小区改造心得体会报告（热门18篇）
思考自己的职业规划，我懂得了明确目标和坚持不懈的重要性。以下是一些实用的心得体会案例，希望可以对大家总结经验有所帮助。
做好老旧小区改造心得体会
第一段：介绍老旧小区改造的背景和意义（200字）。
随着城市的快速发展和人口的不断增加，老旧小区的改造已经成为城市规划中非常重要的一项工作。老旧小区改造涉及到住房环境的改善、基础设施的升级以及公共服务的提升等，对居民的生活质量和城市形象起到至关重要的作用。近年来，我所居住的老旧小区进行了一次全面的改造，通过这个过程，我深刻体会到了改造的重要性以及心得体会。
第二段：改造前的困境和需求（200字）。
老旧小区改造之前，我们小区存在着诸多问题和困境。首先，小区的建筑年限较长，建筑物存在各种安全隐患，居住环境不安全舒适。其次，小区内基础设施老化严重，水电管道老化、通道狭窄、垃圾处理不便等问题困扰着居民生活。此外，小区内缺少公共服务设施，居民出行、子女教育、老年人看病等问题存在不便。
第三段：改造方案和实施效果（300字）。
为了解决以上问题，小区物业和政府共同启动了全面的改造工作。首先，对小区的建筑进行了全面的检修和加固，修补了裂缝，加固了结构，提高了建筑的安全性和耐久性，为居民创造了更安全、舒适的居住环境。其次，在基础设施方面，进行了供水、供电和供气等设施的升级和更换，通道进行了扩宽和绿化修缮，垃圾处理设施进行了规范化建设，居民生活条件得到了明显改善。再次，通过规划和建设了社区活动中心、幼儿园、健身房等公共设施，解决了居民日常生活的方便问题和社交需求。
第四段：居民参与和收获（300字）。
这次老旧小区的改造得到了居民的积极参与和支持。居民们积极参与了改造过程中的意见征集和决策，通过多次座谈会和居民代表的选举和代表建议等形式，居民的意愿和建议得到了充分的表达，实现了民主参与和民意调解。改造后，居民的居住环境和生活条件得到了显著的改善，增加的公共设施使得居民的生活更加便利和舒适。同时，改造过程中创造了大量的就业机会，提高了居民的收入水平，为小区的经济发展提供了新的动力。
第五段：展望未来和个人成长（200字）。
老旧小区的改造是一个长期的过程，虽然目前的改造已经取得了重要的进展，但仍然存在着一些问题和挑战。在未来，继续加大对老旧小区改造的投入力度，完善相关政策和制度，进一步解决老旧小区的问题，提高居民的生活质量和城市的形象。作为一个改造小区的居民，我也深刻体会到了团结合作和积极参与的重要性，在这个过程中我也收获了良多，增长了社会经验和责任感。
总结：老旧小区的改造对于城市规划和居民生活有着重要的意义。通过改造过程，我们深刻体会到了改造对我们生活带来的积极影响，更加明白了个人积极参与和社会居民合作的重要性。希望在未来的改造中，能够进一步解决问题，提高城市和居民的生活质量。
小区道路改造可行性研究报告
一、工程简介：
该工程位于御泉龙庭小区内，原有道路为水泥路面，部分路段沥青罩面。
二、现有路面病害情况：
1、沥青路面部分：路面不密实，松散、脱落，透水严重，平整度差；
2、水泥路面部分：路面板与板之间有错台现象，无填缝料或老化剥落，部分板边角剥落，表层松散、露骨。
三、改造处治方案：
为达到消除路面病害，恢复使用功能，提升道路档次的目的，建议将原有人工铺设沥青路面清除，原有水泥路面病害处治后，重新机械铺设沥青路面。施工工艺：
1、清除原有沥青路面：将原有沥青路面全部清除；
2、原有水泥混凝土路面病害处治：
2.1接缝处理：
检查原有水泥混凝土路面的接缝是否完好，若缝内无填缝料或填缝料不满、老化剥落，先清除缝内杂物，再用填缝料填满。如果缝边缘混凝土已碎裂，将碎粒清除后灌缝。接缝防水处理：采用贴缝带跨缝条铺，可以进一步对接缝进行封闭，以防止水份渗入，并起到一定的抗拉作用，一定程度上抑制反射裂缝出现。
2.2边角剥落、错台处理：
清除原水泥混凝土板角断裂碎块，如基层上有水，应将水排除，待干燥后，用沥青碎石衬垫压实。翻挖松动板块，并采用沥青混凝土(或水泥混凝土)修复。对小于10mm的错台用磨平法，边磨边用3m直尺找平，对高差大于10mm的严重错台，将下沉板凿除2～3cm，用沥青料修补、衬平。
2.3表面松散、露骨处理：
老水泥路面进行凿毛或拉毛处理，以清除原有水泥路面浮浆，保证沥青与水泥路面结合良好。
3、铺筑新沥青混凝土路面。
3.1洒布透层油：为保证新老路面之间的粘结，同时封闭原有水泥路面裂缝，应洒布透层油。
3.2沥青路面铺筑：为保证沥青路面外观及内在质量，减少后期反射裂缝的`出现，建议沥青路面分两层铺筑，沥青路面结构为：3～7㎝沥青碎石找平层+2㎝沥青混凝土上面层。
四、本工程的难点：
1、工程量小：机械无法充分发挥效能，怠工严重；
2、宽窄不一：路面宽度变化较大，窄的几米，宽的三十几米，需反复调整摊铺机宽度，严重影响作业效率。
五、我们的优势：
专业公路施工队伍，多年公路施工经验，以质量求发展，全力满足客户需求。
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做好老旧小区改造心得体会
改造老旧小区是城市发展过程中的一项重要任务。随着人口的增加和城市的发展，老旧小区面临着诸多问题，例如破旧不堪的房屋、消防安全隐患、环境脏乱差等等。如何做好老旧小区的改造成为摆在我们面前的一道课题。在实践中，我有幸参与了某老旧小区的改造项目，并积累了一些心得体会。以下将从规划、资金、业主参与、环保以及后续管理几个方面，探讨如何做好老旧小区的改造。
首先，规划是老旧小区改造的基础。在进行改造工作之前，必须先制定一个周密的规划方案。这需要加强社区居民的意识，广泛听取他们的意见和建议。通过调研，了解他们的实际需求和问题，再根据社区的整体规划来确定改造方向。同时，规划还需要考虑到老旧小区的基础设施、交通道路、绿化环境等综合因素。只有科学合理地进行规划，才能够确保改造不仅能解决现有问题，还能为未来的城市发展留下空间。
其次，资金是老旧小区改造的关键。一个良好的改造项目需要大量的资金支持。政府和社会资本可以通过建立专项基金和吸引投资，为老旧小区的改造提供资金保障。此外，可以探索多元化的筹资模式，例如通过居民共同缴纳改造费用或者引入外部资本，来减轻居民的经济压力。只有资金充足，才能够更好地完成改造项目，提升老旧小区的整体品质和居住环境。
第三，业主参与是老旧小区改造的关键。改造项目必须得到业主们的支持和积极参与。正确认识到改造的必要性，并改变传统观念上的抵触情绪是非常重要的。可以通过宣传教育、社区活动等方式，增强业主们的参与意识和主动性，使他们成为改造的积极参与者，而非被动接受。同时，要充分听取业主们的意见和建议，在改造的过程中及时沟通，解决问题。只有充分发挥业主的主体作用，才能够使改造工作取得更好的效果。
其四，环保是老旧小区改造的重要方向。通过改造，应该促进老旧小区的生态环境提升。例如，加强垃圾分类管理，提高垃圾处理效率；建设绿化和景观，提高空气质量和居住舒适度；倡导低碳出行，减少汽车尾气排放。同时，应该推广使用环保材料和节能设施，提高能源利用效率。通过环保措施的采取，可以为老旧小区的改造注入更多的绿色和可持续的元素。
最后，做好老旧小区改造需要长久的后续管理。改造项目完成后，需要建立相应的管理机制和责任制。社区应当成立专门的管理部门，负责维护、维修和运营老旧小区，确保改造的成果能够得到长期保持。同时，还需要加强管理的督促和监督机制，以防止一切破坏改造成果的行为。只有做好后续管理，才能让老旧小区改造成为一项长久的、可持续的工程。
通过以上几个方面的探讨，可以看出做好老旧小区改造有其一定的困难和挑战，但也有其重大的意义和价值。改造能够改善居民的居住环境，提升社区的整体形象，促进社区和谐稳定发展。同时也能够推动城市的可持续发展，并为未来的城市规划提供经验和启示。只要我们坚持科学规划、充分筹措资金、广泛动员业主参与、注重环保和做好后续管理，相信老旧小区的改造工作一定能取得更好的成效。
社区老旧小区改造工作心得体会
10月25号，我很荣幸被抽调到社区城中村改造拆迁工作。通过工作，让我充分认识到实施城中村改造，是为进一步改善群众居住环境，完善城市功能，提升城市形象的需要。自从我融入到拆迁工作中，棘手的难题接踵而至，每一户的签约都充满艰辛，都凝聚着工作人员的心血和汗水。在面对老大难的拆迁户时，我通过耐心细致的说理说法，动之以情，晓之以理，取得了一定的成效，同时也有了一些体会。
拆迁政策内容繁多，砖混、砖木、泥房等各种结构的房屋以及附属物的补偿标准都不一样，只有学懂、学透相关政策，做到心中有数后，才能与拆迁户进行面对面的交谈，才有可能做好征地拆迁工作。
拆迁情况复杂，群众的思想工作难做，这是众所周知的事实。只有牢牢掌握工作主动权，增强工作的前瞻性和预见性，才能化解矛盾、推进工作。要深入调查，注重掌握动态。深入调研，先期介入，提前掌握情况，对群众所思所想做到心中有数。在拆迁过程中，在群众中争取积极分子，形成依靠力量，畅通信息渠道，及时掌握群众思想动态，早发现、早预警、早解决。
通过上门谈话交流，巧妙地在不引起拆迁户注意的情况下，取得一些该拆迁户的主要社会关系及他们的一些真实的想法，从中可以寻找出下次上门或电话联系的引语，同时可以思索下步工作策略。通过沟通交流，拆迁户也与我们彼此之间产生亲切感，避免上门工作变成上门“扰民”，使拆迁户产生反感。从陌生到熟悉再到亲切，从生硬的交流到推心置腹的沟通，拆迁户对我们的理解和信任逐渐增加。
拆迁户所面对的困难方方面面，需要我们一个一个解决好，但解决拆迁户的实际困难上很难满足拆迁户的要求，但是只要我们尽力做了，做到能解决的问题尽可能解决，不能解决的作出努力，并做好解释工作，拆迁户还是会理解的。
拆迁工作难，难就难在拆迁户怕合法利益受到侵害，个人利益得不到保护，难就难在拆迁户怕政府拆迁无法做到公平公正。所以在群众利益无小事的时候，评估、对账、签约等等都要坚持公平公正，绝对不让老实人吃亏，绝对不让“拖拉户”占便宜。这就要求拆迁评估算账一定要一把尺子到底，政策落实要从严，实施阳光作业，注重保障群众知情权。要想在群众前，做在群众前，把群众担心的问题提前公诸于众。在征地拆迁过程中实施征地公告、安置方案和补偿办法公示等制度，保障群众知情权和监督权，打消群众疑虑。
小区改造心得体会
小区改造是当前城市更新的一种重要举措，它不仅是改善城市环境的重要途径，也是提升小区居民居住品质、打造优质社区的有效方法。日前，本人所在小区完成了改造，深受居民们的赞誉和欢迎。在本文中，笔者将分享自己的心得和体会。
二、认真规划，精益求精。
小区改造的第一步是规划，从小区面积、楼房数量、业主群体、交通状况等方面进行全面审核，以确保改造后的设施、环境能够满足居民的需求。然而在实施过程中，往往会因为资金限制、设施更换等原因产生一些问题。在这个时候，我们要坚持精益求精的态度，通过寻找更好的方法和方案来弥补不足，使居住环境变得更加舒适、方便。
三、注重细节，关注居民需求。
小区改造是一项以人为本的任务，因此在设计和施工的过程中，我们必须注重细节，关注居民的需求。比如，针对老年居民，我们可以在楼道和公共场所增加扶手，方便行走；针对儿童居民，我们可以在小区内设立游乐场所，并加强对儿童安全的保护。这些改变虽然细微，但对居民的生活品质和幸福感有着至关重要的作用。
四、坚持环保，打造宜居小区。
随着人们环保意识的不断加强，小区改造中的环保问题愈加受到关注。在小区改造中，我们应坚持环保理念，采用绿色环保材料，并在施工中注意对环境的保护。同时，针对小区内垃圾管理、绿化管理等问题，我们也应该建立健全的管理机制，打造一个宜居的小区。
五、加强管理，提升小区品质。
小区改造的工作不只仅止于施工，及时、有效的管理也是成败的关键。在小区改造后，我们应该完善小区管理制度，建立业主委员会和物业管理机构，加强安全管理和卫生管理，做好小区维护和服务工作。通过这些工作，小区品质能够更好的提升，居民生活的便利性和舒适度也能得到有效的保障。
六、结语。
总的来说，小区改造是一个需要认真思考、精心计划、注重细节的任务。只有通过科学规划、精心设计、有效管理来提升小区品质，才能打造一个更加宜居、更加舒适、更加美好的社区。希望在未来，越来越多的小区能够实现改造，让更多的居民享受到更加美好的生活。
小区改造心得体会
小区改造是现代城市化进程中不可避免的一环。因此，在房地产开发商和政府的合作下，我参与了我所居住的小区的改造工作，并从中受益匪浅。在这个过程中，我体会到了很多东西，包括小区外观设计的重要性、噪音污染的危害、居民的积极性以及改造工作对社区的长远影响。下面是我的一些心得体会。
一、小区外观设计的重要性。
人们第一眼看到小区的想法通常会决定他们是否决定看下去。因此，小区外观设计是至关重要的。在我所居住的小区改造中，设计团队给我们提供了很多不同的灵感，比如一个全新的园林私人花园、树木覆盖的宽阔的大道、美丽且实用的出入口以及小区内部的便利设施。这些设计的目的是为了让外部环境更加宜人，自然而又不失时尚。
二、噪音污染的危害。
在改造过程中，我们也经受了很多噪音的困扰。城市中的噪音是普遍存在，甚至常常被人们所忽视。然而，噪音污染对人类的健康会造成严重的长期危害。这也是我在改造中领悟到的。
三、居民积极性的影响。
改造的过程也很大程度上取决于居民积极性的影响。我的社区被要求参与其中并提供反馈，这对于居民来说是一个很好的机会，因为他们能够对如何改进社区的未来开始有一些想法。这样的参与将建立社区的合作意识，并引起各个层面的建筑和景观方育的关注。这将有助于确保我们的社区能够持续发展。
四、改造工作的长远影响。
社区的改造工作必须考虑到未来的可持续性。好的改造工作不仅要考虑现在的需求和难题，还要预留将来的可行性。换句话说，改造也必须是可持续的方案，以确保社区的未来不会因短期方案而受到损害。
最后，小区改造的收益是显而易见的。不仅可以提供更美丽的环境，减少噪音和良好的生活质量，还可以增加物业价值，吸引新的居民，最终实现社区共同的利益。概括而言，改造工作对建筑和景观方面的进步是必要的，因为它们不仅可以预测到未来的需求，而且也可以给我们带来更加美好的生活。
总而言之，通过参与我的社区的改造工作，我学到了很多东西。其中，小区外观设计的重要性、噪音污染的危害、居民的积极性以及改造工作对社区的长远影响和小区改造的收益是最为显著的。这让我更加珍惜所居住的环境，希望未来还会有更多这样的改造让我们社区成为更美丽的地方。
小区改造心得体会
我是一位小区居民，不久前我们小区进行了一次全面的改造。这次改造让我深刻认识到了小区的重要性，也让我对小区改造有了更多的心得体会。
作为一个老旧小区，我们的小区自然需要进行改造。这次改造的主要目的是提升小区的品质和居住环境，给居民们创造更好的居住体验。改造内容包括小区的基础设施、绿化环境、公共设施等方面的升级。
在改造前，我认为我们小区存在很多问题，如基础设施老化、绿化环境不佳、公共设施缺失等。这些问题不仅影响了我们的居住体验，也给小区的形象和品质带来了负面影响。
第三段：小区改造的收获和成果。
经过一段时间的改造，我们小区发生了非常明显的变化。首先，小区环境变得更加整洁、舒适，绿化和景观也得到了提升。其次，公共设施更加完备，满足了我们的基本需求。最重要的是，我们居民的生活质量大大提高了。
第四段：小区改造的收益和反思。
小区改造虽然带来了巨大的收益和好处，但也暴露出一些问题。比如，小部分居民对小区规划与建设过程中存在的一些问题不理解，容易产生一些不满。此时，建议物业公司和业主委员会应及时开展一些宣传工作，加强沟通和解释。
此次小区改造让我体会到，一个好的小区必须注重绿化、环境、公共设施等方面的升级，这些因素都能影响居民的居住体验和满意度。另外，小区的业主委员会和物业公司应该密切合作，加强理解和沟通，迎合大家的需求和期望。
结语：这次小区改造经过多方合作和努力，给人们带来了极大的收益和好处。当然，其中也存在着一些问题和反思，我希望在以后的小区维护和管理中，能够越来越好地发挥它的重要性。
做好老旧小区改造心得体会
老旧小区改造一直是城市更新的难题之一。随着城市化进程的不断推进，老旧小区的问题也日渐凸显。为了提高居民的居住环境和居住质量，政府和社区一直在努力进行老旧小区改造。在参与一次老旧小区改造项目后，我深刻体会到了做好老旧小区改造的重要性，并有了一些心得体会。
首先，对老旧小区改造的需求要进行全面的调查和了解。在实施老旧小区改造项目之前，必须先了解居民的需求和问题。通过调查问卷、访谈等方式，了解居民对改造的期望和意见。只有真正了解了居民的需求，才能定制出更加符合居民利益的改造方案。
其次，老旧小区改造必须坚持以人为本的原则。老旧小区改造不仅仅是简单的物质更新，更是为了提升居民的生活品质和幸福感。在改造过程中，我们必须尊重居民的意愿和权益，听取他们的意见，将改造的方案与他们的生活和需求紧密结合起来。只有如此，改造过程中才能真正做到方便居民，让他们享受到真正的改变。
第三，老旧小区改造要充分考虑社会的可持续发展。改造不仅仅是解决当前的问题，更要考虑到未来的发展。在改造中，我们应当注重节约资源、保护环境、提高能源利用效率等方面，使小区在未来能够实现可持续发展。比如可以考虑使用太阳能灯光、雨水回收系统、绿色植被等，以减少对自然资源的依赖，并提供更舒适健康的居住环境。
第四，老旧小区改造需要充分发挥社区自治的作用。改造过程中，社区居民应该成为参与者和决策者，而不是被动接受者。社区自治是城市发展的一种重要模式，可以激发居民的主人翁意识和创造力，让他们更好地参与到小区改造的过程中。通过开展社区议事会、居民代表选举等方式，让居民的声音能够得到充分的尊重和体现。
最后，老旧小区改造需要注重综合施策，整合各方资源。改造需要涉及到很多方面，包括规划设计、建筑改造、环境整治等。这就需要政府、社区、企业等各方共同参与，形成多方合力。政府可以提供政策支持和资金保障，企业可以提供专业技术和资源支持，社区可以提供居民需求和意见，形成政府、企业和社区三位一体的合作机制。只有这样，才能真正实现老旧小区改造的目标。
老旧小区改造是一项复杂而又艰巨的任务，但它也是必须要做好的一项工作。通过参与一次老旧小区改造项目，我深刻认识到了做好老旧小区改造的重要性。只有对需求进行全面调查和了解，坚持以人为本的原则，充分考虑社会的可持续发展，发挥社区自治的作用，注重综合施策，才能真正做到做好老旧小区改造。希望在未来的城市更新中，更多的人能够深入参与，共同为改善居民生活贡献自己的力量。
房地产小区改造的心得体会
近年来，随着我国城市化进程的不断加速，房地产开发项目如雨后春笋般涌现。然而，随之而来的也是小区老化、设施陈旧等问题。为了改善居住环境、提高居民的生活质量，房地产小区改造成为了一项迫切而重要的任务。在我参与一个小区改造项目的过程中，我体会到了许多心得和体会，下面将对此进行分享。
第二段：先进设计理念的应用。
在小区改造项目中，我们注重引入了先进的设计理念。首先，我们从小区规划的角度出发，注重布局合理化，提高了小区的通行便利性和绿化覆盖率。其次，我们结合了智能化设备，提升了小区的智能化水平，使居民生活更加便捷。最后，我们也注意到了小区整体形象的改进，通过优化建筑外观、色彩搭配等细节，提升了小区的美观度和品质感。这些先进的设计理念在改造过程中发挥了重要作用。
第三段：社区参与的重要性。
小区改造不仅仅只是房地产开发商的事情，更是一个社区共同参与的过程。在我们的小区改造项目中，我们积极与居民进行沟通和交流，主动听取他们的意见和建议。通过开展居民座谈会、意见征集活动等形式，我们不仅了解了居民对小区改造的期望，也让他们参与到改造的过程中。这样的做法不仅增强了居民的获得感，也使得改造过程更加顺利和协调。
第四段：环境保护意识的培养。
在小区改造的过程中，我们也重视环境保护意识的培养。我们在改造过程中，将废弃物的分类处理和资源回收作为一项重要举措，同时也提倡节约用水、合理利用能源等环保措施。通过宣传教育和倡导，我们让居民了解到环境保护的重要性，并且在改造后的小区中形成了良好的环保习惯。这样不仅有利于小区居民的健康与舒适生活，也为城市可持续发展做出了积极贡献。
第五段：改造效果的评价。
在小区改造完成后，我们对改造效果进行了评价。首先，我们通过各种数据指标的对比，发现小区的居住环境得到了明显的改善：小区绿化率增加了30%，道路通行效率提高了20%等。其次，在居民的反馈中，我们也听到了许多正面评价：小区环境美观了，生活方便了，社区活动也更加丰富多彩了。这些评价证明了我们小区改造工作的成果，也给予了我们更多的动力和信心，继续致力于改善居住环境，提升生活品质。
总结：
通过这次小区改造项目的参与，我深刻体会到，先进设计理念的应用、社区参与的重要性、环境保护意识的培养是小区改造的关键。只有在广泛的参与与合作下，充分考虑居民的需求和利益，才能达到改善居住环境的目的。并且，在改造工作中保护环境，提倡可持续发展也是不可或缺的。通过这些心得和体会，我相信，我们能够把每个小区都打造成为一个宜居、宜业和宜游的社区，为城市的发展贡献力量。
小区道路改造可行性研究报告
一、国内环境：中国房地产还有以上的好景。
xx年12月3日xx新国际博览中心，第x届中国住交会拉开序幕。与往届相比，本届住交会无论是在规模上还是人气上都堪称史无前例。共有253家房地产企业及相关行业代表参加本届展会，从侧面反映开发企业普遍对未来房地产市场预期向好，一致认同住交会主办方所预言“中国房地产还有20年以上的好景”。
“中国房地产业已经成为国民经济的重要支柱产业。在xx年中国gdp增长的9.3个百分点中，有1.8个百分点是由房地产业直接贡献的。
中国房地产业直接带动了57个相关产业的产出增加，没有一个其它行业有如此广泛的行业推动力。
以来，中国房地产开发投资、竣工面积、销售面积始终保持了年均20%左右的增长。
xx年中国住宅投资占gdp比例超过了美国，已经达到了5.7%。而在美国，房地产业作为国家经济的三大支柱产业(汽车、医药、房地产)之一，已持续了50多年。
中国的城镇人口将达到10.2亿人年均增长4%城镇住宅存量面积将达到330亿平方米比xx年将净增198.5亿平方米年平均需净增12.4亿平方米。”
二、xx房地产市场：整体良性发展与现阶段迅速升温。
1、xx省宏观政策的指导。
xx年6月，为了促进房地产业的持续快速健康发展，根据《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》，结合我省实际，xx省政府出台《省政府关于促进房地产业持续健康发展的意见》，将在一定程度上刺激商品房市场，保证房产市场健康发展。
2、政府出台房改政策，取消福利分房。
自xx年底xx政府取消福利分房制度，个人购房数量骤增。同时，随着居民收入水平不断提高以及消费者观念的转变，消费者对商品房的需求也持续呈上升趋势，在很大程度上刺激了商品房市场迅猛发展。
3、人口城镇化，扩大了市场消费需求。
xx是一个文化古城，有着悠久的历史，自古以来就是连贯南北的交通要塞和物资集散地，随着近年来城市基础设施建设的逐步完善，吸引了许多外地人来xx投资经商。另外户籍制度的改革，使农村人口城镇化，城镇人口大量增加。这些都为xx市的商品房消费市场增添了新的主力军。
4、随着人均收入的增加，人民生活水平的提高，市场消费能力逐步增强。
xx年xx市城镇居民人均可支配收入7093元，上年增长7.4%。人均消费支出5400元，增长3.3%;xx年全市农民人均纯收入2502元，增长3.9%。(摘自：《xx纵横》之《xx年xx市经济运行特点、问题及对策》)。
xx年xx市完成生产总值430亿元左右，同比增长8.5%，城镇居民人均可支配收入7600元，比上年增长7.2%;农民人均纯收入3002元，比上年增加500元，增长20.0%，增长速度创九年来最好水平，增长速度居全省第一位，增加绝对额居全省第二位。(摘自：xx市人民政府新闻发言人办公室《xx年经济发展情况新闻发布稿》)。
以上数据反映了企业和个人的投资与消费仍蕴藏着较大的增长潜力。
近年来，相当一部分住旧楼房和平房的居民为了改善居住条件，将以旧换新，以小换大，逐渐从追求“居者有其屋”向“居者优其屋”发展。电脑、移动电话、摩托车等消费的快速增长带动了城市消费品市场的活跃，汽车、住房消费的增加预示着新一轮消费结构升级已为期不远。
5、同类物业的市场情况。
xx花园、xx太阳城、xx苑、观邸、xx、xx家园等一批高档次概念住宅的推出，完成了对本类产品的市场说明任务，人们对高档住宅已广为认同和接受，希望拥有这类高档住宅。在此基础上，本类产品的推广、销售也逐步成熟，深入人心。
三、xx房地产消费市场的新机遇：旧城改造与银行按揭。
1、旧城改造，造成了需求量的增加。
鉴于原xx城内人口密度过大的状况，为减轻市政压力，xx年，政府出台“为古城减压，城内只许拆房，不许建房”的新规划，开始对城墙及城内古迹、古建筑加以保护。同时下令城内十二万人外迁六万，短期目标是三年迁出三万人。这给城外的房地开发提供了良好的市场环境。
2、银行按揭政策的出台，让大量经济实力不是很强的家庭也步入了购房者的行业，增加了市场的需求量。在银行按揭政策，这些消费者通常仅需支付相当于总房款两至四成的首付款，即可提前入住，享受房产的居住权。这就大大增加了消费人群数量，有效刺激了房地产市场。
第二章项目概况。
一、建设地址。
xx小区二期工程——xx项目(以下简称“本项目”)位于xx城南经济技术开发区，建设中的大学城的中心。北临城南片区交通主动脉——高规格景观路南环路，目前南环路拓宽工程已顺利结束;西面的屈原南路，是连接南环路与市中心的纽带，其拓建工程已经动工，预计xx年底将全部竣工，届时将大大改善目前需绕道进入市中心的状况，在相当大程度上增强本项目的地理优势。
二、项目规模。
“xx小区”项目规划总用地面积为61730.85平方米，总建筑面积100300平方米，总居住人口2639人。其中，已开发的一期工程用地面积9666.61平方米，建筑面积2xx平方米。
本项目“xx”为“xx小区”二期待建工程，目前已列入xx市xx年度房地产开发计划。用地面积52064.24平方米，总建筑面积8xx平方米，其中含住宅建筑面积70803平方米，商业用房面积9659平方米，公建面积1538平方米。总套数为636套，入住人口约xx人。
三、总体规划设计理念。
3、在延续一期建筑风格的基础上积极创新，利用科学的环境规划方法，为xx市的住宅小区发展创造良好的典范。
四、总体规划构思。
本项目参照浙江、深圳等沿海发达地区房地产业精萃，吸取各地域房地产业界的优点，接合本地区实际情况，邀请国内知名景观设计单位、规划大师倾力打造，对建筑外立面、户型设计、楼宇间距、休闲会所、中心广场等合理规划，精心设计。小区内配套设计齐全，规划建设5000平方米中央绿地广场、约1000平方米时尚休闲会所、400米特色商业街、大型地下停车场、社区医疗保健站、健，以及健身房等娱乐休闲设施。
1、规划结构。
小区以城市主干道、小区广场、小区干道、小区道路为网络。整个小区地形成矩形状，以南环路上设入口广场，其余路设次入口，小区中心设区内广场，小区主干道串联若干个小区广场作为主交通网络。
2、建筑单体设计。
小区建筑单体呈南北向，以点面结合式布局，以小区主干道组织交通，均设公共绿地，单位建筑间路保持规定系数以上，使每个建筑具有较多绿地、阳光和较好通风。建筑底层设汽车库，均与区内主干道相连。中心广场设置中心会所，满足小区管理、服务、休闲等配套所需。次入口设置相应的管理用房和停车场地。
小区住宅单体定位于公寓式住宅，由不同户型组成，兼有舒适、自然、集中的布局形式，拥有公共绿地、车库、屋顶露台等配套设施，同时具有结构紧凑、布局合理、功能分区科学、外表亲和不张扬的特点。顶层均设阁楼带屋顶花园，建筑外形继承传统建筑中粉墙黛瓦的神韵，使小区具浓郁的地域风情及强烈的可识别性。
3、建筑环境及园林景观设计。
整体环境景观设计，总体表现现代人文景观的环境特色，结合自然、地势、地貌，塑造小区优雅、宁静、宜人的居住环境。
规划建造5000平方米中央绿地广场，采用坡地式设计，平均地平在原有基础上高出1米左右，实行立体绿化，建造特色枯水景，并辅以建筑小品装点，以扩大绿化面积、增强视觉冲击力。
设计立体可参与式园林，开辟运动场所、休闲场所，使让小区的绿化景观真正成为业主的休闲享受乐园。
根据组团分区，设置不同主题的组团绿化，倡导可亲近的庭院生活。各组团的景观设计以半围合的结构加上立体化的主题绿化使每个组团形成各有特色的悠悠庭园，营造温馨居家的归属感。
保证植被的多样性和色彩性。整个园区的植被应保证四季有景，高矮有序，丰富多样。另外应注意园区植物的色彩搭配，营造一派新鲜热火的场面，增添社区人气和美感。
小区绿地和绿地相应，使人与自然和谐共存，并加以具有地方特色的小品点缀，给人亲切愉悦的居住情趣。
五、物业管理。
优良的物业管理，不仅能让住宅本身保值增值，也可使业主的利益得到保障。
本项目聘请浙江省知名万家物业公司进行全程物业指导，该公司从事专业物业管理多年，服务过众多中、高档楼盘并深受好评，资质深厚，经验丰富。该公司将在本项目未竣工前即开始介入，从物业管理的角度及早发现问题、解决问题，避免出现入住后的管理、使用难题。
本项目推行“绿色安全环保小区”概念，全部采取人车分流，设三十米宽的主入口仅供行人出入，在xx二路和屈原南路上还设有两个侧门，供车辆出入。
小区入口设保卫室，每栋楼的单元入口都装有可视对讲系统，公共场所及外墙设高密度红外线监控系统，社区内保安二十四小时巡逻，遇紧急情况还可通过报警系统获得最及时的帮助。
此外，本项目物业管理还提供全天候的小区保洁;园林绿化方面的施肥、锄草、修剪、除虫等工作;消防设施的保护;公共部位的维修与保养以及代订牛奶、书刊报纸等等。想业主所想，急业主所急，让业主享受尊贵自在的居家生活。
第三章项目市场分析与整合营销。
一、项目市场分析。
1、地段环境优越。
本项目位于xx城南经济技术开发区，建设中的大学城的中心。北临城南片区交通主动脉——高规格景观路南环路，目前南环路拓宽工程已顺利结束;西面的屈原南路，是连接南环路与市中心的纽带，其拓建工程已经动工，预计xx年底将全部竣工，届时将大大改善目前需绕道进入市中心的状况，实现本项目与城内的零距离接触，在相当大程度上增强本项目的地理优势。
2、周边生活配套完善。
本项目周边的生活配套包括：xx超市、金丰园超市、明珠超市;xx菜场、金丰园菜场;农业银行、工商银行;胸科医院、二医院、xx市中心医院;以及金九龙酒店、九龙渊公园、龙舟赛场、东门风景区等休闲配套，生活十分便利。
3、园林景观设计突出。
本项目对xx住宅市场的园林景观设计进行了巨大突破，以100亩的社区规模，开辟5000平方米中央绿地广场，采用坡地式设计，建造特色枯水景、实行立体绿化、多组团绿化、设计可参与式园林、开辟运动休闲场所、保证植被的多样性和色彩性、建造约1000平方米时尚休闲会所，等等(详见p.5“建筑环境及园林景观设计”)。
4、教育配套优势显著。
自古以来，人们就非常看重环境对人的影响，古有“孟母三迁”，随着买家看楼眼光渐趋成熟，买家从购买前期对楼盘综合素质的关注，发展到对未来居住环境的关注，对未来邻居的关注。现代社会，人们在生活的压力之下更渴望一种淡定、闲适的居家感觉，一份内心的丰盈和自身气质修养的显现。目前，全国各大城市的“教育楼盘”普遍畅销，销售价格高于周边其他条件相同楼盘10%~20%。
本项目地处大学城中心，教育配套优势极为显著。随着长江大学的成立，高级职业技术学校等20余所学校逐步迁入大学城，本项目得天独厚的文化教育氛围，以及业主以教师为主的.特点，将吸引越来越多的高知高收入人群投资置业。
5、建筑施工品质过硬。
本项目施工队伍来自中国“建筑之乡”浙江上虞，推行品牌第。
一、信誉至上的原则，对施工品质精益求精，深受业界好评。
一期现房达到了卓越的半装修房品质：独特的拉毛收光工艺、优质高硬铝合金窗、成品窗台整体装配，室内电路预先暗藏，插座接头合理预留等等，给消费者留下了深刻的印象。
施工方在“xx”的建造中，将继续秉承这种精益求精的作风，把“xx”建造成xx市品位最高、质量最好、设施最完善的住宅示范小区，创造良好的社会效益和经济效益。
6、市场供求关系良好。
本项目地处城南开发区，周边房产开发项目较少。作为城南开发区、xx大学城、景观路南环路上第一个大型住宅社区，大学城20余所学校的迁入，将为本项目带来庞大的消费群体，营造兴旺蓬勃的人气，强力推进本项目住宅、商铺的销售。宽松的市场竞争环境，巨大的目标消费群体，使本项目处于良好的市场供求关系中，市场前景令人乐观。
7、开发区的升值潜力巨大。
本项目所处的城南经济开发区，属省级经济技术开发区、省级台商投资区，近年来发挥其特有的区位、土地、港口、大学城高校科教优势，打“高校牌”、“科技牌”，做到引资引智并重，在xx市的几大开发区中格外引人注目。在城南经济技术开发区、大学城大力建设的同时，也刺激了周边各相关行业的发展，使得城南片区人气骤增。
恰逢现阶段xx房地产市场迅猛发展、持续升温的大好时机，作为城南开发区、xx大学城、景观路南环路上第一个大型住宅社区，本项目前景十分看好。
二、一期现房整合营销。
我公司通过对一期现房滞销情况的深刻研究，认识到其根本原因并非产品本身不符合市场需求，而是缺乏巧妙的产品包装和有效的销售执行。
xx年3月，本项目聘请武汉xx物业代理顾问有限公司进行策划、包装和销售，并初步签订销售代理合同。
武汉xx物业代理顾问有限公司是一家从事房地产营销策划与销售代理顾问的专门公司，业务广及西安、郑州、武汉、昆明四地，先后与20家知名开发商长线合作，拥有8年的实战经验，48个楼盘成功策划、营销的经历。该公司凭借先进的管理模式、扎实的工作精神、精专的业务能力等诸多方面的优势，屡屡超额完成销售任务，典型案例年销售10万余方，销售额逾亿元，更创下了日售1万平米的售楼奇迹。其中曾为9个滞销楼盘做出科学的分析、诊断，并重新策划入市，使其圆满赢得市场销售。迅速售罄，被发展商誉为“房产良医”、“发展商的xx”。
武汉xx物业代理顾问有限公司自接手本项目后，对产品进行了全新的整合包装、营销策划，运用规范、科学、有效的操作技巧，大大加强了本项目的销售力度。截止xx年底，售罄住宅100套，占接手时未售186套的54%，大大加快了项目的资金回笼速度。xx年元旦及春节期间，xx公司根据返乡回城人员骤增等趋势，策划举办了“迎新年，购房四重礼”等促销活动，进一步加强销售攻势，以一期所余近90套住宅猛烈冲击市场。
事实证明，本项目聘请武汉xx物业代理顾问有限公司，对产品进行全新的整合包装、营销策划和强势销售，使本项目销售进度、资金回笼与周转产生了重大转折。据此进度预计，一期186套现房将于xx年4月实现100%售罄，实现资金全部回笼。
三、“xx”价格定位。
现阶段本项目同类物业xx花园、xx太阳城、xx苑等一批高档次概念住宅的推出，已完成了对本类产品的市场说明任务，人们对之广为接受并希望拥有。
另一方面，如上所述，本项目恰逢现阶段xx房地产市场迅猛发展、持续升温的大好时机。从xx年1月我公司对市场同类产品的价格调查(见下表)可以看出，目前市场同类产品销售均价皆在1400元/m2以上。
楼盘名称。
xx花园。
xx·太阳城。
xx苑。
观邸。
起价(元/m2)。
1380。
1616。
1448。
1428。
均价(元/m2)。
1550。
1750。
1460。
1750。
备注。
仅剩10余套。
与上表所列同类产品相比，“xx”在园林景观设计(详见p.5“建筑环境及园林景观设计”)、教育配套(详见p.7“教育配套优势显著”)、产品品质(详见p.7“建筑施工品质过硬”)等方面具有显著优势。
如园林景观设计方面，xx·太阳城无中心花园广场，其他项目的设计力度也较弱。而本项目对xx住宅市场的园林景观设计进行了巨大突破，以100亩的社区规模，开辟5000平方米中央绿地广场，采用坡地式设计，建造特色枯水景、实行立体绿化、多组团绿化、设计可参与式园林、开辟运动休闲场所、保证植被的多样性和色彩性、建造约1000平方米时尚休闲会所，等等。
根据消费者“买升不买降”的心理特征，我公司将对“xx”的销售采取“低开高走”的价格策略，即在入市初期采取较优惠的定价，之后根据供求关系的变化控制涨幅，有计划地逐步提升销售价格。
目前，我公司根据项目自身特点，结合市场同类产品价格，进行综合研究分析，将“xx”入市阶段销售均价定为1400元/m2。预计将获得广泛的市场认同，为本项目的销售开启良好的开端，促进资金的良性循环周转。
四、“xx”整合营销。
武汉xx物业代理顾问有限公司在对一期现房进行全新的整合包装、营销策划、强势销售的同时，也为二期“xx”的包装与营销进行了良好铺垫，“xx”尚未开盘，其产品优势，以及在一期基础上的改进已在xx深入人心，积累了大量潜在客户，详细登记预订客户已达100人。预计开盘后，产品销售将势如破竹，实现更快的资金回笼，实现将资金周转的良性循环。
“xx”在产品包装上紧紧抓住产品园林景观设计、教育配套的重大优势，切合目标消费群(以周边教师、公务员等高知高收入人群为主)的特征，推广“生态”、“人文”概念，树立了产品新颖、高尚、亲切、健康的良好形象。
1、案名：xx小区二期·xx。
以“xx”这一富有现代都市人文气息的新颖命名，引领产品包装形象的焕然一新。“城南”点明项目地址，“春天”带给受众清新亲切、绿意盎然、生机勃勃的感受。“xx”寓意二期产品不仅是对一期的创新，更是给城南片区、给整个xx来了春天般的新意。
2、推广主题：春天里的书香院落。
“春天”点题，并紧扣产品的园林景观设计优势;“书香院落”紧扣产品的另一重大优势——教育配套，并深深契合。
3、组团名：梅园、兰园、竹园、菊园。
将“春天”般居住的新意具体到每个组团，给每位住户属于自己的居住情趣。
梅兰竹菊既是绿色生态、自然园林的代表，体现产品的园林景观设计优势;也是中国传统文化中高尚品格的象征，极具人文意涵。“梅园、兰园、竹园、菊园”的组团命名，同样是既紧扣产品优势，也深得目标消费群(以周边教师、公务员等高知高收入人群为主)所爱。
4、主打广告语：
(1)xxxx最值得期待的生态人文住宅(开盘前)。
(2)领舞城南新生活(开盘后，暂定)。
以强势的主打广告语吸引受众的密切关注。
主打广告语的设计表现十分抢眼，并在产品包装(报纸广告、宣传单、户外广告、售楼部包装等)中频频出现，给受众反复、强烈的刺激。
5、卖点提炼：
(1)金牌美福地，品艺术人文书香。
绝版地段，浸染大学城墨秀书香，尽享城南经济开发区商圈活力，坐拥高标准景观路南环路的便利和尊荣，多条公交线路直达小区门口。
黄金福地，缔造高尚儒雅生活品质，辐射无限升值潜力。
(2)优越性价比，体贴生活多样选择的空间超值起价，引领城南片区超值风暴。
精心打造，细心雕琢，成就卓越半装修房品质：独特的拉毛收光工艺、优质高硬铝合金窗、成品窗台整体装配，室内电路预先暗藏，插座接头合理预留省钱、省时、省心，品质关怀生活，让家的感觉更好。
(3)完美设计，成就大家风范。
100亩宏大规模，1000㎡时尚休闲会所，5000㎡中央绿化广场，400m特色商业街，静谧社区、纯美领地。精彩贴心户型，南北向、穿堂风、大开间、短进深，完美多样。每户专配储藏室，/时尚车库，给你更多生活空间。
绿意漾漾，日子缓缓，生活散散。
(4)完善配套，实现爱家之人的梦想。
xx酒店、xx公园、龙舟赛场、xx风景区等休闲场所举步即至;xx石油学院、石油附中、石油附小、石油幼儿园、xx幼儿园等名校环绕毗邻;超市、菜场、医院、银行、商场林立四周。
爱家人、爱孩子，就该让他们住在这里。
(5)“xx”级物管，感受心的呵护。
家的价值，不可忽视的一部分是在建筑之外的，一种真正让您省心、舒心、放心、贴心、怡心的“xx”级生活：24小时保安守岗及不间断巡逻、高密度闭路监控探头、可视对讲门禁系统，多项人性化家政服务。
让尊崇和安全，在点滴享受中自然流露。
第四章投资计划及经济分析。
一、前期工程情况。
土地出让手续全部完善;。
房地产小区改造的心得体会
近年来，随着人们生活水平的提高和城市化进程的加快，房地产小区改造成为了一项重要的任务。作为房地产管理者，我有幸参与了我所负责小区的改造工作。通过这段时间的努力和实践，我深深体会到了房地产小区改造的重要性，并得出了一些心得体会。
首先，房地产小区改造意义重大。随着社会不断发展，住房需求也呈现多样化的特点。在住宅区建设过程中，我们应该把居民的需求和利益放在首位。通过对小区环境、公共设施以及配套服务的改造，可以提高小区居住环境的舒适度和便利性，改善居民的居住体验，满足他们个性化的需求。此外，房地产小区改造还可以提高小区的市场竞争力，吸引更多潜在购房者的关注和认可，提高小区的价值和品牌形象。
其次，房地产小区改造要遵循科学规划。在进行小区改造的过程中，我们应该注重城市规划和功能规划的科学性和合理性。首先，要充分考虑小区的整体规划，合理划分功能区域，如居住区、商业区、教育区等。其次，要注重公共设施和基础设施的建设和完善，例如建设公园、游泳池、健身设施等，提供方便快捷的交通出行条件，确保小区居民的基本生活需求得到满足。最后，还要充分考虑环境保护和生态建设，尽量减少对自然环境的破坏，营造宜居的生活环境。
再次，房地产小区改造需要注重居民的参与和意见反馈。在改造小区的过程中，我们应该广泛征求居民的意见和建议，将他们的需求作为改造的出发点和前提条件。例如，可以通过居民座谈会、问卷调查等方式收集居民的意见，了解他们对小区改造的期望和想法。同时，我们还可以成立小区居民委员会，让居民参与到小区管理和决策中来，增强他们的归属感和参与感。
最后，房地产小区改造要注重维护居民权益和和谐稳定。在改造过程中，我们要非常注重维护和保障居民的合法权益。例如，要尊重居民的住宅权、停车权等基本权益，保障他们正常的生活秩序。同时，我们还要加强与居民的沟通和协调，及时解决改造过程中出现的问题和纠纷，维护小区的社会和谐稳定。
总之，房地产小区改造是一项既有挑战又有机遇的任务。通过科学规划、充分征求居民意见并维护他们的权益，可以使小区改造取得更好的效果，提高小区的品质和居住体验。在今后的工作中，我将进一步加强对改造工作的研究和实践，不断总结经验，提高自身的综合素质和管理能力，为小区居民提供更好的居住环境和服务。
老旧小区改造项目绩效评价报告
根据《关于印发12月份民生工程工作安排计划的通知》（财民生办函〔20xx〕31号）要求，现将20xx年棚户区改造绩效评价自评情况报告如下：
20xx年省下达我市老旧小区改造任务为：改造27个老旧小区、建筑面积158.38万平方米，涉及居民21122户。我市已全面完成省下达的目标任务，并于20xx年11月底前全部通过竣工验收。通过“一次改，改到位”，实现“路面平了，道路宽了，路灯亮了，设施全了，环境美了”，受到广大居民好评。20xx年11月，我市成功入选全国第一批城市更新试点市，7个老旧小区改造纳入城市更新项目。住建部建筑节能与科技司20xx年10月15日印发的“我为群众办实事”实践活动简报（第二期），刊载《铜陵市多向发力推进社区活动场地设施建设》一文，专门介绍推广我市经验做法。
20xx年，我市计划实施省级棚户区改造新开工任务1500套、基本建成1513套。截至目前，我市已完成棚改新开工1879套，占省目标任务的125%；基本建成1803套，占省目标任务的119%，均已超额提前完成省级目标任务。
1.高位推动，完善组织协调机制。一是加强组织领导。成立以市政府主要领导为组长，分管领导为副组长，县区政府和住建等相关部门、单位负责人为成员的市老旧小区改造工作领导小组。县区也成立相应工作机构，实行“一把手”负责制，建立工作专班，明确包保领导、责任单位、完成时限，定期开展工作调度。二是充分尊重民意。将老旧小区改造作为重要民生工程和发展工程，组织社区工作人员、楼栋网格员培训，详细了解改造方案、吃透政策，做好入户宣传和协调沟通工作。改造前，问需于民；改造中，问计于民；改造后，问效于民；充分吸纳居民意见，将“怎么改”与“怎么管”同步考虑，制订改造后老旧小区管理方案，突出长效管理。三是加强协调督办。市老旧小区改造工作领导小组办公室统筹老旧小区改造工作，严格落实“旬督查、月通报、季考核”制度，及时通报工作进展，协调解决项目存在的问题和矛盾，促进工程顺利进展。
2.精心谋划，优化改造设计方案。在深入开展调查摸底、充分征求居民意见基础上，编制20xx-20xx年老旧小区改造计划和“十四五”老旧小区改造规划，制订年度改造计划。我局组织编制《铜陵市老旧小区功能修补专项规划》，以控规单元为单位，充分征求居民意见，推进相邻小区及周边地区联动改造，按照“缺什么、补什么”的原则，实施基础设施补短板、环境提升和服务功能完善。重点开展违章拆除，雨污分流，道路和水电气管网整治，通讯线缆整治，绿化提升，海绵城市建设，增设停车位、充电桩、路灯、消防、智能安防、居民休闲健身设施，适老化改造等内容，并结合小区实际，增设养老、托幼、居民活动中心、物业用房等便民服务设施。优选设计队伍，在方案设计阶段，通过“两上两下”，充分征求并吸纳居民意见，多轮修改，确保规划设计方案充分体现民意。
3.打造样板，提升老旧小区品质。选择解放东村、新城花园片区作为试点，按照“统一颜色、风格、样式，留住城市记忆，与周边服务设施共建共享”的设计理念，聚焦小区雨污分流和道路设施改造、小区出入口和一楼院墙整治、绿化提升、适老化改造以及公共服务设施建设，我局会同规划、发改、公安、数据资源等部门，邀请省市规划设计专家多次召开会议专题研究，对涉及方案严格把关。组织老旧小区改造技术指导组绿化、市政、供排水方面专业人员，深入现场督查指导，强化设计、施工、竣工验收、后期管理全过程管控，为全面提升我市老旧小区品质提供范例。
4.加强监管，致力打造满意工程。一是印发《关于加强城镇老旧小区改造工程质量安全管理的通知》，加强工程质量安全和文明施工管理。二是引导居民参与，在每个改造小区选聘3名业主代表作为义务监督员，全程参与工程设计、施工、验收。三是坚持公开、公平、公正的`原则，严格项目审批和招投标程序，做到程序合法规范，方案科学合理，过程公开透明。四是将施工单位自检、监理单位监理、社区和业主代表参与管理、县区住建部门监管与市住建部门派驻现场专业技术人员指导监督相结合，落实全方位、多层次、网格化监管，提高项目建设质量和文明施工水平。五是县区住建部门牵头，组织设计、施工、监理单位以及社区负责人、居民代表参加，严格按程序对改造工程进行竣工验收并考核评分。
5.多方筹资，提高资金使用绩效。一是建立共担机制。按照政府主导、社会参与、居民共担的总体思路，老旧小区改造费用原则上由政府主导，按照“谁投资、谁受益”的原则，指导管线单位在小区改造的.同时对老旧管网进行改造。鼓励利用老旧小区闲置房产改造成居民活动中心、物业管理用房等。二是创新筹资模式。积极申报争取中央和省级补助资金，明确市、区（县）资金分摊比例。鼓励区（县）树立“经营城市”理念，引入社会化资本参与经营性服务设施投资和后期管理，实现建设、管理、运维一体化。三是完善资金管理制度。会同市财政局联合印发了《铜陵市城市老旧小区改造专项资金管理办法》，进一步明确各类资金用途，严控工程造价，加强资金监管。要求县区及时筹措配套资金，为老旧小区改造提供资金保障。
6.加装电梯，解决居民爬楼难。为解决试点期间发现的新情况、新问题，确保政策的连续性和加装电梯工作持续推进，市住建、规划、市场监管、财政部门今年4月联合出台《铜陵市既有多层住宅增设电梯指导意见（修订）》，依据《民法典》适时调整征集居民意见的比例和同意率；提出不同楼层出资参考比例，便于业主协调一致意见；精简申报程序，建立部门联合审查工作机制和水电气、通讯管网改造绿色通道，强化属地安全质量监管；明确增设电梯工作所需资金，在财政给予适当奖补的基础上，可采取业主自筹自建与社会资本代建使用者付费等方式。鼓励辖区建立加装电梯工程队伍库，通过市场化手段促进加装电梯优质优价。目前全市已有26个单元加装电梯建成投入使用，40个单元陆续进入施工阶段。
7.立足长远，推动改造后期管理常态长效。将老旧小区改造与后期管理同步考虑，通过制订物业服务方案，明确和公示物业费标准，公开选聘物业企业入驻。持续推进老旧小区准物业服务考核，考核结果与物业企业信用评价和市场招投标挂钩，实现优胜劣汰。深入贯彻“解业主之忧，纾企业之困”服务宗旨，开通“铜都物业服务”微信公众号，搭建铜陵市物业管理服务平台，及时处理物业投诉问题，提供维修、家政等便民服务。开展阳光新村等6个老旧小区车辆乱停放专项集中整治行动，印发实施方案，建立执法联动机制，推进老旧小区道路命名和录入交警平台、停车线施划、宣传劝导、依法处理、互通互认等工作。
通过实施27个老旧小区改造，解决了群众急难愁盼问题，取得了明显成效：利用小区边角和空闲地块，共增建停车位1900余个，缓解老旧小区停车难；引进铁塔公司、城森智慧城运公司投资新建非机动车充电桩1100个，杜绝“飞线”充电安全隐患；增设及更换路灯1308盏、增设楼道灯8259个，解决居民夜间出行不便；铜官区新城花园、解放东村等4个小区实施供电和通讯线缆下地改造，义安区天使小区、观湖东苑二期和枞阳县商城一期、金坛花园小区实施通讯线缆下地改造，老洲镇大包墩东苑实施通讯线缆桥架方式改造，破解老旧小区“蜘蛛网”难题。修复路面21万平方米，绿化提升10.12万平方米，增设智能安防设施125套，共完成改建公共活动广场约46000平方米，配置健身器材220套、健身步道11.8公里，改建居民活动中心、物业服务用房5100平方米，提升了居住品质。
1.快速启动工作。一是在20xx年棚改任务计划确认基础上，我局印发《关于印发铜陵市20xx年棚改和第一批征收任务分解表的通知》（棚指〔20xx〕1号），明确各县区本年度工作任务。二是为规范推进棚改工作，我局与市财政局联合印发《关于印发铜陵市20xx年民生工程棚户区改造实施方案的通知》，要求责任单位对标对表抓调度、强化联动抓落实、依法依规抓强拆，确保完成年度目标任务。
2.常抓统筹调度。一是组织调度推进。7月，我局召开年中棚改和征收安置调度会，对各县区棚改滞后问题一一梳理，做到问题件件清，应对方案件件有，确保后续棚改工作持续推进。二是现场调度推进。9月，市政协副主席孙中辉现场视察狮子山独立工矿区棚改项目，详细了解工作进展情况及面临的困难，对此指出各级各相关部门要协调联动，加快工作推进，建立工作专班，积极协调解决具体问题；局分管领导多次带队前往铜官区狮子山独立工矿区、枞阳县上码头、义安区五松城区城北片进行现场督查，对督查中发现的问题，及时提出相应解决措施，要求相关棚改项目加快推进速度，做好棚改任务完成工作。三是强化督查推进。建立目标责任机制，将棚改纳入市党政机关目标管理考核，对县区党政领导实行双考核，并与县区签订目标责任书，出台考核测评办法，明确目标任务、责任主体、推进措施、考核奖惩；建立督办问责机制，实行交办、会商、督办“三单”推进和定期督查考核通报制度。
3.做好资金保障。20xx年积极争取中央和省级棚改专项资金、保障性安居工程专项资金等政策性补助资金3176万元；组织县区申报发行棚改专项债券4.2亿元，为棚户区改造和城市基础设施建设提供资金支持。
4.加大对外宣传。棚户区改造作为省民生工程项目，我局高度重视，采取在主流媒体刊登文章、发放宣传图片、电子屏播放宣传语等多种形式，面向受益对象开展宣传，提高群众知晓度和满意度。我局在人民日报安徽频道、铜陵日报、铜陵网络台、工作交流等媒体刊登我局棚改民生工程信息8篇；在市住房城乡建设局网站设立“民生工程”专栏，每月公示市住房城建系统民生工程项目内容和进展情况，有效提高了群众知晓度。
1.巩固老旧小区改造成果。指导县区坚持党建引领，发挥居民主体作用，认真制订落实小区长效管理方案，公开选聘综合实力强、管理业绩好的优秀管理单位进驻。进一步拓展“红色物业”覆盖面，在新城花园、解放东村、金口岭村、金口岭东村等10个小区开展“红色物业”创建工作，搭建社区、业委会、物业企业和相关管理单位多方参与的沟通议事平台，促进小区管理规范有序，各类设施得到有效维护。
2.进一步细化改造方案。组织县区政府会同社区及相关单位深入20xx年拟改造的31个老旧小区调查改造小区的具体情况，了解居民需求。公开选聘具有丰富经验、综合实力强的设计单位，努力提升老旧小区改造效果和环境品质。按照小区实际和居民意愿深化方案设计，不断丰富和完善老旧小区改造计划和内容，因地制宜推进大片区统筹改造、跨片区组合改造，实施服务设施、公共空间共建共享。挖掘、整合存量资源，补齐基本公共服务配套短板，推进公共服务设施配套建设及其智能化改造，创建一批完整社区、绿色社区，打造亮点特色，促进城市综合更新改造提升。
3.进一步拓宽资金渠道。建立多元化融资机制，在明确上级补助和市、区（县）两级财政资金作为筹资主渠道前提下，鼓励创新融资方式。鼓励多个小区改造项目打包运作，将老旧小区基础设施改造与部分房屋拆除改建、增建相结合，完善小区各项功能，提升小区品质和价值，运用市场化方式吸引社会力量，尤其是实力雄厚的企业整体承接改造项目，参与老旧小区改造。
1.做好迎检准备工作。继续督促县区做好与市第三方绩效评价和上级考核工作，针对发现问题及时进行整改。与省住建厅积极对接了解我市棚改项目年尾排名情况，并认真做好考核迎检准备。
2.做好明年棚改规划工作。坚持量力而行、尽力而为原则，做好20xx年棚改项目总体安排。进一步梳理20xx-20xx年三年棚改计划，从推进城市发展和重点项目建设需求出发，计划20xx年棚户区改造1020套，做到早谋划、早落实。
3.做好资金争取工作。针对明年棚改项目，坚持政策导向，积极与省住建厅对接，抢抓棚户区改造政策机遇，把推进棚户区改造作为工作的重中之重,全力做好棚改项目上级补助资金、专项债券申报工作，为棚改工作顺利实施提供保障。
小区物业提升改造报告范文
按照住建委要求，针对旧小区改造工程的实际情况，为确保改造工程不发生伤亡事故，提出如下要求：
一、施工单位必须按照住房和城乡^v^2008年5月30日印发的《建筑施工企业安全生产管理机构设臵及专职安全生产管理人员配备办法》的通知要求，配备足够的专职安全生产管理人员。（1万平方米以下的工程不少于1人；1－5万平方米的工程，不少于2人；5万平方米及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。）。
二、施工单位对进入施工现场的工人要进行安全教育，使工人具备必要的安全知识，了解国家和地方有关安全生产的方针、政策、法律、法规和企业安全生产的规章制度，熟悉安全标准规范、规程，正确使用和维护安全防护设备、设施、个人防护用品，掌握本岗位的安全操作技能，及时发现、处臵和报告事故隐患，达到增强工人的安全意识，提高工人自我防范能力，杜绝和减少安全事故发生的目的。
三、工程监理单位应按照《建筑工程安全生产管理条例》、《内蒙古自治区建筑工程安全生产监理试行办法》对工程实施监理。
工作制度、程序、方法和措施。
（二）项目监理机构的总监理工程是安全生产监理工作第一责任人。总监理工程师应当根据工程项目规模，工程结构确定安全监理人员数量，明确安全监理人员的安全工作职责。
（三）审查施工企业三级安全教育和岗前安全教育的活动记录及真实性。
（四）审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设安全强制性标准，并提出审查意见。
（五）审查施工单位的安全生产保证体系，安全生产责任制度和安全生产规章制度的建立及落实情况。
（六）审查施工单位项目负责人、专职安全管理人员资格和垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、超重信号工、登高架设作业人员、电工和金属焊割作业等特种人员资格。
（七）审查施工总包单位、分包单位（专业分包和劳务分包）的企业资质、安全生产许可证和安全管理协议或合同，督促总、分包施工单位落实各自的安全生产责任。
（八）审查施工单位的逐级安全技术交底。
（九）督促施工单位按照工程建设强制性标准和施工组织设计中确定的安全技术措施或专项施工方案组织施工，制止违规作业。
（十）对危险性较大的分部分项工程重点进行安全巡查检。
查，每天不少于一次。发现违规施工和存在安全事故隐患的，及时要求施工单位整改，并检查整改结果，签署复查意见，对存在重大安全隐患的由总监理工程师签发工程暂停令，并及时报告建设单位，施工单位拒不整改或不停止施工的应当及时向安全监督机构报告。
（十一）检查施工单位提供的起重机械设备、钢管及扣件、漏电保护器、“三宝”的检测检验报告。
（十二）督促施工单位开展安全自检工作，复核施工现场安全设施验收手续并签署意见。
（十三）对超过一定规模的危险性较大分部分项工程的施工作业，项目监理机构应当单独编制安全监理实施方案，并进行旁站监理。
四、建筑施工高处作业基本规定。
（一）施工单位在编制施工组织设计时，应制定预防高处坠落事故的安全技术措施。项目经理部应结合施工组织设计，根据工程特点编制预防高处坠落事故的专项施工方案，且将该工程项目涉及到的所需防护料具列入施工计划，经审批后组织实施。
（二）单位工程施工负责人应对工程的高处作业安全技术负责，并建立相应的分级负责制。
安全防护用品的落实情况，未经落实不得施工。
（四）高处作业人员应经过体检，合格后方可上岗。施工单位应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用品，作业人员应按规定正确佩戴和使用。
（五）高处作业前，应由项目分管负责人组织有关部门对安全防护设施进行验收，经验收合格签字后，方可作业。安全防护设施应做到定型化、工具化。防护栏杆均应涂刷防锈漆和面漆，且以黄黑或红白相间的条纹标示，盖件等以黄或红色标示。
（六）施工中若发现高处作业存在缺陷和隐患时，必须及时解决，危及人身安全时，必须停止作业。
（七）高处作业中所用的物料应堆放平稳，不可放在临边和洞口附近，也不可妨碍通行和装卸。工具应随手放入工具袋；作业中的走道、通道板和登高设施，应随时清扫干净；拆卸下的物件、余料和废料及时清理运走，不得随意乱放或向下丢弃，传递物件严禁抛掷。凡有坠落可能的物料、工具，均应先行撤除或加以固定，以防跌落伤人。
（八）雨天和雪天进行高处作业时，及时清除水、冰、霜、雪，并应采取可靠的防滑、防寒、防冻措施。暴风雪及暴雨后，应对高处作业的安全设施进行检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，及时修复或更换。遇有六级以上强风、浓雾、雷电等恶劣天气，不应进行露天高处作业。
（九）高层建筑和高耸构筑物，应预先设臵避雷设施，高处。
作业时有条件的，可设臵联络信号或通信装臵。
（十）用于高处作业的防护设施，需要临时拆除或变动安全设施的，应经项目分管负责人审批签字，并组织有关部门验收，经验收合格后方可实施。
（十一）防护棚、脚手架等搭设与拆除时，应设警戒区，并派专人监护，严禁上下同时作业。
（十二）高处作业安全设施应做到防护严密，操作安全，牢固耐久，重复使用。
五、临边作业的安全防护。
老旧小区改造说明报告
老旧小区大都处于老城区，是一个城市历史的印象和记忆。在社会转型和城市化浪潮中，老旧小区由于建设时间已长，困难群众相对集中，出现了房屋建筑老化、功能设施匮乏、环境脏乱差、治安和消防隐患突出等普遍性问题，日益成为城市建设的短板和薄弱环节。城市社区是城市治理的基本单元，是城市建设和发展的重要基石。加强老旧小区特别是老旧小区的改造，切实改善社区人居环境，既是城市治理和统筹发展的题中之义，也是党和政府执政为民服务群众的必然要求。近年来，湘潭市积极顺应民生建设需求，积极推进老旧小区的提质改造工作，取得了比较明显的成效。为了及时总结经验，创新思路，为湘潭市加快推进城区老旧小区改造提供参考和建议，民进湘潭市委成立了“湘潭市城区老旧小区改造调研”课题组，组织会内外专家学者，历时八个多月，深入湘潭市雨湖区、岳塘区主要城市社区调研走访，分别与湘潭市住建局、民政局以及11个城市社区进行座谈，召开了老旧小区改造研讨会，征求了相关专家的意见，参考了国内城市的相关经验，在此基础上完成了本调研报告。
另一方面又“后天营养不良”，社区困难厂矿企业职工相对集中，房屋产权形式复杂多样，管理体制机制不顺，物业管理存在“真空”，社区居民日常生活面临许多问题和现实困难。凡此种种，致使老旧小区的人居环境与新建小区形成强烈反差，居民对此怨声载道。老旧小区集中的社区已经成为湘潭城市建设与管理的落后地带，亟待进行提质改造。
面对民生建设期盼，湘潭市以改善人居环境、提升城市品位、建设幸福湘潭为目标，积极推进老旧小区的提质改造和综合整治工作，相继实施了背街小巷提质改造、棚户区改造等项目。2014年政府工作报告把老旧小区改造列为十大民生实事和年度重点工作，启动实施了湘建社区、大阳新村社区等5个老旧小区的基础设施提质改造试点，标志着湘潭市老旧小区改造正式进入全面提质的新阶段。总体上来看，湘潭市对城区老旧小区的集中改造可以分为三个阶段：
第一阶段：以改善社区道路设施为重点，实施背街小巷提质改造。这个阶段主要以2009年启动的背街小巷提质改造为主要标志，改造内容包括路面提质、下水道疏通完善、路灯安装、绿化提质、消防设施和环卫设施的完善等。市政府提出了“路要平整、灯要明亮、水要畅通、面要美观、管要统筹”的五个改造要求。在规划设计上体现“三个挂钩”，即与社区建设挂钩、与城市主干道改造挂钩、与“城中村”改造挂钩，同时注重特色街巷和精品街巷建设，打造老城区的新亮点。据统计，2009年至2013年湘潭市共完成城区440余条背街小巷的标准化提质改造，基本实施了“路平、灯亮、水畅、绿美、人行舒适、环境优美”的目标，有力的改善了社区的交通条件和公共设施。
第二阶段：以改善居民居住条件为重点，实施棚户区改造。这个阶段以2010年启动的棚户区改造为主要标志，改造内容包括危房改造、道路等公共基础设施、配套设施的更新，城市区域功能调整完善等。湘潭市结合旧城改造、滨江风光带、保障性安居工程等建设，重点对河西地区包括沿江风光带在内，东起铁路桥、西至窑湾地区、北起熙春路－雨湖路－人民路，南至湘江堤范围近3万平方公里的棚户区，以及河东地区沿城市主干道两侧范围的棚户区集中改造。为了解决改造建设资金难题，组建了棚户区改造有限公司，注册资本１亿元，专门负责棚户区改造任务。在此后的三年内，全市共实施各类棚户区改造近3万户，大量的城市和国有工矿棚户区居民的居住质量、居住环境得到改善。为进一步加大棚户区改造力度，2014年1月，市政府制定实施了《湘潭市棚户区改造规划（2013-2017年）》，湘潭市棚户区改造步入规范化发展轨道。
第三阶段：以改善社区基础设施为重点，实施老旧小区提质改造试点。以2014年启动的城区老旧小区基础设施提质改造试点为主要标志，改造内容包括水电管网、道路、停车位和绿化、环卫、文化等基础设施。政府工作报告将城区老旧小区改造列为十大民生实事和创建全国文明城市的重点工作之一，计划投入1000-1200万资金进行老旧小区改造试点。根据“市级组织、区级协调、协同推进”的原则，按照“先地下、后地上”、全面提质基础设施、形成示范的总体要求，今年3月以来相继进行了项目遴选、现场勘察、方案设计、招投标等工作，目前已经基本完成雨湖区、岳塘区的5个老旧小区改造。经初步统计，此次改造总面积超过3万平方米，新添社区公园5个，已疏浚下水道8814米，铺设下水管道2473米，整修、新增下水井816个，铺设沥青路面16668米，架设路灯133盏，砌花围885平方米，改造后的老旧小区面貌焕然一新，居住条件大为改善，受到居民和社会各界的普遍赞誉。试点工作的顺利推进，为湘潭市全面实施老旧小区提质改造工程奠定了良好的基础。
尽管湘潭市城区老旧小区改造取得了不少进展，但从整体上来看，还存在着诸多困难和问题，主要表现为五个方面的难题：
1、统一规划难题。湘潭市老旧小区存量大，不同社区的改造规模差异明显，改造任务复杂而艰巨。但目前我市尚没有编制老旧小区改造的整体规划，排查摸底不够，对改造的总量缺乏准确数据和具体安排，也缺乏具体的分类标准和建设标准，导致老旧小区改造处于边改边看、边看边调整的摸索状态。现有的试点方案与棚户区改造规划、保障性安居工程等衔接也不够紧密，存在重合部分，加上市、区两级协同不够，易出现重复建设现象。此外，由于缺乏规划整合，改造的工作机制不够健全，城建、财政、规划、城管等相关责任单位权责不够明确，难以形成整体合力。
2、技术改造难题。老旧小区大多处于老城区，建设时大都没有系统规划，区域内建筑标准较低，房屋密度较大、质量较差，水电气等管网密布，道路、排污、消防及居民活动场地等基础设施陈旧老化甚至缺失，再加上缺乏有效保养和维护，基本都到了“问题阶段”。由于原来的设计图纸和建设资料缺乏，而公共空间又狭窄有限，且各类违章搭建多，一些项目处于无法可改、无处可建的尴尬境地，改造工作面临现实难题。在已实施的社区改造项目中，在规划设计上没有充分考虑社区实际情况，影响了改造质量和效果。如部分社区公共道路施工论证不够，只是在原来路面上直接加筑路基，导致路面抬高、居民楼底层车库门无法打开，社区居民不得不铲除部分路基。
小区道路老化破损，没有路灯，绿地杂草丛生、布局混乱；
消防设施缺乏，安全隐患突出；
各类违章搭建多，私自改建房屋多，车辆无序停放多，进一步挤占了公共空间，社区活动场所、公共绿地、停车场等配套设施与居民实际需求的矛盾相当突出。受限于资金等原因，目前改造的内容、标准与社区居民的需求还有很大差距。
4、经费筹措难题。目前老旧小区改造主要依赖上级专项经费支持和市区两级财政投入，按照“两型社区”建设的目标，老旧小区改造的经费缺口巨大。从试点的5个社区改造来看，原计划的1000-1200万元资金难以达到预期目标。湘潭市老旧小区较多，改造经费动辄数亿元，如果全部由政府或部门承担，财政将无力承受。如果全部由社区、企业承担，既不现实也不合理。许多老旧小区是困难群众集中区域，民居收入水平低，也难以大量分摊改造成本。如何破解经费筹措难题，完善老旧小区改造的投入机制，是当前市、区两级政府需要高度重视的问题。
雨湖区没有物业管理的老旧小区达到225个。根据改造经验，如果只改造不管理，必将步入“改造——破坏——再改造”的怪圈。目前，现有的老旧小区产权日趋多元化，居民结构复杂，加上大都处于开放式状态，治安隐患增多，如果不能建立起改造后的长效管理机制，社区改造的成果将前功尽弃。
加快老旧小区改造具有重要意义和现实紧迫性。湘潭市第十一次党代会提出了建设“幸福湘潭”的发展愿景，要求“大力改善居住条件、基础设施、公共服务、生态环境，满足人们对改善生活品质的期盼”。老旧小区改造作为党和政府为民办实事的重点民生工程，福泽于民、惠及百姓，具有明显的社会效益。面对遇到的各种难题，我们必须创新思路，迎难而上，坚持改造与整治并举、建设与管理同步，加快城区老旧小区的改造步伐，确保老旧小区的广大居民共享城市建设与发展的成果。
在改造内容和标准上，建议重点改造、疏通下水，整修路面，维修、增设路灯，安装和配齐消防栓，增加绿化面积，修建垃圾中转站、化粪池，合理设置非机动车库（棚），因地制宜设置小区机动车停车场地，拆除小区违章搭建，增设文体休闲设施，达到美化、亮化、绿化、整洁、通畅的安居要求。具体建议如下：
1、科学规划，健全老旧小区改造的政策和制度保障机制。老旧小区改造是个系统性工程，必须坚持规划先行。一是尽快制定《湘潭市老旧小区改造规划》，系统规范老旧小区改造工作。要明确改造的原则、内容、标准及投入保障、责任分工、组织实施等，使改造工作有“法”可依，有章可循。以此为依据，制定实施老旧小区改造的具体年度计划。规划应统筹好老旧小区改造、棚户区改造与保障性安居工程等项目的关系，促进保留、改造、拆迁与开发新建相结合，处理好改造与保护的关系，保留好老旧小区的历史文化和地域特色。二是建立老旧小区改造项目库制度。改造项目应进行实地勘查和科学论证，特别是要充分征求社区居民意见，尽可能地取得广大居民的理解和支持。三是研究制定支持老旧小区改造建设的政策措施。在政府公共资源配置中，对老旧小区改造给予一定倾斜，加大资金投入，逐步使市政公用设施、公共服务设施以及其他城市基础设施覆盖老旧小区，带动老旧小区商业、服务业振兴繁荣，增加就业机会，促进老旧小区良性发展。
2、统筹协调，健全老旧小区改造工作机制。老旧小区改造牵涉面广，需要多个部门密切配合。市、区两级政府要发挥主导作用，统筹协调改造工作。一是牵头成立相关职能部门参与的常设工作机构，并明确部门分工，划分目标责任。住建、房产、规划等主管部门要会同发展改革、财政、民政等部门建立协调联动机制，各司其职，各负其责，及时研究解决改造工作中遇到的困难和问题，确保改造顺利进行。二是充分发挥街道、社区居委会贴近群众、了解群众的优势，做好动员、组织和宣传工作，稳步推进社区改造。三是切实发挥居民自治作用，动员和组织社区居民参与社区改造、建设和管理。街道和社区应指导、支持居民成立业主委员会，帮助居民开展自治管理。四是制定鼓励社会力量参与老旧小区改造与建设的政策措施，，推动老旧小区建设的社会化、专业化、市场化发展。
对按规划要求新办的学校、医院、敬老院、幼儿园等公益事业，可办理出让手续，土地出让收入经市政府批准后可以奖励的方式返还给投资人。老旧小区改造项目土地出让金全额上缴市财政，经市政府批准可返还各区，专项用于老旧小区改造。三是加强资金管理，提高资金使用效益。坚持“有所为有所不为”的原则，根据社区改造轻重缓急和资金筹措进度，对老旧小区改造排出计划，分步实施，陆续推进。对改造资金的使用，要加强监管和审计。
4、坚持标准，健全老旧小区改造质量保障机制。老旧小区改造是政府高度重视、社会高度关注、居民十分关心的民生工程，必须把坚持标准、确保质量放在突出位置来抓。一是贯彻“经济实用、功能完善、绿色生态、环境优美”的要求，精心组织工程设计，努力使改造项目符合小区建设整体规划，满足居民基本生活需求。二是严格执行工程招投标制度，通过公开、公平、公正的竞争机制，择优选择规划设计和施工企业。要坚持规划引领，高起点规划设计，聘请国内外一流设计单位和施工企业，确保规划设计的完整性、统一性和施工质量。三是严格执行工程质量责任制度，市区两级政府、建设主管部门、建设单位、监理检测单位等要承担起相应责任，把好建设、勘察、设计、施工、竣工验收的每一个环节和关口，杜绝出现边勘察、边设计、边施工的“三边”工程。要严格落实工程质量终身责任制。四是建立工程项目接受社会监督的机制，确保老旧小区改造满足质量标准要求。加强老旧小区改造的宣传工作，在小区明显位置设置项目公示牌、永久性责任牌，让小区居民和社会群众直接对改造项目进行监督和评价。
5、规范运作，健全老旧小区后续管理长效机制。坚持改造与整治相结合、建设与管理相结合，是加强老旧小区后续管理、确保改造成果的必然要求。要着力解决老旧小区改造后的管理责任主体、资金来源、管理机制等问题，建立起适合社区特点、符合居民意愿的管理模式和机制。一是建立健全业主委员会和居民自治管理机构，夯实小区管理基础。街道、社区居委会要发挥主导作用，帮助居民小区成立业主委员会或居民自治机构，积极开展相关培训和服务工作，努力实现社区内居民自治管理全覆盖。二是采取灵活多样的措施普及物业管理。要坚持改、建、管并举，做到改造完成、物业管理及时跟进，避免出现反复改造现象。在物业管理上，可以根据居民的经济承受能力，以及对物业管理的实际需求，区分不同小区的不同情况和特点，采取社会化管理、业主自治管理、准物业管理等多样化的物业管理模式。在实施社会化物业管理有难度的社区，政府可以采取补助困难居民、减免物业公司税费等方式，推动老旧小区物业管理的社会化、专业化发展。三是以文明城市、文明社区建设为契机，由政府城管、公安、建设等部门，联合组织开展社区违建、违停等集中整治活动，为老旧小区改造和后续管理奠定良好基础。
调研简况。
调研时间：
2014年2月初至10月底。
调研情况：
湘潭市城区老旧小区改造的调研构思于2013年10月，正式启动是在2014年2月。在调研开展以来的八个多月时间里，调研组成员在民进湖南省委副主委、市政协副主席马石城的指导下，坚持“实事求是”的科学态度，积极走访市直部门了解政情，努力深入社区居民倾听民意，比较直观地掌握了我市城区老旧小区改造的基本情况。调研组成员走访了湘建社区、砂子岭社区、车站路社区等主要城市社区，分别与湘潭市住建局、民政局以及11个城市社区的负责人进行了座谈，汇总分析了雨湖区、岳塘区的社区资料，对比考察了湘潭市和国内有关城市开展老旧小区改造的经验。在此基础上，调研组组织撰写了调研报告，并在相关专家的指导下进行了多次修改完善，最终于10月底定稿。在整理调研成果的过程中，调研组撰写的“完善社区管理与服务的建议”被《人民政协报》采纳，发表在2014年6月9日第3版。
老旧小区改造调研报告
老旧小区大都处于老城区，是一个城市历史的印象和记忆。在社会转型和城市化浪潮中，老旧小区由于建设时间已长，困难群众相对集中，出现了房屋建筑老化、功能设施匮乏、环境脏乱差、治安和消防隐患突出等普遍性问题，日益成为城市建设的短板和薄弱环节。城市社区是城市治理的基本单元，是城市建设和发展的重要基石。加强老旧小区特别是老旧小区的改造，切实改善社区人居环境，既是城市治理和统筹发展的题中之义，也是党和政府执政为民服务群众的必然要求。近年来，湘潭市积极顺应民生建设需求，积极推进老旧小区的提质改造工作，取得了比较明显的成效。为了及时总结经验，创新思路，为湘潭市加快推进城区老旧小区改造提供参考和建议，民进湘潭市委成立了“湘潭市城区老旧小区改造调研”课题组，组织会内外专家学者，历时八个多月，深入湘潭市雨湖区、岳塘区主要城市社区调研走访，分别与湘潭市住建局、民政局以及11个城市社区进行座谈，召开了老旧小区改造研讨会，征求了相关专家的意见，参考了国内城市的相关经验，在此基础上完成了本调研报告。
另一方面又“后天营养不良”，社区困难厂矿企业职工相对集中，房屋产权形式复杂多样，管理体制机制不顺，物业管理存在“真空”，社区居民日常生活面临许多问题和现实困难。凡此种种，致使老旧小区的人居环境与新建小区形成强烈反差，居民对此怨声载道。老旧小区集中的社区已经成为湘潭城市建设与管理的落后地带，亟待进行提质改造。
面对民生建设期盼，湘潭市以改善人居环境、提升城市品位、建设幸福湘潭为目标，积极推进老旧小区的提质改造和综合整治工作，相继实施了背街小巷提质改造、棚户区改造等项目。2014年政府工作报告把老旧小区改造列为十大民生实事和年度重点工作，启动实施了湘建社区、大阳新村社区等5个老旧小区的基础设施提质改造试点，标志着湘潭市老旧小区改造正式进入全面提质的新阶段。总体上来看，湘潭市对城区老旧小区的集中改造可以分为三个阶段：
第一阶段：以改善社区道路设施为重点，实施背街小巷提质改造。这个阶段主要以2009年启动的背街小巷提质改造为主要标志，改造内容包括路面提质、下水道疏通完善、路灯安装、绿化提质、消防设施和环卫设施的完善等。市政府提出了“路要平整、灯要明亮、水要畅通、面要美观、管要统筹”的五个改造要求。在规划设计上体现“三个挂钩”，即与社区建设挂钩、与城市主干道改造挂钩、与“城中村”改造挂钩，同时注重特色街巷和精品街巷建设，打造老城区的新亮点。据统计，2009年至2013年湘潭市共完成城区440余条背街小巷的标准化提质改造，基本实施了“路平、灯亮、水畅、绿美、人行舒适、环境优美”的目标，有力的改善了社区的交通条件和公共设施。
第二阶段：以改善居民居住条件为重点，实施棚户区改造。这个阶段以2010年启动的棚户区改造为主要标志，改造内容包括危房改造、道路等公共基础设施、配套设施的更新，城市区域功能调整完善等。湘潭市结合旧城改造、滨江风光带、保障性安居工程等建设，重点对河西地区包括沿江风光带在内，东起铁路桥、西至窑湾地区、北起熙春路－雨湖路－人民路，南至湘江堤范围近3万平方公里的棚户区，以及河东地区沿城市主干道两侧范围的棚户区集中改造。为了解决改造建设资金难题，组建了棚户区改造有限公司，注册资本１亿元，专门负责棚户区改造任务。在此后的三年内，全市共实施各类棚户区改造近3万户，大量的城市和国有工矿棚户区居民的居住质量、居住环境得到改善。为进一步加大棚户区改造力度，2014年1月，市政府制定实施了《湘潭市棚户区改造规划（2013-2017年）》，湘潭市棚户区改造步入规范化发展轨道。
第三阶段：以改善社区基础设施为重点，实施老旧小区提质改造试点。以2014年启动的城区老旧小区基础设施提质改造试点为主要标志，改造内容包括水电管网、道路、停车位和绿化、环卫、文化等基础设施。政府工作报告将城区老旧小区改造列为十大民生实事和创建全国文明城市的重点工作之一，计划投入1000-1200万资金进行老旧小区改造试点。根据“市级组织、区级协调、协同推进”的原则，按照“先地下、后地上”、全面提质基础设施、形成示范的总体要求，今年3月以来相继进行了项目遴选、现场勘察、方案设计、招投标等工作，目前已经基本完成雨湖区、岳塘区的5个老旧小区改造。经初步统计，此次改造总面积超过3万平方米，新添社区公园5个，已疏浚下水道8814米，铺设下水管道2473米，整修、新增下水井816个，铺设沥青路面16668米，架设路灯133盏，砌花围885平方米，改造后的老旧小区面貌焕然一新，居住条件大为改善，受到居民和社会各界的普遍赞誉。试点工作的顺利推进，为湘潭市全面实施老旧小区提质改造工程奠定了良好的基础。
尽管湘潭市城区老旧小区改造取得了不少进展，但从整体上来看，还存在着诸多困难和问题，主要表现为五个方面的难题：
1、统一规划难题。湘潭市老旧小区存量大，不同社区的改造规模差异明显，改造任务复杂而艰巨。但目前我市尚没有编制老旧小区改造的整体规划，排查摸底不够，对改造的总量缺乏准确数据和具体安排，也缺乏具体的分类标准和建设标准，导致老旧小区改造处于边改边看、边看边调整的摸索状态。现有的试点方案与棚户区改造规划、保障性安居工程等衔接也不够紧密，存在重合部分，加上市、区两级协同不够，易出现重复建设现象。此外，由于缺乏规划整合，改造的工作机制不够健全，城建、财政、规划、城管等相关责任单位权责不够明确，难以形成整体合力。
2、技术改造难题。老旧小区大多处于老城区，建设时大都没有系统规划，区域内建筑标准较低，房屋密度较大、质量较差，水电气等管网密布，道路、排污、消防及居民活动场地等基础设施陈旧老化甚至缺失，再加上缺乏有效保养和维护，基本都到了“问题阶段”。由于原来的设计图纸和建设资料缺乏，而公共空间又狭窄有限，且各类违章搭建多，一些项目处于无法可改、无处可建的尴尬境地，改造工作面临现实难题。在已实施的社区改造项目中，在规划设计上没有充分考虑社区实际情况，影响了改造质量和效果。如部分社区公共道路施工论证不够，只是在原来路面上直接加筑路基，导致路面抬高、居民楼底层车库门无法打开，社区居民不得不铲除部分路基。
小区道路老化破损，没有路灯，绿地杂草丛生、布局混乱；
消防设施缺乏，安全隐患突出；
各类违章搭建多，私自改建房屋多，车辆无序停放多，进一步挤占了公共空间，社区活动场所、公共绿地、停车场等配套设施与居民实际需求的矛盾相当突出。受限于资金等原因，目前改造的内容、标准与社区居民的需求还有很大差距。
4、经费筹措难题。目前老旧小区改造主要依赖上级专项经费支持和市区两级财政投入，按照“两型社区”建设的目标，老旧小区改造的经费缺口巨大。从试点的5个社区改造来看，原计划的1000-1200万元资金难以达到预期目标。湘潭市老旧小区较多，改造经费动辄数亿元，如果全部由政府或部门承担，财政将无力承受。如果全部由社区、企业承担，既不现实也不合理。许多老旧小区是困难群众集中区域，民居收入水平低，也难以大量分摊改造成本。如何破解经费筹措难题，完善老旧小区改造的投入机制，是当前市、区两级政府需要高度重视的问题。
雨湖区没有物业管理的老旧小区达到225个。根据改造经验，如果只改造不管理，必将步入“改造——破坏——再改造”的怪圈。目前，现有的老旧小区产权日趋多元化，居民结构复杂，加上大都处于开放式状态，治安隐患增多，如果不能建立起改造后的长效管理机制，社区改造的成果将前功尽弃。
加快老旧小区改造具有重要意义和现实紧迫性。湘潭市第十一次党代会提出了建设“幸福湘潭”的发展愿景，要求“大力改善居住条件、基础设施、公共服务、生态环境，满足人们对改善生活品质的期盼”。老旧小区改造作为党和政府为民办实事的重点民生工程，福泽于民、惠及百姓，具有明显的社会效益。面对遇到的各种难题，我们必须创新思路，迎难而上，坚持改造与整治并举、建设与管理同步，加快城区老旧小区的改造步伐，确保老旧小区的广大居民共享城市建设与发展的成果。
在改造内容和标准上，建议重点改造、疏通下水，整修路面，维修、增设路灯，安装和配齐消防栓，增加绿化面积，修建垃圾中转站、化粪池，合理设置非机动车库（棚），因地制宜设置小区机动车停车场地，拆除小区违章搭建，增设文体休闲设施，达到美化、亮化、绿化、整洁、通畅的安居要求。具体建议如下：
1、科学规划，健全老旧小区改造的政策和制度保障机制。老旧小区改造是个系统性工程，必须坚持规划先行。一是尽快制定《湘潭市老旧小区改造规划》，系统规范老旧小区改造工作。要明确改造的原则、内容、标准及投入保障、责任分工、组织实施等，使改造工作有“法”可依，有章可循。以此为依据，制定实施老旧小区改造的具体年度计划。规划应统筹好老旧小区改造、棚户区改造与保障性安居工程等项目的关系，促进保留、改造、拆迁与开发新建相结合，处理好改造与保护的关系，保留好老旧小区的历史文化和地域特色。二是建立老旧小区改造项目库制度。改造项目应进行实地勘查和科学论证，特别是要充分征求社区居民意见，尽可能地取得广大居民的理解和支持。三是研究制定支持老旧小区改造建设的政策措施。在政府公共资源配置中，对老旧小区改造给予一定倾斜，加大资金投入，逐步使市政公用设施、公共服务设施以及其他城市基础设施覆盖老旧小区，带动老旧小区商业、服务业振兴繁荣，增加就业机会，促进老旧小区良性发展。
2、统筹协调，健全老旧小区改造工作机制。老旧小区改造牵涉面广，需要多个部门密切配合。市、区两级政府要发挥主导作用，统筹协调改造工作。一是牵头成立相关职能部门参与的常设工作机构，并明确部门分工，划分目标责任。住建、房产、规划等主管部门要会同发展改革、财政、民政等部门建立协调联动机制，各司其职，各负其责，及时研究解决改造工作中遇到的困难和问题，确保改造顺利进行。二是充分发挥街道、社区居委会贴近群众、了解群众的优势，做好动员、组织和宣传工作，稳步推进社区改造。三是切实发挥居民自治作用，动员和组织社区居民参与社区改造、建设和管理。街道和社区应指导、支持居民成立业主委员会，帮助居民开展自治管理。四是制定鼓励社会力量参与老旧小区改造与建设的政策措施，，推动老旧小区建设的社会化、专业化、市场化发展。
对按规划要求新办的学校、医院、敬老院、幼儿园等公益事业，可办理出让手续，土地出让收入经市政府批准后可以奖励的方式返还给投资人。老旧小区改造项目土地出让金全额上缴市财政，经市政府批准可返还各区，专项用于老旧小区改造。三是加强资金管理，提高资金使用效益。坚持“有所为有所不为”的原则，根据社区改造轻重缓急和资金筹措进度，对老旧小区改造排出计划，分步实施，陆续推进。对改造资金的使用，要加强监管和审计。
4、坚持标准，健全老旧小区改造质量保障机制。老旧小区改造是政府高度重视、社会高度关注、居民十分关心的民生工程，必须把坚持标准、确保质量放在突出位置来抓。一是贯彻“经济实用、功能完善、绿色生态、环境优美”的要求，精心组织工程设计，努力使改造项目符合小区建设整体规划，满足居民基本生活需求。二是严格执行工程招投标制度，通过公开、公平、公正的竞争机制，择优选择规划设计和施工企业。要坚持规划引领，高起点规划设计，聘请国内外一流设计单位和施工企业，确保规划设计的完整性、统一性和施工质量。三是严格执行工程质量责任制度，市区两级政府、建设主管部门、建设单位、监理检测单位等要承担起相应责任，把好建设、勘察、设计、施工、竣工验收的每一个环节和关口，杜绝出现边勘察、边设计、边施工的“三边”工程。要严格落实工程质量终身责任制。四是建立工程项目接受社会监督的机制，确保老旧小区改造满足质量标准要求。加强老旧小区改造的宣传工作，在小区明显位置设置项目公示牌、永久性责任牌，让小区居民和社会群众直接对改造项目进行监督和评价。
5、规范运作，健全老旧小区后续管理长效机制。坚持改造与整治相结合、建设与管理相结合，是加强老旧小区后续管理、确保改造成果的必然要求。要着力解决老旧小区改造后的管理责任主体、资金来源、管理机制等问题，建立起适合社区特点、符合居民意愿的管理模式和机制。一是建立健全业主委员会和居民自治管理机构，夯实小区管理基础。街道、社区居委会要发挥主导作用，帮助居民小区成立业主委员会或居民自治机构，积极开展相关培训和服务工作，努力实现社区内居民自治管理全覆盖。二是采取灵活多样的措施普及物业管理。要坚持改、建、管并举，做到改造完成、物业管理及时跟进，避免出现反复改造现象。在物业管理上，可以根据居民的经济承受能力，以及对物业管理的实际需求，区分不同小区的不同情况和特点，采取社会化管理、业主自治管理、准物业管理等多样化的物业管理模式。在实施社会化物业管理有难度的社区，政府可以采取补助困难居民、减免物业公司税费等方式，推动老旧小区物业管理的社会化、专业化发展。三是以文明城市、文明社区建设为契机，由政府城管、公安、建设等部门，联合组织开展社区违建、违停等集中整治活动，为老旧小区改造和后续管理奠定良好基础。
调研简况。
调研时间：
2014年2月初至10月底。
调研情况：
湘潭市城区老旧小区改造的调研构思于2013年10月，正式启动是在2014年2月。在调研开展以来的八个多月时间里，调研组成员在民进湖南省委副主委、市政协副主席马石城的指导下，坚持“实事求是”的科学态度，积极走访市直部门了解政情，努力深入社区居民倾听民意，比较直观地掌握了我市城区老旧小区改造的基本情况。调研组成员走访了湘建社区、砂子岭社区、车站路社区等主要城市社区，分别与湘潭市住建局、民政局以及11个城市社区的负责人进行了座谈，汇总分析了雨湖区、岳塘区的社区资料，对比考察了湘潭市和国内有关城市开展老旧小区改造的经验。在此基础上，调研组组织撰写了调研报告，并在相关专家的指导下进行了多次修改完善，最终于10月底定稿。在整理调研成果的过程中，调研组撰写的“完善社区管理与服务的建议”被《人民政协报》采纳，发表在2014年6月9日第3版。
调研负责人：
马石城（湖南省政协常委、湘潭市政协副主席、民进湘潭市委主委）。
调研主持人：
熊兆伟（湘潭市人大常委、民进湘潭市委专职副主委兼秘书长）。
调研组成员：
马石城、熊兆伟、张佑祥、张钢、邓平、李文艳、郭玲。
执笔人：
张佑祥（湘潭大学马克思主义学院党委书记，副教授）。
定稿人：
马石城。
老旧小区改造调研报告
从调研情况来看，我市老旧小区改造存在的问题不少。
（一）各自为政，没有统一的协调机制。老旧小区改造涉及多个部门，往往“各吹各的号、各唱各的调”，缺乏配合协作机制。一是在项目申报上，上下级政府、相关部门之间没有明确的申报流程，存在相互推诿现象，造成项目申报无所适从。二是项目审批，我市按片区包装策划老旧小区项目不到位。三是项目组织实施缺乏整体性，改造的质量有待提高。
（二）资金短缺，使用不够科学合理。目前改造提升主要依靠中省补助资金支持，由于小区众多、基础设施落后，资金投入高，财政压力大，全市已列入计划87个老旧小区，改造面积约99.5万平米，改造户数8256户，计划总投资约为3.8亿元，但目前已到位的资金仅为1.9843亿元（其中：财政专项补助0.9846亿元、发改预算内投资0.9997亿元），占投资的52.21%，资金缺口约为1.8亿元。
（三）政府包揽，群众参与度不高。目前的改造资金来源渠道主要为政府财政补贴和各种专项资金支持，政府承担了较大部分投资，改什么、怎么改，往往政府部门说了算。老百姓对改造的重点与质量等方面有意见，配合不积极，多不愿出资。
（四）物业多样，管理水平低下。大部分仍居住在老旧小区的居民收入普遍偏低，对于花钱买服务的物业管理意识较为淡薄，即使同意小区引入规范的物业管理，但在出资和缴费问题上也不愿配合，导致难以筹集整治和管理资金。空间有限，停车位规划难度大。由于老旧小区多建成于80、90年代，当时规划不足，停车区域面积普遍较小，停车位数量远远无法满足现有迅速增长的私家车数量。且小区内居民楼间隔较小，没有多余的空地可以改造停车场，加剧“停车难”现状。
（五）产权复杂，维修改造难度大。老旧小区产权情况十分复杂，统一管理难度较大，多数老旧小区产权属于村集体、机关事业单位、企业的情况居多。尤其是产权属于企业的部分老旧小区，由于改制、破产等因素，还面临责任管理主体缺失问题，基本处于“失管状态”，尤其是在1999年以前建设的小区基本上未按照建设部要求建立维修基金，无法满足共用部位、共用设施的维修需求。
三、几点建议针对我市老旧小区改造工作中存在的问题，建议着重做好以下几个方面工作。
（一）建立协调联动机制，加快改造进度。一是在市级成立老旧小区改造领导小组，由政府主要领导或分管领导任组长，住建、发改、财政、资源规划、城管执法、水务、电力等部门为成员单位，建立项目快速申报审批通道。二是明确各部门工作职责，由住建部门负责老旧小区改造的总体规划和协调推进；发改部门负责建立改造项目“储备池”，积极争取中省补助资金，在老旧小区项目申报中，中省鼓励打破相邻小区围墙界限，对分属不同管理主体的小区，实施统一设计、统一改造、统一管理，进行集中连片改造；财政部门负责市级补助资金拨付；其它部门在职责范围内各负其责；三是明确各县市区政府和开发区管委会老旧小区改造的属地工作责任，参照市级领导小组成立专门机构，统筹协调各部门和单位工作职责，整合归集各类小区改造资金。四是明确街道办事处和社区居委会为老旧小区改造申报和实施主体，开展小区改造的宣传、加大对优秀项目、典型案例的宣传力度，提高社会各界对城镇老旧小区改造的认识，通过整治改造前后的对比，使广大居民真正理解老旧小区整治改造的意义，从而统一思想认识，自觉支持、配合整治改造工作，减少整治改造过程中的矛盾和工作阻力，着力引导群众转变观念，变“要我改”为“我要改”，形成社会各界支持、群众积极参与的浓厚氛围。
（二）制定科学改造方案，切实提升品质。要求各县市区合理确定改造内容，按照先地下后地上、先功能后提升的原则，优先实施小区排水和供电设施、停车场建设及其他事关小区安全的工程项目，合理拓展改造实施单元，推进相邻小区及周边地区联动改造，加强服务设施、公共空间共建共享。要制定差异化的改造方案，突出重点，强化质量管理，切实提升老旧小区的功能，改善群众居住条件。通过改造，不仅让小区旧貌换新颜，更要让群众有更多的获得感、安全感、幸福感。
（三）拓宽资金筹措渠道，**投资难题。一是全力以赴，尽力多争取上级补助、配套资金；二是加大宣传力度，本着“谁出资、谁受益”的原则引导小区居民筹资；三是做好工作协调，加强与电力、通讯等相关部门的工作对接，引导相关企业参与改造。四是采取市场化机制，引导社会资本参与改造。
（四）重视建设过程管理，确保顺利进行。施工、监理单位要做好建设工作，合理施工组织计划，严格把关施工过程。加快推进2019和2020年已下达投资计划的老旧小区改造项目建设，确保按中省要求时限开工建设，加快中央资金支付进度，确保资金效益。既要保质保量、按时交付工程,又尽可能减少改造过程对居民日常生活造成的影响。
（五）加强小区物业管理，建立长效机制。要把老旧小区改造与改造后的管理结合起来，避免“前改后乱”现象。要充分发挥社区居委会或基层社区党组织作用，一是对于已有物业管理的小区，加大对物业服务企业的管理力度，切实提升物业服务水平。二是对于物业管理不健全的小区，在健全居民自治的基础上，引导业主根据小区情况，灵活自主选择专业物业公司、社区准物业管理、自我管理等物业管理模式。三是对未建立住宅专项维修基金的机制老旧小区，引导业主补交住宅专项维修基金，为后续小区设施维修维护提供资金保障。
小区道路改造可行性研究报告
xx道路工程位于xx15公里处xx镇xx村，属典型的黄土高原残塬沟壑地貌特征，地形复杂破碎，致使农业生产条件恶化，农业生产水平相对落后。xx村位于xx镇川道，共有4个村民小组254户，951人，耕地总面积2100亩，农民人均纯收入4189元。农作物以小麦、玉米为主，经济作物以大棚果蔬为主。
二、交通现状。
该村处于xx南翼旅游环线，通村路骨架已初步形成，进村路基翻浆、沉陷等病害普遍，行车不畅，路面宽窄不一，坑洼不平，纵坡不顺，排水不畅，转弯半径偏小，严重影响着群众生产生活。按照社会主义新农村建设要求，拟对该路进行硬化。
三、项目建设的必要性和可行性。
1、建设该工程是改善本村交通条件的迫切需要。
目前该路面窄弯急，大棚果蔬运输困难，极大地影响着群众的生产生活，建设该路成为改善村民出行条件、解决行路难的迫切需求。
2、建设该工程有利于区域经济的发展。
通过该工程的实施将会改善交通状况，可促进果蔬外运，加速资源开发利用，带动区域经济发展，帮助农民脱贫致富。
3、建设该项目是区域路网合理布局的需要。
该路是该村次网道路骨架的`重要组成部分，目前路况差，通行能力低，不能适应路网结构发展的需要，实施该项目可使路网更趋合理，路网服务水平有所提高，充分发挥道路作用。
4、建设该项目有利于新农村建设。
该路沿线两旁有新农村建设点，实施该工程可促使新农村建设，更好地为区域经济发展服务。
四、规划设计原则与依据。
(一)设计原则。
1、坚持遵循客观实际、经济合理的原则;2、坚持突出重点、统筹兼顾的原则;3、坚持方案比较效益最佳的原则。
(二)设计依据。
依据《公路工程技术标准》、《陕西省农村公路技术标准》的规定，结合全县公路规划和本地实际情况，确定道路技术标准为：
1、公路等级四级,设计行车速度20km/h,其余指标为：
2、路拱要求为：路面2.5%,路肩3.5%。
3、矮填和挖方路段设梯形339式(上宽0.9米,下宽0.3米,深0.3米)水沟,纵坡与路线纵坡一致。
4、路面结构型式为20cm(压实厚)天然砂砾路面。
五、主要建设内容与工程数量。
土方开挖2400m3，铺筑天然砂砾路基层4800m2，混凝土面层4000m2。
六、工程预算。
(一)工程预算。
依据《市政工程消耗量定额》、咸阳市造价信息3期等并结合实际情况进行编制，本工程预算造价378400元(详见预算书)。
xx镇xx村道路硬化工程预算表。
七、质量要求。
本工程应组织专业施工队伍按下列要求作业。(一)路基工程施工要点为：
1、路基土方施工以机械为主，人工配合。
2、路基填方、挖方边坡采用直线边坡，填方坡比1：1.5,挖方坡比1:0.5。3、填方前，要清除腐植质、垃圾等杂物。4、路基填方应分层水平填筑。5、土质路基压实标准如下表：
(二)路面工程施工要点为：
1、路面工程采取机械拌合、摊铺、碾压的方式铺筑。
2、砂砾料从xx河道挖运，砂砾料级配要合理且含有15%左右粘性土,最大粒径不得大于37.5mm，压碎值不大于35%。
3、路面压实度应不小于96%。
八、工程管理。
本工程由xx镇人民政府组织实施，交通局负责技术指导与质量监督工作。施工管理过程中宜做到以下几点：
1、提高科学性，要求计划顺序符合施工工艺要求，对计划进行综合平衡。
2、实行项目承包责任制。
3、保证现场需要，做好后勤保障供应，要按计划规定的时间和数量供应所需的材料等。
4、施工过程进行全面控制。合理组织施工，确保按规定工期完工。抓好工程质量监控，确保达到合格工程。同时要加强工程成本、安全等方面的控制和管理。
九、社会与经济效益。
建成该工程，将大大改善我县的区域公路网络结构，提高道路通行能力，优化该地投资环境，同时方便了群众生产生活，加快新农村建设的进程，促进地域经济发展。该工程建成后可解决951人行路难问题。
老旧小区改造诊断报告范文
（篇一）。
近年来，**区政府高度重视老旧小区综合改造提升工作，**-**年作为区政府重点工作；**-**年列为**区人大的一号议案及政协重点课题。**年，全国在8城市开展老旧小区改造试点，以探索城市老旧小区改造新模式，为推进全国老旧小区改造，提供可复制、可推广的经验，苏州市列为试点城市之一。**鲈乡二村、三村片区改造提升作为苏州市7个申报国家级试点中的一个片区改造提升试点，着重在城镇老旧小区改造工作统筹协调机制、城镇老旧小区改造生成机制、改造资金政府与居民合理共担机制、社会力量以市场化方式参与的机制、金融机构可持续支持机制、健全动员群众共建机制、健全改造项目推进机制、存量资源整合利用机制、小区管理长效机制这九个方面探索改造提升机制，而从为推进全区老旧小区改造，提供可复制、可推广的经验。现将工作情况汇报如下：
一、总体情况。
**区城镇老旧小区改造项目库397个，“十三五”期完成317个老旧小区改造提升任务，总投资约16亿元，总面积1063万平方米、受惠居民超8万户，**年完成全区89个老旧小区的综合改造，年度投资约4亿元，其中包括鲈乡二村、三村片区和水乡花园试点改造项目。“十四五”期间城镇老旧小区综合计划改造为96个，总面积214万平方米、受惠居民万户，总投资约亿。
二、工程建设情况。
…………………………此处隐藏部分文章内容…………………………………………。
二、存在问题。
2个小区进度偏慢，目前尚未全部完工，开展竣工验收工作。
三、下一步工作措施。
1、做好跟踪工作，督促各小区建设单位完善建设各项手续，加快施工进度，已完工的尽快开展竣工验收，保证按**市的时间要求在年底前全部实现竣工。
2、提前谋划好明年改造的项目，做好入户调查，争取住户的积极支持和配合，力争提前开工建设。