开发区创先争优实施方案（汇总18篇）

实施方案需要具备创新性和可持续性，能够适应环境变化和需求变化。借鉴他人的实施方案经验，可以帮助我们更快地达到预期效果。

创先争优实施方案

创先争优活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“增强凝聚力，构建新社区”为主题，以打造“五心驿站”（连心、民心、爱心、暖心、怡心）为载体以“落实‘三项制度’，进一步把加强党的建设和推动经济社会发展作为出发点和落脚点，从实际出发、创新形式、务求实效，充分发挥党支部和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设的实践中建功立业。

二总体要求。

通过开展活动做到党支部贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神的自学性有新增强，党支部书记素质、党支部委员素质和党员队伍整体素质有新提高党支部工作的方式方法有新改进；思想政治工作有新成效；党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。力争2012年达到党支部要达到“五好”标准；95%的党员达到“五带”标准。

三、基本要求。

争先创优活动是以创建基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容的活动。

社区党员要发挥作用机制和党员亮明身份、设岗定责广泛凝聚社区居民、推进和谐社区建设。社区的工作要服务于民、造福于民。社区干部要创先争优，必须紧密结合自身工作实际，努力提高工作标准，提升服务水平。尽力满足居民物质生活和精神生活等各方面的需要，努力关注民生，竭力排忧解难。

要认真开展就业再就业服务，积极推行劳动就业政策，为就业人员提供求职登记、用工信息、择业指导等服务，大力开发公益性就业岗位，加大对“零就业家庭”帮扶力度。要关爱弱势群体，加大社会救助和保障工作。

要满足社区居民医疗卫生和保健方面的需要，积极推行城镇居民基本医疗保险，扎实开展居民健康教育，组织健康知识讲座15场，办板报10期，要强化计划生育工作责任制，倡导新型生育文化，稳定低生育水平，开展计生优质服务。

要根据居民不断提高的生活需求，建立健全社区服务网络，拓宽社区服务领域，增加社区服务项目，积极倡导社区志愿者文化，为居民提供优质、便捷、高效的服务。

平安是和谐的基础。根据社区居民安全需求，把社区安全放在推进和谐社区建设的突出位置来抓，充分发挥身处维稳第一线的作用，认真解决与社区居民生活密切相关的各类矛盾和问题，引导社区居民通过合法的形式表达合理诉求，把矛盾和隐患化解在社区，消灭在萌芽状态。我社区社会治安形势比较严峻，不稳定因素仍然存在。为此，我们一定要积极支持配合，对各类重点人头要采取一盯一，多盯一的方式做好监控工作，认真开展治安重点地区的排查，加强对出租房屋和流动人口的管理和服务，确保一方平安，提升居民群众满意度。要创新综治维稳工作的方法和手段，社区党员“结对帮教”。

要深入开展爱国卫生运动，着力净化、美化、亮化社区环境，教育居民努力为“三创”做贡献，力争将创建一个区级绿色小区。

充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，要积极培育社区志愿者文化，大力开展各种社区文化活动，开展“唱读讲传”（唱红歌、读经典、讲故事、传箴言）、引导居民群众走近社区、建设社区、呵护社区，通过活动凝聚人心，全面提升居民群众的文明素质，争创文明社区。

创先争优活动是学习实践科学发展观活动的延伸和深化，作为党的建设经常性工作，要有计划、有节奏地持续推进，组织和发动广大党员紧紧围绕活动主题和载体，分三个步骤和九个环节扎实有序开展创先争优活动。

创先争优实施方案

非常感谢组织部和学校为我们创设了这样一个学习交流的平台。

创先争优活动是深入学习实践科学发展观活动的延伸和深入，也是党内的一贯要求，是党建设的经常性工作。面对在全国掀起的创先争优的大潮，我想谈谈自己对争优创先的理解，把握“争优创先”活动的关键。

一、在教育观念方面争做表率。

教师观念在教学活动中，乃至整个教育过程中起到一种先入的决定作用。树立创新性的教育观念。着眼于培养学生的创新意识，创新能力和发展学生良好的个性品质，树立科学的学生发展观。要提倡素质教育，创新教育，打破旧的传统教育，适应时代发展的要求。教师自身要不断更新知识结构，站在高科技革命的高度，利用现代媒体，具有创新意识和创造精神，对自己所教学的内容予以独立思考，大胆探索，创造性的运用先进的教学思想，让学生走向自主创新的学习之路。

授之以鱼不如授之以渔，教师应由传授知识向指导学法转变，由维持现状向创造探索转变，提倡自由与开放的追问风气。教育既是传承性的事业，更是先导性的事业。研究未来，则需学少悟多，掌握自主探索的学习方法。

二、在知识结构方面争做表率。

不再局限学科知识+教育学知识的传统教学模式，在当今知识更新日新月异的时代背景下，我必须具有终身学习的意识，培养自己对信息的收集，梳理，和吸收能力。不断的完善，充实自己的知识储备，为更有效的引导启发学生的创新活动提供不竭的源泉。

三、在教学方式上争做表率。

做与学生共同学习的伙伴。现在老师不再是知识的惟一的载体了，学生可以。

从各种渠道获取知识、掌握信息，老师只是其中一个渠道。同时老师也要学习，如果不进一步学习，就会落后于学生。教师的主导作用主要是引导学生一起来学习，而不是简单的把知识教给学生。要变教学工具为开启新知识大门的钥匙，变传授知识为重点培养学生的创新精神，变德育课程为每时每刻全程育人。

四、在尊重学生人格上争做表率。

我们要充分尊重学生人格，尊重学生个性，注意他们的兴趣、爱好和特长，给学生以自由发展的空间。要注意培养和保护学生的自尊意识，融洽师生关系。教师要以平等的态度对待每一个有情感、有意识、有独立个性的学生，要信任每一个学生，建立新型的民主平等的师生关系。孩子年幼，天真无瑕、喜怒哀乐易于言表。作为教师要具有一颗童心，经常与他们交往，成为他们中的一分子，还要加强师生间的多层次、多角度沟通，并善解他们，就能得到学生的爱。爱是相互的，只有爱，才赢得爱。教育也是如此，只有爱教育，教育才爱你，也才能在其中寻找到乐趣。

争优创先，它不是一句口号。它需要我们年轻人踏踏实实的落实在行动上。在工作实践中成长。在改革创新的时代，我们应始终坚持以创业、创新、创优的精神投身到工作中去，充分发挥自己的聪明才智，敢闯敢试的激情，在工作中求发展，在发展中求进步。

创先争优实施方案

为深入贯彻落实党的教育方针和胡锦涛同志关于树立社会主义荣辱观的讲话精神，进一步加强教育系统师德行风和机关效能建设，为教育事业发展提供强大动力和重要思想保障，根据上级党委统一部署，结合我校、我院教育工作实际，经研究，决定在全院深入开展争优创先活动，特制定如下实施方案。

一、指导思想。

以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，认真落实党的教育方针和胡锦涛同志关于树立社会主义荣辱观的讲话精神，根据《中华人民共和国教师法》和教育部《关于进一步加强和改进师德建设的意见》等有关规定，统一部署，突出重点，立足我校实际，进一步加强师德建设，进一步转变工作作风，切实增强广大教职工恪尽职守、奋发有为、干事创业的责任感和进取精神，促进教育教学质量有加大幅度的上升。

二、主要内容。

1、比责任看投入。在履行岗位职责的过程中，比一比是否具有强烈的事业心、责任感和进取心；是否珍惜现在的工作岗位；是否有干不好就对不起学校、对不起学生、对不起岗位的愧疚感；是否有干不好工作就寝食难安的责任感；是否有不达目标不罢休、一心一意抓质量的执着和韧劲。看一看是否有良好的工作秩序和蓬勃向上的精神风貌；是否勤奋敬业、忠于职守，全身心地投入工作。要深入解决和克服精神不振、干劲不足、安于现状、不思进取、缩手缩脚、小成即满、自甘落后等问题。通过比责任看投入，切实增强全体教干教师的事业心、责任感和危机感，树立快进则兴、慢进则衰、不进则退意识和不怕困难、奋力赶超、争创一流精神，始终保持强烈的发展意识和永不懈怠、永不自满、求实创新、勇往直前的精神状态。

2、比服务看效率。在服务学校、服务教学、服务学生的过程中，比一比是否牢记党的教育方针与宗旨；是否树立了权力就是责任，管理就是服务的观念；是否带着深厚感情和满腔热情去工作；是否诚实守信、办好实事、立说立行、日事日清。看一看工作效率是否适应当前干事创业、奋力赶超、率先发展的要求；服务效率和质量是否不断提高；基层和人民群众满意率是否不断提升；是否存有处处一团和气，只讲热情服务不要工作效果的现象。要深入解决和克服宗旨、政策观念不强，工作态度不端正，群众意识淡薄，衙门作风严重，工作效率低下等问题。通过比服务看效率，切实加强教干教师的宗旨观念和服务意识，进一步树立教书育人、管理育人、服务育人的思想，逐步完善有关制度，明确服务准则，规范服务行为，改进服务手段，提高工作效率和质量，让领导放心、让基层和人民群众满意。

3、比本事看效果。在凝神聚力、干事创业、奋力赶超，实现教育体育率先发展的过程中，比一比是否善于学习，刻苦钻研业务，不断更新知识结构，积累新经验，增长新本领；是否具有崇高的师德风尚，有能干、会干、巧干、干就干好的真本事；是否有改革的思路、创新教学的手段、科学管理的方法和不断推动教育教学改革与提高质量的能力。看一看是否有精益求精、誓争一流的追求；是否在工作中有创新的内容与措施；是否全面完成了工作任务指标；是否取得了让上级部门和人民群众满意的工作成绩。要深入解决和克服疏于学习，不注重自身工作能力的提高，少本事，缺办法，重应付，轻落实，热衷于搞花架子，做表面文章等问题。通过比本事看效果，进一步增强教师不进则退，落后就会被淘汰的紧迫感和危机感，树立以教立身意识、终生求知观念和求真务实精神，认真抓好每一项工作的落实，努力为教育体育事业快速、健康发展作出应有的贡献。

三、具体措施。

“争优创先”活动从现在开始，大体分三个阶段进行：

1、思想发动阶段。主要教育引导全体教师加深对“争优创先”基本内容的理解，深刻认识开展“争优创先”活动的重要性和必要性，明确开展活动的基本内容、目标要求和方法步骤，增强参与活动的主动性，以饱满的热情和积极的态度投身到活动中来。一是在全院召开“争优创先”活动部署会后，各处室要分别召开教职工会议，进行深入的思想发动。二是组织干部教师采取集中学习和个人自学相结合的方式，认真学习关于加强师德行风和机关效能建设的有关文件，以及教育政策法规。三是要紧密联系当前的新形势、新任务、新要求，结合工作和个人的思想实际，做到边学习边思考，边工作边查摆，要注重效果，防止空对空。

2、对照检查阶段。按照“五好四强”要求，要认真查摆干部教师队伍在思想观念、工作责任、工作能力、工作纪律、服务态度等方面存在的突出问题，并深刻剖析根源，有针对性地制定整改计划。重点把握好以下几个关键环节：一要广泛征求意见。征求意见范围是上级领导机关和领导干部、相关业务部门以及工作对象、服务对象中的代表。要采取发放征求意见表、召开座谈会、设立意见箱和投诉电话等多种形式，广泛听取和征求意见与建议，并认真汇总分析，分清共性问题和个性问题。属于共性的问题，要专门召开领导班子会议专题研究，属于教干教师个人的问题，如实向本人反馈。二要深入分析思想根源。要通过民主生活会、谈心活动、领导点评、同事互评、学生参评的办法，帮助和督促干部教师进行深刻反思，深挖根源，找准症结。三要制定整改措施。在发现问题、找准症结、统一思想认识的基础上，结合具体工作制定整改措施，要有针对性和操作性，保证切实可行、有效管用。

3、整改提高阶段。主要是抓好目标责任制和整改措施的落实。要把“五带五争”要求落到实处，切实形成人人身上有担子、人人肩头有压力、人人心中有动力，用心想事、扎实干事的局面，全面提高工作效率和服务质量。突出抓好四个结合：一是与履行岗位职责相结合。根据工作职能和业务特点，合理确定工作岗位职责，制定具体的量化考核指标。二是与抓重点、创特色相结合。从实际出发，找准工作的结合点，确定几项影响大、有创新的工作，明确责任主体，把任务目标分解到人，落实到人，鼓励教干教师大胆探索、大胆实践、大胆创新，使工作不断创出新特色、新水平。三是与开展各类竞赛相结合。通过开展教学比赛、技能等级达标、学生竞赛等活动，争创“党员先锋岗”，争当“岗位明星”、师德标兵、学科带头人等，形成浓厚的创先争优氛围，不断把活动引向深入。四是与干部经常性考核相结合。建立教师师德考核档案进行一次量化打分，记入档案，并作为教干教师考核的重要依据。对表现突出的，要大张旗鼓地进行表彰；对思想不重视、工作不力、师生不满意的，要进行批评教育，并及时通报，限期整改。整改效果不明显的，要待岗学习，造成不良后果和影响的，要追究责任，直至采取相应的组织措施。

四、保证措施。

1、加强领导。各级部要提高认识，高度重视，加强领导，精心组织。为切实加强对活动的组织领导，学院成立活动领导小组，并由专人负责活动制定和落实。层层建立责任制，确保活动顺利开展。要加强督查、调度与指导，及时通报活动情况。要加强活动宣传，充分利用宣传栏、网络等载体广泛宣传在活动中涌现出的先进典型、成功做法和新鲜经验，积极营造浓厚的活动氛围。

2、联系实际。在开展活动的过程中，一定要紧密结合年度教育教学工作的开展，要与业务工作一起部署、一起检查、一起总结，推进教育工作的重要措施，并统领本学年工作的全局，达到以活动促进工作，以狠抓年度工作目标落实来丰富活动的内涵，深化活动的主旨。同时，要进一步明确工作思路，突出工作重点和特色，强化工作措施，联系本人实际，创造性地开展活动，防止搞形式，走过场。

创先争优实施方案

2、强化宣传，营造氛围。充分利用宣传栏、板报等方式，大力宣传创先争优活动的目的、意义，以及活动中的好做法、好经验，宣传过得硬、立得住、树得久的先进党组织和优秀共产党员的先进事迹，在社会上形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

3、结合实际，注重实效。党支部要统筹推进创先争优活动和有关重点工作，把创先争优活动与联系服务群众“三项制度”、开展“反腐倡廉”三项治理、。要坚持从有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效出发，精心谋划、周密组织，扎实推进创先争优活动，做到深入、具体、实在。

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创先争优实施方案

根据学校党委的统一部署和要求，文法学院认真抓好学习动员，精心设计活动方案，有效开展分类指导，稳步推进创先争优活动，各项工作正在有序推进。

活动初期，学院党委坚持把提高思想认识特别是主要组织者的思想认识，作为开展创先争优活动的先导。在学习动员阶段，着眼于解决一个核心问题：克服厌烦情绪，提高思想认识，端正参与态度，确保认识到位。

5月27日教育部创先争优视频动员会召开后，学院及时召开了院党委会，传达会议精神，并集中学习了总书记的讲话，学习了中组部、中宣部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见，对学院开展创先争优活动进行了初步研讨。

7月14日李书记代表学校党委动员部署学校创先争优活动后，我们在7月15日和16日召开学院十二五事业发展规划研讨会期间，专门召开院党委委员和党支部书记会，传达学习李书记讲话精神，宣讲创先争优的意义、目标与要求。根据学校总体部署与要求，研讨学院工作方案。并安排专门人员根据会议意见，着手制定学院开展创先争优活动方案。

8月26日开学后第一次党政联席会，专题研究了学院实施方案，成立了领导小组，明确了活动主题，确定了活动载体。

9月17日召开教工党支部委员会议，进行再动员，并就学院创先争优进行部署，明确要求。

通过反复的学习、研讨和有针对性的宣讲与引导，学院创先争优活动的主要组织者、推动者形成了三点共识，为后期工作开展奠定了坚实思想基础：第一，创先争优，不是一场新的政治运动，而是我们前期抓党建促发展的工作延续;第二，创先争优，不是一阵风的突击活动，而是我们加强党的自身建设的经常性工作;第三，创先争优，不是一般性的口头号召，而是有具体目标要求的实质性工作。

要开展好创先争优活动，首先必须要有鲜明、具体、实在的争创主题和行之有效地实践载体。根据学校创先争优“五个好”、“五个模范”的目标要求，我们紧密联系学院在学校事业发展中定位，紧密联系提升学院办学整体水平的主要目标，紧密联系人才培养的根本任务，集中院党委委员和教工党支部书记研讨意见，我们确定了学院创先争优的主题是“争当文法事业发展先锋，提升学院‘三个支撑’能力”，号召学院全体党员立足本职，在推进学院事业科学发展中发挥先锋模范作用，进一步为学校建设高水平研究型大学提供发展人文学科、加强思想政治教育、强化人文素质教育的有效支撑。根据学校的安排，结合学院实际，我们确定了“三创三推进，五比五带头”的实践载体，对院党委——党支部分层提出了“创建五好院党委，推进党的建设制度化、科学化;创建五好党支部，推进学科建设上水平学风建设见实效;创建学习型党组织，推进学院事业科学发展”的三创目标要求。在全体党员中开展“比党性，带头讲政治顾大局;比本领，带头学习钻研强素质;比业绩，带头创新创造争一流;比品行，带头以身作则树形象;比服务，带头帮助群众讲奉献”的“五比五带头”实践活动。同时，结合学校提出的“五个模范”要求，针对不同身份的党员，分别提出了具体的目标要求，党员领导干部要成为“勤政廉政典范”，教师党员要成为“教书育人楷模”，行政教辅岗位的党员要成为“优质服务标兵”，学生党员要成为“全面成才表率”。

创先争优作为加强党的自身建设的经常性工作，必须紧密围绕学院的中心工作来展开。我们在活动中注重做好“五个结合”来推进创先争优工作。一是与谋划好学院“十二五”发展规划相结合，充分凝聚好全体党员的集体智慧，制定科学的发展规划。二是与推动学院当前中心工作相结合，充分发挥党员在推进实际工作的先锋模范作用，完成好学院青年教师讲课竞赛、学位点申报、学生就业推荐、新生入学教育、新学期教学任务等具体工作任务。三是与学院前期党建工作相结合，与党支部活动立项、党员主题教育、党支部委员培训提高等工作相衔接，进一步健全完善党建制度、创新党建形式。四是与创建学习型党组织相结合，不断提升党组织的创新能力和推进学院事业科学发展的能力。五是与推进和谐文法相结合，发挥党组织和党员在化解矛盾，服务并带动群众、服务与支持青年教师发展、服务与关心学生成长方面的积极作用，建立既有利于事业发展又有利于个人成才进步的良好氛围。

目前，我们主要还是在做第一阶段的工作，下一步我们将重点做好以下几个方面的工作：

一是进一步做好宣传发动，细化工作方案。要分别召开教职工党员大会和学生党员大会，进行再动员，再部署，切实提高党员的思想认识，调动每一个党员参与创先争优的积极性。同时，结合实际，把工作方案进一步细化，使之符合实情、具有可操作性。

二是加强分类指导，推动工作落实。要根据不同类型党支部和不同岗位党员的特点与实际，把“五个好”、“五个模范”的要求分层次、分类型提出具体内涵，细化争创目标、细化优秀标准，制定具体的落实措施。

三是抓好差距查找，搞好承诺争优。要针对相应标准，查找院党委、党支部与“五个好”的差距，明确改进创先的公开承诺内容;组织每个党员查找与“五个模范”的差距，明确改进争优的公开承诺内容。做好督查检查与评议。

创先争优实施方案

支部、科室、专业组、年级组，争当优秀共产党员和师德标兵活动安排如下。

(一)指导思想。全校深入开展创先争优活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为根本要求，认真贯彻落实十七大和十七届三中、四中全会精神，围绕办人民满意教育为目标，深化改革，积极创新，努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，推动我校教育教学又好又快发展，为××社会经济建设服务。

(二)活动主题。提升师德师风水平，抓好学校内涵建设，促进教育精细管理，确保校园安全稳定，打造优质教育资源，构建均衡发展体系，实现人民满意目标。

(三)活动主线。开展一次活动(提素质、树形象、促工作)，建立一个平台(教育信息工作平台)、突出两大建设(制度建设和组织建设)。

(四)总体要求。按照中央和省、市关于开展创先争优活动要达到“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，学校党支部和广大党员要着眼于办人民满意教育目标，重点围绕推进教育改革、搞好教书育人、培养合格人才、提高办学质量、加强队伍建设、促进校园和谐等任务开展活动。要进一步解放思想，坚持改革创新，务求实效，统筹推进党建工作和其他各项工作，推进学习型党组织建设，使党建工作和其他各项工作更加符合科学发展观要求;要不断巩固学习实践科学发展观活动成果，进一步解决影响和制约学校科学发展的突出问题;要通过创先争优活动，使广大党员干部的思想境界明显提升，推进教育改革创新的能力明显提高，工作作风明显改善;要通过设立党员示范岗、争当“优秀共产党员·师德标兵”、党员志愿服务、党员教育关爱进万家活动等发挥党员作用，激发党员队伍活力。

我校创先争优活动，要以创建“五个好”先进党组织、争当“优秀共产党员·师德标兵”为主要内容。

(一)先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”。一是领导班子好。班子团结协作，坚持民主集中制，科学民主决策;主动践行科学发展观，全面落实党的教育方针，积极支持行政依法治教和依法治校，务实进取、开拓创新，廉洁自律，具有较强凝聚力和战斗力;班子成员模范遵守党风廉政建设若干规定，无违纪违规行为;重视党建工作，基层党支部班子配备齐全，有专人抓党建工作。二是党员队伍好。发展党员程序严格，主要在教学科研骨干、优秀中青年教师中发展党员，党员素质优良，敬业好学，业务精湛，甘于奉献;党员日常教育管理规范有序，岗位职责明确，突出发挥先锋模范作用。三是工作机制好。党建工作制度健全，工作目标管理和激励考核机制落实到位，有功能较为齐全的党员活动阵地;全面推行政(校)务公开，建立定期通报工作制度、重大决策征求意见制度;认真落实结对支教、送教下乡、关爱留守儿童等帮扶制度。四是工作业绩好。党组织作用明显，教学质量显著提高;党员教师成为师德师风建设(来源：***)的骨干力量，党员教职工年度考核合格率达100%，高质量地完成各项教育工作任务。五是师生反映好。党建工作贴近学校和师生实际，诚心诚意为师生办实事，工作措施符合师生意愿，得到广泛拥护，群众满意度高，学校干群、师生关系和谐。

(二)“优秀共产党员·师德标兵”的基本要求是，以沈浩等优秀共产党员代表为榜样，模范地履行党章规定的义务，努力做到“五带头”。一是带头学习提高。认真学习中国特色社会主义理论体系，具有坚定的政治立场和崇高的理想信念;坚持严谨求实的科学精神，刻苦钻研业务，更新知识结构，掌握先进教育理念，不断提高教书育人水平。二是带头争创佳绩。忠诚党的教育事业，具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、甘为人梯、乐于奉献，不断提高教育教学的水平，做教书育人、管理育人、服务育人的模范。三是带头为人师表。模范遵守社会公德，严于律己，模范遵守师德规范，以身作则，言传身教，为人师表，以自己良好的思想和道德风范去影响和培养学生，做学生健康成长的指导者和引路人。四是带头遵纪守法。对党忠诚，坚持和维护党的民主集中制，按照《党章》和教育法律法规认真履行义务，正确行使权利，自觉遵守党的纪律和国家的法律法规。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，加强党性修养、思想道德修养和学术修养，模范地遵守师德规范、家庭美德和社会公德;率先垂范，作风正派，自觉规范教学行为。

更好地立足本职工作、争创一流业绩，更好地发挥示范表率作用，彰显共产党员的先进性。各单位要充分发挥党组织在教育改革、教书育人、师德师风建设中的政治核心作用，充分发挥广大教师和党员在推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐中的先锋模范作用，着力提高教育教学质量和管理水平。

开展活动：第二个阶段，从2014年7月到2014年7月，围绕市教育局提出的“提升师德师风水平，抓好学校内涵建设，促进教育精细管理，确保校园安全稳定，打造优质教育资源，构建均衡发展体系，实现人民满意目标”，结合学校实际，全面开展特色创优活动。

学校支部、科室、专业组、年级组中重点开展好“党建示范点”创建活动和“一个班子一个龙头”主题创建活动，使党组织的生机与活力进一步增强。

在党员教师中扎实开展好“三争三创三满意”活动，即：争当爱生标兵，创帮扶学生典型，让学生满意。通过结对帮扶特殊群体学生、学困生，和学生开展谈心交流等点滴小事，不仅做良师，更要做益友，实现“有爱教育”;争当课堂教学改革能手，创教学佳绩，让家长满意。以开展“党员教师示范课”为契机，充分发挥党员教师在课堂教学中的先锋模范作用和指导引领作用，力争使党员教师成为课程改革和课堂教学的领头羊;争做敬业奉献先锋，创师德示范岗，让社会满意。在全体教师中深入开展师德师风建设活动，党员教师要带头坚决抵制有偿家教等不良行为，弘扬爱岗敬业、踏实工作的精神，不断提高教师队伍的整体素质。第四个阶段，从2014年7月到党的十八大召开前，主要任务是健全完善长效机制。围绕向党的十八大献礼，重点抓好成果展示、活动总结、考核评比和长效机制建立工作。

学校成立创先争优活动领导小组，下设办公室。领导小组全面负责、统一领导和协调指导创先争优活动，对活动开展情况进行督促检查，及时总结检查，认真解决问题，确保创先争优活动真正取得成效。

创先争优实施方案

为了进一步巩固深入学习实践科学发展观活动取得的成果，继续抓好学习实践活动整改落实工作，切实提高学校党支部建设的科学化水平，激发广大党员的生机活力，促进我校教育教学工作又好又快发展，现根据区委《关于在全区党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的的实施方案》和区教育局《关于在全区教育系统党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》，特制定本校创先争优活动实施方案。

以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“筑堡垒，加强党的组织建设;讲党性，突出党员队伍建设，树先锋，强化职业道德建设”为主题，以“推进教育全面发展，办好人民满意的教育”为目标，以“五星级”基层党组织创建活动和争当“师德标兵”活动为载体，坚持“推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织”的原则，认真贯彻落实党的“十七大”和十七届三中、四中全会精神及省委十一届七次全委会议、市委六届八次全委会议和区委六届六次全委会议精神，大力加强学校党组织建设和党员队伍建设，充分发挥学校党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，推进本校教育事业和谐发展、科学发展。

按照区委和区教育局创先争优活动“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，学校党支部和广大党员要坚持从本校实际出发，进一步解放思想，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其它经常性工作，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观要求。要不断巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，进一步解决影响和制约教育科学发展的突出问题。要通过推进绩效工资管理制度改革，建立公正、公平、竞争、择优的教师队伍管理机制，使广大党员干部的思想境界明显提升，工作作风明显改善。要通过每年开展的几项主题教育活动，推进我校教育改革创新的能力明显提高，全面提升管理的精细化水平和质量的新跨越。通过加强基层党组织建设，把党的组织资源转化为发展资源，把党的组织优势转化为发展优势，把党员的先锋模范作用转化为引领教育科学发展的旗帜。

我校开展创先争优活动，要以“五个好”为基本要求，创建“五星级”基层党组织;要以“五个模范”为基本要求，开展争当“师德标兵”活动。

(一)“五星级”基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”。一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，勇于开拓，求真务实，勤政廉洁，有较强的战斗力和凝聚力，班子健全团结;班子整体具有较高的谋划教育发展、推进教育改革、勇于创新的能力和科学决策、依法管理和民主管理的能力;贯彻党的群众路线，认真研究和解决师生反映的突出问题，工作措施符合实际，成效显著，得到党员和师生的拥护。二是党员队伍好。党员整体素质较高，有较强的党性意识，能够充分发挥先锋模范作用;按照党章和发展党员工作的规定，坚持经常性的、有计划发展党员，建立“在党员中培养优秀教师”和“在优秀教师中培养党员”的“双培养”制度，措施得力，成效明显。三是工作机制好。紧紧围绕科学发展观和本校实际，切实履行党组织职责，做到规章制度完善、管理措施到位、工作运行有序、党建工作成绩突出。四是工作业绩好。学校各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显;思想政治工作深入细致，形成了积极向上的良好氛围;能够做到高质量地完成各项教育教学任务。五是师生反映好。尊重师生，爱护师生，诚心诚意为师生办实事;工作措施符合师生意愿，工作作风和工作实绩得到师生满意，党组织得到师生拥护，党员在师生、群众中有良好形象。

(二)“师德标兵”的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五个模范”：一是自觉学习的模范。认真学习实践科学发展观，学习新知识、新理论，不断提升自身党性修养和业务素质。二是师德修养的模范。自觉加强师德修养，模范遵守《中小学教师职业道德规范》，以身作则，言传身教，为人师表，以良好的思想和道德影响培养学生;大力提倡潜心钻研，实事求是，严谨笃学，成为热爱学习、终身学习和锐意创新的楷模。三是教书育人的模范。树立先进教育理念，自觉遵循教育规律，积极推进教育创新，全面实施素质教育，不断提高教育质量;牢固树立育人为本、德育为先的思想，全面关心学生成长，热爱学生，尊重学生，严格要求学生，因材施教，循循善诱，形成相互激励、教学相长的师生关系，促进学生全面发展，教育教学成绩突出，社会满意度高。四是服务学生的模范。关心学生，尊重学生，积极为学生解难题。五是遵纪守法的模范。认真贯彻执行《党章》和党组织的决议决定，对党忠诚;遵纪守法，维护稳定，坚决同不良社会风气、邪教等违纪违法行为做斗争。

在创先争优活动中，学校党支部要根据实际情况，把“创先争优”活动的开展和学校各项重点工作相结合、相融进、相渗透，相促进，要切实做到“两手抓、两不误、两促进”。

学校党政要以推进义务教育均衡发展、依法办学，提效减负，提高课堂教学效益，强化师德师风建设、突出办学特色、增强课程吸引力为着力点，通过争当师德标兵、创建党员先锋团队等活动，充分发挥党组织和党员的模范带头作用。

本次创先争优活动，要重点围绕庆祝建党90周年和向党的十八大献礼展开，分阶段按步骤进行，活动分四个阶段进行。

第一阶段：广泛发动，安排部署(20xx年5月下旬起)主要抓好三项工作：一是动员部署。学校要在认真研究，充分准备的基础上，于6月上旬召开专题动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定活动方案。学校要结合实际制定创先争优活动实施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。要把学习实践活动的整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。三是组织学习。学校党支部和广大党员要认真学习胡锦涛在科学发展观总结大会上的讲话、《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-2020)》和区委及市教育局开展创先争优活动实施方案，深化认识，积极投入到创先争优活动中来。

第三阶段：对标定位，晋档升级(20xx年7月—20xx年6月底)。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：一是树立先进典型。以优秀党员和师德标兵为重点，采取组织先进事迹巡回报告等形式，认真做好宣传，扩大典型影响力。二是搞好对标定位。学校党支部和全体党员，要对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。三是实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强党组织建设，力争通过活动的开展使我校党支部进入教育系统“五个好”党组织的行列，“五个模范”党员的比例都有较大幅度提高。

第四阶段：系统总结，完善机制(20xx年7月—党的十八大召开前)。围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会、编写简报等多种形式，全面回顾我校开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进教育科学发展的成果。二是搞好总结。学校党支部要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是组织评议。学校党支部对本校开展创先争优活动情况，将采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

2.要明确责任，落实任务。对这次活动学校党支部要高度重视，支部书记要专门负责此项工作，做到精心组织，周密部署，把开展创先争优活动作为加强学习实践科学发展观活动长效机制建设、推动基层党组织建设整体水平提高的实践载体，摆上重要议事日程，进一步理清思路，明确目标，制定规划，落实责任，强化措施，充分调动基层党组织和广大党员参与的积极性，确保“创先争优”活动扎实开展，取得实效。

3.结合实际，注重实效。要把深入开展创先争优活动与推进我校教育发展结合起来，与全面落实本校各项工作结合起来，与切实解决人民群众关心关注的教育热点、难点问题结合起来，以求真务实的作风，深入细致的工作，不断丰富创先争优活动的形式和内容，营造学先进、比先进的浓厚氛围。从实际出发，以促进工作、促进科学发展、促进干群关系、促进社会和谐为目标，设计适合本单位特点的活动载体，真正把活动搞好，搞出成效。

4.总结经验，全面推进。要对本校开展创先争优活动的好做法、好经验进行总结，积极探索深化创先争优活动的措施和办法。通过创先争优活动，培养树立一批事迹突出、特色鲜明、影响较大的先进典型，教育和激励党员立足岗位，奋发向上，锐意进取。

5.强化宣传，营造氛围。充分利用简报、宣传橱窗、校园网等宣传阵地，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，大力宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果。各学校要通过组织专题演讲、报告、宣传栏、张贴标语、开辟网上专栏等形式加大宣传力度，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

创先争优实施方案

一、指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精。

神为指针，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，全面贯彻落实市、区党代会精神。以“创先争优”、“创建学习型党组织”为载体，切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设。牢牢把握“坚持科学发展观、构建和谐新校园、办人民满意教育”的主题，全面推进素质教育，全面提高教育。

教学。

质量，积极深化教育改革，推进学校教育均衡发展、特色发展，彰显学校教育特色，构建和谐校园。

二、目标和要求。

通过开展“创先争优”活动，鼓励先进，提高中间，鞭策后进，激发党支部领导班子成员和党员的开拓创新、敬业奉献精神，在党员中掀起比、学、赶、帮的竞赛热潮，使党员在急、难、险、重任务面前和工作岗位上充分发挥先锋模范作用。同时，通过党员带动、影响周围群众投入到日常工作中去，在学校营造岗位争先进、业务争一流、个人争优秀的良好局面，促进各项工作顺利开展。

三、

在党员中广泛开展“共产党员做模范”、“一个党员一面。

旗帜”、“党员立功竞赛”“党员教师家访示范”“党员教师助学防辍”等各种形式的创先争优系列活动，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，使“创先争优”活动真正从形式和内容上得到落实。

（一）开展教育活动。

结合职业道德教育、警示教育、“三观”教育，增强党员爱岗敬业和遵纪守法的自觉性；加强党员的政治理论学习，重点学习党的十八大精神、科学发展观等内容。学后要求写一篇理论学习收获或。

心得体会。

（二）开展专题讨论。

通过组织党员重温入党誓词，开展“入党为什么？党员图什么？为党做什么？”、“如何在教育岗位学先进、讲奉献、比贡献”、“在教育工作中如何体现共产党员的先锋模范作用？”的讨论。将党员在“创先争优”活动中激发出来的政治、工作热情和奉献精神变为现实的工作动力。

（三）开展党员先锋岗活动。

在党员之间开展“比学习、比干劲、比创新、比贡献”的活动，通过党员的先锋模范作用带动周围职工群众做好各项工作。

（四）开展家访示范、助学防辍示范活动。

组织党员教师开展家访示范活动、组织党员教师开展助学防辍活动，通过党员的示范引领作用带动教职工做好各项工作。

（五）开展党员座谈会。

围绕本职工作难点和重点，召开党员座谈会，让党员想办法，出主意，鼓励党员发挥更大作用。

（六）开展“金点子”征集活动。

要求每位党员根据大安教育和学校的发展实际至少提一条合理化建议。

（七）建立健全支部制度。

一方面要根据形式任务的要求，及时确定和提出新任务、新要求，使党员争创先进的热情经久不衰；另一方面要有健全的制度来保证。通过制度，保持和增强“争”、“创”意识，形成你追我赶的局面，使活动始终处于滚动向前的状态。

（八）开展建党92周年庆祝活动。

“七.一”期间将评选、表彰优秀共产党员，开展走访慰问困难职工、座谈会等系列活动。评比表彰要加强领导，坚持标准，严格考核，真正使评选出的党组织和党员具有榜样和典型意义。

神，为促进我校教育均衡协调发展贡献力量！

大安区凤凰学校党支部。

2013年5月10日。

学习创先争优实施方案

作为一名公务员，要忠于党、忠于人民，积极践行“三个代表”的重要思想。要始终坚持讲政治，坚持党的基本路线，坚持党的基本原则，坚持党的信仰，带头学习、宣传、贯彻、落实党的各项方针政策，认真履行《党章》赋予党员的各项义务。做一名优秀的共产党员，就要做到：品德正，党性强，作风好，纪律严，业务精。

一、品德要正。

作一名共产党员，必须具有高尚的思想品质，也就是人们常说的，人品要好，万事德为先。具有高尚的思想品质是一个人的立身之本。一个人有什么样的思想品质就有什么样的人格。人格的力量很重要。要通过自己的思想品质来体现党性、体现人格。我认为，一个优秀共产党员的品德主要体现在以下四个方面：

第一，忠诚老实。首先，要忠实地贯彻执行党的路线、方针、政策。其次，要忠实地贯彻执行党组织的决定、决议。第二，要忠诚于自己的本职工作。在平时工作中，要踏踏实实地做工作，各项工作任务要圆满地完成。第三，公道正派。公道正派是一个共产党员基本职业道德的核心和关键。群众评价我们，首先是看我们公道不公道，正派不正派。为人正直，秉公办事是公道正派的外在表现，要光明磊落，言行一致，表里如一，明辨是非，刚正不阿。廉洁自律是公道正派的内在反映。第四，要讲修养、严治家、从严自律，修正身心，抵得住诱惑，耐得住清贫，守得住寂寞，表里如一，洁身自爱。

二、党性要强。

做一名优秀共产党员，要加强自己的共产党员修养，锻炼党性，增强党性。

第一、加强党性修养，就要有坚定的马克思主义信仰。作为共产党员，在入党宣誓时，都承诺为党的事业、为实现共产主义奋斗终身，这是一个庄严的政治承诺。要有理想，要有马克思主义信念，有共产主义信念。

主义道路的信心，坚定改革开放的信心。要敢于坚持正确意见，敢于抵制不正之风，敢于站出来主持正义，有一种不信邪，不怕鬼的浩然正气。

第三、加强党性修养，就要讲大局。讲大局是讲党性的重要内涵。站的高才能看的远。想问题，做事情，不能只想局部，不想全局;只想个人，不想整体。当个人利益与集体利益发生冲突时，当局部利益与全局利益发生冲突时，要跳出个人的、局部的圈子，从全局想问题，这样就会体现出一个共产党员的胸襟。

第四、加强党性修养，就要有群众观点。党的三大作风之一就是密切联系群众。“三个代表”重要思想之一就是要代表最广大人民群众的根本利益。

三、作风要好。

作风是一个人素质的外在表现。作风就是形象。一个共产党员应该有怎样的作风，我觉得可以概括为“实、深、细、效”四个字。

“实”就是朴实、埋头苦干和实事求是。比如，起草文件和讲话，文风要朴实，搞活动，要务实，处理问题要唯实，为人处事要诚实、老实。

“深”就是深入实际，熟悉真实情况。了解企业的情况，要到第一线去，才能透过现象，看到本质。否则座在办公室，只看几个简单的数字，就不可能了解全部的情况。

纪律，事关形象，事关战斗力。加强纪律性，革命无不胜。在工作中必须不折不扣地执行好党的各种纪律。在生活中也要严以律己。

第一、要严肃纪律，首先要严守党的政治纪律，自觉与党中央保持高度一致;严守党的组织纪律，维护大局，增强团结;严守党的廉政纪律，做到警钟长鸣，不犯错误。其次还要遵守单位的各项规章制度，不允许有一丝马虎。

第二、要严格要求。严以律已，要从每一件小事做起，古人有句话：“不因善小而不为，不因恶小而为之”。就是说不要因为是善事小就不做了，也不要因为是坏事太小就做了。

要防微杜渐，警钟长鸣，时时刻刻警醒自己，从各方面严格要求自己，约束自己，做一名优秀的共产党员。

五、业务要精。

一个优秀的共产党员，应当是工作能力很强，工作成绩突出的干部。

第一、要成为本单位工作的内行。特别是我们工业园区办公室，如果不熟悉业务，就很难适应管理工作。如果连本职工作都搞不好，还谈得上什么先进性?这就要求平时加强业务学习，注意实践的积累，成为单位的业务骨干。

第二、要具备各种能力。首先要有学习能力，要勤于学习、善于学习，养成终身学习的习惯;其次还要有创新能力，要把学到的知识最大限度地运用出来，不能用老办法解决新问题，什么事都等文件等指示。还要有组织协调能力，工作是集体运作，需要各个部门相互配合才能完成工作，这就要有沟通意识，具备协调组织的能力，才能圆满地完成工作任务。

学习创先争优实施方案

今年是组织系统“讲党性、重品行、作表率”的巩固提高年。根据中组部统一部署，结合北京实际，现就在全市组织系统深入推进“讲党性、重品行、作表率”活动，带头创先争优制定如下方案：

一、指导思想。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的战略任务，以开展党性教育为重点，以“万名组织部长下基层”活动和带头开展创先争优活动为载体，巩固提高“讲党性、重品行、作表率”活动成果，进一步调动各级组织部门和广大组工干部的积极性、主动性和创造性，进一步提高组织工作科学化水平，为推动首都科学发展提供有力的组织保证。

二、工作原则和目标要求。

工作原则：一要坚持突出重点，将党性教育贯穿始终。着力加强理想信念教育、组织部门优良传统教育和勤政廉政教育，使组工干部成为政治坚定、党和人民信得过、靠得住的骨干力量。二要坚持突出实践特色，着力解决实际问题。紧密结合组织工作重点任务开展活动，解决一批影响组织部门公信度和满意度的突出问题，取得实在的工作效果，努力创造一流的工作水平、工作业绩和工作经验。三要坚持工作创新，巩固活动成果。引导广大组工干部不断深化对首都组织工作规律的认识，扎实推进思想观念、体制机制、工作载体、方式方法的创新，巩固和提升活动成果。四要坚持领导干部带头，发挥表率作用。领导干部要切实负起责任，做到带头增强党性、改进作风，带头加强学习、提高能力，带头深入基层、解决问题。

目标要求：通过活动开展使全市组织系统在围绕中心、服务大局上保障更加有力;在提高选人用人公信度和组织工作满意度上成效更加明显;在加强党性修养、树立组工干部新形象上效果更加突出。努力使组织部门成为党委工作的模范部门，使组工干部成为讲党性的模范、改革创新的先锋、求真务实的表率。

三、总体部署。

(一)深入开展党性教育，进一步加强党性修养。

按照“组工干部必须做党性最强的干部”的要求，开展多种形式的党性教育活动，使组工干部努力做到党性坚强、政治过硬、忠诚可靠。

开展“讲党课”活动。全市各级组织人事部门的领导同志“带头讲”，主要负责人至少做一次党性教育报告;请老领导、老同志“回家讲”，宣讲组织工作优良传统，到革命传统教育基地开展主题教育;请优秀党员和优秀干部“交流讲”，用身边事教育身边人，深入学习王彦生等先进典型事迹，进一步提高党性教育的针对性和实效性。

开展大讨论活动。开展“进组织部为了什么、到组织部干了什么、在组织部和人家比什么”大讨论活动，教育和引导广大组工干部树立职责意识，珍惜岗位荣誉，自觉做到比学习、比工作、比奉献。

开展党性分析活动。在学习讨论的基础上，以党小组或支部为单位召开一次党性分析评议会，每名组织人事干部要撰写一篇党性分析报告，查摆个人在思想和工作中存在的问题，剖析原因，并提出改进措施。

(二)开展学习型机关建设，进一步提升能力素质。

按照建设马克思主义学习型政党的要求，着眼建设眼界宽、思路宽、胸襟宽的高素质组工干部队伍，开展创建学习型机关活动。

加强理论武装。用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，发挥理论学习中心组作用，举办“组工论坛”，成立学习小组，开展“学习日”、“组工干部带头读书荐书”、“读书笔记展评”等活动，深入学习党的基本理论、路线纲领、方针政策等，提高组工干部的理论素养，进一步增强理论联系实际的能力。

加强业务培训。有针对性地加强对全市组工干部的培训，举办组织建设、干部工作、人才工作等方面政策和业务培训班。开展岗位练兵、“组工干部上讲台”等活动，不断提高组工干部公文写作、语言表达、组织协调、推动落实、开拓创新的能力，使组工干部真正成为组织工作的“政策通”、“活字典”和“多面手”。

加强实践锻炼。创造条件在工作岗位上、专项工作中和重大活动中培养锻炼干部，有计划地选派组工干部特别是年轻干部到基层一线岗位和条件艰苦、情况复杂的环境中经受锻炼，着力培养机关干部在实践中发现问题、研究问题、解决问题的能力。

健全学习机制。完善机关理论学习中心组、考学评学、定期务虚研讨等制度。探索建立区县组织部门横向交流机制，互相学习借鉴先进工作经验。把学习型机关建设与加强党内民主建设结合起来，拓展支部活动形式，健全日常建议征集机制，确保每名组工干部的发言权、知情权、参与权、建议权，使学习成果及时运用于组织部门的工作决策。

(三)推动组织工作创新，进一步提高服务科学发展的水平。

坚持解放思想、锐意创新、奋发有为，积极探索完善服务保障科学发展的体制机制。

推动组织工作科学化。一是努力深化干部人事制度。

改革,加强对难点问题的研究，进一步健全选人用人机制,完善干部选拔任用提名制度，推进竞争性选拔干部工作;进一步完善干部考核评价机制，加强对干部德才的日常考核;进一步拓宽监督渠道，治庸治懒，坚决整治不正之风。二是扎实推动组织工作创新，强化党员的主体地位，以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，提高党员对党内事务的参与度;认真贯彻党代表大会代表任期制;进一步完善党委领导体制和工作机制。三是夯实基层党建基础，构建城乡统筹基层党建新格局，扩大党的工作覆盖面，创新党组织活动方式，提高党员的教育管理和服务水平，广泛开展创先争优活动，进一步发挥党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用。四是创新完善人才工作体制机制，加强对人才的关心和培养，营造良好的创新创业环境，加大服务保障力度，吸引用好高层次人才。

推动组织工作规范化。按照职责清晰、分工明确、简便易行、快捷高效的原则，进一步完善组织工作、干部工作、人才工作相关制度和流程，建立健全有关学习教育、队伍建设、调查研究、机关人事、财务管理、会议活动、公文机要等项规章制度。试行目标管理和成果反馈制度，构建规范有序的组织工作格局，形成推动工作的整体合力。

(四)继续推进“万名组织部长下基层”活动，进一步完善组织部门服务基层的长效机制。

继续推进组织部长下基层活动，把组织部长下基层活动作为了解基层、掌握实情、促进工作的有力举措，作为增强党性、改进作风，实现“三服务、两满意”的有效途径。

开展“五到基层”活动。一是调查研究到基层。全市组织人事部门主要负责同志要结合年初确定的重点课题，制定专题计划，深入调研，注重在基层一线发现问题、总结经验，寻求破解组织工作难题的思路和对策。每位组织人事部门的领导同志至少撰写1篇有情况、有分析、有建议、有份量的调研报告。二是政策信息到基层。主动开展政策宣讲活动，及时把组织工作中和群众切身利益紧密相关的方针政策传达给基层干部群众，进一步扩大组织工作的社会影响，增强工作透明度，使基层干部群众更加了解组织工作的进展和基本任务，更加主动地支持组织工作开展。三是谈心谈话到基层。各级组织部门领导同志在年底前要与所联系干部全部谈话一次，区县委组织部长要以整治选人用人上不正之风、提高选人用人的公信度为重要内容，与乡镇党委书记和重要部门的干部进行一次专题谈心谈话。谈话要进一步提高质量，坦诚交心，发现思想苗头问题及时提醒。四是信访接待到基层。组织组工干部分批分拨参加信访接待，努力化解一批涉及组织工作的信访积案难案，在化解矛盾中树立形象，锤炼队伍。五是问题解决到基层。加强对组织工作落实情况的督促检查和分类指导，强化对重点工作成效的监测评估，及时发现和认真解决基层落实中遇到的实际问题，注意听取基层干部群众的意见建议，有针对性地改进工作。同时总结近两年下基层活动的经验，形成制度成果，用制度化推进下基层活动经常化，形成组织部长、组工干部联系基层、服务基层的长效机制。

(五)深化组织部门人事制度改革，进一步健全组工干部的监督约束机制。

坚持德才兼备、以德为先的用人标准，带头贯彻民主、公开、竞争、择优的方针，积极推进组织部门自身的干部人事制度改革，为建设模范部门、打造过硬队伍奠定基础。

开展组工干部队伍现状调查。调查现阶段全市组工干部队伍的结构和特点，分析当前组工干部队伍存在的突出问题，制定干部队伍建设的整体规划，使干部队伍在年龄、学历、专业、经历、职级等各个方面始终保持合理的结构比例。探索建立组工干部能力素质模型，作为机关干部选拔、录用、培训、晋升的重要依据。

加大竞争性选拔干部力度。把好选人用人关，注重从基层一线发现和挑选人才，坚持考试的科学合理导向，促使优秀人才脱颖而出，切实把党性强、作风正、品行好、能力强和基层工作经验丰富的干部选拔进组织部门。

落实“十严禁”等各项纪律规定。将“十严禁”纳入组织部门的入部培训教程，使“十严禁”成为规范组工干部铁的纪律，内化为组工干部的自觉行为。对在选人用人中跑风漏气、在干部考察中弄虚作假等违反“十严禁”的行为，要发现一起、处理一起、通报一起。

建立廉政风险防范长效机制。开展廉政风险防范管理工作，建立风险防范制度，结合岗位职责查找风险点，制定预防措施。建立诫勉谈话制度，对苗头问题做到早发现、早提醒、早纠正，不断提高组工干部自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉政风险的意识和能力。

(六)带头开展创先争优活动，建设“模范部门”和“过硬队伍”

坚持在服务大局、改革创新、狠抓落实上创先争优，延伸和拓展学习实践活动成果。

开展争创“五好组织部门”、争做“优秀组工干部”活动。结合党员作风建设年和在全市基层党组织和党员开展创先争优活动的安排，在全市组织系统开展争创“班子好、队伍好、机制好、业绩好、反映好”的“五好组织部门”活动;结合组工干部工作特点，制定组工干部行为规范，开展争做“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”的“优秀组工干部”活动。

开展评比表彰活动。根据各区县、各部门活动开展情况和实际工作业绩，底前，市委组织部将开展评比表彰活动，表彰10个先进集体和50名先进个人。各区县要结合实际开展自身的评比表彰活动，并对先进事迹进行宣传。通过典型带动，形成学习先进、争当先进的良好局面。

四、工作要求。

一要落实责任、精心组织。各区县、部门要明确活动负责机构，从组织和工作体系上为搞好活动提供坚实保证。各级组织人事部门的主要负责同志，要强化第一责任人的意识，率先垂范，认真抓好活动的组织领导和推进落实。

二要突出实践，扎实创新。要统筹兼顾，把开展活动和推进工作紧密结合起来，结合各自工作实际，创新活动方式和载体，围绕解决突出问题，大胆实践，使活动更好地体现组织工作特点，体现针对性、创造性和实效性。

三要加强督查，推动落实。市委组织部办公室要加强对全市活动开展的督促、检查，及时了解和掌握活动进展情况，总结推广活动经验，协调解决突出问题。各区县、部门要加强沟通和信息交流，通过《北京组工网》、《组工动态》、《手机党建报》等信息平台反映活动进展情况。

四要加强宣传，广泛动员。要充分运用报刊、广播、电视、互联网、移动通信等新闻媒体，大力宣传开展创先争优活动的好经验、好做法，大力宣传先进组织部门和优秀组工干部的事迹，树立和展现组织部门和组工干部的新形象。

创先争优活动实施方案策划

为了进一步深入学习贯彻落实“芦家街道党工委关于在街道基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的通知”的精神，结合我社区实际情况，特制定此活动方案如下：

一、指导思想。

以“增强服务能力、提升服务水平、促进率先发展、创建和谐社区”为主题，紧密结合社区实际，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，借此活动使我社区的党建工作更上一层楼。

加强思想政治建设。在办事处的正确领导下，结合办事处“创先争优”活动的开展，切实把各个阶段的活动扎实有效地开展起来。一是在学习上下功夫，提高党员素质，全体党员要进一步加强学习，把学习贯彻始终，切实增强学习的自觉性、积极性、主动性，做到认真学习“创先争优”内容，深刻理解“创先争优”内涵，身体力行“创先争优”标准。二是在工作上取得实效，实际工作中的主旋律是开展党建工作，改进工作方式、方法，总结推广好经验、好做法，积极探索适应新形势下行之有效的新途径、新方法，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。三是在服务为民上取得实效，要进一步增强群众观念，充分依靠群众，采取多种多样的形式，帮助居民群众解决难题，要切实为群众办好事、办实事，使群众看到实实在在的活动成效，感受活动带来的新气象、新变化。

（二）加强班子建设、增强活动能力；

紧紧围绕社区党建工作大局，以“创先争优”为契机，坚持“围绕中心，服务大局。立足实际，务求实效。与时俱进，改革创新。各方联动，统筹发展”等基本原则。首先，建立好“创先争优”领导小组，保证“创先争优”活动顺利发展，以期达到“推动辖区科学发展。促进和谐社会建设。服务辖区人民群众。加强基层党组织建设”的活动目标。为确保“创先争优”活动的顺利进行，按照上级要求，我们要做到1、加强领导、组建机构。2、深入动员、广泛宣传。3、统筹兼顾、协调推进。4、督促检查、严格落实。保证我党委的.“创先争优”工作和上级协调一致。

（三）活动内容和基本要求；

“创先争优”活动，以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为主要内容。为此我社区党为要努力做到上级要求的“五个好”标准，“一是领导班子好，二是党员队伍好，三是工作机制好，四是工作业绩好，五是群众反映好”。要求优秀共产党员必须做到“五个标兵”，“一是带头学习提高，争当勤学标兵。二是带头创造佳绩，争当敬业标兵。三是带头服务群众，争当为民标兵。四是带头遵纪守法，争当自律标兵。五是带头弘扬正气，争当道德标兵。”

一是学习动员阶段（年6月开始）主要是制定切实可行、操作性强的工作方案和工作计划；召开动员大会，搞好思想发动；基本要求；1、成立主题实践活动领导小组，研究制定活动实施方案。2、及时召开动员大会，对开展主题实践活动安排部署。3、认真制定我单位学习计划。

三是总结表彰阶段（2012年7月至党的十八大召开前）主要是总结主题实践活动经验，表彰奖励工作成绩突出者。基本要求；1、会议表彰，2、总结经验，努力形成抓干部队伍教育管理的长效机制.

创先争优活动实施方案

为了深入贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，进一步深化创先争优活动成果，推动妇女工作不断创新发展，根据上级有关要求，制定本方案。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，紧紧围绕区委中心工作，着力加强妇联基层组织建设和妇联干部本事建设，充分发挥基层妇联组织的桥梁纽带作用和妇联干部的模范作用，团结带领全区广大妇女群众为推动科学发展、率先发展、加快发展，实现“富民强区”的战略目标做出进取贡献。

x年，区妇联重点围绕推进全区“四化两型”建设，全面实施“五项工程”。

一是实施民生实事工程，进一步推进妇女创业就业工作，引领广大妇女在推动经济社会发展中建功立业。依托妇女创业就业指导中心，为妇女创业就业供给指导服务，推动妇女小额担保贷款指标的落实；大力发展家政服务业，扩展技能培训，打造巾帼家政服务品牌；广泛动员妇女，进取开展新一轮妇女病普查普治工作和婚前检查工作；围绕加快转变经济发展方式，深入开展“双学双比”、“巾帼建功”等活动，围绕加快发展现代农业，大力开“岗村共建”、“巾帼示范村”等活动。

二是实施维权关爱工程，进一步推进帮扶救助工作。

认真做好《两规》终期评估工作，查漏补缺，及时协调各成员单位工作进度，推动妇女儿童发展规划全面如期达标，确保顺利经过省、市督导评估检查。开展调研，做好新一轮《两规》编制工作。扎实做好12338热线接听和登记工作，及时为妇女儿童供给政策、法律咨询和心理疏导。整合社会资源，开展向贫困母亲、特困儿童的各类救助活动。

三是实施巾帼礼貌工程，进一步推进特色家庭创立工作。围绕国家森林城市创立工作，开展绿色家庭、礼貌家庭等评比活动，动员全区妇女参与绿色、报告会。

1、区妇联及党员的公开承诺工作在2月底前完成，全区各乡镇街道、工业园妇联和妇联主席的公开承诺在4月上旬前完成。区妇联对承诺书时行调阅，承诺资料存在不实，敷衍、应付等现象的将进行责令整改。承诺书一律公示。

3、区妇联组织本级机关和基层妇联主席对区妇联开展创先争优活动情景进行评议，评议分上半年和下半年两次进行，各基层妇联组织可比照组织妇女代表进行评议。对妇联机关的评议主要包括：推进创先争优洗动，兑现公开承诺情景；妇联组织建设和班子建设情景；为妇女儿童办实事情景。对党员的评议主要包括：参加创先争优活动，践行公开承诺情景；立足本职，岗位争优情景；联系和服务妇女情景。各级评议工作要建立专项台帐，作为评先评优的重要依据。

4、区妇联每半年开展一次领导点评活动，由区妇联主席对本机关党员和乡镇、街道、工业园妇联主席创先争优情景进行点评，区妇联班子团体对基层妇联班子创先争优情景进行点评。基层妇联及负责人要于点评工作开始前进行自评，并将单位和个人创先争优工作总结上报区妇联。

5、各级妇联组织要于...x年6月1日前完成各类先进的推荐工作。包括“五带头”优秀女员、“五个好”先进基层妇联组织、双学双比女能手、巾帼建功标兵、优秀女企业家等，每个单位至少推荐2个先进典型。

各级妇联组织和妇联干部要以“建设坚强阵地和温暖之家”为目标，深入推进创先争优活动开展，高度重视，精心组织，突出重点，深入宣传，充分的发挥妇联组织在动员妇女参与社会经济建设的凝聚作用和妇女干部的模范带头作用，为妇女儿童多做实事，多办好事，促进社会和谐。

创先争优表彰大会实施方案

创先争优活动实施方案

为深入贯彻落实党的十x届。

四中全会。

精神，进一步巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，xx社区充分发挥基层党组织和广大党员战斗堡垒和先锋模范作用，按照街工委、办事处的统一要求，结合我社区实际，在社区支部和党员中深入开展创先争优活动，特制定如下实施方案。

紧紧围绕办事处提出的“创先进、促发展、争先锋、比奉献”这一主题，在社区支部和党员中开展创先争优活动，突出社区建设水平有新提高，为民服务的宗旨意识有新提升，党支部和党员的作风形象有新转变三个工作目标。

开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个先锋”优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，在社区确定的工作目标中，出色地完成各项工作任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，在社区建设中能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序，建立既能管好、又能方便群众，适应当前形势任务需要的管理制度和工作机制。四是工作业绩好。各项工作成绩突出，在社区年终考核中成绩突出。五是居民反映好。党组织能够正确引导、反映和解决居民的利益诉求，在居民中有较高威信，党员在居民中有良好形象。

优秀共产党员的基本要求是，立足本岗，创新实践，在服务中心、服务群众等方面充分发挥模范带头作用，努力争当“五个先锋”：一是勤于学习的先锋。认真学习实践科学发展观，学习科学文化知识和落实各项工作任务所需要的新技能、新技术，成为本职工作的行家里手。二是执行政策的先锋。积极响应上级党组织号召，坚决把上级党组织的要求和各项规定落实到实处。三是争创佳绩的先锋。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上为落实社区的各项工作任务，做出显著成绩。四是服务群众的先锋。主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。五是遵纪守法的先锋。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，带头弘扬正气，维护稳定，争当文明守法好公民。

在坚持以上基本要求前提下，要结合实际和自身职能，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，并通过以下方式，扎实推进创先争优活动。

1、公开承诺。社区各支部、党员提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。

2、领导点评。社区党委适时对各支部和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是地肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。

3、群众评议。社区党委对开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。

4、评选表彰。社区党委对党员开展创先争优活动情况进行考核。评选在创先争优活动中涌现出来的优秀共产党员。

成立领导小组。社区党委成立创先争优活动领导小组，组长由社区党委书记、社区主任xx担任，副组长由党委副书记、社区副主任xx担任，成员由党委副书记、社区司法主任xx，社区副主任xx、社区副主任xx担任。

社区党组织要以“十品牌·五星级”党建社区创建活动为载体，把创先争优活动与认真落实“三有一化”工作要求和“十方联动建设家园”工作机制有机结合起来，通过开展党员“活动日”、党组织生活“开放日”、党组织活动“示范日”和党员志愿服务、党员结对帮扶、党员定期走访等活动发挥党员作用，努力建设文明和谐社区。

创先争优活动实施方案

根据中央、省、市、区、街道的安排布署，按照街道《关于在街道党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》（xx街发[2010]14号）要求，从2010年4月开始，到党的十八大召开前，在社区党支部和党员中深入开展创建先进基层党支部、争当优秀共产党员活动（以下简称“创先争优活动”），结合本社区实际，现提出如下实施方案。

四中全会。

精神，深入学习实践科学发展观，以服务为根本，以创新为着力点，以发展经济为突破口，以制度建设为保障，大力加强社区党支部建设和党员队伍建设，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，努力实现社区“服务上水平、特色上档次、经济上台阶”的良性互动。

（二）活动主题。北纬路社区创先争优活动的具体主题为“建强组织，服务居民，争当先锋，和谐发展”，具体目标为“党组织引领力强、党员服务渠道广、社区经济发展快、和谐创建成效显”。

（三）总体要求。按照中央、省、市、区、街道关于开展创先争优活动要达到“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，社区党组织和广大党员要坚持从实际出发，改革创新，务求实效，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，真正建设务实高效的党组织和党员干部队伍，为建设繁华舒适生态和谐的省会现代工业新区贡献力量。

推动科学发展。社区党组织要认真履行职责，切实解决影响和制约工作发展的突出问题，真正成为推动社区经济和各项工作科学发展的组织者、实践者；广大党员要以身作则，争当各行各业的精兵强将，以模范行动影响和带动广大群众，在践行科学发展观、完成各项任务中当标兵、作表率。

促进社会和谐。社区党组织和党员要开展好“下基层、访群众、解难题、促发展”活动，及时了解群众思想动态，切实帮助居民群众解决实际困难；模范践行社会主义核心价值体系，倡导文明新风，通过自身的榜样作用，推动形成良好社会风气；积极主动排查化解矛盾纠纷，自觉发挥维护稳定第一道防线作用；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民的利益。

服务人民群众。社区党组织要认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，帮助解决困难群众生活中的实际问题，不断改进工作作风，提高工作效率，前移工作窗口，开展便民服务，努力搭建为民服务的多种平台，真正做到急民所想、办民所盼；要把开展党员实践教育与服务人民群众结合起来，积极开展党员志愿服务活动，发挥广大党员在群众中扶贫济困、领富兴业、聚力发展的作用，使更多发展成果惠及人民群众。

加强基层组织。优化社区党组织设置，开展支部建设进楼栋，扩大党组织覆盖面，完善阵地建设，强化工作保障，积极推进学习型党组织建设，造就高素质的基层党组织带头人队伍；以开展党员设岗定责、党员承诺等活动增强党员队伍活力，不断创新活动方式，推动中心工作争先进位。

开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。在开展各项活动和工作中，成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力争当“五个模范”：一是自觉学习的模范。认真学习实践科学发展观，学习新知识、新技能，不断提升党性、提高素质。二是执行政策的模范。积极响应党组织号召，坚决把党组织要求和各项规定落到实处。尤其党员领导干部要在深化干部人事制度改革、树立良好用人导向上起示范带头作用。三是服务群众的模范。主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。四是爱岗敬业的模范。在工作岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头争创佳绩。五是遵纪守法的模范。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，带头弘扬正气、维护稳定，争当文明守法好公民。

在创先争优活动的前提下，还要开展创建先进社区党组织、争当优秀党务工作者、争当优秀党组织书记等活动，选树一批先进单位和个人。

社区党组织要深入开展“星级创建”活动，完善社区党组织经费保障机制、社区工作者教育培训机制、党员联系和服务群众机制，加强以社区党组织书记为重点的社区工作者队伍建设，进一步落实有人管事、有钱办事、有场所议事、构建区域化党建格局为主要内容的“三有一化”要求。要结合楼院党支部建设，开展社区党建示范楼栋创建、精神文明创建活动，突出社区工作特色，提升社区党建设水平，努力创建一批“示范社区”。

社区开展创先争优活动，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行。

第一阶段：广泛发动，安排部署（2010年4月―5月底）。主要抓好三项工作：一是动员部署。社区召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定活动方案。社区党组织要结合实际制定创先争优活动实施方案，对党支部和党员参加活动提出明确目标和具体要求。要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。三是组织学习。社区组织和广大党员认真学习相关文件，认真学习领会胡锦涛总书记在科学发展观总结大会上的讲话精神，强化认识，积极投入到创先争优活动中来。

第二阶段：全面争创，扎实推进（2010年6月―2011年6月底）。社区按照街道的要求，结合实际开展创先争优活动。在此基础上统一开展“五项活动”：

1、“党性教育”活动。社区党组织利用社区博客创先争优专栏、党员现代远程教育、社区广播等形式开展灵活各异的党性教育活动；组织一次党的知识现场问答活动；请有关领导讲一堂生动的党课；回顾党的成就、学习党的历史和方针政策；开展“党员走在前”党性主题实践活动，对党员进行党性教育；并在2010年“七一”前，集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，班子成员和其它在职党员应撰写党性分析。

报告。

并组织群众对党员进行评议。

2、“岗位奉献”活动。社区党组织根据本社区实际情况，开展“党员奉献日”活动；展开“岗位奉献”专题讨论活动；使党员居民在各自岗位上争标兵，做表率争创“服务先锋”、“岗位模范”。

3、“服务群众”活动。社区要围绕“心系社区，服务群众”的主题，通过开展党员责任区、党员示范岗、党员亮身份一帮一结对子、党员义务奉献日、一名党员一面旗等活动，为民办事解困，与群众增进感情；落实社区党建联席会制度，深入开展“同创共建”活动，整合辖区资源参与社区建设、服务社区居民。

4、“亮牌示范”活动。社区党组织结合创建党员环保卫生示范楼、党员奉献示范楼活动，通过党员示范岗位、党员服务承诺使党员亮出党员身份，接受群众监督，增强责任意识，发挥先锋作用。

5、“组织创新”活动。社区党组织开展“强素质、作表率、创一流”争创学习型、服务型党组织为活动载体，树立求真务实、开拓创新、清政廉洁、业绩突出的科学发展先锋形象，引领机关党员围绕中心任务，统一思想凝聚合力，以党建工作的整体创新促进社区各项工作争先进位。

第三阶段：对标定位，晋档升级（2011年7月―2012年6月底）。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：

1、树立先进典型。以社区受表彰的对象为重点，分别确定一批先进基层党组织、优(秀党员、优秀党务工作者典型和党员队伍建设工作的示范点，采取组织先进典型巡回。

报告。

到示范点参观学习等形式，扩大典型影响力。要在广大党员特别是党员领导干部中继续深入开展向王彦生同志学习活动。

2、搞好对标定位。社区党组织和党员，都要对照本行业、本系统的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

3、实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，各个领域“五个好”党组织、各条战线“五个模范”党员的比例都有较大幅度提高。

第四阶段：系统总结，完善机制（2012年7月―党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会等多种形式，全面回顾社区开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进社区科学发展的成果。二是搞好总结。社区党组织要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。社区党组织分别对所管党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

认真落实领导责任，扎实深入地推进创先争优活动开展。社区组织要成立活动领导小组和相应工作机构，社区党组织书记要切实履行领导责任，要亲自动员、亲自调研、亲自督导做好活动指导工作，结合各自工作实际制定开展创先争优活动实施方案，要以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。

精心做好宣传，充分发挥典型引领作用。社区党组织要充分发挥报刊、广播、电视、信息简报、社区博客的宣传作用，采取党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传开展创先争优活动中优秀共产党员的典型事迹及活动中的经验做法和实际效果，努力在社区范围内形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气；要建立活动阵地，集中展示活动内容，要及时留存有关活动资料，健全活动档案，使创先争优活动规范有序开展。

加强督导检查，确保活动取得实效。社区党组织加强督导创先争优活动各个阶段的进展情况和实际效果，通过专题调度、交流研讨、等形式，了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，对思想不重视、工作不得力的，要及时提出批评，责令限期整改，推动活动顺利开展。

学习创先争优实施方案

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是党的十七大做出的重大决策部署。扎实开展创先争优活动，对于深化学习实践科学发展观活动成果，巩固党的执政基础，提高基层党组织和广大党员贯彻落实科学发展观的执行力，推动教育事业科学发展，办好人民满意教育，具有十分重要的意义。为了扎实推进教育系统创先争优活动，根据商南县教育体育局和十里坪镇党委有关文件精神求，结合我镇教育系统实际，提出如下实施意见。

一、指导思想。

创先争优活动要以以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“促进教育科学发展，努力优化服务意识，建设和谐文明校园，办人民满意的教育”为主题，大力加强学校党组织建设和党员队伍建设，充分发挥学校党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，推进全镇教育科学发展。

二、目标要求。

通过创先争优活动，努力实现以下目标：

工作科学发展。支部和全体党员要紧紧围绕教育局工作要点和教育党委工作部署，认真谋划本单位科学发展的思路、规划和举措，以模范行动影响和带领教职工积极完成各项工作任务。

校园和谐稳定。支部和党员要认真学习，积极践行社会主义核心价值体系，积极推动形成良好的社会风气;深入了解教职工的思想动态，有针对性地做好引导工作，主动排查及时化解矛盾纠纷，共同维护和谐安全的校园环境。

服务意识增强。支部和党员要牢记全心全意为人民服务的宗旨，进一步加大联系师生，服务群众的力度，要结合“共建共富促和谐”活动和“承诺评议”活动，为联系帮扶的困难师生办一些实实在在的实事、好事。

师德明显增强。自觉加强师德修养，模范遵守《中小学教师职业道德规范》，言传身教，为人师表，以自己良好的思想和道德风范去影响和培养学生;大力提倡求真务实、勇于创新、严谨自律的治学态度，成为热爱学习、终身学习和锐意创新的楷模。

三、主要内容。

(一)“先进基层党组织”的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”。

一是领导班子好。班子整体具有较高的谋划教育发展、推进教育改革、勇于创新的能力和科学决策、依法管理和民主管理的能力。认真研究和解决师生反映的突出问题，工作措施符合实际，成效显著;班子健全团结;带头发挥表率作用;求真务实，清正廉洁，。

二是党员队伍好。党员整体素质较高，先锋模范作用突出;“双向培养”工作，措施得力，成效明显。

三是工作机制好。紧紧围绕科学发展观和本单位实际积极建立健全学校科学发展的长效机制;党内制度完善，民主氛围好，落实措施得力，党建工作成绩突出。

四是工作业绩好。能够做到党建工作与各项工作统筹兼顾，有机结合，相互促进，高质量地完成各项教育工作任务。

五是师生反映好。尊重师生，爱护师生，诚心诚意为师生办实事;工作措施符合师生意愿，工作作风和工作实绩得到师生满意，党群干群关系密切，党组织得到师生拥护，党员在群众中有良好形象。

(二)“优秀共产党员”的基本要求是：模范履行党章规定的义务，努力争当“五个模范”：

一是自觉学习的模范。认真学习实践科学发展观，学习新知识、新理论，不断提升党性、提高素质。

二是师德修养的模范。自觉加强师德修养，模范遵守《中小学教师职业道德规范》，以身作则，言传身教，为人师表，以自己良好的思想和道德风范去影响和培养学生。

三是教书育人的模范。树立先进教育理念，面实施素质教育，不断提高教育质量;牢固树立育人为本、德育为先的思想，全面关心学生成长，公平公正对待学生，严格要求学生，形成相互激励、教学相长的师生关系，促进学生全面发展。

四是服务师生的模范。坚持立党为公、执政为民，具有强烈的宗旨意识和服务意识;关心师生，尊重师生，积极为师生解难题、办实事，主动接受群众监督。

五是遵纪守法的模范。坚持和维护党的民主集中制，认真贯彻执行《党章》和党组织的决议决定，积极完成组织分配的工作，对党忠诚;遵纪守法，维护稳定，坚决同不良风气、违纪违法行为做斗争。

四、工作措施。

全体党员要紧紧围绕创建主题，在党员中开展以比修养、比学习、比奉献、比业绩，争创师德优秀、教育教学质量优良，让学生家长满意的“四比两优一满意”活动为载体，充分发挥党员的先锋模范作用。

(一)加强领导，精心组织。成立创先争优活动，支部书记董德发任组长，中层以上党员干部为成员。领导小组下设办公室，刘尚栓兼办公室主任，陈玉海具体办公。精心组织，周密部署，把开展创先争优活动作为加强学习实践科学发展观活动长效机制建设、推动党组织建设整体水平提高的实践载体，进一步理清思路，明确目标，制定规划，落实责任，强化措施，充分调动组织和广大党员参与的积极性，确保“创先争优”活动扎实开展，取得实效。

(二)结合实际，注重实效。把深入开展创先争优活动与办好人民满意的教育结合起来，与全面落实本单位各项任务结合起来，以求真务实的作风，深入细致的工作，不断丰富创先争优活动的形式和内容，从实际出发，以促进工作、促进科学发展、促进干群关系、促进校园和谐为目标，真正把活动搞活，搞出成效。

(三)总结经验，全面推进。积极发现、总结和推广开展创先争优活动的好做法、好经验，积极探索深化创先争优活动的措施和办法。通过创先争优活动，培养树立一批事迹突出、特色鲜明、影响深远的先进典型，教育和激励党员立足岗位，奋发向上，以坚定的信念、昂扬的锐气，在各自岗位上创造新的业绩。

五、方法步骤。

围绕活动主题和载体，按照以下步骤开展创先争优活动。

宣传动员。组织学习中央和省、市、县委、县教育局创先争优活动文件，宣传活动的重要意义、目标要求和方法步骤。制定本镇实施方案并召开动员会议，搞好思想发动。

公开承诺。采取适当方式向党员公布创先争优活动方案和党员参加活动的具体打算，明确努力方向和创先争优事项，党组织、党员均要提出公开承诺，接受群众监督。

推进活动。开展主题教育、专题讨论、献计献策、岗位创优等活动，形成比、学、赶、帮、超的热潮。采取典型示范、领导抓点、上级点评等方式，推进活动深入开展。

群众评议。采取问卷调查、召开座谈会等形式适时组织党员、群众进行评议，广泛听取群众的意见和建议。

组织考核。开展党员民主评议时，对争当“五个模范”优秀共产党员情况进行专项考核。考核结果作为创先争优活动评选表彰的重要依据。

评选表彰。在认真考核的基础上，对活动中涌现出来的优秀共产党员适时进行表彰。

“创先争优”活动的实施方案

为了巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，深化党内创先争优活动，提高活动中心党员的整体水平，特制定本方案如下：

以全面落实科学发展观，以“先锋杯”竞赛为载体，充分发挥活动中心党支部服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，按照“工作争先、业绩争先”和“作风优、素质优”的要求，把“创先争优”活动与转变作风提高效率相结合、与提高素质推动创新相结合，以“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”为目标，不断提高工作效率和服务水平，推动自身建设和业务工作，为校外教育事业的创新发展做贡献。

（一）大力加强职业道德建设。

1、通过深入学习和研讨，不断深化对开展关于党的教育活动重大意义的认识，增强党员的党性修养和纪律观念，提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性，做到保持共产党员先进性的表率。

2、精心安排中心组和支部的全年学习。今年年内，校外活动中心除了学习教育局党委规定的学习内容以外，还结合当前党建工作的实际，重点学习一些感动中国的先进共产党员典型。通过深入学习和思考，不断推进党员队伍的思想政治建设，提高职业道德素质，打牢思想基础。

（二）突出抓好基本能力建设。

按照实践共产党员先进性的具体要求，采取多种途径和方法，不断推进党员干部的能力建设，增强党员干部的政治鉴别能力、政策运用能力、拒腐防变能力。

（一）、要把创先争优活动与整个先进性教育活动紧密结合起来，做到相互促进，避免出现“两层皮”。

（二）、要加强督促检查，确保创先争优不搞形式、不走过场，取得预期效果。

（三）、要加大宣传力度，及时发现、推广、宣传创先争优活动中的典型，形成良好的舆论态势和氛围。

（四）、要积极探索创先争优活动的好办法，把创先争优活动引向深入。

“创先争优”活动的实施方案

按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，以“打基础、强堡垒，争一流、做模范，聚合力、促发展”为主题，以沈浩同志为榜样，以“我参与、我承诺、我奉献”为主线，重点在“推动科学发展，促进机关建设；丰富活动内容，提升队伍素质；增强宗旨意识，服务基层群众；加强基层组织，激发创争活力”四个方面取得实效。

以“服务中心，服务基层，改进作风，提高效能”为机关党支部创先争优活动实践主题，把开展创建活动与深入开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动结合起来，与党风廉政“三化”建设结合起来，与建设学习型党组织活动结合起来。以创建学习型党组织、“双结双促”、结对帮扶、行风评议、效能建设为载体。通过，党员先锋岗、党员示范窗口、党员服务队发挥作用，引导党员比学习，创一流素质；比服务，创一流作风；比效能，创一流业绩，切实改进“两风”，增进“两情”，进一步提高机关工作效能，进一步密切党与人民群众的血肉联系。

（一）公开承诺（20xx年8月1日——8月18日）。机关党支部和党员要根据开展创先争优活动的总体要求和主要内容，联系自身实际，制定开展活动的实施方案、阶段目标、年度计划和工作措施，明确提出本支部在创先争优活动中为民办理实事目标，党员要提出参加活动的具体打算，并通过，党务公开栏、会议通报等形式在本支部党员群众中进行公布，公开承诺，接受群众监督。

（二）领导点评（20xx年8月19日——9月30日）。镇党委领导将加强对下级基层党组织、党员承诺事项落实情况的监督检查，适时对基层党组织和党员开展创先争优活动的情况进行点评，实事求是地肯定取得的成绩、指出存在的问题和努力方向、。

（三）双向述职（20xx年2月——3月）。根据创先争优活动具体进展情况，结合年度总结考核，召开专门会议，基层党组织分别向上一级党组织和本级党员、党员分别向所属党组织和群众进行述职，汇报开展活动的做法和成效，分析存在的问题和不足，提出改进的办法和措施。

（四）群众评议（20xx年2月——3月）。结合开展活动述职或年终考核、党员党性分析活动等，上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动的情况组织党员、群众进行评议和测评。评议和测评结果在参加评议的人员和当地党员、群众中通报，并建立专项台账，作为评选表彰先进基层党组织和优秀共产党员的重要依据。

（五）评选表彰（20xx年6月——7月）。根据镇党委制定的创先争优活动“服务先锋”、“廉政标兵”、“服务示范党组织”评选考核办法和实施细则，定期进行考核。对创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员，于20xx年“七一”前夕进行评选表彰。评选表彰要注重工作实绩和社会公认，广泛听取党员和群众的意见。

镇创先争优活动领导小组直接领导本镇的机关党组织创先争优活动，镇党委书记为第一责任人。机关各党支部负责组织本支部的创先争优活动，党支部书记为第一责任人，要切实加强对本支部创先争优活动的领导。党员领导干部要结合分管的工作，经常深入分管部门，及时掌握情况，提出指导意见，要适时地对本单位及下属党组织开展创先争优活动进行检查，有计划有步骤地进行指导督促。要大力宣传开展创先争优活动的重要意义、目标任务和基本要求。要注重发现、推广和表彰机关创先争优活动的先进典型，用身边人和身边事教育引导广大党员，营造比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。开展创先争优活动要与推动机关各项工作紧密结合，实现]方案—范文库、整理、两不误、两促进。