巡察工商联工作报告（汇总15篇）

工作报告的写作应该遵循清晰、简洁、真实、具体的原则，以确保信息的传达和理解。接下来是一些工作报告范文，它们可以给大家提供一些具体的写作思路和结构安排。

工商联工作报告

各位执委：

我受工商联主席会议委托，向本次执行委员会全体会议作工作报告，请予审议。

一、20__年工作回顾。

20__年，丰县工商联在县委、县政府的正确领导下，在上级工商联的指导和帮助下，紧紧围绕县委、县政府提出的“双超”目标和中心任务，立足服务民营企业、服务地方经济发展大局，团结和引导基层商会和会员企业，积极创新思路，努力开展工作，较好地发挥了职能作用，各项工作均取得了较好的成绩。

(二)服务工作不断深化，工商联凝聚力进一步增强。工商联始终坚持服务、保护和发展会员企业的宗旨，积极主动地开展工作。为加强同各职能部门的联系，更好地服务民营经济发展，工商联专门成立了法律咨询和经济发展两个委员会，聘请了发改委、公安、司法、交通、税务、环保、财政、质监等14个部门的领导为顾问，负责研究和协调解决民营企业发展中的困难和问题。工商联还先后组织民营企业到安徽临泉县考察学习，举办劳动法律法规培训班，举行企业融资协调会，举行“学温州精神，促思想解放”、金融危机形势下民营企业发展研讨会等，帮助会员企业转变观念，开阔视野，增长知识，解决发展难题。工商联纳税人维权中心工作进一步深化，先后实行了维权中心成员挂牌监督、维权坐席监督、个案审查处罚监督、案件通报、明察暗访等多项制度，努力维护会员企业的权益。该项工作的独创性和超前性受到了市领导的高度重视。市政协副主席、统战部部长曹文泉专门听取了工商联纳税人维权中心的工作汇报，并给予了充分肯定和高度评价。市委副书记刘忠达作出重要批示，将丰县的做法进行推广。新华社《每日电讯》、《中国税务报》、《新华日报》等重要媒体对我们的做法分别进行了报道。

(三)千方百计招商引资，努力服务经济发展。20__年，工商联把招商引资作为富民强县和壮大会员企业的一项重要工作，进行了专门的研究和部署。工商联先后与南京今朝系统工程公司、温州丰瑞汽车配件公司、无锡市工商联、常州武进区工商联联系，宣传丰县的资源和政策，积极引进资金和项目。8月5日，经过努力争取，成功举办了全市民营企业家看丰县活动。市政协副主席、统战部长曹文泉，市工商联主席顾玉华以及市工商联全体，徐州市一百多名知名企业家来我县参观考察，县四套班子主要领导陪同活动。这次活动，有力宣传了丰县，增进了全市民营企业家对我县的了解。在县工商联的引导和推动下，工商联各会员企业也通过各种关系和途径开展招商引资活动，并取得了显著的成效。江苏鹏举集团公司、徐州盛海铸造公司、徐州德尔重工公司、徐州嘉利木业公司、徐州东大特种气体公司、徐州利华肠衣公司、徐州鹏宇服装公司、丰县绿地种业公司等企业通过积极招商引资，都联系到了新的发展项目，促进了企业的发展壮大。

(四)积极履行社会责任，大力开展光彩事业活动。20__年，工商联积极宣传和引导商会组织和会员企业参与光彩事业活动，积极履行社会责任，主动奉献社会。春节前，工商联组织各基层商会和广大会员企业积极开展了形式多样的扶贫济困等资助社会活动。“5.12”汶川大地震发生以后，工商联在第一时间向全县民营企业发出倡议，号召全县民营企业特别是会员企业向灾区捐款，以实际行动支持灾区人民，展示民营企业心系灾区、情系灾民、顾全大局、勇于奉献的精神风貌。广大会员企业迅速行动起来，不仅自己积极捐款，而且还组织动员全体员工向灾区人民奉献爱心。江苏鹏举集团、徐州三鹿乳业公司分别捐款超过20万元;徐州盛海铸造公司捐款11万元;徐州东大钢结构建筑有限公司除组织捐款外，还向灾区派出了由50名工程技术人员组成的建设队伍。徐州茗流服饰有限公司、丰县麦乐迪音乐广场等企业，在组织捐款的同时，还开展义卖活动，将义卖商品的全部利润捐献给灾区人民。工商联北京商会以多种方式向灾区人民奉献爱心，商会会员捐款率达100%，有的捐款捐物多达五次以上，不少会员还主动参加义务献血活动。仅汶川大地震，工商联会员企业就组织捐款200多万元。“八一”建军节期间，工商联组织开展了多种形式的拥军活动。工商联组织全体执委筹资5000元，与县电视台联合举办了“庆八一鱼水情”军民联欢会，向阳商会组织会员企业慰问了城区交警中队干警，拥军模范马新存组织过节物资专门赴徐州慰问驻军。工商联会员企业还积极参与和赞助今年夏季广场文化活动，先后赞助演出近10场。大地摄影公司独自演出4场，并邀请县领导向被评出的“十佳歌手”、“十佳模特”颁发了证书和奖品，有力宣传了企业，宣传了工商联。我们还积极参加省市组织的民营企业“双关爱”活动，引导民营企业关心员工的工作和生活，努力构建和谐的劳动关系，收到了较好的效果。年底有五家会员企业和五名员工分别被市工商联、市总工会评为“关爱员工优秀企业家”和“关爱企业优秀员工。”

(五)深入开展信息调研工作，积极当好领导的参谋助手。工商联高度重视信息调研工作，多次召开主席办公会议和专题座谈会，研究基层商会和会员企业情况，并深入到基层听取情况，调查研究，解决问题。特别是组织工商联界人大代表、政协委员对涉及民营企业的全局性问题进行调研和视察，并通过提案、意见、建议等方式向政府反映，为领导决策提供参考，为民营企业发展建言献策。同时，先后圆满完成了省市工商联布置的民营企业抽样调查、数据库更新等各项工作任务。20__年，丰县工商联被省工商联定为调研联系点，这也是徐州工商联系统唯一的一个联系点。6月6日，省工商联副主席何昌林一行来丰县调研，对丰县工商联的工作给予了充分肯定和高度评价。20__年，丰县工商联被市工商联评为“信息工作先进单位”。

(六)认真抓好党建工作，充分发挥党组织的作用。20__年，工商联党组认真贯彻落实市县党建工作会议精神，按照上级部署，积极抓好党建工作。一是加强思想建设。组织开展了争创“学习型党组织”和“学习型党员”活动。在加强学习的同时，还深入基层商会和民营企业搞好调查研究，全年完成党建调研文章4篇。二是加强组织建设。按照量化考核的要求，健全和完善了党建工作责任制，做到了班子健全、分工明确、工作协调。并按照培养、教育、考察等程序将3名民营企业的优秀员工吸收到党的队伍中来。三是积极实施“党内温情三送”活动，对因病致残的困难党员温立鹏救助帮扶资金3000元，并帮助解决轮椅一辆、棉被两条。四是加强廉政建设。积极参与开展了“廉洁丰县”创建活动，制订了活动实施方案，把反腐败倡廉工作融入到党建工作中去，有力促进了党建和廉政建设的开展。

各位执，20__年工商联各项工作都取得了一定的成绩。这些成绩的取得，是中共丰县县委、县政府正确领导的结果，是社会各界大力支持的结果，是工商联各会员单位、基层商会、和全体执委共同努力的结果。在此，我谨代表丰县工商联向所有关心、支持、参与工商联工作的各级领导、同志们、朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在充分肯定20__年工作成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在着一些不足。主要表现在：一是思想还不够解放，对当前民营经济发展的新形势，对商会工作面临的新任务认识不足，研究不够，缺少科学应对的新思路、新办法。二是对会员企业的资金、技术、人才、培训等方面的深层次服务不够，解决影响企业发展的关键问题的办法不多，措施不到位。三是基层商会组织不健全、活动不够正常、管理不规范的问题没有得到很好的解决，商会应有的作用没有得到充分发挥。四是外出学习少、深入基层少，工作的针对性和有效性需要进一步提高。

二、20__年主要工作。

20__年，是宏观经济环境比较困难的一年，是我县民营经济面临考验的一年，也是工商联任务比较繁重、工作充满挑战的一年。在新的一年里，我们的总体思路是：认真学习贯彻党的十七届三中全会和县“两会”精神，紧紧围绕县委提出的“加速推进新型工业化、农业产业化、城市现代化”这个中心，以落实科学发展观、推动民营经济科学发展为着力点，充分发挥工商联的职能作用，重点抓好会员企业发展、商会素质提升、民营企业服务和招商引资四项工作，进一步提高工商联整体工作水平，为丰县经济和社会更好更快发展作出新的贡献。根据以上工作思路，20__年，我们着重抓好以下工作：

(一)加大支持帮扶力度，全力推进民营经济健康发展。民营经济是我县经济发展的重要支撑，是建设小康社会的重要力量。面对金融危机形势下民营企业发展的严峻形势，工商联将坚定不移地坚持科学发展、加快发展和超常发展的理念，克服一切困难，全力支持和帮助民营经济发展。要指导和帮助民营企业树立发展信心，坚持发展不动摇。金融危机形势下，民营经济发展虽然会遇到一些困难，但我国经济发展的大环境和总体趋势还是好的，特别是国家和省市相继出台的一系列支持经济发展的政策，会为民营企业发展带来新的机遇。为此，一是积极引导会员企业树立发展信心，充分发挥民营企业信息灵、机制活、反应快、应变能力强的优势，主动寻找经济变革和调整中出现的新的机遇，通过调整产业产品结构、发展新产业新项目、合资合作等方式，整合国内外资源，实现企业新的发展和突破。二是坚持科学发展的理念，在新一轮的调整和整合中，积极引进新技术、新工艺，努力开发新产品，坚决淘汰高能耗、高污染、低产出、低附加值产品的生产，进一步优化企业的技术和产品结构，提高企业市场的适应能力和竞争能力。三是积极引导企业在加快发展的同时，完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，积极支持职工参与管理，实行民主决策，进一步提高企业的决策水平和管理水平，努力促进企业和谐发展。

(二)重视和加强基层组织建设，更好地发挥各商会的职能作用。基层商会组织是工商联赖以发挥作用的基础，提高他们的素质，充分发挥其作用，是工商联工作进一步上水平、上台阶的关键。20__年，我们将在发展新的商会组织、壮大会员队伍的基础上，着重加强现有商会组织的基础建设工作。一是开展调查研究。对现有商会情况进行调查了解，掌握商会班子、制度建设、活动开展等方面的真实情况。二是配齐配强商会班子。对每一个商会的班子要进行考察和整顿，到届的商会要进行换届。同时利用商会换届之机，对责任心不强、软弱无力、长期不活动、对工商联安排的工作不落实的商会班子进行调整。关键要配强一把手，确保工商联政令畅通，确保商会能够发挥应有的作用。三是健全基层商会工作制度。要督促和帮助各基层商会制定和完善各项工作制度，明确商会班子责任和分工，订出全年工作和活动计划，并按计划落实各项工作任务。四是畅通信息渠道。各商会要明确专人负责信息材料工作，及时上报工作和活动情况，工商联将对各商会上报信息材料情况进行考核，有价值的在《凤城商会》及丰县网站上予以刊登，并作为年终考核奖励的依据。五是加强与基层商会的联系。工商联领导班子要经常深入基层商会调查研究，了解情况，指导工作，并尽可能解决他们工作中的困难和问题。六是规范基层商会的管理工作，各镇商会、区域商会和行业商会，要按照上级要求年初上报工作计划，年终上报工作总结，平时及时反馈各类信息。各商会要认真做好本商会会员的管理和服务工作，严格按照《中华全国工商业联合会章程》第十二条之规定，认真执行上级工商联的决定、决议，按时缴纳会费。

(三)适应新的经济形势，推动服务工作向深层次发展。20__年，民营企业在发展中会出现一些新形势、新特点和新问题，我们要在继续坚持引导、支持和服务民营经济发展的基础上，进一步研究和探索服务民营经济发展的新思路、新方法。特别要从民营企业最需要、最关键、最关切的一些环节入手，注重服务的实际效果，力争帮助企业解决一些发展中的关键问题。一是加强引导和指导，努力促进企业实现增长方式的转变。要坚持落实科学发展观，在全县民营企业中开展创业、创新、创优活动,促使民营企业转变思想观念，切实重视人才、科技、品牌和环保等工作，促进企业产业和产品结构的调整和提升。二是进一步加强与财政、金融、人事科技等部门的联系，及时向民营企业传递政策、技术、人才、资金等方面的信息，积极联系和协调有关部门，为民营企业解决发展中的实际问题。三是进一步发挥纳税人维权中心的作用，切实维护民营企业的合法权益。我们将充分利用纳税人维权中心和经济发展、法律咨询委员会三个平台，为企业发展提供相关服务，努力维护企业的合法权益。四是积极开展培训工作，进一步提升企业家整体素质。以解放思想、转变观念为重点，采取走出去、请进来、举办培训班、组织民营企业论坛等形式，加强对民营企业家的政治、法律、经营管理等方面的培训，努力提高我县民营企业家适应现代市场经济的素质和能力。

(四)积极履行社会责任，大力开展光彩事业活动。积极开展光彩事业活动既是工商联、基层商会组织和会员企业的一项重要责任和任务，也是树立商会和民营企业良好社会形象、提高知名度和美誉度的一项重要工作，更是建设和谐社会的根本要求。20__年，工商联将设计更多的载体，为各商会组织和会员企业奉献社会提供支持和帮助。一是积极开展全民创业活动。帮助群众创业，实现共同富裕是工商联、基层商会和会员企业的一项重要任务，我们要在抓好自身经营的基础上，充分利用自身的信息、资金、技术、人才等方面的优势，积极帮助群众创业，帮助困难群众脱贫致富，帮助困难企业走出困境。特别是会员企业之间要通过联合与协作，互帮互助，共享资源，共同抵御市场风险，实现企业的共同发展。二是要积极参与社会主义新农村建设。社会主义新农村建设是党中央提出的加快农村发展、提高农民物质和文化生活水平的一项长期任务，也是我们民营企业必须承担的一项社会责任。我们的民营企业家大多来自农村，与农村和农民有着天然的联系和深厚的感情。我们一定要发展不忘农村，致富不忘农民，积极支持和参与社会主义新农村建设，以自己的实际行动为我县的新农村建设作出应有的贡献。三是进一步加大扶贫济困力度，展示民营企业乐于奉献的风采和形象。各会员企业，特别是执委企业要积极参加县委、县政府、工商联和有关部门组织的扶贫济困等奉献社会活动，各基层商会也要认真进行计划和组织，引导和动员民营企业树立奉献社会意识，积极投入到奉献社会活动中来，为建设和谐社会作出自己应有的贡献。四是积极开展关爱企业、关爱职工活动，努力构筑新型劳动关系，促进企业内部和谐。认真执行有关法律法规，切实保护员工的合法权益，充分调动员工的工作积极性和创造性。要在企业发展的同时，让员工享受到企业发展的成果，得到更多的实惠。

(五)一着不让地抓好招商引资工作，高质量完成全年工作任务。招商引资是我县经济工作的重点，也是工商联工作的一项重要任务，更是实现企业快速发展壮大的必由之路。特别是在经济大调整的背景下，招商引资是实现企业资源整合、提高企业应变能力和跨越式发展的重要途径。。20__年，工商联将把招商引资作为一项重要工作来抓，举全联之力，集全联之智，大力开展招商引资活动。工商联的各位副主席、副会长、和执委都是第一责任人，要切实增强招商引资的责任感和紧迫感，明确目标任务，充分利用自身的有利条件和优势，积极招商引资。要建立招商引资的信息沟通机制和任务考核机制，各商会和会员企业，特别是执委企业，要将招商信息在第一时间向工商联通报，需要我们介入的，我们会随时提供相关服务。

(六)继续加强工商联自身建设，进一步增强凝聚力和战斗力。工商联的领导班子是决定工商联工作的关键因素。而在座的各位执，都是工商联的领导班子的成员。大家的精神状态、思想观念、工作热情和工作方法，对工商联的工作有着重要的影响。工商联工作开展得好不好，凝聚力强不强，很大程度上决定于工商联执的作用发挥得好不好。因此，加强对执的管理，充分发挥执的作用，是做好新时期工商联工作的必然要求。去年，我们对执的工作进行了量化考核，总的情况是好的。今天受表彰的，都是考核中表现突出的。今天，我们又出台了《关于加强执委自身建设和管理的暂行办法》，其目的，就是使执委管理工作进一步量化、细化和规范化，最大限度地调动和发挥工商联执的工作积极性和责任心，共同把工商联的事业推向前进，不辜负上级组织、会员企业和人民群众对我们的信任和期望。为此，我们要求各位执一是要加强学习，不断提高自己的政治水平、政策水平和工商联业务工作水平，增强干好工商联工作的能力。二是要正确处理企业发展与工商联工作的关系，在抓好企业发展的同时，分出部分精力，思考工商联工作，向工商联多提意见和建议。三是要认真贯彻落实工商联的各项政策和决策，准时参加工商联的各项会议和活动，确保工商联政令畅通。四是执之间要互相尊重、互相信任、相互帮助，共同维护工商联的团结和形象，进一步增强工商联的向心力、凝聚力和战斗力。

各位执委、同志们，今年是工商联工作面临新形势的一年，也是我们接受挑战和考验的一年。新的形势赋予了工商联新的使命，任务艰巨，使命光荣，我们一定要不辜负领导的重托和企业的期望，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，开拓创新，振奋精神，努力工作，圆满完成上级下达的各项任务，为丰县经济社会的更好更快发展作出新的更大贡献。

工商联工作报告

各位代表、各位来宾、各位同志：

现在，我代表颍上县工商业联合会第九届执行委员会向大会做报告，请予审议。

一、过去十年的工作回顾。

九届会员代表大会以来，颍上县工商联在县委、县政府的坚强领导和上级业务部门的正确指导下，带领全县非公有制经济代表人士认真学习贯彻党的路线、方针、政策，积极落实各级党委、政府关于非公有制经济发展的有关意见和决定，坚持工商联宗旨，紧紧围绕县委、县政府中心工作，积极奋进，勇于开拓，关心社会公益事业，努力做好对非公有制经济代表人士的团结、教育、引导、服务工作，逐步培养了一支爱党、爱国家、爱人民、拥护改革开放、热爱工商联工作的积极分子队伍，为颍上的经济发展和社会进步做出了重要贡献。

1、组织建设逐步完善，会员发展再谱新篇。

九届会员代表大会以来的近十年中，县工商联始终注重加强和完善乡镇基层组织。1997年6月工商联九届会员代表大会召开之后，县工商联在充分调研的基础上，针对乡镇工商联组织不健全的情况，向县委写出了书面报告，经县委同意，县委办下发了《进一步加强工商联工作的意见》，对建立健全乡镇工商联组织提出了具体要求。经与乡镇党委政府的充分协商下，截止到1997年11月28日新成立乡镇工商联分会23个，使全县31个乡镇全部建立了工商联组织。十年来，根据乡镇分会人员变动，结合各分会工作开展情况，我们又及时与当地党委政府协调，先后对谢桥、南照、汤店、黄坝、黄桥、城关等8个乡镇分会进行了换届或对商会班子进行了充实调整。大部分乡镇的主要领导同志担任了分会的名誉会长，不但增强了工作力度，也扩大了工商联的影响。县四套班子领导也一直十分关心工商联工作的开展，经常听取工作汇报，并应邀参加重大活动，对工商联工作做出指示和指导。为了顺应时代发展的需要，根据全国工商联章程规定，我会于xx年初对各乡镇商会的名称进行了规范，统一称为乡镇商会。

为了更好地建设我县的专业市场，规范行业行为，有力地促进我县经济发展，顺利实现我县在全省率先崛起的目标，我们先后到西安、洛阳、临泉、霍丘等县市进行考察学习，积极筹备成立市场商会和行业商会，经过精心的论证、策划，于xx年9月1日成立了“颍上县工商联管仲商贸城商会”，填补了我县专业市场商会的空白。

组织是商会的脉络，会员是商会的血液，会员的规模与层次直接反映着商会活动开展的空间与成效。第九次会员代表大会以来，我会先后发展新会员近3000人，使全县会员总数达到近4000人，企业会员87家，这为我会各项工作的顺利开展提供了有力的保障。xx年初，我会根据形势的发展需要，适时调整了会员发展的方向，成功实现了由注重会员数量到注重会员质量的转变。按照成熟一个发展一个的原则，重点发展一批经济实力强、思想觉悟高、热爱工商联工作、热心社会公益事业的非公有制经济代表人士入会。提高了会员的整体素质，有力地促进了工商联乃至社会各项事业的发展。

2、认真抓好宣传工作，努力推介颍上民企。

九届会员代表大会以来，我们始终把宣传工作作为工商联工作的重要内容。97年县工商联创办了《颍上商会》简报，先后编印了15期，后因经费不足停刊。成立了一支10人工商联宣传队伍，先后在《安徽日报》、《工商导报》、《中国当代改革者》丛书等报刊上发表了推介我县民营企业和我县商会动态文章近百篇，展示了我县民营企业和工商联的良好形象。为打造颍上民营企业品牌，县工商联还积极组织我县优秀民营企业参加省、市、县各项评比活动，使多家优秀民营企业受到省、市、县表彰，如：颍上日月商贸有限责任公司被评为“安徽省优秀民营企业200强”，安徽天健产物有限责任公司被评为“安徽省优秀民营科技企业”，华源服装技校校长李平被省政府授予“安徽省农村致富带头人十大标兵”光荣称号。xx年底我们协助县电视台对我县的优秀民营企业进行了专题报道。xx年初，我会通过民营企业迎春茶话会暨表彰会，对我县19家优秀民营企业和9个先进商会进行了表彰。xx年春节前夕，民营企业迎春茶话会正式被列为县领导春节活动之一，茶话会的规模之大、档次之高是工商联历史上没有的。两次茶话会，xx县长等四套班子领导参加了会议。xx县长在讲话中对民营企业在我县的经济发展中所做的贡献给予了高度的评价和赞扬，对我县民营企业寄予了殷切的希望，鼓舞了民营企业的士气，在社会上引起了强烈的反响。

3、发挥桥梁纽带作用，正确引导参政议政。

参政议政是工商联在新时期的一项重要工作职能，是工商联当好政府助手、联系非公有制经济桥梁纽带作用的具体体现。为做好这项工作，九届会员代表大会以来，我们一是重视做好非公有制经济代表人士的政治安排推荐工作。县工商联配合县委统战部积极向各级人大、政协推荐人选，为非公有制经济代表人士参与社会经济发展提供平台，仅本届县级以上人大代表、政协委员中就有70多人是工商联会员。还有相当一部分非公有制经济代表人士在工商联等团体和政府部门担任一定的社会职务。还有20名会员被聘为公检法、纪委、供电等执法执纪及重要部门的监督员。二是会员积极为全县经济社会发展建言献策。会员中的人大代表和政协委员提出的议案、提案、建议数十件被县政府和有关部门采纳，为政府决策提供了可靠的依据。例如《促进非公有制经济的发展，急需优化我县经济环境》一案，得到了县委、县政府的重视，出台了《加快私营企业发展，进一步优化我县经济环境》的文件，为治理“三乱”，优化经济环境，提供了有力的政策保障。我们还多次配合省、市、县人大、政协开展有关非公有制经济发展等专题调研，并分别写出。

报送上级和有关单位参考多次受到好评。

4、切实履行工商联职能，不断提高服务水平。

为会员服务是工商联的重要职能之一，服务工作的好坏直接关系着工商联的凝聚力和向心力。因此，九届会员代表大会以来，我会始终把为会员服务放在日常工作的首位，不断探索为会员服务的新方式、新途径。1999年我会根据有关文件精神成立了工商联法律服务所，为民营企业提供维权服务，先后代理各类案件128件，挽回和避免经济损失近千万元。为维护会员的合法权益，我会积极协调与有关部门的关系，加强与其他县市工商联的联系，协调处理县内外经济纠纷或侵权案件数十件，维护了会员的合法权益，促进了我县经济发展环境的优化，赢得了广大会员的信赖。

贷款融资难的问题一直是困扰我县民营企业做大做强的瓶颈，为解决这一问题，县工商联从xx年起着手筹备工商联担保公司，我们先后到淮北、淮南、合肥、凤台等县市进行了考察学习，经过历时近两年的考察论证之后，于xx年创办了“颍上县民兴担保有限责任公司”，为民营企业提供信贷担保服务。经过三年的成功运作，担保金已从最初的50万元发展到100多万元，累计为民营企业担保贷款xx多万元，有力地促进了我县非公有制经济的发展。

针对我县民营企业管理水平不高，现代企业管理知识不多，企业缺乏竞争力的现状，我们选择了一些经济状况较好的企业，引导他们科学管理，努力把企业做大做强，以此来带动其他民营企业发展。为此，我会先后组织民营企业管理人员近百人次赴上海、浙江、河南、陕西等地参观学习，两次组织赴东南亚和中国香港、澳门考察，并多次组织民营企业参加了安徽省民营企业融资及入世发展论坛、阜阳市民营企业家业务培训班、阜阳市首届民营企业发展论坛、中共中央党校和市委党校等举办的现代企业管理知识培训，xx年我会又与县委党校联合开办了民营企业工商管理大专班。通过一系列的学习、培训，使广大民营企业管理者开阔了眼界，增强了合法经营、守法经营意识，增长了现代企业管理知识，也增强了做好、做大、做强企业的信心。目前，安徽天都纸业、安徽天健产物有限限责任公司、杨湖蓄电池厂、管氏面粉等企业产值已超过千万元、博林私立学校在校生已超过xx人。一大批了民营企业已经走上了快速、健康、良性发展的道路.

5、致富思源、富而思进，积极回报社会。

我县广大民营企业始终牢记“致富思源，富而思进”的宗旨，积极投身社会福利事业和光彩事业，先后在抗击非典、抗洪抢险、生产救灾、扶危济困、捐资助学、元旦新春送温暖等方面捐献了大量的财物，比如在xx年抗洪抢险中，经县工商联倡议并组织广大民营企业捐献了价值一万多元的物品，对奋战在淮河大堤上的驻杨湖武警官兵和关屯干群进行了慰问，展现了我县民营企业的优秀品质，受到了广大干群和官兵的称颂。再如管氏面制品等企业连续几年在元旦、春节期间捐款、捐物慰问特困职工和农村特困户等。

6、扎实搞好自身建设，树立了工商联的崭新形象。

九届会员代表大会以来，我们在做好工商联会务工作、商务工作的同时，还认真抓好自身建设。硬件建设上，在民营企业的倡议并支持下，办公条件大大改善，实现了办公自动化，建立了工商联会员之家。在软件建设上，建立健全了各项。

规章制度。

并采取多种方式、通过不同渠道认真组织全体工作人员抓好对党的方针、政策、法律法规的学习对有关发展非公有制经济的决定、意见的宣传不断提高每位同志的政策理论水平和业务能力争取做到理论上成熟业务上精通工作上能干作风上过硬逐步树立新时期工商联的崭新形象。颍上县工商联在市工商联开展的五次综合评比中五次被评为综合评比第一名或先进单位。

7、积极响应县委县政府号召，认真做好县委县政府安排的各项中心工作。

在做好工商联商务、会务工作的同时，我会还积极响应县委、县政府号召，认真做好县委、县政府安排的中心工作。根据县委、县政府统一部署，我会先后抽调数十人次参加了抗洪抢险、生产自救、计划生育、村级选举、村务公开、“三个代表”、抗击非典及保持共产党员。

先进性教育。

等工作队，均出色地完成了任务，三人次被县委、县政府授予“先进工作队员”、“优秀青年”等称号。

各位代表，第九次会员代表大会以来的十年中，广大会员风雨同舟，共同拼搏，取得了较为显著的成绩，在此，我代表县工商联向一直关心、帮助、支持工商联工作的各级领导、同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

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巡察工作报告

实践证明，任何一项工作的开展，领导的重视和支持最为重要，是工作顺利开展的根本前提。对一项工作的开展起决定性的作用。坚持以身作则、廉洁自律，提高内外协调和解决问题的能力，确保了巡察工作的顺利开展。

马克思主义认为，人是生产关系中最重要最关键的因素。再好的工作理念、工作制度和措施都要靠人去执行。巡察工作任务重，专业性强，纪律严明，对检查人员的素质要求特别高。成员除了具有较高的业务知识外，还有较高政治素质。要照章办事，公正严明,谦虚谨慎，踏实工作，对待巡察发现的问题做到不偏不袒，不遮不掩，如实反映，才能较好地完成巡察办交给的巡察任务。

巡察前要做好前期准备工作。一是针对被巡察单位情况，制定巡察工作方案，二是调阅被巡察单位的相关文件，如被巡察单位的报告、纪检工作、组工会议的报告，前一年的工作总结和当年的工作计划，一些重要制度，如党风廉政建设责任制、三重一大等会议记录。有关的资料如领导班子和中层干部队伍的自然状况、纪检部门对违法干部的查处情况等。三是请纪委、监察局有关科室介绍被巡察单位党风廉政建设情况和领导班子成员廉洁自律情况;请组织部门介绍被巡察单位领导班子结构状况和班子成员的有关情况等。实践证明，制定方案、调阅资料、听取情况是巡察工作前期准备的必不可少的重要环节，也是做好巡察工作的前提。

报告成果是巡察工作的灵魂巡察工作人员主要通过和大量人员的个别谈话来了解巡察对象的成绩和经验，同时更重要的是要能够发现问题和不足。由于受诸多因素的影响、谈话对象往往讲优点多，谈缺点少;讲成绩多，谈问题少。即使谈问题也往往是浮光掠影、蜻蜓点水。这就给巡察工作人员了解巡察对象的真实情况带来了很大的困难。面对这种情况，要求巡察组的同志首先要树立和蔼、可亲、可近的形象，要善于营造一个宽松、和谐的谈话氛围。其次，要仔细认真地倾听对方所讲，善于听出弦外之音。还要学会掌握谈话的技巧，善于启发和引导谈话对象讲出他们想讲的心里话。

巡察工作中，明察和暗访也是了解真实情况的一种方式。明察是在被巡察单位的精心安排下进行，一般只能看到正面和积极的一面。而暗访则由巡察组自己安排，在时间、地点和人员的接触上可以自由的选择，因此，往往能看到一些真实的现象，听到一些真实的情况，将所有的个别谈话记录和在明察暗访中了解到的情况由表及里地进行分析整理，去粗取精、去伪存真，归纳出客观真实的若干问题作为巡察成果。

通过检查发现问题，解决问题，最终达到改进工作和提高工作质量的目的是巡察工作的出发点和归宿点，而对发现的问题认真落实整改是巡察实现这一目标的根本措施。限期整改，并及时跟踪落实整改的情况。被巡察单位应对提出的整改意见正确对待，积极采取措施加以整改，巩固巡察检查的成果。

工商联工作报告

各位委员：

受常委会的委托，我向重庆市工商联第四届执行委员会第五次会议作工作报告，请予审议。

一、紧扣发展，实干_，各项工作稳步推进。

_年，全市各级工商联组织认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、中央统战工作会议和市委四届六次、七次、八次全会、市委统战工作会议精神，围绕中心、服务大局，紧扣两个健康主题，深入开展守法诚信教育实践活动，加大专项调研力度，积极反映民营经济困难和问题，尽心尽力为民营企业鼓与呼，凝聚合力助推企业排难解困，持续加强基层组织建设，踊跃参与扶贫攻坚，不断改进工作作风，各项工作取得新成效。

(一)突出守法诚信，深入开展理想信念教育实践活动。

_年，我们牢牢把握政治方向，紧密结合民营企业、商会发展实际和非公经济人士思想状况，突出守法诚信这个重点，着力把握依法经营、依法治企、依法办会、依法维权、依法履责五个环节，深入开展理想信念教育实践活动，引导非公经济人士尊法学法守法用法，增强守法诚信意识。不断创新活动方式，以商会为活动的主要阵地，把守法诚信教育与商会工作、党建工作有机结合，贯穿到商会日常工作的各个环节。不断强化活动效果，把守法诚信纳入“万人培训计划”，1000余非公经济人士赴知名高校集中培训，多次为民营企业、商会党组织负责人作守法诚信专题教育党课。增选4名优秀律师进入民企报告团，6场次“民企创业梦想报告团进高校”活动深受广大学子欢迎，全市累计进企业、进区县、进商会、进高校开展法治宣讲(培训)200余场次。全体执常委发出守法诚信倡议，多个行业(异地)商会作出依法经营宣言，启动放心商品工程。开展原工商业者情况调查，深度挖掘原工商业者事迹，形成20余篇“听他们说——寻访重庆最后的原工商业者”系列专访，全国工商联发文将此项工作在全国各省市推广。

按照市委统战工作条例实施意见关于“发挥工商联青委会的作用，做好年轻一代非公经济人士思想政治工作”的明确要求，把做好年轻一代非公经济人士思想政治工作提到新的高度。组织召开“凝聚青年力量、传承渝商精神”座谈会，青年企业家畅谈学习工作体会，市委常委、统战部部长宋爱荣到会肯定青委会工作，对年轻一代寄予殷切期望。把年轻一代非公经济人士培养工作纳入全市人才工作计划，组织他们赴知名高校专题培训，提升综合素质;开展“结缘论道”大走访活动，会员企业相互学习借鉴提高;推进区县建立青委会组织，培养青委会委员健康向上的思想认识，为民营企业和工商联事业的代际传承打下坚实基础。1月6日全国统战部长会议，公布了_年中央统战部10大实践创新成果榜单，我市青委会工作成为创新成果之一，主要创新点被概括为“在非公有制企业进入集中代际传承期的新形势下，重庆市工商联以成立青委会为抓手，做好年轻一代非公有制经济人士教育引导工作，精心谋划，积极实践，逐步探索出一条可操作、易复制的培养路径。”

推动20多个区县建立完善民企评政府工作绩效、政府评民企守法诚信“双向评价”机制，挖掘和培训文化建设示范企业160个。借助“优秀民营企业”、“优秀民营企业家”、“十大渝商”等评选活动，树立守法诚信先进典型。联合中华工商时报社共同开设“渝商视窗”专栏，积极构建“报刊网”三位一体宣传体系，广泛宣传守法诚信先进典型。

(二)服务全市大局，助推功能区域发展取得新成效。

引导民营企业紧紧围绕五大功能区域发展战略，投资兴业、助推发展，先后组织17次民营企业和直属商会赴大渡口、忠县、武隆等地开展民企(商会)“区县行”、“城市工商资本下乡”，签约项目50个，协议金额100多亿元。其中，在城市工商资本投资渝东北生态涵养发展区、助推现代特色效益农业对接活动中，签约项目13个、协议金额17.8亿元。

启动实施渝商回归工程，在垫江县召开渝商回归动员大会暨_年全国重庆(川渝)商会会长会，全国80余名重庆(川渝)商会会长参加会议，签约项目60余个，投资额近100亿元。

深化“千户小微企业成长工程”，完成全面支持小微企业发展政策措施落实情况第三方评估调查，举办小微企业培训班，推荐小微企业参加第四届中国创新创业大赛，为小微企业提供品牌及产品宣传、市场对接。

(三)当好桥梁纽带，推进干部进民企促发展机制化。

会同市委组织部、宣传部、统战部开展第三批“干部进民企促发展”活动，从40个市级部门选派61名干部到民企挂职，助推民营经济发展。活动自_年启动以来，仅市级层面就有105个部门、派出挂职干部145名、服务企业145家，全市各区县纷纷跟进、选派干部到企业挂职服务，为企业做了一大批实事好事，受到派驻企业的热烈欢迎，挂职干部得到充分锻炼，社会反响良好。

(四)注重调研建言，多项建议转化成发展良策。

聚焦民营经济发展难题，以建立全市民企监测平台系统为依托，以健全“一家牵头，多家参与”重点课题研究机制为保障，调动各区县工商联和社会研究力量开展调研，形成了一批数据详实、案例丰富、建议科学的高质量调研报告，《当前民营企业生产经营状况的调研报告》引起市领导及市级相关部门的高度重视，促成市政府出台关于进一步促进房地产市场平稳发展的8条措施，市里正研究出台稳定民营(中小)企业的若干政策措施，并筹备建立贷款过桥冲贷基金。《重庆中小微企业融资实在难》报告得到了市领导肯定与批示，有力推动了中小微企业转贷应急周转资金的设立。《新时期非公经济领域统战工作重点任务和方式方法研究》获全国工商联_年优秀调研成果二等奖;《关于健全非银金融机构风险防控体系促进小贷和担保行业健康发展的建议》获评全国工商联优秀提案;市工商联3次在市政协重大协商会议作大会发言。

(五)着眼排难解困，经济服务务实开展。

与市国资委保持常态化对接，参与推动市国资委出台《关于国有企业发展混合所有制经济的实施意见》，积极鼓励非公资本参与国企改革。及时收集民营企业的意见建议，对在混合过程中出现的问题，积极跟进协调。

与多家金融机构联动合作，推动民营企业引进战略投资、资产证券化和发行公司债。_年，我市民企在各级证券市场融资总额超过339亿元，在上交所、深交所新增上市企业5家，总数达18家，上市辅导备案新增10家，总数达12家;在新三板挂牌新增37家，达59家，上股交(q板)挂牌企业达183家;在我市otc挂牌企业超过250家。

组织引导民企参与国外经贸活动30余次，1500余人次参加，涉及21个国家和地区。组织民企参加市外招商项目推介会13次，签约项目69个，金额469.2亿元。两个海外工作联络处为企业经贸合作、并购项目发挥了有效作用。

(六)多方协调联动，企业合法权益得到有效维护。

针对企业发展面临的困难问题、矛盾纠纷，我会加大工作力度，加强与司法机关的沟通联系，充分发挥律师服务团的作用，努力维护民营企业家的合法权益。特别是去年12月18日，市高法院党组书记、院长钱锋同志专程到我会调研座谈，听取民营企业的意见建议，回应民营企业的呼声，解决困难问题，进一步增强了我们维护企业合法权益的底气和信心。我会还与云贵川、琼藏桂六省区建立7省市工商联法律维权工作跨省对接机制，签署了《合作备忘录》，拓展了维权服务工作范围。同时，着力构建民企法律服务体系，积极推进区县两级建立健全法律维权服务机构。去年我会又下发了《重庆市民营企业商事纠纷调解中心工作细则(试行)》。目前，36个区县工商联与政府部门共建了民企法律服务工作平台，21个区县工商联建立了民企商事纠纷调解组织。去年，全市各区县和商会组织共调处维权纠纷案件300多件，市工商联直接受理民企维权案48件、办结率达95%、为企业挽回经济损失近5亿元。

(七)参与扶贫攻坚，非公人士展现责任担当。

对口帮扶忠县精准扶贫，安排专项资金400万元，协调3个产业招商项目。累计向武隆、云阳4个贫困村拨付扶贫专项资金810万元。目前，云阳五峰村、清水村、桐麻村已经实现了整村脱贫。下发《关于非公企业联帮贫困村助推精准扶贫的通知》，与市委统战部、市教委联合开展“落实精准扶贫、助力九百学子”捐资助学活动。全市1049家民营企业积极响应中央和市委号召，与18个扶贫开发重点区县、871个贫困村建立结对帮扶机制;36家民营企业和商会发布扶贫攻坚倡议书、捐款540万元、资助建卡贫困户大学生900名，充分体现了广大民营企业家的责任担当、无私大爱，令人钦佩，值得点赞。

(八)强化基层基础，工商联组织建设再上新台阶。

坚持“及早谋划、全面部署、市区(县)联动、有序推进”的原则，在巩固“一个设立、五个有”的基础上，持续推动“五好”县级工商联建设，县级工商班子建设、会员发展、商会建设、活动开展、工作保障等方面得到持续改善，7个区县工商联被认定为全国“五好”县级工商联，16个区县被市工商联认定为第二批“五好”县级工商联。去年，全国工商联对我市“五好”县级工商联建设进行检查，深入3个区实地验收，给予了很高评价，认为此项工作走在全国前列。

强化分类指导，推动商会规范管理、稳定发展。按照《社团管理条例》登记一批、依据《工商联章程》组建一批、依靠基层党政建设一批、政府职能转移接收一批，不断壮大工商联商会队伍。借行业商协会与政府部门脱钩契机，接收市发改委、市建委主管的商会4个，全年新增商会组织65个，全市各级工商联商会组织达到1310个。加强商会秘书处建设，举办首次全国重庆商会秘书长培训班、直属商会秘书长培训班，着力提升商会工作人员素质。丰富商会活动内容，举办了“融汇杯”商会乒乓球运动会;引导商会创新服务内容，推动企业加强技术研发与合作，2个商会新申报建立科协联络站，2个商会科协联络站获得资助，3家企业新获批院士专家工作站。持续对异地商会开展评估，协调3个非法人行业商会完成登记注册工作。

会员发展不断提速，结构不断优化，工商联组织的覆盖面不断扩大。截至_年底，全市工商联会员总数达到116880个，比_年增加11811个，增速为11.2%;企业会员64207个，占会员总数的54.9%。_年全国工商联会员发展暨会员组织工作会议在重庆召开，对我市会员组织工作给予了高度肯定。

以抓组织覆盖、抓工作规范、抓作用发挥、抓保障落实为重点，推进非公组织党建工作上台阶。全年新建商会党组织9家，直属商会党组织实现“同步建”。党建工作纳入商会年度述职重要内容。举办党组织书记培训班，培训基层党组织负责人80余人。培育打造市级党建工作示范点5个。与此同时，我们还着力加强机关作风建设，认真开展“三严三实”专题教育，干部人事等各项工作也务实推进，取得积极成效。

上述成绩的取得，来之不易，我代表市工商联(总商会)，向关心支持工商联(总商会)工作和非公经济发展的市委、市政府和各级各方，表示衷心的感谢!向为非公经济发展作出积极贡献的各位执委常委、广大非公经济人士和各级工商联机关干部职工，表示由衷的敬意!

在取得成绩的同时，我们也要看到，面对新形势、新任务，尤其在经济下行压力持续的情况下，工商联工作还存在不足。主要表现在思想教育引导与助推发展还有待于进一步融合;服务的针对性和实效性还有待于进一步增强;机关干部队伍的能力素质还有待于进一步提高。对于这些问题，我们将高度重视，采取有效措施加以解决。

二、抢抓机遇，攻坚克难，不断坚定发展信心。

过去一年，尽管全球市场总需求持续萎缩、国内经济运行走势分化、我市不少民营企业“内忧外困”，但总体而言，在经济新常态下，随着改革红利的不断释放，政策效果的不断显现，发展动能正在不断积聚。

从国家层面看，改革创新孕育发展新动力。党的十八届五中全会、中央经济工作会议提出了一系列重大战略新举措，为民营经济发展提供了新的机遇。在宏观环境上，困扰民营经济发展的突出问题将加快解决。中央实施五大政策支柱，完善市场环境、激发企业活力和消费者潜力，营造宽松的市场经营和投资环境，鼓励和支持各种所有制企业创新发展，保护各种所有制企业产权和合法利益;开展降低实体经济企业成本行动。激发企业家精神，依法保护企业家财产权和创新收益。在产业升级上，将加快促进民营企业迈向中高端。国家实施《中国制造2025》和“互联网+”行动计划，着力推进供给侧结构性改革，抓好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务，将为民营企业在新一代信息通信技术、高档数控机床和机器人、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药等领域带来众多新机遇。随着生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变、制造业由生产型向生产服务型转变，对民营企业开拓新兴市场将产生积极影响。随着能源体制改革进一步推进，制约民间资本进入石油、天然气、电力等领域的体制机制障碍将被破除。在民生保障方面，民营经济将发挥更大作用。中央就加强基本公共服务、支持和规范民办教育发展，鼓励社会力量兴办健康服务业，推进非营利性民营医院和公立医院同等待遇，完善鼓励回馈社会、扶贫济困的税收政策，实施脱贫攻坚工程等方面提出了一系列新举措，这将进一步释放民间资本投资潜力，提升民营企业履行社会责任的积极性，凝聚社会合力全面建成小康社会。

从全市层面看，市委市政府高度重视民营经济发展。

继_年全市隆重表彰“双百优秀”以来，去年，市委市政府又授予98位企业家、100户企业“重庆市优秀民营企业家”、“重庆市优秀民营企业”荣誉称号，表彰先进，树立典型，营造民营经济大发展的良好气氛。市委统战工作会议强调，要积极促进非公经济健康发展和非公经济人士健康成长，大力营造有利于非公经济发展的政策环境、法治环境、市场环境、社会环境。黄奇帆市长两次主持召开部分民营企业座谈会，指导民企发展，协调解决民企反映的用地、用工等问题20余个，惠及民企20余家。市委市政府分管领导也高度重视，多次开会推动相关问题解决。市级相关部门对我会提出的民营企业生产经营、信贷债务和税费负担等方面的意见建议，积极吸纳，出台了《关于进一步促进房地产市场平稳发展的通知》，市发改委草拟的《关于稳定民营(中小)企业的若干政策措施》已通过市政府审议，即将对外发布。未来五年，重庆将主动融入国家对外开发和区域发展战略新格局，深化和拓展五大功能区域发展战略，实施创新驱动发展战略，着力加强供给侧结构性改革。这些都是重大利好，希望民营企业抢抓机遇、主动融入、乘势发展。

从运行态势看，重庆民营企业运行平稳。尽管全球经济复苏之路坎坷曲折，重庆民营企业依然自强不息，有效应对。有的企业先知先觉、见事早行动快，紧抓转型调整的黄金机遇，牢牢把握科技和产业发展新方向，挖掘新需求，开拓新市场，将企业的优势资源和人才向集成电路、先进制造、新能源、互联网产业等领域转移和积聚，转型初见成效;有的企业特别是制造业企业脚踏实地、立足主业，加大技术创新投入，加快技术改造，通过集约化、扁平化等管理创新，企业产品的市场份额逆市增长;有的企业迎难而上，谋划创新转型，积极探索“腾笼换鸟”、“机器换人”、“空间换地”、“电商换市”等多种措施，努力降低成本、提高效益，取得重要进展;有的企业虽然面临暂时的困境，但锐气不减、阵脚未乱，积极通过引入战略投资者、股权置换、资产剥离、债转股等方式脱难解困。_年中国500强民营企业，重庆占了11席，连续多年位居西部前列。这些都充分展现了广大渝商自强不息、攻坚克难的精神品格，说明渝商不仅善于在顺境中抓机遇、促跨越，也善于在逆境中保生存、谋发展。

1月4日至6日，习近平总书记国内首次调研视察就来到重庆，深入企业、港口一线视察，专门听取重庆工作汇报并发表重要讲话，充分肯定了党的十八大以来重庆各项工作取得的成绩，站在全局和战略的高度为重庆把脉定向，明确提出了“四个扎实”(扎实贯彻新的发展理念、扎实做好保障和改善民生工作、扎实做好深化改革工作、扎实落实“三严三实”要求)的要求，为我们进一步做好各项工作、推动重庆实现新的更大发展指明了方向。总书记指出，重庆区位优势突出、战略地位重要，在国家区域发展和对外开放中具有独特而重要的作用，“十三五”时期发展潜力巨大、前景光明，党中央对重庆未来发展寄予厚望。这对广大非公经济人士是极大的鞭策和鼓舞。我们要学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记视察重庆的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央对重庆工作的要求上来，进一步坚定做好各项工作的信心和决心，进一步完善工作思路，进一步促进两个健康。

总之，随着改革的不断深入，改革红利的加速释放，各种阻碍民营经济发展的隐性壁垒将不断消除，民营经济必将迎来新一轮重大机遇。我们要坚信，纵然有暂时的困难，但总体上机遇大于挑战，办法总比困难多。大家应当辩证看待、妥善应对，提振精气神，发挥正能量，抢抓危中之机，推动企业持续健康发展。

三、开拓创新，深化服务，齐心共促“两个健康”

_年是“十三五”规划开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。今年全市工商联工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及市委四届六次、七次、八次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央和市委统战工作会议部署，按照“四个全面”战略布局，牢牢把握“两个健康”主题，紧扣“四个扎实”新要求新任务，深入开展以守法诚信、增强发展信心为重点的理想信念教育实践活动，积极引导企业创新发展，大力提升服务质效，尽心助力脱贫攻坚，不断加强工商联自身建设，为“十三五”开局起步奠定坚实基础。

(一)以“守法诚信、增强发展信心”为重点，进一步深化理想信念教育实践活动。

守法诚信是企业生存发展的“底线”也是“生命线”。当前经济下行压力持续加大，实体经济发展面临诸多困难，不少企业反映生产经营陷入困境，“发展没有方向，转型没有办法”，发展信念不足。在这样的背景下，更要发挥理想信念教育实践活动的作用。全市各级工商联要以“守法诚信、增强发展信心”为重点，深化理想信念教育实践活动，既要一手抓教育引导，又要一手抓鼓励支持。既关注他们的思想困惑，又关注他们的实际困难;既引导非公企业在生产经营中坚守法律底线、守法诚信经营，注重运用法治思维、法治方式和法律武器开展商事活动;又要帮助企业家增强发展信心，竭尽全力解决企业实际困难，多一些“雪中送炭”，与企业同渡“寒冬”。

要激发“渝商精神”，充分发挥企业家才能。“重信重义，自强不息”的渝商精神，是重庆工商界薪火相传的追求和美德。正是这种精神，激励着渝商们与时俱进、开拓创新、奋发进取，逐渐成为重庆经济社会发展的核心动力，成为重庆参与国内国际市场竞争的重要载体。要通过理想信念教育实践活动进一步激发渝商精神，使他们的才能得以充分发挥。要以举办民营经济高端报告会为契机，多组织经济形势分析会、创新转型培训班，邀请专家学者为广大渝商分析形势、宣讲政策、提振信心、更新观念，不断增强发展的动力和活力。要推动党政部门和非公经济人士建立常态化联系机制，夯实政企沟通基础，进一步增进企业和政府之间的互信，建立健康的政商关系。加强法治宣传和法律服务，引导非公经济人士践行“法商”理念，为困难企业尤其是处于成长期的小微企业提供法律援助，依法保护企业家财产权益和创新收益，营造良好的市场环境和法治环境。要做好优秀民营企业、优秀民营企业家推荐评选，为企业和企业家营造有利于创业创新的社会环境，善待企业家、尊重企业家。建立政策文件信息库，整合媒体力量，办好一报一刊一网，加强对民营经济发展政策举措的讲解宣传，加强对创业创新先锋、转型脱困能手、守法诚信模范、扶贫攻坚典范、履职尽责示范的宣传推广，凝聚正能量，提振精气神，不断激发创业激情、创新精神和创造活力。

要注重代际传承，强化对“创二代”的引导培育。年轻一代非公经济人士肩负重庆经济发展的希望和未来。我市许多非公企业已经进入代际传承的关键时期，大批年轻的接班人和创业者走上舞台，逐步成长为非公经济队伍的生力军。各区县工商联要积极搭建培养教育年轻一代非公经济人士的平台，争取在年底前区县工商联青年委员会实现全覆盖。适时召开市区(县)工商联青委会工作交流会。根据年轻一代特点，加强国情党情教育，帮助他们解决创业创新途中的困难和问题，引导他们继承和发扬老一代企业家的创业精神和听党话、跟党走的光荣传统，带头做修德扬善、诚信守法的新渝商代言人，着力发现和培养一批代表人士。引导他们运用丰厚的学识，优良的德行，过硬的作风，紧握发展的接力棒，为重庆经济社会建设和实现“科学发展、富民兴渝”作出新的贡献。

要把握发展方向，进一步发挥商会的主阵地作用。商会与非公经济人士联系最紧密、最直接，是扩大活动覆盖面、增强活动针对性的主战场，是引导非公经济人士自我教育的主阵地。工商联具有统战性、经济性、民间性的“三性”有机统一的本质属性，必须肩负起引导商会正确发展方向，建设中国特色商会组织的任务和使命。要按照统战工作向商会组织有效覆盖的要求，将理想信念教育实践活动贯穿商会建设和发展的全过程，把活动开展情况作为所属商会及其主要负责人年度考核内容，发挥商会在宣传政策、提供服务、反映诉求、规范行为方面的作用，建立健全商会调解机制，推动商会建立行业自律规则;要按照“应建尽建、同步组建、建就建好”的思路，配合推动商会党组织建设，选优配强商会党组织书记，加强对所属商会及会员的思想政治工作。开展对直属商会会长、秘书长的培训，提高商会服务和教育会员的能力。

(二)以扎实贯彻新的发展理念为引领，积极促进民营企业稳健发展。

前不久，习近平总书记在重庆视察时指出，党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是针对我国经济发展进入新常态、世界经济复苏低迷开出的药方。新的发展理念就是指挥棒，要坚决贯彻。全市各级工商联要提高认识，准确把握，积极践行，不断引导民营企业稳健发展。

要引导企业践行发展新理念。要坚持“崇尚创新”，深入实施创新驱动发展战略，把创新摆在企业发展的首要位置，以制度创新、科技创新、产品创新、商业模式创新、管理创新为路径，不断激发企业的活力和创造力，提升企业的核心竞争力;要坚持“注重协调”，把协调可持续作为企业发展的基础，着力解决企业间发展的不平衡性，避免“木桶”效应的产生，促进不同行业、不同领域企业间的互联互通;要坚持“倡导绿色”，走绿色环保之路，以节约资源和保护环境为发展之本，加快淘汰落后产能，推进产业结构转型升级，积极融入“蓝天、碧水、宁静、绿地、田园”五大环保行动，助力生态文明城市和长江上游重要生态屏障建设;要坚持“厚植开放”，引导企业用好国内国际两个市场两种资源，鼓励积极“走出去”，拓展海外市场;要坚持“推进共享”，引导企业把自身发展、做大做强与回报社会、改善民生相融合，让更多的人共享企业发展成果。

要引导企业拓展发展新空间。要集中优势资源，引导民营企业积极融入“一带一路”建设、长江经济带发展、西部大开发等战略，对接参与中新(重庆)战略性互联互通示范项目，加快生产要素跨区域自由流动，促进产业协作和功能互补。要引导企业加大技术创新投入，加快传统产业技术改造和产品升级，积极培育和发展战略性新兴产业和高新技术产业，推进产品创新、提升产品质量。要继续深化与市国资委合作，嫁接国企资源优势，推动更多民营资本参与国企改革，搭建资产管理平台，支持符合条件的民企(基金)参与市政府五大产业基金的合作，推动发展混合所有制经济。要做好政策宣传，引领符合条件的企业参与ppp项目建设，拓宽投资发展空间。有实力的企业可参与企业兼并重组、债务重组。

(三)以深化服务为引领，着力促进民营经济健康发展。

越是经济下行、企业困难的时候，各级工商联越要将服务挺在前面，不断提高服务的针对性、实效性，以凝聚人心、增强信心、促进发展。

要做好协作服务。充分发挥好全市非公经济工作联席会议制度作用，加强与政府部门的沟通联系、联动协作，跟踪督促相关部门打通施政“最后一公里”，促进从中央到地方有关实体经济、民企扶持政策措施落实见效，敦促部门(区县)守信履约，着力为企业排忧解难。协同市委组织部、宣传部、统战部，开展第四批“干部进民企促发展”活动。联合市农委等部门，组织民企(商会)“区县行”、“城市工商资本下乡”等活动，助推五大功能区域发展。

要做好经济服务。协助筹建重庆富民银行。承办好中尼(中国—尼泊尔)合作发展论坛。配合相关部门，开展降低实体经济企业成本行动，助推实体企业通过降低成本、扩大融资等有效手段，积极应对市场冲击。加强和银行、证券机构等对接合作，举办培训班，推动民企在多层次资本市场发行债券、挂牌、ipo等直接融资和间接融资，努力缓解融资难。建设民营经济产业项目库。深入实施商会、大企业双带动战略，激发小微企业创新活力、创业热情。围绕“防风险、提管理、促创新”主题，对上规模企业、中小微型企业开展分类指导和专题培训。

要做好参谋服务。调查研究作为发现问题、提出对策、促进发展、体现作为的一项重要工作，要坚持好、深化好、运用好，切实当好党委政府的参谋助手、民企发展的知心人、贴心人。要围绕中央和市委决策部署，认真履行政治协商、参政议政职能，深化“一家牵头、多家参与”重点课题调研机制，调动区县和直属商会的积极性，配合全联做好制造业民营企业发展状况和年轻一代教育培养状况重点调研，针对“推进混合所有制经济发展、激发小微企业创新活力创业热情、民营金融发展”等课题深入调研，多提精准管用的意见建议，多出精品提案，不断提高建言献策质量，为上级决策部署提供参考、出台政策措施提供依据。

要做好法律服务。在经济新常态下，企业面临的问题错综复杂，法律诉求或将更加强烈、更加多样，各级工商联要主动适应形势变化，加强与公检法等部门的对接协调，精心办理民企个案维权案件，依法维护企业和企业家合法权益。要召开区县工商联、直属商会法律服务工作培训会，深入开展法治宣传教育，倡导推行市、区县工商联常委和商会常务理事以上单位聘请公司律师、法律顾问(总监)制度，设立法务机构，打造法治企业。进一步拓展法律服务工作平台，推进区县工商联(商会)诉调机制建设，争取重庆市仲裁委员会支持，探索通过仲裁途径调解民企纠纷。探索推行市、区县工商联公职律师和法律顾问制度，充实工商联法律服务工作力量，不断提升法律服务能力和水平。

(四)以落实“万企帮万村”精准扶贫行动为切入点，引导非公经济人士助力脱贫攻坚。

中央和市委分别就精准扶贫、精准脱贫作出了重大安排部署，全国工商联也提出了在系统内组织民营企业开展“万企帮万村”精准扶贫行动，这一行动已写入《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》。市里面提出“鼓励、倡导、引导”民营企业、社会力量参与扶贫攻坚。全市各级工商联组织要统一思想和行动，扎实做好保障和改善民生工作，结合《关于非公企业联帮贫困村助推精准扶贫的通知》精神，进一步细化实施方案，将帮扶重点向贫困户、贫困人口聚集，因企制宜、因村施策、因户施法;要引导企业家副主席、副会长和执委、常委发挥带头引领作用，发挥商(协)会作用、发动会员企业积极参与，运用产业扶贫、商贸扶贫、就业扶贫、捐赠扶贫、智力扶贫等途径助力脱贫攻坚;要做好服务保障，为企业争取相关政策，帮助企业解决实际困难和问题，努力实现贫困人口脱贫、帮扶企业发展，相得益彰。

(五)以强基固本为支撑，不断推进工商联组织和队伍建设。

区县工商联及直属商会是我们的基层组织和工作依托，会员及干部队伍是我们的依靠力量，要扎实落实“三严三实”要求，抓好两个组织建设，发挥两支队伍作用，不断夯实事业进步的基石。

要学习贯彻工商联商会改革办法。加快推进商会改革，事关工商联事业的长远发展。要深入调研，及时准确掌握商会发展中的新情况、新问题，始终坚持商会统战性、经济性、民间性的有机统一，深入分析工商联商会的中国特色、组织特性和时代特征，学习贯彻全国工商联商会改革办法，推动商会组织改革的创新实践。

要抓好基层组织建设。着眼于巩固提高、齐抓共创，把“五好”县级工商联建设和区县工商联换届工作相结合，加强指导，选好配强领导班子，激发区县工商联活力。在区域支柱产业、战略性新兴产业发起筹建一批行业商会，在与政府脱钩的优秀行业组织中吸收一批商协会，规范异地商会加入工商联的条件和程序，不断扩大商会组织覆盖面。强化分类指导和服务，做好异地商会评估工作，推动帮助符合条件的行业商会完成法人登记，引导商会承接政府职能。争取基层党委、政府的领导和支持，不断扩大乡镇(街道)商会覆盖面，提升工作能力水平，促进作用发挥。试点开展“十佳异地商会”、“十佳行业商会”、“十佳乡镇(街道)商会”评选。

要抓好会员队伍建设。坚持广泛性和代表性相结合，加大会员发展力度，不断扩大会员覆盖面，优化会员结构，更加关注和发展战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业、文化创意产业企业入会。提升各级工商联执委、常委综合素质，加强商会领导班子建设，强化商会会长、秘书长、青委会代表人士培训，建立健全会长、秘书长考察制度，做好代表人士各类表彰安排的推荐，组织工商联界别政协委员活动。

要抓好干部队伍建设。按照“低调务实、少说多干，敢于担当、积极作为”的要求，坚持问题导向、实践导向、基层导向，加强工商联干部队伍建设。一方面，要注重能力建设，采用集中培训、请进来走出去、上送下派顶岗、到企业挂职等多种形式，加强学习，锻炼本领，不断提高干部队伍专业能力和综合素质，更好的促进两个健康。另一方面，要注重作风建设，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持眼睛向“下”看、身子往“下”沉、劲头在“下”使，动员组织机关干部多到一线摸实情、找对策、长见识，密切与非公经济人士的联系，加强典型案例积累和剖析，实现“三下沉”(工作阵地、工作作风、政策落实)常态化，不断提高综合服务能力。

同志们，寒冬逐渐退去，春天即将到来。让我们进一步坚定发展信心，少一点“冬眠”、多一点“冬泳”，“挺过严冬，迎接春天”，蓄势待发。在暂时的困难面前，携手并肩，共克时艰，主动适应经济新常态，坚持创业创新不止步、做强实体经济不放松，齐心共促企业新发展，合力共创事业新局面，不断为实现全市“十三五”发展目标、夺取全面建成小康社会决战胜利贡献力量!

工商联执委工作报告

工商联执委是中华全国工商业联合会执行委员会。下面由本站小编为你提供工商联执委。

相关资料，希望大家喜欢。

各位领导、各位执委、同志们：

一、20xx年工作回顾。

20xx年，县工商联在县委、县政府的正确领导下，在省市工商联和县委统战部的指导下，紧紧围绕“五好”工商联建设要求，充分发挥统战性、经济性、民间性特点，着力推进村级商会建设、商会经济发展、会员素质提升、光彩事业活动等重点工作，取得较好的成效。相继荣获20xx年度全国“五好”县级工商联，全省工商联系统先进单位等荣誉，本人作为浙江省唯一的县级工商联机关干部代表参加了全国工商联20xx年度执委会，并增补为全国工商联执委。横村镇凤联村商会作为浙江省唯一的基层商会，被全国工商联、中华工商时报评选为20xx年“创新中国”商会特别奖。一年来，我们主要做了以下十个方面的重点工作：

一、加强非公经济人士教育引导。深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动，组织开展非公经济人士基层行活动，结对帮扶村级重点民生工程，增强企业家社会责任感。联合县广播电视台、县信息传媒中心开展“天下桐商”专题宣传报道活动，通过“桐商之家”微博、微信公众号，大力宣传桐商创业创新先进典型。加强非公经济人士政治荣誉安排，增补县总商会副会长7人，常务理事2人。重视新生代企业家教育引导工作，新生代企业家井冈山革命传统教育纳入市县工商联重点合作项目，5月底，全县新生代企业家和工商联执代表80余人赴井冈山进行为期三天的教育培训;组织新生代企业家参加了杭商讲堂、新生代出资人培训示范班等。实施非公经济人士素质提升工程，组织非公经济人士参加了“品质杭商”、“杭商大讲堂”、清华大学高级研修班等系列培训活动，受训人员达1000多人次，确保全县非公经济人士教育培训3年轮训一遍。

二、加快推进基层商会建设。以村级(社区)商会扩面发展为重点，不断拓展基层商会发展领域，夯实工商联组织基础。推进异地商会建设：拟定《关于加强市外桐庐商会建设促进桐商创业创新的实施意见》，健全完善桐商信息资源库，引导和鼓励条件成熟的地区组建商会组织，协商解决市外桐庐商会注册登记难题，支持市外桐庐商会通过在桐设立商会俱乐部、爱心公益联谊中心等形式给予注册登记，台州桐庐商会以桐庐县桐台企业俱乐部形式完成注册登记工作。推进行业商会建设：引导鼓励条件成熟的行业组建商会，支持相关行业协会以团体会员身份加入工商联，全县主导行业基本实现了商(协)会全覆盖，新组建了桐庐县苗木行业商会。打造村级商会特色品牌：将村级商会建设纳入全县“538”重点改革项目，召开全县村级商会发展推进会，制定加快推进村级商会建设实施意见，通过以点带面、扩面推广、宣传引导、考核激励、指导督促等多种举措，促进村级商会快速发展，走在全市前列。20xx年新组建村级商会49个，全县已发展村级(社区)商会61个，覆盖全县1/3行政村。村级商会在促进社会管理创新、助推小微企业合作发展、支持新农村建设和村级公益事业等方面发挥了积极作用，村级商会全年累计投入村级公益慈善经费达970多万元，得到了县委县政府主要领导的充分肯定。全国工商联副主席安七一、省市工商联主要领导也先后来桐庐调研指导我县村级商会建设，并给予了高度评价。

三、积极打造会员服务品牌。推进融资服务进企业活动：牵头召开银企融资合作座谈会，邀请建设银行浙江分行专家推介银企合作项目，助力会员企业缓解融资难题。桐君街道商会与农村合作银行联合举办银企携手座谈会，通过设立商会会员融资基金等方式为会员企业提供融资服务。县装饰装修商会探索成立装修消费分期信贷基金，联合县内银行进行装修消费分期推广，疏通会员企业融资难问题。20xx年，全年商会组织累计协助会员实现融资贷款2亿多元。推广法律服务进企业活动：发放商会仲裁宣传资料800多份，邀请市商会仲裁委员会专家来桐作专题讲座，引导会员企业在签订经济合同引入仲裁条款。结合六五依普法工作，在会员培训中引入法律知识培训班，法律咨询服务进企业活动，引导和推进基层商会建立法律顾问制度，参与全县工资集体协商“百日要约行动”、“双爱双评”等活动。分水制笔商会知识产权维权中心建设被全国工商联作为行业商会好的做法经验予以推广。开展对外交流联系活动：充分发挥工商联民间性特点，深化对外交流联系，积极为商会经济和会员企业发展搭建交流联系平台。今年以来，相继接待了意大利华侨商会、江西南昌市工商联、香港青年联谊会等10多个工商联和社会团体来桐交流考察，组织商会会员赴台州温岭等地学习考察商会经济发展情况。

四、积极助力全县发展大局。协办首届中国(杭州)国际快递业大会，抽调2名专职干部全程参与大会总体方案制定、桐庐籍快递宣传片制作、中国国际快递物流采购博览会等各项筹备工作，牵头负责30多位知名浙商和上海杭州商会企业家的邀请和接待工作。本次大会共促成14个快递合作项目签约，其中3个外资合作项目签约达到6.5亿美金，另外11个项目签约资金达到25亿元。大力推进商会经济发展，通过引导基层商会开发建设商会大厦、会费投资、会员联合投资重大项目、承接政府重大活动等，积极主动融入全县经济发展重大战略。县装饰装修商会会员联合投资1.6亿元建设的易居装饰广场对外营业，投资1亿多元的江南镇商会大厦破土动工。迎春社区商会联合会员企业意向投资梅蓉太乙城生态园项目，预算投资1.2亿元，目前已进入对接考察阶段。举办北京、上海、宁波三地桐商代表新春茶话会，邀请400多位桐商代表和知名人士参与活动。开展浙商之春走访活动，寄送新春慰问信200多份，走访返乡桐商80多位，召开回桐桐商座谈会3次。

五、热心参与公益慈善事业。设立全县首个公交(出租)车司机健康关爱基金，在工商联执和基层商会中广泛开展募捐活动，首期30万元基金全部到位，为全县870多位公交(出租)车司机进行了免费体检。在钟山乡夏塘村相继挂牌设立了非公经济代表人士、新生代企业家五水共治联乡结村基地，累计15万元启动基金已全部捐助到位。参与桐庐百姓日活动，基层商会开展了承办老年人幸福餐、走访慰问60岁以上老年人、健康孝老免费足浴、赠送花卉苗木等公益活动;踊跃开展扶贫助困、爱心助学等社会公益活动，桐君街道商会向结对友好乡镇衢州市衢江区灰坪乡的25名贫困学生捐赠5万元爱心助学款。横村镇杜预商会成立村级“爱心超市”，免费为村级困难老人和低保户发放生活必需品。江南镇荻浦村商会主办了以“崇学重孝誉美名、感恩树义系乡情”为主题的励志晚会，奖励村级优秀学子70余人，发放奖金13万余元。参与在职党员联系服务社区活动，先后参与了迎春社区党员运动会、社区夜间治安巡逻、卫生整治、书香楼道、认领微心愿等系列活动。

六、踊跃参政议政建言献策。引导非公经济人士为党委政府决策积极建言献策，提高非公经济代表人士参政议政水平。20xx年，县工商联界别政协委员共提交提案20多件，撰写的《关于引导和支持使用本土企业自主品牌产品的建议》、《关于加快我县信息经济和智慧经济发展的建议》等被列入全县重点提案，受到县委、县政府的高度重视。及时办理了《关于加强行业协会(商会)建设、促进政府职能转变的建议》。组织非公经济代表人士参加了政府开放日、商会经济发展座谈会、中秋座谈会等系列政企交流活动。

各位执委、各位会员代表：回顾一年来的工作，我们的基层组织得到了新夯实，我们的商会活力得到了新增强，我们的服务能力得到了新加强，商会的地位形象得到了新提升。这些成绩的取得，离不开县委、县政府关心的支持，离不开上级工商联和县委统战部的指导帮助，更离不开全体会员的共同努力。在此，我谨代表县工商联第十届领导班子，向一直以来关心、支持、帮助工商联发展的各位领导和各界人士表示衷心地感谢!

与此同时，我们也应该清醒的看到当前全县商会工作还存在的困难与问题。商会经济还比较的薄弱，自我造血功能不强;专职人员配备还不足，业务能力还有待提高;商会对内对外交流还需加强，服务会员企业的平台建设还需丰富等。以上这些问题的解决，需要我们在今后一个时期始终保持奋发进取的精神，开拓创新的理念，克难攻坚的勇气，敢于正视问题、直面矛盾、突破自我，不断开创全县工商联工作新局面。

20xx年重点工作思路。

20xx年是我国全面实施“十三五”规划的开局之年，也是g20峰会在杭州举行的重要之年。县工商联将紧紧围绕服务保障g20峰会，在民建、工商联界委员联组会讲话精神和县委、县政府中心工作，切实发行职责，努力将工商联工作提升到了一个新的高度，更好的促进“两个健康”发展。

20xx年工商联工作指导思想：贯彻落实在民建、工商联界委员联组会讲话精神，以服务保障g20峰会为圆心，紧紧围绕“一个目标”、“五大桐庐”建设，全面推进“223。

工作计划。

”，进一步提升工商联工作的凝聚力、影响力、战斗力。

20xx年工商联工作主要目标：村级商会有新发展，商会会员增长5%以上;会员培训人次达到1000人以上;助力桐商回归，成功举办第三届桐商大会;推进“五好”基层商会建设，打造商会特色品牌;服务会员载体平台有创新，服务功能得到进一步加强;对内对外交流联系有新的加强，内引外联活动有新的强化。

一是贯彻落实讲话精神。组织非公经济代表人士深入学习在民建、工商联界委员联组会讲话精神，深入开展以“守法诚信、坚定信心”为重点的理想信念教育实践活动，积极践行社会主义核心价值观。引导鼓励紧紧抓住国家实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略重大机遇期，依法进入更多的发展领域，更好激发非公有制经济活力和创造力。鼓励民营企业家积极参与“联乡结村”帮扶活动，争做“精准扶贫”的主力军。深入推进基层商会承接政府职能转移、“五好”基层商会建设等，推动基层商会改革创新。

二是服务保障g20峰会。组织开展“服务保障g20、民营企业齐行动”活动，充分发挥商会组织作用，积极搭建服务保障平台，开展系列志愿服务活动。引导会员企业重实体、兴实业，始终保持创业创新的激情，不断做大做强企业。积极参与县委、县政府开展的g20峰会环境质量保障、迎接g20峰会“百个项目、百亿投资”突破项目年、“迎接g20人人讲文明——做文明有礼桐庐人”等重大活动，切实担当好民营企业家的社会责任。

三是有序推进村级商会建设。着力加强对村级商会日常运作的指导和规范，进一步密切与村级商会对接联系，激发村级商会活力，确保村级商会有序运转、作用发挥。同时，按照自愿建会的原则，在条件成熟的行政村(社区)继续推进村级商会组建工作，进一步扩大村级商会覆盖面。举办村级(社区)商会会长、秘书长专题培训班，提升村级(社区)商会骨干业务能力。

四是牵头承办第三届桐商大会。按照县委县政府安排，牵头做好第三届桐商大会的具体组织承办工作，重点做好总体。

活动方案。

制定、相关部门协调、桐商代表邀请等工作，确保第三届桐商大会圆满召开，成效明显。

五是深入推进非公经济人士理想信念教育。深化五水共治联乡结村基地建设，持续组织开展非公经济人士基层行活动，以钟山乡夏塘村为重点帮扶基地，深入了解该村社情民意，明确1-2个重点帮扶的民生工程，动员非公经济代表人士踊跃参与民生项目建设。以守法诚信为重点，在会员企业中深入开展诚信法制教育活动，加快建立会员企业法律顾问制度，树立会员企业守法诚信典型。组织会员参加“杭商大讲堂”、“企业家大讲堂”等培训班，确保全年会员受训人数达到1000人以上。

六是有效强化商会会员交流活动。坚持开展基层商会主题交流活动，推进基层商会之间、商会会员之间的交流联系和相互学习。协助举办异地商会新春茶话会、座谈会等活动，增进与在外桐商的对接联系。加强与省内外工商联和社团组织交流活动，充分发挥工商联民间性特色。

七是组织实施商会会员关爱行动。坚持开展工商联副主席走访联系会员企业活动，了解会员企业经营发展动态，及时反馈会员企业遇到的困难与问题。继续做好工商联执、基层商会代表生日祝贺、健康体检、新春慰问等关爱活动，营造商会大家庭温馨一家亲的浓厚氛围。争取县委组织部、县委统战部支持，联合组织开展非公经济代表人士疗休养活动，关心关爱非公经济代表人士的身心健康。

八是探索推进五好基层商会建设。在积极创建“五好”县级工商联的同时，健全完善基层商会考核评价体系，结合我县基层商会实际情况，探索推进“五好”基层商会建设，进一步细化基层商会考核内容、具体考评指标和重点加分事项，努力在基层商会中形成争先创优，赶学比超的良好氛围。

各位执委，各位基层商会代表：让我们在县委、县政府的正确领导下，在上级工商联和县委统战部的指导下，振奋精神、抢抓机遇、攻坚克难，不断推动工商联事业创出新特色、取得新突破，为促进非公有制经济健康发展和非公有制经济经济人士健康成长，为把桐庐建设成为中国最美的山水型现代化中等城市而努力奋斗!

各位执委、同志们：

20xx年工作回顾。

去年以来，工商联在区委、区政府的正确领导下，在上级工商联和区委统战部的悉心指导下，围绕中心，服务大局，紧扣“两个健康”工作主题，认真履行职能，扎实做好各项工作取得了较好的成绩。在全市工商联系统20xx年度综合考评中名列第一;被省工商联评为“20xx年度全省县(市、区)工商联先进集体”。

关文件，就我区开展教育实践活动作了动员部署和安排。受区委领导委托，区政协副主席、统战部部长王立新同志对此次教育实践活动提出了要求。按照区教育活动领导小组的安排，结合民营企业实际，先后在全区组织开展了“我的中国梦”非公经济人士理想信念教育征文活动;非公经济人士理想信念报告会;企业家论坛;1512党建精品创建;组织部分民营企业家到台儿庄接受爱国主义教育等活动。绿陵、春绿粮油、玖久、易鼎电力科技等企业负责人撰写的“我的中国梦”征文先后在宿迁日报、江苏工商等报刊刊出，秀强集团董事长卢秀强在市非公经济人士理想信念报告会上作了典型发言。6月底，省理想信念教育实践活动领导小组组长、省委统战部副部长、工商联党组书记邵军同志亲临我区调研实践活动的开展情况，对我区教育实践活动的开展给予了高度评价。区工商联被全国工商联主办的《中华工商时报》评为“20xx年度构筑非公经济舆论阵地先进单位”。

模民营企业发展情况、存在问题和发展中面临的困难。三是5月份对益客食品、春绿粮油、顶好蛋糕等50余家有代表性的大、中、小、微私营企业情况进行调查统计，下发《宿豫区规模以上工业企业运行情况相关数据统计表》，了解我区民营经济在国内外复杂多变的经济形势下的经营状况、生存环境和发展趋势。撰写了《加快培育发展我区战略性新兴产业的思考》的。

调研报告。

被作为区政协十三届三次会议的发言材料。四是9、10月份对全区80多家民营企业进行了劳动关系调查发放调查问卷86份。通过调查初步了解了我区民营企业劳动关系的现状掌握了民营企业的诉求和需要增强了工商联代表民营企业在协调劳动关系中的话语权撰写的《规范企业用工秩序抑制企业员工无序流动》调研报告得到相关部门重视。

“感商”的创始人张利军为我区80多家重点企业负责人作“企业家困局与解脱之道”的专题培训;邀请清华大学客座教授褚鸿为企业家们作《商业模式、资本运作和依法纳税、税费优惠》培训。同时，5月份组织了长江润发、海德药业等15名企业主要负责人在清华大学举办民营企业高级管理人才培训班。三是加强联络联谊。先后举办6次茶谈会，为区内企业家在生产经营、税收政策、人才资金等方面的交流沟通提供平台。还会同区委统战部邀请浙江平阳商会来宿豫考察，慰问并看望在宿豫投资的平阳籍企业家。

四、积极举荐，树立非公经济人士良好形象。一是在多次筛选的基础上，向市区二级成功举荐人大、政协代表16人。二是成功举荐杨鹏同志获“全国五一劳动奖章”。三是推荐名誉主席卢秀强为“第四届江苏省优秀中国特色社会主义建设者”。四是帮助推荐执行委员周咸材入选3月份“中国好人榜”。五是推荐申报玫久集团、楚霸器材、强维橡塑、宇光电源为“20xx年度市模范劳动关系和谐企业”。六是推荐申报春绿粮油董事长张德强、玖久集团董事长朱烈、衡寰纺织总经理周咸材为“宿迁市十大诚信社会责任感企业家”候选人。

秀企业家增补进了工商联常、执委队伍中来。二是配合组建了宿迁高新区新材料产业协会和宿豫区电子蜂鸣器行业商会。三是加大“五有五好”乡镇商会的创建力度。召开全区“五有五好”乡镇商会推进会，实行定期和乡镇商会会长、秘书长等商会领导班子沟通，并不定期到现场指导督办，去年，通过考核、评比、验收，我区大兴镇商会和来龙镇商会被市工商联表彰为“五有五好”先进商会;顺河镇商会被省工商联表彰为“江苏省工商联商会组织先进集体”。

六、积极参与，引导企业家参与光彩事业。一是按照区委要求，认真开展挂钩帮扶工作。工商联机关全体同志先后4次到侍岭镇岭西村走访慰问结对帮扶户和部分困难群众，帮助他们寻找致富办法，并送去肥料、慰问金和油、面粉等生产生活用品。10、11月份，还克服人手少、经费紧张等困难，安排两名专职副主席离岗驻村，协助帮扶村做好秸杆禁烧和秋收秋种工作。二是号召工商界人士积极参加光彩事业活动。每逢重大节日，都要通过短信发送等方式倡议全区工商界人士积极主动参加关心、关爱身边困难职工和困难群体等光彩事业活动，为创建和谐社会做出应有的贡献。据不完全统计，去年全区商会组织开展的民营企业家们扶贫济困、捐资助学等活动120余次，捐助资金达3000余万元。在去年5月召开的区慈善工作会议上，企业家们共认捐慈善资金692.01万元，其中京东商城创始人兼ceo刘强东认捐200万元，秀强、禾友、绿陵等企业负责人各认捐10多万元。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，在组织建设、服务企业、建言献策、基层商会组织建设等方面，还存在一些问题和不足。对于这些问题，我们将高度重视，进一步加大工作推进力度，加快改革创新步伐，采取有效措施，切实加以解决。

20xx年主要工作安排。

20xx年是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神的第一年，也是我区率先建成更加殷实的全面小康社会、建设中心城市产城融合示范区的推进之年。我们将紧紧围绕区委区政府中心工作，结合职能和工作实际开展工作。今年工商联工作的整体思路是：以党的xx届三中全会精神为指导，认真落实中共区委十一届四次全体(扩大)会议的重要部署，紧扣“两个健康”主题，引导和促进民营经济以提高经济增长质量和效益为中心，坚持稳中求进、开拓创新，在全面深化改革新征程中实现新突破，为全区民营经济的健康发展作出新的贡献。

一、深化学习教育，进一步促进“两个健康”。

动、平等交换的现代市场体系，着力消除市场壁垒，提高资源配臵效率和公平性;坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定;完善产权保护制度，公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯等等，这些改革措施，向民营企业释放了较大红利，将更有利于非公有制经济的健康发展。因此，我们将要采取各种形式学习好、领会好、落实好会议精神。

二是做好非公有制经济人士“四信”教育实践活动。按照省市工商联的统一部署，从今年3月份起至11月份，在非公经济人士中开展“四信”教育实践活动，我们将认真总结非公有制经济人士理想信念教育实践活动的经验，坚持上下联动，注重方式方法创新，加强先进典型宣传，努力扩大教育实践活动的覆盖面，不断提高活动的质量和效果，进一步增强非公有制经济人士对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心和对社会的信誉。

三是切实加强非公经济人士自觉践行社会主义核心价值观的教育，引导非公有制经济人士履行社会责任。结合企业自身实际，开展“思源感恩行动”，引导非公经济人士积极参与到“百企带百村”、帮扶弱势群体、感恩员工、感恩用户等的行动中来。

争”活动，鼓励企业立足实际，优化产业结构，加快发展速度，全身心地投身到统筹“三大发展”、推进“九比竞赛”活动中，在“调结构、促转型”中当先锋、作表率。

二、深入调研，进一步提升参政议政水平。

参政议政是工商联基本职能，也是工商联的政治优势。我们将着眼全区经济社会发展大局、立足服务民营企业发展，开展调查研究，建言献策。

一是组织重点课题调研。围绕区委、区政府工作中心，从经济议题和社情民意两个方面入手，特别是深化改革、促进民营经济发展等重点内容，选择、确定调研课题，充分发挥区政协工商联界别委员的优势和自身作用，积极参政议政，优化民营经济发展环境，激发非公经济活力和创造力。

二是做好特色调研工作。做好上规模企业调查、履行社会责任调查数据的收集、整理和汇总，进一步优化调查方案，确保各项数据的准确性、有效性。使其能客观反映我区民营经济发展现状、存在问题，并有针对性地提出对策建议，为党委政府科学决策提供依据。

三、搭建服务平台，进一步助推民营经济发展。

健康稳定发展的实体经济，是我区实现科学发展、跨越发展、和谐发展之基、之本、之魂。我们将精心谋划，打造平台，努力为会员企业提供全面、快捷、周到、优质的服务，全力助推民营经济健康、快速发展。

一是搭建人才服务平台。对会员企业的人才需求进行调查摸底，会同区人才办、科技局等部门，搞好与高等院校、科研院所的对接工作，推进供需双方的人才培养基地建设，切实解决会员企业的紧缺人才问题。邀请国内知名的企业管理咨询专家，围绕会员企业存在的问题，组织开展“一对一”培训辅导活动，帮助企业解决发展的瓶颈问题。组织好各类培训班、各类学习交流活动，不断提高会员企业高端管理人才的综合素质和管理水平。

二是搭建联络联谊平台。利用召开主席会、会、执委会等机会，开展多种形式的企业家间的交流互动，为企业实现面对面交流、促成合作提供条件。同时会同相关部门，组织会员企业参加各类展销会、洽谈会以及与异地企业间的交流合作等。

三是搭建权益保障平台。继续加大工商联参与劳动关系三方协调的工作力度，通过诉求表达、利益协调，履行好应尽的职责，引导更多企业积极参与和谐劳动关系建设。

四是搭建融资服务平台。关注中小企业融资难问题，加强与金融办、经信局的联系与沟通，积极探索银行对中小企业融资的有效方式。帮助会员企业多渠道、多形式融资。

四、强化自身建设，进一步提升服务水平。

一是以群众路线教育实践活动为契机，切实加强工商联的机关班子、常执委队伍建设，改进工作作风，提高工作水平，提升工商联新形象。

二是在去年“五有五好”乡镇商会创建的基础上，进一步优化乡镇商会班子结构，把有实力、会干事、能干事、有威望和号召力的代表人士选拔补充到商会中来，使乡镇商会班子更加团结、务实、创新、公平。加强教育引导，提高乡镇商会会员素质。积极指导乡镇商会做好会员的思想政治工作，经常组织会员学习培训，努力提高乡镇商会会员在市场经济中的竞争力和生存能力。

各位执委、同志们，我区民营经济发展已经站在新的历史起点上，未来发展机遇和挑战并存，让我们在党的xx届三中全会精神的指引下，在区委、区政府的正确领导下，解放思想，凝心聚力，更加主动地攻坚克难，抢抓机遇，为我区全面小康和早日建成中心城市产城融合发展示范区而努力奋斗!

尊敬的各位执委，同志们：

今天，我们召开天津市工商联十三届三次执委会。主要任务是，深入学习贯彻党的xx届三中全会、市委十届四次全会和全国工商联十一届二次执委会精神，总结20xx年工作，部署今年主要任务，团结凝聚广大非公有制经济人士积极参与深化改革的伟大实践，为加快建设美丽天津、实现我市发展定位做出新贡献。

刚才，广文同志传达了市委十届四次全会、全国工商联十一届二次执委会、市“两会”及市民营经济发展工作会议精神。一会儿，长喜同志还要做重要讲话，我们要认真贯彻落实。

下面，我就20xx年工作和今年重点任务作报告，请予审议。

一、20xx年工作情况20xx年，全市各级工商联组织深入贯彻党的、xx届二中、三中全会和市委十届二次、三次全会精神，认真学习一系列重要讲话精神和市委关于建设美丽天津的部署要求，围绕两个健康工作主题，深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动，全面提高工作水平和服务能力，积极促进两个健康，为建设美丽天津做出应有贡献。

1、围绕“民营企业家与中国梦”主题，深入开展理想信念教育实践活动。按照中央统战部、全国工商联及市委统战部的部署要求，紧紧围绕“民营企业家与中国梦”主题，以增强非公有制经济人士对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心为主要内容，在全市非公有制经济人士中深入开展了理想信念教育实践活动。把做好规定动作与创新自选动作相结合，把解疑释惑和排忧解难相结合，通过开展“同心共筑中国梦——榜样天津民企篇”等活动，举办报告会、建立网络平台等方式，开展了特色鲜明、丰富多彩的活动。成功召开全市非公有制经济人士理想信念报告会，取得了良好成效。一批组织领导有力、活动开展有特色、教育引导有成效的工商联、商会典型，自觉转型升级、努力实现科学发展的企业典型和坚定“三信”的非公有制经济代表人士典型纷纷涌现，全市广大非公有制经济人士的“信念、信任、信心”显著增强。

2、坚持开展形式多样的教育培训活动。认真组织“四季创新大讲堂”，邀请李稻葵、韦森等知名专家围绕经济形势、中国梦与民营经济发展等主题做报告，帮助民营企业家开拓视野，提高素质。以企业家夫人和接班人为主体的“雅爱社”和“商界70后”沙龙，通过设立雅爱基金、组织联谊活动、积极开展慈善义卖等特色活动，树立民营企业家良好社会形象，努力打造民营企业温暖的家，得到全国工商联领导的高度评价。

3、夯实非公有制经济组织党建工作。开通了“天津市非公有制经济组织党建网”。全市16个区县非公党建领导机构实现了全覆盖。建立了工委委员会议制度，5位非公有制企业党组织负责人出任市非公有制经济组织工委委员。引导民营企业家支持企业建立党组织并发挥作用，促进党建工作“双覆盖”。津宝乐器公司党支部“四融四促”工作法受到充分肯定。全市非公企业党组织已达7222个，覆盖企业91043家。

4、引导非公有制经济人士积极投身光彩事业。圆满完成市光彩事业促进会换届工作。组织企业参加“光彩事业六安行、西藏行”、“回报社会、感恩行动”。推动落实贵州毕节试验区“百企帮百村”活动。举办“祈福雅安、赈灾义卖”第二届民营企业职工书画艺术展，拍得善款200余万元捐献给雅安灾区。据不完全统计，全市工商联系统和民营企业家为雅安抗震救灾捐款捐物总额达1.28亿元。成功举办紫砂壶陶艺展暨义拍捐赠活动，所得20万善款支援我会结对帮扶的武清区东马圈镇半城村建设。

(二)积极投身建设美丽天津，服务全市改革发展大局取得新成绩。

1、圆满完成重点任务，为经济社会平稳较快发展贡献力量。积极参与全市“促发展、惠民生、上水平”活动，走访30多家企业掌握第一手资料，协调解决融资、“走出去”、人才等方面问题17项。配合市委市政府和有关区县成功举办“全国民企贸易投资洽谈会”，共计签约83个项目，签约资金1575亿元。认真贯彻市委关于市级机关联系群众结对帮扶部署要求，选派5名干部深入农村和社区开展帮扶工作。成功承办第六届“中国民营经济发展•天津论坛”、协办第七届“中国企业国际融资洽谈会——科技国际融资洽谈会”。王钦敏主席、黄兴国市长等领导出席论坛，吴敬琏等知名专家、企业家围绕“民营经济发展的现在与未来”进行专题演讲。组织500余家企业参加“融洽会”，并举办多场招商活动，促成8个项目签约，投融资意向总额达190亿元。

2、深入开展调查研究，为建设美丽天津建言献策。围绕民营经济现状及政策落实情况、非公有制经济组织党建工作、行业组织改革与发展、民营企业“走出去”、扶持中小微企业等主题开展调研。按照全联部署，建立并完善全市中小微企业监测点，认真开展问卷调查工作。积极参与市委领导关于民营经济发展调研和市政协“今年怎么看明年怎么办”专题调研工作。参与我市《关于进一步加快民营经济发展的若干意见》的起草修改工作。参加市委统战部组织的赴浙闽学访团，参与撰写《关于浙江福建促进民营经济发展的考察报告》上报市委。在深入调研基础上，形成了《民营经济发展现状暨政策落实情况调查报告》等十多篇调研成果，编撰了《市工商联优秀调研成果汇编(20xx)》，有10篇文章在全市各类评选中获奖。在全国政协十二届一次会议上，以《关于充分发挥行业组织作用，促进行政审批制度改革的建议》为题做书面发言，受到各方高度关注。在市政协十三届一次会议和十三届二、三次会上，分别以《关于进一步加大对小微企业扶持力度的建议》、《中小企业发展壮大需要更多实实在在的支持》和《关于进一步加快实施垃圾分类回收的建议》为题做大会发言，反响良好。认真倾听商会组织和会员企业呼声，在市政协十三届一次会议上提出《关于进一步解决劳动密集型企业招工难留工难问题的建议》等5件团体提案，受到政府部门高度重视并得到圆满答复。

3、不断探索社会管理创新，为保持和谐稳定发挥作用。进一步夯实非公有制经济组织服务管理工作基础。在开通市非公有制经济组织服务中心网站的基础上，建立了服务中心数据库，创建了覆盖3368个非公有制经济组织网络联系点的社会管理网络交互平台，组建起一支50人的社会管理员队伍。积极参与平安天津、法治天津创建工作。与市公安局启动了防范经济犯罪预警服务平台，深化“平安企业”创建工作，启动“免费法律咨询服务平台”。承办全国工商联“加强民主管理•创建平安民企”专题培训班。不断强化调解和仲裁工作。继续推进商会组织人民调解工作，在手机销售业商会等11家行业商会、异地商会成立了人民调解委员会，取得了良好效果。积极维护民营企业危机诉求和维权投诉，全年共受理民营企业诉求24件，全部办结。

(三)不断提高服务水平，推动民营企业转型升级科学发展取得新进展。

1、经济服务彰显新理念。认真开展第二期天津民营企业“健康成长”工程，引入专业机构进一步完善评选指标体系，发布了分析报告，扩大活动影响力。积极筹备恢复成立金城银行，推动民营资本进入金融业。加强与金融机构合作，利用市场资源为民营企业服务，为民营中小企业发行8000万中小企业私募债，为小微企业解决融资贷款1.26亿元。

2、商务联络取得新成效。组织企业参加有关省市投资招商活动。借重用好首都资源，成立了“北京天津企业商会”。组织“天津市工商联青年企业家首期港澳学习交流团”和“新动力•津台企业家交流峰会”，取得圆满成功。进一步扩大海外友好商会范围，深化与智利、法国、新加坡、俄罗斯、乌兹别克斯坦、巴西等国家商会组织友好往来。组织企业参加美国、德国、泰国等国家地区投资推介会，为民营企业“走出去”发展服务。市工商联被市政府评为“区域合作先进单位”。

3、舆论宣传开拓新领域。深化与媒体的交流合作，开拓新兴媒体宣传领域。继续加强“湾区网”建设。认真做好以“五老火锅宴”为背景的话剧《小楼春秋》创作展演工作，专门录制的“邓小平会见五老场景”成为中央电视台专题片《商痕》第一集的主要内容。

(四)深入开展党的群众路线教育实践活动，加强工商联组织自身建设取得新成果。

1、开展党的群众路线教育实践活动扎实有效。按照中央和市委的总体部署，认真严肃开好领导班子民主生活会，深入查摆不足，着力解决“四风”问题。加强领导班子建设、干部队伍建设，改进工作作风，深入企业开展调研帮扶，密切与非公有制经济人士的联系。发挥代表人士作用，加强专门委员会建设，调整充实了各专委会人员，参政议政、宣传培训和企业文化建设等专委会制定了工作规则，部署了重点任务。关心老会员生活，做好互助金管理发放工作。完善各项制度建设，加强机关工作规范管理。做好信息工作，编发《天津市工商联(商会)信息》32期，报道全市工商联系统重要工作和重大活动，涵盖信息378条，被中央统战部采用信息15条。我会被市委统战部评为20xx年度统战信息工作先进单位。巩固群众路线教育实践活动成果，形成长效机制，不断提高领导能力和工作效率，增强工商联服务科学发展和实现自身科学发展的水平。

2、基层组织建设再上新台阶。大力推进县级工商联组织建设。和平区、东丽区工商联获评全国“五好”县级工商联组织示范点。东丽区工商联汪涛同志和开发区工商联分别被评为全国工商联系统先进个人和先进集体，河北区工商联张国美、开发区工商联吕颖红同志荣获20xx年度天津“三八红旗手”称号。和平区、河北区、河西区、南开区工商联积极参与全国工商联中小微企业监测点工作，河东区、北辰区工商联党建工作有声有色，蓟县、静海县工商联行业商会建设取得新突破。加强基础性管理，深入推动行业商会标准化建设，举办了行业商会、异地商会秘书长培训班。组建了“天津市工商联商会会长联谊会”。天津市家居建材行业商会等18个行业商会完成行业发展报告。自行车商会成功举办第十三届中国北方国际自行车电动车展览会。山西商会、温州商会积极参与理想信念教育主题活动，宁波商会成为第一批市社会组织党建工作示范点。截至20xx年底，全市工商联会员总数达25955家，行业商会53家，异地商会团体会员25家。

二、经验和体会总结一年来的工作，我们有五点深刻的经验体会。

1、领导高度重视是做好工商联工作的重要保证。去年，孙春兰书记专程来我会调研，听取工作汇报和民营企业家意见建议，并指示有关部门切实解决相关问题。黄兴国市长亲自出席民营经济论坛，王东峰副书记深入民营企业调研座谈，崔津渡常务副市长在民营经济论坛上致辞演讲。刘长喜部长多次出席工商联重大活动、深入民营企业调研，听取有关情况汇报，协调解决实际问题。全国工商联换届后，王钦敏主席把调研第一站选在天津，还专程出席民营经济论坛并做演讲。全哲洙书记就深入开展理想信念教育实践活动来我市调研，听取意见建议。全国工商联副主席黄小祥、黄荣、李路、安七一等领导也先后莅临我市调研指导工作。

2、组织实施得力是各项工作取得成效的关键。我会在非公有制经济人士理想信念教育实践活动、第六届“中国民营经济发展•天津论坛”、第二期民营企业“健康成长”工程、“祈福雅安，赈灾义卖”民营企业职工书画艺术展等重大活动中，坚持精心策划、统筹安排，周密部署、系统实施，组织动员有关单位、企业和广大干部职工有条不紊地开展工作。全市各级工商联组织大局意识、责任意识显著增强，执行力和工作效率不断提高。

3、突出主体作用是确保实现两个健康的有效途径。我们坚持深入基层，联系企业，创新招法，做好服务。我们访实情，解实困，求实效。我们讲真话，送真意，交真心。充分激发非公有制经济人士的积极性和主动性，发挥他们的主体作用，先后涌现出应大集团应泽从、梦得集团于静、天地伟业公司戴林、聚龙集团杨学犟等一批先进典型。我们要认真总结经验，不断探索突出非公有制经济人士主体作用的工作规律，进一步增强工作的针对性和有效性。

4、工作不断创新是增强工商联组织凝聚力和影响力的重要方法。一年来，我们始终坚持工作创新。在理想信念教育实践活动中，发挥非公有制经济组织党建工作优势，既增强了活动有效性、又推动了党建工作双覆盖。启动“民营企业健康成长工程”，为促进两个健康提供了标准和体系。深入挖掘“五老火锅宴”历史题材，通过油画、广播剧、话剧等形式营造深化改革、发展民营经济的舆论氛围。组织书画作品展览义拍活动，把有意义的事做得更加有意思。工商联组织的凝聚力和影响力显著增强。

5、建立健全机制是提高工作科学化水平的必由之路。我们认真总结经验，不断深化对工商联工作规律的认识，建立健全了一系列行之有效的工作机制。成立了非公有制经济组织服务中心，进一步健全了法律维权机制。重新制定推行了商会组织“六个有”建设标准。不断完善民营企业“健康成长工程”评选指标体系。修订完善了相关。

规章制度。

制度和机制的健全是全面提高工作水平的必由之路。

在总结成绩的同时，也要看到不足。一是理论研究有待进一步加强，对新时期统一战线和工商联理论思考还不够深入，对事关民营经济发展和工商联工作全局性、前瞻性的理论问题研究得还不够系统。二是掌握第一手情况还不够及时，深入基层、深入企业调查研究还不够，参政议政的针对性还需进一步增强。三是工作机制有待进一步完善，各项规章制度还需进一步健全，促进两个健康的长效机制还需进一步完善。四是职能作用发挥不够充分，工商联影响力有待进一步提高，服务全市发展大局，特别是服务民营经济发展的举措还不够实，有影响力的活动还不够多。五是组织覆盖面有待进一步拓展，与先进省市相比会员企业占全市民营企业比例还不够高，基层商会组织的覆盖面还需不断扩大。六是自身能力有待进一步增强，自身建设还需要进一步加强，干部队伍整体素质和服务两个健康的能力有待进一步提高。

三、20xx年重点工作20xx年，全市工商联工作的总体要求是：深入学习贯彻党的xx届三中全会、市委十届四次全会和全国工商联十一届二次执委会精神，服务全市改革发展大局，将改革创新贯穿于工作的各个环节，进一步推动中央16号、市委6号文件和我市《关于进一步加快民营经济发展的意见》的全面落实，牢牢把握两个健康工作主题，广泛深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动，助推民营经济转型升级加快发展，进一步转变工作作风，不断提高工作科学化水平，团结凝聚广大非公有制经济人士积极参与深化改革的伟大实践，为加快建设美丽天津、实现我市发展定位做出更大贡献。

(一)落实中央和市委精神，推动民营经济跨越发展。

深入学习系列讲话精神、党的xx届三中全会《决定》和市委贯彻《决定》的意见。紧密结合促进两个健康工作实践，把中央和市委决策部署落实到工商联工作中。深入贯彻全市民营经济发展工作会议精神，认真履行市民营经济发展领导小组成员单位职责，推动落实市委市政府《关于进一步加快民营经济发展的意见》提出的各项任务。按照责任分工，认真做好协调服务工作，助推培育民营大企业大集团，大力支持商会协会组织发挥作用，积极引导民营企业加快转变发展方式，在提质增效上下功夫，努力形成“万木丛生”发展成长为“参天大树”的生动局面。

(二)继续深入开展理想信念教育实践活动，加强改进思想政治工作。

认真总结去年教育实践活动的成功经验，结合全市统一战线坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动的总体部署，以增强非公有制经济人士对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心和对社会的信誉为主要内容，继续深入开展理想信念教育实践活动。注重与加强改进思想政治工作相结合。紧紧围绕“四信”，创新活动方式方法，发挥典型案例的引导示范作用，采取专家讲座、企业观摩、调研考察等民营企业家喜闻乐见的方式，延伸教育实践活动，扩大覆盖面，拓展广度深度，形成长效机制。注重与加强企业文化建设相结合。探索将“四信”内化于企业发展全过程的方法和途径。发挥市工商联企业文化委员会作用，推动民营企业培育健康向上的企业文化。搞好话剧《小楼春秋》巡演，办好第三届民营企业职工书画艺术展暨拍卖活动。注重与支持推动非公有制经济组织党建工作相结合。认真落实市委《关于进一步加强和改进非公有制企业党的建设工作的实施意见》精神。在非公有制企业中开展“助力企业科学发展，共建美丽天津家园”教育实践活动。以商务楼宇和各类园区为重点，推进非公有制企业党建工作“两个覆盖”。以非公有制企业党组织书记和党务工作者为重点，加强“两支队伍”建设。以发挥“两个作用”为重点，开展“双强六好”党组织创建活动。

(三)大力发展光彩事业，引导非公有制经济人士自觉履行社会责任。

进一步加强光彩会基层组织建设。建立完善光彩会信息平台，加大宣传力度，引导更多的非公有制经济人士和社会爱心人士参与光彩事业。组织定向帮扶蓟县孙各庄。继续开展“百企帮百村”活动，确保帮扶项目落到实处。组织民营企业家参加中国光彩会组织的“光彩行”活动。按照市委部署，继续做好联系社区、帮扶困难村工作。充分发挥工商联组织在构建和谐劳动关系中的积极作用。积极参与市、区两级协调劳动关系三方会议，引导非公有制企业创造更多就业岗位，尊重和维护员工合法权益。

(四)进一步加强组织建设和非公有制经济代表人士队伍建设。

大力发展会员，继续做好区县工商联会员发展工作的指导规划。组织对区县工商联工作的互看互学互评。依托市工商联建立天津市总商会。继续深入推进商会标准化建设工作，推动二级商会组织年内完成注册登记工作，不断完善“六个有”商会建设标准，提升对行业商会的综合考评。进一步优化行业商会布局，围绕我市八大支柱产业及高新技术产业、现代服务业等，推动组建行业商会。吸收更多异地商会组织特别是省级驻津商会成为团体会员。认真做好“第四届优秀中国特色社会主义事业建设者”评选表彰工作。继续办好非公有制经济代表人士培训班。进一步完善非公有制经济人士数据库，实现动态管理。创新工作思路，组织雅爱社、ceo工作委员会、70后沙龙等开展特色鲜明、形式多样的活动。

(五)充分发挥职能作用，推动民营经济实现“五型”发展。

切实发挥好政府管理和服务民营经济的助手作用，为民营企业提供信息、法律、融资、技术、人才和“走出去”等方面的服务，主动参与和推动万企转型升级，促进民营企业向科技型、服务型、外向型、规模型、集约型发展。要创新经济服务。会同有关部门，积极推动成立“金城银行”。组织民营企业参加第八届“中国企业国际融资洽谈会”。继续实施民营企业“健康成长工程”，结合教育实践活动，拓展完善评价指标体系，将诚信指标纳入其中。要加强法律维权工作。充分发挥市非公有制经济组织服务中心的作用，不断完善社会管理网络交互平台和防范经济犯罪预警服务平台功能。进一步深化与政法部门的合作机制，依法维护民营企业的合法权益。围绕法治天津建设，积极做好平安民企创建工作。不断加强基层商会组织人民调解委员会工作。要进一步加强商务联络工作。积极协助做好“第二届全国民企贸易投资洽谈会”和“全国民企天津行”组织筹备工作。发挥“北京天津企业商会”作用，借重用好首都资源。组建更多异地天津商会。继续举办“青年企业家港澳研修班”。整合海外津商力量，推动组建新的海外异地商会。做好天津太平洋经济合作委员会(pecc)换届工作。

(六)鼓励支持民营企业参与国企改革，大力发展混合所有制经济。

搜集汇总有意参与国企改革的民营企业情况。加强与国资委等部门的沟通联系，协助做好国有企业改制重组招股招商信息的汇总发布工作。举办国有企业与民营企业对接恳谈会，搭建平台引导民营企业加强与国有企业的合作。支持民营企业通过资产收购、产权受让、参股控股、合资合作等多种方式，参与国企改制重组。鼓励发展民营资本控股的混合所有制企业。

(七)深入开展理论研究和调查研究，积极参政议政。

紧密围绕进一步深化改革、建立综合改革创新区、加快行业组织建设等专题，深入调查研究，为市委市政府决策提供参考。探索形成调研工作新机制，深入基层开展调查研究，认真听取民营企业的意见建议，形成一批优秀调研成果。注重加强理论研究。整合科研力量和专家资源，筹备成立天津民营经济研究会。积极参加市委、市政府及市委统战部组织的座谈会、征求意见会，就党委工作要点、政府工作报告及相关重要文件提出意见建议。充分发挥非公有制经济人士中的人大代表、政协委员的作用，积极引导其有序参与国家政治生活，反映合理诉求，改善民营经济发展环境。

(八)进一步改进工作作风，切实加强自身建设。

巩固党的群众路线教育实践活动成果，进一步改进工作作风。推进制度机制创新，进一步完善机关规章制度，建立健全运行协调、行为规范、廉洁高效的工作机制，形成反对“四风”的长效机制。进一步加强领导班子和机关干部队伍建设，建设学习型机关。研究和探索干部激励机制的新举措，加大教育培养力度，注重培养干部的政治把握能力、调查研究能力、群众工作能力、组织协调能力和落实推进能力，打造一支政治坚定、特色鲜明、机制健全、服务高效、作风优良的工商联干部队伍。

各位执委、同志们，党的xx届三中全会吹响了全面深化改革的集结号，市委十届四次全会描绘了天津改革发展的新蓝图，全市民营经济发展工作会议为天津民营经济跨越发展开启了新篇章。让我们进一步解放思想，开拓创新，埋头苦干，积极作为，努力为促进两个健康、加快建设美丽天津作出新贡献!

巡察工作报告

从江西省委巡视办获悉，该省将按照分级负责的原则，启动针对换届风气的专项巡视巡察，切实严肃换届纪律。3月29日、30日，该省崇义县3个专项巡察组已分别深入16个乡镇，对其换届风气进行专项巡察。

“严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境，是保证换届健康顺利进行的关键。”江西省委巡视办相关负责人表示，针对换届风气的专项巡视巡察是今年巡视巡察的重点任务。

根据该省前不久下发的《关于对换届风气开展专项巡视巡察的通知》，各县(市、区)党委要对乡镇的换届风气进行专项巡察;各设区市党委对县(市、区)的换届风气进行专项巡察;省委巡视工作领导小组视情况派出巡视组，对市、县(市、区)换届风气进行专项巡视，通过上下联动、形成合力。

此次专项巡视巡察，不求“面面俱到”，重点对换届工作风气反映问题比较多、比较集中、比较突出的地方和单位，进行巡视巡察。对倾向性问题，由各级党委决定，派出巡视巡察力量跟进了解，精准发力，督促整改纠错。各级党员领导干部要积极主动、实事求是地向省委巡视组、各级党委巡察组反映问题、汇报情况，提出意见建议。如有以任何理由和借口推诿、拒绝或干扰省委巡视组、各级党委巡察组工作的，一律严肃查处，并追究相关领导的责任。

按照要求，对以往巡视巡察中已经查实的问题线索，以及此次专项巡视巡察中了解印证的问题，省委巡视办和各级党委巡察办要及时移交同级纪委或组织部门处理。专项巡视巡察结束后，要根据了解掌握的情况及时形成专题报告。乡镇换届结束后，各县(市、区)党委要将对乡镇的换届风气专项巡察情况向设区市委报告;县(市、区)换届结束后，设区市委要将对县(市、区)、乡镇的换届风气专项巡察情况向省委巡视工作领导小组报告。

工商联执委工作报告

尊敬的各位执委，同志们：

今天，我们召开天津市工商联十三届三次执委会。主要任务是，深入学习贯彻党的xx届三中全会、市委十届四次全会和全国工商联十一届二次执委会精神，总结20xx年工作，部署今年主要任务，团结凝聚广大非公有制经济人士积极参与深化改革的伟大实践，为加快建设美丽天津、实现我市发展定位做出新贡献。

刚才，广文同志传达了市委十届四次全会、全国工商联十一届二次执委会、市“两会”及市民营经济发展工作会议精神。一会儿，长喜同志还要做重要讲话，我们要认真贯彻落实。

下面，我就20xx年工作和今年重点任务作报告，请予审议。

一、20xx年工作情况20xx年，全市各级工商联组织深入贯彻党的、xx届二中、三中全会和市委十届二次、三次全会精神，认真学习一系列重要讲话精神和市委关于建设美丽天津的部署要求，围绕两个健康工作主题，深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动，全面提高工作水平和服务能力，积极促进两个健康，为建设美丽天津做出应有贡献。

1、围绕“民营企业家与中国梦”主题，深入开展理想信念教育实践活动。按照中央统战部、全国工商联及市委统战部的部署要求，紧紧围绕“民营企业家与中国梦”主题，以增强非公有制经济人士对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心为主要内容，在全市非公有制经济人士中深入开展了理想信念教育实践活动。把做好规定动作与创新自选动作相结合，把解疑释惑和排忧解难相结合，通过开展“同心共筑中国梦——榜样天津民企篇”等活动，举办报告会、建立网络平台等方式，开展了特色鲜明、丰富多彩的活动。成功召开全市非公有制经济人士理想信念报告会，取得了良好成效。一批组织领导有力、活动开展有特色、教育引导有成效的工商联、商会典型，自觉转型升级、努力实现科学发展的企业典型和坚定“三信”的非公有制经济代表人士典型纷纷涌现，全市广大非公有制经济人士的“信念、信任、信心”显著增强。

2、坚持开展形式多样的教育培训活动。认真组织“四季创新大讲堂”，邀请李稻葵、韦森等知名专家围绕经济形势、中国梦与民营经济发展等主题做报告，帮助民营企业家开拓视野，提高素质。以企业家夫人和接班人为主体的“雅爱社”和“商界70后”沙龙，通过设立雅爱基金、组织联谊活动、积极开展慈善义卖等特色活动，树立民营企业家良好社会形象，努力打造民营企业温暖的家，得到全国工商联领导的高度评价。

3、夯实非公有制经济组织党建工作。开通了“天津市非公有制经济组织党建网”。全市16个区县非公党建领导机构实现了全覆盖。建立了工委委员会议制度，5位非公有制企业党组织负责人出任市非公有制经济组织工委委员。引导民营企业家支持企业建立党组织并发挥作用，促进党建工作“双覆盖”。津宝乐器公司党支部“四融四促”工作法受到充分肯定。全市非公企业党组织已达7222个，覆盖企业91043家。

4、引导非公有制经济人士积极投身光彩事业。圆满完成市光彩事业促进会换届工作。组织企业参加“光彩事业六安行、西藏行”、“回报社会、感恩行动”。推动落实贵州毕节试验区“百企帮百村”活动。举办“祈福雅安、赈灾义卖”第二届民营企业职工书画艺术展，拍得善款200余万元捐献给雅安灾区。据不完全统计，全市工商联系统和民营企业家为雅安抗震救灾捐款捐物总额达1.28亿元。成功举办紫砂壶陶艺展暨义拍捐赠活动，所得20万善款支援我会结对帮扶的武清区东马圈镇半城村建设。

(二)积极投身建设美丽天津，服务全市改革发展大局取得新成绩。

1、圆满完成重点任务，为经济社会平稳较快发展贡献力量。积极参与全市“促发展、惠民生、上水平”活动，走访30多家企业掌握第一手资料，协调解决融资、“走出去”、人才等方面问题17项。配合市委市政府和有关区县成功举办“全国民企贸易投资洽谈会”，共计签约83个项目，签约资金1575亿元。认真贯彻市委关于市级机关联系群众结对帮扶部署要求，选派5名干部深入农村和社区开展帮扶工作。成功承办第六届“中国民营经济发展•天津论坛”、协办第七届“中国企业国际融资洽谈会——科技国际融资洽谈会”。王钦敏主席、黄兴国市长等领导出席论坛，吴敬琏等知名专家、企业家围绕“民营经济发展的现在与未来”进行专题演讲。组织500余家企业参加“融洽会”，并举办多场招商活动，促成8个项目签约，投融资意向总额达190亿元。

2、深入开展调查研究，为建设美丽天津建言献策。围绕民营经济现状及政策落实情况、非公有制经济组织党建工作、行业组织改革与发展、民营企业“走出去”、扶持中小微企业等主题开展调研。按照全联部署，建立并完善全市中小微企业监测点，认真开展问卷调查工作。积极参与市委领导关于民营经济发展调研和市政协“今年怎么看明年怎么办”专题调研工作。参与我市《关于进一步加快民营经济发展的若干意见》的起草修改工作。参加市委统战部组织的赴浙闽学访团，参与撰写《关于浙江福建促进民营经济发展的考察报告》上报市委。在深入调研基础上，形成了《民营经济发展现状暨政策落实情况调查报告》等十多篇调研成果，编撰了《市工商联优秀调研成果汇编(20xx)》，有10篇文章在全市各类评选中获奖。在全国政协十二届一次会议上，以《关于充分发挥行业组织作用，促进行政审批制度改革的建议》为题做书面发言，受到各方高度关注。在市政协十三届一次会议和十三届二、三次会上，分别以《关于进一步加大对小微企业扶持力度的建议》、《中小企业发展壮大需要更多实实在在的支持》和《关于进一步加快实施垃圾分类回收的建议》为题做大会发言，反响良好。认真倾听商会组织和会员企业呼声，在市政协十三届一次会议上提出《关于进一步解决劳动密集型企业招工难留工难问题的建议》等5件团体提案，受到政府部门高度重视并得到圆满答复。

3、不断探索社会管理创新，为保持和谐稳定发挥作用。进一步夯实非公有制经济组织服务管理工作基础。在开通市非公有制经济组织服务中心网站的基础上，建立了服务中心数据库，创建了覆盖3368个非公有制经济组织网络联系点的社会管理网络交互平台，组建起一支50人的社会管理员队伍。积极参与平安天津、法治天津创建工作。与市公安局启动了防范经济犯罪预警服务平台，深化“平安企业”创建工作，启动“免费法律咨询服务平台”。承办全国工商联“加强民主管理•创建平安民企”专题培训班。不断强化调解和仲裁工作。继续推进商会组织人民调解工作，在手机销售业商会等11家行业商会、异地商会成立了人民调解委员会，取得了良好效果。积极维护民营企业危机诉求和维权投诉，全年共受理民营企业诉求24件，全部办结。

(三)不断提高服务水平，推动民营企业转型升级科学发展取得新进展。

1、经济服务彰显新理念。认真开展第二期天津民营企业“健康成长”工程，引入专业机构进一步完善评选指标体系，发布了分析报告，扩大活动影响力。积极筹备恢复成立金城银行，推动民营资本进入金融业。加强与金融机构合作，利用市场资源为民营企业服务，为民营中小企业发行8000万中小企业私募债，为小微企业解决融资贷款1.26亿元。

2、商务联络取得新成效。组织企业参加有关省市投资招商活动。借重用好首都资源，成立了“北京天津企业商会”。组织“天津市工商联青年企业家首期港澳学习交流团”和“新动力•津台企业家交流峰会”，取得圆满成功。进一步扩大海外友好商会范围，深化与智利、法国、新加坡、俄罗斯、乌兹别克斯坦、巴西等国家商会组织友好往来。组织企业参加美国、德国、泰国等国家地区投资推介会，为民营企业“走出去”发展服务。市工商联被市政府评为“区域合作先进单位”。

3、舆论宣传开拓新领域。深化与媒体的交流合作，开拓新兴媒体宣传领域。继续加强“湾区网”建设。认真做好以“五老火锅宴”为背景的话剧《小楼春秋》创作展演工作，专门录制的“邓小平会见五老场景”成为中央电视台专题片《商痕》第一集的主要内容。

(四)深入开展党的群众路线教育实践活动，加强工商联组织自身建设取得新成果。

1、开展党的群众路线教育实践活动扎实有效。按照中央和市委的总体部署，认真严肃开好领导班子民主生活会，深入查摆不足，着力解决“四风”问题。加强领导班子建设、干部队伍建设，改进工作作风，深入企业开展调研帮扶，密切与非公有制经济人士的联系。发挥代表人士作用，加强专门委员会建设，调整充实了各专委会人员，参政议政、宣传培训和企业文化建设等专委会制定了工作规则，部署了重点任务。关心老会员生活，做好互助金管理发放工作。完善各项制度建设，加强机关工作规范管理。做好信息工作，编发《天津市工商联(商会)信息》32期，报道全市工商联系统重要工作和重大活动，涵盖信息378条，被中央统战部采用信息15条。我会被市委统战部评为20xx年度统战信息工作先进单位。巩固群众路线教育实践活动成果，形成长效机制，不断提高领导能力和工作效率，增强工商联服务科学发展和实现自身科学发展的水平。

2、基层组织建设再上新台阶。大力推进县级工商联组织建设。和平区、东丽区工商联获评全国“五好”县级工商联组织示范点。东丽区工商联汪涛同志和开发区工商联分别被评为全国工商联系统先进个人和先进集体，河北区工商联张国美、开发区工商联吕颖红同志荣获20xx年度天津“三八红旗手”称号。和平区、河北区、河西区、南开区工商联积极参与全国工商联中小微企业监测点工作，河东区、北辰区工商联党建工作有声有色，蓟县、静海县工商联行业商会建设取得新突破。加强基础性管理，深入推动行业商会标准化建设，举办了行业商会、异地商会秘书长培训班。组建了“天津市工商联商会会长联谊会”。天津市家居建材行业商会等18个行业商会完成行业发展报告。自行车商会成功举办第十三届中国北方国际自行车电动车展览会。山西商会、温州商会积极参与理想信念教育主题活动，宁波商会成为第一批市社会组织党建工作示范点。截至20xx年底，全市工商联会员总数达25955家，行业商会53家，异地商会团体会员25家。

二、经验和体会总结一年来的工作，我们有五点深刻的经验体会。

1、领导高度重视是做好工商联工作的重要保证。去年，孙春兰书记专程来我会调研，听取工作汇报和民营企业家意见建议，并指示有关部门切实解决相关问题。黄兴国市长亲自出席民营经济论坛，王东峰副书记深入民营企业调研座谈，崔津渡常务副市长在民营经济论坛上致辞演讲。刘长喜部长多次出席工商联重大活动、深入民营企业调研，听取有关情况汇报，协调解决实际问题。全国工商联换届后，王钦敏主席把调研第一站选在天津，还专程出席民营经济论坛并做演讲。全哲洙书记就深入开展理想信念教育实践活动来我市调研，听取意见建议。全国工商联副主席黄小祥、黄荣、李路、安七一等领导也先后莅临我市调研指导工作。

2、组织实施得力是各项工作取得成效的关键。我会在非公有制经济人士理想信念教育实践活动、第六届“中国民营经济发展•天津论坛”、第二期民营企业“健康成长”工程、“祈福雅安，赈灾义卖”民营企业职工书画艺术展等重大活动中，坚持精心策划、统筹安排，周密部署、系统实施，组织动员有关单位、企业和广大干部职工有条不紊地开展工作。全市各级工商联组织大局意识、责任意识显著增强，执行力和工作效率不断提高。

3、突出主体作用是确保实现两个健康的有效途径。我们坚持深入基层，联系企业，创新招法，做好服务。我们访实情，解实困，求实效。我们讲真话，送真意，交真心。充分激发非公有制经济人士的积极性和主动性，发挥他们的主体作用，先后涌现出应大集团应泽从、梦得集团于静、天地伟业公司戴林、聚龙集团杨学犟等一批先进典型。我们要认真总结经验，不断探索突出非公有制经济人士主体作用的工作规律，进一步增强工作的针对性和有效性。

4、工作不断创新是增强工商联组织凝聚力和影响力的重要方法。一年来，我们始终坚持工作创新。在理想信念教育实践活动中，发挥非公有制经济组织党建工作优势，既增强了活动有效性、又推动了党建工作双覆盖。启动“民营企业健康成长工程”，为促进两个健康提供了标准和体系。深入挖掘“五老火锅宴”历史题材，通过油画、广播剧、话剧等形式营造深化改革、发展民营经济的舆论氛围。组织书画作品展览义拍活动，把有意义的事做得更加有意思。工商联组织的凝聚力和影响力显著增强。

5、建立健全机制是提高工作科学化水平的必由之路。我们认真总结经验，不断深化对工商联工作规律的认识，建立健全了一系列行之有效的工作机制。成立了非公有制经济组织服务中心，进一步健全了法律维权机制。重新制定推行了商会组织“六个有”建设标准。不断完善民营企业“健康成长工程”评选指标体系。修订完善了相关规章制度。制度和机制的健全是全面提高工作水平的必由之路。

在总结成绩的同时，也要看到不足。一是理论研究有待进一步加强，对新时期统一战线和工商联理论思考还不够深入，对事关民营经济发展和工商联工作全局性、前瞻性的理论问题研究得还不够系统。二是掌握第一手情况还不够及时，深入基层、深入企业调查研究还不够，参政议政的针对性还需进一步增强。三是工作机制有待进一步完善，各项规章制度还需进一步健全，促进两个健康的长效机制还需进一步完善。四是职能作用发挥不够充分，工商联影响力有待进一步提高，服务全市发展大局，特别是服务民营经济发展的举措还不够实，有影响力的活动还不够多。五是组织覆盖面有待进一步拓展，与先进省市相比会员企业占全市民营企业比例还不够高，基层商会组织的覆盖面还需不断扩大。六是自身能力有待进一步增强，自身建设还需要进一步加强，干部队伍整体素质和服务两个健康的能力有待进一步提高。

三、20xx年重点工作20xx年，全市工商联工作的总体要求是：深入学习贯彻党的xx届三中全会、市委十届四次全会和全国工商联十一届二次执委会精神，服务全市改革发展大局，将改革创新贯穿于工作的各个环节，进一步推动中央16号、市委6号文件和我市《关于进一步加快民营经济发展的意见》的全面落实，牢牢把握两个健康工作主题，广泛深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动，助推民营经济转型升级加快发展，进一步转变工作作风，不断提高工作科学化水平，团结凝聚广大非公有制经济人士积极参与深化改革的伟大实践，为加快建设美丽天津、实现我市发展定位做出更大贡献。

(一)落实中央和市委精神，推动民营经济跨越发展。

深入学习系列讲话精神、党的xx届三中全会《决定》和市委贯彻《决定》的意见。紧密结合促进两个健康工作实践，把中央和市委决策部署落实到工商联工作中。深入贯彻全市民营经济发展工作会议精神，认真履行市民营经济发展领导小组成员单位职责，推动落实市委市政府《关于进一步加快民营经济发展的意见》提出的各项任务。按照责任分工，认真做好协调服务工作，助推培育民营大企业大集团，大力支持商会协会组织发挥作用，积极引导民营企业加快转变发展方式，在提质增效上下功夫，努力形成“万木丛生”发展成长为“参天大树”的生动局面。

(二)继续深入开展理想信念教育实践活动，加强改进思想政治工作。

认真总结去年教育实践活动的成功经验，结合全市统一战线坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动的总体部署，以增强非公有制经济人士对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心和对社会的信誉为主要内容，继续深入开展理想信念教育实践活动。注重与加强改进思想政治工作相结合。紧紧围绕“四信”，创新活动方式方法，发挥典型案例的引导示范作用，采取专家讲座、企业观摩、调研考察等民营企业家喜闻乐见的方式，延伸教育实践活动，扩大覆盖面，拓展广度深度，形成长效机制。注重与加强企业文化建设相结合。探索将“四信”内化于企业发展全过程的方法和途径。发挥市工商联企业文化委员会作用，推动民营企业培育健康向上的企业文化。搞好话剧《小楼春秋》巡演，办好第三届民营企业职工书画艺术展暨拍卖活动。注重与支持推动非公有制经济组织党建工作相结合。认真落实市委《关于进一步加强和改进非公有制企业党的建设工作的实施意见》精神。在非公有制企业中开展“助力企业科学发展，共建美丽天津家园”教育实践活动。以商务楼宇和各类园区为重点，推进非公有制企业党建工作“两个覆盖”。以非公有制企业党组织书记和党务工作者为重点，加强“两支队伍”建设。以发挥“两个作用”为重点，开展“双强六好”党组织创建活动。

(三)大力发展光彩事业，引导非公有制经济人士自觉履行社会责任。

进一步加强光彩会基层组织建设。建立完善光彩会信息平台，加大宣传力度，引导更多的非公有制经济人士和社会爱心人士参与光彩事业。组织定向帮扶蓟县孙各庄。继续开展“百企帮百村”活动，确保帮扶项目落到实处。组织民营企业家参加中国光彩会组织的“光彩行”活动。按照市委部署，继续做好联系社区、帮扶困难村工作。充分发挥工商联组织在构建和谐劳动关系中的积极作用。积极参与市、区两级协调劳动关系三方会议，引导非公有制企业创造更多就业岗位，尊重和维护员工合法权益。

(四)进一步加强组织建设和非公有制经济代表人士队伍建设。

大力发展会员，继续做好区县工商联会员发展工作的指导规划。组织对区县工商联工作的互看互学互评。依托市工商联建立天津市总商会。继续深入推进商会标准化建设工作，推动二级商会组织年内完成注册登记工作，不断完善“六个有”商会建设标准，提升对行业商会的综合考评。进一步优化行业商会布局，围绕我市八大支柱产业及高新技术产业、现代服务业等，推动组建行业商会。吸收更多异地商会组织特别是省级驻津商会成为团体会员。认真做好“第四届优秀中国特色社会主义事业建设者”评选表彰工作。继续办好非公有制经济代表人士培训班。进一步完善非公有制经济人士数据库，实现动态管理。创新工作思路，组织雅爱社、ceo工作委员会、70后沙龙等开展特色鲜明、形式多样的活动。

(五)充分发挥职能作用，推动民营经济实现“五型”发展。

切实发挥好政府管理和服务民营经济的助手作用，为民营企业提供信息、法律、融资、技术、人才和“走出去”等方面的服务，主动参与和推动万企转型升级，促进民营企业向科技型、服务型、外向型、规模型、集约型发展。要创新经济服务。会同有关部门，积极推动成立“金城银行”。组织民营企业参加第八届“中国企业国际融资洽谈会”。继续实施民营企业“健康成长工程”，结合教育实践活动，拓展完善评价指标体系，将诚信指标纳入其中。要加强法律维权工作。充分发挥市非公有制经济组织服务中心的作用，不断完善社会管理网络交互平台和防范经济犯罪预警服务平台功能。进一步深化与政法部门的合作机制，依法维护民营企业的合法权益。围绕法治天津建设，积极做好平安民企创建工作。不断加强基层商会组织人民调解委员会工作。要进一步加强商务联络工作。积极协助做好“第二届全国民企贸易投资洽谈会”和“全国民企天津行”组织筹备工作。发挥“北京天津企业商会”作用，借重用好首都资源。组建更多异地天津商会。继续举办“青年企业家港澳研修班”。整合海外津商力量，推动组建新的海外异地商会。做好天津太平洋经济合作委员会(pecc)换届工作。

(六)鼓励支持民营企业参与国企改革，大力发展混合所有制经济。

搜集汇总有意参与国企改革的民营企业情况。加强与国资委等部门的沟通联系，协助做好国有企业改制重组招股招商信息的汇总发布工作。举办国有企业与民营企业对接恳谈会，搭建平台引导民营企业加强与国有企业的合作。支持民营企业通过资产收购、产权受让、参股控股、合资合作等多种方式，参与国企改制重组。鼓励发展民营资本控股的混合所有制企业。

(七)深入开展理论研究和调查研究，积极参政议政。

紧密围绕进一步深化改革、建立综合改革创新区、加快行业组织建设等专题，深入调查研究，为市委市政府决策提供参考。探索形成调研工作新机制，深入基层开展调查研究，认真听取民营企业的意见建议，形成一批优秀调研成果。注重加强理论研究。整合科研力量和专家资源，筹备成立天津民营经济研究会。积极参加市委、市政府及市委统战部组织的座谈会、征求意见会，就党委工作要点、政府工作报告及相关重要文件提出意见建议。充分发挥非公有制经济人士中的人大代表、政协委员的作用，积极引导其有序参与国家政治生活，反映合理诉求，改善民营经济发展环境。

(八)进一步改进工作作风，切实加强自身建设。

巩固党的群众路线教育实践活动成果，进一步改进工作作风。推进制度机制创新，进一步完善机关规章制度，建立健全运行协调、行为规范、廉洁高效的工作机制，形成反对“四风”的长效机制。进一步加强领导班子和机关干部队伍建设，建设学习型机关。研究和探索干部激励机制的新举措，加大教育培养力度，注重培养干部的政治把握能力、调查研究能力、群众工作能力、组织协调能力和落实推进能力，打造一支政治坚定、特色鲜明、机制健全、服务高效、作风优良的工商联干部队伍。

各位执委、同志们，党的xx届三中全会吹响了全面深化改革的集结号，市委十届四次全会描绘了天津改革发展的新蓝图，全市民营经济发展工作会议为天津民营经济跨越发展开启了新篇章。让我们进一步解放思想，开拓创新，埋头苦干，积极作为，努力为促进两个健康、加快建设美丽天津作出新贡献!

巡察组巡察工作报告范文

县委巡察领导组:。

县委巡察三组在我校反馈了巡察情况后，作为党总书记并主持工作的我，对巡察组反馈的问题、提出的意见和建议，高度重视，切实担负起巡察整改第一责任人的重任。站在政治的高度认真分析问题原因，站在实事求是的立场认真梳理存在的问题，站在勇于担当的高度认真研究整改措施，亲自部署，亲自督办，立说立行，立说立改，真正把整改抓在手上，落实到各项具体工作中，抓严，抓实抓出成效。

2020年9月8日，县委巡察三组宣读了《关于对****中学巡察情况的反馈意见》，我代表学校对县委巡察组指出的问题，虚心认领，照单全收，明确提出了整改工作要求，一是执行“四定要求″，既定任务、定方案、定措施、定清单。二是执行“三集中”要求，既集中时间、集中问题、集中精力;逐项分解，任务到人。三是执行“三正视"要求，即正视问题不逃避;正视问题不护短，正视问题不迟疑。

2020年9月12日，学校党总支在两次整改部署的基础上又召开校级巡察整改再动员再部署工作会议，我代表领导班子提出了“三个”必须抓紧抓好:巡察整改作为一项重大政治任务必须抓紧抓好的总体要求，明确整改工作，巡察整改作为打赢的一场硬仗必须抓紧抓好，巡察整改作为当务之急必须抓紧抓好。要以***新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，增强“四个意识”，坚定"四个自信”，做到“两个维护”，各项工作紧紧围绕整改有序进行，确保整改不走样、不变形、不走过场，取得实效。

1.扛起履职的责任。一是以“一岗双责”为动力，重新修订《全面从严治党主体责任清单》，构建廉政风险防控体系，强化领导责任、强化担当意识，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要问题亲自督办，落实"一岗双责”。二是制定出台《学校廉政风险点及预警措施》，加强对重点岗位和关键环节廉政风险的管控。三是加大党风廉政谈话，加强党风廉政教育，通过交心、谈心、思想交流，畅通共戒共勉渠道。四是在整改过程中，形成"捆绑式″机制。切实做到谁主管谁负责，落实中层干部“一岗双责”制度，层层负责，层层落实，不推卸，不逃避;五是实行整改"销号”制度。对整改问题，分类，分项，把每一个问题细化到科室，把每一项任务落实到科室，具体到每个人，避免走过场，力戒流于形式，务求整改见实效，务求件件有结果，事事有回音。

2.扛起“两学一做”的责任。一是前勤后勤支部分别召开了支部工作会议，制定了支部工作计划，加强了线下学习，组织党员读原文，悟原理，认真笔记，认真写出心得体会。二是按党总支要求全体党员利用学习强国软件开展线上学习、答题，根据积分进行评比。三是发挥支部作用，各支部积极开展了“三会一课”活动。四是由各支部安排两周时间，再学习、再认识、再理解《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》及主题教育相关内容。五是规范全体党员学习笔记，全体党员写出了心得体会，真正做到学有所思学有所悟学有所获。

3.扛起意识形态领导的责任。一是制定了意识形态方面相关规章制度，对学校意识形态及时研判，切实加强对意识工作的领导。二是为了把巡察整改引向深入，提出了“党建引领依法治校”、“匠心筑梦专业强校”、“牢记使命立德树人”、“创新进取兴校图强”工作目标，并制作了宣传版面，以提振师生员工的精气神。三是重新制作了社会主义核心价值观宣传专栏，以此渗透社会主义核心价值观教育。四是重新布置制作了党员学习园地和公示栏，更换心得体会，重新按标准布置了党员活动室。

4.扛起落实中央八项规定的责任。一是组织修订完善了《****关于进一步贯彻落实中央八项规定精神实施办法》。二是组织修订完善了学校****落实“三重一大”制度设施办法》、《****执行八项规定进一步纠正“四风”正面清单》、《****执行八项规定进一步纠正“四风”负面清单》。三是组织修订完善了《****财务制度》。四是加快文件的批转，按程序分级批阅。在文件传阅中，对于重要事项都加注了批准意见和承办科室，同时要求校办公室加强文件督办力度，及时督促承办科室贯彻落实到位。五是学校从逐步实现办公自动化的程度考虑，减少办公用品、劳保用品的发放，学校一般工作通过校园网络平台、微信群进行安排部署，保证工作质量，提高工作效率。六是外出时履行相关手续，向上级组织报备。

5.扛起风险防范的意识。一是制定了《2020年党风廉政建设和反腐败斗争工作计划》，于2020年11月5日召开全体党员会议进行安排部署。二是与科级干部签订了党风廉政建设责任状。三是加强了对重点岗位和关键环节的管理，全面规范了对食堂、学生服务部的管理事宜。四是2020年9月22日，学校召开校务扩大会议，吸纳了曹新泽同志、高峰同志为校委会成员，充实了领导班子。五是责成总务处完善重大物品采购手续制度，严格按采购、招标等有关程序进行规范化操作，在保证学校各项工作正常运转的基础上，本着节约的原则，重新核定办公物品采购费用。

6.扛起依法治校的责任。一是加强普法教育，全员学法、懂法、讲法、守法，国庆期间组织开展了“法制进校园″宣传活动，全校师生观看了法制教育宣传展板，学校号召师生与法同行，增强自我保护和防范能力。二是制定完善了学校教职工请销假审批制度、教职工考勤制度、教职工违纪处分制度，根据实际情况由钉钉打卡签到改为蓝牙打卡签到，一周一报，同时不定期不定时检查教职工在岗工作情况，发现问题及时批评教育。

1.组织建设进一步加强。一是党总支核心领导作用明显增强，各项工作都能围绕党总支的安排开展工作。二是治校理念“党建引领、依法治校”更加明确。三是加强对退休干部党支部的管理教育，大部分老同志能够积极主动加强线上线下政治学习，做到了退休不褪色。四是党支部能积极地开展“三会一课”和“读书月”活动，都能读原著、学原文、悟原理，能积极地做笔记，写体会。五是党内民主生活能够对号入座，红脸出汗，能够自觉地把自己摆进去，把思想摆进去，从主观上找原因，从自身找不足，做到了抓铁有痕。六是思政教育列入了学校重要工作内容。七是加强了党对意识形态工作的领导，能够积极传递正能量，弘扬主旋律。

2.作风建设进一步提高。一是思想作风明显转变，党员干部都能够自觉地用新时代新思想武装头脑，指导行动，永葆先进性、战斗性;政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识明显提升。二是学风明显转变。首先更加注重理论联系实际，**党建与教学“两张皮”问题。其次更加注重理论学习与专业学习相结合。第三更加注重学习与调查研究相结合。三是工作作风明显转变。今年以来，减少了不必要会议的召开，减少了不必要文件的印发，减少了不必要物品的发放。四是领导作风明显转变，“一言堂”少了，一团和气少了，敢于批评、敢于自我批评明显增多，群策群力多了，公开公示多了，座谈会谈心会明显增多，更加关注民生，校内安保监控升级改造工程、煤改电取暖工程顺利完工，职工体检全部完成。

3.艰苦奋斗精神进一步发扬。为了深入贯彻学习习总书记视察山西讲话精神，我们通过党员会议、校委会会议大讲特讲吕梁精神，把“艰苦奋斗为立身之本、艰苦奋斗是力量之源、艰苦奋斗是发展之道”作为学校的驱动力，形成了节约光荣、浪费可耻的浓厚氛围，师生员工艰苦奋斗的精神进一步加强。

深化整改，规范管理，提速发展，是一项艰巨的系统工程。我将准确把握党的全面领导、提高党领导贯彻新发展理念构建新发展格局能力水平对教育工作的新要求，把整改成果转化为内动力，推动临县二中高质量发展，为把****建成人民满意的学校而努力奋斗!

巡察乡镇工作报告

根据区委的统一安排，我们平凉路街道作为今年的集中巡察单位之一，于今天开始接受区委巡察，在此对区委巡察组即将展开的辛苦工作表示感谢。区委巡察组将从党的路线方针政策、落实科学发展观和关注民生，“三重一大”及领导干部廉洁自律情况等十方面对我街道党政领导班子开展巡查工作。我们全体干部必须充分认识党风廉政建设巡察的重要性和必要性。正确认识党风廉政巡察工作的意义，积极主动配合巡察工作。通过巡察，从制度上、源头上预防和减少腐败，从源头上保护干部。

接到《杨浦区巡察工作实施意见后》，我们高度重视，及时召开党政领导班子专题会议，认真学习，回顾总结，研究部署，成立了领导班子和工作小组，做好迎接区委巡察的准备工作。

一、两年来主要工作。

__年年以来，是平凉路街道攻坚克难，全力推进动拆迁，维护社区稳定，大力落实民生工程的两年。我们在区委、区政府的正确领导下，以科学发展观为指导，发扬四敢精神和四股劲，确保了平凉西块动拆迁一期胜利收尾，二期动拆迁成功推进，地铁12号线市政等拆迁工作平稳开展，确保了社区稳定，确保了经济连年超额完成指标，确保了迎世博工作和社区党建等各项工作有序良好运行。20街道党风廉政建设责任制工作获得了市党风廉政建设责任制专项检查组的好评。二年来还相继荣获了上海市助老先进集体，市优秀侨联组织，市优秀商会等先进称号，地铁红马夹志愿队和心理健康咨询志愿队分别荣获市、区优秀志愿者团队，新版文明小区创建名列全区同类街道前列(37个)。截止6月7日平凉西块动拆迁签约率达到72、3%，地铁12号线60、5%。三个基地集体签约奖已达25组，取得了罕见的优秀成绩。

二年多来，平凉承担的工作任务、工作压力、工作负重前所未有。干部队伍是承担这一切的基础。没有一支严格守纪善打硬仗的干部队伍一切都是空话。我们把队伍建设作为一切工作的重中之重，而领导干部廉洁自律模范带头更是我们抓旧改、抓维稳、抓世博、抓民生、抓队伍的最大底气。

1、发挥班子的三个作用。

充分发挥党工委把大局、顾全局、谋大事的领导作用。动拆迁、维稳、民生是平凉二年多来所有工作的重头戏。尤其是年至今平凉西块一期动拆迁收尾和二期旧改，前后方案变化较大，任务艰巨时间紧迫，各类矛盾错综复杂，化解工作举步维艰。党工委办事处从全区全局的高度，从最大民生的角度，从千载之机的视野深度，以主人翁的精神来把握大局。一是树立街道也是动拆迁主角的意识，做到三个“全”，全体机关事业干部倾巢出动，全过程投入动拆迁，全力以赴加大旧改推进力度，确保一期动拆迁工作按时完成，为二期的启动杨浦的持续发展创造前提条件;二是坚持跨前一步指挥，实地调研动拆迁存在的问题、难点和矛盾，直面每一个强迁户，逐个谈心交心，掌握第一手信息和资料，精心设计维稳方案，主动请缨抢挑重担，化解多年来困扰我区多个单位的120户强迁上访闹防户历史难题。三是将党风廉政建设和反腐败工作融入旧改，坚持阳光全过程全方位，坚持结果公开，坚持同步监察，坚持诚信动拆迁，有效推进平凉西块二期和12号线等近20块地块的动拆迁工作。我们和指挥部、动拆迁公司齐心协力，把阳光动拆迁的形象重新树起来了，把党和政府的诚信找回来了，把旧改民生工程让居民认同起来了。充分展现了我街道党工委班子在重大工作面前善于把大局、顾全局、谋大事的领导作用。

充分发挥领导干部关键时刻的身先士卒作用。在平凉，最困难最危险和突发事件的地方，是领导干部率先到位的地方，是领导干部处变不惊，率领机关干部迅速为民分忧解难的时刻。今年春节小年夜下午，明园村小区大面积水管冻结，650户居民断水。党工委办事处急民所急，主要领导身先士卒，连续作战，在一线指挥协调到次日凌晨，在房地部门的通力协助下，在最短时间内恢复了供水，保证居民春节用水。又如，今年3月20日中午，即将动拆迁的三星居委突然大火，街道党工委办事处领导全部第一时间赶到现场，立即启动应急机制，及时救灾，及时安置受灾居民，保证居民的正常生活，还及时为居民修好房屋，进行理赔。无论是动拆迁工作，还是维稳工作，或是其他重要工作，领导干部吃苦在前，抢挑重担在前，白天不够夜晚干，工作日不够双休日干，生病硬挺撑着干。六月六日、七日，是16、17街坊拆迁酝酿期的截止日，机关全体干部每晚下块做居民工作直至次日凌晨一点多，在指挥部动拆迁公司的共同努力下，签约率从57%飙升至72、3%。为大多数居民实现了早走多得益。广大机关干部用自己的拼搏热烈响应班子提出的：“向我看齐跟我干”的号召。

充分发挥领导干部严格执行各项制度的表率作用。党工委在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中，严格执行党风廉政责任制的各项规定，尤其是抓好“三重一大”制度执行，主要领导亲自部署，重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，党政副职“一岗双责”，负责部门的责任书签订、责任制考核、责任追究。形成了纵向到底、横向到边，一级抓一级，一级带一级的责任网络。还将平凉西块(二期)旧改动拆迁纳入责任体系。主要领导公开作出党风廉政建设承诺，党员领导干部带头遵守各项管理制度和规定，班子成员执行集体决策不走样。如为进一步贯彻中央关于坚决制止各类铺张浪费行为的通知精神，党政领导带头压缩各分管工作5%的预算开支。街道财力保障试点工作中领导带头坚决执行，保证新机制顺畅运行。

2、着力加强机关队伍建设。

党风廉政建设是队伍建设的根本，对平凉街道来说，尤其如此。我们在党风廉政教育中注重教育内容的针对性，教育案例的本土贴切性、教育导向的明确性、教育目的的服务大局性、教育成果的受众全面性、教育警示干部的实效性。

一抓案例警示。四年多前，平凉曾经发生过一起机关干部隐瞒事实真相，取得了不应得的动拆迁款的违纪案例。这些年来，此案由于多种原因未能按时结案，在党员干部中产生一些困惑和反响。面临又一次大规模的旧改，党工委办事处直面历史遗留问题，强化党的纪律教育，用身边的案例以案论纪，以自我教育，互相教育，组织教育等教育手段教育了违纪干部，警示了广大干部，在教育处理这名干部问题上形成了包括其本人在内的统一认识，增强了广大干部严格守纪，廉洁自律的共识。可以说是：查处一案，教育一片。在旧改中，广大党员干部廉洁自律，涉及亲朋动拆迁，个个做到不说情，不打招呼，不提政策以外的要求，动员亲朋早日签约。

二抓先进导向。我们将“讲党性、重品行、做表率”主题教育与推进动拆迁立功竞赛相结合，在动拆迁一线锻炼干部，在动拆迁一线考察干部。把愿不愿挑重担，能不能挑重担，有否大局意识，有否艰苦奋斗的工作精神，有否动拆迁工作的业绩作为考察干部的重要依据。形成了干部积极向上勇担责任奋力拼搏的良好氛围。平凉西块(二期)拆迁工程的工作任务相当繁重，街道人手非常紧张，机关干部一不怕苦二不怕怨，体力不够服用人参，时间不够深夜加班，家庭大事置之度外，累得连话都不想说，不少机关干部由于长期处于紧张的工作状态之下，导致陆续患病，嘴唇开裂，走路踉跄，但一上岗位生龙活虎。一次次上门入户做工作，还帮助居民跑中介租房买房，陪到周浦看房，帮助困难居民乔迁新居。通过艰苦努力，每促成一个居民组获得集体搬迁奖，机关干部一片欢呼。此时孩子的高考中考，稚子的断餐，亲人病榻上的呻吟，浑身的疲惫全部忘却。推进工作是机关干部最大的兴奋点，居民早日签约是机关干部最大的欣喜，人民利益最大化，旧改工程持续推进、杨浦后续发展得到保证，是平凉全体干部最大心愿，已成为平凉党员干部的铭心刻骨和自觉本能。

党工委办事处因势利导，注重宣传和激励，加大干部培养力度。两年来，1名干部提拔为处级，1名转为实职处级，11名干部提拔到科级岗位，3名青年干部入党。

三抓考核评价。建立考核评价机制，确保党风廉政建设责任制落实到位，将考核结果同干部奖励惩处、评优评先、选拔任用相结合。每年组织干部公开述职述廉，民主测评。同时将考核评价机制运用于推进拆迁工作，建立了推进拆迁工作的写实本制度，开展拆迁工作立功竞赛，把考核勤勉度和考核工作成效相结合，把考核拆迁工作和本职工作相结合，使考核真正成为有本之木，有据可查，落到实处。

3、夯实基层干部队伍。

平凉这几年大事要事难事高度集中，牵制了班子的主要精力。社区后方的平稳，居委会干部队伍建设比任何时期更为重要。我们在加强居委会干部思想教育的同时，充分发挥居民区党委的作用，在人力财力上予以充分保证(街道一年用于居民区书记和主任的培训、关心等方面的经费达20万，居民区工作部设专职书记1名，党群工作者2名)，大力支持居民区党委开展工作。在提高基层干部“六个力”“一个意识”上下功夫。一是提高居委会干部参政能力，将居民区党委成员中居委会干部的比例提高到45、5%，;二是提高居委会干部综合能力，仅08、09年就分6次对居民区书记和居委会主任进行了6个专题120个课时的培训，同时开设了三场书记讲坛，一批专题现场会等等;三是培育居委会干部的自我管理意识和能力，发挥四个块的作用，居委会与居委会之间结对互帮互学;四是提高居委会干部的向心力，大力开展凝聚力工程，采取说说心里话的日记交流，生日慰问，集体过生日，各类文艺活动，帮助居委会干部解决困难等等;五是提高居委会干部的纪律意识和自我约束力，居委会事务和经费每月在例会上公开，每月填报各类经费和帮困情况表;六是增强居委会干部的后备力，公开招聘和培训了二批居委会干部，充实了居委会干部后备库;七是树立了居委会干部为街道分忧为居民解难的意识，在街道全力投入动拆迁推进和稳定工作期间，居委会承担了许多迎世博的工作和检查，从小区到马路，从车站到地铁，从三“五”日到每个星期四，从每天清晨到双休日，他们为清洁平凉文明平凉做了大量工作，甚至消灭了小区内的黑色广告。还及时为居民办实事做好事，减少了街道的后顾之忧。

1、规范运用权力，突出监督重点。

党工委办事处从动态方面规范权力的行使，包括决策、执行、监督、协调、控制等环节和权力行使的程序，以及对人、财、物、等资源的支配。我们着力抓好三个注重三个严格：

一是注重党内监督，严格执行“三重一大”制度。党内监督是对权力最关键、最直接的监督。三重一大”集体决策制度是同级监督完善监督制约机制。我们自觉贯彻落实杨委办《关于进一步贯彻落实关于党委(党组)“三重一大”制度的若干意见(试行)的通知》，领导干部带头严格遵守党工委办事处的议事规则和“三重一大”有关规定，形成了集体研究、集思广益、集体决策的良好氛围。去年，街道重新修订了平凉路街道办事处“三重一大”议事决策制度，着重完善了议事规则的范围、议事决策程序和议事决策规则，切实做到有规矩、有程序，有落实，并对街道的重要人事任免、重大事项决策、重大工程项目、大额资金运用等作出了具体规定，严格按照规定和程序议事、定事、办事、查事。

二是注重分级监督，严格责任落实。主要领导对内部监督负总责，坚持一级抓一级。对街道原有的制度进行进一步修订和完善，共建立和完善学习制度、工作守则、保密制度、办案制度、车辆加油、保险、配置、修理、停放、驾驶员管理规定及按尾号停驶规定等20余项制度。

三是注重关键环节监督，严格运作程序。对易于滋生腐败的事权、财权、人事权的监督，进一步细化监督。如在干部提拔考察和评优中，全方位的听意见。在工程建设上，实施工程必审制度。两年来，在市场建设，老年活动室、老年助餐中心基建项目370万的决算中，经过审计核减60万。今年还专门成立了办事处主任为首，行政监察等部门组成的清产核资小组，对街道固定资产、房屋，债权债务进行了全面清理，摸清了家底，清理了账务。平时还进一步健全民主集中制的各项制度规定，建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度。

2、规范运用权力，突出治本清源。

党风廉政建设需要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。我们一抓教育清源。党工委以每年新一轮党风廉政责任书签订和述职述廉及民主生活会等为抓手深化党风廉政教育。党工委书记卢焱专门为机关干部作了“讲党性、重品行、做表率，推动杨浦新发展”的党课报告，两位主要领导多次召开机关干部大会开展廉政教育，党工委副书记专门为居委会干部上了“组织的生命力和执行力”党风廉政教育课。还请来了区纪委秦副书记为一门式窗口工作人员上《加强窗口建设、改进服务态度、提高办事效率、方便人民群众》讲座，纪检监察室还在新康居委会开设了廉政文化进弄堂的黑板报长廊，选送廉政公益公告和廉政歌曲参加全区评比。。

二抓改革治本。前些年街道属下的农贸市场运作中，由于体制机制等方面的原因，成为举报信频发地，牵制了街道大量的人力物力。党工委办事处痛下决心，引入社会专业公司阳普集团进行运作，人财物权全部由该公司负责。一举解决了困扰平凉多年的问题。这也给了我们用改革的办法深化街道党风廉政建设的启示。

三抓重点预防。今年因为世博会的因素，街道工程建设比较多。党政班子以防为主，安排监理审计公司提前介入工程监理和审计，并要求监理审计公司重细节，重环节、重过程化管理。还针对小工程监理困难的情况，将街道的大小工程全部打包纳入监理审计。

3、规范运用权力，突出制度落实。

首先，在制度建设中以责任制为引领。党工委以党风廉政责任制为切入点，每年层层签订党风廉政责任书。按照“一岗双责”要求，带头把责任分解到班子每个成员，落实检查，监督，考核，真正形成了“一级抓一级，两手抓两手都要硬”的领导体制和工作机制。10年机关干部上交礼券、支付凭证等计人民币1500元。拒收礼券、支付凭证15人次。机关干部的个人重大事项向组织报告25人次。

其次，在制度建设中强化检查。10年我街道是全区实行财力保障制度的两个街道之一。我们坚决拥护区委区政府的决定，保证了改革的转接。同时不因为财力保障而松懈经济发展和管理。反而更加强了检查。如对各科室的经费实行预算时分级审核，使用时每笔核对，每季度通报讲评制度。

再次，在制度建设中实行公开。如，两年来居委会的经费使用，帮困和慰问，我们实行了每月上报，必须三人签字，必须公开，慈善募捐必须上墙的居委会资金管理和事务居务公开制度，并且实行了居委会专项工作资金制度。10年，基本消灭了居委会经费赤字和相关的举报。今年居委两委班子换届工作，街道纪工委专门召开大会突出纪律教育。

4、规范运用权力，突出动拆迁特点。

党工委从街道旧改动动拆迁中心工作实际出发，把街道党风廉政建设和反腐败工作与平凉西块(二期)动拆迁工作有机结合起来。

一是强化责任。为确保西块(二期)动拆迁按期完成，党工委以党风廉政责任制为切入点，建立了党工委书记是旧改动拆迁第一责任人;处级干部包片、科级干部包块、每个干部包组的的动拆迁层级负责制，每个干部填写拆迁工作每日写实本，并开展旧区改造立功竞赛。

二是规范权力。党工委建立权力运行机制，成立互相制约互为监督的人口认定小组，救助帮困小组。先后重申了阳关拆迁操作规范，帮困救助的操作程序等相关制度，把反腐反腐倡廉渗透到拆迁工作的各关键环节中。

三是创新机制。建立第三方公信人士参与机制，组成人大代表、政协代表、法律界人士、新闻媒体人士、政风行风测评员等社区代表参加的公信评议组。参与监督评估、听证、裁决等动拆迁全过程，确保动拆迁过程、动拆迁结果全公开，实现动拆迁工作的公开、公平、公正，有效推进阳光、诚信、和谐动拆迁。

四是强化监督。在拆迁基地，形成交叉立体的社会监督网络。形成了弄内有监督员，基地有监督站，街道有公信平台的三级监督网。综合运用各种监督形式，切实保障群众的批评建议权、检举控告权、置疑申诉权。

三、在旧改中―形成了以责任制为龙头，建立行之有效的层级责任架构。

随着杨浦城区建设的快速发展，平凉街道成为旧改的主战场，旧改也成为平凉街道的重中之重。党工委聚焦旧改中心工作，以党风廉政责任制为龙头，把签订新一轮风廉政建设责任书和动拆迁工作相融合，做到责任明，标准高、要求严、针对性强。强化推进动拆迁的实绩考核，建立层级责任架构。有效推进阳光拆迁工作顺利进行。

1、顾全局，当主角，全员紧急动员。

党工委牢固树立街道是旧改工作的主角意识，要求机关事业干部争当拆迁工作的宣传员、联络员、传递员、信息员、促签员。保证每天下午和夜晚到基地推进拆迁。同志们进户听民声，耐心释民惑，真心解民忧。一是讲清政策听诉求，维护好动拆迁居民群众合法权益。班子成员不分昼夜分片分块深入到拆迁基地、居民家庭，加大对西块(二期)实行“拆一还一、托底保障、市场评估、多元安置”的旧改动拆迁新政策的宣传力度，协助动拆迁公司更有针对性地做好宣传工作，让动拆迁新政策真正做到家喻户晓，深入人心，基本消除了以前动拆迁带来的阴影。并耐心听取动拆迁居民诉求，把解决思想问题同解决实际问题相结合，争取群众的信任、理解和支持。二是结果公开讲诚信。将动拆迁工作的所有方案所有政策所有环节向居民彻底公开，尤其是每家每户的人口认定住房面积，房屋评估，补偿价，奖励，安置结果全部公开上墙，并且郑重承诺政策前后一致。两个月的艰苦努力，阳光动拆迁的形象已经重新回来了。三是真诚服务解民忧。党工委提出“四个到家”即：政策宣传到家、排模情况到家、真诚服务到家、倾力相助到家。对有的已签约，尚未拿到货币补偿款的无力预付购房定金的困难居民，街道及时雪中送炭，垫付定金。充分体现了党和政府的爱民形象。四是是坦诚交流释民惑。党工委实行领导“包案”责任制，对动拆迁、强迁工作给于积极引导。妥善处理动拆迁推进中突发矛盾，重点做好动拆迁上访、集访矛盾的化解，控制了群体事件的发生。同时对于霍山路51弄等居民对房屋评估价的置疑做了大量的工作。

2、选精兵，调强将，构筑联建平台。

在平凉西块(二期)筹备阶段，我们专门抽调了10名拆迁推进工作经验丰富的机关干部常驻基地代表街道化解拆迁矛盾，每个机关干部都编入动拆迁公司的谈话组。明确了机关事业干部在动拆迁工作中党风廉政建设的任务和责任，形成了纵向到底、横向到边的责任网络。同时抓好一个平台三个层面：充分发挥居民区党组织和动拆迁公司党组织党建联建的平台作用，形成居民区党组织推进动拆迁，骨干联系居民，党员争当动拆迁领头羊的带头作用。探索一个机制三个渠道：即建立平凉社区动拆迁地区居民区书记推进动拆迁工作研讨会机制，将其作为交流工作总结经验;探讨难题传递信息;监督反馈建言鼓劲的三个渠道。并在阳光拆迁中和指挥部、拆迁公司一起创办《新家园》报7期，强有力地推进了拆迁工作。还一起制定了“拆迁奖期”的奖励办法，不仅使党风廉政建设责任制落实在推进工作上，也推动了广大居民群众在奖期内“签约搬迁”。

3、明责任，怀深情，全力推进拆迁。

对于坚持追求个人利益最大化、影响旧改进程的动拆迁户，班子主要领导始终不放弃、不泄气，带着维稳工作的同志继续上门做工作，宣传阳光到底政策，在政策允许范围内，千方百计协调解决他们的实际困难，力争不使他们走到被强迁的地步，把化解工作做到强迁前的最后一刻。牵头房地、法制、公安、城管等部门召开协调会、听证会。对于已经搬迁市郊的居民，街道领导在五一等假日多次到周浦等地探望慰问，并且帮助建立志愿者组织，为他们安居新居提供了方便，得到居民们的一致好评，赞扬杨浦政府有情有义。表示一定要用自己切身感受动员老邻居早日配合拆迁。

这两年，我们的主战场是动拆迁和稳定。虽然，区委区政府十分理解我们，上级各职能部门也十分关心我们。但是，街道的工作千头万绪，老村街道的工作更为沉重。我们始终坚持不拖杨浦后腿，不给杨浦抹黑的想法，迎世博工作，经济工作，民生工作，稳定工作等，全体机关事业干部都尽心竭力而为之。

1、突出重点抓好世博工作。

一是超前思维制定计划，掌握了迎博工作主动权。围绕“文明世博，让社区更和谐”的主题，实施六个百日行动，提升“六个度”，进一步保基点、揩污点、解难点、显亮点、抓特点、营造聚合点，切实改善市容环境、提高市民素质、营造社会氛围，投入宣传经费30多万，制作世博文化墙9座，世博宣传版面、广告486块，出版世博知识读本1万册，发放世博环保袋、交通卡外套等11000多只，以各种文艺形式、便民服务形式等等载体开展世博活动200多次。使社区文明程度明显提高，让人民群众在共建共享中共同提升。

二是注重发动全民参与，赢得群众广泛支持。率先征集世博文明语400条，开展世博文明之星评比。创造了在老城区消灭黑色广告的奇迹，矶多家主要媒体进行了专题报道。还有效坚持了每周四的清洁家园，清洁楼组，清洁小区的社区“三清日”长效机制，坚持不断两年半志愿者队伍每天在地铁4号线值班，新建倡导文明啄木鸟志愿队，发挥党风测评员、督察员、志愿者等骨干队伍的世博示范引领作用。创建37个新版市区级文明小区。

三是切实加大硬件投入，建设一街一景等重点工程。统一重点道路的店招店牌，重铺人行道彩色道板，聚焦黄浦江沿岸秦皇岛世博水门至东方渔人码头区域和平凉路一条街，打造亮点。组建30名市容协管员队分片划块固守，建立30支黑色广告志愿者清除队，努力形成平凉社区老而不破，旧而不脏，拆而不乱，富有平凉老城区地域风貌特色的社区环境。

四是突出窗口建设，开展“八个度”竞赛。加强政风行风建设，开展测评互查活动。全面提高窗口服务质量，服务环境，服务功能。并且探索对社会窗口的世博工作的指导协调和检查。

巡察工作报告

市委第一巡察组组长王占荣，副组长王凤光，干部赵浩喆、王丽萍、刘素茹出席汇报会。旗委副书记、政府代旗长华瑞锋主持会议;旗委常委、政府副旗长边子珍汇报工作;政府副旗长刘杰、杨志光及部分政府党组成员参加会议。

听取汇报后，市委第一巡察组组长王占荣指出：伊金霍洛旗政府工作与党风廉政建设工作相得益彰，各项工作平稳发展，特别是在民生事业、社会建设、“十个全覆盖”工程和财政收入等方面取得了显著成绩。王占荣要求：一是要高度重视巡视整改工作。要将巡视整改工作贯穿于政府改革发展的全过程，要注重及时性，立抓立改;注重针对性，督促立行立改;注重系统性，推动全面整改。要建立任务清单、整改清单、责任清单，切实把巡视整改任务落实到位。要特别对“四个方面”的12个问题进行全面落实，发挥示范效应，全面提升整改的政治效果和社会效果。二是要把握规律，深刻理解整治巡视的要求。要在政治要求上抓住党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党。三是要注重整体推进从严治党，提升党组织建设的先进性和纯洁性。要加强思想建设，立足管党治党，把教育引导贯穿政府工作的全过程。要提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力，加强政府领导班子干部队伍建设，严格执行民主集中制。要对不作为、慢作为等进行治理，严防“四风”反弹，并结合反腐倡廉工作，建立政府的惩防体系。要建章立制，体现思想建党、制度建党，形成良好的管理机制。要做到突出关键少数、突出政治纪律、突出标本兼治“三个突出”。四是要更加注重从严治党的主体责任意识和监督意识。要切实维护好人民群众的切身利益，促进地区经济社会稳定发展。要加强党风廉政建设，抓好巡视意见整改落实，抓好纪委监察工作。伊旗领导班子“一岗双责”落实到位，建立了风险防范、岗位防范、制度防范，今后要进一步加强干部约谈、廉政建设等工作。

巡察水利工作报告

地处大兴安岭南麓、中低山丘陵漫岗向松嫩平原的过渡带。总面积1.36万平方公里，属浅山丘陵区。气候属寒温带气候，年积温2100—2900摄氏度左右，无霜期110—135天，多年平均降水量445.1毫米，多年平均蒸发量1695.8毫米，是典型的旱作农业区。全旗辖5个镇4个少数民族乡，总人口32万人，其中农业人口24.5万人。全旗现有耕地面积435万亩，中型水库2座，小型水库11座，全旗有水资源总量21.22亿立方米。

（一）水利年度农田草牧场水利基本建设完成情况。

水利年度，我旗纯增有效灌溉面积目标值7.8万亩，实际完成9.4万亩，完成任务的120％；新增节水灌溉面积7.8万亩，实际完成9.4万亩，完成任务的120%；新增水土保持治理面积目标值13万亩，实际完成16.9万亩，完成任务的130％；解决饮水安全人数目标值0.49万人，实际完成0.58万人，完成任务的118％。新打水源井669眼，共投入劳动积累工61.4万工日，完成土石方172.8万立方米。

防汛工程（现设防标准内）无重大事故发生；落实了防汛机构、预案、物料、队伍和首长责任制；传递雨情、汛情、旱情、灾情及时准确；完成了pam旱田保水新技术推广；落实了行政执法责任制，加强了水行政执法与队伍建设，无集体上访、无败诉案件；水库除险加固工程完工并通过初验；深化了水管单位体制改革，落实了两项经费；局机关进行了政务公开，信息宣传采用率高；落实了“一岗双责”；制定了抗旱、防汛等应急预案，保证了水利工程顺利施工，运行管理安全。

农村小型水利工程产权制度改革取得初步成效。实现了在所有制形式多样化、经营方式多样化上的突破。对上级投入的节水喷灌设备，折价发放给农民，各户自行管理，使之发挥抗旱减灾作用。同时，旗委、政府积极支持水利体制改革工作，制定出台了《水管体制改革实施方案》，对3个水管单位实行定额公益补助，每年补助27.8万元；建立了18个农户用水合作组织，积极引导广大农户参与水利事业建设，较好地发挥了水利资源的经济效益和社会效益。

1、农村饮水安全工程运行维护有保障，机制有创新。对已经建设完成投入运行的农村饮水安全工程验收合格后，整体移交给所在乡镇村，帮助运行单位科学核定水价，提出日常运行管理要求；同时对全旗小型的自然屯水源单井设施全部移交给村民自行经营管理，对规模较大的镇（区）供水设施，水务主管部门通过协议明确产权，并偿试有偿转让或拍卖，明确了水利、乡镇村与用水户三者之间的关系，使这一“德政工程”发挥了最大的社会效益。

2、水利工程管理步入正规化轨道。为全面加强建成后的排灌渠道工程管理，使其功能得到充分发挥，水务主管部门与工管单位签订协议，设施日常管理交由工管部门负责；水利部门提供技术支持，帮助建立健全水库、灌区管理制度，负责指导维修等工作，提高了水资源利用率，为农业增效、农民增收提供了保障。

3、多措并举，破解当前农村小型水利工程建设难题。近几年来，农业投入不足和农民增收难的问题日渐突出，严重影响了对农田水利基本建设的资金投入支持，对此，我旗利用上级投一点、农户集一点的机制来解决此问题。一是通过“一事一议”的方式推动农田水利基本建设向前发展，组织群众对农田水利基本建设具体项目进行民主讨论，进行民主决策；二是加大宣传发动力度，今年印发《农村饮水安全农民读本》2万册，广大农户认识到改善农村水环境是为自己造福，而不是增加农民负担。农村饮水安全工程是造福后代的大好事。三是整合有效资源。使民建公助资金、本级财政投入、群众投工投劳的有机结合，较好地理清了影响当前农村小型水利工程建设问题的思路，初步解决了农村水利建设普遍存在的筹资难题。

4、水利行风建设。围绕解决群众利益的突出问题抓行风建设，把构建水利建设与发展的良好环境作为行风建设的重要任务。对此，我旗首先从转变作风入手，深入调查，了解情况，针对调查中发现行风方面存在的问题，对症下药，行风建设收到了实效。其次，向社会发出“水利行风征求意见函”，把“民主评议行风”活动与专项执法检查紧密结合起来，边查边改，取信于民。从群众反映强烈的“热点”、“难点”抓起，内强素质，外树形象，通过及时解决问题，使群众实实在在地感受了行风改进的实际效果。

5、水行政执法工作开展情况。

年，我旗的水行政执法工作，在规范执法行为，强化监督管理，查处水事违法案件等方面加大了工作力度，针对公路工程建设项目规模大，城镇房地产开发和市政项目多，河道采砂、取土用量大，为加强河道管理，规范河道采砂行为，保障防洪安全，旗水务局组成检查组多次深入到采砂现场和各施工单位进行检查，及时纠正违法采砂行为，已下达责令停止违法行为通知书13份。查处违法采砂案件1起，罚款3000元，警告3人。查处在河道管理范围内违法建设妨碍行洪建筑物案1起，警告1人。水事违法案件的查处工作，通过了市政府法制办和旗政府法制办的检查和案卷评查，认为案件查处法律适用正确，程序合法，卷宗文书制作规范。在旗政府法制办开展的案件评查活动中，有1起案件卷宗被评“十佳”卷宗。同时，对各取用水单位开展了经常性的监督检查活动，重点加强了取水计量设施安装和水资源费的征收工作，有力地推动了水资源管理制度的落实，对促进水资源的可持续利用，保障经济社会又好又快发展奠定了基础。

6、效能建设。

提高行政效能是促进机关作风转变的有效途径。一年来，水务主管部门紧紧围绕民生水利这个课题，坚持在进行工程建设过程中推进水行政执法，立足机制创新，规范行政行为和程序，突出为群众服务的宗旨，实现了效率高、服务好、形象佳、零投诉的效果。

（二）年冬春季农田草牧场水利基本建设完成情况。

10月初以来，我旗组织农民重点开展了以扩大有效灌溉面积、打抗旱水源井、水土保持生态建设、解决缺水、修复水毁工程和老化工程整治为主的农田草牧场水利基本建设会战，会战取得了良好的效果。新增有效灌溉面积1.13万亩；新增节水灌溉面积1.13万亩；打水源井119眼，建机电井4眼，完成供水管道铺设21公里，解决0.2万人和0.32万头（只）牲畜饮水困难；治理水土流失面积0.96万亩，投入劳动积累工4.8万个，群众投工投劳折资72.3万元。

防汛工作：

我旗牢固树立防大汛、抢大险、救大灾的思想，积极开展病险水库除险加固工作，把防汛工作作为保安全、保稳定、保发展的一项重要政治任务来抓，周密部署，超前筹划，狠抓各级防汛预案、人员、物资的落实。尤其是6.28特大暴雨，使部分乡镇降水量达到1998年以来最高值。旗乡两级指挥部积极做好应急处置的前期准备工作，并快速进入了实战状态，确保了抗洪抢险各项工作有条不紊地开展。

（三）重点工程建设及完成情况。

水库除险加固工程建设。

按照相关技术规范，严格执行基本建设程序，保质保量地全力推进、、三座水库除险加固及堤防等项重点水利工程建设。总投资2547万元的、、水库除险加固工程保护下游15个村屯7374人、18937亩耕地及301国道的安全。

目前，三座病险水库除险加固工程已基本建设完成。水库除险加固工程建设已完成施工前的各项准备工作。施工过程中，严格执行基本建设程序，项目法人制、招投标制、监理制全部按照相关规范予以落实。对工程实行全面的进度、质量、资金控制。工程建设完成有效保障了水库下游群众生命和财产安全。

亚行贷款堤防项目进展情况。

亚行贷款堤防项目于今年5月开工建设，该项目批复总投资2749.6万元。其中内资1552.46万元，外资1227.14万元。新建堤防14.9公里，新建穿堤涵洞3座，护坡1.91公里，新建山洪沟回水堤6.168公里。堤防保护得力其尔乡0.74万人、21.17万亩耕地的安全。截止目前，已建设完成主体工程。

村高效节水灌溉项目。

总投资300万元的村高效节水灌溉项目规划面积5000亩，主要建设内容为打水源井26眼，配套设备26套，盖井房26座，项目建成后，每年可增产粮食70万公斤，农民增加收入98万元。

农村饮水安全工程建设。

年（新增1300亿计划）农村饮水安全工程项目上级下达农村饮水安全工程13处，总投资434万元。解决5782人的饮水安全，其中集中式（管道）供水工程4处，水源工程9处。目前，已完成水源工程9处，建设水源井11眼，管道铺设22.5公里，地方配套资金已全部到位，百万元以下工程已完工，百万元以上镇区项目明年完工。

第三批农村饮水安全项目总投资988万元，建设内容为机电井9眼，集中式供水7处。目前，水源工程已经完成，4处百万元以下管网已完工，3处百万元以上项目预计年完成。项目整体建成后，可解决1.8万人饮水不安全问题，使全旗农村自来水覆盖率进一步提高。

水土保持生态建设。

东北黑土区水土流失综合防治一期工程天台岭项目区年度、年度投资计划治理工程实施工作。黑土地治理工程年度、年度投资计划实施方案治理水土流失面积10.61平方公里，到目前共完成坡耕地治理面积6.04平方公里，生态修复面积4.57平方公里。治理侵蚀沟6条，谷坊150座，青贮窖、棚圈各10座，修建涵洞7座。

东北黑土区水土流失综合防治一期工程项目区小流域治理工程顺利通过竣工验收。验收组于年7月17日对小流域治理工程进行竣工验收，验收组通过现场查勘、查阅档案资料，听取建设单位、监理单位等有关单位汇报，认为工程质量达到有关标准和设计要求，同意项目通过验收。

项目是水利基础设施建设的关键，我旗水利部门抓住当前国家扩大内需，国债项目资金较多的有利时机，高起点，高标准谋划全旗农建项目，积极争取上级支持，为加快全旗城乡统筹发展，促进农业产业化，奠定坚实的水利基础。

（一）、根据要求及时完成了《和年退耕还林水利项目实施计划》、《牧区水利规划》、《市增产商品粮生产能力水利规划》、《呼伦贝尔市中型灌区节水配套改造规划》及《中央财政小型农田水利重点县建设实施方案》的前期编纂工作。

（二）、防洪堤西移工程。

防洪堤线路修改方案已初步拟定，从堤防桩号3+700处为堤防线路修改起始点，末端至两国道交汇处，全长8750米（改线后防洪堤末端桩号11+950），堤防轴线向西侧移动1400米左右，河道行洪宽度为500米左右，可划归城区面积7000000平方米。现旗政府与水利水电勘测设计院、工程勘察有限责任公司协商，签订了那吉防洪堤西移、河道整治工程设计和地质勘察合同，项目前期工作正在进行当中。

（三）、拟建晓奇水利枢纽工程及下游灌区工程。

水利枢纽工程座落于格尼河的中上游，坝址以上流域面积1990km2,该工程的主要任务是灌溉、防洪和发电等综合利用。工程总投资8.7亿元。

水利枢纽下游规划灌溉面积为20.98万亩，工程总投资5.77亿元，规划种植作物为水稻及旱作物。水库每年可为下游灌区提供3085万m3灌溉用水，灌溉保证率75%，满足20.98万亩灌区的用水要求。

（四）、中央财政小型农田水利重点县建设工作。

到xx年，重点县建设完成后，可增加节水灌溉面积3万亩，恢复和改善节水灌溉面积5万亩，增加水田灌溉面积700亩，提高灌溉保证率为80%，增加粮食生产能力2925万公斤，增加农业产值2490万元，经济效益显著。

项目建成后，当地5800户受益，户均增加收入1080元。随着经济的发展和群众收入的不断增加，农民的生活质量将得到明显改善，生活水平将得到极大提高，社会将更加稳定，人民安居乐业，有利于社会主义新农村建设的健康、快速发展。

（五）、粮食增产工程。

根据市人民政府办公厅关于编制粮食增产工程实施方案的通知精神，《粮食增产工程实施方案》已编纂完成，对的粮食增产任务进行了分解：平原灌区节水改造工程面积10.77万亩，增加粮食产量0.15亿斤；旱改水标准农田建设工程面积31.68万亩，增加粮食产量1.29亿斤；大型水库下游灌区建设工程规划面积20.98万亩，增加粮食产量1.81亿斤；退耕还林还草挂钩旱改水项目增加粮食产量1.2亿斤。目前，该实施方案已报自治区发改委审查，批复意见下达后尽快组织实施。

巡察工作报告

根据市委统一部署，20xx年1月6日至2月6日，市委巡视五组对市中小企业发展促进局进行了专项巡视。巡视组紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，聚焦“四个着力”，把发现问题、形成震慑作为主要任务，针对专项巡视特点，深入扎实开展工作。市委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报，并向市委报告了有关情况。

市委巡视五组组长代表巡视组作反馈。巡视组指出，市中小企业局在加强党风廉政建设和转变工作作风方面逐步完善制度、强化责任，取得了一定效果。巡视中，干部群众反映的主要问题：一是专项资金使用疏于管理。表现为审核论证存在漏洞，违规使用专项资金，下属单位资金管理混乱，检查监管不到位。二是违反中央八项规定行为屡有发生。“三公”经费管理依然不够规范，少数干部边整边犯，有的利用外出考察项目之机，公款吃喝、娱乐消费，购置礼品;还有的在逢年过节收受礼品、礼卡及土特产。三是党组领导核心作用不强。班子存在软弱涣散现象，“三重一大”制度落实不严，抓干部队伍思想教育不够深入。四是党风廉政建设“两个责任”严重缺失。局年度工作报告对加强党风廉政建设未提出任务要求，纪检工作组织建设薄弱，监督职能形同虚设。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转市纪委及有关部门处理。

针对问题，巡视组提出四点意见建议。一是严格落实“两个责任”，切实抓好党风廉政建设。真正把党风廉政建设摆上位，认真落实“一岗双责”，下功夫抓实纪检工作。二是坚持民主集中制原则，充分发挥党组领导核心作用。强化党组集体决策意识，着力抓好“三重一大”制度落实，进一步严肃党内生活。三是强化干部队伍思想政治建设，下大力抓好作风根本转变。四是完善制度建设和监管措施，严格规范专项资金管理使用。进一步规范申报、论证、审批流程，建立专项资金扶持项目实施情况报告制度，加大审计监管力度。

市中小企业局党组书记表示，市委巡视组的反馈意见，对市中小企业局领导班子和近年来的工作给予了肯定，指出了存在的突出问题，提出了整改意见，符合实际，十分中肯，充分体现了对中小企业局广大党员干部的关心和厚爱，对中小企业局持续健康发展起到了有力推动作用。下一步，我们要认真研究分析，深刻反思问题，用实劲抓好整改，及时补齐短板，确保巡视整改意见落到实处。

市委巡视工作办公室有关负责同志及巡视组其他成员出席反馈会。市中小企业局党组班子成员出席会议，局机关部门主要负责同志列席会议。

巡察组巡察工作报告范文

按照大英县委统一部署，县委第二巡察组对原国土资源局党组进行了集中巡察，并及时反馈了巡察结果，共反馈问题25个。县自然资源和规划局党组对反馈的问题高度重视，切实加强组织领导，扎实推进整改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

（一）提高政治站位。巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性。局党组对此高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受巡察组的反馈意见，要求以上率下、全员参与，以高度的政治自觉、强烈的责任但当、务实诚恳的工作态度，以钉钉子精神和服务大局的远见，真真正正把巡察整改工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，做到即知即改、立行立改、真改实改、全面整改。

（二）压实领导责任。先后召开局党组会议2次、专题会议1次，专题部署、研究和推进整改落实工作。第一时间成立整改工作领导小组，局党组书记任组长，其他班子成员任副组长，相关股室和下属事业单位为成员，确保各项整改工作部署到位、责任到位。明确党组书记负总责，其他班子成员按职责分工承担具体责任，要求问题不解决不松手、问题整改不到位不罢休。

（三）抓实责任分解。经多次研究完善，于4月3日制定了《关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改方案》，细化了问题整改台账，明确了整改内容、整改措施、整改要求以及责任领导、责任人员等，确保每一项整改任务有人负责、有人落实。

截至目前，县委第二巡察组反馈我局的25个问题中，24个问题已全面整改到位，1个问题已完成阶段整改目标，正按计划持续推进；反馈巡察意见建议3条，已全部落实。整改中，制定政策性文件汇编1部，制定完善规章制度（流程图）20项，催收或追缴资金5142.7637万元，上缴财政和退回资金25.964万元，行政警告处分2人、深刻检查3人、批评教育8人、提醒廉政谈话3人。

（一）关于党的领导弱化的问题。

一是明确了党组书记为抓党建第一责任人，2名科级干部分别为党建工作、党风廉政工作分管责任人，其他科级领导干部均承担党建工作和党风廉政建设工作“一岗双责”职责。二是建立定期研究党建工作制度，并于4月17日召开局党组会议，专项听取班子成员2019年一季度履行党建、党风廉政建设工作职责情况，专题研究2019年全县自然资源和规划系统党建工作。三是由局分管领导于4月23日组织整理中心干部职工学习了《招投标法》和《四川省土地整治项目和资金管理办法》等文件要求；研究确定今后实施的项目，均需根据市局下达的目标任务，制定年度计划并分解到每个月，每月召开监理例会和股室工作推进会，制定工作进度表，切实提高工作效率。

（二）关于贯彻落实上级决策部署不到位的问题。

一是加强政治学习，强化思想教育引领。将《遂宁市集中整治形式主义、官僚主义十条禁令》《关于市直机关“查问题、讲担当、提效能”整治行动暗访情况通报》等纳入2019年4月17日局中心组学习会学习内容。二是严格落实“周例会”“月总结”和“领导带班督查”工作机制，每周公布当周重点工作清单和上周重点工作完成情况，定期开展重点工作督查督办，整改工作推进以来，已开展督查通报2期。三是指定专人负责督促卓筒井三个废弃砖厂原业主加快生态修复进度。目前，三个砖厂已基本完成矿山生态修复。四是出台《大英县砖瓦行业专项整治标准（试行）》，明确“不再开采坡面需消除安全隐患、进行生态绿化”生态修复内容。对正在生产的16家非煤矿山企业加强日常监管，并督促矿山业主对不再开采坡面及时开展生态修复。

（三）关于意识形态工作薄弱的问题。

一是明确了党组书记为抓意识形态工作的第一责任人，明确了分管领导，并在2019年党建工作要点中，用独立章节对抓意识形态工作进行了专题安排部署。二是在4月17日党组会上，由党组书记专题组织对抓意识形态工作进行了研究。三是建立完善了网络信息宣传审核把关制度，在机关各股室、下属事业单位各明确了一名网络信息监督员，负责网络舆情日常监管。四是在局微信公众号上推出关于党员干部网络言行纪律方面规定，在职工大会上组织学习了《关于规范党员干部网络行为的意见》，局机关各支部开展了以“4.15全民国家安全教育”为主题的活动，进一步增强了党员意识形态领域安全意识。

（四）关于民主集中制执行不力的问题。

一是制定完善规章制度（流程图）20项，对党组会、局务会等制定了工作流程图，要求“三重一大”事项均需在会前充分征求意见，均需开展集体研究，并严格落实一把手“末位发言”，并已在2019年第1期党组会、局务会上得到全面落实。二是加强了重要会议的痕迹管理，对2019年第1期党组会、局务会以及其他专题会议，均做到了详细记录。三是针对应急物资采购方面存在的问题，我局对2016年9月采购的地质灾害应急物资事项党组会研究决策记录据实补充提供。其中，2016年9月采购的地质灾害应急物资事项集体研究会议记录已复印备查。

（五）关于责任担当不强，行政执法不严的问题。

一是加强法律法规学习。多次组织干部职工集中观看《一抓到底正风纪》秦岭违建别墅严重破坏生态问题处置纪录片，利用“自然资源大讲堂”集中学习和干部自学相结合的方式，全面加强执法队伍法律法规学习，拟于今年下半年开展法律法规知识学习集中检测。二是树牢依法行政意识。组织一线执法人员学习“大棚房”等执法典型案例，深刻分析问题原因，严格依法依程序办事，做到一个步骤不少、一个环节不漏、一个程序不减，确保案件经得起检验。三是全面严格执法。结合“大棚房”清理整治专项行动和侵占国家资源挤占生态空间清理整治专项行动，对全县违法违规占用土地项目进行全面清理，清理涉嫌违法违规项目68个。四是严格组织处理。对反馈问题中存在的执法不严问题，已由局分管领导对2名责任人员进行了批评教育处理。

（六）关于中心组学习制度不落实的问题一是在2019年党建工作要点中对落实中心组学习制度进行了明确，并单独制定了2019年局机关中心组学习计划。二是于4月17日召开了县自然资源和规划局2019年第一期中心组学习会，重点学习了《中国共产党纪律处分条例》《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定（试行）》等规定，参会人员围绕学习内容，开展了深入的学习讨论和交流。三是严格落实了中心组学习考勤制度，保证了学习质量和效果。

（七）关于超职数配备中层干部的问题。

一是严格按照县委编办核定股级职数开展了再排查再清理，对超职数配备的14名中层干部予以免职。二是在目前的机构改革岗位设置中，认真落实干部选拔任用和机构编制有关规定，坚决杜绝超职数配备干部问题出现。

（八）关于党的建设缺失，组织建设薄弱的问题。

一是拟制了《2019年全县自然资源和规划系统党建工作要点》，配套制定了党建工作重点任务清单。二是制定了2019年度党建暨党风廉政建设工作会议方案，于近期召开自然资源和规划系统党建暨党风廉政建设工作会议，会上对全年党建暨党风廉政建设工作作出了系统安排部署。三是党内组织活动有序开展。3月20日召开了机关党建工作会议，专题研究各支部组织生活会和民主评议党员工作。所属基层党组织均分别召开了2018年度组织生活会暨民主评议党员工作会，评定“优秀”的党员数32名，评定“合格”的党员数73名。局领导班子成员均以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。四是2019年以来，各党支部结合城乡环境综合治理、脱贫攻坚等主题，认真开展了“主题党日活动”。五是各支部安排专人制定《支部党员党费交纳情况统计表》，按时收缴党费。六是严格按要求做好发展党员工作，今年新培养入党积极分子2名，预计新发展党员2名，按期转正党员4名。

（九）关于民主生活会流于形式的问题。

一是制定了局班子成员2018年民主生活会查摆问题整改工作清单，督促班子成员按时整改到位。二是安排专人收集存档2018年度民主生活会会议方案、民主生活会征求意见情况、班子对照检查材料等资料，汇编成规范的文书档案以备存阅。

（十）关于党建述职评议未开展的问题。

民主测评表等资料，实现规范管理。

（十一）关于谈心谈话工作未推进的问题一是2019年4月上旬按照《关于开展机构改革期间谈心谈话活动的建议方案》，由分管领导组织135名干部职工进行谈心谈话，实现全覆盖。二是已安排专人对谈心谈话资料进行收集并存档。

（十二）关于主体责任落实不到位，“一岗双责”意识淡薄的问题。

一是强化党组主体责任，拟制了党风廉政建设大会建议方案，拟定近期召开系统党风廉政建设大会。二是将党风廉政建设和反腐败工作摆上局党组的重要议事日程，党组书记于4月17日召开党组会议听取了班子成员一季度党风廉政建设情况汇报。三是拟制了《2019年度党风廉政建设责任书》，待《三定方案》出台后，逐级签订党风廉政建设主体责任书，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。四是安排专人督促领导班子成员严格落实全程记实制度，确保工作落实。五是3月22日召开了自然资源系统干部促廉大会，组织党员领导干部集中观看《谁“污染”了环保局——市环保系统违纪违法案件警示录》，筑牢新时代领导干部防腐底线。六是加强干部日常监管，严格落实岗位责任制，坚持谈心谈话，适时掌握干部思想动态，及时疏导干部思想情绪，起到明确责任、传导压力、提醒预防、警示教育、纠错诫勉目的。

（十三）关于监督执纪问责不力的问题。

一是利用职工大会等，多次组织系统干部认真学习中央八项规定和省市县相关规定精神，严明报账纪律；责令财务负责同志今后严格审核票据报销单金额。二是责令20名同志于2019年4月27日前退还违规报销费用0.7214万元。

（十四）关于“三转”要求落实不到位的问题。

一是积极向县编委申请成立机关党委，将党群、纪检监督、人事职责划归机关党委，建立纪检监察机构、配置监察人员，突出抓纪律、抓作风、抓办案。二是根据县纪委移交问题线索，已将责任具体分解到分管领导、责任人身上，确保“人人头上有指标，个个肩上压担子”，做到“件件有着落，事事有回音”。

（十五）关于违反规定发放钱物的问题。

一是严格贯彻落实中央“八项规定”精神，在系统内开展自查，追回违规发给16位同志的资金0.51万元。二是严格贯彻落实“三重一大会议制度”，慰问品发放在政策允许范围内，需经党组会集体研究决定。三是严格预算管理，规范经费管理使用，坚决防止“乱发钱物”问题再次发生。

（十六）关于违规报销交通费的问题。

一是对反馈问题开展核查，并召开专题会议对资料归档不齐等问题进行了研究整改，目前已整改到位。二是进一步完善财务管理制度，严格执行《大英县国土资源系统差旅费管理办法》，加大乡镇所财务监管力度，落实所长负责制，坚持统筹安排，建立工作台帐，严格规范报销范围、报销标准。

（十七）关于违规减收土地交易费的问题一是责任人原国土局局长已被追究法律责任。二是组织相关股室及下属事业单位认真学习了川价发〔2006〕229号文件，今后出让国有土地，均严格按照文件标准收取交易服务费。

（十八）关于未及时收回交易服务费、土地款和借款，长期挂账的问题。

一是已催收到位土地款5141.0223万元。二是已报请县政府审定同意《全县土地欠款催收方案》，下一步将督促各责任单位照单整改，确保巡察整改“不缩水、不落空”。三是已对欠缴交易服务费的企业发催款函,若企业在规定时限内仍未缴纳，则按程序向法院提起诉讼。四是针对历史遗留欠款问题，我局正在请示县政府组织相关部门具体研究解决。

（十九）关于往来款项长期挂账未处理的问题。

一是已收回借支国土资源服务所“百日执法”工作经费0.5万元。二是根据会计师事务所资产清查报告、调减固定资产说明并请示上级同意，核销了“其他应付款”—职工住房贷款、调减单位综合办公楼集资建房款账面价值97.19万元。三是已退还地灾治理保证金1万元并进行账务核销。四是组织财务人员开展了业务培训，努力提升业务水平，明确财经纪律，认真履行职业职责。

（二十）关于土地整理工程项目监管缺位，项目管理及资金使用不规范的问题。

1.蓬莱镇土地整理工程项目问题。一是严格执行《四川省土地整理项目和资金管理办法》（川国土资发〔2015〕14号）文件精神，对竣工决算后不再列支项目资金24.964万元已及时上缴财政。二是对目前正在实施的项目，严格项目资金监管，坚决做到专款专用、及时使用和结算清缴。

2.通仙乡土地整理工程项目问题。一是2019年1月10日由省自然资源厅对该项目出具了验收意见，目前已对文件资料进行了归档。二是落实了专人对土地整理项目全过程资料管理，及时进行资料组卷、归档。三是根据川国土资发〔2009〕46号文件中“工程变更10%以下的一般变更，由扩权县国土资源部门批准，报省国土资源厅备案”的规定，该项目变更金额未超过10%，故由我局批准项目变更。四是由局分管领导于4月23日，对造成项目管理资料不完整的2名工作人员，进行了批评教育，并责令作出了深刻检查。

3.金元乡土地整理项目问题。一是针对类似招投标程序不规范的问题，今后由公司对放弃中选标段作出书面承诺，并装订在招投标资料中。二是吸取“擅自批复变更”问题教训，今后项目变更金额超过10%的，严格按程序上报审批，3名相关责任人已于2016年9月由原国土局纪检组给予提醒廉政谈话处理。三是由分管领导于4月23日组织整理中心干部职工学习了《招投标法》和《四川省土地整治项目和资金管理办法》等文件要求，严格今后招投标工作监管。四是针对“挂靠整包工程项目”类似问题，今后所有中标公司均按照承诺的班子成员必须到岗到位，对于反馈问题中的2名相关责任人，已于2017年12月由县纪委给予行政警告处分。五是全面加强项目监管，对目前正在实施的建设项目，严格按照有关规定加强管理，保证程序合法、质量过关。

六是吸取挪用专项资金工作教训（资金已全部归还），今后严格按专项资金管理办法进行管理。

（二十一）关于地质灾害治理项目管理不规范的问题。

针对招标程序不规范方面存在的问题，一是局分管领导组织相关股室人员对《大英县比选规模限额以下政府投资工程建设项目管理办法》等招投标政策法规进行学习。二是由局分管领导对4名工作人员进行了批评教育，股室负责人向局党组作出了深刻检讨。三是新成立了局地灾项目招投标管理领导小组，负责对招投标进行审核把关,进一步规范地灾项目招投标行为。针对项目资料不齐的问题，我局立即据实补充提供项目相关资料。目前，通仙乡4个地质灾害治理项目资料已收集归档。

（二十二）关于违反规定超额报销生育住院费的问题。

对相关问题在系统内进行全面自查核实，按规定追回1名同志多报销产前检查费和生育住院费0.52万元，并持续加强监督检查。

（二十三）关于不按规定报销差旅费的问题一是对违规报销费用进行全面清理，责成6名同志限时对违规报销的差旅费、驾龄津贴0.2114万元缴退并上缴县财政专户。二是严格执行差旅费报销制度，局财务审计股严格执行差旅费执行标准，对超出标准报销的票据一律退回。三是严格执行《机关公务外出管理办法》，坚持严格票据审核把关，对不符合程序、未经领导签字同意、未提前在办公室备案的报销单据一律退回。

（二十四）关于购置固定资产未履行政府采购程序的问题。

一是经查核，该批次购置履行了政府采购程序，但存在资料归档不齐问题，目前已将政府采购申报资料归档。二是编制了《大英县自然资源和规划局机关行政管理常用制度流程图汇编》，其中对大宗固定资产物资采购程序进行了明确并要求各股室、所、事业单位严格执行，坚决杜绝类似情况再次发生。

（二十五）关于财务管理不规范，资料不齐全的问题。

一是严格执行行政事业单位现金管理规定，持续加强现金库存管理。二是建立了台账，据实完善了支出票据附件。三是针对反馈的问题，已补充完善培训活动方案、活动费用预算表。四是加强财务监管，严格票据审核把关。

巡察整改期间，我局党组坚持把贯彻落实巡察意见建议作为抓好巡察整改、推动自然资源和规划系统改革的动力和保障，做到了统筹兼顾，确保了协调推进。

一是突出抓好领导班子思想政治建设，认真学习党的十九大精神、***总书记来川重要讲话精神等，教育引导班子成员树牢“四个意识”，带头严守政治纪律和政治规矩，有效发挥了党组领导核心作用。

二是全面加强党的建设，党组书记、班子成员率先垂范，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真召开班子专题民主生活会，主动以普通党员身份参加局机关支部组织生活会，扎实开展“三会一课”，深入推进“两学一做”，有效夯实了基层基础。

三是抓紧压实管党治党责任，我局党组坚持把管党治党工作放在突出位置，与巡察整改、业务工作同部署同落实，拟制了我局《2019年全县自然资源和规划系统党建工作要点》，对全系统党建工作、党风廉政建设工作进行了全面安排部署。坚持把纪律和规矩挺在前面，对党员干部严格教育、严格管理、严格监督，对违规违纪人员实行了严格问责处理。

四是加强项目资金和财务管理，巡察整改以来，我局始终坚持巡察整改、建章立制、严格落实“三手抓、三不误”，着力构建靠制度管项目、管资金、管财务的长效机制，确保了项目实施规范、资金使用规范、财务管理规范。

五是全面抓好巡察整改，针对巡察反馈问题，我局党组精心制定了整改方案，明确了整改时限，层层压实了整改责任。党组书记、班子成员按照整改责任分工，采取定期不定期方式，分层强化整改工作的监督检查，实行跟踪问效。对整改中一些重要细节，注重分类指导；对整改进展缓慢的，要求加班加点，加快整改进度，确保了整改工作有序有力有效开展。

(一)严格落实主体责任。坚持党要管党、从严治党，严格落实局党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。

(二)继续强化整改落实。局党组将坚决落实巡察整改主体责任，对县委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。特别针对还需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号;对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

(三)建立健全长效机制。结合县委巡察反馈问题整改工作，立足自然资源和规划事业长远发展和现实需要，采取新建一批、完善一批、废止一批的方式，进一步强化制度建设，推动形成用制度管人管事的法制氛围，从根本上防止有关问题再次发生。进一步巩固巡察反馈问题整改成果，将巡察整改成效与部门发展有力结合起来，加速推动自然资源和规划事业发展。

巡察工作报告

中国科学技术大学、合肥工业大学、省属各高等学校，各市教育局，广德市、宿松县教育局，厅属中职学校：

为贯彻落实习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示精神，根据教育部发展规划司《关于开展学校餐饮浪费情况自查自纠专项工作的通知》(教发司〔2020〕133号)要求，在全省教育系统开展学校餐饮浪费情况自查自纠，现将有关事项通知如下：

围绕制止学校餐饮浪费，从组织领导、餐饮供给、宣传教育、制度体系四个方面自查存在的问题，摸清浪费现状，采取有效措施，探索构建制止餐饮浪费长效机制。

1.自查自纠。2020年11月，参照《制止学校餐饮浪费情况检查表》(附件1)，各市级教育行政部门、各高等学校、厅属中职学校组织开展餐饮浪费情况自查自纠工作。

2.实地调研。2020年12月上旬，在自查自纠工作基础上，各市教育行政部门组织对属地各级各类所辖学校、幼儿园开展实地走访调研，强化工作落实;中国科学技术大学、合肥工业大学、省属高等学校和厅属中职学校委托安徽省高校后勤协会组织实施调研。

3.总结报告。2021年1月份，以适当方式组织召开制止餐饮浪费工作交流，推动构建学校节约管理长效机制。

1.各地各校要高度重视此次自查自纠工作，强化组织领导，结合实际制定方案，细化责任分工，组成工作专班推动开展。

2.中国科学技术大学、合肥工业大学、省属高等学校、省直部门高职高专学校、厅属中职学校根据工作要求，开展学校餐饮浪费情况自查自纠，编写工作报告(附件2)。其他各级各类学校按照属地化原则，由各市教育局负责组织部署餐饮浪费自查自纠工作，统筹编写工作报告(附件3)。各地要注意区分大中小学幼儿园不同学段餐饮、自办外包餐饮等存在的差异性，分类摸排、分类总结。

3.各地各校要积极关注和掌握存在的餐饮浪费现象，跟踪厨余垃圾组成和数量变化，分析原因，对突出个案问题一案一查，反馈报送行之有效的做法和典型经验。

4.要把自查自纠工作作为学校餐饮节约工作的一次系统体检，不走过场、不走偏歪。对于存在的问题，能立即整改的立即整改，不能立即整改的，制定切实可行的整改方案，并限时完成。

5.各地各校于2020年11月17日前通过电子邮件反馈《工作联系人回执》(附件4)，12月10日前将自查自纠工作报告以正式函件报送省教育厅，若在某方面有好的做法或典型案例也可一并报送，报送材料word版和pdf版至。

[email protected]。

工商联工作报告

2017年，我们以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕市委市政府的工作部署，牢牢把握“两个健康”工作主题，各方面工作取得新的成绩，为推动全市经济社会发展做出了应有贡献。

2017年，全市民营经济稳步发展，为支撑全市经济平稳健康发展发挥了不可替代的作用。截止9月底，全市民营经济实现增加值7211.33亿元，同比增长10.8%，高出全市gdp增速0.8个百分点，增加值占gdp比重50.4%;民间投资较快增长，成为拉动投资的重要力量，前三季度，全市民间投资完成6686.75亿元，占全市投资总额的56%，同比增长14.3%，高于全市4.2个百分点，高于上年同期2.3个百分点;民营市场主体新增较快，创业兴业热情较高，今年1—8月，全市新增民营市场主体25.4万户，同比增长10.2%，其中新增民营企业8.2万户，全市民营市场主体总数达到232.6万户，其中私营企业71万户。民营上市企业增加49家，各类民营挂牌上市企业达到618家，其中，新增上市(a股)5家，累计达到25家;新增新三板挂牌28家，累计达到140家;新增我市otc挂牌企业16家，累计达到453家。2017年上榜中国民营企业500强榜单11家。民营经济社会贡献突出，2017年1—9月，全市民营企业纳税总额达到1078.9亿元，同比增长33.9%。城镇就业人员中90%以上在民营企业。民营企业已成为我市对外投资主力军，合同额、实际投资额分别占全市总额的87.6%和92.3%。

一年来，我们在市委、市政府的领导下，在全国工商联和市委统战部的指导下，开展了一系列卓有成效的工作。

(一)认真学习宣传党的十九大精神。

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。党的十九大召开后，我们把学习贯彻十九大精神作为首要的政治任务，及时下发通知，做出安排部署，在全市工商联系统迅速掀起学习贯彻十九大精神的热潮。市工商联机关首先采取党组中心组集中学、融入党建专题学、纳入培训分期学、召开会议讨论学的“四学”方式带头学习，认真组织学原文、学解读，不断深化对十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想丰富内涵的理解，不断提高对坚持“两个毫不动摇”、支持民营企业发展新论述新要求的认识。同时，市工商联系统组织“榜样面对面”宣讲分团，把学习宣传活动推向深入，宣讲团成员深入到区县工商联、基层商会和民营企业，以灵活多样的形式开展宣讲活动30余次。为直接听取专家对十九大精神的高水平解读，我们以市工商联讲堂为载体，邀请清华大学教授孙立平作《新时代的经济转型及其前景》专题报告，为广大非公经济人士和工商联干部分析形势，释疑解惑，提振信心，深化对十九大精神的理解和把握。各区县工商联和各直属商协会也结合实际，组织机关干部和非公有制经济人士深入学习贯彻十九大精神，初步统计，共组织专题学习300余场次，开展宣讲活动190余场次，累计参学人数达23000人，发放宣传资料36000份。同时，积极参加全国工商联“辉煌历程、砥砺前行”主题征文活动，取得优异成绩，受到表彰。

(二)圆满完成换届任务。

按照中央统战部、全国工商联关于换届工作的统一部署，在市委的领导下，市工商联(总商会)于7月圆满完成换届工作。换届中我们坚持党管干部原则和德才兼备、以德为先的选人用人导向，坚持思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强和社会信誉好的“三强一好”标准，充分发扬民主，严明纪律规矩，严把选人用人环节，实现了班子平稳交替、政治顺利交接。大会通过的市工商联四届执委会工作报告，总结了五年来的工作成绩，提炼了经验体会，谋划了今后五年的工作，增进了促进“两个健康”的共识。换届共选举产生**(会长)1名，常务副**(副会长)1名、专职副**(副会长)5名，兼职副**21名，兼职副会长23名，秘书长1名。担任兼职班子成员的45名非公有制经济人士，行业代表性更加广泛，结构更加合理，知识层次进一步提高，涵盖了制造业、建筑、生物制药、电子信息及软件、餐饮、文化教育、现代农业等16个行业，年龄以40至60岁为主体，研究生以上学历28名，优化了班子结构，强化了工商联事业发展的组织保障。

(三)着力推动民营经济健康发展。

我们分组到福建、广东、安徽、上海、江苏、浙江等六省市调研，对照六省市民营经济发展特点、民营经济市场机制和营商环境，梳理分析我市民营经济发展的主要差距、主要问题及主要原因，研究提出对策建议，向市委市政府提交了《关于赴东部六省市调研民营经济发展情况的报告》，受到市委市政府领导的高度重视，推动了市委市政府关于加快民营经济发展的相关重要决策。按照市委市政府的安排，我们积极指导北碚区开展民营经济加快发展试点，11月29日北碚区率先召开全区民营经济发展大会。为推动涉企政务环境改善和相关政策落实，我们开展了“涉企30条”政策落实情况第三方评估和十多项专题调研，向市委市政府及有关部门提出30多条意见建议。同时，指导全市35个区县工商联组织4069家民营企业，开展民企评价涉企政务服务事项85次。为维护合法权益，护航企业发展，市工商联与公、检、法机关积极配合，分别出台了支持民营经济发展意见，建立健全了工作联系机制。成立了重庆仲裁委员会市工商联(总商会)仲裁中心，正式启动仲裁工作，各区县工商联和直属商会也积极推进仲裁工作。法律维权工作持续推进，市工商联全年办理个案维权54件，区县工商联共为245家企业开展法律维权，挽回经济损失总计8.25亿元。全市30个区县工商联、5个直属商会建立民营企业商事纠纷调解机制，共为1618家企业成功调解1096个事项。与此同时，我们认真履行参政议政职能，针对民营经济发展中的热点、难点问题，向市政协提交集体提案15份，参与重点协商课题4个。组织区县工商联开展“一家牵头，多家参与”重点课题调研6个，多渠道向各级党委政府建言献策。我们还积极开展民营企业上市服务，帮助渝商品牌做大做强。进一步加强与境外驻渝使领馆、商务机构和海外工商社团的联系，建立合作机制，支持服务民营企业“走出去”参与“一带一路”建设及其他经贸活动20余次，涉及12个国家和地区。力帆、隆鑫、宗申、小康、博赛等300多家民营企业纷纷在海外投资，拓展市场。开展上规模民营企业调研，11家上榜中国民企500强，位列全国第11位，扩大了企业知名度。认真做好民营企业职称评审工作，为79人评定高级职称。认真落实非公经济领域“双千双师”交流计划，促成14家民营企业接收优秀教师14人，11名民营企业家或工程师到相关学校兼职任教。指导6家民营企业成功申报院士专家工作站。

(四)积极推进理想信念教育实践活动常态化。

2017年，继续深化以“守法诚信、坚定信心”为主题的非公经济人士理想信念教育实践活动，组织报告团成员赴区县开展宣讲，帮助分析经济形势，研判经济发展趋势，指点行业发展态势，指导企业稳步发展，增强非公经济人士发展信心。积极开展世情国情党情教育、爱国主义教育、社会责任教育、警示教育等系列活动，与市司法局、普法办等单位联合举办守法诚信法律知识有奖竞赛活动，教育非公经济人士守法诚信、依法经营。开展第六届“十大渝商”等系列评选表彰活动，树立渝商典型。组织民企带头人、新生代企业主、小微企业、基层商会、直属会员企业党组织负责人等赴知名高校培训，或邀请专家学者作专题讲座，或组织到传统教育基地接受教育，全市工商联系统全年共组织培训125期、13293人次，其中到外地知名高校培训46期，3000余人次。特别注重对年轻一代非公经济人士的教育培养，市工商联青委会工作机制进一步健全完善，区县工商联青委会组织实现全覆盖，3000余名有较强代表性的年轻一代非公有制经济人士加入各级青委会组织。青委会组织充满活力和朝气，各种活动日益丰富，正在成为年轻一代非公经济人士健康成长的新摇篮。通过系列活动，提升了非公有制经济人士的思想政治素质和道德操守，增强了诚信法治理念，进一步增强了“四信”，促进了非公有制经济人士健康成长。

(五)扎实开展“万企帮万村”精准扶贫行动。

按照市委电视电话会议对精准扶贫进行再动员、再部署的要求，对工商联系统“万企帮万村”精准扶贫行动进行再推进、再落实，分别在石柱召开产业帮扶现场会，在忠县召开台账管理专题工作会，确保帮扶行动做到“六个精准”。专题调研14个国家级贫困区县精准扶贫情况，引导参与“万企帮万村”精准扶贫行动的民营企业向18个深度贫困乡镇倾斜，助力打赢扶贫攻坚战;加强渝鲁工商联助推东西部扶贫协作，携手山东对口援助市县聚焦深度贫困乡镇，助力脱贫攻坚。同时，我们以主办市政协领导督办的《关于积极引导民营企业参与精准扶贫促进发展的建议》(第0587号)重点提案为契机，进一步理清思路、增添措施，协同推进精准扶贫工作。2017年，据不完全统计，全市共有600余个商(协)会、5000余家民营企业参与“万企帮万村”精准扶贫行动，有1630家民营企业结对帮扶了1274个村，投入资金19.5亿元，其中13家民营企业“爱心助教”捐资8377万元。陶然居集团、民生能源、琥珀茶油、石柱泽泰专业合作社、酉阳板溪商会等5家企业(商会)荣获全国“万企帮万村”精准扶贫行动先进民营企业称号。

(六)进一步加强组织建设。

市工商联机关坚持贯彻全面从严治党各项要求，认真落实巡视整改措施，进一步严明政治纪律和政治规矩，进一步增强干部“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，健全完善机关管理的规章制度，促进机关工作作风进一步转变。坚持抓好工商联系统能力素质提升，全市各级工商联大力开展机关干部、商会负责人和商协会党务工作者能力提升培训，共举办10个专题班，培训600余人次，促进工商联机关干部、商会负责人和商协会党务工作者开阔了视野，提升了综合素质。不断扩大工商联会员队伍，全市工商联会员数达到124717个，工商联所属商会达到1516个。进一步推动“五好”县级工商联建设，全市区县工商联全部达到重庆市“五好”标准，64%达到了全国“五好”县级工商联标准，走在了全国前列。推进“四好”商会建设，市工商联开展“十佳”乡镇商会、街道商会、行业商会、异地商会、外地重庆商会评选，推动了典型示范，商会的社会认可度和社会影响力不断提高。加强与外地重庆商会的联系服务，举办了全国重庆商会会长论坛。协调新建了3个外地重庆商会，全国渝商网络体系更加完善。积极投身渝商回归工程，为重庆招商引资工作提供了大量帮助。大力推进商协会党建工作，市工商联社会组织综合党委正式成立，完善了党建工作制度，推动33家商协会成立党组织，接管11家商协会党组织，综合党委所属商协会党组织达到89家，党的组织有形覆盖和有效覆盖取得新进展，为商协会发展提供了政治组织保障。

过去一年所取得的成绩，离不开市委、市政府的坚强领导，离不开全国工商联和市委统战部的有力指导，离不开各级各部门和社会各界的支持配合，离不开全体执委的尽职履责，离不开全市广大非公有制经济人士的共同奋斗。在此，我代表执委会向所有关心支持工商联工作的各级领导、各级部门和社会各界，向热爱工商联事业的各位执委和广大非公有制经济人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

各位执委，过去一年虽然取得了一定成绩，但我们的工作与党委政府的要求，与民营经济和工商联事业发展的需要还有一定差距，特别是工商联机关干部的责任感、使命感有待增强，思想工作作风有待改进，非公经济人士的思想政治工作有待加强，非公经济发展水平有待提高。对于这些差距和不足，要高度重视，切实加以解决。