纪检监察干部专题组织生活会发言提纲大全（22篇）

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营商环境怎么建党员干部怎么办”专题组织生活会个人发言提纲范文

 我局自去年1月30日组建以来，充分发挥职能优势，认真落实市委市政府的决策部署，对标对表抓好优化营商环境工作，取得了较好的成绩。现将有关情况报告如下:。

(一)加强组织领导，提高站位，致力于营造优化营商环境的浓厚氛围。

我局高度重视优化营商环境工作，党组会、局办公会多次研究优化营商环境工作，成立了局长任组长的优化营商环境工作小组，统筹推进优化营商环境工作。通过加强学习宣传，引导全局干部职工提高站位，统一认识，牢固树立营商环境既是生产力又是竞争力的理念，牢固树立人人都是营商环境、个个代表湘潭形象的观念，积极营造优化营商环境的浓厚氛围。

(二)依法平等保护各类市场，致力于营造公平有序的市场竞争环境。

1.严格落实负面清单、非禁即入制度。认真落实《外商投资法》，发改委、商务部《市场准入负面清单(2019年版)》，外资企业不再需要一系列的专门审批，只要行业不在负面清单之内，即可进行企业注册登记。办理企业注册登记等手续，外商投资者与中国企业同等待遇。截至2020年6月24日，今年共新设外资企业14家。

2.全面落实公平竞争审查制度。全市公平竞争审查实现全覆盖。一是及时安排部署。今年3月10日，联合市发改委、市司法局、市财政局、市商务局印发《湘潭市开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作方案》(潭市监发〔2020〕14号)，4月23日,组织召开公平竞争审查联席会议，进一步强调公平竞争审查工作重要性，部署全年公平竞争审查工作。6月9日，召开湘潭市公平竞争审查工作业务培训会，公平竞争审查联席会议成员单位分管领导、各县市区(园区)等相关业务科室负责人参加了培训。二是清理存量。督促指导各相关单位全面清理2019年12月31日前出台的政策措施，共对下发的504份“红头文件”进行了清理。废止规章2件，废止政策性文件1件，修订规章2部，修订规范性文件和政策性措施7件，适用例外规定的规范性文件2件，予以保留。三是严审增量。对市工信局牵头制发的《湘潭市人民政府办公室关于进一步做好两型产品推广使用工作的通知》提出公平竞争审查意见;对市市场监管局牵头制发的《湘潭市绿色发展质量规范》《湘潭市实施“百城千业万企对标达标提升专项行动”工作方案》的公平竞争审查结果把关。

3.着力推动价费政策落实。为降低企业用电成本，支持企业复工复产，加大对相关行政事业单位、港口企业、电网企业、燃气企业、转供电主体的检查力度，确保各类价费优惠政策落实到位。截至目前，燃气企业价费政策执行方面，累计为企业降低用气成本465.39余万元;电网企业、转供电主体价费政策执行方面，共计为非高耗能企业、工商业用户减免、节约电费约2880.59万元。

4.全力推进知识产权争资争项。上半年，共组织指导19家企事业单位、园区、学校申报2020年度省知识产权战略推进专项项目(知识产权促进口)，汇总促进、保护、运用11类67个申报项目，会同财政、教育部门联合推荐报省局。湘潭争取资金总计566.1万元(其中，专项资助资金251.1万元;市本级专项立项19个，205万元;省本级专项项目2个，资金110万元)，超额完成450万元争资争项任务。

5.促进知识产权运用，助力中小企业融资。在全省率先发布《关于进一步促进知识产权质押融资工作的若干措施》。为助力企业复工复产，市市场监督管理局与湘潭企业融资担保有限公司共同签订了《知识产权质押融资战略合作协议》。未来3年，市知识产权局将与湘潭企业融资担保有限公司共同推进知识产权质押融资工作，为5亿元的知识产权质押融资项目提供担保支持，对知识产权优势企业给予担保费率减半或全免优惠。4月24日，湘潭市9家企业与银信机构进行了现场签约，获得知识产权质押融资授信共计7740万元。今年来，全市共有11家企业获得知识产权质押贷款意向金共计8540万元，质押专利133件。

6.加大知识产权保护力度。一是向省知识产权局申报我市湘电风能有限公司、湖南湘钢瑞泰科技有限公司等26家知识产权重点企业保护。湖南内容互动网络科技有限公司，湖南省天爪数据科技有限公司等3家电子商务平台知识产权保护;二是与长沙知识产权局、株洲市场监管局签订《长株潭知识产权运用和保护合作协议》，协议内容包括：执法协作、调解咨询、宣传培训、学习交流。建立了联席会议制度、联络员制度、专题工作小组制度;三是为我市“专利侵权纠纷行政裁决试点”项目申报，积极对接“口审庭”场地落实，与市仲裁委进行工作衔接。

(三)积极推进商事制度改革，致力于营造高效便民的政务环境。

1.全面复制推广借鉴京沪营商环境举措。实行开办企业全程网上办。企业设立登记申请通过湖南省企业登记全程电子化业务系统实现全程网办。今年上半年全市通过全程电子化业务系统办理企业设立登记2719户、变更登记2056户、注销登记56户。全面推广电子营业执照。申请人成功申领营业执照后，可通过电子营业执照app，也可以通过微信小程序，下载电子营业执照使用。提升企业档案查询便利度。我局在市政务服务中心大厅设置了企业登记档案自助查询机，企业申请人通过身份验证、信息核对后，可查询本公司“企业档案信息”。

2.再压缩企业开办时间，提升企业开办便利度。去年将企业开办时间再压缩至2.5个工作日内，比省、市要求的3天缩短了0.5天。今年4月下旬，开展了提升企业开办便利度优化营商环境工作调研。目前,企业开办设立登记、公章刻制、申领发票3个环节基本已实现2个工作日内完成(其中企业设立登记1个工作日、印章刻制0.5个工作日、发票申领0.5个工作日)。2020年1月至6月24日，全市新增市场主体10693户,其中企业3192户，农民专业合作社186户，个体工商户7315户。

3.着力推动“证照分离”改革。根据《湘潭市加快推进“证照分离”改革工作方案》，继续对第一批106项涉企行政审批事项实施“证照分离”改革。截至2020年6月底，我市直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种改革方式累计办件总量为1582件，其中实行告知承诺累计办件总量为240件，优化准入服务累计办件总量为1342件。

4.提高商事合同案件审理和执行效率。今年上半年共配合法院进行司法协助98笔，其中股权冻结56笔、股权冻结续行9笔、股权冻结解冻30笔、股东变更3笔。

5.深化“一件事一次办”改革。积极协助市行政审批服务局完成我市第一批110项事项梳理工作，参与了第二批“一件事一次办”征集梳理工作，组织完成“一件事一次办”明白卡编制、流程再造工作。优化市场监管政务服务办理程序。对食品、计量、特种设备，药品、医疗器械等业务实行湘潭市政务服务网网上申请、预约办理、精简流程。

6.取消、下放、合并一批行政许可。我局取消了“名称预先核准”行政许可事项;取消了单独登记企业集团，不再核发《企业集团登记证》;取消公司设立分公司备案和外商投资合伙企业设立、变更、注销分支机构备案;取消了《药品经济质量管理规范》认证。今年2月12日起，我局将特种设备使用登记下放到县市区市场监督管理局承担。权限内特种设备作业人员考核复审(焊接项目除外)下放至各县市区市场监督管理局、委托各园区分局实施。

7.推进审批便民服务。在市行政审批服务局的协助下，我局迅速将原工商局、质监局、食药局派驻窗口整合到政务中心a区集中办公。新“三定”下发后，我局成立了登记注册局(审批服务科),将审批职能整合到位，依申请政务服务事项均进驻市政务大厅，实现了窗口一站式办结。

8.加快推进“领照即开业”承诺制落地实施。对第一批106项涉企行政审批事项实施“证照分离”改革。企业只要到市场监管部门领取营业执照，就可以从事一般性的生产经营活动，实现领照即可开业。为进一步破解“办照容易办证难”“准入不准营”等问题，从去年11月20日起在万达美食旅游项目街区实行“领照即开业”试点，符合条件的市场主体领取营业执照后按规定向相关审批部门作出承诺，即可开业。

9.推行行政审批事项容缺受理。对于涉及生产经营防控急需物品的行政审批，开辟绿色通道，实行应急审批。采取“告知承诺”“容缺受理”等受理审批方式特事特办。企业承诺在规定时间补齐相关基础资料，网上申请后即可审批发证。现场审批事项，采取应急审批机制，网上申报并承诺符合开办条件，即可发证，两个月内现场复核。疫情防控期间，通过容错审批机制办理了4户，延后现场检查的21户。积极协调省药监局特事特办，启动应急审批程序，帮助湖南永霏特种防护用品有限公司拿到湖南省首张医用一次性防护服注册证，填补了我省医用防护服生产的空白。该公司生产的防护服迅即交付我省援鄂医疗队，为疫情防控作出了“湘潭贡献”，受到国务院联防联控机制的充分肯定。

10.切实维护消费者权益。整合了5条投诉举报热线，实现了“12315”一条热线对外。今年上半年，共受理消费者咨询、投诉、举报19239起，为消费者挽回直接经济损失253.79万元。

(四)规范涉企监管执法，致力于营造良好的法治环境。

1、全面推进市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作。率先在十四个地州市中采取委托第三方(会计师事务所)协助执法人员参与“双随机、一公开”抽查，确保了抽查结果更客观、专业和规范。牵头组织19个市直部门建立了“一单两库一细则”，并通过国家企业信用信息公示系统公示“双随机、一公开”抽查结果。目前，全市市场主体名录库共录入市场主体183412户。48个市直部门建立执法检查人员名录库30个，共录入执法人员1094人,公示抽查检查信息14437条。

2.严格规范涉企行政执法检查。一是加强了行政执法资格管理，要求行政执法人员必须持证上岗，应当具备执法岗位所需的法律知识。积极衔接司法局妥善制定了执法证分批次领取和换芯方案，目前已完成第一批20人的执法证领取发放工作。二是在《湘潭市人民政府办公室关于严格规范涉企行政执法检查进一步优化营商环境的通知》(潭政办发〔2020〕1号)出台后，将文件精神及时传达至各监管执法部门，要求在监管执法中严格落实文件要求，实行行政执法检查报告制度，严格控制行政执法检查频次，严格行政执法检查程序。三是严格规范行使自由裁量权和强制措施。在实施行政强制措施前，应当充分考虑强制措施的必要性、合法性、合法性，要尽可能地减少对社会公共利益或者善意第三人利益的损害。保证法律面前人人平等，努力实现公开、公平、公正。

3.健全完善行政执法和执法监督制度。一是全面推行行政执法三项制度。在我局出台《湘潭市市场监督管理局全面推行行政执法“三项制度”实施方案》的基础上，进一步对标对表，全面推行行政执法三项制度。在全面推行行政执法公示制度方面，许可、检查、处罚等执法信息均进行了公示。在全面推行执法全过程记录制度方面，我局统一了执法文书，加强了执法装备配置，在执法过程中实行拍照摄像取证或执法记录仪截屏取证,避免执法过程中发生矛盾时“有理说不清”的弊端。在全面推行重大执法决定法制审核制度方面，我局设置了重大案件审理委员会，所有重大或复杂行政处罚案件均提请重大案件审理委员会进行审核，经负责人集体讨论决定后再依法作出行政处罚。二是加强内部建章立制。我局起草了《行政处罚案件线索管理办法》《行政处罚案件集体审理规定》《行政执法监督规定》和《行政执法评议考核实施方案》等制度，通过扎紧制度笼子，不断提升依法行政能力。

(五)严格坚守安全底线，致力于强化法治保障基础。

1.推进扫黑除恶专项斗争。按照“有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱，固本强基”十六字方针，将扫黑除恶专项斗争与市场监管日常工作紧密结合。一是聚焦涉黑涉恶问题突出的重点行业和领域深入摸排走访，重点打击在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力，2020年以来，共检查各类市场111场次，出动执法人员1065人次，检查和走访经营户1833户次。在宣传“扫黑除恶”斗争政策、摸排问题线索,共摸排线索7条,3条已移送公安局，震慑了欺行霸市等违法行为。二是扎实推进“行业乱象”整治，结合假冒伪劣重点领域治理“雷霆”行动、知识产权执法“铁拳”行动，加大商贸集市、批发市场和食品、特种设备等重点行业重点领域行政执法打击力度，有效遏制了各类违法乱象。2020年以来，共查办涉及食品安全案件249起，特种设备安全案件49起。全市“雷霆”行动检查企业共3200余家，打击制售假冒伪劣窝点2个，捣毁制假售假窝点5个，捣毁“私屠滥宰”窝点4个，立案查处共240余起，涉刑移送案件6起。“铁拳”行动出动执法人员890人次，查办案件37起，涉刑移送案件3起。三是扎实推进“三霸问题”查处，围绕商贸集市、批发市场等重点领域，湘潭市市场监督管理局制定了《湘潭市市场监督管理局关于开展全市市场监管系统扫黑除恶专项斗争督导工作的通知》《全市市场监管系统扫黑除恶专项斗争大走访大宣传大排查大调研活动方案》和责任分解表，将监管职责分解到县市区局，要求结合日常监督检查和专项整治工作，对市场内是否存在欺行霸市违法犯罪行为进行拉网式摸排，共出动执法人员1135人次，走访经营户8616户次，发放宣传资料10968份。四是扎实推进娱乐场所毒黄赌整治，为了落实扫黑除恶专项斗争工作要求，更有效地开展湘潭市娱乐服务场所毒黄赌问题专项整治行动，我局成立了专项整治领导小组，明确工作措施及要求，印发了《湘潭市市场监督管理局全市娱乐服务场所毒黄赌问题及充当毒黄赌和黑恶势力保护伞方面突出问题专项整治行动实施方案》，专项行动部署开展以来，市场监管系统摸底辖区范围内ktv、歌舞厅，酒吧，洗浴中心，电玩城等娱乐场所254家。出动执法人员318人次，检查娱乐场所210家，发现证照不全(含无证经营)13家，下达责令整改10次，抄送相关情况给昭山示范区社会事业部7家。

2.严格把关规范性文件合法性审查。一是对涉及营商环境的规范性文件和其他政策文件进行了梳理，清理规范性文件26个。后期将结合规范性文件定期清理工作对部分文件进行修改或者废止。二是严格执行合法性审查工作规定，规范性文件先经法制机构进行合法性审核后，再提交市司法局进行合法性审查。今年已完成以市政府名义出台的1个规范性文件的合法性审查工作。

3.严格涉企案件法制审核程序。严格遵守《市场监督管理处罚程序暂行规定》的程序规定，从事实清楚、证据充分、定性准确、适用依据正确、程序合法、处理适当等8个方面进行案件审核，对符合以上依据的案件从快办结。充分尊重当事人的陈述和申辩，听取当事人在听证时提出的意见和建议，今年共组织了2起行政处罚案件听证。在疫情期间，加大对医疗器械、防护用品等案件查处的力度，积极配合办案机构对案件查处，实行“快速审核制”，从十个工作日内完成行政处罚案件审核降为一个工作日内完成法制审核。四是对企业轻微违法行为，采取行政指导、责令改正、限期整改等方式，督促企业进行整改，或采取不予处罚、减轻从轻处罚等方式，教育企业规范生产经营行为，最大限度减少对其经营活动的影响。

(一)企业开办方面。

软件硬件配备不足，影响企业开办全面复制推广借鉴京沪营商环境举措工作。

1.政务服务平台建设与发达地区比较仍很滞后。我市未自建企业开办业务平台，目前我市企业开办主要依托省级平台——湖南省“企业开办一站式”服务平台办理，涉及省市场监管局、省公安厅、税务总局、省人社厅、人民银行等多个省部级系统，市级层面无法协调实现全流程办事服务事项的对接，暂不具备“一窗通”服务平台的条件。市本级暂无法实现企业开办全流程“一网通办”。湖南省企业开办“并行一站式”服务平台为省级平台，暂未实现与省“互联网+政务服务”一体化平台的完全对接，仅实现了入口跳转。各部门要在线认证电子营业执照仍存在困难。

2.实现“一窗受理、并行办理”的政务服务环境尚有困难。企业开办涉及企业登记、刻制公章、银行开户、申领发票、社保登记等多个环节，全市部分政务大厅因场地限制，目前没有设置“企业开办功能板块”，也未配备企业公章刻制、发票申领等功能。如市本级因市民之家未落成，租赁场地限制、税务部门权限划分等问题，税务部门、公章刻制单位、社保登记等均未进驻大厅办公。县市区政务服务大厅也因场地限制等原因，如岳塘、雨湖等市场监督局企业注册大厅还未进驻政务大厅，难以实现“一站式服务”。

3.公章刻制属于市场行为，无法约束公章刻制时间。目前，公章备案已实现网上申报备案，企业在登记环节可自主选择公章制作单位。但公章刻制是公章制作单位的业务范畴，属于市场行为，并且全市各级政务大厅未将公章刻制纳入大厅办事服务中，企业取得营业执照到领取公章和备案，要多次往返，耗时耗力。影响企业开办时间。去年下半年，岳阳、长沙等市已实现了市场主体首次刻制印章由政府买单的政策，我市至今未能实现。2019年湘潭市新登记注册的内资企业6665家，如政府承担新登记注册企业的公章刻制费用，主要存在两个方面问题，一方面财政负担较大。按每家企业刻制“公章、财务章、合同章、发票章、法人代表章”计算，结合目前市场价格，预计此项开支达200多万元。另一方面，可能打破刻章企业之间公平竞争的市场环境，引发“涉稳”风险。首次刻制印章的质量也难以保证。

4.我市目前社保登记未进驻大厅，也暂未实现用工登记和社保登记2个环节合并。因社保登记和用工登记在省人社厅建设的两个不同系统中办理，目前社保登记可从湖南省企业开办“并行一站式”服务平台查询企业登记信息，但未实现与其对接。社会保险业务经办系统是由省社保中心统一开发和管理，市人社局只有使用权限，也无系统开发、调试权限。

(二)提升政务服务水平、审批便民服务方面。

1.市场监管部门内部使用的业务系统还未进行整合，暂时还达不到一网通办的要求。如企业登记事项使用的是省市场监督管理局湖南信息化综合管理系统;特种设备事项使用的是国家质量监督检验检疫总局特种设备综合业务监管系统;食品经营、生产许可事项使用的是湖南省食品药品监督管理食品经营管理系统(审批端);医疗器械(一类产品注册)使用的是医疗器械注册管理信息系统;申请材料和审批系统不统一，增加了内部流转时间，在一定程度上影响了证照办理时间。

2.通过全程电子化办理企业营业执照时，省外企业无法提交电子数据，不能进行电子签章，只能远道赶来窗口现场办理，便民原则没有全方位体现。

3.多部门信息互联互认程度较低，“信息壁垒”和“信息孤岛”现象仍未能消除。信息不能有效共享已成为打造营商环境的短板，成了制约营商环境优化再上一个台阶的瓶颈。比如政务服务网与省市场监管局开发的“湖南省企业登记全程电子化业务系统”需要实时对接，政务服务网中“一件事一次办”事项已与“湖南省企业登记全程电子化业务系统”对接，但是其他事项无法自动跳转，导致市场主体无法真正意义上做到全程网办。

4.改革步调不一致，导致百姓办事不便。如：住改商证明。《民政部国家发展改革委公安部司法部人力资源和社会保障部国家卫生健康委关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作的指导意见》(民发﹝2020﹞20号)已将“市场主体住所证明(经营场所证明、同意住宅改变为经营性用房证明、社区经营性用房无扰民证明)”列为第一批不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单。该指导意见中还明确指出“对于《不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单(第一批)》所列的证明事项，现阶段如因政策措施衔接不到位或各类民商事主体明确要求，居民群众仍需办理的，基层群众性自治组织应本着便利居民群众办事创业的原则，对于属于自身职责范围内、且能够核实的，据实为居民群众出具相关证明。对于出具相关证明可能涉及法律风险的，基层群众性自治组织可在详细调查核实情况、采取灵活多样方式组织居民群众议事协商的基础上，予以充分评估并预先防范后出具。”目前，部分社区已不再出具此类住所证明，而我省企业住所登记目前仍依据的是《湖南省放宽市场主体住所(经营场所)登记条件的规定》(湘政办发﹝2016﹞69号)规定，“第六条允许住宅登记为市场主体的住所(经营场所)，但必须符合《中华人民共和国物权法》相关规定。办理登记注册时应提交住所(经营场所)所在地居民委员会或业主委员会出具的有利害关系的业主同意将住宅改变为经营性用房的证明文件。”国、省政策衔接不到位的情况，极易造成申请人不理解，办事不方便，引发群众矛盾，影响到营商环境。

5.进一步放宽市场准入条件，造成了提交虚假材料，骗取公司登记的案例增多。商事主体诚信守法是营商环境的前提，依法监管及时、适度是营商环境的保障。

(三)“双随机、一公开”监管工作方面。

1.思想上不重视。个别部门领导认为该项工作“与己无关”，以各种理由拒绝和拖延。本部门不落实双随机抽查工作，也不参与牵头部门组织的部门联合双随机抽查。

2.因工作量大和人员异动频繁，推诿和敷衍现象严重。有的部门行政许可、行政处罚、抽查检查事项涉及内部多个机构，信息分散、数据量大且没有专人具体负责。在牵头部门安排部署“双随机、一公开”工作时互相推诿或敷衍了事。

3.多个平台并存，信息不对接造成联合抽查障碍很大。涉企信息不统一归集公示将直接导致部门联合双随机抽查无法正常开展。

4.考核监督机制尚未建立。“双随机、一公开”监管工作一直未按照省市有关文件要求单独列入对市直各部门、县市区(园区、示范区)年度绩效考核范畴，市场监管局作为全市该项工作的牵头部门，难以有效推进。

5.部门联合抽查操作规范难以统一。参与抽查的各部门因检查方式、程序、标准和要求不一，导致被检查对象也无所适从。多部门联合抽查过程中，因参与检查人员众多、检查事项繁杂，也给被检查对象带来了一定的压力和不安。

6.“尽职照单免责、失职照单问责”过于笼统。国务院和省政府有关“双随机、一公开”的文件虽然都提出了这一原则，但具体如何适用并不明确。现阶段一旦出现任何责任事故，各级被追责问责的例子比比皆是。基层执法人员对“双随机、一公开”特别是部门联合“双随机、一公开”抽查主动性并不高，直接导致大多双随机抽查流于形式。

(四)公平竞争审查方面。

1.公平竞争审查机制仍不健全。虽多次强调和督促各县市区(园区)、市直各单位要迅速建立公平竞争审查机制，个别地方仍重视不够，公平竞争审查意识不强，如湘潭经开区管委会仍未建立工作机制，未及时安排部署存量文件清理工作。

2.执法效能有待进一步提升。执法队伍建设亟待加强。竞争执法专业性很强，熟悉业务的办案人员少，老龄化越来越严重，与新形势、新要求也不相匹配，亟需稳定队伍，充实新生力量。

(五)执法办案方面。

1、综合执法机构改革尚未到位。原有执法队伍老同志多、年轻人少，骨干人数少，工作人手不足，导致在优化营商环境工作的广度、深度和全面性上还存在一些短板和不足，还需要进一步改进。

2、“重实体、轻程序”现象仍然存在。行政执法办案过程中“行政执法程序不当”的现象时有发生。在处理行政案件时，注重案件的事实和结果，忽视了行政执法的法定程序。

3、服务意识还需增强。在执法办案过程中，执法人员能积极落实“谁执法、谁普法”责任制，及时向当事人介绍和普及相关法律法规知识，但主动及时为企业提供法律、政策、信息等指导服务的能力还不够，主要还是以处罚的手段来教育当事人。

4、处理行政执法办案与优化营商环境关系上有偏差。认为执法主要职责是查处企业存在的违法行为，考虑更多的是如何严格执法，对优化营商环境思考不多。如个别企业使用的特种设备超期未检，这些设备是企业正常生产必用的，一旦封存，势必影响企业的正常运转，不封存又存在严重的安全隐患，法律上要求封存，在执法办案中执法人员往往是履行法定职责、封存隐患设备为主。

5、市场监管工作与人民群众的期待仍有差距。假冒伪劣、侵权违法、虚假宣传等问题时有发生，食品药品安全风险犹存，市场安全形势依然复杂。

6.对执法办案的保障有待加强。办案手段缺失，执法装备不全，办案风险越来越高。我局综合执法机构共配备执法记录仪18台、摄像机4台、照相机6台，与完整记录执法全过程，实现执法全过程留痕和可回溯管理的总体要求相比较，存在行政执法全过程记录仪数量不足，办案场所配备不齐等问题，需投入经费保障，进一步完善音像记录等设备。

1.继续推进公平竞争审查制度的落实。引入专家评估机制，开展以文件抽查为主的公平竞争审查督查，确保政府行为符合公平竞争要求，保障各类主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争。以关系营商环境的行政性垄断问题为重点，加强执法协调配合，加大制止滥用行政权力排除、限制竞争行为力度，营造公平竞争的市场环境、政策环境。加强对市场主体反垄断反不正当竞争法律法规宣传。

2.继续深化压缩企业开办时间，提升企业开办便利度。建议政务服务中心加强“企业开办专区”功能板块建设。设立“企业开办专区”，缩减办理环节。建议组织市场监管部门、印章刻制单位、税务部门、人社部门等进驻有条件的政务中心办公，设立“企业开办专区”，将企业登记、印章刻制、发票申领三个环节统一集中办理，三个窗口相邻办公，实现企业开办“一窗通办”一站式服务。进一步加强与公安、人社、税务、人民银行等部门的协调联动，推动企业开办各环节“一窗通办”，提升开办企业全流程“一件事”和企业登记全程电子化登记设立登记办件比例。

3.加大知识产权保护力度。组织开展商标、专利、地理标志侵权假冒专项执法，加大对侵权假冒案件的查办和督办力度，严厉打击侵犯知识产权违法行为。推动建立知识产权侵权纠纷多元化解机制，健全知识产权快速协同保护机制和知识产权维权援助机制。

4.继续推进市场监管行政许可事项“一件事一次办”改革。对市政府和市场监管部门“一件事一次办”事项，通过政务服务大厅窗口和网上在线业务系统平台协同运行，进一步减环节、减材料、减时限、减跑动，为企业和群众提供规范、便利、高效的政务服务。

5.加强行政审批制度标准化建设，提升窗口融合度。制定湘潭市市场监督管理局行政审批工作制度，完善行政审批服务管理工作流程标准化。按照“优化营商环境”的改革要求，简化流程、清理材料、缩短时限，提高行政审批效率，方便企业或申请人办事。

6.推行行政审批事项容缺受理。进一步简化市场准入手续，精简许可申报材料，压缩许可工作时限。对基本条件具备、关键材料齐全且符合法定形式，但非关键性材料欠缺的行政审批事项，在申请人作出承诺后先行予以受理，在申请人补正全部材料后及时出具办理结果。对部分低风险食品类别试行申报企业“公开承诺”“先证后查”。

7.继续推进跨部门联合“双随机、一公开”监管。开展市场监管、生态环境、文化、农业农村、交通运输五大领域由牵头部门联合抽查，避免多部门多头检查、重复检查，执法扰民的现象，减轻企业负担。一是加强协调和督查考核。会同相关单位积极争取省级部门的业务指导，推动省级部门与省市场监管局的沟通协调，实现各部门省级业务平台与协同监管平台数据的对接和互通;争取市委市政府尽快将“双随机、一公开”工作单独纳入绩效考核评估。定期召开双随机工作进展情况调度会议和责任部门协调会议，对各级各部门“双随机、一公开”进展情况进行通报，对工作进展缓慢、问题较多的部门以市政府名义进行重点督查。二是组织培训，加强交流学习。对省级部门联合“双随机、一公开”监管平台运用多种形式对市县各级各部门的执法人员加强培训、指导;组织相关部门到深圳、江苏等双随机工作开展较好的地区学习和交流，对照不足，总结经验，推进工作纵深开展。三是加强协同监管。加强对“双随机、一公开”抽查结果的综合运用，特别是对失信和被行政处罚过的各类市场主体。按照相关法律法规规定，在信息共享的基础上，针对失信企业开展协同监管和联合惩戒。四是明晰免责和问责情形，启动监督机制。进一步明晰各种具体情形和责任。会同优化办、督查室等部门，进一步对在“双随机、一公开”工作、跨部门联合抽查工作中推进不力，经督查仍不整改落实的责任单位和个人;对依照信用信息(包含抽查结果、行政处罚信息、其他信用信息)确认为违法失信的市场主体不依法依职责实施联合惩戒的责任单位和个人，启动问责机制，严格追究相关单位及人员的责任。

8.加强涉企收费整治和垄断行业价格监管。确保各项减负降费政策落实到位，优化营商环境。加强行政机关、事业单位、履行行政管理职能组织以及商业银行涉企收费行为监管，严肃查处搭车收费、转嫁成本、巧立名目、强制服务并收费等各类违法违规行为。加强转供电优惠政策落实情况监管，进一步规范转供电环节电价加价行为，确保一般工商业用户享受到国家降价红利，降低企业用能成本。

9.围绕重点加大执法力度。加大对重点行业、重点领域、重点行为的违法违规行为的打击力度，重点对社会关注和民生聚焦的网络交易、医药、教育、中介等重点行业领域开展专项执法。加大曝光力度，集中曝光一批打击假冒伪劣、侵权违法等方面的典型案例，震慑违法违规经营者，营造打击违法违规行为的高压态势。

10.建立健全规范执法制度。起草出台《行政处罚案件线索管理办法》《行政处罚案件集体审理规定》《行政执法监督规定》《行政执法评议考核实施方案》等制度，进一步落实行政执法责任制，加强执法队伍作风建设，严格执法人员持证上岗和资格管理制度，定期开展行政执法评议考核，严格落实做到严格执法、规范执法、公正执法、文明执法、依法执法、廉洁执法。

11.强化联动提升执法效能。一是要积极抓好行政执法和刑事司法衔接，对查办案件中发现涉嫌构成刑事犯罪的案件，坚决移送公安部门。二是加强对重点行业、重点领域、重点行为、重点区域的日常监管、巡查，加大抽检范围、频次，及时发现违法行为，并移交综合行政执法支队查处。三是加强对各县市区局、园区分局的督查指导，落实属地管辖原则，坚持依法行政，认真履职尽责，切实做好优化营商环境工作，维护良好的市场秩序。

12.加强队伍建设。以提高治理能力为目标，建立健全“优化、高效、协同”的监管机制。以提高履职能力为目标，加强对干部职工业务培训、专业训练、实践锻炼，增强干部职工服务高质量发展水平。以全面从严治党为目标，加强作风建设，对在优化营商环境工作中不在状态、不作为、乱作为、慢作为的人员及时进行批评诚勉，对造成不良影响的人员严肃问责。

营商环境怎么建党员干部怎么办”专题组织生活会个人发言提纲范文

落实国务院关于优化营商环境工作的总体部署，按照市委、市政府工作要求，现就《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的若干措施》(简称《若干措施》)，解读如下：

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境一系列重要讲话和重要指示批示精神,按照《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》(国办发〔2020〕24号)的总体部署，落实市委、市政府有关工作部署和《天津市优化营商环境条例》要求，持续深化“放管服”改革、“一制三化”改革和优化营商环境，积极应对新冠肺炎疫情等影响，进一步为市场主体服务，破解企业生产经营中的堵点痛点，激发市场活力和社会创造力，加快打造市场化法治化国际化营商环境，推动天津高质量发展。

市政务服务办会同市级有关单位、各区政府认真对照国家文件进行深入研究，梳理我市工作任务，同时，聚焦市场主体关切和企业生产经营中的堵点痛点问题，积极应对新冠肺炎疫情等影响，主动对标国内先进地区经验做法，研究提出更多务实有效的改革措施。《若干措施》先后征求了市级有关单位、各区政府意见，并进行了修改完善。

《若干措施》正文包括6部分，共36个方面，是我市对照国家要求推出的相关改革创新措施。

(一)深入实施建设项目审批改革。主要包括：推进投资项目前期审批试点改革、全面提高工程建设项目整体审批效率、推行工程建设项目“一网通办”、深入实施“多规合一”“联合测绘”改革等4个方面内容。

(二)持续优化企业生产经营审批服务。主要包括：进一步降低市场准入门槛、精简优化工业产品生产流通等环节管理措施、降低小微企业等经营成本、深化公共资源交易改革、推进涉企保证金改革、优化企业获得电力服务、提升用水用气报装服务质量等7个方面内容。

(三)进一步优化外资外贸企业经营环境。主要包括：持续深化进出口通关改革、优化进出口通关服务、提升国际贸易“单一窗口”服务、严格落实外商投资准入负面清单等4个方面内容。

(四)积极打造促进就业创业招商引资良好环境。主要包括：优化部分行业从业条件、加强创新创业载体建设、打好人才引育“组合拳”、促进人才流动和灵活就业、包容审慎监管促进新业态发展、优化应用场景等供给服务等6个方面内容。

(五)不断拓展提升涉企服务质量和效率。主要包括：全面推行企业开办便利化、放宽住所(经营场所)登记条件、持续提升纳税服务水平、推行企业申报环节直接减免征收、推行企业注销“一网”服务、提高政务服务网办质量、拓宽政务服务事项办理渠道、加强知识产权保护、提升企业融资便利度、优化动产担保融资服务、完善事中事后监管机制、优化企业破产办理等12个方面内容。

(六)完善优化营商环境长效机制。主要包括：建立健全政策评估和培训机制、建立常态化政企沟通联系机制、抓好惠企政策兑现等3个方面内容。

(一)落实国家文件要求。逐条对照国家文件的六个方面20项内容，结合落实市委、市政府有关工作部署和《天津市优化营商环境条例》要求，共列出94条具体工作任务。

(二)坚持改革创新。按照“六稳”、“六保”工作要求，持续深化“放管服”改革、“一制三化”改革和优化营商环境，积极应对新冠肺炎疫情等影响，围绕稳住和支持市场主体，注重用改革的办法，进一步推出更多精准有效、务实管用的改革措施。

(三)坚持问题导向。以市场主体期待和诉求为导向，针对企业反映强烈的准入门槛高、办理事项多、流程复杂、耗时过长等突出问题，进一步简化流程、优化服务、提升效率，切实为企业和群众办事增便利。

(四)主动对标先进。文件起草过程中，充分学习借鉴北京、上海、浙江、广东等先进地区经验做法，查找短板弱项，直面问题、刀刃向内，力争迎头赶上，打造我市营商环境新高地。

(五)打造企业全生命周期服务链条。聚焦企业生产经营活动中的高频事项，从市场准入、投资建设、融资信贷、生产运营、退出市场等全过程，进一步更好服务市场主体，激发市场活力和社会创造力。

(六)助推城市高质量发展。围绕市场主体高度关注的“互联网+政务服务”、市场监管、创新创业活力、宜居宜业环境等方面，不断提高政务服务水平和监管效能，加快推动城市高质量发展，着力营造稳定公平透明、可预期的营商环境。

年度国企领导干部深化“三个以案”警示教育专题组织生活会个人发言提纲

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据集团公司统一部署，个人紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，紧密围绕“警在根本、戒在痛处、改在实处”的要求，切实在以案示警中受警醒、明法纪，在以案为戒中严对照、深检视，在以案促改中强整改、促提升，在认真学习研讨、深入调查研究、广泛听取意见的基础上，对标检视自身存在的问题，深刻剖析问题产生的原因，现将对照检查情况作如下汇报：

一、个人认识体会。

一切以制度为依据，坚持制度面前人人平等，不搞特殊化；

严格执行民主集中制，坚持集体决策。在推进公司转型升级，谋求创新发展、探索新模式新业务的征程中，牢固树立风控意识，坚守风控、合规的底线。

自大讨论开展以来，本人全程参与公司的大讨论和典型案例研讨，创新活动形式，开展“经办人说案”系列活动：邀请案例亲身经历者，对案例进行现场演绎，深度剖析，吸取教训，让案例研讨深入人心。开展全面风险管理报告评选活动，组织各部门针对部门工作开展情况进行分析，撰写全面风险管理报告，组织领导班子成员对报告择优评选。

本人在公司领导班子成员之间、领导班子与普通员工之间开展谈心谈话x人次，并通过发放征求意见表，全面征求员工对公司发展及个人的意见建议，并按照“四对照四检视”要求，深刻检视了自身存在的问题。

健全风险责任追究机制，突出基于调整风险以后的考核结果兑现，将风险防控和化解与领导班子及员工的绩效考核、薪酬兑现以及职务升降等挂钩，强化风控责任意识。

二、存在的主要问题。

运用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场、观点、方法来分析、研究和解决问题的能力还不足，与公司实际结合不够紧密，处理一些具体问题时不能把握关键环节，造成有些工作推进不力、效果不佳。二把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务来抓，但针对一些员工精气神不佳、进取劲头不足，充分调动员工去攻坚克难做的还不够到位。三在政治立场上是坚定的，始终做到大是大非面前旗帜鲜明，大风大浪面前立场坚定，但对一些政治敏感性、坚定性很强的问题，特别是意识形态领域的复杂性认识不够，缺乏必要的警惕性和鉴别力。

有时过多强调指标完成，对员工真正想什么、盼什么，了解不深不细。化解矛盾的思路不宽、办法不多，有时过分求稳，不想“揭盖子”，亲自研究、亲自部署、亲自解决的不多。面对发展中面临的困难，全局性、战略性、前瞻性的谋划不多，对发展中的一些矛盾和问题，在分析原因、研究对策、破解瓶颈上做得不够。在抓工作落实上一定程度上还存在着重布置、轻落实的问题，有些工作停留在开会部署上，在落实过程中一些工作跟得不紧、督得不严，钉钉子精神不足，一些部署雷声大、雨点小，落实效果不好。

在岗不在状态，无所事事，出勤不出力；

上班时间看视频、逛淘宝、打游戏、炒股票、玩手机，干一些与工作无关的事情。三受编制、专业等因素的影响，对中层干部横向、纵向交流力度还不够，在一定程度上影响了中间力量的工作积极性和主动性。

在破除形式主义、官僚主义方面还有不彻底的地方。比如：“文山会海”的问题没有得到彻底根治，不同程度存在以文件贯彻文件、以会议落实会议的情况，有的会议和文件质量不高，指导性不强，联系实际、务实管用的思路和举措不多。二交流对象多局限于班子成员和部门负责人，与一般员工交流少，与普通员工面对面交流更少。

在日常工作和生活中，主动向组织汇报工作和思想动态，按照要求准确报告个人重大事项，没有巡视约谈、组织约谈函询等事项，不存在配偶、子女经商办企业等情况。

三、产生问题的原因剖析。

政治理论学习有时仍停留在表面，没有很好地处理好工学矛盾，集中学习的多、个人自学的少，专题讨论的多、系统学习的少，务虚学习的多、联系实际的少，导致理论武装系统性不够、用政治理论指导工作实践不够、加强党性修养的标准不够高等问题。

在面对激烈的外部经济环境竞争和一些发展上的困难时，有时会产生畏难情绪，有时也过于谨慎，不敢大胆地闯,大胆地试，进取精神和责任担当不够。

有些时候在想问题、作决策和办事情的过程中，在执行政治纪律、组织纪律上不够坚定、不够到位，满足于不违规、不出事、不触线，有些该执行的纪律坚持不够，执行各项规章制度不够严格，有时会产生纪律松懈、观念淡化的情况。

四、下一步整改措施。

认真研读马克思主义经典著作和中国特色社会主义理论体系，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，要时刻把理论学习贯穿于工作、业务、生活方方面面，做到学以明理、学以明纪、学以明责。深刻领会“廉洁从业建设年”和深化“三个以案”警示教育的深刻内涵，在思想上工作上行动上始终与大局同频共振，做到知情明势认识大局、审时度势服从大局。要立足岗位和工作实际，切实做到宏观政策通、具体政策懂、专业政策精，会管理、会解答、会执行。坚持“干什么学什么，缺什么补什么”原则，立足改善知识结构，刻苦钻研业务，丰富知识储备，努力成为行家里手。

对定下来的事情要立说立行、狠抓落实；

对部署了的工作要跟踪问效、一抓到底，以“拼字当头、抢字当先”的精神，以“只争朝夕、分秒必争”的行动，快办快结、快速反馈，事事有结果，件件有回声，提升工作执行力。

要坚持公开公正，一身正气，无私无畏，不怕得罪人，不怕担风险，不怕碰钉子，做到遇到矛盾不绕行、解决问题不推脱，积极动脑筋想办法，在破解矛盾和问题中锤炼作风、提升能力。

厘清责任主体、责任边界，树立守土有责、守土尽责意识，对职责范围内的工作，挺直腰杆地抓，理直气壮地管，不怕得罪人、不怕关系坏、不怕“没人缘”、不怕干错事。落实激励和容错纠错机制，为敢于负责担责、勇于干事创新的员工撑腰鼓劲。面对深化供应链改革中的新问题、历史遗留的老问题、需要解决的新难题，要有逢山开路、遇河架桥的精神，敢于走进问题、探究症结，积极寻找克难攻坚的具体对策。找到化解矛盾的具体办法，勤勉履职担当，始终做到敢于突破、敢于斗争、敢于兑现、敢于创新。提高担当本领，不怕有非议、不怕遭责难、不怕出失误、不怕担责任，任何时候任何情况下都辨得清方向、想得出办法、顶得住压力、做得出成绩。践行“三严三实”作风，树立“执行没有借口、落实就是责任”的理念，做老实人、说老实话、干老实事。真心实意“沉”到工作中，不搞形式，不务虚功，出实策、鼓实劲、办实事。

始终坚持把纪律规矩挺在前面，以深化“三个以案”警示教育为契机，增强政治定力，看清政治方向，坚定政治信仰。严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，自觉按原则和规矩办事。从小事做起、小节管起，自觉净化“生活圈”“社交圈”和“朋友圈”。坚持交往有原则、有界限、有规矩，经得住诱惑，看得清陷阱。真正明确掌权不是一种荣耀和风光，更不是一分安逸，而是一份辛苦，一份责任。要牢记领导就是服务，权力就是责任，任职就要负责，把职务和权力一心一意用在为人民谋利益上。能走上今天的岗位，是组织的培养和同事的信任，也是个人长期努力的结果，一旦把握不住，就会遗恨终生。要强化自我教育、自我管理、自我约束，主动置身于组织、社会和员工的监督之下，把握防线、严守底线。重视家庭、家教、家风，管住子女、管住亲友及身边员工，谨防腐败之门从身边打开。

干部作风大提升专项行动专题组织生活会发言提纲

一、思想学习方面。 始终高度重视思想政治建设，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届历次全会精神，牢固树立和全面落实科学发展观，始终保持高度的政治敏锐性、坚定性和鉴别力，在思想上、行动上与县委保持高度一致，坚决做到维护党的团结统一，维护中央及省、州委及县委的权威和领导，自觉接受人民群众的社会监督。高度重视加强学习，把学习作为每天的必修课，坚持不懈地学习当代经济、科技、法律和业务方面的知识，努力拓宽知识面，更新知识结构，不断用科学理论和先进知识武装头脑、指导实践，努力提高自己的工作能力，力争成为学以立德、学以致用的模范，力争做到干一行、爱一行，管一行、专一行。

思考、解决问题；紧紧扭住发展第一要务不放松，抢抓机遇，扎实工作，真正做到聚精会神搞工作、一心一意谋发展。（2）坚持抓重点、抓关键、求突破。力求在职业教育和农村实用技术培训以及农村劳动力转移培训工作上有新突破。

（3）坚持以民为本，心系群众。牢记全心全意为人民服务的宗旨，想人民之所想，急人民之所急，解人民之所难，办人民之所需。在努力抓好职业教育和农村实用技术培训以及农村劳动力转移培训工作同时，尽力抓好教育扶贫工作。（4）坚持真抓实干，务求实效。树立正确的人生观和价值观，始终坚持实事求是，不务虚功，不图虚名，反对任何脱离实际，弄虚作假的行为，扑下身子，脚踏实地，扎扎实实地抓好每一件事，干好每一项工作。严格落实各项工作任务目标责任制，确保每项工作落到实处、收到实效。

三、领导作风方面。 坚持民主集中制原则，正确处理个人同组织的关系、全局与局部的关系，注意维护团结同志，顾全大局；在参加各种集体活动，在党员民主生活会上积极发表自己的意见，不折不扣地坚决执行各级党组织的决议；认真听取并接受其他同志和领导的意见建议；与其他同志之间，注意相互尊重、相互配合，不搞自由主义；坚决顾全大局，令行禁止。注重解放思想、更新观念，坚持走群众路线，深入基层、深入群众开展调查研究。

四、生活作风方面。 始终牢记“两个务必”，时刻提醒自己，不论是在做任何事情、在任何情况下，都要做到谦虚谨慎，戒骄戒躁，勤俭节约，艰苦奋斗。在生活中，注重提高自身修养，努力做到生活正派、情趣健康。时刻牢记“不矜细行，必累大德”的古训，严格遵守中央和省、省、县委关于廉洁建设的各项规定，强化自律意识，做到自重、自省、自警、自励。认真履行党风廉政建设责任制，秉公办事、廉洁从政，管好自己，努力做到清清白白做人，公公正正做事，树立人民公仆的良好形象。

采取得力措施进行整改解决，培养良好的思想、学习、和生活作风，尽心竭力工作，为推进喜德经济与社会实现跨越式发展做出应有的贡献。

党员干部汲取秦光荣案深刻教训专题组织生活会个人发言提纲范文

为全面贯彻落实好“不忘初心牢记使命”主题教育工作，开好“不忘初心牢记使命”主题教育暨汲取秦光荣案深刻教训专题民主生活会，根据省纪委、省委组织部、省委主题教育办关于“不忘初心、牢记使命”主题教育暨汲取秦光荣案深刻教训专题民主生活会有关要求，落实全面从严治党责任方面。一是在落实落细“两个责任”上还有差距。能够全面落实政府系统从严治党主体责任，并带头履行“一岗双责”，但政府工作千头万绪，真正沉下身子到政府部门监督检查工作作风、精神状态和廉洁自律等工作还不够经常，对干部的监督管理一定程度上还存在盲区和漏洞。二是纪律规矩挺得还不够靠前。

通过认真学习，市局党组深感秦光荣等违纪违法案件，发人深省、令人警醒。这些被查处的干部，受党教育多年，也曾有过理想、有过奋斗、有过追求，但随着他们自身世界观、人生观、价值观出现偏差，权力观、地位观、利益观发生扭曲，最终陷进了违纪违法的深渊，给党和人民的事业带来巨大损失，给党的形象造成严重破坏。通过他们的违纪违法案例，我们能够从中得到以下警示：

秦光荣案性质恶劣，震惊全党全国，给党和人民的事业带来了严重损失，给政治生态和从政环境造成了严重破坏，教训极其惨痛。身为党的高级领导干部，却丧失政治底线和理想信念，无视党的政治纪律和规矩，无组织、无原则，胆大妄为，败坏了党风政风。中央及时果断查处秦光荣，大快人心。近年来，省委、市委坚决肃清秦光荣恶劣影响，取得了阶段性成果。但是也必须清醒地认识到，我们的政治生态已经被严重破坏，一些问题积弊较深，彻底扭转仍需时日，中央巡视组反馈意见指出了我们肃清工作中存在的一些问题，说明我们的工作还不严不实，必须付出持续深入的努力。

结合本次民主生活会主题，对照秦光荣违纪违法典型案件所暴露出的问题，自觉将自己摆进去，总的看来，主要存在以下问题。

一是对理论学习的认识有偏差。缺乏系统性、连续性的长期学习规划，总认为自己身处基层，对于党的方针、路线、政策等执行就是了，学习浅尝辄止，偏向于实用主义，导致对党的基本路线和政策学习不深不透。

二是对党建工作认识有偏差。重业务轻党建，对分管部门指业务导的多，对党建工作关注的少，满足于开会、参加学习等，没有把党建与业务工作融合起来，在业务工作会议上，也没有对党建工作提出具体要求。

(一)坚定理想信念方面。一是理论学习还不够严实。虽制定了学习计划，但实际过程中受具体工作影响，执行起来时紧时松，常态化、长效化开展学习坚持得还不够好。在政治理论学习过程中，有时存在“作业式”和实用主义心态，“挤”、“钻”精神和“韧”劲不足，在学用结合上下的功夫还不够。二是理想信念之弦有时还绷得不够紧。因主要精力聚焦政府工作落实上，有时不能从心灵深处与时俱进地巩固提升信仰信念。比如，有时未能全文背诵入党誓词，只有在集体探讨交流时，才感受到作为共产党员的光荣与豪迈;在接受党建知识调查和测试时，对党费每月交多少、当初入党是何初衷等简单实际的问题，要思考良久。三是宗旨观念还不够牢固。在工作开展中，思全局谋发展多，站在群众立场思考、解决具体问题较少。比如，对于群众的信访诉求，一般都是转批责任单位办理，重点信访案件也是协调调度多，要求基层做得多，亲力亲为化解落实还不够。坚定理想信念方面还有差距。这些年来，自己开口闭口总是讲在改造客观世界的同时，要改造自己的主观世界，但实际上经常重前者轻后者，多以事务工作代替思想改造，有时因为工作忙的原因，就放松了对马克思主义理论经典著作的系统研读。作为一名具有20多年党龄的党员，自己始终坚定共产主义这个理想信念，但有时候也存在“各人自扫门前雪”的想法，对社会上存在的“中国人当前缺乏信仰”“共产主义社会是遥不可及的镜中月、水中花”等错误消极言论，没有义正言辞地进行批判反驳和正面引导教育。

(二)遵守政治纪律和政治规矩方面。一是在坚决执行上级决策部署上还不够有力。对于一些涉及面广、情况复杂的工作，在落实过程中有时不够有力，贯彻执行不够到位。比如，全县道路交通安全形势长期严峻，县政府多次专题研究，反复部署强调，但部分单位还是存在认识不够、落实不力等问题。二是在从严管理上还不够到位。对政府部门严抓严管还不够，一定程度上还存在纪律松弛问题。面对少数干部“慢、庸、散”等作风顽疾，批评不够严肃，激发忧患意识和竞争意识还不够。三是在履行意识形态工作责任制上还不够严格。虽然自己能保持正确的方向和警惕性，但督促指导力度还不够，政府部门开展意识形态教育的方式、内容还有待丰富，特别是对年轻同志的思想政治教育还需持续加强。工作作风还有不扎实的地方。一是深入调查研究有较大欠账。虽然面上对乡镇街道都进行了调研，也专题研究了分管领域的重要工作，但总的来说，还是听部门一把手汇报较多，到基层一线调研偏少，特别是对分管领域存在的大量复杂矛盾和遗留问题深入调查和研判不够。二是密切联系群众有一定差距。在城区工作的时间较多，到乡镇偏远地区较少。对房地产开发遗留问题、城市交通拥堵、农村面源污染等领域群众反映强烈的突出问题，还没能拿出有效办法加以解决。

(三)主动担当作为的意识不够强。一是思想不够解放。在处理问题过程中，面对新环境、新任务，有时习惯引用长寿的做法，没有做到特殊问题特殊分析，存在惯性思维，工作不够大胆，创造性解决问题还不够。二是存在条块分割的想法。对不是自己分管领域的事情，牵头协调的主动性不够，对不是自己分管联系的部门，在工作交办和督促落实上存在一定顾虑。三是工作方式方法有待改进。自己性格比较急，看重执行落实，对于久拖不决、久推不动的事情，批评当事人比较直接，有时不注意对方的感受。

(四)落实“一岗双责”还有差距。一是对分管领域还没有完全做到党建工作和业务工作同安排、同部署、同检查，主观上重视管党治党工作，但客观上存在偏重业务工作的情况。二是在抓分管部门党建工作时，偏重抓领导班子特别是“一把手”，而对普通干部职工关心教育不够，尚未达到层层传导的效果。三是对部门党风廉政制度建设和落实情况主要还处于听取汇报的层面，在具体安排部署上需要进一步加强。

剖析反思自身存在的问题，根本原因在于。

一是理论学习有所弱化。作风问题本质上是党性问题，纵观张海涛、崔国欣、袁宝根的犯罪轨迹，腐败的起点就是。

来源于思想观念上的变质。张海涛在忏悔中说他犯下如此重罪，就是在人生最关键的阶段放松了学习，导致世界观、人生观、价值观出现了问题，以致越走越远，无法回头。而对照自己存在的问题，最根本原因也是理论学习有所弱化。虽然我对理论学习态度是积极的，认识是坚定的，但是随着职务升迁，事务性多了，理论思考的时间少了，常把工作当成硬任务，学习也就逐渐当成软任务，加之心理上有认为自己是搞业务的，理论少学一点、慢学一时也不会造成太大影响。还有时认为自己是二十多年的老党员了，受党教育多年，信念比较坚定，有一种放松感，缺乏“把为党和人民的事业而奋斗作为人生的最高目标，把为人民服务作为人生的最大追求，把实现最广大人民的根本利益作为工作的最终目的”的崇高追求和坚定信念，时间久了，思想这个“总开关”就松了，行动上就考虑个人得失多，考虑大局少了。

二是自我要求有所放松。一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。怎样才能管住自己、战胜自己关键就是能不能时刻从严要求，自警自律、慎独慎微。秦光荣在谈到自己犯罪原因时就说到年龄大、工作时间长，让他开始骄傲自满、摆老资格，放松了对自己的要求。加上同事的迁就，长期缺少监督提醒，以致后来一步步走进犯罪深渊。对照自己，自我要求标准越来越低的问题在我身上不同程度地存在。我是82。

年参加工作，09年以前长期在基层工作，自认为有工作经验，工作生活中便有意无意地放松了自我要求，处理问题总是习惯于凭经验、凭感觉;有时也觉得自己年龄也大了，又交流工作，该歇一歇了，于是勤俭节约、艰苦奋斗的意识逐渐淡薄了。认真反思，主要是自我要求不严、自律意识不强、防微杜渐不够。这种错误如不及时纠正，很容易造成“千里之堤，溃于蚁穴”后果。

三是制度落实不够严格。过去总认为，自己具有正确的世界观、人生观、价值观，具有正确对待个人利益、不计名利得失这种好的素质，不会违犯党规党，更不会贻误党的事业。反思秦光荣等人之所以走向犯罪的道路，其主要原因在于不严格执行党章和其他党内法规，对党纪国法不知敬畏，没有按照党对领导干部的要求来严格约束自己，没有按一个遵纪守法公民的基本行为规范来严格要求自己。对照自己存在的问题，其实也是党规党纪意识的弱化，缺少严格遵守和执行制度的自觉性，错误地认为物质生活条件变得越来越好了，只要原则上不出事，就没有事，满足于不违规、不触线、不出事，对一些铺张浪费的行为抵制不够坚决，导致一些小节、细节出现问题。

前车之鉴，后事之师。通过对秦光荣法违纪典型案件的学习剖析，还有在总局党校三个月的学习，让我更加清醒认识到自身存在问题的严重性和危害性，更加坚定了我坚决改正问题、提升完善自我的决心和信心。

加强理论学习。一是对市委印发的典型案例和系统内通报的典型案例进行再学习、再反思，坚持把自己摆进去，揽镜自照、见鉴自省，深入思考腐败分子的“总开关”是怎么关上的、“缺口”是怎么打开的、“防线”是怎么崩溃的，“围猎”是怎么开始的，真正从警示中读出教训，从警示中强化纪律底线，从而强化思想自觉、行动自觉。二是将加强理论学习作为一种追求，积极参加中心组学习、集中培训和个人自学，将在总局党校学习的理论知识与税收实践结合起来，准确把握党的路线、方针、政策的实质和精髓，从根本上坚定对马克思主义的信仰，对社会主义的信念，对改革开放的信心，提高自己的政治敏锐性和鉴别力。三是深入学习分管业务，熟知相关法律、法规、政策;开展调查研究，掌握基层实情，增强对分管工作探索规律和决策的水平。要确定一到两项工作中的难点、焦点问题作为研究课题，深入一线调研，提高自己理论联系实际的能力和水平，更好地适应新时期国税事业发展需要。

针对存在的突出问题及其产生的原因，我从以下几个方面认真抓好整改落实。

一是常怀忠诚之心，做到心中有党。重点学习十九届四中全会精神，牢固树立“四种意识”，严守党的政治纪律、政治规矩，自觉强化政治担当，对党忠诚、为党工作、向党负责，同时注重以学促做、学做相长，知行合一。

二是常怀为民之心，做到心中有民。带头传承弘扬“四下基层”传家宝，坚持调查研究，带动政府班子成员俯下身、沉下去，主动“接地气”，做好“民情家访”、“阳光驿道”，坚持平均每月至少安排xx次以上下基层、进企业。

三是常怀务实之心，做到心中有责。自觉引导政府班子成员把本职工作放到融入全市改革发展大格局中，大胆探索，勇于创新。树立身体力行、真抓实干的工作作风，牢记肩上的重担，认真履行责任，把精力集中在干事创业上。对存在的问题不掩盖、不回避、不推脱，带头发扬“钉钉子”精神。

四是常怀律己之心，做到心中有戒。牢记“打铁还需自身硬”，严格遵守中央八项规定，认真落实党风廉洁建设“一岗双责”，把握运用好监督执纪“四种形态”，重点推动党内监督制度的建立健全和执行落实，加强和规范党内政治生活，贯彻民主集中制，追求积极健康的工作和生活方式，纯洁“朋友圈”，带好队伍、管好家人、树好形象。

要感谢各位同志，给我提出的宝贵而中肯的批评意见，我全都接受，对于各位同志的批评意见，我将坚定不移一一予以整改，在今后的工作中，我将把高标准、严要求贯穿到平时工作、生活的每个细节，坚持道德高线，严守纪律底线，真正做忠诚、干净、担当的党员领导干部。

秦光荣案性质恶劣，震惊全党全国，给党和人民的事业带来了严重损失，给政治生态和从政环境造成了严重破坏，教训极其惨痛。身为党的高级领导干部，却丧失政治底线和理想信念，无视党的政治纪律和规矩，无组织、无原则，胆大妄为，败坏了党风政风。中央及时果断查处秦光荣，大快人心。

本人深刻认识到秦光荣严重违纪违法行为对云南政治生态造成的严重破坏，对党的事业和形象造成的严重损害；深刻汲取了秦光荣遇到矛盾和困难明哲保身、百般回避的教训，深刻汲取了秦光荣在反腐败斗争中态度暧昧、妥协退让、不敢叫真碰硬的教训，增强了把思想和行动统一到党中央全面从严治党的部署要求上来，为营造风清气正的政治生态和干事创业的优良环境的信心和决心，切实达到红脸出汗、排毒治病、相互促进、共同提高的效果。

党员干部要切实把思想和行动统一到中央和省委的决定上来，坚决拥护党中央和省委的决定，认真学习贯彻省委十届八次全会精神，以秦光荣案为鉴，坚决肃清流毒影响，以行动上的绝对忠诚推动全面从严治党向纵深发展。

一要带头加强政治建设。要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，发挥厅党组班子带头作用，坚决贯彻落实党中央、省委重大决策部署，以实际行动维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

二要带头加强理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，紧跟新时代、适应新形势，谋在新处、干在实处、走在前列、注重实效。

三要带头从严管党治党。全面贯彻新时代党的建设总要求，把思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严贯穿到各项工作中，切实把抓党建作为最大的政绩，把发展作为第一要务。

四要带头管好用好权力。严格执行廉洁自律各项制度，加强党性修养，严格家教家风，自觉做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范，努力营造风清气正的政治生态。

五要带头勇于担当尽责。要坚持和贯彻民主集中制，严格落实议事规则和程序，提高决策质量和水平。凝心聚力、全力以赴做好改革发展稳定各项事业，用工作体现忠诚老实，用发展体现担当负责，用解决问题体现落实成效，推动全省综合交通运输高质量跨越式发展。

六要坚定不移抓好整改工作。要以此次民主生活会为新的起点，以高标准、严要求，全力抓好整改落实；要认真梳理总结，把会议成果运用好，列出问题清单，做实整改工作，班子成员主动认领，主动担责，齐心协力，确保整改成效。

按照县委统一安排部署，围绕本次专题xx生活会主题，联系自身思想和工作实际，深刻汲取秦光荣违纪违法案件教训，自觉对照党章党规党纪、初心和使命、“四个对照”和“四个找一找”，着重从x个方面认真查找自身问题，明确努力方向，现将党员干部个人对照检查情况汇报如下。

作为一名党员领导干部要深刻认识秦光荣严重违纪违法对云南政治生态造成的严重破坏、对党的事业和形象造成的严重危害，以秦光荣反面典型为镜鉴，深刻汲取秦光荣腐化堕落的教训及其警示，结合主题教育，结合白恩培、仇和、曹建方等近年来发生在云南的典型案件，联系身边发生的违纪违法案件，坚持问题导向，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，深入地、彻底地进行反思和对照，查一查自己是否做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、纪律过硬、作风过硬、家风过硬、品德过硬，进一步厘清思想认识上的迷雾，进一步坚定与消极腐败行为作斗争的政治自觉，进一步强化彻底肃清秦光荣等流毒影响的政治担当，坚决扛起肃清流毒、正本清源、净化优化云南政治生态的政治责任。

1.领导干部不能丧失党性。作为一名领导干部，一旦丧失了党性，放弃了原则，漠视了清正廉洁，放松了思想防线，贪婪的欲望就会滋生。一是学习还不够深入，存在以干代学的思想，致使自己有时在思想认识上存在片面性。二是党性锤炼不过硬。在人生价值取向和理想信念上足够坚定，但在加强党性锻炼上有所松劲，没有经常对照党规党纪检查言行、修正自己，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视。

2.对照要求，检查不足。透过学习，对照机关干部员工作风整顿实施方案，找准自己在工作中存在的差距，对症下药，锐意改革，创新思维，不断完善自身工作。透过对照检查，我感到自己存在理论学习不深入、工作作风不扎实、缺乏开拓创新意识等问题。必须要透过学习，进一步提高政治素质。3.要有锐意创新的态度对待工作。

我们此刻从事的工作，会面临许多新资料、新矛盾和新问题，这就要求我们要不断地更新知识，丰富自己的工作技能和实践本领，同时要善于在工作中开拓创新，提出新的思路和新见解，这样才能把良好的愿望和实际工作效果结合起来。只有这样才能在工作中争创一流。4.干工作必须要站在全局的角度。

团结是做好一切工作的基础。群众不团结，思想不统一，步调就会不一致，就会影响到整个群众。因此，在一齐共事，要个性注意搞好团结。搞好团结重要的是思想上互相帮忙，工作上互相支持，处事上相互谦让，生活上互相关心，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，识大体，顾大局。搞好团结也是一个人基本素质的具体体现，因此，在团结上必须要做到严于律己，宽以待人，大事讲原则，小事讲风格，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。5.踏实做事，真心做人。在工作中脚踏实地地做好本职工作，模范地履行一个社会服务型岗位的职责。树立高度的职责感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。在工作中克服华而不实，飘浮虚荣的工作作风，在工作中不讲条件，“埋头苦干、少说多做”，把每一项工作做实做细做好，全面提高效率。工作中还要深入实际，了解实际状况，做到心中有数；说实话，办实事，不做表面文章，不搞形式主义。把心思用在具体工作上，把精力放在具体干事上。总之要实实在在做人，高效率的做事。

（一）讲忠诚守纪律方面：

一是党性原则不强，执行政治纪律不够严格。大的原则方面自己一贯要求很严，但在一些具体的方面要求有所放松，主要体现在自我管理上出现松懈，对自己要求不严，工作劲头不足，有一定的安于现状的思想，存在使命感、紧迫感不强的现象和执行制度、管理不严的问题。

二是党的意识有点淡化，组织纪律不强，有时不能按时完成党组织分配的任务。三是党内监督认识不足。随着年龄增长逐渐有了得过且过思想，放松了要求。纪律上存在侥幸心理，坚持原则不够，对单位其他同志在组织纪律方面要求不够严格。四是落实全面从严治党责任不力。主要表现在有“好人主义”思想，对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼，存在失之于宽、失之于软的问题。缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够，该提醒的不提醒，该批评的不批评，该约谈的不约谈，“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。五是履行“一岗双责”不到位。当前落实党风廉政建设责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段，虽然建立有督导、检查、提醒制度，但没有严格落实到位，对督导检查的结果缺乏后续处理。（二）权力运行方面：一是对监督权力认识不够。认为违纪办案都是纪委监察部门的事情，对于县直机关所设纪检部门主要偏重纪律检查方面，平常只要抓好纪律就行了，没有深入探寻违纪案源的劲头。二是主观能动性不足。特别是纪检监察机构改革后，本人主观认为年龄较大，多一事不如少一事，不愿得罪人，因此，工作上缺乏干劲狠劲。平时重监督，轻追责。有时有监督不到位的现象。（三）制度机制方面：

一是监督机制不完善，重视事后监督，忽视了事前预防性监督及事中的过程性监督。二是执行制度不坚决。对年初制定的督导检查计划，有时不能完全执行到位，对督导检查出的问题一交了之，很少深入追究。三是廉政风险防控不认真。在廉政风险防控教育上，偏重于一些大案要案的反面典型教育，选树正面典型、发挥先进典型引路的作用不够。有时风险意识和防范意识淡薄，对外部风险防范意识比较强，而对“自己人”则疏于防范，在同事或朋友面前丧失应有的警惕，认人不认制度，从而可能导致廉政风险的发生。

（四）作风建设方面。

”意识不够强，不能够创造性的开展工作，有“等大家”和“靠安排”的“等”、“靠”思想，导致工作完成质量不高。三、存在问题的原因剖析出现上述问题，究其根源，理想信念问题、思想作风问题是存在上述所有问题的主要根源。从根源上解剖，主要有以下几方面的原因：（一）理论学习欠缺主动性，不深入，政治理论修养有待提高。理论学习的自觉性不高，思想上未引起高度的重视，学习目的不清晰，学习时缺乏思考，理论学习和运用上有差距，是思想上和工作中产生问题的重要根源。（二）宗旨观念淡化。没有在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识，主动上门服务上少，没有与群众打成一片。忽视了同志之间的沟通是产生问题的思想根源。（三）党性修养有所忽视和放松。在主观世界的改造上还有一定的差距，理想信念讲得少了，对社会上一些消极的东西看得淡了，艰苦奋斗的意识也不象过去那么强了。看问题的眼光不够，不能很好的去处理解决一些矛盾，从本质上讲也是自己存在各种问题的思想根源。

针对自身存的的问题和不足，在今后的学习中、工作中，本人按照党员的标准，加强学习和实践，坚持为民、务实、清廉，始终把群众利益放到第一位，实实在在为群众办实事、办好事。（一）要进一步强化政治学习，增强理论功底。树立科学的人生观、价值观和世界观。提高道德水平，要树立良好的学风，主动学习、自觉学习，结合实践，深化“两学”，用新知识、新理念武装头脑、增长才干。（二）要进一步改进工作作风，增强宗旨意识。树立群众观点，执行党的群众路线。从解决存在的突出问题为出发点，改进工作作风和工作方式、提高工作效率，把群众是否答应、是否高兴、是否满意，作为检验和衡量办实事办好事的标准。（三）要进一步解放思想、务实创新，务求取得工作实效。要进一步增强改革意识，解放思想、实事求是、与时俱进。通过工作方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，不断总结和完善工作经验。使食品药品监管工作再上新台阶，把各项工作做好、做实、做出成效。

（四）要进一步强化党性修养。要坚定理想信念，用马克思主义中国化最新成果武装头脑，认真学习实践中国特色社会主义理论体系，做到真学，真懂，真信，真用，不断加强党性修养，时时处处严格要求自己，做一名合格的共产党员。

为认真贯彻落实习近平总书记关于深入推进全面从严治党要求全，我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，再次深入学习了党的十九大、十九届二中、三中全会和中央纪委二次全会精神，深刻汲取十八大以来发生在我们身边的违法违纪案件的教训，以案件中反映的问题为镜，全面分析自身存在的问题，深挖问题存在的根源，确定了努力方向和整改措施。根据民主生活会安排，我进行个人对照检查，欢迎大家对我提出批评意见。

十八大以来我发生在我校的违法违纪案件教训是惨痛，对照他们存在的问题，结合实际深刻反思，主要还存在以下几个方面的问题：

(一)切实增强“四个意识”方面。能够把“四个意识”扎根于心，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，但在具体的落实上还有不足。一是在学习上不够全面，对习近平新时代中国特色社会主义思想研究不深，觉得很多大的政策和工作没有关系，因此存在学习碎片化、片面化的现象，理论武装头脑不够。二是在实践中还存在慢一步的情况，对上级的新政策、新指示，没有发扬立马就干的精神，希望等别人创造了新经验后，再借鉴参考，存在工作的被动性。三是在纠正不良言行上做得不够，习惯于独善其身，缺少示范带头，对身边妄议学校党委决策部署，置若罔闻，事不关己，高高挂起，听之任之。

(二)对照“一岗双责”方面。实际工作中，能够严格落实党风党纪，做到政治上清醒、经济上干净、生活上自重、作风上务实、工作上进取，在廉洁自律上作出表率。存在的不足：一是对履行“一岗双责”的重大意义理解不深，不透。认为落实“一岗双责”是主要领导干部的责任，自己作为副职，主要职责是贯彻、执行学校党委和院党总支的决定。二是对履行“一岗双责”意识不强。

(三)对照案例从严要求方面。我校王怀生和我省高校系统发生的几起案件中无一不是起初放松了对自身的要求，放弃对自身世界观的改造，在各种物质利益面前逐渐迷失，堕入贪污腐化的深渊。也有部分党员干部对党纪国法一知半解，导致在工作中不作为、乱作为、胡作为，导致走向错误的道路。存在的不足：一是中央“八项规定”颁布实施后，在坚持学习党员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党的纪律约束自己方面还不够深入，有时存在把关不严的现象;二是自认为受党教育多年，思想素质是高的，就渐渐放松了自我要求，满足于不违规、不触线、不出事，党风廉政问题和各种不正之风还没有完全杜绝，勤俭节约意识不够强，艰苦奋斗精神有所弱化。

(四)对照党性锻炼剖析方面，长期以来，自己深受党的教育培养，对党感情深，党性观念强，能够切实遵守党的政治纪律和政治规矩，自觉贯彻执行党的路线方针政策，始终与党中央保持高度一致。存在的不足：对照这次“以案促改”学习教育及《准则》基本精神和《条例》基本要求，通过查找问题发现自己对反腐倡廉工作的认识不足，思想不够敏锐，思考不够深远，观念有些陈旧，更新尚不到位。

(一)理论学习不够透彻，只停留在表象上，没有从实质上深入研究，导致工作中出现很多困惑。不善于培养自己从政治的角度来观察、分析问题，认识事物只停留在表面，未看到本质，对事物的理解不深刻、不全面。在思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，只从字面上理解毛泽东思想，没有意识其思想的精髓，更没有掌握习近平新时代中国特色社会主义理论思想有力的理论武器，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条。

(二)党性修养还需继续深入，精神层次还需继续提升。理论素养不高，对马列主义的科学体系学习掌握的不深、不系统，知之不多、知之不深;对党的十九大精神学习还不够系统、不够全面、不够深刻，还没有入心入脑，没有带着问题、带着思考学，没有很好地把理论与自己的思想、工作实际结合起来学，有学归学、用归用、用学脱节的现象;还没有达到思想理论的新提高，工作有新举措，作风有新变化的要求。政治敏锐性和政治鉴别力还有待进一步增强，没能时时警觉地深入思考解决问题的办法和事物发展的方向。

(三)对自身刚性约束不到位，纪律观念不够强。突出表现为个人意识增强，组织观念弱化;本位意识增强，大局意识弱化;名利意识增强，公仆意识弱化，把强调政治纪律，视为束缚手脚，认为个人不拿不贪，就不是违纪违法，这样必然造成纪律涣散，难以正确处理全局与局部、民主与集中、个人利益与党和群众利益的关系问题。

(一)加强学习，做学习型党员。首先作为一名共产党员，必须要树立终身学习的观念，力求始终走在时代的前列做时代的标兵，始终在政治上保持清醒坚定。自觉加强世界观改造，摆正学习与工作的关系，规范立身行为。强化对习总书记系列重要讲话精神的学习，深刻把握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的精神实质，始终做到与时俱进，始终在思想行动上与党中央保持一致。

其次，学习必须要与分管的学生管理工作结合起来，不断提高活学活用马列主义理论的能力，提高处理复杂工作的能力。

再次，学习必须要全面。在理论学习的基础上学习必须要全面。不仅要学习理论政策知识，还要学习法律、历史、经济、科学、社会、心理等方面的知识，力求知识全面，力求学以致用。

(二)学活用足《党章》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》和“八项规定”等各项规章制度要求，认真贯彻落实“三严三实”、“两学一做”常态化制度化、“以案促改”常态化制度化要求，保持谦虚、谨慎、不骄、不躁，艰苦奋斗勤俭节约的作风精神，树立全心全意为人民服务的宗旨;从身边小事做起，做到“防微杜渐”，筑牢拒腐防变思想防线。

(三)提高认识，充分认识到反腐倡廉工作的重要性。把履行“一岗双责”作为一种政治意识和大局意识贯穿于日常工作之中，在干好本职工作的同时，能够真正守住拒腐防变这条“生命线、高压线、警戒线”，进一步强化纪律和法律意识，远离腐败深渊。

(四)强化责任，树立正确的地位观。我拟从三个方面进行整改。一是加强责任，强化职能。二是克服攀比心理立足本职。三是树立基层意识，做小人物。

(五)进一步坚定理想信念。理想信念是共产党人的精神支柱、政治灵魂，是思想行为的“总开关”。一旦“总开关”出了问题，没了这根弦和这个意识，整个系统都会随之出现问题。作为一名党员领导干部要把坚持理想信念问题放在首要地位。保持共产党员先进性、坚持理想信念。自觉接受群众的监督，保持清醒的头脑。

为全面贯彻落实好“不忘初心牢记使命”主题教育工作，开好“不忘初心牢记使命”主题教育暨汲取秦光荣案深刻教训专题民主生活会，根据省纪委、省委组织部、省委主题教育办关于“不忘初心、牢记使命”主题教育暨汲取秦光荣案深刻教训专题民主生活会有关要求，落实全面从严治党责任方面。一是在落实落细“两个责任”上还有差距。能够全面落实政府系统从严治党主体责任，并带头履行“一岗双责”，但政府工作千头万绪，真正沉下身子到政府部门监督检查工作作风、精神状态和廉洁自律等工作还不够经常，对干部的监督管理一定程度上还存在盲区和漏洞。二是纪律规矩挺得还不够靠前。

一、吸取教训，提升思想认识。

通过认真学习，市局党组深感秦光荣等违纪违法案件，发人深省、令人警醒。这些被查处的干部，受党教育多年，也曾有过理想、有过奋斗、有过追求，但随着他们自身世界观、人生观、价值观出现偏差，权力观、地位观、利益观发生扭曲，最终陷进了违纪违法的深渊，给党和人民的事业带来巨大损失，给党的形象造成严重破坏。通过他们的违纪违法案例，我们能够从中得到以下警示：

秦光荣案性质恶劣，震惊全党全国，给党和人民的事业带来了严重损失，给政治生态和从政环境造成了严重破坏，教训极其惨痛。身为党的高级领导干部，却丧失政治底线和理想信念，无视党的政治纪律和规矩，无组织、无原则，胆大妄为，败坏了党风政风。中央及时果断查处秦光荣，大快人心。近年来，省委、市委坚决肃清秦光荣恶劣影响，取得了阶段性成果。但是也必须清醒地认识到，我们的政治生态已经被严重破坏，一些问题积弊较深，彻底扭转仍需时日，中央巡视组反馈意见指出了我们肃清工作中存在的一些问题，说明我们的工作还不严不实，必须付出持续深入的努力。

二、认真对照，查摆问题不足。

一是对理论学习的认识有偏差。缺乏系统性、连续性的长期学习规划，总认为自己身处基层，对于党的方针、路线、政策等执行就是了，学习浅尝辄止，偏向于实用主义，导致对党的基本路线和政策学习不深不透。

二是对党建工作认识有偏差。重业务轻党建，对分管部门指业务导的多，对党建工作关注的少，满足于开会、参加学习等，没有把党建与业务工作融合起来，在业务工作会议上，也没有对党建工作提出具体要求。

一、存在的突出问题。

（一）坚定理想信念方面。一是理论学习还不够严实。虽制定了学习计划，但实际过程中受具体工作影响，执行起来时紧时松，常态化、长效化开展学习坚持得还不够好。在政治理论学习过程中，有时存在“作业式”和实用主义心态，“挤”、“钻”精神和“韧”劲不足，在学用结合上下的功夫还不够。二是理想信念之弦有时还绷得不够紧。因主要精力聚焦政府工作落实上，有时不能从心灵深处与时俱进地巩固提升信仰信念。比如，有时未能全文背诵入党誓词，只有在集体探讨交流时，才感受到作为共产党员的光荣与豪迈；在接受党建知识调查和测试时，对党费每月交多少、当初入党是何初衷等简单实际的问题，要思考良久。三是宗旨观念还不够牢固。在工作开展中，思全局谋发展多，站在群众立场思考、解决具体问题较少。比如，对于群众的信访诉求，一般都是转批责任单位办理，重点信访案件也是协调调度多，要求基层做得多，亲力亲为化解落实还不够。坚定理想信念方面还有差距。这些年来，自己开口闭口总是讲在改造客观世界的同时，要改造自己的主观世界，但实际上经常重前者轻后者，多以事务工作代替思想改造，有时因为工作忙的原因，就放松了对马克思主义理论经典著作的系统研读。作为一名具有20多年党龄的党员，自己始终坚定共产主义这个理想信念，但有时候也存在“各人自扫门前雪”的想法，对社会上存在的“中国人当前缺乏信仰”“共产主义社会是遥不可及的镜中月、水中花”等错误消极言论，没有义正言辞地进行批判反驳和正面引导教育。

（二）遵守政治纪律和政治规矩方面。一是在坚决执行上级决策部署上还不够有力。对于一些涉及面广、情况复杂的工作，在落实过程中有时不够有力，贯彻执行不够到位。比如，全县道路交通安全形势长期严峻，县政府多次专题研究，反复部署强调，但部分单位还是存在认识不够、落实不力等问题。二是在从严管理上还不够到位。对政府部门严抓严管还不够，一定程度上还存在纪律松弛问题。面对少数干部“慢、庸、散”等作风顽疾，批评不够严肃，激发忧患意识和竞争意识还不够。三是在履行意识形态工作责任制上还不够严格。虽然自己能保持正确的方向和警惕性，但督促指导力度还不够，政府部门开展意识形态教育的方式、内容还有待丰富，特别是对年轻同志的思想政治教育还需持续加强。工作作风还有不扎实的地方。一是深入调查研究有较大欠账。虽然面上对乡镇街道都进行了调研，也专题研究了分管领域的重要工作，但总的来说，还是听部门一把手汇报较多，到基层一线调研偏少，特别是对分管领域存在的大量复杂矛盾和遗留问题深入调查和研判不够。二是密切联系群众有一定差距。在城区工作的时间较多，到乡镇偏远地区较少。对房地产开发遗留问题、城市交通拥堵、农村面源污染等领域群众反映强烈的突出问题，还没能拿出有效办法加以解决。

（三）主动担当作为的意识不够强。一是思想不够解放。在处理问题过程中，面对新环境、新任务，有时习惯引用长寿的做法，没有做到特殊问题特殊分析，存在惯性思维，工作不够大胆，创造性解决问题还不够。二是存在条块分割的想法。对不是自己分管领域的事情，牵头协调的主动性不够，对不是自己分管联系的部门，在工作交办和督促落实上存在一定顾虑。三是工作方式方法有待改进。自己性格比较急，看重执行落实，对于久拖不决、久推不动的事情，批评当事人比较直接，有时不注意对方的感受。

（四）落实“一岗双责”还有差距。一是对分管领域还没有完全做到党建工作和业务工作同安排、同部署、同检查，主观上重视管党治党工作，但客观上存在偏重业务工作的情况。二是在抓分管部门党建工作时，偏重抓领导班子特别是“一把手”，而对普通干部职工关心教育不够，尚未达到层层传导的效果。三是对部门党风廉政制度建设和落实情况主要还处于听取汇报的层面，在具体安排部署上需要进一步加强。

三、深入剖析，挖掘问题根源。

剖析反思自身存在的问题，根本原因在于。

来源于思想观念上的变质。张海涛在忏悔中说他犯下如此重罪，就是在人生最关键的阶段放松了学习，导致世界观、人生观、价值观出现了问题，以致越走越远，无法回头。而对照自己存在的问题，最根本原因也是理论学习有所弱化。虽然我对理论学习态度是积极的，认识是坚定的，但是随着职务升迁，事务性多了，理论思考的时间少了，常把工作当成硬任务，学习也就逐渐当成软任务，加之心理上有认为自己是搞业务的，理论少学一点、慢学一时也不会造成太大影响。还有时认为自己是二十多年的老党员了，受党教育多年，信念比较坚定，有一种放松感，缺乏“把为党和人民的事业而奋斗作为人生的最高目标，把为人民服务作为人生的最大追求，把实现最广大人民的根本利益作为工作的最终目的”的崇高追求和坚定信念，时间久了，思想这个“总开关”就松了，行动上就考虑个人得失多，考虑大局少了。

年参加工作，09年以前长期在基层工作，自认为有工作经验，工作生活中便有意无意地放松了自我要求，处理问题总是习惯于凭经验、凭感觉;有时也觉得自己年龄也大了，又交流工作，该歇一歇了，于是勤俭节约、艰苦奋斗的意识逐渐淡薄了。认真反思，主要是自我要求不严、自律意识不强、防微杜渐不够。这种错误如不及时纠正，很容易造成“千里之堤，溃于蚁穴”后果。

三是制度落实不够严格。过去总认为，自己具有正确的世界观、人生观、价值观，具有正确对待个人利益、不计名利得失这种好的素质，不会违犯党规党，更不会贻误党的事业。反思秦光荣等人之所以走向犯罪的道路，其主要原因在于不严格执行党章和其他党内法规，对党纪国法不知敬畏，没有按照党对领导干部的要求来严格约束自己，没有按一个遵纪守法公民的基本行为规范来严格要求自己。对照自己存在的问题，其实也是党规党纪意识的弱化，缺少严格遵守和执行制度的自觉性，错误地认为物质生活条件变得越来越好了，只要原则上不出事，就没有事，满足于不违规、不触线、不出事，对一些铺张浪费的行为抵制不够坚决，导致一些小节、细节出现问题。

四、明确方向，坚决改进提升。

前车之鉴，后事之师。通过对秦光荣法违纪典型案件的学习剖析，还有在总局党校三个月的学习，让我更加清醒认识到自身存在问题的严重性和危害性，更加坚定了我坚决改正问题、提升完善自我的决心和信心。

加强理论学习。一是对市委印发的典型案例和系统内通报的典型案例进行再学习、再反思，坚持把自己摆进去，揽镜自照、见鉴自省，深入思考腐败分子的“总开关”是怎么关上的、“缺口”是怎么打开的、“防线”是怎么崩溃的，“围猎”是怎么开始的，真正从警示中读出教训，从警示中强化纪律底线，从而强化思想自觉、行动自觉。二是将加强理论学习作为一种追求，积极参加中心组学习、集中培训和个人自学，将在总局党校学习的理论知识与税收实践结合起来，准确把握党的路线、方针、政策的实质和精髓，从根本上坚定对马克思主义的信仰，对社会主义的信念，对改革开放的信心，提高自己的政治敏锐性和鉴别力。三是深入学习分管业务，熟知相关法律、法规、政策;开展调查研究，掌握基层实情，增强对分管工作探索规律和决策的水平。要确定一到两项工作中的难点、焦点问题作为研究课题，深入一线调研，提高自己理论联系实际的能力和水平，更好地适应新时期国税事业发展需要。

针对存在的突出问题及其产生的原因，我从以下几个方面认真抓好整改落实。

一是常怀忠诚之心，做到心中有党。重点学习十九届四中全会精神，牢固树立“四种意识”，严守党的政治纪律、政治规矩，自觉强化政治担当，对党忠诚、为党工作、向党负责，同时注重以学促做、学做相长，知行合一。

二是常怀为民之心，做到心中有民。带头传承弘扬“四下基层”传家宝，坚持调查研究，带动政府班子成员俯下身、沉下去，主动“接地气”，做好“民情家访”、“阳光驿道”，坚持平均每月至少安排xx次以上下基层、进企业。

三是常怀务实之心，做到心中有责。自觉引导政府班子成员把本职工作放到融入全市改革发展大格局中，大胆探索，勇于创新。树立身体力行、真抓实干的工作作风，牢记肩上的重担，认真履行责任，把精力集中在干事创业上。对存在的问题不掩盖、不回避、不推脱，带头发扬“钉钉子”精神。

四是常怀律己之心，做到心中有戒。牢记“打铁还需自身硬”，严格遵守中央八项规定，认真落实党风廉洁建设“一岗双责”，把握运用好监督执纪“四种形态”，重点推动党内监督制度的建立健全和执行落实，加强和规范党内政治生活，贯彻民主集中制，追求积极健康的工作和生活方式，纯洁“朋友圈”，带好队伍、管好家人、树好形象。

要感谢各位同志，给我提出的宝贵而中肯的批评意见，我全都接受，对于各位同志的批评意见，我将坚定不移一一予以整改，在今后的工作中，我将把高标准、严要求贯穿到平时工作、生活的每个细节，坚持道德高线，严守纪律底线，真正做忠诚、干净、担当的党员领导干部。

按照县委统一安排部署，围绕本次专题xx生活会主题，联系自身思想和工作实际，深刻汲取秦光荣违纪违法案件教训，自觉对照党章党规党纪、初心和使命、“四个对照”和“四个找一找”，着重从x个方面认真查找自身问题，明确努力方向，现将党员干部个人对照检查情况汇报如下。

作为一名党员领导干部要深刻认识秦光荣严重违纪违法对云南政治生态造成的严重破坏、对党的事业和形象造成的严重危害，以秦光荣反面典型为镜鉴，深刻汲取秦光荣腐化堕落的教训及其警示，结合主题教育，结合白恩培、仇和、曹建方等近年来发生在云南的典型案件，联系身边发生的违纪违法案件，坚持问题导向，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，深入地、彻底地进行反思和对照，查一查自己是否做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、纪律过硬、作风过硬、家风过硬、品德过硬，进一步厘清思想认识上的迷雾，进一步坚定与消极腐败行为作斗争的政治自觉，进一步强化彻底肃清秦光荣等流毒影响的政治担当，坚决扛起肃清流毒、正本清源、净化优化云南政治生态的政治责任。

1.领导干部不能丧失党性。作为一名领导干部，一旦丧失了党性，放弃了原则，漠视了清正廉洁，放松了思想防线，贪婪的欲望就会滋生。一是学习还不够深入，存在以干代学的思想，致使自己有时在思想认识上存在片面性。二是党性锤炼不过硬。在人生价值取向和理想信念上足够坚定，但在加强党性锻炼上有所松劲，没有经常对照党规党纪检查言行、修正自己，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视。

2.对照要求，检查不足。透过学习，对照机关干部员工作风整顿实施方案，找准自己在工作中存在的差距，对症下药，锐意改革，创新思维，不断完善自身工作。透过对照检查，我感到自己存在理论学习不深入、工作作风不扎实、缺乏开拓创新意识等问题。必须要透过学习，进一步提高政治素质。3.要有锐意创新的态度对待工作。

我们此刻从事的工作，会面临许多新资料、新矛盾和新问题，这就要求我们要不断地更新知识，丰富自己的工作技能和实践本领，同时要善于在工作中开拓创新，提出新的思路和新见解，这样才能把良好的愿望和实际工作效果结合起来。只有这样才能在工作中争创一流。4.干工作必须要站在全局的角度。

团结是做好一切工作的基础。群众不团结，思想不统一，步调就会不一致，就会影响到整个群众。因此，在一齐共事，要个性注意搞好团结。搞好团结重要的是思想上互相帮忙，工作上互相支持，处事上相互谦让，生活上互相关心，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，识大体，顾大局。搞好团结也是一个人基本素质的具体体现，因此，在团结上必须要做到严于律己，宽以待人，大事讲原则，小事讲风格，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。5.踏实做事，真心做人。在工作中脚踏实地地做好本职工作，模范地履行一个社会服务型岗位的职责。树立高度的职责感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。在工作中克服华而不实，飘浮虚荣的工作作风，在工作中不讲条件，“埋头苦干、少说多做”，把每一项工作做实做细做好，全面提高效率。工作中还要深入实际，了解实际状况，做到心中有数;说实话，办实事，不做表面文章，不搞形式主义。把心思用在具体工作上，把精力放在具体干事上。总之要实实在在做人，高效率的做事。

一是党性原则不强，执行政治纪律不够严格。大的原则方面自己一贯要求很严，但在一些具体的方面要求有所放松，主要体现在自我管理上出现松懈，对自己要求不严，工作劲头不足，有一定的安于现状的思想，存在使命感、紧迫感不强的现象和执行制度、管理不严的问题。

二是党的意识有点淡化，组织纪律不强，有时不能按时完成党组织分配的任务。三是党内监督认识不足。随着年龄增长逐渐有了得过且过思想，放松了要求。纪律上存在侥幸心理，坚持原则不够，对单位其他同志在组织纪律方面要求不够严格。四是落实全面从严治党责任不力。主要表现在有“好人主义”思想，对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼，存在失之于宽、失之于软的问题。缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够，该提醒的不提醒，该批评的不批评，该约谈的不约谈，“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。五是履行“一岗双责”不到位。当前落实党风廉政建设责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段，虽然建立有督导、检查、提醒制度，但没有严格落实到位，对督导检查的结果缺乏后续处理。(二)权力运行方面：一是对监督权力认识不够。认为违纪办案都是纪委监察部门的事情，对于县直机关所设纪检部门主要偏重纪律检查方面，平常只要抓好纪律就行了，没有深入探寻违纪案源的劲头。二是主观能动性不足。特别是纪检监察机构改革后，本人主观认为年龄较大，多一事不如少一事，不愿得罪人，因此，工作上缺乏干劲狠劲。平时重监督，轻追责。有时有监督不到位的现象。(三)制度机制方面：

一是监督机制不完善，重视事后监督，忽视了事前预防性监督及事中的过程性监督。二是执行制度不坚决。对年初制定的督导检查计划，有时不能完全执行到位，对督导检查出的问题一交了之，很少深入追究。三是廉政风险防控不认真。在廉政风险防控教育上，偏重于一些大案要案的反面典型教育，选树正面典型、发挥先进典型引路的作用不够。有时风险意识和防范意识淡薄，对外部风险防范意识比较强，而对“自己人”则疏于防范，在同事或朋友面前丧失应有的警惕，认人不认制度，从而可能导致廉政风险的发生。

(四)作风建设方面。

一是抵制“四风”不坚决。形式主义上，有时工作不重实效，好追求形式、图虚名、不思考、不钻研，习惯于当甩手掌柜，只向下安排，不抓落实或落实不力、不到位。官僚主义上，仍存在办事能推则推，效率低下，不愿作为、不愿担责。在享乐主义上，有安于现状思想，缺乏忧患意识和创新精神，把个人利益放在首位，比待遇和享受多，比贡献少。有时缺少艰苦奋斗、勤俭持家的意识，存在浪费水电现象。二是工作标准不高。工作上，虽然能够完成上级交给的各项任务，但是还存在一些问题。首先是思想认识上存在偏差，总认为，只要能顺利完成工作任务，不出事就行了，平时的工作没必要很严很细，正是这种思想的存在，导致了从严治党的思想树得不牢，单位监督检查工作上不了台阶。其次，工作上的主动性还不够。工作中，“争先创优。

”意识不够强，不能够创造性的开展工作，有“等大家”和“靠安排”的“等”、“靠”思想，导致工作完成质量不高。

针对自身存的的问题和不足，在今后的学习中、工作中，本人按照党员的标准，加强学习和实践，坚持为民、务实、清廉，始终把群众利益放到第一位，实实在在为群众办实事、办好事。(一)要进一步强化政治学习，增强理论功底。树立科学的人生观、价值观和世界观。提高道德水平，要树立良好的学风，主动学习、自觉学习，结合实践，深化“两学”，用新知识、新理念武装头脑、增长才干。(二)要进一步改进工作作风，增强宗旨意识。树立群众观点，执行党的群众路线。从解决存在的突出问题为出发点，改进工作作风和工作方式、提高工作效率，把群众是否答应、是否高兴、是否满意，作为检验和衡量办实事办好事的标准。(三)要进一步解放思想、务实创新，务求取得工作实效。要进一步增强改革意识，解放思想、实事求是、与时俱进。通过工作方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，不断总结和完善工作经验。使食品药品监管工作再上新台阶，把各项工作做好、做实、做出成效。

(四)要进一步强化党性修养。要坚定理想信念，用马克思主义中国化最新成果武装头脑，认真学习实践中国特色社会主义理论体系，做到真学，真懂，真信，真用，不断加强党性修养，时时处处严格要求自己，做一名合格的共产党员。

营商环境怎么建党员干部怎么办”专题组织生活会个人发言提纲范文

深化“放管服”改革，优化营商环境是推进政府职能转变，提高政府现代化治理能力的重要举措，是激发市场活力、转变干部作风的有力抓手，是满足人民对美好生活向往的迫切需要。根据全县“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案要求，近期围绕深化“放管服”改革、优化营商环境进行了专题调研，形成报告如下。

近年来，按照中央、省、市关于深化“放管服”改革、全面优化提升营商环境的总体安排部署，定边县加强组织领导，明确主体责任，完善制度建设，实施专项整治，强化督查考核，积极营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系，营商环境明显好转。主要特点:。

(一)深化“放管服”改革，全力推进“三集中三到位”。截至目前，定边县23个部门、387项划转事项已全部进驻县政务服务中心全流程办理，共受理行政许可和公共服务上线12.54万件，办结率为99.61%，群众满意度达100%;为了使“三集中三到位”落到实处，定边县政务服务中心与各进驻单位签订了“授权书”和“承诺书”，所有进驻部门均已启用了“行政审批专用章”。同时定边县全面推行派驻政务服务中心首席代表制，派驻部门向窗口首席代表充分授权，群众只需跑一个窗口即可办好相关业务。

(二)强化政策支撑，破解企业发展难题。一是简化程序，提升企业开办和注销效率。定边县将企业开办环节数由2017年底的7个缩减到4个，将企业开办的时间由23个工作日缩减到1个工作日，将企业申请材料件数由25件缩减至5件。二是强化落实，降低企业运行成本。累计降低人工成本4459万元、生产要素成本920万元、物流成本1267万元，融资成本由过去的每笔2800元降至现在的融资零成本。三是多措并举，降低企业融资难度。鼓励支持银行业金融机构积极开发信贷产品，拓宽企业获贷渠道，着力健全融资担保体系建设。截至目前，定边县各类商业银行共向小微企业投放专项贷款近2亿元。

(三)强化执纪监察，改善法治环境。定边县成立了政务监察投诉中心，将营商环境纳入巡察、专项检查、明察暗访、季度督查的重要内容，对拖延、推诿等影响审批效率和营商环境的行为加大执纪问责力度。一是按照“有信必核、有访必复”原则，凡涉及营商环境的信访投诉举报，从重从快严肃查处。今年以来，共受理投诉举报6起，并全部予以答复解决。二是围绕《定边县优化提升营商环境五大专项行动实施方案》综合开展专项督查，倒逼部门任务落实、责任落地。三是对38个承担优化营商环境工作职责的单位进行开展满意度测评，查找问题、征询意见，充分发挥社会监督、舆论监督作用。

一是存在思想认识不到位的问题。一些部门对深化“放管服”改革和优化营商环境的重要性和紧迫性认识不够、主动性不强，对“审”“管”分离做法存在质疑，对于如何推进落实研究不够。二是存在“体外循环”的问题。一些部门审批烦琐，存在“多头办理”“两头审批”的情况;一些部门授权不充分，“中心”窗口成了“挂号室”;还有一些部门窗口工作人员素质参差不齐，存在“三多一少”现象，即临时聘用人员多、下属企事业单位人员多、无行政审批执法权人员多，业务骨干少。三是存在营商环境不优的问题。一些企业反映，有的单位不按合同和承诺履行职责，仍然存在“新官不理旧账”问题。一些部门办事手续烦琐、随意性大，“拖等压”等问题还不同程度存在，门好进、脸好看，事还是难办。同时，强买强卖、强揽工程、欺行霸市、恶意欺诈、恶意阻工、吃拿卡要等破坏投资营商环境的各类违法违规行为还时有发生。四是存在工作作风不扎实问题。简政放权中有人“明放暗收”，放管结合中有人“择利而为”，优化服务中有人“言行不一”;为政不为、弄权设障、推诿掣肘、敷衍塞责等衙门恶习仍然时有表现;“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”没有完全打破，政策“中梗阻”、办事“推拖绕”等伤害群众感情、侵害企业利益的行为仍然没有根绝。

一是集中办理要到位。要深入推进“放管服”改革，持续推进“三集中三到位”，在应进必进上下功夫，加快推进行政审批服务职能、事项、人员进中心，确保驻厅事项在窗口实质运行。二是简政放权要到位。要围绕“马上办、网上办、就近办、一次办”大胆创新，不折不扣减环节、减时间、减材料、减跑动、减成本，确保要件最精、环节最简、时限最短。三是加强监管要到位。要全面加强事中、事后监管，进一步厘清“审批监管”事项和责任要求，切实防止“一放就乱、一管就死”怪圈现象，真正推动审批型政府向管理服务型政府转型。四是政府服务要到位。要强化主动服务意识和担当意识，围绕“方便企业开办、简化审批办理、降低信贷难度、优化纳税服务、降低运行成本”等方面，当好“店小二”，做到“无事不扰，有求必应”，不断提升服务质量。五是环境保障要到位。要严肃查处破坏营商环境的典型案件，下决心整治企业和群众在办事中遇到的故意设卡、无端刁难等问题，推动营商环境持续优化。要结合扫黑除恶专项斗争，依法严厉打击向投资者索要钱物、敲诈勒索，以及强揽工程、强行供料、强买强卖、无理阻工等妨碍企业正常经营、侵害企业合法权益的违法犯罪行为，为项目建设营造良好环境。六是诚信建设要到位。要加强信用体系建设，完善企业信用数据库和企业家诚信档案，建立“红黑榜”，强力整治“老赖”、恶意逃债、公职人员欠贷等行为。要增强政府公信力，政府承诺的事项一定要严格兑现。

干部作风大提升专项行动专题组织生活会发言提纲

同志们：

历史和现实都在表明，一个没有优良的作风支撑的民族，是难以自立自强的;一个没有优良的作风支撑的国家，是难以发展进步的;一个没有优良的作风支撑的政党，是难以兴旺发达的。伟大中国共产党从诞生之日起，从艰苦卓绝的战争年代，到欣欣向荣的和平时期，我们的党都高度重视作风建设，优良的作风，使我们党的根始终深深地扎在最广大人民群众之中，得到了人民的拥护和爱戴，是我们党保持同人民群众血肉联系的一个重要法宝;优良的作风，使我们党发展壮大，成就伟业，创造世界经济的神话，是我们党的事业不断从胜利走向胜利的宝贵财富。

同志们，当你翻开历史的画册，在党的历史上，最耀眼的、最光彩的就是为人民利益而无私奉献的杰出人物。从留下“可爱的中国”动人篇章的__到“狼牙山五壮士”，从“生的伟大、死的光荣”的刘胡兰到“舍身炸碉堡”的董存瑞，从共产主义战士雷锋到“拼命也要拿下大油田”的铁人王进喜，从“县委书记的榜样”焦裕禄到新时期领导干部的优秀代表郑培民……这一串串闪光的名字，虽然年代不同，事迹也不一样，但他们的作风都是一致的。“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干。”这些可歌可泣的英雄人物，是优良作风的杰出代表，他们是民族的脊梁、时代的先锋、祖国的骄傲。

人们永远都不会忘记，仅这一年中，中国人经历的悲歌和欢笑，经受的阵痛和新生，就足以抒写一部家、国壮美的史诗。

5月12日中午，映秀中心小学数学老师张米亚当时正在二楼口的教室上课，当地震发生时，张米亚老师离楼梯仅仅一步之遥，他完全有逃生地机会。当救援群众徒手搬开垮塌教学楼一角时，被眼前一幕惊呆了：只见他跪在一片废墟上，两个胳膊展开紧紧搂着两个八岁的孩子，样子像一个展翅欲飞的雄鹰;在他背上，压的是几层楼的混凝土建渣，在他“羽翼”的保护下，两个孩子都还活着，而他的双手却僵硬了，救援群众试图掰开张老师的双手，但是却掰不开。29岁的张米亚老师用雄鹰的姿态定格了舍生忘死的教师形象，演绎的一曲悲怆的生命绝唱。

6月17日晚，武文斌和战友们冒着大雨将8车50吨重的活动板房建材全部卸载完后，累得瘫倒在泥水地上。就在这个夜晚，他因劳累过度，引起肺部大出血而停止了年轻的生命。武文斌，这个年仅26岁的战士，为救灾活活累死的小战士。在他参与抗震救灾的32个日子里，他总是找活干、抢活干，干完份内的事，就去帮着其他班排干，别人拦也拦不住。他身上的迷彩服总是湿了又干，干了又湿。战友们说，他的心里装的全是灾区群众。

在这场抗震救灾中，有很多舍生忘死的事迹，留给人们太多太多的感动……。

前不久，在“位新中国成立以来感动中国人物”评选活动，又让我认识了一对悬崖小学的支教夫妻——李桂林、陆建芬。他们没有惊天动地的英雄壮举，也没有催人泪下的不平凡的事迹，他们有的只不过是19年的清贫、坚守和操劳。甘洛县乌史大桥乡二坪村，是凉山北部峡谷绝壁上的彝寨，村民上下绝壁都要攀爬5架木制的云梯，进出极为艰难，村民一年难得下绝壁一次。就是在如此艰险的环境下，从汉族地区来的李桂林、陆建芬夫妻扎根这里19年，在最崎岖的山路上点燃知识的火把，在最寂寞的悬崖边拉起孩子们求学的小手，用自己两棵火热赤诚的心，为偏远山区的教育事业撑起了一片蓝天，为村民走出彝寨架起“云梯”，使二坪村—由过去的“文盲村穷山村”，变成现在的“文化村”。

同志们，像这些为国家发展、民族振兴、社会和谐、人民幸福作出重大贡献的普通工作者，像这样平凡而又动人的事迹，在每一条战线上每时每刻都在发生着。人民群众对党的印象，就是从这些普通人的不平凡行为得出的。面对这些，您还能说“作风建设，与我无关吗?”，您还认为“个人作风，无足轻重吗?”

雄关漫道争如铁，而今迈步从头越!作风建设是一项没有终点的挑战，让我们用全部的赤诚和智慧，去迎接这场挑战，让党的事业在迎接挑战中走向辉煌!

我的演讲完了，谢谢大家!

营商环境怎么建党员干部怎么办”专题组织生活会个人发言提纲范文

为认真贯彻落实营商环境有关要求，充分发挥生态环境保护职能作用，支持我县营商环境持续健康发展，现将2019年工作情况总结如下：

(一)严格执行建设项目分类管理、分级审批规定。分类管理是根据建设项目对环境影响程度，可能造成重大环境影响的，编制报告书;可能造成轻度影响的，编制报告表;对环境影响很小的，填报环境影响登记表，并在建成投产前在生态环境部门网上备案即可，无需审批，也无需验收。分级审批包括国家、省、市、县四级审批，县级审批权限由市政府决定。严把“准入关”，对不符合国家和地方产业政策、选址选线不符县域规划、高耗能、高污染、严重破坏生态环境类的建设项目坚决不批。对符合政策要求的建设项目，通过精简流程、压缩时限、简化管理、联网审批等一系列举措，促进建设项目尽快落地。2019年县本级审批建设项目环评文件xx个。

(二)不断深化审批改革。继续推进“放管服改革”，深入推行“只跑一次”和“一次不跑”，进一步减材料、减环节、减时限，减少了审批环节。全面取消了无法定依据、未按法定程序的盖章、证明环节、不将选址意见、用地预审、水土保持、行业预审等作为环评审批的前置条件。严格落实限时办结制，全年审批的环境影响报告书(表)均比法律规定的时间缩短了50%，即报告书项目30天以内完成审批，报告表项目15天内完成审批。

(三)建立容缺容错机制。对项目环评申报材料存在非原则性问题，短期内能迅速补正的，不予退回，先行受理，建设单位可以在审批前陆续补正材料。

(四)打造绿色营商环境。依法严厉打击各类环境违法行为，推行实施“双随机、一公开”抽查监管机制、开展专项检查、交叉检查、部门联合检查等监管方式;制定全县重点排污单位名录，进一步加强重点污染源的监督管理，有效控制和减少污染物排放，促进环境质量改善;建立中心城区空气质量预警机制，确保县中心城区环境空气质量长期稳定在国家空气质量二级标准以上。

(五)优化环境资源配置。合理优化“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境保护负面清单)，为优化调整产业结构提供科学指导。

(六)精准提供优质服务。深入开展企业帮扶，组建环保帮扶工作组，针对企业在环评过程中存在的问题，加强与帮扶企业信息互通，提供政策解读和业务指导，为企业排忧解难，精准解决环保问题。今年以来，共指导xx家民营企业开展环评政策解读，先后x次在民营企业较多的盐化、玻璃、石材、砖瓦窑等产业开展环保法律宣传，让企业进一步明确有关生态环境保护相关政策要求，自觉遵守新《环保法》等有关法律规定，做到清洁生产，排放达标。

下一步，我局将继续加大环境执法和企业服务水平，深入推进“放管服”改革，在企业环评审批、污染治理等环节加大指导力度，为我县民营经济持续健康发展做出更大贡献。

营商环境怎么建党员干部怎么办”专题组织生活会个人发言提纲范文

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院有关部门：

为贯彻党中央、国务院决策部署，深化“放管服”改革、优化营商环境，认真落实《优化营商环境条例》、《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》要求，经国务院同意，现就进一步推进纳税缴费便利化改革、持续提升为市场主体服务水平、加快打造市场化法治化国际化税收营商环境有关事项通知如下：

(一)优化政策落实工作机制。融合运用网络、热线、政务服务场所等线上线下渠道，综合采取“云讲堂”、在线答疑、现场培训、编发指引、定点推送等方式，及时发布税费优惠政策，不断加大辅导解读力度，确保政策广为周知、易懂能会。着力打造“网上有专栏、线上有专席、场点有专窗、事项有专办、全程有专督”的政策落实保障体系，确保各项减税降费政策不折不扣落实到位。(人力资源社会保障部、税务总局、医保局按职责分工负责)。

(二)充分发挥大数据作用确保政策应享尽享。深化大数据分析和应用，主动甄别符合享受优惠政策条件的纳税人缴费人，精准推送税费政策信息，帮助纳税人缴费人充分适用优惠政策。运用税费大数据监测减税降费政策落实情况，及时扫描分析应享未享和违规享受的疑点信息，让符合条件的纳税人缴费人应享尽享，对违规享受的及时提示纠正和处理。(人力资源社会保障部、税务总局、医保局按职责分工负责)。

(三)压缩优惠办理手续确保流程简明易行好操作。优化纳税人缴费人享受税费优惠方式，加大部门协同和信息共享，除依法需要核准或办理备案的事项外，推行“自行判别、申报享受、资料留存备查”的办理方式，进一步提升纳税人缴费人享受政策红利和服务便利的获得感。(人力资源社会保障部、税务总局、医保局按职责分工负责)。

(四)提高增值税留抵退税政策落实效率。依托电子税务局，拓展纳税人网上申请和办理增值税留抵退税业务渠道，提高退税效率。财政部门加强统筹，及时保障退库资金到位。财政、税务和国库部门密切合作，畅通电子退税渠道，确保符合条件的纳税人及时获得退税款。(财政部、人民银行、税务总局按职责分工负责)。

(五)加快出口业务各环节事项办理速度。优化“单一窗口”出口退税申报功能。推行无纸化单证备案。进一步简化结关、收汇手续。商务、人民银行、海关、税务等部门强化协作配合，扩大数据共享范围，加大宣传辅导力度，帮助出口企业加快全环节各事项办理速度、压缩单证收集整理时间，提升出口退税整体效率。税务部门办理正常出口退税业务的平均时间确保不超过8个工作日，并进一步压缩a级纳税人办理时限。(商务部、人民银行、海关总署、税务总局按职责分工负责)。

(六)拓展税费综合申报范围。在进一步落实城镇土地使用税、房产税合并申报的基础上，加快推进增值税、消费税同城市维护建设税等附加税费合并申报及财产行为税一体化纳税申报，进一步简并申报次数，减轻纳税缴费负担。(税务总局负责)。

(七)压减纳税缴费时间和纳税次数。对标国际先进水平，进一步优化纳税缴费流程、精简申报资料，试行税务证明事项告知承诺制，进一步减少证明材料。2020年年底前，纳税缴费时间压减至120小时以内;2022年年底前，纳税缴费时间压减至100小时以内，纳税次数进一步压减，促进营商环境持续改善。(税务总局牵头，人力资源社会保障部、住房城乡建设部按职责分工负责)。

(八)大力推进税费事项网上办掌上办。进一步巩固拓展“非接触式”办税缴费服务。2020年年底前，实现主要涉税服务事项网上办理;2021年年底前，除个别特殊、复杂事项外，基本实现企业办税缴费事项可网上办理，个人办税缴费事项可掌上办理。(人力资源社会保障部、住房城乡建设部、税务总局、医保局按职责分工负责)。

(九)推进纳税缴费便利化创新试点。充分发挥税收服务作用，在支持京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设、黄河流域生态保护和高质量发展以及海南自由贸易港、成渝地区双城经济圈建设等国家发展重大战略中，积极推进纳税缴费便利化改革创新试点，探索可复制、可推广经验，完善税费服务体系。(税务总局牵头，人力资源社会保障部、医保局按职责分工负责)。

(十)分步实施发票电子化改革。在实现增值税普通发票电子化的基础上，2020年选择部分地区新办纳税人开展增值税专用发票电子化改革试点，年底前基本实现新办纳税人增值税专用发票电子化。2021年年底前，力争建成全国统一的电子发票服务平台和税务网络可信身份系统，建立与发票电子化相匹配的管理服务模式，增进市场主体发票使用便利，进一步降低制度性交易成本，推进智慧税务建设。(税务总局牵头，发展改革委、公安部、财政部、密码局按职责分工负责)。

(十一)推进电子发票应用的社会化协同。税务部门公开电子发票数据规范和技术标准，加快推动国家标准制定。财政、档案等部门积极推进会计凭证电子化入账、报销、归档工作，推动电子发票与财政支付、单位财务核算等系统衔接，引导市场主体和社会中介服务机构提升财务管理和会计档案管理电子化水平。加快修订《中华人民共和国发票管理办法》等法规制度，加强电子发票推行应用的法律支撑。(税务总局、财政部、档案局、密码局、司法部按职责分工负责)。

(十二)严格规范公正文明执法。坚持依法依规征税收费，坚决防止和制止收过头税费。全面深入推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，坚决防止粗放式、选择性、一刀切的随意执法。健全完善税务机关权责清单，实施税务行政执法案例指导制度，持续规范行政处罚裁量基准，加快推进简易处罚事项网上办理，进一步推行重大税务案件审理说明理由制度试点。强化税务执法内部控制和监督，全面推进内控机制信息化建设，规范执法行为，减少执法风险。加强税费政策法规库建设，通过税务网站集中统一对外公布并动态更新，增强税务执法依据的确定性、稳定性和透明度，持续打造公正公平的法治化税收营商环境。(税务总局负责)。

(十三)强化分类精准管理。不断完善税收大数据和风险管理机制，健全税务管理体系。积极构建动态“信用+风险”新型管理方式，实时分析识别纳税人行为和特征，实现“无风险不打扰、低风险预提醒、中高风险严监控”。对逃避税问题多发的重点行业、重点领域，加强税收风险防控。加强税务、公安、人民银行、海关等部门的密切协作，严格依法查处利用“假企业”、“假出口”、“假申报”等手段虚开骗税行为，规范税收秩序，促进公平竞争，努力做到对市场主体干扰最小化、监管效能最大化。(税务总局牵头，公安部、人民银行、海关总署按职责分工负责)。

(十四)健全完善纳税信用管理制度。依法依规深化守信激励和失信惩戒，促进社会信用体系建设。坚持依法依规和包容审慎监管原则，进一步落实好纳税信用评价级别修复相关规定，引导纳税人及时、主动纠正失信行为，提高诚信纳税意识。加强重大税收违法失信案件信息和当事人名单动态管理，为当事人提供提前撤出名单的信用修复途径，引导市场主体规范健康发展。(税务总局负责)。

(十五)加强评价考核。坚持以纳税人缴费人感受为导向，评价和改进纳税缴费便利化各项工作。认真开展政务服务“好差评”，实现政务服务事项、评价对象、服务渠道全覆盖，确保每项差评反映的问题能够及时整改，全面提升政务服务能力和水平，不断增强市场主体的获得感、满意度。(发展改革委、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、税务总局、医保局按职责分工负责)。

(十六)加大监督力度。统筹运用多种监督方式和资源，加强对税费优惠政策以及纳税缴费便利化措施落实情况的监督检查，对落实不力的严肃追责问责。充分发挥明察暗访、“四不两直”督查的作用，促进问题早发现早整改。加强政策措施运行情况的评估，健全政策出台、落实、评估、改进的闭环机制，完善全链条管理，为政策措施直达基层、直接惠及市场主体疏堵消障、加力提效。(人力资源社会保障部、税务总局、医保局按职责分工负责)。

各地区各有关部门要加强统筹协调、凝聚工作合力，抓紧研究落实本通知各项任务的具体方案，结合实际细化责任分工和步骤安排，确保各项措施及时落地见效。各级税务机关要积极会同相关部门，围绕纳税人缴费人需求，研究推出更多务实管用的创新举措，不断优化税收营商环境，持续提升服务市场主体水平，持续提高服务“六稳”、“六保”工作质效。

纪检监察干部专题组织生活会发言提纲

机关作风建设是党风廉政建设的一项重要内容，也是加强党的执政能力建设的一项有力措施。近年来，**县在开展党风廉政建设和反腐-败工作中，按照“勤政、为民、务实、清廉”的八字原则，紧紧围绕全县改革发展稳定的大局，坚持把制度建设贯穿于机关效能建设的始终，建立健全机关效能建设工作运行机制，切实改进工作作风，提高工作效率和服务质量，优化发展环境，有力地促进了全县党风廉政建设和反腐-败工作的深入开展。xx年8月份，省纪委电教中心、云南电视台和市纪委宣教室派人深入**就党政机关效能建设作专题采访，制作了《抓效能建设，促经济发展》的效能建设专题片，同年10月4日在云南电视台“党风教育”栏目播放。今年9月，**日报社又再次派出记者深入我县采集机关效能建设新闻专题素材，制作专题片。

我们的主要做法和体会是：

近年来，一些部门工作效率低下，影响了经济环境的改善。突出表现在一些职能部门审批层次多，服务意识差，效率低，“三乱”、“四难”现象在一定范围内还比较严重，市场经济秩序不规范等。为解决这些问题过去我们曾有许多探索，但效果不明显，成效难巩固。为此，xx年5月起，**县在各级党政机关和具有行政管理职能的事业单位开展了机关效能建设活动。县委、县政府对开展效能建设工作非常重视，把它作为民心工程来抓，xx年6月，成立了以县委书记熊荣元任组长、县长马志山、县委副书记纪委书记黄正雄为副组长、监察、组织、宣传、人事等15个部门主要负责同志为成员的机关效能建设工作领导小组，设立党政机关行政效率投诉中心，解决2名事业编制，各乡镇、县直各部门也相应成立机关效能建设领导小组和办公室，负责安排部署和指导效能建设工作，严格落实工作责任制。在开展机关效能建设活动以来，我们坚持“谁主管、谁负责”的原则，层层有责任，级级抓落实，形成了党委统一领导、一把手亲自挂帅、分管领导具体抓、纪检监察组织协调、部门各司其责、群众积极参与的领导体制和工作机制。

制度建设在反腐倡廉工作中带有根本性、全局性、稳定性和长期性，建立健全规章制度是开展效能建设的前提和基矗根据县委、县政府安排部署，县纪委监察局研究制定了《党政机关效能建设办公室工作职责》、《党政机关效能建设告诫暂行规定》、《党政机关效能建设量化考核办法》等十余套规章制度，有效规范机关和干部行为，认真在制度建设和落实上下功夫。按照合法性、合理性、完整性和公约性原则，在全县党政机关普遍推行岗位目标责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、效能考评制和失职追究制等10项效能建设基本制度。岗位责任制明确了每个公务员的工作职责，有利于解决职责不清、推诿扯皮问题;服务承诺制明确管理服务的标准和要求;限时办结制明确办事时限，有利于解决办事效率低下问题;公示制让人民群众享有充分的知情权、参与权和监督权;效能考评制有利于解决干好干坏一个样的问题，激励工作人员勤政为民;失职追究制严肃纪律，严肃惩处，保障各项制度有效落实。通过制度建设使每个工作人员行为有规范、有监督、有激励、有惩处，形成了科学的管理和监督体系。在制度创新方面，许多单位还结合效能建设工作，制定了符合实际、各具特色的规章制度。如：县委、县政府成立投资服务中心，从招商、国土、建设、农业、林业、畜牧和发改委等有审批权限的部门抽调人员集中办公，简化审批程序，优化投资服务环境;里达、睦伦等一些乡镇成立便民服务中心，实行街天村干部集中办公制，有效地解决了群众办事难的问题;县地税局、国税局和交-警大队等具有审批权限的单位也相继设立综合服务大厅，为群众提供“一站式办结”服务，深受广大群众的欢迎。

一是建立完善监督机制。首先对“一把手”强化监督。制定了《**县党政“一把手”廉洁承诺制度》、《**县领导干部廉政谈话制度》、《**县党政领导述廉制度》和《**县基层纪委书记(纪检组长)年终述职报告制度》。通过开展述职述廉和执行个人、单位重大事项报告制度等，加强对管人、管钱、管事的领导干部监督，促使他们廉洁自律。其次是对“重点领域”深化监督。会同有关部门通过推进行政审批制度、财政管理制度和干部人事制度的改革，进一步规范领导干部的权力运行，努力从源头上预防和遏制腐-败。如针对近年**县建设的重大项目增多的实际，下发了《关于进一步加强百色水利枢纽工程剥隘库区、罗富高速公路和扶贫三项工程建设项目廉政建设的通知》和《严禁机关工作人员在重点项目区参与办砂场等盈利性经营活动的通告》等规范性文件，在剥隘库区制挂了举报箱，公布了举报电话。将重大工程纳入重点监控范围，这些制度与工程招投标制度、重大项目领导责任制、过错追究制等组成防腐体系，形成监督合力，取得良好效果。再次是对“重点工作”全程监督。加大对选拔领导干部任用、重点工程招投标、公务员和事业单位招考等重点工作的监督检查。

二是广泛开展行风评议活动推动机关作风转变。**县把效能建设同行风评议活动结合起来，每年对县级部门开展一次社会评议部门行风活动，广泛接受党代表、人大代表、政协委员、离退休老干部、个体工商户和群众的评议，按得分多少依次排列，对前三名的单位进行公开表彰奖励，对后三名的单位给予黄牌警告，评议的意见和建议及时反馈单位，限期整改。如果连续两次被评为后三名，县委将对其班子作调整，其班子成员当年不得提拔重用，不得评先树优。今年的评议会上，我们对环保、司法、卫生三家部门亮了黄牌警告，对人事、财政、统计三家部门进行了表彰奖励。

三是狠刹社会不良风气。为狠刹机关干部利用红白喜事大操大办敛取钱财之风，xx年以来，**县结合开展机关效能建设活动先后制定出台了《严禁党政机关工作人员大操大办婚姻嫁娶等喜庆的规定》、《关于制止奢侈浪费、严禁用公-款请客送礼的规定》、《副科级以上领导操办红白喜事申报审批制度》、《**县关于公职人员不允许大操大办宴席的补充规定》等规范性文件，严禁干部职工大操大办红白喜事借机敛取钱财。规定机关干部职工除结婚外其它红白喜事一律不准发请柬，结婚宴席不得超过20桌，副科级以上干部的，必须实行申报审批制度。

机关效能建设工作开展以来，共受理各类效能投诉案件242件，处理机关工作人员2人，给予行政告诫6人。严肃查处了县经贸局正科级干部陈正违反《云南省公务员八条禁令》案、林业局黄建斌汽枪伤人案等一些不作为、乱作为的效能案件。

运用科学的考核标准和方法对公务员的机关效能进行考核，科学评价效能主体，激励先进，鞭策后进，是效能建设各项制度得到有效落实的重要保证。**县按照要求，明确考核目标，将机关效能建设同党风廉政建设、经济工作一起布置，一起检查，一起考核，制定了《**县党政机关效能建设告诫暂行规定》、《**县党政机关效能建设量化考核办法》。对不落实《**县投资优惠政策》，严重违反《云南省公务员八条禁令》、《市人民政府五条要求》及《**县党政领导干部五不准》等破坏行业风气、影响全县经济发展环境的，将给予效能告诫。年内被效能告诫1次的，当年年度考核不能评为优秀;告诫2次的，年度考核定为不称职;告诫3次以上的，视情节轻重给予降职、降级或予以辞退;凡单位主要领导被效能告诫1次以上或工作人员被上级效能告诫2次以上(含2次)的单位，单位当年内不得评先进或者优秀。

按照规范在前、预防在先的思路，**县还制定出台了《**县党政领导干部五不准》、《领导干部禁赌公约》、《党风廉政建设部门联席会议制度》和《教育回访复查制度》等一系列廉政监督制度，并有针对性地提出了打击“六-合-彩”的“三个原则”和“三个一律”处理意见。“三个原则”：一是重点打击庄家;二是严厉惩处情节严重的少数人;三是教育转化多数人。“三个一律”：属副科级以上领导干部的，一律先免职调离原工作岗位，再给予相应的党政纪处分;是党员的，一律给予党纪处分;属国家公职人员在规定限期内不主动到公安机关和纪检监察机关交待问题的，年度考核一律定为不称职或不合格，并按有关规定从重处理。开展党员和干部禁赌专项治理整顿行动以来，大批的“六-合-彩”庄家和开票人员被抓获，涉赌的公职人员被从严查处，有效地遏制了“六-合-彩”赌博歪风在我县的蔓延势头。

好制度带来好作风。实行机关效能建设，强化制度建设，使机关工作人员感到了压力，特别在推出文明服务规范之后，“三乱”、“四难”现象明显减少，服务态度和质量有明显改善，工作作风有了明显转变，机关效能制度建设工作的成果逐步显现。

一是有效地转变了机关工作作风，提高了工作效率。尤其是今年以来，全县广大干部职工特别是县五班领导和县直各部门班子长期都在剥隘库区蹲点办公，上半年县委常委会基本上都在剥隘库区召开，驻村的领导干部两三个月才能回家换一次衣服、洗一次热水澡，由于群众对移民的不够理解，一些村民谩骂、侮辱工作队员，有的甚至遭到围攻和威胁，但到今天，我们的干部都能做到骂不还口，打不还手，保证了库区在8月底的成功下闸蓄水。

二是有效地保证领导干部的廉洁性。**县近几年发展较快，重大项目和重大工程不断上马，剥隘库区、罗富高速公路、漂富油路、扶贫三项工程以及县城区和乡镇街道的开发等，资金都是少则上千万，多的达几个亿甚至几十亿元，但到目前为止，我们还没发现有贪污、挪用和截留的情况，没有出现“工程上马、干部落马”的现象。

三是对机关干部的信访举报件逐年下降。开展机关效能建设活动以来，**县的信访举报件总量上逐年在下降，举报对象已向农村转移，以往都是举报机关干部作风和经济问题的多，但现在大多数反映的问题都是村干部的一些帐务和办事不公问题。

各位领导，为推进党风廉政建设，**县始终坚持把制度建设贯穿于机关效能建设的始终，这些制度都是实践经验的总结，在我县党风廉政建设和反腐-败中发挥着重要作用，但随着形势的发展和情况变化，这些制度中的仍有一些不适应改革发展要求，需要进行不断完善，同时随着形势发展变化，党员和领导干部的一些工作和行为也需要作出新的规范。因此，积极推进制度创新，加快构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐-败体系，将是**县今后一段时期党风廉政建设和反腐-败斗争的一项重要内容。

党员干部汲取秦光荣案深刻教训专题组织生活会个人发言提纲

组织生活会：是党支部或党组交流思想、总结交流经验、进行批评和自我批评的组织活动制度。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

为认真贯彻落实习近平总书记关于深入推进全面从严治党要求全，我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，再次深入学习了党的十九大、十九届二中、三中全会和中央纪委二次全会精神，深刻汲取十八大以来发生在我们身边的违法违纪案件的教训，以案件中反映的问题为镜，全面分析自身存在的问题，深挖问题存在的根源，确定了努力方向和整改措施。根据民主生活会安排，我进行个人对照检查，欢迎大家对我提出批评意见。

十八大以来我发生在我校的违法违纪案件教训是惨痛，对照他们存在的问题，结合实际深刻反思，主要还存在以下几个方面的问题：

(一)切实增强“四个意识”方面。能够把“四个意识”扎根于心，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，但在具体的落实上还有不足。一是在学习上不够全面，对习近平新时代中国特色社会主义思想研究不深，觉得很多大的政策和工作没有关系，因此存在学习碎片化、片面化的现象，理论武装头脑不够。二是在实践中还存在慢一步的情况，对上级的新政策、新指示，没有发扬立马就干的精神，希望等别人创造了新经验后，再借鉴参考，存在工作的被动性。三是在纠正不良言行上做得不够，习惯于独善其身，缺少示范带头，对身边妄议学校党委决策部署，置若罔闻，事不关己，高高挂起，听之任之。

(二)对照“一岗双责”方面。实际工作中，能够严格落实党风党纪，做到政治上清醒、经济上干净、生活上自重、作风上务实、工作上进取，在廉洁自律上作出表率。存在的不足：一是对履行“一岗双责”的重大意义理解不深，不透。认为落实“一岗双责”是主要领导干部的责任，自己作为副职，主要职责是贯彻、执行学校党委和院党总支的决定。二是对履行“一岗双责”意识不强。

(三)对照案例从严要求方面。我校王怀生和我省高校系统发生的几起案件中无一不是起初放松了对自身的要求，放弃对自身世界观的改造，在各种物质利益面前逐渐迷失，堕入贪污腐化的深渊。也有部分党员干部对党纪国法一知半解，导致在工作中不作为、乱作为、胡作为，导致走向错误的道路。存在的不足：一是中央“八项规定”颁布实施后，在坚持学习党员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党的纪律约束自己方面还不够深入，有时存在把关不严的现象;二是自认为受党教育多年，思想素质是高的，就渐渐放松了自我要求，满足于不违规、不触线、不出事，党风廉政问题和各种不正之风还没有完全杜绝，勤俭节约意识不够强，艰苦奋斗精神有所弱化。

(四)对照党性锻炼剖析方面，长期以来，自己深受党的教育培养，对党感情深，党性观念强，能够切实遵守党的政治纪律和政治规矩，自觉贯彻执行党的路线方针政策，始终与党中央保持高度一致。存在的不足：对照这次“以案促改”学习教育及《准则》基本精神和《条例》基本要求，通过查找问题发现自己对反腐倡廉工作的认识不足，思想不够敏锐，思考不够深远，观念有些陈旧，更新尚不到位。

(一)理论学习不够透彻，只停留在表象上，没有从实质上深入研究，导致工作中出现很多困惑。不善于培养自己从政治的角度来观察、分析问题，认识事物只停留在表面，未看到本质，对事物的理解不深刻、不全面。在思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，只从字面上理解毛泽东思想，没有意识其思想的精髓，更没有掌握习近平新时代中国特色社会主义理论思想有力的理论武器，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条。

(二)党性修养还需继续深入，精神层次还需继续提升。理论素养不高，对马列主义的科学体系学习掌握的不深、不系统，知之不多、知之不深;对党的十九大精神学习还不够系统、不够全面、不够深刻，还没有入心入脑，没有带着问题、带着思考学，没有很好地把理论与自己的思想、工作实际结合起来学，有学归学、用归用、用学脱节的现象;还没有达到思想理论的新提高，工作有新举措，作风有新变化的要求。政治敏锐性和政治鉴别力还有待进一步增强，没能时时警觉地深入思考解决问题的办法和事物发展的方向。

(三)对自身刚性约束不到位，纪律观念不够强。突出表现为个人意识增强，组织观念弱化;本位意识增强，大局意识弱化;名利意识增强，公仆意识弱化，把强调政治纪律，视为束缚手脚，认为个人不拿不贪，就不是违纪违法，这样必然造成纪律涣散，难以正确处理全局与局部、民主与集中、个人利益与党和群众利益的关系问题。

(一)加强学习，做学习型党员。首先作为一名共产党员，必须要树立终身学习的观念，力求始终走在时代的前列做时代的标兵，始终在政治上保持清醒坚定。自觉加强世界观改造，摆正学习与工作的关系，规范立身行为。强化对习总书记系列重要讲话精神的学习，深刻把握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的精神实质，始终做到与时俱进，始终在思想行动上与党中央保持一致。

其次，学习必须要与分管的学生管理工作结合起来，不断提高活学活用马列主义理论的能力，提高处理复杂工作的能力。

再次，学习必须要全面。在理论学习的基础上学习必须要全面。不仅要学习理论政策知识，还要学习法律、历史、经济、科学、社会、心理等方面的知识，力求知识全面，力求学以致用。

(二)学活用足《党章》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》和“八项规定”等各项规章制度要求，认真贯彻落实“三严三实”、“两学一做”常态化制度化、“以案促改”常态化制度化要求，保持谦虚、谨慎、不骄、不躁，艰苦奋斗勤俭节约的作风精神，树立全心全意为人民服务的宗旨;从身边小事做起，做到“防微杜渐”，筑牢拒腐防变思想防线。

(三)提高认识，充分认识到反腐倡廉工作的重要性。把履行“一岗双责”作为一种政治意识和大局意识贯穿于日常工作之中，在干好本职工作的同时，能够真正守住拒腐防变这条“生命线、高压线、警戒线”，进一步强化纪律和法律意识，远离腐败深渊。

(四)强化责任，树立正确的地位观。我拟从三个方面进行整改。一是加强责任，强化职能。二是克服攀比心理立足本职。三是树立基层意识，做小人物。

(五)进一步坚定理想信念。理想信念是共产党人的精神支柱、政治灵魂，是思想行为的“总开关”。一旦“总开关”出了问题，没了这根弦和这个意识，整个系统都会随之出现问题。作为一名党员领导干部要把坚持理想信念问题放在首要地位。保持共产党员先进性、坚持理想信念。自觉接受群众的监督，保持清醒的头脑。

为全面贯彻落实好“不忘初心牢记使命”主题教育工作，开好“不忘初心牢记使命”主题教育暨汲取秦光荣案深刻教训专题民主生活会，根据省纪委、省委组织部、省委主题教育办关于“不忘初心、牢记使命”主题教育暨汲取秦光荣案深刻教训专题民主生活会有关要求，落实全面从严治党责任方面。一是在落实落细“两个责任”上还有差距。能够全面落实政府系统从严治党主体责任，并带头履行“一岗双责”，但政府工作千头万绪，真正沉下身子到政府部门监督检查工作作风、精神状态和廉洁自律等工作还不够经常，对干部的监督管理一定程度上还存在盲区和漏洞。二是纪律规矩挺得还不够靠前。

一、吸取教训，提升思想认识。

通过认真学习，市局党组深感秦光荣等违纪违法案件，发人深省、令人警醒。这些被查处的干部，受党教育多年，也曾有过理想、有过奋斗、有过追求，但随着他们自身世界观、人生观、价值观出现偏差，权力观、地位观、利益观发生扭曲，最终陷进了违纪违法的深渊，给党和人民的事业带来巨大损失，给党的形象造成严重破坏。通过他们的违纪违法案例，我们能够从中得到以下警示：

秦光荣案性质恶劣，震惊全党全国，给党和人民的事业带来了严重损失，给政治生态和从政环境造成了严重破坏，教训极其惨痛。身为党的高级领导干部，却丧失政治底线和理想信念，无视党的政治纪律和规矩，无组织、无原则，胆大妄为，败坏了党风政风。中央及时果断查处秦光荣，大快人心。近年来，省委、市委坚决肃清秦光荣恶劣影响，取得了阶段性成果。但是也必须清醒地认识到，我们的政治生态已经被严重破坏，一些问题积弊较深，彻底扭转仍需时日，中央巡视组反馈意见指出了我们肃清工作中存在的一些问题，说明我们的工作还不严不实，必须付出持续深入的努力。

二、认真对照，查摆问题不足。

一是对理论学习的认识有偏差。缺乏系统性、连续性的长期学习规划，总认为自己身处基层，对于党的方针、路线、政策等执行就是了，学习浅尝辄止，偏向于实用主义，导致对党的基本路线和政策学习不深不透。

二是对党建工作认识有偏差。重业务轻党建，对分管部门指业务导的多，对党建工作关注的少，满足于开会、参加学习等，没有把党建与业务工作融合起来，在业务工作会议上，也没有对党建工作提出具体要求。

一、存在的突出问题。

（一）坚定理想信念方面。一是理论学习还不够严实。虽制定了学习计划，但实际过程中受具体工作影响，执行起来时紧时松，常态化、长效化开展学习坚持得还不够好。在政治理论学习过程中，有时存在“作业式”和实用主义心态，“挤”、“钻”精神和“韧”劲不足，在学用结合上下的功夫还不够。二是理想信念之弦有时还绷得不够紧。因主要精力聚焦政府工作落实上，有时不能从心灵深处与时俱进地巩固提升信仰信念。比如，有时未能全文背诵入党誓词，只有在集体探讨交流时，才感受到作为共产党员的光荣与豪迈；在接受党建知识调查和测试时，对党费每月交多少、当初入党是何初衷等简单实际的问题，要思考良久。三是宗旨观念还不够牢固。在工作开展中，思全局谋发展多，站在群众立场思考、解决具体问题较少。比如，对于群众的信访诉求，一般都是转批责任单位办理，重点信访案件也是协调调度多，要求基层做得多，亲力亲为化解落实还不够。坚定理想信念方面还有差距。这些年来，自己开口闭口总是讲在改造客观世界的同时，要改造自己的主观世界，但实际上经常重前者轻后者，多以事务工作代替思想改造，有时因为工作忙的原因，就放松了对马克思主义理论经典著作的系统研读。作为一名具有20多年党龄的党员，自己始终坚定共产主义这个理想信念，但有时候也存在“各人自扫门前雪”的想法，对社会上存在的“中国人当前缺乏信仰”“共产主义社会是遥不可及的镜中月、水中花”等错误消极言论，没有义正言辞地进行批判反驳和正面引导教育。

（二）遵守政治纪律和政治规矩方面。一是在坚决执行上级决策部署上还不够有力。对于一些涉及面广、情况复杂的工作，在落实过程中有时不够有力，贯彻执行不够到位。比如，全县道路交通安全形势长期严峻，县政府多次专题研究，反复部署强调，但部分单位还是存在认识不够、落实不力等问题。二是在从严管理上还不够到位。对政府部门严抓严管还不够，一定程度上还存在纪律松弛问题。面对少数干部“慢、庸、散”等作风顽疾，批评不够严肃，激发忧患意识和竞争意识还不够。三是在履行意识形态工作责任制上还不够严格。虽然自己能保持正确的方向和警惕性，但督促指导力度还不够，政府部门开展意识形态教育的方式、内容还有待丰富，特别是对年轻同志的思想政治教育还需持续加强。工作作风还有不扎实的地方。一是深入调查研究有较大欠账。虽然面上对乡镇街道都进行了调研，也专题研究了分管领域的重要工作，但总的来说，还是听部门一把手汇报较多，到基层一线调研偏少，特别是对分管领域存在的大量复杂矛盾和遗留问题深入调查和研判不够。二是密切联系群众有一定差距。在城区工作的时间较多，到乡镇偏远地区较少。对房地产开发遗留问题、城市交通拥堵、农村面源污染等领域群众反映强烈的突出问题，还没能拿出有效办法加以解决。

（三）主动担当作为的意识不够强。一是思想不够解放。在处理问题过程中，面对新环境、新任务，有时习惯引用长寿的做法，没有做到特殊问题特殊分析，存在惯性思维，工作不够大胆，创造性解决问题还不够。二是存在条块分割的想法。对不是自己分管领域的事情，牵头协调的主动性不够，对不是自己分管联系的部门，在工作交办和督促落实上存在一定顾虑。三是工作方式方法有待改进。自己性格比较急，看重执行落实，对于久拖不决、久推不动的事情，批评当事人比较直接，有时不注意对方的感受。

（四）落实“一岗双责”还有差距。一是对分管领域还没有完全做到党建工作和业务工作同安排、同部署、同检查，主观上重视管党治党工作，但客观上存在偏重业务工作的情况。二是在抓分管部门党建工作时，偏重抓领导班子特别是“一把手”，而对普通干部职工关心教育不够，尚未达到层层传导的效果。三是对部门党风廉政制度建设和落实情况主要还处于听取汇报的层面，在具体安排部署上需要进一步加强。

三、深入剖析，挖掘问题根源。

剖析反思自身存在的问题，根本原因在于。

来源于思想观念上的变质。张海涛在忏悔中说他犯下如此重罪，就是在人生最关键的阶段放松了学习，导致世界观、人生观、价值观出现了问题，以致越走越远，无法回头。而对照自己存在的问题，最根本原因也是理论学习有所弱化。虽然我对理论学习态度是积极的，认识是坚定的，但是随着职务升迁，事务性多了，理论思考的时间少了，常把工作当成硬任务，学习也就逐渐当成软任务，加之心理上有认为自己是搞业务的，理论少学一点、慢学一时也不会造成太大影响。还有时认为自己是二十多年的老党员了，受党教育多年，信念比较坚定，有一种放松感，缺乏“把为党和人民的事业而奋斗作为人生的最高目标，把为人民服务作为人生的最大追求，把实现最广大人民的根本利益作为工作的最终目的”的崇高追求和坚定信念，时间久了，思想这个“总开关”就松了，行动上就考虑个人得失多，考虑大局少了。

年参加工作，09年以前长期在基层工作，自认为有工作经验，工作生活中便有意无意地放松了自我要求，处理问题总是习惯于凭经验、凭感觉;有时也觉得自己年龄也大了，又交流工作，该歇一歇了，于是勤俭节约、艰苦奋斗的意识逐渐淡薄了。认真反思，主要是自我要求不严、自律意识不强、防微杜渐不够。这种错误如不及时纠正，很容易造成“千里之堤，溃于蚁穴”后果。

三是制度落实不够严格。过去总认为，自己具有正确的世界观、人生观、价值观，具有正确对待个人利益、不计名利得失这种好的素质，不会违犯党规党，更不会贻误党的事业。反思秦光荣等人之所以走向犯罪的道路，其主要原因在于不严格执行党章和其他党内法规，对党纪国法不知敬畏，没有按照党对领导干部的要求来严格约束自己，没有按一个遵纪守法公民的基本行为规范来严格要求自己。对照自己存在的问题，其实也是党规党纪意识的弱化，缺少严格遵守和执行制度的自觉性，错误地认为物质生活条件变得越来越好了，只要原则上不出事，就没有事，满足于不违规、不触线、不出事，对一些铺张浪费的行为抵制不够坚决，导致一些小节、细节出现问题。

四、明确方向，坚决改进提升。

前车之鉴，后事之师。通过对秦光荣法违纪典型案件的学习剖析，还有在总局党校三个月的学习，让我更加清醒认识到自身存在问题的严重性和危害性，更加坚定了我坚决改正问题、提升完善自我的决心和信心。

加强理论学习。一是对市委印发的典型案例和系统内通报的典型案例进行再学习、再反思，坚持把自己摆进去，揽镜自照、见鉴自省，深入思考腐败分子的“总开关”是怎么关上的、“缺口”是怎么打开的、“防线”是怎么崩溃的，“围猎”是怎么开始的，真正从警示中读出教训，从警示中强化纪律底线，从而强化思想自觉、行动自觉。二是将加强理论学习作为一种追求，积极参加中心组学习、集中培训和个人自学，将在总局党校学习的理论知识与税收实践结合起来，准确把握党的路线、方针、政策的实质和精髓，从根本上坚定对马克思主义的信仰，对社会主义的信念，对改革开放的信心，提高自己的政治敏锐性和鉴别力。三是深入学习分管业务，熟知相关法律、法规、政策;开展调查研究，掌握基层实情，增强对分管工作探索规律和决策的水平。要确定一到两项工作中的难点、焦点问题作为研究课题，深入一线调研，提高自己理论联系实际的能力和水平，更好地适应新时期国税事业发展需要。

针对存在的突出问题及其产生的原因，我从以下几个方面认真抓好整改落实。

一是常怀忠诚之心，做到心中有党。重点学习十九届四中全会精神，牢固树立“四种意识”，严守党的政治纪律、政治规矩，自觉强化政治担当，对党忠诚、为党工作、向党负责，同时注重以学促做、学做相长，知行合一。

二是常怀为民之心，做到心中有民。带头传承弘扬“四下基层”传家宝，坚持调查研究，带动政府班子成员俯下身、沉下去，主动“接地气”，做好“民情家访”、“阳光驿道”，坚持平均每月至少安排xx次以上下基层、进企业。

三是常怀务实之心，做到心中有责。自觉引导政府班子成员把本职工作放到融入全市改革发展大格局中，大胆探索，勇于创新。树立身体力行、真抓实干的工作作风，牢记肩上的重担，认真履行责任，把精力集中在干事创业上。对存在的问题不掩盖、不回避、不推脱，带头发扬“钉钉子”精神。

四是常怀律己之心，做到心中有戒。牢记“打铁还需自身硬”，严格遵守中央八项规定，认真落实党风廉洁建设“一岗双责”，把握运用好监督执纪“四种形态”，重点推动党内监督制度的建立健全和执行落实，加强和规范党内政治生活，贯彻民主集中制，追求积极健康的工作和生活方式，纯洁“朋友圈”，带好队伍、管好家人、树好形象。

要感谢各位同志，给我提出的宝贵而中肯的批评意见，我全都接受，对于各位同志的批评意见，我将坚定不移一一予以整改，在今后的工作中，我将把高标准、严要求贯穿到平时工作、生活的每个细节，坚持道德高线，严守纪律底线，真正做忠诚、干净、担当的党员领导干部。

秦光荣案性质恶劣，震惊全党全国，给党和人民的事业带来了严重损失，给政治生态和从政环境造成了严重破坏，教训极其惨痛。身为党的高级领导干部，却丧失政治底线和理想信念，无视党的政治纪律和规矩，无组织、无原则，胆大妄为，败坏了党风政风。中央及时果断查处秦光荣，大快人心。

本人深刻认识到秦光荣严重违纪违法行为对云南政治生态造成的严重破坏，对党的事业和形象造成的严重损害；深刻汲取了秦光荣遇到矛盾和困难明哲保身、百般回避的教训，深刻汲取了秦光荣在反腐败斗争中态度暧昧、妥协退让、不敢叫真碰硬的教训，增强了把思想和行动统一到党中央全面从严治党的部署要求上来，为营造风清气正的政治生态和干事创业的优良环境的信心和决心，切实达到红脸出汗、排毒治病、相互促进、共同提高的效果。

党员干部要切实把思想和行动统一到中央和省委的决定上来，坚决拥护党中央和省委的决定，认真学习贯彻省委十届八次全会精神，以秦光荣案为鉴，坚决肃清流毒影响，以行动上的绝对忠诚推动全面从严治党向纵深发展。

一要带头加强政治建设。要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，发挥厅党组班子带头作用，坚决贯彻落实党中央、省委重大决策部署，以实际行动维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

二要带头加强理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，紧跟新时代、适应新形势，谋在新处、干在实处、走在前列、注重实效。

三要带头从严管党治党。全面贯彻新时代党的建设总要求，把思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严贯穿到各项工作中，切实把抓党建作为最大的政绩，把发展作为第一要务。

四要带头管好用好权力。严格执行廉洁自律各项制度，加强党性修养，严格家教家风，自觉做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范，努力营造风清气正的政治生态。

五要带头勇于担当尽责。要坚持和贯彻民主集中制，严格落实议事规则和程序，提高决策质量和水平。凝心聚力、全力以赴做好改革发展稳定各项事业，用工作体现忠诚老实，用发展体现担当负责，用解决问题体现落实成效，推动全省综合交通运输高质量跨越式发展。

六要坚定不移抓好整改工作。要以此次民主生活会为新的起点，以高标准、严要求，全力抓好整改落实；要认真梳理总结，把会议成果运用好，列出问题清单，做实整改工作，班子成员主动认领，主动担责，齐心协力，确保整改成效。

按照县委统一安排部署，围绕本次专题xx生活会主题，联系自身思想和工作实际，深刻汲取秦光荣违纪违法案件教训，自觉对照党章党规党纪、初心和使命、“四个对照”和“四个找一找”，着重从x个方面认真查找自身问题，明确努力方向，现将党员干部个人对照检查情况汇报如下。

作为一名党员领导干部要深刻认识秦光荣严重违纪违法对云南政治生态造成的严重破坏、对党的事业和形象造成的严重危害，以秦光荣反面典型为镜鉴，深刻汲取秦光荣腐化堕落的教训及其警示，结合主题教育，结合白恩培、仇和、曹建方等近年来发生在云南的典型案件，联系身边发生的违纪违法案件，坚持问题导向，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，深入地、彻底地进行反思和对照，查一查自己是否做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、纪律过硬、作风过硬、家风过硬、品德过硬，进一步厘清思想认识上的迷雾，进一步坚定与消极腐败行为作斗争的政治自觉，进一步强化彻底肃清秦光荣等流毒影响的政治担当，坚决扛起肃清流毒、正本清源、净化优化云南政治生态的政治责任。

1.领导干部不能丧失党性。作为一名领导干部，一旦丧失了党性，放弃了原则，漠视了清正廉洁，放松了思想防线，贪婪的欲望就会滋生。一是学习还不够深入，存在以干代学的思想，致使自己有时在思想认识上存在片面性。二是党性锤炼不过硬。在人生价值取向和理想信念上足够坚定，但在加强党性锻炼上有所松劲，没有经常对照党规党纪检查言行、修正自己，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视。

2.对照要求，检查不足。透过学习，对照机关干部员工作风整顿实施方案，找准自己在工作中存在的差距，对症下药，锐意改革，创新思维，不断完善自身工作。透过对照检查，我感到自己存在理论学习不深入、工作作风不扎实、缺乏开拓创新意识等问题。必须要透过学习，进一步提高政治素质。3.要有锐意创新的态度对待工作。

我们此刻从事的工作，会面临许多新资料、新矛盾和新问题，这就要求我们要不断地更新知识，丰富自己的工作技能和实践本领，同时要善于在工作中开拓创新，提出新的思路和新见解，这样才能把良好的愿望和实际工作效果结合起来。只有这样才能在工作中争创一流。4.干工作必须要站在全局的角度。

团结是做好一切工作的基础。群众不团结，思想不统一，步调就会不一致，就会影响到整个群众。因此，在一齐共事，要个性注意搞好团结。搞好团结重要的是思想上互相帮忙，工作上互相支持，处事上相互谦让，生活上互相关心，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，识大体，顾大局。搞好团结也是一个人基本素质的具体体现，因此，在团结上必须要做到严于律己，宽以待人，大事讲原则，小事讲风格，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。5.踏实做事，真心做人。在工作中脚踏实地地做好本职工作，模范地履行一个社会服务型岗位的职责。树立高度的职责感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。在工作中克服华而不实，飘浮虚荣的工作作风，在工作中不讲条件，“埋头苦干、少说多做”，把每一项工作做实做细做好，全面提高效率。工作中还要深入实际，了解实际状况，做到心中有数；说实话，办实事，不做表面文章，不搞形式主义。把心思用在具体工作上，把精力放在具体干事上。总之要实实在在做人，高效率的做事。

（一）讲忠诚守纪律方面：

一是党性原则不强，执行政治纪律不够严格。大的原则方面自己一贯要求很严，但在一些具体的方面要求有所放松，主要体现在自我管理上出现松懈，对自己要求不严，工作劲头不足，有一定的安于现状的思想，存在使命感、紧迫感不强的现象和执行制度、管理不严的问题。

二是党的意识有点淡化，组织纪律不强，有时不能按时完成党组织分配的任务。三是党内监督认识不足。随着年龄增长逐渐有了得过且过思想，放松了要求。纪律上存在侥幸心理，坚持原则不够，对单位其他同志在组织纪律方面要求不够严格。四是落实全面从严治党责任不力。主要表现在有“好人主义”思想，对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼，存在失之于宽、失之于软的问题。缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够，该提醒的不提醒，该批评的不批评，该约谈的不约谈，“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。五是履行“一岗双责”不到位。当前落实党风廉政建设责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段，虽然建立有督导、检查、提醒制度，但没有严格落实到位，对督导检查的结果缺乏后续处理。（二）权力运行方面：一是对监督权力认识不够。认为违纪办案都是纪委监察部门的事情，对于县直机关所设纪检部门主要偏重纪律检查方面，平常只要抓好纪律就行了，没有深入探寻违纪案源的劲头。二是主观能动性不足。特别是纪检监察机构改革后，本人主观认为年龄较大，多一事不如少一事，不愿得罪人，因此，工作上缺乏干劲狠劲。平时重监督，轻追责。有时有监督不到位的现象。（三）制度机制方面：

一是监督机制不完善，重视事后监督，忽视了事前预防性监督及事中的过程性监督。二是执行制度不坚决。对年初制定的督导检查计划，有时不能完全执行到位，对督导检查出的问题一交了之，很少深入追究。三是廉政风险防控不认真。在廉政风险防控教育上，偏重于一些大案要案的反面典型教育，选树正面典型、发挥先进典型引路的作用不够。有时风险意识和防范意识淡薄，对外部风险防范意识比较强，而对“自己人”则疏于防范，在同事或朋友面前丧失应有的警惕，认人不认制度，从而可能导致廉政风险的发生。

（四）作风建设方面。

”意识不够强，不能够创造性的开展工作，有“等大家”和“靠安排”的“等”、“靠”思想，导致工作完成质量不高。三、存在问题的原因剖析出现上述问题，究其根源，理想信念问题、思想作风问题是存在上述所有问题的主要根源。从根源上解剖，主要有以下几方面的原因：（一）理论学习欠缺主动性，不深入，政治理论修养有待提高。理论学习的自觉性不高，思想上未引起高度的重视，学习目的不清晰，学习时缺乏思考，理论学习和运用上有差距，是思想上和工作中产生问题的重要根源。（二）宗旨观念淡化。没有在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识，主动上门服务上少，没有与群众打成一片。忽视了同志之间的沟通是产生问题的思想根源。（三）党性修养有所忽视和放松。在主观世界的改造上还有一定的差距，理想信念讲得少了，对社会上一些消极的东西看得淡了，艰苦奋斗的意识也不象过去那么强了。看问题的眼光不够，不能很好的去处理解决一些矛盾，从本质上讲也是自己存在各种问题的思想根源。

针对自身存的的问题和不足，在今后的学习中、工作中，本人按照党员的标准，加强学习和实践，坚持为民、务实、清廉，始终把群众利益放到第一位，实实在在为群众办实事、办好事。（一）要进一步强化政治学习，增强理论功底。树立科学的人生观、价值观和世界观。提高道德水平，要树立良好的学风，主动学习、自觉学习，结合实践，深化“两学”，用新知识、新理念武装头脑、增长才干。（二）要进一步改进工作作风，增强宗旨意识。树立群众观点，执行党的群众路线。从解决存在的突出问题为出发点，改进工作作风和工作方式、提高工作效率，把群众是否答应、是否高兴、是否满意，作为检验和衡量办实事办好事的标准。（三）要进一步解放思想、务实创新，务求取得工作实效。要进一步增强改革意识，解放思想、实事求是、与时俱进。通过工作方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，不断总结和完善工作经验。使食品药品监管工作再上新台阶，把各项工作做好、做实、做出成效。

（四）要进一步强化党性修养。要坚定理想信念，用马克思主义中国化最新成果武装头脑，认真学习实践中国特色社会主义理论体系，做到真学，真懂，真信，真用，不断加强党性修养，时时处处严格要求自己，做一名合格的共产党员。

按照县委统一安排部署，围绕本次专题xx生活会主题，联系自身思想和工作实际，深刻汲取秦光荣违纪违法案件教训，自觉对照党章党规党纪、初心和使命、“四个对照”和“四个找一找”，着重从x个方面认真查找自身问题，明确努力方向，现将党员干部个人对照检查情况汇报如下。

作为一名党员领导干部要深刻认识秦光荣严重违纪违法对云南政治生态造成的严重破坏、对党的事业和形象造成的严重危害，以秦光荣反面典型为镜鉴，深刻汲取秦光荣腐化堕落的教训及其警示，结合主题教育，结合白恩培、仇和、曹建方等近年来发生在云南的典型案件，联系身边发生的违纪违法案件，坚持问题导向，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，深入地、彻底地进行反思和对照，查一查自己是否做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、纪律过硬、作风过硬、家风过硬、品德过硬，进一步厘清思想认识上的迷雾，进一步坚定与消极腐败行为作斗争的政治自觉，进一步强化彻底肃清秦光荣等流毒影响的政治担当，坚决扛起肃清流毒、正本清源、净化优化云南政治生态的政治责任。

1.领导干部不能丧失党性。作为一名领导干部，一旦丧失了党性，放弃了原则，漠视了清正廉洁，放松了思想防线，贪婪的欲望就会滋生。一是学习还不够深入，存在以干代学的思想，致使自己有时在思想认识上存在片面性。二是党性锤炼不过硬。在人生价值取向和理想信念上足够坚定，但在加强党性锻炼上有所松劲，没有经常对照党规党纪检查言行、修正自己，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视。

2.对照要求，检查不足。透过学习，对照机关干部员工作风整顿实施方案，找准自己在工作中存在的差距，对症下药，锐意改革，创新思维，不断完善自身工作。透过对照检查，我感到自己存在理论学习不深入、工作作风不扎实、缺乏开拓创新意识等问题。必须要透过学习，进一步提高政治素质。3.要有锐意创新的态度对待工作。

我们此刻从事的工作，会面临许多新资料、新矛盾和新问题，这就要求我们要不断地更新知识，丰富自己的工作技能和实践本领，同时要善于在工作中开拓创新，提出新的思路和新见解，这样才能把良好的愿望和实际工作效果结合起来。只有这样才能在工作中争创一流。4.干工作必须要站在全局的角度。

团结是做好一切工作的基础。群众不团结，思想不统一，步调就会不一致，就会影响到整个群众。因此，在一齐共事，要个性注意搞好团结。搞好团结重要的是思想上互相帮忙，工作上互相支持，处事上相互谦让，生活上互相关心，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，识大体，顾大局。搞好团结也是一个人基本素质的具体体现，因此，在团结上必须要做到严于律己，宽以待人，大事讲原则，小事讲风格，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。5.踏实做事，真心做人。在工作中脚踏实地地做好本职工作，模范地履行一个社会服务型岗位的职责。树立高度的职责感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。在工作中克服华而不实，飘浮虚荣的工作作风，在工作中不讲条件，“埋头苦干、少说多做”，把每一项工作做实做细做好，全面提高效率。工作中还要深入实际，了解实际状况，做到心中有数;说实话，办实事，不做表面文章，不搞形式主义。把心思用在具体工作上，把精力放在具体干事上。总之要实实在在做人，高效率的做事。

一是党性原则不强，执行政治纪律不够严格。大的原则方面自己一贯要求很严，但在一些具体的方面要求有所放松，主要体现在自我管理上出现松懈，对自己要求不严，工作劲头不足，有一定的安于现状的思想，存在使命感、紧迫感不强的现象和执行制度、管理不严的问题。

二是党的意识有点淡化，组织纪律不强，有时不能按时完成党组织分配的任务。三是党内监督认识不足。随着年龄增长逐渐有了得过且过思想，放松了要求。纪律上存在侥幸心理，坚持原则不够，对单位其他同志在组织纪律方面要求不够严格。四是落实全面从严治党责任不力。主要表现在有“好人主义”思想，对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼，存在失之于宽、失之于软的问题。缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够，该提醒的不提醒，该批评的不批评，该约谈的不约谈，“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。五是履行“一岗双责”不到位。当前落实党风廉政建设责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段，虽然建立有督导、检查、提醒制度，但没有严格落实到位，对督导检查的结果缺乏后续处理。(二)权力运行方面：一是对监督权力认识不够。认为违纪办案都是纪委监察部门的事情，对于县直机关所设纪检部门主要偏重纪律检查方面，平常只要抓好纪律就行了，没有深入探寻违纪案源的劲头。二是主观能动性不足。特别是纪检监察机构改革后，本人主观认为年龄较大，多一事不如少一事，不愿得罪人，因此，工作上缺乏干劲狠劲。平时重监督，轻追责。有时有监督不到位的现象。(三)制度机制方面：

一是监督机制不完善，重视事后监督，忽视了事前预防性监督及事中的过程性监督。二是执行制度不坚决。对年初制定的督导检查计划，有时不能完全执行到位，对督导检查出的问题一交了之，很少深入追究。三是廉政风险防控不认真。在廉政风险防控教育上，偏重于一些大案要案的反面典型教育，选树正面典型、发挥先进典型引路的作用不够。有时风险意识和防范意识淡薄，对外部风险防范意识比较强，而对“自己人”则疏于防范，在同事或朋友面前丧失应有的警惕，认人不认制度，从而可能导致廉政风险的发生。

(四)作风建设方面。

一是抵制“四风”不坚决。形式主义上，有时工作不重实效，好追求形式、图虚名、不思考、不钻研，习惯于当甩手掌柜，只向下安排，不抓落实或落实不力、不到位。官僚主义上，仍存在办事能推则推，效率低下，不愿作为、不愿担责。在享乐主义上，有安于现状思想，缺乏忧患意识和创新精神，把个人利益放在首位，比待遇和享受多，比贡献少。有时缺少艰苦奋斗、勤俭持家的意识，存在浪费水电现象。二是工作标准不高。工作上，虽然能够完成上级交给的各项任务，但是还存在一些问题。首先是思想认识上存在偏差，总认为，只要能顺利完成工作任务，不出事就行了，平时的工作没必要很严很细，正是这种思想的存在，导致了从严治党的思想树得不牢，单位监督检查工作上不了台阶。其次，工作上的主动性还不够。工作中，“争先创优。

”意识不够强，不能够创造性的开展工作，有“等大家”和“靠安排”的“等”、“靠”思想，导致工作完成质量不高。

针对自身存的的问题和不足，在今后的学习中、工作中，本人按照党员的标准，加强学习和实践，坚持为民、务实、清廉，始终把群众利益放到第一位，实实在在为群众办实事、办好事。(一)要进一步强化政治学习，增强理论功底。树立科学的人生观、价值观和世界观。提高道德水平，要树立良好的学风，主动学习、自觉学习，结合实践，深化“两学”，用新知识、新理念武装头脑、增长才干。(二)要进一步改进工作作风，增强宗旨意识。树立群众观点，执行党的群众路线。从解决存在的突出问题为出发点，改进工作作风和工作方式、提高工作效率，把群众是否答应、是否高兴、是否满意，作为检验和衡量办实事办好事的标准。(三)要进一步解放思想、务实创新，务求取得工作实效。要进一步增强改革意识，解放思想、实事求是、与时俱进。通过工作方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，不断总结和完善工作经验。使食品药品监管工作再上新台阶，把各项工作做好、做实、做出成效。

(四)要进一步强化党性修养。要坚定理想信念，用马克思主义中国化最新成果武装头脑，认真学习实践中国特色社会主义理论体系，做到真学，真懂，真信，真用，不断加强党性修养，时时处处严格要求自己，做一名合格的共产党员。

为全面贯彻落实好“不忘初心牢记使命”主题教育工作，开好“不忘初心牢记使命”主题教育暨汲取秦光荣案深刻教训专题民主生活会，根据省纪委、省委组织部、省委主题教育办关于“不忘初心、牢记使命”主题教育暨汲取秦光荣案深刻教训专题民主生活会有关要求，落实全面从严治党责任方面。一是在落实落细“两个责任”上还有差距。能够全面落实政府系统从严治党主体责任，并带头履行“一岗双责”，但政府工作千头万绪，真正沉下身子到政府部门监督检查工作作风、精神状态和廉洁自律等工作还不够经常，对干部的监督管理一定程度上还存在盲区和漏洞。二是纪律规矩挺得还不够靠前。

通过认真学习，市局党组深感秦光荣等违纪违法案件，发人深省、令人警醒。这些被查处的干部，受党教育多年，也曾有过理想、有过奋斗、有过追求，但随着他们自身世界观、人生观、价值观出现偏差，权力观、地位观、利益观发生扭曲，最终陷进了违纪违法的深渊，给党和人民的事业带来巨大损失，给党的形象造成严重破坏。通过他们的违纪违法案例，我们能够从中得到以下警示：

秦光荣案性质恶劣，震惊全党全国，给党和人民的事业带来了严重损失，给政治生态和从政环境造成了严重破坏，教训极其惨痛。身为党的高级领导干部，却丧失政治底线和理想信念，无视党的政治纪律和规矩，无组织、无原则，胆大妄为，败坏了党风政风。中央及时果断查处秦光荣，大快人心。近年来，省委、市委坚决肃清秦光荣恶劣影响，取得了阶段性成果。但是也必须清醒地认识到，我们的政治生态已经被严重破坏，一些问题积弊较深，彻底扭转仍需时日，中央巡视组反馈意见指出了我们肃清工作中存在的一些问题，说明我们的工作还不严不实，必须付出持续深入的努力。

结合本次民主生活会主题，对照秦光荣违纪违法典型案件所暴露出的问题，自觉将自己摆进去，总的看来，主要存在以下问题。

一是对理论学习的认识有偏差。缺乏系统性、连续性的长期学习规划，总认为自己身处基层，对于党的方针、路线、政策等执行就是了，学习浅尝辄止，偏向于实用主义，导致对党的基本路线和政策学习不深不透。

二是对党建工作认识有偏差。重业务轻党建，对分管部门指业务导的多，对党建工作关注的少，满足于开会、参加学习等，没有把党建与业务工作融合起来，在业务工作会议上，也没有对党建工作提出具体要求。

(一)坚定理想信念方面。一是理论学习还不够严实。虽制定了学习计划，但实际过程中受具体工作影响，执行起来时紧时松，常态化、长效化开展学习坚持得还不够好。在政治理论学习过程中，有时存在“作业式”和实用主义心态，“挤”、“钻”精神和“韧”劲不足，在学用结合上下的功夫还不够。二是理想信念之弦有时还绷得不够紧。因主要精力聚焦政府工作落实上，有时不能从心灵深处与时俱进地巩固提升信仰信念。比如，有时未能全文背诵入党誓词，只有在集体探讨交流时，才感受到作为共产党员的光荣与豪迈;在接受党建知识调查和测试时，对党费每月交多少、当初入党是何初衷等简单实际的问题，要思考良久。三是宗旨观念还不够牢固。在工作开展中，思全局谋发展多，站在群众立场思考、解决具体问题较少。比如，对于群众的信访诉求，一般都是转批责任单位办理，重点信访案件也是协调调度多，要求基层做得多，亲力亲为化解落实还不够。坚定理想信念方面还有差距。这些年来，自己开口闭口总是讲在改造客观世界的同时，要改造自己的主观世界，但实际上经常重前者轻后者，多以事务工作代替思想改造，有时因为工作忙的原因，就放松了对马克思主义理论经典著作的系统研读。作为一名具有20多年党龄的党员，自己始终坚定共产主义这个理想信念，但有时候也存在“各人自扫门前雪”的想法，对社会上存在的“中国人当前缺乏信仰”“共产主义社会是遥不可及的镜中月、水中花”等错误消极言论，没有义正言辞地进行批判反驳和正面引导教育。

(二)遵守政治纪律和政治规矩方面。一是在坚决执行上级决策部署上还不够有力。对于一些涉及面广、情况复杂的工作，在落实过程中有时不够有力，贯彻执行不够到位。比如，全县道路交通安全形势长期严峻，县政府多次专题研究，反复部署强调，但部分单位还是存在认识不够、落实不力等问题。二是在从严管理上还不够到位。对政府部门严抓严管还不够，一定程度上还存在纪律松弛问题。面对少数干部“慢、庸、散”等作风顽疾，批评不够严肃，激发忧患意识和竞争意识还不够。三是在履行意识形态工作责任制上还不够严格。虽然自己能保持正确的方向和警惕性，但督促指导力度还不够，政府部门开展意识形态教育的方式、内容还有待丰富，特别是对年轻同志的思想政治教育还需持续加强。工作作风还有不扎实的地方。一是深入调查研究有较大欠账。虽然面上对乡镇街道都进行了调研，也专题研究了分管领域的重要工作，但总的来说，还是听部门一把手汇报较多，到基层一线调研偏少，特别是对分管领域存在的大量复杂矛盾和遗留问题深入调查和研判不够。二是密切联系群众有一定差距。在城区工作的时间较多，到乡镇偏远地区较少。对房地产开发遗留问题、城市交通拥堵、农村面源污染等领域群众反映强烈的突出问题，还没能拿出有效办法加以解决。

(三)主动担当作为的意识不够强。一是思想不够解放。在处理问题过程中，面对新环境、新任务，有时习惯引用长寿的做法，没有做到特殊问题特殊分析，存在惯性思维，工作不够大胆，创造性解决问题还不够。二是存在条块分割的想法。对不是自己分管领域的事情，牵头协调的主动性不够，对不是自己分管联系的部门，在工作交办和督促落实上存在一定顾虑。三是工作方式方法有待改进。自己性格比较急，看重执行落实，对于久拖不决、久推不动的事情，批评当事人比较直接，有时不注意对方的感受。

(四)落实“一岗双责”还有差距。一是对分管领域还没有完全做到党建工作和业务工作同安排、同部署、同检查，主观上重视管党治党工作，但客观上存在偏重业务工作的情况。二是在抓分管部门党建工作时，偏重抓领导班子特别是“一把手”，而对普通干部职工关心教育不够，尚未达到层层传导的效果。三是对部门党风廉政制度建设和落实情况主要还处于听取汇报的层面，在具体安排部署上需要进一步加强。

剖析反思自身存在的问题，根本原因在于。

一是理论学习有所弱化。作风问题本质上是党性问题，纵观张海涛、崔国欣、袁宝根的犯罪轨迹，腐败的起点就是。

来源于思想观念上的变质。张海涛在忏悔中说他犯下如此重罪，就是在人生最关键的阶段放松了学习，导致世界观、人生观、价值观出现了问题，以致越走越远，无法回头。而对照自己存在的问题，最根本原因也是理论学习有所弱化。虽然我对理论学习态度是积极的，认识是坚定的，但是随着职务升迁，事务性多了，理论思考的时间少了，常把工作当成硬任务，学习也就逐渐当成软任务，加之心理上有认为自己是搞业务的，理论少学一点、慢学一时也不会造成太大影响。还有时认为自己是二十多年的老党员了，受党教育多年，信念比较坚定，有一种放松感，缺乏“把为党和人民的事业而奋斗作为人生的最高目标，把为人民服务作为人生的最大追求，把实现最广大人民的根本利益作为工作的最终目的”的崇高追求和坚定信念，时间久了，思想这个“总开关”就松了，行动上就考虑个人得失多，考虑大局少了。

二是自我要求有所放松。一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。怎样才能管住自己、战胜自己关键就是能不能时刻从严要求，自警自律、慎独慎微。秦光荣在谈到自己犯罪原因时就说到年龄大、工作时间长，让他开始骄傲自满、摆老资格，放松了对自己的要求。加上同事的迁就，长期缺少监督提醒，以致后来一步步走进犯罪深渊。对照自己，自我要求标准越来越低的问题在我身上不同程度地存在。我是82。

年参加工作，09年以前长期在基层工作，自认为有工作经验，工作生活中便有意无意地放松了自我要求，处理问题总是习惯于凭经验、凭感觉;有时也觉得自己年龄也大了，又交流工作，该歇一歇了，于是勤俭节约、艰苦奋斗的意识逐渐淡薄了。认真反思，主要是自我要求不严、自律意识不强、防微杜渐不够。这种错误如不及时纠正，很容易造成“千里之堤，溃于蚁穴”后果。

三是制度落实不够严格。过去总认为，自己具有正确的世界观、人生观、价值观，具有正确对待个人利益、不计名利得失这种好的素质，不会违犯党规党，更不会贻误党的事业。反思秦光荣等人之所以走向犯罪的道路，其主要原因在于不严格执行党章和其他党内法规，对党纪国法不知敬畏，没有按照党对领导干部的要求来严格约束自己，没有按一个遵纪守法公民的基本行为规范来严格要求自己。对照自己存在的问题，其实也是党规党纪意识的弱化，缺少严格遵守和执行制度的自觉性，错误地认为物质生活条件变得越来越好了，只要原则上不出事，就没有事，满足于不违规、不触线、不出事，对一些铺张浪费的行为抵制不够坚决，导致一些小节、细节出现问题。

前车之鉴，后事之师。通过对秦光荣法违纪典型案件的学习剖析，还有在总局党校三个月的学习，让我更加清醒认识到自身存在问题的严重性和危害性，更加坚定了我坚决改正问题、提升完善自我的决心和信心。

加强理论学习。一是对市委印发的典型案例和系统内通报的典型案例进行再学习、再反思，坚持把自己摆进去，揽镜自照、见鉴自省，深入思考腐败分子的“总开关”是怎么关上的、“缺口”是怎么打开的、“防线”是怎么崩溃的，“围猎”是怎么开始的，真正从警示中读出教训，从警示中强化纪律底线，从而强化思想自觉、行动自觉。二是将加强理论学习作为一种追求，积极参加中心组学习、集中培训和个人自学，将在总局党校学习的理论知识与税收实践结合起来，准确把握党的路线、方针、政策的实质和精髓，从根本上坚定对马克思主义的信仰，对社会主义的信念，对改革开放的信心，提高自己的政治敏锐性和鉴别力。三是深入学习分管业务，熟知相关法律、法规、政策;开展调查研究，掌握基层实情，增强对分管工作探索规律和决策的水平。要确定一到两项工作中的难点、焦点问题作为研究课题，深入一线调研，提高自己理论联系实际的能力和水平，更好地适应新时期国税事业发展需要。

针对存在的突出问题及其产生的原因，我从以下几个方面认真抓好整改落实。

一是常怀忠诚之心，做到心中有党。重点学习十九届四中全会精神，牢固树立“四种意识”，严守党的政治纪律、政治规矩，自觉强化政治担当，对党忠诚、为党工作、向党负责，同时注重以学促做、学做相长，知行合一。

二是常怀为民之心，做到心中有民。带头传承弘扬“四下基层”传家宝，坚持调查研究，带动政府班子成员俯下身、沉下去，主动“接地气”，做好“民情家访”、“阳光驿道”，坚持平均每月至少安排xx次以上下基层、进企业。

三是常怀务实之心，做到心中有责。自觉引导政府班子成员把本职工作放到融入全市改革发展大格局中，大胆探索，勇于创新。树立身体力行、真抓实干的工作作风，牢记肩上的重担，认真履行责任，把精力集中在干事创业上。对存在的问题不掩盖、不回避、不推脱，带头发扬“钉钉子”精神。

四是常怀律己之心，做到心中有戒。牢记“打铁还需自身硬”，严格遵守中央八项规定，认真落实党风廉洁建设“一岗双责”，把握运用好监督执纪“四种形态”，重点推动党内监督制度的建立健全和执行落实，加强和规范党内政治生活，贯彻民主集中制，追求积极健康的工作和生活方式，纯洁“朋友圈”，带好队伍、管好家人、树好形象。

要感谢各位同志，给我提出的宝贵而中肯的批评意见，我全都接受，对于各位同志的批评意见，我将坚定不移一一予以整改，在今后的工作中，我将把高标准、严要求贯穿到平时工作、生活的每个细节，坚持道德高线，严守纪律底线，真正做忠诚、干净、担当的党员领导干部。

纪监巡察干部党史学习教育专题组织生活会个人发言提纲

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

按照区委统一部署和纪监委、巡察办关于召开党史学习教育专题组织生活会的工作安排，近期我紧贴“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题和“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的总要求，紧扣学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想这一主线，坚持学原文、读原著、悟原理，认真完成了各项学习教育和活动内容，特别是深入学习了************在庆祝中国******成立100周年大会上的讲话、“七一勋章”颁奖大会上的讲话。围绕本次专题组织生活会需要重点检视的深学政治理论、铸牢信。

当前隐藏内容免费查看仰之基、弘扬优良传统、保持奋斗韧劲、自觉为民服务等五个方面问题反思反省，通过学习研讨、谈心谈话、征求意见，形成了个人检视剖析材料，具体汇报如下：

通过集中学习教育和个人自学，使我充分认识到，不管到什么时候都不能忘记来时的路，不能忘记全心全意为人民服务的初心使命。************在“七一”重要讲话中说：“一百年来，中国******团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，归结起来就是一个主题：实现中华民族伟大复兴。”作为一名纪监巡察系统的党员干部，工作性质比较特殊，不管什么情况下，我们都要牢记政治纪律和政治规矩，牢记纪监巡察工作净化政治生态、保护党员干部的初衷，当好党建工作“侦察兵”，把发现问题作为工作的生命线，敢于指出问题，真正形成震慑、触动灵魂，努力让政治属性回归、让价值取向回归、让初心使命回归，尽自己所能推动全面从严治党向纵深发展。具体来说：

首先必须坚定政治信仰，提高政治站位，永葆******人的政治本色。一切工作都要自觉把政治建设摆在首位，做到率先垂范、以身作则，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上时刻同以************为核心的党***保持高度一致。坚信只有在中国******的领导下，坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，才能奋进新时代、启航新征程，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

其次必须牢记************“不忘初心、牢记使命”的殷切叮嘱，在以人民为中心的实践中坚持党性原则、坚持执政为民，树立人民至上的价值理念，始终把群众的安危冷暖放在心头，不偏离、不背离为人民谋幸福、为民族谋复兴这一初心和使命，做永远忠于党和人民的党员干部。

再则必须切实履职尽责做好本职工作。按照区委今年提出的打赢大战役、场攻坚战的奋斗目标，发扬伟大建党精神，积极担当作为，把上级党组织对纪监巡察工作提出的新要求转化实践能力，以重于泰山的责任感、时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感集中精力投入到工作当中，坚决把住政治定位，把住重点关键，把住问题依据，发扬斗争精神，敢于攻坚克难，不断提高能力水平，为助推全区纪监巡察工作和各项工作高质量发展作出应有贡献。

最后必须始终把纪律规矩挺在前面。保持对党纪国法的敬畏之心，严格执行“四个服从”“六项纪律”以及纪监巡察工作纪律，自觉遵守***“八项规定”和防止“四风”反弹，对党组织讲真话、报实情，不乱说乱议、盲信盲从。时刻保持清醒的政治头脑，做到不跑风漏气、不以权谋私、不擅自做主、不接受礼品礼金和其他非法利益，不吃请、不请吃，耐得住清贫、管得住小节、抵得住诱惑，树好新时代党员干部的勤政廉洁形象。

二、个人检视存在的主要问题。

对照“五个方面”需要重点检视的内容，个人具体问题归纳起来主要有以下四点：

一是政治理论和业务知识储备不足。工作中常有“书到用时方恨少”的感慨，主要是对党史基本知识、应知应会内容掌握不够、理解不深，有的记忆模糊、模棱两可，对学习领悟******新时代中国特色社会主义思想和十九大精神还不深透，运用党的创新理论指导纪监巡察工作实践、成果转化感到还比较困难。对一些涉及土地管理、财务管理、工程建筑、劳动合同等各个专业常识法规，学习耐心不够、浅尝辄止，总体上是知识结构单一、知识面狭窄，开展纪监巡察工作基础不扎实。

二是创造性开展工作的招法措施不多。因综合能力受限，有时候开展纪监工作、巡察工作感到无从下手。进入情况慢，现场核查少，经常是被动接受安排，主观能动性发挥不足，容易被工作对象牵着鼻子走，转移纪律监督和巡察视线。开展纪监巡察工作主要是通过看资料、听汇报、查账本、看凭证、个别谈话、明查暗访、受理举报等一些常用方式方法，存在一定的表面性片面性，难以挖到真问题、大问题，难以找到制约一个单位全面建设根子上的问题，影响工作质量成效。

三是透过现象看本质和总结提炼能力欠缺。谈话艺术、提问技巧、暗查能力与一名合格的纪监巡察干部还有较大差距。总结梳理、去粗取精、去伪存真的本领不强，从纷繁芜杂的材料现象中归纳客观真实的若干问题能力较弱。统筹谋划和沟通协调能力还不够强，在工作连续、时间紧任务重的情况下，处理轻重缓急、把握工作节奏和精力分配上有些零乱。

四是以人民为中心的发展思想树得不牢。在调查情况、核实案例时，对如何充分发动被调查单位干部群众积极参与重视程度不够，在宣传群众、教育群众、依靠群众上与预期目标还有差距。有的时候对干部群众的来电来访不够耐心，态度不够柔和，真正静心听取群众的意见建议少。

三、下一步整改措施和努力方向。

在今后的工作中，我将针对检视查找的问题逐条逐项抓好整改落实，请同志们给予指导监督。

一是进一步读原著、悟原理，自觉用******新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断强化“四个意识”、增强“四个自信”，做到“两个维护”。

二是强化“精品意识”，克服因浮躁而带来的“浅阅读”，注重通过精雕细刻坚强党性、净化心灵、升华品德，努力达到党史学习有收获、思想政治受洗礼，实现自我完善、自我提高。

三是树好“人民勤务员”的形象，力戒形式主义、官僚主义，远离慵懒散，力求精细实，深入最底层的生活，践行为民解忧、为民服务的真谛，积极回应关切为群众办实事、解难题。

四是举一反三查找差距不足，坚持向书本学习、向实践学习、向行业内优秀干部学习，努力提升纪监巡察工作能力。直面工作中出现的新情况新矛盾新问题，及时分析研究对策，注重创新进取，不断地积小胜为大胜，努力达成“无禁区、全覆盖、零容忍”目标，为建设“卫星城、美丽新”做出积极贡献。

党员专题组织生活会发言提纲

一年来，在局党组的正确领导下，在同志们的支持配合下，我按照自己的工作职责，完成了本职工作任务，取得了一定的成绩，同时，程度不同地也存在一些缺点和不足。下面我将2010年度的情况报告如下，请同志们批评。

一年来，自己能够认真学习党的各项方针政策，在思想上积极同党中央保持一致，努力完成领导交办的各项工作，取得了好的工作业绩。

在平时的学习中，只局限于单位里组织的集中学习和报纸的随机学习，只局限于组织安排的学习内容，不能实际出发，经常性的、系统的进行学习，客观上放松了对人生观、价值观、世界观的改造。

表现在自己的实际工作中，办事干工作完全为广大群众着想的少一些，从大局考虑问题的意识不够。

通过学习，使自己在思想认识上有了一定的提高，在今后的工作中要严格要求自己，加强理论学习，以先进为榜样，更加努力做好本职工作。

在平时的工作中，认真学习学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习贯彻科学发展观的重要理论。用科学理论武装自己的头脑，坚持党的路线、方针和政策，以较丰富的政治理论和科学知识促进自己工作能力的提高。要挤时间、抢时间自觉系统地抓紧抓好学习，认真做好笔记，不断提高自己的政治理论和业务知识素养，将学到的知识应用到实际工作之中，做到工作学习两不误，两促进，为粮食事业的发展做出自己应有的贡献。

工作中要有超前意识，努力做到作风严谨，快速高效，争取及时、创新完成领导交办的任务。坚决克服满足现状和按部就班的思想，不断改进工作思路、工作方式和工作方法，积极主动的创造性的干好各项工作。

专题组织生活发言提纲

这次召开组织生活会，是对照“学比先进、点燃激情、追求卓越、推动率先”主题教育的一次自我检验和锤炼。下面我就在本次活动中查找出来的自身存在的问题、存在问题的根本原因和下一步的努力方向向组织作简要汇报，希望各位领导和党员同志们批评和指正。

一、存在的主要问题。

1、学习上努力不够。在政治理论和业务知识学习时,还存在很多不足,本来就刚进入招商队伍，还对新知识、新思维掌握不够,了解不透。这说明自己在学习上还缺乏“挤劲”、“钻劲”和“忍劲”,缺乏把学习当作一种责任、一种境界的自觉性。

2、工作上不够细致。主要表现在对各种报表、资料的收集和审核，报表的汇总，平台数据的录入等方面还不够细致。

3、艰苦奋斗的精神有待加强。牺牲休息时间抓紧处理工作的紧迫感有所放松,工作“蹲、靠、守”的功夫还不到家。

4、为人民服务的宗旨观念不够牢固。表现在:对待前来。

办事的人员不能始终保持热情服务的态度,当手头工作稍多时,态度就不够和蔼,遇到当事人反复询问的问题时缺乏耐心,没有合理调整自己的情绪。存有“事不关已、高高挂起”的思想。

二、存在问题的主要原因。

（一）重实践轻理论。主要对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想学习研究得不够深入，没有完全真正把握其思想体系和精神实质，理论功底还不够深厚，理论素养还不够高，理论运用还不够好。

（二）惯性思维较强。在工作实践中逐步发展出适合于自己的工作套路，没有完全真正把握和很好运用唯物辩证法，没有很好地用全面的、发展的、联系的观点去把握事物发展的规律，很多时候套用老经验、老办法，束缚了自己的思维空间、思考办法。

（三）自我调压、管理能力不够高。一是因为工作环境的变换的不适应。二是没有充分利用好八小时以外的时间。三是党性修炼还不彻底，工作遇到挫折和阻力时，特别是自己的正确意见和行为不被理解时，有时就显得有些急躁。

三、

整改措施。

1、通过开展“学比先进、点燃激情、追求卓越、推动率先”主题教育，努力学习标兵和同志们的长处,认真反思自己的不足,边学边改,立查立纠。

2、加强自我改造,提高综合素质。

3、以高度的责任感、使命感和爱岗敬业的事业心,脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成领导交办的各项工作任务,提高工作效率。

4、要严格要求自己,以身作则,遵守工作纪律,严谨、规范、科学地做好各项工作。

5、要始终保持清醒的头脑,紧跟时代脉搏,充分发挥主观能动性,坚持全心全意为人民服务的宗旨,坚持实事求是的路线、方针、政策,树立正确的世界观、价值观、人生观。争取做一名合格的共产党员。

党员专题组织生活会发言提纲

通过科学发展观学习教育活动，确保对照检查阶段达到预期的，取得实际效果，根据学习提高阶段工作开展情况和对照检查阶段的任务要求，我自觉剖析紧密联系个人实际，认真查摆落实科学发展观和作风建设方面存在的问题，深刻剖析问题存在的主客观原因，认真撰写个人自查剖析材料、广泛征求群众意见，使自己不断进步。结合本人的思想状况、工作实际、具体职责进行深刻反思，深刻剖析、自省自警。对照学习科学发展观及有关要求，按照自己工作的实际及岗位要求还有一定的差距，现将查找的问题和整改的措施做以下汇报，请批评指正。

二是要及时更新知识，使知识水平不断增长、丰富和提高；三是要创新工作方法，在思考和处理问题时要有全局观念。

坚持重实干、办实事、求实效，尽力而为、量力而行，不急功近利，避免盲目和急躁情绪，顾全大局，统筹兼顾。

端正自己的态度，以基层满意、群众认可作为自己工作的出发点和归宿，在想问题、办实事上坚持从实际出发，不虚报浮夸，不做表面文章。

自觉遵守领导干部廉洁自律的各项规定，注意自身形象，不和施工单位请吃请喝，严格遵守各项规章制度，提高理论修养，淡泊名利，常怀律己之心，诚恳听取批评，主动接受监督。

存在的主要问题。

不能做到超前思考，提前预测，及时准备，工作的全局性、前瞻性不够。

问题的根源。

整改措施。

对于存在的问题与不足，我决心加强学习，拓宽思路，用科学发展观的正确理念引导和促进各项工作的顺利开展。

干部作风大提升专项行动专题组织生活会发言提纲范文

尊敬的各位领导、各位同仁：

大家好!今天我很荣幸在此进行我的发言。

1、在平时表现中片面地自我满足，自认为工作好、表现好，没有什么问题需要自查自纠。同时觉得自己虽有缺点，但问题不大，都是小毛病，对“纪律作风整顿教育”的责任感、危机感认识片面，反映出我对“纪律作风整顿教育”认识存有偏差，态度不够端正。

2、开拓创新的精神不强。虽然，过去在自己的本职工作中做得也不错，但为大局的工作做得较少，有很多的工作都是想做又不敢做，畏畏缩缩，缺乏果断和胆量。特别是管理了慢病工作后，认为自己工作基础差，业务知识弱，工作难度大，以致曾出现畏难情绪，没有针对实际情况，主动地去寻出路，想办法，解难题，因此，工作上还没有大的起色。

3、业务知识不够钻研。表现在：对待工作有时不够主动、积极，只满足于完成上级机关和领导交给的任务，在工作中遇到难题，常常等待领导的指示，说一步走一步，未把工作做实、做深、做细。不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决。有时由于工作的重复性，图个省事，照搬照抄，只要按时完成工作就算了事了。在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有时会采取逃避的方法，认为“船到桥头自然直”，不是自己力求寻找对策，而是等待办法自己出现，缺乏一种刻苦钻研的精神。

上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间，自已结合理论学习，对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：

1、政治学习不够，理论功底浅薄，参加单位集中组织的学习多，自学少，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。

2、工作方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

3、业务水平不高，不够钻研，没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性，认为领导会有指示，我不用先急着干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划，故在开展工作中有时比较盲目，缺乏一定自信。

1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。我今后要提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成各项任务。

2、要积极开拓进取，提高工作水平。要不断加强学习，加强锻炼，努力提高自己的本领;要讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和修养;要开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新的水平。

3、加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。充分发挥主观能动性。目前对我而言，最大的问题是要加强业务知识的学习，一定要提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础，灵活运用合理的方法和措施。热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。无论在何时何地都要老老实实做人，认认真真工作。

组织生活会发言提纲

和下步努力方向。现作如下对照检视发言

作为一名党员，我深刻认识到，从严整治共产党员信仰宗教和参与宗教活动，是一项严肃的政治任务。一个共产党员信仰宗教，不仅仅是党员个人信仰问题，而是一个事关我们党形象的政治问题。党员信仰宗教和参与宗教活动，就是违反党的纪律，这是一个不可逾越的底线。既然选择加入中国共产党，那就不仅要严守国法，更要严守党纪。深入学习领会**x关于民族宗教工作的重大战略思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，旗帜鲜明的亮明严守党员不准信仰宗教和参与宗教活动的政治站位和政治立场，坚定马克思主义信念，坚定做马克思主义无神论者，严守党章规定，牢记党的宗旨，决不能在宗教中寻找自己的价值和信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，努力争当一个“四个合格”的共产党员。在加强政治理论学习同时，坚决同一切宗教划清界限，不参与任何邪教和涉黑涉恶组织活动，积极引导亲戚朋友，正确对待宗教、涉黑涉恶问题，坚持做到不参教、不信教、不传教、不涉黑涉恶，不出入任何宗教场所，同时不随便在微信朋友圈、微博、网站论坛等媒体上转载、传播一切与宗教、涉黑涉恶有关的信息。

是否坚持党的宗旨性质，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略方面。

宗旨意识有所淡化。随着经济社会发展，面对各方面的利益诱惑和思想碰撞，逐渐忘记了“我是谁、依靠谁、为了谁”，没有时时事事，首先把广大群众的利益摆在心中最高位置，推动工作自觉不自觉把更多的精力放在了完成上级交办的任务上，对群众期盼解决的问题重视不够，出现了不少长期滞留的问题。

是否认真履行党员八项义务，践行入党誓言，充分发挥党员先锋模范作用方面。

在平常的工作中我认真负责，对于接到手里的任务都会按时保质的完成，但是未能发挥好自己模范带头的作用。因为觉得自己的岗位并不是在人之上，不敢去带头去做，不敢提出自己的看法和意见，没有起到带头引领的作用。

是否按照党员干部六项基本条件，真正做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁方面。

平时的工作自己虽然可以独立完成，但是遇到大事情的时候，自己往往是担心自己干不好，因此而产生一种逃避的心理。因此存在一种畏难的情绪，怕自己担当不起大任，也不敢去主动担起大任。

是否严格遵守党的组织制度、严守党的政治纪律和政治规矩方面。

在大的原则方面，自己一贯要求严格，但在一些具体工作方面要求有所放松。例如，在自我管理方面出现松懈，对自己要求不严，工作尽头不足，有安于现状的思想。

是否坚持党的群众路线，树牢宗旨意识，坚持从群众中来、到群众中去，善于做好新形势下的群众工作方面。

一是走访基层存在“就近原则”，对较为偏远的基层单位一般较少深入走访调研，对基层工作和基层干部存在问题批评较多，实质性措施较少。二是在贯彻落实上级工作部署方面重过程轻实效，以会议贯彻会议、就文件落实文件的现象还是存在，下基层检查工作偏重于检查台帐、会议记录、个人笔记，对于开展每项工作，比较注重宣传效应，经常是强调信息稿件、简报的多，具体有没有落实、效果怎么样过问的少，一定程度上造成了重形式、轻内容的导向，增加了基层的负担，影响了工作实效。

深入剖析反思自己产生问题的根本原因，虽然有一定的客观原因，但主要是主观原因造成的，具体表现在以下四个方面:。

一是理论学习有所懈怠。随着工作阅历的增长，潜意识里就有了“吃老本”的思想，不由自主地放松了理论知识的积累，学习的劲头没有以前足了，精学细研变得少了，常常是急学现用、浅尝辄止、零敲碎打，导致对自身存在的问题看得不清，严重危害性认识得不深，政治敏锐性不够强。

二是党性锻炼有所放松。随着时间的推移，加之党内一些消极腐败现象的影响，自己有时对社会上存在的一些坏风气缺乏足够警醒，没有用好批评和自我批评这一锐利武器，不知不觉淡化了理想信念，弱化了作为一名党员领导干部为党的事业奋斗终身的政治责任，从而导致自身偶尔出现了一些不良习气。

三是群众观念有所淡化。自己在机关呆得时间长了、下基层机会少了，与干部接触多了、同群众接触少了，自觉不自觉地在感情上与群众的距离有所疏远，设身处地为群众着想的不够，对老百姓的疾苦、需求了解得越来越不具体，尤其是对一些贫困群众利益诉求问题、脱贫攻坚深层次问题，了解得不深入、解决得不到位，这充分说明自己宗旨意识还不够牢固。

四是律己标准有所下降。对于一些人情往来、不正之风，往往习以为常，思想上总是对自己原谅的多、苛责的少，做得过分了怕伤别人面子，怕别人说自己不近人情、不通世故，有时把大问题看成小问题，把小问题看成没问题，这都说明自我要求不够严格，执行《准则》《条例》等规定还有不到位的地方。

针对本次民主生活会查摆出来的问题，我将努力从以下几个方面抓好整改。

一是坚守信仰，对党忠诚。自觉参加县委理论中心组学习，精研细读党的十九大精神和**x新时代中国特色社会主义思想，做到学深悟透。持续锤炼党性，利用好民主生活会、谈话交心等机会，认真听取大家的意见和建议，带头抵制社会上各种错误思潮和思想的侵蚀，不做“两面人”。自觉增强政治敏锐性和鉴别力，在大是大非面前始终保持头脑清醒，更加坚定地同以********中央保持高度一致，更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处。

二是统揽全局，科学决策。牢记县委“统揽全局，协调各方”的使命，坚持从全局和长远考虑问题，把主要精力放在抓方向、议大事、做决策、管全局上，认真贯彻执行党的民主集中制，不断改进领导方法，创新决策方式，充分发挥县人大、县政府、县政协班子作用，统筹安排好纪检、政法、宣传、组织、统战、武装、群团等各方面工作，切实调动各方面工作积极性，凝聚起追赶超越的强大合力。

三是勇于担责，引领发展。进一步研判发展形势，理清发展思路，深入推进x规划布局，着力打造xxx。特别要紧盯脱贫攻坚工作目标，实施乡村振兴战略，积极谋划致富产业，坚决打好脱贫攻坚战。树立鲜明的选人用人导向，用足用活“三项机制”，不断激发干部干事创业活力。深入推进改革开放，加强信访维稳和安全生产，全力保障全x社会大局和谐稳定。

四是修身养德，关注民生。树立崇高道德追求，认真践行社会主义核心价值观，保持健康的工作方式和生活情趣。扎实开展“**”主题教育，着力打造一支作风硬、能力强、敢担当的攻坚“铁军”。坚持以人民为中心的发展思想,着力完善社会保障体系，认真解决好群众反映的突出问题，努力让人民群众的日子越过越好，切实增强群众的幸福感和获得感。

五是心存敬畏，严守规矩。坚持党性原则，自觉遵守廉洁自律准则，严格遵守中央八项规定，把“三严三实”和“五个过硬”要求贯穿于全部工作生活中，始终做到敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪。自觉接受监督和约束，公正用权、依法用权、廉洁用权，拒腐蚀、永不沾，以严于律己的实际行动影响他人、带动他人，努力做一个堂堂正正的共产党人。

以上对照检查，可能还不全面、不彻底，原因找的不一定准确，措施也可能还不到位。在后面的批评发言中，请大家放心对我提出批评，我一定虚心接受大家的意见和建议，在今后的工作中认真整改补课，努力修身正己，全面提升素质和能力，把x各方面的事情抓得更实，干的更好。

组织生活会上的发言提纲

围绕一个主题：坚持走中国特色的社会主义政治发展道路。请吴国华主委作了专题辅导。中国特色的社会主义政治发展道路的基本内涵、发展走向、阶段性目标。坚持共产党领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

突出二个重点；学习教育活动一个重点是市委会组成人员，要求主委、副主委带头学习，带头宣讲，常委会组成中心学习组坚持学习，围绕党的xx大精神学习、“五一口号”发表60周年等重要活动，写出心得体会。另一个重点是骨干会员，市县二级人大代表、政协委员、支部（总支）主任，在政府机关任职的干部和市委会机关人员，加起来100多人，是学习教育的重点，通过多种形式、多种途径加强学习教育。

做到三个到位：

一是思想认识上到位。

就是对政治交接学习教育活动丰富内涵的认识。

政治交接的目的：是巩固多党合作和政治协商的政治基础，推动和实现我国统一战线和多党合作事业的可持续发展；政治交接的核心是始终坚持走中国特色社会主义政治发展道路；政治交接的关键是增强接受中国共产党领导的自觉性和坚定性；政治交接的重点是始终继承和发扬民建老一辈的政治信念、优良传统和高尚风范。

二是组织程序上到位。

根据会中央和省委会的统一部署，我们成立了政治交接学习教育活动领导小组，制定工作方案，明确分工，确定学习教育的重点和三个阶段，召开了全委扩大会议进行动员和部署。请吴主委进行专题宣讲，300名会员听讲；召开支部（总支）主任会议进行会史会章的专题辅导；跟随省委会先后分别到上海、江苏、陕西、内蒙进行学习交流；带领部分会员到重庆民建成立旧址缅怀。

三是实际行动上到位。

学习教育活动最终要落实到行动上。三项行动计划：一是常委会组成人员联系支部行动，每个常委联系二、三个支部，每年至少参加二次支部活动；二是常委会组成人员结对联系老会员行动，发起建立了老会员困难扶助资金；三是机关干部学习调研行动，每名机关干部精读一部理论书籍，定出一篇调研报告或理论研究文章。

会员为建设小康社会建功立业行动，十大风云甬商（2名），思源工程筹集资金100多万；抗震救灾捐款捐物合计1200多万元。

力争做到“四个结合”：一是把塑“形”与传“神”结合起来，做到入心入脑、“神形”兼备；二是把班子与全体会员结合起来，做到携手共进；三是把学习教育和履行职能结合起来，做到知行合一；四是把刚性制度约束与柔性领导艺术结合起来，做到刚柔并济。通过政治交接，重点提高市委会参政议政和民主监督的能力。

组织生活会个人发言提纲

按照民主生活会的要求，本人紧扣以认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，积极主动想事、干事，本着对组织、对岗位高度负责的态度，较好地完成了上级党委赋予的各项工作，但举上级的要求和期待，仍有很大差距和不足，下面，对照这次组织生活会主题，结合自身实际，剖析如下：

一、存在问题和不足。

（一）对表新时代，思想境界有差距。作为党的干部，深知学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义和现实意义，也做到了带头学、带头讲，但受个人理论水平制约，距离学懂、弄通、做实的要求还有差距。有时认为只要看过、学过就行了，对“怎么学、学到什么程度”缺少一个整体计划。

（二）对标新要求，工作标准有差距。认真执行公司决策部署，但受日常工作繁忙这一因素干扰较大，有时不能及时研究重大问题，有时又因为工作忙赶进度。

（三）对照新标准，自我要求有差距。有时觉得自己是一名老党员，党性观念强、底线思维牢，是非观、大局观从未偏移，作风方面不会出问题，因此不自然就忽视了党性修养的锤炼，思想上也不自然就会有宽松现象。

二、存在问题原因分析。

（一）理论学习抓得不够紧。面对不断发展的形势任务，自己虽然能够认识到理论学习的重要性，但主观上的积极性、主动性，投入学习的时间、精力都有所下降，学习不系统、不全面、不深入，没有真正把所学到的知识运用到实际的工作当中。

（二）思想改造抓的不够实。随着时代的变迁，面临的形势任务、所处的环境发生了时代性的变化，自己虽然牢记是一名共产党员，但在潜移默化、日久天长的影响中，还是不自觉的放松了警惕、降低了标准。

（三）自我党性修养有所懈怠。往往把加强党性修养、树立正确的世界观、人生观、价值观挂在口头上，但实际上具体行动的少，经常以事务性工作代替政治和党性锻炼，致使党性修养减弱了。

三、整改措施。

（一）加强政治学习，打好理论基础。做到真学、真懂、真信、真用，不断提高理论和工作水平，结合工作实际，改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。

（二）严守党的政治纪律和政治规矩。保持清醒坚定的政治立场，模范遵守党章，坚决维护党纪，在政治上讲忠诚、在组织上讲纪律、在行动上讲原则，始终站在党的立场上想问题、办事情，对党忠诚。

（三）改进工作作风、抓好问题整改。创造性地工作，大胆地投身到工作实践中去，在工作中勇于开拓创新、担当负责、攻坚克难、身体力行，不断研究新问题、解决新问题，不断总结和完善已有的经验，提出新思想、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。

专题组织生活发言提纲

今天的组织生活会是“争先创优”共产党员对照“五带头”的基本要求，找差距、定方向、定措施的会议。我把这视为工作当中的一次“充电”、“加油”的会议，是对自己的行动彻底检查调整的过程。自查使自己更清醒，更明确努力方向，更坚定努力工作的信心。特别是昨日刚开过了小组会议，接受了组内其他党员的帮助，自己很受教育。在此我自己再一次向各位汇报一下自己的思想上和行动上的差距和不足，并确定了今后工作和生活的方向和整改措施。

第一、“五带头”要求一名党员带头学习提高，这一点自认为做得很不够。平时拘于日常工作琐事，主动学习的自觉性不高，特别是学习的内容缺乏系统性、全面性。比如：与工作密切相关的才学，存在实用主义。学习的不深不透，缺乏研究精神，知不利于提高党员的素质和思想水平理论水平。

第二、“五带头”要求一名党员带头争创佳绩，这一点我做的还不到位。虽然，工作也取得了一定的成绩，我校的教育教学也一直在进步，但是，我自认为紧紧这些是远远不够的，还很不理想。努力工作是一名单元的基本态度，但是，面对飞速发展的竞争形势，只是认认真真的干工作，上不愧党，下不愧民是不够的，这不利于学校的发展。作为一名党员干部，还应该带领大家开拓创新，争创佳绩，起到引领作用，追求业绩。

第三、对于领导干部，“五带头”要求带头服务群众，我对这一点的理解就有偏差，服务群众的意识有，但是，在工作中对领导艺术的重要性，认识不足，总认为只要指导思想是好的，方法问题不重要。实际上，这会影响工作的落实。严格来讲，这是自己放松要求，作为领导干部，要高标准严要求，为了更好的开展工作，提高工作效益，自己赢加强自身的修炼。

今后努力的方向和集体措施。

第一、勤于学习，虚心求教，深入理解，加强研究，有效落实。加强理论学习，把握时代发展的脉搏，跟上时代的步伐，与党中央保持高度一致，真正担负起党和人民交付的神圣使命和责任。

第二、甘于奉献，求真务实，进一步转变工作作风，讲求领导艺术，把每一项工作，每一个环节都落到实处，深入群众，讲求工作方法，追求工作的实效性。

第三、模范执行党的政策，发挥党员的模范带头作用。

第四、坚持正义，树立正气，维护党性和党的原则，树立工作的高标准，解放思想，敢于碰硬，敢于负责，坚持原则。

第五、加强自身建设，模范遵纪守法，做到廉洁自律，时刻牢记自己是一名共产党员，严格遵守党的政治纪律和组织纪律，慎独自我，永葆党员的政治本色。

以上是自己的自查和努力的方向，从现在做起，争取迅速见效。希望上级领导及党员同志们监督和批评。

党员专题组织生活会发言提纲

市级机关单位干部作风集中整顿活动开展以来，自己通过参加局机关作风整顿动员大会以及集中学习活动的实施方案、中央关于加强和改进党的作风建设的决定、中国共产党章程等文章，使自己对机关干部作风整顿的重要性有了更加深刻的认识，自己写出了学习体会，现对照树立和落实科学发展观，市委“三五”工作总要求，以及争做“五个表率”的作风建设新要求，认真查找自己在思想作风、工作作风方面存在的差距和不足，现将存在的主要问题以及今后努力的方向汇报如下：

不能时时刻刻加强学习，还是满足于自己以前所掌握的知识，工作中还是依靠老经验，老办法办事。

对待工作主动性不经强，只满足于完成领导交给的任务，对业务知识钻研不够，不注重业务知识的全面性，认为只要按时完成工作就算了事了。

有时候认为自己在过去本职工作中做得不错，也取得了一些成绩，就安于现状，满足现状。在工作中不思进取，有时还会畏畏缩缩，缺乏果断和胆量。

上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间，自己结合理论学习，对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：

平时参加单位集中组织的学习多，自学少，系统学习我党的理论知识就更少，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。

加强思想改造，清除头脑中私心杂念，努力改造自己的主观世界，真正践行我们党全心全意为人民服务的宗旨，扎扎实实地树立为人民服务的思想。二是要认真学习规定的文章，做好笔记，还要学习好相关的理论知识。做到解放思想，开拓创新，熟悉和掌握好有关法律、政策、法规，切实转变观念，转变作风，不断提高服务质量、办事效率和服务水平。

要把脚踏实地在做好本职工作，模范地履行一个机关干部的职责作为最基本的行为准则。要树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。在工作中克服华而不实，飘浮虚荣的工作作风，在工作中要不讲条件，“埋头苦干、少说多做”，把每一项工作做实做细做好，全面提高效率。

在这次机关作风集中整顿过程，思想意识、政治意识、大局意识、责任意识、创新意识和素质修养方面得到了启发和提高，在工作中，要开拓创新、积极进取，争做真抓实干的表率、清正廉洁的表率、顾全大局的表率、良风美德的表率、努力学习的表率。

组织生活会发言提纲

2019年以来，根据齐河农商银行焦庙党支部的安排，我持续深入地学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂弄通做实上下功夫；利用“学习强国”、“灯塔-党建在线”等学习近平台，增强了“社会主义核心价值观、革命文化、优秀传统文化、廉政警示、农信大挎包精神”等教育的认识；切实加强意识形态领域工作，拓宽了学习渠道，把握住正确的政治方向、价值取向和舆论导向，思想认识和理论水平进一步提高。

通过党支部书记与我谈话，认识到党的政治建设是党的根本性建设，必须始终把政治建设摆在首位，牢牢扛起“两个维护”的政治责任，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“四个服从”；要把防范化解金融风险、服务“三农”和实体经济、服务乡村振兴战略和金融精准扶贫、支持民营经济、支持新旧动能转换等重点工作落地落实。

形式主义、官僚主义方面的问题。

剖析问题产生的根源，主要还是在理想信念、宗旨意识、党性修养、纪律观念等方面出了问题。

（一）党性修养不够自觉。理论学习不够深、不够透，凭兴趣、凭爱好，学习态度是“要我学”的被动接受，而不是“我要学”的主动汲取，在处理学习与具体工作的关系时，存在轻重不一的问题，有时以事务工作代替政治和党性锻炼，使自己的党性修养有所放松，“总开关”把握不牢，没有真正把理想信念、“四个意识”“四个自信”内化为对党忠诚的政治自觉和行动自觉。

（二）自我要求有所降低。自己的思想观念比较保守，进取心不强，目标定位不高，无论是工作还是生活中，一直抱着既不居后，也不争先的心态，无形中降低了工作标准、自我要求标准，懒散拖拉、降格以求。对自己承担的工作实际管理运行情况，掌握不透、情况不明，只是了解表面的、比较肤浅的东西，对一些常规性工作仅限于通知下去就万事大吉，没有通过严格的督促检查去抓任务推进落实，对工作缺乏以一贯之的责任感，只求过得去，不求过得硬，满足于已经取得的成绩，有凭经验、吃老本的现象，缺乏敢闯敢试、敢为人先的勇气和自我革新的冲劲。

针对查摆出来的问题，坚持边学边改、边查边改、立行立改、真抓实改，带头。

不忘初心。

牢记使命，努力做新时代的优秀共产党员。

（一）狠抓理论学习，坚定理想信念。坚持把学习作为永恒主题，制定完善个人年度、季度学习计划，全面提升理论和政策的认知水平，进一步补足精神之“钙”，筑牢思想之基。

（二）严守党的纪律，忠诚党的事业。坚持与党同心同德，牢记自己的第一身份是党员、第一职责是为党工作，遵守党章、践行誓言。坚持与党的政治纪律和政治规矩同向同行，坚决维护党的权威，严格遵守党内政治生活有关制度和组织程序，坚决服从组织决定，始终在思想上、政治上、行动上同党一致。