最新信访工作制度大全（14篇）

规章制度的完善和更新是一个不断推进的过程，以适应组织发展的需要。以下是一些经过实践验证的规章制度，供大家参考和借鉴。

企业信访工作制度

第一条为了保持×公司各级组织同职工群众的密切联系，保护信访人的合法权益，维护信访秩序和大局稳定，逐步形成大信访格局，使信访工作制度化、规范化，依据中华人民共和国国务院《信访条例》，结合公司实际，特制定本办法。

第二条本办法中所称信访，是指本公司职工、社会公民、法人和其他组织采取书信、电话、走访等形式向×公司及所属单位反映情况、提出意见、建议和要求等，依法和依照工作职责应当由本公司各单位、部门处理[文秘站网-]的活动。

1、坚持实事求是原则。以事实为依据，以法律政策为准绳，重证据、重调查研究。

2、坚持保护信访人信访权利原则。对进行检举、揭发的信访人及其反映的问题，要严格保密。严禁对信访人进行压制和打击报复。

3、坚持疏导教育原则。及时、就地依法解决来信来访问题与疏导教育相结合。

4、坚持"分级负责，归口管理，谁主管，谁负责"的原则。以思想教育为主，做好疏导和超前工作，减少进京上访，减少越级上访，控制集体上访，把问题解决在基层。

5、凡发生系统内职工越级上访，上访者所属部门接到×公司通知后，必须立即派人将上访人员接回本单位妥善处理。

第四条各单位必须做好信访工作，认真处理来信，热情接待来访，倾听职工群众的意见、建议和要求，把问题解决在本单位、本部门。

第五条各单位要按照有利工作、方便信访人的原则，成立信访工作领导小组，设置信访机构，配备一名专职或兼职信访干部。公司本部各部门、实体公司、所属单位的二级单位要设兼职信访人员，建立信访网络，畅通信访渠道。建立健全河南×系统的信访工作体系，形成上下联动、齐抓共管的良好局面。

第二章信访人。

第六条信访人是指采用书信、电话、走访等形式向×公司和各单位反映情况、提出意见、建议和要求的职工、社会公民、法人和其他组织。

第七条信访人可对下列事项进行信访：

1、对本单位及其工作人员的批评、建议和要求。

2、检举、揭发工作人员的违法违纪和失职渎职行为。

3、控告侵害自己合法权益的行为。

4、其他信访事项。

第八条信访人应遵循逐级上访制度，对信访事项应当先向与信访事项直接管理的单位提出。

第九条多人反映共同问题的，一般应当采用书信、电话等形式提出，需要采用走访形式的，应当推选代表，代表人数不得超过3人。

第十条信访人应当遵守国家的法律法规和信访秩序，如实反映情况，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。

第三章工作职责。

第十一条×公司所属单位的党政主要负责人是信访工作的第一责任人，分管领导承担直接责任，其他班子成员做到"一岗双责"，对信访工作负有一定责任。

×公司机关各部门、有行政职能的专业公司、中心负责人，对分管专业内的信访工作负领导责任。

第十二条各单位、部门应当建立负责人阅信、接访包案等制度。对重要和重大信访事项，主要负责人要亲自负责并主持处理。

第十三条各单位、部门要重视信访工作，配齐专(兼)职工作人员。

第十四条信访部门的具体职责：

1、受理来信，接待来访。

2、贯彻好上级信访指示精神，承办上级机关或信访部门及本级负责人转办、交办的信访事项。

3、向所属各单位及有关责任单位转办、交办、督办信访事项;。

4、协调、参与有关重要信访事项处理，指导检查所属单位、责任部门的信访工作，并进行跟踪、督办和检查。

5、在查办信访件中，发现有违法违纪问题，需移交纪检监察部门查处的，要及时向分管领导报告，根据领导的批示进行分办处理。

6、对已经或正在通过诉讼、行政复议、仲裁解决的信访事项，信访部门一般不予受理，应告知信访人依照法律法规的有关规定办理。

7、加强调查研究，定期做好信访的统计、分析和信访资料的管理工作，及时向领导提×信息并做到上情下达;×公司所属各单位每半年向×公司办公室上报统计数据(报表格式附后)。

8、法律、法规、规章制度规定的其他职责。

第十五条信访工作人员职业道德范围：

1、秉公办事，文明接访，不得以权谋私。

2、对信访事项不得推诿、敷衍、拖延;对信访人及信访事项要有保密意识。

3、不得将检举、揭发、控告材料转送给被检举、揭发、控告的人员和单位。在转办检举、揭发和控告信访件时，可通过抄录或摘录转办;转办要准确及时。

4、不得丢失、隐匿和擅自销。

毁信访材料。

5、办理信访事项实行回避制度。

第十六条单位、部门发现本单位对信访事项处理有误的，应当重新处理。上级发现下级对信访事项的处理、复查有误的，有权直接处理或责成下级重新处理。

第十七条信访部门应及时分析信访工作中反映的情况和职工群众的愿望，定期向领导汇报。重要信息，随时报告，并提出建议，改进工作。

第四章信访受理。

第十八条信访实行分级管理制度。各单位信访部门是代表本单位处理信访事务的主管协调部门，要按照职权受理信访人提出的属于本单位内的信访事项。各主管部门负责对有关主管业务内的信访事项进行处理。

第十九条涉及两个或两个以上单位的信访事项，由所涉及的单位协商受理;有争议的由×公司办公室协调或请示×公司主管信访工作的领导指定牵头部门并由各部门联合办案。部门解决不了的，根据不同情况，由分管副总经理牵头解决。涉及重大事件及分管副总经理无法解决的问题，报请总经理研究处理。

第二十条受理信访事项处理完毕时，应向信访人答复。信访人对处理意见不服或要求书面答复的，受理单位应当出具书面答复意见。

第二十一条对不持答复意见越级到×公司走访的信访人，除特殊重大问题外×公司信访主管部门只做登记、咨询、解释，一般不做处理。

第五章受理时限。

第二十二条信访部门直接受理的信访事项，要在30日内办理完毕，并根据情况将办理结果答复信访人;情况复杂的，可适当延长，但最长不得超过60日。

第二十三条领导交办、上级转办的信访事项，要在60日内办结，并将办理结果报告单位领导或上级信访部门。

第二十四条对超过5人以上的集体上访事项，应在3日内报告×公司信访科;对可能造成重大影响，紧迫的信访事项和信访信息，要在当日报告×公司信访科。同时，要采取果断措施，防止不良影响的发生。

第二十五条对来访者提出的问题，当时能予答复的要给予明确的答复;当时不能答复的，要在接访后的30日内给予答复;对有署名的信函件，要在30日内以书面或其他形式答复来信人。

第二十六条×公司发函转办要结果的信访事项，一般事项要在收到之日起60日内办结;特殊事项要在收到之日起15日内办结;紧急事项要依据转办的时间要求办结，并将结果报×公司信访科。

第六章信访秩序。

第二十七条受理信访事项的部门和工作人员、治安保卫人员及信访人应当共同维护信访秩序。

第二十八条任何人不得煽动、胁迫他人参加集体上访或者防止他人退出集体上访(党员、科级以上领导干部不得策划、参与集体上访)。

第二十九条信访人不遵守信访规定的，信访部门可以给予批评教育;经批评教育无效的，信访部门可请求治安保卫部门将其带离接待场所。

第三十条信访部门发现来访人员有传染病人或者疑似传染病人、精神病人，应采取相应措施，妥善处理。

第七章奖励与处罚。

第三十一条信访工作实行目标管理考核制度。各单位应当按照有关规定，制定适合本单位的信访管理办法和考核细则。

第三十二条×公司将依据《××公司信访工作考核细则》每年一次对各单位的信访工作进行考评。考评结果作为评选双文明单位和领导干部年度考核的重要依据。

第三十三条对出现影响社会稳定、影响×业声誉重大信访事项的单位，×公司将给予通报批评，并追究有关人员的责任。

第三十四条单位、部门在信访工作中不认真履行职责、推诿、敷衍、拖延的，×公司办公室下达督办单进行督办;造成严重影响的，给予通报批评，并对有关责任人员给予行政处分和经济处罚。

第三十五条信访工作人员在信访工作中玩忽职守、徇私舞弊，给工作造成损失的，视情节轻重给予批评教育或行政处分。

第三十七条本办法适用于××公司所属各单位。

第三十八条本办法由××公司办公室负责解释。

第三十九条本办法自下发之日起施行。

学校信访工作制度

各级工商行政管理机关要建立信访工作领导小组，由局长任。

组长，分管局长任副组长，办公室、人事政工、纪检监察和主要业务科室负责同志任成员。领导小组应当定期召开会议，听取信访工作汇报，研究解决信访工作存在的问题。局机关各科室、直属单位和基层工商所负责人为信访工作第一责任人，要明确专人负责，建立健全信访工作责任制。要建立“三纵三横”信访处结网络，即以市局办公室为中心的市局、县局至工商所的三级信访网络，以公平交易局为中心的市局、县局至工商所的“12315”三级举报申诉网络，以消费者协会为中心的市局、县局至工商所的三级消费者投诉网络。各个信访网络互相联系，互相交叉，一级抓一级，层层抓落实。

二、明确信访原则，坚持依法接访。处理人民来信来访，要遵循下列原则：

(一)坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、

及时、就地解决与疏导相结合的原则。要按照法律、法规和政策规定，以事实为依据，注重调查研究，做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当。

(二)市、县工商局办公室是本局信访工作的主管部门，应。

配齐配强信访工作人员，负责对本局及下属单位信访工作的组织、协调、指导和监督考核，办理综合性信访事项。各科室、直属单位要根据自己的职责密切配合，积极办理有关信访事项，不能推诿、扯皮。本局不能解决或暂时无法解决的问题，要讲明情况，耐心解释。对信访人的控告、检举，应认真核实，有错必纠。对信访人的合理建议和正当批评，应虚心接受，积极采纳。

(三)对下级工商局职权范围内的信访事项，及时转交当地工商局办理。对应当通过诉讼、行政复议、仲裁解决的信访事项，或其他部门职权范围内的问题，告知信访人依照有关法律、法规的规定办理或转交有关部门办理。

(四)保护信访人的正当权利，严禁对信访人进行压制和打击报复。对进行控告、检举的信访人及其反映的'问题应当保密，不得将控告、检举材料转交或泄露给被控告、检举的单位和个人。办理信访的工作人员与信访事项或信访人有直接利害关系的应当回避。

(五)对信访人不合理的要求，要认真疏导教育;对个别纠缠不休、无理取闹者，要予以劝阻，并进行批评教育;对不听劝阻、无视法纪、破坏机关正常工作秩序的，移送公安部门处理。

(六)各级工商行政管理机关应本着为民、便民、利民的原则，设立专门接待场所，向社会公布投诉举报电话、电子信箱及公开接访的时间、地点等信息，方便信访人投诉举报。各县级工商行政管理机关应建立局长接访日制度。要充分利用现有红盾信息网络，与系统内上下级单位以及地方政府信访部门实现信息系统的互联互通，为信访人提出信访事项、查询信访事项办理情况以及法律法规政策咨询提供方便。

三、严格工作程序，提高信访工作质量。

各级工商行政管理机关处理人民来信来访，应按照省局暂行规定要求程序办理：

(一)接信处理：各科室收到群众来信后，应做好收信、阅信、登记、告知和办信“三见面”工作;对利用电子邮件、传真和电话反映信访事项的，按照来信程序办理。

(二)接访处理：各科室接待群众来访时，应做好接谈、

登记、接访、告知和维持来访秩序工作。

(三)有关科室接到“12315”消费者申诉举报网络受理的申诉、投诉、举报，属于信访事项的，按照群众来信来访受理程序处理。

(四)信访事项办理：

根据重要信访事项和一般信访事项的办理程序和时限要求，

认真做好答复、复查、复核、归档、统计分析及督办工作。对重大、复杂、疑难的信访事项可以举行听证。听证应当公开举行，通过质询、辩论、评议、合议等方式，查明事实，分清责任。

四、坚持及时、快捷，搞好信息报送。

实行重大信访信息及时报送制度，对出现的越级上访、集体上访等重大集体上访事件及时报告。各县级局出现重大信访事件，要在及时做好处理工作的同时，于事发1小时内向市局报送信息，并及时续报处理进展情况。报送重大信访信息，要注明时间、地点、人数、事发原因、事态进展以及所采取的措施等情况。报送信息要及时快捷、准确无误，以便各级领导依此做出正确决断。重大信访信息要逐级上报，不得越级报送。各单位要高度重视重要、紧急、异常信访信息的报送工作，树立稳定压倒一切的思想，采取有力措施，确保信息畅通，维护社会稳定。对违反《山东省工商行政管理系统信访工作暂行规定》第25条有关规定以及漏报、迟报和瞒报信息的，要进行通报批评，责令改正;造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他责任人员按照有关规定给予行政处分。

五、落实信访职责，实行目标管理。

(一)实行信访工作领导负责制。各单位要将信访工作列入议事日程，一把手负总责，确定一名负责同志分管，实行领导小组成员联席会议制度，定期研究信访工作，解决信访工作中存在的问题。各县级局领导班子成员要坚持亲自阅批群众来信，接待群众来访，坚持每月一次公开接访。

(二)建立健全信访工作机制。按照政府领导、部门联动的原则，认真、依法处理信访事项，接受群众监督。各级工商行政管理机关应加强与同级信访部门的联系与沟通，取得信访主管部门的支持与指导。对地方党委、政府及其信访部门交办、转办的信访事项，要认真办理，按时答复。

(三)建立排查调处机制，排查不稳定因素。通过采取定期排查与重大节日、活动期间排查相结合的方式，及时获取各类上访苗头，尽最大努力将矛盾解决在萌芽状态和本系统内;对发生的群众集体上访，要及时采取措施，把上访群众尽快动员回所在地方或单位。

(四)做好信访信息调研工作。紧紧围绕党委、政府的中心工作，有计划、有重点地开展调查研究，形成有情况、有分析、有建议的材料，为领导科学决策提供服务。各县级局开展专题调研每年不少于2次，并至少向市局报送1份有分量的调研报告。

(五)加强信访队伍建设。市局各科室、各县级局、各工商所及大型市场均应配备专(兼)职信访员，加强信访人员的学习培训，提高政治业务素质。同时进一步建立健全信访工作制度，规范信访工作程序。各县级局要设立信访接待室，实行挂牌接访，文明接访。实施信访工作关口前移，结合消费者投诉服务站点进农村、进社区工作的开展，加大基层信访工作的力度，为消费者投诉举报提供便利，及时化解社会矛盾。

(六)各单位要把信访工作纳入总体工作目标，坚持每两年评选一次信访工作先进单位和先进个人。按照信访工作考核办法，市局信访工作领导小组对各单位目标管理责任制的执行情况进行考核，对在信访工作中做出优异成绩的单位和个人，进行表彰奖励。

信访工作制度汇编心得体会

信访工作是政府与人民群众联系的重要桥梁，而信访工作制度则是保障信访工作质量的重要保障。近期，本人有幸接受了一份有关“信访工作制度汇编”的阅读任务，深刻体会到了信访工作制度汇编的重要性和实用价值，本文将分享我的心得体会。

信访工作是一项涉及千家万户命运的重要工作。制度汇编的推出为信访工作提供了明确的指导性文件。在汇编中，各种涉及信访工作的制度、规章、条例、文件等被汇编于一处，减少了检索不便或漏掉文件的可能性，使信访工作更加便捷。

同时，汇编还为信访工作流程提供了指导。信访工作常常涉及一系列流程和标准操作，特别是在复杂问题的处理上表现得更为明显。制度汇编准确阐述了信访工作的操作步骤，为开展信访工作指明了方向。

二、制度汇编强化了信访工作的规范。

无规矩不成方圆，信访工作规范的程度决定了信访工作能否扎实。制度汇编的推出强化了信访工作的规范。通过制度汇编，信访工作中各种涉及规范操作的文书、操作指导一目了然。

遵循规范的操作能节省大量时间和人力成本，降低出现操作失误的可能性。制度汇编在信访工作规范化的进程上起到了推动作用。

三、制度汇编帮助保障信访工作的公正性。

信访工作往往涉及公众的合法权益，因此必须保证信访工作的公正性。制度汇编在帮助保障信访工作公正性方面发挥着积极作用。通过制度汇编，信访工作中操作规范，为各方持论证提供了可靠的依据，避免了单纯主观意识或意愿因素对决策带来的信访风险。

信访工作量大、复杂度高、时间紧以及不可预测性都是信访工作效率低下的主要因素。制度汇编提供的操作流程和规范步骤有助于降低工作的复杂度和提高工作处理效率。

制度汇编可以指导不同岗位的工作人员、部门以及不同行政层级的工作人员进行标准化的工作流程，减少流程中出现的不必要浪费，为在信息获取、咨询、审批流程等领域，提供了极大的协调优化可能。

五、制度汇编体现了国家依法治国的方向。

国家依法治国应是所有工作的根本要求。处理信访工作的公务人员无论在适用法律法规上还是在工作中的操作规范上，都应是遵守法律、完善工作的表率。

而信访工作制度汇编，代表了国家对于信访工作依法治理的认知和实践方向，督促信访工作人员、各相关主管单位加强信访工作法规和制度建设，进一步依据“依法治国”的原则，加强信访工作质量。

总结。

综上所述，制度汇编在信访工作许多方面都具有重要的作用。信访工作是一项公共服务工作，需要遵循规范操作，制度汇编为信访工作提供了精确定位；同时，信访工作涉及社会公正，制度汇编在促进信访工作公正性方面也为我们提供了可靠的依据。同时，制度汇编也降低了信访工作的复杂度，提高了工作效率，维护和谐稳定的社会环境，体现了实践依法治国的理念。

学校信访工作制度

为进一步做好政协信访工作，根据全国委员会办公厅《政协关于学习和贯彻贾庆林主席就政协信访工作所作的重要批示的通知》(政全厅发〔〕32)要求，结合国务院新修订的《信访条例》规定，特制定成都市政协机关信访工作制度。

一、信访事项受理。

l、对政协委员和人民群众的来信及上级部门和相关单位转来的信访件，应统一编号，按规定进行登记，做到不漏登、不错登。

2、对随信寄来的领导批示或其它物件，应登记注册，并保持信封和邮票的完整，以便核证投信时间和地址。

3、对政协委员和人民群众来访，应热情接待，耐心询问，认真作好记录，并请来访人阅看记录确认后签名，对来访问题能当面答复的`要当面答复，不能当面答复的应在规定时间内答复。

4、对信访处理结果、回复情况等应进行登记，登记做到准确无误，字迹清楚，条理分明。

二、领导接待信访日。

1、由市政协秘书长、副秘书长，机关纪检员，机关党委书记轮流值班接待信访。由秘书处负责安排。

2、领导要坚持值班、带头执行信访制度，认真处理疑难信访案件，认真解决信访工作面临的困难和问题。

3、信访接待时间每周安排半个工作日。

三、领导阅批。

l、对政协委员和人民群众的来信来访及上级部门和相关单位转来的信访件，由承办信访工作的人员提出拟办意见报信访负责人审签。重要信访要及时报送领导阅批。

2、领导阅批时间一般不超过三天，重大信访件和信访中反映的急难问题，办公厅负责人应及时研究处理。

四、信访办理、督办。

1、信访承办人员在办理信访件时，应做到件件有着落，事事有结果。一般信访件一个月内办理完毕，重大信访件不得超过三个月，信访件办理完毕，要及时报送处理结果，附有关材料说明。对不能及时办理的，应书面说明情况。

2、对上级部门和同级党委、政府领导批交办的重大信访件，应指定人员办理。

3、承办信访件，必须做到及时受理、调查充分、处理恰当、手续完备。

4、对不属本部门责职范围内处理解决的信访件，应做好解释工作，根据“谁主管，谁负责”的原则，与有关部门联系，移送有关材料，由有关部门办理。

5、对交给下一级办理的信访件，要求在规定时间内办理完毕，并加强督促检查。

五、信访回复。

l、对受理政协委员和人民群众的来信来访除匿名信、重复信和含糊不清的信件外，在调查处理结束后，原则上都要把调查情况和处理意见给来信来访人复信或直接回访。

2、复信、回访要掌握政策，讲究策略，保守机密，有针对性地做好疏通、引导和解释工作。

3、对来信来访反映的问题已作恰当处理，而信访人员思想不通的，应作重点回访对象。

4、受理来信来访后，一般在一个月内复信，特殊情况在一个月内不能办理的，也应复信或回访说明不能及时办理的原因。

六、信息反馈。

l、应定期召集信访分析会，分析情况，全面掌握与本机关工作职责有关的信访信息。

2、信访件中带有倾向性、苗头性的信访信息要及时报送领导和上级机关。

3、对信访件中反映的重要情况、重要问题可以选择作为专题调研社情民意信息，促使问题的解决。

七、信访统计分析。

1、信访统计工作由承办信访工作的秘书处负责收集、汇总，实行按季度统计，全年统计汇总。

2、信访统计应分门别类，力求数据准确。

3、做好信访统计分析，写出信访情况分析报告报送领导参阅。

八、信访档案管理。

l、信访工作的有关文件、资料、信访件材料，每年都要进行清理登记，立卷归档。

2、做好信访档案的保密工作，信访档案一般不对外借阅，如确因需要借阅的，借阅者须持单位证明，并经负责信访工作的领导批准。

3、对信访反映的人和事，要按照有关规定遵章守纪，保守机密。

国土资源厅信访工作制度

随着人民群众物质生活水平的提高，医疗保健需求和自我保护意识的增强，借助信件（或来访来电）询医问药、寻求帮助的情况日趋增多，特制定如下信访工作制度。

1、严格按照国家的法律、政策和医院各项工作的有关规定，坚持实事求是的工作作风，热情细致地做好人民群众来信、来访、来电工作。

2、坚持受访负责制，对来访人员不推诿，弄清来访情况后按业务归口转办，并做好交接工作。

3、院办室收到人民群众来信。有关医疗咨询的信件，由医务科或有关科室予以回信；有关医疗纠纷的信件，由医患关系办公室、医务科或护理部处理答复；有关职业道德方面的信件，由党委办公室处理答复。

4、讲究信访工作实效，不拖拉，凡是群众来信，不管是投诉或医疗咨询等，必须做到件件有着落，事事有结果。

5、原则上所有来信在一周内予以处理，如涉及较复杂的纠纷或特殊情况（如当事人外出等），可适当推迟，但不超过两周。

6、建立来访工作记录，注意收集各种信访信息，对带有倾向性、政策性和直接影响医院声誉的案例应及时上报领导，并提出处理意见。

国土资源厅信访工作制度

xx年我局信访维稳工作在省国土资源厅和市委、市政府的正确领导下，在市信访局的关心、帮助和指导下，紧紧围绕保护群众利益，维护社会稳定这一目标，按照年初签订的信访工作目标责任，深入贯彻落实中央、省、市信访工作会议精神，以群众工作统揽信访工作，不断创新信访工作思路，强化信访维稳工作措施，深入开展矛盾纠纷排查工作和“三治理一化解”活动，营造了和谐稳定的社会环境，使国土资源信访工作取得了较好的成效。现将一年来的工作总结如下：

一、主要工作开展情况。

(一)提高思想认识，周密安排部署，以群众工作统揽信访工作。

今年，各项发展改革任务更加繁重，国家及省上在我市建设项目不断增多，项目建设用地逐年增加，面临xz新区建设及市经济技术开发区、高新技术开发区“三区”扩区增容的大好形势，国土资源部门保发展、保重大项目的任务更加艰巨，为此，营造一个和谐稳定的社会环境被列为重中之重，这给国土资源信访工作提出了更高的要求。

一是领导高度重视;我局按照省国土资源厅的要求和安排部署，从维护发展稳定大局、构建和谐社会的高度出发，以群众工作统揽信访工作，不断增强政治意识、大局意识和责任意识，进一步提高思想认识，将国土资源信访工作纳入重要议事日程。二是落实领导责任，周密安排部署;我局将信访维稳工作与各项业务工作同安排、同部署、同检查;年初局系统工作会议上就对信访工作在全局系统进行了重点安排，进行了周密的安排部署，层层签订了目标责任书，靠实了责任，明确了目标任务。三是夯实基层基础，强化工作保障;局党组按照领导分工的调整，及时充实成立xz市国土资源局信访维稳工作领导小组，由局党组书记、局长丁祖全同志任信访维稳工作领导小组组长，分工明确，配备了专职信访工作人员，有专门的接待场所和办公室，在人力、物力、财力方面给予了重点支持。各县区局、各分局也设立了专门的信访维稳工作机构，制度完善，配备了专职信访维稳工作人员，确保各项信访工作方案措施到位。

(二)制定规章制度，完善长效机制，推进国土资源信访工作规范化建设。

好信访维稳工作的重要部署，进一步推进我市国土资源信访维稳工作的法制化、规范化建设，印发了《关于进一步加强国土资源信访维稳工作的意见》。为认真贯彻执行省、市信访和维稳有关工作会议精神，维护社会稳定，落实信访维稳工作责任制，及时化解社会矛盾。

(三)加大稳控措施，化解矛盾纠纷，全力维护节会期间社会和谐稳定。

今年市县乡换届，市上两会提前到11月份在xz召开，“xz国际马拉松赛”、“第十届环青海湖国际公路自行车赛”、“第xx届兰洽会”、“敦煌行.丝绸之路国际旅游节”等重大的国际国内赛事和节会在xz举行，“节会”期间信访维稳工作意义重大，稳控措施工作量大。

一是在今年全国两会及省、市两会前后及期间，以及“节会月”期间，我局党组高度重视信访维稳工作，对营造和谐稳定的环境，进一步做好维护稳定工作和信访工作进行了强调和部署，深入开展了矛盾纠纷排查工作，对各类矛盾纠纷和不稳定因素做到了底数清、情况明，排查调处到位，问题处理及时，同时转发了《关于做好全国全省及全市两会期间信访工作的通知》，印发了《关于加强“节会月”期间信访维稳工作的通知》，没有因为矛盾纠纷激化而发生群体性集体上访事件，全年未发生进京集体访和非正常上访，没有发生围堵省市党政机关大门的集体访，没有被省市信访联席办通报。如皋兰县西岔镇山字墩村民赖成章、张立柱反映村上地被非法挖沙的信访积案，我局由分管领导亲自出面赴现场调查、了解，并积极督促县国土局、镇政府依法解决，回填耕地，打消了上访人进京上访的念头。二是为了确保我市国土资源信访问题赴省进京上访零目标,按照省市要求，我局开展了“三治理一化解”活动，把矛盾纠纷化解在基层，把突出问题解决在一线，坚决防止和杜绝进京非正常上访、赴省集体上访、赴市集体上访等三访，对省国土资源厅、市信访局交转办件、重点案件和群众反映的热点问题实行局领导亲自包案督办制度，尤其将信访矛盾比较集中和群众关心的焦点问题实行领导包案制度，对接到的每一件信访问题根据所涉及的业务进行分工包案，即：由分管领导接待上访群众(或批阅群众来信)，相关业务科室具体负责调查办理,做到了任务到岗、责任到人，形成了“领导包案、责任到人、密切配合、上下联动、分工负责”的领导体制和责任机制，整个过程领导亲自过问，督促落实。通过这种“包调查、包处理、包稳定”的制度，进一步靠实了工作责任，化解了一批矛盾纠纷，做到“件件有落实、件件有回复”，没有发生赴京非正常上访，信访工作未受到省、市通报批评。如永登县中川镇华家井村常进才反映非法挖沙的事、七里河区阿干镇大水子村民朱义反映宏发采坩厂毁坏耕地事宜，局长丁祖全都亲自接待，亲自安排过问。三是为了进一步畅通和拓宽群众诉求表达渠道，健全领导干部联系群众的长效机制，充实细化了《领导干部定期接待群众来访实施意见》，坚持公开透明、规范有序的信访接待制度，使重点来访群众受到领导接待，诉求问题得到依法解决。我单位每月安排一天为领导接待日,采取定点接访、重点约访和带案下访等多种方式，由单位班子成员轮流现场受理和办理群众反映的问题，同时，每个工作日都有一名领导同志随时接待信访群众。凡能当场答复的要当场答复，不能当场答复的，在规定期限内给予答复;对群众提出的不合理要求，进行耐心的宣讲政策、说服教育。特别是今年9月7日，我局组织各县区国土资源局来到xz晚报社，做客《晚报面对面》节目组，为广大市民答疑解惑。当日，共接到热线电话24个，接访3人，耐心解答群众提出的各类问题。对市民反映的地质灾害、征地、违法占地、拆迁、土地利用、办理土地证等方面问题和提出的意见和建议经过认真梳理汇总后，都拿出得力措施予以落实。四是根据全年《信访工作目标管理责任书》，每月及时向省厅信访室和市信访局填报各类信访业务统计报表和工作汇报材料、省厅重信治理统计表、信访维稳工作信息等，报表规范，没有迟报、漏报、瞒报现象的发生;按照市上要求，及时到五一山市信访会商中心会商信访事项。

(四)加强作风建设，提高办访效率。

一是深入基层群众，变上访为下访;为了及时了解社情民意、解决信访突出问题、促进社会和谐稳定，我局制定了《干部下访工作实施意见》。挑选政治素质高、业务能力强、熟悉政策法律、有群众工作经验的干部组成下访工作组，由领导干部带队，定期组织干部下访，针对重点疑难复杂信访案件，带案下访，深入现场，听取诉求，了解实情，深入开展调查研究，检查解决信访突出问题，同时通过召开不同层面的座谈会、走访群众，听取反映，了解情况，宣传政策，把就地解决问题与疏导教育相结合，把解决问题与研究政策结合起来，使基层矛盾及时就地化解，使矛盾纠纷不上交，不激化，把矛盾和纠纷化解到基层。二是高度重视初信初访;对群众反映合理的问题，做到不推诿、不扯皮，属于自己工作范围的问题，一次性给予答复、办结;对一时办不到或不合理的要求，耐心细致地做好群众的解释、说服工作，做到“事事有回音，件件有着落”，提高一次性处理信访问题的成功率，力争群众反映的问题一次性得到解决，有效减少了重复访，今年共接待来访群众98批(次)，213人(次)。三是认真解决重信重访，开展信访积案专项治理;我们高度重视重信重访案件，对重信重访案件有专门的登记、事件分析和发展动态，有专人负责协调处理。在此基础上，进一步完善了复查制度，针对过去一系列历史遗留和重复信访问题，认真进行梳理分类，分析原因，及时上报上级机关，及时答复，有效遏制了群众越级上访现象和重信重访案件的发生;对信访积案专项治理工作高度重视，制定了《xz市国土资源局深入开展矛盾纠纷排查和信访积案化解工作实施方案》，我局结合“三治理一化解”活动的开展，认真做好调查研究和综合分析，通过领导接待、包案、督查督办等工作措施加大问题解决力度，工作效果明显。四是认真办理信访交办事项;对省厅交办、转办的信访事项，根据规定程序认真办理，信访事项调查处理符合法律政策规定，结案材料报送及时，按期办结率达到了100%。为尽快解决甘肃盛业房产公司、五泉房管所进行联合开发楼盘群众多次上访的事，按照市上要求，我局相关处室及时暂停了在建筑市场严重缺乏诚信的甘肃盛业房产公司的有关手须。五是改进机关作风;开展了“行政效能建设年活动”和以“我是国土人”为主题的机关作风创建活动，要求对待来访群众要做到“四个一”，即：“一付笑脸、一张凳子、一杯茶水、一声问候”，要笑脸相迎，热情接待，耐心解答，详细登记，尽快上报，决不容许推诿扯皮、激化矛盾行为的发生，大大降低了重访案件的发生。

截止xx年12月12日，共办理省国土资源厅和市信访局转办、交办及来访件30件，其中省国土资源厅交办4件，转办9件;市信访局转办9件;市政府督察室转办1件;来信来访7件;30件中目前共办完29件，1件来信来访正在调查了解和办理中。对省、市交办的信访件全部办理完毕，按期办结率为100%，办结件符合相关法律法规的规定，答复办理完毕件中，该书面答复的给了书面答复，能现场答复或不属于我局职权范围办理的均及时给予了合理合情、合法合规的答复，答复率为100%。全年共接待群众来访98批(次)，213人(次)。

(一)认真组织开展国土资源法律、法规宣传教育活动，丰富宣传内容。把法律、法规和国土资源政策向基层宣传、向群众宣传、向企业宣传。

(二)加大国土资源法律法规以及《信访条例》的宣传力度，增强群众依法上访，有序上访的意识，自觉遵守信访秩序，维护和谐稳定的局面。

(三)强化工作人员的教育培训，努力提高工作人员的政治素质和业务素质，牢固树立大局意识、群众意识、服务意识、责任意识，严格按照国土资源法律法规办事。

(四)定期研究分析信访工作形势，对不同阶段的不同信访问题，认真解决，妥善处理，继续积极做好上访当事人的思想工作，稳定来访人的思想情绪，从源头上防止群访、越级访、重复访的事件发生。

学校信访工作制度

研究处理重大、疑难信访问题。

镇要以信访工作领导(协调)小组例会或信访联席会议、专题会议等形式，依托信访联络员、信访信息员和行政村(社区)干部、联村联社区干部，至少每月1次排摸信访突出问题、矛盾纠纷和信访苗头，并及时上报镇领导和市信访工作部门。重要、紧急信访问题做到随排随报，直报市委、市政府。

3、党政领导接待日制度。

党政领导接待日原则上不少于每月1次，由党政领导班子成员轮流在信访接待群众来访。党政领导接待事项，应做到谁接待，谁负责处理的原则。各行政村(社区)，要健全信访接待室，积极实施行政村(社区)负责人接待日制度。

党政班子成员为重要信访包案领导。包案调处的重要信访事项：主要是事关经济建设、社会发展的政策性、倾向性、群体性的重大信访问题和疑难信访事项;对包案调处的重大信访问题和疑难事项，可采取领导包案处理或派工作组蹲点处理方式。包案领导应及时组织力量，集中精力，负责指导、协调和落实所包案处理的信访事项，一包到底，直至该信访事项得到圆满或妥善解决，并写出书面调处报告。对上级交办或指定的'包案件，其调处报告要由包案领导审核上报。

5、信访突出问题和矛盾纠纷调处制度。

要根据信访事项的不同情况，综合运用政治、经济、行政、法律的手段调处化解。对涉及政策性、倾向性、群众性的重大信访问题，应由党政领导包案调处。对信访问题突出的行政村(社区)、企事业单位，分管领导应组织力量进行重点指导和帮助。对一些重大、复杂、疑难的信访事项，逐步引入公开听证制度。

6、重大项目工程和重点工程信访评估制度。

对街道实施有关重大项目、重点工程，在实施前邀请市级有关部门领导和专家作综合评估，并研究提出应对措施。

7、应急处置预案制度。

对突发性、群众性的重大信访事项，制订应急处置预案，明确处置机构、处置程序、处置方法和处置责任。

由镇信访办坚持每季度向上一级信访部门报告信访事项的办理情况。

9、考核奖惩制度。镇政府将进一步完善信访工作目标管理考核办法，加大奖惩力度，奖优罚懒。

10、台帐和归档制度。

各类信访工作活动，包括工作例会、领导接待和下访、约访、重要信访调处等情况应有明确清楚的记载和台帐，信访文字。应按档案管理工作的要求及时立卷归档，做到材料搜集齐全，案卷装订规范，查考使用方便。

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学校信访工作制度范文

1、加强对信访工作的领导，学校党、政领导要亲自过问信访工作，每学期至少召开一次专题信访会议，研究、分析本单位信访情况。

2、学校要有一名领导负责信访工作，并做好群众逐级上访和人民群众上访条例的宣传教育工作。

3、本着“谁家的人谁管，谁家的事谁办，归口办理的原则”，凡是学校的信访，有学校自己办理，没有单位处理意见的，教文体局不予受理。涉及学校主要领导的信访，由局办理，涉及学校与外单位的信访，学校要积极协助查处。

4、建立来信登记制度和信访案情分析制度，对来访着要热情接待，耐心听取他们的意见。

5、对上级交办的信访案件，要逐级办理，按时完成，如期上报查办结果。

6、按时参加上级召开的信访会议，积极学习信访业务知识和党的方针政策，不断提高处理信访工作的能力。

7、要善于做思想工作，做群众的知心朋友，查处案件要做到秉公办案，刚正不阿，执行政策不徇私情，敢于碰硬，处理的结果能经得起历史的检验。

8、信访干部要成为领导的得力助手和群众的知心朋友，要树立全心全意为人民服务的思想，努力工作，为领导排忧解难。

银行信访工作制度

研究处理重大、疑难信访问题。

镇要以信访工作领导(协调)小组例会或信访联席会议、专题会议等形式，依托信访联络员、信访信息员和行政村(社区)干部、联村联社区干部，至少每月1次排摸信访突出问题、矛盾纠纷和信访苗头，并及时上报镇领导和市信访工作部门。重要、紧急信访问题做到随排随报，直报市委、市政府。

3、党政领导接待日制度。

党政领导接待日原则上不少于每月1次，由党政领导班子成员轮流在信访接待群众来访。党政领导接待事项，应做到谁接待，谁负责处理的原则。各行政村(社区)，要健全信访接待室，积极实施行政村(社区)负责人接待日制度。

党政班子成员为重要信访包案领导。包案调处的重要信访事项：主要是事关经济建设、社会发展的政策性、倾向性、群体性的重大信访问题和疑难信访事项;对包案调处的重大信访问题和疑难事项，可采取领导包案处理或派工作组蹲点处理方式。包案领导应及时组织力量，集中精力，负责指导、协调和落实所包案处理的信访事项，一包到底，直至该信访事项得到圆满或妥善解决，并写出书面调处报告。对上级交办或指定的'包案件，其调处报告要由包案领导审核上报。

5、信访突出问题和矛盾纠纷调处制度。

要根据信访事项的不同情况，综合运用政治、经济、行政、法律的手段调处化解。对涉及政策性、倾向性、群众性的重大信访问题，应由党政领导包案调处。对信访问题突出的行政村(社区)、企事业单位，分管领导应组织力量进行重点指导和帮助。对一些重大、复杂、疑难的信访事项，逐步引入公开听证制度。

6、重大项目工程和重点工程信访评估制度。

对街道实施有关重大项目、重点工程，在实施前邀请市级有关部门领导和专家作综合评估，并研究提出应对措施。

7、应急处置预案制度。

对突发性、群众性的重大信访事项，制订应急处置预案，明确处置机构、处置程序、处置方法和处置责任。

由镇信访办坚持每季度向上一级信访部门报告信访事项的办理情况。

9、考核奖惩制度。镇政府将进一步完善信访工作目标管理考核办法，加大奖惩力度，奖优罚懒。

10、台帐和归档制度。

各类信访工作活动，包括工作例会、领导接待和下访、约访、重要信访调处等情况应有明确清楚的记载和台帐，信访文字。应按档案管理工作的要求及时立卷归档，做到材料搜集齐全，案卷装订规范，查考使用方便。

信访接待工作制度

（一）办公室是本局信访工作的管理机构。

（二）应当做好信访工作，认真处理来信、接待来访，倾听人民群众的意见、建议和要求，接受人民群众的监督，努力为人民服务。

（三）局长、副局长应当阅批重要来信、接待重要来访，研究解决信访工作中的问题，检查指导信访工作。

（四）本局根据职责权限和信访事项性质，按照下列方式办理信访事项：

1、对本局依法应当或者有权做出处理决定的信访事项，应当直接办理；

2、对依法应当由上级行政机关做出处理决定的信访事项，应当及时报送上级行政机关；

3、对依法应当由其他行政机关做出处理决定的信访事项，应当及时转送、转交其他行政机关办理。

（五）在办理信访事项过程中，不得将检举、揭发、控告材料及有关情况透露或者转送给被检举、揭发、控告的人员和单位。

（六）对直接办理的信访事项应当在30日内办理完毕；情况复杂的，时限可以适当延长。对交办的信访事项，应当自收到之日起90日内办结，并将办理结果报告交办机关；不能按期办结的，应当向交办机关说明情况。对转办的信访事项，应当自收到之日起90日内办结。

（七）对在信访工作中玩忽职守、徇私舞弊，给工作造成损失的工作人员，视情节轻重，给予批评教育或者依法给予行政处分。

依法办理信访工作制度

1、处理信访问题要坚持“党委统一领导，纪律个体负责，部门分工协作”的原则。

2、处理信访问题时要做到事实清楚，处置有据，合法合理，集体定案。

3、对不属于纪检监察机关受理的及时移送有关部门依法处理。纪检监察机关调查的信访件，应追究纪律责任的要及时立案;应追究刑事责任的及时移送司法机关。

1、成立“三个依法”办理信访领导小组。党政正职为“三个依法”办理信访的第一责任人，纪检组长为直接责任人。

2、每年要制订“三个依法”办理信访的目标，做到有布置、有检查、年终有考核。

3、办理信访要突出法律手段，确保群众所反映的问题，在部门范围内得到及时的解决。

1、会同有关部门利用新闻媒介、党员干部冬训、干部和群众会议等形式，大力宣传有关信访法规，引导群众循序信访。

2、宣传重点为《宪法》、《行政监察法》、《控申条例》、《信访条例》以及有关行政法规中的相关内容。

3、每半年举办基层干部法律知识、信访知识讲座，提高干部政策水平和接受群众监督的意识。

4、注重运用信访案例，宣传依法信访，宣传信访人享有的权利和应尽的义务，使“分级负责，归口办理”原则落到实处。

5、对以下行为要追究信访人的法纪责任：

(1)举报中有诬陷、制造假证行为的;。

(2)破坏社会秩序和工作秩序的;。

(3)不接受正确的处理意见而提出无理要求的;。

(4)违反信访秩序，损害接待场所公私财物、纠缠、侮辱、殴打、威胁接待人员的。

1、会同人大对各单位及其工作人员执行行政法规情况开展监督检查。

2、每半年对依法行政情况进行一次评议，评议的内容主要是依法行政是否规范，有无违法违纪行为，及时通报评议情况。

3、协助政府搞好政务公开，凡涉及群众切身利益的各项事务都必须公开。

4、对有以下问题的实行责任追究：

违反规定乱收费、引起群众上访的;政务不公开，或弄虚作假引起群众上访的;行政行为不规范，方法简单粗暴等原因引起群众上访。

1、设立依法行政投诉机构与纪委通力协作，受理群众对基层干部依法行政的检举、控告。

2、投诉机构设有专门接待场所、投诉电话，有专人接待来访。3、主要领导定期到投诉接待场所接待群众投诉，公布领导人的接待日期。

4、对群众投诉反映的问题，一般应在三天内给予答复。

1、对易发集体上访的信访要坚持直查快办。

2、遵循先依法后依纪的程序处理信访问题。

3、信访问题做到及时受理，及时调查，一般的五天内办结，形成案件的一个月内办结，重大复杂的两个半月办结。

4、接受上级纪委的督办，在上级纪委检查时，及时汇报办理情况。

1、对群众信访举报的问题，做到“事事有交待，件件有着落”。

2、一般信访在受理后一个月内办结，重要复杂信访受理后二个半月内办结。

3、凡群众的署名举报必须在办结后，由受理机关回复，并做好记录，署名信访回复率达100%。

4、对反映问题比较重大的匿名信访，办结后采取适当形式，公开查处结果。

5、为切实保护举报人的权利，在回复中，如举报人对调查处理结果有疑义，并提供重要线索的，应重新调查，直到查清事实，处理恰当为止。

信访工作制度

为进一步做好政协信访工作，根据全国委员会办公厅《政协关于学习和贯彻贾庆林主席就政协信访工作所作的重要批示的通知》(政全厅发〔2005〕32)要求，结合国务院新修订的《信访条例》规定，特制定成都市政协机关信访工作制度。

一、信访事项受理。

l、对政协委员和人民群众的来信及上级部门和相关单位转来的信访件，应统一编号，按规定进行登记，做到不漏登、不错登。

2、对随信寄来的领导批示或其它物件，应登记注册，并保持信封和邮票的完整，以便核证投信时间和地址。

3、对政协委员和人民群众来访，应热情接待，耐心询问，认真作好记录，并请来访人阅看记录确认后签名，对来访问题能当面答复的`要当面答复，不能当面答复的应在规定时间内答复。

4、对信访处理结果、回复情况等应进行登记，登记做到准确无误，字迹清楚，条理分明。

二、领导接待信访日。

1、由市政协秘书长、副秘书长，机关纪检员，机关党委书记轮流值班接待信访。由秘书处负责安排。

2、领导要坚持值班、带头执行信访制度，认真处理疑难信访案件，认真解决信访工作面临的困难和问题。

3、信访接待时间每周安排半个工作日。

三、领导阅批。

l、对政协委员和人民群众的来信来访及上级部门和相关单位转来的信访件，由承办信访工作的人员提出拟办意见报信访负责人审签。重要信访要及时报送领导阅批。

2、领导阅批时间一般不超过三天，重大信访件和信访中反映的急难问题，办公厅负责人应及时研究处理。

四、信访办理、督办。

1、信访承办人员在办理信访件时，应做到件件有着落，事事有结果。一般信访件一个月内办理完毕，重大信访件不得超过三个月，信访件办理完毕，要及时报送处理结果，附有关材料说明。对不能及时办理的，应书面说明情况。

2、对上级部门和同级党委、政府领导批交办的重大信访件，应指定人员办理。

3、承办信访件，必须做到及时受理、调查充分、处理恰当、手续完备。

4、对不属本部门责职范围内处理解决的信访件，应做好解释工作，根据“谁主管，谁负责”的原则，与有关部门联系，移送有关材料，由有关部门办理。

5、对交给下一级办理的信访件，要求在规定时间内办理完毕，并加强督促检查。

l、对受理政协委员和人民群众的来信来访除匿名信、重复信和含糊不清的信件外，在调查处理结束后，原则上都要把调查情况和处理意见给来信来访人复信或直接回访。

2、复信、回访要掌握政策，讲究策略，保守机密，有针对性地做好疏通、引导和解释工作。

3、对来信来访反映的问题已作恰当处理，而信访人员思想不通的，应作重点回访对象。

4、受理来信来访后，一般在一个月内复信，特殊情况在一个月内不能办理的，也应复信或回访说明不能及时办理的原因。

六、信息反馈。

l、应定期召集信访分析会，分析情况，全面掌握与本机关工作职责有关的信访信息。

2、信访件中带有倾向性、苗头性的信访信息要及时报送领导和上级机关。

3、对信访件中反映的重要情况、重要问题可以选择作为专题调研社情民意信息，促使问题的解决。

七、信访统计分析。

1、信访统计工作由承办信访工作的秘书处负责收集、汇总，实行按季度统计，全年统计汇总。

2、信访统计应分门别类，力求数据准确。

3、做好信访统计分析，写出信访情况分析报告报送领导参阅。

八、信访档案管理。

l、信访工作的有关文件、资料、信访件材料，每年都要进行清理登记，立卷归档。

2、做好信访档案的保密工作，信访档案一般不对外借阅，如确因需要借阅的，借阅者须持单位证明，并经负责信访工作的领导批准。

3、对信访反映的人和事，要按照有关规定遵章守纪，保守机密。

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xxx物价局信访工作制度

一、为了保持我局同人民群众的密切联系，保护信访人的合法权利，加强和规范我局信访工作，根据《信访条例》以及国家发改委《价格违法行为举报规定》，建立本制度。

二、信访工作坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，认真受理属于我局职权范围的信访事项，倾听社会各界和广大群众的意见，帮助解决各种问题，不得推诿、敷衍、拖延。对不属于我局职权范围的信访事项，应当告知信访人向有权的机关提出。

三、对待来电、来访要热情周到，耐心听、认真记、主动问、尽心答。能够解决的及时给予办理，不能及时解决的要做好解释工作，力争把问题消除在萌芽状态，解决在初发阶段。

四、我局受理的信访件或上级机关、上级领导批办以及其他部门转办的信访件，由办公室负责做好登记、呈批、转办和催办工作。办结后，属于价格投诉举报的由检查所负责整理归档，其他信访件由办公室负责整理归档。

五、各股所办或具体承办人办理信访事项应当自受理之日起60日内办结，并将办理结果答复举报人；情况复杂的，经局主要领导批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。

六、对上级机关、上级领导转交办的信访事项，办结后由承办股所办或具体承办人及时将办理结果形成书面报告，由办公室反馈相应机关和领导。

七、办理信访的工作人员与信访事项或信访人有直接利害关系的，应当回避。

八、严格执行信访工作纪律和价格举报保密制度，保护举报人的合法权益，严禁将举报信转给被举报单位和被举报人，防止打击报复。

九、各股所办工作人员，在信访工作中要认真负责，依法办事，若出现玩忽职守、徇私舞弊等失职、渎职行为，将严格依照有关法律、行政法规和《信访条例》的规定，追究有关责任人员的行政、刑事责任。

信访接待工作制度

为进一步促进信访会办工作的制度化和规范化，建立为民、务实、高效的工作机制，切实解决群众反映的信访问题，根据国务院《信访条例》和有关规定，制定本制度。

实事求是、依法办事的原则；分级负责、依职能办理的原则；坚持原则和注重实效相结合的原则。

1、涉及多个地方、多个部门的信访案件；

2、信访人与责任单位对处理意见存在较大分歧的信访案件；

3、不及时处理，将引发群体性、突发性事件的信访案件；

4、领导和上级机关交办的需要重点跟踪落实的信访案件；

5、其他需要协调的信访案件。

1、现场会办。对群众信访反映的重大或紧急事项；在集体上访过程中，有发生群体性、突发性事件苗头，需要协调有关部门进行现场处理，以平息事态、化解矛盾的，采取现场会办方式。

2、会议协调。对重大信访案件的处理不妥或处理不落实，需要协调责任单位和相关部门落实处理措施，可以解决问题的，采取会议协调方式。

1、主持人。

（1）党委、政府领导，信访工作联席会议召集人，信访工作领导小组负责人。对重大信访案件，需党委、政府领导出面的，报请有关领导主持协调。

（2）信访局领导或受委托的业务科室负责人。

2、与会单位和人员

（1）信访局。信访局领导、相关业务科室负责人及经办人员。

（2）涉及单位。信访案件所涉及的相关职能部门、责任单位及其上级主管部门负责人。

（3）信访人。可视情况通知信访人或信访人代表参加。

1、信访会办工作由信访部门负责具体落实。

2、信访案件需要会办的，由信访部门或信访事项牵头承办单位提出议题报主持人审批。

3、信访部门或信访事项牵头承办单位负责印发会议通知，提供信访案件的`相关材料。

4、由主持人主持信访会办，听取意见，研究问题，提出措施，调解矛盾。