最新主体责任存在问题剖析(十五篇)
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最新主体责任存在问题剖析(十五篇)一
一是认真落实主体责任。我办成立了党风廉政建设领导小组，主任为组长，副职为副组长，各股室负责人为小组成员。二是进一步完善了党风廉政建设机制。我办在年初及时召开会议，研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作，明确党风廉政建设工作的目标任务。制定了党风廉政建设责任制，严格按照“一岗双责”的要求，明确了办班子成员分工和职责落实，按照办主要领导负总责，分管领导抓各线，一级抓一级，层层抓落实的原则，确保全办党风廉政建设主体责任落实工作的有序开展。三是严格强化督查考核。将履行好党风廉政建设主体责任的考核纳入办公室年度目标管理考核，将考核结果作为评先评优的重要依据;同时，在年中、年末听取专题汇报，分析研究部署党风廉政建设工作，并组织定期、不定期开展督查，发现问题及时纠正，有力维护落实党风廉政建设主体责任的严肃性。
二、严明党的纪律，坚决维护党章的权威性和严肃性。
坚持把维护党章权威、严守党的纪律作为落实党风廉政建设主体责任的第一项任务，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。引导党员干部牢固树立党性意识，严守党的政治纪律和组织纪律，自觉用党章规范自己的一言一行。以开展“两学一做”活动为契机，开展形式多样的活动，进一步激励广大党员牢记党的宗旨，增强党性观念，加强党风建设，保持党员先进性。积极转化党建成果，推动机构编制工作的整体发展。三、抓好反腐倡廉教育，营造廉政氛围。
一是加强理论学习。采取集中学习、个人自学、讨论交流、撰写心得体会等多种形式广泛地学习领会习近平总书记的一系列重要讲话和中省市关于党风廉政建设责任制相关规定，坚定政治立场。传达中央、省、市和县反腐倡廉建设工作会议精神，对全办党员干部提要求、敲警钟。组织学习中央“八项规定”以及县委有关作风建设文件，深刻领会其重大意义和精神实质，提高党员干部职工思想认识，引导党员干部职工树立廉洁从政观念，筑牢拒腐防变思想道德防线，营造浓厚的“学廉讲廉”氛围。在学习中，严格要求班子成员做到理论联系实际，撰写好学习心得体会。二是广泛开展廉政文化创建活动。深入推进廉政文化进机关，增强廉政文化的影响力，探求多途径和方法推进廉政文化建设，设立廉政文化宣传栏，营造守廉、尊廉、崇廉的浓厚氛围。三是开展谈话教育。办领导高度重视，把廉政谈话作为一项经常性工作，认真开展廉政谈话工作，及时对存在违法违纪苗头性、倾向性问题的党员干部进行约谈、告诫，给党员干部“拉袖子”、“拍肩膀”，将不良思想和行为消除在萌芽阶段，有效遏制违法违纪问题的发生。四、抓好制度建设，推进治本抓源头工作。
我办认真落实习总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求，立足于建立“提前防范、主动防范”的长效工作机制，加强对权力运行的监督和制约，从源头上防治腐败。进一步完善《公务接待制度》、《财务使用公开制度》等制度，进一步规范领导班子决策行为，提高科学决策、民主决策水平。
五、加强班子自身建设，提高执政能力和水平。
坚持把理论学习摆在班子建设的首要位置，严格落实党委班子加强理论学习的有关制度和要求，认真落实党政领导干部自学制度，形成崇尚知识、热爱学习的良好风尚。坚持民主集中制，组织开好党员领导干部民主生活会。结合党的群众路线教育实践活动，通过召开干部职工座谈会、下基层调研、开展谈心谈话和发函征求意见建议等多种方式、多种渠道听取意见建议。对征求到的意见建议，制定整改落实措施。同时还紧紧围绕查找到的问题，撰写领导班子成员的分析检查材料和个人剖析材料。认真落实述职述德述廉等党内监督制度和领导干部廉洁从政相关规定，接受群众评判和监督。
在今后的工作中，我们将坚持不懈地抓好抓实，不断加强学习，不断完善党风廉政建设和反腐败工作的长效机制，严格落实党风廉政建设责任制，进一步解放思想、与时俱进，以务实的作风努力开创机构编制工作的新局面。
最新主体责任存在问题剖析(十五篇)二
区纪委：
根据**纪委《关于省纪委督查组督查**反馈问题的通报》文件精神，我办认真分析研究了当前存在的问题，进行了自查整改，现将自查整改汇报如下：
一、党风廉政建设方面
(一)存在问题
1.主体责任落实不够到位，压力传导不够到位，“一岗双责”意识有待进一步加强。
2.监督责任落实不够到位，执纪监督力量不足。
（二）整改措施
1.增强责任意识，构建责任体系
一是进一步加强对主体责任的宣传教育，做到党风廉政建设教育与主体责任教育同开展、同落实，在机关党委会、政府办党组会上专题研究，并要求党组织书记一年至少上一堂党风廉政党课。二是切实履行主体责任，实行分级负责，坚持一级抓一级，一级带一级，坚持谁分管，谁负责，各分管负总责；实行分项落实，坚持将党风廉政建设和反腐败任务分解到每个党组成员、机关党委委员，明确牵头股室和协办股室。三是健全内部责任网络。坚持“一岗双责”，按照“谁主管的业务，谁负责源头治理”的要求，着力强化政府办各股室的廉政责任，通过层层签订责任书，将责任层层分解；结合组织生活会、民主生活会谈心谈话来进行廉政谈话，对干部廉洁自律、作风建设和履行“一岗双责”等方面的苗头性、倾向性问题及时提醒。
2.严格纪律监督，深化作风督查
一是坚决维护党章和其他党内法规，加强对上级重大方针政策贯彻落实等情况进行监督检查，确保政令畅通。严格执行党的各项纪律，严肃查处违反党纪行为，对典型案例及时通报曝光，形成强大威慑。二是加强对干部工作作风规定执行情况的监督检查，持之以恒反对和纠正“四风”和违反中央“八项规定”、省市“十项规定”的行为，推进作风建设常态化、制度化。今年以来，我办未发现一起违反党纪国法的案件。
二、脱贫攻坚落实方面
(一)存在问题
1. 思想认识不够到位。部分帮扶干部业务不熟，精准推进指导性不强、效率不高，对全年脱贫攻坚工作没有系统安排，扶贫工作基础不扎实，存在头疼医头脚疼医脚的现象，被动应付较多，自身深入村组较少。
2. 精准落实不到位。有的帮扶干部去贫困户家中次数不够，去了也只是打打照面，问问情况，既没有落实帮扶举措，更没有跟踪帮扶问效，在具体帮扶过程中没有做到因户施策，帮扶思路不广，帮扶举措不多，在调动贫困群众脱贫攻坚积极性、激活内生动力等方面做得不够。
（二）整改措施
1.进一步压实脱贫责任。做到人人肩上有担子，个个身上有压力，确保各项整改工作落到实处。要求挂联领导要把挂联村的扶贫工作提上日程，不能只是简简单单去几次，而是要实实在在推动工作、解决问题、发挥作用，带动村上形成浓厚脱贫攻坚工作氛围，带头落实上级部署，带头解决实际问题，带头推动具体工作。帮扶干部按照每月至少下村1次的要求，切切实实把这次工作做实、做细，要把贫困户基本情况摸清吃透，还要积极帮助贫困对象协调做好项目申报、组织实施、争取信贷等具体工作，确保各项政策精准落实到户到人。第一书记要按照每月下村不少于10次的要求，全面协助村两委做好该村的脱贫攻坚工作。
2.进一步落实脱贫政策。一是要吃透政策。各帮扶主体，无论是挂联领导还是帮扶干部、第一书记，都要对扶贫政策进行深研细读，吃透精神、领会实质、懂得运用。二是要用活政策。实地调研，把政策与贫困户的需求进行精准对接，在帮扶过程中注重综合施策、因户施策、因人施策，以政策的多重叠加，为贫困户带来最大的受益。
2018年，政府办党风廉政建设工作将一如继往地严格按照上级有关部门指示，坚定不移的贯彻落实党风廉政责任制，采取有力的措施，抓紧、抓好、抓实党风廉政建设工作，以此来促进各项工作的健康稳步推进。
最新主体责任存在问题剖析(十五篇)三
对照全面从严治党主体责任的内容和要求，我局对2020年全面从严治党主体责任落实情况进行了逐条对照自查，现将自查情况报告如下：
(一)强化组织领导，推进责任落实
1、落实党风廉政建设主体责任。局党组高度重视党风廉政建设，做到年初有计划部署，年中有检查推进，年底有考核总结。局“一把手”积极履行第一责任人的政治职责，坚持执行“四个亲自”，对全局党风廉政建设负总责，逢会必讲廉政作风问题。局班子成员结合分工做好分管范围内的党风廉政建设工作，履行“一岗双责”。局党组会议安排党风廉政建设的相关工作议题，及时传达学习上级重要决策部署、各类通报等党风廉政建设和作风建设等内容，提出贯彻落实措施，专题学习达12次。召开党风廉政建设专题部署会议5次，制定出台了局2020年《落实党风廉政建设责任制工作计划》、《党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》和《党风廉政宣传教育工作要点》等文件。
2、督促落实“一岗双责”。年初层层签订了党风廉政建设责任书，突出一把手负总责，分管领导及科室负责人各负其责，形成一级抓一级，层层抓落实的局面。局党组在年初和年中分别听取了班子成员党风廉政建设落实情况的汇报，各班子成员每半年听取分管科室党风廉政建设情况，每季度党组督查班子成员履行“一岗双责”情况，对不认真履责、不如实记录的,及时提醒教育、督促整改。
3、严格执行全程记实制度。班子成员及科室落实“一岗双责”任务明确,责任具体,重点突出。建立健全工务局落实党风廉政建设主体责任体系，制订印发了2020年党风廉政建设责任工作清单，并根据清单内容，党组及班子成员履职尽责情况及时上报，以此推进党风廉政建设各项部署要求落实到位。
(二)严明党的纪律，加强党性教育
1、严守党的政治纪律。一是局党组带头执行党章党规党纪，严守廉洁自律规范、“八项规定”、“六条禁令”等，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是一般工作的由分管副职负责执行落实;涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用事项，经集体研究决定后执行落实。三是对由我局承担的事项全部进行了分解细化，明确推进时序、完成时限，形成了计划安排。
2、全面提升党性修养。把党章党规党纪、习总书记系列讲话精神及十九大精神等作为党性教育的必修课、常修课，引导干部职工学深悟透，融会贯通。定期组织集体政治学习，召开专题党课，观看廉政电教片。
(三)推进作风建设，厉行勤俭节约
1、切实深化督促检查。制订了《局作风建设督查工作实施方案》，并成立作风建设督查小组，采取定期与不定期相结合、明查与暗访相兼顾，对考勤制度、在岗状态(下工地情况)、工作纪律等进行督查，督查结果与年度绩效日常量化考核挂钩。及时开展落实公款购买消费烟酒问题等自查自纠，做到真查真改。今年来，通过现场督查、电话抽查、指纹考勤、群众反馈等途径开展各类督查20余次，发布督查通报5期，达到了常鸣警钟、鞭策后进的效果。
2、严格控制“三公经费”。进一步完善公务用车、公务接待等方面的制度，细化公务车辆使用、维修、保险、加油等标准，严格规定公务接待范围标准，用制度对“三公”经费进行控制。细化操作流程，严把支付申请受理、原始票据审核和资金直接支付三道关口，对不符合八项规定等相关规定的费用一律不报销。定期将预决算和“三公”经费公开，接受监督，着力从公开透明上强化监督。
3、建立健全规章制度。一是强化制度建设。先后修订出台了机关管理制度和工程管理制度，实现以制度管权、管事、管人。二是强化绩效考核。重新出台绩效考核制度，细化职工行为规范、工作纪律、勤政廉政等要求，实行量化打分，将考绩情况与评先评优、绩效奖挂钩。三是资金拨付阳光化。进一步规范工程款拨付办理流程，严格规定内部审核流转时限，实施即时登记和公示制度，做到工程款拨付办理透明化。
(四)严格选人用人，过好支部生活
1、严格干部选拔任用。始终按照《干部任用条例》等规定要求，严格执行民主推荐、民主测评、民主评议和考察报告等程序，通过个别谈话和征求意见等多种形式，全面考查候选干部的德、能、勤、绩、廉，对考察中发现的问题和情况进行认真核查，坚持做到贯彻程序一步不缺，落实程序一步不错。
2、规范支部组织生活。坚持“三会一课”制度，定期召开党支部会议、民主生活会和组织生活会，班子成员带头过好党内组织生活，今年共开展民主生活会2次，组织生活会2次，进行了党性体检、民主评议等，深入查找存在问题和不足，认真开展批评与自我批评。
3、落实党组议事规则。认真贯彻“一把手末位表态”、民主集中制原则等，进一步规范局党组会议议事程序。不断促进依法行政和党风廉政建设，目前已召开党组会议20余次，并均邀请派驻纪检组参加。坚持把严格执行领导干部报告个人有关事项制度作为从严管理监督干部的重要举措，对领导干部个人有关事项申报进行核实并按时上报。
(五)强化权力制约，用好“四种形态”
1、落实党内监督制度。深入贯彻执行民主生活会、述责述廉、“三重一大”决策等党内监督重点制度，促进权力运行更加民主公正、公开透明、规范有序，确保我局党风廉政建设工作落到实处。今年以来未出现违反党内监督制度情况。完善党务政务公开制度，通过定期公开年度工作要点、阶段性工作计划、党费收缴、“三公经费”;及时公开领导班子民主生活会情况、干部任用、表彰奖励等内容，进一步增强工作透明度。
2、落实谈心提醒教育。严格按照相关要求，扎实推进谈心提醒工作常态化，实现了“三个必谈”，即对干部职工落实主体责任认识不到位必谈、措施不到位必谈、责任落实不力必谈。以开展日常谈话、任职谈话、提醒谈话和诫勉谈话等约谈形式为手段，及时了解干部职工的思想、生活、工作状态，做到了廉政教育时时提醒、事事提醒，使红脸出汗，咬耳扯袖成为常态。
3、落实廉政风险防控。进一步加强对重点领域、重点岗位、重点环节廉政风险点的定期排查和研判，年初签订岗位廉政风险防控承诺书，并及时对由于责任分工变化、岗位调整、新入职等产生风险点变化的人员重新签订了岗位廉政风险防控承诺书，有针对性地提出防控措施，规范权力运行。
(六)维护群众利益，畅通监督渠道
1、认真处理群众反映问题。对县长热线、群众服务中心等平台来件及人大、政协等转办的提案议案，由局领导亲自阅批，依法受理，及时调查落实，认真给予答复，确保了办理质量。
2.重视信访举报工作。积极搭建平台，向社会公布相关廉政制度、监督举报电话、电子信箱，多渠道受理群众举报。坚持做到上级纪检监察机关、县信访局交办的信访案件不转、反映问题重大的不转、有集体上访苗头的不转、作风案件不转等“四不转”原则，集中“精兵”力量，优质高效处置信访件，确保每一件信访件都有着落。今年未收到一起信访件，且无重大群众集体上访事件发生。
(七)支持纪检工作，主动接受监督
高度重视纪检工作。明确一名分管领导承担全面从严治党、党风廉政建设日常工作。局党组对纪检监察机关督办或交办的违规违纪问题认真对待，积极配合。针对行为过错问题，按照我局《工作人员工作过错责任追究暂行办法》相关规定，对相关工作过错责任人员实行责任追究，给予批评教育、约谈提醒。同时，针对工程和机关管理存在的问题和薄弱环节，进一步完善制度建设，加强监督力度，强化思想教育，避免再次发生类似问题，进一步提升我局党风廉政建设水平。
一年来，我局党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成绩，整体发展形势良好，但仍然存在一些薄弱环节和问题，主要表现在以下方面：
(一)学习成效还不够高。在学习形式上，创新探索得不够，虽然每月定期开展学习活动，但学习形式还是老套路，对干部职工缺乏吸引力。在教育内容上，通常是上级要求学什么就抓来学什么，缺乏对教育内容的深入研究和选择，教育活力不足。在发言讨论上，有时候发言内容仅立足在主题理论表面，没有充分结合岗位和工作实际来谈体会，起不到讨论的实际效果。此外，少数干部职工还存在着轻视和忽视理论学习的思想，对理论学习重视不够，被动地参加理论学习。特别是当工学矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推，使理论学习落不到实处，缺乏真学真懂真用。
(二)党建认识还没到位。少数普通党员的身份意识不强，认为党风廉政建设主要管干部，无职党员无权也无责，没有把自己摆进从严治党大局中去。有的未能正确处理好抓党建、严纪律和业务工作的关系，重业务工作，轻党建和党风廉政建设，对自己要求宽松软。此外，全面从严治党与业务工作有待进一步融合，日常工作中，虽然全面从严治党和中心工作同安排、同部署，但由于习惯问题，总是惯性地将全面从严治党单独作为专题活动来抓，没有真正将从严治党完全融入到日常的业务工作中，转变成全体党员干部职工的自觉行为。
(三)责任追究不够严格。今年以来对监督检查工作高度重视，虽然作风建设督查小组每月牵头对干部职工履职情况采取了多种形式的督查，检查次数较多，检查面较广，但监督检查的方式方法比较简单，不能时时监督规范工作人员的行为。发现问题后，问责力度还不够，主要以通报批评，口头劝诫为主，却忽视了其他教育方式的运用，追究手段单一，严重影响了效能责任追究的教育和警示效果。通报内容有时没有点名道姓，而这种不痛不痒的通报，不足以产生“红红脸、出出汗、排排毒”的批评效果，失去了通报批评原本的威慑力。检查人员有时还存在“老好人”思想，不想得罪人，怕影响同事间的感情，有避重就轻的情况出现。
(四)谈心提醒不够深刻。有些班子成员思想上对谈心提醒活动还不够重视，把谈心提醒当作例行公事，谈话中也仅仅停留在表面，对于存在的问题却很少提及，再加之对谈心谈话对象了解还不够，方法单一、难以形成心与心的沟通，使谈话流于形式，造成了被谈话者要么是“不愿谈”，难以打开话匣子，要么是“不实谈”，不想说实话;要么是“不敢谈”，不敢说明一些实质性的问题，这样的谈话仅仅停留在表面。特别是诫勉谈话，批评态度不坚决，没有起到触动思想灵魂的作用。有时把谈心谈话当做走过场，为谈而谈，对谈心谈话中反映的问题以及正常诉求，没有认真记录整理，进行跟踪落实，这些都影响了谈话的效果。平时交流谈工作、布置任务较多，对干部职工的思想、工作和生活了解掌握较少，解决困难少。
(五)基层调研走访不够。深入基层开展调查研究时间较少，还没能做到经常深入实际，对基层情况的掌握还不够细、不够实、不够多;虽然平时也能够坚持经常到基层看一看，了解一下帮扶对象的生活状况，也为他们解决了一些实际困难，但由于平时事务性工作多，真正深入下去认真调查研究还远远不够。比如对挂钩联系的困难群众或党员，当任务一样一年按规定两次走访慰问，没有跟群众敞开来真心询道，对群众所想、所思、所盼了解不深，解决问题办法不多，缺乏主动性。
上述问题，我局将在2021年及今后的工作中努力克服。
最新主体责任存在问题剖析(十五篇)四
按照旗委和旗纪委的总体部署，根据旗委落实党风廉政建设主体责任和纪委监督责任的实施方案要求，旗委办认真履行党风廉政建设主体责任，不断强化制度建设，注重源头防范，以开展“两学一做”专题教育为契机，以创建“鄂前党办·服务先锋”党建文化品牌为载体，切实加强党风廉政建设各项工作。现将落实情况汇报如下：
一、领导班子集体责任的落实情况
按照领导班子集体落实集体责任的要求，强化责任担当、责任落实和监督工作，以高度的整治责任感统筹谋划部署，常态推动落实。
一是注重定责，压实责任。成立了党风廉政建设领导小组，进一步完善了党风廉政建设机制，把党风廉政建设和反腐败工作纳入旗委办的总体工作目标，坚持一把手负总责、办公室成员按分工各负其责。印发了《办公室2017年党风廉政建设主体责任任务清单》，将党风廉政建设和反腐败工作任务细化分解为3大类76小项，并明确具体的工作措施，以此进一步确立了责任目标。今年以来，旗委办主要负责领导与其他班子成员、班子成员与各股室负责人分别签订了2017年党风廉政建设责任状，督促班子成员和各股室负责同志认真履行“一岗双责”要求。
二是认真履责，落实任务。旗委办坚持把履行主体责任作为抓好党风廉政建设工作的核心，认真履行第一责任人的职责，利用办公室主任会议，专题讨论、反复强调党风廉政建设和反腐败工作的重要性，每季度召开党风廉政建设专题会议，研究部署各个时期党风廉政建设的重点工作。班子成员每季度向办公室主要领导汇报党风廉政建设情况，办公室主任与副主任、副主任与各科室负责人累计进行廉政谈话98人次。
三是严格督查，推进工作。坚持把落实党风廉政建设责任制作为领导班子考核的重要内容，把党风廉政建设和反腐败工作与旗委办中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。每季度由班子成员带队对各股室落实党风廉政建设主体责任情况进行检查，对办公室分管副主任进行了廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设责任督查，累计检查5次，并建立了问题台账，实行销号管理，办公室工作人员的廉政意识得到了进一步提高。
二、领导班子成员“一岗双责”责任落实情况
旗委办班子负责人及其他班子成员以身作则，勤政务实，切实抓好“一岗双责”的履行。
一是主要领导亲自抓。多次主持召开会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作，专题听取工作汇报，采取切实措施，抓好责任制各项工作任务的全面落实。
二是严格落实《廉政准则》。旗委办班子成员带头践行《廉政准则》，坚持重大问题及时向组织请示报告。一年来，旗委办领导班子成员没有违反《廉政准则》的情况发生，没有利用职务职权上的影响为自己、亲友及身边工作人员谋取不正当利益的行为；没有私自从事营利活动的行为；没有假公济私、化公为私的行为；认真落实领导干部报告个人有关事项制度，班子成员按要求及时对相关情况进行了报告。
三是完善制度建设。领导班子立足于建立“提前防范、主动防范”的长效工作机制，年初印发了办公室规范化建设和提升实施方案，建立健全了相关制度，将党风廉政建设和办公室业务工作结合起来，同考核，同部署，并将涉及机关党建、党风廉政、目标考核等6大类29项制度汇编成册，形成了《规范化建设制度汇编》，分发给每个干部职工进行学习，实现了制度的规范化。
三、支部书记“第一责任人”责任落实情况
一是明确职责。明确党支部书记是履行党风廉政建设第一责任人职责，对旗委办风廉政建设负总责，做到与经济建设、社会建设及其它重要工作一起部署，一起落实，一起考核；每季度主持召开一次党风廉政建设和反腐败工作会议，认真落实“四个亲自”要求，坚持做到“重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办”。
二是分解责任。严明班子成员落实“一岗双责”责任，坚持“谁主管、谁负责”的原则，根据班子成员分工，按照“一岗双责”的要求，将办公室党风廉政建设工作进行细化分解，靠实廉政责任，明确要求各股室做好责任的二次分解，形成横向到边、纵向到底的责任分解体系，切实把党风廉政建设责任落实到位。
三是当好廉政表率。支部书记带头执行《中国共产党党员领导干部廉政准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，严格遵守用车、住房、公务接待等方面有关规定，主动报告个人有关事项，工作生活中经常检查自己的一言一行，时刻严格要求自己，注意检点自己的行为，时常提醒自己要经得起考验、抵得住诱惑，筑牢拒腐防变的思想防线，做到自重、自省、自警、自励。严格教育和管理配偶、子女和身边的工作人员，没有借助本人的影响谋取不正当利益，较好地塑造了求真务实、勤勉从政、廉洁奉公的形象。
四、以开展“两学一做”为契机，不断加强作风建设
今年以来，旗委办带头学习党章党规、学习习近平总书记系列讲话，做合格党员，并通过专题教育、警示教育等多种形式，共开展了“两学一做”集中学习教育学习17次，教育引导办公室全体党员干部守纪律、明底线、知敬畏，近一步增强了党员干部廉洁自律意识。
一是扎实开展“两学一做”专题教育。严格按照旗委的决策部署，认真谋划部署，精心组织实施。切实加强组织领导，成立“两学一做”学习教育协调小组，专门负责专题教育工作的组织协调、检查指导工作。制定了《旗委办开展“两学一做”专题教育的实施方案》，明确教育主题、总体要求、时间节点、方法措施。
二是深化廉政教育，不断增强廉洁意识。旗委办坚持把廉政教育放在重要位置，积极营造反腐倡廉良好氛围。创办了“鄂前党办·服务先锋”党建文化品牌，并建立了旗委办公室党建文化长廊，用党建文化凝心聚力，深化廉政教育，切实提高了办公室人员的思想认识。旗委办公室带头讲党课，并组织办公室全体成员到旗警示教育基地接受学习教育2次，先后观看了《学习卢玉宝先进事迹》《蜕变》《永远在路上》《红旗渠》等专题教育片，通过正反两方面的警醒和启示，营造了风清气正的氛围。
三是从严治党，广泛开展法纪教育。组织全体干部学习先关的法律法规和组织纪律，特别是在党的十八届六中全会召开后，旗委办公室采取召开会议集中领学、个人自学、座谈交流等多种方式，学习了全会精神，为了全面系统把握全会精神的精髓要义，邀请旗委党校讲师对党的十八届六中全会精神作专题解读，组织学习贯彻新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，形式多样地加强宣传，进一步增强了“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，使办公室干部深刻理解和掌握了新形势下加强和规范党内政治生活的基本遵循和加强党内监督的基本要求。旗委办纪检组结合自治区、市通报的典型案件，在主任办公会、全体干部职工会、党支部会议上多次开展以案说纪教育,教育干部时时刻刻保持廉洁自律的高度警觉。
五、加强纪律审查，推进治本抓源头工作
一是加强对权力运行的监督和制约。从源头上防治腐败，进一步完善《公务接待制度》、《公务用车管理制度》、《财务使用公开制度》等，进一步规范领导班子决策行为，提高科学决策、民主决策水平。
二是开展廉政风险防控机制建设。加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控。建立廉政风险预警机制，加强廉政风险点的收集、分析和研判，及时发出预警信息，做到廉情动态及时掌握、及早应对，提升预防力。
三是加大纪律审查力度。旗委办充分履行主体责任，全力支持派驻纪检组纪律审查工作，反腐态度坚决、旗帜鲜明、立场坚定，为派驻纪检组设立了专用办公室和配套办公设施，并按照纪检组的要求，开展了办公室侵害群众利益行为等方面的自查工作。
2017年，旗委办党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了较好成效，但与上级党委和纪委的要求还有一定差距。2018年，将深入贯彻党的十九大、十九届三中全会、自治区第十次党代会和市第四次党代会精神，自觉履行党风廉政建设主体责任，积极运用法治思维，以更加坚决的态度，更加严密的制度，更加有力的措施，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力实现干部清正、机关清廉、政治清明。
最新主体责任存在问题剖析(十五篇)五
根据**纪委《关于省纪委督查组督查**反馈问题的通报》文件精神，我办认真分析研究了当前存在的问题，进行了自查整改，现将自查整改汇报如下
(一)存在问题
主体责任落实不够到位，压力传导不够到位，“一岗双责”意识有待进一步加强。
监督责任落实不够到位，执纪监督力量不足。
(二)整改措施
增强责任意识，构建责任体系
一是进一步加强对主体责任的宣传教育，做到党风廉政建设教育与主体责任教育同开展、同落实，在机关党委会、政府办党组会上专题研究，并要求党组织书记一年至少上一堂党风廉政党课。二是切实履行主体责任，实行分级负责，坚持一级抓一级，一级带一级，坚持谁分管，谁负责，各分管负总责;实行分项落实，坚持将党风廉政建设和反腐败任务分解到每个党组成员、机关党委委员，明确牵头股室和协办股室。三是健全内部责任网络。坚持“一岗双责”，按照“谁主管的业务，谁负责源头治理”的要求，着力强化政府办各股室的廉政责任，通过层层签订责任书，将责任层层分解;结合组织生活会、民主生活会谈心谈话来进行廉政谈话，对干部廉洁自律、作风建设和履行“一岗双责”等方面的苗头性、倾向性问题及时提醒。
严格纪律监督，深化作风督查
一是坚决维护党章和其他党内法规，加强对上级重大方针政策贯彻落实等情况进行监督检查，确保政令畅通。严格执行党的各项纪律，严肃查处违反党纪行为，对典型案例及时通报曝光，形成强大威慑。二是加强对干部工作作风规定执行情况的监督检查，持之以恒反对和纠正“四风”和违反中央“八项规定”、省市“十项规定”的行为，推进作风建设常态化、制度化。今年以来，我办未发现一起违反党纪国法的案件。
(一)存在问题
思想认识不够到位。部分帮扶干部业务不熟，精准推进指导性不强、效率不高，对全年脱贫攻坚工作没有系统安排，扶贫工作基础不扎实，存在头疼医头脚疼医脚的现象，被动应付较多，自身深入村组较少。
精准落实不到位。有的帮扶干部去贫困户家中次数不够，去了也只是打打照面，问问情况，既没有落实帮扶举措，更没有跟踪帮扶问效，在具体帮扶过程中没有做到因户施策，帮扶思路不广，帮扶举措不多，在调动贫困群众脱贫攻坚积极性、激活内生动力等方面做得不够。
(二)整改措施
进一步压实脱贫责任。做到人人肩上有担子，个个身上有压力，确保各项整改工作落到实处。要求挂联领导要把挂联村的扶贫工作提上日程，不能只是简简单单去几次，而是要实实在在推动工作、解决问题、发挥作用，带动村上形成浓厚脱贫攻坚工作氛围，带头落实上级部署，带头解决实际问题，带头推动具体工作。帮扶干部按照每月至少下村1次的要求，切切实实把这次工作做实、做细，要把贫困户基本情况摸清吃透，还要积极帮助贫困对象协调做好项目申报、组织实施、争取信贷等具体工作，确保各项政策精准落实到户到人。第一书记要按照每月下村不少于10次的要求，全面协助村两委做好该村的脱贫攻坚工作。
进一步落实脱贫政策。一是要吃透政策。各帮扶主体，无论是挂联领导还是帮扶干部、第一书记，都要对扶贫政策进行深研细读，吃透精神、领会实质、懂得运用。二是要用活政策。实地调研，把政策与贫困户的需求进行精准对接，在帮扶过程中注重综合施策、因户施策、因人施策，以政策的多重叠加，为贫困户带来最大的受益。
2018年，政府办党风廉政建设工作将一如继往地严格按照上级有关部门指示，坚定不移的贯彻落实党风廉政责任制，采取有力的措施，抓紧、抓好、抓实党风廉政建设工作，以此来促进各项工作的健康稳步推进。
最新主体责任存在问题剖析(十五篇)六
近年来，在县委、县政府的正确领导下，在县纪委、县监察局的监督指导下，农牧业局党组认真落实党风廉政建设主体责任，较好地完成了党风廉政建设各项任务。现将相关工作的自查情况汇报如下：
我局认真贯彻执行党的路线方针政策，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，按照中央、省、市和县纪检监察机关对党风廉政建设“两个责任”的要求，结合农牧业局工作实际，多措并举，不断规范完善各项制度，强化领导干部廉洁自律意识和责任意识，有力推动了全局党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。主要做法是：
（一）抓班子建设，强化廉政责任。成立了以局党组书记任组长，党组成员任副组长，局属各单位负责人为成员的党风廉政建设领导小组，统筹谋划部署全局党风廉政建设工作。局党组书记认真履行党风廉政建设的领导责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。局纪检组认真落实好党风廉政建设的监督责任，按照“转职能、转方式、转作风”的要求，把纪检组长不该分管的工作交还给了其他领导分管，以便集中精力抓好执纪监督主业。局领导班子成员严格按照“一岗双责”要求，切实负起分管责任，真正做到管事就管人、管人就管思想、管作风。年初，全局就层层签订责任书，主要领导与班子成员、分管领导与分管单位分别签订了党风廉政建设责任书，按照“一岗双责”要求，把党风廉政建设的具体要求落实到工作的每个环节和干部的责任之中，形成了人人有任务，层层有责任，级级抓落实的党风廉政建设工作格局。
（二）抓宣传教育，强化廉政意识。一是加强政治教育，升华思想境界。围绕年度学习计划，以集中辅导学习和自学相结合，分层次召开局党组中心学习组会、领导班子会、局机关全体干部职工大会，认真学习传达党风廉政建设“两个责任”精神，把全局党员干部思想和行动统一到中央及省市县委党风廉政建设工作的有关部署要求上来，进一步增强了局党组落实主体责任和纪检组落实监督责任的自觉性。二是加强警示教育，筑牢思想防线。通过深刻剖析反面典型案例和反腐倡廉宣传专栏，深入推进廉政文化建设，教育党员干部常修为民之德、常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉抵制不正之风，主动净化生活圈、工作圈和社交圈。去年来，共组织全局党员干部收看警示教育片6次，印发警示教育专题资料3500余份，组织参观廉政教育基地360人次。
（三）抓制度建设，强化廉政约束。一是坚持学习制度。严格坚持党员学习制度和局中心学习组学习制度，做到专题学习有记录、党员个人有心得、党组学习有总结。二是坚持民主集中制度。在重大事项决策、重大干部任免、重大项目安排和大额资金使用上，首先倾听干部职工意见，然后党组集体研究决策，重大工作做到民主、公开、透明。三是坚持依法守规制度。制定完善了人、财、物和项目的管理制度，坚持用制度管人、管事，强化管理规范，落实问责机制。今年初，通过广泛征求意见，经局党组研究决定，建立了“多方参与、专家论证、风险评估、合理性审查、集体讨论决定”的项目决策程序和“决策公开、执行公开、督查公开、结果公开”的项目实施流程。进一步加强项目管理，确保项目建设质量和投资效益，防范项目实施风险。四是加强反腐倡廉制度建设。认真落实《县农牧业局建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年实施方案》，把惩治和预防腐败的各项任务贯穿到农牧业发展各项工作之中，研究重点领域廉政风险防控措施，完善了“三重一大”事项集体研究决策、“一把手”不直接分管人财物等方面的制度，构建了全程监管机制，强化了对权力运行的制约和监督。
（四）抓作风建设，强化廉政基础。一是深入推进机关效能建设。坚持“三深入三树立”（深入基层，深入农村，深入农户，树立正气，树立一流，树立形象），努力建设特别讲大局，特别讲付出，特别讲纪律，特别讲实干的高素质干部队伍，为推动农牧业跨越发展增添活力和动力。二是认真落实中央“八项规定”。严格制止奢侈浪费，做到勤俭节约，严格执行中央“八项规定”和省市县相关规定，严格规范津补贴发放，严格执行各项财经纪律。同时，认真开展公款送礼、公款吃喝、公款旅游等专项整治工作，坚持不懈反对和纠正“四风”。
（五）抓监督查处，维护群众权益。坚持日常监管和重点监督相结合，把作风建设和落实中央八项规定情况作为监督检查的重点，尤其是对“四风”问题的查处。全力支持局纪检组履行职责，及时听取工作汇报，协调解决具体问题，坚持做到有案必查、有腐必惩、违纪必究，保持惩治发生在群众身边腐败的高压态势。坚持以惠农护农为党风廉政建设的出发点和落脚点，加大对惠农强农项目的督查力度，加强对制售假劣农资、损害农民利益等典型案件的查处力度。去年以来，共监督取样种子125个、农药55个、果蔬360个；无害化处理病死生猪3600头；查获假冒伪劣农资370余公斤；查处违法案件15起，为农户挽回经济损失270余万元。通过涉农案件的查处，基本实现了处理一案、教育一片、规范一线的预期效果。
（六）抓人事管理，选好用好干部。围绕选好管好用好干部这条主线，高度重视干部管理和选拔任用工作。去年初，制定了干部职工绩效考核管理办法，年底量化考核，兑现奖惩。在干部的选拔任用上，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，实行干部“带病提拔”责任倒查机制。干部选拔任用工作公开透明，在选拔导向上，一是坚持任人唯贤的原则；二是坚持干部年轻化的原则。在任用程序上，一是广泛征求意见。局长征求分管领导的意见，分管领导征求干部职工的意见，分层次多方位听取各方意见。二是实行公推双选。对拟任用的干部实行公开测评、民主推选，动态管理，确保干部的素质。三是党组集体决定。在广泛征求意见和公推双选的基础上，由局党组集体研究决定。近年来，全局共调配干部、交流轮岗20多人，落实“人编合一”干部职工100多人，干部职工普遍反映较好。
（七）加强班子建设，确保廉洁从政。一是坚持学习，提高修养。局领导班子始终以身作则，坚持政治理论学习，提高自身素质，坚持筑牢反腐倡廉、拒腐防变的思想防线。同时，围绕创建“学习型机关”活动，切实加强了干部职工的理论学习和业务知识学习，并注重学习效果，使干部职工政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。二是率先垂范，以身作则。班子成员坚持讲党性、讲原则，始终严于律己，做勤政廉政表率。按照廉洁自律有关规定，严格遵守党的政治纪律、组织纪律和财经纪律，自觉接受党和人民的监督。三是查摆问题，修正自身。领导班子对照党章规定、上级要求、先进典型和群众期盼审视自身差距，从本单位的普遍现象、突出问题、分管的具体工作和个人日常生活中反思作风根源，认真查摆个人和班子在“四风”方面的问题，严肃认真地进行检查、反思和整改。四是严格管理，厉行节约。严格执行“三公”指标控制管理，公车配备和使用的各项规定，严格控制公务接待费用，做到严格规范管理，不搞超规格接待和各类公款馈赠。今年全局办公费用、公务接待等开支同比大幅度减少。
（一）廉政建设档案资料不够完善。党风廉政建设工作的学习笔记、会议记录、宣传报道等资料保存的不够规范完善。
（二）“一岗双责”落实不够到位。平时对业务工作安排部署督促多，抓党建工作较少，口头传达的多，入脑入心的少，致使有的支部、单位党建活动开展的少，职责也未细化到位，很多工作仍停留在以会议落实会议、以文件落实文件上。党风廉政建设工作开了很多会，签了很多责任书，但动真碰硬不够。对个别违反规章制度的单位和个人，处罚力度不够大，不够及时，对廉政建设的监管督查力度、深度和方法有待进一步提高和完善。
（三）廉政教育抓得不够实。廉政教育在会上学习要求的多，进一步深入学习、深度剖析、深刻反思的少，教育方式比较单一。
（一）进一步强化反腐倡廉责任落实。继续对党风廉政责任进行了全面分解细化，进一步明确责任，切实加强全体干部职工反腐倡廉意识，使农牧业局中心业务工作与党风廉政建设同步推进。
（二）进一步加强反腐倡廉监督监管。严格执行政务公开、党务公开、项目管理等规章制度，切实加强监管，进一步加大案件查处力度。
（三）进一步健全反腐倡廉工作机制。建立健全反腐倡廉各项制度，强化工作举措，注重源头把关，努力探索建立防腐倡廉长效机制，深入推进反腐工作。
最新主体责任存在问题剖析(十五篇)七
按照《x县乡（镇）党委、政府和县级部门主要负责人向县纪委全会述责述廉工作计划》规定，现将20xx年度履行党风廉政建设主体责任情况和廉洁自律情况报告如下：
（一）履行领导责任。始终牢记“廉洁务实、攻坚克难、勇于担当、为民服务”的宗旨，坚决维护镇党委统一领导的决策部署、维护和谐共事良好局面。一是认真学习贯彻落实党的十九届历次全会精神，统筹实施“五大战略”，按照“产业兴旺、生态宜居、镇风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，深入推进绿美x、发展振兴、魅力提升、开放合作、和谐共享“五大行动”，为做大产业规模、做优社会治理、作响社会品牌再添举措，再添活力，力争将x打造成“休闲x·旅居古镇”。二是认真落实党风廉政建设主体责任。落实“一岗双责”，坚持将党风廉政建设与日常工作同部署、同落实、同检查、同考核。率先垂范，带好头、用好人、管好权，做廉政勤政的表率，带头抓好党风廉政建设和反腐败工作，全力支持镇纪委工作。三是带头加强学习，不断提高自身综合素质的同时抓好党员干部队伍整体素质提高，筑牢党员干部职工拒腐防变的思想防线。始终以十九届历次全会精神及总书记系列讲话精神的理论内涵及精神实质作为科学指导和行动指南，把贯彻党的路线方针政策作为自己神圣的政治职责，始终不渝地坚持党的基本路线，同党保持一致，使党的决策部署真正落到实处，把党的方针政策真正变成群众的行动。
（二）强化组织推动。一是及时传达贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和上级纪检监察机关关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，结合相关情况进行专题研究和安排部署，坚持做到专门研究、责任分解、明确职责，并按照计划推动落实情况。在抓好工作安排同时，还细心分析排查廉政隐患和苗头性问题，针对性地做好干部集体谈话或个别谈心谈话工作。二是认真落实党委议事规则和决策程序，认真执行民主集中制原则，严格执行“三重一大”决策制度，重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用必经集体讨论做出决定。三是完善政绩考核评价体系。建立和规范干部政绩考核机制，制订具体要求、完成时限、完成标准，实现考核结果与绩效奖励挂钩。
（三）加强教育监管。以增强学习本领为优先，带头积极参与镇、县法纪教育和警示教育活动，大力支持镇纪委开展党性党风党纪和廉洁从政教育活动，加强镇、村组干部教育培训工作，通过专题学习会、集中学习、个人自学等形势，学习党章党规党纪、总书记系列讲话精神，不断增强村镇干部的党性观念，提高自身拒腐防变能力、知法守法能力、执行政策能力、引领科学发展能力、依法行政能力和维护稳定能力。
（四）加强作风建设。一是强化“四个意识”专题教育。结合“大学习、大讨论、大调研”活动、“两学一做”学习教育，多渠道学总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略。今年以来，累计召开各类集中学习、政策宣讲会议x余次。二是结合限期主动说清问题、扫黑除恶、社会评价以及整治群众身边的不正之风和腐败问题等专项行动，围绕重点任务、难点问题，集中开展专项整治活动，对不履行或不认真履行职责的坚决问责，强化工作责任制，对工作慢、落实不力、作风不实、发生问题的，区别情况进行约谈、通报甚至组织处理。
（五）加强监督检查。全力支持镇纪委工作，切实加强对下级领导班子廉洁从政、履行“一岗双责”的监督检查，从经费上保障镇纪委运行，支持镇纪委践行监督执纪“四种形态”，对党员干部苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒、约谈批评，抓早抓小，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，约谈镇、村干部职工x人，立案x件，组织处理x人，党纪处分x人。
（六）匡正选人用人风气。严格按照规定选拔任用、推荐干部，在干部推荐上做到公平正直，不徇私情，珍视和正确行使党和人民赋予的权，切实做到“心为民所想、情为民所系、权为民所用、利为民所谋”。坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准，选拔、推荐政治品行好、组织纪律性强的后备干部，防止和纠正选人用人不正之风。
（七）发动群众参与。全力开展党风廉政建设社会评价工作，支持开展党风廉政文化巡演活动，组织开展全覆盖大走访x次，夏季发放印有“x-x”相关知识小扇子x把，宣传资料x余份；冬季结合当下创卫工作，向群众普及党风廉政建设社会评价知识和创卫知识，发放围裙x条，“廉洁x”指甲刀x个，宣传资料x余份。结合作风整顿工作解决了服务窗口“门难进，脸难看，事难办”的问题。收集梳理个性、共性问题一百余件，已基本化解完成，对暂时无法解决或者不合理的问题已逐一做了耐心解释。20xx年全市党风廉政建设社会评价排名上升x位，力争20xx年在全市排名有更大幅度提升。
（一）严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》。始终坚持按制度办事，依法办事，坚守廉洁底线，时时处处处严于律己。在政治原则、政治立场、政治观点等与党中央保持高度一致，与县委、县政府保持高度一致，在大是大非面前做到立场坚定、旗帜鲜明，坚持做到不信谣、不传谣，不散布影响党的威信的言论；积极参加集体学习，认真开展个人自学，把思想统一到党中央决策部署上来，对《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党巡视工作条例》等条例准则进行深入学习，不断提高拒腐防变的能力，打牢自己的思想防线，确保自己在任何时候都做到不以权谋私，不滥用权职，不贪赃枉法。全镇共x个重建项目，项目投资近x亿元，在重建过程中，认真贯彻落实县委县政府关于重建工作安排部署，严格执行项目管理流程，严格执行项目建设程序，严格执行项目资金管理制度；项目实施、管理和协调过程中不吃拿卡要，不以权谋私，不用权作交易，不拿感情当筹码，做到掌权一身正气，用权两袖清风，确保自始至终廉洁重建、阳光重建。
（二）坚持为民、务实、清廉。严格执行中央八项规定精神和省委省政府十项规定、市委市政府具体规定，带头改进作风，自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，严格按规定进行公务接待，严格做好公车管理，形成良好的作风，净化自己的朋友圈、工作圈和生活圈，管好配偶、子女和身边的工作人员，严格要求亲属不搞特权，不以自己影响区谋取私利，不敢违法乱纪的事，树立好领导干部的良好形象，一年来，本人无违纪违规情况发生。
（三）严守法纪，当好廉政表率。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届历次全会精神，理想信念、宗旨意识更加牢固，为民服务能力进一步提高。带头执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。近年来没有因公、因私出过国；现住在金花安置小区，建筑面积x㎡；为了方便工作，在20xx年x月购买小车x辆，无私车公养行为；严格单位财经纪律，无超标准、超规格公务接待情况；自觉遵守《财务管理制度》，没有出现私客公待行为。
（四）带头执行民主集中制。认真落实党委议事规则和决策程序，严格执行“三重一大”决策制度，凡是重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用一律报党委会研究决定执行。在工作中，注重班子团结协作，始终摆正位置，做好党委书记的参谋和助手，坚持做到集体领导与个人分工负责相结合，分工不分家、补台不拆台，支持其他班子成员大胆工作，自己带头做到大事讲原则，小事讲风格，使班子成员之间相处放心、工作安心、心往一处想、劲往一处使，班子的凝聚力、向心力和战斗力不断增强。
（五）配偶子女从业情况。带头管好家人，本人及家庭没有违规违纪投资情况。
20xx年度个人未收到巡视（巡查）反馈问题，未受到约谈函询、组织处理、党纪政纪处分或问责情况。
最新主体责任存在问题剖析(十五篇)八
按照县纪委监委驻县财政局纪检监察组《关于综合监督单位落实全面从严治党主体责任等三项工作监督检查情况的通报》文件精神，我公司高度重视，立即召开会议专题研究，及时认领问题、对号入座，认真对照查摆，精心组织整改，现将整改情况汇报如下。
整改情况：一是研究制定了《公司2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》，并针对实施意见中确定的工作要点，专门建立了《公司2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作重要任务分工》，将工作任务下发到具体责任领导、责任科室，实现了工作责任的可分解、可细化、可追溯。二是抓好具体责任落实，将涉及全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的相关事宜纳入党支部大会专题研究，并结合公司实际提出具体的措施和要求。自纪检监察组监督检查后，公司专题研究全面从严治党工作2次。一次研究党风廉政建设责任制，讨论确定《公司2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和任务分工;一次专题研究****节目中反应的***的问题，针对反应的问题进行深入研究，查找问题根源，制定整改措施，进一步强化责任意识。三是公司党支部于今年初制定了支部“三会一课”学习活动计划，明确了把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入支部学习计划的重要内容。并再次明确了由专人负责做好学习任务，切实做到各项学习有计划、有提纲、有记录等。
整改情况：一是加强推动责任落实的督促检查。完善公司内部监督机制，对班子成员及各部门负责人落实全面从严治党责任情况及时监督检查。认真实践监督执纪“四种形态”，充分发挥好党支部的监督作用，进一步加强对重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险防控和监督检查力度，着力在发现问题、解决问题、推动工作上下功夫。二是改进督促检查方法推动责任落实。重点采取安排督查、定期通报方式常态化开展对照检查和内部检查，引导公司各级责任人自我加压、自我督查，强化执行，推动各项工作落实。同时要强化督查结果运用，将全面从严治党责任制纳入年度目标考核，与绩效挂钩，加大追责问责力度。
整改情况：严格落实主体责任制并进行清单化管理。结合公司实际及工作重点，公司党支部已于年初制定了2019年度领导班子、主要负责人及班子成员的全面从严治党主体责任清单。按照《关于转发市纪委<关于进一步推动全面从严治党责任向基层延伸的实施意见(试行)>的通知》要求，将班子主体责任清单内容分层分类细化分解到各相应部门，逐步形成了各部门负责人全面从严治党主体责任清单，进一步将责任压力传导到公司内设机构，建立一级抓一级，层层抓落实的责任体系。
整改情况：一是对照《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义问题的工作措施》中5方面18条重点整治问题，开展自查自纠，形成问题清单和整改清单。二是针对巡视巡察整改不够到位问题，我公司首先是加强学习，尤其是加强对中央及省市县关于巡视巡察有关政策文件的学习宣传，切实提高思想认识;其次，我公司对省委巡视我县反馈问题进行了再审视，举一反三，加强对涉及县级各部门为责任单位的共性问题的自查自纠，进一步做好整改工作。
整改情况：一是坚持经常性开展全面分层分级的谈心谈话。结合纪检监察组意见，公司修改完善了《谈心谈话制度》，明确了谈话的类型及内容、谈话人和谈话对象、谈话时间和形式，确保每个季度至少一次谈心谈话。针对可能会出现苗头性、倾向性的问题，及时进行提醒谈话。二是加大追责问责力度，及时听取纪检监察组意见建议，研究解决存在问题，需要问责的严肃问责。对***节目中反应的***的问题，涉及的分管负责人及具体责任人进行问责处理。落实党委主体责任存在问题整改措施
国有企业党委履行党风廉政建设主体责任中存在的问题，有着复杂而深刻的思想根源、制度原因和社会因素，分析其原因，主要有以下几个方面：
一是思想认识不到位，存在误区。从巡视反馈结果看，一些国有企业党委在“什么是主体责任”“为什么要履行主体责任”上还存在着认识误区。有些国有企业领导人员在抓生产经营和党风廉政建设过程中，仍然会出现“一手硬一手软”现象，片面强调企业的市场化和特殊性，把企业经济效益作为唯一目标，有的甚至把党风廉政建设主体责任简单地等同于行政工作，过多地考虑企业的经济指标、业务工作对自身绩效的影响;还有一些上市公司，片面地认为只要加强了企业内部控制、内部审计，规范了信息披露，就可以代替党风廉政建设。
二是工作机制不健全，方式单一。从1998年中央颁布《关于实行党风廉政建设责任制的规定》以来，党风廉政建设责任制已经施行多年，但工作机制仍然不够顺畅，导致责任制在工作引导、制约方面没有形成有效的推动。例如，在对企业领导人员的绩效考核中，党风廉政建设所占比重偏低，一般与安全生产、和谐稳定等一起被列为共性指标，没有激励效果。尽管有些企业也有发生重大案件等“一票否决”的指标，但基本上与其他行政工作的“一票否决”没什么区别，导致企业领导人员、部门领导人员满足于不出事、不发案。
从党风廉政建设责任制本身来看，在任务分解、检查考核、责任追究等各环节上，具体、可操作的举措仍然偏少，年初开会部署、年底检查总结成为了落实党风廉政建设工作的“固定程序”，中间缺乏经常性的督导、检查和提醒，没有形成有效的日常监督机制，工作方式单一，容易使工作流于形式。
三是监督责任不到位，力不从心。从当前实际情况看，首先是对权力监督制约的体制机制落实不到位。目前，很多企业、尤其是市属二级企业，专职纪委书记进入董事会，参与决策研究，并监督决策事项;纪检监察部门负责人进入监事会，对企业经营过程进行监督的工作没有达到相应要求。
其次是企业纪检监察力量薄弱的状况没有得到根本扭转。有些企业管理的资产庞大，所属企业数量众多，涉及领域广、业态复杂，党风廉政建设任务繁重，但受制于市场化程度、编制岗位、人力资源管控成本等诸多因素，纪检监察人员少，工作上顾此失彼。
再次是企业纪检监察部门缺乏权威性，监督存在掣肘。虽然企业纪委接受上级纪委和同级党委的双重领导，但在企业中，员工和企业是雇佣关系，导致纪检监察部门对落实监督责任顾虑重重，更多时候不得不主动替党委担起主体责任。
四是责任追究难落实，缺失敬畏。与党政机关和事业单位相比，国有企业管理的资产量和决策的自主权更大，廉政风险点相对也更多;而对国有企业领导人员履职待遇、业务支出标准、公车管理等监管的制度规范相对滞后，标准也不清晰，导致违法与违纪之间界限模糊，出现违纪问题往往也同时触犯了法律，难以体现纪在法前。落实党委主体责任存在问题整改措施
各医疗卫生计生单位：
按照县委落实党风廉政建设责任制考评领导小组办公室《关于对政和县落实2015年度党风廉政建设责任制情况检查发现问题进行整改的通知》(政廉责办〔2016〕4号)要求，其中以下问题直接涉及到我局职责范围：1.落实党风廉政建设主体责任不够到位。压力传导层层递减，责任追究失之于宽失之于软。如，县卫生系统3年内发生两起收受回扣窝案，涉及数十名医务人员，造成恶劣影响，但没有及时对相关领导责任人进行责任追究。针对上述存在的问题，我局党委高度重视，认真研究，制定如下整改措施：
一、严格履行主体责任
针对“落实党风廉政建设主体责任不够到位。压力传导层层递减，责任追究失之于宽失之于软。如，县卫生系统3年内发生两起收受回扣窝案，涉及数十名医务人员，造成恶劣影响，但没有及时对相关领导责任人进行责任追究。”的问题：一是落实好主体责任，增强责任意识，把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。二是进一步履职尽责，班子成员带头履行“一岗双责”，按照一把手负总责和分管领导各负其责的要求，严格执行目标责任和分工责任制。三是支持开展“一案双查”，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律，“四风”问题突出、发生顶风违纪问题，出现区域性、系统性腐败案件的单位和科室，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任。
牵头领导：吴世清陈湘闽
主体责任：局班子成员医疗卫计单位院长(主任、所长)办公室医政股基妇股
监督责任：局纪检监察室局纪检书记各支部纪检委员
目标要求：举一反三，认真抓好整改落实，杜绝类似案件再次发生。
整改时限：7月10日前落实整改问题并长期坚持
二、工作要求
(一)高度重视。县卫计局成立履行党风廉政建设主体责任存在问题整改工作领导小组，由党委书记任组长，副书记任副组长，相关科股室负责人为成员。突出对牵头、责任单位履职情况、治理绩效的监督，做好组织协调、督促问责等工作，确保整改工作有力有效推进。
(二)严格政策。履行党风廉政建设主体责任存在问题整改工作是一项严肃的政治任务，政策性强，坚持问题导向，坚持教育为主、整改为主。对整改工作中失职渎职行为，要严肃追究相关人员的责任。
(三)及时报送。各医疗卫计单位要认真履行党风廉政建设主体责任，制定整改计划，并开展即知即改和自查自纠工作，于7月10日前将整改落实情况报送至政和县卫计局监察室。
最新主体责任存在问题剖析(十五篇)九
摘要：落实党委主体责任既是全面从严治党的根本要求，也是加强党风廉政建设的重要举措。针对落实党委主体责任过程中党委担当不力、责任清单不清、考评机制不健全、责任追究不到位等问题，必须以贯彻落实习近平总书记提出的五项基本要求为引领，以强化党委的责任担当意识为前提，以建立党委主体责任制度体系为保障，正确认识党委主体责任的科学内涵，深入分析党委主体责任落实过程中存在问题的主要原因，理清进一步落实党委主体责任的思路与对策。
关键词：从严治党；党委主体责任；担当意识
中图分类号：d26文献标识码：a
文章编号：1003-0751（2015）09-0010-05
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度。”①进一步落实习近平总书记关于党委主体责任的新思想，关键是“三个搞清”：一是搞清党委主体责任的科学内涵；二是搞清落实党委主体责任过程中存在的主要问题；三是搞清落实党委主体责任的对策和路径。这对于全面从严治党、丰富创新中国特色社会主义党建理论，都具有十分重要的理论意义和现实意义。
党委主体责任主要包括以下几个方面的内容。
其一，政治责任。这是作为执政主体的各级党委分内应该尽到的责任。各级党委作为执政主体，是“党要管党”的管理主体，对党风廉政建设负有政治责任。如果党委对党风廉政建设工作在思想上不重视、行动上不认真履行责任，在政治上就是失职、不合格，就要受到应有的处罚。
其二，法定责任。这是《中国共产党章程》规定的党委所应当承担的责任。根据《中国共产党章程》制定并于2015年6月11日起实施的《中国共产党党组工作条例（试行）》明确规定：“党组应当认真履行党风廉政建设主体责任，支持纪检监察机构履行监督责任。”②落实党委主体责任既是严格遵守《中国共产党章程》的内在要求，也是落实《中国共产党党组工作条例（试行）》的根本要求。
其三，首要责任。这是因为各级党委在党风廉政建设中是首要的责任承担者。虽然党委、纪委及其他相关部门对党风廉政建设工作等都有责任，但是，相比之下，党委要负的是首要责任，其他权力主体要负的是次要责任。
其四，直接责任。即党委对党风廉政建设工作要亲自抓、直接抓。党委的主体责任不仅仅是要求党委书记“独善其身”，而且规定如果本部门、本系统在党风廉政建设方面出了问题，党委领导集体和党委书记要承担相应的责任。
此外，党委在党风廉政建设中的主体责任，并不是只有党委这一个责任主体，而是一个完整的责任体系。主要包括党委领导班子的集体责任、党委主要负责人的第一责任、领导班子中分管领导的领导责任等。
1.一些党委落实主体责任担当不力
一是缺乏担当的精神。在党风廉政建设中，一些党委领导干部缺乏责任心，胆小怕事，一旦出了问题，要么把责任推给上级，要么把责任推给下级。面对失误，不敢承担责任；面对歪风邪气，不敢坚决斗争；遇到问题，不敢理直气壮往前冲。一些党委和领导干部，不能从关系党的生死存亡的战略高度去认识党委主体责任的政治地位和战略意义，缺乏履行主体责任的自信心、自觉性、主动性。二是缺乏担当的能力。在党风廉政建设中，一些党委和领导干部缺乏担当能力的典型表现就是，担当不到位、能力平庸，遇到问题没有解决的办法。在从严治党的实践中，一些干部没有真本领，缺乏真功夫，一遇到问题思路就乱，一处理问题就“砸锅”。特别是在廉政风险防控方面缺乏科学的思路和严格的措施，致使党委主体责任的履行大打折扣。三是缺乏积极担当的行动。一些党委领导干部，“老好人”思想突出，面对歪风邪气不敢斗争，搞无原则的一团和气，对领导干部疏于教育，疏于管理和监督。对本部门、本系统存在的一些不正之风和消极腐败现象，不敢批评、不敢负责、不愿负责的现象相当普遍。有的党委领导干部甚至已经明明发现或隐约感觉到一些干部身上存在着不廉洁的现象，正是因为怕得罪人，不敢及时地提醒、及时地发出警告，甚至眼巴巴地看着一些干部一步步地滑向腐败犯罪的深渊。
2.一些党委的主体责任清单不清
党委在党风廉政建设中的主体责任是一个完整的责任体系，党委、党委主要负责人和班子分管领导分别承担着不同的责任，对这些责任必须进行科学地分解，制定清晰的责任清单。目前，在党委主体责任的分解方面，还存在着以下两个方面的问题：一是责任分解存在照抄照搬的现象。主要表现为有些党委在制定本地区、本部门、本系统落实主体责任的有关规定时，存在着照搬照抄上级文件等现象，没有很好地结合本系统、本部门的工作实际。二是对“三个方面”的责任分解不清。主要表现为党委领导集体的责任、主要领导的责任和分管领导的责任界限不清晰。由于对什么情况下应该由领导集体承担责任、什么情况下由主要领导承担责任、什么情况下由分管领导承担责任等，都没有很好地结合工作实际进行科学划分，导致在出现问题时因缺乏科学的依据无法进行准确的责任追究。
3.一些党委的主体责任考评机制不健全
目前，党委主体责任考评方面存在的问题主要表现在以下几个方面：一是考核主体单一。许多单位在对党委主体责任进行考核时，基本上是以上级党委的考核为主，缺乏“依靠群众支持和参与”的广泛的社会评价办法，这种考核办法不能形成对党委履行主体责任有效的工作压力。二是考核内容上缺乏有针对性的考核指标。考核党委在党风廉政建设方面是否履行了主体责任，关键是要根据主体责任的基本要求，结合本地区、本部门和本系统的实际，突出考核的重点环节。如对机关事业单位，应重点考核选人用人制度是否完善、权力运行和监督是否到位；对一些窗口单位，应重点考核为群众服务的制度是否完善；在行政执法部门，应重点考核维护群众利益方面是否有完备的措施。但是，在实践中，在对党委的主体责任进行考评时，存在考评指标针对性不强、重点不突出、标准不具体等问题。三是考核方式重形式、轻内容。许多地方在对党委履行主体责任进行考核时，主要采取的是听汇报、看材料的方式，缺乏对考核对象进行细致深入的分析评判，对常用的“民主测评”“个别谈话”“述职述廉”等诸多工作环节采取走过场的形式。这样的考核形式，无法保证评价结果的客观性和有效性。四是考核结果运用上没有真正将考核结果与干部的提拔任用、责任追究挂钩。一些部门虽然发生了领导干部腐败案件、出现了损害群众利益等不正之风等问题，但是，考核结果并没有真正与干部的提拔任用联系起来，这些单位或部门的党委主要领导干部的职务并没有受到任何影响。 4.对主体责任履行不力的党委责任追究不到位
在实践中，对没有履行好主体责任的党委进行责任追究时，主要存在着以下几个方面的问题：一是责任追究不严肃。上级纪检部门对于落实责任制不力的党委领导干部，在进行责任追究时不愿动真格，而是以批评教育为主，尽量大事化小、小事化了。在问责的时候，有的采取“避上就下”“避重就轻”等办法；有的只是泛泛而谈，只见事不见人；有的采取以追究党委集体责任的方式掩盖对主要领导个人责任的追究；有的以约谈训诫的方式代替通报批评处理。这些责任追究的方式很难起到警示的作用。二是责任追究缺乏科学的量化标准。根据中共中央、国务院在1998年印发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，对党委主体责任进行责任追究的方式包括调整职务、责令辞职、免职和降职等组织处理方式和警告、严重警告、撤职等党纪处分方式。在什么情况下采取什么样的追究方式，在实际工作中往往难以量化，这就使执纪部门的自由裁量空间过大，不能保证责任追究的公正性。三是责任追究不能严格区分领导干部个人的责任和党委领导集体的责任。追究党委主体责任，要分清集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任。一些部门在党风廉政建设方面出了问题后，往往只注重追究党委领导干部个人的责任，忽略了对党委领导集体的责任追究，使党委主体责任的落实受到了一定的影响。
1.贯彻落实习近平总书记提出的五项基本要求
习近平总书记在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上，对党委主体责任提出了以下五个方面的基本要求：一是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；二是坚决纠正损害群众利益的行为；三是强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；四是领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题；五是党委主要负责同志要管好班子、带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率等。根据习近平总书记对党委主体责任提出的五项基本要求，党委履行党风廉政建设主体责任工作着力点，要放在完善干部选拔任用制度和权力监督制约制度方面，以此推进党委主体责任的落实。
2.强化党委的责任担当意识
落实党委主体责任的核心就是党委“一把手”的自觉担当。党委要担当起在党风廉政建设中的主体责任，就必须增强责任意识，切实履行好党委主体责任，敢抓敢管，敢于动真格，遇到问题不逃避、不推诿，对错误思想、不正之风敢于不留情面地开展批评和斗争，毫不放松地抓好干部教育和监管，该提醒的及时提醒、该纠正的及时纠正、该“亮剑”的及时“亮剑”，多抓苗头性、倾向性问题。要在关键时刻猛击一掌，把腐败问题消灭在萌芽状态，防止小问题酿成大案件。把好选人用人关是落实党委主体责任的关键环节。在干部选拔工作中，党委主要领导干部必须发扬勇于担当的精神，既要注重选拔想干事、能干事、干成事、不出事的干部，同时还要敢于整治“慢作为”的干部，淘汰“不作为”的干部，处分“乱作为”的干部。打铁先要自身硬。作为一名党委主要领导干部，必须热爱党务工作、精通党务工作。对待党风廉政建设工作必须有清晰的思路、有正确的对策措施，决不能出现“拍脑袋决策、拍胸脯担当、拍大腿后悔”的现象。各级党委（党组）书记作为落实主体责任的第一责任人，必须真抓真管真担当，把抓党建作为第一政绩，时时刻刻地把党风廉政建设工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，主动担当起党风廉政建设的主体责任。各级党委及主要领导干部，在落实主体责任中，不仅要有“想抓”的意识，要有“善抓”的本领，更要有“精抓”的智慧。对党委主体责任的责任清单要制定精细、准确，保证责任清单层层落到实处，不留空白。
3.建立和完善党委“主体责任”清单制度
落实党委主体责任必须要进一步细化主体责任内容，让党委领导班子主要成员搞清楚哪些是党委应负的集体责任、哪些是党委书记要负的第一责任、哪些是分管领导要承担的领导责任。让党委领导班子成员在思想上深刻地认识到，在党风廉政建设中，不仅仅是党委“一把手”的事情，党委领导班子的其他成员都是反腐倡廉工作的“主角”。党委主体责任的责任清单主要包括以下三个方面。一是党委的集体责任。具体包括组织领导责任，即党委应定期召开党风廉政建设专题会议，制定廉政工作计划和目标要求；思想教育责任，即党委应积极推进廉政文化建设，筑牢拒腐防变的思想防线；党委对权力监督制约的责任，即党委要着力健全本系统、本部门的选人用人机制，加强对干部选拔任用工作的监督，加强对权力运用的制约和监督；维护群众利益的责任，即党委应及时研究解决群众反映突出的问题，坚决查处和纠正损害群众利益的行为；支持和保障纪检监督机关依纪依法查办腐败案件的责任，即党委对纪检机关查办党风廉政建设方面的案件要从人力、物力、财力等方面给予大力支持；检查落实的责任，即党委要加强对党风廉政建设责任制的检查考核工作，结合考核结果进行必要的责任追究。二是党委书记“第一责任人”的责任。具体包括领导责任，即党委书记作为党风廉政建设第一责任人要做到“四个亲自”（重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办）；推动工作落实的责任，即党委书记要定期召开党委常委会（党组会议），专题研究党风廉政建设工作，协调解决同级纪委和下级党委在推动党风廉政建设工作中遇到的困难和问题；宣传教育责任，即党委书记应通过主持中心组学习、主讲廉政党课等形式，加强对班子成员和党员干部的党性党风廉政教育；党委书记对下级党委的监管责任，即党委书记通过巡视、约谈和廉政点评等形式，督促下级党委领导班子履行好主体责任；做表率的责任，即党委书记应带头接受群众监督、带头公开个人事项，做廉洁从政的表率。三是党委（党组）领导班子成员的责任。具体包括部署和检查的责任，即党委领导班子成员对自己分管范围内的党风廉政建设工作负主要领导责任，定期研究、部署和检查分管范围内的党风廉政建设工作；指导责任，即指导分管部门研究制定加强党风廉政建设的具体措施，完善制度建设，加强风险防控；教育提醒的责任，即对分管部门及其负责人的廉洁从政教育，发现苗头性和倾向性的问题要及早提醒、及早纠正，防止小问题演变成大问题；监管的责任，即分管领导不仅要管好自己，还要管好亲属和身边工作人员。 4.建立和完善党委“主体责任”考评制度
在考核内容设计方面，要根据以上所述的党委集体责任、党委书记第一责任人、分管领导主要责任等责任清单的内容要求，各级党委要结合本系统、本部门的工作实际，制定落实主体责任的具体实施办法。在考核方式创新方面，由于党委主体责任的传统考核办法大多都采取召开述责述廉大会、查阅资料、个别谈话、综合评定、反馈考核情况等步骤，不能对党委履行责任形成强大的压力。因此，需要结合现实情况从以下几个方面进行创新。一是实行本单位自查自评的考核方式。在进行主体责任考核时，应改变过去由上级领导听汇报的考核方式，由上级领导部门提出相关要求，先由本单位主动自查，如果对存在的问题自己该发现却没有发现，则由党委主要领导、分管班子成员及下属单位负责人一起承担责任。这种考核方式的优点就在于，给单位领导一个主动发现问题、改正错误、完善制度的机会。二是实行以问题为导向的考核方式。由上级主管部门，围绕问题查责任。纪委可以采取发送问询函、召开专题座谈会、向市民征求意见等形式，广泛征求市民对辖区内党政机关在严格党纪党规、重大项目保廉、选人用人、工程招投标等重点领域和环节的意见和建议，形成问题汇总表。在考核时，检查组把这些问题作为重点领域进行考核。这种考核方式的优点就是，更容易发现和掌握重点环节和重点领域存在的问题。三是建立党委主体责任专项巡视制度。2014年习近平总书记作出重要指示，要求拓展巡视监督内容，加强对“两责任、一纪律”的专项巡查，即对党风廉政建设主体责任、监督责任落实情况和执行组织纪律情况的检查。中共中央巡视组在2014年的第二轮巡视中，重点对各地党委履行主体责任问题进行了巡视，从巡视反馈的情况看，“落实主体责任不到位”成为被巡视对象存在的“常见病”。今后，对党委主体责任落实情况进行专项巡视将成为一种制度固定下来。此外，还应适当扩大干部考核的参与主体。除了上级党委作为党风廉政建设责任制工作的考核主体外，为了进一步激发党委领导班子及主要领导履行责任制的动力，还应扩大评价主体，引入社会评价机制，把群众对当地党风廉政建设的评价作为主要参考指标。江西省、四川省都从2014年开始引入社会评价机制，聘请第三方机构开展民意调查，通过网络平台收集群众的评价和建议，最后由纪委对年度群众评价结果进行通报，并对年度群众评价总分排名靠后的单位领导进行诫勉谈话。这种办法有力地推动了党风廉政建设责任压力的层层传导，倒逼各地党委切实担负起党风廉政建设主体责任。广州、东莞等地邀请市（区）人大代表、政协委员代表、特邀监察员、政风行风督察员和评议团成员，以及廉洁城市建设人民观察员等参与“三述”（述责、述廉、述德）活动评议，强化社会监督。以上这些地方在扩大党委主体责任评价主体方面进行的有益探索，值得学习借鉴。
5.建立和完善党委“主体责任”追究制度习近平总书记在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话中明确指出：“要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究，不能让制度成为纸老虎、稻草人。”③要激发党委履行主体责任的内在动力，必须加大责任追究的力度。中共中央《关于党风廉政建设责任制的规定》中的第四章“责任追究”一节中，列举了对领导班子、领导干部进行责任追究的七种情形，并对领导班子、领导干部进行从轻、从重处分的几种情形作出了详细的规定。在实践中，要保障这些规定得到有力地贯彻落实，必须建立和完善以下三个方面的制度。一是“一案双查”责任追究制度。“一案双查”制度，就是严格执行问责机制，对发生重大腐败案件和严重违纪行为的地方或部门，既要追究当事人的责任，也要追究相关党委领导的责任；既追查党委的主体责任，又追查纪委的监督责任。2014年，对湖南衡阳贿选案的处理，就是“一案双查”的典型案例。在这个案件中，既追究了一批受贿者的责任，又追究了贿选案中主要责任人童名谦的责任。虽然没有发现童名谦贪污受贿的行为，但是，由于在他职责管辖的范围内发生了重大的贿选腐败案件，最后，童名谦以“玩忽职守罪”被判处有期徒刑5年。这也是对党委主体责任实行“一案双查”制度的一个标志性案件。根据中纪委的安排和部署，2015年要突出对党风廉政建设主体责任的责任追究。2015年上半年，各省都集中问责了一批履行主体责任不力的党委领导集体和领导干部。据中央纪委监察部网站公布的消息称：福建省上半年对189名党员干部实施“一案双查”，湖北省、湖南省分别问责了340名、252名履行主体责任不力的领导干部，河南省217名党政干部因履行主体责任不力受到处分。二是约谈提醒制度。约谈制度包括一般性约谈、警示性约谈、诫勉性约谈。约谈制度作为一种新的监督方式，已经被各级纪委广泛使用，正在成为发挥监督职能的一项重要方法。对履行主体责任不力的党委或领导干部进行严格的追究责任，不是非要等到事情发展到比较严重的程度才去追究相关责任人，而应该立足于抓早抓小。由上级党委或纪委领导对履行主体责任不力、情节较轻的党委主要领导干部进行必要的诫勉谈话或警示性约谈，也是一种责任追究的方式。通过对履行党委主体责任措施不到位、在党风廉政建设方面有可能出现问题的部门的党委及主要领导干部的约谈和提醒，从而起到防微杜渐的作用。三是公开通报曝光制度。各级纪委应该对情节严重、社会影响大的责任追究典型案件及时公开通报，向社会传递和释放“有权必有责、失职要问责”的强烈信号。2015年2月，中央纪委监察部网站首次对履行党风廉政建设主体责任和监督责任不力的典型案件进行了专门通报。2015年以来，各省市的纪检部门都相继通报了多批履行主体责任不力的典型案件，起到了较好的警示作用。各级纪委应把这种公开通报形式作为一种制度推广开来。
注释
①本书编写组：《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（辅导读本），人民出版社，2013年，第36页。
②《中国共产党党组工作条例（试行）》，《人民日报》2015年6月17日。
③《习近平谈治国理政》，外文出版社，2014年，第395页。
最新主体责任存在问题剖析(十五篇)十
按照盐委廉办文件通知要求，根据《中共盐源县委、县政府关于2014年党风廉政建设和反腐败工作任务的安排及责任分工的意见》，对照《2014年度乡镇党政领导班子及成员执行党风廉政建设责任制情况考核操作细则》进行自查。现将下海乡党委“一把手”履行职责的情况做如下汇报：
一、制定党风廉政建设工作计划，明确责任分工。
按照党风廉政建设责任制规定，我乡党委在年初召开党委会就党风廉政建设工作进行了安排部署。结合本乡实际，制定了党风廉政建设工作计划，制定下发了《下海乡关于2014年党风廉政建设和反腐败工作任务安排及责任分工的意见》，将党风廉政建设工作任务进行了分解，确定主要工作任务；分别明确了主管领导，协办领导的具体任务、要求及完成时限，每项工作任务都落实到人。在此基础上，重点抓了责任制检查和逐级汇报工作。首先是坚持党政正职定期检查，听取党政副职汇报分管工作的党风廉政建设责任制落实情况；个人廉洁自律执行情况；定期听取包村负责人汇报党风廉政建设责任制落实情况。其次是党政一把手定期听取村“两委”负责人、机关单位负责人关于党风廉政建
设责任制落实情况的汇报。再次是在年底对各村“两委”班子履职情况进行考察，对各村党风廉政建设责任制落实情况进行检查，并将检查结果列入绩效考核中。
二、落实“四个亲自”要求，做到“五个亲自”。
在落实胡锦涛同志“四个亲自”要求上，做到“五个亲自”。一是亲自组织分解当年党风廉政建设的主要任务，主持研究制定《下海乡关于2014年党风廉政建设和反腐败工作任务安排及责任分工的意见》，明确班子成员的具体责任及任务要求，体现了“谁主管，谁负责”的原则；二是要亲自主持召开领导班子专题会议，听取党风廉政建设工作汇报，研究安排本乡党风廉政建设工作；三是亲自阅批信访案件，亲自接待群众来访。凡群众来信，书记、乡长都亲自批示，凡属重点问题书记、乡长都要亲自到村、组，到现场了解情况。目前我乡首问接待制度坚持得比较好，群众来访反映的问题都能够及时加以解决。四是亲自检查乡机关单位执行责任制情况。五是亲自主持召开乡领导班子民主生活会，首先剖析自己承担责任，班子成员之间积极开展批评与自我批评。
三、严格执行廉洁从政各项规定，加强领导干部作风建设。
（一）遵照县纪委的安排，积极推行政务、村务、财务公开。在工作中率先垂范主动接受社会的监督，坚持制度管人，坚持在
规定的范围内活动，反对吃、拿、卡、要，以权谋私现象，从源头上杜绝腐败。
（二）认真执行《廉政准则》，发扬艰苦奋斗，勤俭办事的优良作风，严禁各种奢侈浪费的行为发生。杜绝用公款吃、喝、玩、乐及权力不受监督的问题，严格按制度使用小车，杜绝公车私用及乱开支行为。努力做到厉行节约，增收节支。
（三）继续认真开展政风、行风评议回头看和干部收送钱物专项治理回头看工作。在履行公务时，严格依法办事，严禁收送钱物，不参加影响公务的宴请，特别是不参加传统盛行的乔迁敬火之俗。今年上半年乡党委对7个村的粮食直补、民政救灾救济资金发放进行了调查核实，对3个村的帐务进行了清理，清理结果干部无违规行为，同时巡视督导了村级班子的生活、工作动态和集体财产的管理情况。
四、强化廉政教育，加强自律机制建设。
为加强党员干部党性、党风、党纪教育，建立自律机制，乡党委制定并坚持了三个学习制度。一是党委理论中心组织定期学习制度。由党委书记组织党政班子成员定期学习；二是乡机关干部每周一下午定期学习制度，由乡党委副书记组织学习；三是党员学习日制度。由包村干部和村党支部书记组织全体党员学习。对村“两委”干部实行任前、届中警示教育和诫勉谈话制度，
及时指出在党风廉政建设方面存在的问题。通过组织多种形式的廉政建设，使乡、村两级干部牢固树立立党为公、执政为民的思想观念，增强拒腐防变和抵御风险的能力，真正建立起干部自律机制。
最新主体责任存在问题剖析(十五篇)十一
按照旗委和旗纪委的总体部署，根据旗委落实党风廉政建设主体责任和纪委监督责任的实施方案要求，旗委办认真履行党风廉政建设主体责任，不断强化制度建设，注重源头防范，以开展“两学一做”专题教育为契机，以创建“鄂前党办·服务先锋”党建文化品牌为载体，切实加强党风廉政建设各项工作。现将落实情况汇报如下：
一、领导班子集体责任的落实情况
按照领导班子集体落实集体责任的要求，强化责任担当、责任落实和监督工作，以高度的整治责任感统筹谋划部署，常态推动落实。
一是注重定责，压实责任。成立了党风廉政建设领导小组，进一步完善了党风廉政建设机制，把党风廉政建设和反腐败工作纳入旗委办的总体工作目标，坚持一把手负总责、办公室成员按分工各负其责。印发了《办公室2017年党风廉政建设主体责任任务清单》，将党风廉政建设和反腐败工作任务细化分解为3大类76小项，并明确具体的工作措施，以此进一步确立了责任目标。今年以来，旗委办主要负责领导与其他班子成员、班子成员与各股室负责人分别签订了2017年党风廉政建设责任状，督促班子成员和各股室负责同志认真履行“一岗双责”要求。
二是认真履责，落实任务。旗委办坚持把履行主体责任作为抓好党风廉政建设工作的核心，认真履行第一责任人的职责，利用办公室主任会议，专题讨论、反复强调党风廉政建设和反腐败工作的重要性，每季度召开党风廉政建设专题会议，研究部署各个时期党风廉政建设的重点工作。班子成员每季度向办公室主要领导汇报党风廉政建设情况，办公室主任与副主任、副主任与各科室负责人累计进行廉政谈话98人次。
三是严格督查，推进工作。坚持把落实党风廉政建设责任制作为领导班子考核的重要内容，把党风廉政建设和反腐败工作与旗委办中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。每季度由班子成员带队对各股室落实党风廉政建设主体责任情况进行检查，对办公室分管副主任进行了廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设责任督查，累计检查5次，并建立了问题台账，实行销号管理，办公室工作人员的廉政意识得到了进一步提高。
二、领导班子成员“一岗双责”责任落实情况
旗委办班子负责人及其他班子成员以身作则，勤政务实，切实抓好“一岗双责”的履行。
一是主要领导亲自抓。多次主持召开会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作，专题听取工作汇报，采取切实措施，抓好责任制各项工作任务的全面落实。
二是严格落实《廉政准则》。旗委办班子成员带头践行《廉政准则》，坚持重大问题及时向组织请示报告。一年来，旗委办领导班子成员没有违反《廉政准则》的情况发生，没有利用职务职权上的影响为自己、亲友及身边工作人员谋取不正当利益的行为；没有私自从事营利活动的行为；没有假公济私、化公为私的行为；认真落实领导干部报告个人有关事项制度，班子成员按要求及时对相关情况进行了报告。
三是完善制度建设。领导班子立足于建立“提前防范、主动防范”的长效工作机制，年初印发了办公室规范化建设和提升实施方案，建立健全了相关制度，将党风廉政建设和办公室业务工作结合起来，同考核，同部署，并将涉及机关党建、党风廉政、目标考核等6大类29项制度汇编成册，形成了《规范化建设制度汇编》，分发给每个干部职工进行学习，实现了制度的规范化。
三、支部书记“第一责任人”责任落实情况
一是明确职责。明确党支部书记是履行党风廉政建设第一责任人职责，对旗委办风廉政建设负总责，做到与经济建设、社会建设及其它重要工作一起部署，一起落实，一起考核；每季度主持召开一次党风廉政建设和反腐败工作会议，认真落实“四个亲自”要求，坚持做到“重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办”。
二是分解责任。严明班子成员落实“一岗双责”责任，坚持“谁主管、谁负责”的原则，根据班子成员分工，按照“一岗双责”的要求，将办公室党风廉政建设工作进行细化分解，靠实廉政责任，明确要求各股室做好责任的二次分解，形成横向到边、纵向到底的责任分解体系，切实把党风廉政建设责任落实到位。
三是当好廉政表率。支部书记带头执行《中国共产党党员领导干部廉政准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，严格遵守用车、住房、公务接待等方面有关规定，主动报告个人有关事项，工作生活中经常检查自己的一言一行，时刻严格要求自己，注意检点自己的行为，时常提醒自己要经得起考验、抵得住诱惑，筑牢拒腐防变的思想防线，做到自重、自省、自警、自励。严格教育和管理配偶、子女和身边的工作人员，没有借助本人的影响谋取不正当利益，较好地塑造了求真务实、勤勉从政、廉洁奉公的形象。
四、以开展“两学一做”为契机，不断加强作风建设
今年以来，旗委办带头学习党章党规、学习习近平总书记系列讲话，做合格党员，并通过专题教育、警示教育等多种形式，共开展了“两学一做”集中学习教育学习17次，教育引导办公室全体党员干部守纪律、明底线、知敬畏，近一步增强了党员干部廉洁自律意识。
一是扎实开展“两学一做”专题教育。严格按照旗委的决策部署，认真谋划部署，精心组织实施。切实加强组织领导，成立“两学一做”学习教育协调小组，专门负责专题教育工作的组织协调、检查指导工作。制定了《旗委办开展“两学一做”专题教育的实施方案》，明确教育主题、总体要求、时间节点、方法措施。
二是深化廉政教育，不断增强廉洁意识。旗委办坚持把廉政教育放在重要位置，积极营造反腐倡廉良好氛围。创办了“鄂前党办·服务先锋”党建文化品牌，并建立了旗委办公室党建文化长廊，用党建文化凝心聚力，深化廉政教育，切实提高了办公室人员的思想认识。旗委办公室带头讲党课，并组织办公室全体成员到旗警示教育基地接受学习教育2次，先后观看了《学习卢玉宝先进事迹》《蜕变》《永远在路上》《红旗渠》等专题教育片，通过正反两方面的警醒和启示，营造了风清气正的氛围。
三是从严治党，广泛开展法纪教育。组织全体干部学习先关的法律法规和组织纪律，特别是在党的十八届六中全会召开后，旗委办公室采取召开会议集中领学、个人自学、座谈交流等多种方式，学习了全会精神，为了全面系统把握全会精神的精髓要义，邀请旗委党校讲师对党的十八届六中全会精神作专题解读，组织学习贯彻新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，形式多样地加强宣传，进一步增强了“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，使办公室干部深刻理解和掌握了新形势下加强和规范党内政治生活的基本遵循和加强党内监督的基本要求。旗委办纪检组结合自治区、市通报的典型案件，在主任办公会、全体干部职工会、党支部会议上多次开展以案说纪教育,教育干部时时刻刻保持廉洁自律的高度警觉。
五、加强纪律审查，推进治本抓源头工作
一是加强对权力运行的监督和制约。从源头上防治腐败，进一步完善《公务接待制度》、《公务用车管理制度》、《财务使用公开制度》等，进一步规范领导班子决策行为，提高科学决策、民主决策水平。
二是开展廉政风险防控机制建设。加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控。建立廉政风险预警机制，加强廉政风险点的收集、分析和研判，及时发出预警信息，做到廉情动态及时掌握、及早应对，提升预防力。
三是加大纪律审查力度。旗委办充分履行主体责任，全力支持派驻纪检组纪律审查工作，反腐态度坚决、旗帜鲜明、立场坚定，为派驻纪检组设立了专用办公室和配套办公设施，并按照纪检组的要求，开展了办公室侵害群众利益行为等方面的自查工作。
2017年，旗委办党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了较好成效，但与上级党委和纪委的要求还有一定差距。2018年，将深入贯彻党的十九大、十九届三中全会、自治区第十次党代会和市第四次党代会精神，自觉履行党风廉政建设主体责任，积极运用法治思维，以更加坚决的态度，更加严密的制度，更加有力的措施，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力实现干部清正、机关清廉、政治清明。
最新主体责任存在问题剖析(十五篇)十二
2021年，市人大常委会党组按照中央、省市党委对党风廉政建设工作的要求，进一步全面落实党风廉政建设责任制，切实加强对党风廉政建设工作的领导。尤其是通过强化主体责任，严格监督责任，积极营造廉政氛围，从源头上预防和治理腐败，大力推动人大党风廉政建设的深入开展。现将2021年落实党风廉政建设工作开展情况报告如下。
一、坚守政治担当，党风廉政建设责任制全面落实
（一）注重统筹谋划部署。党组把党风廉政建设工作纳入市人大总体工作布局，同部署、同检查、同落实，不断强化管党治党的政治责任。市人大常委会党组书记、主任亲自主持召开党组专题会议，研究部署党建和党风廉政建设及反腐败工作会议，对党组成员进行了党建工作分工。召开党组会5次，对如何推动2022年机关党风廉政建设工作广泛征求意见。为了强化党风廉政建设党组主体责任和纪检监督责任的有效落实，制定印发了《市人大强化党风廉政建设工作实施方案》《市人大常委会党组落实党风廉政建设及反腐败工作方案》《市人大常委会党组落实党风廉政建设责任制考核方案》等，进一步明确了党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、工作要点及具体要求，为做好2022年工作打下了基础、指明了方向、明确了责任。同时，把党风廉政建设和预防腐败工作贯穿到日常工作之中，做到常抓不懈、警钟长鸣。市人大机关人员少，任务重，利用市人大常委会理论学习、支部党员会议、机关干部职工大会等机会及时传达学习并及时布置党风廉政建设和预防腐败工作。
（二）精准定位责任明确。认真贯彻落实上级通知要求，紧紧抓住主体责任不放松，着力构建责任落实机制，结合市人大实际，制定《市人大落实党风廉政建设责任清单》，将“两个责任”延伸到了所有工作领域，将“一岗双责”落实到了每一个班子成员，党组班子成员按照党建分工，明确负责一个支部，做到了责任明确，并通过层层签订党风廉政建设责任书，健全了廉政建设项目任务的分工机制。
（三）示范带头履职尽责。党组主要领导认真履行党风廉政建设第一责任人职责，不定期研究、部署机关党风廉政建设工作，党组召开党风廉政建设专题部署会。市人大常委会党组书记、主任认真履行“一岗双责”，着力抓好机关党风廉政建设和反腐败工作，亲自审定《市人大党组落实党风廉政建设及反腐败工作方案》《市人大常委会理论学习计划》《市人大落实党风廉政建设责任清单》《党风廉政建设责任书》及《市人大机关重点岗位、重点环节廉政风险点防范措施》，并以普通党员的身份参加了所在党支部的学习活动，起到了示范带头作用。
（四）开展调查研究。班子成员深入基层调研平均达到26天。
二、加强思想政治建设，构建良好政治生态
（一）强化选好用好干部责任。
1.严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》。坚持标准，严格程序，树立导向，切实把好廉政关、评议关、推荐关、考察关、决定关、任职关，提高选人用人公信度和干部职工的满意度。人大机关干部推荐、选拔、调整、交流和调出、调入，规范提名的依据、程序，做到“谁提名、谁负责”，严格按规定程序逐级审核。
2.建立健全干部选拔任用的监督机制和责任追究机制。严格按照规定选拔任用干部，建立健全干部选拔任用的监督机制和责任追究机制，防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。防止权力滥用、利已主义，做好干部提名责任落实工作。对用人失察失误造成严重后果的，严肃追究责任。
（二）认真开展主题教育。结合学习制度化、常态化，按照市委要求，市人大常委会跟进学习调研工作，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，开展经常性学习教育，在持续学、深入学上下功夫，联系自身实际和工作实际，深学笃用，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
（三）加强学习，提高廉洁意识和理论水平。常委会采取多种学习方式，充分利用理论中心组学习、党支部“三会一课”等机会，组织班子成员、干部职工深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神、总书记七一重要讲话精神、中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议精神、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等文件，及时传达上级党组织关于党风廉政建设的有关文件及典型案例通报，进一步提高了广大党员干部遵纪守法的自觉性，强化了拒腐防变和廉洁自律意识。
（四）营造环境，以风清气正净化心灵。订阅《党风廉政建设》等相关报刊、杂志，充分运用板报等载体，刊载相关理论文章、评论文章及信息，制作廉政文化走廊等，加强对廉政文化的学习教育和宣传。
党组要求党员领导干部紧紧围绕在以习近平同志为核心的党中央周围，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，时时、事事、处处自觉向党中央看齐、向党的核心看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐，坚决反对分裂、坚决维护民族团结和祖国统一，始终在重大原则上做到旗帜十分鲜明、立场十分坚定。让绝对忠诚成为广大党员的思想自觉、党性观念、纪律要求、实际行动。
（五）召开民主生活会
以强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处为主题，重点对照党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中共中央关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》等党内法规，对照初心和使命，结合思想政治、精神状态、工作作风等3个方面，坚持理论联系实际，坚持问题导向，强化问题意识，把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去，联系上年度民主生活会查摆问题，联系违纪违法反面典型，进行自我检查、深刻党性分析，见人见事思想，严肃认真开展批评和自我批评，积极解决思想政治、精神状态和工作作风等方面存在的突出问题，针对查找出来的问题，明确整改方向，列出整改清单，制定整改措施，提出整改时限，把存在的问题一个一个解决到位，推动形成积极向上、干事创业、风情气正的政治生态，使人大工作再上一个新台阶。
三、强化工作措施，惩治和预防腐败体系不断完善
（一）强化监督制约。始终坚持以“一把手”行权为监督重点，严格执行《“三重一大”决策制度》，加强对“三重一大”事项决策机制、廉政风险防控机制执行情况的监督检查，党组严格执行党政正职“三不直接分管”、“一把手末位表态”制度，对重要工作、重大问题、重点环节，集体研究，集体决策。严格督导，两手抓、两手硬。注重对“关键岗位、关键节点”进行重点监督，在党纪面前，态度鲜明、敢于担当、铁面执纪、寸步不让、毫不松懈，确保纪律执行到人、到位。
（二）强化制度落实。常委会党组积极推动人大机关党风廉政建设责任制的贯彻和落实，扎实推进惩治和预防腐败体系建设和廉洁单位建设。对机关党建、重大决定事项、经费审批、人员管理考勤、公务接待、公车运行等进行了进一步的规范。党组还细致梳理各科室、专委会工作职责、工作流程、防控措施等，确保制度到岗，权力运行公开透明，切实提高了廉政风险的防控能力。党组班子议事决策、作风建设等都做到了有制度可循，党风廉政建设责任制得到了真正落实。
（三）开展对下约谈。党组书记与班子成员、班子成员与分管部门谈心谈话，做到早提醒、早告诫、早纠正，谈话中明确提出履行“两个责任”和廉洁从政的具体要求。
四、加强队伍建设，干部职工政治业务素质进一步提高
（一）从严从实，强化政治纪律和政治规矩。党组把守纪律、讲规矩摆在突出位置，以党章为根本遵循，严格执行《关于党内政治生活的若干准则》，严格执行维稳纪律，加强和规范党内政治生活，着力增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，营造了旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的氛围。始终把党风廉政建设和反腐败工作摆在自身建设的突出位置。
（二）团结协作，加强凝聚力营造良好风气。党组倡导顾大局、识大体、讲原则，积极营造党风廉政建设良好内部环境。党组书记带头执行民主集中制原则，带头维护班子团结，遇事主动与其他班子成员沟通商议，充分调动每位班子成员的积极性。班子成员自觉增强全局观念，积极参与班子的集体领导，自觉服从集体的决定，不越权、不缺位，互相信任、互相支持、相互谅解、相互补台，遇到不同意见坦诚相见，不计较个人恩怨得失，不搞亲亲疏疏，形成了人大机关心齐气顺、风清气正的良好风气。
五、存在的问题及改进工作的思路和措施
（一）存在的问题。在政治纪律方面，常委会党组能够严守政治纪律和政治规矩，深入持续学习习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在行动上能够与上级党组织要求保持高度一致，但对上级决策部署，有时学习得不够精深、领会得不够透彻；在组织纪律方面，在坚守岗位、严守考勤制度上还不够；在群众纪律方面，联系群众、服务群众方面，还不同程度的存在形式主义、官僚主义；在工作纪律方面，班子成员在日常工作中，还存在安排部署多、落实措施少，一般要求多、推动力度小，抓落实、抓推进不够有力；在廉洁纪律方面，具体抓落实不够；生活纪律方面，对干部职工“八小时”之外的监督和强调的还不够；在执行“两个责任”方面，分管领导主体职责发挥不强，有待进一步加强。
（二）改进工作的思路和措施。
1.强化组织领导，落实主体责任，充分发挥常委会党组的领导核心作用，一是认真落实主体责任，按照职责分工进一步明确工作任务，具体到事，责任到人。二是与各各科室签定目标责任书，层层传导压力，建立考核机制，三是与年终考核挂钩。四是强化监督检查，年底由人事科负责考核，确保各项任务落到实处。
2.强化防控工作，推进党风廉政建设。一是强化廉政教育，提高反腐倡廉思想认识。深入开展学习教育，通过学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神，观看廉政警示教育片等活动，不断筑牢党员干部职工拒腐防变思想道德防线。二是坚决贯彻落实好党风廉政建设责任制，严格执行中央八项规定，抓好《准则》和《条例》的贯彻落实，规范公务活动、公务接待、职务消费、人情消费等行为，坚决抵制歪风邪气，力扫奢靡之风。
3.强化用人责任，确保风清气正。一是严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，严把廉政关、评议关、推荐关、考察关、决定关、任用关，不断提高选人用人公信度和干部职工满意度。二是建立健全干部选拔任用的监督机制和责任追究机制，防止权力滥用、利已主义现象发生。三是树立干部选拔任用的正确导向，精准考察识别干部，切实把符合党的规定和要求的好干部选拔上来。
4.强化自身建设，发挥人大职能作用。常委会党组班子一是着力加强政治思想建设，正风肃纪、从严治党，营造机关良好的政治生态和工作氛围。二是着力加强作风建设，切实增强做好人大工作的紧迫感。三是着力加强制度建设，为依法履职提供制度保障。
最新主体责任存在问题剖析(十五篇)十三
今年以来，在区委区政府的正确领导下，局党组深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实全面从严治党主体责任，切实将管党治党的政治责任抓紧抓实抓到位，现将履行全面从严治党主体责任情况汇报如下：
(一)强化组织领导，全面落实党风廉政建设主体责任制。
一是结合工作实际，班子成员根据工作分工、科室分工、职责分工和管辖范围划分，按照“谁主管谁负责”的原则，将党风廉政建设和反腐败工作逐项细化分解，落实责任到领导班子成员。二是层层签订党风廉政建设责任书。局主要负责同志与下属单位主要负责人分别签订了《党风廉政建设责任书》，做到了层层签订，全员签订，全员承诺。三是班子成员汇报“一岗双责”履职情况，按季度汇报履行党风廉政建设责任情况，全年共召开4次例会，总结分析党风廉政建设和反腐败工作情况，研究党风廉政建设和反腐败工作中的新情况新问题。
(二)强化廉政教育，增强党员干部拒腐防变能力。
局党组坚持把维护党章，严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。按照教育为先、预防为主的方针，开展了廉政教育活动，党员干部廉洁自律意识和拒腐防变的能力得到增强。一是坚持廉政教育学习。在坚持党员集中学习和局理论中心组学习的基础上，在领导干部中开展理想信念教育，认真学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》等党内条例准则，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，认真学习习近平总书记讲话精神，并做好学习笔记，使廉洁自律意识得到提高。二是深入开展廉政宣讲活动。组织党员干部观看《镜鉴》、《警钟》等警示教育片，大力宣传廉洁奉公，勤政为民的先进典型，宣讲身边反面典型，在党员干部中起到了很好的警示和教育作用。
(三)加强案件查办力度，提高群众满意度。
一是重视处理来信来访工作。重视加强信访举报工作，明确信访分管领导和信访工作人员，落实信访工作责任;坚持“有访必查”制度，要求对群众反映强烈的热点、难点问题必须及时组织力量认真调查与核实。二是组织协调违法违纪案件的查处工作。把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重要工作，全力支持纪检部门开展工作，加强协调督办。对上级纪检监察部门需要配合办案的，主动配合，帮助排除阻力和干扰。
(四)深化作风建设，提高党员干部形象。
为贯彻落实中央“八项规定”精神，切实转变工作作风，密切联系群众，提高工作效率，改善干部形象，健全完善了局机关干部日常管理制度，规范日常工作制度，严格执行上下班时间，不得在办公室玩电脑游戏、炒股票、上网聊天、看电影等，对违反工作纪律的依照有关规定进行处罚，干部作风得到明显改变，树立了党员干部执政为民的良好形象。
(一)党风廉政建设宣传教育活动形式还不够活泼，内容还不够丰富，激发全体机关工作人员的积极参与还有欠缺。对新形势下党风廉政建设责任制工作研究还不够，攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强
(二)思想认识不深刻，理论学习不够深入，学用结合不够紧密。政治理论学习不全面不系统不深入。学习政策与指导实际有时未能有效结合起来，对于工作规律和经验总结不足，导致工作做得多，经验出得少。
(三)对工作的督查力度还需进一步加强。督查还没有做到常态化，对少数同志非原则性的小错误小问题没能做到严肃对待，党风廉政建设还存在薄弱环节。
(一)提高政治站位。持续抓好自身建设，坚持党要管党，从严治党。要旗帜鲜明讲政治，坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要坚定不移推进全面从严治党，落实全面从严治党责任，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，抓好班子带好队伍，着力夯实基础，持之以恒正风反腐。
(二)加强理论学习。要继续加强学习，用理论武装头脑，指导实践。全体党员特别是领导班子成员要坚持全面系统学，及时跟进学，深入思考学，联系实际学。学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻认识和领会其时代意义、理论意义、实践意义，深刻理解其核心要义、精神实质、实践要求。要紧密结合思想和工作实际，有针对性地重点学习，多思多想、学深悟透，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，做到学、思、用贯通，知、信、行统一。
(三)强化监督执纪。积极寻找案源，对违反政治纪律和政治规矩的行为坚决查处;加大查办违纪案件力度，做到惩防结合，达到发现一个问题线索，查处一起案件，教育一片干部的警示作用，持续改进工作作风，加大正风肃纪反腐力度。
最新主体责任存在问题剖析(十五篇)十四
2021年，县政务服务中心党支部在县委、县政府的坚强领导和县纪委监委的精心指导下，牢牢把握党要管党、从严治党的政治责任，切实履行党风廉政建设主体责任，强化工作措施、狠抓任务落实，较好地完成了各项工作任务，为推动全县深化“放管服”改革优化营商环境工作部署，提供了坚强有力的政治保证、作风保证和纪律保证。
一、履行“两个责任”，推进全面从严治党
（一）全面落实党支部主体责任。一是统筹谋划部署。认真贯彻落实县纪委监委新部署、新要求，成立了落实党风廉政建设主体责任领导小组，全年组织召开专题会议4次，及时传达贯彻中央、省、市、县纪委监委有关会议精神，研究部署党风廉政建设工作。制定下发了《2021年党风廉政建设和反腐败工作要点》和《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》，明确了工作目标和要求。二是层层压实责任。组织中心全体人员及大厅人员签订党风廉政建设和反腐败工作责任书，修订完善了《党风廉政建设责任目标考核办法》，由班子成员带队对党风廉政建设工作进行全面自查，确保责任落实到位。三是履行领导责任。落实党支部书记“第一责任人”责任，始终坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，负起管党治党的首要责任、主要责任和全面责任。落实班子成员“一岗双责”，把全面从严治党要求融入分管业务工作，不定期对分管领域的党风廉政建设工作督查和调研，研究分析新情况新问题，有针对性地提出工作措施，切实做到既管事又管人，工作开展到哪里、从严治党的责任就延伸到哪里。
（二）认真履行纪检监督责任。一是推进党风廉政建设。要求纪检委员主动把纪检监督工作融入党风廉政建设工作全局，积极协助支部将党风廉政建设重点工作逐项分解到分管领导、业务股室。全体党员领导干部根据廉洁从政有关规定，认真签订了《廉政风险防控承诺书》。二是加强党内监督。严格执行党务、政务公开制度，一把手“五个不直接分管”和“末位表态”制度。不断完善领导班子议事规则和决策程序，坚持推行民主集中制，凡涉及“三重一大”事项，坚持由集体讨论、集体研究、集体决定。三是强化日常监管。创新监督方式，对执行党的路线、方针、政策情况和股室负责人、窗口工作人员遵守“六项纪律”、履行职责、行使权力情况进行监督检查。对发现的问题，及时通报曝光，并责令限期整改。
二、强化履职尽责，全面完成重点工作
一是全面筑牢拒腐防变的思想防线。组织全体党员干部深入学习《中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等重要讲话精神，时刻把党员干部的思想政治教育放在首位。全年开展警示教育大会4次、组织全体工作人员观看警示教育片、爱国主义视频5次，开展主题党日活动12次，全体工作人员自学21次，通过在会上传达损害营商环境典型案例等，筑牢党员干部法纪防线，从反面典型中警示党员干部汲取教训，深刻剖析违法违纪人员蜕化变质的思想根源，以案明纪进行警示教育。
二是全力维护政务服务领域政治生态。把推进全面从严治党作为党的建设重要内容，不定期对各股室负责人进行约谈。今年组织开展集体约谈2次，班子成员与股室负责人每季度约谈一次，并督促各股室严格执行新形势下党内政治生活若干准则，落实“三会一课”、主题党日、重大事项请示报告等制度。按照“三务”公开相关工作要求，进一步夯实责任，积极探索解决权力监督的有效途径，创新公开方式，随时接受监督。实行信访接待登记制度，重大情况及时报告，在政务服务大厅设置投诉信箱，并由业务股对办事企业、群众进行的投诉进行登记处理，不回避、不推诿，及时进行问题反馈，切实做到件件有落实、事事有回音。
三是全面落实作风建设各项要求。公务外出方面，严格按照《庄浪县党政机关差旅费管理办法》有关规定，不存在无事由出差和违规乘坐交通工具、超标准住宿、虚报冒领或违规报销差旅费等问题；公务接待方面，严格执行《庄浪县公务接待工作管理办法（试行）》，上级部门检查等公务接待一切从简，单位干部下乡，一律在乡镇食堂就餐；津贴补贴方面，没有以任何名义发放津贴补贴、奖金、福利等；会议活动方面，积极改进文风会风，压缩会议、文件和简报，坚持开短会、讲短话；礼品礼金方面，班子成员不存在拿公款用于人情消费、职务消费和“三公”消费以及违规收受礼品礼金等情况。
三、存在的主要问题及下一步改进措施
一年来，我们不断改进工作作风，在党风廉政建设上取得了一定的成效，但与上级要求相比，与群众的期望相比，仍存在着一定差距：一是责任意识还需进一步提升。个别班子成员对落实党风廉政建设责任的重要性、必要性认识不足，对党风廉政建设主体责任如何抓、怎么抓，缺乏深入思考和有力措施。二是履职尽责方式还需进一步完善。部分班子成员干部“一岗双责”意识不强，对分管工作过问的多，对党风廉政建设和反腐败工作关心的少。三是日常监督还需进一步加强。对一些干部管理失之于宽、失之于软，存在批评教育多，严肃问责少的现象。
下一步，我们将坚持问题导向，强化监督管理，进一步推进全面从严治党向纵深发展。
一是压紧压实“两个责任”。把党风廉政工作摆在突出位置，与中心工作相结合，切实将党风廉政建设责任压力传导下去，加强对党员干部的监督管理，促进班子成员积极履行“一岗双责”，将党风廉政建设的职责延伸到具体工作的职责范畴和环节。
二是多渠道加强教育培训。通过召开支部专题学习会议、举办廉政讲座、观看警示教育片、当面约谈等多种形式，切实加强党员领导干部的廉洁自律教育，努力营造廉政氛围。
三是推进惩防体系建设。深化权力阳光运行机制建设，创设公开透明的工作和服务环境，加大对人事任免、大额资金使用等重点领域和关键环节的监督力度，防止违规违纪问题的发生。
四是持续抓好作风建设。严格落实中央和省、市、县委有关作风建设的各项规定，进一步加大监督检查力度，切实纠正解决部分党员干部工作不扎实、责任心不强、服务意识不足、工作效率低下、廉洁自律意识不强等问题，不断提升政务服务效能，树立良好的服务形象，确保党风廉政建设与中心工作深度融合，同步提升。
最新主体责任存在问题剖析(十五篇)十五
按照要求，现将我办党风廉政建设主体责任整改落实情况汇报如下：一、加强领导，层层落实党风廉政责任制。
一是认真落实主体责任。我办成立了党风廉政建设领导小组，主任为组长，副职为副组长，各股室负责人为小组成员。二是进一步完善了党风廉政建设机制。我办在年初及时召开会议，研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作，明确党风廉政建设工作的目标任务。制定了党风廉政建设责任制，严格按照“一岗双责”的要求，明确了办班子成员分工和职责落实，按照办主要领导负总责，分管领导抓各线，一级抓一级，层层抓落实的原则，确保全办党风廉政建设主体责任落实工作的有序开展。三是严格强化督查考核。将履行好党风廉政建设主体责任的考核纳入办公室年度目标管理考核，将考核结果作为评先评优的重要依据;同时，在年中、年末听取专题汇报，分析研究部署党风廉政建设工作，并组织定期、不定期开展督查，发现问题及时纠正，有力维护落实党风廉政建设主体责任的严肃性。
二、严明党的纪律，坚决维护党章的权威性和严肃性。
坚持把维护党章权威、严守党的纪律作为落实党风廉政建设主体责任的第一项任务，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。引导党员干部牢固树立党性意识，严守党的政治纪律和组织纪律，自觉用党章规范自己的一言一行。以开展“两学一做”活动为契机，开展形式多样的活动，进一步激励广大党员牢记党的宗旨，增强党性观念，加强党风建设，保持党员先进性。积极转化党建成果，推动机构编制工作的整体发展。三、抓好反腐倡廉教育，营造廉政氛围。
一是加强理论学习。采取集中学习、个人自学、讨论交流、撰写心得体会等多种形式广泛地学习领会习近平总书记的一系列重要讲话和中省市关于党风廉政建设责任制相关规定，坚定政治立场。传达中央、省、市和县反腐倡廉建设工作会议精神，对全办党员干部提要求、敲警钟。组织学习中央“八项规定”以及县委有关作风建设文件，深刻领会其重大意义和精神实质，提高党员干部职工思想认识，引导党员干部职工树立廉洁从政观念，筑牢拒腐防变思想道德防线，营造浓厚的“学廉讲廉”氛围。在学习中，严格要求班子成员做到理论联系实际，撰写好学习心得体会。二是广泛开展廉政文化创建活动。深入推进廉政文化进机关，增强廉政文化的影响力，探求多途径和方法推进廉政文化建设，设立廉政文化宣传栏，营造守廉、尊廉、崇廉的浓厚氛围。三是开展谈话教育。办领导高度重视，把廉政谈话作为一项经常性工作，认真开展廉政谈话工作，及时对存在违法违纪苗头性、倾向性问题的党员干部进行约谈、告诫，给党员干部“拉袖子”、“拍肩膀”，将不良思想和行为消除在萌芽阶段，有效遏制违法违纪问题的发生。四、抓好制度建设，推进治本抓源头工作。
我办认真落实习总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求，立足于建立“提前防范、主动防范”的长效工作机制，加强对权力运行的监督和制约，从源头上防治腐败。进一步完善《公务接待制度》、《财务使用公开制度》等制度，进一步规范领导班子决策行为，提高科学决策、民主决策水平。
五、加强班子自身建设，提高执政能力和水平。
坚持把理论学习摆在班子建设的首要位置，严格落实党委班子加强理论学习的有关制度和要求，认真落实党政领导干部自学制度，形成崇尚知识、热爱学习的良好风尚。坚持民主集中制，组织开好党员领导干部民主生活会。结合党的群众路线教育实践活动，通过召开干部职工座谈会、下基层调研、开展谈心谈话和发函征求意见建议等多种方式、多种渠道听取意见建议。对征求到的意见建议，制定整改落实措施。同时还紧紧围绕查找到的问题，撰写领导班子成员的分析检查材料和个人剖析材料。认真落实述职述德述廉等党内监督制度和领导干部廉洁从政相关规定，接受群众评判和监督。
在今后的工作中，我们将坚持不懈地抓好抓实，不断加强学习，不断完善党风廉政建设和反腐败工作的长效机制，严格落实党风廉政建设责任制，进一步解放思想、与时俱进，以务实的作风努力开创机构编制工作的新局面。