推荐纪检监察干部专题组织生活会发言提纲汇总(六篇)
在日常的学习、工作、生活中，肯定对各类范文都很熟悉吧。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗？接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写，我们一起来看一看吧。
推荐纪检监察干部专题组织生活会发言提纲汇总一
一、加强组织领导，完善党风廉政建设各项机制
一是明确主体责任。乡党委认真落实主体责任，把党风廉政建设作为党的建设和队伍建设的重要内容，年初制定领导干部党风廉政建设责任范围、对象和党风廉政建设责任制工作任务责任目标分解，成立工作领导小组，明确乡班子成员党风廉政年度各自责任。二是制定工作措施。及时召开全乡党风廉政建设会议，研究部署党风廉政建设、反*及作风建设工作，对乡党委、纪委、乡直各单位及村党风廉政工作的目标任务和具体措施进行明确分工落实。三是狠抓全乡党组织主体责任。与乡直各单位及村签订党风廉政建设责任状，加强对农村和乡直各单位“一把手”的教育和引导，进一步完善横向到边、纵向到底、层层抓落实的责任体系。四是完善工作机制。坚决执行落实党风廉政建设责任制“三书一报告”制度，切实增强“一岗双责”意识，按职责分工自觉抓好各自分管范围内的党风廉政建设责任制的落实。按照“谁主管、谁负责”的原则，认真执行党风廉政建设责任追究制度。
二、严明党的纪律，维护党的集中统一
坚持把维护党章、严明党的纪律放在首要位置，作为党风廉政建设的第一项任务来抓，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任，着重开展“六个一”活动，即发放一份学习资料，累计发放党章和学习读本20余本;各支部至少上一堂党课;包村领导做一次专题辅导;开展一次预备党员和积极分子学党章活动;组织一次党章讨论;组织一次党员树形象活动。建立村书记季度汇报会、重点工作周通报月约谈等制度，定期了解各党组织党建工作开展情况。整合资源，发挥党组织在“美好乡村”等中心工作中的带头作用，坚持党要管党、从严治党原则，全乡党员干部政治纪律、组织纪律意识不断加强，全年没有因违纪被上级机关查处情况。
三、严格干部选拔任用，防止选人用人不正之风
一是规范选拔程序。在干部选拔任用工作中，我乡党委始终坚持按照县委选拔任用干部有关规定，严格程序，坚守“三不”，即坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，把好“三关”，即用人关、荐人关、育人关。二是实施干部交流、轮岗制度。实施干部互评互比、绩效考评制度，对3名中层干部工作岗位进行了调整。选派3名干部下村挂职支部书记，保持了干部队伍的朝气和活力。三是创新选拔形式。选拔任命3名年轻干部担任团委副书记、妇联副主席及各中心副主任。四是完善干部培养机制。开通“微话题”交流平台，不断提升年轻干部综合实力。鼓励中青年干部积极参加研究生等高学历教育，目前中层及以上干部中有5人参加了研究生学历进修。
四、创新完善机制，维护群众利益
建立健全损害群众利益纠正机制，切实加强损害群众利益不正之风的查处，进一步维护群众合法权益。对群众反映的问题，凡符合政策能解决的，立即予以解决;对不符合政策的诉求，要求做实做细群众的思想工作。重视信访处置工作，今年以来全乡接待群众来访共计16件27人次;办理信访转办件3件，结案3件，其中答复市长电话1件;自接件2件;调解矛盾纠纷25起，成功调处23件。
五、强化监督制约，规范权力运行
按规定完成权力清单编制工作，对行政权力运行进行细化、规范化，并及时公开。促进党务、村务、财务更加透明、公开。严格执行民主集中制，规范和落实“三重一大”事项集体决策、党政正职“三个不直接分管”、“末位表态”等制度。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，严格执行领导干部如实报告收入、房产、投资、配偶子女从业等情况的规定。加强宣传，规范村干部权力运行，全年共纠正苗头性、倾向性问题9件。
六、加大执纪力度，确保纪检监察各项工作顺利推进
我乡坚持把纪检监察工作作为党建的中心工作之一来抓，并将它纳入重要议事日程，全力予以支持。乡党委对纪检监察工作方面的重大问题及时研究，及时做出决策，在人力、物力和财力上保证纪检监察工作的正常开展。切实加强村监会队伍建设，努力使村监会队伍会监督、敢监督。发挥乡域内党代表、人大代表、政协委员及各界代表作用，加强对全乡党风廉政建设的监督。认真开展民主评议、行风评议活动，督促各部门履行党风廉政建设职责不走偏。加强执纪监督和执法办案力度，乡民政办、国土所、综治办、农经站、财政所等积极协助乡纪委开展工作，提供线索和证据。遇到比较复杂的案件，成立联合调查组，党委一把手亲自过问，严格把关，并亲自排除说情等各种阻力和干扰，全年立案一起。
七、落实齐抓共管机制，形成惩防体系建设工作合力
认真落实党政领导班子“一岗双责”，将党风廉政建设、作风建设和乡中心工作结合起来，细化任务给各责任领导、责任单位，形成“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众参与”的工作机制。将每月确定各支部党员会议时间，搜集党员学习参考资料，确保廉政教育常态化。积极开展廉政文化进农村活动。积极开展理想信念、党纪政纪、*风险意识等教育，依托远程教育平台、网上学习、村干部培训等平台，并通过参观警示教育基地、开展廉政党课、推荐新书好书等形式，教育引导全体党员干部阳光运行权力。组织签订承诺书、征集廉政亲情寄语等活动，切实加强领导班子成员家属廉政教育工作。进一步加强廉政风险点的收集、分析和研判，及时发出预警信息，做到廉情动态及时掌握、及早应对，提升预防力。
八、加强班子自身建设，深化内部监督工作
坚持党委中心组学习制度，保证理论中心组学习真正取得实效。结合我乡从严治党“十大工程”实践活动，抓好民主生活会、党政班子述职述廉制度，讲实话、动真格，努力使廉政意识入脑入心。认真落实询问质询制度，把廉政谈话与交心谈心活动结合起来，党政主要领导与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管责任范围人员不定期进行谈心沟通，及时了解掌握班子成员的思想动态，对一些苗头性、倾向性问题及时提醒、打招呼预防，做到廉政警钟时时敲。严格执行相关规定，在重大决策、重要干部任免、重要发展项目安排或重要事项决定和大额度资金的使用等方面始终坚持民主集中制原则，做到集体讨论、集体决定，程序到位、手续合法。20xx年，群众对乡班子满意度较高，实现零投诉、零上访。
九、强化作风建设，提高反“四风”成效
认真贯彻落实中央“八项规定”、省、市、县等各项规定，结合短信、网络、宣传栏等宣传渠道，增强全体干部对内容内涵的把握和理解，教育引导全体干部坚决反对“四风”，切实转变作风。制定出台《关于进一步加强村级财务管理的若干意见》、《关于进一步明确村级零招待办法》、《xx乡村干部管理考核办法》等一系列文件，建章立制，规范管理。严格公务招待，“三公”经费同期相比下降30%以上。全面强化“正风肃纪”行动，全年乡纪委自查12次，上级督查3次，未发现违反效能建设有关规定的行为。加强党员干部队伍管理，今年对违纪党员1人立案审查，排查了2名党员违纪线索。
十、加强督查力度切实转变工作作风
(一)乡纪委监察室定期或不定期的对各单位人员上班期间玩游戏、吃零食、坐堆闲聊、不按时签到、不按规定佩带工作牌上岗等现象进行督查，通过督查有效的扭转了过去“庸、懒、散、慢”等现象，切实转变了机关工作作风。
(二)加强对各村村务、财务公开使用情况、村级集体土地征用、出租、宅基地审批、计划生育、村干部报酬等，按规定对村级财务进行长期跟踪审计。切实抓好村干部离任和重点村的审计，在审计中严格遵守审计程序和操作规程，将审计出的问题在村民理财小组和村民代表会上及时公开，加大了村财务收支的透明度，切实做到“给群众一个明白、还干部一个清白”，消除了群众的思想顾虑，密切了党群、干群关系，保持了农村社会稳定。对审计出的问题按照制度及时做出严肃处理，同时，分析产生问题的原因，从健全体制、强化管理、民主监督、加强党风廉政建设的高度，提出并落实从源头上预防和治理违规、违法乱纪问题发生的有效措施。
工作打算
我们将围绕贯彻落实县纪委全会精神，紧紧把握反腐倡廉工作的总体要求，按照年初确定的目标，明确责任分工，主要抓好以下几项工作:
一是层层传导压力。按照县委“两个责任”文件的要求，分级分类签订党风廉政责任状。对村、乡直单位“一把手”、分管领导开展落实“两个责任”和“红包”问题廉政约谈。
二是细化责任分工。制定出台20xx年度落实党风廉政建设责任制度检查考核工作方案。
三是加强警示教育。深入开展党风党纪和廉政教育，利用典型案例开展警示教育，以身边事教育身边人;深入开展廉政文化“六进”活动。
四是强化正风肃纪。持之以恒落实中央八项规定精神,加强对改进作风各项规定执行情况的监督检查，把违反中央八项规定精神的行为列入检查重点，加大对典型案例的查处和通报曝光力度。
五是加大办案力度。加强信访件的直查快办，进一步拓宽案源渠道，重点查处群众身边的*行为，挖掘案件线索，提高综合办案能力。充分发挥查办案件工作组织协调机制作用，切实增强查办案件工作的整体合力。
六是继续加大阳光村务工程实施监督力度，促使村级财务公开透明。
推荐纪检监察干部专题组织生活会发言提纲汇总二
xxxx，xx，汉族，出生于xxxx年xx月，xxx，xxx学历，xxx年毕业参加工作，xxx年xxx月在xxxx工作至今，该同志政治、思想、工作表现以及廉洁自律情况如下：
多年来，认真学习马列主义，xxx思想，xxx理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，用党新时期的理论武装头脑，具有较高的政治理论基础，立场坚定，旗帜鲜明的拥护党的领导和党的各项重大决定，自觉抵制不良倾向，积极参加“科学发展观”实践活动，注意用党员的标准严格要求自己，自觉维护党的形象，思想进步，具有牢固的为人民服务宗旨意识，坚定了反腐倡廉的立场和决心。
该同志宽容大度，不计较个人得失。待人诚恳、友善。在不同的工作单位，都能够尊敬领导，团结同志，能够较好的处理与领导和同事的关系，对人热情周到、积极服务。办事情即能坚持原则，又能主动解决遇到的困难和问题，展现出良好的工作作风和精神风貌。
坚持学习马列主义、xxx思想，xxx理论和“三个代表”重要思想和党的十七届四中、五中全会精神，不断提高政治思想水平。注重更新观念，提高对xxx重要性的认识，坚决做到立党
为公，执正为民。注重更新知识，提高xxx的政治和业务素质，深入钻研xxx，努力探索xxx的方式方法，学习运用心理学、教育学以及现代科技手段，增强xxx工作的“科技含量”。拓宽了知识面，为严格执纪，公正执纪，奠定较扎实的理论功底，掌握了为反腐败和党风廉政建设服务的新本领。
该同志能坚定不移地和xxx保持一致，坚决贯彻中央反腐败斗争的方针政策，坚持依法依纪办案。xx意识浓厚，大局意识、责任意识、服务中心意识强烈。在重大案件查办中，该同志作风过硬，吃苦耐劳，不畏权势，敢于碰“硬”。该同志以政治坚定立德、以廉洁从政立身、以爱民为民立本，坚持自重、自省、自警、自励，以身作则，言行一致，凡违反纪律和法律及超出原则的事，坚决不干，主动抵制来自各方面的不正之风，做廉洁勤政的表率，在个人品质上，坚持做到为人正直，坚持原则，严以律己，宽以待人，勇于开展批评与自我批评。
自从事纪检监察工作以来，我在同志们的关心支持下，以xxx理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持两个维护，忠实履行党纪法律赋予纪检监察机关“监督执纪问责”“监督调查处置”的职责，认真完成领导交付各项工作任务。现将近两年来的工作、自身建设情况进行总结如下：
推荐纪检监察干部专题组织生活会发言提纲汇总三
20xx年，镇纪委在县纪委、监察局和镇党委的正确领导下，认真学习贯彻党的xx大会议精神，按照省、市、县纪委要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，突出工作重点，积极履职尽责，有力推进了我镇党风廉政建设和反腐败工作。现将全年工作简要汇报如下：
一、20xx年工作总结
认真履职，全面推进党风廉政建设工作
1、严格落实责任分解。今年初，镇纪委严格按照党风廉政建设责任制要求，坚持“谁主管、谁负责”原则，把党风廉政建设和反腐败工作任务进行责任分解，具体落实到村(社区)、到单位、到岗位、到个人，做到责任明确，各负其责。镇纪委负责监督检查责任制的落实和开展责任追究，有力推动了反腐倡廉工作全面开展。
2、全面量化目标责任。3月11日召开镇村干部党风廉政建设工作会议，传达上级纪委全会精神，部署全镇20xx年党风廉政建设工作，与镇党政班子成员、各村(社区)签订了《20xx年党风廉政建设目标责任书》，进一步强化了党风廉政建设责任制。
3、切实加强作风建设。认真组织全镇干部学习贯彻加强作风建设“中央八条”、“省九条”、“市九条”、“县十二条”规定，教育干部切实转变工作作风，全身投入经济建设。同时，镇纪委不定时开展作风督查，对违反规定的干部进行诫免谈话、通报批评和经济处罚。半年来对10名干部进行了诫免谈话，对4名干部进行经济处罚和通报批评。
4、加强班子成员监督。镇纪委及时督促党政领导干部认真填报党员领导干部收受红包礼金申报表、领导干部个人婚丧喜庆事宜报告表和班子成员廉洁从政情况报告表等相关表格，做到事前教育、强调、提醒，事后了解、检查、通报，杜绝了违纪违规行为。
(二)多措并举，强化党员干部思想教育
1、坚持集中学习。每月组织一次全体机关干部集中学习活动，认真学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》、《中国共产党员纪律处分条例》、《廉政准则》等党纪条规，注重教育在先、告之在先、劝诫在先，做到警钟长鸣。
2、开展主题教育活动。镇党委下发了《“为民务实转作风、勤廉办事树形象”作风建设主题活动方案》的9号文件，成立了作风建设领导小组，按照市、县纪委要求，教育干部严守纪律，转变作风，清廉为民。镇纪委加强作风巡查和检查，重点检查“八条禁令”执行情况，促使干部勤下基层、多办实事，厉行节约、增收节支，以作风建设的成效取信于民，作风建设得到市纪委督查组的好评。同时，我们还开展了“优环境、提效能、促升级”专项活动，营造了务实清廉的服务环境，便民高效的政务环境，公开正义的法治环境和规范有序的建设环境。
3、组织上廉政党课。7月1日，我镇结合建党92周年庆祝活动，召开全镇镇村干部大会，党委书记杨正午和镇长刘文勇分别作了《增强宗旨意识、坚持勤政廉政》、《坚定理想信念、树立正确利益观》廉政讲课，会后组织观看了《权力之殇》警示教育片，镇村干部深受教育。
4、大力推进“文化兴廉”活动。镇机关利用电子显示屏滚动播放反腐倡廉宣传标语，加强作风建设“中央八条”、“省九条”、“市九条”、“县十二条”规定等，悬挂廉政文化宣传牌，营造了浓厚的廉政文化氛围。里旺村党支部利用网站宣传党风廉政建设和党务、村务公开，很受村民欢迎。
(三)整章建制，致力源头防腐倡廉
1、成立镇增收节支工作领导小组。为严格公用经费管理使用，推进厉行节约工作，镇成立了增收节支工作领导小组与，政府下发了《关于进一步加强节支工作的通知》17号文件，对各站办公用经费指标在去年基础上下调20%，下调金额达60余万元，实行节约有奖，超支自负。全镇在酒店用餐、下乡租车等现象得到遏制，公用经费支出明显下降。
2、成立镇重点建设工程管理办公室。为加强镇村重点工程项目立项审批、招投标、质量监管、工程预算、验收结算，镇政府成立纪委、财政、经管、司法、城建参加的重点建设工程管理办公室，对镇不需报县招标工程和村级工程建设进行统一归口管理，避免镇村工程暗箱操作，努力打造阳光工程。同时，镇纪委主动参与重点工程建设监督和积极化解企地矛盾，全力优化经济发展环境，提升行政工作效能。
3、继续完善村财镇代理制度。镇政府出台了《网岭镇村务管理若干补充规定》24号文件，对村级资金、资产、资源进行规范化管理，严格财务审核报批程序，严控非生产性建设支出，及时开展村务和财务公开，财务管理日趋规范。
4、继续完善村级民主监督制度，镇纪委巡回到各村(社区)指导村务监督委员会工作，协调村务监督委员会与村委会关系，鼓励他们大胆开展工作，村务监督活动参与面越来越广，作用发挥日益突出。例如：里旺村村务监督委员会成员参与村级工程建设的质量监督和验收结算，参与村级卫生室经营监督等，群众反响良好。
(四)惩防结合，全力抓好信访案件查处
1、健全信访督导员队伍。为抓好信访维稳工作，镇纪委根据县纪委要求，于5月份在全镇开展了纪检监察信访督导员考察聘任工作，确定了11名该同志为村级信访督导员，并召开了信访督导员会议，明确了工作职责，为做好村级信访工作奠定了基础。
2、完善了信访制度。今年我镇结合市纪委开展“两建五访维稳”活动要求，下发了党风廉政建设民心联系卡，设立了信访接待室和信访举报箱，建立了领导信访接访日制度。半年来，镇纪委接访来信来访3批次，处理县纪委交办件1件，信访工作平稳可控。
3、认真开展案件查办工作。半年来，镇纪委通过自查共发现全镇党员违法生育案件7起。通过各村党支部核实，大部分党员在外经商。目前镇纪委已立案查处2起，报县审理室审理。同时，镇纪委组织参与了网岭镇土地市场清理整顿，共发现42宗违法违纪用地行为，提请党委、政府处理，有力规范了用地程序。
4、严格依法执行到位。镇纪委在查办案件同时，认真抓好了去年2起违法生育党员执纪到位工作。一方面在支部大会上宣读处分决定，以起到教育警示作用。另一方面做执纪党员工作，引导他们正确面对，克服抵触仇视心理，继续支持党委政府工作。
二、20xx年工作设想
在总结成绩的同时，我们也看到了工作中的不足，在明年的工作打算中，着重加强以下四个方面工作：
1、加大案件查办力度。树立“不查案就失职”理念，重点抓好计生违纪案件的查处，同时，从群众反映的热点、焦点问题中挖掘案件线索，拓展办案范围，始终保持查办案件的高压态势，力求做到办案处理1人，警示教育一片，营造风清气正的工作环境。
2、继续抓好效能监察和纠风工作。围绕县委、县政府和镇党委、镇政府中心工作，积极开展效能监察，致力优化经济发展环境，切实提高行政效能。同时，真心关注民生，加强监督检查，扎实开展纠风工作，确保群众利益不受损害。
3、抓好村务监督委员会工作的指导，确保有人管事，有章理事，发挥作用，加快推进基层民主管理步伐。
4、抓好信访维稳工作，确保社会大局稳定。
推荐纪检监察干部专题组织生活会发言提纲汇总四
为期三天的全县纪检监察业务培训已经告一段落，经过此次培训，我的理想信念更加坚定，法纪意识持续增强，执纪能力得到显著提升。非常感谢县纪委组织的这次纪检监察业务培训，我非常荣幸地全程聆听了全部课程，这次培训虽然只有短短三天，但对我来说，这是一次宝贵的学习机会。
本次培训不仅形式丰富多样，而且内容生动精彩，既有党的十九大报告关于反腐斗争的重要论述，又有纪法衔接办法解读、《纪律处分条例》辅导等政策理论知识和党内法规知识的学习;既有违纪党员查处的程序等执纪审查业务流程知识，又有查办渎职侵权案件等对职务违法和职务犯罪的调查方法、技巧以及收集证据的要点知识。通过学习交流，感受颇多、受益匪浅，不仅提高了自己的政策理论水平和业务素质能力，而且对今后的工作有很强的指导作用。同时，通过这次学习培训，与我们纪检干部有了更多了解、增进了交流的机会，融合了思想和感情，也通过这次学习交流开阔了自身的视野。现将此次培训总结汇报如下：
一、培训的收获
此次培训交流期间，我认真聆听了各位领导精湛的理论阐述和鲜活的实例讲解，撰写了学习笔记，交流了学习心得，让自己饱尝了一次“理论大餐”,接受了一次“精神洗礼”。主要有以下四点收获。
一是对习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大报告中关于全面从严治党的战略部署有了更加深刻的体会。
中国特色社会主义基本方略第一条和第十四条，阐释了坚持党对一切工作的领导和坚持全面从严治党，充分体现了党的领导、党的建设的引领和保证作用。党的十九大提出了全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争的党建总体布局。把政治建设和纪律建设纳入这一布局，是党的十八大以来党的建设实践创新和理论创新成果。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设的方向和效果;纪律建设是全面从严治党的治本之策，为其他各项建设提供规范和保障。反腐败斗争形势依然严峻复杂，党中央巩固压倒性态势、赢得压倒性胜利的决心坚如磐石。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑。深化标本兼治，强化不敢腐的威慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，以反腐败永远在路上的坚韧和执着，确保党和国家的长治久安。
二是对国家监体制改革的重大意义有了更加深入的理解。
国家监察体制改革是党中央作出的重大战略部署和决策，是完善党和国家自我监督的重大政治体制改革。其根本目的在于加强党对反腐败工作的集中统一领导，健全党领导反腐败工作的组织体系，是推进党和国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。国家监察体制改革是事关全局的重大政治体制改革，是国家监察制度的顶层设计，国家监察体制改革是实现“全面从严”的重要抓手，使全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党有机统一、协调推进，为全面建成小康社会、维护党和国家长治久安提供坚强保障。
三是对监委的监察范围、职责、权限和程序等有了更加明确的认识。
首先是监察范围。现行的行政监察法对监察对象范围的界定主要是各级政府、政府部门及其公务员，以及各级政府和政府部门任命的其他人员。而新的国家监察法(草案)对监察对象的规定扩大到了六大类，实现了对所有行使公权力的人员监察全覆盖。
其次是监察职责。现行的行政监察法规定的调查范围主要是违反政纪的行为，而监委的职责扩大到维护宪法和法律法规权威，依法监察公职人员行使公权力的情况，调查职务违法和职务犯罪;开展廉政建设和反腐败工作。其职责是监督、调查、处置。
再次是监察权限。在原行政监察的基础上，增加到谈话、讯问、询问、查询、冻结、调取、查封、扣押、搜查、勘验检查、鉴定、留置等12项调查措施，处置主要是：对违法的公职人员依法作出政务处分决定，对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责，对涉嫌职务犯罪的将调查结果移送检察机关依法提起公诉，对在行使职权中存在的问题提出监察建议。
四是对即将从事的审查调查工作有了更加准确的把握。
首先是从部门名称理解，“审查调查”包含了依纪审查和依法调查两个方面，对应“纪检”和“监察。
其次是工作对象，除了纪委监督对象外(包括同级党委委员、候补委员，同级纪委委员，同级党委管理的党员干部，同级党委工作部门、党委批准设立的党组(党委)，下一级党委、纪委等党组织)，还涵盖了应由本级监委管辖的本地区所有行使公权力的人员。
再次是工作职责，包括负责工作对象中违___章、党规和党纪比较重要或复杂案件的初核、审查并提出处理建议;负责对履行职责不力、失职失责的党组织和党员干部及其他领导人员的问责调查，参与事故、事件中涉及的监督对象违纪违法行为和需要问责情形的调查，并提出处理建议;负责依法调查公职人员涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪行为，并提出处理建议;做好问题线索的日常管理工作。另外，通过这次学习培训，我对职务违法和职务犯罪的易发多发领域、种类和调查方法技巧，以及取证要点的把握也有了进一步的理解。
推荐纪检监察干部专题组织生活会发言提纲汇总五
今年以来，我室在县纪委常委会和县监察局的领导下，坚持以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，按照年初的工作部署和要求，坚持依纪依法履行办案工作职责，围绕中心，服务大局，使各项工作取得了明显成效。
一、主要工作完成情况
(一)集中精力查办违纪违法案件
今年以来，全县纪检监察系统共立案查处违纪违法案件件**人，结案件，结案率%，其中大要案件件。
违纪违法案件的主要特点是：贪污贿赂行为案件件居首位，且涉案金额较大;领导干部违纪违法行为仍较突出，今年查处科级干部**人，主要表现在少数领导干部因放松学习和思想改造，利用手中的权力追求享乐，以权谋私，收受贿赂、礼金，贪污、挪用、挥霍公款等;妨碍社会管理秩序行为和领导干部失职渎职案件明显增加。
通过办案，从严惩处了一批违纪违法者，较好地发挥了案件检查的惩处职能和威慑作用，维护了正常的经济、社会秩序。我们的具体做法是：
1、统一认识，将查办案件工作摆到突出位置
作为执纪专门机关，不办案就是失职，这是县纪委常委一班人的共识。年初，委、局成立了案件管理领导小组，明确由纪委书记、监察局长负总责，分管副书记、副局长、常委具体抓落实，实行常委分片包干联系派驻纪检组和基层纪委责任制，纪检监察室具体负责案件查处工作，其他各业务室积极参与、配合案件查处工作，始终把查案工作摆到了突出位置。为进一步保证办案工作的有序进行，确立了立足“三个坚持”、做到“三个到位”的工作思路。
“三个坚持”，一是坚持定目标任务，实行全员办案。年初，委、局制定了办案工作目标，并将目标任务分解到各室、各基层纪检组织，提出查办案件的数量和质量要求。同时坚持半年通报一次办案工作情况，好的表扬，差的批评，增强了各级纪检监察组织和内部各室的办案责任;二是坚持领导靠前指挥。委、局主要领导坚持把主要精力放在查案工作上。纪委常委定期召开例会，听取分管领导、纪检监察室的工作汇报，研究加强办案工作的措施，解决办案中遇到的具体问题。对大要案件和疑难案件，纪委领导坚持亲自包案，靠前指挥，有力地促进了全县的查案工作;三是坚持实行办案工作奖励制度。年终考核，把办案工作作为一项重要考核内容，对成绩突出的单位和个人，予以表彰奖励。
“三个到位”，一是领导重视到位。每年召开全县党风廉政建设和反腐败工作会，主要领导都要反复强调反腐查案的重要性，要求各级党政组织和领导干部，全力支持纪检监察机关的办案工作;各级纪检监察机关要大胆履行职责，对违法违纪案件，不管涉及到谁，都要一查到底，严肃处理，绝不允许瞒案不报，压案不查;二是工作支持到位。对重要信访举报，坚持亲自阅批，对重要案件，主要领导都亲自过问。对办案过程中遇到困难和阻力时，要亲自出面帮助解决，支持办案人员履行职责;三是条件创造到位。始终如一地保证办案用车、办案经费落实和办案人员到位、通讯工具齐备等。从而，为集中精力查办案件创造了宽松的环境。
2、广辟案源，多渠道挖掘案件线索
在充分发挥信访主渠道作用的同时，还注重从以下几个方面挖掘案件线索。一是从落实党风廉政建设责任制、纠风、执法监察等工作中发现线索。二是从审计、物价、税务部门检查和公、检、法办案中发现案件线索。三是深入群众，向社会广泛搜集案件线索。四是从自身办案中注意挖掘“窝案”、“串案”、“案中案”。
3、突出重点查办大要案件和典型案件，保持惩治腐败的强劲势头
查办大要案件，惩治腐败分子，是反腐败斗争深入进行的迫切需要。为此，我们结合实际，找准重点，做到“三个严查”：一是严查领导干部违纪案件。领导干部手中握有较大权力，其违法违纪造成的后果往往较为严重，且社会影响较大。因此，我们始终把查办领导干部违纪案件作为办案工作的重中之重，一旦发现案件线索，就集中优势兵力，快查快结，严查严办。如我们及时查处了案件。二是严查贪污贿赂行为的违纪案件。贪污、受贿、挪用公款违纪案件，是我县近几年易发多发的案件，因此，我们把查处这类案件作为查办的重点，今年立案查处贪污贿赂行为的违纪案件件，处分违纪人员**人，为国家和集体挽回经济损失万余元;如查处县**局原长利用工作职务之便，在**年12月收受所送的18万元人民币，受到开除当党籍、开除公职处分。三是严查顶风违纪案件。特别是对有令不行，有禁不止，顶风作案的违纪行为，坚决查处，决不姑息迁就。我们先后查办了违反政策、违规使用专项资金的违纪案件，对×名科级领导干部给予了党纪政纪处分，查处教育乱收费案件，如严肃查处×中学校长在××年，向学生乱收费问题受到×处分。四是重视查处失职渎职案件。今年共立案查处失职渎职案件件，处分违纪人员××人。如查处了事故、事故等责任追究案有关责任人，分别给予了党纪、政纪处分。
4、充分发挥组织协调作用，形成办案整体合力
今年以来，我们充分发挥纪委在反腐败中的组织协调职能，加强对公安、检察、审计及其他行政执法部门的联系，集中人力物力打歼灭战，重点查处了建设工程中行贿受贿、在实施国家项目工程中违规使用项目资金、损害群众利益以及失职渎职等方面的违纪违法窝案、串案。如查办原长在工作期间，贪污公款的案件，是由县纪委、二同志挂帅，组织县纪委、检察院反贪局、监察局、审计、财政等单位，抽调50余名精干力量组成专案调查组，以最短的时间查清了伙同他人在私分公款××万元、贪污万多元的违纪违法事实，有关人员受到了法律及党纪政纪处理，为国家和集体挽回经济损失180余万元，大长了纪委的声威。
5、狠抓基层办案的协查、协办和督促、指导
今年以来，我县因乡镇机构改革，配备了一批新的纪委书记和纪检组长，因业务不熟，办案非常困难，因此，我们对基层纪委发现的违纪线索，及时协助调查;对于办案与中心工作有冲突或有其它阻力的，积极协调，督查督办;对基层纪委案件查处有困难的，及时指导、协办。一年来，先后指导、协助、督促、督办基层纪委办案*件，×人受到党纪处分。为培训办案骨干，我们还采取现场练兵的方法，适时抽调基层纪委干部协助办案××余人(次)。有力地促进了基层纪委办案工作。
6、狠抓业务培训，努力提高办案人员的政治业务素质和独立办案能力
为了适应新形势下反腐败工作的需要，今年我们把提高纪检监察工作能力作为加强队伍建设的重要内容，有针对性地开展了系列学习培训活动：一是积极参加委、局组织的政治业务集中学习活动，认真学习党的xx届四、五中全会精神和邓小平理论，学习“三个代表”重要思想，不断强化办案人员的政治责任感和使命感;二是主动开展室内业务学习活动，一方面，自费订阅各种资料自学，在具体办案中，互教互学，轮流主办案件;另一方面，定期开展业务知识讲座，学习党纪政纪条规和党的方针、政策以及国家的法律、法规，交流办案心得体会，总结办案经验与办案技巧，积极撰写案件剖析材料和调研文章，不断提高自身的理论水平和独立办案能力。
(二)重视和认真解决群众反映的热难点问题
我室在人手少、任务重的情况下，全年共办理信访案件件，信访件件(户)，解决热难点问题起。
在信访问题中，对每一件群众来信，我们都本着对人民群众认真负责的态度，真诚贴近上访人员，零距离倾听民意，切实解决群众的合理诉求。有些问题虽不属纪检监察职责范围，但我们通过换位思考，设身处地体谅上访群众的疾苦，带着对群众的深厚感情，从服务百姓的角度出发，也要过问，不推卸责任，切实解决群众反映强烈的热难点问题。如今年，我们先后调查处理了群众强烈反映的涉及某些部门、个别领导干部收送现金和有价证券、跑官要官等问题，严肃查处了县×局长收受贿赂案，长贪污私分公款案，县×局长某等人受贿收受礼金案等;对群众反映强烈的中小学乱收费、医药购销中不正之风、加重农民负担、公路“三乱”、专项资金违规使用等问题，我们通过明察暗访和调查取证，采取组织协调各相关部门制定专项治理方案，召开部门联席会，组织自查自纠和监督检查等办法，不仅使问题一一得到解决，还通过进一步的调查核实，对县、等违反政策，挤占、挪用、截留项目资金的违纪行为，给予了有关人员纪律处分，对原、等乱收费行为，进行了严肃处理。
通过办理信访问题，及时认真纠正了少数部门行政执法不规范、执行上级政策走样，村级组织改选中违反组织程序，学校乱收费、加重农民负担，党员干部侮辱、殴打群众、对检举人打击报复，领导干部接受礼金、礼品、宴客敛财，挥霍浪费公共财物，违规驾驶公车、公车私用等热难点问题，较好地维护了群众的切身利益和社会稳定。
(三)积极服从服务于中心工作
一年来，我室人员严格遵守工作纪律和办案纪律，无任何事故发生;坚持定期做好案件统计分析，按质按量撰写调研文章×篇、信息×篇，被上级媒体采用×篇;服从领导安排，先后参加了县政府组织的、等专项检查工作;在配合省、市纪委查办案件工作中，听从指挥，尽职尽责，赢得了上级领导的充分肯定，圆满完成了领导交办的其他各项工作任务。
二、工作体会
1、领导重视是案件查处的保障
今年我们在查办案件，特别是重大、疑难案件中，得力于委、局领导高度重视案件检查工作，一是在案件的后勤保障上做到了“三落实”：落实人员，落实车辆，落实经费，一切以办案为中心，全员办案;二是当办案工作遇到阻力，委、局领导亲自听汇报，切实解决办案中的具体问题，给办案人员撑腰壮胆;三是领导靠前指挥办理重大疑难案件。
2、严格办案程序是案件查处的前提
我们在办案中，牢固树立依法依纪、文明安全办案的观念，严格执行《案件检查工作条例》，把好立案关和“两规”措施使用关，做到事实清楚、证据确凿、程序合法。
3、锁定证据是案件查处的关键
要把违纪违法案件办成经得起历史检验的铁案，关键是做好调查取证工作，全面固定证据。对于领导干部违纪违法的大案要案，由于其涉案人员较多，层次高，关系复杂，我们注重分清主次，集中力量做好外围调查取证工作，充分掌握相关的人证、物证和书证，再一举突破案件核心人物，形成环环相扣的证据琐链。在调查取证中，我们严格办案纪律，严禁以威胁、引诱、欺骗、刑讯逼供等非法手段收集证据。如我们查处县××局原局长违纪案件，由于在调查中所取证据全面、充分,有效遏制了被调查人翻供，确保了该案的质量，被调查人受到了纪律追究。
4、讲究办案技巧、整合办案力量是突破大要案件的重要手段
(1)集中优势兵力，整体联动，形成合力。今年查处的窝案、串案，都是通过组织协调司法机关和有关行政执法部门在确定办案思路、制定调查方案、排除办案阻力、解决办案难题等重大问题上，积极发挥了主导作用，形成优势互补;在调查取证、追缴赃款、采取强制措施等重要环节的具体业务工作上，尊重各执法机关依法办事、取证的规定和程序，做到手段相济、优势互补、协同作战;在此基础上，我们还注重发挥部门纪检组织和基层纪委的配合作用，让他们参与大要案件查办，不仅可以缓解纪检监察机关自身办案人手不够、弥补行业业务和专业技术等方面不足。由于我们方法得当，组织有力，成功突破了一大批大要案件，为组织协调办案积累了丰富的经验。
(2)政策攻心，各个击破。行受贿案件由于证据单一，突破难度较大，我们在缜密初核，取得有效证据的基础上，再将行受贿双方及涉案其他人员同时通知到案，先由领导对每名涉案人员谈话，促使被调查人员尽快讲清自己的问题，再由办案人员针对每个涉案人员的不同特点，对其分别展开强大的政策攻势，动之以情，晓之以理，道之以法，各个击破。今年以来，我们共办理贪污、受贿案件件，处分违纪人员××人。
5、注重追缴赃款的强硬性，增强腐败成本是预防和治理腐败的有效措施
一方面，我们坚持对违纪人员大力宣讲政策和纪律，要求其必须按要求及时交清所有赃款赃物;另一方面，努力做好违纪人员家属及亲友的思想工作，要求他们积极配合、协助，帮助违纪人员退清赃款赃物，争取从轻从宽处理。
三、存在主要问题
一年来，我们在查案惩腐等各项工作中做出了一些成绩，但也存在一些问题，主要有：一是学习掌握业务技能的深度和广度还不够;二是办案实践多，总结经验、宣传推广少;三是办案工作的政治社会效果还没有得到较好的体现，离群众满意的距离还有较大差距;四是在通过剖析案例，分析违纪诱因，进行研究预防和治理腐败对策、建章立制、规范行为等方面，还须努力。
四、明年工作的基本思路
(一)进一步加强业务学习，不断提高执纪办案水平
一要坚持在县纪委常委会和县监察局的领导下，把学习放在首位，用“三个代表”重要思想指导案件检查工作，强化依纪依法办案的基本素质，不办关系案、人情案、金钱案，做到秉公执纪，廉洁办案，要通过办案办出亲和力、办出凝聚力、办出威慑力、办出公信力。二要有目的、有计划地磨练基层办案人员，或定期抽调基层纪委、纪检组的同志参与县纪委办案，进行面对面、手把手的传帮带，传授证据的搜集鉴别，突破案件的技巧，案件性质的认定等专业知识，或对批转基层查办的案件，定时跟踪督察、指导协办，增强其解决实际问题的能力。三要定期培训。通过举办培训讲座，推荐办案骨干参加上级组织的业务培训学习，大面积提高办案人员业务素质。此外，建议领导注意吸收年富力强、素质好的专业人才，增强队伍的活力和战斗力。
(二)拓宽办案视野，多方挖掘案源
在发挥信访主渠道作用的同时，还要重视从本系统其他业务工作中获取线索，从其他执法机关业务工作中获取线索，从社会生活中挖掘线索。
(三)继续发挥惩治的重要作用
集中力量查办大案要案，严肃查处领导干部收受红包礼金、贪污受贿、严重失职、渎职、违反政治纪律、破坏经济软环境以及损害群众利益等违规违纪行为，进一步遏止在重要领域、关键部位易发腐败的势头，通过案件查处和惩治腐败，增大腐败的政治、经济及社会成本，限度减少腐败机会。
(四)注重惩防教育
通过剖析案例，从中发现案件发生的特点和规律，加强预警预防，查找管理工作中存在的漏洞和腐败滋生的深层次原因，掌握热点部门、重要岗位人员在纪律作风方面出现的苗头性、倾向性问题，制定行为规范，明确纪律要求，完善制度，规范程序，有效遏制腐败问题的产生。
推荐纪检监察干部专题组织生活会发言提纲汇总六
中国纪检监察报《中国共产党巡视工作条例》系列解读
焕然一新的党内监督“利器”
——《中国共产党巡视工作条例》系列解读之一
开栏的话：近日，中共中央颁布实施修订后的《中国共产党巡视工作条例》。这是党的十八大以来中央修订的第一部关于党内监督的规则，是党内监督的利器。深入学习宣传贯彻《巡视工作条例》，是当前和今后一个时期各级党组织的一项重要政治任务。为此，本报从今日起开设专栏，陆续刊发与《巡视工作条例》相关的解读文章，以及一些地方和部门的认识及做法，敬请关注。
初夏的北京，花繁叶茂，生机勃勃。
6月11日，中南海，中共中央政治局常委会会议。一份份散发着墨香的《中国共产党巡视工作条例》送审稿摆在了每一位常委同志面前。总书记和政治局常委会其他同志发表了重要意见。
‚要在巡视工作指导思想中增加‘从严治党’的表述。‛这是中央政治局常委会明确提出的一条重要意见。
细微之处有深意。
这是站在全面从严治党的高度，对整部条例的指导思想做出进一步的提炼和升华。
翻开修订后的《巡视工作条例》，第一章第一条中的第一句话，就是‚为落实全面从严治党要求‛。在这部党的十八大以来中央修订的第一部关于党内监督的规则中，从严治 中国纪检监察报《中国共产党巡视工作条例》系列解读
党、依规治党的要求得到了充分体现。
‚党的十八大以来，巡视的过程可以说就是全面从严治党的过程。‛中央第六巡视组组长赵文波说，‚现在的巡视工作与以往有很大不同，定位和任务更明确了，也更透亮了！就是要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，发现问题、形成震慑。‛
作为一名‚反腐老兵‛，赵文波在党的十八大之前就曾参加过中央巡视工作，十八大以来历次中央巡视他更是一轮不落地参与或率队出征。
‚巡视工作中该怎么做不该怎么做，新颁布的《巡视工作条例》都进行了规范，界限更加清晰。‛赵文波说，同时也对我们巡视人员的思想、能力、作风提出了更高、更严的要求。
有如此感受的绝非赵文波一人。
彭文耀，中央第十二巡视组副组长。他连用好几个‚更‛来概括十八大以来巡视工作的变化：中央更重视、要求更高、任务更聚焦、节奏更快、方式更灵活、成果更丰富、对巡视评价更高……
‚这些都得益于十八大以来中央对巡视工作的高度重视和重新定位。巡视正越来越成为一把反腐败的利剑，剑锋所向，腐败和作风问题大量揭露，违纪违法者心惊胆寒、收敛收手。‛彭文耀认为，当前巡视工作面临的形势任务发生了重大变化，工作思路和方式方法也大有不同，修订《巡视工作条例》使之更好地适应巡视工作需要正是当务之急。中国纪检监察报《中国共产党巡视工作条例》系列解读
舟楫相配，得水而行。作为党内监督的‚利器‛，修订后的《巡视工作条例》是对巡视工作探索实践的理性升华，可以更好发挥巡视‚利剑‛作用，促进全面从严治党的落实。
在修订后的《巡视工作条例》中，巡视指导思想、方针、原则等方面与时俱进的改进，集中体现在第一章总则部分。
‚《巡视工作条例》在立法目的中，增加了‘落实全面从严治党要求’的说法，体现了巡视作为全面从严治党有力支撑的定位。‛《巡视工作条例》修订工作组成员、中央巡视办副主任张本平告诉记者，党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争新形势新任务，特别是十八届三中、四中全会‚姊妹篇‛强调建设法治中国、全面从严治党，都对巡视工作提出了更高的要求，也大大推进了巡视工作条例的修订过程。
落实全面从严治党要求决不是一句空话，必须在‚全面‛和‚从严‛上下功夫。
2013年以来，中央巡视组先后开展7轮巡视，共巡视了118个地方、部门和单位，实现对省区市和中管国有重要骨干企业全覆盖。
张本平告诉记者，条例第二条新增‚实现巡视全覆盖、全国一盘棋‛，正是对实践经验的总结和制度化，进一步明确了巡视范围和要求，表明了党内监督没有例外、不留空白，要形成全链条，上下联动，坚决遏制腐败蔓延势头。
党的十八大以来，总书记10次发表与巡视有关的重要讲话，提出一系列新观点新思想新要求，确立了中央巡视工作方针，即：聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中 中国纪检监察报《中国共产党巡视工作条例》系列解读
心，围绕‚四个着力‛，发现问题、形成震慑，做到巡视全覆盖、全国‚一盘棋‛。
这一方针不仅被写进了巡视工作的指导思想，而且在修订的《巡视工作条例》中得到了充分体现。
《巡视工作条例》总则中第二条还明确提出：‚开展巡视工作的党组织承担巡视工作的主体责任。‛
‚做好巡视工作是党风廉政建设主体责任的具体化。作为开展巡视工作的党组织，必须扎扎实实落实巡视工作主体责任，始终把责任记在心里、抓在手上、扛在肩上。‛海关总署党组书记、署长于广洲强调。
对比新旧《巡视工作条例》对巡视工作原则的阐述，还可以发现有从‚坚持党的领导‛到‚坚持中央统一领导‛，从‚客观公平‛到‚依法依规‛等变化。
‚从宽泛到具体、从自由裁量到依法依规的调整，给出了明确而统一的原则标准，避免在实践中出现‘越位’现象。‛赵文波认为，这样的调整既体现了法治理念，同时也是强有力的规范和指导，与全面从严治党的总目标紧密相联。（记者闫鸣）
夯实巡视工作组织基础
——《中国共产党巡视工作条例》系列解读之二
6月23日，2015年中央第二轮巡视工作动员部署会议召开。中国纪检监察报《中国共产党巡视工作条例》系列解读
‚之前没有任何准备，也不知道去哪里巡视。‛在此轮巡视被授权担任中央第八巡视组组长的宁延令回忆，巡视动员部署会议开始后才知道自己将带队巡视国家铁路局和中国铁路总公司。彼时，距离进驻被巡视单位只有短短一周左右的时间。
巡视组组长不固定、巡视对象不固定、巡视组和巡视对象的关系不固定；巡视组组长不再搞‚铁帽子‛，而是一次一授权……2013年5月，党的十八大后开展的中央第一轮巡视就探索实行‚三个不固定、一次一授权‛。
而今，经过两年多的实践探索，这一巡视组织制度方面的重大创新，被写入近期公布的《中国共产党巡视工作条例》，以制度形式固定下来——《条例》第二章第十条明确规定：‚巡视组组长根据每次巡视任务确定并授权。‛
‚十八大之前，中央巡视组组长一般一届任期5年，巡视组内部也有地方巡视组、金融巡视组、企业巡视组这样的划分，并有各自固定的‘责任区’。‛作为一名长期参加巡视工作的‚老兵‛，宁延令对‚三个不固定、一次一授权‛感受颇深，‚现在的不固定，就是让被巡视对象摸不着规律，有利于巡视组减少干扰，客观公正地开展工作。‛
体制机制一创新，效果就很不一样。
《条例》将原有的‚机构设置‛和‚人员管理‛合并为‚机构和人员‛一章，充分吸纳巡视组织制度方面的实践创新成果：明确巡视工作领导小组的组长和副组长、明确中央巡视工作领导小组对地方巡视工作的领导关系、明确巡视工 中国纪检监察报《中国共产党巡视工作条例》系列解读
作领导小组办公室的定位和职责……
‚这一系列变化理顺了巡视工作的领导体制和职责要求，夯实了巡视工作的组织基础。‛《条例》修订工作组成员、中央巡视办副主任张本平表示，一方面，巡视工作在探索发展中的一些有效经验和做法通过制度形式固定了下来；另一方面，制约巡视工作向纵深发展的一些深层次体制机制问题通过修订《条例》得到了解决。
过去，一些省区市巡视工作领导小组组长由省委书记、副书记担任，由于事务繁重、分管面广，地方巡视工作时常会遇到一些尴尬。有的省区市巡视组同志说：‚过去巡视结束快半年了，也排不上号向书记汇报，现在有了《条例》，就不会出现这种情况了。‛
此外，中央巡视工作领导小组与省区市巡视工作原是‚指导‛关系，不利于巡视工作在全国范围内形成合力。
对此，《条例》第五条明确规定：巡视工作领导小组组长由同级党的纪律检查委员会书记担任，副组长一般由同级党委组织部部长担任；中央巡视工作领导小组应当加强对省、自治区、直辖市巡视工作的领导。
‚这样的配置，既有利于突出巡视主业，始终专注‘四个着力’，发现问题，也有利于纪委、组织部门的日常协作。‛张本平介绍说，而由‚指导‛变为‚领导‛，这看似一字之差的背后，却是巡视工作领导体制和工作机制的重大创新，有利于压力层层传导、责任层层落实，从而实现上下联动、‚全国一盘棋‛。中国纪检监察报《中国共产党巡视工作条例》系列解读
《条例》第七条明确规定：‚省、自治区、直辖市党委巡视工作领导小组办公室为党委工作部门，设在同级党的纪律检查委员会‛，并在第八条赋予巡视办‚统筹、协调、指导巡视组开展工作‛的职责。
‚巡视办是巡视工作领导小组的参谋部，也是巡视工作的运转中枢，但之前在一些省区市存在级别不统一、设置不规范、职能发挥不到位等问题。‛张本平表示，把巡视办定位为党委工作部门，有助于落实党委主体责任，增强巡视工作的权威，设在纪委，则有助于发挥纪委在巡视工作中的优势，形成监督合力。
此外，对巡视工作人员的要求方面，《条例》还增加了‚敢于担当‛、‚遵守党的纪律‛等新要求。
‚巡视要把纪律挺在前面，巡视工作人员同样要强化遵守党纪的意识。‛参与十八大后全部7轮巡视的中央第七巡视组成员王凡说，‚新修订的《条例》对巡视工作人员提出了更高的要求。巡视干部只有勤奋工作、切实履职，敢于担当、勇于付出，遵守纪律、严守秘密，才能不辱使命、不负重托。‛（记者张磊）
扩大巡视范围 深化巡视内容
——《中国共产党巡视工作条例》系列解读之三
3月2日，农历羊年正月十二，乍暖还寒的北京城里，四处洋溢着节庆气氛，挂在院落门口的大红灯笼随风轻摆。中国纪检监察报《中国共产党巡视工作条例》系列解读
中央第六巡视组组长赵文波和他的组员们，一大早就打理好行装，投入到忙碌的工作中。
这一天，第六巡视组召开了两场动员会，正式进驻中国五矿集团公司、中国中化集团公司开展专项巡视。
赵文波深知，这又是一个新的起点。
今年首轮中央巡视的意义非比寻常——不仅因为中央作出今年完成对中管国有重要骨干企业和金融企业巡视全覆盖的决定，而且本轮巡视将首次采取一个组巡视两家的‚一托二‛方式，政治纪律和政治规矩执行情况也成为巡视的重要内容。
扩大巡视范围、深化巡视内容、创新巡视方法，正是修订后的《中国共产党巡视工作条例》中第三章‚巡视范围和内容‛的新变化。
‚将对地方、部门、企事业单位巡视全覆盖的要求写入《条例》，是落实党的十八届三中全会决定的具体体现，也是全面从严治党的必然要求。‛《条例》修订工作组成员、中央巡视办副主任张本平告诉记者。
2月17日，中央纪委发布消息：山东省委原常委、济南市委原书记王敏严重违纪违法被开除党籍和公职。作为党的高级领导干部，王敏无视党的政治规矩和组织纪律，严重违纪违法，且党的十八大后不收敛、不收手，最终难逃中央巡视组的‚火眼金睛‛。
党的十八大以来，根据中央巡视组发现线索查处的副省级城市领导班子成员，远不止王敏一人。广州市委原书记万 中国纪检监察报《中国共产党巡视工作条例》系列解读
庆良，南京市委原书记杨卫泽，也都是在中央巡视过后露出马脚、现出‚原形‛的。
在新修订的《条例》中，副省级城市党委和人大常委会、政府、政协党组主要负责人，省（区、市）法检‚两院‛党组主要负责人都被列入中央巡视的对象和范围。
‚巡视对象和范围的变化，具有针对性和实效性，充分体现了巡视全覆盖的要求。‛张本平进一步指出，全覆盖的任务明确下来，意味着巡视数量有大幅增加，各巡视组肩头的担子也就更重了。
‚巡视对象和范围的扩大，让我们一下子感受到了前所未有的压力。时间紧、任务重，怎么办？‛赵文波对记者说，必须明确工作思路、创新方式方法，通过开展专项巡视，探索巡视‚一托二‛、汇报‚二合一‛等新形式，实现内部挖潜。
新修订的《条例》特别增加了专项巡视条款，目的就是为了增强巡视威慑力，更好地实现全覆盖要求。
中央纪委8月13日发布消息，中国第一汽车集团公司原党委书记、董事长徐建一严重违纪违法被开除党籍和公职。掀开这一腐败问题‚盖子‛的，正是去年中央第十三巡视组对一汽的专项巡视。
对于率队巡视一汽的那段经历，中央第十三巡视组组长朱保成记忆犹新。
在进驻一汽前，巡视组认真听取各方面情况介绍，进行归纳整理和深入分析研究，将‚汽车销售、资源配置领域腐 中国纪检监察报《中国共产党巡视工作条例》系列解读
败问题‛确定为专项巡视重点。巡视期间，集中围绕专项重点展开深入了解，发现了多名领导班子成员亲属围绕一汽经商办企业、‚靠山吃山‛的腐败问题，一汽一些中层领导干部在4s店审批等方面以权谋私、权钱交易等腐败问题。
‚与常规巡视相比，专项巡视有自己的特点与规律，时间短、任务重，不用面面俱到。‛朱保成认为，专项巡视必须坚持问题导向，尽早确定专项重点，要像‚110‛一样机动灵活，像‚点穴‛一样抓准问题，才能形成强大的震慑力。
巡视要有威慑力，就不能泛化和发散，必须聚焦聚焦再聚焦，围绕‚六大纪律‛、深化‚四个着力‛，盯住重点人、重点事和重点问题。
如果巡视内容宽泛、镜头失焦，从地域经济发展、gdp，再到金融监管、干部推荐，各种情况都要了解，就难免‚耕了别人的田，荒了自己的地‛。中央第七巡视组成员王凡说：‚《条例》修订后，巡视组的要求更加明确、任务更加集中、目标更加具体，可操作性更强。‛
‚巡视是党章规定的重要制度，中央赋予巡视这么大的权力，不只是简单找几个具体的违纪问题，而是要维护党章、严肃党的各项纪律，真正体现出中央巡视的政治高度，落实全面从严治党各项要求。‛中央纪委副书记张军强调。
巡视要把纪律和规矩挺在前面的要求，在《条例》第十五条中得到了充分体现。
‚如何在巡视工作中落实全面从严治党要求，将纪律和规矩挺在前面，立起来、严起来、执行到位？这是每个巡视 中国纪检监察报《中国共产党巡视工作条例》系列解读
组都要回答的问题。‛赵文波说，必须坚持纪严于法、纪在法前，严格用纪律衡量、规范党员领导干部行为，从机制、基础上解决问题，实现不敢腐、不能腐、不想腐的战略目标。（记者闫鸣）
依法依规开展巡视工作
——《中国共产党巡视工作条例》系列解读之四
2013年5月27日，中央第八巡视组进驻江西。
听取专题汇报、进行个别谈话、受理来信来访……很快，各项工作便紧锣密鼓地展开。鲜为人知的是，受中央委托，第八巡视组还肩负着一项特殊的使命——在江西进行试点，全面抽查核实被巡视党组织领导班子成员报告个人有关事项情况。
有的领导干部不如实报告子女经商办企业情况，有的不如实报告家庭房产情况……随着抽查工作的推进，一个个问题线索进入巡视组的视野。其中，一只隐藏多年的‚老虎‛逐渐现形：时任副省长姚木根申报2套房产，却被核实出12套，购房资金与其收入明显不符；同时，其妻身为国家工作人员长期炒股，本金数额巨大，与收入明显不符，却未申报。很快，姚木根的问题线索被移交中央纪委。
方式得当，事半功倍。巡视组要想当好‚千里眼‛，找出‚老虎‛和‚苍蝇‛，工作方式的改进创新至关重要。
新修订的《中国共产党巡视工作条例》顺应形势任务需 中国纪检监察报《中国共产党巡视工作条例》系列解读
要，从有利于发现问题、形成震慑出发，将党的十八大以来一些行之有效的创新做法吸收进来，增加了‚抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况‛、‚向有关知情人询问情况‛、‚开展专项检查‛等方式，以及‚派出巡视组的党组织批准的其他方式‛。
《条例》修订工作组成员、中央巡视办副主任张本平告诉记者：‚工作方式的改进，进一步拓宽了巡视发现问题的途径，让巡视这把利剑愈加锋利。‛
2015年6月19日，江西省人大常委会原副主任陈安众一审被判处有期徒刑12年。巡视组发现其涉嫌违纪违法问题线索的关键，正是《条例》新规定的‚以适当方式到被巡视地区（单位）的下属地方、单位或者部门了解情况‛。2013年5月至7月，江西南昌，在此巡视的中央第八巡视组陆续听到反映：陈安众爱喝‚大酒‛，且总有‚钱袋子‛替他埋单。巡视组敏锐地意识到，这背后可能隐藏权钱交易，而在他担任过一把手的地方，干部群众可能知道具体情况。巡视组随即调遣精兵强将，前往陈安众曾经工作过的景德镇、萍乡、九江了解情况。经深入了解，‚钱袋子‛的身份逐渐曝光，多为房地产老板。巡视组顺藤摸瓜，陈安众涉嫌严重违纪违法的问题线索逐渐浮出水面。
倒在‚下沉一级‛这把利剑下的省部级高官不止陈安众一人。
2013年10月31日至12月27日，中央第七巡视组进驻安徽开展巡视。其间，发现时任安徽省政协副主席韩先聪涉 中国纪检监察报《中国共产党巡视工作条例》系列解读
嫌严重违纪违法的有关问题线索。巡视组当机立断，决定‚下沉一级‛，对与韩先聪有牵连的三名地市级领导干部的有关问题进行深入了解，很快实现了对韩先聪所涉问题的突破。
‚中管干部违纪违法问题，很多都发生在其担任下级一把手期间。‛中央第八巡视组组长宁延令表示，‚下沉一级‛了解情况，既有助于查清被巡视对象的问题，也有助于加强对下一级党政主要领导的监督，是加强巡视工作的又一有效方式。
巡视工作方式的改进，在为巡视工作注入新活力的同时，也让严格依法依规开展巡视工作显得更为重要。
对此，《条例》不仅在总则中将‚依法依规‛明确为巡视工作的原则，还在其他章节中规定，‚巡视组不履行执纪审查的职责‛，并严格请示报告制度，明确‚工作中超越权限，造成不良后果的‛，将被追究责任。
‚依法依规，是开展巡视工作的应有之义。‛中央第七巡视组成员王凡表示，这一精神必须严格体现在巡视工作的每一个环节、每一个步骤。只有这样，才能保障巡视工作平稳有序进行，做到既不擅权，也不越界；既不遗漏问题，也不冤枉好人。
巡视组对全国政协原副主席苏荣有关问题的了解，便是巡视工作依法依规进行的生动范例。
中央第八巡视组在江西通过个别谈话发现，干部群众对已经升任全国政协副主席的江西省委原书记苏荣意见很大、反映强烈。由于苏荣已不属于中央巡视江西的对象范围，巡 中国纪检监察报《中国共产党巡视工作条例》系列解读
视组立即向中央巡视工作领导小组请示报告，等待关于下一步工作的指示。
‚请示报告，是依法依规开展巡视工作的一个重要方面。‛宁延令告诉记者，巡视过程中时常遇到一些重要情况和重大问题，这时便要及时向上级请示汇报，得到指示后再作进一步工作。
修订后的《条例》还明确：‚巡视期间，经巡视工作领导小组批准，巡视组可以将被巡视党组织管理的干部涉嫌违纪违法的具体问题线索，移交有关纪律检查机关或者政法机关处理。‛
2014年7月至8月，中央第十三巡视组对一汽集团进行巡视。其间，通过向有关知情人询问情况，巡视组发现一名集团领导干部和几名中层干部涉嫌违纪违法问题线索。经深入了解并获取关键事实证据，根据干部管理权限，巡视组将线索移交吉林省纪委。在省纪委协调下，吉林省检察院对相关8人立案查处并曝光，在被巡视单位形成了有效震慑。
‚虽然所移送线索涉及的干部只是被巡视单位管理的干部，但对他们的调查，有可能牵出被巡视对象的问题。‛张本平表示，‚这一规定的背后，既体现了‘立行立改’的要求，也有助于延伸巡视震慑力的辐射范围。‛（记者张磊）中国纪检监察报《中国共产党巡视工作条例》系列解读
巡视成果运用的刚性约束
——《中国共产党巡视工作条例》系列解读之五
5月4日，上海市委《关于进一步规范本市领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定（试行）》甫一对外发布，便引发广泛关注。
这个被认为是‚贯彻中央全面从严治党战略，落实党要管党、从严治党要求的一个实际举措‛的规定，直接源于去年10月中央巡视组对上海的巡视情况反馈：‚少数领导干部配偶子女在其管辖范围内经商办企业，群众对个别领导干部的配偶子女倚仗其权力谋取巨额利益反映强烈。‛
一石激起千层浪。经过8个月的酝酿制订，上海公布实施《规定》，成为巡视剑指问题、助推改革的一个生动范例。
巡视发现问题本身是震慑，用好巡视成果就能形成更强有力的震慑。
新修订的《中国共产党巡视工作条例》对巡视成果运用的各环节工作提出了明确要求，从巡视报告、领导小组听取汇报、派出巡视组的党组织听取汇报，到情况反馈、整改落实、巡视移交、移交后处理、督促整改、整改情况公开等，环环相扣、要求具体。
《条例》修订工作组成员、中央巡视办副主任张本平表示，这一系列要求为保障成果运用建立起了刚性的制度约束。
2014年7月28日，中央第十一巡视组进驻国家体育总 中国纪检监察报《中国共产党巡视工作条例》系列解读
局开展巡视。巡视结束后不久，一份特殊的专题报告摆在了中央领导同志的案头。报告内容直指体育行业的不正之风：运动员选拔选派标准不明确、不公平，权力寻租现象较为严重；弄虚作假、操纵比赛、破坏赛风赛纪问题突出。
‚运用巡视成果，负责任地提出解决问题的建议是第一步。‛张本平表示，《条例》明确规定‚对党风廉政建设等方面存在的普遍性、倾向性问题和其他重大问题，应当形成专题报告，分析原因，提出建议‛，这既是对实践经验的总结，也更有利于充分发挥巡视的震慑、遏制、治本作用。2015年2月3日至9日，去年第三轮中央巡视反馈情况陆续公布。其中，一个细节引起人们的广泛关注——各中央巡视组在向被巡视党组织领导班子反馈之前，先向被巡视党组织主要负责人反馈了巡视情况。
《条例》明确规定，被巡视党组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人。被巡视党组织收到巡视组反馈意见后，应当在2个月内将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告报送巡视办。
中央第七巡视组成员王凡表示，通过‚双反馈‛、‚双报告‛，不仅把解决问题的担子交给了被巡视党组织，还压实了党委（党组）一把手作为整改第一责任人的责任，能够有效推动巡视整改。
实践证明，用好巡视成果，传导压力、落实责任是关键。除了‚双反馈‛、‚双报告‛外，《条例》第五章 ‚工作程序‛还进一步明确了派出巡视组的党组织职责——及时听取巡 中国纪检监察报《中国共产党巡视工作条例》系列解读
视工作领导小组有关情况汇报，研究并决定巡视成果的运用。
在巡视机构方面，《条例》还赋予了其督办职责：‚巡视工作领导小组办公室应当会同巡视组采取适当方式，了解和督促被巡视地区（单位）整改落实工作并向巡视工作领导小组报告。‛
记者了解到，中央提出开展‚回头看‛、杀个‚回马枪‛以来，一些地方已经先行先试。如，河南省以问题为导向，开展巡视‚回头看‛，截至5月初时便发现整改未到位问题160多个，新发现问题90多个，向各级纪委移交新的问题线索670件。
党的十八大以来，每一轮中央巡视从动员到进驻、从反馈到整改都产生了强烈反响。‚《条例》明确规定巡视进驻、反馈、整改等情况应当以适当方式公开，强化了党员、干部和群众的监督，有助于进一步提高巡视工作的权威性和实效性。‛张本平说。（记者张磊）
明确自身责任 严守巡视纪律
——《中国共产党巡视工作条例》系列解读之六
7月30日至8月3日，在进驻中国铁路总公司开展专项巡视一个多月后，中央第八巡视组‚下沉一级‛到郑州铁路局了解情况。
巡视组发现郑州铁路局业务招待管理混乱、账目造假等 中国纪检监察报《中国共产党巡视工作条例》系列解读
严重违反中央八项规定精神的问题。在该局提供的接待清单中，有400多份金额在2000元以上，巡视组抓住这条线索顺藤摸瓜、深入调查。但该局招待所却以没有留存为借口，拒绝提供相关消费明细。
经查，这些接待清单中大部分系伪造。该局长期存在公款送礼品、超标准业务招待等问题，其中，某前任领导曾一顿饭吃掉1.3万余元公款，开了5瓶茅台。目前，相关违纪违规人员已受到严肃处理，并公开通报。
郑州铁路局以虚假的接待任务申请单和接待清单来应付中央巡视组的行为，正是新修订的《中国共产党巡视工作条例》第三十七条中‚隐瞒不报或者故意向巡视组提供虚假情况的‛所指，问题性质极为严重，教训十分深刻。
巡视就是要发现问题、形成震慑。党的十八大以来，像郑州铁路局这样‚讳疾忌医‛、表里不一干扰巡视工作行为的，绝非个例。
中央第八巡视组巡视河南期间，有的市县居然派人守在巡视组驻地门口，拦截本辖区内的访民。
在巡视天津期间，中央第五巡视组与时任天津市政协副主席兼公安局局长武长顺斗智斗勇，不仅要提防被监听、监控而泄露信息，还要想方设法确保举报人的安全。
……
‚出现这些问题主要是因为一些被巡视党组织领导班子，特别是一把手思想上不够重视，没有真正把巡视当作一次‘政治体检’。‛中央第十二巡视组副组长彭文耀说，新修 中国纪检监察报《中国共产党巡视工作条例》系列解读
订的《条例》明确规定，被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督，积极配合巡视组开展工作。
巡视既是对巡视对象的‚体检‛，也是对巡视工作人员忠诚、干净、担当的检验。
《条例》修订组成员、中央巡视办副主任张本平告诉记者，除了规定被巡视地区（单位）的责任和追责办法以外，《条例》还明确了派出巡视组的党组织、相关支持配合部门、巡视工作人员的责任，特别是对巡视工作纪律作出了详细规范。
2014年11月24日，中央第六巡视组巡视中国石化工作动员会召开。
巡视组组长赵文波一见面就把丑话说在了前头：‚中央态度坚决，就是要一把尺子量到底，决不能讲情面、留余地！大家要好自为之，按照中央要求管好自己。‛会后握手时，赵文波发觉有的同志手心湿漉漉的。
有时，只有‚不近人情‛，才能查明实情；有时，需要不露声色，防止打草惊蛇……巡视中一场又一场博弈，考校的不仅是工作人员的智慧与定力，还有对纪律的理解与执行。
中央第七巡视组巡视某单位时，该单位党组派出联络组，负责日常与巡视组对接，搞好协调保障。随着巡视工作的深入，巡视组掌握了一些有关该联络组组长违纪违法问题的线索，并进行了深入了解。面对这个低头不见抬头见的‚熟人‛，巡视组上下严守纪律，没有半点儿跑风漏气。直到巡 中国纪检监察报《中国共产党巡视工作条例》系列解读
视结束时，那名联络组组长都未察觉到任何异样。
‚这件事考验了我们的纪律意识。泄露巡视工作秘密是严重违纪违法行为，《条例》第三十五条写得清清楚楚。‛中央第七巡视组成员王凡说。
除了要‚紧把口风‛以外，巡视工作人员还要时刻应对形形色色的‚感情投资‛和利益诱惑。
多名巡视组工作人员都向记者谈到，巡视过程中曾遇到某些被巡视对象想通过安排旅游、参观、宴请等方式跟巡视组‚套近乎‛的情况。
王凡说，各巡视组都特别重视严守工作纪律，组内同志之间也常常互相提醒、互相监督，时刻绷紧纪律这根弦，做到‚打铁自身硬‛。
‚《条例》在完善巡视监督的同时，健全巡视工作责任制，对各方的责任作出了明确规定，对违反工作纪律、履行责任不到位的情形严肃追责。‛西藏自治区党委书记陈全国认为，新修订的《条例》让巡视工作有了铁的规定、刚性约束，能够一抓到底、落实到位。（记者闫鸣）