处置突发事件应急预案（实用17篇）

无论是自然灾害还是人为事故，应急预案都是保障人们安全的重要手段之一。希望大家都能了解和掌握应急预案的重要性，做到心中有数，随时准备应对各种紧急情况。

突发事件应急处置管理预案

一、案情设想：

1、罪犯纵火。

2、电源起火。

3、意外失火。

二、现场处置方案。

1、发现火情立即拨打火警电话“119”和分管领导和部门电话。

2、立即切断电源，撤离易燃、易爆物品，打开所有出口通道。

3、使用灭火器及其它灭火器材，奋力灭火。

4、抢救受伤人员，重要财产：如现金、贵重物品、帐册等。

5、保护现场，维护秩序，防止外人趁火打劫。

三、救援行动方案。

单位干部职工发现火情或接到报警通知时，应尽快赶赴现场，立即组织人员实施扑救。若纵火罪犯未离开现场的，应采取以下措施：

1、应给予制服。

2、罪犯逃跑的，不要追击，记住其主要特征，及逃逸方向，交通工具的车种、车型、颜色、牌号等。做好现场保护，同时迅速报告案情，协助破案。

四、人员分工。

1、受灾部位由保卫科人员负责切断电源，抢救财产及现场维护。

2、火灾第一发现人当不能及时扑灭火势，负责报警并立即报告领导及时组织人员扑救，实施应急措施。

3、办公室在紧急事故发生时，应作为快速反应救援力量，在接到报警通知时，要立即组织人员直赴现场，奋力扑灭火灾。

4、灾情现场的施救指挥员，由现场班子成员负责指挥，如班子成员不在场，由火灾发生主管部门负责人指挥，如负责人不在场，由在场的党员干部或工龄长者负责指挥。

5、所有干部职工在接到单位灾情通知时，应无条件立刻赶到受灾地点，服从现场指挥，全力参加灭火救灾工作。

五、注意事项。

1、当发生火灾后，现场人员应奋力抢救，特别是现金、档案卷宗等贵重货物，把损失降到最低限度。

2、如现场情况危急、险峻、确实无法实施抢救，应撤离人员，避免造成不必要的伤亡。

处置校内突发事件应急预案

总指挥：

总协调：

控防组：

宣传组：

救护组：

本方案所指突发事件，主要指非正常状况下可能严重危及人的生命及学校重大财产安全的事件。具体表现为以下几类：

1、发生不可抗拒的自然灾害，如地震、风雪等；

2、发现严重危及人身、财产安全的隐患、苗头、事故；

3、突发重病；

4、学习、体育锻炼、集体活动、生活中发生人身伤亡；

5、发生严重的偷盗、破坏行为；

6、出现其它可能产生严重不良后果的情况。

1、救助生命第一。同时力求减少财产损失，尽快查清肇事的人、物；

2、首接责任制。发现情况或接到报告的`第一个教职工，必须立即采取各种有效措施，尽量避免不良事件的发生或发展，同时迅速报告学校有关方面。

1、团结互助，齐心应对。遇自然灾害或外来人肇事，在场人员应在符合法律的前提下见义勇为，齐心应对；同时要合理分工，努力避免或减轻损害程度。遇师生中的突发困难，人人都应给予热情关心和帮助。

2、迅速报告。学校值班人员和有关方面（如班主任、学校保卫人员）为处理突发事件的具体负责者，也是接受报告的主要人员。

在紧急情况下，来不及报告上述人员，可以就近、从快报告在校老师、宿舍管理人员或传达室门卫。

3、妥善处理。同学中因自己处理得当而无需学校继续采取措施的，应在事后向班主任报告。

4、向有关部门、领导汇报，与有关学生、家长联系。

5、总结经验教训，完善书面材料；进一步加强安全教育，彻底清除各种隐患。

学校对见义勇为，正确处理突发事件的师生给予表彰，对避免了重大损失的师生给予物质奖励；对未能按本工作方案及时处置突发事件的当事人或责任人视其产生的后果，给予批评、处罚，直到追究其法律责任。

突发事件应急处置管理预案

一、预防措施：

1、健全制度，加强管理。

2、加强安全卫生工作宣传教育。

3、加强校内日常巡视和护导工作。

二、处置措施。

1、班主任教师和科任教师要强化对学生的密切观察，发现学生有异常状况时(如脸色异常、高烧咳嗽、恶心呕吐、胃痛、肚痛、神情异常、颤抖、无力站立、烦躁不安、趴在课桌、流鼻血、皮肤异常、意外伤害等)，要及时巡问，查明原因，并及时救治因病因伤学生和报告学校教导处。

2、如果学生出现严重情况(如休克、昏厥、腹泻不止、大出血、内出血、骨折等)，教师要一边及时送学生去指定医院救治，一边及时报告学校校长。

3、如果学生的伤病不宜由学校教师护送者，教师要及时向120报告，请求立即赶往现场救治。

4、任何教职工发现或接到学生伤病报告，都要毫不犹豫迅速将伤病学生送到指定医院救治。在救治学生的同时，及时报告学生的班主任，同时要及时向学校带班领导和校长报告。

5、如果情况危急，要在第一时间报告学校校长，并按照校长指令拨打“120”救护车救急。

6、在救护学生的同时，班主任教师或科任教师要及时与家长取得联系，并要求家长及时赶到医院。

7、如果学生伤情特别危急，由医院决定是否转院救治。

8、如果医院要求先缴纳救治伤病学生的医疗费用，由教师请求医院先救治后付医疗费用，或由教师先予以垫付医疗费用，待家长到达后予以核计费用。

9、教师带领学生救治前，必须及时向其他教师进行班级工作移交。

突发事件应急处置管理预案

学生在课余活动期间，往往由于不注意、快跑、打闹嬉戏等，造成跌伤、外伤出血、骨折、休克等伤害事故。

(二)处置措施。

1、接到学生报告，或者教师发现后，马上迅速把学生送到镇公立医院。

2、镇公立医院医生马上视学生受伤伤害程度进行处理。

3、同时马上向班主任联系及家长联系，班主任或者总务处人员陪同马上送医院，叫学生家长马上到医院急诊室。

4、在学生治疗期间，班主任等一定要陪学生治疗结束。或到家长到来，向学生家长说明伤害发生情况、伤害程度，以及医生嘱咐的怎样服药、护理。

5、学校总务处学生投保单位报告情况，保证落实学生医疗保险。

(三)事故的预防。

1、健全制度，加强管理。

从根本上预防和减少学生课余活动的伤害事故必须从源头抓起，建立和健全规章制度，加强各个环节的管理。比如制定课间休息的值勤制度，如楼道、操场巡视制度;学校各种设施的使用管理制度;有关建筑物、设备、设施的日常维修和保养制度等。制度的实施必须责任到人。

2、加强安全宣传教育。

经常对学生和教职员进行有关规章制度的介绍和教育，尤其要对学生进行行为规范教育、安全保护教育、体育运动常识和卫生常识的教育。提高学生遵守学校规章制度的自觉性和自我保护的能力和意识。

3、加强校区日常巡视和护导工作。

学校要在课间休息及课余活动期间安排值勤老师，巡视和护导学生安全开展活动;巡视活动要深入到学校的每一个地方，尤其是各个死角。跟踪学生活动情况，纠正学生违规活动和危险游戏，及时排除险情。

突发事件应急处置管理预案

组长：

副组长：

成员：

1、发生火灾时迅速切断有关电源，立即向119消防指挥中心报警。

2、及时报告校长或分管领导。

3、第一时间抢救伤员。

4、迅速疏散师生，撤离到安全区域。

5、积极配合消防人员灭火。

6、在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延，防止未成年人盲目救火。

1、发现师生有类似食物中毒症状时，应迅速送医院诊治。

2、迅速向校长或分管领导报告。

3、做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验。

4、迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。

5、做好家长、家属的工作。

6、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。

1、发生交通事故时，立即向110或122交通事故中心报警。

2、立即向校长或分管领导报告。

3、第一时间抢救伤员，同时将其他人员转移到安全地方。

4、做好家长、家属的工作。

5、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。

1、发生传染病时及时通知家长隔离治疗。

2、迅速向校长或分管领导报告。

3、做好环境和物品的消毒工作。

4、积极配合有关部门做好治疗、病理和传染源的调查和处理工作。

1、如发生师生身体受到意外伤害时，应及时送伤害者医院诊治。

2、及时向校长或分管领导报告。

3、及时通知受伤者的家属或家长。

4、迅速调查事故发生的原因，并搜集有关材料，妥善处理事故。

暴雨突发事件应急处置预案

__街道位于__市__区西部，黄河南岸，辖区内有小清河、腊山分洪河道、南水北调、玉符河等河流，有__、沉砂池等水库，由于__市地形东高西低、南高北低，北毗邻“地上悬河”黄河，辖区自古即为滞洪区，在极端灾害天气情况下，极易形成出现较大汛情和险情，防汛难度大。

1、2编制目的。

做好防汛工作，提高对暴雨、洪水、积涝、台风、防汛突发事件应急快速反应和处置能力，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保证社会安定，保障街道经济社会全面、协调、可持续发展。

1、3编制依据。

依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《山东省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》、《山东省实施〈中华人民共和国防汛条例〉办法》、《山东省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》，以及《国家防汛抗旱应急预案》、《气象灾害防御条例》、《__市__区防汛应急预案》等，结合我街道实际，制定本预案。

1、4预案说明。

本预案适用于街道范围内发生汛情时或在邻近地区发生洪涝灾害对我街道造成危害所进行的防汛应急活动。本预案启动后，街道各部门、各村居都要按照本预案要求进行快速机动反应，服从街道和统一调度和指挥。

1、5工作原则。

认真贯彻以人为本、安全第一的方针，坚持政府主导、公众参与，预防为主、防抢结合，统一指挥、分级负责，条块结合、联动协作、保障有力的原则。

2、组织指挥体系。

成立以街道办事处主任为总指挥，分管领导房玉勇、陈国瑞为副指挥、各村居、各科室主要负责同志为成员的防汛应急工作指挥部，指挥部下设办公室，办公室设在农业综合办公室，房玉勇同志兼任办公室主任。各村(居)相应成立防汛领导小组，负责辖区内的防汛抢险工作。

街道防汛指挥部负责领导、组织、监督、协调全街道防汛工作。其工作职责：

1贯彻实施有关防汛工作的法律、法规和方针政策，执行区防指的命令;。

2按有关规定储备必需的防汛物资并合理配置，以备急需。

3指挥全街道重大防汛突发公共事件的抢险救灾工作;。

4负责组织开展全街道防汛安全检查，负责安排全街道防汛物资和队伍，组织全街道洪涝灾害后期处置，并做好有关协调工作。

各村居防汛工作主要职责：

(1)在办事处统一领导下做好管辖范围内的防汛工作，按有关规定储备必需的防汛物料，并合理配置。

(2)负责村居内房屋、河道的日常巡查、管理，发现问题，及时上报。

(3)遇有强降雨，组织社区居民转移，组织自救互救，做好居民安抚;。

(4)及时掌握汛情，及时报送信息。

5承担上级部门交办的其他事项。

机关各科室工作职责：

在街道防汛工作应急指挥部的统一领导下，按照应急预案要求做好相应工作，帮扶好所包挂村居的防汛工作。

3、防汛应急响应。

本预案由__街道防汛指挥部启动，根据降水预报和实时汛情、险情、灾情等隐患，按照汛情轻重分为蓝黄橙红四级，各村居、各单位分别采取不同应急措施。

一、启动条件。

6小时内连续降雨量小于50毫米大于30毫米，降雨可能持续。

二、启动方式。

由街道防汛办公室电话通知各村居办公室，并及时上报区防汛办公室，进入快速反应蓝色应急预案。

三、应急措施。

1、各村居及辖区单位汛期24小时专人值班，不得擅自脱岗，保持通讯、传输设备通畅，防汛人员随叫随到。

2、各村居、各社区防汛队伍保持待命状态。街道、村居防汛值班人员上路巡查，发现问题及时上报街道防汛办公室。

3、各村居注意道路积水情况，加强玉符河、小清河、__等河道水库巡查，随时关注水位变化，发现险情及时上报街道防汛办公室。

4、街道防汛办公室及时向村居、辖区单位通报天气情况。

一、启动条件。

4小时内连续降雨量将达到50毫米，或者已经达到50毫米以上且降雨量可能持续，局部可能或已经出现道路积水、停滞时间较长等一般险情。

二、启动方式。

由街道防汛办公室负责通知各村居、辖区单位，进入快速反应黄色应急预案。

三、应急措施。

1、街道防汛办公室指定专人负责防汛预警信息的收集、汇总和发布，并及时向区防汛办公室汇报。随时向区防汛办公室报告汛情变化及抢险救灾情况。所有防汛人员全部到岗，集结待命;防汛车辆作好准备，随时投入防汛工作。

2、各村居、辖区各单位防汛队伍处于集合状态，对可能发生的险情及早做出应急预案。

3、街道综合行政执法办公室、应急管理办公室加强对各社区居民及学校危旧房屋、校舍的安全检查、调度，及时发现险情，如有必要，及时上报并转移人员，确保人身安全，特别是对中小学校舍和中小学生。

4、街道防汛办公室要随时向各村居、辖区单位防汛通报天气突变情况。

5、街道平安建设要协调做好治安保卫工作，卫生健康办公室协调准备做好医疗救护工作，保证社会正常生产、生活秩序。

一、启动条件。

3小时内连续降雨量将达到50毫米以上，或者已经达到50毫米以上且降雨量可能持续，局部可能或已经出现大面积道路积水、交通阻滞等较大险情和灾情。

二、启动方式。

由街道防汛办公室负责通知各村居、辖区单位，进入快速反应橙色应急预案。

三、应急措施。

1、街道防汛办公室要及时向街道党工委、办事处主要领导汇报汛情、灾情，并及时上报。

2、所有防汛人员全部到岗，按街道和区防汛指挥部统一指令，迅速投入抢险工作;全部防汛车辆做好准备，随时启动抢险。

3、街道及相关受灾社区负责人要立即赶赴防汛救灾第一线，成立现场指挥部，察看情况，指挥调度，按各自分工，在第一时间内展开救助灾民、工程抢险、物资调运、洪水调度、医疗救护、灾民安置等工作。

4、各街道防汛队伍按照各自分工包干责任的要求全部上街。配合有关部门加大对严重积水部位的应急处理措施，动用水泵等排水设施加大排水力度;对道路全面巡查，立即处理道路上的陷坑险槽，同时设立警示标志;强化对明渠、排水河道的巡查力度，提高泄洪能力。

5、立即封锁所有地下通道、停车场、等，由产权单位负责在门口部设置不低于1米的围堰，并视雨情随时加高，防止雨水倒灌，确保安全。

6、街道社会事务办协调要迅速组织危房校舍的人员进行撤离，不愿撤离的要强行撤离，确保无人员伤亡。

7、街道防汛办要随时向各社区、辖区单位防汛办公室通报天气变化情况。

8、机关各部门按照职责分工赶赴一线，预备做好灾民救援、灾民安置和医疗防疫工作。

一、启动条件。

3小时内连续降雨量将达到100毫米以上，或者已经达到100毫米以上且降雨量可能持续，局部可能或已经出现严重险情和灾情。

二、启动方式。

由街道防汛办向街道主要领导汇报，并通知各村居、辖区单位，进入快速反应红色应急预案。

三、应急措施。

1、街道主要领导要及时向区委、区政府主要领导和上级防汛部门汇报汛情、灾情，及时请求有关部门紧急救援和划拨救灾物资，实时通报汛情、灾情。

2、街道及各村居、辖区单位所有防汛人员和防汛车辆全部出动。必要时，街道防汛指挥部可抽调辖区任何单位的车辆设备、物资材料等，以备防汛救灾之用。

3、街道主要负责人一线指挥，迅速调集机关干部、民兵等救援力量和船只、车辆等救援设备，积极有效地开展救援工作，尽最大可能减少人员伤亡和财产损失。

4、街道武装部要迅速调集民兵预备役部队和防汛车辆设备，按区防汛指挥部的统一指令，立刻赶赴救灾第一现场，采取一切必要手段，紧急展开灾民救援和工程抢险工作。

5、街道全体干部职工、车辆设备迅速投入到抗洪救灾当中，尽快配合有关部门展开救援和灾后公用事业生产恢复工作。

6、街道社会事务办公室要及时迅速地组织危房校舍的人员进行撤离，确保人身安全。部分安全校舍在必要时可作为灾民暂时的栖身住所。

7、街道防汛办要随时向各村居、辖区单位通报准确的天气变化情况分析。

8、街道卫生健康办公室要配合上级组织医疗、防疫人员尽快进入受灾区，设立临时救护中心，及时医治伤员，做好灾区消毒防疫工作，并作好组织转运重伤员，采购、储运、调配药品等工作。

9、社会事务、平安建设办公室要配合上级有关部门做好受灾群众的转移安置，解决好吃穿住问题;维护灾区正常社会秩序，打击各种扰乱治安、趁灾打劫等违法犯罪行为。

10、紧急抢险救灾工作基本结束后，各村居要抓紧组织受灾群众进行生产、生活自救，尽快恢复正常社会秩序。

突发事件应急处置预案

为做好xxxx公路xxxx防汛抢险救灾(以下简称抢险救灾)应急救援处理工作，最大限度地减少水灾、水毁造成的生命财产损失，确保各施工处内路基、桥涵等基础设施和施工工地、驻地等工作的安全渡汛，依据上级有关规定和要求，结合我合同段工作实际，制定本方案。

本预案适用于xxxx公路xxxx在发生以下水毁险情时应争救援处理工作：

(一)路基、桥梁及涵洞等施工部位发生水灾造成重大险情事故时应争救援处理工作。

(二)施工工地、驻地等发生火灾造成重大险情。

(一)救人高于一切;。

(二)抢险施救与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救;。

(三)最大限度的减少损失，防止和减轻次生损失;。

(四)局部服从全局，下级服从上级;。

(五)属地管理，分级负责，密切配合。

(一)项目部成立防汛抢险救灾应急救援处理工作指挥部(下下简称应急处理指挥部)，应急处理指挥部总指挥由项目常务副经理朱见担任，副总指挥由项目副经理王凤忠担任，项目部安全领导小组成员为指挥部成员，应急处理指挥部下设办公室，办公地点在项目部综合办公室。

(二)应急处理指挥部主要职责：

1、组织指挥各方面力量进行抢险救灾，统一指挥对险情水毁现场的应急救援，控制险情蔓延和扩大。

2、检查督促有关单位做好现场抢修施救、通讯联络、后勤保障、运行稳定、善后处理、原因调查等工作。

3、指导监督应急救援处理工作，协调解决应急救援处理工作中的重大问题。

4、组织召开险情水毁现场会议。

(三)应急处理指挥部办公室主要职责。

1、指导各单位制定应急处理预案和开展检查及演练。

2、险情事故发生接报后，立即向应急处理指挥部总指挥、副总指挥汇报，并将应急处理指挥部领导的指示及时传达组有关单位，保持与施工现场各施工处联系，随时掌握应急处理进展情况，保障整个应急处理工作有序进行。

3、研究向上级报告险情事故应急处理的讯息，报应急处理指挥部领导审批后，依照事故报告程序上报。

4、完成上级主管部门交办的其他任务。

(四)应急处理指挥部可依据情况需要，在现场附近设立现场指挥部。公路工程、驻地等水灾险情由项目部和施工处负责，水灾险情所辖路段的施工段由所属部门配合。

(五)现场指挥部主要职责。

1、指挥协调水毁现场的抢险救援工作。

2、核实现场人员伤亡和损失情况，及时向应急处理指挥部汇报抢险救援工作及除情水毁应急处理的进展情况。

3、及时落实应急处理指挥部领导及上级有关领导的指示精神。

4、安排上级领导视察险情事故现场的有关事宜。

(六)现场指挥部成立现场施工组，通讯联络组、善后处理组、后勤保障组、运行稳定组、原因调查组等险情水毁应急处理工作办事机构，明确责任人、联络人。

险情水毁发生后，发生险情路段必须做到：

(一)立即将所发生险情水毁的情况报告项目部应急处理指挥部办公室(电话：6425270)。并由其分别转报上级主管部门，电话报告完毕2个小时内向项目部应急处理指挥部办公室报书面材料。

(二)对于已经报告的险情水毁抢修进展情况，要随时续报。险情水毁抢修完成24小时内，形成完整的书面材料报项目部应急处理指挥部办公室。

(三)险情水毁报告应包括以下内容：

1、发生险情水毁的时间、地点和路段。

2、发生险情水毁的简要经过、伤亡人数、水毁情况、直接经济损失的初步估计;。

3、险情水毁原因、性质和初步判断;。

4、险情水毁抢修情况和采取的措施;。

5、需要有关部门和单位协助险情水毁抢修和处理的有关事宜;。

6、险情水毁报告单位、签发人和报告时间。

当得知发生险情水毁或收到水灾险情水毁呼救后，应急处理指挥部依照应急处理险情水毁的基本程序，迅速组织应急抢险救援工作。

险情水毁发生后，有关施工处负责人应当亲赴现场;紧急情况下，应急处理指挥部或副总指挥带队亲赴现场。

到达现场后，各险情水毁应急救援处理工作组在现场指挥部的统一领导下，依照各自职能立即开展工作。

(一)通讯联络。通讯联络组工作人员应当坚持昼夜值班制度，作好值班记录，调度安排应急救援抢修工作。

(二)现场施救。现场施救组工作人员应当本着“救人高于一切”的原则，积极救治受伤人员，解救水困人员，最大限度地减少死伤人数的`损失，千方百计地做好防止和减轻次生损失工作。

(三)后勤保障。后勤保障组工作人员应当依据应急救援处理工作需要，调集有关物资设备，保证应急救援处理需要，为应急救援处理工作提供保障。

(四)运行稳定。运行稳定组工作人员应当做好思想稳定工作，必要时采取统一管理、分散接待的方法，做好死伤者家属的事宿安排等接待工作，并做好思想工作。

(五)善后处理。善后处理组工作人员应察勘险情水毁现场，收集险情水毁证据，分析险情水毁原因，为险情水毁公正、公平处理提供依据。

(一)项目部配备专业保障队伍是应急救援处理工作中的骨干力量。保障队伍及其设备物资由项目部统一调度使用。紧急情况下，可先口头调度，后补办文书手续。

(二)项目部可依据险情事故应急援处理工作的需要，紧急征用机械、运输设施。各施工处必须无条件地服从调度和征用。

参与应急救援处理工作的单位可依照有关规定，向当事方有关单位请求给予适当救助补偿;当事方有关单位应视情给予适当救助补偿。

(三)项目部依据参与应急处理工作实际情况与救助效果，对应急处理先进单位和先进个人进行表彰奖励。

(四)社会救援。加强与诸城市公安、消防、村民、人民医院等部门的联系，一旦发生险情时确保应急救援。社会支援应急电话：诸城市季6213124;诸城市政府6213592;诸城市公安局：6328000;诸城市人民武装部6212142;诸城市驻军部队6012144、6099745;诸城市公路局6212734;诸城市交通局6212316;消防大队119;交通警察122;医疗救护120。

(五)经查实在应急处理工作推诿扯皮、拖延时限或虚报救助实效的，给予通报批评;性质严重的按党纪政纪追究有关单位及主要负责人的责任;构成犯罪的，交由司法机关依法追究刑事责任。

(六)险情事故发生后，当事方有关单位应当从讲政治、保稳定的高度，严格新闻采防程序，认真核定新闻报道统稿，客观公正地做好宣传报道工作。

凡发生本预案所指以外的险情事故，各单位可参照本预案执行。

本《预案》自公布之日起实施。

小学突发事件应急处置预案

为提高我校对重大突发事件应急处置能力，及时有效地处置学校安全事故，最大限度地减少师生伤亡和经济损失，保证正常的教学生活秩序，维护学校的安全稳定，确保学校教育事业健康、协调发展，根据《突发事件应对法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规，结合我校教育实际，制定本预案。

（二）分类分级。

1、本预案所指的安全稳定和突发公共事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的社会治安事件、事故灾难、公共卫生和自然灾害。

主要包括以下诸方面：

（1）社会稳定类突发事件。包括：校园内外涉及师生的各种非法集会、游行、示威以及集体罢餐、罢课、上访等，各种非法传教活动、政治性活动，针对师生的各类恐怖袭击事件，师生非正常死亡、失踪等可能会引发影响校园和社会稳定的事件等。（事件等级确认划分与应急响应处置，按照《关于印发教育系统突发公共事件应急预案的通知》要求办理。

（2）安全事故类突发事件。包括：学校楼堂馆舍等发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等安全事故，校园安全交通事故，大型群体活动公共安全事故，造成重大影响和损失的后勤供水、电、气、热等事故，重大环境污染等影响学校安全与稳定的其它突发灾难事故等。

（3）公共卫生类突发事件。即突然发生并造成或者可能造成学校师生健康严重损害的事件。包括发生在学校内的突发公共卫生事件，学校所在地区发生的可能对学校师生健康造成危害的突发公共卫生事件，如甲类、乙类和丙类流感、鼠疫等。

（4）自然灾害类突发事件。包括：气象、水旱、地质、地震灾害以及由地震诱发的各种次生灾害等。

窃取学校保密信息，可能造成严重后果的事件；各种破坏校园网络安全运行的事件。

（6）考试安全类突发事件。包括由组织的统一考试中，在命题管理、试卷印刷、运送、保管等环节出现的泄密事件，以及在考试实施或评卷组织管理过程中发生的违规事件。

各类治安安全和突发事件往往是相互交叉和关联的，某类突发事件可能和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应当具体分析，统筹应对。

2、各类治安安全和突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：特别重大、重大、较大和一般。《特别重大、重大、较大和一般突发事件分级标准》作为安全和突发事件信息报送和分级处置的依据。本预案主要是针对学校发生的较大和一般安全突发事件。

造成经济损失的。

（2）交通事故：指在校园内或学校组织的集体活动中发生交通事故造成人员伤亡的；

造成经济损失的。

（3）重大危险物品安全事故：指学校化学、药物等危险品在教学、使用、储存、运输过程中因管理不善等原因致使大量有毒、有害物质泄漏、扩散，造成人员伤亡的。

造成经济损失的。

造成经济损失的。

（6）大型活动安全事故：指学校组织的校内外大型活动中，因管理不善、组织不力导致人员伤亡的；造成经济损失的。

（7）外来暴力侵害事故：指外来人员非法侵入校园，或学校管理不到位，而造成人员伤亡的；造成经济损失的；入校制造爆炸、放火、劫持人质、投放危化品等恐怖案件的。

（8）食物中毒事故：指学校违反食品卫生法，玩忽职守、疏于管理，造成师生食物中毒或者其他食源性疾患的。

（9）外出参观、考察等活动安全事故：指学校组织师生外出活动时发生人员伤亡的；造成经济损失的。

（10）楼梯间挤踩踏拥事故：指学校对学生楼梯间疏导不力，或缺少应急照明设施，发生人员拥挤踩踏造成人员伤亡的；造成经济损失的。

（11）公共卫生事故：即突然发生并造成或者可能造成学校师生健康严重损害的事件，包括发生在学校内的突发公共卫生事件，学校所在地区发生的可能对学校师生健康造成危害的突发公共卫生事件。

（12）自然灾害事故：指学校或学生遭受洪水、暴雨、雷击、泥石流、山体滑坡、地震等侵害，导致人员伤亡的；造成重大经济损失的。

（13）网络与信息安全类突发事件。指利用校园网络发送有害、虚假信息，破坏校园网络安全运行，窃取学校保密信息；造成社会不稳定或学校经济损失的。

（14）考试安全类突发事件。指在考试命题、试卷印刷、运送、保管等环节出现的泄密事件，以及在考试实施或评卷过程中发生违规事件；造成社会重大影响或经济损失的。

（四）工作原则。

1、坚持统一指挥、快速反应的原则。

（1）迅速启动预案，应急处置工作小组在第一时间赶到现场，深入一线、掌握情况、开展工作。

（2）抓早抓小，以快制快，尤其是一些政治事件和xxx，要消灭在萌芽状态，在没有形成气候时尽快解决。

2、坚持分级负责管理的原则。

（1）启动相应的应急预案，该报告的要及时报告，请协助解决。

（2）严格落实学校主体责任，一把手是维护安全稳定的第一责任人,对本单位安全工作全面负责。

3、坚持有效控制，就地解决的原则。

（1）要尽可能控制在学校，不要扩散，尽可能控制在一定范围内，防止矛盾激化。

（2）要做到合情合理、依法处理，维护广大师生的合法权益。

4、坚持系统联动、联防联控的原则。

学校要与外部（包括镇街、公安、卫生等）联动，发挥多部门联防联控作用，发挥有关部门的主体责任作用。

5、坚持以人为本、依法处理的原则。

（1）把人的生命安全放在第一位。

（2）要正确处理两种不同性质的矛盾，动之以情，晓之以理，可散不可聚，可顺不可激，以教育疏导为主，及时化解，防止激化矛盾，但对坚持错误、不听劝阻、蓄意挑起事端的人要从严从重查处。

6、坚持预防为主的原则。

（1）加强宣传和培训教育工作，提高广大师生员工自救、互救和应对各类突出事件的综合能力。

（2）做好应对安全和突发事件的各项物质准备工作，做到“宁可备而不用、不可用而不备”，提高学校安全防范能力。

（一）领导机构。

学校成立由校长任组长，副校长为副组长，各科室负责人、级部主任、教研组长为成员的学校安全稳定和突发事件应急处置工作领导小组(以下简称领导小组)。

（二）工作机构。

成员：

主要职责为：统一决策、组织、指挥学校涉及社会安全类突发事件的应急处置行动；研究确定事件性质、类型和级别，下达应急处置任务；及时前往事发地配合地方和有关部门现场指挥。

组长：

成员：

主要职责为：建立暴力侵害突发事件的防范和预制，制定应急处置预案，组织开展防范暴力侵害、火灾、交通、建筑物垮塌等事故的应急模拟演练；收集教育系统安全事故类突发事件信息并适时通报，提出有关对策和措施；对较大安全事故，在接到报告后，要立即赴现场参与和指导处置，参加安抚慰问和事故调查工作。

组长：

成员：

主要职责为：会同卫生防疫部门，对突发公共卫生事件进行紧急处理；及时收集教育系统突发公共卫生事件的相关信息，并适时向各级部通报情况，提出紧急应对突发公共卫生事件的政策、措施；指导和组织紧急应对和处置突发公共卫生事件，落实紧急应对措施；及时总结推广紧急应对和处置突发公共卫生事件的经验和做法。

组长：

成员：

主要职责为：积极配合相关部门进行应急处置工作；根据灾害情况，认真分析对学校所产生的影响，及时做出决策；深入现场协调处置工作，控制事态发展。

组长：

成员：

主要职责为：通过技术手段对有关信息网涉及教育的内容、校园网有害信息等实施24小时监控；及时处置重大有害信息在校园网上大面积传播、校园网系统遭受大范围黑客攻击和计算机病毒扩散事件；及时处置和报告校园网遭受境内外严重攻击或不可控制的大型安全事件。

组长：

成员：

主要职责为：针对各类考试在试题命制、印刷、运送、保管、施考，评卷等环节出现的失密、泄密等事件，启动相应预案，及时作出处理，消除社会影响。

事故发生后，学校领导和有关部门负责人要在第一时间亲临现场，组织开展施救工作。

（一）火灾事故处理办法。

1、学校立即启动应急预案，全力组织人员疏散和自救工作，并在第一时间内向当地公安消防119指挥中心室报警，同时向上级主管部门报告。要在消防队伍到达现场后，积极配合消防人员开展救人和灭火抢救工作。

2、采取诸如切断煤气、电源等紧急安全措施，避免继发性危害。

3、抢救伤病员，立即向医疗急救部门求援，配合医疗机构妥善安置伤病员。

4、解决好学生等受灾人员的安置问题。

5、及时采取人员疏散、封锁现场、转移重要财物等必要措施，确保人员、财产的安全。

（二）交通事故处理办法。

1、学校发生恶性交通事故，遇有学生、教工死亡、受伤等情况，要立即组织抢救，并向医疗急救部门求助，同时向公安交警部门和上级主管部门报告。

2、保护好事故现场，有效控制肇事人，寻找证人。

3、协助公安交警部门及时查明事故情况。

（三）突发危险品污染事故处理办法。

1、学校根据各类危险品的特性制定相应的应急预案。

2、学校因意外因素引起危险品泄露，或因违反有关规定排放污染物造成环境污染事故灾难的，应及时向当地教育等有关部门报告，同时设置污染区。

3、初步查明情况后，要迅速制定消除或减轻危害的方案，并立即组织人员实施。

4、对有明确污染源的应立即控制污染物排放；对于化学危险品污染事故，程度轻微的可启动学校相关应急预案处理，情况严重的要报告当地启动相应应急预案进行处置。

5、对发生有毒物质污染可能危及师生生命财产安全的，学校与当地教育行政部门应立即采取相应有效措施，控制污染事故蔓延，并及时报告当地启动相应应急预案，必要时应疏散或组织师生撤离。

（四）房屋、围墙、厕所倒塌等安全事故处理办法1、学校发生房屋、围墙、厕所等建筑物倒塌的安全事故，应根据灾情启动应急预案，迅速开展现场处置和救援工作，立即向上级主管部门报告。

2、迅速采取诸如切断煤气、电源等有效措施，并密切关注连带建筑物的安全状况，消除继发性危险。

3、在有关方面的帮助下及时组织解救受困人员，抢救受伤人员。

（五）特种设备安全事故处理办法。

1、学校做好锅炉、压力容器、压力管道、供电、供水、供气、供暖等关键部位的突发事件防范工作，对重点场所和关键部位要加强检查，严格落实各项安全管理制度和操作规程，确保各种服务设施的安全运行，保障师生员工的身体健康和生命安全。

2、发生跑水、断电、燃气泄露等重大事故后，学校领导和有关方面负责同志要立即赶到现场，组织人员迅速采取应急措施，进行抢修和抢救，控制事态发展，必要时请求当地有关专业部门支持，力争在最短的时间内恢复正常。

（六）大型群体活动的公共安全事故处理办法。

1、学校举办的各类大型文体活动，要制定详细的活动预案，并按有关规定做好专项安全保卫措施。

2、如发生重大安全事故，学校要立即启动相关应急预案；遇有师生员工伤亡情况，要立即向医疗急救部门求助。

3、活动组织者和安全工作负责人要稳定现场秩序，根据室内、室外不同情况及时组织师生有序疏散逃生，避免继发性灾害。

4、学校要组织力量疏导、抢救伤员工作，要在第一时间向有关部门报告，积极争取当地有关部门的支援帮助，并向上级主管部门报告。

（七）外来暴力侵害事件处理办法。

1、学校发生外来暴力侵害事件时，安全保卫人员要在第一时间、毫不犹豫地动用一切器械加以有效制止；学校所有教职员工都有义务制止外来暴力侵害，确保师生生命安全不受任何伤害。

2、学校一旦发生外来暴力侵害事件，要将暴力侵害人员立即制止，同时对受到伤害人员要组织力量开展抢救工作，并立即向上级主管部门和公安机关报告。

3、学校要在现场及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，控制好现场的治安事态，切实保护好师生的人身财产安全。

4、认真配合公安机关做好物证搜寻等工作。

（八)学校食物中毒事故处理办法。

1、立即向卫生、教育主管部门报告，要迅速启动紧急救援预案，组织有关人员将受害师生立即送往医院进行救治。

2、学校应保留造成食物中毒或可能造成食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。

3、积极配合卫生主管部门进行食物中毒事故的调查和处理。

（九）外出参观、考察等活动安全事故处理办法。

1、建立健全安全工作领导组织体系和应急预案，配备必要的应急工具和设施。

2、完善通讯体系，做好定期通讯联络、定期清点人员、及时沟通信息等工作。

3、事件发生后，及时向有关领导和有关部门报告，同时积极开展必要的救助和自救工作。

4、快速判断事件的性质和轻重，积极协调好学校和事故一线两方面开展救助工作。

5、积极争取事故发生地党委、和有关部门的支援帮助。

（十）楼梯间拥挤踩踏事故处理办法。

1、各级部要加强对学生的教育和管理，及时排查拥挤踩踏事故隐患，力争避免拥挤踩踏事故发生。

2、学校楼梯间发生拥挤踩踏事故，学校要迅速开展现场疏导和救护工作，并立即向医疗急救部门求援，同时向上级主管部门报告。

3、学校应根据灾情启动应急预案，控制局势，制止拥挤，做好人员疏导疏散工作；组织人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置，妥善安置伤病员，必要时请求当地支援帮助。

4、迅速通知受伤人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，做好师生亲属情绪稳定工作。

1、发生突发公共卫生事件后，必须在第一时间内向主管部门和当地卫生行政部门、疾病控制中心或卫生防疫部门进行初次报告。必报内容为事件发生的时间、地点、造成伤害的人数。选报内容为事件初步性质、发生的可能原因等。

2、学校必须每天将事件发展变化情况报告当地教育行政部门。内容为事件控制情况(丢失的有害物查找情况)、患病(中毒)人员治疗与病情变化情况、造成事故的原因、已经或准备采取的整改措施等。

3、事件结束后，学校应将事件处理结果报告当地教育行政部门。结案报告内容为事件处理结果、整改情况、责任追究情况等。

4、未发生学校突发公共卫生事件的教育行政部门接到突发公共卫生事件情况通报后，要及时部署当地学校采取相应的预防控制措施，防止突发公共卫生事件在本区域内学校发生。

1、破坏性自然灾害发生后，在上级部门的统一部署下，根据灾害等级启动相应级别的应急预案。

2、收集灾情数据，组织开展应急工作，并将灾情和应急情况及时报告教育主管行政部门。

3、各学校做好本单位的抢险救灾及自救、互救，同时配合相关部门做好人员抢救与工程抢险、医疗救护与卫生防疫、维护社会治安等工作。

（十三）网络和信息安全类突发事件应急处理办法1、重大事件立即向市信息宣传科报告。事件包括线路中断、路由故障、流量异常、域名系统故障等。遇大规模的恶意移动代码、拒绝服务攻击、系统入侵和端口扫描等事件，管理员应及时做好现场记录，通知应急负责人和中心主管决定上报或通报，同时采取措施加以控制，处置人员要记录事件处理步骤和结果，最后写出总结报告。

2、发生信息安全事件应紧急通知信息主管负责人，及时消除非法信息，恢复系统。无法迅速消除和恢复的系统，影响较大时实施紧急关闭、并紧急上报。

1、考试中发生试卷丢失、失窃、泄密事件，要立即进行现场封锁，保护现场，及时向上一级考试管理部门报告。

2、应急处置工作组启动应急处置预案，并立即到事发地指导、协助开展应急处置及善后处理工作。

3、协调有关部门，采取措施控制嫌疑人，着手开展调查、处理工作。

4、及时发布准确信息，正确引导舆论，排除流言蜚语。

突发事件应急处置预案

：项目经理(第二工作时间为值班经理)。

一、防汛组织程序。

2、在险情发生时，由项目部经理负责物力、人力的调配，工程部主管负责现场指挥，客服中心经理、保安部经理负责调配本部人员配合进行抢险救援。险情发生在夜间和双休日时，值班经理临时负责指挥，并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。

二、汛期工程部防汛措施。

2、防汛器材库的钥匙应在安防部、工程技术部、项目部各存放一把;。

3、汛期到来之前，工程部维修人员及安防巡逻人员应仔细巡查。

(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净;。

(2)检查地下积水坑污水泵是否灵敏有效，并将控制放在“自动”位置;。

(4)检查配电室、中控室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。

三、险情处理程序。

3、物业部人员清除各处积水;。

5、事件处理过程要进行详细记录，由项目经理向公司领导作出汇报。

学校突发事件处置应急处置预案

校园安全包括校舍安全、交通安全、饮食安全、活动安全、网络安全及心理安全。根据上级各有关部门的要求及有关法律法规，为了加强全体师生的安全意识，保障全校师生员工健康地学习、工作、生活，促进学校各项工作顺利开展，本着“安全第一，预防为主”的原则，在学校发生突发事件等安全事故时，能够统一指挥，切实有效地降低和控制安全事故的危害，特制定本安全工作应急处理预案。

校长为安全事故应急处理指挥最高负责人；分管副校长、总务处主任为安全事故应急处理现场指挥负责人；值班行政人员、值班教师、班主任负责第一现场抢救工作；班主任、相关教师负责各教学班学生的疏散协调工作；校长办公室负责与上级或有关部门紧急联系或求援事宜；在校教师负责临时救护工作。在应急情况下，学校所有工作人员必须听从统一指挥，对不听从调度安排或临阵退缩者将依据有关规定给予严肃处理。

1、应急处理指挥机构。

2、应急处理队伍。

（1）应急处理组：

（2）后勤保障组：

（一）、重大突发事件。

1、报警电话：

（1）校内报警电话：6343193。

镇派出所电话：。

（2）县教育局电话：

（3）火警：119匪警：110交警：122急救：120。

2、应急指挥人员：

3、处置措施：

（1）接报后，值日人员、应急处理组、后勤保障组相关人员迅速赶到现场控制局面。

（2）组织人员按照程序逐级报告。

（3）如是殴斗事件，除迅速控制局面、平息事态外，应将双方主要负责人和有关人员带离现场，其余人员疏散。

（4）如是活动安全、校舍安全、交通安全等意外事故，应尽快组织人员抢救，将受伤者送往医院抢救。

（5）如是社会人员来校闹事且较为严重的，须立即拨打公安“110”或市区派出所。

4、注意事项。

（1）处理事件的原则是：迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。

（2）严禁酒后驾车，尽量少骑或不骑摩托车。

（3）组织学生开展大型活动，须向学校有关处室提前提出包括活动目的、活动内容、安全防范措施、带队老师等在内的书面申请，经同意后方可组织实施。

（二）、火灾事故。

1、处置火灾事故的组织：学校领导，值日人员，应急处理组、后期保障组。

2、应急指挥人员：

3、报警程序：

（1）迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。

（2）根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心（电话119），报告内容为：“…………发生火灾，请迅速前来扑救”，待对方放下电话后再挂机。

（3）在向学校、教育局领导汇报的同时，派出人员到主要路口等待引导消防车辆。

4、组织实施：

（1）参加人员：在消防车到来之前，包括全体教工及校内人员均有义务参加扑救。

（2）消防车到来之后，校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。

（3）使用器具：灭火器、水桶、脸盆、铁锨，水浸的棉被等。

（4）学校行政人员和教师要迅速组织人员逃生，原则是“先救人，后救物”。

（5）无关人员要远离火场和校区内的固定消防栓，以便于消防车辆驶入。

5、扑救方法：

（1）扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。

（2）扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，严禁用水扑救。

6、注意事项：

（1）火灾事故重在保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

（2）管理人员应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。

（3）火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。

（4）不得组织学生参加灭火。

（三）、盗窃案件。

1、处置事件的组织：学校负责人，学校值日人员，公安干警。

2、应急指挥人员：

3、报警程序：

（1）发现案件时应及时向学校负责人报告。

（2）重大案件向教育局领导汇报。

（3）经校领导同意后向公安机关报案。

4、处置措施：

（1）接报后，学校行政人员应迅速赶到现场，同时向有关领导报告。

（2）安排人员保护现场，同时向知情人了解被盗物品的名称和数量，并做好登记。

（3）根据被盗物品的数量和价值，经请示后向公安机关报案。

（4）积极协助公安人员勘察现场，为侦破案件提供条件。

5、注意事项。

（1）此类案件一般内部掌握，知情者未经允许不得向外界宣扬。

（2）注意保护现场，以便为侦破案件提供条件。

（3）各级人员要做好工作，不要因此影响正常的工作秩序和学习秩序。

（四）、食物中毒事件。

1、处置事件的组织：学校领导，值日人员，卫生室校医，卫生防疫部门人员。

2、应急指挥人员：

3、报告程序：

（1）学校领导。

（2）教育局领导。

（3）根据事件需要，经领导同意后报告地方防疫部门。

4、处置措施。

（1）发现情况后立即向学校主要领导和有关部门汇报。

（2）以最快速度将中毒人员送往就近医院，情况紧急时经请示拨打急救中心电话“120”或“110”请求救助。

（3）由饮食服务管理人员封存现有食物，无关人员不允许到操作间。

（4）立即组织骨干教师组成陪护人员队伍，由学校安排专人负责陪护，无关人员未经批准不准到医疗单位探视，以免影响治疗秩序。

（5）根据领导要求，分别向上级主管部门和防疫部门报告。

5、注意事项。

（1）稳定师生情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。

（2）如有家属来校探视，由学校领导及班主任做好家属的思想工作和接待工作。

（3）事故发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序，组织人员做好食物中毒人员的思想工作。

（4）如有新闻媒体要求采访，须经学校安排，未经同意，任何个人不得接受采访，以避免报道失实。

（五）、活动安全。

1、校内体育活动及其它大型集会必须在有安全保障的条件下进行，活动组织者负有安全管理责任，遇有偶发安全事件应立即组织处理。

2、组织学生出外活动须按规定向学校履行报批手续，不经批准，擅自组织学生外出活动，以违纪论处。

外出活动前要集中进行安全教育，要有详细的安全预案，有得力的保障措施和足够安全管理人员，并有明确的职责。要加强巡视，随时清点人数，严禁单独行动。返程时在规定地点清点人数，如使用车辆，随队老师必须跟车返校。活动结束后，组织者应立即向批准单位报告活动安全情况。

中考突发事件应急处置预案

一、编制目的。

为切实做好20xx年我校中考工作，确保考试工作平稳顺利进行，实现“平安中考”目标，及时有效处置中考安全突发事件，最大限度减轻突发事件带来的各种损失，特制定本预案。

二、编制依据。

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家教育考试突发事件应急处置预案实施办法》（暂行），国家教育部、省、市人民政府关于全国高等学校招生工作电视电话会议精神。

三、

工作原则。

1、教育为先，预防为主。加强师生交通、食品卫生、防病防疫、消防、避震等方面的安全常识教育，提高广大师生自救、自护能力；教育学生遵纪守法，一切行动听指挥，进一步强化考生的集体主义观念，提高安全意识。

2、以人为本，分类处置。安全突发事件发生后，要以救人为第一要务，充分发挥一线指挥员和战斗员的作用，视其突发安全事故的不同类别，分类处置，力争把损失降到最低限度。

3、点校配合，及时处置。在考试时段突发安全事故，学校在考点的带考领导、教师要与各考点相关人员密切配合，以考点为主。突发安全事故时，学校要联系考场、考点、考区主要负责人要快速反应，正确应对、果断科学处置。

4、加强领导，严肃纪律。xxxx年中考招生考试安全突发应急小组切实履行职责，并密切配合，通力合作。因工作不力，相互推诿，而造成不应有的人身或财产损失的，要依法追究相关单位和责任人的责任。

组长：x。

副组长：x。

成员：x及随车、陪考教师。

饮食卫生安全应急组：负责本次中考饮食的防病防疫、考生饮食等安全，配合食品、卫生等相关部门和单位处置突发事件。此小组由徐作明同志全面负责。

治安、交通、消防及其他安全应急组：负责本次中考治安、消防、师生往返安全，配合公安、消防、交通等部门及单位处置突发事件。此小组由朱钧利、严新顺等同志协调负责。

五、安全事故处理程序。

1、中考期间发生或接到突发安全事故后，必须在第一时间内向安全应急领导小组报告，领导小组迅速将信息报告考区主考，以便及时组织教育、公安、交警、卫生、消防，建设等相关部门赶往事发地，赢得时间，最大限度降低师生生命和财产损失。

2、中考安全应急领导小组本着“先控制、后处置、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场师生离开危险区域，保护好师生贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，做好善后处理工作。

（一）重大火灾安全事故。

1、教育学生严禁携带火源和易燃易爆物品进入考场，学生不得吸烟，值班领导领导和教师做好巡查工作。

2、如发生重大火灾安全事故，各校随队领导和教师指挥学生紧急疏散，迅速将事故信息上报治安、交通、消防及其他安全应急组。

3、发出紧急疏散信号，指挥学生按顺序疏散，及时将学生带至远离火源的安全地段。

4、严禁组织学生参与救火，教师可利用一切救火设备救火，及时报告119、120请求援助。

5、采取有效措施，做好善后处置工作。

（二）重大交通安全事故。

1、教育学生注意交通安全，遵守交通规则，走人行道、斑马线，不能闯红灯，统一行动，服从带考领导、教师指挥。

2、积极配合公安、交通部门加强重点时段、路段的交通管制，确保道路畅通。

3、如发生重大交通安全事故，各校随队领导和教师指挥学生紧急疏散至安全地段，迅速将事故信息上报治安、交通、消防及其他安全应急组。

4、要迅速抢救受伤师生，在最短时间内将受伤师生送至医院救治，及时报警110、119、120、122请求援助，保护好事故现场。

5、采取有效措施，做好善后处置工作。

（三）外来暴力侵害事故。

1、如有未经允许强行闯入者，各校随队领导和教师应及时联系保卫人员将闯入者驱逐出去。

2、发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报警110、120请求援助。

3、对受伤师生及时救治，迅速将事故信息上报治安、交通、消防及其他安全应急组。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

（四）食物中毒安全事故。

1、学校确定一名教师负责食品卫生安全及监厨工作，配合卫生防疫部门共同加强食品卫生、防病防疫工作，防范一切食物中毒安全事故发生。

3、如发生了重大食物中毒、传染病事故及饮用水事故，及时向中考食品卫生安全应急组和卫生防疫部门报告，及时报警110、120请求援助。

4、积极协助卫生机构救助病人；并封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。

5、配合卫生防疫部门的调查，如实提供有关材料和样品。

6、采取有效措施，做好善后处置工作。

处置突发事件应急预案

第一条为迅速、有效地处置突发事件，并尽早予以防范，确保档案安全，根据《中华人民共和国档案法》及其《实施细则》，省、宁波市《档案工作条例》和市委、市政府及市档案局的相关要求，结合本局档案管理实际，特制定本预案。

第二条突发事件应急处置是指可能危及档案安全的汛期警报、火灾警报、防盗保密事件等处理与防范措施，以期及时地组织人员，保证档案安全的活动。

第三条突发事件应急处置应坚持统一领导，分工负责，立足防范，分级指导相结合的原则。

第四条凡涉及突发事件的部门和个人，均应遵守本预案中的有关规定。

第二章事件报告。

第五条一旦发生事件预警，应立即向责任处办公室领导报告，同时向主管领导通报。

第六条主管领导和责任处室领导应按照已发生、可能发生之事件性质和等级，赶赴现场，组织处理。必要时，应迅速报告局领导和上级业务主管部门。

第三章应急处置。

第七条本级档案库房为特级应急处置的区域；计算机中心和其它档案保管场所为一级应急处置的区域；档案查阅利用室为三级应急处置的区域。

第八条各级区域应急处置以本级为主，并视情况请求市公安、消防中心等部门支持。

第九条突发事件发生时，建立以局长为总指挥、业务分管局长具体抓落实和思想发动、其他中层以上领导协作配合的突发事件应急处置领导小组，负责做好组织、协调和指挥处置突发事件的工作。具体名单如下：

总指挥：戴时鑫。

现场指挥：余为群。

协调：邢良波。

成员：邬益良、鲍广玮、葛天威、王燕萍。

（一）档案管理员应按档案存放区域等级依次指导处置：汛警期查漏防潮，发生期不间断监控排查，危险期按要求立即组织力量把特级区域的档案向高位转移。火警期应迅速告知库区人员撤至安全区域；盗窃泄密发生期应立即控制和保护现场，禁止一切人员进入，同时报告主管领导和公安部门查勘；重大突发事件预警期应做好珍贵和保密档案撤离准备，发生期应视上级要求和现实需要，指导处置人员搬运至设定区域。

（二）管理员在汛警期作好通气排湿、设备设施的运行检查，确保设备设施的正常运作，危险期按要求组织力量把计算机、贵重设备向安全场所转移；火警期在报119火警的同时，报告安全领导小组，并迅速组织义务消防队员按消防应急预案的规定程序实施处置。

（三）办公室应在汛警期及时了解汛警情况，向主管领导和有关科室通报，并协助做好止漏防潮工作，发生期应按主管领导要求和现实需要通知人员到位；火警、失窃泄密发生期应及时掌握信息，协助做好联络工作；整体重大突发事件预警期应落实搬运装具、车辆和场地以应急需，发生期当按上级要求和现实需要，保障后勤到位和信息沟通。

（四）其它科室应按领导指派协助处置。

第四章奖励惩戒。

第十一条在突发事件应急处置工作中作出显著成绩的，应报由市有关部门给予表彰奖励。

第十二条因参加应急处置致伤残或牺牲人员之善后事项按照国家有关因公（工）受伤致残或牺牲的规定办理。

第十三条在突发事件应急处置工作中，因玩忽职守等问题，造成严重后果的；对借故逃避或拒不执行处置命令的，应按照相关法律和规章对责任人员予以行政处罚；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

突发事件应急处置预案

为了预防自然灾害突发事件(火灾、涝灾、地震等自然灾害事故)，快速有序地进行抢险救灾，保护学校和人民群众生命财产安全，现制定抢险救灾应急预案。

1、领导小组

组长 ：

组员：

职责：协调处理自然灾害突发事件抢险救灾.

2、设置三个突发事件应急分队，各自分工负责。

（1）消防应急分队

负责人:

成员及联系方式：吴胜宁 李世平、曾滔、曾强、陈泽民、杨东、李渝、杨杰、王乐勇、王政、陈同军等。接到报告立即奔赴现场扑灭初期火灾、协助扑灭火灾。(应急分队队员每天24小时通讯畅通)

职责：根据《消防控制程序》《义务消防队工作职责》处理,保护学校、人民群众生命财产安全.

（2）防汛应急分队

负责人:

成员及联系方式：

第一梯队:应急分队队员每天24小时通讯畅通)

第二梯队:全体保安队员奔赴现场,职能部门增派中青年积极配合抢险救灾.

职责：阻挡、排泄洪涝,保护重点部位，抢救人员物资, 保护学校、群众生命财产安全.

（3）地震应急分队

负责人:

成员及联系方式：以家属区保安、巡逻队员作为家属区疏散引导员；以教学区保安、巡逻队员作为家属区疏散引导员。其他物业服务人员配合做好疏散引导和救助工作。(应急分队队员每天24小时通讯畅通)

职责：及时疏散引导家区群众到达避难地点，及时救助和协助救助伤员，减少人员伤亡。

自然灾害突发事件发生后，应严格按下列步骤处理：

1、在第一时间报告灾害的地点、类别和损害程度。启动预案。

2、以在现场工作的保安、城管队员作为第一梯队，立即奔赴现场抢险救灾。

3、其他保安、城管队员，闻讯尽快奔赴现场；各个部门50岁以下健壮中青年闻讯尽快奔赴现场抢险救灾。

1、各应急分队造具名册，明确岗位职责和联系方式,进行岗位培训,接受领导小组统一指挥.发生自然灾害突发事件迅速奔赴现场实施抢险救灾.

2、物管中心各业务部门，作好预防自然灾害防灾减灾工作。检查本部门预防自然灾害的程度,发现并堵塞漏洞,实施本部门自然灾害防范责任制.制定本部门抢险救灾预案，发现灾害，率先对管辖范围自行抢险救灾，及时报告引导实施综合抢险救灾。同时为支援学校抢险救灾作好人员准备.

3、消防器材储藏室（灭火器、水带等），设在慧园小区培训楼二楼学校安管处。消防科联系电话xxxxxx；安管处24小时联系电话xxxxx.各个大楼设有灭火器、消防水带、逃生应急箱和逃生应急指示灯。

5、地震避难所：设在教学区两个足球广场。

地震发生后，地震应急分队：

（1）地震发生前，根据地震预报有序疏散室内人员到地震避难所。

（2）地震发生后，迅速疏散家属区各住户室内人员到地震避难所，抢救被压人员。

（3）迅速疏散教学区各大楼及学生宿舍室内师生到地震避难所，抢救被压人员。

突发事件应急处置预案

为全面贯彻落实省环保局应急工作措施要求，确保在本辖区内发生环境污染事故和突发事件时能够快速响应，有序行动，高效处置，降低危害，实现保护公众、保护环境的目的，根据国家法律、法规和省、市环保局有关指示要求，制定黄山区环境污染事故和突发事件应急处置预案。

(一)负责对本辖区内突发环境污染事件，污染源或危险废物的鉴别鉴定，进一步核实污染物的性质。

(二)判定环境污染危害范围，提出区域隔离、人员撤离及其他防护建议。

(三)参与对污染区域、水域、建筑物表面等消除去污及对染有生物粘剂、化学毒剂的物品和其它危险废物的善后处理与处置。

(四)完成市环保局应急预案赋予的其他任务。

(一)接到环境污染事故和突发事件通知时，立即通知应急人员，指定集结地点，明确集结时限(20分钟以内)，明确相关要求，展开应急准备工作。

(二)视具体情况报告有关领导，通知相关部门。

受领应急任务内容：1、事件的基本情况;2、本单位的基本任务;3、可能得到的支援及协同规定;4、向上级部门报告情况和通知相关部门。

在分析判断情况的基础上，应结合预案、应急任务和实际情况，定下执行应急任务的行动计划。应急器材、设备、任务、处置方法及应急人员防护等措施。

(一)协同监测应急小组采取应急监测，接收应急监测有关数据;

(二)对污染源进行定性的鉴别鉴定，准确判定污染源的种类、性质、规模;

(三)向上级部门报告鉴别鉴定结果，并提出处置建议。

(四)根据污染源的种类和性质以及应急监测数据，对污染或危害范围作出概略判定，及时提出人员撤离及防护建议。

(五)根据污染源种类、性质、污染范围，组织实施消除相应污染。

(六)认定污染类别，选择处理方法，对污染危害进行最终彻底处置。

(七)及时上报各类污染信息，发生较、特大突发事故是地，及时请求社会救助。

(一)组织人员返回，维护、保养应急设备。

(二)指导有关部门及事故单位查出原因，防止类似问题的重复发生。

(三)进行应急工作总结，编制应急总结报告，上报应急工作情况;

(四)做好器材、车辆、通信设备、医疗及生活的应急保障。

(一)设定应急投诉报告电话：xxxxxx

(二)应急领导小组

成立黄山区突发环境污染事故应急领导小组，统一指导环境突发事件应急处置工作。

应急领导小组组长由环保局组长担任，小组办公室由环保局副局长及各科主要负责人组成，小组成员为环保局及科、站这到所有成员。

突发事件处置应急预案

为了快速、有效地处理电力建设过程中发生的施工机械设备事故，最大程度地减少人员伤亡、经济损失和供电影响，维护员工人身安全和社会稳定，根据《重特大生产安全事故预防与应急处理规定》、《河南省电力公司重特大人身伤亡事故应急预案》，并结合公司实际制定本预案。

1.2适用范围。

1.2.1本预案适用于xx市供电有限责任公司应对和处理电力建设过程中发生的重特大施工机械设备事故，施工机械设备原因引起的机械设备损失、人员伤亡或其它灾害造成机械设备损失。

1.2.2本预案用于指导和规范xx市供电有限责任公司各基建施工部门制定重特大施工机械设备事故应急预案。各部门应参照本预案框架的内容和要求，制定本部门的重特大施工机械设备事故应急预案。

1.3工作原则。

1.3.1以人为本，健全机制。要把保障员工的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少施工机械设备事故造成的机械设备损失、人员伤亡和经济损失。

1.3.2以防为主，防救结合。坚持“安全第一、预防为主”的方针，突出事故预防工作。单元目标预案要由事故的预防和事故发生后的控制两个方面构成，明确相关人员的责任制，做到以防为主，防救结合。

1.3.3预防为主，常备不懈。要经常性地做好应对电力建设过程中的重特大施工机械设备事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，加强培训和演练，注重资源整合与兼容，充分利用现有资源，做到预防为主，常备不懈。

1.3.4自救为主,反应迅速。明确各有关部门的职责和权限，主动配合、密切协同、形成合力。确保重特大施工机械设备事故信息及时准确传递，充分依靠和发挥各应急专业队伍在处置生产安全事件中的突击队作用，并利用外部一切可利用资源，做到自救为主，反应灵敏迅速。

1.3.5统一指挥,分级管理。在公司电力建设事故应急领导小组的统一领导下，组织开展事故预防、事故处理、事故抢险、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急救援工作，应急救援办公室统一领导公司生产安全事故的应急救援和处理工作，做到统一领导、统一指挥、分工协作、措施果断。

组长：

副组长：

成员：

2.2主要职责为：

（4）指挥协调重特大施工机械设备事故应急处理预案的实施；

（5）报道、通报和发布公司重特大施工机械设备事故的进展情况。

发生以下情况之一者定为重特大机械设备事故：

3.1重大机械设备事故：直接经济损失150～1000万元以下的事故或经济损失不足以数额30天内不能修复或原机械设备修复后不能达到原来铭牌出力的安全水平的事故。

3.2特大机械设备事故：直接经济损失1000万元及以上的事故。

3.3.机械设备事故的直接经济损失不足上述规定，但事故性质恶劣，造成严重社会影响的，也可定为重大机构设备事故或特大机构设备事故。

3.4职工从事与电力建设有关工作过程中因施工机械故障发生的人身伤亡。

4.1因施工机械故障发生人身伤亡事故，事故单位主要负责人应当立即组织救援，并立即报告公司突发事件应急办公室和公司安全监察部。

4.2公司突发事件应急办公室、安全监察部接到事故报告后，立即报告公司突发事件应急领导小组启动本预案，做好指挥、领导工作。

4.3事故发生后，突发应急领导小组组长或副组长赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救。

现场指挥部设综合协调组、安全保卫组、新闻报道组、后勤保障组、事故调查组、善后处理组，具体承担事故应急处理工作。

4.4现场救援处置。

现场指挥部负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。总指挥是处置因施工机械故障造成的人身重伤及以上人身事故、重大机械设备损失及电力设备损失的组织者和指挥者，负责组织、指挥事故应急处理工作。现场指挥部应迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况，涉及或影响范围，已采取的措施和事故发展趋势等；迅速制定事故处置方案并组织指挥实施；及时将现场情况向公司报告，必要时提请公司申请社会支持与援助；妥善处理现场新闻报道事宜；组织、配合开展事故调查，组织善后处理工作。

综合协调组：由行政工作部及安全监察部负责，承接人身伤亡事故和重大机械设备损失及电力设备损失的报告；协调各专业组的应急处理工作；协调社会支持与援助；及时向公司领导和有关政府部门报告事故应急处理进展情况；落实上级关于事故应急处理的指示和批示。

安全保卫组：由保卫部负责，协调组织对事故现场及周边地区和道路进行管理、控制，组织人员有序疏散。

新闻报道组：由政治工作部负责，组织事故应急处置和抢险救援的新闻报道工作。

后勤保障组：由物流分中心及生活服务中心负责，组织协调有关部门，落实运输保障和物资保障工作。

事故调查组：由安全监察部负责，配合有关政府部门对事故的调查处理工作。

善后处理组：指挥部责成有关部门负责，处理伤亡人员的善后工作。

5.1技术保障。

5.1.1现场事故发生后，在现场的其他工作人员，应在班组安全员或受过紧急救护培训人员的带领下，组成现场临时急救小组，立即地开展现场紧急救护工作，并及时向有关医疗部门报告，请求急救医疗支援。

5.1.2现场发生施工机械设备事故、施工机械故障造成的人身重伤及以上人身事故和紧急情况后应按照应急预案迅速采取有效措施及时抢救人员和财产，并保护好事故现场。

5.1.3公司应定期组织有针对性的反事故演习，落实人身事故处理预案的有关要求。

5.2装备保障。

5.2.1公司保证事故应急经费的投入，做好救援物资的储备和管理工作。

5.2.2应急处理办公室应统一掌握全公司大型施工机具的分布情况及状况，并能够随时调用。如作业车辆、起吊设备、越野车辆等机具。

5.3人员保障。

加强应急处理队伍建设和人员技能培训，通过模拟演练等手段提高各类人员的应急处理能力和救护技能。

重特大施工机械设备事故后，公司应及时组织有关单位和部门认真研究事故发生机理，分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进应急预案。

7.1重特大施工机械设备事故发生后，本预案与同时发生的其他事故专项预案同时启动。

7.2公司各单位应根据本预案制定实施方案。

7.3本预案由公司生产技术部负责解释。

处置突发事件应急预案

1、目的社会稳定事关国家的长治久安，而企业的稳定是全社会稳定的重要方面。我司高度重视稳定工作，以预防为主，防治结合，突出重点，狠抓落实，妥善处理了偶发的外安全事故，保证了公司正常的生产和工作秩序，维护了社会的稳定。公司的稳定工作取得了一定的成效，也积累了一定的经验。但是，随着国际国内形势的发展变化，一方面，我国在物质文明、精神文明和政治文明建设等各个方面都取得了巨大的成就，另一方面，由于各种原因，还存在着不少容易引起不稳定的因素。因此，居安思危，警钟长鸣，为不断提高公司处理突发事件的能力，做到应对及时、处置得当，把损失和不良影响降低到最低程度，根据中央以及省市有关文件精神，借鉴其他企业的成功经验，从公司的实际情况出发，特制定我司应对突发事件的应急处置预案。

2、适用范围。

本预案仅适用本公司。

3、组织领导。

为加强对处置突发事件的领导，公司成立处置突发事件的领导小组，由公司领导及相关部门负责人组成。具体组成为：

3.1领导小组：组长由公司主要领导担任；副组长由公司副总级和主管领导担任；成员由相关部门负责人组成。

3.2领导小组下设办公室，办公室主任由分管安全工作的公司领导担任，成员由党群工会、安全保卫部、人力资源部、后勤保障部、仓储运输部、企业管理部、公司办公室、动力设备部、各车间等部门负责人组成。

4、各职能部门职责。

公司各职能部门在突发事件即将发生或已经发生时，必须按以下分工做好工作。

4.1党群办、工会：

4.1.1组织各部门的政治稳定工作及突发事件的处置；

4.1.4根据不同事件的类型和上级的指示，负责来司采访者的接待或劝阻；

4.1.5保证提供有针对性的宣传材料，机动灵活的宣传工具和器材；主动与新闻媒体联络，坚持正面报导公司的情况，防止误导。

4.1.7组织动员各级党员领导干部和广大共产党员充分发挥在稳定工作中的核心和骨干作用。

4.1.8组织公司有关部门配合公安机关对公开练功、外出滋事、进京上访等“法轮功”违法人员，依法采取相应紧急措施。

4.1.9组织相关部门人员稳定职工情绪，做好职工思想工作。

4.2公司办公室：

4.2.1负责组织全司综合值班；

4.2.2负责汇总各方面的情况、信息，统一上报下达；

4.2.3负责对器材、物资的准备调用和上级来人的接待；

4.负责收集相关信息供领导参考。

4.3各部门(车间)：

4.3.3一旦发生突发事件，各部门、车间领导和班组长在第一时间赶赴现场，深入员工，旗帜鲜明，坚持原则地做好工作，制止和平息事态。

4.3.5与员工相关的事态平息后，认真负责作好善后工作；

4.4企业管理部。

信息中心要切实做好公司内部网的日常安全维护工作，加强对公司网的监控，及时收集、分析、处理网上信息，并报有关领导；要指派专人实施24小时网络监控，并及时向上级部门汇报网络信息动态；在公司网受到敌对势力的破坏性攻击或上级部门提出明确要求以及其他确有必要的“特殊时期”。可报领导小组同意后，对公司网实施临时关闭。无论何时，一旦发现公司网上的有害信息立即进行备份、删除，并及时报告公司两办和安全保卫部。

4.5计划财务部、仓储运输部：

4.5.1准备好公司处置各类突发事件所需经费，由公司准备金中支出；

4.5.2建立公司处置各类突发事件必备物资储备库，一旦紧急启动，即可投入使用。

4.5.3保证应急车辆随时调用。

4.6设备动力部：

4.6.1保证水、电、气的正常供应；

4.6.3保证公司各重要设备的安全警戒，加强值班检查，防盗、防人为破坏；

4.7后勤保障部。

4.7.1加强食堂管理、保证食品卫生，防止中毒事件发生；

4.7.2负责职工住宅区的治安防范、防火、防盗、防疫、防震、防毒等工作：

4.7.3各种疫情发生后，立即上报有关部门，并按疫情处理程序和规定做好相关工作。

4.8安全保卫部：

4.8.1加强管理，严格门卫、保卫制度。做好公司内及重点部位巡逻守卫工作；

4.8.2通过各种渠道掌握公司政治动态信息，并及时向公司领导和上级机关报告；

4.8.3与公安、国安机关保持联系，获取公司外信息；

4.8.5检查督促各机密要害部位加强值班和警戒，确保要害部位安全；

4.8.6做好公司领导的安全保卫工作。

5、突发事件的处置原则和方法。

5.１处置原则：

5.1.1旗帜鲜明、态度坚决、行动果断，把事态控制在公司内，消灭在萌茅状态；

5.1.2以各部室、车间为基础，各自包干负责管好本单位人员；

5.2.3应急状态由处置突发事件办公室提出建议；公司处置突发事件领导小组组长批准即发布实行。

5.3情况上报程序：

现场人员——相关科室负责人——分管领导——重大突发事件防范和处理领导小组——上级主管部门和所在地有关部门。特殊情况下可越级上报。

5.4时间要求：

5.4.1公司内发生重大突发事件，安全保卫人员应在5—10分钟内到现场，有关人员、相关负责人和分管领导、应在10—15分钟内赶赴现场，30分钟内（特殊情况不超过1小时）应向上级主管部门汇报，同时向管辖地有关部门通报情况，寻求配合和支持。

5.4.2公司外发生与公司有关的重大突发事件，有关人员、相关负责人和分管领导应在知道情况后立即前往事发地点，不得延误。

5.5工作要求：

5.5.1控制事态、消除恐慌、缓和情绪、解决问题、做好相关人员的思想工作和稳定工作。

5.5.2本着有利于事件处理的原则主动做好引导媒体舆论的工作，把损失和不良影响降低到最低程度。

5.5.3在处理重大突发事件的过程中，对各种可能出现的问题要有充分的估计，处理方案要周密，办法要具体，措施要得力。要积极主动寻求事发所在地有关部门的配合和支持。

5.5.4要保证信息畅通，及时准确通报并公布相关情况，要按规定立即上报有关部门，不得迟报、漏报、瞒报。

5.5.5做好对事件处理的善后工作和跟踪工作，要及时认真深入分析事件产生的原因，采取针对性的办法和措施解决引发事件的各种问题和矛盾。

5.5.6要认真。

总结。

处理突发事件的经验教训，形成书面材料报公司领导小组，公司领导小组按要求向上级主管部门汇报并向辖区有关部门通报事件的处理情况。

5.6处置方法：

5.6.6公司内非法集会一一采取适当方式制止进行，及时掌握和追究发起人；

5.6.10公司外发生与公司有关的重大突发事件，按“股份有限公司突发事件应急预。

案”处置。

6、做好物质准备，保障预案的实施。

各部门要做好处置突发事件的应急车辆、通讯工具、灭火器材、医药器材、摄影器材等物质准备工作，随时保持良好状态备用，以应急需。

突发事件处置应急预案

为加强和改进突发公共事件舆情处置应急工作，建立健全舆论引导处置工作机制，及时准确发布信息，最大限度地避免、减少和消除突发公共事件对会造成的负面影响，营造良好的舆论环境，特制定本应急预案。

一、编制依据。

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件新闻发布应急预案》、《关于建立健全信息发布和政策解读机制加强舆论引导工作的实施意见》等有关文件制定本预案。

二、适用范围。

本预案适用于处置与会相关的重大自然灾害、人身伤害事故、安全事件及其它各种类型突发公共事件的新闻报道或论坛、博客、微博、微信及跟帖等网上紧急舆情信息。

三、组织机构。

为切实加强对突发公共事件舆情处置的组织领导，由长沙市贸促会意识形态领导小组负责领导贸促会突发公共事件舆情处置事务。

四、工作原则。

1.明确职责，快速反应。突发公共事件舆情处置应急工作由意识形态领导小组统一领导。公共事件发生后，意识形态领导小组要及时了解舆情、明确情况，并及时发布准确信息，把握新闻舆论的主导权。

2.统一口径，注重效果。舆情处置要准确把握国家有关规定，按照会党组确定的统一口径，确保导向正确、及时准确、公开透明、程序规范。相关信息发布要快报事实、慎报原因、再报跟进，即把已经做过的、正在做的、将要做的措施和办法向公众表达清楚，彰显诚意，力争把问题化解在萌芽状态，推动突发事件舆论的良性发展。

3.统筹协调，密切配合。公共事件发生时，同时启动现场处置和新闻宣传工作。新闻宣传工作和现场处置工作保持紧密联系。在发布信息时，注重报道贸促会积极采取的行动，及时通报事件处置的进展。

五、预警信息分级。

根据突发事件的性质、危害程度、涉及范围和可控性等因素，将突发事件分为重大、较大和一般三个级别。

指对公共安全和社会秩序造成重大危害和影响的，对贸促会工作和稳定造成较大影响的，受境内外媒体和网站关注的负面舆情，需要省、市相关主管部门协调、领导小组统一指挥全会相关部门和力量进行紧急处置的突发事件。

具体执行标准是：

(1)境内外主要传统新闻媒体和新闻网站报道，并进行论坛讨论;。

(2)境内知名商业网站报道，并有网民在网上留言;。

(3)境内主要知名论坛进行讨论并形成热点;。

(4)微博、微信、移动客户端出现大量传播和评论。

指对公共安全和社会秩序造成一定危害和影响的，对学贸促会工作和稳定造成影响的，或可能在小范围内引起公众不满情绪的，受境内少数媒体和各大网站关注的负面舆情，需要领导小组协调相关部门进行紧急处置的突发事件。

具体执行标准是：

(1)境内少数新闻网站报道;。

(2)境内少数商业网站报道;。

(3)境内主要知名论坛有相对讨论但未形成热点;。

(4)微博、微信、移动客户端有少量传播和评论。

指小范围内对公共安全和社会秩序造成一般危害和影响的，受极少数媒体和网站关注，尚未形成有规模的网上讨论，但继续发展很有可能对贸促会工作带来不良影响的突发负面舆情，需要领导小组协调相关部门进行处置的突发事件。

具体执行标准是：

(1)境内极少数新闻媒体和商业网站报道;。

(2)境内少数论坛有相关讨论但未形成热点;。

(3)主要在本地论坛引发关注的负面舆情。

六、分级响应和应急处置。

在发生引起媒体关注的突发事件时，要迅速启动本预案，将相关的舆情监测和舆情处置工作纳入分析研究、决策发布范畴，坚持以正面导向为主，主动沟通、冷静应对，把握主动权，增强事件处置的公开性和透明性。

1.分级响应。

i级应急响应。

发生重大突发事件，由意识形态领导小组统一指挥，及时听取省、市相关主管部门的意见建议，相关部门按照职责，密切配合，协调处置。及时控制负面舆情传播，对事件影响进行评估并迅速做出处理，并向省、市相关主管部门报告事件情况和处理结果。

ii级应急响应。

发生较大突发事件，由意识形态领导小组统一指挥，涉事部门按照职责，密切配合，协调处置。及时控制负面舆情传播，对事件影响进行评估并迅速做出处理，并向省、市相关主管部门报告事件情况和处理结果。

iii级应急响应。

发生一般突发事件，按照意识形态领导小组做出的指示，涉事部门按照职责，密切配合，协调处置。及时控制负面舆情传播，对事件影响进行评估并迅速做出处理，并向意识形态领导小组报告事件情况和处理结果。

2.应急处置。

(1)预案启动。

发生突发事件后，涉事部门要在第一时间向贸促会意识形态领导小组报告(重大突发事件应在事件发生后2小时内报告;较大突发事件应在事件发生后3小时内报告;一般突发事件应在事件发生后4小时内报告)。报告内容：舆情的基本内容、首发时间、首发媒体、网站链接、传播情况、舆情的真实情况、背景材料、其他辅助材料等;如涉重大突发事件舆情需连续报送舆情，内容还要包括研判发展趋势、提出应对措施以及意见、建议等。

贸促会意识形态领导小组迅速启动应对预案，根据舆情具体情况，研究制定应急处置方案。对重大舆情，领导小组要及时组织召开舆情研判会，听取涉事部门的情况汇报，结合贸促会实际情况，具体指导舆情处置，并同步将舆情情况上报至省、市相关主管部门。

意识形态领导小组根据涉事部门报送的书面材料和具体情况汇报，全面准确掌握事件真实情况。领导小组要快速决定处理意见，果断采取措施，全力控制事态发展，尽可能减少危害和影响，避免负面舆情进一步传播。

(3)发布权威信息。

经过现场处置后，要综合评估研判舆情发展趋势情况，相关部门通过贸促会官方微博、微信等新媒体平台及时发布权威信息等方式作正面回复，通稿内容要客观反映事件基本情况、采取措施等，文字要严谨、无歧义。

(4)舆情跟踪。

应急处置过程中，如在本地网站、论坛发现不实信息、有害贴文等，须立即协调省、市相关主管部门通过管理途径迅速协调删除、断开链接、撤除专题，同时保存相关证据，确定责任人员。

舆情监控人员须将突发事件设置为关键词纳入监控系统，实施重点监控，密切关注网上有关的新闻、帖文、博客、微博等的动态，发现对回复提出疑问或者质疑的跟贴后，要及时加以引导。如对疑问或者质疑不能正确引导或者不知如何引导时，要及时向领导小组汇报，根据相关指导意见，再跟进回复。在舆情跟踪过程中，一旦发现舆情恶化、影响面扩大等不良发展趋势时，要立即上报领导小组，以便领导小组能随时掌握动态信息，及时调整工作方案，有效处置网上舆情。从而实现对网上舆情的正确引导，直至舆情缓退、平息。

(5)组织舆情引导。

统一调度贸促会网络宣传员，分工负责重点网站、论坛，组织专门队伍，运用网络语言，按照统一口径发帖、跟帖，让正面声音主导网上舆论。需作辟谣的，立即用事实澄清，压缩谣言传播空间。舆论引导过程中，防止关联炒作和延伸报道，形成新的舆论热点。

(6)加强新闻宣传与管理。

贸促会相关部门要在事件发生后服从意识形态领导小组的统一安排。未经贸促会同意，任何单位、人员不得擅自接受新闻媒体对于突发公共事件相关内容的采访;对于已授权媒体记者的采访、拍摄应给予积极配合。

遇到重大和较大突发公共事件，贸促会相关部门要及时向省、市相关主管部门报告事件具体情况。(上报材料应包括媒体报道材料、贸促会对相关问题的情况说明、贸促会对外答复口径、拟采取的应对措施、争取上级领导机关支持的具体事项、联系人等内容)。

(7)应急结束。

突发公共事件集中处置一段时间后，待事件平息，舆情平稳，经综合研判，积极协调将有关信息淡化处理，尽快冷却话题，直至负面舆情消失，宣布结束应急状态，转入常态管理。

意识形态领导小组办公室负责做好公共事件相关文字、图片、音像等资料的收集、整理工作。事件处置后，及时总结经验，对工作表现优异的单位或个人给予表彰。对有迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况及玩忽职守、失职、渎职行为，或擅自发布、编造虚假信息，造成重大影响和严重后果的，将按照贸促会有关规定严肃追究相关责任人责任，视情节轻重给予处罚。