2023年市长在生态市建设动员大会上的讲话稿汇总
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2023年市长在生态市建设动员大会上的讲话稿汇总一
11月24日，在青岛黄潍输油管线事故现场指挥部听取汇报后强调，这次事故给人民群众生命财产造成严重损失，令人痛心。目前，经过国务院有关部门、山东省委和省政府、xx市委和市政府以及有关方面共同努力，事故处理工作取得了初步成效。下一步，要尽全力救治受伤人员，妥善安排遇难者后事，安慰好家属，安置好群众生活。对这次事故要抓紧调查处理，依法追究相关人员责任。各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位。各地区、各部门、各类企业都要坚持安全生产高标准、严要求，招商引资、上项目要严把安全生产关，加大安全生产指标考核权重，实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”。责任重于泰山。要抓紧建立健全安全生产责任体系，党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓。要把安全责任落实到岗位、落实到人头，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全，加强督促检查、严格考核奖惩，全面推进安全生产工作。所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产。中央企业要带好头做表率。各级政府要落实属地管理责任，依法依规、严管严抓。安全生产，要坚持防患于未然。要继续开展安全生产大检查，做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。要采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场，暗查暗访，特别是要深查地下油气管网这样的隐蔽致灾隐患。要加大隐患整改治理力度，建立安全生产检查工作责任制，实行谁检查、谁签字、谁负责，做到不打折扣、不留死角、不走过场，务必见到成效。要做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”。各地区和各行业领域要深刻吸取安全事故带来的教训，强化安全责任，改进安全监管，落实防范措施。冬季已经来临，岁末年初历来是事故高发期。希望大家以对党和人民高度负责的态度，牢牢绷紧安全生产这根弦，把工作抓实抓细抓好，坚决遏制重特大事故，促进全国安全生产形势持续稳定好转。
今天上午，我省召开全省安全生产暨应对雪灾工作电视电话会议，陆昊省长作了重要讲话，非常具体，要求十分严格，应该引起我们的重视和思考。下面，我讲几点意见。
一、高度重视，严肃对待。安全生产是一切工作的基础和前提，要把人民群众生命财产安全放在第一位，始终牢牢绷紧这根弦。尤其冬季是我们北方安全生产事故的多发期，时刻都不能放松。强调，要改进考核方法手段，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容，再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄。安全生产直接关系着人民群众的生命财产安全，近期省内外出现的事故损失惨重，令人痛心。痛定思痛，我们一定要始终绷紧安全生产这根弦，把安全工作抓实抓细抓到位。近期中央和省有关安全生产的文件，我都签批了，大家要认真学习，结合各自的工作职能，研究落实措施。在今天会议上，陆昊省长强调，最近这一时期，暴雪频发，又正值安全生产事故多发期，各市(地)市长、负责综合安全的副市长和负责工业生产、交通运输的副市长不能离开本辖区，如果离开本地，不在指挥区域之内，出现问题要追究责任。我们也要按照这一要求执行，包括各县(市、区)。临近年底，工作很多，要严格遵守请销假制度，遵守工作纪律。各委办局负责同志离开黑河必须向分管副市长报告，经分管副市长同意、常务副市长审批后才能离开，如果出省要向我请假。负责综合安全监管的常务副职，要抓紧研究工作措施，其他战线副职近期也要对本行业安全工作进行深入研究，拿出有针对性的措施。
二、明确责任，履职尽责。在上午的会议上，陆昊省长提出要严格落实安全生产责任，主要讲了五方面责任，讲的很细很透。一是领导责任。在座的都是领导，本单位、本行业出了事，都脱离不了干系。各级党政一把手要不断强化责任意识，亲力亲为、亲自动手抓，切实做到党政同责、一岗双责。针对当前气候异常、恶劣天气增多的实际，各级党政主要领导、分管领导要坚守岗位。二是主体责任。主体责任包括企业的主体责任，也包括部门的主体责任。要强化主体责任，把安全责任落实到岗位、落实到人头。各部门要看好自己的门、管好自己的人、干好自己的事。三是监管责任。有法律处罚权的部门都有监管责任。要强化部门监管责任，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，依法依规，严管严抓。四是行业管理责任。行业主管部门要对本行业的安全生产工作进行经常性的检查指导，平时行业管理责任意识不到位、工作不到位，出了问题也要追究责任。五是综合监管责任。安监局是各级政府主管安全生产的综合部门，承担着政府赋予的安全生产综合监督管理的责任。这五方面责任，大家回去再好好研究一下。作为部门一把手，要先明确责任，然后才能履职尽责，才能深入开展工作，才能把责任落实到位。
三、严格执法、强化监督。提出，安全监管要做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，并要求检查要不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待。今天，陆昊省长也提出，安全检查不能失之于宽、失之于软，否则，出了问题就要严格追究监督监管责任。各地、各相关部门要按照中央和省里要求，依法开展监督检查，努力消除安全隐患。一方面，要加大监管力度。最近，各相关部门都采取了一些措施，但还可能存在隐患。会后，在各责任单位自检自查，排查隐患的同时，安全监管、行业管理等单位要按照要求，强化监督检查，不仅保证监管工作到位，工作措施要细要实，工作方法也要改进。全市安全生产工作会议讲话稿全市安全生产工作会议讲话稿。具体要求就是不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场，暗查暗访，查隐患、找差距、促改进，坚决避免先通知再检查，以及听汇报、问情况、走过场等现象发生。另一方面，要强化监督检查责任。具体要求就是要做到谁检查，谁签字，谁负责。今后，谁负责检查的单位发生安全事故，就说明监督检查的责任没有履行到位，就要追究监管单位负责人的责任。安监局要认真研究一下这个问题，哪个单位负责监督检查，检查了哪些单位，发现了哪些问题，提出了什么整改措施，检查单位负责人和被检查单位现场负责人都要签字，做到不留死角、见到实效。
四、做好预案，及时处置。要按照陆昊省长要求，对近年来发生的安全生产事故进行梳理。比如，交通部门要梳理好公路交通、铁路交通的有关情况。梳理过去发生的事故，至少要梳理3年，发生了哪些事故，查找事故发生的规律，针对这些规律性的东西采取措施，落实责任和人员，根据我们掌握的规律做预案。要明确谁是责任领导，出了问题谁是第一责任人，先到现场的是谁，承担岗位职责的是谁，第一时间先找哪几个部门，救援装备在哪儿，抢险应急队伍在哪儿，预案都要做成这样。有些预案没必要太长，我在今年抗洪的时候就说过，有些预案两三页纸就行，明确事故分几类，每类预案怎么处置。预案不能摆在书架上，摆在卷柜里，要直接摆在办公桌上，真正发挥作用。我再下去调研的时候，要检查今天布置的事情办没办，物资、装备、应急救援队伍、领导指挥体系、信息畅通体系都到没到位。最近雪量比较大，要做好预警预报工作，及时发布有关信息。今年抗洪的时候，气象、水文等部门都做得不错，这段时间有关部门还要做好天气预报预警工作。要加强值班值守，不能漏岗，要有带队领导，有值班人员，出现漏岗要严肃追究责任。出了事故要及时上报。这段期间，应急办工作要加强，进一步加强值班值宿、应急处置工作。发生事故后，要第一时间按程序逐级上报，处理问题也要把握好最佳时机，做到冷静、周密、果断。安全生产工作，重视了不一定不出事，不重视，事故就肯定出得多、出得严重。
上午，陆昊省长建议各市(地)召开会议，学习、传达的重要讲话精神，安排当前的安全生产工作，我已将近期省里下发的关于安全生产的文件批给各位，结合各自分工抓好安全生产工作。政府系统责任更重，会后，各位副市长要组织分管部门认真研究，看看还有哪些隐患，怎么安排检查，综合监管部门怎么协调，要将自查、抽查、明查、暗查结合起来，把安全生产工作抓实抓细，真正落到实处。
同时，陆昊省长要求，要注意几个重点领域，一是煤矿，二是危险化学品，三是地下营业场所，四是学校、医院、敬老院，五是建筑物。根据刚才部门汇报的情况，我再强调几件事。一是交通运输方面。要解决好客运公司挂靠问题，详细排查，研究出解决办法。要设定底线，让企业缴纳抵押金，不能一出事企业就跑了，全由政府兜着。二是人防工程方面。陆昊省长要求，我省原则上不再新建地下工程，地下工程一旦出事，就是群死群伤事故，即使广播体系健全，出口畅通，一旦发生事故，也很难控制局面。三是煤矿整合方面。我市前期已经研究出了整合方案，但还是要注意把握严格的安全标准，煤矿整合不是简单地将几个小矿整合到一起，生产能力够了，关键要看安全标准到没到位，一定要严格要求。四是老旧楼房和地下管网方面。城乡建设部门要认真排查老旧楼房，排查城市地下管网，查清隐患，消除隐患，研究解决办法。五是其他方面。对非煤矿山、冶金工业、特种设备、民爆器材、盗采资源、冬季旅游等领域，也要高度重视，特别要加强医院、学校、商场等人员集中场所的排查，抓紧整改，确保安全。
同志们，针对近期省内外发生的一系列安全生产事故，国家和省一再强调和提醒，提出明确要求。我们一定要汲取教训，坚决不能再发生类似事故，为经济社会发展营造良好的安全稳定环境。
2023年市长在生态市建设动员大会上的讲话稿汇总二
尊敬的主任、副主任、秘书长、各位委员：
今天，经市人民政府提请本次人大会任命我为市人民政府副市长，我深感荣幸，同时更深感责任重大，使命神圣。如果市人大会能够通过对我的任职，我将不负组织的重托，在市委、市政府的正确领导下，在市人大各位主任、委员的监督、支持和帮助下，努力提高自己的理论水平和实践能力，以崭新的精神风貌和饱满的工作热情，尽心尽力完成好本职工作，为加快建设和谐富裕新中卫作出自己应有的贡献。为此，我要努力做到以下几点：
一、充实自我，强化学习意识
我来自民进中央，之前还曾经在高校从事党团工作与行政工作。而机关工作与基层工作、高校党团工作与政府行政工作存在着较大的差异，为使自己尽快适应工作，当前乃至今后都必须不断加强学习。一是向材料学习。我认真阅读市委三届三次全会报告、第三届市人大一次会议政府工作报告、中卫市x规划纲要以及一系列相关工作材料，力求尽快熟悉工作情况，进入工作角色。二是向实践学习。两周以来，我抓紧时间实地调研城市环境、场馆设施、重要项目与重点工程实施情况。力求更直观地了解城市发展情况，为自己今后能切实制订工作计划与安排提供现实依据。三是向领导和同事学习。不论是看到、听到还是想到的问题，多向大家请教，争取能与领导和同事们形成讨论与交流，拓宽思路，增长见识，为今后提高决策水平奠定基础。
二、当好参谋，强化角色意识
我认为，副市长是自身所负责工作的重要推动者，同时更是市长领导下的政府全局工作的重要支撑与参谋者，必须不断强化自身的角色意识。一是自觉维护班子的整体形象，始终与市委、市政府保持一致，全力实现市委、市政府的决策意图。二是摆正自己的位置，讲团结，顾大局，紧密协作、全力配合市长做好政府工作。三是不断加强自身修养，谦虚谨慎、容人容事，自觉当好参谋和助手。
三、踏实工作，强化执行意识
政府工作具体直观，只有体现在落实层面，才能取得实效，必须强化执行意识。一是准确把握、认真落实市委、市政府的决策精神，明确工作的正确方向与有效着力点。二是深入基层，加强调研，了解实情。充分利用正在开展的“作风建设学习教育月”活动，更多地征求群众意见，更好地解决实际问题，体现工作实际效果。三是解放思想、转变观念、抓住重点难点，努力x工作中遇到的难题，力争有所创新，高质量、高标准完成工作任务。
四、严于律己，强化廉洁意识
一是严格遵守中央、区市关于党风廉政建设的各项规定，洁身自好，严于律己，堂堂正正做人，踏踏实实做事。二是实事求是，恪尽职守，自觉接受监督，虚心听取各方意见、建议和批评。三是反对腐败，廉洁行政，树立良好的干部形象与威信。
能够有机会投身中卫的建设与发展，我感到由衷自豪。如果我的任职被批准，我将严格履行自己供职报告所言，全心全意做好本职工作，尽职尽责，不辱使命。
2023年市长在生态市建设动员大会上的讲话稿汇总三
市长先生:
您好!
我今天想针对污染环境和破坏资源的不良现象，提出建议。
因大量的汽车，排放出的废气，对人体伤害很大，我建议让买主不购买普通型汽车，购买充电型的节能汽车，还有，城市里噪音都很大，和一些地方装修有很大的灰尘。我建议为了净化空气和减弱噪音，在城市里大量地栽种植物，搞好绿化环境。例:开辟街心花园，建设林荫大道。植物本身还会产生多种消灭细菌的物质。树林能抗击风沙的侵袭，分布合理的树和灌木丛，能大大减弱噪音，还有助于保护土壤和建筑物。
在炎热的夏天，小花园或树荫下的气温比较低，病人在树下乘阴和活动，病也会好几分。不同树木有着不同的特性，有些树木抗污染能力很强，例:有些品种的杨树，椴树和槭树。还有一些灌木抗污染能力也很强。例:接骨木，绣线菊，金银花。在绿化城市的时候可以充分考虑各种树木所有的特点。
因为一些工厂排放废气，使地球外层的大气资源，我建议禁止这种工厂排放废气，被采取措施。经过调查发现 ，一个人平均一天使用二十八张纸，一星期就用大约二百张纸，一个月就要八百张纸，一年就使用九千六百张纸。而一棵二层楼高的树能生产二千张a四纸，砍伐四点八棵，才能生产九千六百张纸。所以我们必须节约用纸。
再看看大小饮食店无不采用的一次性筷子。我国每年大约生产四百五十亿双一次性筷子，消耗森林近五百万立方米，这说明我们一年要吃掉近二千五百万棵树(一棵生长了二十年的大树，仅能制成三千至四千双一次性筷子)。按目前的速度算，在二十年内我国就要砍完所有的森林了。所以，我们要举行大量活动，例:“一个人种活一棵树”的大型公益活动。要让市民们保护资源，尽量不使用朔料带，一次性筷子。尽量节约水，电，纸。
201x年月10日
2023年市长在生态市建设动员大会上的讲话稿汇总四
同志们：
今天召开这次会议，主要任务是贯彻落实国家、省市食品药品安全工作会议精神，动员各镇各有关部门迅速行动起来，集中时间，集中力量，扎实深入开展食品药品安全专项整治，确保全县人民饮食用药安全，以实际行动迎接国庆和全运会。刚才，吴局长传达了《专项整治工作实施意见》，县政府与各镇(街道)各有关部门签订了20xx年食品药品安全工作责任书。下面，就做好食品药品安全工作我讲三点意见。
一、统一思想，认清形势，进一步增强做好食品药品安全工作的紧迫感和责任感
假劣食品药品危害的是人民群众的生命安全，损害的是人民群众的根本利益。近年来，在我国食品药品产业快速发展，产量增加，品种丰富的同时，食品药品安全问题也随之凸显出来。种养植(殖)环节滥用或不当使用化肥、农药、兽药和饲料添加剂，加工环节条件低劣、食品添加剂使用混乱，不法企业、商贩制假售假等等，导致食品药品安全事件频发，毒大米、毒水果、地沟油、注水肉等问题屡遭曝光，触目惊心。特别是近几年发生的劣质奶粉、苏丹红、多宝鱼和齐二药、欣弗等一系列食品药品安全事件，震惊全国，引起了广泛关注。吃什么食品放心、用什么药物安全，已经成了我们每一个人无时无刻都在关心的问题。对此，国家、省市各级不断加大食品药品安全整治工作力度，采取了一系列措施，有计划、有重点、有步骤地开展了食品安全放心工程综合评价、信用体系建设、产品质量和食品安全专项整治、药品市场专项整治、打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等工作，收到了一定成效。我县按照上级要求，各部门、单位分工负责，团结协作，20xx年通过了市级食品放心工程验收，20xx年迎接了省产品质量和食品安全专项整治检查，20xx年较好地完成了奥运期间的食品药品安全监管工作，有力处置了“三鹿奶粉”事件。全县食品药品安全总体形势进一步好转，没有发生大的食品药品安全事件，维护了广大群众的切身利益，为全县经济社会的又好又快发展做出了应有的贡献。这其中，各职能部门的同志们尽职尽责，加班加点、牺牲节假日休息时间，做了大量工作，成绩值得肯定。
就我县来看，同全国一样，食品药品安全问题仍然不同程度的存在，主要表现为：种养植(殖)环节农药、化肥、饲料添加剂使用不规范，存在着超标和残留问题;食品加工企业小而散，生产经营者的法律意识和安全意识还不够强，从业人员素质不高，卫生环境不达标;部分食品加工企业存在着滥用食品添加剂和使用非食品原料加工食品的问题;一些经营企业贪图私利，蓄意出售过期或变质食品现象仍有发生，不法食品生产经营者时常伪造标识、滥用标识，欺骗和误导消费者;食品经营和餐饮环境还需要进一步改善和提高;城乡结合部和农村食品药品安全工作还相对薄弱，不法分子往往将假劣食品销往农村集贸市场和小卖部，致使农民群众利益受到损害;食品安全突发事件时有发生(去年的姜集学生食物中毒事件、今年发生的4.23事件)，给我们敲响了警钟。因此，在看到成绩的同时，更应该看到，我们面临的形势依然十分严峻。必须要进一步提高认识、强化观念，从思想源头上真正重视食品药品安全专项整治工作。
(一)要从保增长的高度来认识。假冒伪劣不仅可以毁掉产品销路、造成行业信誉危机，甚至会断送一个大的产业。据有关部门统计，我国农产品出口因农药残留超标而被退回的事件每年就达五六百起，经济损失超过70亿元。例如“龙口粉丝”事件发生后，很多国家和地区相继采取了设限措施，这方面的教训是深刻的、代价是惨重的。食品药品产业是我县的支柱产业，尽管没有发生类似事件，但安全隐患还很多，食品药品安全形势依然不容乐观。如果我们对此掉以轻心，麻痹大意，一旦酿成重大安全责任事故，不仅会破坏全县团结和谐的大好形势，而且将会严重影响经济社会大局。各有关部门一定要未雨绸缪，防微杜渐，把不安全因素化解在萌芽状态，坚决杜绝各类重大安全事故的发生。
(二)要从保民生的高度来认识。在今年召开的全国两会上，不论是在国务院《政府工作报告》中，还是在代表、委员的讨论和提案中，食品药品安全都上升为民生问题之首。国家2月份出台了《食品安全法》，为全面加强和改进食品安全工作，实现全程监管、科学监管，提供了有力的法律制度保障。在这种形式下，能否为群众创造一个放心的饮食用药环境，既是对各级政府执政能力的考验，又是对各相关管理部门履行职责的检验。因此，各镇、各有关部门一定要充分认识食品药品安全问题的严重性和危害性，以对人民群众高度负责的态度，把这件关系国计民生的大事时刻放在心上、牢牢抓在手上，进一步增强责任意识和忧患意识，切实把它作为维护广大人民群众切身利益的具体行动，贯彻到整个食品药品安全监管工作中去。
(三)要从保稳定的高度来认识。大家都知道，由“三鹿婴幼儿配方奶粉”重大食品安全事故引发了一场“问责风暴”，国家质监总局局长引咎辞职，石家庄市委书记、市长、畜牧水产局局长、质监局局长、食药监局局长等被免职，原三鹿集团董事长被判刑。这些都说明，食品药品安全监管工作不是儿戏，各级政府对此越来越重视，对于事故责任人的查处力度也越来越大，不仅是承担责任、背个处分那么简单，而是失责必究、追究必严，甚至要丢饭碗。今年是建国60周年，全运会将在济南举办，这些重大活动，都对食品药品安全工作提出了更高要求。我们必须要站在讲政治、保稳定的高度，深刻认识食品药品安全专项整治工作的重要性和紧迫性，保持高度警觉，提前防范，加大力度，牢牢把握工作的主动权。
二、认真分析，突出重点，制定好工作方案
食品药品安全工作是一项系统工作，各部门要充分认识食品药品安全工作的长期性、艰巨性和复杂性，坚持常抓不懈。年初国务院下发了《关于开展食品药品安全专项这次专项整治实施方案》的通知，决定利用三年的时间，进一步集中治理食品药品安全领域的突出问题。根据国务院和省政府专项整治实施方案要求，我们制定了今年的专项行动实施方案。在制定今年的方案时，药监局也与各部门进行了沟通，对整治任务、时间步骤、工作要求做了明确规定。专项整治方案是一个指导性文件，各职能部门要在自查自纠阶段，根据方案的总体要求，把握好三点分别制定工作方案。一是对照上级要求，认真查找当前工作中标准不高、工作不到位的地方，进一步做好充实的文章。二是要认真查找工作中的薄弱环节，查找职能交叉的地方，把容易出问题和监管扯皮的地方摆出来。三是突出重点品种、重点区域，把任务逐条梳理，进一步细化、量化，责任到人，便于操作和考核。在抓好这三点的基础上，各部门要结合负责的领域，明确今年要彻底解决哪些方面，需要规范哪些方面，哪些工作今年需要完成多少，都要做到重点突出，有的放矢。药监局在汇总审核各部门工作方案的同时，要注意把好关，使各部门的工作便于督促和考核，为深入推进专项整治工作奠定基础。
三、落实责任，强化措施，确保专项行动取得明显成效
抓好食品药品安全工作贵在务实、重在落实，各部门在制定好工作方案的基础上，要加强领导，强化措施，狠抓食品药品安全的集中整治，其中，要注意以下几点。
(一)分工负责，协调配合。由于当前体制的问题，各镇(街道)在食品药品安全工作中，没有具体的监管职能，但是食品药品实行的是“属地管理”责任制，各镇根据责任书任务目标要求，要切实履行好领导责任，配齐配全镇、村(居)协管人员，加大宣传力度，积极与各职能部门沟通信息，做好协调服务，看好自己的门，管好自己的事，确保辖区平安。卫生、工商、质监、畜牧等职能监管部门要按照食品专项整治和药品专项整治的要求，对号入座，这一点大家都非常清楚，不再重复。公安部门要依法保护各相关部门在食品药品专项整治中履行职责，严厉打击暴力抗法及阻碍执法的违法犯罪行为。对于整治过程中发现涉嫌违法犯罪的重大食品药品安全案件，要及时介入，积极侦查，决不姑息，真正起到惩处和震慑作用，向群众展示县政府维护食品药品安全、严厉惩处违法犯罪行为的决心。在分工负责的基础上，各部门要把工作的着力点放在监管、服务和发展上，增强大局意识，加强沟通与协作，形成工作合力。
(二)搞好宣传教育，落实企业安全责任制。食品药品安全需要政府、企业、消费者等社会各方面的理解、支持和参与，各乡镇、有关部门和新闻媒体要充分利用农村广播、食品安全宣传栏、宣传橱窗等，广泛开展《食品安全法》的宣传教育，提高经营者的食品质量安全意识、法律意识以及广大群众的自我保护意识，动员广大群众参与到食品药品安全整治活动中来。要认识到，食品药品企业生产经营行为直接关系到公众的饮食用药安全，是决定食品药品安全的第一道关口。因此，食品药品安全工作的一个重要任务，就是要让企业真正成为第一责任人。要教育和引导企业守法经营，强化自律意识，完善内部管理制度，坚决杜绝不合格原料进厂进店、不合格产品出厂出店。要推进企业诚信体系建设，建立企业诚信档案。我县多数食品药品生产经营企业是遵纪守法的，但也有少数企业，为了追求利润，不择手段参杂使假，生产不合格的食品。因此，我们要大力扶持守法经营的企业，挂“诚信牌”，并为其生产发展提供各种便利条件。对生产经营假冒伪劣食品药品的，要加大处罚力度，该关停坚决关停。今天，我们也请来了部分企业代表参会，希望你们要从企业的长远生存与发展出发，诚实守信，依法经营，承担应尽的义务和社会责任。
(三)要积极开展示范创建工作。近年来，虽然我们做了不少工作，但是，从全市来看，在各县(市)区中，我们的总体工作比较滞后。对此，县政府提出了今年创建市级食品药品安全工作示范县的目标。药监局与市食品药品安全协调委员会进行了沟通，示范县创建方案正在制定。近期将印发给大家。各镇、各部门要按照创建标准，在专项整治活动要求的基础上，积极开展示范镇、示范村、示范街创建活动，努力实现“县有示范镇、镇有示范村、各环节都有示范户”的局面，不断扩大专项整治的成果。
(四)加强队伍建设，健全监管网络。食品药品安全监管工作涉及面广，工作量大，特别是各职能部门的力量有限，我们要坚持专业队伍和协管队伍两手抓，努力实现食品药品监管工作无缝隙覆盖、无漏洞管理。要以加强制度建设为重点，高度重视市场经济条件下食品药品监管能力建设，努力锻造一支政治素质强、工作作风正的执法队伍。要始终做到公正执法、严格执法、文明执法，坚决纠正和查处有法不依、执法不严、违法不究以及随意执法、以罚代管等行为。要进一步健全完善县、乡、村三级监管网络建设，广泛发动社会各界积极参与，采取设立公开举报投诉电话等多种形式，建立健全媒体曝光、有奖举报和督办、协办等制度，积极探索基层食品药品综合监督的有效途径，尽快形成镇有协管员、村有信息员，构建横到边、纵到底的基层监管网络，做到联防联动、群防群治，坚决杜绝重大食品药品安全事故和恶性事故的发生。
(五)要创新食品药品安全监管机制。各有关部门要适应食品药品行业发展快、科技含量越来越高的新形势、新任务，大胆创新监管手段，严格落实监管措施。在工作思路上，要着力促进食品药品监管由重事前审批、轻事后监管，向审批与监管并重转变;由重集中整治、轻日常监管，向集中整治与经常性、制度化动态监管相结合转变;由重投诉查处、轻前期监管，向防范在先、关口前移转变，真正实现静态与动态，事前、事中、事后监管的有机结合。在监管体制上，要按照“全县统一领导、部门各负其责、各方联合行动”的要求，进一步强化大局意识，落实监管责任，形成监管合力。在工作机制上，要不断加强食品药品市场预警机制、快速反应机制和应急处置预案，不断提高应对和处置食品药品安全事件的能力。
(六)加强督促检查，严格责任追究。集中整治行动，要按照“谁主管、谁签字、谁负责”的原则，把责任落实到具体单位、具体人员，哪个环节出现问题，都要严格追究相关责任人的责任。各部门要将食品药品安全工作细化具体化，层层分解，级级落实，抓好责任考核和责任追究，切实将各项工作落到实处。为深入推进工作，领导小组将定期召开调度会。同时，领导小组将组成督导组，深入重点地区、重点环节进行督导检查，确保专项整治工作扎实有效推进。各镇、各部门要及时把专项整治情况报到县食品药品安全协调委员会办公室。
同志们，这次食品药品安全集中整治行动，是一场特殊的战役，责任重大，任务艰巨，各镇各部门一定要增强政治敏感性，以强烈的责任心和事业心，立即行动，全力以赴，苦干实干，集中精力扎实开展集中整治行动，为构建和谐济阳、平安济阳付出我们应有的努力。
2023年市长在生态市建设动员大会上的讲话稿汇总五
同志们：
刚才，x院长对市人民医院创三甲工作进行了誓师动员，市卫生局x局长也讲了很好的意见。下面，我再讲三点意见，供大家参考。
一、提高认识，明确创建意义
三甲医院创建工作，意义非常重大，对此，我们要有清晰的认识。它不仅是市人民医院的大事，也是全市600万人民的一件大事;不仅关系着市人民医院的发展，也关系着全市医疗卫生事业和人民群众健康保障事业的发展。
一是创三甲，有利于完善城市功能。作为一个新兴地级市，通过20xx年的努力，已发生翻天覆地的变化，城市面貌日新月异，城市功能日趋完善，民生工程持续推进，各项公共事业取得了长足的发展和进步。城区规模愈来愈大，随着城市外延的拓展，需要进一步增强城市公共服务功能。创建三甲医院，正是完善城市公共服务功能的重要组成部分，可以进一步促进我市卫生事业服务水平的提高，完善城市功能，提升城市品质。
二是创三甲，是加快卫生事业发展的需要。创三甲对xx市人民
医院来讲具有里程碑的意义，是全市卫生事业发展史上的一件大事。医疗资源目前在全省还处于落后水平，600万xx人民对医疗服务的需求日益增强，期待着我们卫生事业加快发展步伐。这就需要市人民医院这只“领头雁”通过创三甲，来推动和提高全市的医疗技术水平，促进全市卫生事业健康发展。
三是创三甲，是历史赋予我们的神圣使命。需要建设一所高标准的、示范性的综合性三甲医院。在此形势下，迫切要求我们“提升标杆、争先进位”。会前，医院的相关同志对我说，创三甲是医院全体干部职工的夙愿，我认为“创三甲”不仅是夙愿，更应该是要求、是责任、是使命，是必须实现的目标。我们必须以高度的责任心去完成历史赋予的神圣使命，做到以创建促规范，以创建抓管理，以创建推发展，使医院服务上水平，技术上台阶，管理更规范，更好地为经济社会发展服务。
二、志在必成，坚定创建信心
三甲医院是国内等级医院中的最高层次，创三甲是一项艰巨的任务。综合分析，当前我们创建三甲医院有基础、有条件，可以说是正逢其时，占尽天时、地利、人和。
一是领导高度重视。市委、市政府对市人民医院创三甲工作高度重视，把“启动市人民医院创建三甲医院工作”列入了20xx年政府工作报告，作为一项重要工作去落实。市委、市政府专门成立了以沈强市长为组长的“xx市创建三甲医院领导协调小组”，负责对
创建工作的组织领导，协调领导小组各成员单位的工作，解决创建工作中碰到的困难与问题。省卫生厅领导对于xx地区卫生事业发展非常重视，多次来我市调研卫生事业发展，对我们创三甲工作非常支持。我们坚信，有市委、市政府的坚强领导，有省卫生厅领导的大力支持，有市卫生系统的全力配合，加上我们特别能战斗的医院干部职工队伍，创三甲这个夙愿一定就会实现。
二是创建基础较好。市人民医院创三甲有三个优势：一是基础优势令人鼓舞。近几年医院发展很快，设备更新、学科建设、人才培养、医院管理与服务、医疗质量与安全、技术水平和绩效，都有了质的飞跃，发展势头很好。二是发展优势有前景。医院抓住了新一轮城市化发展的难得机遇，医院变高变大变美了。可以预见，新院建成后将成为医院新的增长点，发展舞台更大。三是“天时”优势催人奋进。20xx年是规划的开局之年，开好局、起好步至关重要，医院在此时提出创三甲，占尽“天时”。这次创三甲是一次不可错失的机遇，要学会抢抓机遇，乘势而为，要以不可懈怠的努力去面对挑战，实现目标。
三是符合社会期望。启动创三甲工作，既符合医疗卫生事业发展的需要，又符合广大人民群众渴望优质医疗服务的需求。随着经济社会的快速发展，广大人民群众期待着我们充分利用地域优势、政策优势及医院自身优势，加快发展步伐，提升医院档次，在增强医院综合实力的同时，为服务老百姓作出更多贡献，更好地保
障人民群众的身体健康和生命安全。
三、全力以赴，推进创建工作
创三甲是一项系统工程，大家要牢固树立“一盘棋”的思想，各司其职，各尽其责，群策群力，加大投入，切实加大创三甲的工作力度。
一是市政府将根据实际需要，整合相关资源，支持市人民医院抓好创建工作。在适当的时候，我会主动向市委、市政府主要领导汇报，争取更多更大的支持。
二是市卫生局不仅要当好指挥员，还要当好战斗员，积极与省卫生厅的沟通与对接，争取项目、设备、政策等方面的支持，帮助市人民医院引进人才、争取项目、添置设备，协调联系相关部门和人员。全市卫生系统干部职工要将市人民医院创三甲当作份内事，积极主动出主意想办法，要有大局意识，全力协作配合，全力支持市人民医院创三甲工作。
三是市人民医院要苦练内功，不断加强医院内涵建设。刚才龚局长的讲话、杜院长的动员报告，对创建工作都提出了具体的要求，我非常赞同。医院的创建方案框架清晰、思路明确，希望进一步细化完善，确保方案进度。在创建任务落实中，我强调要注意以下五点：
成功靠合力。《三甲医院评审标准》要求高、标准细、涉及面广，全院各科室、各岗位都有具体的标准和要求，这就要求全院人
人参与创建。要逐项细化分解工作任务，将责任层层落实到每个科室、每个岗位、每个员工，做到“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”，人人都要成为三甲医院创建的组织者、参与者、见证者。只有全院上下齐努力，拧成一股绳，才能真正获得创建“三甲”的成功。
工作靠创意。在创建工作中要解放思想、创新机制，积极采用创新措施去解决创建中的“瓶颈”问题，比如现在高级人才紧缺，可以大力引进急需的学科带头人，或者实施“借脑工程”，得到上级医院专家人才智力支持等等。要积极探索新的创建机制，学会包容发展，发挥人才的最大优势，尊重劳动，尊重人才，尽快促使医院人员配备及人员结构要达到三甲要求，确保创建工作的顺利进行。
影响靠宣传。创建工作需要大力宣传，要利用报纸、电视、网站、宣传栏、宣传标语等形式，大力宣传三甲医院评审的宗旨、活动内容、目标和成效，使全院员工充分认识开展这项活动的重大意义，增强责任感和紧迫感。多向社会宣传医院的优秀医护人员、宣传医院的特长，提高医院的影响力，在创三甲的过程中，尤其要提高服务水平，强化服务意识，控制医疗费用，减轻群众负担，着力构建和谐医患关系，促进医院又好又快发展。这在创建工作会达到事半功倍的结果。
水平靠细节。要抓好创建工作的每个细节，把管理跟上，技术跟上，服务跟上，认真做好每一个环节。要以创建为机会，多借鉴
其他成功的经验，从硬件和软件两个方面同时抓，全面提升医院的建设管理水平。要强化日常管理，本着重质量、重安全、重管理的原则，把持续改进医疗质量和保证医疗安全作为创建工作的主要内容，最大限度地动员医护人员发挥最大的主观能动性，为广大人民群众提供优质的服务，真正体现政府主办的医疗机构的公益性质。
关键靠落实。要明确责任、奖罚分明，将各项工作落到实处，提高工作成效。这次创建工作时间紧、任务重、标准高、要求严，不允许我们慢慢的做工作，希望大家雷厉风行、充满激情，全力以赴投入到创建工作中去。要一级抓一级、件件有落实，在细微处下工夫，在求精中做文章，保证高水平、高标准、高质量地完成“创三甲”各项任务。
同志们，千里之行，始于足下。机遇是流动的资源，只有乘势而为，才能对历史负责，只有真抓实干，才能实现目标。我们要在市委、市政府的坚强领导下，抢抓机遇，迎难而上，同心同德，攻坚克难，精心组织策划，全力以赴投身创建工作，以最大的努力，坚决打好打胜这场创建三甲医院的攻坚战，为提高我市人民健康水平、推动我市转型发展、跨越发展做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
2023年市长在生态市建设动员大会上的讲话稿汇总六
各位领导、同志们：
今天，县政府组织召开全县校园安全工作紧急会，安排部署近期学校安全工作，这是结合当前学校安全形势需要召开的一次重要会议，请各位校长务必引起高度重视，认真领会会议精神，抓好贯彻落实，根据会议安排，我就近期学校安全工作讲以下意见：
一、转变观念，强化意识，清醒认识我县学校安全面临的严峻形势
开学以来，我县学校连续发生了几起严重的校园安全事故，继2月22日观文镇发生三名学生煤气中毒死亡事故后，3月1日，古蔺中学高三年级学生在永乐镇发生交通事故死亡，3月9日，石宝中学两名学生因斗殴致初三年级一学生死亡。市县领导高度重视，梁伟华副市长和刘国强市长先后做出了重要批示。以上几起安全事故的发生，充分暴露了我县学校安全存在严重隐患，安全管理严重疏漏，学校安全工作面临十分严峻的形势。
1、学校安全意识不强，缺乏敏锐力。学校领导教师安全意识不强是当前我县学校安全工作的一个十分薄弱的环节。学校校长、管理人员、教职工缺乏安全意识，没有真正把安全作为学校工作的头等大事来抓，平时工作疏于防范，麻痹大意，遇到突发事件，手脚无措，贻误时机，安全工作没有做到常态化、制度化、规范化管理。学校安全管理松懈，机制不健全，领导缺乏敏锐力、警惕性，安全工作没有超前意识，见子打子，亡羊补牢现象严重存在;教师没有认真履行安全教育、监管职责，跟着感觉走，做一天和尚撞一天钟。
2、安全教育不到位，排查不力。一是学校安全教育流于形式，纸上谈兵，针对性不强。安全教育的形式仅限于苦口婆心的说教，“不准”、“严禁”成了安全教育的所有内容，“为什么”、“怎么办”却没有进行有效指导，缺乏有效的学生心理教育和疏导。二是安全排查不力。由于意识不强，导致学校领导、教师对安全隐患排查不力，不能及时发现学校安全工作存在问题;没有认真对校园及周边安全隐患进行彻底排查，或对明摆着的安全隐患熟视无睹、习以为常;对校外寄宿生寄宿环境、安全状况心中无数;学校安全设施设备未及时维护更新;未及时排查、化解师生中的矛盾纠纷，导致矛盾激化而发生恶性事件。
3、安全措施不力，责任不落实。主要表现为：学校安全隐患未及时整治，无警示标志;学校门卫形同虚设;安全管理制度不健全、不完善、不落实;安全预案针对性、操作性差;校门前交通状况混乱，交通安全隐患突出;学校安全基础设施建设滞后，学校消防、防雷等设施不完善;校园周边环境安全隐患严重;学生思想道德教育流于形式，针对性差;校园安全文化缺失;安全工作责任不明确、不落实。
4、安全监管不严，责任追究不落实。普遍学校、教师安全监管仅局限于课堂、校内，未及时对师生中存在的矛盾纠纷进行排查、化解;未及时对学生中危险物品进行收缴;发生事故后未追究相关人员责任，过去，县教育局对发生事故的学校和责任人员心慈手软，未严格责任追究，放之于宽，失之于严。
二、细化措施，强化监管，确保学校安全万无一失
1、进一步强化对安全工作重要性的认识。各学校必须坚决克服麻痹松懈思想，强化居安思危意识，对安全工作常抓不懈，进一步提高对安全工作重要性的认识。安全工作是一所学校正常运行的前提和保障，直接关系到学校的形象和发展，出一桩安全责任事故就可能损毁一所学校形象，影响一所学校发展。全县中小学校要进一步强化安全工作责任，牢固树立安全第一的思想，增强对学校安全工作的责任心、敏锐性和预见性。学校校长要善于发现安全问题，要熟悉安全法律法规和政策，掌握安全管理知识和安全防范常识，对学校安全工作校长要事必躬亲，亲自排查、亲自指导、亲自过问、亲自落实;要关注安全形势、关注安全问题，要善于迁移类比、举一反三、超前谋划。
2、进一步完善安全工作各项制度。一要健全完善制度。各校要按教育局要求认真研究制定符合学校实际、操作性强、针对性强、科学性强的各项管理制度，必须制订好安全教育制度、安全培训制度、安全隐患排查制度、安全事故应急预案、门卫制度、学校行政值日制度、食品安全管理制度、活动安全管理制度、校车安全管理制度、学校饮用水安全管理制度等全方位的安全管理制度。二要抓好制度落实。一是校长和分管副校长、中层干部和有关工作人员必须非常熟悉安全制度所有条款。二是对照条款逐条落实，校长和分管副校长要每个月对制度执行情况进行督查落实，校长必须亲自参加，并形成原始记录备查。三要抓好应急演练。要进一步健全完善安全预警机制和应急预案，并组织开展好演练。应急演练每学期不少于一次，要在演练中检验预案的可行性，在演练中有针对性的对师生进行自防自救自护教育，提升自防自救自护能力。
3、扎实开展安全隐患再排查再整改行动。各级各类学校要严格
按照省、市、县学校安全工作有关要求，坚持不懈地扎实开展校园安全隐患排查工作。认真排查整改学校教育教学设施、校园环境、学校楼梯、通道、围墙、交通出行、食品卫生、消防安全等方面存在的安全隐患，以及安全工作体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、安全纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节，并及时进行整改，坚持做到整改内容、标准、措施、时间进度和责任人“五落实”，实行跟踪督办，做到安全隐患排查制度化、常态化。管制刀具和危险物品(如刀、枪、棍、爆炸有毒物品等)的排查和收缴要做到制度化、经常化，并建立长效机制，列入学生晨检内容，加强学生进出校门的监管，严禁学生将危险物品和管制刀具带进校园，确保校园内不发生学生伤害事件;要定时清查学生寝室、书包、衣袋等，一经发现，必须收缴，并加强教育;校园内任何时候、任何地点、任何人不得以任何理由藏匿管制刀具和危险物品。
2023年市长在生态市建设动员大会上的讲话稿汇总七
同志们：
实事求是地讲，我到交通系统工作的时间不长，对公路工作也不太熟，估计会讲一些外行话。以前在基层工作时间比较长，乡镇、县市、市州都干过，几十年过来，每天都在走路，说对公路没一点认识那是假话，但是说认识很深那也谈不上。
我的总体认识是，公路工作没有小事，公路系统不能小视。为什么这么说呢，公路系统至少给了我这么几个印象。第一，公路工作是交通事业的重要内容，是事关民生、事关安全、事关发展的公益性非常强的一项工作。为什么事关民生，人们吃穿住行，行是重要元素，人民日常都离不开公路;为什么事关安全，路修得好不好事关安全，桥架得好不好事关安全，防护工程有没有跟上去事关安全;为什么事关发展，公路交通搞好了，是最大的发展环境，是最好的招商引资条件，能够产生直接的间接的巨大效益。第二，整个路网的系统性非常强。公路的系统性在于，不是以市州为单位并联的公路，更不是以乡镇村、市县为单位并联的公路，国省干线公路都是成线成网的，这样一来，一条路烂了，这个市州修那个市州不修，这个乡镇修那个乡镇不修，那肯定不行，路网的整体效益不能很好地彰显。第三，公路建设管理的专业性很强。路怎么修，桥怎么架，隧道怎么打，公路养护的技术标准、施工工艺，路政管理的法律解释、具体操作等，都不是简单的事，专业性要求高。第四，公路行业投资建设规模大、任务重。据了解，目前全省公路有23万公里，把这23万公里公路看做是一份资产，那是什么概念?修一公里公路需要多少钱，这个你们是内行，假如现在xx省是一块洪荒之地，重新把这些公路修好，需要多少钱，从这个角度来审视既有公路，我们除了自豪，更应该珍惜。此外，现在每年还要投资三四百亿元，建设任务十分繁重。第五，公路队伍人员庞大。整个全省公路系统，大概4万多人，所以我说公路系统不能小视。特别是在目前改革过程中，不能把这个单位看成想上就上、想下就下，更不能看成可有就有、可无就无很随意的事情，怎么跟有关部门及领导沟通宣传这个问题，是摆在我们面前的一项重要工作。
今天的会议开得蛮好，汉华局长作了一个很好的报告，对20xx年工作从7个方面进行了回顾总结，就办人民满意公路提出了一大机遇、两大驱动、五个转型升级的总体要求，对20xx年怎么做作了5大体系、5大工程的具体部署，他讲的我都赞同，关键是希望大家怎么结合各自地区和单位的实际抓好落实。会议还表彰了先进单位和个人，我主张要通过表彰增强正面激励，毕竟4万人的队伍，鼓舞士气，弘扬正气，增强斗志很重要，来年还可以考虑适当给予物质奖励。会议还编印了典型经验交流材料，7个单位作了大会发言，都讲得很好，很有特色，当然在高度上、深度上是不是可以再挖掘一下，针对公路工作今后到底应该怎么做要多研讨，要找准靶向、明确方向，认为合理的事情要发出声音，形成氛围。同志们，仁者见仁，智者见智，要充分发挥你们的聪明才智，要有更多思考、支撑更大作为，必须在“用心、坚持、担当”上多下功夫，由于时间关系，我不做过多阐述。下面，我从三个方面同大家谈点认识，谈点感想，仅供参考，回去落实还请大家以汉华同志的工作报告为准。
一、审视去年，亮点纷呈
去年，在省委省政府和省厅的正确领导下，在各市州县的共同努力下，公路工作取得了很好成效，呈现很多工作亮点。亮点一，公路国检取得历史最好成绩。“”国检综合排名全国第x位，进步幅度居全国第一，我省获评“全国先进单位”。亮点二，治超长效机制加快建设，建成和在建不停车检测系统x套，全省超限超载率控制在x%以下，我省治超经验在全国推介，成绩可歌可泣。亮点三，公路建设任务超额完成。新改建干线公路x公里，农村公路提质改造x公里、完成安保设施建设x公里，为全省稳增长作出积极贡献。亮点四，管养水平大幅提升。公路信息化进程加快，路况水平不断提升，国省干线公路优良路率达x%，农村公路路面pqi中等以上比例达x%。亮点五，路域环境展现新形象，特别是出现了几个很好的典型，浏阳“路长制”全国推介，岳阳“四变”路域环境治理经验全省推广，有的地方还真正实现公路两旁作为一路一景来规划来管理。亮点六，安全生产形势大局稳定。公路生命防护工程、危桥改造取得新成果，防汛保通及灾毁重建工作受到部领导肯定。严管严控公路建设质量安全，公路工程质量总体受控，工程施工安全保持“零死亡”纪录。
总而言之，过去一年，成效显著，亮点纷呈，值得大书特书。这既是全省公路系统各级领导班子团结奋斗、不懈努力的结果，更包含着全系统广大干部职工立足岗位、履职尽责的智慧和汗水。实践证明，以汉华同志为班长的省公路管理局党委是个团结的班子，是个务实的班子，工作勤勉，成效显著;公路系统干伍是一支作风淳朴、值得信赖、能打硬仗的好队伍。干部的主动作为，行业的稳定发展，有力支撑了经济社会运行和增进了三湘民生福祉。在此，我代表厅党组，向全省公路系统广大干部职工表示衷心的感谢，并致以亲切的问候!
二、希望今年，再创佳绩
佳绩怎么创，按照汉华局长刚才安排部署的五大建设五大体系五大工程，都讲得很全面。我再提一个总体要求，那就是“办人民满意交通，创行业一流业绩”。具体来讲，要突出在发展、安全、治超、管理、改革五个方面实现新的突破。第一，抓发展。发展要实现新的突破，首要的是要确保完成年度干线公路建设、养护工程、安全生命防护工程、路域环境整治、民生实事工程等有明确量化指标的几项工作。第二，抓安全。安全工作包括方方面面，项目安全、生命防护安全，这些都要做到位，确保每个县市每个市州奔着杜绝安全事故发生的目标去努力，严格落实安全生产“一岗双责”，切实消灭安全生产隐患。第三，抓管理。管理二字，内容非常宽泛，涉及方方面面，我主张在标准化规范化信息化方面下功夫。比如，每个岗位每个行业每个管理人员到底做成什么样子，才算履行职责，这就是标准化问题。还有规范化的问题，具体的工作人员怎么执行到位，怎么加强监督，以及相关人员对规范化是否清楚，就是应知应会，能干肯干。我这个副厅长，大概完成几项任务，把握哪几件事，哪些事要做好后，我才算履职到位。每位局长、每位班子成员、内设部门干部职工，都要弄清楚规范化问题。还有信息化的问题，要警惕看热闹的比较多、看门道的比较少，搞实用的比较少、搞形式的比较多，还有结合实际、层级管理、职能匹配、可行可控等问题。第四，抓治超。我们一定要巩固治超成果，一定要建立常抓常态长效的机制，认真研究下一步怎么做，稳妥推进，争取取得更好的成绩，绝不能让来之不易的治超成绩付诸东流。第五，抓改革。从认识上要重视改革，体现在具体操作中，不能简简单单地讲，有和无的问题，上和下的问题。要积极争取，有为才有位，积极争取公路事业应有的地位，该积极争取没有争取好，也是失职。要主动适应，有一些与社会发展大势不符合，与与时俱进不合拍，该改还是要改，不能抱着计划经济不放。要顾全大局，什么时候都不能影响公路事业的发展，什么时候都要对老百姓负责。
三、共同努力，真抓实干
办人民满意公路，是我们的宏伟目标，这不能一蹴而就，这个满意需要方方面面满意，最终才能实现人民满意。要实现满意目标，就必须真抓实干，要真抓实干就必须共克时艰，共同努力。要思路清晰一点，涉及到政府，要帮政府想怎么办，要把部门的意志变成人民的意志、政府的决策，公路部门就应该拿出怎么办的办法，不能简单地把题目出给县长、市长，让他们去琢磨了事。在这里，作为联系公路局的责任人，我表个态，八个字，“同舟共济，共克时艰”，跟同志们一起研究、琢磨、争取。当前，到底要怎么真抓实干、共克时艰，我提几个建议。
第一，理清思路，分解目标任务。请同志们根据省里的重点安排，结合各自的实际，首先在公路工作思路上有必要尽快理清，明确市县公路发展的指导思想、工作目标、工作重点、工作措施，哪些问题需要协调哪些部门、找哪些领导，都要做到自己心里有数。什么叫称职的领导干部，具体的任务目标怎么分解，市州方面一般没有问题，但是是不是落实到了县市，是不是落实到了乡镇，是不是落实到了具体的项目，是不是落实到了具体的责任人，责任人靠不靠得住。
第二，强化培训，全面提升素质。按照传统的应知应会、能干肯干的要求，按照与时俱进、适应新情况新特点的要求，要在理清思路以后，采取研讨班、知识抢答赛、所有班子成员和所有45岁以上干部轮流上台讲课、专题命题讨论、脱口秀等形式，积极开展各种结合实际的培训，寓教于学，寓教于乐。
第三，健全制度，从严监督管理。现在不能讲哪个单位没有制度，但是一个单位有多少管用的制度，那就很难讲。我讲个武断的话，大多数不管用，不相信你们回去查一查看一看，各位局长用了多少你们过去的制度去管人财物事。你们对照制度查了几件事，处理了几个人。是因为管理不负责，还是制度不科学，大家可以细想一下。在建立健全制度上一定要接地气要结合实际，一个单位科学建立健全制度，是一个基本功，不容忽视，关键还是在管理监督上要下功夫。我们首先要从建立制度开始，制度不在于多，在于管用，制度不在于多，在于坚持，要注意在坚持中深化，在深化中坚持。汉华局长刚刚讲到，要真正做到真管真严，敢管敢严，长管常严，当前我们的制度，要更多地体现在人财物事的管理上，要有规矩，要讲规矩，要严格按规矩办。建立健全制度，加强管理，加强监督，是非常重要的一种作为。我到交通厅以后，推行预安销号制度，就是想在建立机制上有所作为。这个办法非常方便，一是可以减轻领导的负担，让领导从事务中摆脱出来，营造事事有人做、人人有责任、千斤担子众人挑的氛围。二是调动方方面面的积极性，让每个干部主动思考问题，认真解决问题。三是能够尽可能地解决干与不干、干多干少、干好干不好都一样的问题。我今天就这个不多讲，省厅包括公路局都制定了工作方案，各市州各县市特别是公路局这样人员比较多、事情比较杂的单位，都可以探讨这个课题。这是一种领导艺术，这是一种倒查倒逼的机制，一种群策群力的方法，一种互知互补的交流，一种会中会后的比拼，甚至对提高队伍整体素质都很有帮助。
第四，带好队伍，力求再展雄风。第一次到省公路局的时候，我讲了这么几句话，公路系统承载着过来的辉煌，肩负着重要的责任，寄托着未来的希望。目前要不辜负百姓的期望，请同志们在带好队伍上下好功夫下足功夫。队伍怎么带怎么做，我希望同志们在讲道德修为上多下功夫。一是要增强党性。要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，认认真真地思考讲的“四种意识”的和外延，结合实际，主动消化，落到实处。二是要讲职业道德。在其位谋其政。请同志们注意，现在有这么一种倾向，一讲就说自己职位太低，一讲就是组织上对不起我，什么我当局长当了几年了，我当科长当了十几年了，我当什么处级干部好多年了，好像不提拔你就不公平一样的。组织上可以这么思考，我们不能这样认为。同志们啊，一生一世做个农民又怎么样，一生一世做个矿工又怎么样，一生一世做个驾驶员又怎么样，在其位谋其政，必须履行好自己的职务，讲职业道德，当自己想不通的时候，可以到井冈山去看一看，当时毛泽东时代是怎么想的怎么做的。还想不通，可以去八宝山去看看，再想不通的时候可以到矿山矿洞里面去看看，假如想不通有非分之想的时候可以监狱看守所去看看。人生观价值观太重要了，要把握好，这里讲的职业道德的道理，请同志们正确对待公与私的问题、利与弊的问题、是与非的问题、正和邪的问题、苦和甜的问题、亲和清的问题，请同志们在发扬工匠精神、发扬湘路精神上多思考多实践多对照检查。三是要真诚团结。我曾经有这样一些感想：发展是硬道理，项目是总抓手，管理是真功夫，效益是试金石，廉洁是保安符，团结是大智慧。当然这里讲的团结，就是真团结。有话当面讲，有话拿到台面上讲，要更多地维护一把手的威信，维护班子的形象，这需要有艺术，有水平，有境界。
第四，要廉洁自律。刚才我讲到廉洁是保安符，不要期望求神拜佛去遮掩自己的贪婪，廉洁自律要更好地严格要求自己，不要指望神仙、皇帝庇护，钱再多一日只能吃三餐，房子再好到了晚上只能睡一张床。同志们，不义之财千万莫去取，在方面必须谨记严格要求自己。
我就谈这些认识，不一定妥当，供大家参考。从事公路工作，很辛苦，也很光荣，在座的各位，要把它当成是无尚的光荣，认真地履行职责，把公路事业赋予我们的使命履行好。今天的会议明确了公路工作的目标，任务十分艰巨，我们必须以强烈的事业心和责任感，振奋精神、树立信心，努力开创新时期公路发展的新局面。超了点时间，就讲这么多，对不起各位，谢谢大家。
2023年市长在生态市建设动员大会上的讲话稿汇总八
在汛期到来前，市委、市政府决定召开这次全市防汛抗旱工作会议，主要任务是贯彻落实全省防汛抗旱电视电话工作会议精神，回顾总结20xx年全市防汛抗旱工作，安排部署今年防汛抗旱任务，确保安全度汛。刚才，吴平同志进行了全面总结和安排，气象局、水文局分析通报了今年的雨情、水情趋势，顺生副市长代表市政府与各县区政府、各大水电站签订了目标责任书，请大家认真抓好落实。下面，我讲三个方面意见。
一、认清形势，切实增强责任感和紧迫感
去年8月，我调任到安康工作。当时，正是安康的主汛期，9月份发生的严重秋淋灾害，让我记忆犹新，倍感责任重大。做好防汛工作，对安康具有极其重要的意义，因为我市是全省乃至全国洪涝和山地灾害最为严重的地区之一，洪涝、山洪、泥石流等山地灾害一直是我市的心腹大患，事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局。防汛工作责任重于泰山，是我们丝毫都不能马虎的大事。今年汛期已临近，防汛工作将全面进入临战状态。根据气象、水文部门的分析预测，今年我市防汛形势依然严峻，丝毫不容乐观。
做好防汛工作，我们必须看到存在的突出问题，从薄弱环节入手，扎实抓好工作落实。一是防汛意识仍然淡薄。一些地方、一些干部和群众对暴雨洪水可能产生的后果估计不足，存在麻痹侥幸思想，自防自救能力低，缺乏主动避灾意识;二是暴雨洪灾防范难度加大。近年来，降雨在时间、空间上都与以往发生了很大变化。局地小气候多变，暴雨洪水易发，尤其是泥石流、滑坡等山地灾害危害大，安全防御的任务非常艰巨;三是防灾减灾基础仍然薄弱。安康城区是全国少数受到洪水威胁的地级城市，全市受洪水威胁集镇127座，设防标准高于20xx年的堤防仅107.2公里，江河堤防标准低，难以有效应对大的洪水灾害;中小型水库病险隐患多。目前全市各类水库达112座，多数建于20世纪50～70年代，病坏问题严重，虽然近两年我市对7 座水库进行了除险加固，但多数水库安全隐患还比较突出;四是防汛保障措施亟待加强。一些地方应急预案缺乏实战性、操作性，关键时候发挥不了作用。防汛应急体系不健全，预报预警机制不完善，应急响应措施不到位，组织群众避险转移不及时，应对突发洪涝灾害的能力不强。
二、突出重点，扎实抓好防汛抗旱措施落实
(一)认真做好备汛防范工作。加快修订完善和全面落实防汛防洪预案。预案是有效防御洪涝、山洪等灾害的重要保证。要针对暴露出来的薄弱环节，结合实际完善预案，有针对性地落实防、抢、撤、救责任和措施，继续完善镇自为战、村组自救、预警到户、责任到人、提前转移的防御机制;要做好防汛物资补充和储备工作，对防汛物资进行一次清查盘库，及时补充储备防汛物资，达到储备限额的要求;要加强专业防汛抢险和抗旱应急队伍建设，结合应急救援队伍组建和民兵整组，建立防汛抢险应急救援分队和民兵应急队伍，加强演练，提高实战能力。同时，抓好基层抗旱服务组织建设，积极有效地开展抗旱工作。
(二)加快重点防洪工程和防御体系建设。一是全面推进汉江综合整治项目的实施。加快安康城区东西坝防洪工程、白河县城防洪工程、病险水库除险加固、中小河流治理和山洪沟治理重点防洪工程建设进度，抓紧实施小型渠道、堰塘、水窖等抗旱设施工程，增强综合抗灾能力，并在汛期强化在建项目的度汛措施，防止造成不必要的损失。二是加快山洪灾害防治非工程措施防御体系建设。我市山洪灾害分布范围广、突发性强、极易造成伤亡。各县区要抓住国家实施山洪地质灾害防治、易灾地区生态环境综合治理的机遇，加快非工程措施防御体系建设，做到县有防汛预警指挥发布平台、镇有水雨情自动监测站预警系统、村组有监测点预警设施，户有防洪明白卡。首批开工建设汉滨、旬阳、紫阳、平利、石泉、宁陕6县区，要确保今年汛期投入使用;列入第二批项目建设的镇坪、汉阴、白河3县，要抓紧实施，在主汛期到来前建成。通过实施非工程措施，进一步健全山洪灾害易发区镇办、村组组织体系，逐村、逐组、逐户明确防洪撤离路线、转移地点，切实提高群众防洪避险自救能力。三是及时准确搞好雨情、水情预警预报。防汛、气象、水文部门要加强信息资源整合，健全完善科学有效的信息发布制度，加强重大突发性灾害天气的会商分析，为应对灾害争取宝贵时间。
(三)强化汉江干流错峰调度和水库安全度汛措施。全市共有水库119座(大型水库4座、中型水库5座、小型水库110座)，小型水库中有28座病险水库，主要分布在汉滨、汉阴两县区。各县区汛前要组织对所辖水库、电站和涉水工程进行全面检查，及早发现问题，逐项落实度汛应急措施;严格执行病险水库空库度汛和正常运行水库不得超汛限水位蓄水的规定，切实加强水库汛期调度管理，科学实施汉江干流错峰调度，在出现超警戒水位洪水时，坚决服从防汛指挥调度指令，最大限度地削减滞留洪峰，最大限度地减轻洪水危害。同时，加快清除河道行洪障碍，加强河道采砂秩序整治，确保河道行洪安全。做好在建铁路、公路、水电、旅游等涉水重点工程安全管理，确保安全度汛。
(四)落实提前转移群众措施。只有在灾害发生前，将受威胁群众提前转移出去，才是保证群众生命安全最管用的措施。要坚持“宁可信其有、不可信其无”，一旦遇到重大水情、雨情、汛期，要在第一时间传递到村组、到农户、到人，及时组织群众提前转移，最大限度减少人员伤亡。要把受滑坡地质灾害威胁明显、危房住户以及鳏寡孤独、痴聋哑傻、老弱病残等没有撤离能力的特殊人员列为提前转移对象。把提前转移群众作为防汛防灾应急处置的常态性工作。
(五)全面实行“三到户”措施。情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户的“三到户”措施，是我市在防汛工作实践中总结的有效方法。所有担负防汛包抓任务的单位都要以村组、社区为单位，以户为单元，逐户落实防抢撤工作预案。临汛时期，包抓单位要务必按照防汛预案，即时赶赴包抓责任区全力做好群众转移工作，千方百计确保人民群众生命安全。要继续抓好防汛减灾警示教育宣传月活动，在全社会形成“关爱生命、防汛减灾”的良好氛围，提高全民防汛安全意识和避险自救能力。
三、加强领导，强化责任落实
要坚持实行行政首长负责制，由各级政府主要领导对辖区防汛抗旱工作负总责，分管领导具体负责。夯实各级领导包片区、包河段、包水库、包城镇等的分工责任制，由包抓责任人对所包区域防汛抗旱全过程负责，把防汛抗旱各个环节的工作任务、责任落到实处。对市委、市政府和市防指下达的指令，各级、各部门、各单位必须坚决服从，做到令行禁止。水利防汛抗旱部门要及时掌握汛情、旱情、灾情，加强防汛检查督查，为科学决策提供依据;气象、水文部门要完善暴雨、洪水实时监测预报预警，提高监测预报精确度，提出科学合理的防灾减灾意见;国土部门要加大对泥石流、滑坡等地质灾害的监测、预警和治理力度;汉江干流各大中型水电站要认真执行度汛计划，严格按照市防汛指挥部指令做好预泄腾库、洪水错峰调度;城建、规划、人防部门要加强对城区排涝设施和防洪预警设施维护管理，做好城镇防洪排涝工作;军分区、公安部门、武警、消防部队要组织驻军、武警、民兵执行抗洪抢险等重大任务，维护防汛抢险秩序和灾区社会治安;工信、商务部门要协调好重要防汛物资的生产和供应;民政、卫生部门要做好灾区救灾安置和卫生防疫医疗救护工作;电力、通信、交通等部门要保障供电、通讯、道路畅通;宣传新闻单位要及时准确报道防汛抢险救灾信息。各级、各部门、各单位都要各司其职、各负其责，把各项工作任务落到实处。对防汛抗旱工作中责任不明确、工作不落实、组织不得力，尤其是因工作失职、渎职造成严重后果的，要依法依纪严肃追究相关人员责任。
同志们，做好防汛抗旱工作，责任重大，任务艰巨。各级各部门一定要按照市委、市政府的统一部署，提高警惕，扎实工作，确保防汛减灾任务落实，确保人民群众生命财产安全，确保今年安全度汛。
2023年市长在生态市建设动员大会上的讲话稿汇总九
尊敬的重庆市市长：
您们好！
我现居住在重庆，是一名参加过1979年对越自卫还击战的退伍兵。我首先申明我有这个服役参战的背景，就是要表达一个态度：对于我在网络上揭了您治下的渝 中区政 府，违反消防法和环保法种种恶行之后，他们对我个人进行了一系列的打击报复。对此，我绝不会屈服。一个上过战场，经历过生与死考验的老兵，对于来自比我强大千万倍的政府的打压，我选择坚持相信法治，坚持弄清事实真相，坚持对一个区政府的无耻行径说不。
事情的经过是这样：
20xx年左右，在渝中 区政 府策划推动下，在洪崖洞下边的江岸边，修建了一条商业街（建面约2100米，实际使用面积约3000米），名为蜜岸风情商业街，具体建设方为渝中区城投公司。这条街建成之后，在渝中区政府某些官员的授意下（没有进行招标），一家叫一至商业管理公司的新成立公司，就从城投公司手中把这条街全部租了下来，然后由他们加价约70%转租给各个商户。
20xx年10月左右，我在一至公司的一个股东介绍下，与一至公司签约，租了这条街的约450平米，用于开餐馆。
在签合同时，一至公司一再给商户保证，这条街是政府项目（在开街前后，渝中 区政 府的各大班子还反复来到这条街视察，政 府部门的主管还组织过商家开会，一至公司给每家商户签合同时还附有政 府关于这条街的相关文件），有固定停车位，同时一至公司还给商户很多承诺，如每家商户在公路边的独立店招，灯光有改造，经常性的推广活动，陈旧栏杆刷新漆等等。
但是事与愿违，一至公司招商时答应给商户的很多承诺，完全没有兑现。在一年多的时间里，这家公司换了5位总经理，让商户无法与一至公司作有效的沟通。对经营户最关键的停车位和广告位的问题，一至公司至今无法解决。
在万般无奈的情况下，这条街8家商户中的7家决定结伴维护自己正当的权利，成立了一个商家委员会，集体与一至公司交涉维权事宜。我在大家的信任推举下，成为委员会2名召集人中的一位，没想到这就成为我遭受政府接连迫害的开始。
我们从20xx年1月开始，反复与一至公司交涉，提出立即解决停车位、广告位等重点问题。同时商户们还从各个渠道了解到，渝中区政府做的这条商业街，没有取得规划许可，更为严重的是，这条街也没有消防许可和任何消防设施，连污水也是直接往嘉陵江直排。在得知这些信息后，商户觉得在消防存在这样重大隐患的情况下，一至公司必须立即给个说法，否则大家该交的房租就将延后支付，直到问题的解决。
鉴于这条街的消防、环保存在巨大隐患，7家商户开始去区政 府集体上访，提出在这条街经营中存在的问题，和消防环保问题。同时7家商户一致同意在网络上对区政 府在在这条街消防环保问题上的不作为进行揭露，指出：“在全国，近期发生的多次严重火灾，很多原因就是消防设施不到位、没有经过消防验收，或者政 府违规审批的情况下发生的。这样的案例非常的多，区商委在明知道存在这个严重的火险隐患的前提下，就委托另外的公司进行招商，完全对市民的安危和投资人的利益于不顾，这个决定是哪位领导拍板同意的？请区党 委进行追查，给市民和投资者一个交代。
我们最近还了解到，这条街的所有下水道都没进入市政管道（意味着污水没有进入污水处理厂），而是直接向嘉陵江直排，一个本来就位于嘉陵江畔的行政区 政 府，在口口声声打造美丽山城的同时，居然做出如此的事情，关键是你们事先完全知道这个污水直排的情况，试问：你们有何脸面面对治下的人民？宜居重庆、美丽山城就是这样的打造方式？”
这篇文字虽然是7户商家集体讨论通过和同意在网上发布，但是最后是由我发布在凯迪社区的“猫眼看人”上。据在区政府相关部门工作的朋友私下说，这篇文字让区主要领导很是不爽。确实，一个区政府搞的项目，居然不顾消防和环保这两项重要法规，故意漠视大众的人身安全和城市环境，这样的内幕被见诸媒体，这实实在在的打在了区政府的脸上，那种恼羞成怒谁都想象得出来。关键是渝中 区 区长扈 万泰，曾经在政府规划部门呆过近20xx年时间，在着手这个项目试图在政绩上有所作为时，连起码的国家法律法规都不顾及，法治精神何在？
在我们上访之后和在网上发布文字之后，区政府下属的城投公司开始直接出面协调，然后由区城投公司让利给一至公司，一至公司再让利给各家商户，反正让出的条件相当诱人。这个让步实际上间接的证实了：一至公司在之前的种种不作为确实给商户的经营带来损失，要不然这件事情不会得到这样的结果。城投公司同时提出要对这条街进行整修，把消防和环保设施进行完善。商户们的意见是，只要与一至公司签订了新的合同，把已经确定的让利内容在新合同里固话，施工方就可以进场，商户甚至与施工方在正式动工前也达成双方如何配合施工的协议（我是代表商家签署这个协议的2人之一）。
就在这个时候，据说有强大政府人脉背景的一至公司突然就不与商户们签新合同，本来约好的在6月8日签合同，但是商户们一直等了一个下午，一至公司也不露面谈具体合同的事情，而城投公司又要求立即进场施工。结果就是接下来的两天（6月9、10日），施工方进场要进场动工，商户们集体阻止进场，报警后警员到场，叫停现场施工，然后明确告诉施工方，在新的合同没有签订之前，这里不能动工。这样的报警出警2天里发生了3次，警方的态度从来都是一致的。
奇怪的是，一至公司在这几天里依然没有与商户们签署新的协议，只是给商户发文，确认将补签协议，并明确了要将让利条款写入新合同，其中关键的商户之前所欠房租的问题，也明确为可以有灵活的解决方式。
到了6月xx日，警方派人来告诉商户，区政府要求对这个施工进行所谓“保护性施工”，商户们也明确表示，如果政府要把这个作为市政建设来做，那就由政府发通知，我们立即让施工方进场施工，然后由政府与我们谈赔偿问题。商户还提出，这个原本是一个商业纠纷，政府不应该在这个时候出来站队偏袒一方。当晚7家商户又决定在网络上公布事件的进程，文字的题目就是《重庆渝中 区政 府滥用权力强求警方在普通商务纠纷中站队》。而这篇文字还是由我在网上发布。
6月xx日这天早上，我在现场与打算进场的施工方代表进行口头交涉，叫他们不要动工，十几分钟后我见双方人多，就叫一位另一位也在现场不让施工的商户女老板报警，很快警员就来到现场，警员把我与施工方的代表叫到旁边人少的地方，说坐下来了解情况。我就跟警员到现场20米之外的一处人少的地方坐下，准备再次向他们介绍情况。就在这个时候，施工方的突然开始动工，我就告诉警员说他们又在动工了，警员就走上去明确制止施工方不要动工。我就跟在警员后面往前走，就在这个时候，好几个警员和便衣以及身着特勤服装的人就冲上来，抓住我，抢走我的手机。然后就把我押到派出所，当天晚上半夜的时候，宣布对我行政拘留天。这里我告诉大家，就在这不到20分钟的双方言语交涉中，我没有粗暴语言，没有肢体冲突，是我叫人报的警，而且当时被押到派出所的共有10人，别家商户的老板也有入围，但是最后就拘留了我一个人！而且派出所执法态度执法尺度的一百八十度转变，完全就是秉承了区政府的旨意。
6月xx日，一至公司切断了我家餐馆的电源，使我们正常的营业被强行终止（这种情况是7家商户中的唯一一家），xx日正式告知我们要与我们中断前面的合同（同样是商户中的唯一），你前几天还告诉我要新签协议，现在你又来强行终止合同，而且什么都冲我一个人来？打击报复的意味不言自明。
我出拘留所后，一至公司又表示要与我谈谈新的合同，但是一至公司明确告诉我，那些城投公司让出的优惠条件，我不能享受其中的很多，而且还说这是区政府的意思。我之前的餐饮形态（楼下的川菜）也不能继续了，拜托，你们邀请我来投资，就是要我在这里开一家与我拉萨同名同姓的川菜馆！别这样无耻好吗？之前楼上的营业面积他们也要全部收回，原合同内约定说变就变。
我方代表说你把这些说的写到新合同里，我们可以拿回去供股东讨论，但是一至公司不给我们新合同样本。我们要求恢复供电，先把经营恢复起来减少损失，一至公司也不同意。就在与我们谈具体条件的同时，他们却到法院去告我们了（这次成为被告，我还是享受了全部商户中的唯一待遇）。而一至公司陆续与其他商户谈成新的合同。这就是渝中 区政 府通过一至公司对我所采取的连续不断的打击报复。
这个投资决定，本来的打算在外漂泊多年后回到重庆，做一件比较得心应手的生意，到我这个年纪也不愿再折腾什么了，结果把多年的积蓄投入了这个险恶的投资环境里，这就是我这个越战老兵在重庆渝中区得到的投资回报。
我现在一直在寻求法律的途径解决问题，但是在我去渝中 区行政综 合执法 局反映情况后，他们给出的答复实在让人惊讶（见附件），其中的关键点，是把这个项目的责任，推到了重庆市政 府的身上。好吧，那我就根据《中华人民共和国信息公开条例》的相关规定，请黄奇帆市长安排您的部下，来回答我的政府信息公开要求：
1、请公布重 庆市政 府当时对这个商业街项目的规划、建筑、设计批准的相关文件全文。我们关心的内容是，这个文件中对这个“试验段”项目涉及国土、规划、水利、消防和环保的法律法规是如何规定的。这个涉及市区重要的城建项目，建成之后政府可以不通过招标，想给谁经营就给谁经营？
2、根据市政 府哪个文件、或者国家那部法规规定，这样的文件在什么情况或前提下，可以上升为法律法规？因为我们理解的行政执法局是按国家法律法规执法，我们举报的建筑是违反国家规划法。（我们曾去渝中区规划局举报，他们答复说这个项目没有经过规划，像这样的违章建筑的查处，应该由渝中区行政执法局负责查处。）
3、根据市政 府哪个文件、或者国家那部法规规定，只要有政府正式文件，一处沿江建筑可以违背国家规划法（不用取得规划许可），可以违反之前已经制定并在执行有效期的防洪法规（我查询过重庆市水利局的相关法规）？
4、根据市政 府哪个文件、或者国家那部法规规定，只要有上级政府文件，区政 府制定发布的分区规划就可以任意更改（按渝中区政府自己官网上发布的规划图，这一片是绿地用地）？
5、根据市政 府哪个文件、或者国家那部法规规定，一处大型商业街可以在设计建设和长期经营中，不用取得消防手续，也不用拥有消防设施？（紧邻江边的就是一条加油船，一条输油管道就从商业街经过）。
6、根据市政 府哪个文件、或者国家那部法规规定，一条大型商业街在长达近2年的时间里，一直向市区主要生活水源取水的嘉陵江里长期直排污水，相关决策、知情的政府官员、相关的招商执行者可以不受到任何法律法规的处罚？
7、渝中区执 法局复函中提及的相关合法手续正在办理中，请问市政府有什么文件规定，一个没有取得规划许可的违法建筑，可以在什么时限内补办相关的手续然后就可以合法化？
我曾经在重庆的一家报社做调查记者，对读者来信中涉及的社会不公等现象进行调查，并在报纸上进行公开报道。但这次，重庆当地的媒体没有人敢跟进关注此事，我不能不说这是作为重庆人的一种悲哀。所以只有采取写公开信的方式，来传递这个信息。不过我仍对国家法治进程抱有希望，也心怀侥幸在国家法治的光环下我们一般民众也享有它的辉映，但是我所遇到的困难是空前的，我也预备再次被拘留或者受到更严厉的处罚。但是只要有一丝可能我就不会放弃努力。请黄奇帆市长在百忙中关注一下此事。
xx年x月x日