2023年两节安全工作领导讲话(精)(六篇)

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2023年两节安全工作领导讲话(精)一

一、警钟长鸣，不断增强做好安全生产工作的紧迫感

今年以来，各县区、各部门坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产责任网络，积极开展安全生产大检查、安全生产专项治理、安全生产宣传、安全生产行政执法督查活动，使得全市安全生产形势平稳。

1―11月，全市共发生各类事故1385起、死亡315人、伤1135人，同比分别下降32.2%、4.8%和28.1%。其中，道路交通事故1019起、死亡281人、伤1126人，同比分别下降37.7%、8.7%和30.7%;火灾事故337起，同比上升26.6%，死亡3人，同比上升50%，伤9人，同比上升125%;水上交通事故1起，死亡1人，去年同期无伤亡;海上渔业事故4起，同比上升33.3%，死亡2人，失踪3人，同比下降16.7%;非煤企业事故23起，同比下降8%，死亡23人，同比下降14.8%;煤炭企业事故1起，同比下降50%，死亡2人，同比持平。到目前为止未发生重特大安全生产事故，预计全年将实现事故起数和死亡人数双下降的“双控”目标。

虽然我市今年以来安全生产工作取得了一定的成绩，但仍存在许多薄弱环节。12月6日，新文区墟沟林场黄草沟采石场发生塌方致使一死一伤;12月7日，新浦区云台乡凤凰采石一厂又发生山体塌方事故，死亡1人、重伤1人;12月11日，达龙世贸城建筑工地发生高空坠落事故，死亡1人。接连三起事故暴露出我们在安全生产工作中存在着许多共性问题：一是安全监管不到位。云台乡凤凰采石一厂12月4日夜间曾发生过一次塌方，云台乡安监所的安监人员在巡查时发现12月4日塌方后的山体仍存在隐患，要求工地负责人进行排除，在工地负责人已同意进行排险的情况下，没有采取停产排险、设立警界标志等进一步的措施，未能阻止死伤事故发生。二是安全措施不到位。凤凰采石一厂12月4日塌方后，12月5日、6日连续阴雨，采石场山体受雨水渗透，岩层间摩擦力减小。7日下午，塘主竟然凭经验认为只要发生过一次塌方，短期内该处不会出现再塌方，贸然在未进行排险的情况下，安排14名工人在原塌方的滑坡体下方作业，另安排一名安全员现场监管。二次塌方时，幸亏安全员发现及时，大声呼喊，在原塌方体下方作业的12名工人方才脱险，但仍有一名凿岩工因手持机械躲避不及，当即被塌方山体砸埋死亡，另有一名拖拉机手被砸成重伤，同时有6辆手扶拖拉机被埋。如果不是安全员及时发现，后果不堪设想。三是教育培训不到位。12月6日，新文区墟沟林场建筑采石场事故中排险人员在对山体上部险情未排尽的情况下，就在山体下部进行排险;12月7日新浦区云台乡凤凰采石一厂事故中在场的15名职工(含安全员)在原塌方体下方进行作业;12月11日九龙世贸城建筑工地事故中5名工人在无法系安全绳、天窗下安全网被拆除，安全无保障的情况下从事高空作业，有关人员都未拒绝违章指挥或提出相关的安全措施要求，这反映了职工的安全培训不到位，安全意识差，对什么情况下安全，什么情况下不安全不清楚。四是责任追究不到位。今年以来，全市除交通、火灾事故外，发生了30多起亡人事故，除了直接责任人受到责任追究外，仍有一部分单位的领导责任没有追究到位。责任追究不到位，安全生产就不可能得到重视。这三起事故给我们的教训是深刻的，说明安全生产决不能有丝毫的松懈麻痹，必须警钟长鸣，常抓不懈。

20xx年元旦、春节即将来临。由于春节是在1月22日，两节间隔时间短，民工返乡、学生放假、探亲访友，客流多方汇聚，客运高峰将提前到来。另一方面，据气象部门预测，1月份雨雪天气可能较多。这都将给我市节日期间的安全生产工作带来压力。对此，各县区、各部门要针对新情况、新问题，按照这次全国、全省和全市安全生产电视电话会议的部署，全面落实元旦、春节期间的各项安全生产工作措施。要进一步提高做好安全生产工作的认识，增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，认真研究本地区、本部门安全生产中的重点和薄弱环节，强化安全生产责任制，严肃安全生产责任追究制，加强安全生产的监督管理和事故防范工作，根据本地区、本单位节日期间安全生产特点，制定切实有效工作方案，全力防范各类事故的发生，坚决杜绝重特大事故，确保节日期间的安全。

二、注重实效，扎实开展安全生产大检查

11月12日，市政府召开了市安委会扩大会议，部署了以防火为重点的冬季安全生产大检查，目前正在进行之中。安全检查经常搞，但要在提高效果上下功夫。在安全生产工作中，要抓好安全事故隐患知情率、一般事故隐患整改率和重特大事故隐患根治率，这“三率”是环环紧扣，必须配套推进。刚才所说三起事故的发生就说明，安全生产工作中虽然事故知情率有了，但整改率没上去，整个安全工作的成效一样是“零”。检查要取得实效，必须做到三个“到位”，即组织领导要到位，检查要到位，整改要到位。组织领导到位，就是检查要有计划 、有组织，领导同志要带头参加，引起全社会的普遍重视;检查到位，就是检查要严、细、实，不留死角;整改到位，就是对查出的问题和隐患要迅速落实整改责任和措施，及时整改到位。当前的安全生产检查重点抓好以下五个方面：

一是交通运输安全检查。针对我市路多车多的实际和春运工作特点，公安、交通、铁路、民航、海事等部门和各类运输企业要加强交通运输安全检查，特别要加强春运期间客运安全检查，根据客流量调整车次、船期和航班。要加大执法力度，坚决杜绝交通运输工具带病运行和车船超载、超速、疲劳驾驶等违反交通安全规定的现象。要严格查禁乘客携带易燃易爆、剧毒等危险物品乘座交通工具。节日期间要严厉打击乡镇私渡行为，发现一个、打掉一个，决不能心慈手软。

二是消防安全检查。针对我市山多林多的特点，林业部门要切实加强森林防火，重点检查防火责任制落实情况、扑火队伍及护林员上岗情况、扑火器具配备情况和防火基础设施情况。各县区、各部门要认真吸取湖南衡阳11月3日特大火灾事故教训，加强学生宿舍、居民住宅楼、商住一体楼、店铺及仓库的消防安全管理。要加强对车站、机场、码头、商场、影剧院、网吧、歌舞厅、宾馆、饭店等公众聚集场所的安全检查，保证消防设施和救生设备完好、有效，对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的，要坚决予以停业整顿。节日期间举办的各类大型活动，要有严密的安全防范措施和意外事故处置预案，确保不发生群死群伤及重特大事故。

三是煤矿和非煤矿山安全检查。煤矿企业要认真贯彻“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理十二字方针，针对冬季煤矿井下安全生产的特点，彻底排查“一通三防”方面的隐患，杜绝产生瓦斯积聚隐患。各煤炭生产企业都要向安全生产条件a级标准冲刺，加大安全投入，坚持装备、管理、培训并重原则，继续更换无“煤安”标志的旧设备，严格落实现场安全监管和领导跟班制度，搞好职工安全知识教育和安全技能培训，不断提高矿井生产的安全度。非煤矿山要重抓冬季露天矿场塌方事故防范和职工防寒保暖，雨雪过后开工要切实贯彻先排险后生产的原则，落实各级安全生产责任制。国土、公安、工商等部门要加强协作，形成合力，坚决取缔非法开采的矿山企业安监部门要严格新建矿山的“三同时”审查制度及在采矿权拍卖、转包过程中的安全监管。要认真吸取事故教训，严查生产现场违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象;积极推行非煤矿山安全生产条件评估管理，督促其加大安全投入，实现规模化、机械化、集约化、规范化开采。到20xx年，全市年产5万吨以上采石企业才具备开采资格，并且必须实现机械化分层开采。

四是特种设备安全检查。冬季是锅炉压力容器运行的重负时期，各县区、各部门、各单位要加强对特种设备的动态管理和安全检查，确保各项制度和措施落实到位。要认真吸取上海12月3日个体浴池锅炉爆炸事故教训，坚决杜绝常压锅炉承压使用。质监部门要组织力量开展专项检查，除常规检查外，要重点对个体餐饮、浴池、宾馆等小型分散锅炉开展检查，凡不符合安全条件的一律停止使用，限期整改或监督拆除，坚决防止锅炉、压力容器爆炸事故的发生。

五是重点生产经营单位和重点部位安全检查。各县区、各部门、各单位要对重点危险部位、重点岗位的规章制度、安全操作规程、安全生产责任制落实情况进行检查，坚决杜绝“三违”现象发生。加大建筑企业安全生产监管，认真做好冬季“三防”工作，严格按建筑工程冬季施工规范要求进行施工，切实落实施工现场安全责任措施，坚决杜绝为赶工程进度而忽视安全生产，遏制建筑事故多发势头。海洋渔业要认真检查、清理“三无”、“三证”不全的渔船，加强监管渔船进出港签证情况，严查非法海洋捕捞行为。当前气候寒冷，更要强化安全教育和检查，未按规定配足救生器材的运输器械、未配备救生设施的人员不得下海从事养殖和捕捞生产作业。对容易发生事故的化工、石油，以及水、电、燃气、热电等易燃易爆生产经营单位和设备设施要进行反复、深入、细致的检查，加强对危险化学品的生产、包装、储存、运输、销售和使用各个环节的监督检查，及时消除各类事故隐患。加强对烟花爆竹生产经营单位的监督管理和检查，严格生产、储存、运输、销售、鸣放等有关规定，严厉打击烟花爆竹私产、私存、私运和私销违法行为。

三、未雨绸缪，认真落实“安全第一，预防为主”方针

抓好安全生产的目的，就是保证人民群众生命财产安全。在工作中要始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，从源头抓起，从基础抓起，做到未雨绸缪，防患未然。

一是进一步加强事故隐患整改和危险源监控。要进一步提高事故隐患的知情率、一般事故隐患的整改率和重特大事故隐患的根治率。对安全生产大检查中发现的事故隐患和问题，要落实责任，制定整改措施，及时整改到位。对重大危险源要建立档案，落实责任单位、责任人和严格的防范措施，做到万无一失，确保安全。

二是进一步落实安全评估(评价)和建设工程“三同时”制度。各县区、各部门、各单位要认真落实国家、省、市关于安全评估(评价)有关通知精神，切实开展好安全评估(评价)工作，特别是非煤矿山和化工企业的安全评估(评价)，要确保达到100%。对达不到安全标准的企业，要坚决进行停产整顿，直至关闭。要认真落实建设工程“三同时”制度，各级安监部门要对今年以来这一制度的落实情况进行认真检查。对没有严格执行“三同时”规定的建设项目(工程)，依据《安全生产法》的规定，发整改通知书督促整改，对整改不到位或拒不整改的，对责任人进行处罚。对不执行“三同时”制度引发安全事故的单位的责任人，要严肃追究法律责任。

三是进一步强化安全生产教育培训。各县区、各部门、各单位要认真做好安全生产教育培训工作，进一步加大对企业负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育，努力提高各类人员的安全素质。20xx年企业负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗率要达到100%。

四是进一步提高安全生产监管水平。要树立抓好监管，就是为企业、为基层服务的思想，减少事故，就是为企业增加效益的观念，从宣传、培训、检查、整改、事故处理等环节体现监管工作的成效和水平。各级安监部门要按照《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等相关法规要求，深入基层和生产单位实施安全生产监管，加大对安全生产违法违规行为和安全生产责任事故的处罚力度。各级监察部门要严肃追究相关责任人的责任，查处要有力，真正达到惩前毖后的效果。

今年即将过去，新的一年又将开始。12月12日，市政府常务会议专题研究了我市明年的安全生产工作，各县区、各部门、各单位要认真总结今年安全生产工作的经验和教训，分析存在的问题和不足，制定明年安全生产工作计划，落实各项措施。做到既要治标，又要治本，逐步建立安全生产长效管理机制，遏制安全生产事故的发生。元旦、春节临近，全市上下要高度警惕、严防死守，切实行动起来，坚决杜绝发生重特大和影响较大的事故，确保安全生产稳定，让广大群众过上一个欢乐祥和的节日，为全市国民经济和社会事业的发展创造安全稳定的良好环境。

2023年两节安全工作领导讲话(精)二

根据省政府安全生产会议的部署和要求，今天我们在这里召开省直文化系统加强今冬明春、“两节”、“两会”期间安全工作会议。这次会议的主要任务是回顾总结今年以来省直文化系统的安全工作;研究分析当前安全工作面临的形势;传达贯彻省政府安全生产会议精神;对今冬明春、“两节”、“两会”期间安全工作进行部署。刚才，厅办公室主任、厅安办副主任王晓萌同志传达了省政府和省政府安委会有关安全生产工作的文件精神。希望大家回去以后，把上级文件精神学习好、领会好、贯彻好、落实好。下面，我讲几点意见：

一、今年以来我省文化系统安全工作情况总体平稳

今年以来，厅党组高度重视安全工作，把安全工作摆上重要议事日程，与业务工作同部署、同考核、同落实。厅党组及时传达贯彻省委省政府安全生产会议精神，研究加强全省文化系统安全工作的措施和办法。制定了《20xx年全省文化系统安全目标责任制》，进一步明确了各设区市文化部门和厅属单位年度安全目标责任制，细化了厅主要领导和分管领导及厅机关各处(室、局)负责人的安全目标责任分解表，并召开了全省文化系统签订安全工作责任状会议。今年9月，陈秋平厅长上任后，多次强调要加强安全工作，要始终绷紧安全这根弦，要落实“一岗双责”和“一把手”负责制。分管副厅长多次召集厅安办的同志研究安全工作具体落实方案，厅里先后四次召开全省及省直文化系统安全工作会议，传达学习党中央国务院和省委省政府关于加强安全生产会议精神，分析全省文化系统安全工作形势，部署文化系统安全检查整治工作。召开了全省文化系统社会管理创新工作会议，学习领会中央领导和孙春兰书记关于做好社会管理创新工作的重要讲话和苏树林省长关于做好安全工作的指示精神，强调要把安全稳定作为社会管理创新工作的重要内容抓紧抓好。厅安办联合业务处室组织开展了“安全生产月”和安全隐患整治活动。年初，开展了消防安全“五大活动”;七月份组织开展了“关注安全，关爱生命”为主题的“安全生产月”活动;在福建大剧院举行了消防安全培训和演练;首届(中国)歌剧节活动期间，成立了安全工作组，负责检查督促各演出场所的安全防范工作。同时，厅安办制定了《全省文化系统安全级别评定标准》，联合业务处室组织开展了安全生产级别评定工作。厅属各单位普遍重视安全工作，建立了安全规章制度，加强了安全宣传教育，进一步完善安防和消防安全设备和措施。总的来看，今年以来我省文化系统安全工作情况总体平稳。这是我省文化系统上下共同努力的结果，也是在座各位积极支持、齐心协办的结果。在此我代表厅党组向大家表示衷心的感谢!

二、安全工作仍然不可掉以轻心

11月15日至12月5日，省厅文化安全工作领导小组成立了五个检查组，对厅直属25个单位开展安全生产级别评定情况进行考核验收。12月29日下午，省厅文化安全工作领导小组召开专题会议，传达学习了省政府安全生产会议上王蒙徽副省长重要讲话精神，研究讨论了《福建省文化安全工作领导小组议事规则》，五个检查组在会上汇报了安全检查情况，认真分析了安全工作存在的问题、薄弱环节和安全隐患。从厅直属各单位安全级别评定自查自评和省厅各检查组检查的情况看，我省文化系统安全工作总体上持续好转，但也存在不少问题和安全隐患：

一是个别单位领导和人员的安全责任还不到位，干部职工的安全意识还有待加强。今年以来，全省文化系统一些单位先后发生火灾事故。有的是地市文物保护单位的文物发生火灾，有的是厅直属单位出租楼层电线老化发生火灾事故。个别单位停车场、办公楼内外电线乱拉乱挂、电线未加套管裸露在外等现象没有引起足够的重视。分析发生事故原因，主要是这些单位领导安全工作督促检查责任落实不到位，安全整治不彻底，对出租楼房和相关人员管理不落实。

二是个别院团演出场所的安全生产环境有待改善，文保单位的安防消防设施有待加强。个别剧团的演出剧场电线老化，存在安全隐患;个别演出院团的剧场没有经过消防合格验收，属于违章建筑;个别院团消防安全通道标识不明显、不规范;个别文保单位尚未建立消防系统，一旦发生火灾，后果不堪设想。

三是一些单位办公楼和住宅小区的安全要引起重视。特别是这些单位的电线和照明灯具老化问题和出租房消防问题，都存在安全隐患。此外，个别单位的人员交通安全、校园周边的安全要引起重视和加强。

三、今冬明春安全工作的几点要求

党中央国务院高度重视安全生产工作，国务院于近日印发了《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发[20xx]40号)。省委省政府提出要在更高起点上推进福建科学发展跨越发展，建设更加优美更加和谐更加幸福的福建，必须保持安全稳定的好形势。元旦、春节等传统佳节即将来临，省“两会”将相继召开，重大文艺演出、展览活动多，人员流动大。因此，各单位要高度重视安全工作，认真贯彻国务院40号文件精神和省委省政府关于做好安全生产的会议精神，全面加强全省文化系统安全工作。

(一)加强组织领导，落实“一岗双责”

要健全完善安全生产工作格局，加强安全生产工作的组织领导，充分发挥厅属各单位、各设区市文化部门的指导协调作用。按照厅党组要求，今后，厅里召开的安全工作会议，各单位的主要负责人(法人)没有特殊情况必须亲自参加会议。每年召开的全省文化工作会议期间将与各单位的主要负责人(法人)签订安全工作责任状。要严格落实安全生产主要负责人(法人)的责任，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以强化和落实安全生产责任为重点，以事故预防为责任目标，建立健全“一岗双责”制度，切实把安全管理落实到每个环节、每个细节，确保事有人做、责有人负。要加强安全生产绩效考核。把安全生产考核指标纳入考核评价体系，在单位或者个人评选先进和干部晋升时，将安全生产责任制履行情况作为考量指标之一，在精神文明和党风廉政建设、社会管理综合治理考核时，实行安全生产“一票否决”。要制定完善安全生产奖惩制度，对成效显著的单位和个人要以适当形式予以表扬和奖励;对违法违规、失职渎职的，依法严格追究责任。要加大对安全的投入，舍得投入，提升安全物防、技防、人防水平，夯实安全生产基础。

(二)加强宣传教育，提升安全意识

各单位要充分发挥文化系统宣传阵地和社会资源，加强对干部职工的安全生产法制教育、安全知识普及和技能培训。组织安全工作人员加强培训和研讨，提升素质和业务水平;采取利用会议、培训、门户网站、墙报、简报等形式和手段普及安全常识和安全法律知识，增强科学发展、安全发展的思想意识，提高安全法制意识和安全防范意识。加强安全公益宣传，大力宣传和倡导“关注安全、关爱生命”的理念，推进安全文化理论和建设手段创新，构建自我约束、持续改进的长效机制，不断提高安全文化建设水平，切实发挥其对安全生产工作的引导和推动作用。

(三)加强监督管理，消除安全隐患

各单位要健全完善安全工作机构，确保有专职或兼职人员从事安全工作。与此同时，要加强安全检查和监督管理。“两节”、“两会”前，各单位要开展安全隐患排查整治活动，以防火、防爆、防盗、防泄密、防食物中毒、防交通事故为主线，检查办公区域和住宅小区、出租店面和出租房、公共文化服务场所、公共文化演出场所、文物保护单位和公共娱乐场所安全规章制度是否落实、责任是否明确、隐患是否排除、措施是否到位。要建立重要部位、岗位安全管理档案，做到全员管理、全方位管理、全过程管理监控。厅安办和相关处室要做好节日安全专项检查，制订节日安全检查方案，认真细致开展节日安全检查，督促各单位切实加强安全工作，切实采取各种有效措施，杜绝事故发生。

(四)构建应急体系，强化处置能力

各单位要完善安全应急预案，强化应急救援队伍建设，完善应急救援机制和基础条件，建立健全安全生产应急预案体系，保证一旦发生事故能够得到迅速控制和救援，减少损失。要认真落实领导带班和值班制度，保持通讯畅通，保证重大活动、重要时节的安全。要按照“谁主办谁负责”的原则，对重点部位、人员密集场所，加强检查巡查，确保安全。

同志们!安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革开放、经济发展和社会稳定大局，事关党和政府形象和声誉。各单位的领导要以高度负责的态度，尽心尽责，健全制度，加强防范，确保文化系统度过一个欢乐、祥和、平安的节日，为省“两会”的召开提供安全稳定的环境。

明天就是新年元旦，借此机会，祝大家新年快乐，身体健康，吉祥如意!

谢谢大家!

2023年两节安全工作领导讲话(精)三

同志们：

为了加强今冬明春的安全生产工作，遏制重特大事故发生，衡阳市政府于12月12日召开了安全生产工作会议。下面，我就如何认真贯彻落实“12·12”会议精神，切实抓好我市两节、两会期间的安全生产工作讲两点意见。

一、正确把握当前全市安全生产形势，切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感

安全生产始终是市委、市政府的工作重点。当前，各部门各乡镇应从以下几个方面充分认识和切实抓好安全生产工作。

(一)越是在安全形势好转的有利时候，越要时刻保持清醒头脑。今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协监督支持下，通过各级各部门的共同努力，全市安全生产工作取得了显著成效。从刚才发启同志通报的情况看，生产安全事故起数和伤亡人数与去年同期比均大幅下降，全年未发生重特大事故。死亡人数低于省、衡阳市控制指标。只要把握好最后十天，今年的安全生产形势将是我市近20xx年来最好的一年。但我们也应清醒认识当前我市安全生产面临的严峻形势。第一，高危行业企业多。全市共有煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工等生产经营企业近1000家。点多、面广、线长，安全条件差，监管难度大，随时都有发生事故的可能。第二，安全隐患十分突出。矿山、道路和水上交通、消防、建筑施工、电力、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位和行业均存在不少安全隐患。其中长坪乡富民铁矿尾矿库和黄市镇野牛塘黄铁矿尾矿库被衡阳市政府列为险库已被挂牌督办整改。开元煤业公司、夏兴煤业公司等10处高危及重要用电客户存在的电力安全隐患，衡阳市安委已专门下文要求限期整改。第三，非法生产经营现象非常突出。全市仍有不少非法煤矿具备反弹条件。仁义、导子、黄市等乡镇非法矿点滥采乱挖屡禁不止。烟花爆竹非法生产销售现象严重存在。

(二)越是在各项工作的收关阶段，越要认真做好安全工作。12月份是各项工作的收关阶段，检查不断，任务压头，这个关键时候，尤其要毫不松懈地抓好安全生产工作。必须充分认识到，搞好安全生产、保障人民群众的生命财产安全，是“三个代表”重要思想的具体体现，是坚持以人为本，全面建设小康社会的内在要求，是维护全市经济发展、社会稳定大局的重要保证，同时，也是考核政府工作和干部业绩、政绩的重要内容。年终最后关头，绝不能因安全事故搞得全年各项工作处于被动;绝不能因安全事故影响全年工作考核;绝不能因安全生产问题让耒阳工作“一票否决”。

(三)越是在经济波动的特殊时期，越要更加强化安全监管。受国际金融危机和世界经济波动影响，我市一些企业出现停产或断续生产现象，部分企业业主对安全生产工作有所放松，这一问题在煤炭行业尤为突出。据有关部门统计，目前全市77家煤矿企业中处于停产和半停产状态的近60家，地面存煤近50万吨，相当部分煤矿业主片面强调资金困难，安全投入减少，日常管理放松，安全隐患得不到及时整改;部分矿井因停产停班，抽风排水不正常，井下积水严重。这种情况下，很容易出大事，对此，各部门各乡镇一定要有清醒认识，高度重视，齐心合力，强化监管，迅速采取行之有效的措施扭转局面，确保20xx年有个好的结局，20xx年有个好的开端。

二、认真贯彻落实“12·12”会议精神，切实抓好两节、两会期间安全生产工作，确保不出大的问题

当前正值岁末年初，两会召开在即，特别是元旦、春节都集中在元月份，节日间隙较短，客观上形成了生产经营单位赶进度、突生产、抢市场的局面，人流、物流、车流都处在年度中最繁忙的时段，忽视安全生产的问题最突出，发生安全事故的频率最高。针对这一时期特点，市委办、市政府办已下发《关于认真做好“两会”及“两节”期间安全稳定工作的通知》(耒办通[20xx]180号)至各单位。现就如何贯彻落实“12·12”会议精神、切实抓好两节、两会期间安全生产工作强调几点。

(一)要加大对两节、两会期间安全生产工作的领导。各部门、各单位要高度重视两节、两会期间的安全生产工作，切实加强领导，会后立即召开专门会议，进行专门部署，组织专门力量，对安全重点部位进行全面检查。单位一把手要亲自抓、亲自排查、亲自督办、亲自落实，分管领导要具体抓、反复抓、一抓到底，切实做到责任到人、措施到位。

(二)要把煤矿安全生产作为重中之重抓紧抓好。相关部门和乡镇要按照国务院令446号、国办发35明电要求，采取切实有力措施，坚决关闭非法煤矿，彻底清除反弹条件，严防死灰复燃。要认真抓好煤矿企业水患防治和瓦斯治理，落实各项探放水措施，贯彻“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理十二字方针，搞好矿井“一通三防”，坚决杜绝重特大事故的发生。要针对当前煤炭市场疲软，部分煤矿业主思想麻痹、安全管理放松这一特点，帮助和指导企业抓紧整改、抓紧办证、抓紧培训、抓紧技改扩能、抓紧做好设备的检测检修。当前着重把握以下几点：第一，强化监管责任。各产煤乡镇要明确包矿领导的责任，加强对停产整顿煤矿、半停产煤矿及被整合煤矿非法生产的监管;市煤炭局要强化驻矿安全监管员的责任，重点监督和指导生产或施工矿井开展正常的隐患排查和督促整改。第二，严把复产验收关。凡因市场影响造成停产或节日放假停产的煤矿，在恢复生产前必须对矿井整个系统进行全面检查，按规定申请验收，防止盲目恢复生产发生事故。市煤炭局要认真落实复产验收责任制，对矿井通风、排水、供电等主要系统进行全面检查，依法按程序下达复产(工)通知书。第三，认真做好春节停产检修工作。春节停产期间，煤矿一律不得组织生产，只允许检修设备，更换设施，并做好地面其他各项安全工作。要做到停产不停风，保证主扇风机正常运转;坚决防止借检修之名行生产之实。会后，各产煤乡镇和煤炭、国土、安监、公安、工商、经发等部门要密切配合，组织一次集中行动，地毯式排查非法、违法违规生产行为，对非法开采、违法生产行为依法依规严肃处理。煤炭局要对春节前后的持证煤矿安全生产工作制订具体方案，进行专题安排。

(三)要全面清理整治非煤矿山。针对当前非煤矿山存在的系列问题，相关乡镇和国土、安监、公安、工商、经发等职能部门节会前要组织专门力量，对非煤矿山进行全面清理整治。对不听招呼、不听劝阻，擅自组织生产的非法矿点，迅速取缔到位，对情节恶劣的，公安部门要依法从严打击。相关职能部门要按照省安监局、国土资源厅、公安厅、工商局等四厅局《关于开展小型露天采石场整顿关闭工作的意见》要求，加大小型露天采石场整顿关闭力度，依法依程序淘汰年生产能力5万吨以下的小采石场。要进一步强化尾矿库安全监督管理。当前，从上到下对尾矿库安全问题相当重视，衡阳市政府“12·12”会议着重提出要加强尾矿库专项整治。在此，针对我市尾矿库存在的问题提几点具体要求。第一，加大险、病尾矿库的监管力度。①市安监局要责令黄市镇野牛塘黄铁矿尾矿库立即停止使用，督促其聘请有资质的工勘单位和设计单位进行工勘稳定性分析和重新设计，请有相关资质的施工单位组织施工。力争在规定的时限内完成施工任务通过验收。②对长坪乡富民铁矿尾库，市政府已明确指定长坪乡人民政府为责任单位和监管单位，长坪乡政府要克服资金困难，想方设法筹措资金，按照尾矿库安全管理规定予以闭库。③对确定为病库的导子乡石山岭铅锌矿尾矿库，导子乡政府要尽快督促企业按照已批复的尾矿库安全设施设计进行施工，整改加固，确保在20xx年3月底以前完成全部工程并通过验收取得安全生产许可证后，方可投入运行。第二，加强联合执法。安监、国土、环保、经发、公安、工商、水利等相关职能部门要各司其职，各负其责，联合行动，严格执法，持续不断地开展尾矿库专项整治，确保挂牌病、险库整改到位，确保对非法采选作业打击到位，确保尾矿库安全生产万无一失。

(四)要以春运为重点，抓好道路交通安全管理。一年一度的春运即将来临，交通、交警、铁路、农机等部门单位要立即行动，全力以赴，确保节日期间群众出行安全和春运安全。要严肃查纠交通运输工具带病运行、无证经营、超速超载、农用车载客、酒后驾车和疲劳驾驶等违规违法行为，严禁旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具。交警部门要加大道路安全监控力度，对事故多发地段及城乡结合路段，要安排固定岗执勤，落实专人盯防。交通部门要加强节日期间客流量预测，针对客流高峰，合理调整运力，保障安全运输。各乡镇要按照管辖权属，结合本地农村道路交通安全和客流情况，加强乡村道路安全监控，防止乡村道路交通安全事故的发生。

(五)要认真抓好水上交通安全管理。针对我市航道长、险滩多，加之冬季雾多水浅，节日期间出行人员多、运力紧张的严峻形势，交通、海事等部门要进一步加强水上交通安全检查和管理，严禁超载、冒雾航行、抢航、夜航等违章违规行为，管住水运交通的“人头、船头、码头”;禁止证照不齐，隐患严重的船舶出航营运，坚决打击货船、农用船、渔船非法载客行为。各沿河乡镇办事处要责任到人，监管到位，加强野码头和习惯性上船点的监控，确保辖区内水上交通安全。

(六)要切实做好公众聚集场所消防安全工作。公安、消防、工商、交通、卫生、旅游、教育、文化等部门要加强对车站、码头、商场、学校、影剧院、歌舞厅、宾馆饭店、网吧、旅游景点等人员密集场所的消防安全管理和监督检查，确保疏散通道、安全出口畅通，保证消防设施完好有效。对未经消防验收或验收不合格的公共聚集场所，该停业整顿的必须停业整顿，该关闭取缔的坚决关闭取缔。公安部门要对各类节会庆典活动实行严格审批制度，不能保证安全的活动一律不允许举办。

(七)要加强危险化学品安全监管。安监、交通、公安、工商、质监等部门要对危险化学品生产经营单位进行全面安全检查，对证照不全，或不符合安全条件的生产经营单位要坚决予以关闭。要加强危险化学品生产、经营、运输、储存、使用和废弃物处置等环节的监督管理，严禁不符合安全要求的运输工具和不按指定的路线运输危险化学品，防止危险化学品泄漏事故的发生。

(八)要全面落实烟花爆竹安全管理各项措施。烟花爆竹已进入生产、销售旺季。公安、安监、工商、交通、质监等部门单位，要按照各自的职责，加强对烟花爆竹生产、经营、运输、储存等各个环节的整治和管理。当前，要突出抓好对非法生产、销售烟花爆竹的查处力度。公安部门要把打击非法生产、销售烟花爆竹行为，做好爆炸物品的安全管理工作作为保障公共安全、维护社会稳定、加强治安管理的一项重要任务。安监部门要严格实施烟花爆竹安全生产许可制度，对达不到安全生产条件的企业，坚决予以关闭。春节期间，公安、城管部门要加强燃放烟花爆竹的监管。此外，建设、交通、建工、水利、电力、通信等部门要认真做好公路、铁路、桥梁、电力、水利、通信、城市基础设施等行业(领域)在建重点建设项目的安全生产监督管理工作;建筑施工、学校安全、工业企业、电力、食品药品安全等重点行业和重点领域的安全工作，也要结合行业特点，针对薄弱环节，采取有力措施抓好抓实。

(九)要严格执行值班制度，确保信息畅通。两节、两会期间，各乡镇、各部门和各企事业单位要严格执行节会日专人24小时值班制度、领导带班制度和生产安全事故专报制度，相关人员要恪尽职守，坚守岗位，保持上下联系，随时掌握安全生产动态，保持安全生产信息渠道上下畅通。一旦发生事故，要按规定及时、如实向有关部门报告，并迅速启动应急救援预案，快速、有效、妥善处置，把事故损失控制到最低程度。市委、市政府督查室和监察局、安监局要组织力量，对两节、两会期间各单位安全工作的部署是否到位、责任是否落实、隐患是否排查、制度是否健全、预案是否制定进行重点督查。

同志们，安全生产责任重大，希望大家会后务必抓好落实，采取切实可行的措施，努力实现我市安全生产状况的根本好转，确保人民群众过一个安定、祥和、快乐的节日，为两会的顺利召开和全市经济社会发展创造良好的安全环境。

2023年两节安全工作领导讲话(精)四

同志们：

元旦、春节将至，省“两会”召开在即，正值安全稳定工作的关键时期。近期，省市相继召开安全稳定工作会议，对近期安全稳定工作进行安排部署。今天我们召开这次会议，主要任务就是，贯彻落实省市安全稳定工作会议精神，认真分析全县当前安全稳定工作面临的形势，对今冬明春的安全稳定工作进行安排部署。刚才， 县长传达了省市安全稳定工作会议精神，武县长宣读了《今冬明春安全隐患排查治理大会战的通知》， 书记通报了我县信访稳定工作情况， 县长就做好安全稳定工作作了详细具体的安排，我完全同意。下面，我再强调几点意见。

一、认清形势，提高认识，切实增强做好安全稳定工作的责任感和紧迫感

今年以来，各级各部门紧紧围绕全县发展大局，扎实推进社会矛盾化解、社会管理创新、安全隐患排查等工作，为全县改革发展稳定做了大量艰苦细致的工作。总体来看，全县政治大局稳定，社会治安良好，广大群众较为满意。但同时，我们也要清醒地看到，影响社会稳定的突出问题、安全生产隐患等不和谐因素依然存在。一是信访稳定工作形势严峻，各类信访案件居高不下，异常访、重复访较多，反映问题多是热点难点问题，涉及面广、政策性强，很多是历史遗留问题，处理难度较大。二是打击非法采矿任务艰巨，伺机盗采国家资源的现象还时有发生，稍有松懈，就有可能出现反弹。三是社会管理难度加大，年末岁尾，特殊时段，各个方面的安全稳定隐患，都需要我们去重新检点、重新排查，加之农村两委换届，各种利益冲突加剧，矛盾纠纷增多，处理不好，就可能成为引发群体性事件的导火索。

安全稳定事关改革发展大局，事关党和政府形象，是推进转型跨越发展的根本保障。要深刻认识到，安全稳定是重大的政治问题、现实的经济问题、基本的民生问题，重要的社会问题，没有安全稳定，就没有发展。要认真落实省第十次党代会报告对安全生产作出的部署，努力实现袁纯清书记提出的“全面安全、本质安全、持久安全”的目标要求。要牢固树立安全稳定压倒一切的思想，进一步增强做好安全稳定工作的责任感和紧迫感，要象谢海书记说的那样，以如履薄冰、如临深渊的危机感，以生命重于一切、责任重于泰山的使命感，抓好安全稳定工作。

二、突出重点，强化措施，不断提高安全稳定工作水平

按照省市有关要求，我们决定从现在开始到明年3月底，在全县范围内开展“今冬明春安全隐患排查治理大会战”活动，集中时间、人力、物力，排查解决一批影响社会安全稳定的突出问题，确保当前和今后一段时期不发生重大安全生产事故、不发生重大群体性事件，努力维护全县和谐安定的良好局面。

(一)全面排查各类安全隐患。12月12日下午，全市召开传达省政府安委会第五次全体(扩大)会议精神暨今冬明春安全隐患排查治理大会战动员大会。会上，谢海书记通报了全市近期发生的几起重大安全事故：11月23日，安泽一小学发生爆炸事故，1人死亡;同一天晚上，乡宁发生一起交通事故，造成4人死亡;11月24日，大宁发生一起山体滑坡事件，一家3口被埋，两天3起事故，不能不给我们敲响警钟。正如谢海书记所说，安全生产工作只有起点，没有终点，任何时候都不能有丝毫松懈和麻痹。安全稳定无小事。要坚持抓早、抓小、抓苗头，对全县范围内存在的安全隐患进行一次全面梳理排查，切实做到底数清、情况明。对排查出的安全隐患，要明确包点领导、责任单位和责任人，有针对性地做好预案，认真进行调处。要把隐患当作事故来处理，切实做到责任不落实不放过，工作不到位不放过，隐患不排除不放过。要坚持不懈打击非法采矿。要将打非作为安全稳定工作的重中之重来抓，认真落实“拔钉子”百日专项整治行动工作要求，不断创新完善“4321”工作机制，以坚决的态度、过硬的措施，确保“拔钉子”百日专项整治行动取得扎实成效。据群众举报，最近佃坪、团柏、永安的桑原都有非法盗采迹象，还是要重视起来，等出现问题、发生事故了再去管、再去处理就晚了。要认真抓好道路交通安全。我们是山区县，公路弯道多、坡面陡，加上冬季下雪结冰，一定程度上增加了行车危险，年底又是生产经营和人流客流的旺季，更加需要我们高度重视道路交通安全。交通、运管、公路等部门和单位要切实负起责任，加大对重点路段和重点部位的管控力度，严肃查处酒后驾驶、超载超限等交通违法行为。一个客车就是一座煤矿。要建立完善大型客运、货运车辆动态管理档案，认真落实客运企业的主体责任，保证客运安全，坚决避免重特大交通安全事故发生。要高度重视冬季防火工作。以商场、市场、网吧、公共娱乐等人员密集场所为重点进行大排查、大整治，严肃查处堵塞消防通道、占用防火间距、违法生产经营储存易燃易爆物品、违规留宿和违章用火用电、违规使用易燃可燃材料、擅自停用自动消防设施等各类消防违法行为;要加大对坟山林地的整治力度，坚决杜绝在林区内及林区边沿烧香、烧纸、燃放鞭炮，抓好森林火灾防范。要切实加强烟花爆竹管理。针对节日期间的特殊情况，对烟花爆竹、民爆物品的生产、销售、储存、使用以及来源、流向、存放进行重点检查，严格登记制度，严格操作规程，加强安全防范。同时，要高度关注其它重点行业和领域的安全，及时发现和消除各种安全隐患，努力把隐患消除在萌芽状态，坚决杜绝安全生产事故发生。

(二)全面加强社会治安综合治理。从以往来看，两节期间，往往是盗抢案件的高发期。要全面加强社会治安综合治理，推动“平安汾西”创建。一是要加大对“两抢一盗”、流窜作案等违法犯罪行为的打击力度，力争在两节前攻破一批重点案件，确保全县群众过一个安定祥和的节日。二是要加大社会面防控力度，构建以公安机关为骨干，以社区村组、单位内部防范为基础，以案件多发人群、区域、行业、时段为重点的社会治安大防控格局。公安机关要实行24小时巡防，合理布置警力，提高防范震摄能力。三是要加大社会管理力度，切实加强公共场所、重点区域、重点单位、重点人群和重要设施的管理防范，突出车站、企业、校园、文化娱乐场所等重点部位的管理防范，切实增强人民群众的安全感。

(三)集中解决突出信访问题。目前，我县的信访形势非常严峻，信访工作压力很大、困难重重。下一步在信访稳定上，一是要健全信访接待制度。县级领导周二信访接待要坚持雷打不动;各乡镇乡镇书记、乡镇长每周两个接待日要形成制度，接待名单要报回县委办公室备案;在重要政治活动、敏感时段必须保证每天有领导接访，确保群众反映的问题有人管、有人办。二是要全面排查矛盾纠份。从现在开始，各乡镇区、各单位要对管辖范围内的矛盾纠份进行一次大排查，既要对已发生的信访问题了如指掌，又要对可能发生的信访苗头心中有数，增强工作的预见性和超前性，坚决防止“两节”和省“两会”期间发生群体性事件和赴省进京上访事件。三是要层层落实领导包案责任。前段时间，省委巡视四组到我县巡视工作，向我县反馈回来8个信访案件，这8个信访案件是省委巡视组重点督办的案件，我们一定要认真对待，实行领导包案，明确责任人、包案单位和办理时限，层层落实责任，绝不允许漠然处之、推诿搪塞，拖了全县后腿，影响到汾西的形象。四是要妥善化解信访问题。要严密工作程序、严把政策界限、严格依法办事。对群众提出的要求，符合政策规定、具备条件的，要全力去落实;不符合政策规定、不具备条件或暂时做不到的，要实事求是地给群众讲清道理，赢得群众理解;对那些以上访为名寻衅滋事的，要依法处理、严厉打击。总之，把握一个原则：有理有序马上办理，有理无序规范办理，无理无序坚决打击。

三、加强领导，落实责任，确保维护安全稳定各项措施落到实处

临近年关，一方面，我们要抢时间、赶进度，完成全年各项工作目标任务，还要迎接省市考核，筹备和谋划明年工作;另一方面，“两节”期间又是安全事故的多发期，安全稳定的任务较平时更加繁重。越是工作头绪多，越是工作任务重的时候，越需要我们保持清醒头脑，越需要我们加倍努力，越需要我们的干部切切实实负起责任，挑起担子，维护好全县安全稳定局面，努力建设“和谐汾西”。

第一，要强化组织领导。各部门单位要按照党委总揽全局，政府协调各方的原则，切实把维护安全稳定工作摆上重要议事日程。要像抓经济工作一样抓安全稳定工作，定期分析安全稳定形势，准确掌握安全稳定隐患，及时研究应对措施，确保全县社会稳定、政治安定。抓安全稳定，乡镇长是第一责任人，乡镇党委书记同样是第一责任人，党政一把手都是第一责任人，要切实履行职责，牵头负责，亲自部署、亲自安排，亲自上手解决实际问题，抓好全局性部署、决策和指挥。分管领导要认真履行职责，做好组织、指导、协调、检查和督促工作，全力推动工作落实。其他领导成员要听从指挥，积极配合，认真抓好份内的工作。总之，各级领导班子和领导干部一定要担负起领导职责，真正建立起主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员配合抓工作的良好格局，真正形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系。

第二，要转变工作作风。要以正在开展的纪律作风集中教育整顿月活动为契机，紧密结合工作实际，认真研究办法措施，切实把维护安全稳定的工作落到实处。要深入基层、深入群众，加强调查研究，关注社会动态，把维护安全稳定、推进经济社会发展的过程，变成密切联系群众的过程，牢牢把握工作的主动权。

第三，要严格责任追究。从现在开始，各部门单位要立即行动起来，按照会议有关要求和部署，找准影响安全稳定的重点领域和关键环节，找准影响经济社会发展的矛盾隐患，研究制定对策措施。对行动迟缓、措施不力的，要给予通报批评;对工作不负责、推诿扯皮的，要诫勉谈话，必要时采取组织措施;对贻误时机、处置不当造成矛盾激化、事态扩大，影响全县发展稳定大局的，要依法依纪严肃处理;对由于工作失误造成安全生产事故或严重后果的，要严格领导干部责任追究，同时实行责任倒查，严格追究具体工作人员的责任。

同志们，做好全县安全稳定工作事关经济社会发展大局，事关全县人民群众根本利益，在这样一个特殊时期、特殊阶段，我们一定要团结协作、以干克难，不断巩固和提升全县安全稳定工作水平，加快和推进全县经济社会发展平稳健康发展，为实施五大战略、加快汾西发展做出我们应有的贡献!

谢谢大家!

2023年两节安全工作领导讲话(精)五

同志们：

这次全镇社会安全稳定工作会议是党委、政府决定召开的，会议的主要目的是落实县安全稳定工作会议精神，分析当前我镇维护稳定，社会治安和安全生产等方面所面临的工作形势，全面安排部署严防安全事故和维护社会稳定的各项工作措施，确保全镇人民渡过一个安定、详和的节日，确保节日期间我镇的生产安全，政治安定，社会稳定。刚才，中文同志传达了县里有关文件精神，希望各单位要认真抓好贯彻落实。下面，我就如何做好全镇安全稳定工作，讲四点意见：

一、认清形势，提高认识，切实增强安全稳定工作的责任感和紧迫感

年初以来，按照市县安全稳定工作的重要指示和部署，我镇紧紧围绕全镇的中心工作，狠抓了安全稳定领导责任落实，组织开展了安全生产大检查，完善了安全生产监管体系，建立了安全生产责任制和长效机制，消除了安全隐患。同时我们狠抓了社会治安综合治理，通过开展化经常性的矛盾纠纷排查，一些基层矛盾得到了妥善处理，社会治安形势较好，全镇社会和谐稳定。

应该说，我镇20xx年安全稳定工作取得了一定成绩，但客观地讲，工作中也仍然存在一些不容忽视的问题，社会治安不乐观，不稳定因素较多，安全稳定工作绝无小事，不仅关系到改革发展大局，关系到西集的形象，而且直接关系到人民群众的生命财产安全，甚至引发社会问题。为官一任，保一方平安和稳定，是各级领导干部的政治责任，搞好安全生产和维护稳定关系到党和政府在人民群众心目中的形象，关系到国家的长治久安，关系到经济的正常运转和人民群众安居乐业，符合广大人民群众的愿望和要求。全镇上下要充分认识搞好安全生产和维护稳定工作的极端重要性，牢固树立“安全第一”和“稳定至上”的指导思想，进一步增强做好这项工作的紧迫感和责任感，增强大局意识和责任意识，努力做好安全生产和维护社会稳定工作，切实担负起“兴一方经济，富一方百姓，保一方平安”的历史重任。

二、加大力度，强化落实，全力维护全镇社会稳定

稳定是做好一切工作的基础和前提。进入年终岁尾，也是稳定问题的高发期，各单位、各部门必须加大工作力度，狠抓措施的落实，确保全镇社会稳定和治安秩序良好。

1、要进一步加大刑事犯罪的打击力度。政法各部门要充分发挥职能作用，坚决控制年初岁尾刑事易反弹高发的态势，在春节前后加大工作力度，对犯罪分子形成强大的威摄作用，增强人民群众的安全感。要加大对反动敌对势力的打击力度，严厉打击“法办功”、“门徒会”等反动活动邪教组织，切实维护社会稳定。同时公安部门、司法部门要加强对流动人口的管理，加强对刑释解教人员的管理，加强对娱乐场所的管理。加强城镇治安管控，内部单位的安全管控，农村地区的群防自控，确保治安案件高发势头得到遏制。

2、要坚持超前排查化解矛盾。各级干部要高度重视矛盾纠纷的排查调处工作，并把这项工作作为维护稳定的重要任务，切实抓好。各村、各单位、各部门，要对可能引发矛盾纠纷的苗头和倾向，进行一次全方位排查，对查出的问题，要由单位主要负责同志牵头，有关部门要配合，进行逐案会审，限期解决，确保问题解决在基层，矛盾化解于无形。努力做到农村发生的问题，解决不出村屯;企事业单位内部的问题，解决不出单位;部门内部出现的问题，解决不出系统。

3、要健全完善预警机制。维护稳定工作，必须未雨绸缪，建立健全预警预报机制。首先信息渠道要灵通。各职能单位要加强信息的收集和反馈，切实做到信息通、情况明、反馈快。对可能出现的苗头要及时上报;对重大情报信息，必须在第一时间层层上报，绝不允许漏报、迟报、谎报。其次是协调配合要紧密。各职能部门要牢固树立大局意识，密切协作，全力配合，绝不允许互相推诿，努力形成维护社会稳定的强大合力。第三是应急预案要完备。镇维稳中心、信访部门、公安、消防、综治等部门要结合自身实际制定出针对性强，具体可行的应急处置预案，切实做到措施到位，人员到位，工作到位，一旦发生问题，能果断处理，防止矛盾的升级和激化。

4、要切实做好信访工作。春节期间，往往是各类矛盾集中出现的时期，群众信访量较大。各村各部门一定要高度重视，妥善解决好群众信访问题，切实维护社会稳定。这就要求各级领导干部和信访人员学法用法，真正做到依法行政，依法受理，群众信访，依法解决信访问题。同时加大信访督查督办力度，真正做到有访必查，切实解决群众反映的热点难点问题。果断处置群体突发事件。春节期间一但发生群体性突发事件，各单位，各单位要沉着应对。妥善处置。公安机关要切实做好处置突发事件的各项准备工作，提高对突发事件的应对处置能力。按县要求各村、各单位严格加强值班值宿工作。必须24小时有专人值班，并有领导同志在岗带班，确保联络畅通。

三、突出重点，细化措施、杜绝重特大安全生产事故的发生

按照县对安全工作的总体部署，我镇进一步强化安全意识，春节前要开展一次“拉网式”安全大检查，加大专项整治力度，坚决遏制重大安全生产事故的发生，各村、各单位要立即组织力量，对本单位、本村的安全生产情况进行一次全面检查，制定出安全生产工作方案和应急救援预案，同时要对重点地区，重点单位加大安全监督检查力度。

一是狠抓交通运输行业的专项整治。公安、交通部门要加大对道路运输安全整治力度，严格执行安全检查制度，确保“春运”安全、有序。要严厉查处车辆带“病”运行、严重超载、农用车载客、酒后和疲劳驾驶等违章现象，制定出恶劣气候条件下通行和事故应急预案，采取措施防冻、防滑、防范事故。要严防易燃、易爆、剧毒等危险品进站上车。确保节日期间交通运输安全。

二是加强公共聚集场所的安全整顿。防止出现群死群伤事故。公安消防、文化、教育、卫生等部门要在节前组织力量，对商场、歌舞厅、饭店、车站、医院、网吧等公众聚集场所的安全状况，全面进行一次安全检查，公安消防和主管部门要加大工作力度，确保消防隐患的彻底整改。节日期间各种集会、娱乐等大型活动，要坚持谁主办谁负责安全的原则，排除各种事故隐患，确保万无一失。

三是抓好重点行业的治理整顿。对危险化学品、非煤矿山和烟花爆竹等行业，加大安全监督检查力度。要加强烟花爆竹生产、销售、储存方面的监管工作，派出所要依法取缔非法销售、运输烟花爆竹的行为，工商、供销要按照各自的分工，分别做好烟花市场的管理。环保要加大工作力度，坚决防止危险化学品泄露和伤亡事故。要加强对非煤矿山企业的安全评价和安全生产许可证发放前的安全检查，防止发生生产事故。位和重点部位，加大安全监督检查力度。

四是加强节日期间的市场整顿。在春节期间城管部门要加强城市管理，维持正常市场秩序，所有商贩全部到年货大集经商，不允许占道经营，堵塞交通。工商、卫生、公安、农业执法，防疫等部门要加强配合，深入开展打假工作，严厉打击制售危害人民群众生命健康的食品，药品等假冒伪劣商品的不法行为，进一步整顿和规范市场秩序，让消费者买到放心满意的商品。

五是抓好学校安全管理工作。教育部门要加强对中小学校的安全管理。对中小学校进行一次全面的安全检查，排除用电用火等安全隐患，落实安全管理责任制，细化各项安全措施，强化值日值宿制度，坚决杜绝节日期间危害生命安全及财产安全的重大安全事故。

六是坚持信息报告值班值宿制度。节日期间，各村、各单位必须严格执行“三级值班”制度，安排专人昼夜值班，保证有一名领导同志在岗带班。值班人员一定要坚守岗位，尽职尽责认真做好值班记录，做好交接班工作，要严格报告制度，重要情况和重大问题要随时报告，及时妥善处理好。

四、加强领导，明确责任，确保各项稳定工作措拖落到实处

安全稳定问题既是个政治问题，也是个社会问题，关系到人民群众的根本利益，一定要正确处理好安全生产与社会的稳定的关系，安全生产与经济效益的关系，在任何情况下都绝不放松对安全生产和维护稳定工作的领导和管理。

第一，要切实加强安全稳定工作的领导。各单位要把维护节日期间安全生产和社会稳定放在重要位置。各单位主要负责人是安全稳定工作的第一责任人，必须对本单位的安全稳定工作负全面的领导责任，真正把安全稳定工作抓实、抓细，努力把影响安全稳定的苗头和事端解决在基层，解决在萌芽状态。

第二，要切实加强安全稳定工作的监督检查。春节前，春节后政府要协调各相关职能部门，不定期地组织开展以防火、防盗、防事故为重点的安全稳定大检查，消除各类安全隐患，化解各类矛盾，确保节日期间我镇不发生严重案件和重大事故。

第三，要切实加强部门间的工作配合。各相关执法、职能部门，要切实增强服务意识，主动参与配合，各负其责，各司其职。遇有突发事件，不论调动哪个部门，哪个单位，都必须坚决服从，听从调动，并积极开展工作，以尽快控制事态，维护稳定。

潮平两岸阔，风正好扬帆。同志们，做好安全稳定工作事关西集的发展大局，事关广大人民群众的根本利益。保证我镇今后一个时期特别是春节期间的生产安全和社会稳定，是我们各级领导干部的一项政治责任和肩负的历史使命。我们一定要从讲政治，讲大局，讲稳定的高度出发，切实抓好各项工作的落实，为全镇营造一个安全稳定的社会环境做出积极的贡献。

最后，在这里我强调一下党委、政府的一项决定。春节和元宵节即将到来，大家都知道这两个节日是中华民族的传统节日，为了烘托出欢乐，祥和的节日气氛，各企事业单位、农村各支部、学校及各村屯在节前都要搞一次清洁卫生。同时各单位要对本单位门面进行装饰点缀，镇内主街两侧个体私营门面都要装饰点缀。挂灯笼、接彩灯、帖对子，烘托节日气氛，展现西集风采，体现西集人的精神风貌，使我们的群众，干干净净过两节，热热闹闹过两节，平平安安过两节，欢欢喜喜过两节。这项工作党委、政府在安全稳定工作大检查时进行验收，希望大家努力做好。春节即将到来，在这里我代表党委、政府提前祝大家春节快乐，工作顺利，合家幸福，万事如意。祝西集的事业蒸蒸日上，兴旺发达!

谢谢大家!

2023年两节安全工作领导讲话(精)六

各社区（筹备组），机关各科室：

为确保春节期间安全稳定，根据建委办[20xx]32号《关于切实做好20xx年元旦、春节期间有关工作的通知》和区安委办关于年初及20x年“两节两会”期间安全生产工作的通知要求，经研究，决定开展一次安全生产大检查。现将具体情况通知如下：

一、加强组织领导

为组织开展好此次安全生产大检查，加强节前安全生产值班值守及应急工作，街道成立安全生产专项检查工作领导小组。领导小组办公室设在安办，张永兵同志兼任领导小组办公室主任，具体负责安全生产检查统筹协调及隐患排查整改等工作（附表1）。

二、开展安全检查

（一）组织开展安全专项检查。

1、自查自纠阶段（1月11日至18日）。各社区（筹备组）、科室组织开展本辖区、责任条口安全检查；安全检查为全行业、全领域安全普查，各社区（筹备组）、科室形成安全检查情况小结，并于1月18日前报街道安办汇总。

2、专项检查阶段（1月19日至25日）。街道由各分管领导带队（附表2），组织专项检查组，根据各单位安全检查情况，有针对性开展专项检查督查，集中开展安全隐患整改；重点安全隐患开展联合执法，并向主管部门书面报告。

3、春节管控阶段（1月26日至2月15日）。重点加强烟花爆竹管控和日常安全巡查。

（二）检查整治重点。

1、建设工程工地安全检查

责任单位：城市发展科

检查重点：辖区在建、待建、在拆、待拆工地，春节期间烟花爆竹管控

检查要求：

(1) 检查工地消防设施、消防通道设置情况；检查工地用电、用火、用气安全：有无电线私拉乱接、违规动火、违规使用煤气包进行施工现象；

(2)检查工地安全管理机构设置和人员在岗、安全值班；

(3) 检查工地专业机械和其它特种设备的使用、管理、从业人员执证上岗情况；

(4)及时发现和拆除工地内违章搭建，消除隐患；

(5) 检查工地内部食堂食品安全，检查卫生许可证、健康证；

(6)配合组织开展春节期间烟花爆竹管控工作。

2、学校、网吧等文化事业单位

责任单位：社区建设与社会保障科

检查要求：

(1)检查学校、幼儿园安全管理部门设置与安全管理人员在岗情况；开展学校、幼儿园消防设施、器材检查，检查学校应急消防通道、逃生通道畅通情况，组织学生开展消防安全教育；

(2)检查网吧、电影院等公共文娱单位是否设置安全管理部门和管理人员；检查消防设施设备是否完善、消防器材是否到位、消防通道设置及疏散标识悬挂是否符合规范；是否有违规用电、用气、用火行为；

(3)检查辖区是否有非法开办小饭桌、小课桌或假期托管、补习班行为。

3、人员密集场所

责任单位：综治办

检查重点：地下室、群租房、烟花爆竹管控等

检查要求：

(1) 牵头组织开展春节期间烟花爆竹管控工作；

(2) 检查地下室安全，消防设施、设备是否齐全、可用，排查占用消防通道、住人、生火做饭、使用大功率电器及生产经营行为；疏散指引标识是否清晰；

(3)开展群租房检查，排查房屋安全，是否有私自改变房屋结构行为；检查消防器材是否配备、消防通道是否畅通。

4、生产企业、加油站及其它规模以上经营单位

责任单位：安办

检查重点：辖区生产企业、加油站、大型卖场、规模餐饮企业、农贸市场及经营单位等

检查要求：

(1)检查企业是否设置安全管理机构、安全管理人员在岗情况；检查安全值班制度落实情况；

(2)检查企业、单位消防基础设施建设情况、消防器材配备情况和消防通道畅通情况；

(3)开展食品安全检查，重点加强一次就餐达100人以上餐饮经营单位安全检查，营业执照、卫生许可证、健康证等是否齐全；

(4)检查生产、经营单位电梯等特种设备安全检查，设备是否在检、是否正常运行、是否配备安全管理人员；

(5)检查菜场消防安全设施是否齐全、完好、消防通道是否畅通；

(6)检查辖区加油站消防设施设备。

5、小区安全

责任单位：责任社区

检查重点：小区及门面房的消防、食品和特种设备安全等

检查要求:

(1)检查小区住宅（含商业街区）消防系统、小区燃气管道的安全检查；

(2)检查门面房用电、用火、用气情况：有无违规使用危化品、违规使用煤气钢瓶、私拉乱接电线现象，消防器材配备情况，消防通道通畅情况；加大易燃易爆、毒化品等特许经营类的安全检查；

(3)开展餐饮店安全检查，检查营业执照、卫生许可证、健康证，检查消防器材、消防通道畅通等情况；

(4)加强从事切割、电焊及涉及特种设备的经营行为的安全监管，配备安全防护器材；检查废品收旧点有无从事违禁品回收行为，检查经营秩序是否混乱、消防器材是否到位、是否有消防通道；

(5)配合开展春节期间烟花爆竹管控工作。

6、物业管理

责任单位：物业办、辖区各物业公司

检查重点：小区内部及周边门面房特种设备安全等

检查要求:

(1)开展小区内部及附属商业体电梯等特种设备安全检查，并及时维保；

(2)开展小区消防系统安全检查，落实消防系统日常维护与保养，配备消防器材，配合消防部门、社区开展消防系统整改；

(3)开展小区其他安全基础设施维护与安全检查；

(4)配合开展小区烟花爆竹管控工作。

三、相关工作要求

1、各责任单位要牢固树立“安全第一”意识，由主要领导牵头组织开展本单位安全生产大检查工作，要充分利用各种宣传媒介，加强春节期间的安全宣传及教育，积极营造良好向上的安全监管氛围。

2、根据“综合监管、属地监管”的原则，安全隐患由各单位统一整理汇总后报送安办，重大隐患书面专题报告；各责任单位要切实加强安全隐患整治，能解决的第一时间解决，一时不能解决的及时上报，安排专人做好日常安全监管巡查及情况登统记工作。

3、切实加强安全检查和信息上报工作。各单位要结合网格巡查和年前入户走访等工作，重点抓好日常巡查及春节期间的安全管控；近期，各单位要根据通知要求，立即组织开展安全生产大检查，1月18日前上报安全检查落实情况，2月15日汇总上报春节期间的安全生产情况。

4、严格执行值班值勤制度。节假日期间实行领导带班，各级值班员交接班有登记，遇有情况及时报告，每天下午由街道值班员将当天值班情况汇总后，经值班领导确认后报区总值班室；遇突发紧急事件立即上报，发生重大安全事故第一时间报街道值班领导，并按区委、区政府关于加强节日期间值班备勤的通知要求，落实“第一时间”报告制度。

附表1：兴隆街道安全生产专项检查工作领导小组

附表2：街道领导带队安全生产大检查安排表

建邺区人民政府兴隆办事处