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乡村振兴服务点建设方案(通用5篇)

作者: JQ文豪
乡村振兴服务点建设方案(通用5篇)

无论是个人还是组织,都需要设定明确的目标,并制定相应的方案来实现这些目标。方案对于我们的帮助很大,所以我们要好好写一篇方案。下面是小编精心整理的方案策划范文,欢迎阅读与收藏。

乡村振兴服务点建设方案篇一

由中共**、农业农村局、人民银行联合,在全县自然村及农户中内开展“树时代新风村、立文明诚信户”创评活动。县域内首次将信用评价机制引入乡村治理领域,提高守信主体金融服务支持,探索以“乡村治理+信用+金融”为主题的农村守信主体激励模式。

按照方案,通过设立评选条件,各村村委对评议对象进行自评打分,农商行分支行依据村委会意见进行复评,最后由辖内乡镇(中心)政府审核。利用铅山政务公布平台进行结果公示,最终向获评自然村及农户授予“时代新风村”“文明诚信户”荣誉牌。此次活动共审核通过时代新风村**个、文明诚信户**户,其中时代新风村占全县总自然村比例x%,文明诚信户占全县总户数比例**%。

为实现信用建设成果转化,农商行将根据电子信用档案、村委评价信息、守信主体公示名单等,实现差别化服务政策。获评自然村及农户,将会给予农业产业政策倾斜、信贷优先支持、利率优惠等红利,拟对x个“时代新风村”整村授信x亿元。文明评选不仅仅只是道德评选,更是合作发展新依据。

积极配合县域农村信用体系建设主管部门,推进农村信用体系建设及乡村振兴战略,已陆续推出农户小额信用贷款、乡村振兴贷、惠农网贷、惠农易贷等适合农户、农村新型经营主体需求的金融产品,以满足广大农村客户的金融需求。

乡村振兴服务点建设方案篇二

20xx年发展村、村蔬菜种植300余亩,推广良种小麦种植100亩,村、村发展蚯蚓养殖120亩,积金村稻田养鱼300亩,富裕村果粮种植200亩,华泉村稻菇种植70亩。发展花椒套种南瓜300余亩,水果套种粮食200余亩。

二、以发展基础为支撑。

20xx年落实、村道交通项目5个,共计12、5公里。村提灌站1个。蓄水池4个。

三。以生态宜居为目标

一是打好了村落建设战,实现了以点助面,建点引源的发展模式。二是做好了四季果园的'种养循环发展模式推广。

四、以火龙文化为突破

积金火龙文化是我县的非遗文化,20xx年继续打好了这张文化牌。

五、以人才回引为助力

20xx年,召开人才座谈会3次,回引本地和外地优秀种植、养殖人才9名。

六、存在的问题

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,加快发展还面临着许多新情况、新问题。主要表现在:一是经济总量小,项目少,培育扶持能力弱;二是乡村建设管理、道路水利等基础设施条件与发展的需求有相当差距;三是村级集体经济项目匮乏。

七、下一步工作安排

1、整合资源下功夫,跑步争取,引源扩流,把项目落地落实。

2、致力环境建设,美丽宜居落实,共建共享,扩点扩面。继续保护好已有生态环境。

3、脱贫监测常抓不懈,进一步理顺工作机制,提升群众“满意度”、“获得感”。

4、“农村三变”为引领,动起来,建起来,用起来,赚起来。

5、千方百计招人才,尤其是致力乡村振兴的有志有能力的人才。

6、把积金文化中的元素点亮,点燃,积金火龙,重石道家,金镶玉农俗。

乡村振兴服务点建设方案篇三

党史学习教育开展以来,久事置业党委坚持学史力行、实干为要,将“我为群众办实事”实践活动与服务乡村振兴统筹起来,释放党史学习成效,为促进乡村振兴赋能。

聚焦党建共建,架好“连接桥”

根据市组《关于在实施乡村振兴战略中选派优秀干部支持本市经济相对薄弱村发展工作的通知》精神,按照久事集团统一部署、选派青年干部陈启华同志投身xx区xx镇金光村担任驻村指导员,走进乡村、了解贫困群众,在联系村、户与公司之间架起了一座沟通的桥梁。久事置业党委通过实地考察、交流座谈等方式,切实找准群众难点、痛点,形成帮扶清单,将乡村“所需”和企业“所能”更好地链接起来。以企业党组织和村党组织共建为交流纽带。久事置业租赁分公司党支部与xx区金光村党支部开展党建结对,加强沟通互动、携手共进,注重培育“村企党建共建”工作特色,充分发挥党建平台跨区域聚合效应。

聚焦产品创新,当好“助推器”

驻村指导员陈启华同志与农户深入交谈时发现,驻村农产品附加值低、种植户增收乏力等情况。他创新尝试“农产品+文创”的方式,在农产品品牌上做文章,让农产品既好看又好吃。他们试种方形、元宝形和心形的异形西瓜并为它们披上彩衣,打造成“为党献礼百年瓜”“元宝瓜”“爱心瓜”等网红产品进行售卖,探索传统西瓜结合文化创意,探寻西瓜文化不同的内涵,进而为农民致富打开新局面。驻村指导员陈启华同志通过“爱驻xx糯玉米”项目,按照受助农户意愿,负责糯玉米的统一收购、统一销售,帮助农民增收。此外,他还特别选择了村里有历史遗留问题尚未解决的困难农户来参加糯玉米种植,一方面为此类农户增加收入,让其得到真真切切的实惠和关怀;
另一方面增进彼此双方的感情,为今后在争议问题上的化解与推进起到显著的维稳效果,在村级治理方面发挥了积极的作用。

聚焦急难愁盼,做好“贴心人”

受“烟花”台风影响,xx区金光村农产品销售难,如何帮助村民们破解难题,巩固脱贫成果,公司一方面积极对接,帮助拓宽销路,保障村里的农产品卖得出去;
另一方面开展“助力乡村振兴,携手你我同行”活动,使公司职工更进一步了解、体验助农产品的相关信息,采用“以购代捐”“以买代帮”等方式解决农产品滞销问题,为乡村振兴添一份力。在驻村期间,驻村指导员陈启华同志脚步向下走、走进田间地头,走访入户78家、助力农产品销售5300多斤、参与相关志愿者活动6次,更进一步贴近了村民们的生活,详细了解了群众的需求,切实切实打通了服务群众“最后一公里”。

接下来,久事置业党委将持续把党史学习教育成果转化为为农服务、为群众办实事的实际行动,积极为乡村振兴贡献智慧和力量。

乡村振兴服务点建设方案篇四

近年来,在市委、市政府的正确领导下,市教育体育局全面贯彻党的教育方针,全面实施素质教育,遵循教育规律和人才成长规律,加快推进城乡义务教育一体化,均衡合理配置教育资源,努力提高办学水平和教育质量,促进义务教育优质均衡发展。

一、城乡义务教育总体情况

目前,我市共有义务教育段学校95处。其中初中21处,小学74处;城区31处,农村64处。全市共有初中在校生31979人,小学在校生61179人;义务教育阶段共有教师6551人。2014年,我市通过了国家教育部组织的“全国义务教育发展基本均衡县(市)”验收。全市所有初中、小学均达山东省标准化学校的要求,所有学校已通过了“青岛市现代化学校”的验收。目前,正在推动新一轮青岛市高水平现代化学校的创建。

二、主要工作措施及成效

(一)加快城乡中小学一体化建设步伐。

全域统筹,优化布局,从2012年起,制定出台了《中小学规划布局方案(2014-2020年)》、《胶州市推进公共服务教育均等化实施意见》等10多个文件,强力推进薄弱校舍改造,将中小学校舍建设每年列为政府实事工程,十二五至十三五期间,我市新建、改扩建了一批中小学校,使全市中小学接纳能力日新月异,学生及家长的幸福指数逐年增高,获得感与时俱进。为提高教育现代化水平,扩大优质教育资源,进一步增加学位供给,2019年,研究制定了《胶州市中小学建设计划(2019-2022年)》,明确今后一段时间学校建设时间表和路线图。在2017底全部完成农村义务教育薄弱学校改造任务的基础上,2019年我市新建、改扩建城镇义务教育学校7所、中小学食堂25所,包括启动龙湖项目小学、空港小学、空港初中的新建和三屯小学的扩建,完成黄河路小学、经济技术开发区初中主体建设,启用瑞华实验初中新校。

(二)推进城乡中小学高水平现代化学校一体化建设。

积极推进新一轮高水平现代化学校的创建工作。根据青岛市的部署,自2018-2020年,利用三年时间,使全市90%以上的中小学达到青岛市中小学高水平现代化学校建设标准。为做好创建工作,我们制定下发了《胶州市关于建设青岛市高水平现代化学校的实施方案》,就创建范围与标准、评估原则与要求、验收程序与实施等一揽子事项进行了具体布置。我们实行了新的评价方式,将20%的城区优质学校(共19所,其中小学15所、初中4所)和20%的乡镇薄弱学校(共19所,其中小学15所、初中4所)结成联盟学校,实行捆绑式评价。组织专门人员对19对共38所参加高水平现代化学校创建的单位进行了全面初检。

更新学校教育管理理念,推进《青岛市中小学校管理办法》、学校章程落地生效,加强学校校务委员会、学术委员会、学生委员会、家长委员会、教职工代表大会建设这五大委员会建设,并实现了五大委员会建设全覆盖。

优化教师队伍,每年拿出650万元(2019年850万)用于干部教师培训,通过分学段分学科对全市普通中小学幼儿园干部教师进行培训、城区学校教师赴农村支教、农村学校教师进城挂职锻炼等方式,进一步提升教师专业水平。目前,市教育体育局已印发《胶州市教师“百千万”精准培训工程实施意见》,全市普通中小学幼儿园干部教师培训28000人次;全面启动教师支教及挂职锻炼工作,目前已安排200名城区教师到农村学校支教、360名农村教师到城区学校挂职学习,560名教师已在新岗位开展工作。推进国际交流改革发展。发挥胶州市教育国际交流协会作用,推进与“一带一路”沿岸国家、上合组织国家相关学校、学生国际教育交流工作,每年选派中小学5-10名干部、教师赴国外研修,每年组织3-5个学生团体赴国外研学。

(三)城乡优质教育资源一体化发展情况。

加大跨区域合作办学力度。共有20处城区学校与农村中小学结对帮扶,实现了捆绑式发展;实施集团化办学,成立了一校三区的“振华教育集团”;与山东师大基础教育集团合作,2017年新启用了“山东师范大学瑞华实验小学”;实施名校办分校办学模式改革,每年选派5名城区副校长到农村村级小学担任校长,城乡学校实现优质教育资源共享。

开展以教研协作为主体的小学大学区制建设。将全市划为东西南北四大学区,成员学校实现了全覆盖,由部分城区名校和镇处结为协作体,由名校长牵头、学科带头人引领组织区片研讨活动,做到城乡教学同频共振、资源共享、同步发展。实行以学术研讨为主体的初中联盟建设。将全市25处初中(含民办)分成3个学术研讨共同体,每个共同体有1所学校为主导,其他学校共同参与,每月固定时间由承办学校具体组织研讨活动。实行集中研讨、分散实践、一期一主题、每期建档案的管理模式。

做好教育信息化工作,先后投入1.3亿元,实现了“宽带网络校校通”、优质资源“班班通”,为5万多名学生、7000多名教师开通了网络学习空间。为全市中小学建设同步课堂各一间,实现了全覆盖。2019年,在30所中小学建设了人工智能实验室,并开展人工智能教育课程教学。此外,我市已有10所学校建立了机器人创新实验室,开展机器人教育;有32所学校、100多个教学班,正在探索电子书包的常态化应用;全市已建成数字化综合图书阅览区50个;有101所学校通过青岛市教育局智慧校园评估验收。

(四)城乡义务教育经费一体化投入情况。

建立健全了城乡统一、重在农村的城乡义务教育经费保障机制,每年足额拨付义务教育生均教育经费,初中1100元,小学900元。对学生规模不足300人的学校,按300人核定公用经费。加强教育费附加和地方教育附加资金管理,所有资金全部用于中小学建设。2017年,完成改造“薄弱学校”6所,全面完成改薄任务。继续实施家庭困难寄宿生生活补助政策,补助范围统一扩大到30%,初中寄宿生生活补助每生每年1250元。

设立中小学校舍维修改造资金项目,用于义务教育学校维修改造、抗震加固、改扩建校舍及其附属设施建设,进一步提升部分学校硬件条件。目前,拨付资金796万元,已完成实验小学等12所学校设施加固或维修工作,少海小学、九龙小学等学校设施加固或维修工作正在进行中。

(五)统筹推进城乡义务教育三项“机制”情况。

1.健全了乡村教师待遇保障机制。制定《胶州市教育体育局等四部门关于贯彻落实乡村教师支持计划(2015-2020年)加强乡村老师队伍建设的通知》(胶教体通[2016]24号),全部为农村教师配备了班车;落实了农村教师岗位补贴,每月人均约400元;班主任补贴每人每月800元;加大工作力度,完善经费保障机制,落实举措,不断提高乡村教师待遇;建立免费体检制度,以学校为单位每年为教职工免费查体一次;在评优选先、职称评定、专业培训等方面向农村倾斜。

2.改革随迁子女就学机制。我市一直坚持“两为主”方针,坚持以居住地公办学校为主安排随迁子女就学,在随迁子女入学方面与当地市民子女享受同等待遇。

3.加强控辍保学和乡村儿童关爱保护机制。

(1)对经过民政、教育等部门确认的33名留守儿童实行关爱保护机制,在全市8所中小学设置了留守儿童关爱室,配备桌椅、图书、电话等相关设施,建立了相关工作机制,完善留守儿童档案,健全了学习帮扶、心理健康关爱等措施。教师与留守少年儿童结对子,一学期多次对其家访,了解家中情况,对有困难者,学校给予帮助。学习上,班级组织班干部与之交朋友,互相讨论交流学习,促使留守儿童成绩稳定且不断提高。

(2)实施关爱农村学生民生工程。一是加强校车规范管理,实现了农村标准校车全覆盖。按照青岛市和胶州市两级财政1:1的比例足额及时发放补贴资金,每年需市财政补贴4000余万元,惠及2万余名学生。二是继续实施学生饮用奶计划,实现了农村学生免费饮用奶全覆盖。每年政府财政投入1000多万元,惠及6个乡镇47所学校的约3万名孩子。三是多方争取资金,实现了农村学校标准保安全覆盖。加强农村学校安全设施配备,2018年底实现一键报警系统、监控系统全配备。四是启动农村中小学营养午餐改善计划,实现了农村中小学营养午餐全覆盖。制定了《胶州市农村中小学营养午餐实施方案》,联系青岛市教育局,邀请营养专家制订带量食谱。从2019年3月4日起,在全市推广营养午餐计划,胶州市的3.1万名农村学生,吃上了由市划拨专项财政资金推广的营养午餐:小学生、初中生的营养午餐标准分别达到8.5元和10.5元,家长只需承担1元钱。市教育体育局将农村营养午餐的实施情况列入学校年终考核。目前该项工作运转良好,学生、家长满意度高。五是实施城区中小学生校内托管,实现城区学生托管全覆盖。制定《胶州市小学生课后校内托管工作实施方案》(胶教体字[2019]30号),自2019年3月4日起,在我市9处局属学校和原5个办事处(阜安、中云、云溪、南关、北关)的14处学校实施课后校内托管。服务时间为周一至周五学习日(寒暑假及法定节假日除外)下午放学后约两小时。目前,我市参与小学生人数达到33962人,占全市小学生总数的54.4%,参与率高居青岛各区市第一名。

在各级政府的关心厚爱,民政及时救助,学校教师关爱到位,我市义务教育巩固率达100%。

(六)城乡义务教育治理体系改革情况

截止目前,我市所有中小学皆为山东省标准化学校。在学校治理结构改革方面,实施了校长负责制,实行了按章程自主办学,校校设立了校务委员会,健全了教职工代表大会、家长委员会、学生委员会(少先队)和学术委员会。继续落实中小学校长职级制改革。全面实施中小学教师“县管校聘”改革,制定下发《关于进一步加强教师交流推进县管校聘工作实施意见》(胶教体字[2018]67号),加快推进“县管校聘”工作,全面激发胶州教育改革发展活力。建立区域内中小学教职工编制“总量控制,动态调整”机制,力促进城乡优质教育资源的良性互动。

(七)切实解决城镇中小学大班额问题

1.抓好规划建设,健全防控机制,解决城镇中小学“大班额”。制定《胶州市中小学建设计划》,积极推动新老城区新建、改扩建中小学、实现滚动建设、持续发展。充分发挥解决大班额问题工作专班作用,制发《关于建立控制大班额长效机制工作方案》,建立解决大班额问题长效机制,确保不出现反弹。

2.加大师资保障力度。进一步加大国家免费师范生、部属师大毕业生、全国骨干教师的招聘力度。发挥课时量公示督查工作专班作用,开展全市课时量督查工作,进一步挖掘潜力,合理增加教师工作量,确保开齐课程开足课时。加快“县管校聘”推进力度,严格按照按师生比、班师比核定学校人数,统筹调配促使教师合理流动。增加农村教师进城挂职学习名额,在新考录教师分配政策上向城区倾斜,进一步缓解城区学校师资紧张问题。

3.加强招生入学管理。继续实施起始年级招生审批制,完善“义务教育招生信息采集系统”,根据学校招生计划,按照学位批次先后顺序接收入学。继续设立中小学招生缓冲区,由家长和学生自愿选择分流到学位充足学校。利用青岛市政务信息共享平台,由基教科组织相关人员审核热点学校的入学材料,将权力上收,为基层减压,杜绝范围外学生通过非正常手段入学。对学位紧张的学校,统筹安排,原则上小学对不能接收的学生就近分流,由其他有学位的学校接收;初中采取分流到周边农村初中的方法,保障城区热点学校的班额控制在省定标准以内。对学位充足的学校,空余学位由市教育体育局统筹安排。

4.完善监督考核机制。严格控制校际间学生流动。各中小学班额已满的情况下原则上不再接收转入学生,开学后新来的满足户口和住房条件的学生,由当地教育办或市教育体育局就近安排到其他学校就读,等学段结束时再按其户口、住房情况安排。如确需转入(如高层次人才子女),须经局党委研究决定。根据青岛市教育局的要求,普通高中不再招收借读学生。充分发挥解决大班额问题工作专班作用,进行不定期、不定时、不通知督查,督查结果纳入年终考核。

三、城乡义务教育面临的问题

(一)因解决大班额,带来学校功能室严重不足。超班额学校都在现有资源的情况下实行了扩班达到标准班额,部分学校特别是城区中小学的功能室、实验室等占用较为严重,对我市加强实验教学工作、创建义务教育优质均衡县、青岛市高水平现代化学校,以及各校开展社团活动造成较为严重的影响。

(二)农村生源递减现象明显,教育质量存在差距。随着城镇化发展进程的加快,农村人口逐年减少,相应的农村学校就读生源逐年递减,农村教育面临生源质量、师资流动等问题,给农村教育的发展带来了制约。加之农村环境因素,教育理念、办学模式、教学方式等与先进学校存在差距,相应带来了农村学校教育质量上的差距。

(三)学校管理城乡存在差距。虽然经过近几年的高层次培训,广大农村干部教师的素质有了长足的进步,但不可否认的是全市村级小学校长队伍、教师队伍建设有待加强,一方面要着力督促干部教师紧跟现代代学校建设步伐,完善学校现代治理结构和治理体系,另一方面要更新教育理念,强化提升素质,用现代学校制度武装头脑、付诸实践。

(四)教育科研城乡存在差距。近年来,胶州市农村学校教育科研水平与城区学校相比,有了很大提高但仍有差距,在历届的青岛市、胶州市级立项课题中,农村学校占比仅 %。究其原因:一是农村学校较城区学校对教育科研重要性认识不足。缺乏对学校长远发展的科学规划,没有充分认识到教育科研在学校发展中的引领作用;个别学校过分重视教学成绩的快速提升,认为教育科研提升教学成绩较慢,对于传统的教学观念和方法仍然比较依赖,而不敢借鉴和使用先进的理念和做法。这些认识造成学校没有把教育科研工作摆在学校工作重要位置上来抓,必然影响教育科研工作的有效开展。二是教育科研激励机制需完善。部分农村学校的教育科研奖励制度缺失或不足,譬如,论文的发表,课题的研究等,认为这是教师个人的事,学校没有必要奖励,这在一定程度上影响了教师参与教育科研的积极性。三是教育科研方式方法比较单一。从某些农村学校的教科研活动记录中看出,学校开展教育科研主要以学习为主,而且学习内容以学校安排为主,忽视了教师的需求,缺乏现场观摩、案例研讨等形式,活动方式单一、缺乏灵活性,教师从中收益不是很大,所以教育科研活动实效性不强,教师参与度不高。四是部分农村教师缺乏专业追求。农村学校的一部分老教师知识储备、教学观念等比较落后,对教育科研缺乏认识,不能把握教育科研与教学、与教师自身成长与学校发展的关系;有的教师存在错误观点,认为,教育科研是科技人员搞得事,与教师无关;部分农村教师认为,教师的工作就是教学,只要教好学就行了,教出好成绩的教师就是好教师。教育科研是教学之外的负担。观念认识的落后,导致教师对自身专业发展之路不明确,视野宽度不够,缺乏对自身专业化持续发展、提高的追求,参加教育科研的动力不足。

(五)农村在家庭教育方面存在短板。目前我市农村家庭教育的环境不理想,家庭教育的效果不太令人满意。一是家长素质较低者偏多,家庭缺乏教育氛围。由于城镇化的发展,大量农村人口涌向城市,而留驻农村的居民普遍学历较低,家长所受的教育少,文化底蕴差,因而无法对子女进行有效的教育和指导。“现在读书真难,孩子的作业拿回家,我根本看不懂。”家长们如是说。农村中健康的文化娱乐活动少,家长在农闲时沉湎于搓麻将、打扑克。农村家庭中很少看得见书籍,父母亲平时不看书读报的占绝大多数。农民的住房及经济条件提高较快,但有书房或书桌的学生并不算很多。据统计,我市农村学生有自己独立书房或书桌的学生仅占32%。

还有的父母外出打工,孩子由祖父母或外祖父母照顾,他们的文化程度普遍较低,在农村很少接触新事物,价值观念跟不上时代的节奏,再加上“隔辈亲”也容易造成对孩子的溺爱和迁就,使孩子产生“自我中心”意识,遏制了孩子的独立能力和自信心的发展,影响孩子个性和优秀品质的形成。以胶州市远家阿洛村为例,该校留守学生和单亲家庭的学生总数超过该校学生总数的50%。

二是家长大多缺乏与孩子的交流,缺少对孩子正确的思想教育。有相当一部分家长不能配合教师对孩子进行教育,许多家长认为,他们的任务就是给孩子提供吃穿,学习教育是学校和老师的事情。有一大半的家长不检查孩子的作业,更不要说辅导孩子功课,问孩子学校里的事了。

据了解,有一小部分的家庭,当家长主动闲聊时,孩子能认真回答问题;大多数情况是,如果家长不问,孩子也不会主动述说;极小部分的家庭的孩子看到家长无事,则会主动述说自己的所见所闻;还有相当部分的孩子则是躲避家长,怕挨训斥和责骂。这种情况在初中表现的尤为明显。

三是重智育,轻德育;重知识的学习,轻素质的培养。大多数的家长,自己文化层次低,自己觉得社会地位低,所以把自己的希望寄托在孩子的身上,他们认为,读书、考试是唯一的出路。他们觉得,在学校里就应该学习语文、数学、外语、理化等考试要考的学科。对于音乐、体育、美术、劳动技能、综合实践等则不是太重视。对孩子的品行,特别是安全知识等方面的教育存在很大的缺失。

四、下步工作思路和措施

(一)落实建设计划,加快城区学校新建、改扩建步伐。

随着二孩政策、户籍政策改革及城镇化进程加快,特别是2019年底青岛胶东机场转场运营,以五大新动能战略发展平台为支撑的“一区两带”加速融合发展,重大项目、新建小区将带动城市人口进一步加速聚集,伴随着城市人口学位需求的不断扩大,城市与农村教育教学资源倒挂现象必将更加突出,城区及李哥庄镇等重点镇中小学校的学位压力也将更加凸显。再加上解决大班额带来的部分学校特别是城区学校功能室不足等问题的叠加,使得学校建设越来越紧迫,需尽快使落实《胶州市中小学建设计划(2019-2022年)》,解决城区学校学位不足的问题。

(二)加强城乡科研联动,提高教育教学质量。重点破解教师专业水平、教研水平不均衡等困境,充分发挥服务协调功能,多措并举,促进教育均衡发展。一是实施全市大集备活动。为让全市老师具备审视课堂的宏阔视野、拥有组织课堂的高超策略,教研室利用2018和2019年寒暑假组织了初中、小学所有文化课学科的骨干名师进行了全市大集备,内容包含每课时的课件、教案、学案、习题训练等教学资源。通过名师引领,打造城乡集备一体化模式。大集备活动,整合了全市教学优质资源,建立了资源共享机制,形成了“教学共同体”,改善了教研生态,确保了新课程的教学优质高效,真正成为促进教师专业发展和义务教育均衡的一条有效途径。该经验在2019年青岛市小学课程与教学工作会上进行了交流。

二是强化区片教研。为实现城乡教研一体化,推进教育均衡,不断提升全市教育教学质量,初中在全市初中学校实施以实验初中、第二实验初中、六中、七中为龙头的“四大区片”教研。各初中学校在龙头学校的组织下,针对教育教学中存在的问题和活动的方向,制定出扎实、详实的区片教研方案,开展了同课异构、提升学科素养研讨、优秀教学管理经验交流等务实、高效的教研活动。小学将全市74所小学按照强弱搭配、整体均衡原则,划分为11个联动教研片区。每个片区由一所城区教研强校牵头,携手乡镇6、7所学校构成一个校际教研共同体,形成了区域之间、校际之间以强带弱、以强促弱的教研互动局面。11所龙头校充分发挥引领带动作用,给农村教师提供了学习、交流的平台。如第四实验小学充分发挥龙头学校的教育资源优势,组织了“复习研究专题”、“习作研究专题”、“说明文研究专题”、“童话故事研究专题”等专题研讨,真正起到中心辐射作用;香港路小学通过组织片区内学校参观互访、共同教研、精品试题资源共享等合作活动,引领片区的教师队伍向专业化、优质化、均衡化发展;北京路小学通过“一来”联片校走进北京路小学,一起进行“精品教案”主题研讨会,“二去”到联片校送课、听课、评课,“三研讨”,组建区片微信群,隔空研讨,实现教研方式的延伸突破。

三是组织名师送教。为放大优秀教师的辐射作用,加快城乡教研一体化进程,本学年中小学组织“名师联家乡”“名师开放”、“城乡交流”等活动达50余次。

四是进行同步课堂在线教研。通过“在线同步课堂”平台,将处于不同地理位置的实体教室连为一体,进行实时互动教学,采取“一校带多点、一校带多校”的教研组织模式,逐步使“优质学校带薄弱学校、优秀教师带普通教师”模式制度化和常态化,将优质的教育资源覆盖薄弱的乡镇学校和教学点,较大程度上解决了农村教学点缺师少教的问题,助力薄弱学校教师队伍教学能力发展,提高薄弱学校教学质量,逐步缩小乡镇差距和校际差距,促进义务教育优质均衡发展。本学年,中小学各学科举行同步课堂20余次。

五是实行教研员联系学校制度。每位教研员选取2所本学科薄弱学校,定期到学校随堂听课、评课,参加集备,为学校提供诊断服务并针对发现的问题,提出合理化建议。

(三)对标深圳,创新模式,探索集团化办学新路径。一是做好“顶层设计”,搞好试点。兼顾学校共同意愿,将一所名校和若干所学校组成学校共同体(名校集团),以名校为龙头,在教育理念、学校管理、教育科研、信息技术、教育评价、校产管理等方面统一管理,实现管理、师资、设备等优质教育资源的共享,通过“名校+新校”、“名校+弱校”、“名校+名校”等多种形式,输出名校品牌、理念、管理、文化、师资等,实现名校资源利用效益最大化、教育投资多元化,推动优质教育资源的快速扩充,促进优质教育的均衡化、平民化、普及化。二是深化城乡学校互助共同体建设,创新区域内名校集团化办学路径。名校集团化战略框架下,根据共建共享的原则,指导所属优质中小学、幼儿园根据现有条件和发展目标,梳理并重新缔结新的城乡学校互助共同体,巩固相对稳定的成员单位,完善互助共同体协议延续机制、组织架构。进一步明确城乡学校互助共同体建设的运行机制、工作目标和工作任务,对跨区域互助共同体实施教育督导,深化互助共同体内部“课题引领、接纳培训、网络在线、主题研讨、特色共享”,切实提升农村义务教育段学校、幼儿园办学质量和水平。三是结合市情,因地制宜创新名校集团化办学模式,出台具有区域特征的鼓励支持政策,实现区域内优质基础教育资源的共建共享。扩大名校集团化办学的参与面,推广紧密型教育共同体、新教育共同体、“学校发展群”、教育联盟等区域内名校集团化办学新模式。深化新名校集团化办学内涵,优化集团“捆绑考核”等绩效评价机制,强化核心学校的辐射引领功能,提升区域内教育发展整体水平。

乡村振兴服务点建设方案篇五

一直以来,淳安县委、县政府深入学习贯彻***总书记关于“三农”工作的重要论述,全面贯彻落实党中央关于乡村振兴的战略部署,坚持农业农村优先发展,建立健全体制机制和政策体系,确保各项工作高效运转。2018-2020年连续三年获得杭州市乡村振兴战略考核优秀县称号。主要亮点如下:

一、“一张全网”聚合力。突出“党管农村”,落实“五级书记”抓乡村振兴,通过全面加强党的领导,把“重中之重”落到实处、干在实处。一是构建“1+10”组织架构。针对人员调整变动,及时调整淳安县乡村振兴工作领导小组,完善由县委书记、县长任组长,8位县委县政府领导任副组长,统筹全县53个成员单位按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、乡村治理、组织振兴和人才振兴等10个重点工作分成10个工作组,具体落实推进乡村振兴各项具体工作。二是“十联基层”帮带促。由县四套班子领导开展联乡结村带户,督促推进联系乡镇推进乡村振兴重点工作、重点企业、重点项目等10个方面的工作,以“十联基层”机制为主载体,以“三认”服务机制为主抓手,进一步密切与群众的直接联系,主动深入基层听民声、察民情、解民忧、办民事、保民安,努力**群众最关心最直接最现实的利益问题。三是“两员两队伍”助振兴。组建乡村振兴工作队和科技服务队,抓实“农村工作指导员”“科技特派员”制度,落实驻乡、联村和“八大员”工作职责。全县23支乡村振兴工作队、12支农业科技服务队以及140名农村工作指导员、6名科技特派员活跃在乡村振兴主战场,为整顿党组织软弱涣散村、巩固原集体经济薄弱村发展成果做出积极贡献。

二、“一项机制”重示范。推广复制“大下姜模式”,突出强村富民、全面惠民,优化共同富裕外部环境,激发农民增收致富的内生动能。一是创新“大下姜”载体。组建“大下姜”联合体党委,下设党委办公室和培训产业组、乡村旅游产业组、农林产业组、文创产业组“一办四组”,县委党校、县文广旅体局、县农业农村局、县委宣传部等单位相关负责人担任四个产业组组长,枫树岭镇、大墅镇党委、政府落实主体责任,实施专班专项攻坚。建立党委办工作组会议、联合体党委会议和乡村振兴领导小组会议三级议事协调机制,全面加强大下姜区域统筹、协调、督查、落实工作。成立大下姜联合体理事会,具体负责落实联合体党委各项决策部署和发展项目市场化运作。二是深化“大下姜”模式。明确“共富路线”,编制大下姜乡村振兴和共同富裕五年行动计划(2021-2025年),明确目标任务、政策支持、重点项目“三张清单”,计划投资17.97亿元;搭建“共富桥梁”,实施强村带弱村、先富带后富、周边融合带动计划,创新入股联营模式,成立村属企业,聘请职业经理人,加强乡村经营模式探索。大下姜区域18个“强村”和9个驻镇单位结对帮扶9个相对“弱村”,目前8个村已完成“5030”消薄任务;616名先富人群与932户低收入农户结对。营造“共富氛围”,举办首届“百名村书记话共富”主题峰会,共发全省共同富裕宣言,共建村书记学习交流平台。成立乡村振兴人才支援站、大下姜专家工作站,聘请全省27位优秀村书记为“千岛湖梦想大讲堂”讲师,全面打造大下姜“乡村振兴第一课堂”。三是复制“大下姜”模式。创新推广基层组织“大党委”模式,建立总部经济、民宿行业、在杭流动党员、亚运会项目建设等11个功能性党委。目前分四类“大党委”。第一类是产业型“大党委”,如民宿行业、生态农业、生态渔业资源保护和发展、大健康产业党委;第二类是项目型“大党委”,如亚运项目建设党委;第三类是区域型“大党委”,如大下姜乡村振兴联合体、淳区块和淳西南区块产业党委;第四类是服务型“大党委”,如在杭流动党员党委、“两山”高层次人才集聚区党委。

三、“三清一防”固成果。坚持“不落一户、不落一人”要求,高质量完成低收入农户高水平全面小康攻坚任务,实现脱贫攻坚成果与乡村振兴有机衔接。一是“三个清零”扎实。即“两不愁三保障”突出问题清零、年家庭人均收入10000元以下情况清零、集体经济薄弱村清零“三个清零”。在家庭人均收入1万以下现象清零方面,按照“不落一户、不落一人”的要求开展地毯式排查,提高最低生活保障标准,由每人每月833元提高至955元,首次实现了低保标准不低于全市平均水平。全面完成农村困难家庭c、d级危房治理。低收入农户家庭子女教育、医疗保障、饮水安全都得到了有效保障。全县337个行政村全部完成“3020”目标任务,30%的行政村还完成了“5030”目标任务。低收入农户增收工作连续两年获省政府督查激励。二是帮带促富有力。率先建立“先富带后富、强村带弱村”帮带机制,全面实施“先富带后富”全面帮带工程、实施“一户一干部”精准帮扶工程、“强村带弱村”共建共享工程“三大工程”,全县6529个“先富起来的人”与11181个低收入农户结对,92个强村与82个弱村结对。一年来“先富带后富”实施现金帮扶46万元、实物帮扶50万元,提供技术指导3700次,帮助销售农产品199.6万元,提供就业岗位792个,帮助解决困难1402个。“强村带弱村”实施结对帮扶项目102个,带动弱村集体经济增收360万元。三是防返监测有效。聚焦存在返贫和致贫风险的重点群体,以全面解决“两不愁三保障”问题为目标,统筹政府、市场和社会资源,建立低收入农户防贫预警监测机制,按照村级常态监测、大数据筛查比对、乡镇研判预警、县级联合帮扶的程序开展,各乡镇、有关部门根据监测对象的实际情况,认真分析研究,制定帮扶方案,及时开展产业帮扶、就业帮扶、社会帮扶等有针对性的帮扶,确保不因帮扶不到位出现返贫致贫。

四、“两山银行”辟新路。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,推动激发乡村振兴内在动力的蓬勃活力。一是“两山通道”转换。以“存入绿水青山、取出金山银山”为理念,拓宽生态资源变资产、变资本的路径通道,在全市率先开展“两山银行”改革试点,通过对接城市大脑实施数字化建设,成功搭建全国首个“两山银行”数字驾驶舱,开发了资源信息、投资分析、交易管理、运营监管4个数字化应用场景。在全省率先上线浙里办app“两山银行”业务端口,初步建成“两山银行”数字服务体系。截至目前,该县“两山银行”已摸排梳理待开发生态资源资产520项,首批策划形成103个招商项目、58个实施项目,推动村民和村集体每年增收398.75万元带动“两山”转化项目投资额2.87亿元。2021年8月,“两山银行”生态金融模式被生态环境部作为典型案例发布推广。二是“绿色金融”助力。创新出台《关于试行农(林)业综合经营权证明书的指导意见》,依托茶园、果园、桑园等农业资产确权,会同淳安县农商银行等金融机构联合推出“三园贷”绿色金融产品。现已办理农(林)业综合经营权证明书63本,办理贷款抵押登记12笔,贷款金额4970万元。与建设银行等5家银行机构开展合作,开发“共富贷”等5项绿色金融产品,现已办理81笔融资业务,为生态转化项目提供资金支持1.39亿元。对接国家开发银行“共同富裕”重点项目融资支持,千岛湖城市旅游、杭千智造园、庄天岭公租房、高铁新区孵化园4个项目有望争取融资支持19.6亿元。三是“林权质押”增收。创新全面推进生态公益林补偿收益权集体留存部分质押贷款,探索飞地抱团发展村集体经济新路径,将“生态资源”转化为“绿色资产”。在尊重村民、集体的主体意愿的情况下,以402个村生态公益林补偿收益权集体留存部分1823万元作为授信基数,向淳安县农商银行质押贷款,共获得24981万元贷款全部用于扶持村集体经济发展。由县乡村振兴投资发展有限公司以股权投资方式将林权质押所得贷款25151万元以及乡镇2018-2020年市级“联乡结村”财政帮扶资金9195.2万元,股权量化至村,投资大江东千岛湖智谷(敏迪大厦)项目,投资收益安股份分配到村,至2020年底,已获取投资收益10285.06万元。2021年,淳安县统筹移民资金7230万元,股权量化至131个移民村,投资建设千岛湖智海大厦项目。通过异地发展资本化运作,实现“两山”高水平转换和异地消薄,助力我县实现“5030”消薄目标。

五、“数字+农”促治理。推动数字赋能,协同推动构建共生、共建、共享的乡村治理共同体。一是“数字+三资管理”。淳安作为浙江省农村集体“三资”数字化改革先行先试县、杭州首个试点县,把农村集体“三资”管理数字化改革作为深化清廉村居的重要抓手,在试点先行基础上,率先走出“四在先、五结合、六转变”的“四五六步”法,实现了“三个率先”,即:率先绘制4张系统操作流程图;率先推进应用“收款码”;率先推进村集体经济组织收据电子化,强化系统线上审批匹配度。全县340个村社线上审批支付率、账本建立率、财务月结率、任务清单完成率、阳光公开发布率均达到100%。8月10日,我县在杭州市“三资”管理数字化改革推进会上作典型交流发言;相关经验做法被杭州信息和省农业农村工作简报录用。二是“数字+共富场景”。推进旅游、教育、医疗等场景智慧应用,形成以下姜村为中心、辐射周边的大数据服务平台。“大下姜共同富裕数智应用场景”被列入全县7个特色应用场景,以共同富裕为主题,构架以共富指数为引领,深绿创富、民生享富、智治安富、党建领富4个维度和民生直通车和数字乡村为内容的“1+4+2”大下姜共同富裕数智平台建设。系统由15个应用场景组成,其中自主开发的应用场景有7个,打通接入的应用场景有8个。目前,淳安重点推进自主开发的是“共富指数”“红色培训”“民宿服务”“健康服务”4个应用场景。三是“数字+来料加工”。打造“伊加工助力共同富裕”特色应用场景,让来料加工资源、服务内容一库整合,对存量闲置资源进行最大程度合理调配,加快实现产业的集群效应、品牌效应,实现产业资源的场景汇聚,推动了全域资源的一体化融合。通过场景建设将大订单分散处置、小订单精准推送,开启抱团接单模式。建立经纪人独立补助申报系统,产业补助从申报到下发的时长由过去的90天缩短至20天。该项目现已列入《杭州市争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区城市范例重大改革清单》。

六、“一路一品”促共富。加快全域深绿产业体系建设,以路促富、以品助富,培育乡村“造血”功能。一是“四好公路”区域富。一是“四好公路”区域富。截至2021年,该县农村公路达2645公里,占公路总里程96.5%,是全省农村公路里程最长、占比最大的县。全面实现农村公路成环结网,有机串联各类乡村资源,汇聚产业集群,推动“旅游公路”向“公路旅游”转型,真正把农村公路建成了“致富路、幸福路、民心路”。2019年,淳杨线公路被评为“十大最美农村路”。围绕建设美丽经济交通走廊,积极探索“交通+体育”“交通+旅游”模式。淳杨公路已开展中国自行车联赛、千岛湖国际马拉松、国际毅行大会等大型体育赛事60余场,吸引国内外参赛者40万多人次,被誉为最美赛道。180公里环千岛湖绿道,串联起沿线76个休闲农业点,7个旅游风情小镇,a级景区村庄105个,民宿627家(其中精品民宿31家),26个乡村景区景点以及16个登山露营基地、认证旅游驿站56个。绿道经济惠及淳安17个乡镇300个村庄30余万人,约占全县总人口的74%。2020年淳安县乡村旅游人数达1679.6万人次,收入16.9亿元。二是千岛农品惠民富。坚持绿色兴农、质量兴农、品牌强农,充分发挥品牌赋能带来的倍数效应,走一条“千岛农品”优质优价的发展之路。整合农旅邮资源,政企共建“千岛湖品牌农产品馆”,打造“千岛农品”公用品牌。坚持“本土本乡、品牌品质”准入原则,重点培育千岛湖茶、千岛湖水果、“淳六味”中药材等主导产品。发布《“千岛农品”区域公用品牌管理办法(试行)》《淳安县国家特色农产品生态气候适宜地标识使用管理办法(试行)》《千岛农品山核桃省级团体标准》,优化生态农产品“绿色、有机、健康”的精品形象,以“母子”品牌形式,构建农产品、农制品、农创品为主的“千岛农品”品牌矩阵。举办“千岛农品”区域公用品牌发布会,推出“千岛湖农博会”“千岛农品”走进市级机关、“千岛农品”爆品推广、“千岛集市”主题推介等系列千岛农品应季销售活动,以“千岛农品”母品牌与“千岛湖茶”、“大下姜”等子品牌相结合的形式,把淳安酱、山核桃等优质生态农产品推向市场。2020年,淳安实现农产品网络销售额2.4亿元,同比增长38%;千岛湖品牌农产品馆实现自身销售及带动本地农产品销售3117万元,销售额同比增长66.8%。

七、“绿色生态”添活力。一是“以鱼护水”。淳安将生态建设作为经济发展的主导工程,大力推进千岛湖大水面生态渔业产业发展,成功探索出“以鱼治水、以水兴业”的水域生态保护之路。探索“大头鱼保水,小头鱼治水”增殖放流模式,累计人工投放鲢鳙“大头鱼”1.45亿尾。同时,投放黄尾密鲴、细鳞斜颌鲴等底层洁水“小头鱼”3.34亿尾,实现水体中上层营养物质充分摄食,有效控制水体底层有机碎屑。据国家环境部数据显示,千岛湖在61个国控重点湖(库)中水质名列前茅,是华东地区乃至全国少有的未受污染的大面积水体。二是“净水农业”。淳安县首创净水农业种植模式,计划从2021年开始,对千岛湖水库内108米高程以下的2.4万亩耕地采用流转休耕、有机种植、净水农业等方式,通过综合集成绿色农业技术,发展适合水源涵养、湖泊消落带生态环境的农业生产与管理,在生产有机农产品的同时达到净化水源、修复环境的效果,具有服务于生态效益和经济效益的双重特点,是生态农业的一种新类型。目前净水农业已在安阳、梓桐、鸠坑开展试点示范工作。三是“药肥双减”。通过推广商品有机肥、水土保持、统防统治、回收废弃农药包装物以及建立液肥配送系统等举措,实现绿色生产良性循环。严格控制农业投入品使用,全面落实“肥药双实名购销制”,投入78万元优化升级省农资产品监管服务化平台“淳安模块”,全程跟踪监管药肥采购、入库、销售等流程,实现139家农资店“双实名购销制”覆盖率100%。2020年,淳安农作物化肥、农药使用量较2019年分别减少357吨和13.1吨;已立项水土保持预防保护面积5.1万亩、统防统治面积10.3万亩;推广商品有机肥1.2万吨,液肥异地配送1.5万吨;回收废弃农药包装物25吨,无害化处置22.14吨。四是品质溯源。注重绿色导向,将认证工作从“三品一标”转向“两品一标”,鼓励企业将无公害农产品提升为绿色、有机食品。建立健全规模农产品生产主体库,实现全县392家农产品生产主体信息应纳尽纳、动态管理。将二维码追溯体系建设作为规上主体培育认定和动态监测条件,改“事后追”为“事前推”,切实增强各主体的责任感和紧迫感。通过定量检测与快速定性检测、企业自检与部门抽检、基地准出检测与市场准入检测相结合,成功构建县、乡、基地三级组成的布局合理、专业齐全、运行高效的农产品质量安全检测体系。

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