精选经费使用方案范文如何写(7篇)
为了保障事情或工作顺利、圆满进行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法计划。优秀的方案都具备一些什么特点呢？又该怎么写呢？下面是小编为大家收集的方案策划书范文，仅供参考，希望能够帮助到大家。
精选经费使用方案范文如何写一
我镇消防中队在20xx年度共出警27次，扑灭初期火源18次，为群众挽回经济损失近100万元，我镇的火灾隐患得到了有效地控制。为保证我镇消防中队的正常运行，减少群众损失，现请给予拨付消防经费。
户名：x县财政局单位往来资金专户
账号：
开户行：上县信用联社营业部
x镇人民政府
x年xx月xx日
精选经费使用方案范文如何写二
：
为进一步开展我校教职工的冬季文体活动，提高广大教职工的身体素质，更好地为教育教学服务，经校党支部研究同意，我校工会决定举行全体教职工踢毽子、跳绳、乒乓球、羽毛球、篮球定点投篮等一系列比赛活动。比赛活动参加人数有30人，对男女各项目比赛前三名给予物质奖励，此次活动共需要经费约3000元。
当否，请领导批示。
学校负责人(签字):
学校公章
年月日
学校负责人(签字):
学校公章
年月日
精选经费使用方案范文如何写三
**县人民政府:
为隆重庆祝中华人民共和国成立xx周年，丰富县城人民文化生活，让全县人民过好一个热烈、喜庆、祥和、团结的节日，营造浓厚的节日氛围，以多种形式展示和宣扬新中国成立xx周年的光辉历程和辉煌成就，根据*委办()号文件的要求，我镇举行了形式多样的庆祝活动。一是在**公园举办了 “庆祝新中国成立xx周年”群众演唱会;二是以社区为单位举行了以秧歌、腰鼓、书法摄影展、象棋、扑克、篮球、乒乓球比赛为主要内容的社区文化活动31 场次;三是政府机关组织的*直单位参加的“学习实践科学发展观”知识竟赛;四是以居民小组为单位，悬挂了4个组470个灯笼。这次庆祝活动由于涉及面广、筹备时间长、人员多、购置相关道具，设施设备多，共开支费用665xx万元，我镇财力十分困难，特请县人民政府予以解决。
妥否，请批示
附:1、庆祝中华人民共和国成立xx周年文艺汇演节目单。
2、**镇庆祝新中国成立xx周年文艺汇演经费预算。
3、**镇庆祝新中国成立xx周年社区文化活动安排表。
4、**镇庆祝新中国成立xx周年
精选经费使用方案范文如何写四
经费会计岗位职责
一、直接上级：会计主管
直接下级：无
二、费用会计任职要求
1、认同金源理念，坚持原则、廉洁奉公;
2、中专财会专业(或相关专业)毕业以上文化程度;
3、有助理会计师以上职称，两年以上工作经验;
4、熟悉国家财经法律、法规、方针、政策和制度，掌握酒店的有关知识;
5、具有独立划清两类资金界限和商品流通费与非商品流通费界限的能力，具有正确地进行会计财务处理、能用电脑操作和调用各项数据的能力。
6、身体健康，能胜任本职工作。
三、费用会计岗位职责
1、熟悉会计制度和财政部门对各
项费用开支的有关规定，在预算范围内，严格掌握费用开支标准，坚持原则，节约费用，不该支付的费用不予报销;
2、认真审核各种费用单据，授权审批人和经手人签字齐全，原始单据数字清楚，业务情况反映明确;
3、收到费用单据及时填制记帐凭证，金额和摘要清楚，按照规定分清各部门和各项费用的小细目，制单和复核手续齐全;
4、每月应按权责发生制原则，有关费用预结入帐;
5、对各内部营业口的对内服务费用进行分配;负责每月工资的审核;
6、和往来及时进行对帐;
7、对使用年限1年以上，单位价值2000元以上的或价值未到2000但认为有必要做为固定资产进行管理的财产作为固定资产;设置固定资产登记簿，按类别设专栏，正确反映各类固定资产原值的增减变动;定期与使用部门资产管理人员核对，年末必须清点实物，做到帐帐、帐物相符;根据自身经营特点，在规定的折旧年限内，确定折旧年限和折旧方法，折旧年限和方法一经确定，不得随意更改;
8、月末编制部门费用汇总表，与预算进行对比分析，对每月的费用进行预警，对超当月预算的费用，提请各部门关注;
9、对预算的执行进行总体跟踪和控制，保证在预算控制范围内开支，对异常费用做专项分析，编制相关的管理报表;
10、承办经理或主管交办的其它工作。
一)进行成本预测，参与经营决策，编制成本计划，为企业有计划地进行成本管理提供基本依据
在社会主义市场经济中，企业应在遵守国家的有关政策、法令和制度的前提下，按照市场经济规律的要求，正确地组织自己的生产经营活动。为此，企业必须在经营管理中加强预见性和计划性。也就是说，面对市场，企业应在分析过去的基础上，科学地预测未来，周密地对自身的各项经济活动实行计划管理。就企业的成本管理工作来说，它是一项综合性很强、涉及面很广的管理工作，仅靠财会部门和成本会计工作是难以完成的。但成本会计作为一项综合性很强的价值管理工作，应充分发挥自己的特点，在成本的计划管理中，发挥主导作用。为了使企业成本管理工作有计划地进行和对费用开支有效地进行控制，成本会计工作应在企业各有关方面的配合下，根据历史成本资料、市场调查情况以及其他有关方面(如生产、技术、财务等)的资料，采用科学的方法来预测成本水平及其发展趋势，拟定各种降低成本的方案，进而进行成本决策，选出最优方案，确定目标成本;然后再根据目标成本编制成本计划，制定成本费用的控制标准以及降低成本应采取的主要措施，以作为对成本实行计划管理，建立成本管理的责任制，开展经济核算和控制费用支出的基矗
(二)严格审核和控制各项费用支出，努力节约开支，不断降低成本
企业作为自主经营、自负盈亏的商品生产者和经营者，应贯彻增产节约的原则，加强经济核算，不断提高自己的经济效益。这是社会主义市场经济对企业的客观要求。在此方面成本会计担负着极为重要的任务。为此，成本会计必须以国家有关成本费用开支范围和开支标准，以及企业的有关计划、预算、规定、定额等为依据，严格控制各项费用的开支，监督企业内部各单位严格按照计划、预算和规定办事，并积极探求节约开支、降低成本的途径和方法.，以促进企业经济效益的不断提高。
(三)及时、正确地进行成本核算
为企业的经营管理提供有用的信息按照国家有关法规、制度的要求和企业经营管理的需要，及时、正确地进行成本核算，提供真实、有用的成本信息，是成本会计的基本任务。这是因为，成本核算所提供的信息，不仅是企业正确地进行存货计价、正确地确定利润和制定产品价格的依据，同时也是企业进行成本管理的基本依据。在成本管理中，对各项费用的监督与控制主要是在成本核算过程中，利用有关核算资料来进行的;成本预测、决策、计划、考核、分析等也是以成本核算所提供的成本信息为基本依据的。
(四)考核成本计划的完成情况，开展成本分析
在企业的经营管理中，成本是一个极为重要的经济指标，它可以综合反映企业以及企业内部有关单位的工作业绩。因此，成本会计必须按照成本计划等的要求，进行成本考核，肯定成绩，找出差距，鼓励先进，鞭策落后。成本是综合性很强的指标，其计划的完成情况是诸多因素共同作用的结果。因此，在成本管理工作中，还必须认真、全面地开展成本分析工作。通过成本分析，揭示影响成本升降的各种因素及其影响程度，以便正确评价企业以及企业内部各有关单位在成
本管理工作中的业绩和揭示企业成本管理工作中的问题，从而促进成本管理工作的改善，提高企业的经济效益。
费用会计岗位职责
费用会计岗位职责：
1、按照财务部门对各项费用开支的有关规定，在预算范围内，严格掌握费用开支标准，坚持原则，节约费用，不该支付的费用不予报销；
2、认真审核各种费用单据，复核人和报销人签字齐全，原始单据数字清楚，业务情况反映真实明确；
3、收到费用单据及时填制记帐凭证，金额和摘要清楚，按照规定分清各部门和各项费用的核算项目，制单和复核手续齐全；
4、每月应按权责发生制原则，有关费用当月立账；
6、维护总账与明细账，做到账账相符、账实相符；
5、和往来及时进行对帐，如：及时与出纳核对现金账与银行存款；
8、月末编制部门费用汇总表，与预算进行对比分析，对每月的费用进行预警，对超当月预算的费用，提请各部门关注；
9、月末及时出具财务报表；
10、承办经理或主管交办的其它工作
固定资产会计工作职责：
（一）熟悉掌握本单位固定资产的存量及增减变动情况；
（二）参与本单位（部门）新增资产的实物和技术验收工作；
（三）根据设置的权限，严格按规程操作和维护好固定资产管理系统，及时录入规范的资产管理信息项，并必须按程序在七天内完成有关手续；
（四）负责本单位资产的帐、卡、物的管理，按领用人建立固定资产卡片，监督领用人按要求使用、检修、养护资产并做好使用情况和检修保养情况记录，确保资产的寿命和使用效率；
（五）负责本单位的资产清查、登记、统计报告等基础管理工作；
（六）对本单位的固定资产进行清查、登记、统计、汇总及日常监督检查工作，做到帐帐、帐卡、帐物相符；
（七）对超过使用期限、无使用价值或其他特殊原因需处置的资产，应及时告知本单位负责人，提出资产处置申请，按规定程序办理资产处置手续，资产变价收入及报损、报废资产的残值收入应及时上交学校财务；
（八）合理配置本单位资产，提高利用率，避免资源浪费。对在资产使用、管理过程中存在的问题，应及时与上级主管部门取得联系；
（九）负责做好本单位（部门）资产档案的收集、整理和管理工作；
样品费（能不能像客户收钱）、快递费（尽量选择费用较低的快递公司、除非是紧急文件才选择顺风）、运输费（怎样控制fob费用）、
费用会计岗位职责
1、严格按财务管理制度和各项费用开支有关规定，在预算范围内，严格掌握费用开支标准，坚持原则，节约费用；
2、认真审核各种费用单据，严格遵守审批程序，审批人和经手人签字齐全，原始单据数字清楚，业务情况反映真实、明确；
3、收到费用单据及时填制记帐凭证，金额和摘要清楚，按照规定分清各部门和各项费用细目，编制和复核手续齐全；
4、每月应按权责发生制原则，对工资、社会保险、固定资产折旧、无形资产摊销等有关费用计提、归集；
5、月末对根据归集的各项费用编制汇总表，上报主管按受益部门正确进行分配；
6、协助材料会计做好库房物资的管理，搞好物资领用的核算。
7、每月往来会计、资金会计及时进行对帐，保证账账相符；
8、月末对费用开支明细表与预算及同期进行对比分析，对每月的费用情况进行预警，超当月预算及异常费用，提请各部门关注；
9、承办经理、主管及领导交办的其它工作。
会计岗位职责(成本会计,费用会计)
1、 配合财务总监制定公司成本目标。
2、结合以往成本数据，编制《成本控制计划》。
3、做好相关成本资料的整理、归档、数据库建立、查询、更新工作。
4、负责月度/年度成本汇总及分析与反馈工作；对各部门、各核算类别统一汇总工作。
6、负责与销售员、渠道商和代理商的对账工作。
7、参与公司产品定价核算工作。
8、负责应付款凭证的出具、应付款账目的管理、核算工作。每月定时向主管会计报送《应付款明细表》。：
2、熟悉国家金融政策、企业财务制度及流程、熟练使用财务软件，会计电算化，精通国家财经政策和会计、税务法规；具有独立帐务处理能力。
3、熟悉公司预算、审核、监督工作，按照公司及政府有关部门要求及时编制各种财务报表并报送相关部门。
3、负责员工报销费用的审核、凭证的编制和登帐；
4、对已审核的原始凭证及时填制记帐；
5、准备、分析、核对税务相关问题；
6、审计合同、制作帐目表格。
岗位职责：
- 原材料、低值易耗品和所有物料的出入库单据录入；
- 制造费用分摊和结转，及相关凭证的编制；
- 进行产品成本分析和计算，编制成品凭证；
- 合理把控产品成本节约，积极提出合理化成本改进意见；
-制作所有会计报表，如项目成本报表、工厂本批月成本核算表，以及月、季、年度相关报表等，按时向相关部门领导提报所需相关数据报表；
- 以及技术员开具的材料分析单，与库管核实是否依据材料分析单出库，每月与库管核对出入库及剩余情况；
- 规范工厂成本核算流程，制订相关管理制度和流程；
- 协助总部财务部做好各项数据分析和处理工作，并及时完善相关制度流程，提出合理化建议；
- 必须具备实际独立运用用友财务软件进、销、存模块经验；工作内容：
1.负责全国所有项目、产品销售合同的统计
2.开具收入发票，进行发票统计，并编制收入记账凭证，
3.根据销售收款对公司所有销售应收款的统计、核对和后续管理
4.负责全国销售经理业务提成的计算
5.负责公司统计报表的填制、申报
6.根据车间成本核算员上报的成本计算单计算工厂产品成本
7.核算产品销售成本，结转总部成本帐
8.计算销售合同印花税，并向税务申请购买总部所有印花税票
9.负责与其他会计核对分子公司往来帐簿
10.公司领导安排的其他工作
1、 审核公司各项成本的支出，进行成本核算、费用管理、成本分析，并定期编制成本分析报表。
2、 每月末进行费用分配，及时与生产、销售部门核对在产品、产成品并编制差异原因上报。
3、 进行有关成本管理工作，主要做好成本的核算和控制。负责成本的汇总、决算工作
4、 协助各部门进行成本经济核算，并分解下达成本、费用、计划指标。收集有关信息和数据，进行有关盈亏预测工作。
5、 评估成本方案，及时改进成本核算方法。
6、 保管好成本、计算资料并按月装订，定期归档。
1、 负责根据会计准则设置会计科目，编制基金记账凭证和财务报表，按照要求
报送各类财务分析报告和汇总数据；
2、 参与基金退出项目公司的财务核算；
3、 负责按照税法及有关管理与核算要求，及时、准确编制并上报各种纳税报表，
办理交纳各种税金的清缴及结算手续；
4、 协助编制年度基金财务预算，合理调度资金，提高资金使用效率；
5、 负责编制基金运作中所需的财务文件；
6、 负责会计档案管理，防止失密、遗失，保证资料的完整、准确、可靠；
7、 完成上级领导交办的其他工作。
任职要求：
1、 熟知资本运作流程，财务会计专业本科及以上学历；
2、 有3年以上同岗位工作经验，熟悉国家金融政策、企业财务制度及流程，
精通相关财税法律法规；
3、 有基金管理公司同岗位从业经验者优先，有会计师事务基金审计从业经验者优先；
4、 具备良好的职业素养，较强的风险控制和财务分析的能力；
5、 具有良好的组织、协调、沟通能力和团队协作精神，能承受较大工作压力；
6、 熟练操作财务软件及常用办公软件
工作职责：
1、负责生产成本的核算，认真进行成本开支的事前审核；
2、严格控制成本，提高企业的经济效益；
3、负责对生产成本进行监督和管理；督导成本控制及清点存货
4、认真核对各项原料、物料、成品、在制品收付事项。负责编制原料转账传票。负责编制工厂成本转账传票；
5、随时抽查企业原材料供应情况；
6、根据成本报表预测成本，就产品的销售价格编制报告，
7、保管好各种凭证、账簿、报表及有关成本计算资料。
8、参与存货的清查盘点工作，企业在财产清查中盘盈、盘亏的资产，要分别情况进行不同的处理；
9、负责编制材料的领用分配表，进行会计核算，实行分口、分类管理；
10、定期指导车间的核算工作，检查上报信息是否准确。
11、每月月底按时分摊各部门待摊、递延费用以及各项预提费用；
12、办理其他与成本计算有关的事项；
13、公证和诚实地履行职责，并做好企业的有关保密工作；
14、完成财务经理安排的其他工作。
任职要求：
1、全日制本科以上学历。
2、4年以上财务工作经验，其中2年成本核算管理经验。
3、熟练掌握工业企业成本核算方法及相关会计准则。
4、具备较强的对外沟通能力并能适应较强的工作压力。
岗位职责：
1.负责公司成本、费用的财务处理和会计核算；
2.参与成本管理控制及成本目标的规划制定；
3.存货的盘点管理、监督；
4.负责定期编制和申报成本统计等报表。
职责描述： 管理会计：编制公司年度财务预算，并监督、考核财务预算的执行情况；分析公司月度收入、利润实现情况，并提出合理化建议。
费用会计：负责公司日常费用申请的审核工作；对费用报销进行汇总和分析。
任职资格：
管理会计：
1、 学历和专业要求：本科以上学历，会计、财务等相关专业，具有中级会计师以上职称。
2、 相关工作经验要求：至少2年以上与管理会计相关的工作经验，良好的沟通能力和团队精神；熟练掌握预算、税收和管理分析等专业知识。
3、 专业知识要求：具有全面的财务专业知识，熟悉国内会计准则以及相关的财务、税务等法律法规。 专业资格要求：熟练操作计算机、财务软件，出色的组织协调和沟通能力。
费用会计：
1、学历和专业要求：专科以上学历，会计、财务等相关专业。具有会计从业资格。
2、相关工作经验要求：至少1年以上工作经验，良好的沟通能力和
团队精神。
3、专业知识要求：具有全面的财务专业知识，熟悉国内会计准则以及相关的财务、税务等法律法规。熟练专业资格要求：操作计算机、财务软件，良好的人际沟通能力；作风严谨，工作责任心强。 业务职责：
1.编制公司成本核算方案，并定期组织成本核算工作；
2.依据公司以往财务数据及未来经营需求，组织收集相关数据信息，开展成本预测；
3.监督检查、控制成本目标的执行情况、各项成本费用支出审核工作的实施情况，保证经营管理活动成本可控；
4.开展成本控制措施优化改进，提出降低成本的改进意见及建议；
5.根据公司经营状况、财务状况、资产状况，组织开展成本统计分析工作，为公司各项经营管理活动提供数据支持；
6.完成上级领导交办的其他工作。
1、凭证录入，账务处理；2、产品成本核算；3、申报纳税，及所有涉税事项；4、统计申报；5、工商年检及变更事项；6、财会文件的准备，归档和保管；7、协助主管完成日常事务性工作；8、协助完成上级交给的其他事项。任职资格：1工作职责：
1、执行公司的财务制度，负责客户的往来、收入核算。
2、对销售单据、发票开具等销售相关业务进行监控。
3、负责客户回款、经销商返利的审核。
4、每月出客户往来对账单。
5、保证客户往来发生及余额的准确性。
岗位描述/职责：
1、负责定期的对内和对外的财务报告和财务分析；
2、维护并优化成本核算体系，完成成本分析；
3、编制财务预算，定期执行对比分析，确定差异原因，提出改进意见；
4、处理税务、银行、外管局等对外关系，协调支持内、外部审计；
5、协助管理财务部的日常工作。
6、 成本归集、分配、核算
任职要求：
1、具备本科或以上学历，会计学、财务管理专业；
2、拥有4年以上财务工作经验，2年以上大型工业企业工作经验者优先；
3、获得中级会计师以上资格者优先；
4、熟悉erp系统，熟练操作office软件；
5、具有良好的沟通交流能力及团队合作精神；
2、岗位职责：
1）负责公司的基本财务核算和费用管理；
2）费用报销严格执行公司手续，对各部门票据、账目严格把关；
3）严格按照规定保存、管理、使用财务印章及原始票据；
4）北京公司各部门所有现金、费用账的登记核算，日清日结、准确无误；
5）可熟练使用财务管理软件（类似管家婆）者优先。
工作内容：
1、负责费用相关会计账务处理及核算工作；
2、各项公司业务费用的归集分配，确保账务及报表的准确性；
3、能够在规定的时间内准时完成各项财务工作；
4、确保财务制度及流程的贯彻执行,作好内部控制；
5、配合会计事务所做好公司审计工作。
任职要求：
1、本科以上学历，会计等相关专业；
2、1年以上费用会计工作经验；
3、熟练处理费用业务，熟练使用excel\word\powerpoint；
4、具有良好的`沟通能力、团队合作能力；
5、服从领导安排的各项工作。 通晓会计制度、会计准则、税收法则、专业知识及技能；能熟练操作相关财务软件；
3、熟练操作办公软件和办公自动化设备；岗位职责：
1、熟悉会计制度和财政部门对各项费用开支的有关规定，严格掌握费用开支标准，坚持原则，节约费用，不该支付的费用不予报销；
2、认真审核各种费用单据，授权审批人和经手人签字齐全，原始单据数字清楚，业务情况反映明确；
3、收到费用单据及时填制记帐凭证，金额和摘要清楚，按照规定分清各部门和各项费用的小细目，制单和复核手续齐全；
4、负责每月工资的审核；
5、和往来及时进行对帐；
6、月末编制部门费用汇总表及编制相关的管理报表；
7、负责保守本部门所掌握的公司秘密；
8、承办财务总监或主管交办的其它工作。
1、 编制、打印、装订和保管会计凭证，编制、保管报表，核对、打印、保管账薄；保管其他相关会计档案；
2、及时进行财务分析，提出合理化建议；
3、协助编制资金预算，实时监控预算执行情况，进行预算执行情况分析；
4、协助完成对公司各项报销的审核；对项目各项费用和开支进行分项统计；
5、参与公司税收筹划工作，按时完成纳税申报；
6、参与资产盘点等其他财务管理工作；
7、按期编制工资表，并对工资表的数据负责；
8、按期编制住房公积金缴存表，并对缴存表的数据负责；
9、进行往来账核对，及时向相关人员传达应收款项情况；
10、与财政、税务、银行等相关政府部门建立并保持良好的关系；
11、及时向政府相关部门催收应收款项；
12、编制银行余额调节表；每周五和出纳一起对库存现金进行盘
点并核对，并上交现金盘点表；
13、完成自我发展的工作；
14、完成领导交办的其他工作。
2、 .负责瑞赛公司上市前资本市场发展动态的研究，并参与项目前期的分析、论证；
2.负责筹备公司上市后的信息披露事宜；
3.负责与金融机构、风险投资机构、券商、证监会等外部联系, 参与商务谈判；
4.组织相关人员参与证券法律法规、上市规则及证券交易所其他相关规定的培训；
5.负责上市筹备过程中相关资料的准备与归档管理；
6.负责公司产权登记的相关事务；
7.负责财务档案的收集、查找等归口工作；
8.负责员工工资的录入、核算，工资台账的装订、保管，个人所得税的计算；
9.负责与中航国际财务核算管理对接，承担相关数据、报表的上报等工作；
10.负责财务软件系统、财务数据的维护，监督并防范对财务数据和软件的非法修改和删除，保11.证财务数据安全；
12.负责组织搭建电算化平台，组织协调下属公司及相关单位联网工作；
13.负责研究开发财务软件的管理模块应用，提出使用方案建议；
14.完成上级领导交办的其他工作。
3、 1.编制公司成本核算方案，并定期组织成本核算工作；
2.依据公司以往财务数据及未来经营需求，组织收集相关数据信息，开展成本预测；
3.监督检查、控制成本目标的执行情况、各项成本费用支出审核工作的实施情况，保证经营管理活动成本可控；
4.开展成本控制措施优化改进，提出降低成本的改进意见及建议；
5.根据公司经营状况、财务状况、资产状况，组织开展成本统计分析工作，为公司各项经营管理活动提供数据支持；
6.完成上级领导交办的其他工作。
费用会计工作岗位职责
1、熟悉会计制度和财政部门对各项费用开支的有关规定，在预算范围内，严格掌握费用开支标准，坚持原则，节约费用，不该支付的费用不予报销；
2、认真审核各种费用单据，授权审批人和经手人签字齐全，原始单据数字清楚，业务情况反映明确；
3、收到费用单据及时填制记帐凭证，金额和摘要清楚，按照规定分清各部门和各项费用的小细目，制单和复核手续齐全；
4、每月应按权责发生制原则，有关费用预结入帐；
5、对各内部营业口的对内服务费用进行分配；负责每月工资的审核；
6、和往来及时进行对帐；
7、对使用年限1年以上，单位价值2000元以上的或价值未到2000但认为有必要做为固定资产进行管理的财产作为固定资产；设置固定资产登记簿，按类别设专栏，正确反映各类固定资产原值的增减变动；定期与使用部门资产管理人员核对，年末必须清点实物，做到帐帐、帐物相符；根据自身经营特点，在规定的折旧年限内，确定折旧年限和折旧方法，折旧年限和方法一经确定，不得随意更改；
8、月末编制部门费用汇总表，与预算进行对比分析，对每月的费用进行预警，对超当月预算的费用，提请各部门关注；
9、对预算的执行进行总体跟踪和控制，保证在预算控制范围内开支，对异常费用做专项分析，编制相关的管理报表；
10、承办经理或主管交办的其它工作。
协助管理费用、财务费用的审核，负责管理费用、财务费用会计核算，编制相应的会计分录。
负责对与上述费用相关的原始单据的审核，重点审核单据的合法性和合理性。 负责每月编制费用分析表：合理归集分配上述费用，月末编制费用分析表，提交费用分析报告。
负责审核与上述费用相关的原始凭证，严格执行资金付款计划，及时发现问题，提出相应的改进措施和建议。
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[摘 要]清末十年，社会经济水平的低下和清政府财政状况的艰窘造成兴学经费的困顿无着。为解决兴学与筹款之间的矛盾，清政府主管学务的官员提出了一些思路与方案，并在兴学实践过程中进行变通，衍生出酌筹官费、整旧为新、庙产兴学、借助民力等筹款方式。多样化的筹措方式为近代教育的发展提供了一定的资金支持，但同时又因其中一些筹措方式本身带有的消极因素，从而阻碍了近代教育稳步快速发展。
[关键词]清末十年 兴学经费 困顿 筹措 影响
〔中图分类号〕k253 〔文献标识码〕a 〔文章编号〕 1000-7326（2008）07-0118-05
1901年以后，由于国势没落的危迫和国际形势的变化，清政府不得不调整其旧有统治政策，实施新政，教育领域由此掀起一股“兴学堂”的热潮。然而，兴学经费却非常短缺，经费的筹措问题自始至终伴随着新式教育的发展。近年来，学术界已经开始对晚清的教育经费问题及其反应出来的社会问题进行研究。① 在吸收和借鉴前人研究成果的基础上，本文力图展现清末十年兴学经费的困顿及原因，并梳理出当时几种主要的经费筹措方案，进而剖析这些经费筹措方式对近代教育及社会的影响。
一、兴学经费的困顿及原因
清末新政时期，各个领域的变革都急需新式人才，旧式教育体制难以满足此种需求，于是朝野几乎都将目光集中在新式教育上。清廷下谕旨称，“方今时事多艰，兴学育才，实为当务之急”，视兴学为第一要务。[1] （p927） 1902年和1904年清政府先后颁布管学大臣张百熙主持制定的“壬寅学制”（即《钦定学堂章程》）和张之洞主持修订的“癸卯学制”（即《奏定学堂章程》），从而为新式教育的有系统发展提供制度保证。各省督抚也纷纷上奏折言明本省以兴学为要务。如闽浙总督魏光焘认为：“自强之本，端在育才。育才之方，尤资广学。”（《申报》，1905年4月25日）端方强调：“本原所在，教育为先。”[2] （卷6，p71）
清政府兴学思路的转变与政策的出台，为新式教育的快速发展提供了契机，但是兴学的实际效果却并不理想。因为兴学实践中始终伴随着经费困顿的问题，兴学经费的短缺情况普遍存在。如有官员在奏折中即称：“各省学堂经费匮乏，无米何炊，力不能支，势将坐废。”[3] （下册，p995） 直隶沙河县劝学所总董刘鸿俊在办理学务时亦感叹“款项未定”，“无米为炊，巧妇束手”，初等小学经费“皆东拉西扯，并无的款可靠，故一值旱潦，遂纷纷解散，前功尽弃”。[4] （第15期，p37） 因受经费的制约，一些教育措施只能流于一纸空文。许多地区在名义上设立的新式学堂，只是在旧式书院或村塾改挂一块新的招牌，有些州县因为请不起合格的教师，买不起新式教科书，只得照旧由那些孔儒士人讲授四书五经。有些地方的小学与私塾，实际上并无任何分别，不过名义上不同而已。
兴学的实际状况反应出了兴学经费的严重困顿，造成兴学经费严重困顿的原因很多，主要有两点。其一，清政府严重的财政危机无力全面支付巨大的教育开支，难以成为兴学经费筹措的重要支撑地。近代以来，清政府的财政状况已开始非常艰窘，尤其是甲午战争后，清政府的岁入增加不多，但岁出却扶摇直上，至庚子赔款前已突破1亿两关口。庚子之后，清政府对外赔款且支付外债本息，单就每年应支付的庚子赔款本息即达1800万两至2000万两，[5] （p74） 对内则筹办新政，百废待兴，财政支出规模呈膨胀之势，甚至到了“库储一空如洗”[1] （p915） 的悲惨境地。在晚清最后十年，不但中央财政亏空逐年增加，地方财政亦是全面亏空，“有的省份即便是出现盈余，也是极偶然的现象。”[6] （p385） 这种艰窘的财政状况根本无力支撑新式学堂的大量兴办。其二，从近代中国的大环境看，社会经济状况日益衰败，兴学经费的筹措成了无根之木、无源之水。近代以来，中国国门洞开，外国资本主义侵入中国，向中国不断倾销商品，掠夺原料，逐渐破坏了中国自给自足的自然经济基础。整个社会生产力处于极其低下的水平，难以承载近代学堂的大量兴办。清政府亦公开承认：“近年以来，民力已极凋敝，加以各省摊派赔款，益复不支，剜肉补疮，生计日蹙。……各省督抚因举办地方要政，又复多方筹款，几同竭泽而渔。”[7] （5册，p5251） 对于大多数在贫困线上挣扎的普通百姓，即使新式教育对于老百姓是有益的，亦根本无力将财力与热情投诸于新式教育的兴办上。这种恶性循环使得清末兴学经费的筹措难上加难。
可以说，如何解决教育经费不足的问题，成为清政府各级主持学务的官员绅董们无法回避的难题，因此经费的筹措皆被视为兴学的首要环节。如两江总督端方称“兴学首重筹款”，[4] （第4期，p4） 护理四川总督王人文也称“办学以筹款为先”。[8] （第562号）
二、多种经费筹措渠道的开辟
为了解决“需款极亟”与“筹款维艰”之间的矛盾，清政府主管学务的官员提出了一些思路与方案，并在教育实践过程中进行了变通处理，衍生出了多种筹款方式。
其一，“酌筹官费”。即由官方负责筹集兴学经费，包括官方直接财政划拨、提用公款、抽取捐税等。在《奏定学堂章程》中即规定了“所有府、厅、州、县之各城镇，应令酌筹官费，速设初等小学以为模范”，同时也规定了“如向有义塾善举等事经费，皆可酌量改为初等小学堂经费；如有赛会演戏等一切无益之费积有公款者，皆可酌提充用”。[9] （p2） 在如何“酌筹官费”的问题上，各地有着不同的具体做法。如袁世凯在山东任巡抚时，认为“中国物力方艰，东省库储尤绌，骤筹巨款，殊属不易”，因此奏准以“整顿税契一项”拨充山东学堂经费。[10]（卷5， p366） 云贵总督魏光焘于1903年奏准酌提盐捐、团费10万两作为官立学堂经费。[1] （p714） 湖广总督张之洞于1904年饬令全省，自当年9月为始，所有各州县应解庚子赔款捐改为“学堂捐”，“均予免解省城”，悉数留于各地“专为该处办理学堂之用”，“无论该处何项紧要公事，均不得擅行挪用”。[11] （2册， p846-847） 此举颇为有效，使得湖北每年获得60万两的教育经费，一时“湖楚教育之盛，甲于全国”。[12] （p499）
其二，整旧为新，以资学堂。即将原有的传统教育机构改为新式学堂，以其资产财物充作新式学堂的费用。1901年9月，清政府下令将“各省所有书院，于省城均改设大学堂，各府及直隶州均改设中学堂，各州县均改设小学堂，并多设蒙养学堂”。[7] （4册， p4719） 这就意味着旧有书院及其学田、学产等可以移用为兴办新式学堂的场所和费用。1905年清政府宣布废除科举制度后，贡院、科举考棚等传统教育与考试机构的经费等亦可改作新式学堂的经费。如1902年两江总督刘坤一奏称：“先将裁改各书院经费分别存留提用”，以开办江南各级学堂。[13] （p40） 不仅如此，有些地方还将废置的官署衙门也改建成新式学校，如昌平州设立初级师范学堂便“假霸昌道署为校舍”。[14]（第3年第3期） 袁世凯认为“顺天学政衙门，日久旷弃”，也曾奏请改做各项小学堂，“化无用为有用”。[15] （p1377）
其三，借占庙地，庙产兴学。所谓庙产兴学，就是以寺庙作为学堂场所，以庙产作为兴学经费。张之洞早在其著名的《劝学篇》中就提出过佛道寺观是兴学可资利用之场所的观点。他称：学堂“可以佛道寺观改为之，今天下寺观，何止数万？都会百余区，大县数十，小县十余，皆有田产。其物业皆由布施而来，若改作学堂，则屋宇田产悉具，此亦权宜而简易之策也。……大率每一县之寺观，取什之七以改学堂，留什之三以处僧道。其改为学堂之田产，学堂用其七，僧道仍食其三。……如此，则万学可一朝而起也”。[11] （4册， p570） 东三省总督徐世昌也认为：“振兴教育之中寓改良风俗之意，莫如提用各项庙产办理地方学务一事。”[16] （p5773） 这种筹款思路在相继颁布的学堂章程中得以制度化和明确化。在未及全面实行的《钦定小学堂章程》中，即明确规定了办理小学堂时“均得借用地方公所祠庙以省经费”。[17] （中册，p438） 其后颁行全国的《奏定学堂章程》亦规定各村学堂董事，查明本地不在祀典的庙宇乡社，可租赁为学堂之用，“高等小学创办之始，可借公所寺观为之”。[17] （中册，p438）
本文为全文原貌 未安装pdf浏览器用户请先下载安装 原版全文 清政府明文规定可以借用佛、道之地兴学，因此，利用庙产办学即成为主持学务的地方官绅们所倚重的筹款方式之一。如东三省总督徐世昌鉴于吉林“学款源泉无从挹注”，而该省“俗尚神巫，庙产丰富”，即饬令各属“广设宣讲所，注意劝导”。吉林各地“或请以寺庙闲屋改建学堂，或请将寺庙赀产捐作学田”，“各属公立学堂成立颇众”。[16] （p5773-5777） 浙江杭州因学堂经费不敷，将所属各寺公产田亩数目加以清查，抽提半数以做兴学经费。[14] （第1年第10期） 在庙产兴学大潮的席卷下，一些僧人主动让出部分房舍、田产给官绅办学，或者报效部分学费。如四川地方士绅劝说富有庙产的昭觉寺提缴一部分庙产，该寺方丈“自愿捐银”12000两，作为学堂经费。[14] （第2年第11期） 直隶行唐封崇寺戒僧照瑞“愿将寺产一倾四十余亩尽行归公，以作学堂经费，培养人才”。[14] （第3年第1期）
在提抽庙产以兴学堂的过程中，除了采取温和的手段外，亦有地方使用强制手段来提抽庙产。如云南曾禁民人出家，僧尼则一律还俗，将庙宇改为学堂，庙产之中的八成提作学堂经费。[14] （第1年第11期）在山东沂县等地，地方官绅迫令僧道等人只得留用一处产业，“其余所入作为私立学堂之费”。[14] （ 第1年第5期）
其四，借助民力，奖励士绅捐款。清政府的督抚大员们在论及兴学经费时，几乎都提出过借助民力，筹集学款。如湖广总督张之洞即明确指出：“今日兴学，实为急务，官款每难于遍筹，地方绅民倘能闻风兴起，踊跃输捐，实于兴学、自强大有裨益。”[18] （第538号） 两江总督端方也称：“倘绅民共乐捐输，实于学务大有裨益”。[19] （第538号） 这种对借助民间力量办学的一致看法和思路，在《奏定学堂章程》中得到了具体体现：“绅董能捐设或劝设公立小学堂及私立小学堂者，地方官奖之：或花红，或扁额；其学堂规模较大者，禀请督抚奖励给扁额；一人捐资较巨者，禀请督抚奏明给奖。”[9] （p3） 可以看出，奖励大致分为三个层次：一是对捐款额数不大的个人或多人捐款，由地方官自行奖励，无须禀明上级官府；二是对捐款数目较大者，由地方官禀请督抚奖给匾额等；三是对一人独力捐资数额较巨者，由县官或提学使禀明督抚，再由督抚专折奏请皇帝朱批给奖。在清末筹款无着的情况下，各地办理学务的官员对于借助民力筹款兴学的方式，大力推广，并根据定章在实践中形成一套奖励办法。这些奖励方式虚实结合，既有荣誉奖励（允准建坊，并赐予“急公好义”、“急公兴学”等字样），也有实官赏赐，而且不仅可以为捐款人本人照章请奖，亦可“移奖”给其子孙、兄弟等人。[20]
三、经费筹措效果的考察与反思
在经费困顿的大背景下，多渠道、多样化的兴学筹措方式为清末各地官绅在兴学实践过程中解决经费问题提供了一定的思路与依据，不仅对近代教育和近代政治产生了影响，也留给后人一些反思。
首先，多样化的兴学经费筹措方式为清末经费困顿状况下的新式教育发展提供了一定的经济支持。许多地方的新式学堂能够兴建起来，无不得益于此。
如将废弃的祠庙改为学堂这一方式，可以说对新式教育的发展是无不裨益的。在直隶所属州县，初等学堂多借用祠庙、道观等地得以兴办。从表1可窥一斑。再如奖励士绅捐资助学的筹款方式，在一定程度上调动了民间办学的积极性，吸引了社会诸多阶层的人员捐款兴学，从而使得地方学务能有所起色。正如贵州巡抚庞鸿书在为捐助学款的署贵州提学使陈荣昌奏请奖励时所称：“黔省素称瘠苦，经费支绌，筹措尤为艰难。该学使于两学堂首先捐助以为基础，致令众声感动，续捐络续，实属有裨学务”。[21] （第538号） 为了表示对独捐巨款者的优奖，树立榜样以吸引后来者多捐学款，清政府特旨允准给予捐款人实官奖励。这在财政十分困窘的情况下，确实能够调动一部分官员士绅的捐款主动性，不失为筹措教育经费的一种应急方法。事实证明，此种奖励政策实施前后的状况截然不同。河南巡抚陈夔龙对此有切身体会。他曾因兴学经费无着而十分忧虑：“总以官款无多，而地方绅富慷慨乐输者又廖廖，是以筹措维艰，教育每难遍及。”不过，这种情况在清廷特旨允准给予河南信阳州绅士高明远实官奖励后则大为改观，“民间有所观感，风气日开，捐助学费者已渐形踊跃。”[22] （第538号）
可以说，为解决兴学款项的问题，清政府不得不采取多种筹措方案，拓宽筹款渠道，从而为新式教育的发展提供一定的经济支持和保障。仅从初等新式教育的发展情形便可得到证明。据统计，1907年全国设立小学堂为33749所，学生人数902760人，1909年小学堂数量增至50301所，学生人数增至1489443人。[23] （下册，p294、302、303）
其次，由于筹措经费的来源并不稳定，所筹经费的绝对数额不足，而且某些筹措方式本身就是无奈之举，带有不合理性，所以这些筹措方式同时又制约了近代教育的更快发展，并且对近代政治和社会都产生了一定的负面影响。
如庙产兴学是清政府财政困顿下的兴学之举，在具体实行过程中各地做法多有不一。一些强行占用庙产的行为，触犯了僧道各界的直接利益，引起僧道各界的强烈不满，僧道各界与新式学堂时有冲突发生。同时，由于庙产兴学的提出者与实践者忽视了民众的精神追求，也引起了世俗群体的抵制和反抗，甚至发展为直接破坏学校。再如关于奖励士绅捐助学款的方式，虽在一定时期内为清末新式教育的发展提供了必要的经济支持，但也只能是“强弩之末”，不可能真正解决教育资金短缺的问题。因为这种捐款数额多少不等，而且会随着各年的经济情况不同而变化，“以一日不可停止之学校，而乃听命于多寡不可知之捐款”，[24] （第1年第7期） 对于学堂的长远发展来说，是很不利的。
另外，如前文所述，奖励士绅捐款的方案在实施过程中屡有实官奖励的情况出现，在短期内虽然可以缓解地方教育经费短缺的困难，但是它对近代社会政治所产生的负面影响又是不容忽视的。实官捐输的弊端已久为世人诟病，清政府几经议停，又因需款之处极多而欲罢不能。1901年清政府曾正式下谕停止捐纳。[25] （p172） 然而，“新政”时期百业待举，需款甚多，加之灾荒连年，实官赈捐不得不开，而兴学需款更急，只得比照办之。实官捐输愈演愈烈，正如人们形容当时捐纳者犹如“微生物之滋蔓，所在皆是矣”，[26] （p1360） 这对于近代政治产生了很不利的影响。
当然，兴学经费筹措方式中负面影响最强的莫过于官方以抽取捐税来充学款的方式。近代以来，由于清政府在外国列强入侵面前的卖国表现和对待“变革”的敷衍甚至扼杀的态度，广大民众对其早已失去信任。而在清末新政时期，国内阶级矛盾愈发激化，清政府与民众处于更加尖锐对立的局面。这种政治态势致使官绅在筹措兴学经费的过程中缺乏广泛的社会基础。各种各样的捐税，令老百姓丝毫感受不到新式教育的益处，而是由此而来的生活的日益困顿。因此，许多地方都有大大小小的民众毁学事件发生。正如一位官员在奏折中所称：“提学纷纷请款，而官力、民力罗掘俱穷，郡县因学捐滋事，时有所闻。”[3] （下册，p995） 类似这些毁学事件对近代教育的发展产生了非常不利的影响。它不仅对于近代教育的发展是一把“双刃剑”，同时也大大增加了近代社会不稳定的因素。
本文为全文原貌 未安装pdf浏览器用户请先下载安装 原版全文 由上可知，清末新政时期，为解决兴学经费问题，清政府提出了多种筹措方式，对近代教育和近代社会产生了双重影响，不仅为我们今天提供了一些解决教育经费问题的思路，更为如何达到教育发展与社会和谐的目标提供了借鉴和经验。首先，在清末社会经济凋敝和清政府财政艰窘的状况下，采取多种方案解决兴学经费的思路具有一定的积极意义。兴学经费的筹措目的是为了推行新式教育，是推动社会发展的一件好事，但是在地方官员藉端搜刮、无端需索情况下却呈现出诸多负面效应。广大民众不受其益，反受其累。因此，在开辟多渠道的兴学经费方式时，必须要考虑社会民众包括经济和心理等各方面的承受能力，使社会改革和社会发展达到相对和谐。其次，虽然清政府开辟了多渠道筹措教育经费的政策，在一定时期内也确实为清末新式教育的发展提供了必要的经济支持，但这对于需用浩繁的新式教育来说，只不过是杯水车薪，缓不济急。政府的财政专项投入应该是教育发展的重要保证。最后，从更广意义上讲，教育经费的筹措与经济的发展有着密切关联，经济的发展决定了教育发展的规模与速度。正如美国学者萨莉所说，新式教育政策实施的困境，实际上“与当时中国工业化水平太低、规模太小以及官僚资本过小而难以构成近代新学校教育的基本功力有关”。[27] （p85） 因此，要想发展教育，获得充分的经费保障，就必须从根本上发展经济，提高一个国家的整体经济水平。只有这样，发展教育所需款项才能有强大的根基，政府的财政支持才能发挥更大效能。
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精选经费使用方案范文如何写六
县财政局：
近年来，我部在县委的领导下，各项工作有了长足的发展，但由于经费与实际支出缺口太大，已经影响正常工作的开展，所以，我部恳请贵局按实际支出追拨以下经费：
1、今年年底，我县政协将进行换届，作为_部将担负新一届委员的推选、考察及组织工作，为了确保政协换届工作顺利进行，需要组织开展人员推选、走访、调研、座谈等需经费 万元。
2、由于现在部机关干部大都身兼数职，人员少，任务重，故根据实际情况聘请临时工作人员一名，一年所需要工资、补贴、奖金等费用约 万元。
3、目前_部有公务车两辆，配有驾驶员两名，而民宗局、外_、侨联、工商联等单位没有公务用车，一直与_部共用车辆，一年下来车辆燃油费、驾驶员工资、出差补贴、里程数补贴、车辆保险及修理费等费用约需 万元。 综上合计约 万元。
为了更好地完成今年_工作任务，恳请贵局予以追拨万元的工作经费，以弥补我部经费缺口。
以上请示妥否，请批复。
xxxxxxx
二〇一四年二月十二日
精选经费使用方案范文如何写七
合福铁路铜陵长江公铁大桥公路接线 安全生产费用使用管理办法实施细则
第一条 本办法仅适用于合福铁路铜陵长江公铁大桥公路接线项目部（以下简称“本项目”）。
第二条 为加强合福铁路铜陵长江公铁大桥公路接线项目安全生产费用管理，保证安全生产费用使用到位，建立安全生产投入长效机制，改善施工作业安全条件，减少施工伤亡事故，切实保障建设人员人身安全，保证费用支付的合理有据制定本办法。
第三条 安全生产费用使用坚持“合理支出、专款专用”的原则。第四条 安全生产费用的使用必须做到审批手续完备、帐目清楚、内容真实、核算准确、监督措施有力。
第五条 安全生产费用开支使用范围具体要求如下：
（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出；
（二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品费用；
（三）安全监测、探测设备、设施费用；
（四）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控费用;
（五）安全生产检查与专项评审费用；
（六）安全技能培训及应急预案支出；
（七）其他与安全生产直接相关的支出。第六条 安全生产费用使用的监督与管理：
（一）本项目应当确保安全防护、文明施工措施费专款专用，在财务管理中单独列出安全防护、文明施工措施项目费用清单备查；
（二）建筑施工安全监督机构应当按照现行标准规范对本施工现场安全防护、文明施工措施落实情况进行监督检查；
（三）项目部不得將安全经费挪做他用；
第七条 本细则未尽事宜参照安徽省公路水运重点工程建设项目安全生产管理指南操作及合福铁路铜陵长江公铁大桥公路接线项目安全生产费用管理办法执行。
第八条 本细则若与合福铁路铜陵长江公铁大桥公路接线项目安全生产费用管理办法冲突的依据安全生产费用管理办法执行。
铜陵长江公铁大桥公路接线项目部
2013年8月2日