以风为话题作文指导 以风为话题作文600字左右(八篇)

在日常的学习、工作、生活中，肯定对各类范文都很熟悉吧。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗？接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写，我们一起来看一看吧。

以风为指导以风为篇一

以科学发展观为指导绘“十一五”发展宏伟蓝图

近年来，全县人民大力弘扬存瑞精神，抢抓机遇、加快发展，全县经济和社会各项事业都取得了长足的进步。“十五”期间，我们成功战胜“非典”疫情和连续三年旱灾的影响，主动适应国家宏观调控政策，以工业经济、农业主导产业、重点乡镇、民营经济的率先发展带动全县经济加快发展，重点工作实现突破，关键问题得到解决，薄弱环节得到加强，发展目标得以实现，县域经济综合实力不断增强，人民生活水平显著提高，城乡面貌明本文来源于显改观，“十五”计划确定的主要发展目标提前实现。五年间，全县固定资产投资累计达到47.3亿元，是“九五”期间的2.5倍；财政收入同比增长64.5%，是2000年的2.9倍；农民人均纯收入同比增长29.2%，是2000年的1http://.8倍，综合发展水平在全省位次实现前移，是隆化历史上发展最快最好的时期。

一、立足县情，科学定位，把握经济工作主动权

把握好经济工作的主动权，实现“十一五”规划的各项目标，要做到谋划在先，预事在前。从省情市情看，加快发展的要求更加明确，晋级升位已成为大的趋势和可能，为我们实现赶超发展创造了大的空间，提供了许多难得机遇。经过“十五”期间的较快发展，隆化的广大人民群众从发展中享受了诸多成果，解决了许多过去一直想解决而不能解决的问题，全县上下要求大发展、快发展的呼声日渐强烈，整体发展的氛围已经形成。“十一五”是矛盾凸显和战略机遇并存的五年，针对隆化基础低、底子薄、产业层次不高的现状，要贯彻好国家宏观调控政策，按照产业发展方向和结构调整的要求，继续抓好各项建设。

二、以科学发展观为指导，制定切实可行的工作思路

做好“十一五”期间的各项工作，必须坚持以科学发展观指导县域经济发展，坚持依据隆化县情落实好科学发展观，继续坚持工业化、产业化、城镇化、民营化发展方向，坚持“突出发展，注意协调，重点突破，提速增效”总的工作要求，牢牢把http://握“追赶先进，跨越发展”主基调，强化产业支撑，扩张经济总量，调整经济结构，创新机制体制，统筹社会发展，围绕打造“342”（突出发展以矿产品开采加工、农副产品加工、机电产品制造加工业为主的三大主导产业，建成中国北方最大的阀门管件生产基地和风力发电机组装生产基地；坚持不懈地扶持培育以养牛为主的“养牛、水稻、制种、‘两杏一果’”四大产业，建成具有一定规模的肉牛生产加工基地；加快发展以物流、旅游为主的服务业，培育以董存瑞烈士陵园红色旅游项目为主的旅游品牌）经济发展架构，全面提升综合发展水平和核心竞争力，推进和谐隆化建设，建设社会主义新农村，努力实现速度更快，效益更佳，质量更优，结构更合理，发展更协调的目标，为全面建设小康社会奠定坚实的基础。

三、抓住重点，推进县域经济持续、健康、快速发展

发展是硬道理，是解决一切问题的根本出路。对于我县来说，坚持和落实科学发展观，第一位是加快发展，特别是经济发展。

一是以财政增长为目标，努力在提高工业化水平上下功夫。工业是全县经济发展的重中之重，是“十一五”的主要增长点，必须摆在突出的位置，优先发展。要牢固树立“工业立县”思想，坚定不移地推进新型工业化进程。强力推进“3433”工作方案的实施，即突出发展矿产品开采加工业、农副产品加工业和机电产品制造加工业三大主导产业，巩固提高隆东、隆中、隆西、隆北四个工业小区，发展壮大30家骨干企业，滚动谋划和建设30个重点项目，不断优化我县工业经济的产业、企业、产品和区域结构，促进工业经济实现跨越式发展。

二是强化“产业富民”思想，加快农业产业化进程。从本地实际出发，以市场为导向，以科技为动力，加大农业结构调整力度，发展优势农产品和特色农产品，着力抓好质量与标准建设，扩大基地规模，创出品牌，增强本地农产品的市场竞争力。一是坚持培育养牛、水稻、制种、“两杏一果”四大主导产业。突出发展养牛业，扩大饲养规模，优化种群结构，加强市场建设，培育经纪人队伍，争取在龙头企业建设上实现突破；稳定水稻，扩大县内制种，提高“两杏一果”加工销售能力；进一步提高“四大产业”在农民收入中的比重，增强对农户的辐射带动作用。二是积极培植带动农民增收的新兴特色产业。围绕沙棘基地建设和深加工项目实施，培育沙棘产业。以格林公司为依托大力发展蔬菜产业。抓好中草药产业化项目实施，发展中草药种植业。积极做好稻田养蟹、食用菌等技术推广工作，促其形成产业。

三是加快现代物流体系建设和旅游资源开发，不断发展壮大第三产业。一是围绕构筑大避暑山庄战略，加快发展壮大以红色旅游为主的旅游业。加快董存瑞红色旅游项目建设，完善吃、住、行、娱等配套服务功能，打响红色旅游品牌。按照全县旅游规划的总体要求和详规，抓好以七家、茅荆坝温泉度假、茅荆坝森林公园为主的绿色生态游，尽快促使我县旅游业形成规模。通过旅游业的快速发展带动消费和就业。二是大力发展物流业。培育发展壮大鸿兆集团等一批物流商贸企业，加大市场基础设施投入，合理规划市场布局，建设完善蔬菜果品、建材、小商品、燃料、服装、大牲畜等各类专业市场和综合市场，培育发展各类生产要素市场，推动第三产业的快速发展。

四是抓好开放工作，在谋划和新上大项目上实现突破。按照深入谋划、精心包装、积极推介、广泛外联、重点突破、整体推进的思路，抓好项目建设，做好开放工作，激活各类投资主体，催化生产要素聚集整合，拉动投资增长。充分运用好民族县政策，集中人力、物力、财力，加大项目谋划、包装和建设力度。把项目作为发展经济的突破口，力争“十一五”期间新上一批产值过亿超千万，利税过千万超百万的企业，成为支撑县级财政收入的骨干企业。

五是优化发展环境，为加快发展创造有利条件。树立抓环境就是抓发展的思想，进一步加强协调服务，规范行政执法行为，切实发挥行政审批中心作用，简化办事程序，提高服务水平和办事效率；整顿和规范市场经济秩序，支持有条件企业上市融资，加强政策、信息、人员培训等方面服务，为我县经济发展营造良好环境。加强水、电、路等基础设施建设，加快小城镇建设步伐，促进城乡协调发展。

以风为指导以风为篇二

以“三个代表”为指导搞好领导班子建设
    参加公司领导干部学习班，经过六天的培训学习，听取专家教授和公司领导的讲课，进一步加深了对“三个代表”重要思想的理解，深入领会了管理局二次创业指导纲要，更加坚定了搞好二次创业的信心。结合心得以“三个代表”为指导搞好领导班子建设。江泽民同志提出“三个代表”重要思想，在实现中华民族伟大复兴的征途上高高地树起了一面引领全党全国人民阔步前进的光辉旗帜。我们必须坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想作为第一位的政治任务，以“三个代表”重要思想统揽各项工作。
    部署工作，“三个代表”是方向  我国正由计划经济体制向现代市场经济体制转变，原有单一的领导方式，已不能适应市场经济条件下多变的社会经济活动。对资源的主观配置方式，与市场经济对资源配置的客观性需要时常相悖，对企业经营活动的干预使企业无法适应市场的竞争。原先的“一把抓”和大轰大嗡式的领导方式，难以驾驭市场经济条件下企业的经营活动。 传统的领导方式，以行政命令为主要特征，以发动群众为主要手段，以开会、发文件、下指标等为主要表现形式。随着时间的推移，这种方式越来越不适应形势发展的要求，社会成员的各种利益关系仅靠行政命令方式已难以调节，注重以法律方式调节并控制社会运转日益成为经济社会发展的需要。 随着我国对外开放的进一步扩大，原有封闭的领导结构和领导方式，受到外部世界越来越强烈的冲击。如何适应国际规则的要求，注重运用法律手段管理，增加决策办事的透明度以及更多地按平等待遇办事等，是需要我们认真思考和解决的问题。 ８０年来，我们党为人民的解放和幸福不懈奋斗，以自己的公仆本色赢得了广大人民群众的信任、爱戴和支持，确立并巩固了自己的领导地位。随着改革的深入，社会利益主体呈现多元化，利益矛盾和冲突加剧，一部分人的眼前利益受到一些影响，贫困群体问题日益凸现。这些关系协调不好，将直接危及党的执政地位。因此，在利益主体多元化的情况下，处理好先富与共富、效率与公平的关系，通过制度建设，用新的手段解决发展中的新问题，是巩固党的执政地位、密切党群关系的迫切需要。而这也要求进一步改进领导方式。

以“三个代表”为方向，全面推进党的建设新的伟大工程。我们坚持用“三个代表”重要思想武装党员干部，努力把各级领导班子建设成为政治坚定、开拓创新、团结协调、勤政廉洁的坚强集体。对新一届领导班子，我们提出了建立干部经常受教育长效机制的要求。

信息化社会、技术创新时代，催生着领导方式的革命。领导方式改进的一个重要时代标志，就是领导方式和先进技术、管理手段的融合，融合的程度制约着领导方式改进的程度。如果说改进领导方式犹如过河，那么，运用先进技术和管理手段则是过河的桥和船。因此，必须高度重视和掌握过桥驾船的本领，适应信息化社会的要求，根据未来社会多样、快速、高效的特点，注重运用信息技术和网络技术，建立调查、分析、预警、监测等系统，调控经济建设和社会各项事业，在信息高速通道上，实现领导工作的高效率运转。

以风为指导以风为篇三

以风为指导以风为篇四

一、现代教育技术与思想政治课整合的原则

1.把握“适时、适度、适当”的原则，发挥多媒体的最佳效益。

“适时”就是运用多媒体时要选择最有利于学生掌握教学要点，并使教学达到最佳效果的时机。“适当”就是多媒体要用在 “精彩”之处，用在激发学生学习兴趣，用在突出重点，突破难点之处，用在有利于学生消化教学内容之处。“适度”就是多媒体的运用要做到既不喧宾夺主地滥用，也不能因噎废食而全然不用。在思想政治课教学过程中，应用多媒体技术应以“适时、适度、适当”为原则，找准多媒体与教学内容的切入点。同时，还要加强多媒体教学的针对性，避免教师过分依赖多媒体手段。思想政治课教师应当明确，多媒体仅仅是辅助课堂教学、优化教学的手段。教师只有针对教学重点和难点进行教学设计，把握好教学内容的深度，合理使用多媒体课件，才能取得良好的教学效果。

2.把握“和谐、交互”原则，制作科学合理的多媒体课件。

制作课件时，应把握“和谐”原则，课件设计内容一定要充分体现它作为辅助教学的一种手段，不能在教学中喧宾夺主，教师更不能形成以多媒体课件制作为主体，而把完成教学任务置之其次的地位。在课件设计中，还应注意课件内容一定要与教学内容紧密结合，对声音、图象不必一味求多，而应根据实际需要，只要能说明问题就可以，特别是动画不易过多，选择音乐尽可能用一些轻音乐，背景和颜色要柔和的，不能用刺激性太强的音乐和背景。要使我们的课件做的既能让学生产生浓厚的兴趣又能把学生的注意力始终吸引到课堂上来。制作课件时，还应把握“交互”原则，根据编写好的“脚本”，对不同的知识点及素材可以设计成几个相互连接的“层”，利用超链接，制成超文本形式，这样就不至于固定在一种程式下进行教学，可以根据学生学习的实际情况，调整教学内容，因材施教，从而更好的发挥多媒体的作用。

二、现代教育技术与思想政治课整合的几点做法

1.利用网络资源备课

网络给我们提供了大量丰富的信息，政治课的内容要求与时事政治紧密结合，与当前的社会实际紧密结合，运用网络资源能轻松地解决资料不足问题，实现知识的扩展。这样，教学内容由课本内容一统天下的局面变为课本内容与网上内容有机结合的新局面，这既体现了教学内容的时代性，也加大了课堂容量。而网上大量的生动鲜活的事例材料所带给学生的教育和感染作用是以往的思想政治课所难以比较和抗衡的。例如，讲《公司的经营与发展》这一内容时，我们采用案例教学，而教材提供的案例缺乏时代感。于是我们开始在网上进行搜索，找到了国内外大量企业的资料，然后根据我们的教学思路进行整理和筛选，最终我们确定使用海尔作为教学案例。然后我们把海尔的资料分类，分为国际化的海尔、科技和人才在海尔、现代化管理的海尔、占有市场的海尔、海尔的成就。在课堂上学生可以根据教材的知识点有选择的察看这些资料，对自己感兴趣的问题进行深入研究。

2.制作多媒体课件辅助教学

首先，教师要认真地分析教材的教学目标，找准那些传统教学媒体难以解决和表现的地方，结合计算机辅助教学的特点进行教学设计，用更合理的现代教学媒体来化难为易，突破难点，解决问题。

其次，研究教学内容，设计制作方案。教材是教学的依据，也是课件创作的根源。教师要花大量时间来仔细分析和研究教学内容，理解教材的重点、难点问题，以便更好地确定课件的内容、结构及顺序。设计制作方案就是要对在课件制作当中所需要的教学内容、结构的设计、视听形象的表现形式和出现方式、人机界面的交互方式等进行周密的考虑和细致的安排，而后以书面形式具体写出来。

再次，搜集媒体素材，制作课件。素材包括视觉和听觉教材，有图形、图像、声音、动画、文字等。根据设计方案，将素材进行编辑。制作过程中各种素材的运用要合理，对它们也有一定的要求。 文字要简洁、突出重点，而且要采用合适的字体、字号、字形。文字内容的字号要尽量大，选择的字体要醒目。文字内容中关键的地方要用不同的字体、字号、字形和颜色加以区别。一般文字颜色以亮色为主。声音的加入要合理，要符合教学内容的需要，以更好地表达教学内容，同时吸引学生的注意力，增加学习兴趣。图形、图像、动画、视频图像在课件中占主要位置，因此对它们的要求更高：图形、图像的画面要大，便于学生观察。对于复杂的图形、图像要逐步显示。而对于动画和视频图像应具有反复演示功能。最后还要注意它们的色彩搭配合理，来增加课件感染力。

3.制作教研组网页，实现教学资源的互动

网页的内容包括学生频道、教师频道、网上论坛。

学生频道包括：“基础知识区域”：是学生自主学习的桥梁。包括课本的基本理论、重要概念、知识结构、知识目标、疑难问题解答等。“扩展知识区域”：是学生探索知识的导航。包括时政热点材料的阅读与思考，并给出相关提示和指导，帮助学生用正确的理论来思考和分析。还提供大量的经过精心选择的网上下载材料，这些社会热点和时政材料均与教材的知识和理论有密切的联系，提供给学生自主阅读和思考。“网上习题区”：是学生巩固知识，检验学习效果的区域。“成果展示区域”：是学生优秀论文、优秀课件的展示。

教师频道包括：教学研究：包括教育基础理论的研究、师生关系的研究、学生心理发展的研究、教学模式与教学方法的研究、课程改革的研究，教育技术的运用等。教学资料：文字资料、图片资料、法律法规等。教学成果：教案交流、教学论文、教学课件等。“网上论坛”：是学生发表见解的园地，教师也可在课后与学生进行交流讨论和课后辅导。

当然，目前我们在教学中对信息技术的使用仍然属于较低层次，大部分时间信息技术是作为演示工具出现的。在下一步的工作中我们要努力把信息技术作为交流工具，在课上或课下为师生、生生创设一定的交流机会。这样即使不直接改变教学策略和教学方法，也必然能促进师生感情的培养，提高学生的学习兴趣和积极性。作为教师，我们应该不断学习，跟上时代发展的脚步，使我们的教学工作取得更大的进步。

以风为指导以风为篇五

以党的十九大精神为指导努力在“交通强国铁路先行”中展示作为

作者：袁钢

来源：《党的生活·青海》2018年第12期

党的十九大报告提出要建设“交通强国”，这是以习近平同志为核心的党中央对交通运输工作的充分肯定，是对交通运输工作的高度重视和殷切期盼，也为铁路下一步工作指明了方向，更是新时代全路干部职工的责任担当。

为认真贯彻落实党的十九大精神，铁路总公司提出了“交通强国，铁路先行”的战略目标，集团公司要求开创“四新”局面，聚焦“七大”目标，推进“七个”创新发展。就西宁工务段而言，担负起这个重大责任，不仅是落实总公司和集团公司的工作要求，也是现实需要。

作为基层单位党委，要紧扣“不忘初心、牢记使命，交通强国、铁路先行”和“强基达标、提质增效”的工作主题，坚持实干精神，扎扎实实做好本职工作，持续深化“挑战极限、勇创一流”的青藏铁路精神，打造安全、文明、和谐、幸福的宁工家园。

把十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想纳入中心组学习和“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容。同时，开展“不忘初心、牢记使命，交通强国、铁路先行”主题宣讲和党员“安全之星”先进典型评比活动，深入挖掘兰新高铁和青藏铁路安全、服务和经营文化，推进班组家园文化。完善欣星工作室、青山精测工作室、哈尔盖冻害攻关队、星级探长等党建品牌，以品牌引领和带动支部整体水平提升，让党员立足岗位严格要求，心系生产，让党员在主战场发挥先锋模范作用。同时，深化“互联网+思想政治工作”，既要宣传“交通强国，铁路先行”的大道理，也要讲好关系职工切身利益的小道理，从而解疑释惑、疏导情绪，鼓舞士气，坚定信心，凝聚正能量。

铁路企业全面从严治党关乎铁路事业走向现代化。随着党支部建设三年基础工程的推进，党建工作向着规范化方向发展，工务段的党建工作也暴露出许多不足。比如，党建责任制落实还不到位、党支部支委作用发挥不充分、党员思想理论素质参差不齐等等。如何围绕集团公司提出的目标，努力实现党建工作坚强有力，安全生产稳步提高，职工队伍和谐稳定，当好“交通强国、铁路先行”的排头兵，一要抓好班子建设。始终把加强领导班子建设作为提升整体工作水平的首要任务，注重理论提升，注重实践调研，注重综合培养，着力提升领导班子驾驭工作能力。二要抓好党支部书记队伍建设。推进党支部书记“两推一选”，拓宽党支部书记选拔渠道，建立年轻党员大学毕业生挂职车间党支部副书记、担任班组党支部书记制度，健全党支部书记后备队伍建设，力争党支部书记后备率达到1：1。同时，抓实党支部书记季度述职评议，对抓党建不力的严肃问责，倒逼党建工作责任落实。三要抓好班组党支部标准化建设。按照“三个有利于”原则对班组党支部进行优化调整，抓好《铁路企业党支部建设纲要》的落实，扎实开展“三会一课”质量年活动和主题党日活动，在巩固和扩大党支部标准化创建、坚持一体化考评工作成果的基础上，强化党支部作用的发挥，不断提高支部党建工作合力、能力、水平。四要抓实党风廉政建设。深入开展纪律教育，加强党内政治生活状况的监督检查，严明纪律规矩。抓住关键少数，落实“两个责任”。全面推动党风廉政建设“两个责任”落实，深化落实党政主体责任。要坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，加强对权力运行的制约和监督。结合近年来全路及公司违反中央八项规定精神的典型案例对标检查。要抓早抓小，落实“四种形态”。加大物资采购、零小工程招投标、选人用人、办公用房、用车等重点领域违纪违规行为和不正之风、腐败问题的查处力度，从严加强日常监督，始终保持严惩腐败的高压态势。

企业如木，安全似根。建设交通强国，安全生产是基础。没有安全作根基和支撑，一切都是无本之木、无源之水。一要紧扣中心，抓好宣传教育。围绕冲刺安全年加强宣传引导，针对全路和工务系统以及段以往事故加强警示教育，使干部职工切实认清安全“稳中有险”的实际，进一步增强“安全第一”、“万无一失的意识”，牢固树立“变化就是风险”“安全工作每一天都要从零开始”的“归零”理念。二要压实责任，守牢安全底线。保安全永远在路上，要像爱护自己的眼睛一样呵护安全。工务段是集团公司唯一集高铁、普速合一的综合段，管辖兰新高铁、青藏

铁路、兰青铁路近1800公里的养护维修任务，如何让兰新高铁和青藏铁路更好地服务青藏甘新四省区人民群众，当好集团公司的排头兵，需要持之以恒夯实基础，始终把安全放在首位，通过制度、标准，建立完备的管理框架；通过督察、考核，形成“过程对结果的保障”，通过激励、文化培育，凝聚精细管理的共识，向管理要安全、向管理要质量。同时，以质量管控为重点，全面夯实物防基础。以科技保安全为手段，全面夯实技防基础，推动安全管控逐步由“人控”向“机控”转变，以“技防”补齐补强“人防”“物防”短板。三要高标定位，补足短板弱项。要克服“小富即安”“得过且过”思想，站在全路思考段的工作，补齐短板和弱项；站在全路高度，看当前安全管理和设备管理以及标准落实，用各项管理制度和管理标准规范全段职工的行为，严格作业程序，严格作业标准，以创建标准化站场、标准化设备、标准化岗位、标准化车间为抓手，以点带面，强基达标、提质增效，引领高原铁路发展。

一要把握意识形态主动权。每季定期分析研判和通报意识形态领域情况，对思想文化领域的重大事件、重要情况、职工队伍思想动态中的傾向性苗头性问题，有针对性地进行宣传引导。二要讲好新时代宁工故事。结合建段60周年，激发职工爱段爱岗、敬业奉献的内动力。三要深化家园文化建设。进一步改善职工生产生活条件，发挥“三线”建设服务安全生产的作用。持续深化安全、服务、经营、传统、家园文化建设。不断延伸和丰富“挑战极限、勇创一流”青藏铁路精神和“高标定位、严检慎修、设备优质、安全一流”宁工精神，唱响宁工之歌，打造智慧宁工、书香宁工。

总之，要以党的十九大精神为指引，不忘初心，牢记使命，自觉担负起“交通强国、铁路先行”的重大责任，在集团公司党委和集团公司领导下，围绕党的建设、安全生产、队伍稳定等重点工作，找差距，补短板，强弱项，齐心协力推动党的十九大精神落实在宁工、落实在岗位、落实在行动，让十九大精神在宁工段落地生根、见到实效。

（作者单位：青藏集团公司西宁工务段）

以风为指导以风为篇六

体育作为社会事业的一个组成部分，其发展动力来自人和人的需要。人们从事体育活动虽然需要场地器材、资金设备、时间信息、科学技术，但人总是扮演着一个主体的角色，因为，体育是施加于人的，其最终结果又表现在人的身上。因此，“以人为本”的原则在体育中是非常具体而生动的。比如：在学校中，怎样使学生的德智体全面发展，解决学生体质一段时间以来下滑的问题？在球市里，是以球迷、观众为“上帝”，还是以主办方为主宰？在竞技运动中，对于运动员的生命健康和金牌应当做出怎样的伦理安排？在社会体育事业上是以惠及多数人普及大众体育为主，还是造就若干漂亮的形象工程？在发展体育产业时，是单纯为精英型竞技体育及其利益链筹资，还是为全社会成员提供更便利、更舒适的体育服务？这些问题都是围绕着人的地位而展开的。

在体育的发展过程中，国家对体育的需要与人民对体育的需要，应该一致起来。然而在特定的历史时期内，往往会发生抵牾。特别是在计划经济时代或保留计划经济体制浓厚色彩的体育体制中，大众对体育的全面的需要会被不同程度的忽视。当社会发展进入全面建设小康社会和追求人的全面发展的时代，人们对体育的需要已经发展和进步到对体育权利的追求。作为人权的一个组成部分——体育权利的提出，标志着国家对体育的需要与人民对体育的需要这两者的关系必然进行调整，代表国家的政府理所当然地要为人民体育权利的实现提供服务和保障。

强调人是体育发展的主体，还因为体育的发展若不是着眼于全体社会成员而重视人、依靠人、为了人，那么体育事业就既不能满足最广大人民群众为了生存、享受和发展而从事体育活动的需要，也不能使体育事业本身得到又快又好的发展。纵观历史、放眼世界，社会发展达到一定程度之后，人们对体育的需求普遍从原有的强身健体以提高劳动生产率，转变为享受体育带来的快乐和健身、健心、健美、健群的全面发展。这就要求我们在体育事业的发展中，不仅要重视竞技运动水平的提高，还要重视大众体育的发展，通过体育设施的完善和体育产业的发展，满足所有社会成员对体育的全面的多元的需要，以促进各个阶层、各个年龄段、各不相同的人都能全面、协调和完善地发展。

体育的协调发展包括两层涵义，一是体育与经济、社会进步的协调，二是体育内部结构与功能的协调。

体育运动必须与国家的经济协调发展。社会的物质生产水平从根本上决定着体育运动发展的规模和速度，决定着体育事业内部的结构和比例。国外学者对1984年奥运会奖牌分布及获奖国的经济状况进行了比较研究，发现98%的奖牌都被经济水平较高、扫盲率较高和人口平均寿命较长的国家所获得。一个国家或地区的国民总产值、国民平均收入是体育运动发展的前提指标，前者对竞技体育可以起较大的作用，后者则对群众体育和学校体育的发展程度表现为直接的影响。

体育运动必须紧跟社会的发展，才能获得发展的动力。经过近30年改革开放，市场在我国资源配置中日益发挥着基础性作用，社会多元利益并存共生的格局形成，人们对实现其体育权利越来越自觉和重视，对体育事业的公共财政投入是否有利于人们自身的健康和参与体育十分关注和认真，体育理所当然要对社会的上述发展做出应答，积极参与其间。一个社会没有多姿多彩的群众体育、没有蓬勃持续的大众体育，其体育事业不仅缺乏动力，而且很难与较为快速的经济、社会的发展相协调，也很难为构建和谐社会发挥体育应有的功能。总之，体育超越社会发展是不可能的，但落后于社会发展是不应该的。

在我国，体育由学校体育、高水平竞技体育和社会体育三个子系统组成。国家体育的发展应该是各个子系统共同提高、协调发展的过程，这既是体育发展的目标，也是体育发展的重要内容。在体育的整体发展过程中，各个子系统承担不同的发展任务，应相互协作，根据总的发展目标在实际运行中不断进行调整，在不同历史时期，可能会有所侧重，但最终要实现体育系统内部的相互协调。长时间的畸轻畸重，最终会失落体育发展的根基。

人类体育的发展遵循繁荣发展的规律，但真正做到可持续发展并不容易。体育毕竟是一种非生产性的活动，而且随着科学技术的进步，体育消耗的资源在成倍地增加着，因此有限的资源和不断增长的社会体育需求之间就形成了我国体育发展的基本矛盾。为此，我们首先要树立代价观念和成本意识，注重体育投入与产出之比，这样才能保证体育的可持续发展，这是市场经济社会的基本观念。

为了保证体育的持续发展，必须从制度上制止忽视成本的现象，需要改变现有的体育行政官员以金牌定终身的政绩评定指标，切实推进体育体制改革，以体育的社会化扩大体育资源的渠道，降低体育的成本。我国承办全运会成本增长很快，从二、三十亿元已经猛增到五、六十亿元，某个并不富裕的农业大省为获得一枚全运会的金牌需要投入2800万元，这些都是经不起成本核算的，也是难以持续的。

其次，在体育资源使用过程中，我们既要注重资源使用的效率，又要注重体育资源的分配，要坚持统筹兼顾，平衡多方利益。改革开放后，我国利益格局发生了重要变化，不仅有了体育体制内外的利益差别，而且出现了利益主体的多元化，国家、地方、单位、群体、个人都成为相应的利益主体，同时利益本身也开始多元化，健康、权力、收入和声望都成为人们追求的目标。这种情况下，体育发展除了满足国家利益外，还应该满足群众的娱乐和健康的利益需要。这种利益和利益主体多元化的状况对体育资源的公正而有效率地分配提出了更多要求。

第三，在体育发展过程中，要关注社会公平。为了实现体育资源享受的公平公正，政府应利用其掌握的社会调剂职能，统筹体育资源在城乡、地区、人群之间的分配，让平民阶层，特别是弱势群体能普遍享受到体育发展的益处。

从目前我国改革的整体进程和目标看，政府角色正向公共服务型转变。体育产品具有多层次性，具有公共产品、准公共产品和私人产品三种性质。政府应为社会大众提供体育的公共产品和准公共产品，完成公共服务的任务要求。对于由市场提供的体育私人产品，政府要负责质量监督和价格的宏观控制。一段时间以来，有些倾向要加以扭转：我们既不要在“体育产业化”的口号下，把大众体育需要的体育场馆建设等公共产品推给市场，也不要将可以用市场方式经营的准公共产品（如体育场馆的开放）闲置起来，更不要将一些贵族化的、高投入运动项目做成公共产品，使巨额财政资金的体育投入受惠者寡，而老百姓却无力消费或高价消费体育产品和服务。

以风为指导以风为篇七

摘要：当前，随着高校后勤社会化改革的不断深化和高校招生规模的不断扩大，大学生社区在对学生进行教育和管理过程中的职能和作用显得更加突出。高校大学生社区党建工作的存在的问题要求我们要以科学发展观为指导，从组织上、内容上、形式上、制度上以及活动等方面加强大学生社区党建工作。

关键词：大学生；社区；党建工作

作者简介：张东虎（1975-），男，内蒙古包头人，包头师范学院助理研究员，副处级，主要从事思想政治工作。

近年来，高校学生生活社区建设方兴未艾，其本质上虽然还是属于学生宿舍区，但在居住主体、管理模式等方面发生了很大的变化。一方面，随着高校教育体制改革的深入，完全学分制的不断发展，接受高等教育的学生会越来越多，他们的年龄层次、知识结构、社会阅历会有很大的差距和不同，学生社区里学生主体多元化的发展特点逐渐凸显。另一方面，在高校后勤社会化的改革进程中，社会化、商品化的学生住宅不断涌现出来，社区管理模式的多元化显现明显。

一、基本情况

大学生社区是学生最集中的地方，是大学生思想观念、行为举止等表现最真实、最活跃的场所，也是高校学生党建和思想政治教育的最基层。近几年，高校学生社区通过学校投资、后勤自筹资金和招商引资等多种形式使学生社区的住宿条件、生活环境得到了明显的改变。随着高校后勤社会化改革的不断深化和高校招生规模的不断扩大，大学生社区在对学生进行教育和管理过程中的职能和作用显得更加突出。但是，由于认识上的偏颇、投入的有限、人员素质等因素导致大学生社区的建设发展只考虑了数量而不重视质量，特别是社区的党建和思想政治教育工作明显滞后。如何改变当前这种现状，加强大学生社区党建工作，全面提高大学生社区学生教育管理工作。这些新情况、新问题就需要我们进一步拓展党团建设工作，延伸工作手臂，加强学校德育工作的力度，塑造有利于学生成长成才的一流育人环境，从而在社区建立强有力的党支部。

二、存在的问题

（一）管理体制条块分割，党建工作缺少有力的抓手和工作载体

高校学生社区党建工作基本上是由系党总支分管学生工作的副书记负责，党员辅导员参与，形成院系和班级一条线的工作体系。但现在各种学生社团群体的影响和作用进一步强化，使得现有的学生工作管理体制中思政与党建之间、学工部和团委（学生会）之间条块分割的缺陷进一步突出。基层党组织对学生社区党建缺乏指导和帮助。安排党员教师担任的学生社区入党联系人，有些工作不到位。

（二）党建内容不够明确，实际工作定位较低

党建工作包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、队伍建设等方面。高校学生社区党建工作应有其自身的重点和特点。但现在学生社区党员的活动与党外活动脱节，与团组织、学生社团群体的活动缺少联系；没有从真正意义上将高校学生社区党建工作定位于培养和造就社会主义事业的接班人。社区基层党组织活动内容贫乏，多半是用来解决新党员发展问题或读报念文件，而思想的交锋、批评与自我批评等增强党性修养的活动较少。

（三）党员模范作用发挥不够，整体影响尚不明显

社区学生党员应该在群众和集体活动中发挥先锋模范作用。但总体上看高校学生社区党建在“进口”上把握较严，但有些学生入党后在群众和集体中发挥先锋模范作用不够，学生社区党组织的整体影响也不明显。

（四）工作方式和观念陈旧，对培养现代型优秀人才思考不够

社区党组织应该吸引现代型的优秀人才入党。但部分社区党建工作者思想观念陈旧，对主动适应社会、社会活动能力强的学生往往抱有成见。他们的“优秀学生”标准仍然是考试成绩优秀、听老师话、朴实稳重等。

（五）考察重点把握不准，发展导向存在偏差，发展数量偏低

三、对策

（一）以科学发展观为指导，逐步建立健全学生社区党组织机构

在大学生社区建立党组织最初是在2000年6月李岚清同志到重庆交通大学视察，充分肯定该校学生社区党员接待室的做法，并指示在全国推广。2002年12月，陈至立同志在《再接再厉，开拓创新，全面推进、深化高校后勤社会化改革》的报告中指出：“学生公寓是学生日常生活与学习的重要场所，是课堂之外对学生进行思想政治工作和素质教育的重要阵地。加强对学生公寓内学生的管理，特别是加强学生的思想政治工作，是高校义不容辞的责任。”中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》指出：要高度重视大学生生活社区、学生公寓等新型大学生组织的思想政治教育工作。由上可见，高校党建工作进学生社区是必须的、要加强的。

科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。大学生社区党建工作是高校党建工作的重要组成部分，是加强高校党的执政能力建设的重要内容，是高校实现全面和谐发展的组织保证。大学生社区应该自觉地用科学发展观指导党建工作。在学生社区组织机构建设上，目前基本有两种模式：一是把每一个学生宿舍楼作为一个支部来划分管理，一个支部再划分若干党小组；二是在学生社区成立“社区党建工作办公室”，在学生宿舍的不同楼层成立若干个党小组。

（二）以科学发展观为指导，理顺学生社区党建工作的各种关系

科学发展观的根本方法是统筹兼顾。大学生社区党建工作落实科学发展观，就是要统筹协调好大学生社区党建工作与各二级院（系）党建工作的关系，统筹协调好学生社区党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设的关系，等等。

科学发展观的基本要求是全面协调可持续，其根本着眼点是用新的发展思路实现可持续发展。创新社区党组织的活动内容和活动方式，实现可持续发展的党建工作目标。

学生社区党组织要紧紧围绕学校中心工作，结合社区工作实际，积极参与学校文明建设活动。如寝室卫生工作是学生社区精神文明工作的一个难点，要实现创建文明示范社区的突破性进展，使学生社区精神文明建设达到较高程度，需要通过各种类型寝室文明建设活动的展开，来大力倡导寝室生活的文明化，包括改善寝室的凝聚力、学习气氛、文化格调等，并在寝室文明的建设中促成人格、知识、能力的提高。因此，通过举办社区文化节等学生活动，增强组织活力，使社区党组织扎根于学生社区。

在学习形式上，要充分考虑和结合青年学生的思想特征，组织开展形式灵活多样的政治理论学习。在学习内容上，要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的基本路线方针政策为主线，提高学生党员的政治觉悟和思想修养，树立全心全意为学生服务的思想。通过以往的党的知识答疑、日常事务咨询向职业生涯规划指导、学习咨询、就业指导延伸，进一步拓展了指导的辐射面。依托学生社区网站和qq群，占领网络教育阵地。并通过电子邮件、手机短信等方式，与学生和学生家长建立互通网络，充分发挥信息时代数字化虚拟空间的育人功能，积极培养学生党员为党的事业而努力奋斗的良好精神状态。

学生党员和入党积极分子在学生社区活动室或办公室接待同学的来访或咨询，做好接待记录，宣传党的路线、方针、政策，引导那些积极要求进步的同学进一步向党组织靠拢，帮助那些思想方面存在困惑的同学指明方向，提供帮助，解决一些学习、生活上的实际困难。积极开展党员形象工程，在各个公寓门厅设立党员明示牌，这一制度将方便积极要求进步的同学和党员同学保持较为密切的联系。

通过对学生社区党建工作的实践探索，最终实现高校党建工作校内与校外的结合、教育与实践的结合、现实与虚拟的结合、他律与自律的结合，充分彰显出党建工作的育人功能，为促进高校全面协调可持续发展作出积极尝试。

参考文献

[责任编辑：杜红艳]

以风为指导以风为篇八

科学发展观就是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。科学发展观是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，对长期发展实践的经验总结和理论升华，是从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想和指导方针，是指导我们抓住机遇，加快发展的世界观和方法论，是我们应对复杂环境和各种新挑战的强大思想武器。我们必须以科学发展观为指导，深刻认识变化的形势，不断增强工作的预见性、主动性、科学性。

进入新世纪以来，随着社会进步、经济增长、国家整体实力不断增强，作为关系国家安全和国民经济命脉的电力行业，承担着更为重要的政治责任和社会责任，特别是电力体制改革后，厂网分开，电网建设相对滞后，全国性的电力供需矛盾进一步加剧，正是在这种新形势下，国家电网公司提出了建成电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀（即“一强三优”）的现代公司的发展目标，其中电网坚强其意义是突出建设运营电网作为公司核心业务的地位，明确电网发展的目标。强调落实科学发展观，加快电网发展，目前既是最重要的机遇期，也是任务最为艰巨的考验期，要坚持科学发展观，遵循电网发展的客观规律，以公司整体发展战略为依据，准确把握制约电网发展的关键环节，处理好加快发展与协调发展的关系，兼顾长远利益和近期利益、整体利益和局部利益，将企业发展目标与社会经济发展目标有机结合。

科学发展观的实质是要实现经济社会更快更好地发展，全面理解和正确把握科学发展观的主要内涵和基本要求，认真加以贯彻落实，做好5个统筹：即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展与对外开放。在此基础上认真研究配电网规划建设的原则、主要任务、需要处理好的关系和注意问题，努力建设网络布局合理、网架结构坚强可持续发展的区域电网。

以科学发展观为指导准确把握电网规划建设的原则

“安全可靠、适度超前、科学合理、有序高效、简洁明确”是落实科学发展观的电网规划建设的原则

安全可靠是电网规划建设的根本要求，作为电力企业，就是为广大电力客户提供持续的稳定的电力供应，满足经济发展和人民生活的需要，保证社会经济的发展。因此电网规划建设的目标就是不断提高供电能力，不断提高供电可靠性，建成

适度超前是经济发展和人民生活水平不断提高的要求，经济发展，电力先行，特别是在新形势下，电网适度超前能够为扩大对外开放，招商引资和经济结构调整创造良好的环境，促进可持续发展。

科学合理进行电网规划建设，遵循电网发展建设的客观规律，把握制约电网发展的主要环节，在满足质量、技术等要求的情况下，降低成本，按容载比科学计算，尽量降低建设、改造工程造价，不断优化资源配置，让现有电网发挥最大的经济效益和社会效益。

有序高效、简洁明确是在电网规划建设中，强化全过程管理，实现电网规划、前期、项目、投资、安全、质量、技术经济以及达标投产的全过程逐步优化，组织有序，责任明确，电网规划和建设实现效率高、速度快、质量优、效益好。

配电网规划建设的主要任务：

1、认真分析地区社会经济发展的形势。转变观念，改善以往只注重研究电网而忽略对地方经济发展研究的工作做法，作为供电企业，深入研究所在地区经济发展的总量、速度以及质量、方式，深入研究地区社会发展的目标，发展思路，对于规划和建设好电网是非常重要的，电网规划与地区、村镇各项规划相互紧密配合、协调并同步实施，只有对地方经济社会发展有了准确的认识和把握，电网的规划建设才能有针对性，才能与地方经济发展协调发展。

2、认真分析区域供电网络的现状及存在问题。对现有供电网络要加以认真分析，分析电网的供电能力，电源点的布置是否充足合理，网架是否可靠坚固，结合区域经济发展重点，供电的难点、热点，找出存在问题和主要制约环节，逐步改善，促进电网的可持续发展。

3、按照不同方法预测经济发展对电力的需求。根据区域经济发展的规划、全面总结以往经济发展和电力发展的规律、特点，采用分区、分产业等多种方法进行负荷预测，科学论证，比较不同的方案，确定最终负荷预测结果。

4、确定电力发展的近期、中长期发展目标和规划并滚动修改。电网规划年限一般规定为近期规划（五年）、中期规划（十年）和远期规划（二十年）。远期规划主要考虑电网的长远发展目标，研究确定电源布局和最终网架，对近期和中期规划起着指导作用。近期规划与现有网架关系密切，规划的年限较短，许多的因素比较确定，一方面导致约束条件多，另一方面允许并要求规划做的比较细致，论证更加深入，着眼于规划的可行性。从实际出发研究配电网的总体发展，分析现状电网存在的问题，根据需求与可能，从改造现状电网入手，新建与改造相结合，近期与远期相结合；

5、按照已确定项目落实资金计划，按照基建管理程序加快项目实施。主要的建设管理程序分为规划前期、建设项目前期及实施、生产准备、工程决算及固定资产移交。

6、不断调整网络，优化资源配置，发挥效益。在已建成的电网中要进行不断调整，适应经济发展的变化和新的形势要求，

规划建设的地区配电网能满足以下基本要求：

（1）各级电压配电网的供电能力与负荷发展相匹配，具有合理的容载比，能满足供电区域内各类用户负荷增长的需要；

（2）合理确定配电网的接线方式和点线配置方案，使配电网结构优化合理；

（3）供电可靠率不断提高，降低线路线损；

（4）无功电源配置适当，功率因素达到合理水平；

（5）结合原有供电电源点的资源，进行原有网络结构的改造。

（6）达到改造城镇地区老旧10kv配电站内中低压设备的目标，解决城网改造、农网改造未彻底解决的部分线路供电半径过长、损耗大、负荷率过高的问题，加快对陈旧、落后设备的改造、淘汰进程，选用低损节能型产品。

（7）进一步做好低网改造工作，解决低网供电半径过长引起的高损耗，解决原城市建设中居民平米用电量不足造成的配电站过负荷现象，改善居民电压质量，提高低压网络的电能质量。规划期内达到配电变压器容量能够满足居民区内供电能力的目标。

电力规划建设在落实5个统筹上

电网规划建设需要处理好3个关系

与地方政府的关系，电力规划应列入地方整体发展规划中，作为其重要组成部分，电力规划的审核应请地方政府领导及计划，建设规划等相关部门一同进行，积极听取地方上对

与主网的关系，配电网规划应与上级电网规划相互配合、协调。根据地区各阶段负荷预测和电力平衡状况向上级电网提出电源点布局及供电需求，以保证上级电网与地区配电网之间合理衔接；加大对配电网网架的建设与改造力度，提高网络供电可靠性。根据区内网架优势及地理条件、特点，有针对性的建设以解决地区经济发展对电力的需求。

与客户的关系

电网规划建设需要注意的2个问题

严格执行五制管理管理

减小对环境影响，提高社会效益

新建变电站选址既考虑位于负荷中心，还应考虑占用荒地，变电站尽可能位于公路旁利于变电站进出线以及日常检修维护，线路走廊应根据电网规划与公司整体规划提前报送政府，与政府协调将线路走廊规划好，将新建线路及改造老旧线路尽可能建设于规划走廊内，便于运行维护与土地总体规划。对距离居民区较近变电站，选用新型高科技设备，减小噪音污染；为降低工程造价，尽可能不采用电缆方式，但旅游区、开发小区等特殊要求的地区除外。

1、增强供电能力，开拓电力市场

2、优化网络结构，提高可靠性

3、提高自动化水平，缩短事故停电时间

4、电压质量大幅度提高

总之，随着东丽电网的逐步建设，将确保东丽区电网始终保持安全、可靠、优质、经济的运行状态，提供充足的电源，满足东丽区不断增长的用电需求，为东丽区经济发展奠定良好基础。