经济社会发展篇心得（实用16篇）

心得体会是在自身成长过程中对自我的反思和总结，是自我教育的重要方式。以下是小编为大家整理的一些心得体会范文，希望能够给大家提供一些写作的思路和参考。当然，每个人的心得体会都不同，希望大家能够结合自己的实际经历和感受，写出独具个人特色的心得体会。让我们一起来读一读这些范文，相互学习和交流吧。

面对疫情和经济社会发展的难题心得

2月23日，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议在北京召开，习近平总书记出席会议并发表重要讲话。这次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。习总书记指出，经过艰苦努力，目前疫情防控形势积极向好的态势正在拓展。奋力取得疫情防控和实现今年经济社会发展目标的双胜利更需要每一位党员拿出不战不休的决心。

同舟共济，以小家带大家，共筑红色防疫战线。

要将初心植入灵魂深处化为实际行动，做到哪里有疫情、有群众，哪里就有党组织坚强有力的领导，哪里就有党员的先锋模范作用。从广面来看，在党的领导下，要联系群众打好湖北保卫战，团结群众科学调配医疗力量和重要物资、提高新闻舆论工作有效性，切实维护社会稳定。从身边来看，社区是疫情联防联控的第一线，也是外防输入、内防扩散最有效的防线。在这次疫情防控的大战大考中，信息问询、测量体温、流动宣传等一线防控工作对扎根基层的选调生们来说已是每日必做题。在工作中采取入户宣传、广播宣传、巡逻常聚点、楼道粘贴党员动员信等方式相结合，以党员小家庭带动社群大家族，很快取得了良好成效。这正是把党的强大政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为疫情防控工作优势，在守土尽责中，强化了责任担当。

精准施策，化压力为动力，释放巨大潜力动能。

疫情不可避免会对经济社会造成较大冲击。习近平主席指出，越是在这个时候，越要用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展，越要增强信心、坚定信心。防疫和发展，虽然都是责任，但并不处在“你存我亡”的对立面，全体党员要充分认识两者之间的辩证关系。疫情有缓急，情况有差异，只有做好调研功课，用科学的方法、更高的标准、更严的措施，以产促防、以防稳产，才能守好基本面、攻好关键点，确保在战胜疫情的基础上服务好发展全局。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的硬任务。现如今，部分传统行业受冲击较大，而智能制造、无人配送、在线消费、医疗健康等新兴产业展现出强大支撑力。此时，也是改造提升传统产业，培育壮大新兴产业的好机遇，要化压力为动力，为经济发展注入新能量。

科学防治，补短板促长远，建立健全长效机制。

针对此次疫情暴露出的问题和短板，习近平总书记关于疫情防控的重要讲话特别是关于强化公共卫生法治保障的重要指示中提到，要经验、吸取教训，为公共卫生安全筑牢严密法治防线。因此，法律工作者可以联合医护人员等专业领域人士认真梳理涉及疫情防控、公共卫生等方面的法律规定，从建立健全长效机制入手，有计划、分步骤修改野生动物保护法、动物防疫法，对修改传染病防治法、国境卫生检疫法、突发事件应对法等进行深入评估。全面加强公共卫生领域相关法律法规建设，推动应急反应、疾病防治、物资保障等体制机制的改革完善，同时，结合新闻舆论工作，提升公众应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。这样，更能真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。

坚定信心、同舟共济、精准施策、科学防治。从防守到正面斗争再到总结经验长效预防，无不体现这场战“疫”里中国人民的团结奋斗精神。

党旗在防疫第一线高高飘扬，党徽在党员的胸前熠熠生辉。一个支部就是一个堡垒，一名党员就是一面旗帜!让我们以坚如磐石的信心，吹响战“疫”号角，把党中央各项决策部署抓实抓细抓落地，定能迅速夺取疫情防控和实现今年经济社会发展目标的双胜利。

经济社会发展心得体会

经济和社会的发展一直是人类社会关注的焦点问题。在中国，随着改革开放的进行，经济和社会发展取得了长足的进步。这些进步是在国家政策的引导下，社会各方面力量的共同推动下实现的。在我个人的生活和工作中也有了一些感悟和体会。

第一段：投资和消费是推动经济发展的根本力量。

经济的发展离不开投资和消费。在投资方面，政府引导着社会资本向具有前瞻性和技术含量较高的领域倾斜，如人工智能、新能源等领域，从而为经济创造新的增长点。而消费则是推动经济发展的需求侧支撑，特别是最近几年随着城乡居民收入的提高，消费的结构也发生了变化，高品质、高端的消费越来越受到关注。此外，网上消费的普及也为经济发展注入了新的活力。

第二段：城市化进程提高了人们的生活质量。

中国的城市化进程已经持续了几十年。一方面，城市化进程拉动了经济的发展，形成了城市经济的规模和集聚效应；另一方面，城市化也提高了人们的生活质量，城市社会基础设施建设、教育、医疗、文化体育等方面取得了长足进展。城市化是一个跨越式、系统化的社会转型，需要多方面的力量共同推进，始终坚持人民利益至上的原则。

第三段：科技创新开启潜在经济增长点。

科技创新是推动经济发展的重要动力，近年来，中国正在全面加大科技创新力度。在人工智能、新能源、芯片等领域，国内企业正加速向前推进，提升中国制造的整体水平，加快财富效应转化。同时，政府部门加强了知识产权保护，为各类创新型企业提供了良好的法治环境和市场环境。

第四段：构建积极的创业创新服务体系。

创业创新是推动经济和社会发展的重要引擎。中国政府不仅推出了一系列扶持创新创业政策，还积极建设创业创新服务体系，包括投资、孵化器和创新平台等。这些政策和服务为大量的创新型企业提供了有力的支撑，同时也助推了整个中小企业发展和国民经济增长。

第五段：创新和紧迫的危机意识是未来发展的关键。

未来社会和经济的发展，需要更多创新、更多开放合作、更多自主创新。同时，必须要有紧迫的危机意识，意味着必须借鉴世界各国的先进经验，及时总结经验和教训，强化宏观调控，优化产业结构和资源配置。在当前的形势下，我们应该加强创新，统筹经济、民生和资源环境保护，以更加积极的社会态度推进中国实现高质量发展。

经过以上的认识和体会，我对当前和未来的经济和社会发展有了更深刻的理解。在我的生活和工作中，我也会更加积极地投身于经济发展的过程中，让自己的力量在社会和国家的发展中得到更好的发挥。

面对疫情和经济社会发展的难题心得

2月23日，习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上发表重要讲话，讲话最后指出：“中华民族历史上经历过很多磨难，但从来没有被压垮过，而是愈挫愈勇，不断在磨难中成长、从磨难中奋起。有党中央的坚强领导，有中国特色社会主义制度的显著优势，有强大的动员能力和雄厚的综合实力，有全党全军全国各族人民的团结奋斗，我们一定能够战胜这场疫情，也一定能够保持我国经济社会良好发展势头，实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的目标任务。”这是我们夺取疫情防控和经济社会发展双胜利的定海神针、科学指引和根本遵循，也更加铿锵有力的证明了，只有不断坚持党的领导，才是打赢疫情防控阻击战的坚强保证。

中国共产党是历史的选择，人民的选择，党员的初心和使命就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。东西南北中，党政军民学，党是领导一切的。正是党中央统揽全局、协调各方，凝聚了疫情防控全国一盘棋的磅礴伟力。历史无数次证明：党的领导核心作用，是我们战胜风险挑战、不断夺取胜利的关键所在。正是因为全国一盘棋，中国一次次将“不可能”变成“一定能”。今天，面对统筹做好疫情防控和经济社会发展这场大战、大考，我们更要坚持全国一盘棋，把14亿双手紧握在一起，努力在大战中夺取胜利、在大考中赢得“高分”。结合世界各国新冠肺炎防控比较，中国特色社会主义制度和国家治理体系在危机形势下效力巨大，在党的集中统一领导的优势、坚持全国一盘棋的优势、高效的社会动员的优势、应急举措坚决果断的优势凸显。

在疫情防控战中，各基层党组织充分发挥战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，主动承担党组织分配的工作任务，到任务最需要、群众最需要的地方去，做群众最可信、最可靠的贴心人。他们虽不是医生，却以自己的力量筑牢了最严密的战“疫”防线。

回首我们党成立以来的百年历程，一路不忘初心、披荆斩棘，一路牢记使命、砥砺前行，始终把为人民谋幸福、为民族谋复兴作为奋斗目标。“沧海横流有砥柱，万山磅礴看主峰”，办好中国的事，关键在党，面对疫情和经济社会发展的难题，唯有党的领导才是取得胜利的根本保证。

面对疫情和经济社会发展的难题心得

近日，经过举国上下的艰苦奋战，新冠肺炎疫情防控工作取得了一定的成效，距离赢得抗疫胜利的春天也越来越近。然而，行百里者半九十，战疫越到后期越显艰难，现在还不到鼓掌欢呼的时候，一旦掉以轻心、麻痹大意，就有可能造成疫情卷土重来，曾经的努力付诸东流。在这个关键的时刻，我建议大家不妨给自己添点“焦虑”，时刻保持清醒的头脑，宁可给自己添点堵，不给国家添乱。

添点一念大意，前功尽弃的“焦虑”。2月23日，习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话中强调“当前疫情形势依然严峻复杂，防控正处在最吃劲的关键阶段”。我们心知肚明，在这场抗疫战争中，取得小小成绩付出的代价是巨大的，数千个家庭破碎，经济发展的巨大冲击，整个社会的运行因此受到影响。最难的时候，每天新增确诊病例数千人，触目惊心，好在亿万人民心手相连，合力抗击疫情，我们捱过来了。而近几天，全国疫情防控形势积极向好的态势刚刚初现，就有一些地方的群众像出笼的鸟儿急着放飞自我，往人群聚集的地方扎堆。这现象很令人担忧，好不容易控制下来的疫情极有可能因为一部分人的忍耐不住，再次给病毒提供复苏良机。疫情发展的拐点尚未出现，面对狡猾的新冠肺炎病毒，容不得丝毫的懈怠，保持适度的焦虑，是对众多“逆行者”的尊重。

添点国家有难，匹夫有责的“焦虑”。新冠肺炎疫情发生后，全国各地医务工作者、公安民警、疾控工作人员、社区工作人员等第一时间请战上一线，广大人民群众众志成城、守望相助，社会各界纷纷向疫情重灾区湖北伸出援手。在这场疫情防控的人民战争中，每个人都是抗疫洪流中的一滴水，没有人可以置身事外。“沧海横流，方显英雄本色”，在疫情防控的关键时刻，只有所有人自觉扛起中华儿女的责任，知难而进，克服一切困难，才能汇聚起同舟共济、共克时艰的磅礴力量。疫情还没结束，所有人都不能放松警惕，保持适度的焦虑感和危机感是必要的。我想，如果你不是一线防疫者，你至少可以做最听话的支持者;如果你没有感人至深的事迹，你至少可以用平凡的坚守感动自己;如果你恰好是一名共产党员，就要冲锋在前，发挥党员的旗帜作用，担当起一名共产党员的使命。

添点春光明媚，错负芳华的“焦虑”。昨天，钟南山院士在广州医科大学疫情防控专场新闻通气会上表示：有信心在4月底基本控制疫情。这个好消息，不仅激动人心，也迸发着力量，让所有人对那一天的到来充满了期待。如果没有疫情的侵扰，这会是人间最美的四月天，如林徽因笔下所言“是一树一树的花开，是燕在梁间呢喃，你是爱，是暖，是希望”，多么美好。来势汹汹的疫情阻隔了相聚的脚步，却难以阻挡春天的到来。20__年这个春天，需要所有人的等待，等到疫情结束，我们才可以好好拥抱它。也许你此刻的心已经飞往了郊外，想去看看鲜花盛开，柳枝抽芽，小河流徜，可是请再忍耐一下，可怕的病毒还未完全散去，别让它吓走春天的美景。给自己添一点“生于忧患，死于安乐”的焦虑未尝不可，我们已经错过了春天的序幕，不能再错过春天的尾声。

面对疫情和经济社会发展的难题心得

2月23日，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。

中华民族历史上经历过很多磨难，但从来没有被压垮过，而是愈挫愈勇，不断在磨难中成长、从磨难中奋起。当前疫情形势依然严峻复杂，防控正处在最吃劲的关键阶段，各级党委和政府要坚定必胜信念，咬紧牙关，继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作。要变压力为动力、善于化危为机，有序恢复生产生活秩序，强化“六稳”举措，加大政策调节力度，把我国发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来，努力实现今年经济社会发展目标任务。

在基层乡镇为深入贯彻落实习近平总书记对新冠肺炎疫情防控工作做出的重要指示批示精神和上级要求，改善全镇人居环境“脏、乱、差”的现状，引导教育群众摒弃生活陋习，养成干净整洁、文明健康的生活习惯，坚决遏制疫情传播，围绕“勠力同心抗击新冠肺炎，全民参与整治人居环境”的总体思路，开展工作。

坚持以人为本。以满足群众的实际需求为出发点和落脚点，充分调动群众的积极性，激发内生动力，引导群众主动参与到改善人居环境活动中来，切实解决最突出、最迫切的实际问题。

坚持问题导向。针对农村家庭屋里屋外环境卫生“脏、乱、差”和个人卫生邋遢，容易滋生细菌病毒的实际问题，因户制宜，因人施策，精准到户，将改善人居环境落到实处，彻底消灭疫情滋生温床，降低疫情传播风险。

坚持联动协作。改善人居环境以户为主，网格(疫情防控所划分网格)联动，整村推进，号召社会力量广泛参与，形成合力，重点突出，统筹兼顾，整体推进。

重点工作放在改善农户家庭卫生环境中存在的“院落不扫、禽畜乱跑，垃圾不倒、柴草乱堆，衣物不洗、污水乱倒，家具不擦，物品乱放”等“四不四乱”问题上，教育和引导广大群众摒弃生活陋习，养成文明健康的生活习惯，自觉改善家庭卫生环境，彻底消灭疫情滋生温床，全面打赢疫情防控阻击战。

不失时机抓好春季农业生产。要抓紧解决影响春耕备耕的突出问题，组织好农资生产、流通、供应，确保农业生产不误农时。切实维护社会稳定，为打赢疫情攻坚战做好后备力量。

高效统筹疫情防控和经济社会发展心得体会

20xx年注定是不平凡的一年，新年伊始，新冠肺炎疫情在湖北武汉集中爆发，向多地迅速蔓延。“各级党委和政府及有关部门要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，采取切实有效措施，坚决遏制疫情蔓延势头......”，封城封路、交通管制、居家隔离、延迟开学......种种正确策略相继实施，只有一个目的：全国联动，上下同欲，坚决打赢新冠肺炎疫情阻击战，推动经济社会平稳有序发展。

“湖北首次出现新增确诊病例少于治愈病例”“二月下旬将出现疫情峰值”“预计疫情防控拐点将在四月”“除湖北武汉的省市疫情逐渐得到控制”......在全国人民的揪心与期待、忐忑与坚定中，新冠肺炎疫情防控形势逐渐好转，阳春三月悄然来临。

近日，《习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话》单行本出版。习近平总书记的重要讲话科学总结了新冠肺炎疫情防控各项工作，明确提出了统筹推进疫情防控和经济社会发展各项重点任务、重点举措，具有极强的指导意义，彰显了深厚的为民情怀和极度负责的大国风范，为全面打赢新冠肺炎疫情防控阻击战增强了必胜的信心。

“用药如用兵，用医如用将。医务人员是战胜疫情的中坚力量。”在疫情防控期间，我们看到全国各地自发组建医疗队伍奔赴武汉，他们义无反顾，日夜奋战，展现了救死扶伤、医者仁心的崇高精神。他们在治疗身体的同时，也不忘精神治疗，力所能及的为患者带去鼓励，小护士背后的“胡歌老婆”上热搜，将广场舞跳到了沉闷治疗室，被感染护士匿名在治疗室为病患答疑解惑......，这一个个平凡而生动的故事在疫情肆虐的时期，彰显了强大的力量，引导着患者治愈之信心破土重生。

“广大人民群众，众志成城、守望相助。”翻开抖音视频，看见一个约莫5岁的小男孩出现在屏幕上，用不太标准的普通话说“我是武汉人，春节期间我哪儿都不去，就待在家里。全国各地广大人民群众众志成城，守望相助，自觉遵守疫情防控各项规定，正确理性看待疫情，增强自我防范意识和防护能力，在保障生命安全和身体健康的前提下，尽最大努力支援武汉，为同胞送去温暖和信心。

一切依靠人民，一切为了人民。打赢疫情防控这场人民战争，必须紧紧依靠人民群众;推动经济社会发展，也需紧紧依靠人民群众。“同心掬的满庭芳，文明花开满园春。”只要我们凝心聚力，众志成城，一定能尽快打赢新冠肺炎疫情防控阻击战;只要在确保疫情防控到位的前提下，精准有序推进复工复产，恢复生产生活秩序，一定能促进经济社会健康发展。

统筹疫情防控和经济社会发展重要讲话学习心得

2月23日，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议在北京召开，习近平出席会议并发表重要讲话。会上强调，当前疫情形势依然严峻复杂，防控正处在最吃劲的关键阶段，各级党委和政府要坚定必胜信念，咬紧牙关，继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作。要变压力为动力、善于化危为机，有序恢复生产生活秩序，强化“六稳”举措，加大政策调节力度，把我国发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来，努力实现今年经济社会发展目标任务。我们必须坚定信心、顽强拼搏，勇于担当、攻坚克难，全力抓好当前疫情防控工作，统筹做好经济社会发展各项工作，做到两手抓、两不误，坚决打赢疫情防控阻击战。

疫情防控阻击战打响以来，各地区各部门利用各种渠道向社会各界公布确诊病例信息、注意事项和防控进展，起到了释疑解惑的效果。不久前，武夷山市有关部门不止于公布当地相继出现的新冠肺炎确诊病例信息，而且追根究底、深入调查，最终理清了传播关系，找出了传染源头，为当地老百姓战胜疫情增添了信心。全力抓好当前疫情防控工作，一是摸排工作要再细、再严。在前一阶段的工作基础上继续加大摸排力度，对辖区内从湖北特别是武汉返乡人员情况要做到心中有数，对居家观察人员既要严格又要温馨，对密切接触人员要及时提醒注意采取必要措施，坚决落实好“五包一”责任制，切实做到早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗。二是宣传工作要再深入。要进一步加大农村地区宣传力度，通过村广播、拉横幅、发传单、微信群等形式，多时段、多内容宣传疫情防控工作，让广大群众增强疫情防控的主动性、积极性，紧紧依靠人民群众，坚决打赢疫情防控阻击战。三是保障工作要再跟进。要及时对接卫生部门，备齐备足测温计、防护口罩、消毒液等各类急需医疗物资，坚决扛起防控责任，全力守护好人民群众生命安全和身体健康。

在疫情面前，我们看到医院和医疗卫生单位基层党组织积极靠前指挥调度，组建党员突击队、设立党员先锋岗，组织广大党员医护人员冲锋在前、战斗在前，视病房如战场、视病人如亲人，临危不惧、恪尽职守，争当“最美逆行者”。各级街道、社区则围绕疫情防控工作，建立党员责任区、设置党员责任岗、组建党员防控先锋队，组织党员和干部带头分片包干、全覆盖登记排查、宣传普及疫情防控知识。崇安街道各挂村领导到村指导、督促村里防疫工作;全街道各村居加强疫情宣传工作，每村密集挂横幅、贴标语，并巡街入户发放宣传单、劝阻聚众打牌等;崇安街道多个党员劝导服务站继续进行劝导服务,加强社区巡逻队巡逻和劝导力度;充分发挥网格长、楼栋长作用，管控监督好外地返乡人员;街道班子领导成员在岗，全体干部职工、村两委正常上班。

“哪有什么岁月静好，只不过是有人为你负重前行。”在打赢疫情防控阻击战和攻坚战中，党员们纷纷提高政治站位，切实展现担当作为，把疫情防控作为巩固扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重要检验，为坚决遏制疫情扩散蔓延提供坚强有力的保证。

经济社会发展学习心得体会

在经济社会发展学习的过程中，我深刻认识到经济社会发展是一个相互关联、不断变化的复杂系统。在这个系统中，经济、社会、环境等各个要素相互作用，相互制约，共同推动着社会的发展。在学习的过程中，我对经济社会发展有了更深刻的理解，并且从中获得了很多宝贵的心得体会。

首先，我认识到经济发展是社会发展的基础。经济发展直接关系到人们的生活水平和质量，只有经济健康发展，才能为社会提供更多的就业机会，提高人民的收入水平，提升人民的生活质量。同时，经济发展也为社会提供了更多的财富和资源，使社会能够更好地满足人们的物质和精神需求。在学习的过程中，我明白了经济发展不仅仅是指国内生产总值的增长，还包括产业结构的优化升级、创新能力的提升、人力资源的培育等方面的进步。只有全面推动经济发展，才能实现社会的全面进步。

其次，我认识到社会发展需要经济发展的支撑。社会发展是建立在经济稳定发展的基础上的，没有经济支撑，社会的发展就会受到很多限制。例如，城市化进程的加快需要经济的发展来提供基础设施建设、就业机会等支持；教育事业的发展需要经济的发展来提供资源保障和投入；环境保护需要经济的发展来提供资金和技术支持等等。通过学习，我意识到只有经济发展与社会发展相互协调，才能实现社会的可持续发展。

第三，我认识到经济社会发展需要全社会的参与。经济社会发展不仅仅是政府的责任，更是全社会共同的责任。在学习的过程中，我了解到社会发展需要政府的宏观调控和政策引导，需要企业的主动创新和资源投入，需要个人的自我发展和责任担当。只有全社会的积极参与和努力，才能为经济社会发展提供源源不断的动力。同时，我也认识到经济社会发展需要各个利益相关者之间的合作与互动，共同推动社会的进步。

第四，我认识到经济社会发展需要坚持可持续发展理念。可持续发展是经济社会发展的重要基石，它要求我们在追求经济发展的同时，注重环境保护和社会公平，实现资源的合理利用和分配。只有坚持可持续发展理念，才能保持长期的经济社会稳定，不断满足人民的需求，提高人民的生活质量。在学习的过程中，我深刻理解到可持续发展是一个系统工程，需要全社会的共同努力和智慧，同时也需要全球的合作与交流。

最后，我认识到学习经济社会发展是一项长期而艰巨的任务。经济社会发展是一个非常复杂的系统，需要我们持续地学习和探索，以不断提升我们的认识和能力。通过学习，我明白了经济社会发展需要跨学科的综合分析和思考能力，需要我们不断更新自己的知识和理论，以适应不断变化的社会需求和挑战。只有不断学习和进步，我们才能更好地为经济社会发展做出贡献。

总而言之，在经济社会发展学习的过程中，我认识到经济社会发展是一个相互关联、不断变化的复杂系统，需要经济发展支撑社会发展，全社会的参与与合作，坚持可持续发展理念，以及持续学习和提升自身能力。我相信只有通过学习与实践相结合，我们才能更好地推动经济社会发展，为社会的进步做出更大的贡献。

经济社会发展学习心得体会

近年来，随着社会的不断进步和经济的快速发展，人们对经济社会发展学的研究和学习需求日益增长。作为一个经济管理专业的学生，我在大学期间学习了经济社会发展学，并有幸参观了一些实地考察和实践活动。通过这段时间的学习和实践，我深刻体会到了经济社会发展学的重要性，并从中获得了许多宝贵的经验和心得。

首先，在学习经济社会发展学的过程中，我认识到经济社会发展是一个多维度的复杂过程。经济社会发展学不仅涵盖了经济、政治、环境等多个方面，还需要综合运用各种理论和方法进行分析和研究。例如，在我们学习经济社会发展的过程中，我们需要了解宏观经济学的基本原理，研究经济增长的驱动因素，分析社会结构和社会发展的关系等。这些都需要我们掌握和运用各种理论知识，以及灵活运用各种研究方法。

其次，在实地考察和实践活动中，我深切感受到了经济发展与社会发展之间的密切关系。经济发展的繁荣不仅需要有良好的经济政策和发展战略，还需要有健全的社会环境和公平的社会制度。在我们考察的时候，我看到了一些地方经济发展很快，但由于社会秩序混乱和不公平的现象，导致了社会不稳定和社会问题的产生。所以，经济发展与社会发展是相辅相成、不可分割的，只有在经济发展的同时，注重社会问题的解决，才能实现经济社会双向发展。

第三，经济社会发展学的学习也使我深刻认识到了发展的不平衡性和不可持续性。在我们的学习和实践中，我们看到了一些地方的经济发展比较快，而一些地方的经济发展则相对滞后。这种地区之间的发展差距造成了资源的浪费和社会的不公平。而且，一些地方的经济增长并不是可持续的，存在着资源枯竭和环境污染等问题。在发展经济的同时，我们应该注重资源利用的平衡和环境保护，实现经济的可持续发展。

第四，经济社会发展学的学习和实践也使我明白了发展是一个系统工程。在我们学习和实践中，我们需要综合运用各种理论和方法，以及调动各种资源和力量，才能实现经济社会发展的目标。例如，我们需要利用宏观经济学的理论知识，研究经济政策和发展战略，以及利用社会学、人口学等知识，研究社会结构和社会问题的解决方案。同时，我们还需要调动政府、企业、社会组织等多方力量，共同促进经济社会发展。

最后，在学习和实践中，我也体会到了经济社会发展学对于个人职业发展的重要性。经济社会发展学不仅是一门学科，更是一种思维方式和能力的培养。通过学习和实践，我们不仅能够获得丰富的专业知识和经验，还能培养综合分析和解决问题的能力，提高自己的职业竞争力。无论是从事经济管理、社会工作还是从事研究等工作，经济社会发展学的学习都能够帮助我们更好地应对各种挑战和问题。

总之，通过学习和实践经济社会发展学，我深刻认识到了经济社会发展的多维度和复杂性，体会到了经济发展与社会发展之间的紧密联系，认识到了发展的不平衡性和不可持续性，以及发展的系统性和个人职业发展的重要性。这些经验和体会将对我未来的职业发展和人生道路具有重要意义。

统筹疫情防控和经济社会发展心得体会

疫情发生以来，引起了全球的广泛关注。关于疫情防控知识，也应当及时普及和宣传。尤其是对于人员密度聚集较高学校来说，举办这疫情防控专题班会活动就非常的有意义。

通过此次班会的学习，了解了校园防疫的相关要求，我也是增强了防疫相关的意识。

疫情之下，人人都是责任人，人人都应该为自己的行为和安全负责。疫情一线的工作者，他们不顾惜自己的身体健康和生命危险，他们忍受着和家人分离的痛苦，他们为祖国迎来了抗疫的胜利，为我们的健康做出了保障，我们自己又有什么理由不好好珍惜呢?作为一名大学生，我们应该对自己负责，我们要加强防疫的意识和责任感，必须要做好日常防疫的相关事项。

另外，我们还要学会如何做好防护措施：

第一、尽量不出门，如果必须要去公共场所记得佩戴好口罩;。

第二、要勤洗手，保持健康的生活习惯;。

第三、要多锻炼，提高自身免疫力。

虽然新型冠状病毒肺炎来势汹汹，给我们的生活蒙上了厚厚的阴影。但是作为学生的我们，作为社会主义的接班人，要把这次的疫情当作学习的机会，去学习前辈们这种处变不惊，舍己为人的精神，我们要利用好这个机会，静下心来想一想自己的人生规划，树立正确的人生观，价值观，把我们的祖国建设得更加强大。

总的来说，疫情的发生对我们的生活提出了挑战，但是也对我们养成健康的生活习惯提出了新的要求和新的契机，我们要加强日常防控要求。

经济社会发展调研报告

党的xx届三中全会对全面深化改革作出系统部署，提出“构建开放型经济新体制”。湖南地处内陆，是对外开放相对薄弱地区，但也意味着巨大的开发开放潜力。作为后发地区，湖南发展开放型经济，必须坚持改革创新、攻坚克难，着力构建开放型经济新体制，努力实现规模、结构、质量、效益和安全的相统一。

近年来，全省深入实施“开放崛起”战略，坚持“扩规模”与“转方式”相结合、“促内需”与“扩外需”相结合、“引进来”与“走出去”相结合，开放型经济规模进一步扩大，发展质量和水平进一步提高。但是与东部沿海地区比，与中西部兄弟省份比，与我省经济社会发展在全国的格局比，还存在开放不够、规模不大、水平不高、质量不优等诸多问题，并且有差距扩大的趋势和危险。

1、总量增长迅速，但落后于经济发展水平。近5年来，全省实际利用外资从2019年的40.1亿美元增加到2019年的88亿美元，年均增长17%;外贸进出口额从125.7亿美元增加到246亿美元，年均增长14.4%;对外工程承包和劳务合作营业额从10.5亿美元增加到29.2亿美元，年均增长22.7%;对外投资连续7年居中部第一。2019年我省地区生产总值列全国第10位，中部六省第3位，但我省进出口总额仅列全国第21位，中部六省第5位，仅为湖北的65%、安徽的52%、河南的44%、重庆的36%;外贸依存度仅为6.3%，低于全国48.8%的平均水平;利用外资仅占全省固定资产投资的3.3%，占全国的比重仅为1.5%;外汇存款余额仅为22.4亿美元，居全国第22位，贷款余额54.4亿美元，居全国第21位。

2、结构有所优化，但落后全国平均水平。2019年我省出口额最大的企业仅15亿美元，而河南、湖北出口额最大的企业分别达到近300亿美元和50亿美元。出口商品中，钢铁、有色等传统粗放型产品占比达到30%，而且主要是资源输出型;加工贸易仅占总量的29%，低于全国35%的平均水平;利用外资中，来自香港、中国台湾等亚洲地区的占80%，来自欧美日等发达国家的仅占9%;第三产业占比仅为25%，比全国平均水平低近30个百分点。全省服务贸易进出口额仅居全国第18位、中部六省第4位，进出口额仅相当于上海的2%、北京的3%、广东的4%、湖北的1/2。

3、产业集群不断壮大，但带动力强的新兴产业仍然不多。近年来，通过开放型经济的发展尤其是大力承接产业转移，一批大项目、好项目相继落户湖南，世界500强企业有131家来湘投资，总数居中部第一，上海大众、广汽菲亚特、蓝思科技、富士康、欧姆龙、台达电子等一批战略项目的相继落户，带动了我省汽车、电子信息等新兴产业的快速发展。但是，我省仍然缺乏像河南富士康电子信息产业、重庆5+6+800笔记本产业集群(5大品牌商、6大代工商、800家零部件厂商)、西安三星电子这样具有带动效应的大产业。2019年，河南富士康一家企业的进出口就近300亿美元;重庆出口笔记本电脑近6000万台，全球每4台笔记本电脑有一台重庆造，以电脑等智能终端为主的工业品实现出口450亿美元。三星电子西安高端存储芯片项目第一期70亿美元投资达产后，每月可生产10万片，可形成660亿元人民币的年销售收入。

4、载体平台不断夯实，但承载聚集能力薄弱。我省目前有2家综合保税区，6个国家承接产业转移重点承接地，13家国家级园区、80家省级及省级以上园区等开放平台，平台数量居中西部前列，但这些平台普遍存在基础设施不完善、承载聚集能力薄弱、投入产出效益不高等问题。2019年我省80个省级以上园区利用外资仅占全省总量的36.6%，有40%的园区利用外资为零，13个国家级园区利用外资仅占全省总量的20.5%,比全国平均水平低15个百分点;80个省级以上园区进出口总额仅占全省总量的45%，有30%左右的园区进出口为零;长沙机场国际旅客居中部第一，但国际航空货运量仅居中部第4。

5、投资环境有所改善，但仍需继续优化。近些年我省以项目服务年等活动为抓手，在改进服务、优化环境和降低营商成本等方面下了不少功夫，但有些问题企业和群众反映仍然比较强烈，有待进一步优化。比如行政审批程序仍然繁琐，时限较长。不少审批涉及中央、省、市、县四个行政层级和多个行政部门，形成纵、横两个审批“链”，环节之间不顺畅，上下之间不协调，我省一个外商投资项目走完所有的审批流程最快要120天。一些地方部门对政务中心窗口授权不充分，窗口成了“收发室”、“传达室”。权力部门化与利益化的问题亦没有得到有效遏制，多头执法、多层执法、重复执法和交叉执法的现象还较为普遍。许多中介机构依附于政府部门开展服务创收，加重了企业负担。许多地方政府对前任领导所定的政策措施不兑现。

6、机制体制建设有所完善，但有待进一步理顺。近年来，我省成立了由省长任组长，省委副书记、人大副主任、分管副省长、政协副主席为副组长，省商务厅牵头，省直有关部门为成员的发展开放型经济领导小组，出台了一系列促进开放型经济发展的措施，同时建立健全了部门联席会议制、重大项目调度制、重大活动协调制、重大任务交办制度、工作督查问责制等工作推进机制。但是，相关机制体制还有待进一步理顺。比如加强招商引资活动的统筹规划，避免招商活动过多过滥不实的问题;比如内资、外资分头管理，资源分散的问题;比如园区管理、物流管理政出多门、整合不够的问题，等等。

(一)新变化带来新挑战。

一是世界经贸格局正在发生重大变化。国际金融危机后，美国、欧元区、日本等发达经济体增速仍然偏低，全球经济格局“东升西降”更加明显。全球需求结构深刻调整，不少发达国家深陷债务危机的沼泽，经济复苏艰难曲折，国际经济“企稳回升”态势仍存变数，美债危机、欧债危机、日债危机没有根本好转，新兴国家增速下滑，地缘政治冲突不断，新一轮工业革命尚缺乏实质性突破。

二是中国经济增长方式和结构调整正在发生重大变化。新一届政府上台以来，党中央国务院以“调结构、促转型”为核心，采取了一系列调控措施，尤其xx届三中全会后，正进一步全面深化改革，着力突破深层次障碍，在财政、金融、价格、企业、土地等方面出台了一系列改革措施。国内消费市场仍面临内需增长动力偏弱和cpi冲高的双重压力。经济增速有所回落，企业景气状况较低，居民收入增长随之明显放缓。此外，国家在财政、金融、资源价格、国有企业、行政管理、土地制度等方面的改革和调整，在给湖南带来极大的利好同时，也带来一定冲击。比如上海自贸区的设立，将可能对周边地区及中部地区产生“虹吸效应”;国家《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》,将使湖南钢铁、水泥等行业雪上加霜。

三是区域竞争与合作的态势正在发生重大变化。从全球范围看，区域竞争与合作仍在深化，各国抢占产业制高点的竞争日趋激烈。利用外资承接产业转移面临发达国家“制造业回归”和新兴国家“低成本竞争”的双重冲击。越南、泰国、印度等其他新兴国家其更低廉的生产成本，对我省承接产业转移造成冲击。而且在国内，中西部省份之间以及沿海省份的竞争越来约激烈。中西部省份为争取企业落户，各出奇招，力度空前。广东、浙江、福建等沿海发达省份为促进省内区域协调发展，争相出台一系列强有力的扶持政策，鼓励本省资金和产业向省内落后地区转移。

四是湖南参与经济全球化的基础和条件正在发生重大变化。目前，随着“四化两型”、“三量齐升”战略的推进、我省综合经济实力显著增强，承接产业转移仍然存在一定的空间和红利，进一步发展商务和开放型经济具备更加坚实的基础。随着明年沪昆高铁的开通，湖南将成为中部最大的高铁枢纽，劳动成本、土地利用和环境容量、要素保障比较优势仍然明显。但是，随着劳动力、土地等各类要素成本进入集中上升期，低成本制造的传统优势受到削弱，能源资源和生态环境约束强化。对外贸易面临国际贸易环境严峻以及自身产业竞争力不足的双重挑战。国际市场需求总体偏弱，刚刚结束的第114届广交会上，大会成交和客商到会双双下降，我省成交仅与上届基本持平，且三个月以内短单占比达80%左右。此外我省传统优势产业发展缓慢，新兴优势产业太少。目前传统产业中钢铁企业经营困难，纺织服装产业的规模在不断缩小，农产品行业规模没有大的扩张，有色金属缺乏可持续性增长，日用陶瓷大而不强，花炮规模难以扩大;装备制造、生物医药、新材料、电子信息、动漫、汽车及零部件是近年来我省重点培育的新兴产业，但是，除装备制造已经形成一定的规模和优势外，其他都没有做大做强。

(二)新机遇蕴含新优势。

改革开放以来，湖南发展开放型经济经历了4次重大机遇(1978年十一届三中全会、1992年小平同志南巡、2019年加入wto、2019年金融危机全球产业加速向我国中西部转移)，但是在这些机遇面前，湖南每次基本都是“醒得早、起床迟、出门晚”。以外贸为例，2019年我省的外贸进出口总额居全国第16位，2019年已退至第21位，先后被江西、广西、重庆、新疆、吉林赶超。江西打造粤港澳后花园、广西打造北部湾经济圈、重庆打造中西部开放高地、新疆打造欧亚桥头堡、吉林打造东北亚区域经济合作中心无不风生水起。

xx届三中全会后，我国自上而下进入全面深化改革的新阶段。在湘调研期间，希望湖南发挥作为东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部的区位优势，提高经济整体素质和竞争力。我们必须以强烈的历史使命感，紧紧抓住历史赋予湖南的各种重大机遇，在贯彻落实中央改革要求的前提下，抓住影响我省开放型经济发展的全局性问题和制约转型升级的突出矛盾，制定和实施立足省情实际、有创新突破、有震撼力的改革措施。一是要抓住全面深化改革的机遇。全面深化改革，是一场新的考验和试验。制度的完善和体制的创新将极大地激发社会创造活力，促进市场经济的大循环、大发展。二是要抓住中部崛起和长江开放的机遇。国家区域经济战略布局的重心正向中西部倾斜，继中部崛起战略滞后，2019年又把依托长江建设中国经济支撑带上升到战略高度，完全有可能在湖南这个“过渡带”、“结合部”开展系列重大政策试点，布局系列重大基拙设施、基础产业项目，为湖南发展开放型经济开辟新途径。三是要抓住产业转移的机遇。全球产业转移已进入技术密集型、资本密集型、劳动密集型产业转移并存的阶段。湖南凭借区位优势、产业优势、基础优势获得承接产业转移的机遇更加优良。过去，我省错过了多次改革的重大机遇，面对新一轮的机遇，我们必须起跑快,起跑好,抢抓机遇,奋力赶超，决不能输在新的起跑线上。

构建开放型经济新体制，根本在于不断扩大对外开放，以开放促改革、促创新、促发展。要重视顶层设计和制度建设,立足现有的各种多双边经贸合作机制，拓宽视野，内外联动，积极参与国家经济外交，扩展全省开放型经济发展空间。以推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设为契机，促进与东盟和西部沿边地区海陆通道互联互通。推进与上海自贸区的产业对接、功能对接和发展空间对接，构筑内陆开放新高地。发挥“一带一部”区位优势，打造产业发展新“航母”，加快培育参与国际经济合作竞争新优势。更加积极主动实施“开放崛起”战略，冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，攻克体制机制的痼疾，释放深化改革的红利，为“四化两型”战略的推进、“三量齐升”目标的实现提供新动力。

基本原则：一是实现改革创新与扩大开放良性互动。以开放获得外部动力，倒逼关键领域的改革。尤其是吸收国际投资中搭载的技术创新能力和先进管理经验，促进全省产业结构调整和经济转型升级。二是实现对外开放与对内开放良性互动。加强区域合作，全面取消各类市场封锁和地方保护，依据经济规律和统一市场规则，建设开放、竞争、有序的市场体系，确保各类投资主体的合法权益和平等地位，确保各类要素资源顺畅流动和优化配置。三是实现引进来与走出去良性互动。在全面放开市场准入、提高利用外资质量的同时，消除对外投资合作的障碍，大力推动产业进湘、资本进湘、技术进湘和商品出省、产能出国、劳动力出境，拓展开放型经济的发展空间。四是实现巩固传统优势与培育新优势良性互动。在巩固劳动密集型产业发展优势，通过技术改造、科技创新推动传统产业转型升级的同时，更要加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势。

(一)改革境内外投资管理体制。

1、大幅度放宽外资准入门槛。做好全面实施外资准入前国民待遇加负面清单管理模式的准备工作，在一般制造业领域，探索进一步取消对外资在注册资本、股权比例、经营范围等方面的限制。鼓励跨国公司在我省设立研发、设计、采购等各类地区总部。

2、全面推行民间投资非禁即入原则。除法律法规明文禁止外，对民间投资放开所有投资领域，公布明晰的准入标准、准入时限，并根据国家政策的变化及时调整扶持措施。鼓励民间投资主体以多种方式投资市政建设、社会事业、金融服务、国防科技工业及垄断行业等，破除操作层面的“玻璃门”、“弹簧门”。

3、扩大开放服务业利用外资领域。推进金融、教育、文化、医疗等服务业领域有序开放，放开育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸流通、电子商务等服务业领域外资准入限制。

4、理顺招商引资体制机制。整合部门资源，由商务主管部门统筹并归口管理全省招商引资工作，构建“内外资统一，外资、外贸、外经、外侨、外宣五外联动”的“大招商、大承接”格局。加大外向型人才的培养、引进和使用。

(二)推进投资审批流程再造。

1、精简审批事项。严格依法设定、实施、清理、规范行政审批事项。有序推进负面清单之外投资项目由核准制改为备案制，实行国民待遇。透明公开审批流程，为每一个审批事项编号存档，并公示到网站上。

2、下放审批权限。3亿美元以下、1亿美元以上允许类外资项目和20亿元以下、10亿元以上的内资项目审批权全部下放市州以及国家级园区。1亿美元以下允许类外资项目和10亿元以下的内资项目审批权下放至区、县以及省级园区。立项、土地、规划、环评、质检等环节按照层级同步下放。

3、改革审批方式。设立政府政务服务中心，项目审批实行分层级免费代办。3亿美元以上允许类外资项目和20亿元以上内资项目，政府授权省商务厅全程代办，原则上40个工作日内办理完毕。3亿美元以下、1亿美元以上允许类外资项目和20亿元以下、10亿元以上的内资项目，1亿美元以下允许类外资项目和10亿元以下的内资项目分别由市(州、国家级园区)和区(县)商务主管部门全程代办。项目审批按照投资规模，由企业直接向相应层级的政务中心申报。全面实行并联式、一站式网上申报。精简规范项目申报材料。

(三)培育外贸竞争新优势。

1、培育外贸综合服务型企业。充分发挥外贸综合服务企业的作用，为中小民营企业出口提供通关、物流、融资、退税等服务，提高外贸效率，降低企业成本。对认定的大型外贸综合服务型企业给予税收、通关等方面支持。外贸综合服务企业可作为出口退税主体，视同a类企业优先办理退税。简化对外贸综合服务企业的税收管理，允许其各种服务收费按统一税率征收，或者采取资金统一支付、账册备查的方式征收。允许外贸综合服务企业采用“旅游购物商品”贸易方式出口。海关将外贸综合服务企业视同aa类企业，适应“属地申报、属地放行”和“属地申报、口岸验放”的通关模式。

2、创新贸易方式。大力发展跨境贸易电子商务，争取尽快获批跨境电子商务试点。积极探索市场采购贸易方式，支持符合条件的企业采用“旅游购物商品”贸易方式出口，国税部门给予免征不退的税收政策支持。促进加工贸易转型升级，从组装加工向研发设计、核心元器件制造、物流营销等环节拓展。

3、加强出口基地建设。在已经形成一定的行业出口规模和行业企业聚集的地区打造出口基地，通过完善基地产业链和公共配套服务，进一步提升行业企业聚集度，增强行业的出口竞争力。加大对出口基地龙头企业的扶持，支持其建设为基地内企业服务的公共技术研发、公共物流、公共营销、公共交易、公共展示等外贸公共服务平台，支持龙头企业走品牌化发展道路。

4、改进通关模式。加快推进关检合作“三个一”试点，使我省进出口货物真正实现“一次申报、一次查验、一次放行”。海关进一步深化区域通关合作，扩大“属地申报、口岸验放”和“属地申报、属地放行”通关作业模式适应范围，加快推广通关作业无纸化改革。检验检疫部门进一步加强与沿海沿边口岸合作，按照“信息互换、监管互认、执法互助”要求，推动进出口检验检疫本地化、便利化;对法定检验的我省出口货物，除质量安全风险高的外，原则上由产地检验监管后放行，口岸不再抽检;对法定检验检疫的进口货物，除法律法规另有规定外，入境口岸检疫后由我省检验检疫实施检验监管。

5、促进外贸物流发展。大力推动我省“内陆无水港”建设，尽快实现长沙、衡阳、郴州、永州的“无水港”功能，打造我省外贸货物通江达海的高效平台。进一步开通好我省“五定班列”和“五定班轮”，将其打造为我省货物进出口的快捷通道。进一步加强口岸建设，优化全省海关、检验检疫机构布局，切实加强我省各类口岸、“内陆无水港”的海关、检验检疫机构建设。

(四)加强区域经济合作。

发挥湖南“一带一部”的区位优势，巩固港台、发展两角长三角、珠三角，拓展日韩，重点对接上海自贸区，积极融入“一路一带”建设，形成全方位开放格局。

1、主动对接上海自贸区。积极借鉴自贸区体制机制创新的新理念新举措，及时做好自贸区改革创新经验的复制推广准备工作。完善岳阳城陵矶港区和郴州出口加工区功能，创造条件升级为综合保税区，积极争取在黄花机场临空经济示范区、岳阳城陵矶港区和郴州出口加工区等有条件的地区发展自由贸易园(港)区。设立政府驻自贸区日常办事机构或窗口公司，涵盖招商推介、商品展示、研发设计、货物通关等多项功能，并尽早谋划赴沪开展定点招商，对接产业转移，争取上海自贸区设立后溢出的制造业和服务外包项目能在湖南落地。积极争取将岳阳城陵矶港列入上海自贸区的启运港退税试点范围。

2、积极融入海上丝绸之路和丝绸之路经济带建设。争取开通长沙-广西-越南、株洲-新疆-欧洲的国际货运班列，开通到达北部湾、珠三角水运口岸的铁海联运，增加黄花机场至东盟、中亚、欧洲的国际客货运航线。建设好我省在越南、老挝、泰国投资的境外工业园，鼓励更多企业赴东盟、中亚建立境外工业园。加强与东盟、中亚各国的产业对接，鼓励我省轨道交通、特变电、茶叶等优势产业积极拓展东盟和中亚市场。在广西、新疆设立湖南东盟、湖南亚欧办事处。将永州打造为我省对接东盟的物流通道，支持东盟与永州互设办事处。

3、积极参与长江经济带建设。将岳阳以城陵矶港为中心的沿长江150公里左右的经济带，培育成为新的经济增长极，将全省大运力工业配置在这一区域，重点发展物流航运业。申请增加岳阳城陵矶和长沙霞凝港口岸对外直航航线，拓展至中国台湾、日本、韩国等近海集装箱直航业务。在岳阳建立湖南航运交易所，建立集“平台监管、数据处理、政策发布和国际物流动态”于一体的电子口岸，与中国电子口岸尤其是长江流域地方电子口岸实现信息互换、监管互认、执法互助。

(五)加快推进“走出去”步伐。

1、确立企业及个人对外投资的主体地位。争取个人境外投资试点。落实“谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险”的原则，引导有实力的企业和个人到海外整合和延伸产业链。鼓励各种所有制企业创新方式走出去开展绿地投资、并购投资、证券投资、联合投资。

2、改革投资审批方式。放宽对外投资准入，境外投资开办企业实行以备案制为主的管理方式，将核准范围限定在敏感国家和地区、敏感行业两类，进一步简化核准手续。推动事前审批转向改善对外投资信息、法律、融资、保险等服务支撑体系转变。

3、鼓励企业抱团走出去。以优势企业为龙头，以延长产业链为纽带，引导扶持水电、农业、文化创意、矿产资源、服务业、生物医药、装备制造和新能源新材料等产业联盟抱团出海“走出去”。鼓励中联、华菱、远大、南车、湘电风能等企业在境外创办产业园。鼓励企业抱团参与国家援外项目招投标，拓展国际工程承包市场，带动我省设备、技术、服务、劳务输出。

4、加快“走出去”公共服务平台建设。打造和建设集国内外政府部门、境外园区、境外商会、金融机构和中介机构于一体的“走出去”促进平台，完善风险防范体系。

(六)推动发展平台向高端、集聚发展。

1、加强园区平台的规划和管理。支持有条件的园区申报国家级园区。围绕我省规划的10大优势产业和50个产业集群，对我省目前80个省级及省级以上园区进行统一规划，整体推进。建立园区绩效考核机制，突出园区单位面积投入产出效益和开放型经济指标，对省级园区实行动态管理、末位淘汰。

2、加强功能性平台建设。积极申报岳阳城陵矶和长沙黄花机场综合保税区;申请设立城陵矶汽车整车进口口岸，增加口岸的“保税仓库”功能;争取将长沙市列入全国第二批跨境电子商务试点城市;建设好以新华联为龙头的原油进口平台、城陵矶冻品口岸平台;将金霞保税区打造成集综合保税、进出口商品展示及交易中心、跨境电子商务产业园区、水陆物流集散中心等于一体的综合性功能平台。

3、加快会展平台建设。理顺会展业管理体制，构建职能清晰、协调一致、“多位一体”的湖南会展管理服务体系，制定出科学的会展标准和规范会展评估体系，切实加强会展业财政扶持力度。借鉴国外著名展馆的经验，高起点建好长沙新的国际会展中心，彻底解决湖南会展业在硬件设施方面的瓶颈问题，全力申报国家级经贸会展平台。

4、打造商协会服务平台。重点培育和优先发展商会类行业协会平台，发挥其在整合招商资源、制定行业标准、规范行业秩序、开拓国际市场、应对贸易摩擦等方面的作用;限期实现行业协会商会与行政机关脱钩，明确地位，厘清职责，规范管理;建立政府资助重点行业协会发展和购买服务机制,对主导产业行业协会和部分综合性重点行业协会，政府实行长期购买固定性服务。

5、加大金融平台建设力度。支持省内企业在境外上市、境外发债，同时在资金调回和使用方面争取更为宽松的政策;积极支持企业开展商业信用融资，在坚持交易背景情况下，支持银行为企业提供贸易融资服务。支持境内项目使用外汇转贷款。支持境内外金融机构在湖南设置分支机构，逐步将国际结算业务网点延伸到产业转移承接地的县域范围。推动保税区和出口加工园区金融机构网点建设。优化国际结算网络系统，完善国际结算工具，推广跨境贸易网上银行服务、网上结售汇等电子化产品，提升结算效率，加快资金周转。有序放开对中小企业贷款公司、担保公司、典当行等特种行业市场准入的指标限制，加大对江浙、粤港台、晋商财团等民企金融资本的招商力度，积极吸引内外资进入省内金融市场。

6、大力推进湘南承接产业转移示范区建设。鼓励湘南承接产业转移示范区开展跨省、跨境区域合作。湘南三市比照长沙，全面享受营改增试点以及项目审批等相关政策，全面启动公司注册资本登记制度改革。统筹规划湘南三市主导产业，实行错位发展、互补发展，杜绝低水平重复建设和恶性竞争。推进衡阳、郴州、永州“内陆无水港”建设;支持郴州出口加工区升级为综合保税区;支持永州蓝宁道新等加工贸易走廊设立公共保税仓;充分发挥郴州快件中心的功能。

经济社会发展的建议

受中央政治局委托，我就《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》起草的有关情况向全会作说明。

“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。

今年3月，中央政治局决定，党的十九届五中全会审议“十四五”规划建议，成立文件起草组，由我担任组长，李克强同志、王沪宁同志、韩正同志担任副组长，有关部门和地方负责同志参加，在中央政治局常委会领导下承担建议稿起草工作。

3月30日，党中央发出《关于对党的十九届五中全会研究“十四五”规划建议征求意见的通知》，在党内外一定范围征求意见。4月13日，文件起草组召开第一次全体会议，建议稿起草工作正式启动。

从各方面反馈的意见看，大家一致认为，在“两个一百年”历史交汇点上，党的十九届五中全会重点研究“十四五”规划问题并提出建议，将“十四五”规划与2035年远景目标统筹考虑，对动员和激励全党全国各族人民，战胜前进道路上各种风险挑战，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有十分重要的意义。

大家认为，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但面临的国内外环境正在发生深刻复杂变化。我国有独特的政治优势、制度优势、发展优势和机遇优势，经济社会发展依然有诸多有利条件，我们完全有信心、有底气、有能力谱写“两大奇迹”新篇章。大家普遍希望，通过制定建议，明确“十四五”时期经济社会发展的基本思路、主要目标以及2035年远景目标，突出新发展理念的引领作用，提出一批具有标志性的重大战略，实施富有前瞻性、全局性、基础性、针对性的重大举措，统筹谋划好重要领域的接续改革，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。

这次建议稿起草的一个重要特点是坚持发扬民主、开门问策、集思广益。我就“十四五”规划编制明确提出一系列要求，强调要把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式为“十四五”规划建言献策。从7月下旬到9月下旬，我先后主持召开企业家座谈会、扎实推进长三角一体化发展座谈会、经济社会领域专家座谈会、科学家座谈会、基层代表座谈会、教育文化卫生体育领域专家代表座谈会，当面听取各方面对制定“十四五”规划的意见和建议。8月16日至29日，“十四五”规划编制工作开展网上征求意见。广大人民群众踊跃参与，留言100多万条，有关方面从中整理出1000余条建议。

文件起草组广泛听取各方面意见和建议，反复进行讨论修改，认真做好建议稿起草工作。

根据中央政治局会议决定，8月10日，建议稿下发党内一定范围征求意见，包括征求党内部分老同志意见，还专门听取了各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表意见。

从征求意见情况看，各地区各部门对建议稿给予充分肯定。大家一致认为，建议稿形势判断科学清醒，目标要求高远务实，指导方针旗帜鲜明，任务部署指向明确，为编制“十四五”规划《纲要》指明了前进方向、提供了重要遵循。建议稿坚持立足国内和全球视野相统筹，坚持问题导向和目标导向相统一，坚持中长期目标和短期目标相贯通，坚持全面规划和突出重点相协调，聚焦突出问题和明显短板，回应人民群众诉求和期盼，有利于把“十四五”规划编制好、实施好。

在征求意见过程中，各方面提出了许多好的意见和建议，主要有以下几个方面。一是充分总结经验，补充全面从严治党、农业发展、文化建设、国家安全等方面内容。二是深化形势环境分析，补充改革任务仍然艰巨、办好自己的事、树立底线思维等方面内容。三是丰富指导思想和原则，强化以人民为中心、扩大对外开放、全面依法治国、统筹发展和安全等方面内容。四是完善“十四五”发展目标和2035年远景目标，补充缩小发展差距、促进共同富裕等方面内容。五是强化推进创新驱动发展的重大举措，充实有关完善国家创新体系、强化国家战略科技力量、健全创新激励机制和改革科技体制等方面内容。六是更加突出实体经济在国民经济中的重要地位，充实加快建设现代化经济体系、加快构建新发展格局等方面内容。七是更好坚持和完善社会主义基本经济制度，充实促进各类所有制经济共同发展、完善重要财税金融制度等方面内容。八是完善新型城镇化战略，充实城市规划建设管理等方面内容。九是更加重视促进人的全面发展和社会全面进步，强化建设高质量教育体系、健全社会保障体系、全面推进健康中国建设等方面内容。十是把维护国家安全放在更加突出的位置，筑牢国家安全屏障，充实保障国家经济安全、维护社会稳定和安全等方面内容。

文件起草组逐条分析各方面意见和建议，做到了能吸收的尽量吸收，对建议稿增写、改写、精简文字共计366处，覆盖各方面意见和建议546条。这是我国党内民主和社会主义民主的生动实践。

建议稿起草期间，中央政治局常委会召开3次会议、中央政治局召开2次会议分别进行审议，形成了提交这次全会审议的建议稿。

建议稿起草的总体考虑是，按照党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出的分两个阶段推进的战略安排，综合考虑未来一个时期国内外发展趋势和我国发展条件，紧紧抓住我国社会主要矛盾，深入贯彻新发展理念，对“十四五”时期我国发展作出系统谋划和战略部署。

在建议稿起草过程中，注意把握了以下原则。一是处理好继承和创新的关系，做好“两个一百年”奋斗目标有机衔接。二是处理好政府和市场的关系，更好发挥我国制度优势。三是处理好开放和自主的关系，更好统筹国内国际两个大局。四是处理好发展和安全的关系，有效防范和应对可能影响现代化进程的系统性风险。五是处理好战略和战术的关系，制定出一个高瞻远瞩、务实管用的规划建议。

建议稿由15个部分构成，分为三大板块。第一板块为总论，包括第一、第二两个部分，主要阐述决胜全面建成小康社会取得决定性成就、我国发展环境面临深刻复杂变化、到2035年基本实现社会主义现代化远景目标、“十四五”时期经济社会发展指导思想、必须遵循的原则和主要目标。第二板块为分论，总体上按照新发展理念的内涵来组织，分领域阐述“十四五”时期经济社会发展和改革开放的重点任务，安排了12个部分，明确了从科技创新、产业发展、国内市场、深化改革、乡村振兴、区域发展，到文化建设、绿色发展、对外开放、社会建设、安全发展、国防建设等重点领域的思路和重点工作，作出工作部署。第三板块为结尾，包括第十五部分和结束语，主要阐述加强党中央集中统一领导、推进社会主义政治建设、健全规划制定和落实机制等内容。

建议稿提出了一些重要观点和论述。这里，就其中几点作个简要说明。

第一，关于以推动高质量发展为主题。建议稿提出，“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题，这是根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，我国仍然是世界上最大的发展中国家，发展仍然是我们党执政兴国的第一要务。必须强调的是，新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展。当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上。这就要求我们必须把发展质量问题摆在更为突出的位置，着力提升发展质量和效益。

当今世界正经历百年未有之大变局，我国发展的外部环境日趋复杂。防范化解各类风险隐患，积极应对外部环境变化带来的冲击挑战，关键在于办好自己的事，提高发展质量，提高国际竞争力，增强国家综合实力和抵御风险能力，有效维护国家安全，实现经济行稳致远、社会和谐安定。经济、社会、文化、生态等各领域都要体现高质量发展的要求。

以推动高质量发展为主题，必须坚定不移贯彻新发展理念，以深化供给侧结构性改革为主线，坚持质量第一、效益优先，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，使发展成果更好惠及全体人民，不断实现人民对美好生活的向往。

第二，关于构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。构建新发展格局，是与时俱进提升我国经济发展水平的战略抉择，也是塑造我国国际经济合作和竞争新优势的战略抉择。改革开放以来特别是加入世贸组织后，我国加入国际大循环，市场和资源“两头在外”，形成“世界工厂”发展模式，对我国快速提升经济实力、改善人民生活发挥了重要作用。近几年，随着全球政治经济环境变化，逆全球化趋势加剧，有的国家大搞单边主义、保护主义，传统国际循环明显弱化。在这种情况下，必须把发展立足点放在国内，更多依靠国内市场实现经济发展。我国有14亿人口，人均国内生产总值已经突破1万美元，是全球最大和最有潜力的消费市场，具有巨大增长空间。改革开放以来，我们遭遇过很多外部风险冲击，最终都能化险为夷，靠的就是办好自己的事、把发展立足点放在国内。

构建新发展格局，要坚持扩大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，形成国民经济良性循环。要坚持供给侧结构性改革的战略方向，提升供给体系对国内需求的适配性，打通经济循环堵点，提升产业链、供应链的完整性，使国内市场成为最终需求的主要来源，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。新发展格局决不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。推动形成宏大顺畅的国内经济循环，就能更好吸引全球资源要素，既满足国内需求，又提升我国产业技术发展水平，形成参与国际经济合作和竞争新优势。

第三，关于“十四五”和到2035年经济发展目标。在征求意见过程中，一些地方和部门建议，明确提出“十四五”经济增长速度目标，明确提出到2035年实现经济总量或人均收入翻一番目标。文件起草组经过认真研究和测算，认为从经济发展能力和条件看，我国经济有希望、有潜力保持长期平稳发展，到“十四五”末达到现行的高收入国家标准、到2035年实现经济总量或人均收入翻一番，是完全有可能的。同时，考虑到未来一个时期外部环境中不稳定不确定因素较多，存在不少可能冲击国内经济发展的风险隐患，新冠肺炎疫情全球大流行影响深远，世界经济可能持续低迷，中长期规划目标要更加注重经济结构优化，引导各方面把工作重点放在提高发展质量和效益上。

党中央的建议主要是管大方向、定大战略的。综合考虑各方面因素，建议稿对“十四五”和到2035年经济发展目标采取了以定性表述为主、蕴含定量的方式。编制规划《纲要》时可以在认真测算基础上提出相应的量化目标。

第四，关于促进全体人民共同富裕。共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼。我们推动经济社会发展，归根结底是要实现全体人民共同富裕。新中国成立以来特别是改革开放以来，我们党团结带领人民向着实现共同富裕的目标不懈努力，人民生活水平不断提高。党的十八大以来，我们把脱贫攻坚作为重中之重，使现行标准下农村贫困人口全部脱贫，就是促进全体人民共同富裕的一项重大举措。当前，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，城乡区域发展和收入分配差距较大，促进全体人民共同富裕是一项长期任务，但随着我国全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程，我们必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，脚踏实地，久久为功，向着这个目标更加积极有为地进行努力。为此，建议稿在到2035年基本实现社会主义现代化远景目标中提出“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”，在改善人民生活品质部分突出强调了“扎实推动共同富裕”，提出了一些重要要求和重大举措。这样表述，在党的全会文件中还是第一次，既指明了前进方向和奋斗目标，也是实事求是、符合发展规律的，兼顾了需要和可能，有利于在工作中积极稳妥把握，在促进全体人民共同富裕的道路上不断向前迈进。

第五，关于统筹发展和安全。我们越来越深刻地认识到，安全是发展的前提，发展是安全的保障。当前和今后一个时期是我国各类矛盾和风险易发期，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。我们必须坚持统筹发展和安全，增强机遇意识和风险意识，树立底线思维，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，注重堵漏洞、强弱项，下好先手棋、打好主动仗，有效防范化解各类风险挑战，确保社会主义现代化事业顺利推进。

基于上述认识，建议稿设置专章对统筹发展和安全、加快国防和军队现代化等作出战略部署，强调要坚持总体国家安全观，加强国家安全体系和能力建设，筑牢国家安全屏障。

第六，关于坚持系统观念。建议稿提出，“十四五”时期经济社会发展必须遵循坚持系统观念的原则。党的十八大以来，党中央坚持系统谋划、统筹推进党和国家各项事业，根据新的实践需要，形成一系列新布局和新方略，带领全党全国各族人民取得了历史性成就。在这个过程中，系统观念是具有基础性的思想和工作方法。

全面建成小康社会后，我们将开启全面建设社会主义现代化国家新征程，我国发展环境面临深刻复杂变化，发展不平衡不充分问题仍然突出，经济社会发展中矛盾错综复杂，必须从系统观念出发加以谋划和解决，全面协调推动各领域工作和社会主义现代化建设。

第七，关于全面建成小康社会的完成情况和宣布时机。到建党100周年时，全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，是我们党进入新世纪后，在基本建成小康社会基础上提出的奋斗目标，是对人民的庄严承诺。自改革开放之初党中央提出小康社会的战略构想以来，我们把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，几代人一以贯之、接续奋斗。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，我们突出抓重点、补短板、强弱项，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，取得一系列新的重大成就。突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会发展带来了很大不利影响。在党中央坚强领导下，经过全国人民共同努力，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果，我国经济社会恢复走在全球前列，主要经济指标趋好，社会民生得到有效保障。预计今年我国国内生产总值超过100万亿元人民币，人民生活水平显著提高，现行标准下农村贫困人口全面脱贫，“十三五”规划确定的发展目标可以如期完成，全面建成小康社会目标可以如期实现。

考虑到目前仍是全面建成小康社会进行时，建议稿表述为“决胜全面建成小康社会取得决定性成就”。明年上半年党中央将对全面建成小康社会进行系统评估和总结，然后正式宣布我国全面建成小康社会。

同志们！审议通过“十四五”规划和2035年远景目标建议，是这次全会的主要任务。大家要认真思考、深入讨论，提出建设性意见和建议，制定出一份高水平的规划建议。让我们同心协力、集思广益，共同把这次全会开好！

经济社会发展调研报告

按照市委市政府的统一安排和部署，为扎实推进“三进五大”活动的有效开展，12月5日至元月15日，我先后四次深入xxxx镇，组织召开了干部座谈会，考察了农业产业化、新型工业化及城镇化发展现状，慰问了部分老党员和困难群众，回访了结对帮扶的“穷亲”，并全面了解该镇经济社会发展情况，查找存在的突出问题，深入分析和思考了对策措施。

根据活动方案的总体安排，我和xxxx镇主要领导同志深入农村，到群众中去，吃农家饭、住农家屋、干农家活，开展调查研究、组织政策宣讲、解决群众困难，活动取得了实实在在的成效。

为民解忧，多项措施密切干群关系。为进一步了解群众的所思、所想、所盼、所怨，我结对帮扶的11户“穷亲”进行了回访，给他们送去了慰问的大米和食用油，送去了党和政府的温暖。在走访慰问中，我主动参与信访接待，为基层群众解决一些实实在在的困难。在喻家塔村开展慰问时，我了解到部分60岁以上的老人由于户籍更正、二代身份证换发不及时，没能领到这次适龄老人基础养老金。为此，我安排xxxx镇负责同志，督促派出所搞好户籍证明材料，及时向人社部门补领基础养老金。在考察xxxx珠宝公司时，公司反映加工技术有待改进，我立即给经济局联系，在20xx年的技改扩能项目中予以扶持。

深入群众，多种形式收集社情民意。为全面了解xxxx镇经济社会发展情况和社情民意，我通过召开镇干部座谈会、组织村干部访谈，以及开展问卷调查等形式，调查研究镇村发展思路和措施、城镇化发展的困难、“三农”工作面临的突出问题；深入了解农民对国家政策的了解程度、村干部待遇问题、农村土地流转、留守老人赡养和留守儿童的教育、农村基础设施建设等问题；了解“三新”活动开展情况，了解村支两委换届选举和基层党员服务发展的情况，熟悉了农村工作实际。

潜心调研，多种途径学习先进经验。我考察了圣水茶场、康华建材、秦家河矿业等规模企业和在建企业，体验了企业家们创业的艰辛，分享他们创业的酸甜苦辣，并勉励他们积极奋斗，艰苦创业，为县域经济发展坐贡献。参观了施洋路社区，对新形势下推进基层党建创新工作有了新的思考。参观了计生服务中心人口信息综合平台，对新形势下的计划生育工作有了新的了解。

研究讨论，多项建议促进经济发展。在xxxx，我参加了党委政府 “三新”活动研讨会，每位同志结合工作实际，对xxxx的发展提出了很多科学、合理的意见建议，镇党委表示将吸纳好的意见和建议，完善下一阶段的发展思路、发展目标和规划，我深受启发。

xxxx镇是竹山西部的经济、文化和物流中心，地理环境优越，交通条件便利，矿产资源丰富，是著名劳工大律师施洋烈士的故乡、“中国民间文化艺术之乡”、湖北省第二届楚天明星镇、省级文明镇、国家级扶贫连片开发和省级新农村建设试点镇、竹房城镇带城乡一体化试验区建设区域中心镇。全镇镇国土面积188平方公里，辖28个村、1个居委会，20724户64977人。

20xx年，全镇实现农村社会总产值16.77亿元，工业产值8.27亿元，财政收入1365万元，招商引资4650万元，固定资产投资2.1541亿元，新增年销售收入100至500万元的中小企业17家，输出劳动力1.45万人，实现劳务收入1.15亿元，农民人均纯收入4092元，主要收入来源为种养殖业和外出务工收入。

xxxx为传统农业大镇，在稳步发展农业的基础上，工业、商贸和旅游业也获得了长足发展，目前已基本形成了生态有机茶、塑料制品、珠宝饰品和建筑建材四大核心产业。农业主要以种养殖业为主，有以茶叶、林特为主特色产业基地3.5万亩；有优质花生1.6万亩；盛产优质水稻、玉米、油菜、大豆、花生、生猪、畜禽水产等农副产品。重点企业15家，个体工商户3000多家，超市26家，从业人员万余人，商贸市场辐射县内外消费群体25万人，年交易额达15亿元。旅游业为该镇辅助产业，女娲山风景区是国家3a级景区，目前正开展风景区二期工程建设。

全镇村村通公路，公路通车里程315公里，并全部纳入养护；建村级水厂3座，安全饮水点19个，受益人口3.6万人；完成三改一建”配套建设3500户；设垃圾处理点2个，排污网健全；集镇工业园区、商贸流通区、文化广场等公共设施齐全；29个村都配备了党员群众服务中心、农家书屋；广播电视、移动电话实现村村通。

全镇有学校19所，幼儿园2所，在校学生总数1.3万人人，教师389人；有敬老院2个，有中心卫院1个，村级卫生室29个，农业科技服务单位2个，农业技术人员26人。

从调研掌握的情况看，xxxx镇经济社会发展虽取得较为显著的成绩，但也面临一些困难和问题，存在较多制约因素，归纳起来，主要有以下几点：

影响该镇发展不均衡的原因主要有自然区域因素、制度和政策因素、农户自身因素等。就自然因素而言，xxxx镇辖区29个村（场、社区）中有 个村位于305省道竹房城镇带沿线，经济条件较好，但其他 个村都位于南、北部山区，基础设施改造难度较大，人畜饮水、电力电网、通讯设施等基础设施相对落后，导致与305省道沿线各村发展不均衡。就制度和政策因素而言，一方面随着农村产业结构转变，农林牧渔、第二三产业共同发展，农民职业发生分化，促进了城镇居民增收致富；另一方面，贫困村仍然保持了传统的“粮猪”二元经济结构，产业发展落后，没有形成一村一品、稳定增收的主导产业。农户自身因素方面，家庭人口数量、劳动力的受教育程度和个人能力等因素也是区域发展不平衡的原因之一。

xxxx镇主要以茶叶为支柱产业，辅助发展油菜、花生等油料作物，产业结构较为单一，没有形成开放型和多元化经济模式，未能形成农业产业化大格局。市场培育相对滞后，杂粮、绿野山珍等特色农产品“难出去”，产、供、销脱节的局面还在一定程度上存在，农民从中获益不明显。同时，产业结构调整资金不足、农村基础设施滞后、市场信息不对称、留守农村劳动力素质较低等也是制约产业结构调整的重要因素，从而影响了农民增收致富。此外，农民思想不够解放也制约了致富增收，以土地流转为例，村民普遍比较看重“自家的一亩三分地”，个体经营性较强，缺乏大规模经营意识，加之失地农民养老保险机制的缺失，农民缺乏衣食保障，外出务工。

经济社会发展调研报告

xx委会位于乡政府东南部，东、南面与元阳县俄扎乡接壤，北面与托牛村委会相邻，西面与埃倮村委会相望。距县政府驻地38公里，乡政府驻地25公里。辖加梅、迷丕、格波、梅东、普朵等5个村民小组6个自然村562户2462人，均为农业人口；世哈尼族。全村土地面积23.3平方公里，耕地面积2406亩，其中：水田924亩，干亩187亩，梯地1295亩。农民人均耕地1.1亩。20xx年末，全村粮食总产量99.4万公斤，农民人均有粮304公斤；农村经济总收入178.5万元，农民人均纯收入725.00元。

1、通路。该村共有5个村民小组6个自然村都建设了简陋的进村公路，但由于路窄、路基不稳，里程长，无力经常修复等原因，导致进村公路利用率相对较低，运输成本高。

2、通电。该村5个村民小组已全部解决通电问题。

3、通水。该村5个村民小组已通人畜饮水，迷丕村民小组挖进村公路挖断了人饮水管，因没有物资资金修善导致饮水困难，其余村民小组虽然已通水，但只通到村内，没有入户。

4、通讯。5个村民小组部分农户安装了无线电话，移动通讯信号已经覆盖整个村委会。

5、住房。5个村民小组多数住房简陋，为土房或土堆房，县人畜不分离，属于改造范围。

6、卫生路。xx民小组20xx年铺设卫生路2公里，但由于资金物资不足还没有覆盖完成整个村子，格保村民小组利用一事一议项目基本铺设了卫生路，普朵村民小组已经整合各类资金计划20xx年完成卫生路等基础设施项目，梅东村民小组、迷丕村民小组（迷丕、哈塔东）还没有铺设卫生路。

7、公厕。5个村民小组都建设有农村公厕，但数量不够、质量不高，无法满足农民入厕需要。

1、教育。xx委会有1所寄宿制小学和2所初小，基本能满足适龄儿童受教育的需要。

2、卫生。该村委会有1个卫生室，1名乡村医生，一定程度上解决了农民看病难问题。

3、文化活动。目前，xx委会5个村民小组6个自然村还没有一个图书室、科技室、文化活动室及篮球场等活动场所，农民学科技难的问题没有得到解决，农民群众思想素质、文化素质一直以来都较低。

全境为山区，沟壑纵横，山峰林立，境内最高海拔1800米，最低海拔1250米，年平均气温18.4℃，最高气温26℃，最低气温2℃，年降雨量1620毫米。主要经济作物有茶叶、草果、核桃，但由于山高坡陡，经济基础薄弱，劳动者素质低，生产生活中科技含量低等原因导致社会经济发展缓慢，多数农民处于贫困线。20xx年，农村经济总收入178.5万元，农民人均纯收入仅725.00元，比国务院确定的贫困线1196元低471元，生活条件非常艰苦，是全县典型的贫困村。

（一）基础设施条件差，经济基础薄弱。进村公路处于情通雨堵的局面，运输成本高，阻碍了该村社会经济的发展；住房条件差，人畜没有分离，村容村貌没得到改善。

（二）学科技难。整个村委会没有一个图书室、科技室、文化活动室，学科学技术难，农民群众在生产生活中无法利用科技提高生产生活质量。

（三）劳动者素质低。全村适龄儿童辍学率高，村民文化素质低，“等、靠、要”思想突出，没有主动参与建设社会主义社会，发展经济的思想。

（一）改善基础设施。州、县委、政府计划建设元绿二级路经过加梅，充分利用这机遇，改善进村公路，解决交通的问题；利用当前各种惠农政策，积极向上级争取项目，建设人饮工程到户、卫生路、图书室、文化活动室、篮球场、公厕、排水设施等工程，解决村容村貌差、学科技难、入厕难等问题。

（二）治穷先治愚，提高劳动者素质。一是抓好基础教育，完善教学设施，加强老师队伍建设，提高入学率和巩固率，提高村民文化素质；二是加强农村实用科技培训，使每个劳动力掌握1-2门农村实用技术，加快群众脱贫致富奔小康步伐。

（三）培植支柱产业。xx委会虽然每个村都有一定的茶叶、草果、八角绿色产业，但没有形成支柱产业，经济来源单一，且市场不稳定，为此，可利用丰富的自然资源发展一批稳定可靠的支柱产业。如发展核桃产业、山地养鸡、商品猪养殖等产业。同时，可充分利用加梅民风民俗古朴，重大节日有“扎特特”（十月年）、“苦扎扎”（六月年）、“昂玛突”（祭神林），哈尼山寨、梯田、姑娘节别具一格的有利条件，开展山寨梯田民俗旅游，拓宽村民收入来源。

大港区经济社会发展展望

刚才，简要分析了我区经济发展面临的国际、国内形势，可以说，当前的发展形势是机遇与挑战并存，希望和压力同在。我们必须准确把握新形势，积极应对新变化，变压力为动力，变挑战为机遇，全面加快我区经济社会发展。我感到，在经济社会发展方面，应该坚持科学的发展观，着力抓好外向带动战略、工业强区战略等几个方面。

（一）树立全面、协调和可持续的发展观。

十六届三中全会提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展。用科学的发展指导我区经济社会发展实践，应着力处理好以下几方面关系。

一是把握好经济发展速度和运行质量的关系。我区的经济总量还比较小，我们必须保持较快的发展速度，把区域经济做大做强，为社会事业进步提供坚实的物质支撑。同时要坚持速度与效益并重，提高运行质量，做到扩张经济总量与提高经济质量同步。

二是把握好改革、发展和稳定的关系。要做依靠改革促进发展，坚定不移地推进改革，冲破一切妨碍发展的观念，改变一切束缚发展的做法，革除一切影响发展的体制弊端。同时，在改革中注意维护群众的权益，激发群众发展经济的积极性，保持社会和谐稳定，促进改革、发展与稳定的协调统一。

三是把握好统筹发展和重点突破的关系。树立区域整体发展观，促进城乡一体、区厂一体、经济社会一体的协调发展。坚持以城带乡，以工促农，加快农村城市化进程。密切与驻区企业的联系，加强区厂协作，促进区域共同繁荣。坚持在统筹中突出重点，在重点工作的把握上，倾注更大的力量，实现以重点工作的突破，带动全区整体工作全面上水平。

（二）大力实施外向带动战略。

当今世界是开放的世界，只有开放才能发展。我们必须积极与世界经济接轨，在更大范围、更高层次上进一步扩大对外开放。随着发达国家生产经营成本的提高，必然会使劳动密集的产品和产业向发展中国家转移。当前，中国已成为外商投资的首选。为此，抓住机遇，全面推动外向型战略十分关键。

1、进一步建立全民招商的有效机制。（1）激励机制。在严格落实区委、区政府出台的有关中介奖励政策的同时，研究设立招商引资专项资金，对那些有特殊贡献的给予重奖，最大限度地调动全民参与招商的积极性。（2）约束机制。每年我们都给各单位、各部门分解招商引资任务，并纳入目标管理，对年度目标管理，应该严格考核，奖惩兑现，切实发挥约束机制的促动作用。（3）责任机制。对一些在谈项目按照首问负责制的要求，落实到单位和人头，实行跟踪服务，特别是一些大项目，从项目的洽谈、签约、建设到投产，提供全程服务。

大港区经济社会发展展望

今今天研讨的题目是“大港区经济社会发展展望”，我想从四个方面来展开：一是当前国际国内的经济形势；二是大港区经济社会发展态势；三是大港区加快经济社会发展的举措；四是大港区经济社会发展的展望。

一、当前国际国内经济形势。

（一）国际经济形势。

1、世界经济出现良好的复苏势头。在过去几年中，世界经济相继受到诸多消极因素的影响，进入了持续的低迷期。2001年和2002年，世界经济分别增长了2.4％和3％；以美国为代表的世界主要经济体全面陷入衰退之中。但是从2003年下半年，世界经济开始复苏，2003年世界经济增长率回升到3.2%，预计今年世界经济将进一步复苏，据国际货币资金组织预测，今年世界经济增长率有望达到4.5%。

资料：（1）美国经济出现强劲回升势头。美国经济占世界经济总量的29%。去年第二季度以来，美国经济出现复苏迹象，各大主要经济指标持续走强，经济增长速度高于先前预测水平，国际货币基金组织近期调高了对今年美国和世界经济增长的预测。预计美国今年的经济增长为4.6%，比原先的预测高了0.7个百分点。

（2）欧洲经济有望回升。去年前两个季度，欧洲经济全面恶化，德国、法国、意大利等相继出现了负增长。去年第三季度德国经济开始好转，2003年全年欧元区经济增长率仅为0.5%。与美国相比，欧洲经济复苏比较缓慢，预计今年经济增长率达到2%。

（3）日本经济出现明显好转。日本经济占世界经济总量的15左右。2002年、2003年日本经济持续两年实现增长，2003年增长率达到2%。日本经济的增长主要是由于出口的增长，特别是对中国出口的增长。由于日本经济结构问题还相当严重，预计今年的经济增长将有所下降，增长率回落到1.4%左右。

（4）亚洲经济成为世界亮点。除日本之外的亚洲国家和地区2003年经济增长达到6.3％，超出世界经济平均增速3个百分点以上。今年预计仍将保持这样的增长速度。

2、当前国际资本流动的新特点。世界经济的持续复苏，国际资本流动也更加活跃，并呈现以下五个方面的特点。

一是短期投机性资本活跃，资本流动的速度加快，流动周期缩短；

二是高技术资本剩余增加，跨国公司资本向外扩张的要求增加；

五是流入发达国家的资本有所减少，更多国际资本正在加快流向发展中国家（包括中国、俄罗斯、印度和越南等）和地区；从区域分布上看，国际资本流入亚洲地区的数量正在逐渐增加，主要是那些市场容量和潜在需求比较大的经济体。

从国际资本流动的结构变化看，未来几年国际资本有可能增加对发展中经济和发展中地区流动，特别是向那些正在采取较大开放政策措施的国家和地区流动。

因此，从总体上看，今后国际资本流动对发展中经济更为有利，中国资本市场发展面临新机遇。“入世”后的中国经济充满活力，投资和贸易环境快速改善，投资回报率明显高于一些发达国家，甚至高于美国，这会促使越来越多的投资商到这个地方来投资、做贸易。