公共安全管理论文（汇总16篇）

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安全管理论文

近年来，通信业有很强的发展势头，国家《安全生产法》和《安全生产管理条例》的颁布和实施，给通信建设工程项目安全管理提出了更高的要求。

本文分析了通信工程建设项目安全生产过程中的不安全因素和安全管理重要意义，并提出了预防措施。

一、通信工程建设项目安全管理的意义。

(一)有利于减少安全事故的发生。

我国安全生产管理的基本原则是事故预防和事故控制。

目前通信工程安全管理不能缺少监理单位的参与，这种第三方的参与管理是建筑安全管理甚至是项目管理的进步，因为监理工程师懂得的知识相对比较全面，他们往往既懂工程，又懂法律和经济，还懂安全管理，是工程项目管理的专业人士。

通信工程建设项目建设方应聘请这种专业人士对工程安全生产全过程进行监督检查，及时排除安全隐患。

这样不仅可以减少安全事故的发生，同时也保障了人民群众人身和财产安全，往更高一层次讲，对国家公共利益也是一种保障。

(二)有利于提高通信工程项目安全管理水平。

通信单位安全管理主要包括政府、施工单位和建立单位的共同参与。

在安全管理过程中，政府起的作用是对市场进行动态监管，施工单位和监理单位则是监控整个施工过程，直到工程竣工。

通过三方积极你努力，实现无漏洞安全管理，可以大大提高项目安全管理水平。

(1)任何通程项目在建设过程中，都不是绝对安全的。

尤其是通讯工程行业，更是随时都伴随着风险。

而在通讯工程的施工过程中，这种风险的存在更是不可避免的。

其中，风险产生的主要原因是由于项目管理规章制度的不完善，或者是由于安全施工理念贯彻不到位造成的。

这是很多管理者都没有足够重视的问题。

在通讯工程项目建设过程中，不仅要从以往的经验中对安全管理的现状进行评估，更重要的是基于不同的项目情况，切实的按照规章流程来进行项目施工。

(2)施工过程中管理不到位，没有从真正意义上认识到安全管理是工作的第一要素。

在通讯工程项目的施工过程中，管理缺失的主要表现如下：权责不明、管理方式传统单一、没有有效地安全管理手段和有效的监督机制。

(3)在施工整体过程中对风险的预计不足。

尤其是我国现阶段的通讯工程施工中对出现的问题没有有效地进行总结和检讨，造成了对安全管理的重视程度不足等问题，极大的威胁着我国通讯工程建设行业的正常发展。

(一)在企业文化中建立安全文化的理念。

企业文化是企业价值观和行为准则的总和，体现了企业的品牌层次和企业的精神财富。

在企业文化中应当包含良好的安全文化，这体现在员工思想层面的安全意识和通过个人行为的规范表现出来的外在效果。

企业安全文化是企业安全管理的灵魂，是做好安全工作的基础，具有保障安全生产的基础性意义和战略性意义。

建立企业的安全文化重要的是要树立以人为本的理念，在制度的建立上，体制的运行上要充分体现人的安全权、生命权、健康权，充分激发员工的自觉性、积极性、主动性和创造性，树立为自己负责，为他人负责的思维模式，让所有员工建立自发的安全意识和安全工作热情，把企业安全管理同个人行为联系起来。

只有这样才能使安全制度更加可行，安全体系运行更加高效。

(二)建立安全规章制度。

安全规章制度是对安全管理的内容进行书面化和条款化，带有约束和强制执行的意义。

首先，安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定。

其次，安全生产制度应当内容齐全、针对性强，具有实效性和可操作性。

通信建设相关企业应当明确事故多发环节的控制保障，例如，通信线路施工、维护必须配备必需的安全防护、检测器材，防止强电侵入、触电、高处坠落、倒杆、机械伤害和气体中毒、爆燃等事故发生。

做好通信线路“三线交越”防护、过路警示、拉线保护等内容。

值得一提的是，在安全制度中应当明确企业安全生产的资源保障，包括安全防护的经费、安全培训经费等。

做好安全生产是需要产生成本的，但是生产安全得到保障，安全事故的消除本身就为企业带来了经济效益，另外，出现安全管理工作做得好、安全责任感强的企业更能够给客户带来信任感，为企业增加更多潜在的效益。

完善的、操作性强的安全管理制度，有利于企业领导的正确决策，有利于指导企业生产一线安全生产的实施，有利于规范员工行为并提高职工的安全意识。

(三)做好安全培训和教育工作。

企业在对全体员工的安全培训教育要注重以下几个环节的工作。

(1)从业教育。

即对于新进入企业工作的员工、调换专业和从事新技术、新工艺、新设备工作的员工结合技术培训进行专门的安全教育，可以编制专门的培训教材，内容可以包括安全相关的国家法律法规、行业规定、本企业安全规章制度、现场安全操作手册以及案例等。

(2)特种作业的安全培训。

对从事消防监控、锅炉、压力容器、电气、起重、电梯、制冷、焊接、车辆驾驶、易燃、易爆、高处作业等特种作业的人员，必须进行专业安全技术培训，经国家指定的有关部门严格考核，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

(3)经常性的安全教育。

企业应当结合本企业生产实际情况对员工进行经常性、多层次和多种形式的安全教育。

在教育的同时可以增强员工的参与意识和责任感，及时发现生产工作中的不安全因素，改进安全措施及时消除各种安全隐患。

(四)做好安全生产检查工作。

安全检查制度是一项监督制约机制。

检查的形式可以是多种形式的，包括内部的定期与不定期的安全检查，也可以是项目参建单位联合进行的工程安全检查。

开展检查要有明确的目的、要求和内容，检查前应制定检查实施方案;检查情况应及时通报，及时处理。

通过安全检查使反映出的安全问题更真实更客观，解决处理安全问题更有效，目的在于扎扎实实的把安全工作落到实处。

四、结束语。

安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到社会的稳定和建筑行业的长远发展，安全生产管理理念已经渗透到了工程项目建设的每一个环节，通信工程项目也是如此。

总之，通信工程项目安全管理应重视“安全第一，预防为主”的指导方针，大力宣扬安全促进生产管理理念，制定合理的安全规章制度和安全管理措施，落实安全生产责任制，奖罚有度这样才能有效的实现通信工程项目安全管理。

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随着近年来我国经济的不断发展，我国化工行业有了显着的发展，化学品生产和应用也逐渐的广泛化。据统计，当前整个市场上的所有化学品在种类上都超过了七万，而且很多化学品非常危险，所以一旦管理不善，就会对人类产生很严重的危害。因此，加强危险化学品的安全评价有着重要意义，相关部门也必须做出有效措施，提高危险化学品生产、应用及运输的安全性，加强我国化工行业完善发展。

1危险化学品安全评价的重要性。

首先，我国法律明文规定，要安全评价危险化学品，同时这也是法律强制规定的一项义务。我国加入世贸组织之后，国际上的法律法规也有关于这个方面的管理，我们只有完善安全评价管理和运作方式，才能实现达到国际标准[1].

其次，由于行业的特殊性，必须要对危险化学品进行安全评价，这是行业内的需要。由于危险化学品大多对人以及其他生物具有毒害性，而且具有易燃易爆的特点，如果没有加强管理或者出现操作错误的现象，很有可能引起爆炸事故或者其他安全事故，严重危害人们的生命财产。只有加强对危险化学品的安全评价才能减少这些危险事故。

2危险化学品安全评价的常用方法及其运用。

2.1苏黎世风险评价法。

当前最常见的一种评价方法就是苏黎世风险评价，这种评价方法操作简单、适应性比较强，有非常仔细、明确的评价范围要求。评价范围的选择需要评价人和管理人员共同参与进来，充分的分析考虑评价的`相关信息和花费的时间，评价范围不宜太大，否则分析就不能正常的开展，因此评价范围必须是有限的。但是随着评价的不断发展和深入，评价的范围也会逐渐扩大。

苏黎世风险评价法使用时也有一些特殊要求，包括评价成员的经验、评价人员的能力等，要求小组成员应该在一些领域上具有专长。该风险评价法通常会借助备忘录来提醒评判不同环节的危险。之后就需要分五个层面进行评价：第一层主要是辨别危险源;第二层是分析可能出现的故障;第三层是对相关的环境因素进行关注;第四层是考察处于危险环境下的作业;第五层对评价系统的整体生命周期进行分析[2].

以上五层中，需要分析其中潜在的危险，并对危险发生概率进行计算。苏黎世风险评价法根据不同的危险程度将危险分为四种类型，分别为灾难性危险、比较严重的危险、边缘性危险和可以忽略不计的危险。根据危险发生的概率该风险评价法可以将危险分为五个种类，分别是：频繁危险、中等危险、偶然危险、几乎不可能危险和不可能危险[3].该方法为了可以更精确的认知风险，可以通过坐标评价法为识别相对的安全风险。坐标系中，纵坐标代表发生频度，横坐标代表危险的严重性。通过分析危险发生的频度和严重性，给予不同的保护措施。

2.2事件树安全评价法。

事件树安全评价分析法是对一件事从原因到结果进行分析的方法，该方法建立在决策论的基础上[4].该方法由初始事件开始分析，交替的考虑结果的成败问题，把前后两种可能当作新的事件进行分析，然后得出结果。因此，该评价分析法也叫归纳逻辑图。运用该方法分析事件时主要包括以下流程：第一，对初始事件进行初步明确;第二，判定安全功能;第三，简化以及发展时间树;第四，分析事件树。这种评价方法的优势就是可以将整个事件的全过程进行分析，这样有助于了解事件本身的发展过程，进而更清晰、准确的对安全事故进行分析。

3.1科学、合理的调整危险化学品的产业布局。

企业要对行业布局进行科学、合理的调整，但是要建立在现有的危险化学品从业基础上，在化工行业搬迁改造方面出台相关鼓励政策，制定完善的关闭企业、停产、合并企业、拆迁等计划，以有效的降低企业的风险和给城市居民带来的风险。如果危化品生产、储存单位建立在靠近公共场所、居民区或者交通干线附近的地方，就应该按照相关法律规定并结合城市建设规划，对危化工行业进行产业布局调整，制定合理的搬迁计划，以解决可能存在的安全隐患;对于新批准的危化品产业和储存项目，应该划定专门的区域，严格监管危化品从业单位、新增零散油漆类危化品经营单位以及新增农药经营单位。

3.2加强对重大危险源管理及应急救援的重视。

监管重大危险源是一项长期、系统的工程，各个地区的相关部门要结合本地的实际情况对重大危险源监管进行科学决策和规范管理。强化对产生重大危险源的化工企业的安全评估，严格普查和分级，对企业的管理责任进行明确，管理人员要切实履行自己的职责。通过建立起重大危险源控制机制或者重大危险源信息管理系统，以实时的监管重大危险源的分布情况，以更好的服务与相关部门。加强对事故快速反应和应急救援工作的重视，借鉴社会救援的方式和经验，最大程度的将事故进行控制，降低可能出现的危害。

3.3建立并完善预警系统及监管系统。

加强安全生产信息化建设是危险化学品安全管理的关键，因此企业必须要建立预警和监管系统，并对其进行不断的完善，只有提高了安全事故的预警和监控力度，才能提高企业安全管理的整体水平。充分的运用应急联动、安全生产专家等系统功能，有助于政府进行决策。建立在两大系统的基础上，形成一个应急救援管理工作格局，由政府统一指挥、各部门充分配合、群众广泛参与，以促进社会整体处理安全事故能力的提高。

4结语。

总之，危险化学品安全评价是保证化工产品的重要保证和手段，对于公共安全、财产安全起到至关重要的作用。相关部门应从危险化学品的生产、经营、运输、储存、使用环节上加强安全管理，对危险化学品仓库重点管理，并不断增强评价人员综合素质、加强相关法规及制度建设、严格控制评价报告质量，不断提升安全评价体系，促进我国化工行业的发展。

参考文献：

[1]雷芳.危险化学品安全评价指标体系的研究[d].中国地质大学，.

[2]俞娉婷.危险化学品库的安全评价系统研究与设计[d].华中科技大学，.

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随着我国建筑市场的不断扩大，建筑安全生产需要进一步强化，特别是对于标准化研究方面，安全意识要求较低，导致建筑事故频发，给施工企业和国家造成了重大的损失，同时对施工人员也造成了极大的伤亡。因此加强对建筑行业建设进行安全标准化的管理，对于施工安全和社会的稳定都具有极为重要的作用。因此本文首先对标准化研究进行了详细的介绍，并对建设工程项目安全管理存在的问题进行探讨分析，提出了合理的标准化设计方法。

建筑工程;安全生产;标准化设计。

基于建筑行业建设安全标准化管理体系对于施工安全，以及社会中存在的安全问题，下面对我国安全标准化管理体系进行具体分析，找出其中的不足之处，构建安全标准化管理体系，同时进行方案化制定以供参考，希望对同仁有所帮助。

标准化管理是标准化研究中最基础和最核心的概念，只有将这个问题分析透彻才能够进行以后的工作。

2．1标准体系。

标准体系是由各个标准相互联系，通过一定的逻辑关系组合在一起的整体，这些标准体系之间相互影响、相互作用，并不是杂乱无章的。标准化体系主要有一下几个特点。(1)是集合性。(2)是关联性。(3)是动态性。

标准化管理指的是对目前广泛存在的问题进行科学管理，并进行相应政策的制定，改善和解决这些问题。标准化管理就是对标准化工作进行计划、组织、协调和控制的总称，目前已经有很多学者对标准化管理进行研究，并制定了统一的工作和实施标准。

3．1对工程施工质量管理较为松弛。

施工质量是一项工程建设和运营中最重要的环节，目前很多施工企业过度的考虑施工成本，施工质量责任划分不清，造成建筑产品存在较大的质量问题，目前建设和监理单位也较少的能够完全进行监控，管理松懈，施工质量得不到保障。

目前对于现场安全管理，大多采用配备现场安全员的形式，仅仅考虑外在的护具，而较少的开展安全教育培训。有的建筑企业为了减少支出，甚至录用不具备上岗资格的临时工，因此施工现场安全管理难度加大，施工现场存在安全隐患。

我国建筑行业的体量已经非常大，但是还缺乏一套完整的安全管理体系，大部分建筑企业自身管理体系尚且不成熟，在工程技术，成本等专业领域还缺乏相应的统一标准，使得工程项目施工管理混乱，各部门责任划分不明确。

4．1建设工程项目标准化管理的必要性分析。

(1)标准化的优势标准化管理有助于加强知识管理，同时有助于确保工程质量，工程质量的好坏确定了一项建筑项目的成与败。很多建筑行业对于工程质量问题还缺乏认识，因此，标准化管理有助于很好的解决这个问题。

(2)标准化的劣势标准化主要存在以下几个方面的问题。首先标准化管理与自由技术创新存在较大的矛盾。标准化管理不是一个一蹴而就的过程，需要较长时间才能够形成，标准化强化程度还存在较大的问题，需要进一步强化。

4．2swot分析。

通过调查对建筑工程安全标准化进行评分.

(1)对安全生产管理标准理念进行合理的研究，建立完善的安全生产管理标准，对安全管理工作进行标准研究，做到有法可依、有标准执行。

(2)通过技术创新引领安全管理工作的科学化、制度化和信息化，有力提升了项目安全管理水平。建立了综合信息化管理系统、支架结构安全监控综合管理系统、视频监控系统等智能管理系统。

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近年来，随着国民经济的快速发展，电力市场的逐步放开，电力建设投资持续增长，电网规模不断扩大，电网建设任务十分繁重。在此建设浪潮下，越来越多的外部施工单位进入电力系统承揽工程，大量工程施工队伍以承接外包、分包方式入网(进入电网)作业。此举本有利于电网内部施工单位间的良性竞争，但是，由于外部施工队伍良莠不齐，导致工程分包管理存在诸多安全问题。据统计分析，近几年，在电网建设中所发生的伤亡事故中，80%以上涉及劳务工和分包队伍。因此，有必要对分包队伍发生伤亡事故的原因进行深度分析，查找工程分包管理薄弱环节，探究切实可行的针对性措施，进一步加强安全管理，有效控制事故风险。

当前，电网建设工程分包管理主要存在以下几个安全问题。(1)对分包单位或队伍的安全资质审查不严格。一些单位受制于预算不足、工期紧张等现实压力，忽视对分包单位资质能力的动态审查，导致违规转包、层层分包、挂靠资质等现象普遍存在。存在很多招投标时申报的单位和中标后实际进场施工的单位根本不是同一家，有的甚至是无施工资质的包工队以及层层转包的现象。这些都给工程施工留下了严重的安全隐患。(2)分包队伍在安全上投入偏少。一些分包单位为了节约开支不按规定设立安监人员，一些单位不肯花钱做好施工现场的安全防范措施，存在老化、损坏的安全防护用品、安全工器具超期“带病”使用的情况，导致施工人员在施工中容易受到伤害。(3)分包队伍人员安全意识不足、技术素质较差。由于电网建设作业环境普遍艰苦，劳动强度大，尤其是线路工程，作业环境更是复杂、危险。一些工程分包队伍，在招收劳务工时，片面强调身体素质，将能吃苦耐劳、服从安排等“硬件”要求作为第一条件，而对文化素质、技能水平等“软件”要求反而不高。加之一些单位没有对这类人员进行针对性的安全教育，作业人员不知者无畏，不懂危险、不懂避险，特别是一些施工负责人或者说是包工头，不但不带头遵章守纪，反而带头蛮干、盲目冒险作业，导致伤亡事故屡有发生。(4)分包工程安全管理不到位。工程分包安全管理制度规定虽多，但执行不到位，许多规定被束之高阁、流于形式。发包单位以包代管，在安全管理上对分包单位关心较少，监督检查不力，造成安全职责不明确，安全管理粗放，甚至连基本的安全要求、安全措施都得不到落实；习惯性违章无人制止，时有发生，安全隐患不能提前消除，事故风险仍如利剑高悬。总体来说，分包队伍安全基础薄弱，安全管理水平普遍较低，加之发包单位责任不落实、安全管控不到位，分包工程安全风险十分突出。这些问题已成为当前电网基建安全的潜在隐患，只有持续加强规范化管理，才能保障分包工程的安全。

2.1严把分包入口关。

工程分包方式不合理，以劳务分包之名行专业分包之实，分包管理粗放，分包队伍人员素质、管理能力、监督管控等方面严重不足，分包单位超能力承接工程现象突出，这些都可能导致安全事故的发生。为加强源头治理，就必须严把入口关，建立健全分包管理制度，严格分包准入管理。(1)要认真进行分包商资质审查。分包商资质审查的重点在于分包商的施工技术能力、安全质量保障能力和同类工程业绩。分包商资质条件必须符合国家建筑业企业资质管理相关规定，所承接工程必须符合相应的专业承包资质。(2)要开展分包商安全能力评价，综合评估分包商承接工程能力、安全施工能力。分包商安全能力评价是在公司分包商资信评价的基础上，从资质管理、安全管理、质量管理、进度管理、人员管理、机具管理等方面对分包商承揽工程能力进行综合评估。通过收集工程分包商的有关信息，评估其承接工程项目的能力，防止超能力承接工程。(3)要建立分包商清退机制。分包商清退机制是对违法、违规进行分包作业或管理水平差、人员素质低、不服从管理的分包商以及违法、违规的个人及时予以清退的制度和措施。分包商清退机制是通过建立“黑名单”记录，实施安全“一票否决”。凡是安全管理不达标的，一律纳入“黑名单”，严禁在各类工程项目中使用；同时加强对分包商的全过程动态管理，动态掌握分包商施工管理能力、作业人员技能水平、现场施工情况，及时发现、清退不合格的分包队伍和个人。坚决清退“资质合格、实际能力不合格”的队伍。

一些分包工程，安全管理工作粗放，关键岗位人员对自身专业领域的事故风险辨识能力严重不足，风险管控失责，安全管理效能低下，“人员到岗”与“责任到位”严重背离，现场风险因素“失察”、违章行为查处不力，导致事故防范“失责”。(1)要不折不扣执行《电力安全工作规程》(简称《安规》)。实践和事故已经反复证明，确保电力生产人身安全，最有效、最直接的办法就是严格执行《安规》，不能打半点折扣。对分包工程来说，必须采取有效手段，促使分包队伍人员从内到外都能认同安全规程的重要性和严肃性，知行合一，无论从事什么工作都能严格执行《安规》，只有这样，安全工作才能得以保证。(2)要加强施工作业现场安全管理。各项检修、预试、施工等工作计划安排，必须量力而行，保证在作业力量、管理能力可以控制的范围之内。要从工作组织和管理制度上，坚决防止出现赶工期、拼设备、长期加班加点、疲劳作业现象。要按规定落实危险点分析预控、标准化作业要求，确保施工作业人员任务清楚、危险点清楚、作业程序方法清楚、安全保障措施清楚，严禁走过场。(3)要严抓反习惯性违章工作。“千里之堤，毁于蚁穴”，在实际工作中要防微杜渐，从小事抓起，及时纠正不安全行为，让反习惯性违章成为硬约束，及时处理好不安全因素，将不安全事件和事故苗头扼杀在萌芽状态。

2.3充分发挥关键人员作用。

俗话说“火车跑得快，全靠车头带”。现场工作负责人或者班组长作为关键核心人员，是现场安全的第一责任人，是安全工作基础的基础，工作负责人的表现直接关系到全局的安全。具体到分包队伍来说，负责人通常也是领头人，其与作业人员有可能既是工友又是同乡的关系，往往在分包队伍中有很高威信。如果领头人能发挥正面积极作用，安全就会多一分保障；如果领头人起到负面消极作用，发生事故的机率会大大增加。国家电网公司通报的多起分包工程事故案例，就是由于负责人违章指挥，农民工兄弟冒险蛮干而发生的悲剧。因此要重点抓好关键人员特别是领头人的管理，工作负责人必须熟习安全规程，掌握必要的技术知识，提高责任心、原则性、工作能力，具备一定的指挥能力；同时要以身作则，大胆管理，引导员工加强学习，增强员工的自我防护能力，并带头遵章守纪，带领作业人员都成为安全明白人，才能做到事事安全。

2.4加强安全教育培训和惩戒力度。

安全教育培训能点石成金，是提高人员安全意识和技术水平的重要途径，是保障分包工程安全的治本之策。以人为本，绝不应是一句空话。对分包队伍人员的安全教育要注意层次性、针对性，要针对分包人员文化程度、技能水平各异的复杂情况，因地制宜、因材施教。要根据每个作业人员具体从事的工作来确定教育、培训的内容，内容不在于多，但要实用，重点灌输生命安全意识，使每个人都能真正掌握必须具备的安全知识，真正做到达不到要求者不得上岗。同时要发挥经济处罚的指挥棒作用，制定并执行比如不戴安全帽进入现场一次罚款多少钱，将罚款用于奖励安全表现优秀的人员等既通俗易懂又能被普遍接受的政策、办法，引导和督促分包队伍人员遵章守纪。

近年来，电力安全生产虽然逐渐步入良性循环轨道，工程建设安全管理也日趋规范，但在工程分包工作中还存在着这样那样的问题，安全事故也时有发生。对每一位电网建设工程从业者来说，对待安全工作必须常存敬畏之心、戒惧之心，要勇于正视问题、解决问题，通过对症施治、查漏补缺、持续改进，为电力工程建设安全保驾护航。

作者:童庆刚单位:国网四川省电力公司。

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安全生产管理作为现代企业文明生产的重要标志之一，在企业管理中的地位与作用日趋重要。从一定意义上说，安全生产管理的成败直接关系到企业的生存与发展。如何搞好安全生产，提高企业管理水平，是大家共同关心的大事。因此，正确理解与认识安全文化建设在安全生产管理中的重要作用，通过加强安全文化建设，促进安全生产管理的有效开展，具有十分重要的现实意义。

一是安全生产监督管理薄弱。由于我国尚处在社会主义初级阶段，低水平的社会生产力决定了安全生产的低水平。经过多次改革，新旧安全生产监督管理体制交替，目前尚未建立健全、有中国特色的、高效率的、统一的安全生产监督管理体制，缺少集中统一管理的安全生产监督执法队伍。安全生产监督管理不到位的主要原因，是一些企业不重视安全生产工作，没有真正从政治高度深刻认识安全生产事关人民群众生命和财产安全，事关改革稳定和现代化建设的大局，他们把发展经济与安全生产对立起来，缺乏对人民群众高度负责的政治责任感，不讲安全生产，监督管理工作不到位。

二是生产经营单位安全生产基础工作薄弱，生产安全事故居高不下。由于安全生产工作监督管理不到位，生产经营单位的安全条件、主要负责人的安全资格及其安全责任、安全机构设置、安全设施设备管理、现场作业安全保障、交叉作业和承包租凭场所安全管理等方面的重要问题没有基本的法律法规，许多经营单位特别是非国有经营单位的安全生产条件差，管理各种事故隐患和安全因素不能被及时有效的发现和消除，以致重大、特大事故频繁发生。

三是从业人员的人身安全缺乏应有的法律保障。生产安全事故造成大量的人员伤亡和巨大的经济损失，也造成了恶劣的社会影响，使从业人员及其亲属没有安全感，引发一系列的社会问题。我国是民主专政的社会主义国家，人民的利益高于一切，生命的安全高于一切。各级人民政府的宗旨是为人民服务。如果连人民群众最根本的人生安全都不能得到有效地保证，那么代表广大人民群众的根本利益和全心全意为人民服务便无从谈起。因此，保证生产经营从业人员的生命安全，是安全生产工作的主要任务和目标，是各级人民政府和有关部门及各企业义不容辞的责任。

四是没有处理好安全和生产的关系。很多地方政府和生产经营单位把发展经济和提高经济效益列为首要任务，但是不能正确处理安全生产与发展经济的关系，不是把两者有机结合而是加以对立。一些生产经营单位尤其是私营企业“要钱不要命”，为了赚钱不惜以牺牲从业人员的生命为代价，心存侥幸心理，减少甚至不进行安全生产投入，以降低短期成本，追求长期利润。而一旦发生重大、特大事故，除了人员死亡之外还会造成不同程度的经济损失，其代价往往要等于或大于安全生产投入的成本，最终厂毁人亡，得不偿失。只要我们能够准确找出安全生产的薄弱环节，从对党对国家对人民负责的政治高度出发，就一定能够解决这个问题。

第三，加大安全生产设施的投入，企业在安全生产方面舍得投入，员工的安全也就得到可靠的保障。施工现场作业环境规范了，施工人员的作业行为规范了，材料消耗少了，返工少了，产品的质量提高了，这是一个良性循环的过程;第四，加强员工的安全教育培训，强化员工安全意识，对新员工进行安全教育培训，经教育培训考试通过，且持证上岗。对在岗的施工人员和特种作业人员进行三级教育和各种特种作业教育培训，提高安全意识，增强工作责任心，做到防患于未然;第五，把安全技术措施落到实处。对存在危险的施工作业，要有安全技术措施，针对不同的施工工艺，对员工要进行安全技术交底。当我们真正做到这几条，何愁安全生产工作落不到实处。

安全重在管理，管理重在现场，现场重在落实。生产活动是一个变化的动态的过程，作为生产活动主体的各类人员，由于受各类环境因素和自身条件的影响，在这个过程中，经常会有各类不安全行为的发生，这就要各级管理人员、尤其是生产现场的班组长、跟班队长，要多督促、多检查，发现隐患及时处理，认真落实好班组长安全生产责任制。各类检查人员要深入现场发现问题、解决问题，而不是在办公室听汇报。同时，加大对各级管理人员的考核力度，一级管一级，下级对上级负责，层层落实好岗位职责，使生产现场控制在有序、平稳的状态中。

一是发挥好理念先导作用。心态安全是安全生产健康发展的基础和前提，最能体现安全意识。无论是管理者还是普通员工，只有心态安全才会行为安全，才能保证安全制度落到实处。以安全价值观为核心的安全理念是心态安全文化建设的灵魂。追求健康是人皆有之的基本需求，最根本的问题就是观念问题，就是没有树立正确的安全理念。如果上述错误观念不破除，正确的安全理念不树立，那么，安全生产的建设就永远是一座空中楼阁。

二是发挥好宣传教育作用。安全管理的落脚点在班组，防范事故工作的终端是每一位员工，目的就是要努力保证他们的人身安全。根本性转变，是企业安全文化建设的中心任务。坚持以人为本的安全方针，潜移默化地规范人的安全行为，培养人的安全心态。

四是发挥好管理规范作用。职工安全素质的高低与安全管理者的方法是有直接联系的。过去，管理者抓“三违”更多依赖的是批评教育和经济处罚。不可否认，批评和罚款能使违章职工的思想受到触动，但仅仅通过经济手段控制“三违”现象是不现实的。为了增强管理效果，管理者应该在严格执行刚性制度的同时，注重柔性管理方法的使用。企业管理人员要发挥示范作用，要把保障员工的安全放在第一位。此外，要为员工创造优美、舒适的工作环境，确保员工心情舒畅、精力充沛地去工作。

五是落实制度“严”字当头。以人为本抓好安全生产工作必须从人的生命只有一次作为基本出发点，看待安全工作的重要性和紧迫性。

六是落实安全生产规章制度，还要着眼于一个“全”字。综合治理，总体推进，要求各级领导都要从大局出发，牢固树立安全生产“一盘棋”的思想。三、加强安全教育培训所以我们要正确对待安全与生产的关系，安全生产不仅是为防止生产过程中的意外事故，而且还要把安全与其他各主体工作结合起来，形成规范化的管理体系，创造一个良好的安全文化氛围，为生产出质量可靠的产品奠定基础。

安全文化不是现时的消费，而是一种有效的长期投资。它能促使企业实现管理资源优化与整合，达到提高安全生产管理效率和增创经济效益的目的。预防型安全管理作为安全管理最重要和最有效的方法之一，是现代企业安全生产管理的发展需要，只有将预防工作做好，防微杜渐，防患于未然，才能有效地预防各种安全问题的发生，而不是等到安全事故发生，造成损失后，再做事后分析和善后处理。通过加强安全文化建设，确保预防型安全管理持续有效地开展，必须做好以下几方面的工作：

四是进行广泛的宣传教育与培训，使员工明确实施预防型安全管理的重要性和必要性，积极投身于预防型安全生产管理活动之中，确保安全管理目标的顺利实现。

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摘要：通过现代化的手段对计算机信息进行加密，保证信息在通信网络传输、交换和储存中的真实、完整，并且保证对该信息整个传播过程具有可控性，这就是对通信安全的定义。

随着网络通信技术的不断发展，人们所面临的通信安全问题也越来越严峻。

本文通过对通信工程安全问题进行论述，希望对加强通信安全保密系统的风险管理具有参考价值。

当今是科技突飞猛进的时代，网络在人们的工作学习中的占有举足轻重的地位。

安全管理论文

文章介绍当前信息化手段在工程安全管理中的常见应用，分析信息化手段的功能和对安全管理的优化，提出应用中的不足，为进一步深化工程建设领域信息化建设作基础研究。

建筑业的信息化理论研究和信息化实践已进行了多年，在建设项目信息化管理、建筑业企业信息化管理和建筑业政府信息化管理等不同层面都积累了一定经验，取得了很好效果。建设工程的安全管理在信息技术的支撑下，同样获益良多。文章主要从安全监管的角度，对建筑业信息化应用作简单分析。

1、信息化手段的含义。

信息化的定义，长期以来有着多种不同的表述，但核心的含义基本相通。信息化是指培养、发展以信息技术(包括计算机软硬件、网络技术、数据库技术等)为主的智能化工具为代表的新生产力，并使之应用于各类生产环节的一系列过程。信息化监管手段，对工程建设安全监管来说，就是为了提高监督管理水平和效能，引入一系列现代化信息科技手段，为监管工作提供增值服务。从建设管理部门的角度来看，信息化手段旨在通过对监督工作数字化，提高监督机构的监管效率和水平，更好的指导和服务工程参建各方;通过信息化监管平台建设，及时掌握准确、完整的工程施工信息，对管理目标进行更好的评估、预测和控制，强化安全责任的落实;同时通过信息数据的分析运用，提高监督管理工作针对性、科学性，推进安全监管的规范化与智能化。对于建筑业施工企业和工程项目部而言，信息化手段除了上述效用之外，大大加强工程施工的安全性和生产效率，提升企业的管理能力，成为企业适应社会发展的核心竞争力。

2、建设工程安全监管信息系统的建设和使用概况。

2.1管理部门信息平台。

建设管理部门长期以来非常关注建设工程管理的信息化，全国各地都在不断建立健全信息化管理系统。国家建设部就印发了《全国建筑业信息化发展规划纲要》，对建筑业信息化进行总体部署和指导。通过多年努力，建筑业管理信息平台经过不断完善，已基本涵盖了建设全过程，为企业和公众提供信息服务，为各部门提供决策支持，实现了一定区域内各级监督管理部门的信息、数据传递，大大提升了管理部门与工程建设主体之间的信息互动，初步实现了工程建设信息化管理的基本要求。

以上海为例，基于建设市场管理信息系统的建设工程安全监督模块及其配套信息化产品，已在上海市内各级监督管理部门运行多年，工作人员已能够熟练的进行监督信息录入和业务查询、信息传输、监督处置等相关工作。通过安全生产标准化管理等安全监管模块的运用，有效促进了工程建设信息的快捷掌握和日常监督工作的有序开展，有力提高了监督工作的针对性和标准化。近年，管理信息平台仍在扩展升级，基于手持终端设备的移动管理系统也已投入使用，进一步提升了信息系统的应用范围和系统数据的实时性。另外，针对项目经理等主要管理人员到岗履职的远程考核管理系统;针对施工现场噪音扬尘污染的实时监控系统;针对施工现场日常管理的视频实时监控系统，都在施工现场广泛使用。信息化管理手段应用的广度和深度都在持续的提高。

2.2企业管理信息平台。

同时，近年来施工企业自身的信息化管理，也是快速发展。许多企业已建立功能强大的企业管理信息平台，信息化管理涵盖生产、经营、风险评估、绩效评价等企业管理的方方面面，并实现了与工程项目部对接。有些企业甚至已基本实现了项目管理的信息化，施工现场的各项管理都在企业开发的管理信息平台上实施，信息数据及时上传公司平台;项目管理人员根据管理平台要求，规范化、标准化地实施现场管理;公司管理层足不出户可掌握各项目的实时情况，施工现场的图像、视频、文字等资料随时可以查阅。施工现场的安全管理作为其中的重要一环，在信息平台支撑下更趋于科学、合理、便捷和严谨。另外，近两年建筑信息模型(bim)技术的大力推进，也为施工现场的安全管理带来更多的思路和方法。

2.3项目信息化管理。

通常在建项目不独立建设信息管理平台，一般在建项目使用所在企业的管理平台，并通过企业平台与政府管理平台和其他平台交换数据。企业未建立自身管理平台的，则使用政府管理平台，但这样的在建项目信息化管理的深度较低。(如图一)近年来，施工现场不断有一些新的信息化管理手段涌现出来，比如手机微信、bim技术的运用、违章作业识别和提醒系统、以安全帽为载体的个人身份标识系统等，并在不断改进完善。

3、建设工程安全监管信息系统的主要功能。

一是通过实时视频监测系统，及时掌握与了解工地施工现场的工程施工实况;及时掌握与了解工程项目施工现场的施工安全情况及环境卫生与文明施工状况，以便于施工企业发现和消除施工过程中的安全问题，也便于管理部门更好的规划和实施监督工作。

二是通过施工作业实名制登记系统，及时掌握与了解工地施工现场作业人员进出场信息、技能信息、受教育信息、健康信息等情况;以便于施工企业和管理部门加强作业人员的管理。

三是通过关键岗位人员远程考核管理系统，及时掌握与了解工地项目负责人、总监理工程师、安全员等关键岗位人员到岗履职的情况，为施工企业和管理部门实施安全生产动态考核管理提供了第一手的依据。

四是通过信息平台上的施工机械管理模块，及时掌握与了解工地施工现场工程项目大型施工机械安装、检测、验收、使用、维修情况，以及大型施工机械的加节、提升等情况。

五是通过信息平台上的安全生产标准化管理模块，及时掌握与了解重大危险源与其他安全生产状况;及时掌握与了解施工现场分包单位进退场作业情况，施工现场隐患排查等情况;便于施工企业和管理部门全面了解施工现场安全生产体系运行的状况，对施工项目实施有针对性的监管。

六是监理单位通过信息平台，以监理月报、专报等形式加快与管理部门的联系;以对施工单位实施安全生产标准化月度考评等形式加强对施工单位的监督管理。

七是各级管理部门通过监测设备，实时掌握噪音扬尘等环境保护监测数据，加强施工现场的环境污染管控。

八是通过建立数学模型对采集到的'信息数据进行量化分析，为工程安全风险评估、人员工作质量评价和其他管理决策提供可靠依据。

4、建设工程安全监管信息系统对安全监管工作的优化。

对于管理部门而言，信息系统带来很多好处:一是监督管理标准化。通过信息系统安全生产标准化管理模块的运用，实现监管重点、监管程序、监管方式等的标准化，使安全监督工作突出重点、抓住要害。

二是工程监督高效化。通过信息系统方便快捷的信息收集，为监督机构提供可靠有效的决策依据，有利于实现差异化监督，节约有限的监督资源并通过科技手段加强监督。特别是移动办公系统的使用，以手机等便携终端为载体将建设工程监管过程产生的海量信息，包括监督记录、人员记分、措施单据、行政处罚以及安全生产标准化工地管理信息等，用文字、图形和声音、视频资料等形式实时存储录入或即时查询处理。实现在任何时间(anytime)、任何地点(anywhere)、对任何事情(anything)处理的3a办公。让监督人员摆脱时间和空间的束缚，随时随地交流处理各类信息，使监督工作更加轻松有效，监督管理更加协调高效。

三是业务流程规范化。系统通过信息公示和网上操作业务，减少由于信息的不确定和模糊性等引起的错误,减少因流程不畅通而引起的工作滞后等问题。

四是监督任务合理化。通过信息平台，将工程信息和监督管理信息集中在信息系统平台中呈现，有利于巡查、安全监督、质量监督、稽查等各类监管活动之间的组织协调，有利于各类计划的有序开展。

五是建设信息共享化。信息系统指导和帮助参建各方依法依规从事建设活动，避免因为信息沟通不畅而引起不必要的工程损失;同时，各级监管部门依托信息系统实现管理协同和执法联动，从而强化对建设工程主要环节、现场信息和险情预兆的监控。

六是信息数据实时化。保证基本信息实时更新的同时，在建工程的各类实用数据，如隐患排查记录、整改记录、巡查记录等加快更新，便于多方查询应用。

七是平台功能集合化。系统平台提供工程信息录入查询功能和工程管理信息、进度上报、创优申报、资格审核等功能，使原先各类需要来回报送的工作流程大大简化，大幅提高了工作效率。八是应急处置及时化。对于发现的隐患险情，运用信息平台和快速反应机制，及时有效的进行处置。在灾害性天气条件下可对辖区工地提供预警信息、指导处置各类突发事件。

实际上对于企业而言，具有同样的收效。而且，企业在得到管理工作优化的同时，得到可观的经济效益。

结语：

建筑业的信息化，对建设工程安全监管产生十分积极的作用，对整个建设行业的健康发展产生深刻影响。但是上述的种种优势实际上在具体实践中还不完善，信息化的效能还未充分发挥，信息应用的深度广度远未达到实际需求。未来，深入运用信息化手段提升安全管理是必由之路，信息化建设和信息数据应用虽任重但极光明。

公共安全管理毕业论文题目

选题最好能建立在平日比较注意探索的问题的基础上，写论文主要是反映学生对问题的思考，详细内容请看下文。

我区普及公共视频监控系统相关法律问题研究。

缺陷产品召回制度的国际比较研究。

交通肇事逃逸若干问题研究。

无照经营成因及监管对策研究。

政府安全能力建设的东西部比较。

危险化工企业选址及安全优化布局研究。

产品召回制度研究。

论城市公共安全预警信息机制的构建。

公共安全视域中的公交反扒窃研究。

青州城市社区管理研究。

潍坊警用地理信息系统建设项目质量管理。

公务员网络监督研究。

城市公共安全的系统动力学研究。

我国缺陷汽车产品召回制度存在的立法缺失及原因。

突发事件中地方政府责任研究。

公共消防安全管理

公共安全管理制度

执法公共安全管理制度

水利公共安全管理制度

境外公共安全管理制度

物业公共安全管理制度

一、巡逻内容包括：

1、物业内部治安防范巡逻，确保物业正常经营秩序；

2、物业内外设备（施）和维修改造工程的巡查，保证设备（施）安全完好，防止人为破坏。

二、巡逻方式及路线：

安全生产员实行每天三班倒巡逻制。每班由两名安全生产员按物业规定的巡逻路线、时间，从地下室到天面采取螺旋式往返步行方式逐层巡逻，经过巡更器时，须刷ic卡确认巡到时间。

三、安全生产员在巡逻中：

1、观察往来行人及其所携带物品，发现行迹可疑人员时，须即时通知安全监控员跟踪录像，同时报巡逻队长处理：

1）如可疑人员在公共区域，携带有攻击性物品且有作案倾向时，巡逻队长须带安全生产员及时上前制止，当场收缴物品，并连人带物送交公安机关查处。

2）如可疑人员进入营业区域，须即时联系营业部门总监（行政经理）或值班负责人跟踪监视，同时双方保持联络。如发现可疑人员携带有攻击性物品且证实有作案倾向时，营业部门须即时通知安全生产部，后者按1）款处理。

2、发现外来推销人员、闲杂人员及精神病患者、乞丐等，须拦截其禁止进入物业范围。

3、发现打架、斗殴、盗窃、抢劫、中毒等事件发生时，立即报告巡逻队长，并按本制度第八章“事件处理”执行。

4、发现物业内、外设备（施）（含在建工程、维修改造工程）被损坏时：

2）属人为损坏并当场抓获时，安全生产员将肇事者送交安全生产部办公室，值班负责人视情况书面报总经办处理。如肇事者逃逸，安全生产员须即时追捕。

7、夜班安全生产员还须检查商铺内是否有人员留宿。如有，须劝其离开。对劝告不听的，须报告巡逻队长。巡逻队长通知大厦管理处，并协助处理。

物业公共安全管理制度

一、贯彻“预防为主，防消结合”的方针。按照“谁主管，谁负责”的原则，立足自防自救，防患于未然，把消防工作切实到实处。

二、消防系统的维修保养必须委托有组织的专业队伍进行。

三、发生火警立即疏散被困人员,并立即打“119”求救，派人到路口接消防队到达现场，同时组织自救，使用有效的消防器，把火灾扑灭于萌芽状态。

四、高层建筑周围的消防车道不得堵塞和占用，楼梯、走道和安全出口等部位应当保持畅通，不得擅自封闭和堆放杂物，存放自行车。

五、不得把带有火种的杂物倒入垃圾桶，严禁在垃圾桶旁烧垃圾、废纸。

六、遵守电器安全使用规定，不得超负荷用电，严禁安装不合格的保险丝，确需加大用电负荷，必须向上级部门申请，经批准后方可增容。

七、严禁用金属构件或其它金属物体搭接作回路线，更不准将导线搭接在气焊设备、煤气管道、油罐等易燃易爆危险物品的管道或设备上。

八、高层建筑的室内装修材料，不得随意降低耐火等级，用于天花吊顶、间墙、保温以及消声的材料，必须是非燃或难燃材料，天花吊项内部电线必须外套难燃管。

九、消防设施、器材严禁挪作他用，严禁损坏、丢失，如发现破烂或鼠害应立即报告。

十、每星期检查一次消防箱、水带、水枪、卷盘、破碎按钮、警铃，必须齐全完好。消防箱玻璃如有破烂，立即更换。

十一、消防通道灯必须完好，灯泡烧坏及时更换。

十二、消防箱前面及消防通道严禁堆放杂物。

十三、1211灭火器必须齐全完好，份量不够或过期，必须加足、更换。

十四、地下室及天面水池水量必须保持充足。

十五、电梯机房、发电机房要落实通风冷却措施，油箱必须密封完好。

公共安全管理制度

3、在计划、部署、检查、总结生产工作的同时，要有安全生产工作内容;。

4、组织审定工厂制定的各项劳动保护规章制度和安全操作规程，并贯彻执行;。

6、组织相关管理人员学习安全保护方针、政策和安全业务知识。

1、参与有关劳动保护措施项目的审查，以及劳动保护方面的规范、规程的制定和审查;。

2、编制或修订工艺流程、操作规程、岗位操作时，工艺条件必须符合劳动保护条件要求;。

4、做好新进员工的安全教育培训工作和部门的经常性安全教育工作。

3、监督车间机械动力设备的正常使用，保证其正常运转，防止发生事故;。

4、编制厂内通用设备的维修规程和有关操作制度，督促检查执行情况;。

5、负责厂内的设备及安全装置的管理、检查或定期检查;。

6、组织实施劳动保护措施计划和制定安全隐患的整改措施;。

7、负责设备事故的调查分析，提出处理意见和改进措施;。

8、做好新进员工的安全教育培训工作和部门的经常性安全教育工作;。

2、负责对采购、保管人员经常性安全教育，切实搞好仓库的防火安全工作;。

3、认真贯彻执行国家颁布的危险物品安全管理规定，并督促落实。

1、在工厂主管领导下，负责全厂的保卫工作;。

2、认真贯彻执行上级有关防火工作的政策、法令、指示、规章制度;。

4、负责厂内宿舍、饭堂管理工作，并进行监督、检查;。

5、负责厂区的防盗工作，确保24小时有人巡查值班。

2、负责生产事故的调查分析，提出处理意见和改进措施;。

4、安排生产计划时，必须考虑生产设备装置的能力，防止设备装置带负荷运行;。

5、在安排生产的产量和品种时，负责做好必要的安全措施的平衡配套工作;。

6、做好新进员工的安全教育培训工作和部门的经常性安全教育工作;。

1、保证国家和上级安全生产法规、制度在车间贯彻执行，把安全工作列入议事日程，做到“五同时”;、(1)(2)。

4、严格执行劳保用品及防护器材的管理，并监督员工正确使用，教育员工妥善保管;。

5、坚持“四不放过”的原则，对车间发生的事故及时报告和处理，保护现场，查明原因，采取预防措施，对事故责任者提出处理的意见，报工厂安全部门执行。

2、坚持班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全;。

4、监督、教育员工正确使用劳动防护用品和消防器材;。

5、对新员工进行班组安全教育，并保证培训合格方上岗作业;。

6、做到文明生产、安全生产，保持生产作业现场整齐，清洁。

2、精心操作，做好各项记录，交接班必须要交接安全生产情况;。

4、加强设备维护，保持作业现场整洁，确保生产安全;。

5、作业前认真做好安全检查工作，发现异常，及时处理报告;。

6、按规定着装上岗作业，妥善保管、正确使用防护用品;。

7、积极参加各种安全活动。