乡镇重点信访维稳人员狄光银稳控方案集合汇总(七篇)

为确保事情或工作顺利开展，常常要根据具体情况预先制定方案，方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。方案书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇方案呢？以下是小编精心整理的方案策划范文，仅供参考，欢迎大家阅读。

乡镇重点信访维稳人员狄光银稳控方案集合汇总一

为严肃工作纪律、转变工作作风，规范行政行为，提高行政效能，按照临泽县效能风暴行动工作领导小组《关于印发〈20xx年全县效能风暴行动重点工作安排〉的通知》及县委办、组织部《印发〈关于在全县开展“三严三实”专题教育“四项专项整治”实施方案〉的通知》要求，20xx年11月22日至26日，由县效能风暴行动工作领导小组办公室牵头，从县委办、县政府办、县纪委、县委组织部、机关工委、县电视台抽调工作人员，组成2个督查组，对县直70个机关单位执行工作纪律及作风情况进行了专项督查。现将督查情况通报如下：

一、督查采取的方式

1、采取明查的方式督查。一是督查上下班遵守纪律情况。采取单位门口视频录像、调阅单位监控视频的方式，对干部上午8：30-9：00、11：30-12：00，下午14：30-15：00、17：30-18：00上班迟到、下班早退情况进行督查。二是督查单位考勤制度执行情况。采取调阅单位考勤登记册、干部外出登记册的方式，对干部请销假情况进行检查。三是督查单位干部在岗情况。采取到单位各个办公室逐个核对了解干部在岗情况的方式，对干部是否在岗进行督查，对不在岗的干部逐个核对外出情况，并与单位办公室提供的干部外出登记册进行核对，掌握干部外出的真实情况。

2、采取暗访的方式督查。一是深入商场、餐馆、酒店、网吧、茶馆等公共场所，督查上班期间是否有干部在上述场所购物、吃饭、打牌、喝茶、喝酒、闲游乱逛等情况。二是深入相关单位附近、单位办公室督查，看有无干部在上班期间从事上网购物、聊天、游戏、看电影、看小说、吃零食等与工作无关的事。

3、采取不定时间、不定单位、不定线路、不打招呼随时督查。由督查组随机确定督查时间、督查单位、督查地点，使督查工作更真实地反映干部工作作风与遵守纪律情况。

二、各单位抓干部纪律作风的情况

从督查情况来看，绝大多数单位严格按照县委、县政府的要求，认真执行机关效能建设制度的有关规定，大力加强机关作风和效能建设，绝大部分机关工作人员严格遵守工作纪律，保持良好的精神状态和服务态度。县委办、人大办、县政府办、县政协办、县纪委、县委宣传部、县委组织部、县政法委、县供销社、县人社局、县民政局、政务服务中心等单位严格干部考勤，无迟到早退情况;财政局、城建局、房产局等单位建立干部考勤台帐，干部请销假、办公、办事去向明确;县环保局、县食药监局建立健全干部考勤簿册，确定专人每天负责考勤登记，并将考勤情况在单位公示牌上墙公示;县水务局建立人脸识别考勤系统，将干部考勤与年终考核和绩效工资挂钩，执行工作纪律严格。

三、存在的问题

根据各督查组明查暗访情况，通过汇总分析，存在以下问题：

1、执行干部考勤制度不严格。有的单位考勤制度操作性、针对性不强，致使在具体执行过程中流于形式;有的单位领导对干部职工迟到早退现象不抓不管，怕红脸、怕得罪人;有的单位虽然制定了严格的考勤制度，但对干部迟到早退情况记载、公示不及时，如：县工信局、统计局、粮食局、安监局、科技局、县法院、县农委、县畜牧局、园区办、种子管理局、农机局等单位;有的单位视频监控没有发挥应有的作用，如：教体局。

2、干部迟到早退情况时有发生。有的干部驾私家车8：40过了才上班，下午5：30就早退接小孩，有的单位干部职工以公交车迟了为借口找迟到、早退的理由。如在统办一号楼、二号楼、种子大厦上班的部分单位干部。

3、干部外出登记制度不健全。有的单位没有建立干部去向公示牌制度，群众办事找不到人，干部有脱岗的情况;有的单位干部外出办事没有登记记录，有的单位安排干部下乡但去向掌握不清。如：县工商联、发改委、县农委、林业局。

4、个别干部在岗不在状态。有的单位干部职工人虽然在办公室，但心不在工作上，有吃早餐、qq聊天、玩游戏、网络购物等情况。

5、个别单位干部精神状态不振。有的单位办公物品摆放杂乱无章，花草枯死清理不及时、窗台书柜灰尘满面、垃圾桶烟灰缸不能及时清理，影响单位形象。

四、几点要求

上述问题，尽管只是发生在少数单位和干部职工身上，但反映出机关干部作风方面存在的问题，为严肃纪律，防止类似问题重复发生，提出以下几点要求：

1、加强组织领导，严格落实工作责任。各部门、各单位要严格按照“谁主管、谁负责”的原则，切实加强对本部门、本单位作风建设工作的领导，认真落实各项措施，严明责任，严肃纪律，严厉追究，树正气，刹歪风，敢抓敢管。在此次督查中存在问题的相关单位要认真反思，采取强有力的措施加以整改。

2、健全完善制度，建立工作长效机制。要结合各自单位实际，进一步健全完善干部考勤制度、干部外出登记制度、干部去向公示牌制度等机关内部管理制度，推进各项工作规范化、制度化和标准化;全面推行首问负责制、限时办结制、责任追究制，形成职责清晰、运转协调、办事高效的工作机制，真正建立起作风建设的长效机制。

3、严守工作纪律，严肃执纪问责。要进一步加强干部职工的教育和管理，增强组织纪律观念，遵守作息时间。广大机关干部要从严要求自己，严格执行工作纪律。要加大责任追究，对通报后仍屡查屡犯的单位和个人，除对当事人点名道姓通报外，还要建议有关部门追究纪律责任和单位主要负责人的管理责任。

临泽县效能风暴行动工作领导小组办公室

年12月7日

乡镇重点信访维稳人员狄光银稳控方案集合汇总二

关于建立农村老人服务体系的建议

提 案 人：杜惠兰

工作单位：县人社局

提案内容：

“家有老人是个宝”，老人是家庭和社会的宝贵财富。关爱老人是中华民族的传统美德，尊重老人就是尊重历史，善待老人就是构建未来。

近年来，随着经济发展和社会生活水平的提高，城镇老年人的精神文化和健康生活水平得到很大的提高，但广大农村老年人老无所依问题越来越严重。农村经济社会发展处于转型时期，青壮年劳动力外出务工十分普遍，留守的绝大部分是“九九”“三八”“六一”人员，尤其是农村的空巢老人的日常生活中存在的问题，已经引起社会广泛关注，主要表现为：生活来源问题，无人照料问题，寂寞孤独问题，安全隐患问题等等，这些问题归结为一点，就是老无所依问题。这是一个很大的社会问题，需要采取系统措施加以解决。

为此建议，建立全县农村老年人服务体系：

1、县民政部门牵头，将农村贫困老人纳入城乡社会救助体系;以村(社区)为单位建立农村老人信息台账。各类慈善机构和社会志愿者针对农村贫困老人的资助和服务纳入这个体系，做到信息和资源共享。

2、创新集中供养方式，出台优惠政策，鼓励创办社会化养老机构。

3、整合各类社会资源，纳入农村老年人服务体系。建设村级老年活动中心;村级医疗机构为老人上门服务;设立专门的救助帮扶热线电话;建立基层党员干部义务定期探访、结对帮扶制度等。

4、加大《老年法》的宣传，弘扬敬老、养老、爱老的社会风尚;乡镇法律援助中心要承担对农村不孝敬老人，特别是不赡养老人行为对象调查和依法处理的责任。

乡镇重点信访维稳人员狄光银稳控方案集合汇总三

同志们：

近期，县上相继召开了县委常委(扩大)会议、县委xx届二次全委(扩大)会暨全县三级干部会议，客观分析了全县经济社会发展面临的新形势与新问题，提出了2012年全县经济社会发展的新任务与新要求，为全面做好今年各项工作指明了方向。为了认真贯彻落实县上两个会议精神，全面安排当前乃至今后一个时期全县教育教学工作，我们集中利用昨天1天时间，连续召开了精细化管理质量提升年活动安排会、教育宣传工作会和教育系统作风建设年活动安排会3个会议，刚才，各位校长围绕今年全县教育重点工作，结合各自实际，进行了很好的表态发言，发言主题突出，目标明确，措施具体，我完全同意，希望大家会后切实抓好贯彻落实。下面，我再讲六个方面的意见。

2012年是落实“十二五”规划的关键之年，也是我县教育由外延扩张向内涵提升转变的攻坚年。站在新的历史起点，如何把握发展机遇、顺应发展要求、推动全县教育事业持续、协调、快速发展，是系统上下必须牢牢把握的重大命题。教育的发展面临着新的形势和新的任务，机遇与希望并存，困难与挑战同在。

从全市看，各县(区)之间的竞争十分激烈，已呈现出千帆竞发，百舸争流的态势。去年12月份我们组织各位校长进行了观摩交流，大家一定感同身受，记忆犹新，我们与外县的差距显而易见，问题不言而喻，压力与日俱增。我县作为平凉东部的人口资源大县和全国最具投资潜力200强县，如何提升灵台教育在全市的位次，是我们必须面对的现实问题。这就要求我们必须用发展的眼光审视我们的教育，用先进的教育理念、高水平的教育质量，加快高素质人才的培养，为县域经济社会发展提供强有力的人才保障。

从全县看，2月5日召开的全县三级干部会议上，县上提出了突出“三个战略重点”，实施“八大过亿元工程”，推进“六项建设”的宏伟蓝图，对教育改革与发展提出了新的要求和期望，教育日益成为经济社会发展的有力支撑点，肩负着更加重大的历史使命。全县人民对教育的关注度、敏感度、期望值进一步提高，在全面解决“有学上”问题的同时，教育质量和水平已难以满足人民群众对“上好学”的强烈需求，成为当前和今后一个时期重要的民生问题。我们必须适应全县经济社会跨越、转型发展的需要，努力推动灵台教育科学发展，不断提升教育为县域经济社会发展服务的能力。

从教育现状看，过去的一年里，在县委、县政府的正确领导下，全县广大教职工团结奋进，扎实进取，教育事业取得了可喜的成绩，为我们在新的起点上推动灵台教育的新发展奠定了坚实的基矗但布局调整、学校管理、师资培养、质量提升等问题仍然是制约教育快速、健康发展的瓶颈。我们所肩负的责任更加重大，面临的任务相当艰巨。面对新的机遇和挑战，全体教育工作者必须认清形势、解放思想、转变观念，进一步增强加快教育改革发展的紧迫感和责任感，找准教育发展的定位，明确教育发展的方向，始终如一的做到重点工作上台阶，薄弱环节求突破，盯紧抓实干到位，争先进位创一流，努力推动灵台教育跨越式发展。

责任是促进工作落实的强大动力。各校(区)要认真按照县局确定的重点工作，进一步量化目标任务，完善工作责任体系，树立“干不到一流就是失职，争不到先进就是落后”的理念， 提高工作标准，把重点工作做成亮点，把亮点工作做成精品。

一要切实健全目标责任制。各校(区)要进一步靠实责任，落实目标管理责任制，把每一项任务、每一项工作细化分解到人、到岗，明确谁主管，谁负责，做到定人员、定任务、定时限、定标准、定措施、定责任，使各项工作都有人抓、有人管、有人负责到底。二要全面推行“一线工作法”。各分管领导和机关干部职工要定期深入学校，开展现场调研督查，研究工作，解决问题。要提高工作效率，腾出更多的时间和精力沉下去，与基层学校师生一道干起来，真正在重点工作的推进、难点工作的突破、热点问题的化解上体现作为，体现实绩。三要不断提高班子凝聚力。各级学校班子成员要加强协作，经常交换意见和建议，形成有提醒无提防、有主见无成见、有共识无埋怨的良好氛围，真正做到工作有分工，思想不分家，精力不分散，不断提高班子整体的理性思维能力、科学决策能力、统筹协调能力和创新发展能力。四要认真落实包抓负责制。实行局班子成员包片和股室包学校工作制度，局班子成员划片包抓乡镇，各股室根据股室人数包抓若干学校。包抓人员通过深入学校蹲点调研，了解学校真实情况，掌握第一手资料，及时总结和推广经验，积极发现、推介典型，以点带面，推动工作。各级学校也要根据各自工作实际，确定包抓人员、包抓对象，细化措施，抓好落实。

突出工作重点，解决主要矛盾，是做好各项工作的根本方法。面对头绪繁多的工作任务，我们既要善于学会“弹钢琴”，统筹推进各项工作，又要善于找准工作的切入点和突破口，通过抓重点、攻难点，以点带面推动整体工作上台阶、迈大步。一要抓项目，优化布局求发展。今年全县计划投资1.

乡镇重点信访维稳人员狄光银稳控方案集合汇总四

各县区供销社：

现将1-5月份重点工作完成情况予以通报，请各县区供销社根据年度工作要点查找不足，制定有效措施，狠抓工作落实，确保完成年度工作任务。

一、工作进展情况

(一)流通网络建设

1、日用品网络。河口区供销社组建成立东营农庆商贸有限责任公司，在河口区蓝色经济区服务中心建设大型日用品超市，目前，中心超市已完成投资100万元;河口区义和友谊超市已改造完成，6家加盟店等待验收。广饶县供销社依托东营科诚物流有限公司，已参股成立广饶县众合超市连锁有限公司，公司拟在中心村建设直营店1处或加盟店50处，实行统一配送，逐步提高商品配送率，形成县级统一网络。垦利县供销社以县日用工业品公司为龙头，已在乡镇建设2处日用品直营店和4处加盟店。利津县拟依托“超市进乡镇、放心店进村”工程，以北宋中心超市为依托，发展新型日用品流通服务网络，建设直营店2家。

2、农资网络。东营区供销社筹备成立东营铭石农资有限责任公司，目前正在办理注册手续。公司成立后建设区级农资物流配送中心，以此为龙头，发展镇、村直营(加盟)店，并积极与省、市农资龙头企业联合合作，加入全省农资联采平台，实施农资联采直供。河口区供销社积极培育壮大农益农资合作社，目前，投资50万元建设的六合农资超市已完工。广饶县供销社参股成立广饶县地力农资有限公司，新建经营网点10处。垦利县以东营源泉农资有限公司为依托，结合基层社改造建设，已在全县建设直营店2家和加盟店4家，进一步提升网络运营服务水平;利津县供销社依托树青生资专业合作社和惠丰农资公司建设配送中心，全面推进化肥直供业务和农化系列服务，目前，已直供化肥3000吨，建立新型农资营销服务网络，拟建设直营店4家。

3、再生资源回收利用网络。广饶县和河口区供销社重点培植发展金峤再生资源公司和六合供销社，在再生资源网络整合、项目建设、体系构建等方面取得了实质性突破和进展。

(二)“合作富民”工程

1、农民专业合作社建设。截止5月底，全市供销社系统领办创办农民专业合作社13家，完成年度工作任务的52%。其中：广饶县、垦利县各领办创办农民专业合作社5家，完成计划的100%，东营区、河口区、利津县各领办创办农民专业合作社1家，完成任务的20%。

2、市级农民专业合作示范社建设。按照市级农民专业合作社示范社建设标准确定的11家农民专业合作社进展顺利，正在按照规范标准进行筹建。目前，11家农民专业合作社建立标准化生产基地面积54770亩，发展入社社员2220户，辐射带动农户9543户。注册商标6个，质量认证无公害7个，绿色1个。东营区海峰蔬菜种植农民专业合作社完善了规章制度，服务功能和带动能力进一步增强;广饶县丰泰胡萝卜农民专业合作社，正在申请注册“广樱”商标。

(三)基层社建设

拟启动的垦利县新安、永安、西宋、董集供销社组织机构健全，资产状况良好，都有面积不等的土地，经营方面都有农资超市、日用品超市，能够较好的行使为农服务的功能。拟创建的6家基层社中，广饶县天红供销社已于5月21日挂牌，东营区六户、河口区孤岛、广饶方华、利津汀罗、盐窝等5家供销社正在积极筹建中。

(四)重点项目。

20xx年重点调度项目6个，1-5月份项目建设已完成投资5530万元，占总投资的36%。

1、市级农资物流园区建设。项目占地面积84亩，其中：建筑物占地26968.4平方米;道路及地面硬化占地24639.9平方米，绿化8400平方米。项目总建筑面积29605.1平方米，其中仓库3栋，总建筑24000平方米;测土配方实验、办公综合楼2栋，总建筑面积5272.5平方米。项目总投资5400万元。目前，园区内道路及地面硬化正在进行，仓库及实验楼主体工程已完工。总体工程计划12月底前竣工并投入使用。

2、农产品物流配送中心项目。20xx年计划以山东黄河口大闸蟹有限公司为主体，建设市级农产品物流配送中心一处，主要承担黄河口大闸蟹物流配送和其他特优农产品物流配送任务。目前，资金筹集已到位，正在进行工程设计和选址工作。

3、黄河三角洲农产品电子商务二期工程。20xx年计划投资1200万元，建设农村百事通、网上农家店、农产品现货交易“三大核心业务”。目前，已完成总投资的56%。

4、广饶县日用品配送中心建设项目。广饶县日用品配送中心建设项目是由广饶县众合商贸有限公司建设。计划投资300万元，建设面积5000平方米。目前，规划设计已完成。

5、河口区蓝色经济开发区社区服务中心。河口区蓝色经济区服务中心由东营农庆商贸有限责任公司建设，计划投资3000万元，一期建设面积4500平方米。目前，主体一层已完工。

6、生态种植养殖及深加工项目。该项目由利津县合益养殖有限责任公司建设，计划占用土地500亩，总投资5000万元。目前，已租赁土地500亩，整平土地等基础、办公楼、圈舍、青储窖等建设投资1330万元。

(五)安全统筹

截止5月底，全市累计完成统筹费323515.46元，占年度任务的21.57%，其中，县区完成181344.45元，占年度任务的14.51%，东营区完成87036元，占年度任务的34.811%;河口区完成22462元，占年度任务的8.98%;广饶县完成21342.45元，占年度任务的8.5%;垦利县完成50504元，占年度任务的20.2%，利津县此项工作一直没有开展。市社完成142171元，占年度任务的56.87%，

二、存在的问题

一是各县区供销社工作进展不平衡，有的县区工作进展缓慢，尤其是领办创办农民专业合作社和安全统筹工作上，工作差距较大。

二是流通网络建设加盟店多，供销社自主经营网络建设实质性进展突破小。

三是农民专业合作社联合社建设受工商登记注册限制，进展缓慢。

四是基层供销社注册难问题一直没有解决。

三、下一步工作重点

一是各县区供销社要根据情况通报，认真查找工作中存在的不足，进一步加强领导，强化工作措施，细化工作任务，全面推进工作进展。

二是流通网络建设要加大参股比例，逐步形成供销社有核心影响力的新型流通网络。

三是在围绕当地规模优势产业，发展辐射带动能力强的农民专业合作社的基础上，积极探索创新农民专业合作社联合社发展模式路子。结合蔬菜瓜果将集中上市，组织农民专业合作社开展好“农超对接”工作。

四是探索解决基层供销社注册难问题。可学习河北省做法，在工商部门注册社团法人“某某基层合作社联合社”，“某某县供销合作社联合社分社”，注册资金起点低，程序较简单。也可在民政部门注册社团法人“某某县农村合作经济组织联合会某某分会”，代行基层供销社职责。

年六月二十五日

乡镇重点信访维稳人员狄光银稳控方案集合汇总五

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您好!

您在市政协x届x次会议上的第号提案，我局已经收悉，感谢您长期以来对我市食品安全工作的关心。我局对您的提案进行了认真研究，认为您的提案非常好。提案中通过大量事实和数据，实事求是地提出了食品安全存在的问题，分析了问题的根源和危害，同时，对如何做好食品安全工作

，提出了非常好的建议，这对于我们进一步做好食品安全监管工作很有启发和帮助。加强食品安全监管，保障人民群众的饮食安全和身体健康，是各级政府和食品安全监管部门义不容辞的责任。x年在市委、市政府的正确领导下，在食品安全监管部门的共同努力下，我市食品安全工作扎实有效，没有发生重大食品安全事故。xx市质量技术监督局是市食品安全委员会成员之一市政府管理标准化、计量、质量、认证认可、食品生产加工质量安全监管和特种设备安全监督的职能部门，其中食品生产加工质量安全又是关系到人民群众生命财产安全和我市经济秩序稳定发展的重中之重。为了落实这项工作，我局投入了大量的人力物力来加强“食品安全”的监督管理，紧紧围绕“抓食品监管，促和谐安全”的战略目标，举全局之力，千方百计调动方方面面的积极因素，进一步加强领导，明确责任，经过努力，食品质量安全监管各项工作取得了一定的成效，得到了政府和上级主管部门的肯定。

我局在职人员xx个，其中专业食品监管员一名，要对全市家食品生产企业，家食品小作坊进行监管。目前，我们虽然建立一支由部门、乡镇、村三级组成的食品质量安全监管队伍，但局内的食品质量安全专职监管员就1名，也没有配备专门的车辆、电脑，这却是这支队伍中的主要力量，所以人员少、企业多、任务重、时间紧的矛盾依然十分突出。

而我市的家食品生产企业中只有家获得食品生产许可证，建立了自己的食品检验室，其他则没有，家小作坊的出厂检验更无从谈起。为此，x年的定期监督检验计划向没有获证和没有检验手段的企业倾斜，一年的检验频次为4～8次不等。由于小作坊本身卫生许可证和工商营业执照不齐，而没有列入定期监督检验计划，但从以往的经验来看，食品安全事故往往就发生在小作坊的生产环节。为此，我局加大了对小作坊的日常巡查和监管抽样，根据规定，未列入定期监督抽样检验计划的不得收取检验费用，所以希望政府能将对食品生产加工小作坊检验费用列入财政预算。

欢迎您对我们的工作多提宝贵意见，十分感谢您对食品安全工作的关心，希望今后继续得到您的更多关注和支持。

x年x月xx日

xx市质量技术监督局

乡镇重点信访维稳人员狄光银稳控方案集合汇总六

2021年，xx镇将紧紧围绕镇域经济社会发展目标，结合实际，聚焦疫情防控、重点项目建设、环境整治、脱贫攻坚、乡村振兴、社会稳定等中心工作，着力建设“美丽.富裕”琴城，我镇将重点着手以下几项工作：

（一）继续抓好疫情防控。继续严格落实各项防控工作部署，不断完善应对方案和措施，扎实做好疫情监测、排查、预警等工作，举一反三，细化任务，靠实责任，确保无一遗漏，无一死角，确保精准到户精准到人，坚决打赢这场疫情防控狙击战。

（二）服务重点项目。继续加大征拆力度，倒排工期时间表，实行每日项目进度上报制，压实责任，对规划区内涉及的村集体土地依法征收，为新区学校、国安路东延工程、环城南路扩建、滨江大道、污水处理厂扩建等道路建设、公共服务设施、市政基础设施、污水处理设施等重点项目建设及商业用地出让提供用地保障。配合指挥部督促精干力量完成河东新区房屋征收工作，完成嘉禾商业街、学府东路房屋征收工作等，促进项目建设顺利开展。同时，保障农民合法权益，严格依法依规整治“两违”。实现铁腕整治“零容忍”，强力推进拆违，实现新增两违“零漏网”；注重疏堵结合，实现合理需求，设身处地帮助被征地户解决后顾之忧，对符合失地农民社保标准的及时落实社保，保障预留安置地用于失地农民的生产生活需求，严格“一户一宅”政策，规范农民建房。同时，促进农村宅基地改革，为全县的经济社会发展提供良好的发展秩序。

（三）助力乡村振兴。一是推进秀美乡村建设。持续推进我镇8个新农村建设点建设，让农村“厕所革命”先行，增强“小厕所、大民生”理念，把农村改厕工作作为当前改善民生的重要工作抓实、抓好。同时，做好瑶浦秀美乡村的长效管护工作。二是注重精品桔园建设，一方面要加强桔园管理，以提高蜜桔品质为总抓手，特别是柑桔木虱的防控，采取标准化生产流程，施用生态有机肥，实施生物防治等新型管理技术，发展蜜桔甜蜜事业；另一方面要加强组建农民合作社，创建蜜桔品牌，以点带面，提升蜜桔品质。三是继续抓好农村宅基地改革和绿色殡葬改革，实行集中治丧，为农村的经济社会发展提供良好的发展秩序。四是不断壮大村级集体经济，实现经济强村的目标。

（四）巩固脱贫成果。一是健全长效机制，下大功夫抓好动态精准管理，严格按照脱贫攻坚工作要求，以“绣花”的功夫做好脱贫攻坚各项工作，激发贫困人口的内生动力。二是强化脱贫质量，抓好扶贫项目、扶贫车间，产业培育等工作，进一步完善产业扶贫利益联接和带贫益贫机制，积极利用公司、专业合作社形式发展龟鳖、旅游、果品加工等产业扶贫项目，落实就业扶贫，形成贫困户稳定增收的长效机制，推进经济社会发展；三是发展壮大村级集体经济，提升党组织对脱贫攻坚的带动能力和水平。聚焦增强贫困群众自我发展动力，深化感恩教育“四大行动”和“三讲一评颂党恩”活动，引导贫困群众感党恩、听党话、跟党走，树立自我脱贫发展斗志，自我创造更加幸福美好生活。同时，继续在城镇群众脱贫解困上下功夫，争取较好解决城镇贫困群众在就业、医疗、教育、住房、社保等方面的困难，全面提高保障水平。

（五）优化生态环境。结合山长制、路长制、林长制、乡风文明建设及城市文明创建工作，做好环境整治的宣传、教育、管控和治理。围绕秀美乡村的建设目标，我们将做好以下几项工作：一方面抓环境整治。持续做好“三拆”工作，拆除空心房、危旧房、附属房、猪栏等。注重村庄规划，将高速沿线、昌厦线、南建线村庄列入重点整治范围。围绕城市品质提升功能，注重城市街道秩序整洁，加强小区物业管理，引导更多的小区成立业主委员会，营造政府引导，群众参与环境整治的良好氛围；此外，做好水库退养，继续落实封山育林，保护生态环境。另一方面抓城乡文明。深入开展群众性的城乡文明创建活动。结合开展道路交通、河流水体、农村改厕、镇村环境等整治工作及绿色殡葬改革、集中治丧行动，抓好“精神文明”创建活动。广泛开展评选“文明信用农户”、“十星文明户”等文明创建活动，推动乡风文明建设上新台阶。

（六）构筑平安琴城。我镇将继续通过落实领导包案责任制、建立维稳风险评估机制、落实疫情防控、开展扫黑除恶行动和拓宽信访矛盾化解思路五方面工作着手，减少不稳定因素发生，对疫情防控、征地拆迁、安全生产、环境保护等涉民利益的重点领域工作尽可能把潜在矛盾提前预想和化解。同时聘请镇村法律顾问，为群众提供必要的法律援助，实行“一户一名”法律明白人制度，巩固和完善农村“和事厅”，壮大农村“和事佬”队伍；同时加强镇、村（社区）干部法律法规及相关政策知识的培训，规范案件调查程序、收集证据材料、注重档案备查，让威慑力转换为公信力，不断提高全镇干部在处理群众矛盾纠纷中的能力，维护琴城平安。

（七）发展各项事业。坚持社会发展与经济发展相协调，统筹发展社会事业，促进教育均衡发展，兴办城区公办幼儿园，促进“1+1”联合办学，化解城中村新生入学难题；扎实做好计划生育工作，全面完成各项生育节育孕前优生检查等任务；扎实做好医保、农保的政策宣传和缴费工作；高度重视弱势群体救助救济工作，落实好城镇低保、农村低保、城乡大病救助发放、高龄补贴、优抚补贴及独生子女奖励的发放；提高公共服务均等化水平，促进社会全面进步。

（八）强化作风建设。始终把工作成效作为检验干部作风的风向标。把不忘初心、牢记使命主题教育常态化，坚决摒弃“好人主义”。制定完善乡镇村绩效考核制度，督查制度、约谈机制。加强督查，镇督查组定时对工作落实及干部日常工作完成情况进行督查通报，结果与干部绩效挂钩。不断强化干部作风建设，全面落实中央八项规定，厉行节约，严控三公经费支出；坚决执行重大事项报告制度，坚持三重一大事项民主决策；做到言必行、行必果，从而推动各项工作落实到位，切实树立政府良好形象。

乡镇重点信访维稳人员狄光银稳控方案集合汇总七

同志们：

昨天下午，大家到部分项目建设现场进行了实地察看。刚才，桂荣同志对全县重点项目建设情况做了一个很好的讲评，在此基础上，就如何进一步推进重点项目建设，我再强调几点意见。

一、要以更坚定的态度主攻项目建设

在当前“转方式、调结构”的发展转型时期，大力推进项目建设显得尤为重要。项目建设是增加社会投资的载体，是促进产业转型的支撑，是推动功能升级的手段。抓项目就是抓发展，抓项目就是抓经济。项目多，发展就快;项目少，发展就慢。项目的大小和多少，决定着发展的速度和质量，决定着一个地方的发展未来。今年以来，我县的项目建设取得了一些成绩，但还存在不少问题。从现在到今后一个时期，项目建设一点都不能放松，而要进一步统一思想，加大力度。

抓项目是应对发展形势的需要。当前，世界经济进入“后危机”时代，国内宏观经济发生了许多变化：经济主体信心回升，工业生产较快增长，消费持续平稳增长，进出口规模创历史新高，贸易顺差逐步回升。同时，最终消费价格持续走高，货币增长较快，信贷投放较多。我们要从复杂多变的宏观形势中，抢抓项目建设新机遇。既要重视宏观经济的不利影响，也要看到宏观经济带来的新机遇。要立足于快、立足于争，争资金、争项目、争“用地指标”，只有这样才能走上发展的快车道，搭上政策的直通车。

抓项目是赢得区域竞争的需要。实践证明，区域竞争就是项目的比拼。谁抓住了项目建设这一 “牛鼻子”，谁就赢得了区域核心竞争力。这几年长沙、望城、浏阳、宁乡发展快，就是因为项目搞得多、抓得好。当前，新一轮大投入、大建设已扑面而来，新一轮大发展、大竞争的局面又悄然而至。区域竞争日趋激烈。面对周边地区竞相发展、你追我赶的形势，我们未来的发展将面临更大的困难、承受更大的挑战。因此，抓紧抓好项目建设已经到了迫在眉睫、刻不容缓的时候。

抓项目是实现持续发展的需要。没有项目，就不可能兴工旺商，富民强县;没有项目，就不可能科学发展、争先进位。以项目为载体实现厚积薄发、迅猛发展，这既是发展的内在规律，也是竞争的现实需要。从我县实情来看，一方面，基础设施滞后需要我们加快项目建设。在当前及今后一段时间，基础设施滞后仍然是制约邵东发展的主要矛盾：从城镇水平看，辐射带动力不强，与统筹城乡经济社会发展的要求不相适应;从电网建设看，配套功能不全，为实现邵东又好又快发展的要求不相适应;从水利设施来看，调节保障能力不优，与发展现代农业的要求不相适应，等等。这就要求我们必须继续坚持投资拉动，以项目建设推动总量扩张;不断提高项目建设的质量，以项目建设优化产业结构和经济结构;优先发展强势产业，培养优势企业，以项目建设提xx县域经济的核心竞争力。另一方面，改善民生需要我们加快项目建设。项目建设是改善民生的内在要求和重要标志。构建和谐邵东，就是要不断满足人民群众不断增长的物质、文化需要，切实解决人民群众行路难、吃水难、上学难、看病难等实际困难，没有项目支撑下的经济难以实现大的发展，难以有效的解决民生问题，难以实现社会和谐。因此，全县各级领导干部都要充分认识项目建设对加快邵东发展的极端重要性，牢固树立抓项目就是抓发展的理念，强化争项目、抢项目、跑项目的竞争意识，咬定目标、奋力拼搏，少说多做、踏实干事，在全县上下形成人人想项目、个个议项目、时时抓项目、事事促项目的发展新局面。

二、要以更精心的组织抓紧项目建设

下一步，我县重点项目建设的总体要求是：发扬成绩，乘势推进，突出重点，狠抓落实，确保全年目标任务完成。在实际工作中，要切实做到“五抓”：

一要咬定目标抓推进。现在离年底只剩下1个多月了，如果算天数，也只有55天了，有关责任单位一定要盯住年初既定的目标不放松，不遗余力，不失时机，强化措施，扎实工作，确保完成年度任务。 联系领导和责任单位要会同项目业主、施工方一起，认真查找原因，研究对策。进度慢的要倒排工期，加派力量，分班施工，在确保质量和安全的前提下，千方百计加快工程进度。

二要突出重点抓推进。基础设施方面，要全力以赴抓好衡邵高速邵东段的路面工程，新火车站客运站及娄邵既有线改造邵东段工程，昭阳大道东扩和绿汀大道北段铺砂工程，衡邵高速县城连接线、北岭路建设、衡宝路改造、解放路改造等项目。民生事业方面，要想方设法加快国有煤矿沉陷区综合治理、昭阳公园建设、城市防洪工程、人民医院内科大楼、中医院综合楼等项目建设进度。财源建设方面，要千方百计抓好周家岭铅锌矿、宾王扑克、石株桥铁矿、电镀中心、聚能煤焦技改、松龄堂饮片加工、永吉红包扩建、农用机械装备、打火机工业园、廉桥油库、金旺农贸市场等工程进度。项目前期工作，要赶超进度抓好怀邵衡铁路、县城第二水源、军民合用机场、公安局业务综合楼建设等前期项目。

三要化解难点抓推进。今年是重点项目建设压力较大、困难较多的一年。土地供应不足、建设资金短缺、政策处理难度加大等一系列问题摆在我们面前。我们要立足主动，积极化解难点问题。关于土地问题：要加强与上级国土资源部门的衔接协调，千方百计争取用地指标，同时也要搞好集约用地，集中精力抓好供地工作。关于资金问题：在资金紧张的情况下，我们要讲究实际效果和投资成本，充分挖掘资金的利用潜力，加快资金周转，保证及时到位，确保工程顺利施工。关于政策处理问题：要采用经济手段，发挥政治优势，通过深入细致的思想政治工作，及时化解各类矛盾。特别是对在征地拆迁中遇到的难题，要明确责任分工，逐个排队分析，逐个研究化解。各乡镇要按照属地管理的原则，全力以赴，密切配合，确保完成年度任务。

四要形成合力抓推进。首先，要左右配合，形成合力，各有关部门都要切实转变职能，加强服务，联合服务，包括项目的报批、核准、许可等。其次，要上下合力，县、乡镇、村都要合心、合力、合拍。不能互相拆台，而要顾全大局，团结协作，努力营造相互配合、相互理解、相互支持的工作氛围，共同推进重点项目建设。第三，要充分发挥基层干部的主动性、积极性、责任性和创造性，帮助他们创造良好的工作条件，全力推进重点项目建设。县委、县政府督查室要继续跟踪督查，做到事事有着落、件件有结果。

五要落实责任抓推进。首先是领导责任。挂点联系项目的县级领导要带好头，既要挂帅，也要出征。今天会后，要挤出时间去走访企业和项目，现场办公，解决实际问题。其次是项目责任单位。对项目和企业要负好具体责任，切实按照分配的任务履行职责，全力以赴做好相关工作，提供“保姆式”服务。特别是项目施工方，要科学安排工期，精心组织施工，加强安全监管，保证工程质量。再次是各相关职能部门。要按照各自的职责搞好服务。发改部门要充分利用国家政策，主动争取国家资金对重点项目和骨干企业的支持;国土资源部门要用好用活国家土地政策，优先保证重点项目和骨干企业的土地需求;金融部门要积极推进银企合作，促进银信部门加大重点项目和骨干企业的放贷力度;财政部门要科学调度资金,保证重大项目资金的及时拨付,积极配合做好新增中央投资项目地方配套资金手续的完善和落实;县政务中心要探索建立科学合理的协作机制,提高办事效率;公安、司法、环保、规划、安监、电力、电信、供水、建设、水利、林业等部门要加大对重点建设项目的支持配合力度,及时搞好项目的配套工作。总而言之，全县各级各部门都要充分发挥自身优势，相互配合，形成合力，为重点项目建设创造良好的环境。

三、要以更主动的服务推进项目建设

项目建设是加快奋发赶超、推进科学发展的重要途径。各级各部门要进一步增强工作责任感，主动服务项目、主动关心项目，及时解决建设中遇到的问题，保证项目的快速、顺利推进。

一要把握政策导向。项目建设要防止低水平的重复建设，防止高污染的盲目投资。投资拉动增长要与加快改善民生结合起来，与增强发展后劲结合起来，与促进产业转型结合起来，要通过一批项目的建设、投产、达效，真正使我们的发展水平和整体实力得到显著提升。

二要加强引导宣传。重点项目建设说到底是为了老百姓的利益。今年以来，我们建成并开工了一大批包括水、电、路、医院在内的公益项目，切实改善了民生，增强了城市功能，提高了人民群众的生活质量。有关部门及新闻媒体要加大这方面的宣传力度，旗帜鲜明、理直气壮地加以宣传，让老百姓切身感受到项目建设带来的实惠和好处，从而形成共同支持、配合重点项目建设的良好氛围。

三要及早谋划项目。明年投资力度不能减，规模不能少。要及早排出20xx年重点项目建设盘子。坚持“突出重点、增强功能、注重配套、量力而行”的基本思路，早谋划，早准备。同时要认真研究中央、省、市政策，及早判断上级政策的走向，精心编制、筛选、论证、包装一批项目，积极争取更多的项目进入省市重点项目建设盘子，千方百计争取更多用地指标。

与此同时，我们还要精心组织，科学谋划，加快做好“”规划工作。编制“”规划是一项系统工程，涉及面广，时间紧、任务重。各级各部门要站在全县发展的大局上，高度重视，确保高标准、高质量完成编制任务。一方面要加强领导，精心组织。各乡镇、各部门要切实加强对规划编制工作的领导，成立领导小组,组建工作机构,切实防止“经济发展是硬指标，规划编制是软任务”的错误思想，真正把规划编制工作提到重要议事日程，扎扎实实抓紧抓好。一把手要亲自研究部署规划编制工作，及时了解规划编制进展情况，解决工作中遇到的各种实际困难和矛盾，保证人员、经费等及时足额到位。要明确分管领导，抽调精兵强将组成专门工作班子研究和编制规划。要加大考核力度，对规划编制工作进行奖优罚劣。另一方面，要落实责任，各司其职。县发改局作为全县“”规划编制的牵头部门，要切实承担起规划编制的协调、组织、督查职能，在与上级部门搞好衔接的基础上，注重加强对部门、乡镇政策信息和发展布局的指导。各部门、各乡镇要根据县政府确定的规划编制工作总体安排，明确各自职责，确保整个规划编制工作有力、有序进行，如期保质保量完成。

同志们，抓好全县重点项目建设、做好“”规划编制工作对推动全县经济和社会发展具有重要的现实意义，我们要坚定信心，千方百计把这两项工作做实做好。各乡镇、各部门要进一步解放思想，开拓创新，求真务实，团结协作，以实实在在的工作成效，为全年各项目标任务的完成提供坚强有力的保障。