交通工作会议上的讲话（模板17篇）

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在交通安全工作会议上的讲话稿

对校车安全工作的重视。关心我校学生安全方面都有一颗真诚火热的心，充分体现了在座的各位驾驶员朋友的社会责任意识和整体素质。

下面，结合校车安全管理工作，提几点看法。

3、校车司机要牢固树立“安全第一。

思想。

”，特别注意安全行车，做到“宁停三分，不争一秒，确保学生安全。要严格、自觉地遵守交通方面的法律法规，没有交通违规记录。要经常对车辆进行保养。确保车辆的制动、转向、刹车、雨刷、灯光等设备安全状况良好。

4、校车司机要做到按时（按照学校规定的时间不许提前或延后，否则后果自负）按指定线路接送学生。上学、放学要认真清点人数。防止遗漏。学生上、下车要瞭望清楚，要停靠在绝对安全的地点。

5、如果有迟到现象要做好家长的.解释工作。并及时通知学校。校车司机有责任和义务维护、管理好学生等车时和上、下车以及乘车时的秩序。

【交通讲话】市长在全市交通管理工作会议上讲话

同志们：

这次全市道路交通安全工作会议是市政府决定召开的一次重要会议，主要任务是总结去年全市道路交通安全工作，深入分析存在问题和面临形势，全面部署当前和今后一个时期全市道路交通安全工作。刚才，市政府党组成员、市公安局局长高永宏同志宣布了调整后的全市道路交通安全委员会成员，市道路交通安全委员会办公室主任、市公安局副局长、交警支队支队长王高年同志通报了全市道路交通安全管理工作情况，对今年的工作提出了切实可行的措施和意见，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我就目前全市道路交通安全形势和下一步工作，讲几点意见：

事关人民群众生命财产安全事关经济社会的协调发展事关社会和谐稳定。去年以来全市各级各有关部门在市委、市政府的正确领导下围绕

“降事故、保安全、保畅通”的工作目标，不断巩固和完善“政府统一领导、部门各司其职、社会共同参与”的道路交通事故防控体系，加快推进道路交通安全工作社会化进程，努力克服道路规模扩展，车辆、驾驶人员迅猛增加带来的严峻考验，全面落实各项预防和管理措施，全市道路交通安全工作取得了较好成效，道路交通安全环境得到持续改善。呈现出了以下几个特点：一是工作机制日趋完善。市上成立了金昌市道路交通安全委员会，建立了道路交通事故社会救助机制，各级各部门加强领导，齐抓共管，安全责任制得到进一步健全和完善，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。二是道路交通安全管理整体水平进一步提升。各级交通管理部门从基础工作抓起，加大了对人员、车辆、道路、交通运输等工作的监管力度，加大对重点路段、重点时段的交通管理和安全防范，定期不定期地组织开展整治酒驾、校车专项整治和查处“三超一疲劳”违法行为等专项行动，道路交通应急救援保障和疏堵保畅能力有了新提升，有效遏制了重特大事故发生。三是道路交通设施不断改善。全市加大道路建设和道路安全管理设施建设力度，特别是加强对什字路口、隔离栏、重要路段交通信号灯、道路标线、标志标牌等交通安全设施的建设，有效提高了道路通行能力。四是社会各界和人民群众的交通安全意识和维护交通安全的自觉性逐步提高。各级交通管理部门更加注重以人为本，不断改进执法和管理服务方式，加大交通安全宣传力度，不断深化农村道路交通安全管理工作，城乡道路交通环境得到了明显改善，全社会共同维护道路交通秩序的良好氛围正在形成。

当前和今后一个时期面临的困难和风险可能比以往任何时候都要多面临的压力和挑战可能比以往任何时候都要大。从全国形势看：第一我国已经进入了道路交通事故高发期。据有关专家研究

2.2。

亿辆，年增长。

2048。

素质跟不上形势、“软件”滞后于“硬件”的现象，短期内难以改变，交通拥堵、事故多发问题仍会持续。从我市情况看：首先，道路交通事故仍在高位运行。

20xx。

年，全市共发生适用一般程序处理的交通事故。

219。

起，死亡。

32。

人，受伤。

294。

人，其中，发生。

2

起一次死亡。

3

人的道路交通事故，特别是市区“。

10.1。

月份，全市发生适用一般程序处理的道路交通事故。

43。

起，死亡。

5

人，受伤。

60。

农村交通安全基础设施还很薄弱，大量低安全性能的农用车、拖拉机、摩托车上路行驶，造成交通事故多发。第三，道路交通安全措施落实不够到位。一些部门和单位预防道路交通事故工作的责任意识不够强，监管职责落实不力，一些交通运输企业安全主体责任落实不到位，一些从事长途、超长途客货运输的车辆驾驶人以及个体承包、“挂靠”经营的营运车辆驾驶人长期游离于安全教育管理之外。第四，交通安全宣传力度还需要进一步加大。交通安全宣传投入不够、形式不多、覆盖面不广、缺乏感染力，交通安全常识普及程度不高，安全教育制度落实不到位，教育效果不理想，还没有形成有效的制度保障。

对此，我们一定要保持清醒头脑，正确认识当前道路交通安全面临的形势，深刻认识道路交通安全管理工作的重要地位和作用，认真研究加强道路交通安全的对策，以超常规的举措，综合施策、标本兼治，常抓不懈，真正把各项方针政策和安全措施执行好、落实好，坚决把道路交通事故上升的势头压下去，坚决遏制重特大事故的发生。

做好道路交通安全工作，要坚持。

3

人以上交通事故同比减少，杜绝发生一次死亡。

5

人以上交通事故的目标。为此，今年要重点抓好以下几个方面的工作：

要深入贯彻落实省政府《关于进一步加强和改进道路交通安全管理工作的决定》

(

甘政发。

[2010]31。

号

)

公安交管部门要发挥好牵头作用，加强对全市道路交通安全和事故预防工作的组织协调。

公路运输、保险公司要建立事故信息抄告共享机制和严重交通违法与保险费率浮动机制，切实形成各司其职、齐抓共管、综合治理、标本兼治的道路交通安全工作格局。

要持续不断地加大源头管理，筑牢事故预防工作的第一道防线，切实做到监管重点前移，预防措施在先公安部门要严格执行法律法规和政策，加强驾校的管理和规范，坚决对不合格的进行整顿关闭，严把驾驶员培训关、考试关和发证关，并加强对驾驶员的日常学习培训和违法驾驶员的再教育工作，保持驾驶员队伍的健康发展

交警、交通运输、安监等部门要建立和完善监督制约机制，严把市场准入关，对不符合国家安全技术标准的车辆和擅自改装车辆，不准核发车牌照、营运证等相关证照。农机部门要严格落实低速载货汽车、拖拉机的注册登记制度，切实提高上牌率和年检率，坚决杜绝报废车辆上路，着力加强对驾驶员的培训和安全教育，着力推动农村地区交通安全工作。

公安交管部门要继续加大整治力度，进一步加强重点对象的监管要紧密结合实际，紧紧扭住重点地区

(

即：国省道以及县乡农村道路。

)

重点车辆。

(

即：客运车辆、校车、危险品运输车。

)

重点违法行为。

(

即：酒驾醉驾、“三超一疲劳”

)

重点时段。

(

即：节假日、恶劣天气期间和夜间。

)

始终坚持执法的严肃性，敢抓、敢管、敢罚，敢于追究违法者的责任，包括刑事责任。

始终坚持科技支撑作用，加强监控设施和执法手段建设，全面强化非现场执法力度，着力维护正常的道路交通安全秩序。

一要切实加强路面巡查和管控力度交警和交通运输部门要加大对高速公路、国省道等重点主干线路的巡查和管控力度，对超速、超载、超限、客车超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶、非法营运等违法行为，要严格依法惩治，发现一起查处一起，始终保持高压态势

要深化隐患路段排查工作，对排查出的隐患点段，提请政府和有关部门按照属地管理原则进行挂牌督办和限期治理，切实改善路面设施和通行秩序，消除安全隐患。二要切实加强城市交通管理。针对城市交通中的“行车难、停车难、秩序乱”等问题，深化城市交通秩序整治，不断规范城市停车场建设和管理，着力解决出租车见缝插针、随意停行，公交车不进站台停靠、超速行驶，机动车、非机动车、行人不遵守交通信号，争道抢行、乱停、乱放等问题。三要切实加强恶劣天气交通管控。交警、气象、交通运输和高速公路经营单位以及广播、电视等媒体要认真落实《金昌市重特大道路交通事故应急处置预案》和《金昌市恶劣天气应急处置预案》等规定，加强协调沟通，总结经验教训，建立健全信息共享机制，并认真开展应急演练，不断提高应对恶劣天气、处置突发事件、救援抢险、排堵保畅的能力。

一要进一步完善校园周边道路交通安全设施教育、交通、住建部门要建立校园周边道路交通安全设施和管理设施隐患的定期排查机制，积极完善校园周边道路警示和提示标志、信号灯、人行横道和车辆减速设施等，为学生提供安全通行条件二要加强校园周边道路交通秩序整治要科学合理调配人力，针对学生上、放学的重点时段、重点部位，建立动静态相结合的勤务制度，对校园周边道路交通秩序乱点、违法行为高发点开展针对性整治，清理校园周边道路违法停车、占道设点等行为，净化交通环境三要严格学校接送车辆及其驾驶人的管理定期对全市所有大中小学、幼儿园的学生接送车辆及其驾驶员进行全面摸排调查，严格审查营运资质和合法性，对存在问题的校车及其驾驶人督促学校整改或更换

加大集中运送学生的车辆行驶路线特别是学校周边主要道路的巡逻管控力度，依法从严查处违反接送学生车辆规定的交通违法行为。

加大对交通安全法律法规的宣传力度，探索建立严重交通违法发生率与“文明单位”评选挂钩机制、党政机关工作人员严重交通违法抄告制度，进一步推动机关、单位带头提高交通文明素质要研究建立交通安全公益广告免费刊播制度，不断拓展社会宣传新途径要在深入开展交通安全宣传进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭“五进”活动的基础上，紧紧抓住不同群体和不同阶段的特点，加大宣传教育力度，进一步增强文明交通宣传的针对性、实效性

道路交通安全管理工作面广、任务重，是一项复杂的社会系统工程，涉及秩序管理、运输管理、农机管理、宣传教育等方方面面，各相关部门必须进一步加强领导、强化协作、落实责任，不断提高工作水平。

县区政府要将道路交通安全工作纳入重要日程、摆在突出位置，把道路交通安全与安全生产、社会治安综合治理工作，同部署、同检查、同考核，并在政策、人员和经费等方面提供保障，着力解决制约道路交通安全工作的机制性、体制性问题各级交通安全管理委员会要发挥作用，定期召开会议，建立健全协调联动机制，主动加强沟通，定期通报情况，及时解决突出问题，不断提高道路交通安全监管水平交通安全管理委员会各成员单位要牢固树立全局思想和大局意识，各司其职，各负其责，认真履行管理职责，主动研究和解决涉及本部门的道路交通安全问题，要加强信息沟通和协作配合，采取上下联动、左右互动、统一行动等方式，形成工作合力。对不尽责，安全监管不到位、不认真，执法检查不履职、不严格，隐患治理不落实、不彻底而造成事故发生的，要坚决依法追究责任单位和责任人的责任。县、区政府要将路面交通安全设施、隐患点段治理、交通科技、宣传教育等经费保障，纳入财政预算，特别是要全额保障交警人员

(

包括协管员。

)

经费、公用经费、执法装备等费用，并随经济社会发展和交管任务增加保持适度增长。各相关部门要尽最大努力落实交通安全管理工作费用，为交通安全管理工作做好保障。要高度关注一线交警的健康、安全、待遇等问题，加大人员培训交流、培训选拔力度，努力建设一支高素质的公安交警队伍。

要推进执法规范化建设，进一步规范道路交通执法行为公安、交通运输部门要教育民警和管理人员理性、文明、平和、规范执法，积极适应执法环境的新变化，改进执法方式，努力实现法律效果与社会效果的有机统一同时，要进一步完善便民利民措施，简化办事程序，提高服务效率，不断健全“一窗式”综合服务、预约服务、上门服务和限时服务等工作机制，推行网上审批、网上登记、网上监督等工作模式，完善道路交通违法处理系统，尽最大努力为群众提供方便

在交通工作会议上的讲话稿

同志们：

今天，召开的全县交通工作会议，主要任务是贯彻落实县委经济工作会、政府全体会议和市交通工作会议精神，回顾总结去年的交通工作，安排部署今年的全县交通工作，进一步统一思想，明晰思路，夯实责任，确保今年既定的各项交通建设目标任务全面完成。刚才，焕毅同志代表县交通局作了一个很好的报告，讲的很好，我完全同意，望大家认真抓好落实。同时会上，董刘岗同志就全国当前开展的客运市场整顿工作进行了具体安排部署，焦凤翔同志对去年交通系统目标考核情况进行了通报;县政府和交通局又分别表彰奖励了去年交通工作做出优异成绩的先进集体和先进个人;县政府与各乡镇，交通局与下属各单位分别签订了年度目标责任书。从会议内容讲，可以说这次会议既是一次工作总结兑现会，也可以说是一次落实工作战前动员会，会议开的很好、很成功。在此，我首先代表县级四套班子对一贯支持我县交通事业发展的各位领导、交通系统的广大干部职工，特别是受表彰的先进乡镇、先进单位和先进个人表示衷心的感谢和热烈的祝贺!下面，我再讲五个方面的意见，供大家在工作中参考。

一、认清形势，统一思想，进一步增强做好交通工作的紧迫感、责任感。

20xx年，我县交通工作在工作任务大、资金紧缺、技术人员匮乏的情况下，县乡政府、交通部门和广大交通干部锐意进取，扎实工作，取得了令人满意的成绩。在全市交通工作会议上，我县交通工作目标责任制考核被市上评为“特别优秀奖”，受到了市政府的表彰奖励。去年，全县共完成交通建设投资6127.5万元，新修13条72.5公里通村四级油路，完成部省共建、通达工程四级砂石路22条173.7公里;完成东峰大桥建设等重点项目任务。截止20xx年底，全县有278个行政村通了等级砂石路或油路，占到行政村总数的80.6%。完成了公路管理养护体制改革工作，全县的公路养护质量进一步提高，使年终好路率达到85%，年平均好路率达到82.3%，在全市农村公路养护工作考核中被评为第二名。交通运输管理得到加强，各项管理制度和管理措施得到落实，运输安全形势明显好转，全年未发生一起3人以上重特大交通事故。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前交通建设方面还存在不少困难和问题。一是建设资金严重不足，制约了交通建设的稳步快速发展。20xx年，全县交通建设共完成投资6127.5万元，但到位资金只有1912万元，仅占投资总量的31%;加之县财政困难，配套资金跟不上，建设资金已成为制约交通事业健康发展的瓶颈。二是技术力量薄弱。目前，全县仅有交通建设技术人员12名，专业技术人才缺乏，严重影响了公路建设进度和建设质量。三是公路建设环境不尽人意。群众思想观念较落后，对公路建设的重要性认识不足，时而出现拒挡工程建设现象，而所属乡镇和相关部门又协调不力不及时，导致公路建设任务不能顺利完成。四是农村公路养护重视不够。县上没有把日常养护纳入财政预算;个别乡镇对农村公路管理所的工作重视不够，支持、管理不到位;下派到乡镇的养护专干，县农村公路管理站管理还不严，作用发挥不够好。五是城区客运市场管理特别是永坪镇区比较混乱。黑出租拉客、摩托、三轮车非法载人屡禁不止，加之城市客运管理体制不顺，遗留问题较多，导致很多出租车经营户多次越级上访，给我县的社会稳定造成了不良影响。六是安全营运管理工作还不能适应形势发展的需要，急需进一步提高。所有这些问题，都严重影响了交通工作的健康发展，务必引起我们的高度重视，并采取有效的措施认真加以解决。

20xx年是全面实施“”规划的重要一年，面对国际金融危机等各种不利因素的影响，我们要认真分析，趋利避害，抢抓机遇，清醒的看到做好今年交通工作的有利条件。随着国家扩大内需一系列政策措施的相继出台和实施，必将给交通建设迎来了新一轮难得的发展机遇。与此同时，国家又把我省定位为交通枢纽省份，省交通厅明确了延安至我县延水关高速公路建设项目，市政府准备于年内开工建设。刚刚召开的全市交通工作会议，对推进农村公路建设又提出了十分明确的目标任务。面对当前交通工作形势和发展机遇，我们一定要牢牢把握，统一思想，坚定信心，抓住机遇，迎难而上，加快发展。为此，各乡镇党委、政府和各部门一定要站在全县经济发展大局的高度，认清形势，务必形成以下四点共识：一是要明确理清全县交通工作总体思路。即“县乡公路提等级，村级公路保畅通，养护工作抓落实，执法管理求和谐”。二是要顾全大局，协同作战。公路建设不是交通部门一家的事，是县、乡、村各级组织和全县人民关乎社会事业发展的大事。各乡镇各部门都要积极配合、共同参与，形成良好的互动协调机制。公路建设牵头单位是交通部门，环境保障的责任是乡镇政府，是村委会，受益的是沿线群众。各部门、各乡镇及村委会不能当旁观者，要与交通部门密切协作、步调一致、“同台唱戏”。三是乡村道路建设是社会主义新农村建设的重要内容。在改革开放进入新的形势下，老百姓想路、盼路、修路的愿望比以往任何时期都迫切、都强烈，我们一定要顺应群众的愿望，抓住国家的政策机遇，多修路，修好路，加大农村公路建设力度，推动社会主义新农村建设进程。四是要牢固树立修通路、能致富的发展意识。交通是经济社会发展的大动脉。公路建设与农民的生活息息相关，修通路，不仅能解决农民出行难的问题，更重要的是，还能直接带动当地的经济发展，解决农产品卖难、买难的问题，从而拉动公路沿线的经济社会发展，加快小康社会建设步伐，最终实现农民增收、得实惠。因此，各乡镇、各部门要统一思想，提高认识，进一步增强搞好公路交通工作的责任感、紧迫感和使命感，与时俱进，开拓创新，抢抓机遇，扎实工作，推动全县交通事业实现又好又快的发展。

二、认真落实科学发展观，强化工作措施，进一步加大公路建设力度。

根据县委工作会、政府全体会议和市交通工作会议精神，今年，全县公路建设要完成6条54公里通村油路，完成76条400.7公里四级砂石路，完成旅游专线改造项目土(岗)乾(坤湾)三级公路路基工程11.73公里建设任务;完成寒砂石至贺家崖8.5公里三级公路路基工程;完成养护工程永延线17.8公里和延南路5公里柏油罩面建设任务。全年公路建设和养护任务要完成总投资12160万元，是去年投资的一倍。要确保今年公路建设各项工作任务的顺利完成，必须下大气力做好以下三个方面工作：

(一)积极筹措建设资金。今年全县公路建设投资12160万元，由于全县各方面的投资需求大，资金紧张将是交通发展遇到的最大难题。根据国际金融危机和国际国内经济运行态势，国家扩大内需的政策措施将实施较长一段时间，中、省、市对交通建设的投资还将不断增加，但还是远远不能满足目前交通建设的实际需要。我们必须紧紧围绕12160万元的投资目标，把筹措建设资金作为交通发展第一位的工作来抓。一是努力争取上级(中、省、市)投资。国省道干线公路改造的资金，主要是靠上级投入，谁争取的力度大，谁受益就多。农村公路和客运网络的建设也要争取，计划给得多，上级投资也就多。所以各级各部门特别是交通主管部门一定要认真研究政策，结合我县实际，找准切入点，积极协调，千方百计跑项目、争项目。二是扩大招商引资。要进一步拓宽融资渠道，加大交通招商引资的工作力度，要研究市场经济运作规律，制定更加优惠的政策举措，吸引外来资金进入我县的交通建设市场，借助外力推动我县交通建设事业发展。三是要切实加强资金管理。交通部门要严格按照市上关于农村公路建设资金管理暂行办法的规定，设立资金专户，做到专款专用，严禁截留挪用。监察、审计部门要对公路建设资金使用情况进行全过程跟踪、监督、审计，确保资金运作安全。

(二)切实加强质量管理。工程建设，质量第一。交通建设要严格工程建设审批程序，坚持实行项目法人制、工程招投标制、监理制和重大事故责任追究制。一是要严格招投标管理。要按照《延安市公路工程招投标管理办法》，严格招投标程序，全面推行招标专家库、双信封、无标底和标段随机抽取等项制度，积极探索解决围标、串标和人情标的问题，切实规范招投标行为。要一步加强对中标企业的监督检查，坚决查处工程转包、违法分包、资质挂靠等现象，一经发现，要立即按规定中止合同，切实维护招投标的严肃性。二是要建立施工企业信誉动态管理制度。要建立施工企业诚信档案，对质量意识强、社会信誉好、工程质量好的施工企业，在招投标资格预审优先推荐为潜在投标人;对转借资质、施工中偷工减料、质量缺陷不能及时解决、质量保证年限内发生重大质量问题的，坚决打入施工企业“黑名单”，取消在我县境内一定年限的公路工程招投标资格。三是加强质量检查，建立质量追究责任制。要采取聘请公路质量社会监督员、定期组织人大代表、政协委员、新闻单位、社会知名人士参观视察等形式，进一步加大社会和公众监督力度。要组织工程质量监督员和有关专业技术人员，加大对公路的检测频率和检测力度，分析质量问题和质量通病，并督促整改落实。对工程中出现的问题和隐患，都要以“零容忍”的责任心去予以防范和整改，努力为全社会提供100%的合格工程。要按照工程质量责任终身负责制和工程质量保证期制度的规定，对项目法人、项目长、施工企业、监理企业的失职、渎职甚至违法犯罪行为一查到底，决不手软。

(三)全力做好配合协调工作。农村公路建设是一项社会系统工程，各乡镇、各部门一定要从全县整体利益出发，充分发挥业务职能，密切协作，为公路建设创造一个好的施工环境。大家一定要清醒的认识到，施工环境的好坏不仅影响着工程的进度和质量，而且还影响着来年项目的争取。所以各乡镇政府一定要真正负起环境保障和维稳工作第一责任人的责任，做好建设用地调整，严格按标准搞好经济林木补偿、建筑物拆迁等工作，确保征迁顺利，补偿到位，不留后遗症。特别是项目多的乡镇，主要领导要亲自抓，组建成立专门的协调班子，全力配合公路建设工作。各乡镇要与交通部门共同参与公路建设的放线、清点征迁物等工作，具体的拆迁工作由乡政府负责实施，征迁补偿费用由交通局负责，乡镇政府监督，直接兑现到群众;杆线迁移工作由所属部门(电力、电信、移动、联通、网络)自行迁移，费用自理，绝不能影响工程建设进度。尤其是今年全县的重点建设项目――旅游专线改造项目土(岗)乾(坤湾)三级公路路基工程11.73公里建设任务，土岗乡要按照属地管理的原则，认真做好环境保障工作，确保不误工期，按时完成任务。煤炭专线建设，虽说是明珠集团公司负责实施，但该工程也是我县的一条乡村道路，在交通局技术指导和监督管理下，高家屯乡要切实做好项目建设的协调、征地拆迁、补偿安置等环境保障工作，各相关部门也要积极配合，确保建设进度并按期完成建设任务。在工作中，对协调配合工作好的给予奖励，对建设环境保障差，使工程停工的，不但要追究主要领导的责任，还要将以后的公路建设计划予以调减或暂不安排。公安、国土、林业、电力、电信、网络等与公路建设相关的部门，也要积极配合支持交通部门工作。特别是公安机关要对蛮横刁难、无理阻挠工程建设的个别人和事，要配合所属乡镇及时从快予以处置，该拘的拘，绝不能姑息迁就，营造一个良好的公路建设环境。

三、明确责任，强化措施，切实加强公路养护工作。

路修得越来越多，等级越来越高，管理养护的任务必将越来越重，提高公路管理和养护工作变得尤为迫切和重要。我们必须始终坚持“建养并重”的公路建设和养护方针，坚决克服重建轻养的错误思想，高度重视公路养护工作。一是加强县、乡村公路养护工作。县农村公路管理站要完成好县级公路的管理和养护工作，同时要指导、服务好乡镇农村公路管理所的工作，要强化平时检查、考核、兑现工作。各乡镇政府要加强对乡镇农村公路管理所的领导，要认真负责乡、村公路的日常管理养护、水毁修复、环境保障、公路及其设施的保护、必要的养护资金筹措和劳动力投入等;还要配合支持辖区内市、县级公路管理养护工作。县公路管理段除了要抓好辖区内国、省道的管理养护外，要重点争取和实施201县城过境段的维修改造。二是积极落实养护资金，农村公路养护要全力落实养护配套资金，县乡两级农村公路养护管理人员经费要全额纳入财政预算，财政配套的养护经费，必须做到专款专用，不得挤占挪用，以稳定农村公路养护队伍，组织好日常性、预防性、安全性养护，做到花小钱、防大病，力戒小修变中修、中修变大修，保证安全畅通，延长公路寿命。三是加强督促检查。包片包段及养护人员要定期不定期的对道路进行检查，加大病险路段的及时治理力度，注重日常维护，不能等道路病坏才维修，否则既要多花钱，又不能达到老百姓安全出行。今年农村公路好路率要达到82%以上，畅通率达到100%。四是要加大超限超载治理力度。全面清理整顿车辆“大吨小标”和非法改装行为，对不按国家规定擅自改装车辆的企业和车主，要依法予以处罚和处理，进一步巩固超限超载治理成果。

四、突出重点，强化监管，实现交通运输安全有序运营。

交通安全始终是安全生产工作的重中之重，我们必须采取集中整治和日常管理相结合的办法，重点抓好以下四个方面。一是加强驾驶人员和车辆源头管理。交警部门和运管部门每年都要对全县所有客运车和危货车驾驶人资质进行一次全面的审查和排查，凡不具备资质的驾驶人员，必须责令运输企业或个体经营者立即予以辞退，并要对运输企业和个体经营者予以经济处罚。运输企业要加强司乘人员日常教育管理，对疲劳驾驶、工作期间饮酒的驾驶员必须进行待岗直至清退处理。运管部门要加强车辆技术性能检测，特别是要加大客运车辆检测密度，实行“谁检测、谁签字、谁负责”的客运安全管理制度。交管、交警部门要严把车辆技术状况审查关，达不到技术等级要求的车辆，一律不得发放营运证。要认真落实交管人员包车责任制，加强客车出站的安全检查，杜绝超员超载、客货混装和“三品”上车等违章行为。要进一步加大全球卫星定位系统安装工作，并逐步推广到危货运输车辆、出租车。二是做好公路税费的改革准备工作。交通运管体制面临改革，其工作重心将由规费征收转向交通运输管理工作。政策出台后，县交管部门要积极做好单位职能转化和定位工作,确保改革工作顺利进行。三是要全力排查治理道路隐患。县乡、村道路交通管理责任部门要采取切实有力的措施，根据道路管理权限，逐点逐路段落实隐患治理责任，加大道路安全隐患排查和治理力度，在危桥险路和事故多发点设置警示标志、警示桩、“土气囊”等安全设施，从源头上治理公路安全隐患。四是要加强城区客运市场管理。结合中、省开展打击“黑车”等非法从事出租汽车班线客运经营专项治理活动，今年县上将组织开展城区和永坪镇区客运市场专项治理年活动，公安、交警、交通等部门要各负其责，联合执法，加大对黑出租车、黑摩托以及三轮车非法载人的打击力度，进一步规范出租车市场管理，净化城区客运市场;要规范客运公司管理，按照“国家主导、多方参与、规模经营、适度竞争”的工作思路，加快城市客运市场改革步伐，逐步建立起适应县城发展的客运管理机制。五是要加强乡村道路安全监管。乡村道路的监管责任是辖区公安派出所和乡镇政府，公安局要切实负起督查管理责任，乡村道路巡查队要充分发挥乡村道路监管作用，加大对拖拉机、三轮车、低速载货汽车非法载人的查处力度，坚决杜绝超员超载、黑车飞驾，严禁客运班车在三级路面以下夜间营运，确保乡村道路营运安全。六是要加强水上交通安全。县航运站要对县境内的码头、渡口、水库、船舶、船员认真调查摸底，建档立卡，加强管理;对从业人员要严格资职审查，不符合安全规定的，要停业整改，达不到整改要求的坚决取缔，确保水上交通安全。

五、加强教育，勤政廉洁，建设一支高素质的交通干部队伍。

在全国经济快速发展的新形势下，交通建设已经成为一个行业犯罪的易发领域和高发领域，从上到下面临着很重的反腐倡廉任务。因此，全县交通系统广大的领导和干部职工，要时刻绷紧履行职业道德和反腐倡廉这根弦，切实加强队伍建设，勤政廉洁，树立良好的行业形象。一是加强学习教育，重点是加强有关廉洁自律方面要求的法律法规学习，提高拒腐防变的自觉性和责任性。要树立正确的权力观和政绩观，加强自身修养，自觉抵制各种腐朽思想和行为的侵蚀，狠刹各种不正之风，做克己奉公、廉洁自律的表率。二是要认真贯彻落实党风廉政建设责任制，建立和完善具有交通行业特点的惩防体系，加强源头治腐，推行“阳光工程”，健全工作制度，用制度管权、管事、管人，广泛接受社会各界和人民群众的监督，努力做到廉洁自律。交通部门是一个比较敏感的部门，实施的工程项目多，投资数额大，涉及到利益分配问题，在这种特殊的背景下，在工程项目发包、实施过程中，绝不允许以权谋私、优亲厚友等各种腐败现象的发生，要做好自己的事，管好自己的人，切实做到洁身自好、廉洁自律，“交通大发展，不能倒下人”。三是加强交通技术人才队伍建设。针对目前交通工作实际，加强技术人员培训工作显的十分迫切，要切实加强技术人员的业务能力培养，要采取“请进来、送出去”的办法，打造一支“爱岗敬业、奉献社会、服务人民”的高素质交通干部队伍。

同志们，大力发展交通事业，功在当代、利在千秋。让我们坚持以科学发展观为统领，振奋精神，迎难而上，抓住机遇，开拓进取，全面完成20xx年各项交通工作任务，为我县的交通事业又好又快发展作出新的更大贡献!

公安交通管理工作会议上的讲话

同志们：

在全市广大干部群众深入贯彻党的十六届五中全会和市委四届十次全会精神，为实现“十一五”高起点大手笔开局而努力奋斗的关键时刻，我们召开了全市公安工作会议，总结20xx年公安工作，分析当前面临的形势，明确工作思路，安排部署今年乃至今后一个时期的工作任务，对于切实发挥公安机关对构建和谐**的重要作用，在全面建设****的伟大实践中再立新功，具有十分重要的意义。刚才，**同志作了一个很好的报告，这些意见我完全赞同，希望各地、各部门结合实际抓好落实。借此机会，我也代表市委、市人大、市政府、市政协向会上受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺。过去的一年，全市上下认真落实科学发展观，深入实施“五大战略”，一心一意谋发展、聚精会神搞建设、开拓创新求突破，实现了经济持续快速健康发展，全市gdp达到260亿元，增长18%，实现了“十一五”开局之年的开门红。不论是过去的一年，还是今年的头一个月，都预示着**的经济和社会发展呈现出良好的发展态势。这些成绩的取得，是全市人民齐心协力、共同奋斗的结果。我们公安机关作为维护稳定的重要职能部门，在促进发展、维护稳定的实践中发挥了不可替代的骨干作用，为营造有利于发展的平安祥和、安居乐业、公平正义的社会环境做出了突出贡献。在维护社会稳定方面，全市公安机关紧紧围绕争创“辽宁最稳定地区”这一目标，思想理念不断更新、防范基础更趋夯实、打击效能显著提升、动态驾驭能力明显增强，全市社会治安进入历史最好时期，并被省厅认定为全省最稳定地区之一。适应形势任务需要，进一步推进了公安机关自身建设，服务发展更加积极主动、科技强警明显加快、执法质量普遍改善、保障水平逐步提高、队伍建设全面加强、工作作风更加扎实。特别是在抗击洪涝灾害、防控禽流感、棚户区改造、取缔人力和机动三轮车以及处突防暴等方面，全市公安战线付出了超常的艰辛和努力，取得了有目共睹的优异成绩。对此，市委、市政府对公安战线是满意的，社会各界和广大人民群众是充分肯定的。在这里，我代表市委、市政府向日夜奋战在打造“平安**”第一线的全体公安民警、武警官兵、保卫干部、治安积极分子及其家属表示亲切的慰问和崇高的敬意!

下面，我就如何做好新一年的公安工作，讲三点意见：

一、科学判断形势，紧紧围绕建设****这一中心，创新工作思路。

今年是“十一五”开局之年，是全面建设****起步之年，更是全市公安机关抓基层、打基础、苦练基本功，实现快发展的关键之年。公安基层基础工作十分重要，基础不牢，地动山摇，一定要把这项工作摆在突出位置。昨天，市委会的议题之一就是讨论通过市委、市政府关于加强公安基层基础建设的决定，文件已于今天制发下去。

新的一年，公安工作面临巨大的挑战，任务更加艰巨繁重。当前，我们仍处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期。在国际环境和国内环境两方面因素的相互作用下，未来几年，各种敌对势力、邪教组织、恐怖组织等对我实施的颠覆、渗透、破坏活动不仅会日趋加剧，而且将呈现出敌我矛盾与人民内部矛盾相互交织，政治、经济、文化各个层面相互影响，传统因素与非传统因素相互融合，虚拟社会与现实社会相互连通等新动向。从我市来看，随着改革开放的不断深入，社会各种利益关系将发生新的调整和变化，一些深层次矛盾和问题会逐渐显现出来，并表现出来源多元化、表现社会化、危害政治化、处置复杂化的特点。人均gdp达到1000美元至3000美元之间，既是经济发展的加速期，也是社会各种矛盾的多发期。今年随着****建设的全面实施，特别是随着“项目年“启动、沈铁工业走廊建设、中心城区扩大，势必推动人流、物流、资金流、信息流的加速流转，影响社会稳定的因素也将随之增多，打击犯罪、整顿经济秩序、维护稳定面临新的形势和严峻挑战。历史的经验告诉我们，越是经济快速发展的关键时期，对维稳工作越不可掉以轻心。各级公安机关必须增强忧患意识，未雨绸缪、居安思危，“莫被成绩遮望眼，尚须思危不贪安”，必须做到认识上有新提高、作风上有新转变、工作上有新举措、成效上有新突破，真正成为创建平安**的主力军、打造和谐**的排头兵。

建设****、构建和谐**，安定有序的社会治安环境是前提、是基础、是保障。安定有序就是社会秩序良好、人民安居乐业、社会安定团结，归根结底就是稳定平安。公安机关作为维护稳定的重要职能部门，对营造和谐安定的社会环境负有义不容辞的责任，是使命所在、职责所系。全市公安机关要把建设平安**、和谐**作为当前和今后一个时期最重要、最紧迫的政治任务，切实增强责任感、使命感、紧迫感，紧紧围绕争创“**最稳定地区”这个总目标，以执法为民为核心、以基层基础建设为主线、以队伍正规化建设为保障，创新思路、创新举措、创新成果，在服务经济发展、构建和谐**、争创全省综治先进市中，充分发挥自身的骨干作用。

二、融入发展大局，以争创“辽宁最稳定地区”为龙头，打造平安和谐的新**。

当前和今后一个时期，全市公安机关要牢牢把握建设****的大局，倍加珍惜政通人和的大好局面，全力维护和巩固抢抓机遇、加快发展的有利环境，自觉服务经济建设、融入发展大局，努力打造好“三个环境”。

第一，进一步强化“稳定压倒一切”的理念，坚持始终把维护**的社会稳定摆在各项工作首位，努力打造安定有序的法制环境。各级公安机关特别是领导同志，要在思想上不断强化政治意识和忧患意识，坚定不移地把工作重心放在维护**和谐稳定上。要适应建设****新形势新任务要求，坚持以全市“政治安定、社会安稳、经济安全、企业安心、百姓安居”的“五安”标准，不断提高处置突发事件水平，保证关键时刻能够发现得早、控制得住、处置得好，做到“大事不能出，小事及时解决”;加强隐蔽战线斗争，切实提高网上发现敌情、侦查控制、技术防范能力，依法打击境内外敌对势力、敌对分子利用网络进行的煽动、渗透和破坏活动;严厉打击严重刑事犯罪，加大对爆炸、杀人、绑架、“双抢”和系列案件的攻坚力度，全市刑事命案侦破率要达到95%以上。要高标准、严要求，树立有案必破的理念。要减压严重刑事案件发案率，提升破案率。**虽然摘掉了刑事案件高发区的“帽子”，但从政法委提供的调研报告看，仍存在一些问题，而且这些问题全市都应引起注意，社会治安综合治理工作仍要进一步加大力度。必须坚持“以防为主”的方针，实施群防群治，在社会治安综合治理的各个方面下功夫，不能就现象抓现象，要透过现象看本质，研究是什么原因造成一个地区的凶杀案件居高不下，导致社会不稳定。“五安”问题其中一个是“企业安心”，如果一个地区凶杀案件高发，黑恶势力横行，企业家还怎么敢来创业?建设****的宏伟目标还怎么能实现?另外，我要强调一下，今后铁岭地区再发生恶性案件，对外宣传要如实报道，不要添枝加叶;要进一步优化执法质量、提高办案水平、提升打击力度，适时开展专项整治活动。要通过上述措施，实现“八个有效防止”的工作目标：1.有效防止造成局部地区动荡的大规模群体性治安事件。特别是目前改革开放和经济发展已处于关键时期，对一些人民内部矛盾、治安案件、群体性上访等问题要妥善处理。如**商城问题，涉及20xx多名群众，这就属于不稳定因素，诸如此类的群体性事件如果处置不当，就会造成群众集体上访。当然不排除少数人在里面煽风点火，鼓动闹事。这些少数人代表不了大多数老百姓的利益，为此公安部门要积极介入，对那些制造混乱的少数分子，一定要按照《治安管理处罚法》和《信访条例》严惩不贷，绝不手软。2.有效防止暴力恐怖袭击事件。3.有效防止境内外敌对势力插手人民内部矛盾制造事端。4.有效防止“xx功”等邪教分子的破坏活动。5.有效防止滋生新的黑恶势力。**要稳定，黑恶势力绝不能抬头。我刚来**工作时就对***同志讲过，绝不允许黑恶势力在**抬头，发现苗头就要严厉打击。当时市公安局的领导班子表态，如果出现黑恶势力苗头就拿他们试问，就得有这种决心，有这种态度。刚才**同志也讲了，公安部连续三年开展专项斗争，其中很重要一项就是扫黑除恶。6.有效防止发生爆炸等重大刑事案件。经济发展到一定程度，就会出现一些不正当竞争。对不择手段搞恶性竞争、破坏社会稳定的人员，一定要严肃处理，绳之以法。对影响社会稳定、企业安心、经济安全的重特大案件要严管死控。7.有效防止造成群死群伤的重大安全事故。8.有效防止局部地区社会治安混乱现象，确保社会政治稳定。

第二，进一步强化为经济服务的理念，为解放和发展生产力提供更直接、快捷的服务，努力打造高效顺畅的经济发展环境。要努力在三项重点工作上实现突破。一是要在打击和防范经济犯罪上实现突破，确保经济运行安全有序。要重点打击金融诈骗、证券犯罪以及各种偷税、逃税、骗税犯罪，最大限度地为国家挽回经济损失。尤其是偷税、逃税现象，在铁岭具有普遍性，每到年末，国税、地税都会通报一批偷、漏税名单。市委、市政府为企业创造优良环境，制定一系列优惠政策，目的就是让企业在**做大做强，为**提供税收和就业机会，可有些企业享受到优惠政策后，却想尽一切办法偷税、漏税，情理何在?所以必须依法打击，严惩不贷。要切实保护民营企业的合法私有财产，为民营企业提供平等竞争环境。要全面启动经济安全信息预警机制，指导企业建立经济安全防范制度，为企业安全经营构筑“防火墙”。公安部门要协助企业保护好知识产权，防止企业职工把企业的一些核心技术带到外面去，对企业安全构成威胁。二是要在优质服务上实现突破，不断推出服务**经济的新举措。近年来，围绕服务经济建设，我市公安机关相继推出了一系列改革举措，从运行的效果来看，这些服务措施有力地推动了我市经济的发展，得到了各级党委、政府的充分肯定，也受到了社会各界特别是民营企业家的欢迎。通过百家民营企业评议市直部门活动，可以看出企业家对公安工作是满意的。下一步，还要充分倾听企业和广大群众的呼声，进一步吸纳社会各界的意见和建议，在不违背现行法律政策的前提下，只要有利于经济发展、有利于实现和维护广大人民群众的根本利益，公安机关就应该大胆探索、勇于实践，加大改革力度，真正做到**经济发展到哪里，公安机关的服务就跟进到哪里;经济建设需要公安机关提供什么样的服务，就千方百计提供什么样的服务。既从治安的角度改善投资环境，又从服务的角度改善行政环境。围绕发展民营经济出台服务办法、围绕***工业走廊建设制定保障措施，比如：“十一五”期间要扩大中心城区，提高城市化率，这就涉及农民变市民的问题，要富裕农民必须减少农民，这就需要在户籍管理上制定一系列的政策，为农民变市民，提高城市化率创造条件，鼓励农民进城居住、创业。要围绕规模企业发展确定技防覆盖标准，使公安战斗力直接转化为社会生产力，使公安工作更加主动、更加深入地融入全市经济建设的实践，把服务经济建设这篇大文章做好、做细、做实、做出成效。三是要在转变工作作风上实现突破，把为经济建设服务的要求和举措落到实处。几年来，经过执法思想观念革命的强大冲击和各级公安机关的艰苦努力，重打击轻保护、重管理轻服务等“八重八轻”问题得到了一定程度的解决。但是，服务意识不强、服务手段落后、服务质量不高，仍然是影响我们为经济发展服好务的突出问题。因此，我们要按照实现“十一五”高起点大手笔开局和建设****的现实要求，认真查找自身存在的不足，切实转变我们的思想作风、领导作风和工作作风，真正做到在思想上求经济发展之真，在工作上务服务振兴之实。公安系统的治安、户政、经侦、交通、消防、出入境管理等部门，要进一步树立严谨、务实、高效的服务意识，主动深入企业、走近客商、贴近群众，用实际行动为企业、投资者和群众服好务，特别是要为“项目年”的实施建立急事急办、专事专办、特事特办的绿色通道，在政策和法律允许的范围内最大限度地为企业、客商和群众提供方便。今年是“项目年”，这对软环境建设是否符合要求，政府的一些权力部门服务是否到位等，都是一个检验。公安部门应当首当其冲，为来**投资创业的客商服好务。同时，要注意做好服务群众的工作。当前，正在办理第二代身份证，要求三年内办完。这项服务面向千家万户，我发现每天都有很多人排队办理身份证，显然服务窗口太少。窗口服务是连接公安部门与百姓间的桥梁和纽带，也是老百姓检验我们工作的最直接最现实的方式。“良言一句三冬暖，恶语伤人六月寒”，窗口的服务态度和质量代表着公安机关的形象，做好窗口工作有利于拉近与百姓的距离，因此必须从细节入手做好窗口服务。

第三，进一步强化执政为民的理念，加快构建现代警务运行机制、稳步增进社会安全感，努力打造美好和谐的生活环境。要按照市场在公共安全资源配置中起基础作用的客观要求，盘活治安资源、调动社会资源、创新工作机制，使公安工作适应治安形势和任务需求，向实时监控、动态调整方向发展，牢牢把握治安工作主动权。为此，要进一步创新社区警务机制，强化平台效应，真正使社区民警责权利相统一;创新社会面巡逻防控机制，强化动态控制，要以划分治安防控责任区为基础，整合各种战斗力要素，明确相应职责，构筑警种分工协作、有机衔接、整体作战的打防控一体化格局;创新应急反应机制与情报经营机制，及时掌握不稳定苗头问题，为党委、政府决策提供准确信息，为采取有效处置措施提供可靠依据。

三、夯实工作基础，以全国公安“基层基础年”建设为契机，创造支持公安发展的有利条件。

基层基础工作是公安事业发展的基石。各项工作任务的落实靠基层，工作成效也主要体现在基层;公安队伍建设的重点在基层，队伍素质、执法水平、警民关系也主要体现在基层。公安部将今年确定为全国公安机关的“基层基础年”，不但符合科学发展观的要求、符合建设和谐社会的要求，也抓住了公安事业发展的根本。各级党委、政府要从讲政治的高度，重视并抓好这项工作。各级公安机关要以只争朝夕的精神，紧紧抓住这一机遇，切实推进我市的基层基础建设，确保取得更大成效。

第一，要切实加强对基层基础建设的领导。公安事业要发展，党政支持是关键。我们要牢固树立“不重视公安基础工作就是政治上的不清醒、抓不住公安基础工作就是工作上的不称职、抓不好公安基础工作就是执政能力不强”的思想，要高标准、严要求来对待这项工作，将公安基层基础建设工作作为党委、政府的重点工作来抓。各级党委、政府要牢固树立科学发展观和科学政绩观，正确处理改革发展稳定的关系，坚持发展经济与维护社会政治稳定两手抓、两手都要硬，以高度的政治敏锐性和政治责任感，准确把握社会形势，及时研究解决基层基础工作中的实际问题。特别是各级党政主要领导，要把公安基层基础工作放在心上、抓在手里，经常听取情况汇报，认真分析基层基础工作形势，做到了解全局，把握趋势，抓住重点，解决难点，对重大基层基础治安问题，要亲自出面，及时处理。

第二，要进一步加大对基层基础建设的投入。我们要形成这样一种共识，那就是虽然**经济基础较弱、财力有限，但是从维护**稳定的大局出发，我们再穷不能穷公安、再难不能难公安，只有为公安工作提供有力保障，才能确保一方平安。目前，公安机关在基础保障方面仍然存在许多困难和问题，还没有从根本上建立起规范化的保障机制。各级党委、政府对此必须给予高度重视，各相关部门要从打造平安**的实际需要出发，把建立健全适应公安工作创新发展需要的保障机制纳入“十一五”发展规划，并认真抓好落实。要认真落实市委出台的《关于加强公安基层基础建设的决定》，加大对公安工作的倾斜，在改善执法环境、增加经费投入、理顺管理体制、加强基础设施建设等方面，妥善解决好公安机关遇到的实际问题和困难。要按照“收支脱钩、全额保障、突出重点、分步实施”的原则，认真研究建立与本地区经济发展水平相适应的公安经费保障机制，确保公安机关各项工作的顺利开展，绝不能因为经费问题影响公安工作的正常进行。要认真落实从优待警措施，建立公安民警因公伤亡保险制度和定期进行身体检查制度，进一步提高公安机关各级非领导职务的配备比例，进一步提高基层一线及其他岗位民警的特殊岗位津贴标准，进一步提高做出贡献的牺牲、病故民警的特别抚恤金标准，把党和政府的关怀落到实处。

第三，要全力抓好基层基础建设责任和任务的落实。各级公安机关要高度重视基层基础建设，将其作为牵动整个公安工作和队伍建设的大事来抓。一把手作为第一责任人，必须切实担负起基层基础建设的领导责任，亲自研究、亲自部署、亲自抓落实，积极协调解决基层基础建设中的重大问题;领导班子成员要各司其职、各负其责，抓紧抓好各项具体工作措施的落实。加强基层基础建设，关键在县(市)区公安机关。县(市)区公安机关担负着维护一方稳定、确保一方平安的重大责任，又直接管辖和领导基层所队，对基层基础建设的现状最熟悉，对存在的问题最了解，对加强基层基础建设最有发言权，肩负的基层基础建设任务最重。县(市)区公安局长必须充分发挥积极性、主动性、创造性，紧紧抓住这一有利时机，充分利用自身担任同级政府副职的有利条件，集中力量、扎扎实实地抓好基层基础建设，确保基层基础建设真正取得实效。要从实际情况出发，从现有警力出发，从实战需要出发，努力把机关做“精”，提高指挥协调能力和工作效率;把基层做“实”，提高基层单位打防管控的能力;把实战单位做“强”，提高攻坚克难、善打硬仗的能力。真正实现领导下沉、警力下沉、工作下沉，把心操在基层，把劲使在基层，把问题解决在基层，形成机关围着基层转，领导围着群众转的工作局面，打牢公安工作基础，提高公安工作水平。

同志们，公安工作责任重大、任务艰巨、使命光荣，党和人民对公安机关寄予厚望。让我们以科学发展观为统领，以维护社会稳定为己任，团结一心，励精图治，奋勇拼搏，扎实工作，努力实现**公安工作和队伍建设的新突破，为建设****、构建和谐**做出新的更大的贡献!

【交通讲话】副省长在交通工作会议上讲话

同志们：

元宵节刚过，全省交通系统的同志们就汇聚在这里，举行全省交通工作会议，大家都感到精神振奋，期望新年里风调雨顺，国富民强，期望湖南的交通事业蒸蒸日上，兴旺发达。

xx。

届四中全会精神，加强交通行政能力建设的新的工作要求，并就。

****。

年的工作作了全面的部署和安排。我感到对成绩的总结是实事求是的，对新的工作要求的提出是积极而又切实可行的，对今年工作的安排是科学周全的，这些我都完全赞成。希望同志们按照李安同志的报告认真贯彻落实，开拓性、创造性地工作，努力完成各项工作任务。新春之后省政府第一天上班就专题听取了交通厅的汇报。省政府认为交通厅的工作是卓有成效的，同时认为，面临的任务仍然十分艰巨。省政府相信，在省委的正确领导下，有省交通厅一个团结向上，脚踏实地干实事的领导班子，全省有一支吃苦耐劳、敢打硬仗的队伍，一定能胜利完成历史赋予我们的重任。

161.7。

亿元，比上年增长。

16.2%。

新修了。

2642。

公里等级公路，其中二级以上公路。

230。

公里，加上老路改造的，共新增等级公路。

4722。

公里，公路总里程达到。

87875。

公里；在建的。

777。

39.65。

亿元，是历史上农村公路投资最多的一年。新改建县际及县到乡镇公路。

4961。

公里，为年目标任务的。

160%。

建成通村公路。

7224。

公里，为年目标任务的。

180.6%。

对此省委、省政府和全省人民都是肯定和满意的。公路水路运输生产也。

99975。

万人，旅客周转量。

449.7。

亿人公里，完成货运量。

6.03。

亿吨，货物周转量。

513.5。

亿吨公里，水路运输也走出低谷，开始恢复性增长。特别值得肯定的是。

在去年夏天的电力迎峰度夏和防汛抗旱以及秋冬枯水缺电的关键时刻。

交通部门坚决贯彻中央和省委、省政府保障煤电油运的部署。

顾全大局。

勇挑重担。

组织和协调运力。

开辟运输煤炭的公路、水路联运通道。

全力保障电煤油等重点物资运输，做出了很大的努力和贡献。此外，治理公路、水路。

"

三乱。

"

工作、治理超载超限工作、公路收费站点集中整治、交通规费征收以及行业文明建设等工作都取得了新的成绩。在此，我代表省人民政府向全省交通系统广大干部职工和家属表示衷心的感谢和崇高的敬意！

道路交通安全工作会议上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开全县道路交通安全工作会议，主要任务是深入贯彻省政府《关于进一步加强道路交通安全管理工作的紧急通知》和市领导在全市道路交通安全工作电视电话会议上的讲话精神，深入分析我县道路交通安全形势，安排部署近期道路交通安全管理工作。刚才，交警大队大队长通报了今年上半年份全县道路交通安全形势，希望引起大家高度重视，结合各自职责，制定具体的措施办法，尽快抓好各类隐患的排查治理。下面，就如何进一步做好道路交通安全管理工作，我讲三点意见。

一、交通安全形势严峻，必须警钟长鸣、常抓不懈。

随着经济社会及交通事业的快速发展，道路交通安全已成为威胁人民群众生命财产安全，影响社会稳定、发展，群众普遍关注的热点问题。县委、县政府主要领导对道路交通安全工作始终高度重视，在不同场合多次做出重要指示，提出明确要求。县政府在财政并不宽裕的情况下，拨出了专项资金用于购置相关设备，公开招录了一些交通协管人员，进一步充实了交管工作力量。县道路交通安全委员会各成员单位站在“保安全、保畅通、保民生”的高度，认真履行职责，加大工作力度，使全县道路交通安全形势有所好转。成绩有目共睹，值得肯定。

在肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，我县道路交通安全管理工作，还存在着许多薄弱环节。随着机动车保有量、驾驶人员数量及公路通车里程不断增加以及客流量的增长，全县道路交通安全仍然面临着严峻的形势，从刚才交警大队大队长通报的情况看，我县道路交通事故总量仍然很大，死亡人数占到了安全生产事故死亡总人数的100%，七月刚过中旬，已经发生交通事故起，死亡**人，受伤*人，事故起数和死亡人数与去年同期相比都有大幅上升。客观的讲，国道和省道贯穿我县全境，各乡镇之间距离较长，道路交通设施不够完善，安全隐患多。但主要的原因，还是事故预防工作不够扎实，交通安全综合治理效果不够明显;农村道路监管不到位，存在漏管、失管现象;交通参与人的交通安全意识、法制意识、文明交通意识淡薄，报废车上路、无牌无证、超员超速等严重违法行为仍然十分突出。尤其是各乡镇对如何教育广大农民群众遵守交通规则、安全驾驶机动车辆以及对农村“五种车辆”的登记纳管工作做得不好。目前，我县部分路网还在建设当中，道路质量还不高，在这种情况下，如何提高全民交通安全防范意识就显得尤为重要。为此，各乡镇、各部门要进一步认清当前全县道路交通安全形势，必须引起高度重视，本着对人民群众的生命财产安全负责的态度，以高度的政治责任感和紧迫感，切实履行好工作职责，努力创造一个畅通、安全的交通环境。

二、突出重点，履职尽责，全力推动道路交通安全管理工作再上新台阶。

1、加强从源头上夯实交通安全管理基础。人、车、路是道路交通的基本构成要素和交通管理工作的源头，各相关部门要从这些基本要素入手，将工作着力点前移，通过加强对重点驾驶人、重点车辆的管理和对危险路段的治理，将各种交通事故隐患消灭在交通事故发生之前。一要抓重点驾驶人。要严把客车、出租车驾驶资格准入关，提高驾驶人的安全素质和驾驶技能。二要抓重点车辆。要对现有的大中型客车、危险化学品运输车、出租车、接送学生车辆进行全面摸底调查，准确掌握车辆的安全技术状况、营运线路、行驶里程和班次等情况，加强管理管控，及时消除隐患。三要严密排查整治道路交通安全隐患。按照《*省道路交通安全隐患排查治理规定》，尽快成立由政府领导，公安、交通、安监、建设、财政等部门负责人为成员的道路交通安全隐患排查治理协调委员会，定期对我县道路交通安全隐患进行排查，上报排查结果，并形成长效机制。建立安全隐患正逆双向排查制度。正向排查就是直接从路面上进行的排查，及时把地形复杂、视线不良、防护设施缺失、管理相对薄弱、事故多发的点段检查出来。逆向排查就是通过对当月所发生的交通事故进行分类排队，找出事故多发点段、多发时段、多发成因，通过逆向思维的方式找出事故隐患，制定整改措施。对于排查出的隐患，由县政府下达整改通知，责令相关单位限期整改，一时不具备整改条件的要向县政府写出报告，对无故拖延，不及时完成整改任务的，严肃追究责任单位“一把手”的责任。

2、加强道路交通安全监管。各部门要按照《*省道路交通安全监管职责暂行办法》依法履行职责，明确工作目标和重点，细化工作措施，落实工作责任。同时，要加强协调配合，牢固树立大局意识，不断完善工作机制，实现源头监管与路面整治并重、治标与治本并重，确保各项工作取得实效。为了进一步加大监管力度，要实行主管部门责任承包机制，安监、公安、交通、建设等部门，要根据各自不同职责分工，建立道路交通安全监管分级责任承包制，把道路交通安全工作的每一个领域和环节，每一条线路，每一个重点部位，采用承包的形式把责任落实到人头上。通过以责加压、以压促动、以动求效的方式激发工作热情，提高工作效率，确保全县道路交通安全形势持续稳定好转。

3、加强道路交通安全宣传工作。要以组织开展《贯彻实施〈*省道路交通安全条例〉、“遵章守法，从每一步做起”交通安全宣传教育活动》为抓手，由宣传、公安、交通、司法、教育、安监等部门联合成立“贯彻实施《条例》交通安全宣传教育领导小组”，紧紧围绕全县经济建设大局，以预防和减少道路交通事故为重点，多部门密切配合，统一行动，把宣传活动与“六〃五”普法工作、“文明交通行动计划”、“交通安全志愿者”服务活动有机结合起来，通过在广播、电视上开辟交通安全专栏，定期播放交通安全短片、交通安全公益广告、制作交通安全专题节目等形式，开展丰富多彩的宣传教育活动，全面增强广大交通参与者的文明交通意识和自我防范意识，最大限度地减少交通违法行为，有效预防道路交通事故，切实保障人民群众的生命财产安全。

三、协调配合，齐抓共管，努力构筑道路交通安全群防群治体系。

道路交通安全监管是一项系统工程。各乡镇、各部门及全社会要协调配合，努力形成全方位预防道路交通事故的良好格局。要尽快完善县、乡两级道路交通安全委员会工作程序，健全机构，配齐人员，保障经费，明确职责。要把道路交通安全的重点向农村延伸，按照“村路乡管、以村管车”的要求，落实乡村道路交通安全管理责任，充分发挥乡镇、村组、农机、运管、公安等部门力量，建立长效联络和管理机制，构建“大交管”工作格局。

各乡镇要进一步深化道路交通安全教育工作，乡镇、社区要至少各建成1处交通安全宣传示范点，要在现有干部中选配3至5名干部担任专职道路交通安全管理员，每个行政村配备1名交通协管员，组建“五支”道路交通安全管理队伍，健全“五长”联动机制，制定交通安全宣传年度教育计划，与社区、村签订《道路交通安全目标管理责任书》，要第一时间积极参与道路交通事故救援工作，把治理无证无牌摩托车和农用车、拖拉机违法载人问题纳入社会治安综合治理范围，积极开展农村“五种车辆”的调查摸底、分类建档工作和道路交通参与人的道路交通安全素质的调查分析，督促农村群众办牌考证，并将开展此项工作的情况及时上报县道路交通安全委员会办公室。为了充实乡镇管理机构，公安交管部门要积极配合乡镇开展交通安全管理工作，选派交通民警到乡镇、村交管办兼职，指导开展交通安全监管和宣传工作。

公安交管部门作为道路交通安全工作的牵头单位，要把预防道路交通事故，尤其是预防重特大事故的工作放在首位。要组织警力，深入客运、出租公司等客运企业，与企业负责人、车主、客车驾驶人员签订《预防道路交通事故安全责任书》。要主动采取道路交通安全防护措施，特别要加强对交通状况复杂、危险路段的排查工作，及时放置提示牌，提醒驾驶人员安全通行。要尽快提出今年对城区、县乡所有道路的交通标线重新进行标画的具体实施方案，报县政府研究确定后组织实施。要关口前移，警力下沉，全面加强道路巡查管控力度，落实领导包片、民警包段责任制，严厉查处道路交通严重违法行为，尤其是对“黑车”、“病车”接送学生及驾驶人员酒后驾车、超载超员等交通违法行为要从重从快处理。“三超一疲劳”交通违法行为的记分率、抄告率要达到100%，“五种车辆”纳管率达到80%以上。

交通部门要强化对客运车辆出站前的安全例检，从源头上把好客运车辆在运营线路上的安全关，决不允许不符合条件的客车报班运营。同时，要经常性开展司乘人员交通安全教育，督促客运企业强化内部安全管理，对不落实车辆定期保养制度、录用审查制度、安全教育制度的驾驶人员和企业要坚决予以停业整顿，限期整改。教育部门要会同公安部门加大对接送学生车辆的管理管控，继续巩固“护校安学”和“护卫天使”行动取得的成效，面向全体师生开展交通安全教育授课活动，并通过他们，教育提醒广大群众自觉遵守交通规则。安监等部门要配合公安机关加强交通运输企业，特别是客运企业和危险化学品运输企业的安全监督检查，督促企业健全安全管理制度，加大对道路交通安全工作的督查力度，严肃事故责任追究。宣传和广电部门要充分发挥新闻主渠道作用，通过开辟专栏，制作播放交通安全公益广告，曝光交通安全违法行为和交通安全隐患，宣传交通安全管理措施和常识，开展有针对性的专题宣传，警示和教育群众，提高交通安全意识。

为保证道路交通安全管理效果，县道路交通安全委员会将对工作的开展情况定期通报，对工作开展不力，道路交通事故多发的地方和单位，实行挂牌警告，重点管理，限期解决问题。凡发生特大道路交通事故的地方和单位，严肃追究相关责任人的责任。同时，将实行道路交通安全工作“一票否决”制，对发生群死群伤特大交通事故的乡镇和部门取消当年社会治安防范和文明建设评先资格。

同志们，道路交通安全事关广大群众的生命财产安全，希望各级、各部门一定要高度重视，细化措施，集中精力开展好预防和隐患排查治理工作，努力营造安全、有序、畅通、和谐的道路交通环境，为全县经济社会又好又快发展做出新贡献。

交通运输工作会议上的讲话材料

2018年是贯彻落实党的精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是开启新时代xx全面建设社会主义现代化新征程的重要一年，做好交通运输工作意义重大。要重点做好以下九个方面工作：

(一)强力推进交通基础设施建设。2018年，全系统要以高速公路建设作为支撑全市经济发展的重点，以干线公路建设作为支撑全市百城提质工程的重点，以农村公路、场站建设作为支撑脱贫攻坚、全面建成小康社会的重点，全力实施郑新融合交通先行战略，全年建设及谋划项目45个，总投资约x亿元，2018年计划完成投资x亿元。

一是要抓紧高速公路项目建设。总投资x亿元的新晋高速、x亿元的新日高速封原段已列入省重点项目库，总投资25.4亿元的沿太行高速xx段即将列入省重点项目库，三个高速项目业主要紧抓有利时机，确保年度工程进度和投资目标圆满完成。新晋高速要加强项目开工前的工作督导和协调，指导融盛公司进一步加大历史遗留问题处置力度，配合抓紧进行项目融资，依法依规加强对施工队伍、施工现场、安全生产、大气污染防控的监督管理，全面做好3月15日全线开工前的各项组织准备工作;辉县市、凤泉区必须在2月底前基本完成主线部分的征地拆迁，确保3月份施工企业能进场施工;融盛公司要对2018年工程建设认真编制方案，拿出时间表、节点图、具体措施，抓紧全面拨付土地征迁费用，依法依规完成施工总承包的确定，抓紧便道施工、临建设施等建设施工前的准备工作，抓紧工程质量监督手续和施工许可证的办理，做好工程队伍进场的各项协调准备工作，确保3月15日前全线开工建设，完成年度投资20亿元。新日高速封原段项目要按照项目ppp实施方案和招标文件，抓紧与社会资本方对接磋商《投资协议》，争取春节前签订;项目公司要做好项目开工前的各项准备和手续办理，力争3月底前或4月初全线开工建设，确保年度10亿元投资目标任务的完成。沿太行高速xx段项目要积极做好与社会资本方关于《投资协议》的磋商对接和签订工作;辉县市要抓紧进行土地勘界、地面附着物清点和土地组卷的编制，力争3月中旬完成土地组卷出市报省;项目公司要抓紧完成施工图的设计审批，推进项目开工前各项准备和手续办理工作，力争4月底或5月初全面开工建设，确保完成年度5亿元的投资。

二是要抓好干线公路项目建设。要推进项目前期。加快推进郑新、新新快速通道、胡韦线、s229、g230等项目前期工作进度，争取早日开工建设;g107固军服务区至祝楼超限站段西半幅大修工程已经市政府主要领导同意并列入2018年经济社会发展意见，市高管处要加快进度，xx县要加快新胡线立交项目进度，争取g107固军服务区至祝楼超限站段西半幅大修与新胡立交桥同步建设，节约资金，提高g107建设大修期间通行效率。要加快项目建设。优先实施郑新融合、百城提质重点项目，尽快掀起建设高潮。这里有两个项目需要强调一下：一个是g107xx境改建项目，市公路局要完善施工方案，加强施工组织领导，争取春节后全面开工，确保该项目与官渡黄河大桥同步建成通车;另一个是g327长垣封丘界至原阳段二升一改建工程，该项目难点集中在征地拆迁上，原阳县、封丘县一定要主动协调，加大土地征迁力度，3月底前完成土地征迁工作，确保年底前主体工程完工。

三是要处置好交通战备项目遗留问题。在全市交通工作会议上，天兴市长已对该项工作进行了安排部署，也讲明了利害关系，市政府已向涉及到的卫辉市、辉县市、xx县、原阳县、封丘县、卫滨区和平原示范区下达了整改通知，希望今天参加会议的7个县(市)、区的局长一定要抓好这个“尚方宝剑”，抓紧向地方党委、政府领导汇报，拿出切实可行的整改办法，决不能再出现因整改慢或整改不到位使交通项目受到限批的情况。

四是要做好三条高速公路的谋划和前期工作。按照市政府相关工作部署，要重点抓好总里程约133公里、总投资约158亿元的郑新(新晋高速南延)高速、安罗高速xx段、新日高速封丘至兰考段及该三条高速黄河大桥项目的谋划和立项工作。一是要开展项目工程可行性研究报告的编制，抓紧与郑州市、开封市(兰考县)具体对接协商，确定项目推进机制，研究融资和建设方式。二是郑新高速项目要聘请同时具有铁路桥梁、高速公路桥梁设计建设资质的高水平咨询机构，充分研究论证郑新高速黄河大桥的功能定位和建设形式，报市政府决策。三是要继续争取省发改委、省交通运输厅将郑新高速郑州至xx段南环连接线项目列入省级层面规划。

五是要搞好项目服务保障。今年67.68亿元的投资目标任务，是全市交通运输系统历年来投资任务最高的一年，压力巨大，协调保障任务繁重。因此，各县(市)、区交通运输局一定要紧紧依靠当地党委政府主要领导，经常向党委政府汇报请示，主动与相关部门协调对接，争取形成地方全面支持交通项目建设、全力服务保障项目建设的态势，尤其是涉及征地拆迁及支出责任的几个县(市)、区，一定要早安排早落实。

此外，为落实全市郑新融合交通先行发展战略，市局代市政府起草的《郑新融合交通先行工作部署》、《郑新融合交通先行实施方案》正在制定中。就郑新融合交通先行所涉及的京港澳高速新建xx新区站、改建原阳站项目，经过与省交通运输厅积极汇报沟通，省厅、省厅收费还贷中心原则同意并支持我市新建京港澳高速xx新区站、迁建原阳站，同意开展项目工可立项等前期工作。下一步，xx县、高新区、原阳县要立即开展项目工程可行性研究报告的编制和项目用地的相关准备工作，积极向政府、管委会汇报，做好资金筹措工作。同时考虑郑济高铁已开工建设，作为项目实施主体，要及早谋划并先行开展被交道路(xx县x005、原阳县x003)改扩建施工，避免受郑济高铁建设影响。

(二)大力推进“四好农村路”建设。全面贯彻习近平总书记关于“进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好”的重要批示精神，积极服务乡村振兴战略，全年新建改建农村公路300公里以上。一是要树立典型。结合地方创建意愿及农村公路现状，经市局推荐，决定xx县、封丘县为首批争创全省“四好农村路”示范县。xx县、封丘县要对照“四好农村路”创建和考核标准，对路况较差、病害严重、安全设施不足、路肩宽度不够、路田不分家等制约创建的突出问题进行全面整改，确保这两个县成功创建全省“四好农村路”示范县，继而争创全国“四好农村路”示范县，以点带面，推动全市农村公路管养水平全面提升。二是要补齐短板。当前，我市部分县乡公路损毁严重，严重影响当地群众的安全出行和生产生活，已受到省、市新闻媒体的关注。经初步排查，这部分路段有原阳县、延津县的焦韦线、xx县的新王线、卫辉市的卫吴线、牧野区的西东线等。各县(市)、区一定要履行主体责任，先行筹措资金对路况较差的县乡公路进行改造，市局将积极争取国省补助资金，待资金到位后给予补助。三是要强化管养。各县(市)、区要进一步完善县、乡两级农村公路管养机构，全面试行“路长制”，结合农村环境整治和冬季植树造林，推动开展路肩陪护、村内排水设施完善、路宅分家、路田分家等整治行动，确保农村公路日常养护到位。

(三)扎实推进公交都市创建工作。按照公交都市创建实施方案，从今年起我市公交都市创建进入申报验收期，要在自评的基础上确定是否接受交通运输部的考核验收。从目前的情况看，在交通运输部连续四年督查考核中，我市在37个创建城市中成绩排名最后，实际创建结果与交通运输部考核验收标准及我市上报的公交都市创建实施方案存在很大差距，特别是城市公交基础设施建设已成为我们创建工作的重大短板和硬伤。为此，根据交通运输部科研院对我市公交都市创建的调查评估，结合交通运输部对我市前4年创建工作考核情况，将形成反馈意见，向市政府专题报告。下一步，我局将按照市政府要求，筹备好全市公交都市创建专题会议。今年要重点抓好三方面工作：一是加大公交场站、公交港湾站、公交专用道、公交快速通道、公交配套衔接设施、交通引导开发工程等基础设施建设推进力度，组织对规划建设的公交场站进行评估，在确保面积或数量达到创建标准的前提下，对相近相临场站可以替代建设难度大的场站及时调整或取消建设计划，市规委会已确定的在汽车东站新址规划公交场站等要一并纳入公交都市创建规划;聘请有资质的咨询机构编制实施方案，将所有应建场站打包申请立项，通过政府采购确定社会投资人推进场站建设。二是提请市政府出台相关政策法规，主要是《xx市城市公共交通管理办法》、《公交成本规制办法》、《公交专用道管理办法》等地方性法规，编制建设项目交通影响评价实施情况报告，协调市政府将城市公共交通发展及“公交都市”创建纳入公共财政预算体系，依法依规推动公共交通优先发展;三是聘请专业机构全程指导创建验收工作，编制xx公交都市综合评估报告、创建攻坚计划和验收申请报告，确保完成“公交都市”创建验收工作。

(四)着力推进交通领域三大攻坚战工作。一要打好防范化解重大风险攻坚战。要加强债务风险防范，着力推动交通运输投融资体制改革，进一步发挥财政投入杠杆作用，推进ppp、“基金+ppp”模式应用，建立多元化、可持续的资金保障渠道。二要打好精准脱贫攻坚战。交通运输脱贫攻坚是一个系统的、动态的工程，已进入集中攻坚关键阶段，标准高、任务重、难度大。下一步，要围绕“4.72万贫困人口脱贫，封丘县、原阳县脱贫摘帽”的目标，精准精细实施，加快完善贫困地区交通基础设施，继续发扬好的做法，创新交通扶贫方式，完成2018年市定行业脱贫和对口帮扶村脱贫任务。这里我要强调两点，第一，要着重关注建设“空档”问题。对规划已升级为国省干线公路的农村公路，尤其是通贫困村道路，因上级部门未下达县乡公路建设计划，导致出现管养空档期。这里明确一下，在项目按国省干线公路升级改造、建成移交前，要继续由各县(市)、区交通运输局和农村公路部门管理养护，农村公路部门要加强行业监管，确保这部分公路有人管养、路况良好、安全通畅;局规划科、市农管处要对此类情况进行摸底调查，形成书面报告集中向市政府、省交通运输厅汇报。第二，要重点解决农村客运班线可持续发展问题。针对客运班车开得通、难留住问题，市运管局要认真调研，全面掌握客运线路营收情况，积极探索建立农村客运补贴机制，拿出解决意见和办法，确保车能通、能持续。三要打好大气污染防治攻坚战。要牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，以107国道污染防治为重点，严格控制公路扬尘污染、道路运输扬尘污染、交通施工工地扬尘污染等，加强重型柴油车和维修厂(4s店)监管，确保大气污染防控涉交通任务圆满完成。今年，随着我市高速、干线公路项目建设进入高峰期，对施工工地扬尘污染治理也要同步加大力度，严格落实省厅制定下发的《河南省公路水运工程施工扬尘污染防治标准(试行)》等文件要求，局高速公路建设指挥部、局大气攻坚办、各项目公司要协同抓好落实。

(五)积极推进道路运输业发展。规划引领方面，委托交通运输部科学研究院编制的《xx市道路运输业发展规划》已基本完成，要与市发改委正在编制的综合交通规划、中国国际经济交流中心(国经咨询有限公司)编制的郑新融合方案涉交通事项紧密结合，实现三规统一，规划要更加突出我市豫北地区国家公路运输枢纽城市的功能作用;加快修编升级《xx市公交场站、线路、公路客运场站专项规划》，与城乡交通运输一体化发展、《xx市百城提质交通公路建设规划》、“十三五”期间规划开通公共交通区域相衔接，着重解决公交场站布局不合理、与客运站不衔接等问题，努力提高公共交通建成区域覆盖密度，努力实现零换乘和全覆盖。城乡交通一体化方面，力争将延津县等县(市)列入国家城乡交通运输一体化发展试点，以点带面，推进提升我市城乡交通运输一体化发展水平。场站建设方面，积极推进xx现代公铁物流园和xx西部公铁物流园建设，按照省发改委、交通运输厅颁布标准，努力争取两个公铁物流园同时列入省级多式联运试点：项目业主要确保资金到位，加快建设进度，运管局要加强行业指导及与省运管局的协调沟通，经开区、西工区要协调地方政府做好土地供应及征迁工作，提供优质建设环境。要加快推进xx货运东站二期工程建设，协调推进xx公铁联运客运站建设。公交改革方面，随着我市经济社会快速发展、城区规模不断扩大、产业布局区域扩展、大气污染防控需求及道路、场站等交通基础设施的日益完善，承担我市公共交通运输任务的公交公司由于体量规模小、功能单一，企业管理体制已不适应发展形势要求，根据市主要领导批示和市城建交通系统2017年工作总结暨2018年工作谋划汇报会部署安排，2018年启动市公交公司改革工作。目前，市财政局(国有企业改革领导小组办公室成员单位)已组织我局召开会议进行了专题研究。

(六)加快推进智能交通建设。加快公交智能化应用示范工程(二期)建设，布设50套公交专用道视频监控设备、社会车辆占用公交道自动抓拍系统和数据工程建设，力争2018年6月底前全部完成，确保项目通过交通运输部、交通运输厅竣工验收。建设总投资1400万元的交通综合监管平台，2018年6月底前完成立项、初步设计等工作，12月底前基本建设完成，实现以基础信息库、动态监控平台、监管考核平台、应急调度平台、交通运行综合指数平台等五大功能为核心的涵盖货运、客运、公交、出租车在内的全天候、全方位、全过程、全行业实时监控系统，提升我市交通监督管理服务技术水平。积极推进营运车辆ic卡电子证换发和etc合一工作，年底前所有营运车辆全部使用ic卡，有效提升行业管理智能化水平，提高车辆营运效益和公路通行能力。

(七)切实推进行业管理水平提升。要时刻绷紧安全生产弦。持续开展“6+1”平安交通专项行动、道路运输平安年、打非治违等集中整治活动，健全安全生产责任清单、权力清单和督查清单，狠抓旅游包车、道路客运车辆、危险品货物运输车辆监管，督促寄递行业严格落实“三个100%”制度，做好春运、黄金周等重点时段和极端天气的应急保障工作，继续保持安全生产平稳态势。要严格抓好工程质量管理。严格交通建设基本程序，提升建设项目质量水平，加强信用体系建设，指导督促高速公路创建品质工程。要狠抓交通执法工作。贯彻落实治超新政，全面推进高速公路入口劝返的治超模式。全力抓好联合治超工作，加大源头治理力度，落实货运源头单位的主体责任，建立健全路面执法与源头监管信息共享、互联互通、相互补充的工作机制，严格实施“一超四罚”。秦庄超限站要在9月底前建设完成并投入使用。全面加强客运市场整治，对出租车、客运班线和旅游客车进行综合整治，促进市场公平竞争。树立服务型执法理念，提高服务型执法水平，在行政执法过程中主动推行提示、示范、辅导、引导、规劝、约谈、建议、回访等行政指导方式，持续规范行政调解，加快推进“互联网+行政执法”，实现服务型执法的动态提升和不断完善。

(八)全面推进党的精神学习贯彻。以学习贯彻精神为统领，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步抓好系统党建工作，制定学习宣传工作方案，认真履行意识形态工作主体责任，把学习精神与交通运输中心工作、重点项目、重大任务结合起来，与意识形态教育、思想作风建设、文明单位创建结合起来，引导广大党员干部增强四个意识，坚定四个自信，推动精神在交通运输系统落地生根。

(九)深入推进全面从严治党落到实处。严格落实从严治党要求，深化“两个责任”，加强廉政教育和廉政文化建设，抓住“关键少数”，实践“四种形态”监督执纪，让失责必问成为常态。狠抓“四风”不放松，牢固树立“四个意识”，以永远在路上的坚韧锲而不舍抓好作风建设。加强工程建设招投标、资金使用管理、项目审批、政府采购、行政执法等重点环节监管，用制度管人管事管权，筑牢制度防线，确保交通运输系统风清气正。

公安交通管理工作会议上的讲话

同志们:。

公安工作非常重要，直接关系着改革发展稳定大局，可以说，全市经济社会发展所取得的各项成绩，包括每一项工作、每一场硬仗、每一个成果，都倾注了全市广大公安干警的心血，都与公安工作的支持、配合密切相关。所以，今天我和市几大班子领导都来参加这个会议，与同志作个交流，也借此机会，向同志们问候一声：辛苦了!

刚才，王成龙同志代表市公安局党委作了一个很好的报告，总结回顾了20xx年公安工作，安排部署今年各项公安保卫任务，我都赞同，希望同志们结合实际，认真抓好贯彻落实。

刚刚过去的20xx年，是市域经济社会保持科学发展、跨越发展、和谐发展的一年，也是我市公安工作取得丰硕成果的一年。全市公安机关和广大公安民警紧扣中心，服务大局，恪尽职守，在保稳定、求和谐、促发展方面做了大量卓有成效的工作。突出表现在以下四个方面：一是维护稳定工作取得新成效。广大群众的安全感和对公安工作满意度明显提高，位居全省前列。二是警务机制改革获得新突破。深入推进了公安“三基”工程建设，在社区和农村警务、科技防控、基层所队勤务模式和流动人口管理等方面推出了一系列新机制、新措施，取得明显成效。三是服务发展能力得到新提升。车管、户籍、出入境管理等行政审批一站式办理和延时服务、预约服务、应急办理等一系列便民利民措施受到群众欢迎，为优化我市发展环境作出了积极贡献。四是公安自身建设有了新进步。连续两年执法质量进入全市优秀行列。特别是今年初，我市连降大雪，遭遇50年不遇的特大雪灾，全市公安机关和全体公安民警全力以赴，奋战在抗雪救灾一线，为全市夺取抗灾工作全面胜利作出了巨大贡献。实践证明，我市公安队伍是一支党和人民完全可以信赖的忠诚队伍，是一支忠于职守、勇于奉献、有坚强战斗力的队伍。在此，我代表市委、市政府向广大公安民警，武警、消防官兵，广大治安保卫人员及其家属表示衷心的感谢和亲切的慰问!

20xx年是我市实现争先崛起、跨越发展的关键的一年，也是大事多、喜事多的一年，全市公安工作面临着新的更加艰巨的任务。从宏观上看，贯彻落实党的十七大精神，保持经济社会又好又快发展，必须要有一个良好稳定的政治局面。特别是今年，还将迎来改革开放30周年和北京奥运会，确保重大节会、敏感时期的安全稳定任务将十分艰巨。从我市来看，市域发展仍处于经济转轨和社会转型的关键时期，各种利益关系调整加剧，各种社会矛盾增多，并具有表现治安化、危害政治化、处置复杂化等新特点。对此，我们必须要有清醒的认识。历史经验告诉我们，越是经济快速发展，越要重视稳定工作，公安工作的任务也就越繁重。全市公安机关要充分认识肩负的历史使命和重大责任，以更加昂扬的精神、更加务实的作风，切实履行好职责，维护好稳定。在这里我提四点要求，也是希望。

一、要在服务发展的举措上再突破。近期，市委十届四次会议、十五届人大三次会议和政协十一届二次会议相继召开，对当前和今后一个时期全市经济社会发展的各项工作进行了全面部署，全市公安机关和全体公安民警要切实把思想统一到市委、市政府决策部署上来，着重在四个方面狠下功夫：一是要深化改革。根据发展的需要和群众的新期待、新要求，努力在精简审批事项、提高办事效率、构建便捷高效的服务平台方面有新突破。二是要强化服务。更加主动地深入企业、贴近群众，找准依法办事和创新服务的结合点，对经济主体和群众的创业投资活动，要多服务、多帮忙、多亮“绿灯”。三是要保护发展。严厉打击各种经济犯罪活动，特别是金融诈骗、偷税漏税、制售假冒伪劣商品等违法犯罪活动，维护公平有序的市场经济秩序。要确保重点项目、重点工程“无障碍”施工，确保企业正常生产经营，切实维护投资创业者的合法权益。

二、要在建设平安城市上再努力。建设全省乃至全国治安最佳城市不仅是重要的政治工程，也是重要的社会工程，同时更是重要的民生工程。公安机关作为平安建设的主力军，对平安建设的动态性、艰巨性要有充分的认识，对肩负的责任一时一刻都不能淡忘，工作力度一丝一毫都不能放松。要突出抓好四个重点：一要强势打击。按照“命案必破”、“大案快破”的要求，对严重威胁群众安全感、社会影响大的暴力犯罪案件，要快侦快破;对涉嫌黑恶性质犯罪团伙，要露头就打;对侵害群众利益的多发性侵财案件，要始终保持高压态势。二要强力防控。要深入研究新形势下加强社会治安综合治理的有效途径，大力加强以社区和农村警务为平台的基层防控体系建设，切实提高预防、控制和打击犯罪的针对性、实效性。三要强化安全。把以“人的安全”为核心的平安理念落实到安全监管工作的各个环节，认真落实安全生产责任制，坚决杜绝群死群伤事故的发生。四要强化基层。真正做到领导下沉、警力下沉、工作下沉，把劲使在基层，把问题解决在基层。

三、要在队伍整体素质上再提升。要加强领导班子建设。对公安机关各级班子成员要配齐配强，同时从严要求，率先垂范，以过硬的政治素质和工作作风带出一支过硬的公安队伍。要加强队伍建设。通过深入开展社会主义法治理念教育，切实把执法为民理念落实到执法工作的每一个环节，体现到执法工作的每一个方面，真正做到严格、公正、文明执法。坚持依法治警，从严治警，确保干警队伍不出事，不出大事。要加强制度建设。建立健全内务管理、警务公开和群众监督等方面的制度措施，用制度规范民警岗位职责、工作程序，用制度保证执法的公正公平。

四、要在公安事业的保障上再加强。各级党委、政府要进一步加强对公安工作的领导，经常听取公安机关的汇报，定期分析维稳形势，及时就重大问题作出决策部署。要努力解决公安工作的实际困难和问题，特别是要解决“三基”工程建设和防控体系建设中各种体制性障碍和保障性困扰，对于近年来市委、市政府研究出台的关于加强公安保障的一系列决定、意见，要不折不扣地抓好落实，切实为公安工作提供有力支撑和良好环境。同时，要坚持从优待警，从政治上、工作上、生活上关心公安干警尤其是基层一线干警，继续坚持人财物和政策向基层倾斜，为基层创造更好的工作生活条件，激励广大公安干警全身心地投入工作。

同志们，做好新一年的公安工作，任务十分艰巨。希望大家按照市委、市政府总体部署，围绕中心，服务大局，奋发进取，扎实工作，为市域经济社会争先崛起、跨越发展作出新的更大贡献!

交通运输工作会议上的讲话材料

1月4日下午，省政府召开全省交通运输工作会议，总结全省交通运输工作，研究部署20重点任务。副省长袁宝成出席会议并讲话。

袁宝成指出，过去一年，全省交通运输工作稳中有进、成效明显，交通基础设施网络进一步完善，行业改革进一步深化，智慧绿色交通进一步发展，行业服务能力和治理水平进一步提升，行业廉政和安全监管基础进一步夯实，为全省经济社会持续健康发展提供了有力支撑。

袁宝成强调，年是实施“十三五”规划的重要一年和推进供给侧结构性改革的深化之年，也是推进交通运输改革发展的重要一年。全省交通运输系统要抓住机遇、再接再厉，加快形成适应经济发展新常态的交通运输发展新路径，进一步完善交通基础设施网络，创新提升运输服务品质能力，扎实推进安全绿色发展，补齐结构性短板，加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济的.现代综合交通运输体系。

袁宝成强调，2017年全省交通运输工作要坚持适度超前、融合发展、创新驱动、依法治交、安全发展的理念，全力加快交通基础设施建设，深入开展交通运输改革攻坚，积极发展互联网+交通运输、智慧交通、绿色交通、科技交通，推广新能源汽车，引领行业转型可持续发展，推进行业治理能力和治理体系现代化，切实打造平安交通和品质工程。要更加关心交通行业一线干部职工的工作和生活。近期要特别注重抓好春运服务保障工作。

在交通工作会议上的讲话

同志们：

这次全市交通工作会议主要任务是，传达贯彻省、衡阳市交通工作会议精神，总结20xx年度全市交通工作，对20xx年交通工作进行全面部署。市委、市政府对会议非常重视。会前，丘陵书记多次听取情况汇报，市政府常务会议进行了专题研究和部署。等下，丘陵书记还将作重要指示，希望大家认真学习贯彻，抓好落实。下面，我先讲三点意见：

一、切实增强做好交通工作的紧迫感和使命感。

近年来，市委、市政府高度重视交通工作，对工作中遇到的困难，对建设中的资金瓶颈，做到了要人给人，要钱给钱，近三年来，市本级财政投入交通项目建设资金5000多万元，20xx年是1700万，20xx年是2100万元，投入力度越来越大，交通事业发展越来越快。20xx年，全市交通工作取得了较大成绩。衡桂高速公路正式落户常宁，将宣告我市结束无高速公路的历史;省道214线万寿至腊园段改造工程已通过省交通厅批准，环城南路等一批重点交通项目进展顺利;农村公路建设各项指标超额完成省市考核任务，修建水泥、沥青路1060公里，其中通乡公路10条143.4公里，县乡骨干网络线28条191.8公里，通村公路946.8公里，全市县乡水泥路网基本形成，实现了65%的行政村通水泥路。这些成绩的取得，与市委、市政府的重视、各级各部门的积极配合密不可分，与全市广大干部职工的全力支持密不可分。在看到这些成绩的同时，我们要清醒看到困难和不足：一是交通基础设施建设有待进一步加快。市域干线公路相对滞后;客运站，渡改桥、危桥改造等项目处于被动;全市还有260多个行政村不通油路或水泥路，还有600多公里的断头路没统筹规划。二是交通建设配套资金有待进一步落实。受建设资金的影响，有些工程项目的进度还不够理想。三是建设环境有待进一步优化。对此，我们必须高度重视，采取有力措施切实加以解决。

交通是基础产业，我市要实现后发赶超，弯道超车，努力争创全省经济强市，就离不开现代交通的支撑和推动。各级各部门一定要牢固树立交通先行的理念，以强烈的使命感和责任心抓紧抓好。

一是要抢抓机遇谋发展。从大范围看,我们正面临着千载难逢的发展机遇。国家出台了在未来3-5年内投资4万亿元的经济刺激计划，省委、省政府把全省“”交通建设的总投资从1000亿元调整到了1735亿元，再加上成品油价格和税费改革等交通体制机制的创新，整个交通事业可以说是迎来了一次历史性的发展机遇。机遇稍纵即逝，抓住了我们加快发展才有希望，抓不住将影响常宁发展进程。我们必须以只争朝夕的精神，主动应对，把握机遇，谋求我市交通工作跨越式发展。

二是要争取项目促发展。衡阳市交通工作会议规划20xx-20xx年我市交通建设项目20多个，投资50-60亿元，安排今年重点公路建设项目7个，投资12个亿。我们一定要十分明确，我市的交通建设项目投资不是多了，交通建设不是快了，而是还不能适应经济社会发展的需要，不能满足群众的更大期待和更高要求。交通建设必须争取更多的项目，促进更大、更快的发展!

三是要切实负责保发展。我们要清醒地看到，农村公路建设经过近几年的努力，取得了可喜的成绩。但接下来的任务更为艰巨，剩下的都是难啃的骨头，自然环境更恶劣，筹资难度更大。因此，全市各级各部门一定要主动履行职责，要有一种“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，克服困难，迎难而上，积极为老百姓打通致富路、架起连心桥。这次会议一个重要内容，就是要明确承办交通建设项目目标管理工作的责任，把交通建设的担子分摊到各级党委、政府，希望各级各部门认真研究，采取有力措施，确保20xx年交通建设目标的完成。

二、扎实做好20xx年全市交通工作。

经济要发展，交通要先行。全市上下要把交通建设摆在优先发展的位置，做到思想高度统一，目标任务明确，行动快速敏捷，措施决策有力。20xx年，我市交通建设的目标任务是：一是全力推进高速公路建设。加快衡桂高速公路建设进度，5月底前完成征地拆迁和补偿工作，并做好部分土方开挖工程，完成投资10亿元;成立专门班子，全力争取益娄衡高速公路通过我市;超前规划，力争将我市纳入到衡阳市“三纵四横一联”高速公路网络枢纽中，努力实现我市交通的大提速。二是全面加快干线公路改造。研究出台加快干线公路和骨干网络线改造的具体方案，确保年内竣工3条、在建4条、开工9条，完成投资2亿元。具体来讲，要做好南二环路(衡桂高速常宁城区连接线12公里)的前期工作;省道214线万寿至腊园7月底前完成全线征地拆迁工作，8月初开工建设;塔山经弥泉至庙前20公里对外通道、江河至官岭骨干道年内竣工;计划建设松柏至烟洲、盐湖至渔池、官岭至麻州、桂枝桥至到湖、堤上至红泥等5条骨干网络线。三是大力推进通畅工程及配套设施建设。全年新增210个行政村通水泥路，完成20xx年92个村路基改造任务;确保完成投资1.1亿元，完成通乡公路建设20公里，通村公路536.9公里;完成弥泉、大堡两个农村客运站建设，完成渡改桥1座、危桥改造2座。四是着力推进交通体制各项改革。坚定不移地完成国家成品油价格和税费改革任务;积极稳妥地取消全市政府还贷二级公路收费站;要坚决落实国家改革的相关政策，深化农村公路养护体制改革。

做好20xx年全市交通工作，任务艰巨，责任重大，各级各部门一定要强化措施，抓好五个“关键环节”：

一是要多方筹集建设资金。资金是交通建设的关键。从我市目前情况看，交通建设欠账多、需求大、项目多、任务重，资金紧缺市最大的困难。各级各部门要解放思想，开动脑筋，千方百计筹集建设资金。一是要积极向上争取资金。要紧紧抓住国家扩大内需，加大基础设施投入的战略机遇，努力往上“靠”，向市赴省进京，争取更多的公路建设项目列入国家和省级项目“笼子”。对进“笼子”的项目，要派出专人，盯住不放，争取国债资金和省、市的补助资金早日到位。二是要努力落实财政投入。市财政将按照保重点支出的要求，按预算拨付资金，把交通项目建设的配套资金按时间、按进度落实到位。要加强对交通工程建设配套资金的检查落实，市财政对干线公路、农村公路建设补助资金政策维持不变，今年新开工的项目资金要在11月前到位。三是要积极收回各乡镇前段所欠的配套资金。前段各乡镇做了大量工作，为我市交通发展作出了较大贡献，但是，也存在一个突出的问题，就是乡镇的农村公路建设配套资金欠帐较多。也有的乡镇配套资金落实较好，像蓬塘、柏坊、大堡、宜潭等乡镇。大部分乡镇则没有完全配套到位。到目前为止，全市各乡镇共欠配套资金440余万元，个别乡镇欠帐达80多万元。今年，党中央国务院启动经济刺激计划，对交通的投入大幅增加。我们必须要紧紧抓住眼前的机遇，要赶上“交通大发展”这趟车，各乡镇按时足额筹集配套资金非常重要，如果收不上来，我们常宁的交通建设又会欠帐。因此，市委、市政府决定，坚决要把各乡镇前段所欠配套资金收上来，这要作为市政府考核交通工作的一个重要指标来执行，确保配套资金落实到位。四是要想方设法多方筹资。要调动一切积极因素，形成“政府主导、部门支持、社会捐助、群众参与”的交通建设投资渠道。各乡镇(办事处)、各任务村要以昨天召开的全市银企对接洽谈会为契机，大力争取银信部门支持，贷款先修路。要打好亲情牌，鼓励在外工作的老乡、老板，为家乡捐资修路。要充分调动广大群众的修路积极性，动员鼓励受益群众积极出资，投工投劳。通过向上争一点、政府拨一点、银行贷一点、社会捐一点、群众凑一点等多种形式筹足资金，尽快启动，加快建设，坚决完成年度任务。

二是要明确村里为建设业主。我市剩余的210个行政村农村公路建设项目，在建设方式上与往年有较大不同，业主已经明确是村里，工程队由村里自主选择，验收合格后，再直接拨付国、省补助资金。市交通局负责技术指导、质量监督、工程设计、质量检测、竣工验收及报验。村里当业主，筹资方式和渠道更灵活，更能调动群众的积极性。但是要强调一下，村里自主选择施工队，并不等于可以随便叫上几个人，拉来两台机器就行，必须要选择有资质的工程队，村里要选配有责任心的义务监督员跟班作业，杜绝因偷工减料而出现质量问题。市里已经明确，对验收不合格的建设道路，所有资金由村里和工程队自行负责，国、省补助资金不予下拨，严防豆腐渣工程。

三是要及时掌握项目进度。要有的放矢，统筹安排，及时掌握好交通建设项目进度。各乡镇(办事处)、村要衔接好今年的计划安排，对照目标，分析形势，明确任务，增强职责，加快项目建设步伐，提高农村公路建设的连续性和效率性。交通部门要尽快地组织专门力量，分项目倒排工期进度，简化前期工作程序，千方百计加快审批进度，做到“建设一批、报批一批、准备一批、储备一批”。要层层分解任务，制定工程进度计划，为加快项目建设赢得先机和时间，确保所有工程项目如期开工，按时竣工。

四是要认真做好征地拆迁。征地拆迁是公路交通建设的一大难点。各级各部门要严格按照省、市政策规定做好征地拆迁工作。一要确保项目用地。国土部门要从全市经济社会发展的全局出发，抓紧规划用地，优先安排交通建设用地。二要加快报批进度。国土部门要主动与上级主管部门加强汇报沟通。今年新开工的干线公路项目，要在3月中旬前完成用地报批手续，在4月初做好征地拆迁调查摸底，确保在7月之前完成征地拆迁工作，开工建设。三要强化节地意识。要优化选址，优化设计，转变作业方式，多占山地，减少耕地占用。四要依法征地拆迁。要严格执行省、市制定的征地拆迁政策标准，既保证征地拆迁资金及时补偿到位，又要对漫天要价、无理取闹行为坚决制止，严肃处理。各级各部门要深入宣传发动，向群众讲清道理，依靠群众，发动群众，争取各方面的理解和支持。

五是要务必确保工程质量。今年，我市交通建设项目多，规模大，技术难度和质量要求高，在质量问题上决不能掉以轻心。要严格落实工程质量责任制和责任追究制，形成抓质量的持久动力与压力。要围绕勘察设计、材料质量、队伍素质“三个源头”和“施工、监理”两个过程，强化质量保证措施，全面推行精细化管理。要严格审查施工组织方案，认真开展全员技术交底和岗前培训，严把“设备准入、材料质量、施工工艺”三关。要进一步完善投标、议标、评标制度，严禁暗箱操作，做到公开、公平、公正，实行阳光作业。对违背操作规程、存在质量问题的施工队伍要停工整顿、经济处罚、列入黑名单，直至取消其建设资格。各级各部门要精心组织施工，确定合理工期，确保工程进度和质量，使交通工程建设真正成为人民群众的放心工程和富民工程。

三、努力营造交通事业发展的良好氛围。

同志们，要完成今年交通工作目标任务，努力实现20xx-20xx年三年交通发展规划目标，必须要做到以下“四个强化”，努力营造我市交通事业发展的良好氛围。

一是要强化组织领导。为加强对交通建设的领导，市委、市政府已经明确，成立市交通建设领导小组，由我担任组长，中发同志任副组长，相关单位主要负责人为成员。各级党委、政府要高度重视交通工作，把交通建设列入党委、政府的重要议事日程，专题研究，精心组织。党委、政府主要领导要亲自抓，分管领导要集中精力抓。要深入一线，靠前指挥，及时解决工程建设中的重大问题和矛盾纠纷。要按项目成立协调指挥部，组织精干力量，做好协调服务工作。要实行“一项工程，一名领导，一套班子，一个方案，一抓到底”的体制，建立项目责任制。在实行项目责任制的同时，要建立责任追究制。这次交通工作会议，市政府要与各乡镇(办事处)签订责任状，这就是“军令状”，必须完成。年底要进行严格考核，兑现奖惩。对完不成任务的，要通报批评，并追究相关责任。

二是要强化部门协作。加快交通发展是一项基础工程、大局工程，也是一项系统工程，必须依赖各级各部门相互配合、相互支持、相互促进。各级、党委政府要把交通工作摆在更加突出的位置，切实抓紧抓好。交通部门要充分发挥职能作用，当好党委、政府的参谋助手，当好交通先行官，主动加强与各部门沟通、加强与上级衔接，争取更多、更大的支持。发改部门要抓好交通规划编制、重点项目审批等问题的综合协调。财政部门要加大对交通建设的财力支持。国土资源、环保、水利、林业等部门要主动做好项目建设的相关前期工作。公安、安监部门要加强协作，共同加强交通运输安全工作，协力打造“平安交通”。监察部门要加大工作力度，依法加强监察，确保项目建设过程廉洁、安全。

三是要强化政策支持。要加大调查研究，积极出台对交通发展、交通项目建设有利的政策措施。对已有的国家、省、市政策，要充分利用，牢牢把握。干线公路、农村公路、农村客运站建设的有关税费，要按省里的政策要求，予以免征或减征。对争取上级资金多、项目多，招商引资融资多的单位和个人要制定并实施奖励政策。

四是要强化环境整治。各级各部门要心系交通，服务交通，主动为交通建设排忧解难。对交通建设工程立项、项目报批、资金拨付、征地拆迁、协调矛盾等方面，各级各部门按照特事特办的原则，简化程序，明确专人，全程服务，限时办结，决不允许不作为、慢作为、乱作为，严禁乱收费、乱罚款、乱摊派、乱稽查。要从严整治施工环境，对强行参工参运、强买强卖、强行阻工、敲诈勒索、偷盗哄抢等违法行为，必须及时查处、处理到位。在这里，我还要特别强调一下，对高速公路建设，各级党委政府要高度重视，做好沿线群众的思想工作，坚决做到有理不取闹，无理不阻工，全力以赴做到“两不误，三没有”：即不误时、不误事，没有群体性事件、没有恶性寻滋闹事事件、没有非正常上访事件，为工程建设创造良好环境。

同志们，20xx年交通工作的目标已经明确，全市各级各部门特别是交通战线的广大干部职工，一定要按照市委市政府的总体部署，恪尽职守，扎实工作，推动我市交通事业又好又快发展，为建设小康常宁、争创全省经济强市作出新的更大的贡献!

交通运输工作会议上的讲话材料

同志们：

这次全市交通运输工作会议是经市政府研究确定召开的。市委书记赵润田同志，市委副书记、市长刘士合同志对这次会议非常重视，会前专门听取汇报，赵润田书记又专门向大会致信，对交通运输事业的发展提出了明确要求。刚才，我们隆重表彰了全市交通运输工作的先进单位，有关县区政府进行了交流发言，怀堂局长通报了全市交通运输工作的情况，重点突出，目标明确，措施得力，希望同志们认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、围绕中心，服务大局，全市交通公路工作实现了新突破。

刚刚过去的“”，对我市交通运输事业来讲，是成效最大，成绩辉煌的五年。在市委、市政府和省交通运输厅的领导下，全市交通运输系统广大干部职工顽强拼搏，负重奋进，交通运输发展实现了历史性突破，开创了交通运输事业的新局面，在全市经济社会发展中，发挥了重要的引导、支撑和保障作用。一是各级党委政府及人民群众对交通运输工作的关注度提高。全市各级党委、政府高度重视交通运输业的发展，把加快交通运输基础设施建设作为拉动经济社会发展的重要支撑，列入重要议事日程，及时研究解决制约交通运输发展的困难和问题。各级人大、政协也十分关心交通运输工作，多次组织代表、委员进行视察调研，提出指导性意见。市直相关部门各司其职，密切配合，社会各界对交通运输工作高度关注，经济发展，交通先行的意识进一步增强。二是交通基础设施建设投入不断加大。“”期间，全市交通建设累计完成投资160亿元，是“十五”时期的2.3倍，年均在30亿元以上。同时，全市交通运输系统主动服务经济园区和城镇建设，“”期间，投资近11亿元，建设经济园区道路67条，建设城市道路85条，为全市经济园区建设和城镇化建设做出了重要贡献。三是综合交通运输体系进一步完善。全市公路通车总里程突破2万公里，达到20xx3公里，位居全省第四位。全市高速公路通车总里程达到260公里，一级公路达到280公里，二级公路达到1482.3公里，农村公路达到18470公里。洙水河航道已具备通航条件，实现了我市内河航运“零”的突破。日照至东明原油管道建设进展顺利。四是农村交通建设实现重大突破。“”期间，全市共投入资金19亿元，新改建农村公路6700公里，改造中桥以上窄危桥179座，全市行政村通油路率达到99.2%，行政村通客车率达到99.8%，农村交通基础条件明显改观。

这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，是各县区党委政府和市直部门大力支持的结果，更是交通运输系统广大干部职工团结拼搏、扎实苦干的结果。在这里，我代表市委市政府向长期以来辛勤工作在交通运输一线的干部职工表示亲切的慰问!

二、明确目标，突出重点，进一步加快交通运输事业发展。

我市“”交通运输业发展的工作思路是：以构建大交通、完善大路网、强化大枢纽、发展大物流为方向，积极转方式调结构，完成交通基础设施投资449亿元，完善“米”字型高速公路网和“五纵五横十连”的干线公路网，建成“川”字型的内河航道，国家公路枢纽城市建设初具规模。20xx年，要重点抓好以下六个方面的工作。

(一)科学谋划好交通运输发展布局。科学规划是交通运输科学发展的前提和基础。要站在全市经济社会发展全局的高度，紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署，围绕“五大基地一大产业”、“四省交界科学发展高地”等发展战略，进一步修改完善《菏泽市交通运输“”发展规划》，推进国家公路枢纽城市重点项目建设，加快“米”字型高速公路网络和“五纵五横十连”干线公路网建设，加快“川”字型内河航道建设，加快管道和机场专用线建设，加强公路、航道与铁路的有效衔接，尽快形成菏泽立体交通框架。要积极推进体制机制创新，加强交通运输规划与全市总体发展规划及相关部门规划的衔接，确保规划的连续性、前瞻性、指导性和实践性。

(二)加快推进交通基础设施建设步伐。加快交通基础设施建设，对于扩大内需、拉动经济增长具有重要的战略意义。各级各有关部门要在保证质量的前提下，全力加快交通基础设施建设。一是加快高速公路和干线公路建设。加快推进德商高速菏泽至鄄城段、鄄城黄河公路大桥、省道东兰路续建工程;大力推进国道220和省道砀定路单县至定陶路招商引资工作;开工建设东新高速及黄河公路大桥等重点工程;抓紧做好菏鱼高速、济祁高速、东濮高速、巨郓河航道、万福河航道等项目的前期工作，力争得到国家核准;对列入计划的干线公路项目要尽快开工，没有列入计划急需建设的项目，要想方设法争取进入计划盘子。二是加快洙水河航道建设步伐，争取年内具备通航。三是加快农村交通基础设施建设。新改建农村公路600公里、窄危桥30座，进一步改善农村交通条件。

(三)抓好交通运输投融资体系建设。交通要发展，资金是保障。今年全市要完成46个亿的交通建设投资，资金压力很大。各县区要顺应国家燃油税费改革带来的公路建设投融资体制的新变化，积极探索新的投融资方式，突破资金制约瓶颈。一是要抓好争资立项工作。要深入研究国家、省里交通投资重点投向，抓住时机跑省进京，上门汇报，争取更多的交通项目进入国家、省的计划盘子。同时，要认真研究成品油税费改革后的政策导向，积极争取上级专项补助资金用于我市交通项目建设。二是要抓好市、县交通投融资平台建设。要充分发挥交通的资产优势和效益优势，搭建良好的招商引资平台，加大市场化融资力度。重点是加大高速公路、部分国省干道的招商引资力度，尽快确定菏鱼高速公路、220国道的投资商，促进项目早日开工。三是市县政府加大对交通公路的投资力度。交通公路体制改革后，县乡道路投资的主体是县级政府，各县区对交通公路建设重视程度高，改造的决心大，但资金的渠道要拓展思路，尽可能地拿出资金用于县乡道路的建设。要学习曹县县乡公路建设的经验，建立农村公路建设管理养护资金筹集的长效机制，确保农村公路走上良性循环的发展轨道。

(四)抓好农村公路管理养护工作。农村公路的管理养护是今后交通公路工作的重点工作，如何建立完善管养体制，是我们今年必须着力抓好的重中之重。市政府提出，对农村公路的管理养护，建立“市、县、乡、村”四级，以县为主的管理模式，希望交通公路部门和各县区人民政府着力抓好。当前，解决农村公路建设管理养护的关键是资金问题。市政府在财政十分紧张的情况下，确定每年拿出1000万元专项资金用于农村公路养护，对各县区实行以奖代补，各县区政府必须按县道不低于7000元/公里、乡道不低于3500元/公里、村道不低于1000元/公里的标准，安排财政资金用于农村公路管理养护。此外，各县区每年要至少拿出土地出让金收益的5%用于农村公路建设管理养护。在养护人员配置上，县道每2公里至少配备1名养护员，乡村道路每2-3公里至少配备1名，每个通油路的行政村至少配备1名。今年，市交通运输局搞好规划，每个县区要重点建设几条样板路，市里重点补助，县区重点扶持，以此试点，以后全面推开。每个县区至少要完成一个农村公路管理养护规范化试点乡镇建设，每个乡镇至少要完成一个示范路段建设。

(五)抓好交通运输能力建设。各级各部门一定要增强责任意识和大局意识，创新思路，强化措施，确保全市交通运输能力平稳较快增长。要整合运输资源，整合现有公路、站场、车辆、信息、线路等资源，新建、改造一批重点场站，逐步建立以指挥中心、信息中心、客运系统、货运系统为主框架的综合站场体系，把我市建设成为苏鲁豫皖四省交界物流、人流、信息流、资金流的交流平台和集散中心。以内河航运为新的突破点，洙水河航道开通后，大力发展货运船舶，构建与公路、铁路相互衔接、相互补充的综合运输体系。要建立运输生产情况定期调度制度，加强调度分析，及时掌握运输生产运行情况，对运行中存在的问题，要认真研究对策，采取有效措施，切实予以解决。要进一步加大政策扶持力度，尽快研究制定鼓励现代交通物流发展的优惠政策，吸引民间、国外资金参与物流场站建设，引导传统运输企业向现代物流企业转型，加快农村物流网络建设，做大做强现代物流业。要深入研究综合运输发展规律，统筹公路水路交通与其他运输方式的协调发展，加快构建便捷、通畅、高效、安全的综合交通运输体系。切实加强运输市场监管，着力解决扰乱运输市场秩序的突出问题，切实维护经营业户的合法利益，促进我市交通事业健康、有序发展。要积极引导运输企业加快运力结构调整，大力发展高档、快速客运和厢式、集装箱、甩挂运输等先进运输方式，进一步提高运力装备水平。

(六)认真做好全国道路交通综合整治迎查工作。全国干线公路养护管理检查将于今年5月份进行，各县区要按照“政府主导、部门联动、协调推进”的原则，对照迎检方案和标准，提升档次，进一步巩固治理成果，建立长效机制，全力以赴做好迎查准备，确保取得优异成绩。对这项工作，市政府还要专门召开会议进行部署。

交通运输工作事关全局，各级政府都要把交通运输工作摆在重要位置，提供坚强有力的组织保障。

(一)建立交通运输重点工程项目联席会议制度。为切实加强对交通运输工作的组织领导，市政府决定建立交通重点工程建设联席会议制度，市交通、公路、发改、财政、国土、规划、水利、环保等相关部门主要负责同志为联席会议成员，定期研究交通发展中的重大政策性事项，协调解决交通建设中的重大问题。各县区政府也要建立相应的工作机制，推动交通运输重点工程的顺利进行。

(二)抓好党风廉政建设。交通运输部门直接与项目、资金、业主打交道，是一个高风险部门，干部对自己要求稍有不严，很容易出现违纪违法问题。要认真落实“一岗双责”，切实加强交通运输系统党风廉政建设，继续抓好工程建设领域突出问题的专项治理。要加强建设资金管理，强化审计监督，提高资金使用效率，确保交通项目建设顺利实施。要树立高度的责任意识，始终保持清醒的头脑，做到警钟长鸣，进一步树立廉洁高效、勤政务实、热情服务的交通行业形象。

(三)抓好队伍建设。当前，交通运输部门的工作任务越来越重，社会责任越来越大，群众期望值也越来越高。交通运输部门尤其领导干部要切实加强自身建设，靠优良作风带队伍，靠过硬队伍干事业。要以深入开展创先争优活动为契机，加强政治学习、业务培训和法律培训，努力提高干部素质，坚持按规矩办事、用制度管人，凡事讲原则，讲规范，讲程序。

同志们，交通运输工作的任务目标已经确定，关键是狠抓落实。希望全市交通运输系统广大干部职工团结拼搏，求真务实，真抓实干，圆满完成交通运输各项工作任务，努力开创交通运输工作新局面，为实现全市经济又好又快发展做出新的更大贡献。

谢谢大家。

交通运输工作会议上的讲话材料

2018年，是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是改革开放40周年、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是交通强国建设的起步之年，是我市建设“四个焦作”，早日跻身全省第一方阵的重要一年，做好今年的工作至关重要。今年工作的总体思路是：以党的精神为统领，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻市委十一届六次全会、市委经济工作会议和全省交通运输工作会议精神，紧紧围绕“四城四区”和“四个焦作”建设，以交通基础设施建设为关键点，以郑焦融合发展为“引爆点”，以公路绿色廊道建设为标志点，以全面提升交通运输服务水平为落脚点，进一步坚定信心，振奋精神，凝心聚力，高标一流，积极构建“中心辐射、内外通畅、互通互联、绿色出行、高效快捷”的交通网络体系，努力建设人民满意交通，不断满足人们日益增长的美好生活需要，为决胜全面建成小康社会、开启新时代焦作全面建设社会主义现代化新征程提供支撑、当好先行、做出贡献。

根据这个总体要求，今年全市交通运输工作的主要目标是：全年计划完成投资16亿元，推进9个(批)交通运输项目建设。服务市委、市政府中心工作能力得到进一步增强;交通运输市场秩序得到进一步规范;交通运输服务保障水平进一步提升;交通运输系统继续保持平安、和谐、稳定、向好的态势。

实现上述目标，今年，我们要重点抓好以下十个方面的工作。

(一)全力推进交通基础设施建设。坚定不移把发展作为第一要务，继续将交通基础设施建设作为重中之重来抓，着力提升交通基础支撑和承载能力。一是加强高速公路建设。沿太行高速焦作段项目完成前期工作并力争开工;沿太行高速焦作至济源段项目完成前期工作，力争开工建设。焦唐高速温县至巩段项目继续推进前期工作，完善各类相关手续，力争完成项目工可报批工作，尽快取得实质性新进展。焦作至平顶山高速公路焦作段项目开展路线方案论证、工可编制工作，力争完成项目工可报批。二是加强黄河大桥建设。加快推进g234焦作至荥阳黄河项目路基、桩基、桥梁等工程施工，确保按计划完成任务。加快推进孟州黄河大桥项目，全力完善项目有关手续，尽快进入实质性建设阶段。三是着力推进一批干线公路项目。全面开工g207焦温快速通道项目，着力推进s237沁新线沁阳捏掌至孟州里村段改建项目，完成s230沿山旅游公路项目前期工作。四是加强农村公路建设。深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”的批示精神，服务乡村振兴战略，加大危桥改造力度，开展路肩陪护、路宅分家、路田分家等整治活动，计划新改建农村公路50公里。五是加快推进世行公交停车场项目建设。重点加快火车站北广场公交枢纽项目和中站、马村停保场升级改造项目的开工进场以及东学固、义门、大北张3个公交停保场项目的招标准备和后期建设。

(二)全力加快郑焦交通融合发展。一是优化网络，快速联结，加快郑焦跨黄河交通走廊谋划建设。在积极推进g234焦作至荥阳黄河大桥、g207孟州至偃师黄河大桥等现有郑焦融合项目的基础上，进一步研究论证新的跨黄河通道项目，其中，詹店黄河桥项目，将实现与郑州中心城区江山路的对接;省道233(东海大道)南延黄河桥项目，将实现我市东部城市大通道与郑州广武镇的连接。二是从运营模式、道路环境、法律法规等方面探索郑焦公交融合运营，逐步形成一体化的郑焦客运公交网络，为两市群众提供快捷便利、无缝衔接的公共客运服务。三是加强政策研究，积极探索论证豫a牌照私家车在我市境内高速免费通行的措施。四是结合部门工作责任，全力配合市发改委开展郑焦两市轨道交通融合发展工作。

为积极有序地推动郑焦两市交通融合进展，我们需要进一步加强与郑州方面的对接，协调组建郑焦交通合作专责小组，形成规范有序、相互协调、运行高效的郑焦融合交通项目运作联动机制，进一步提升工作质量和办事效率。探讨组建郑焦交通项目联合开发公司，统筹负责郑焦融合项目的前期运作、投融资、建设实施以及运营管理等工作。要加强组织领导，建立项目台账，按照一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底的“四个一”分包机制，确保项目的扎实推进。

(三)全力服务“四城联创”工作。今年，全国文明城市提名城市创建工作还要迎接检查，国家水生态文明城市创建工作还要迎接国家验收，国家全域旅游示范市创建工作还要进行中期评估，“四城联创”的任务还十分繁重。各相关单位要认真落实好“四城联创”的相关任务，确保“四城联创”工作在交通系统不丢分、争光彩。这里对服务国家全域旅游示范市创建工作再强调一下，主要是要加强交通旅游融合项目的谋划、运作和实施，建立健全交通运输与旅游融合发展的运行机制，沿山与沿黄旅游通道南北呼应，北部山水与南部文化有机融合，基本形成“南北呼应、东西贯通、中心辐射、环环相连”的交通基础设施网络。重点推进沿太行高速焦作段、沿太行高速焦作至济源段高速公路项目，畅通云台山、青龙峡、青天河、神农山等景区的旅游高速通道。加快跨黄河大桥项目建设，重点推进对郑焦融合发展具有重大支撑作用和较强承载能力的g234焦作黄河大桥、g207孟州至偃师黄河大桥项目，提升郑焦旅游交通一体化发展水平。加快建设焦温快速通道，实现市区与太极故乡—陈家沟之间的快速直达，打通我市中部“北接太行山、南连黄河滩”的旅游大道。适时启动连接云台山、青龙峡、青天河、峰林峡的省道230修武至寨豁段项目前期工作，进一步实现景区与景区间的交通便捷连接，全力打造优美旅游交通环境。

(四)全力开展交通脱贫攻坚工作。一是深入开展“结千村、访万户、解民忧、帮民富”活动，认真落实“扶贫蹲点日”，加强调研，加大交通项目支持力度，扎实开展驻村“四帮四扶”工作，确保取得良好成效。二是统筹推进贫困地区和非贫困地区交通脱贫攻坚工作，加快完善贫困地区交通基础设施，支持实施旅游路、资源路、产业路和新型村镇出口路等道路改造，切实提升贫困村道路通行水平。坚持“车头向下”，进一步优化现有线路，科学规划新增线路，通过开通周末班、赶集班等形式，切实提升贫困村通客车水平。指导做好贫困村通邮工作，满足贫困村通邮的要求。三是创新扶贫模式，推进“交通运输+生态旅游、特色产业”等扶贫新模式，确保完成年度交通运输脱贫目标。

(五)全力推进公路绿色廊道建设。在市委、市政府的领导下，今冬明春要重点做好我市与周边城市之间连接出口道路的绿色廊道建设，同步开展新、改建公路的绿色廊道规划，再建设4条高速公路、8条干线公路和县道共计306公里绿色廊道，规划建设3条干线公路100公里绿色廊道，为促进全市经济社会持续、健康、绿色发展提供高标准、高品质的道路交通支撑保障。为此，我们一要进一步提升认识，将公路绿色廊道建设作为一件大事来抓，利用现在植树造林的大好季节，不断掀起廊道建设高潮，确保3月底前全面完成廊道建设任务。二是要提升品位，精雕细琢，切实把过街路段整治和道路节点打造成品位高雅、特色鲜明、赏心悦目的景观亮点。三要切实加强苗木的管护工作，健全浇水、锄草、施肥、修枝、涂白、病虫害防治等制度，保证苗木成活成长，确保绿化成效。要在各县市区、示范区和公路部门组织初验的基础上，统一组织对各单位任务完成情况进行检查验收，确保廊道建设质量。

(六)全力做好大气污染防治工作。一是继续强化清扫保洁、洒水抑尘等道路扬尘管控措施，严控道路扬尘。二是强化车辆源头、货运源头、路面治理、联合执法、从业人员教育管控，积极与交警部门在林邓线、詹泗路、待九路等重点路段开展联合执法，严厉打击超载超限、车辆抛洒等违规违法行为。三是严格落实开复工验收、在线监控监测、扬尘防治预算、“六个百分之百”、作业区域封闭施工等各项制度要求，进一步做好工程施工扬尘治理工作。四是全面完成我市道路扬尘管控示范性公路建设。今年共创建7条干线公路(共x公里)、11条县级公路(共x公里)和56条乡级公路(共227公里)道路扬尘管控示范性公路，覆盖全市56个乡镇和街道办事处，要进一步加大力度，确保2月底前完成创建任务，以点带面，全面提升我市道路扬尘整治工作水平。

(七)全力推动综合运输服务提档升级。一是加快城乡客运协调发展。学习“驻马店模式”，总结推广城乡道路客运一体化发展试点经验，有效推进城际、城市、城乡和农村客运四级网络的有序对接。二是创新农村客运发展模式。认真落实全省农村客运发展“三年行动计划”，全面规划调整农村客运线路，保证“有需即有线、有线即有车”。对客流量较大的线路，推进农村客运公交化运营改造。对客流量较小的线路，推广赶集班、周末班、学生班等特色服务。对经济条件好、有高品质出行需求的农村地区，鼓励发展农村定制客运。三是探索“客运+旅游”和定制客运新模式。支持客运企业与旅游及相关产业跨界合作，积极推进运输、旅游、餐饮、住宿等为一体的运游服务新模式，打造“站运游一体化”服务品牌。发展定制客运线路、定制客运班车，进一步满足“门到门”的差异化、多元化的出行需求。四是加快现代物流发展。全面贯彻交通运输部等14部门《关于促进道路货运行业健康稳定发展行动计划》，推进多式联运信息开放与共享，整合运输、仓储等功能，大力推进多式联运“一单式”服务，鼓励发展冷链物流，积极推进甩挂运输联盟和无车承运人模式。加快城市绿色货运配送，积极打造“一单到底”的全程物流服务。五是提升公交、出租车行业服务水平。围绕全省城市公交“品质服务提升年”活动，大力发挥郭爱萍劳模精神的示范带动和激励引导作用，进一步巩固省公交优先示范城市创建成果，发展纯电动公交车60台，持续优化调整公交线路，推进出租车管理服务标准化，全面提升服务群众出行的质量。六是切实加强公路养护精细化管理。按照“宁可少修百里路、也要养护多投入”的要求，积极推进公路养护大中修、预防性养护和灾害防治工程，努力打造“畅、安、舒、美”的公路通行环境。

(八)全力推进行业管理提质增效。一是规范运输市场管理。建立市场监管制度，推广随机抽查监管。实施汽车维修技术信息公开制度，推进汽车维修电子健康档案建设。落实货车车辆综检安检“两检合一”政策，推动道路普通货运车辆省内异地检验检测。加快巡游出租车经营权确权工作，彻底解决权属不清、责任不明的问题。切实规范网约车企业、车辆、人员的许可、监督和管理。二是适时组织开展运输市场专项整治，重点查处长途客运、旅游包车客运、出租车客运、危险货物运输、驾驶员培训等行业违规违章经营行为，进一步净化市场秩序。三是加强超限超载治理。贯彻落实治超新政，推进联合执法常态化制度化。强化源头监管，禁止超载车辆出场上路。深入开展跨区域联合执法，强力推进高速公路入口劝返的治超模式，严厉打击各类超限超载违法运输行为。加快全市非现场执法系统应用，实现对重点路段、货运源头等部位的远程监控。四是全面优化公路路域环境。强化公路监督检查，严防严控新增非公路标志标牌和违规建筑设施。抓住全市公路廊道建设机遇，借势集中整治一批公路建筑物控制区内的违法建筑物。加强“马路市场”和占道晒粮行为治理，及时制止并查处各类涉路违法行为。五是深入开展交通执法纪律作风整顿。强化执法监督，坚持责任倒查，依据问题线索，严厉查处乱作为、不作为、不履职、不尽责等问题。六是加强法治交通建设。推动法治政府部门建设，加强法制宣传教育，推行“双随机、一公开”监管和行政调解机制。深化“放管服”改革，加强服务窗口管理，强力推进电子政务，全面推行行政审批标准化建设。做好“双公示”工作，推进交通运输市场信用体系建设。七是加强工程质量监督。加大品质工程建设力度，提升工程质量安全管理水平。八是抓好交通技校教育。要充分发挥学校教育培训基地作用，进一步改善学校环境，抓好招生就业，提升办学质量，努力培育更多人才。九是做好交通战备工作。深化《国防交通法》宣传贯彻，推进军民融合，加强进出口道路建设，强化驻军及过往交通保障，全面提升应急交通保障水平。

(九)全力做好安全稳定工作。要树立安全是最大民生的理念，始终把安全生产放在首要位置，作为压倒一切的任务来抓，确保交通运输安全稳定。一是强化安全生产责任落实。坚守安全底线和红线，健全安全生产责任清单、权力清单和督查清单，构建风险分级管控、隐患排查治理和安全生产标准化“三位一体”防控体系，推动企业主体责任落实。二是加强重点领域安全监管。加强重点营运车辆联网联控，狠抓旅游包车、道路客运车辆、危险品货物运输车辆、“四类重点船舶”监管，狠抓客运场站、黄河、库区、码头渡口、浮桥和高填深挖、高墩大跨、长大桥隧施工等重点部位监管。开展安全生产大检查和隐患排查治理攻坚行动，加强公路安全生命防护工程建设，深化“打非治违”专项行动，严格查处货车超载超限、客车超员超速、疲劳驾驶、违章施工作业等行为，坚决杜绝重特大事故发生。加强长途客运安全评估，逐步削减不符合安全运营条件的客运班线。三是加强专项整治。持续开展“6+1”平安交通专项行动、“道路运输平安年”、“打非治违”、寄递渠道涉枪涉爆隐患集中整治等活动。四是强化应急防范工作。加强春运、暑运、黄金周等重点时段安全监管和应急值守，做好极端天气的预防、预警、防范和应急保障工作，做好重点时段运输服务安保和行业反恐怖防范工作。五是扎实做好信访稳定工作。突出重大活动、重点时段、敏感节点，以货车司机群体、出租车司机群体、交通改革遗留等为重点问题，认真开展专项矛盾问题摸排调研，切实落实各项稳控措施，做到早发现、早预防、早控制、早化解，确保将矛盾和问题化解在萌芽状态。

(十)全力推进从严治党和精神文明建设。加强党的建设。深入学习贯彻党的精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，认真落实“三会一课”和党员领导干部党建工作联系点制度,发挥党组织政治核心作用。加强党风廉政建设。加强廉政教育和文化建设，引导党员干部培养高尚道德情操，做到廉洁修身、廉洁齐家、廉洁从政。认真落实党组反腐倡廉主体责任和班子成员“一岗双责”，有效运用监督执纪“四种形态”，对违纪行为零容忍，推动全面从严治党向纵深开展，着力营造风清气正的政治生态。持之以恒正风肃纪，健全监督体系，认真落实中央八项规定，持续整治“四风”问题，特别是对那些以权谋私、权钱交易、乱收费、乱罚款、乱设卡等不规范执法行为要严肃查处。认真抓好市委巡察问题的整改工作。集中精力，下力气解决最后几个疑难问题，圆满完成好巡察整改任务，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以实实在在的成效取信于民。切实加强作风建设。按照“说了算，定了干，再大困难也不变”和“整体工作上台阶、重点工作争一流、特色工作树形象”的要求，深化“质量效率法治”落实年活动，治理懒政、怠政、为官不为，进一步强化责任意识，埋下头来干工作，扑下身子做事业，勇于担当，履职尽责，以“抓铁有痕、踏石留印”的钉钉子精神对工作一抓到底，狠抓工作落实。进一步强化效率意识，凡事要雷厉风行，坐言起行，只争朝夕，快事快办，特事特办，干就干好。进一步强化争先意识，解放思想，善于创新，事事高标准、严要求，工作要抓住关键点，找好“引爆点”，打造标志点，每个单位都要拿得出“代表作”，做到逢一必争、唯冠必夺，努力使工作在全市争一流，全省有位次，全国有影响。要进一步建树行业文明。大力加强精神文明建设，切实抓好文明单位、工人先锋号、青年文明号等创建工作，持续开展“践行价值观，文明我先行”等主题活动，积极打造健康向上、与时俱进、特色鲜明、感染有力的行业文化，讲好交通故事，传递行业正能量，增强系统凝聚力和战斗力。

2018年是深入贯彻落实“”精神的开启之年，认真贯彻落实新时代党的建设新要求，是推进交通运输事业持续健康发展重要组织保障。总体要求是严格落实从严治党的主体责任，扎实履行好“一岗双责”，切实担负起管党治党的政治责任，在交通系统形成抓党建合力，不断把全面从严治党向纵深推进。

(一)全面从严治党，落实党建主体责任。

全面从严治党已经写进了新党章，这也是习近平新时代中国特色社会主义思想在党建方面的具体体现。落实党组、党委、支部书记管党治党的主体责任是全面从严治党的具体要求，各位分管领导是分管领域党建工作的主体责任，在落实分管业务的同时也要抓党建，切实做到“一岗双责”。

(二)强化党组织建设。

一是加强支部班子建设。各级党委都要把党支部班子建设当作全面从严治党、落实主体责任的重要抓手，选准配强支部书记;选准配强支部班子，班子成员中要有一名支部成员专门从事支部工作，专门落实支部活动的有关要求，特别是要做好支部换届、会议记录及党员教育等工作。此外，各级党委每年对各支部组织设置情况进行一次摸底，做到设置规范、及时调整;各级党委每年要组织开展一次基层党组织书记述职评议考核。

二是建好支部活动有关载体。基层党组织活动经费要列入各单位经费预算，同时要有固定活动场所。要切实建设好支部活动室，要按照有关要求做好活动室的安排布置。活动室内标语、标牌、党旗、书报及制度等要素要齐全。

三是积极发展党员。首要的是坚持标准、坚持有计划、重标准、严要求、高质量，坚持成熟一个发展一个，不搞盲目入党、更不能人情入党。同时各级党委配合组织部门对年度新发展党员档案进行全覆盖核查。

四是坚持党要管党从严治党。各级党组织尤其是党委、支部书记要牢记责任，既是党建的第一责任人，同时也是党风廉政建设的第一责任人，因此，在抓好党的建设同时，又要抓好党风廉政建设，首要的是管好自己，作为领导者，不能台上反腐败、台下搞腐败。管好自己的同时，还要管好他人，教育好他人，做到想干事、能干事、干成事、不出事。

(三)开展形式多样的组织活动。

一是坚定的落实“三会一课”制度。这是支部书记的责任。“三会一课”制度是健全党的组织生活，增强党员组织观念，加强党员教育管理，督促党员发挥先锋模范作用和加强基层党组织建设的重要制度。支部党员大会，必须坚持每季度召开一次;支部委员会，一般每月召开一次，也可以随时召开;党小组会，一般每月召开一次;党课，一般每季度上一课，从2018年开始，年初要制定上党课计划安排表，每名党组成员都要到自己所分管的领域、部门上党课，落实好党建工作“一岗双责”的责任。

从2018年开始，局党组将定期不定期的对各级党委、支部“三会一课”开展情况进行督查，对不落实“三会一课”制度的支部书记进行诫勉谈话，如果造成一些负面影响，或者是给单位和工作造成损害的，要根据有关规定给予党纪处分。

二是结合工作实际开展形式多样的支部活动。活动的主要目的是加强组织观念的教育、加强履职尽责教育、加强履行党员义务教育、加强服务意识教育，强化“不忘初心、牢记使命”教育，活动可采取参观红色基地、党员学习活动日、进农村入社区、爱心帮扶和结对扶贫等方式进行。

三是开好民主生活会和组织生活会。民主生活会和组织生活会是我党长期党建工作的经验总结，扎实用好这种形式，开展好批评与自我批评。从工作实际出发，如果敢于批评他人(帮助他人不是攻击他人)，敢于互相批评，那么这个班子是团结的、有战斗力的。不敢、不愿批评他人，那么这个班子是不团结的，表面上一团和气，实际上是暗流涌动，也是没有战斗力的班子或者是战斗力不强的班子。因此，希望各党委、各总支、各党支部扎实过好民主生活会和组织生活会。

五、加强自身建设，打造奉献、担当、高效、廉洁的交通运输队伍。

党的“”明确提出了交通强国的新要求，作为交通人，任务艰巨、责任重大、使命光荣，就我市而言，高速公路、国省干线建设任务十分繁重;以“建、管、养、运”为主要内容的“四好农村路”建设任务任重道远;美丽公路建设开始起步;交通综合执法势在必行;公交行业管理改革、提升服务水平和质量迫在眉睫，加强自身建设是完成使命任务的重要前提。

一是要持之以恒正风肃纪。深入学习贯彻习近平总书记关于纠正“四风”、加强作风建设的最新批示精神，认真贯彻落实中央八项规定实施细则精神及省委实施细则要求，切实查找、坚决整改“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现，严防各类隐形变异“四风”问题反弹回潮。

二是要全面加强党风廉政建设。继续压紧压实管党治党责任，抓好用好“两个责任”纪实制度。加大对违规违纪行为查处力度，加强对重点人员、重要部门和重要节点的监督管理，扎实开展法纪教育、警示教育和反腐倡廉教育，着力强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。支持驻局纪检组工作，强化监督执纪问责。加强内部审计监督，增强监督合力。

三是要加强干部人才队伍建设。把“好干部”标准落到实处，进一步完善能上能下、能进能出的干部工作机制，强化急难险重岗位历练，着力建设高素质专业化干伍。坚持党管人才，完善人才工作机制，落实局党组联系专家制度，推进交通运输职业技能队伍建设，加强创新型、高技能人才培养力度。

四是要持续深化行业精神文明建设。积极培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬“两路精神”，深化“微笑服务、温馨交通”品牌建设，培树xx交通行业文明典型模范，提炼和弘扬新时代xx交通文化。广泛开展群众性文明创建活动，加强工会、共青团、妇联等工作，深入推进行业信用体系和诚信交通建设。加强交通运输行业新闻舆论工作，传递正能量、传播好声音，不断为交通运输事业跨越发展提供精神动力、智力支持和文化滋养。

同志们，新思想引领新时代，新使命开启新征程。新的目标已经明确，重在真抓实干。让我们在市委、市政府的坚强领导下，深入学习贯彻落实党的精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新发展理念为引领，不忘初心、牢记使命、砥砺奋进、再谱新篇，不断满足人民群众日益增长的美好生活对交通运输事业的新需要，为现代化新xx建设勇当先行，为建设交通强市不懈奋斗!

2017年，在市委市政府的坚强领导和省交通运输厅的大力支持下，宜昌交通克服经济发展转型压力，着力优化基础设施网络，创新提升运输服务品质，各项工作呈现良好发展态势。

(一)六组数据反映宜昌交通年度成绩。

数据一——强投资促转型。全年争取交通运输部、省交通运输厅无偿补助资金x亿元，撬动超x亿元社会资本投入交通，全年交通固定资产投资达x亿元，增幅12%。2座长江大桥、2条高速公路、x公里国省干线、77座普通公路桥梁、14个港口工程等超百项交通重点工程在宜昌版图上加快推进，在建工程总数、公路建设里程均为历年之最，同步取得了质量监督覆盖率x单位工程优良率x的佳绩。中心城区至宜巴高速宜昌北互通实现一级公路快速通达，五峰渔洋关、宜都陆城实现一级公路快速绕城，白洋港一期工程开港营运，兴山峡口旅游码头、远安客运站顺利落成，三峡保税物流中心封关运营，监管货值x亿元，居全省第一。强大的建设投资为宜昌经济关键时期保增长、促转型作出了交通贡献。

数据二——优服务畅出行。三峡机场年旅客吞吐量x万人次，增速达x高居全国第三，成为渝东鄂西最大的门户机场。宜昌东站开行x对线路、通达90余个地市级城市，全年发送旅客x万人次，高铁成为市民长距离出行首选。水上旅游客运增幅达x涉外旅游量达x万人次，均位居全省第一，全面实现触底回升。城区公交客运量达x亿人次，公交出行分担率达x公交服务水平不断提升。

数据三——降成本兴物流。港口吞吐量突破x万吨，集装箱达17万标箱，双指标均稳居全省第二。重载滚装运输达x万辆，结算金额达x亿元。5a级物流企业实现零突破，a级物流企业达到56家。重点物流企业营收达55亿元，同比增长x“一降两惠”“一绿一免”减免x万车次、x万元，其中，地方交通绿色通道减免费用2682万元，居全省第一。

数据四——强养护保安畅。国省干线公路优良率达x养护考核连续两年全省第一。全年增设安保工程x公里，有效减轻100余次交通事故损失。在雨雪多、地灾多的不利情况下，全年发生中断交通水毁363次，超x立方米以上的水毁82次，除个别特殊情况外，均在2小时内清除复通。公路养护及时高效，为社会提供了良好的道路通行条件。

数据五——路路通百业兴。全年硬化农村公路x公里，其中2017年脱贫的92个贫困村建设584公里。全市组组通硬化率达x行政村通双车道率达52.8%。完成6个乡镇公交化改造，县城至乡镇农村客运公交化运营率达x路通民富，全市农村快递和邮政网点达x处，村村通邮率x打通快递下乡末端难题。

数据六——强监管促安全。全年交通运输系统排查各类安全隐患x起，均及时消除或限期整改。在秋季持续降雨、年初长时段冰冻的特殊年份，在全社会客货运量、周转量均呈两位数增长的态势下，各项安全指标保持低位运行，实现重点时段安全生产“零事故、零责任”。车辆超限率控制在3%以内，治超工作考评全省第一。

(二)六个关键词展示宜昌交通履职新亮点。

关键词一：长江大保护——坚守绿色生态发展底线。

一是中央环保督查整改事项全部通过省级核查。危化码头全部持证上岗。非法码头整治取得阶段性成果，压减长江干线及支流非法码头192个，复绿生态岸线41公里。在全省率先出台港口和船舶污染物接收转运及处置设施建设“一方案两制度”。完成《绿色港口一体化方案》申报。全市港口“两桶一牌”全部到位，在港船舶油污水、垃圾基本实现上岸处置。

二是重拳整治车船污染排放。长江流域首家“扫码岸电系统”在三峡游客中心启用。在全省率先实现船舶检验5个x船舶标准化、大型化引领内河航运，均船载重吨达x吨，是全省均值的2倍、全国均值的4倍。大长宽比低排放示范船已建、在建达38艘，船舶建造订单高达24亿元，居长江中上游首位。淘汰全部营运黄标车，新购新能源车辆x标台，城区双燃料环保公交车辆达1057辆，占比xxx在县市区中率先启用新能源公交车105台，全省首个城乡客运充电站在点军投入使用。

关键词二：补短板——增强交通设施供给侧能力。

一是加大多元投资力度。全市利用银行贷款、ppp项目融资、争取财政投入和捆绑部门资金等方式，筹措公路建设资金x亿元，占年度公路建设投资总额的60%以上。其中远安县、xx县、夷陵区积极争取银行贷款x亿元投入交通建设，秭归县、枝江市、兴山县采取ppp方式筹措9.6亿元交通建设资金，五峰、宜都等县市全年争取财政和捆绑其他资金达x亿元，有力助推了交通发展。

二是加快项目建设进度。宜张高速鄂湘界段、宜来高速宜昌段工可报告分别通过交通运输部、省交通运输厅咨询评估。神农架至五峰高速公路、当阳经枝江至松滋高速公路前期工作全面启动。白洋长江公路大桥北岸主塔浇筑过半。三峡翻坝江北高速公路全线开工，香溪长江公路大桥、宜都红花套综合码头、宜都陆城客运站、姚家港物流园等一大批重点交通工程加快建设。

关键词三：放管服——降本增效激发市场活力。

一是简政放权。承接省级下放审批事项3项，市级审批事项取消1项、下放4项、调整1项。废止规范性文件3部。会同发改部门积极承接国省道工可、初设审批，理顺流程，平稳接审。港航部门推出预约、邮寄、上门审批服务，获社会广泛好评。运管部门取消出租车经营权有偿使用费，为行业发展减负。

二是创新服务。开通“宜汉欧”国际货运列车。重点培育5家甩挂运输企业，开通省际甩挂运输线路15条。启用汽车维修电子档案系统，机动车维修记录全过程可追溯、可查询。出租车调价程序8年来首次全面启动。支持引导宜港集团等物流企业融入国家多式联运、无车承运等联盟组织。在全国率先实现船舶检验档案数字化，查询、分析快捷高效。开通升船机旅游专线、集装箱航线。三峡航运服务网试运行。船舶交易中心开业以来交易船舶x艘、交易金额x万元，交易税收达210万元。

关键词四：惠民生——增强百姓幸福感获得感。

一是密织农村交通基础网。全力推进“四好农村路”建设，“455”安防工程省级“建库”规模达x万公里，可争取国家无偿投入x亿元，居全省第一。农村公路建设与精准扶贫、旅游相结合，全市相继推出远安环金家湾、翟家岭、夷陵官庄、宜都九凤谷、xx方山、五峰小长线等一批“四好”农村路，助推了当地乡村游、农家乐的迅速兴起，交通条件改善推动传统农村向美丽乡村转变。

二是搭建城乡交通物流网。道路运输+电商+快递超市+物流的新模式在农村成为常态。道路条件的改善、物流成本的降低有力催生农村电商蓬勃发展，田间地头的农产品通过农村物流直达全国各地，“晓曦红”“宜昌蜜桔”“清江椪柑”等一批“网红农产品”通过乡村道路走向全国，有效促进了贫困地区脱贫增收。

三是巩固客运一体化服务网。宜昌获批全国公交都市创建试点，远安成为全国城乡交通运输一体化创建示范县。宜昌至秭归、宜昌至枝江城际公交开通，县城至乡镇公交率达x城乡共享便捷低价的公交服务。城市公交线网进一步优化延伸，深入开展“公交进三区”活动，长途客运接驳运输联盟不断发展，“城际-城区-城乡-镇村”四级公共交通体系日趋完善，快捷、舒适、低成本的出行服务进一步覆盖城乡。

关键词五：平安交通——筑牢交通安全防火墙。

一是提升监管能力。在全市率先出台《安全生产“党政同责、一岗双责”实施办法》，压实安全责任体系。交通安全专委会各成员单位齐抓共管、协同配合，累计排查整治隐患和问题x处，有效净化了综合交通安全环境。“双随机一公开”监督方式全面展开。全市渡船网格化监管覆盖率100%。创新开展公路、水路应急救援无脚本演练，为水上执法站所配备执法记录仪、冲锋舟，开展水陆双栖双执照培训。“法治港航，清慧水运”“路政宣传月”“双学双考”等活动推动执法队伍素质全面提升。

二是深化专项行动。大力开展“企业安全生产主体责任深化落实年”专项活动和“史上最严”安全大检查，“打非治违”等专项整治贯穿全年。当阳市坚决拆除余台非法改装货车，夷陵区对矿建运输车辆实施准运单制度，兴山县开展路警联合执法。有效保障了期间及节假日、汛期、雨雪冰冻期交通运输安全。近期遇较强雨雪冰冻天气、全市近2500个班次停运期间，在全省率先每天发布综合交通应急公告，信息公开，指导出行，未发生严重旅客滞留。

三是强化科技监管。全市13个客运站、157条省际市际道路客运班线、主要客运港、省际旅游运输船舶及寄递物流全面实行实名制。客运站联网售票站点向乡镇延伸，全市2232辆“两客一危”车辆全部实现4g动态视频监控。37家企业及单位完成“雪亮工程”建设，实现视频监控数据互联互通。“12328”交通服务监督中心功能日趋齐备。远安县在全省率先建成县级交通运输综合智能监控平台。宜都、城区建成国省干线超限车辆不停车监测系统，宜都、xx、兴山搭建路网监控平台。

关键词六：转作风——引领交通文明风尚。

一是夯实党建基础。坚持把深入学习贯彻党的精神作为首要政治任务，落实周霁书记“五个必须”要求，组织开展交通运输系统系列学习宣传活动。扎实推进党风廉政建设，开展党规党纪测试1050人次，成绩优良率达到99%。组织240名副科级以上干部因人因岗制定廉政风险防控措施。全年两次通过省委党建工作抽查考核。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，启动“一个支部一个家”党建品牌创建，“支部主题党日”活动丰富、形式多样。开展基础工作“六查”行动，制定46个具体问题的自查清单，逐一整改销号，深入推进转作风抓落实。

二是深化文明创建。市交通运输局被中央文明委表彰为全国文明单位、被省委省政府表彰为“抗洪抢险工作先进集体”，连续成功举办“出租车免费接送高考生”活动，《1314》获全国交通运输行业微视频大赛二等奖。这一年，一批交通人感动社会，王华君成为全国2287名代表中唯一的出租车司机，入田园、进工厂宣讲精神200余场;长途客车司机邓艾民，用生命最后一刻感动一座城，入选2017年宜昌十大民选人物;“地面卫士”廖亚波，16年如一日，用细心、快捷、高效的检修服务，保证三峡机场航班平安运行;舍命救火公交司机沈继军、谭道坤，“正能量诚信出租车队”牵头人赵然民获评“宜昌楷模”。还有一大批默默付出的交通人，在平凡的岗位上诠释着责任与担当，为宜昌实现文明城市“三连冠”做出了交通贡献。同时，财务审计、综治、信访、建议提案办理、信息宣传、档案保密、老干部工作、群团工作、劳动人事和计划生育等各方面工作都为交通运输事业发展提供了有力的支撑和保障。

同志们，交通的发展业绩，归功于各级党委政府的正确领导和相关部门的大力支持;交通的点滴进步，凝聚了广大交通干部职工的奉献和汗水。在此，我谨代表市交通运输局党组，向支持交通发展的各级领导、各相关部门表示衷心感谢，向全市广大交通干部职工致以崇高的敬意!

同志们，总结成绩的同时，必须清醒的看到，新时期宜昌交通发展不平衡不充分的矛盾依然突出：基础设施多而不优、大而不强，各运输方式间衔接不畅;交通与农业、与旅游等行业融合不够;传统的交通管理方式已极不适应新业态、信息化、大数据的发展要求;环保安全形势依然严峻;队伍建设“懒散软”等现象还一定程度存在，理念跟不上、眼界放不开、锐气不足、闯劲不够的情况亟待改变。我们必须坚持目标导向和问题导向相结合，采取得力措施加以解决。

交通运输是兴国利器、利国基石、强国先导。党的报告提出了建设交通强国的宏伟目标，这是以习近平同志为核心的党中央对交通运输事业的充分肯定和殷切期望，也是新时代全体交通人为之奋斗的新使命。在此指导下，省委提出建设“交通强省”的目标，省政府提出“实施交通强省三年攻坚行动”。建设交通强市是落实交通强国战略部署和交通强省发展目标，履行新时代宜昌交通发展战略使命的客观要求和必然选择。

(一)交通强国的主要目标是什么?

全国交通运输工作会议系统谋划了交通强国建设的战略目标。即从年到本世纪中叶分“两步走”。第一步——从2020年-2035年，奋斗，基本建成交通强国，进入世界交通强国行列;第二步——从2035年到本世纪中叶，奋斗15年，全面建成交通强国，进入世界交通强国前列。

会议同时围绕交通强国战略目标，聚焦交通精准扶贫脱贫、综合交通基础设施联网提升、运输服务升级、推进绿色发展、强化安全发展五大方面，明确了未来三年我国交通运输发展的总目标：

——创新农村客运运营组织模式，实现具备条件的乡镇和建制村通客车比例达到x。

——完善“十纵十横”综合运输大通道布局，实施重点通道连通工程和延伸工程。2020年实现综合交通网总里程约达到x万公里的目标。

(二)交通强省三年攻坚行动的主要内容是什么?

全省交通运输工作会议明确了建设交通强省的总体构想，谋划了高速公路、干线公路、“四好农村路”、水运发展三年“四大攻坚战”。

——打好高速公路攻坚战。力争十三五末全省高速公路总里程达到x公里。

——打好干线公路攻坚战。重点扩容主通道、打通“断头路”、畅通出口路、完善衔接路，打造高品质的国省干线公路网，全省二级以上公路里程突破36000公里、力争x公里，实现全省普通公路二级及以上公路比重达到x以上。

——打好“四好农村路”攻坚战。重点实施提档升级、公路安全保障、农村公路管养、美丽农村路创建和运输服务提升等“五大工程”，具体为：对全省通客班车的3万公里乡村道提档升级为双车道;农村公路安防“455”工程“四年任务、三年完成”，改造现有通客车农村公路四、五类危桥;大幅提高农村公路养护资金标准;投入15亿元，每年建成1万公里“美丽农村路”;投入3亿元，加快推进县乡村三级农村物流体系建设，加快实现农村物流网络节点全覆盖。

——打好水运发展攻坚战。完成港航建设投资180亿元，基本建成武汉长江中游航运中心核心功能区，基本建成干支联动、畅通高效的长江中游高等级航道体系，基本建成以主要港口核心港区为中心的多式联运体系，基本建成覆盖全面、保障有力的绿色安全保障体系。

(三)宜昌交通怎么干?

交通强国的目标，是全国交通人的行动指南，我们务必对表北京时间，在建设交通强国的征程中，展现宜昌担当、贡献宜昌力量，发挥宜昌三峡区位优势，在长江沿线走在前列。交通强省三年攻坚行动，是全省交通人的冲锋号角，我们必须紧盯省级战略，以优质的交通设施、智慧的交通服务、高效的行业监管，为建设交通强省当好先行。为此，我们研究制定出三年发展总目标：

——确保交通固定资产投资完成x亿元，力争完成x亿元。确保高速公路“八线三环”主骨架基本建成，高速公路里程突破750公里，力争800公里;确保二级及以上公路突破x公里，国省道二级公路比例达到x以上。全面实现“县县通高速、乡乡通二级路”目标。

——不断提升农村通行条件和服务形象，助力交通精准扶贫和乡村振兴，实现组组通畅、重要客运线路提等升级，“四好农村路”力争创建3个示范县、10个示范乡镇、20条示范线路。

——确保三峡枢纽港“一城一港一主体”格局基本形成，力争实现通过能力、吞吐量“双亿吨”目标。以三峡翻坝综合运输体系为依托，全面启动“航运+互联网+金融”，让现代航运业成为宜昌转型发展新引擎。

——确保县县建有二级及以上客运站，城际、县乡公交化运营率达到x确保全市社会物流总额达到x万亿，力争a级及以上物流企业达到x家，80%以上的乡镇实现多业融合发展，所有建制村村民购物取件不出村。

——全面建成国家公交都市，公共交通占机动化出行比例达到x绿色交通加速发展，新能源汽车广泛应用，力争60%以上的乡镇建有充换电站，实现全市国省干线、核心港区、枢纽场站、重要景区全覆盖。x靠港船舶使用岸电，x以上港口使用规范的扫码岸电。

——加快建设郑渝高铁、远当铁路、翻坝铁路，力争全市铁路通车里程突破x公里，通达120个以上地市级城市，年发送旅客量达到x万人次、年货运量x万吨以上。

——扎实推进三峡机场二期改扩建工作，达到4e级机场标准。三峡机场航线覆盖国内主要省会城市、重要旅游城市以及周边国家或地区，旅客吞吐量达到x万人次。开通全货机航线，货邮吞吐量突破3万吨。

——全力打造服务型交通，以“互联网+放管服”为重点，建成交通审批“一张网”、交通服务“一掌通”、执法信息“一键查”，为群众提供更多优质交通资讯和便民服务，深化交通综合执法体制改革，不断提升群众获得感和满意度。

要实现以上目标，必须坚持“一个中心”，打赢“三大攻坚战”。“一个中心”，即以人民为中心的发展思想。不以体量论英雄，让交通运输更具共享性、服务性和包容性。“三大攻坚战”即以五大发展理念为指导，坚持绿色环保，以长江大保护为突破口，打赢污染防治攻坚战。坚持协调共享，强化乡村振兴交通供给，打赢精准扶贫攻坚战。坚持安全发展，保持战略定力，打赢防范化解重大风险攻坚战。

2018年是全面贯彻党的精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是我市谋划建设交通强市的起步元年，做好各项工作至关重要。

基本思路：全面贯彻党的精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以生态绿色、提质增效、改革创新为主题，着力建设人民满意交通，奋力开启交通强市新征程，为宜昌全面建成小康社会当好先行。

主要目标：交通固定资产投资确保迈上x亿元新台阶，力争突破x亿元大关。其中：地方交通完成x亿元，高速公路、铁路、机场、邮政完成x亿元。探索启动普通公路建养一体化新模式，建成一级公路50公里、二级公路x公里、农村公路x公里，实施公路安全生命防护工程x公里，全市危险路段防护率提升到53%。确保完成《港口和船舶污染物接收转运及处置设施建设方案》x工作量。公路、水路建养管水平全面提升，交通运输改革、绿色智慧交通取得新成效，安全生产形势保持稳定。为此，要重点抓好以下七个方面的工作：

(一)突出长江大保护，把牢绿色发展主基调。

一是继续保持打击非法码头的高压态势。坚决取缔无证码头，全面启动中华鲟保护区范围内码头迁减工程，再修复绿色岸线17公里，最大限度控制岸线增量，整合岸线存量。重拳整治船舶和港口污染，全面推广扫码岸电技术，加快临江坪锚地岸电试点示范工程。引导老旧船舶报废拆解、提前退市，促进船舶标准化率提升到x。加强港口油气垃圾回收监管，严格执行船舶污染物接收、转运及处置联合监管和联单制度。

二是推进运输装备专业化标准化清洁化改造。鼓励道路运输企业更新标准化、厢式化、轻量化货运车辆，支持城市公交、出租汽车、城市物流配送、汽车租赁、邮政快递等领域优先使用新能源汽车。

三是推进交通基础设施生态保护。护好源头、管住斧头、守住山头，把生态保护理念贯穿到交通基础设施规划、设计、建设、运营和养护全过程。拓展国省干线“畅安舒美”示范路，实施交通廊道绿化行动，一路一景、路景相融，打造高品质通行条件。

(二)突出项目建设，攻坚供给侧改革主战场。

一是构建高速公路辐射互通工程。力争神农架至五峰、秭归至五峰、襄阳至宜昌、武汉经天门至宜昌、当阳经枝江至松滋、沪蓉高速公路联络线6条高速公路纳入省高速公路网调整规划，构建“县县通纵横两条高速”新蓝图。力争开工建设宜张高速鄂湘界段、宜来高速，打通南部大通道。加快建设香溪、白洋2座长江公路大桥、三峡翻坝江北高速公路。加快推进神农架至五峰、当阳经枝江至松滋高速公路前期工作。

二是推进“3050”重点项目建设。确保开工建设30个路桥港站重点项目;加快推进点军至长阳一级路、白洋港二期等50个重点项目，确保快进度、高质量。积极服务“645”工程、远当铁路、郑万铁路及其连接线、三峡机场二期改扩建等综合交通体系。

三是启动公路形象提升工程。学习“贵州经验”，“用央企的钱建交通的路，用明天的钱建今天的路”。谋划、储备一批城际快速对接、助力产业发展、交旅深度融合的交通项目，积极争取纳入省“十三五”规划中期调整。按照“国内知名、省内一流”的目标，出台3条江河水岸景观环线、4条高山峡谷景观环线方案，争取启动1-2个公路形象提升工程建设，推动“路、景、产”三位一体融合发展。

(三)突出民生交通，坚持人民满意主方向。

一是助推乡村振兴战略。以精准扶贫为重点，加快兴山县、秭归县农村公路建设，助力整体摘帽。支持远安争创全国“四好农村路”示范县。推出“宜昌美丽乡村路”品牌，制定统一的建养管指标体系，严格计划管理“双挂钩”机制，优先建设10条以上“美丽乡村路”，力争将车行、慢道、安保、生态、驿站等功能同步建设，让农村公路成为“连干线接乡村”的风景线，成为“记得住乡愁”的最鲜明的集体记忆。通过“美丽公路+”历史人文、自然风景、生态富民、商贸物流等，让交通的辐射作用发挥出更大的乘数效应。

二是深入推进公交优先、城乡客运一体化。助力城区畅通工程，着力解决公交覆盖盲区和城郊、新区通公交问题，力争宜昌城区90%区域进入一小时公交圈。开通公交微循环班线，加密区间“一刻钟通勤圈”。实现公交车站全天候对接“红眼高铁”“红眼航班”。推行“分时租赁”“定制客运”“运游结合”运输服务，开通“大学生春运直通车”“农民返乡专车”。开通当阳城际公交专线，实现城际公交全覆盖，普惠城乡群众。推进远安城乡交通运输服务一体化示范县创建。打造公交都市，发展智能公交、绿色公交、人文公交，让市民享受更环保、更智能、更安静、更有温度的公交出行。

三是加快水上绿色服务区建设。配套建设安全、环保、服务设施，为三峡待闸船舶提供水上快巴、应急救援等服务。引入顺风无人机系统，提供船员生活用品无人机配送服务。让宜昌成为长江沿线最大最优的船舶补给站。

(四)突出市场培育，打造运输经济新引擎。

一是加快推进绿色港口一体化。市县分级、同步联动，归并、整合港口资产，引进战略投资者，做大做强优势港口企业。提效率、促公平，研发滚装运输统一调度结算系统，实现多港区统一调度、海事港政全程监控、缴费结算全程自助、运行信息全程公开，并逐步在重点港区拓展应用。发挥三峡航运“大数据”优势，力争启动翻坝转运体系，让船舶由“堵”变“聚”，物流由“滞”变“值”，航运金融由“无”到“丰”，城市由“过客”变“枢纽”。

二是培优做强市场主体。积极推动货运企业、“两坝一峡”游船企业优势互补、资源整合、抱团发展。力争a级物流企业达到70家。密织“一点多能、多站合一、一网多用、深度融合”的县乡村三级物流网络，支持三峡物流园实施城乡物流一体化配送工程。重点培育3-5家甩挂龙头企业，开发精品线路，适时成立甩挂运输联盟。鼓励企业冷链物流资源社会化。支持三峡机场增开国际国内航线，服务临空经济区引入货运包机专线。

一是深化体制机制改革。稳妥实施综合执法改革试点，推进公路、航道等领域管养分离、市场化运作。全力推进公路企业“以资质换市场”，加快改制转型。启动诚信交通体系建设，让信用高者享受“多惠合一”优质服务，让失信者“处处受限”“寸步难行”。在全省率先启用湖北省交通执法综合管理系统，整合执法资源，加大信息化执法装备投入，加快实现网上办案，远程监督，提升执法效能和规范化水平。

二是深化行业改革。力争市级交通审批尽快实现网上受理，让“马上办、网上办、一次办”成为常态，全面推广预约、上门和邮寄服务3项措施，让群众真正感受到“放管服”改革红利。确保8年来首次出租车调价顺利实施。组建出租汽车运力咨询委员会，改革运力调控方式，实行运力市场动态调节。

三是运用大数据推进行业创新。按照“整合是原则、孤网是例外”“网上办是常态，现场办是例外”的要求，积极推出“掌上e交通”，构建具备行政审批、出行信息、学驾服务、车船终身健康档案查询、执法公示、诚信评价、应急救援、学驾互评、网上投诉等大数据多功能的智慧交通平台。

(六)突出齐抓共管，维护安全发展大环境。

一是配合财政部门制定市级农村公路“455”安保工程“以奖代补”政策和兑现办法，按照“四年任务、三年完成”的目标，全力加快农村公路安防工程建设，2018年全市农村公路安防工程实施率达到56%。结合“路长制”，探索推出“路管家”，用好用足国家农村公路养护资金，建立定路段、定人员、定责任、定标准的农村公路养护“四定”模式，巩固建设成果，服务一方群众。

二是深化平安交通建设。严格执行安全生产“五铁”“四个一律”要求，大力整治交通运输安全突出问题和重大隐患。着力推进“企业安全防范+隐患排查整治”安全生产双屏障机制建设，进一步推动企业落实安全生产主体责任。加强“两客一危”、危化港口等企业安全制度、应急预案、人员到位、日常履职等基础工作监管，促进安全工作基础扎实。建立监管人员培考体系，让优秀者担当骨干，让不合格者待岗学习。全面实现港站旅客实名制、寄递安检机配置率达100%。

三是强化安全综合治理。进一步健全完善综合交通专委会工作机制，明确工作责任、强化工作落实，充分发挥安全专委会及专班作用，加强“打非治违”“亮剑执法”等专项行动协同配合，推动交通安全综合治理。着力推动交警、安监、公路、运管等职能部门和乡镇政府、行政村农村交通安全体系的协同配合，推进全市道路交通安全尤其是农村道路交通安全综合治理水平再上新台阶。

(七)突出强基固本，锻造交通人新时代新气象。

一是学习新思想，指导新实践。把学习宣传贯彻党的精神作为首要政治任务，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，学习和尊崇新党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则。善用微博、微信等新媒体，重点推出“交通改革发展40年成果微展示”。倍加珍惜、维护好“全国文明单位”金字招牌，为推动新时代交通运输高质量发展提供坚强政治保证。

二是持续肃风纪，问责动真格。徙木立信、以上率下，压实管党治党责任。加强党内监督，以落实基层党支部、纪检委员监督责任为重点，确保人人参与监督、事事受到监督。加强局直二级单位监管，从制度和机制上理清措施。持续加强机关规范化、标准化、制度化建设工作，大力解决“等、慢、拖”等积弊，驰而不息推进工作作风“严紧硬实”。推行“自查+第三方”审计模式，以零容忍态度严肃查处各类违规违纪问题。

三要选出好干部，用活真人才。实施交通青年英才培养工程，选树一批优秀扶贫干部、窗口服务能手、科技创新尖兵、交通执法卫士。充分发挥青年在新经济、新业态、新媒体时代的创造力，成为交通一线的主力军、交通创新的带头人。打破部门、岗位等条条框框，推行“上挂下派”模式，打通人员交流渠道，选出一批优秀干部跟踪培养和多岗位锻炼，带动引领交通人技能更丰富、视野更开阔、干事创业更有活力。

当前正值岁末年初，几项重点工作在这里强调一下：一要扎实做好春运工作。深入开展“情满旅途”和“春运宜昌”等活动，确保旅客安全、舒适、快捷出行。二要切实解决农民工工资问题。集中力量对重点项目、重点企业进行检查，发现问题，及时处理。三要认真抓好安全生产工作。做好人员、装备、物资的补充和调整，做好雨雪冰冻天气、地质灾害等突发事件的应急准备工作。四要严格执行廉洁自律各项规定。深入贯彻落实中央八项规定实施细则精神，严格执行各项纪律规定，严肃查处违规违纪行为。

同志们!道虽迩，不行不至;业虽重，敢为必成。重整行装再出发，而今迈步从头越，“幸福都是奋斗出来的”。面对波澜壮阔的行业蓝图，我们一定不驰于空想，不鹜于虚声，致力在“奋斗”二字上，共同开启新时代建设交通强市的新征程。

在交通安全工作会议上的讲话稿

亲爱的老师和同学们：

大家好！

“交通安全是每个人的责任。”交通安全对每个人都很重要。如果不注意交通，很容易造成交通事故，造成车祸和死亡的几率很大。

在学校，老师经常告诉我们一些关于交通安全的知识。在家里，父母每隔一段时间就给我讲解一下交通安全的注意事项，提醒我们时刻注意安全。广告牌上也有关于交通安全的宣传标语。我精心挑选了这些知识的精华，总结了以下几点。只要掌握了以下方法，就可以无忧无虑的流量了。

不开车出行的方式是红灯停绿灯走，走斑马线、人行桥或地下通道。左右看看。很多人会遵守红灯停绿灯走的规定，但等绿灯亮了还要四处看看。因为少数人不遵守，所以经常有人闯红灯，大家一定要小心。走斑马线，因为司机看到斑马线会减速。这个时候，你在斑马线上过马路是很安全的。走人行桥和地下通道的原因是，司机看到人行桥或地下通道后，认为所有人都会去那里，不会过马路。这个时候再过马路是很危险的。

开车旅行的方式如下：开车前不喝酒，不吸毒，不开车疲劳，不超速，不在路上拖，晚上不乱开大灯。开车前千万不要喝酒，因为酒精会模糊人的意志，所以开车很危险。吸毒是违法的，开车吸毒会让人产生幻觉，更危险。疲劳驾驶会让人昏昏欲睡，注意力不集中，容易引发车祸。不能超速是因为速度太快，人的反应能力跟不上，容易造成追尾，赛车的速度更快更危险。晚上不能乱开大灯，因为人的眼睛如果突然暴露在强光下，会造成三秒钟的短暂失明，就像被别人蒙着眼睛开车一样，非常危险。

如果想不起来，先记住这首童谣！“走路的时候注意：红灯停，绿灯走，过马路的时候走斑马线。没有斑马线怎么办？走人行桥或者地下通道，左右看看别忘了。不要在路上跑着玩。开车时注意：不喝酒，不吸毒，不超速，不开车，乱开灯。”

如果大家都知道这些方法，就可以放心出行了！

文档为doc格式。

在交通工作会议上的讲话

同志们：

很高兴参加这次全市交通工作会议。3月3日，市委会专题听取了全市交通工作情况汇报，并就做好今年及今后一个时期的交通工作进行了认真研究。刚才，天锡同志作了重要讲话，希望同志们认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、认清形势，抢抓机遇。

交通是国民经济的命脉，是促进经济优势动态变化的先决条件。现代化的交通基础设施和开放型的交通网络是经济社会发展的重要前提和标志。“十五”期间，我市交通建设取得了显著成效。五年来，全市交通建设投入达55亿元，建成通车高速公路82公里，在建高速公路95公里，新改建地方主干公路110公里，新改建公路桥梁162座，新建县城中心汽车站7个，新改建通乡公路880.5公里、通村公路1573公里，长期制约我市经济发展的交通“瓶颈”得到有效缓解。这些成绩的取得，是全市上下共同努力、艰苦奋斗的结果，也是交通战线广大干部职工辛勤工作、埋头苦干的结果。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心感谢!

邵阳的交通发展自己与自己比、现在与过去比，变化很大，成效明显，但与外地比、与发展的大势比，发展不足的问题仍然十分突出，交通投资、建设、运营及其管理体制、方式还不能适应经济快速发展的需要，与周边市州在发展上的差距十分明显，制约经济社会发展的交通“瓶颈”依然存在。“”时期是我市加快发展的关键时期，也是交通加快发展的重要时期。一是交通枢纽地位进一步增强。根据国家综合交通规划，中西部地区的交通建设将重点打通中西部地区连接东部地区的运输大通道，邵阳地处中西部连接的枢纽位置，除已经开工的邵怀高速公路外，还将修建邵衡、邵永、邵梅高速公路，扩改国道、省道。这些交通项目的建设，将使我市基本形成以高速和高等级公路网为主干，市区为枢纽，内联九县三区、外接粤港澳的综合交通运输体系，在中西部地区的交通枢纽位置将进一步凸显，作用将进一步增强。二是区位优势正在加快形成。加快进出通道建设，连接周边，完善路网，优化运输布局，强化枢纽功能将成为全省交通发展的重要布局。邵阳既是规划中的湖南省级公路主要枢纽，也是连接中西部地区的交通枢纽，在纳入全国、全省交通建设规划的情况下，深远的战略意义和落后的交通现状将有利于我们赢得更大机遇，实现快速发展，邵阳的交通区位优势正在快速形成。三是加快交通发展的政策环境越来越有利。“”时期，交通建设仍将是国家和湖南实施中部崛起战略的重点，政策支持会进一步加大。国家从今年起实施农村公路“五千亿元工程”，省里也将加大资金扶持力度。这些政策机遇为我市交通发展带来了新的黄金期。我们一定要提高认识，下定决心，抢抓机遇，以只争朝夕的精神，进一步加快交通事业发展。

二、创新机制，加快步伐。

加快交通建设步伐，关键要解决好“钱的问题”和建设质量问题。如何筹集资金、抓好质量，靠传统的做法和抓法肯定不行，必须适应新形势新任务的要求，与时俱进，开拓创新，创造性地开展工作。一要创新工作思路。思路决定出路。要树立大交通意识，把视野放到全国、全省交通工作大格局中去思考、去研究，准确把握国家和省交通工作的新情况、新动向，牢固树立“抢”和“抓”的意识，立足早上、快上、多上，增强工作的针对性、主动性。实践证明，尽管项目主体和决策权不在我们，但我们的工作能够影响其推进进程，一定要认真做好协调服务工作，及时准确捕获政策信息，加大向上争取力度。同时，要高质量实施好在建项目，以工程高质量、工作高水平赢得上级的更大支持。二要创新融资方式。在积极做好向上争取的同时，坚持多条腿走路，多方筹集交通建设资金。要放手发动群众，按照民主自愿原则，用好一事一议办法，最大限度地保护好、发挥好、调动好广大农民投资乡村公路建设的积极性。要加大财政资金支持交通建设的力度，市县财政要根据财力状况，每年适当安排部分资金用于支持交通重点工程建设和项目前期工作。要进一步制定并落实支持交通建设的优惠政策，加大招商引资力度，引导社会资金进入交通建设领域。要坚持用市场经济的办法化解交通建设资金紧缺的问题，在实行股份制、采用bot和bt方式、转让公路经营权等新的融资方式盘活路产、置换资金方面，努力取得突破性进展，逐步建立投资主体多元化、融资方式多样化的投融资体制，走出一条经济欠发达地区筹集公路建设资本金的新路子。三要创新管理模式。交通建设要讲投入产出、讲质量效益，关键在管理、在机制。要充分借鉴先进地区的成功经验，加强成本控制，做到质量好、成本低、速度快，实现投入效益最大化。为此，要严格质量管理制度，加大质量监理力度，严把市场准入关，严禁违法分包、层层转包;严格执行工程建设招投标规定，切实提高招投标工作水平;严格落实工程建设质量责任终身制，实行质量奖惩制度。对在工程建设管理中出现质量、安全问题和其它违纪违法问题，要一查到底，严肃处理。在这里，我还要特别强调一下加强“平安交通”建设的问题。建设“平安交通”，是构建“平安邵阳”的重要组成部分。各级交通部门特别是交通运输企业，一定要把安全生产作为一项重要的政治任务，以对党、对人民高度负责的态度，正确处理好安全与稳定、安全与效益、安全与发展的关系，坚持关口前移和重心下移，强化对重点环节的安全监管，把工作重点放到抓安全生产责任制的落实上，有效预防各类事故的发生。

三、强化责任，狠抓落实。

交通建设是基础工程，也是综合工程，必须加强组织领导，加强统筹协调，形成工作合力。一要加强组织领导。对交通建设实行党政一把手负责制，实行市“四套班子”领导联系重点交通建设项目制度。各县市区、各乡镇也要成立相应的组织机构，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、齐心协力共同抓的工作格局。实行交通建设分级负责制度，市里重点抓高速公路的协调服务工作和二级路网建设，各县市区、各乡镇重点抓农村公路、客运站点和小码头建设。二要严格责任制度。要严格实行“政府组织、分级负责、分期实施、逐级承包、责任到人”的目标责任制，按市、县两级进行任务分解，明确项目责任人，形成逐级包、层层保的管理机制和责任机制。市委、市政府将把交通建设纳入年度综合目标考核，实行严格的责任追究制度。交通部门要加强对目标任务完成情况的动态监管，定期通报进展情况，对目标任务完成差的县市区和市直部门要报市委、市政府予以通报批评。年度目标任务没有完成的，对单位主要负责人要进行诫免谈话。督查部门要加大对交通建设的督查力度，重点交通建设工程要进行定期督查督办。三要严格政策纪律。交通建设是为民谋利的福祉工程，在加快交通建设中要依法按规定保护好农民、特别是征地拆迁农民的合法利益，这是一条铁的纪律。要严格执行政策，足额及时补偿到位，把群众的生产生活安排好，把他们的具体困难解决好，实现和谐征地、和谐拆迁、和谐建设。要采取多种方式做好征地拆迁农民的宣传教育工作，使交通建设获得广大农民的支持，并积极参与到建设中来。四要抓好队伍建设。交通工作专业性很强，交通队伍人员较多，必须加强建设，严格管理。对那些想干事、能干事、干成事、不出事的同志要大胆重用;对不愿干事，干不成事的人，要采取相应的组织措施。特别要注重抓好文明执法，既要解决好执法不严、不到位的问题，维护法律的严肃性;又要防止随意执法、乱查乱罚的现象，坚持不懈地抓好公路“三乱”治理，保证客货运输畅通无阻，树立交通队伍的良好形象。

同志们，加快交通建设是一项功在当代、利在千秋的宏伟事业。各级各部门一定团结拼搏，开拓进取，扎实工作，为全面完成“”交通建设规划，推动经济社会又快又好发展做出新的更大贡献。

在交通工作会议上的讲话

交通工作是社会关注的热点，是经济发展的支撑点，也是政府工作的重点。下面是本站小编给大家整理的在交通工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

交通运输是促进经济社会加快发展的基础，是先行官，市政府率先召开交通运输工作座谈会，充分体现了对交通运输事业的高度重视。一会儿，书宝局长还要通报去年的工作情况，安排部署今年的重点工作。下面，我先讲几点意见，供大家参考。

一、自我加压、负重奋进、超前谋划、主动作为，20xx年交通工作稳中有进。

自我加压，负重奋进。近叁年来，交通项目和前五年相比，投资额度有较大幅度地调整。从20xx年到20xx年，高速公路、地方道路等每年投资都有120亿元左右。随着金融危机的影响，经济增长面临较大下行压力，交通建设投资持续下滑，近几年投资锐减到几十亿元，甚至只是以前的零头。面对项目少、资金少的形势，全市上下交通系统自我加压，结合实际提出了创建“一千双万”工程(1000公里县乡示范路、10000公里通村示范路和10000公里连户路)。在“”连续五年高强度投资建设通村水泥路，市县镇村各个层面都有不同程度欠账的情况下，继续加大投入，通过去年一年的实施，超额完成了3000公里的通村示范路和3000公里的连户路创建任务。特别是由组织部牵头的连户路创建，凝聚了各级、各部门的力量，为广大老百姓办了一件好事，中、省媒体给予了关注，各级组织系统也给予了高度肯定。安岚二级公路建设，是省市共建新体制下我市实施的第一个项目。汉滨、岚皋两县区为了项目建设，勒紧裤带、尽己所能着力做好征地拆迁和环境保障工作。市财政、交通部门想方设法多方筹资、倾力支持，公路局举全系统之力，依托自己的建设队伍，通过施工竞赛和建设比武，加快工程建设，于9月底建成投用，沿线30多万群众和岚皋县几任班子梦寐以求的通畅愿望终于实现。安岚二级公路是省厅确定的全省厅市共建项目六条一类二级路中做得最好的，省厅对建设中形成的安康模式给予了充分肯定，并在安康召开了现场会。市委、市政府也给予了高度肯定。

超前谋划，主动作为。在国家加快实施连片扶贫开发的大背景下，国务院确定了14个连片扶贫区域。安康市十个县区都在秦巴山区交通扶贫规划覆盖范围。市交通局提早谋划、提前行动，扎实做好我市连片扶贫交通规划，由于工作主动、规划实事求是，有深度、可操作，省厅初步确定了我市446公里省道和308公里县乡公路进入国道网序列，440公里国道优化升级或新增国道和280公里重要农村公路、汉江高等级航道及一批客运站场项目进入扶贫规划，为“”后叁年新一轮交通基础设施加快建设争取了主动。

高速公路建设在压力中稳步推进。十天高速白河至陕鄂界段，克服资金短缺、暴雨水毁、环境保障压力大等多重困难，于11月底实现全线贯通。安平高速公路建设在建设体制调整、建设用地审批难的情况下，市政府会同汉滨、平利两县区和市直相关部门，着眼建设大局，主动配合，磨合建设体制，想方设法解决项目建设用地指标，提前着手做好征迁安置工作，安置点建设提早着手，试验段建设正常推进，建设用地报批基本完成，虽未完成预期投资，但为全面开工奠定了基础。

白泉公司和安川公司两家运营单位，运行正常，在国庆长假期间有效组织，确保车辆免费通行工作顺利开展。配合市安委会积极开展高速公路安保和隐患排查，比如西康高速公路大棕坡隧道隐患整改，有效地降低了该路段交通事故的发生。

一年来，交通各项工作较好地完成了目标任务，并在省厅的考核中获得了一等奖的优异成绩，这也是全省唯一连续叁年获得一等奖的地市。这些成绩的取得，是市委、市政府准确决策、正确领导的结果，是各级各有关部门高度重视、鼎力支持的结果，是交通运输系统领导班子团结协作、务实进取的结果，是交通运输战线广大干部职工积极奉献、顽强拼搏的结果。在此，我代表市委、市政府向重视、关心、支持我市交通运输事业发展的各级各部门和社会各界，向全市交通运输系统全体干部职工表示衷心的感谢!

二、抢抓机遇、决战攻坚，扎实做好20xx年交通工作。

抢抓机遇，就是要抓住国家实施交通扶贫规划机遇。昨天国务院召开了全国扶贫开发电视电话会议，确定了“”后叁年加紧实施连片扶贫开发，秦巴山区扶贫战略定位第一句话就是打造区域交通重要通道。前不久，市政府和省厅签订了促进秦巴山区交通运输发展共建协议，为加快启动实施秦巴山区交通扶贫规划奠定了基础。省厅和交通部对接交通扶贫规划项目资金200多亿元，按全省涉及交通扶贫规划的45个县区平均来算，我市10个县区也有50多个亿。加之我市位于区域交通枢纽的重要地位，随着项目的推进和大家强有力的工作，投资额度可能还会增大，后叁年新一轮的交通基础设施大发展机遇扑面而来，时间紧迫，任务很重。国家交通扶贫投资标准将进一步提高，投资强度区域更为集中，比如通村路，省厅实施标准按每公里15万元，交通部实施标准提高到每公里40万元，每个县区确定的12段经济主干线实施标准每公里140万元。这样的利好政策，需要我们通过努力工作去争取。

“”期间，全省修了6.8万公里村道，安康修了1万公里，占全省六分之一，我们抓住了机遇，这项工作延伸到现在的通村示范路创建，省厅借鉴安康的做法，把这项工作确定为完善工程，每公里通村示范路补助5万元。“”省厅确定全省高速公路要达到5000公里，再建1000多公里才能实现目标。这说明“”后叁年无论是高速公路还是其他道路建设，都有很大机遇。“”后叁年，国家再次高强度投资建设交通基础设施，今后也不可能再有这样的大规模连续投资，机遇稍纵即逝，因此各县区一定要强化机遇意识，抢抓机遇，大干快干，再掀交通建设新高潮。

决战攻坚“”后叁年，需要超常规的工作，按部就班就有可能错失机遇。各县区要迅速成立有指挥部性质的、各相关部门参与的强有力的交通扶贫机构。由各县区长任指挥长，要举全县区之力，形成共识、共同发力、捆绑项目、强力推进。无论高速路、干线路还是农村路建设，都离不开资金、征地、环评等关键环节，各级各部门要敢于打破条条框框的束缚，开通绿色通道，加快各项报批手续办理，全力支持交通发展。“”五年的工作量，要在后叁年完成，时间十分紧迫，项目一旦下达，就要迅速开工，各项工作要同步推进。各分管县区长会后，要在政府常务会上专题汇报研究，迅速成立组织机构尽快开展工作。

盯住项目，形成合力。各县区交通项目已经汇总到市交通局，并已和省厅进行了对接，大体上已经敲定。两会结束后，项目就会陆续下达，各部门要采取变通、结合的办法，支持交通建设。近几年交通项目建设过程中，扶贫局在结合大移民政策方面就做的比较好。发改、财政、扶贫、水利、国土等部门要整合资源，围绕项目，形成合力。安康是欠发达地区，财政紧张，不形成合力，项目就推不动。市发改委、财政局等部门在项目捆绑方面，要对各县区要提出明确要求。

靠前指挥，扎实推进。项目实施领导必须靠前指挥，只有在一线，才能掌握真实情况，面对困难，排查问题，才能想出实招。在新一轮的交通基础设施建设中面临的两大问题还是资金和环境保障，甚至环境保障比资金问题还要突出。有好多项目，开始没有资金，后来资金到位了，项目还是推不动。究其塬因，是领导没有上主战场，没有到一线，坐而论道的多，怎么干，谁去干，出实招的少。每个项目都要明确责任领导，完成时限，考核办法。项目建设一定要快上快下，不敢形成马拉松。抓紧了，在推进过程中就很快能解决，一拖，问题就越来越多，越来越不好解决。

继续抓好示范路和连户路建设。我市从去年开始，率先提出并分叁年实施的“一千双万”工程，通过两年努力，示范路和连户路建设取得了较好效果，农村公路畅通能力和服务水平进一步提高，农村公路建设成果得到巩固，广大群众非常拥护。市委、市政府非常重视示范路建设，将其列为各县区政府的年度单项考核项目。今年是万公里通村示范路创建的最后一年，全市创建任务2500公里。请各县区继续充分利用好一事一议政策，多方筹措配套资金，按照示范路创建标准，加大投入，夯实责任，尽快完善提高，确保目标实现。今年连户路建设目标3500公里，请市、县区交通、财政等部门积极主动配合组织部门，充分发动群众、加强现场指导，抓好连户路建设，为老百姓创建良好的生产生活出行条件。

叁、再显身手，锻造交通队伍。

弘扬村道精神，再创辉煌事业。事业靠干，交通事业更要实干苦干。我记得20xx年的交通工作会中，我对交通工作取得的成绩用辉煌年、标志年、丰收年，进行了充分的肯定。这是全市上下，举全市之力，大兴交通取得的结果，特别是全市交通系统发挥特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的精神取得的。成绩取得来之不易，不是等的、靠的、要的，是干出来的。发展的历程十分艰辛，但成就了交通事业，凝聚了“村道精神”，为安康交通事业增添了浓墨重彩的一笔。同时，发展交通事业也锻炼成长了一批干部，展示了交通行业精神和良好形象。当前，我们再次面临着交通发展的重大机遇，各级各相关部门，特别是交通系统的同志，要珍惜机遇，继续弘扬“村道精神”，要敢干事、能干事、干成事，用更加奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，为安康的交通事业发展再显身手，再创辉煌。

合力办交通，创优发展环境。良好的发展环境是项目建设顺利推进的有力保障。各级各相关部门要共同发力，心往一处想，力往一处用，全力支持交通事业发展。要树立“人人都是发展环境”的服务意识，提升服务水平。要深入开展作风转变年和创先争优活动，进一步深化“比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风”，亮化窗口形象，让人民群众受益于交通、理解交通、支持交通。

勤俭办交通，保持廉洁自律。当前，自上而下都在狠抓作风建设，网络、媒体对干部作风也特别关注。交通运输是联系千家万户的窗口行业、服务性行业，社会关注度和群众期望值越来越高。交通干部接触的项目多、资金多，诱惑也多，但我们一定要算好长远账、政治账和亲情账，时刻保持清醒头脑，慎独慎微，淡泊名利，要守住底线，自己把握。既要始终保持为民服务情怀，务实的作风干成事，又要洁身自好，廉洁自律不出事。要厉行节约、确保有限的项目资金都用在交通发展上。凡重大项目审批、重大资金拨付、大宗物资设备采购等，都要严格执行审批程序，实行领导集体决策，做到权限清楚，职责分明，运作规范，管理严格。要坚持按规矩办事、用制度管人，树立廉洁高效、勤政务实、热情服务的交通行业形象。

同志们，在全市上下贯彻落实精神，建设美好安康的关键时期，在交通事业重大机遇再次来临的关键时期，再创交通发展新辉煌既是组织的厚望，也是广大群众的殷切期盼。我相信，在市委、市政府的坚强领导下，有各级、各有关部门全力支持下，全市交通系统定能弘扬“村道精神”，凝聚合力、奋发有为，定能不负众望，努力为建设美好安康再立新功、再创辉煌!

同志们：

今天，召开的全县交通工作会议，主要任务是贯彻落实县委经济工作会、政府全体会议和市交通工作会议精神，回顾总结去年的交通工作，安排部署今年的全县交通工作，进一步统一思想，明晰思路，夯实责任，确保今年既定的各项交通建设目标任务全面完成。刚才，焕毅同志代表县交通局作了一个很好的报告，讲的很好，我完全同意，望大家认真抓好落实。同时会上，董刘岗同志就全国当前开展的客运市场整顿工作进行了具体安排部署，焦凤翔同志对去年交通系统目标考核情况进行了通报;县政府和交通局又分别表彰奖励了去年交通工作做出优异成绩的先进集体和先进个人;县政府与各乡镇，交通局与下属各单位分别签订了年度目标。

责任书。

从会议内容讲，可以说这次会议既是一次。

工作总结。

兑现会，也可以说是一次落实工作战前动员会，会议开的很好、很成功。在此，我首先代表县级四套班子对一贯支持我县交通事业发展的各位领导、交通系统的广大干部职工，特别是受表彰的先进乡镇、先进单位和先进个人表示衷心的感谢和热烈的祝贺!下面，我再讲五个方面的意见，供大家在工作中参考。

一、认清形势，统一思想，进一步增强做好交通工作的紧迫感、责任感。

20xx年，我县交通工作在工作任务大、资金紧缺、技术人员匮乏的情况下，县乡政府、交通部门和广大交通干部锐意进取，扎实工作，取得了令人满意的成绩。在全市交通工作会议上，我县交通工作目标责任制考核被市上评为“特别优秀奖”，受到了市政府的表彰奖励。去年，全县共完成交通建设投资6127.5万元，新修13条72.5公里通村四级油路，完成部省共建、通达工程四级砂石路22条173.7公里;完成东峰大桥建设等重点项目任务。截止20xx年底，全县有278个行政村通了等级砂石路或油路，占到行政村总数的80.6%。完成了公路管理养护体制改革工作，全县的公路养护质量进一步提高，使年终好路率达到85%，年平均好路率达到82.3%，在全市农村公路养护工作考核中被评为第二名。交通运输管理得到加强，各项管理制度和管理措施得到落实，运输安全形势明显好转，全年未发生一起3人以上重特大交通事故。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前交通建设方面还存在不少困难和问题。一是建设资金严重不足，制约了交通建设的稳步快速发展。20xx年，全县交通建设共完成投资6127.5万元，但到位资金只有1912万元，仅占投资总量的31%;加之县财政困难，配套资金跟不上，建设资金已成为制约交通事业健康发展的瓶颈。二是技术力量薄弱。目前，全县仅有交通建设技术人员12名，专业技术人才缺乏，严重影响了公路建设进度和建设质量。叁是公路建设环境不尽人意。群众思想观念较落后，对公路建设的重要性认识不足，时而出现拒挡工程建设现象，而所属乡镇和相关部门又协调不力不及时，导致公路建设任务不能顺利完成。四是农村公路养护重视不够。县上没有把日常养护纳入财政预算;个别乡镇对农村公路管理所的工作重视不够，支持、管理不到位;下派到乡镇的养护专干，县农村公路管理站管理还不严，作用发挥不够好。五是城区客运市场管理特别是永坪镇区比较混乱。黑出租拉客、摩托、叁轮车非法载人屡禁不止，加之城市客运管理体制不顺，遗留问题较多，导致很多出租车经营户多次越级上访，给我县的社会稳定造成了不良影响。六是安全营运管理工作还不能适应形势发展的需要，急需进一步提高。所有这些问题，都严重影响了交通工作的健康发展，务必引起我们的高度重视，并采取有效的措施认真加以解决。

20xx年是全面实施“”规划的重要一年，面对国际金融危机等各种不利因素的影响，我们要认真分析，趋利避害，抢抓机遇，清醒的看到做好今年交通工作的有利条件。随着国家扩大内需一系列政策措施的相继出台和实施，必将给交通建设迎来了新一轮难得的发展机遇。与此同时，国家又把我省定位为交通枢纽省份，省交通厅明确了延安至我县延水关高速公路建设项目，市政府准备于年内开工建设。刚刚召开的全市交通工作会议，对推进农村公路建设又提出了十分明确的目标任务。面对当前交通工作形势和发展机遇，我们一定要牢牢把握，统一思想，坚定信心，抓住机遇，迎难而上，加快发展。为此，各乡镇党委、政府和各部门一定要站在全县经济发展大局的高度，认清形势，务必形成以下四点共识：一是要明确理清全县交通工作总体思路。即“县乡公路提等级，村级公路保畅通，养护工作抓落实，执法管理求和谐”。二是要顾全大局，协同作战。公路建设不是交通部门一家的事，是县、乡、村各级组织和全县人民关乎社会事业发展的大事。各乡镇各部门都要积极配合、共同参与，形成良好的互动协调机制。公路建设牵头单位是交通部门，环境保障的责任是乡镇政府，是村委会，受益的是沿线群众。各部门、各乡镇及村委会不能当旁观者，要与交通部门密切协作、步调一致、“同台唱戏”。叁是乡村道路建设是社会主义新农村建设的重要内容。在改革开放进入新的形势下，老百姓想路、盼路、修路的愿望比以往任何时期都迫切、都强烈，我们一定要顺应群众的愿望，抓住国家的政策机遇，多修路，修好路，加大农村公路建设力度，推动社会主义新农村建设进程。四是要牢固树立修通路、能致富的发展意识。交通是经济社会发展的大动脉。公路建设与农民的生活息息相关，修通路，不仅能解决农民出行难的问题，更重要的是，还能直接带动当地的经济发展，解决农产品卖难、买难的问题，从而拉动公路沿线的经济社会发展，加快小康社会建设步伐，最终实现农民增收、得实惠。因此，各乡镇、各部门要统一思想，提高认识，进一步增强搞好公路交通工作的责任感、紧迫感和使命感，与时俱进，开拓创新，抢抓机遇，扎实工作，推动全县交通事业实现又好又快的发展。

二、认真落实科学发展观，强化工作措施，进一步加大公路建设力度。

根据县委工作会、政府全体会议和市交通工作会议精神，今年，全县公路建设要完成6条54公里通村油路，完成76条400.7公里四级砂石路，完成旅游专线改造项目土(岗)乾(坤湾)叁级公路路基工程11.73公里建设任务;完成寒砂石至贺家崖8.5公里叁级公路路基工程;完成养护工程永延线17.8公里和延南路5公里柏油罩面建设任务。全年公路建设和养护任务要完成总投资12160万元，是去年投资的一倍。要确保今年公路建设各项工作任务的顺利完成，必须下大气力做好以下叁个方面工作：

(一)积极筹措建设资金。今年全县公路建设投资12160万元，由于全县各方面的投资需求大，资金紧张将是交通发展遇到的最大难题。根据国际金融危机和国际国内经济运行态势，国家扩大内需的政策措施将实施较长一段时间，中、省、市对交通建设的投资还将不断增加，但还是远远不能满足目前交通建设的实际需要。我们必须紧紧围绕12160万元的投资目标，把筹措建设资金作为交通发展第一位的工作来抓。一是努力争取上级(中、省、市)投资。国省道干线公路改造的资金，主要是靠上级投入，谁争取的力度大，谁受益就多。农村公路和客运网络的建设也要争取，计划给得多，上级投资也就多。所以各级各部门特别是交通主管部门一定要认真研究政策，结合我县实际，找准切入点，积极协调，千方百计跑项目、争项目。二是扩大招商引资。要进一步拓宽融资渠道，加大交通招商引资的工作力度，要研究市场经济运作规律，制定更加优惠的政策举措，吸引外来资金进入我县的交通建设市场，借助外力推动我县交通建设事业发展。叁是要切实加强资金管理。交通部门要严格按照市上关于农村公路建设资金管理暂行办法的规定，设立资金专户，做到专款专用，严禁截留挪用。监察、审计部门要对公路建设资金使用情况进行全过程跟踪、监督、审计，确保资金运作安全。

(二)切实加强质量管理。工程建设，质量第一。交通建设要严格工程建设审批程序，坚持实行项目法人制、工程招投标制、监理制和重大事故责任追究制。一是要严格招投标管理。要按照《延安市公路工程招投标管理办法》，严格招投标程序，全面推行招标专家库、双信封、无标底和标段随机抽取等项制度，积极探索解决围标、串标和人情标的问题，切实规范招投标行为。要一步加强对中标企业的监督检查，坚决查处工程转包、违法分包、资质挂靠等现象，一经发现，要立即按规定中止。

合同。

切实维护招投标的严肃性。二是要建立施工企业信誉动态管理制度。要建立施工企业诚信档案对质量意识强、社会信誉好、工程质量好的施工企业在招投标资格预审优先推荐为潜在投标人;对转借资质、施工中偷工减料、质量缺陷不能及时解决、质量保证年限内发生重大质量问题的坚决打入施工企业“黑名单”取消在我县境内一定年限的公路工程招投标资格。叁是加强质量检查建立质量追究责任制。要采取聘请公路质量社会监督员、定期组织人大代表、政协委员、新闻单位、社会知名人士参观视察等形式进一步加大社会和公众监督力度。要组织工程质量监督员和有关专业技术人员加大对公路的检测频率和检测力度分析质量问题和质量通病并督促整改落实。对工程中出现的问题和隐患都要以“零容忍”的责任心去予以防范和整改努力为全社会提供100%的合格工程。要按照工程质量责任终身负责制和工程质量保证期制度的规定对项目法人、项目长、施工企业、监理企业的失职、渎职甚至违法犯罪行为一查到底决不手软。

(叁)全力做好配合协调工作。农村公路建设是一项社会系统工程，各乡镇、各部门一定要从全县整体利益出发，充分发挥业务职能，密切协作，为公路建设创造一个好的施工环境。大家一定要清醒的认识到，施工环境的好坏不仅影响着工程的进度和质量，而且还影响着来年项目的争取。所以各乡镇政府一定要真正负起环境保障和维稳工作第一责任人的责任，做好建设用地调整，严格按标准搞好经济林木补偿、建筑物拆迁等工作，确保征迁顺利，补偿到位，不留后遗症。特别是项目多的乡镇，主要领导要亲自抓，组建成立专门的协调班子，全力配合公路建设工作。各乡镇要与交通部门共同参与公路建设的放线、清点征迁物等工作，具体的拆迁工作由乡政府负责实施，征迁补偿费用由交通局负责，乡镇政府监督，直接兑现到群众;杆线迁移工作由所属部门(电力、电信、移动、联通、网络)自行迁移，费用自理，绝不能影响工程建设进度。尤其是今年全县的重点建设项目――旅游专线改造项目土(岗)乾(坤湾)叁级公路路基工程11.73公里建设任务，土岗乡要按照属地管理的塬则，认真做好环境保障工作，确保不误工期，按时完成任务。煤炭专线建设，虽说是明珠集团公司负责实施，但该工程也是我县的一条乡村道路，在交通局技术指导和监督管理下，高家屯乡要切实做好项目建设的协调、征地拆迁、补偿安置等环境保障工作，各相关部门也要积极配合，确保建设进度并按期完成建设任务。在工作中，对协调配合工作好的给予奖励，对建设环境保障差，使工程停工的，不但要追究主要领导的责任，还要将以后的公路建设计划予以调减或暂不安排。公安、国土、林业、电力、电信、网络等与公路建设相关的部门，也要积极配合支持交通部门工作。特别是公安机关要对蛮横刁难、无理阻挠工程建设的个别人和事，要配合所属乡镇及时从快予以处置，该拘的拘，绝不能姑息迁就，营造一个良好的公路建设环境。

叁、明确责任，强化措施，切实加强公路养护工作。

路修得越来越多，等级越来越高，管理养护的任务必将越来越重，提高公路管理和养护工作变得尤为迫切和重要。我们必须始终坚持“建养并重”的公路建设和养护方针，坚决克服重建轻养的错误思想，高度重视公路养护工作。一是加强县、乡村公路养护工作。县农村公路管理站要完成好县级公路的管理和养护工作，同时要指导、服务好乡镇农村公路管理所的工作，要强化平时检查、考核、兑现工作。各乡镇政府要加强对乡镇农村公路管理所的领导，要认真负责乡、村公路的日常管理养护、水毁修复、环境保障、公路及其设施的保护、必要的养护资金筹措和劳动力投入等;还要配合支持辖区内市、县级公路管理养护工作。县公路管理段除了要抓好辖区内国、省道的管理养护外，要重点争取和实施201县城过境段的维修改造。二是积极落实养护资金，农村公路养护要全力落实养护配套资金，县乡两级农村公路养护管理人员经费要全额纳入财政预算，财政配套的养护经费，必须做到专款专用，不得挤占挪用，以稳定农村公路养护队伍，组织好日常性、预防性、安全性养护，做到花小钱、防大病，力戒小修变中修、中修变大修，保证安全畅通，延长公路寿命。叁是加强督促检查。包片包段及养护人员要定期不定期的对道路进行检查，加大病险路段的及时治理力度，注重日常维护，不能等道路病坏才维修，否则既要多花钱，又不能达到老百姓安全出行。今年农村公路好路率要达到82%以上，畅通率达到100%。四是要加大超限超载治理力度。全面清理整顿车辆“大吨小标”和非法改装行为，对不按国家规定擅自改装车辆的企业和车主，要依法予以处罚和处理，进一步巩固超限超载治理成果。

四、突出重点，强化监管，实现交通运输安全有序运营。

交通安全始终是安全生产工作的重中之重，我们必须采取集中整治和日常管理相结合的办法，重点抓好以下四个方面。一是加强驾驶人员和车辆源头管理。交警部门和运管部门每年都要对全县所有客运车和危货车驾驶人资质进行一次全面的审查和排查，凡不具备资质的驾驶人员，必须责令运输企业或个体经营者立即予以辞煺，并要对运输企业和个体经营者予以经济处罚。运输企业要加强司乘人员日常教育管理，对疲劳驾驶、工作期间饮酒的驾驶员必须进行待岗直至清煺处理。运管部门要加强车辆技术性能检测，特别是要加大客运车辆检测密度，实行“谁检测、谁签字、谁负责”的客运安全管理制度。交管、交警部门要严把车辆技术状况审查关，达不到技术等级要求的车辆，一律不得发放营运证。要认真落实交管人员包车责任制，加强客车出站的安全检查，杜绝超员超载、客货混装和“叁品”上车等违章行为。要进一步加大全球卫星定位系统安装工作，并逐步推广到危货运输车辆、出租车。二是做好公路税费的改革准备工作。交通运管体制面临改革，其工作重心将由规费征收转向交通运输管理工作。政策出台后，县交管部门要积极做好单位职能转化和定位工作,确保改革工作顺利进行。叁是要全力排查治理道路隐患。县乡、村道路交通管理责任部门要采取切实有力的措施，根据道路管理权限，逐点逐路段落实隐患治理责任，加大道路安全隐患排查和治理力度，在危桥险路和事故多发点设置警示标志、警示桩、“土气囊”等安全设施，从源头上治理公路安全隐患。四是要加强城区客运市场管理。结合中、省开展打击“黑车”等非法从事出租汽车班线客运经营专项治理活动，今年县上将组织开展城区和永坪镇区客运市场专项治理年活动，公安、交警、交通等部门要各负其责，联合执法，加大对黑出租车、黑摩托以及叁轮车非法载人的打击力度，进一步规范出租车市场管理，净化城区客运市场;要规范客运公司管理，按照“国家主导、多方参与、规模经营、适度竞争”的工作思路，加快城市客运市场改革步伐，逐步建立起适应县城发展的客运管理机制。五是要加强乡村道路安全监管。乡村道路的监管责任是辖区公安派出所和乡镇政府，公安局要切实负起督查管理责任，乡村道路巡查队要充分发挥乡村道路监管作用，加大对拖拉机、叁轮车、低速载货汽车非法载人的查处力度，坚决杜绝超员超载、黑车飞驾，严禁客运班车在叁级路面以下夜间营运，确保乡村道路营运安全。六是要加强水上交通安全。县航运站要对县境内的码头、渡口、水库、船舶、船员认真调查摸底，建档立卡，加强管理;对从业人员要严格资职审查，不符合安全规定的，要停业整改，达不到整改要求的坚决取缔，确保水上交通安全。

五、加强教育，勤政廉洁，建设一支高素质的交通干部队伍。

在全国经济快速发展的新形势下，交通建设已经成为一个行业犯罪的易发领域和高发领域，从上到下面临着很重的反腐倡廉任务。因此，全县交通系统广大的领导和干部职工，要时刻绷紧履行职业道德和反腐倡廉这根弦，切实加强队伍建设，勤政廉洁，树立良好的行业形象。一是加强学习教育，重点是加强有关廉洁自律方面要求的法律法规学习，提高拒腐防变的自觉性和责任性。要树立正确的权力观和政绩观，加强自身修养，自觉抵制各种腐朽思想和行为的侵蚀，狠刹各种不正之风，做克己奉公、廉洁自律的表率。二是要认真贯彻落实党风廉政建设责任制，建立和完善具有交通行业特点的惩防体系，加强源头治腐，推行“阳光工程”，健全工作制度，用制度管权、管事、管人，广泛接受社会各界和人民群众的监督，努力做到廉洁自律。交通部门是一个比较敏感的部门，实施的工程项目多，投资数额大，涉及到利益分配问题，在这种特殊的背景下，在工程项目发包、实施过程中，绝不允许以权谋私、优亲厚友等各种腐败现象的发生，要做好自己的事，管好自己的人，切实做到洁身自好、廉洁自律，“交通大发展，不能倒下人”。叁是加强交通技术人才队伍建设。针对目前交通工作实际，加强技术人员培训工作显的十分迫切，要切实加强技术人员的业务能力培养，要采取“请进来、送出去”的办法，打造一支“爱岗敬业、奉献社会、服务人民”的高素质交通干部队伍。

同志们，大力发展交通事业，功在当代、利在千秋。让我们坚持以科学发展观为统领，振奋精神，迎难而上，抓住机遇，开拓进取，全面完成20xx年各项交通工作任务，为我县的交通事业又好又快发展作出新的更大贡献!

谢谢大家。

同志们：

刚才，xxx代表交通局作了一个很全面、很具体的。

工作报告。

全面客观地总结了20xx年的交通工作交通运输方面的发展成就对今年的工作进行了周密的部署思路清晰目标明确责任细化措施有力我完全赞同!希望今天参会的各单位按照这次会议的部署和要求狠抓落实全面完成今年交通工作的各项目标任务。下面我就做好今年交通工作讲以下叁点意见：

一、抓住机遇，快上先行，增强加快交通事业发展的紧迫感。

交通作为重要的基础产业和基础设施，在全县经济社会发展全局中具有重要的支撑和先导作用，既直接参与经济的运行，拉动相关产业的发展，又直接关系到投资环境的好坏，为经济的发展创造条件。如果交通发展滞后，势必影响我们对生产要素的聚集吸纳能力，影响我们加大招商引资、扩大对外开放，成为制约经济社会发展的“瓶颈”。过去一年，我县交通建设取得了很大的成绩，全年完成交通固定资产投资达1.074亿元，民生工程危桥改造项目也已完成年度目标任务，并在全市民生工程检查评比中名列前茅，高质量的完成了农村公路建设任务，安保工程实施有力，完成通村公路工程项目16个。道路管养力度明显加强，公共交通条件明显改善。这些成绩的取得，是交通系统各单位各部门相互配合、扎实工作的结果，是广大干部职工辛勤努力的结果。借此机会，我谨代表县政府，向刚才受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向长期奋战在交通战线，为来安经济社会发展作出重要贡献的交通系统干部职工表示衷心的感谢!

当然，我们在看到成绩的同时，也要清醒地认识到存在的问题和不足。目前，我县交通路网的整体水平还不高，与周边发达县市相比还有差距，与全面建设小康社会和新农村的要求相比任务还十分繁重。特别是当前全县提出了“奋力追赶盱眙、实现五年两番、进入全省前列”的发展目标，对我们交通系统也提出了更高的要求，要实现我县经济腾飞的目标，首先要把“跑道”修好，要加快交通建设，只有建设好通畅、便捷的交通网络设施，才能更好地吸引车流、物流、人流和信息流，从而带动县域经济的快速发展。加快交通事业发展也是建设社会主义新农村、统筹城乡发展、改善农村生产生活条件的一项重要内容。为些，我们要高度重视，充分认识加快交通建设的重要性，切实增强责任感和紧迫感，为全县经济社会发展提供更加有力的保障和支撑。

二、突出重点，强化措施，实现全县交通事业率先赶超发展。

今年，全县交通建设任务繁重而艰巨，各相关部门都肩负着重大责任，必须突出重点，强化措施，狠抓落实，全面完成年度目标任务。

1.扎实推进交通重点项目建设。努力推进国道104线、省道312线来安至釜山段、白鹭岛至来安项目的前期准备工作。快速推进农村公路危桥改造及县乡道改造及村村通工程项目。实施雷官至大英6公里，张山至施官13公里，大吕郢至广大14.5公里，共计33.5公里县乡公路改造。实施汪波荡东荡大桥等6座危桥改造项目。推进“村村通”通达工程51.8公里。认真规划来安综合客货运站、汊河综合客货运站建设方案。

2.大力加强公路养护管理。“叁分建、七分养”，公路养护成为重要。近年来，我县农村公路都是建设期，随着农村公路公路网的形成，主要任务就是养护管理。特别是燃油税改革实施后，更需要进一步有序推进公路养护管理体制改革，整合资源，提升效益。我们必须要有超前意识，积极探索农村公路养护管理办法，落实养护责任，健全养护机制，加强农村公路的日常养护和管理，提高农村公路使用寿命。

叁、加强领导、密切配合，形成加快交通发展的强大合力。

交通建设涉及方方面面，是一项艰巨而复杂的系统工程。各相关部门一定要树立“大交通、大服务、大发展”的意识，切实加强组织领导，齐抓共管，密切配合，共同促进公路交通建设的发展。

(一)加强领导。今年，我县交通工作任务重，压力在，交通局要发挥交通建设的主力作用，把主要精力放在交通基础设施建设上来。要发挥各方面的主观能动性，积极主动地承担各项工作任务，确保高效有序运转。各乡镇要加强对公路建设项目的组织领导，积极发动群众，依靠群众，营造良好的施工环境，为交通建设创造有利条件。

(二)协调配合。交通事业能不能发展，不光是交通局一家的事情，靠交通一家很难有很大的作为，必须依靠各乡镇、各部门的紧密配合，共同努力，才能形成全社会办交通的强大合力。交通部门要积极主动地加强与各部门的联系和沟通，争取各部门的支持，有句老话叫“众人拾柴火焰高”，相信在交通局的努力下，在各相关部门的紧密协作下，来安交通事业将会迎来新的辉煌!

(叁)强化监管。在项目管理上，要坚持项目法人制，项目招投标制、工程质量监理制、项目管理合同制，严格按基本程序办事，强化对工程进度、工程质量和建设资金的管理，管好用好建设资金，提高投资效益。在行业管理上，要采取有效措施，规范执法、管理行为，积极开展行业监督，加强行业作风整顿，要加大对超限车辆违法行为的治理力度，提高行业服务水平。在安全管理上，要采取标本兼治、远近结合、综合治理的方针，注重建立长效安全防范机制，加强日常监管，在廉政管理上，严格执行廉政建设的各项。

规章制度。

严格按程序规定办事切实从源头上杜绝腐败。

同志们，20xx年的交通工作任务十分艰巨，希望大家在县委、县政府的领导下，再接再厉，乘势而上，开拓创新，扎实工作，确保完成全年的目标任务，把我县交通事业推向一个新高度、新水平，为来安经济社会的发展做出更大的贡献!

公安交通管理工作会议上的讲话

同志们：

刚才，会议表彰了先进，富勇同志作了工作报告，总结工作客观实际，安排部署思路清晰、措施得力，我完全赞同，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。借此机会，我代表区委、区政府，向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向辛勤工作在道路交通管理第一线的广大干警表示衷心的感谢!

一、认清形势，统一思想，切实增强责任感和紧迫感。

过去的一年，在大事多、压力大、责任重的情况下，市中交警大队克难奋进，在道路交通事故预防、交通秩序维护、交通安全宣传、车辆和驾驶员管理，做了大量的、卓有成效的工作。特别是在创建“平安区县”，实施“畅通工程”，城市环境综合整治，提升小区微循环等工作中，广大干警充分发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神，不畏寒暑，忠于职守，无私奉献，经受了考验，全区道路交通管理工作取得了显著成效。区委、区政府对大队一年来的工作是十分满意的。但是，我们也要清醒地看到，我区道路交通管理工作面临的形势依然严峻，主要是新时期经济社会发展对道路交通的依存度越来越高，公安交通管理工作任务日趋繁重，城区道路交通秩序还有待进一步改善。广大干警一定要充分认识当前交管工作的新形势，进一步增强忧患意识和责任意识，积极应对压力和挑战，凝心聚力，迎难而上，采取各种行之有效的工作措施，千方百计做好道路交通安全管理工作，为实现全区经济社会科学发展做出新的更大的贡献。

二、突出重点，强化措施，全力做好道路交通管理工作。

道路交通安全工作事关人民群众的生命财产安全，事关改革发展和社会稳定大局。希望广大干警进一步提高认识，细化措施，层层落实，坚持把道路交通管理作为服务经济社会发展，创建“平安市中”的重要内容来抓，切实抓紧、抓实、抓好。要加大城区道路交通秩序管理力度，不断强化机动车辆管理，切实解决乱停乱放问题;要加强道路交通标识、电子监控等交通设施的建设和维护，特别是充分挖掘现有设施潜力，改造、建设规划，以适应高速增长的停车需求;要加大交通宣传教育力度，充分利用电视、报纸、网站等新闻媒体，开展交通法规的宣传教育活动，不断增强广大群众遵守交通规则、预防交通事故、安全文明出行的自觉性，努力提高全民交通安全素质;要全面落实交通事故责任倒查和责任追究制度，有效遏制和减少重大交通事故的发生，进一步净化交通环境，把事故起数和伤亡人数降下来，努力促进人、车、路和环境的协调发展。

三、内强素质，外树形象，大力加强交警队伍建设。

随着经济社会的快速发展，广大人民群众对公共服务的要求也在不断提高，道路安全畅通、执法规范公正、服务周到热情是广大人民群众对道路交通安全管理工作的普遍要求。交警大队要健全和完善交警队伍管理长效机制，规范秩序，强化纪律，树立人民交警的良好形象，促进交警队伍的正规化建设;要有重点、分层次对广大干警进行教育培训，更新知识，开阔视野，切实提高民警的综合素质;要树立以人为本、服务为先的理念，处处体现人性化、规范化和效率化，以优质高效的服务，赢得广大群众的信赖和拥护，切实提高人民群众的满意度。

同志们，新的形势给公安交通管理工作带来了新的挑战和更高的要求。希望全市各级公安交警不畏艰辛、克难奋进、扎实工作，全力以赴做好道路交通管理工作，努力为我市经济社会健康和谐发展创造良好的道路交通安全环境。

谢谢大家!

交通运输工作会议上的讲话材料

尊敬的各位领导、同志们：

根据会议安排，向大会做表态发言，不妥之处，敬请批评指正。

这次全县交通运输工作会议，明确了全年交通建设任务，是一次部署、动员、鼓劲的大会。刚才听了曹局长的工作报告，我们倍感振奋和鼓舞。地方公路管理局全体人员有信心更有决心在交运局党组的坚强领导下，奋发作为，开拓进取，为推进我县交通运输20xx年计划的全面实现开好局。针对地方公路管理局的工作实际，我们决心做到以下几点：

一、着力在建设管理上有新突破。

今年我县在建危桥改造和渡改桥项目7个，在建县道拓改项目3个，还有扫尾的路面改造项目4个、危桥加固改造项目2个，还将新增危桥加固改造项目20个，工程建设工作艰巨繁重。

一要更加规范操作，确保工程建设质量。要保证质量首先要严格建设程序，去年为公开透明地实施危桥加固改造项目，我们分8个批次(地方局牵头6个批次、还有2个乡各有1批次)，通过公开招投标、邀请招投标、打捆招投标的方式，严格按国家法定要求进行，选择持有国家规定相应资质证书的专业队伍施工。参与我县危桥改造项目招标代理机构有2家、工程监理单位有5家。今年我们将进一步严格实行“政府监督、业主管理、工程监理、企业自检”的质量保障体系。无论是中型及以上危桥还是小型危桥加固改造工程或者路面改造工程，全面申请市县级交通运输主管部门及其质量监督机构工程监督及工程质量鉴定工作。工程开工前，按规定向交通质量监督机构申请工程质量监督;工程施工中主动接受监督检查。更加严格落实项目法人、招投标、工程监理、合同管理“四项制度”，层层落实责任制，强化考核措施，做到层层有考核，层层有监督。进一步加大对公路建设的科学规划和有效监管，通过精心制定管理方案，指派专业技术人员现场指导，逐个项目进行跟踪，确保工程建设的顺利进行。二要更加强化安全措施，确保安全责任制落实。继续加大安全检查力度，加强施工现场的安全监管，做到施工标志齐全、醒目，安全防护措施完善、有效。在工程建设中，我们严格按照建设项目资金管理的有关规定，按工程进度和支付程序拨付资金，严格专款专用确保资金安全有效使用。三要进一步加大宣传，营造良好建设氛围。针对危桥加固改造工程项目数多、工程量大的特点，充分利用各种形式，广泛宣传实施危桥加固改造工程建设，对加快我县新农村建设，促进县域经济社会发展所起的重大作用。切实调动广大农民群众的积极性、主动性，努力营造“全力而为、全民上阵”的浓厚氛围。

二、着力在养护管理上有新理念。

如何采用科学合理的公路养护技术，以延长公路整体的使用寿命成为现在亟待解决的关键所在。今年继续推进集约型养护、计量养护、分级管养三种模式，探索推行改政性养护和预防性养护相结合，实施科学管养。在近年来的公路养护工作中，随着公路养护任务越来越重，普遍存在着局面被动，“头痛医头、脚痛医脚”的弊端。

一是在路况已经出现各种病害时，采取相应的养护措施，如坑槽的挖补、大修等实施改正性养护;二是在路况还比较好，仅出现疲劳、老化和磨损等现象时，采取一些必要的技术手段，使路况功能维持在较好状态，如灌缝、沥青表处、稀浆封层等典型的预防性养护技术，实行预防性养护。三是加强道班人员养护巡查，落实道路病害及路面状况预警，制定周期性养护工程计划，提高养护管理的科学决策水平和有限资金的使用效益。

三、着力在路政管理上有新亮点。

我们将坚持“建设是发展，养护是发展，路政管理是可持续发展”的理念，以内部管理水平的不断提升，在制度的约束下，着力强化队伍建设、强化法制宣传、强化优质服务、强化产权维护、强化联合治超。

一是内业档案标准化。完善路政内业档案，统一标准化收集与装订,在内业档案管理上实行专人、专柜。对公路路产，形成标准化电子文档，制作标准化电子许可档案。认真填写路政巡查日志，及时存档，方便查阅，进一步提高路政管理的工作效率。二是执法建设规范化。加强路政队伍建设，提高路政执法水平。重点实施“三个整治”：对违法设置的非路标志标牌进行全面清理整治;对县道过集镇路段进行集中整治，着力过集镇路段整洁、畅通;开展运政路政联动治超，实现资源共享，破解治超难题。三是路政管理信息化。全面落实村级专(兼)职农村公路管理员，完善中心道班和各乡镇农村公路管理站每周路况信息报送台账，确保掌控适时路况动态信息。拓宽路政举报渠道，继续开展形式多样的路政法规宣传活动，鼓励线路营运车辆驾驶员、道路沿线村组群众积极参与路政管理，及时有效维护路产路权，提高工作效率。

三、着力在队伍建设上树立新形象。

我们将围绕交运局下发的《考勤制度》，进一步明确奖惩，充分调动职工工作积极性。一是打造作风过硬的队伍。结合本局的实际情况，制定绩效考核考评细则，用先进的典型教育引导广大职工，奋发有为，积极向上，培养锻造一支纪律严明，作风过硬的的队伍，以适应时代发展的潮流，跟上社会发展的步伐。二是打造服务型的队伍。我们公路管理不能只停留在一个“管”字上，更要体现在服务上，走出一条“管理是前提，服务是目的”的行业管理新路子。三是打造廉政阳光的队伍。深入开展“廉政阳光示范工程”建设，由点到面，做到“三个全覆盖”，即在工程领域上做到全覆盖，在执法范围上做到全覆盖，在责任主体上做到全覆盖，全面构建公路系统腐败风险防控体系，充分发挥行业审计、纪检监督作用，做到工程安全、干部安全、资金安全。

20xx年，我们地方公路管理局一般人将围绕交通运输部提出的“牢牢把握稳中求进的总基调”，推进地方公路管理科学发展、安全发展。不断提高农村公路整体服务能力和水平，以优异成绩迎接党的胜利召开!

谢谢大家。