优质党支部星级创建工作方案（模板12篇）
工作方案的制定需要与团队成员充分沟通和协作，以确保大家对方案的理解和支持。工作方案的编写和执行是一个渐进的过程，需要不断总结和反思。
基层党支部开展基层组织十星级创建工作方案集合
计划，中文词，一般指具体的工作计划或为某一问题制定的计划。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
党的十九大报告指出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。习近平总书记在国有企业党建工作会上强调，坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里，党的建设就跟进到哪里，党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。
理论模型与研究方法。
一是“六好”党支部建设的理论模型。在全面从严治党背景下，国情、党情、企情发生深刻变化，迫切要求不断加大基层党组织建设的改革力度，创新党建管理方法和量化目标评价体系，确保基层党组织战斗力堡垒作用的发挥。
确立理念：党建工作“四个融入”。融入思想，增强“四个意识”、加强党性锻炼，切实把旗帜鲜明讲政治作为当前党建工作的首要原则。融入发展，融入中心工作、服务生产大局，切实把推动发展作为当前党建工作的根本任务。融入基层，坚持问题导向、狠抓工作落实，切实把党建工作下沉到基层、传导到末梢。融入群众，密切联系群众，发挥群众智慧，坚持把做好党员群众思想政治工作作为党的建设基础性工作来抓。
确立办法：评价体系构建的“四项原则”。服务中心，突出融合性。在设计党支部考核评价体系时，要把抓党建工作融入到公司转型发展中去，要把党的领导和党组织的作用融入到公司治理各个环节中去，要把党建和思想政治工作融入到生产经营和业务流程中去，坚持目标同向、部署同步、工作同力。全面科学，突出全面性。考核评价体系反映的是党支部工作质量，因此在构建中应做到党支部建设内容基本全覆盖，体现硬成果的同时展现软成果，实现考核指标的全面科学。立足现实，突出差异性。党建工作政治性、政策性较强，有其自身的规律和要求，要符合工作实际，是一项系统工程。强化操作，突出客观性。在走出党建工作“软任务、软指标”的误区上，要积极探索如何把虚功做实。要在对党支部工作全面分析的基础上，将党建工作的内容和项目分解、细化、量化，形成数量化指标体，做到工作结果可衡量。在目标值设定上，要尽可能做到可行性与前瞻性相统一，做到工作目标可实现。在指标数量上，要坚持数量适中，突出重点，做到工作内容可聚焦。
二是“六好”党支部建设的研究方法。文献研究法、调查研究法、比较分析法、案例研究法。横向比较分析中国移动和其他大型重点国企党建基本验经。
“六好”党支部创建的主要内容与路径。
一是“六好”党支部创建的主要内容。
“六好”党支部创建工作模型。“基础工作好”是党支部建设的硬件基础，是党支部开展工作的基本保障。“班子建设好”是建强基层党支部的核心。“党员管理好”是建强基层党支部的重点。“组织生活好”是严肃基层党支部党内政治生活的关键。“制度落实好”是建强基层党支部的支撑。“作用发挥好”是党支部发挥战斗堡垒作用的体现，是党支部建设的结果体现。“班子建设好、党员管理好、组织生活好、制度落实好、基础工作好”的要求是为了解决党支部建设缺少规范、层层“衰减”的问题。“作用发挥好”的要求是为了解决党建工作与生产经营脱节、“两张皮”的问题。
六好”党支部具体标准。“六好”党支部创建模型由具体标准及与之相匹配的指标体系组成。其中，班子建设好、作用发挥好两个维度的考核分值为20分，其他四个维度考核分值为15分。每个维度都有具体可量化的衡量标准，达成目标得分，不达成不得分。
“班子建设好”具体标准为：班子健全，分工明确；政治过硬，敢于担当；团结协作，贯彻落实民主集中制原则；清正廉洁，有效推进嵌入式廉洁风险防控工作。“党员管理好”具体标准为：常态化开展党员教育，党员培训计划落实好；党员认真履行岗位职责，带头创先争优，先锋模范作用突出；党员队伍绩效显著；党员发展把关严格、程序规范；善于倾听群众意见，维护群众利益，解决群众关注的焦点、难点问题。“组织生活好”具体标准为：认真落实“三会一课”制度；组织生活会质量高、效果好；民主评议党员程序规范、结果公正；主题党日内容丰富、吸引力强。“制度落实好”具体标准为：制度体系健全、落实到位；认真执行党的组织生活制度；严格执行党员管理制度；坚持党务公开制度；台账资料齐全记录完整；党支部工作有计划、有目标、有记载、有检查、有考核。“基础工作好”具体标准为：党员活动场所建设达标；党建工作经费保障到位、管理规范、使用合规；认真做好新闻宣传工作，树立党组织的良好形象。“作用发挥好”具体标准为：所在单位经营业绩好，圆满完成年度经营任务；党建重点工作落实快速、有力；党建工作亮点突出、成果显著。
“六好”党支部创建程序。一是制定标准、统一部署。二是加强指导、推进落实。三是具体实施、创建落地。四是创建考评、表彰推广。
“六好”党支部创建考评。中国移动制定的“六好”党支部创建工作管理办法要求党支部所在基层党委依据创建标准，对所属党支部进行量化考评。基层党委以最终考评分数为基础，按年度对党支部划分等级，依次为“优秀、良好、基本合格、不合格”四个等级，且呈正态分布。
二是“六好”党支部创建的路径。
强化班子建设，增强班子向心力。一方面，选优配强班子。严格按照程序完成换届，把既懂党建又懂经营的基层优秀党员选拔到党支部书记岗位上来，配齐配强支部班子，切实做到“能者上、平者让、庸者下”。另一方面，壮大边远艰苦地区基层单位党员队伍。
抓好党员管理，提升队伍模范力。其一，常态化开展党员教育。其二，引领党员认真履行岗位职责，带头创先争优。其三，严格发展党员程序，不断提升党员队伍的政治素质、服务意识和业务能力，发挥模范作用。四是关爱服务群众。倾听群众意见，维护群众利益，解决群众关注的焦点、难点问题。
严肃组织生活，提升组织凝聚力。其一，认真落实“三会一课”制度。明确提出了“党支部要组织党员每季度参加一次支部大会、每月参加一次党小组会、每月召开一次支部委员会会议、每季度上一次党课，各级党委书记每年至少为基层党员讲一次党课”的“五个一”要求。各级党组织按照“五个一”的要求，着力抓好“三会一课”制度的落实。其二，开好组织生活会，做好民主评议党员工作。围绕“两学一做”学习教育要求，认真组织召开了专题组织生活会和开展民主评议党员工作，使广大党员经历了一次严格的党内政治生活锻炼，进一步增强了党的观念、提高了党性修养，增强了“四个意识”。其三，开展主题党日活动。公司大力推广党支部主题党日，组织广大党员在主题党日开展“三会一课”、交纳党费、参加服务群众等活动。
抓好制度落实，提升制度规范力。一方面，健全制度体系。完善基层党组织建设制度体系，为基层开展“六好”党支部创建提供规范化指导。另一方面，加强党员教育和管理。加强党员发展和动态管理，重视在生产经营一线和青年员工中发展党员，注重把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干，把党员骨干输送到重要岗位。夯实基础工作，提升基层保障力。其一，创新党建工作，发挥党的领导作用。山东肥城分公司党支部建立“1+3+x”工作模式，由1名支部委员分别带领1个党小组、1个团小组、1个工会小组，根据生产经营需要，坚持民主议事制度，建强党群工作队伍。其二，创新员工关爱，夯实企业发展基础。山东肥城分公司党支部注重改善一线员工工作生活条件，开展健康向上的集体活动，提升员工归属感和满意度。其三，创新活动阵地，丰富宣传教育载体。湖南公司开展党支部“八有”阵地建设，以“有醒目的标牌”“有标准的党旗”“有党建工作文件”“有与党员人数相匹配的桌椅设备”“有党建类等学习资料”“有电教播放设备”“有规范的党建工作制度上墙”“有标准台账”等八个条件为标准，建设“八有”活动室，基本做到每个党支部配备一个专门的支部活动室，建设规范化和标准化的活动阵地，全省共建成党员活动室171个。其四，确保活动经费，提升基层保障能力。集团公司明确四川公司党委将党团活动费纳入财务预算，将活动经费用于党员活动室、党员责任区、党员示范区建设和党员表彰工作。
抓好作用发挥，提升支部战斗力。抓好党员作用发挥，让党员在平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，凝聚起推动公司转型发展的强大正能量。其一，发挥攻坚克难作用。习近平总书记心系的“悬崖村”，位于大凉山悬崖峭壁之上，为了给“悬崖村”搭上通信与网络的“天梯”，四川凉山分公司组建了党员突击队，助力“悬崖村”早日脱贫。其二，浙江公司温岭分公司党支部开展“比干劲、争当履职尽责先锋，比创新、争当创业转型先锋，比实绩，争当走在前列先锋”活动，以党员的示范引领带动了公司经营业绩提升。其三，关键时刻勇于担当。面对突如其来的灾难，在线服务公司党委快速反应，连夜启动多项抗震救灾应急预案，组织党员干部挺身在前，坚守一线，第一时间开通寻亲等热线应急服务。
中国移动“六好”党支部创建的成效。
一是较为有效解决了党建工作层层衰减问题。“六好”党支部创建工作模型和指标体系为基层党建工作提供了创建规范和考核标准，明确了基层党支部开展党建工作的具体内容、目标要求和方法手段，建立了与干部综合评价使用、评选“一先两优”荣誉称号挂钩的“两位一体”评价体系，推进了党建工作由“软指标”向“硬任务”的转变，由“走过场”向“抓落实”的转变，党建工作层层衰减问题得到了较为有效的解决。
二是一定程度解决了党建“两张皮”问题。中国移动在实践中体会到：解决“两张皮”问题，一方面，要在责任清单设计中实现党建工作与中心任务的有机融合，另一方面，要有与中心任务紧密结合的党建工作载体。围绕“作用发挥好”，各党支部通过支部委员带头承担攻坚克难任务，突出发挥党员先锋岗、党员突击队作用，搭建起了党建工作与经营管理工作的桥梁纽带，推进了党建工作与经营管理工作由“两张皮”向“一体化”的转变，一定程度上解决了“两张皮”问题。
三是党组织的感召力、凝聚力、向心力得到明显加强。“六好”党支部创建实施，使中国移动所属各级党组织形成了抓党建促发展的思想自觉和行动自觉，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了充分发挥，党、政、工、团各方力量在党组织和广大党员勇于奉献、敢于担当精神的感召下，自觉投身于党组织、团组织、工会组织等组织网络，消除了基层党建“空白地带”，实现党的领导纵向到底、横向到边、全面覆盖，党组织的感召力、凝聚力和向心力得到明显加强。
“六好”党支部创建对加强基层党建的启示。
一是基层党建要坚持“精细”原则。“六好”党支部创建工作是有效解决全面从严治党向基层延伸，解决治党要求如何“治”、如何“落”问题的重要抓手。在实施过程中，必须坚持精细原则，做到落细、落实、落小，把从严治党的要求一条条、一项项具体化，通过过程管理、闭环考核的手段不折不扣地落到实处，落到基层，坚决克服“上下一般粗”“雨过地皮湿”等问题。
二是基层党建要坚持“务实”原则。由于党建工作总体要求更多地出现在思想理念、意识形态等层面，“务虚”的成分比较显著。建立基层党支部的“六好”模型，就是将一些模糊的概念、要求具体化，变成某项工作内容，将企业管理中一些行之有效的方法，以及在新时期摸索出来的一些新经验、新方法用制度文件的形式固定下来，形成统一的标准、规范，避免基层党建“失之于宽、失之于松、失之于软”，切实解决基层党建“有要求、无标准”的问题，从而形成一整套系统、规范、科学的党建工作管理体系。
三是基层党建要坚持“聚焦”原则。要抓住基层党组织建设的关键要素，把握基层党建工作的热点、难点、着力点，围绕组织怎么建，党员怎么管，学习怎么抓，保障怎么强等重点工作，聚焦短板，同向发力，切实解决基层党组织建设最迫切的问题，提升党员群众感知，带动广大党员干部和员工为企业经营发展争做新贡献。
为巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果，推进“三基”建设扎实有效开展，促进党建工作创新发展，努力打造一批彰显贵德特色的“高原先锋”党建品牌，充分发挥党建品牌的辐射和示范带动作用，按照州委组织部《关于开展“高原先锋党建品牌创建年”活动实施方案》精神，现就全县开展“高原先锋党建品牌创建年”活动制定如下实施方案。
“高原先锋”党建品牌，是省、州委对近年来各级党组织开展党建品牌创建工作的总结和提炼，是对基层党建品牌创建工作的深化和发展，是今后引领基层党建工作的旗帜。做好“高原先锋”党建品牌创建工作，对于解决新时期基层党建工作面临的新情况、新问题，解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，推进基层党建工作制度创新、实践创新，具有重要的理论和实践意义。集中创建党建工作示范品牌，是巩固和深化党的群众路线教育实践活动的有力抓手，主要目的在于，立足党建工作中心任务、品牌现实基础和创新潜力，抓培育、树标杆、促提升，培树一批具有鲜明时代特征、广泛群众基础、强烈感召力的党建示范品牌，使基层党组织和广大党员学有榜样、做有标尺、干有方向，为全县“十三五”规划圆满完成及“十四五”规划顺利开局提供坚强组织保证和强大动力。各乡镇各部门各单位党组织要进一步解放思想，开拓创新，积极投入到创建“高原先锋”党建品牌工作中，不断开创我县基层党建工作新局面。
以党的十八大和十八届三中、四中全会及省州县委全委会议精神为指导，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以加强“三基”建设为统领，以推进基层服务型党组织建设为主线，以转变作风为着力点，以提供优质服务为重点，以群众满意为目的，按照“发挥特色优势、培育党建品牌、服务科学发展”工作理念，创建全县各领域主题内涵深、品牌叫得响、工作措施硬、党员受欢迎的党建品牌，发挥党建品牌的示范带动效应，提升全县党建工作水平，真正把各领域党组织建设成凝聚人心、推动发展、促进和谐的领导核心和战斗堡垒，为全面推动“三基”建设、创建民族团结进步先行区和打造三江源区绿色产业集聚发展桥头堡提供坚强的组织保证。
(一)遵循党章、依法创建的原则。必须严格按照党章规定，贯彻党的路线方针政策，遵守法律法规，在总结党建工作成功经验作法，继承发扬优良传统的基础上，开展党建品牌创建活动。
(二)围绕中心、服务大局的原则。必须紧紧围绕全县中心工作，用品牌建设的理念、方法和机制提升党建工作效能，推动各项工作落实，增强党建品牌的影响力和生命力。
(三)与时俱进、突出特色的.原则。必须解放思想，更新观念，正确处理群体与个体之间、普遍性与特殊性之间的关系，把创新精神贯穿党建品牌创建活动始终，精心塑造党建品牌特色。
(四)分类指导、务求实效的原则。必须区别农村牧区、机关和事业、企业、社区等领域的不同特点，针对各自实际制定创建计划，坚持分领域指导，分层次推进，不断增强创建工作的针对性、灵活性和实效性。
(五)面向基层、服务群众的原则。必须充分尊重基层党员主体地位，激发党员内在活力，调动和保护基层的积极性和创造性。要切实解决基层党建面临的瓶颈问题和基层群众关心关切的热点难点问题，始终把基层党员群众需要不需要、满意不满意作为检验品牌成效的重要标准。
从2017年开始，利用三年左右时间，通过开展“高原先锋”党建品牌创建活动，努力实现“一领域一品牌一特色”的目标，在全县形成具有特色亮点、代表性强的党建品牌。具体任务为：每年创建5个具有特色亮点、代表性强的县级党建品牌;全县7个乡镇党委每年至少要各培树2个特点鲜明、生命力强的党建品牌;农村牧区、城镇社区、机关、学校、“两新”组织党组织要结合自身实际，每年至少创建1个党建品牌。
要以全面提高党的建设科学化水平为目标，结合实际，总结经验，实践创新，分类实施，扎实推进各领域党建工作。
(一)机关单位党建品牌创建要突出“提高效能改作风”。要紧密结合深入推进机关效能建设，着力打造“效能型”党建品牌。具体包括：围绕机关单位“一把手”认真履行本单位党建工作“第一责任人”职责情况的特色做法;围绕领导班子建设，在党组织领导班子选配、工作机制、学习活动方式、联系服务群众、班子及其成员考核评价机制等方面的创新或特色做法;围绕党员队伍建设，在党员发展、教育管理、关怀帮扶和发挥作用等方面的创新或特色做法;围绕党组织自身建设，在学习型、服务型、创新型党组织创建方面的特色做法;围绕党建保障机制建设，在党建经费投入，党务工作者选拔任用、考核激励、待遇保障等方面的创新或特色做法;围绕机关党员干部联系服务群众工作，在联系贫困村(户)，帮助所联村(户)解难题、办实事方面的特色做法。
(二)事业单位党建品牌创建要突出“优化服务求实效”。要紧密结合优化服务环境、公开服务流程、提高办事效率、提升服务质量，着力打造“阳光型”党建品牌。具体包括：围绕开展“党员责任区”，“亮身份、当先锋、做示范”等主题实践活动中的特色做法;围绕创建“示范服务窗口”，在建设服务型机关，创建党员服务示范岗(窗口)、党员先锋岗、服务品牌方面的特色做法;围绕扩大党组织覆盖面，在党员发展工作和党组织组建中的特色做法;围绕党员教育管理，提高党员干部素质能力中的特色做法;围绕加强党组织制度建设，强化思想政治工作，建立健全谈心交流、关怀激励等制度，进一步增强党组织的凝聚力和向心力中的特色做法;围绕打造服务型党组织，着力在树立行业标兵、提升工作质量和服务水平等方面的特色做法。
(三)“两新”组织党建品牌创建要突出“创新载体抓创建”。要紧密结合贯彻党的方针政策、维护各方合法权益，团结凝聚党员职工，激发科技创新活力，助推企业提质增效，着力打造“活力型”党建品牌。具体包括：围绕加强党组织自身建设，在创新党组织学习方式和活动方式，加强党建活动阵地建设，完善党建工作经费保障，增强党组织创造力凝聚力战斗力等方面的特色做法;围绕加强党员队伍建设，在加强党员发展和教育管理服务等方面的特色做法;围绕服务生产经营，在发挥党组织和党员先进模范作用，团结带领职工群众创先争优，实现党建工作与企业发展目标同向、互促共进等方面的特色做法;围绕服务员工，在加强和改进思想政治工作，密切联系职工群众，注重人文关怀和心理疏导，构建和谐劳动关系方面的特色做法;围绕服务社会，引导企业诚实守信、合法经营，自觉履行社会责任，树立企业良好形象等方面的特色做法;围绕倡导文明，在大力弘扬社会主义核心价值观，引导广大干部群众保持勤俭节约、文明高尚的健康生活方式，进一步推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等精神文明建设方面的特色做法。
(五)乡镇社区党建品牌创建要突出“健全制度重服务”。要紧密结合服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定，着力打造“服务型”党建品牌。具体包括：围绕服务居民，在整合服务资源、拓宽服务渠道、创新服务方式等方面的特色做法;围绕加强社区建设和管理，在创建各类特色社区、对社区进行有效管理方面的特色做法;围绕加强党员队伍建设，在党员发展、教育、管理、关怀、帮扶和发挥作用方面的特色做法;围绕加强党组织自身建设，在创新党组织学习方式、工作方式、活动方式、联系服务群众方式等方面的特色做法;围绕加强党建活动阵地建设，在党组织办公阵地和党员服务中心的设施配备、制度完善、活动安排、作用发挥等方面的特色做法;围绕建立党建保障，在党建经费投入机制、经费管理机制、社区专职工作人员待遇保障等方面的特色做法;围绕推进区域化党建，在创新党组织设置、组建协调领导机构、完善工作机制和运行制度等方面的特色做法;围绕健全完善在职党员进社区开展为民服务活动常态化管理办法，促进社区党组织在服务城镇发展、社区和谐、帮助困难群众、维护安全稳定等方面发挥领导核心作用和战斗堡垒作用的特色做法。
为加强市政协机关精神文明建设，努力建设一支政治合格、纪律严明、业务精湛、作风优良、乐于奉献、创新服务的干部队伍，进一步改进机关作风，不断提升机关文明程度，树立良好形象，经市政协党组研究决定，2018年全面展开创建“市级文明单位”活动。依据市文明办关于创建文明单位的具体要求，结合创建文明城市系列活动和政协机关工作实际，特制定市政协机关创建市级文明单位工作实施方案。
坚持以党的十八大精神和科学发展观为指导，以开展文明城市创建活动为重要载体，以争创“市级文明单位”为目标，深入贯彻落实科学发展观，大力加强“五型”机关建设，努力提高全体干部职工的思想道德素养和科学文化素质，坚持与时俱进，坚持服务创新，努力创造优美环境、优良秩序、优质服务，把市政协打造成为让群众满意、让基层满意、让领导满意的服务型机关。
为加强对创建活动的组织领导，市政协机关成立由赵平有副主席任组长、郭运生秘书长任副组长、各厅、市、委主任为成员的创建“市级文明单位”领导小组。领导组下设办公室，负责日常的具体创建工作。
市政协全体干部职工统一思想，群策群力，努力创建“学习型、竞争型、和谐型、服务型、创新型”五型机关，确保实现2018年创建阳泉市文明单位。
（一）领导班子坚强。
市政协领导班子成员能够认真学习实践科学发展观，全面地贯彻执行党的路线方针政策，落实省、市委的重要决定；坚持“四个文明”一起抓，措施有力；能够自觉加强思想作风建设，求真务实，团结协作；勤政廉洁，无违法乱纪和以权谋私行为；转变作风，密切联系群众。
（二）干部素质优良。
市政协机关学习氛围浓厚，开展学习型机关、学习型支部、学习型党员干部创建活动意识强烈，形成全员学习、自觉学习的良好风尚。认真学习政治、经济、法律、科技和业务知识，努力掌握新时期政协统战理论知识的特点、规律，创新能力和业务能力不断提高；认真学习《公民道德建设实施纲要》，牢固树立社会主义荣辱观，遵守社会公德，争做文明市民，思想道德素质不断提升；全体干部积极参加和开展丰富多彩、寓教于乐的体育健身活动，心理与身体素质不断增强。
（三）工作绩效突出。
按照机关党组的统一部署，结合机关年度考核办法，着力提升科学服务能力，全力加强队伍建设，尽力发挥政协“智囊团”、“人才库”优势，围绕团结民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督和参政议政职能，组织政协委员为深化改革和四个文明建设出谋划策、献计献力。切实做到责任到岗，工作到人，奖罚分明，绩效突出。形成热爱本职、争创一流的良好氛围，圆满完成今年确定的既定工作任务和目标。
（四）机关风气良好。
巩固学习实践科学发展观和机关作风教育整顿活动的成果，切实加强支部建设和党员干部的党性教育，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，保持勤政廉洁的好风尚。积极开展爱国主义、集体主义、社会主义及职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德的教育。强化以身作则、遵纪守法的纪律意识；诚实守信、团结和谐的协作意识；立足本职、尊重他人的大局意识；文明礼貌、健康向上的谦逊意识。努力创建“学习型、竞争型、和谐型、服务型、创新型”五型机关。
（五）管理工作规范。
推进和优化“三化”（学习活动日常化、机关工作制度化、内部管理人性化）管理工作，机关各项制度健全，管理规范有序。做到办公环境整齐清洁、文明有序，无重大失密、泄密、交通安全责任事故。建立政协机关文明创建办公室和各厅、室、委的创建档案（包括方案制度、学习记录、经验体会、活动资料、总结表彰及有关报道等）。
（一）强化领导班子建设，进一步提高执政能力水平。
创市级文明单位，政协党组实施“一把手”工程，切实加强对文明创建的组织领导。引导班子树立政治意识和大局意识，坚决贯彻执行上级的安排和部署。引导班子保持党的民主作风，注重营造良好的工作氛围，班子成员之间相互尊重、相互支持、相互谅解，干事业一条心，谋发展一股劲，抓工作一盘棋。注重引导班子树立与时俱进、开拓创新的工作理念，主动适应形势和环境的变化，准确把握现代服务业发展趋势，深刻领会新形势下对服务业发展的新要求和各项工作的新变化，转变思想观念，转换思维方式，更好地履行职责。加强党风廉政建设，把班子建设成党性强、作风硬、团结好、能战斗的坚强集体，提高党组织的决策能力、执行能力、发展能力、创新能力、管理能力、协调能力和服务能力。更好地发挥领导班子的表率作用，即“坚定理想信念，做讲政治顾大局的表率；树立创新意识，做与时俱进的表率；提高理论素质，做勤于学习的表率；加强作风建设，做勤政为民的表率；强化反腐倡廉意识，做廉洁自律的表率。”引导政协机关全体党员干部积极开展“三争”活动，即“争做学习型干部、争做服务型干部、争做创新型干部”，着力提高工作水平、工作效率、服务质量。
（二）强化职能素质培育，进一步促进机关作风转变。
着力转化吸收机关作风教育整顿成果，努力提高全体干部的思想道德水平和科学文化素质，增强全体干部的政治意识、责任意识、法制意识、竞争意识。在新的形势下，努力提高职业道德水平，做到爱岗敬业，忠于职守；坚持原则，遵纪守法；掌握政策，精通业务；团结协作，顾全大局；公正廉洁，不谋私利。干一行爱一行，做一个积极进取的人，热爱事业的人，能职相称的人。大力倡导“周到、尽职、便捷、高效”的服务理念，积极引导全体机关干部在服务态度、服务方式、服务行为上努力做到“五个不准”和“十个一点”。“五个不准”即：不准公务在我这里延误；不准差错在我这里发生；不准工作在我这里中断；不准前来办事人员在我这里受到冷落；不准本单位形象在我这里受到影响。“十个一点”即：脑筋灵一点、眼睛尖一点、微笑多一点、嘴巴甜一点、做事多一点、理由少一点、脾气小一点、度量大一点、行动快一点、效率高一点。进一步转变工作作风，改进工作方法，杜绝“三难”现象发生，增强全体干部恪守公道正派的职业道德，树立热情、高效、为民的思想意识，提升机关的亲和力和人民群众及政协委员的满意度。同时，在政协机关推行“党员先锋工程”，实施“桌牌办公”行动，引导机关干部“把党员身份亮出来，让党员称号响起来，使党员形象树起来”，以实际行动展示共产党员的形象和风采。
（三）加强机关自身建设，进一步拓宽创建工作渠道。
加强自身建设，扎实做好文明创建工作，牢固树立大局意识、责任意识，求真务实，勇于创新，不断强化自身建设，进一步拓展创建各项工作。一是加强信息调研工作。进一步完善创建信息工作制度，积极做好向市文明办报送创建信息、创建亮点的有关工作。围绕建设社会主义核心价值体系、志愿服务、精神文明建设等重点工作进行专题调研，形成有一定质量，前瞻性、指导性较强的研究成果，增强精神文明建设实效。二是加强创建的创新力度。根据新时期精神文明建设新形势、新任务，不断理清思路，改进方法，科学筹划，锐意创新，特别要在工作机制上创新、主题和载体上创新、方法和手段上创新。要着眼于提高干部文明素质，加强研究与探索，使精神文明建设常抓常新，不断增强主题鲜明性。三是拓展创建领域。进一步深化创建内涵，广泛开展文明岗位、文明干部、文明处室等创建活动，不断提升干部的文明素养。广泛深入开展“比思想看谁觉悟高，比修养看谁素质强，比作风看谁形象好，比工作看谁成就大”的“四比四看”活动，培育树立典型，不断拓展创建工作的覆盖面。在机关上下营造爱岗敬业、无私奉献、团结向上、争先创优的良好风气。
创建工作分五个阶段进行：
（一）调查准备（2018年1月至3月）。
摸清人员思想状况，了解干部职工对创建的态度、意见、建议。与市、区文明办有效沟通，了解创建形式。到先进单位学习取经，把握创建工作重点。根据上级精神、考评细则，建立健全相关组织，准备有关材料，制定实施方案、活动计划、工作制度等。
（二）动员部署（2018年4月）。
召开全体机关人员会议，传达市委、市政府召开的创建文明机关动员会议精神，全面部署市政协创建文明机关活动，加强机关工作人员的思想教育，提高认识，增强创建文明机关活动的自觉性。明确各级分工，层层落实责任，加强宣传引导，增强创建意识，引导干部职工积极参与创建工作。
（三）全面实施（2018年5月至8月）。
根据市级文明单位考核主要指标，硬件、软件一起抓，积极开展丰富多彩的创建活动。逐项逐条对照检查，缺什么补什么，全面完成各项创建工作。
（四）自查完善（2018年9月）。
对照考评标准进行自查自纠，及时纠正问题和不足，及时整改提高，确保达到考评标准。
（五）迎接检查（2018年10月）。
在自查整改的基础上，市政协机关创建领导小组成员组成检查组，对各项创建工作进行检查，对照《阳泉市文明单位考评打分表》查漏补缺，做好迎接检查验收的准备工作。周密配合考评组验收工作，全面实现创建目标。
（一）统一思想，提高认识。
创建市级文明单位是一项经常性、基础性、系统性、综合性工作，关乎广大干部职工切身利益和机关形象。市政协各厅、室、委要切实树立抓文明创建就是抓基层、打基础、保稳定的观念，深刻认识精神文明创建重要作用。各厅、室、委负责人要高度重视，通过层次动员，大力营造人人参与创建、事事联系创建、时时狠抓创建，处处体现创建的浓厚氛围，形成人人和谐、全员参与、自觉实践的良好局面，确保市政协创建市级文明单位工作顺利进行。
（二）周密组织，狠抓落实。
文明单位创建工作涉及面广，内容多、标准高、要求严。各厅、室、委要根据创建工作方案和任务分工，结合实际科学谋划，积极做好各项准备工作。要从思想、组织、人力和财力上，给予强有力的支持，要明确责任到人，确保层层抓落实。要加强请示报告和工作协调，杜绝相互推诿现象发生，创造性地开展工作。
（三）加强督导，确保效果。
要认真落实定期督导制度、检查评比制度和工作通报制度，确保创建工作扎实、有效开展。创建领导小组负责监督检查行为规范和各项制度的执行情况，真正用制度管人，按制度办事，用制度规范工作人员的行为，全力打造政协机关工作人员新形象。
（四）长抓不懈，巩固提高。
在创建文明机关活动检查评比工作结束后，此项活动将作为政协机关的一项长期工作来抓。我们要加强对行为规范和规章制度的学习，不断巩固已有成果，使政协机关的环境、秩序、服务再上一个新的台阶。
实施乡村振兴战略是一项长期的系统工程，为全面落实2018年《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，进一步引导金融机构加大力度，提升服务质量与水平，推动金融服务乡村振兴工作在我县有序推进，特制定本方案。
按照“政府主导、人行主抓、金融机构主办、多方参与、稳步推进、支农惠农”的思路，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业供给侧结构性改革，全力推进以信贷产品和服务的创新促进现代农业综合配套改革，实现全县农村经济与农村金融快速、健康、协调发展。
通过全面试点推广，进一步完善配套基础工作，形成多合力的组织领导和责任落实工作机制，多方式的风险分担、补偿和处置机制以及多层面的政策激励协调配合机制。试点期内各项贷款增速高于全市平均水平。涉农贷款增速高于贷款平均增速，且涉农贷款余额占比每年提高1个百分点。涉农贷款平均利率逐年下降。金融产品不断丰富，农户及新型农业经营主体的融资增信机制逐步成型。金融服务覆盖面不断加大，助农取款服务实现可持续发展，移动支付等新兴支付方式在农村地区得到普及应用。农村信用体系建设得到持续推进。2020年-2022年，努力实现金融支农资源持续集聚、信贷投放持续增加、金融服务持续改善、金融环境持续优化，形成金融服务乡村振兴的“xx模式”。
（一）打造四个区特色品牌。
革命老区—围绕传承“红色”铁军精神，实行“项目化”融资模式服务。为加快新型小城镇、茶场、特色田园乡村、家庭农场集聚区等项目建设提供特色信贷支持。
2.全域文化旅游特色区—围绕坚持“绿色”持续发展，实行“商标品牌+经营权”融资模式服务。依托“xx龙虾”“xx龙虾香米”“鲍贡蟹”“xx水库鱼”“雨山茶叶”“xx西瓜”等知名农产品品牌，大力推进“互联网+现代农业”，加快特色小镇、美丽乡村和休闲观光农业建设，推广“农业+文旅+度假”新型乡村产业经营业态，对示范乡村引进的新型产业实行优惠的金融政策。
3.西南岗等重点扶贫片区—围绕脱贫“青色”良性固守，实行“安居+乐业”融资模式服务。聚焦xx西南岗片区和xx革命老区整体开发，加快关键性工程建设，推动基础设施、产业发展和民生实事等项目的全面实施，尽早发挥效益，为当地居民居住条件改善、农村土地综合整治、农业产业结构调整、农民增收和脱贫攻坚提供支持。
4.宁淮特别合作区—围绕打造“金色”融合链接，实行“智能支撑”融资服务模式。加强xx镇与宁淮产业园的融合发展，探索“智慧+应用”、“服务+共享”等协同发展模式，聚焦产业链，提供智能融合服务。
（二）推动五大建设。
1.以产业集聚推动“助推器”建设。围绕现代农业产业园和农业规模化经营，农村新型业态发展，优势产业、龙头企业和新型农业经营主体发展等，积极推进“龙头企业+合作社+农户”、“公司+基地+农户”等新型信贷模式，围绕虾稻共生基地标准化建设，统筹加快一二三产业融合，引导发展龙虾米加工企业，建立产业引导基金、编制产业项目目录，落实到具体银行对接帮办、重点支持。
2.以金融创新推动“新引擎”建设。围绕乡村振兴金融需求，创新银行内部信贷管理机制和金融产品，创新以农民住房条件改善为主的“安居贷”、以农村家庭为主的“一家贷”、以大数据信息共享并讲信守信为主的“信易贷”“快易贷”、以引进农村高端人才为主的“人才贷”、以农地经营为主的“农地贷”、以女企业家和创业女性为主的“巾帼荣誉贷”等，创新适应现代农业和现代农村发展的保险产品和服务。探索推动厂房、大型农机具、圈舍和活体畜禽抵押、水域滩涂养殖权抵押、应收账款质押、农业保单融资等信贷业务，推广“政银保”合作融资模式，推动形成全方位、多元化的农村资产抵质押融资模式。积极稳妥推广农地抵押贷款业务，继续完善确权颁证、价值评估、流转处置、风险补偿等配套制度建设。结合宅基地“三权分置”改革试点进展，稳妥开展农房财产权抵押贷款业务。结合农村集体经济组织登记赋码工作进展，加大对具有独立法人地位、集体资产清晰、现金流稳定的集体经济组织的金融支持力度。
3.以正向赋能推动“信用户”建设。加大农民金融素养提升。加大信用宣传引导与培植。持续开展农村信用体系建设，依托江苏省农村经济主体综合信息管理系统全面采集农村经济主体信用信息，稳步推进农户、家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织、农村企业等主体电子信用档案建设，完善信用评价与共享机制，推进信用信息在信贷管理和社会管理中的综合应用。开展“百村千企万家”信用创建活动，建立信贷信用激励与约束办法，防范农村化解系统性金融风险。
4.以精准扶贫推动“造血池”建设。为打牢扶贫基础，防止出现新贫、返贫，对脱贫农民加大创业就业支持，加大农村消费信贷，加大投资理财服务。以美丽乡村建设为契机，引导信贷资金向西南岗、xx等重点片区叠加倾斜，大力开展土地综合治理、现代农业基础设施建设、居民集中居住和村居生活环境改善，不断推动城乡融合发展。
5.以普惠供给推动“便民点”建设。围绕“互联网+农村金融服务”，推动移动支付等新兴支付方式的普及应用，鼓励各类支付服务主体到农村地区开展业务。探索将支持助农取款服务、金融综合服务站建设与信息进村入户、农村电商、城乡社会保障等合作共建，不断拓展和提升服务站（点）的网络价值。强化现金服务示范区建设，指导涉农金融银行金融机构切实加大自助机具配置和维护，规范服务内容和形式，构建共享信息平台，统一服务标准，努力夯实农村地区银行金融金融机构提供优质高效现金服务的工作基础。
（三）建立六大机制。
1.建立金融服务“三农”贷款风险分担与补偿机制。实施产业基金引导和贷款担保倾斜，推行农村贷款保证保险。建立涉农信贷风险补偿基金，设立涉农信贷再担保资金，不断完善信贷风险补偿办法，创新试点虾稻共生、农产品质量安全保证保险等。
2.建立平台服务机制。开发建设乡村振兴金融服务平台，完善农村产权交易服务平台，完善农户信用信息服务平台，建立农村金融司法快速通道，探索建立县域不良资产统一处置平台，完善金融服务乡村机构体系等。
3.建立信用环境建设机制。创新传导渠道，综合运用再贷款、再贴现、定向降准等货币政策工具实行重点支持，以优惠的贷款利率投放涉农企业和农户贷款。进一步推动农村信用环境建设，创新农村金融知识普及方式方法。
4.建立差异化监管机制。上下联动，联合市银保监、市县地方金融监管部门，结合乡村实际，施行差异化的监管措施。
5.建立监督评估机制。建立金融支持乡村振兴统计指标监测体系，将涉农贷款、精准扶贫贷款以及各类新型农业经营主体贷款等情况，农村金融综合服务站、金融消费权益保护、现金服务示范区建设、金融机构网点数、金融知识宣传等金融服务情况，资产质量、农业保险、农村信用创建、金融改革、金融产品创新等金融生态指标纳入监测评估体系。
6.建立结果运用机制。每季度跟踪反馈一次、每半年检查通报一次、每年考核评比和表彰总结一次。考核结果作为货币政策工具运用、宏观审慎评估、央行金融机构评级、央行综合评价、差别化监管、政府激励、财政支持等重要参考依据。
（一）加强组织领导。成立由分管金融的副县长任组长，人行xx县支行、县政府办（金融办）主要负责人任副组长，县农业农村局、县工业和信息化局、县自然资源和规划局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县信用中心、各镇（街道）的分管负责人以及各银行机构和部分保险公司的主要负责人为成员的金融服务乡村振兴示范区创建工作领导小组。领导小组下设办公室，地点在人行xx县支行，明确各单位联络员，建立工作职责、宣传引导、动态监测、考核激励、检查监督等相关工作制度。
（二）强化宣传引导。各镇（街道）、相关部门、各金融机构要深入落实党中央、国务院决策部署，充分认识其重要性，采取符合农业生产和生活特点的宣传方式和载体，普及相关政策和金融知识，宣传试点推广工作意义、重要性及目标要求，提高各方面参与的主动性和积极性，为深入推进农村改革营造有利的社会环境。
（三）坚持试点原则。积极稳妥推进试点工作，坚持以“支持农业农村优先发展”为核心，按照产业兴旺、生态宜居、乡村文明、治理有效、生活富裕的总要求，实施开发性、政策性、商业性和合作性银行机构的整体联动，放大经济薄弱地区试点效应。
（四）明确工作责任。各镇（街道）和各银行业金融机构要承担主体责任。各银行业金融机构要根据全县试点工作要求，出台相应的信贷管理制度和实施细则，在绩效评价、资源配置、信贷授权等方面做好配套制度安排，并向人行xx县支行报备。同时，加大贷款利率、期限、额度、担保、风险控制等方面的产品和服务创新，通过多种方式创新融资产品，切实满足各类农业经营主体对金融服务的有效需求。
（五）开展跟踪考核。县政府办（金融办）将金融服务乡村振兴试点推广工作的具体目标任务纳入到全年金融考核中。人行xx县支行牵头建立统计监测制度，对试点工作进行跟踪、监督、指导和跟踪评估，按季进行动态监测和督查，并开展年度综合考评。
为扎实开展“基层组织建设年”活动，创建我校党建工作品牌，提升我校党建工作科学化水平，根据《中共邵武市教育局委员会关于做好基层党建示范项目创建工作的实施方案》(邵教委[20xx]3号)文件精神,现就做好我校党建示范项目创建工作，提出如下实施方案：
(一)总体要求。实施学校党建示范项目要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎”这一基层组织建设年活动主题，着眼于全面落实学校党建工作各项任务，深化创先争优活动，努力把我校党组织创建成“叫得响、立得住、推得开”的基层党建工作示范点。通过发挥示范点的示范带动作用，进一步增强我校党组织的创造力、凝聚力和战斗力，提升我校党建工作科学化水平，更好地发挥学校党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的胜利召开。
(二)目标任务。根据《中共邵武市教育局委员会关于做好基层党建示范项目创建工作的实施方案》(邵教委[20xx]3号)文件精神,结合我校实际，开展基层党建示范项目创建工作，把我校党组织创建成“叫得响、立得住、推得开”的基层党建工作示范点。
(一)基本原则：一是围绕中心，服务大局。把推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作为创建工作的出发点和落脚点，积极探索基层党建工作与教育事业发展紧密结合、互相促进、同步发展的新路子，以促进发展的具体成果来检验创建工作的实际成效。二是因地制宜，加强指导。根据各支部实际情况和党员的岗位特点，突出支部特色，严格标准、注重质量抓创建。三是改革创新，务求实效。适应发展要求和形势需要，遵循党建工作规律，尊重基层首创精神，紧紧抓住基层党建工作的重点、难点问题，积极推进载体创新、制度创新和工作创新，有效破解基层党建工作难题，增强创建工作实效。四是以点带面，整体推进。及时总结创建经验，建立健全长效机制，加大宣传推广力度，推动创新成果应用，充分发挥示范点的辐射带动作用，进一步提升学校党建工作的整体水平。
(二)创建标准。通过积极的创建，使学校党建工作示范点努力实现“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，坚决执行上级党组织的决议、决定，认真完成上级党组织布置的各项任务，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员教育管理措施有力，学习培训规划、流动党员“双向管理”工作有效落实，发展党员工作成效明显，党员队伍结构合理;党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。党组织工作规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序;基层党组织与基层单位关系协调，基层群众自治机制健全完善，基层事务公开和民主管理工作规范有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出，教育事业协调发展。五是群众反映好。党员干部尊重群众、爱护群众，诚心诚意为群众办好事、办实事;工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩群众满意;党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
(一)制定方案，安排部署(3月上旬至3月下旬)。学校党总支在认真调查摸底的基础上，根据局党委文件精神和各党支部上报情况，制定下发《中共邵武四中总支委员会关于做好学校党建示范项目创建工作的实施方案》，做好学校党建示范项目创建工作进行安排部署，全面推进示范点创建。各支部要结合实际，制定示范项目示范点建设工作计划，认真抓好工作落实。
(二)组织实施，督查推进(3月下旬至4月中旬)。各支部按照上级党委的安排部署，对照各自工作计划，认真组织实施。学校党总支将不定期深入到各支部进行督促检查，适时召开示范点创建工作推进会，推动工作落实。
(三)检查验收，授牌命名(4月下旬至5月上旬)。局党委验收考评组，将对我校党组织的创建情况进行检查验收。根据检查验收情况，对达到示范点创建标准的，进行授牌命名，巩固创建成果;对因创建工作落实不到位达不到标准的，提出整改意见，督促整改提高。示范点创建情况作为年终考评的重要依据。
(一)加强组织领导。各支部要切实担负起责任，成立示范点创建工作领导小组，党组织书记要负总责、亲自抓，定期研究部署工作，真正做到抓具体、抓落实、抓出成效。要发挥党建的引领带动作用，做好工、青、妇等群团组织建设。及时挖掘总结示范点培育工作中的好经验、好做法，充分利用各种新闻媒体进行宣传，大力营造创先争优的浓厚氛围。
(二)强化创建保障。各支部要强化工作保障，在人力、财力上给予支持。要指定专人负责，具体抓好落实;要保障创建专项经费，确保创建工作有效实施。
(三)实行滚动管理。示范点授牌命名后有效期为三年，三年后重新进行申报和创建。
基层党支部开展基层组织十星级创建工作方案范文
依据中共安阳市委组织部《关于开展基层服务型党组织星级创建活动的意见》，结合市直机关实际制定本实施方案。
认真贯彻落实党的十八大和十八届六中全会精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化建设，紧紧围绕市委“一个重返、六个重大”工作目标，以基层服务型党组织建设为统领，以“五星”级创建活动为抓手，着眼于创建“五个好”基层党组织，坚持政治功能与服务功能相统一，坚持分类指导与整体推进相结合，引导基层党组织强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障，激励基层党组织和党员创先争优，建立健全“对标定位、晋位争星”长效机制，努力形成特色鲜明、作用突出、带动辐射力强、具有一定影响的基层党建示范群，为建设区域性中心强市提供坚强组织保障。
(一)坚持服务为本。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，突出服务群众主题，以基层服务型党组织星级创建活动为抓手，通过对基层党组织进行评星定级，充分发挥激励作用和导向作用，推动基层党组织晋位升级、创先争优。
(二)坚持务实创新。贯彻党要管党、从严治党的部署要求，把星级创建活动与“两学一做”学习教育结合起来，与推进基层四项基础制度建设结合起来，与严肃党内政治生活结合起来，与党员民主评议、年度考核结合起来，适应新形势、新任务、新要求，创新活动载体，激发创建活力。
(三)坚持分类指导。坚持科学把握不同层次、不同类别、不同领域基层党组织工作特点，突出抓好机关党组织建设工作，统筹推进市直机关基层党建工作。分类指导、上下联动、合力推进，分类破解基层党建工作难题，积极探索各类党组织开展工作、发挥作用的有效途径，推动服务型基层党组织建设各项工作落到实处。
(四)坚持群众参与。把群众认可作为评定基层党组织星级的重要标准，在组织实施、星级评定等各个环节全面公开，主动邀请党员群众参与，广泛接受基层党员监督，激发党员群众的主体活力，调动市直机关各基层党组织和党员群众积极性，充分相信群众、依靠群众，确保评星结果让党员满意，让群众认可。
(五)坚持目标管理。明确星级创建活动目标，合理确定星级创建的步骤、程序和要求，保证星级创建活动务实易行、推进有序、取得实效，引领市直机关各基层党组织打造一批叫得响的先进典型，解决一批困扰基层的突出问题，办成一批党员群众关心关注的实事好事，形成一套切合实际的工作机制，全面提升市直机关各基层党组织服务能力和服务水平。
(一)申报创星(6月5日前完成)。
开展基层服务型党组织星级创建活动，要按照党组织隶属关系，在市直机关各基层党组织全面开展，层层压实创建任务和责任。
1.基层党组织自评。基层党组织通过召开班子成员会议，对照申报创星参考标准，实事求是进行自我评价，定位、定星。基层党组织负责人代表班子填写自评表，基层党组织自评情况报上级党组织审核汇总。
2.党员群众测评。在自评的基础上，基层党组织组织召开党员扩大会议，吸纳群众代表参加。党员参与率一般不低于基层党组织党员总数的80%;参与测评的群众由基层党组织所属单位或与其有密切联系的其他单位群众组成。党员群众在听取基层党组织汇报的基础上，结合实际认真填写测评表，测评结果报上级组织备案。
3.上级党组织考评。上级党组织综合基层党组织自评和党员群众测评结果，结合平时掌握情况，对基层党组织进行考评，确定拟定星级等次。机关党委、机关党总支负责所属基层党组织的考评，对考评结果为“五星级”的党组织报市直工委组织部审核;直属市直工委管理的机关党委、总支、支部，报自评结果，市直工委组织部根据自评结果，采取普查、抽查等方式，对基层党组织进一步摸排排队，确定星级等次，并在一定范围内进行为期一周的公示，公示无异议的，报工委会批准。对评定为五星级的基层党组织，由市直工委报市委组织部复审。
(二)晋位争星。
星级评定后，各基层党组织要按照“巩固先进、提升一般、整顿后进”的要求，扎实做好整改提高工作。
五星级基层党组织重在巩固提高、高位求进，打造示范品牌;二星至四星级基层党组织重在查漏补缺、比学赶超，推动全面提升;一星级及以下基层党组织要针对存在的主要问题，与软弱涣散基层党组织集中整顿工作相结合，集中力量抓好整顿转化，实现星级等次提升。
1.制定方案，建立台账。各单位要结合实际，制定年度晋位争星方案，在年度方案的基础上建立整改台账，实施销账整改。台账要进行精细化管理，明确争星目标、具体措施、责任人，实现基层党建工作的目标具体化、内容明晰化、程序规范化，使基层党组织“干有标尺、赶有方向”，使党员人人肩上有任务，切实增加工作的科学性和可操作性，做到工作细化可见、量化可比、考核可评，努力实现党建工作整体提高。年度晋位争星方案报上级党组织备案。
2.动态管理，复检核星。星级创建工作实行动态管理，上级党组织负责建立星级管理台账，不定期进行考核复验。对工作下滑、与所属星级不符的基层党组织，及时给予批评整改，必要时进行降级。对“一星级”及“无星”等党组织班子软弱涣散、工作难以正常开展的实行重点管理，由上级党组织指导进行集中整顿。每年12月底前，各基层党组织要结合年底组织生活会和民主评议党员工作，通过基层党组织自评、党员群众测评、上级党组织考评，重新核定星级，检验星级创建成果。定级结果逐级上报，晋星减星的报市直工委审批。
(三)结果运用。
1.授牌表彰。根据评星结果，五星级以上由市直工委进行授牌表彰。
2.建立示范点。市直工委将结合服务型党组织星级创建活动，在五星级的基层党组织中确定示范点，把党建工作基础扎实、班子战斗力强、党员整体素质高、工作制度健全、活动开展经常的基层党组织突出出来，示范带动市直机关的星级创建工作。
3.纳入考核。将星级创建活动开展情况作为年度考核基层党建成效的重要内容指标和评先评优重要依据，先进基层党组织和优秀党务干部的评选表彰，优先从五星级基层党组织中推荐。
(一)星级评定参考内容：星级评定一般依以下十方面内容作为考评主要依据。1.组织健全;2.制度完善、落实;3.党组织战斗堡垒作用强;4.党员模范带头作用好;5.服务形式多样、服务对象满意度高;6.党建引领作用明显，群团工作扎实有效;7.遵章守纪好;8.设施配套齐全;9.落实上级工作坚决、及时、质量高;10.服务意识强、群众基础牢。
(二)星级评定等级和比例：星级评定原则上按照百分制进行评分并划分五个星级，评分标准满分100分，90—100分为五星级，80—89分为四星级，70—79分为三星级，60—69分为二星级，50—59分为一星级，50分以下不定星级。五星级基层服务型党组织数量一般不超过基层党组织总数的10%，一星级以下党组织数量一般不低于基层党组织总数的10%。
(三)星级评定附加条件。市直单位各基层党组织在星级评定过程中，要严格按照星级评定的方法步骤和标准进行评定。出现以下情况要进行加、减分：1.当年度党组织或党组织书记受到市级及以上表彰、在市以上新闻媒体发表署名文章报道的，在评定中可适当加分(市级3分，省级5分，国家级8分，以最高的为准);2.基层党组织建设有重大创新并被上级党组织认可、加以推广的可适当加分(市级3分，省级5分，国家级8分);3.当年度党组织出现软、弱、散，战斗堡垒作用发挥不明显，党员领导干部及党员有违法违纪行为的，在评定中应相应减分(单位党组织建设受到市直工委通报批评的、每次扣3分，受到市委通报批评的、每次扣5分;领导班子成员中受严重警告以下处分的、一人次扣3分，撤销党内职务以上扣5分，一般党员违法违纪一人次扣2分);4.党组织民主评议满意率较低的在评定中应相应减分(60%以下扣5分，50%以下不定星级);5.无特殊理由、无请示，不按期进行党组织换届选举的，不得定为五星级;超过一年不换届的，不得定为四星及以上等级;6.无故不参加市直工委组织召开的会议、培训或不按时完成市直工委安排部署的工作任务(一次扣3分，年度内累计超过3次及以上的，不得定为五星级，在年底进行星级评定时，应降低一个星级)。
(一)精心组织实施。开展星级基层服务型党组织创建活动，是加强基层服务型党组织建设的有效抓手，是发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的有效途径，各单位要提高认识，高度重视，切实加强领导，精心组织实施。要深入动员部署，采取多种形式，层层宣传发动，周密安排，根据本方案精神抓紧制定实施方案，明确目标任务，细化工作措施，全面开展星级创建活动。
(二)落实领导责任。各级党组织要把星级创建活动摆上重要议事日程，纳入各级党组织书记抓基层党建工作责任制工作内容，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各相关部门合力推动的工作机制。市直工委牵头抓总，各单位机关党委、总支负责所属党组织的分类定级、晋位争星工作。
(三)严格督查考评。各单位要组织专门力量，成立指导组，采取调研指导、交流座谈、现场观摩、检查验收等形式，对星级创建活动进行有效指导、跟踪问效。市直工委将组成专项督导组，定期或不定期开展督导，并对督导中发现活动开展不积极、工作措施落实不到位、工作成效不明显的单位进行通报批评，限时整改。
(四)营造浓厚氛围。充分发挥报纸、广播、电视等传统媒体以及市直工委机关党建网站、信息，手机微信、短信平台作用，形成鲜明导向，及时挖掘和宣传一批带动效应强、示范作用好的先进党组织和优秀共产党员典型，在全社会营造晋位争先、比学赶帮超的浓厚氛围。
基层党支部开展基层组织十星级创建工作方案范文
为深入贯彻落实党的十七届四中全会和全市机关党建工作会议精神，根据市委、市政府的统一部署和要求，市卫生局决定在局机关和市直医疗卫生单位全面开展“学习型、服务型、效能型、创新型、廉洁型”党组织（以下简称“五型”党组织）创建活动，特制定本实施方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻党的十七大精神，围绕“提升标杆，争先进位，加快发展“的总要求，以提高素质、转变作风、改善环境为重点，以提高工作效率、强化效能建设为目标，努力打造“学习型、服务型、效能型、创新型、廉洁型”党组织，为卫生事业又好又快发展提供坚强组织保障。
为做好“五型”党组织创建工作，推进各级党组织创建活动扎实有序开展，市卫生局成立创建“五型”党组织活动领导小组。
（一）创建学习型党组织，提高理论修养。
1.加强政治理论学习，提高思想政治水平。各级党组织要落实“”制度，通过会议、岗位培训、集体学习等多种形式，认真学习党的十七大、科学发展观和构建社会主义和谐社会等党的一系列政策理论，用先进的、科学的理论知识武装头脑，指导工作，在工作中学习，用学习促工作，创建学习型党组织。
2.加强专业知识学习，提高业务能力。健全学习制度，建立多层次、全方位的学习组织网络，使每位党员不断充实自己，提高专业水平。要组织开展专业知识学习和培训，不断提高管理水平和工作能力。
3.探索学习方法，完善学习制度。各级党组织要完善学习制度，制定学习计划，确定学习内容，保证学习时间。每周集中学习不少于一次，每季度组织一次中心组学习，互相交流，推广经验。要开展读书月活动，多读书，读好书，交流读书心得，形成良好的读书学习风气。
（二）创建服务型党组织，树立良好形象。
1.做好党务、政务公开，提高工作透明度。利用网站、宣传栏等多种载体，按照依申请公开原则，政务事务信息，公开办事流程，方便群众查询，接受群众监督。
2.做好信访工作，化解群众矛盾。积极办理信访转办件、电话咨询投诉、来信来访等事项，建立限时办结制度和责任追究制度，做到“有问必答，有诉必查，及时反馈”。
3.提倡文明办公，创造和谐环境。推行礼貌用语，禁止服务忌语。倡导工作期间文明用语，同事之间文明礼貌、互帮互助；对来办事的群众热情接待、耐心聆听、认真解释、用心服务。
4.开展“党员一帮一活动”。每名党员领导干部要联系一名贫困生或贫困户，坚持定期走访帮扶对象，解决群众生产生活中的困难，发挥党员先锋模范作用。
（三）创建效能型党组织，提升工作效率。
1.强化争创一流、争先进位的意识。提高党员干部的效能意识、争先创优意识。破除安于现状、不求进取的思想观念，努力营造个人争优秀，基层争先进，单位创佳绩的良好氛围。
2.倡导雷厉风行、真抓实干的作风。倡导“重实际、说实话、干实事、求实效”的作风，培养“一抓到底，抓必见效”的精神。提倡少开会，开短会，控制文件数量，减少各种应酬，扎实做好本职工作。
3.严格规范要求，注重抓好细节。按制度要求办事，优化工作方法，简化工作程序，抓好工作细节，提高办事效率，确保各项工作高效、有序运行。
（四）创建创新型党组织，提高工作质量。
1.创新工作思路，培养创新意识。围绕单位工作重点，引导干部群众多提建议，广开言路，认真听取多方声音，努力在思想上创新、在工作上创新，打开局面，开拓进取，增强工作创新的主动性和自觉性。
2.创新工作方法，明确创新内容。围绕工作重点，在工作思路上创新；围绕拓宽工作领域，在观念上创新；围绕转变工作作风和提高服务质量，在工作机制上创新；围绕群众反映的热点难点问题，在工作方式上创新。
（五）创建廉洁型党组织，营造和谐氛围。
1.落实党风廉政建设责任制。认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，建立科学严密、完备管用的反腐倡廉制度体系。强化监督监管，建立激励和约束机制，把创建活动与年度考核、干部任用和文明单位创建结合起来。
2.坚持依法办事。建立健全各项规章制度，坚持依法办事，按规定、按程序办事，让当事人享有知情权、参与权、监督权，做到秉公用权，依法行政。
（一）宣传发动阶段（5月上旬）。
各单位要成立“五型”党组织创建活动领导小组，制定具体实施方案，全面动员部署，大力宣扬创建“五型”党组织活动的重要性，形成浓厚的创建氛围。
（二）组织实施阶段（5月中旬—11月底）。
(三）巩固提高阶段（12月份）。
认真总结创建活动经验，健全各项规章制度，进一步推动卫生系统党组织建设，对创建活动中涌现出的先进党组织和优秀党员予以通报表扬。
1.提高认识，加强领导。各单位要高度重视“五型”党组织创建活动，单位党组织主要负责人要亲自抓，负总责，加强部署，全面发动，确保创建工作扎实开展。
2.明确责任，狠抓落实。各单位要把创建活动作为今年重点工作，明确责任，分解任务，强化措施，狠抓落实，切实抓出成效。
3.强化督查，确保实效。各单位要加强对创建活动的监督检查，及时总结经验，弘扬先进典型，健全工作制度，确保创建活动取得明显成效。
基层党支部开展基层组织十星级创建工作方案范文
工作计划是根据实际需要，通过增减项目来编写的，适用于特殊的单项工作。但不管是哪一种情况，都是这样主要目标”“实施步骤“政策措施”这三个基本术语在实际写作中可能会有所不同，例如“ldquo主要目标”称为“目标和任务”或“目标与对策”等等，放“政策措施”称为“实施措施”或“组织措施”等待以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
为进一步夯实机关支部党建工作基础，充分调动支部党员创先争优的积极性和主动性，不断增强党支部的凝聚力、战斗力和创造力，根据县直机关工委有关工作要求，结合环保局工作实际，特制定如下方案。
深入开展“星级创建”活动，充分发挥星级标准的导向作用和星级评定的激励作用，统筹推进机关支部党建工作，努力激活每一名党员，力争创建“五星级党支部”，为打好打赢污染防治攻坚战提供坚强有力的组织保障。
“星级创建”活动在机关党支部全体党员中开展。
以“星”为标志，以机关党支部党员争“星”晋位推动局党总支争“星”，以机关党支部争“星”晋位推动各项污染防治攻坚工作在省、市范围争先创优。机关党支部的星级评定。主要按照以下程序进行：一是自查自评。按照《栾川县机关(事业单位)党支部标准化建设百分细则》要求，对照评星标准和要求进行自评。二是党员测评。召开党员大会，根据评星标准和要求，对本支部年度工作完成情况进行满意度测评。三是上级党组织测评评星。
机关支部的评星结果与年度考核、激励奖励、评先评优、整改提高等挂钩，推动基层党组织和党员争“星”晋位。
(一)统一思想认识。全体党员干部要高度重视开展创建“星级”党支部活动，积极营造齐心协力抓创建的良好氛围，扎实开展并不断向纵深推进“星级”党支部创建活动。
(二)加强组织领导。党支部班子要做到结构合理，分工明确;坚持民主集中制原则，认真执行上级党组织的工作部署，支部书记能认真履行“一岗双责”。正确处理业务与党建工作的关系。
(三)积极示范带动。培养和树立先进党员典型，充分发挥示范带头作用，形成“互帮互助，你追我赶”的良好氛围，要切实增强创建“星级”党支部活动的责任感和使命感，全方面提升自身素质，为打好打赢污染防治攻坚战做出突出贡献。
依据中共安阳市委组织部《关于开展基层服务型党组织星级创建活动的意见》，结合市直机关实际制定本实施方案。
认真贯彻落实党的十八大和十八届六中全会精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化建设，紧紧围绕市委“一个重返、六个重大”工作目标，以基层服务型党组织建设为统领，以“五星”级创建活动为抓手，着眼于创建“五个好”基层党组织，坚持政治功能与服务功能相统一，坚持分类指导与整体推进相结合，引导基层党组织强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障，激励基层党组织和党员创先争优，建立健全“对标定位、晋位争星”长效机制，努力形成特色鲜明、作用突出、带动辐射力强、具有一定影响的基层党建示范群，为建设区域性中心强市提供坚强组织保障。
(一)坚持服务为本。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，突出服务群众主题，以基层服务型党组织星级创建活动为抓手，通过对基层党组织进行评星定级，充分发挥激励作用和导向作用，推动基层党组织晋位升级、创先争优。
(二)坚持务实创新。贯彻党要管党、从严治党的部署要求，把星级创建活动与“两学一做”学习教育结合起来，与推进基层四项基础制度建设结合起来，与严肃党内政治生活结合起来，与党员民主评议、年度考核结合起来，适应新形势、新任务、新要求，创新活动载体，激发创建活力。
(三)坚持分类指导。坚持科学把握不同层次、不同类别、不同领域基层党组织工作特点，突出抓好机关党组织建设工作，统筹推进市直机关基层党建工作。分类指导、上下联动、合力推进，分类破解基层党建工作难题，积极探索各类党组织开展工作、发挥作用的有效途径，推动服务型基层党组织建设各项工作落到实处。
(四)坚持群众参与。把群众认可作为评定基层党组织星级的重要标准，在组织实施、星级评定等各个环节全面公开，主动邀请党员群众参与，广泛接受基层党员监督，激发党员群众的主体活力，调动市直机关各基层党组织和党员群众积极性，充分相信群众、依靠群众，确保评星结果让党员满意，让群众认可。
(五)坚持目标管理。明确星级创建活动目标，合理确定星级创建的步骤、程序和要求，保证星级创建活动务实易行、推进有序、取得实效，引领市直机关各基层党组织打造一批叫得响的先进典型，解决一批困扰基层的突出问题，办成一批党员群众关心关注的实事好事，形成一套切合实际的工作机制，全面提升市直机关各基层党组织服务能力和服务水平。
(一)申报创星(6月5日前完成)。
开展基层服务型党组织星级创建活动，要按照党组织隶属关系，在市直机关各基层党组织全面开展，层层压实创建任务和责任。
1.基层党组织自评。基层党组织通过召开班子成员会议，对照申报创星参考标准，实事求是进行自我评价，定位、定星。基层党组织负责人代表班子填写自评表，基层党组织自评情况报上级党组织审核汇总。
2.党员群众测评。在自评的基础上，基层党组织组织召开党员扩大会议，吸纳群众代表参加。党员参与率一般不低于基层党组织党员总数的80%;参与测评的群众由基层党组织所属单位或与其有密切联系的其他单位群众组成。党员群众在听取基层党组织汇报的基础上，结合实际认真填写测评表，测评结果报上级组织备案。
3.上级党组织考评。上级党组织综合基层党组织自评和党员群众测评结果，结合平时掌握情况，对基层党组织进行考评，确定拟定星级等次。机关党委、机关党总支负责所属基层党组织的考评，对考评结果为“五星级”的党组织报市直工委组织部审核;直属市直工委管理的机关党委、总支、支部，报自评结果，市直工委组织部根据自评结果，采取普查、抽查等方式，对基层党组织进一步摸排排队，确定星级等次，并在一定范围内进行为期一周的公示，公示无异议的，报工委会批准。对评定为五星级的基层党组织，由市直工委报市委组织部复审。
(二)晋位争星。
星级评定后，各基层党组织要按照“巩固先进、提升一般、整顿后进”的要求，扎实做好整改提高工作。
五星级基层党组织重在巩固提高、高位求进，打造示范品牌;二星至四星级基层党组织重在查漏补缺、比学赶超，推动全面提升;一星级及以下基层党组织要针对存在的主要问题，与软弱涣散基层党组织集中整顿工作相结合，集中力量抓好整顿转化，实现星级等次提升。
1.制定方案，建立台账。各单位要结合实际，制定年度晋位争星方案，在年度方案的基础上建立整改台账，实施销账整改。台账要进行精细化管理，明确争星目标、具体措施、责任人，实现基层党建工作的目标具体化、内容明晰化、程序规范化，使基层党组织“干有标尺、赶有方向”，使党员人人肩上有任务，切实增加工作的科学性和可操作性，做到工作细化可见、量化可比、考核可评，努力实现党建工作整体提高。年度晋位争星方案报上级党组织备案。
2.动态管理，复检核星。星级创建工作实行动态管理，上级党组织负责建立星级管理台账，不定期进行考核复验。对工作下滑、与所属星级不符的基层党组织，及时给予批评整改，必要时进行降级。对“一星级”及“无星”等党组织班子软弱涣散、工作难以正常开展的实行重点管理，由上级党组织指导进行集中整顿。每年12月底前，各基层党组织要结合年底组织生活会和民主评议党员工作，通过基层党组织自评、党员群众测评、上级党组织考评，重新核定星级，检验星级创建成果。定级结果逐级上报，晋星减星的报市直工委审批。
(三)结果运用。
1.授牌表彰。根据评星结果，五星级以上由市直工委进行授牌表彰。
2.建立示范点。市直工委将结合服务型党组织星级创建活动，在五星级的基层党组织中确定示范点，把党建工作基础扎实、班子战斗力强、党员整体素质高、工作制度健全、活动开展经常的基层党组织突出出来，示范带动市直机关的星级创建工作。
3.纳入考核。将星级创建活动开展情况作为年度考核基层党建成效的重要内容指标和评先评优重要依据，先进基层党组织和优秀党务干部的评选表彰，优先从五星级基层党组织中推荐。
(一)星级评定参考内容：星级评定一般依以下十方面内容作为考评主要依据。1.组织健全;2.制度完善、落实;3.党组织战斗堡垒作用强;4.党员模范带头作用好;5.服务形式多样、服务对象满意度高;6.党建引领作用明显，群团工作扎实有效;7.遵章守纪好;8.设施配套齐全;9.落实上级工作坚决、及时、质量高;10.服务意识强、群众基础牢。
(二)星级评定等级和比例：星级评定原则上按照百分制进行评分并划分五个星级，评分标准满分100分，90—100分为五星级，80—89分为四星级，70—79分为三星级，60—69分为二星级，50—59分为一星级，50分以下不定星级。五星级基层服务型党组织数量一般不超过基层党组织总数的10%，一星级以下党组织数量一般不低于基层党组织总数的10%。
(三)星级评定附加条件。市直单位各基层党组织在星级评定过程中，要严格按照星级评定的方法步骤和标准进行评定。出现以下情况要进行加、减分：1.当年度党组织或党组织书记受到市级及以上表彰、在市以上新闻媒体发表署名文章报道的，在评定中可适当加分(市级3分，省级5分，国家级8分，以最高的为准);2.基层党组织建设有重大创新并被上级党组织认可、加以推广的可适当加分(市级3分，省级5分，国家级8分);3.当年度党组织出现软、弱、散，战斗堡垒作用发挥不明显，党员领导干部及党员有违法违纪行为的，在评定中应相应减分(单位党组织建设受到市直工委通报批评的、每次扣3分，受到市委通报批评的、每次扣5分;领导班子成员中受严重警告以下处分的、一人次扣3分，撤销党内职务以上扣5分，一般党员违法违纪一人次扣2分);4.党组织民主评议满意率较低的在评定中应相应减分(60%以下扣5分，50%以下不定星级);5.无特殊理由、无请示，不按期进行党组织换届选举的，不得定为五星级;超过一年不换届的，不得定为四星及以上等级;6.无故不参加市直工委组织召开的会议、培训或不按时完成市直工委安排部署的工作任务(一次扣3分，年度内累计超过3次及以上的，不得定为五星级，在年底进行星级评定时，应降低一个星级)。
(一)精心组织实施。开展星级基层服务型党组织创建活动，是加强基层服务型党组织建设的有效抓手，是发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的有效途径，各单位要提高认识，高度重视，切实加强领导，精心组织实施。要深入动员部署，采取多种形式，层层宣传发动，周密安排，根据本方案精神抓紧制定实施方案，明确目标任务，细化工作措施，全面开展星级创建活动。
(二)落实领导责任。各级党组织要把星级创建活动摆上重要议事日程，纳入各级党组织书记抓基层党建工作责任制工作内容，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各相关部门合力推动的工作机制。市直工委牵头抓总，各单位机关党委、总支负责所属党组织的分类定级、晋位争星工作。
(三)严格督查考评。各单位要组织专门力量，成立指导组，采取调研指导、交流座谈、现场观摩、检查验收等形式，对星级创建活动进行有效指导、跟踪问效。市直工委将组成专项督导组，定期或不定期开展督导，并对督导中发现活动开展不积极、工作措施落实不到位、工作成效不明显的单位进行通报批评，限时整改。
(四)营造浓厚氛围。充分发挥报纸、广播、电视等传统媒体以及市直工委机关党建网站、信息，手机微信、短信平台作用，形成鲜明导向，及时挖掘和宣传一批带动效应强、示范作用好的先进党组织和优秀共产党员典型，在全社会营造晋位争先、比学赶帮超的浓厚氛围。
为全面落实从严管党治党新要求，积极适应经济和社会发展新常态，建立党员管理长效机制，充分激发各级党组织和广大党员的生机活力，始终保持党的先进性和纯洁性。按照区委组织部的统一安排部署，经镇党委研究，决定在全镇扎实开展"十星级党组织"、"十星级党员"(以下简称"双十星")争创活动。现将有关事项安排如下：
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以"五和xx"建设为价值方向，以"十星级党组织"和"十星级党员"为目标追求，通过突出特色设星、因人制宜定星、结合岗位诺星、时刻对照践星、分类量化评星、部门联动管星、全域纵深创星，使党章要求具体化、党员标准星级化、管理操作规范化、群众评判直观化、带头作用明显化，让党员找得到归属感、群众看得到先进性，形成党组织创"星"示范、党员争"星"创优、群众学"星"争先、社会以"星"为荣的良好局面，深化"强筋健骨"工程提供不竭动力，为全镇社会经济发展提供坚持的组织保障。
1.激发组织活力。把"双十星"争创活动与党组织关系集中排查工作，与党内创先表彰、党组织书记履行管党责任、落实组织制度、民主评议和处置不合格党员等活动结合起来，定期组织民主测评、群众评议、领导点评，使基层组织生活正常起来、认真起来、严格起来。
2.增强党员意识。通过领星、诺星、践星、评星，全镇广大党员把"十星级共产党员"争创过程变为自我管理、自我约束、自我提升的过程，变为立足岗位实际服务群众、服务发展、服务大局的过程，变为增强自觉性、彰显先进性、锤炼党性的过程，力争使全镇90%以上的党员达到"十星"标准，党的意识、党章意识、党员意识普遍增强。
3.改进干部作风。把星级创建活动与"三严三实"专题教育、"两学一做"学习教育等结合起来，引导各级党组织和广大党员通过"双十星"争创，自觉找差距、自主定目标、自我画形象、自动改作风。
4.打造党建品牌。把"双十星"争创活动作为深化"强筋健骨"工程、巩固"五个基本"、推进"六个优化"的主要载体，通过公开承诺、主动践行、积极争创，将基层党建各项任务落到实处，力争在基层组织建设中取得突出成绩。
5.凝聚发展合力。组织引导各级党组织和广大党员把思想统一到全镇中心工作上来，把精力投入到精准扶贫、五城联创、经济发展等重点工作上来，彰显"双十星+"效果，形成党员践星办实事、组织创星争先进、群众评星得实惠、社会尊星成风气的新常态。
1.围绕中心，服务大局。围绕贯彻落实镇党委政府确定的工作目标和任务，深入推进星级创建活动，激发和调动基层党组织、广大党员主动服务镇党委中心工作的积极性和创造性。
2.分类指导，彰显个性。结合机关、农村、企业、社会组织等不同领域党组织特点和在职、流动、无职以及不同年龄阶段党员实际，分别确定星级名称和争创标准，确保能反应各单位工作特色、适应党员结构要求、回应本地群众关切，使活动更接地气，更具针对性，更有实效性。
3.尊重实际，量力而行。充分考虑上级组织要求、大多数党员承受力和单位工作实际，科学确定共性"星"和个性"星",确保既量力而行又有适当压力。
4.公开公正，扩大参与。把扩大党内民主、吸引群众参与、社会各界监督贯穿"双十星"争创活动始终，广泛邀请"两代表一委员"、群众代表参与，以群众监督保证效果，以群众参与扩大覆盖面。把群众满意度作为星级管理的一项重要内容，对党组织进行群众满意度测评，对党员进行"群众评星",使星级评定具有广泛的群众基础，从而保证评星定级的真实性、可信度。
5.简化程序，易于操作。结合工作实际，制订便于组织开展承诺、督促践行、民主评议的方法步骤。既保证基本程序到位，方法步骤合规，又简便易行，便于操作，防止形式主义。
6.强化约束，保证实效。"十星"争创，采取每年争创、动态管理的方式进行，年初重新定星承诺，年底考核命名，确保常创常新。年底推出一批"十星级党组织"和"十星级共产党员"进行表彰，处置一批不合格党员进行警示，严格奖惩兑现，激发争创动力。
"双十星"争创中的"十星"分别由共性星和个性星组成。
1.共性星。
"十星级党员"共性星：农村党员可将宗旨星、学习星、法纪星、致富星、生态星、新风星作为共性星;社区党员可将宗旨星、学习星、法纪星、生态星、新风星、公益星作为共性星;政府机关、镇直事业单位党员可将宗旨星、学习星、法纪星、敬业星、绩效星、创新星作为共性星;非公有制经济组织和社会组织可将宗旨星、学习星、法纪星、绩效星、创新星、新风星作为共性星。
"十星级党组织"共性星：农村(社区)党组织可将学习星、法纪星、组织生活星、阵地星、生态星、扶贫星作为共性星;镇党委可将学习星、法纪星、组织生活星、团结星、生态星、扶贫星作为共性星;政府机关和镇直事业单位可将学习星、法纪星、组织生活星、服务星、扶贫星、绩效星作为共性星;非公有制经济组织和社会组织党组织可将学习星、法纪星、组织生活星、新风星、扶贫星、绩效星作为共性星。
2.个性星。在共性星设定的基础上，结合农村、社区、机关事业单位以及非公有制经济组织和社会组织等不同领域基层党组织行业实际情况、党员岗位特点，分层分类设定。
1.分类定星。年初，各党组织围绕镇党委确定的中心工作和重点任务，结合业务实际，研究细化并调整"双十星"内容，具体内容或考评指标要反映本地特色、党员岗位特点、年龄特征，可操作，能兑现，忌空洞无物、降格以求。在确定具体内容的基础上，通过召开会议讲解、上门入户宣传、印发传单等方式，广泛宣传动员，做到人人知晓、个个明白。
2.公开承诺。在确定星级名称和具体争创要求后，镇党委将指导各党组织和广大党员结合实际，按照既有适当压力又能激发活力的原则，进行定星承诺。党组织率先向上级和本级进行全面承诺，党员向党支部承诺。承诺内容包括创哪几颗星、如何创、通过哪些实事来兑现承诺等，党组织承诺事项由上级党组织统一公示，党员承诺事项经所在党支部审定后进行公示，接受群众监督。
3.督促践行。对照承诺事项和创星标准，党组织要将责任定到人、任务定到月，周计划、月兑现、季检查、半年回头看、年终考核评议，一步一个脚印兑现承诺。党员要将任务定到月，每季度进行查漏补缺，半年开展回头看，将承诺事项落到实处。
4.民主评星。以党员自评、民主测评、组织评定为基本程序，在年底组织评议。各党组织要成立"双十星"争创评审委员会，原则上由班子成员、党员代表、群众代表和所在地"人大代表、党代表、政协委员"组成，窗口单位和服务行业必须有服务对象代表参与，一般为5~7人。民主测评以党支部为单位，采取举手表决、无记名投票票决等方式进行，具体方式以各党组织党员多少而定，票决和测评必须当场唱票。民主测评高于90%的，方可获得该颗星。对计生星、法纪星、作风星、稳定星等可以根据日常管理情况直接确定"星",无需测评。
5.分级授星。分级负责考评审定，上一级党组织考核下一级党组织，并层层上报审批。党员由所在支部组织考评，并上报上一级党组织审批。所有考核审定结果均征求执纪执法部门意见，张榜公示。
1.提高思想认识。把"双十星"争创活动作为贯彻思想建党、制度治党的有力抓手，作为增强基层党组织政治功能和服务功能的有效载体，提高思想认识，加强组织领导，精心组织实施。各单位都要制定详细可行、有针对性的实施方案，做好动员部署、督办检查、考核奖惩工作，确保争出氛围、创出实效。
2.结合实际操作。各党组织要充分结合自身情况，科学设定创星内容，分类分层分项开展活动，做到既简便又实在。各级党组织每年年初，要结合发展变化调整共性星争创要求。
3.强化督导检查。通过明查暗访、巡回督导、阶段性听取各部门情况汇报等形式加大对"双十星"争创的督导检查，每季度通报一次情况。各党组织要采取多种形式，及时研究和解决工作中存在的困难和问题，指导基层党组织细化"十星"内容，规范争创程序，严格工作步骤，确保争创活动的各个环节落到实处，防止形式主义、走过场。
4.注重结果运用。对获得"十星"的党组织、党员进行奖励，纳入党建优胜单位、先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员评选范围。将获得"八星"级以上党员作为农村党员参加实用技术培训、获得创业致富贴息贷款等的首要条件，作为机关党员参加党校培训、外出学习培训的首要条件，作为企业及社会组织党员优先列入重点扶持对象、优先享受产业发展政策扶持等的关键条件。全镇目标考核后3位的村和后2位的镇直部门，不得作为"十星级党组织"评选对象。对"七星级"以下基层党组织和党员分别进行整顿、处置。
5.大力宣传引导。要搞好深入细致的思想发动，通过专栏宣传、新闻造势、简报推介等方式，广泛宣传星级管理的目的意义、内容标准、方法步骤等，切实做到家喻户晓，使党员干部自觉接受、群众普遍理解。加大典型的培植和宣传力度，大力宣传涌现出来的好典型、好经验、好做法，激发广大基层党组织和党员"双十星"争创的内在动力。
基层党支部开展基层组织十星级创建工作方案
根据《中共六盘水市委办公室关于印发〈六盘水市党的基层组织建设年活动实施方案〉的通知》文件精神，结合我局实际，现制定如下具体实施方案：
（一）指导思想。
全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省第十次党代会、省委十届二次全会和市第五次党代会、市委五届二次全会对加强基层党的建设作出的部署，切实在抓落实、见成效上下功夫，进一步巩固和发展先进性教育活动成果，扎实推进市规划局基层党组织先进性建设工程，着力解决基层党组织建设中存在的困难和问题，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，为构建"和谐六盘水"、实现全市经济社会发展的历史性跨越提供坚强的组织保证。
（二）总体目标。
巩固和发展先进性教育活动成果，进一步抓好中央四个长效机制文件和省委"1+9"文件精神的落实，以加强党的基层组织建设和提高党员素质、联系和服务群众、健全和落实党建工作有效机制为重点，建立健全党员动态管理机制、党的基层组织互帮互助机制和党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员，注重解决基层组织经费保障和活动场所等问题，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，全面提高市规划局党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力实现基层党组织领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的"五好"目标。
按照市委的统一安排，这次活动原则上分四个阶段进行：
（一）动员部署阶段（20xx年2月下旬至3月中旬）。
召开一次党员大会暨动员部署大会由党组书记李维忠同志做重要讲话和进行动员部署。讲清楚党的基层组织建设年活动的目的、意义、步骤和方法，认真做好思想发动工作。同时采取集中学习、专题辅导、个人自学等多种形式，认真学习党的十七大、省第十次党代会、省委十届二次全会和市第五次党代会关于党建工作的新论述、新部署、新要求，尤其要结合深入学习贯彻中央四个长效机制文件和省委"1+9"文件，检查在贯彻落实中存在的问题和不足，明确努力方向。
（二）调查研究阶段（20xx年3月中旬至4月上旬）。
根据市委的统一要求和部署，针对基层党组织作用发挥情况，深入开展调查研究。重点调研中央四个长效机制文件和省委"1+9"文件的学习贯彻情况，在调研中要深入基层、深入党员、深入群众中有重点的开展调查研究，听取广大党员和群众的意见建议。在调查研究的基础上召开一次党组专题会议，研究基层党组织建设工作中存在的困难和问题，并提出解决措施。建立健全抓基层党的建设考核评价机制，组织党员群众开展对基层党的建设工作和满意度测评工作，根据情况针对性的加以改进。
（三）深入实施阶段（20xx年4月上旬至10月下旬）。
党的基层组织建设年活动及其办公室要在党组的领导下，根据"党的基层组织建设年"活动实施方案的要求，积极探索新时期新阶段以改革创新精神推进基层党组织建设的思路和方法，进一步完善机关党建工作各项制度，明确责任分工，有计划、有步骤、有方法、有措施地抓好各项工作任务的落实。机关党的建设要融入中心，服务大局，不断创新载体，开展形式多样的主题实践活动。
（四）总结验收阶段（20xx年11月）。
认真总结"党的基层组织建设年"活动中创造的好经验、好做法，并把活动成果用制度的形式固定下来，形成长效机制。20xx年11月15日前，将活动总结上报市直机关党的建设工作领导小组办公室。并认真做好迎接检查验收的准备工作。
为确保"党的基层组织建设年"活动取得实效，要坚持以改革创新精神，在统筹经常性工作的同时，重点抓好省委提出的"强化基础、提高素质、健全机制、示范带动、党内关怀"五个项目工作任务的落实：
（一）"强化基础"项目。
1、着力加强基层党风廉政建设。认真贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》，认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定，进一步明确责任主体、责任内容、责任目标和责任追究，推动党风廉政建设的制度化、规范化和科学化。抓好党性党风教育、典型教育和警示教育，营造机关廉政文化氛围。贯彻落实科级干部任前廉政谈话制度。以推进党务公开，深化政务、事务公开为切入点，进一步加强对基层党员干部权力运行的制约和监督，确保权力正确行使。
2、扎实抓好党员队伍建设。坚持发展党员"十六字"方针，认真执行发展党员公示制、票决制。重点做好在高知识群体和青年中发展党员工作，不断优化党员队伍结构。加强党员教育管理，强化《党章》意识和宗旨意识，对不履行党员义务，不符合党员条件，经教育仍无转变的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。
3、严格党的组织生活制度。严格坚持和执行"三会一课"制度。
（二）"提高素质"项目。
1、加强党员干部的培训教育。坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部。重点抓好以《党章》、党的十七大精神、构建社会主义和谐社会以及科学发展观等一系列重大战略思想为主要内容的教育培训。以党组中心学习组为龙头，加强教育培训，努力提高党员干部素质。
2、做好开展深入学习实践科学发展观活动的准备和组织实施工作。市规划局要按照中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的部署，以及省委、市委有关要求，紧密结合本部门本系统实际，做好有关准备工作，并认真组织实施，努力使广大党员特别是党员领导干部深刻领会科学发展观的时代背景、精神实质、科学内涵和本质要求，把科学发展观的要求转化为推动科学发展，实现六盘水市经济社会发展历史性跨越的自觉行动和实际能力。
3、实施好党员素质培养和党员干部素质提升工程。继续推进学习型机关建设，认真贯彻落实《干部教育培训工作条例（试行）》和省委《关于加强干部教育培训实施素质提升工程的意见》。将党员教育经费列入部门预算。围绕增强执政意识、提高执政能力，加强对党员尤其是党员领导干部的理想信念和党纪国法教育，引导和推动广大党员尤其是党员领导干部讲党性、重品行、作表率，切实做到为民、务实、清廉，成为"想干事、能干事、干成事"的模范。
（三）"健全机制"项目。
1、建立健全激励机制。在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的，努力争取在党的基层组织先进性建设工程评比中取得好成绩。
2、进一步构建党员联系和服务群众工作体系。全面开展党员承诺制、设岗定责、实名上岗、结对帮扶和党员志愿者、党员义工等活动。加大民主评议行风的力度，对基层反映的存在的问题认真进行整改。
（四）"示范带动"项目。
争取成为基层组织建设年活动中的先进基层党组织，同时努力做好申报和争取"五好"基层党组织工作。
（五）"党内关怀"项目。
1、加强和改进思想政治工作，进一步落实思想政治工作分析报告制度，针对党员干部关注的热点、难点和疑点问题，创新工作内容和形式，注重人文关怀和心理疏导，尽力帮助解决党员的实际困难，为困难党员办实事，做好事，解难事。
2、建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，通过党费出一点、党员筹一点、社会捐一点的方式，多方筹集资金，为生活困难党员和帮扶点解决实际困难。
成立-规划管理局基层组织建设年活动办公室。由局党组书记、局长-同志任主任，-副局长、-专职纪检员、-总工程师为副主任，各科室负责人为成员。下设办公室，办公室设在局党支部，日常工作由-同志负责。为基层组织建设年活动提供人力、物力、财力支持。
基层党支部开展基层组织十星级创建工作方案范文
为全面落实从严管党治党新要求，积极适应经济和社会发展新常态，建立党员管理长效机制，充分激发各级党组织和广大党员的生机活力，始终保持党的先进性和纯洁性。按照区委组织部的统一安排部署，经镇党委研究，决定在全镇扎实开展"十星级党组织"、"十星级党员"（以下简称"双十星"）争创活动。现将有关事项安排如下：
一、指导思想。
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以"五和xx"建设为价值方向，以"十星级党组织"和"十星级党员"为目标追求，通过突出特色设星、因人制宜定星、结合岗位诺星、时刻对照践星、分类量化评星、部门联动管星、全域纵深创星，使党章要求具体化、党员标准星级化、管理操作规范化、群众评判直观化、带头作用明显化，让党员找得到归属感、群众看得到先进性，形成党组织创"星"示范、党员争"星"创优、群众学"星"争先、社会以"星"为荣的良好局面，深化"强筋健骨"工程提供不竭动力，为全镇社会经济发展提供坚持的组织保障。
二、目标要求。
1.激发组织活力。把"双十星"争创活动与党组织关系集中排查工作，与党内创先表彰、党组织书记履行管党责任、落实组织制度、民主评议和处置不合格党员等活动结合起来，定期组织民主测评、群众评议、领导点评，使基层组织生活正常起来、认真起来、严格起来。
2.增强党员意识。通过领星、诺星、践星、评星，全镇广大党员把"十星级共产党员"争创过程变为自我管理、自我约束、自我提升的过程，变为立足岗位实际服务群众、服务发展、服务大局的过程，变为增强自觉性、彰显先进性、锤炼党性的过程，力争使全镇90%以上的党员达到"十星"标准，党的意识、党章意识、党员意识普遍增强。
3.改进干部作风。把星级创建活动与"三严三实"专题教育、"两学一做"学习教育等结合起来，引导各级党组织和广大党员通过"双十星"争创，自觉找差距、自主定目标、自我画形象、自动改作风。
4.打造党建品牌。把"双十星"争创活动作为深化"强筋健骨"工程、巩固"五个基本"、推进"六个优化"的主要载体，通过公开承诺、主动践行、积极争创，将基层党建各项任务落到实处，力争在基层组织建设中取得突出成绩。
5.凝聚发展合力。组织引导各级党组织和广大党员把思想统一到全镇中心工作上来，把精力投入到精准扶贫、五城联创、经济发展等重点工作上来，彰显"双十星+"效果，形成党员践星办实事、组织创星争先进、群众评星得实惠、社会尊星成风气的新常态。
三、基本原则。
1.围绕中心，服务大局。围绕贯彻落实镇党委政府确定的工作目标和任务，深入推进星级创建活动，激发和调动基层党组织、广大党员主动服务镇党委中心工作的积极性和创造性。
2.分类指导，彰显个性。结合机关、农村、企业、社会组织等不同领域党组织特点和在职、流动、无职以及不同年龄阶段党员实际，分别确定星级名称和争创标准，确保能反应各单位工作特色、适应党员结构要求、回应本地群众关切，使活动更接地气，更具针对性，更有实效性。
3.尊重实际，量力而行。充分考虑上级组织要求、大多数党员承受力和单位工作实际，科学确定共性"星"和个性"星",确保既量力而行又有适当压力。
4.公开公正，扩大参与。把扩大党内民主、吸引群众参与、社会各界监督贯穿"双十星"争创活动始终，广泛邀请"两代表一委员"、群众代表参与，以群众监督保证效果，以群众参与扩大覆盖面。把群众满意度作为星级管理的一项重要内容，对党组织进行群众满意度测评，对党员进行"群众评星",使星级评定具有广泛的群众基础，从而保证评星定级的真实性、可信度。
5.简化程序，易于操作。结合工作实际，制订便于组织开展承诺、督促践行、民主评议的方法步骤。既保证基本程序到位，方法步骤合规，又简便易行，便于操作，防止形式主义。
6.强化约束，保证实效。"十星"争创，采取每年争创、动态管理的方式进行，年初重新定星承诺，年底考核命名，确保常创常新。年底推出一批"十星级党组织"和"十星级共产党员"进行表彰，处置一批不合格党员进行警示，严格奖惩兑现，激发争创动力。
四、星级设置。
"双十星"争创中的"十星"分别由共性星和个性星组成。
1.共性星。
"十星级党员"共性星：农村党员可将宗旨星、学习星、法纪星、致富星、生态星、新风星作为共性星；社区党员可将宗旨星、学习星、法纪星、生态星、新风星、公益星作为共性星；政府机关、镇直事业单位党员可将宗旨星、学习星、法纪星、敬业星、绩效星、创新星作为共性星；非公有制经济组织和社会组织可将宗旨星、学习星、法纪星、绩效星、创新星、新风星作为共性星。
"十星级党组织"共性星：农村（社区）党组织可将学习星、法纪星、组织生活星、阵地星、生态星、扶贫星作为共性星；镇党委可将学习星、法纪星、组织生活星、团结星、生态星、扶贫星作为共性星；政府机关和镇直事业单位可将学习星、法纪星、组织生活星、服务星、扶贫星、绩效星作为共性星；非公有制经济组织和社会组织党组织可将学习星、法纪星、组织生活星、新风星、扶贫星、绩效星作为共性星。
2.个性星。在共性星设定的基础上，结合农村、社区、机关事业单位以及非公有制经济组织和社会组织等不同领域基层党组织行业实际情况、党员岗位特点，分层分类设定。
五、实施步骤。
1.分类定星。年初，各党组织围绕镇党委确定的中心工作和重点任务，结合业务实际，研究细化并调整"双十星"内容，具体内容或考评指标要反映本地特色、党员岗位特点、年龄特征，可操作，能兑现，忌空洞无物、降格以求。在确定具体内容的基础上，通过召开会议讲解、上门入户宣传、印发传单等方式，广泛宣传动员，做到人人知晓、个个明白。
2.公开承诺。在确定星级名称和具体争创要求后，镇党委将指导各党组织和广大党员结合实际，按照既有适当压力又能激发活力的原则，进行定星承诺。党组织率先向上级和本级进行全面承诺，党员向党支部承诺。承诺内容包括创哪几颗星、如何创、通过哪些实事来兑现承诺等，党组织承诺事项由上级党组织统一公示，党员承诺事项经所在党支部审定后进行公示，接受群众监督。
3.督促践行。对照承诺事项和创星标准，党组织要将责任定到人、任务定到月，周计划、月兑现、季检查、半年回头看、年终考核评议，一步一个脚印兑现承诺。党员要将任务定到月，每季度进行查漏补缺，半年开展回头看，将承诺事项落到实处。
4.民主评星。以党员自评、民主测评、组织评定为基本程序，在年底组织评议。各党组织要成立"双十星"争创评审委员会，原则上由班子成员、党员代表、群众代表和所在地"人大代表、党代表、政协委员"组成，窗口单位和服务行业必须有服务对象代表参与，一般为5~7人。民主测评以党支部为单位，采取举手表决、无记名投票票决等方式进行，具体方式以各党组织党员多少而定，票决和测评必须当场唱票。民主测评高于90%的，方可获得该颗星。对计生星、法纪星、作风星、稳定星等可以根据日常管理情况直接确定"星",无需测评。
5.分级授星。分级负责考评审定，上一级党组织考核下一级党组织，并层层上报审批。党员由所在支部组织考评，并上报上一级党组织审批。所有考核审定结果均征求执纪执法部门意见，张榜公示。
六、有关要求。
1.提高思想认识。把"双十星"争创活动作为贯彻思想建党、制度治党的有力抓手，作为增强基层党组织政治功能和服务功能的有效载体，提高思想认识，加强组织领导，精心组织实施。各单位都要制定详细可行、有针对性的实施方案，做好动员部署、督办检查、考核奖惩工作，确保争出氛围、创出实效。
2.结合实际操作。各党组织要充分结合自身情况，科学设定创星内容，分类分层分项开展活动，做到既简便又实在。各级党组织每年年初，要结合发展变化调整共性星争创要求。
3.强化督导检查。通过明查暗访、巡回督导、阶段性听取各部门情况汇报等形式加大对"双十星"争创的督导检查，每季度通报一次情况。各党组织要采取多种形式，及时研究和解决工作中存在的困难和问题，指导基层党组织细化"十星"内容，规范争创程序，严格工作步骤，确保争创活动的各个环节落到实处，防止形式主义、走过场。
4.注重结果运用。对获得"十星"的"党组织、党员进行奖励，纳入党建优胜单位、先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员评选范围。将获得"八星"级以上党员作为农村党员参加实用技术培训、获得创业致富贴息贷款等的首要条件，作为机关党员参加党校培训、外出学习培训的首要条件，作为企业及社会组织党员优先列入重点扶持对象、优先享受产业发展政策扶持等的关键条件。全镇目标考核后3位的村和后2位的镇直部门，不得作为"十星级党组织"评选对象。对"七星级"以下基层党组织和党员分别进行整顿、处置。
5.大力宣传引导。要搞好深入细致的思想发动，通过专栏宣传、新闻造势、简报推介等方式，广泛宣传星级管理的目的意义、内容标准、方法步骤等，切实做到家喻户晓，使党员干部自觉接受、群众普遍理解。加大典型的培植和宣传力度，大力宣传涌现出来的好典型、好经验、好做法，激发广大基层党组织和党员"双十星"争创的内在动力。
示范党支部创建工作方案
为充分发挥党员的先锋模范作用，树立典型，以点带面，继续将保持共产党员先进性教育活动落在实处、推向深入，不断加强基层党组织建设，“抓基层、夯基础、固基本”，全面促进中控部整体工作上台阶，按照上级党委的有关要求，结合党支部的实际情况，特制定本方案。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步巩固和扩大保持共产党员先进性教育，健全党员长期受教育、永葆先进性的长效机制；以党的十七大精神和公司两级党建思想政治工会议精神为指针，以内强素质、外树形象、服务生产、奉献企业为宗旨，紧紧围绕公司年度生产经营目标，提高工作质量，提升服务职能，顺利达产稳产高产实现跨越百万吨产量。
以创建“党员示范岗”为动力，以争当“六先党员”为目标，积极发挥党员的榜样、示范、带动、辐射作用，强化宗旨意识，明确责任要求，提高工作能力，努力做到行为规范、协调到位、督促有力、公正严明、廉洁高效。
1、成立组织。
组长：
成员：
职责：负责活动方案的制定、实施及做好日常相应工作。
2、明确标准。
生产的“奉献形象”；四是树立严格自律、勤政廉政的“公仆形象”，使“党员示范岗”突出先进性和示范性，符合下列标准：
(一)讲党性。立场坚定，是非分明，履行义务。
(二)守纪律。遵纪守法，令行禁止，秉公办事。
(三)做表率。廉洁公道，率先垂范，文明热情。
(四)创佳绩。工作及时，办事高效，业绩明显。
3、开展评选。“党员示范岗”每年评定一次，由党小组按照党员责任区划分情况推荐，经党支部审定、授牌，在其岗位的显著位置悬挂“党员示范岗”标牌。
4、检查奖惩。按照《中控部党支部“党员示范岗”考核细则》进行检查，逐月考核，每季兑现。月度考核综合分在96分（含）以上的为合格，将对季度总平分排名第一的岗位奖励100元；低于90分（含）的，则处罚该岗位党员每人30元；因岗位服务不到位、员工不作为等出现失误、发生事故被职能部门查处的，摘掉该岗位“党员示范岗”标牌，内部通报批评，并对其分管的党支委成员处罚200元；因该岗位和其党员的表现出色、事迹突出被上级部门表彰的，对该岗位一次性奖励300元。
充分调动党员参与“党员示范岗”创建活动的主动性和创造性，把活动的效果放到实践中去检验、完善，参与到践行科学发展观和开磷核心价值观的活动中，努力做到“四个到位”、“五个结合”，确保创建活动落实处、有实事、见实效。
1、“四个到位”：创建活动要做到思想认识到位，组织制度到位，工作措施到位，督促检查到位。
2、“五个结合”：一是创建活动要与提升党员队伍素质结合；二是创建活动要与加强支部基础管理结合；三是创建活动要与推进行政工作结合；四是创建活动要与完成生产任务结合；五是创建活动要与抓好主题教育和专项活动结合。
创建5星级党支部工作计划
为进一步推进党建工作，纪念建党九十周年，充分调动我校党支部创先争优的积极性和主动性，不断增强党支部的凝聚力、战斗力和创造力，特制定如下方案：
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党章、党支部工作条例为基本遵循，牢固树立“一切工作到支部、一切支部都过硬”的鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，聚焦制约党支部建设的重点难点问题，深入开展支部建设攻坚行动，集中用力突破、全面对标提升，推动党支部建设从“做没做”“有没有”向“好不好”“优不优”转变，不断提升全市教育系统党支部建设整体水平。
二、创建目标。
我校党支部要全面达到“五星级”标准，争创“五星级”党支部。
三、星级设定。
1、“星级”设定。“星级党支部”创建共划分为三个“星级”，一般从三星级起创。各星级的评定标准逐级增高，“五星级”党支部为最高档次。
四、创建要求。
（一）统一思想认识。全体党员干部要高度重视开展创建“星级”党支部活动，本着推进我校各项工作不断发展的目的，积极营造齐心协力抓创建的良好氛围，扎实开展并不断向纵深推进“星级”党支部创建活动。
（二）加强组织领导。党支部班子要做到结构合理，分工明确；坚持民主集中制原则，认真执行我校党委的工作部署，支部书记能认真履行“一岗双责”，正确处理业务与党建工作的关系。
（三）积极示范带动。培养和树立先进党员典型，充分发挥他们的先进示范带头作用，在党员内部形成“互帮互助，你追我赶”的良好氛围，要切实增强创建“星级”党支部活动的责任感和使命感，全方面提升自身素质，为学习党建各项工作又好又快发展作出贡献。
（四）做好监督检查。各党支部要严格按照“星级”党支部创建考核标准，就创建工作的落实情况进行检查，及时发现和解决创建活动中遇到的困难和问题，确保“星级”党支部创建活动取得圆满成功。
1、严格按要求参加上级党组织召开的各类会议和举办的各项活动，参加率达到100%，无迟到早退现象。出色完成上级党组织下达的各项重点工作任务。按时保质完成上级党组织交办的其它工作任务。
2、支部班子健全、团结，有较强战斗力。支部工作公开、透明，民主氛围浓厚。
3、积极开展学习型组织创建活动，学习制度健全，学习氛围浓厚，创建活动有明显成效。
4、连续三年支部所属党员干部职工无违法违纪现象。（以立案为准）。
5、建立健全创先争优激励机制。工作业绩突出，受到上级表彰，党员干部职工创先争优氛围浓厚。
6、支部所属党员干部职工严格遵守各项规定，当年无出现违反规定被上级通报。
7、支部能结合实际设计活动载体，采取多种形式，组织党员干部职工开展丰富多彩的文体活动，增强党组织凝聚力。（当年团体文体活动至少两次且有创意），为充分发挥党员先锋模范作用提供平台。载体科学，开展有序，记录详细，效果明显。
8、连续三年内支部所属处室和个人无发生因工作失误而被通报批评或责任追究。
9、年底党员民主评议活动党员参加率达到100%，合格率达到100%。每个党员都能认真开展批评与自我批评，能结合实际提出存在问题，并正确认识问题和明确今后改进目标。
10、支部工作规章制度和运行机制健全，管理方法和程序规范；按标准化、规范化要求完成党建资料整理和档案处理。
11、支部工作有年度计划、季度计划，计划科学合理，落实计划很到位。
12、创造性开展支部工作，在载体、机制、活动、方法等创新上有明显突破，并认真总结经验，支部充满生机和活力。创新性工作得到上级党组织认可，并有推广价值。
13、支部在办公室机关党建工作年度考核排名在第一位且达到目标考核分。
示范党支部创建工作方案
以及公司《基层党支部工作规则(试行)》等制度，结合基层创新实践，现制定以下实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻新时代党的建设总要求，认真落实公司党建工作对标管理年目标任务，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，全面实施党支部组织建设、组织生活、党员管理、信息台账和活动阵地“五个标准化”，切实提升基层党支部组织力，充分发挥党支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重要作用，把基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为建设具有卓越竞争力的一流企业提供坚强保障。
从组织建设、组织生活、党员管理、信息台账和活动阵地五个方面，全面推进党支部标准化建设，促进支部基础管理更加规范、活动开展更加有序。
(一)组织建设标准化。
1.支部设置。
坚持党的组织与行政机构同步设置，正式党员3人以上的单位、部门或其它内设机构应成立党支部;正式党员不足3人的，应与邻近或业务相近的单位党员联合成立党支部。党员50人以上、不足100人的建立党的总支部委员会，下设若干支部委员会开展工作。外出执行临时性任务、参加短期学习或被抽调参加临时性机构工作时间超过1个月，或新建立的机构暂时不具备选举条件，且正式党员3人以上的，经上级党组织批准，应成立临时党支部。坚持党的工作与行政工作同步开展，党支部工作年度有目标、有计划、有总结，严格落实上级党组织部署的各项任务。
2.支委设置。
按照“应设必设”要求，党员人数超过7人的，设支部委员会。支部委员会一般由3-5人组成，最多不超过7人，委员人数为单数。支部委员会一般应设书记、组织委员、宣传委员、纪检委员、群(青)工委员等，必要时可设副书记，做到分工明确、责任落实、团结协作、优势互补，整体功能得到充分发挥。党员不足7人的，不设支部委员会，只设支部书记1人，必要时增设副书记1人。
3.支部委员、书记产生。
党支部委员会由党员大会按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定选举产生。党支部委员会每届任期三年至五年，届满按时改选。如需延期或提前进行换届选举，须报上级党组织批准，延期一般不超过1年。任期内，委员如有缺额，由党员大会及时补选。新任职基层党支部书记一般应具有三年以上党龄。
4.支部书记配备。
规范支部书记配备，定员100人及以上的省公司业务支撑与实施机构及其内设机构、地(市)及县公司业务支撑与实施机构的行政、党组织负责人须交叉分设。明确党支部书记岗位设置、岗位职责、职数职级和任职资格，坚持把最优秀的党员选拔到党支部书记岗位，把党支部书记岗位作为选拔企业领导人员的重要平台，注重选拔思想作风正派，敢于坚持原则，善于团结同志，在党员和群众中威信高，并有较强的组织领导和解决实际问题能力的同志担任党支部书记。及时调整不称职的党支部书记。
5.党小组设置。
坚持因地制宜原则，党员人数较多、工作相对分散的党支部，可划分若干党小组，每个党小组不应少于3名党员，其中至少有1名正式党员，同时应选举党小组长1人。党员数量较少的党支部可不划分党小组。
(二)组织生活标准化。
1.会议制度。
(1)支部党员大会。
频次：支部党员大会原则上每季度召开1次，根据工作需要可随时召开。
内容：传达贯彻上级党组织决议指示;开展集中学习;做好党员发展工作;进行党内选举;表彰和处置党员;听取支部工作报告;讨论和决定其他重大问题。
(2)支部委员会会议。
频次：党支部委员会会议原则上每月召开1次，根据需要也可随时召开。
内容：党支部委员会会议的主要内容：研究提出落实上级党组织部署任务和支部党员大会决定的具体措施;确定提交支部党员大会讨论决定的事项;讨论处理支部日常工作。
(3)党小组会议。
频次：党小组会每月至少召开1次。
内容：党小组会议的主要内容：组织党员学习;讨论党务工作事项;研究执行支部决定和工作任务的具体办法。
2.党课制度。
(1)保证次数。每季度至少开展一次，根据需要可适当增加党课次数。
(2)明确内容。主要内容是党的基本理论教育、党性党风党纪教育和形势任务教育。
(3)书记带头。党支部书记每年至少讲一次党课。
3.主题党日制度。
(1)固化党日时间。每月相对固定1天作为主题党日，可与“三会一课”结合进行。
(2)明确参与对象。参与对象为本支部(党小组)所有党员。党员领导干部以普通党员身份参加所在支部主题党日活动。可邀请入党积极分子、团员青年、群众代表参加。
(3)确定党日形式。每次活动明确一个主题，采取集中讨。
论、主题实践、基地教学或者视频教学等多种方式开展活动。
4.报告工作制度。
支部每年至少向上级党组织就全面工作进行一次汇报。支委会或支部书记每年年终向党员大会报告工作。
5.组织生活会制度。
党员必须自觉参加组织生活，党员领导干部带头以普通党员身份参加支部组织生活会，每年召开一次。会前要听取意见、谈心交心，会上要有针对性地开展批评与自我批评，会后要逐一整改落实。
6.党员汇报制度。
党员每年就本人的思想、工作、学习及开展群众工作等情况，向党小组或党支部作一次汇报。
7.民主评议党员制度。
(1)规范评议程序。按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员表现进行客观公正评价，每年进行一次。根据民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次。党员领导干部以普通党员身份参加批评和自我批评，不参加民主测评。
(2)强化结果应用。结合民主评议情况，支部班子成员要与每名党员谈心谈话，并通过表彰优秀党员、妥善处理不合格党员的组织措施达到教育激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。具体评议范围、评议内容、评议方法、评价标准及不合格党员处理，按照《公司民主评议党员实施办法》执行。
(三)党员管理标准化。
1.发展党员。
认真执行《中国共产党发展党员工作细则》有关规定，入党积极分子和发展对象的确定、培养教育和考察，预备党员接收和预备党员教育、考察、转正等工作标准严格、程序规范。
2.党员教育。
(1)保证教育时间。党员每年集中学习培训时间应不少于32学时。党支部书记和党支部委员每年集中学习培训时间应不少于56学时。党支部书记每年至少参加一次上级党组织举办的培训班。新党员在入党后一年内参加一次上级党组织举办的集中培训。
(2)确保教育质量。应采取集中学习、脱产培训、网络培训、个人自学等多种形式，运用专题辅导、案例分析、现场观摩、现身说法、交流研讨等多种方法，确保学习教育质量。党支部每年应为每名党员提供1个专用学习教育记录本。
3.党员管理。
(1)严肃组织生活。及时将党员编入党支部参加党的组织生活，按期收缴党费。
(2)规范关系转接。按相关规定及时接转党员正式或临时组织关系。
(3)严格党员处置。党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党分配的工作，按自行脱党处理。
4.党员监督。
定期召开组织生活会，认真开展批评和自我批评;党员定期向党支部汇报思想、工作;实行个别谈话或诫勉谈话，有针对性地解决党员思想、工作中存在的具体问题;对在职党员的评先评优、提拔任免提出意见和建议;批评和举报党员违纪违法行为。
5.党员服务。
健全党内激励、关怀、帮扶机制，注重人文关怀和心理疏导，从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员;做好谈心谈话以及对生活困难党员和老党员的走访、慰问和帮扶。
6.创先争优。
扎实开展“三亮三比”主题活动，积极创建党员责任区(示范岗)，大力建设共产党员服务队(突击队、保障队)，充分发挥党员先锋模范作用。
(四)信息台账标准化(三本六盒一证)。
1.会议(学习)记录本。
一本，做好移交与归档。
2.组织管理档案盒。
存放党支部成立、换届选举及党支部委员变更相关资料，党支部计划、总结，党支部建设相关论文 、案例等理论和实践成果，其它组织管理相关资料。上述资料应建立目录，每届支部委员会合订一次。如文件盒空间不足，增加文件盒并依次编号(下同)。
3.党员管理档案盒。
存放党员花名册、党员组织关系转接材料、党费收缴票据及台账、发展党员相关资料、评先推优资料、困难党员台账、其它党员管理相关资料。上述资料应建立目录，每年合订一次。
4.组织生活档案盒。
目录，每年合订一次。
5.集中教育档案盒。
存放上级重要文件，集中教育方案、计划、总结 ，集中教育过程资料，其它集中教育相关资料。上述资料应建立目录，每年合订一次。
6.创先争优档案盒。
存放“三亮三比”主题活动资料，党员服务队(突击队、保障队)建设相关资料，党员责任区(示范岗)相关资料，先进典型选树资料，其它创先争优相关资料。上述资料应建立目录，每年合订一次。
7.群团文化档案盒。
存放组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众相关资料，员工思想动态调研分析资料，走访慰问群众资料，志愿服务资料，企业文化建设资料，精神文明建设资料，团青工作资料，其它群团文化相关资料。上述资料应分类装盒，建立目录，每年合订一次。
8.党费证。
记录党员交纳党费的情况。
(五)活动阵地标准化(3+x：一室一栏一群+其他)。
坚持“因地制宜、简约实用、物尽其用、避免浪费”的原则，科学规范建设活动阵地。已经建成的活动阵地，且具备基本元素的，应继续保留使用，避免重复建设;不具备基本元素的，应在原来基础上完善，避免大拆大建。尚未建设活动阵地的，应参考公司给定的基本元素和样式，结合本单位、本支部实际情况，稳妥推进活动阵地建设，避免闲置和浪费。
1.党员活动室。
生产经营一线等具备条件的党支部，建立本支部专用党员活动室。机关本部等不具备条件的党支部，可根据实际情况建立多个支部合用的党员活动室。
(1)专用党员活动室。
公告公示图板。具备条件的还可配备投影仪、电脑等电教设备，设置学习书柜、荣誉展示栏、报刊架等。(2)合用党员活动室设置“一牌一旗二板”。一牌：悬挂醒目党员活动室标志牌。一旗：配备党旗1面，有党员服务队(突击队)的增设队旗1面。二板：上墙图板两块，1块共用图板(包括入党誓词、党员的权利和义务、新时代党的建设总要求)、1块专用图板(包括党支部组织机构、公告公示等)。具备条件的还可配备投影仪、电脑等电教设备，设置学习书柜、荣誉展示栏、报刊架等。
结合办公、营业和廊道等场所，悬挂“三亮三比”公示图板，包括党员“三亮三比”等内容，可多个支部共用1块图板。具备条件的还可结合实际增设其它图板。
依托党建信息化平台，建立党支部微信群，用于党支部安排工作和党员学习交流。
洁性。
(2)拓展功能。支委会要紧扣“三会一课”、主题党日等理论学习主题，突出时效性、针对性、生动性，每月至少集中推送学习资料1次，鼓励群成员分享学习资料。支委会应将月度工作计划 、评先推优等情况在群内进行公示，鼓励党员参与支部活动策划、组织、宣传等工作。
4.其它。
有条件的党支部还可因地制宜建设其它活动阵地，并融入党徽、党旗等党建元素。
(一)统一标准，制订方案(20xx年3月-20xx年4月)。
1.拟订方案。公司依据党内有关制度法规和各单位实践成果，制订标准化建设方案和各类参考样书。(20xx年3月)。
2.确定方案。充分征求各级党组织意见建议，形成务实管用、可操作性强的实施方案和参考样书，以正式文件印发。(20xx年4月)。
(二)规范建设，改进提高(20xx年5月-20xx年6月)。
1.全面建设。各党支部对照方案要求和参考样书开展标准化建设。(20xx年5月)。
2.改进提升。各党支部结合自身实际对建设内容和标准进行改进提升，总结提炼典型经验。(20xx年6月)。
(三)表彰先进，全面达标(20xx年7月-20xx年9月)。
1.抽查一批党支部。公司总部结合调研、日常检查等随机抽查部分党支部，对被抽查党支部标准化建设情况进行考核评价。(20xx年7月)。
2.命名一批示范点。各单位推荐2-3个党支部参加示范点评选，公司总部定向检查(与抽查同时进行)，根据考评结果命名100个示范点，评选若干优秀组织奖，表彰一批在建设中表现突出、成绩出色的支部书记，并各给予一定的物质奖励。(20xx年7月)。
3.总结一批好经验。对各单位党支部标准化建设实践经验进行评比，建立典型经验库，抓好典型经验的推广应用。持续完善党支部标准化建设方案、配套制度、样书等，固化党支部标准化建设实践经验。(20xx年8-9月)。
(一)加强领导，落实责任。开展党支部标准化建设，是落实全面从严治党要求，推进党组织工作精益规范管理的重要举措，各单位党组织要把党支部标准化建设摆上重要议事日程，切实加强组织领导。各级党组织书记要亲自抓、深入抓，认真研究制定工作计划 ，有领导、有计划地精心组织实施，推动工作落实，强化考核评价;要经常深入支部了解情况，帮助解决工作中的困难和问题，确保工作质量和成效。
(二)强化保障，激发动力。各单位要为党支部标准化建设提供必要的人财物保障。信息台账标准化、活动阵地标准化建设经费在各级党组织留存党费或党建工作经费中列支;坚持因地制宜、物尽其用，可将会议室、职工书屋、荣誉展室或支部书记办公室等与党员活动室共用。要把党支部标准化建设与党支部带头人队伍建设结合起来，选优配强基层党支部书记，不断提升支部工作水平。
(三)统筹兼顾，注重实效。把党支部标准化建设与深化拓展“两学一做”结合起来，做到一体推进、协调推进、整体推进。把党支部标准化建设与深化公司“两个转变”、推进公司中心工作有机衔接、深度融合，注重突出公司特色，以党的建设新成效推动公司新发展、新进步。
创建5星级党支部工作计划
为深入贯彻落实新时代党的组织路线，把党支部建设放在更加突出位置，以提升组织力为重点，突出政治建设，以高质量党支部建设推动模范机关建设。根据厅直机关党委《关于印发厅直机关开展“五好党支部”创建活动实施意见通知》的要求，今年党支部将继续开展以“政治功能发挥好、基本制度落实好、党员队伍建设好、服务中心工作好、廉洁自律形象好”为主要内容的“五好党支部”创建活动。制定如下创建计划：
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届六中全会精神，习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议及在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，认真贯彻《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》要求，认真落实省委关于机关党建工作部署，大力弘扬伟大建党精神，坚持做好“三个表率”，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，充分发挥机关党支部战斗堡垒作用，为围绕中心服务大局，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会的胜利召开。
二、创建目标。
通过“五好党支部”创建，把从严治党要求落实到党支部建设的经常性工作中，筑牢党在机关的组织基础和执政根基，强化机关党支部规范化建设，夯实机关基层组织建设基础，健全完善党支部建设长效机制，增强机关党支部的创造力凝聚力战斗力，引导机关党员做合格党员、当干事先锋，提高党员队伍整体素质，提升机关党建工作整体水平，推动机关党建工作走在全省基层组织建设前列。
三、创建标准及措施。
（一）政治功能发挥好。
1、把准政治方向。坚持把党支部建设作为政治机关建设的重要载体，教育党员旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持把做好“三个表率”、建设模范支部。
2、突出政治引领。支部要组织党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，不断提高党员政治判断力、政治领悟力、政治执行力。教育引导党员自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。
3、彰显政治优势。党支部切实履行起教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，支部书记及支部委员要起好示范带头作用。
4、落实政治责任。党支部书记切实履行党支部工作第一责任人职责，带头落实基层党建工作责任制、党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制，督促党支部其他委员履行职责，对每一名党员落实全面从严治党要求。
（二）基本制度落实好。
1、严格落实“三会一课”制度。按规定每季度召开1次支部党员大会、每月召开1次支委会及党小组会，党支部书记每年讲党课不少于1次。通过这种形式增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性、实践性。党支部工作做到有计划、有记录、有总结。
2、严格落实主题党日制度。每月固定安排1天作为党员活动日，结合实际确定活动主题和内容，组织开展到党性教育基地学习、到革命纪念设施瞻仰革命遗址遗物、重温入党誓词等健康向上活动。
3、严格落实谈心谈话制度。党支部书记和党员之间要经常开展谈心谈话，每年安排不少于1次谈心谈话。
4、严格落实组织生活和民主评议党员制度。支部每年至少召开1次组织生活，严肃认真开展批评与自我批评，敢于动真碰硬、红脸出汗；民主评议党员每年开展1次，结合组织生活会一并进行。
5、严格落实党内激励关怀帮扶制度。坚持从思想、工作、生活上关心爱护党员，加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导。引导党员积极为“省直机关党员爱心互助资金”筹集捐款。保持从严教育管理和热情关心爱护相统一。
6、严格落实请示报告制度。积极如实向上级党组织请示报告工作、反映情况、分析问题、提出意见建议。支部每年不少于1次向上级党组织书面报告全面工作。
7、严格落实任期制度。除支部特殊情况经上级党组织批准延期或提前换届选举除外，严格按期进行换届选举，及时增补增强支部班子。
（三）党员队伍建设好。
1、强化党员教育。组织党员深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和党章党规，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、党的宗旨、革命传统教育，做到学以致用、知行合一，确保党员每年参加学习培训的时间不少于32个学时。
2、先锋用作发挥明显。引导党员做好本职工作，干在实处、走在前列，创先争优，在工作、学习和社会生活中带头发挥先锋模范作用，在服务联系群众、完善重大任务中用于担当作为，做到关键时刻站得出来、危难关头顶得上去。
3、主题地位突出。保障党员的党内知情权、参加讨论权、监督权、表决权、申辩权、请求权等权利，按照规定确定党务公开的内容、方式和范围，保障党员及时了解党内事务。
4、有计划培养发展新党员。对要求入党的积极分子进行交易和培养，把政治标准放在首位，严格程序、严肃纪律，发展政治品质纯洁的党员，做到程序规范、方案齐全。
（四）服务中心工作好。
1、党建与业务工作深度融合。把党建和处室业务工作紧密结合起来，坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，做到协调并进、融合发展。
2、业务工作成绩突出。围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，在深入推进“八五”普法、强化基层治理及法治文化建设等方面主动担当、积极作为、履职尽责，争取在厅机关年度绩效目标考评排名靠前。
3、服务群众成效显著。结合落实“十心”工程，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，树立党员的公仆意识和为民情怀，服务基层、服务群众，争取群众认可和好评。
（五）廉洁自律形象好。
1、严格遵守廉洁自律规定。教育引导党员严格遵守党的政治纪律和政治规矩，严格遵守《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《四川政法队伍“五坚持五严禁”》，支部实现无违纪违法和2。强化党内监督。充分发挥党支部在干部任免、调动和奖惩等方面的监督作用，教育并监督党员干部严格遵守国家法律法规，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众利益，做到依法履职、秉公用权，廉洁从政，杜绝“吃拿卡要现象”。
受处分情况。
2、强化党内监督。充分发挥党支部在干部任免、调动和奖惩等方面的监督作用，教育并监督党员干部严格遵守国家法律法规，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众利益，做到依法履职、秉公用权，廉洁从政，杜绝“吃拿卡要现象”。
3、大力弘扬优良作风。认真贯彻执行中央八项规定精神和省委、省政府十项规定及实施细则，坚持持之以恒纠“四风”、树新风，坚决克服形式主义、官僚主义，引导党员带头践行社会主义核心价值观，模范遵守社会公德和职业道德，倡导树立正确的家庭美德和个人品德。
年五星级党支部创建方案
根据中共庆阳市委办公室关于印发《分类晋级推进党支部建设标准化工作实施方案》要求，结合工作实际，现就市水务局机关争创“五星级党支部”制定如下方案。
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，紧扣一条主线，扭住两个抓手，抓实四项工作，不断提高党支部规范化建设质量，为全市水务事业高质量发展提供坚强组织保证。
二、争创目标。
到年底，将市水务局机关党支部打造成为“五星级党支部”。
三、争创内容。
1.组织党员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想等，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，严格落实“不忘初心、牢记使命”主题教育制度，制定年度学习计划。
2.对党中央、上级党组织及本党支部的决议宣传、执行态度坚决，及时有效。
3.有党员个人自学计划，党员熟知“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”、入党誓词等基本内容。
4.集体学习做到计划、讲稿、学习记录、个人笔记“四对应”。
5.结合“三会一课”、主题党日活动等，定期组织党员开展专题研讨。
6.推行学习笔记调阅制度，党支部每半年调阅党员个人学习笔记。
7.坚持民主集中制，支部重大事项和重要活动做到支委先议、党员大会决议，坚决反对“一言堂”。
8.结合机关中心工作和年度重点任务，聚焦群众最急最忧最怨的突出问题，有计划地组织党员深入基层开展调研活动。
9.落实党员干部直接联系群众制度，大力开展驻村帮扶。
10.有党建亮点工作，结合自身实际，举办“水务大讲堂”、“上善若水魅力庆阳”主题书法摄影展等活动，形成“党建引领、兴水惠民”党建品牌。
11.设置合理党支部班子，设党支部书记1名，副书记1名，支部委员3名。
12.机关现有党员27名，设立3个党小组。
13.支部书记由县级干部担任，专门负责机关党支部工作。
14.党支部委员分工明确、各行其责，有党支部基本情况。
15.党支部按期换届，换届程序完善，严格遵守选举制度。
16.党支部班子出现缺额及时增补，增补程序符合规定。
17.有支部年度工作计划。
18.支部书记履行“一岗双责”，每年召开专题会议将党建和业务工作同部署同安排。
19.完善支部联系基层和倾听群众诉求反映机制，采取问卷调查、走访、建立意见箱、公开电话等多种途径听取群众意见建议。
20.结合水利行业特点设立党员示范岗，开展党员承诺践诺等活动，充分发挥党员先锋模范带头作用。
21.发掘培养先进典型，大力宣扬水利行业先进事迹至少2个。
22.按规定实行党务公开，有党务公开目录和党务公开登记册。
23.利用庆阳水利网站发布支部工作情况，有党建宣传栏并每季度至少更新1次，积极报送高质量党建信息。
24.支部党员大会、党课每季度至少1次，支部委员会、党小组会每月至少1次，程序完备。
25.“三会一课”专人记录，记录规范，材料完善。
26.每月至少开展1次主题党日活动，活动有计划有台账有签到表有影像资料。
27.每年至少召开1次高质量组织生活会，做到程序完备，有实施方案，记录完善。
28.组织生活会有支部班子和党员个人问题整改清单，问题整改落实到位。
29.落实党员领导干部双重组织生活制度。
30.谈心谈话有记录表，支部书记及支部委员每年谈话不少于2次，与每名党员至少谈2次。
31.每年开展1次民主评议党员，程序完备、资料齐全。
32.党支部已激活使用甘肃党建信息化平台。
33.有发展党员台账，发展党员符合程序，资料分阶段整理留存，专人保管。
34.党员组织关系接转及时，按规定开具组织关系介绍信。
35.党员按月足额交纳党费，有党费交纳情况明细表和党费台账，党员个人有党费证。
36.党费收缴情况及时公示，上解及时。
37.下拨党费严格按照党费五项基本用途使用。
38.党员教育有年度培训计划并报机关党委备案，支部书记和委员每年至少参加1次集中培训。
39.落实党支部监督职责，定期检查党员参加组织生活情况并向全体党员通报。
40.做好党内激励关怀，建立困难党员信息台账，组织开展走访慰问。
41.做好支部和在职党员到社区报到服务工作，报到有资料，服务有记录。
42.支部与所在地街道社区开展共驻共建，签订共驻共建协议。
43.有专用党员活动室，活动室布置符合要求，党报党刊、学习书籍等党员学习资料丰富。
44.党员活动室利用率高，每月至少开展3次党组织活动。
45.足额保障党建工作经费。
46.党务力量满足工作需要，有专职党务干部。
47.党建工作台账建立规范，资料齐全。
48.落实“双述双评”制度，述职有书面报告，有问题清单，有整改方案，对上年度问题的整改情况有专列说明。
49.开展党建任务落实情况自查自评工作，形成年度自查报告。
50.党支部书记抓基层党建工作述职评议结果为好。
四、创建步骤。
“五星级党支部”创建要求在10月底前全面完成各项工作，支部及各党小组要明确时限要求，深化认识、明确任务、掌握方法，统筹安排，细化责任，全面落实各项工作任务。
把党支部标准化创建工作作为一项长期工作来抓，结合“五星级党支部”创建工作，从2022年起，支部及各党小组要对照具体标准，进行自查自评，实行常态管理，确保年度考核全面达标。
五、保障措施。
党支部书记履行第一责任人职责, 切实做好分类晋级推进党支部标准化工作的落实，支部委员和党小组组长要协作配合，细化工作措施，靠实工作责任，抓好组织实施，合力推动“五星级党支部”争创工作。各党小组要切实深化认识，把争创“五星级党支部”建设摆在重要位置，全力做好各项工作，着力形成上下联动、密切配合的工作机制。
紧密联系机关工作实际，坚持把争创“五星级党支部”同创建文明单位结合起来，同创建“两型”机关结合起来，同开展“水务大讲堂”结合起来，同创建省级文明档案室结合起来，统筹推进、合理安排，查缺补漏，完善资料，确保各项工作取得实效。
注重教育宣传，创新党建品牌，学习借鉴在推进分类晋级党支部标准化建设中涌现出来的市委政研、林草局等成功做法、经验成果和先进典型，及时总结提炼创新性做法,全面落实党建工作目标任务。
“五星级党支部”创建工作总结
为充分发挥村党支部在新农村建设中的主力军作用，坚持“围绕发展抓好党建，抓好党建促进发展”的思路，将“发展是第一要务”与“党建是第一责任”紧密结合，我张泉村党支部根据镇党委的有关要求，开展了“五星级党支部”创建活动。现将有关情况总结如下：
张泉村位于大城子镇北，地处深山区，下辖四个自然村（东沟、东张泉、西张泉、段洼寺），现有77户，201人。以核桃、板栗、苹果、杏等林果种植为主要经济来源。
近年来，我村按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，深入发动社会力量，参加新农村建设，倡导社会新风尚，努力促进社会和谐。现有党小组3个，党员15名。
我张泉村党支部严格按照镇里下发的标准，成立了五星级党支部创建领导小组，明确分工，组织具体实施。村支部书记王东风同志任组长，负责全面工作；支委赵克信具体负责“发展富民星”、“生态环境星”、“民主法制星”三星的具体实施；支委王玉琴具体负责“组织建设星”、“文明和谐星”两星的具体实施；村助理刘兵涛具体负责宣传工作及文档材料的整理。以下是活动具体开展情况：
“发展富民星”：我张泉村党支部牢固树立和落实科学发展观，以“坚持科学发展，保护原生态，发展天然果品，建设休闲之村”为工作思路。通过张泉村党员果树管理服务队充分发挥党支部和党员的先进模范作用，义务帮助困难群众果树林间管理7次，组织技术培训3次，参加培训132人次。通过天然果品生产取代原有农业生产，实现农业产业结构的迅速调整。通过培训增强了村民的市场竞争意识，促进经济效益不断提高。2014年全村实现产值587万余元，2014年有望突破600万元。立足我村实际，制定以保护原生态发展天然果品为基础的科学经济发展规划，形成以天然果品为主导发展生态乡村旅游的特色主导产业。积极开拓农民就业门路，通过村就业服务站的积极引导，截止2014年11月底村富余劳动力向二、三产业转移达到87人。通过一系列的举措，我村农民收入不断登上新台阶。2014年实现人均纯收入8134元，2014年人均纯收入有望达到8600元。
“组织建设星”：村支部书记王东风，大专学历41岁；支委赵克信，高中48岁；支委王玉琴，初中49岁，女。我村支部班子团结协作，作风扎实，富有凝聚力、战斗力。村班子在年初制定了完善的工作计划，承诺实事5件，通过积极落实有关举措现已全部完成。村班子成员明确分工，坚持民主集中制，村里凡有重大事项均由集体研究决策。认真贯彻执行镇党委决议决定，自觉为群众服务。规范“三会一课”制度，充分利用远程教育站点，对党员的教育培训12次，提高广大党员的政治素质和发展技能。今年我村支部继续深入推进党组织、党员双承诺，党员服务队及党组织、党员“双结对”活动。党员承诺15项实事，目前已全部完成，群众反映良好。今年我支部新转正党员王小冬、王军红2名。此外党支部积极做好党建带团建工作，完善党内激励、关怀、帮扶机制。年内慰问困难老党员6次，资金支出5000元。
“生态环境星”：巩固和提升生态村建设成果，建设生态环境、发展生态经济、培育生态文化为内涵的文明生态村；推进新农村五项基础设施建设；认真落实以治脏、治乱、拆违为主要内容的环境综合整治工作；加大“四旁”（村旁、室旁、水旁、路旁）绿化工作力度，争创市、县级绿色村庄；在治理垃圾上，旧垃圾突击清运，新垃圾及时清运，减少白色垃圾，实现村容村貌整洁美化，环境优美。年内组织党员及村民代表义务打扫卫生3次。
“文明和谐星”：认真实施公民道德建设工程，积极开展“八荣八耻”教育及精神文明创建活动，引导广大农民树立正确的社会主义荣辱观；加强群众性文化体育设施建设，经常开展健康向上的群众性文化体育活动及十星级和谐家庭创建活动，倡导健康、文明、科学的生活方式。关心和支持教育事业，适龄子女入学率和辍学率符合县规定标准。大力宣传科普知识，积极开展反对封建迷信，抵制非法宗教活动，营造文明、科学、健康的生活风尚。
“民主法制星”：健全村级各项民主制度，建立村党组织领导下充满活力的村民自治机制，建立和落实村委会向党支部报告工作制度，村“两委”联席会议制度等，以制度规范党支部和村委会的关系，制定文明进步的村规民约，完善村民自治章程，健全和完善村级民主制度，落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督机制；村内重要事项如数字影院工程严格按照“八步法”程序贯彻实施；通过开展法制教育以及建立治安防范体系，促进社会安定和谐。
我张泉村支部坚持围绕中心，促进发展的原则。围绕党在农村的中心任务来开展，紧扣发展这个主题来深化。通过开展创建活动，促进了我村经济发展和社会进步。
自开展五星级党支部创建活动以来，我村党支部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以巩固党在农村的执政地位，保持党的先进性，提高农村基层党组织领导发展的能力为目的，树立和落实科学发展观，紧紧围绕建设社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标和任务，通过争星达标，升级进位，进一步加强农村基层班子和党员队伍建设，使党组织的凝聚力和战斗力不断增强，广大党员的先锋模范作用明显提高，努力为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。
通过自查以及按照镇党委下发有关标准比对，我村支部达到五星党支部的要求。当然实际工作中也存在着一些问题，但差距就是动力，我村支部将以科学发展为中心，全力实现五星级支部创建目标。
xx机关党支部共有党员70名。女党员13名，占党员总数的18.57%。35岁及以下的党员19名，占党员总数的27.14%。大专以上学历的党员35名，占党员总数的50.00%。近年来，以“五个好”建设和创建“五星级”基层党组织为目标，狠抓了党政领导班子自身和党员干部队伍建设，建立和完善各项规章制度，大力发展农村经济，维护社会的稳定，形成围绕经济抓党建、以党建工作促经济发展格局，促进全镇经济和社会各项事业持续、健康、协调发展。
以镇党委换届为契机，强化班子和队伍建设，通过换届，新一届党委班子的年龄、文化程度、性别结构进一步优化，平均年龄38.8岁，大专以上文化程度9人，其中党委委员有女干部1名。特别是通过“三公开三推荐三监督”的方式，从优秀村党支部书记选拔了1名副镇长。为适应新形势的发展要求，从提高班子和镇干部的政策理论水平入手，坚持了党委中心组学习制度、镇村干部学习制度。在学习中要求做到“五个一”，即每人搜索一批学习资料、每人记一本学习笔记、每天个人自学一小时、每周组织一次集体学习、每月组织一次交流讨论会。在学习中班子成员、镇干部结合实际开展讨论，查找问题和差距，通过学习，提高党政班子成员及镇村干部的整体素质，提高驾驭新形势下领导农村经济发展和解决、化解各类复杂矛盾的能力。
我们把加强班子的团结和贯彻民主集中制结合起来，定期召开党委会议，重大问题由党委集体讨论决定，不搞“一言堂”。严格党内政治生活，按期召开民主生活会，每季度至少召开一次党委民主生活会，查找问题，制定整改措施。落实党风廉政建设责任制，实行党政一把手负总责，班子成员分工负责，多年来无违法违纪现象，班子发扬求真务实、真抓实干的精神，认真抓好各项工作落实，确保了我镇各项重点经济项目和公益事业项目的建设和实施。
加强党员干部队伍的的建设，严格按照发展党员的十六字方针积极发展党员，2011年，机关党支部纳新党员8名，培养入党积极分子6名。充分发挥党员干部的先锋模范作用，深入开展“双培双带”、“双联双带”、“五有三共建六帮扶”、党员“设岗定责”、“认穷亲、结穷友、帮穷户”联富帮穷促和谐等活动，建立帮扶对子69个，参加党员干部人数达到67人，帮扶贫困户67户，增强了基层党组织的凝聚力、战斗力。
为了贯彻落实好党和国家的各项强农惠农政策，切实解决好新时期农村发展中的各种困难和问题，更好地服务“三农”，使镇干部务实、高效、廉洁地做好农村工作，从健全和完善制度入手，改进工作作风，加强基层干部队伍建设，结合新时期农村工作实际，在深入调研、认真思考，并组织镇、村干部和党员代表广泛讨论的基础上，制定出台了《郭城驿镇镇村干部转变作风促进工作考核管理办法》，明确了镇干部的四项基本职责，即完成任务、解决问题、兴办实事、维护稳定，并在工作中坚决地贯彻执行。镇上每年根据经济社会发展需要，确定全镇必须做的工作，各村根据各自实际确定必须做好的工作，并用五项制度（即：工作目标承诺制、工作展评制、述职评议制、考评备案制、奖励激励和一票否决制）确保这些工作任务落到实处。同时，镇机关党支部每年都要开展优秀共产党员评选表彰活动和“学先创优比贡献”活动，为广大干部群众树立了榜样，增强了典型的示范带动作用。
近年来，我们从实际出发，立足本地资源、区位、交通、商贸等优势，进一步理顺发展思路，确立了“改善基础、振兴产业、搭建平台、促进增收、构建和谐、强化保障”的总体思路，着力改善基础条件，持续壮大支柱产业，加快推进小城镇建设，不断优化发展环境，培育经济增长新亮点，拓宽农民增收新渠道，切实改善民计民生，努力打造会宁北部经济、商贸、文化重镇，推动经济社会跨越式发展。先后实施了镇区排水、道路铺油及人行道硬化工程、红堡子村新农村省级试点建设、水利设施维修、村组道路建设、沼气建设、危房改造、广播电视村村通工程、梯田建设、中心敬老院建设、镇综合服务楼建设、体育活动场、村址建设、镇区大环境绿化等17项基础设施工程。推广高效农业套种模式、砂田籽瓜种植、日光温室蔬菜种植等技术，加快养殖业和林果业发展。
镇机关支部落实党建工作目标考核责任制，落实党建工作书记抓、抓书记的工作责任制，狠抓了各项工作的落实，认真抓好党员干部的学习教育管理，坚持党员干部“三会一课”制度，不断创新制度，制定了《郭城驿镇五星级党支部创建标准》、《郭城驿镇党员形象20句》、《郭城驿镇镇村干部转变作风促进工作考核管理办法》，健全和完善了机关党支部工作制度、机关党支部会议制度、党政班子民主生活制度、郭城驿镇镇村干部转变工作作风考核管理办法、机关效能建设等制度，形成用制度管人、管事的工作格局，提升了党建总体工作水平。
近年来，本着“五星级”基层党组织的标准，独石村按照乡党委政府提出的一系列重要指示，认真贯彻各级文件精神，牢固树立和认真学习科学发展观，全面深入开展创先争优活动，抢抓机遇、解放思想、全力以赴、齐心协力，继续保持了全村经济快速发展的良好势头，增长质量进一步提高，保证“十二五”的开局良好。具体情况如下：
独石村党支部班子健全、结构合理、分工明确，是一个文化水平较高、年龄结构合理、充满活力、富有创新意识和服务意识的基层党组织。近年来，独石村党支部在乡党委的领导下，紧抓时代发展脉搏，不断加强和深化班子建设力度，班子成员特别是党支部书记作风正派、廉洁自律，能够自觉落实廉政建设责任制，工作能力强，在党员和群众中享有较高威望；党支部能以大局为重，能认真解决群众关注的热点难点问题，有效发挥村党支部在建设社会主义新农村中的带动作用和党员带头致富奔小康、带领群众共同致富的表率作用。在班子成员的共同努力下，和谐、团结、责任、奉献的独石村党支部带领独石村人民在组织、服务、发展农业产业化和带领群众建设农村小康社会方面业绩突出。
独石村党支部在党员队伍建设方面成绩明显，在发展党员和入党积极分子上，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”原则；在党员教育管理上，坚持“建、管、用”，突出远程教育实效；在党员关怀上，强化思想疏导，确保实际困难的解决。
民主生活会、党支部民主评议、党员活动日等党内生活制度建立健全。各项工作制度健全完善，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和党务、村务公开等制度落实到位。致富能人党员联户帮困、农村无职党员设岗定责、村民事务代办等主题实践活动有效开展。建立完善流动党员教育、管理、服务等方面的制度，切实做到经常抓、长期抓，形成流动党员动态管理机制。
在过去的几年，独石村积极调整经济结构，推进农业产业化经营，鼓励引导农户发展经济，形成主导产业，并有一定规模的效益，农民人均纯收入增幅较大。独石村农业结构以蔬菜产业、粮食及其他经济作物为主。2010年，全村塑料大棚蔬菜种植面积80亩，其中主要以黄瓜为主，洋葱400亩，地膜早熟洋芋1500亩，复种胡萝卜1500亩，旱沙地西甜瓜种植800亩，年产值410万元：2010年全村猪存栏1300头，鸡3.2万只，羊只存栏406只，奶牛50头。粮食作物主要是小麦、玉米和大豆、豌豆，播种面积1600亩：发展双孢菇120户、2.5万平方米，每户年收入1.1万元，。
独石村作为白银市新农村建设示范点，独石村支部党员以身作则，以积极为群众办实事、办好事为己任，工作措施符合群众意愿、工作作风和工作实绩群众满意率高，党组织得到群众拥护，截止2010年11月，独石村投资140万元，共硬化高质量高标准村社道路10公里，修砂砾道路3公里，开挖排碱渠3.5公里，维修抗旱泵房一座及架高农电线路1200米，维修加固恒丰渠2公里，投资45万元，新建中小学校舍1500平方米，整修校园2500平方米，重建围墙600米，新建中小学大门各一座，近几年共建设“三位一体”沼气池200座；争取项目资金99.5万元，建设了人畜饮水工程，使全村570户2805人吃上了干净安全的自来水；争取危房改造资金14万元，使35户危房得到了重建；改造中低产田1600亩，农电网改造4.5公里；建设村级老年活动中心一所，村级卫生医疗点3处、职业医生3人，争取项目并配套了农家书屋各项基础器材；还成立了蔬菜经济合作社，初步形成支部+协会的模式，使全村农产品及时销往外地，基本解决了独石村村广大群众的生产生活困难。2010年我村还形成了由40余辆农运车组建的运输车队，极大的方便了农产品的输出，今年我村计划在9月底，建成占地规模1000亩、二代日光温室436座的靖远县独石村高科技示范区。在广大干群的共同努力下，独石村村容、村貌得到进一步改善，全村呈现党群关系融洽、干群关系密切、社会治安良好、计生工作先进、村社文明和谐的新形势。
总体而言，独石村党支部在乡党委的领导下，在全体支部成员的共同努力下，在全村群众的大力支持下，在班子建设、党员队伍建设、工作机制完善上取得了一定成绩，做到群众满意、百姓放心。独石村党支部将继续立足“五个着眼”，坚持科学发展观，以求实的态度推动独石村各项事业发展和新农村的建设，使独石村的经济更上一台阶。