领导教育工作会议讲话内容（通用15篇）

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领导教育工作会议讲话

总结。

工...教育是国计，也是民生;教育是今天，更是明天。下面就是我给大家整理的，仅供参考。

(一)同志们：

这次会议的主要任务是：贯彻落实全国、全省教育工作会议精神，总结工作，分析形势，安排部署今年的教育工作。稍后，刘市长还要作重要讲话，我们要深刻领会，抓好落实。下面，我先讲三个方面的意见：

一、xx年教育工作回顾xx年，是全市教育系统广大教职员工攻坚克难、拼搏奋进的一年，是全市各级各类教育事业改革发展、成效显著的一年。一年来，全市教育系统紧紧围绕经济社会发展大局，以办人民满意教育为目标，强学习、提素质，抓改革、转作风，重实效、促发展，形成了不少亮点。昨天召开的全市总结表彰大会上，我局荣获了xx年目标考核先进单位。

职运动场已建成投用，2栋中心。

教学。

楼主体完工;黄河科技学院应用技术学院二期完成投资9000万元，行政楼已经完工，培训交流中心主体框架完成，均超额完成了年度投资计划。招商引资到位资金2。03亿元，完成了年度任务。

二是财政教育投入不断加大。义务教育均衡方面，完成投资7197万元，重点实施了校舍安全工程、教育信息化、图书仪器配备、体音美器材配备、标准化运动场、保健室建设等6类46个建设项目，配备计算机1464台、多媒体195套、图书25万册、体音美器材5万件、理化生仪器20万件。全市123所义务教育学校均达到了省定办学条件基本标准。我市于xx月份、xx月份，分别通过了省级评估和国家认定。严格落实公用经费提标政策，小学、初中生均公用经费分别达到630元、830元。10619名家庭经济困难寄宿生，享受生活补助603。9万元。发放各类助学金2517万元，为523名大学生办理生源地信用贷款392万元。

三是镇级教育投入持续增加。各集聚区、镇、街道年度教育总投入达7165万元，占一般预算收入的6。36%，高出目标1。36个百分点。全市19个集聚区、镇、街道中，有13个教育投入达到规定要求，有11个超过了全市平均投入比例。其中，沁园街道高达1741万元，梨林占财政一般预算收入的24。23%，王屋、邵原、天坛均超过10%。

四是尊师重教氛围更加浓厚。金马能源、金利金铅、富士康、农商行、星之乐钢琴，以及市慈善总会、团市委、工商联、总工会、妇联等单位，累计捐资助学310余万元。

(二)选准"切入点"，教育综合改革有序推进。

围绕幸福教育、义务教育、课程改革等方面，出台改革配套文件14个，全面完成3个方面12项改革任务。我市被认定为国家级"先进课题实验区"，全省职业教育综合改革实验区、省级教育信息化试点市、省级学校足球试点城市。xx一中获"全国百强特色学校"，xx学校、xx小学入选全国"优秀传统文化进校园"项目首批试点学校，积极争取省教科所在王屋愚公学校设立了教育科研培训基地。实验中学、五龙口实小等11所学校被确定为全省改革试点。在构建幸福教育方面，与文明城市创建有机融合，加强未成年人思想道德建设。

全市所有中小学校努力践行核心价值观，设置了宣传牌、文化墙，成建制学校"认星争优"活动实现全覆盖，全市国学教育开设率达85%以上。完成了87个少年宫、64个心理健康辅导室、52所"家庭教育进班级"试点学校建设任务。成功承办了全省校本教研重大课题交流现场会、全省教育学会小学实验研究专业委员会年会、全省特色教育成果展示研讨会。在招生制度改革方面，通过分批录取，促进了市区学校的均衡招生，满足了进城学生的就学需要。去年，市区义务教育学校共招生10579人，比上年9023人增加了1556人，增长17。2%。在办学机制改革方面，依托黄河路小学、玉川路小学组建了xx小学教育集团，全市28所初中、20所小学组建了12个教育发展联盟。在省内外名校对接活动中，新增13所学校，全市已达45所，全年开展互访、互学活动87次。在对外开放合作中，教育局9月份、12月份两次接待了韩国漆谷郡教育厅，签署了友好交流协议。

(三)抓准"生长点"，各级各类教育协调发展一是认真实施职教攻坚二期工程，出台了《关于加快发展现代职业教育的意见》，职业技术学校与德国工商大会合作，举办了"机电一体化中德合作班"，首期招生20人。圆满完成国家中职改革发展示范校建设任务，有2所院校获省级品牌示范校荣誉，2所学校获省级特色职业院校资金支持。中职、高职双双荣获"全国职业教育先进单位"。《中国教育报》《河南日报》《教育时报》等主流媒体予以报道，先后有36个市(县、区)到我市考察学习。

二是市区建成投用3所公办幼儿园，相对缓解了招生压力。推行"1+n"管理模式，探索联盟办园，开展携手结对、星级评定等活动。确立《3—6岁儿童学习与发展指南》试验区1个，试点园3所，评出市级示范园5所。全市学前三年入园率达93。6%，高出全省15个百分点。

三是聚焦高考质量，打造名师团队，提高教学效益。在全国高中学科联赛中，我市获一等奖1名，二等奖9名。在省十二运会上，我市中学生组获团体总分一等奖和"体育道德风尚奖"。2014年高考，我市清华、北大录取人数达8人，与开封持平，超过了鹤壁、许昌、洛阳、三门峡、焦作5个地市，受到市政府通令嘉奖。济源一中被确定为"全省综合创新高中"，高级中学被认定为全省教育科研实验基地，济源一中、济源四中被确定为全省首批普通高中多样化发展试点。

四是扶持民办教育，黄河科技学院应用技术学院新增4个专业，新招生960人，比上年增加一倍。北大附中河南分校济源校区成功落户，首批招生551人。会同市财政局出台了《民办教育发展专项资金管理暂行办法》，争取资金181万元，对高级技工学校等民办学校予以补助。教育局被省教育厅评为"民办教育服务与管理先进单位"。

(四)瞄准"落脚点"，教育保障能力明显增强1、队伍建设得到新加强。举办了12期教育名家讲堂，组织12项技能培训，参训教师达10759人次。我市教师培训工作得到教育部的充分肯定，获优秀团队奖，在全国地市级管理者培训班上作了典型发言，多次应邀到省内外做经验交流。在各类教师优质课评比和技能竞赛中，市职业技术学校白春芳、济源一中邬宗炯老师获全国一等奖，济源一中范利娟老师获省特等奖、xx老师获第五届xx最具成长力教师"十佳奖"，有36名教师获省一等奖。xx学校xx、xx一中慎xx被确定为全省名校长培养对象，有25名教师被授予省级"名师"、"骨干教师"。同时，获省教育科研成果奖7项、省教育信息化应用成果奖38项。

2、教育公平取得新进步。

一是出台了《教职工管理规定(试行)》，强化队伍管理。在教师调配中，事前公布137个岗位，对有意向的教师从8个方面综合积分，按积分依次选岗，杜绝不正之风。同时面向社会公开招聘了162名教师，深入重点院校，现场招聘了14名优秀应届毕业生。在招教考试中，邀请部分市人大代表、政协委员和考生家长，通过视频系统全程监督，确保公平公正。按照"特岗到山区、招教到农村"的原则，事前公布新招聘教师分配岗位，按成绩依次选岗，有章可循，客观公正。

二是完善了《教育系统领导干部管理规定(试行)》，明确了管理权限、任职条件、选拔任用程序，规范了监督管理。按照"公开透明、平等竞争、择优聘用"的原则，公开选聘了1名中心校校长、2名市直初中校长，树立了良好的用人导向。三是出台了《发放山区学校教师生活补助实施办法》，从今年元月份起，拟对山区五镇教师，发放人均每月300元的生活补助，进一步改善山区教师的生活条件，稳定教师队伍。

3、保障能力达到新水平。编印了《学校安全教育指导手册》，明确了51类岗位职责，发放宣传资料10万余份，开展应急演练1000余场，规范整治托管机构163家。组织青少年法制教育活动30余场，发放《青少年法制教育读本》6000余册。新开办《教育手机报》，在各级各类媒体发表通讯报道6000余篇。黄河路小学、实验幼儿园先后荣获第六届、第七届"河南教育名片"。作为国家二类城市语言文字创建工作牵头部门，克服重重困难，完成了全市176个单位的语言文字创建任务，以优秀等次通过了省级验收。

这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是市人大、市政协监督关怀的结果，是各集聚区、镇、街道，各部门，以及社会各界关心支持的结果，更是广大教师和教育工作者辛勤耕耘的结果。在此，我代表市教育局，向全市广大教职员工和关心支持教育事业发展的各级领导、各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!二、正确认识我市教育发展的存在问题和面临形势在肯定成绩的同时，我们要清醒地认识到，全市教育发展还存在一些矛盾和问题。

一是农村学校办学条件相对薄弱，城区教育资源相对紧张，学前教育公益性、普惠性资源存量偏少，办园质量参差不齐;缺少真正叫响全国的"名校"，缺少真正引领一方的"名师"。

二是"大数据时代"的新教育观念有待进一步更新，教学方法单一，教育。

体制机制改革需深入推进，教育服务经济社会发展的能力需持续加强，全社会"适合孩子的教育才是最好的教育"的理念还没有被广泛接纳。

三是人民群众关心的"大班额"、"择校热"、"择优师"等问题依然存在，教育布局不尽合理，区域、城乡、校际差距仍然突出。

四是教育管理难点多。个别教师有偿补课、加重学生课业负担、体罚和变相体罚学生、推销教辅材料等违规行为屡禁不止;个别领导干部法纪观念淡薄，不讲规矩，挑战红线，甚至受到查处和通报。

当前，我国正处在体制深刻转换、结构深刻调整、社会深刻变革的历史时期。我市也处于经济结构调整期、深化改革攻坚期和社会矛盾凸显期，面临的挑战前所未有。为此，我们要主动认识新常态、明确新要求、落实新责任。

一要认识经济发展"新常态"。随着经济增速变缓和财政收入增长降低，未来几年，教育财政投入持续加大的趋势将会变缓，如何进一步优化盘活存量，用足用好增量，提高经费使用效益和管理效率，对我们提出了新的要求。同时面对人民群众渴望子女接受优质教育的强烈愿望，如何适应这种新常态，推动全市教育持续健康发展，需进一步优化规模和质量，是我们必须面对的挑战。

二要明确改革发展新要求。国家中长期教育规划纲要提出到2020年基本实现教育现代化，目前已不足六年，时间紧，任务重。这就需要我们更新教育理念，补齐教育短板、完善体制机制、提升管理水平。十八届四中全会提出了全面推进依法治国的基本方略。随着社会对民生问题的越来越重视，对教育的关注度越来越高，对教育的期望值越来越大，对教育工作的监督意识越来越强，要求我们必须加强法治教育，坚持依法行政，依法治校，依法治教，需要我们深入思考、身体力行。

三要落实教育发展新责任。备受关注的高考制度改革已经破冰前行，省里正在组织专家起草改革方案及相关配套文件，积极向国家争取第二批试点。如果得到批准，新方案将于今年上半年公布，秋季入学的高一新生将开始实施。作为全省职业教育综合改革实验区，我市承担着职业教育创新发展的重任。义务教育的"全面改薄"、资源扩充、高位均衡，学前教育的普及提升，等等。这些都需要我们凝聚共识，主动作为，勇于创新，敢于负责。

三、

凝心聚力，实干高效，确保xx年各项工作全面推进2015年是全面完成"十二五"教育事业发展规划的收官之年，也是科学谋划新一轮教育事业发展的奠基之年。同时职业教育二期、学前教育二期，基本实现教育现代化也已进入全面攻坚阶段。做好今年的教育工作，使命光荣、责任重大、任务繁重。会上已经印发了《教育工作要点》，我就不再全面讲了，着重强调以下四点，简单说，就是"落实一项任务、深化三项改革、推进五项工作，强化六项保障"：

(一)坚持落实"立德树人"根本任务，深入推进素质教育报告提出"把立德树人作为教育的根本任务"。落实好这一任务，关键在于大力实施素质教育，促进学生全面发展、个性发展，努力让每个孩子成人、成长、成才。要把"立德树人"作为全部教育工作的出发点、落脚点，牢固树立科学全面的质量观。

1、积极培育并践行社会主义核心价值观。"人无信不立，国无德不强。

"要把核心价值观教育贯穿于教育教学全过程，着力解决重视不够、针对性不强、"两张皮"等问题。坚持以"立德树人"为目标，遵循青少年身心发展规律，创新方式、拓展渠道，积极探索培育和践行核心价值观的有效途径和方法。

一要强化认知认同。春风化雨才能润物无声，内心认同才能自觉践行。要把宣传核心价值观融入教育教学的全过程，贯穿到学校教育、家庭教育和社会教育的各个环节、各个层面。遵循青少年身心特点，用身边事教育身边人，用小故事阐明大道理，做到深入浅出、情理交融。让健康向上的思想观念，在学生心里播下种子，生根、开花、结果，转化为崇德向善的实际行动。

二要强化主题活动。指出，培育和践行核心价值观必须融入生活，在落细、落小、落实上下功夫。我们必须坚持由易到难、由近及远的原则，从身边小事做起、从一点一滴抓起，真正让核心价值观内化于心、外化于行。

年宫作用，加强未成年人思想道德建设。

三要强化德育实效。各学校要因地制宜，打造德育特色项目，形成特色、增强实效。组织好"第三届愚公家乡好少年"评选学习教育活动。通过打造文化校园、书香校园等品牌，广泛开展中华优秀传统文化进校园活动，用传统文化滋养心灵、陶冶情操，实现文化育人。要加强班主任队伍和共青团、少先队建设，为实施德育特色项目奠定基础。

2、持续构建"幸福教育"。坚持以"尚德、健康、快乐、进步"为核心，以人为本，促进学生全面协调发展，引导培育手脑并用、知行统一的学生，培育理想信念坚定、道德情操高尚的学生，培育身体健康、人文素养良好的学生，培育创新精神足、实践能力强的学生。树立正确的教育政绩观，以治理违规办班补课、合理规范招生、优化学生作业、推销教辅材料等为重点，进一步规范中小学办学行为，把教师和学生从过重的负担中解脱出来。完善中小学综合素养评价制度，探索以学生发展为核心、绿色多元的素质教育质量评价体系、全面科学的教育工作评价体系，构建向上健康的教育生态，让学校成为教师成长、学生成才的幸福乐园。

3、全面提升体育美育水平。按照"强体、重卫、精艺"的思路，推进学校体育改革发展，认真落实开展校园足球要求，培育24所校园足球特色学校。持续实施"体育、艺术2+1项目"，让学生爱锻炼、会审美、有人文。实施《国家学生体质健康标准》，完善学生体质检测，开齐开足艺术教育课程，以全省第五届中小学生艺术展演活动为载体，提升艺术教育质量，提高学生艺术修养。

(二)坚持深化三项改革，增强教育发展活力。

省教育厅朱清孟厅长在省十二届人大四次会议记者会上提出，xx年我省将深化教育领域综合改革，启动"一市四县两校"改革实验区建设。"一市"指的就是济源市，主要负责职业教育综合改革实验。所以说，深化教育改革，责任重大，不可推卸。本年度，我市教育改革的总体思路是：以职业教育综合改革实验区为载体，以提高质量、促进公平、增强活力为目标，突出人才培养模式、资源配置方式和教育管理机制三个重点，着力打造济源教育发展品牌。

1、落实职业教育综合改革实验区任务，改革人才培养模式。

一是在办好职业教育机电一体化专业中德合作班的基础上，进一步扩大中德合作规模，与省教育厅积极沟通衔接，与北京思威普公司签订汽修专业中德合作协议，争取开办汽修专业中德合作班。

二是研究制定我市中高职衔接实施方案，做好重点专业课程体系、教材研发等工作，争取启动中本衔接招生，扎实推进中高职衔接。

2、改变资源配置方式，促进教育基本服务均等化。完善出台义务教育招生实施方案，建立健全进城务工随迁子女、农村留守儿童和残疾儿童入学保障服务体系，促进农业转移人口市民化。

3、完善教育管理机制，创新教育发展方式。

一是实施第三轮名校入济工程。在做好45所已对接学校工作的基础上，再完成10所中小学与省内外名校对接。

二是进一步推进教育联盟工作。城区优质学校牵头，发挥优质教育资源辐射作用，实施城乡联动，协作发展，实现共同教研、共同培训、共同发展，努力缩小城乡、区域、校际间差距。

三是深化义务教育学校校长教师交流工作。研究出台全市义务教育学校校长教师交流实施办法，促进交流工作更加科学规范。四是扎实推进基础教育课程改革。围绕德育工作、课堂教学改革、课程开发、校本教研、活力校园"五个维度"，以有效课堂建设为突破，以"一师一优课、一课一名师"评选活动为抓手，突出"晒课"、"赛课"，聚焦课堂教学。同时搭建优秀校本课程展示平台，引导学校科学分析传统优势、现有特色和存在问题，完善课程体系。

(三)坚持推进五项工作，促进全市教育持续健康发展一是普及发展学前教育。我市二期三年行动计划已全面启动，要创新发展方式，争取更多支持，扩大普惠资源，预防"小学化"倾向，认真落实各项目标任务，不断提高保教质量。

二是均衡发展义务教育。扎实做好"全面改薄"工作，根据中小学办学条件20条底线要求，按照"城区扩容为主、农村标准化为主、全面提质为主、分级投入为主"的思路，着力改善基本办学条件，满足教育教学和生活的基本需要，缩小城乡差距、校际差距。

同志们，努力办好人民满意的教育，是我们义不容辞的神圣职责，让每个孩子健康快乐成长是全社会的共同期盼。伴随着大好春光，全市教育发展的大合唱已经奏响，让我们携起手来，同舟共济，改革创新，乘势而上，为实现每个教育人心中的"教育梦"，为实现全市教育跨越发展做出我们应有的贡献。

谢谢大家!

区委领导教育工作会议讲话

同志们：

今天召开的全省教育工作会议，是认真贯彻党的xx大精神，回顾总结成绩，深入分析形势，研究部署工作的一次重要会议，对于推动全省教育事业实现又好又快发展，必将起到积极促进作用。

过去五年，是我省教育事业发展最好最快的时期之一。义务教育管理体制不断完善，农村义务教育经费保障机制基本确立，农村义务教育全部纳入了公共财政保障范围。农村中小学办学条件普遍改善，“普九”的历史任务全面完成。高中阶段教育规模不断扩大，结构日趋合理。中等职业教育迈入新的发展阶段。科教兴乡兴县工作扎实推进。高等教育结构、层次、学科、门类更加完善齐全，办学规模不断扩大，培养高层次人才和服务经济社会发展的能力大大增强。贫困家庭学生资助体系初步建立，人民群众关注的教育热点、难点问题得到较好解决。教育系统保持了长期持续稳定的局面，为全省改革发展稳定的大局做出了突出的贡献。这些成绩的取得，是各级党委、政府正确领导，各级教育行政部门、广大教育工作者共同努力，社会各方面大力支持的结果。在此，我代表省人民政府向全省广大教师和教育工作者表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

刚才，东福同志作了全面工作报告，我完全同意。下面，我强调几点意见：

一、全面准确学习领会党的xx大精神，进一步增强做好教育工作的自觉性和坚定性。

党的xx大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，对于党和国家事业的发展具有重大而深远的意义。所作的重要报告，科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进的重大问题，为推动党和国家的事业发展指明了方向。学习好、领会好、贯彻好、落实好党的xx大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。教育战线全面准确学习领会党的xx大精神，重点要把握好三个方面：

第一，必须坚持教育优先发展。党的xx大强调指出，“教育是民族振兴的基石”，“优先发展教育，建设人力资源强国”。坚持优先发展教育，是加快推进我国现代化建设，促进国民经济又好又快发展，全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的迫切需要。是人类对经济社会发展的规律性、本质性认识。在现代化建设中，教育具有先导性、基础性、全局性的作用。发达国家和新兴工业化国家的发展经验告诉我们：谁重视教育、重视人力资源建设，谁就能抢占科学技术的制高点，赢得经济社会发展的主动权。目前我省经济正处在一个快速增长期，要坚持走出“四条路子”，实现“三个跨越”，实现经济的可持续增长，必须落实教育优先发展的战略。各级政府要在实际工作中坚持优先规划、优先部署、优先投入、优先检查、优先落实。优先就是要超前一点、偏爱一点、更加重视一点。我们要认真领会党的xx大关于新时期新阶段优先发展教育的战略定位，使中央和省委的重要决策成为各级政府、学校以及全社会的高度共识和具体行动，进一步增强做好教育工作的自觉性和坚定性，努力开创我省教育事业发展新局面。

第二，必须坚持教育科学发展。坚持科学发展观，就是要坚持以人为本，统筹兼顾，全面协调可持续地推进我省教育事业的改革发展。随着教育事业的不断发展和教育改革的不断深入，教育的深层次矛盾开始凸显，如深入实施素质教育的问题、义务教育均衡发展的问题、高素质教师队伍建设的问题、创新型人才培养的问题、进城农民工子女入学和留守儿童的问题，等等。这些矛盾和问题解决好与否，直接关系到教育事业的健康发展。这就要求我们必须用科学发展观统领全省教育事业改革发展的全局，把科学发展观贯彻到教育工作的各个方面，贯穿于想问题、作决策、抓落实的全过程。以长远的眼光谋划教育发展，以全局的意识统筹教育发展，以科学的方法抓好教育发展。坚持科学发展，必须坚持从实际出发，把握教育发展规律，创新教育发展理念，积极应对挑战，有效化解风险。坚持科学发展，必须转变教育发展方式，在人才培养模式创新上实现新突破，在加强内涵建设和提高教育质量上取得显著成效。从总体上看，今后各级各类教育的发展重点都要放在提高质量上。人民群众不仅要求享有接受教育的机会，更加要求享有接受良好教育的机会。坚持科学发展，必须树立以人为本的教育思想理念，全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。坚持科学发展，必须正确处理好局部与全局、当前与长远、需要与可能、发展与稳定等关系。只有这样，才能用改革和发展的办法破解前进中的难题，提出在新的历史阶段科学发展的思路和办法，促进教育事业又好又快发展。

第三，必须坚持教育和谐发展。教育和谐发展，是实现全面建设小康社会的重要基础，是构建社会主义和谐社会的基本要求。推进教育和谐发展，就要坚持教育发展为了人民，发展依靠人民，发展成果为人民共享的原则。推进教育和谐发展，首先，要夯实公平的基础。教育是实现人类平等的伟大工具，它的作用比任何其它的文明都要大得多。实现教育公平，必须从教育资源配置入手，从义务教育机会均等做起，逐步实现社会成员均等受教育，让所有的人都享受到良好的教育。当前，最应该关注公平的是政府，如果人民政府没有高举公平大旗的话，又怎样在老百姓那里求得公平。如果以前的不均衡是当时的政策问题和认识问题的话，在新的《义务教育法》实施后，再不按法律规定大力推进均衡发展，便是违法。其次，要始终坚持教育的公益性原则。教育是一项公益事业，关系到广大人民群众的根本利益。即使在社会主义市场经济条件下，教育的公益性原则也不能有丝毫的改变。要更加注重教育的普惠性，更加关注困难群众和弱势群体的平等受教育权，确保每一个孩子不管生在哪里、迁居到何处、家庭经济状况如何，都能在同一片蓝天下，平等地接受教育，共享改革发展成果。再次，要确保和谐稳定。教育系统点多面广，教育人口占到全省总人口的近四分之一，学校的安全稳定事关社会稳定大局，高等学校更是社会稳定的晴雨表。必须切实推进平安校园、和谐校园建设，为促进我省经济社会和谐稳定发展作出应有的贡献。

二、着力实施教育协调发展工程，推进全省教育事业又好又快发展。

为贯彻落实党的xx大精神，省委、省政府提出实施“五大惠民工程”，将教育协调发展工程放在首位。围绕实施教育协调发展工程，当前及今后一个时期要重点抓好以下几方面工作。

(一)在推进教育公平上下功夫。

教育公平是社会公平的基础。推进义务教育均衡发展是社会主义制度的本质体现，是贯彻落实科学发展观的具体体现，是构建和谐社会的现实需要，也是全面贯彻党的教育方针、实施素质教育的必然要求，是党和政府实施教育公平的战略举措。各级政府要认真贯彻依法治国基本方略，坚持依法行政，不折不扣地落实《义务教育法》，扎扎实实推进义务教育均衡发展。

大力推进义务教育均衡发展，就是要坚持公共教育资源向农村、边远贫困地区和薄弱学校倾斜，推动城乡之间、强弱校之间校长教师流动，逐步缩小城乡之间、区域之间义务教育发展差距，进一步推进农村中小学现代远程教育，努力办好每一所中小学。要确立在教育资源配置上的两个公平：即公平对待每一所学校，公平对待每一个学生。当前，在政府一下提供不了那么多优质教育资源的时候，至少应该“确保底线”，在一定范围内做到有限资源的均衡配置。要把义务教育均衡发展作为评价各级党委政府工作规划和实绩的重要指标，制止一切“标志性”、“政绩性”重点学校建设的行为。

推进义务教育均衡发展，我们必须要强化政府责任，做到“三个倾斜”：向农村教育倾斜、向薄弱学校倾斜、向弱势群体倾斜。做到“三个努力”：努力增加教育投入，努力公平配置教育资源，努力提高教育经费使用效益，加大促进义务教育均衡发展的力度。要落实完善义务教育经费保障新机制，提高农村学校保障水平，力争今年秋季全部免除城市义务教育阶段学生学杂费，确保让所有义务教育阶段学生都接受免费教育。要改革招生考试办法，加大将优质高中招生指标分配到薄弱初中的比例。各地要从保证教育公平，促进社会和谐的高度出发，下大力气解决城市学校特别是义务教育学校的“择校”问题。现在，有学上的问题已经基本解决，上好学的问题成为突出矛盾;数量和规模的问题已经基本解决，质量和结构的问题成为突出矛盾;要一手抓扩大优质教育资源，一手抓改造薄弱学校。要真正落实义务教育阶段“在户籍所在地学校就近入学”的法律规定，实现生源分布均衡。最大限度减少和杜绝“择校生”问题。纪检、监察、教育、公安等部门联合解决“人户分离”、“换户”等不规范行为。要以市为单位，在原有工作的基础上，进一步采取有力措施，做到校舍、设备、师资、生源四个无差别，进而做到教育质量无差别，三至五年内彻底解决这一人民群众十分不满的老大难问题。再用更长一点时间，实现城乡教育无差别。真正实现和谐教育和人民满意的教育。要落实《义务教育法》，彻底理顺义务教育管理体制，避免由于管理混乱而导致的学校争教师、争生源、争经费从而导致城乡教育差别进一步扩大，人民群众的不满进一步加剧。要加强中小学建设力度。大规模的城市建设和农村小城镇建设，必须使中小学布局合理。努力改变目前中小学建设滞后于城市、城镇建设而导致的就近上学难的问题。各级市县区政府要协调规划、城建、土地、执法、教育等部门，加强对改建、扩建、新建住宅区学校的规划、建设、交付使用情况进行监管。目前应对各地已建居民住宅小区的配套中小学建设和交付使用情况彻底清理，并做出相应处理。今年特别要确保完成省政府向人民承诺办好的十件实事中“在大中城市、县城和乡镇新建、改扩建500所中小学校”的任务。

要认真落实完善对家庭经济困难学生的各项资助政策，做好进城务工人员子女就学工作，保障弱势群体的受教育权利。同时，大力实施高校招生“阳光工程”，维护招生考试公平公正，切实做好大中专学校毕业生就业工作，积极化解人民群众关注的教育难点、热点问题，努力促进教育公平发展，办人民满意的教育。

(二)在优化教育结构上下功夫。

优化教育结构，是实现教育全面协调可持续发展的必然要求。必须着眼于统筹城乡、区域教育发展，统筹各级各类教育发展，统筹教育发展的规模、结构、质量和效益，努力使全体人民学有所教，学有所长，办让人民满意的教育。从当前我省教育实际来看，义务教育已完成“普九”的历史性任务，工作重心转到巩固提高和均衡发展上来。高等教育经过持续建设，也已经形成了规模、层次、结构、门类基本合理完善、能够适应地方经济社会发展需求的完整体系，工作重心逐步转移到合理定位、分层次办学和提高质量上来。但职业教育由于受我省经济社会发展的影响，仍然是教育事业发展的弱项。加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，是当前和今后一段时期优化教育结构的主要工作。要进一步调整高中阶段教育结构，在普及高中阶段教育的过程中，把握普通高中的发展节奏，把增量部分主要放到中等职业教育上。要进一步强化“以市统筹”的中等职业教育管理体制，大力加强职业教育校舍设施、实习实训基地、教师队伍等各项基础能力建设，特别是要大力加强农村职业教育工作，努力实现每个县、市办好1所职教中心的目标，提升全省职业教育的办学效益和办学水平。要特别注重与生产劳动相结合，着力培养学生的实践能力和就业能力，大力推行工学结合、校企合作和半工半读，积极推广“订单式”培养。要在坚持办好骨干公办学校的基础上，积极引导和推动民办职业教育发展，要制订政策，大力鼓励民办教育特别是民办高等职业教育发展。要在市场经济条件下，进一步解放思想，转变传统的人才观、就业观，创新办学模式，将职业教育和培训与劳动力市场有机结合起来，培养大批技能实用人才，建立与我省产业结构和劳动力市场相适应的职业教育体系。为我省经济社会发展提供人才和技术支持，努力促进我省教育事业可持续发展。

(三)在提高教育质量上下功夫。

质量是教育永恒的生命线。各级各类教育要根据时代发展的要求，把发展重点放在提高人才培养质量上。认真贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，坚持育人为本，德育为先，把立德树人作为教育的根本任务，把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程，引导学生树立社会主义理想信念和正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观，培养学生的集体主义精神、团队合作意识、基本道德规范和良好行为习惯，努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。要深入推进基础教育课程改革，组织实施好新一轮高中课改工作，进一步完善评价机制，着力培养学生的创新精神和实践能力。中等职业学校要坚持以就业为导向，根据生产第一线的岗位需求开设课程和确定教学内容，不断改进教学方法和教学手段，提高学生的实际操作能力，实现人才培养与岗位需求的零距离对接。高等学校要牢固树立教学工作的中心地位，不断深化人才培养模式、课程体系、教学内容和教学方法的改革，加大对教学工作的投入，强化教学管理，鼓励名师、教授上讲台，着力提高高等教育质量。一定要从严管理，从严治校，从严治学，向管理要质量，以质量促发展。要尽快改变个别院校管理松散、治学不够严谨、社会信誉度不高、家长学生不太满意的状况。同时，要切实加强学校体育、卫生与健康教育工作，加强学校、家庭、社会之间的良性互动，使广大青少年得到健康成长。

(四)在提高服务能力上下功夫。

增强教育服务经济社会的能力和水平，为经济社会发展提供坚实的人才、智力支撑，这是当前经济社会发展对教育提出的迫切要求。从教育自身讲，也必须要不断提高服务能力和水平，以服务为宗旨，在贡献中求发展。要围绕服务社会主义新农村建设，积极主动承担农村实用技术培训和农村劳动力转移培训任务，深入推进科教兴乡兴县工作，努力使农村劳动力人人有知识、个个有技能，促进农村经济社会发展。要围绕城镇化建设，按照区域、行业发展和劳动力市场的实际需求，组建职业教育集团，大力推行校企合作、工学结合和“订单式”培养模式，努力培养一支高素质的劳动大军和一大批高水平技能型人才。我省高校在基础研究、高新技术领域和科技成果转化等方面都有显著成绩和重要突破。在今后教学科研中，要围绕我省新型能源和工业基地建设，紧紧抓住我省推进产业结构调整的战略机遇，调整学科专业结构，找准学校与企业、行业、产业合作的结合点，加强产学研合作，推动高校科技创新成果迅速转化为现实生产力，为我省经济建设提供科技支撑和新的经济增长点。

(五)在增强教育活力上下功夫。

要坚定不移地解放思想，用改革和创新的办法解决前进中的问题，解决制约教育发展的长期性问题和深层次矛盾，不断增强教育活力。继续深化教育管理机制改革，不断深化和完善已经建立的农村义务教育、职业教育、高等教育新的管理体制。积极推进办学体制改革，要大力鼓励和规范社会力量举办教育，以此拓宽教育投资渠道，增加教育活力。要加强教育国际合作与交流，加强中外合作办学，鼓励省内普通高校、职业技术学院与国外大学多层次、多形式的合作办学，吸引国外优质教育资源。创新教师教育机制，探索新的教师培养培训模式，全面落实中小学人事制度改革的各项政策措施，大力推广忻州师范学院大学生实习顶岗支教的经验做法，努力建设一支高素质的教师队伍。加强教育与生产劳动和社会实践想结合。深化人才培养模式改革，加强学生创新精神和实践能力的培养。积极健全现代国民教育体系和终身教育体系，满足人民群众终身学习的需求，不断提升国民素质和人民群众生活质量。

三、加强领导，加大投入，确保教育改革发展的各项政策措施落到实处。

各级政府要强化教育优先发展的战略地位，进一步加强对教育工作的领导，对教育工作多关心、多重视、多支持，以饱满的热情、务实的作风、有力的措施，扎扎实实推进教育事业全面协调可持续发展。

(一)建立健全各级领导任期教育目标责任制。

各级政府要将教育纳入战略发展重点和现代化建设整体布局之中，狠抓工作落实。对于教育事业改革与发展中的重大问题和突出矛盾，要有解决的方案及措施，尤其要注重解决那些关乎全局的问题和矛盾。要建立和完善自上而下的目标责任制，明确责任，加强考核。尤其要进一步加强和完善县级党政领导基础教育责任考核制度和责任追究制度，一把手要亲自抓，分管领导要具体抓，责任到人，措施得力，狠抓落实，坚决制止乱收费，杜绝恶性事件发生。省政府将继续把教育工作情况作为各地重点工作目标责任考核的重要内容，并从今年开始开展教育工作先进县评选活动，对教育工作好的县进行表彰奖励。

(二)加大政府投入，建立多渠道筹措教育经费的新机制。

在去年8月31日的重要讲话中强调指出，要“以更大的决心、更多的财力支持教育事业，经济社会发展规划要优先安排教育发展，财政资金要优先保障教育投入，公共资源要优先满足教育和人力资源开发需要。”省委、省政府在和谐山西推进会上也明确提出，经费要向教育领域倾斜，努力使财政性教育经费占地区生产总值的比例达到4%以上。各级政府要进一步落实对公共教育的责任和对公共财政投入的要求，想方设法增加对教育的投入，建立稳定持久的经费投入机制，为教育事业的发展排忧解难。各地要根据实际情况，努力增加本级财政中教育经费的支出，依法保障教育经费投入“三个增长”，特别是保证财政性教育经费增长幅度明显高于财政经常性收入增长幅度。要不折不扣地落实好经费分担责任。要鼓励社会各界投资办学，集资办学，形成办学主体多元化，投资渠道和管理方式多样化的格局。同时，要深化办学和管理体制改革，加强教育经费管理，依法使用教育经费，科学使用教育经费。

(三)真抓实干，把教育改革发展的各项政策措施落到实处。

我省教育改革发展的各项大政方针已定，现在的关键就是抓好落实，务求实效。如果不抓落实，再好的思路、再好的政策，都是一句空话。说实话，办实事，求实效，是做好一切工作的出发点和落脚点。我省教育这些年所取得的成绩，很重要的一条就是真抓实干。近年国家和省先后出台了一系列促进教育优先发展的政策和措施，但有些地方没有真正把这些惠民措施落到实处，造成了不良的社会影响，必须要引以为戒。要不断改进工作作风，倡导“贵在落实”、“重在落实”的工作理念，加强调查研究，增强工作的预见性和主动性，加大督促检查工作力度。要在全省教育系统营造一种重实际、讲实话、办实事、求实效、脚踏实地的良好风气，真正做到抓工作锲而不舍、深之又深、细之又细、实之又实，把教育改革发展的各项政策措施落到实处，努力促进我省教育事业健康发展。

同志们，党的xx大描绘了在新的历史条件下全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设的宏伟蓝图，也为新时期继续推进教育改革与发展指明了方向。我们要坚持以党的xx大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，更好地实施科教兴省、人才强省战略，再接再厉，团结奋进，为开创教育工作新局面、夺取全面建设小康社会新胜利作出新的贡献。

县领导教育工作会议讲话

同志们：

这次全县教育工作会议，是经县委、县政府研究决定召开的，是一次十分重要的专业会议。刚才，胡县长认真总结了20xx年全县教育工作，对20xx年工作进行了安排部署。会议对教育教学管理工作先进集体和先进个人进行了表彰。在此，我代表县委、县政府对受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!希望受表彰的先进集体和个人再接再厉，再创佳绩!全县各教学单位和教育工作者要向他们学习，通过辛勤的工作，努力成为优秀教师。

过去的一年，在全县上下的共同努力下，我们办成了许多以前想办却办不了或者特别难办的事情。比如，柴沟堡一中恢复了办学体制这项工作，无论乡镇还是教育系统的领导，都倾注了很大的心血和精力。该项工作，得到了省市领导的高度评价。通过一个时期的运行看，一中学校领导班子的组建是有力的，运行是呈良性的。当然，一中的运行过程中仍然存在许多困难和问题急需解决。对于存在的困难和问题，县委、县政府将会逐步予以研究解决的。

刚刚闭幕的县人代会上，我们将“坚持高中带动战略”写入《政府工作报告》，其目的就在于重振*教育的辉煌。在这一点上，县委、县政府是有信心和决心的。总的来说，20xx年，我县的教育教学工作走出了过去的阴影，省市领导无论是检查还是在听汇报时，均对*的教育工作有了重新认识。实践证明，我们的教师和校长是信得过的。无论学校教学条件的好与坏，都把青春年华奉献给了孩子们。而且还有许多一直坚守在边远山区从事教育教学工作的，是最值得我们尊重的。我们坚信，在县委、县政府的大力支持下，通过全县广大教职工的共同努力，我们一定会重振*教育的辉煌!

下面，我围绕如何更好更快实现我县教育跨越式发展，重振*教育辉煌，强调三个方面的问题。

首先，必须加大投入，加强学校标准化建设。尽管我们通过了省市多轮“普九”检查和教育工作督导评估验收，尽管我们为实现学校标准化建设做了很大努力，但是，据我了解，全县在学校标准化建设方面还有很大差距。学校标准化建设是教育教学质量上档升级的基本保证。要实现我县教育跨越式发展，重振*教育辉煌，就必须加大对教育的投入，把教育基础设施建设做为工作重点之一，尽快使全县绝大多数学校成为标准化学校。实现这个目的人，各乡镇政府要充分认识教育在社会主义新农村建设中的基础性、战略性地位，把加大教育投入，加快教育发展作为头等大事来抓，想方设法增加对教育的投入。

教育局、发改局在国内拉动内需的大背景下，要认真研究国家政策，加大跑动力度，积极向上争取项目和资金，改善我县办学条件。各级领导要多关心教育，多到学校走一走，看一看，了解实际情况，解决实际问题。我认为：锦上添花固然可喜，雪中送炭更为可贵。我们要把有限的资金用在刀刃上，用在百年树人的千秋大业上，切切实实为教育办一些实事好事。教育系统也要积极跑动，充分吸纳社会资金，实行多元化投入，努力加快学校标准化建设。

其次，要突出重点，认真抓好两项关键性工作。一是抓好两支队伍建设。我们必须树立人才资源是第一资源的观念，着力培养造就一支能够站在教育改革前沿，勇于开拓创新的高素质教师队伍。要根据科学发展观的要求，根据教育发展目标的要求，科学、系统、合理地配置人才，使人才能力充分发挥，人才群体优化组合，形成最大的人才效用，创造最好的人才效益。要做到有爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺，真正从思想上重视人才、工作上尊重人才、感情上贴近人才，在全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才的良好氛围。在两支队伍建设中，校长队伍建设是关键的关键。我很同意胡县长的观点，要把思想政治建设作为校长队伍建设的重点，使校长真正成为教育教学工作的行家、师德品行的典范，使他们沉下心来抓教学，一心一意谋发展，使学校领导班子提升凝聚力、战斗力和创新力，尽可能多出成绩，上档升级。校长应该成为最了解、最关心教师的人，是站位最高、看得最远的教师，是团结人才的能手、抓质量的强手、把方向的舵手。二是抓好教育发展的龙头。*教育的龙头是什么?是一中。我们要大力落实高中带动战略，强化大局意识，摒弃狭隘思想，全力解决一中发展过程中的障碍性问题，全力把一中的基础设施建设和教师队伍建设抓起来，全力把一中的教学质量抓起来，力争把一中建设成为让学生热爱、家长放心、人民满意的全市名校，努力把一中的办学效益发挥到最大，带动全县教育又好又快发展。

第三，要群策群力，优化教育发展环境。我们要坚持把教育摆在优先发展的战略地位，努力提高教师待遇，全社会关心和支持教育事业，要千方百计调动基层中小学校长和教师的工作积极性，切实维护学校和教师的合法权益，优化教育发展环境，在全社会形成尊师重教的良好氛围，促进教育事业的持续健康发展。

各乡镇、各有关部门的负责同志，要加强对教育法律法规的学习和宣传，坚持依法行政，依法治教，为教育事业的健康发展保驾护航。要建立和完善政府主要领导定期议教制度和领导联系学校制度，切实为学校排忧解难，为广大人民教师办好事、办实事，千方百计为教育改革和发展营造良好的条件和环境，努力形成党委政府高度重视教育、全社会关心教育、各部门支持教育的良好氛围，着力办好人民满意的教育。

要积极落实对教育的各项优惠政策。为扶持和促进教育发展，中央和省政府出台了一系列对教育的减免费政策，我们要积极贯彻落实，该减免的一定要减免到位，该支助的一定要支助到位，最大限度地发挥教育资金的使用效益。进一步强化对捐资助学的重视程度，充分发挥社会团体在捐资助学中的作用，通过“希望工程”、“春蕾计划”、教育基金会等形式，继续做好资助家庭经济困难学生和残疾儿童就学工作。

同志们，千秋基业，教育为本。让我们以党的十七大和十七届三中全会以及县委十一届四次全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，聚精会神抓质量，一心一意谋发展，为实现我县教育跨越式发展，重振*教育辉煌而努力奋斗。

教育工作会议领导讲话

同志们：

前面，郭虎厅长作了工作报告，全面总结了20xx年全区教育工作的成绩和经验，深刻分析了教育工作面临的新形势新任务，并对20xx年教育工作作出了全面部署。报告立足当前、着眼长远、立意深刻、内涵丰富，具有很强的指导性和针对性，对于我们进一步提高认识、明确思路、推进教育改革发展稳定具有重要指导意义。宁夏大学及五市教育局的负责同志围绕不同主题分别作了大会发言，既总结了成绩和经验，也提出了今后工作的思路和措施，听后很受启发;五市教育局长分别与郭厅长签订了机关(学校)和干部(教师)作风建设目标责任书，希望大家按照责任书的要求，真正把责任落实到具体的措施和行动中。

下面，我就贯彻落实好这次会议精神特别是郭虎厅长工作报告精神，强调七点意见。

一、认真做好会议精神的汇报和学习传达。今天会议结束后，各地各学校要迅速向本地、本学校党委汇报本次会议精神，研究提出贯彻落实工作的具体思路和措施。同时，要抓好会议精神的传达学习，紧紧围绕郭虎厅长工作报告精神和会议要求，结合学习贯彻全区“两会”精神，组织开展专题学习讨论，切实把思想和行动统一到自治区党委、政府的决策部署和这次会议精神上来，不断巩固促进教育改革发展稳定的思想基础，持续汇集推进教育领域综合改革的强大合力。

二、毫不放松抓好意识形态工作。意识形态工作事关旗帜，事关道路，事关国家政治安全。委厅机关各处室、直属单位和各地教育部门、各学校党政主要负责人一定要对抓好意识形态工作的长期性、复杂性和艰巨性保持认识上的绝对清醒。要大力培育和践行社会主义核心价值观，在“贯穿、结合、融入”上多思考、下功夫，在“落实、落小、落细”上出实招、求实效。要切实落实意识形态工作的政治责任和领导责任，坚决维护政治安全和校园稳定。

三、全力以赴推进教育领域综合改革。当前，教育进入改革的“深水区”和关键期，教育改革重大政策措施将大量出台。各地教育部门、各学校要切实增强大局意识、责任意识和担当意识，对各项改革方案中提出的政策和举措，要制定具体实施办法，提出路线图和进度表，把任务分解到具体部门、落实到个人，加强落地督查，确保凡事都有人去盯去管、去促去干。要主动加强与当地党委、政府及有关部门的联系，竭力争取方方面面的支持配合，确保各项改革任务落到实处、取得实效。

四、全面提升依法治教的能力和水平。教育系统全面贯彻落实xx届四中全会精神，中心任务就是要全面推进依法治教和依法治校。各高校要在今年年底前全部完成大学章程的制定和核准工作。各地教育部门、各学校要加大党务、政务、校务信息公开力度，不断提升信息公开的透明度;要对规范性文件进行一次系统清理，对与法律法规相抵触、不适应改革要求的，及时修订和废止，切实维护法治的权威性和统一性。各地教育部门要重点加强对辖区学校办学行为合法性的监管，确保学校各项工作始终在法治轨道上运行。

五、努力开创中小学党建工作新局面。党的领导是中国特色社会主义教育事业的本质特征。这次会议后，各地凡是没有成立教育工委的，要尽快成立教育工委，统筹协调和指导辖区学校党建工作，这是自治区党委提出的硬要求、硬任务，必须无条件完成。各地教育工委(教育局党委)要坚持从严管党治党的方针，督促指导辖区中小学校建立健全党政联席会议制度、重大事项决策机制、保证监督机制和协调运行机制等配套政策措施，完善中小学内部治理机构。党组织负责人要“把抓好党建工作作为最大的政绩”，亲力亲为推进基层服务型党组织建设、学校德育、党务干部教育培训、党员发展和教育管理服务等重点工作，进一步提升党建工作科学化水平。

六、紧紧抓住党风廉政建设不放松。各地各学校主要负责人要切实落实党风廉政建设“两个主体责任”，大力加强领导班子和领导干部政治纪律、组织纪律和廉政纪律建设，带头严格落实党内生活制度，继续实施好“清风校园”建设工程，认真组织开展“三严三实”专题教育活动，努力营造为民务实清廉的良好氛围。要巩固拓展群众路线教育实践活动成果，始终保持反“四风”高压态势，扎扎实实地抓好整改落实工作，推进作风建设新常态，保证作风建设永远在路上。

七、认真抓好寒假期间的安全稳定工作。寒假春节将至，节后全国两会又即将召开。这段时间往往是各类矛盾问题的多发期。前段时间，我区部分学校已经出现学生假期失联、误入传销组织、打工上当受骗等问题，必须引起高度重视。各地教育部门和各学校务必要牢固树立安全稳定第一位的责任意识，采取有力措施，全力确保假期师生安全，妥善安排好假期留校师生的工作生活，认真做好假期学生返乡回校工作，开展好慰问送温暖等活动，让广大师生过一个欢乐祥和的节假。

教育厅领导工作会议讲话

同志们：

今天我们召开全省教育系统民主评议行风视频会议，对全省教育系统行风评议工作进行安排部署和总体动员。为了认真抓好《20xx年甘肃省教育系统民主评议行风工作实施方案》的贯彻落实，着力解决人民群众反映的突出问题，全面推进教育系统政风行风建设，下面我讲几点意见。

一、提高认识，进一步增强做好教育系统民主评议行风工作的责任感和自觉性。

近年来，在省委、省政府的正确领导下，我省教育系统高度重视政风行风建设，在依法行政、依法办学、改进机关工作作风、加强师德师风建设、规范教育收费等方面，采取了一系列措施，取得了明显成效，我省教育系统政风行风建设的现状和趋势总体上是好的。一是全系统高度重视政风行风建设。各级教育行政部门、各级各类学校认真落实省委省政府关于加强党风廉政建设的决策部署，把政风行风作为党风廉政建设的重要组成部分，摆上重要议事日程，建立健全领导体制和工作机制。各级领导干部率先垂范，带头改进工作作风，干净干事。广大干部和教职员工认真学习教育法规和党风廉政建设的有关文件，不断提高思想觉悟，提高遵纪守法的自觉性，增强自律意识，改善工作和服务态度，自觉参与政风行风建设，为维护和树立教育的良好形象而不懈努力。二是主动接受社会监督，政风行风建设的自觉性不断增强。我省各级教育行政部门坚持政务公开制度，开通了教育咨询投诉电话，参与“政风行风热线”上线活动，倾听群众对教育问题的反映或投诉，教育行政部门和许多学校聘请了行风监督员、教育收费监督员，各级各类学校建立并推行了校务公开制度，实施了高校“阳光招生工程”，实行教育收费公示制度，举办家长学校或经常召开家长会，保持与家长联系沟通，等等，自觉接受家长及社会各界的监督。三是教育收费规范化程度不断提高。全省各地始终坚持标本兼治、综合治理，纠建并举，注重预防的原则，充分发挥治理教育乱收费厅际联席会议的作用，全面落实治理教育乱收费工作责任制，通过定期组织专项督查，严肃查处违规收费行为，扎实推进规范教育收费工作。目前，规范教育收费工作的长效机制已逐步形成，各级各类学校依法收费观念日益增强，教育乱收费现象有明显下降趋势，全省规范教育收费工作取得了阶段性成果。四是学校师德师风建设成效明显。各地、各校坚持将师德教育作为营造和谐校园的重要内容，多渠道、分层次开展多种形式的师德教育活动。注意发现和广泛宣传模范教师的先进事迹。全省教育系统涌现出大批教书育人、管理育人、服务育人、为人师表的先进典型。广大教师遵纪守法、传道授业、辛勤耕耘、无私奉献，表现出良好的职业道德和精神风貌，受到了社会的广泛尊重。五是各级教育行政部门作风建设明显加强。全省各级教育行政部门坚持把作风建设摆到重要位置，加强和改进机关工作作风，着力解决本单位本部门存在的阻碍教育改革发展的突出问题，着力解决基层和群众反映强烈的突出问题，努力打造“为民、务实、清廉”的服务型机关。广大干部职工切实从“我”做起，从现在做起，从为基层和群众办好每一件具体事做起，为发展服务、为基层服务、为群众服务的意识不断增强，推进了服务型机关建设。

这些成绩的取得，为进一步加强和改进教育系统的政风行风奠定了坚实的基础。但是，离省委、省政府的要求和广大人民群众的期望还有一定的差距，需要我们进一步采取切实有效措施，加强和改进教育系统的政风行风建设。根据国家和省上的统一部署，今年在教育系统开展民主评议行风活动，体现了国家和省上对教育工作非常关心和重视，同时，也是依靠人民群众的有序监督，解决人民群众反映的突出问题的一项重要举措。全省各级教育行政部门和各参评学校要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，从保持党的先进性、加强党的执政能力建设的高度，从促进教育事业健康协调发展、办人民满意的教育的高度，深刻认识我省教育系统开展民主评议政风行风活动的重要意义，正确把握好整体利益与局部利益、长远利益与当前利益的关系，切实增强开展教育系统政风行风评议工作的紧迫感和责任感，把民主评议行风活动抓紧、抓实，促进教育系统行风的根本好转。

二、抓住重点，以评议工作促进教育系统政风行风建设。

今年省上决定主要对全省省、市级示范高中学校进行重点评议，主要考虑有两点，一是近年来通过实施中小学布局调整、优质高中建设、危房改造工程等项目工作，我省普通高中优质资源有了显著提高，但与群众要求和期望有较大差距，加之个别学校在办学过程中确实存在一些突出问题，社会反应较大，需要我们高度重视并积极解决;二是今年是教育事业发展“”规划开局之年，各项工作都要统筹谋划，精心组织、认真实施，同时国家今年对我省两基“攻坚”工作进行全面验收，各级教育部门工作任务十分繁重。今年的教育行风评议工作不宜铺大摊子，如果眉毛胡子一把抓，由于人力精力和时间不足等原因，反而会造成走过场误事的局面。因此教育厅和省纠风办研究决定，突出重点，集中精力，紧紧围绕群众反映强烈的高中教书育人环境、教育教学质量、师资队伍建设和教育收费等突出问题，开展行风评议。今年要在全面深入推进教育系统政风行风建设的基础上，要着力抓好以下几方面工作。

第一，加强各级教育行政部门的作风建设。各级教育行政部门是各级政府主管教育改革、发展的行政机关，在教育改革发展稳定中承担着宏观指导和协调管理职能，在建设西部教育强省、基本实现教育现代化的进程中，肩负着重要责任和使命。各级教育行政部门的领导班子和领导干部一定要充分认识加强作风建设的重要性和紧迫性，要带头解放思想，切实加强思想和作风建设，勇于改革创新，带头狠抓工作落实;要团结和带领教育系统广大干部职工艰苦奋斗，抢抓机遇，应对挑战，奋发进取，一步一个脚印地推进西部教育强省建设，为我省基本实现教育现代化而共同努力。

第二、规范学校办学行为。认真贯彻落实《教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》，加大对改制学校清理规范工作力度，认真清理规范现有改制高中学校工作中涉及的政府投入、国有资产、教师编制等问题;进一步规范普通高中招生秩序，公办普通高中招收择校生严格执行“三限”政策，不得在“三限”生之外，以自费、旁听、借读、非计划生等任何名义高收费招收学生，招收择校生和收费情况要进行公示。学校按规定收取择校费后，不得再向择校生收取学费。学生中途转学或退学时，学校要按学期退还相应的择校费。择校费不得用于教师个人福利，严禁向择校生收取赞助费、建校费、捐资助学费等;要加强对省、市级示范性学校的管理，坚决制止在学校建设中相互攀比、追求豪华的做法，禁止通过高收费转嫁还贷责任。示范性学校要在规范办学、规范收费、推动区域内义务教育均衡发展等方面切实起到典型示范作用。凡因严重乱收费和违反“收支两条线”规定被纪检监察、教育、纠风、发展和改革委(价格)、财政等部门查处又不认真整改的学校，由教育部门取消其示范性学校称号，并追究相关领导的责任。

第三，强化学校收费管理。教育乱收费是久治不愈的“顽症”，人民群众对此反映最强烈，也最不满意。加强行风建设，就要从人民群众最不满意的地方抓起，以治理教育乱收费的实际效果取信于民。各级各类学校要清醒地认识到，教育事业发展与教育经费短缺的矛盾将在相当长一个时期内存在，但是，这绝不能成为向学生开口收费的理由;要清醒地认识到靠乱收费来弥补公用经费不足的办法是极其错误的，靠乱收费来建设学校是不现实、不正确且政府也不支持的，因此，各学校必须严格规范收费行为，坚持依法收费，加强服务性收费和代收费管理;各公办高中要严格执行招收择校生“三限”政策，并及时向社会公示，接受群众监督。各地要坚持“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实;坚持教育、制度、监督并重，建立健全治理和预防教育乱收费的体系和机制;坚持联席会议成员单位协同动作，形成相关部门各司其职、齐抓共管的工作格局;继续深入推进创建教育收费示范县工作，加强对收费示范县的管理和督促，巩固成果，防止反弹。

第四、加强师德师风建设。要培育教师的学术魅力和人格魅力，弘扬学为人师、行为世范的职业精神，努力建设一支业务精良、作风过硬的教师队伍，对于极少数师德败坏，在群众中造成恶劣影响的教师，要坚决清理出教师队伍，维护教师队伍的纯洁和稳定。利用多种形式，大力宣传优秀教师的先进事迹和先进典型，进一步营造尊师重教的良好氛围，激励广大教师教书育人，为人师表。

三、加强领导，确保评议工作取得明显实效。

这次民主评议行风工作，涉及面广，政策性强，要求高，任务重，社会关注程度很高，各地、各参评学校要切实加强领导，周密组织，精心安排，狠抓落实，确保评议活动取得实实在在的成效。

一是在组织领导上，要做到摆上位置，落实责任。要尽快建立各级教育系统民主评议行风工作领导机构和工作机制，加强组织协调和工作指导监督。教育行政部门和各学校的党组织、党政“一把手”，一定要站在讲政治、讲大局的高度，切实把行风建设工作摆上位置，纳入日程，配备得力人手，研究制定切实可行的工作思路和工作措施，周密安排，落实责任，抓紧、抓实，抓出成效。

二是在工作推进上，要做到主动联系，密切配合。开展行风建设工作，既需要教育系统广大干部职工的不懈努力，也需要社会各界特别是纪检、监察、宣传等职能部门的大力支持。在工作中，教育部门对系统外的部门和同志要主动协调、积极配合;系统内各部门、各单位要统一步调、团结协作、形成合力，按照《20xx年甘肃省教育系统民主评议行风工作实施方案》规定的实施步骤、工作要求，共同推进教育系统行风建设工作。

三是在统筹安排上，要做到有机结合、相互促进。今年，各级教育局在抓好教育改革发展工作和日常行政管理工作的同时，要接受国家对“两基”攻坚工作的验收，各学校在常规教育教学管理工作之外，教育资源调整和课程改革等方面的任务十分繁重。会后民主评议行风工作随之进行，希望各市、州、县(区)教育行政部门和各学校统筹安排，协调推进。既要认真开展民主评议行风工作，又要扎实做好其他各项工作，做到“两不误，两促进”。确保行风建设工作的开展为其他各项工作提供支持和保障。

同志们，民主评议行风工作事关教育改革发展的大局，事关人民群众切身利益，责任重大，任务艰巨。我们要以高度的责任感和紧迫感，开拓创新，求真务实，全力做好各项工作，以优良的政风行风推进教育现代化建设，让党和政府放心，让人民群众满意。

谢谢大家!

县领导教育工作会议讲话

同志们：

在全县上下深入开展保持共产党员先进性教育活动之际，县委、县人民政府在这里召开全县农村教育工作会议，会议主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，全面贯彻落实国务院、自治区、自治州农村教育工作会议精神，分析当前我县农村教育发展形势，认真总结农村教育工作经验和不足，研究推进农村教育改革和发展的政策措施，统一思想，提高认识，落实任务，进一步动员和组织各方面力量，努力开创全县农村教育工作新局面。

这次会议，也是县委、县人民政府针对农村教育工作突出问题进行专门研究部署的会议，是一次非常的会议。下面，我就过去一个时期全县农村教育工作情况作简要总结,对今后一个时期的农村教育工作讲几点意见。

一、认真总结我县农村教育工作的成绩和经验，正确认识面临的形势和任务。

近年来,在县委、县人民政府的正确领导下，在各党委、政府的高度重视下，经过教育战线广大干部职工和社会各界的共同努力，我县教育事业取得了长足的发展。一是顺利完成了农村教育八配套工程，先后争取实施了农村中小学危房改造、农村中小学远程教育、红蜻蜓希望小学等项目建设，农村办学条件不断完善，为农村教育的发展奠定了基矗二是教育“两基”工作取得阶段性成效。顺利通过了国家验收，又顺利通过复验。三是“以县为主”的农村义务教育管理体制得到落实，全县农村中小学教师工资实现县统筹按月足额发放;农村义务教育投入基本实现了由“以农民为主”向“以政府为主”的转变。三是民汉合校工作取得显著成效。先后调整撤并学校6所，中小学校布局得到合理调整和优化。建成了博湖中学民汉合校综合教学楼，20xx年县小学民汉合校教学楼立项施工，今年九月份前将建成投入使用。20xx年我县还荣获自治州民汉合校工作先进县称号。四是教育各项改革积极稳妥实施。20xx年，完成了全县中小学教师的核编工作，撤销了各文教办，成立了中心校，基础教育新课程改革实验顺利进行。五是扶贫助学工作进展顺利。去年启动实施了科级以上领导干部“一助一”扶贫助学工程，全县68名科级领导干部结对帮扶贫困辍学生，一批因家庭贫困而辍学的学生重返校园。六是教师队伍整体素质不断提高。小学、初中教师合格率达到国家规定的标准，继续教育工作不断深入，培训教师达1800余人;教育教学质量稳步上升，高考上线率由20前的不足50%达到目前的83.6%。七是中小学生德育和法制工作不断加强。制定下发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》，加大了学校周边环境的治理整顿力度，全县未成年人违法犯罪比例有较大幅度下降。

在推进教育发展和改革实践中，我们也积累了宝贵的经验。主要是：坚持教育优先发展，全面实施“科教兴县”战略;坚持把实现“两基”作为教育工作的重中之重，促进各级各类教育协调发展;坚持以改革促发展，全面推进素质教育，促进教育与经济社会发展紧密结合;坚持依靠广大教育工作者和广大人民群众，尊重他们的创新精神;坚持以政府投入为主、多渠道筹措教育经费;坚持依法治教，加强教育督导工作。这些经验是广大教育工作者、广大群众和各级领导智慧与心血的结晶，在今后工作中要继续坚持并发扬光大。

在肯定成绩，总结经验的同时，我们也要清醒看到，我县农村教育工作还存在一些困难和问题。主要表现在：一是农村教育发展相对滞后，大多数农村中小学的办学条件进一步改善。二是教育投入不足仍然是制约农村教育发展的突出问题。三是“以县为主”的农村义务教育管理体制还有待于进一步落实和完善。四是教师整体超编和结构性缺编问题并存，教育人事制度改革亟待推进。五是教育“两基”负债较多，巩固和提高农村义务教育的任务还十分艰巨。特别是“两基”复验过后，农村中小学生辍学问题比较突出。这些困难和问题存在，说明我县农村教育整体薄弱的状况还没有得到根本扭转，无法满足广大群众日益增长的接受教育的需求。

在召开这次会议之前,县人民政府组织有关部门到各针对辍学生问题进行了深入调研。从调研情况来看，辍学原因主要是部分学生家庭贫困、家长思想观念保守、偏重眼前利益、缺少劳动力、受新“读书无用论”影响、学习成绩不好、厌学等因素所致。从当前形势(更多精彩文章来自“秘书不求人”)来看，辍学生问题不仅影响到今后我县“普九”工作、农村教育工作整体水平和农村经济的全面发展，而且还影响到我县社会政治稳定。温家宝说过“今天的辍学生就是明天的贫困户”。因此，全县上下一定要从思想上高度重视，怀着深厚的感情，关注教育发展过程中存在的问题，采取切实有效的措施，逐步加以解决。

二、明确目标和思路，全面落实农村教育改革和发展各项任务。

今后一个时期，我县农村教育改革和发展的总体目标和思路是：完善“以县为主”的义务教育管理体制，巩固提高“两基”水平。继续改善农村办学条件，以建设农村寄宿学校为重点，逐步推行九年一贯制教育。进一步调整学校布局，优化教育资源配置，努力提高义务教育教学质量。加强民汉合校内涵建设，提高少数民族教师双语教学水平，大力推广汉语教学。大力开展信息技术教育和现代远程教育，逐步提高基础教育现代化水平。通过采取综合治理措施，使我县小学适龄儿童入学率达到99.8%以上，初中适龄儿童少年纯入学率达到90%以上，残疾人儿童少年入学率达到100%,义务教育阶段辍学生控制在国家限定的标准范围内。

按照上述工作目标和思路，当前要突出抓好以下几项重点工作：

(一)进一步巩固“两基”成果，提高“普九”水平。

保证适龄儿童少年接受规定年限的教育，是义务教育的本质要求，是全面提高人口素质的根本措施。从目前形式来看，巩固提高“普九”工作，全面解决中小学生辍学问题，已成为我县今后一个时期农村教育工作的重中之重，我们一定要站在促进经济发展和构建和谐社会的高度来审视这个问题，采取多种措施，着眼长远，多管齐下，综合治理，持之以恒地抓好。一是全面推行“双线控瓯责任制。即一方面由县人民政府与各乡(镇)人民政府、乡(镇)人民政府与各村民委员会、各村民委员会与村民之间层层签订“控辍保学”责任书;另一方面由教育行政主管部门与学校、各学校校长与教师之间层层签订“控辍保学”责任书。通过一级一级签订目标责任书的形式进一步明确教育部门、乡(镇)、村、学校各自职责，使控辍保学工作在全县形成齐抓共管的良好局面。年底，县委、县人民政府按照目标责任书规定对控辍保学工作进行考核，考核排名末位的单位，取消当年评优评先资格，同时还要予以一定的处罚。二是充分发挥教育督导作用。县人民政府教育督导室要定期或不定期对“控辍保学”工作进行专项督查，指导工作。、村、学校也要及时建立督查通报与反馈机制，及时做到上情下达，下情上报。三是制定“村规民约”，巩固“两基”工作成果。前几年，县上也采取了很多措施防止辍学现象的发生，但严格说来，这些很多措施都不符合法律法规规定，而只有“村规民约”这个村民自治组织的特殊约束机制才能真正发挥作用。因此，各乡(镇)、村要结合实际，在征求大多数村民意见的基础上，尽快制定能约束村民，遏止辍学现象的“村规民约”，有效地防止辍学现象的反复发生。四是建立完善的扶贫助学保障机制。在实施科级领导干部“一助一”扶贫助学活动基础上，积极通过多种途径筹措设立中小学助学专项资金，对家庭经济困难学生提供必要的扶助。力争到使全县农村义务教育阶段家庭经济困难学生都能享受到“两免一补”(免杂费、免书本费、补助寄宿生生活费)。在控辍保学工作中我们还将通过有关部门的协作，有效建立社会各界参与的控辍机制，确保辍学生问题得到有效解决。

(二)进一步加快教育基础设施建设步伐，努力改善教育办学条件。

8月底前要完成县小学民汉合校楼施工建设，确保在新学年开课前完成县小学搬迁工作，在搬迁过程中，教育部门要注意做好各项协调工作，制定出详细地搬迁方案，不能因为搬迁影响正常教学秩序;青少年活动中心主体工程建设要尽快做好工程施工前期准备工作，确保按时开工，年底完成主体建设;博湖中学食堂建设要继续通过吸纳社会资金等方式，争取能够尽快开工建设。教育部门还要加强农村中小学危房改造动态管理，及时了解情况，积极争取危房改造项目，确保农村中小学的安全运转。

(三)深化中小学校人事制度改革，加强教师的培养、培训，提高农村中小学教师队伍整体素质。

一是积极推进中小学校长选拔任用制度改革。实践证明，有一个好的校长，就会有一所好的学校。要坚持把公开选拔、平等竞争、择优聘任作为选拔校长的主要形式，努力建设一支讲政治、懂业务、学者型、专家型的校长队伍。积极做好中小学校长任职资格培训和定期提高培训工作，建立健全中小学校长每五年一个周期的定期集中培训和优秀中小学校长到区内外教育先进学校挂职培训的制度。

二是稳步推进中小学人事制度改革。按照《自治州教育人事制度改革方案》的要求，积极推行教师聘任制度，实行“资格准入、竞争上岗、全员聘用”，建立教师队伍管理的激励和约束机制，进一步调动广大中小学教师教书育人的积极性。今年要选取1-2所学校进行人事制度改革，为全面推进中小学人事制度改革积累经验，创造条件。

三是进一步加强农村教师的培训工作，逐步提高农村教师的学历水平。县教育部门要制定并实施第三轮五年一周期的中小学继续教育规划，加快培训步伐，力争在20xx年底以前，完成对全县农村教师的基础教育新课程全员培训任务，20农村小学教师具有专科以上学历者达到80%，初中教师具有本科以上学历者达到50%，高中教师具有本科学历达到90%以上。

(四)深化农村教育改革，优化教育资源配置。

当前，我县农村教育的办学体制、运行机制以及教学内容与方法等，都存在着与农村经济和社会发展不相适应的状况，要解决这些问题，就必须继续深化各项改革，进一步优化教育资源配置。

1、加强“三教统筹”(基础教育、职业教育和成人教育)和农科教结合，深化农村教育综合改革。一是要全面实施素质教育。农村中小学在达到国家规定的基础教育基本要求的同时，要结合农村实际，体现农村特色，改进教学内容，积极开展“绿色证书”教育，全面提高学生的综合素质，增强学生适应当地生活和社会需求的能力。二是要大力发展农村职业教育。以就业为导向，紧贴农村需求，在开展学历教育的同时，要充分发挥农业、科技、教育等部门优势，大力开展多形式的职业培训。三是要积极发展农村成人教育。农村成人教育要以农民培训为重点，抓好实用技术培训和农村劳动力转移培训，提高农民就业能力，推动农村劳动力向二、三产业转移，形成县、乡、村三级实用型、开放型农民文化科技教育培训体系。

2、积极推进农村中小学“双语”教学，切实加强民汉合校内涵建设。自治区党委、人民政府作出了《关于大力加强“双语”教学工作的决定》，这是我们开展“双语”教学工作的纲领性文件。今年秋季要实现对新入校的一年级民族学生开设汉语课，每周加授两节本民族语言课，初中少数民族教学班除语文以外的课目全部用汉语授课。按照自治州要求，20全县民汉合校调整必须全部到位。当前,要认真总结我县民汉合校工作经验,完善规划，加大投入，改善设施，真正实现资源共享，巩固民汉合校成果。

(五)积极推进农村现代远程教育，实现优质教育资源共享。

按照自治区《意见》的要求，五年内实现“教育卫星宽带网”、“新疆教育卫星宽带网”对农村中小学的基本覆盖。结合我县实际，按照“经济、实用、可靠、安全”的原则，在全县统一规划的基础上，积极构建覆盖全县农村中小学现代远程教育网络，力争实现农村初中具备多媒体计算机教室，小学具备卫星教学收视点，整合后保留下来的村级小学，具备教学卫星播放设备和成套教学光盘，提高农村中小学教学手段的现代化水平，让广大农村中小学生能够共享优质教育资源。

(六)优化环境，形成大办教育的社会氛围。

要高度重视农村中小学发展的环境问题，进一步营造发展农村教育的良好社会氛围。一是要形成有关部门各负其责、齐抓共管的教育工作机制。各部门、各单位都要关心和支持农村教育的发展，主动为农村教育办好事、办实事。二是要严格控制对农村中小学的各类检查。凡违规到学校乱收费、乱摊派、乱罚款的，要依法追究部门和单位主要负责人的责任。三是加强学校周边环境整治，保护未成年人利益。教育、公安、文化、工商、电信等有关部门必须加强学校周边环境整治，关闭学校周边的“三室两厅”和网吧，取缔非法摊点，拆除非法搭建物，维护学校、教师、学生的合法权益和学校正常教学秩序，为未成年人创造良好的学习和成长环境。四是要动员全社会共同关心支持农村教育。要大力宣传农村教育促进经济社会发展的先进经验，大力宣传关心农民疾苦、为农村教育办实事的领导干部，大力宣传捐资助学、支持农村教育的单位和个人;大力宣传辛勤耕耘在农村教育第一线的乡村教师的先进模范事迹。形成全社会尊师重教和关心支持农村教育的良好氛围，促进农村教育事业的快速健康发展。

(七)加强思想政治工作，坚持社会主义办学方向。

近年来，农村中小学一直是非法宗教活动和民族分裂主义分子图谋渗透的重点。因此，我们必须牢牢把握重点，认真贯彻落实县委、县人民政府下发的《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，把德育工作放在学校各项工作的首要位置，始终坚持社会主义办学方向，完善党支部领导下的校长负责制，加强学校领导班子和干部队伍思想政治建设，加强和改进青少年学生的思想政治教育，构筑反对民族分裂主义和非法宗教活动的坚固思想防线，维护好全县安定团结的政治局面。

农村教育涉及面广、工作难度大，协调解决的问题多。全面贯彻国家关于农村教育工作的方针政策，促进农村教育工作的全面发展，关键是要加强领导，狠抓落实。

(一)明确责任，建立健全领导责任制。

各乡(镇)要建立党政一把手主抓教育的工作机制，把教育作为一项最的工作职责，像抓好经济工作那样抓好农村教育工作，把它摆上突出的位置，纳入议事日程，及时研究解决工作中的矛盾和问题，做到责任落实、计划落实、工作落实。要强化对教育工作的督导评估机制，将农村教育工作纳入考核领导干部政绩的内容。加强督导检查力度，积极听取人大、政协、社会各界和广大人民群众对农村教育工作的监督与质询，形成全社会关心支持农村教育的良好氛围。

(二)建立分工合作、各司其责、齐抓共管的工作机制。

各、村、学校及教育等相关职能部门要围绕《自治州贯彻落实国务院关于进一步加强农村教育工作决定实施方案的通知》(巴党发[20xx]22号)文件精神，各司其责、各尽其力，想农民群众之所想，急农村教育之所急，努力形成“政府统一领导、教育部门综合协调、、村、学校、家庭齐抓共管”的工作格局。教育部门要积极主动地当好政府的参谋和助手，做好农村教育规划制定和实施工作，积极推动农村教育教学改革，办好民汉合校，加强农村教师队伍的建设，重视“双语”教师的培训，努力提高农村教育的教学质量和办学效益;发展计划部门要切实将农村教育发展纳入经济社会发展的总体规划并列为优先发展领域给予扶持;财政部门要按照教育法律、国家和自治区有关规定，发挥好公共财政的保障功能，对农村教育的发展和改革提供必要的资金支持;农业、科技、劳动、人事、编办等部门要充分发挥各自优势，共同推动和促进农村经济、科技和教育的协调发展。

同志们，我县农村教育已经迎来了新一轮改革和发展的大好机遇，各，各部门及各学校一定要认清形势，抓住机遇，牢固树立和落实科学的发展观，深入贯彻“三个代表”思想，努力推进我县农村教育工作再上新台阶。

领导社区教育工作会议讲话

同志们：

这次会议是教育系统一年一度的工作会议，也是镇党委、政府召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是：总结20xx年来我镇教育战线取得的优异成绩，安排部署20xx年教育工作各项目标，促进我镇教育工作再上新水平。今天，镇党委、政府、中心学校对办学先进学校和尊师重教先进单位进行了表彰，希望获奖单位要戒骄戒躁，再立新功。刚才，镇中心学校阳贵庆副校长对20xx年全镇教育工作了全面总结，并对今年乃至今后一个时期的教育工作提出目标任务和要求，各单位、各学校要认真抓好落实。下面，我再讲三点意见。

一、总结经验，进一步增强加快教育事业发展的责任感和紧迫感。

教育事业的发展水平，是一个地区整体发展水平的重要标志，体现了后劲，预示着未来。抓教育，就是抓源头、抓潜力、抓长远、抓根本。20xx年，我镇在县委、县政府的正确领导及教育主管部门的精心指导下，通过广大师生及各界人士的共同努力，紧紧围绕“办人民满意教育，办人民满意学校”的宗旨和“面向全体学生，促进全面发展”的新理念，继续深化教育改革，倾力整合教育资源，全面实施素质教育，教育各项工作取得了可喜的成绩。

1、教育质量全面提升。一年来，我镇各学校彻底打破“大锅饭”、平均主义，严格教育奖惩制度，狠抓教育教学常规管理，坚持教学常规月查制，特别是通过人力资源的合理整合，盘活教育一盘棋，全镇教育出现了空前的繁荣：初三毕业会考中，我镇升入省重点高中人数达88人创历史新高，整体综合排名进入全县第，较20xx年提升了个名次;镇中心学校双文明目标管理进入全县前五名，较20xx年提升了名次;我镇中心校男子篮球队在全县中学生“三好杯”篮球赛中进入前六强，在全县建党85周年文艺调演和全县小学生、幼儿园文艺演出中，我镇文艺代表队分获一、三等奖;特别值得一提的是，镇中心小学、柳山完小的家长学校，得到省市领导的赞许，被评为省示范家长学校。今年三月，柳山完小家长学校又晋升为国家级示范家长学校。

2、教学条件逐步改善。20xx年，我镇三所中学和所小学装备了远程教室;横板桥中学新装备了电脑室、语音室，并新厕所一栋;镇中心小学、罗子团完小各新建了综合楼一栋;镇属六所学校都努力改善办学条件，办起了学生食堂。20xx年底，全镇干部群众关注的镇中学、中心小学围墙，正式纳入县维修改造计划，近期即动工修建，计划于5月底完工。优雅的校园环境，现代化的教学设备，完备的服务设施，我镇教学条件得到了前所未有的改善。

3、队伍素质明显提高。教师职业道德建设加强，学校通过政治学习、制度约束、树立典型等多种途径不断加强教师道德建设。镇中心校定期评选名优校长、优秀教导主任、政教主任、团队工作者、班主任和认定骨干教师(学科带头人)，在全镇范围内树立领导和教师的优秀典型，广大教师普遍增强了职业道德意识和责任感，敬业精神明显增强。教师业务水平不断提高，学校鼓励教师业务自修和培训，全镇初中本科学历教师达32%，小学大专以上学历教师达35%，全年教师参加继续教育、计算机培训达66人次，从而大大提高了教师的专业素质和教学水平，促进了素质教育的实施。

4、教育管理日趋规范。镇中心校借鉴外地经验和结合我镇实际，制定了《教育教学管理制度》，从领导、班主任、教师的考评，到教学常规、财务、考勤管理制度，共计23个管理制度;每期初各校开展开学工作竞赛，中心校与下属各校签订保学控流、收费工作、综治安全责任状，中心校领导分校尊点负责、定期检查。教育管理有据可依、规范有序。横板桥中学班级管理实行一周一评，流动红旗、文明班级评选，持之以恒;罗子团中学实行班主任责任制，班主任费一月一评;镇中心小学的班级养成教育竞赛，一周一评比。学校管理各具特色，有制度，有奖罚，有实效，良好的学风、校风正逐步形成。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到我镇的教育工作还面临一些不容忽视的问题和困难。一是基建负债太多，目前我镇各校基建欠款达60多万元，正常的教学秩序难以保证，开学锁门现象时有发生。二是我镇的教育教学质量与先进的兄弟单位相比还有很大差距，初中毕业会考综合评价水平在短时间内还难以实现进入全县十强的行列。三是学校、家庭、社会三位一体的教育体系没有真正的建立，学校老师从早到晚，忙于教学;家长长期外出务工，疏于对孩子的管教;网吧、游戏厅老板唯利是图，容留未成年人上网游戏。特别是越来越多的“留守学生”，已成为一个越来越严峻的社会问题，应引起广大教育工作者和社会人士的关注和深思。四是应试教育仍然普遍地存在，素质教育没有真正地实施，严重地束缚了学生的个性发展，使学生厌学、恐学，辍学现象没有得到有效的控制。

加快教育事业发展，是千家万户的迫切愿望。教育与广大群众的利益息息相关。随着生活水平的不断提高，广大群众对高质量的教育需求明显增加，上好学校，找好老师，受好教育的愿望日益迫切。家长对子女在未来社会中的成长和发展寄予了极大希望。许多家庭省吃俭用不惜代价地为子女读书提供条件，不少家长不辞艰辛地为子女上学奔波劳苦。这集中地反映了中华民族长幼亲情、崇尚文化的传统美德，体现了社会和家庭对教育的重视和需要。我们要充分理解学生家长的心情，把群众的愿望作为我们工作的重点，加快教育现代化进程，使更多的人接受均衡良好的教育，使广大人民群众尽快享受到教育改革与发展的成果。多年来，党委、政府始终高度重视教育工作，把教育工作放在优先发展的基础地位，特别在教育布局调整、优化资源配置等诸多方面投入了相当的人力和物力，为我镇教育腾飞构筑了基础性的发展平台。但是，尽管如此我们也必须清醒地认识到，和教育先进地区比，我们在办学机制、办学水准、办学观念、全员素质和思路创新等方面，还存在不小的差距。我们应进行深刻的反思，拿出可行的措施，积极认真地加以解决。

二、适应新形势、新任务的要求，全面提升我镇教育事业发展水平。

加快教育事业发展，率先基本实现教育现代化，是新的历史时期赋予我们的一项艰巨任务。面对新形势、新任务，教育必须主动适应形势的变化，找准位置，抓住根本，进一步解放思想，与时俱进，扎扎实实地抓好落实。重点要抓好以下几方面的工作：

(一)、加强教师队伍建设，提高教师整体素质。一要建立一套与市场经济体制相适应的用人机制。进一步完善竞争上岗，优胜劣汰的管理机制，按照平等自愿，双向选择的原则，一年一聘，全面激发教师工作积极性。要继续深化全镇范围内的人力资源整合，全理地利用和开发人才，真正实行能上能下。对工作先进、成绩突出的要不拘一格地进行奖励和重用，对口碑不佳、工作久无色的要毫不留情地处罚和下放。二要加强师德建设，提高教师业务水平。各校要完善《教师师德师风考核方案》、《教师师德师风建设管理办法》，定期检查、考核，落实奖惩。开展树“师德师风”标兵活动，在教师中评选一批师德师风建设成效显著的教师，作为教师榜样，以典型带动全面。加强教师主人翁意识培养，让“校兴我荣、校衰我耻”的理念深入教师心中，成为教师工作、学习、生活的源动力。要把教师的业务学习当作一件大事来抓，社会在飞速发展，知识更替日新月异。各校的政治学习、业务学习不应流于形式，要切实组织教师学习新的教育理念、教学方法，要搞好城乡对口交流活动，采取走出去、请进来的办法，学习和引进外地的先进经验，使教师在理论水平和业务水平方面都有真正地提高。

(二)、深化教育教学改革，提高教育教学质量。一要把德育摆在学校工作的首要地位。各校要积极落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，真正把学生培养成既在中华传统美德，又具有现代科学知识的合格人才。二要全面改进教育教学工作。各中小学要严格落实“1234”工程，即：突出“一个中心”——教育教学。学校一切工作都必须围绕教育教学工作进行，始终把教育教学工作摆在重中之重。提倡“两个面向”：——面向全体学生，面向全部学科。要求科任教师既培优又辅差，面向所有学生，力求让学生齐头并进;在对待各门学科上，坚决按上级开课设节标准和各科教学大纲要求进行操作。狠抓“三风建设”——班风、校风、学风。各学校要建立“教师轮流值班制度”，成立“家长督风委员会”、“学生互查小组”等机构，设置“班风监察公示栏”等，以促进班风、校风、学风的根本好转。落实“四个认真”——认真备课、认真上课、认真批阅、认真辅导。真正做到备课不是形式，上课不是任务，批阅不是应付，辅导不是过场。要建立一套面向全镇的教育教学考核长效机制，对每所学校，每个教师的教育水平、教学质量、教研教改都有一个客观公正的评价。

(三)、着眼未来，切实抓好素质教育和创新教育。十年树木，百年树人。义务教育是整个教育体系的基础，是人的全面发展的奠基工程。这个时期是青少年一生成长历程中最重要的阶段，也是形成良好思想道德、培养良好学习习惯的重要阶段。现在的中小学生，十年、二十年后，就是建设中国特色社会主义的中坚力量，他们的思想道德、知识水平和综合素质如何，直接关系到党和国家的兴旺发达和长治久安。我们必须要按照素质教育的要求，扎实推进课程改革，贴近生活、贴近实际，提高学生的动手能力和创新能力。各学校要坚决按照上级要求开课设节，要加强对音乐、体育、信息技术、社会实践、实验操作等课程的检查和考查，要把这些实践综合课的教师考勤、上课情况纳入教师的考评细则，要有计划地开展素质技能和创新竞赛活动，特别是要在全县、全国的“世纪之星”、科技创新等活动有项目、有成绩。

三、切实加强领导，为加快教育事业发展提供坚强保证。

实现教育现代化，是一项艰巨复杂的系统工程，必须切实加强领导，充分调动方方面面的积极性，形成促进教育事业加快发展的合力。

1、明确责任，加强领导，切实把教育事业摆在优先发展的战略地位。加快教育事业的发展，是实践三个代表重要思想的具体体现，是落实科学发展观的重要内容。我镇党委、政府从战略和全局的高度，一向把教育摆在重中之重的位置，尤其是党政主要领导，亲自抓负总责，镇党委副书记、镇长胡拥军同志上任后的第一站就是学校，他进和学校，了解情况、指导工作，为镇中学、中心小学的围墙修建，多次亲自组织协调会，帮助基层和学校解决遇到的困难和问题，办实事求实效。各有关部门和各村(居委会)对涉及教育的问题，主要领导要亲自过问，该办的马上办，对一时难以解决的，要积极协调，努力把好事办好。要加大对学校教育教学环境的综合整治，全力维护良好的育人环境。

2、努力营造加快教育事业发展的良好氛围。教育事业是全社会的共同事业，离不开社会各界的关心和支持。横板桥历来有尊师重教的优良传统，我们要继续保持和发扬这个传统。要尊重知识、尊重人才、尊重创造，加大对教育的宣传，在全镇上下广泛形成重视教育、关心教育、支持教育的良好氛围。特别是村主要领导干部、党员要发挥好正确的导向作用，广泛宣传正确的教育观、人才观和质量关，把家长望子成龙、望女成凤的心情和教师教书育人的积极性引导到正确方向上来。20xx年，是农村义务教育经费改革的第一年，农村义务教育阶段学生全部免除了学杂费，部分学生免除了课本费，部分寄宿学生还可以享受寄宿生生活补助。并提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平，建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制。20xx年至20xx年5年间，中央与地方各级财政累计将新增农村义务教育经费约2182亿元。我们要充分抓住机遇，努力改善我镇办学条件。镇中学、中心小学围墙的修建，对加强学校管理、提高教育教学质量，在着重要意义，是功在千秋、利在当代的造福我镇人民群众的大事，全镇人民特别是村领导要不遗余力地支持。各群团组织、村(居委会)等，要主动配合教育工作，积极开展丰富多彩、文明健康的教育活动，加强未成年人思想道德建设，积极为学生的社会实践提供便利条件。

3、教育战线要努力为加快教育事业发展多做贡献。教育事业的发展，既是全镇人民的共同期盼，更是教育战线一项光荣而艰巨的任务。教育系统广大党员干部和群众，要通过学习不断提高自身的政治素质、业素质和工作水平，努力做到学以致用，用以促学，学用相长。要切实加强领导班子建设，按照党的教育方针，紧紧围绕教育教学中心工作，加强和改进党的建设，充分发挥导向和保证作用，确保各项教育教学任务的完成。以创建学习型校长、学习型教师为重点，着力抓好党员、干部和教师队伍建设，用先进的理论武装头脑，用得力的措施落实工作，用优异的成绩回报党的关怀、回报横板桥父老乡亲的殷切期望。

同志们，在横板桥镇现代化发展进程中，教育事业肩负着神圣的使命和艰巨的任务。让我们以三个代表重要思想为指导，进一步解放思想，开拓创新，与时俱进，扎实工作，为实现我镇教育和经济社会全面协调可持续发展做出新的更大的贡献。

领导素质教育工作会议讲话

这次全省中小学素质教育工作会议，是在我省教育事业进入新的发展时期召开的一次重要会议。主要任务是，以党的xx大精神为指导，科学分析面临的形势，认真查找存在的问题，进一步统一思想，明确重点，强化措施，着眼于办好人民满意的教育，立足于加快建设人力资源强省，全面实施素质教育，推动全省教育事业又好又快发展。潍坊市素质教育工作一直走在全省前列，创造了很多好的经验。这次会议在潍坊召开，市委、市政府高度重视，有关部门作了大量准备工作，在此我们谨表示感谢。下面，我讲三点意见。

一、深入贯彻落实xx大精神，尽快把教育工作的重心转移到素质教育上来。

党的xx大从全面建设小康社会的全局出发，作出了“优先发展教育、建设人力资源强国”的战略部署，为新时期教育事业发展指明了工作方向。从新的历史起点出发，优先发展教育，实现由人力资源大国向人力资源强国的根本性转变，是时代赋予我们的伟大使命。全省教育系统一定要把深入学习贯彻xx大精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，努力在武装头脑、提高素质、指导实践、推动工作上狠下功夫。

以xx大精神推动教育工作，首先要在实施素质教育上“开花结果”。素质教育既是一个老话题，也是一个新课题;既面临着难得的机遇和条件，又存在着诸多困难和挑战;既是教育改革发展的任务和要求，又是教育的本质和主题。当前特别需要大家在以下四个方面统一思想、形成共识：

(一)实施素质教育是建设人力资源强国的根本要求。教育是民族振兴的基石。在去年全国优秀教师座谈会上指出：“中国的未来发展，中华民族的伟大复兴，归根结底靠人才，人才培养的基础在教育。”省委、省政府历来高度重视教育事业的发展，始终把它摆在优先发展的战略地位，大力实施科教兴鲁和人才强省战略，全省基础教育进一步巩固提高，职业教育得到迅速发展，高等教育实现历史性跨越，各级各类教育呈现出竞相发展的良好局面，顺利实现了从人口大省到人力资源大省的历史性转变。当前，随着知识经济的兴起和经济一体化进程的加速，国家和地区间的发展竞争，越来越依赖于人力资源的竞争，高素质人力资源已成为经济竞争优势的决定性因素。我省有9310万人，素质低，就是沉重的负担;素质高，就是巨大的资源。优先发展教育，是把沉重的人口负担转化为巨大人力资源优势的根本途径。全面实施素质教育是提高人口素质、开发人力资源的关键。建设创新型山东和人力资源强省，推进现代化建设，必须把全面实施素质教育作为教育改革发展的核心任务，作为教育工作的重中之重，着力培养学生的创新精神和实践能力，培养更多更好的高素质劳动者和创新型专门人才，加快由教育大省向教育强省，由人力资源大省向人力资源强省的转变，为实现省九次党代会提出的科学发展、和谐发展、率先发展，实现富民强省新跨越的宏伟目标提供强大的人才支撑。

(二)实施素质教育是教育工作的主题。指出：“全面实施素质教育，核心是要解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，这应该成为教育工作的主题。”教育工作的基本目标是培养德智体美全面发展的有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有新人”，培养社会主义事业的建设者和接班人。素质教育是面向全体学生、提高学生全面素质、促进人的全面发展为目标的教育，是教育工作的本质和主题。孔子提出“有教无类”“因材施教”“教学相长”;蔡元培说“普通教育养成国民健全之人格，专门教育养成学问神圣之风习”“教育者，养成人格之事业也”;陶行知讲“生活即教育”“社会即学校”“教学做合一”;康德说“教育的目的是使人成为人。”中外教育家这些精辟深刻的论述都充分体现了素质教育的理念和思想。全体教育工作者要紧紧围绕这个主题，紧紧抓住素质教育这个核心，大力宣传、全面推进、深入实施素质教育，真正成为素质教育的积极倡导者、大力推动者、坚定实践者。

(三)实施素质教育面临着良好的机遇。当前，教育事业的基础性、先导性、全局性地位比以往任何时候都更加突出，素质教育更是受到前所未有的重视，可以说占尽了“天时、地利、人和”。之所以说“天时”，是因为从党和国家的方针政策看，全面实施素质教育已经成为国家的重大战略和法律规定。党的xx大立意鲜明地对实施素质教育提出了明确要求。20xx年新修订的《义务教育法》对实施素质教育作出了明确规定，上升到法律层面。之所以说“地利”，是因为教育总体保障水平不断提高，各级各类教育协调发展，为全面实施素质教育奠定了良好基础。义务教育经费保障机制的全面建立和不断完善，为我们一心一意抓教育教学改革、一心一意抓素质教育提供了坚实保障。高等教育实现了由精英教育向大众教育的跨越，职业教育不断发展壮大，基本打造起广大学生多元成才的“立交桥”，升学竞争的压力得到有效缓解。之所以说“人和”，是因为从当前社会氛围看，实施素质教育的理念深入人心，已成为全社会的共识。我省经过近二十年的探索和实践，积累了宝贵经验。早在1997年，全国中小学素质教育工作会议在我省召开，招远市被李岚清同志誉为素质教育的“源头”。全省学校德育工作得到加强，全方位育人体系初步形成;基础教育课程改革取得突破，新课程体系全面建立;符合素质教育要求的考试评价体系框架基本形成，考试制度的“指挥棒”导向作用初步显现。目前，素质教育进入了整体推进、重点突破、全面展开的新阶段。

(四)实施素质教育任重而道远。尽管我们在实施素质教育方面作了很多工作，取得了一些成绩，迈出了新的步伐，但素质教育依然是当前教育工作的难点、热点和重点，仍然存在着很多问题和困难。应试教育倾向比较严重，不按教学计划开课，不按教育规律教学，不面向全体学生，片面追求升学率的现象较为突出，学生多样性发展空间减少，创新精神和实践能力薄弱。学生作业多、补课多、考试多，拼时间、拼精力，课业负担仍然很重。学生体育活动偏少，身体状况较差，健康成长问题非常突出。国家统计局调查表明，学生的速度、力量、耐力、爆发力、肺活量等指标持续下降，超重及肥胖检出率上升，初高中学生视力不良检出率分别达到58%、76%。考试招生制度、质量评价制度等改革力度还不够，学校实施素质教育的内在动力尚未得到有效激发。不少地方领导认识不到位，把素质教育当成“软任务”，把升学率作为“硬指标”，一定程度上助长了应试教育倾向。总体看，应试教育的状况没有发生根本改变，素质教育的实施依然困难重重。

新时期、新形势对教育事业赋予了新内涵、新要求。我们一定要正视问题，抓住机遇，知难而进，以高度的自觉性和主动性，以更大的决心和信心，以改革创新的精神和求真务实的作风，加倍努力，奋发工作，把教育工作的重心切实转移到素质教育上来，努力开创实施素质教育的新局面。

二、突出重点，加大力度，全面实施素质教育。

当前和今后一个时期，全省实施素质教育的总体思路是：以xx大精神为指导，深入落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，把实施素质教育摆在教育工作的首要位置，以改革总揽全局，以创新为突破口，积极解决制约实施素质教育的关键问题，着力构建德育为先的育人体系，深化基础教育课程改革，创新人才培养模式，改进考试评价制度，打造高素质师资队伍，全面提高学生综合素质，培养更多更好的优秀人才，为全省经济社会又好又快发展提供强大的人才支撑。工作重点是抓好“五个一”。

(一)构建一个体系——德育为先的育人体系。古人说“先立人后立学”，指的就是德育的重要性。蔡元培先生曾讲“若无德，则虽体魄智力发达，适助其为恶，无益也。”当前我国正处在改革和发展的关键时期，社会情况发生了复杂而深刻的变化，影响着青少年学生的价值取向;国际国内意识形态领域的矛盾和斗争更加复杂，个人主义、拜金主义、享乐主义等腐朽思想给青少年学生带来了消极影响。大家普遍反映现在的学生承受挫折能力下降、社会责任意识薄弱、艰苦奋斗观念淡薄、缺乏团队精神、纪律观念不强、心理健康发展能力降低，甚至出现青少年违法犯罪上升的趋势。造成这种局面的原因是多方面的，但从根本上看这是忽视道德教育的苦果、片面追求考试成绩的恶果。我们讲德智体美，“德”是首位，“德育”乃是教育之“本”之“源”。正如先人所说，一个无品无德之人，既使有强健的体魄、超人的智力，也不会是一个合格人才。所以，我们要坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为教育的根本任务。

德育的目标是培养学生的道德认识、道德情感、道德意识和道德行为习惯，确立正确的世界观、人生观和价值观。我们要切实加强和改进学校德育工作，增强针对性、实效性和吸引力，遵循中小学生的身心发展规律，把思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育作为重点，坚持由浅入深、循序渐进的原则，把社会主义核心价值体系贯穿于教育教学的各个环节。要大力加强学校文化建设，优化育人环境，使校园成为弘扬正气、团结友爱、生动活泼、秩序井然的精神文明建设基地。校长要对学校德育工作负主要责任，确保国家规定的德育目标、内容和要求在教育教学中落实。要健全完善家庭、学校、社会三位一体的联动机制，全面加强德育基地建设，充分发挥各类未成年人校外活动场所和社会实践基地的作用，增强学校德育与学生生活及社会实践的联系。要加大校园周边环境治理力度，构建有利于青少年健康成长的社会环境。

(二)深化一项改革——基础教育课程改革。课程改革是实施素质教育的重要载体和关键环节，在任何一个国家，基础教育课程改革都被置于国家层面来推进，是一项具有战略意义的国家工程。为应对经济全球化和知识经济的发展，自20世纪90年代开始，世界各国纷纷开展推动以提高未来国民整体素质为主要任务的基础教育课程改革。我国也于本世纪初启动基础教育课程改革，重点解决传统学科知识繁难偏旧、德育与生活与学科教学脱节、忽视创新精神与实践能力培养、重复记忆式学习等问题。下一步，我们要把握重点，抓住关键，加快构建科学完善的基础教育课程体系，让素质教育的精神和理念充分体现在各学科课程中。要严格落实国家课程标准，开齐开全必修课程，积极开设选修课程，尽快形成国家、地方、学校三级课程体系。特别是音乐、体育、美术、通用技术、综合实践活动课程，一定要配齐师资，保证开课率。任何学校都不能以任何理由不开课、开不全和随意删减课时。要特别加强农村学校课改工作。农村学校是课改的薄弱环节，各级要更加重视农村教育，关心农村教育，在师资、设施配备、课程开发等方面予以重点支持，确保城乡能够齐头并进。要全面加强学校体育工作。教育部抽样调查表明，66%的学生每天锻炼时间不足1小时，74.6%的学生认为体质差是由于体育锻炼不足。增强青少年体质，促进青少年健康成长，是关系国家和民族未来的大事。各级一定要积极创造条件，严格落实国家对体育课程的规定，开足开齐体育课，大力开展“阳光体育运动”，推广“快乐大课间”，确保学生每天锻炼一小时，把“健康第一”的指导思想落实到底。

(三)创新一种模式——人才培养模式。在目前教学工作中，存在着“以教师为中心、以课堂为中心、以书本为中心”的单向灌输式方法，“重知识传授、轻综合能力培养”的现象还比较普遍，使学生处于被动地位，潜力得不到充分发挥。素质教育主张教师是主导，学生是主体。“授人以鱼，不如授人以渔”。我们必须彻底摒弃传统的思维定势，创新人才培养模式，坚持知识传授与综合能力提高并重。一要创新课堂教学模式。课堂是素质教育的主阵地，要改变传统课堂教学模式，深化教学方法改革，突出学生的主体地位，倡导启发式、参与式、研究式、案例式教学，倡导学生主动参与、乐于探索、勤于动手;注重因材施教，注重发挥学生的个性特长，引导学生不断增强自主学习能力，让课堂成为学生喜欢的地方。二要构建实践教育模式。欧美国家的学生创新精神和实践能力很强，这与他们高度重视社会实践教育有着密切关系。读万卷书，还要行万里路;纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。要加强教育与生产劳动和社会实践相结合，积极开辟“第二课堂”，把综合实践活动课程作为增强学生动手能力、探究能力、创新能力和社会责任感的重要载体，引导学生开展探究性、实践性学习，增强体验，活跃思维。要创新思路，科学规划，逐步实现每个城区、县(市)都建设一所综合性、多功能的校外实践活动基地，积极打造学生创新实践平台。三要建立新型师生关系。建立民主、平等、和谐的师生关系，引导广大教师对学生既严格要求，又平等对待，保护学生的探索精神，营造崇尚真知、追求真理、务实创新的氛围，为学生禀赋和潜能的充分开发创造宽松环境。

(四)完善一项制度——考试评价制度。考试评价制度是教育的“指挥棒”，具有重要的导向作用。温家宝指出：“素质教育决不是不要考核，而是要求考核具有综合性、全面性和经常性。所谓综合性，就是要教学生既会动脑、又会动手;所谓全面性，就是要使学生德智体美全面发展;所谓经常性，就是要根据学生长期的学习表现决定成绩。”素质教育先进地区的一条基本经验就是考试评价制度改革比较成功、比较科学。我们必须加大改革创新力度，促进学校经常性评价和考试选拔对素质教育的正面导向作用。一要进一步改革学生日常学习评价制度。义务教育阶段学校要全面推行日常考试无分数评价，所有中小学都要为每个学生建立综合、动态的成长档案。要严格禁止各种不必要的统考，成绩评定提倡实行等级制，减轻“分分必争”带来的压力。二要进一步改革高中招生考试制度。我省高中招生考试制度改革走在全国前面，今后要总结经验，深化改革，全面实行初中学生综合素质评价制度，以学业考试取代升学考试，以综合素质评价结果取代中考成绩录取新生，逐步将大部分普通高中招生指标分配到初中学校。三要进一步强化高中学业水平考试和学生综合素质评价制度。高中学业水平考试制度是保障高中教育质量的基本制度，要进一步严格考风考纪，确保高中学业水平考试制度的全面落实。要进一步完善高中学生综合素质评价制度，保障学生综合素质评价的全面、客观、公正。四要进一步深化高校招生制度改革。按照有利于高校选拔新生、有利于高中实施素质教育、有利于推进高中课程改革的原则，稳步推进高校招生制度改革。去年，我省开始将高中学生综合素质评价引入高校招生录取，在高校招生录取标准多样化方面迈出了重要一步。要认真进行总结，进一步加以完善，比如可以考虑调整投档内容，延长阅档、录取时间，给学校以充足的时间阅读素质评价报告，确保这项改革落到实处、收到实效。各省属高校要重视这一环节，成立由专家教授参与的学校录取工作队伍，突出高中学生综合素质评价在学校录取中的作用，力戒录取工作的简单化。要继续落实高考招生报名社会化，禁止有关录取数量的考核、奖励与公布，将高中正常教学行为和学生参加高校招生考试区分开来，减轻学校的升学压力。高考考生的成绩等信息属考生个人隐私，除招生录取机构以外的其他机构和个人都无权掌握全部考生信息。

(五)打造一支队伍——高素质师资队伍。教师是人类灵魂的塑造者、文明圣火的传递者、社会进步的引领者。古往今来，人们公认教师的职责就是“传道、授业、解惑”，这个看似平淡的职业，从来都意味着神圣、光荣、责任、奉献。实施素质教育的关键在于有一支高素质的教师队伍。没有一流的教师，就不可能培养出一流的学生。要把师资队伍建设摆在突出位置，努力培养造就一支具有先进教育理念、良好职业道德和坚实业务基础的高素质教师队伍。当前要构建好四个新机制：一是构建教师管理新机制。要深入推进教职工全员聘任制，尽快实现学校人事管理由身份管理向岗位管理的转变，营造能者上、庸者下、人员能进能出的人才竞争环境。要积极推行结构工资制，建立优秀教师津贴制度，优教优酬，能者多得。二是构建校长管理新机制。一个好校长就是一所好学校。要依法落实校长的办学自主权，大力推行校长聘任制、负责制，逐步实行职级制，建立校长任职资格制度。三是构建农村教师补充新机制。要高度重视农村教师队伍老化和结构性缺编问题，统筹城乡资源，建立优秀教师支教制度、城镇教师到农村任教服务和定期交流制度。要尽快实现城乡教师编制标准统一，吸引优秀人才到农村任教。严禁使用代课教师。四是构建教师及校长培养培训新机制。各级政府要逐步加大对教师教育的投入，将教师教育经费纳入财政预算。要建立中小学教师、校长全员培训机制，完善教师岗位成长机制、专业发展激励机制，加强教师职业道德建设，启动“齐鲁名校长”建设工程，继续实施“齐鲁名师”建设工程，促进全省师资队伍素质的整体提高。

三、加强领导，强化措施，为全面实施素质教育提供有力保障。

全面实施素质教育，是一项长期而艰巨的任务，需要作出持之以恒的努力。各级政府和有关部门必须进一步增强责任意识，倾注更多的关心和爱心，投入更多的感情和热情，组织更多的物力和财力，全力以赴推动素质教育向纵深发展。

(一)切实更新观念，树立正确的教育政绩观。观念是行动的先导，更新教育观念、转变教育思想是深化改革、促进教育健康发展的重要先导。目前有一种倾向十分有害，一些地方政府和教育行政部门，抓教育工作简单化、片面化，只关心升学率高低，并以此作为考核的主要指标，这极大地助长了应试教育的倾向。要全面推进素质教育，必须首先消除这种错误观念，树立正确的政绩观。“不求人人升学、但求人人成才”。评价一个地区、部门、学校的教育政绩，首先要看是否全面贯彻了党的教育方针和国家的教育法律法规，教育事业是否全面均衡发展，素质教育是否全面推行，学生是否快乐健康成长。各级政府、教育行政部门要严禁下达升学指标，严禁在媒体上宣传炒作升学率，不以分数、升学率为主要标准来评价学校和教师的工作成绩，不以升学率论英雄，引导学校深入实施素质教育，关注学生健康成长和全面发展。

(二)坚持优先发展，千方百计改善办学条件。基本条件保障是实施素质教育的重要前提。要求“以更大的决心、更多的财力支持教育事业”。各级要尽心尽力，尽职尽责，继续努力改善办学条件，真正做到优先发展、支持到位。一是巩固完善农村义务教育管理体制。进一步落实教育经费“三个增长”政策，完善农村义务教育经费保障机制，着力提高生均公用经费保障水平，建立校舍维修改造长效机制，确保校园安全。要进一步完善农村义务教育“以县为主”管理体制，在县域内统一教师工资、各种津补贴发放标准，努力提高农村教师待遇。要积极开展贫困家庭学生救助工作，确保不让一个学生因贫困而失学。二是全面启动学校标准化建设工程。尽快出台《山东省普通中小学办学条件标准》，推动各地学校公用经费、师资配备、设置与规划、用地、校舍建设、装备条件等达到省定标准，促进办学条件的整体提升。三要深入实施农村中小学现代远程教育工程。我省现代远程教育工程硬件建设已经基本完成，今年国家将进行验收。各市要加大力度，在强化使用上下功夫，保证信息技术教育开课率，促进优质教育资源共享。

(三)加强管理监督，依法规范办学行为。加强学校管理，强化督导评估，规范办学行为，是全面实施素质教育的重要保证。要严格按照《山东省普通中小学管理基本规范》要求，切实负起监管责任。一是建立基础教育课程实施评估和质量监测制度。教育部专门成立了国家基础教育质量监测中心。我省的基础教育课程实施评估和质量监测工作刚刚启动，要加大力度，积极推进，不断完善，保证评估和监测结果的客观性、科学性和专业性。二要加大办学行为违规处罚力度。对违规办学行为要严肃处理，追究责任，决不姑息，确保基础教育沿着健康轨道运行。三要强化督导评估。今年省政府将进行首次素质教育专项督导评估，把督导结果作为政绩考核的重要内容，并在《大众日报》、《山东政报》公布。各市要建立素质教育督导责任区制度，进一步加强对素质教育工作的督导、考核和监督，构建立体化、全方位的检查方式。

(四)坚持齐抓共管，形成推进素质教育的强大合力。全面实施素质教育是一项复杂的社会系统工程，需要各级各部门树立全局观念，各司其职，各负其责，通力协作;需要学校、家庭与社会的密切联系，相互支持，共同推进。各有关部门要切实履行职责，为全面实施素质教育提供必要的支持。要建立健全学校、家庭、社会三结合的教育体系，引导家庭、社区积极支持配合学校工作，做到理解素质教育、支持素质教育、共同推进素质教育。教育、妇联、团委等相关部门要加强合作，引导每个家庭树立正确的教育观、人才观、就业观。各级宣传部门要加大素质教育宣传力度，面向社会宣传正确的质量观和人才观，引导社会各界在招聘、用人、待遇等方面，建立以素质和实际能力为准则的人才选拔机制和用人机制。要加强素质教育先进典型的宣传推广，鼓励改革创新，营造促进素质教育实施的浓厚氛围。

同志们，全面实施素质教育，使命神圣，责任重大。作为一项事业，教育的意义在于献身;作为一门科学，教育的价值在于求真;作为一种艺术，教育的生命在于创新。我们每一位从事教育工作的同志，都应该真正带着一份爱心、诚心、责任心投入到工作中，把握时代性，增强坚定性，提高主动性，发挥创造性，努力办好人民满意的教育，为夺取全面建设小康社会新胜利贡献力量!

同志们：

这次会议，是经镇教育党总支研究，报请镇政府领导同意召开的，主要任务是总结过去一学年教学工作取得的成绩，研究部署新学年教学工作的目标和任务，动员全镇广大教职工进一步统一思想，加大工作力度，强化工作措施，全面实施素质教育，努力提高教学质量。下面，我讲三个方面的问题。

一、提高认识，正视问题，进一步增强提高教学质量的责任感20xx年，全镇教育系统在镇党委、政府的正确领导和上级主管部门的指导下，认真贯彻落实上级教育工作会议精神，奋力拼搏，锐意进取，教学工作取得了较为显著的成绩，主要表现在：一是教育投入不断增加，教学环境明显改善。镇教委积极争取市危改项目，投资100余万元为牛集小学新建教学楼1500平方米，现已投入使用;中心小学实施了“三亮三改”工程，粉刷了墙壁，更换了黑板，更新了门窗电路，新建了高标准电教室、蓝球场、体育器材室、伙房、新购置图书8000余册，充实了各功能室内部设施，新安装了校园广播系统和校园网，配齐了教师办公用微机，总计投资近70万元，20xx年12月份顺利通过了省级规范化学校验收;牛集中学投入资金2.3万元，新上了校园广播系统;教委、中学、学区小学共9个单位建立了网页，开通了网络办公平台;实施了仪器更新工程，三处中学新增各类教学仪器共计3万余件，总计投入近38万元。二是加强教师队伍建设，教师素质全面提高。开展了教师大练基本功活动，为全体教师统一配置了小黑板、钢笔字贴、练字本，要求教师每天一板粉笔字，每周3页钢笔字，举行了教师教学基本功比赛活动;校本教研活动扎实有效，牛集中学被评为牛集市校本研训示范校，牛集小学被评为牛集市校本研训示范校;开展了第四批新课程达标活动，66名教师通过了第四批新课程达标验收，组织了优质课、优秀教学论文、课改标兵、骨干教师等教学评选活动，4人被评为牛集市教学能手，8人被评为牛集市课改标兵。三是素质教育深入实施，教育质量稳步提升。镇教委制定下发了《课程开设检查细则》，组织了两次专项检查，三次抽查;组织中小学业务干部对全体教师的课普听一遍。20xx年中心中学被命名为省“人文素质培养与研究实验基地”，20xx年9月镇教委承办了牛集市素质教育调研现场会，镇教委被牛集市教育局评为“推进素质教育工作优秀镇”，牛集中学荣获牛集市素质教育工作先进单位，小学教研室开发的“地方课程”获得牛集市优秀教科研成果奖。中考成绩突出，全镇升入一中103人，二中123人，连续6年升入重点高中人数居农村乡镇第。

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到存在的问题和不足。一是推进新课程改革，实施素质教育的力度还需要加大。有的学校没有按《课程方案》要求开足、开齐、上好音体美劳技信息等薄弱学科课程;教研氛围不浓，教研活动的开展没有针对性、实效性。二是以教学为中心，全面提高教学质量的意识有待提高。个别学校领导对教学工作没能靠前指挥，主要精力用于忙事务，不能深入到一线参与指导教学工作;三是教研教改工作力度有待加强。有的学校教研氛围不浓，教研活动实效性不强，课程改革不够扎实，新的课程理念没有真正落到实处;四是教师队伍的整体素质尚需进一步提高。少数教师对本职工作缺少热情，敬业精神不够，责任心不强，教学观念滞后，教学态度不严谨，距新课程改革的要求差距较大。五是教学管理的力度亟待加大。少数学校教学管理松散，缺乏制度创新，目标不明确，前进动力不足。极少数学校领导干部作风浮躁，布置工作时雷声大，抓起落实来雨点小，对上级的要求和布署上有政策，下有对策，蜻蜓点水，马虎应付，干工作避重就轻，见困难就退、遇矛盾就推。这些问题，严重制约着教学质量的提高，我们必须高度重视，在今后的工作中采取有力措施，认真加以解决。各校要提高认识，进一步增强提高教学质量的责任感和紧迫感，努力做好提升教学质量的各项工作。

二、更新观念，明确任务，全面提高教育教学质量。

新的学年，我镇将以全力推进素质教育全面提高学生综合素质为中心目标，以深化校本教研为载体，以强化课程改革为动力，继续创新工作方法，不断提升教师素质，努力构建高效课堂，全面提高教学质量。

(一)强化质量意识，推进素质教育。

1、认真落实课程方案。各校要严格执行《课程计划》，按照《义务教育阶段学校课程安排》开全、开足、上好课程。建立学生作业量控制机制，减轻学生过重的课业负担，严格学生作息时间，保障学生身心发展，积极开展学生阳光体育运动，确保学生每天体育锻炼不少于1小时，切实把时间、健康和能力还给学生。

2、要切实增强质量意识。各单位都要牢固树立教学为中心意识，要以“教好每一个学生，为每一个学生的发展服务，为每一类学生的发展服务，让每一个家长都满意”为追求目标，切实把教学工作的各项目标、任务、责任逐级落实到位，领导干部和教师的主要精力都要投入到教学改革，主要智慧都要适用于教学实践。要盯住合格率，抓住转化率，扩大优秀率，小学必须人人合格，中学确保大面积合格。

3、建立质量监测机制。积极探索新形势下的教学质量监测方法，建立学生综合素质检测机制，重点抓好对音乐、美术、信息技术、英语等薄弱学科的督查，进一步加强教学调控，促进教学质量的全面提升。

4、完善教学评价机制。各单位要落实镇教委下发的教师工作评价方案，从师德表现、工作态度、专业发展、工作量和工作实绩等方面考核评价教师。建立和完善有利于学生成长的多元评价机制，树立“消除低分率、扩大合格率、发展优秀率”的评价理念，全面培养合格学生。

(二)加强教学研究，构建高效课堂。

1、继续加强业务学习。各单位要进一步落实业务学习制度，完善教师业务考试制度，采取自主学习和集中研讨相结合的方式，引领广大教师学习省、市关于全面实施素质教育的规范要求，开展“我读书，我成功，我奉献”活动，鼓励教师多读书，读好书，在书中与大师对话，与经典交流。

2、深入抓好校本教研。各校要继续开展“学、查、纠”活动，确立“学”的榜样和目标，查找教师在备课、上课、辅导三大环节中的问题，明晰“纠”的方法和措施，高效落实教学常规。以教学活动中实际发生的问题为驱动，广泛开展“教、学、研”一体化活动，除落实好领导听评课、练好家常课、上好汇报课外，要以集体备课、课例研讨、教学反思为主，聚焦课堂教学，促进教师专业发展。

3、努力构建高效课堂。认真落实《牛集市中小学进一步推进素质教育、深化课程改革学科实施意见(试行)》、《牛集市中小学新课程教与学效能评价》，按照有效备课、有效上课、有效布置批改作业、有效评价、有效辅导的要求大力推进课堂教学改革。进一步推广教学模式，开展大练课堂教学基本功活动，促进教师灵活运用教学模式，提高课堂教学效率。积极开展新课程教学达标活动。继续坚持高标准、严要求、重实效的原则，继续开展新课程达标活动。各单位要按照全员、全程、全方位参与的要求，扎实开展好学标、练标、达标活动，争取1—2年内新课程教学全员达标。

4、扎实开展教科研活动。要进一步加强教研科队伍建设，实施业务领导、教研员学科负责制，完善学习汇报制度，建立名师搏客，实施网络教研。认真贯彻《牛集市教育科学研究课题管理办法》，加大对立项课题的过程管理和指导，坚持“问题细化、研讨深化、策略优化”的原则，积极开展课题研究，引导广大教师在实践中体验新的教学理念，修正教学行为，探索教学规律，提升教学智慧。

圆满完成年度任务目标，关键在领导，根本在落实，全镇广大教职工要瞄准目标，狠抓落实，努力实现我镇教学工作的新跨越。一要坚持解放思想，保持良好的精神状态。立足新起点，谋求新发展，实现新突破，用高目标激励斗志，用高标准增强信心，用高追求凝心聚力，创造性地贯彻落实上级政策，开展工作，努力开拓教学工作新局面。二要提升执行能力，创造一流的工作水平。全体领导干部要不断加强自身建设，不断提高政治素质、政策理论和工作水平，增强决策能力和执行能力。用先进的教学理念，科学的管理方法，踏实的工作作风，高超的指导能力，引领广大教师践行新理念，探求新方法，共同创造教学工作的新水平。三要明确责任，狠抓落实。进一步完善目标管理、过程督查、信息反馈机制，细化分解任务，明确责任目标，层层落实工作责任，形成高效率、快节奏、扎实干、有作为的良好作风。带领全镇教职工振奋精神，鼓足干劲，推动我镇教学工作再上新台阶。

同志们，面对新的机遇和任务，我们没有理由等待观望，没有借口徘徊不前，加强教学工作，提高教学质量，是我们共同的责任和义务，是教育工作永恒的主题，希望全镇广大教职工，立足本职岗位，与时俱进，锐意进取，以对党的事业和群众的企盼高度负责的态度，为牛集教育再上新台阶、实现新跨越而努力奋斗!

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领导教育工作会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区教育工作会议，主要任务是深入贯彻落实中央和省、市教育工作会议精神，回顾总结“”以来武进教育工作情况，研究部署今后一个时期的教育工作任务。刚才，周区长作了很好的工作报告，3个单位进行了交流发言，大会还进行了表彰。在此，我代表区四套班子向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向全区广大教育工作者致以亲切的问候!向所有关心支持武进教育事业发展的社会各界人士致以崇高的敬意!

近年来，区委、区政府始终把教育放在优先发展地位，大力实施“科教兴区”战略，深入实施教育改革，不断加大教育投入,积极改善办学条件，切实加强学校管理，武进教育事业继续保持跨越发展的良好势头，教育总体水平走在了全省、全国的前列，各项教育指标基本达到中等发达国家水平。武进还先后荣获“江苏省教育工作先进区”、“江苏省义务教育均衡发展先进区”、“江苏省首批教育现代化建设先进区”等众多荣誉。回首历程，武进教育喜事连连、战果累累。可以说，这几年是武进校园建设大投入、教育环境大改善的几年，是武进师资能力大增强、管理水平大提升的几年，是武进教育改革大推进、办学体系大优化的几年，也是武进教育声誉大提高、争先进位大跨越的几年。教育战线的同志们以改革创新的成就和无私奉献的精神，赢得了人民群众的认可和社会各界的尊重。

今年是“”的开局之年，区委鲜明提出了建设“智慧武进、低碳武进、幸福武进”的战略决策，办好教育事业是推进“三个武进”建设的重要前提和有力支撑。站在新的历史起点，我们要从建设人力资源强区的高度，以更宽的视野来把握教育工作的新形势，以更新的理念来审视教育工作的新要求，以更实的举措来推进教育工作的新任务，加快走出一条符合时代特征、具有武进特色的教育现代化发展之路。下面，我讲三点意见：

一、要充分认识教育现代化的重要意义。

百年大计，教育为本。教育在国民经济中具有基础性、先导性、全局性的地位。不久前召开的中央和省、市教育工作会议，均颁布了中长期教育改革和发展规划纲要，描绘了未来十年教育事业发展的宏伟蓝图，明确了推进教育科学发展的指导思想、工作方针和目标任务，为今后一个时期教育事业的发展指明了方向。我们要认真贯彻中央和省、市有关精神，深刻认识“建设新武进，教育率先行”的重要意义，加快开启建设更高水平教育现代化的崭新征程。

1、教育现代化是传承人类文明的现实之需。古人云：天不生仲尼，万古如长夜。这虽是对孔子的高度评价，也有力地说明了教育的重要作用。在浩瀚的历史长河中，人类文明之所以能够薪火相传，教育功不可没。可以说，没有教育，就没有历史的记忆、文脉的传承和人类的进步。武进自古文教昌明、才俊辈出，先后诞生了9名状元和1547名进士，享有“儒风蔚然为东南冠”的盛名。也正是因为一如既往的重视教育，不断地传承、发展和繁荣武进文明，才成就了“诗画江南、人文武进”的历史美誉，赢得了“现代之城、魅力武进”的靓丽名片，孕育了“科教强区、创新武进”的光明前景。如今，站在新的历史起点，我们必须继续把教育放在优先发展的地位，大力弘扬尊师重教的优良传统，积极用现代的眼光来审视教育、用现代的理念来谋划教育、用现代的手段来发展教育，大力推进教育现代化进程，全力打造主动学习与终身学习积极践行的学习之城、创新人才与创新成果不断涌现的智慧之城、历史文脉与现代气息交相辉映的魅力之城，努力使武进的悠久文明持续繁荣、世代相传、源远流长。

2、教育现代化是经济社会发展的动力之源。根据世界银行的研究，当前知识经济时代，教育投入对经济发展的回报率高达1∶3，世界上60%的财富依赖于人力资本，一个国家的劳动力受教育年限每增加1年，国民生产总值就增加9%。我们党历来高度重视教育事业的发展，特别是改革开放以来，中国之所以能够快速崛起，其中很重要的一个原因就是牢固确立和实施了教育优先发展的战略方针，从而促进了教育事业的大发展，实现了人口素质的大提升，推动了经济社会的大进步。武进也是如此，长期以来，全区各项事业之所以能够走在全省乃至全国的前列，最基础的是武进的教育工作始终走在了全省乃至全国的前列。武进在物质资源方面没有特殊优势，最可依靠的资源是人才资源，最可依托的力量是科技力量，最可依赖的优势是教育优势。武进要发展新兴产业、推进转型升级、率先实现基本现代化，重点靠科技创新，关键靠人才培养，而归根到底要靠教育发展。因此，我们必须率先实现更高水平的教育现代化，努力让每个参加现代化建设的人都接受到现代化的教育，真正使教育成为武进经济社会发展最有力的智慧支撑、最突出的竞争优势、最强劲的动力引擎。

3、教育现代化是改善民生福祉的强本之策。教育是最大的民生，涉及千家万户、惠及子孙后代。对党和政府而言，办好教育是改善民生福祉、促进公平正义、构建和谐社会的必然要求，是体现“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的重要内容。对家庭和社会而言，教育是人民群众最关心、最直接、最现实的利益，多数家庭为了子女的前程和幸福，把教育作为开支的首要选项，节衣俭食地投资子女学业，努力为下一代争取更多的教育机会，希望通过教育改变家庭命运、创造幸福生活、开启美好未来。我们要建设幸福武进，必须牢固树立“抓教育就是抓发展、抓民生、抓未来”的理念，加快建设更高水平的教育现代化，努力提供更多的优质教育资源，力争让每个武进人都能通过良好的教育提高素养、成就事业、获得成功，过上更加富裕、更加体面、更有尊严的幸福生活，努力使每一个武进人都能成为建设家乡、报效祖国的有用之才。

二、要全面开启教育现代化的崭新征程。

当前和今后一段时期，武进教育要认真贯彻落实中央和省、市教育工作会议的精神，始终高举素质教育的大旗，紧紧围绕“率先实现更高水平教育现代化”的目标，深入实施《武进区教育事业“”发展规划》和《武进区中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx年)》，积极构建“结构合理、规模适度、学段配套、前后衔接、门类齐全、城乡一体、特色鲜明、质量一流”的现代化教育体系，着力培养“政治坚定、德才兼备、勇于开拓、充满活力、堪当重任”的新一代武进人，全力打造“全市一流、全省领先、全国闻名”的教育名区和人力资源强区。具体来说，就是要大力提升“五个化”，努力实现“五个新”，着力培养“五种人”。

1、要准确把握教育发展趋势，大力提升“五个化”。当前，教育发展呈现出了“普及化、优质化、均衡化、终身化、国际化”的鲜明趋势，这不仅是教育现代化的前进方向，也是难得的发展机遇。我们要牢记“教育上抢抓的机遇是最大的机遇，赢得的发展是最大的发展，造成的失误是最大的失误”的道理，进一步认清形势、抓住机遇、率先发展，努力兴办顺应时代潮流、符合历史进程、满足人民期盼的优质教育。一是要大力提升教育普及化水平。要统筹推进各类教育协调发展，加快实现更高水平的普及教育，建立健全惠及全民的教育体系，努力让每一个适龄儿童都不因贫困而失去教育机会，让每一个武进人受教育的基本权利都得到有力保障。要大力发展学前教育，针对当前群众反映强烈的“入园难、入园贵”的突出问题，分清政府、家庭、社会的角色，多渠道加大学前教育投入、多形式配臵学前教育资源、多途径加强幼师队伍建设，切实满足群众对学前教育的需求。要不断巩固义务教育普及成果，大幅提高义务教育的公平度、适合度和满意度，妥善解决好新市民子女入学问题，让全区所有少年儿童都能接受良好的教育。要加快普及高中阶段教育，合理确定普通高中和中等职业学校招生比例，大力推进普通高中多样化发展。二是要大力提升教育优质化水平。要把提高教学质量作为教育工作的核心，牢固确立质量兴教理念，以“硬件更优，软件更强”为指导思想，以“设施优良、功能优化、校园优美、师资优秀、质量优异”为基本要求，更大力度地增加教育投入，更高标准地创建优质学校，更高水平地提升教学质量，全面提高全区各类教育的成效，努力让每一个武进人都能享受现代化的优质教育，让武进的每一所学校都能成为“家长放心、人民满意、学生自豪”的现代化优质学校。三是要大力提升教育均衡化水平。要把均衡化发展作为实现教育公平的关键，坚持以公平配臵教育资源为重要抓手，以义务教育均衡发展为工作重点，以完善各类助学体系为基本保障，从制度上解决择校问题、从管理上杜绝无序竞争、从机会上提供选择路径、从政策上保障城乡统筹，大力促进城乡之间、区域之间、校际之间的教育均衡发展，不断缩小不同地区、不同群体、不同阶层的教育差距，努力让每一个武进人不论户籍、不论城乡、不论贫富，都能实现人生的起点公平和发展的机会均等。四是要大力提升教育终身化水平。要积极适应人们“活到老，学到老”的终身化学习趋势，围绕科学发展主题和转型升级主线，切实加大职业教育力度，科学设臵专业课程，加快推进学历教育与非学历教育的协调发展、职业教育和普通教育的相互沟通、职前教育和职后教育的有效衔接，加强空中课堂、老年大学、网上图书馆、社区中心校等终身化教育平台建设，不断满足老百姓多样化的学习和发展需求，努力让每一个武进人都能获得终身接受教育的学习机会，让每一个武进人都真正把学习作为一种生活方式和自觉行动。五是要大力提升教育国际化水平。要大胆探索教育国际化新模式，积极引进国外优质的教育资源，加强与国外知名学校和教育机构的交流合作，加快设立一批中外教育合作办学项目，着力办好1-2所省市一流的外商子女学校，不断完善从幼儿园、中小学到职业教育等一条龙优质服务的国际教育体系，努力让一切优质的教育资源都能为武进所用，让每一个在武进的外籍人士都能获得满意教育，让更多的武进人不出国门就能享受世界的先进教育成果。

2、要扎实推进教育工作重点，努力实现“五个新”。教育现代化是一个动态的、渐进的、创新的过程。武进要率先实现教育现代化，就必须与时俱进、持之以恒、创优举措，狠抓以下五个方面的工作重点。一是教育布局要有新优化。教育布局事关教育的长远发展。要根据武进城市化、城市现代化、城乡一体化的进程，科学前瞻地研究教育规划布局，根据教育的实际需求，对各类学校实行宜撤则撤、宜并则并、宜建则建，不断优化学前教育、义务教育、高中教育、职业教育的学校布局，让武进的每一孩子都能享受便捷、优质的教育服务。二是资源整合要有新突破。教育资源整合是提高办学水平和办学效益的重要举措。要根据科学的规划布局，及时整合学校、师资、设备、品牌等教育硬件、软件资源，真正做到全区教育资源统一规划、统筹安排、科学配臵，充分发挥出现有教育资源的最大效应，努力把全区的各类教育资源用好、用足、用活，最大限度地满足人民群众多样化、多层次、多类型的教育需求。三是深化改革要有新思路。改革是教育发展的根本动力，武进教育的过去曾因改革而闻名，也因改革而得益。要继续加快教育改革步伐，积极更新教育观念、不断创新办学模式、深化人事制度改革，进一步落实和扩大学校办学自主权，大力支持民办教育发展，加快构建充满活力、富有效率、更加开放的体制机制，让一切有利于发展教育的思想充分活跃起来，让一切有利于发展教育的资源充分释放出来，让一切有利于发展教育的积极性充分发挥出来，大力解放和发展教育生产力，有效形成武进教育蓬勃发展的良好局面。四是队伍建设要有新面貌。教师是立教之基、兴教之本、强教之源。要深入实施人才强教战略，积极落实教师绩效工资制度，大力引进高层次教育人才，全面加强师德师风建设，不断加大教师培养培训力度，切实改善教师的工作、学习和生活条件，吸引更多优秀人才长期从教、终身从教，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的专业化教师队伍，真正让教育岗位成为武进最受尊重、最受爱戴、最受羡慕的崇高职业，让广大教师成为武进最具素质、最讲奉献、最富价值的优秀群体。五是教育管理要有新加强。要坚持把思想工作贯穿于教育管理的全过程，切实加强教育系统党风廉政建设、教育人才队伍建设、学校领导干部培养以及学校和周边环境综合治理等，大力规范教育教学行为、入学招生行为、教育收费行为、违反师德行为，坚决纠正损害群众利益、损害学生利益、损害教育形象的不正之风，不断提高教育的科学化管理水平，加快形成有利于教育事业健康发展的良好环境。

3、要牢记教育工作目的，着力培养“五种人”。教育工作，育人为本。要坚持把促进学生健康成长作为教育工作的出发点和落脚点，切实将素质教育的理念、要求和措施贯穿到教育工作的全过程，努力培养具有现代素质的新一代武进人，为武进现代化建设提供坚强的人才保证。一是要着力培养理想远大、信念坚定的一代新人。理想信念是人生的精神支柱和力量源泉。要高度重视理想信念教育，深入推动中国特色社会主义理论体系进学校、进课堂、进头脑，引导学生坚定对马克思主义的信仰、对社会主义制度的信念、对改革开放和现代化建设的信心，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念，形成正确的世界观、人生观和价值观，真正使学生的理想抱负与时代同步伐、与祖国共命运、与武进齐奋斗。二是要着力培养品德高尚、意志顽强的一代新人。立身立业，必先立德。要坚持把德育放在素质教育的首位，积极创新德育方式方法，努力把德育融入课堂教学、学校管理、学生生活的全过程，不断提高德育的系统性、针对性和实效性，使德育更好地引导、关怀、涵养每一个学生，让每一个孩子都从小养成良好的道德修养、意志品质和行为规范，真正成为一个有责任心、有正义感、有意志力、有奉献精神的人。三是要着力培养视野开阔、知识丰富的一代新人。知识改变命运，学习成就未来。要着重培养学生学会自主学习、学会动手动脑、学会生存生活、学会做人做事，不断开阔视野、丰富学识、提高素质，真正学会用历史的、时代的眼光去看待问题，用开放的、现代的理念去分析问题，用科学的、系统的方法去解决问题，让每个武进学生都能打下坚实的理论基础、培养广阔的眼界胸襟、练就出色的实践能力，在时代发展的大潮中勇立潮头。四是要着力培养开拓进取、创新创业的一代新人。创新是民族进步的灵魂。要大胆探索创新创业人才培养模式，积极倡导创新精神，大力营造创新氛围，全面激发创新活力，努力用“事事当争第一流”的阳湖精神来引领学生，用武进企业家“敢创新业、勇创大业、争创伟业”的创业胆识来激励学生，用近年来“化不可能为可能”的武进奇迹来鼓舞学生，让学生从小就练就敏于观察、善于创造、力于实践的创新创业能力，真正成为推动武进率先发展、科学发展、和谐发展的强大后备军。五是要着力培养体魄强健、朝气蓬勃的一代新人。健康是人生之基石、兴业之根本。要切实加强学生身心健康教育，积极创新体育教育形式、提高心理教育水平、丰富艺术教育内涵，深入开展“阳光体育行动”、“心理健康工程”等项目，大力推进高雅艺术进校园，切实加强学生的“精神家园”建设，着力培养学生良好的锻炼习惯、过硬的心理素质、高尚的审美情趣，让每个孩子都能身心健康、情趣高雅、充满活力，真正成为全面发展、堪当重任的社会主义未来建设者和接班人。

三、要切实形成教育现代化的坚强保障。

教育是造福社会、惠泽子孙的千秋基业。全区各级各部门要始终把教育摆在优先发展的战略地位，带着感情、带着使命、带着责任抓好教育工作，共同开创武进教育科学发展的崭新局面。

1、要加强组织领导。要把推动教育优先发展作为落实科学发展观的基本要求，作为各级党委政府的重要职责，作为领导干部政绩考核的重要内容，进一步完善保证教育优先发展的领导体制、决策机制、考核机制和问责机制，有效形成“党委政府统一领导、人大政协审议视察、教育部门牵头组织、有关部门各司其职”的教育工作新格局，确保经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要，真正把武进教育事业的发展规划落到实处。

2、要加大教育投入。要把增加教育投入作为优先发展教育的根本性举措，加快建立健全合理的教育投入分摊机制，不断完善政府投入为主、多渠道筹集教育经费机制，确保财政性教育支出增长高于财政经常性收入增长，财政教育支出占一般预算支出比例高于省核定比例，全社会教育投入增长高于gdp增长，为建设教育现代化提供有力的资金支持。今后，区级财政教育支出要突出投入重点，主要用于大幅度增加教育公用经费，力争通过3-5年的努力，达到全省先进水平。

3、要凝聚社会力量。教育振兴，全民有责。实现教育改革和发展目标，必须发挥人民群众聪明才智，动员全社会一起努力，共同担负起培育下一代的责任。武进素有崇文重教、爱心助学的优良传统，今天受到表彰的先进个人就是其中杰出的代表。要继续强化振兴教育、人人有责的共识，大力营造兴教助学、无上光荣的氛围，积极鼓励更多的企业家投资教育、捐资助学、造福桑梓，充分调动社会团体、企事业单位和公民个人关心支持教育的积极性，有效形成“人人关心教育事业，人人支持教育发展”的强大合力。

同志们，教育既是国计，也是民生;教育既是今天，更是明天。武进教育过去的辉煌，凝聚了大家的智慧和汗水;武进教育未来的发展，更需要大家的创造和奉献。希望全区上下进一步振奋精神，开拓创新，团结拼搏，率先实现更高水平教育现代化，为“加快现代化，建设新武进”作出新的更大的贡献。

领导社区教育工作会议讲话

同志们：

这次社区教育工作会议开得非常成功。在年终岁末非常繁忙的时候，区委区政府决定利用两天的时间召开社区教育工作会议，充分证明全区对社区教育工作的重视程度。昨天，社区学院建华书记作了《关于社区教育课程建设》的报告，各街对一年来开展社区教育工作情况做了汇报。刚才，志诚局长对20xx年社区教育工作进行了总结，占文院长对20xx年工作进行了部署。云彪区长对如何做好社区教育工作提出了明确的要求。讲得都非常好，我完全同意。希望大家认真学习、领会这次会议精神，贯彻落实好各项部署要求，努力开创南开社区教育工作的新局面。下面，我就贯彻落实党的xx大精神，做好新形势下社区教育工作谈三点意见。

自20xx年我区向各街选派社区教师以来，经过多年来的工作实践，我区社区教育的各项工作取得了较大的进展。特别是在20xx年成立社区教育委员会以来，社区教育坚持以建设学习型社区为目标，积极探索社区教育工作的方法和途径，基本形成了“市民教育数字化、青少年教育系列化、社区教师专业化、管理机制一体化”的社区教育新局面。总结近年来社区教育工作取得的成绩，感到有以下几个特点。

一是党政领导高度重视，形成了“党政齐抓共管、教育部门牵头、社区学院组织、街道社区具体实施、群众广泛参与”的一体化社区教育管理模式。区委区政府高度重视社区教育工作，长顺书记、景胜区长等区领导多次参加各街的社区教育示范活动，并且对社区教育提出明确要求。在本届政府工作报告中提出了争创全国社区教育示范区的工作任务，这是对社区教育工作提出的新的要求。各街党政领导，把社区教育作为推动各项工作任务，促进社会和谐的一项重要措施，建立了社区教育的长效机制，配备得力干部、成立民间社团、开办市民学校、整合教育资源，保证了社区教育的有序发展。教育局认真履行统筹规划、综合协调的职责，加强对社区教育工作的管理。各有关委办局积极支持配合，共同推进了我区社区教育的发展。

二是社区学院充分发挥龙头作用，积极搭建宽泛的社区教育平台。为满足广大居民群众的不同学习需求，使居民素质和生活质量得到显著提高，社区学院开展了多学科、多层次的职业教育和继续教育，为不同居民提供了职前职后的培训，满足了居民终身学习的需求。针对社区青少年教育以及满足居民学习需求，开展了社区青少年教育环境建设和数字化学习型社区建设的课题研究;为使社区老年人老有所学、老有所乐，创办了老年大学，这些都使社区教育内容更加贴近居民的需求，教育效果更加显著。特别是社区学院网站，更是拓展了发展空间，使有学习需求的居民随时得到学院专业教师的技术指导。

三是与时俱进，不断创新，社区教育工作在全市形成亮点。几年来，我区的社区教育始终坚持教育主题系统化，教育内容系列化，与时俱进，不断创新，使教育活动的形式和内容更加丰富多彩。我区在每年5月份开展的社区教育活动月以及青少年主题系列教育等活动，在社区居民中引起了强烈反响。社区学院在积极开展各级各类培训工作的基础上，主动承担中央电大“数字化学习港与终身学习社会的建设与示范”教改项目“数字化示范性社区学习中心”研究，在我区建设数字化学习型社区，开辟了社区教育的新途径。在水上公园街欣苑社区、嘉陵道街易川里社区和华苑街长华里社区建立的三个数字化学习中心成为全市亮点，为更多的市民们提供数字化学习平台，有力地推进了社区教育发展。

四是建立了一支无私奉献，敢于实践，勇于创新的社区教师队伍，为社区教育发展提供了坚强的人才保证。几年来，在区委区政府的高度重视、教育局的大力支持下，我区已形成一支力量不断壮大，层次高、能力强的专职社区教师队伍。几年来，广大社区教师忘我工作，努力实践，大胆探索，悉心研究教育方法，创新教育活动方式，为把我区社区教育工作提高到一个新水平做出了积极的贡献。广大社区教师的工作越来越被社会认可，真正成为社区教育的生力军。在此，我代表区委、区人大会、区政府、区政协向在座的各位从事社区教育工作的领导和同志们表示衷心的感谢，并通过你们向全区社区教育工作者表示崇高的敬意和诚挚的问候!

二、学习贯彻党的xx大精神，把社区教育工作摆上更加重要的位置。

当前，学习贯彻党的xx大精神是摆在我们面前首要的政治任务。在区委的正确领导下，全区正在兴起学习贯彻党的xx大精神的热潮。广大党员干部群众开拓创新，奋力拼搏，努力开创科学发展和谐发展率先发展的新局面。党的xx大提出了20xx年终身教育体系基本形成的教育目标，充分体现了党中央、国务院对社区教育的高度重视。近年来，我区的社区教育取得了一定的发展。但是，按照中央和市委的要求以及推动南开又好又快发展的需要，社区教育还面临着新的挑战。为此，必须进一步提高认识，更新观念，充分认识社区教育的战略地位和作用。

第一，开展社区教育是落实科学发展观的需要。党的xx大明确提出“要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设”,“努力实现以人为本、全面协调可持续的科学发展”。作为教育的组成部分，社区教育同样具有经济、政治，文化等功能。科学发展观的核心是以人为本，因而发展教育，尤其是推进社区教育更显得十分重要。因此，大力推进社区教育，发挥教育资源的优势，构建终身教育体系，开展思想政治教育、职业技能教育、科学文化教育、社会生活教育、文明健康教育等等，促进人的全面发展，对于推进经济建设与社会进步的全面协调可持续发展是十分重要的。

第二，开展社区教育是构建社会主义和谐社会的需要。党的xx大明确提出要“更加注重社会建设，努力使全体人民学有所教。”这是推动和谐社会建设的重要基础。当前，在经济建设快速发展时期，各种经济社会矛盾也不断显露出来。社区教育在解决下岗职工再就业，农民进城务工、弱势人群提高技能、老年人开展教育方面发挥着重大作用。通过开展各级各类教育培训，可以把广大居民群众的思想统一起来，把方方面面的力量凝聚起来，形成推动和谐建设的重要力量。同时，社区教育是依法治国、以德治国、促进社区民主法制建设、维护社会稳定的重要手段，也是促进社会沟通衔接、相互开放和共同发展的重要途径。

第三，开展社区教育是推动南开又好又快发展的需要。社区教育是具有“全员、全程、全面”特点的区域教育，它能够把教育延伸、拓宽到社会基层。通过开展社区教育，就可以有效地填补大教育体系中的一些薄弱环节，满足社区居民多样化的学习需要，建立全民学习、终身学习的学习型社会、为实现建设特色突出、实力雄厚、文明和谐的现代化新南开的目标培养大批应用性技能人才，为实现科学发展和谐发展率先发展奠定坚实的基础。因此，我们必须从全局和战略的高度，进一步增强做好社区教育工作的责任感和紧迫感，解放思想，扎实工作，全面推进我区社区教育发展。

三、明确目标，突出重点，大力推进社区教育健康发展。

当前和今后一个时期，全区社区教育工作要坚持以“建设全民学习、终身学习的学习型社会”为目标，以为社区居民提供正确的价值导向，构筑坚强的道德支撑，提供充足的文化产品和文化服务为重点内容，充分利用、拓展和开发社区内的各类教育资源，积极探索构建终身教育体系、建立学习型社会的新途径，努力提高社区居民的整体素质和生活质量，不断开创社区教育工作的新局面。一是要充分利用好南开区教育资源，进一步健全社区教育的网络。合理整合教育资源，实现社区教育资源共享，是搞好社区教育工作的重要一环。要坚持社会教育化、教育社会化的原则，充分挖掘辖区教育资源，使社区内的各种家庭、邻里街区、企业、学校，文化体育场地、自然人文景观，承载包容着丰富的现代文化生活及科技知识内涵，成为社区教育活动最坚实可用的活动场地和有效载体。要依托社区学院及各类职业技术学校，进一步健全社区教育的网络，采取有偿、低偿、无偿的形式，做好下岗职工、农民工、生活比较困难的群众及残疾人等弱势群体开展职业技能培训，为他们创造必要的就业条件。要继续加大辖区中、小学向社会开放的力度，探索积极有效的开放形式，为青少年、老年人等居民群众的学习、活动提供条件。要在学校中广泛开展评选“社区教育示范学校”活动，进一步调动各学校面向社区有序开放和指导社区开展活动的积极性，真正使社区内的各类教育资源实现共享。

二是要加强社区教育理论研究，引导社区教育工作实践。社区学院要充分发挥龙头作用，进一步加强对社区教育的研究。要坚持从教育社会化和社会教育化相统一的角度，拓展社区教育研究领域，包括对社区教育基础理论的研究、应用研究，以及对社区教育的发展战略、课程及评价体系、管理体制、运行机制的研究。既开展社区青少年教育、成人教育、老人教育、妇女教育等各类各层次社区教育研究，还要开展国外社区教育的比较研究等，力求系统而全面化，通过理论和实践研究，使我区社区教育提升到一一个更高的层次。

三是要丰富活动载体，促进居民整体素质的提高。明年，我市将协办北京20xx奥运会，这是对市民整体素质的一次大检验。我们要紧紧抓住这一契机，广泛开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动，进一步提高居民文明素质。要充分发挥好数字化社区学习中心、社区学院老年大学等载体的作用，广泛开展以树立社会主义荣辱观和终身学习思想为主要内容的市民教育活动，开展好“和谐南开、激情社区”活动月和全民终身学习活动周等活动，进一步提高群众文化素质。四是要抓好队伍建设，提高专业化水平。从各地经验看，建立一支以专职为骨干、兼职为主体、专兼结合的社区教育队伍，是提高社区教育质量和水平的关键。因此一方面要加强对现有社区专职教师的管理，发挥好专职教师队伍的作用，另一方面要结合社区实际，充分利用社区的人力资源，吸纳社区内学校、企事业单位、部队和社会各界的人员加入社区教育工作志愿者队伍，形成一支以专职管理人员为骨干、兼职教师和志愿者为主体的充满活力的社区教育队伍。

五是进一步完善“党政齐抓共管、教育部门牵头、社区学院组织、街道社区具体实施、群众广泛参与”的一体化社区教育管理模式。推进社区教育是一个系统工程，需要全社会的支持、关心。要继续按着切实把社区教育作为落实科教兴区战略、促进经济社会又好又快发展的一项重要工作，形成全社会支持、关心社区教育发展的合力，共同推进社区教育的发展。要充分发挥社区教育委员会的作用，统筹协调社区教育工作中的重大问题，负责研究制定切实可行的政策措施，推进社区教育健康发展。各职能部门要认真按照职责，密切配合，搞好服务。教育部门要切实履行统筹规划、综合协调、宏观管理的责任，主动与宣传、精神文明办、民政、劳动、文化等部门搞好配合，争取他们给予更大的支持，全方位推进社区教育发展。

要动员社会各方面力量，采取多种形式，广泛宣传社区教育工作的重要性，特别是新闻媒体要大力宣传社区教育的重大意义、先进人物和先进事迹，积极培养人人学习、终身学习的习惯，形成倡导学习、激励学习的舆论导向，在全社会营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。

同志们，在加快推进我区“一个中心、两个基地”建设规划，建设特色突出，实力雄厚的现代化新南开的进程中，社区教育肩负着创建学习型社会，提高广大劳动者素质的重要使命。让我们认真学习贯彻党的xx大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实市委九届三次全会和区委九届七次全会精神，站在高起点，创造新业绩，抓住机遇，锐意进取，努力提高社区教育水平，为推进我区科学发展和谐发展率先发展做出新的贡献。

领导全市教育工作会议讲话

教育是民族振兴、国家强盛的百年大计。为了这个百年大计,许多人殚精竭虑,许多人奔走操劳。下面就是本站小编给大家整理的领导全市教育工作会议讲话，仅供参考。

各位领导、同志们：

这次全市教育工作会议,是在我市认真学习贯彻党的精神，全面推进教育现代化的关键时期召开的一次十分重要的大会,必将对我市教育事业的改革发展产生重大而深远的影响。下面，我在总结近年来教育工作的基础上，对今后教育改革发展的重点工作进行安排和部署。

一、过去几年教育工作的回顾和总结。

过去的几年，伴随着中央新疆工作座谈会的胜利召开和打造世界石油城战略的全面实施，我市教育在市委、市政府的正确领导和社会各界的大力支持下，在“科教兴市”、“人才强市”战略的引领下，迈上了加速发展的“快车道”。各级教育行政部门和学校广大教育工作者以大力发展优质教育，办好人民满意的教育为核心，团结进取、改革创新，在深化教育改革发展的各个方面进行了积极有效的探索和实践，使我市教育事业取得了长足发展，教育的基础性、先导性、全局性地位和作用更加突出。可以说，过去几年是我市教育事业加快改革、实现发展、取得巨大进步的时期，也是人民群众享受教育实惠最多的时期!

几年来，教育教学软硬件环境全面优化，基础教育水平和教育质量进入国内先进行列的目标基本实现。中小学装备现代化水平明显加强，信息技术在教育教学和管理中得到了广泛运用，数字化校园建设步伐大大加快，校园内外部环境发生了翻天覆地的变化。民汉教育在更高层次上得到了优质同步发展，城乡教育一体化和区域教育高位均衡发展得到了实现。20xx年，被教育部评为“全国推进义务教育均衡发展先进城市”，20xx年，高质量通过自治区义务教育阶段中小学标准化建设、均衡发展督导评估，教育现代化工程和教育强市建设工作顺利实施，教育体制机制改革深入推进，油城教育已经进入了从规模、数量到内涵、质量，从传统教育向现代教育转型跨越的新时期!

师资队伍建设工作成效显著，中小学教师继续教育管理工作走在了全疆前列。市人民政府全额拨付教师培训经费，市、区教育局以培育一流的师资队伍为目标，在加强校本培训的基础上，与国内外教育发达地区教育机构和知名高校合作，开展长期稳定的教师专业化发展项目，搭建了全方位、高层次的师资培训平台，有效提升了校长办学能力和教师专业化素养，中小学专任教师培训率、继续教育合格证取证率均达到100%;人事制度及教师选拔与聘用制度改革深入推进，实施中小学教师绩效考核工作，实行校长任期目标责任制，科学、公平的人事管理新机制进一步健全;授牌成立了11个名师工作室，启动了首个自治区级和市级名校长工作室，名校长、名师培养工程深入实施。同时，在引进优秀师资的同时，鼓励教师参加在职教育硕士攻读，为优秀教育人才的脱颖而出培育了沃土，搭建了平台，营造了氛围。近年来，有173名教师参加了在职教育硕士攻读，150多名教师在全国及自治区教育教学技能比赛中获得一、二等奖，有200多项教育教学及管理案例获得国家级奖项，充分展示了油城教师的靓丽风采和教师队伍建设的显著成效!

双语教育工作迈出了坚实的步伐，双语教学内外部环境全面优化，民汉合校工程顺利完成，双语师资队伍建设不断加强，“双语”教学质量大幅提升，中小学少数民族学生学业成绩连续几年名列自治区前茅，并有多科成绩位居全区第一，“区内初中班”教学更成为亮点，奠定了“双语”教育跨越式发展的坚实基础。

和谐家庭教育工作走在了全疆乃至全国前列。“中小学和谐家庭教育工程”深入实施，家庭教育迈入规范化、科学化、现代化全面发展的新阶段，学校、家庭、社区、社会“多元一体”的科学育人体系逐步构建。20xx年，由21世纪教育研究院组织的“第三届地方教育制度创新奖”评选中，我市和谐家庭教育工作的经验和成果被评为“全国地方教育制度创新优秀案例”，并得到表彰。独山子区金山路街道第四社区居委会荣获全国妇联、教育部、中央文明办联合颁发的“全国家庭教育工作示范社区”称号，和谐家庭教育工作在全国引起了较大反响。

德育工作成果丰硕。随着“德育达标校”和“德育示范校”建设与评估工作的深入实施，“全员育人，全方位育人，全过程育人”的长效工作机制已经形成，未成年人思想道德建设工作不断加强。我市被中央文明委评为“全国未成年人思想道德建设先进城市”，并连续被中央教科所评为“德育课题研究先进地区”。

优质教育资源不断扩大，教育发展格局进一步优化。在“打造世界知名的现代化石油城”战略目标的引领下，先后与北京师范大学合作开办了北京师范大学克拉玛依附属学校;与加拿大新斯科舍省派特森教育集团合作开办了“加拿大高中班”;与北京十一学校就学校的改造与品牌的建立、课程体系的引入与优化、卓越师资队伍的培养与提升方面达成了合作协议，开启了教育国际化、现代化、特色化高品质建设工作;引进了人大附中、北京四中远程优质教育资源，并以内涵和特色发展为方向，按照小学“一校一品”，初中“一校一品加特色校本课程”，高中课程多样化发展的要求，大力推进特色学校文化建设，使教育的品质、内涵逐步提升，高质量、多样化、特色化办学的格局逐步构建，优质教育资源迅速扩大，教育在提升城市品质、增强城市竞争力和吸引力中的作用得到进一步发挥!

基础教育课程改革不断深化，素质教育全面推进。新课程改革的理念已经深入人心，适应新课程的各项管理制度和运行机制基本完善，具有较强推广价值的高效课堂教学模式不断涌现。全市中小学先后开发开设校本课程300多门类，为学生的个性化发展和特长培养提供了多样化、可选择的课程体系，并有100余项教育教学研究课题获国家级及自治区级科研成果奖，教育课题研究得到中央教科所的充分肯定。20xx年6月，经教育部“建立国家中小学学业质量分析、反馈与指导系统”项目专家组测评反馈：我市中小学学生学业成绩的标准达成度均达到或超过全国常模、远超同类地区常模，教育教学质量进一步提高，教育发展的生机和活力不断增强。

我市被教育部确定为“国家职业教育改革创新示范实验区”，职业教育在服务经济社会发展、提升劳动力素质和缓解就业压力等方面做出了积极贡献。市技师培训学院先后获得“中国石油重点培训基地”、“全国高技能人才培养示范基地”、自治区高技能人才培育突出贡献单位等荣誉称号。市职业技术学院被教育部、财政部批准为国家示范性高等职业院校，成为全疆职业院校中的知名品牌学校，赢得了社会的高度肯定和广泛赞誉。伴随着工程教育基地的开建，职业教育进入了快速发展的新时期。

社区教育工作走在了全国前列，克拉玛依区、独山子区先后被教育部确定为“全国社区教育示范区”，7个街道荣获“全国社区教育示范街道”，并有19门社区教育课程被评定为“全国社区教育特色课程”。

目前，我市小学适龄儿童入学率、巩固率稳定在100%;初中入学率100%，巩固率99.5%以上;普及了高中阶段的教育，普通高中入学率保持在80%以上;普通高考文理综合平均上线率保持在95%以上，20xx年达到99.17%，反映教育发展的各项指标均居于全疆各地州市前列，以公办为主，民办为补充的教育体系基本健全。这一系列成绩的取得离不开市委、市政府的正确领导，离不开全体教育工作者的辛勤努力，离不开相关部门和社会各界的大力支持，在此，我代表市教育局表示衷心的感谢!

过去几年的教育改革发展实践，使我们积累了许多宝贵经验。主要是：

一是必须坚持科学发展观，按照教育规律办事，统筹教育规模、质量、结构和效益，统筹教育改革、发展和稳定的各项工作，积极推进教育改革创新，促进教育又好又快发展。

二是必须坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，培养社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

三是必须坚持“人才强教”的战略，牢固树立教师资源是第一资源的思想，关心教师，热爱教师，培育教师，大力加强教师队伍建设，始终不渝地在全社会弘扬尊师重教的良好风尚，充分发挥各族教师的主动性、积极性和创造性。

四是必须坚持追求卓越的精神，充分调动和发挥各部门的职能作用，以务实的态度推动教育更好更快发展。

五是必须坚持以人为本的原则，坚持教育的公益性和公平性，让人民共享教育发展的成果，不断满足人民群众日益增长的对优质教育需求，办好人民满意的教育。

同时，我们也清醒地认识到，尽管我市教育工作取得了很大的成绩，但与内地经济发达地区相比，与教育现代化的目标相比，还存在着一定的差距，随着教育现代化的不断推进，也出现了一系列新的矛盾和问题。主要表现在：人民日益增长的对高质量教育资源的强烈需求与优质教育资源相对不足的矛盾日益显现;学校、家庭、社会相结合的大教育体系还需要进一步完善，教育现代化整体推进的合力还需增强，制约教育改革发展的体制机制还需大力突破，教育发展的内外部环境还需优化;教师队伍的综合素质还需要大力提高，优秀教师引进和拔尖人才的培养力度还需加大;民汉合校管理工作还需要加强，双语教师队伍素质亟需提高。这些问题都不同程度地影响着我市教育的进一步发展，必须采取切实有力的措施逐步加以解决。

党的把教育作为中华民族振兴和社会进步的基石，作为改善民生和加强社会建设的首要任务，提出了要坚持教育优先发展，努力办好人民满意的教育。当前和今后一个时期，是我市全面贯彻落实党的精神、加快推进全面建成小康社会全国先进市奋斗目标的关键时期，这对我们进一步提升教育发展质量和水平提出了新要求，因此，我们必须在党的精神的指引下，坚持把教育放在推进克拉玛依经济社会科学跨越发展的大局中，把教学质量的提高、教育体制机制的创新、教育格局的优化等摆在更加突出的位置，紧抓新疆经济社会大建设、大开放、大发展的美好机遇，以转变观念为先导，以提高质量为核心，以创新发展为动力，以追求卓越为目标，全面实施与油城经济社会发展相匹配的教育发展战略，推动油城教育事业在新的历史起点上科学发展、特色发展、内涵发展，高质高效发展，为加快我市实施“三步走，打造世界知名的现代化石油城市”战略以及全面建成小康社会全国先进市提供强大的智力支持和人才保障。

二、奋力开创新时期教育事业改革发展新局面。

长风破浪已有时再挂云帆济沧海。当前和今后一段时期，我市教育改革发展的总体目标是坚持“让所有的孩子接受更好的教育，让所有的孩子享受幸福的人生”的核心教育理念和“转变观念、提高质量、创新发展、追求卓越”的教育工作方针，以队伍建设为抓手，以进一步提高教育质量为核心，以培育和扩大优质教育资源为重点，实施创新教育，提高人才培养质量，使学前教育超前发展、义务教育均衡、特色发展，高中教育优质发展、高等教育卓越发展、职业教育创新发展、家庭教育和谐发展，到20xx年在全疆率先基本实现教育现代化，教育综合实力达到国内发达城市水平，20xx年实现教育现代化，办成全疆乃至全国极具特色和有吸引力的一流教育。围绕这一目标，我们将重点采取以下措施：

一是要群策群力，敢于担当，真抓实干，深入推进“”教育事业改革与发展的各项工作。《克拉玛依市委、市人民政府关于大力发展优质教育加速推进教育现代化的意见》和《克拉玛依市“”教育事业改革与发展规划》，指明了油城教育事业科学发展的方向，描绘了教育改革发展的宏伟蓝图，是xx期间全市教育工作的行动纲领，我们要按照工程项目管理的方式，将创建“教育强市”工作和推进教育现代化建设工作有机整合，突出重点，强化落实，在工作过程中讲效率，在工作质量上求精品，以更加饱满的热情、更加主动的作为、更加务实的举措，确保各项目标任务扎实有序推进，确保20xx年建成教育强市和在全疆率先基本实现教育现代化的目标如期实现!

二是树立办大教育的思想，进一步深化教育管理体制改革，优化区域推进教育现代化建设的大环境。逐步建立健全和完善“分级管理、以区为主”的教育管理体制，强化市级政府对教育的统筹协调服务和指导评价监督，提高各区政府的教育专业化管理水平，健全各级政府、各相关部门推进教育现代化建设的联席会议制度、目标管理责任制和实绩考核制度，发挥社区、街道和企业在参与和支持教育管理中的积极作用，进一步增强教育发展的合力，形成由政府主导，相关部门各司其职和社会各界积极参与推进教育现代化建设的新格局。同时，克服行政化趋向，全方位简政放权，建立健全依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度，加速完善学校内部治理结构，不断扩大学校办学自主权，提高学校管理的有效性，逐步实现从管理的“外控式”向“内控式”转变，形成政府统筹、分级负责、规范有序、社会参与的教育公共服务体系，为提升教育品质，加强内涵建设，创办极具特色和有吸引力的一流教育提供切实保障。

三是全面推进创新教育与创新人才培养工程。把创新教育提上重要日程，将大众教育与英才培养教育相结合，构建创新教育体系，创新人才培养模式，优化教育生态环境，优化通识教育，强化基础课程教学，注重培育学生人文精神和科学素养，最大限度满足不同层次、不同个性学生自我发展的需求，大力促进油城教育转型跨越，切实提高创新人才培养水平，逐步形成“高质量、有特色、多样化、可选择”的教育发展格局。

四是充分发挥科研导航作用，大力实施教育科研“152”工程，切实加强教科研队伍建设，培养一支具有较强的专业素养和在全疆有一定影响力的教科研团队，争创西部一流综合教研中心，充分发挥教育科研引领和导航作用，为大力发展优质教育，加速推进教育现代化提供持续动力。

五是深入推进和谐家庭教育工程，进一步完善和谐家庭教育工作机制，拓宽家庭教育工作渠道，提升家庭教育工作内涵，积极构建多元一体的科学教育体系，充分发挥家庭教育在提高教育实效，构建和谐家庭、和谐社区、和谐社会中的积极作用，进一步提升家庭教育工作在全疆乃至全国的示范性和影响力。

六是深入实施教育信息化带动教育现代化工程。进一步提升教师信息化素养，大力推进数字化校园建设步伐，抓紧实施“教育云计划”项目。不断完善现代远程教育技术服务体系，引进优质教育资源，推进现代信息技术与学校教育教学的整合应用，逐步构建网络教研、教学、学习的新模式，以信息化带动教育现代化。

(二)以转变提升教育理念为先导，深入实施素质教育。

实施素质教育就是要面向全体学生，以培育和扩大优质教育资源为重点，进一步深化教育综合改革，着力提高学生的学习能力、实践能力和创新能力，促进学生德智体美全面发展和健康快乐成长。我们要重点做好以下工作：

一是围绕“培养什么人，培养为谁服务的人，怎样培养人”的核心主题，把“立德树人”放在学校工作的首位，把社会主义核心价值体系教育融入德育工作的全过程，牢固树立国家利益高于一切的思想，把德育渗透于教育教学的各个环节，创新思路，不断增强德育工作的针对性、鲜活性和实效性，切实加强未成年人思想道德教育，培养全面和谐发展的现代油城人，培养社会主义合格建设者和可靠接班人。

二是立足油城教育实际，深入推进基础教育课程改革，探索实施“分层教学”、“选课、选学段走班”制和弹性学制，逐步构建适合油城实际、体现校本特色，具有科学性、创新性的课程体系，构建科学、全面、完善的课程管理、实施与评价机制，不断满足学生多样化发展的需求，促进学生个性化发展和整体素质的提高。

三是把“先学后教、以学论教、少教多学”作为新时期推进基础教育课堂教学改革的指导原则，坚定不移地推进教学方式、学习方式和课堂教学的根本性变革，焕发课堂教学的生机和活力，激发学生的学习兴趣和学习愿望，不断提高课堂教学质量。

四是以加强学校内涵建设为目标，以学校课程开发建设和教学创新为重点，大力促进特色学校文化建设,营造积极向上、生动活泼、温馨怡人的校园文化氛围，打破千校一面,千人一面的局面,形成“百家争鸣、百花齐放”的特色办学格局，用文化软实力提升学校的办学水平，塑造油城教育发展的灵魂和品牌。

(三)以培育一流的师资队伍为目标，进一步加强师资队伍建设。

教育大计，教师为本。大力实施“教师兴校”、“人才强教”战略，全面提高教师的思想道德素质和专业化水平，形成一批具有独特风格、富有教学魅力、深受学生爱戴的优秀教育人才，是创办一流教育的关键。为此，我们要按照“教育家办学”的原则，把师德建设与专业发展紧密结合，深入推进“1511”工程，充分发挥名校长、名师工作室的辐射带动作用，搭建高层次教师培训与研修平台，着力加强优秀拔尖教育人才的培养，着力培养一批具有远见卓识、创新思维，能开一时风气的名校长、名师，打造一支在全疆乃至全国教育领域中有成就、有影响的高层次教师团队。切实加强教育管理队伍建设，全面提升教育行政管理队伍的科学决策能力、执行能力和服务能力，打造高素质、创新型的教育管理队伍。深化教师职称制度改革和薪酬分配制度改革，全面实施绩效考核和完善教师专业技术职务评聘分开制度，完善校长任期目标责任制，探索实施校长职级制，制定实施优秀教育人才引进的优惠政策，加大优秀骨干人才的引进力度，培养和造就一支具有良好职业道德，先进教育理念和精湛业务水平的高素质、专业化的教育队伍，为发展一流教育提供坚实的智力支撑。

(四)统筹协调、科学规划，促进各级各类教育持续健康发展。

积极稳妥，科学高效推进双语教育。进一步巩固“民汉合校”工作成果，强化德育首位意识和师生思想政治工作，充实优化双语教师队伍，深化双语教育课程改革，强化科学管理，提升中小学多民族学校教育教学管理工作的科学化水平，切实抓好“双语”课堂教学效率和教育质量提高工作，从根本上改善“双语”教学的内外部环境，促进“双语”教育持续、健康、快速发展。

创新发展职业教育，创建全国职业教育综合改革试验区。围绕“632”发展战略，适应我市产业结构调整升级和经济社会发展需要，以整合优化职业教育资源和建设国内一流、具有世界水平的职业教育基地为重点，深化职业教育综合改革，加强“双师型”教师队伍建设，促进职业教育和普通教育协调发展，构建以石油石化专业技术培训为主导、面向国内外的有特色的现代职业教育体系，建成具有国际影响力的职业技术培训基地。

以培养高素质专门人才和拔尖创新人才为重点，以增强服务城市经济社会发展能力和提升城市文化品位为使命，推进高水平特色高等教育建设。坚持立足新疆、面向西部、辐射中西亚的区域定位，加快推进工程教育基地建设，探索实施“政产学研”的体制,努力把工程教育基地建设成为国际化的高端人才培养基地,建设成为专业特色鲜明、多层次、高品质、国际化，在国内具有一定影响力的工程类高等学院。高标准、高质量地推进厚博学院建设，将厚博学院建成集教学、科研、社会服务、文化引领于一体的高水平院校，为打造一流的教育、一流的医疗，建设高品质城市，推动教育以及医疗卫生事业跨越式发展做出积极贡献。

坚持公益性和普惠性原则，进一步建立完善政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，逐步建立起与油城经济社会发展和人民群众日益增长的优质教育需求相适应的学前教育体系，进一步加快我市学前教育改革与发展，保障适龄儿童接受优质高效的学前教育。

(五)优化格局、转型跨越，不断扩大优质教育资源。

以实现油城教育转型跨越，迅速扩大优质教育资源为出发点，紧密结合“打造世界知名的现代化石油城”的战略目标，实施“开门办学”的方针，加强教育国际国内交流与合作力度，积极推进国际间、区域间、校际间交流与合作，开辟教育对外开放和引进优质教育资源的新途径，不断增强油城教育改革发展的综合实力。切实做好北师大克拉玛依附属学校、加拿大高中班和与北京十一学校的合作办学项目，学习借鉴名校的特色办学经验，充分利用名校的优质教育资源，大力推进教育体制机制改革和教育结构转型跨越，形成传统与现代融合、中式与西式合璧的多样化、特色化办学格局，开辟我市高品质办学之路，迅速提升我市教育的内涵和品质，增强我市教育在全疆乃至全国的吸引力和影响力，不断满足人民群众对高质量教育的需求，力争将克拉玛依教育打造成一张亮丽的城市名片，为建设高品质城市，增强油城核心竞争力和吸引力作出积极贡献!

千红万紫安排著，只待群贤铸伟业。同志们，我们处在一个波澜壮阔的时代，也处在一个改革创新的年代，新的时代赋予了我们新的使命和责任，让我们在市委、市人民政府的正确领导下，牢固树立科学发展观，同心同德，众志成城，开拓创新，扎扎实实推进各项工作，努力办好人民满意的一流教育，谱写出油城教育事业发展新的辉煌篇章!

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领导教育工作会议讲话

同志们：

这次会议的主要任务是：贯彻落实全国、全省教育工作会议精神，总结工作，分析形势，安排部署今年的教育工作。稍后，刘市长还要作重要讲话，我们要深刻领会，抓好落实。下面，我先讲三个方面的意见：

xx年，是全市教育系统广大教职员工攻坚克难、拼搏奋进的一年，是全市各级各类教育事业改革发展、成效显著的一年。一年来，全市教育系统紧紧围绕经济社会发展大局，以办人民满意教育为目标，强学习、提素质，抓改革、转作风，重实效、促发展，形成了不少亮点。昨天召开的全市总结表彰大会上，我局荣获了xx年目标考核先进单位。

(一)找准“着力点”，教育发展合力逐步形成。

一是重点项目建设稳步实施。固定资产完成投资4。54亿元，完成了年度投资计划。其中，职教园区二期完成投资1。5亿元，3栋实习车间、中职运动场已建成投用，2栋中心教学楼主体完工;黄河科技学院应用技术学院二期完成投资9000万元，行政楼已经完工，培训交流中心主体框架完成，均超额完成了年度投资计划。招商引资到位资金2。03亿元，完成了年度任务。

二是财政教育投入不断加大。义务教育均衡方面，完成投资7197万元，重点实施了校舍安全工程、教育信息化、图书仪器配备、体音美器材配备、标准化运动场、保健室建设等6类46个建设项目，配备计算机1464台、多媒体195套、图书25万册、体音美器材5万件、理化生仪器20万件。全市123所义务教育学校均达到了省定办学条件基本标准。我市于xx月份、xx月份，分别通过了省级评估和国家认定。严格落实公用经费提标政策，小学、初中生均公用经费分别达到630元、830元。10619名家庭经济困难寄宿生，享受生活补助603。9万元。发放各类助学金2517万元，为523名大学生办理生源地信用贷款392万元。

三是镇级教育投入持续增加。各集聚区、镇、街道年度教育总投入达7165万元，占一般预算收入的6。36%，高出目标1。36个百分点。全市19个集聚区、镇、街道中，有13个教育投入达到规定要求，有11个超过了全市平均投入比例。其中，沁园街道高达1741万元，梨林占财政一般预算收入的24。23%，王屋、邵原、天坛均超过10%。

四是尊师重教氛围更加浓厚。金马能源、金利金铅、富士康、农商行、星之乐钢琴，以及市慈善总会、团市委、工商联、总工会、妇联等单位，累计捐资助学310余万元。

(二)选准“切入点”，教育综合改革有序推进。

围绕幸福教育、义务教育、课程改革等方面，出台改革配套文件14个，全面完成3个方面12项改革任务。我市被认定为国家级“先进课题实验区”，全省职业教育综合改革实验区、省级教育信息化试点市、省级学校足球试点城市。一中获“全国百强特色学校”，xx学校、xx小学入选全国“优秀传统文化进校园”项目首批试点学校，积极争取省教科所在王屋愚公学校设立了教育科研培训基地。实验中学、五龙口实小等11所学校被确定为全省改革试点。在构建幸福教育方面，与文明城市创建有机融合，加强未成年人思想道德建设。

全市所有中小学校努力践行核心价值观，设置了宣传牌、文化墙，成建制学校“认星争优”活动实现全覆盖，全市国学教育开设率达85%以上。完成了87个少年宫、64个心理健康辅导室、52所“家庭教育进班级”试点学校建设任务。成功承办了全省校本教研重大课题交流现场会、全省教育学会小学实验研究专业委员会年会、全省特色教育成果展示研讨会。在招生制度改革方面，通过分批录取，促进了市区学校的均衡招生，满足了进城学生的就学需要。去年，市区义务教育学校共招生10579人，比上年9023人增加了1556人，增长17。2%。在办学机制改革方面，依托黄河路小学、玉川路小学组建了xx小学教育集团，全市28所初中、20所小学组建了12个教育发展联盟。在省内外名校对接活动中，新增13所学校，全市已达45所，全年开展互访、互学活动87次。在对外开放合作中，教育局9月份、12月份两次接待了韩国漆谷郡教育厅，签署了友好交流协议。

(三)抓准“生长点”，各级各类教育协调发展。

一是认真实施职教攻坚二期工程，出台了《关于加快发展现代职业教育的意见》，职业技术学校与德国工商大会合作，举办了“机电一体化中德合作班”，首期招生20人。圆满完成国家中职改革发展示范校建设任务，有2所院校获省级品牌示范校荣誉，2所学校获省级特色职业院校资金支持。中职、高职双双荣获“全国职业教育先进单位”。《中国教育报》《河南日报》《教育时报》等主流媒体予以报道，先后有36个市(县、区)到我市考察学习。

二是市区建成投用3所公办幼儿园，相对缓解了招生压力。推行“1+n”管理模式，探索联盟办园，开展携手结对、星级评定等活动。确立《3—6岁儿童学习与发展指南》试验区1个，试点园3所，评出市级示范园5所。全市学前三年入园率达93。6%，高出全省15个百分点。

三是聚焦高考质量，打造名师团队，提高教学效益。在全国高中学科联赛中，我市获一等奖1名，二等奖9名。在省十二运会上，我市中学生组获团体总分一等奖和“体育道德风尚奖”。20xx年高考，我市清华、北大录取人数达8人，与开封持平，超过了鹤壁、许昌、洛阳、三门峡、焦作5个地市，受到市政府通令嘉奖。济源一中被确定为“全省综合创新高中”，高级中学被认定为全省教育科研实验基地，济源一中、济源四中被确定为全省首批普通高中多样化发展试点。

四是扶持民办教育，黄河科技学院应用技术学院新增4个专业，新招生960人，比上年增加一倍。北大附中河南分校济源校区成功落户，首批招生551人。会同市财政局出台了《民办教育发展专项资金管理暂行办法》，争取资金181万元，对高级技工学校等民办学校予以补助。教育局被省教育厅评为“民办教育服务与管理先进单位”。

(四)瞄准“落脚点”，教育保障能力明显增强。

1、队伍建设得到新加强。举办了12期教育名家讲堂，组织12项技能培训，参训教师达10759人次。我市教师培训工作得到教育部的充分肯定，获优秀团队奖，在全国地市级管理者培训班上作了典型发言，多次应邀到省内外做经验交流。在各类教师优质课评比和技能竞赛中，市职业技术学校白春芳、济源一中邬宗炯老师获全国一等奖，济源一中范利娟老师获省特等奖、xx老师获第五届最具成长力教师“十佳奖”，有36名教师获省一等奖。xx学校、一中慎被确定为全省名校长培养对象，有25名教师被授予省级“名师”、“骨干教师”。同时，获省教育科研成果奖7项、省教育信息化应用成果奖38项。

2、教育公平取得新进步。

一是出台了《教职工管理规定(试行)》，强化队伍管理。在教师调配中，事前公布137个岗位，对有意向的教师从8个方面综合积分，按积分依次选岗，杜绝不正之风。同时面向社会公开招聘了162名教师，深入重点院校，现场招聘了14名优秀应届毕业生。在招教考试中，邀请部分市人大代表、政协委员和考生家长，通过视频系统全程监督，确保公平公正。按照“特岗到山区、招教到农村”的原则，事前公布新招聘教师分配岗位，按成绩依次选岗，有章可循，客观公正。

二是完善了《教育系统领导干部管理规定(试行)》，明确了管理权限、任职条件、选拔任用程序，规范了监督管理。按照“公开透明、平等竞争、择优聘用”的原则，公开选聘了1名中心校校长、2名市直初中校长，树立了良好的用人导向。三是出台了《发放山区学校教师生活补助实施办法》，从今年元月份起，拟对山区五镇教师，发放人均每月300元的生活补助，进一步改善山区教师的生活条件，稳定教师队伍。

3、保障能力达到新水平。编印了《学校安全教育指导手册》，明确了51类岗位职责，发放宣传资料10万余份，开展应急演练1000余场，规范整治托管机构163家。组织青少年法制教育活动30余场，发放《青少年法制教育读本》6000余册。新开办《教育手机报》，在各级各类媒体发表通讯报道6000余篇。黄河路小学、实验幼儿园先后荣获第六届、第七届“河南教育名片”。作为国家二类城市语言文字创建工作牵头部门，克服重重困难，完成了全市176个单位的语言文字创建任务，以优秀等次通过了省级验收。

这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是市人大、市政协监督关怀的结果，是各集聚区、镇、街道，各部门，以及社会各界关心支持的结果，更是广大教师和教育工作者辛勤耕耘的结果。在此，我代表市教育局，向全市广大教职员工和关心支持教育事业发展的各级领导、各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

二、正确认识我市教育发展的存在问题和面临形势。

在肯定成绩的同时，我们要清醒地认识到，全市教育发展还存在一些矛盾和问题。

一是农村学校办学条件相对薄弱，城区教育资源相对紧张，学前教育公益性、普惠性资源存量偏少，办园质量参差不齐;缺少真正叫响全国的“名校”，缺少真正引领一方的“名师”。

二是“大数据时代”的新教育观念有待进一步更新，教学方法单一，教育体制机制改革需深入推进，教育服务经济社会发展的能力需持续加强，全社会“适合孩子的教育才是最好的教育”的理念还没有被广泛接纳。

三是人民群众关心的“大班额”、“择校热”、“择优师”等问题依然存在，教育布局不尽合理，区域、城乡、校际差距仍然突出。

四是教育管理难点多。个别教师有偿补课、加重学生课业负担、体罚和变相体罚学生、推销教辅材料等违规行为屡禁不止;个别领导干部法纪观念淡薄，不讲规矩，挑战红线，甚至受到查处和通报。

当前，我国正处在体制深刻转换、结构深刻调整、社会深刻变革的历史时期。我市也处于经济结构调整期、深化改革攻坚期和社会矛盾凸显期，面临的挑战前所未有。为此，我们要主动认识新常态、明确新要求、落实新责任。

一要认识经济发展“新常态”。随着经济增速变缓和财政收入增长降低，未来几年，教育财政投入持续加大的趋势将会变缓，如何进一步优化盘活存量，用足用好增量，提高经费使用效益和管理效率，对我们提出了新的要求。同时面对人民群众渴望子女接受优质教育的强烈愿望，如何适应这种新常态，推动全市教育持续健康发展，需进一步优化规模和质量，是我们必须面对的挑战。

二要明确改革发展新要求。国家中长期教育规划纲要提出到20xx年基本实现教育现代化，目前已不足六年，时间紧，任务重。这就需要我们更新教育理念，补齐教育短板、完善体制机制、提升管理水平。xx届四中全会提出了全面推进依法治国的基本方略。随着社会对民生问题的越来越重视，对教育的关注度越来越高，对教育的期望值越来越大，对教育工作的监督意识越来越强，要求我们必须加强法治教育，坚持依法行政，依法治校，依法治教，需要我们深入思考、身体力行。

三要落实教育发展新责任。备受关注的高考制度改革已经破冰前行，省里正在组织专家起草改革方案及相关配套文件，积极向国家争取第二批试点。如果得到批准，新方案将于今年上半年公布，秋季入学的高一新生将开始实施。作为全省职业教育综合改革实验区，我市承担着职业教育创新发展的重任。义务教育的“全面改薄”、资源扩充、高位均衡，学前教育的普及提升，等等。这些都需要我们凝聚共识，主动作为，勇于创新，敢于负责。

三、凝心聚力，实干高效，确保xx年各项工作全面推进。

20xx年是全面完成“”教育事业发展规划的收官之年，也是科学谋划新一轮教育事业发展的奠基之年。同时职业教育二期、学前教育二期，基本实现教育现代化也已进入全面攻坚阶段。做好今年的教育工作，使命光荣、责任重大、任务繁重。会上已经印发了《教育工作要点》，我就不再全面讲了，着重强调以下四点，简单说，就是“落实一项任务、深化三项改革、推进五项工作，强化六项保障”：

(一)坚持落实“立德树人”根本任务，深入推进素质教育。

报告提出“把立德树人作为教育的根本任务”。落实好这一任务，关键在于大力实施素质教育，促进学生全面发展、个性发展，努力让每个孩子成人、成长、成才。要把“立德树人”作为全部教育工作的出发点、落脚点，牢固树立科学全面的质量观。

1、积极培育并践行社会主义核心价值观。“人无信不立，国无德不强。”要把核心价值观教育贯穿于教育教学全过程，着力解决重视不够、针对性不强、“两张皮”等问题。坚持以“立德树人”为目标，遵循青少年身心发展规律，创新方式、拓展渠道，积极探索培育和践行核心价值观的有效途径和方法。

一要强化认知认同。春风化雨才能润物无声，内心认同才能自觉践行。要把宣传核心价值观融入教育教学的全过程，贯穿到学校教育、家庭教育和社会教育的各个环节、各个层面。遵循青少年身心特点，用身边事教育身边人，用小故事阐明大道理，做到深入浅出、情理交融。让健康向上的思想观念，在学生心里播下种子，生根、开花、结果，转化为崇德向善的实际行动。

二要强化主题活动。习近平总书记指出，培育和践行核心价值观必须融入生活，在落细、落小、落实上下功夫。我们必须坚持由易到难、由近及远的原则，从身边小事做起、从一点一滴抓起，真正让核心价值观内化于心、外化于行。

完善教师管理规定、学生守则公约等师生行为规则，建立和规范学生礼仪制度，使核心价值观成为学生生活的基本遵循，做到全程育人、全科育人、文化育人、实践育人。持续开展“中国梦”主题教育活动，引导学生理解内涵，树立勤奋进取观念，凝聚正能量，追求真善美。坚持推动实践养成教育活动。充分利用重大节日、重要活动和班团队会等契机，抓好渗透式主题教育活动，深入组织“爱学习、爱劳动、爱祖国”，以及“节粮、节水、节电”教育活动。加强集体主义教育，培养团队合作、吃苦耐劳精神。充分利用综合实践基地、愚公移山精神展览馆等社会资源，发挥好乡村少年宫作用，加强未成年人思想道德建设。

三要强化德育实效。各学校要因地制宜，打造德育特色项目，形成特色、增强实效。组织好“第三届愚公家乡好少年”评选学习教育活动。通过打造文化校园、书香校园等品牌，广泛开展中华优秀传统文化进校园活动，用传统文化滋养心灵、陶冶情操，实现文化育人。要加强班主任队伍和共青团、少先队建设，为实施德育特色项目奠定基础。

2、持续构建“幸福教育”。坚持以“尚德、健康、快乐、进步”为核心，以人为本，促进学生全面协调发展，引导培育手脑并用、知行统一的学生，培育理想信念坚定、道德情操高尚的学生，培育身体健康、人文素养良好的学生，培育创新精神足、实践能力强的学生。树立正确的教育政绩观，以治理违规办班补课、合理规范招生、优化学生作业、推销教辅材料等为重点，进一步规范中小学办学行为，把教师和学生从过重的负担中解脱出来。完善中小学综合素养评价制度，探索以学生发展为核心、绿色多元的素质教育质量评价体系、全面科学的教育工作评价体系，构建向上健康的教育生态，让学校成为教师成长、学生成才的幸福乐园。

3、全面提升体育美育水平。按照“强体、重卫、精艺”的思路，推进学校体育改革发展，认真落实开展校园足球要求，培育24所校园足球特色学校。持续实施“体育、艺术‘2+1’项目”，让学生爱锻炼、会审美、有人文。实施《国家学生体质健康标准》，完善学生体质检测，开齐开足艺术教育课程，以全省第五届中小学生艺术展演活动为载体，提升艺术教育质量，提高学生艺术修养。

(二)坚持深化三项改革，增强教育发展活力。

省教育厅朱清孟厅长在省十二届人大四次会议记者会上提出，xx年我省将深化教育领域综合改革，启动“一市四县两校”改革实验区建设。“一市”指的就是济源市，主要负责职业教育综合改革实验。所以说，深化教育改革，责任重大，不可推卸。本年度，我市教育改革的总体思路是：以职业教育综合改革实验区为载体，以提高质量、促进公平、增强活力为目标，突出人才培养模式、资源配置方式和教育管理机制三个重点，着力打造济源教育发展品牌。

1、落实职业教育综合改革实验区任务，改革人才培养模式。

一是在办好职业教育机电一体化专业中德合作班的基础上，进一步扩大中德合作规模，与省教育厅积极沟通衔接，与北京思威普公司签订汽修专业中德合作协议，争取开办汽修专业中德合作班。

二是研究制定我市中高职衔接实施方案，做好重点专业课程体系、教材研发等工作，争取启动中本衔接招生，扎实推进中高职衔接。

2、改变资源配置方式，促进教育基本服务均等化。完善出台义务教育招生实施方案，建立健全进城务工随迁子女、农村留守儿童和残疾儿童入学保障服务体系，促进农业转移人口市民化。

3、完善教育管理机制，创新教育发展方式。

一是实施第三轮名校入济工程。在做好45所已对接学校工作的基础上，再完成10所中小学与省内外名校对接。

二是进一步推进教育联盟工作。城区优质学校牵头，发挥优质教育资源辐射作用，实施城乡联动，协作发展，实现共同教研、共同培训、共同发展，努力缩小城乡、区域、校际间差距。

三是深化义务教育学校校长教师交流工作。研究出台全市义务教育学校校长教师交流实施办法，促进交流工作更加科学规范。四是扎实推进基础教育课程改革。围绕德育工作、课堂教学改革、课程开发、校本教研、活力校园“五个维度”，以有效课堂建设为突破，以“一师一优课、一课一名师”评选活动为抓手，突出“晒课”、“赛课”，聚焦课堂教学。同时搭建优秀校本课程展示平台，引导学校科学分析传统优势、现有特色和存在问题，完善课程体系。

(三)坚持推进五项工作，促进全市教育持续健康发展。

一是普及发展学前教育。我市二期三年行动计划已全面启动，要创新发展方式，争取更多支持，扩大普惠资源，预防“小学化”倾向，认真落实各项目标任务，不断提高保教质量。

二是均衡发展义务教育。扎实做好“全面改薄”工作，根据中小学办学条件20条底线要求，按照“城区扩容为主、农村标准化为主、全面提质为主、分级投入为主”的思路，着力改善基本办学条件，满足教育教学和生活的基本需要，缩小城乡差距、校际差距。

同志们，努力办好人民满意的教育，是我们义不容辞的神圣职责，让每个孩子健康快乐成长是全社会的共同期盼。伴随着大好春光，全市教育发展的大合唱已经奏响，让我们携起手来，同舟共济，改革创新，乘势而上，为实现每个教育人心中的“教育梦”，为实现全市教育跨越发展做出我们应有的贡献。

谢谢大家!

区委领导教育工作会议讲话

后天就要开学了。今天召开春季开学工作会议，主要任务是进一步统一思想，明确任务，理清思路，夯实措施，推进市直教育系统各单位新学期在各项工作上提质增效。下面，我讲几个方面的意见：

抢抓机遇，敢立潮头勇争先。

继全国教育大会后，1月9日，省委、省政府高规格、大规模召开全省教育大会。1月11日，市委常委会议专题传达学习全省教育大会精神，并就贯彻落实好大会精神作出了安排部署。按照市委、市政府安排，我们正在紧锣密鼓落实相关工作，积极筹备全市教育大会。三级教育大会的召开是党和政府高度重视教育、优先发展教育的具体体现，更是教育工作迎来新一轮发展的历史机遇。作为全市教育系统的排头兵，我们要抢抓机遇，着力解问题，破难题，争创xx教育的首善之地。

(一)深刻领会国省教育大会精神，主动作为，凝聚起强大的发展合力。“教育是国之大计、党之大计”，这是习近平总书记和党中央对教育地位作用的全新判断，也是贯穿今年工作的一条总纲。全省教育大会强调，我们要站在新时代党和国家事业发展全局的高度，认真学习领会习近平总书记关于教育的重要论述，以更高的站位、更强烈的担当推动新时代教育事业迈上新台阶。在实际工作中还有很多人对发展教育的重要性认识不到位，教育改革发展还面临诸多政策瓶颈和体制机制束缚。针对这些情况，陈宝生部长在全国教育工作会上指出，我们教育系统要行动起来，不等不靠，积极作为，向各级党委政府、向全社会把“两个大计”讲清楚、说明白，使教育优先发展真正成为全党全社会的思想共识和统一行动，真正成为推动党和国家各项事业发展的重要先手棋。这是我们的分内之责，更是对我们意识、能力和水平的考验。

(二)加强党对教育工作的全面领导。市直教育系统党建工作要以“不忘初心、牢记使命”主题教育为重点，以“支部建设年”为抓手，围绕“党建引领促教育，教书育人争先锋”主题，全面加强教体系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，把制度建设和党风廉政建设贯穿其中，为办人民满意教育提供坚强组织保证。一要坚持把党的政治建设放在首位。教育工作具有鲜明的政治属性，把讲政治作为一切工作的生命线，具体做到“八个要”。即要把“用‘四个意识’导航、用‘四个自信’强基、用‘两个维护’铸魂”作为教育系统党的建设总抓手，作为教育系统广大党员党性修养、作风锤炼的主要内容;要在重大政治原则和大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明，同党中央保持高度一致;要坚持正确选人用人导向，对政治不合格的“一票否决”，选好配强学校中层以上干部;要严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，坚决破除形式主义、官僚主义，严肃查处应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题;要做实做细日常监督，持续督查落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠“四风”，一个节点一个节点盯住，提升违规收送礼金问题专项整治成效;要深化运用监督执纪“四种形态”，综合运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询、监督检查、追责问责等方式，推动日常监督;要落实好市委巡察意见整改落实，没有被市委巡察的单位做好充分准备，积极配合市委巡察;要紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化监督和依法查处力度，把权力关进制度笼子，坚决反对和纠正教育领域的特权思想和特权现象。二要夯实扛牢党建主体责任。党建工作千头万绪，说到底是个责任问题，要扭住落实主体责任这个关键。具体为树牢一个意识建立三项机制做到五个抓好，就是牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的意识，真正把党建责任记心头、扛肩上、抓手上，做到守土有责、守土负责、守土尽责。建立三项机制，党建工作责任落实机制，按照党建工作责任清单、重点任务清单、问题清单，厘清党组织书记主抓责任、班子成员主管责任;细化党建任务分解机制，层层签订目标责任书;构建党建考核奖惩机制，把党建工作与业务工作同安排、同检查、同考核。五个抓好，抓好部署指导、抓好组织生活、抓好作风改进、抓好队伍建设、抓好党风廉政。三要抓实抓严党建常规工作。严格执行“三会一课”、谈心谈话、承诺践诺、民主评议党员等制度;继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，建立固定理论学习日，丰富主题党日活动内容和形式，强化用党的创新理论武装头脑，提升党员干部政治素养;全面实施好党员积分制管理，开展好“勇于担当亮身份，立足岗位展风采”和“三走进”活动，发挥党员教师的模范带头作用;严格按照《xx省发展党员工作规程(试行)》做好党员发展工作，落实好“把党员培养成业务骨干，把业务骨干培养成党员”的双培养机制;推动《中国共产党支部工作条例(试行)》《中小学党建工作规范化建设基本要求(试行)》落地见效,扎实开展“支部建设年”活动，市直各中小学校在不同层级上都要创建有党建示范点。四要有效实施“五大提升”创特色。“五大提升”是“党建引领促教育、教书育人争先锋”活动的核心内容，要加强对活动开展情况的督查指导，确保活动扎实高效推进，在20适时组织召开全市中小学党建工作经验交流会，市直中小学要起到示范作用，把开展“党建引领促教育、教书育人争先锋”活动成效摆出来亮一亮。加强“智慧党建”的探索应用，全面建立网络党支部，通过开展网上组织生活、议事决策、党务政务公开等工作，增强党建工作的感染力和凝聚力;大力推广“乐教乐学”教学云服务平台，用好“学习强国”平台，多方位开展专题学习;广泛开展“课余微党课”活动，让每个党员第一时间接收、学习、交流;开展“一校一品”“一支部一特色”等党建品牌创建，每个单位党建典型经验争取在xx先锋网、xx先锋网、当代xx、共产党员等媒体刊发。

(三)高标准定位，分阶段实施，打牢发展基础。1月14日，市政府印发《关于建设新xx门户区的实施意见》，意见指出要统筹中心城市教育资源布局和师资力量，支持新xx门户区引进优质教育资源，创新办学模式，创建一批高水平的幼儿园、中小学校和职业学校，培育建设一批国际学校、国际交流合作示范学校。要推进教育集团化改革，着力建设一批名优学校引领的集团学校和标准化中小学幼儿园，促进适龄人群就近入学，构建高水平、开放式、国际化的优质教育聚集高地。提出要把xx中学高新校区打造成国内一流名校。我认为这既是规划，也是对xx教育未来发展的定位。市直各学校要积极推进教育对外开放，加强与市外名优学校的交流合作研讨，拓展教育新视野，开阔教育新眼界，提升对外开放度。要进一步增强开放思维，用更大的勇气和担当推进教育体制机制改革，用更多的精力提升办学质量，用更广阔的胸怀和眼界开放办学，不断增强办学活力，确保继续引领全市教育发展，使教育更好地为经济社会的对外开放服务。

(四)深化改革，善于创新，驱动全市基础教育发展新引擎。要持续推进教育教学改革。各市直高中要积极借鉴我市汉阴、石泉、平利、旬阳等县区高考改革试点工作经验，探索适合校情的分层走班教学模式，尽早开展试点工作。要规范实施好学生综合素质评价，通过评价的实施，引导学生走出课堂、走进社会，在参与社会实践中进一步提高学生社会责任感、创新精神和实践能力。各中小学校要把深化课堂教学改革作为落实立德树人、加强教学常规管理的重点工作来抓，充分发挥课堂教学育人主阵地作用，巩固课堂教学改革示范校、基地校建设成果，发挥好示范引领作用。继续坚持以推进教育集团化办学为抓手，着力扩大优质教育资源覆盖面，着力化解择校热、大班额等教育热点问题，已组建教育集团的市一小、市二小、市阳光学校要积极探索创新学校管理机制，完善教育集团化办学运行制度，总结可以推广的经验。市直其它各学校今年也要按照“优质学校+”的模式，牵头组建教育集团，努力扩大优质学校的辐射引领作用。要着力推进学校创新发展。创新是教育的灵魂，是引领发展的第一动力，应贯穿教育全过程。要把教育理念创新放在首位，释放发展活力，转换发展动力。要转变传统的管理观念、育人观念和办学模式，用新的、先进的理念引领学校发展。要把“互联网+教育”作为创新的突破口，转变传统的教学方式和学习方式，丰富拓展我们的教育智慧，用信息化带动教育现代化。要把特色发展作为创新的核心，发挥自我优势，选准特色项目，久久为功，形成一校一特色的办学格局。

领导教育工作会议讲话

同志们：

今天会议的主要任务是：总结去年度全市教育工作，部署今年工作任务，动员全市上下进一步解放思想，开拓创新，推进我市教育事业实现又好又快发展。刚才，振德局长对今年的工作进行了全面部署，我完全同意，希望同志们抓好落实。下面，结合我市工作实际，我再强调四点意见。

一、肯定成绩，总结经验，坚定加快发展教育的信心。

一是营造了教育发展最好的政治环境。过去一年里，哈尔滨教育受到了各级领导的关注。一月，省委书记吉炳轩在省委、宣传部长衣俊卿，省委、秘书长刘国忠，副省长程幼东，省教育厅厅长张永洲的陪同下，深入到我市花园小学、第三中学、哈师大附中和第二职业高中，对我市基础教育、职业教育办学情况进行了调研。六月底，到燎原学校视察，亲切看望在这里学习的智障孩子，并对老师们的爱心和奉献表示敬意。9月，市委、市政府召开了庆祝教师节优秀教师代表座谈会，省委、市委书记盖如垠等市领导出席座谈会。其他省市领导也十分关心我市教育的发展，我就不一一列举了。

二是教育均衡发展取得了阶段成果。教育公平是社会公平的起点，人民群众对教育公平的期待远远高过其他领域。我们始终以人民满意为目标，努力保障群众享有公平受教育的机会和权利，在区域教育发展，促进教育公平上迈出了重大步伐。市级财政投入4.2亿元改善中小学办学条件，新建17所农村寄宿制学校，启动了15所学校新建和改扩建项目，改造了12所城市薄弱学校，改造城区d级危房校舍2万平方米，大大改善了城乡办学条件。

三是职业教育发展取得新突破。启动了哈幼儿师范学校、妇联幼师学校、民进幼儿师范学校和哈艺术职业学校四所学校整合工作，积极筹建哈尔滨幼儿师范高等专科学校，正在履行报批程序。完成了7所职业高中和市属民政职工中专的整合工作，促进了职业教育的规模化、集约化发展。加快推进职业教育实习实训基地建设，哈尔滨第十三职业高中及道里区实训基地建设已经完工，即将投入使用;哈尔滨轻工业学校及综合实训基地建设项目进展顺利，主体工程已经开工。

四是素质教育实施水平显著提高。坚持以课程改革为统领，以减轻负担、提高质量为核心，认真落实国家、地方、学校三级课程计划。对义务教育阶段课程改革工作进行了全面总结，做好了高中课改后第一年高考指导工作，加强了对教师的培训。在全市中小学校广泛开展“走进动漫、热爱生活、放飞理想”为主题的“百日动漫”系列活动，广泛开展科普教育活动，切实培养和提高青少年学生的创新精神、实践能力、审美情趣和团队意识。深化招生制度改革，首次将省重点高中统招计划的30%用于配额，今年全市共有1267名初中毕业生以配额的方式进入到省重点高中就读。

五是市属普通高校办学水平得到全面提升。对哈尔滨广播电视大学、哈尔滨科技职业技术学院进行了实质合并，优势互补，增强了发展的后劲。哈尔滨学院新校区建设正在推进，学校不断发展壮大。哈尔滨职业技术学院正在创建国家级100所重点职业技术学院。引导高校围绕我市主导产业，围绕未来人才的需求调整专业设置和人才培养模式，增强了高校服务我市经济社会发展的能力。

六是教师队伍建设取得新成效。重点提高农村师资整体水平，免费培训农村教师1万余人、校长121名，400名乡村教师进城跟班学习。组织1500余名新任骨干教师参与模块自主式培训，教师的整体素质有了明显提升。

七是惠民工作取得实绩。资助了10.2万名农村寄宿生、城市低保家庭学生、职业学校学生、特殊教育学生以及农民工子女。妥善安置6万名农民工子女在城市公办中小学就学，确保其享受到城市学生平等的受教育权利。为保证学生们尽可能上理想的学校，在我市中考历史上首次实行了多(双)志愿报考;为保证中考不受影响，全市在考试的两天调整了工作时间，最大限度地创造了良好的条件。

八是依法治教、依法办学水平进一步提高。对我市幼儿园收费标准进行了规范，解决了困扰我市多年的幼儿教育收费标准不统一的问题。规范民办中小学校办学行为，加强对民办中小学校的年检管理，对办学行为不规范的学校提出整改意见。规范转制学校的办学行为，加大对义务教育阶段民办公助学校清理整顿的推进力度。

成绩的取得，是全市教育工作者共同努力、团结奋斗的结果，是有关部门和社会各界理解、关心、支持教育的结果。借此机会，我代表市委市政府向全体教育工作者以及关心支持教育事业发展的各相关部门、社会各界人士表示衷心的感谢和诚挚的慰问!

二、认清形势，提高认识，增强做好教育工作的责任感。

当前我市的教育事业步入了一个快速发展的良性时期。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市教育事业发展还不能完全适应经济社会发展的需要，还不能完全满足人民群众日益增长的多样化教育需求，城乡教育发展还不够平衡等问题还没有得到根本解决。对此，全市各级各部门必须时刻保持清醒的认识，要切实以饱满的热情、扎实的工作做好今后一个时期的教育工作。这里我要强调的是：教育不能年复一年的重复同样的问题，主管领导要深入实际，调查研究，要有大的作为，做出大的成效来。

第一，对教育在地方经济社会发展的地位和作用要有新的认识。百年大计，教育为本。党的xx大报告，把教育放在改善民生六大任务之首，体现了党和国家对教育事业高度重视。市委、市政府把教育放在优先发展的战略地位，提出教育强市的思想理念，体现了教育在经济社会发展中的重要作用。面对这样一个社会共识，我们一定要抓住机遇，拿出推进教育大发展的坚决态度。我们大家，尤其是在座的各位区、县(市)长以及教育部门主要领导，要在事关教育改革与发展的关键问题上，在实施区域教育均衡、协调发展的过程中，一定要有明确的思路，拿出切实可行的措施。

第二，对区域教育大发展要拿出办法来。我市实施“北跃、南拓、中兴、强县”发展战略，对教育发展提出了新的要求。推进城市现代化建设，需要大量的技能型劳动者和专业技术人才，需要我们各级各类教育，特别是职业教育给予支撑。人民群众对优质教育资源的需求更加迫切，群众不但希望孩子有学上，而且要上好学校;不仅能上学，而且要好就业。面对这些任务和要求，我们必须拿出解决的办法。

第三，推动区域教育发展要有大行动。各级政府要把教育工作摆上重要议事日程，将教育发展纳入整个经济社会发展总体规划，将教育工作达标情况纳入政府工作考核范畴。在今年的工作中，要进一步落实教育督导制度、政府领导联系教育和学校制度。各级领导要经常过问关心教育工作,积极主动帮助解决教育发展中遇到的困难和问题，创造良好的教育发展环境。这里，我要特意提一下延寿、宾县和松北。延寿投资4100万元新建了第一中学，各个乡镇的初中寄宿制学校，食堂和宿舍都已建完，并投入使用。宾县拟投入5000万元，异地新建标准化新一中。松北投资1500万元，建设乐业镇乐业一中，该校硬件达标，学生学习成绩也显著上升。这三个区、县并不富裕，但领导重视，积极推动，就干出了成绩。所以，要少说多做，关键要付诸于行动。

三、突出重点，强化措施，加快教育事业发展的步伐。

今年全市教育工作，要紧紧按照全市“北跃、南拓、中兴、强县”发展战略，围绕一条主线，抓好两个关键，做好关系全局的重点工作，推动教育均衡、快速发展。

一条主线就是围绕促进公平和普惠这条主线向前推进。这些年，我们沿着这条主线已经做了大量工作，今后我们还要制定并采取更加公平、合理的政策，以标准化学校建设和薄弱学校改造为牵动，努力实现区域间、校际间的均衡发展，以网点布局调整和寄宿制学校建设为依托，努力缩小城乡教育差距，为学生提供更多均等接受优质教育的机会。要注重整体提升，促进城乡统筹，更加关注教育民生，使助学体系更加完善。

两个关键，一个是全面提升教育教学质量，一个是构建和谐平安校园。先说教学质量。质量是各级各类教育的生命线，也是办人民满意教育的关键所在。各级政府、各级教育行政部门要始终把质量放在教育行政管理、教学过程管理的头等重要地位。要牢固树立质量意识，抓好改善办学环境、提高教师队伍素质、提高管理水平等方面工作。再说构建和谐平安校园。各部门要把维护学校的安全稳定作为工作的重点，从严防范。要深入排查化解影响教育系统安全稳定的矛盾和问题，认真排查校园建设、校舍，学生饮食、卫生、交通等方面的安全隐患。要加强师生的安全意识和自我保护能力，明确领导责任，建立责任追究制度，切实保证广大师生人身安全和学校正常的教学秩序。要认真研究规范办学、治理乱收费等焦点、热点问题，着力解决好影响教育系统稳定的深层次矛盾和问题。

做好六项重点工作。振德局长在报告中明确了今年我市教育工作的要点，非常全面具体。在这里，我着重强调几项重点工作。

一是抓好义务教育标准化学校建设。要坚持把标准化学校建设与教育基本建设、薄弱学校改造、寄宿制学校建设、校舍安全工程有机结合起来。义务教育能否依法实现均衡发展，是当前人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一。把义务教育作为教育改革与发展的重中之重，把均衡发展作为义务教育的重中之重，坚定不移地朝着实现均衡发展的既定目标和任务努力。“20xx年实现区域内义务教育初步均衡，20xx年实现区域内义务教育基本均衡”，是我国实现义务教育均衡发展的阶段性总目标和总任务。我市义务教育发展的规划、措施，都要围绕这个目标来进行。各级政府要强化义务教育的保障责任，努力推进义务教育均衡发展和公平发展，确保让每一个孩子能公平地享受义务教育权利。要努力缩小城乡、区域差别，千方百计加大对农村学校和城镇薄弱学校的投入。要赶进度，按省里要求把进度往前赶，确保完成今年150所的标准化中小学达标任务。同时，要统筹配置教育资源，将学前教育纳入市、县(区、市)教育发展总体规划，全力推进全市19所特教学校改善办学条件。

二是全面推进课程改革，深入实施素质教育。要高度重视中小学生德智体美劳全面发展，丰富学生的文化科学知识，发展健康的身心素质，培养诚信、宽容、守纪、勤勉、文明礼貌等品格操守和行为习惯，增强集体意识和社会责任意识。深化普通高中招生制度改革，完善重点高中配额生招生政策，稳步推进学业考试成绩纳入中考总成绩的改革。积极探索考试制度改革，控制考试次数，严格控制学科知识考核难度，注重对学生生活经验、创新精神和实践能力的考核。积极探索中小学教学质量评价办法，引导学校深入开展素质教育，促进学生全面发展。

三是坚持依法治教，严格规范中小学校的办学行为。坚持“小学就近入学，对口直升初中”的招生办法，严格执行普通高中属地化招生政策。全面落实义务教育经费保障机制的各项政策，严格禁止学校擅立项目、擅提标准和扩大收费范围。认真做好民办公助学校清理规范后的过渡工作，确保学校稳定，保证教育教学质量不降低。加快普通高中改制学校的清理整顿步伐，争取三年内完成清理整顿工作。严厉禁止教师歧视学生，体罚或变相体罚学生，严禁在职教师举办或参与举办各类补习班和辅导班，坚决杜绝个别教师课上不讲、课后乱补的现象发生，进一步加大对“三乱”行为的治理力度。

四是大力发展中等职业教育，不断扩大中职教育规模。要真正重视和加强职业教育，做到“认识到位，领导到位，工作到位”，切实解决职业教育发展和改革中的困难和问题。继续扩大职业学校招生规模，为全面实施“北跃、南拓、中兴、强县”战略培养更多更好的适用技能型人才。进一步加强职业教育实习实训基地建设，组织实施好轻工业学校及其综合性实训基地建设，积极推进2个区域性、9个专业性实训基地建设。整合幼教师资培养培训资源，谋划好幼儿师范学校申办专科院校和新校区建设工作。加大中职学校专业调整力度，确立和形成一批骨干品牌专业。加强对农村职业教育工作的指导，力争到20xx年，80%以上的农村职教中心(职业高中)达到省部级重点中职学校标准，40%的学校达到国家级重点中职学校标准。我们还要进一步扩大职业学校招生规模，提高职普比例。

五是抓好中小学校舍安全工程。校舍建设关乎师生生命安全，关乎经济社会发展全局。保证师生生命健康安全是教育工作的底线。各级政府主要领导和教育部门的负责同志要切实汲取汶川地震的惨痛教训，始终把学校安全放在心上，始终把师生生命安全放在第一位。各区、县(市)主要领导要亲自抓，必须抓好、抓实。今后新建中小学校舍时，必须严格按照国家的相关标准进行设计和施工，增强中小学校舍抗震防灾能力，真正把学校建设成为最坚固、最安全、最漂亮、最让家长放心的“四最”地方。这里要说清楚，教育工程质量哪个地方出了事，要追究哪个地方领导和相关人员的责任。

六是全面提升普通高校的办学水平。高等教育是培养高层次人才的主要场所，要着力支持相关院校加强内部管理，加强师资队伍建设，改善设施条件，使大学成为培养和集聚高层次人才的重要基地，提高我市创新能力和水平。进一步提升哈尔滨学院的内涵建设，加快新校区项目进度;开展哈职业技术学院创建国家级100所重点职业技术学院工作;抓好哈科技职业学院的教学评估工作，将学院建设成为省级示范性高等职业院校;推进哈电大开展社区教育，构建全民学习、终身学习的教育体系。

四、加强领导，进一步营造教育事业发展的良好氛围。

办好教育，是各级政府执政为民的一项重要职责。我们一定要切实担负起本地教育改革发展的重任，不断提高领导教育工作的能力和水平，为教育事业发展营造良好的条件。

一是要切实加强领导。教育是发展之本，强市之本，是一项民心工程、社会工程、系统工程。全市各级各部门要把推动教育改革发展作为贯彻落实科学发展观的重要内容，把教育摆在优先发展和适度超前发展的战略位置，切实加强和改善对教育工作的领导，认真落实好教育改革和发展的各项措施，为教育多办实事，为学校多解难题，提升辖区学校的办学条件，稳定教师队伍，提高教育发展水平。

二是要转变工作作风。各级各部门要坚持求真务实的工作作风，严格教育管理，深化教育改革，强化过程监督，确保各项措施落到实处。教育系统广大领导干部对确定的工作要雷厉风行、立说立行，真正把心思用在工作上，把精力用在事业上，用实实在在的工作赢得群众的信赖和支持。我要强调一下，我市有众多的中省直高等院校，这是哈尔滨宝贵的优质资源，对促进我市经济社会发展有重要的作用。我们要充分依托这一资源，为高校发展提供良好的环境和优质的服务。

三是认真调研，做好规划。目前，国务院正在组织制定中长期教育改革发展规划纲要，对今后一个时期教育工作进行部署。记得我在07年的会议上强调，新时期党的教育方针首次把“为人民服务”纳入，充分体现了以人为本的思想和人文关怀精神，突出强调了教育要努力促进人的德智体美的全面发展。我们要牢记党的教育方针，要问政于民，问需于民，问计于民，研究制定今后一个时期我市教育发展的重点思路、重点领域、重点工作和重点政策措施，努力破除影响当前和今后一段时期教育又好又快发展的障碍和问题，带动全年各项工作目标的全面实现。

四是营造良好的环境。教育涉及千家万户，人民群众期望值大，社会关注度高，必须加强领导，形成合力。各级政府要对教育工作优先谋划、优先支持，加大对教育的投入保障力度，要保证财政性教育经费增长明显高于财政性经常性增长幅度。教育是一项事关民生的基础性工作，仅靠教育部门的努力是不够的，主管教育的区县(市)长要善于协调各个方面，积极争取财政及发改、人事、劳动等相关部门对教育的支持，推进教育的发展，形成齐抓共管的工作格局。

同志们，我市教育正处在新起点，面临新机遇，应对新挑战。处在新起点需要我们有新思路，面对新机遇需要我们有新举措，应对新挑战需要我们有新对策。让我们以科学发展观为指导，进一步解放思想，深化改革，真抓实干，开拓进取，为加快推进教育改革和发展作出新的更大的贡献!

谢谢大家!

领导教育工作会议讲话

同志们：

在热烈庆祝第30个教师节之际，我们在这里隆重召开全区教育工作会议，主要是回顾总结近年来全区教育工作取得的成绩，分析教育工作存在的问题和差距，进一步统一思想、认清形势，咬定目标、再接再厉，推动全区教育事业再上新水平。下面，我讲三个方面的问题。

一、天桥教育呈现出全面发展的良好态势。

教育是民族振兴和社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。天桥教育有传统、有优势。天桥区是山东省近现代教育的发源地之一。白鹤书院是济南最早的书院，民国后成为著名的革命圣地济南乡师，发展培养党员超过百人，其中有不少后来成长为党的高级干部。济南师范学校创建于清光绪二十八年，是全国最早的师范学府之一，是山东师范教育的开端。制锦市小学初建于1920xx年，时称镇武庙学堂。悠久的教育传统和文化底蕴，为天桥区现代教育发展奠定了坚实基础，提供了蓬勃动力。但是，伴随着经济转型升级和城市化进程加速推进，天桥区教育与群众需求、发展要求相比，呈现出较大差距，教育资源容纳能力不足，优质教育资源特别是初中优质教育资源不足，城乡义务教育发展不均衡等问题日益突出。教育上的短板制约了教育事业整体水平的提高，教育事业的欠账影响了天桥区事业的发展进步。

教育是立国之本、民生之基，教育公平是最大的社会公平。重视教育、发展教育、支持教育是各级党委政府和社会各方面义不容辞的责任。近年来，区委、区政府把教育放在优先发展的位置，继承优良传统，正视困难差距，着力解决突出问题，着力更新观念，着力强化保障，着力营造尊师重教的良好氛围，在办好人民满意教育过程中推进教育事业振兴，使天桥教育有了新变化、新成效。群众对天桥教育的满意度不断提高，一批中小学校跻身全市优秀学校行列，一大批优秀教师脱颖而出，越来越多的单位和个人投身到尊师重教的光荣事业中来。刚才发言的汇才学校校长孟祥龙、明珠小学特级教师邹梅、桑梓店镇党委书记董学山正是他们中的典型代表。在此，我代表区委、区政府，向全区教育工作者表示诚挚的问候和崇高的敬意，并祝大家节日快乐!向多年来关心支持天桥教育事业发展的各级领导、各届人士表示衷心地感谢!

天桥教育站在了新的起点上，回顾过去的工作，有五点体会：

必须坚持围绕民生办教育。最大的民生是教育，教育是人民群众最关心最直接最现实的切身利益，承载着人民群众对幸福生活的美好期待。我们始终把优先发展教育作为最大的民生工程，既从战略的高度把握，又从具体工作上突破;既注重打造优质教育资源，又注重统筹区域教育均衡发展;既注重办好城区教育，又注重农村教育跨越赶超;既注重提升城市居民子女教育质量，又注重让外来务工人员子女享有均等的教育机会。只有从实现人的全面发展、促进社会公平正义、增进群众福祉的高度增强推动教育事业发展的责任感紧迫感，才能更加自觉地支持教育事业发展、更加主动地推动教育事业发展、更加广泛地集聚教育事业发展的强大力量。

必须坚持加大投入保障。教育需要投入，教育事业大发展需要大投入、持续投入。我们坚持再穷不能穷教育，坚持“小财政”办好“大教育”，不管财政多么困难、资金多么紧张，优先保障教育资金，持续加大教育投入，为教育事业发展提供坚强保障。近三年全区投入教育资金13.3亿元，连续三年教育资金投入占地方公共财政支出比重超过20%，今年教育投入预算占地方公共财政支出的比重达24.83%。

必须坚持以观念创新引领发展。教育处在现实与未来的交汇点上，只有不断更新观念、创新举措，才能使教育跟上时代、适应发展。我们把创新作为教育发展的不竭动力，围绕教育均衡、公平，实施城乡紧密型教育共同体建设，建立起以城带乡、城乡联动工作机制。围绕提升教育内涵，实施“五名工程”，引入“爱生学校”项目。围绕打造教育特色，实施“一校一品”工程，博文学校书法、明湖小学剪纸、清河实验小学杂技等成为全市特色教育知名品牌。只有牢牢把握教育事业和学生全面发展规律，探索实践符合天桥实际和学生成长需要的教育理念、教育模式、教育方法，才能永葆天桥教育的生机和活力。

必须坚持教育发展以教师为本。广大教师承担着让每个孩子健康成长、办好人民满意教育的重任。一个孩子遇上好老师是人生的幸运，一个区域源源不断地涌现出一批又一批好老师则是这个地区教育事业发展的希望。我们把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓，壮大教师队伍，提升教师素质，改善教师待遇，关心教师健康，维护教师权益，不断夯实教育发展基础。三年来新聘教师242名，引进优秀教育人才37名，举办各类培训137期、1.5万人次，教师队伍结构持续优化，教师整体素质和教育教学能力显著提升。

必须坚持全社会弘扬尊师重教良好风尚。尊师重教是我国的优良传统。“国将兴，必贵师而重傅。”只有教师得到尊敬，教师所传授的道理和知识才能得到尊重，全社会才能形成崇尚学习的好风气。我们充分调动各方力量，形成了全社会协同支持教育发展的工作合力。各街镇立足实际，投入人力物力财力，支持辖区教育发展。区直各部门围绕教育发展出主意、想办法，积极贡献力量。在政府兴办教育为主的同时，社会团体、社区组织以及公民集体或个人创办各类学校，学前教育、义务教育、职业教育等竞相发展，全社会形成了关心支持参与教育事业发展的良好氛围。

虽然近年来全区教育工作取得一定成绩，但仍存在一些不容忽视的突出问题，主要表现为“四个不相适应”：一是与群众期盼不相适应。群众期盼孩子在天桥能够享受到优质教育，但我区办学条件、办学水平、优质教育资源总量和配置等都与群众期望有差距。有的群众对子女在天桥接受义务教育存在不放心、不安心的问题。二是与城市化进程不相适应。随着城市化进程加快，外来务工人员子女激增，校舍容纳能力与适龄学生数量相比差距很大，增加教育资源、保障“同城教育”方面还有许多工作要做。三是与促进学生全面发展不相适应。教育的根本任务是立德树人，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。坚持以学生为本，推进素质教育，尤其在弘扬社会主义核心价值观，促进学生养成正确的人生观世界观方面，任务十分紧迫而艰巨。四是与全面深化教育改革的要求不相适应。党的xx届三中全会提出深化教育领域综合改革的各项任务，近日，国务院颁布《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，虽然主要是针对招生制度的改革，但已折射出教育改革发展的方向。正确对待高考“指挥棒”的导向作用，主动适应教育改革对基础教育的影响，需要广大教师和教育工作者投入大量精力去研究把握和科学推进。

二、努力把天桥教育事业发展提升到一个新水平。

天桥教育事业具备了向更高水平迈进的坚实基础，尤其伴随着“向南求特色，向北求发展”的各项建设全面展开，伴随着教育改革的全面深化和扎实推进，天桥教育事业面临难得的发展机遇。我们要始终坚持教育优先发展，科学把握教育事业发展规律，积极作为、踏实工作，全面提升教育办学质量水平，努力把天桥教育发展推向新阶段。

1、把办好人民满意教育高高举在头顶上。努力办好人民满意教育是党的提出的明确要求。让人民享有优质的教育资源，是人民的权利，是党委政府和教育工作者的责任和使命。让人民满意，要在有学上、上好学上下功夫。有学上，就是让每一个孩子都享有平等受教育的权利。重点是两个方面，一是加大教育资源供给，解决好“上不了”的问题。要多渠道加大教育投入，加快新建、改扩建一批幼儿园和中小学校，让每一个学前适龄儿童都能够入园，让每一名符合条件的外来务工人员子女都有学上。二是加大教育救助力度，解决好“上不起”的问题。要完善家庭经济困难学生资助体系，把各项资助措施落到实处，不让一个孩子因为家庭经济困难上不起学。上好学，就是要让孩子均等地接受优质教育。要下大气力扩大优质教育资源总量，下大气力优化优质教育资源配置，下大气力实施城乡教育均衡发展和区域、校际间帮带共促，下大气力推进各类学校标准化建设，努力缩小区域、校际之间的差距，在更高水平上实现教育均衡发展，让每个孩子都接受到更好的教育。

让人民满意，要在能成才、能成人上下功夫。能成才，就是让每个孩子都成为有一定才能的人。要正确处理素质教育与应试教育的关系，坚持全面发展，培养合格人才。要创新教学理念，改革教学手段，创新教学方式，使学生们德、智、体、美全面发展，让每个学生都具有生存能力、发展能力、社会参与能力和继续学习能力，有特长、能成才，有梦想、能出彩。能成人，就是指立德树人、教书育人，让每个学生有健全人格、良好道德。昨天到北京师范大学看望一线教师时讲，古人说“传道、授业、解惑”，教师的职责第一位的应该是“传道”。要加强传统美德教育和社会主义核心价值观教育，教会学生如何做人，让每一名学生的心智得到全面健康发展。

让人民满意，要在保安全、有健康上下功夫。学校安全直接关系到青少年能否安全、健康成长，关系到千万家庭的幸福安宁和社会稳定。要把加强学校安全工作牢牢抓在手上，特别是在加强校车管理、学校周边治安环境整治、学校防火、预防集体食物中毒等方面一刻也不能放松，一刻也不能大意。要认真落实学校安全工作责任制，加强安全隐患排查化解，确保不出现安全责任事故。要高度重视学生的身体健康、心理健康，减轻学生的课业负担，保证学生必要的休息时间和参加文娱、体育活动的时间。要坚持对学生进行各种卫生保健教育，培养学生良好的健康卫生习惯。正如在参加首都义务植树活动时指出的：“身体是人生一切奋斗成功的本钱，少年儿童要注意加强体育锻炼，家庭、学校、社会都要为少年儿童增强体魄创造条件，让他们像小树那样健康成长，长大后成为建设祖国的栋梁之才。”

2、把提升教育教学水平作为贯穿始终的主线。教学质量是学校的“名片”，学生的综合素质是教学质量的直接体现。提升教育教学水平是教育事业发展的生命线。要在如何教上下功夫。坚持以学生为本，把握学生全面发展的规律，引导教师研究教育趋向，把握教材特点，了解学生心理，把着力点放到如何“教好”、如何“教会”上来。在教与学的过程中，将“有营养”的知识变得“既有营养又好吃”，让学生保持和提高学习兴趣，体验到学习的快乐。要在提升教师素质上下功夫。加大名师培养引进力度，为教师进修学习创造条件，为优秀教师脱颖而出创造良好环境，为教师全身心投入教育事业解决他们的后顾之忧，努力打造一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的专业教师队伍。要在加强校长队伍建设上下功夫。进一步完善校长负责制，实行中小学校长任期制和任期目标责任制，建立校长工作绩效考核机制。实施校长素质提升工程，开展以现代教育思想、教育理论和加强学校管理、增强教育创新意识为重点的普及性、通识性培训，提升校长队伍整体水平，努力推进教育家办学。要在打造品牌名校上下功夫。每个学校都要高点定位、科学谋划，打造品牌、争创名校，在品牌名校创建过程中带动学校教育教学水平全面提升。

3、把推进教育工作创新作为一项基础性工作来抓。要确保教育投入，在持续加大公共财政投入的同时，健全建设移交、基金奖励、捐资激励等制度，鼓励社会力量捐资助学。要改革办学机制，探索联合办学、委托管理等多种方式，增强学校发展活力，形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育与民办教育共同发展的良好格局。要健全完善以教学管理、教学保障为主要内容的教育督导评估机制，构建上下贯通、横向联合、职能互补、功能完备的“大教研”工作机制。要创新人事制度和管理方法，完善教师流转、激励机制，深化“区管校用”管理体制，健全完善优秀校长、优秀教师“定期轮岗”制度，提高管理水平，激发内部活力。

三、确保教育事业发展各项任务落到实处。

教育是国计，也是民生;教育是今天，更是明天。推进教育事业发展是一项长期而艰巨的任务。全区上下要把教育发展作为事关全局、事关长远的大事，摆在突出位置，齐心协力，密切配合，形成合力，抓好落实。

1、主动作为。全区各级各部门要把教育摆在优先发展的战略地位，主动关心教育、支持教育、发展教育。区四大班子要带头深入调研教育事业发展，为教育多办实事，为学校多解难事。区委组织部要加强教育系统党的建设，抓好学校领导班子和干部队伍建设，发挥党组织在教育发展中的政治保障作用。区纪委要加强教育系统党风廉政建设，从严治教，规范管理，坚决纠正教育领域损害群众和学生利益的各种不正之风。发改委、财政、人事、编制等部门要充分发挥职能，积极支持教育发展。公安、交警、工商、文化、综合执法等部门要加大对校园周边环境和文化市场的整顿力度，为青少年创造适宜的学习生活环境。食品监管部门要加大学校食品卫生监管力度，确保学校食品卫生安全。各街镇要切实履行普及义务教育的职责，加强与学校的联系，积极为教育发展创造良好的环境。区教育局要切实担负起主管责任，把办人民满意教育的理念牢牢记在心上，把提升教育教学水平各项工作紧紧抓在手上，积极争取上级业务部门指导和支持，加强与区直部门、各街镇的沟通协调，促进全区教育事业全面发展。

2、奋发有为。广大教师要奋发有为、积极进取，在时代与职业的坐标中找准定位，在大时代、大事业的格局中明确作为，出色履行教书育人的光荣职责，为努力办好人民满意的教育再立新功。要志存高远，爱岗敬业，带头践行社会主义核心价值观，自觉增强立德树人、教书育人的荣誉感和责任感，把追求理想、塑造心灵、传承知识当成人生的最大追求。要修身立德，为人师表，自觉加强师德修养，坚持以德立身、自尊自律，以高尚的情操和良好的思想道德风范教育和感染学生，以人格魅力和学识魅力赢得社会的尊重。

3、营造氛围。要加强学校与社会互动，增强教育工作与社会、家庭间的互信，为办好教育创造良好环境。要大力弘扬中华民族尊师重教的优良传统，广泛宣传党的教育方针和重大决策，宣传我区教育事业取得的成果，宣传先进学校、优秀教师的典型事迹，在全社会形成人人重视教育、人人关心教育、人人支持教育的良好风尚，营造企业以助教为荣、群众以支教为乐的良好氛围。

同志们，教育发展功在当代、利在千秋，教育事业光荣神圣，承载着天桥发展的希望，肩负着全区人民的期盼。全区各级干部要真抓实干，开拓进取，努力推动全区教育事业科学发展，为实现新跨越、再造新天桥作出新的更大贡献!