交通工作会议上的讲话（汇总15篇）

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道路交通安全工作会议上的讲话

20xx年，全区公安交警部门紧紧围绕降事故、保安全、保畅通、促和谐的总体目标，牢固树立治堵保畅理念，不断提升公安交通管理工作整体水平，实现了全区交通安全形势的总体平稳,为促进全区经济发展和社会稳定作出了积极贡献。实践证明，我区公安交警队伍是一支关键时刻拉得出、冲得上、打得赢，有坚强战斗力的队伍。借此机会，我代表区委、区政府对大家一年来的幸勤努力致以衷心的感谢和崇高的敬意。下面，我就做好今年的道路交通管理工作，讲四点意见：

一、要以更强烈的紧迫感投入交通管理工作。

随着我区经济社会的快速发展，我们面临道路交通安全形势越加严峻，面临的压力和挑战不断增大。具体可以用三个新来概括：一是新压力。经济社会的迅速发展提升了群众物质生活水平，直接体现就是汽车多了、驾驶员多了，如何在交通要素急剧增加的大背景下，通过提升我们的管理水平，有效降低事故发生率、解决城市拥堵等现实难题是我们将要面临的新压力。二是新要求。群众对交通出行安全、快捷、顺畅的需求和期望越来越高，对道路交通管理服务和执法等方面的要求也越来越高。不少网民在网上就缓解行车难、停车难问题提出了很多意见建议，呼声十分强烈。三是新挑战。同经济社会发展的新形势和人民群众的新要求相比，交警部门还存在着警力不足、保障不力、队伍素质和执法水平参差不齐等问题。如何不断完善队伍建设，提高执法水平，更好的为人民群众服务是我们面临的新挑战。

为此，我们必须要深刻认识形势，牢记肩负使命，进一步增强忧患意识、风险意识和责任意识，采取有力措施破解难题，更好地担负起公安交警的神圣使命、光荣职责。

二、要以更有力的措施严守交通安全底线。

降事故、保畅通是道路交通管理的永恒主题，必须警钟长鸣、常抓不懈。要强化居安思危、超前谋划意识，始终着眼于保安全、保畅通的目标，一手抓严管、一手抓宣传，筑起交通安全管理的防护网。一要严厉打击交通违法行为。坚持零容忍导向和问题导向，大力整治各类突出的交通安全管理问题，继续保持对酒驾、机动车超速、超员、违法停车等违法行为的严打高压态势。二要强化源头安全管理。要切实做好营运车、危化品运输车、校车等重点车辆和驾驶人管理，逐车逐人建立档案，确保管理管用、有效、有力。要联合交通运输部门，督促客运企业落实监管责任，对重点车辆实行严格的动态管控。要重点加大对夜间行驶的长途客车、危化品运输车检查力度，从源头上杜绝超速、超员和疲劳驾驶等严重交通违法问题发生。三要加强隐患排查整改。要经常性地对辖区内事故黑点、临水临崖高落差危险路段开展排查，务必要做到底数清、情况明。不断加强警示防护等道路交通安全基础设施建设，严防发生重特大交通事故。四要深化五进交通宣传。要继续开展好进机关、进社区、进学校、进企业五进活动，充分借助电视、报纸、广播、网络等宣传媒介，结合城市治堵、安全出行等主题，适时策划针对性强、有效性强、群众喜闻乐见的宣传活动，提高群众交通安全意识，营造良好的道路交通安全舆论氛围。

三、要以更优质的管理提升交通管理品质。

执法是公安交通管理工作的生命线。要坚持实体和程序并重，以人民群众感受得到的方式体现公平正义，以严格、公正、文明、理性的执法来彰显交管执法公信力。一要在规范执法上下工夫。要针对交通管理执法工作中易发生问题，抓住影响执法公正、影响执法质量的重点环节，建立配套适应的管理机制，预防执法问题和降低执法风险。要以阳光执法建设为载体，将执法依据、执法结果等能够公开的事项最大限度地向群众展示，增强执法公信力。要教育民警将为民执法的理念内化于心、外化于行，多层面、多途径提升民警主体素质。二要在科技应用上下功夫。面对快速发展的道路交通和日益复杂、繁重的交通管理任务，我们要做好警力无增长条件下改善的准备，向科技管理要警力，注重在科学管理和科技手段运用上求发展、想办法，要善于运用信息化手段开展交通管理工作，抢占加快发展的制高点。三要在为民服务上下功夫。要结合群众路线教育实践活动，进一步走进基层、深入群众，多做一些问需于民、问政于民、问计于民的实事，以实际行动满足老百姓对交警执法、管理、服务工作的新要求、新期待，不断提高群众对公安交管工作的满意度。

四、要以更坚实的队伍保障交通管理工作。

队伍建设是保障交通管理工作的坚实基础，要继续牢固树立警营建设标杆，打造一支过硬的交警队伍。一要以领导带头示范全警。无论是开展业务工作，还是加强自身建设，领导必须要注重发挥示范带头作用，通过提出方向、明确要求，切实将领导引领作用发挥出来。二要用刚性的纪律约束民警。要强化平安从警理念，常态化加强五条禁令、三项纪律等警规禁令的教育、监督和管理。同时，要制订相适应的约束举措，加强思想引导，防止民警出现违规违纪问题。三要加强协警队伍管理。交警队伍的协勤队员在维护交通秩序、做好日常事务工作、缓解警力不足方面发挥了重要作用。但是，这支队伍结构复杂、流动性强、政治业务素质参差不齐，一旦管理不到位，极易出现利用工作之便谋取私利的问题。交警部门要将协勤队员的日常监督管理，责任落实到班组、到民警，绝不允许单独执法或其他违规违纪行为发生，坚决杜绝出现被媒体曝光或网络炒作等问题。

同志们，交警工作很累、很苦、很不容易，正是你们加班加点，顶风冒雨的艰辛努力，为人民群众创造了安全、舒心、文明的出行环境。

【交通讲话】副州长在阿坝州交通工作会议上讲话

201。

年

3

月

6

日

同志们：

这次全州交通工作会议，主要任务是贯彻落实全省交通运输工作会议、州委九届十次全会和州人大十届五次会议精神，进一步统一思想，明确目标，强化措施，落实责任，加快推进全州道路交通建设。刚才，祖全同志客观总结了去年全州交通工作，全面分析了当前我州交通工作面临的形势和任务，安排部署了今年的交通工作，我完全赞同，请同志们认真抓好贯彻落实。

下面，我再讲四点意见。

一、超常奋进，攻坚破难，全州交通工作取得显著成效。

过去的一年，全州交通系统紧紧围绕加快建设灾后美好新家园、加快建设“一强一地两区”，按照建设“生命通道和避难场所”的理念，以“畅出口、强骨架、上等级、保安全”为思路，以创建国省干线公路灾后重建典范和全国少数民族自治州公路典范为目标，以项目和投资为抓手，抓住灾后重建和建设西部综合交通枢纽的重大机遇，超常奋进，攻坚破难，以大项目、大投入推进道路交通大发展。一年来，我们深刻领会建设西部综合交通枢纽的重大战略意义，认真贯彻全省加快交通重点项目建设工作会议精神，以科学规划为先导，编制了《阿坝州灾后交通重建规划》、《阿坝州次交通枢纽发展规划》和《阿坝州藏区公路发展规划》，启动了《阿坝州交通建设“十二五”规划》编制工作，进一步强化道路运输管理，切实增强交通安全应急保障能力，全面掀起交通项目建设新高潮。

2009。

年，道路交通建设完成投资。

70.11。

亿元，同比增长。

479%。

投资规模历史空前。

21。

条国省干线及重要经济干线公路灾后恢复重建项目全部开工建设。“。

5

·

12。

789。

条

6489。

公里。客运站点恢复重建完成。

114。

个。交通民生工程完成通乡油路。

120。

公里、通村公路。

1000。

公里，提前一年完成“十一五”通乡油路任务。

5

月

9

年）》、《阿坝州干线公路网规划（。

2.64。

亿元启动实施了。

11。

个对口帮扶项目。来自。

15。

个省份和中交集团等单位的。

26。

名援建技术干部，充分发挥专业技术优势，为灾后交通恢复重建作出了重要贡献。

成绩的取得，凝聚了各方智慧，汇集了各方力量，饱含了各方辛劳，是州委、州政府正确领导的结果，是交通运输部、省交通厅的大力支持帮助的结果，是全州各级各有关部门和社会各界的团结协作、积极参与的结果，是全州交通战线广大干部职工和工程建设者们拼搏奉献、辛勤劳动的结果，在此，我代表州人民政府，向支持、关心交通工作的各级领导、同志们和交通战线上的广大干部职工和建设者们表示衷心的感谢！

二、审时度势，抢抓机遇，进一步坚定加快阿坝交通跨越发展的决心。

5

88。

万各族人民赋予我们的现实责任。

“

5

·

12。

”汶川特大地震后，我们抢抓机遇、乘势而上、主动作为，围绕建设西部综合交通枢纽，积极打造“一综合、三节点”的地区性交通网络。

2009。

年至。

2012。

年，全州高速公路、机场、铁路、国省道及重要经济干线公路等预计完成投资约。

600。

多亿元，

2013。

年至。

2020。

年预计完成投资约。

1200。

多亿元，未来将形成以茂县、松潘、马尔康为交通枢纽，航空、铁路、高速公路、高等级公路“四位一体”的立体交通网络，通达能力、集约效能和辐射能力将得到大幅提升，具备地区性交通枢纽的基础条件和集聚功能。

非常之时，要有非常之为；非常之事，必尽非常之责。虽然，我们面临的形势一片大好，但也要清醒的看到，由于历史原因和客观条件限制，我州交通建设基础仍然较差，路网不全、等级不高，公路承载力不足、服务功能不强，交通运输状况对经济社会的整体服务能力和支撑水平，距离创建“交通典范州”的要求还有很大的差距，打造“一综合、三节点”地区性交通枢纽的任务十分艰巨。因此，我们必须要有强烈的危机感和现实紧迫感，切实增强责任感和使命感，解放思想、超前谋划，自加压力、奋力赶超，进一步坚定信心，再鼓干劲，以更加创造创新的思路，更加开拓奋进的工作状态，更加务实高效的工作作风，努力将我州交通建设取得的历史性突破转变为历史性成效，使我州交通发展格局发生历史性变化。

三、明确目标，突出重点，全面完成。

2010。

年交通建设任务。

去年，我们把工作重点放在抓规划、抓项目、抓开工、抓投资上，建设规模、投资规模空前巨大。今年，我们要把全州交通工作重点放到“完善规划、扩大投资、加速建设”、“抓在建、抓进度”上，基本完成灾后交通恢复重建，全面完成“十一五”交通规划目标任务，迈开大步朝着创建“交通典范州”、建设区域交通枢纽奋力推进。

要以构建枢纽为纲，按照“打开通道、完善路网、提升功能、支撑发展”的思路，认真研究国家投资动向，积极对接国省项目，站在构架连接东西南北交通的“重要桥梁”的高度，认真编制“十二五”交通规划，进一步调整完善全州交通发展专项规划州交通、发改等部门要抓好项目储备和申报，加大跑“京”进“省”力度，加强与国家、省相关部门的衔接汇报，最大限度地争取国家和省的支持，争取更多的交通项目挤进国、省“盘子”各县要根据省、州规划，主动对接汇报，认真编制“十二五”交通规划，进一步调整完善区域交通发展规划要突出战略谋划，加强统筹协调，强调科学配套，明确建设时限，尽快制定年度实施计划，超前谋划明年工作今年交通建设投资，不要仅仅满足于确保完成

84.6。

亿元、力争超过。

90。

11。

个项目。

9

11。

个扶贫项目进度，确保。

10。

月底前基本建成，认真组织实施好。

2010。

10。

月底前完成麦唐路和哇查路环线项目，力争在。

4

月底开工建设阿坝县至青海久治和阿尔根至求吉玛项目。漩三路除隧道外在。

4

月底必须完成路面工程，红迭路在。

7

月底基本建成。

6

月底完成农村公路建设。

6505。

公里，全面完成“十一五”规划的通乡公路和通村通达公路建设任务，进一步提高国省干线公路和农村公路整体水平。要继续加强规划项目的前期工作，着力提升前期工作的深度和质量，加速推进汶马、川汶、绵九、马尔康至青海界等高速公路和马尔康至甘孜界、双江口至金川、龙日坝至阿坝县二级公路改造及拉麻岭隧道等项目前期工作。

各县人民政府作为州建项目的责任主体，要进一步落实领导责任，每一个重点项目都要明确一位领导负责，落实一个工作团队，制定一套推进项目、协调环境、服务业主的强有力措施州、县交通部门要切实履行好行业管理的职责，组织专门力量，划片包干，深入工程一线，加大检查指导力度，督促各项目办、代建办进一步细化和完善施工组织方案，千方百计加快工作建设进度项目业主单位要担负好建设管理责任，倒排工期，科学安排施工计划，调集精兵强将，加大机械人力投入，强化资金保障，加强技术创新，突破控制性工程和卡脖子路段，形成全路段、多环节、大规模的建设局面，确保按期实现建设目标要牢固树立“百年大计、质量第一”和“安全重于泰山”的意识，始终把工程质量和安全生产作为硬任务、硬指标抓紧、抓实、抓细、抓好要健全完善工程质量和安全生产保障机制，全面执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制、代建制和工程质量终身负责制，在更加强调工程质量和施工安全的同时，还要特别强调成本控制、节约投资，确保项目质量、施工和资金安全特别是我州自主实施的交通建设工程，州交通局要组织专门力量进行督查，绝不允许出现质量问题要强化业主意识，落实业主责任，健全监督体系，加强对施工单位、监理单位的监管，深入开展交通工程建设领域突出问题专项治理，严格禁止、严肃处理围标、串标、转包、违规分包和借牌施工等不法行为，确保真正有实力、负责任的施工、监理单位参与我州交通建设要立足资金保障，在多元化资金筹措上下功夫我州与川高公司以股份合作共建的方式建设汶川经川主寺至九寨沟（川甘界）高速公路，开创了股份合作、省州共建藏区高速公路的新篇章在下一步工作中，我们要进一步拓宽建设资金筹措渠道；进一步争取建设计划，争取上级补助资金；进一步探索新的交通融资平台，最大限度地吸纳社会各类资金用于交通建设；进一步加大招商引资力度，用市场的办法吸引资金，着力破解交通融资难题；进一步积极争取银行合作，用足、用好、用活信贷政策，吸引银行资金注入交通建设进一步完善统筹协调联动机制，实施州县联动、政企联动、部门联动，做到相互协调，密切配合，打好攻坚战。州交通、发改等部门要强化统筹协调，积极主动加强与国家相关部委、省级相关部门、各县政府、金融机构等的衔接。财政、经委、国土、林业、规划建设、水务、环保等部门要按照职能职责，健全完善交通项目建设审批“绿色通道”和并联审批机制，提高服务质量和效率，保障项目建设，对需转报省、国家审批（核准）的项目，要特事特办，立办立结，落实专人负责，对口争取支持，尽快获得审批（核准）件。各县要切实解决好征地拆迁、临时用地、地材料场提供、电力保障、民爆物品、施工环境优化等要素保障问题，优质高效推进项目实施，充分发挥州重大交通建设领导小组的作用，完善部门负责制，强化服务意识，强化监督和考核，搞好协调配合，真正做到急项目所急，为项目服务。要加强交通项目建设社会治安综合治理，依法保障正常施工秩序，及时妥善处置人为阻工现象，坚决打击破坏工程建设的违法违规行为，营造一流的施工环境，确保交通重点项目顺利实施，早日建成，早日发挥作用。要强化征地拆迁协调工作，落实相关县主体责任，确保组织领导到位、政策宣传到位。在征地拆迁过程中，既要依法征拆，又要切实维护老百姓的切身利益，做到征拆计量实事求是、补偿资金及时到位，对老百姓的合理要求能解决的尽力解决，不能解决的要做好解释工作，切实做到阳光拆迁、和谐拆迁。

四、振奋精神，扎实工作，开创交通行业管理新局面。

交通行业管理是交通工作的重要内容，事关交通发展大局。全州交通系统要重点抓好以下三个方面的工作。

当前和今后一段时期，交通部门工作任务越来越重，社会责任越来越大，群众期望也越来越高州、县交通部门，尤其是领导干部要切实加强自身建设，增强宗旨观念，提高执行力，强化责任意识，靠优良作风带队伍，靠过硬队伍干事业，切实担负起推进交通大建设、大发展的重任和历史使命要加强对干部职工队伍的教育和培训，不断提高业务素质，适应新形势对交通人的新要求要加强交通系统反腐倡廉建设，加大防治工作力度，严肃查处工作人员利用职权或工作上的便利，参与和干预经营活动，谋取非法利益和索贿受贿的行为；要充分发挥财政、监察、审计部门的职能作用，加强各项工程的跟踪监督检查审计，确保工程款项专款专用，拨付程序合法、渠道畅通；要加大政风行风建设力度，切实解决损害人民群众利益的突出问题，保障交通廉洁发展要加强交通文化建设，培育和弘扬行业正气，为推进交通发展提供强大的精神动力安全稳定是发展的前提和基础。交通系统战线长，安全监管范围宽，安全稳定工作压力很大，任何时候都容不得我们有丝毫麻痹和懈怠。我们必须牢固树立安全稳定压倒一切的责任意识，认真落实“一岗双责”，仔细排查隐患并及时整改，建立健全预警预报机制和各项应急预案，在人员和物资等方面作好充分准备，做到从小抓起、从小管起、从小防起，警钟长鸣，防微杜渐，确保交通行业保持安全稳定的良好局面。要切实加强道路客货运输安全管理，严格落实“三不进站、五不出站”制度，真正做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致，千方百计杜绝重特大交通安全事故发生。要坚持建管养并重，切实加强公路养护管理，稳步推进公路管理养护规范化、标准化建设，形成规范有序的管理机制。积极配合交通运输部驻州交通扶贫联络组研究制定《阿坝州农村公路养护管理条例》，推进农村公路有路必养、有路必管。巩固公路“三乱”治理成果，确保公路安全畅通。坚持综合治理，加大治超力度，健全治超联动协调机制，构建治超工作新格局。加强日常养护和预防性养护，推广使用新机械、新材料、新工艺，不断提高养护质量，延长公路使用寿命。信息是领导了解情况、把握形势、科学决策的重要条件，也是宣传成绩、交流经验、指导工作的重要部分。因此，州、县交通部门务必高度重视，紧紧围绕交通重点工作、重大项目，及时、准确、全面地反映工作中、项目建设中的新情况、新问题和新经验。要确定具有较强的政治敏感性、较高的政策水平、业务素质和较强的综合分析、文字表达能力的同志负责信息的搜集、筛选、加工、报送和存储等日常工作。要增强信息工作的主动性，提高信息报送的针对性，善于结合领导关心和上级关注的热点问题，撰写有情况、有分析、有参考价值的专题信息。要扩大信息来源和渠道，勤于发掘，善于总结，提高信息的数量和质量。

同志们，加快我州交通发展，任务繁重，使命光荣，责任重大。我们一定要进一步抢抓机遇、开拓创新，超常奋进、扎实工作，为实现我州交通跨越发展，为促进全州经济社会更好更快更大发展，为加快建设富裕文明和谐新阿坝作出新的更大贡献！

在交通工作会议上的讲话稿

同志们：

今天召开的全县交通工作会议，是贯彻落实省、市交通工作会议精神、部署我县今年交通建设与发展的开局之会，会议十分重要。近年来，全县各乡镇积极响应县委、县府的号召，紧锣密鼓地实施农村路网建设工程，取得了令人注目的成绩。在此，我谨代表县委、县府向辛勤奋战在交通建设第一线的同志们表示诚挚的慰问和衷心的感谢。

今年整个交通工作安排，x局长已在会上向大家作了全面的部署，这里我再强调三点意见：

一、统一思想认识、着眼未来，以科学发展观指导农村公路建设。

过去的几年，特别是20xx年以来，我县紧紧抓住省政府制定的“年万里农村路网工程”有利政策，全县发动、全民动员，在县委、县府的正确领导下，通过县交通局精心组织，各乡镇密切配合，分期分批实施，共完成了691.7公里农村路网建设项目，实现投资2.2亿元，切实改善和解决了190个行政村涉及人口30万人的通路问题，为我县新一轮经济的快速发展奠定了基础。

今年根据省、市交通部门的安排，我县将有42条220公里总投资1.1亿元的农村路网建设项目，涉及乡镇17个38个行政村。同时省道205线扩建工程即将开工，高速路也正进入紧张施工阶段，在此面临交通建设新转折时期，各部门、各乡镇要把交通工作置于发展经济的战略高度，去准确定位、科学发展。

当前我县面临的首要任务是：深入贯彻落实卢展工书记来汀调研时的讲话精神，把加快发展、总结“现象”，发挥老区优势、沿海优势、开放优势，增强忧患意识、发展意识，努力建设山清水秀、业兴民富，诚信文明的新型山区县，使成为海峡西岸经济区的西部重镇，作为今后一切经济工作的中心。围绕这一中心，我们就必须立足于地域经济形势。我县的地域经济形势是：地处福建西部，北有工业基地三明，南有经济发达地区广东，东承沿海开放经济区，西连大京九腹地赣南，我县正处于一个看似被包围的封闭之地，实则是一个极具有发展潜力的“凹”形部位，唯一的出路是中心开花，全方位打开通道，与邻近周边地区形成一体化的大区域经济区，共同发展和繁荣。为此，早在20xx年县委、县府就提出了构建“二纵二横加一环”的交通建设思路，今后，无论是农村路网建设还是其他经济项目建设，都要在“二纵二横加一环”的交通建设框架内“添枝开花”，以项目带动产业，以产业发展经济，承接实施沿海经济区由东向西转移的战略机遇，促进北部南部同时协调发展战略构想。

因此，各乡镇要抢抓机遇，要以发展的紧迫感，再次动员、集中精力抓好公路建设项目，要突出三个“认真”。

一是要认真总结，吸取近年来开展农村路网建设的经验和办法，抓住稍纵即逝的农村路网建设补助政策，争取在任期内把应该做的事办好。

中央和省政府制定的补助政策来之不易，是体现党和政府关心农村建设，切实增加农民收入的重要途经之一。我县抓住这个政策出台实施是走在全市乃至全省的前列，是偿到了甜头的。20xx年被省交通厅表彰并奖励100万元，20xx年被省交通厅表彰并奖励50万元就是个很好的例证。当然这些奖励，各乡镇也是得到了具体实惠的，但是今后的政策如何?这样的补助政策还能持续多久?因此，各乡镇要认真总结经验，对能上、该上的项目重新梳整，多方筹资、多方调动，争取在20xx年之前，彻底解决行政村通水泥路的问题。

二是要认真落实科学发展的要求，加快公路建设前期工作步伐，为项目的实施铺平道路。

各乡镇要在县交通局的统一组织下，分轻重缓急，按照《xx县交通发展规划》的要求，做好公路建设项目规划评估、立项工作，提高项目决策的科学性。抓紧完成交战项目和世行项目省道205线拆迁征地工作。抓紧完成工贸新城道路勘测、设计工作，抓紧完成农村路网建设的以地换地、调整用地等征地补偿等工作。

三是要认真围绕经济发展大局，提高行业管理水平，防微杜渐，切实做好“德政工程”。

农村路网建设项目的业主以乡镇为主，但是从近年来的工作情况看，各乡镇在公路建设管理上还存在许多漏洞，除了自身专业技术力量不足的客观因素外，还存在一些人为的因素，比如防范经济侵蚀意识不强、专项资金拆东墙补西墙、项目验收张冠李戴等现象，这都反映出各乡镇管理水平和素质问题。因此，县里决定成立“农村路网建设专项资金督察小组”，工作重点就是解决监督机制问题，以提高资金使用效率，加快农村路网建设步伐。

二、强化质量监管、落实安全责任，以严谨的科学态度做好、做精每一条农民致富之路。

农村公路工程质量如何?社会各界十分关注，农民兄弟十分关注，政府部门更要关注。因此作为业主单位的各乡镇，监督单位的交通局，要树立不单领导还要到每个干部职工都要有的“质量第一、安全第一”的意识，以对人民、对历史负责的态度，扎扎实实地做好农村公路建养质量，要正确处理好质量与进度的关系，确保“建设一条、完善一条、管养一条、发挥效益一条”。

同志们，你们千万要记住，质量责任是要终身负责的。会后，大家一定要把质量安全责任书认认真真地看一遍，我相信，大家看过后，会有所启发、有所收获、有所警觉。交通局在这方面一定要严格按照行业管理职责，加强检查监督，有必要的话在每条新修公路路上树立石碑，刻上质量责任者名字，让更多的群众来参与监督，以此促进质量。同时交通局要加强一线建设和管养过程的动态监督，加大技术指导力量，把好质量关口，控制薄弱环节，规范建设内容，消灭农村公路建设质量安全隐患，会同社会各界共同构筑有效的综合监督网络。具体要求做到：

一是思想上要重视。百年大计、质量是关键，是直接关系到我县农村路网建设工作成败的根本问题。也直接关系到我县确立的针、纺、织、竹、果、林等主导产业的发展壮大的问题。因此，各单位要从加快经济发展的全面出发，牢固树立一盘棋思想，齐抓共管、密切配合，共同关心支持农村路网建养质量监管工作。

复投资。这就要求各乡镇在宣传、教育上下功夫，务必做到二个方面：一方面建立积极有效的农村公路管养机制，从思想上、资金上解决“重建轻养”的根本问题，可以采取如农村老人护路队、义务养路工的形式，加强对农村公路的监管;另一方面深入宣传修路、护路、爱路意识，提高群众思想素质，特别要加强对搞农村运输车户的教育，结合全国治超行动，劝导、遏制在农村公路上的超载运输。

三是措施上要得力。在加强农村公路建、养两个重要环节上，强化措施的落实是关键，各乡镇要有针对性提出符合解决本乡镇存在公路质量监管问题的具体办法，例如在公路建设环节上制订消除路基沉陷、路面硬化强度不高等具体措施，在公路养护上学习、使用符合新工艺要求的养护办法，以保证在建设和养护过程中安全生产、安全施工、保质保量，确保在施工过程中不发生人为因素造成的交通事故和施工事故。

三、建设和谐社会，心系群众利益，以奉献的为人民服务精神，让广大人民群众切实体验到社会的确在进步、发展。

交通基础设施是建设海峡西岸经济区的先决条件之一，建设海峡西岸经济区，交通基础建设要先行，年初全国人大代表提出的“建设和谐社会”，其内容实质就是经济、文化等各行业的发展要与社会主义社会的发展相适应、相协调，不能有所偏颇。目前我国社会主义建设正处在一个高速发展时期，交通基础设施作为经济领域中的基础行业，更要以“建设和谐社会”的宏伟目标为立足点，一切以人为本，一切从当地社会实际出发，积极稳妥地发展交通事业。

就我县社会、经济现状来看，要建设好一个“和谐社会”，首先要解决关系群众利益的交通难的问题。在这点认识上，我想在坐的同志们的看法是一致的。因此，在今后的交通工作中，除了要加强公路基本建设，为百姓办实事外，还要从以下两个方面做好为社会和人民的服务工作。

一方面，在抓好公路建设工作的同时，要加强运输市场的监管，提高交通运输服务能力。长期以来，我县道路运输市场受公路建设制约发展缓慢，各乡镇在这个方面也长期未予以重视，熟不知运输业的发展是搞活区域经济的重要途径。从今往后，各乡镇要逐步改变这种思想认识，积极配合交通局做好三项工作：一要堵疏并举，整顿和规范道路客运市场秩序，取缔非法客运，消除安全隐患，由运管所牵头，依靠乡镇政府的力量，开展综合整治遏制非法客运扩大的势头。同时，依托和扶持现有的客运企业，积极发展农村客运，努力解决农民“出行难”的问题。比如，各乡镇要充分利用省交通厅刚出台的农村客运站建设补助政策，积极创造条件改善农村客运站场建设，各乡镇要将客运站场建设纳入乡镇建设规划。二要加快运力结构调整，提高运输服务水平，运管所要在广泛征求乡镇意见的基础上，对客运班线的经营机制进行改革。三要加强交通规费征收力度，提高实征率，各镇要组织一定的人力物力，协助交通局做好辖区内交通规费的征收工作，特别是要在农村路网建设受益村庄群众中广泛宣传交通规费征收意义。

另一方面，安全事关人民的生命财产，各乡镇要高度重视交通安全。要在县交通局的统一组织下，继续开展道路、水上运输安全管理年活动，把它作为实施“平安汀州”的一项重要内容来抓，按照乡镇政府、运管所、地方海事处各自的职责抓好以下工作：一是乡镇政府除了要加强对农村公路施工的现场安全管理外，要对辖区水上交通、渡口实行有效管理，特别是各相关乡镇要加强对捞沙场的安全管理和检查;二是运管所要严格把住道路经营者市场准入关、营运车辆技术状况关和营运驾驶员从业资格关，落实安全责任，三是地方海事处作为新设立的机构，要加大巡查力度，督促各有关乡镇做好乡镇船舶管理工作，规范和改进乡镇船舶管理机制，促进我县地方海事工作上新台阶。

同志们，今年是加快建设海峡西岸经济区，全面完成“十五”计划，衔接“”发展的重要一年，做好今年的交通工作意义十分重大，让我们紧密团结在以为的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照党员先进性要求，与时俱进、开拓创新，为“建设和谐社会主义社会”、开创我县交通工作新局面、快速融入海峡西岸经济区建设大潮作出新的更大贡献。

交通运输工作会议上的讲话材料

在大家的共同努力下，xx年全省交通运输工作会议即将胜利闭幕。会议安排紧凑、内容丰富，开得很成功，达到了统一思想、认清形势、坚定信心、明确任务的效果。省委、省政府对这次会议高度重视，赵书记作了重要批示，吕省长发来了贺信，王建满副省长今天上午又在百忙之中，亲自到会并发表重要讲话，充分肯定了我省“xxx”交通发展取得的巨大成就和全系统干部职工做出的重要贡献，对“十二五”加快转变交通发展方式，进一步推进三大建设、打造畅通浙江提出了明确要求和殷切期望，为我们指明了今后努力的方向。郭剑彪厅长作了《继往开来，加快转型，开创浙江交通科学发展的新局面》的工作报告，系统总结了“xxx”浙江交通发展取得的成绩和经验，深入分析了交通转型发展面临的形势，部署了“十二五”和xx年的交通工作，重点提出“十二五”浙江交通发展的目标是构建三大体系、提升三种能力，实现交通适度超前发展，主要举措是实施“八项行动”。工作报告内容全面，思路清晰，主题突出，措施务实，令我们深受振奋和鼓舞。同时，大会还表彰了交通系统世博安保工作的先进单位和先进个人。下午，郭厅长与各市交通部门负责人签订了xx年的安全生产责任书，促使大家进一步绷紧安全这条弦，在加快发展的同时维护好行业平安和谐。刚才，11个市交通局(委)负责人又先后作了表态发言，结合本地实际，谈了如何抓好“十二五”交通发展的基本思路和具体措施，我感觉讲得都非常求真务实，科学性、可行性都很强。

下面，我就贯彻落实本次会议精神，为“十二五”开好局、起好步讲几点意见：

一、全面把握和贯彻落实这次会议精神。

今天的会议不仅是年度工作会议，更是“xxx”和“十二五”之间承前启后的重要会议。贯彻落实好这次会议精神，对于完成“十二五”交通工作任务，实现适度超前的发展目标，有着极为重大的意义。请大家认真学习和领会精神，务必抓好贯彻落实。

第一，要统一思想，明确目标任务。王建满副省长的讲话和郭厅长的工作报告，明确了浙江交通“十二五”发展的基本思路和主要安排。各级各部门要及时组织传达和学习会议精神，使广大干部职工真正把思想统一到会议确定的发展战略上。一是要把共同的奋斗目标统一到适度超前发展上来，要认识到浙江交通当前要围绕省委、省政府确定的“科学发展走在前列、惠及全省人民的小康社会全面建成”的总体目标，进一步加快发展，更好地发挥先行官、生力军作用，争取通过“十二五”的努力，使浙江交通适度超前于经济社会整体发展水平，实现打造畅通浙江的目标。因此，今后五年，浙江交通仍是大建设、大发展时期，任务艰巨而繁重，不容我们有“松口气”的思想。二是要把坚持的工作主线统一到加快转变交通发展方式上来，要认识到“十二五”浙江交通发展不能再走老路，要积极应对经济、社会、资源、环境和行业自身的种种挑战，在科学发展观指导下，走以人为本、全面协调可持续发展之路，在转型中谋发展，在发展中促转型。三是要把突出的工作重点统一到构建三大体系、提升三种能力和实施“八项行动”上来，要认识到构建三大体系、提升三种能力是现代交通三大建设的继承和发展，而“八项工程”则是具体的抓手和载体。全系统干部职工都要把智慧和力量凝聚到这一中心工作上来，齐心协力，共同奋斗。

公安交通管理工作会议上的讲话

一、近年来的公安工作取得明显成效，值得充分肯定过去的一年，全市公安机关在市委、市政府的领导下和上级公安机关的指导下，围绕中心，服务大局，团结开拓，积极进取，不断增强预防打击犯罪和驾驭控制社会治安局势的能力，努力为全市经济社会发展和人民生产生活创造持续稳定的社会治安环境，各项工作都取得了明显的成效。

1、围绕中心服务大局的能力明显增强。从目前的情况看，无论是政治局面，还是社会治安，总体上都是稳定的，公安机关功不可没。在各类重大活动中，公安机关忠于职守，安全保卫工作做得比较到位，得到了方方面面的认可和肯定。

2、执法为民的水平进一步提高。近年来，市公安部门先后扎实开展了夏季侦破攻势、治安乱点整治、打击“两抢”等系列专项斗争，特别是几起杀人案件的快速侦破，赢得了广大群众的赞扬和信赖，实实在在地起到了安民心、壮声威的效果，受到了广大人民群众的欢迎。

3、争先创优的成绩比较突出。公安系统在争先创优方面，力度很大，效果很好，成绩来之不易，凝聚了全市公安机关和广大公安民警的辛勤劳动和无私奉献。

4、队伍的整体素质逐年提升。近几年，公安系统党委在班子建设和队伍建设上所采取的一系列举措是富有成效的，公安队伍中绝大多数同志都能坚持做到公正执法、文明执法，维护队伍的整体形象。

二、正确把握当前的形势，凝心聚力，鼓足干劲立新功今年是“十一五”规划的开局之年，我市的发展站在一个新的起点上。公安机关承担着保驾护航的重任，公安系统的全体同志都需要进一步统一思想，调优状态，以更好的精神面貌迎接新的挑战。

一是要自我加压，调高目标。大家一定要从全市改革发展稳定的大局出发，从新时期公安工作“提升执政能力、实现长治久安、保障安居乐业”三大任务出发，自觉抬高标杆，充分展示“守护神”的形象。

二是要坚定信念，鼓足信心。三是凝心聚力，克难创新。要以党员干部特别是领导干部的率先垂范来凝聚人心，继续发扬团结作战的好传统，排除干扰，消除杂音，上上下下拧成一股绳，以集体的智慧、群体的力量克服一切艰难险阻。

三、切实加强自身建设，树立公安队伍的良好形象要加强领导班子建设。

一是要开拓创新。对公安工作面临的新情况、新问题，要以与时俱进、开拓创新的精神，认真进行研究，创造性地开展工作。

二要形成合力。要按照民主集中制的原则，既各司其职，又相互协作，重大问题坚持集体研究，形成讲团结、顾大局、谋发展、比奉献的工作氛围。

三要保持清正廉洁。工作圈内，坚持建功立业为人民，为群众干实事，谋福利;生活圈内，坚持一身正气拒腐蚀;交际圈内，要耐得住艰苦，抗得住诱惑，守得住小节，筑牢拒腐防变的思想道德防线，努力做到一身正气，两袖清风。

四要加强制度建设。严格落实领导干部责任追究制度、述职述廉制度和谈话制度，推行引咎辞职和责令辞职制度，普遍开展经济责任审计、全面实行竞争上岗制度，规范领导干部交流工作，推行干部任期制。要坚持从严治警。从严治警就是要严格教育、严格管理、严格训练、严格纪律，确保队伍政治过硬、作风过硬、技术过硬。要通过学习教育，真正“把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的利益作为第一考虑，把群众的安危作为第一警务，把群众的满意作为第一标准”。

广大干警不仅要有为人民群众服务、执法为民的良好愿望，还必须具备为人民服务的能力和水平。要通过制度约束转变执法作风。要建立监督约束机制，使每个公安民警都能自觉对照标准和要求，自我约束，做到不该做的坚决不做。要以群众认可的实绩树立良好的形象。公安机关要紧抓影响改革发展稳定大局的重点工作，紧盯影响群众安全感的大要案件，做到防范措施更严、打击力度更大，促使发案率不断下降，破案率不断上升，以此赢得党委政府的肯定和人民群众的信赖，使公安机关在党委政府中的印象更好，在人民群众中的口碑更佳。

公安工作离不开党委、政府的领导，离不开全社会的支持，这是确保公安工作始终沿着正确方向前进的根本保证。各地各部门和广大群众都要从建设和谐稳定社会环境的高度，积极支持、配合公安工作，多一点理解，少一点埋怨;多一点支持，少一点干扰，为公安干警办案执法提供一些力所能及的帮助和支持。市委、市政府也将加大对公安工作的领导和支持力度，为公安工作创造良好的环境。

道路交通安全工作会议上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开全县道路交通安全工作会议，主要任务是深入贯彻省政府《关于进一步加强道路交通安全管理工作的紧急通知》和市领导在全市道路交通安全工作电视电话会议上的讲话精神，深入分析我县道路交通安全形势，安排部署近期道路交通安全管理工作。刚才，交警大队大队长通报了今年上半年份全县道路交通安全形势，希望引起大家高度重视，结合各自职责，制定具体的措施办法，尽快抓好各类隐患的排查治理。下面，就如何进一步做好道路交通安全管理工作，我讲三点意见。

一、交通安全形势严峻，必须警钟长鸣、常抓不懈。

随着经济社会及交通事业的快速发展，道路交通安全已成为威胁人民群众生命财产安全，影响社会稳定、发展，群众普遍关注的热点问题。县委、县政府主要领导对道路交通安全工作始终高度重视，在不同场合多次做出重要指示，提出明确要求。县政府在财政并不宽裕的情况下，拨出了专项资金用于购置相关设备，公开招录了一些交通协管人员，进一步充实了交管工作力量。县道路交通安全委员会各成员单位站在“保安全、保畅通、保民生”的高度，认真履行职责，加大工作力度，使全县道路交通安全形势有所好转。成绩有目共睹，值得肯定。

在肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，我县道路交通安全管理工作，还存在着许多薄弱环节。随着机动车保有量、驾驶人员数量及公路通车里程不断增加以及客流量的增长，全县道路交通安全仍然面临着严峻的形势，从刚才交警大队大队长通报的情况看，我县道路交通事故总量仍然很大，死亡人数占到了安全生产事故死亡总人数的100%，七月刚过中旬，已经发生交通事故起，死亡**人，受伤*人，事故起数和死亡人数与去年同期相比都有大幅上升。客观的讲，国道和省道贯穿我县全境，各乡镇之间距离较长，道路交通设施不够完善，安全隐患多。但主要的原因，还是事故预防工作不够扎实，交通安全综合治理效果不够明显;农村道路监管不到位，存在漏管、失管现象;交通参与人的交通安全意识、法制意识、文明交通意识淡薄，报废车上路、无牌无证、超员超速等严重违法行为仍然十分突出。尤其是各乡镇对如何教育广大农民群众遵守交通规则、安全驾驶机动车辆以及对农村“五种车辆”的登记纳管工作做得不好。目前，我县部分路网还在建设当中，道路质量还不高，在这种情况下，如何提高全民交通安全防范意识就显得尤为重要。为此，各乡镇、各部门要进一步认清当前全县道路交通安全形势，必须引起高度重视，本着对人民群众的生命财产安全负责的态度，以高度的政治责任感和紧迫感，切实履行好工作职责，努力创造一个畅通、安全的交通环境。

二、突出重点，履职尽责，全力推动道路交通安全管理工作再上新台阶。

1、加强从源头上夯实交通安全管理基础。人、车、路是道路交通的基本构成要素和交通管理工作的源头，各相关部门要从这些基本要素入手，将工作着力点前移，通过加强对重点驾驶人、重点车辆的管理和对危险路段的治理，将各种交通事故隐患消灭在交通事故发生之前。一要抓重点驾驶人。要严把客车、出租车驾驶资格准入关，提高驾驶人的安全素质和驾驶技能。二要抓重点车辆。要对现有的大中型客车、危险化学品运输车、出租车、接送学生车辆进行全面摸底调查，准确掌握车辆的安全技术状况、营运线路、行驶里程和班次等情况，加强管理管控，及时消除隐患。三要严密排查整治道路交通安全隐患。按照《*省道路交通安全隐患排查治理规定》，尽快成立由政府领导，公安、交通、安监、建设、财政等部门负责人为成员的道路交通安全隐患排查治理协调委员会，定期对我县道路交通安全隐患进行排查，上报排查结果，并形成长效机制。建立安全隐患正逆双向排查制度。正向排查就是直接从路面上进行的排查，及时把地形复杂、视线不良、防护设施缺失、管理相对薄弱、事故多发的点段检查出来。逆向排查就是通过对当月所发生的交通事故进行分类排队，找出事故多发点段、多发时段、多发成因，通过逆向思维的方式找出事故隐患，制定整改措施。对于排查出的隐患，由县政府下达整改通知，责令相关单位限期整改，一时不具备整改条件的要向县政府写出报告，对无故拖延，不及时完成整改任务的，严肃追究责任单位“一把手”的责任。

2、加强道路交通安全监管。各部门要按照《*省道路交通安全监管职责暂行办法》依法履行职责，明确工作目标和重点，细化工作措施，落实工作责任。同时，要加强协调配合，牢固树立大局意识，不断完善工作机制，实现源头监管与路面整治并重、治标与治本并重，确保各项工作取得实效。为了进一步加大监管力度，要实行主管部门责任承包机制，安监、公安、交通、建设等部门，要根据各自不同职责分工，建立道路交通安全监管分级责任承包制，把道路交通安全工作的每一个领域和环节，每一条线路，每一个重点部位，采用承包的形式把责任落实到人头上。通过以责加压、以压促动、以动求效的方式激发工作热情，提高工作效率，确保全县道路交通安全形势持续稳定好转。

3、加强道路交通安全宣传工作。要以组织开展《贯彻实施〈*省道路交通安全条例〉、“遵章守法，从每一步做起”交通安全宣传教育活动》为抓手，由宣传、公安、交通、司法、教育、安监等部门联合成立“贯彻实施《条例》交通安全宣传教育领导小组”，紧紧围绕全县经济建设大局，以预防和减少道路交通事故为重点，多部门密切配合，统一行动，把宣传活动与“六〃五”普法工作、“文明交通行动计划”、“交通安全志愿者”服务活动有机结合起来，通过在广播、电视上开辟交通安全专栏，定期播放交通安全短片、交通安全公益广告、制作交通安全专题节目等形式，开展丰富多彩的宣传教育活动，全面增强广大交通参与者的文明交通意识和自我防范意识，最大限度地减少交通违法行为，有效预防道路交通事故，切实保障人民群众的生命财产安全。

三、协调配合，齐抓共管，努力构筑道路交通安全群防群治体系。

道路交通安全监管是一项系统工程。各乡镇、各部门及全社会要协调配合，努力形成全方位预防道路交通事故的良好格局。要尽快完善县、乡两级道路交通安全委员会工作程序，健全机构，配齐人员，保障经费，明确职责。要把道路交通安全的重点向农村延伸，按照“村路乡管、以村管车”的要求，落实乡村道路交通安全管理责任，充分发挥乡镇、村组、农机、运管、公安等部门力量，建立长效联络和管理机制，构建“大交管”工作格局。

各乡镇要进一步深化道路交通安全教育工作，乡镇、社区要至少各建成1处交通安全宣传示范点，要在现有干部中选配3至5名干部担任专职道路交通安全管理员，每个行政村配备1名交通协管员，组建“五支”道路交通安全管理队伍，健全“五长”联动机制，制定交通安全宣传年度教育计划，与社区、村签订《道路交通安全目标管理责任书》，要第一时间积极参与道路交通事故救援工作，把治理无证无牌摩托车和农用车、拖拉机违法载人问题纳入社会治安综合治理范围，积极开展农村“五种车辆”的调查摸底、分类建档工作和道路交通参与人的道路交通安全素质的调查分析，督促农村群众办牌考证，并将开展此项工作的情况及时上报县道路交通安全委员会办公室。为了充实乡镇管理机构，公安交管部门要积极配合乡镇开展交通安全管理工作，选派交通民警到乡镇、村交管办兼职，指导开展交通安全监管和宣传工作。

公安交管部门作为道路交通安全工作的牵头单位，要把预防道路交通事故，尤其是预防重特大事故的工作放在首位。要组织警力，深入客运、出租公司等客运企业，与企业负责人、车主、客车驾驶人员签订《预防道路交通事故安全责任书》。要主动采取道路交通安全防护措施，特别要加强对交通状况复杂、危险路段的排查工作，及时放置提示牌，提醒驾驶人员安全通行。要尽快提出今年对城区、县乡所有道路的交通标线重新进行标画的具体实施方案，报县政府研究确定后组织实施。要关口前移，警力下沉，全面加强道路巡查管控力度，落实领导包片、民警包段责任制，严厉查处道路交通严重违法行为，尤其是对“黑车”、“病车”接送学生及驾驶人员酒后驾车、超载超员等交通违法行为要从重从快处理。“三超一疲劳”交通违法行为的记分率、抄告率要达到100%，“五种车辆”纳管率达到80%以上。

交通部门要强化对客运车辆出站前的安全例检，从源头上把好客运车辆在运营线路上的安全关，决不允许不符合条件的客车报班运营。同时，要经常性开展司乘人员交通安全教育，督促客运企业强化内部安全管理，对不落实车辆定期保养制度、录用审查制度、安全教育制度的驾驶人员和企业要坚决予以停业整顿，限期整改。教育部门要会同公安部门加大对接送学生车辆的管理管控，继续巩固“护校安学”和“护卫天使”行动取得的成效，面向全体师生开展交通安全教育授课活动，并通过他们，教育提醒广大群众自觉遵守交通规则。安监等部门要配合公安机关加强交通运输企业，特别是客运企业和危险化学品运输企业的安全监督检查，督促企业健全安全管理制度，加大对道路交通安全工作的督查力度，严肃事故责任追究。宣传和广电部门要充分发挥新闻主渠道作用，通过开辟专栏，制作播放交通安全公益广告，曝光交通安全违法行为和交通安全隐患，宣传交通安全管理措施和常识，开展有针对性的专题宣传，警示和教育群众，提高交通安全意识。

为保证道路交通安全管理效果，县道路交通安全委员会将对工作的开展情况定期通报，对工作开展不力，道路交通事故多发的地方和单位，实行挂牌警告，重点管理，限期解决问题。凡发生特大道路交通事故的地方和单位，严肃追究相关责任人的责任。同时，将实行道路交通安全工作“一票否决”制，对发生群死群伤特大交通事故的乡镇和部门取消当年社会治安防范和文明建设评先资格。

同志们，道路交通安全事关广大群众的生命财产安全，希望各级、各部门一定要高度重视，细化措施，集中精力开展好预防和隐患排查治理工作，努力营造安全、有序、畅通、和谐的道路交通环境，为全县经济社会又好又快发展做出新贡献。

交通运输工作会议上的讲话材料

去年，市交通运输局以“平安交通”创建为主线，牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，完善体制机制，夯实基层基础，强化防控措施，确保我市连续5年没有发生来自交通运输行业的安全责任事故，受到市政府安委会和省交通运输厅的表彰。

一是思想认识上高度重视。该局紧紧围绕“平安交通”主题，以“讲提抓保”活动为载体，通过领导全程参加示范带领，修订完善安全规则制度，加大宣传教育力度，定期通报跟踪督导等措施，确保活动取得良好成效。二是风险预控上严密扎实。该局进一步转变安全管理思维观念，强化科技治安，逐步形成由被动应付向事先预控风险转变的良好局面。在公路、水路运输方面，该局把“两客一危”重点车辆动态监控升级改造为4g实时监控，有效预防事故发生;与部门协作配合，投资安装了乘客身份识别、系统对接设施，保证全市市级以上班线客车全部实现实名制售、验票信息实时对接;突出“三船一桥”监管、小水域小船舶隐患排查等工作，确保横渡母亲河、黄河水上嘉年华活动成功举办，真正扩大了行业影响力。在工程建设方面，该局设立了安全教育培训体验馆，通过让施工人员亲身参与，达到自觉养成良好安全习惯、增强安全意识的目的;在4米以上临崖路段安装防撞波形钢护栏，在陡坡急弯处对波形护栏增设高悬臂;在易塌方易落石路段实施边坡柔性网防护工程，有效提升了山区公路安全生命防护能力。在应急保障方面，该局起草并提请市政府办公室印发了《三门峡市公路交通突发事件应急预案》，确保交通运输安全应急机制得到进一步规范。三是排查整改上严谨细致。实行三级安全督导检查制，扎实开展安全生产大检查活动。全年共排查隐患x处，整改到位x处，整改到位率为x%，集中开展易制爆危险化学品和寄递物流专项整治行动，查处违规业户x家，责令停业、注销x家;协同相关部门查处违规经营3起。四是问责处置上严肃认真。该局坚持“发现不了问题是失职，处理不了问题是渎职”的理念，对查找风险隐患不够深入、风险隐患整改化解不彻底不到位、不讲政治或履行职责不力造成负面影响的单位和个人，予以严肃问责，取消当年评优晋级资格并记入个人档案。这些措施的实行切实达到了“惩前毖后，治病救人”的效果，为行业安全形势整体向好提供了坚实保障。

尊敬的各位老同志、同志们：

刚才，__厅长作了很好的工作报告，总结回顾了去年的工作、对今年工作从11个方面，做了重点安排部署。为切实贯彻落实好习近平总书记关于“四好农村路”建设的新要求，以及自治区党委陈全国书记和主席、副主席的重要批示精神，本次会议还专门对推进我区“四好农村路”建设进行了安排部署，李__副厅长代表厅党委做好很好的讲话，会议同时印发了《自治区推进“四好农村路”建设实施意见(征求意见稿)》等相关配套文件，一并征求大家的意见。今年的会议还通报了“交通建设第三次考核结果”，对“丝路交通杯劳动竞赛先进集体和先进个人”进行了表彰，5家单位做了经验交流发言。请同志们认真学习研究，抓好贯彻落实。

同志们，2017年，对全区交通人来说，是艰辛的一年、奋进的一年，也注定是收获的一年。交通基础设施建设和扶贫攻坚“两大战役”出师大捷，取得历史性突破;交通建管、融资等方面的改革创新势头强劲;党建、廉政、精神文明、运输服务、路政海事、质量安全等各项工作都取得了新的成绩。

一年来，我们坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在服务__工作总目标中展现交通行业的责任担当。去年以来，习近平总书记多次对交通工作做出重要指示，特别提出建设“交通强国”、加快“四好农村路”建设的战略要求。陈全国书记先后两次对交通工作做出重要指示和批示，指导并肯定了我们的工作;雪克来提·扎克尔主席和赵冲久副主席多次来厅，亲切关怀、亲临指导我们;交通运输部在行业指导方面也给予了大力支持。这些都为我们指明了前进方向。全厅上下深入学习精神，坚定坚决贯彻落实中央和自治区各项重大决策部署，坚持把稳定工作作为压倒一切的政治任务，全员投身，扎实推进“访惠聚”、“民族团结一家亲”和“南疆双语支教”等活动，全力维护社会大局稳定;交通建设任务超额完成，单年完成投资额和增速均创下全国各省历年之最，充分发挥了交通运输在国家“一带一路”战略和自治区经济社会发展中“先行官”作用;交通脱贫攻坚取得重大成果，“四好农村路”为贫困地区带去了人气和财气，为党在基层凝聚了民心，也加速了我区全面建成小康社会的步伐。我们应清醒地认识到，这些成绩都是在党中央和自治区党委、人民政府的坚强领导下取得的，我们必须更加坚定信念听党话、毫不动摇跟党走，奋力开创交通事业新局面。

一年来，我们不断强化党对一切工作的领导，统领交通运输沿着正确航向取得可喜成绩。大海航行靠舵手。厅党委和各级党委党组始终紧紧围绕中央治疆方略，瞄准总目标、对标总目标，胸怀大局、情系交通，不断增强统领工作的本领。修订完善《党建工作“十三五”规划纲要》，制定出台《从严治党“1+x”》和《加强国企党建工作》等系列文件，全面落实“三会一课”、党支部“6+x”工作机制，扎实开展“基层组织覆盖年”“双联双促”等活动，坚持有形覆盖与有效覆盖“双管齐下”，实现了“把党的组织建到交通运输行业每个细胞”的目标。通过一系列党建工作“组合拳”，各级党组织的政治性、战斗性、纪律性和引领发展的核心领导力得到了大幅提升。同时，越是激情燃烧的岁月，越能增进革命的友情。厅党委和各级班子成员之间都倍加珍惜并肩作战的“情分”和同舟共济的“缘分”，面对艰巨繁重的工作任务，大家共同学习进步，彼此配合默契。带头讲政治讲规矩讲奉献;带头维护团结、增进团结;带头躬身实践、勤政务实;带头担责担难、共克时艰;带头从严律己、清正廉洁。正是在这样，一个个以“履行使命为荣、以服务大局为重”的好班子的带领下，我们这支队伍披荆斩棘、砥砺前行，将我们的事业不断推向前进。

一年来，我们不断解放思想、改革创新，聚力攻克前进道路上的艰难险阻。去年以来，我们坚持在实践中推动理念、方法和路径创新。面对前所未有的目标任务、能力考验和发展机遇，全区上下按照自治区党委确定的“省级管主干、地州管辖区、县市管地方道路”的要求，树牢“政府主导、全社会办交通”理念，积极推动“交通加产业、交通大招商”。健全一套机制、建强一套班子、建好一本台账;组建五大战区服务指导组，搭建公路建设总指挥部，成立前期和ppp项目办公室;做大做强各级筹融资平台，创新推动ppp项目落地;积极筹建公路还贷中心，全力防范和化解债务风险;创新以项目指挥长为核心的高效管理模式;聚焦托底任务，推动农村公路“一地一策”精准扶贫;筹集3亿元资金重奖先进;联合自治区总工会开展“丝路交通杯”劳动竞赛......等等各项工作都取得了新进展新突破。这个历程很不平凡，是一个实践――认识――再实践――再认识的过程，也是一个不断解放思想、探索规律、正确决策的过程。实践是检验真理的唯一标准。实践证明，唯有打开思想解放的“闸门”，才能真正形成自我革新、奋楫争先的行动自觉，助推我们的事业取得历史性成就、发生历史性变革。

一年来，我们坚持在火热的实践中锤炼队伍，为推动交通运输发展注入强大源动力。回顾2017年的长征路，我们从瑞金出发，强渡大渡河、激战腊子口，过草地、爬雪山，最终会师延安。一路走来，我们的队伍不断壮大，自治区有关厅局通力配合，兵团和各地州市主动请缨征战，坚决落实“两套班子”工作要求，全区上下万众一心，汇集起天山南北交通建设的千军万马。一路走来，面对融资难、资源缺等一场场硬仗，我们始终秉持“两路精神”，以非常之理念、非常之举措和非常之牺牲，提出“四抢一保”“四棒接力”等工作要求，如“隧道盾构般”“土攻掘进”，积小胜为大胜，最终夺取整个战役的胜利。一路走来，全区交通建设者大力发扬“超级严、超级硬、超级干、超级快”的“四超”精神。为保“一方平安”，同志们发声亮剑、入户走访、千里结亲、教育小手拉大手，为打赢“三仗一战”做出积极贡献;为完成建设任务，同志们昼夜奋战在施工一线，轻伤不下火线，奋力攻坚拔寨;为确保道路安全畅通，同志们严格执法、精心养护、爱路如家，长年坚守在漫长的公路线上;为给各族群众提供优质的出行保障，同志们默默奉献、热情服务。实践证明，我们这支队伍在历经艰辛跋涉之后，终就淬练成钢，我们是一支坚不可催、所向披靡的钢铁之师。

一年来，我们严肃执纪问责，为交通事业行稳致远提供坚强纪律保障。去年，厅党委狠抓各级党组织政治建设和党员干部作风纪律建设。深入开展“两学一做”“学转促”专项活动，对标“四风”、“四气”和“七个有之”严肃查摆问题，强化作风建设，增强“四个意识”;积极推进《厅系统党风廉政建设“十三五”规划》实施，制定《围绕总目标深化交通系统全面从严治党工作意见》等17项制度规定，广泛开展巡视巡察、联合督导，严格管住大多数，严肃惩治极少数。坚决惩治腐败，坚决查处“两面人”以及作风不实、工作棚架等违规违纪，全年立案和党纪政纪处分比例成百倍增长，纪检监察利剑高悬。同时强化行业治理，扎实开展“工程建设质量年”活动，积极推进设计变更和质量安全责任追究信息化制度化运行平台建设，以“史上最严”的态度，严肃追责问责，有力规范了行业市场秩序。实践证明，严是爱、松是害，唯有挺纪在前，才能干干净净、轻装上阵，蹄急步稳推动交通事业健康发展。

同志们，一切向前走，走得再远，都不能忘记来时的路。2017年大家付出了艰苦努力，失去了许多与家人团聚的时光，甚至是自己的健康，但交通人用实实在在的业绩赢得了全社会广泛的尊敬与敬佩。在此，我谨代表交通运输厅党委，向在各项考核评比中受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向奋战在交通战线上的广大干部职工致以崇高的敬意!向所有关心支持交通运输事业的离退休老同志、社会各界表示衷心的感谢!

同志们，红军不怕远征难，万水千山只等闲。现在，我们只是迈出了万里长征的第一步，走进新时代、踏上新征程，任重而道远。结合刚才祖丽菲娅厅长对今年工作的安排部署，下面，我讲几点意见。

一、全面贯彻落实党的精神，引领交通运输阔步迈进新时代。

全面贯彻落实党的精神，最重要的就是要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，切实把科学理论转化为指导交通运输改革发展实践的强大力量。

第一，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想是交通运输系统长期的、根本的政治任务。要把学习的着力点，聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上;聚焦到进入新时代、我国社会主要矛盾已发生重大转化等重要论断的深远影响上;聚焦到以人民为中心的理念、着眼高质量发展、建设人民满意交通的战略要求上。不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉维护习近平总书记这个核心、维护党中央集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，全面贯彻中央治疆方略，在实现社会稳定和长治久安、决胜全面建成小康社会的历史进程中当好先行。

第二，要学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义经济思想。交通运输是国民经济的重要组成部分，是习近平新时代中国特色社会主义经济思想形成和实践的重要领域。我们必须深入学习以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想，深刻领会中央经济工作会议提出的“七个坚持”的丰富。坚持学以提能，不断提升战略思维、创新思维和底线思维，增强工作的原则性、系统性、预见性。坚持学以致用，注重学习成果运用，转化为坚定信仰的政治灵魂，转化为躬身实践的实际行动，高质量推动交通运输走进新时代。

第三，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想作为交通发展的根本遵循和行动指南。习近平总书记多次对交通工作作出重要论述，特别令人振奋的是，习近平总书记在党的报告中明确指出建设“交通强国”战略，在中央经济工作会议上对交通发展提出要求、作出部署，近期又对“四好农村路”建设再次作出重要指示，指引交通运输改革发展。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。我们要更加自觉坚定地，把习近平新时代中国特色社会主义思想在交通运输领域的成功实践，作为推动一切工作的重中之重，推动交通运输实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，开启新时代“交通强区”建设的新征程。

二、交通运输一切工作都必须紧紧围绕总目标聚焦总目标落实总目标。

习近平总书记关于__工作的重要讲话、指示和中央治疆方略，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。稳定是__的生命线，没有稳定一切皆为零，交通运输的一切工作都必须紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标来展开。

第一，全力以赴维护__社会稳定大局。各级要按照自治区党委“一年稳住、二年巩固、三年常态、五年全面稳定”的目标要求和树牢“一个总目标”、把握“两个关键点”、健全“一个好机制”、打好“一套组合拳”的战略部署，在思想认识上，把总目标作为开展工作的着眼点和着力点，始终做到心中装着总目标、肩上扛着总目标、手上抓着总目标，时刻聚焦总目标、坚定落实总目标，用总目标统一思想、统一认识、统一步调，统领交通运输方方面面的工作。在反分裂斗争上，人人都要旗帜鲜明、立场坚定，敢于发声亮剑、挺身而出，坚决同“两面人”做斗争。在社会面防控上，要将交通安全保障支撑纳入“一体化联合作战指挥平台”，进一步完善反恐预案，强化应急演练，配合、反恐等部门深入开展“联防联控”，加大“护路队、护桥队、护站队和护院队”力量建设，加强危险品运输、特大桥涵、客货场站、服务区等重点领域的安全保卫，发挥好窗口单位的宣传作用，切实做到无盲点、无空白、无缝隙，充分发挥交通运输对总目标的支撑保障。

第二，全力以赴确保行业安全稳定。各级要认真贯彻落实自治区党委关于稳定工作的系列部署，特别是陈全国书记“四句话”、“四件事”和“五项重点”工作要求。要形成行业稳定新格局，不断完善“统一领导、分级负责，一级抓一级、层层抓落实”的工作机制，时刻攥紧工作“组合拳”，真正做到“矛盾能自解、隐患能自查、安全能自保、工作能自转”。要高度重视意识形态领域反分裂斗争，持续推进“去极端化”教育，特别是学习宣传贯彻好《关于__若干历史问题研究座谈纪要》，不断深化“四个认同”和社会主义核心价值观。要坚决打好“三仗一战”，一个单位一个单位排查，一个人一个人“过筛子”，持续深挖“两面人”;深入做好群众工作和信访工作，严格值班备勤，强化对工地、办公楼和家属区的消防、水电、装备等重要设施的安保措施。总之，必须确保万无一失。

第三，全力以赴做好“访惠聚”驻村工作。开展“访惠聚”，事关大局、事关长远、事关__工作总目标的实现。随着“访惠聚”驻村工作的不断深入，工作标准越来越高、任务一年比一年繁重。今年，我们的任务更加艰巨，61.64%的驻村队员继续留任，还将增派90名第一书记，其中厅本级21名、二级局22名、地州单位47名。全厅系统共安排498名干部、组成127个工作队，其中单独队69个、混编队58个。各单位要按照“队员当代表、单位做后盾、一把手负总责”的要求，以“访惠聚”驻村工作为统领，统筹推进“第一书记”、“民族团结一家亲”和“南疆双语支教”工作，选派精兵强将，组建精锐，深深扎根基层。既要在工作和生活上当好强大后盾，也要把“访惠聚”当作锻炼队伍的主阵地，在选人用人上大幅向驻村干部倾斜。全体驻村同志要按照突出“维护稳定、群众工作、脱贫攻坚、建强组织”四项任务，不畏艰辛、迎难而上，强力推动“访惠聚”驻村工作的目标更加聚焦、任务更加务实、措施更加有力，干就干成，干就干好，干出“稳定、脱贫、强基”新局面。

党政军学民，东南西北中，党是领导一切的。厅系统各级党委党组必须全面贯彻落实党的关于“坚定不移全面从严治党”和“打铁必须自身硬”的政治要求，以及刚刚召开的“十九届中央纪委二次全会”和即将召开的“十九届二中全会”重要精神，毫不动摇坚持和完善党对交通运输工作的领导，毫不动摇把各级党组织建设得更加坚强有力。

第一，以政治建设统领党的建设。党的政治建设是根本性建设，任何时候、任何情况下都决不能含糊、决不能动摇。一是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。各级要按照自治区和厅党委的统一部署，精心谋划、扎实推进。搞清楚这次主题教育的目的是什么、要求是什么，我们的措施是什么、自己应该干什么，不断创新活动方式，教育广大党员干部“前路再远莫忘记，一点初心为谁来”，达到直抵人心的效果。二是坚定学习贯彻维护党章。各级要结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把党章作为经常性的学习内容，重点把握党章修改和增写的内容，教育引导党员干部自觉学习党章、尊崇党章、维护党章。要把党章作为日常管理监督的根本标尺，依据党章判断各级党组织和党员干部的现实表现，让党章真正成为思想上的向导、行动上的准则。三是严肃党内政治生活。各级要严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》，切实提高民主生活会和组织生活会质量，敢于批评他人，勇于自我批评，让党内关系更简单、更纯洁、更坚强。严格落实民主集中制，真正增强各级党组织的政治性、时代性、原则性和战斗性。

第二，扎实推进党组织“两个全覆盖”。我们是个大系统，党组织和党员多，管理起来有很大难度，必须充分发挥各级党组织有形有效全覆盖的作用，捋直垂直管理的线、管好水平管理的面，理顺“条”与“块”的关系。一是要不断增强党组织的政治功能。要认真执行“三会一课”、经常性谈心谈话、民主评议党员等制度，全面推进支部主题党日活动，充分发挥广大基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，下大力解决一些基层党组织弱化虚化边缘化和党员干部不想干、不愿干、不会干的问题。二是要着力推进党组织全覆盖和方法创新。通过巡视，我们发现，厅系统个别基层组织距离厅党委有多远，她的心就有多远，淡化了党的领导、放松了组织要求，把单位当成了独立王国。有的一年到头不开展一次组织活动，有的长期不发展党员，有的以碰头会代替党委会，甚至有的还在争书记大、还是局长大，搞轮流坐庄和小山头，等等。这些背离组织要求，失管失控的恶疾，必须立刻纠正、坚决整顿。各级党委党组要大力推进党支部标准化、规范化建设，坚持“抓两头带中间”，扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿末位后进支部。要因地制宜、创造条件确保党组织百分百全覆盖，要创新方式、优化载体，实现党的工作有效覆盖。要严把政治关，发展合格党员，注重对党员的教育和管理。三是要发挥“一把手”的“头雁效应”。习近平总书记反复强调“头雁效应”，近日在省部级主要领导干部研讨班上再次指出“头雁”必须做到“五个过硬”的硬要求。关于如何当好“一把手”，我在去年上大党课时有所阐述，大部分同志听进去了，工作大有起色，但也有当“耳旁风”的，依然自甘平庸。诸位，你不为单位操心，单位就会让你天天操心。我们各级“头雁”一定要时刻心里装着单位，一心扑在工作上，给队伍领航，带着大伙闯关。除了上次讲到的“四个方面”工作外，“一把手”还应处理好“四个关系”，即，发扬民主与集中决策的关系、抓大事谋全局与兼顾一般的关系、稳健持重与敢为人先的关系、扶正袪邪与以身作则的关系。希望大家用心体会，不断增强驾驭工作的能力，做名副其实的“领头雁”。

第三，努力打造铁一般的队伍。路线决定了，干部就是决定因素。一是要有担当负责的“宽肩膀”。担当问题决不是小事，担当的背后是党性、是品格。我们有的同志不敢、也不愿投入到火热的实践，怕吃苦、躲困难，总在做个人梦、家庭梦，就是不做中国梦，没有大国哪有小家，我看，这些人都在做“黄粱美梦”。越是在任务重的时候，越需要有一支心中有使命、胸中有担当的铁军。交通人从来都不缺“逢山开路、遇水架桥”的担当精神，我们也更加需要那种既敢负责、更能负重的好干部，更加需要那些敢于说“看我的”“让我来”、争当“强交事业”的搏击者，用“铁肩担道义”的气魄和风骨，为建设“交通强区”开拓朗朗乾坤。二是要有干事成事的“真本领”。打狼要有擒虎力。我是学交通的，也干了半辈子交通，但到厅里之后，面对交通发展模式转变和深水区改革等重难点工作，常常感到“本领恐慌”，唯有不停的学习恶补，也先后给大家推荐了10余本书籍，希望对同志们有益。去年底，厅里组织了三期培训班，许多同志感到“不解渴、没吃饱”，这说明大家学有所成，进步了。如果不学习，行万里路也不过是个邮差。我们要加强学习，要有学习的意愿、养成学习的习惯、注重学习的效果。刚才我也谈到了能力不足的问题，对此，同志们要有深刻认识，我们在为党为人民工作，推动事业发展，是职责所系，学习不学习不仅仅是自己的事，本领大小也不仅仅是自己的事，而是关乎交通事业全局发展的大事。正如古人所说，“学者非必为仕，而仕者必如学”。三是要有埋头苦干的“实干家”。交通系统，不看别的就看干，实干是唯一导向。在实际工作中，不能习惯于遥控指挥、隔空喊话。要结合上级要求，加强分析研究，把思路捋的清清楚楚、措施定的实实在在，站在“最后一公里”验收工作。比如去年，我们反复研究梳理出开工项目3607个，对每个项目从前期到运营、全过程“量身定制”方案，并提出“2月3月征迁月、3月4月基坑月、5月6月墩柱月、7月8月盖梁月、9月10月通车月”等阶段性任务，征地拆迁更是细化到每户每家、每个电线杆，责任到人，扎实推进。这些都是靠大家一点一滴干出来的，所以，干工作，必须埋下头，一锤接着一锤敲，掷地有声抓落实。同时，各级党组织也要用好“实干家”，为“猛将尖兵”配好“钢铁铠甲”。厅党委决定，今年厅系统的总体兵力部署要向“四个方向”倾斜，即南疆地区、“访惠聚”、交通拓展和质量安全领域。让想干事者有机会、能干事者有舞台，形成鲜明的用人导向。

第四，持之以恒正风肃纪。总体看，作风漂浮、工作不实、执行力层层递减的问题，在厅系统依然是顽疾。有的单位上面九级风、中间五级风、下面纹丝不动;有的和意的就执行、不和意的就拖着办、糊弄着办;有些工作反复推，效果还是不理想，总感觉有一股阻力。良好的作风是做好工作的根本保证，我们要下大力气解决这个问题，向不良作风宣战。一是要坚决整治“四风”“四气”。要深刻领会习近平总书记在《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》上的重要批示精神，认真贯彻落实自治区党委加强作风建设“十改进、十不准”要求，严厉整顿形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风和官油子之气、不作为之气、漂浮之气、两面人之气，大力弘扬真抓实干、实干苦干的工作作风。二是要坚决整饬酱缸文化恶习。要把那些想当“衙门老爷”“官不大僚大”的陈旧思想清除脑海，大力提倡亲力亲为、少说多干、勇毅笃行。这里特别提醒党员干部，决不能墨守成规、不思进取，决不能做油头滑脑、很“会来事”的“官油子”，要不断增强自我净化能力，身先士卒，做出表率。三是要坚决摒除工作棚架。要杜绝工作空转、推诿扯皮，干工作要像打篮球一样，你争我夺，不能像打乒乓球，你推我搡，要抢着干，往实里抓，以“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲，咬定目标、拼命苦干;要坚决杜绝“差不多就行了”的思想，工作标准不能降，要“跳起来”定标准，始终坚持高质量，以“工匠精神”尽全力把工作做到极致。

第五，持续推进党风廉政建设。这方面，我们的问题不少，曹国睿、杜天津的案件令人触目惊心，务必引起各级高度警觉。交通人本身被“围猎”的风险就很大，加之，随着交通发展市场化程度越来越高，我们与企业家打交道的机会自然就多了，还有审批和执法单位，利益诱惑也很大。在此，我提醒大家，“老朋友”的背后是有廉政风险的，君子之交淡如水。一是要真正把“两个责任”扛起来。紧紧咬住“责任”二字，杠实抓牢。各级党委党组要种好“主体责任田”，对党风廉政建设负总责、总负责，全力支持纪检部门。特别是书记，要担起“第一责任人”责任，既挂帅又出征，决不能成为破坏政治生态的“污染源”。各级纪检部门要种好“监督责任田”，聚焦主业，用好监督执纪“四种形态”，敢于“瞪眼黑脸”，坚持抓早抓小，决不能坐看自己的同志在错误的道路上越滑越远。其他班子成员要种好“一岗双责责任田”，既要认真落实党风廉政建设各项要求，又要履行好分管职责。我们厅系统有个县级单位党组，2016年民主生活会只开了27分钟，党组书记剖析材料的整改措施三年基本一样，他们的上级党委领导监督作用到哪儿去了?这样的基层党组织在我们系统还有多少?我们的各级党委党组天天喊全面从严治党，就是不在具体工作中严管细抓，不敢动真碰硬，甚至以厅管干部、局管干部“管不了”为由，对“松散软”党组织睁一只眼闭一只眼，这是严重的政治错误，厅党委将严肃追责，也请各级党委党组引起高度重视，必须用铁一般的纪律严厉整治。二是全面推动纪检监察体制机制改革。全厅系统有200多名纪检干部，分散在每个单位，如果集中起来统筹调配，将会起到事半功倍的效果。驻厅纪检组要严格按照自治区监察体制改革工作要求，大刀阔斧推进改革，探索片区联动、交叉巡察、全域覆盖的监督机制。整合驻厅纪检组、财务、审计、综合督查办等力量，成立4个联合巡察工作组，按照5年一个轮回，对所有单位进行全覆盖巡察，今年首批完成20个县级单位的巡察工作。同时，依托当地厅属单位纪检力量，与各地纪委、检察、审计等部门，联合成立各地州市纪检监察工作站，对辖区内厅属单位每年至少完成一遍督察。今年上半年，要完成厅党委警示教育基地建设。三是要全方位扎紧制度的笼子。要在《准则》和《条例》的原则框架下，加快建设厅系统党风廉政建设制度体系，不断推进制度创新，健全落实机制。特别要结合当前工作特点，全面梳理廉政风险点，进一步制定完善交通大发展时期廉政工作相关规定，有针对性的制定制度。同时，要加大执行力，让制度“长出牙齿”，让铁规发力、让禁令生威，让“任性的权力”再无生存空间。四是要处理好“亲”上加“清”的关系。一个是亲密的亲，一个是清白的清。工作中我们与服务对象打交道，一定要把握好度，建立纯洁的“亲”“清”关系。《元史》中有一则小故事，时逢世道纷乱，学者许衡外出，天热口渴，见道旁有梨树，大家竞相摘吃，只有许衡不为所动。人问之，答曰：“非己之梨，岂能乱摘?”有人笑他迂腐，说：“兵荒马乱之时，这梨树是没有主人的，摘吃无妨。”许衡正色道：“梨虽无主，而我心有主。”这就是自律，是内心的定力。革命不是请客吃饭，我们的权力姓“公”，不姓“私”，只能围着事业“公转”，不能围着利益“自转”。特别要铭记习近平总书记强调的“大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私”的致高境界。大家要自觉摆正公私关系，有交集但不能搞交换，有交往但不能搞交易，常思“我心有主”，常怀律己之心。五是要让利剑出鞘见血封喉。要以配合国家审计和自治区专项巡视为契机，彻底解决屡查屡犯问题，边巡边改、边审边改、坚决整改。要始终高悬巡察利剑，盯死权和钱的流向、轨迹，把监察触角延伸到施工一线、基层一线、工作末梢，做到无禁区、全覆盖。要严肃查处违规违纪问题，严厉追责，绝不姑息，并追究所在单位的“两个责任”。同时对不作为、慢作为、乱作为的行为，也要严厉问责，始终保持惩治腐败的高压态势，以铁的纪律筑牢拒腐防变的铜墙铁壁。

最后，我再强调一下提振精神状态和坚定必胜信心的问题。

“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”，习近平总书记的话语重心长，时刻提醒着我们新时代要有新状态，鞭策我们新起点要有新作为。我们一定要壮志凌云、笃定前行，才能不负伟大的新时代。

今年以来__认真贯彻落实党中央、国务院和交通运输部、__省委省政府关于安全生产工作重要指示精神，深刻汲取重特大事故血的教训，以排查和整治交通运输安全隐患为突破口，在全行业全面开展交通运输安全“隐患清零”行动，目前取得了阶段性成效。今年1~11月，全省交通运输行业安全生产事故起数和同比分别下降x%、x%，为近5年来同期最少。

用“大担当”扛起“新任务”

安全生产责重如山。从至2016年，__省连续三年发生重特大道路交通事故，造成了难以估量的损失，更敲响了警钟。为从源头上消除安全隐患，从根本上扭转被动局面，痛定思痛，主动担当，以壮士断腕的决心，果断在全省开展道路运输安全“隐患清零”行动，力求防范和坚决遏制重特大事故发生。一是保持高位推进。__省委、省政府高度重视，书记省长专门作出批示指示，分管副省长亲自参加全省“隐患清零”推进会，对排名靠后市州点名批评，引起了极大震动;__省交通运输厅先后召开3次全省性专题会议、3次党组会，进行专门研究部署;厅领导3次带队深入14个市州进行督查，形成了强大威慑力。二是层层压实责任。在动员会上，当场向14个市州交通运输局长交办隐患清单，之后各市州、各县市区交通运输部门再层层召开“隐患清零”行动见面交办会，把责任压到每一级，甚至每个人。三是凝聚强大合力。建立由政府牵头，以交通部门为主，交警、安监等部门参与的“隐患清零”联合机制，形成了“交通主导、上下联动、全员参与”的广泛共识，凝聚起齐抓共管、综合治理的强大工作合力。

用“新办法”解决“老问题”

思路一变天地宽。面对交通运输安全隐患这个“老大难”问题，__省交通运输厅主动转变思路，大胆创新举措，用新办法破局，有效推动了交通安全隐患的解决。一是隐患排查手段多样化。创新运用有奖举报不安全驾驶行为、通过__交通职业技术学院师资力量开展第三方暗访评估、建立道路运输安全监管信息化系统、组织督查组进行交叉暗访检查、聘请专家团队研究隐患排查治理规律等措施，对全省交通运输领域安全隐患进行地毯式排查，排查隐患近36万个。二是隐患整改流程闭环化。严格落实“一单四制”要求，对列入清单的每项重大事故隐患治理任务实行交办制、台账制、销号制、通报制管理做到治理任务不落实不放过、隐患不消除不销号，并对逾期未完成治理任务的予以通报，从而形成工作闭环，确保每个安全隐患整改到位。三是安全监管工作常态化在长沙、常德、张家界3市开展整章建制和规范化建设试点工作，在此基础上，正在研究制定的??__省道路运输安全“隐患清零”管理办法??着力探索制定职责清晰、简单有效、便于操作的安全生产监管规范。

用“铁手腕”实现“好效果”

要有效解决交通安全隐患问题，达到全省交通运输安全生产形势总体稳定好转的效果，必须要有踏石留印、抓铁留痕的铁腕手段。一是严格督查督办。按照“四不两直”方式，采取分片包干督导、厅领导带队检查、进行暗访专访等方式，深入现场指导和督查督办“隐患清零”行动，对隐患排查不认真、问题整改不到位等情况限期整改、紧盯不放，直至落实到位。二是强力推行“四个一”处罚措施。即:罚款一批违规企业和企业主要负责人、吊销一批违法违规的从业资格证、移送一批违法人员到司法机关、关停一批违规严重威胁安全的企业。截至11月底，注(吊)销驾驶员道路运输从业资格证162个，列入从业人员“黑名单”210人，移送机关追究驾驶员刑事责任37人，停运整顿车辆1055台，形成了强大震慑。三是坚决兑现“两挂钩”。把“隐患清零”行动纳入目标管理考核，与市州和县市交通项目和资金挂钩。对落实较好的市州、县市，在交通项目资金安排方面优先考虑;对落实到位的优秀企业，在质量信誉考核、扩大经营范围、站场项目安排上予以重点倾斜;对严重违法行为整改不到位、措施不得力的市州、县市，按照相关文件要求，停止其交通建设项目审批，停拨其交通项目建设资金。

安全工作永远在路上。下一步，__将以贯彻落实全国交通运输工作会议精神为契机，以高度的责任心和使命感，深入持续推进“隐患清零”行动，确保交通运输安全长治久安，为建设交通强国提供更加安全便捷舒适的运输服务保障。

学习宣传贯彻党的精神，是交通运输行业当前和今后一个时期的首要政治任务。要按照“十个深刻领会”和“六个聚焦”要求，认真学习党的提出的新论断、新理念、新任务、新举措，要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，要坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，要把学习贯彻党的精神与贯彻落实习近平总书记关于交通运输发展的一系列重要论述、特别是关于“四好农村路”的重要指示精神结合起来，与党中央对明年经济工作的部署结合起来，与推动全面从严治党向纵深发展结合起来，不忘初心、牢记使命，以更坚定的决心、更明确的目标、更扎实的举措，全力做好交通运输服务国家改革发展大局的各项工作。

党的以来的5年，是交通运输发展极不平凡的5年。5年来，我们牢牢把握优化布局、加速成网这个关键，综合交通建设稳步推进，实现了交通基础设施跨越式发展;始终牢记服务经济社会发展这一职责，运输保障能力显著增强;紧紧围绕国家发展大局，在服务国家战略中充分展现了行业责任担当;坚持把提升行业治理能力作为重大任务，行业治理体系逐步完善;紧紧抓住创新发展这个突破口，实现行业科技水平整体提升;始终坚持加强党的建设，行业凝聚力不断加强。2017年以来，行业供给侧结构性改革实现多点突破，交通运输促投资促消费稳增长效用明显，交通脱贫攻坚先行引领作用日益凸显，行业安全生产形势总体平稳，圆满完成了各项目标任务。

党的提出了建设交通强国的宏伟目标，这是以习近平同志为核心的党中央对交通运输工作的充分肯定和殷切期望，也是新时代全体交通人为之奋斗的新使命。要以党的精神为指引，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，深刻认识交通运输已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，坚持正确的工作策略和方法，明好“理”、抓好“纲”、把好“度”，统筹处理好“稳”和“进”、机遇与挑战、当前和长远、量变和质变的关系，奋力开启建设交通强国新征程。要准确把握交通强国建设的总体要求，真正做到自身强、综合实力世界领先和强国家、有效支撑民富国强，着力推动交通运输发展质量变革、效率变革、动力变革，着力服务人民、服务大局、服务基层，着力建设人民满意交通，着力建设现代化交通，从到2035年，基本建成交通强国，进入世界交通强国行列，从2035年到本世纪中叶，全面建成交通强国，进入世界交通强国前列。要着力构建交通强国的框架体系，包括综合交通基础设施网络体系、装备体系、运输服务体系、创新发展体系、现代治理体系、开放合作体系、安全发展体系、支撑保障体系等。要坚定不移推进党的建设新的伟大工程，把党的政治建设摆在首位，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，建设高素质专业化干伍，加强基层组织建设，持之以恒正风肃纪，把反腐败斗争进行到底，全面增强执政本领，为推动新时代交通运输高质量发展提供坚强政治保证。

今后3年，要坚决打好决胜全面建成小康社会的防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，强化安全发展，提高风险防控能力，以深度贫困地区为重点，推进交通精准扶贫脱贫，聚焦综合交通基础设施联网提升、运输服务升级、生态文明建设，统筹规划、聚力攻坚，确保全面完成“十三五”规划确定的目标任务，为如期全面建成小康社会提供有力支撑。

2018年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是交通强国建设的起步之年，要做好12项重点工作。一是持续深化交通运输供给侧结构性改革。二是坚决打好交通扶贫脱贫攻坚战。三是主动服务国家重大战略实施。四是加快推进现代综合交通运输体系建设。五是大力推进关键领域改革攻坚。六是加快推进交通运输法治政府部门建设。七是加快建设创新型交通运输行业。八是加快推进绿色交通发展。九是努力提升交通运输国际影响力。十是坚持不懈抓好安全生产。十一是大力提升行业软实力。十二是坚定不移全面从严治党。

公安交通管理工作会议上的讲话

同志们:。

公安工作非常重要，直接关系着改革发展稳定大局，可以说，全市经济社会发展所取得的各项成绩，包括每一项工作、每一场硬仗、每一个成果，都倾注了全市广大公安干警的心血，都与公安工作的支持、配合密切相关。所以，今天我和市几大班子领导都来参加这个会议，与同志作个交流，也借此机会，向同志们问候一声：辛苦了!

刚才，王成龙同志代表市公安局党委作了一个很好的报告，总结回顾了20xx年公安工作，安排部署今年各项公安保卫任务，我都赞同，希望同志们结合实际，认真抓好贯彻落实。

刚刚过去的20xx年，是市域经济社会保持科学发展、跨越发展、和谐发展的一年，也是我市公安工作取得丰硕成果的一年。全市公安机关和广大公安民警紧扣中心，服务大局，恪尽职守，在保稳定、求和谐、促发展方面做了大量卓有成效的工作。突出表现在以下四个方面：一是维护稳定工作取得新成效。广大群众的安全感和对公安工作满意度明显提高，位居全省前列。二是警务机制改革获得新突破。深入推进了公安“三基”工程建设，在社区和农村警务、科技防控、基层所队勤务模式和流动人口管理等方面推出了一系列新机制、新措施，取得明显成效。三是服务发展能力得到新提升。车管、户籍、出入境管理等行政审批一站式办理和延时服务、预约服务、应急办理等一系列便民利民措施受到群众欢迎，为优化我市发展环境作出了积极贡献。四是公安自身建设有了新进步。连续两年执法质量进入全市优秀行列。特别是今年初，我市连降大雪，遭遇50年不遇的特大雪灾，全市公安机关和全体公安民警全力以赴，奋战在抗雪救灾一线，为全市夺取抗灾工作全面胜利作出了巨大贡献。实践证明，我市公安队伍是一支党和人民完全可以信赖的忠诚队伍，是一支忠于职守、勇于奉献、有坚强战斗力的队伍。在此，我代表市委、市政府向广大公安民警，武警、消防官兵，广大治安保卫人员及其家属表示衷心的感谢和亲切的慰问!

20xx年是我市实现争先崛起、跨越发展的关键的一年，也是大事多、喜事多的一年，全市公安工作面临着新的更加艰巨的任务。从宏观上看，贯彻落实党的十七大精神，保持经济社会又好又快发展，必须要有一个良好稳定的政治局面。特别是今年，还将迎来改革开放30周年和北京奥运会，确保重大节会、敏感时期的安全稳定任务将十分艰巨。从我市来看，市域发展仍处于经济转轨和社会转型的关键时期，各种利益关系调整加剧，各种社会矛盾增多，并具有表现治安化、危害政治化、处置复杂化等新特点。对此，我们必须要有清醒的认识。历史经验告诉我们，越是经济快速发展，越要重视稳定工作，公安工作的任务也就越繁重。全市公安机关要充分认识肩负的历史使命和重大责任，以更加昂扬的精神、更加务实的作风，切实履行好职责，维护好稳定。在这里我提四点要求，也是希望。

一、要在服务发展的举措上再突破。近期，市委十届四次会议、十五届人大三次会议和政协十一届二次会议相继召开，对当前和今后一个时期全市经济社会发展的各项工作进行了全面部署，全市公安机关和全体公安民警要切实把思想统一到市委、市政府决策部署上来，着重在四个方面狠下功夫：一是要深化改革。根据发展的需要和群众的新期待、新要求，努力在精简审批事项、提高办事效率、构建便捷高效的服务平台方面有新突破。二是要强化服务。更加主动地深入企业、贴近群众，找准依法办事和创新服务的结合点，对经济主体和群众的创业投资活动，要多服务、多帮忙、多亮“绿灯”。三是要保护发展。严厉打击各种经济犯罪活动，特别是金融诈骗、偷税漏税、制售假冒伪劣商品等违法犯罪活动，维护公平有序的市场经济秩序。要确保重点项目、重点工程“无障碍”施工，确保企业正常生产经营，切实维护投资创业者的合法权益。

二、要在建设平安城市上再努力。建设全省乃至全国治安最佳城市不仅是重要的政治工程，也是重要的社会工程，同时更是重要的民生工程。公安机关作为平安建设的主力军，对平安建设的动态性、艰巨性要有充分的认识，对肩负的责任一时一刻都不能淡忘，工作力度一丝一毫都不能放松。要突出抓好四个重点：一要强势打击。按照“命案必破”、“大案快破”的要求，对严重威胁群众安全感、社会影响大的暴力犯罪案件，要快侦快破;对涉嫌黑恶性质犯罪团伙，要露头就打;对侵害群众利益的多发性侵财案件，要始终保持高压态势。二要强力防控。要深入研究新形势下加强社会治安综合治理的有效途径，大力加强以社区和农村警务为平台的基层防控体系建设，切实提高预防、控制和打击犯罪的针对性、实效性。三要强化安全。把以“人的安全”为核心的平安理念落实到安全监管工作的各个环节，认真落实安全生产责任制，坚决杜绝群死群伤事故的发生。四要强化基层。真正做到领导下沉、警力下沉、工作下沉，把劲使在基层，把问题解决在基层。

三、要在队伍整体素质上再提升。要加强领导班子建设。对公安机关各级班子成员要配齐配强，同时从严要求，率先垂范，以过硬的政治素质和工作作风带出一支过硬的公安队伍。要加强队伍建设。通过深入开展社会主义法治理念教育，切实把执法为民理念落实到执法工作的每一个环节，体现到执法工作的每一个方面，真正做到严格、公正、文明执法。坚持依法治警，从严治警，确保干警队伍不出事，不出大事。要加强制度建设。建立健全内务管理、警务公开和群众监督等方面的制度措施，用制度规范民警岗位职责、工作程序，用制度保证执法的公正公平。

四、要在公安事业的保障上再加强。各级党委、政府要进一步加强对公安工作的领导，经常听取公安机关的汇报，定期分析维稳形势，及时就重大问题作出决策部署。要努力解决公安工作的实际困难和问题，特别是要解决“三基”工程建设和防控体系建设中各种体制性障碍和保障性困扰，对于近年来市委、市政府研究出台的关于加强公安保障的一系列决定、意见，要不折不扣地抓好落实，切实为公安工作提供有力支撑和良好环境。同时，要坚持从优待警，从政治上、工作上、生活上关心公安干警尤其是基层一线干警，继续坚持人财物和政策向基层倾斜，为基层创造更好的工作生活条件，激励广大公安干警全身心地投入工作。

同志们，做好新一年的公安工作，任务十分艰巨。希望大家按照市委、市政府总体部署，围绕中心，服务大局，奋发进取，扎实工作，为市域经济社会争先崛起、跨越发展作出新的更大贡献!

在交通工作会议上的讲话

同志们：

很高兴参加这次全市交通工作会议。3月3日，市委会专题听取了全市交通工作情况汇报，并就做好今年及今后一个时期的交通工作进行了认真研究。刚才，天锡同志作了重要讲话，希望同志们认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、认清形势，抢抓机遇。

交通是国民经济的命脉，是促进经济优势动态变化的先决条件。现代化的交通基础设施和开放型的交通网络是经济社会发展的重要前提和标志。“十五”期间，我市交通建设取得了显著成效。五年来，全市交通建设投入达55亿元，建成通车高速公路82公里，在建高速公路95公里，新改建地方主干公路110公里，新改建公路桥梁162座，新建县城中心汽车站7个，新改建通乡公路880.5公里、通村公路1573公里，长期制约我市经济发展的交通“瓶颈”得到有效缓解。这些成绩的取得，是全市上下共同努力、艰苦奋斗的结果，也是交通战线广大干部职工辛勤工作、埋头苦干的结果。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心感谢!

邵阳的交通发展自己与自己比、现在与过去比，变化很大，成效明显，但与外地比、与发展的大势比，发展不足的问题仍然十分突出，交通投资、建设、运营及其管理体制、方式还不能适应经济快速发展的需要，与周边市州在发展上的差距十分明显，制约经济社会发展的交通“瓶颈”依然存在。“”时期是我市加快发展的关键时期，也是交通加快发展的重要时期。一是交通枢纽地位进一步增强。根据国家综合交通规划，中西部地区的交通建设将重点打通中西部地区连接东部地区的运输大通道，邵阳地处中西部连接的枢纽位置，除已经开工的邵怀高速公路外，还将修建邵衡、邵永、邵梅高速公路，扩改国道、省道。这些交通项目的建设，将使我市基本形成以高速和高等级公路网为主干，市区为枢纽，内联九县三区、外接粤港澳的综合交通运输体系，在中西部地区的交通枢纽位置将进一步凸显，作用将进一步增强。二是区位优势正在加快形成。加快进出通道建设，连接周边，完善路网，优化运输布局，强化枢纽功能将成为全省交通发展的重要布局。邵阳既是规划中的湖南省级公路主要枢纽，也是连接中西部地区的交通枢纽，在纳入全国、全省交通建设规划的情况下，深远的战略意义和落后的交通现状将有利于我们赢得更大机遇，实现快速发展，邵阳的交通区位优势正在快速形成。三是加快交通发展的政策环境越来越有利。“”时期，交通建设仍将是国家和湖南实施中部崛起战略的重点，政策支持会进一步加大。国家从今年起实施农村公路“五千亿元工程”，省里也将加大资金扶持力度。这些政策机遇为我市交通发展带来了新的黄金期。我们一定要提高认识，下定决心，抢抓机遇，以只争朝夕的精神，进一步加快交通事业发展。

二、创新机制，加快步伐。

加快交通建设步伐，关键要解决好“钱的问题”和建设质量问题。如何筹集资金、抓好质量，靠传统的做法和抓法肯定不行，必须适应新形势新任务的要求，与时俱进，开拓创新，创造性地开展工作。一要创新工作思路。思路决定出路。要树立大交通意识，把视野放到全国、全省交通工作大格局中去思考、去研究，准确把握国家和省交通工作的新情况、新动向，牢固树立“抢”和“抓”的意识，立足早上、快上、多上，增强工作的针对性、主动性。实践证明，尽管项目主体和决策权不在我们，但我们的工作能够影响其推进进程，一定要认真做好协调服务工作，及时准确捕获政策信息，加大向上争取力度。同时，要高质量实施好在建项目，以工程高质量、工作高水平赢得上级的更大支持。二要创新融资方式。在积极做好向上争取的同时，坚持多条腿走路，多方筹集交通建设资金。要放手发动群众，按照民主自愿原则，用好一事一议办法，最大限度地保护好、发挥好、调动好广大农民投资乡村公路建设的积极性。要加大财政资金支持交通建设的力度，市县财政要根据财力状况，每年适当安排部分资金用于支持交通重点工程建设和项目前期工作。要进一步制定并落实支持交通建设的优惠政策，加大招商引资力度，引导社会资金进入交通建设领域。要坚持用市场经济的办法化解交通建设资金紧缺的问题，在实行股份制、采用bot和bt方式、转让公路经营权等新的融资方式盘活路产、置换资金方面，努力取得突破性进展，逐步建立投资主体多元化、融资方式多样化的投融资体制，走出一条经济欠发达地区筹集公路建设资本金的新路子。三要创新管理模式。交通建设要讲投入产出、讲质量效益，关键在管理、在机制。要充分借鉴先进地区的成功经验，加强成本控制，做到质量好、成本低、速度快，实现投入效益最大化。为此，要严格质量管理制度，加大质量监理力度，严把市场准入关，严禁违法分包、层层转包;严格执行工程建设招投标规定，切实提高招投标工作水平;严格落实工程建设质量责任终身制，实行质量奖惩制度。对在工程建设管理中出现质量、安全问题和其它违纪违法问题，要一查到底，严肃处理。在这里，我还要特别强调一下加强“平安交通”建设的问题。建设“平安交通”，是构建“平安邵阳”的重要组成部分。各级交通部门特别是交通运输企业，一定要把安全生产作为一项重要的政治任务，以对党、对人民高度负责的态度，正确处理好安全与稳定、安全与效益、安全与发展的关系，坚持关口前移和重心下移，强化对重点环节的安全监管，把工作重点放到抓安全生产责任制的落实上，有效预防各类事故的发生。

三、强化责任，狠抓落实。

交通建设是基础工程，也是综合工程，必须加强组织领导，加强统筹协调，形成工作合力。一要加强组织领导。对交通建设实行党政一把手负责制，实行市“四套班子”领导联系重点交通建设项目制度。各县市区、各乡镇也要成立相应的组织机构，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、齐心协力共同抓的工作格局。实行交通建设分级负责制度，市里重点抓高速公路的协调服务工作和二级路网建设，各县市区、各乡镇重点抓农村公路、客运站点和小码头建设。二要严格责任制度。要严格实行“政府组织、分级负责、分期实施、逐级承包、责任到人”的目标责任制，按市、县两级进行任务分解，明确项目责任人，形成逐级包、层层保的管理机制和责任机制。市委、市政府将把交通建设纳入年度综合目标考核，实行严格的责任追究制度。交通部门要加强对目标任务完成情况的动态监管，定期通报进展情况，对目标任务完成差的县市区和市直部门要报市委、市政府予以通报批评。年度目标任务没有完成的，对单位主要负责人要进行诫免谈话。督查部门要加大对交通建设的督查力度，重点交通建设工程要进行定期督查督办。三要严格政策纪律。交通建设是为民谋利的福祉工程，在加快交通建设中要依法按规定保护好农民、特别是征地拆迁农民的合法利益，这是一条铁的纪律。要严格执行政策，足额及时补偿到位，把群众的生产生活安排好，把他们的具体困难解决好，实现和谐征地、和谐拆迁、和谐建设。要采取多种方式做好征地拆迁农民的宣传教育工作，使交通建设获得广大农民的支持，并积极参与到建设中来。四要抓好队伍建设。交通工作专业性很强，交通队伍人员较多，必须加强建设，严格管理。对那些想干事、能干事、干成事、不出事的同志要大胆重用;对不愿干事，干不成事的人，要采取相应的组织措施。特别要注重抓好文明执法，既要解决好执法不严、不到位的问题，维护法律的严肃性;又要防止随意执法、乱查乱罚的现象，坚持不懈地抓好公路“三乱”治理，保证客货运输畅通无阻，树立交通队伍的良好形象。

同志们，加快交通建设是一项功在当代、利在千秋的宏伟事业。各级各部门一定团结拼搏，开拓进取，扎实工作，为全面完成“”交通建设规划，推动经济社会又快又好发展做出新的更大贡献。

道路交通安全工作会议上的讲话

随着经济社会及交通事业的快速发展，道路交通安全已成为威胁人民群众生命财产安全，影响社会稳定、发展，群众普遍关注的热点问题。下面是本站小编给大家整理的道路交通安全工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

今天我们在这里召开全县道路交通安全工作会议，主要任务是深入贯彻省政府《关于进一步加强道路交通安全管理工作的紧急通知》和市领导在全市道路交通安全工作电视电话会议上的讲话精神，深入分析我县道路交通安全形势，安排部署近期道路交通安全管理工作。刚才，交警大队大队长通报了今年上半年份全县道路交通安全形势，希望引起大家高度重视，结合各自职责，制定具体的措施办法，尽快抓好各类隐患的排查治理。下面，就如何进一步做好道路交通安全管理工作，我讲三点意见。

一、交通安全形势严峻，必须警钟长鸣、常抓不懈。

随着经济社会及交通事业的快速发展，道路交通安全已成为威胁人民群众生命财产安全，影响社会稳定、发展，群众普遍关注的热点问题。县委、县政府主要领导对道路交通安全工作始终高度重视，在不同场合多次做出重要指示，提出明确要求。县政府在财政并不宽裕的情况下，拨出了专项资金用于购置相关设备，公开招录了一些交通协管人员，进一步充实了交管工作力量。县道路交通安全委员会各成员单位站在“保安全、保畅通、保民生”的高度，认真履行职责，加大工作力度，使全县道路交通安全形势有所好转。成绩有目共睹，值得肯定。

在肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，我县道路交通安全管理工作，还存在着许多薄弱环节。随着机动车保有量、驾驶人员数量及公路通车里程不断增加以及客流量的增长，全县道路交通安全仍然面临着严峻的形势，从刚才交警大队大队长通报的情况看，我县道路交通事故总量仍然很大，死亡人数占到了安全生产事故死亡总人数的100%，七月刚过中旬，已经发生交通事故起，死亡**人，受伤*人，事故起数和死亡人数与去年同期相比都有大幅上升。客观的讲，国道和省道贯穿我县全境，各乡镇之间距离较长，道路交通设施不够完善，安全隐患多。但主要的原因，还是事故预防工作不够扎实，交通安全综合治理效果不够明显;农村道路监管不到位，存在漏管、失管现象;交通参与人的交通安全意识、法制意识、文明交通意识淡薄，报废车上路、无牌无证、超员超速等严重违法行为仍然十分突出。尤其是各乡镇对如何教育广大农民群众遵守交通规则、安全驾驶机动车辆以及对农村“五种车辆”的登记纳管工作做得不好。目前，我县部分路网还在建设当中，道路质量还不高，在这种情况下，如何提高全民交通安全防范意识就显得尤为重要。为此，各乡镇、各部门要进一步认清当前全县道路交通安全形势，必须引起高度重视，本着对人民群众的生命财产安全负责的态度，以高度的政治责任感和紧迫感，切实履行好工作职责，努力创造一个畅通、安全的交通环境。

二、突出重点，履职尽责，全力推动道路交通安全管理工作再上新台阶。

1、加强从源头上夯实交通安全管理基础。人、车、路是道路交通的基本构成要素和交通管理工作的源头，各相关部门要从这些基本要素入手，将工作着力点前移，通过加强对重点驾驶人、重点车辆的管理和对危险路段的治理，将各种交通事故隐患消灭在交通事故发生之前。一要抓重点驾驶人。要严把客车、出租车驾驶资格准入关，提高驾驶人的安全素质和驾驶技能。二要抓重点车辆。要对现有的大中型客车、危险化学品运输车、出租车、接送学生车辆进行全面摸底调查，准确掌握车辆的安全技术状况、营运线路、行驶里程和班次等情况，加强管理管控，及时消除隐患。三要严密排查整治道路交通安全隐患。按照《*省道路交通安全隐患排查治理规定》，尽快成立由政府领导，公安、交通、安监、建设、财政等部门负责人为成员的道路交通安全隐患排查治理协调委员会，定期对我县道路交通安全隐患进行排查，上报排查结果，并形成长效机制。建立安全隐患正逆双向排查制度。正向排查就是直接从路面上进行的排查，及时把地形复杂、视线不良、防护设施缺失、管理相对薄弱、事故多发的点段检查出来。逆向排查就是通过对当月所发生的交通事故进行分类排队，找出事故多发点段、多发时段、多发成因，通过逆向思维的方式找出事故隐患，制定整改措施。对于排查出的隐患，由县政府下达整改通知，责令相关单位限期整改，一时不具备整改条件的要向县政府写出报告，对无故拖延，不及时完成整改任务的，严肃追究责任单位“一把手”的责任。

2、加强道路交通安全监管。各部门要按照《*省道路交通安全监管职责暂行办法》依法履行职责，明确工作目标和重点，细化工作措施，落实工作责任。同时，要加强协调配合，牢固树立大局意识，不断完善工作机制，实现源头监管与路面整治并重、治标与治本并重，确保各项工作取得实效。为了进一步加大监管力度，要实行主管部门责任承包机制，安监、公安、交通、建设等部门，要根据各自不同职责分工，建立道路交通安全监管分级责任承包制，把道路交通安全工作的每一个领域和环节，每一条线路，每一个重点部位，采用承包的形式把责任落实到人头上。通过以责加压、以压促动、以动求效的方式激发工作热情，提高工作效率，确保全县道路交通安全形势持续稳定好转。

3、加强道路交通安全宣传工作。要以组织开展《贯彻实施〈*省道路交通安全条例〉、“遵章守法，从每一步做起”交通安全宣传教育活动》为抓手，由宣传、公安、交通、司法、教育、安监等部门联合成立“贯彻实施《条例》交通安全宣传教育领导小组”，紧紧围绕全县经济建设大局，以预防和减少道路交通事故为重点，多部门密切配合，统一行动，把宣传活动与“六〃五”普法工作、“文明交通行动计划”、“交通安全志愿者”服务活动有机结合起来，通过在广播、电视上开辟交通安全专栏，定期播放交通安全短片、交通安全公益广告、制作交通安全专题节目等形式，开展丰富多彩的宣传教育活动，全面增强广大交通参与者的文明交通意识和自我防范意识，最大限度地减少交通违法行为，有效预防道路交通事故，切实保障人民群众的生命财产安全。

三、协调配合，齐抓共管，努力构筑道路交通安全群防群治体系。

道路交通安全监管是一项系统工程。各乡镇、各部门及全社会要协调配合，努力形成全方位预防道路交通事故的良好格局。要尽快完善县、乡两级道路交通安全委员会工作程序，健全机构，配齐人员，保障经费，明确职责。要把道路交通安全的重点向农村延伸，按照“村路乡管、以村管车”的要求，落实乡村道路交通安全管理责任，充分发挥乡镇、村组、农机、运管、公安等部门力量，建立长效联络和管理机制，构建“大交管”工作格局。

各乡镇要进一步深化道路交通安全教育工作，乡镇、社区要至少各建成1处交通安全宣传示范点，要在现有干部中选配3至5名干部担任专职道路交通安全管理员，每个行政村配备1名交通协管员，组建“五支”道路交通安全管理队伍，健全“五长”联动机制，制定交通安全宣传年度教育计划，与社区、村签订《道路交通安全目标管理。

责任书。

》，要第一时间积极参与道路交通事故救援工作，把治理无证无牌摩托车和农用车、拖拉机违法载人问题纳入社会治安综合治理范围，积极开展农村“五种车辆”的调查摸底、分类建档工作和道路交通参与人的道路交通安全素质的调查分析，督促农村群众办牌考证，并将开展此项工作的情况及时上报县道路交通安全委员会办公室。为了充实乡镇管理机构，公安交管部门要积极配合乡镇开展交通安全管理工作，选派交通民警到乡镇、村交管办兼职，指导开展交通安全监管和宣传工作。

公安交管部门作为道路交通安全工作的牵头单位，要把预防道路交通事故，尤其是预防重特大事故的工作放在首位。要组织警力，深入客运、出租公司等客运企业，与企业负责人、车主、客车驾驶人员签订《预防道路交通事故安全责任书》。要主动采取道路交通安全防护措施，特别要加强对交通状况复杂、危险路段的排查工作，及时放置提示牌，提醒驾驶人员安全通行。要尽快提出今年对城区、县乡所有道路的交通标线重新进行标画的具体实施方案，报县政府研究确定后组织实施。要关口前移，警力下沉，全面加强道路巡查管控力度，落实领导包片、民警包段责任制，严厉查处道路交通严重违法行为，尤其是对“黑车”、“病车”接送学生及驾驶人员酒后驾车、超载超员等交通违法行为要从重从快处理。“三超一疲劳”交通违法行为的记分率、抄告率要达到100%，“五种车辆”纳管率达到80%以上。

交通部门要强化对客运车辆出站前的安全例检，从源头上把好客运车辆在运营线路上的安全关，决不允许不符合条件的客车报班运营。同时，要经常性开展司乘人员交通安全教育，督促客运企业强化内部安全管理，对不落实车辆定期保养制度、录用审查制度、安全教育制度的驾驶人员和企业要坚决予以停业整顿，限期整改。教育部门要会同公安部门加大对接送学生车辆的管理管控，继续巩固“护校安学”和“护卫天使”行动取得的成效，面向全体师生开展交通安全教育授课活动，并通过他们，教育提醒广大群众自觉遵守交通规则。安监等部门要配合公安机关加强交通运输企业，特别是客运企业和危险化学品运输企业的安全监督检查，督促企业健全安全管理制度，加大对道路交通安全工作的督查力度，严肃事故责任追究。宣传和广电部门要充分发挥新闻主渠道作用，通过开辟专栏，制作播放交通安全公益广告，曝光交通安全违法行为和交通安全隐患，宣传交通安全管理措施和常识，开展有针对性的专题宣传，警示和教育群众，提高交通安全意识。

为保证道路交通安全管理效果，县道路交通安全委员会将对工作的开展情况定期通报，对工作开展不力，道路交通事故多发的地方和单位，实行挂牌警告，重点管理，限期解决问题。凡发生特大道路交通事故的地方和单位，严肃追究相关责任人的责任。同时，将实行道路交通安全工作“一票否决”制，对发生群死群伤特大交通事故的乡镇和部门取消当年社会治安防范和文明建设评先资格。

同志们，道路交通安全事关广大群众的生命财产安全，希望各级、各部门一定要高度重视，细化措施，集中精力开展好预防和隐患排查治理工作，努力营造安全、有序、畅通、和谐的道路交通环境，为全县经济社会又好又快发展做出新贡献。

20xx年，全区公安交警部门紧紧围绕降事故、保安全、保畅通、促和谐的总体目标，牢固树立治堵保畅理念，不断提升公安交通管理工作整体水平，实现了全区交通安全形势的总体平稳,为促进全区经济发展和社会稳定作出了积极贡献。实践证明，我区公安交警队伍是一支关键时刻拉得出、冲得上、打得赢，有坚强战斗力的队伍。借此机会，我代表区委、区政府对大家一年来的幸勤努力致以衷心的感谢和崇高的敬意。下面，我就做好今年的道路交通管理工作，讲四点意见：

一、要以更强烈的紧迫感投入交通管理工作。

随着我区经济社会的快速发展，我们面临道路交通安全形势越加严峻，面临的压力和挑战不断增大。具体可以用三个新来概括：一是新压力。经济社会的迅速发展提升了群众物质生活水平，直接体现就是汽车多了、驾驶员多了，如何在交通要素急剧增加的大背景下，通过提升我们的管理水平，有效降低事故发生率、解决城市拥堵等现实难题是我们将要面临的新压力。二是新要求。群众对交通出行安全、快捷、顺畅的需求和期望越来越高，对道路交通管理服务和执法等方面的要求也越来越高。不少网民在网上就缓解行车难、停车难问题提出了很多意见建议，呼声十分强烈。三是新挑战。同经济社会发展的新形势和人民群众的新要求相比，交警部门还存在着警力不足、保障不力、队伍素质和执法水平参差不齐等问题。如何不断完善队伍建设，提高执法水平，更好的为人民群众服务是我们面临的新挑战。

为此，我们必须要深刻认识形势，牢记肩负使命，进一步增强忧患意识、风险意识和责任意识，采取有力措施破解难题，更好地担负起公安交警的神圣使命、光荣职责。

二、要以更有力的措施严守交通安全底线。

降事故、保畅通是道路交通管理的永恒主题，必须警钟长鸣、常抓不懈。要强化居安思危、超前谋划意识，始终着眼于保安全、保畅通的目标，一手抓严管、一手抓宣传，筑起交通安全管理的防护网。一要严厉打击交通违法行为。坚持零容忍导向和问题导向，大力整治各类突出的交通安全管理问题，继续保持对酒驾、机动车超速、超员、违法停车等违法行为的严打高压态势。二要强化源头安全管理。要切实做好营运车、危化品运输车、校车等重点车辆和驾驶人管理，逐车逐人建立档案，确保管理管用、有效、有力。要联合交通运输部门，督促客运企业落实监管责任，对重点车辆实行严格的动态管控。要重点加大对夜间行驶的长途客车、危化品运输车检查力度，从源头上杜绝超速、超员和疲劳驾驶等严重交通违法问题发生。三要加强隐患排查整改。要经常性地对辖区内事故黑点、临水临崖高落差危险路段开展排查，务必要做到底数清、情况明。不断加强警示防护等道路交通安全基础设施建设，严防发生重特大交通事故。四要深化五进交通宣传。要继续开展好进机关、进社区、进学校、进企业五进活动，充分借助电视、报纸、广播、网络等宣传媒介，结合城市治堵、安全出行等主题，适时策划针对性强、有效性强、群众喜闻乐见的宣传活动，提高群众交通安全意识，营造良好的道路交通安全舆论氛围。

三、要以更优质的管理提升交通管理品质。

执法是公安交通管理工作的生命线。要坚持实体和程序并重，以人民群众感受得到的方式体现公平正义，以严格、公正、文明、理性的执法来彰显交管执法公信力。一要在规范执法上下工夫。要针对交通管理执法工作中易发生问题，抓住影响执法公正、影响执法质量的重点环节，建立配套适应的管理机制，预防执法问题和降低执法风险。要以阳光执法建设为载体，将执法依据、执法结果等能够公开的事项最大限度地向群众展示，增强执法公信力。要教育民警将为民执法的理念内化于心、外化于行，多层面、多途径提升民警主体素质。二要在科技应用上下功夫。面对快速发展的道路交通和日益复杂、繁重的交通管理任务，我们要做好警力无增长条件下改善的准备，向科技管理要警力，注重在科学管理和科技手段运用上求发展、想办法，要善于运用信息化手段开展交通管理工作，抢占加快发展的制高点。三要在为民服务上下功夫。要结合群众路线教育实践活动，进一步走进基层、深入群众，多做一些问需于民、问政于民、问计于民的实事，以实际行动满足老百姓对交警执法、管理、服务工作的新要求、新期待，不断提高群众对公安交管工作的满意度。

四、要以更坚实的队伍保障交通管理工作。

队伍建设是保障交通管理工作的坚实基础，要继续牢固树立警营建设标杆，打造一支过硬的交警队伍。一要以领导带头示范全警。无论是开展业务工作，还是加强自身建设，领导必须要注重发挥示范带头作用，通过提出方向、明确要求，切实将领导引领作用发挥出来。二要用刚性的纪律约束民警。要强化平安从警理念，常态化加强五条禁令、三项纪律等警规禁令的教育、监督和管理。同时，要制订相适应的约束举措，加强思想引导，防止民警出现违规违纪问题。三要加强协警队伍管理。交警队伍的协勤队员在维护交通秩序、做好日常事务工作、缓解警力不足方面发挥了重要作用。但是，这支队伍结构复杂、流动性强、政治业务素质参差不齐，一旦管理不到位，极易出现利用工作之便谋取私利的问题。交警部门要将协勤队员的日常监督管理，责任落实到班组、到民警，绝不允许单独执法或其他违规违纪行为发生，坚决杜绝出现被媒体曝光或网络炒作等问题。

同志们，交警工作很累、很苦、很不容易，正是你们加班加点，顶风冒雨的艰辛努力，为人民群众创造了安全、舒心、文明的出行环境。

尊敬的各位领导，大家好!

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在各级、各有关部门和单位的共同努力下，全县道路交通安全形势保持总体稳定，大队围绕“事故少、秩序好、群众满意”的工作目标，以落实企业安全生产主体责任为主线，以压事故为落脚点，集中开展了以打非治违、酒后驾驶、无牌无证、客运车辆、危化品运输车、旅游客车等为重点的一系列道路交通安全整治，进一步强化了工作措施，落实了责任，全县道路交通安全形势保持基本稳定。但由于xx特大事故的发生使我县的交通安全形势突变严峻，结合下半年的实际，现就我队下半年的工作思路汇报如下：

一、全面落实安全生产责任制，开展道路交通安全大检查、大排查、大整改、大整治工作。

一是在县委、县政府的领导下，针对每个时期的交通安全形势和工作特点，定期不定期的召开会议，专题研究道路交通安全工作。各乡镇要把交通安全工作列入重要议事日程，成立领导机构，及时召开会议，研究工作措施，健全。

规章制度。

有效地加强机动车辆和驾驶员的管理参与交通管理工作的自觉性和主动性要进一步增强。继续强化路巡路查和交通秩序专项整治促进全县交通安全工作的深入开展。

二是认真组织以预防客运车辆重特大交通事故为主题的专项检查。结合当前开展的“牵手平安行活动”，联合交通，运管、安监等部门，重点检查客运站、客运企业安全措施的落实情况，对在安全大检查中排查出来的安全隐患，认真分析原因，明确企业主体责任，建立严密的责任网络和工作流程。把道路交通安全无缝隙监管落到实处，彻底消除道路交通安全死角和盲区。进一步强化责任追究制度，严密监督措施，严格监管纪律，严格考核奖惩，真正把道路交通安全责任制落实到位。

三是严厉查处交通违法行为。对7座以上客运车辆逢车必查，严查中短途客运班车超员、安全技术性能不合格的客运车辆上路行驶等违法行为。强化省道的巡逻管控，确保重点路段、重点时段不失管、不失控，加大对车辆超速等违法行为的查处力度，并及时抄告车辆所属地交通运输部门。依法严厉打击无牌无证、假牌假证、低速汽车、三轮车和拖拉机违法载客、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、骑乘摩托车违法载人和不戴安全头盔等交通违法行为，坚决遏制道路交通事故多发势头，扭转道路交通安全的被动局面。

四是进一步加强农村道路交通安全监管，切实落实乡(镇)政府对农村道路交通安全的监管责任。特别要把农用车的监管放在突出位置，认真摸清底数，建立车辆和驾驶员台帐，做到心中有数。充分发挥派出所、安监站、农机站和交通协管员的作用，及时建立和严格落实“红白喜事”打招呼、场天跟场查车等制度。通过联合执法，严肃查处了一批超员、无证驾驶、无牌行驶等违法行为。

五是加强对重点车辆的安全监管。按照“谁主管、谁负责，谁发证、谁负责”的原则，对辖区营运客车、危化品运输车、旅游客车等车辆的安全性能，驾驶人的驾驶资质和安全驾驶记录，是否存在外挂外包及非法改装等问题，进行拉网式排查整治，综合把好从业资质关、出门上路关、守法行车关、主体责任落实关，对重点车辆实行动态联合监管，预防重特大交通事故的发生。

六是以当前正在开展“交通文明行动计划”为契机，以创建“文明交通示范公路”为辅翼，深挖交通安全宣教基地的各项功用和潜力，扩大道路交通安全宣传基地的宣传辐射面和社会影响力，广泛组织社会各界群众到基地参观学习，努力使交通安全宣教基地在提高群众交通安全意识、预防道路交通事故方面发挥更加积极有效的作用。建立“道路交通宣传阵地”，定期开展交通安全专题宣教活动，提高群众自觉遵守交通安全法律法规意识，有效预防和减少交通事故的发生。全面提升交通参与者的综合素质。

七是完善“政府组织领导、交警主导推动、部门齐抓共管、单位具体负责、社会广泛参与”的工作机制。定期举办交通安全员培训班，对乡镇村支两委、交通协管员进行交通管理、社会化管理、事故预防等方面的知识培训，提高他们工作能力。注意发现培养先进典型，使乡镇交通安全社会化管理更加规范、更加健全，并以此为契机，积极动员、依托社会各界力量，在整治事故多发点、加强道路基础设施建设、改善交通环境等方面发挥更加积极的作用。严格执法，切实提高路面管理控制能力。以预防和减少交通事故为核心，建立科学合理的警务机制，组织优势警力，继续开展好路巡路查，对违反交通安全法的，该批评的批评、该处罚的处罚，该吊扣、吊销驾驶执照的要坚决吊扣、吊销，特别是对无牌、无证、酒后驾车、农用车违章载人、客车严重超员、货车严重超载等严重违章行为，见一个、扣一个，从严处理一个，对造成重大交通事故需要追究刑事责任的，坚决追究刑事责任，绝不能纵容姑息。密切配合相关部门，团结协作。充分发挥职能作用，对机动车无营运证上路运输，影响交通安全的一律从重处罚，对城区出租车乱停乱放行为，加大查处力度，维护好城区交通秩序。

做好下半年的道路交通安全工作，事关全县经济发展和社会稳定，关系到人民群众的切身利益。我们一定会继续提高认识，统一思想，不断增强责任心和紧迫感，密切配合，扎实工作，确保下半年一次死亡1至2人事故同比下降，力争不发生3人以上事故，坚决杜绝5人以上事故发生，把我县的道路交通安全工作做好，为全县经济发展、社会稳定、人民安居乐业创造更加良好的交通环境。

我的发言完了，谢谢大家!

交通运输工作会议上的讲话材料

1月4日下午，省政府召开全省交通运输工作会议，总结全省交通运输工作，研究部署20重点任务。副省长袁宝成出席会议并讲话。

袁宝成指出，过去一年，全省交通运输工作稳中有进、成效明显，交通基础设施网络进一步完善，行业改革进一步深化，智慧绿色交通进一步发展，行业服务能力和治理水平进一步提升，行业廉政和安全监管基础进一步夯实，为全省经济社会持续健康发展提供了有力支撑。

袁宝成强调，年是实施“十三五”规划的重要一年和推进供给侧结构性改革的深化之年，也是推进交通运输改革发展的重要一年。全省交通运输系统要抓住机遇、再接再厉，加快形成适应经济发展新常态的交通运输发展新路径，进一步完善交通基础设施网络，创新提升运输服务品质能力，扎实推进安全绿色发展，补齐结构性短板，加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济的.现代综合交通运输体系。

袁宝成强调，2017年全省交通运输工作要坚持适度超前、融合发展、创新驱动、依法治交、安全发展的理念，全力加快交通基础设施建设，深入开展交通运输改革攻坚，积极发展互联网+交通运输、智慧交通、绿色交通、科技交通，推广新能源汽车，引领行业转型可持续发展，推进行业治理能力和治理体系现代化，切实打造平安交通和品质工程。要更加关心交通行业一线干部职工的工作和生活。近期要特别注重抓好春运服务保障工作。

在交通工作会议上的讲话

同志们：

这次全市交通工作会议主要任务是，传达贯彻省、衡阳市交通工作会议精神，总结20xx年度全市交通工作，对20xx年交通工作进行全面部署。市委、市政府对会议非常重视。会前，丘陵书记多次听取情况汇报，市政府常务会议进行了专题研究和部署。等下，丘陵书记还将作重要指示，希望大家认真学习贯彻，抓好落实。下面，我先讲三点意见：

一、切实增强做好交通工作的紧迫感和使命感。

近年来，市委、市政府高度重视交通工作，对工作中遇到的困难，对建设中的资金瓶颈，做到了要人给人，要钱给钱，近三年来，市本级财政投入交通项目建设资金5000多万元，20xx年是1700万，20xx年是2100万元，投入力度越来越大，交通事业发展越来越快。20xx年，全市交通工作取得了较大成绩。衡桂高速公路正式落户常宁，将宣告我市结束无高速公路的历史;省道214线万寿至腊园段改造工程已通过省交通厅批准，环城南路等一批重点交通项目进展顺利;农村公路建设各项指标超额完成省市考核任务，修建水泥、沥青路1060公里，其中通乡公路10条143.4公里，县乡骨干网络线28条191.8公里，通村公路946.8公里，全市县乡水泥路网基本形成，实现了65%的行政村通水泥路。这些成绩的取得，与市委、市政府的重视、各级各部门的积极配合密不可分，与全市广大干部职工的全力支持密不可分。在看到这些成绩的同时，我们要清醒看到困难和不足：一是交通基础设施建设有待进一步加快。市域干线公路相对滞后;客运站，渡改桥、危桥改造等项目处于被动;全市还有260多个行政村不通油路或水泥路，还有600多公里的断头路没统筹规划。二是交通建设配套资金有待进一步落实。受建设资金的影响，有些工程项目的进度还不够理想。三是建设环境有待进一步优化。对此，我们必须高度重视，采取有力措施切实加以解决。

交通是基础产业，我市要实现后发赶超，弯道超车，努力争创全省经济强市，就离不开现代交通的支撑和推动。各级各部门一定要牢固树立交通先行的理念，以强烈的使命感和责任心抓紧抓好。

一是要抢抓机遇谋发展。从大范围看,我们正面临着千载难逢的发展机遇。国家出台了在未来3-5年内投资4万亿元的经济刺激计划，省委、省政府把全省“”交通建设的总投资从1000亿元调整到了1735亿元，再加上成品油价格和税费改革等交通体制机制的创新，整个交通事业可以说是迎来了一次历史性的发展机遇。机遇稍纵即逝，抓住了我们加快发展才有希望，抓不住将影响常宁发展进程。我们必须以只争朝夕的精神，主动应对，把握机遇，谋求我市交通工作跨越式发展。

二是要争取项目促发展。衡阳市交通工作会议规划20xx-20xx年我市交通建设项目20多个，投资50-60亿元，安排今年重点公路建设项目7个，投资12个亿。我们一定要十分明确，我市的交通建设项目投资不是多了，交通建设不是快了，而是还不能适应经济社会发展的需要，不能满足群众的更大期待和更高要求。交通建设必须争取更多的项目，促进更大、更快的发展!

三是要切实负责保发展。我们要清醒地看到，农村公路建设经过近几年的努力，取得了可喜的成绩。但接下来的任务更为艰巨，剩下的都是难啃的骨头，自然环境更恶劣，筹资难度更大。因此，全市各级各部门一定要主动履行职责，要有一种“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，克服困难，迎难而上，积极为老百姓打通致富路、架起连心桥。这次会议一个重要内容，就是要明确承办交通建设项目目标管理工作的责任，把交通建设的担子分摊到各级党委、政府，希望各级各部门认真研究，采取有力措施，确保20xx年交通建设目标的完成。

二、扎实做好20xx年全市交通工作。

经济要发展，交通要先行。全市上下要把交通建设摆在优先发展的位置，做到思想高度统一，目标任务明确，行动快速敏捷，措施决策有力。20xx年，我市交通建设的目标任务是：一是全力推进高速公路建设。加快衡桂高速公路建设进度，5月底前完成征地拆迁和补偿工作，并做好部分土方开挖工程，完成投资10亿元;成立专门班子，全力争取益娄衡高速公路通过我市;超前规划，力争将我市纳入到衡阳市“三纵四横一联”高速公路网络枢纽中，努力实现我市交通的大提速。二是全面加快干线公路改造。研究出台加快干线公路和骨干网络线改造的具体方案，确保年内竣工3条、在建4条、开工9条，完成投资2亿元。具体来讲，要做好南二环路(衡桂高速常宁城区连接线12公里)的前期工作;省道214线万寿至腊园7月底前完成全线征地拆迁工作，8月初开工建设;塔山经弥泉至庙前20公里对外通道、江河至官岭骨干道年内竣工;计划建设松柏至烟洲、盐湖至渔池、官岭至麻州、桂枝桥至到湖、堤上至红泥等5条骨干网络线。三是大力推进通畅工程及配套设施建设。全年新增210个行政村通水泥路，完成20xx年92个村路基改造任务;确保完成投资1.1亿元，完成通乡公路建设20公里，通村公路536.9公里;完成弥泉、大堡两个农村客运站建设，完成渡改桥1座、危桥改造2座。四是着力推进交通体制各项改革。坚定不移地完成国家成品油价格和税费改革任务;积极稳妥地取消全市政府还贷二级公路收费站;要坚决落实国家改革的相关政策，深化农村公路养护体制改革。

做好20xx年全市交通工作，任务艰巨，责任重大，各级各部门一定要强化措施，抓好五个“关键环节”：

一是要多方筹集建设资金。资金是交通建设的关键。从我市目前情况看，交通建设欠账多、需求大、项目多、任务重，资金紧缺市最大的困难。各级各部门要解放思想，开动脑筋，千方百计筹集建设资金。一是要积极向上争取资金。要紧紧抓住国家扩大内需，加大基础设施投入的战略机遇，努力往上“靠”，向市赴省进京，争取更多的公路建设项目列入国家和省级项目“笼子”。对进“笼子”的项目，要派出专人，盯住不放，争取国债资金和省、市的补助资金早日到位。二是要努力落实财政投入。市财政将按照保重点支出的要求，按预算拨付资金，把交通项目建设的配套资金按时间、按进度落实到位。要加强对交通工程建设配套资金的检查落实，市财政对干线公路、农村公路建设补助资金政策维持不变，今年新开工的项目资金要在11月前到位。三是要积极收回各乡镇前段所欠的配套资金。前段各乡镇做了大量工作，为我市交通发展作出了较大贡献，但是，也存在一个突出的问题，就是乡镇的农村公路建设配套资金欠帐较多。也有的乡镇配套资金落实较好，像蓬塘、柏坊、大堡、宜潭等乡镇。大部分乡镇则没有完全配套到位。到目前为止，全市各乡镇共欠配套资金440余万元，个别乡镇欠帐达80多万元。今年，党中央国务院启动经济刺激计划，对交通的投入大幅增加。我们必须要紧紧抓住眼前的机遇，要赶上“交通大发展”这趟车，各乡镇按时足额筹集配套资金非常重要，如果收不上来，我们常宁的交通建设又会欠帐。因此，市委、市政府决定，坚决要把各乡镇前段所欠配套资金收上来，这要作为市政府考核交通工作的一个重要指标来执行，确保配套资金落实到位。四是要想方设法多方筹资。要调动一切积极因素，形成“政府主导、部门支持、社会捐助、群众参与”的交通建设投资渠道。各乡镇(办事处)、各任务村要以昨天召开的全市银企对接洽谈会为契机，大力争取银信部门支持，贷款先修路。要打好亲情牌，鼓励在外工作的老乡、老板，为家乡捐资修路。要充分调动广大群众的修路积极性，动员鼓励受益群众积极出资，投工投劳。通过向上争一点、政府拨一点、银行贷一点、社会捐一点、群众凑一点等多种形式筹足资金，尽快启动，加快建设，坚决完成年度任务。

二是要明确村里为建设业主。我市剩余的210个行政村农村公路建设项目，在建设方式上与往年有较大不同，业主已经明确是村里，工程队由村里自主选择，验收合格后，再直接拨付国、省补助资金。市交通局负责技术指导、质量监督、工程设计、质量检测、竣工验收及报验。村里当业主，筹资方式和渠道更灵活，更能调动群众的积极性。但是要强调一下，村里自主选择施工队，并不等于可以随便叫上几个人，拉来两台机器就行，必须要选择有资质的工程队，村里要选配有责任心的义务监督员跟班作业，杜绝因偷工减料而出现质量问题。市里已经明确，对验收不合格的建设道路，所有资金由村里和工程队自行负责，国、省补助资金不予下拨，严防豆腐渣工程。

三是要及时掌握项目进度。要有的放矢，统筹安排，及时掌握好交通建设项目进度。各乡镇(办事处)、村要衔接好今年的计划安排，对照目标，分析形势，明确任务，增强职责，加快项目建设步伐，提高农村公路建设的连续性和效率性。交通部门要尽快地组织专门力量，分项目倒排工期进度，简化前期工作程序，千方百计加快审批进度，做到“建设一批、报批一批、准备一批、储备一批”。要层层分解任务，制定工程进度计划，为加快项目建设赢得先机和时间，确保所有工程项目如期开工，按时竣工。

四是要认真做好征地拆迁。征地拆迁是公路交通建设的一大难点。各级各部门要严格按照省、市政策规定做好征地拆迁工作。一要确保项目用地。国土部门要从全市经济社会发展的全局出发，抓紧规划用地，优先安排交通建设用地。二要加快报批进度。国土部门要主动与上级主管部门加强汇报沟通。今年新开工的干线公路项目，要在3月中旬前完成用地报批手续，在4月初做好征地拆迁调查摸底，确保在7月之前完成征地拆迁工作，开工建设。三要强化节地意识。要优化选址，优化设计，转变作业方式，多占山地，减少耕地占用。四要依法征地拆迁。要严格执行省、市制定的征地拆迁政策标准，既保证征地拆迁资金及时补偿到位，又要对漫天要价、无理取闹行为坚决制止，严肃处理。各级各部门要深入宣传发动，向群众讲清道理，依靠群众，发动群众，争取各方面的理解和支持。

五是要务必确保工程质量。今年，我市交通建设项目多，规模大，技术难度和质量要求高，在质量问题上决不能掉以轻心。要严格落实工程质量责任制和责任追究制，形成抓质量的持久动力与压力。要围绕勘察设计、材料质量、队伍素质“三个源头”和“施工、监理”两个过程，强化质量保证措施，全面推行精细化管理。要严格审查施工组织方案，认真开展全员技术交底和岗前培训，严把“设备准入、材料质量、施工工艺”三关。要进一步完善投标、议标、评标制度，严禁暗箱操作，做到公开、公平、公正，实行阳光作业。对违背操作规程、存在质量问题的施工队伍要停工整顿、经济处罚、列入黑名单，直至取消其建设资格。各级各部门要精心组织施工，确定合理工期，确保工程进度和质量，使交通工程建设真正成为人民群众的放心工程和富民工程。

三、努力营造交通事业发展的良好氛围。

同志们，要完成今年交通工作目标任务，努力实现20xx-20xx年三年交通发展规划目标，必须要做到以下“四个强化”，努力营造我市交通事业发展的良好氛围。

一是要强化组织领导。为加强对交通建设的领导，市委、市政府已经明确，成立市交通建设领导小组，由我担任组长，中发同志任副组长，相关单位主要负责人为成员。各级党委、政府要高度重视交通工作，把交通建设列入党委、政府的重要议事日程，专题研究，精心组织。党委、政府主要领导要亲自抓，分管领导要集中精力抓。要深入一线，靠前指挥，及时解决工程建设中的重大问题和矛盾纠纷。要按项目成立协调指挥部，组织精干力量，做好协调服务工作。要实行“一项工程，一名领导，一套班子，一个方案，一抓到底”的体制，建立项目责任制。在实行项目责任制的同时，要建立责任追究制。这次交通工作会议，市政府要与各乡镇(办事处)签订责任状，这就是“军令状”，必须完成。年底要进行严格考核，兑现奖惩。对完不成任务的，要通报批评，并追究相关责任。

二是要强化部门协作。加快交通发展是一项基础工程、大局工程，也是一项系统工程，必须依赖各级各部门相互配合、相互支持、相互促进。各级、党委政府要把交通工作摆在更加突出的位置，切实抓紧抓好。交通部门要充分发挥职能作用，当好党委、政府的参谋助手，当好交通先行官，主动加强与各部门沟通、加强与上级衔接，争取更多、更大的支持。发改部门要抓好交通规划编制、重点项目审批等问题的综合协调。财政部门要加大对交通建设的财力支持。国土资源、环保、水利、林业等部门要主动做好项目建设的相关前期工作。公安、安监部门要加强协作，共同加强交通运输安全工作，协力打造“平安交通”。监察部门要加大工作力度，依法加强监察，确保项目建设过程廉洁、安全。

三是要强化政策支持。要加大调查研究，积极出台对交通发展、交通项目建设有利的政策措施。对已有的国家、省、市政策，要充分利用，牢牢把握。干线公路、农村公路、农村客运站建设的有关税费，要按省里的政策要求，予以免征或减征。对争取上级资金多、项目多，招商引资融资多的单位和个人要制定并实施奖励政策。

四是要强化环境整治。各级各部门要心系交通，服务交通，主动为交通建设排忧解难。对交通建设工程立项、项目报批、资金拨付、征地拆迁、协调矛盾等方面，各级各部门按照特事特办的原则，简化程序，明确专人，全程服务，限时办结，决不允许不作为、慢作为、乱作为，严禁乱收费、乱罚款、乱摊派、乱稽查。要从严整治施工环境，对强行参工参运、强买强卖、强行阻工、敲诈勒索、偷盗哄抢等违法行为，必须及时查处、处理到位。在这里，我还要特别强调一下，对高速公路建设，各级党委政府要高度重视，做好沿线群众的思想工作，坚决做到有理不取闹，无理不阻工，全力以赴做到“两不误，三没有”：即不误时、不误事，没有群体性事件、没有恶性寻滋闹事事件、没有非正常上访事件，为工程建设创造良好环境。

同志们，20xx年交通工作的目标已经明确，全市各级各部门特别是交通战线的广大干部职工，一定要按照市委市政府的总体部署，恪尽职守，扎实工作，推动我市交通事业又好又快发展，为建设小康常宁、争创全省经济强市作出新的更大的贡献!

在交通工作会议上的讲话

交通工作是社会关注的热点，是经济发展的支撑点，也是政府工作的重点。下面是本站小编给大家整理的在交通工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

交通运输是促进经济社会加快发展的基础，是先行官，市政府率先召开交通运输工作座谈会，充分体现了对交通运输事业的高度重视。一会儿，书宝局长还要通报去年的工作情况，安排部署今年的重点工作。下面，我先讲几点意见，供大家参考。

一、自我加压、负重奋进、超前谋划、主动作为，20xx年交通工作稳中有进。

自我加压，负重奋进。近叁年来，交通项目和前五年相比，投资额度有较大幅度地调整。从20xx年到20xx年，高速公路、地方道路等每年投资都有120亿元左右。随着金融危机的影响，经济增长面临较大下行压力，交通建设投资持续下滑，近几年投资锐减到几十亿元，甚至只是以前的零头。面对项目少、资金少的形势，全市上下交通系统自我加压，结合实际提出了创建“一千双万”工程(1000公里县乡示范路、10000公里通村示范路和10000公里连户路)。在“”连续五年高强度投资建设通村水泥路，市县镇村各个层面都有不同程度欠账的情况下，继续加大投入，通过去年一年的实施，超额完成了3000公里的通村示范路和3000公里的连户路创建任务。特别是由组织部牵头的连户路创建，凝聚了各级、各部门的力量，为广大老百姓办了一件好事，中、省媒体给予了关注，各级组织系统也给予了高度肯定。安岚二级公路建设，是省市共建新体制下我市实施的第一个项目。汉滨、岚皋两县区为了项目建设，勒紧裤带、尽己所能着力做好征地拆迁和环境保障工作。市财政、交通部门想方设法多方筹资、倾力支持，公路局举全系统之力，依托自己的建设队伍，通过施工竞赛和建设比武，加快工程建设，于9月底建成投用，沿线30多万群众和岚皋县几任班子梦寐以求的通畅愿望终于实现。安岚二级公路是省厅确定的全省厅市共建项目六条一类二级路中做得最好的，省厅对建设中形成的安康模式给予了充分肯定，并在安康召开了现场会。市委、市政府也给予了高度肯定。

超前谋划，主动作为。在国家加快实施连片扶贫开发的大背景下，国务院确定了14个连片扶贫区域。安康市十个县区都在秦巴山区交通扶贫规划覆盖范围。市交通局提早谋划、提前行动，扎实做好我市连片扶贫交通规划，由于工作主动、规划实事求是，有深度、可操作，省厅初步确定了我市446公里省道和308公里县乡公路进入国道网序列，440公里国道优化升级或新增国道和280公里重要农村公路、汉江高等级航道及一批客运站场项目进入扶贫规划，为“”后叁年新一轮交通基础设施加快建设争取了主动。

高速公路建设在压力中稳步推进。十天高速白河至陕鄂界段，克服资金短缺、暴雨水毁、环境保障压力大等多重困难，于11月底实现全线贯通。安平高速公路建设在建设体制调整、建设用地审批难的情况下，市政府会同汉滨、平利两县区和市直相关部门，着眼建设大局，主动配合，磨合建设体制，想方设法解决项目建设用地指标，提前着手做好征迁安置工作，安置点建设提早着手，试验段建设正常推进，建设用地报批基本完成，虽未完成预期投资，但为全面开工奠定了基础。

白泉公司和安川公司两家运营单位，运行正常，在国庆长假期间有效组织，确保车辆免费通行工作顺利开展。配合市安委会积极开展高速公路安保和隐患排查，比如西康高速公路大棕坡隧道隐患整改，有效地降低了该路段交通事故的发生。

一年来，交通各项工作较好地完成了目标任务，并在省厅的考核中获得了一等奖的优异成绩，这也是全省唯一连续叁年获得一等奖的地市。这些成绩的取得，是市委、市政府准确决策、正确领导的结果，是各级各有关部门高度重视、鼎力支持的结果，是交通运输系统领导班子团结协作、务实进取的结果，是交通运输战线广大干部职工积极奉献、顽强拼搏的结果。在此，我代表市委、市政府向重视、关心、支持我市交通运输事业发展的各级各部门和社会各界，向全市交通运输系统全体干部职工表示衷心的感谢!

二、抢抓机遇、决战攻坚，扎实做好20xx年交通工作。

抢抓机遇，就是要抓住国家实施交通扶贫规划机遇。昨天国务院召开了全国扶贫开发电视电话会议，确定了“”后叁年加紧实施连片扶贫开发，秦巴山区扶贫战略定位第一句话就是打造区域交通重要通道。前不久，市政府和省厅签订了促进秦巴山区交通运输发展共建协议，为加快启动实施秦巴山区交通扶贫规划奠定了基础。省厅和交通部对接交通扶贫规划项目资金200多亿元，按全省涉及交通扶贫规划的45个县区平均来算，我市10个县区也有50多个亿。加之我市位于区域交通枢纽的重要地位，随着项目的推进和大家强有力的工作，投资额度可能还会增大，后叁年新一轮的交通基础设施大发展机遇扑面而来，时间紧迫，任务很重。国家交通扶贫投资标准将进一步提高，投资强度区域更为集中，比如通村路，省厅实施标准按每公里15万元，交通部实施标准提高到每公里40万元，每个县区确定的12段经济主干线实施标准每公里140万元。这样的利好政策，需要我们通过努力工作去争取。

“”期间，全省修了6.8万公里村道，安康修了1万公里，占全省六分之一，我们抓住了机遇，这项工作延伸到现在的通村示范路创建，省厅借鉴安康的做法，把这项工作确定为完善工程，每公里通村示范路补助5万元。“”省厅确定全省高速公路要达到5000公里，再建1000多公里才能实现目标。这说明“”后叁年无论是高速公路还是其他道路建设，都有很大机遇。“”后叁年，国家再次高强度投资建设交通基础设施，今后也不可能再有这样的大规模连续投资，机遇稍纵即逝，因此各县区一定要强化机遇意识，抢抓机遇，大干快干，再掀交通建设新高潮。

决战攻坚“”后叁年，需要超常规的工作，按部就班就有可能错失机遇。各县区要迅速成立有指挥部性质的、各相关部门参与的强有力的交通扶贫机构。由各县区长任指挥长，要举全县区之力，形成共识、共同发力、捆绑项目、强力推进。无论高速路、干线路还是农村路建设，都离不开资金、征地、环评等关键环节，各级各部门要敢于打破条条框框的束缚，开通绿色通道，加快各项报批手续办理，全力支持交通发展。“”五年的工作量，要在后叁年完成，时间十分紧迫，项目一旦下达，就要迅速开工，各项工作要同步推进。各分管县区长会后，要在政府常务会上专题汇报研究，迅速成立组织机构尽快开展工作。

盯住项目，形成合力。各县区交通项目已经汇总到市交通局，并已和省厅进行了对接，大体上已经敲定。两会结束后，项目就会陆续下达，各部门要采取变通、结合的办法，支持交通建设。近几年交通项目建设过程中，扶贫局在结合大移民政策方面就做的比较好。发改、财政、扶贫、水利、国土等部门要整合资源，围绕项目，形成合力。安康是欠发达地区，财政紧张，不形成合力，项目就推不动。市发改委、财政局等部门在项目捆绑方面，要对各县区要提出明确要求。

靠前指挥，扎实推进。项目实施领导必须靠前指挥，只有在一线，才能掌握真实情况，面对困难，排查问题，才能想出实招。在新一轮的交通基础设施建设中面临的两大问题还是资金和环境保障，甚至环境保障比资金问题还要突出。有好多项目，开始没有资金，后来资金到位了，项目还是推不动。究其塬因，是领导没有上主战场，没有到一线，坐而论道的多，怎么干，谁去干，出实招的少。每个项目都要明确责任领导，完成时限，考核办法。项目建设一定要快上快下，不敢形成马拉松。抓紧了，在推进过程中就很快能解决，一拖，问题就越来越多，越来越不好解决。

继续抓好示范路和连户路建设。我市从去年开始，率先提出并分叁年实施的“一千双万”工程，通过两年努力，示范路和连户路建设取得了较好效果，农村公路畅通能力和服务水平进一步提高，农村公路建设成果得到巩固，广大群众非常拥护。市委、市政府非常重视示范路建设，将其列为各县区政府的年度单项考核项目。今年是万公里通村示范路创建的最后一年，全市创建任务2500公里。请各县区继续充分利用好一事一议政策，多方筹措配套资金，按照示范路创建标准，加大投入，夯实责任，尽快完善提高，确保目标实现。今年连户路建设目标3500公里，请市、县区交通、财政等部门积极主动配合组织部门，充分发动群众、加强现场指导，抓好连户路建设，为老百姓创建良好的生产生活出行条件。

叁、再显身手，锻造交通队伍。

弘扬村道精神，再创辉煌事业。事业靠干，交通事业更要实干苦干。我记得20xx年的交通工作会中，我对交通工作取得的成绩用辉煌年、标志年、丰收年，进行了充分的肯定。这是全市上下，举全市之力，大兴交通取得的结果，特别是全市交通系统发挥特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的精神取得的。成绩取得来之不易，不是等的、靠的、要的，是干出来的。发展的历程十分艰辛，但成就了交通事业，凝聚了“村道精神”，为安康交通事业增添了浓墨重彩的一笔。同时，发展交通事业也锻炼成长了一批干部，展示了交通行业精神和良好形象。当前，我们再次面临着交通发展的重大机遇，各级各相关部门，特别是交通系统的同志，要珍惜机遇，继续弘扬“村道精神”，要敢干事、能干事、干成事，用更加奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，为安康的交通事业发展再显身手，再创辉煌。

合力办交通，创优发展环境。良好的发展环境是项目建设顺利推进的有力保障。各级各相关部门要共同发力，心往一处想，力往一处用，全力支持交通事业发展。要树立“人人都是发展环境”的服务意识，提升服务水平。要深入开展作风转变年和创先争优活动，进一步深化“比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风”，亮化窗口形象，让人民群众受益于交通、理解交通、支持交通。

勤俭办交通，保持廉洁自律。当前，自上而下都在狠抓作风建设，网络、媒体对干部作风也特别关注。交通运输是联系千家万户的窗口行业、服务性行业，社会关注度和群众期望值越来越高。交通干部接触的项目多、资金多，诱惑也多，但我们一定要算好长远账、政治账和亲情账，时刻保持清醒头脑，慎独慎微，淡泊名利，要守住底线，自己把握。既要始终保持为民服务情怀，务实的作风干成事，又要洁身自好，廉洁自律不出事。要厉行节约、确保有限的项目资金都用在交通发展上。凡重大项目审批、重大资金拨付、大宗物资设备采购等，都要严格执行审批程序，实行领导集体决策，做到权限清楚，职责分明，运作规范，管理严格。要坚持按规矩办事、用制度管人，树立廉洁高效、勤政务实、热情服务的交通行业形象。

同志们，在全市上下贯彻落实精神，建设美好安康的关键时期，在交通事业重大机遇再次来临的关键时期，再创交通发展新辉煌既是组织的厚望，也是广大群众的殷切期盼。我相信，在市委、市政府的坚强领导下，有各级、各有关部门全力支持下，全市交通系统定能弘扬“村道精神”，凝聚合力、奋发有为，定能不负众望，努力为建设美好安康再立新功、再创辉煌!

同志们：

今天，召开的全县交通工作会议，主要任务是贯彻落实县委经济工作会、政府全体会议和市交通工作会议精神，回顾总结去年的交通工作，安排部署今年的全县交通工作，进一步统一思想，明晰思路，夯实责任，确保今年既定的各项交通建设目标任务全面完成。刚才，焕毅同志代表县交通局作了一个很好的报告，讲的很好，我完全同意，望大家认真抓好落实。同时会上，董刘岗同志就全国当前开展的客运市场整顿工作进行了具体安排部署，焦凤翔同志对去年交通系统目标考核情况进行了通报;县政府和交通局又分别表彰奖励了去年交通工作做出优异成绩的先进集体和先进个人;县政府与各乡镇，交通局与下属各单位分别签订了年度目标。

责任书。

从会议内容讲，可以说这次会议既是一次。

工作总结。

兑现会，也可以说是一次落实工作战前动员会，会议开的很好、很成功。在此，我首先代表县级四套班子对一贯支持我县交通事业发展的各位领导、交通系统的广大干部职工，特别是受表彰的先进乡镇、先进单位和先进个人表示衷心的感谢和热烈的祝贺!下面，我再讲五个方面的意见，供大家在工作中参考。

一、认清形势，统一思想，进一步增强做好交通工作的紧迫感、责任感。

20xx年，我县交通工作在工作任务大、资金紧缺、技术人员匮乏的情况下，县乡政府、交通部门和广大交通干部锐意进取，扎实工作，取得了令人满意的成绩。在全市交通工作会议上，我县交通工作目标责任制考核被市上评为“特别优秀奖”，受到了市政府的表彰奖励。去年，全县共完成交通建设投资6127.5万元，新修13条72.5公里通村四级油路，完成部省共建、通达工程四级砂石路22条173.7公里;完成东峰大桥建设等重点项目任务。截止20xx年底，全县有278个行政村通了等级砂石路或油路，占到行政村总数的80.6%。完成了公路管理养护体制改革工作，全县的公路养护质量进一步提高，使年终好路率达到85%，年平均好路率达到82.3%，在全市农村公路养护工作考核中被评为第二名。交通运输管理得到加强，各项管理制度和管理措施得到落实，运输安全形势明显好转，全年未发生一起3人以上重特大交通事故。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前交通建设方面还存在不少困难和问题。一是建设资金严重不足，制约了交通建设的稳步快速发展。20xx年，全县交通建设共完成投资6127.5万元，但到位资金只有1912万元，仅占投资总量的31%;加之县财政困难，配套资金跟不上，建设资金已成为制约交通事业健康发展的瓶颈。二是技术力量薄弱。目前，全县仅有交通建设技术人员12名，专业技术人才缺乏，严重影响了公路建设进度和建设质量。叁是公路建设环境不尽人意。群众思想观念较落后，对公路建设的重要性认识不足，时而出现拒挡工程建设现象，而所属乡镇和相关部门又协调不力不及时，导致公路建设任务不能顺利完成。四是农村公路养护重视不够。县上没有把日常养护纳入财政预算;个别乡镇对农村公路管理所的工作重视不够，支持、管理不到位;下派到乡镇的养护专干，县农村公路管理站管理还不严，作用发挥不够好。五是城区客运市场管理特别是永坪镇区比较混乱。黑出租拉客、摩托、叁轮车非法载人屡禁不止，加之城市客运管理体制不顺，遗留问题较多，导致很多出租车经营户多次越级上访，给我县的社会稳定造成了不良影响。六是安全营运管理工作还不能适应形势发展的需要，急需进一步提高。所有这些问题，都严重影响了交通工作的健康发展，务必引起我们的高度重视，并采取有效的措施认真加以解决。

20xx年是全面实施“”规划的重要一年，面对国际金融危机等各种不利因素的影响，我们要认真分析，趋利避害，抢抓机遇，清醒的看到做好今年交通工作的有利条件。随着国家扩大内需一系列政策措施的相继出台和实施，必将给交通建设迎来了新一轮难得的发展机遇。与此同时，国家又把我省定位为交通枢纽省份，省交通厅明确了延安至我县延水关高速公路建设项目，市政府准备于年内开工建设。刚刚召开的全市交通工作会议，对推进农村公路建设又提出了十分明确的目标任务。面对当前交通工作形势和发展机遇，我们一定要牢牢把握，统一思想，坚定信心，抓住机遇，迎难而上，加快发展。为此，各乡镇党委、政府和各部门一定要站在全县经济发展大局的高度，认清形势，务必形成以下四点共识：一是要明确理清全县交通工作总体思路。即“县乡公路提等级，村级公路保畅通，养护工作抓落实，执法管理求和谐”。二是要顾全大局，协同作战。公路建设不是交通部门一家的事，是县、乡、村各级组织和全县人民关乎社会事业发展的大事。各乡镇各部门都要积极配合、共同参与，形成良好的互动协调机制。公路建设牵头单位是交通部门，环境保障的责任是乡镇政府，是村委会，受益的是沿线群众。各部门、各乡镇及村委会不能当旁观者，要与交通部门密切协作、步调一致、“同台唱戏”。叁是乡村道路建设是社会主义新农村建设的重要内容。在改革开放进入新的形势下，老百姓想路、盼路、修路的愿望比以往任何时期都迫切、都强烈，我们一定要顺应群众的愿望，抓住国家的政策机遇，多修路，修好路，加大农村公路建设力度，推动社会主义新农村建设进程。四是要牢固树立修通路、能致富的发展意识。交通是经济社会发展的大动脉。公路建设与农民的生活息息相关，修通路，不仅能解决农民出行难的问题，更重要的是，还能直接带动当地的经济发展，解决农产品卖难、买难的问题，从而拉动公路沿线的经济社会发展，加快小康社会建设步伐，最终实现农民增收、得实惠。因此，各乡镇、各部门要统一思想，提高认识，进一步增强搞好公路交通工作的责任感、紧迫感和使命感，与时俱进，开拓创新，抢抓机遇，扎实工作，推动全县交通事业实现又好又快的发展。

二、认真落实科学发展观，强化工作措施，进一步加大公路建设力度。

根据县委工作会、政府全体会议和市交通工作会议精神，今年，全县公路建设要完成6条54公里通村油路，完成76条400.7公里四级砂石路，完成旅游专线改造项目土(岗)乾(坤湾)叁级公路路基工程11.73公里建设任务;完成寒砂石至贺家崖8.5公里叁级公路路基工程;完成养护工程永延线17.8公里和延南路5公里柏油罩面建设任务。全年公路建设和养护任务要完成总投资12160万元，是去年投资的一倍。要确保今年公路建设各项工作任务的顺利完成，必须下大气力做好以下叁个方面工作：

(一)积极筹措建设资金。今年全县公路建设投资12160万元，由于全县各方面的投资需求大，资金紧张将是交通发展遇到的最大难题。根据国际金融危机和国际国内经济运行态势，国家扩大内需的政策措施将实施较长一段时间，中、省、市对交通建设的投资还将不断增加，但还是远远不能满足目前交通建设的实际需要。我们必须紧紧围绕12160万元的投资目标，把筹措建设资金作为交通发展第一位的工作来抓。一是努力争取上级(中、省、市)投资。国省道干线公路改造的资金，主要是靠上级投入，谁争取的力度大，谁受益就多。农村公路和客运网络的建设也要争取，计划给得多，上级投资也就多。所以各级各部门特别是交通主管部门一定要认真研究政策，结合我县实际，找准切入点，积极协调，千方百计跑项目、争项目。二是扩大招商引资。要进一步拓宽融资渠道，加大交通招商引资的工作力度，要研究市场经济运作规律，制定更加优惠的政策举措，吸引外来资金进入我县的交通建设市场，借助外力推动我县交通建设事业发展。叁是要切实加强资金管理。交通部门要严格按照市上关于农村公路建设资金管理暂行办法的规定，设立资金专户，做到专款专用，严禁截留挪用。监察、审计部门要对公路建设资金使用情况进行全过程跟踪、监督、审计，确保资金运作安全。

(二)切实加强质量管理。工程建设，质量第一。交通建设要严格工程建设审批程序，坚持实行项目法人制、工程招投标制、监理制和重大事故责任追究制。一是要严格招投标管理。要按照《延安市公路工程招投标管理办法》，严格招投标程序，全面推行招标专家库、双信封、无标底和标段随机抽取等项制度，积极探索解决围标、串标和人情标的问题，切实规范招投标行为。要一步加强对中标企业的监督检查，坚决查处工程转包、违法分包、资质挂靠等现象，一经发现，要立即按规定中止。

合同。

切实维护招投标的严肃性。二是要建立施工企业信誉动态管理制度。要建立施工企业诚信档案对质量意识强、社会信誉好、工程质量好的施工企业在招投标资格预审优先推荐为潜在投标人;对转借资质、施工中偷工减料、质量缺陷不能及时解决、质量保证年限内发生重大质量问题的坚决打入施工企业“黑名单”取消在我县境内一定年限的公路工程招投标资格。叁是加强质量检查建立质量追究责任制。要采取聘请公路质量社会监督员、定期组织人大代表、政协委员、新闻单位、社会知名人士参观视察等形式进一步加大社会和公众监督力度。要组织工程质量监督员和有关专业技术人员加大对公路的检测频率和检测力度分析质量问题和质量通病并督促整改落实。对工程中出现的问题和隐患都要以“零容忍”的责任心去予以防范和整改努力为全社会提供100%的合格工程。要按照工程质量责任终身负责制和工程质量保证期制度的规定对项目法人、项目长、施工企业、监理企业的失职、渎职甚至违法犯罪行为一查到底决不手软。

(叁)全力做好配合协调工作。农村公路建设是一项社会系统工程，各乡镇、各部门一定要从全县整体利益出发，充分发挥业务职能，密切协作，为公路建设创造一个好的施工环境。大家一定要清醒的认识到，施工环境的好坏不仅影响着工程的进度和质量，而且还影响着来年项目的争取。所以各乡镇政府一定要真正负起环境保障和维稳工作第一责任人的责任，做好建设用地调整，严格按标准搞好经济林木补偿、建筑物拆迁等工作，确保征迁顺利，补偿到位，不留后遗症。特别是项目多的乡镇，主要领导要亲自抓，组建成立专门的协调班子，全力配合公路建设工作。各乡镇要与交通部门共同参与公路建设的放线、清点征迁物等工作，具体的拆迁工作由乡政府负责实施，征迁补偿费用由交通局负责，乡镇政府监督，直接兑现到群众;杆线迁移工作由所属部门(电力、电信、移动、联通、网络)自行迁移，费用自理，绝不能影响工程建设进度。尤其是今年全县的重点建设项目――旅游专线改造项目土(岗)乾(坤湾)叁级公路路基工程11.73公里建设任务，土岗乡要按照属地管理的塬则，认真做好环境保障工作，确保不误工期，按时完成任务。煤炭专线建设，虽说是明珠集团公司负责实施，但该工程也是我县的一条乡村道路，在交通局技术指导和监督管理下，高家屯乡要切实做好项目建设的协调、征地拆迁、补偿安置等环境保障工作，各相关部门也要积极配合，确保建设进度并按期完成建设任务。在工作中，对协调配合工作好的给予奖励，对建设环境保障差，使工程停工的，不但要追究主要领导的责任，还要将以后的公路建设计划予以调减或暂不安排。公安、国土、林业、电力、电信、网络等与公路建设相关的部门，也要积极配合支持交通部门工作。特别是公安机关要对蛮横刁难、无理阻挠工程建设的个别人和事，要配合所属乡镇及时从快予以处置，该拘的拘，绝不能姑息迁就，营造一个良好的公路建设环境。

叁、明确责任，强化措施，切实加强公路养护工作。

路修得越来越多，等级越来越高，管理养护的任务必将越来越重，提高公路管理和养护工作变得尤为迫切和重要。我们必须始终坚持“建养并重”的公路建设和养护方针，坚决克服重建轻养的错误思想，高度重视公路养护工作。一是加强县、乡村公路养护工作。县农村公路管理站要完成好县级公路的管理和养护工作，同时要指导、服务好乡镇农村公路管理所的工作，要强化平时检查、考核、兑现工作。各乡镇政府要加强对乡镇农村公路管理所的领导，要认真负责乡、村公路的日常管理养护、水毁修复、环境保障、公路及其设施的保护、必要的养护资金筹措和劳动力投入等;还要配合支持辖区内市、县级公路管理养护工作。县公路管理段除了要抓好辖区内国、省道的管理养护外，要重点争取和实施201县城过境段的维修改造。二是积极落实养护资金，农村公路养护要全力落实养护配套资金，县乡两级农村公路养护管理人员经费要全额纳入财政预算，财政配套的养护经费，必须做到专款专用，不得挤占挪用，以稳定农村公路养护队伍，组织好日常性、预防性、安全性养护，做到花小钱、防大病，力戒小修变中修、中修变大修，保证安全畅通，延长公路寿命。叁是加强督促检查。包片包段及养护人员要定期不定期的对道路进行检查，加大病险路段的及时治理力度，注重日常维护，不能等道路病坏才维修，否则既要多花钱，又不能达到老百姓安全出行。今年农村公路好路率要达到82%以上，畅通率达到100%。四是要加大超限超载治理力度。全面清理整顿车辆“大吨小标”和非法改装行为，对不按国家规定擅自改装车辆的企业和车主，要依法予以处罚和处理，进一步巩固超限超载治理成果。

四、突出重点，强化监管，实现交通运输安全有序运营。

交通安全始终是安全生产工作的重中之重，我们必须采取集中整治和日常管理相结合的办法，重点抓好以下四个方面。一是加强驾驶人员和车辆源头管理。交警部门和运管部门每年都要对全县所有客运车和危货车驾驶人资质进行一次全面的审查和排查，凡不具备资质的驾驶人员，必须责令运输企业或个体经营者立即予以辞煺，并要对运输企业和个体经营者予以经济处罚。运输企业要加强司乘人员日常教育管理，对疲劳驾驶、工作期间饮酒的驾驶员必须进行待岗直至清煺处理。运管部门要加强车辆技术性能检测，特别是要加大客运车辆检测密度，实行“谁检测、谁签字、谁负责”的客运安全管理制度。交管、交警部门要严把车辆技术状况审查关，达不到技术等级要求的车辆，一律不得发放营运证。要认真落实交管人员包车责任制，加强客车出站的安全检查，杜绝超员超载、客货混装和“叁品”上车等违章行为。要进一步加大全球卫星定位系统安装工作，并逐步推广到危货运输车辆、出租车。二是做好公路税费的改革准备工作。交通运管体制面临改革，其工作重心将由规费征收转向交通运输管理工作。政策出台后，县交管部门要积极做好单位职能转化和定位工作,确保改革工作顺利进行。叁是要全力排查治理道路隐患。县乡、村道路交通管理责任部门要采取切实有力的措施，根据道路管理权限，逐点逐路段落实隐患治理责任，加大道路安全隐患排查和治理力度，在危桥险路和事故多发点设置警示标志、警示桩、“土气囊”等安全设施，从源头上治理公路安全隐患。四是要加强城区客运市场管理。结合中、省开展打击“黑车”等非法从事出租汽车班线客运经营专项治理活动，今年县上将组织开展城区和永坪镇区客运市场专项治理年活动，公安、交警、交通等部门要各负其责，联合执法，加大对黑出租车、黑摩托以及叁轮车非法载人的打击力度，进一步规范出租车市场管理，净化城区客运市场;要规范客运公司管理，按照“国家主导、多方参与、规模经营、适度竞争”的工作思路，加快城市客运市场改革步伐，逐步建立起适应县城发展的客运管理机制。五是要加强乡村道路安全监管。乡村道路的监管责任是辖区公安派出所和乡镇政府，公安局要切实负起督查管理责任，乡村道路巡查队要充分发挥乡村道路监管作用，加大对拖拉机、叁轮车、低速载货汽车非法载人的查处力度，坚决杜绝超员超载、黑车飞驾，严禁客运班车在叁级路面以下夜间营运，确保乡村道路营运安全。六是要加强水上交通安全。县航运站要对县境内的码头、渡口、水库、船舶、船员认真调查摸底，建档立卡，加强管理;对从业人员要严格资职审查，不符合安全规定的，要停业整改，达不到整改要求的坚决取缔，确保水上交通安全。

五、加强教育，勤政廉洁，建设一支高素质的交通干部队伍。

在全国经济快速发展的新形势下，交通建设已经成为一个行业犯罪的易发领域和高发领域，从上到下面临着很重的反腐倡廉任务。因此，全县交通系统广大的领导和干部职工，要时刻绷紧履行职业道德和反腐倡廉这根弦，切实加强队伍建设，勤政廉洁，树立良好的行业形象。一是加强学习教育，重点是加强有关廉洁自律方面要求的法律法规学习，提高拒腐防变的自觉性和责任性。要树立正确的权力观和政绩观，加强自身修养，自觉抵制各种腐朽思想和行为的侵蚀，狠刹各种不正之风，做克己奉公、廉洁自律的表率。二是要认真贯彻落实党风廉政建设责任制，建立和完善具有交通行业特点的惩防体系，加强源头治腐，推行“阳光工程”，健全工作制度，用制度管权、管事、管人，广泛接受社会各界和人民群众的监督，努力做到廉洁自律。交通部门是一个比较敏感的部门，实施的工程项目多，投资数额大，涉及到利益分配问题，在这种特殊的背景下，在工程项目发包、实施过程中，绝不允许以权谋私、优亲厚友等各种腐败现象的发生，要做好自己的事，管好自己的人，切实做到洁身自好、廉洁自律，“交通大发展，不能倒下人”。叁是加强交通技术人才队伍建设。针对目前交通工作实际，加强技术人员培训工作显的十分迫切，要切实加强技术人员的业务能力培养，要采取“请进来、送出去”的办法，打造一支“爱岗敬业、奉献社会、服务人民”的高素质交通干部队伍。

同志们，大力发展交通事业，功在当代、利在千秋。让我们坚持以科学发展观为统领，振奋精神，迎难而上，抓住机遇，开拓进取，全面完成20xx年各项交通工作任务，为我县的交通事业又好又快发展作出新的更大贡献!

谢谢大家。

同志们：

刚才，xxx代表交通局作了一个很全面、很具体的。

工作报告。

全面客观地总结了20xx年的交通工作交通运输方面的发展成就对今年的工作进行了周密的部署思路清晰目标明确责任细化措施有力我完全赞同!希望今天参会的各单位按照这次会议的部署和要求狠抓落实全面完成今年交通工作的各项目标任务。下面我就做好今年交通工作讲以下叁点意见：

一、抓住机遇，快上先行，增强加快交通事业发展的紧迫感。

交通作为重要的基础产业和基础设施，在全县经济社会发展全局中具有重要的支撑和先导作用，既直接参与经济的运行，拉动相关产业的发展，又直接关系到投资环境的好坏，为经济的发展创造条件。如果交通发展滞后，势必影响我们对生产要素的聚集吸纳能力，影响我们加大招商引资、扩大对外开放，成为制约经济社会发展的“瓶颈”。过去一年，我县交通建设取得了很大的成绩，全年完成交通固定资产投资达1.074亿元，民生工程危桥改造项目也已完成年度目标任务，并在全市民生工程检查评比中名列前茅，高质量的完成了农村公路建设任务，安保工程实施有力，完成通村公路工程项目16个。道路管养力度明显加强，公共交通条件明显改善。这些成绩的取得，是交通系统各单位各部门相互配合、扎实工作的结果，是广大干部职工辛勤努力的结果。借此机会，我谨代表县政府，向刚才受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向长期奋战在交通战线，为来安经济社会发展作出重要贡献的交通系统干部职工表示衷心的感谢!

当然，我们在看到成绩的同时，也要清醒地认识到存在的问题和不足。目前，我县交通路网的整体水平还不高，与周边发达县市相比还有差距，与全面建设小康社会和新农村的要求相比任务还十分繁重。特别是当前全县提出了“奋力追赶盱眙、实现五年两番、进入全省前列”的发展目标，对我们交通系统也提出了更高的要求，要实现我县经济腾飞的目标，首先要把“跑道”修好，要加快交通建设，只有建设好通畅、便捷的交通网络设施，才能更好地吸引车流、物流、人流和信息流，从而带动县域经济的快速发展。加快交通事业发展也是建设社会主义新农村、统筹城乡发展、改善农村生产生活条件的一项重要内容。为些，我们要高度重视，充分认识加快交通建设的重要性，切实增强责任感和紧迫感，为全县经济社会发展提供更加有力的保障和支撑。

二、突出重点，强化措施，实现全县交通事业率先赶超发展。

今年，全县交通建设任务繁重而艰巨，各相关部门都肩负着重大责任，必须突出重点，强化措施，狠抓落实，全面完成年度目标任务。

1.扎实推进交通重点项目建设。努力推进国道104线、省道312线来安至釜山段、白鹭岛至来安项目的前期准备工作。快速推进农村公路危桥改造及县乡道改造及村村通工程项目。实施雷官至大英6公里，张山至施官13公里，大吕郢至广大14.5公里，共计33.5公里县乡公路改造。实施汪波荡东荡大桥等6座危桥改造项目。推进“村村通”通达工程51.8公里。认真规划来安综合客货运站、汊河综合客货运站建设方案。

2.大力加强公路养护管理。“叁分建、七分养”，公路养护成为重要。近年来，我县农村公路都是建设期，随着农村公路公路网的形成，主要任务就是养护管理。特别是燃油税改革实施后，更需要进一步有序推进公路养护管理体制改革，整合资源，提升效益。我们必须要有超前意识，积极探索农村公路养护管理办法，落实养护责任，健全养护机制，加强农村公路的日常养护和管理，提高农村公路使用寿命。

叁、加强领导、密切配合，形成加快交通发展的强大合力。

交通建设涉及方方面面，是一项艰巨而复杂的系统工程。各相关部门一定要树立“大交通、大服务、大发展”的意识，切实加强组织领导，齐抓共管，密切配合，共同促进公路交通建设的发展。

(一)加强领导。今年，我县交通工作任务重，压力在，交通局要发挥交通建设的主力作用，把主要精力放在交通基础设施建设上来。要发挥各方面的主观能动性，积极主动地承担各项工作任务，确保高效有序运转。各乡镇要加强对公路建设项目的组织领导，积极发动群众，依靠群众，营造良好的施工环境，为交通建设创造有利条件。

(二)协调配合。交通事业能不能发展，不光是交通局一家的事情，靠交通一家很难有很大的作为，必须依靠各乡镇、各部门的紧密配合，共同努力，才能形成全社会办交通的强大合力。交通部门要积极主动地加强与各部门的联系和沟通，争取各部门的支持，有句老话叫“众人拾柴火焰高”，相信在交通局的努力下，在各相关部门的紧密协作下，来安交通事业将会迎来新的辉煌!

(叁)强化监管。在项目管理上，要坚持项目法人制，项目招投标制、工程质量监理制、项目管理合同制，严格按基本程序办事，强化对工程进度、工程质量和建设资金的管理，管好用好建设资金，提高投资效益。在行业管理上，要采取有效措施，规范执法、管理行为，积极开展行业监督，加强行业作风整顿，要加大对超限车辆违法行为的治理力度，提高行业服务水平。在安全管理上，要采取标本兼治、远近结合、综合治理的方针，注重建立长效安全防范机制，加强日常监管，在廉政管理上，严格执行廉政建设的各项。

规章制度。

严格按程序规定办事切实从源头上杜绝腐败。

同志们，20xx年的交通工作任务十分艰巨，希望大家在县委、县政府的领导下，再接再厉，乘势而上，开拓创新，扎实工作，确保完成全年的目标任务，把我县交通事业推向一个新高度、新水平，为来安经济社会的发展做出更大的贡献!

公安交通管理工作会议上的讲话

同志们：

刚才，会议表彰了先进，富勇同志作了工作报告，总结工作客观实际，安排部署思路清晰、措施得力，我完全赞同，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。借此机会，我代表区委、区政府，向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向辛勤工作在道路交通管理第一线的广大干警表示衷心的感谢!

一、认清形势，统一思想，切实增强责任感和紧迫感。

过去的一年，在大事多、压力大、责任重的情况下，市中交警大队克难奋进，在道路交通事故预防、交通秩序维护、交通安全宣传、车辆和驾驶员管理，做了大量的、卓有成效的工作。特别是在创建“平安区县”，实施“畅通工程”，城市环境综合整治，提升小区微循环等工作中，广大干警充分发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神，不畏寒暑，忠于职守，无私奉献，经受了考验，全区道路交通管理工作取得了显著成效。区委、区政府对大队一年来的工作是十分满意的。但是，我们也要清醒地看到，我区道路交通管理工作面临的形势依然严峻，主要是新时期经济社会发展对道路交通的依存度越来越高，公安交通管理工作任务日趋繁重，城区道路交通秩序还有待进一步改善。广大干警一定要充分认识当前交管工作的新形势，进一步增强忧患意识和责任意识，积极应对压力和挑战，凝心聚力，迎难而上，采取各种行之有效的工作措施，千方百计做好道路交通安全管理工作，为实现全区经济社会科学发展做出新的更大的贡献。

二、突出重点，强化措施，全力做好道路交通管理工作。

道路交通安全工作事关人民群众的生命财产安全，事关改革发展和社会稳定大局。希望广大干警进一步提高认识，细化措施，层层落实，坚持把道路交通管理作为服务经济社会发展，创建“平安市中”的重要内容来抓，切实抓紧、抓实、抓好。要加大城区道路交通秩序管理力度，不断强化机动车辆管理，切实解决乱停乱放问题;要加强道路交通标识、电子监控等交通设施的建设和维护，特别是充分挖掘现有设施潜力，改造、建设规划，以适应高速增长的停车需求;要加大交通宣传教育力度，充分利用电视、报纸、网站等新闻媒体，开展交通法规的宣传教育活动，不断增强广大群众遵守交通规则、预防交通事故、安全文明出行的自觉性，努力提高全民交通安全素质;要全面落实交通事故责任倒查和责任追究制度，有效遏制和减少重大交通事故的发生，进一步净化交通环境，把事故起数和伤亡人数降下来，努力促进人、车、路和环境的协调发展。

三、内强素质，外树形象，大力加强交警队伍建设。

随着经济社会的快速发展，广大人民群众对公共服务的要求也在不断提高，道路安全畅通、执法规范公正、服务周到热情是广大人民群众对道路交通安全管理工作的普遍要求。交警大队要健全和完善交警队伍管理长效机制，规范秩序，强化纪律，树立人民交警的良好形象，促进交警队伍的正规化建设;要有重点、分层次对广大干警进行教育培训，更新知识，开阔视野，切实提高民警的综合素质;要树立以人为本、服务为先的理念，处处体现人性化、规范化和效率化，以优质高效的服务，赢得广大群众的信赖和拥护，切实提高人民群众的满意度。

同志们，新的形势给公安交通管理工作带来了新的挑战和更高的要求。希望全市各级公安交警不畏艰辛、克难奋进、扎实工作，全力以赴做好道路交通管理工作，努力为我市经济社会健康和谐发展创造良好的道路交通安全环境。

谢谢大家!

交通运输工作会议上的讲话材料

2018年，是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是改革开放40周年、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是交通强国建设的起步之年，是我市建设“四个焦作”，早日跻身全省第一方阵的重要一年，做好今年的工作至关重要。今年工作的总体思路是：以党的精神为统领，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻市委十一届六次全会、市委经济工作会议和全省交通运输工作会议精神，紧紧围绕“四城四区”和“四个焦作”建设，以交通基础设施建设为关键点，以郑焦融合发展为“引爆点”，以公路绿色廊道建设为标志点，以全面提升交通运输服务水平为落脚点，进一步坚定信心，振奋精神，凝心聚力，高标一流，积极构建“中心辐射、内外通畅、互通互联、绿色出行、高效快捷”的交通网络体系，努力建设人民满意交通，不断满足人们日益增长的美好生活需要，为决胜全面建成小康社会、开启新时代焦作全面建设社会主义现代化新征程提供支撑、当好先行、做出贡献。

根据这个总体要求，今年全市交通运输工作的主要目标是：全年计划完成投资16亿元，推进9个(批)交通运输项目建设。服务市委、市政府中心工作能力得到进一步增强;交通运输市场秩序得到进一步规范;交通运输服务保障水平进一步提升;交通运输系统继续保持平安、和谐、稳定、向好的态势。

实现上述目标，今年，我们要重点抓好以下十个方面的工作。

(一)全力推进交通基础设施建设。坚定不移把发展作为第一要务，继续将交通基础设施建设作为重中之重来抓，着力提升交通基础支撑和承载能力。一是加强高速公路建设。沿太行高速焦作段项目完成前期工作并力争开工;沿太行高速焦作至济源段项目完成前期工作，力争开工建设。焦唐高速温县至巩段项目继续推进前期工作，完善各类相关手续，力争完成项目工可报批工作，尽快取得实质性新进展。焦作至平顶山高速公路焦作段项目开展路线方案论证、工可编制工作，力争完成项目工可报批。二是加强黄河大桥建设。加快推进g234焦作至荥阳黄河项目路基、桩基、桥梁等工程施工，确保按计划完成任务。加快推进孟州黄河大桥项目，全力完善项目有关手续，尽快进入实质性建设阶段。三是着力推进一批干线公路项目。全面开工g207焦温快速通道项目，着力推进s237沁新线沁阳捏掌至孟州里村段改建项目，完成s230沿山旅游公路项目前期工作。四是加强农村公路建设。深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”的批示精神，服务乡村振兴战略，加大危桥改造力度，开展路肩陪护、路宅分家、路田分家等整治活动，计划新改建农村公路50公里。五是加快推进世行公交停车场项目建设。重点加快火车站北广场公交枢纽项目和中站、马村停保场升级改造项目的开工进场以及东学固、义门、大北张3个公交停保场项目的招标准备和后期建设。

(二)全力加快郑焦交通融合发展。一是优化网络，快速联结，加快郑焦跨黄河交通走廊谋划建设。在积极推进g234焦作至荥阳黄河大桥、g207孟州至偃师黄河大桥等现有郑焦融合项目的基础上，进一步研究论证新的跨黄河通道项目，其中，詹店黄河桥项目，将实现与郑州中心城区江山路的对接;省道233(东海大道)南延黄河桥项目，将实现我市东部城市大通道与郑州广武镇的连接。二是从运营模式、道路环境、法律法规等方面探索郑焦公交融合运营，逐步形成一体化的郑焦客运公交网络，为两市群众提供快捷便利、无缝衔接的公共客运服务。三是加强政策研究，积极探索论证豫a牌照私家车在我市境内高速免费通行的措施。四是结合部门工作责任，全力配合市发改委开展郑焦两市轨道交通融合发展工作。

为积极有序地推动郑焦两市交通融合进展，我们需要进一步加强与郑州方面的对接，协调组建郑焦交通合作专责小组，形成规范有序、相互协调、运行高效的郑焦融合交通项目运作联动机制，进一步提升工作质量和办事效率。探讨组建郑焦交通项目联合开发公司，统筹负责郑焦融合项目的前期运作、投融资、建设实施以及运营管理等工作。要加强组织领导，建立项目台账，按照一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底的“四个一”分包机制，确保项目的扎实推进。

(三)全力服务“四城联创”工作。今年，全国文明城市提名城市创建工作还要迎接检查，国家水生态文明城市创建工作还要迎接国家验收，国家全域旅游示范市创建工作还要进行中期评估，“四城联创”的任务还十分繁重。各相关单位要认真落实好“四城联创”的相关任务，确保“四城联创”工作在交通系统不丢分、争光彩。这里对服务国家全域旅游示范市创建工作再强调一下，主要是要加强交通旅游融合项目的谋划、运作和实施，建立健全交通运输与旅游融合发展的运行机制，沿山与沿黄旅游通道南北呼应，北部山水与南部文化有机融合，基本形成“南北呼应、东西贯通、中心辐射、环环相连”的交通基础设施网络。重点推进沿太行高速焦作段、沿太行高速焦作至济源段高速公路项目，畅通云台山、青龙峡、青天河、神农山等景区的旅游高速通道。加快跨黄河大桥项目建设，重点推进对郑焦融合发展具有重大支撑作用和较强承载能力的g234焦作黄河大桥、g207孟州至偃师黄河大桥项目，提升郑焦旅游交通一体化发展水平。加快建设焦温快速通道，实现市区与太极故乡—陈家沟之间的快速直达，打通我市中部“北接太行山、南连黄河滩”的旅游大道。适时启动连接云台山、青龙峡、青天河、峰林峡的省道230修武至寨豁段项目前期工作，进一步实现景区与景区间的交通便捷连接，全力打造优美旅游交通环境。

(四)全力开展交通脱贫攻坚工作。一是深入开展“结千村、访万户、解民忧、帮民富”活动，认真落实“扶贫蹲点日”，加强调研，加大交通项目支持力度，扎实开展驻村“四帮四扶”工作，确保取得良好成效。二是统筹推进贫困地区和非贫困地区交通脱贫攻坚工作，加快完善贫困地区交通基础设施，支持实施旅游路、资源路、产业路和新型村镇出口路等道路改造，切实提升贫困村道路通行水平。坚持“车头向下”，进一步优化现有线路，科学规划新增线路，通过开通周末班、赶集班等形式，切实提升贫困村通客车水平。指导做好贫困村通邮工作，满足贫困村通邮的要求。三是创新扶贫模式，推进“交通运输+生态旅游、特色产业”等扶贫新模式，确保完成年度交通运输脱贫目标。

(五)全力推进公路绿色廊道建设。在市委、市政府的领导下，今冬明春要重点做好我市与周边城市之间连接出口道路的绿色廊道建设，同步开展新、改建公路的绿色廊道规划，再建设4条高速公路、8条干线公路和县道共计306公里绿色廊道，规划建设3条干线公路100公里绿色廊道，为促进全市经济社会持续、健康、绿色发展提供高标准、高品质的道路交通支撑保障。为此，我们一要进一步提升认识，将公路绿色廊道建设作为一件大事来抓，利用现在植树造林的大好季节，不断掀起廊道建设高潮，确保3月底前全面完成廊道建设任务。二是要提升品位，精雕细琢，切实把过街路段整治和道路节点打造成品位高雅、特色鲜明、赏心悦目的景观亮点。三要切实加强苗木的管护工作，健全浇水、锄草、施肥、修枝、涂白、病虫害防治等制度，保证苗木成活成长，确保绿化成效。要在各县市区、示范区和公路部门组织初验的基础上，统一组织对各单位任务完成情况进行检查验收，确保廊道建设质量。

(六)全力做好大气污染防治工作。一是继续强化清扫保洁、洒水抑尘等道路扬尘管控措施，严控道路扬尘。二是强化车辆源头、货运源头、路面治理、联合执法、从业人员教育管控，积极与交警部门在林邓线、詹泗路、待九路等重点路段开展联合执法，严厉打击超载超限、车辆抛洒等违规违法行为。三是严格落实开复工验收、在线监控监测、扬尘防治预算、“六个百分之百”、作业区域封闭施工等各项制度要求，进一步做好工程施工扬尘治理工作。四是全面完成我市道路扬尘管控示范性公路建设。今年共创建7条干线公路(共x公里)、11条县级公路(共x公里)和56条乡级公路(共227公里)道路扬尘管控示范性公路，覆盖全市56个乡镇和街道办事处，要进一步加大力度，确保2月底前完成创建任务，以点带面，全面提升我市道路扬尘整治工作水平。

(七)全力推动综合运输服务提档升级。一是加快城乡客运协调发展。学习“驻马店模式”，总结推广城乡道路客运一体化发展试点经验，有效推进城际、城市、城乡和农村客运四级网络的有序对接。二是创新农村客运发展模式。认真落实全省农村客运发展“三年行动计划”，全面规划调整农村客运线路，保证“有需即有线、有线即有车”。对客流量较大的线路，推进农村客运公交化运营改造。对客流量较小的线路，推广赶集班、周末班、学生班等特色服务。对经济条件好、有高品质出行需求的农村地区，鼓励发展农村定制客运。三是探索“客运+旅游”和定制客运新模式。支持客运企业与旅游及相关产业跨界合作，积极推进运输、旅游、餐饮、住宿等为一体的运游服务新模式，打造“站运游一体化”服务品牌。发展定制客运线路、定制客运班车，进一步满足“门到门”的差异化、多元化的出行需求。四是加快现代物流发展。全面贯彻交通运输部等14部门《关于促进道路货运行业健康稳定发展行动计划》，推进多式联运信息开放与共享，整合运输、仓储等功能，大力推进多式联运“一单式”服务，鼓励发展冷链物流，积极推进甩挂运输联盟和无车承运人模式。加快城市绿色货运配送，积极打造“一单到底”的全程物流服务。五是提升公交、出租车行业服务水平。围绕全省城市公交“品质服务提升年”活动，大力发挥郭爱萍劳模精神的示范带动和激励引导作用，进一步巩固省公交优先示范城市创建成果，发展纯电动公交车60台，持续优化调整公交线路，推进出租车管理服务标准化，全面提升服务群众出行的质量。六是切实加强公路养护精细化管理。按照“宁可少修百里路、也要养护多投入”的要求，积极推进公路养护大中修、预防性养护和灾害防治工程，努力打造“畅、安、舒、美”的公路通行环境。

(八)全力推进行业管理提质增效。一是规范运输市场管理。建立市场监管制度，推广随机抽查监管。实施汽车维修技术信息公开制度，推进汽车维修电子健康档案建设。落实货车车辆综检安检“两检合一”政策，推动道路普通货运车辆省内异地检验检测。加快巡游出租车经营权确权工作，彻底解决权属不清、责任不明的问题。切实规范网约车企业、车辆、人员的许可、监督和管理。二是适时组织开展运输市场专项整治，重点查处长途客运、旅游包车客运、出租车客运、危险货物运输、驾驶员培训等行业违规违章经营行为，进一步净化市场秩序。三是加强超限超载治理。贯彻落实治超新政，推进联合执法常态化制度化。强化源头监管，禁止超载车辆出场上路。深入开展跨区域联合执法，强力推进高速公路入口劝返的治超模式，严厉打击各类超限超载违法运输行为。加快全市非现场执法系统应用，实现对重点路段、货运源头等部位的远程监控。四是全面优化公路路域环境。强化公路监督检查，严防严控新增非公路标志标牌和违规建筑设施。抓住全市公路廊道建设机遇，借势集中整治一批公路建筑物控制区内的违法建筑物。加强“马路市场”和占道晒粮行为治理，及时制止并查处各类涉路违法行为。五是深入开展交通执法纪律作风整顿。强化执法监督，坚持责任倒查，依据问题线索，严厉查处乱作为、不作为、不履职、不尽责等问题。六是加强法治交通建设。推动法治政府部门建设，加强法制宣传教育，推行“双随机、一公开”监管和行政调解机制。深化“放管服”改革，加强服务窗口管理，强力推进电子政务，全面推行行政审批标准化建设。做好“双公示”工作，推进交通运输市场信用体系建设。七是加强工程质量监督。加大品质工程建设力度，提升工程质量安全管理水平。八是抓好交通技校教育。要充分发挥学校教育培训基地作用，进一步改善学校环境，抓好招生就业，提升办学质量，努力培育更多人才。九是做好交通战备工作。深化《国防交通法》宣传贯彻，推进军民融合，加强进出口道路建设，强化驻军及过往交通保障，全面提升应急交通保障水平。

(九)全力做好安全稳定工作。要树立安全是最大民生的理念，始终把安全生产放在首要位置，作为压倒一切的任务来抓，确保交通运输安全稳定。一是强化安全生产责任落实。坚守安全底线和红线，健全安全生产责任清单、权力清单和督查清单，构建风险分级管控、隐患排查治理和安全生产标准化“三位一体”防控体系，推动企业主体责任落实。二是加强重点领域安全监管。加强重点营运车辆联网联控，狠抓旅游包车、道路客运车辆、危险品货物运输车辆、“四类重点船舶”监管，狠抓客运场站、黄河、库区、码头渡口、浮桥和高填深挖、高墩大跨、长大桥隧施工等重点部位监管。开展安全生产大检查和隐患排查治理攻坚行动，加强公路安全生命防护工程建设，深化“打非治违”专项行动，严格查处货车超载超限、客车超员超速、疲劳驾驶、违章施工作业等行为，坚决杜绝重特大事故发生。加强长途客运安全评估，逐步削减不符合安全运营条件的客运班线。三是加强专项整治。持续开展“6+1”平安交通专项行动、“道路运输平安年”、“打非治违”、寄递渠道涉枪涉爆隐患集中整治等活动。四是强化应急防范工作。加强春运、暑运、黄金周等重点时段安全监管和应急值守，做好极端天气的预防、预警、防范和应急保障工作，做好重点时段运输服务安保和行业反恐怖防范工作。五是扎实做好信访稳定工作。突出重大活动、重点时段、敏感节点，以货车司机群体、出租车司机群体、交通改革遗留等为重点问题，认真开展专项矛盾问题摸排调研，切实落实各项稳控措施，做到早发现、早预防、早控制、早化解，确保将矛盾和问题化解在萌芽状态。

(十)全力推进从严治党和精神文明建设。加强党的建设。深入学习贯彻党的精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，认真落实“三会一课”和党员领导干部党建工作联系点制度,发挥党组织政治核心作用。加强党风廉政建设。加强廉政教育和文化建设，引导党员干部培养高尚道德情操，做到廉洁修身、廉洁齐家、廉洁从政。认真落实党组反腐倡廉主体责任和班子成员“一岗双责”，有效运用监督执纪“四种形态”，对违纪行为零容忍，推动全面从严治党向纵深开展，着力营造风清气正的政治生态。持之以恒正风肃纪，健全监督体系，认真落实中央八项规定，持续整治“四风”问题，特别是对那些以权谋私、权钱交易、乱收费、乱罚款、乱设卡等不规范执法行为要严肃查处。认真抓好市委巡察问题的整改工作。集中精力，下力气解决最后几个疑难问题，圆满完成好巡察整改任务，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以实实在在的成效取信于民。切实加强作风建设。按照“说了算，定了干，再大困难也不变”和“整体工作上台阶、重点工作争一流、特色工作树形象”的要求，深化“质量效率法治”落实年活动，治理懒政、怠政、为官不为，进一步强化责任意识，埋下头来干工作，扑下身子做事业，勇于担当，履职尽责，以“抓铁有痕、踏石留印”的钉钉子精神对工作一抓到底，狠抓工作落实。进一步强化效率意识，凡事要雷厉风行，坐言起行，只争朝夕，快事快办，特事特办，干就干好。进一步强化争先意识，解放思想，善于创新，事事高标准、严要求，工作要抓住关键点，找好“引爆点”，打造标志点，每个单位都要拿得出“代表作”，做到逢一必争、唯冠必夺，努力使工作在全市争一流，全省有位次，全国有影响。要进一步建树行业文明。大力加强精神文明建设，切实抓好文明单位、工人先锋号、青年文明号等创建工作，持续开展“践行价值观，文明我先行”等主题活动，积极打造健康向上、与时俱进、特色鲜明、感染有力的行业文化，讲好交通故事，传递行业正能量，增强系统凝聚力和战斗力。

2018年是深入贯彻落实“”精神的开启之年，认真贯彻落实新时代党的建设新要求，是推进交通运输事业持续健康发展重要组织保障。总体要求是严格落实从严治党的主体责任，扎实履行好“一岗双责”，切实担负起管党治党的政治责任，在交通系统形成抓党建合力，不断把全面从严治党向纵深推进。

(一)全面从严治党，落实党建主体责任。

全面从严治党已经写进了新党章，这也是习近平新时代中国特色社会主义思想在党建方面的具体体现。落实党组、党委、支部书记管党治党的主体责任是全面从严治党的具体要求，各位分管领导是分管领域党建工作的主体责任，在落实分管业务的同时也要抓党建，切实做到“一岗双责”。

(二)强化党组织建设。

一是加强支部班子建设。各级党委都要把党支部班子建设当作全面从严治党、落实主体责任的重要抓手，选准配强支部书记;选准配强支部班子，班子成员中要有一名支部成员专门从事支部工作，专门落实支部活动的有关要求，特别是要做好支部换届、会议记录及党员教育等工作。此外，各级党委每年对各支部组织设置情况进行一次摸底，做到设置规范、及时调整;各级党委每年要组织开展一次基层党组织书记述职评议考核。

二是建好支部活动有关载体。基层党组织活动经费要列入各单位经费预算，同时要有固定活动场所。要切实建设好支部活动室，要按照有关要求做好活动室的安排布置。活动室内标语、标牌、党旗、书报及制度等要素要齐全。

三是积极发展党员。首要的是坚持标准、坚持有计划、重标准、严要求、高质量，坚持成熟一个发展一个，不搞盲目入党、更不能人情入党。同时各级党委配合组织部门对年度新发展党员档案进行全覆盖核查。

四是坚持党要管党从严治党。各级党组织尤其是党委、支部书记要牢记责任，既是党建的第一责任人，同时也是党风廉政建设的第一责任人，因此，在抓好党的建设同时，又要抓好党风廉政建设，首要的是管好自己，作为领导者，不能台上反腐败、台下搞腐败。管好自己的同时，还要管好他人，教育好他人，做到想干事、能干事、干成事、不出事。

(三)开展形式多样的组织活动。

一是坚定的落实“三会一课”制度。这是支部书记的责任。“三会一课”制度是健全党的组织生活，增强党员组织观念，加强党员教育管理，督促党员发挥先锋模范作用和加强基层党组织建设的重要制度。支部党员大会，必须坚持每季度召开一次;支部委员会，一般每月召开一次，也可以随时召开;党小组会，一般每月召开一次;党课，一般每季度上一课，从2018年开始，年初要制定上党课计划安排表，每名党组成员都要到自己所分管的领域、部门上党课，落实好党建工作“一岗双责”的责任。

从2018年开始，局党组将定期不定期的对各级党委、支部“三会一课”开展情况进行督查，对不落实“三会一课”制度的支部书记进行诫勉谈话，如果造成一些负面影响，或者是给单位和工作造成损害的，要根据有关规定给予党纪处分。

二是结合工作实际开展形式多样的支部活动。活动的主要目的是加强组织观念的教育、加强履职尽责教育、加强履行党员义务教育、加强服务意识教育，强化“不忘初心、牢记使命”教育，活动可采取参观红色基地、党员学习活动日、进农村入社区、爱心帮扶和结对扶贫等方式进行。

三是开好民主生活会和组织生活会。民主生活会和组织生活会是我党长期党建工作的经验总结，扎实用好这种形式，开展好批评与自我批评。从工作实际出发，如果敢于批评他人(帮助他人不是攻击他人)，敢于互相批评，那么这个班子是团结的、有战斗力的。不敢、不愿批评他人，那么这个班子是不团结的，表面上一团和气，实际上是暗流涌动，也是没有战斗力的班子或者是战斗力不强的班子。因此，希望各党委、各总支、各党支部扎实过好民主生活会和组织生活会。

五、加强自身建设，打造奉献、担当、高效、廉洁的交通运输队伍。

党的“”明确提出了交通强国的新要求，作为交通人，任务艰巨、责任重大、使命光荣，就我市而言，高速公路、国省干线建设任务十分繁重;以“建、管、养、运”为主要内容的“四好农村路”建设任务任重道远;美丽公路建设开始起步;交通综合执法势在必行;公交行业管理改革、提升服务水平和质量迫在眉睫，加强自身建设是完成使命任务的重要前提。

一是要持之以恒正风肃纪。深入学习贯彻习近平总书记关于纠正“四风”、加强作风建设的最新批示精神，认真贯彻落实中央八项规定实施细则精神及省委实施细则要求，切实查找、坚决整改“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现，严防各类隐形变异“四风”问题反弹回潮。

二是要全面加强党风廉政建设。继续压紧压实管党治党责任，抓好用好“两个责任”纪实制度。加大对违规违纪行为查处力度，加强对重点人员、重要部门和重要节点的监督管理，扎实开展法纪教育、警示教育和反腐倡廉教育，着力强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。支持驻局纪检组工作，强化监督执纪问责。加强内部审计监督，增强监督合力。

三是要加强干部人才队伍建设。把“好干部”标准落到实处，进一步完善能上能下、能进能出的干部工作机制，强化急难险重岗位历练，着力建设高素质专业化干伍。坚持党管人才，完善人才工作机制，落实局党组联系专家制度，推进交通运输职业技能队伍建设，加强创新型、高技能人才培养力度。

四是要持续深化行业精神文明建设。积极培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬“两路精神”，深化“微笑服务、温馨交通”品牌建设，培树xx交通行业文明典型模范，提炼和弘扬新时代xx交通文化。广泛开展群众性文明创建活动，加强工会、共青团、妇联等工作，深入推进行业信用体系和诚信交通建设。加强交通运输行业新闻舆论工作，传递正能量、传播好声音，不断为交通运输事业跨越发展提供精神动力、智力支持和文化滋养。

同志们，新思想引领新时代，新使命开启新征程。新的目标已经明确，重在真抓实干。让我们在市委、市政府的坚强领导下，深入学习贯彻落实党的精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新发展理念为引领，不忘初心、牢记使命、砥砺奋进、再谱新篇，不断满足人民群众日益增长的美好生活对交通运输事业的新需要，为现代化新xx建设勇当先行，为建设交通强市不懈奋斗!

2017年，在市委市政府的坚强领导和省交通运输厅的大力支持下，宜昌交通克服经济发展转型压力，着力优化基础设施网络，创新提升运输服务品质，各项工作呈现良好发展态势。

(一)六组数据反映宜昌交通年度成绩。

数据一——强投资促转型。全年争取交通运输部、省交通运输厅无偿补助资金x亿元，撬动超x亿元社会资本投入交通，全年交通固定资产投资达x亿元，增幅12%。2座长江大桥、2条高速公路、x公里国省干线、77座普通公路桥梁、14个港口工程等超百项交通重点工程在宜昌版图上加快推进，在建工程总数、公路建设里程均为历年之最，同步取得了质量监督覆盖率x单位工程优良率x的佳绩。中心城区至宜巴高速宜昌北互通实现一级公路快速通达，五峰渔洋关、宜都陆城实现一级公路快速绕城，白洋港一期工程开港营运，兴山峡口旅游码头、远安客运站顺利落成，三峡保税物流中心封关运营，监管货值x亿元，居全省第一。强大的建设投资为宜昌经济关键时期保增长、促转型作出了交通贡献。

数据二——优服务畅出行。三峡机场年旅客吞吐量x万人次，增速达x高居全国第三，成为渝东鄂西最大的门户机场。宜昌东站开行x对线路、通达90余个地市级城市，全年发送旅客x万人次，高铁成为市民长距离出行首选。水上旅游客运增幅达x涉外旅游量达x万人次，均位居全省第一，全面实现触底回升。城区公交客运量达x亿人次，公交出行分担率达x公交服务水平不断提升。

数据三——降成本兴物流。港口吞吐量突破x万吨，集装箱达17万标箱，双指标均稳居全省第二。重载滚装运输达x万辆，结算金额达x亿元。5a级物流企业实现零突破，a级物流企业达到56家。重点物流企业营收达55亿元，同比增长x“一降两惠”“一绿一免”减免x万车次、x万元，其中，地方交通绿色通道减免费用2682万元，居全省第一。

数据四——强养护保安畅。国省干线公路优良率达x养护考核连续两年全省第一。全年增设安保工程x公里，有效减轻100余次交通事故损失。在雨雪多、地灾多的不利情况下，全年发生中断交通水毁363次，超x立方米以上的水毁82次，除个别特殊情况外，均在2小时内清除复通。公路养护及时高效，为社会提供了良好的道路通行条件。

数据五——路路通百业兴。全年硬化农村公路x公里，其中2017年脱贫的92个贫困村建设584公里。全市组组通硬化率达x行政村通双车道率达52.8%。完成6个乡镇公交化改造，县城至乡镇农村客运公交化运营率达x路通民富，全市农村快递和邮政网点达x处，村村通邮率x打通快递下乡末端难题。

数据六——强监管促安全。全年交通运输系统排查各类安全隐患x起，均及时消除或限期整改。在秋季持续降雨、年初长时段冰冻的特殊年份，在全社会客货运量、周转量均呈两位数增长的态势下，各项安全指标保持低位运行，实现重点时段安全生产“零事故、零责任”。车辆超限率控制在3%以内，治超工作考评全省第一。

(二)六个关键词展示宜昌交通履职新亮点。

关键词一：长江大保护——坚守绿色生态发展底线。

一是中央环保督查整改事项全部通过省级核查。危化码头全部持证上岗。非法码头整治取得阶段性成果，压减长江干线及支流非法码头192个，复绿生态岸线41公里。在全省率先出台港口和船舶污染物接收转运及处置设施建设“一方案两制度”。完成《绿色港口一体化方案》申报。全市港口“两桶一牌”全部到位，在港船舶油污水、垃圾基本实现上岸处置。

二是重拳整治车船污染排放。长江流域首家“扫码岸电系统”在三峡游客中心启用。在全省率先实现船舶检验5个x船舶标准化、大型化引领内河航运，均船载重吨达x吨，是全省均值的2倍、全国均值的4倍。大长宽比低排放示范船已建、在建达38艘，船舶建造订单高达24亿元，居长江中上游首位。淘汰全部营运黄标车，新购新能源车辆x标台，城区双燃料环保公交车辆达1057辆，占比xxx在县市区中率先启用新能源公交车105台，全省首个城乡客运充电站在点军投入使用。

关键词二：补短板——增强交通设施供给侧能力。

一是加大多元投资力度。全市利用银行贷款、ppp项目融资、争取财政投入和捆绑部门资金等方式，筹措公路建设资金x亿元，占年度公路建设投资总额的60%以上。其中远安县、xx县、夷陵区积极争取银行贷款x亿元投入交通建设，秭归县、枝江市、兴山县采取ppp方式筹措9.6亿元交通建设资金，五峰、宜都等县市全年争取财政和捆绑其他资金达x亿元，有力助推了交通发展。

二是加快项目建设进度。宜张高速鄂湘界段、宜来高速宜昌段工可报告分别通过交通运输部、省交通运输厅咨询评估。神农架至五峰高速公路、当阳经枝江至松滋高速公路前期工作全面启动。白洋长江公路大桥北岸主塔浇筑过半。三峡翻坝江北高速公路全线开工，香溪长江公路大桥、宜都红花套综合码头、宜都陆城客运站、姚家港物流园等一大批重点交通工程加快建设。

关键词三：放管服——降本增效激发市场活力。

一是简政放权。承接省级下放审批事项3项，市级审批事项取消1项、下放4项、调整1项。废止规范性文件3部。会同发改部门积极承接国省道工可、初设审批，理顺流程，平稳接审。港航部门推出预约、邮寄、上门审批服务，获社会广泛好评。运管部门取消出租车经营权有偿使用费，为行业发展减负。

二是创新服务。开通“宜汉欧”国际货运列车。重点培育5家甩挂运输企业，开通省际甩挂运输线路15条。启用汽车维修电子档案系统，机动车维修记录全过程可追溯、可查询。出租车调价程序8年来首次全面启动。支持引导宜港集团等物流企业融入国家多式联运、无车承运等联盟组织。在全国率先实现船舶检验档案数字化，查询、分析快捷高效。开通升船机旅游专线、集装箱航线。三峡航运服务网试运行。船舶交易中心开业以来交易船舶x艘、交易金额x万元，交易税收达210万元。

关键词四：惠民生——增强百姓幸福感获得感。

一是密织农村交通基础网。全力推进“四好农村路”建设，“455”安防工程省级“建库”规模达x万公里，可争取国家无偿投入x亿元，居全省第一。农村公路建设与精准扶贫、旅游相结合，全市相继推出远安环金家湾、翟家岭、夷陵官庄、宜都九凤谷、xx方山、五峰小长线等一批“四好”农村路，助推了当地乡村游、农家乐的迅速兴起，交通条件改善推动传统农村向美丽乡村转变。

二是搭建城乡交通物流网。道路运输+电商+快递超市+物流的新模式在农村成为常态。道路条件的改善、物流成本的降低有力催生农村电商蓬勃发展，田间地头的农产品通过农村物流直达全国各地，“晓曦红”“宜昌蜜桔”“清江椪柑”等一批“网红农产品”通过乡村道路走向全国，有效促进了贫困地区脱贫增收。

三是巩固客运一体化服务网。宜昌获批全国公交都市创建试点，远安成为全国城乡交通运输一体化创建示范县。宜昌至秭归、宜昌至枝江城际公交开通，县城至乡镇公交率达x城乡共享便捷低价的公交服务。城市公交线网进一步优化延伸，深入开展“公交进三区”活动，长途客运接驳运输联盟不断发展，“城际-城区-城乡-镇村”四级公共交通体系日趋完善，快捷、舒适、低成本的出行服务进一步覆盖城乡。

关键词五：平安交通——筑牢交通安全防火墙。

一是提升监管能力。在全市率先出台《安全生产“党政同责、一岗双责”实施办法》，压实安全责任体系。交通安全专委会各成员单位齐抓共管、协同配合，累计排查整治隐患和问题x处，有效净化了综合交通安全环境。“双随机一公开”监督方式全面展开。全市渡船网格化监管覆盖率100%。创新开展公路、水路应急救援无脚本演练，为水上执法站所配备执法记录仪、冲锋舟，开展水陆双栖双执照培训。“法治港航，清慧水运”“路政宣传月”“双学双考”等活动推动执法队伍素质全面提升。

二是深化专项行动。大力开展“企业安全生产主体责任深化落实年”专项活动和“史上最严”安全大检查，“打非治违”等专项整治贯穿全年。当阳市坚决拆除余台非法改装货车，夷陵区对矿建运输车辆实施准运单制度，兴山县开展路警联合执法。有效保障了期间及节假日、汛期、雨雪冰冻期交通运输安全。近期遇较强雨雪冰冻天气、全市近2500个班次停运期间，在全省率先每天发布综合交通应急公告，信息公开，指导出行，未发生严重旅客滞留。

三是强化科技监管。全市13个客运站、157条省际市际道路客运班线、主要客运港、省际旅游运输船舶及寄递物流全面实行实名制。客运站联网售票站点向乡镇延伸，全市2232辆“两客一危”车辆全部实现4g动态视频监控。37家企业及单位完成“雪亮工程”建设，实现视频监控数据互联互通。“12328”交通服务监督中心功能日趋齐备。远安县在全省率先建成县级交通运输综合智能监控平台。宜都、城区建成国省干线超限车辆不停车监测系统，宜都、xx、兴山搭建路网监控平台。

关键词六：转作风——引领交通文明风尚。

一是夯实党建基础。坚持把深入学习贯彻党的精神作为首要政治任务，落实周霁书记“五个必须”要求，组织开展交通运输系统系列学习宣传活动。扎实推进党风廉政建设，开展党规党纪测试1050人次，成绩优良率达到99%。组织240名副科级以上干部因人因岗制定廉政风险防控措施。全年两次通过省委党建工作抽查考核。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，启动“一个支部一个家”党建品牌创建，“支部主题党日”活动丰富、形式多样。开展基础工作“六查”行动，制定46个具体问题的自查清单，逐一整改销号，深入推进转作风抓落实。

二是深化文明创建。市交通运输局被中央文明委表彰为全国文明单位、被省委省政府表彰为“抗洪抢险工作先进集体”，连续成功举办“出租车免费接送高考生”活动，《1314》获全国交通运输行业微视频大赛二等奖。这一年，一批交通人感动社会，王华君成为全国2287名代表中唯一的出租车司机，入田园、进工厂宣讲精神200余场;长途客车司机邓艾民，用生命最后一刻感动一座城，入选2017年宜昌十大民选人物;“地面卫士”廖亚波，16年如一日，用细心、快捷、高效的检修服务，保证三峡机场航班平安运行;舍命救火公交司机沈继军、谭道坤，“正能量诚信出租车队”牵头人赵然民获评“宜昌楷模”。还有一大批默默付出的交通人，在平凡的岗位上诠释着责任与担当，为宜昌实现文明城市“三连冠”做出了交通贡献。同时，财务审计、综治、信访、建议提案办理、信息宣传、档案保密、老干部工作、群团工作、劳动人事和计划生育等各方面工作都为交通运输事业发展提供了有力的支撑和保障。

同志们，交通的发展业绩，归功于各级党委政府的正确领导和相关部门的大力支持;交通的点滴进步，凝聚了广大交通干部职工的奉献和汗水。在此，我谨代表市交通运输局党组，向支持交通发展的各级领导、各相关部门表示衷心感谢，向全市广大交通干部职工致以崇高的敬意!

同志们，总结成绩的同时，必须清醒的看到，新时期宜昌交通发展不平衡不充分的矛盾依然突出：基础设施多而不优、大而不强，各运输方式间衔接不畅;交通与农业、与旅游等行业融合不够;传统的交通管理方式已极不适应新业态、信息化、大数据的发展要求;环保安全形势依然严峻;队伍建设“懒散软”等现象还一定程度存在，理念跟不上、眼界放不开、锐气不足、闯劲不够的情况亟待改变。我们必须坚持目标导向和问题导向相结合，采取得力措施加以解决。

交通运输是兴国利器、利国基石、强国先导。党的报告提出了建设交通强国的宏伟目标，这是以习近平同志为核心的党中央对交通运输事业的充分肯定和殷切期望，也是新时代全体交通人为之奋斗的新使命。在此指导下，省委提出建设“交通强省”的目标，省政府提出“实施交通强省三年攻坚行动”。建设交通强市是落实交通强国战略部署和交通强省发展目标，履行新时代宜昌交通发展战略使命的客观要求和必然选择。

(一)交通强国的主要目标是什么?

全国交通运输工作会议系统谋划了交通强国建设的战略目标。即从年到本世纪中叶分“两步走”。第一步——从2020年-2035年，奋斗，基本建成交通强国，进入世界交通强国行列;第二步——从2035年到本世纪中叶，奋斗15年，全面建成交通强国，进入世界交通强国前列。

会议同时围绕交通强国战略目标，聚焦交通精准扶贫脱贫、综合交通基础设施联网提升、运输服务升级、推进绿色发展、强化安全发展五大方面，明确了未来三年我国交通运输发展的总目标：

——创新农村客运运营组织模式，实现具备条件的乡镇和建制村通客车比例达到x。

——完善“十纵十横”综合运输大通道布局，实施重点通道连通工程和延伸工程。2020年实现综合交通网总里程约达到x万公里的目标。

(二)交通强省三年攻坚行动的主要内容是什么?

全省交通运输工作会议明确了建设交通强省的总体构想，谋划了高速公路、干线公路、“四好农村路”、水运发展三年“四大攻坚战”。

——打好高速公路攻坚战。力争十三五末全省高速公路总里程达到x公里。

——打好干线公路攻坚战。重点扩容主通道、打通“断头路”、畅通出口路、完善衔接路，打造高品质的国省干线公路网，全省二级以上公路里程突破36000公里、力争x公里，实现全省普通公路二级及以上公路比重达到x以上。

——打好“四好农村路”攻坚战。重点实施提档升级、公路安全保障、农村公路管养、美丽农村路创建和运输服务提升等“五大工程”，具体为：对全省通客班车的3万公里乡村道提档升级为双车道;农村公路安防“455”工程“四年任务、三年完成”，改造现有通客车农村公路四、五类危桥;大幅提高农村公路养护资金标准;投入15亿元，每年建成1万公里“美丽农村路”;投入3亿元，加快推进县乡村三级农村物流体系建设，加快实现农村物流网络节点全覆盖。

——打好水运发展攻坚战。完成港航建设投资180亿元，基本建成武汉长江中游航运中心核心功能区，基本建成干支联动、畅通高效的长江中游高等级航道体系，基本建成以主要港口核心港区为中心的多式联运体系，基本建成覆盖全面、保障有力的绿色安全保障体系。

(三)宜昌交通怎么干?

交通强国的目标，是全国交通人的行动指南，我们务必对表北京时间，在建设交通强国的征程中，展现宜昌担当、贡献宜昌力量，发挥宜昌三峡区位优势，在长江沿线走在前列。交通强省三年攻坚行动，是全省交通人的冲锋号角，我们必须紧盯省级战略，以优质的交通设施、智慧的交通服务、高效的行业监管，为建设交通强省当好先行。为此，我们研究制定出三年发展总目标：

——确保交通固定资产投资完成x亿元，力争完成x亿元。确保高速公路“八线三环”主骨架基本建成，高速公路里程突破750公里，力争800公里;确保二级及以上公路突破x公里，国省道二级公路比例达到x以上。全面实现“县县通高速、乡乡通二级路”目标。

——不断提升农村通行条件和服务形象，助力交通精准扶贫和乡村振兴，实现组组通畅、重要客运线路提等升级，“四好农村路”力争创建3个示范县、10个示范乡镇、20条示范线路。

——确保三峡枢纽港“一城一港一主体”格局基本形成，力争实现通过能力、吞吐量“双亿吨”目标。以三峡翻坝综合运输体系为依托，全面启动“航运+互联网+金融”，让现代航运业成为宜昌转型发展新引擎。

——确保县县建有二级及以上客运站，城际、县乡公交化运营率达到x确保全市社会物流总额达到x万亿，力争a级及以上物流企业达到x家，80%以上的乡镇实现多业融合发展，所有建制村村民购物取件不出村。

——全面建成国家公交都市，公共交通占机动化出行比例达到x绿色交通加速发展，新能源汽车广泛应用，力争60%以上的乡镇建有充换电站，实现全市国省干线、核心港区、枢纽场站、重要景区全覆盖。x靠港船舶使用岸电，x以上港口使用规范的扫码岸电。

——加快建设郑渝高铁、远当铁路、翻坝铁路，力争全市铁路通车里程突破x公里，通达120个以上地市级城市，年发送旅客量达到x万人次、年货运量x万吨以上。

——扎实推进三峡机场二期改扩建工作，达到4e级机场标准。三峡机场航线覆盖国内主要省会城市、重要旅游城市以及周边国家或地区，旅客吞吐量达到x万人次。开通全货机航线，货邮吞吐量突破3万吨。

——全力打造服务型交通，以“互联网+放管服”为重点，建成交通审批“一张网”、交通服务“一掌通”、执法信息“一键查”，为群众提供更多优质交通资讯和便民服务，深化交通综合执法体制改革，不断提升群众获得感和满意度。

要实现以上目标，必须坚持“一个中心”，打赢“三大攻坚战”。“一个中心”，即以人民为中心的发展思想。不以体量论英雄，让交通运输更具共享性、服务性和包容性。“三大攻坚战”即以五大发展理念为指导，坚持绿色环保，以长江大保护为突破口，打赢污染防治攻坚战。坚持协调共享，强化乡村振兴交通供给，打赢精准扶贫攻坚战。坚持安全发展，保持战略定力，打赢防范化解重大风险攻坚战。

2018年是全面贯彻党的精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是我市谋划建设交通强市的起步元年，做好各项工作至关重要。

基本思路：全面贯彻党的精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以生态绿色、提质增效、改革创新为主题，着力建设人民满意交通，奋力开启交通强市新征程，为宜昌全面建成小康社会当好先行。

主要目标：交通固定资产投资确保迈上x亿元新台阶，力争突破x亿元大关。其中：地方交通完成x亿元，高速公路、铁路、机场、邮政完成x亿元。探索启动普通公路建养一体化新模式，建成一级公路50公里、二级公路x公里、农村公路x公里，实施公路安全生命防护工程x公里，全市危险路段防护率提升到53%。确保完成《港口和船舶污染物接收转运及处置设施建设方案》x工作量。公路、水路建养管水平全面提升，交通运输改革、绿色智慧交通取得新成效，安全生产形势保持稳定。为此，要重点抓好以下七个方面的工作：

(一)突出长江大保护，把牢绿色发展主基调。

一是继续保持打击非法码头的高压态势。坚决取缔无证码头，全面启动中华鲟保护区范围内码头迁减工程，再修复绿色岸线17公里，最大限度控制岸线增量，整合岸线存量。重拳整治船舶和港口污染，全面推广扫码岸电技术，加快临江坪锚地岸电试点示范工程。引导老旧船舶报废拆解、提前退市，促进船舶标准化率提升到x。加强港口油气垃圾回收监管，严格执行船舶污染物接收、转运及处置联合监管和联单制度。

二是推进运输装备专业化标准化清洁化改造。鼓励道路运输企业更新标准化、厢式化、轻量化货运车辆，支持城市公交、出租汽车、城市物流配送、汽车租赁、邮政快递等领域优先使用新能源汽车。

三是推进交通基础设施生态保护。护好源头、管住斧头、守住山头，把生态保护理念贯穿到交通基础设施规划、设计、建设、运营和养护全过程。拓展国省干线“畅安舒美”示范路，实施交通廊道绿化行动，一路一景、路景相融，打造高品质通行条件。

(二)突出项目建设，攻坚供给侧改革主战场。

一是构建高速公路辐射互通工程。力争神农架至五峰、秭归至五峰、襄阳至宜昌、武汉经天门至宜昌、当阳经枝江至松滋、沪蓉高速公路联络线6条高速公路纳入省高速公路网调整规划，构建“县县通纵横两条高速”新蓝图。力争开工建设宜张高速鄂湘界段、宜来高速，打通南部大通道。加快建设香溪、白洋2座长江公路大桥、三峡翻坝江北高速公路。加快推进神农架至五峰、当阳经枝江至松滋高速公路前期工作。

二是推进“3050”重点项目建设。确保开工建设30个路桥港站重点项目;加快推进点军至长阳一级路、白洋港二期等50个重点项目，确保快进度、高质量。积极服务“645”工程、远当铁路、郑万铁路及其连接线、三峡机场二期改扩建等综合交通体系。

三是启动公路形象提升工程。学习“贵州经验”，“用央企的钱建交通的路，用明天的钱建今天的路”。谋划、储备一批城际快速对接、助力产业发展、交旅深度融合的交通项目，积极争取纳入省“十三五”规划中期调整。按照“国内知名、省内一流”的目标，出台3条江河水岸景观环线、4条高山峡谷景观环线方案，争取启动1-2个公路形象提升工程建设，推动“路、景、产”三位一体融合发展。

(三)突出民生交通，坚持人民满意主方向。

一是助推乡村振兴战略。以精准扶贫为重点，加快兴山县、秭归县农村公路建设，助力整体摘帽。支持远安争创全国“四好农村路”示范县。推出“宜昌美丽乡村路”品牌，制定统一的建养管指标体系，严格计划管理“双挂钩”机制，优先建设10条以上“美丽乡村路”，力争将车行、慢道、安保、生态、驿站等功能同步建设，让农村公路成为“连干线接乡村”的风景线，成为“记得住乡愁”的最鲜明的集体记忆。通过“美丽公路+”历史人文、自然风景、生态富民、商贸物流等，让交通的辐射作用发挥出更大的乘数效应。

二是深入推进公交优先、城乡客运一体化。助力城区畅通工程，着力解决公交覆盖盲区和城郊、新区通公交问题，力争宜昌城区90%区域进入一小时公交圈。开通公交微循环班线，加密区间“一刻钟通勤圈”。实现公交车站全天候对接“红眼高铁”“红眼航班”。推行“分时租赁”“定制客运”“运游结合”运输服务，开通“大学生春运直通车”“农民返乡专车”。开通当阳城际公交专线，实现城际公交全覆盖，普惠城乡群众。推进远安城乡交通运输服务一体化示范县创建。打造公交都市，发展智能公交、绿色公交、人文公交，让市民享受更环保、更智能、更安静、更有温度的公交出行。

三是加快水上绿色服务区建设。配套建设安全、环保、服务设施，为三峡待闸船舶提供水上快巴、应急救援等服务。引入顺风无人机系统，提供船员生活用品无人机配送服务。让宜昌成为长江沿线最大最优的船舶补给站。

(四)突出市场培育，打造运输经济新引擎。

一是加快推进绿色港口一体化。市县分级、同步联动，归并、整合港口资产，引进战略投资者，做大做强优势港口企业。提效率、促公平，研发滚装运输统一调度结算系统，实现多港区统一调度、海事港政全程监控、缴费结算全程自助、运行信息全程公开，并逐步在重点港区拓展应用。发挥三峡航运“大数据”优势，力争启动翻坝转运体系，让船舶由“堵”变“聚”，物流由“滞”变“值”，航运金融由“无”到“丰”，城市由“过客”变“枢纽”。

二是培优做强市场主体。积极推动货运企业、“两坝一峡”游船企业优势互补、资源整合、抱团发展。力争a级物流企业达到70家。密织“一点多能、多站合一、一网多用、深度融合”的县乡村三级物流网络，支持三峡物流园实施城乡物流一体化配送工程。重点培育3-5家甩挂龙头企业，开发精品线路，适时成立甩挂运输联盟。鼓励企业冷链物流资源社会化。支持三峡机场增开国际国内航线，服务临空经济区引入货运包机专线。

一是深化体制机制改革。稳妥实施综合执法改革试点，推进公路、航道等领域管养分离、市场化运作。全力推进公路企业“以资质换市场”，加快改制转型。启动诚信交通体系建设，让信用高者享受“多惠合一”优质服务，让失信者“处处受限”“寸步难行”。在全省率先启用湖北省交通执法综合管理系统，整合执法资源，加大信息化执法装备投入，加快实现网上办案，远程监督，提升执法效能和规范化水平。

二是深化行业改革。力争市级交通审批尽快实现网上受理，让“马上办、网上办、一次办”成为常态，全面推广预约、上门和邮寄服务3项措施，让群众真正感受到“放管服”改革红利。确保8年来首次出租车调价顺利实施。组建出租汽车运力咨询委员会，改革运力调控方式，实行运力市场动态调节。

三是运用大数据推进行业创新。按照“整合是原则、孤网是例外”“网上办是常态，现场办是例外”的要求，积极推出“掌上e交通”，构建具备行政审批、出行信息、学驾服务、车船终身健康档案查询、执法公示、诚信评价、应急救援、学驾互评、网上投诉等大数据多功能的智慧交通平台。

(六)突出齐抓共管，维护安全发展大环境。

一是配合财政部门制定市级农村公路“455”安保工程“以奖代补”政策和兑现办法，按照“四年任务、三年完成”的目标，全力加快农村公路安防工程建设，2018年全市农村公路安防工程实施率达到56%。结合“路长制”，探索推出“路管家”，用好用足国家农村公路养护资金，建立定路段、定人员、定责任、定标准的农村公路养护“四定”模式，巩固建设成果，服务一方群众。

二是深化平安交通建设。严格执行安全生产“五铁”“四个一律”要求，大力整治交通运输安全突出问题和重大隐患。着力推进“企业安全防范+隐患排查整治”安全生产双屏障机制建设，进一步推动企业落实安全生产主体责任。加强“两客一危”、危化港口等企业安全制度、应急预案、人员到位、日常履职等基础工作监管，促进安全工作基础扎实。建立监管人员培考体系，让优秀者担当骨干，让不合格者待岗学习。全面实现港站旅客实名制、寄递安检机配置率达100%。

三是强化安全综合治理。进一步健全完善综合交通专委会工作机制，明确工作责任、强化工作落实，充分发挥安全专委会及专班作用，加强“打非治违”“亮剑执法”等专项行动协同配合，推动交通安全综合治理。着力推动交警、安监、公路、运管等职能部门和乡镇政府、行政村农村交通安全体系的协同配合，推进全市道路交通安全尤其是农村道路交通安全综合治理水平再上新台阶。

(七)突出强基固本，锻造交通人新时代新气象。

一是学习新思想，指导新实践。把学习宣传贯彻党的精神作为首要政治任务，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，学习和尊崇新党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则。善用微博、微信等新媒体，重点推出“交通改革发展40年成果微展示”。倍加珍惜、维护好“全国文明单位”金字招牌，为推动新时代交通运输高质量发展提供坚强政治保证。

二是持续肃风纪，问责动真格。徙木立信、以上率下，压实管党治党责任。加强党内监督，以落实基层党支部、纪检委员监督责任为重点，确保人人参与监督、事事受到监督。加强局直二级单位监管，从制度和机制上理清措施。持续加强机关规范化、标准化、制度化建设工作，大力解决“等、慢、拖”等积弊，驰而不息推进工作作风“严紧硬实”。推行“自查+第三方”审计模式，以零容忍态度严肃查处各类违规违纪问题。

三要选出好干部，用活真人才。实施交通青年英才培养工程，选树一批优秀扶贫干部、窗口服务能手、科技创新尖兵、交通执法卫士。充分发挥青年在新经济、新业态、新媒体时代的创造力，成为交通一线的主力军、交通创新的带头人。打破部门、岗位等条条框框，推行“上挂下派”模式，打通人员交流渠道，选出一批优秀干部跟踪培养和多岗位锻炼，带动引领交通人技能更丰富、视野更开阔、干事创业更有活力。

当前正值岁末年初，几项重点工作在这里强调一下：一要扎实做好春运工作。深入开展“情满旅途”和“春运宜昌”等活动，确保旅客安全、舒适、快捷出行。二要切实解决农民工工资问题。集中力量对重点项目、重点企业进行检查，发现问题，及时处理。三要认真抓好安全生产工作。做好人员、装备、物资的补充和调整，做好雨雪冰冻天气、地质灾害等突发事件的应急准备工作。四要严格执行廉洁自律各项规定。深入贯彻落实中央八项规定实施细则精神，严格执行各项纪律规定，严肃查处违规违纪行为。

同志们!道虽迩，不行不至;业虽重，敢为必成。重整行装再出发，而今迈步从头越，“幸福都是奋斗出来的”。面对波澜壮阔的行业蓝图，我们一定不驰于空想，不鹜于虚声，致力在“奋斗”二字上，共同开启新时代建设交通强市的新征程。