社区控烟工作计划(推荐)(8篇)

时间流逝得如此之快，前方等待着我们的是新的机遇和挑战，是时候开始写计划了。计划怎么写才能发挥它最大的作用呢？下面是小编带来的优秀计划范文，希望大家能够喜欢!

社区控烟工作计划(推荐)一

**区位处市区中心地段，东至四川南路，南至重庆路，西至西藏路，北至北部湾西路。面积3平方公里，人口23000多人。驻有贵州省驻北海办事处、市广播电视局、广西区海事局、武警北海支队、中国银行北海分行、宝谊商厦、甲天下大酒店等50多个单位。

近几年来，在上级党委以及民政部门的指导下，**区**街道办事处认真贯彻落实党中央国务院的意见以及民政部"深化社区建设"的要求，坚持以人为本，建立社区工作机制，落实区委、区政府社区建设"83行动规划"，以建设富裕、文化、生态、平安为目标，以服务群众为重点，以居民自治为方向，以维护稳定为基础，以文化活动为载体，加大投入，加强社区基础设施建设。几年来，**街道办事处坚持把社区环境建设作为构筑和谐社区的物质基础来抓，正视困难和问题，想方设法，采取切实可行的措施，创造条件解决社区办公和服务条件较差的问题。仅20xx年一年就投入资金19万元，建设了2个"星光计划"项目，整修了社区综合办公楼。所辖5个社区建起了300平方米的综合办公楼，特别是贵州南路社区办公用房已达到330平方米要求，并建成了目前唯一的北海市老年大学社区分校，搭建社区平台，逐步完善社区功能，社区建设取得明显成绩。各社区治安调解工作委员会、环境卫生工作委员会、社会保障工作委员会等社区自治组织健全;居民家庭和睦，人民安居乐业，各项指标达到了北海市"83行动计划"标准的要求。

一是社区办公条件和服务设施欠缺。一方面，大部分社区居委会普遍存在着现有财力、物力难于承载，社区居委会开展工作存在没有经费的问题。每年下拨给每个社区居委会的经费仅够维持社区居委会的水电费、电话费、日常办公用品的开支，而居委会又没有其它经济实体,没有资金投入服务设施的建设。另一方面，在社会职能由单位向社区的大转换中，原先承担职能、拥有相应物力、财力的政府部门和单位，在卸掉职能的同时又没有相应让出原先职能拥有的财力、物力，而原本无多少财力、物力的社区在接过转来的社会职能后，又往往得不到相应的财力、物力支持。在政府部门纷纷把职能任务延伸到社区的情况下，社区居委会对上级部门下达的任务又无法拒绝，这便导致社区党建在财力、物力上更加捉襟见肘。

二是社区建设机制尚未健全，居民参与社区建设的渠道不够畅通。尽管各社区居委会组织明确了工作职责，制订完善了工作制度，但是类似社区协商议事会议等动员全体社区居民以及社区成员单位积极参与社区建设的社区参与机制尚未建立健全，社区事务和社区政务的开放度和透明度也不够，社区居委会依法、民主、科学的执政能力程度不高，居民的民主自治政治热情未能很好地激发和体现。

三是社区公益和产业服务网络尚未形成。社区事务社会化管理水平有待提升。社区自治组织和社会团体组织不够健全，社区居委会与辖区单位党组织"共驻共建"机制尚未成为建设社区的强大力量，未能在沟通社区资源、提供专业化服务方面充分发挥作用;社区文体活动好文化生活较为单调，市民整体思想素质有待提高。

四是社区建设干部文化、专业素质整体水平不高，队伍不够强大。随着形势的发展，一方面，社区工作范围扩大，内容增多，任务加重，社区居委会干部不再是传统意义上的"党务工作者"，而是行政、党务"一肩挑"的主要管理者，做好社区居委会各项工作，已成为社区建设工作多样化发展的必然趋势。加上离退休党员和企业下岗失业党员社会化管理后大批转入居住地社区，社区党员数量激增，给这些功能尚未发育健全的社区居委会带来较大的压力。当前，社区"满足于应付、流之于形式"的现象较为普遍，导致"责、权、利"的平衡木出现了严重的倾斜，"责"重而"权"少，社区工作内容和任务的不断增加，确已突破了社区居委会现有职责难能承受的范围和底线，社区干部队伍难以适应形势和社区建设发展需要。

社区设施是开展社区服务最基本、最必备的物质条件。为确保社区建设工作的正常、高效运作，各级财政必须加大扶持的力度，尤其要从年初的预算上予以安排，保证社区党建的活动经费。另外，各社区也可以挖掘本社区内的社会资源，增加社区党建的发展基金。必须从人力、物力上加大对社区建设工作的投入，解决目前比较突出的社区党建活动经费紧张、人力投入不足问题，配套好社区学校、会议室、图书室、阅览室、档案室、警务室、居民活动室等"五室、四站、两栏、一校、一场所"，布设社区

一站式为民便民服务台，添置计算机、电视机、vcd机等，完善党务、居务公开栏，为社区建设提供良好的物质基础。

要依靠居民自治实现社区建设，就要推进社区建设中保障居民的选举权、决策权、参与权和监督权，依法扩大社区民主，培养社区自主发展能力。

一是要依法组织换届选举，培养居民参与意识，保障居民选举权。社区民主自治的重要标志就是社区居民们根据自己的意愿选举领导者和领导机构。

二是要发展社区自治组织，充实社区建设力量，保障居民的参与权。要坚持以人为本，充分调动社区成员单位及社区居民的积极性，建立健全社区协商议事会、社区党建联络委员会等社区自治组织，组建包括社区居委会、党支部在内的社区各类组织机构。不断完善社区自治组织和社会团体。并通过这些社区自治组织和社会团体组织的社区活动，在沟通社区资源、提供专业化服务方面发挥作用。

三是要健全社区议事规则，发展社区民主政治，保障居民的决策权。要以社区居民为主体，指导社区完善社区居民代表会议制度、社区协商议事会议制度、社区党建联席会议制度、社区听证会制度等各种工作制度等民主决策制度，社区居民代表大会通过并实行《社区居民公约》，将社区事务交由社区居民自主决定、自我管理，特别是关系社区建设重大问题的决策，广泛听取和尊重居民群众的意见。建立良好的社区参与机制，推动居民自治，充分发挥他们在和谐社区建设中的关键作用。在社区建设大政问题上，要坚持"协调、合作、共建"原则，广泛地吸收不同群体的代表和社区成员单位参加，根据实际召开社区协商议事会议，讨论社区的重大问题，协商社区涉及居民群众切身利益的的社区事务，保障了居民参与社区建设事务的决策权，社区居民以及社区成员单位对社区居委会和社区内其它工作机构以及政府各部门工作进行民主评议和监督，规范社区管理，提高社区民主程度。

四是要实行党务居务公开，增强社区政务透明，保障居民的监督权。各社区要设立党务居务公开栏，将支委和社区居委会成员职责分工、党费收缴、民主评议党员、来信来访处理和办事程序、社区服务热线、计生、低保、救实救济、财务收支、干部年度评议以及社区居民群众关注的热点、难点的处理情况等，通过制作上墙、社区党务居务公开栏或召开会议形式定期不定期向党员居民群众公开。同时，建立党务居务公开监督小组，聘请退休干部和党员群众作为监督员监督党务居务公开工作，增加党的工作、党内事务和社区政务的开放度和透明度，接受群众的监督，让群众了解、支持和参与社区公共事务，扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，发展党内民主，加强党内监督，切实保障党员群众的民主权利，提高社区党组织和社区居委会依法、民主、科学的执政能力。

社区服务功能是否完善、服务质量的好坏是衡量社区建设的重要标尺。在完善社区服务网络、增强社区服务功能、提高质量方面，建议：

一是建立共建机制。要形成建设社区的强大力量，仅靠社区党支部、居委会几个干部是远远不够的。**区和街道办事处党组织要指导和帮助各社区党支部与驻区社区成员单位与社区居委会签订社区共建协议，开展"组织联创、行业联合、干群联结"的社区党建"互联网"工程，建立街道、社区党组织与辖区单位党组织资源共享、优势互补、条块结合的"共驻共建"机制。

二是整合社区资源。建立"共驻共建"机制、搭建社区建设的大舞台，促进社会和社区资源的整合，较好发挥社区人力、物力和财力资源的优势，中形成一股强大的共建社区力量。逐步实施"数字街道、数字社区"工程，开设街道信息网，及时发布招商、用工、卫生、文化等各类信息，满足群众的各种需求。

要充分利用社区资源，要在各社区健全社区服务站、社区社会救助站、社区科普工作站、社区卫生服务站、社会保障工作站，社区居民教育学校、补充健身器械、台球桌等公益服务设施，归拢便民服务产业网点，开通居民应急服务电话热线。培育和发展组建社区义务巡逻队、老年人协会、残疾人协会、各类文体艺术团、"社区志愿者行动"组织、"党员志愿者"、"青年志愿者"、"巾帼志愿者"等各种团体组织，并通过这些组织承接与居民相关的社会公共管理事务和公益事业，在基层形成一个横向到边、纵向到底的社会管理体系，健全了社区公益和产业服务网络。积极发挥他们在社区管理中"反映诉求，调节矛盾、参与管理、规范行为、服务群众"的桥梁纽带作用，促进社会公共事务的社会化管理，提升社区事务社会化管理水平。

三是开展社区服务。**区和街道办事处党组织要指导各社区依托已经健全起来的服务组织以及文化广场、活动室等场所，开展社会保障、人民调解、帮困救助、文化体育、环境卫生、科普法律、卫生清洁、环境绿化、就业咨询等公益性社区服务以及医疗保健、家政等产业服务;开设未成年人心理健康教育、就业培训课堂等;组织社区青少年开展读书活动和参加社区卫生清洁等社会实践活动，老年人健身、娱乐活动等，提高居民的生活质量。大力推广"无围墙敬老院"的社区居家养老模式，应对日益突出的老龄化问题。促进志愿者服务活动逐步走向制度化、经常化，发挥"社区志愿者行动"组织的各个行动小组的作用，开展公益性社区服务。

要重视选配社区居委会"两委"班子，在社区党支部、社区居委会"两委"换届选举中逐步推行直选。其次，通过岗前培训、专业培训和鼓励促进学历进修等抓好社区"两委"干部的理论和业务教育培训，不断提高社区干部的整体综合素质，不断提高管理水平和服务水平，特别是要求我们的社区干部在做群众思想工作时具有说懂、说通、说服的能力，让群众了社区干部所做的工作，所做事情的目的，打消可能有的顾虑，认同和接受社区干部所采取的行动和提供的帮助。再次是实行社区居民代表评议社区干部，加强对社区干部的有效监督。不断完善自我，为更好更快地提高工作能力和适应新时期对社区工作提出的要求打下了坚实的基础。

社会主义先进文化则是社区建设的精神支撑和有效载体，先进的社区文化对社区发展起到无形的引领作用。要以文化为魂，树立以社区文化推动社区发展的观念，指导各社区充分利用社区教育资源，们积极开展文体活动，丰富社区生活，提高市民整体思想文化素质，营造文明健康、积极向上的社区人文环境。

一是依托社区文化广场，在"三八"妇女节、"八一"建军节、"九九"重阳节等节庆假日时多举办联谊会等丰富多彩的文化体育活动和文艺演出，孵化居民自我管理、自我服务的社区文化团队，吸引了社区爱好者的广泛参与，有效地发挥先进文化满足人们精神需求、陶冶情操、凝聚人心的良好功能，促使不同群体的社区居民在共同的文化活动中得到共鸣，社区主人翁意识、参与意识大大增强。

二是大力推进社区精神文明建设。要利用新闻媒体、宣传专栏等手段，加大对社区的好人好事的正面宣传，开展，弘扬乐善好施、邻里互助、扶贫济困的中华民族传统美德，引导居民在健康向上、生动活泼、丰富多彩的群众文化娱乐活动中建成立平等友爱、和睦共处、诚实守信的良好习惯，发挥先进文化凝聚人心、汇聚力量的"粘合"作用，促进社会的团结与和谐。

社区控烟工作计划(推荐)二

为了给广大居民群众营造一个无烟、清洁、健康的学习、工作和生活环境，使全社区居民在无污染的环境里健康成长，我社区在巩固以前控烟成绩的基础上继续加大控烟工作的力度，在20xx年度特定计划如下。

一、明确目标，加强领导。

为了确保全社区控烟工作顺利开展，成立控烟工作领导机构，做好表率。把创建无烟单位作为我社区的近期目标，有工作责任，有控烟措施。

二、营造良好的控烟氛围。

1、为了使控烟活动深入开展，控烟领导机构要在办公室、会议室、居民小区等公共场合醒目位置设立“请勿吸烟”“无烟办公室”等标志，随时提醒居民和外来客人禁止吸烟。

2、利用健康教育课、黑板报、横幅等各种渠道，在全社区居民中广泛开展吸烟有害健康的宣传教育，使创建无烟单位成为居民的自觉行动。

3、利用5月31日世界无烟日，组织广大居民开展控烟宣传教育活动，提高居民对烟草产品的认识，有效降低吸烟率。

4、组织开展“拒绝烟草，做不吸烟的新一代”“手拉手劝阻吸烟”等活动，让学生向家长宣传吸烟有害健康的科学知识，力所能及地规劝家长戒烟、禁烟。同时利用家长学校，加强控烟的宣传，使家长遵守国家对控烟工作的有关规定，自觉参与控烟活动。

三、继续开展控烟活动。

1、结合实际，因地制宜开展控烟健康教育，进一步使社区干部、党员、居民认识到吸烟对自己和他人的危害，努力实现从“要我戒”向“我要戒”的转变，积极营造健康、清洁、禁烟的良好工作、生活环境。

2、领导干部要进一步发挥表率示范作用，带头不吸烟，劝阻吸烟，积极控烟，切实将控烟工作落到实处，强化干部、党员环境保护教育，单位内设明显的禁烟标志，领导小组成员定期查看现场、地面有无烟蒂、烟缸、烟灰，并督促整改。

3、利用健康教育课，加强控烟知识的学习。组织居民学习《烟草控制框架公约》和《公共场所禁止吸烟暂行规定》，《无烟单位标准》。让广大群众全面了解国际、国内控制吸烟的历史、现状对人们带来的痛苦和灾难，进一步认识吸烟对健康的危害，增强广大群众控烟的自觉性。

控烟领导机构围绕以上工作要点积极开展工作，加强检查和督导，形成全社区人人参与的有效机制，切实把控烟工作落到实处。

社区控烟工作计划(推荐)三

正在隔离的市民朋友们：

大家好！

近期，常态化疫情防控形势严峻，我县不少市民朋友都因“疫”而困，为“码”所限，开启了隔离或居家健康监测模式，隔离，让大家的生活、工作都多多少少受到了一定的影响。在此，衷心感谢隔离的市民朋友们对疫情防控工作的支持和配合！

依规隔离，不聚集、不外出，是我们按照各级疫情防控工作要求采取的必要防控措施。我们的目的只有一个，那就是最大限度阻断疫情传播路径，做实疫情防控工作，筑牢疫情防控屏障，保障人民群众生命健康。疫情考验国家能力，也考验群众素养、市民素质，我们每个人都是答题人，每个人都是自己健康的第一责任人。为了打赢这场疫情阻击战，确保全县广大市民生命安全和身心健康，我们希望您能够做到：

理性获取权威来源的相关资讯，关注正规媒体关于疫情状态的报道，避免不必要的恐慌，要相信政府公开的信息；花点时间了解防疫政策和要求，积极配合社区、乡（镇）村等防疫人员和志愿者的工作，对政府的防疫工作保持足够的信心，给予足够的支持和理解。

在岗工作是奉献集体，居家隔离同样是社会需要。大家居家一定要遵守隔离要求和规定，管理好家庭同居人员，相互关爱的同时相互监督，做到不添乱、不添堵。物理空间上的隔离，让有些人容易焦虑，不安。我们要以阳光的心态安排好自己的生活，比如给家庭彻底来一次大扫除，读读那些尘封在书架上的书；通过多种形式与家人、朋友交流，相互鼓励、沟通感情、自助的同时助人；听听音乐，适当运动，与人倾诉或记录自己的情绪日志，这些都会对心理调节有很大帮助。特别是不要因为自己或家人出现不舒适的感受而紧张、抱怨，要了解正常的情绪反应规律，接纳自己出现的不良情绪，更好地适应隔离生活，积极应对疫情给生活带来的影响，家人之间形成抗“疫”合力。

虽然活动范围受到限制，但在做好必要的科学防护的情况下大家不要任性而为，要尽可能正常生活，维持原有的作息规律。教师可以为居家的学生组织一些线上教学，召开线上家长会，学生可以通过云课堂进行线上学习等等。在此基础上，还要建立良好的生活和卫生习惯，不熬夜，保证睡眠，确保心理和身体健康。请相信，找到掌控生活的感觉，你居家生活的每一天，都可以过出不一样的精彩。

行百里者半九十。观察是爱护，隔离是义务，疫情防控正处在紧要关头，稍有不慎将前功尽弃。您所做的一切，既是对您和家人的负责，也是对全县、全市乃至全省、全国疫情防控工作的担当。市民朋友们，您的理解、配合、支持，是我们战胜困难的强大力量，您的健康、平安、幸福，是我们共同的期盼，更是我们共同的心愿。

让我们共同努力，愿所有的努力都值得，所有的付出都能换来一份家园平安！

写信人：

日期：

社区控烟工作计划(推荐)四

每年5月31日是世界无烟日，英文名称是world no tobacco days。世界卫生组织（who）估计，全球的成年人群中约有三分之一（即11亿人）的人吸烟，其中有2亿为女性。资料表明，全球有近47%的男性、12%的女性在吸烟。在发展中国家，有48%的男性和7%的女性吸烟，而发达国家则分别为42%和24%。

烟草对人体的健康危害很大。全球范围内已有大量流行病学研究证实，吸烟和被动吸烟是导致多种疾病的危险因素，目前已成为全球前8位死因（缺血性心脏病、脑血管疾病、下呼吸道感染、copd、hiv/aids、腹泻、结核、气管/支气管肺癌）中除了hiv/aids和腹泻外，其它六种疾病的主要危险因素，烟草几乎可以损害人体的所有器官！

而在我国，烟草生产、烟草消费、吸烟人数均为全球首位，吸烟人数达到了3.5亿！中国面临日益严重的烟草危害：目前由吸烟引起死亡中，慢性肺部疾病占45%，肺癌占15%，食道癌、胃癌、肝癌、中风、冠心病、肺结核等各占5-8%；中国成人男性总死亡中，12%归因于吸烟，最终可能增至33%；目前2/3的男性在25岁前成为吸烟者，几乎无人戒烟，大约50%长期吸烟者在中年或老年时将因吸烟而致死。

根据目前吸烟模式分析，中国现今在0-29岁的3亿多男性中至少有1亿人最终将因吸烟而死亡；1990年中国吸烟致死亡人数为60万，21世纪，每年接近100万，至2025年将达到200万，至21世纪中叶，当现在的年轻人步入老年时，每年将有300万人，而且几乎全部为男性，死于吸烟相关疾病。

我国至少有5亿人遭受被动吸烟的危害：青少年在家中和公共场所受二手烟危害的比例分别为44%和56%。被动吸烟对人群健康（尤其对儿童和妇女）危害严重，成人接触二手烟雾会对心血管系统立即产生不良影响，引起冠状动脉缺血性心脏病和肺癌。

宣传烟草的危害，介绍吸烟将会引发的疾病，告诉人们如何减轻吸烟的危害，如何戒烟，减少本地区吸烟的人数，为打造一个更加和谐、美好、洁净的社区而努力！

活动参与对象：

所有小区居民。

活动地点：

小区所辖范围。

活动时间：

5月xx日——xx日。

活动要求：

小区工作者和志愿者都要佩戴相应的工作牌、帽子。

活动所需物品：

1、世界无烟日宣传倡议书xx份

2、调查问卷xx份

3、彩喷宣传板x板

4、红底白字横幅x条，签字横幅一条

5、音响设备一套

6、工作台所需桌椅x张，展棚x顶

7、气球xx个

8、世界无烟日戒烟手册xx份

9、图片xx张

10、礼品。

1、5月xx日——走家串户发放倡议书、戒烟手册、问卷调查，同时将工作台搭建好，将横幅拉好，签字横幅摆放好；

2、5月xx日——在工作台进行广播宣传，介绍香烟危害，展示烟草危害的图片，呼吁人们在戒烟签字横幅上签名，提倡戒烟活动；

3、5月xx日——举行“戒烟知识有奖竞答”活动，主持人提问，下面观众参与，答对的有小礼品发放；

4、5月xx日——举办“亲子活动”，开展一些有关于“戒烟”的小游戏，让小孩子从小养成“吸烟有害健康”的意识。

社区控烟工作计划(推荐)五

根据__市控烟工作的相关要求，半年来，按照社区制定的控烟控烟，我们通过健康教育、社区居民代表大会、居民议事协商会议，社区宣传栏、橱窗等多种形式，向社区居民宣传吸烟有害健康等知识，认真学习有关卫生常识和健康促进知识，社区居民充分认识到吸烟的危害和控烟的意义，严格执行在公共场所执行控烟规定。作到社区内公共场所无人吸烟，居民控烟、控烟认识增强。归纳起来我们主要做了以下几项工作。

一、领导重视、制度健全。

在社区控烟领导小组的统一组织下，由社区书记、主任亲自负责相关部门制订计划，组织实施，进一步完善控烟制度，并责成专人负责不定期的巡视、检查。

二、加大宣传力度，收效显著。

充分利用健康教育、宣传栏、宣传橱窗、控烟海报等多种形式，对居民开展吸烟有害健康的宣传教育，特别是社区内学校学生，通过定期开展健康知识讲座，提高学生的控烟知识，培养学生不吸烟行为的好习惯，增强学生自我保健认识和能力。同时，利用居民议事协商会议等活动，开展社区内共建单位的控烟、戒烟、控烟教育，进一步提高单位职工的控烟能力。活动开展后，得到了社区内广大居民的主动支持，控烟小组对个别持反对意见的有着多年吸烟史的老烟民谈心，对他们进行健康教育，并为其开展大量的业余活动，丰富他们的业余生活，使有吸烟史的烟民在一个无烟的大环境下慢慢戒除手中的香烟。

三、公共场所禁止吸烟。

社区办公楼、活动室等公共场所，禁止吸烟，并设醒目标志，不设烟具。

四、社区带头，人人参与控烟活动。

控烟小组带头控烟，社区其他委员及各小组长组织齐抓共管控烟工作。全体居民共同参与控烟活动，人人争做控烟的主人，相互监督。有力地提高了居民的控烟责任感，增强了控烟能力。

五、控烟宣传遍及家庭和社区。

社区主动和居民配合，利用居民会议、主动宣传吸烟有害健康的科学知识和国家对控烟工作有关法规，倡导居民戒烟、控烟。5月31日无烟日，社区在各居民小区举行无烟宣传，宣传控烟措施、吸烟危害等，建议父母控烟、戒烟，以身做则为教育学生养成不吸烟的习惯做表率。

总之，经努力，社区居民进一步明确了控烟的意义，为创造优良的无烟环境，培养居民形成优良的健康习惯，促进社区居民的身心健康作出了一定的成绩。我们将继续作好控烟工作，为我市“创卫”工作做贡献。

社区控烟工作计划(推荐)六

我叫_，是_社区分管综合治理的委员。20_年度_社区综治工作始终将社区维稳、“三合一”场所整治、消防安全做为今年的工作重点。社区综治工作能够按照上级统一布置和要求，在街领导的指导带领下，在社区领导、群干专干以及外来人口协管员、安保队员的全力协助配合下，做了大量的实际工作，为创建“平安社区”，进一步夯实了基础，落实相关措施，取得了一定的成效，有力维护了社会稳定。

现将我的全年工作分类总结如下：

一、治安状况方面

1、明确职责。我社区属于城乡结合“插花地带”，从去年起“城中村改造工作”开启后，由于拆迁环境改变，治安发案率也大幅提升。尽管辖区内社会治安情况复杂多变，我社区始终将综治工作摆到重要位置，落实综治维护稳定领导责任制，成立了综治领导小组，制订了各种具体工作计划，并明确工作职责。

2、组建社区治安防范队伍。社区现有9人组成的专职巡逻队，充分发挥巡逻队在维护治安、服务群众方面的作用。社区针对辖区发生的盗窃案件，对辖区的巡逻队伍进行合理地安排，在易发案重点部位、重点时段，加强巡逻守候，有效地抑制了案件的发生。

3、完善治安防控网络，增强社会治安防控能力。我辖区内各主要路口路段已设置全天候监控摄像机9部，社区安保队员分早晚班每天到岗值班巡查，努力构筑完善的人防、物防、技防相配套的社会治安防范网络。安保队员努力学习钻研，做到了个个敬职敬责，人人熟悉技防操作。

4、继续深入完善“两实”工作，三名外来流动人口协管员努力工作，抓好流动人口的管理和服务，做到勤上门、勤检查，有效阻止了违法犯罪发生，创造良好的就业环境。(例举数据)。

二、安全消防方面

1、严抓春节期间的“禁改限”烟花爆竹整治，保护居民合法权益，严厉打击非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹的现象。

2、切实落实好安全防火责任制，加大宣传力度，大力宣传防火知识，提高居民防火意识，并全面开展对“三合一”场所的消防安全检查，加强消防重点单位的安全管理，及时整改安全隐患，切实消除隐患。

3.抓好全国“清剿火患”战役工作顺利开展，严格落实工作目标，和管段户籍紧密配合，宣传到位，工作到位，整改到位。

三、维稳工作方面

1、社区十分重视矛盾纠纷排查调处工作，认为排查调处一件矛盾纠纷，就是保一份安定，严格执行矛盾纠纷排查制度，对辖区居民间的矛盾进行及时的调解，上门走访并耐心倾听广大老百姓的心声，努力化解邻里间的矛盾，做到矛盾最小化，运用说服教育、多方疏导，依法调处的办法，努力把各种社会矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。20_年社区内大小的居民纠纷调解43起，调解成功率达98%。

2、维稳工作措施得力，这一年来我与信访专干、安保队员勤奋工作，维护一方平安，共计到市、区接访_余人次。针对社区新老上访人员，社区积极配合街道工作，多次上门做工作、谈心。对军转干、参战人员等老上访户进行适时的安抚和慰问，并解决其生活中的困难，做好其思想工作，杜绝非正常上访。

社区控烟工作计划(推荐)七

一、活动目的

我院是国家体育系统骨干院校，拥有教育、科技、人才优势，体育进社区活动方案。为了更好地利用学院资源，为提高沈阳人民的健康素质服务，我院工会与科研处拟组织28位具有博士学位的中青年教师开展“体育科技进社区”系列活动，促进社区群众体育的开展，促进和谐社会的构建。同时，通过此项活动，进一步提高我院高学历群体的科技转化意识，更好的发挥体育科技为社会服务的作用。

二、活动内容

(一)“健身科学进社区”

1、举办体育锻炼与健康科技巡回展览

2、开办博士科学健身大讲堂

3、博士赠送体育图书活动

(二)“体育科技服务进社区”

1、科学健身指导、咨询和体质仪器测试

2、开办体育博士咨询热线

(三)建立体育特色的居民社区

选择若干条件具备的社区，建立长期联系，在平安、和谐、幸福社区建设中加入体育元素，提高居民的健康意识和科学锻炼的习惯，形成社区的特色文化;同时成为学院的社会实践基地。

三、活动安排

根据“长打算、短安排”的原则，以一年为限分阶段启动。

(一)第一阶段 准备阶段(20__年7月---8月)

1、制定方案

2、组织力量

3、策划活动

4、选择社区

(二)第二阶段 启动阶段(20__年9月---20__年6月)

1、举办体育锻炼与健康科技巡回展览。

2、组织“科学与健身”、“锻炼方法与自我监测和评价”、“科学健身与营养”、“慢性疾病的运动处方”等专题讲座30场。

3、赠送体育图书5000册。

4、选择10---15个社区开展义务体质检测、咨询。

5、开办咨询热线(网上)。

6、建立长期联系社区3—5个。

(三)第三阶段 总结评估阶段(20__年7月---8月)

1、听取社区居民意见(包括问卷访谈)。

2、实地检查上述活动效果。

3、组织专家对活动进行评估。

4、制定活动推进方案。

四、活动联络、领导和组织机构

学院由主管工会和科研处的党政领导牵头，由工会、科研处具体负责，列入学院“为辽沈老工业基地作贡献行动计划”。

五、活动地点

沈阳市部分社区活动站或社区大学。

六、活动经费预算

社区控烟工作计划(推荐)八

根据习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要讲话、重要指示批示精神和党中央、国务院关于抓紧抓实抓细疫情常态化防控的要求，为不断巩固疫情持续向好形势，保障人民群众生命安全和身体健康，加快推进经济社会秩序全面恢复，结合我省实际，制定本工作方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，坚持疫情防控为先，把疫情常态化防控作为经济社会秩序全面恢复的前提和基础，统筹推进经济社会秩序全面恢复，把新冠肺炎疫情防控由多管齐下的应急状态转为科学精准的常态化防控。强化“外防输入、内防反弹”的防控措施，强化责任担当，坚持“四早”“四集中”原则，进一步扩大核酸检测范围，严防本地疫情反弹，严防疫情暴发流行，切实保障人民群众生命安全和身体健康。

二

（一）以人为本，依法防控。始终坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，抓紧抓实抓细疫情常态化防控，加强法治建设，在法治轨道上统筹推进各项防控工作，严格依法实施防控措施，落实部门、行业、单位、家庭和个人的责任，提高依法治理能力。

（二）科学精准，突出重点。根据疫情防控形势发展趋势变化，坚持分区分级、突出重点、精准施策、科学防治，进一步加强重点人群、重点场所的管控，着力抓实抓细各项措施，进一步提高疫情防控的科学性、精准性和有效性。

（三）联防联控，统筹兼顾。落实区域、部门、社区和单位联防联控，加强信息共享，强化应急处置，实现疫情防控闭环管理。广泛发动群众，营造全社会支持、参与疫情防控的良好氛围。统筹疫情防控和经济社会发展，有力有序推动复工复产提速扩面，在疫情常态化防控条件下加快恢复生产生活秩序。

（一）保持有效防控机制，推动疫情防控常态化

1.保持组织领导机制不变。保留现有各级新冠肺炎疫情处置工作领导小组（指挥部），各级党委、政府主要负责同志对属地常态化防控工作负总责。设置精简高效的实体化办事机构，完善日常运转与应急处置相结合的工作机制。市县两级党委设立重大疾病和传染病防治工作领导小组，负责研究重大疾病、传染病防治和突发公共卫生事件应急处置工作，领导小组办公室设在同级疾病预防控制中心实体化运行。

2.保持联防联控机制不变。严格落实防控工作属地责任和部门责任，进一步健全完善全社会协同的防控体系，形成横到边、纵到底，覆盖省、市、县、乡、村五级和城市社区街道的疫情防控网络。特别加强乡镇(街道)、村居(社区)两级工作网络，实行网格化防控。畅通沟通联络与信息共享机制，坚持行业管理与专业技术指导相结合，把疫情防控融入基层综合治理和经济社会秩序恢复的每一个环节。

3.保持“四早”“四集中”机制不变。继续全面落实早发现、早报告、早隔离、早治疗的“四早”措施，健全及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制，做到一旦发现疫情立即处置，依法依规、科学划定防控区域范围至最小单元（如楼栋、病区、居民小区、自然村组等），果断采取限制人员聚集性活动、封锁等措施，及时公布防控区域相关信息，坚决做到发现一起、扑灭一起。继续落实集中患者、集中专家、集中资源、集中救治的“四集中”原则，对确诊患者严格按照转运程序转运至定点医院，集中优势力量，确保患者得到及时、有效、同质化、高质量的医疗救治。

4.保持专家指导与科学决策机制不变。进一步完善专家会商与技术指导机制，充分发挥省和地方专家组作用，更好地发挥专家在科学决策、风险防范、医疗救治、科研攻关、社会引导等方面的专业支撑作用。定期不定期开展防控策略措施和疫情发展趋势分析研判，适时调整和优化防控策略，提高疫情防控决策的可行性与前瞻性。

(二)突出关键领域和环节，强化完善疫情防控措施

1.强化口岸疫情防控。驻省外口岸工作专班根据工作需要实行动态调整，进一步统筹协调所在省份航空、陆路和水路入境来鲁人员管控，积极对接当地政策要求和工作安排，做好各类入境人员筛查管理，保证无缝衔接和闭环运作。省内航空口岸进一步优化通关流程，对所有入境国际航班安排专用机位、廊桥和通道，在指定安全区域完成入境人员检疫程序，最大限度减少与其他人群直接接触。海港口岸加强防控协调联动，严格执行船舶及人员防控管理规定，加大对船上人员尤其是外来务工人员的排查力度，保持对海上偷渡行为的严打高压态势，坚决堵住非法入境渠道，严防疫情从海上输入。海关严格按规定实施交通工具登临检疫和入境人员卫生检疫，落实健康申报、体温监测、医学巡查、流行病学调查、医学排查、采样检测等防控措施，按照海关总署规定对所有入境人员进行核酸检测。

2.强化特殊场所卫生治理。落实落细养老院、福利院、精神卫生医疗机构、监管场所等特殊场所的防控措施，制定周密疫情防控方案和应急处置预案，严防疫情输入和内部传播。严格人员出入管理，全面实施体温检测和健康监测，定期开展排查筛查，禁止有可疑症状的人员上岗；对新接收人员开展流行病学调查评估，根据需要进行隔离观察和健康筛查；有疫情地区严格按规定实施封闭管理。做好健康监测，密切关注服刑人员、老年人、儿童、精神障碍患者的健康状况，出现新冠肺炎可疑症状，立即隔离观察并及时送诊。精神卫生医疗机构应设置发热病区和隔离病房，对住院患者开展核酸检测。严格内部医疗服务管理，养老机构内设医务室、护理站等医疗服务机构的，不得超出医疗许可服务范围对外服务。医疗机构举办养老机构或与养老机构毗邻的，应按照医疗机构分区管理要求开展交叉感染评估，评估有风险的应采取必要的控制措施。加强日常消毒、环境卫生和个人卫生防护，做好防控物资储备。出现确诊、疑似病例的，立即开展全面消杀，规范处置个人物品，全力追踪密切接触者并按要求进行集中隔离。

3.强化学校防控措施落实。按照《山东省2020年春季学期开学工作方案》要求，压实各地属地管理责任,抓紧抓实抓细学校疫情防控工作，有序加快各级各类学校开学返校节奏，推动学校恢复正常教育教学秩序。认真落实“一校一案”，进一步细化完善学校疫情防控工作方案和应急预案，做好学校开学各项准备，严格执行开学条件核验制度，坚决守牢“条件不达标不开学”的底线。加强日常防控管理，实行教职员工和学生健康情况“日报告”、“零报告”制度，形成疫情常态化防控条件下师生员工工作学习生活新模式。做好学校师生员工中的重点人群摸排检测管控工作，开展以师生员工家庭为单位的健康监测及接触史、旅行史排查，及时摸排检测有风险的人员。做好健康提示、健康管理和教室通风、消毒等工作，实行“测温+健康绿码”入校，严格落实校园相对封闭管理、勤洗手、不扎堆、分散就餐、晨午晚一日三检、因病缺课（勤）病因追查和登记追踪等防控措施与制度，实行校外住宿教职员工和走读学生“两点一线”管理。在做好个人防护和学校总体防控的前提下，因地制宜优化防控措施。统筹做好教育考试组织和疫情防控工作，错时错峰安排师生放假和开学返校。做好疫情应急处置，健全学校定点医院和送诊绿色通道，指导学校科学设置临时留观点，优化体温异常师生员工核酸检测流程，缩短检测时间。规范应急处置流程，组织经常性演练，一旦发生异常情况，按规定做好临时留观、转运诊治和善后处理等工作，做到第一时间隔离、第一时间报告、第一时间流行病学调查、第一时间处置，严防疫情扩散。强化学校联防联控与工作联动，组织教育、卫生健康、市场监管、公安等部门开展常态化巡诊巡查，定期不定期对学校日常疫情防控工作开展检查指导。健全学校与家庭、疾控机构、医疗机构联动机制，完善校医配制度，逐步配齐中小学校校医。强化学生就餐和课后服务保障，加强师生心理健康教育和心理疏导，统筹做好校园防疫物资和安全管理。强化宣传教育，积极引导学生家长自觉履行疫情防控义务，推动社会理解和支持教育复学工作，确保每一个师生员工安全健康、每一所学校开学平稳有序。

4.强化医疗机构管理。全力做好患者救治，定点医院不撤销、隔离病区不压缩，留观床位不减少，保留各级专家组和专家团队建制，充分发挥省市两级专家团队临床诊疗指导作用。加强重点部位、重点环节管理，推广分时段预约诊疗，做好预检分诊，规范设置发热门诊，严格执行“三区两通道”管理要求，细化流行病学史问询，详细了解疫情重点地区旅居史，第一时间对疑似病例采取留观措施。每间隔离留观室应设置独立的卫生间，对隔离留观病区实行封闭管理，不安排陪护和探视，隔离留观患者非诊疗需要不得离开隔离留观室。做好入境隔离人员和疫情重点地区人员就医管理，诊疗过程严格做到与其他诊疗人群出入口分离、诊区分离、人员分离、就诊路线分离。充分发挥基层医疗卫生机构哨点作用，未设置发热门诊的乡镇卫生院、社区卫生服务中心，2020年9月底前要全部建成具有隔离条件的发热哨点诊室，做好发热患者排查、登记等工作，落实“四早”防控措施。严格落实医院感染防控措施，完善应急预案和工作流程，规范消毒、隔离和医务人员防护工作，加强对医务人员的健康管理和监测，做好环境通风管理，落实分区管理要求，加强陪护人员管理，原则上禁止探视，防止交叉感染。加强医疗机构物资准备，确保医疗服务和疫情防控所需的药品、试剂、防护用品等储备充足，按照全员防护7-10天的底线储备防护物资。

5.强化相关产品流通环节疫情防控。严格进口海产品检验检疫，海关严格进口海产品准入管理，确保进口海产品来自经海关总署准入的国家、企业并附有出口国官方出具的卫生证书。严格落实海关总署进口海产品监督抽检和风险监测计划，严格指定监管场地验制度，进口海产品查验应全部在海关指定监管场地进行。

加强流通环节摸排检测，根据疫情防控工作需要，对进口和冷链储运的水产品、肉类等产品及相关场所和环节进行检测和风险研判，定期对售卖商品、场所环境进行抽样检测，及时对核酸检测阳性的物品和环境采取消杀等应急处置，对可能感染的人员进行核酸检测和健康筛查，对检测阳性人员立即隔离治疗，追踪管理密切接触者，防止疫情由物及人传播扩散。

强化重点场疫情防控，进一步加强海鲜市场、农贸市场等公共场所出入管理和健康监测，严格落实登记、测温、通风、消毒等防控措施。化风险排查和环境卫生整治，严格落实操作台面、下水道、垃圾收集容器、运输车辆等重点部位消杀措施。加强物流从业人员疫情防控知识培训，严格执行实名登记、验视、可疑物品报告制度，增加消毒杀菌频次，消除疫情传播隐患。疫情期间按规定严禁任何形式野生动物交易。

6.强化环境卫生与消毒工作。规范市场环境卫生管理。以农集贸市场为重点，定期组织商户对所有摊位进行全面彻底环境卫生清理和卫生排查，对市场内公厕、水池、垃圾桶、活禽宰杀点等基础设施进行清扫保洁。及时清运积存垃圾，清除卫生死角，严格落实重点部位消毒措施。加强运输车辆、存储库房、物品的环境和包装消毒，落实实名登记、验视和可疑物品报告制度。加强重点场所和重点部位环境卫生整治。定期对机场、铁路、长途客运、公交、地铁、出租车场站和所有公共交通工具开展环境卫生清扫，经常换气通风，科学规范做好日常消毒。做好超市、商场、宾馆等人员密集、流动性大的场所公共区域物体表面清洁消毒，加强洗手、卫生间等设施卫生管理，及时清理下水明沟的污水污物，定期检查与维护下水管道、空气处理装置水封和卫生间地漏等u型管。抓好小熟食店、流动摊贩、早夜市餐饮点等食品重点场所卫生管理，及时清理垃圾，确保卫生整洁。组织企事业单位定期对车间、仓库、厂房、车库、办公室、职工宿舍、食堂等人员较集中的场所和重点区域进行环境大扫除，彻底清理卫生死角，加强自然通风换气，保持室内空气流通，规范空调运行管理与使用。科学规范消毒措施。按照“五要”“七不”原则，合理使用消毒剂，科学规范采取消毒措施，对隔离病区、病人住所进行随时消毒和终末消毒，增加医院、机场、车站等人员密集场所的环境物体表面消毒频次，加强高频接触的门把手、电梯按钮等清洁消毒，及时对垃圾、粪便和污水进行收集和无害化处理。做好消毒质量控制和效果评价，避免过度消毒，严格遵循产品说明书使用合法有效的消毒产品，选择可靠的消毒方法及消毒剂量，确保消毒效果。

7.完善社区服务与疫情防控。根据县（市、区）疫情风险等级和社区疫情划分，科学精准实施社区疫情防控措施，统筹推进社区疫情防控和服务群众工作。聚焦恢复秩序提供服务，低风险地区或未发现病例社区，应解除社区封闭式管理措施，不再设置“硬隔离”“物理隔离”。除疫情防控重点人员外，原则上不限制人员流动和进出社区，不得超范围实施人员隔离措施，允许外来人员和车辆进入，继续实施人员和车辆出入登记、体温检测、健康码查验，按规定有序恢复社区综合服务，有条件地区可建立快递员、配送员准入机制。加强社区防控工作人文关怀，帮助患者和隔离人员回归社区。坚持“外防输入”策略，加强基层社区网格化管理，健全由村居干部、网格员、基层医务人员、公安干警、社会工作者、志愿者等组成的社区疫情防控小组，持续开展外来人员排查和社区居民健康监测，认真做好组织动员、健康教育、随访登记、信息告知、物资准备、外来人员和重点人员管理、出租房屋和集体宿舍管理等工作，将社区防控措施落实到户到人，切实做到“四早”。动员农民群众开展群防群控，减少农村大集、家族聚餐等人群聚集性活动，做好外出打工人员防疫常识教育。做好社区基本医疗卫生服务，家庭医生服务团队充分利用app、电话、微信等手段，为老年人、孕产妇、儿童、慢性病患者等重点人群提供健康监测和随访服务，定期在家庭医生服务点开展社区巡诊，指导居民做好个人防护。提升社区防控信息化水平，实现健康监测、社区随访、人员登记动态化和信息化管理，做到社区常住人口、外来人口和出租房屋底数清、情况明，为推进疫情常态化防控奠定基础。深入开展爱国卫生运动，健全完善环境卫生管理长效机制，持续开展人居环境卫生整治、科学消杀、宣传引导和志愿服务，组织群众净化绿化美化家庭和公共空间，营造干净整洁的工作生活环境。充分发挥物业、居（村）委会等的作用，落实街道社区、乡村的环境卫生保洁制度，明确专人负责，定时定点清理垃圾和废弃物，消除卫生死角。

8.完善复工复产精准防控措施。压实用工单位防控责任。按照“谁经营谁负责、谁用人谁负责”的原则，压实单位主体责任，落实属地、部门和行业管理责任，切实把疫情防控相关要求精准落实到复工复产和社会生活各方面。建立完善企事业单位内部疫情防控体系，健全防控工作责任制和管理制度，制定防控方案预案，明确疫情应急处置措施与流程，严格执行疫情防控规定，切实做到疫情防控“一企（单位）一策”。指定专人具体负责本单位疫情防控工作，加强与辖区疾控机构、医疗机构联系，及时报告疫情情况并配合做好调查处置。抓好日常防控措施落实。严格实行体温检测、健康码核验、“一米线”等措施，做好办公场所、工区及公共区域、职工宿舍的通风消毒和环境清理等工作，做好员工日常健康监测与卫生管理。加强宣传培训，做好防疫物资储备，为员工配备必要的防护用品，指导做好个人防护。实施分区作业、分散错峰就餐，控制会议频次和规模，减少人员聚集。设立隔离观察区域，员工出现可疑症状应立即报告并隔离，安排就近送医。加强夜经济等特色经营方式疫情防控。压实属地责任，明确夜经济等特色经营方式管理部门、所在社区和经营业主疫情防控职责任务，健全完善摊区摊点疫情防控制度和工作方案。明确摊点集中区域经营时段、四至范围，做到定时、定点、定位经营，合理规划人流出入口和流动路线，适当增加摊点安全间距，加强现场人流管控和疏导引导，尽量减少人群聚集度。强化食品安全检查，加强农副产品、水产品、海产品以及外环境的采样检测，确保产品来源合法，经营安全规范。严格落实健康码核验、体温检测、清洁消毒、病媒防制、个人防护等常态化防控措施，食品摊点做好手卫生用品设施配备，餐饮服务人员佩戴口罩上岗。依法合规开放应用场所二维码，充分利用人脸识别等信息化手段，全面采集经营消费人员信息。加强公共安全防范和巡逻管控，及时发现和整改各类安全隐患，做好应急处置，维持良好经营秩序。

9.完善公共场所常态化防控措施。抓实抓细重点地区重点单位重点场所常态化防控，按照低、中、高不同风险地区防控指南，进一步加强交通场站、商场超市、农贸市场、酒店宾馆、图书馆、博物馆、影剧院、运动馆等公共场所、娱乐场所、重点场所以及外卖平台人员健康监测和出入管理，严格落实环境清洁、消毒通风、人员防护、检测筛查、空调使用、环境监测、预约错峰、限量限时等常态化防控措施，切实做到健康码必验、体温必测，引导公众科学佩戴口罩，防止聚集扎堆。按照分区分级标准，根据风险等级和应急响应级别的调整，及时调整疫情防控和卫生防护措施。进一步优化防控措施，科学合理调配公共交通运力，统筹做好常态化疫情防控和交通运输保障，落实乘客体温检测和信息登记，引导乘客隔位就座、分散就座，降低人群密度；积极推荐顾客自助购物、自助结算，缩短购物排队等候时间；抓好住宿经营单位管理，做好疫情防控重点地区的旅客排查登记和报告工作；大力推广使用自动测温筛检、智能消杀、智能预警等新技术新仪器，提高查验通行效率。统筹做好会议活动、考试疫情防控，鼓励采取视频形式，减少现场会议活动和考试。14天内无本地疫情的低风险地区，可按规定举办各类现场会议活动和考试，但要从严控制活动规模，缩短会期，控制考试时间；除特殊紧急事项外，中、高风险地区原则上不举办现场会议活动和考试。举办会议活动和考试应按照相关防控指南，遵循“谁举办、谁负责”和“一会（考）一案”的原则，严格落实举办方、举办地的主体责任和相关部门职责，分类分情形采取针对性防控措施，做好应急处置。抓好节假日期间疫情防控，认真制定应对预案，妥善周密安排，加强外来人员核查，全面落实交通出行、就餐购物、外出旅游等环节的防控措施，采取门票预约、智慧引导、分时错峰、流量管理等手段，科学分流引导人群，避免人员聚集，严防疫情传播。

10.完善关键环节防控措施。科学调整应急响应。因地制宜、因时制宜，制定完善应急预案和各项配套工作方案，动态分析研判疫情形势，根据疫情发展变化确定应急响应启动条件和应对措施，一旦发生疫情，及时采取应急措施，实施精准防控。以市为单位统筹辖区资源，预留集中服务点等场所，按1个月的储备量做好防护消杀等物资储备。实施分区分级管理。以县（市、区）为单位划分低、中、高风险地区等级，依法依规、科学精准实施疫情管控措施。对密切接触者原则上实行14天集中隔离观察和7天居家健康管理，隔离期间至少进行3次核酸检测和1次血清抗体检测；对其他疫情防控重点人群做好信息登记和风险评估、健康管理。根据疑似、确诊病例和无症状感染者活动轨迹，以及密切接触者活动范围，综合暴露时间、频次和防护情况等因素，以最小防控单位划定防控区域，实行分区分级分层管理，坚决防范疫情传播蔓延。高度重视口岸城市、有本地病例发生地区、与疫情中高风险地区毗邻和人口流动频繁地区的疫情防控工作，实施针对性防控措施，坚决切断病例和密切接触者输入输出。加强疫情调处置。发现疑似病例、聚集性疫情等苗头性问题，按照“早、小、严、实”的原则，立即开展流行病学调查、实验室检测、传染源追踪、人员管控、疫点消毒等处置工作。加强公安、卫生健康等部门协作配合，最大程度扩大调查范围，彻底追踪查找密切接触者，查清感染原因，对可能的污染场所全面终末消毒。严格落实“筛查-诊断-报告-隔离”闭环管理要求，严防疫情输出和扩散蔓延。

11.统筹防范境外疫情输入与做好对外交往合作。加强研判分析，及时了解掌握境外“带疫解封”的政策、措施和动向，做好疫情输入风险研判和信息通报，推广使用防疫健康码国际版和“通信行程卡”，加大核酸检测力度，严防境外疫情输入。有序恢复对外往来，按照国家统一部署，在确保防疫安全的前提下，推广适用“快捷通道”办法，逐步、有序恢复我省与其他国家在经贸、教育、科技、运输等确有必要、我方急需领域的人员往来。积极应对国际航班数量动态调整，密切关注不同国家和地区疫情形势，针对可能出现涉及重点国家商业航班的动态调整，制定周密应对方案，严格落实新增航班登机、飞行途中、入境检疫等环节的防控措施。继续完善临时航班疫情防控措施，做好乘客行李等物品消杀防疫，严格按规定对外国货运航班机组人员实行封闭管理，严防疫情输入引发本地关联病例。

12.统筹防范疫情海上输入与畅通国际海洋运输。

加强国际航行船舶进境和查验检疫，海关严格按规定，对来自或14天内经停疫情高、中风险国家（地区）的进境船舶实施100%登临检疫。在实施入境检疫完毕前，除引航员和海关许可的人员外，其他人员不准上船，不准装卸行李、货物、邮包等物品。未经口岸查验单位和港口经营单位许可，严禁船代、货代人员上船。

加强船员卫生检疫与港口作业管理，按规定对符合下船条件的中国籍船员实施集中隔离和核酸检测，原则上对入境的外国籍船员不签发临时入境许可、不办理离船换班手续。严格规范港口相关作业程序，国际航行船舶靠港后必须经海关卫生检疫合格后，方可登船作业，并实行靠港停泊期间的在船封闭管理。

加强沿海地区疫情综合防控，健全口岸联防联控协作、信息共享和疫情风险评估机制，完善船舶靠港、检验检疫、紧急转运、医疗救治等处置规程，进一步提升港口疫情防控应急处置能力。积极推动沿海船舶治安综合治理，强化渔船民宣传教育，严格落实渔船出海报备制度，认真做好回国远洋渔船疫情防控工作。

加大国际海运通道畅通力度，进一步加快恢复并开辟国际海运航线，深化跨境贸易便利化举措，统筹加强沿海各港口之间运力的衔接调配，着力增强主要港口的集疏运能力。保障海上运输畅通有序，严禁以疫情防控为由，随意采取禁限货运船舶靠港作业、锚地隔离14天等措施；严格执行中国籍船员的换班规定，满足船员合理的离船请求。

（三）突出重点人群服务管理，落实精准化防控措施

1.加强入境人员闭环管理。

强化工作衔接。做好山东籍境外人员的沟通安抚，指导其在当地做好防护。落实入境来鲁人员提前3天报备要求，完善信息通报机制。进一步健全完善入境来鲁人员从远端防控、航空运输、口岸检疫、分类转运到集中隔离、全面检测、医疗救治、社区管控的管理闭环，实现从“国门”到“家门”的无缝对接与全链条管理。

做好人员转运检测。省内口岸入境人员按规定“点对点”转运至集中隔离点进行集中隔离观察14天，在隔离期间按规定至少进行2次核酸和1次血清抗体检测；省外口岸入境中转来鲁人员在第一入境点集中隔离观察14天后，一律乘飞机返回或“点对点”接回，抵达后立即按规定到集中服务点进行2次核酸检测（间隔24小时）和1次血清抗体检测。入境人员隔离期满且抵达目的地后，检测阴性的，赋健康通行码“绿码”。入境人员中的确诊病例和无症状感染者，治疗隔离期满后，按规定“点对点”或乘飞机接返后，立即纳入当地患者出院后健康管理体系。

加强服务管理。做好入境隔离人员政策宣传解读，加强沟通交流、心理疏导和人文关怀。充分考虑回国人员不同实际情况，科学规范选择和设置集中服务点，做好设施配备、价格说明、餐饮供应、安全卫生等服务管理。严格按规定收取隔离期间住宿费、餐费等费用，依法依规查处违规收费、变相涨价行为。

2.加强重点地区来鲁人员服务管理。

严格排查登记。进一步压实村居（社区）和用工单位责任，提前进行疫情重点地区来鲁人员摸排，认真开展人员休整集散、信息登记、健康检查和转运引导。合理设置外来人员集中服务点，优化登记服务流程，加强安全管理，确保规范安全运行。

加强健康管理。严格按规定落实中、高风险等疫情重点地区来鲁人员隔离医学观察、核酸检测、血清抗体检测、健康监测等健康管理措施，加强发热、咳嗽、腹泻等症状监测，对检测阳性者和有可疑症状者，立即按规定进行报告、诊治、医学观察和后续管理。落实低风险地区人群健康监测等管理措施。

加强关爱帮扶。妥善解决重点地区来鲁人员工作和生活中遇到的困难和问题，坚决避免“身份地域”歧视。

3.加强无症状感染者和出院患者健康管理。

加强无症状感染者的筛查和管理，继续坚持“五个一律”，对所有密切接触者全部采取集中隔离医学观察，全部开展核酸等实验室检测，并扩大检测筛查人群和范围。对所有无症状感染者均在发现后2小时内网络直报，并送定点医疗机构隔离观察治疗，开展影像学检查、血常规检测和中医中药预防服务；出院后按规定再集中隔离观察14天，参照确诊病例做好出院后长期健康管理。

强化新冠肺炎出院患者管理，严格落实患者出院后14天集中隔离医学观察和出院后14天、28天、三个月、半年随访复诊与核酸检测，实施定点医院、疾控机构和基层医疗卫生机构组团式服务管理，保证“出院有人接”“隔离有人管”“康复有人做”“居家有人访”，实现在院治疗和出院管理全闭环。

4.加强居民个人防护。增强健康意识，加强居民个人防护的预防指导，强化“每个人都是自己健康第一责任人”意识，倡导群众养成“一米线”、勤洗手、戴口罩、公筷制、咳嗽礼仪等文明健康的生活方式和卫生习惯。减少外出活动和人群聚集，尽量避免非必要的走亲访友、聚餐聚会，减少参加聚集性活动的人员，减少到人员密集的公共场所活动，尤其密闭空间、空气流动性差的地方。做好个人防护，注意保持1米以上的社交距离，科学佩戴口罩，养成随身携带口罩习惯，在人员密集的封闭场所、与他人小于1米距离接触以及就医等情况时应佩戴口罩；随时保持手卫生，减少接触公共场所的公共物品和部位，避免用手接触口鼻眼，采用正确洗手方法；做好个人与家庭成员的健康监测，出现可疑症状，及时就医并主动告知个人旅居史和人员接触史。指导老年人、儿童、孕产妇、残疾人、严重慢性病患者等重点人群做好个人防护，并开展心理疏导和关爱帮扶等工作。保持良好卫生和健康习惯，做好家庭清洁卫生，经常通风，注意营养，适度运动，不接触、购买和食用野生动物（野味），家庭常备体温计、一次性使用医用口罩、家用消毒用品等物资，主动向社区和单位报备家庭成员疫情重点地区旅居史和人员接触史。

5.加强核酸检测服务。

扩大重点人群检测范围，做到应检尽检。各地根据疫情防控工作需要进行科学评估，扩大核酸检测规模，根据疫情态势,对以下人群实行“应检尽检”：密切接触者；境外入境人员；发热门诊患者；新住院患者及陪护人员；医疗机构工作人员；口岸检疫和边防检查人员；监所工作人员；社会福利养老机构工作人员；重点地区入鲁返鲁人员；返校前14天内本人或家庭成员有疫情重点地区（含境外）旅居史、接触史及21天内发生疫情社区（村居）的学校师生员工；交通场站、宾馆酒店和大型商超等公共场所有疫情重点地区（含境外）旅居史、接触史的服务人员；经研判具有疫情风险的人群。

积极提供检测服务，做到愿检尽检。根据核酸检测能力和有关政策规定，对其他人群实施“愿检尽检”。除已有明确规定的外，“应检尽检”所需费用由地政府承担；“愿检尽检”所需费用由企事业单位或个人承担。各地要及时公布检测机构名单。具备资质的检测机构应对有需求的单位和个人开放检测服务，并提供检测证明。强化检测结果信息共享和社会化应用。

（一）强化责任落实。进一步压紧压实各级各部门责任，提高政策执行力坚决杜绝有章不循、弄虚做假，力戒形式主义、官僚主义。坚持依法防控、科学防控、联防联控，坚持应急处置与常态化防控相结合，针对关键环节和风险点抓紧抓实抓细防控措施，切实做到外防输入不放松，内防反弹不松懈。加强疫情防控督导督查，健全完善巡查检查制度，采取“双随机一公开”等多种方式开展日常检查。严格按规定落实信息报告和重大事项请示报告制度，建立疫情防控事件责任倒查机制，对任何渎职失责行为，一律依法依纪严肃处理。省直各有关部门要落实主管责任，继续加强联防联控、统筹调度，强化对各地常态化防控工作的指导和支持。

（二）强化依法依规。坚持依法依规防控，改革完善公共卫生法治保障体系，启动重大突发公共卫生事件应急保障地方立法，制定修改传染病防治、动物防疫、生物安全等地方法规。完善监督执标准和处罚程序，健全公共卫生法律规章体系，切实提高公共卫生应急管理法治化水平。加大全民普法力度，不断增强单位和个人自觉遵法守法、自律规矩、依法防控意识。

（三）提升检测能力。加快医疗卫生机构和疾控中心实验室建设，2020年底前全省二级以上综合医院（中医院）要具备核酸检测能力；暂无检测机构的县（市、区）由市级统筹安排检测机构提供采样和检测等服务。进一步扩大检测规模，鼓励发展第三方检测机构，疾控机构在完成政府指令性检测任务后可提供社会检测服务。检测机构要制定、公布检测流程、预约程序，按照有关要求规范进行核酸检测和血清抗体检测。建立以省、市疾控中心和临检中心为核心的新冠病毒检测质控网络，组织专家评估遴选检测试剂，定期开展实验室质量控制，保障检测质量和生物安全。

（四）发挥大数据作用。全面推动“健康码”一码通行，进一步加大发码力度，尽快达到一人一码，对有智能手机人群，实现全部申办到手；对没有智能手机人群，由其家人使用“为家人代办”模块代为申办并打印使用纸质健康码；对境外、外省来鲁人员，引导其使用“来鲁申报”模块申办山东省电子健康码。加强新冠肺炎信息报告登记，及时报送出院患者、无症状感染者的出院或解除隔离信息；新冠病毒检测机构要做好检测信息的采集、整理和报送等工作。建立完善山东省全量检测信息库，对检测阴性和检测阳性但经医学观察已排除感染的人员建立健康通行码人员信息库，作为重点人群赋码依据。依托全国一体化政务服务平台，以及国家公安部、省公安厅、省出入境管理局、省通信管理局等共享数据库及查询接口，做到一人一码全程大数据比对。

（五）补齐短板弱项。实施疾控中心标准化建设工程，进一步明确各级疾控机构职能定位，改革完善管理体制，加快人员空编补齐，提升监测预警、检验检测、流行病学调查和防控业务管理能力，为疫情防控决策提供技术支撑。完善基层公共卫生服务网络，夯实社区防控基础。启动省公共卫生临床中心建设，以市为单位新建或改建1所三级标准传染病医院，重点加强县级感染性疾病科建设，推进精神卫生机构改扩建，加快补齐重大疫情防控救治短板。积极总结推广中医药在新冠肺炎预防、治疗、康复等方面的经验与特色优势。

（六）加大服务保障。将公共卫生体系建设纳入本级财政预算，加大投入力度。改革疾控机构薪酬管理制度，建立与重大疾病和疫情防控相适应的人才培养、引进、使用和激励机制。关心关爱医务人员和基层疫情防控人员，按规定落实好相关待遇。建立特殊群体、特定疾病医疗费豁免制度和医保基金应急预付制度，确保不因经济原因影响及时救治。整合优化应急物资保障管理职能，强化大数据支撑，加强医疗物资动态储备，保障物资供应及时科学。建立公共卫生安全信息平台，建立重点人群健康管理、检测和筛查数据库，实现疫情相关数据实时监测、动态分析和信息共享，提升预警能力。

（七）加快科研攻关与人才培养。改革完善公共卫生科研创新机制，在省科技创新发展专项中，设立公共卫生重大科技创新工程。以新冠病毒流行病学、临床诊治、药物与检测装备等为重点，继续推进实施“新型冠状病毒肺炎疫情应急技术攻关及集成应用”重大科技创新工程，开展多学科、多单位联合攻关，做好疫苗、药物、检测试剂和诊疗技术研发应用。加强与有关国家的信息共享、技术交流和防控合作。开展“疾控大培训”等医疗卫生专业技术人员系列培训。加强高等院校公共卫生与预防医学类学科专业建设，培养预防医学与临床医学复合型人才，加强公共卫生、卫生应急、现场流行病学等应用型人才培养。

（八）强化宣传培训。完善健康公益宣传制度，通过多种途径宣传普及新冠肺炎防控知识。健全信息公开发布机制，加强舆情监测研判，主动向公众解疑释惑，回应社会关切。加强正面宣传引导，组织讲好“抗疫故事”，树立正面典型，传播弘扬社会正能量。将公共卫生管理纳入各级党政领导干部教育培训内容，推进健康防病知识进学校、进机关、进企业、进社区、进家庭“五进活动”。开展“疫情防控全民大培训”，为每个单位培育1支疫情防控队伍和1名疫情防控指导员，推动防控关口前移、重心下沉，促进全社会防病意识和防病能力双提升。