烟花爆竹购销管理制度13篇(实用)

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烟花爆竹购销管理制度篇一

1.烟花爆竹属易燃易爆物品，经营场所应避免阳光直射、远离火源、热源和电源，要保持干燥和通风。

2.经营场所要设专用货架摆放烟花爆竹产品，不同类别商品，分开放置，垛堆高度应严格控制，防止倾倒坠落。

3.保持烟花爆竹货架周边整洁，不堆放杂物，禁止与易燃物品混放。

4.经营场所应配备合格的灭火器材，放置于显眼易取处。

1.烟花爆竹经营应严格按照国家要求，不得采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹产品。

2.检查购买的'烟花爆竹是否配产品合格证书、安全标签以及其他说明书等。

3.烟花爆竹购进和销售前，均应检查包装物是否完整，有无破损、漏药现象，不得购买和销售质量不合格的产品。

4.检验合格的产品应做好上架登记，不合格产品应及时退回供货商处理。

5.销售人员应做好销售登记，每天核对烟花爆竹存量，如发现货品丢失，应及时报销售负责人。

1.销售人员应配备必要的防护用具，操作中要轻搬轻放，防止摩擦和撞击。

2.搬运烟花爆竹产品时，不得使用能产生火花的工具，现场应远离热源与火源。

1.发生事故后，要迅速切断电源，立即报警。并开展抢救伤员、疏散人员、灭火等应急措施。

2.初期少量火源应用干粉灭火器灭火，或用湿棉被、湿布等覆盖燃烧区，使其窒息或减少火势。

3.在确保安全的前提下，将起火点附近的可燃物和其他物品搬移至安全地带。

4.要防止火势向周边蔓延，同时防止火星溅向其他易燃物品。

5.注意火灾现场动态，对有可能发生爆炸需要紧急撤退时，应立即停止灭火，疏散所有人员至安全地带。

烟花爆竹购销管理制度篇二

1、严格按照烟花爆竹安全管理相关规定，每月必须对销售周边场所和烟花储存场所进行一次安全生产检查。对查出的安全事故隐患认真记好安全台帐，并及时落实整改。

2、销售场所必须天天进行安全检查，随时发现销售场所和经营过程中的安全事故隐患，并及时给予整改。

3、定期对消防设施的配备施用情况进行安全检查，对消防设施存在的问题，及时地给予整改。

4、接受上级安全管理部门的安全监督检查。

1、及时参加上级有关部门组织的各类安全培训和安全活动，努力学习烟花爆竹安全管理知识和有关安全制度、操作规程。

2、全面开展本单位的安全教育活动，积极参加上级安监部门组织的安全培训，保证主要负责人和销售人员经培训、考核、持证上岗。

3、对新职工必须经过全面安全教育，掌握安全规章制度和操作规程及安全操作水平后，方能上岗作业。

1、在烟花爆竹销售柜及储存场所必须配备消防安全设施，即按规定配备灭火器，并按要求保养、维修、更换，保证消防器材完好有效。

2、消防器材必须按要求放置，不得移作它用。

3、张贴明显的安全警示标志。

4、烟花爆竹销售负责人和销售人员必须认真学习消防知识，掌握灭火器等消防设施的使用常识。

5、人人做到“四懂四会”。即懂本岗位火灾危险性，会报火警;懂预防火灾措施，会使用消防器材;懂灭火方法，会扑救初期火灾;懂逃生方法，会组织人员疏散逃生。

1、禁止在销售烟花爆竹经营场所使用明火，严禁吸烟。

2、禁止在储存场所动用明火，保持场所通风，防潮湿。

3、任何人不得在烟花爆竹销售场所及储存场所吸烟或动用其它明火。

1、认真执行上级安监部门下达的烟花爆竹零售经营许可规定，合法经营。

2、从事烟花爆竹零售经营必须持有《烟花爆竹零售经营许可证》，方可经营。

3、烟花爆竹产品一律从本县获得自治区安监局核发的烟花爆竹经营(批发)许可证的.批发公司批发采购，严禁非法渠道进货，严禁采购销售礼花弹等超零售经营许可范围的烟花爆竹产品以及不符合国家质量标准的.假冒、伪劣烟花爆竹产品。

4、烟花爆竹统一由批发公司配送到经营商店，不得由无烟花爆竹运输资质的单位运输。

5、烟花爆竹零售经营单位必须实行专店或专柜专人销售，设专人负责安全管理。销售时，专柜应相对独立，并与其他柜台保持一定的距离，采取隔离措施，保证安全通道畅通。

6、烟花爆竹零售经营单位必须按规定在销售店面内销售产品，严禁店外摆卖、一证多点和走街串巷销售烟花爆竹。

7、购进的烟花爆竹商品不得超过储存许可核定的最大储存量，临时存放产品的地方不得存在煮饭、住宿等“三合一”或“前店后储”现象。

8、严禁店内经营其他易燃易爆物品。

9、烟花爆竹产品被盗，应立即向当地公安机关报告。

10、积极配合各级安全生产监督管理部门监督检查，并提供有关情况。

烟花爆竹购销管理制度篇三

1、使用的安全标志必须为符合国家标准要求的'安全标志。

2、仓库大门及围墙外设置醒目的安全警示标语。

3、库房外墙及库房门口必须印写安全警示标语或悬挂警示牌，设立警戒线。

4、仓库内张贴悬挂安全警示标语。

5、确保警示语清晰、醒目、完整，警示牌不遗失。

6、加大宣传力度，造成浓烈的安全氛围，警示内部职工和外来人员。

烟花爆竹购销管理制度篇四

一、根据《烟花爆竹安全管理条例》和《烟花爆竹经营许可实施法》及《广西壮族自治区烟花爆竹经营许可实施意见》的规定，特制定本制度。

二、从事烟花爆竹经营(零售)的单位和个人必须向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门提出申请，依法取得《烟花爆竹经营(零售)许可证》并到工商行政管理部门办理登手续后，方可从事烟花爆竹经营活动。

三、零售经营者应当符合下列条件：

1、负责人和销售人员经过安全知识培训；

2、实行专店或专柜、专人销售，设专人负责安全管理；

3、零售场所面积不小于10平方米，并与学校、幼儿园、医院等人员聚集场所和加油站等易燃易爆物质生产、储存设施保持不小于200米的安全距离；

4、零售场所必须配置必要的消防器材，并张贴明显的'安全警示标志，不得同时销售和存放其它易燃易爆物品；

5、零售场所烟花爆竹限量存放，专店不得超过2立方米外包装总体积，且存药量不得超过50千克；专柜不得超过1立方米外包装总体积，且存药量不得超过25千克；

6、法律、法规规定的其它条件。

四、从事烟花爆竹零售的经营者，不得销售按照国家标准规定应由专业燃放的烟花爆竹；不得采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹；一经发现由安全生产监督管理部门责令停止违法行为，没收非法经营的物品及违法所得，并处1000元以上5000元以下的罚款，情节严重的，吊销其烟花爆竹经营许可证。

五、烟花爆竹经营(零售)者变更经营场所时，必须向当地安监部门申请变更事项，未经批准擅自改变经营场所的，依法从严查处。

六、烟花爆竹经营(零售)者不得转证、买卖、出租、出借、冒用或者伪造《烟花爆竹(零售)许可证》。

烟花爆竹购销管理制度篇五

根据国家安全生产监督管理总局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字[20xx]56号)文件规定,本公司烟花爆竹仓库最大储存药量超过5t,已满足重大危险源申报条件,应按重大危险源进行监督、管理。为防止本重大危险源发生事故,造成重大的人员伤亡与财产损失,特制定本办法。

1、本仓库应向当地县、市安全监督管理部门进行重大危险源申报,接受安全监管部门的监督检查。

2、建立重大危险源档案,安全管理人员或仓库保管员应及时对仓库中的.产品数量(药量)进行记录。

3、人防:每天24小时有值班守护人员,守护员要经过安全培训,值班守护人员严禁饮酒上班、私自脱岗;夜间至少巡逻三次,并做好巡逻记录。

4、犬防:库区养犬,辅助夜间值班。

5、安全监控与报警设施:采用科学、有效、实用的监控与报警设施对重大危险源进行实时监控,确保安全。

6、发现事故隐患,及时报告主要负责人,并有安全管理人员负责监督整改,及时消除隐患;特别是重大危险源周边环境发生变化,外部安全距离不够时,要及时报告当地安全监管部门,协同处理。

7、建立应急救援组织,制定应急救援预案,定期进行演练,并做好演练记录。

烟花爆竹购销管理制度篇六

烟花爆竹流向登记，本公司主要是指烟花爆竹购入、销售经营等各个环节中，对取得的来源、给付的去向进行登记，体现经营（批发）企业与生产企业之间、经营（批发）企业与经营（零售）单位之间的来源和去向的合法性、合理性进行有效的管理过程。

根据《烟花爆竹流向登记通用规范》（aq4102-20xx），对本单位烟花爆竹产品的来源、去向进行登记。

（1）凡与烟花爆竹经营（批发）企业流向相关的供货（指提供产品的生产企业）和购买（指到批发企业进货的零售企业）单位的信息都应分别在《烟花爆竹经营（批发）企业供货单位信息登记簿》、《烟花爆竹经营（批发）企业购买单位信息登记簿》进行登记。

（2）对所购进产品的代码、名称、类别、级别、规格、型号、含药量、体积等均应在《烟花爆竹经（批发）企业产品信息登记簿》中进行登记。

（3）对《烟花爆竹安全与质量》（gb10631-20xx）确定的各类别烟花爆竹产品（非禁售），每一个类别产品的购入或售出均应在同一个产品的《烟花爆竹经营（批发）企业产品流向登记簿》进行登记。

（1）公司的登记人员每日应按购入清单和售出清单，及时按规定对烟花爆竹产品认真、详实、准确进行登记。要有效管理烟花爆竹流向，保证在某一检查时期内，产品的来源、去向和库存平衡，即：检查期期初库存+来源量=检查期期末库存量+去向量+合理损耗量。

（2）烟花爆竹来源和去向必须合法、合理，应及时核对产品来源和去向，不合法的必须立即终止执行，登记进入、流出和库存的烟花爆竹产品与登记记录的内容必须一致。

（3）应定期核查库存实物与登记记录是否相符，发现不相符时，应及时查明原因并向本单位负责人和当地安监部门报告。

（4）公司的流向登记记录信息应保存2年备查。

（1）所购进的产品必须是国家批准的正规生产厂家的合格产品，企业的'安全生产许可证、产品质量合格证、产品标识必须符合国家有关规定，商品级别必须与公司经营（批发）许可范围相适应，不准购进、储存超出经营范围的产品，不准购进摩擦类烟花爆竹产品和含有氯酸钾的禁售、不合格产品。

（2）公司只许向持有零售经营许可资质的单位销售烟花爆竹产品；公司任何人不得向未成年人、不具备烟花爆竹销售资格的个人、经营商、单位或其他机构批发出售烟花爆竹产品。

烟花爆竹购销管理制度篇七

由于烟花爆竹产品具有高度燃爆危险的特性，仓库区为储存重地，为保证公司烟花爆竹的经营安全，制定本制度：

1、仓库保管员必须经过安全培训，并考试合格，取得相应的资格证。

2、严禁在库区内动火、抽烟；严禁在库区内，或周边安全防护距离内试放烟花爆竹产品。

3、严禁在库房内临时拉线用电照明；严禁在库房内用铁器清理垃圾。

4、严禁酒后进入库房；严禁将火具带入库房。

5、严禁儿童进入库区玩耍；未经批准，严禁无关人员、车辆进入库区。

6、进入库区的车辆必须加戴防火罩，车辆在装卸时必须熄火。

7、进入仓库接触烟花爆竹产品的人员必须触摸静电接地装置，导出身上的静电；严禁穿戴钉底鞋、易产生静电的化纤衣物；严禁在库房内打手机等。

8、作好进出库区人员登记。进入库区人员必须将身上携带的火种交给门卫暂管。

9、在1.3级仓库内严禁存放a、b级产品或半成品。

10、严禁在库区非危险建筑内存放烟花爆竹产品。

11、仓库内产品堆放要符合规范要求：堆垛间的通道距离不小于0.x7米；运输主通道宽度不小于2米；垛与墙间距不小于0.45米；成箱产品堆垛高度不应超过2.5米；严禁过量储存、超高堆放等违规堆放。

12、严禁在库房内封、启包装箱。裸露、破箱的`烟花爆竹产品应及时更换包装或作销毁处理，严禁在仓库内长期储存。

13、库区内烟花爆竹的运输、装卸、堆放必须严格按照操作规程作业，严禁野蛮装卸。

14、库房内温度超过35℃时，必须采取降温措施。

15、库区内的消防、防雷、防静电以及报警等安全设施不能随便移动、损坏，必须保证处于正常有效状态。

16、仓库四周严禁堆放杂物或搭建任何建筑。必须保证消防通道畅通无阻。

17、库区内不能种植小麦、玉米、大豆等产生干秸秆的植物。

18、必须保持库区内及周边的经常性巡查，及时清除仓库周边的树叶、干草、植物秸秆等易燃物品，及时消除事故隐患。

烟花爆竹购销管理制度篇八

坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，为确保本单位烟花爆竹经营（零售）专卖店安全无事故，特制定安全管理制度如下：

1、企业法定代表人、经营负责人等人员按照县安监部门要求，按期参加烟花爆竹经营（零售）专业知识培训，做到持证上岗。

2、熟悉安全管理有关法律法规；掌握烟花爆竹经营（零售）产品的性能和特点；储存及燃放知识；把握废弃残余物品的处置方法及应急救援等专业知识。

1、严格按照安全监督管理部门的要求，货源从烟花爆竹供应站购进。

2、购进的产品要标明厂名、厂址、出厂日期和燃放说明并附有商品检验合格证。

3、不经销拉炮、摔炮、砸炮、擦炮等经磨擦、撞击、挤压即可自燃、爆炸以及土火箭、土老鼠、花中带炮等危险大和装药量、尺寸、药理配比超标不合格、假冒伪劣的'烟花爆竹。

1、做到八防，即防潮、防热、防冻、防雷、防击、防火、防盗、防破坏；

2、不得超量储存，严禁存放其它物品，严禁在储存场所吸烟和用火。

3、物品堆垛需有良好的通风条件。

1、建立消防组织和消防安全台帐，明确安全工作责任。

2、灭火器必须放在指定的位置，不得随意挪动。相关责任人要掌握消防器材的操作技能，保证战时会用，同时要定期检查，按时更换灭火药剂，确保灭火器有效使用。老化消防器材要及时更新，以防影响抢险使用。

3、经常对电器、电线、火源进行排查，发现隐患，及时排除。定期对消防器材保养。

4、零售网点应配备必要的沙、水，周边20米范围内禁止有明火。

5、拟订烟花爆竹经营（零售）专卖店应急救援预案，并定期不定期演练。

烟花爆竹购销管理制度篇九

1、经营单位法人代表是安全生产第一责任人，全面负责本单位安全管理，负责贯彻执行各项安全经营法令、法规和制度，组织实施本单位有关安全管理、文明经营的决议。

2、关心爱护职工，不断改善劳动条件和安全状况。

3、制定或修订安全管理制度、安全经营措施和计划。

4、组织安全教育和安全检查，正确处理安全与经营之间的矛盾问题，对存在安全隐患的要坚决落实整改。

5、制定烟花爆竹应急救援预案，熟悉和掌握烟花爆竹的.危险特性及发生意外时的急救措施并定期演练。

1、认真学习、严格遵守各项安全管理规章制度。

2、精心操作，不违章作业，并劝阻以及制止他人违章作业。

3、正确分析，判断和处理经营过程中异常情况，有权拒绝违章指挥等行为。

4、负责向供货方索取许可证件，不得从未取得生产、经营许可证的企业采购烟花爆竹产品。

5、清楚购进、销售的烟花爆竹产品质量及数量，严禁采购假、劣质烟花爆竹产品，并建立健全购销台帐。

6、不销售国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹产品。

7、销售人员必须经过安全知识、专业知识的教育培训，应向购买者提供所购买产品的危险告知、使用方法、急救措施和注意事项等。

8、保持经营场所的整洁卫生，爱护公共设施，正确使用消防器材和劳动保护用品等。

烟花爆竹购销管理制度篇十

为了杜绝在施工现场及周边30米范围内燃放烟花爆竹，特制定本制度。

1、实行项目经理负责全面管理，现场安全管理人员负责直接管理的制度

2、现场显眼处，应张贴安全警示标志及安全告知，如发现隐患问题应及时处理并报告。

3、确保经营场所周边安全畅通，如有物品堵塞通道及出口，应及时清理。

4、每天彻底检查经营场所有无火种、火源，以及用电（电源）是否关闭。

5、定时对消防器材进行安全检查，禁止摆放过期的消防器材充数，保证消防器材安全有效。

6、清理现场及居民楼30米范围内的'易燃物可燃物，洒水。

7、发现违反规定燃放烟花爆竹的，每起罚款500元。

8、定时检查经营场所内用电线路，避免因线路老化、摩擦造成漏电、短路引发火灾事故。

9、施工现场要实施24小时值班制，做到禁烟、禁酒，禁使用热得快、电暖气等电器。

10、定时组织销售人员开展消防知识、技能的教育培训，适时组织应急疏散演练。

11、制定禁放烟花爆竹管理方案。

烟花爆竹购销管理制度篇十一

1、按照《烟花爆竹安全管理条例》及有关规定进行烟花爆竹的采购和销售。

2、烟花爆竹零售单位必须在销售现场配备一名安全员（经安全学习培训考试合格），负责销售现场的安全管理，必须亮证经营。

3、烟花爆竹零售单位销售场所10米范围内，严禁用火；必须在销售场所明显的`位置悬挂“严禁烟火”等安全警示标志。

4、烟花爆竹零售单位在经营场所应按照国家有关消防要求，配置灭火器材。

5、实行专店或者专柜专人销售，设专人负责安全管理，专柜销售时，专柜应当相对独立，并与其他柜台保持一定的距离，保证安全通道畅通。

6、按照规定量存放烟花爆竹，不得超量存放。

7、及时采取措施处理存在的安全事故隐患。

8、一旦发生事故，视情况动用灭火器扑灭，不能扑灭则迅速通知周边人员撤离，及时向管理部门报告，并配合有关部门做好救援工作，事后协助事故调查。

9、法律、法规以及当地人民政府规定的其他条件。

烟花爆竹购销管理制度篇十二

烟花爆竹安全经营是企业的生命线，为激励全系统员工搞好安全经营，确保安全经营，特制定本制度：

1、在消防安全中有下列成绩者给予表彰和奖励。

（1）热爱消防安全工作，积极参与各项活动，成绩优异。

（2）遵守各项规章制度与“三违”现象作斗争成绩突出。

（3）整改重大安全事故隐患积极，避免了重大事故发生。

（4）对安全经营和消防科研技术革新成绩优异。

2、由于违章和失职造成重大安全事故的责任人进行处理。

3、凡企业员工无违规、违章、违纪，工作负责，技术拨尖的员工除大小会议表扬外，可实行挂牌悬奖，受奖者企业张榜表扬，也可进行适当的经济奖励。

4、劳动态度不端正、不服从领导、不遵守劳动纪律和安全管理制度，经常违规违纪，屡教不改者，实行必要的经济处罚。

（1）对违反劳动纪律者，除按劳动合同违约和请销假制度处理外，并按所造成后果的情节，处罚金；

（2）对违反安全经营操作规程，造成损失者，轻者处罚金，重者酌情赔偿损失；

（3）对不负责任违章操作，造成严重后果者，除赔偿损失，开除出公司外，触犯法律的，交司法部门追究其刑事责任。

5、对不爱护经营工作用具和经营设施，有意损坏者，除严厉批评教育外，要给予适当的赔偿处分。

6、年终未发生死亡事故的，企业可根据具体情况给予各部门一定的经济奖励，对重点岗位人员要加倍奖励并通报表扬，大力营造安全经营的氛围。

7、一旦发生死亡事故，实行一票否决，取消企业年终的评优资格，扣除全年安全责任奖，对肇事者通报批评，情节严重者开除并移交司法机关处理。

8、发生各类事故，安全保卫科和事故责任者根据事故大小取消季、年奖励，对肇事者通报批评，情节严重者开除。

9、实行年终目标考核，上级考核下级，并进行考核备案。

10、发生事故后，要采取“三不放过”的`原则，吸取经验教训，保证不再发生同类型的事故。

1、企业应经常组织企业员工学习有关安全经营法规和安全经营规章制度。

2、仓库必须时时检查、天天检查，定期不定期的安全检查，严格定员、定量储存。

3、对检查中发现的问题，要作好详细记录，提出整改意见，限期消除事故隐患并责任到人，落实安全检查责任制度。

为了保证安全经营，保护人民生命财产安全，特制订下列安全管理制度，希全系统干部员工遵照执行。

1、认真学习国家有关法律、法规、条例、政策以及上级有关会议精神，坚持贯彻执行“安全第一、预防为主，治理隐患、防范事故，尊重科学、关爱生命”的方针。

2、全系统从事烟花爆竹的干部职工必须认真学习和钻研业务技术，了解和掌握烟花爆竹药物的理化性能和基本知识，精通操作规程，不得违章指挥、违章操作和违反劳动纪律。

3、各从事烟花爆竹的人员应强化安全意识，坚守工作岗位，尽职尽责，善于发现新动向、研究新问题，把事故隐患消灭在萌芽状态中。

4、各企业实行层层负责制，一级抓一级，一抓到底。一旦发现不安全的因素和违反安全操作规程的现象应立即处理和整改。否则，要追究责任，直至追究经济和法律责任。

5、各企业要实行安全奖惩制度，并视其情节轻重加以处罚款。同时，一月一评比，季度进行总结，半年召开一次总结表彰大会，对安全意识强，一贯遵守安全操作规程，不违章操作的先进安全经营人员可给予一定的奖励。

1、技术管理是各企业重要的管理环节，所采取安全经营技术措施实行审批制度，未经批准的技术措施不得变更。

2、未经批准，任何无关人员不得进入储存场所。

3、产品进出库必须凭据验收，严禁存放、销售“三无”产品。

4、库存产品做到不受潮、不霉烂变质，温湿度符合要求，无鼠咬，不短少。

5、成品箱件必须堆放整齐，四棱有角，通道畅通，做到各类产品分型号堆码，标签齐全，一目了然。

6、不准外来人员进库玩耍，不准携带火源、火种和穿化纤衣服、硬底鞋进入库房。

7、成品堆码高度不超过2.5米，堆码墙距不少于0.45米，堆垛与堆垛之间距离不少于0.7米，堆垛与主通道之间应留有2米以上的运输通道，地面应做软化和防潮处理。

8、注意保持成品的清洁卫生，做到无药尘、杂物。

仓库内的消防池、消防沙应随时检查。灭火器、防洪沟、水沟、避雷器、防爆墙及防静电设施，随时保持完好状态，做到有效防雷、防洪、防爆。

烟花爆竹购销管理制度篇十三

1.1编制目的

科学有效应对烟花爆竹生产安全事故（以下简称烟花爆竹事故），最大限度减少烟花爆竹事故造成人员伤亡和经济损失，维护公众生命财产安全。

1.2编制依据

《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》、《烟花爆竹安全管理条例》、《山东省安全生产条例》等法律法规及《山东省烟花爆竹重特大生产安全事故应急救援预案》（鲁政办字〔20xx〕100号）、《济南市突发事件总体应急预案》（济政发〔20xx〕13号）。

1.3适用范围

本预案适用于本市行政区域内具有经营许可证的单位在从事储存、经营烟花爆竹活动中发生烟花爆竹爆炸、火灾等事故的处置工作。

1.4工作原则

以人为本，安全第一；统一领导，分级负责；条块结合，属地为主；依据规范，加强管理；快速反应，协同应对；预防为主，平战结合。

1.5风险评估

烟花爆竹属爆炸品，对热、火花、撞击、摩擦等较为敏感，极易产生爆炸；储存烟花爆竹的库房若防雷设施失效，易遭雷击引起火灾，继而引发烟花爆竹爆炸；烟花爆竹批发经营单位因安全管理不到位或进行非法储存、经营活动，易发生火灾事故和爆炸，导致较大人员伤亡和财产损失。

1.6事故分级

按照烟花爆竹事故伤亡人数及损失等情况，由低至高分为一般烟花爆竹事故（ⅳ级）、较大的烟花爆竹事故（ⅲ级）、重大的烟花爆竹事故（ⅱ级）、特别重大的烟花爆竹事故（ⅰ级）4个级别：

一般烟花爆竹事故（ⅳ级）：造成3人以下（本预案中“以上”含本数；“以下”不包含本数）死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

较大的烟花爆竹事故（ⅲ级）：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

重大的烟花爆竹事故（ⅱ级）：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

特别重大的烟花爆竹事故（ⅰ级）：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。

2.1应急指挥部

市政府成立市烟花爆竹事故专项应急指挥部（以下简称市烟花爆竹应急指挥部），由分管副市长任总指挥，市政府分管副秘书长、市安监局局长、市公安局分管负责人任副总指挥，成员由市委宣传部、市经济和信息化委、市公安局、市民政局、市财政局、市人力资源社会保障局、市交通运输局、市卫生计生委、市环保局、市安监局、市气象局、济南供电公司等单位相关负责人组成。市烟花爆竹应急指挥部可根据应急救援实际需要决定增减成员单位。

市烟花爆竹应急指挥部主要职责：贯彻落实相关法律法规，分析、研究烟花爆竹事故处置工作重大问题及重要决策事项；组织较大的烟花爆竹事故应急处置，负责重大、特别重大的烟花爆竹事故先期处置，必要时请求省政府有关部门给予支持；对敏感的、可能有次生或衍生危害的烟花爆竹事故或预警信息加强监测，视情组织专家会商研判，按规定做好信息报告、预警和应急响应，必要时提升响应级别；负责市烟花爆竹应急指挥部所属应急救援队伍建设、应急物资储备管理工作；根据烟花爆竹事故发生、发展趋势，决定启动、终止应急响应，组建现场指挥部；指导事发地县区政府做好一般烟花爆竹事故应对处置工作。

2.2应急指挥部办公室

市烟花爆竹应急指挥部办公室设在市安监局，市安监局分管负责人任办公室主任。

市烟花爆竹应急指挥部办公室职责：组织落实市烟花爆竹应急指挥部决定；协调成员单位按照预案开展烟花爆竹事故应急处置工作；实施应急预案编制、修订、演练与管理；建立烟花爆竹事故信息收集制度，按规定做好信息报告和信息发布工作；加强对专家组的日常管理和联络；配合事发地县区政府做好一般烟花爆竹事故应对处置工作。

2.3应急指挥部成员及相关单位职责

市委宣传部：负责按照有关要求协调组织相关宣传报道工作，及时发布事故有关信息，防止因虚假信息造成不良影响。

市公安局：负责组织公安消防力量进行现场救援；配合企业制定爆炸和火灾扑救处置方案；组织伤员搜救、人员疏散和事故现场警戒，以及事故现场区域周边道路交通管制，对人员撤离区域加强治安管理；确定伤亡人员身份；参与事故调查处理。

市民政局：负责相关社会救助保障工作，协同事发地县区政府安置受灾群众，组织和发放救灾救济款物，保障受灾群众基本生活，承办市烟花爆竹应急指挥部交办的涉及社会救助工作的其他事项。

市财政局：负责保障事故救援与处置相关资金。

市人力资源社会保障局：负责事故单位及参与抢险伤亡人员的工伤鉴定、医疗保险等有关工作。

市经济和信息化委：负责协调电信运营企业做好相关区域通信保障工作。

市交通运输局：负责做好交通运输保障工作，组织运输单位运送抢险物资、抢险人员和疏散人员等，协调有关部门恢复道路交通设施，承办市烟花爆竹应急指挥部交办的涉及交通运输保障的其他事项。

市卫生计生委：负责事故现场医疗救护工作，组织调派医疗专家、卫生救援队伍对伤员实施医疗救治。

市环保局：负责事故周边环境监测，对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告，提出控制措施；对事故救援过程中可能导致的水体、土壤、大气等次生污染事故提出处置措施并监督实施；事故得到控制后，监督相关处置单位消除现场遗留的危险物质，防止环境污染。

市安监局：负责市烟花爆竹应急指挥部办公室日常工作；接到事故报告后，迅速向市烟花爆竹应急指挥部总指挥和副总指挥报告，提出启动相关应急响应的建议，根据有关指示要求，通知相关部门赶赴事故现场参与应急处置；参加事故应急救援指挥工作，为应急救援决策提供相关信息；建立应急专家档案，组织烟花爆竹专家参与应急救援；参加或组织开展事故调查处理；督促、检查、指导对本预案的教育、培训、演练等工作。

市气象局：负责组织应急天气会商，派遣气象保障小组进驻事故现场，及时提供天气实况监测和预报信息。

济南供电公司：负责恢复、保障应急救援现场所需电力供应。

事发地县区政府：组织或配合市有关部门做好事故抢险、人员疏散安置、交通管制、物资供应、善后处理等相关工作。

事故单位：在事故应急救援中，其主要负责人、技术负责人应及时报告事故情况及采取的处置措施，按照市烟花爆竹应急指挥部要求，提供应急处置相关资料，配合实施事故救援及后期相关工作。

3.1报告责任主体

事故单位、各级政府及其有关部门是向上级政府及其有关部门报告烟花爆竹事故的责任主体。烟花爆竹事故发生后，事故单位、事发地县区政府及其有关部门要立即将有关情况向上级政府及其有关部门报告。特殊情况下，基层单位可以越级上报，并同时报告所在地县区政府。

3.2报告时限和程序

烟花爆竹事故发生后，事故单位应立即向110、119报警平台及当地县区安监部门报告。县区安监部门应立即核实并在1小时内先电话后书面向市烟花爆竹应急指挥部办公室报告。市烟花爆竹应急指挥部办公室接到报告后应立即报市烟花爆竹应急指挥部，同时报市政府、省安监部门。紧急信息要边处置、边报告，最新处置进展情况要及时续报，事故处置结束后要提供书面报告。报送、报告事故信息应做到及时准确，不得迟报、谎报、瞒报、漏报。

3.3报告内容

发生事故的单位、时间、地点；事故单位行业类型、企业规模；发生事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的估计；事故原因、性质的初步判断，以及抢救处理情况和采取的措施；请求有关部门和单位协助抢救和处理的有关具体事宜；事故报告单位、报告时间、报告人和联系电话。

市烟花爆竹应急指挥部办公室值班电话：xx

4.1先期处置

烟花爆竹事故发生后，事故单位立即启动相关预案应急响应，采取措施控制事态发展，组织开展应急处置工作，并按要求及时报告事故信息。

接到报告的县区政府有关负责人要迅速赶赴现场，视情成立现场应急指挥部，组织、协调、动员当地有关专业应急力量实施先期处置，及时对事件性质、类别、危害程度、影响范围、防护措施、发展趋势等情况进行评估上报，采取有效措施控制事态发展，严防次生、衍生灾害。

4.2分级响应

一般烟花爆竹事故（ⅳ级）应急响应：由事发地县区政府启动应急响应，组织调动相关应急救援队伍和资源进行协同处置。市烟花爆竹应急指挥部办公室根据实际情况，配合事发地县区政府做好相关工作。

较大的烟花爆竹事故（ⅲ级）应急响应：根据事发地县区政府报告的事故情况，由市烟花爆竹应急指挥部办公室提出建议，报市烟花爆竹应急指挥部批准启动应急响应，组织调动事故单位、事发地县区政府以及市相关专业应急救援队伍和资源协同处置。

重大的烟花爆竹事故（ⅱ级）和特别重大的烟花爆竹事故（i级）应急响应：市烟花爆竹应急指挥部办公室及时向市烟花爆竹应急指挥部提出启动应急响应建议，由市烟花爆竹应急指挥部提请省烟花爆竹重特大生产安全事故专项应急指挥部按程序批准启动应急响应。

4.3指挥协调

一般烟花爆竹事故（ⅳ级）：事发地县区政府分管负责人或其相关部门主要负责人赶赴现场指挥协调处置。如属于敏感事故或具有次生、衍生危害，事发地县区政府主要负责人或分管负责人应赶赴现场指挥协调处置。市烟花爆竹应急指挥部副总指挥、有关成员单位主要负责人或分管负责人应根据事发地县区政府请求，赶赴现场或到市烟花爆竹应急指挥部协调处置。

较大的烟花爆竹事故（ⅲ级）：事发地县区政府主要负责人或分管负责人，以及市烟花爆竹应急指挥部副总指挥、有关成员单位主要负责人或分管负责人赶赴现场指挥协调处置。如属于敏感事故，或具有次生、衍生危害，或人员伤亡和财产损失较多等情况，事发地县区政府主要负责人、市烟花爆竹应急指挥部总指挥、有关成员单位主要负责人应赶赴现场或到市烟花爆竹应急指挥部指挥协调处置。

重大的烟花爆竹事故（ⅱ级）或特别重大的烟花爆竹事故（i级）：省或国家成立应急指挥部或派出工作组后，市烟花爆竹应急指挥部及各成员单位按照职责在其指挥下开展处置工作。

4.4现场指挥部

根据应急处置工作需要，市烟花爆竹应急指挥部负责组建现场指挥部，成立以下工作组，分工协作并有序开展现场处置和救援工作。应急工作组可根据实际需要增减。

现场抢险组：由市烟花爆竹应急指挥部总指挥指派的负责人任组长，市公安消防支队、市安监局、市环保局及事发地县区政府主要负责人参加。现场抢险队伍以公安消防为主，其他专业队伍配合，负责组织召开参与抢险部门和事故单位技术负责人会议，明确各部门职责分工，指挥、协调现场抢险救援工作；研究制定具体救援方案，在保证人员安全情况下，组织、指挥抢险队伍实施现场抢救（包括抢救伤亡人员、灭火、排险等）；迅速确定事故涉及烟花爆竹数量、波及范围，向市烟花爆竹应急指挥部提出疏散周边人员等建议；指挥做好现场防火、防爆等安全监护工作，防止次生灾害；及时向市烟花爆竹应急指挥部办公室报告事故现场情况，落实市烟花爆竹应急指挥部的有关指示和要求，协助事故调查，保护事故现场；必要时做好事故现场周边环境监测；在事故抢险结束并确认危险已经消除后，向市烟花爆竹应急指挥部提出终止现场抢险的建议；指导事故单位实施事故现场清理处置及恢复生产工作。

新闻发布和报道组：由市委宣传部负责，市安监局、事发地县区政府等单位参加，负责协调组织撰写和发布相关信息，防止因虚假信息造成不良影响。

治安保卫组：由市公安局负责，市民政局、事发地县区政府有关部门参加，负责指挥危险区域内人员疏散、转移、安置以及事故现场治安保卫、危险区域警戒，根据需要对周边道路实行交通管制，并维护交通秩序；对组织人员疏散后的居民区实施安全保卫，并做好确认伤亡人员身份等工作。

综合协调组：由市安监局牵头抽调有关部门工作人员组成，负责综合协调、会议组织、资料收集归档，事故处置情况信息调度、汇总、上报，以及与上级工作组协调联络等工作。

事故调查组：由市安监局牵头，市公安局、市监察局、市总工会、事故单位主管部门、事发地县区政府等单位参加，负责在实施事故应急处置的同时，收集现场有关物证，调查询问事故单位有关人员；分析确认事故原因、人员伤亡及直接经济损失、事故责任、采取的防范措施等，提出对有关责任人员的处理建议，提交事故调查报告。按规定属于国务院、省政府负责调查处理的事故，由国务院、省调查组确定参加人员。

医疗救护组：由市卫生计生委负责，事发地县区政府及医疗救护单位、事故单位安排有关人员参加，负责组织调配医务人员、救护车辆及药品器材，在安全区域对受伤人员实施有效的`抢救治疗；及时转移事故现场伤亡人员，组织专家迅速确定抢救治疗方案；出现大量危重人员时，迅速分流转送指定医院，组织专家判断伤害程度，及时采取有效治疗措施，并建立转送接诊病人记录，为事故调查及善后处理提供依据。

后勤保障组：由事发地县区政府负责，市民政局、市交通运输局等部门及事发地县区政府有关部门参加，负责抢险物资和工具、器具的供应，组织车辆运送抢险物资和人员，为应急救援人员提供生活保障。

善后处理组：由事发地县区政府负责，市经济和信息化委、市民政局、市人力资源社会保障局、市卫生计生委、事故单位及其主管部门参加，负责事故伤亡人员善后处理，协调相关理赔工作；做好事故影响范围内相关人员衣食住行保障，以及受伤人员医疗鉴定和后期治疗工作，并按规定提交事故医疗费用报告。

4.5应急处置措施

一般烟花爆竹事故（ⅳ级）：事发地县区政府按照本级烟花爆竹专项应急预案实施应急处置，市烟花爆竹应急指挥部办公室根据实际情况，配合事发地县区政府做好处置工作。

较大的烟花爆竹事故（ⅲ级）：市有关部门接到市烟花爆竹应急指挥部办公室通知后，按照本预案要求，向本部门分管负责人及主要负责人报告，组织相关人员赶赴市烟花爆竹应急指挥部或事故现场参加相关工作组，按要求开展事故应急处置工作；根据救援需求，迅速调集所需设备、器材；研判事故形势，事故危及周边居民时，及时组织疏散；救援力量不足时，协调驻济部队参与救援；因抢救人员和防止事态扩大需移动现场物件时，有关部门应采取设置标志、拍照、摄像、记录和绘制现场图等措施保护事故现场。

重大的烟花爆竹事故（ⅱ级）和特别重大的烟花爆竹事故（i级）：市烟花爆竹应急指挥部在省（国家）指挥部或工作组指挥下开展事故应急相关工作。

4.6扩大响应

当烟花爆竹事故影响范围进一步扩大或者烟花爆竹事故已经波及到我市大部分地区，直接或间接造成巨大灾害，由市烟花爆竹应急指挥部提出建议，经市主要领导同意，向驻济部队或省、国家有关方面请求支援。

4.7应急联动

市烟花爆竹应急指挥部与周边地市政府业务主管部门建立应急联动机制，明确通信联络、信息共享、队伍及资源调动程序等。县区政府应建立完善与当地中央、省、市属大型企业的应急联动机制，明确应急值守通信联络方式、信息报送要求、应急队伍物资调动程序等，确保事故发生后能够快速、有序、协同应对。

4.8社会动员

烟花爆竹事故发生后，市烟花爆竹应急指挥部根据处置需要，可通过广播、电视、报纸、门户网站、户外显示屏、短信等向社会公众发布应对工作提示，动员社会力量开展自救互救，积极配合政府有关部门做好应急处置工作。

4.9应急结束

特别重大和重大的烟花爆竹事故：报请省烟花爆竹重特大生产安全事故专项应急指挥部按程序批准并宣布应急结束。

较大的烟花爆竹事故：由市烟花爆竹应急指挥部办公室评估事故控制情况，提出终止应急措施的建议，报市政府或市烟花爆竹应急指挥部批准后宣布应急结束，并向省安监部门报告。

一般烟花爆竹事故：由事发地县区安监部门评估事故控制情况，提出终止应急措施的建议，报请事发地县区政府或事发地县区烟花爆竹应急指挥部批准后宣布应急结束，并向市安监部门报告。

烟花爆竹事故信息发布应当遵循依法、及时、准确、客观的原则。事发地县区政府、市烟花爆竹应急指挥部应通过报纸、电视、广播、门户网站等向社会发布有关情况，及时回应群众关切，并根据事故处置情况做好后续发布工作。

6.1善后处理

烟花爆竹事故处置结束后，事发地县区政府、市政府有关部门按规定及时调拨救助资金和物资，迅速做好环境污染消除工作；事故伤亡人员由善后处理组按照国家有关规定给予治疗和抚恤；对应急处置中的伤亡人员、工作人员以及紧急调集、征用有关单位和个人的物资，依法依规给予抚恤、补助、补偿。

6.2社会救助

市民政部门牵头，会同有关部门做好社会捐赠物资接收、登记和统计管理工作，依据有关规定对事故涉及人员提供救助和援助，及时向社会公布有关信息。工会等组织协助市卫生计生委等有关部门开展心理咨询、抚慰等心理危机干预工作。

6.3保险理赔

烟花爆竹事故发生后，指导督促保险公司及时开展保险理赔工作。

6.4总结评估

事故调查组负责对事故起因、性质、影响、责任、经验教训等进行调查分析和总结评估，并按规定上报情况。

7.1队伍保障

应急处置队伍包括依托公安消防部队组建的综合应急救援队伍，由政府有关部门组建的专业应急救援队伍，以解放军和民兵预备役部队为骨干的应急救援队伍，以及由基层组织、企事业单位和村居、社区等群众自治组织组建的基层应急救援队伍。

在事故初发阶段，以事故单位救援人员及事发地县区政府调动的救援力量为主，相关应急响应启动后，现场抢救以市公安消防队伍为主，事故单位应急救援队伍协助。根据事故现场情况需外部力量支援时，由市烟花爆竹应急指挥部报市政府协调实施。

7.2物资保障

市烟花爆竹应急指挥部应建立实物储备与商业储备相结合、生产能力储备与技术储备相结合的物资保障体系，完善重要物资的储备、调拨和紧急配送体系。各县区政府应鼓励和引导村居、企事业单位和居民家庭储备基本的应急自救物资和生活必需品。灭火等专用车辆由市“119”指挥中心负责统一调动，现场医疗救护车辆、医务人员及应急药品器械由市卫生计生委负责协调解决。市公安消防部队应根据烟花爆竹事故特点，合理配备配置防护器材；市环保局等有关部门根据任务需要，配备必要的防护器材；现场抢救专用防护器材由事故单位、公安消防部队及大型企业救援队伍自备。事发地县区政府负责抢险人员生活保障。

7.3通信保障

根据救援实际需要，由市经济和信息化委负责协调电信运营企业做好相关区域通信保障工作。市烟花爆竹应急指挥部各成员单位指定日常联络工作人员，充分利用相关通信手段保障通信畅通。市烟花爆竹应急指挥部各成员单位实行24小时值班制度，随时接收、处理事故报告信息。

7.4交通运输保障

市公安部门负责维护交通秩序，保障应急车辆优先通行；市交通运输部门在开展应急救援时开通应急特别通道，确保救援队伍和救援物资装备尽快赶赴事故现场实施救援。

7.5治安保障

市公安部门组织实施事故现场安全警戒和治安、交通、消防管理，对重点场所、重点物资设备加大防范保护力度，及时疏散群众，维护现场治安秩序。

7.6医疗卫生保障

市卫生计生部门负责组织医疗卫生队伍及时赶赴事故现场开展医疗救治和相关区域疾病防控。

7.7经费保障

烟花爆竹从业单位应做好必要的应急救援资金储备。应急救援资金首先由事故责任单位承担，事故责任单位暂时无力承担的，由事发地县区政府按规定程序落实所需资金。

8.1宣传培训

各级各有关部门要利用新闻媒体、专题培训班等形式广泛开展烟花爆竹事故应急知识宣传、培训和教育活动。

烟花爆竹事故预案发布后，市烟花爆竹应急指挥部各成员单位、应急救援队伍要进行预案解读培训，熟悉应急职责、响应程序和处置措施，切实提高应急联动处置能力。

8.2演练

市烟花爆竹应急指挥部办公室负责制定年度应急演练计划，组织开展多种形式的演练，按规定做好演练评估工作。市烟花爆竹事故专项应急预案至少每2年组织1次演练。烟花爆竹从业单位应按要求定期开展应急演练，并将演练方案、演练音像（图片）等资料及时归档备查。

对矿山事故应急处置工作中推诿敷衍、工作不力，信息报告存在迟报、漏报、谎报、瞒报现象，现场处置中失职、渎职，信息发布和舆论引导不力，以及应急准备工作未落实造成严重后果的，由相关部门依法依规追究责任。

10.1预案管理

在市政府统一领导下，市烟花爆竹应急指挥部办公室负责制定和协调组织实施本预案，并根据实际情况，适时组织评估和修订。各县区政府应结合本地实际，制定本级烟花爆竹事故应急预案并报市烟花爆竹应急指挥部办公室备案。

10.2预案实施

本预案自发布之日起施行。