最优申报工作方案大全（12篇）

工作方案的总结还包括对过程和结果的评估和反思，为下一阶段的工作提供经验和借鉴。如果你对工作方案的制定方法和技巧感兴趣，那么请继续阅读下面这些精选的范文。

平陆县申报国家水土保持示范县工作实施方案

1）-月--日前，完成12—17岁学生第二剂次疫苗接种。

2）及时安排应接未接学生补种，-月--日前实现应接尽接。

2、传染病监测。

1）严格落实以校门口体温检测和晨（午、晚）检为核心的传染病症状监测，强化因病缺勤师生的登记、报告、追踪等相关管理制度。

2）加强对诺如病毒、肺结核、流感、水痘、手足口病、流行性腮腺炎等秋冬季高发传染病的症状监测、分析、预警、处置，提高卫生管理人员、班主任对秋冬季常见传染病防控的敏感性、警觉性，强化多病同防。

3、活动管理。

1）合理开放教室、自习室、图书馆、体育场等公共空间，尽量减少师生聚集。

2）根据疫情形势和校园情况，适时调整聚集性活动开展的频次、规模，合理设置人员密集度，尽可能实施最小单元群体管理。

4、校园管理。

1）严格校园管理，但避免“一刀切”“简单化”的封闭措施，保持严而有度，既保证师生正常的学习和生活，又严控无关人员进入校园。

2）师生入校时须检测体温、核验身份及健康码。

5、环境卫生管理。

1）坚持做好教室、卫生间、宿舍等公共场所卫生保洁。

2）加强室内场所通风换气，对门把手、课桌椅、楼梯扶手、电梯按钮等公共场所高频接触物体表面每日进行清洁消毒。

3）做好校内垃圾的分类投放和处置。

6、食品安全管理。

1）做好学校食堂从业人员健康管理。

2）严格执行食品进货查验记录制度，定期清理库存食品，及时处理不宜加工的原辅助材料。暂不采购、加工进口冷链食品，降低冷链传播风险。

3）做好就餐区域桌椅、地面及餐（饮）具和炊具的清洁消毒。

4）引导师生分批、分时段错峰就餐，并在取餐排队时保持1米的安全社交距离。

平陆县申报国家水土保持示范县工作实施方案

为加强对换届工作的组织领导及统筹协调，经研究决定，成立xx镇村（社区）妇联组织换届工作领导小组。成员名单如下：

组长：马建民（党委书记）。

常务副组长：赵平平（党委副书记、镇长）。

副组长：沈翠琼（党委委员、纪委书记、妇联主席）。

成员：邓琴芳（党综办）。

李昊（公共服务办）。

张伦辉（党建办）。

黄香兰（镇妇联）。

颜萍（镇妇联）。

王招娣（镇妇联）。

罗秋雯（团镇委）。

罗会忠（茶料村总支部书记兼村委主任）。

谢立和（联安村总支部书记兼村委主任）。

潘志辉（上廊村总支部书记兼村委主任）。

丘寿强（大廊村总支部书记兼村委主任）。

刘奇波（浆源村支部书记兼村委主任）。

钟远标（文洞村支部书记兼村委主任）。

薛功勇（坪石村支部书记兼村委主任）。

周礼成（三联村支部书记兼村委主任）。

伍洪波（横坑村支部书记兼村委主任）。

黄土根（小廊村支部书记兼村委主任）。

徐路财（遑洞村支部书记兼村委主任）。

柏火胜（溪下村支部书记兼村委主任）。

徐耀（xx街社区支部书记兼居委主任）。

村（社区）妇联组织换届工作领导小组下设办公室，办公室设在镇妇联办，负责日常工作，办公室主任由沈翠琼同志兼任。

具体分工如下：

党综办：加强舆论导向，宣传妇联工作，营造有利于妇联换届工作的浓厚氛围，提高妇联组织的美誉度。

镇妇联：全面负责组织、指导村（社区）妇联组织换届的工作，如期完成妇联换届任务，推进妇联基层组织建设。

党建办：协助推荐优秀年轻女党员、后备年轻女干部、“两新”党组织女性负责人，选配优秀妇女人才进入妇联组织，提高妇联干部队伍的综合素质。

公共服务办：协助推荐优秀村委女干部，做好村（社区）换届选举时，村（社区）妇联主席进入村委会班子的工作。

团镇委：团结动员女青年参与换届妇联工作，协助推荐优秀女青年妇女代表和妇联执委。

各村（社区）：贯彻落实市、县、镇妇联的工作精神，做好妇联换届的全部工作；负责制定本村（社区）妇联换届的实施方案；组织好本村（社区）妇联选举大会等工作。

平陆县申报国家水土保持示范县工作实施方案

中高风险地区师生暂缓返川返校。低风险地区的师生按“错时、错峰”分批次返校。师生返校前14天做好自我健康监测，向学校报告个人身体健康状况，如有异常第一时间报告。高校师生员工和省外返川的中小学幼儿园师生员工须持48小时内核酸检测阴性证明入校。

2、川内师生员工返校要求。

1）低风险地区的学校师生员工非必要不离川，不前往省内外中高风险地区。中小学幼儿园师生开学时持“四川天府健康通”绿码入校，高校师生持48小时内核酸检测阴性证明及“四川天府健康通”绿码入校。

2）近14天内有中高风险地区旅居史或“四川天府健康通”黄码、红码的师生员工暂不返校。黄码、红码转为绿码后，持48小时内核酸阴性证明和“四川天府健康通”绿码入校。学校按相关规定做好师生健康管理。

3、川外师生员工返川返校及新生报到要求。

1）在川外低风险地区的中小学、幼儿园师生员工应至少提前14天返回区内居家观察，途中做好个人防护措施。持48小时内核酸阴性证明和“四川天府健康通”绿码返（区）入校。

2）在川外低风险地区的高校师生员工和新生，按照学校规定时间持48小时内核酸检测阴性证明及“四川天府健康通”绿码返（区）入校。到校后，学校应在第一时间组织返校师生再次进行核酸检测，对核酸检测结果待出的师生进行妥善管理安置，并充分做好服务保障和沟通解释工作。

3）近14天内有中高风险地区旅居史或“四川天府健康通”黄码、红码的师生员工暂不返川返校。所在地风险解除后，须持登机登车前48小时内核酸阴性证明和“四川天府健康通”绿码返（区）入校，到校后第一时间再次进行核酸检测。学校应按相关规定做好师生健康管理。

4）在中高风险地区所在地级市域内其他县（市、区、旗，直辖市为所在区）的师生员工，由学校会同区教育局、区卫健局综合评估后，按学校通知持登机登车前48小时内核酸阴性证明和“四川天府健康通”绿码返（区）入校，到校后再次进行核酸检测。学校应按相关规定做好师生健康管理。

4、境外师生员工返川返校要求。

境外师生员工返校严格遵守外事部门和教育部门有关规定，经批准入境后方可返校，入境后按疫情防控管理规定，落实“14+7”隔离管控及各项防控措施。

5、其他特殊情况返校要求。

1）近14天内有本土确诊病例报告但暂未划定中高风险地区的人员，未返校的暂缓返校；已返校的应立即再次进行核酸检测，检测结果为阴性的纳入社区管理至离开疫情发生地14天为止。学校按相关规定做好师生健康管理。

2）返校前一周有发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状的师生及时向学校报告，治愈后返校。

3）教育培训类机构师生员工参照以上规定执行。

平陆县申报国家水土保持示范县工作实施方案

（一）反恐防暴应急处置组织机构及职责：

校园反恐防爆应急处置工作领导小组：

第一责任人：xxx。

总指挥：xxx。

成员：xxx、xx、xxx。

领导小组全面负责学校恐怖暴力事故的应急指挥、协调、保卫、救援等处置工作。通知相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级报告事故处置情况。

1、通讯联络组：负责事故的"报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级报告事故处置情况。

3、医疗救护组：负责对伤亡人员实施救治和处置。

4、物资保障组：负责及时提供反恐防爆器材、物资，做好后倾保障工作。

5、善后处理组：负责事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作，妥善处理各种善后事宜，进行或配合进行事故调查，恢复正常的教学秩序。责任领导：（xxx）。

（二）报告（警）程序：

1、事故发生时，现场教职工立即报告学校反恐防爆应急处置工作领导小组。现场教师或负责人要根据事态尽可能的保护学生安全并马上组织学生有序疏散，维护现场秩序。

2、恐怖暴力伤害事故重大时。责任人立即拨打医疗救助报警电话“110”和“120”，报警内容为：“长治广播艺术学校放生恐怖暴力伤害事故，伤害情况是******，请迅速前来救助，地址是：长治市延安南路兴华街21号”。待对方放下电话后再挂机。

3、应急处置工作领导组立即向区教育局安委办报告（电话：xxx）。

4、校园应急处置工作领导组立即组织各工作小组到位，按照预案规定职责开展处置救援工作。

5、通讯联络组立即与受到伤害的学生家长联系。

（三）应急处置：

1、保卫疏散：警戒保卫组迅速到达现场，负责在警方未到时保卫师生安全，控制事态发展，按冤案有计划地组织学生撤离学生受伤害低点和危险区域，班级教师清点人数，上报校应急处置工作领导组。

2、救助：校园应急处置领导组根据预案组织有关人员立即赶赴现场，指令各工作小组按职责分工立即到位投入医疗救助。

（1）、医疗救护组立即组织学校校医和有关人员携带医疗器械赶赴现场进行救助。

（2）、如有须要，医疗救护组要同时拨打医疗急救电话120。并根据学生受伤情况。通知有关学生家长到达现场或指定医院。

（3）、警戒保卫组设置警戒区域，维护现场秩序，保护现场，疏通校园内的道路，保安员在指定路口等待引导120医疗救助车到达地点。（）。

（4）、物资保障组准备车辆和有关用品。协助抢救受伤学生。

3、善后：善后处理组做好受到伤害学生的亲属的安抚、安置工作，妥善处理相关善后事宜，进行或配合进行事故的调查、调解等工作，恢复正常教学秩序。

平陆县申报国家水土保持示范县工作实施方案

1）学校要按照“一校一案”制定完善疫情防控方案、开学工作方案。

2）提前与属地镇（街）、卫生、公安、市场监管等部门联系，落实“一对一”常态化协作专班机制，健康副校长主动到校指导学校疫情防控工作，协同联动保障开学秩序。

2、健康监测。

1）学校要动态掌握师生暑假期间健康状况和行踪情况，完善师生员工健康状况和中高风险地区旅居史人员报备制度，“一人一档”建立台账，确保每名师生返校前14天的旅居史、健康史、接触史底数清、情况明。

2）学校严格落实相关信息“日报告”“零报告”制度。

3）对暂缓返校师生员工要保持“一对一”联系，充分做好沟通和解释工作。

3、疫苗接种。

1）-月--日前，完成12—17岁应接未接学生第一针的查漏补种。

2）高校要引导、提醒大一新生暑假期间尽早在属地接种疫苗。

4、门岗管理。

1）假期中小学和幼儿园一律封闭管理。

2）高校要严格门岗管理，未经允许非暑期留校学生不得提前返校。校外无关人员不得进入校园。确需入校的，要核验身份、查验健康码、询问健康情况、开展体温检测，做好信息登记。

5、物资准备。

1）校验额温枪、红外线测温仪等防疫设备，确保开学正常使用。

2）对已经储备的物资进行全面盘点，清理过期、临期和损毁物品，并根据学校规模、师生数量储备足够数量、符合要求的防疫物资。

3）在合适区域配备水龙头或移动洗手设施，准备肥皂、洗手液等用品。有条件的学校可配备免洗手消毒剂或其他手消毒设施。

6、场所准备。

1）统筹利用学生宿舍、教室、闲置场所，在校内设立医务室（或卫生室）、隔离观察室，校门口设立临时观察室。

2）隔离观察场所位置相对独立，并按要求配备相应防疫用品。

7、环境准备。

1）开展爱国卫生运动，彻底清除校内环境卫生死角。对教室、食堂、宿舍等场所进行彻底清洁和预防性消毒。

2）对校园内使用的空调系统和公共区域物体表面提前进行预防性消毒。

3）区教育局会同政法、公安、市场监管等部门和街道、社区开展校园周边环境治理。

8、应急演练。

1）制定完善应急处置预案，组建应急工作队伍，加强应急工作人员培训。与卫生健康部门加强沟通协调，开展应急预案全员、全过程、全要素演练。

2）制定发热病人处置、全员核酸检测、疫苗接种异常反应、群体性心因性反应等场景应急演练脚本，开展桌面推演或实景演练，确保出现突发情况能及时有效处置。

3）科学制定突发疫情学生推迟返校的在线教学应急预案，分类制定教学计划。

9、开学核验。

1）区卫健局（疾控）、区教育局制定疫情防控核验细则，对辖区学校进行逐一核验和督查，梳理问题清单，实行台账管理。

2）各学校要开展全方位自查，及时查漏补缺。

宣传工作方案工作方案

工作方案

分管领导很重视这次粮食直补核查工作，开专题会议研究具体工作方法。召集村三支干部、各联村干部、农技站人员、财政所负责人同志进行了工作安排部署，确保能切实解决好长久存在的粮食直补问题，保障广大农民的切身利益。

根据工作安排，乡镇先把各村领取粮食直补情况向各村汇报，并对工作开展进行部署。将发放名册交予各村，由村上分配工作到各社，让领取了粮食直补款的农户签字确认，并对自己的户主、身份证、卡号、面积、金额等信息进行确认，如有问题及时汇报给乡镇负责同志，这样就可以发现骗取国家资金的现象。乡同志及时做好记录，工作后期集中解决农户反映问题。

为了确保粮食直补核查不走形式，农技站人员、财政所负责人、联村干部村也多次下村监督核查工作。核查方法：一是召开座谈会，听取该村对本次核查工作情况，及本村粮食直补工作落实情况汇报；二是走访群众，了解对该村粮食直补对象是否严格按照政策执行，是否存在骗取直补款的情况，接受群众举报；三是对存在问题农户情况进行登记，积极联系相关人员解决其问题。确保了此次核查工作的落实，解决部分农民惑。

核查工作农户签字确认后，核查结果在各村公示栏公布，有问题的农户可以直接打举报电话，这次核查工作可以说是一次全程阳光操作的过程，在村级基层涉及面也比较广泛，取得了广大群众的积极参与。通过采取这样阳光透明、群众参与的工作方式，群众满意度明显提高，也为今后的工作打下很好的群众基础。

足球特色学校申报方案

为了进一步丰富学生的课余生活，强健学生的体魄，推进我校体育工作的进一步发展，让校园足球的发展有更好的延续性。学校将举办靳寨中心学校首届“八人制”学生足球联赛，学校政教处、团委、体育组具体负责，具体方案如下：

全面实施素质教育，贯彻“健康第一”的指导思想。帮助学生树立“健康第一”的生活观念和坚持每天锻炼一小时的生活习惯。在校内开展足球运动项目，让广大学生在足球活动中，通过趣味性活动和竞赛等多种形式，增强合作互助的.团队观念，养成良好的生活习惯，提高自身的体质健康水平。形成生动活泼的校园体育氛围，促进学生全面和谐地发展。

阳光运动成长。

1、项目：班级八人制足球赛，其中至少有一名女同学。

2、组别：七年级组、八年级组、九年级组。

1、报名时间：截止时间11月底。

2、比赛时间：12月份，每周三、周四体育课。

3、运动员要求：各班自己组织上场队员和替补队员，人员不限，确定一名队长。

1、同年级间进行，双循环制，抽签决定比赛双方。

2、一场比赛应由两队参加，每队上场队员不得多于8，其中必须有1人为守门员，比赛替换人数不限。

1、比赛时间分为两个15分钟相等的半场。

2、上下半场之间的休息时间不得超过10分钟。

3、小组赛每队胜一场得3分，平一场为1分，负一场为0分，积分多者名次列前。每队最终积分是评选最佳团队的主要依据。

1、个人奖：最佳球员(mvp)、最佳射手。

2、团队奖：最佳团队。

靳寨中心学校政教处、团委、体育组。

工作方案

按照省直工会工委要求和有关工会文件要求，省直基层工会组织届期为3年或5年，省局机关工会成立于1995年11底，到目前为止一直没有换届，己不适应工作要求。省局工会拟设任期5年。

二、工会组织结构

机关工会组织由工会委员会和它下属的女职工委员会、经费审查委员会组成。其中，工会委员会和经费审查委员会由会员大会选举产生，女职工委员会由工会委员会直接聘任，不再进行选举。其中女工主任可由工会女工委员担任。

三、工会组织的人员组成

工会委员会拟设9-11人，包括主席1人，副主席1人，组织、宣传、劳动竞赛、民主管理、生活保障、女工、文体委员各1人。经费审查委员会拟设5人，其中主任1人，委员4人。女工委员会拟设5人，其中主任1人，委员4人。

四筹 备 工 作

（一）向省直工会工委请示（要求提前1个月以书面或口头形式请示）。

（二）酝酿推荐委员人选。根据工会组织构成名额，按照民主集中制的原则，采取自下而上和自上而下相结合的方法，酝酿推荐工会委员会和经费审查委员会委员人选，具体步骤是：首先，由各工会小组讨论提名，报工会委员会集中提出候选人建议名单；其次，通过各工会小组征求广大会员对候选人建议名单的意见；第三，再由工会委员会集中多数人的意见提出委员候选人名单，报请同级党组织同意，提请会员大会选举。

（三）大会文件。工会工作报告、选举办法、大会会序。（四）印制大会选票。

五、大会议程

（一）宣布开会，全体起立，奏国歌。

（二）工会委员会报告工作。

（三）选举。1、先由大会主持人主持。介绍两委候选人情况、通过选举办法、通过总监票人、监票人。2、由总监票人主持选举工作。清点大会人数。发票、投票、验票、填写选票数量。组织计票、报告计票结果。3、由大会主持人宣布选举结果。

（四）工委领导讲话。

（五）省局领导讲话。

（六）宣布闭幕，全体起立，奏国际歌。

六、现任工会委员会及经费审查委员会组成人员

本届工会委员：×××（主席）、×××、×××、××、×××

经费审查委员：×××（主任）、×××、×××

女工委：××（主任）、××、×××、×××、××

工作方案

为进一步贯彻落实区委、区纪委关于建立推进基层党风、政风“四督四查”机制的意见和工作方案的要求，《关于建立基层党风政风“四督四查”机制的意见》，扎实推进全街道党风政风监督检查机制建设，促进基层干部廉洁履行职责，切实维护群众合法权益，现就街道落实基层党风政风“四督四查”机制制定如下工作方案。

一、指导思想

以党的十八届三中、四中全会和中央纪委四次、五次全会精神为指导，按照省委、市委、区委关于基层党风政风监督检查机制建设的总体要求，坚持查防结合、纠建并举、注重实效，通过“四督四查”的有机结合、综合施治和整体推进，逐级部署实施、层层传导压力、规范工作程序、完善体制机制，对全街道党风政风存在问题进行标本兼治，逐步建立起基层党风政风监督检查工作常态化、规范化、长效化运行模式和体系。

二、工作目标

以基层党风正、政风清为目标，以实施“四督四查”机制为抓手，加强街道、基层站所和社区的党员干部及其工作人员的监督检查，探索建立适合实际的具体制度和工作机制，形成可操作、可复制、可推广的有益经验，推动全街道基层党风政风监督检查各项工作的有效落实，确保基层党员干部违反党纪政纪、侵害群众利益的问题有人管、有人制止、有人纠正、有人追究。

三、工作任务及责任分工

（一）督教育

1、重视廉政教育。区纪委领导每年至少集中开展1次廉洁教育巡回宣讲活动；乡镇党、政主要负责人每年带头上1次廉政党课；每年至少开展1次基层违纪违法问题和典型案件警示教育。

责任主体：区纪委，乡镇党委、纪委

监督主体：区纪委，乡镇纪委

2、制定培训规划。把《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履职若干规定》等党纪条规和政策法规列入基层干部培训规划。

责任主体：区委，乡镇党委

监督主体：区纪委，乡镇纪委

3、加强业务培训。每年至少组织开展1次涉农部门、村组干部以法纪规定、财政法规、财经纪律、财务管理等为内容的业务技能培训。

责任主体：区委，乡镇党委

监督主体：区纪委，乡镇纪委

4、加强廉政文化建设。扎实推进廉政文化“六进”活动，利用农廉网、电子屏、宣传版面、宣传栏、活动室、图书室、文化广场等宣传教育平台，开展经常性宣传教育活动。

责任主体：乡镇党委、纪委，村党支部

监督主体：区纪委，乡镇纪委，村务监督委员会

（二）督公开

1、健全基层党务、政务、村务和办事公开制度。乡镇每年要确定党务政务公开目录，通过阳光农廉网、公开栏、电子屏等渠道对党务政务事项进行公示公开。区财政、发改、审计及其他涉农部门要及时向群众公开涉农政策及各项法规制度等，要将涉及本部门的强农富农惠农政策资金用途、标准、对象、发放结果逐一向群众公开。

责任主体：区涉农部门，乡镇党委，村党支部

监督主体：区纪委，乡镇纪委，村务监督委员会

2、认真做好“三资”及重大事项的公开。村级财务、()集体“三资”使用和处置情况要定期公开；村组重大支出、专项资金等群众关注的热点内容随时公开；涉及“四议两公开”决策事项应当在10个工作日之内全部予以公开。

责任主体：村党支部

监督主体：乡镇纪委，村务监督委员会

3、公开事项公示情况及时向纪委备案。按季度将公开事项公开的时间、范围、内容、形式等于项目安排后15日内连同相关文件报上级纪委备案；乡镇纪委对重点项目公开情况事前介入把关、提出意见，事后检查落实、登记备案；每年要对本年度公开情况和监督情况形成书面报告报区纪委，区纪委以调查群众知晓率的方式进行抽查检查，每月不少于3次。

责任主体：区涉农部门，乡镇党委，村党支部

监督主体：区纪委，乡镇纪委

4、积极推进农廉网建设，运用科技手段公开相关事项。建立农廉网公开监管体系，形成区乡村三级涉农政策和农村工作公开体系，经常性工作定期公开，阶段性工作阶段公开，临时性工作随时公开。

责任主体：区涉农部门，乡镇党委，村党支部

监督主体：区纪委，乡镇纪委，村务监督委员会

（三）督明责

1、明确界定党委和纪委责任。区委对健全基层党风廉政建设领导和工作机制，推动基层党风廉政建设实责化、规范化、制度化负主体责任，区纪委负监督责任；乡镇党委对辖区内党风廉政建设和党员干部廉洁履职情况负主体责任，班子成员对职责范围内的党风廉政建设负直接责任，乡镇纪委负监督责任，职责清单上墙。乡镇党委、纪委每半年向区纪委报告一次党风廉政建设主体责任和监督责任履行情况。

责任主体：区委、区纪委，乡镇党委、纪委

监督主体：区纪委

2、明确界定涉农部门责任。按照“谁主管、谁负责”的原则，区涉农部门对职责范围内的强农富农惠农政策落实及资金使用情况等负监管主体责任，对本部门涉农项目资金使用进行全过程监督；明确本部门有关科室和人员在落实惠农政策资金各环节中的责任，确保惠农政策宣传到位、落实到位；重点加强对涉及强农富农惠农政策落实及资金使用情况的监督检查，对强农富农惠农资金监督管理。涉农部门严格按照“四督四查”机制的有关要求，做好项目备案、自查自纠。乡镇各职能机构每半年向上级主管部门报告一次职责范围内的强农富农惠农政策落实及资金使用情况，由上级主管部门汇总后报区纪委。

责任主体：区涉农部门

监督主体：区纪委

3、明确界定村“两委”和村务监督委员会责任。村支部书记对本村党风廉政建设负第一责任；“两委”班子成员对职责范围内的党风廉政建设负直接责任；村务监督委员会对村“两委”班子及其成员履职情况负日常监督责任。村党支部和村务监督委员会每半年向乡镇纪委报告一次廉洁履职和开展监督情况。

责任主体：村党支部

监督主体：乡镇纪委，村务监督委员会

（四）督制度

1、严格执行乡镇领导班子议事规则。健全各项乡镇领导班子议事规则，落实重大事项集体决策，严格执行“五个不直接分管”和落实末位发言等各项制度。

责任主体：乡镇、街道景区党（工）委

监督主体：区纪委，乡镇、街道景区纪（工）委

2、严格执行基层党风廉政建设各项制度。认真落实党和国家工作人员操办婚丧喜庆等事宜的暂行规定等反腐倡廉相关制度，完善落实基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、责任追究等各项制度，建立对新任基层干部开展廉政谈话制度，落实基层党组织生活会制度，完善以村民会议、村民代表会议为主要形式的民主决策制度，推行基层干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议制度。

责任主体：乡镇党委，村党支部

监督主体：区纪委，乡镇纪委

3、健全村务监督委员会制度。村务监督委员会机构设置符合“六有”要求；村务监督委员会切实履职履责，充分参与村级重大事项决策、会签入账监督。村务监督委员会换届选举后，乡镇党委至少对新当选的监委会成员进行1次业务培训，提高其业务素质和工作能力。

责任主体：乡镇党委，村党支部

监督主体：乡镇纪委

4、完善基层信访机制。建立有专门的信访窗口，业务内信访事项由乡镇纪委受理，业务外由乡镇纪委督促办理，所有事项有信访记录和处理结果、反馈资料。

责任主体：乡镇党委、纪委

监督主体：区纪委

责任主体：乡镇党委，区财政部门，村党支部

监督主体：区纪委，乡镇纪委

6、推进基层审计制度。区审计部门对重点部门、关键岗位领导任期、离任进行审计，每年对1—3个乡镇、3—5个区直涉农部门主要负责人开展任中审计；每年选择1—2项民生项目和专项资金进行重点审计，推动惠民政策落实到位。根据上级安排部署和本区实际，由审计部门牵头，相关专项资金管理部门配合，由各乡镇负责，相关职能部门配合，根据村级集体“三资”规模和村务管理规范程度，每年对1/3村的集体资产、村级债权债务、土地补偿费和涉农财政资金等事项开展专项审计；村“两委”换届前，乡镇党委负责组织人员按照程序，对村“两委”主要干部开展离任审计，审计结果向群众公开，接受群众监督。

责任主体：区审计局，乡镇党委

监督主体：区纪委，乡镇纪委

（五）普遍检查

1、认真检查。区乡两级纪检监察机关每年组织检查组，对区涉农部门、乡镇和村党风廉政建设主体责任和监督责任履行情况进行普遍检查，及时发现和解决问题。

责任主体：区纪委，乡镇纪委

监督主体：区纪委

2、涉农部门认真履职尽责。区涉农部门建立相应的督查制度，定期不定期对本部门工作开展和机制落实情况进行检查指导，对苗头性、倾向性问题进行综合分析，向同级纪委专题报告。

责任主体：区涉农部门

监督主体：区纪委

3、建立督查情况及时上报制度。乡镇纪委、区涉农部门每月要向区纪委报告1次工作开展情况。

责任主体：乡镇纪委，区涉农部门

监督主体：区纪委

（六）重点核查

1、做好自查自纠。区财政、发改、审计及其它涉农部门和乡镇各职能机构认真履行职责范围内的党风廉政建设主体责任，严格按照“四督四查”机制的有关要求，做好项目备案、自查自纠等工作；重点加强对涉及强农富农惠农政策落实和强农富农惠农资金使用情况的监督检查；发现问题及时整改，查出线索快速处理，并主动接受纪检监察机关的再监督；加强制度建设，从机制上预防和减少基层侵害群众利益问题的发生。

责任主体：区涉农部门，乡镇职能机构

监督主体：区纪委，乡镇纪委

2、开展有针对性的监督检查。区乡两级纪委对各涉农部门和乡镇的自查情况，进行重点检查，特别是对未纳入“一卡通”的财政惠民补贴资金进行检查，对发现的违规违纪违法问题，及时追究主体责任和监督责任，严格落实“一案双查”制度。

责任主体：区纪委，乡镇纪委

监督主体：区纪委

（七）专项巡查

1、针对重点领域、重点人员、重点程序开展专项巡查。区委按照“一次一组建”、“一次一授权”的原则成立专项巡查组，每年确定2至3个乡镇，2至3个区涉农部门，通过听取汇报、质询问题、座谈走访、查阅账目等形式，对其履行职责、服务群众、纪律执行、制度落实以及维护群众权益等情况开展专项巡查，接受群众举报，收集案件线索，及时发现和纠正在党风政风方面存在的突出问题。巡查结果登记备案，作为基层党员干部考核评价、考察任用、奖惩调整的依据。

责任主体：区委

监督主体：区纪委

2、针对损害群众切身利益的问题开展专项巡查。针对强农富农惠农资金使用管理、“三资”使用处置等涉农工作开展专项巡查，发现案件线索及时移交纪检监察机关，对涉事部门进行责任追究。

责任主体：区涉农部门，乡镇党委

监督主体：区纪委

（八）及时调查

1、针对群众反映的突出问题和案件线索直查快办。按照管理权限和线索指向，针对群众反映的突出问题和群众举报线索实时检查，及时发现和解决基层党员干部违反党纪政纪、侵害群众利益的问题。

责任主体：区纪委，乡镇纪委

监督主体：区纪委

四、实施步骤

完善基层党风政风监督检查机制建设时间为1年左右，从20xx年1月启动，20xx年6月见到实效，20xx年11月底前检查验收，分4个阶段推进：

（一）动员部署阶段（20xx年1月至20xx年2月）

各级纪检监察机关要按照省市区关于“四项机制”建设和完善基层党风政风“四督四查”机制等文件要求，在开展调研的基础上制定细化实施方案，明确责任领导和具体责任人，明确日常工作机构，明确各阶段工作任务，通过召开动员会，组织骨干培训等多种形式，广泛宣传动员，营造舆论氛围，全面安排部署工作。

（二）监督检查阶段（20xx年3月至20xx年6月）

各级纪检监察机关要根据《河南省基层党风政风监督检查责任追究办法（试行）》和区委《关于建立基层党风政风“四督四查”机制的.意见》的要求，扎实开展“四督四查”工作，着力构建区乡村三级联动监督体系。要采取集中检查、联合检查、专项检查、指定检查、案件调查等方式，依法依纪组织开展辖区内党风政风监督检查，严肃查处基层组织和党员干部违反党纪政纪、侵害群众切身利益的问题。要把村级组织换届及换届后履职情况作为监督检查的重要内容，配齐配强村务监督委员会，创造条件保障村务监督委员会发挥作用。要按照“三转”工作要求，强化“监督的再监督、检查的再检查”，认真落实纪委的监督责任；强化监督执纪问责职责，注重发现案件线索，有效惩处腐败、纠正不正之风；强化责任追究和“一案双查”，严格落实党风廉政建设“两个责任”；定期不定期地进行明查暗访，深入推进基层党风政风工作。

（三）健全机制阶段（20xx年7月至20xx年9月）

各级纪检监察机关要按照“谁主管、谁负责”的原则，组织协调有关部门认真履行监管职责，建立权利运行公开机制，强化民主监督，推进村民自治。进一步完善农村基层信访处置工作机制，通过公开公布举报电话、网站等方式，畅通信访举报渠道，保障基层群众的合理诉求及时有效得到解决。要加强对基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、责任追究和基层信访、“三资”管理、基层审计等制度的督促指导，建立健全责任追究机制，完善乡镇、街道景区领导班子议事规则，严格执行“五个不直接分管”和落实末位发言等制度，明确制度落实的责任主体和监督主体。

（四）总结提升阶段（20xx年10月至20xx年11月）

各级纪检监察机关要及时对工作情况进行回顾，分析问题，总结经验，完善提升，深入探索、创新基层党风政风监督检查机制的新模式。根据各自实际，适时筛选示范点，组织现场观摩，进一步交流推广经验。届时，区纪委将采取专项督导和联合检查等形式，对照实施办法和工作方案要求，进行检查验收。

五、工作措施

（一）加强领导，精心组织。各级党委要把基层党风政风监督检查机制建设纳入年度重点工作目标，切实提高认识，加强领导，坚持“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，明确相关单位和责任人的职责，做到机构、人员和办公条件到位，合理安排进度，切实抓紧抓实。要把各级党风政风监督检查情况纳入年度作风建设和反腐倡廉建设考核，探索建立与组织人事部门考核结果运用相挂钩的考核奖惩机制。各级纪检监察机关要切实履行监督职责，搞好组织协调，充分发挥职能部门作用，形成工作合力；要认真谋划，把握进度，积极推动基层党风政风“四督四查”机制建设工作落到实处。

（二）周密安排，确保实效。各级党委要按照方案要求，精心部署，每个阶段结束后及时召开转段工作会，查摆问题、分析原因、总结经验。各级纪检监察机关要把案件查办贯穿党风政风监督检查机制建设的全过程，密切关注群众反映强烈的突出问题，畅通信访举报渠道，及时受理、转办、督办、查办违纪违法问题线索，通过“四督四查”，严肃查处基层党员干部违纪违法问题。对查处的大案要案，要坚持“一案双查”，落实“两个责任”，严肃追究相关领导的责任。要把查办案件与警示教育相结合，选取一些典型案件公开通报曝光。

（三）实践创新，整体推进。各级纪检监察机关要在各级党委的统一安排下，认真研究基层党风政风监督检查机制的内涵和外延、实施主体、目标任务和保障措施，注重与基层民主科学决策机制、基层便民服务工作机制、基层矛盾调查化解机制等三项基础制度和机制的相互配合，探索建立适合本地区实际的具体制度和工作机制，形成可操作、可复制、可推广的有益经验，要加大培植试点的工作力度，适时筛选示范点进行现场观摩，交流经验，实现全区基层党风政风监督检查工作的整体推进。提倡并鼓励各基层组织积极开拓，勇于创新，创造性的开展工作，积极发挥典型带动和示范引领作用，及时向全区全市总结推广。每个阶段结束后，各单位都要及时上报工作小结，整体工作结束后，要及时全面总结提炼、宣传示范最新成果和典型经验，提出建议，撰写各地工作报告。

（四）建立台帐，强化督导。各级党委、纪检监察机关要建立台账化管理制度，把基层党风政风各项工作任务和责任层层分解到区、乡镇、村以及相关职能部门，作为基层党风政风“四督四查”机制建设的重要内容。一要明确专人负责，把日常工作情况记入台账，工作资料及时整理归档，实行台账化管理。二要建立监督检查月报告制度。各级党委、纪检监察机关及涉农部门每月向上级主管部门上报1次涉农资金、村级财务、集体“三资”监督检查情况。三要建立信息周报告制度。各单位每周至少上报1篇工作信息，及时上报工作进展情况。要抓住“四督四查”这个载体，进一步强化组织协调和监督检查，把推进基层党风政风监督检查机制建设与党委主体责任和纪委监督责任结合起来，深入推进基层党风政风监督检查机制建设。各级纪检监察机关要根据阶段性工作安排，及时跟进督导考评，并将考评结果运用到单位作风建设和反腐倡廉建设考核中，对工作主动、效果良好的单位通报表扬，对积极性差、工作缓慢的单位通报批评，工作落后的追究党委的主体责任和纪委的监督责任。

工作方案

xxx年春节将至，为切实做好重要节日期间爱国卫生工作，努力营造干净整洁、健康欢乐的节日氛围，进一步巩固省级卫生街道创建成果。经研究决定，从即日起至春节前，在全街道范围结合贯彻小城镇环境综合整治行动，开展迎新年爱国卫生运动，制定方案如下：

各村社区、企事业单位要深入贯彻党的十八届六中全会精神，认真学习贯彻全国、省卫生与健康大会会议精神，严格落实中央、省、市、区关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，把做好元旦、春节期间爱国卫生工作作为迎新年为民办实事的一项重要工作来抓，以改善人民群众的生产、生活环境，保障人民身体健康为目的，以开展环境卫生整治为重点，按照“属地管理、部门协同、分级负责、落实责任”的工作要求，结合各自工作实际，加强组织领导，明确工作内容、工作要求，认真做好工作部署，组织协调各成员单位发动人民群众开展以环境卫生综合治理为主要内容的迎新年爱国卫生运动。各村社区、企事业单位要将这次活动作为xxx年度爱国卫生工作开局工作来抓，切实组织开展辖区、单位节日期间的爱国卫生工作，努力营造一个整洁、舒适、健康的节日环境。

各村社区、企事业单位要结合实际，以通俗易懂、大众喜闻乐见的方式，充分利用宣传栏、黑板报、短信、微信等有效宣传载体，开展爱国卫生和健康生活科普知识宣传，引导公众培养良好卫生习惯，倡导科学、文明、健康生活方式，提升广大人民群众的健康意识和健康素养，努力形成人人爱护环境、人人讲究卫生的良好社会风尚。各单位要认真做好今冬明春各类传染性疾病的防控工作，进一步加大传染性疾病防控知识宣传力度，特别是要做好当前预防h7n9禽流感和活禽的处置，让广大人民群众了解传染性疾病防治的基本常识和方法，提高卫生意识和自我防护能力，形成群防群控的局面。各有关部门要加强对食品行业生产、经营人员的食品安全、卫生健康知识方面宣传教育，切实做到依法生产和销售食品，保证人民群众购得放心、吃得安心，确保节日祥和、健康、安全、稳定。

1、各村、社区要要以迎接春节佳节为契机，充分发动群众开展一次“清洁环境、保障健康”为主要内容的爱国卫生运动。积极组织广大干部群众参加卫生包干责任区的环境卫生整治，重点抓好城郊结合部、背街小巷、以及居民小区的环境卫生，集中清理公共场所、社区庭院、楼道房顶、车棚阳台的卫生死角，清理杂物，清运垃圾，消除病媒生物孳生地，切实加强环境卫生管理。结合“清洁绿化余杭”和“五水共治”、“四边三化”等行动，重点抓好公路边、河边、山边绿化、美化、洁化工作，加强农村环境卫生整治，并落实农村生活垃圾收集、运输、处理的长效管理措施，大力整治白色污染，切实创造一个整洁、舒适、健康的工作、生活环境。

2、联合城管服务中心做好集镇卫生整治工作。各职能部门要积极配合活动，做好道路保洁，确保道路两旁无暴露垃圾，无乱堆乱放，无结泥、结砂、抛洒；加强道路冲洗，每周冲洗一次，每天洒水不少于二次，做到垃圾箱（桶）清洁，四周无垃圾，无场尘。同时会同三产办做好农贸市场及周边卫生督查工作，发现问题要求相关单位及时落实整改。

对照“国卫”创建标准，会同城管服务中心及相关部门在辖区范围内进行一次全面摸底调查，重点调查区域和内容是：城郊结合部、农贸市场（含马路市场）、建筑工地、河道、社区和主要单位的卫生问题，“十小”行业无证照经营问题，公共场所吸烟问题等，各村、社区要做好配合工作，发现问题及时上报教卫科。同时各村、社区要结合本次无证餐饮整治计划进行安全排查，消除食品安全隐患，保障节日期间食品安全。

各村、社区在落实好环境卫生整治的基础上，要按照区爱卫办下发的《关于开展冬季除“四害”活动的通知》（余爱卫办〔xxx〕18号）文件精神，要抓住冬季除“四害”的有利时机，发动广大群众开展冬季除四害活动，重点做好对垃圾箱、公厕、阴沟、绿化带、地下室（库）、楼道及其它容易孳生蚊蝇场所的清理工作，彻底铲除“四害”孳生场所，为来年病媒生物防制打下良好的工作基础。

1、联合农业公共服务中心、妇联等相关部门在春节前和春节后做好环境卫生整治工作的督查和整改落实。

2、联合城管服务中心做好集镇卫生检查，确保春节期间集镇卫生干净、整洁。

3、联合农业公共服务中心做好农贸市场及周边卫生督查，同时做好活禽交易和活禽宰杀监控工作。

4、各村、社区要加强信息交流，及时报送工作动态。活动总结和活动统计表请于xxx年2月10日通过政务平台报教卫计生科洪利群处。

工作方案

各幼儿园、民办学校：

为了进一步加强幼儿园、民办学校的安全管理工作，落实幼儿园、民办学校安全工作责任制，增强幼儿园、民办学校师生的安全防范意识，预防各类安全事故的发生，确保幼儿园、民办学校师生人身安全和财产安全，维护幼儿园、民办学校稳定，结合我镇实际，现就幼儿园、民办学校安全管理工作制订如下方案：

一、加强对幼儿园、民办学校的领导，成立幼儿园、民办学校安全管理工作整改领导小组：

组 长：黄锦发（镇党委委员、副镇长）

副组长：骆伟东（镇党委委员、公安分局局长）

组 员：香镇祥 孙仲林 梁仲坤 陈就芬 叶献凡

整改领导小组下设办公室，由孙仲林兼任办公室主任，处理整改工作日常事务。

二、迅速展开拉网式的安全工作大检查，对学校校舍、场地、接送校车、实验仪器设备、文体活动器材、供电设备线路、锅炉压力容器设施设备以及安全管理规章制度等进行全面深入的大检查，凡不合格的设施设备坚决停止使用，安全规章制度不健全的要在科教办的指导下迅速健全。

三、对幼儿园、民办学校再进行一次全面的审核登记，对不符合办学条件的或无牌无证的幼儿园、民办学校坚决予以取缔，利用广播、电视、网站、标语等宣传手段公布合格的幼儿园、民办学校，公开劝告群众不要送孩子到无牌无证的学校、幼儿园，并妥善分流原校学生。

四、加强幼儿园、民办学校教师队伍，保安后勤人员管理。招聘的教师应当具有国家规定的任教资格，并到科教办备案登记。要加强教职工的师德师风建设和业务培训，不断提高安全意识和安全防范能力。对不符合条件的教师和保安后勤人员要辞退。

五、做好20xx年校（园）方责任险续保工作，实现所有幼儿园、民办学校都购买校（园）方责任保险。

六、全面规范幼儿园、民办学校常规管理。

（一）幼儿园、民办学校要把安全工作放在第一位，常抓不懈，抓细抓实。要建立健全安全工作管理制度，成立学校安全工作领导小组，制定安全工作考核目标，层层签订安全工作责任状，全面落实安全工作责任制和事故追究制，确保学校安全管理工作规范有序。

（二）幼儿园、民办学校要定期对校舍、场地和实验仪器设备、文体活动器材、供电设备线路、锅炉压力容器等设施设备进行安全检查，及时维修，消除安全事故隐患，保证各种设施设备完好运行。同时，各类操作人员必须持证上岗，遵守操作规程，严禁违章操作。

（三）落实消防安全制度和消防工作责任制，加强对消防设施和器材的日常维护，在学校易发生危险的地方设置安全警示，保证疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。

（四）强化安全意识，不断提高师生的安全意识和自我保护的能力；帮助师生掌握安全救护常识，学会预防事故、自救、逃生、紧急避险的方法和手段；教育学生在课间操、放学、上下楼梯时不要拥挤，以免发生意外。教师每节课都要及时清点人数，发现学生不请假缺席的要马上与家长取得联系。

（五）幼儿园、民办学校要经常对师生进行交通安全知识教育，加强校车管理，建立接送车辆的安全管理制度，做好车辆的安全检查工作，坚决做到不带隐患出车，杜绝技术状况和安全性能无保障的车辆上路。凡未按规定参加年检的车辆、故障车、报废车、证件不全的车辆不准用来接送学生。要切实维持好上、下校车的纪律，上、下车都要清点人数。

（六）幼儿园、民办学校要严格执行《学校食堂与学生集体用餐卫生规定》，建立健全食品卫生安全管理的各项规章制度，建立食堂物资定点采购、储存、加工、饭菜留点制度，严把食品的进校关和食品入口关；食堂工作人员必须身体健康，持证上岗，遵守卫生操作规范；加强对校园商店的管理，禁止销售“三无”和过期变质食品，严防食物中毒和各种食源性疾患的发生。

（七）有寄宿生的幼儿园、民办学校应当建立住宿学生的安全管理制度，配备专人负责住宿学生的生活管理和安全保卫工作。

（八）幼儿园、民办学校在确保师生人身安全的前提下，组织好各种活动，丰富师生的生活，提高学生的整体素质。原则上，幼儿园、民办学校不得组织学生集体到市外活动。确有必要组织学生集体外出参观、旅游等活动时，要履行必要的审批手续,落实安全保障措施。外出的同时必须由学校领导带队，明确专人做好安全保卫工作，确保学生安全。

（九）构建安全工作保障体系，健全学校安全预警机制，制定突发事件应急预案，完善事故预防措施，及时排除安全隐患，不断提高学校安全管理工作水平。各幼儿园、民办学校请在9月底前将学校突发事件应急预案报科教办备案。

（十）实行安全事故上报制度，学校发生的安全事故应当及时报告主管部门，对不履行安全管理和安全教育职责，对重大安全隐患未及时采取措施，瞒报、谎报或缓报重大事故的，将按照有关规定给予通报、行政处分或吊销办学许可证。