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廉洁金融建设方案 金融服务乡村振兴工作报告

作者: 曹czj

无论是个人还是组织,都需要设定明确的目标,并制定相应的方案来实现这些目标。方案的制定需要考虑各种因素,包括资源的利用、时间的安排以及风险的评估等,以确保问题能够得到有效解决。以下就是小编给大家讲解介绍的相关方案了,希望能够帮助到大家。

廉洁金融建设方案 金融服务乡村振兴工作报告篇一

一是加强平台建设,已建成2个农业方面省级众创空间-旺多星创天地、闲来先得星创天地。

二是发展农业类企业。我县已有4个农业科技小巨人:。

三是完善科技特派员体系。选派本土科技特派员53人(含12名网络特派员),开展科技培训3场。对玉米、小麦、棉花的病虫害防治种植技术等进行培训3次,培训农民300人次以上。

落实农业科技特派员制度,组织选派50人以上的本土科技特派员开展科技服务,按要求实现了全覆盖。

组织动员县城科研人员下乡服务。

一是根据我县特色产业发展需求,积极建设科技特派员工作站,建设一支由农业技术推广人才、农业科技型企业家和农业科技管理人才共同组成的科技特派员队伍,服务于蔬菜种植,特色养殖,食用菌培育、小麦繁育等领域。

二是开展科技下乡活动。对从事特色种养业的农户进行技术培训,引导农业从业人员调整产业结构,帮助农户提高科技水平,降低成本,增加农业收入。

廉洁金融建设方案 金融服务乡村振兴工作报告篇二

根据市委市政府的决策部署和市综治委的工作要求,为扎实推进平安金融创建工作,取得实际成效,促进金融事业科学发展,服务全市经济社会发展,我们近期对该项工作进行了调研,根据调研情况,浅谈如何建立长效机制,推进地区平安创建活动扎实开展。

20xx年以来,我市各级金融机构根据市委市政府的决策部署,在市综治委具体指导下,积极开展全市平安金融创建工作,经过大家的共同努力,平安金融创建工作取得了较好的成绩。

1.平安金融创建工作责任全面落实

一是各级金融机构提高责任意识,把平安金融创建工作提上日常议事日程,做到与经营等有关业务工作同研究、同布置、同落实、同考核,把平安金融创建工作落到实处。二是成立平安金融创建工作领导小组,明确领导责任、工作职责,建立工作网络,层层签订创建责任书,确保责任落实;同时建立平安金融创建工作机制,做到工作留痕、管理留痕、决策留痕,使平安金融创建工作看得见、摸得着。三是加强平安金融创建工作的宣传、发动工作,营造了平安金融创建工作的'浓厚氛围,增强广大干部职工的安全意识,自觉投入到平安金融创建工作中。

2.平安金融创建工作全面推进

一是各级金融机构建立了平安金融创建工作管理制度、平安金融创建工作目标责任制、平安金融创建工作考核制度等一系列制度,切实做到以制度管人,以制度管事,确保平安金融创建工作有章可循、有序发展。二是经常召开平安金融创建工作会议,作出工作部署,推进平安金融创建工作健康发展。三是加强技防设施建设,用现代高科技技术确保金融平安,制定技防设施建设计划,不惜资金投入,购入先进的技防设施,有效提高风险防范能力。四是加强人防队伍建设,既建设好专业保安队伍,又加强群防群治队伍建设,广泛开展安全培训和应急演练,不断增强全体员工风险意识和安全能力。

3、促进各项工作全面发展

我市以抓好平安金融创建工作为契机,促进各项工作全面发展。一是准确把握形势和理解货币政策由适度宽松转向稳健的背景与内涵,积极搭建银企合作平台,促进地方经济发展。二是建立金融风险监测预警等工作机制,打击金融犯罪,维护金融稳定,促进社会和谐稳定。三是加强安全文化建设,提高内控意识,做到合规合法,促进金融经营业务发展。

3年来,我市各级金融机构平安金融创建工作取得了良好成绩,共有家金融机构通过了达标验收,家金融机构被命名为“江苏省平安金融创建达标单位”。

1.现阶段社会治安形势

当前,我市社会政治稳定,治安形势总体平稳,社会治安综合治理绩效良好,全市公众安全感较高,是平安。但是在总体平稳的社会治安形势下,仍要清醒地认识到,受多种因素影响,我市各类矛盾纠纷多发频发,金融系统在以前改革改制过程中积累了一些矛盾和问题,交织在一起,短期内难以根本解决,对社会稳定和金融安全构成了较大威胁。刑事案件特别是侵财性案件仍在高位运行,犯罪的暴力化、组织化、智能化特征趋于明显。特别是今年以来袭击银行运钞接送款人员、在自助银行或尾随储户实施抢劫抢夺、盗窃破坏银行自助设备等涉银案件也时有发生。这说明现阶段社会治安形势虽然总体平稳,仍有不确定因素,亟需加强平安金融创建。

2.平安金融创建存在的不足问题

我市平安金融创建工作虽然取得较好成绩,没有发生大的金融安全事件,但还是存在一定的不足问题。一是部分金融机构对平安金融创建的重要性、长期性和艰巨性的认识还不到位,缺乏责任心与紧迫感,积极性、主动性还不够,平安金融创建工作比较被动。二是部分金融机构创建基础相对薄弱,工作流于形式,对风险的管控还不到位,存在一定的金融风险隐患。三是部分金融机构技防建设水平不高,硬件设施不到位,技术防范还不够严密。四是部分干部职工自身素质不够高,与平安金融创建工作存在较大差距。这些存在的不足问题,需要引起我们高度重视,在今后的工作中采取切实有效的措施加以改进和提高。

1.加强学习,增强责任感和紧迫感

各级金融机构要进一步加强学习,认真学习市委市政府的决策部署和市综治委的工作要求,认真学习上级部门有关开展平安金融创建工作的系列文件精神,提高思想认识,充分认识开展平安金融创建工作的重要意义,增强做好平安金融创建工作的责任感和紧迫感,振作工作精神,充满工作干劲,制定工作计划,落实工作措施,创新工作方法,扎实推进平安金融创建工作深入发展,力争取得优异的成绩。

2.建立机制,夯实平安金融创建工作的基础

各级金融机构要建立长效工作机制,建立健全平安金融创建工作制度,落实平安金融创建工作责任制,加强安全基础设施建设,建立督查、考核和责任追究机制,使创建工作走上制度化、规范化的轨道。要明确推进平安金融创建的工作目标,认真落实“谁主管、谁负责”的原则,严格落实平安金融创建工作领导责任制,努力形成纵向到底、横向到边的责任体系,层层签订目标管理责任书,推动平安金融创建工作向纵深发展。要做到平安金融创建工作的全覆盖,着重抓好基层营业网点的安全防范工作,确保不出任何安全问题。要加强平安金融创建的检查监督工作,做到发现问题,及时整改,决不允许存在安全防范的隐患与漏洞。

3.增强意识,提高平安金融创建工作水平

各级金融机构要增强金融风险意识,做好平安金融创建各项工作,提高金融风险防范能力。一是加强技防设施建设,要认真检查基层营业网点的技防设施,是落后的要淘汰,该升级的要升级,制定技防设施建设计划,不惜资金投入,购入先进的技防设施,有效提高风险防范能力,用现代高科技技术确保金融平安。二是加强人防队伍建设,着重建设好专业保安队伍,增强专业保安队伍的装备,提高专业保安队伍的防范能力;要加强群防群治队伍建设,广泛开展安全培训和应急演练,不断增强全体职工风险意识和安全能力。三是进一步健全完善风险防范机制和应急处置预案,有效预防影响社会稳定的挤提、重大灾害等突发事件,对发生的突发事件要依法果断处置、及时报告,避免造成恶劣的社会影响和严重事态后果。要继续加强案件防范和打击力度,认真分析当前社会治安形势和金融案件的新情况、新特点,仔细审查自身内部存在的问题和薄弱环节,采取有效措施,切实整改到位,提高防范金融犯罪的能力。

4.加强教育,提高干部职工风险案防基础

各级金融机构要加强宣传教育工作,营造平安创建氛围,增强广大干部职工的认同感,积极投入平安金融创建工作。要开展安全培训工作,提高广大干部职工的安全素质,增强安全防范能力。要加强金融风险防范,把合规管理、合规经营、合规操作落到工作实处,使内控意识和内控文化渗透到每一位职工思想深处,使内控成为每位职工的自觉行为,深化对合规操作的认识,学习和理解规章制度,增强执行制度的能力和自觉性,形成事事都符合守法合规的工作标准,理解和掌握内控要点,及时发现并消除存在的金融风险。要加强职工行为管理,定期召开案情通报会和案防分析会,让职工了解作案的危害性,增强防案的自觉性。强化突发事件应急预案培训,提升职工应对突发事件的处理能力。

廉洁金融建设方案 金融服务乡村振兴工作报告篇三

大家好!

康德曾说,世上只有两样东西能引起人们内心深深的震动。一是我们头顶灿烂的星空,二是我们心中崇高的道德准则。今天我要讲的是耒阳市一名普通的审计工作者,他没有显赫的地位,也没有惊天的伟业。然而,他淡泊名利,清正廉洁,铁面无私,为自己的人生书写了一个大大的“廉”字,他就是刘铁锋。

人们无法忘记长江边上那场惊心动魄的抗洪壮举。但在这同一时间,同一地点,刘铁锋和耒阳市审计局的九名同志也在进行着一场“抗洪”斗争,他们用自己特殊的方式,堵住了粮食经济大堤的漏洞,为国家挽回了将近五千万元的损失。

xx年6月10日,老刘到湘阴县参加全国粮食系统亏损挂帐审计。打开帐本,有一个数字令他十分震惊:该县粮食局机关虚报挂帐、扩大成本费用达600万元!他把情况向该局领导通报后,湘阴县粮食局的领导慌了,他们没有料到这些人工作如此认真,业务如此精通。特别是刘铁锋,看似一副病怏怏的样子,眼睛却如此犀利。粮食局的领导心里明白,随着审计的深入,他们所面临的后果谁都无法预料!一天下午,一领导很“关切”地对老刘说:“你快退休了吧?也该为自己想想了。做事何必太认真呢?听说你家境不好,这里有2019块钱,算是给你的额外补助吧!”说着,塞给他一个红包。是啊,老刘的家境用清贫两个字来形容毫不为过:子女三人都已下岗,妻子又长期患病,药罐子从不离手,他一个人的收入是全家的唯一经济来源。在有的人看来,占有这样的“肥缺”,只要稍微闭一闭眼,抬一抬手,就不愁没有飞来横财。但是,老刘想到的是领导的信任、人民的重托,他婉言谢绝了对方的“好意”。6月23日下午,刘铁锋由于劳累过度,引起支气管扩张而大出血。这些人认为机会来了,马上为老刘办好了住院手续,特别安排一名护士专门护理他,并把800元营养费放在他枕头边,让他安心治病。老刘只在医院住了一晚上,输了两瓶液,第二天就拖着疲惫的身躯出现在粮食局财务科门口。在金钱、人情面前,刘铁锋同志体现了一名审计工作者应有的道德准则,也为其他人树立了榜样:在湘阴县审计的2个月里,耒阳市审计局的同志没花该县粮食局一分钱招待费,没接一个红包。7月2日,老刘家里传来噩耗:80多岁的老岳父因故去逝!晚上,老刘匆匆赶回家中,跟悲痛的妻子交待一番后,第二天又踏上了北上的列车。7月4日上午8:15分,当老刘再次出现在湘阴县粮食局财务科门口的时候,同志们被深深地感动了,给了他一个最热烈拥抱!这一抱既是对老刘心灵的慰藉,也是发出的冲锋号角。

经过两个月的日夜奋战,审计出亏损面由自报的2亿元,下降到1亿5千万元左右,替国家挽回了4758万元的损失。成绩上报到省里,他们受到了省领导的高度评价和赞扬。经过这次审计工作,他赢得了一个“铁面审计”的绰号。

是的,有人说他是个“铁脑子”,不会为自己想:20xx年,刘铁锋审计出某单位违纪违规资金达1000多万元。该单位想免除处罚,暗中送给他一个红包,并许诺可以安排他一个儿子到该单位上班,遭到他的严词拒绝。

有人说他有一副铁石心肠,xx年,他审计一个金融单位,查出了很严重的经济问题。这个单位领导希望他隐瞒事实真相,便请来一个特殊的人做他的工作。这个人是他的亲戚,在他最困难时给过他很多帮助。面对自己的恩人,他经过激烈的思想斗争,正义还是占了上风。

刘铁锋就是这样一个坚守铁的纪律,坚持铁的原则的人。他用铁的事实证明,让审计这双“眼睛”明察秋毫,让热血谱写审计监督的篇章,让清廉荡涤经济领域的污泥浊水,让公正成为维护法律尊严的武器!

廉洁金融建设方案 金融服务乡村振兴工作报告篇四

金融行业是现代服务行业的重要组成部分,关系到国计民生,下面是本站小编为你搜集的金融行业工作报告,希望你喜欢!

由于人员离职、借调、工程任务比较紧张、人员比较紧张的情况下,沈阳金证的大部分技术支持工作都是我来负责的,其中包括柜台系统、外围系统、银证产品方面维护;银证产品调试安装、电话委托安装等。在五月份,公司推出剩余配售产品后,由于沈阳地区安装比较早,一方面需要尽快、尽早地把它吃透、学精,为开拓市场时提供好技术支持,另一方面在客户使用过程中遇到各种问题,我都把他详细归类,哪些是理解、使用上的错误,哪些是程序错误、哪些是程序有待完善的,必要时汇总形成文档发到总部。而具体使用过程中,不同客户有不同需求,也要进行相应地程序修改来满足需求。总之,在人员紧缺的情况下,尽量把服务做得细致到位,让客户感觉到我们的技术服务没有打折。

2、顺利完成北方友好街营业部柜台系统数据、金佣系统数据合并至热闹路营业部,同时从友好街系统内分离另外两营业部的数据,实现了三家营业部在同一日顺利过渡。

3、完成了哈尔滨联合证券三个营业部的同城集中交易项目实施。在时间紧张、问题较多的情况下,我们得到了各方面、各部门人员的协助,终于比较顺利地完成了任务。

4、完成了天同证券工行银证通的调试、上线工作。

5、完成了北方太原街光大银行银证转帐的调试、上线工作。

6、成了北方热闹路中信银行银证程序的调试、上线工作。

7、顺利完成了金川江营业部与太原街营业部的数据合并工作。

8、顺利完成了南五与南八中路营业部的数据集中工作。

9、抚顺交行电话银行中间件接口转换调试工作正在实施中。

从一年中的工作中我取得的成绩是在证券业务、技术水平、开发能力、工程项目经验上都有了提高,无论从问题的分析解决能力,项目实施经验上都有了进步,对一些新产品,如内嵌和通用版剩余配售有了深入了解;对其它xone、移动柜台、开放式基金代销系统等也有了一些基本了解。

成绩的取得究其原因,主要是因为

1、在工作中不断积累总结,不放过任何一个小问题,深入找出问题出现原因。

2、银证项目的进展顺利原因是去年做过类似的产品调试工作,比较详细了解银证转帐及银证通业务流程和工作原理,前后台间关系,数据流向、资金流向等问题。

3、数据集中项目顺利完成是得益于在平时维护中对证券业务知识和柜台系统熟悉。

4、正在实施的电话银行中间件接口调试,由起初对业务的不了解,到现在对已经对流程有了清晰了解,增强了分析处理问题能力,并有信心把它完成好。

在工作中存在问题与不足

5、技术业务还有待深入全面了解。

6、对网络方面知识和动手能力有待加强。

7、在维护或工程实施中,没注重对关键问题总结,并形成文档,这样便于大家来共享,减少不必要的重复劳动,提高部门的工作效率。

8、在以后的工作学习中要不断地学习新业务,新知识,做到知识的更新。

改进措施

9、平时注重知识技能积累,刻苦钻研,在边学习边实践中成长。

10、加强网络方面的学习,有机会多参加相关方面培训。

11、在工作中善于总结,对典型、关键问题解决注意整理,形成文档,希望部门加强这方面的交流、监督。

一、业务经营完成情况

公司到目前20xx年实现总收入 万元,其中贷款利息收入 万元。

二、工作措施及开展情况

1、以发展为宗旨,不断优化信贷质量。

20xx年,我公司在坚持稳中发展的同时提高服务态度,立足主动热情,实现客户满意度不断提高。为了对贷款实行专业化管理,信贷部制定了:贷款发放的操作规程,对贷款的审查建立了多套完整的表格管理格式,对贷后工作检查制定了具体操作流程。同时,公司坚持边工作边学习的原则,坚持周五下午学习专业知识,周一早晨例会,对一周的工作进行总结。

2、以“规范”为前提,全面提升贷款管理水平

创建农户小额贷款管理示范点。公司为做好小额农贷发放的试点,对惠民县农户重点扶持。为了防范信贷风险,今年信贷部对信贷档案建立电子化台账管理,建立档案信息,严格进行考评考核,保证到期贷款按时收回。

3、以“控险”为核心,全方位化解信贷风险

根据董事长的有关要求,我们不断在工作中化解风险,结合我公司实际情况,对贷款建立风险预警机制,每月末对下一月的贷款户,逐笔建立预警催收台账,做到按时、定时催收贷款本息。一是要求信贷员对发放的贷款进行了全面整理,杜绝违规贷款的情况发生。二是严格执行贷款五级分类,实现风险管理。按照“按月分类、实时调整”的原则开展风险分类工作。三是及时做好了信贷的报表填报、考核以及对不良贷款的监控工作。发现不良贷款信号时及时采取措施并向董事长反馈信息,定期发给客户到期贷款通知。

三、存在的问题

回顾一年来的工作,我们虽然做出来较大的努力,但与董事长的要求还有很大的差距,主要表现在:一是信贷人员素质还有待进一步提高,思想方面认识还不够;二是信贷资产质量还有待提高,三是贷后管理还有待加强。

四、下一步工作计划

1、认清形势,及早谋划。由于受到国内整体金融环境的影响,预计20xx年金融业将面临更大的压力,对信贷运营势必带来影响。因此,要精心组织,确保“三早一快”,圆满完成工作目标。一是及早研究。要充分认识同业强劲的发展势头和市场竞争异常激烈的严峻形势,仔细分析资金市场走势;二是及早谋划。要进一步发挥连续作战精神,把握工作主动权,组织员工认真学习银监会文件精神;三是及早准备。要认真制定下一年的信贷工作方案,制定计划。确保有压力、有信心;四是行动要快。公司员工都要齐抓共管,努力克服思想松懈、纪律涣散、行动缓慢的现象,确保明年信贷工作稳步、健康、有序开展。

2、科学发展、统筹兼顾,进一步加大信贷营销力度。一是继续加大对“三农”贷款的投放力度。强化为农服务意识,积极推广农户联保贷款、小额信用贷款、切实解决农民贷款难,紧紧扎根农村,努力扩大小额信贷零售业务的市场份额。二是加大对优良客户的培植,保证信贷额度。在今年的基础上,根据企业的行业、性质及产品的市场前景、技改投入等实际情况,对明年的企业信贷额度,贷款结构进行合理的调整,确保企业正常经营。对贷款的发放,在保证无风险和合法审查的前提下,减少环节,提高办事效率。

3、落实制度,强化问责机制,全方位化解信贷风险。一是解放思想,积极探索收放新思路。针对不同借款人或企业要杜绝形成的不良贷款,二是加大贷款三查力度。明确收贷责任,严禁向高风险企业和个人投放贷款,同时要杜绝重放轻收的思想观念,加大贷后检查力度,及时发现贷款风险趋势,杜绝不良贷款发生。

4、结合贷款五级分类,强化信贷业务培训。一是每月进行一次全面的贷款五级分类。以经理为首,带领信贷员对贷款客户共同调查、分析,使信贷人员在实际工作中不断充实自己的业务知识水平。二是执行信贷人员例会制度。加强对信贷人员政治觉悟及业务素质的培训,不断强化合规经营和尽职意识,不断学习先进管理经验,找出存在的差距,纠正不足。 总之,我将紧紧围绕信贷扶农的工作目标,加强信贷管理制度建设,突出对贷款的监控,有效化解信贷资产风险,促使公司信贷工作迈上新台阶。

一、以“勤恳务实、勇于创新”为信条,加强学习,提高自身素质。

三年来,我能够认真学习各项金融法律法规,积极参加行里组织的各种学习活动,不断提高自己的理论素质和业务技能。利用业余时间,通过自学考试获得山东经济学院金融专业专科学历和助师资格。在抓好自身业务理论学习的同时,我能够立足本职工作,苦练出纳基本功,并取得较好的成绩。先后获得省行级单指单张、机器点钞能手称号、总行级机器点钞能手称号,在省分行第三届业务技术比赛中,获得出纳专业机器点钞第一名的好成绩,20xx年4月被推荐到省分行干部管理学校参加出纳机器维修和反假钞培训学习,为今后工作夯实了理论基础。20xx年10月,在竞争上岗中,我竞聘到第二储蓄所。到岗后,在部室领导和主任的帮助下,我立即扑下身子学习储蓄各项规章和专业知识,在短时间内能够独立对外办理业务。当时,储蓄专业正面临储蓄综合业务上机,时间紧、任务重。我珍惜每一次外出学习和上机实践机会,多问、多学、多练,不分昼夜地加班、加点,结合自己在会计业务系统上机中学到的知识和摸索出的经验,很快熟悉了储蓄专业系统上机的各项工作。在20xx年11月4日上机中,我所在的储蓄所做到了不压单、不压人,很好的完成了上机后的第一天工作。

二、以“立足本职、扎实工作”为理念,勤奋务实,为工行事业发展尽责尽职。

三年来,我先后从事过管库员、出纳员、储蓄员等不同的岗位,无论在哪一个岗位工作,我都能够立足本职、敬业爱岗、无私奉献,为工行事业发展鞠躬尽瘁。20xx年8月,在我行内退人员离岗后,出纳科人员缺口较大,我主动承担起大量的工作。清点现金是一项要求严、任务重的工作,我时时刻刻严格要求自己,按规章操作,快捷高效的办好每一笔业务。在三、四季度,我每天收款量月均在300万元以上,占我行月均收付量的40%左右。在出纳科期间,我同时兼任管库员工作。大家知道,管库员是一早、一晚,两头必须准时的工作。工作中,我认真学习管库员守则和库房管理的各规定,严格遵守库房钥匙的管理规定,协助科领导共同做好现金清点、上缴人民银行等业务,及时、准确地使储蓄专业库包出库、入库,保障了一线的工作需要。在从事所内业务主办时,我积极协同所主任搞好各项所内工件利用自己所学掌握的知识,做好所内机具的保养和维修,保障业务的正常进行,营业前全面打扫所内卫生。营业终了,逐项检查好各项安全措施,关好水电等再离所。

三、以“客户满意、业务发展”为目标,搞好服务,树立热忱服务的良好窗口形象。

在出门收款中,每到一处,我们的一言一行,能代表我们工行的形象。所以,我对自己高标准、严要求,不该说的话不说,不该做的事不做,积极为客户着想,在规章范围内,积极为客户办理残损币兑换、代捎回单等,极大的方便了客户。同时,向客户宣传我行的各项新技术,新业务,新政策,扩大我行的知名度。把了解到的企业现金量、重大投资、款项专移等情况及时向信贷部门汇报,为我行对企业的全面了解和信贷工作提供及时有用的信息。在许多季节性的大额现金收款中,我都认真对待每一次大额现金收款任务,期间的工作也得到了信贷、公存等科室领导和同事们的认可。

我到二所工作后,由于所里代发财政工资较多,牵挂到的各单位事情也比较多。在各种代机款,代交费,以及单位与银行的业务来中。我想客户所想,急客户所急,协同所主任共同搞好服务。获得了各单位会计人员的信任和支持。在离退休职工换取工资时,提前兑换好大小票,积极主动、热情服务,尽最大努力为老年人提供方便,让他们高兴而来、满意而去。一次,东关批发市场一农资经营户送来三麻袋零、残、破币,要求兑换,我们加班加点,仅用一周时间就把三万余元兑换好的现金送到储户手中。此后,这位储户陆续把自己的资金转移到我所来,成为我们的黄金储户。这样的例子还有许多。由于工作认真勤奋,在20xx年度考评中,我被评为良好。

入行十年来,在不同的岗位上,我都兢兢业业、任劳任怨,也取得了一定的成绩。总结过去,是为了吸取过去的经验和教训,更好地干好今后的工作。工作中的不足和欠缺,请各位领导和同事批评、指正。同时,本人也热切企盼有机会为工行今后的发展继续贡献力量。

廉洁金融建设方案 金融服务乡村振兴工作报告篇五

在“20xx年重点工作”这一部分,围绕着“深化金融体制改革”这一主线,就金融监管体制、利率和汇率市场化、金融机构改革、多层次资本市场、互联网金融、普惠金融和绿色金融、打击非法集资等多个方面提出要求,很多提法值得细细解读。

总体来说,对20xx年金融工作的部署,进一步强调“金融监管”与“金融创新”两方面并驾齐驱、互相促进,共同推动我国金融体制改革,维护金融稳定,防范金融风险,提升金融服务实体经济的效率。

一是明确监管改革方向。

为适应金融业发展的实际,我国金融监管体制改革有两种途径,即“职能整合”和“机构整合”。职能整合,是指以“双峰监管”模式为参考,围绕加强和完善宏观审慎监管制度这个重点,将“三会”承担的宏观审慎监管职能集中到央行,“三会”集中精力负责行为监管。而机构整合,是指参照“双峰监管”模式,由央行负责货币政策与宏观审慎监管;在“三会”的基础上,组建金融监管委员会,统一负责行为监管,促进行为监管的统筹协调。这两种改革途径,可以单独实施,也可以合二为一。应该说,改革的实质在于职能整合。

二是关注重点监管对象。

近几年,我国在构建多层次金融市场、大力发展互联网金融、民营银行全面开闸等多方面,都有付诸实践,取得一定成效,同时也出现了一系列不可忽视的问题。尤其是在互联网金融领域,金融诈骗、非法集资等现象层出不穷。金融监管有必要与时俱进,构建与新生的金融事物相匹配的监管制度,进一步完善相关法律法规,加强政府相关部门与金融监管部门的合力监管,以适应日新月异的金融业发展需求,维护金融消费者合法权益。报告提到“规范发展互联网金融”、“扎紧制度笼子,整顿规范金融秩序”、“严厉打击金融诈骗、非法集资和证券期货领域的违法犯罪活动”,突出了对资本市场、货币市场、互联网金融等重点领域监管工作的重视。20xx年,将是互联网金融告别野蛮生长的“规范发展年”。

三是探索监管有效途径。

报告中提到“推进股票、债券市场法制化建设”、“建立巨灾保险制度”、“加强全口径外债宏观审慎管理”等,为之后如何具体开展实施金融监控、做好金融风险防控工作,指点迷津,明确措施。有效推动金融监管,必须围绕“三张清单”来解决问题:从政府角度上,要拿出“权力清单”,明确政府该做什么;从企业角度上,要拿出“负面清单”,明确企业不该干什么,把握风险底线;从市场角度上,要理出“责任清单”,平衡宏观调控与市场规律的“两只手”。总之,主要的目的是“坚决守住不发生系统性区域性风险的底线”。

第一,优化利率市场化下的金融市场。

利率市场化后,金融市场的开放度大大提升,市场利率的频繁波动将成为常态,进而导致本外币利差出现更为频繁的波动,推动资金的跨境流动,外部金融环境对国内金融市场的影响将随之增强。报告提出“继续完善人民币汇率市场化形成机制,保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。”实际上是希望在“大众创新,万众创新”的时代背景下,我国金融市场构建的创新要抓住利率市场化对我国跨境收支、国际贸易等业务带来的优势,积极探索自贸区为企业设立本外内外互通的自由贸易账户的经营模式,增强跨境资本流动的稳定性,有效降低企业融资成本。

第二,强调银行业金融机构改革的重要性。

报告再次强调,深化大型商业银行和开发性、政策性金融机构改革,发展民营银行。对此,作为我国金融业的中坚力量,商业银行应主动摒弃“规模情结”,确立差异化发展战略,通过转型不断优化业务结构和盈利结构,实现新的发展和跨越。通过战略定位差异化,制定差异化发展战略,形成符合自身资源禀赋和能力的商业模式;业务结构综合化,更多发展财富管理、交易金融等非信贷业务,调整客户结构,提高小微企业客户和个人客户比例,借助优势产品的研发,提高非利息收入占比;运行模式轻型化,构建起资本消耗少、风险权重低、更安全可控的资产与业务体系,建立更高效灵活的公司治理架构和机构网点体系;发展思维网络化,运用大数据、云计算、物联网等技术,深入分析客户消费模式和风险偏好,提供更加贴近客户需求的金融产品。同时,积极进行金融创新,探索投贷联动,为实体经济提供综合化和差异化的服务。

第三,重视普惠金融和绿色金融的发展。

在过去,由于农民缺乏抵押物、农村地区信用评级较低、农村金融网点缺乏等因素,对于我国这样的一个农业大国而言,融资难、融资贵一直困扰我国农村发展和中小企业成长。20xx年,随着供给侧结构性改革进入“攻坚战”,“三农”企业和小微企业融资难的问题亟需得到缓解。一方面,要通过在农村地区加快设立农村合作金融机构以及民营银行、村镇银行等,增加农村金融服务机构的数量,同时结合互联网金融等方式,提高农村金融的服务水平和效率,构建多层次、广覆盖、适度竞争的农村金融体系;另一方面,加快土地制度改革,使农民土地使用权、宅基地等作为抵押物的成为可能,增强金融服务的可获得性,更好推动普惠金融发展,助力精准扶贫工作。

绿色金融是我国从资源和环境消耗型经济发展转化为以技术创新为引导的绿色经济发展的动力源。在环境保护推动可持续经济增长的过程中,发挥绿色金融资源配置作用至关重要。以绿色产业、绿色经济为切入点,研究制定差异化的绿色金融政策,是当前金融机构支持绿色产业发展的方向。下一步,应尽快建立绿色金融相关的法律体系,将上市公司披露环境信息、强制性环境责任保险等纳入其中。银行业机构应主动构建绿色金融体系,发展绿色信贷,推动绿色债券。同时,强化财政和金融监管部门对绿色金融产品的支持力度。

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