最新食品药品安全实施方案 食品药品安全监管工作方案(实用六篇)

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食品药品安全实施方案食品药品安全工作方案篇一

食品、药品安全应急预案 为有效防控和处置餐饮服务环节食品安全事件，防止和减少食品安全事件对人民群众生命安全和身体健康造成损失，根据我镇实际情况，特制定本预案。

一、指导思想 按照省、市、县对食品药品安全监管工作的目标要求，本着对全镇人民群众生命安全高度负责的态度，组织食品药品安全成员单位认真做好食品药品安全管理工作，保障全镇人民的饮食、用药安全。

二、组织领导 成立食品药品安全应急处理指挥部，指挥长由党委书记xx担任，镇长xx担任副指挥长，xx、xx、xx为成员。指挥部下设办公室和四个应急小组。

1、办公室：设在xx镇党政办公室内，由指挥长xx任负责指挥，镇长xx协助指挥，党政办公室主任xx为工作人员。

2、抢救组：由医院xx任组长，镇卫生院全体医务人员为成员。主要职责是对事故受伤人员的紧急抢救及护理工作，李卓洹、何明、杨晓蓉负责协助。

3、现场秩序维护组：由派出所xx任组长，派出所全体同志为成员，主要职责是事故发生后立即赶赴现场，维护好现场秩序，等待相关部门。镇安全综合办负责协助。

4、交通运输组：由镇政府xx任组长，主要职责是保障事故中的车辆需求。贾向东负责协助。

5、后勤保障组：由镇政府xx任组长，党政办、财政所、民政办。主要职责是负责事故后勤保障工作及善后处理工作。

三、应急处理机制 1、发生一般安全事故，办公室在接到报警后应在10分钟内将信息报告给指挥部全体成员。

2、发生重、特大安全事故，办公室在接到报警后应在10分钟内将信息报告给指挥部全体成员及县委办、县政府办及县急救中心。指挥部全体成员在接到报警后，在镇内的要在10分钟内赶赴现场，在镇外的，要在最短时间内赶到现场。按职责分工做好本职工作。

四、工作要求 1、事故发生后，各部门必须第一时间赶赴现场，按照职能分工，各负其责，在指挥长统一指挥下，积极开展抢救工作。

2、未经指挥长同意，任何单位和个人不得擅自发布有关事故方面任何言论，否则交纪委追究责任。

3、严格责任追究制度。凡因工作不得力，抢救不及时，人为造成重大影响的，将按有关规定追究当事人责任。

食品药品安全实施方案食品药品安全工作方案篇二

20xx年是上海市创建国家食品安全城市和嘉定区创建上海市食品安全城区验收年,更是上海市创建市民满意食品安全城市的关键年,根据《关于印发〈上海市食品安全城市创建活动创建区县工作方案〉的通知》和《上海市民满意的食品安全城市评价标准》，为切实加强我镇食品药品安全工作，全面落实《上海市食品安全条例》和《上海市食品药品安全“十三五”规划》，特制定20xx年南翔镇食品药品安全工作实施方案。

总体要求：进一步落实“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”工作要求，坚持问题导向，以保障和改善民生为出发点，把群众反映的突出问题为工作重点，以地方政府负总责、落实企业第一责任人为抓手，以创建市民满意食品安全城市和市级乃至国家食品安全城区为目标，坚持食药安全“预防为主、风险管理、全程控制、社会共治”的理念，推行科技手段，创新监管方式,强化事中事后全覆盖监管，逐步形成“地方政府统一领导，相关部门各司其职，社会各方广泛参与”的工作格局，确保全镇食品药品安全总体有序可控。

工作目标：食品安全风险检测覆盖率90%以上;与人民生活密切相关的主要食品安全检测合格率达97%以上;年抽检食品样品数10件/千人;无公害农产品、绿色食品、有机农产品等认证产量占地产农产品上市量的比重70%以上;标准化菜市场建设率达到90%;不发生区域性、系统性重大食品药品安全事故，集体性食物中毒事故年报告发生率控制在5/10万以下;公众食品(药品)安全基本知识知晓度评分达到85以上，市民对食品安全状况总体满意度达到70%以上;食品安全监管人员接受食品安全集中专业培训不少于60小时;食品生产经营单位负责人、主要从业人员接受食品安全培训不少于60小时;药品不良反应报告数量不低于上一年度报告数量,医疗器械不良反应事件报告数量不低于百万人口150份。

(一)落实各级监管责任，完善基层网络建设

1、推进食品安全属地责任落实。进一步落实食品安全“党政同责”和属地责任，将食品安全工作纳入国民经济和社会发展规划，纳入政府重点工作。食品安全工作列入各级党政班子年度绩效考核且权重不低于3%，发生重大食品事故实行“一票否决”，进一步落实属地责任和食品安全“四有两则”。(责任单位：镇食药安办、镇市场监管所、各村、社区、开发区)

2、推进食品安全监管责任落实。强化食品安全监管在市场综合监管执法中的首要责任，监督执法检查全面覆盖，强化事中事后监管。基层食品安全工作人员数占常住人口比重达到3人/万人;按监督员与检查员2.5:1的比例配足配强检查人员。建立食品安全工作激励和奖惩机制，健全食品安全行政效能监察和问责机制。(责任部门：镇监察室、镇食药安办、镇市场监管所、各村、社区、开发区)

3、完善基层食品安全网络建设。着力加强食品药品安全委员会及食药安办实体化运作，完善工作机制和工作流程。加强基层网络队伍建设，及时完成村、社区“一站三员”及检查人员动态调整，加强培训指导，落实基层食品药品安全工作具体到点、位、人，确保基层食药工作不脱节，不延迟，高效开展;在原先食品安全网络基础上建立健全对药品安全风险的排查机制，充分发挥其隐患排查、信息上报、协助执法和宣传教育的作用，力争第一时间发现、报告并及时消除食品药品安全隐患，提高主动发现和处置食品药品安全问题的能力。(责任单位：镇食药安办、各村、社区、开发区)

(二)依法履职环环相扣, 强化食药全程监管

1、加强食用农产品种植、养殖及畜禽屠宰环节源头管理。以创建农产品质量安全区创建为契机，大力提升农产品质量，推进农产品“三品一标”认证和证后监管。强化农业投入品监管，建立农药、兽药、肥料、饲料和饲料添加剂等农业投入品生产、采购、使用和记录制度，严格执行农业投入品使用规定，深入开展打击违法使用农业投入品的专项整治。加大对生猪、牛羊屠宰监管，完善畜禽产品检验检疫制度。落实进沪农产品信息登记，纳入本市食品安全信息追溯平台。加强食用农产品批发市场标准化建设，落实食品安全快检制度。对粮食及其制品、畜、禽产品及其制品、蔬菜、水果等重点农产品实现重点项目抽检覆盖率和不合格品核查处置率两个100%。推进猪内脏实行预包装后上市销售。加强道口检查，严防未经检疫或检疫不合格的生猪产品流入本地市场。(责任单位：镇农业服务中心、镇市场监管所)

2、加强食品生产、流通和餐饮服务环节监管。严格按照国家和市食品药品监管局制订的食品生产、流通和餐饮单位食品安全监督检查工作规范(sop)的要求，完成相应监管频次。根据食品风险和企业信用等级，推行分级分类风险管理，突出重点单位、重点区域、重点品种和重点项目监管。餐饮环节贯彻违法行为记分管理办法，提高监管效能。规范食品安全监督检查流程，全面实施食品生产、流通、餐饮服务企业监督检查标准规程(sop)以及《上海市餐饮服务食品安全违法行为记分管理暂行办法》，加大对违法违规行为的打击力度。完善食品生产经营者“一户一档”制度，建立健全食品安全信用档案;继续推进落实食品安全监督信息公示。有效运用信息化手段，深化食品安全溯源体系建设，推进重点单位远程视频化监管，逐步实现食品安全全程化、无缝隙管理。(责任单位：镇市场监管所)

3、加强食品相关产品生产领域监管。继续做好食品相关产品生产企业监管工作，进一步完善监管手段，加大执法力度，确保食品相关产品生产安全。(责任单位：镇市场监管所)

4、加强药、化、械领域监管。进一步夯实基层药品、医疗器械、化妆品监管基础，推进监管重心下沉，提升监管效能。加强企业动态监管，完善特药监管机制，强化药品电子监管，加大市场监管力度，严厉打击假冒伪劣。贯彻落实新《医疗器械监管管理条例》，强化高风险品种监管。加强药品(医疗器械)不良反应(事件)监测。(责任单位：镇市场监管所)

(三)有效运用专项整治，清除隐患突破难点

1、畜禽屠宰和肉制品专项整治。镇农业服务中心加强对辖区内1家生猪定点屠宰企业的日常督查以及猪肉质量抽检工作，推进猪内脏包装后销售;督促做好病死猪的无害化处理。严格执行定点屠宰制度，严厉查处私屠滥宰、销售病死畜禽、未经检疫或检疫不合格的食用动物及其产品的违法行为。加强道口检查，防止未经检疫产品流入。镇市场监管所对肉制品生产企业实行全覆盖检查，加大抽检力度，对发现问题的单位一律从严查处;对流通、餐饮单位加强索证、索票的监督检查，严查生产经营和使用无检验检疫证明的肉品行为，防止过期、变质等不合格食品回流食品生产经营环节;加强对市场(含超市、卖场)废弃肉收集情况的监管，督促做好病死畜禽无害化处理。(责任单位：镇农业服务中心、镇市场监管所)

2、餐厨废弃油脂专项整治。镇市场监管所加强对辖区食用油脂生产企业的重点监管，加大监督抽检力度;督促餐饮单位产生的餐厨废弃物进入集中处置体系，确保产油单位油水分离器安装率90%以上;镇市容管理部门建立餐厨废弃物集中收集、资源化利用和无害化处理体系;镇城管中队加大对非法收运、加工餐厨废弃油脂行为的打击力度，严厉打击非法制售“地沟油”行为，严防“地沟油”回流餐桌，促进废弃油脂收运工作规范、有序。(责任单位：镇市场监管所、镇社会事业发展办、新翔公司、镇城管中队、镇派出所、各村、社区、开发区)

3、网络食品经营专项整治。加强网络食品销售、网络订餐等业态的监管，进一步落实网络食品交易第三方平台的食品安全主体责任。加强监管部门与网络食品交易第三方平台食品安全信息的衔接，逐步建立对入网食品经营者的监管机制和食品安全信用评价体系，加强网络食品的事中事后监管。(责任单位：镇市场监管所)

4、无证无照食品药品专项整治。在20xx年综合摸底和减量30%的基础上，结合我镇特点，以“疏堵结合、分类指导、减少存量，控制增量”为原则，依托五违整治、人控综合管理等契机，通过将无证无照综合治理纳入党政领导干部绩效考核等手段，继续紧抓食品无证无照综合治理，实现20xx年30%的减量指标。充分依托信用体系,对无证无照食品生产经营者，以及明知从事无证无照食品生产经营仍为其提供生产经营场所或者其他条件的单位和个人，通过信用体系进行联合惩戒。对符合条件的小型餐饮服务提供者通过备案管理的方式纳入监管，并建立相应的退出机制和事中事后监管制度。加大对回收药品等行为的打击力度。(责任单位：镇市场监管所、城管中队、镇派出所、各村、社区、开发区)

以城乡结合部为重点区域，以打击生产经营假冒伪劣食品行为为重点工作，以多部门协同合作综合治理为主要手段，全力排查食品安全隐患，提高农村市场食品安全总体水平。逐步完善农村食品市场配送体系，倡导超市直接配送、“农超对接”以及农村食品安全示范店，推进主副食品品牌产品进农村。加强农村会所自办酒席管理工作，严格执行办酒申报备案制度，提高现场检查移动执法装备使用率。(责任单位：镇食药安办、镇市场监管所、镇经济管理事务中心、各村、开发区)

6、食品摊贩专项整治。在20xx年排摸的基础上,根据实际情况适量新增部分食品摊贩疏导点。镇市场监管所对划定区域(点)和固定时段内的食品摊贩的销售食品和餐饮服务活动实施指导和监督管理;镇市容管理部门对食品摊贩临时经营区域(点)的餐厨垃圾回收处理、市容环境卫生实施监督管理;镇城管中队对划定区域(点)和固定时段以外，占用道路及其他公共场所设摊经营食品、影响市容环境卫生的行为依法查处;各村、社区落实食品摊贩信息登记并及时通报市场监管、城管、环卫等部门，并协助相关部门做好整治工作。(责任单位：镇市场监管所、镇城管中队、镇社发办、新翔公司、镇教委、各村、社区)

7、学校及周边食品安全专项整治。加强学校校园及周边食品安全综合监管，建立由镇食药安办、镇市场监管所、镇教委、镇城管中队、镇派出所、各村、社区等多部门共同参与的学校校园及周边食品安全综合治理机制，加强校园周边食品摊贩的整顿力度。将校园食品安全作为学校安全的重要内容，实行食品安全校长负责制。落实学校主体管理责任。加强学校食堂的监管力度，贯彻春、秋两季开学前食堂专项检查，对发现的问题及时整改到位。(责任单位：镇食药安办、镇市场监管所、镇教委、镇城管中队、镇派出所、各村、社区、开发区)

8、产地准出和市场准入专项整治。严格落实食用农产品入市监管，加强批发市场、集贸市场和超市卖场管理，将蔬菜准出准入工作进一步扩展到超市、卖场，落实食品安全快检制度，并将检测数据及时上传。镇农业服务中心继续加强蔬菜检测点的检查和考核，进一步规范蔬菜检测准出工作，确保蔬菜质量安全;镇市场监管所加强对集贸市场、超市卖场准入关的检查，确保入市食用农产品能溯源，同时要对快速检测工作开展指导和检查。各标准化菜场以标准化快检室创建为契机，加强检验检测覆盖范围，提高检测质量，及时向市民公示检测结果。(责任单位：镇农业服务中心、镇市场监管所)

9、药品经营质量管理规范专项检查。加强对药品零售企业监督管理，组织各市场监管所gsp认证检查员及监督检查员，通过交叉检查、飞行检查等方式开展专项整治，重点对药品购销渠道、销售处方药、含特殊药品复方制剂以及执业药师在岗等情况开展检查。(责任单位：镇市场监管所)

10、植入类、一次性无菌类医疗器械生产经营专项整治。结合辖区特点，在日常监管基础上组织开展高风险的植入类、一次性无菌类医疗器械生产经营企业专项整治。以及时发现产品隐患，排除行业风险为目的，以质量体系的规范性和追溯性为重点，严查产品出厂检测不完善、不符合质量标准、购销渠道不正规、验收出货记录不完备、无法追溯等行为，加强惩戒，促进行业整体水平提升。(责任单位：镇市场监管所)

(四) 依托科技提升效率, 强化食药科学监管

1、提升食品药品专业检测能力。完善全镇食品安全检验检测体系建设，提高针对性，扩大覆盖面，逐步形成风险监测、监督抽检、快速检测和企业自检“四位一体”的食品安全检测体系。进一步推动基层食品安全检验检测常规化运作，使抽检快检成为日常监管发现问题的强有力手段。鼓励和扶持大型企业建立标准化自检实验室，督促企业自检自律。完善检验结果通报，推进食品检验信息和结果共享。(责任单位：镇农业服务中心、镇市场监管所、镇卫计办)

2、推进食品药品信息化建设。落实食品安全网格化监管地图建设，配合区市场监管局建立起食品安全网格化电子监管地图，实时更新监管数据，将无证无照生产经营食品、食品摊贩违法经营、餐饮油烟污染、餐厨废弃油脂非法处置、保健食品制假售假五项事件纳入网格化巡查内容，进行严格排查和动态跟踪，发挥科技化监管作用，切实提高工作实效。深化视频联网监控系统建设。继续开展食品重点和高风险生产经营企业视频监控三年规划，20xx年计划完成9家。推进远程视频监管方式的规范化和常态化，完善相关制度和流程，实现生产过程信息可追溯，切实发挥视频监控在发现食品安全隐患中的突出作用。普及移动执法建设。完善一线监督执法装备的配置与应用，通过食品药品移动执法装备的运用，实现gps实时定位、监督检查记录、现场取证和文书的规范制作。加快全镇集贸市场远程电子监控建设，深入推行电子台账的普及应用，动态掌握集贸市场食品安全情况。(责任单位：镇市场监管所、镇经发办、镇食药安办)

(五)加强企业主体责任，完善诚信信用体系

1、建立完善企业管理制度。规范企业生产经营行为，教育和引导企业守法经营，落实食品生产经营者食品安全第一责任人的责任，在食品生产企业、大型超市和批发市场、连锁经营、中央厨房、集体用餐配送、大型餐饮等重点行业建立质量授权人制度以及原料供应商社会公示制度;严格落实信息沟通和汇报制度，规模以上食品生产经营单位需定期将责任履职情况向监管部门进行汇报，每年不少于2次;建立健全并严格落实责任管理、进货查验、生产经营记录、出厂检验、产品追溯召回、员工健康、培训教育等制度，不断提高食品安全管理和保障水平。严格落实集中交易市场的开办者、柜台出租者和展销会举办者因未履行相应义务而发生食品安全事故的连带责任。(责任单位：镇农业服务中心、镇市场监管所、各村、社区、开发区)

2、加强企业追溯管理体系建设。进一步贯彻落实《上海市食品安全信息追溯管理办法》，对粮食及制品、畜类及制品、禽类、蔬菜、豆制品、乳类、食用油、水产品和酒类等九大类食品加强信息追溯管理。加强对种植、养殖生产档案记录的检查;加强集贸市场、批发市场、超市卖场肉类蔬菜流通安全信息追溯系统运行监管，确保系统正常运行维护;加大对连锁餐饮、集体用餐配送单位食品追溯信息公开工作力度，做到信息可追溯。列入追溯管理品种目录的相关食品生产经营企业做到向食品安全信息追溯平台上传追溯信息的比例达到95%以上，同时完善企业食品安全应急管理机制，及时发现问题食品，及时召回问题食品，应召回食品召回率达到100%。(责任单位：镇经济管理事务中心、镇农业服务中心、镇市场监管所)

3、推进食品安全责任保险制度。进一步拓展保险覆盖面，加大食品安全责任险在种养殖环节、食品生产经营各环节的普及程度，尤其提高在婴幼儿食品、食用油、肉制品、乳制品等食品生产者及批发市场、连锁超市总部、大型餐饮、农村自办酒席、集体用餐配送单位、中央厨房等高风险品种和单位的投保覆盖率，有效利用商业保险降低企业生产经营中的食品安全风险。(责任单位：镇农业服务中心、镇市场监管所、各村、社区、开发区)

4、加强从业人员管理及培训考核。食品生产经营单位从业人员100%持健康证上岗，重点单位关键环节操作人员须持健康证和培训上岗证“双证”上岗。食品生产经营单位负责人、主要从业人员每人每年接受食品安全培训不少于60小时，并取得培训合格证明。规模以上生产经营单位设置食品安全管理机构,明确食品安全负责人和食品安全管理人员。(责任单位：镇食药安办、镇市场监管所)

5、建设“诚信企业”、“守信超市”和“放心餐厅”。根据市食药安办和市食药监局统一部署，在生产领域推动“诚信企业”、“质量提升示范点”、“上海市著名商标”建设，流通领域开展“守信超市”、“标准化菜场”升级建设，餐饮领域开展“放心餐厅”、“放心食堂”建设。通过对高品质食品安全企业的正面宣传，树立“守法收益”的良好导向。同时，有效利用“黑名单”制度，对生产经营过程中有违法行为的单位，及时向社会进行公示曝光，增强监管频次，体现“违法受惩”的执法理念。(责任单位：镇市场监管所及各成员单位)

6、推广明厨亮灶工程。继续在大中型餐饮、旅游景区、重点商圈中推行餐饮单位明厨亮灶工程,加大宣传力度。通过将后厨重点加工单元操作过程以矮墙、透明玻璃或视频方式呈现给广大市民，增强企业食品安全第一责任人意识，加强普通群众对食品安全监管的参与程度，倒逼企业进一步加强自身管理，提升食品安全水平。(责任单位：镇食药安办、镇市场监管所)

(六)社会各方广泛参与，共创辖区食药安全

1、强化社会监督渠道。加强“12345”市民服务热线和“12331”食品药品安全投诉热线对食品安全投诉举报的处置和分析。推行首接和督查督办责任制，建立食品药品投诉举报24小时不间断工作制度，明确投诉举报核查回复及时率100%工作要求，确保办结时限和市民满意率。完善举报奖励和举报人保护制度，探索网络等新型举报方式，进一步拓宽投诉举报途径。完善与食品安全职业举报人沟通交流机制。(责任部门：镇食药安办、镇市场监管所及各成员单位)

2、引导第三方加入食品安全监督。继续深入推进并丰富完善市民巡访、市民评议等活动，邀请人大代表、食品安全监管志愿者、媒体记者、消费者代表等社会各界广泛参与食品及食品相关产品安全监管。培养壮大由志愿者、行风监督员、社会公众等组成的第三方监管队伍，全力构建政府、企业、市场、消费者“四位一体”的食品安全社会共治格局。(责任单位：各成员单位)

3、全面开展科普宣教活动。将食品药品安全纳入公民法制普及、科普常识、职业技能和学生课堂教育。结合食品药品安全宣传月、家庭小药箱等专题宣传活动，开展多种形式的食品药品安全科普宣教和食品安全标准宣传。做到每月食品药品安全科普宣传教育活动不少于2场; 活动社区覆盖率60%以上;在当地主流新闻媒体开设食品药品安全知识科普专栏，当地电视台播放食品药品安全公益广告平均每周不少于l次;中小学生食品药品安全知识课程培训每周不少于1个课时。通过多种方式不断增强公众对建设市民满意的食品安全城市、国家食品安全示范城市、上海市食品安全城区的关心和支持力度，提高市民的食品安全的安全感和满意度。(责任单位：镇农业服务中心、镇经济管理事务中心、镇市场监管所、镇教委、各村、社区、开发区)

4、健全食药信息发布机制。加强食品药品安全风险交流，通过公众平台发布食品药品安全预警信息，增强社会公众认知能力，科学防范食品药品安全风险。广泛应用新媒体在内的多种媒介，使公众及时获知时效性强、内容丰富的食品药品安全信息，培养公众对食品药品安全的关注度，提高食品药品安全知识知效率水平。(责任单位：镇农业服务中心、镇党群办(宣传)、镇市场监管所、镇教委、各村、社区、开发区)

(七)及时处置突发事件，强化应急管理能力

1、加强食品药品安全应急管理。建立健全食品药品安全应急体系，制定食品药品安全应急预案，编制应急操作手册;加强应急队伍建设。每年至少开展一次食品药品应急处置培训，每两年至少开展一次食品安全应急演练。完善应急装备物资，严格事故信息报送，提高事故防范和应急处置能力。(责任单位：镇食药安办、各成员单位)

2、加强舆情监测工作。完善食品安全舆情监测和应对制度，主动开展舆情监测，强化信息通报;进一步完善新闻发言人制度，加强信息发布前的相互沟通，确保信息的科学性、准确性和及时性，重大食品安全信息统一归口发布。(责任单位：镇食药安办、镇党群办(宣传)、各成员单位)

(一)进一步健全食药安全监管保障机制

建立工作经费的投入保障机制，落实食品药品各项工作经费并纳入财政预算，在人员配备、经费、办公用房、设施设备上予以保障，按要求配备食品安全检查员;推进镇市场监管所标准化建设，统一监管机构执法标准和装备配置，进一步深化网格化管理，优化人员、结构配置。继续推进移动执法实施，落实电子化监管要求，保障食品安全工作高效开展。

(二)进一步加强食品药品队伍能力建设

一是加强监管人员培训。组织对执法人员开展新《食品安全法》及日常监管实务培训，提高一线监管人员的执法水平;由区、镇两级食药安办组织对村、社区“一站三员”和志愿者进行隐患排查、信息上报等协助执法能力培训。二是加强食品相关从业人员培训。食品生产经营单位负责人、食品安全管理人员等主要从业人员每人每年接受食品安全基础知识和法律法规集中培训不少于60小时。

(三)进一步加强食药违法行为打击力度

全面贯彻落实《关于进一步加强食品安全行政执法与刑事司法衔接配合工作若干问题的意见》，完善并推进食品安全违法犯罪行刑衔接联席会议制度，完善案件移送标准和流程，落实最严的处罚，依法严厉查处生产经营违法添加、假冒伪劣、虚假宣传等违法行为。严格按照“四个到位”的工作要求，开展食品安全案件查处工作。从严查处食品安全违法行为，加强行政与司法部门的对接，借助公安部门的刑侦力量，线索共享双向交流，加大行刑衔接力度。

(四)进一步加强责任追究制度

1、开展绩效考核。镇食品药品安全委员会办公室积极发挥督查督办作用，对镇食品药品安全委员会各成员单位的食品药品安全工作开展绩效考核，进一步落实食品药品安全各项责任。

2、加强责任追究。各职能部门要按照上级要求履行职责，落实工作责任，并根据上级的有关要求，制定部门内部责任追究办法并组织督查。对失职、渎职、造成严重影响的行为，根据《中华人民共和国行政监察法》的相关规定，实施问责。

食品药品安全实施方案食品药品安全工作方案篇三

20xx年，在区委、区政府、区食药监管局、区卫生局及区食安委的正确领导下，我街道深入贯彻落实科学发展观，攻坚克难，奋力拼搏，食品药品安全监管水平不断提高，人民群众的饮食用药安全得到较好保障。

一、加强领导，健全网络

为进一步完善食品药品安全监管体系，构建安全责任网络，确保街道人民群众的消费安全。办事处积极成立药品领导小组及食品安全委员会，由办事处主任任主任，分管领导任副主任，各居委、街道安监办、街道卫生院等单位为成员，构建了一支强有力的安全网络队伍。同时和各居委签订了食品药品安全工作目标责任书，明确了街道、社区、单位等部门的监管责任，配备了监督员和信息员，从而健全了街道社区两级食品药品安全工作的监管网络体系，有效地加强了我街道食品药品安全工作的力度。

二、广泛宣传，营造氛围

上半年，我街道以维护群众食品安全为出发点，以提高群众对食品药品安全知识的了解、增强群众安全意识和依法维权意识为目标，紧紧围绕工作实际，创新工作思路，多方位多角度开展食品药品宣传工作，营造了全社会关心支持食品药品监管工作的良好氛围。一是利用赶场日，上街宣传食品药品安全知识，发放宣传资料，发动群众积极参与、监督食品药品安全，上半年共发放宣传资料约xx000余份。二是开展学生安全知识讲座。在全街道5所学校开展了预防肠道传染病等知识，同时发放相关知识宣传单3000份。三是利用社区卫生信息员宣传安全知识。以各社区卫生信息员为基础，街道提供宣传资料，卫生信息员免费发放到户。同时在各社区设立知识宣传点，村民可免费索取相关宣传资料。通过各种宣传形式，提高了人民群众的健康饮食安全。

三、明确目标，加大整治

1、开展节日期间食品药品安全检查。为保障人民群众生命财产安全，预防食物中毒等突发事件的发生，在春节、“五一”等节日期间，我街道安监办提前安排落实节日值班人员，并要求保证24小时通讯联络畅通，做到有事必应，有人负责。同时对街道卫生院作好部署，制定食品安全急救方案，做好相关准备工作。另外街道安监办、卫生员联合执法队辖区的餐饮店进行了专项检查，共计检查餐饮店24家。检查的重点是餐饮单位的卫生设施、持证情况和从业人员的健康状况，检查表明，个别餐饮单位存在着不少问题，如加工操作场所简陋，食品处理区相关场所混在一起，防蝇防尘设施缺少等，根据在检查中出现的问题，落实整改措施。节日期间，我街道未发生一起食品药品安全事故，人民群众度过了一个欢乐祥和的节日。

2、开展食品药品安全宣传月活动。3月6日，街道统一开展声势浩大的食品安全街头宣传咨询活动。现场宣传咨询活动工作人员向群众免费发放食品安全宣传资料、安排食品安全宣传广播、播放食品安全录相等形式，宣传有关食品安全科普常识、法律法规，介绍各食品安全监管部门职能。全街道共接受群众咨询达xx00人次，发放宣传资料20xx余份。

3、开展校园食品卫生安全专项检查。为切实保障广大师生的饮食安全，全面推进校园食品管理和校园放心店建设，构建校园食品安全监管长效机制。上半年，我街道对辖区内所有学校进行了定期和不定期专项检查。检查的主要内容：一是校园的食堂现状，重点是食堂的设施情况、有无卫生许可证、从业人员的健康状况、食品的来源以及存在的问题;二是校园周边副食店、饮食摊点的安全情况，重点是证照情况、从业人员的健康状况以及食品卫生安全隐患。通过检查落实专人负责校园食品卫生，从而为进一步完善校园食品的整治规范措施提供了保障。

4、进一步开展打击违法加工销售和使用“地沟油”专项检查。为严防“地沟油”流入我街道进行加工销售和使用及餐饮服务环节，切实保护消费者饮食安全，办事处迅速召开会议，向各社区传达了有关会议、文件精神。及时成立了工作领导小组，通过广播、宣传栏、发放资料等形式广泛宣传，使广大老百姓了解地沟油的危害及防范措施。对学校食堂、餐饮店、粮油加工企业等单位开展重点检查，在检查同时还公布了举报电话并受理投诉案件。

一是抓好队伍建设，强化责任追究。食品药品安全工作是一项常抓不懈、不能放松的工作，街道社区两级监管人员要高度重视和认真抓好食品安全综合治理，切实为民办实事，保障人民群众生活安全，对造成重大食品药品安全事故的，要严格实行责任追究。

二是营造宣传声势，扩大宣传覆盖。积极探索食品药品安全宣传的有效途径，利用村级网络力量和宣传园地，拓宽宣传阵地，让群众在潜移默化中受到教育和启发。同时积极开展诚信宣传教育和培训教育，创新宣传形势，比如说开展知识竞赛等活动，让更多的人来参与食品安全宣传。

三是加强检查次数，加强查处力度。认真组织好辖区内的食品质量监督检查，对餐饮单位、校园食堂和卫生机构多监督多抽查，发现有质量问题和安全隐患的，立即要求改正，同时对无证无照、安全条件差的餐饮业和小作坊，对客观原因造成的一般性质量问题，督促纠正，同时给予帮助和指导，对主观原因造成的问题，追究负责人责任，并移送相关部门进行处理。

总之，下半年，我们将切实加强食品药品安全监管工作，倍加努力，圆满完成年初制定的各项目标，完成上级部门下达的任务。

食品药品安全实施方案食品药品安全工作方案篇四

一、肯定成绩，正视问题，增强保障食品药品安全的责任感和使命感

一是虽然近年来我镇的食品药品安全工作取得了显著成效，但是仍存在一些问题和薄弱环节。农村地区食品药品安全问题仍然较为突出，食品药品生产经营者法制意识有待进一步提高，小食品加工作坊、非法游医的安全问题不容忽视，建筑工地食堂等集体用餐单位依然存在一定的安全隐患，必须引起我们的高度重视。

二是虽然我们现在取得了很大的成绩，但是很多领域的工作基础还不牢固。稍有松懈就很有可能出现反弹，而且在当前信息开放的大环境下，我们受外部环境的影响越来越大，重大食品药品安全事件对我们的影响越来越突出，需要我们落实更加严格的措施来确保安全。

总之，面对食品药品安全工作面临的新形势、新要求，我们既要看到这项工作的极端重要性，更要看到这项工作的长期性和复杂性，切实克服麻痹松劲的思想，牢固树立打持久战的意识，坚持不懈地抓好各项工作，确保我镇食品药品安全形势持续好转，确保广大人民群众的生命安全和身心健康。

二、加强领导，落实责任，切实形成保障食品药品安全的工作合力

食品药品安全涉及生产、加工、流通的各个环节，涉及农业生产、工业加工、商业流通等各个领域，影响到农民、生产企业和消费者的切身利益，必须综合监管，形成合力。

(一)严格属地监管责任。建立镇村安全监管网络，完善长效机制，严格落实督查督办制度，与各村签订食品、药品安全责任书，确保责任到位、政策落实到位、保障措施到位、资金投入到位和督促检查到位。各部门要依法履行职责，又要积极协调配合、齐抓共管，形成“政府统一领导、部门齐抓共管、群众广泛参与”的大监管格局。联合有关执法部门在打击制假售假、查处伪劣食品药品、非法小商贩、占道摆摊经营等方面，严格依法处置，决不允许非法经营。

(二)严格落实行业主管部门法定职责。镇食品药品安全委员会各成员单位要细化分段监管责任，把本部门职责范围内的监管工作进一步做深、做细、做实，切实做到主动履职、各负其责，确保全覆盖、无缝隙监管。在安全监管上，必须通过无缝隙的监管，确保不出问题。镇食品药品安全委员会办公室要发挥综合协调作用，牵头组织开展食品药品安全督查工作，督促各单位将任务落到实处。

(三)严格落实企业主体责任。各村、各部门要督促经营者抓好食品药品安全生产责任制的落实，切实把责任延伸到生产经营一线，落实到生产的每一个环节。

三、加强队伍建设，建立健全食品药品预警机制，严防食品药品安全事故发生。

有一支可靠、能打硬仗的食品药品安全监管工作队伍，是我们抓好这项工作的重要保证。因此我们必须抓好队伍建设，强化培训，提高队伍的业务素质，确保出现事故时拉得出，能办事。同时，要建立健全预警机制。要有完善事故处理应急预案，各部门、各村、各企业要建立相应的应急预案，按照发现及时、反应灵敏、控制得力、处理得当、运转高效的要求，进一步完善食品安全事故应急指挥工作机制、工作规范和工作流程，并创造条件开展演练，提高食品安全事故应急处置能力，积极应对突发重大食品安全事故。

四、加强宣传培训，努力营造人人关注食品、药品安全的良好社会氛围。

各单位、各村、各部门要坚持正确的舆论导向，通过区级媒体、镇广播、印发宣传材料、张贴标语等多种形式，大力宣传食品药品安全方针政策、相关法律法规和科普知识， 增强全镇群众的食品、药品安全经营意识，在全镇努力营造“人人关心食品、药品质量，人人关注食品、药品安全”的良好氛围。

同志们，食品药品安全工作任务艰巨、责任重大，我们要以对人民群众高度负责的态度，着力抓好食品药品安全监管各项措施的落实，全力保障好全镇人民和游客的饮食用药安全，为构建“和谐社会”作出新的更大的贡献。

食品药品安全实施方案食品药品安全工作方案篇五

大家好!

一、“以人为本”是食品药品监管工作的指导方针。

“以人为本”是科学发展观的本质和核心。坚持以人为本，就是把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，在发展经济的基础上，不断提高和满足人民群众对物质文化生活水平和健康水平的需求，切实维护广大人民群众的根本利益，要关注民生、体察民情、为民谋利，这是实践“三个代表”重要思想和以科学发展观统领全局的实质内函。

坚持以人为本，对进一步做好食品药品监管工作具有十分重要的指导意义。随着经济的发展和社会的进步，人的生命价值得到凸显和肯定，人们对生命的重视程度要求更高，不仅要求满足生存的需要，同时还要求满足安全、健康和享受的需要。食品药品监管部门，肩负政府的重托和人民的厚望，要以保证群众食品药品消费安全、保护人们身体健康和生命安全为根本目的，充分发挥政府的“抓手”作用，全面提高食品药品监管水平。在把保护人们身体健康和生命安全作为工作的出发点和落脚点的同时，还要教育、引导食品药品生产经营企业把质量安全放在第一位，严厉打击危害人们健康的各种制假售假行为，提高人民群众的安全防范意识，在全社会形成关注安全、关爱生命、珍视健康的良好氛围。

科学发展观“以人为本”的核心内容和执政为民的工作宗旨，都要求我们必须把保护人民生命和健康作为至关重要的工作，全心关注、全情投入。特别是农村农民的食品药品安全问题更应注重。我局组建以来，将农村药品市场监管作为一个突出的工作重点，把农村“两网”建设作为实现农村市场有效监管、提升农村供用药质量、保障群众用药安全有效、保护农民身体健康和生命安全的一个重要手段。今年又提出农村食品药品立体监管网络建设，并在各区县乡镇全面开展立体监管网络建设工作，通过坚持不懈的努力，取得了明显成效。这是我局以科学发展观统领全局，坚持在食品药品监管工作中“以人为本”的结果。立体监管网络的建立将会在食品药品安全方面惠及农村广大群众，让老百姓真正用上安全、放心、质优、价廉的食品药品。

回顾20*年，我县在食品药品安全监管方面取得了长足的发展。全市农村食品药品“两网”建设现场会在我县成功召开，先后被列为全国农村食品药品“两网”建设示范县和全省食品安全示范县，初步建立起了开放式配送、规范化管理的药品供应网络和以政府监管为主、行业自我监管、社会监管为辅的食品药品监管网络，并得到有效运行。食品安全信用体系建设的深入推进和食品安全放心工程的实施，把我县的食品安全监管推向了一个新的高度。这些成绩的取得，与我们各乡镇、各监管职能部门广大干部职工的努力工作是分不开的。

但在新的形势下，要确保我县食品药品安全工作不出问题，确保老百姓饮食用药绝对安全，还有很多工作要做。特别是我们监管工作中，还存在很多问题，阻碍和影响了我县食品药品监管工作的整体效能。为此，各乡镇、各有关部门要把农村食品药品安全工作作为各自为民生、办民事、解民忧的重点，列入乡镇及部门工作重要议事日程，结合各自工作任务，制定可行方案，切实做到机构到位、责任到位、措施到位、保障到位，确保各自监管领域不出任何问题。这也是今天召开食品药品安全工作会议的重要目的，就是要把食品安全的责任和意识明确下来，把实施食品药品安全工程的目标任务分解下去，确保我县省级食品安全示范县和国家农村食品药品“两公网”建设示范县创建达标。

一是要加强组织领导。国务院规定，食品安全由各级政府负总责。各乡镇及各有关部门一定要强化“总负责”的意识，发挥好“总牵头”的作用，把食品安全工作放在更加重要的位置来抓。要建立食品安全工程组织领导机构，主要领导要经常过问食品安全监管工作，亲自协调解决重大问题;分管领导要切实承担起责任，及时协调解决食品安全工作中的突出问题。对因工作不到位，失职失责，酿成重大食品安全事故或引起群众强烈不满的，要严肃追究相关乡镇政府和有关部门主要领导和分管领导的责任。

二是要搞好协调联动。食品安全监管链条长、涉及部门多，因此必须协调联动，形成合力。当前食品安全监管工作职责划分不够完善，多头执法、各管一块及推委扯皮的现象依然存在。要解决这一问题，就要尽可能的明确责任。县食品药品监督管理局要认真履行“综合监督、组织协调和重大事故查处”职责，切实承担起食品安全工作的牵头抓总责任。质监、工商、卫生、农业、畜牧、粮食等职能部门要根据各自的职责范围，按照已有的监管体系，落实有力措施，抓好各个环节的监管。

我的演讲到此结束，谢谢大家!

食品药品安全实施方案食品药品安全工作方案篇六

深入贯彻落实近期中央、省、市领导重要批示精神，按照全国、全省安全生产电视电话和全市安全生产工作会议部署，以为民健康服务为总体方向，以“守住食品药品安全底线，不发生重大安全事故”为总体目标，以保健食品打“四非”和药品“两打两建”工作为载体，坚持惩防并举，促进食品药品市场秩序和安全形势持续向好。

主要检查全市餐饮服务食品、药品、医疗器械和保健食品、化妆品生产经营企业的各项生产经营活动是否符合安全规范，管理制度是否健全，安全要求、岗位责任是否落实到位，生产经营现场环境、仓储管理是否存在安全隐患。一是检查餐饮服务单位食品原料采购台账和索证索票情况、食品添加剂使用及相关证照持有情况，重点加强对未取得餐饮服务许可的餐饮场所的查处。二是检查药械生产企业设备管理情况、电器使用安全情况以及消防设施是否完善、岗位操作人员是否熟练掌握工艺流程等。针对药品原辅料采购和使用工程中的突出问题，重点打击化学药品违法生产行为，严厉打击使用化工原料、非法包装材料和不符合药用要求辅料生产药品的行为。三是药品购进，储存、使用及销售等各环节的安全管理制度落实情况、特殊药品和危险化学品贮存环境是否符合要求等。四是结合保健食品“四非”专项行动，重点检查保健食品、化妆品生产经营企业消防安全、易燃易爆物品的储存条件和管理情况、安全制度执行和电气安全等情况，严厉打击无证经营及制假售假等非法行为。

同时，加强机关安全管理。重点开展驾驶人员安全教育，车辆安全检查，确保行车安全；开展机关办公场所电器、线路检查，及时消除消防隐患；机关安保制度落实、节日应急值守情况；食品药品安全预警和应急处置、风险防控机制建立情况。

（一）各相关单位进行自查自纠。各科室督促相关单位，对本单位安全生产工作进行全面深入的检查。严格按照相关的法律法规、规程规范和技术标准对重点场所、要害部位、关键环节进行隐患排查。针对排查出的问题进行登记，制定整改方案，落实整改措施。

（二）各科室进行实地监督检查。根据科室职责，对辖区内各相关单位做到全覆盖的检查。对检查中发现的安全隐患，要进行登记，督促其及时整改并进行验收，对重大隐患要及时上报。每次检查，要认真填写检查情况表，详细记录检查时间、被检查单位的名称、检查人员、发现的隐患问题、提出的整改要求以及被检查单位的整改落实情况。对被检查单位安全生产状况进行全面评价，并由被检查单位主要负责人签字确认。检查表（附件一）填好后，及时报办公室存档备查。

（三）综合总结检查结果。各科室对排查出的安全隐患和整改的成效要及时进行分析，总结成文字材料。每月18日前将《市开展安全生产大检查情况统计表》（附件二）报局办公室，并于9月20日前报送安全生产大检查总结。

（一）贯彻落实各项部署和要求，加强组织领导。成立食品药品安全生产大检查工作领导小组，把集中开展食品药品安全生产检查作为当前工作的重点，强化安全生产措施，建立长效机制。统筹调配执法力量，做到任务明确，责任到人。要严格落实食品药品安全责任制和责任追究制，对整治不力或失职渎职个人，按照相关规定和管理权限，依法依纪追究有关人员的责任。

（二）严于律己，规范执法程序。安全大检查要切实做到不留死角、不留盲区、不走过场，以更加“严细实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，坚持“严”字当头、敢抓敢管，忠实履行职责，深入现场，周密部署、狠抓落实，确保大检查取得实效。对存在的隐患要登记造册，逐个进行彻底整改和查处。执法人员在检查工作中严格要求自己的行为，相互监督，坚决杜绝监管工作中的不正之风。

（三）广泛宣传，增强食品药品安全意识。要充分发挥新闻媒体的作用，采取多种形式和手段，加大法律法规和食品药品安全知识的宣传教育力度，进一步增强公众的食品安全意识和自我保护能力。进一步健全应急处置机制。认真做好“12331”举报投诉值班工作，及时受理群众举报。