贫困村帮扶工作计划大全（18篇）

通过工作计划书的撰写，我们可以更好地了解自己的工作重点和目标，明确工作的方向和路径。以下是一份简洁明了的工作计划书范文，供大家参考和借鉴，希望能对大家的工作有所帮助。

贫困村帮扶工作计划

为全面贯彻落实党中央、国务院，市委、市政府，县委、县政府“精准扶贫、精准脱贫”要求，确保今年底整村脱贫销号和贫困群众全部越过贫困标准线，全面迈进小康社会，打赢扶贫脱贫攻坚战，根据《梁平县扶贫脱贫攻坚战行动方案》(梁委办84号)文件精神，特提出以下实施方案。

一、总体要求。

以科学发展观为指导，按照“四个全面”战略布局，围绕县委、县政府“137”总体部署和我镇建设梁平东部“生态蜜蜂之乡、风情滨河小镇、特色边贸集镇”的战略目标，强化领导，明确任务，落实责任，把扶贫开发工作摆在更加突出位置。按照精准扶贫、精准脱贫的思路，突出生态涵养发展要求，进一步整合资源、创新机制，着力培育特色产业、改善基础设施、加强公共服务、提升发展能力，以更高的重视程度、更大的投入强度和工作力度，紧盯目标任务，细化工作措施，形成财政扶贫、行业部门扶贫、社会扶贫协同推进的大扶贫格局，确保我县打赢扶贫脱贫攻坚战。

二、基本原则。

——政府主导，分级负责。把扶贫脱贫攻坚战工作纳入经济社会发展战略，政府主导，多元参与，分级负责，明确职责，层层分解任务，立下“军令状”，落实扶贫脱贫目标责任。

——精准扶贫，精准脱贫。要对照扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准“六个精准”要求，瞄准贫困村、贫困户，找准“穷根”，精准识别、精准管理、精准施策和精准考核，使扶贫工作扶到点上、扶到根上。

——部门帮扶，社会参与。充分发挥各部门、各单位优势，依靠扶贫集团，整合资源配置，形成强大的扶贫攻坚合力。广泛动员社会各界参与扶贫攻坚，鼓励富帮穷，促进共同富裕。

——创新思路，因户施策。将贫困村整村脱贫销号和贫困户全部越过扶贫标准线作为扶贫攻坚主战场，创新方式，因地制宜，因户施策、分类指导，精准扶贫到户。

三、目标任务。

(一)总体目标。

到20底实现xx村市级贫困村整村脱贫销号，全镇377户1182贫困人口全部越过扶贫标准线;查漏补缺;巩固提高。

(二)具体任务。

1.到2017年底xx村实现“八有”：一是有一个特色主导产业覆盖70%的在家农户，其中建卡贫困户不低于30%。二是有一条硬化村社公路，至少6个村民小组通泥结石路，聚居20户以上的自然村通人行便道。有一个便民服务中心，面积达到150平方米以上，并配套建设便民超市等设施。有一套落实社保政策到户的具体措施，确保城乡养老保险参保率达85%以上，农村新型合作医疗参保率达到90%以上，贫困家庭成员全部参加农村新型合作医疗和城乡农村社会养老保险，符合条件的贫困家庭成员全部纳入低保。有一个整洁的村容村貌，建立村容村貌管理制度，开展农村环境综合整治，妥善处理生活垃圾和污水，确保农村生态环境得到有效保护。有一个坚强有力的村级班子，工作思路清晰，群众基础好。有一支稳定的驻村工作队，有一个有效的结对帮扶机制，xx村居民年人均可支配收入增幅高于全县农村居民年人均可支配收入5%以上;为xx村贫困户解决“八难”：着力解决贫困户稳定增收难、便捷出行难、安全饮水难、住房改造难、素质提升难、看病就医难、子女上学难、公共服务难。

2.到2017年底实现全镇建卡贫困户377户1182贫困人口年人均可支配收入全部越过扶贫标准线2300元(2017年不变价)。

四、具体措施。

(一)强化财政投入，突出政府主导。

1.积极争取上级专项财政资金用于扶贫攻坚。充分利用市级补助资金，积极争取县财政更多的资金扶持，重点抓好发展主导特色产业和完善基础设施，实现可持续扶贫，同时抓好贫困户节日慰问、小额扶贫保险、资助贫困学生就学等。

2.积极争取部门资金用于扶贫攻坚。积极争取县财政局、县农委、县水务局、县交委、县林业局等县级部门现代农业发展资金、人饮安全资金、交通发展资金、农村危旧房屋改造资金、一事一议资金、巩固退耕还林资金等专项资金，用于贫困户解决“八难”，实现贫困村“八有”，力争年底实现xx村整村脱贫销号。

(二)强化资源整合，形成推进合力。

1.充分发挥帮扶集团的力量，集中定点对xx村进行帮扶。县委孙代勇、县政协主席王峻波为扶贫集团的牵头领导，县发改委为牵头单位，县委政法委、县法院、司法局、统筹办、投促中心、烟草专卖局、邮储银行为责任单位。根据实际情况整合帮扶集团资金项目帮助发展产业和完善基础实施及公共服务功能。

2.积极申请“一圈”帮扶“两翼”资金(涪陵对口帮扶梁平资金)用于整村扶贫。广泛宣传调动社会爱心人士参与扶贫济困的积极性，充分发挥工商企业、民间团体、慈善机构等市场主体的作用，吸纳社会力量参与到扶贫脱贫攻坚战中来。

(三)强化分类指导，实现精准扶贫。

通过反复调查核实，对全镇1182名贫困人口分成6类，做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理，确保“扶到点上、扶到根上、扶到人头”。

一是产业带动一批。产业扶贫是可持续的扶贫，驻村工作队。

必须以市场为导向，进村入户开展调查，既要摸清全村情况，更要摸准每户贫困户的情况。认真研究贫困村产业基础、地理环境和生产条件，宜林则林、宜牧则牧，充分利用上级财政专项扶贫资金发展主导产业，并重点向贫困村延伸，大力培育农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体，建立贫困村特色农产品网上营销平台。同时在找准每户贫困户致贫原因的基础上，完善户有牌、村有册、乡有薄、县有备案的台账式管理制度，因户施策，做到户户有脱贫产业计划，有稳定且可持续的增收项目。通过发展特色产业，产业扶持脱贫500余人。

二是搬迁转移一批。引导贫困村群众通过c、d及危房改造、户籍制度改革、农村宅基地复垦、劳动力就业培训、完善社会保障等支持政策。

三是“低保”兜底一批。将符合条件的贫困人口全部纳入农村低保范围，实现应保尽保。对接脱贫标准提高供养水平，集中扶助和供养，同时安排专项资金提高临时救助水平，帮助低保救助对象脱贫。

四是就业安置一批。通过雨露培训、教育培训、田间学校，提高职业技能，实现转移就业脱贫30余人。充分利用县级层面拟出台对贫困户大学毕业生进入机关事业单位和政府购买服务的公益性岗位的特殊招录政策，解决部分贫困生就业，帮助贫困家庭实现脱贫。同时发动企业为中高职和大学贫困生提供就业岗位。

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贫困村帮扶工作计划

20xx年，我村将坚持以扶贫攻坚工作为主线，以抓好党的建设和党风廉政、基础设施建设、产业培育、村务管理为目标，以改革开放的思维、埋头苦干的决心、不胜不休的勇气、奋发有为的态度坚决完成扶贫攻坚工作任务，努力发展村里的各项事业，突出重点、狠抓关键，团结带领全村人民共同致富奔小康：

一是搞好党员教育工作，落实“三会一课”制度。定期不定期的组织召开支委会、支部会、党员会，按期上好党课，充分发挥党员干部在扶贫攻坚和村务管理中先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。

二是抓好后备力量的培养和配备工作。抓好年轻干部的选拔和任用，培养入党积极分子5名，发展年轻党员2名，选配1名优秀的年轻村干部，培养一批年轻的社干部，使全村干部年轻化、知识化、专业化，逐步改变村社干部的结构，转变观念，提升能力。

三是认真抓好党风廉政建设和反腐败工作。加强廉政建设教育，做好“三严三实”的教育和落实工作，落实生产、生活责任制，管好扶贫项目资金和村级财务，严格制度的实施，搞好村务公示，公正、公平、公开的管理村级事务，让村务管理、决策、实施在阳光和法律政策下进行。

一是进一步加强基层组织。制定完善各类规章制度和村规民约，加强党员干部教育，严格落实“四议两公开一监督”制度，实现民主决策、民主监督、民主管理、民主理财的村民自我教育、自我管理;加强后备队伍的培养，提升全体干部的管理能力和服务水平，严格工作纪录，增强班子团结，提高办事能力。

二是进一步抓好基础设施建设。管好用活扶贫项目资金，硬化社道路5-6公里，建好生产便道，搞好水利设施建设，做好水、电、路的配套建设，基本解决全村群众的“行路难、吃水难”等困难，实现脱贫摘帽的目标。

三是进一步加强产业培育。对已栽植的芦笋加强管护，新栽植芦笋100亩，利用农民种养习惯大力发展家禽、生猪养殖，全村年出栏商品猪1500头，出售家禽10000只、羊300只、肉牛100头，积极解决贫困户种植、养殖的资金需求，实现贫困户脱贫目标。

四是加强与xxx公司的合作，搞好定制农业。配合完成农户信息采集，增强合作力度，种植优质、环保、绿色的农副产品，搞好农产品销售，增加农民收入，提高产品的附加值，为农民找到一条致富增收的门路。

五是进一步加强技能培训。聘请乡党委领导上党课，宣讲党的政策;聘请农技人员培训种植、养殖技术，鼓励年轻的同志走出去学习，回引一批在外务工的成功人士回村带领群众发展生产，致富奔小康，实现年培训农民300人次以上。

贫困村帮扶工作计划

坚持以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的“xxx”、十七届三中、四中全会及科学发展观的精神要求，结合本村实际，进一步加强和改进党支部建设，为完成今年街道党委确定的工作目标和各项任务提供坚强的思想保证、组织保证和作风保证，充分发挥党支部战斗堡垒作用。

二、具体工作。

（一）注重理论学习，加强作风建设。

组织党员、干部深入学习“xxx”重要精神，结合干部队伍能力作风建设，进一步转变思想观念，勇于实践，为全面推进我村社会主义新农村建设，争创小康村奠定坚实的基础。党支部要用良好的作风服务于党员、服务于群众。带头抓好精神文明建设，使党员干部切实起到模范带头作用。

（二）弘杨敬业精神、加强党风建设。

1、组织全体党员学习党员队伍中的先进典型，以此来弘杨敬业精神，加强党员思想道德建设，努力营造良好的精神氛围，造就一支“政治坚定、思想过硬、品格高尚、”的高素质党员队伍。

2、以党风促作风，以党性铸灵魂。要求每位党员在年初，结合自己岗位实际，写出个人今年的奋斗目标。总支将跟踪获取信息，及时通报，使党员的先锋模范作用在工作实际中凸现出来。

（三）强化基础工作，加强党建建设。

1、认真分析、评价我村党建工作现状，积极开展创争活动，力争使我村党支部的党建工作迈上新台阶。

2、加强党员思想、组织、作风建设，增强党员的政治责任感和使命感，以党员形象和表率作用影响带动周边年轻党员努力工作，不断进取。

3、抓好入党积极分子队伍建设，建立完善入党积极分子培养制度，帮助积极分子端正入党动机，树立正确的人生观、世界观、价值观。

4、做好一线一流青年的发展工作，坚持对入党积极分子进行有计划培养与教育，今年做好一名积极分子发展的准备工作。

5、开展党课教育，在坚持上好党课的同时，采取走出去、请进来、集中学习与自学相结合等方式，加强党员、入党积极分子思想教育，使党员、入党积极分子通过党课教育，思想上确实有所得。

（四）其它工作。

1、及时完成开发区、街道党工委下达的工作任务。

2、关心离退休党员生活，及时探望外出党员的家属，帮助他们排忧解难。

3、进一步抓好计划生育工作，提倡育龄青年做青年做到晚婚晚育，优生优育。突出防范意识，切实做好社会治安综合治理工作。

4、积极发挥我村委员会在管理中的桥梁作用，协助村搞好建设，开展好各项活动，推动我村精神文明建设。

5、进一步加强党风廉政建设。

6、加强财务管理，压缩一切不合理开支。

7、加强控违巡查工作的力度，有效遏制违章搭建现象。

8、努力做好群众工作，为群众解决各种困难加强稳的局面。确保我村的稳定。

9、进一步加强武装、民政、妇联、共青团、老年及防汛抗旱工作。

10、做好重点工程的征地、让地的协调工作。

11、做好全程代理服务工作。

（五）重点民生工程。

1、今年我村将筹集资金对管庄、小翟、保兴三个村民组进行水泥道路铺设。从而结束我村沙石路的历史。

2、对管庄斗门进行改造，以确保安全度汛。

3、争取上级的项目资金，治理前圩、王圩的水系。

贫困村帮扶工作计划

从20xx年6月至今，根据市委基层办的安排，我单位挂钩扶贫乌迳镇白龙村，该村地处偏僻，面积大，人口少，交通不便，经济薄弱，下辖9个村民小组，共有270多户，1200多人，有党员32名，耕地面积1500多亩，是个贫困村。

为了做好帮扶贫困的白龙村，加强党的基层组织建设，状大增加农民收入，我单位竭尽所能，高度重视，从资金，物资，人力方面大力支持白龙村，使贫困的白龙村面貌有了较大改变。两年多来，我们一共投扩帮扶资金1。5万元，领导和干部到村80多人次，办好事4宗，组织结对帮扶8个。20xx年，村委会集体经济纯收入1。6万元，村民人均收入1800多元。各项工作排在乌迳镇各村委会前面。

一、村级集体经济年纯收入1。6万元，主要是：

1、兴办了一间果场，从江西引进脐橙种苗500多株，在旱坡地种植，面积近10亩，并在果场养猪养鸡，年收入9000多元。

2、山塘出租。将四十多亩的一口白沙泥山塘出租给湖口一养殖户，年租金元。

3、兴办了一间沙场。村委会与投资老板合办了一间沙场，每年纯得2000元纯利。

4、其它收入3000元。

二、加强基层组织建设。

1、村领导班子和党员干部队伍建设得到了进一步加强。

领导班子能够团结协作，各司其职。建立健全了各项规章制度，村党支部实行“两个按时”、“两个坚持”，对镇组织的活动按时参加，对党的重大会议精神，及时组织党员干部学习，如学习“三个代表”，党的十六大，十六届三中、四中全会、省、市重要会议等，都能及时组织学习和传达，领导班子政治思想得到了提高。每年坚持召开两项党支部民主生活会，实行党员评议；每年召开两次村务公开，把收入情况向村民公开，接受群众监督。同时积极培养上进青年向党组织靠拢，发展新党员4人，去年又把一名创业能手陈太明列为党员发展对象。

2、带领群众发展经济的能力有进一步提高。

村领导班子以身作则、率先垂范，一边努力搞邓村党支部和村委会面上的日常工作，一边带头大种黄烟，开展立体种养。村支书朱兆华去年养猪25只，开发山塘养鱼10亩；村文书郭奕南种黄烟10多亩；村妇女主任种果树近10亩，养猪30多只，养鸡300多只。在村干部的带领下，种养业蓬勃发展，共有养猪专业户20多户，养鸡专业户8户，种烟大户30多户，白龙人民的生活水平正在不断提高。

三、帮助理清了发展思路。

为帮助白龙村找准发展集体经济，强村富民的路子，我中心领导一把手梁高俊主任多次亲自深入扶贫点和农户中调查研究，指导村委和村民脱贫致富。同时专门指定一名副主任和办公室同志组成工作队，多次深入到白龙村，与村干部上起，研究发展集体经济、促进农民增收。针对该村实际，提出了“修好路，搞好种养，办好企业”的发展经济路子。为了解决资金问题，采取“三个一点”的办法：“中心”挤一点，村委会筹一点，承包者投资一点，定期维修好7公里的村道，办好了一间果场，开发了一口山塘，兴办了一间沙场。计划今年再开发两口20多亩的山塘。到时候，整个白龙村的生活、生产用水将得到有利保障。

四、完善经营管理制度，实现集体资产的保值增值。

我们帮助白龙村委建立健全了“山塘承包管理制度”，“果场经营管理制度”，“沙场经营管理制度”等，并经常深入村委会了解经营情况，完善制度，落实责任，提高效益。同时帮助村委会完善“财务管理制度”，“村务公开制度”，“集体经济发展规划”。实现集体资产保值增值，推动集体经济走上健康和可持续发展的道路。

五、落实包干责任制，建立回访跟踪制。

通过两年多的扶持建设，我们的帮扶工作取得了一定成效，但离脱贫还有一定距离，根据要求，我们认真落实包干责任制，除单位从资金、物资、人员方面大力支持外，还积极协助村委争取外出人员的支持，争取今年内村委会集体经济收入达到3万元。在白龙村脱贫后，我们将建立回访跟踪制度，每年不少于4次到村委了解已建项目的`生产经营情况，力所能及解决困难，使集体经济保值增值，持续发展。

通过帮扶工作，带动了机关作风的转变。首先领导率先垂范，以身作则，严格落实“中心”各项制度，积极主动搞好外商和民营经济的服务。其次干部职工认真做好各自的工作，积极主动深入到外商和民营企业中解决实际问题，认真管理和监督好各窗口部门的收办件和收费工作，使窗口服务更耐心，更细致，更周到，得到了办事群众的赞誉。

今后，我们将结合“千百千万”干部下基层驻农村工作，搞好帮扶，不仅在资金上尽自己所能，还要与村委会干部一起，选准项目，为发展集体经济献策，壮大村委集体经济，实现早日脱贫的目村。

贫困村帮扶工作计划

**年是新班子稳定、磨合后的发展之年，又是各项重点工作的“落实突破之年”。**年工作的总体思路是：以科学发展观统揽全局，围绕“稳定、发展、服务”的主线，继续凝聚人心，狠抓落实，努力使全村经济和社会各项事业得到了持续、协调、健康的发展。突出经济建设，促进集体资产的增值、保值；优化、美化环境，改善居住条件；提***部素质，加强社会管理能力；以***社会为目标，高度关注民生，统筹发展社会事业，切实维护社会稳定，着力打造“***发展新农村”。

以下是**年工作思路和目标，请各位党员代表审议。

一、经济建设方面：

（一）有关**年预算（见附表）：

（二）实施下列八项工程：

1、建造好探家桥老村厂房。

探家桥老村厂房是遗留工程。在xx年9、10月间由街道招标办统一招标，由宁波金城建设公司中标，具体中标人是陆南校，当时因厂房腾空困难未建造。现在原设计基础上，北房增加一道现浇板，重新编制了预算。在路南建造人字架平房9间，（建筑面积平方，土建造价万元，用途厂房出租；）在路北建造现浇板平房6间，（建筑面积平方，土建造价万元。总土建工程预算万元。用作村老年活动和社区医疗卫生中心。在此造价中，部分门窗、水电、道地、围墙等未计入。）准备在春节后拆除危房，消除安全隐患，经有关部门审定，由原中标单位继续建造。

2、重建厕所1只。

建造厕所也是遗留工程。上报街道并在慈溪日报上公示，准备为重建的探家桥老村老年活动室、社区医疗中心配套。打算在上半年建造，与老年活动室、社区医疗中心同时投入使用。

3、待新江路拆迁完毕后，全面启动村落文化宫建设。

在新江路拆迁完毕后，争取征地和带拆，建设村落文化宫。

4、在争取到街道补助资金的前提下，力争完成周塘路小市场建设改造。

根据村民代表意见，如果街道资金补助不能落实，本市场暂缓建造。

5、完成九重池河道勘界、美化、改造。

九重池河道在xx年填埋，当时未定界，致使集体河道界限不清，卫生条件差，群众意见较大，打算在完成老村重建后，进行九重池改造。

6、完成东小路北段下水道修整。

由于河道填埋时，未铺设下水道，下雨天道路积水严重，群众意见较大，在解决历史遗留问题后，铺设下水道。

贫困村年度帮扶工作计划

按照《彭州市农村扶贫开发领导小组关于进一步做好2016年农村扶贫开发工作的通知》(彭扶领发〔2016〕1号)文件精神，我局结合自身实际情况，以科学发展观为指导，结合统筹城乡综合配套改革和灾后重建，认真领会文件精神，扎实开展好扶贫工作，圆满地完成了全年扶贫工作任务。

一、领导重视，责任明确。

我局按要求成立了扶贫工作领导小组，由局党组书记、局长唐奎同志任组长，对工作负总责。党组成员、副局长邓会同志具体分管抓落实，由办公室牵头，财务科、资产管理科具体承办，确定了具体工作联系人员，做到了责任到位。

二、落实帮扶措施，注重帮扶效果。

今年我局联系的为丽春镇长廊村，后由市农村扶贫开发领导小组协调继续与小鱼洞镇大楠村结对。年初局党组书记、局长唐奎同志带领相关科室同志前往小鱼洞镇大楠村进行工作对接，结合上一年的帮扶项目，对大楠村灾后重建、基层组织建设等情况进行了进一步的调查了解，并与大楠村村支两委就该村灾后农房重建、产业结构调整、群众致富增收、当前最迫切需要改变的问题深入交换了意见。唐奎局长带领党组一班人多次到省、成都市及其他区(市)县友好单位“跑关系”，为大楠村争取到位帮扶资金18万元。同时我局还结合机关后勤保障工作特点，帮助他们做好农副产品销售的宣传，拓展销售渠道，在同等条件下局属服务中心还优先从该村采购农副产品，切实为农民增收作出贡献，切实把帮扶工作落到了实处。

(二)充分发挥党支部的战斗堡垒作用，为全市经济发展作贡献。

今年，我局采取“一帮一”的形式，多途径、多渠道地开展帮扶活动，与联系的支部“手拉手”帮扶村---桂花镇三圣村的贫困老党员建立了帮扶联系卡，明确机关党员与村贫困老党员结对联系方式和具体帮扶内容，并与该村全体党员开展了庆“七一”联谊会。同时我局还从紧张的办公经费中挤出部分资金分别支持了桂花镇三圣村、利济村、天彭镇花龙社区、繁江南路社区、安澜社区各1万元，并在“七一”、“中秋”等节日期间慰问村(社区)支两委和老党员、老干部;挤出部分办公资金还分别支持了隆丰镇3万元和九尺镇1万元的灾后重建;给小鱼洞镇大楠村、白鹿镇白鹿村各争取到18万的帮扶资金，同时还为龙门山镇办公楼投入20万元的维修资金，受到了当地政府和当地群众好评。

为进一步落实帮扶工作，切实为农村灾后重建和农民增收作出贡献，我局从实际出发，制定了下一步帮扶工作计划。一是进一步强化与大楠村村支两委的定期联络机制，做到信息共享;二是采取资金扶持方式支持大楠村的村级建设;三是进一步帮助大楠村做好农副产品的宣传，拓展销售渠道;四是在同等条件下局属服务中心将优先从对口帮扶村采购农副产品。

按照区委关于开展扶贫济困工作的一系列安排部署和工作要求，为积极做好20xx年“定点扶贫帮困”工作，我局结合贫困户实际和现有扶持政策，着力落实各项扶贫措施，改善贫困户的生产生活条件和发展环境，实现贫困户稳定增加收入，加快脱贫奔康步伐，特制定本工作计划。

(一)是根据对口帮扶任务分配表及联系人员名单，计划安排走访对口帮扶贫困户，及时与村委会联系、沟通，做好新一年扶贫调研工作，掌握贫困户实际情况，进一步完善帮扶工作责任制，为切实解决贫困群众实际困难提供保障。

(二)是继续发挥部门优势，加大对外贸企业的宣传发动工作力度，让更多的企业加人到扶贫工作中来，为枫溪扶贫工作增添亮点，准备联系松发公司、佰林公司、全福集团三家企业，希望企业能慷慨捐资，为全福村贫困户减轻日常生活负担，争取在6月底前资金落实到位。

(三)是结合区委倡导的“百企扶百户”活动，积极创建扶贫工作新方法、新形式，了解到全福村干部林岳忠、舒平文、林文亮等自身都办有企业，具有既是干部又是企业家双重身份，计划由岳忠、舒平文、林文亮三人分别挂钩舒洽波等4户贫困户，这有利于推动全福村扶贫工作的积极开展，确保完成年终脱贫目标。

(四)是广泛开展“送温暖、献爱心”活动。根据每个贫困户的实际情况，给予适当的救助。计划今年“七一”前夕、国庆前夕、春节前夕合理安排帮扶物资，分别用于帮助贫困户购买大米、油等生活用品。

(五)是加强领导，确保扶贫工作按期完成。定期召开扶贫工作协调会，完善扶贫内容，更新工作措施;加强与贫困户的联系，及时掌握扶贫工作进展情况;积极了解村扶贫基金会的管理运作，增强资金使用的透明度;同时做好扶贫工作信息和总结上报工作。

学校对贫困村帮扶年度工作计划

根据市委、市政府关于加强帮扶贫困村的工作安排，我局深入**乡**村进行实地调研，摸清基本情况，结合我局实际并充分征求**村负责人意见，特制定本实施方案。

一、基本情况。

**村共有人口388户1396人，共有贫困人口143户461人，（其中，**村234户848人，贫困人口90户268人；**村154户548人，贫困人口53户193人。这些贫困人数是由乡政府组织，经村民评选出来的）。两村人员主要劳动力均外出务工，留守人员中老弱病残较多，普遍缺少劳动力，部分村民发展意识缺乏，加之村民居住分散，基础设施较差，制约了经济发展。

二、工作思路。

根据**村、**村的自然环境，人居分布状况，按照一村一策的思路，以乡村两级组织为依托，以提升村民发展意识为抓手，以协调基础设施建设、项目带动、定点帮扶为重点，分步实施，逐项推进帮扶工作。

三、帮扶内容。

（一）加强基础设施建设。把加强基础设施建设作为解决群众脱贫致富的首要条件。

1.**村：一是积极会同乡村两级组织向市水务局争取项目资金，修复从**至**组1.6公里水渠（预计资金34万元）。该水渠修复后可解决**组、过田坝组115亩农田灌溉。二是积极会同乡村两级组织向市交通局申请解决**村村活动室至叶家坪2.9公里村道公路硬化项目。该项目已纳入十二五规划，由于未拨付资金而搁置。

2.**村：一是启动梁子上公路硬化（2公里），用一事一议的方式筹备资金，会同乡村两级组织向财政局争取项目补助资金。

（二）因地制宜发展养殖、种植业。根据两个村居住分散，缺少劳动力的特点，把发展养殖、种植业作为提高村民收入的突破口。

1.扶持烟叶种植。**村、**村经过村民评选的143户贫困户中有15户在种植烟叶(**村4户，**村11户)，明年打算继续种植。对种植烟叶的农户每亩发放100斤烟叶复合肥（价值120元）以提高烟叶的收成，以此来调动农户的种植热情，鼓励更多的农户投入种植业。

2.发展养殖业。**是旧院黑鸡的主产地，两个村村民居住分散，地域宽，生态好，适合养殖。对两个村143户461位贫困村民，每人发放黑鸡幼苗5只（每只15元，共计34575元）。

（三）定点帮扶。在两个村各抽选勤于劳动又有发展意愿的贫困户20户（两村共40户），我局将安排40名职工采取1帮1(1名职工帮扶1户困难户)的方式，送政策、送科技知识到户，力所能及地给予支持。

（四）慰问特困户。两个村共有肢残、智残、五保户等类型特困户13户（其中**村5户，**村8户），这些人通过自身能力难以脱贫。一是会同乡村两级组织协调民政残联等相关部门，在政策许可的情况下，对没纳入低保的人员争取纳入低保。二是我局在年终走访看望，给予一定的物质和资金帮助。

四、帮扶措施。

（一）加强与帮扶村的联系。全局干部职工要高度重视扶贫工作，把帮扶工作作为的重要工作来抓，主要领导、帮扶小组人员和定点联系相关人员要定期和不定期到帮扶村帮扶户进行走访，了解情况，加强交流，掌握动态，及时解决群众难点问题，做到有的'放失。

（二）加强政策宣传技术服务。局机关工作人员，要把党和国家的富民政策及时传达到群众中去，要鼓励群众用好、用活现有各种优惠政策加快发展，特别要对群众项目建设和种植养殖方面提供情报和技术服务，要让群众心中有数，发展有底气。

（三）加强与部门的协调。充分发挥部门往来较多，相互之间比较熟悉的优势，根据联系村的实际情况，主动会同乡村两级组织与市级相关部门对接沟通，尽力争取相关部门的帮助和扶持，推动村级项目建设的发展，让群众看到发展的希望，让更多的群众得到实惠。

贫困村年度帮扶计划_乡镇贫困村帮扶工作计划

贫困村扶贫工作的开展要以打造新村镇、发展新产业、培育新农民、优化新环境、塑造新风貌为主要目的，以达到全面加快帮扶村的经济和社会发展步伐。下面是本站小编整理的20xx贫困村年度帮扶计划，希望对大家有所帮助!

一、基本情况。

柳树湾村地处兰州市以南的后山地区，属七里河区魏岭乡东山地带，自然条件十分恶劣，全村有7个村小组，588户，1737人，耕地面积1952亩，均为山旱地，以种植小麦、洋芋、玉米为主。人多地少，十种九不收，农业产出效益十分低，村民生活困难。现有村办集体煤矿企业一个，有小学、村卫生所各一所。我村又地处阿干矿区采煤沉陷区中心地段，属原阿干煤矿50多年煤炭开采造成沉陷最为严重地段之一。

帮扶计划的目标及实施安排要从帮扶对象的实际出发，结合自身条件，按照循序渐进的原则，帮助他们早日走出贫困，奔向小康生活。

(1)做好宣传教育工作。采取入户走访、召开会议等形式，加强宣传教育，转变思想观念。通过宣讲惠农政策，传递致富信息，帮助贫困户树立脱贫致富信心;及时掌握思想动态，了解生活困难，积极疏导情绪，树立贫困户脱贫致富的信心。

(2)加快基础设施建设。结合新农村建设，协调各方面关系，整合项目资金，按照基础设施建设规划，全面完成交通、水利、危旧房改造和文化基础设施的建设任务。

(3)尽力赠送有关科技致富和农业生产等方面的有关书籍、化肥农资等。引导他们调整现在的种植业结构，将单一的种植现状转变到高产、高收入的发展模式上。

(4)不定期与困难户多联系交流生活生产的方面，帮他们解除思想压力，力所能及帮助他们的子女尽快完成学业，以解除他们的后顾之忧。

(5)宣传妇女小额担保贷款扶持政策的贷款对象、申批程序及贷款额度，以帮助他们顺利贷到全额资金。

(6)宣传重大疾病住院大额医疗费用补偿政策。

(7)帮助贫困户争取上级有关部门扶贫项目，扩大创业路径。

(8)加大劳动力技能培训及劳务输出。加大农村劳动力技能培训，邀请农业专家和技术人才，有计划分年度开展劳动力技能培训，逐步提高该村劳动力科技素质、职业技能和生产经营能力。

三、20xx年帮扶项目。

在进一步抓好帮扶重点工作的基础上，帮忙开展治理环境，改善村容村貌，开展精神文明建设和法制民主建设，促进文化教育事业发展。

(1)加大农业结构调整力度，推广种植双垄地膜洋芋50亩。

(2)新增、更新村文化站的各类图书5000册本。

(3)利用文化阵地举办各类文艺表演1场次。

(4)进行马莲滩小组道路的硬化，长1000米、宽3米，马莲滩农路1000米。

20xx年县体育局帮扶贫困村工作，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的精神，按照县委办公室、县政府办公室《关于做好20xx年度帮扶贫困村工作的通知》要求，落实帮扶贫困村两河口镇宋家村各项工作措施，完成各项工作任务。现结合单位实际，特制定帮扶。

工作计划。

如下：

一、年度目标。

1、扶持贫困村发展。帮助宋家村争取一个以上经济社会发展;积极筹措项目资金，扶持宋家村发展。

2、帮扶贫困户。局机关干部职工结对帮扶宋家村困难户，全面完成结对帮扶任务。

二、重点工作。

1、制定帮扶工作措施。结合单位实际，制定切实可行的帮扶工作措施，明确帮扶工作目标和任务。

2、落实帮扶工作任务。一是现场办公。全年到宋家村办公达3次以上，与村“两委”共同研究脱贫致富工作。二是指导制定规划。年初指导宋家村制定经济社会发展规划，因地制宜确定脱贫致富项目。三是落实帮扶措施。充分发挥体育局部门优势，援建1套农民健身工作设施，并派专人培训社会体育指导员。

三、基础工作。

1、加强领导。一是高度重视。按照县委、县政府统一安排，认真积极落实帮扶贫困村各项工作。二是成立领导小组。局长杜春三为组长，梅卫东、周玉、郑淑清为副组长，各股室负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作。三是建立工作专班。分管局长郑淑清为工作队队长，抽调2名工作人员为工作队员。

2、强化责任落实。把帮扶工作当做政治任务和社会责任，严格按照秭办文〔20xx〕37号文件规定的职责，认真履行好各项职责。

3、报送情况。按时上报帮扶工作计划、总结。及时收集、整理、反馈帮扶工作情况，认真填报相关统计报表。

4、加强宣传。认真总结帮扶工作经验，及时报送帮扶信息，宣传帮扶工作中涌现出来的先进典型。

根据省委关于《关于“部门帮县、处长帮乡、干部驻村”工作管理暂行规定》、《关于认真学习贯彻党的精神组建驻村工作小组深化“帮县、联乡、驻村“工作的实施方案》的工作要求，按照县委《开展万名干部“结穷亲”帮扶活动实施方案》的工作部署和安排，为进一步做好本庄镇沙沟村的结对帮扶工作，切实解决村民的生产生活问题，扎实推进贫困山区的社会主义新农村建设，结合单位及帮扶村的实际，制定20xx年度结对帮扶工作计划。

一、指导思想。

20xx年结对帮扶工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统揽，认真学习贯彻党的精神，紧扣农民增收、改善环境两大目标，突出兴致富产业、建生态家园、创文明新村三个重点，完善领导责任、工作方式、资金管理、社会帮扶四大机制，着力推进领导班子和党员队伍建设，努力把沙沟村建设成为经济持续增长、生态良性循环、环境优美整洁、群众健康富裕、社会文明进步的社会主义新农村，为全面实现“宜旅秭归、文化秭归、生态秭归、幸福秭归”奠定良好基础。

二、工作目标。

20xx年结对帮扶工作主要目标是：一是发展烤烟350亩、蔬菜600亩、生猪出栏2800头，蛋鸡养殖，人均年纯收入净增500元。二是巩固整村推进成果，完善和维修烟水配套及安全卫生饮水水池，疏通配套管网，确保其发挥作用。三是依托主导产业，积极争取资金，发展驻村经济。四是按照县委、县政府建设标准，选好地址，保证质量，建好、用好村“党员群众服务中心”。

三、工作重点。

(一)强化组织领导，建立结对帮扶机构。坚持由院长雷德强同志任组长，副院长周秘萍、徐明芬同志任副组长，李强同志任成员的结对帮扶工作领导小组，形成主要领导负总责、分管领导主要抓、具体人员负责抓的工作格局。

(二)狠抓班子建设，不断提高领导能力。以“创先争优”活动为载体，坚持科学发展观，积极依靠党员、社区理事长的力量，强化制度建设，加强民主监督，完善决策机制，充分发挥村两委班子总揽全局、指导协调能力，努力提高干部队伍的创造力、凝聚力和战斗力。注重加强对年轻党员干部和后备力量的培养，提高干部队伍整体素质。充分扩大基层民主，积极推进民主政治，提高村支两委班子的整体工作水平。

(三)调整种植结构，着力增加农民收入。进一步明确发展思路，在支柱产业发展上下功夫。结合实际制定新农村建设规划，做好详细的年度、阶段性发展计划，围绕烤烟、蔬菜、生猪等支柱产业，抓好产业布局，发展产业大户，形成产业规模化，着力引导农民向蔬菜、生猪、烤烟等合作社方向发展，更多地增加农民收入。

(四)加强思想教育，着力提高农民素质。坚持扶贫和扶智相结合。督促村采取一定的办法和措施，利用基础设施项目实施、党员群众服务中心兴建、产业发展等各类项目实施的机遇，加强对群众的教育，切实增强群众对党和政府的感情，抢抓“志能”激发关爱活动的机遇，协调有就业愿望的村民开展无偿培训，实现成功就业。加强调查研究，组织村民实施“清洁乡村”工程，开展清洁卫生大扫除，提高卫生水平，减少疾病发生。

(五)切实加强精神文明建设。通过开展各种形式的创建活动，以清理“三堆”(柴草堆、垃圾堆、粪堆)作为具体操作路径，改变村容村貌。重点治理垃圾乱倒、脏水乱泼、柴草乱堆、粪土乱放、禽畜乱跑等不文明现象，遏制封建迷信活动，引导农民移风易俗。广泛开展送温暖献爱心活动，走访特困户，老党员，等活动。积极倡导扶贫济困、见义勇为、尊老爱幼、邻里互助的道德风尚，以贫困弱势群体作为帮扶的重点，广泛开展扶贫献爱心活动。加强村内文化建设，充分利用文化大院的作用，定期不定期的乡农民群众传授各种致富知识。积极发展农村合作医疗，逐步建立农村的基本医疗保障制度，减轻农民群众的医疗负担。加强计划生育建设，建立“村两委负总责”、“协会当骨干”、“村民做主人”的农村计划生育工作。

(六)创新帮扶方式，巩固结对帮扶成果。为了改善部分特困群众的贫苦生活，尽快走上致富的道路，一是组织村民学习和掌握农业科学技术，聘请专家开展专业技术讲座，提高农业生产水平。二是继续开展“攀穷亲、结穷对”的“一帮一”活动，动员单位党员干部省吃俭用，挤出更多资金，积极开展捐赠活动，力所能及地解决困难党员、困难群众的生产生活问题，把党和政府的暖送到他们的手中。三是适时组织村干部、产业大户外出参观学习，开阔视野，增长见识，推动发展。四是组织开展“送法下乡”活动，为全体村民赠送“文明家庭”手册，组织法律工作者到村进行法律法规知识培训，提高广大村民的法律素质。

四、工作要求。

(一)提高认识，加强领导。主要领导亲自挂帅，亲自过问，把结对帮扶工作作为一项政治任务来完成。积极开展调查走访，定期现场办公，强化督办落实,确保结对帮扶工作落到实处。

(二)强化责任，增进感情。认真贯彻落实各级党委政府结对帮扶工作精神，立足县委、县政府中心工作，全心全意地为困难群众和农村经济发展服务。

(三)明确任务，狠抓落实。要积极协调，善于思考，找出脱贫致富的好办法。要深入调研，认真落实帮扶措施，扎实开展工作，建立定人联系、定时报告、定期通报制度，健全结对帮扶工作长效机制，积极支持引导村民早日脱贫致富。

总之，我们逐步解决沙沟村的难点、热点问题，大力改善农村生产生活条件，增加农民收入，提高农民素质，寻找致富门路，增强农民发家致富的能力，争取在帮扶的这两年里让沙沟村在各个方面都取得明显的进步。

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贫困村帮扶工作计划

弘扬中华民族扶危济困的美德，在全班学生中开展对孤儿学生“结对子、送温暖”活动，为孤儿学生提供物质上、精神上援助，使他们不因家庭困难而失去求学机会，成为未来孤立无援的社会弱势者。通过全体教师和学生的大力支持和孤儿学生自己的努力，促进该生健康成长。

二、扶助条件。

1、遵纪守法，品行优良。

2、诚实谦逊，好学上进。

3、经济困难，并迫切需要资助的三、扶助方式。

扶助包括思想上解惑、生活上资助、学习上帮助提高。

四、扶助措施。

1、思想上解惑。

孤儿学生往往缺少完整家庭的关爱，因而资助方要从情感上贴近他们，学习上关心他。

们，生活上帮助他们，经常与他们交流，掌握他们的思想状况，有的放矢地化解他们心中的。

困惑，给予他们精神上的动力，使他们保持积极向上的健康心理。孤儿学生在与同学的相处之中，往往有自卑心理，要帮助他们克服自卑心理，树立自信心，自立自强；要让他们认识到每个人都是平等的，贫困是暂时的，是可以改变的，进而激发他们的进取心，真正体会到多一份努力，就会多一份收获的道理；帮扶者平时要把学生当成是自己的孩子或弟妹一样看待，平时多与班主任、任课老师联系，经常找帮扶对象谈心。

2、生活上资助。

鉴于孤儿学生的家庭特殊，无经济来源；他们平时的生活费用都很低，往往不能满足他们最低的生活需要，因而扶助方要适当的资助，帮助他们渡过难关，使他们安心地投入学习。

3、学习上帮助提高。

就必须培养他们自己刻苦努力、持之以恒的学习态度，养成良好的学习习惯，这样才能社会立足，有所建树，为社会贡献自己的聪明才智。因此扶助方要从学习上去帮助，帮助他们学好功课，帮助他们掌握学习方法，使他们学会学习。

4、将对学生的教育引导贯穿到整个教育活动之中。在思想上，帮助学生树立远大理想，形成健全的人格和良好的思想道德品质，及时解决学生的思想困惑和心理问题；在学习上，以人为本，关爱每一位学生，关注学生的发展过程；在生活上，关心爱护学生，促进身心健康，从而真正成为学生德智体美等各方面全面发展的引路人。

帮扶贫困村协议书

乙方：____有资产投资经营有限公司。

丙方：____县财政局。

丁方：____乡(镇)人民政府。

为切实帮助我县50个县定贫困村发展生产，持续稳定增加村财收入，确保20____年如期实现脱贫攻坚目标，根据县委、县府《关于印发上杭县贫困攻坚战役实施方案的通知》(杭委〔20____〕15号)有关规定，甲、乙、丙、丁四方遵照国家有关法律规定，经协商一致，签订以下协议：

1.甲方将丙方所拨付资金人民币贰拾万元整委托乙方进行投资运作。

2.委托期限为12个月，日期从20年月日至20年月日止。

3.双方约定的到期年化收益率为12%，若操作中实际天数不满一年的，按实际天数计算。

4.委托期满后，乙方根据丁方通知，进行如下操作：

(1)若甲方下一年度仍被认定为贫困村，则乙方在10个工作日内将收益支付给甲方(该10日内本金和收益不再产生利息等收益，下同)，本金由乙方保管，连同下一年扶贫资金进行下一期委托运作。

(2)若甲方被认定脱贫，则乙方在10个工作日内将本金及收益一同支付给甲方。

5.甲方有权要求乙方按照本协议约定到期支付本息。

6.乙方在受托运营资金进行投资时，并应履行诚实信用、谨慎勤勉的义务管理资金，确保甲方资金的安全性。

7.丙方有权了解乙方的资金运营动态，并对乙方运营进行日常监督。

8.丁方有权根据政府相关政策提前解除或终止该协议。

9.对由不可抗力导致的交易中断、延误及由此造成的损失，乙方不承担任何责任，但乙方应在条件允许的情况下，采取必要的补救措施以减少不可抗力造成的损失。

本协议中的.不可抗力指遭受不可抗力事件一方不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于洪水、地震及其他自然灾害、战争、骚乱、火灾、突发性公共卫生事件、政府征用或没收、法律法规变化、突发停电或其他突发事件、注册与过户登记机构非正常的暂停或终止业务、交易系统非正常暂停或停止交易、非乙方所引起或能控制的计算机系统、通讯系统、互联网系统、电力系统故障等情形。

10.甲方所取得收益的应缴税款由甲方自行申报及缴纳，乙方不负担甲方收益缴纳税款的义务。若法律法规规定或税务机关要求乙方对甲方所得收益代扣代缴的，届时乙方将按有关规定执行。

11.由于本协议一方当事人的过错，造成本协议不能履行或不能完全履行的，由有过错的一方承担违约责任;如双方同时负有过错，则应由双方各自按照过错程度承担责任。

12.对由于国家有关法律、法规、规章、政策的变化，监管机构管理规则的修改、紧急措施的出台等原因而导致的相关风险及损失，四方当事人均不承担责任。

13.本协议于甲乙双方签署之日起生效。

14.本合同协议如与国家法律相冲突的，按照国家法律执行。

15.本合同一式四份，甲乙丙丁各一份，签字/盖章后即可生效。

甲方(盖章)　乙方(盖章)。

日期：日期：

丙方(盖章)　丁方(盖章)。

日期：日期：

贫困村帮扶工作计划

帮扶责任人：

为切实改变村贫困户的贫困现状，加快脱贫。

致富步伐，与全国人民一起共同达到小康水平，根据上级要求，

我于201年月日深入到村村民家了解情况，现根据村发展规划，结合家庭实际，特制定如下帮扶计划:。

贫困户乡村民组，全家住房面积平方，耕地面积亩，现有劳动力人，

家庭收入主要来源是。

户主:，岁，文化程度，在从事职业。

家庭成员:。

家庭成员基本情况:根据建档立卡信息完善。

1、家庭总体文化素质不高，接受农业科技和新生事物的能力较弱。

2、家庭劳动力少，经济收入主要靠种植或外出务工为主。

3、人均耕地面积少，且种植单一，没有经济作物，所种粮食作物仅仅维持生计。

4、常年因有病，医药费用支出较大，

5、孩子年幼，家庭拖累较重。

6、缺少发展生产资金。

7、缺少实用致富技术。

8、孩子结婚，家庭负有债务。

经过前期入户对接，建档立卡，初步了解家庭实际情况及存在的具体困难，具体帮扶时间安排如下:。

2、月心理疏导，帮助其树立信心，使帮扶对象以积极的心态面对生活。

3，月找致富门路，收集致富信息。

4、向上级有关单位申请，对贫困户实施农业实用技术培训。

5、对孩子实施学帮对接，解决学习期间费用。

6、适时解决化肥、农药、地膜及农业机械帮助，解决其生产生活困难。

7、经常入户了解家庭变化及发展情况，做到及时解决家庭中遇到的困难和问题。

8、介绍务工地点及工种(具体)。

9、进行产业扶持(具体)。

10、进行技能培训（具体)。

总之，对家庭帮扶是一个长期的过程，不能靠单纯“输血”解决问题，因此，要“输血”变“造血”通过对该家庭全面了解，掌握其家庭实际情况后，帮助其掌握自力更生，艰苦创业，勤劳致富的本领，充分发挥自身优势，发展产业，并做大做强，力争在十三五期间帮助走上小康幸福之路。

贫困村帮扶方案

坚持以人为本，为民解困，改善民生，切实推动和谐社会建设，不断提高区域经济社会运行质量，深入开展扶贫帮困工作，现制定20xx年全区扶贫帮困工作方案：

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以改善民生，促进经济和社会又好又快发展为重点，以实现城乡贫困群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居为目标，以统筹经济和社会保障体系建设、统筹城乡一体化建设、统筹各项社会保障事业的协调和持续发展为途径，不断提升扶贫帮困整体工作水平，使全区人民共享振兴发展成果，为推进沈阳大工业区建设、全面建设小康社会创造良好的社会环境。

（一）完善城乡保障救助制度，提高保障救助标准。

1、提高“两节”临时救济标准。20xx年新年、春节期间，对全区低保户、五保户、重点优抚对象、特重灾民和城市低保边缘户，每户按800元的救济标准发放款物（城市低保边缘户480元）。对其他特殊困难群众由各街道（乡）根据实际情况，给予适当救助。此项工作由区民政局、财政局和各街道（乡）负责。

2、将城市低保标准从月人均收入260元提高到300元，将农村低保标准从年人均收入1500元提高到1800元。进一步落实分类救助政策，将重度残疾人、学生、重病特病人员和老年人等特殊困难低保对象的保障标准上浮20%。此项工作由区民政局、财政局负责。

3、建立完善城乡低保边缘户救助制度。提高城市低保边缘户救助标准，由月260—300调整到月300—340元。建立农村低保边缘户救助制度，救助标准为年人均收入1800—2200元。此项工作由区民政局、财政局负责。

4、提高农村五保供养标准。按照不低于当地村民平均生活水平的原则，分散供养标准由年人均20xx元提高到2600元，集中供养标准由年人均4000元提高到5200元。要切实保障农村敬老院管理人员工资和公用经费，每个敬老院办公经费每年由区财政拨付20000元。此项工作由区民政局、财政局和有关街道（乡）负责。

5、提高90岁以上老人补助标准和百岁老人补助标准，由现在的月340元，提高到500元，为90岁以上老人提高补助标准，由现在的月100元提高到200元。此项工作由区民政局、财政局负责。

6、对低收入重度残疾人实施专项救助。对人均生活水平低于社会平均消费水平的一级智力、一级精神、一级瘫痪肢体残疾人实施特殊救助，城市对象每月补助100元，农村对象50元。此项工作由区残联、财政局负责。

（二）落实配套政策措施，健全保障救助体系。

1、对全区五保户、重点优抚对象每年进行一次免费体检，标准为每人150元。此项工作由区民政局、卫生局、财政局负责。

2、实现扶贫超市乡街全覆盖。各街道（乡）要建立1个以上扶贫超市，区投资50万元为14个乡街扶贫超市提供物资，为困难群众提供更便捷的救助服务。此项工作由区民政局和各街道（乡）负责。

3、深入开展助学活动。继续落实“两免一补”政策，对全区义务教育阶段学生和城市贫困家庭学生免收杂费（含信息技术教育费）和课本费，并对义务教育阶段贫困家庭住宿学生每人每年给予300元的生活补助；对贫困家庭普通高中学生，按照统招公费生杂费标准减免；对考入中等职业学校全日制学籍的在校一年、二年级低保家庭的学生，每人每年给予1500元资助；对当年考入大专全日制的低保户家庭的学生，每人一次性给予4000元补助；对当年考入大学全日制的低保户家庭的学生，每人一次性给予6000元补助。各级工会组织开展以困难职工子女就学为重点的“金秋助学”活动。各级共青团组织开展“走进青年，关爱成长”系列活动，对贫困家庭子女提供就学援助，对贫困地区妇女实施脱贫致富技能培训。此项工作由区教育局、财政局、总工会、团区委、区妇联、残联负责。

4、进一步完善城乡特困居民医疗救助制度。对城市低保户、低保边缘户参加城市居民医疗保险给予参保补助。市区财政列支160万元，对参保后仍有困难的对象给予医疗救助，最高救助限额是4000元，特殊情况可以实行第二次救助。门诊救助每人80元并通过银行直接发到个人帐户。建立农村大病救助基金80万元，作为农村特困居民医疗救助专项基金，对农村低保、五保、优抚对象参合后给予大病救助，最高限额分别是20xx元、3000元和5000元，特殊情况可以实行第二次救助。门诊救助费低保对象每人60元、五保对象每人120元、以及优抚对象每人300--500元分别通过银行直接发到个人帐户。进一步完善与新型农村合作医疗相衔接的农村特困居民医疗救助制度，切实提高救助效果，进一步解决农村贫困居民医疗难问题。此项工作由区民政局、劳动和社会保障局、区卫生局、财政局负责。

5、依法扩大社会保障覆盖范围，建立部门联动机制，扎实推进新增被征地农民养老保险工作，使之解除养老后顾之忧。

此项工作由区劳动和社会保障局、财政局负责。

6、实施物价补贴。继续对城市低保户和低保边缘户实施每人每月25元物价补贴；对农村低保户和五保户在春节、元旦期间每人给予25元的'一次性物价补贴。此项工作由区民政局、财政局和各街道（乡）负责。

7、提高城乡低保和低保边缘户非集中供暖的补贴标准。对城市非集中供暖的城市低保户的供暖补贴标准由100--140元提高到500元，低保边缘户的供暖补贴标准300元。对农村低保户的供暖补贴标准200元。此项工作由区房产局、民政局、财政局和各街道（乡）负责。

8、做好救灾救济工作。根据我区受灾情况，做好今冬明春期间灾民的生活救济工作，切实做到灾民口粮、住房、烧柴、衣被和子女就学的“五个保障”。区和乡（街道）两级财政在20xx年财政预算中的救灾科目中，设立救灾应急储备金100万元。此项工作由区民政局、财政局和各街道（乡）负责。

9、建立健全临时救济的长效机制。区财政按不低于上年度财政一般预算收入0.5%的比例，建立临时救济基金60万元，并列入20xx年度财政预算，滚动使用，重点解决贫困群众因意外灾害和其他特殊情况造成的临时困难。此项工作由区财政局、民政局负责。

帮扶贫困村协议书

丙方：xx县财政局。

丁方：xx乡(镇)人民政府。

为切实帮助我县50个县定贫困村发展生产，持续稳定增加村财收入，确保20xx年如期实现脱贫攻坚目标，根据县委、县府《关于印发上杭县贫困攻坚战役实施方案的通知》(杭委〔20xx〕15号)有关规定，甲、乙、丙、丁四方遵照国家有关法律规定，经协商一致，签订以下协议：

第一部分委托运营方式。

1.甲方将丙方所拨付资金人民币贰拾万元整委托乙方进行投资运作。

2.委托期限为12个月，日期从20xx年月日至20xx年月日止。

3.双方约定的到期年化收益率为12%，若操作中实际天数不满一年的，按实际天数计算。

4.委托期满后，乙方根据丁方通知，进行如下操作：

(1)若甲方下一年度仍被认定为贫困村，则乙方在10个工作日内将收益支付给甲方(该10日内本金和收益不再产生利息等收益，下同)，本金由乙方保管，连同下一年扶贫资金进行下一期委托运作。

(2)若甲方被认定脱贫，则乙方在10个工作日内将本金及收益一同支付给甲方。

第二部分四方的权利与义务。

5.甲方有权要求乙方按照本协议约定到期支付本息。

6.乙方在受托运营资金进行投资时，并应履行诚实信用、谨慎勤勉的义务管理资金，确保甲方资金的安全性。

7.丙方有权了解乙方的资金运营动态，并对乙方运营进行日常监督。

8.丁方有权根据政府相关政策提前解除或终止该协议。

第三部分不可抗力因素。

9.对由不可抗力导致的交易中断、延误及由此造成的损失，乙方不承担任何责任，但乙方应在条件允许的情况下，采取必要的补救措施以减少不可抗力造成的损失。

本协议中的不可抗力指遭受不可抗力事件一方不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于洪水、地震及其他自然灾害、战争、骚乱、火灾、突发性公共卫生事件、政府征用或没收、法律法规变化、突发停电或其他突发事件、注册与过户登记机构非正常的暂停或终止业务、交易系统非正常暂停或停止交易、非乙方所引起或能控制的计算机系统、通讯系统、互联网系统、电力系统故障等情形。

第四部分税务事项。

10.甲方所取得收益的应缴税款由甲方自行申报及缴纳，乙方不负担甲方收益缴纳税款的义务。若法律法规规定或税务机关要求乙方对甲方所得收益代扣代缴的，届时乙方将按有关规定执行。

第五部分违约责任与争议处理。

11.由于本协议一方当事人的过错，造成本协议不能履行或不能完全履行的，由有过错的一方承担违约责任;如双方同时负有过错，则应由双方各自按照过错程度承担责任。

12.对由于国家有关法律、法规、规章、政策的变化，监管机构管理规则的修改、紧急措施的出台等原因而导致的相关风险及损失，四方当事人均不承担责任。

第六部分协议的签署和生效。

13.本协议于甲乙双方签署之日起生效。

14.本合同协议如与国家法律相冲突的，按照国家法律执行。

15.本合同一式四份，甲乙丙丁各一份，签字/盖章后即可生效。

甲方(盖章)乙方(盖章)。

日期：日期：

丙方(盖章)丁方(盖章)。

日期：日期：

帮扶贫困村协议书

乙方：____县业有限责任公司。

为充分发挥信贷扶贫资金的作用，促进农民增收脱贫、促进我县粮食经济的发展，经甲乙双方协商，特制定本协议书。阳新县人民政府扶贫开发办公室(以下简称甲方)作为扶贫贴息贷款项目资金管理单位，为阳新县业有限责任公司(以下简称乙方)申报、使用扶贫贴息贷款项目资金履行以下工作职责：

一、将乙方纳入阳新县扶贫开发规划，做好项目库建设;。

二、将乙方纳入贷款计划项目，组织有关部门考察论证，编制项目可行性研究报告;。

四、协调乙方与相关部门关系;。

五、积极为乙方向上申请扶贫贷款优惠利率。

乙方作为湖北省农业产业化重点龙头企业和扶贫贴息贷款使用单位，应在带动和扶持贫困农户解决温饱、增加收入等方面承担以下义务：

五、承担扶贫贴息贷款使用单位其它未尽义务。

甲方(公章)：乙方(公章)：

法人代表(签字)：法人代表(签字)：

______年______月______日。

贫困村帮扶工作计划

根据市委、市政府关于《**市深化农村扶贫开发规划（2011—2020年）的通知》（成委发[2012]10号）文件精神要求，20**年是全市第二轮第二批扶贫开发工作的最后一年，**区对口扶贫开发工作在区委、区政府的领导下，统一思想，明确责任，采取切实可行的措施，通过实施规划帮扶、产业扶持、基础设施建设、民生改善等举措，进一步加大帮扶工作力度，积极寻找帮扶工作突破点，着力抓出亮点、抓出成效，确保今年第二轮第二批扶贫开发收尾工作取得优异成效，全年xx县7个对口扶贫帮扶村农民人均收入增长可达15%以上。现将我区定点对口帮扶xx县7个贫困村总体情况总结如下：

一、统一思想，提高认识，切实加强帮扶工作的组织领导。

针对全市第二轮第二批扶贫开发工作要求及xx区对口帮扶xx县7个贫困村的具体任务，区委、区政府高度重视，区政府印发了《转发中共xx市委xx市人民政府关于的通知》（锦委发[2012]22号），进一步明确了对口扶贫开发的任务、重点、内容、措施及要求，同时，区委、区政府领导还专门就对口帮扶工作作出重要批示，有力推动了我区对口帮扶工作的有序开展，涉及我区7个对口帮扶部门根据市、区要求分别拟定了帮扶方案、建立了帮扶机构、落实了帮扶措施，有针对性地开展对口帮扶工作。

（一）进一步完善了帮扶工作运行机制。区统筹局作为我区扶贫工作牵头单位，为确保今年扶贫工作有序开展，拟定了《xx区2012年农村扶贫开发工作实施方案》，并多次积极主动到xx县农发局对接共商对口扶贫帮扶工作，全年共组织我区承担对口扶贫帮扶的7个部门召开工作推进协调会议2次。同时，我区7个部门均按区上的要求成立了部门帮扶工作领导小组，由部门主要领导任组长，分管领导为副组长，具体经办人员为成员，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、经办干部定点帮的帮扶工作机制，确保了今年各项帮扶工作落到实处。

（二）进一步完善了帮扶工作措施。根据对口帮扶xx县7个贫困村的具体情况，结合帮扶村实际，我区7个部门在认真调查研究的基础上，分别制定了对口帮扶工作实施方案，确定了具体的帮扶工作措施及完成的时间节点，切实把帮扶工作纳入了部门工作的重要议事日程，与本单位整体工作同安排，同部署，同检查，明确责任，狠抓落实，提高了帮扶工作的质效。

（三）进一步完善了帮扶工作计划。区统筹局会同7个对口帮扶部门的领导，多次组织干部到定点帮扶村实地走访，与xx县、镇、村干部共同商讨帮扶工作思路、工作措施，落实帮扶项目、帮扶资金，并重点围绕脱贫致富思想建设及贫困村基础设施建设、公共卫生发展、农村基层教育培训等方面制定了具体帮扶计划，为帮扶工作有序开展奠定了坚实基础。

二、实地调研，有的放矢，共商对口帮扶工作方案。

根据省、市、区扶贫开发工作会议精神和“五大兴市战略”部署，按照“低保保生存，扶贫促发展”的工作原则，以及“定期到帮扶村调研、定期走访困难群众、定期回访帮扶效果”的帮扶工作要求，区统筹局会同7个对口帮扶部门领导和经办人员在工作紧、任务重的情况下，分别多次到定点帮扶村去实地调研，全面了解当地群众所需所盼、生产生活实际及村组发展、农民增收等方面急需帮扶解决的问题。共同商定了“改善帮扶村农业基本条件，发挥帮扶村潜在优势，做大做强主导产业，提高农民自我发展能力”的对口帮扶思路。

为使整个帮扶工作扎实有序开展，我区7个帮扶部门根据调查了解的情况，详细分析当地经济发展的优势和潜力，并充分结合本部门人力、财力、技术、社会资源等实际情况，量力而行，确定了以道路设施建设、塘堰修建、文化卫生服务站的建设完善、产业经济发展壮大、专业人才交流培训等为主要内容，把整村推进、产业发展和劳动力转移有机结合起来的帮扶工作方案。同时，我区7个帮扶部门按照帮扶工作计划和工作任务，立足当前，突出重点，明确目标，分步实施，力求收到帮扶一村、变化一村、见效一村的实际成效。

三、强化措施，定点帮扶，促进全年帮扶工作全面完成（一）狠抓基础设施建设，着力改善帮扶村生产生活条件。

一是区交通局针对隆盛镇新开村提出的急需解决的问题，综合其地理条件，经济发展状况，投资10万元完成了新开村16组堰塘（约1.5亩）、19组泵站、堰塘的建设。二是区教育局在帮扶广兴镇九龙村的工作中投资10余万元帮助该村修建了300米长的防洪水渠。三是区商务局投资12万元，为隆盛镇石竹村村民新居安装路灯，完善村民生活设施。四是区人力资源和社会保障局在对口帮扶中投资5万元援助隆盛镇茅庵塘村文化中心广场建设；投入4万元资金用于改善“两委”办公条件。五是区文化广播电视局年初从公用经费中挤出5万元拨付给五凤镇白岩村，作为白岩村文化活动中心涉及文化内容的基础设施建设的启动资金，今年拨付45万元用于五凤镇白岩村道路建设。通过以上基础设施建设，极大地改善了对口扶贫帮扶村群众生产、生活及文化设施条件，对该村脱贫致富、发展经济起到积极的推动作用。

（二）狠抓公共服务建设，着力提升帮扶村社会事业发展水平。

一是区卫生局在对口帮扶金龙镇谢杨坝村工作中，投入资金50万元为其援建卫生站，目前卫生站已基本建成，x光机、b超机等医疗设备已安置完毕。同时，区卫生局还组织其下属的成都肛肠专科医院专家到谢杨坝村开展了6次义诊活动，义诊人数达7000余人次。二是区教育局针对广兴镇九龙村提供该村品学兼优且家境贫困的子女家庭名单采取“一对一”或“多对一”的方式，对困难家庭学生进行资助，并在节日期间进行走访慰问。三是区旅游局在帮扶土桥镇平山村中，为丰富村民业余文化活动，投入3万元在社区广场安置一套体育健身器材，并为村文化活动中心购买桌椅和书籍，同时全年慰问困难群众50户。四是区文化广播局在年底之际，结合“挂包帮”活动，出资1万元购买油、米等生活用品慰问该村15户贫困户。

（三）狠抓产业调优升级，着力增强帮扶村“造血”功能。

一是区旅游局结合当地旅游产业发展，一方面采用多种途径帮助推广宣传土桥镇平山村旅游资源，如在我区相关旅游宣传推介活动中，协助宣传金堂的“万亩蓝莓园”、“孝文化节”等旅游活动；另一方面帮助当地农家乐提档升级。由区旅游局聘请旅游专家，专程赴对口联系的平山村，对当地的农家乐业主及管理人员进行有针对性的培训，提升当地农家乐的管理水平，吸引更多的游客到平山村游玩。二是区商务局利用我区营销优势，着力帮助对口帮扶的隆盛镇石竹村在特色农产品经销上拓展渠道，实现“农超”的有效对接，拉动该村经济发展和农民的增收。三是区文化广播局在五凤镇白岩村帮扶中，依托该村的产业资源，通过市、区部门共同帮扶，初步在白岩村形成了以水果、黄金酒及跑山鸡为特色的优势产业，提升了村级经济实力，村民经济收入得到了大幅度增长。

（四）狠抓素质培训力度，着力提高帮扶村自我发展能力。

加大农民素质培训，提高农村劳动力素质和转移就业能力是实现对口帮扶村脱贫致富的有力保障。我区各帮扶单位利用职能优势，加大对口帮扶村科技人员、农村实用技术人员、旅游管理人员、市场营销人员等的培训力度。区人力资源和社会保障局充分发挥职能优势，积极开展就业创业培训，尤其是加强了对茅庵塘村选派到该局挂职锻炼的村组干部的培训和指导，帮助基层干部开阔视野、拓展思路，进一步增强其带领群众脱贫致富的信心和本领。

四、下一步打算。

贫困村帮扶方案

深入贯彻落实实践科学发展观，加快推进以改善民生为重点的社会建设，进一步完善社会救助体系，农三连党支部努力形成党政领导、工会负责、职工参与的扶贫帮困工作体系和运行机制，为不断提升我连扶贫帮困工作的整体水平而努力工作。

1、宣传贯彻党的各项方针政策、密切联系群众，了解民情民意，反映群众呼声，改善党群、干群关系，推进连队的经济发展。

2、帮助困难群众落实脱贫解困措施，发展生产，增加收入，确保困难群众有饭吃、有衣穿、有房住、病能医切实改善他们的生活。3、帮助有生产劳动能力的贫困户寻找一项致富途径，掌握一项生产技能，有稳定的经济收入来源，实现家庭人均收入逐步达到或超过连队人均收入水平。

组长：xxx

副组长：xxx

成员：xxxx

1、加大宣传力度。连扶贫帮困连领导小组要充分利用标语、板报等方式，广泛宣传扶贫帮困的意义、作用和措施，扩大扶贫帮困的影响，争取全连职工群众的支持，营造全连职工群众参与扶贫帮困的'良好氛围。

2、落实扶贫责任。本单位按照"规划到户、责任到人"将干部职工编入结对帮扶贫困户，采取每人帮扶一至二户的办法开展扶贫帮困活动，明确了扶贫责任人的目标任务。

3、加大"就业扶贫"力度。要在解决帮扶对象就业上下功夫，采取有效措施，广避门路，千方百计寻找就业途径，切实增强其"造血"功能。4、加大科技扶贫力度。根据帮扶对象实际情况进行智力扶贫，通过农业技术培训，加快帮扶对象脱贫后向致富示范户的转变。使之在帮扶活动中起到以点带面的作用，带动其他的困难户走上脱贫致富之路。

我连党支部加强扶贫工作的领导，进一步提高认识，把扶贫帮困工作列入重要议事日程，成立了扶贫帮困领导小组，组长连长、书记担任，副组长薛菁担任，成员由彭国玲、周檑、张修泉、易蓉、邓勇等人组成，明确职责，并作为考核各位干部职工的重要内容。真正让各位干部职工都树立正确的政绩观，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，转变作风，联系实际，切实将扶贫措施落到实处，力争较好完成农三连的扶贫帮困任务。

1、加强领导，精心组织。为认真贯彻落实党的，十七届四中全会精神，把扶贫帮困工作作为立党为公，执政为民的一项政治任务，将其列入连队重要议事日程，加强领导，切实解决贫困群众面临的各种困难。要坚持物资救助与精神文化救助相结合的基本原则，不断探索扶贫帮困新思路、新形式、新办法，确保扶贫帮困工作发挥最大的社会效应。

2、明确责任，狠抓落实。各成员要进一步强化责任意识，建立责任追究制度，逐级落实责任，确保各项任务落到实处。

3、广泛宣传，营造氛围。连扶贫帮困领导小组要加大宣传力度，采取多种形式，积极做好扶贫帮困活动的宣传发动工作，激发全连职工群众的扶贫帮困热情，大力弘扬中华民族扶贫帮困的传统美德，为搞好扶贫帮困活动营造良好的舆论氛围。

帮扶贫困村协议书

为充分发挥信贷扶贫资金的作用，促进农民增收脱贫、促进我县粮食经济的发展，经甲乙双方协商，特制定本协议书。阳新县人民政府扶贫开发办公室(以下简称甲方)作为扶贫贴息贷款项目资金管理单位，为阳新县业有限责任公司(以下简称乙方)申报、使用扶贫贴息贷款项目资金履行以下工作职责：

一、将乙方纳入阳新县扶贫开发规划，做好项目库建设;。

二、将乙方纳入贷款计划项目，组织有关部门考察论证，编制项目可行性研究报告;。

四、协调乙方与相关部门关系;。

五、积极为乙方向上申请扶贫贷款优惠利率。

乙方作为湖北省农业产业化重点龙头企业和扶贫贴息贷款使用单位，应在带动和扶持贫困农户解决温饱、增加收入等方面承担以下义务：

五、承担扶贫贴息贷款使用单位其它未尽义务。

甲方(公章)：乙方(公章)：

法人代表(签字)：法人代表(签字)：

贫困村帮扶工作计划

县体育局帮扶贫困村工作，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，按照县委办公室、县政府办公室《关于做好帮扶贫困村工作的通知》要求，落实帮扶贫困村两河口镇宋家村各项工作措施，完成各项工作任务。现结合单位实际，特制定帮扶工作计划如下：

1、扶持贫困村发展。帮助宋家村争取一个以上经济社会发展；积极筹措项目资金，扶持宋家村发展。

2、帮扶贫困户。局机关干部职工结对帮扶宋家村困难户，全面完成结对帮扶任务。

1、制定帮扶工作措施。结合单位实际，制定切实可行的帮扶工作措施，明确帮扶工作目标和任务。

2、落实帮扶工作任务。一是现场办公。全年到宋家村办公达3次以上，与村“两委”共同研究脱贫致富工作。二是指导制定规划。年初指导宋家村制定经济社会发展规划，因地制宜确定脱贫致富项目。三是落实帮扶措施。充分发挥体育局部门优势，援建1套农民健身工作设施，并派专人培训社会体育指导员。

1、加强领导。

一是高度重视。按照县委、县政府统一安排，认真积极落实帮扶贫困村各项工作。二是成立领导小组。局长杜春三为组长，梅卫东、周玉、郑淑清为副组长，各股室负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作。三是建立工作专班。分管局长郑淑清为工作队队长，抽调2名工作人员为工作队员。

2、强化责任落实。把帮扶工作当做政治任务和社会责任，严格按照秭办文〔〕37号文件规定的职责，认真履行好各项职责。

3、报送情况。按时上报帮扶工作计划、总结。及时收集、整理、反馈帮扶工作情况，认真填报相关统计报表。

4、加强宣传。认真总结帮扶工作经验，及时报送帮扶信息，宣传帮扶工作中涌现出来的先进典型。