当前位置: 贝贝文库 > 其他工作计划 > 关于在全区党建工作会议上的讲话(推荐)(7篇)

关于在全区党建工作会议上的讲话(推荐)(7篇)

作者: 曹czj

在日常学习、工作或生活中,大家总少不了接触作文或者范文吧,通过文章可以把我们那些零零散散的思想,聚集在一块。范文书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇范文呢?下面是小编帮大家整理的优质范文,仅供参考,大家一起来看看吧。

关于在全区党建工作会议上的讲话(推荐)一

今天,区委、区政府专门召开全区环境保护工作会议,主要任务是全面贯彻落实国家、省、市环保工作会议精神,安排部署我区环境保护工作。刚才,环保局段局长全面总结了20xx年环保工作,并对今年工作作了具体安排,工作思路清晰、目标明确、任务具体、措施到位,我完全同意。希望各乡镇、街道办事处、各部门认真抓好落实。下面,我就进一步加强全区环境保护工作再强调三方面的意见。

一、正确把握形势,切实增强做好环保工作的责任感

当前,我国正处于全面建设小康社会、加快转变经济发展方式的关键时期,环境问题已成为社会各界广泛关注的突出问题。今年两会期间,环境治理成为最关注的十大话题之一,环境保护已跃升为政府决策和社会发展的焦点议题。党的把生态文明建设提升到与经济、政治、文化、社会建设同等的战略高度,确立了“五位一体”的总体布局,提出了建设美丽中国的宏伟目标和树立尊重、顺应、保护自然的生态文明理念。党的xx届三中全会将生态文明建设领域改革放在更为重要的位置,提出建立系统和完整的生态文明制度体系,实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度,划定生态保护红线,切实做到用制度保护生态环境。对生态文明建设和环境保护提出了一系列新思想、新论断、新要求,特别是在中央政治局第六次集体学习以及中央政治局会听取《大气污染防治行动计划》汇报、参加河北省委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会时的重要讲话,为进一步加强环境保护,建设美丽中国,走向生态文明新时代,指明了前进方向。今年3月5日,在《政府工作报告》中指出,要像对贫困宣战一样,坚决向污染宣战。要求出重拳强化污染防治,推动能源生产和消费方式变革,推进生态保护与建设,并量化了20xx年环境保护工作任务。党中央、国务院对推进生态文明建设和加强环境保护思路清晰,态度坚定,要求明确。今年全省环保工作会上,郝远副省长强调,全省环境保护工作必须要坚持“双线思维”,即环保底线和生态红线。环保底线,就是要让老百姓能呼吸到新鲜的空气、喝到干净的水、吃上放心的粮食;生态红线包括生态功能红线、环境质量红线和资源利用红线,是坚决不能触碰的高压线。2月份召开的全市环保工作会议给我区下达了非常具体的工作任务,明确了指标要求,关键是要靠实责任,抓好落实。近年来,区委、区政府高度重视环境保护工作,从20xx年开始将环保目标责任考核表彰奖励由区环委会上升至区政府层面。今天会上,区政府首次对在环境保护工作中取得较好成绩的乡镇、街道办事处和部门分三个等次,分别给予6000元、4000元、3000元的资金奖励,目的就是通过表彰先进,鞭策后进,引导激励全区各级各部门进一步提高对环保重要性的认识,切实增强抓好工作落实的积极性和主动性,全区上下一心、共同努力,扎实推进生态文明建设和环境保护工作取得新成效。

目前,我区经济呈现较快增长势头,已具备加快发展的有利因素和坚实基础。同时,我们也面临着资源相对不足、环境容量有限的瓶颈制约,环境保护中的各种矛盾和潜在风险不断增加,环境形势不容乐观。比如,我区环保基础设施建设相对滞后,环境监测能力不足;环境污染因素有增无减,环境质量不高;农村环境污染问题日益突出,生态环境脆弱;环保机构建设薄弱,环保队伍有待进一步加强;人民群众物质财富不断增长,但环境保护的整体意识不高等等。近年来,区委、区政府尽管下了很大的功夫开展城乡环境综合整治,较好地解决了一批群众反映强烈的突出环境问题,但城区噪声污染、油烟污染、空气质量差的问题和农村白色污染、水源污染和环境脏乱差等问题还很突出,广大群众对环保工作还有许多不满意的地方。针对目前我区环保工作现状和存在的突出问题,全区各级各部门要进一步统一思想,提高认识,准确把握当前环保工作面临的新形势和新机遇,把环境保护作为加快转变经济发展方式的重大举措和推进生态文明建设的根本任务,充分认识环保工作的重要性,切实增强工作责任感和使命感,真正把环保工作放在更加突出的位置,与各项重点工作同步安排,整体推进,狠抓落实,为推进民生环境的改善,促进全区经济社会转型跨越发展提供生态环境支撑。

二、突出工作重点,扎实做好今年各项环保工作

一要着力抓好污染减排工作。污染减排既是改善环境质量的重要抓手,也是市政府下达的硬性指标,必须确保完成。要实行严格的环境准入制度,严把关口,把总量指标作为前置条件,坚决控制高耗能、高污染项目,防止污染转移,从源头上减少污染物的产生和排放。重点减排项目建设是完成总量减排任务的关键,要采取强有力的措施,加快污染减排重点项目建设进度,对列入今年计划的开源养殖、茂丰中药材等污染治理项目,相关乡镇、工业园区和企业务必要高度重视,主要领导要经常过问,分管领导要抓在手上;环保部门要加强督促检查,汲取以往重点减排项目建设前松后紧、造成被动局面的教训,及早着手,常抓不懈,确保进度。实行定期督查、定期通报、半年核算、年终考核制度,确保完成年度污染减排任务。

二要着力改善重点区域环境质量。要切实抓好水环境保护,确保群众饮水安全。环保部门要加大执法力度,依法坚决取缔水源保护区内违法建设项目和排污口,积极推进水源地环境整治、恢复和规范化建设,建立健全饮用水水源地安全预警制度,强化水污染事故的预防和应急处置;水务部门要加强乡镇水源的规划管理,加大辖区内人畜安全饮水工程督促检查,确保饮水安全。进一步加强大气污染防治,严格控制燃煤污染,积极推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”工程建设,加快我区第二热源厂工程建设进度,逐步淘汰分散燃煤小锅炉,不断改善城市环境质量。要不断加大涉矿区环境监管力度,国土、安监、公安、环保、水务、林业等各有关部门要充分发挥职能作用,认真履职尽责,开展联动执法,强化工作措施,采取有效手段,依法打击矿区各类违法行为,确保生态环境安全。

三要着力抓好农村环境综合整治。农村环境保护事关“三农”工作大局,是社会主义新农村建设的重点和难点。长期以来,我区环保工作存在“重城市、轻农村,重工业、轻农业”的现象,导致农村环境问题越来越严重,这已经引起了区委、区政府的高度重视。近期区上将研究在城郊及公路沿线重点乡镇成立综合执法环卫管理所,切实加强乡镇环境保护工作力量,从城郊、公路沿线等重点乡镇开始,逐步改善农村环境脏乱差问题。同时,将结合农村环境连片综合整治示范项目和美丽乡村工程建设,加大农村环境保护投入,有效解决农村环境基础设施落后,村民环保意识不强的现状,切实改善农村环境面貌,全面提升村民生产生活水平。20xx年区上在太京、藉口、关子3镇10村实施了国家农村环境连片整治示范项目,取得了一定成效;20xx年确定在中梁、皂郊、齐寿等7个乡镇的9个村实施农村环境连片整治项目,目前中央、省上的项目资金已拨付到位,省上要求20xx年6月底要实施完毕,时间紧、任务重,区上已经召开了相关工作会议,项目涉及各乡镇要高度重视,提前做好规划和前期工作,整合各项涉农项目资金,靠实责任,强化措施,狠抓落实,努力把今年的9个项目村打造成亮点工程、样板工程,在全区农村环境综合整治和新农村建设中起到示范带动作用。环保等部门要进一步加大项目争取力度,做好项目建设指导工作,通过项目建设改善我区,特别是农村环保基础条件,为全面加强农村环境保护工作奠定坚实的基础。

四是着力抓好环境安全工作。环境安全事关人民群众的切身利益和社会的和谐稳定。这些年我区尽管没有发生大的环境安全事故,但也不排除存在一定的安全隐患,一旦发生涉及饮用水、核与辐射、危险化学品、尾矿库等污染问题,就会严重影响社会稳定,威胁人民群众生命财产安全。各乡镇及环保等相关部门要牢固树立环境风险意识、安全防范意识和工作责任意识,紧盯环境隐患,进一步完善突发环境事件应急预案,确保一旦发生环境突发事件,能够做到反应快速、处置得当。各部门、各有关企业要加快推进预防控制、预案管理、应急处置、应急保障能力建设,及时排查环境安全隐患,建立环境风险源数据库,落实责任主体,强化日常监管,将环境风险降到最低程度,确保全区环境安全。

五是着力抓好突出环境问题的解决。要牢固树立环境保护是重大民生问题这一理念,结合正在开展的群众路线教育实践活动,把解决广大群众最关心、最直接、最现实的环境问题作为践行群众路线的具体体现,纳入为民办实事工作中去。各乡镇、街道办事处要对本辖区内的环境问题进行一次认真彻底的排摸调查,找准哪些是群众反映最强烈、影响最严重的突出环境问题,制定切实可行的解决方案,力争每年解决一两个问题,通过局部改善达到整体推进。环保等相关部门要通过明察暗访、定期督查、群众举报等多种手段,大力整治违法排污和超标排放行为,加大对各类违法排污行为的处罚力度,对典型案例要挂牌督办,确保查处到位、整改到位。

三、强化工作措施,努力开创环境保护工作新局面

环保工作是一项复杂的社会系统工作,各级各部门一定要牢固树立一盘棋思想,进一步增强责任意识,认真履行职责,加强协调配合,狠抓工作落实,确保按期全面完成环保各项目标任务。

一要加强组织领导,落实目标管理责任。环境保护实行的是统一监管、分工负责,地方政府对本行政区域主要污染物总量削减、环境质量和环境安全负总责的管理制度,而且在上级考核中是“一票否决”指标。各乡镇、街道办事处一定要认真落实环境保护领导责任,强化主要领导作为环境保护第一责任人的责任,进一步细化和靠实工作任务,经常过问、经常研究、常抓不懈,确保各项任务落到实处。环保部门要进一步发挥牵头抓总和执法主体作用,全面协调好全区环境保护工作,让环保工作积极服务于经济社会发展,服务民生改善,推进全区生态环境质量持续改善。公安、住建、国土、水务、农业、林业、工信等有关部门和工业园区要切实做好各自领域的环境保护工作,努力形成分工负责、齐抓共管、协同推进的良好工作格局。要畅通群众投诉渠道,做好环境信访工作,完善环境违法举报制度,努力解决群众反映突出的环境热点难点问题。

二要强化企业主体责任,提升环保执法水平。企业是环境污染治理的第一责任主体,企业家要增强环保意识、法制观念和社会责任感,不能只顾企业效益,把治污包袱留给政府,把环境问题推向社会。辖区各企业在建设、生产和经营活动中,要自觉遵守环保法规,合法经营,依法排污。环境执法部门要严格执行排污申报、排污许可、总量控制等制度,建立企业环境档案,实行企业环境管理信用等级制度和环境违法公示制度,推动企业自觉落实环保责任。继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,对环境法律法规落实和环境问题整改情况进行督察,确保落实整改到位。

三要加大环保投入,切实增强环境保护能力建设。搞好环境保护,技术是支撑,政策是保障,投入是基础。发改、财政、环保、国土、水务等部门及各乡镇要积极争取国家、省、市项目资金支持,为开展重点区域、流域环境综合治理、农村环境综合整治、环保实用技术推广等重点环保项目建设提供资金保障。要按照国家标准化建设要求,进一步加大城市环保基础能力建设的投入,加大环境监测、环境监察、环境应急能力建设,提高环保部门工作水平。进一步完善和落实环保投入政策,坚持“谁污染、谁治理”的原则,督促企业加大环保投入。

四要深化宣传教育,营造浓厚的环境保护氛围。坚持面向大众、面向社会,广泛深入开展绿色单位创建活动,积极开展环保宣传进机关、进学校、进社区、进企业、进农村“五进”活动,加大环保宣传教育力度,不断提升广大干部群众的环保意识,提高企事业单位在经济发展中自觉遵守环保法律法规的意识,让人民群众真正认识环保、了解环保、支持环保,自觉投身到环境保护事业中来。逐步建立和完善社会力量参与环境保护的工作机制,鼓励社区、民间环保组织和环保志愿者队伍建设,支持和引导社会公众参与环境保护工作,形成人人支持环保、人人参与环保的社会风尚。

同志们,加强环境保护,建设美丽秦州,使命光荣、任务艰巨、责任重大。让我们以务实的工作作风,有效的工作措施,开拓创新,扎实工作,为大力推进生态文明建设,建设幸福美好小康区作出积极贡献。

谢谢大家!

关于在全区党建工作会议上的讲话(推荐)二

同志们:

今天, 区委、区政府 专门 召开全 区 环境保护工作会议,主要任务是 全面贯彻 落实 国家、省、市环保工作会议精神,安排部署我区 环境保护 工作。刚才 ,环保局段 局长 全面总结了20xx年环保工作,并对今年工作作了具体安排,工作思路清晰、目标明确、任务具体、措施到位,我完全同意。希望各乡镇、街道办事处、各部门认真抓好落实。 下面,我就进一步加强全区环境保护工作再 强调 三 方面的意见。

一、 正确把握形势, 切实增强做好环保工作的责任感

当前,我国正处于全面建设小康社会、加快转变经济发展方式的关键时期,环境问题已成为 社会各界广泛关注的 突出问题。 今年两会期间,环境治理成为最关注的十大话题之一 ,环境保护 已 跃升为政府决策和社会发展的焦点议题。 党的把生态文明建设提升到与经济、政治、文化、社会建设同等的战略高度,确立了 “ 五位一体 ” 的总体布局,提出了建设美丽中国的宏伟目标和树立尊重、顺应、保护自然的生态文明理念 。 党的xx届三中全会将生态文明建设 领域改革 放在更为重要的位置,提出建立系统和完整的生态文明制度体系,实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度,划定生态保护红线,切实做到用制度保护生态环境。 对生态文明建设和环境保护提出了一系列新思想 、 新论断 、 新要求,特别是在中央政治局第六次集体学习以及中央政治局会听取《大气污染防治行动计划》汇报、参加河北省委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会时的重要讲话,为进一步加强环境保护,建设美丽中国,走向生态文明新时代,指明了前进方向。 今 年3月5日 , 在 《政府工作报告》 中 指出,要像对贫困宣战一样,坚决向污染宣战。 要求 出重拳强化污染防治 , 推动能源生产和消费方式变革 , 推进生态保护与建设 , 并量化 了 20xx年 环境保护工作 任务。党中央、国务院对推进生态文明建设和加强环境保护 思路清晰, 态度坚定 , 要求明确。 今年全省环保工作会上, 郝远副省长强调,全省 环境保护工作必须要 坚持 “双线思维” , 即环保底线和生态红线。环保底线,就是要让老百姓能呼吸到新鲜的空气、喝到干净的水、吃上放心的粮食;生态红线包括生态功能红线、环境质量红线和资源利用红线,是坚决不能触碰的高压线。 2月份召开的全 市环保工作会议给我区下达了非常具体的工作任务,明确了指标要求,关键是要靠实责任,抓好落实。近年来, 区委、区政府高度重视环境保护工作,从 20xx年开始将 环保目标责任考核 表彰奖励由 区环委会 上升至 区政府 层面。今天会上,区政府首次对 在 环境保护 工作 中取得较好 成绩的 乡镇、街道办事处和部门 分三个等次,分别给予 6000元 、 4000元 、 3000元 的资金奖励,目的就是通过表彰先进,鞭策后进, 引导激励全区各级各部门进一步 提高对环保重要性的认识, 切实 增强抓好工作落实的积极性和主动性, 全区上下一心、共同努力,扎实推进生态文明建设和环境保护工作取得新成效。

目前,我 区 经济呈现 较快 增长势头,已具备加快发展的有利因素和坚实基础。同时,我们也面临着资源相对不足、环境容量有限的瓶颈制约,环境保护中的各种矛盾和潜在风险不断增加,环境形势不容乐观。比如, 我区 环保基础设施建设相对滞后 ,环境监测能力不足 ; 环境污染因素有增无减, 环境质量不高;农村环境污染问题日益突出,生态环境脆弱;环保机构建设薄弱, 环保队伍有待进一步加强; 人民群众 物质财富不断 增长 ,但环境保护的整体意识不高 等等。 近年来 , 区委、区政府 尽管下了很大的功夫开展 城乡 环境综合整治, 较好地 解决了一批群众反映强烈的突出环境问题,但城区噪声 污染 、油烟污染 、空气质量差的 问题 和农村白色污染、水源污染和环境脏乱差等问题 还很突出, 广大 群众对环保工作还有许多不满意的地方。针对 目前我区环保工作现状和存在的突出问题, 全区各级各部门 要进一步统一思想,提高认识, 准确把握当前环保工作面临的新形势和新机遇, 把环境保护 作为加快转变经济发展方式的重大举措 和 推进生态文明建设的根本任务 , 充分认识环保工作的重要性, 切实 增强 工作 责任感和 使命 感,真正把环保 工作 放在更加突出的位置, 与各项重点工作 同步安排,整体推进 ,狠抓落实, 为推进民生环境的改善,促进全 区 经济社会 转型跨越发展 提供 生态 环境 支撑。

二、 突出工作 重点,扎实做好今年各项环保工作

一 要 着力抓好污染减排工作。 污染减排既是改善环境质量的重要抓手,也是市政府下达的硬性指标,必须确保完成。要实行严格的环境准入制度,严把 关 口,把总量指标作为前置条件,坚决控制高耗能、高污染项目,防止污染转移,从源头上减少污染物的产生和排放。重点减排项目建设是完成总量减排任务的关键,要采取强有力的措施,加快污染减排重点项目建设进度 , 对列入今年计划的开源养殖、 茂丰中药材 等污染治理项目 , 相关 乡镇 、工业园区 和企业务必 要 高度重视,主要领导要经常过问,分管领导要抓在手上 ; 环保部门 要 加强督促检查, 汲取以往重点减排项目建设前松后紧、造成被动局面的教训,及早着手,常抓不懈,确保进度。实行定期督查、定期通报、半年核算、年终考核制度,确保完成年度污染减排任务。

二 要 着力改善重点区域环境质量。 要切实抓好水环境保护,确保群众饮水安全 。 环保部门 要加大执法 力度 , 依法坚决 取缔水源保护区内违法建设项目和排污口, 积极 推进水源地环境整治、恢复和规范化建设,建立健全饮用水水源地安全预警制度,强化水污染事故的预防和应急处置 ;水务部门要加强 乡镇水源的规划管理 , 加大 辖区内人畜安全饮水工程 督促检查,确保饮水安全。 进一步 加强大气污染防治,严格控制燃煤污染,积极推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”工程建设,加快 我 区第二热源厂工程建设进度,逐步淘汰分散燃煤小锅炉 ,不断 改善城市环境质量。 要不断加大涉矿区环境监管力度,国土、安监、公安、环保、水务、林业等 各有关部门要充分发挥职能作用, 认真履职尽责,开展联动执法,强化工作措施,采取有效手段,依法打击矿区各类违法行为,确保生态环境安全。

三要着力抓好农村环境综合整治。 农村环境保护事关“三农”工作大局,是社会主义新农村建设的重点和难点。长期以来,我区环保工作存在“重城市、轻农村,重工业、轻农业”的现象,导致农村环境问题越来越严重,这已经引起了区委、区政府的高度重视。近期区上将研究在城郊及公路沿线重点乡镇成立综合执法环卫管理所,切实加强乡镇环境保护工作力量,从城郊、公路沿线等重点乡镇开始,逐步改善农村环境脏乱差问题。同时,将结合农村环境连片综合整治示范项目和美丽乡村工程建设,加大农村环境保护投入,有效解决农村环境基础设施落后,村民环保意识不强的现状,切实改善农村环境面貌,全面提升村民生产生活水平。 20xx年 区上 在 太京 、藉口、关子 3镇10村实施了国家农村环境连片整治示范项目 ,取得了一定成效; 20xx年 确定在中梁、 皂郊 、齐寿 等7个乡镇的 9 个村实施农村环境连片整治项目, 目前中央、省上的项目资金已拨付到位,省上要求 20xx年 6月底要实施完毕,时间紧、任务重, 区上已经召开了相关工作会议,项目涉及各 乡镇要高度重视,提前做好规划和前期工作,整合各项涉农项目资金,靠实责任,强化措施,狠抓落实,努力把今年的 9 个项目村打造成亮点工程、样板工程,在全区农村环境综合整治和新农村建设中起到示范带动作用。 环保 等 部门要进一步加大项目争取力度,做好项目建设指导工作,通过项目建设改善我区,特别是农村环保基础条件,为全面 加强农村环境保护 工作奠定坚实的基础。

四是着力抓好环境安全工作。 环境安全事关人民群众的切身利益和社会的和谐稳定。这些年我区尽管没有发生大的环境安全事故,但也不排除存在 一定的 安全隐患,一旦发生涉及饮用水、核与辐射、危险化学品、尾矿库等污染问题,就会严重影响社会稳定 , 威胁人民群众生命财产安全。 各乡镇及环保等相关部门 要牢固树立环境风险意识、安全防范意识和工作责任意识,紧盯环境隐患,进一步完善突发环境事件应急预案,确保一旦发生环境突发事件,能够做到反应快速、处置得当。各部门、各有关企业要加快推进预防控制、预案管理、应急处置、应急保障能力建设,及时排查环境安全隐患,建立环境风险源数据库,落实责任主体,强化日常监管,将环境风险降到最低程度,确保 全区环境安全。

五是着力抓好突出环境问题的解决。 要牢固树立环境保护是重大民生问题这一理念, 结合正在开展的群众路线教育实践活动, 把解决广大群众最关心、最直接、最现实的环境问题 作为践行群众路线的具体体现,纳入 为民办实事工作中去。各乡镇、街道 办事处 要对本辖区内的环境问题进行一次认真彻底的排摸调查,找准哪些是群众反映最强烈、影响最严重的突出环境问题,制定切实可行的解决方案,力争每年解决一两个问题,通过局部改善达到整体推进。 环保等相关部门要 通过 明察暗访、定期督查、群众举报等多种手段,大力整治违法排污和超标排放行为,加大对各类违法排污行为的处罚力度,对典型案例要挂牌督办,确保查处到位、整改到位。

三 、强化 工作 措施,努力 开创 环境保护工作新局面

环保工作是一项复杂的社会系统工作,各级各部门一定要牢固树立一盘棋思想, 进一步增强责任意识,认真履行职责, 加强协调配合, 狠抓工作落实,确保 按期全面完成 环保各项目标任务。

一要加强组织领导,落实目标管理责任。 环境保护实行的是统一监管、分工负责,地方政府对本行政区域主要污染物总量削减、环境质量和环境安全负总责的管理制度,而且在上级考核中是“一票否决”指标 。 各乡镇、街道办事处 一定要认真落实环境保护领导责任,强化主要领导作为环境保护第一责任人的责任,进一步细化和靠实工作任务,经常过问、经常研究、常抓不懈,确保各项任务落到实处。 环保部门要进一步发挥牵头抓总和执法主体作用, 全面协调好全区环境保护工作,让环保工作积极 服务于经济社会发展,服务民生改善,推进全区生态环境质量持续改善。公安、住建、国土、水务、农业、林业、工信等有关部门和 工业 园区要切实做好各自领域的环境保护工作,努力形成分工负责、齐抓共管、协同推进的良好工作格局。 要 畅通群众 投诉 渠道,做好环境信访工作,完善环境违法举报制度,努力解决群众反映突出的环境热点难点问题。

二要 强化企业主体责任 ,提升环保执法水平。 企业是环境污染治理的第一责任主体,企业家要增强环保意识、法制观念和社会责任感,不能只顾企业效益,把治污包袱留给政府,把环境问题推向社会。 辖区各 企业在建设、生产和经营活动中,要自觉遵守环保法规,合法经营,依法排污。环境执法部门要严格执行排污申报、排污许可、总量控制等制度,建立企业环境档案,实行企业环境管理信用等级制度和环境违法公示制度,推动企业自觉落实环保责任。 继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,对环境法律法规落实和环境问题整改情况 进行 督察 , 确保落实整改到位 。

三要加大环保投入,切实增强环境保护能力建设。 搞好环境保护,技术是支撑,政策是保障,投入是基础。发改、财政、环保 、国土、水务 等部门 及各乡镇 要积极争取国家、省、市 项目 资金支持,为开展重点区域、流域环境综合治理、农村环境综合整治、环保实用技术推广等重点环保项目建设提供资金保障。要按照国家标准化建设要求,进一步加大城市环保基础能力建设的投入,加大环境监测、环境监察、环境应急能力建设,提高环保部门 工作 水平。进一步完善和落实环保投入政策,坚持“谁污染、谁治理”的原则,督促企业加大环保投入。

四要 深化宣传教育,营造浓厚的环境保护氛围。 坚持面向大众、面向社会,广泛深入开展绿色单位创建活动,积极开展环保宣传进机关、进学校、进社区、进企业、进农村“五进”活动,加大环保宣传教育力度,不断提升广大干部群众的环保意识,提高企事业单位在经济发展中自觉遵守环保法律法规的意识,让人民群众真正认识环保、了解环保、支持环保,自觉投身到环境保护事业中来。逐步建立和完善社会力量参与环境保护的工作机制,鼓励社区、民间环保组织和环保志愿者队伍建设,支持和引导社会公众参与环境保护工作,形成人人支持环保、人人参与环保的社会风尚。

同志们,加强环境保护,建设美丽 秦州 ,使命光荣、任务艰巨、责任重大。让我们 以务实的工作作风,有效的工作措施,开拓创新,扎实工作, 为 大力推进生态文明建设, 建设幸福美好小康区 作出积极贡献。

谢谢大家!

关于在全区党建工作会议上的讲话(推荐)三

2021 年在全区预算编制工作会议上的讲话

今天我们召开全区部门预算编制工作会议,主要是总结近年来我区部门预算编制和改革工作情况,部署明年部门预算编制工作。刚才就 2021 年的部门预算工作的进行了具体的布置,希望各部门、各单位严格按照《预算法》的要求抓好落实,确保按时完成 2021 年度部门预算编制工作任务。下面,我重点强调以下几个问题:

一、充分认清当前财政形势(一)财政收入增幅持续放缓 现在财政经济面临的形势异常严峻,特别是财政收入的形势相当不乐观。新冠肺炎疫情的爆发给各行各业都带来了巨大的冲击,企业经营活动短期停滞,营业收入锐减。对财政最直接的影响就是原有税源缩水,缺少新的税收增长点,税收流失较为严重。同时为打赢新冠肺炎疫情防控阻击战,全面助力企业复工复产,需要积极发挥财税政策调控作用,未来减税降费仍然是主基调。综合各方因素,预计明年收入增幅将明显回落,实际可用财力有限。

(二)财政刚性支出持续增长 当前保民生、保工资、保运转等刚性支出增长较快,各类奖励、机关事业单位养老保险改革等政策叠加,政府债务偿还等,每年在编报预算中都有各类新增的增支政策,需要区级财政保障,财政保障压力日益加大。这些困难和问题对预算编制工作提出了严峻挑战。扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务也对财政工作提出了更高的要求。各部门、各单位要认清当前我区严峻的财政形势,牢固树立过“紧日子”的思想,理解财政困难,关心、支持财政部门工作,严格按照要求编制好明年的部门预算。

二、明确工作任务和方向(一)全力完成收入任务 今年中央继续加大减税降费力度,在当前财政十分困难的特殊时期,既是保住市场主体,为企业减负纾困,留得青山的阶段性策略,更是激发市场活力,从根本上壮大税源,赢得未来的长远性战略。相关职能部门要共同配合,落实好中央、省市区减负和留商扶商政策,帮助辖区长效税源企业减压降负,推动长效税源企业恢复生产经营,提升企业竞争力,促进辖区存量企业稳步发展壮大。要以更加积极有为的财政政策对冲疫情影响,为收入组织奠定基础,全力做好全年财税各项工作,力争完成全年财税收入的目标任务。

(二)切实兜牢“三保”底线 “三保”关系到政府履职尽责和人民群众切身利益,是维护经济运行秩序和社会大局稳定的“压舱石”。当前财政减收增支进一步增加,基层“三保”面临较大压力。财政部门要全面落实保障责任,合理统筹上级转移支付和自有财力,科学安排经费预算,切实保障好重点支出需求。要坚持“三保”支出在预算安排和库款调度方面的优先顺序,国家标准的“三保”支出保障到位后,才能安排其他支出。

(三)从严控制一般性支出 在应对疫情冲击的特殊时期,各部门、各单位要认真贯彻政府过紧日子的要求,严格压减非急需非刚性支出。一是要严把支出预算关口,不该花的钱一分不花。大力压减一般性支出,严控“三公”经费及各类行政事业经费,严格执行各项经费开支标准。要把财政支出更多用在保障与百姓生活息息相关的领域,扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务。二是要刚化硬化部门预算约束,强化年初预算的严肃性和约束性,让每一分钱花到最需要的地方。严格按照预算安排支出,严禁无预算超预算列支。除疫情防控、应急救灾事项外,预算执行中一般不再追加预算。今年要继续严控临时批拨款申请,各部门、各单位基本支出增量部分通过“不可预见费”科目统筹解决,确有临时用款申请需求的,用款单位要认真梳理文件、政策依据,按程序报区政府审批。

(四)积极盘活存量资金 财政大幅减收,为平衡财政收支压力,区财政要积极采取措施,收回各类结余和沉淀闲置结转资金重新安排,努力增加财政收入,为落实减税降费政策、保障重点支出创造条件。要把盘活财政存量资金作为弥补财政减收、增强财政保障能力的重要举措,对财政存量资金进行定期清理,统筹安排,有效提高财政资金使用效益。

(五)提高资金使用绩效 全面推进预算绩效管理工作,强化支出责任和效率意识,逐步将绩效管理范围覆盖各级预算单位和所有财政资金,将绩效评价重点由项目支出拓展到部门整体支出和政策、制度、管理等方面,加强绩效评价结果应用,将评价结果作为调整支出结构、完善财政政策和科学安排预算的重要依据。各部门、各单位要切实将预算绩效管理的理念和相关要求融入到预算管理的全过程,完善绩效目标编制,运用科学规范的绩效评价方法,扎实做好部门整体支出及项目支出的绩效评价,坚决削减低效无效资金,确保财政支出的经济性、效率性和有效性。预算执行过程中,各预算单位要对绩效目标运行情况进行跟踪检查,保证绩效目标的顺利实施。区财政要对各部门支出绩效情况进行监督评价,进一步完善制度,改进管理,真正做到花钱要问效,无效要问责。

三、全面落实工作要求(一)压实责任 各部门、各单位要切实履行预算编制的主体责任,对预算编制工作实行“一把手”负责制,切实把预算编制工作摆上重要的议事日程,加强组织协调,统筹谋划。要真正地把区委、区政府对预算编制的要求和本部门的具体情况结合起来,着力提高部门预算的编制质量。各部门、各单位对上报数据的真实性、准确性和完整性负责,严格按照规定的时间节点报送区财政。

(二)严格程序 部门预算是依据《预算法》为依托的法律文件,具有刚性约束,需严格执行。各部门、各单位要落实好预算执行主体责任,进一步强化预算约束,严格按批准的预算执行,增强预算的严肃性。从现在开始,执行中一般不出台增加当年支出的政策,必须出台的政策纳入以后年度预算安排;对于特殊政策和无法预见的重大支出变化,确需安排的新增支出,原则上通过调整部门当年支出结构或者从部门的结余存量资金中解决,尽量减少预算追加事项。

(三)加强指导 财政部门要强化与各预算单位的沟通协调,全面掌握年度工作重点和计划,根据相关政策和项目计划进度以及财力可能,分年度统筹安排项目支出预算和采购预算,切实提高预算编制准确率,降低结余结转。同时,加强对预算单位预算编制、项目申报等业务指导,严格把好审核关,切实提高部门预算编制整体工作质量。

(四)严肃纪律 各部门、各单位要坚持把纪律、规矩挺在前面,守住“三条线”:一是守住勤俭办事的标线,严格落实中央八项规定精神。二是守住财务制度的红线。三是守住财政纪律的高压线。要加强执纪监督,加大问责力度,以严的标准、铁的纪律念好“紧箍咒”。坚持依法理财,自觉接受人大监督和社会各界的监督,推进预算公开,增强政府理财工作的透明度,让财政资金在阳光下运行。

同志们,本次会议后,2021 年部门预算编制工作就正式启动了。无论从财政形势还是改革要求看,明年的预算编制工作都是一场硬仗。大家一定要充分发挥主体责任作用,准确把握预算编制的重点和要求,将预算编制工作纳入部门工作全局统筹考虑,精心组织,周密部署,扎实工作,推进部门预算改革和管理工作再上新台阶。

以下内容供参考:

财政局长在部门预算布置会上的讲话

同志们:

这次全局预算管理工作会议的主要任务是:贯彻落实20xx 年全省财务管理暨 20xx 年部门预算布置会议精神,总结以前年度预算工作,落实 20xx 年各项任务,布置 20xx 年单位预算;研究在新形势下如何进一步做好高速公路财务预算管理,为高速公路事业“发展更快、管理更好”提供财力保障。今年是**省高速公路管理局(集团)开局之年,我局系统预算管理涉及 23 个下属单位,(略),是全省最大的预算执行单位之一。如何保证我局系统预算执行的及时、准确、完整,是我们当前急需解决的重要问题。

下面,我讲三方面的意见:

一、深刻理解“收支两条线”预算管理工作的重要性和必要性

自 20xx 年全面推行部门预算以来,在财政部门和省厅各部门的密切配合、大力支持下,高速公路预算管理虽然取得一些成绩。但我们更应清醒地看到,面对新形势,在预算管理中我们的问题还很多,任务还很重。从财政深化预算改革的思路看,今年仍将重点推进发展性支出三年滚动预算编制、强化预算绩效管理和预算项目库建设等改革,特别是对发展性支出三年滚动预算的编制,逐步实现了由预算编制执行一体化管理向编制、执行、监督三分离管理体制的转变。这对我们高速公路运营管理工作带来了新的挑战,我们必须适应新形势,进一步提高认识,预算管理不是某个人、某个部门的工作,它是单位主要领导的主要工作,是各部门共同的任务。我们应当站在高速公路运营管理的高度,既要适应财政改革的要求又要紧密结合行业的特点,既要通过财政改革提高我们的管理水平,又要有利于促进高速公路事业的发展。今年是交通资金预算管理方式改革较大的一年,具体表现在:预算外收入全面列入“收支两条线”管理;支出管理的改革力度不断深化;财政性资金由分散向集中管理转变;政府采购的规模逐年扩大、机制不断完善;国有资产的购置、管理、处置进一步规范。由此可见,深化预算改革、加强部门预算管理、提高预算资金使用效益意义重大。

(一)强化预算管理,是贯彻落实《中华人民共和国预算法》的具体体现

地方各级政府预算草案经本级人民代表大会批准后,即成为当年本级政府预算。因此,部门预算管理已纳入法制化轨道,具有很强的刚性。部门预算批复的资金是财政性资金,我们高速公路的通行费收入、租赁收入以及合资合作企业分红等投资收益等均属于财政收入,必须自觉接受财政监督,纳入财政预算管理。财政资金具有很强的政策性和严肃性,预算执行能否准确、及时、完整,是各级单位贯彻落实《中华人民共和国预算法》的具体表现。这就要求我们必须切实加强部门预算管理,既要注重提高预算资金的保障水平,更要注重提升预算资金的管理水平,不断提高预算资金执行的严肃性和合法性,保障预算资金的使用效率和效益。

(二)加强预算管理是建立高效的高速公路运营管理体制的需要

预算管理是财务管理的中心,是单位工作的重心。凡事预则立,不预则废,因此,加强预算管理是单位稳定、可持续性发展的关键。随着高速公路的整合和管理的不断深化,如何按照财政预算管理体制的要求,加强预算管理、提高资金的规范性、安全性和有效性对高速公路管理提出了更高的要求。我们要在高速公路运营机制上进行不断探索与完善,通过加强预算管理,确保预算外资金收入完整,确保预算的编制、执行符合当前高速公路运营体制的需要,通过与财政预算体制的有机结合,使高速公路发展更快,管理更好。

(三)加强预算管理是推进党风廉政建设的需要

通过加强预算管理,实现统收统支的目标。一方面规范收入管理,使所有收入纳入财政专户,有效防止乱收费、乱设“帐外帐”、私设“小金库”等违法违规现象的发生。另一方面,通过规范支出管理,严格按照标准审核和拨付资金,增强预算资金使用的严肃性。通过收支两方面的措施,有利于提高财政资金的使用效率,从源头上预防和治理腐败,推进党风廉政建设。

二、高度重视预算管理中存在的问题

在充分肯定近几年预算工作取得成绩的同时,我们要清醒地认识到,目前预算管理中存在的问题。主要表现在以下四个方面:

(一)预算资金申请、使用观念方面存在的问题

(二)预算编制方面存在的问题

(三)预算执行方面存在的问题

(四)资产管理存在的问题

对这些问题,各单位一定要高度重视、认真对待、细致梳理,在今后的工作中尽快加以解决。

三、今后预算管理工作的指导思想和工作重点

20xx 年是我局的起步年,按照省财政厅深化预算制度改革的要求,结合我局工作实际,今明两年我局预算管理工作的指导思想是:以预算编制管理为龙头、以预算执行管理为关键、以预算资金绩效考核为导向、以完善制度为保障、构建以资

产管理为基础的,操作规范、运行高效、管理科学的高速公路预算管理体制机制,不断提高预算管理的规范性、有效性、科学性,全面提升高速公路预算管理水平,为推进高速公路又好又快服务做好财力保障。

根据以上指导思想,我局预算管理工作的重点是提高预算编制的完整性、科学性;预算执行的规范性和预算监督的严肃性,全面提高部门预算管理水平。为此,要着力抓好以下六个方面工作:

(一)提高对 “ 收支两条线 ” 预算资金管理的认识

目前,高速公路运营管理已纳入财政“收支两条线”预算管理,经同级人大批准的部门预算是我们统领一切管理工作的主线,具有很强的约束力。预算管理不单单涉及财务部门,它是一个系统工程,涉及计划、养护、机电和人事劳动等部门,所有工作都要适应“收支两条线”管理,都要服务、围绕于这条主线开展。各单位领导,尤其是单位“一把手”要切实提高对“收支两条线”预算资金管理的认识,组织好本单位预算编制工作。一要认真学习预算管理的政策,熟悉各项规定,深入研究探索高速公路运营机制和财政预算管理体制的有机结合,做到预算管理和运营管理不脱节,不能形成“两张皮”。二要深刻领会和把握预算管理的内涵。预算管理是过程与结果的统一,预算编制是单位制定工作计划和发展规划的过程,预算执行是工作落实和解决问题的过程,预算编制的好坏,反映一个单位的整体管理水平,反映领导的前瞻性和单位的发展潜力,预算执行的好坏,反映单位领导的执行力和单位的战斗力。三要充分认识预算管理的复杂性。预算管理是一项综合管理,它需要多层次、多部门的分工与合作。实行预算管理,是单位建立自我约束、自我控制、自我发展的良好机制和有效办法,可以节约资金投入,减少成本支出。预算管理又是一个技术性、科学性很强的工作,要求工作人员要有很强的业务能力和职业道德。因此,预算工作是财务之中心,单位工作之重心,必须高度重视。

(二)科学、合理、完善地做好预算编制工作

一是要进一步扩大预算编制范围,部门预算编制范围在20xx 年预算编制中要涵盖我局所有事业单位、合作合资公司分红所得以及我局投资成立的国有独资企业,将所有事业单位所有的收入与支出全部纳入部门预算,统一安排、统筹管理。

二是统筹全局预算,科学安排资金。我省高速公路整合最主要的目的就是统筹使用资金,搭建更大的融资平台,逐步实现“统贷统还”,如何达到这一要求,如何实现高速公路发展更快、管理更好的目标,统筹预算管理是第一步,也是最基础、最重要的工作。第三要站在网络化管理的角度,合理安排养护工程,要从通道流量的影响、道路的状况等因素统筹考虑,在网络内确保道路畅通,不能全部在一个流向、一个节点上安排项目,要合理规划。

三是要合理、实事求是编制单位预算。预算的编制是各单位安排未来一年工作的整体规划性文件,并不是几个简单的数字和几个项目的简单相加。在这里要重点强调,20xx 年部门预算编制在总体上要做到收支平衡、确保重点、兼顾一般,这是一个大前提。在这个前提下,各单位要根据部门实际,从严从紧从快编制部门预算,除保证法定和政策规定的重点支出的增长外,严格控制其他一般性支出。同时,各单位务必在规定时间内完成部门预算的编制工作,及时报送。

四是进一步适应和完善发展性支出三年滚动预算工作。高速公路运营管理,有着极其明显的特点,有的工作并不适应三年滚动预算的要求,但作为全省财政管理的统一要求,我们还必须在结合自身实际的条件下适应这一情况。因此,要求我们工作要有超前性、预见性,对相应稳定的项目预算要合理编制,对变化较大,不可控因素很强的项目要科学预测,提前动手,把工作往前做、往细做。此外,还要充分考虑国际金融形势和国家宏观经济政策的阶段性走势等方面的因素,尽量提高预算编制的精准度。

五是要进一步加强预算的约束力,严格控制预算追加。预算一旦确定,就必须严格执行。除特殊情况,临时决定且必须当年进行的工作和突发性事件外,预算一般不予调整。各单位要着力在提高预算编制的真实性、准确性上下功夫,通过预算计划的编制工作体现出一个单位管理的水平。

六是做好项目库的维护工作,完善项目库管理,增强年度预算之间的连续性。财务、计划、养护、机电等业务主管部门要加强配合,结合当年高速公路实际情况,做好项目库动态建设,尽快实现项目库项目与部门预算批复项目之间的逐步统一。

(三)积极、认真、严格地做好预算执行工作

部门预算经省人大批准后,我们作为预算执行单位只有执行的义务,不可修改,如修改必须要报批。为进一步加强预算执行力度,一是积极协调和适应国库集中支付改革。二是加强所有合资、合作企业分红所得以及我局投资成立的国有控股企业的收入与支出的预算管理体系,保证支出项目的规范、透明、科学合理。三是加强政府采购管理。各单位要认真执行《政府采购法》及有关制度,落实专人负责制。要编细、编实政府采购预算,加强政府采购的计划性。严格按照批复下达的政府采购预算实施采购,增强政府采购预算刚性和约束力。四是加强结余资金管理。在预算编制中,应将单位净结余资金与预算外资金统筹考虑。在预算执行中,单位在当年预算之外需要追加项目支出预算的,应优先考虑将净结余资金纳入年度预算调整计划,不能一方面部门手里有大量结余资金,一方面要求预算调整追加。五是在全局系统推行财务管理信息平台,加大财务管理信息平台的管理力度,充分发挥网络优势,做到计划、预算、资金使用等业务信息管理的平台化,提高预算管理的前瞻性和计划性,切实加强财政资金的监督管理。

(四)扎实推进预算管理基础性工作

一是要继续做好预算管理制度的完善落实工作。各单位结合自身实际,对本单位原有的预算管理、财务内控制度进行修订完善。在预算管理中充分体现制度的规范性和约束力,严格做到依法理财、按制度理财。要根据制度的具体执行情况,进一步完善相关制度及具体操作流程,建立起覆盖预算管理全过程的制度规范体系。二是规范和强化资产管理。各单位要进一步健全内部资产管理制度,明确职责,强化管理,提高资产的使用效益。加强对事业单位资产购置、使用和处置等各环节的管理和有效监控,实现资产管理和财政预算管理的紧密结合。三是各单位要严格遵守各项财经纪律,从严控制编制外用工,使用编制外用工须经我局人事部门批准;严格执行国家有关工资收入政策,禁止违反规定超标准、超范围或巧立名目发放津贴补贴或奖金;坚持集体领导下的财务“一支笔”审批制度,做到财务决策民主、制度齐备、操作规范、核算准确。四是要加强预算管理工作的预见性和计划性,树立“先有预算、后有支出”的办事观念和办事原则。对预算管理不能简单理解为财务管理部门的事,业务部门也要密切配合,有序安排好各项工作,分清轻重缓急,使部门、单位的主要工作在部门预算中得到切实、充分的反映。五是要加强基本数据信息、支出标准、项目库等各个方面的管理基础工作,巩固以前年度资产清查成果,推进财务管理信息化建设。

(五)切实加强预算管理的组织领导和绩效考核工作

预算管理工作事关发展全局,是各单位工作的重要组成部分。各单位要高度重视,加强领导,精心组织,注重协调,确保各项工作顺利开展。一是要牢固树立正确的理财观念。要始终坚持民主理财、科学理财、依法理财,实现生财有道、聚财有度、用财有效、管财有法的良性循环。要树立科学的管理理念,严格控制行政成本,建设节约型机关,提高掌握和运用财政政策法规的能力、提高高速公路事业发展的能力和防范风险的能力。要对财政预算资金的属性和使用目标有正确的认识,积极支持和配合财政预算管理各项工作的推进。二是要切实加强预算管理工作的组织领导。各单位要把加强预算管理摆在重要和突出的位置,主要领导要作为第一责任人,要亲自过问、亲自协调;分管领导要具体负责,定期听取汇报,协调推进相关工作;要落实专人,明确责任,结合自身实际制定落实相应的工作计划,加强业务培训和工作对接,确保各项措施的顺利推进。三是财务管理部门切实把预算工作做为财务管理中心工作来做,把主要人员、精力投入到预算的编制、执行中,不能人人、事事紧盯着贷款、存款与一些与个人利益有关的项目中或工作上。四是在全系统推行预算管理绩效评价工作。规范绩效评价的程序和步骤,完善绩效评价指标体系。建立客观公正的考评标准、科学合理的指标体系和可操作的考评方法,以适应财政预算绩效评价工作。

(六)加强监督检查,保障资金安全,不断提高财务监管水平,促进财务工作健康发展

各单位在注重营造良好外部环境的同时,要更加重视内部监管职能的发挥,切实保障交通资金安全,不断提高财务监管水平。随着高速公路的不断发展,高速公路运营管理越来越受到社会各界的关注,近几年政府财政、审计等部门也以不同形式对高速公路运营进行评价和分析。各单位一定要高度重视,充分发挥内部审计、社会审计力量的监管优势,形成监管合力,健全事前审核、事中监控、事后检查相结合的全过程监管机制。坚持资金安全和效益并重,不断完善交通资金财务监管机制。重点抓好以下工作:一是规范单位非税收入管理和银行帐户管理工作,杜绝设立“小金库”;二是对预算执行全过程进行监督,组织开展重点建设项目和养护项目工程资金使用情况的监督检查工作,杜绝未按预算、超预算支出等违规行为发生;三是各单位要严格执行《政府采购法》,规范政府采购行为,依法开展政府采购活动。四是深入调查研究,围绕国库集中支付制度实施情况等进行重点调研,了解和掌握改革实施中遇到的问题,研究提出应对措施和政策建议。五是省高速公路路网预计达到 5700 公里,随着省高速公路路网的形成,高速公路工作中心由公路建设向公路养护转移。在养护工程质量、资金和人员安全方面都不能出问题。六是认真落实干部作风建设年活动,认真执行上级一系列有关廉政建设等规定,特别是落实好中央办公厅、国务院办公厅联合下发的《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》的有关要求和规定,从预算安排和资金使用上严格把关。

同志们,20xx 年我局系统财务工作任务重、压力大,让我们变压力为动力,迎难而上,努力服务高速公路事业又好又快发展,为高速公路可持续性发展提供强有力的财力保障。

在预算编制工作会议上的讲话材料

在2021预算编制工作会议上讲话

2021年预算编制工作会议讲话稿和全县民政工作会上讲话范文

党风廉政建设工作会议上讲话(通用)

,全县纪检监察工作会议上讲话(通用)

关于在全区党建工作会议上的讲话(推荐)四

关于全区行政事业性国有资产管理情况的调查报告1

区人大常委会调查组

根据区人大常委会2020年工作要点和计划安排,9月中旬,区人大常委会副主任、区人大财经委主任委员***带领由部分区人大常委会委员、区人大财经委成员及预算工委、财经工委的同志组成的调查组,到区财政局就***国有资产管理情况进行了调查,听取了相关汇报,并到******进行了现场视察。现将调查情况报告如下:

一、行政事业单位资产现状

截止到2019年底,全区行政事业单位资产总额***亿元,负债总额***亿元,净资产总额***亿元。本次纳入编报范围的行政事业单位共***家,其中行政单位***家,事业单位***家,纳入比例基本达到100%。

1.土地及房屋情况:土地面积***万平方米,其中在用***万平方米。房屋面积***万平方米,按使用状态,在用***万平方米、待报废***万平方米、出租出借***万平方米、闲置***万平方米;

按使用性质,办公用房***万平方米、业务用房***万平方米。土地及房屋价值共***亿元。

2.车辆情况:车辆实有数***辆,价值***亿元。

3.设备情况:通用设备***万台,价值***亿元;

专用设备***万台,价值***亿元。

二、我区行政事业资产管理的主要做法

(一)建章立制,以制度建设促进资产管理规范有序。财政局以《***行政事业单位国有资产管理办法》作为制度引领,制定了《***行政事业单位国有资产处置管理办法》《***行政事业单位国有资产租赁管理办法》《***行政事业单位通用办公设备家具配置标准》等配套制度,规范了资产配置、使用、处置和收益管理。

(二)强化资产管理主体责任,全面构建“三级”责任体系。财政部门要按照“国家统一所有,政府分级监管,单位占有、使用”的行政事业单位国有资产管理体制,初步建立“财政部门-主管部门-行政事业单位”三个层次的监督管理体系,着力实现各负其责、各尽其责的分层分项管理体制。研究制定国有资产管理制度体系等相关内容,各主管部门负责具体监管,制定和组织实施本部门或本行业国有资产管理办法,行政事业单位负责本单位国有资产的有效管理,承担资产管理的主体责任。

(三)加强信息化建设,实现资产“动态”管理。自2012年起开始建设资产管理信息化及网络系统,经过多次升级完善,系统平台基本实现资产管理四个“全覆盖”:一是资产卡片、使用、处置、产权登记、资产报表和查询分析等事项全覆盖;

二是对大型资产信息,如土地、房屋、车辆、大型设备等资产实现重点监管全覆盖;

三是行政事业单位固定资产提取折旧和查询分析等事项全覆盖;

四是全区的行政事业单位基本纳入资产管理系统,实现全覆盖。

(四)盘活利用行政事业单位资产,充分发挥资产的最大效益。为优化存量资源配置,发挥国有资产整体效益,经市政府批准,同意将原福利院办公楼、质监站原办公楼、潍城公安分局原办公楼等土地及地上建筑物划转给财信公司,更加壮大了国有企业的资产,也为企业的融资提供了有力保证。

三、存在的主要问题

通过调查发现,行政事业单位国有资产管理工作取得了一定成效,但也存在不少问题。

一是思想重视不够。部分单位对国有资产管理工作不够重视,忽视了对非经营性资产的管理,出现“重资金、轻资产”、“重分配、轻管理”的问题;

二是资产绩效管理制度不健全。目前尚未建立起科学有效的资产使用绩效评价机制,对资产的使用效益上无法完全掌握,影响了资产管理的完整性。

四、几点建议

(一)提高思想认识,将行政事业性国有资产管理制度落实到位。要进一步深入宣传国有资产管理政策制度,树立正确的国有资产管理意识,转变重收入、轻支出、轻资产的观念,在实际工作中保护好国有资产。严格落实各项资产管理制度,充实管理力量,强化资产使用人员的责任意识和管理意识,抓好制度执行,提高制度约束力,切实加强资产维护和使用管理,规范资产处置行为,防止国有资产流失。

(二)实施资产管理流程再造,建立行政事业单位国有资产管理新体系。要打造纵向到底、横向到边的行政事业资产管理流程体系,着力简化审批流程、精简申报资料、建设管理环节,提升服务效率和质量。从基础资产管理工作入手,完善工作流程,构建职能明确、职责清晰、流程合理的资产管理新体系。

(三)健全资产绩效管理机制,推动节约型机关建设。进一步加大资产调剂使用力度,深入推动节约型机关建设,坚持厉行节约、反对浪费,对低效运转或者长期闲置资产进行调剂使用,有效盘活存量资产,提高资产使用效率。关于全区行政事业性国有资产管理情况的调查报告2

根据《关于建立自治区人民政府向自治区人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》有关要求,形成了《广西壮族自治区人民政府关于2018年度全区行政事业性国有资产管理情况的专项报告》,主要内容如下:一、行政事业性国有资产基本情况党的十八大以来,在自治区党委、政府的坚强领导下,各级各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府决策部署,全力促进行政事业性国有资产管理科学化、规范化、制度化,提高行政事业性资产配置、使用和处置效益,有力保障了行政事业单位高效履职和事业发展需要。截至2018年末,全区行政事业单位资产总额6899.16亿元,负债总额1920.14亿元,比上年增加121.83亿元,增长6.77%;

净资产4979.02亿元,比上年增加500.90亿元,增长11.19%。其中:行政单位资产2061.33亿元,占29.87%;

事业单位资产4837.50亿元,占70.12%;

民间非营利组织资产0.33亿元。自治区本级行政事业性国有资产总额1697.70亿元,负债总额500.63亿元,净资产1197.07亿元。其中:行政单位资产460.16亿元,占27.10%;

事业单位资产1237.33亿元,占72.88%;

民间非营利组织资产0.21亿元。市县行政事业性国有资产总额5201.46亿元,负债总额1419.51亿元,净资产3781.95亿元。其中:行政单位资产1601.17亿元,占30.78%;

事业单位资产3600.17亿元,占69.21%;

民间非营利组织资产0.12亿元。另据行业主管部门统计,截至2018年末,全区公路总里程12.54万公里;

全区内河航道通航里程5873公里;

全区水库4314座;

国家级重点文物保护单位2003处,文物藏品21.8万件(套);

全区保障性公共租赁住房1346.72万平方米。二、行政事业性国有资产管理工作情况(一)着力提升行政事业性国有资产规范化管理水平。一是加强顶层制度设计。出台了《广西壮族自治区行政事业单位国有资产管理办法》,为资产管理提供了重要依据。二是完善系列配套管理制度。全区各级财政部门、各主管部门结合工作实际,出台了一系列涵盖资产配置、使用、处置和收益管理的基础性制度,构建了从资产形成、使用到处置全过程的有效监管体系,加强资产全生命周期管理。三是出台专门领域管理制度。先后出台《广西壮族自治区党政机关办公用房管理实施细则》《广西壮族自治区党政机关公务用车管理实施细则》等专项管理制度,从条块上加强国有资产管理。(二)着力优化行政事业性国有资产各环节管理方式。一是严格资产配置管理。完善资产配置标准体系,推进资产管理与预算管理相结合,建立“以存量制约增量,以增量调整存量”的新增资产预算审核机制,有效约束和规范新增资产配置行为。二是规范资产使用管理。明确单位资产管理责任,完善资产管理内控制度,重大资产管理事项实行集体研究决策。推动建立资产调剂共享共用机制,实行办公用房统一调配管理。全面推进党政机关公务用车制度改革,实行公务用车集中使用和管理。三是创新资产处置方式。推行自治区本级危旧房改中拆除公有房屋回建补偿制。推动资产处置进场交易与“互联网+”相结合,采取网络竞价模式拍卖公车改革取消车辆,推进按规定流程评估以及拍卖、招投标等公开竞价处置资产。(三)着力夯实行政事业性国有资产管理基础。一是摸清资产家底。建立国有资产月报和年度报告工作机制,加强产权登记、资产清查等基础性工作,全面摸清各类行政事业性资产家底。二是推进资产管理报告制度。将行政事业性国有资产报告工作纳入制度化、规范化管理轨道。三是推动资产管理信息化建设。建立全区行政事业单位资产管理信息系统,实现资产管理业务的网络化、流程化。四是加强机构和队伍建设。全区14个设区市财政部门全部设立资产管理机构、配备专兼职人员,为加强资产管理提供了组织保障。

(四)着力做好各类改革事项中的国有资产管理工作。落实深化放管服要求,扩大主管部门资产处置权限,强化主管部门主体责任落实。将高等院校、科研机构等科研成果处置权和收益权下放给高校、科研机构,促进科技成果转化,支持科研事业发展。完善各类改革过程中的资产管理配套制度,依法依规做好涉改单位国有资产管理工作。做好行业协会商会与行政机关脱钩改革中的国有资产界定工作,进一步厘清行业协会商会与行政机关资产财务及职能边界。落实深化党政机关机构改革要求,保证资产管理工作随着机构改革步伐快速有序调整到位,保障涉改机关单位的正常履职需要。三、行政事业性国有资产管理工作成效

(一)有力促进了行政事业单位国有资产合理高效管理。坚持厉行节约反对浪费,合理配置资产,规范国有资产使用管理。推动建立资产调剂共享共用机制,巩固党政机关办公用房清理成果,实施办公用房统一调配管理,有效降低行政运行成本。全区取消一般公务用车、压减公务用车编制27990辆。积极推行公务用车管理平台化、信息化、标识化,实施公务用车集中使用和管理,推进了节约型政府建设,维护了党和政府形象。(二)有力加快了民生领域各项社会事业发展。持续推进基本公共服务均等化,教育、卫生、科技、文化等重点行业资产实现较快增长,有力促进了各项民生领域社会事业发展。截至2018年末,教育办学条件明显改善,全区校舍面积12948万平方米,生均10.59平方米,较2012年增长46.64%;

教学仪器设备价值442.85亿元,较2012年增长314.96%;

计算机拥有量124.3万台,较2012年增长99%。卫生健康资产规模增长迅速,全区医疗卫生机构床位数25.59万张,全区每千人口卫生医疗床位数达5.2张,较2012年增长61.49%。建立广西大型科研仪器共享网络管理及服务平台,86家单位的2765台(套)大型科研仪器向社会开放共享;

2018年度全区科研机构和高等院校实施转化科技成果167项,成交额1805.7万元。文化设施惠民力度加大,全区共有群众文化机构1297个;

公共图书馆116个,较2012年增长3.6%;

博物馆131个,较2012年增长65.8%;

a级景区505个,较2012年增长248.3%;

每万人群众文化设施建筑面积159.28平方米,较2012年增长12.5%;

人均图书藏量0.56册,较2012年增长24.4%。2018年共新建1200个村级公共文化服务中心,截至2018年末,全区公共文化服务中心总数11522个,覆盖率为80%,居全国前列。(三)有力保证了国有资产实现保值增值。严格资产使用、处置管理,实行转让资产评估制和大批量资产处置进场公开交易,行政事业性资产处置行为日益规范。推行危旧房改住房改造中拆除公有房屋回建补偿制,最大限度实现了公有房屋保值增值。积极探索互联网资产处置新模式,采取网络竞价模式拍卖公车改革取消车辆,大幅度提升资产处置效益。据统计,公务用车制度改革以来,自治区本级共委托宏桂公司通过淘宝网拍卖公车改革取消车辆1339辆,成交率99.17%,溢价率达63.54%。(四)有力提升了财政支撑可持续发展能力。通过盘活存量资产资源,有效壮大财政实力,推动我区经济社会发展。一是积极盘活存量土地资源。结合我区建设发展需要,自治区本级陆续收储盘活监狱、戒毒系统和自治区直属驻邕高校土地,筹措资金支持监狱布局调整和高校新校区建设。二是积极盘活单位存量房产。通过处置单位闲置公有房屋、出售危旧房改中还建公有住房等,盘活闲置存量房产,增加财政收入。三是积极盘活经营性资产。按照自治区的统一部署和要求,持续推进党政机关和参公事业单位的经营性资产集中统一监管改革。(五)有力发挥了公共基础设施等行政事业性国有资产在提升公共服务水平中的支撑作用。行业主管部门和单位对公共基础设施等行政事业性国有资产管理意识进一步提高,资产管理逐步规范。公路里程数稳步增长,县县通高速率91%,全区1118个乡镇全部开通等级硬化路,为国民经济健康发展提供了重要保障。重大水利基础设施建设成效显著,在改善生态环境和服务民生方面发挥了重要作用。大量保障性住房投入使用,进一步改善了中低收入居民居住条件。文物资产管理方法不断改进,保护力度持续加大,文物资产利用与经济社会文化融合发展日益紧密。四、下一步工作措施(一)继续强化行政事业性国有资产监管机制建设。一是健全管理制度。结合各项制度执行过程中涌现的新情况、新问题,研究修订完善相关资产管理制度,堵塞资产管理制度“漏洞”。二是落实管理主体责任。认真落实“放管服”改革要求,转变职能、简政放权,进一步强化行政事业单位管理主体责任落实,建立健全财政部门、主管部门、行政事业单位分工协作机制,形成管理合力。三是强化监督问责。针对发现的资产管理问题,制定整改措施,依法依规问责,不断加强和改进行政事业性国有资产管理。(二)继续抓好行政事业性国有资产管理基础工作。一是严格执行各项国有资产管理制度。充实管理力量,提高制度执行力和约束力,切实增强各级部门和单位加强资产管理意识,提升行政事业性国有资产管理水平。二是高质量抓好资产信息化建设。搭建资产智能管理平台,实现行政事业性国有资产动态化管理。加强数据分析和综合利用,为规范管理和科学决策提供支撑。三是加强行政事业单位资产会计核算管理。建立完善资产管理与财务管理部门之间的协同工作机制。五是推动资产集中处置。积极推行资产进场交易和环保回收制度,涉及重大变卖转让的资产统一通过产权交易机构公开竞价,报废电器电子、家具类资产,交由专业机构统一回收、环保处理,提高资产处置收益,促进资源循环利用。(三)继续推动行政事业性国有资产节约和高效使用。一是建立健全资产管理与预算管理相结合机制。坚持厉行节约、反对浪费的原则,进一步优化新增资产配置相关预算审核机制,结合单位履职需要、存量资产状况和财力情况合理配置各类资产。二是探索建立电子“公物仓”。借助“互联网+”和区块链等现代高科技手段,构建全区性的闲置资产调剂机制,对单位利用效率不高、长期闲置、超标准配置的资产调剂到确有需求的单位使用,提升资产使用效率。三是推动行政事业性资产(资源)共享共用。选择部分科研、教育、卫生单位进行试点,搭建资产智能管理平台,探索实行大型设备共享共用。(四)继续推进公共基础设施等行政事业性国有资产规范管理。一是规范资产会计管理。按照“谁管理谁登记入账”的管理体制机制,将公共基础设施、保障性住房、政府储备物资、文物文化等资产分类登记入账,确保账实相符。二是健全管理制度。分类研究管理方式,明确统计口径,完善实物计价指标。三是强化部门协作管理。明确各行业主管部门责任分工,加强财政部门和行业主管部门的工作衔接和配合,积极推进公共基础设施等行政事业性国有资产管理。关于全区行政事业性国有资产管理情况的调查报告3

主任、各位副主任、各位委员:

受区政府委托,现将我区2018年度行政事业性国有资产管理情况报告如下,请予审议。

一、行政事业性国有资产基本情况

行政事业性国有资产是指由行政事业单位占有使用、在法律上确认国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总和,主要分布在社会非生产领域的各种组织,保证各项行政事业工作顺利开展,保证社会正常运转。

(一)资产总量

截至2018年底,全区纳入编报范围的区及街道园区两级行政事业单位共358家,其中:行政单位机构60家,事业单位机构298家。

全区行政事业单位资产总量926.28亿元,负债总量632.52亿元,净资产总量293.76亿元。

1.按单位性质分,行政单位资产总量163.12亿元,占比17.6%;

净资产总量22.81亿元,占比7.8%。事业单位资产总量763.16亿元,占比82.4%;

净资产总量270.95亿元,占比92.2%。

2.按预算级次分,区级资产总量236.12亿元,占比25.5%;

净资产总量82.88亿元,占比28.2%。街道资产总量34.97亿元,占比3.8%;

净资产总量27.32亿元,占比9.3%。园区资产总量655.19亿元,占比70.7%;

净资产总量183.55亿元,占比62.5%。

3.按资金类别分,资产类总量926.28亿元,其中流动资产707.4亿元、固定资产100.89亿元、无形资产1.39亿元、长期投资113.02亿元、在建工程2.95亿元、其他资产0.63亿元;

负债类总量632.52亿元,其中流动负债568.19亿元、长期借款2.8亿元、长期应付款61.53亿元;

净资产类总量293.76亿元。

(二)资产变动情况

1.总资产变动情况。全区行政事业单位国有资产总量比上年增加64.47亿元,其中流动资产增加39.62亿元、固定资产增加17.56亿元、无形资产增加0.44亿元、长期投资增加5.89亿元、在建工程增加1.58亿元、其他资产减少0.62亿元。

变动较大的单位有:江宁高新区增加23.27亿元、征收办增加17.99亿元、江宁开发区增加15.16亿元、滨江开发区增加13.05亿元、高职校增加4.13亿元、国土分局减少28.11亿元。

2.净资产变动情况。全区行政事业单位净资产总量比上年增加114.16亿元。

变动较大的单位有:滨江开发区增加53.71亿元、江宁高新区增加31.17亿元、江宁开发区增加7.21亿元、高职校增加4.2亿元、开发区学校增加2.97亿元。

3.变动的主要原因。一是开发园区管委会与下属总公司之间由于边界不清,财务制度执行不够规范,导致在成本核算、资产确认等方面随意性较大,报表统计数据不实。二是征收办的拆迁补偿款、国土分局的土地预存款等区级资金,作为往来款纳入部门财务核算,上述资金金额较大且进出频繁;

三是近年来我区持续加大教育投入,校舍类资产增长较快。

(三)资产配置情况

全区行政事业单位占有房屋293.8万㎡,其中办公用房22.8万㎡、业务用房215.9万㎡、其他用房55.1万㎡;

通用设备23.1万件,其中车辆1179辆、机械设备2999件、单价50万以上设备110件;

专用设备12.3万件;

文物及陈列品3186件;

图书档案305万册;

家具、用具、装具等58万件。

(四)资产使用和收益情况

全区行政事业单位资产以自用为主,仅有少量房产出租情况,2018年租金收入1715.7万元。对外投资账面价值114亿元,主要集中在三大开发园区,其中:江宁开发区91.4亿元、江宁高新区12.9亿元、滨江开发区7.8亿元。上述投资主要是对一些区属或园区所属公益性平台的资本性投入,基本无投资收益。

(五)资产处置情况

全年处置固定资产账面原值2.25亿元,其中处置报废报损资产1.22亿元,占处置总额54.2%;

无偿调拨资产1.03亿元,占处置总额45.7%;

对外捐赠24.68万元。

(六)公共基础设施类政府经管资产情况

截至2018年底,全区政府经管资产总额470.96亿元,其中市政、交通、水利等公共基础设施不完全统计199.66亿元;

保障性住房15.7万㎡,价值7.98亿元;

受托代理资产(房屋维修基金)39.37亿元;

政府储备土地240.2公顷,价值223.95亿元;

一般文物文化资产8174件(价值无法测算)。

二、加强行政事业性国有资产管理的主要做法

近年来,我区认真执行行政事业性国有资产管理制度,按照“国家统一所有,政府分级监管,单位占有使用”的管理体制,在区级层面建立了“财政—部门—单位”三个监督管理层次,形成了财政综合管理、部门具体监管、单位具体负责的管理模式,主要做法如下。

(一)完善制度建设,规范资产全过程管理流程

2018年,我区对现有行政事业单位资产管理制度进行梳理和完善,制订了《江宁区区级行政事业单位国有资产配置管理办法》、《江宁区区级行政事业单位国有资产使用管理办法》和《江宁区区级行政事业单位国有资产处置管理办法》三个制度性文件,对区级行政事业单位国有资产从前端的购买配置、到中端的日常管理、到末端的报废处置各流程进行了详细的规定,构建了一条从“入口”到“出口”全过程资产管理闭环系统,对区级行政事业单位资产管理起到了很好的规范作用。

(二)严把配置标准,资产管理与预算管理有效结合在资产配置管理中,严格执行规定的资产配置标准,根据单位人员级别和内设机构数量,结合单位资产存量,实施资产配置价格和数量的双重控制。对确实因为工作特殊需要超标准配置资产的,组织专家进行论证,严格履行审批手续。在2019年预算编制“二上”阶段,我区在全市率先引入专家论证机制,成功举办了一场超标准资产配置的专家评审会,聘请了省住建厅、省电视台、市财政局以及南京外国语学校的4位专家,对5家区级单位的8个项目进行了评审,单位申报资金总额50万元,经专家审核后核减为39万元,评审结果作为部门预算安排的依据,我区的这一做法也得到市财政局的充分肯定。

(三)规范资产使用,房产出租实现网上公开交易

为规范行政事业单位房产出租行为,避免房产出租的“暗箱操作”和随意性,我区多次赴市财政局和市产权交易中心学习,借鉴他们的先进做法,搭建了我区房产出租网上交易平台,借助该平台实现房产出租网上操作。目前,平台已正式上线运行,相关配套的管理办法和操作流程也已经出台。这也是南京市首家区级网上房产出租交易平台,实现了我区国有资产交易的公开、公正、透明。下一步,市财政将在全市推广这一做法。

(四)加强部门协作,发挥行业优势形成管理合力

为做好行政事业单位资产管理工作,我区相关部门加强协作、各司其职,形成管理工作合力。财政部门履行综合管理职能,负责全区行政事业单位的资产配置、资产使用、资产处置及资产报表的统计、汇总、上报工作。区机关事务管理部门负责对行政事业单位房产进行集中统一管理。区车管办负责对全区公务车辆进行集中统一管理。各部门按照职能分工,发挥行业管理优势,加强对行政事业单位的日常业务指导,对办公用房、公务车辆等重大资产开展专项监督检查,工作中形成合力,确保行政事业单位资产管理全覆盖、无死角。

(五)加大信息化建设,提高资产管理的效率和水平

近年来,我区加大资产管理信息化建设。一是推广资产条形码技术,实现对单位所有资产管理的全覆盖。二是搭建信息化管理平台,对单位日常的资产使用和资产处置情况进行实时跟踪、动态监管。三是将单位资产管理系统与单位财务核算系统进行对接,实现资产账与财务账信息共享、实时对账,解决了单位资产账账不符、账实不符问题。通过信息化建设,提高了全区行政事业单位资产管理的效率,起到了事半功倍的效果。

三、资产管理工作中存在的主要问题

近年来,我区行政事业资产管理工作虽然取得了一定成效,但也存在一些问题,主要有以下几个方面。

(一)主体责任有待进一步加强。部分单位在资产管理上责任意识不强、节约意识不强,存在“重资金、轻资产”,“重分配、轻管理”现象,资产重复配置、超标准配置、资产利用率不高等现象仍时有发生,部分单位闲置资产未能很好地利用,造成国有资产使用效益低下。

(二)基础管理有待进一步夯实。部分单位资产管理制度不健全、报批流程、财务核算及报表统计有待进一步规范,街道园区资产分类管理等基础工作有待进一步提高,公共基础设施价值量尚需进一步核实核准。

四、下一步工作举措

(一)强化国有资产管理主体责任

一是进一步明确行政事业单位作为本单位国有资产的所有者和使用者,必须切实履行主体责任,依法管好用好本单位国有资产,确保资产安全完整和保值增值,防止国有资产流失。二是单位内部要建立相互制约、相互监督的资产管理制度,堵塞管理漏洞,提升管理水平。三是对一些公共基础设施类政府经管资产,要按照政策要求和行业规定,明确相应主管部门的监管职责,做好资产移交、资产入账和后续管理维护工作,使这部分资产做到“有专人管理、有专账可查”。

(二)夯实国有资产管理基础

一是摸清资产家底。对本单位资产进行全面清查,建立健全资产台账;

科学调剂资产使用,减少配置浪费;

加大闲置资产盘活力度,提高资产使用效益。二是完善制度建设。区财政要加大对街道园区的政策宣传和政策培训,并指导其建立一套适合本区域的资产管理规章制度,提高资产管理水平。三是加强信息化建设。对现有的资产管理信息系统进行升级,实现资产配置、资产使用、资产处置的日常审批事项网上办理;

建立“全面、准确、细化、动态”的国有资产基础数据库,加强数据分析,为管理决策提供参考依据;

逐步推进资产管理共享平台建设并纳入人大预算联网系统,资产管理接受人大监督。

(三)加大国有资产管理力度

一是严把资产配置关。推动资产管理与预算管理相结合,探索资产配置合理标准,科学化、精细化管理行政事业性国有资产,杜绝资产配置中“贪大求全、铺张浪费”的行为。二是严把资产使用关。重点对单位房产出租行为进行规范,闲置房产的出租一律通过区产权交易中心网上平台进行交易,出租收入一律缴入财政专户。三是严把资产处置关。规范单位资产调拨、资产报废审批手续,重点关注资产处置残值收入,防止国有资产流失。

主任、各位副主任、各位委员,国有资产是国家治理现代化的重要物质基础,建立政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况制度,是党中央加强国有资产管理的基础性制度安排和重要部署。我们将进一步提高政治站位,扎实做好基础工作,自觉接受区人大常委会的监督和指导,认真听取审议意见,及时整改问题,以新时代新担当新作为,为江宁高质量发展走在前列争做新贡献!

县市场监督管理局2020年度行政事业性国有资产分析报告

​国有资产管理自查报告

国有资产管理工作汇报

国有资产管理情况汇报

国有资产管理工作总结

关于在全区党建工作会议上的讲话(推荐)五

同志们:

按照会议安排,下面我就全县20xx年宣传思想文化工作进行简要总结,并对20xx年工作开展提出指导意见。

一、围绕中心,服务大局,宣传思想文化工作取得全新突破

20xx年,全县宣传思想文化工作紧紧围绕县域经济社会发展,有效发挥了思想引领、舆论推动、精神激励和文化支撑作用,是全县宣传思想文化建设的发展之年、突破之年。我县成功 荣膺“全国文化先进县”称号,“全国文明县城”顺利通过复检,成立了“中国诗歌学会平泉创作基地”,培育和践行社会主义核心价值观工作代表承德市在全省做典型发言,对上对外宣传工作位居全市第一。

——理论武装坚定信仰助推发展效果明显 。 全县理论武装工作 以系列讲话精神和社会主义核心价值理论体系为重点, 先后 聘请清华大学、中国政法大学等专家教授为县委理论中心组(扩大)授课12 期,举办副科级以上干部轮训班9 期,实现了领导领学与专家辅导、学习理论与工作调研的互促结合。推进理论进村、进企、进社区、进机关、进学校,“理论扎根工程”广泛深入。 同时,一批调研成果先后被省市采用,提高了理论成果影响力。县委理论中心组被省委宣传部、省委组织部评为20xx年度先进县级党委(党组)中心组。

——新闻宣传外树形象成绩斐然。 全年累计在市以上新闻媒体发稿2100 余篇, 国家重点网站发稿7450 余条。 其中,在《人民日报》、新华社、中央人民广播电台等国家重点媒体发稿157 篇,央视播发新闻专题12 期次。组织撰写的新华社内参《平泉山杏产业“绿利双收”仍需扶持》获省委书记周本顺同志签批,《无中生有有中生新新中生奇平泉文化产业发展调查》获省委、宣传部长艾文礼同志签批,成为省、市扶持平泉特色产业发展的决策依据。 构建“媒体主导、干群联动、同级互通”互联网管理体系,积极稳控媒体、舆论引导工作,有效维护了平泉改革发展稳定大局。《平泉报》、县两台、平泉手机报等县内宣传平台坚持 外树形象、内鼓士气, 营造了积极向上的浓厚氛围。

——精神文明建设引领主流硕果累累。 将培育 和践行社会主义核心价值观作为深化各类城乡文明创建活动的主题,全年培树典型集体3 个,践行社会主义核心价值观典型50 人。在城市, 文明单位、文明社区、文明服务窗口凝聚起城市文明力量,提升了城市道德内涵; 在乡村,“文明和谐家庭”“十星级文明户”“好人功德榜”营造出崇德向善的民情乡风, ? 椤树镇 ? 椤树社区被评为“全国文明村镇”; 最美平泉人、美德少年、 学雷锋标兵、 践行核心价值观先进集体和个人成为 身边 生动教材, 推动“尚德、包容、创新、争先”的平泉精神落地生根。全县 涌现出 农民义务献血队、新峰棚友会、网友服务队、老科协服务队等多个志愿服务品牌,4 万多注册志愿者 融入到服务社会的洪流,培育和践行社会主义核心价值观工作在省委书记周本顺同志主持的全省核心价值观工作交流大会上做了典型发言。

——文化事业蓬勃发展彰显成效。 以争创“全国文化先进县”为契机, 倾力打造“契丹祖源·圣地平泉”文化品牌 , 辽、菌、炭、酒、画五大文化产业园区均取得实质性进展,酒文化博物馆、欢乐谷、油画产业基地等文产项目相继铺开。坚持文化惠民、文化乐民,成立了中国诗歌学会(平泉)创作基地,建立32 家乡土文学社,出版了《中国民间故事平泉卷》,县、乡、村三级公共文化服务网络达到配额标准,培育文化示范村45 个,为农村免费放映电影3120 场。

——宣传思想文化队伍建设作风过硬。 按照“存敬畏之心,守土尽责;思律己之警,团结奋进;树赶考之志,追求卓越;报感恩之情,服务人民”的宣传干部座右铭的要求,注重岗位培训与实践练兵相结合,先后组织开展了 理论进基层、一线采访行、社会主义核心价值观诗歌赛、平泉精神演讲赛等活动,营造了团结紧张、严肃活泼的工作氛围,全县宣传思想文化干部识大体、顾大局,克服困难,顽强拼博,充分展示了奋发有为的良好风貌。

同志们,过去的一年,在县委的坚强领导下,在各乡镇和县直部门党委党组和社会各界的大力支持下,全县宣传思想文化工作取得了长足发展。在此,衷心感谢全县宣传思想文化干部所作出的艰辛努力,衷心感谢所有关心支持宣传思想文化工作的各位领导、同志和文艺界的各位朋友们!回顾过去一年的工作,我们还深感存在着很多不足,比如在重点突破性宣传上、在创新宣传方式上还需要共同改进加强。为此这次会议明确今后努力方向: 一是突破思想樊篱,创新理念 。深入分析当前宣传思想文化工作呈现的新特点,面临的新趋势,从“稳”的思想、“守”的观念、“老”的方法中解放出来,形成一套有效的、符合平泉实际的宣传思想文化工作模式。 二是 强化方式方法,创新载体。 在宣传手段上,既要用好报纸、广播电视等传统媒体,又要用好互联网、手机等新兴媒体;在宣传内容上,要把理论的最新成果,善于用富有时代气息、贴近群众生活的语言来表达,力求宣传思想文化工作更加生动活泼;在宣传方法上,要由提炼概括向超前策划转变,由说教灌输向渗透、感召转变,营造有利于改革发展稳定的舆论环境。 三是形成攻坚合力,创新格局。 整合资源,凝聚力量, 打造 思想联通、人员联动、行动联手的大宣传格局, 使全县宣传思想文化工作既有雄浑高亢、贯穿全局的主调,也有错落别致、层次丰富的和声,形成同频共振的生动局面。

二、创新思路,守土尽责 ,奏响 新常态下 绿色崛起主旋律

“昔日之成,不足以为矜,后日之得,不容以自限。”当前, 经济社会发展进入新常态, 宣传思想文化工作面临全新的机遇和挑战。正国书记高度重视,并多次强调加强意识形态领域工作的重要性,县委、县政府对宣传思想文化工作的高度重视以及出台的一系列有效措施,为做好宣传思想文化工作提供了有力的政治保证。 主旋律不能一家独奏,主动仗不能单打独斗。 意识形态领域阵地稳固,则我们事业发展之基才会更加牢固。千变万变,我们的坚定中国共产党的领导不能变,坚决拥护和贯彻县委、县政府的决策不能变,这是根本。全县各党委(党组)要高度重视,牢牢把意识形态领域工作抓在手上,一刻也不能放松。

20xx年,全县宣传思想文化工作的总体要求是 : 深入宣传贯彻系列重要讲话精神, 全面落实xx届三中、四中全会精神和全省宣传部长会议精神,坚持围绕中心、服务大局,积极对接全省宣传思想文化工作安排,着力抓好思想理论武装、宣传舆论造势、社会主义核心价值观建设、精神文明创建和文化软实力提升等重点工作,唱响“平泉人爱平泉”主旋律,凝聚正能量,鼓舞新士气,在助推平泉“创新驱动、转型升级、绿色崛起”中勇于担当积极有为,确保在省直管县宣传思想文化工作中名列前茅。

同志们,会上下发了《平泉县20xx年宣传思想文化工作要点》《平泉县建立健全信息发布和政策解读机制实施方案》和《中共平泉县委关于命名社会主义核心价值观建设示范点的决定》,对全年各项工作做出了具体安排部署,请抓好落实。下面,我就如何做好20xx年宣传思想文化工作,强调以下意见:

一、把握大势,理论武装要紧跟节拍,凝聚“正能量”。 科学理论入脑入心,共同理想才能虔诚而执着。2 015 年,全县理论武装工作要 持续深入宣传贯彻好习系列重要讲话精神 ,把党的最新先进理论转化为分析问题、解决问题的实际本领,转化为助推平泉绿色崛起的动力之源。 一是在重点把握上, 以县委理论中心组为龙头, 全面深化系列讲话精神和社会主义核心价值观学习, 坚持一手抓法治、一手抓德治,以法治和德治的相得益彰, 引领干群思潮,凝聚发展力量。 二是 在学习创新上, 做到党的理论创新一层,理论武装工作就跟进一步,围绕理清思路请进来学、抓住发展问题走出去学、瞄准社会焦点沉下去学。同时,要加强对大数据、电子商务等新兴经济知识学习,提高服务能力。 三是在学习层面拓展上 , 工信局、商务局、农委和各乡镇要制定好企业的学习计划,引导、抓好所辖企业的学习培训,要引导企业家积极参加国家和省级层面参加各种主题性论坛和学习,开阔和丰富市场经济思维,既可以多学习新技术、新知识,了解和掌握新兴业态发展规律和信息,也可以通过学习机会多接触各地企业层面的朋友,拓展创业合作空间。

二、抓住大事,新闻宣传要凝神聚力,打好“主动仗”。 新闻宣传凝聚人心,为中心工作服务,为发展大局助力。 一是 对内宣传要凝聚力量。 围绕新常态积极策划选题,捕捉和反映新常态下的生动实践,让适应新常态、应对新常态的报道“唱主角” , 在平泉报、县两台重要版面、重要时段开设专栏、专题, 用经济社会发展新成果鼓舞人心,振奋精神 。 二是对上宣传要瞄准高端。 围绕平泉创新驱动、转型升级、绿色崛起的新举措、新经验、新成就,力争在人民日报、新华社、央视频道等国家级媒体推出一批有广度、有深度、有高度的宣传报道,在全省的宣传要扩大覆盖面,确保全县上宣工作在省管县中名列前茅,全面展示充满活力与希望的平泉形象。 三是社会宣传要强化效应。 以“平泉人爱平泉”主题活动为抓手,深入 开展“家乡人、家乡情”“爱家乡、拍美景”“赞家乡、写美文”等系列活动,以大讨论、征文、演讲、摄影、知识竞赛等多种形式引导广大干部群众 学县情、讲形势、树典型、做模范,增强全县人民“热爱平泉、建设平泉、维护平泉”的家乡荣誉感; 以“觅书香、育家风、传文明、筑和谐”为主题深入开展“书香门第”创建,在全县营造敦风化俗、知书明礼的浓厚文明氛围,推进书香社会建设。

三、破解难题,网络阵地要弘扬正气,占领“制高点”。 要把握新媒体时代特点,打通传统媒体、网络媒体两个舆论场,使网上网下的正面声音相互呼应,牢牢掌握意识形态领域领导权、主动权,引导舆论生态健康发展。 一是要健全机制,加强舆情舆论引导监管。 各级党委(党组)主要领导是第一责任人,要严格落实“一岗双责”,对于网络工作疏于管理,造成后果的,一律严加问责。今天的会议还下发了关于建立健全信息发布和政策解读机制的专项文件,各单位要结合实际,抓好落实,重点要研究好信息发布、重大舆情处置、新闻发言人、如何与媒体打交道等工作。20xx年,县委坚决在全县建立舆情舆论引导责任倒查追究机制,凡是对社会关切不回应、重要信息不发布、舆论引导工作不重视的,造成严重社会影响的,取消各级文明单位参评资格,并摘牌。县委、县政府此次出台的《平泉县建立健全信息发布和政策解读机制实施方案》明确要求, 涉及到政务公开、村务公开等工程进度、民生热点的一律公开到底,为广大人民群众释疑解惑,畅通人民群众的知情权,努力化解矛盾,坚决杜绝上交矛盾。民政、住建、社保等单位要带头抓好落实。 二是要抓住热点, 网络宣传打好“攻坚战” 。 围绕重点任务、重要工作,通过系列评论、专题报道、观点解读等形式,精心组织策划一批有深度有影响的重大主题宣传活动。特别要用好 平泉手机报、政务微博等 虚拟平台, 畅通信息渠道,及时将全县的重大决策和安排部署传达到广大干部党员, 形成视听上的冲击力。每个部门和单位都要建有正面宣传本部门、本单位重点工作和形象展示的微信平台,朋友圈要覆盖本部门全体干部员工,乡镇要覆盖到村甚至全体党员,并把微信这一平台打造成我们统一思想、推进工作的新平台。以此进一步壮大我们的舆论主流阵地。这项工作要列入目标考核,要安排专人维护运营,把关发布内容,各部门和各乡镇适当给予补贴。 三是要正确对待 手机微信问题 。 据统计,全国现在手机微信用户达6 亿人,群体巨大,影响广泛,这一平台难免被别有用心者利用,在微信上凭空捏造所谓的“热门话题”,传播虚假信息、反动信息,扰乱人心、颠覆观念,结果被我们的一些干部拿来作为酒桌饭局上的谈资、津津乐道。还有个别党员干部找不准自己的位置,对于一些负面微信内容,不该转的也转,不该传的也传。此风不可长。作为一名党员,特别是领导干部一定不要人云亦云,以讹传讹,不要做传声筒。个别别有用心的人还在诋毁我们的党委、政府和我们的干部形象,对此,我们绝不能自己给自己抹黑。

四、讲好故事,精神文明建设要深化创建,宣扬“主旋律”。 要 围绕推进社会主义核心价值观建设,以创建文明城市、建设美丽乡村、构建和谐单位为重点,大力弘扬“平泉精神”,全面开展精神文明创建活动,为建设“法制平泉、小康平泉、绿色平泉、活力平泉、清风平泉”提供强大精神动力和智力支持。 一方面,要深化社会义核心价值观建设。 坚持巩固核心价值观工作成果,从大处着眼、小处入手,丰富载体、把握导向、增强渗透力,要分别推出本单位、本系统的典型,既带动本单位、本系统的工作,也促进 平泉精神落地生根开花结果。 另一方面,要大力深化文明单位创建活动。 搭建文明创建载体,深入开展创建文明单位、文明乡镇、文明社区等工作, 以“三创一提”活动为抓手,全面提升城市文明水平, 丰富农村精神文明建设内涵; 深入开展 “尚德平泉”活动,深入推进扶贫帮困“春雨行动”。

五、办好实事,文化事业推进要突出特色,发展“新业态”。 文化是一座城市的灵魂,维系着城市的底蕴与未来,也是区域间提高竞争力的重要标志。 一是在推动 品牌特色 上下功夫。以中国菌乡、中国活性炭之乡等美誉为资源,全面唱响“契丹祖源. 圣地平泉”特色文化品牌。抓好32 个城乡文学社建设, 鼓励民间文艺创作,繁荣民间文艺,为 争创“中国诗歌之城”奠定坚实基础。 二是 在推动文化惠民上下功夫。 深入落实“基层工作加强年”活动, 加快建设文化广场、电影院、广播电视村村通等覆盖城乡的公共文化服务体系 ,持续开展“送电影、送戏、送书、送展览”下基层 ,丰富群众文化活动。 三是 在城市文化和文化产业的推进上下功夫。 深入贯彻落实《关于推进“文化活县”深度发掘利用契丹文化的实施方案》,充分发挥契丹文化、酒文化、菌文化等特色优势,研究推进文化产业发展。同时,在契丹文化深度挖掘打造上下功夫,文明办、住建局、商务局、民宗局、文广电局、文联、招商局、旅游局、城管局、街道办、平泉镇、平泉报、县两台等相关单位要按照实施方案的要求,分步骤抓好落实。

三、创新进取,奋勇图强,打造务实清廉为民过硬干部队伍

一分部署,九分落实。抓发展是第一要务,作为我们宣传思想文化干部来讲,抓落实就是最大的政治。再好的蓝图,不去抓落实就是空想。我们的发展思路和战略已然确定,就是按照县委全会确定的既定目标,心无旁骛、不折不扣地贯彻落实到底。抓落实既要落实到具体事上,更要落实到具体人上。为此, 建设一支政治立场坚定、文化知识广博、工作本领过硬的队伍,是确保干事创业成功之本,我们必须积极适应新常态,且行且锻造,努力提高宣传思想文化工作水平。下面,就如何做好一名宣传思想文化干部,结合我过去的一些工作经历和思考,讲以下几点意见,与大家分享。

第一,要强化政治意识,以“平泉人爱平泉”主题活动统领全年宣传思想文化工作。 宣传思想文化工作事关全局,是意识形态领域一项极端重要的工作,政治性、政策性都很强。 一是不折不扣地抓好意识形态领域工作。 各党委(党组)书记是抓意识形态工作的第一责任人,这个责任一定要担当起来,必须落到实处发挥好作用,最起码做到意识形态性领域工作的党员、干部全覆盖,然后延伸到全县各个层面。要为宣传思想文化干部创造良好的工作条件,无条件地支持他们开展工作。从去年开展的社会主义核心价值观工作来看,有的乡镇党委和县直部门把握得很好,不是单纯就工作抓工作,而是把培育和践行核心价值观工作作为提升干部素质、推动全局的工作来抓,这就是会干工作,会利用载体,值得表扬和发扬。 二是 旗帜鲜明的坚持党性原则。 要站在讲政治的高度,站稳政治立场,坚持什么、反对什么,说什么话、做什么事,都要符合党的要求,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,把意识形态的领导权、管理权、主动权、话语权牢牢掌握在手中。 三是坚定不移地落实县委、县政府决策部署。 作为宣传思想文化干部, 还要紧紧围绕党委政府中心工作,积极服从服务于经济社会发展大局,不利于发展的事不做,不利于团结的话不说,为促进经济社会发展多传播正能量、多唱响好声音。这个要求,适用于全体干部,适用于加强意识形态领域工作的要求。外地来工作的干部也好,平泉土生土长的干部也好,我们现在是在平泉,平泉是你的、平泉是我的、平泉是他的,平泉,是我们大家的,这是值得我们热恋的家园。我们既是建设幸福美丽平泉的主力军,也是平泉发展的受益者。爱平泉、建设平泉,是我们义不容辞的责任。无论你身居何位,无论你身在何处,也无论你职务高低,我们都要坚决拥护县委、县政府的领导,坚决维护和发展好平泉来之不易的良好局面。

第二,要发扬吃苦精神,在“平泉人爱平泉”主题活动中做出卓越贡献。 要牢记 天道酬勤。这不仅是一个耳熟能详的词,它更是我们做好各项工作的法宝。 一方面, 作为宣传思想文化干部,只要树立恒心,坚定毅力,坚持不懈地用手中的笔体现自己的思想和能力, 就一定能找到用武之地,实现自身价值。 有的同志说,写新闻稿件、写材料太熬人、太辛苦,但如果你把它当成高考时的作文题来对待,不写没分,写不好分少,你就会调动全部精气神,全力以赴去完成。 另一方面, 要培养工作兴趣,激发工作热情。有的同志认为工作“不值得热爱”“不值得付出”“不值得追索”等等,当这些“不值得”叠加蔓延, 到 最后你只能收获一个“不值得人生”。兴趣是需要培养的。没有兴趣一定干不好工作, 对工作就会只走过场不走心, 对领导也只剩下了推诿解释,其实,这样你同时也就放弃对自己改造提升的机会,放弃了未来可能拥有的新岗位。所以,要时刻树立赶考意识,把每次的任务都当成高考作文题,拿出拼劲认真做好。

第三,要勤于学习提高,努力增强做好新时期下宣传思想文化工作的本领。 一个人不爱学习,思想就会缺少灵气,讲话就会缺少底气,工作就会缺少锐气。宣传思想文化战线的 干部要常怀“本领恐慌”, 打败自己的惰性,做学习的表率,把学习作为一种境界、一种追求,一项工作内容和生活方式, 坚持 博览群书、博采众长、博闻广记, 做 “ 政、经、文粗通,说、写、做都行 ” 的全能多面手。学业务,学先进,最有本事的人是向自己学习,在你还没有舞台施展才华的时候,就要用自己手中的笔展示能力,在你的才华还撑不起你的野心的时候,就该静下心来学习,当你的能力还驾驭不了你的目标时,就该静下心来历练。如果有一天,自己都佩服自己了,那么你一定离成功不远了。

第四,要牢记岗位责任,坚持“守土有责、守土负责、守土尽责”抓好工作。 岗位是每个人改变现状的平台,所以一定要热爱岗位、珍视岗位,敬畏岗位。干什么吆喝什么,干什么像什么。要做到“在其位谋其政”,此处的“政”字,我理解并非专指政治,而是说要坚守每个人的岗位职责、岗位上应有的担当、岗位上应该达到的完美要求。为此,我们要立足岗位找准定位, 强化岗位责任意识、创新意识和晋位意识, 一是 对照岗位,经常的照照镜子,看看自己是不是在状态; 二是 经常正正衣冠,看看自己哪里还需要提高; 三是 经常洗洗澡,克服骨子里的惰性; 四是 经常治治病,时时改正身上的缺点。同时,还要树立“位卑未敢忘忧国”的情怀,主动融入到经济建设、社会发展的的主战场,通过服务重点项目建设、参与急难险重任务实现岗位练兵、提升素养。

第五,要追求卓越目标,发扬锲而不舍的“蛮拼”的精神,勇于担当甘于奉献。 “善始者实繁,克终者盖寡”。千条万条,不落实都是白条;千难万难,善抓落实就不难。 宣传思想文化战线上的干部,要勇于担当, 要立足长远, 切忌日计有余、岁计不足。要 随着目标调整思路,随着思路调整姿态, 发扬“蛮拼”精神, 拿出甩开膀子的干劲儿、抓铁有痕的韧劲儿、勇毅笃行的稳劲儿, 严于律己、严谨做事、坦荡为公、甘于奉献,以一副铁肩一腔热血、一身正气两袖清风,赢得群众的衷心点赞。

同志们,律回春晖渐,万象始更新。20xx年,平泉的发展将 进入一个蓄势待发、攻坚克难、蓬勃向上的崭新阶段,宣传思想文化工作肩负使命、大有可为,让我们在县委的坚强领导下,大力发扬“尚德、包容、创新、争先”的平泉精神,精诚团结,励精图治,为全面推进我县经济社会“创新驱动、转型升级、绿色崛起”和率先全面建成小康社会、打造冀辽蒙三省交界区域中心城市作出新的更大贡献!

关于在全区党建工作会议上的讲话(推荐)六

尊敬的各位领导、同志们:

大家上午好!

20xx年度,在西津街道党工委、街道办事处的正确领导下,紧紧围绕上级总体工作目标和年度工作安排,从强化队伍管理,改进作风,强化组织领导等方面入手,不断深化社区党建和服务工作。下面,我将本人及代表社区两委班子成员在学习、思想、作风、廉洁自律等方面做如下汇报,不妥之处敬请各位批评指正。

一、思想学习方面

作为一名党员干部,一班之长,我深感加强学习、不断提高理论水平是政治上成熟、思想上追求进步的表现。一年来,我认真学习党的及上级文件精神。在学习中,我努力把理论学习与实践经验相结合,把分析社区实际情况,解决社区各种突出矛盾结合起来。通过不断学习,我对自己的工作有了更加明确的理论认识,以理论指导实践,不断提高驾驭工作全局能力。

二、领导能力和工作作风方面

做为社区党总支书记,就要心系群众,深入群众,造福群众,坚持以大局为重,不争名不争利,不计较个人得失;坚持求真务实、真抓实干的工作作风;认真遵守和执行党的纪律和政策,按照要求做好党总支的决策工作,在工作中时刻保持高度的政治敏锐性和责任感,高度重视社情民意、信访稳定中的各种问题,并积极采取相应措施,为构建和谐平安社区做出自己应有的贡献。

三、工作完成情况

(一)加强防灾减灾工作领导,为创建美好家园提供组织保障。

社区防灾减灾工作是城市社会公益性事业的重要组成部分,也是建设美好家园的重要内容,关系到社区居民群众的生命和财产安全,关系到经济社会可持续发展和社区大局的稳定。

在年初时,我社区就申报了全国防灾减灾示范社区,成立了城东社区防灾减灾工作领导小组,组织协调社区防灾减灾各项工作,坚持以提高社区居民防灾减灾意识为着力点,以提高社区应急管理能力和提高居民避灾自救能力为切入点,全力做好社区防灾减灾各项工作。

在5月12日——全国防震减灾日,我社区与实验小学联合组织开展了防震减灾演练活动,并多次开展“防震减灾”、“防雷减灾”、“防范台风、地质灾害”等宣传活动,增强社区居民的防灾减灾意识。

(二)“七一”社区党总支庆祝建党九十二周年暨“学党史、知党情、跟党走”主题活动

七一活动中,我社区党员在烈士纪念碑前庄严肃立,学习了“宁国组织部关于处置不合格党员通知”的文件精神,举行了新党员入党宣誓及老党员重温入党誓词仪式。仪式结束后,全体党员参观了烈士陵园纪念馆,瞻仰烈士事迹。

值得一提的两件事,一是家住我辖区宁阳东路,82岁的老党员钟柏林同志,拄着拐棍,在媳妇的搀扶下,参加了此次党组织活动,并在媳妇的帮助下,激动地佩戴上了党徽。他媳妇说,即便父亲年纪大了,行动不便,他也仍强烈要求参加党组织活动。老党员爱党、忠于党的精神值得我们敬佩和学习。二是部分下岗职工党员在佩戴党徽时说,入党几十年,今天还是第一次在社区佩戴党徽,真的让我们心潮澎湃啊!

(三)深入开展“三进三解三推动”、“党代表进社区”活动,切实发挥党员先锋模范作用

为使“三进三解三推动”活动有载体,见实效,通过在职党员进社区,合理设立17个服务岗位,深化“大走访”,积极部署“百姓讲堂”活动,深化城乡结对活动,征询意见访民情等活动促进党员先锋模范作用的发挥。针对生活困难的党员,通过“党代表进社区”访民情、解民意,坚持理论帮学与扶贫帮困结合,帮助他们解决实际生活问题,从思想上到行动上都体现了先进性。

今年,组织社区党员、在职党员、居民代表、社区居民等集中培训学习,观看电教片,召开座谈会、评议会。通过推进学习型党员活动,社区党员自身责任意识明显提高,服务居民的水平有所提升。

(四)文明创建活动党员发挥重要作用

20xx年10月,城东社区多次与联点共建单位开展创省级文明县城创建活动,活动中,各单位党员发挥了先锋模范带头作用。通过社区精心组织安排,在城管局、公安局、西办等单位的支持和帮助下,经过5小时的强拆,在宁阳东路亚运楼宿舍楼下,拔除了一家多年来占道经营的钉子户。通过各项文明创建的活动与宣传,积极有效的增强了社区居民的环境卫生意识,美化了社区环境,同时也促进了社区党员的凝聚力与执行力。

(五)认真完成统计局、西办部署的统计任务

由于城东社区地处市商业繁华中心地段,在全国第三次经济普查工作中,我社区首当其冲地成为了宁国市最大的一个经济普查区,辖区内多达一百余家法人单位,近两千户个体经营户,工作量十分巨大。在市统计局、西津街道统计站经济普查办公室的领导下,在社区精心安排下,最终圆满完成经普工作前期的上户摸底调查工作。同时,我社区又是全国城乡一体化抽样调查摸底工作试点社区和安徽省20xx年人口与劳动力抽样调查社区,对此我社区都高度重视,并按时、按质按量完成了艰巨任务。

(六)城乡合作医疗工作圆满完成并为居民建立健康档案 20xx年11月15日至11月30日,辖区内5400余名居民来我社区办理了城乡合作医疗。期间我社区与健民医院联系,为辖区居民免费体检并建立了健康档案,建立“健康档案”可以为国家了解辖区居民健康状况提供信息,使社区卫生服务工作者了解居民对社区卫生服务的所需,从而能够提供优质、综合、连续的社区卫生服务,提高社区居民的健康水平,改善社区卫生状况。

(七)注重社区网格化信息建设

近年来,宁国市经济社会平稳快速发展,城市建设不断向前迈进,加强和创新城市管理迫在眉睫,于是社区网格化信息建设成为了一种创新型社区管理模式。

对于社区网格化信息管理,我社区主要从两个方面工作入手:一是平台建设录入工作。我社区共有住户3695个、门面房1636个,现已基本录入完成;二是从12月3日起,经过一周的时间,对社区大厅进行改建,解决新进网格员和城管信息员的办公场所,此项工作我社区共投入经费5万元。

(八)超额完成市城管执法局委托代收辖区背街小巷环卫费,并创下新高

在年初时,我社区与城管执法局达成协议为其代收辖区内的背街后巷的经营门面及未实行物业管理的开放式居民区的年度生活垃圾处理费。此项工作由于我社区有着丰富的环卫工作经验,因此是我市唯一一个代收环卫费的社区,并且在年终时,我社区共代收缴130842元,出于同志们共同努力,超出协议收取费5万余无,为此城管执法局领导亲自来我社区表示感谢与问候,对我社区工作者的认真态度表示高度赞扬,并送上慰问金20xx元。

四、加强党风廉政建设,营造风正劲足的工作作风

(一)、认真落实党风廉政建设责任制。把党风廉政责任制建设和反腐败各项任务落到实处。不断丰富和完善责任制内容,加大督查力度。严格执行党内监督各项制度,不断强化对党员干部的监督制约,推进党风廉政建设,一年来,社区未出现一例违法违纪事件。

(二)、强化党员干部的作风建设,健全制度。积极探索便民利民的服务方式。健全制度,实现社区工作规范化运行。加强了社区各项工作的文书档案管理,规范了服务窗口和各科室职能的制度建设,责任落实到位。建立了社区党建工作制度、党建工作目标责任制度等一系列制度。同时,按照党风廉政建设责任制的要求,扎实落实好责任制的各项规定。

回顾一年来的工作,虽取得了一些进步和成绩,但是,这些成绩的取得离不开上级领导的关心和支持,离不开社区全体党员干部和同志们的共同努力。成绩来之不易,通过总结经验和认真思考,对于社区工作,我的体会是:党的建设是核心,班子队伍是关键,态度决定一切,与时俱进是必须,领导指导关怀最重要。

述职完毕,借此机会,恭祝大家合家欢乐,心想事成,身体健康!谢谢大家!

关于在全区党建工作会议上的讲话(推荐)七

虽然我们面临十分艰巨的任务,但是,我们同时必须清醒地认识到我市创建国家卫生城市的优势。我市是西部最大的移民城,市民素质普遍较高,经过两代人40余年的艰苦创业,城市建设与经济发展已初具规模,特别是去年我们在市委市政府的领导下,经过全市人民的共同努力,成功举办了“四川省首届冬季旅游发展大会”,建成了国家优秀旅游城市,这为我们争创国家卫生城市夯实了基础。因此我们必须既要正视问题,增强紧迫感,又要正确分析形势,增强信心和决心,更要周密组织,采取强有力的措施,扎扎实实地推进。只要我们决心下够,措施得当,真抓实干,一切都有可能。

我们的奋斗目标是:进一步提高x人民的健康意识和工作生活环境质量,建设健康,和谐,全面提高整体卫生水平,促进经济社会全面健康发展,建设生态平衡、功能完善、管理有序、环境优美的新型工业城市。从20xx年起,通过两年的努力和扎实的工作,力争20xx年底把我市创建成为国家卫生城市。

创卫活动分三个阶段实施。一是启动阶段(20xx年1月-20xx年6月)。全市各部门、各单位都要建立和完善各级创建工作机构,成立班子,充实人员;层层召开创建动员会,各部门、各单位签订创卫目标责任书 ;各职能部门搞好调查研究,找出薄弱环节,明确整治方案,制订工作计划和分解创建任务表。二是实施阶段(20xx年7月-20xx年5月)。要求全市各部门、各单位按照工作实施方案和任务分解要求全面开展创建活动;各部门、各单位要结合各自的实际情况,对照标准,自加压力,分阶段、有重点地开展创建活动;市创卫办、市政府定期对创建任务完成情况予以检查、评比和通报;三是检查总结和调研考核迎检阶段(20xx年6月-20xx年12月)。20xx年6月底前市创卫办组织全面检查考核与总结;20xx年7月前请省爱卫会专家组进行调研督查考核;20xx年9月前在整改的基础上,作好各项准备工作,并向全国爱卫会提出创建国家卫生城市考核验收申请报告,接受全国爱卫会专家组的调研和暗访;20xx年12月前迎接全国爱卫会专家组的正式考核验收,力争达标,并在总结创卫工作经验基础上,制定长效管理措施,以巩固创卫所取得的成果。

为实现上述计划,我们将采取以下措施:

(一)建立坚强有力的组织领导机制。要把创卫工作当成一项重要的政治任务来抓,严格落实领导项目责任制。成立x市创建国家卫生城市指挥部。孙平市长任指挥部指挥长,吉祥副书记、立军常委、素娟副主任、单荣副市长、庆友副主席和我等任副指挥长,主要责任部门和三个区的政府主要负责人为“创卫”指挥部委员,并建立指挥部每月一次的例会制度。指挥部全面负责“创卫”工作的组织领导,下设办公室,与市爱卫会办公室合署办公。同时,另设城市建设与市容环境整治组、行业管理组、宣传动员与资料整理组。各组负责人由市委、市政府分管领导担任。工作人员从城建、城管、卫生、交通、工商、环保、广电等部门抽调人员组成,负责日常工作。各区县政府成立相应组织机构,按照市“创卫”指挥部的要求开展工作。市、区、县根据人员变动情况,及时调整充实爱卫会组织。

各街办(镇)、居委会、各企事业单位及近郊乡(镇)、村要建立行政首长负责的爱卫会组织机构,落实专兼职人员,具体工作有人抓。各街道办事处,居委会应有1-2人专门从事爱国卫生管理,各单位要配备专兼职工作人员,开展好经常性的卫生治理与检查评比。各街道一把手要亲自检查,深入第一线抓落实,一级抓一级,一抓到底。

(二)广泛动员,全社会参与。

创建国家卫生城市涉及千家万户,是一项庞大的社会系统工程,必须动员全社会参与,要广泛宣传动员群众,把广大市民的积极性和创造性充分调动起来、发挥出来,使他们理解创卫、支持创卫、投身创卫、参与创卫,集全民之智,作好做实创卫工作。一是要在全社会加大宣传力度,把创卫的重要意义讲充分、讲透彻,迅速在广大市民中形成共识,大幅提升全市人民对创卫工作的关注度和认知度,营造“人人参与创卫,共建美好家园”“人人参与创卫活动、创卫成果人人共享”的良好氛围。二是要加强职业道德、社会公德、家庭美德的教育,组织开展“热爱、建设家园、争做文明市民”的大讨论,引导广大市民树立良好的社会文明卫生新风尚。各级宣传、广电、文化、教育、卫生等部门和各单位都要充分利用各种宣传教育阵地,广泛开展全民健康教育,大力倡导健康文明的生活方式,培养良好的卫生行为习惯。创造更多群众易于接受和喜闻乐见的宣传形式,使创卫活动更贴近群众、贴近生活。各级新闻媒体要提高创卫宣传的质和量,提高市民的城市意识、文明意识、卫生意识、参与意识、家园意识。各级创卫责任单位按照《国家卫生城市标准》,举办好各类创卫人员培训班,让人人明白为何要创卫、创卫该做什么、怎么做。

(三)分解任务,落实责任。

将所有创卫的任务指标分解到三区、市级各部门、各大企业,做到横向到边,纵向到底,不留死角。各部门、各单位都要树立全局观念、大局意识,相互支持、相互配合、相互协调,取长补短,整合资源,协同作战,合力攻坚,确保我们的创卫工作高效运转,整体快速推进。坚持属地管理、分级负责,以块为主、条块结合的原则,东区、西区、仁和区作为创卫的主体,不仅要对辖区的环境卫生负责,还要对农贸市场管理、“五小”行业整顿、健康教育、除“四害”等全部创建工作负责。主要是抓好日常的各项管理工作,保持创建工作的经常化和制度化。驻区市级部门、各企事业单位都要服从辖区镇(街办)对创卫活动的安排和协调。

(四)突出重点,攻坚克难。

一是要加快城市基础设施建设的步伐,建设能够满足城市发展需要的污水、垃圾和粪便无害化处理场,重点解决生活垃圾和污水处理问题。要把与老百姓生活密切相关的生活区和巷道改造好;要开展一场“公厕革命,切实解决好群众的如厕问题。二是加强城市综合管理力度,重点整治影响市容市貌和交通秩序的问题和背街小巷、城乡结合部等环境卫生问题。主要整治任务是:1、居民生活区环境;2、市容市貌中的“十乱”现象,即乱堆、乱放、乱搭、乱建、乱贴、乱画、乱牵、乱挂、乱扔、乱吐;3、道路交通秩序;4、环境保护整治,尤其是大气污染及陶家渡片区的整治;5、食品卫生、公共场所卫生;6、集贸市场;7、病媒生物防制;8、“五小”,即小饮食店、小美容美发店、小歌舞厅、小洗浴室、小旅馆整治;9、城中村、城乡结合部的整治。

当前要着力抓好除“四害”达标验收,以及省级卫生城市的复查评估,为申报省级环保模范城市取得准入证。

(五)严格督查,奖惩兑现,确保创卫各项任务的按时完成。

为保证“创卫”工作按计划实施,一是要将“创卫”工作纳入市委、市政府重点目标考核责任制进行考核;二是要设立强有力的督查小组,对各责任单位“创卫”工作进行阶段性督查;三是要充分发挥新闻媒体和一切宣传阵地的舆论攻坚作用,要紧紧抓住各阶段工作的重点、难点和市民关注的热点问题,组织系列报导、跟踪报导,好的表扬,差的曝光,在全市设立创卫举报电话,强化群众监督;四是市爱国卫生运动委员会建立爱卫会主任创卫督查制度和副主任创卫月值班制度,定期或不定期开展创卫检查,召集有关会议,及时解决创卫难题;五是建立市爱卫办评估制度,市爱卫办负责对区(县)、部门、企事业单位创卫工作考核评估,对未完成任务的限期整改并通报全市。六是成立创卫联合执法大队,强化执法监督。七是严肃执纪执法,保证政令畅通。对工作不力,推诿敷衍,影响全市“创卫”工作的部门和单位要进行通报批评,并追究主要负责人及有关人员责任。

各级主要责任部门,各单位要实行目标管理,职责明确,加强考核,奖惩逗硬。对没有完成当年创卫工作责任的目标区、部门、企事业单位,除了取消“精神文明单位”、“卫生先进单位”的称号外,还要扣除年度目标考核奖和纳入干部任期考核。对完成当年创卫目标责任的区县、部门、企事业单位,按照责任书的规定兑现奖励。

同志们,我市创建国家卫生城市的目标已定。创建国家卫生城市目标崇高,使命光荣,任务艰巨。全市上下必须紧急行动起来,团结一心,知难而上,奋力拼搏,真抓实干,破釜沉舟,背水一战。只要我们决心下够,措施有力,工作扎实,我们的目标就一定能够实现。

相关推荐

精选历史教研组工作计划历史教研组工作计划范文(推荐)(5篇)

贝贝文库为您整理了《精选历史教研组工作计划历史教研组工作计划范文(推荐)(5篇)》这篇文章,希望能为您的工作或生活能提供便利,关于《精选历史教研组工作计划历史教研组工作计划范文(推荐)(5篇)》的简介:时间就如同白驹过隙般的流逝,我们的工作与生活又进入新的阶段,为了今后更好的发展,写一份

推荐十八岁成人礼讲话稿(推荐)(八篇)

贝贝文库为您整理了《推荐十八岁成人礼讲话稿(推荐)(八篇)》这篇文章,希望能为您的工作或生活能提供便利,关于《推荐十八岁成人礼讲话稿(推荐)(八篇)》的简介:在日常学习、工作或生活中,大家总少不了接触作文或者范文吧,通过文章可以把我们那

推荐综合教研组工作计划教研组工作计划范文如何写(五篇)

贝贝文库为您整理了《推荐综合教研组工作计划教研组工作计划范文如何写(五篇)》这篇文章,希望能为您的工作或生活能提供便利,关于《推荐综合教研组工作计划教研组工作计划范文如何写(五篇)》的简介:计划是提高工作与学习效率的一个前提。做好一个完整的工作计划,

有关生日的致辞(精)(6篇)

贝贝文库为您整理了《有关生日的致辞(精)(6篇)》这篇文章,希望能为您的工作或生活能提供便利,关于《有关生日的致辞(精)(6篇)》的简介:在日常学习、工作或生活中,大家总少不了接触作文或者范文吧,通过文章可以把

推荐企业年会发言稿简洁怎么写

贝贝文库为您整理了《推荐企业年会发言稿简洁怎么写》这篇文章,希望能为您的工作或生活能提供便利,关于《推荐企业年会发言稿简洁怎么写》的简介:在日常的学习、工作、生活中,肯定对各类范文都很熟悉吧。写范文的时候需要注意

推荐任职表态简单的发言稿如何写(七篇)

贝贝文库为您整理了《推荐任职表态简单的发言稿如何写(七篇)》这篇文章,希望能为您的工作或生活能提供便利,关于《推荐任职表态简单的发言稿如何写(七篇)》的简介:每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想

初中数学教研组工作计划初中数学教研组工作计划范文如何写(9篇)

贝贝文库为您整理了《初中数学教研组工作计划初中数学教研组工作计划范文如何写(9篇)》这篇文章,希望能为您的工作或生活能提供便利,关于《初中数学教研组工作计划初中数学教研组工作计划范文如何写(9篇)》的简介:光阴的迅速,一眨眼就过去了,很快就要开展新的工作了,来为今后的学习制定一份计

有关高中地理教师工作计划范文汇总

贝贝文库为您整理了《有关高中地理教师工作计划范文汇总》这篇文章,希望能为您的工作或生活能提供便利,关于《有关高中地理教师工作计划范文汇总》的简介:时间就如同白驹过隙般的流逝,我们的工作与生活又进入新的阶段,为了今后更好的发

高中教师春节开学讲话稿简短

贝贝文库为您整理了《高中教师春节开学讲话稿简短》这篇文章,希望能为您的工作或生活能提供便利,关于《高中教师春节开学讲话稿简短》的简介:人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生

最新初一秋季学期班主任工作计划(推荐)(九篇)

贝贝文库为您整理了《最新初一秋季学期班主任工作计划(推荐)(九篇)》这篇文章,希望能为您的工作或生活能提供便利,关于《最新初一秋季学期班主任工作计划(推荐)(九篇)》的简介:计划是提高工作与学习效率的一个前提。做好一个完整的工作计划,才能使工作与学习更加有