维稳工作方案示例（精选20篇）

在制定工作方案时，我们需要考虑到人力、物力、时间等各方面的资源，以确保工作的顺利进行。想要写一份优秀的工作方案吗？以下是小编为大家搜集整理的一些实用的工作方案范文，希望对大家有所帮助。

维稳工作方案

各处室、年级组：

为了切实贯彻有关会议精神，维护社会稳定，把学校综治维稳工作落到实处，防范和打击学校及周边各类违法犯罪活动，积极营造有利于中学生健康成长的良好社会文化氛围，提高学校处理应急事件的快速反应和应急能力，创建和谐平安的学校环境，学校综治维稳工作方案。我校坚持“一切为了学生，为了一切学生”和“谁主管，谁负责”的原则，按照“安全第一、预防为主”的方针，结合学校的具体情况，特制定本方案：

一、健全组织，严格管理。

学校安全工作上必须从严管理，强化责任，确保安全，坚决消除由视而不见，熟视无睹而造成的后悔莫及、积重难返的局面及思想上松懈麻痹，工作中不到位的'地方。组织健全是筑起学校安全的第一道防线，一把手亲自抓；分管领导集中精力抓，这样就会统筹兼顾，全面设防，各行其责，避免出现漏洞。为使学校安全检查、综治维稳工作顺利开展，学校成立综治维稳工作领导小组，负责学校综治维稳工作方案具体实施与操作、落实与检查，负责阶段性的综稳工作的总结，负责向全校定期通报综稳情况，负责监督体育、实验、活动、课间学生的安全工作，配合做好学生上课时间出校门管理，实施校园巡视制，有安全隐患及时处理或上报。具体成员及分工如下：

组长：田志刚校长18919326868。

副组长：柳爱珍党支部书记15101836283。

王俊副校长15336066288。

钱学刚副校长13309323199。

张世威副校长13629324281。

成员：

张银教务主任。

何丽萍教务主任。

吉维玺教研主任。

李雁鹏总务主任。

李鹏越工会主席。

王旺平团委书记。

陈志刚年级主任。

韩宏斌年级主任。

梁义年级主任。

领导小组下设办公室，办公室设在政教处。由张世威同志兼任办公室主任和学校安全信息联络员，钱学刚同志兼任办公室副主任，工作人员由李雁鹏、耿红武、苏国珍、滕天荣、张旭东、唐永杰、冯军、邓亚平、陈国礼等同志组成。

具体分工：

1、田志刚同志主持学校全面工作，负责全校综治维稳及安全管理工作，为第一责任人。

2、柳爱珍同志主持学校党务工作，负责全校综合治理，分管工会、团委、妇委会的安全工作。

3、王俊同志负责教育教学工作，分管教导处、教研室、实验室、文印室、阅览室、图书室、资料室、广播室、微机室、体育器材室的安全工作。

4、钱学刚同志负责总务后勤管理，分管办公室、总务处、档案室、门卫室、财务室、保管室、锅炉房安全工作。

5、张世威同志负责综合安全，分管政教处、各班及学生安全工作。

6、李雁鹏同志负责校舍安全工作。

7、各年级学生安全由年级主任负责。

二、认真学习，提高认识。

生命最珍贵，保障生命安全是人的最基本的需求。强调“以人为本”，首先要以人的生命为本，社会和谐首先要关爱生命，落实科学发展观要高度重视安全工作。学校要坚持可持续发展，切实抓好安全工作，维护广大师生的生命财产安全，珍惜师生的生命安全和健康，是学校工作的重中之重，是学校领导义不容辞的职责。我们必须提高思想认识，明确工作态度，增强抓好安全工作的自觉性。

1、认真学好、深刻领会上级的指示精神。为了提高认识，全校师生务必要学习国家及省市县有关文件，深刻领会文件精神，明确要求，提高认识，切实落实。

2、结合实际，开好三个会议，使上级精神深入到每个师生的心中。首先认真开领导班子扩大会议，认真地学习上级文件精神，统一认识，明确综治维稳安全工作的重要性，提高安全管理的理论水平和工作能力。二是布置各年部及各部门召开全体教职工的学习会，通过学习强化全体员工安全责任、人人参与的责任感，提高员工做好安全工作的能力。三是各教学班开好对学生进行安全意识教育和传授安全防范知识的班会，提高学生的应急能力，掌握相关的自护、自救、逃生、报警方法，制定切实可行的应急预案。

3、全面铺开，抓好二个侧重，力争工作主次分明。学校维稳工作是多方面的，所以我们必须把问题估计得严重一些，要求再严格一些，工作再细致一些，这些都基于要想得全面一些。诸如：防水、防火、防电、防盗、防暴、防食物及煤烟中毒、疾病传染、防交通事故、防拥挤踩踏、意外伤害……要方方面面都认识到，力争以预防为主，综合治理。但要结合实际，突出重点。我们学校的侧重点首先应放在“拥挤踩踏”上，因为我们学校的教学楼、楼道窄，如发生紧急情况，拥挤情况一定难免。第二个侧重点是禽流感及其它流行病的传染，因为学校寄宿生多，居住分散，如果预防不好，势必造成严重后果。因此，我们必须对上述两方面高度重视，把工作做细、做实、做严，消除隐患，把安全事故降到最低程度。

三、明确职责，齐抓共管。

4、各年级严格课间纪律，认真执行分时段放学制度，预防楼道内拥挤踩踏。各任课教师要做到安全知识在教学过程中的渗透教育；班主任要利用主题班会重点增加安全教育内容，做到“安全天天讲，时时讲”，要认真做好学生每天的考勤工作，建立即时与家长联系制度，随时掌握学生在家在校的基本状况，以防止学生意外事件的发生，经常性做好学生交通安全、远离网吧安全、交友安全、饮食安全（杜绝在流动小摊点买零食）、上下楼梯安全等教育活动，时刻关注学生的心理变化动向，平息学生偏激的心理因素。

5、体育运动过程与实验操作要安全进行，保证无课堂安全事故、无校园安全事故发生。学校实验室加强对有毒有害化学药品的管理，做到专人、专柜、专锁，非化学实验室管理人员不得进入药品室；实验室要有专用灭火器、细纱、急救箱等设施。实验教师要加强教学过程中安全指导与防护，注意实验课上学生动手用药的安全；体育活动课防止学生意外伤害。

6、学校组织大型活动租用车辆，要严格按有关规定，确保车况良好，交通安全。

四、强化管理，常抓不懈。

1、经常对师生进行安全教育。及时传达贯彻落实各级关于会议精神，定期对师生进行安全教育，增强师生安全防范意识；每学期至少召开一次以安全为内容的主题班团会；制订、贯彻、落实学校安全工作方案；坚决控制校园内打仗斗殴等暴力事件发生，严禁闲散人员进校；按时放学，按时离校。

2、落实安全工作责任。各责任人要加强防范，狠抓落实，强化管理，态度坚决，不能有任何疏漏。

3、签订安全责任书。学校与学生家长、各处室、班主任签订责任书，联合派出所与寄宿学生房东签订责任书。

4、制定安全工作奖惩制度。对在维护学校安全稳定工作中做出成绩，做出贡献的分别给予表扬宣传、上报、奖品、奖金的奖励。对因管理不当和失职造成事故及影响，要分别给以批评教育、处分、检讨、赔偿损失、扣发奖金及追究法律责任。

5、坚持重点部位定期检查。

（1）总务处对用火用电部位要经常检查，发现问题及时整改。

（2）电工要对学校用电线路及用电设施定期检查，发现问题及时整改。

（3）值周人员要严格履行值班巡查制度，遵守时间，履行职责，认真填写记录，漏岗必究。

（4）要坚持层层报告制度，加强沟通，畅通信息，发现异常情况要及时上报。

“生命不保谈何育人”，我们多一分责任，师生就多一分安全，工作多一分细心，师生就多一分幸福。“珍爱生命，安全第一”是学校的天职。学校综治维稳安全工作无小事，因此要居安思危，警钟长鸣。我们要扎扎实实地把我校的维稳安全工作抓细抓实，严防各种安全事故的发生，为全体师生创造安全和谐的教学、生活环境，保证师生的身心健康发展。

维稳工作方案

按照集团公司党委关于信访维稳工作要求和统一部署，进一步落实责任，坚持开展不稳定因素和矛盾纠纷排查调处，切实解决职工反映的突出问题，狠抓影响企业稳定的各方面工作，切实维护正常的经营秩序和社会稳定，实现维护稳定目标。

1、提高认识，加强领导。

充分认识到社会稳定、治安综合治理在构建社会主义和谐社会工作中的地位和作用，也是公司工作正常开展的重要保障。要增强做好社会稳定综治工作的责任意识，认真履行各自职责，把全面推进信访维稳工作，创建平安地电活动的开展，统一到是“政治工程”，是构建和谐社会的“基础工程”，是“民心工程”的高度上来。公司成立了信访维护稳定工作领导小组。

组长：冯建宇。

副组长：刘广新。

组员：潘军红张爽英杜彦伟郝晓华郭清赵晓瑞。

2、落实责任，健全制度，强化考核。

一是按照“分级负责、分级管理”，公司一把手是本公司维稳第一责任人，明确公司的主体责任，个人的具体责任。

二是进一步完善矛盾纠纷排查调处制度、安全工作制度、责。

任制度、情况报告制度、督促检查制度。

三是严格实行领导责任查究制和“一票否决”制；坚持把抓维稳和平安地电创建工作的实绩与职工本人的晋职晋级直接挂钩，奖惩兑现。

三、主要工作及任务。

1、切实做好矛盾纠纷排查化解工作。加强组织领导，落实责任，强化措施，做好矛盾纠纷排查、化解和对非正常上访的处置工作。营造更加和谐和社会氛围，实现全国敏感时期公司做到“零到京、零上访”，确保公司各项工作顺利推进。

2、安全工作。安全和维稳、综治密不可分，发生安全事故，处理不当或不及时，极有可能影响社会稳定。通过提高认识，全面落实责任，加强机构队伍建设，进一步落实各项法律法规和制度要求，消除安全隐患，强化常规管理，狠抓安全教育，不断完善工作制度，努力开拓创新。把维护稳定贯穿工作始终，进一步促进安全工作管理制度化、日常化、规范化、精细化。针对薄弱环节，突出安全隐患排查整治力度。

3、信访工作。认真组织学习、落实《信访工作条例》要求。按照统一领导，坚持属地管理、分级负责，谁主管，谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，严格落实责任，把师德师风、落实职工待遇以及特困职工的帮扶工作作为重点，做到件件有落实。

5、常规工作。认真落实的各项要求，坚持对不稳定因素的整治，及时解决各类矛盾纠纷，把影响稳定的苗头消灭在萌芽状态，坚持24小时值班和领导带班制度，坚持重大问题请示报告制度，确保信息畅通。

维稳工作方案

按照**教办发【**】26号《关于进一步加强学校安全保卫工作确保师生人身安全的紧急通知》和镇党委政府的要求，确保师生人身安全，切实维护正常的教育教学秩序，确保我镇教育系统的持续安全稳定。

坚决防止发生影响学校安全和社会稳定的安全事件，坚决防止侵害师生人身安全事故的发生，坚决防止学校安全隐患事故的发生，确保教育稳定，师生安全。

1、提高认识，加强领导

综治维稳是教育教学工作正常开展的重要保障，各学校要增强做好综治维稳工作的责任意识，认真履行各自职责，把全面推进综治维稳工作，统一到是“政治工程”、是构建和谐社会的“基础工程”、是“民心工程”的高度上来，镇教委成立由主任任组长的领导小组，各校都要成立综治维稳工作领导小组，并设立办公室，由专人负责综治维稳工作。

2、落实责任，健全制度，强化考核

（1）、按照“分级负责、分级管理、属地管理、谁主管、谁负责”的管理体制，校长是学校综治维稳工作的第一责任人，明确学校的主体责任，教师的具体责任，并签订目标责任书予以确定，形成覆盖教育系统的责任体系。

（2）、进一步完善安全工作制度、责任制度、情况报告制度、督促检查制度、台帐制度、挂督办制度、零报告制度、责任查究制等制度，确保各项制度贯彻落实。

（3）、严格实行领导责任查究制和“一票否决”制；坚持把抓综治维稳和平安校园创建工作的实绩与教职工本人的晋职晋级直接挂钩，奖惩兑现。

1、加强安全教育，增强师生安全防范意识，各校要制定安全教育计划，每班每周开设一节安全教育课，并利用不同形式的座谈会、师生论坛、演讲、黑板报等对学生进行安全教育。

2、各学校要切实加强门卫管理，严格校门准入制度，严防不法分子进入校园蓄意破坏。一是聘请专业保安人员担任门卫，实行24小时值守；二是师生佩戴校徽、住校家属凭证件方可入校；三是外来工作人员要由学校干部或老师引见方可入内，并要登记；四是幼儿园要严格实行家长凭证接送孩子制度；五是加强门卫工作监督检查，及时清退不负责任的门卫人员；六是不得聘用50岁以上的人担任门卫；七是外来车辆没有学校批准一律不得入校园。

2、各小学和幼儿园，要继续坚持在学生每天上学前半小时、放学后半小时，安排部分男教师组成学生护卫队，由干部带队在校门口值守。密切关注学生入校和离校，及时维持校门周边秩序，发现不法行为立即报警，并尽一切可能保护学生人身安全。

3、**中学和**小学因有学生住宿，要组织专门力量，加强夜间校园特别是学生宿舍的值班巡逻和干部巡查，防止不法分子侵入校园对学生实施伤害。

4、学校要加强对教职工的教育和培训，培养他们安全防范意识和同不法分子作斗争的勇气，一旦发生校园外来侵害事件，全体教职工要同仇敌忾，全力维护学生的生命安全。

5、中学、中心小学、**小学要尽快增设或完善校园电子监控设施，加强学校重要部位和重点时段的安全监控，实现人防物防相结合，消除校园安全监控盲点。

6、突出“警校共育”，治理周边环境。积极协调公安、工商、文化等部门突出抓好学校及周边治安环境整治和学校安全的人防、物防、技防工作。形成有利于学校安全与稳定工作的良好社会氛围。

维稳工作方案

为做好我镇xxxx年xxxxxxxx博览会、国庆节期间综治维稳工作，确保全镇人民欢度节日，特制定xxxxxxxx博览会、国庆节期间综治维稳工作方案：

以社会平安稳定为出发点，以保障辖区群众生命财产安全为落脚点，增强工作责任感、紧迫感和使命感，保持工作敏感性、常态性和持久性，严格落实工作责任制和责任追究制，统一思想，把做好xxxxxxxx博览会（9月18日-21日）、国庆节期间的社会维稳工作作为一项重要任务来抓，明确职责，细化分工，及早部署落实各项工作措施，特成立xxxx镇xxxxxxxx博览会、国庆节期间维稳工作领导小组，成员如下：

组长：xxxx

副组长：xxxx

成员：xxxx

领导小组下设办公室，负责各类信息的收集和上报等日常工作。办公室设在镇综治办，办公室主任由周现同志兼任，副主任由xxxx同志兼任，成员有xxxx、xxxx。各村（街）也要相应成立领导机构，把工作落实到位。

以村（街）为单位，以镇挂村领导和村支书为本辖区矛盾纠纷和不稳定因素排查工作组为组长，挂村干部及村干部为组员，对辖区内的各种矛盾纠纷和不稳定因素进行大排查，对能够及时调解的立刻进行调解，将调解责任落实到人，确保纠纷及时化解，不稳定因素消灭在萌芽状态，并认真填写矛盾纠纷排查登记表和不稳定因素排查表（9月16日前上交），及时上报领导小组办公室。对于无法调解的矛盾纠纷和不稳定因素，对当事人员做好思想工作，并上报领导小组办公室、镇综治办、司法所，落实好专门的稳控责任人，杜绝事态升级和越级上访。

为切实加强对各类重点人员的稳控工作，由镇维稳领导小组牵头，对代课教师、参战退伍军人、参战民兵、要求享受0-3公里边补、口岸、中越工业园征地等涉及人员进行一次大排查，对重点人员及易肇事肇祸精神病人，要落实一名党委成员、一名镇干部、一名村干稳控，实行“几盯一”的方式做好稳控工作。对社区矫正对象和刑释解教人员重点进行思想教育和感化，从民政扶持、就业等方面进行帮教。对稳控工作实行零报告制度，会议与节日期间，各村、各单位对维稳工作实行零报告，对重点人员进行稳控报告。

利用宣传标语、板报、宣传资料等形式，开展综治维稳工作宣传，动员群众积极参与维稳工作，营造好良好氛围。与边防派出所配合，开展社会治安综合治理整治工作，严厉打击各种违法犯罪行为，加强边境管控工作，确保边境安全，加强对辖区内的公共场所、娱乐场所的治安管理，做好对“黄赌毒”等社会丑恶现象的打击整治。在中小学开展文明礼貌和法治教育，提倡文明风尚。做好外来人员的登记，加强对流动人员的清查管理。

在“两节”期间各单位必须做好值班工作，确保有情况第一时间接报、第一时间上报、第一时间处理。每天有一名值班领导、值班人员，并做好值班记录、事项报告。对因值班不力和工作处置不当而发生的重大事件和事故，将严格追究值班人员和值班领导的责任。

维稳工作方案

创建为牵引，创新管理服务方式，构建和谐平安社区，企业辖区内无重大刑事案件发生，无集体上访事件发生，总体治安稳定。我们的基本做法是：

为推进综治工作目标落实，社区居支两委实行综治工作一岗双责，支书为第一责任人。其余对应小区实行责任五包（即包矛盾化解、包平安创建、包维权维稳、包普法宣教、包治安防控），同时社区与综治中心户长（小区长）签订综治工作责任状，把干部年度考核和小区长绩效考评挂钩，形成了良好的综治纵横网络。工作中坚持服务先行，充分动员群众参与，发挥广大群众的力量，保证全社会都参与这项庞大的系统工程。

20xx年，着力夯实工作阵地，提升综治水平，从人、财、物在工作基础方面加强建设。一是加强硬件投入，建立了综治工作站，形成了说事室、警务室、调解室、接待室，配置了电脑、办公桌椅等；二是整合资源，提升阵地质量。社区联合派出所、司法所、综治办等建立联调中心。三是加大了综治工作经费投入，全年共投入综治工作经费2。8万元。四是强化了工作制度保障。社区结合实际健全了综治工作月例会、季分析制度，社区干部综治考评制、首问责任制、重大事项联动制、失职追究制等系列机制，促进了综治工作站各项工作有序开展。

我们注意从源头上预防和减少矛盾纠纷，坚持矛盾抓早、纠纷抓小，把矛盾纠纷在萌芽状态，做到小事化解在一线、矛盾纠纷不上交。实行矛盾纠纷周查，月调，季考评，实行记帐销帐化解方式，采用定人、定责、定时和有调查、有调处、有答复的“三定三有”责任制，针对各片区因生产、生活、工程实施等可能引发的矛盾进行预警分析，提出针对性措施，确保矛盾突发后处置有序、化解得力。今年，社区调委会和社区警务室共排查矛盾纠纷50起，排查率100%，调成率95%；共受理调解纠纷32起，调处32起，成功30起。

社区理性面对信访问题，坚持规范接访、定期下访、社区代访和干部陪访。为减少和规范群众信访行为，切实为群众排忧解难，社区干部轮流接访，对社区不能调处的矛盾纠纷，由社区维稳综治工作人员与信访人签订协议，为信访人代理或陪同信访人到镇或有关部门反映问题。这既可以帮助群众解决问题，拉近干群关系，又减少了信访成本，维护了正常的信访秩序。截至目前，我社区无一例进京赴省到市群众信访。

今年以来，社区突出重点对象、重点时段、重点环节的防范力度，群防群治，三防结合，实现了社区秩序良好。一是加大重点人员的监管力度。把流动人口、违法青少年、重点信访人员、刑满解教人员、社区矫正对象、sd人员等重点人群纳入管控范围，确定包保责任人，坚持谋划到位，合理安排，全力做好监管工作。二是加强“两会”“两节”及18大期间等重点时期的治理和防控工作，配合镇综治委开展阶段性清理治理行动。三是实现“三防”结合，建立和完善治安防范体系。社区设立了治保委员会、调解委员会和治安义务巡逻队等组织网络，形成横到边、纵到底的治安防范网络。结合社区与邻县交接带人员流动性大，治安管理难的情况，社区动员居民组建了边界义务治安巡逻队，由居民小区长率领本组居民参与，负责本片区的治安巡逻，并发动他们做好了值班安排，每天分班分组地按照预定时间、班次、巡逻路线进行巡逻，同时与派出所加强联系，打防结合，保一方平安。这支队伍与县特警大队配合，多次抓获摩托车偷车贼。社区基本形成城区社区民警巡防、坝区居民联防、山区义务队守防的治发防控格局。

一是扎实开展普法活动。社区以讲座、宣传栏等丰富多样的形式开展“法制宣传进社区、进小区”活动，要求党员干部带头学法、做事依法、模范守法，营造良好的学法、用法氛围，全年开展巡回宣传活动12次，年悬挂各类法制宣传横幅12条，发放各类普法宣传单1000余份，通过开展法制宣传活动，增强了社区居民的法律知识，使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民的法律意识。

二是认真开展社区矫正和帮教工作。截止至今，我社区共有5年内的刑释解教人员13人（已过帮教年限的除外），其中：刑满释放人员12人；解除劳教人员1人。涉毒人员6人，其中吸毒人员5人；贩毒人员1人。社区结合每人的实际情况进行了建档登记，社区帮教小组定期走访，了解两劳人员和涉毒人员的思想动态，开展经常性的帮教工作，现有7人待业在家；6人到外地打工；2人在就近务工；3人自谋职业。有1人因家庭困难申请并领取临时性救助。社区协调配合相关单位，疏通安置帮教工作渠道，保障安置帮教工作顺利开展。在落实各项帮教制度（登记管理制度，家访制度，分类管理制度，联合帮教制度，考评制度）的基础上，结合充分就业社区创建工作，加强就业技能培训，拓宽安置渠道，解决安置难题。社区现在阳光工程安置点一个（勇顺保养场），安置人员人。就业培训工程共培训帮教人员16人次。

今年，我们以平安社区创建为牵引，继续深化平安小区、院落、家庭创建活动。指导和协助辖区学校、企业开展创建活动。平安创建社区整体推进，现在社区已成功创建市级平安小区1个，县级平安小区12个，平安院落3个，平安家庭1246户。平安创建制度建设、文化建设、队伍建设都取得了新的突破，社区实现管理民主化、制度化、规范化、法制化。

总之，明星社区社会管理综合治理工作取得了一定成效，但在机制创新、方法探索、居民。

维稳工作方案

为贯彻街道各项会议精神，结合儿童村社区维稳形势和实际情况，确保儿童村社区辖区稳定，制定本方案。

坚持“稳定是硬任务、以维护稳定为第一责任”的工作要求，以严防发生“暴力恐怖事件、重大群体的事件、重大刑事案件和治安灾害事故”为重点，确保辖区社会大局的稳定。

1、信息收集工作

2、切实加强严打防控工作

3、加强社会面稳控工作

4、加强对出租房屋和流动人口的管理

5、加强安全生产和消防安全检查

6、深入开展社会矛盾纠纷排查化解工作

7、加强社区自身防范并进行应急演练

1、社区所有工作人员必须思想高度重视、高度统一，

2、严格落实带班值班制度，人员必须保持在位，通讯工具24小时保持畅通。

3、必须保持政令畅通，保持上情下达的畅通。做好文字材料的收集整理和归档工作，做好信息的传报记载工作。

4、严格落实责任追究和责任倒查制度，对应工作落实不到位而出现问题的要立即追究责任，绝不姑息。

维稳工作方案

为切实做好“春节、两会”期间我街道信访维稳工作，根据省委省政府、市委市政府、区委区政府的安排部署和要求，结合我街道实际，特制定本工作方案。

总体目标是做到“六个严防”、“两个确保”，即“严防发生重大，严防发生进京非正常上访和到市赴省大规模集访，严防发生重大恶性刑事、治安案件，严防发生群死群伤事件，严防发生敌对势力、邪教组织捣乱破坏活动，严防暴力恐怖活动，确保政通人和，确保社会安康”。

1月12日至3月20日为全街道“春节、两会”信访维稳特护期。在此期间，成立联合街道“春节、两会”期间信访维稳工作领导小组，全面指挥调度全街道信访维稳接访劝返等工作。

办公室下设4个工作组：

1、综合联系络调度组。负责日常值班调度，上传上达，并分别向上级有关部门单位报送每日情况。(责任部门：党政办，责任人：肖玲玲)

2、接访稳控劝返组：负责做好对上访人员的接访接谈，稳控上访人员，将上访人员迅速分流并通知有关部门单位接送劝返。(负责部门：信访办，责任人：陆子君，负责辖区内“春节、两会”期间信访具体工作及调度协调工作)

3、应急处置行动组：参与现场联合行动，负责及时接待、处置，带离上访人员，处理集体上访等突发性事件，强制送返上访人员，搜集固定非正常上访人员的违法证据及预警信息等。(负责部门：街道综治办、联合派出所。责任人：肖远平、罗新民)

4、督导检查指导组：负责检查、督促各工作组及全街道相关部门单位工作落实情况，并提出指导导意见。(负责部门：综治办。责任人：李德生)

各社区居委会、村及相关坐落单位要迅速建立相应的工作机构，结合街道维稳工作实际制定方案，配足配强工作人员，负责值班、接访、稳控、寻查、拦截、送返、信息、综合、依法处理等工作;要安排适当的应急力量。不折不扣地服从区、街道工作领导小组的统一指导调度，扎实开展相应的工作。工作方案及工作人员名单一式二份于元月28日前分别报送街道综治办、街道信访办。

(一)矛盾排查化解要到位。各级各部门要把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来，从被动应对群众来信来访转移到主动化解矛盾纠纷上来，坚持齐抓共管、协调联动，对不稳定因素要进行一次全面排查，深入到每个领域、每个行业、每个群体、每个环节。全面掌握信访苗头隐患、做到不留死角盲点，力争小事不出本部门、大事不出街道，矛盾不上交。“春节、两会”期间，要严格执行24小时值班备勤制度，做好突发事件应急准备工作。所有值班人员要熟悉业务，增强责任心，遇到重要事项或突发事件要立即请示报告。主要领导务必保持24小时通讯畅通，及时掌握动态、科学判断形势，快速处置不稳定因素，切实做到排查工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前。

(二)包案稳控到位。各级各部门要对重点人员、重点群体，特别是对有赴省进京上访倾向的人员，实行领导包案，按照“五个一”的工作方法，强化包案责任。包案领导要坚持“四包”责任制，采取接访、下访、约访等形式，深入基层，深入群众，做好包案对象的化解稳控工作，做到诉求合理的解决到位，诉求无理的思想教育到位、行为违法的依法处理到位、生活困难的帮扶救助到位。要切实落实上访老户和重点群体骨干分子的稳控措施，严防死守，盯死看牢，千方百计把人员稳定在当地，稳定在基层，稳定在内部。

(三)接访处置要到位。各单位要针对“春节、两会”期间可能发生的信访事项，制定完善周密的工作预案，确保快速反应、有效应对、妥善处置，把影响和损失减少到最低程度。一要加强接访力量。做到现场接访及时到位、随有随接、随接随送、送返过程稳控得力、不出问题，返回后专人接收、专人处理。二要加强接访领导。发生20人以上集访的，责任单位党政主要负责人必须到现场接访;发生5人以上20人以下集访的，责任单位分管领导必须到现场接访;如果上访事项已有包案领导的，包案领导必须到现场接访。接访劝返工作中，各级各部门单位带队领导要在第一时间赶赴现场，靠前指挥，带头做工作，及时控制事态，防止矛盾激发、事态扩大。三要依法处置。“两会”期间，对异常访，要快速处置;对规模集访，要采取必要的措施进行疏散和分流;对极少数已经多次教育仍无理缠访闹访、扰乱会议秩序的，要依法强制带离;对个别组织、煸动、挑起，有意滋事的骨干分子和实施过激行为的，要当场进行训诫;构成治安处罚的，要依法给予治安处罚;对个别违法上访人员要收集情况，固定证据，坚持依法打击。

(一)要强化领导责任，各级党政一把手要牢固树立“发展是第一要务，维稳是第一责任”的观念，切实负起第一责任人的责任，迅速研究部署本地本部门本单位的信访维稳工作。要建立信访维稳工作层级负责制，做到一级抓一级，一级对一级负责，不允许遇到问题绕道走，一有矛盾就上交，更不允许因履责不到位，酿成事端，造成损失。要认真批处群众来信来访，发生重大事件、突发事件、群体性上访事件，敢于面对面沟通，带头做好群众工作，以最小的成本取得最大的成效。

(二)要形成工作合力。各单位要把“春节、两会”期间的信访维稳工作，作为当前压倒一切的头等大事，动员一切力量，整合一切资源，形成合力，握成拳头，打一场保稳定、促和谐的攻坚战，切实做到哪里有上访人群，哪里应有信访维稳力量;哪里有矛盾，哪里应有调解组织。

(三)要加强督查督办。“两会”期间，各级党政一把手要加强对信访维稳工作的督促指导，确保各项维稳措施落到实处，信访突出问题得到依法处理，矛盾纠纷得到及时化解、重点老户得到有效稳控制。综治、信访办对交办案件要进行及时加强督办、调度、报告。各单位以及各重点工程(项目)建设指挥部要坚决落实包案责任和稳控责任，决不能在“两会”期间发生到市赴省进京上访现象。

(四)要严格责任追究。信访、维稳要依照《关于违反信访工作纪律适用，〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》(中纪发[20xx]23号)、《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》以及《衡阳市信访工作责任追究暂行规定》的有加规定，加强对“春节、两会”期间信访维稳工作的监督检查，加大追责力度。“春节、两会”期间，凡行动迟缓、措施不力的，要追究相关责任人的责任;因决策失误，引发大规模集访的，要追究要关领导的责任;发生到市赴省进京大规模集访的，要追究主要领导责任。

维稳工作方案

今年我乡综治维稳信访工作坚持科学发观展为指导，贯彻落实党的精神，按照各级政法工作会议要求，为全乡经济社会各项工作做好保驾护航。现经研究制定本年度工作计划如下。

各村(居)、各单位及部门要结合自身实际情况，建立健全社会治安综合治理相关组织，如社会治安综合治理领导小组、信访工作领导小组、人民调解委员会等，确保“有人办事”、“有岗定责”、“有责定人”、“人尽其责”。特别是各村、社区要结合换届工作配强配齐治安联户长、信访纠纷信息员、调解员等综治队伍，使得各项工作有序高效开展。

各村(居)、各单位及部门要进一步夯实综治基层基础建设，充分整合办公资源，设立好调解庭、信访代理工作室、综治维稳工作站等，做到一室多用。完善各项制度并制作上墙，保持办公场所整洁、标识醒目。装订好日常办公资料，分类存档。今年重点抓好凉亭居委会、磨山村及代店村相关工作，顺利通过美好乡村平安创建工作考核。

乡综治委坚持矛盾纠纷排查调处工作协调会议纪要月报制度。综治办每半月召集各村、社区及相关单位部门召开一次矛盾纠纷排查调处协调会议，听取各单位当月的矛盾纠纷排查调处情况，部署安排下月工作。对重大复杂疑难的矛盾纠纷进行研究处理，确定包案领导、责任单位、协办单位、完成时限。

对于摸排出来的矛盾纠纷，各单位要迅速组织人员介入调处。一般矛盾纠纷由村两委(社居委)通过“驻片调处、两委会商、书面上报、归口办理”的途径化解矛盾(驻片调处：村驻组干部介入调处，能够调处的，应及时结案并报村治保主任，作为当月矛盾纠纷统计数据。不能调处的，应及时上报两委会。

两委会商：对于驻组村干上报的矛盾纠纷，两委会要高度重视，共同商议矛盾调处的措施，并指定责任人，确定调解时限，及时结案。书面上报：对于村两委不能调结的矛盾纠纷，村治保主任应第一时间上报乡综治办，附上村两委处理意见(纸制)。

归口办理：乡综治办在接到矛盾纠纷报告后，根据问题性质，确定包案领导、责任单位、调处时限等)，重大矛盾纠纷通过“先行上报、迅速介入、统筹协作、共同解决”的程序平息纠纷(先行上报：如发生重大矛盾纠纷，应第一时间上报乡综治办，说清矛盾纠纷大致情况，初步预测发展态势。

迅速介入：发现重大矛盾纠纷的单位或综治基层组织应在上报同时，迅速组织人员介入处理，稳控事态。乡综治办在接到报告后，应及时组织人员介入调处，并报党委政府。统筹协作：介入调处的各单位、部门要服从综治委统一调度，尽职尽责，团结协作。共同解决：在综治委的统一领导下，齐心协力，共同研判，平息纠纷)。

对于涉及到多个部门或跨村(社区)的矛盾纠纷，由乡综治办组织相关部门或村(社区)进行联合调处。各单位均要及时负责调处，不得推诿塞责。矛盾纠纷涉及到国家的一些政策规定而群众又不理解的，相关部门要积极做好宣传、教育、化解和疏导工作，争取群众的理解和支持。

各村(居)、各单位及部门要根据“六五普法规划”认真组织开展好本年度的法制宣传教育工作，制定切实可行的工作计划，指定专人负责。学习采取定期与不定期相结合的形式，结合重要活动节点，如“3.8”妇女节、“3.15”消费者权益保护日、综治宣传月、“12.4”全国法制宣传日等，重点宣传好弱势群体保护维权方面、信访诉求方面、治安处罚方面、土地林权方面等法律法规。宣传要注重实用性，让宣传对象易接受、能接受、愿接受，从而提高全民法律意识。

1、加强对流动人口服务管理。近两年来因凉亭乡集镇开发建设需要，不少外来务工人员来乡从事建筑行业，为此派出所要强化外来人员的动态管理，做好服务，依法保障农民工合法权益。继续做好留守儿童、妇女、老人的关爱和帮扶，预防和减少人身伤害案件。

2、加强特殊群体的服务管理。积极推动刑满释放人员、社区矫正对象、肇事肇祸精神患者等特殊人群服务管理工作，完善并落实各项有效举措，对照相关政策帮助他们解决现实生活困难，防止发生脱管、漏管、或违法犯罪等现象。

各村(居)、各单位及部门要根据自身职责，认真做好反邪教工作。进一步夯实反邪教阵地建设，继续开展好家庭、校园拒绝邪教活动，让广大人民群众认清邪教本质，树立起科学的人生态度，运用理性的法治思维解决生活生产问题。

各村(居)、各单位及部门要按照综治委统一要求有计划有步骤地开展好社会治安综合治理各项整治行动，依法严厉打击各类侵财侵权违法犯罪行为。具体落实好以下几个几个方面：1、各综治组织要团结协作，强化人员队伍力量，提高预防违法犯罪水平，加大各类案件的侦破打击力度;2、今年我乡将在前期“数字化”建设的基础上，在凉亭乡进出主干道监控盲区增添视频监控，完善数字监控网络;3、提高人民群众日常防范意识与自我救助水平，进一步推介“治安保险”，制作固定综治宣传标语。

加强考核奖惩，严格执行综治工作领导责任制。及时落实《20xx-2018年度社会管理综合治理目标管理责任书》签订工作，督促各村(居)、各单位主要负责人切实担负起创新社会治理、深化平安建设的第一责任。对照《凉亭乡综治维稳信访工作考核办法》，落实好综治工作考核奖惩工作。

维稳工作方案

为认真做好中秋、国庆期间的安全、维稳工作，营造欢乐、祥和的节日氛围，切实维护全村社会稳定，现就中秋、国庆期间的有关事宜拟定如下：

一、加强领导，切实落实值班制度

节日期间，人流、物流、车流量大，安全隐患较多，各种社会矛盾相对突出，要增强责任感和敏锐性，切实做好各类紧急、重大、突发事件的处置应对工作，认真落实值班制度，安排好中秋、国庆期间的值班人员。值班工作要坚持领导负责制和岗位责任制。

二、认真排查，全面消除安全隐患

1、做好中秋、国庆节前的各类安全隐患的排查工作，对辖区内的重点人员如：安置帮教人员、社区矫正人员、老民师、刑满释放人员、8023部队人员和爱上访人员进行排查。

2、要认真加强对本辖区各种矛盾、纠纷的排查、调处工作，及时消除人民内部矛盾，防止各种形式的矛盾升级，坚决杜绝各种形式的上访发生。要加强对烟花爆竹、液化气、油等易燃易爆物品销售点的监督检查，坚决打击各种违法行为，确保国庆期间无一例安全事故发生。

三、畅通渠道，及时准确报送相关信息

要落实责任、加强沟通，及时准确报送中秋、国庆期间的值班信息。凡是节日期间发生的紧急突发事件、重要社会动态、重大灾情和疫情及其他紧急重大事件，必须在第一时间将有关情况上报，要做到上报信息及时准确，并跟踪掌握事态进程，随时续报。

维稳工作方案

为全面贯彻落实全县维护社会稳定和安全生产工作会议精神，扎实开展维护社会稳定和安全生产大检查工作，认真整改存在问题，坚决杜绝安全生产事故发生，保障人民生命财产安全万无一失。结合我局实际，特制定维护社会稳定和安全生产工作检查的实施方案。

认真贯彻落实党的十八大精神，努力实践科学发展观，为全面贯彻落实全县维护社会稳定和安全生产工作会议精神，以国家工商总局“五个更加”思想为指导，坚持“安全第一、预防为主”的方针，落实安全生产责任，切实维护社会稳定，强化安全生产监管，严格安全事故查处，加强安全生产工作法制化、规范化建设。

进一步增强危机感、紧迫感和责任感，坚持“以人为本”的安全生产观，把安全生产工作摆在更加突出的位置，牢固树立“安全第一，生命至上”的安全生产责任意识，明确责任，强化措施，完善安全生产应急预案，完善并严格执行事故专报制度，有效遏制和防范重、特大事故的发生，为全县创建全国安全县城而努力。

为确保全县社会稳定和人民群众生命财产安全，切实加强安全检查工作，县局成立局长任组长，副局长任副组长，各股室负责人为成员的社会维护稳定安全生产经营领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市管股，任办公室主任，具体负责全系统维稳和安全生产经营检查，督查工作。各所也要成立相应机构，切实加强对此项工作领导。

（一）各所所长是本辖区维护社会稳定和安全生产经营工作的第一责任人，对辖区安全生产经营负全责。各所从现在起每季度对辖区安全生产经营情况进行拉网式大检查，做到不漏一户，不漏一项；要从市场准入环节入手，严格前置、后置审批手续，从证、照检查严监管，记好巡查、督查登记簿，从源头上遏制不安全事故的发生，要深入经营者的生产经营场地，全面检查，重点掌握，不能有监管盲区，每季度后一个月，将本季安全检查情况上报县局市场股。

（二）各所要切实加强辖区内的企业、个体工商户和各类市场安全生产经营检查工作。重点检查：一是专业市场、经营门店使用不合格电线和超负荷用电的行为要及时纠正。同时，要认真检查各专业市场的消防通道是否落实，防止不安全事故的发生，各所要对专业市场的证照，要抓紧办理，坚决杜绝无证照经营。二是对石油和燃气经营企业及个体户证、照严格管理，防止过期证、照现象发生，成为无照经营。对经营场所使用明火的问题，要立即进行彻底整改，不留隐患。三是对从事爆炸物品、易燃物品生产销售和文化娱乐等重点行业的经营户，要把好市场主体准入关口。对无证、无照从事生产经营活动的，要坚决予以取缔；证照齐全的，要进一步规范其经营行为。四是对关系人民群众生命安全的食品、饮品、粮油、肉类蔬菜、医药、医疗器械等行业的产品质量要进行严格检查，对违法违章经销假冒伪劣商品的经营者，要严厉打击，决不姑息迁就。五是加大对修理行业整治工作，对发现重大问题要及时上报县局。

（一）以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、冶金、食品经营等行业为重点，全面加强辖区企业、个体工商户的安全生产检查工作。严格遵照《县工商局登记管理工作细则》要求，做到每年不得少于四次的巡查，填好巡查记录，做好微机录入，时刻盯防，不能流于形式。

（二）以节日为重点，切实加强辖区内经营单位安全生产情况的检查，加强市场安全监管，加强旅游景区市场巡查，保证企业安全生产确保人民群众过上健康祥和的节日。

（三）以主要街道、大型市场、商场、超市、学校、宾馆、网吧等公众聚集场所为检查重点，对人员密集型场所的经营单位是否具有主体资格、前置审批手续是否完备，对不具备经营资格和审批条件的，要坚决整改和关闭，从源头消除安全生产隐患。

（四）加强登记、年检、日常巡查中安全生产监管。

按照《公司法》、《公司登记管理条例》和有关行业法律法规的规定，严把企业登记前置许可审批关，凡涉及安全生产前置审批手续的企业，没有前置许可证件、有效期已到期或过期的，一律缓检或先收缴，责令限期办理相关前置许可证件，逾期不办的，依法予以变更，注销或吊销。

（一）加强领导，认真落实安全生产责任制。

各工商所“一把手”为安全生产第一责任人，分管领导具体负责，逐级签订安全生产责任状，责任到人，落实到位，每季度至少召开一次安全生产工作会议，制定、完善防范安全事故的措施、办法，检查、规范各自辖区的安全生产工作。此项工作纳入年度目标考核，发现重大隐患及时上报，出现事故一票否决，涉及到的责任人按有关规定严肃处理，决不姑息手软。

（二）加强教育，确保安全生产警钟长鸣。

在内部管理方面，各工商所要不断完善内部的安全生产管理制度，加强对本单位工作人员、勤务人员的安全防火、防电知识教育，适时组织机关、所、队的消防演练，定期对食堂卫生、商品进货渠道进行检查，认真落实索证索票制度，加强对本单位的机动车辆驾驶员安全行车意识教育。在外部监管方面，各工商所在进行安全生产监管的同时，从着力提升监管企业的安全生产意识入手，积极与有关部门沟通，加强安全生产知识宣传与培训，加强对违反安全生产企业和个体工商户的教育和处罚。

维稳工作方案

为了确保党的十九大顺利召开期间学校教育教学工作的稳步进行，确保校园平安，社会稳定，根据区教育局的指示精神，结合我校实际，积极组织教职工加强政治学习，牢固树立“安全第一”、“和谐稳定”的思想，进一步搞好我校安全和稳定工作，特制定如下工作方案：

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，始终保持清醒头脑，树立“稳定压倒一切”思想，坚持“预防为主”的原则，实行统一指挥，分工负责，努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作。克服麻痹思想，全面深入化解各种不稳定因素，确保我校安全稳定，为党的十九大的顺利召开营造良好的社会环境。

建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制；加强学校安全和维稳工作的领导，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件，防止发生校舍安全、交通安全、饮食安全、活动安全等方面的事故及师生集体上访、游行、示威、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件发生，确保学校及广大师生的生命财产安全，维护校园和社会的正常秩序。

为加强学校安全和维稳工作的领导，明确责任，成立新集初级中学十九大期间安保维稳工作领导小组。

组长：胡林。

副组长：郭丽萍梁思敏。

成员：刘庆怀刘治军孙国军杨林孔世太。

1.确保学校及教职员工在十九大期间及节假日安全稳定。维稳领导班子成员不准离岗，有事须向领导小组组长请假。

2.安全维稳工作做到“六杜绝”。杜绝交通事故，杜绝火灾事故，杜绝食物中毒事故，杜绝伤亡事故、杜绝盗窃事件、杜绝破坏事件。

3.安保维稳工作做到“五不准”：不准组织教师集体性外出，不准组织学生集体性外出，不准开展群众性聚集活动、不准师生搭乘非客运车辆，不准学生进入危房及施工场地。

4.安全维委稳工作做到“四个不发生”：不发生越级上访，不发生群体性的事件，不发生群死群伤事故，不发生暴力事件。

1.召开全体教职工动员大会，认真传达贯彻上级维稳工作精神，部署学校的维稳工作。提高教职工安全管理水平。同时，充分利用课堂、板报、宣传栏、应急演练等形式对学生进行安全教育，提高师生的安全防范意识和应急避险能力。通过宣传、培训、演练等教育活动，进一步提高广大师生的安全意识和防范能力。

2.强化领导责任。按照“谁管辖谁负责”的要求，学校要站在“稳定压倒一切”的高度，切实承担起确保一方平安的工作责任。认真搞好排查化解矛盾纠纷工作，对存在的矛盾纠纷及时进行化解，要坚决确保问题化解在学校，矛盾不出校门，坚决杜绝超级上访事件的发生。

3.全面开展对校舍和食堂的安全检查工作，严格门卫管理和校园巡查，防止发生不安全事故，保证学校安全稳定。

4.实行领导带班，专人值班制度和安全稳定工作日研判，零报告制度。

5.认真开展深入细致思想政治教育，在全体师生员工中牢固树立“安全压倒一切、稳定压倒一切”的思想。

6.加强信息情报，随时掌握维稳动向，做到信息灵敏，掌控到位，遇到情况及时汇报，及时处置，决不允许因情报工作失误酿成突出涉稳问题。

7.实行首问责任制和责任追究制。对在维稳期间因工作失误而造成涉稳事件或重要事故的，将追究有关责任人责任，年终评先评优一票否决。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

维稳工作方案

为了进一步提高安保维稳工作水平，建立安保维稳工作长效机制，切实做好来信来访的接待处理工作，避免或减少越级上访、重复上访、集体上访，建立安保维稳工作长效机制，维护正常的安保维稳秩序和学校稳定，现结合我校安保维稳稳定工作实际情况，制定本实施方案。

组长：

副组长：

成员：

（一）、提高思想认识，加强组织领导。

牢固树立“稳定压倒一切”和“安保第一”的思想，高度重视学校安保稳定工作，认识安保维稳工作的重要意义，把它作为一项重要的政治任务抓紧抓好，从稳定的大局对待安保维稳工作，把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。强化安保维稳稳定工作组织领导，成立稳定工作领导小组，学校主要领导必须亲自抓安保稳定工作，切实解决群众反映的各种困难，切实落实“分级负责”和“谁主管，谁负责”的安保维稳工作原则，保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题，树立学校良好的形象，确保政令畅通和社会稳定。

1、在学校安保稳定工作小组的领导下，全员参与安保稳定的各项工作。

2、召开全体教职工大会，学习教体局有关安保工作文件及要求，明确安保稳定工作的重要性，要求全体教职工做好自己分内的工作，不无故缺勤、缺课，做到事事有人抓，事事有人干，加强考勤管理，教职工严格履行学校的考勤制度。

3、召开班主任专题会议。要求班主任经常深入班级，密切关注学生动向及时解决学生中的矛盾和纠纷，关心学生的身体健康，加强对学生出勤的管理，要明确学生不能到校的准确原因，并随时和家长保持必要的密切联系；领导要关心教师的'工作状况，发现问题及时向校长室汇报。

4、树立一种意识：政治意识、大局意识，做到思想统一，行动与教体局及中心学校保持一致；坚决杜绝一种现象：盲目的参与，偏激的行为，无组织观念的越级安保维稳。

（二）、加强校园管理，确保安保稳定。

1、校园安保是整个学校安保的重要保证，要建立各项安保管理制度，做到人防技防结合。加强门卫管理，禁止外来车辆进入校园，进出人员进行登记，节假日实行24小时值班制，发现问题及时处理，汇报，做到人防、物防、技防到位，确保学校安保。

2、强化措施，组织专门力量开展一次安保检查。加强对教学楼、教学设备的安保检查，不断改善安保设施，凡存在安保隐患的设备、设施必须立即维修或更换。加强学校食品卫生安保和危险物品安保的管理，食堂管理人员和工作人员要密切关注食品卫生，要加强危险物品的安保管理，严禁学生携带危险物品。

3、加大安保法制宣传教育力度。学校要对全体师生员工进行长期、广泛、深入的宣传教育，通过聘请交警、公安、消防等部门人员进学校开展交通安保、消防安保、刑事犯罪等教育讲座，提高学生的交通安保、消防安保、法律等知识知晓率，增强师生安保观念、法制观念和交通安保防范意识。充分利用广播、宣传栏、板报等广泛宣传维护校园安保稳定的重要意义。

5、全体员工应严格执行学校安保保卫工作的措施要求，高度重视用电、门窗、贵重物品使用等方面的安保，确保各项工作安保有序进行。

6、要组织退休教师、过去辞退的民办教师、代教开展活动，了解退休教师思想动态，确保退休教师的安保稳定。

(三)、加强沟通协调，确保思想稳定。

1、明确责任，按照安保维稳工作原则，应逐级上访，分段受理，制止重复上访、越级上访。学校各部门对上访问题要高度重视，按照法律、政策规定，认真负责地解决群众反映的实际问题，深入细致地做好思想政治工作，以高度负责精神，把问题解决在学校内部，绝对不能放任不管，对因工作不负责任，造成越级上访或产生严重后果的，要严肃追究责任。

2、加强沟通，做好思想稳定工作。学校领导，稳定工作小组成员要经常深入师生中间，关心教职工生活，正确处理当前教师学生关注的热点、焦点问题，了解掌握师生的状态、问题与需求，随时调研，积极协调、及时反馈、有效解决，满足师生合理要求，把教师精力引导到教育教学上来，同时尊重和关心离退休教师生活，积极推动学校发展。

3、遇有重大突发性事件、重要社会动态、师生思想苗头等，要及时做好处置工作，并尽快将有关情况上报；对如果有师生参与不恰当活动的情况，学校将做好有关教育、引导、处理工作，确保当事者思想行为的正确转变。

维稳工作方案

3、及时了解学生思想动态，防止偏激想法变成行为。

想稳定,抓稳定,干稳定,保稳定工作计划。

想要稳定的工作计划必须坚持以下基本原则：

一、总结从前的工作内容及结果，明确哪些工作是可以继续原样去做的，哪些是存在的问题，这种问题会带来什么样的不良结果。

二、分析出所存在问题原因，提出改进问题的方案，最好提出三种方案可供领导进行选择。

三、你下一步的工作计划。可以先明确工作目标，再细化到实施方案。再凑不出来就由年度细化到季度，再细化到月，根据目标一二三，你都将做哪些工作，在做这些工作中可能会遇到或发生的问题有哪些，有解决的你将会怎么协调解决，不能解决的你希望领导给你怎么样的支持等，最后，预期一下实施你的工作计划之后可能会出现的结果或是变化。

工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文,也是应用写作的一个重头戏。机关、团体、企事业单位的各级机构，对一定时期的.工作预先作出安排和打算时，都要制定工作计划，用到"工作计划"这种公文。工作计划实际上有许多不同种类，它们不仅有时间长短之分，而且有范围大小之别。从计划的具体分类来讲，比较长远、宏大的为"规划"，比较切近、具体的为"安排"，比较繁杂、全面的为"方案"，比较简明、概括的为"要点"，比较深入、细致的为"计划"，比较粗略、雏形的为"设想"，无论何种称谓，这些都是计划文种的范畴。

维稳工作方案

为确保xx期间社区稳定，掌握重点人群的基本情况，根据xx街道关于做好近期辖区内稳定工作的精神，结合本社区实际情况，特制定方案如下：

一、应急预案适用范围

适用在xx期间日因信访、矛盾纠纷等因素引起的上访事件及突发性重大问题的发生。

二、处置原则

1、坚持事前预防与事后应急相结合的原则。

2、坚持依规管理、分级控制的原则。严格执照《信访条例》的有关规定，对突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。

3、坚持快速反应、科学应对的原则。建立社区预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。

4、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾;对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大。

5、对突发性群体性上访事件，坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好事件现场处理工作。

三、领导组织机构

组长：

副组长：

成员：

四、主要职责

1、针对群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等，采取相应的处置措施;

3、组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;

4、发生突发事件时，指挥平台，为领导提供信息、通信、预案、咨询等，保证正常运转;

5、对因工作不力而引发事件的负责人，按照有关规定追究责任;

6、负责向街道汇报每日维稳情况;

7、加强对社区内重点人员的监管工作。

五、个体、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序

1、社区内发生个体、群体突发性事件接报后，立即向街道通报情况，并启动应急预案。

2、应急状态启动后，应立即赶赴现场，到达现场后，从三个方面开展工作：

(1)事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向领导汇报现场工作进展情况。

(2)教育引导：了解事态发生的主要原因，并进行对话，做好解释疏导工作。

(3)协调联络：通知闹事人员亲属赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。

3、直至突发事件切实消除后，工作人员方可离开现场。

4、对突发事件必须记录在案，同时要对应急行动过程的活动进行综合评价，整理记录，及时写出工作总结，上报街道相关领导，并进行归档保存。

六、工作要求

1、加强对信访工作人员的教育，提高对做好信访工作重要性的认识。凡是涉及应急的工作，必须在第一时间作出反应，不折不扣地贯彻执行社区信访工作领导小组的各项指令和工作安排。

2、做好排查走访工作，定期分析重口人员的思想动态。要查找社区内已知以及未知信访因素，制定措施，堵塞漏洞。特别是要做好特殊人员、群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早渗透、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。

3、始终坚持正确的舆论导向。对社区群众中出现的一些不利于应急的话和事，要及时进行正确引导，引导群众把主要精力放在谋求社区的发展、干好本职工作上来。

4、做实、做细居民的思想工作。关心群众生活，重视群众的利益问题，特别是要关心弱势群体的`生活，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际问题。要及时做好宣传、引导工作，化解矛盾，扎实有效地做好社区的信访工作.

维稳工作方案

为了进一步提高信访工作水平，建立信访工作长效机制，切实做好来信来访的接待处理工作，避免或减少越级上访、重复上访、集体上访，建立信访工作长效机制，维护正常的.信访秩序和学校稳定，现结合我校信访稳定工作实际情况，制定本实施方案。

组长：

副组长：

成员：

牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想，高度重视学校安全稳定工作，认识信访工作的重要意义，把它作为一项重要的政治任务抓紧抓好，从稳定的大局对待信访工作，把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。强化信访稳定工作组织领导，成立稳定工作领导小组，学校主要领导必须亲自抓安全稳定工作，切实解决群众反映的各种困难，切实落实“分级负责”和“谁主管，谁负责”的信访工作原则，保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题，树立学校良好的形象，确保政令畅通和社会稳定。

1、在学校安全稳定工作小组的领导下，全员参与安全稳定的各项工作。

2、召开全体教职工大会，学习教体局有关安全工作文件及要求，明确安全稳定工作的重要性，要求全体教职工做好自己分内的工作，不无故缺勤、缺课，做到事事有人抓，事事有人干，加强考勤管理，教职工严格履行学校的考勤制度。

强对学生出勤的管理，要明确学生不能到校的准确原因，并随时和家长保持必要的密切联系；领导要关心教师的工作状况，发现问题及时向校长室汇报。

4、树立一种意识：政治意识、大局意识，做到思想统一，行动与教体局及中心学校保持一致；坚决杜绝一种现象：盲目的参与，偏激的行为，无组织观念的越级信访。

1、校园安全是整个学校安全的重要保证，要建立各项安全管理制度，做到人防技防结合。加强门卫管理，禁止外来车辆进入校园，进出人员进行登记，节假日实行24小时值班制，发现问题及时处理，汇报，做到人防、物防、技防到位，确保学校安全。

2、强化措施，组织专门力量开展一次安全检查。加强对教学楼、教学设备的安全检查，不断改善安全设施，凡存在安全隐患的设备、设施必须立即维修或更换。加强学校食品卫生安全和危险物品安全的管理，食堂管理人员和工作人员要密切关注食品卫生，要加强危险物品的安全管理，严禁学生携带危险物品。

3、加大安全法制宣传教育力度。学校要对全体师生员工进行长期、广泛、深入的宣传教育，通过聘请交警、公安、消防等部门人员进学校开展交通安全、消防安全、刑事犯罪等教育讲座，提高学生的交通安全、消防安全、法律等知识知晓率，增强师生安全观念、法制观念和交通安全防范意识。充分利用广播、宣传栏、板报等广泛宣传维护校园安全稳定的重要意义。

5、全体员工应严格执行学校安全保卫工作的措施要求，高度重视用电、门窗、贵重物品使用等方面的安全，确保各项工作安全有序进行。

6、要组织退休教师、过去辞退的民办教师、代教开展活动，了解退休教师思想动态，确保退休教师的安全稳定。

1、明确责任，按照信访工作原则，应逐级上访，分段受理，制。

止重复上访、越级上访。学校各部门对上访问题要高度重视，按照法律、政策规定，认真负责地解决群众反映的实际问题，深入细致地做好思想政治工作，以高度负责精神，把问题解决在学校内部，绝对不能放任不管，对因工作不负责任，造成越级上访或产生严重后果的，要严肃追究责任。

2、加强沟通，做好思想稳定工作。学校领导，稳定工作小组成员要经常深入师生中间，关心教职工生活，正确处理当前教师学生关注的热点、焦点问题，了解掌握师生的状态、问题与需求，随时调研，积极协调、及时反馈、有效解决，满足师生合理要求，把教师精力引导到教育教学上来，同时尊重和关心离退休教师生活，积极推动学校发展。

3、遇有重大突发性事件、重要社会动态、师生思想苗头等，要及时做好处置工作，并尽快将有关情况上报；对如果有师生参与不恰当活动的情况，学校将做好有关教育、引导、处理工作，确保当事者思想行为的正确转变。

维稳工作方案

为加强建设局信访工作的综合能力，提高信访工作的应急处理和协调能力及工作水平，迅速有效地处置各类信访突发事件，切实维护建设局安定、团结稳定的生活工作秩序，根据《中华人民共和国信访条例》以及《建设局信访工作管理办法》结合我局实际，特制定本应急预案。

2、不到指定的信访接待场所上访而直接找州政府和局领导的非正常上访的；

3、在信访室不遵守信访秩序，损坏办公场所、纠缠、侮辱、威胁、殴打信访工作人员等非正常上访行为：

4、到上级机关和局机关闹事、静坐，甚至冲击上级机关的非正常上访行为；

5、信访人在信访过程中突发意外情况等。

4、要及时做好正面教育疏导工作，尽量化解矛盾，以免事态的进一步扩大；

建设局信访工作应急预案领导小组：

组长：

信访工作由处办公室信访办具体负责，协调处理局属各单位的信访案件，各单位必须密切配合，使各类突发案件可以得到及时有效的控制，其主要职责如下：

1、针对群众性突发事件的性质、事态等采取相应的处置措施，对于能在现场作出处理及时处理，不能现场处理的及时提出处理意见，告知上访群众答复时间，做好上访群众的劝返工作。

2、负责应急现场通信联络对外联系突发事件的统一协调，并及时上报相关部门。

3、突发上访案件发生时，及时为局领导提供信息，通报事态的发展情况预案咨询，保证正常运转。

4、事态严重时，可协调保安或派出所维持办公秩序，确保机关办公秩序正常。

5、对工作不利的而引发事件的单位领导，按照干部管理的有关规定追究责任。

6、信访工作人员因故不在的，由办公室领导协调派处置人员。

（一）集体上访的处置预案。

1、集体上访时，由信访办工作人员接待到信访办公室或会议室就座，让上访人员选出代表3至5人，并做好代表的初访接待登记工作，稳定上访人员的情绪，维持好上访现场秩序。

2、将了解的上访情况及时向局领导和有关负责人汇报，协调相关科室领导直接与来访。

群众交谈，了解详细情况，能当场处理的及时提出处理意见，不能当场处理的，告知上访群众答复时间，做好上访群众的劝返工作。

3、相关科室对群众上访的处理结果要及时反馈信访办，信访办要及时进行催办，并将处理结果及时告知上访人，避免产生集体重复上访和越级上访。

（二）直接到处找局领导的非正常上访处置预案。

1、由局领导告知上访人，按《信访条例》秩序到信访办按正常举报反映情况。

2、信访人仍不接受的，通知信访工作人员去接待，由信访工作人员将其带到信访办反映情况。

3、仍无效果的，通知其所在单位负责人做好工作，将其带离。

4、对无理取闹的上访人员由信访办工作人员通知保安或派出所将其带离。

（三）对在信访场所不遵守信访秩序的`非正常上访行为的处置预案。

1、由信访工作人员向上访人宣传《信访条例》有关规定，对信访违反行为进行批评教育，经教育后改正的对其按正常上访诉求予以受理登记。

2、经批评教育无效的报告办公室领导，通知值班保安协助维持信访秩序，同时通知上访人所在单位负责人到现场接待处理。

3、信访人经接待后仍不愿意离开继续纠缠或对工作人员的人身安全产生影响的，工作人员可暂时回避，由办公室协调派出所，及时处置，将信访人带离，保证信访工作人员人身安全，并向分管领导报告。

4、对在信访时出现突发性病情或有生命危险的信访人，工作人员要及时联系救护车，做好抢救工作，并将情况及时向信访领导小组汇报，由领导小组及时通知所在单位作好处理工作。

5、对扬言爆炸、杀人、自杀等企图制造事端的上访人，要引起高度重视及时向领导小组汇报，并做好必要的防范措施，同时要求所在单位作好工作，避免重大事项的发生。

（四）对到局机关静坐、示威等非正常上访行为的处置预案。

1、接到有关部门报告和上级信访通知后，信访工作人员及时向领导小组报告。

2、领导小组接到报告后，应立即通知相关科室和上访人所在单位领导，并带领相关工作人员尽快赶到现场，做好上访人员劝返工作，在必要的情况下，动员其家人参与做好思想教育工作。

3、在多方劝返无效时，如需动用派出所控制事态的，由领导小组成员及时联系，现场人员配合上级部门做好上访人员的劝返带离工作。

4、有关业务科室和上访人所在单位领导要及时做好事后处理工作，与上访人员沟通思。

想，劝上访人按正常渠道信访，并尽力妥善解决反映的信访问题，避免再次出现过激行为。

l、局属各科室领导干部要提高做好信访工作的重要性的认识，要建立责任和责任追究制的管、分级负责、谁分管谁负责的原则，单位主要领导是信访工作的第一责任人，在接到有关通知后必须及时赶到现场，按照各自的职责，及时迅速地开展工作，不得以任何借口拖延。

2、建立信访工作协调联动机制，处信访工作领导小组负责统一组织，协调领导全处的信访工作。各单位及局机关有关科室要密切配合，形成信访工作合力，促使各类信访问题妥善处理。

3、做好排查专访工作，定期分析职工思想动态，要认真查找本单位不稳定因素，制定措施、堵塞漏洞，特别是要做好特殊群体的跟踪调查，及时掌握情况，早发现、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。

4、做好职工的思想工作，关心职工生活，重视职工利益问题，在力所能及的范围内，

帮助他们解决实际问题，对职工关心的福利．子女就业、住房等热点问题，各单位和有关的业务科室要做好宣传教育引导工作，化解矛盾、扎实有效地做好全局信访工作。

1、局信访办对收到的信访事项及时登记、交办，并建立信访档案，未按规定登记、转送、交办、或者应当履行督办职责而未履行的，由其上级机关责令改正，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

2、行政机关及其工作人员违反规定，对可能造成社会影响重大、紧急信访事项和信访信息隐瞒、谎报、缓报或者授意他人隐瞒、谎报、缓报，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。

3、信访人捏造歪曲事实、诬告陷害他人、构成犯罪的，依法追究刑事责任，尚不构成犯罪的，由公安机关依法给予治安管理处罚。

本预案自印发之日起施行。

维稳工作方案

为贯彻落实《全国信访接待工作条例》、《xx省人民来信来访接待工作规定》以及xx市20xx年信访维稳工作会议精神，结合我市采供血工作的实际需要，制订本工作要点。

1、落实“一把手”负责制和“一岗双责”要求，把信访接待作为维护人民群众根本利益、维护社会和谐稳定的大事，真正为人民群众排忧解难。努力做到“四个清楚”（把群众诉求听清楚、把上访缘由问清楚、把政策法规讲清楚、把受理案件办清楚）。

2、继续推广领导接待日、领导包案制、初信初访首办责任制，让上访群众“访到想访的人、说出想说的话、办成该办的事”，提高工作效率，及时处理群众的诉求，解决矛盾。

1、抓好源头防范，努力将初信初访一次性处理到位。

2、完善矛盾纠纷排查制度，推广“一月一排查、一月一交办、一月一落实、一月一督办、一月一通报”的制度，做到逐案登记建档、逐案化解和跟踪管理，防止反弹。

3、加强信访督办，落实限时办结。认真处理上级交办的信访事项，推进各项稳控措施，加大接待劝返工作力度，保证在第一时间接回上访人员。

1、充分发挥系统工会、机关党委、离退休办公室，团组织和驻地社区的积极性，广泛联系群众，倾听民声民意，为百姓释疑解难。

2、推进群众工作统揽信访维稳机制，站干部职工应坚持每年下基层调研，每名领导干部要联系1个行政村，每个科室要联系一名信访群众。并协助本站对口扶贫村，帮助解决2件以上群众反映的民生问题。

3、继续推广接待日，建好接待室，保证每个工作日都能接待和受理群众来信来访，杜绝越级上访、进京上访和群体上访事件，做到预先疏导、快速反应，高效接访。

1、加大《信访条例》和党的信访工作政策的宣传教育，关心群众工作生活，转变机关作风，化解矛盾，破解信访难题。

2、加大企业改制遗留问题的处理，防止重大上访事件发生。

3、开展“信访工作基础年活动”和“三无信访机关（单位）”的创建活动，提高专业水平和工作能力。

4、维护群众的合法利益和社会安定大局，惩处无理信访行为。严格按照《关于处理进京上访违法行为若干问题的意见》、《关于维护市委、市政府机关信访秩序的的通告》和《xx市重信重访终结暂行办法》规定，维护人民群众的合法权益和合理要求，坚决打击无理纠缠、恣意吵闹和恶言威胁等违法行为和事件。

5、继续抓好重点时期的信访工作。重点做好全国“两会”、党的“十八大”期间等重要时期的信访稳定工作，加大工作力度，清理突出问题和历史积案，实现“六个不发生、一个确保”的全年信访工作目标。

1、按照上级的要求和布署，制订商务局系统信访工作目标管理考核办法，继续将其列入局系统创优争先目标管理、综合治理、绩效挂钩的考核内容，保证工作重心下移，关口前移。

2、坚持信访问题的处置原则，落实“谁主管、谁负责”、“属地管理”原则，明确信访主体责任的落实。

3、继续将信访工作纳入领导班子和领导干部绩效考核内容，并作为评价、选拔、任用和表彰、奖励的依据。

4、强化信访工作问责制度，依法追究不作为、乱作为、工作不力、失职渎职等引发到市、赴省、进京群体上访、反复上访等非正常上访事件的相关责任人员的责任，按照《条例》“谁制造问题、谁承担责任、谁受到追究”规定，明确责任倒查，决不姑息迁就。

5、积极做好市信访大厅的进驻工作，按市里的规定和要求，组织进驻工作，并履行好工作职责。

6、加强信访源头治理，开展信访稳定风险评估工作，坚持依法行政，严格依法办事，落实科学决策、民主决策的各项要求，妥善解决好发展与稳定的关系。

维稳工作方案

维稳工作方案

为贯彻落实关于做好学校、幼儿园安全维稳工作的精神，做好我校安全与维稳应急工作，特别是加强校园及周边安全工作，维护校园和社会的稳定，特制定本应急预案。

本预案适用于发生校园安全、交通安全、饮食安全、活动安全、网络安全、心理安全等方面的事故及师生集体上访、静坐等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件。

建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制；规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件；高效组织应对工作，确保学校及广大师生的生命财产安全，维护校园和社会的正常秩序。

稳定是社会发展进步的前提和保障，稳定是压倒一切工作的前提。实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，按照工作领导机构的部署，实行统一指挥，分工负责，努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作。把应急管理的各项工作落实到日常管理中，遵循预防为主、常备不懈的方针，把安全事故和涉稳事件消灭在萌芽状态之下，把矛盾化解在未激化之时；克服麻痹思想，一旦发生突发事件，保证发现、报告、处理等环节紧密衔接，做到机构、人员、物资三落实，并积极争取各职能部门的支持，保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。

为确保临阵不乱，快速果断地处置各类安全事故和涉稳事件，成立“宝贤中学校园安全事故和涉稳事件应急处理工作领导小组”，由园长任校园应急处理指挥小组组长、任校园应急处理指挥小组副组长、为突发事件应急处理现场指挥负责人。“应急处理领导小组”负责对学校安全事故与涉稳事件应急处置工作的具体实施。

1、应急处理领导小组组长：（园长）联系电话：副组长：联系电话：现场指挥：联系电话：

2、职责：

（1）领导、组织、协调重大事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作；

（2）负责重大事项的应急决策；

（4）组织落实上级交办的.其它工作。

1、应急处理指挥办公室值班制度。重大活动期间，应急处理指挥领导小组成员实行电话值班制度，必须保持24时开机。

2、建立安全事故或涉稳事件“零报告”制度。维稳领导小组每天在上级指定的时间内向上级主管部门报告学校的安全或维稳情况。如遇突发事件或察觉将有安全事故或涉稳事件要发生，必须第一时间报到上级有关部门。

3、应急处理指挥领导小组收到发生安全事故或涉稳事件的信息后，应立即启动应急预案，落实各项处置和防控措施，同时向有关部门报告。

1、应急准备与预防

(1)加强学生安全和心理健康教育，提高学生安全意识。

(2)全面开展学校安全检查和做好校园及周边环境的整治工作，重点做好消防、食品卫生、学校从业人员资格、内部管理制度的检查，认真、细致地排查安全隐患，做到检查彻底，不留死角。

（3）应急处理指挥领导小组收到可能引发安全事故的风险信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报市教育局，并做好应急准备工作。

2、启动预案安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告学校负责人，学校负责人接到报告后，应当立即向教体局报告，报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理指挥领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施。

3、涉稳事件的处理方案

(1)报告制度实行校长负责制。

(2)学校发生或接到突发安全事故后，知情者必须在第一时间内（5－10分钟）向园长报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校安全事故应急领导小组本着“先控制，后处置，救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导、组织现场人员离开危险区域，保卫学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上报学校突发事件有关材料，做好善后处理工作。

(3)园长接到突发安全事故报告后，根据事故情况在2小时内及时向教育局汇报，安全事故应急领导小组全体成员在最短的时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

(5)汇报电话（报警电话）：110

1、应急准备与预防

（1）要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任，对教师队伍目前存在的问题进行一次排查调处工作，高度重视并认真解决群众反映强烈的问题，及时发现和就地消除不稳定因素。

（2）要在师生中广泛开展师德和思德教育，让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策，遵纪守法，牢固树立大局意识；高度警惕并自觉抵制境内外敌对势力的渗透破坏，打击利用宗教名义进行的非法活动，维护社会和谐安定。

（3）要实施依法治校、依法治教，提高服务意识，关爱师生，切实维护师生的合法权益。

（4）加强网络管理和监控工作，预防有人利用网络散布反动言论，利用网络腐蚀师生的思想，甚至煽动师生参与一些不利于社会稳定的活动。

（5）应急处理指挥领导小组收到可能引发涉稳事件的风险信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报市教育局，并做好应急准备工作。

2、启动预案涉稳事件发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告学校负责人，学校负责人接到报告后，应当立即向地区教体局报告，报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理指挥部应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施。

3、涉稳事件的处理方案

（1）如发生集体上访、静坐等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件时，必须第一时间报到市教育局。

（2）应急处理指挥领导小组收到发生上述事件的信息后，立即进入指挥岗位，具体部署防范工作，总指挥要亲临指挥，现场处置工作组人员要以最快的速度赶赴现场，并做好说服教育工作，防止事态的扩大和引发团体性事件。

（3）应急处理指挥领导小组要进一步检查各项措施的落实情况，并处于临战状态。要认真落实值班和信息报告制度，应急处理小组要安排人员24小时值班，学校领导要坚守岗位，指挥调度，根据事态发展采取有效的措施，必要时，联合公安、综治等部门做好应急处理工作，同时向有关部门汇报落实情况及存在问题。

（4）要严格遵守宣传纪律，不许散布不负责任的言论。

在加强正面引导的同时利用事故（件）的经验教训对师生进行教育，迅速恢复学校的正常教学秩序。认真检查和解决工作中存在的问题，改进工作，杜绝类似事件再发生。

发生安全事故或突发事件时，有下列情形之一的，追究有关领导及直接责任人的责任。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的；

2、未按规定及时采取控制措施的；

3、不服从应急指挥部指挥的；

4、在处理安全事故或涉稳事件中玩忽职守、失职、渎职的。

幼儿园

20xx年9月11日

维稳工作方案

按照xxx教办发【xxx】26号《关于进一步加强学校安全保卫工作确保师生人身安全的紧急通知》和镇党委政府的要求，确保师生人身安全，切实维护正常的教育教学秩序，确保我镇教育系统的持续安全稳定。

坚决防止发生影响学校安全和社会稳定的安全事件，坚决防止侵害师生人身安全事故的发生，坚决防止学校安全隐患事故的发生，确保教育稳定，师生安全。

1、提高认识，加强领导。

综治维稳是教育教学工作正常开展的重要保障，各学校要增强做好综治维稳工作的责任意识，认真履行各自职责，把全面推进综治维稳工作，统一到是“政治工程”、是构建和谐社会的“基础工程”、是“民心工程”的高度上来，镇教委成立由主任任组长的领导小组，各校都要成立综治维稳工作领导小组，并设立办公室，由专人负责综治维稳工作。

2、落实责任，健全制度，强化考核。

（1）、按照“分级负责、分级管理、属地管理、谁主管、谁负责”的管理体制，校长是学校综治维稳工作的第一责任人，明确学校的主体责任，教师的'具体责任，并签订目标责任书予以确定，形成覆盖教育系统的责任体系。

（2）、进一步完善安全工作制度、责任制度、情况报告制度、督促检查制度、台帐制度、挂督办制度、零报告制度、责任查究制等制度，确保各项制度贯彻落实。

（3）、严格实行领导责任查究制和“一票否决”制；

坚持把抓综治维稳和平安校园创建工作的实绩与教职工本人的晋职晋级直接挂钩，奖惩兑现。

1、加强安全教育，增强师生安全防范意识，各校要制定安全教育计划，每班每周开设一节安全教育课，并利用不同形式的座谈会、师生论坛、演讲、黑板报等对学生进行安全教育。

2、各学校要切实加强门卫管理，严格校门准入制度，严防不法分子进入校园蓄意破坏。

一是聘请专业保安人员担任门卫，实行24小时值守；

二是师生佩戴校徽、住校家属凭证件方可入校；

三是外来工作人员要由学校干部或老师引见方可入内，并要登记；

四是幼儿园要严格实行家长凭证接送孩子制度；

五是加强门卫工作监督检查，及时清退不负责任的门卫人员；

六是不得聘用50岁以上的人担任门卫；

七是外来车辆没有学校批准一律不得入校园。

2、各小学和幼儿园，要继续坚持在学生每天上学前半小时、放学后半小时，安排部分男教师组成学生护卫队，由干部带队在校门口值守。密切关注学生入校和离校，及时维持校门周边秩序，发现不法行为立即报警，并尽一切可能保护学生人身安全。

3、xxx中学和xxx小学因有学生住宿，要组织专门力量，加强夜间校园特别是学生宿舍的值班巡逻和干部巡查，防止不法分子侵入校园对学生实施伤害。

4、学校要加强对教职工的教育和培训，培养他们安全防范意识和同不法分子作斗争的勇气，一旦发生校园外来侵害事件，全体教职工要同仇敌忾，全力维护学生的生命安全。

5、中学、中心小学、xxx小学要尽快增设或完善校园电子监控设施，加强学校重要部位和重点时段的安全监控，实现人防物防相结合，消除校园安全监控盲点。

6、突出“警校共育”，治理周边环境。积极协调公安、工商、文化等部门突出抓好学校及周边治安环境整治和学校安全的人防、物防、技防工作。形成有利于学校安全与稳定工作的良好社会氛围。