村务公开计划实施方案大全（23篇）

在实施方案中要注重沟通和协调，以确保每个人都对任务的目标和要求有清晰的认识。实施方案是指为实现某项目标或解决某个问题而采取的一系列具体措施和步骤。在制定实施方案时，我们应该明确目标，并设定合理的时间和资源限制。以下是小编为大家整理的实施方案范文，供大家参考和借鉴。

村务公开实施方案

为进一步规范和完善村务公开制度，保障农民群众的知情权，维护农民群众的根本利益，切实加强村级干部廉政建设和村级民主政治建设，有效改善党群、干群关系，确保村级经济建设和各项事业健康发展，结合我镇实际，现将进步加强村务公开工作的有关事项通知如下:。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧扣“管理民主”主线，建立健全村务公开工作制度、组织机构，重点抓好村务公开的内容、时间、形式，程序、监督等环节的各项工作，切实保障村民行使民主权利，全面建设和谐社会作出积极贡献。

成立由郭维恒任组长，张小刚、李春峰、高运、强莹、候钊、张华、尤莉莉、程军营、韩小勇为副组长，王积奎、杨建、何军磊、邵群玲、唐卫国为成员的村务公开领导小组，负责督促，协调，指导各村的村务公开工作，领导小组下设办公室，由唐卫国同志兼任办公室主任。办公室具体负责指导、督促、检查村务公开工作，开展调应研究，收集、整理村务公开工作的信息，总结推广经验，推进村务公开工作健康有序发展，村务公开领导小组交办的其他事项。

三、

村务公开工作必须按照“六规范一满意”的要求，力戒形式主义，确保村务公开工作实际效果。

(一)规范村务公开的内容。

1.村级转移支付资金总额、办公经费、村干部工资、五保户供养经费的公开。

2.村年度收支情况，集体统一经营项目的收入和支出，各级人民政府和有关部了下拨的各种专项资金的皮额及其使用，集体经济组织的各项资产及项目的承包、租赁、转让等费用的收缴情况的'公开;“一事一议”款收支的公开;农村机动地和“四荒地”发包情况的公开。

3.宅基地的审批情况，包括农用宅基地审批情况、户数、面积，原建设用地宅基地审批情况、户数、面积，未利用地宅基地审批情况、户数、面积的公开。

4.计划生育工作中符合当年生育政策的育龄夫妇名单、社会抚养费的收缴情况的公开。

5.农村医疗救助对象、低保户、五保户的确认、各类救灾物济资金、款物的公开评审、发放、使用情况的一事一公开。

6.退耕还林检查情况的公开。

7.粮食直接补贴政策的公开;粮食收购价格公开。

8.国家补贴农民资金到村入户情况的公开。

9.畜牧防疫费征收情况的公开。

10.农村合作医疗政策及其支付情况的公开。

11.村规民约、依法治村事项的公开。

12.村级经济发展规划、村级班子年度工作目标、工作安排、民主评议方案及落实情况的公开。

13.党员会议、村民会议、村民代表会议决定事项及落实执行情况的公开。

14.人民群众昔遍关心的其它热点、难点问题的进展情况及处理结果的公开。

(二)规范公开程序。

第一步召开村委会确定公开的内容和项目，由村民主理财小组和民主监督小组根据本村公开内容和项目进行认真审核第二步召开村民会议或村民代表会议讨论通过，第三步以村委会名义进行公开。

（三)规范公开形式。

以固定公开栏、村民会议和文字通知公开等为主要公开形式，做到95％以上的村民了解村务公开的具体内容。

(四)规范公开时间。

总体要求是固定性内容长期公开，经常性工作定期公开，财务帐目按季度公开。结合我镇实际情况，统一规定每季度公开一次(即3月31日、6月30日、9月30日、12月3日为全镇村务公开日。在村委会换届选举时，要组织人员对离任村干部任期进行财务清理，清查结果进行公开。

(五)规范公开监督形式。

各村要及时推选和调整村务监督委员会，并将推选和调整后的村务监督委员会报镇政府民政办。村务监督委员会对本村村务公开进行监督，看是否真实、及时、全面;监督委员会在镇统一做帐前三天对本村的财务帐目要进行清理，对所有报帐票据，委员会成员要签字盖章。村党支部和村委会成员不得参加村务监督委员会，镇政府委将在村务公开日后5日内组织民政、财政所对各村村务公开进行督查和通报。

(六)规范公开栏。

村都要设置“两栏一箱”即固定公开栏、宣传栏和意见箱，村务公开栏要选择居中的地方，交通便利之处，方便群众问看，各村的村务公开栏、宣传栏、意见箱设置要达到100%。

通过上述六个方面的规范，确保村务公开结果让群众满意或比较满意。同时，村务公开后，群众提出的问题和意见要进行认真解释、答复，错误的应及时纠正，使群众满意率达到90％以上。加强制度建设，确保村务公开有章可循。

作检查验收的要求，目前，各村委会主要建立健全以下几个方面的制度及档案资料。

1.制定村委会工作制度、民主评议村干部制度，村委会干部廉政建设制度、规范村干部行为。

2.制定符合实际的村民自治章程、村规民约，规范村民行为。

3.制定村民会议制度，村民代表会议制度、民主理时制度、民主监督制度、财务管理制度和档案管理制度。

4.对所有村务公开资料、会议记录。有关文件等，必须装订成册归档。

5.各村必须完善村民自治章程。

(一)各村要切实加强领导。一是建立健全村务公开组织机构，各村以党支部书记和村主任为村务公开第一责任人，要切实加强领导，形成齐抓共管的合力。二是实行目标管理，镇政府已将村务公开纳入村级目标管理考核内容，并将村务公开工作年终考核结果与评奖挂钩。三是加大督查力度，镇政府将组织力量，采取明烹暗访形式对各村(居)委会的村务公开进行全面督查，督查情况将向全镇通报。

(二)加强宣传和业务培训。一是加大宣传力度，以《村组法》为契机，加大村务公开宣传力度，营造舆论氛围。各村要以办墙报、宣传栏、标语等形式大力宣传《村组法》和村务公开的目的、意义。二是加强村务公开业务培训，解决村务公开和村民自治中的具体问题，村支两委要高度重视村务公开工作，确保村务公开工作规范有效，群众满意。

(三)考核验收。镇村务公开领导小组将采取平时督查、村民代表座谈，听取汇报相结合的办法进行年终考核验收，综合评分。对好的村给予表彰，对差的村特通报批评。

村务公开实施方案

本文目录。

为认真贯彻落实国家、省、市关于村务公开民主管理“难点村”治理工作部署，认真抓好我县村务公开和民主管理“难点村”治理工作，特定此方案。

一、指导思想和目标要求。

二、主要原则。

三、主要任务。

四、方法步骤。

（一）制定方案（6月）。

（二）宣传教育、统一思想（7月）。

（三）组织实施。

（四）评估总结。

五、保障措施。

（一）加强组织领导、齐抓共管。

（二）强化问责、加强督查。

（三）建立机制、动态管理。

建立和完善“难点村”治理的动态管理机制，采取有力措施巩固治理成果。对经过治理并已尼销号的“难点村”要实行跟踪检查，对反弹的“难点村”要重新治理，不断提高治理“难点村”的工作水平。

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为认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全完善村务公开和民主管理制度的意见》和省、市农村党风廉政建设工作有关指示精神，切实加强我县的村务公开工作，特制定本方案。

一、指导思想。

二、公开的内容、时间、形式和基本程序。

（一）公开内容。

1、财务收支情况。分年度总收支，日常收支。

2、集体资产管理，包括房屋、机械、机动地、林地等。

3、债权债务情况。

5、土地征用补偿分配。

6、新农村建设项目、资金及其使用情况。

7、村基本情况；村委会、村干部年度工作目标。

8、村干部的民主评议、考核和审计结果等事项。

9、享受误工补贴的人数及补贴标准。

12、村土地（含机动地和“四荒地”）经营承包方案及土地流转情况。

13、村“一事一议”筹资筹劳情况。

14、村委会为村民提供服务的项目、程序、收费标准及收费依据。

15、计划生育、独生子女政策执行情况。

16、宅基地审批情况。

17、救灾救济款物发放。

18、五保户、征兵优抚、低保户评议、审批、享受待遇情况。

22、党员评优及表彰奖励情况。

23、创建“五星级”党员“三个代表”责任区活动开展情况。

24、村级后备干部确定及管理使用情况。

25、离职村干部享受补助人员情况。

27、党员联系和服务群众情况。

28、建国前老党员生活补贴发放和慰问贫困党员情况。

29、民主评议党员情况。

30、远程教育设备管理使用情况。

（二）公开时间。

随时公开事项：

1、财务日常收入支出，支出应逐项逐笔公开。

2、村集体经济项目的立项、招投标结果、费用收取、合同履行和经营状况。

3、村“一事一议”筹资筹劳情况。

4、救灾救济款物发放。

5、征兵优抚、五保户、低保户、大病救助评议、审批、享受待遇情况。

6、土地征用补偿分配。

7、村委会为村民提供服务的项目、程序、收费标准及收费依据。

8、新增的有关村务公开和经十分之一以上村民或五分之一。

上村民代表联名要求公开的其它事项。

12、村级后备干部确定及管理使用情况。

13、远程教育设备管理使用情况。

季度公开事项：（后一个月下旬）。

2、享受误工补贴的人数标准。

3、村公益福利事业建设，包括村建道路、自来水、有线电视、（电）线路改造等。

4、计划生育、独生子女政策执行情况。

5、宅基地审批情况。

半年公开事项：

2、党员联系和服务群众情况（同上）。

年终公开事项：

1、村干部本年度目标完成情况和下年度目标。

2、村干部的民主评议、考核和审计结果等事项。

3、财务年度总收支情况。

4、新农村建设各项资金及其使用情况。

5、村集体债权、债务情况。

6、村土地（含机动地和“四荒地”）经营承包方案及土地流转情况。

9、民主评议党员情况。年底前，党支部内部公开。

（三）公开的形式。

2、村民会议和村民代表会议上公布。

3、具备条件的村可以通过广播、书面等形式进行村务公开。

2、村务公开监督小组、民主理财小组审核把关，对公开的内容进行补充完善。

3、经村民代表会议或两委联席会议讨论通过，采用公开栏等形式向村民如实公布。

4、听取意见。每次公开后，应广泛征求和听取村民的意见和建议。

（一）成立组织机构。

村党组织和村民委员会成员及其配偶、直系亲属不得担任村务公开监督小组成员。

（二）村务公开监督小组的职责。

2、监督村务公开制度的执行并及时向村民会议或者村民代表会议报告监督情况。；

3、征求并反映村民对村务公开的意见和建议；

4、督促村民委员会对村民提出的意见和建议及时作出答复。

（三）监督程序。

（四）问题的处理。

（1）不按规定的内容、步骤、时间和形式公开村务的;。

（2）弄虚作假、侵犯村民利益的;。

（3）干扰或者阻碍对村务公开进行监督的;。

（4）打击报复村务公开监督小组成员和对村务公开提出异议的村民的;。

（5）违反村务公开规定的其他行为。

四、完善村务公开民主管理制度。

（六）建立定期检查制度。

五、保证措施。

（四）检查验收，巩固成果。县、乡（镇）“两公开”工作领导小组将定期或不定期派出检查组对村务公开民主管理工作的组织领导、公开的内容、形式、制度、监督措施、整改情况等进行全面检查，督促落实，确保此项工作取得实效。年末县“两公开”领导小组将组织一次全面的检查、考核，将检查考核情况全县通报并将考核结果列入县乡目标考核内容之一。

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为了提高我县村务公开民主管理工作的整体水平，扎实推进社会主义新农村建设，结合黑河市社区建设领导小组办公室印发的《黑河市村务公开民主管理“难点村”治理工作实施方案》（黑市社办发［］8号）和《关于开展村务公开民主管理示范乡镇、示范村评选活动的通知》（黑市社办发［］9号）文件精神，县委、县政府决定今年着力推进村务公开民主管理工作，并于12月下旬进行一次全面检查验收，现制定如下实施方案：

一、指导思想。

二、公开内容。

随时公开事项：

1、财务日常收入支出，支出应逐项逐笔公开。

2、村集体经济项目的立项、招投标结果、费用收取、合同履行和经营状况。

3、村“一事一议”筹资筹劳情况。

4、救灾救济款物发放。

5、征兵优抚、五保户、低保户、大病救助评议、审批、享受待遇情况。

6、土地征用补偿分配。

7、村委会为村民提供服务的项目、程序、收费标准及收费依据。

8、新增的有关村务公开和经十分之一以上村民或五分之一。

上村民代表联名要求公开的其它事项。

12、村级后备干部确定及管理使用情况。

13、远程教育设备管理使用情况。

季度公开事项：（后一个月下旬）。

2、享受误工补贴的人数标准。

3、村公益福利事业建设，包括村建道路、自来水、有线电视、（电）线路改造等。

4、计划生育、独生子女政策执行情况。

5、宅基地审批情况。

年终公开事项：

1、村干部本年度目标完成情况和下年度目标。

2、村干部的民主评议、考核和审计结果等事项。

3、财务年度总收支情况。

4、新农村建设各项资金及其使用情况。

5、村集体债权、债务情况。

6、村土地（含机动地和“四荒地”）经营承包方案及土地流转情况。

9、民主评议党员情况。年底前，党支部内部公开。

三、方法步骤。

(一)准备阶段(10月10日—10月20日)。

(二)组织实施阶段(10月21—12月10日)。

(三)检查验收阶段(12月11日—12月末)。

四、几点要求。

4、加强督促检查。要建立健全督查反馈制度，坚持定期检查报告和跟踪督查反馈制度，把全面检查与重点检查、定期检查与随机检查、明察与暗访有机结合起来。既要督查工作落实情况和取得的实效，又要督查各级责任人履行职责情况；既要督查存在的问题和薄弱环节，又要督查解决问题的具体措施和办法，推动村务公开民主管理工作健康开展。

计划实施方案

计划实施方案

区直各党工委、总支、支部：

按照基层组织建设活动的相关要求，为进一步调动基层党组织创先争优积极性，推动基层党建工作创新，区委决定，在全区各级党组织中组织实施基层党建工作项目化管理工作，现就有关要求通知如下。

一、工作目的。

用经济工作理念谋划基层党建工作，将项目管理的手段和方法引入基层党建工作，引导基层党组织以基层党建工作项目化为抓手，抓好基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障建设，推动基层党建工作不断“体现时代性、把握规律性、富于创造性”，为实施“一二三五四”发展战略，加快“四区”建设，全面加速皇姑经济社会发展提供坚强组织保证。

二、基本原则。

(一)创新理念，服务大局的原则。牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，找准基层党建工作项目化服务全区发展战略和建设目标的着力点和结合点，切实把党的组织优势转化为推动各项事业发展的强大合力。

(二)全面覆盖，服务群众的原则。将项目化管理的理念渗透到农村、机关、街道社区、企业、学校、社会组织等基层党建工作的各个领域，结合到基层党建工作的各环节、各方面，实现党组织、党员全覆盖，各方面工作均实现项目化管理。把项目化管理作为创先争优破解难题活动的重要载体，作为联系群众、服务群众、办实事、惠民生的重要抓手，解决好基层党员群众关心关注的各类问题。

(三)整合资源，统筹推进的原则。区委组织部要整合各类社会资源和工作力量，认真搞好牵头抓总;各基层党组织要统筹推进，互促互补，在全区范围内形成党建力量整合、部门齐抓共管、发展成果共享，构建“大党建”的工作格局。各级党组织要加大对党建项目实施的资金支持，以投入保证项目顺利实施。

(四)分类指导，注重实效的原则。根据不同领域(地域)、不同行业和不同对象的特点，突出重点，分类推进，稳步实施，推动党建工作项目多出务实的成果、多出管用的经验、多出可学的典型。

三、项目类型。

将基层党建工作项目分为创新探索型项目、典型示范型项目、制度推广型项目三大类推进。

(一)创新探索型项目。主要是针对基层党建工作面临的新形势、新要求、新情况、新问题，设定从点上进行探索、试验、创新的党建工作项目。通过定目标、定责任、定时限、定要求，进行目标管理、责任推进、过程督导、绩效考核，重在为破解一批基层党建工作的共性难题积累经验。

(二)典型示范型项目。主要是基层党建工作经过探索实践确有亮点、初成规模、初见成效，可以在本部门、本单位进行典型示范的党建工作项目。通过放在更大范围中去检验，变个性做法为共性方法，化一时举措为长效机制，推点上经验为面上模式，重在形成一批基层党建工作的特色品牌。

(三)制度推广型项目。主要是经过创新探索、典型示范后，成效显著、成果突出、运作成熟、经验成型、可以上升为制度层面，在全区推广实施的党建工作项目。通过及时，提炼经验，把实用、管用、成熟、成型的好经验、好做法，在进一步论证、评估可行性与可操作性后，上升为制度层面，在全区推广实施，重在探索一条贯彻上级要求、具有本地特色的基层党建科学化新路子。

四、方法步骤。

推行基层党建工作项目化管理，由区委组织部负责牵头，各基层党组织具体负责实施，主要包括项目申报、立项、实施、验收、评估、激励等工作环节。

主要步骤是：

(一)项目的申报及立项。

1.项目申报。各基层党组织于每年的3月底前根据自身实际和工作基础，选定申报项目，填写《基层党建工作项目化管理申报表》，说明项目实施的背景、意义、思路、措施、预期目标和实施等，报上一级党组织，逐级审核筛选后由各区直党(工)委报区委组织部(20xx年的项目申报截止时间为5月中旬)。

2.审批立项。对各区直党(工)委申报的项目，区委组织部将组织评审组进行综合比较和论证评估，从中择优确定一批项目予以审批立项，并指导申报单位组织实施，区直各党(工)委也要相应确定一批在本级组织实施的基层党建项目。各街道党工委每年申报的项目数量不得少于本街道的社区数量，其中四星级以上社区党委不得少于1项;各区直党委部门每年不得少于2项。申报及立项情况将作为党建工作评先评优的主要依据。

(二)项目实施。

1.建立台账，落实责任。各党(工)委申报项目经审批立项后，区委组织部统一建立基层党建工作项目库和年度管理台账。各申报单位党组织要落实第一责任人和直接责任人，明确具体职责和工作要求。

2.跟踪调度，统筹推进。区委组织部每半年召开一次调度会，听取各项目推进过程中取得的成效及存在的问题，并进行跟踪指导和检查督办。同时，整合各个方面的力量，统筹推进，集中突破。

3.总结完善，按时结题。项目实施单位在项目任务完成、目标实现后，要及时形成项目实施总结报告，向区委组织部项目验收，各基层党(工)委确定的基层党建工作项目，由各党(工)委组织检查验收。

(三)项目验收与激励。

1.项目验收。对申请验收的项目，区委组织部将组织有关人员成立项目验收组，采取实地评审、问卷调查、民主测评等不同形式，进行验收。

2.项目激励。根据项目验收结果，按目标实现率、群众满意率、综合效益、经验可推广性等指标，由专家和基层干部群众对项目进行分类评比，区委每年组织一次表彰。

五、组织领导。

(一)要加强组织领导，精心组织实施。推行基层党建工作项目化管理，是破解基层党建工作难题，提升基层党建工作整体水平的一项重要举措;是强化基层党建工作实效、充分发挥党建保障作用的有效抓手;是探索新形势下基层党建工作规律，提高全区基层党建工作科学化水平的有益探索。各单位要高度重视，切实加强领导，强化力量，确保工作有效推进。

(二)要强化工作调度，注重总结宣传。区委组织部将结合党建工作督查、考核，对基层党建项目实施情况进行重点督促、调度、考核，并将采取适时召开推进会、经验交流会、现场观摩会等方式，切实加强工作调度。同时，对项目实施过程中的好做法、好经验、好典型，及时进行宣传推广。各单位也要广泛宣传基层党建项目化管理工作，使之始终得到基层党组织和广大共产党员及人民群众的认同、理解和支持。

(三)要加大工作投入，强化帮扶激励。各单位要将项目化管理作为加强基层党建工作的一项重要内容，安排一定经费，用于支持基层党建工作项目实施，并确保有人专抓、有人主办、有考核奖罚。区委组织部将安排一定的专项资金，对批准立项的党建项目给予一定扶持，并对评选出的优秀项目及项目实施过程中成效显著、表现突出的基层党组织和党务工作者进行表彰奖励。

村务公开实施方案

为扎实做好村务公开工作，建立和完善村民自治和民主管理机制，促进农村党风廉政建设和党在农村的各项政策的落实，创建和谐的社会主义新农村，根据省、市关于村务公开工作的要求，结合我镇的实际，特制定本实施方案。

一、指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，调动广大村民积极参与村务管理的积极性，让村民对村委会的工作进行民主监督，行使民主权利，促使村民委员会及其成员廉洁自律，推动社会主义新农村建设。

各村需在5月份前按“广东省村务公开栏统一模板样式”完成村务公开栏的设置，充分保障广大农民群众的知情权、决策权、参与权、监督权，促进我镇农村基层民主政治建设的规范化、程序化和制度化。

三、工作步骤和时间安排。

第三阶段：市村务公开领导小组检查验收阶段(6月份)，具体时间待定。

四、工作要求。

(一)加强领导，明确责任。各片、部门要督促所挂的村扎实做好村务公开工作。各村委会要高度重视村务公开工作，做到思想认识到位、资金到位，积极配合，确保村务公开工作落到实处，同时要设立村务公开监督(理财)小组，负责监督村务公开制度的落实;村务公开监督小组要依法履行职责，认真审查村务公开各项内容是否全面、真实细致。对不按村务公开的要求实行村务公开，造成村民意见较大且又拒不改正的村委会，按相关规定追究有关人员的责任。

(二)公开规范，准确及时。各村在实行村务公开中要遵循“依法办事、实事求是、内容具体、形式规范、及时有效”的原则，做到全面、真实、细致(详见广东省村务公开栏统一模板样式)。村务公开栏设置规格：长3米、宽1.5米或长4米、宽1.8米。村务公开栏由社会事务办(民政办)与广告公司联系统一设计，各村要提供足够的村务公开栏场地，没有公开栏的村要重新设置。村务公开栏的费用由各村自行解决。

实施方案与计划

村务公开实施方案

认真贯彻党的十九大和十九届六中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以规范村务公开为目的，切实加强村（社区）两委班子建设，不断提高村民自治水平和农村民主法制建设，促进农村改革发展稳定，进一步推动农村经济社会协调发展。

（一）2月25日前街道召开村级公开专题会。

（二）3月1日前街道出台相关工作方案，形成村级公开事项指导目录；组织辖区职能机构、村（社区）开展村级公开业务培训会。

（三）3月4日前街道办形成当月需公开事项清单，审核后发至各村（社区）；

（四）3月5日前指导村（社区）完善公开栏建设；村（社区）召开工作会，总结前期村级公开情况，研究部署本村（社区）公开重点工作。

（五）3月10日前街道办指导村（社区）按程序公开具体内容，对村（社区）进行监督检查，及时协调解决操作中存在的问题。

采取“六定三化”模式，通过定公开事项、定公开要素、定公开语境、定公开时间、定公开方式、定公开责任明确工作重点，做到公开规范化、精准化、常态化。其具体步骤：

（一）梳理公开事项。社事办每月督促提醒街道办关联各部门和中心等梳理拟公开事项及内容，收集汇总后下发各村（社区）。

（二）填写公开事项。各村（社区）对照街道下发的公开事项清单，结合本村需要自主公开的事项，按照区统一设计的样表规范填写公开内容。

（三）审核公开事项。填写好的拟公开事项经村（社区）“三委”审核后，反馈给街道社会事务办公室，由社会事务办公室组织对应的站、办、所、中心等对公开内容的真实性、规范性进行审核（村上自主公开事项统一由社事办审核）。审核无误后村（社区）副主任统一收集报社事办备案，社事办汇总后报街道分管领导审阅。

（四）及时规范公开。村（社区）副主任将审核无误的内容打印盖章，按照公开事项规定的公开时间、公开方式等进行规范公开，并做好公开内容归档备案，供群众查阅、上级查核。

（一）党工委书记或办事处主任。

负责统筹本街道村务公开工作。每年度至少召开1次会议研究部署村务公开工作，听取村务公开专题报告，落实具体举措、解决重大问题；将村务公开工作纳入年度考核。

具体负责本街道村务公开工作，包括工作提示、监管考核等。每年至少1次向街道党工委或办事处专题汇报村务公开工作，提请研究、解决相关工作问题。

（三）社会事务办公室。

牵头负责本街道村务公开工作落实，具体包括：

1．统筹协调。协调落实本街道村务公开工作，组织开展相关监督检查。

2．事项梳理。收集、审核街道关联各部门、中心等应公开的事项，按月、季度、半年、年度做好公开事项梳理分类，研究制定本街道村务公开具体目录。每月向村（社区）下发公开事项清单。

3．业务指导。指导村（社区）落实村务公开具体业务工作，及时发现、协调解决村务公开具体操作中存在的`问题。

4．定期报告。定期向街道领导汇报村务公开工作情况，每年底向南外林业站报送年度工作总结。

（四）其他各中心、部门。

负责落实业务领域公开事项公开工作，具体包括：

1．事项梳理。梳理汇总业务领域内需要在村级公开的事项，及时向社事办报备事项增减撤并动态变化情况。

2．业务指导。指导村（社区）做好业务领域内公开事项的公开工作。

3．审核把关。及时向村（社区）提供业务领域相关数据，协助社事办对村（社区）填写公开内容的规范性、准确性进行审核把关。

4．定期研判。参加社事办召集的村务公开专题会议，对业务领域公开事项的公开情况进行分析、研判和问题整改。

（五）村（社区）党组织书记。

负责全面领导村（社区）村务公开工作，定期组织村（社区）“三委”（支委、村委、监委）审议公开事项和具体公开内容等。

（六）村（社区）副主任。

负责村（社区）村务公开具体工作，主要包括：

1．收集上报。负责村务公开事项收集、上报、上栏、报备及档案归总等工作。

2．业务对接。及时传达上级有关村务公开工作的具体指示、工作要求；及时向上级反馈村（社区）村务公开有关问题困难、意见建议等。

3．督促提醒。提醒、督促其他村（社区）干部及时提供职责范围内的公开内容。

4．定期报告。定期向街道领导汇报村务公开工作情况，每年底向街道社事办报送年度工作总结。

（七）其他村（社区）干部。

负责提供分管范围内的公开事项内容，规范填写公开表格，及时对接上级部门公开要求，及时处置反馈问题等。

（一）街道纪工委。

督促相关街道站、办、所、中心等对村（社区）工作开展情况进行专项督查。

1．监督重点，重点围绕六个方面开展专项监督:。

（1）公开项目是否“理得清”。是否对照《达川区村级公开事项指导目录》，结合乡镇（街道）、村（社区）实际，优化完善乡镇（街道）村级公开事项目录。

（2）公开要素是否“看得懂”。公开事项关键要素是否齐全，是否将晦涩难懂的专业术语转化为群众习惯用语。

（3）公开模板是否“格式化”。是否统一采用了规范化的公开模板，包含事务、项目、资金三大类公示公开内容。

（4）公开程序是否“规范化”。是否明确了具体的公开程序，公开程序在具体执行上是否严格、简便。

（5）公开时间是否“有刻度”。是否逐一明确公开事项公开时间节点和公开时长，是否按照年度、季度、月份、即时公开等类别进行公开，是否符合事前、事中、事后公开要求。

（6）公开形式是否“多样化”。公开栏地点设置是否便于群众查看；是否按照上级要求和村（社区）实际，利用微信群、院坝会、村村响、阅览室等方式做好全方位公开；公开是否走过场。

2．监督方式。

通过列席会议、查阅资料、实地走访等方式，常态督促提醒街道相关站、办、所、中心等加强对村（社区）村务公开的指导、监督、管理。

（二）村（社区）监委会。

对本村（社区）公开工作进行专项监督，监督重点为：

1．公开事项是否齐全。是否按照村务公开指导目录要求应公开尽公开。

2．公开内容是否规范。是否按照规定的时间、规定的模板、规定的形式进行公开。

3．公开效果是否良好。是否及时收集回应群众的意见建议。

村务公开实施方案

为认真贯彻全省乡村振兴专项监督暨村级公开专项监督工作座谈会议精神，按照《中共巴中市纪委机关、巴中市监察委员会、巴中市民政局、巴中市财政局关于开展惠民惠农财政补贴资金发放情况集中公开日（月）活动的通知》（巴纪发〔20xx〕7号）和《巴中市民政局关于开展村务公开专项治理实施方案》（巴市民发〔20xx〕45号）文件相关要求，特制定本实施方案。

通过开展村务公开突出问题专项治理行动，解决村务公开工作中存在的不及时、不全面、不具体、不真实等突出问题以及群众看不到、看不懂、不爱看等突出问题，进一步明确公开内容、公开形式、公开程序、公开时限、公开机制等，并认真开展好“村务公开集中公开日”和“村务公开集中公开月”活动。

自2022年1月开始，至2022年3月中旬完成。分为动员部署、组织实施、检查验收、总结提升四个阶段，坚持边治理边整改、边总结边完善，及时发现和解决治理中存在的问题，推动构建村务公开的长效机制。

（一）动员部署阶段（2022年1月14日至1月17日）。一是成立领导小组。各乡镇（街道）成立村务公开突出问题专项治理领导小组，专题研究部署落实村务公开突出问题专项治理工作。二是制定专项方案。各乡镇（街道）结合实际制定切实可行的村务公开突出问题专项治理工作方案，落实责任领导和责任人，明确重点治理任务和时间步骤。三是做好宣传发动工作。通过多种形式广泛宣传动员，召开动员会议作出安排部署，充分利用电视、广播、报纸、公示栏等渠道宣传。

（二）组织实施阶段（2022年1月18日至1月21日）。一是集中排查突出问题。要做到“七看”，即：看公开内容是否全面，看公开程序是否规范，看公开时限是否达到要求，看公开阵地是否达标，看公开形式是否科学，看公开栏是否整洁美观，看公开过程监督是否到位。二是集中治理突出问题。要做到“七落实”，即：落实按《村务公开目录》（见附表）全面公开的工作措施，尤其是要将惠民惠农财政补贴资金发放情况进行集中公示，清理整治搞形式性公开、虚假性公开和选择性公开甚至不公开的突出问题；落实监督委员会主任对公示内容审核签字的'制度，清理整治公开内容不经村“两委”会议讨论、不经村务监督委员会主任审查就直接公开，不整理归档，不填写公开时间，不报送乡镇人民政府备案等程序不规范问题；落实村文书具体负责常态公开的工作责任，完善群众监督制度，清理整治不按规定时间及时公开、公开时限不达标、应当全年公开未全年公开（低保情况）等突出问题；落实经费来源和工作责任，清理整治公开栏面积太小、破损不堪、位置偏僻、不防雨、不防晒、不美观、不便民、旁边未设“意见箱”以及“村村响”不响、电子显示屏不亮、微信群未建等突出问题；落实公开栏公开、微信群公开、入户公开、会议公开、明白卡公开等公开方式的责任人和有关工作要求，清理整治只通过公开栏公开、群众知晓率低的突出问题；落实村文书职责，开展业务培训，清理整治公开栏胡乱张贴、颜色驳杂、横七竖八、凌乱不堪等不整洁、不美观、不规范的突出问题；落实村务监督委员会主任监督管理办法，畅通群众监督渠道，明确有关单位监督责任，清理整治村务监督委员会不愿监督、不会监督、不敢监督，以及有关单位监督指导不力等突出问题。三是按时报送治理结果。2022年1月21日前将专项治理工作报告（只写工作措施和工作成效）报送县民政局（市上文件要求）。

（三）巩固深化阶段（2022年1月25日至2月16日）。一是做好集中公开准备工作。各乡镇以村为单位，按照省、市、县村务公开相关要求，对应按年度进行公开的内容进行全面梳理、审核把关，并结合村实际做好集中公开准备工作。二是开展村务公开集中公开日活动。2022年1月25日（农历腊月二十三）为全县村务公开集中公开日，各村要全面公开一年来的村务，重点公开群众最关心的国家惠民政策落实等情况，现场接受群众质询，并开展满意度测评活动。开展“全市惠民惠农财政补贴资金发放情况集中公开活动”试点的村，同时按照有关要求对通过“一卡通”发放的资金进行集中公开。会后，各村干部要深入到年老、行动不便的村民家中，面对面公开村务，发放村务公开明白纸。同时，在微信群集中传送全年已公开和应公开的内容。三是开展村务公开集中公开月活动。2022年1月25日至2022年2月16日为全县村务公开集中公开月，各村要严格按照《四川省村务公开条例》要求，将集中公开内容持续公开，重大事项坚持在事前、事中、事后各个阶段公开，期间不得随意更改公示位置、撤换公示内容、压缩公示时间，真正让群众参与村务公开全过程。集中公开期间，各乡镇（街道）要对群众反映的问题及时开展调查核实并及时回应，充分保障人民群众的知情权、参与权、监督权。

(四)总结提升阶段（2022年2月17日至3月15日）。一是开展分析评估。各乡镇（街道）开展本辖区村务公开工作时，要通过督查验收、座谈调研、群众满意度测评等多种方式，对工作取得的实际成效开展评估分析，总结成绩经验，查找问题和不足，深入剖析原因并提出意见建议，形成评估分析报告（条款式反映成效和问题）和有关图片（集中公开日带会标的图片、微信群集中公开图片、入户公开图片等），并于2022年3月8日前报县民政局（市上文件要求）。二是推动建立常态机制。各乡镇（街道）深度研究责任追究办法和监督考核机制，进一步夯实监督委员会主任的监督责任，切实建立起村务公开常态机制，深度解决村务公开时紧时松的问题。各社区的居务公开工作，参照以上村务公开的有关要求抓好落实，务必同步推动。

（一）组建工作专班。各乡镇（街道）要组成工作专班，加强对本乡镇（街道）村务公开工作的组织指导；各村（社区）要成立专门班子，在乡镇（街道）党（工）委、政府（办事处）的具体指导下，扎扎实实地做好本村村务公开专项治理工作，切实把这项工作抓紧抓好。

(二)压实工作责任。各乡镇（街道）党(工)委是专项治理工作的责任主体，全面负责各村（社区）的治理工作，治理要全面、不留死角，切实做到不漏报，不错报；要制定工作计划，严肃工作纪律，并严格落实整改措施，不搞变通，切实将清理整顿工作抓全、抓细、抓实。各村（社区）党支部书记直接具体负责，要带领引导“两委”干部、党员和村民代表积极发挥作用。

（三）严格督导考核。各乡镇（街道）、村（社区）两级要建立工作督导机制，成立专门督导组，定期不定期进行巡回督查指导，对重视不够、工作不力、进展缓慢的，进行重点督促指导，帮助解决问题，推动清理整顿工作稳步有序开展；要建立“月通报、季调度、年考核”的工作机制，加强信息收集报送，及时掌握工作进展和工作动态，层层压实责任，推动工作落实。

(四)严肃责任追究。村务公开专项治理工作，事关农村改革、发展、稳定大局，各乡镇（街道）要高度重视，精心组织、不走过场，抓出成效。对工作不力、清理不彻底走过场、进度滞后的进行通报批评，限期整改；对弄虚作假、隐瞒实情的，及时启动问责程序，严肃问责，追究有关人员责任，同时扣减考核分值1分以上。

计划实施方案

村务公开实施方案

为贯彻落实《中共中央、国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》《中国共产党党务公开条例（试行）》等精神，进一步规范我县村级党务村务公开工作，结合我县实际，制定本方案。

全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，推动全面从严治党向基层延伸。进一步提升党组织领导农村基层社会治理能力，严格执行党务村务公开制度，把坚持党的领导贯彻到村党组织和村民委员会中去，提高党务村务公开工作规范化、制度化水平，确保各项政策落实公开透明，提升党员群众参政议政能力，持续巩固基层政权。

按照“规格统一、样式统一、内容统一、时间统一”的原则，结合村级组织活动场所功能提升行动，采取村级自筹、乡镇保障、部门支持等多种形式完善党务村务公开工作软硬件建设，确保公开流程规范、公开内容透明、公开成效明显。要充分利用现有设施资源，避免铺张浪费、重复建设，基本达标的不重复建设，但要规范内容、按时公开；建设未达标的，要提质升级。

（一）规格统一。

党务村务公开栏要体现庄重、规范、实用、方便群众等原则，由各村根据村室、广场等布局合理规划，由乡镇统一安排制作安装。可在村级组织活动场所、交通要道、人口稠密处设置，便于群众观看。党务村务公开栏设在室内或室外偏僻处的，要立即整改。原则上按照《蚌埠市农村基层党组织建设标准（试行）》实施，党务村务公开栏标识统一为：“xx乡镇xx村党务村务公开栏”。公开栏总长不少于6米，橱窗高2.2米，橱窗底部距地面1米，立柱直径不低于0.75米，室外公开栏应安装遮雨棚，具体规格由各乡镇把握，标准要求应不低于上述规格。

（二）样式统一。

1.党务公开部分：按照“正确方向、发扬民主、积极稳妥、依规依法”的要求，统一设置为村“两委”班子成员分工及年度公开承诺、学习贯彻党中央和上级党组织决策部署、党员教育管理、党风廉政建设、村干部管理、党员联系及服务群众、党内组织生活开展、其他公开事项等8个版面。

2.村务公开部分：按照“简明、扼要、实在”的要求，统一设置为财务收支、债权债务、宅基地审批、城乡低保、精准扶贫、社会救助、公益事业建设、其他公开事项等8个版面。

（三）内容统一。

1.党务公开部分重点公开以下内容：一是学习贯彻党中央和上级组织决策部署，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导情况；二是组织机构情况，包括村“两委”班子及成员基本情况（村“两委”班子成员照片、分工、联系方式、年度公开承诺等）；村集体经济组织成员及分工、村务监督委员会成员及分工；三是任期工作目标、阶段性工作部署、重点工作任务及落实情况；四是加强思想政治工作、开展党内学习教育、组织党员教育培训、执行“三会一课”制度等情况；五是换届选举、党组织设立、发展党员（包括确定入党积极分子、确定发展对象、吸收预备党员、预备党员转正）、民主评议党员、召开组织生活会、党员结对联系帮扶贫困户、困难党员群众慰问、流动党员管理、发展能手培养、党费收缴使用管理、无职党员岗位设置以及党组织自身建设等情况；六是防止和纠正“四风”现象，联系服务党员和群众情况；七是落实管党治党政治责任，加强党风廉政建设，对党员作出组织处理和纪律处分情况；八是村干部季度考核、工资报酬发放、村级后备干部情况；九是其他应当公开的党务事项。

2.村务公开部分重点公开以下内容：一是精准扶贫情况，包括建档立卡贫困户名单、识别和退出情况、帮扶政策、扶贫资金使用及扶贫项目实施等；二是社会救助情况，包括救助、救灾救济、助残、社会捐赠等物资的接收、发放、使用情况；三是村级债权债务、年度财务计划及各项收入、支出和上级下拨补助经费、专项经费收支情况等；四是村级“三资”情况，包括土地等生产资料的经营情况和集体企业承包经营方案、投标结果、承包费收缴、合同履行、村集体经济收益及使用、村集体经济项目和公益事业经费筹集以及招投标、建设承包方案及实施、征用集体所有土地各项补偿收入和使用等；五是社会保障情况，包括“五保”、优抚标准、低保户评定及资金发放、城乡医保政策、健康脱贫政策落实、相关政策宣传材料张贴等；六是政策落实情况，包括计划生育情况、奖励（特别）扶助名单、当年宅基地申报、批准和使用情况等；七是其他村民关心关注、与其切身利益密切相关的其他内容以及村民申请公开的事项。

乡镇党委要指导各村结合当前农村改革发展的新形势、新情况，以上述公开内容为重点，除利用公开栏公开外，还应采取广播、明白纸、会议公开等方式，或充分利用现代信息技术，建立“互联网+党务村务公开”工作模式，通过微信、短信、qq等媒体进行公开，方便群众随时随地随身查阅，提升党务村务公开效果。

（四）时间统一。

公开内容要按照《怀远县党务村务公开清样》（见附件）要求，不同内容按照公开时间要求及时更新，确保“规定事项必须公开、重大事项立即公开、临时内容马上公开、热点问题及时公开”。党务村务公开中一般事项，均应在每季度首月的15日之前公开，财务收支情况按月公开，固定性工作长期公开，阶段性工作在完成后一次性公开，涉及村民利益的重大问题以及群众关心的事项要随时公开。

为切实增强党务村务公开工作规范化建设，将在全县开展一次为期两个月的`集中规范整治工作，使党务村务公开达到规范、常态、长效的工作目标，本次集中规范整治工作共分3个阶段。

（一）摸底排查阶段（20xx年5月底前）。以乡镇为单位对辖区各村党务村务公开工作情况进行摸底排查，根据摸底情况有针对性地制定整改措施。

（二）提质升级阶段（20xx年6月-20xx年7月）。对破旧、损坏等原因造成不能使用和设置不合理的，要按照“四统一”要求进行升级改造；对已完成初步更新改造的，要进一步完善；持续做好公开栏的日常管理和维护工作，严禁乱贴乱画、严禁无序张贴。

（三）评估验收阶段（20xx年7月20日前）。县委组织部将协调县民政局、县财政局、县农业农村局、县扶贫开发局等部门组成专项调研组进行专题验收评估。对工作开展不规范、不到位的及时提出整改意见，对工作开展成效较好的给予相应补助。同时，督促各乡镇、村以此次集中规范整治为契机，持续做好党务村务公开工作。

（一）健全工作机制。加强对党务村务公开工作的组织领导，建立“县指导、乡负责、村实施”的工作机制。县委组织部做好牵头协调工作，县民政局、县财政局、县农业农村局、县扶贫开发局等相关部门具体负责相关公开事项的指导督促工作。各乡镇党委书记要亲自过问安排，统筹抓好党务村务公开工作。各村要在村务监督委员会监督下，由村“两委”按照规范要求和公开清单落实到位。

（二）压实工作责任。建立内容公开监督制度，村务监督委员会要按照党务村务公开工作要求，按期督促更新公开内容。县委组织部将采取“四不两直”调研督导的形式，不定期开展调研暗访。对村级党务村务公开工作落实不到位、工作开展不规范的乡镇、村进行通报批评，对相关责任人进行问责。

（三）完善工作流程。各乡镇要指导各村按照“统一、规范、有序”的要求，明确专人负责党务村务公开工作，建立严格的公开资料填写、收集、审核、公开等工作流程，确保公开事项准确无误，公开工作及时真实。《怀远县村级党务村务公开清样》要在公开结束后立卷归档，以便查阅。

实施方案和计划

计划实施方案

增强全体师生及家长的安全防范意识，普及安全知识，提高自护技能。

二、活动时间。

3月31至4月15日。

三、活动主题。

“强化安全意识，提升安全素养”。

四、活动安排。

1.举行一次启动仪式。3月31日，组织开展学校安全教育日(周)活动启动仪式，形成必要的宣传舆论氛围，扩大社会宣传效果。

2.召开三个专项会议。召开学校行政人员会议，研究部署近期安全工作;召开安全工作领导组会，分析近阶段校内外的安全现状，部署近期安全工作;召开全体教师大会，传达、学习安全方面的文件，学习《晋江市安海中心小学安全保卫工作一日常规》，严肃值护纪律、细化任务、明确责任。

3.组织一次紧急疏散演练。4月3日上午，利用大课间时间进行模拟“紧急疏散演练”，全校师生人人参与，提高师生突发公共事件下应急反应能力和自救互救能力。

4.出好一期安全宣传主题黑板报。各班出好一期交通、消防、应对突发事件等安全宣传主题黑板报。内容有自我防范与自救教育、交通安全教育、饮食卫生与预防传染病教育、环境安全教育、消防安全教育、预防溺水安全教育、网络安全教育等内容。黑板报照片于4月8日送交。

5.举行一场主题班队会。各班队围绕“强化安全意识，提升安全素养”举行一次安全教育主题会，活动过程性材料(含照片)于4月8日送交。

6.扎实一次常规教育。各班利用班队会、晨会、放学一句话等形式进行安全教育，加强学生在校一日常规(特别是安全方面)的教育和检查、督促工作。安全教育内容如下：

(1)要注意交通安全。

按时上学、不早到校;按时回家，不学校或途中逗留。要在人行道内靠右行走;12周岁以下小学生，不准骑自行车上学。

(2)要注意饮食安全。不购买“三无”食品，防止食物中毒;不在校门口和街头流动摊点购买零食，注意春季常见病、传染病的流行爆发。

(3)要注意在教室里的安全。

要安全用电，大家不要用手触摸裸露的电线、电器，发现损坏及时报告。上下楼梯要轻声、慢步、靠右行，不追逐打闹;进入校园后不准外出，有事必须请假。

(4)要注意活动安全。

体育课不要剧烈碰撞，以免撞伤或摔伤;课间活动要注意安全，坚持小运动，以散步远眺为主，严禁奔跑追逐;同学间遇到矛盾，一定要冷静理智，不动手动脚。

(5)要注意外出安全、交友安全。

要学会保护自己，注意安全，学会自护自救，掌握基本的防护知识和逃生本领，记住家长、老师电话号码和急救电话(110报警、120急救车、119火警)。要远离网吧或营业性娱乐场所，不和社会上不三不四或行为怪异的陌生人交往，以防上当受骗。

(6)要加强心理疏导。

遇到不顺心、烦恼的事教育学生能主动和老师、同学沟通交流。

(7)利用家长学校、家长qq群、微信群、家访等阵地进行宣传教育，提醒学生家长，增强其保护子女的安全意识。

7.悬挂三条横幅宣传标语。在校园显要位置悬挂安全标语横幅。

8.观看一片安全教育宣传片。组织学生观看安全教育宣传片，进一步加强学生的安全教育工作，提高安全教育的针对性和实效性，提升学生的安全意识和自我防范能力。

9.组织一次安全教育讲座。适时邀请法制副校长到校开展讲座、对学生进行安全教育。

10.做好一次安全隐患排查。学校、各班于4月5日前，再一次做好安全隐患排查工作，存在安全隐患及时整改。

计划实施方案

2、通过培训学员基本掌握战略管理的基本工具与改善执行力的落实。

3、通过培训让学员提高质量意识、掌握质量管理的工具和方法。

4、通过培训后的工作监管.使培训目的得到落实,加快医院又快又好地发展。

【培训内容】。

一、现代医院科室管理新思考。

1、医院科室的发展趋势。

2、医院科室的管理要点。

3、医院科室领导的角色定位。

4、科室领导力与医院执行力。

5、科室质量管理与科室文化。

6、科室学科建设。

二、医院科室的战略管理。

1、南方医院惠侨楼的崛起与启示。

2、战略与战略管理的内涵。

3、“5234环”战略管理模型。

(1)战略管理的五个基本环节。

(2)战略目标制定的原则与方法。

(3)战略分析。

(4)战略选择。

(5)战略实施。

三、向解放军学执行力----提高医院执行力的操作务实。

1、什么是医院执行力。

2、医院执行力差的几大表现。

3、解放军执行力的特点。

4、提高医院中层执行力的具体操作。

5、提高科室执行力的策略。

四、医院质量管理。

1、对质量管理的认识。

2、质量管理的新概念—循证管理。

3、对医疗行为和质量管理的再认识。

4、质量管理是一种文化精神。

5、质量安全管理需要全面提高标准意识。

6、“第一次把事情作对”“持续改进”是医疗质量和安全管理的灵魂。

7、把有效管理指向不断发现问题，解决问题。

8、反思现代医疗行为上的缺憾。

9、典型案例介绍。

五、培训效果的落实。

1、结合培训主题总结如何做好中层干部、打造高效执行力、提升医院科室医疗质量。

2、结合培训主题提出科室管理方面的改进计划。

3、指导与监督各科室管理改善。

计划实施方案

为贯彻落实国家、省关于加强教师队伍建设的部署要求，解决当前我市乡村教师队伍存在的资源配置不均衡、结构不合理、补充渠道不畅通、优秀骨干教师缺乏、整体素质不高等制约乡村教育持续健康发展的问题，吸引优秀人才到乡村学校任教，缩小城乡师资水平差距，提升乡村教育质量，让每个乡村孩子都能接受公平、有质量的教育，根据《河北省乡村教师支持计划(x5—x0年)实施办法》(冀政办发〔x5〕30号)精神，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体目标。

以“四个全面”战略要求为指导，实施优化乡村教师队伍结构、提高乡村教师待遇、提升乡村教师能力素质工程，力争到x7年，使全市乡村学校优质教师得到多渠道补充，乡村教师资源配置得到明显改善，教师队伍整体结构更加合理，教育教学能力水平稳步提升，各方面合理待遇依法得到较好保障，职业吸引力明显增强，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面。到x0年，努力培育一支师德高尚、素质优良、数量充足、结构合理、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍，为基本实现教育现代化提供强有力的师资保障。

二、基本原则。

(一)师德为先，以德化人。着力提升乡村教师思想政治素质和职业道德水平，引导乡村教师带头践行社会主义核心价值观，加强乡村教师对中国特色社会主义的思想认同、理论认同和情感认同。重视发挥乡村教师以德化人、言传身教的作用，教育学生热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党，形成正确的世界观、人生观、价值观，确保乡村教育正确导向。

(二)规模适当，结构合理。坚持满足教育教学需求，确保开齐开足国家规定课程的原则，加强薄弱学科建设、统筹考虑学校地域分布和办学规模，合理规划乡村教师队伍建设，集中人财物资源，实施优惠倾斜政策，加大乡村教师培养补充力度，推进县域教师校长交流，加强乡村地区优质教师资源配置，有效解决乡村教师短缺问题，优化乡村教师队伍结构。

(三)提升质量，提高待遇。立足市情，聚焦乡村教师队伍建设最关键领域、最紧迫任务，多措并举、定向施策、精准发力、标本兼治;加强培养培训，提升乡村教师教育教学能力和基本素质，提高乡村教师地位待遇，不断改善乡村教师的工作生活条件，增强乡村教师职业吸引力。

(四)改革机制，激发活力。坚持问题导向，深化体制机制改革，构建适应乡村教育发展的乡村教师补充机制、使用机制、交流机制和促进乡村教师成长的培养培训机制，逐步形成“越往基层、越是艰苦，地位待遇越高”的激励机制。通过实施乡村教师支持计划，带动建立相关制度，形成可持续发展的长效机制。

三、主要措施。

(一)全面提高乡村教师思想政治素质和师德水平。

加强乡村教师师德建设，提升乡村教师队伍的思想政治和师德素质。加强师德教育，把理想信念教育放在师德教育的首位，深入开展马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和总书记系列重要讲话精神的学习教育活动。特别是党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，进一步增强对中国特色社会主义的理论认同、政治认同、情感认同，自觉践行社会主义核心价值观。大力加强乡村教师法治教育、心理健康教育。健全学习制度，实施50学时师德教育全员培训。坚持报告会、座谈会、研讨会、培训班、读书班等行之有效的学习方式，建设信息化学习平台，增强政治理论学习的吸引力感染力。努力探索乡村教师思想政治工作的新方法、新途径、新载体，保证政治理论学习的经常性、规范性、针对性、创新性。加强乡村教师队伍党建工作，重视从优秀乡村教师中发展党员，加强教师党员日常管理，严格党内组织生活，充分发挥乡村教师党员的先锋模范作用。

完善师德建设长效机制，培树师德典型，开展丰富多彩的师德建设活动，使广大教师学有榜样，赶有标兵，培养高尚师德。不断完善师德考核机制，探索过程性考评与年终考核相结合的师德考核办法，突出师德考核结果的运用，将师德考核结果与教师的晋职、晋级、评优、评模相挂钩。完善教师师德档案，记录教师师德成长的全过程，不断激励广大教师自觉加强师德修养。

(二)有效拓展乡村教师补充渠道。

实施“省级监督指导，市、县组织招聘”的乡村教师公开招聘补充机制，规范招聘条件和程序，加强聘后教师管理，着力破解结构性矛盾，优先补充音体美等紧缺学科教师，为乡村学校持续输送优秀人才，新招聘毕业生由县级教育部门优先安排到乡村中小学任教。根据国家、省有关政策，县级政府结合实际需求，积极争取“特岗教师计划”招聘名额，特岗教师全部安排到乡村学校任教。实施特岗计划的县，要采取切实措施确保三年服务期满，考核合格且愿意留任的特岗教师全部入编，落实工作岗位，做好人事、工资关系等接转工作。建立健全高等学校毕业生学费和国家助学贷款代偿制度，对到贫困地区乡村学校任教的全日制高等学校毕业生，予以学费和国家助学贷款代偿。

创新教师培养体系。坚持“按需设岗、按岗培养、双向选择、定岗服务”的原则，改革师范院校教师培养模式，构建专业化的教师培养机构，推动高等院校教师教育学院的建设与发展，积极推动保定学院建立教师教育学院。探索卓越中小学教师培养途径，初步建成政府统筹培养需求、高校实施教育工作、中小学校参与实习的教师培养机制。实施小学全科教师免费培养计划。x0年前，启动市级小学全科教师免费培养试点工作;强化县级政府在小学全科教师培养工作中的主体责任，做好培养计划申报、安置和使用工作。

实施优秀退休教师乡村支教讲学计划，每年选聘一定数量的城镇退休特级教师、高级教师到乡村学校任教，开展帮扶，认真落实中央财政和省级财政有关补助政策。

(三)统一城乡教职工编制标准。

乡村中小学教职工编制按照城市标准统一核定，其中村小学、教学点编制按照生师比和班师比相结合的方式核定。通过编制倾斜、加强人员配备等方式加大对人口稀少的教学点、村小学的支持力度，重点解决教师全覆盖问题，确保乡村学校开足开齐国家规定课程。寄宿制学校应合理配置专职生活教师。

县级教育部门在核定的编制总额内，按照班额、生源等情况统筹分配各校教职工编制，并报同级机构编制部门和财政部门备案。进一步完善中小学教职工编制动态管理体制，根据学校布局结构调整、不同学段学生规模变化等情况及时进行调整。县级编制、人社和教育部门，按照专任教师“退补相当”的原则，及时拟定每年乡村学校教师补充计划并报市人社部门核准后实施，确保基础教育发展需要和素质教育全面实施。探索采用购买服务方式，解决农村教师队伍中的遗留问题。按省有关要求，结合县(市、区)、开发区实际，探索创新乡村幼儿园用人机制。

深化中小学校后勤服务社会化改革，逐步压缩非教学人员编制。对适合社会力量提供的工勤和教学辅助等服务，探索采取政府购买服务方式，纳入当地政府购买服务指导目录，所需资金通过合理渠道和方式妥善解决。

严禁在有合格教师来源的情况下“有编不补”、长期使用临时聘用人员，严禁任何部门和单位以任何理由、任何形式占用或变相占用乡村中小学教职工编制。对违反编制管理规定的单位和责任人，依法依规严肃处理。

(四)有序推动城乡教师合理流动。

加强县域内义务教育教师的统筹管理，在试点基础上推进“县管校聘”管理改革，为教师交流轮岗提供制度保障。

县(市、区)、开发区要按照保定市教育局等五部门《关于推进县域内义务教育学校教师校长交流工作的指导意见(试行)》(保教人〔x4〕24号)要求，以推动教育均衡发展，提高教育教学质量为目标，积极推动教师校长在县域内城区学校之间、城区和农村学校之间、优质学校和薄弱学校之间、中心小学和村小(教学点)之间的合理流动，符合交流条件的骨干教师交流比例不低于15%，普通教师交流比例由各地结合实际情况确定。县域内要重点推动县城学校教师到乡村学校交流轮岗，乡镇范围内重点推动中心学校教师到村小学、教学点交流轮岗。到x7年各县(市、区)、开发区要全面实施县域内教师校长交流工作;到x0年实现县域内教师校长交流的制度化、常态化。

各地还要结合本地实际，探索通过定期交流、跨校竞聘、学区一体化管理、学校联盟、对口支援、乡镇中心学校教师走教等方式，提高乡村教育教学水平，缩小城乡教育资源差距。

(五)大力提高乡村教师生活待遇。

全面落实乡镇工作补贴制度。县、乡政府要严格按照《河北省人力资源和社会保障厅河北省财政厅关于印发河北省乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴实施办法的通知》(冀人社发〔x5〕34号)规定，为符合条件的乡村教师发放乡镇工作补贴。集中连片特困地区乡村教师生活补助政策按《河北省教育厅河北省财政厅关于落实连片特困地区乡村教师生活补助政策的实施意见》(冀教财〔x4〕37号)执行，省定补助标准由省级财政负担。其他县(市、区)、开发区可参照实施意见，积极谋划乡村教师生活补助政策，结合本地实际确定补助标准，所需资金由同级财政负担。省、市财政对连片特困地区以外的贫困县给予适当奖补。县(市、区)、开发区要制定出台具体发放实施方案，依据学校艰苦边远程度实行差别化补助，重点向村小学和教学点倾斜。

依法依规落实乡村教师工资待遇政策，确保乡村教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平，并逐步提高。依法为教师缴纳住房公积金和社会保险费，县域内统一缴费及补助标准。

积极实施乡村教师帮扶计划,市、县财政设立专项资金，对因遭遇突发事故或突患重大疾病，造成家庭生活特别困难的乡村教师进行救助帮扶。鼓励企业和社会力量积极为学校捐助资金，用于教师帮扶。各县(市、区)、开发区要切实推进乡村教师定期体检工作，每年组织乡村教师进行一次体检。各地医疗机构要加强与教育部门合作，积极制定适合乡村教师需求的体检方案，加强对体检教师的跟踪指导，保证体检质量。

加快边远艰苦地区乡村学校教师周转宿舍建设。争取上级财政支持，力争到x0年，再帮助1500名乡村教师解决周转宿舍问题。各县(市、区)政府、开发区管委会要统筹规划，将乡村学校教师住房纳入保障性住房建设规划，在乡(镇)政府或边远山区中心校所在地修建，并享受上级保障性住房优惠政策和资金补助。将符合条件的农村义务教育阶段学校教师纳入住房保障范畴，同等条件下优先轮候、优先分配。

(六)稳步推进乡村教师职称制度改革。

严格落实省中小学教师职称(职务)评聘条件和程序办法，坚持育人为本、德育为先，注重师德素养，注重教育教学工作业绩，注重教育教学方法，注重教育教学一线实践经历。降低乡村中小学教师职称申报评审条件,不作发表论文的刚性要求。积极争取提高乡村中小学校中高级职称岗位设置比例，在规定的比例上限内上浮1-2个百分点;对于办学规模较小的山区村小、教学点在核定岗位数量基础上，上调1-2个中、高级岗位数量。试行向长期坚守乡村学校的教师职称聘用倾斜政策，尝试凡在乡村学校任教累计满25年且仍在乡村学校任教的，可不受岗位职数限制，直接聘用到相应岗位。城镇中小学教师晋升高级教师职称(职务)，应有在乡村学校或薄弱学校任教一年以上的经历。

(七)建立乡村教师荣誉制度。

加大乡村教师奖励力度，省级政府对长期扎根农村，为农村教育事业做出突出贡献的乡村教师，给予奖励。奖励对象原则上为在乡村学校从教15年以上的在职农村教师和教育工作者。县(市、区)政府、开发区管委会要逐步加大支持力度，并积极鼓励引导企业、社会团体、非政府组织和有关国际组织捐资助学，对长期在乡村学校任教的优秀教师给予奖励，并适时提高奖励标准。

国家、省分别对在乡村学校从教30年以上、20年以上的教师颁发荣誉证书，县(市、区)、开发区对在乡村学校从教10年以上的教师颁发荣誉证书予以鼓励。各地举办的各类评优评先，要切实向乡村教师倾斜。

(八)全面提升乡村教师能力素质。

省级政府将乡村教师培训纳入教育法制建设范围，并将其纳入基本公共服务体系。市财政自x6年起，每年至少安排400万元专项经费用于中小学教师、校长的培养、培训，并逐年提高。县级政府要切实履行实施主体责任，将教师校长培训经费纳入政府预算，严格按照农村中小学年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费。

建立以财政拨款为主的保障机制，保证中小学教师五年一周期360学时的全员免费培训和中小学校(园)长任职资格、提高、高级研修、专家型校长等免费培训。落实“河北省边远困难地区乡村学校校长素养提升工程”，对全市国家级和省级贫困县乡村中小学校长进行不少于360学时的培训;其他乡村学校校长培训，按照职责分工，由市、县分别组织实施。依据《教师法》要求，实行教师培训归口管理，统一由教育行政部门负责。全面实施中小学教师资格定期注册制度，将教师参加培训情况作为重要内容。县级政府要重视县教师发展中心建设，整合县级教师培训、教育科研、电教、仪器装备等机构，形成促进教师专业发展的合力，发挥教师培训的整体效益，到x0年全部完成实质整合。

提高乡村教师培训效益。大力提升乡村教师信息技术应用能力，积极利用远程教学、数字化课程等信息技术手段，实现教师培训全覆盖。积极实施教师培训推荐课程与自选课程相结合的学习模式，按照乡村教师的实际需求改进培训方式，采取顶岗置换、网络研修、送教下乡、专家指导、校本研修等多种形式，增强培训的针对性和实效性。加强乡村教师省级骨干教师和学科名师的培养，实施骨干教师和学科名师“5235”工程，即：到x0年，全市培养500名省级骨干教师和学科名师，选拔培养20xx名市级骨干教师和学科名师，建成30个省级名师工作室，50个市级名师工作室，每个县(市、区)、开发区要建立1-2个省级名师工作室、2个以上市级名师工作室，市直属学校要根据学校名师队伍情况相应建立名师工作室，重点发挥对乡村教师示范带动作用。鼓励各地建立县级名师工作室。积极鼓励乡村教师在职学习深造，提高学历层次。积极争取“国培计划”和“省培计划”财政经费集中支持乡村教师校长培训。

四、组织实施。

(一)加强组织领导。本实施方案由市、县、乡三级分级组织实施。各县(市、区)政府、开发区管委会要严格实行一把手负责制，认真谋划支持办法，统筹安排推进步骤，有效推动支持工作。各级教育、发改、财政、编制、人社、住建、卫生计生、民政等部门要加强衔接沟通，密切协调配合，形成有效合力，统筹推进实施方案的贯彻落实。

(二)明确责任分工。教育部门要总体谋划和部署乡村教师发展工作，为精准支持提供依据;编制部门要加强乡村学校编制管理，确保乡村中小学教职工编制满足教育教学实际需求;发改、教育部门要加快编制周转宿舍规划，进一步改善乡村教师工作和生活条件;人社、财政部门要完善并督促落实乡村教师补助政策，着力提高乡村教师待遇;人社、教育部门要进一步完善落实乡村教师职称评聘改革办法，加大对乡村教师倾斜支持力度;卫生计生、教育部门要制定乡村教师体检和就医工作方案，积极服务乡村教师健康需求;住房保障主管部门要切实落实保障性住房优先政策;财政、民政部门要做好困难教师救助帮扶工作。

(三)落实经费保障。市级财政将加大资金统筹力度，重点支持贫困地区乡村教师队伍建设。各县(市、区)、开发区要积极调整财政支出结构，把乡村教师队伍建设作为重点保障领域之一，将所需经费纳入公共财政保障范围，形成稳定投入机制，确保各项乡村教师支持政策落实到位。要制定严格的经费监管制度，规范经费使用，加强经费管理，强化监督检查，坚决杜绝截留、克扣、虚报、冒领等违法违规行为，充分发挥资金使用效益。要着力改革体制，鼓励和引导社会力量参与支持乡村教师队伍建设。

(四)积极宣传引导。各地要加强宣传引导，争取广大教师和社会各界对乡村教师支持计划的理解和支持，着力形成良好的工作氛围;要大力宣传广大乡村教师为人师表、爱岗敬业、无私奉献的崇高精神，积极营造全社会关心支持乡村教师和乡村教育的浓厚氛围，努力在全社会形成尊师重教的良好风尚。

(五)严格督导考核。市政府教育督导委员会将对各地贯彻落实乡村教师支持政策情况进行督导检查，并纳入对县级政府教育工作督导评估重要内容，及时通报督导结果并适时公布。对在乡村教师支持工作中成绩突出的，要及时推广经验做法并按照国家有关规定予以表彰;对工作不力、政策落实不到位的，要依纪依规严肃问责。

县、乡级政府要制定具体实施细则，精准把握支持重点，因地制宜提出符合自身实际的乡村教师支持政策和有效措施。各县(市、区)、开发区要于x6年3月底前将本地的实施办法报市教育局备案，同时向社会公布，接受社会监督。

企业实施方案计划

新学期开始了，本学期根据学校的统一要求，结合本班实际情况，制定如下班主任个人研修计划。

一、指导思想。

以学校总体工作计划为指导，以深入开展素质教育和创新教育为目标，围绕学校主题教育活动，提高学生的思想素质和科学文化素质、以爱国主义教育为主线，以学生的行为习惯的养成为主要内容，注意培养和提高学生的基本道德。规范班级日常管理工作，开展丰富而有意义的少先队活动，努力探索班级工作的新特色。

二、本班学生现状分析。

我班共有学生56人，在个性、学习习惯等方面都存在很大的差异。品德方面，本班学生热爱学校、班集体，团结上进、思想端正、遵守纪律、尊敬师长、热爱劳动。能按照《小学生守则》来规范自己的言行。但由于种种的原因，部分学生身上仍存在着以自我为中心，纪律观念淡薄等现象，可以通过集体教育来转化。学习方面，本班学生热爱学习，有良好的学习习惯。上课大部分专心听讲，发言积极，作业美观大方。个别学生学习习惯不好，上课不能集中注意力听讲，需要进行个别辅导和特别的关注。家长能支持老师的工作，但不重视家庭教育，能希望与教师积极配合，共同教育好孩子。班级特点，本班学生爱学习、守纪律。男生活泼、好动，爱表现；女生文静、可爱，不爱张扬。总的来说，班级特点比较稳，但稳中有活。

三、班级工作重点及目标。

班级教育工作重点。

加强行为规范的养成教育，培养学生良好的行为习惯，继续进行热爱班级的教育、团结同学的教育，搞好心理健康教育。

具体工作：

1、继续抓好五年级学生的常规养成教育，培养良好行为。

2、搞好班级卫生工作管理、学生的日常行为培养，争创卫生文明示范班。

3、搞好每位学生的自我保护教育，增强安全意识，形成一定的能力。

4、搞好每位学生的心理健康教育，使其身心都能得到健康地发展。

5、使学生爱科学、学科学，主动探索新知。

本班学生奋斗目标。

1、形成健康向上的良好班风，增强集体凝聚力。

2、争当学校的“优秀班集体”。

3、发展个性特长，促进身心健康。

具体工作：

(1)鼓励支持学生积极参加学校、班级的各项活动，力争优异成绩，锻炼能力，培养其集体荣誉感。

(2)注意育人环境的美化，充分发挥其育人功能。建立各种生动活泼的评比栏、

(3)开展丰富多采的主题班队会，在集体活动中增强班级的凝聚力，形成良好的班风。

四、常规管理措施。

1、学习方面，为使学生在学习上形成你追我赶的良好风气，制定以下措施：

(1)、建立健全评比制度，班里建立全方位量化评比栏，学生在某一方面表现好就可以随时加分，学生每得到20分，就可以换一月亮。表明学生在各方面都有显著的提高。对每个小组的学习、纪律、卫生情况进行评比，鼓励学生团结合作，培养集体荣誉感。

(2)、建立本班的“学习小组”，前后位四个同学为一组，选出小组的组长。“学习小组”中的四位同学要互相帮助，团结协作，共同努力，才能取得好成绩，这一方法培养了同学们的团结协作精神，也是转化后进生的一条有效途径。四人小组的组长不是终身制，而是竞争上岗，谁的奖章多谁就担任，如果下一次评比你超过了组长，那就可以取而代之，这也培养了学生的竞争意识。

2、文明行为方面，为进一步规范学生的行为，让学生的日常行为也参与评比，具体做法如下：

(1)、学生在到校、课堂上、课间、两操、放学等方面表现好的发奖卡，不好的适当减奖卡，由每组的组长记录。

(2)、定期对学生进行道德行为的教育。

(3)、利用“优秀小组”的评比，要求小组中的每一位组员都要规范自己的行为，齐心合力才能成为“优秀小组”。

3、卫生方面，通过四年的锻炼，学生能够打扫卫生，但不够认真仔细，为此我将采取以下措施：

(1)进一步对卫生小组长进行培训，指导他们如何分工，责任到人，增强小组意识，起到模范带头作用。

(2)卫生委员和每天的环境小卫士分工明确，把教室内外检查整理干净，警告卫生习惯不良的同学，做好记录。有大问题及时向老师汇报。

(3)每天由卫生委员检查个人卫生。

(4)综合各方面表现，结合卫生委员的记录，每周评选一次“卫生标兵”。

五、德育工作措施。

在德育方面的工作，要处处与学校教育保持一致，搞好班级的育人环境，在班内张贴“团结、勤奋、求实、创新”的校风标语。培养班干部同学的责任心，号召他们积极帮助后进的同学。班主任本着“抓两头，带中间”的原则，不忽视中间学生，让他们同样受到老师的关心，有积极上进的动力，从而也成为优秀的学生。班主任要“学高为师，身正是范”，时刻做学生的表率，身教重于言教。

六、学生心理健康教育。

1、班主任要积极学习心理健康方面的知识，以便做好学生的心理健康教育，正确地给予教育。

2、对少数有心理问题的学生，要多与这些孩子交流或与家长取得联系，实施有计划的教育。

3、上好心理辅导课，培养学生健康的心理品质。

随着社会的进步，学生的心理健康教育问题越来越受到人们的普遍关注。有的孩子因为家庭、社会的原因会出现各种心理问题。作为班主任，对学生加强心理健康教育就显得尤为重要。

计划实施方案

为了进一步贯彻实施《全民健身计划纲要》，掀起我市全民健身运动的热潮，倡导健康、科学、文明的生活方式，提高人民群众的身体素质，打好防“非”攻坚战，经市委、市政府研究，决定在全市范围开展以“健身强体、抗击非典”为主题的全民健身活动。现将有关方案制订如下：

一、指导思想。

以“三个代表”重要思想为指导，以“健身强体、抗击非典”为主题，以提高全民身体素质为目标，发动全市广大干部群众，积极参与各种形式的体育锻炼、体育活动，增强全民健身意识，增加体育锻炼人口，提高市民身体素质，丰富市民文化体育生活，形成全民健身、抗击非典的氛围。

二、活动时间。

20xx年5月-10月。

三、组织领导。

市里成立全民健身活动领导小组，负责全民健身活动的领导、组织、督查和协调。组长：张伟亚，副组长：陈秀仙、骆亘，成员：毛湘宏、刘榕政、刘志毅、宗根余、何春茂、刘艾春、张建军、贾贵南、金延风、陈有德、楼良四。领导小组下设办公室，负责活动的日常协调、业务指导和进展情况汇总。办公室设在文化体育局，主任：宗根余(兼)，副主任：楼良四(兼)。各镇、街道及教育局、经济发展局、共青团、总工会、妇联等单位也要成立相应的领导机构，负责组织好本地、本系统的全民健身活动。

四、活动内容。

1、加强体育健身阵地建设。各机关、社区、农村、企业和学校，都要因地制宜，广泛开辟、体育健身阵地，面向社会或单位内部免费使用。

2、加强体育运动队伍建设。各镇、街道和机关企事业单位都要组织一支运动队，单位领导带头参加;各社区、农村、学校和企业也要因地制宜，组织成立运动队伍，广泛开展各类体育运动。

3、积极开展形式多样的体育竞赛、体育活动。市里初步安排：5月份，镇、街道干部乒乓球比赛，由组织部、文体局、大陈镇负责组织;木兰拳表演赛，由市文体局、市武术协会负责组织;“小五化杯”篮球邀请赛，由市文体局、农建办、城西镇负责组织。

6月份，全市象棋、围棋等棋类比赛，由文体局、棋协负责组织。7月、8月份，由各单位自行组织体育健身活动。

9月份，机关干部篮球比赛，由机关党工委、文体局负责组织。

10月份，市职工篮球赛，由经济发展局、总工会、文体局负责组织;民间武术会演，由市体总、市武术协会组织。各机关、社区、农村、企业和学校要积极参加市里组织的各项体育比赛、体育活动。同时，各单位要拓宽思路、创新载体，组织好本辖区、本单位内部的体育竞赛和体育活动，力争使单位内每位成员都参与到体育健身活动中来。

4、大力发展广场体育、休闲体育。充分利用绣湖广场、宾王商贸区广场、鸡鸣山公园、南门小广场等场地，开展健身操、太极拳、交际舞等运动，发展广场体育、休闲体育。市文体局、武协等单位要积极做好传授、组织工作。各镇、街道、规模企业，也要积极设法开辟场地，组织、引导居民、职工参加健身操、广播操、广场舞蹈等体育运动。

5、精心组织好农村、社区的群众性健身活动。各镇、街道要精心制订并实施好本辖区全民健身工作计划，有计划地开展好村、社区群众性健身活动。要切实扩大活动覆盖面和群众参与度，组织广大群众广泛参与各种有益身心的体育活动，宣传倡导科学、健康、文明的生活方式。

6、精心组织好企业职工健身活动。经济发展局、总工会等职能部门要动员广大企业主支持、配合和组织好本企业的职工体育健身活动，丰富职工生活，增强职工体质(小学秋游活动方案20xx)。达到一定规模的企业每月要开展1~2次体育比赛活动。

7、精心组织好学校师生健身活动。教育局要进一步检查落实《学校体育工作条例》，确保学生“两课两操一活动”的时间和质量;加强学校体育活动组织，培养师生自觉锻炼意识，不断增强师生体质。

五、工作要求。

发展体育运动、增强人民体质，是惠及每一位市民的事业。各机关、社区、农村、企业和学校都要切实提高认识，把“全民健身，抗击非典”工作，列入重要工作议事日程，做到广泛宣传、全民动员、精心组织、加大投入，确保人员、经费落实。要认真制订好本单位的全民健身计划，坚持普及、安全、户外、持之以恒的原则，把健身活动延伸到基层，落实到每一个市民。文体局要加强组织协调、业务指导，体育总会、各专业体育协会要积极发挥自身优势，认真做好各项健身培训辅导等工作。各新闻单位要加强宣传，大力普及健身知识，在全社会倡导健康、有益、向上的生活方式。

培训计划实施方案

公司员工培训工作要紧密围绕企业经营生产发展战略目标，以大人才观，大培训格局为指导思想;以坚持服务施工生产经营为中心，以全面提高员工素质为宗旨;以不断提升企业核心竞争力，确保企业经营生产持续发展为目的，拓宽培训渠道，全面启动培训工程。本着建立一支高素质、高技能的员工队伍，做好年度员工培训工作。

(一)实施管理层领导岗位轮训。透过对管理层领导的轮训，一是提高他们的政治和职业道德素养，以及领导力、决策力的培养;二是掌握和运用现代管理知识和手段，增强企业管理的组织力、凝聚力和执行力;三是了解和掌握现代企业制度及法人治理结构的运作实施。

(二)继续强化项目经理(建造师)培训。今年xx公司将下大力气组织对在职和后备项目经理进行轮训，培训面力争到达50%以上，重点是提高他们的政治素养、管理潜力、人际沟通潜力和业务潜力。同时要求xx公司各单位要选拔具有贴合建造师报考条件，且有专业发展潜力的员工，组织强化培训，参加社会建造师考试，年净增人数力争到达...人以上。

(三)重点做好客运专线施工技术和管理及操作技能人员的前期培训。客运专线铁路建设对我们是一项新的技术，是今年xx公司员工继续教育的重要资料，各单位要围绕客运专线铁路施工技术及管理，选取优秀的专业技术、管理人才委外学习培训，透过学习，吸收和掌握客运专线铁路施工技术标准和工艺，成为施工技术、管理的骨干和普及推广的师资;xx公司人力资源部牵头会同工程管理中心及成员各单位，用心组织客运专线铁路施工所需的各类管理、技术、操作人员内部的普及推广培训工作;确保施工所需的员工数量和潜力满足要求。

(四)加快高技能人才的培养和职业技能步伐。今年，xx公司将选取部分主业工种进行轮训，并在兰州技校适时组织贴合技师、高级技师条件的员工进行强化培训、考核，力争新增技师、高级技师达xx人以上。使其结构和总量趋于合理，逐步满足企业发展的要求。职业技能要使35岁以下的技术工人在职业技能培训的基础上完成初次鉴定取证工作。

(五)做好新员工岗前培训。对新接收的复退军人在兰州技校进行一年的岗前技能培训，透过培训考核，取得相应工种“职业资格证书”后，方可上岗;新招录的大中专毕业生，由各单位组织培训，重点进行职业道德素养和基本技能，企业概况、文化、经营理念，安全与事故预防，员工规范与行为守则等资料的培训。同时要注重个人价值取向的引导，实现个人与企业价值观的统一。培训率达100%。

(六)加强复合型、高层次人才培训。各单位要用心创造条件，鼓励员工自学和参加各类组织培训，实现个人发展与企业培训需求相统一。使管理人员的专业潜力向不一样管理职业方向拓展和提高;专业技术人员的专业潜力向相关专业和管理领域拓展和提高;使施工作业人员掌握2种以上的技能，成为一专多能的复合型人才和高层次人才。

(七)继续“三位一体”标准的宣贯培训。xx公司在建项目经理部及分公司要利用各种机会，采取不一样形式对员工进行质量、环境、职业健康安全标准的宣贯普及培训，并按照贯标要求做好培训记录。

(八)抓好在建工程施工人员的培训。

1、做好特种作业人员的安全技术取证和复证培训工作，严格执行持证上岗的规定。

2、在建工程项目经理部，要按照“三位一体”管理体系标准要求，扎实有效地做好施工生产关键工序和特殊过程操作人员的培训，以及施工环境保护、职业健康安全的应急预案的演练培训，确保人力资源满足施工生产要求。

3、要把外协队伍人员的培训监管纳入管理视野，实行指导和有效的干预，消除隐患，切实维护企业信誉。

(九)开展职业技能比武，促进年轻优秀人才的成长。xx公司今年将选取3-5个主要职业进行技能比武，同时选取适当的职业与兄弟单位进行技能对抗赛，并透过专业比武的形式，选拔培养年轻优秀高技能人才。

(一)各单位领导要高度重视，业务部门要用心参与配合，制定切实有效的培训实施计划，实行指导性与指令性相结合的办法，坚持在开发员工整体素质上，树立长远观念和大局观念，用心构建“大培训格局”确保培训计划开班率达90%以上，全员培训率达25%以上。

(二)培训的原则和形式。按照“谁管人、谁培训”的分级管理、分级培训原则组织培训。xx公司重点抓管理层领导、项目经理、总工、高技能人才及“四新”推广培训;各单位要重点做好新员工和在职员工轮训及复合型人才培训工作。在培训形式上，要结合企业实际，因地制宜、因材施教，外送与内训相结合，基地培训和现场培训相结合，采取技能演练、技术比武、鉴定考试等灵活多样形式;在培训方法上要把授课、主角扮演、案例、研讨、现场观摩等方法相互结合。选取最佳的方法和形式，组织开展培训。文章由。

(三)加强培训基础设施的建设和开发。一是充分发挥职工大学和技工学校培训资源和专业特长，用心整合，合理开发，使它们在xx公司人力资源培训开发中发挥骨干作用;二是各单位要根据各自专业特长，发挥自有的培训基地、职校功能。选取专业或课题，组织编写适合企业特点的培训教材或讲义;三是要加强企业专兼职培训师队伍建设，实行资源的有偿服务。

(四)确保培训经费投入的落实。各单位要按国家现行规定，即按工资总额的1.5%足额提取职教经费，由培训主管部门掌握使用，财务部门监督，其中0.5%上缴xx公司统一协调使用，严禁将培训经费挪作他用。

(五)确保培训效果的真实有效。一是加大检查指导力度，完善制度。xx公司将对职工大学、技工学校及各单位和在建工程项目培训状况进行不定期的检查与指导;二是建立表彰和通报制度。对培训工作成绩显着，扎实有效的单位和培训机构给予表彰奖励，并在培训经费上给予必须的支持和倾斜;对培训计划落实不到位，员工培训工作滞后的单位予以通报批评;三是建立员工培训写实反馈制度，坚持将培训过程的考核状况及结果与本人培训期间的培训经费及工资、奖金挂钩。实现员工自我培训意识的提高。文章由。

(六)加强为基层单位现场培训工作的服务意识，充分发挥业务主管部门的主观能动性，用心主动深入现场解决培训中的实际问题，扎扎实实把年度培训计划落实到位。

(七)xx有限公司办班培训及员工外送培训要严格按照《...x有限公司员工培训管理办法》程序和要求组织落实和实施。各主办部门(单位)要做好开班前的策划及教学设计，各单位要做好学员的选送工作，确保培训质量的有效性。

计划实施方案

20_年4月15日是《国家安全法》颁布实施以来的首个全民国家安全教育日。根据《_省首个全民国家安全教育日宣传活动建议方案》要求，现决定在全省开展首个全民国家安全教育日宣传活动，具体实施方案如下：

一、活动主题。

深化“法律六进”增强国家安全意识。

二、活动时间。

20_年4月1日—4月30日。

三、宣传内容。

大力开展总体国家安全观宣传教育，努力提高全民国家安全意识，增强全民国家安全责任。大力开展《宪法》、《国家安全法》、_等法律法规的宣传教育。大力宣传政治安全、国土安全、军事安全、文化安全、科技安全等11个领域的国家安全任务，以及国家安全制度，国家安全保障，公民、组织的义务和权利等规章。

四、活动内容。

(一)开展“六进”系列主题活动。在机关，要开展“国家安全教育进机关”活动。4月15日前后，各地要集中举办机关国家安全教育报告会，同时积极运用座谈会、党委(党组)专题学习会等形式，促进领导干部增强国家安全观念，带头维护国家安全。在学校，要开展“国家安全教育进课堂”活动，组织优秀律师、法制副校长、法制辅导员为中小学生上一堂国家安全知识法律课，着力培育青少年的国家安全意识。在乡村、社区，要开展“国家安全教育进万家”活动，依托道德讲堂、法治学校、村居法制辅导站，动员社会力量进驻讲堂，组织文艺巡演、电影下乡、法律咨询、资料发放等活动，将国家安全知识送到田间地头、千家万户。在企事业单位，要开展“国家安全知识法律巡讲”活动，进一步增强企业、单位的国家安全观念。

(二)开展国家安全教育媒体行动。“法润_网”和“_网络普法联盟”将开辟国家安全教育专题活动。15日上午，将联动全省380多家网站、微博、微信、手机app，同步推出网络专题，实现百站联动、百网展播。各地要充分运用电视、报纸、电台、户外公益广告、led显示屏等媒体资源，在重要版面、重要时段开设专题专栏，刊播国家安全教育公益广告，推动形成全媒体宣传、全栏目融入、全方位覆盖的宣传态势。

(三)开展国家安全教育“春风行动”。结合全省正在开展的“法润_·20_春风行动”，在国家安全日前后，依托“走进企业”法律服务、“三农”法律服务、法律援助专项活动、特殊人群帮扶等活动载体，组织专题讲座、法律咨询、发放宣传资料。结合“12348法润千万家”司法活动日、“法律服务进万家”活动，积极动员组织律师、公证、司法鉴定、法治宣传等力量，开展多种形式的国家安全教育宣传活动，推动形成维护国家安全的社会共识。

(四)开展国家安全教育“融入行动”。将国家安全教育融入地方文化、行业文化、机关文化、企业文化、校园文化建设，推动“四有”(公共场所显示屏有宣传标语、公告栏有宣传海报、移动电视有宣传视频、法治文化阵地有宣传板块)全覆盖。利用法宣中心、法治文化广场、公园、街区等编排巡演法治文艺节目，增强国家安全教育的渗透力和感染力。将国家安全教育融入民主法治示范村(社区)、诚信守法企业、依法治校示范校等创建活动，融入党团建设、社会组织建设、村居建设等基层自治工作，导入市民公约、乡规民约、行业规章等社会规范，不断夯实国家安全教育基础。

五、活动要求。

(一)统一思想，提高认识。各地各部门要高度重视，把开展全民国家安全教育活动作为一项重要任务，强化组织领导，精心部署安排。要充分发挥法治宣传教育主管部门牵头作用，强化与成员单位的协调配合，形成工作合力。要坚持经常性宣传和集中宣传相结合，把全民国家安全教育纳入“七五”普法规划和年度工作计划，确保活动顺利推进。

(二)加强创新、务求实效。各地各部门要在运用方法形式载体上创新，在坚持结合融入上创新，在动员全社会广泛参与上创新，不断增强工作的针对性和实效性，扩大工作的覆盖面和影响力。要因地制宜确定宣传主题和宣传重点，把主题活动有机贯彻到法治宣传教育整体工作中，突出特色、注重实效，推动工作落细、落小、落实。

(三)加强宣传，营造氛围。各地各部门要强化与新闻媒体的协调配合，制定国家安全教育宣传方案，精心组织、周密部署，把握宣传时机、掌握宣传节奏，增强宣传效果。要把传统媒体与新兴媒体结合起来，注重运用新媒体和新技术，不断拓展宣传的深度和广度。要及时发现、推介活动中涌现出的好经验和好做法，先进个人和先进事迹，进一步激发广大干群投身国家安全教育活动的积极性和主动性。各单位各乡镇要在4月28日前将国家安全法宣传活动图片及小结报送到国安办，电子稿传送至国安办邮箱()。

计划实施方案

为进一步加强学校的安全教育和安全管理工作，提高广大师生的安全意识和防范能力，根据市教基教【20_】5号，县教育局龙教【20_】14号文《关于认真组织开展20_中小学生“安全教育活动月”的通知》要求，结合我校实际，制定出本方案。

一、指导思想。

以党的_大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和安全发展原则，坚持“安全第一，预防为主”方针，以“普及安全知识，确保生命安全”为主题，宣传普及校园安全知识，使广大学生正确掌握安全防范知识，增强师生安全意识，进一步增强“平安校园”的创建工作，以“安全教育月”活动为契机，落实各项安全制度和措施，加强校园安全管理稳定工作。

二、活动目的：

为了更好地开展此次活动，我校将围绕“普及安全知识，确保生命安全”这一主题及有关安全的热点问题，根据学校实际情况，通过一系列安全教育和演练活动，使学生在参与活动的过程中，树立安全意识，掌握安全知识，提高自护自救能力，为广大学生安全、健康成长创设良好环境。

四、活动主题：普及安全知识，确保生命安全。

五、领导机构：

为了加强活动的组织领导，成立以校长为组长的“安全宣传教育活动月”活动领导小组。

组长：__。

副组长：__。

成员：___。

六、活动内容和形式。

坚持以人为本的思想理念，切实强化安全教育，维护校园安全稳定工作。我校以“安全教育日”活动为契机，开展安全教育月活动(3月5日—4月5日)，活动内容为：“安全知识宣传教育和安全技能演练活动”两大项。

(一)安全知识宣传教育。

1.各班利用班队课组织学生认真学习《安全知识读本》，掌握安全防范知识。

2.悬挂一条宣传横幅或张贴标语，营造良好的宣传教育氛围。

2.举行一次国旗下讲话，围绕防交通事故、防溺水、防火灾、防踩踏、防中毒、防防自然灾害、饮食卫生等方面对学生进行安全知识教育。

3.对学生进行禁止非法携带管制刀具、防止校园暴力、防绑架、防诈骗等法制教育。

4.电脑老师组织三到六年级的学生参加安全知识网络竞赛活动。

5.在校园网上建立安全教育网页，充分发挥校园网在开展安全知识宣传教育中的作用。

6.四年级中队出版一期安全宣传黑板报。

7.组织一次校园安全手抄报比赛。手抄报要围绕“校园安全伴我行”的主题，宣传自救自护技能和安全知识，讽刺和批评忽视安全、不珍惜生命的不良行为。

8.进行一次安全知识讲座，提高学生安全意识和防范能力。

(二)安全技能演练活动。

加强对小学生安全知识普及教育，进行一次火灾自救逃生演练，使广大师生在教育活动中，增强安全防范意识和自救自护能力。

七、活动要求：

1、加强领导，完善学校各项安全条例，有计划、有组织地开展安全教育活动，学校全体教师密切配合，努力将活动落实到实处。

2、加强对学生的安全教育，通过丰富多彩的安全教育活动和防范训练活动，不断提高师生自我保护意识和能力。

3、学校结合安全教育月活动，加强自查自纠，再次对本校进行全面的安全检查，预防校园安全事故，做到有检查、有记录、有落实整改的措施。

4、各班将开展“安全教育活动”的情况做好工作总结。

八、安全教育活动安排：(“七个一”活动)。

2.一期安全教育宣传黑板报。时间：3月18日。

6.一份安全教育手抄报：在全校开展以“校园安全伴我行”为主题的安全教育手抄报比赛，每班选出5份优秀作品上交学校。时间：3月18日-3月22日。

通过开展本次“安全教育活动月”活动，普及安全知识，强化学校安全教育管理工作，提高学生安全意识和自我防范能力，共创和谐校园，帮助学生掌握安全知识，保证学校的教育教学教研工作有序的进行。

计划实施方案

今年8月8日是第四个全国“全民健身日”，组织开展好20xx年“全民健身日”活动，对加快我区体育事业全面、协调、可持续发展，具有重要的意义。为切实做好20xx年“全民健身日”活动的组织实施工作，特制定本方案。

一、指导思想。

深入贯彻实施《全民健身实施计划》，通过整合资源，创新形式，动员和引导社会力量广泛组织开展贴近生活、丰富多彩、特色鲜明、注重实效、方便参与、利民惠民的体育健身活动，不断提高广大人民群众主动参与健身的意识，激发人民群众的健身热情，在全社会形成崇尚健身、参与健身、支持和推动全民健身事业发展的良好氛围，为构建文明幸福新鹤城发挥积极作用。

二、活动主题。

快乐健身，文明和谐。

三、组织机构。

成立鹤城区20xx年“全民健身日”活动组委会，由区委副书记、区长印宇鹰任顾问，区委、区政府常务副区长丁琼任组长，区委、区政府副区长李建国、区政府副区长巫培云、区政府副区长冯贵友任副组长，区总工会、区体育局、区城市办负责人及各街道党政一把手为成员，领导小组下设办公室(设红星街道办事处)，由杨昊兼任办公室主任，负责具体活动的组织协调。

四、主办单位：怀化市鹤城区人民政府。

五、承办单位：区总工会、区体育局、区城市办、红星街道办事处。

六、活动安排。

1.8月8日上午8:30，在区政府广场举行20xx年鹤城区“全民健身日”活动启动仪式;上午9:00进行体育活动表演;上午10:00进行拔河比赛。

2.8月11日、12日在红星街道办事处举行乒乓球、羽毛球比赛。

七、活动要求。

2.营造活动良好氛围。各参赛单位要统一服装，自制宣传横幅一条，标语自选，活动当天要带入启动仪式会场。

3.拔河比赛要求各区直单位组织1支代表队参加，每个街道办事处组织3支队(具体为办事处机关队1支，社区代表队2支参加)，每支队伍12人(其中男队员8人，女队员4人)。

4.报名时间及地点。拔河、乒乓球、羽手球比赛项目8月6日前在红星街道办报名。

八、活动保障。

1.设立安全保卫组，负责活动期间安全保卫工作;。

2.设立医疗卫生组，负责医疗卫生、后勤保障等工作;。

3.设立新闻宣传组，负责活动宣传报导工作。

计划实施方案

根据《国务院办公厅关于印发乡村教师支持计划(x5-x0年)的通知》(国办发〔x5〕43号)、《山东省办公厅关于印发山东省〈乡村教师支持计划(x5-x0年)〉实施办法的通知》(鲁政办发〔x5〕60号)和《山东省办公厅关于进一步加强中小学教师队伍建设有关问题的意见》(鲁政办字〔x6〕56号)要求，为加强我市乡村教师(指农村中小学教师，下同)队伍建设，办好人民满意的教育，制定本实施方案。

一、工作目标。

把发展乡村教育和加强乡村教师队伍建设摆在优先发展的战略地位，深入实施“乡村教师提升工程”，着力构建可持续发展的长效机制，努力造就一支下得去、留得住、教得好，数量适当、结构合理、素质优良、甘于奉献的乡村教师队伍，为我市率先实现教育现代化提供强有力的师资保障。

二、基本原则。

——师德为先，立德树人。着力提升乡村教师思想政治素质和职业道德水平，引导乡村教师带头践行社会主义核心价值观，充分发挥教师以德化人、言传身教的作用。

——优化配置，提升质量。拓宽乡村教师来源，畅通大学生、城镇教师到乡村任教的通道，鼓励和吸引优秀人才积极投身乡村教育事业，形成城乡校长教师交流轮岗、均衡师资配置的良性机制。加强培养培训，提升乡村教师专业化水平。

——提高待遇，激发活力。积极推进教师管理制度改革，着力改善乡村教师工作生活条件，提高乡村教师地位待遇，逐步形成“越往基层、越是艰苦，地位待遇越高”的激励机制，增强乡村教师职业吸引力，激发乡村教师队伍活力。

——县域统筹，联动实施。强化县域统筹功能，将加强乡村教师队伍建设与“县管校聘”管理改革、校长教师交流轮岗、完善学校治理结构、改革教师评价制度、改进绩效工资分配办法等工作协同配套、联合推进。

三、主要措施。

(一)提升乡村教师思想政治素质和师德水平。

1.加强乡村学校党建工作。强化乡村学校党组织和党员队伍建设，充分发挥基层党组织政治核心作用。开展乡村学校党组织书记轮训工作，不断提升党组织书记的理论水平和工作能力。大力实施乡村教师队伍“双培”工程，加大在乡村骨干教师中发展党员的力度。坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装乡村教师头脑，提高乡村教师的思想政治素质，建设一支优秀党员教师队伍。

2.完善师德建设长效机制。按照“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的“四有”好教师要求，把教师职业理想、职业道德、法治教育、心理健康教育等融入岗前培训、准入、在职培训和管理全过程。落实教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德建设长效机制。实行全员育人、全科育人，提高教师立德树人的积极性和主动性。大力宣传乡村优秀教师的业绩，充分激发乡村教师的工作热情。坚持依法治教，引导乡村教师严格遵守廉洁从教有关规定，做到依法依规执教。不断完善师德考核机制，突出师德考核结果的运用，在教师职务评审、岗位聘用、评优奖励时，实行师德一票否决。完善教师专业成长档案，记录教师师德成长的全过程，不断激励广大教师自觉加强师德修养。

(二)优化乡村教师资源配置。

1.规范教职工编制管理。积极推进中小学教师“县管校聘”管理制度改革，强化区县教育行政部门对教师资源的统筹配置和管理功能，加强区县域内教师调配力度，适当向乡村学校倾斜。区县机构编制部门会同教育、财政部门根据生源变化和教育教学改革需要，定期核定教职工编制。达不到标准班额的农村学校、教学点，小学按照年级(教学班)配备2.4名、初中按照年级(教学班)配备3.7名教职工的标准核定编制。落实农村学校机动编制政策，机动编制全部用于补充乡村学校短缺学科教师。中小学有空编的区县，原则上按照中小学申报情况足额安排用编进人计划，及时招聘教师，严禁有编不补使用临聘人员。中小学现有编制总量达不到规定标准总量的区县，可在辖区事业单位总量内调剂部分事业编制用于补充中小学教师，辖区内难以调剂的，可在市事业编制总量内调剂解决。中小学满编的区县，由机构编制部门根据乡村学校实际需要，在事业单位编制总量内，利用中小学教师临时周转编制专户，对确需补充专任教师的满编、超编乡村学校予以补充。乡村学校使用临时周转编制的管理方式与城镇学校相同。妥善解决公办幼儿园、成人教育中心、乡镇教育管理机构占用乡村学校教职工编制以及提前离岗、长期借调人员等问题，严禁任何部门、单位以任何理由和形式占用或变相占用乡村学校教职工编制。对现占用教师编制的乡镇教育管理人员，应当于x6年年底前完成调整分流。鼓励通过政府购买服务方式解决教学辅助和后勤服务问题。

2.配齐配足乡村教师。自x6年起，各区县新招聘教师应优先满足乡村学校需求，原则上到城区学校顶岗实习1-2年后返回乡村学校任教。按照事业单位公开招聘有关规定，可以区县为单位组织公开招聘，不分城区、农村学校岗位，统一招聘、统一分配，并向乡村学校倾斜，也可按学校组织招聘。改革完善教师招聘工作，按照教师专业标准和任教学科设置考试科目，重点考察教师专业素养和职业能力。为确保新学年正常开学秩序，招聘工作应于每年6月底前完成。鼓励具备条件的区县探索采取先面试后笔试的方式招聘教师。按照全省统一部署，x6年起启动乡村学校短缺学科教师补充计划，力争用2年时间补齐乡村学校短缺学科教师。开展大学生乡村学校支教，由同级财政按每人每月400元标准发放生活补贴。继续做好“三支一扶”支教工作。

3.全面推进城乡校长教师交流轮岗。严格落实省、市关于中小学校长教师交流轮岗的有关规定，加大城乡学校教师交流力度，每年组织不少于10%的专任教师参与城乡学校交流轮岗。到乡村学校交流轮岗的校长教师，符合乡镇工作补贴政策范围的，发放乡镇工作补贴。可根据教师居住地与执教的农村学校距离，由学校适当给予交通补助，纳入绩效工作总量，具体办法和标准由区县制定。在集中帮扶高青县教育工作的基础上，x6年起组织实施帮扶文昌湖旅游度假区和淄博经济开发区教育计划。乡村学校校长岗位空出后，一律在区县范围内通过竞争上岗、组织选派等方式选拔，鼓励城镇学校校长、副校长到乡村学校任职，力争用3年左右时间完成乡村学校校长轮换。积极推行乡镇(或学区、教育集团、教育联盟、城乡发展共同体等)内音乐、体育、美术、信息技术、英语等乡村学校短缺学科教师走教，实现优质师资共享，并由乡镇统筹协调相关学校给予一定补助，所需费用纳入财政预算。继续将农村学校、薄弱学校任教1年以上工作经历作为评聘高级教师、正高级教师和评选特级教师的必备条件。我市现有正高级教师、省市特级教师和市级名师、教学能手、学科带头人(男55，女50周岁以下)，凡没有农村学校和薄弱学校任教经历的，5年内由市及区县两级教育行政部门分批组织到农村学校和薄弱学校任教1-3年。鼓励支持身体健康、近期退休的特级教师、高级教师到乡村学校支教讲学，其中义务教育学段由省财政安排资金予以保障，其他学段由同级财政安排资金予以补助。参与交流轮岗人员在年度考核时由区县教育部门单独组织，不占用派出和派入学校的考核优秀指标。

(三)激发乡村教师队伍活力。

1.依法保障教师工资待遇。积极推进区县义务教育学校绩效工资改革，研究落实绩效工资总量向乡村教师倾斜政策。加大财政保障力度，确保乡村义务教育学校绩效工资足额发放。及时足额发放乡村教师工资，确保乡镇工作人员津贴补贴政策落实到位。依法为教师缴纳各项社会保险费，将公办乡村学校缴纳的教师住房公积金纳入财政保障范围。实施乡村教师年度健康体检制度，所需费用从学校公用经费中列支，有条件的区县可由同级财政单列资金予以保障。落实到乡村学校任教的高校毕业生学费补偿和国家助学贷款代偿政策。鼓励有条件的区县通过社会捐赠等渠道建立县级教师重大疾病救助资金。

2.逐步改善乡村教师居住条件。适当放宽乡村教师购房贷款条件，利用各地消化库存商品房的有利时机，支持乡村教师使用公积金贷款、低息贷款购买住房。区县教育行政部门根据乡村教师居住或工作地点，统筹就近就便妥善解决其子女入园、入学问题。各区县要启动乡村教师周转宿舍建设工程，结合实际建设乡村教师周转宿舍，纳入当地保障性住房建设范围，通过3—5年努力，妥善解决乡村教师特别是新教师、交流轮岗教师及实习支教师范生等的居住问题。区县政府可通过在学校或乡镇驻地购买、租赁等方式筹集周转宿舍，也可利用清理腾退的党政机关办公用房和现有校舍改建;需要新建的,按照每套建筑面积不超过35平方米，具备基本生活功能(一室一厅一厨一卫)和水电暖齐全的标准，在乡镇政府或学区驻地建设，山区及偏远学校也可在校内建设。有条件的区县可安排教师通勤班车。

3.完善职称评聘办法。乡村教师评聘职称(职务)要坚持育人为本、德育为先，注重师德素养，注重教育教学一线实践经历，不作发表论文的刚性要求。区县教育行政部门在分配专业技术中高级岗位时要向农村学校、薄弱学校倾斜。自x5年起，乡村学校中高级岗位设置比例在规定比例上限基础上上浮1-2个百分点，中级职称评审时乡村学校教师和城镇学校教师分开评审，对长期在乡村学校任教的教师予以倾斜。在乡村学校任教(支教)3年以上、经考核表现突出并符合具体评价条件的教师，同等条件下优先评聘。对于具有资格未聘教师，可采取“退二聘一”的办法逐步解决。

4.建立完善乡村教师激励机制。对在乡村学校从教30年、20年、10年以上的教师按照有关规定颁发荣誉证书。鼓励和引导社会力量建立专项基金，对长期在乡村学校任教的优秀教师给予物质奖励。充分发挥新闻媒体作用，宣传乡村教师典型，自x6年起，组织新闻媒体开展“最美乡村教师”评选活动。在推报教育系统先进集体和先进个人等方面向乡村学校倾斜。在参加推荐省级及以上名师、名校长、特级教师、骨干教师选拔时，乡村教师实行计划单列。

5.实施乡村学校特级岗位计划。以农村义务教育乡镇(或学区)为单位，每个乡镇(或学区)设立1个特级教师岗位，实行任期制。面向区县内中小学教师公开竞聘，聘期内享受特级教师补贴待遇。期满未能续聘、调离农村乡镇(或学区)一线教学岗位或到达退休年龄的，不再享受相关待遇。鼓励符合条件的优秀教师竞聘上岗。用5年左右时间，为每个乡镇(或学区)配备1个特级教师岗位。农村学校特级教师岗位聘用教师纳入省、市两级教师培训计划。

(四)促进乡村教师专业发展。

1.创新教师培训模式。市加大中小学师资培训对乡村教师倾斜力度，各区县要统筹安排资金，支持乡村教师培训。选拔部分乡村教师参加“国培、省培”项目，重点加强乡村学校音乐、体育、美术、英语、科学、信息技术、综合实践、心理健康等紧缺薄弱学科教师培训，对学科富余教师进行转学科教学能力培训。自x6年开始，实施乡村教师和乡村小学校长市级培训，每年培训校长40人、骨干教师160人。鼓励乡村教师在职学习深造，提高学历层次。

2.实施名师名校长送教下乡计划。积极选派名师参加全省统一组织的名师送教下乡活动。组织齐鲁名校长、淄博名校长(包括建设工程人选)和乡村学校结对，对乡村学校校长进行“一对一”培训，指导帮助乡村学校发展。定期组织名师送教下乡活动，到乡村学校举办公开课、示范课、专题讲座，开展同课异构等活动，提升乡村教师课程实施水平。组织开展“外教乡村行”活动，鼓励支持外教下乡，不断扩大乡村学校、乡村师生参与范围。

3.加大乡村学校订单式教研力度。完善市教研员定点联系乡村学校教研制度，全面实施区县教研员帮扶乡村学校制度，积极推动全市网络教研对乡村学校的全覆盖。以乡镇(或学区、教育集团、教育联盟、城乡发展共同体等)为单位完善乡村学校集中教研制度，努力提高教研质量。引导城区学校与乡村学校组建教研共同体，支持乡村教师参与城区学校教研活动。对乡村学校开展订单式教研活动，突出问题导向，通过听课、访谈、座谈等形式，与一线教师面对面，提供有针对性和实效性的指导与服务，提升乡村教师专业素质。

4.加快推进乡村学校信息化建设。重点支持乡村学校数字化校园建设，强化技术指导与应用培训。适应“互联网+”新形势，加大乡村教师教育信息技术应用能力培训力度。加快中小学教育资源建设，推进城乡教师优质教育资源共享，x7年建成支持乡村学校教学应用的网络课程资源平台。组织中小学信息技术创新与实践类活动，为乡村教师提供广泛参与机会。

四、组织实施。

(一)明确责任主体。各级政府作为落实乡村教师支持计划的责任主体，要把乡村教师工作列入重要议事日程，认真谋划支持措施，统筹安排推进步骤，有效推动支持工作。教育、编制、人社、财政等部门要加强衔接沟通，密切协调配合，形成有效合力，统筹推进实施方案的贯彻落实。

(二)健全保障机制。区县政府要积极调整财政支出结构，加大乡村教师队伍建设投入力度，着力解决乡村教师队伍建设中最薄弱、最迫切的环节和问题。同时，要加强经费监督管理，提高资金使用效益，切实用好每一笔经费，促进教育资源均衡配置。

(三)积极宣传引导。各级教育、宣传等部门要广泛宣传乡村教师为人师表、爱岗敬业、无私奉献的感人事迹，营造更加浓厚的尊师重教氛围，努力提高乡村教师社会地位，引导全社会形成关心支持乡村教师和乡村教育的良好风尚。工会、共青团、妇联等群团组织要主动协调帮助乡村青年教师解决好婚恋等现实问题。

(四)严格督导考核。实施乡村教师支持计划情况纳入各级政府工作考核体系。市政府定期开展乡村教师支持计划实施情况专项督查，区县教育督导部门要对本区县乡村教师支持计划实施情况组织开展经常性督导检查。对在乡村教师支持工作中成绩突出的，要及时推广经验做法，对工作不力、政策落实不到位的，要依纪依规严肃问责。

各区县要根据本实施方案研究制定具体实施细则，并于x6年7月底前报市教育局备案，同时向全社会公布，接受社会监督。

本实施方案自公布之日起施行，有效期至x0年12月31日。

计划实施方案

20xx年护理工作在院领导的重视、支持和帮助下，在护理质量、职业道德建设上取得了一定成绩，但是，工作中也存在一些不足，表现如下：

1、交接班制度不健全，有待进一步加强。个别护士无菌观念不强，无菌操作时不带口罩，一次性无菌物品用后处理不及时。

2、学习风气不够浓厚，缺乏主动性。

3、健康教育宣传力度不够，缺乏动态连续性。

4、病房管理有待提高。

1、严格护理交接班制度，交班者向接班者交清患者病情，并对危重、手术、小儿患者以及新入院患者进行床头交接，未交接清楚前，交班者不得离开岗位。凡因交接不清所出现的问题由接班者负责。值班者在交班前除完成本班各项工作外，需整理好所用物品，保持治疗室、护办室清洁，并为下一班做好必要的准备。每周一集体交班，安排本周工作，每月底召开一次护理工作总结会，总结上月工作，发现问题及时解决。

制定和完善各班护理人员的职责，明确岗位责任制和护理工作制度，护士各尽其职，严于律己，做好“三查八对”制度，严格执行护理各项操作规程及技术操作规范。上班值班期间，衣帽整齐，进入治疗室应佩戴口罩。进一步提高静脉穿刺成功率，力求一针见血，减少患者痛苦，赢得信任，不断提升护理人员业务素质。对医疗垃圾及一次性无菌物品及时毁形、浸泡，集中处理，按时焚烧。

2、强化自身学习，提高业务水平，不断加强自身的业务素质和管理水平。从20xx年开始，每周二组织业务知识学习，学习内容为常见病、多发病、预防保健知识，以及最新的护理动态、相关的法律、法规。每月对所学内容及护理操作考核一次，两次考核不合格者，交由院上处置。

3、加强护患沟通，积极开展卫生宣教和健康教育。护士应及时向新住院患者介绍住院规则、医院规章制度，及时进行安全教育，签署住院患者告知书，教育患者共同参与病房管理。注重健康宣教，加强责任心，经常深入病房，严密巡视输液，及时发现患者病情变化、药物外漏、滴速改变并及时处理;多与患者亲切交流、耐心解释。定期召开护患座谈会，听取患者及家属的意见和建议，通过分析、反馈、改进以完善护理工作。

4、进一步加强病房管理，保持病房整洁、舒适、安静、安全，病房内不准吸烟，工作时间不聊天、不闲坐、不做私事。治疗室、护办室不得存放私人物品。注意节约水电、按时熄灯和关闭水龙头，杜绝长流水长明灯。保持病房清洁卫生、无异味，注意通风。进一步规范护理操作用语，培养护士树立良好的职业形象，举止端庄，语言文明，态度和蔼。不在病区大声喧哗、吵闹，杜绝生、冷、硬、顶现象发生。

护理事业是一项崇高而神圣的事业，在新的一年里，我们会继续坚持“以病人为中心”的临床服务理念，踏踏实实做好医疗护理工作。

计划实施方案

清泉镇红岩村地处龙泉山脉东段，属于清泉镇最偏远的深丘地区，距镇政府约12公里，东靠金堂县云顶区域;南临金堂淮口双拱桥;西靠本镇红星村;北靠本镇五爱、牌坊两村。经20xx年行政区划调整由原长虹村和红岩村合并而成。全村幅员面积3.724平方公里，有11个村民小组，481户，1456人，耕地2299亩，其中退耕还林859.45亩。本村以从事农业生产为主，主要经济作物有伏季水果---土李子，川明参，黄葱，生姜等;主要粮食作物有玉米，豌豆，胡豆，油菜，红苕等。

二、项目产生的背景、政策依据及必要性。

目前红岩村村主干道尚不完善，加之20xx年5.12大地震，运送物资的重型卡车将本已破烂的柏油路，压的更是面目全非。红岩村的道路历久以来就是“天晴一把刀，下雨一泡糟”，全村人的出行问题一直是一个老大难的问题。给村民的日常生活带来严重的不便，尤其是农副产品的买卖，严重制约了全村的经济发展，影响全村村民的生活水平提高。全村人迫切需要改变这一现状，急需将村主干道路改善。该村道拟连接8组牛滚凼至11组钟国友处，全长约2.8公里，建成后本村的7、8、9、10、11五个小组，约650人可直接受益。

三、建设内容及规模。

村道拟连接8组牛滚凼至11组钟国友处，全长约2.8公里。预计需要资金106万元。

四、效益分析。

该项目建设一是推动了农村基础设施建设的发展步伐，促进本村村级公共服务与社会管理基础设施完善，建成后本村的7、8、9、10、11小组，约650人可直接受益，有效地解决红岩村村民出行难，买卖东西难的问题;二是促进了村级服务的民主化建设，通过对道路的修建让村民来自主决定，村道该怎样修才能兼顾大家的利益，提升了村自治组织的公共服务与社会管理水平。

五、资金来源及还款方式。

该项目的实施需建设资金共计约106万元，资金主要来源于市、区财政拨款融资，还款期为7年。

六、建设施工及监督管理方式。

按国家相关法律及程序，通过招标，让取得资质等级证书的建筑施工单位进场施工，整个招标过程及建设需在村民监事会、议事会的监督下进行。