机关工作会议领导发言材料（专业18篇）
发言稿的写作还需要注意演讲时间的控制，避免篇幅过长或过短，充分利用有限的时间进行有效的表达。现在，让我们一起来聆听一段感人肺腑的发言稿，它将触动你的心灵并激发内心的共鸣。
领导在机关工作会议发言范文
同志们：
经主任会议研究，今天我们召开这次会议，主要是和大家见见面，相互认识认识。刚才，秘书长传达学习了书记的两个重要讲话。姜书记在市七届人大常委会第一次主任会议上的讲话，是人大工作新的号角和动员令，是当前和今后一个时期重要的行动指南和纲领。我们大家不仅要从字里行间深刻领会准确把握，更重要的是要把讲话精神贯彻落实到各项工作中去，不断推进人大工作创造新业绩、提升新水平。创建全国文明城市是全局性工作，是全市的大事，人大常委会及机关责无旁贷。我们要通过发挥职能作用，勇担重任，履职尽责，当好表率，努力为全市创城工作做出积极的贡献。下面，我结合当前的形势任务，就如何做好新一届市人大常委会及机关的工作讲几点意见，动员大家进一步统一思想，振奋精神，再接再厉，奋发进取，在原来工作基础上不断开创人大工作新局面。
一、紧贴中心大局，严格依法履职，市六届人大工作成效显著。
在市七届人大一次会议上，周燕明第一副主任代表市人大常委会作了一个很好的报告，各位代表给予了充分肯定和高度评价。大家一致认为，市六届人大任期四年来，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕全市工作大局，认真履行法定职能，积极推进工作创新，着力增强监督实效，为加快黄蓝经济区建设付出了艰辛努力，做出了重要贡献。可以说，市六届人大是与时俱进、创新发展的一届，是凝心聚力、团结进取的一届，是积极作为、成效显著的一届，也是社会各界普遍认可、人大地位持续提升的一届。主要表现在：
(一)始终保持与市委工作合拍，方向定位准，大局意识强。对市委作出的决策部署带头贯彻执行，对市委安排的重要工作不折不扣抓好落实，特别是按照高效生态发展的目标要求，作出了关于加强中心城环境污染综合治理、关于加强国有土地管理两大决议，并连续四年持之以恒跟踪监督，在社会上产生了深刻影响，有力地推动了环境的持续改善和土地资源的依法高效利用。同时，正确处理党管干部和人大依法任免干部的关系，通过采取任前调查了解、法律知识考试、听取述职供职报告等形式，严把干部任命关，及时依法任免了235名国家机关工作人员，保证了政权机关工作依法有序运转，使党的主张和意图在人大依法履职的各个方面得到了充分体现。
(二)始终保持与“一府两院”工作合力，工作创新求实，监督注重实效。坚持把“市委决策部署、政府重点推进、群众密切关注”的重大问题紧紧抓在手上，以加快实施黄蓝国家战略为目标，制定出台了强化监督推进重点工作的意见，连续三年开展了重点工作评议，尤其是针对各主体产业区发展、经济发展方式转变、“三网”绿化工程实施、城市改造建设、社会治安综合治理等重大事项，深入开展调研，提出了大量针对性、可操作性强的意见建议，努力做到在监督中体现支持，从支持的愿望出发实施监督，确保人大和政府、“两院”围绕共同目标，各自依法履职，合力推动发展。
(三)始终保持与人民群众合心，代表作用有效发挥，工作活力不断彰显。坚持以发展成果由人民共享、维护公民合法权益为根本出发点和落脚点，围绕群众普遍关注的劳动就业、社会保障、医药体制改革、教育事业发展、食品药品安全监管、社区建设管理、便民实事落实等重点工作进行了强有力的监督，督促解决了大量事关群众切身利益的问题，得到了人民群众的普遍好评。积极探索新形势下做好代表工作、发挥代表作用的新路子，通过多种形式密切与代表的联系，提升代表依法履职的意识和能力。强化激励约束机制，制定了市人大代表守则，建立了代表履职档案，大力宣传先进代表典型，开展了优秀人大代表、优秀代表建议、先进代表小组评选活动，努力营造创先争优的浓厚氛围。特别是在增强闭会期间代表活动实效、加强代表小组建设、提高代表建议质量、督办代表建议落实等方面研究探索了许多行之有效的办法和措施，使代表的作用得到了更好的发挥。
(四)始终保持工作程序合法，依法履职能力明显增强，服务保障水平全面提升。注重长效机制建立，健全完善了学习培训制度，修订了常委会议事规则、常委会组成人员守则等规范性文件，开展了一系列主题教育活动，在重大事项的决定、监督重点和方式的选择、代表联系和活动渠道的拓宽、信访和申诉控告案件的受理与督办、常委会审议意见和代表议案建议的落实等方面推出了一系列新的举措，为更好地依法履职奠定了坚实基础。注重加强机关干部队伍建设和规范化建设，机关服务质量和工作水平不断提升，机关团结和谐、积极向上的大好局面不断巩固和发展。
总之，市六届人大常委会工作取得的成绩，是市委坚强领导的结果，是常委会组成人员和全市各级人大代表共同努力的结果，也是与机关全体干部职工凝心聚力、携手奋进、尽职尽责、扎实工作分不开的。在此，我代表新一届人大常委会向大家表示衷心的感谢!
二、站在新起点，开创新局面，更好地发挥人大在生态文明典范城市建设中的职能作用。
今后五年，是加快实施黄蓝国家战略的关键时期，是转方式调结构的攻坚阶段。刚刚召开的市第五次党代会和市七届人大一次会议全面分析当前面临的形势和机遇，科学描绘了未来五年的发展蓝图，明确提出了加快黄蓝国家战略实施，努力建设生态文明典范城市的奋斗目标。要实现这一宏伟目标，关键是各级各部门着眼大局，立足本职，创新实干。市人大及其常委会是我市地方国家权力机关，在保障市委重大决策和人代会决议贯彻执行，推动加快发展的历史进程中，重任在肩，责无旁贷，具有其他国家机关不可替代的重要作用。今年是市七届人大常委会任职的第一年。新的征程、新的目标、新的任务，对人大工作提出了新的更高要求，做好今年的工作，对于承上启下，继往开来，创新发展，意义重大。我们要在市委的坚强领导下，以科学发展观为指导，认真贯彻党的xx大以来的路线方针政策，全面落实市第五次党代会精神和市七届人大一次会议决议，紧紧围绕黄蓝国家战略的实施，围绕科学发展主题和转变经济发展方式主线，以保障和促进生态文明发展为目标，以推动民主法制建设为重点，明确发展思路，找准工作定位，严格依法履职，力促加快发展，为建设经济繁荣发达、城市秀美宜居、社会文明和谐、人民富裕幸福的生态文明典范城市而努力奋斗。
(一)要贴近中心，服务大局，在依法审议决定重大事项上有新作为。紧紧围绕市委决策部署和全市发展大局，全面履行宪法和法律赋予的神圣职责，抓住事关黄蓝国家战略实施、事关生态文明典范城市建设的重大问题，适时听取审议专项工作报告，开展视察调研，作出决议决定，善于通过法定程序，把市委的意图变为对全市人民具有普遍约束力的行为规范，推动顺利实施，确保人大工作与市委的中心工作合拍同步，协调推进。
(二)要突出重点，强化措施，在增强监督实效上有新进展。积极探索新思路，研究新举措，大力促进“一府两院”依法行政、公正司法。综合运用听取审议专项报告、组织视察调研、进行执法检查等方式，加强对工业经济发展和转方式调结构、计划和预算执行、城市和基础设施部分重大项目建设、国有土地上房屋征收与补偿条例贯彻实施和中心城片区限期改造、生态园林城市建设、公共环境改善工程实施、现代服务业发展、文化产业发展、旅游工作的监督，促进加快经济发展方式转变和经济结构调整，增强自主创新能力，构建现代产业体系。加强对社会治安、行政审判工作以及义务教育法、农业技术推广法贯彻实施情况的视察调查、执法检查，努力推动经济社会又好又快发展。
(三)要创新机制，激发活力，在发挥代表作用上有新举措。认真贯彻落实代表法，努力为代表执行职务创造条件，提供保障。针对人大刚刚换届，6月份举办市人大代表培训班，邀请相关专家学者授课，部分连任代表介绍履职经验，着力提高代表的履职意识和素质能力。全方位、多渠道联系代表，及时向代表通报全市经济社会发展和人大工作情况，征求代表对各方面工作的意见和建议。强化代表活动组织指导，及时划分代表小组，搭建代表履职平台，指导开展形式多样、灵活高效的代表小组活动，确保活动实效。认真总结历届代表建议办理工作的好经验好做法，努力探索新的办理机制。7月份，联合市政府办公室、承办单位、提出建议的代表对全市代表建议办理工作进行集中检查，着力提高代表建议质量和办理水平，调动代表依法履职的积极性，充分发挥代表密切联系群众的桥梁纽带作用、推动各项工作的主体监督作用、引领建设发展的模范带头作用，从而影响和带动人民群众参与国家战略实施的热情，凝聚起全市上下、方方面面积极投身生态文明典范城市建设的强大合力。
(四)要与时俱进，积极进取，在加强自身建设上有新成效。努力适应新形势新任务的要求，坚持不懈地抓好党和国家大政方针、法律法规和人大知识的学习研究，不断增强依法履职的意识和能力。完善各项工作制度，规范履职程序，改进工作作风，切实提高依法履职的质量和水平，为做好新形势下人大工作奠定坚实基础。
领导在机关工作会议的发言
面对复杂变化的世界，人类社会向何处去?亚洲前途在哪里?我认为，回答这些时代之问，我们要不畏浮云遮望眼，善于拨云见日，把握历史规律，认清世界大势。今天小编为大家带来的是关于领导会议发言的范文，希望对大家有所帮助!
开展教育活动的最终目的是促进工作。具体到我们人大来讲，就是要按照市委的总体部署，紧密结合干部队伍实际和工作实际，从当前正在做的事情入手，把开展教育活动与巩固保持党员。
先进性教育。
活动成果相结合，与依法履行各项职权相结合，与贯彻落实科学发展观，提高“三会”服务能力相结合，与加强常委会自身建设和机关建设相结合。要把工作实践作为衡量和检验教育活动的标准，努力把握好以下几点：
一要牢固树立大局观念，自觉维护大局、服务大局。始终坚持把人大工作放在大局上来思考，放在大局下来谋划，放在大局中去推进，力求站得更高，看得更远，力求视野更宽，定位更高，力求工作更到位，服务更有效。要准确把握中央和省市委的各项决策部署，切实找准人大工作服务大局的切入点和着力点，把上级的指示精神与人大工作实际结合起来，使人大工作与大局的要求相一致，目标相协调，不断增强工作的预见性和创造性，为促进贯彻落实科学发展观，促进经济社会又好又快发展做出更大的贡献。
二要突出工作重点，统筹兼顾，整体推进。随着形势的发展，人大工作的任务越来越繁重，工作领域越来越宽，要求越来越高。把整体工作摆布好，很重要的一点就是要统盘考虑，科学谋划，善于抓住重点工作的重点环节，实现人大工作整体推进。突出工作重点，就是要把重点工作摆上重要位置，加强调度，加强协调，集中力量，紧紧抓住不放，抓紧抓实抓出成效。这些年，我们在监督工作、代表工作、组织召开人代会和先进性教育活动等项工作中，之所以取得了显著成效，很重要的就是我们确实把重点工作作为重中之重来抓。今年是本届人大任期的最后一年，工作任务异常繁重，要采取科学的方法，考虑好工作布局，安排好工作力量，使各项工作，每项工作的各个环节有机衔接，环环相扣，真正做到忙而有序，忙而不乱，忙而有效。
三要以良好的精神状态，尽职尽责，尽心尽力地干好工作。精神状态至关重要。同样的一件事情，交给不同精神状态的人去办，效果境界会大不一样。用心的人会用心去想，用心去做，做得很到位。希望大家要保持一种良好的精神状态，自我加压，勇担重任，对工作倾心投入，始终有一种高度的责任感和事业心，有一种不达目的不罢休的劲头，瞄准一流标准，力求把工作做得更精，做得更好，不断有所进步，有所提高。当前，要认真做好市五届人大常委会第33次会议各项准备工作，有关委室要立足实际，全面深入地搞好调查研究，力争写出针对性和可操作性强的。
调查报告。
为常委会审议好各项汇报提供可靠依据监督支持市政府正确应对和解决贯彻实施法律中遇到的问题。
四要重视制度建设，努力实现工作的制度化和规范化。近几年来，我们始终把制度建设作为一项重点工作来抓，先后健全完善了一系列工作规范和。
规章制度。
对提高工作效率和质量确保各项工作有序运转发挥了重要作用。特别是通过先进性教育活动我们更加注重建立长效机制收到明显成效。前段时间我们按照监督法的要求对规范性文件和工。
作文。
件进行了全面梳理，在这次教育活动中要根据新形势发展和实际工作的需要，进一步健全常委会和机关工作规范，形成衔接紧密，责任明确的制度体系，形成科学高效的工作运行机制，从制度和机制上为做好人大工作提供有力保证。
同志们，新形势、新任务对人大依法履职提出了新的更高的要求，也为我们提供了更加广阔的工作领域和发展空间。希望大家进一步解放思想，改进作风，全面落实科学发展观，以奋发有为的精神状态和扎实过硬的工作作风，全力推进各项工作再上新台阶，为加快实施开发战略，推动经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
同志们：
市政协理论学习中心组读书会历时五天，今天就要结束了。这期间，大家原原本本学讲话、学文件、学理论，认真领会中央和省、市委关于加快经济发展方式转变的决策部署，刚才又结合实际，畅谈了学习体会，总结了今年以来的工作，提出了下一步的打算。可以看出，大家学的专心、用心、入心，学有所思，思有所悟，悟有所得。
读书会是学习交流的平台，是深化提高的良机。这次读书会上，大家系统总结了今年以来开展政协工作的情况，有特色、有创新、有亮点、有经验、有启发。从市政协来看，今年的工作特点可以概括为“四个注重”：一是注重在助推发展上用力。体现为“三个围绕”，即围绕大局定选题，以转方式调结构为主题，组织了对中小企业发展、农业产业化情况的视察，开展了蓝色经济区建设、农民专业合作经济组织的调研;围绕履职建平台，在全会议政的基础上，引入了常委会专题议政和专委会基层议政两个新载体。十五次、十六次常委会，分别就中小企业发展、转方式调结构开展了专题议政，近期将以低碳经济为题搞一次基层议政;围绕提案促转化，坚持了主席领衔督办重点提案制度，采取了提案工作“四公开”措施，促进了提案的转化和落实。二是注重在履职为民上用功。我们围绕与民生保障和群众利益密切相关的重点问题，开展了对城市社区建设、农村环境综合整治、创建全国文明城市以及市区河道综合治理的视察，王书记对所有视察报告一一作了重要批示。发动委员集中开展了“反映社情民意信息周”活动，共收集信息60多条。市政协机关为包村和敬老院送去了健身器材，并组织了为村民义务理发活动。三是注重在促进和谐上用心。加强了与各民主党派、团体和界别的联系，重视发挥他们在视察、议政、评议工作的主体作用，应市教育局的邀请，新安排了23名委员兼职社会监督员。成立了市人民政协理论研究会。圆满完成了对全国政协、省政协和各地来威客人的接待任务。集合了政协内外的研究力量，顺利开展了《区域文化统览(卷)》编纂工作，按预期拿出了《通览(卷)》提纲。四是注重在自身建设上用脑。与市委组织部商定，将人民政协理论纳入到党政机关干部自主选学内容。利用“政协讲坛”，邀请省政协领导举办了中医养生讲座。为市政协机关同志全部更新了办公电脑，组织了对市内外的参观考察。建立了提升效能、狠抓落实的工作机制，依据全年工作要点，按月制定工作配档，将完成任务的内容、时间、标准细化分解，明确责任，保证了各项工作有人干、有人抓、抓落实。
从各市区政协和有关民主党派的交流发言看，也展示了各自工作中的新思路、新方法、新成效，可以说各有特点、颇多亮点、可圈可点。比如，荣成市政协发挥政协委员和政协机关两个优势，在助推大项目建设、城乡一体化建设中做出了积极贡献。创新提案办理模式，提高了办理质量和时效，委员满意率很高;文登市政协围绕项目建设和民生建设，大力引导委员干事创业，取得了丰硕成果。围绕和谐文化建设，加强文史研究，进一步彰显了“文登学”魅力;乳山市政协注重寻求政协工作与中心工作的最佳结合点，发挥优势，履职尽责，有效增强了科学发展的向心力、政协工作的创新力、合作共事的亲和力;环翠区政协坚持议大事、献良策，认真搞好协商议政、视察调研、提案办理，履职成效有了很大提升。市民革围绕提高自主创新能力开展了专题调研，围绕转变经济增长方式，召开了“低碳经济和企业发展”理论研讨会等。市民盟在政协全会前举办“议政月”，提倡“一人一议”，并实施了参政议政奖励办法，取得了良好实效。其他党派的情况就不一一列述了。总之我感觉，大家的交流发言，对于启发思路、完善措施、改进工作，很有帮助。
对做好今年后几个月的工作，以上大家都谈了设想和打算。我认为，思路清晰，重点突出，措施有力，体现了围绕中心、服务大局、推动发展、加强建设的总要求。在市政协十一届十六次常委会上，围绕服务于转方式调结构这个大局，我提出了“五个多做”，即多做宣传引导的工作、多做建言献策的工作、多做争取支持的工作、多做示范带头的工作、多做推动落实的工作。“五个多做”，归结到一点，就是要积极作为。下面，我结合这次读书会的学习、调研和思考，围绕“政协如何积极作为”的问题，谈几点认识和看法，与大家交流。
一、积极作为，前提在于保持昂扬向上、主动进取的精神状态。
古人说：“心者，形之君也，神明之主也。”意思是说，精神是身体的主宰，是行动的支配。有什么样的精神状态，就有什么样的工作标准，就有什么样的干劲和成效。积极作为，首先强调的是一种精神状态。这种精神状态，是意气风发、昂扬向上的朝气，是逢山开路、遇水架桥的锐气，是大胆探索、主动进取的勇气，是勇往直前、无往不胜的豪气。面对新形势、新任务，我们首先要保持良好的精神状态，处理好“三个关系”：一是说与做的关系。政协的特点是参政不行政、献策不决策，虽然表现的多是嘴上的功夫，但检验的却是我们的认识水平、调研水平、参谋水平。这就要求我们把“说”与“做”有机结合起来，尤其要在“做”上下功夫，深入调查，摸透实情，研究规律，只有这样，才能把问题说明白、说透彻、说到位。二是进与取的关系。在政协工作中，有时候我们调研出来的问题、提出来的建议虽然有新意、有价值，但没有被及时采纳或应用。这其中，有客观实施条件不具备的制约，也有进言的时机、场合不当的因素。我们应正确看待“进”与“取”的关系，以“进”为职责，要敢于进言，以“取”为目标，要善于进言，努力做到适时、管用，为党政决策提供有益参考。三是破与立的关系。政协工作既要讲传承，更要讲创新，要大胆、主动、坚持不懈地创新，在破与立中张扬政协特色，扩大政协影响，增强政协工作活力。分析以上关系，是想说明一个道理：做好新形势下政协工作，必须有一股敢于担当、奋力进取的“精气神”。有了这股“精气神”，就会做到积极干、主动干、认真干、用心干、科学干，从中得到收获与快乐。
二、积极作为，关键在于弘扬严谨高效、求真务实的工作作风。
积极作为，强调的是一种工作作风。这种工作作风，是遇事不推诿、不扯皮，做事不拖拉、不糊弄，成事不满足、不停步。政协工作特别需要倡导和培养这种优良作风，重点是做到“三严”：一是严格要求。政协内部有句话，叫做“宽松而不放松”。宽松，是指政协包容性强，易于和衷共济，协商共事;政协不在火线，没有多少火烧眉毛的事情，可以有更多精力研究问题。不放松，是说政协工作是党和全局工作的重要组成部分，工作标准和要求不能降低。要坚持严字当头，严格工作标准，严把工作质量，努力做到当高参、建真言、献良策。二是严谨务实。这是政协一向具有的优良传统作风。继承和发扬这种作风，就要大兴调查研究之风，既问计于干部和专家，也问计于普通群众，做到点与面统筹、当前与长远统筹等。要坚持讲真话、报实情，有喜报喜，有忧报忧，有什么看法就讲什么看法，有什么建议就提什么建议，真正做到畅抒己见，畅所欲言。三是严明高效。政协的工作任务相比于党政要虚一些、轻一些、缓一些，但这不等于说我们可以不在意效率问题，而恰恰要通过提高效率来展示能力，体现作为。要加强学习培训，切实提高综合素质和工作水平。要明确职能责任，做到在其位、尽其力、负其责。要搞好统筹协调，整合力量，提升效能。
三、积极作为，目的在于取得扎扎实实、让人满意的工作成效。
积极作为，追求的是一种工作效果。就是使政协的履职与全市工作大局能形成联动，对经济发展能有所推动，对民生保障能有所促动。要想实现“三动”，关键是做到“三重”：一是重大局。政协工作千头万绪，最关键的就是抓中心、促大局。近年来，市政协紧盯大局不放松，顾全大局不偏向，落实大局不走样，各项工作不断取得新成效。事实证明，议大局、促大局，是政协最大的作为、最好的实效。要牢固树立围着大局转、围绕中心干的意识，在与大局融合中选准角度、把握力度、覆盖广度，不断增强服务大局的主动性、针对性和有效性。二是重形象。政协的形象，靠作为来赢得，靠地位来体现。近年来，全市各级政协紧紧依靠党委的领导，通过自己的创造性工作和出色业绩，在党委心目中是有地位的，在委员中间是有号召力的，在社会上是有良好声誉的。党委政府越是重视、支持政协工作，我们越是要与党委政府同心、同向、同步，紧跟中心，紧密配合，搞好服务;人民群众越是理解、信任、配合政协工作，我们越是要带着真情、带着实意、带着责任，关注民生，体察民情，反映民意，扎扎实实履行好议政为民的职责。三是重落实。讲落实、抓落实、重落实，是政协的履职之本、成事之基。抓落实，要明确工作内容和时限要求，明确责任单位与责任人，对重点视察、调研、议政活动，做到事前调研介入、事中调度介入、事后跟踪督办介入，加强全过程督查;抓落实，要完善工作机制，注重结果考核，形成层层负责任、一级抓一级、人人抓落实的良好局面。今年已经过去了7个多月，要对照全年工作要点安排的事项，看看哪些完成了，哪些还没有完成，一项一项研究部署，确保各项任务落实。
四、积极作为，基础在于形成规范有序、保障有力的工作条件。
积极作为，需要强化自身，强基固本，形成良好的工作条件和有力的工作保障。自20xx年中共中央《关于加强人民政协工作的意见》颁布以来，在市委的坚强领导和大力支持下，各级政协抓住机遇，乘势而上，强化措施，狠抓落实，不断提高了政协工作水平，也有力推动了政协自身建设。省委、省政协对贯彻落实中央《意见》高度重视，在这次省政协读书会上，省委副书记、省政协主席刘伟同志就增强政协意识作了重要讲话，提出省里近期将派出检查组，赴各市、县对落实中央[20xx]5号文件情况进行总结检查。我们要高度重视，精心准备，认真迎接省里的检查，一定要把我们的工作特色、创新经验、工作成效展示好，把存在的问题和薄弱环节改进好，把加强自身建设的思路和措施制定好。要以这次检查为契机、为动力，着力强化“四个建设”：一是强化制度建设。进一步健全和完善政协各项工作制度，形成用制度约束人、规范人、提高人的工作运行规范，推动政协工作“三化”建设再上新水平。二是强化委员队伍建设。建立健全委员履行职能、考核管理等机制，不断增强政协委员的主体意识、责任意识，充分发挥政协委员在政协工作中的先进作用、在本职工作中的模范作用、在界别群众中的代表作用。三是强化专委会建设。深入开展“专委会建设年”活动，提高专委会成员素质，拓宽专委会工作领域，探索专委会工作的新途径、新方法，增强专委会工作活力。四是强化政协机关建设。深入创建学习型、创新型、服务型、和谐型“四型”政协机关，着力提高工作效能和服务水平，真正把各级政协机关建成“委员之家”、“群贤之家”。
同志们，积极作为是全市工作的主基调，是新形势新任务对我们的新要求，也应当成为政协工作的主旋律。让我们在市委的坚强领导下，积极投身于全市发展大局之中，主动作为，开拓创新，扎实工作，为推动全市经济社会又好又快发展做出我们应有的贡献。
同志们：
根据市委的安排，从今年4月份至今，市人大机关认真组织开展了“争当排头兵”活动。活动中，我们按照市委坚持“四项基本原则”、实现“四项目标要求”、开展“四项专题活动”、做到“五个贯穿始终”的总体部署，立足人大职能特点，以解放思想为先导，以实践为主题，以争当排头兵为目标，以推动开发建设为着力点，加强领导，精心组织，多措并举，强化督导，保证了整个活动深入扎实开展，取得了明显成效，干部职工的思想状态、精神面貌发生了可喜变化，机关的办事效率和服务水平进一步提高，为推动人大工作创新发展，充分发挥地方国家权力机关在保障和促进开发建设，实现全市经济社会又好又快发展方面做出了应有的贡献。
一、领导重视，率先垂范，为活动深入开展提供了组织保障。
市人大常委会党组和机关党组对这次活动非常重视，作为当前和今后一个时期加强机关建设、推动人大工作创新发展的一件大事来抓。全市动员会议后，常委会党组及时召开专题会议，传达全市动员会议精神和书记重要讲话，对人大机关如何开展活动进行了研究部署。常委会党组扩大会议多次听取机关活动开展情况汇报，研究解决存在的问题。党组副书记、第一副主任，党组副书记、副主任分别在机关动员大会和机关活动调度会上作了重要讲话，并多次作出批示，对机关活动提出明确具体要求。机关党组及时研究成立了以党组书记组长的领导小组，抽调精干力量组建了办公室，紧密联系人大职能和机关特点，制定了总体实施方案、阶段性活动意见和实施细则。领导小组强化督导检查，定期召开会议，总结前段情况，部署今后任务。活动领导小组办公室认真履行职责，加强了与市委活动办公室和第二督导组的联系，沟通情况，通报信息，争取支持，保证了各个阶段的工作环环相扣，有序推进。同时，两级党组还根据市委要求，及时召开了民主生活会，全面总结了活动开展情况，认真查找了存在的突出问题，并有针对性地制定了整改方案。在活动过程中，两级党组成员以身作则，率先垂范，带头学习讨论，带头解放思想，带头查摆问题，带头整改提高，带头争创佳绩，以示范表率作用影响和带动了机关整个活动的深入开展。
二、加强学习，提高认识，为活动深入开展奠定了思想基础。
为动员全体干部职工统一思想，提高认识，以饱满的热情积极投身到这一活动中来，4月7日，机关组织召开了动员大会，学习贯彻了市里的会议精神，传达了机关活动实施方案，第一副主任作了动员讲话，对整个活动的指导思想、基本原则、目标要求、方法步骤、组织领导等作了全面安排部署。根据市委活动办公室的安排，通过集中学习、自学、专题辅导等形式，组织干部职工重点学习了党的xx大报告，市委《关于加快推进开发建设的决定》等有关文件。同时，牢牢把握“争当排头兵，争先做奉献”这一主题，重点围绕消除贯彻落实科学发展观的思想误区、振奋开发建设精神等问题，紧扣干部职工的思想工作实际，组织人人撰写了交流发言材料。4月30日，在各委室讨论交流的基础上，每委室推荐一名同志参加了机关组织的专题演讲会，共有9名同志进行了大会交流。参加了第二督导组组织的讨论交流会，达到了相互学习、共同提高的目的。通过组织学习、讨论交流，使机关干部职工统一了思想，提高了认识，端正了态度，激发了大家参与活动的主动性、积极性。
三、树立标杆，明确方向，为活动深入开展注入了生机活力。
为把活动推向深入，根据市委活动办公室的要求，围绕深化改革、创新机制、改进作风、优化环境等关系开发建设的重点领域和关键环节，围绕影响和制约科学发展的突出问题，立足人大职能和机关特点，通过组织外出参观考察，学习外地先进的发展理念、发展模式、政策措施，引导党员干部紧密结合工作实际，对照先进，查找问题，按照“岗位当标兵、党员当模范、领导做表率”的目标要求，认真研究制定了委室“排头兵”标准和赶超目标，健全完善了目标考核和激励约束机制，奖励干事者，鞭策落后者，使大家明确了干什么、怎么干、什么时间达到什么标准，做到了学习有榜样、赶超有目标。同时，紧密结合常委会年初确定的工作要点，立足各委室的。
岗位职责。
创新载体丰富内容开展了宣传人民代表大会制度好新闻、先进集体和先进个人评选机关城市交通安全管理整治工作先进个人评选等一系列富有特色的比、争、创活动在市人大机关进一步掀起了比学赶超的热潮。
为把机关日常工作与教育活动有机结合起来，我们坚持以教育活动促进工作作风的转变和服务水平的提高，以优质高效服务，保障人大常委会依法履职来检验教育活动的成效，实现两者的相互促进、共同提高。主要体现在以下几方面：
一是强化教育培训，提升了能力境界。按照“务实、规范、高效”的目标要求，结合“争当排头兵”主题实践活动，出台了市人大常委会组成人员守则、市人大代表守则，完善了常委会议事规则、重要事项报告等制度，建立了常委会组成人员、人大代表和机关工作人员“三位一体”的学习培训长效机制。邀请有关领导专家进行了专题辅导,组织收看了《监督法》视频讲座，举办了新任市人大代表培训班和乡镇人大主席培训班，筹备召开了全市人大工作会议，承办了省人大代表培训班和全国石油城市人大工作研讨会第14次会议。在学习培训、教育实践活动中，注重理论联系实际，研究解决人大工作面临的新情况、新问题，努力达到以学习强履职、促发展的目的。通过学习教育、会议培训、制度规范等一系列措施，大家的思想高度统一，境界明显提升，作风更加务实，发展意识、大局意识、责任意识和争先意识进一步增强，为更好地服务人大及其常委会依法履职奠定了良好的基础。
二是严格依法履职，促进了重点工作的深入开展。紧贴市委中心，着眼全市大局，协助常委会确定了“围绕一条主线、强化三大职能、推动五个建设”的工作思路，制定了强化监督推进重点工作的意见，进一步加强了对市委重要决策、政府着力推进、群众普遍关注、人大职权范围内的重大事项的监督。围绕“四区一城”、“三网绿化”、“创建优秀旅游城市”、“三路两港一场”建设等全市工作重点和民生问题，先后就国民经济和社会发展计划、财政预算执行，公安“三基”工程、旅游事业发展、公共文化服务体系建设，仲裁法、森林法、残疾人保障法贯彻实施情况以及重点企业运营、金融行业发展、煤电油运调度、支援抗震救灾等工作，组织开展了35次专题视察调研，召开了4次常委会会议，听取了“一府两院”14项工作汇报，决定任免了68名“一府两院”干部，协助省人大常委会组织了齐鲁环保世纪行集中采访活动，开展了执法检查和立法调研活动8次。特别是围绕市委重要工作部署，在深入调研的基础上作出了关于加强国有土地管理使用、关于加强中心城环境污染综合治理2个决议，对经济开发区建设发展情况进行了重点视察，对省黄河河道管理条例的修改靠上做工作，都取得了满意的效果。
三是加强代表工作，激发了人大工作的生机活力。加强了代表培训，提高了代表素质;按照市委“争当排头兵”活动领导小组办公室的部署，组织有关方面的人大代表就企业发展和新农村建设开展了建言献策活动;建立了重点建议督办办法，集中时间对驻基层的市人大代表普遍进行了走访，广泛征求了对各方面工作的意见建议;及时对代表进行了科学编组，印发了代表小组活动指导意见，实行了代表履职档案制度，完善代表建议办理办法，提高了建议办理速度和质量;确定农村道路改造等6件代表建议进行重点督办，狠抓落实，务求实效，调动了人大代表依法履行职责的积极性。四川汶川地震发生后，广大代表积极响应上级号召，慷慨解囊，踊跃捐款，部分企业界市人大代表仅在市人大常委会组织的捐款仪式上就捐款126.2万元，这些代表先后以个人和企业的名义累计捐款达1775.4210万元，充分展现了人大代表的高风亮节。常委会向市人大代表发出关于做好奥运会安全保卫和社会稳定工作的通知后，广大代表充分发挥模范带头作用和桥梁纽带作用，努力化解各类矛盾，影响和带动社会各界维护大局和谐稳定。
四是重视班子队伍建设，树立了人大机关良好形象。市人大两级党组成员始终保持奋发有为、干事创业的精神状态，带头讲学习、讲政治、讲大局、讲正气，对自己高标准严要求，恪守做人做事原则，相互尊重、相互理解、相互支持，心往一处想，劲往一处使，一心一意干事业，凝心聚力谋发展，为开发建设扎实工作、献计出力，各项工作都取得了明显成效。带头严格自律，认真落实党风廉政建设责任制，坚决贯彻中央关于廉政纪律的要求，模范遵守“五个不准”、“四大纪律、八项要求”等廉洁自律各项规定，认真执行个人有关事项报告等制度，自觉践行廉政承诺，管好家属、子女和身边工作人员。及时召开了机关建设工作会议，出台了进一步加强机关建设的意见，对“争当排头兵”活动再动员、再部署，并作为机关建设的总抓手长期坚持下去。适时进行了机关党委换届选举，积极组织指导全体党员进行学习、开展活动。注重年轻干部的培养教育，出题目、压担子、创条件，研究解决其工作生活中遇到的困难和问题，真心实意地帮助支持他们成长进步。不断加强机关制度建设，全面推行规范化管理，编撰了3章51节5万余字的机关工作规范，努力形成用制度管人管事、靠制度约束言行的良好机制。高度重视老干部的服务管理工作，切实保障他们的政治生活待遇，注重发挥他们的余热。热情依法接待人民群众的来信351件、来访723起1095人次，均依照有关法律政策规定进行了处理，全力维护了他们的合法权益。自开展“争当排头兵”活动以来，市人大机关被评为宣传《人民权利报》先进集体，两名同志被评为先进个人;市人大常委会人事代表工作室荣获宣传《中国人大》特别贡献奖;机关党委和第一党支部(老干部支部)被评为基层党建先进组织;信访室被评为全市信访先进单位;机关交通安全集中整治、奥运安保百日行动被确定为全市先进单位;机关干部职工尤其是离退休老领导心系灾区，慷慨捐款达24.8万元，被评为捐赠先进单位，机关一名同志隐姓埋名捐款1万元，被评为捐赠先进个人，树立了人大机关的良好形象。
虽然我们在教育活动中做了一些工作，取得了一定成效，但与市委的要求和群众的期望相比，与先进的兄弟单位相比还有一定差距，机关建设和工作中还存在这样那样的问题和不足，需要我们在今后工作中努力加以解决。
今后，市人大机关要在市委和市人大常委会党组的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，以“争当排头兵”活动为契机，以加强机关规范化建设为重点，立足实际，加大措施，进一步强班子、带队伍，全面提升干部职工的整体素质，推动机关建设和“三会”服务再上新水平。
同志们：
为进一步强化人大监督，依法加快推进开发建设，根据监督法和市人大常委会关于监督推进重点工作的意见，经市委同意，主任会议研究决定，在12月上旬召开的市六届人大常委会第六次会议上对全市节能降耗、城乡低保、中心城环境污染综合整治、新型农村合作医疗、林业、旅游六项重点工作进行评议。刚才，同志传达了实施方案，希望大家要认真领会把握，抓好贯彻落实。下面，我就如何搞好这次评议强调三个问题。
一、认清形势，统一思想，切实提高对开展重点工作评议重要性的认识。
开展重点工作评议，对强化人大监督、推动事业发展都具有重要的意义，它的重要性至少从两大方面认识和理解。
开展重点工作评议是深入贯彻落实监督法，增强监督实效的新举措。监督权是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会的一项重要职权。宪法明确规定：中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。各级人大是各级国家权力机关，行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对它负责，受它监督。人大与“一府两院”的关系，是决定与执行、监督与被监督的关系。人大制定的法律法规、作出的决议决定，“一府两院”必须认真贯彻执行。也就是说，如果人大该监督而不监督就是失职，“一府两院”该接受监督而不接受监督就是违法。特别是随着社会主义政治文明建设进程的不断推进和依法治国方略的深入实施，党的方针政策、各级党组织的决策部署，将会越来越多地通过人大及其常委会的法定程序变为国家意志，成为全社会都必须共同遵守的活动规范和行为准则，并最终依靠国家强制力保证其贯彻执行;国家法律法规和经济社会事务，也迫切需要人大加强监督，依法推动。人大实施监督有许多方式，听取专题报告、组织视察调研、进行执法检查是最基本的，而开展重点工作评议是在总结过去干部评议、部门评议经验的基础上，深入贯彻落实监督法，强化人大监督所进行的一个有效途径，已被实践所证明，被社会所认可。
开展重点工作评议是适应形势发展，推动开发建设的客观要求。加快开发建设事关的兴衰和未来，当前正处于加快推进的关键时期，既面临良好的发展机遇，更面临严峻的挑战和考验。特别是面对复杂多变的国际国内经济形势，企业经营、经济发展遇到了前所未有的困难。市委审时度势，把握全局，最近多次召开有关会议进行了研究部署。突出强调当前和今后一个时期要以科学发展观为统领，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府近期召开的一系列重要会议精神和各项政策措施，坚定信心，迅速行动，万众一心，以切实加大投资力度、全力支持企业发展、着力解决民生问题、精心研究财政金融政策、形成共克时艰合力、努力保持社会稳定为重点，努力保持全市经济平稳较快发展。市人大常委会所评议的六项工作，既事关全市发展的大局，又关系民生问题的解决，完全符合市委的重大决策部署，评议的目的就是通过人大征求各方面的意见，集中社会各界的智慧，帮助总结经验，查找问题，改进提高，把各项重点工作做得更好，让的事业发展得更快。从这个角度讲，开展这次评议大有益处。希望承担这些重点工作职能部门的负责同志，要从政治的高度、大局的高度、发展的高度充分认识开展这次评议的重要性和必要性，切实增强责任感和使命感，高度重视，严肃对待，消除顾虑，以积极的态度投身到这次评议活动中来。
二、精心组织，周密安排，确保评议工作扎实推进。
这次重点工作评议时间紧，任务重，要想评出质量，评出效果，达到预期的目的，需要大家按照方案要求，进一步强化各项措施，以科学严谨的态度和求真务实的作风周密组织、精心实施。
一要明确指导思想，把握评议标准。这次重点工作评议要在市委的领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委的决策部署和开发建设大局，实事求是、客观公正地对重点工作进行评议，监督支持政府及职能部门进一步强化发展意识、大局意识、忧患意识和责任意识，真正把思想和行动统一到市委的决策部署上来，解放思想，转变作风，凝心聚力，争先创优，努力促进全市经济社会科学发展、和谐发展、率先发展。评议主要围绕政府及有关部门在六项重点工作中，贯彻落实党和国家大政方针、市委决策部署、目标任务完成、新的思路举措变化、存在的突出问题及下一步的整改措施等内容进行。
二要深入搞好调究，夯实评议基础。做好调查研究是搞好评议工作的基础，调查的广度、深度和质量，对评议工作的成败有着直接的影响。这次方案规定的调查范围很广，既要重视听取各单位的工作汇报，全面了解自查情况，又要多种渠道广泛征求人大代表、部门(单位)负责人、企业负责人和社会各界的意见建议。各调查组一定要严格标准，严把各个环节，深入实际，深入群众，深入实践第一线，采取召开座谈会、个别交谈等方式，多渠道、多层次、全方位地听取被评议工作的意见。调查的内容要力求全面，既要了解成绩，也要了解问题，对形成的材料要认真分析筛选，去粗取精，去伪存真。特别是对反映强烈的问题，要反复调查核实，确保真实性，防止片面性。要在广泛占有事实材料的前提下，通过集体讨论研究，形成客观全面的调查报告，为搞好评议工作奠定良好的基础。调查了解工作，各组要抓紧安排，下周内全面完成。
三要坚持实事求是，确保客观公正。实事求是、客观公正是评议工作必须把握的一条基本原则。作为评议者，要认真行使法律赋予的职责，依法开展评议。坚持一分为二的观点，全面客观公正地评价职能部门在推进重点工作方面的情况，既要肯定主流，弘扬先进，又要查找问题，提出建议。不能只唱赞歌不摆问题，也不能离开法规的规定光挑毛病，不讲成绩，更不能因为人为因素、感情色彩而偏离了衡量工作的标准，失之过宽或责之过严。要立足发展的实际，把握好“度”，客观公正地搞好评议。
四要突出抓好整改，注重评议实效。评议是手段，整改是目的。人民群众对评议的看法和评价，主要是看整改效果如何。因此，必须把整改贯穿于评议的全过程。评前，被评工作职能部门要主动搞好自查自纠，做到未评先改;评中，要认真听取意见，做到边评边改;评后，要根据常委会反馈的评议意见，逐一制定整改措施，集中抓好整改，并按要求提交整改情况报告。
三、加强领导，强化措施，确保重点工作评议取得实效。
评议工作法律性、政策性很强，群众关注、社会影响大。我们必须高度重视，严肃对待，加强领导，精心组织，确保整个活动健康有序地进行。
一是传达方案，搞好动员。市委对这项工作高度重视，及时批复了市人大常委会党组“关于评议全市有关重点工作的报告”。市人大常委会成立了评议工作领导小组，设立了评议工作办公室，为开展好这次评议工作提供了有力的组织保障。各职能部门一定要认真传达贯彻好市人大常委会的评议方案和要求，立足各自实际，层层组织发动，严格办法措施，认真抓好落实。
二是突出关键环节，搞好意见征求。精心组织好市人大常委会重点工作评议征求意见表的填写，既是整个活动的基础，也是关键。因此，我们一定要切实组织好人大代表和社会各界的意见征求工作，使他们在广泛了解重点工作开展情况的基础上，行使好自己的权力，提出建设性的意见和建议，为评议提供科学依据。
三是密切配合，齐抓共管。本次活动，市人大常委会和机关全体同志要科学谋划，精心组织，团结协作，全方位提供优质服务，确保评议工作健康有序开展。市政府及承担这些重点工作的职能部门要摆正位置，端正态度，严肃对待，把这次评议作为听取意见、接受监督、改进工作的一次大好机遇，认真总结工作，查找问题，分析原因，研究对策，写好汇报材料，虚心接受评议监督。其他各有关部门和单位要积极配合调查组的工作，如实反映情况，提供必要服务。新闻宣传部门要根据评议实施方案，拟定报道计划，跟踪报道各个阶段各个环节的工作，把宣传评议工作与宣传重点工作进展情况有机结合起来，达到凝心聚力、共促发展的良好社会效果。
同志们，当前经济形势非常严峻，发展竞争日趋激烈，各项工作任务繁重，我们要在市委的正确领导下，认真落实市委领导干部会议精神，围绕中心，服务大局，为经济发展建言献策，为企业克服困难服务，确保这次评议评出新作风，评出新气象，评出新干劲，评出新动力，为加快开发建设，建设富裕文明和谐幸福的社会主义新作出新的更大的贡献!
领导在机关工作会议的发言
同志们：
为进一步强化人大监督，依法加快推进开发建设，根据监督法和市人大常委会关于监督推进重点工作的意见，经市委同意，主任会议研究决定，在12月上旬召开的市六届人大常委会第六次会议上对全市节能降耗、城乡低保、中心城环境污染综合整治、新型农村合作医疗、林业、旅游六项重点工作进行评议。刚才，同志传达了实施方案，希望大家要认真领会把握，抓好贯彻落实。下面，我就如何搞好这次评议强调三个问题。
一、认清形势，统一思想，切实提高对开展重点工作评议重要性的认识。
开展重点工作评议，对强化人大监督、推动事业发展都具有重要的意义，它的重要性至少从两大方面认识和理解。
开展重点工作评议是深入贯彻落实监督法，增强监督实效的新举措。监督权是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会的一项重要职权。宪法明确规定：中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。各级人大是各级国家权力机关，行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对它负责，受它监督。人大与“一府两院”的关系，是决定与执行、监督与被监督的关系。人大制定的法律法规、作出的决议决定，“一府两院”必须认真贯彻执行。也就是说，如果人大该监督而不监督就是失职，“一府两院”该接受监督而不接受监督就是违法。特别是随着社会主义政治文明建设进程的不断推进和依法治国方略的深入实施，党的方针政策、各级党组织的决策部署，将会越来越多地通过人大及其常委会的法定程序变为国家意志，成为全社会都必须共同遵守的活动规范和行为准则，并最终依靠国家强制力保证其贯彻执行;国家法律法规和经济社会事务，也迫切需要人大加强监督，依法推动。人大实施监督有许多方式，听取专题报告、组织视察调研、进行执法检查是最基本的，而开展重点工作评议是在总结过去干部评议、部门评议经验的基础上，深入贯彻落实监督法，强化人大监督所进行的一个有效途径，已被实践所证明，被社会所认可。
开展重点工作评议是适应形势发展，推动开发建设的客观要求。加快开发建设事关的兴衰和未来，当前正处于加快推进的关键时期，既面临良好的发展机遇，更面临严峻的挑战和考验。特别是面对复杂多变的国际国内经济形势，企业经营、经济发展遇到了前所未有的困难。市委审时度势，把握全局，最近多次召开有关会议进行了研究部署。突出强调当前和今后一个时期要以科学发展观为统领，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府近期召开的一系列重要会议精神和各项政策措施，坚定信心，迅速行动，万众一心，以切实加大投资力度、全力支持企业发展、着力解决民生问题、精心研究财政金融政策、形成共克时艰合力、努力保持社会稳定为重点，努力保持全市经济平稳较快发展。市人大常委会所评议的六项工作，既事关全市发展的大局，又关系民生问题的解决，完全符合市委的重大决策部署，评议的目的就是通过人大征求各方面的意见，集中社会各界的智慧，帮助总结经验，查找问题，改进提高，把各项重点工作做得更好，让的事业发展得更快。从这个角度讲，开展这次评议大有益处。希望承担这些重点工作职能部门的负责同志，要从政治的高度、大局的高度、发展的高度充分认识开展这次评议的重要性和必要性，切实增强责任感和使命感，高度重视，严肃对待，消除顾虑，以积极的态度投身到这次评议活动中来。
二、精心组织，周密安排，确保评议工作扎实推进。
这次重点工作评议时间紧，任务重，要想评出质量，评出效果，达到预期的目的，需要大家按照方案要求，进一步强化各项措施，以科学严谨的态度和求真务实的作风周密组织、精心实施。
一要明确指导思想，把握评议标准。这次重点工作评议要在市委的领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委的决策部署和开发建设大局，实事求是、客观公正地对重点工作进行评议，监督支持政府及职能部门进一步强化发展意识、大局意识、忧患意识和责任意识，真正把思想和行动统一到市委的决策部署上来，解放思想，转变作风，凝心聚力，争先创优，努力促进全市经济社会科学发展、和谐发展、率先发展。评议主要围绕政府及有关部门在六项重点工作中，贯彻落实党和国家大政方针、市委决策部署、目标任务完成、新的思路举措变化、存在的突出问题及下一步的整改措施等内容进行。
二要深入搞好调究，夯实评议基础。做好调查研究是搞好评议工作的基础，调查的广度、深度和质量，对评议工作的成败有着直接的影响。这次方案规定的调查范围很广，既要重视听取各单位的工作汇报，全面了解自查情况，又要多种渠道广泛征求人大代表、部门(单位)负责人、企业负责人和社会各界的意见建议。各调查组一定要严格标准，严把各个环节，深入实际，深入群众，深入实践第一线，采取召开座谈会、个别交谈等方式，多渠道、多层次、全方位地听取被评议工作的意见。调查的内容要力求全面，既要了解成绩，也要了解问题，对形成的材料要认真分析筛选，去粗取精，去伪存真。特别是对反映强烈的问题，要反复调查核实，确保真实性，防止片面性。要在广泛占有事实材料的前提下，通过集体讨论研究，形成客观全面的调查报告，为搞好评议工作奠定良好的基础。调查了解工作，各组要抓紧安排，下周内全面完成。
三要坚持实事求是，确保客观公正。实事求是、客观公正是评议工作必须把握的一条基本原则。作为评议者，要认真行使法律赋予的职责，依法开展评议。坚持一分为二的观点，全面客观公正地评价职能部门在推进重点工作方面的情况，既要肯定主流，弘扬先进，又要查找问题，提出建议。不能只唱赞歌不摆问题，也不能离开法规的规定光挑毛病，不讲成绩，更不能因为人为因素、感情色彩而偏离了衡量工作的标准，失之过宽或责之过严。要立足发展的实际，把握好“度”，客观公正地搞好评议。
四要突出抓好整改，注重评议实效。评议是手段，整改是目的。人民群众对评议的看法和评价，主要是看整改效果如何。因此，必须把整改贯穿于评议的全过程。评前，被评工作职能部门要主动搞好自查自纠，做到未评先改;评中，要认真听取意见，做到边评边改;评后，要根据常委会反馈的评议意见，逐一制定整改措施，集中抓好整改，并按要求提交整改情况报告。
三、加强领导，强化措施，确保重点工作评议取得实效。
评议工作法律性、政策性很强，群众关注、社会影响大。我们必须高度重视，严肃对待，加强领导，精心组织，确保整个活动健康有序地进行。
一是传达方案，搞好动员。市委对这项工作高度重视，及时批复了市人大常委会党组“关于评议全市有关重点工作的报告”。市人大常委会成立了评议工作领导小组，设立了评议工作办公室，为开展好这次评议工作提供了有力的组织保障。各职能部门一定要认真传达贯彻好市人大常委会的评议方案和要求，立足各自实际，层层组织发动，严格办法措施，认真抓好落实。
二是突出关键环节，搞好意见征求。精心组织好市人大常委会重点工作评议征求意见表的填写，既是整个活动的基础，也是关键。因此，我们一定要切实组织好人大代表和社会各界的意见征求工作，使他们在广泛了解重点工作开展情况的基础上，行使好自己的权力，提出建设性的意见和建议，为评议提供科学依据。
三是密切配合，齐抓共管。本次活动，市人大常委会和机关全体同志要科学谋划，精心组织，团结协作，全方位提供优质服务，确保评议工作健康有序开展。市政府及承担这些重点工作的职能部门要摆正位置，端正态度，严肃对待，把这次评议作为听取意见、接受监督、改进工作的一次大好机遇，认真总结工作，查找问题，分析原因，研究对策，写好汇报材料，虚心接受评议监督。其他各有关部门和单位要积极配合调查组的工作，如实反映情况，提供必要服务。新闻宣传部门要根据评议实施方案，拟定报道计划，跟踪报道各个阶段各个环节的工作，把宣传评议工作与宣传重点工作进展情况有机结合起来，达到凝心聚力、共促发展的良好社会效果。
同志们，当前经济形势非常严峻，发展竞争日趋激烈，各项工作任务繁重，我们要在市委的正确领导下，认真落实市委领导干部会议精神，围绕中心，服务大局，为经济发展建言献策，为企业克服困难服务，确保这次评议评出新作风，评出新气象，评出新干劲，评出新动力，为加快开发建设，建设富裕文明和谐幸福的社会主义新作出新的更大的贡献!
领导在机关工作会议发言范文
市人大机关担负着为人大及其常委会依法履行职能当好参谋助手、搞好服务保障的重要责任。机关工作好不好，到位不到位，直接关系到常委会工作的质量和水平。为此，我们必须坚持不懈地抓好机关建设。书记在主任会议上的讲话，专门强调“要加强人大机关自身建设。这是做好人大工作的重要保证。首先要建设好市人大常委会班子，努力成为政治坚定、坚强团结、富有战斗力的领导集体。各位主任、常委和秘书长是人大工作的领导层，要讲大局、识大体，坚决维护班子团结，坚决维护集体领导。同时，要着力打造一支高素质的机关干部队伍，发挥好表率作用。”这些要求非常重要，我们一定要很好地理解和把握，认真抓好贯彻落实。
(一)要切实加强政治建设，着力构建服务型机关。人大及其常委会是地方国家权力机关，是政治机关。在人大工作使命光荣，责任重大，必须讲政治、讲大局。要大力加强机关党的建设，强化思想政治工作，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在重大原则问题上，要始终保持清醒的头脑、坚定的立场、鲜明的旗帜，绝不能有丝毫含糊和动摇，重大事项要及时向市委请示报告。思考问题、谋划工作，要紧紧围绕全市大局，贴近市委中心工作，突出全市改革发展稳定中的重大问题和人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。只有这样，才能坚定正确的政治方向，才能有作为、有地位、有权威。机关的每一位同志都要有政治敏锐性和政治洞察力，善于从政治上观察问题、分析问题、处理问题，始终同党中央保持高度一致，同市委保持高度一致。这是最基本的政治素质和要求。我们经常讲，工作要有纲有目，什么是纲，这就是纲。
(二)要切实加强学风建设，着力构建学习型机关。学习是一个永恒的主题，虽是个老话题，却也是常讲常新的问题。现在，知识更新换代非常快，不学习就会思想僵化、知识弱化、大脑退化，不学习就会落后于时代、落后于形势、落后于他人。要把学习当成一种精神追求，当成一生中不可或缺的重要组成部分。我们的干部结构，既有学历高的也有学历低的，既有这个专业的也有那个专业的，既有老同志也有新同志，知识层次不一样，知识领域不一样。同时，每个人掌握的知识是有限的，在知识的海洋中只是沧海一粟。形势是发展变化的，昨天与今天、明天是肯定不一样的，因为任何事物都是发展的、不断变化的，同一事物在发展过程中的不同阶段和不同时期会呈现不同的特点，会产生新的矛盾。只有不断地学习，对新矛盾和规律进行准确地把握，我们自身素质才能不断地提高。人大工作涉及面广，政治性、法规性、程序性都很强。因此，我们必须注重向书本学，提高政治理论水平、法律知识水平和科技文化素质;注重向实践学，通过视察调研、执法检查等实践活动，学习各行各业、各个方面的知识和经验;注重向身边的领导和同志们学，在人大这个团队里面，在你所熟悉的人当中，有许多干部阅历深厚、经验丰富，只要留心用心，就会从他们身上学到很多宝贵的东西。因此，机关每名干部都要自觉把学习作为一种人生态度、一种生活方式、一种政治责任、一种精神追求，励志笃学、常学常新。特别是新进人大工作的同志，要注重加强人大理论知识的学习研究，熟悉掌握人大工作的特点、规律和程序，尽快转换角色，适应工作需要。
(三)要切实加强作风建设，着力构建务实型机关。人大机关作为人大常委会的参谋服务机构，承担着大量前期性、基础性、服务性工作。过去，市人大机关围绕中心，服务大局，做了很多工作，取得不少成绩。但在新形势新任务面前，决不能自我满足、停顿不前。因此，我们要保持强烈的事业心和责任感，常怀进取之心，多励进取之志，在传承和借鉴历届人大好传统好做法的基础上，积极探索，再进一步。一是要强化责任。一个人到哪个岗位工作，是组织的安排，也是事业的需要。人大机关作为一个负责任的整体，离不开每位干部的集体责任感，只有都负起责任，才有凝聚力、向心力、战斗力。大家无论身处何种岗位，担任什么职务，都要始终做到爱岗敬业、甘于奉献，在其位谋其事，在其岗尽其责，接受任务不讲价钱、执行任务不畏困难、完成任务不打折扣。要积极营造比、学、赶、超的氛围，使那些兢兢业业、默默无闻，愿学的、肯写的、会干的同志尽快成长进步，担当重任。二是要务实创新。积极创新工作理念、工作制度、工作方式和服务方法，着力改变那些不相适应的思维方式、思想观念和工作方法。大力倡导积极探索、开拓进取、勇于创新的精神，反对因循守旧、畏首畏尾、满足现状、无所作为;大力提倡快节奏、高效率、紧张而有序的工作作风，反对办事拖拉、推诿扯皮、不讲效率，以务实创新的工作精神、雷厉风行的工作作风，着力提升人大机关的工作效能，使人大机关的各项业务工作在全省人大系统有位置、有影响、有特色。虽然我们人大机关不像党委政府那样在火线上有那么多突发性事件需要处理，但我们要按照自身的规律和要求，做到快节奏、高效率、高效能。姜书记在讲话中要求我们通过发挥职能督促“一府两院”尽职尽责、规范高效地开展工作。作为监督主体，我们应该怎么办?对此，要很好地理解和研究，举一反三，创造性地开展工作。三是要严谨细致。人大工作政策性、法律性和程序性很强，我们必须以周密的计划、严谨的态度、严格的要求做好每一项工作。无论是接听一个电话、撰写一个材料、布置一次会议、办理一件建议，还是老干部服务、接待处理来信来访，都要立足于高起点、高标准、高要求，思路清晰，考虑周全，章法得体，安排细致，做到节节相连、环环紧扣、步步到位，切忌马马虎虎、粗枝大叶、丢三落四。机关工作事无巨细，每个人岗位不同、分工不同。要按照岗位职责要求，该抓宏观的抓宏观，该抓微观的抓微观，该抓具体的抓具体。工作中，对于完成的事项要进行很好的总结，进行很好的提升，对于同样的事项要分析共同点和不同点，找到不足和缺点，避免再犯同一错误，避免重蹈旧辙。
(四)要切实加强制度建设，着力构建法治型机关。严格依法办事既是人大工作的原则，也是发挥人大作用的保障。人大要用法律来推动工作，规范他人，首先要规范自己的行为，使人大作出的决策、开展的工作合乎法律，合乎程序。必须把过好“法律关”作为人大机关干部的基本要求，把依法办事、照章行事作为做好人大工作的前提条件。要用监督法来规范机关各委室的工作，无论是议题的选择，还是监督内容、监督方式、监督程序的确定，都要严格按照监督法的规定来进行，不能随心所欲，走样变形。要以法治的精神，把机关工作和行为纳入规范化、制度化的轨道，使照章行事成为机关工作人员的自觉行为，坚决克服重制度建立不重制度执行、说起来重要做起来不要的观念。要进一步建立健全常委会工作规程和机关管理制度，形成运转协调的工作机制，切实做到用制度管人管事，用制度规范言行，使各项工作都有章可循，不断推进机关工作的规范化。我们要对制度进行认真梳理，好的要继续发扬，在执行过程中发现有问题的要及时进行修订完善，努力使我们的制度不断适应新形势新任务新变化的需要。
(五)要切实加强队伍建设，着力构建和谐型机关。个人的能力是有限的，只有发挥集体的智慧和力量，才能产生强大的凝聚力、战斗力和创造力。只有团结共事，才能形成健康向上、齐心干事的环境，才有心情舒畅、关系融洽的氛围。一是要顾全大局。要把讲政治、识大体、顾大局贯穿于各项工作中，落实到行动上。坚持民主集中制原则，做到少数服从多数、下级服从上级、个人服从组织、局部服从全局。二是要公道正派。想问题、办事情要公平公正，诚实守信，真心实意地对待别人，实实在在地做好工作。要说老实话，办老实事，做老实人，始终保持健康向上的优秀品德和务实求效的良好风尚。三是要相互包容。我们来自五湖四海，为了一个共同目标走到一起，这是一种机遇，一种缘分，我们要相互理解，相互支持，相互帮助。每个同志都有不同特点，都有不同优势，相互之间能够学到很多好的东西，希望大家共学共勉，努力建设一个团结和谐的集体。要以事业为先，以友情为重，大事讲原则，小事讲风格，求同存异，相互谅解，真正把精力和心思用到事业上，一门心思谋事业，踏踏实实干工作。四是要加强协作。人大机关是一个统一的整体，很多工作并不是哪个人、哪个部门可以独力承担的，需要整个机关的通力协作、密切配合，牢固树立机关工作“一盘棋”的思想，做到分工不分家，重点工作群策群力，重大活动齐抓共管，上下一致，整体联动，抓好落实。同时，常委会和机关党组要切实加强对机关工作的领导，高度重视干部队伍建设，把严格要求干部与关心干部结合起来，真心实意地关心每一个干部的培养使用，关心他们的工作生活。希望大家共同努力，合力把人大机关建设成一个团结和谐、开拓奋进、生机勃勃、人才辈出的集体。
(六)要切实加强廉政建设，着力构建廉洁型机关。廉洁是立身之本，成事之基。人大干部要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉把自己的言行置于党纪国法和组织的监督约束之下，正确行使党和人民赋予的权力，公正待人、公道处事、生活正派、情趣健康，努力做到政治上清醒、生活上清正、工作上清廉。要始终保持艰苦奋斗的作风，木鱼长敲、警钟长鸣，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，真正做到耐得住寂寞，守得住清贫，抗得住诱惑，经得起考验。要始终保持高尚的精神追求，大力培养积极健康的生活情趣，切实筑牢拒腐防变的思想道德防线，时时刻刻严格要求自己，树立人大机关的良好形象。
对机关建设，我在这里强调过去经常讲的四个观点：一是增强执行力，提升服务力。工作中，有些事情虽然作出了决定，但有的落不到实处，虎头蛇尾。在建设黄蓝经济区的新形势下，抢抓机遇，迎接挑战，不增强执行力不行，不提升服务力不行，不强调动机和效果的统一不行。二是提前就是正点，正点就是提前。提前不仅仅限于字面上的时间概念，更重要的是要对事情超前谋划，对于决策者和服务者来说，都应该做到这一点，否则就会造成工作上的被动。三是要时刻准备有事。机关工作有很多岗位，有事的时候在干事，没事的时候要当成有事来对待。做到“召之即来、来之能战、战之能胜”，不打无准备之仗，不打无把握之仗。只有这样才能干成事、干好事、不出事。四是要用心谋事、精细做事、严格管事、高效成事、和谐共事。大家如果能够做到这“五事”，我们人大机关的效能就会上一个新的水平。希望大家要从理论上搞清楚，工作上抓落实，考核上见果实。严格奖惩兑现，做到凡事干好干孬不一样，凡事要有头有尾，凡事要有公道科学的说法。只有这样，才能保证制度得到贯彻落实，才能取得良好的效果。
同志们，新的形势赋予我们新的使命，新的任务激励我们负重前行。我相信，只要我们坚持不懈抓学习，勇于创新抓执行，雷厉风行抓落实，勤政务实抓作风，就一定能锤炼出一流的工作作风、打造出一流的优秀团队、创造出一流的工作业绩，不断谱写人大工作新篇章，为加快推进黄蓝国家战略实施、建设生态文明典范城市做出新的更大贡献!
领导在机关工作会议发言范文
同志们：
这期全市乡镇人大主席、办事处人大工委主任培训班今天就要结束了。培训期间，市人大常委会内司工委主任蒋爱学、副主任褚新法，人代室代表联络科科长先后就《宪法》、《监督法》、《代表法》、《组织法》、《选举法》进行了辅导讲座，人事代表工作室李强主任作了题为“关于《省乡镇人民代表大会工作若干规定》及乡镇、办事处人大工作”的辅导报告，部分乡镇人大主席作了典型发言，交流了工作经验，这期培训班举办的很及时，也很成功，通过这次学习、交流，大家进一步加深了对乡镇、办事处人大工作的认识，统一了思想，明确了任务，增强了开创人大工作新局面的信心和决心，达到了预期目的。下面，结合全市乡镇、办事处人大工作的情况，讲几点意见。
一、近几年我市乡镇办事处人大工作情况的回顾。
几年来，在各级党委的领导下，我市乡镇办事处人大及工作机构认真履行宪法和法律赋予的职权，积极开展工作，全市基层人大工作取得了十分显著的成绩。
第一，认真履行法定职权。举行乡镇人民代表大会会议，是乡镇人大行使职权的基本形式，是代表人民管理国家事务，实现人民当家作主的具体体现。各乡镇都把开好乡镇人民代表大会，依法决定好事关本乡镇发展的重大事项，当作关系基层政权建设和农村社会主义事业发展的大事来抓，紧紧依靠党的领导，按照法律赋予乡镇人大的职权，精心组织，周密安排，认真开好每一次乡镇人民代表大会。凡属于乡镇人大职权范围内的重大事项，都列入会议议程，审议决定。为了开好会议，各乡镇都将政府工作报告、财政预算报告、国民经济和社会发展计划等提前印发各位代表，让代表提前介入，搞好调查研究。然后，根据代表反馈的意见，对各项报告做好修改完善。每年都围绕人代会审议的议题，组织代表开展视察、检查等活动，广泛联系选民，征求群众意见和要求，为人大代表做好大会审议打下了坚实的基础。通过开展视察、检查和调查研究等活动，充分调动了人大代表参与管理国家和社会事务的积极性，使代表做到了知政情，晓民意，增强了主人翁意识，提高了政府决策的民主性和科学性。据统计，全市每年乡镇人代会提出的代表议案以及建议、批评和意见都在20xx件以上，对于促进政府改进工作，推动农村经济和社会各项事业的发展起到了积极的作用。
第二，代表工作有了较大的发展。代表工作是乡镇办事处人大工作机构的主要工作之一。各乡镇办事处坚持从实际出发，讲求实效，充分发挥人大代表在经济建设中的骨干带头作用，充分发挥人大代表在基层民主政治建设中的主力军作用，充分发挥人大代表在维护社会稳定、促进社会发展中联系人民群众的主渠道作用，认真开展闭会期间的代表活动，有力地促进了全市人大工作的发展。从各乡镇办事处的做法来看，主要有以下几点：一是加强代表小组建设，努力推动代表工作开展。代表小组是人大代表闭会期间开展活动的基本组织形式。换届以来，各乡镇狠抓乡镇代表小组建设，按照便于组织、便于开展活动、便于联系选民的原则建立代表小组，制定完善了学习制度、联系制度、活动制度，加强了活动阵地建设，为代表开展活动提供了有力保障。同时，各县区人大常委会切实加强对县乡人大代表小组活动的指导，积极创造条件，努力拓宽活动渠道，不断提高活动质量，带动和促进了代表工作的开展。二是加强代表培训工作，不断提高代表的素质和执行职务的能力。各县(区)、乡(镇)都把代表培训工作作为提高代表素质的措施之一，采取举办学习班、辅导报告、组织讲座、经验交流等形式对代表进行培训，提高了代表履行职务的水平，为进一步发挥代表作用打下了坚实基础。三是立足本地实际，积极开展各种扎实有效的活动。几年来，各乡镇办事处都积极围绕经济建设、民主法制建设和维护社会稳定等工作重点，组织代表开展“代表联系户”、“代表活动日”、“五个一带头”等活动，采取调查、视察、座谈会等形式，广泛联系选民，了解社情民意，反映群众呼声，协助政府推行工作，取得了良好的社会效果。四是宣传代表事迹，大力发挥人大代表的示范带动作用。为更好地发挥代表作用，激励代表做好工作，各乡镇办事处还普遍开展了争先创优活动，每年都对那些密切联系选民，认真执行代表职务，在各自的工作岗位上做出突出成绩的人大代表和代表活动小组进行表彰奖励，并通过电视台、电台、报纸等新闻媒体大张旗鼓地进行宣传，既增强了人大代表的责任感、使命感，又在全社会形成了尊重、支持代表依法执行代表职务的良好氛围。
第三，监督实效不断增强。几年来，各乡镇办事处积极探索新的监督形式，不断提高监督实效。乡镇人大作为一级基层国家权力机关，不断加大对政府工作的监督力度，听取乡政府及有关部门的工作汇报，加强对各单位和领导干部的监督力度，有效地推动了政府工作，进一步密切了党和政府同人民群众的关系。同时，代表述职工作在试点的基础上，正在逐步展开。通过代表述职工作的开展，进一步增强了代表的责任意识，强化了对代表履行职务情况的监督。
第四，基层人大工作机构的建设得到进一步加强。几年来,尤其是换届以来,全市各乡镇办事处按照“五有”(有办公室、有活动场所、有工作人员、有通讯工具、有工作制度)的要求，切实加强乡镇人大建设。绝大多数乡镇、办事处配备了专职工作人员;设立了办公室;大都有代表活动场所，配备了必要的办公用品和通讯工具;建立健全和完善了代表职责、主席副主席(工委主任、副主任)职责、人大办公室职责以及各项会议制度、代表学习培训制度、代表小组活动制度、联系代表和选民制度、代表视察制度等各项规章制度。有的县区还统一印制了“四簿一档”(代表小组活动登记簿、代表建议办理登记簿、代表来信来访登记簿、代表先进事迹登记簿、代表档案)，发放到各乡镇。全市的乡镇办事处人大工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。
二、与时俱进，努力开创乡镇办事处人大工作新局面。
当前，我国经济和社会状况发生了很大变化。一是我国的社会主义新农村的建设进程进一步加快，特别是党的xx届三中全会的召开，对加快农村各项事业的发展提出了新的更高要求，乡镇人大面临的工作任务越来越繁重。二是国际国内形势发生了巨大变化，我们的许多法律法规要与国际惯例接轨，这些新情况要求我们要多学习相关法律法规和知识，思维方式和工作方法要适应新形势的要求。三是农村基层的民主法制意识不断增强，法制观念日益深入人心，这对基层人大工作提出了更高的要求。四是城市化建设进程的加快，也给乡镇办事处人大工作带来了许多新的情况和问题。进一步做好新形势下的基层人大工作，要突出抓好以下几个方面的工作：
1、要积极推进基层民主政治建设。扩大农村基层民主，实行村民自治，是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创举。近几年来，各地在推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等方面做了大量的工作，积累了一定的经验，取得了较大的成效。加强基层民主政治建设是一项系统工程，任重道远。乡镇办事处人大工作机构在推进基层民主政治方面肩负着重要责任。在这方面要进一步解放思想，不断拓宽工作领域，探索工作途径。要认真履行法律规定的各项职权，加大对法律、法规贯彻实施情况的检查力度，保障法律法规在本行政区域贯彻落实;加强法制宣传教育，使广大农民知法、守法，提高广大人民群众的法制观念和法律知识水平;推动基层民主的制度化和规范化建设，保障人民群众依法管理好自己的事情，实现自己的愿望和利益。
2、要认真履行人大监督职能。近几年来，我市乡镇办事处人大在开展法律监督和工作监督方面创造了许多好的经验。如人大代表对基层站所的法律监督，对公安司法机关的司法监督，对政府职能部门的工作监督;督促农村基层逐步开展政务、财务公开，直接接受人民群众的监督。这些都是开展监督工作的积极探索和实践。在今后工作中，乡镇办事处人大要在原有的基础上进行一些突破，比如：在对乡镇政府的财务监督上，要从对预算内资金的监督延伸到预算外资金的监督和对重大项目资金使用管理的监督;对政务监督要进一步加大力度，督促政府进一步搞好政务公开、审批制度改革，定期向代表报告工作、向代表通报重要情况等，不断增加依法行政的透明度，努力提高监督的实效。
3、要以开展“五个一带头”活动为契机，不断提高人大代表活动质量。换届以来，市人大常委会继续提倡在全市人大代表中开展“五个一带头”活动，即：联系一方群众，带头为民排忧解难;引进一个项目，带头贴近中心抓招商;闯一条致富路子，带头富民奔小康;提一条好建议，带头为加快发展建言献策;化解一项社会矛盾，带头维护社会稳定。这项活动是在新形势下，增强代表意识，发挥代表作用的有效形式。从明年开始，市人大常委会将对“五个一带头”活动进行检查，逐级总结经验,推动活动向纵深发展,对在活动中表现突出的乡镇和个人进行表彰。各县区、各乡镇要根据基层的特点，把开展“五个一带头”活动与代表平时的视察、检查和调查等活动有机结合起来，切实抓出实效，以推动经济和社会各项事业的健康发展。
4、要进一步提高代表在闭会期间活动的实效。一是继续坚持代表定期活动制度，使代表活动走上制度化、规范化的轨道。二是在搞好调查研究的基础上，选准选好活动的题目，增强活动的针对性。三是狠抓落实，努力提高代表活动的实效。四是通过采取开展代表向选民述职，建立代表活动档案，对代表在闭会期间活动的实绩进行登记等措施，强化对代表的监督，增强代表的责任意识。
5、要加强自身建设。一是加强思想作风建设。要深入学习“三个代表”重要思想、党的xx届三中全会精神，要从讲政治的高度，提高对人大工作重要性的认识，增强履职的责任感和使命感，树立起热爱本职、对人民负责的观念，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，扎实有效地做好人大工作。要深入实际，加强调查研究，密切与代表和群众的联系，改进工作作风。要立党为公，执政为民，艰苦奋斗，求真务实，勤政廉洁，努力完成党和人民交给的工作任务。二是加强制度建设。开展乡镇人大工作要严格依法办事，规范工作程序。要根据法律法规的有关规定、几年来的工作实践和新形势对人大工作的要求，进一步建立和完善各项工作制度，使基层人大工作更加科学化、制度化、规范化。三是加强业务建设。要加强对宪法和法律法规以及人大工作业务知识的学习，不但要从书本上学，更要在实践中学;不但新到人大工作的同志要学习，在人大工作多年的同志也要学习。特别对新时期新阶段的基层人大工作，要勇于探索，敢于创新，大胆实践，通过工作的实践，提高法律水平、业务水平和工作水平。
做好工作，关键在人。做好全市的基层人大工作，关键在我们这些同志。通过这次培训，要求大家做到以下几点：
一是思想认识要尽快到位。要从讲政治、讲法治的高度来认识人大工作的重要性，从安心人大工作向热爱人大工作转变，积极向老同志学习，尽快实现工作方法的转变。这次培训班上交流的经验，大家回去后要很好地学习、借鉴，创造性地开展工作。
二是业务知识要尽快掌握。“打铁先得自身硬”。要监督别人的执法情况，自己首先要懂法、知法，要学习从事人大工作所必须掌握的基本法律，如宪法、地方组织法、选举法、代表法、村民委员会组织法等;学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，不断扩大知识面，提高工作水平。
三是工作方法要尽快适应。要根据基层人大工作特点，突出抓三点：一要围绕中心订计划。就是要加强工作的计划性、针对性，不能想到哪，干到哪，工作无计划。二要根据热点搞调查。只有多调查，多听取群众意见，多掌握各方面情况，才能有发言权，提出的意见，才符合实际。三要抓住重点求实效。抓工作一定要突出重点，不能眉毛胡子一把抓，样样都抓，样样都没抓出成效来。对当地党委和政府的重点工作，要舍得花力气，抓住不放，切实抓出成效。
四是要继续加大乡镇人大机构建设。在乡镇人大换届选举过程中，各县区注重加强了乡镇人大机构建设，但是与法律法规的要求，与乡镇人大的工作实际相比还远远不够。《省乡镇人民代表大会工作若干规定》第五条规定：“乡镇人民代表大会设主席一人、副主席一至二人。”从我们掌握的换届后的统计情况看，全市70个乡镇仅有11个乡镇配备了乡镇人大副主席，这与法律法规的要求还不相符,与乡镇人大的任务也不相适应。希望各县区人大常委会向本县区委积极反映这一问题，努力使这一问题尽快得到解决。尤其是乡镇(办事处)党委书记兼任人大主席(人大工委主任)的，要尽快配备专职副主席(副主任)。《省乡镇人民代表大会工作若干规定》第三十三条规定：“乡镇人民代表大会及代表活动所需经费，列入本级财政。”根据了解到的情况,法律的这一规定还有不少乡镇没有很好地落实，建议各县区人大常委会要把经费落实情况做为换届以后加强乡镇人大建设的重点内容来抓，督促各乡镇依法将代表活动经费列入本级财政预算，为代表活动提供切实的物质保障,确保代表活动的顺利开展。
同志们，刚刚闭幕的xx届三中全会，通过了关于推进农村改革发展若干重大问题的决定，这必将推动新一轮社会主义新农村建设热潮，必将大力推动城乡统筹发展。在这种大好形势下，努力做好乡镇人大工作，既光荣神圣，又责任重大，希望大家坚持学用结合，开拓创新，积极进取，以扎实的工作和严谨的工作作风履行宪法和法律赋予我们的职责。以积极探索勇于实践的精神，开创我市乡镇、办事处人大工作的新局面。
领导在机关工作会议的发言
开展教育活动的最终目的是促进工作。具体到我们人大来讲，就是要按照市委的总体部署，紧密结合干部队伍实际和工作实际，从当前正在做的事情入手，把开展教育活动与巩固保持党员先进性教育活动成果相结合，与依法履行各项职权相结合，与贯彻落实科学发展观，提高“三会”服务能力相结合，与加强常委会自身建设和机关建设相结合。要把工作实践作为衡量和检验教育活动的标准，努力把握好以下几点：
一要牢固树立大局观念，自觉维护大局、服务大局。始终坚持把人大工作放在大局上来思考，放在大局下来谋划，放在大局中去推进，力求站得更高，看得更远，力求视野更宽，定位更高，力求工作更到位，服务更有效。要准确把握中央和省市委的各项决策部署，切实找准人大工作服务大局的切入点和着力点，把上级的指示精神与人大工作实际结合起来，使人大工作与大局的要求相一致，目标相协调，不断增强工作的预见性和创造性，为促进贯彻落实科学发展观，促进经济社会又好又快发展做出更大的贡献。
二要突出工作重点，统筹兼顾，整体推进。随着形势的发展，人大工作的任务越来越繁重，工作领域越来越宽，要求越来越高。把整体工作摆布好，很重要的一点就是要统盘考虑，科学谋划，善于抓住重点工作的重点环节，实现人大工作整体推进。突出工作重点，就是要把重点工作摆上重要位置，加强调度，加强协调，集中力量，紧紧抓住不放，抓紧抓实抓出成效。这些年，我们在监督工作、代表工作、组织召开人代会和先进性教育活动等项工作中，之所以取得了显著成效，很重要的就是我们确实把重点工作作为重中之重来抓。今年是本届人大任期的最后一年，工作任务异常繁重，要采取科学的方法，考虑好工作布局，安排好工作力量，使各项工作，每项工作的各个环节有机衔接，环环相扣，真正做到忙而有序，忙而不乱，忙而有效。
三要以良好的精神状态，尽职尽责，尽心尽力地干好工作。精神状态至关重要。同样的一件事情，交给不同精神状态的人去办，效果境界会大不一样。用心的人会用心去想，用心去做，做得很到位。希望大家要保持一种良好的精神状态，自我加压，勇担重任，对工作倾心投入，始终有一种高度的责任感和事业心，有一种不达目的不罢休的劲头，瞄准一流标准，力求把工作做得更精，做得更好，不断有所进步，有所提高。当前，要认真做好市五届人大常委会第33次会议各项准备工作，有关委室要立足实际，全面深入地搞好调查研究，力争写出针对性和可操作性强的调查报告，为常委会审议好各项汇报提供可靠依据，监督支持市政府正确应对和解决贯彻实施法律中遇到的问题。
四要重视制度建设，努力实现工作的制度化和规范化。近几年来，我们始终把制度建设作为一项重点工作来抓，先后健全完善了一系列工作规范和规章制度，对提高工作效率和质量，确保各项工作有序运转发挥了重要作用。特别是通过先进性教育活动，我们更加注重建立长效机制，收到明显成效。前段时间，我们按照监督法的要求，对规范性文件和工作文件进行了全面梳理，在这次教育活动中要根据新形势发展和实际工作的需要，进一步健全常委会和机关工作规范，形成衔接紧密，责任明确的制度体系，形成科学高效的工作运行机制，从制度和机制上为做好人大工作提供有力保证。
同志们，新形势、新任务对人大依法履职提出了新的更高的要求，也为我们提供了更加广阔的工作领域和发展空间。希望大家进一步解放思想，改进作风，全面落实科学发展观，以奋发有为的精神状态和扎实过硬的工作作风，全力推进各项工作再上新台阶，为加快实施开发战略，推动经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
领导在机关工作会议发言范文
同志们：
市委决定利用三个月左右的时间，在市直部门单位开展以“让群众评价工作、让群众评价作风、树立群众满意形象”为主要内容的“两评一树”活动。今天，我们召开这次会议，主要是结合人大机关实际作出具体安排，动员大家以饱满的热情投身到活动中来，进一步统一思想，提升境界，凝心聚力，奋发作为，积极为市人大及其常委会依法履职提供高质量服务，奋力开创机关工作新局面。刚才，汉森同志宣读了机关“两评一树”活动实施方案，明确了本次活动的指导思想、方法步骤和原则要求。培田书记还要代表市委督查指导组就活动开展工作发表重要意见。下面，我结合活动方案的实施，讲三个方面的问题。
开展“两评一树”活动，是市委紧密联系的新形势新任务，为全面贯彻落实科学发展观，加快推进黄河三角洲高效生态经济区和半岛蓝色经济区建设作出的一项重要举措，是加强各级领导班子建设，提升干部的素质能力，推进工作落实的有效途径。市委对开展这次活动高度重视，以市委文件下发了《意见》，成立了领导小组，多次召开会议进行研究，在前期试点和村“两委”班子中组织开展的基础上，又专门召开会议部署在乡镇(街道)和市直、县区直部门单位中开展。对市委的这一重要决策，我们一定要从政治和全局的高度解决好思想认识问题，做到积极响应，密切配合，踊跃参与。
当前，黄蓝两大国家战略在我市叠加融合，为我市发展带来了千载难逢的重大历史机遇。发展蓝图已经绘就，目标任务已经明确，关键是抓好落实。能否履行好国家战略赋予的神圣职责，建设好黄蓝经济区，是摆在我们面前光荣而艰巨的任务。市人大及其常委会作为地方国家权力机关，在加快推进黄蓝经济区建设中肩负着重大责任。市人大机关作为其服务机构，思想观念如何，能力水平怎样，直接关系到人大工作的成效。因此，加强机关建设，提高各级干部的执行力迫在眉睫。近年来，我们以打造“学习研究型、廉洁节约型、服务规范型、团结和谐型”机关为目标，以服务“三会”和代表为载体，以围绕中心、服务大局、依法履职、助推发展为任务，不断夯实基础，创新工作，圆满完成了各项任务，取得了显著成绩。但也要清醒地看到，当前新的形势和任务，对市人大机关的工作提出了新的更高的要求。我们要以开展“两评一树”活动为契机，全面提升工作质量和水平，以更好地适应工作领域越来越宽、任务越来越重、要求越来越高的形势。开展“两评一树”活动是加强机关领导班子和干部队伍建设的有效载体。一方面，通过对领导班子和领导干部工作、作风的评议，能够有效加强和改进机关领导班子建设，提高领导干部综合素质。另一方面，广大干部职工作为活动参与者，评议他人的过程也是自身接受检验的过程。能不能客观公正、处以公心地评议，能不能评出正气、评出干劲，是对市人大机关团队精神的现实检验，是对每名同志思想、品行、作风的现实检验。要通过这次活动，教育引导干部职工砥砺品质、锤炼作风，倡树风清气正环境，促进干部健康成长。总之，我们一定要充分认识开展“两评一树”活动的重要性、必要性，把开展好这项活动作为市人大机关强素质、树形象、争一流、上台阶的重要载体和良好机遇，精心组织，扎实推进，务求取得实实在在的效果。
二、明确活动任务，做好结合文章，努力增强活动的针对性和实效性。
关于本次活动的形式内容、方法步骤和目标要求，实施方案中都作了明确规定，我们要紧密结合人大工作实际，认真学习贯彻，不折不扣地做好各个阶段的工作。要特别注重增强活动的针对性和实效性，针对个人、岗位、职责的不同，紧密联系自身实际进行学习思考，总结正反两方面的经验，找准定位，明确思路，制定措施，进一步提升工作水平，更好地服务机关和全市工作大局。活动中，要重点结合好三个方面的实际：一是紧密结合思想实际。思想是行动的先导，是总开关。解决不好思想观念问题，就突破不了思想束缚，更突破不了工作障碍。只有适应新形势新任务的要求，深刻反思自己的思想观念和精神状态，才能开辟思想新境界，提升思维新水平，促进工作再上新层次。二是紧密结合业务实际。市人大机关委室与委室之间、岗位与岗位之间、同志与同志之间，业务特点不一样，标准要求不一样，服务对象也不完全一样，必须紧密联系业务实际，找准下一步的努力方向，制定改进的具体措施，切实做到有的放矢。三是紧密结合作风实际。工作和作风密不可分，有什么样的工作作风，就会出现什么样的工作效果;有什么样的工作效果，就会体现什么样的工作作风。我们一定要把改进工作、改进作风这两者结合起来，求真务实、真抓实干，以一流的作风创造一流的业绩，以一流的业绩体现一流的作风。下半年，我们的工作任务十分艰巨。按照中央和省、市委的部署要求，从八月份开始，县、乡人大换届选举工作将全面铺开，这项工作时间紧、任务重、影响大，在全市各项工作中处于举足轻重的地位，能否通过扎实的服务工作保障换届选举的顺利进行，对我们的能力水平是个很大的考验。代表建议办理是人大工作的重点，也是人大及其常委会联系人民群众、关注改善民生、维护和谐稳定的优势所在。今年我们共收到代表建议111件，这些建议反映了群众呼声，体现了群众意愿，督办落实好这些建议，解决好这些实际问题，是人大的职责所在，也是我们群众意识高不高、群众观念强不强的重要体现。有关委室要按照职责分工，制定切实措施，继续选取部分重要建议，进行重点跟踪督办，努力把代表建议落到实处，取得实效，给代表和群众满意的答复。另外，根据常委会年度工作要点安排，我们还要召开多次常委会会议，开展多项视察、调研、评议等重点工作，还要提前着手，精心组织，搞好市人大换届选举的准备工作。做好这些工作，意味着我们每位同志都要担负更大的责任，付出更多的努力，对此，机关上下要有充分的思想准备，要借助“两评一树”活动，激发活力，提升境界，振奋精神，以更加饱满的热情、更加积极的姿态、更加细致的作风投入到各项工作中。
三、加强领导，精心组织，确保活动规范有序开展。
“两评一树”活动涉及范围广、持续时间长、标准要求高。机关上下要高度重视，精心组织，确保活动扎实开展。市人大机关活动领导小组要全面负起责任，及时掌握活动开展情况，研究解决遇到的问题，要注重与业务工作相结合，同步安排，同步组织，同步实施。活动办公室要具体抓、抓具体，搞好日常调度、组织协调、上下联络、综合汇报，特别要向督查指导组多汇报多请示，与其他部门单位多交流多沟通，认真落实上级指示要求，积极借鉴先进单位的好经验、好做法，保证活动扎实有效进行。要充分运用学习讨论、会议、媒体等多种形式，大力宣传关于开展“两评一树”活动的重要意义、总体要求、工作方法，宣传活动中的先进典型、经验做法和工作成效，努力形成比学赶超的浓厚氛围和开拓进取、积极向上的良好风气。领导干部作为活动的主体参与者，思想上要高度重视，行动上要高度自觉，要认真查摆存在的问题，虚心接受群众意见，把接受评议的压力转化为促进工作的动力，真正通过活动的开展，提升素质能力，提高工作水平。广大干部职工要准确理解和把握这次活动的目的要求，本着从大局出发，从工作出发，从实际出发，以提高机关班子整体功能和领导干部素质能力为原则，积极建言献策，认真参与评议，通过“两评一树”活动，激发推动科学发展的动力和活力，不断开创机关工作新局面。
同志们，当前的工作任务十分繁重，让我们以这次动员会议为契机，以开展“两评一树”活动为动力，把思想和行动进一步统一到改进作风、促进工作上来，努力创造一流的工作业绩，为黄蓝经济区建设做出新的更大的贡献。
机关能力作风建设工作会议发言材料
学习教育，从严从紧落实八项规定精神，广大党员干部的思想境界明显提升，党性观念、纪律意识、群众观念明显增强，“四风”问题得到有效解决，工作落实力度明显加大，干群关系更加密切，担当精神有了新的提升，带动形成了良好的社会风气，营造了风清气正的干事创业环境。
在肯定成绩的同时，我们还应当清醒地看到我局机关作风建设工作离市委、市政府的要求和广大人民群众的期望，还有一定差距：我们的队伍在业务、纪律、作风等方面还存在一些不足，如：有的同志工作积极性不高，责任心不强，请假次数频繁，迟到早退现象较多；有的同志业务不熟，缺乏刻苦钻研精神，办事效率不高；有的同志，慵懒散拖、敷衍塞责，工作不推不动；有的同志遇到问题左躲右闪、上推下卸、回避矛盾，缺乏担当精神等等。这些问题的存在说明我们在作风、制度建设和监督管理上还有盲点、有漏洞，这些问题虽然发生在极少数同志身上，但是严重影响了我们**队伍的整体形象，对此，我们局全体同志必须要高度的重视，在今后工作中采取有力措施，切实加以解决。
一要坚守安全底线。全局上下要深刻认识到作风建设是坚定不移推进全面从严治党、践行“两个维护”的实际行动，是解决突出问题的迫切需要，意义重大。要切实把思想和行动统一到中央省市关于作风建设决策部署上来，将作风建设一抓到底。要坚持统筹发展和安全，强化风险意识，树立底线思维，下好先手棋，打好主动仗，有效防范化解各类风险挑战，确保不发生重大舆情、疫情防控、安全生产、信访稳定等方面的问题。
二要加强作风建设。**部门是重要的窗口单位，直接与群众打交道，代表党和政府的形象。要持续推进纪律作风建设，做实做细日常监督、抓好警示教育，让广大**干部职工习惯在“聚光灯下”“玻璃房里”工作，做到知敬畏、存戒惧、守底线。要强化宗旨意识和服务意识，深入整治形式主义、官僚主义和漠视侵害群众利益突出问题，让群众真切感受到作风建设的成果。
三要增强队伍素质。**工作专业性强、业务素质要求高，要坚持以党的政治建设为统领，推进“学习型、研究型、实践型”机关建设，创新干部教育培训方式，通过党史学习、集中培训、以干代训、跟班指导等方式，培养一批业务精、技能强、能力优的业务骨干，为全市参保群众提供优质高效的**服务。
领导在机关工作会议的发言
同志们：
市政协理论学习中心组读书会历时五天，今天就要结束了。这期间，大家原原本本学讲话、学文件、学理论，认真领会中央和省、市委关于加快经济发展方式转变的决策部署，刚才又结合实际，畅谈了学习体会，总结了今年以来的工作，提出了下一步的打算。可以看出，大家学的专心、用心、入心，学有所思，思有所悟，悟有所得。
读书会是学习交流的平台，是深化提高的良机。这次读书会上，大家系统总结了今年以来开展政协工作的情况，有特色、有创新、有亮点、有经验、有启发。从市政协来看，今年的工作特点可以概括为“四个注重”：一是注重在助推发展上用力。体现为“三个围绕”，即围绕大局定选题，以转方式调结构为主题，组织了对中小企业发展、农业产业化情况的视察，开展了蓝色经济区建设、农民专业合作经济组织的调研;围绕履职建平台，在全会议政的基础上，引入了常委会专题议政和专委会基层议政两个新载体。十五次、十六次常委会，分别就中小企业发展、转方式调结构开展了专题议政，近期将以低碳经济为题搞一次基层议政;围绕提案促转化，坚持了主席领衔督办重点提案制度，采取了提案工作“四公开”措施，促进了提案的转化和落实。二是注重在履职为民上用功。我们围绕与民生保障和群众利益密切相关的重点问题，开展了对城市社区建设、农村环境综合整治、创建全国文明城市以及市区河道综合治理的视察，王书记对所有视察报告一一作了重要批示。发动委员集中开展了“反映社情民意信息周”活动，共收集信息60多条。市政协机关为包村和敬老院送去了健身器材，并组织了为村民义务理发活动。三是注重在促进和谐上用心。加强了与各民主党派、团体和界别的联系，重视发挥他们在视察、议政、评议工作的主体作用，应市教育局的邀请，新安排了23名委员兼职社会监督员。成立了市人民政协理论研究会。圆满完成了对全国政协、省政协和各地来威客人的接待任务。集合了政协内外的研究力量，顺利开展了《区域文化统览(卷)》编纂工作，按预期拿出了《通览(卷)》提纲。四是注重在自身建设上用脑。与市委组织部商定，将人民政协理论纳入到党政机关干部自主选学内容。利用“政协讲坛”，邀请省政协领导举办了中医养生讲座。为市政协机关同志全部更新了办公电脑，组织了对市内外的参观考察。建立了提升效能、狠抓落实的工作机制，依据全年工作要点，按月制定工作配档，将完成任务的内容、时间、标准细化分解，明确责任，保证了各项工作有人干、有人抓、抓落实。
从各市区政协和有关民主党派的交流发言看，也展示了各自工作中的新思路、新方法、新成效，可以说各有特点、颇多亮点、可圈可点。比如，荣成市政协发挥政协委员和政协机关两个优势，在助推大项目建设、城乡一体化建设中做出了积极贡献。创新提案办理模式，提高了办理质量和时效，委员满意率很高;文登市政协围绕项目建设和民生建设，大力引导委员干事创业，取得了丰硕成果。围绕和谐文化建设，加强文史研究，进一步彰显了“文登学”魅力;乳山市政协注重寻求政协工作与中心工作的最佳结合点，发挥优势，履职尽责，有效增强了科学发展的向心力、政协工作的创新力、合作共事的亲和力;环翠区政协坚持议大事、献良策，认真搞好协商议政、视察调研、提案办理，履职成效有了很大提升。市民革围绕提高自主创新能力开展了专题调研，围绕转变经济增长方式，召开了“低碳经济和企业发展”理论研讨会等。市民盟在政协全会前举办“议政月”，提倡“一人一议”，并实施了参政议政奖励办法，取得了良好实效。其他党派的情况就不一一列述了。总之我感觉，大家的交流发言，对于启发思路、完善措施、改进工作，很有帮助。
对做好今年后几个月的工作，以上大家都谈了设想和打算。我认为，思路清晰，重点突出，措施有力，体现了围绕中心、服务大局、推动发展、加强建设的总要求。在市政协十一届十六次常委会上，围绕服务于转方式调结构这个大局，我提出了“五个多做”，即多做宣传引导的工作、多做建言献策的工作、多做争取支持的工作、多做示范带头的工作、多做推动落实的工作。“五个多做”，归结到一点，就是要积极作为。下面，我结合这次读书会的学习、调研和思考，围绕“政协如何积极作为”的问题，谈几点认识和看法，与大家交流。
一、积极作为，前提在于保持昂扬向上、主动进取的精神状态。
古人说：“心者，形之君也，神明之主也。”意思是说，精神是身体的主宰，是行动的支配。有什么样的精神状态，就有什么样的工作标准，就有什么样的干劲和成效。积极作为，首先强调的是一种精神状态。这种精神状态，是意气风发、昂扬向上的朝气，是逢山开路、遇水架桥的锐气，是大胆探索、主动进取的勇气，是勇往直前、无往不胜的豪气。面对新形势、新任务，我们首先要保持良好的精神状态，处理好“三个关系”：一是说与做的关系。政协的特点是参政不行政、献策不决策，虽然表现的多是嘴上的功夫，但检验的却是我们的认识水平、调研水平、参谋水平。这就要求我们把“说”与“做”有机结合起来，尤其要在“做”上下功夫，深入调查，摸透实情，研究规律，只有这样，才能把问题说明白、说透彻、说到位。二是进与取的关系。在政协工作中，有时候我们调研出来的问题、提出来的建议虽然有新意、有价值，但没有被及时采纳或应用。这其中，有客观实施条件不具备的制约，也有进言的时机、场合不当的因素。我们应正确看待“进”与“取”的关系，以“进”为职责，要敢于进言，以“取”为目标，要善于进言，努力做到适时、管用，为党政决策提供有益参考。三是破与立的关系。政协工作既要讲传承，更要讲创新，要大胆、主动、坚持不懈地创新，在破与立中张扬政协特色，扩大政协影响，增强政协工作活力。分析以上关系，是想说明一个道理：做好新形势下政协工作，必须有一股敢于担当、奋力进取的“精气神”。有了这股“精气神”，就会做到积极干、主动干、认真干、用心干、科学干，从中得到收获与快乐。
二、积极作为，关键在于弘扬严谨高效、求真务实的工作作风。
积极作为，强调的是一种工作作风。这种工作作风，是遇事不推诿、不扯皮，做事不拖拉、不糊弄，成事不满足、不停步。政协工作特别需要倡导和培养这种优良作风，重点是做到“三严”：一是严格要求。政协内部有句话，叫做“宽松而不放松”。宽松，是指政协包容性强，易于和衷共济，协商共事;政协不在火线，没有多少火烧眉毛的事情，可以有更多精力研究问题。不放松，是说政协工作是党和全局工作的重要组成部分，工作标准和要求不能降低。要坚持严字当头，严格工作标准，严把工作质量，努力做到当高参、建真言、献良策。二是严谨务实。这是政协一向具有的优良传统作风。继承和发扬这种作风，就要大兴调查研究之风，既问计于干部和专家，也问计于普通群众，做到点与面统筹、当前与长远统筹等。要坚持讲真话、报实情，有喜报喜，有忧报忧，有什么看法就讲什么看法，有什么建议就提什么建议，真正做到畅抒己见，畅所欲言。三是严明高效。政协的工作任务相比于党政要虚一些、轻一些、缓一些，但这不等于说我们可以不在意效率问题，而恰恰要通过提高效率来展示能力，体现作为。要加强学习培训，切实提高综合素质和工作水平。要明确职能责任，做到在其位、尽其力、负其责。要搞好统筹协调，整合力量，提升效能。
三、积极作为，目的在于取得扎扎实实、让人满意的工作成效。
积极作为，追求的是一种工作效果。就是使政协的履职与全市工作大局能形成联动，对经济发展能有所推动，对民生保障能有所促动。要想实现“三动”，关键是做到“三重”：一是重大局。政协工作千头万绪，最关键的就是抓中心、促大局。近年来，市政协紧盯大局不放松，顾全大局不偏向，落实大局不走样，各项工作不断取得新成效。事实证明，议大局、促大局，是政协最大的作为、最好的实效。要牢固树立围着大局转、围绕中心干的意识，在与大局融合中选准角度、把握力度、覆盖广度，不断增强服务大局的主动性、针对性和有效性。二是重形象。政协的形象，靠作为来赢得，靠地位来体现。近年来，全市各级政协紧紧依靠党委的领导，通过自己的创造性工作和出色业绩，在党委心目中是有地位的，在委员中间是有号召力的，在社会上是有良好声誉的。党委政府越是重视、支持政协工作，我们越是要与党委政府同心、同向、同步，紧跟中心，紧密配合，搞好服务;人民群众越是理解、信任、配合政协工作，我们越是要带着真情、带着实意、带着责任，关注民生，体察民情，反映民意，扎扎实实履行好议政为民的职责。三是重落实。讲落实、抓落实、重落实，是政协的履职之本、成事之基。抓落实，要明确工作内容和时限要求，明确责任单位与责任人，对重点视察、调研、议政活动，做到事前调研介入、事中调度介入、事后跟踪督办介入，加强全过程督查;抓落实，要完善工作机制，注重结果考核，形成层层负责任、一级抓一级、人人抓落实的良好局面。今年已经过去了7个多月，要对照全年工作要点安排的事项，看看哪些完成了，哪些还没有完成，一项一项研究部署，确保各项任务落实。
四、积极作为，基础在于形成规范有序、保障有力的工作条件。
积极作为，需要强化自身，强基固本，形成良好的工作条件和有力的工作保障。自20xx年中共中央《关于加强人民政协工作的意见》颁布以来，在市委的坚强领导和大力支持下，各级政协抓住机遇，乘势而上，强化措施，狠抓落实，不断提高了政协工作水平，也有力推动了政协自身建设。省委、省政协对贯彻落实中央《意见》高度重视，在这次省政协读书会上，省委副书记、省政协主席刘伟同志就增强政协意识作了重要讲话，提出省里近期将派出检查组，赴各市、县对落实中央[20xx]5号文件情况进行总结检查。我们要高度重视，精心准备，认真迎接省里的检查，一定要把我们的工作特色、创新经验、工作成效展示好，把存在的问题和薄弱环节改进好，把加强自身建设的思路和措施制定好。要以这次检查为契机、为动力，着力强化“四个建设”：一是强化制度建设。进一步健全和完善政协各项工作制度，形成用制度约束人、规范人、提高人的工作运行规范，推动政协工作“三化”建设再上新水平。二是强化委员队伍建设。建立健全委员履行职能、考核管理等机制，不断增强政协委员的主体意识、责任意识，充分发挥政协委员在政协工作中的先进作用、在本职工作中的模范作用、在界别群众中的代表作用。三是强化专委会建设。深入开展“专委会建设年”活动，提高专委会成员素质，拓宽专委会工作领域，探索专委会工作的新途径、新方法，增强专委会工作活力。四是强化政协机关建设。深入创建学习型、创新型、服务型、和谐型“四型”政协机关，着力提高工作效能和服务水平，真正把各级政协机关建成“委员之家”、“群贤之家”。
同志们，积极作为是全市工作的主基调，是新形势新任务对我们的新要求，也应当成为政协工作的主旋律。让我们在市委的坚强领导下，积极投身于全市发展大局之中，主动作为，开拓创新，扎实工作，为推动全市经济社会又好又快发展做出我们应有的贡献。
领导工作会议讲话材料
讲话稿。
是指在工作会议上领导发表的、和工作研究部署密切相关的讲话稿。它在领导讲话稿中占有很大比重具有态度鲜明、目的明确、语气坚定、针对性强等特点。下面是本站小编给大家整理的领导工作会议讲话材料，仅供参考。
同志们：
县委分管战线领导同志分别就20xx年全县组织、宣传、纪检、政法、统战和群团等各项工作进行了部署，大家要认真抓好贯彻落实。
在过去的一年里，县委带领全县各级党组织，统揽全局、协调各方，一边完善发展思路和规划布局，一边狠抓重点工作的推进和落实，在优化产业结构、提升发展质量、抵御洪涝灾害、抓好森林防火、统筹城乡建设、大力改善民生、维护社会稳定和改进工作作风等各项工作中，都很好地发挥了领导核心作用。各级党委工作部门围绕中心，服务大局，各司其职，各方面工作都取得了显著成绩。
今年，是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神、深入实施“”发展规划、加快发展、深化改革的关键之年，也是建县100周年，做好今年各项工作、让全县人民切身感受到百年发展变化，意义格外重大。为此，全县党员干部要紧紧围绕发展改革的重点、密切关注人民群众的需求，时刻做到“讲政治、懂规矩、守纪律、促发展”，确保全县各项工作有序推进、扎实开展，取得新的更大的成绩。“讲政治”，就是要坚决维护党的权威，必须在思想上、政治上、行动上与中央、省、地、县委保持高度一致，决不允许各自为政、阳奉阴违，有令不行、有禁不止，决不允许当面一套、背后一套，决不允许当面不反对、背后不执行。要正确处理好对党忠诚和对个人忠诚的关系，不能把党组织等同于领导干部个人，对党尽忠不是对领导干部个人尽忠，决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套。“懂规矩”，就是要绝对服从党的领导，全党服从中央，下级服从上级，少数服从多数。不允许随心所欲、百无禁忌，更不能明知故犯、肆无忌惮，特别是在涉及重大问题、重要事项时，要按规定向组织请示报告，必须规范自己的一言一行、一举一动。“守纪律”，就是要严格遵守党的各项纪律，有令就行，有禁就止，坚决不允许违反党的纪律。要正确处理好人情与法纪的关系，不能打着“礼尚往来”的幌子，把原本正常的人际交往变成了权钱交易。要正确处理好公与私的关系，必须时刻做到公私分明、克己奉公、严格自律，永远牢记公私之分，坚持公开、公正、公平行政，让权力在阳光下运行。“促发展”，就是要有知难而进、锲而不舍的奋斗精神，既要保持清醒，更要坚定信心，多到矛盾突出的基层去，多到困难较多的一线去，多到难点焦点问题聚集的地方去，努力在克服困难、化解矛盾、解决问题中抓落实、促发展、出实绩。要有求真务实、真抓实干的优良作风，把心思用在实实在在的事情上，用在研究改革发展的问题上，用在狠抓各项工作的落实上，把工作抓具体、抓细致、抓扎实。
今年“两会”已经明确了全县经济社会发展的目标任务和工作重点，全县各级党组织一定要认清肩负的重要使命，牢牢把握提高党的建设科学化水平的总要求，坚持党要管党、从严治党，着力建设学习型、服务型、创新型党组织和党员队伍，为建设滨水型、生态型、花园式新提供坚强保证。下面，就抓好今年县委各项工作，我强调几点意见。
一、突出反腐倡廉、改进作风，抓好纪检工作。
要紧紧围绕“干部清正、政府清廉、政治清明”的总目标，扎实推进反腐倡廉建设，为全县发展大局营造优良的党风、政风，确保整个社会风清气正。
一要改进工作作风。要以反“四风”为重点，找准病症、深挖病根、对症下药，以壮士断腕的勇气和决心，对不良作风来一次大排查、大检修、大扫除，切实解决部分党员干部工作中存在的碌碌无为、不思进取、不想做事、惰性十足、工作散漫、无组织无纪律、执行力不强、工作中小进即满、稍有成绩便沾沾自喜、脱离群众、弄虚作假等问题，使党员干部作风有一个大改进，党和政府公信力有一个大提升，人民满意度有一个大提高。
二要规范权力运行。要加强相关领域尤其是容易发生腐败现象的领域的制度建设，加快形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要建立健全制度执行的监督和问责机制，做好对各项制度落实情况的监督检查及评估反馈工作，提高制度的执行力，维护制度的权威性。要坚持有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败的高压态势，以反腐败斗争的实际成效取信于民。
三要提升机关效能。要牢固树立“为发展服务、让群众满意”的理念，在“审批最简、时间最短、服务最优”上下功夫，强化各类办理平台服务功能，提高办理时效和质量。着力在创新服务理念、提升服务效能上破常规、探新路、求实效，多说“怎么办”，少说“不好办”，全力以赴、扎实有效地服务项目建设、解决企业困难、促进经济发展，用干部的“辛苦指数”赢得发展的“成功指数”和群众的“幸福指数”。
二、突出优化班子、强化队伍，抓好组织工作。
要坚持从全县发展的需要出发，注重选贤任能，着力把各级班子配置好，把干部队伍建设好，把各方人才汇聚好，把基层组织强化好，坚持正确的用人导向把干部的积极性调动好。
一要抓好群众路线教育活动。第二批党的群众路线教育实践活动已经启动，全县各级、各有关部门要提高思想认识，认真搞好活动的组织，突出保持与人民群众的血肉联系，突出解决实际问题，突出领导干部，突出改进作风，确保达到提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。要深入开展调查研究，广泛听取各方意见，集思广益，凝聚共识，确保活动不走过场。要坚持立行立改，坚决改正群众反感的不良作风，努力解决好群众反映强烈的突出问题，多为群众办实事、办好事，让群众看到实实在在的成果和变化。
二要抓好干部人才队伍建设。要坚持德才兼备、以德为先，重实绩、重基层的导向，突出“一把手”配备重点，切实把勇于担当、敢于打拼、善于创新的干部选出来，把对待工作有激情、谋划工作有思路、推进工作有实绩的优秀干部用起来。对那些长期坚持在基层一线、工作压力大、管理责任重的干部，要在提拔使用上有所倾斜。坚持党管人才，进一步健全人才激励机制，落实引进人才的奖励措施，营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的氛围。
三要抓好党的基层组织建设。要坚持眼睛向下，更加重视抓基层、打基础，着力加强基层党组织建设。要适应全县经济结构、产业布局、组织形式、行业分工、党员流向的发展变化，不断创新党组织设置形式，真正做到应建尽建，努力实现全覆盖。要重点抓好农村、社区党组织建设，进一步加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度，着力解决农村党员青黄不接、非公有制经济组织党员不足等突出问题。要充分发挥乡镇机关干部在基层组织建设中的作用，选派一批素质好、能力强、作风实的乡镇机关干部下村任职，解决群众急需解决的问题。对长期在基层默默工作、为农民办实事的干部予以选拔重用。要注重发挥“大学生村官”的作用。引导大学生真正带着责任和感情向实践学习，通过社会实践提高自己，尽快融入农村，走进农民。同时，要引导把自己学到的专业知识运用到发展经济上，多在谋划发展上聚民心、集民智、汇民力，力争在任职期间，能够为当地办成一批好事、实事，培训一批致富能手、拓宽一条增收渠道。要增加对基层工作的投入，建立稳定的经费保障机制，保证基层组织有人管事、有钱办事、有场所议事，进一步发挥好基层党组织为民服务的作用。
三、突出引领舆论、提神鼓劲，抓好宣传工作。
要着力开展中国特色社会主义宣传教育，推进社会主义核心价值体系建设，引导主流思想舆论，为全县发展创造良好的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。
一要加强党的理论武装。要抓好系列讲话、xx届三中全会精神的学习宣传贯彻，切实做到真学、真懂、真信、真用。要抓好中国特色社会主义理论体系学习，进一步增强全社会对实现中华民族伟大复兴中国梦的自信心。要抓好理想信念教育，坚定共产主义的远大理想和中国特色社会主义的理想信念，坚守共产党人的精神追求，在任何情况下都保持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
二要加强正面舆论引导。宣传条线要切实增强政治责任感，对于县委、县政府确定的重大决策部署，要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，多做统一思想、坚定信心的工作，多做鼓舞士气、振奋精神的工作，最大限度地增进干群共识，汇聚发展合力。对于群众关心的热点问题，要发挥好舆论监督的建设性作用，积极回应社会热点，积极释疑解惑、疏导情绪，培育良好社会心态，消解诱发矛盾的负面因素，集聚推动发展的正能量。要着力提高主流网络媒体引导能力、加强网络管理队伍建设、完善网络舆论监管体系不断提高虚拟社会管理水平，为全县经济社会发展营造良好的网络舆论氛围。
与此同时，要加大外宣工作力度，有针对性地加强对外宣传报道，不断提高知名度和美誉度。
三要加强城乡文明创建。把文明创建工作作为“民生工程”来落实，深化创建为民、创建利民、创建惠民理念，动员人民群众共建共享城市文明。要不断加大县城管理和执法力度，建立完善文明创建系列长效管理机制，做到严守标准、强势推进、长期坚持，着力强化居民文明意识和文明行为的养成。以建设“民富、村强、乡美、气正”的新农村为目标，组织开展“美丽乡村、美丽农家”创建主题活动，着力推动农村环境整治、生态保护、文明乡风培育，努力在精神富足、生活快乐、乡风和善、环境美好上取得新成效，进一步提升农民素质、培育新型农民。
四、突出维护稳定、保障公正，抓好政法工作。
要保持好社会稳定和谐的良好局面，全面深化平安、法治建设，让人民群众在法治中感受公平正义，在平安中享受幸福生活。
一要以更大的力度创新社会管理。围绕社会管理理念思路、体制机制和方法手段的创新，不断提高社会管理科学化水平。要推动社会管理关口前移，将源头治理与动态协调、应急处置有机衔接，最大限度使社会矛盾少产生、不积累、不激化。要积极回应群众信访诉求，对合理要求要采取措施尽快解决，对不合理要求要依法进行处理。要着力提高管理服务水平，构建整体联动格局，切实发挥党委的核心作用、政府的主导作用、社会各界的协同作用、群众参与的基础作用，努力形成各方互动、部门联动和典型带动的工作格局。
二要以更实的举措维护社会稳定。全县政法机关要进一步完善工作机制，创新工作模式，从更高起点、更深层次上推进平安建设。要健全社会矛盾预防化解处置机制，有效预防和化解各类信访突出问题。要坚持打防结合、预防为主、从严查处强控资源、欺行霸市等扰乱经济秩序和盗采林木、砂金、捕猎野生保护动物等犯罪行为。要切实强化道路交通安全、生产安全、边境安全、食品药品安全等方面的监督管理和隐患排查治理，加强居民小区治安防范建设，不断提高人民群众的安全感。
三要以更高的标准加强法治建设。着力加强法制宣传教育，抓好“六五”普法规划的实施，全面提升全民法律素质。要加强政法队伍建设，要建立健全科学的执法办案管理监督系统，强化执法管理，加强执法监督，规范执法行为，促进政法机关、政法干警严格执法、公正执法、文明执法，着力解决执法不严、裁判不公和诉讼难、执行难等问题，不断提高政法工作亲和力、公信力。
五、突出团结和谐、携手奋进，抓好统战工作。
改革发展任务艰巨而繁重，需要我们把各个阶层、各个方面的力量团结起来、凝聚起来，把全社会的一切积极因素充分调动起来，充分发挥出来。
一要在经济社会发展上有新作为。要依托我县资源优势，积极引导非公有制经济人士抢抓发展机遇，主动参与全县经济社会建设，推动全县民营经济再上新台阶。团结引领统一战线广大成员，深入调查研究，多建发展之言，多献务实之策。全力支持党外知识分子开展农牧业和林下资源等项产业科技创新、创业实践，搞好科研成果转化。充分发挥统战的人才和网络优势，加强联络联谊，积极为招商引资、项目引进牵线搭桥，为加快发展贡献智慧和力量。
二要在民主政治建设上有新成效。支持党外人士更好地履行参政议政、民主监督职能，切实增强当好县委、县政府“人才库”、“智囊团”的主动性和积极性，激励社会各阶层人士在本职岗位上建功立业。发挥统一战线在畅通利益表达渠道中的重要作用，通过政治协商、参政议政、民主监督，为社会各界提供更加广泛的政治参与形式和途径。
三要在党外干部培养上有新举措。要加强党外人士选拔任用工作的组织协调，统战部要协助组织部门做好党外领导干部的了解、考察和推荐工作。要采取挂职锻炼，教育培训，搭台阶培养，岗位交流等措施，加大党外后备干部的培养力度，使党外后备干部逐步积累多方面的领导工作经验。要大力培养党外干部，放手使用党外干部，为发展县域经济搭设平台，真正使党外干部在政治上受尊重，在组织上有地位，在事业上有作为。
六、突出创业致富、解困维权，抓好群团工作。
群团工作是党的建设的重要方面，是县委工作的重要内容，全县各群团组织要始终围绕县委、县政府的工作大局，找准着力点，狠抓落实，务求实效。
一要在全民创业上有所作为。各群团组织要立足自身职能，发挥各自优势，采取切实可行的措施，促进各层次群众创业。要围绕县委、县政府的重点工作安排，积极搭建平台，搞好各类创业活动。要搞好政策、典型和动态宣传，扩大社会影响力，带动更多人创业。同时要做好服务工作，积极帮助群众解决资金、技术、市场等难题，使全民创业取得更大实效。
二要在改善民生上贡献力量。群团组织要针对群众面临的实际困难和问题，主动参与各项民生改善工作，努力为广大群众做好事、办实事、解难事。工会要依法推动企业普遍建立工会组织，积极构建和谐劳动关系。要着力抓好困难职工的救助和帮扶，切实加强职工不稳定因素的排查，及时妥善处置集体劳动争议和职工群体性事件。共青团要积极引导和动员广大青年在产业发展、项目建设、科技攻关等工作中，充分发挥生力军和突击队作用。妇联要深入开展“用资源兴家，创五富品牌”活动，抓好妇女创业项目建设，及时帮助解决生产生活中遇到的困难和问题，切实做好帮扶贫困妇女、救助孤困儿童、关爱留守流动儿童工作。
三要在维护权益上发挥作用。各群团组织要把维护群众合法权益作为工作的重点，强化工作职责，加强依法维权工作，不断提高维护群众合法权益的能力和水平。要突出群团组织维权的专业性、系统性，针对不同群众的要求，加大妇女、儿童、职工等各类维权法律法规的宣传力度，增强广大群众的法律意识和法制观念，帮助他们运用法律武器维护自身合法权益。
同志们，县委工作点多、面广、战线长，工作职能非常重要，希望各级党群组织和广大党员，紧紧围绕县“两会”和本次会议的部署要求，准确定位，创新进取，把自身工作做实、做好、做精，确保县委、县政府各项决策得到落实，确保各项工作让人民群众满意。
同志们：
我们今天集中一天的时间，以“三重点”为主线对前三季度工作进行讲评，以“三个高于”为目标精心部署安排下阶段工作。今天“三重点”各领导小组常务副组长就今年前三季度工作开展情况都进行了很好的发言，讲得很好。希望各领导小组在这次讲评会后，也要有针对性的对各组工作的开展情况进行一次认真地总结和部署。各个部门和单位今后的工作要以重点工作、重点项目、重点问题即“三重点”为主线，要自始至终把“三重点”工作作为统领整个工作的纲来对待。刚才精益同志就全县三季度工作做了全面的讲评，我认为讲得都到位。下面我就实现全年经济社会发展预期目标，认真做好下阶段工作讲以下几点。
一、坚定突破全年目标任务的信心。
今年以来，全县上下以推动旅游发展“二次创业”为主攻方向，牢牢抓住“三重点”工作这条主线，战胜了百年不遇的旱灾，克服了换届影响，抓住了有利机遇，发展稳中快进，成绩有目共睹。特别是在三季度，迅速扭转了上半年工作被动落后的局面，奋起直追，为完成全年目标任务打下了坚实基础。
1、各项指标提升，发展大有空间。全市上半年工作排名我县倒数第一，客观的说，这在新宁还是少有的，更有个别同志认为落后的势头扭不转了，干脆放一年。可想而知，同志们的心情有多复杂。但是，县四大家班子高度统一思想，按照县委的既定目标，抓住“三重点”这个“牛鼻子”，心无旁骛谋发展，攻艰克难抓落实。到三季度，全县经济社会发展有三个指标增速高于全市平均水平。生产总值、固定资产投资、财政总收入、实际利用内资等四个指标都有大幅上升，综合排名递增到第8位，西部三县排第二。这个成绩虽然不足让我们感到惊喜，但是今年上半年换届中所受的影响在下半年很快的就得到扭转，不稳定的因素很快的就基本消失。这些成绩都是我们大家共同努力的结果。所以，我们仍然要围绕“三个高于”的目标，一定要确保今年的任务按照今年经济工作会议的讲话精神能够完成。一是要“稳”，全市排名前三的几个经济指标要稳住不放，一定要把各项指标牢牢掌握在自己手中;二是要“超”，全市排名居中的几个指标要迎头再超;三是要“突”，全市排名靠后的几个指标要奋力突破。围绕“稳、超、突”三个字，大家要开动脑筋，铆足干劲，一门心思把工作抓到实处，我们今年的整个工作才有希望。
2、工作重点突出，问题不容忽视。经济指标不是空中楼阁，体现的是我们的工作水平和实绩。前段。
工作总结。
起来有以下几个特色：一是“有点有面”，旅游发展“二次创业”已成为引领全县经济社会发展的中心点，推动“旅游立县”战略的发展方向更加明确;推动工作落实的“三重点”考核全面铺开，方法得当。过去我们讲十大块工作，讲得抽象些，现在我们讲“三重点”工作，讲得具体些。所以我们在具体工作中都要围绕“三重点”共工作来进行，对照我们的工作目标、经济指标、具体项目抓好落实。二是“有争有创”，我们成功争取了全省“特色县”政策，带来了推动发展的三年“红利”;创建全国旅游标准化示范县顺利通过省验收，并获得省验收组的高度肯定。我们要继续努力，按照“创标”要求把一些具体的项目抓到实处，代表湖南省完成今年的“创标”工作。三是“有稳有进”，麻林大圳供区电改、大兴电站改制等矛盾问题得到有效化解，全县大局稳定;经济社会各项事业全面进步，“十一”黄金周旅游门票收入连续五天过百万，旅游人数上升到全省各大景区第五位，在全省旅游影响力不断提升，这与崀管局狠抓营销、管理，打实基础是分不开的。今年的旅游产业发展非常困难，湖南省仅旅游这块就下降了30%，而崀山的门票收入却上升了30%，有望达到4000万。能取得这样的成绩离不开黄锡、周建新同志的共同努力，在此对他们提出表扬。通过大家的努力，今年烤烟生产全市第一。20xx年的烤烟生产主要在保面积和提质增效下功夫，要紧抓烤烟生产技术的推广，确保烤烟产量达到13万担以上，烟叶质量达到全市最高水平。洞新高速通车在望，风雨殿风电场年内运行发电，龙口锑矿与辰州矿业签订战略合作协议，崀山水库正在编制项目。
建议书。
特别是龙口矿业与辰州矿业战略合作协议的签订，成功打开了我县矿业经济的新局面，是堪比崀山申遗的一次重大抉择。
同志们，“信心比黄金更重要”，找准目标才能下定决心，看到亮点就能看到希望。与此同时，面对问题要因小见大，决不能视而不见，避而不解。当前，我县工业企业开工不足，企业税收下降，财政增收压力大;部分重点项目建设推进速度不快，征地难、拆迁难等问题制约项目推进;土地供需矛盾、资金供求矛盾仍然比较明显;实现年初确定的“三个高于”目标差距很大，离绩效考核创先争优的目标差距很大，离人大会议确定的计划目标差距很大。这些问题都要引起我们的高度重视，努力去化解。
3、发展压力很大，目标不能动摇。10月22日，省委徐守盛书记来新调研期间，对我县经济社会发展各项工作给予了高度肯定，一再嘱托我们要做大做强旅游特色产业。守盛书记提出了“特色县”政策，首批十个“特色县”都在往前赶。还有两年的时间，我们的“特色县”工作出不了彩，真不好向省委、省政府交差。10月24日，市委郭光文书记在全市三季度工作讲评会提出：“努力争取优秀，绝对保证良好。”“绝对”二字体现了市委、市政府对待“落后”是“零容忍”。各县市区想方设法向第一方阵冲刺，谁都不想落后挨“打”。我们也要始终强调，不管发展压力有多大，竞争有多残酷，在全市西部县“保二争一”的目标坚决不能动摇，保住第二名是底线，是零容忍。大家决不能因为看到一些困难，思想上就不坚定，工作上就有徘徊。而是要咬定已经确立的目标任务，毫不动摇地付诸实施，狠抓各项工作落实，推进目标任务完成。
二、狠抓突破全年目标任务的重点。
时间不等人，奋战五十天。全县上下要围绕“重点工作、重点项目、重点问题”的考核要求，细化落实，主要六大方面。
1.抓旅游，既要树品牌，更要出效益。年初确定今年要完成4500万元的门票收入，就是在打造崀山品牌的过程中要体现收益。一方面，要紧紧抓住旅游产业品牌创建的关键不动摇，要确保创建“国标县”目标真正实现。一方面，要在营销方式、宣传手段上有新的突破。今后我们的广告费用一定要由我们的旅游产业化领导小组共同研究。我要求旅游产业化领导小组在完成全年目标任务上再努把力，办好几场特色旅游促销活动，实现崀山的旅游淡季不“淡”，人气常旺。同时，从现在开始要着手谋划20xx年的旅游营销工作。从体制机制入手，推动市场化运作，加快建立现代企业制度，科学管理，激发活力;从市场拓展入手，确定目标市场，定向开发，主动出击。从旅游服务入手，拓展旅游收益，把刘氏宗祠民俗表演、八角寨索道、天一巷滑道等项目尽快运营起来，催糠见米，提升效益。
2.抓农业，既要强基础，更要成特色。抓好秋播冬种是当前农业生产的重头戏，也是弥补旱灾损失最有效的办法，我们要充分发挥县级领导办点示范的推动作用，实现全县冬种生产扩面提质，丰产增效。要抢抓时间和进度，加快农田水利设施建设和冬修。要巩固烤烟生产的丰硕成果，迅速动员起来，早计划、早动手、早督促，烤烟拳头产业只能前进不能下跌。要积极做好脐橙开园营销工作，主动服务，打开销路，真正实现果农增产增收。
3.抓工业，既要求突破，更要上规模。要树立抓工业与抓旅游同等重要的理念，坚持工业与旅游两条腿走路、双轮驱动不动摇，在树好旅游品牌的同时，做实工业。要在良好开局的基础上，将刚才讲的几个重点项目，包括风能风电、九兴鞋业、龙口锑矿引进战略投资者等项目一一落地。龙口锑矿已签了。
合同。
但还只是万里长征走出了第一步还有很多问题需要处理如果在明年3月份之前处理好这些问题这就是一个成绩如果能在明年6月份开工的话可以实现20xx万以上税收更早开工的话就能实现5000万以上的税收。所以各个职能部门务必全力以赴加快龙口锑矿项目进度。我们要抓紧时间与九兴控股进行谈判确保项目早日落户新宁。
4.抓城镇，既要讲速度，更要出精品。要激活城市的每一个细胞，不但要靠项目，而且要抓管理，既要追求速度，还要精细化运作。当前，城镇建设最突出的任务就是要确保沿江风光带和城市防洪堤项目在年内开工，这个项目上不去，县城提质就是一句空话，老百姓盼了很多年，越往后走难度越大。在管理上突出抓两件事。将城乡环境综合整治行动引向深入。通过前段时间的努力，城区市容市貌、环境卫生和交通秩序得到很大改观，白沙、黄龙、巡田等乡镇环境整治成效明显。要对各个乡镇的环境整治加大督查力度，各个乡镇务必提高认识，把乡村环境治理作为重中之重抓好，要集中力量一个村一个村的抓好，以点带面，全面推进。城区环境综合整治方面，必须马上将停车场、废品收购划行归市、渣土车的管制、各部门单位责任区落实等深层次问题解决好。目前，交警部门做得相对好一点，对车的管理取得了一定成效。划行归市还没有进行，原来要求11月10日左右见成效，还没有做到位;大货车停车场还没有按照要求执行;渣土车的问题也没有解决好。责任区方面，落实得很不均衡，差距很大，搞得的好是人大。下一步，要对目前的各个责任区进行科学划分，每个领导负责自己管辖的一块;对责任区“门前三包”责任落实不到位的要执行“双重”罚款，既要对责任单位罚款，又要对责任门店进行罚款。下一步，要按照创建省级卫生县城的要求，进一步巩固城乡环境综合整治成果，建立长效工作机制，坚持“勤扫、严管、重罚”的原则，全面落实“门前三包”责任。年内要解决社会停车场建设、城区渣土运输、废品收购划行归市、农贸市场建设等重点问题，实现城乡环境整治工作的全面突破。尽快启动国土清理整顿工作。依法严肃查处县城规划区范围内各类违法用地和违法建设行为，坚决打击违法占地和违法建设，彻底遏制土地管理秩序混乱势头。
5.抓项目，既要立当前，更要谋长远。抓当前就是加快在建项目进度，争取更多项目落地。现在是实施项目建设的最好时期，要加大重点项目跟踪落实力度，倒排工期，集中力量确保在建项目按计划推进。重点要搞好矛盾处理，沿路的乡镇确保风雨殿风电场年内发电。加大招商引资工作力度，争取崀山国际文化旅游集聚发展示范区项目签约，并组织开展前期规划工作，盛远公司要把这个项目作为明年的重点项目抓好。完成玉泉山文化园项目的招商谈判。谋长远就是要对接政策、对接市场，科学策划和包装一批重大项目，加快前期工作进度，加大项目申报力度，争取一批项目进入国家及省计划笼子，为明年的发展打基础。重点要加快崀山水库项目申报进度，争取国家及省市支持。
6.抓民生，既要办实事，更要解难题。一是为民办实事要件件落实，不能有欠账，不能留尾巴。省定十件实事有些差距还很大，再不要讲客观原因了，相关责任单位要在接下来的几十天内，自觉沉下去，把任务突上来，完不成任务就要挨板子，到年底一笔算清，责任追查到底。二是认认真真为群众解决几个问题。始终保持严打的高压态势，严厉打击各类暴力犯罪、毒品犯罪和多发性侵财犯罪，提高人民群众的安全感。切实抓好安全生产，严防重特大事故发生。认真落实维稳工作责任制，利用群众工作站这个平台，将“三联三送”活动和“三卡一信”有机结合起来，进一步畅通信访渠道，把矛盾化解在基层，坚决防止越级上访和重大群体性事件发生，确保全县社会和谐稳定。
三、强化突破全年目标任务的保障。
离全县各项目标任务的全面收官还有五十天左右的时间，要如期成目标任务，时间十分紧迫，压力非常大。因此，全县上下必须把抓落实放在首位，苦干加实干，加快补齐短板，推动各项目标任务圆满完成。
一是加强领导，科学调度。全县各级各部门，要按照市对县绩效考核的具体内容，做好市文明绩效考核迎检工作，找准弱项与不足，迅速采取应对措施，倒排进度，重点跟进，逐个突破，确保在规定时间内圆满完成任务。特别是针对前三季度欠账多的重点工作、重点项目、重点问题，分管的县级领导一定要主动牵头，加强部署调度，加快进度赶超，具体责任单位和主要负责人要服从部署，主动作为，确保既定目标如期达成，绝不能拖全年目标任务的后腿。
二是讲究方法，狠抓落实。要完成我们在年初提出的加快县域经济社会发展的各项工作目标，除了我们有坚定的信心、充足的干劲外，更需要我们不断总结经验，创新工作方法，发挥敢闯、敢试、敢干的新宁精神，切实推进各项工作出水平、上台阶。实现在邵阳西部“保二争一”的目标，不但要注重在全市的排位向前靠，更要密切关注绥宁、城步的情况，有针对性的做工作。要重视统计工作，讲究科学方法，实现应统尽统，不能因为统计漏项而丢分。同时，也要进一步深化“三联三送”和群众工作站活动，推动干部作风进一步转变，营造你追我赶的干事创业氛围。要运用好督查考核和“双线”干部考察法等有力武器，推动各级干部主动围绕目标任务，积极深入重点工作、重点项目、重点问题的一线，在为民服务的具体实践当中锤炼作风、提升综合素质，确保工作实效。
三是强化责任，严格奖惩。任务越重，时间越紧，压力越大，越能考验各级领导干部的执政能力。因此，各级领导干部务必从现在起，特别是我们的和分管领导要亲自带着分管部门的单位一把手把心思和精力集中到全年目标任务上来，认真对照重点工作、重点项目和重点问题，一项一项找差距，一项一项定措施，一项一项抓进度。要紧扣目标任务，进一步明确主抓领导和责任人员，逐级分解量化，夯实工作责任，努力形成人人有责可负、事事有人落实，一级抓一级，层层抓落实的良好工作局面。坚决执行奖罚措施，所有奖罚措施要全部兑现，对绩效考核处于倒数一、二、三名的乡镇、县直单位及省市管单位，对其主要负责人要给予相应的处罚。对全县主要经济指标下滑幅度最大的主要单位的负责人，要给予处罚。
同志们，决战四季度，冲刺保目标，困难很多，压力很大。我们要进一步坚定信心、振奋精神，全力奋战五十天，夺取各项工作的全面胜利，为推动经济社会平稳较快发展做出新的更大贡献。
同志们：
从4月上旬开始，我县和全市其他县区一样，进入了一年一度的防汛期。今天上午，市委、市政府召开了全市防汛工作会议，市委郭书记主持会议，市政府徐市长对今年的防汛工作作了总体安排和部署，提出了明确要求。为尽快贯彻落实好会议精神，县委、县政府决定，在市上会议结束后立即召开全县防汛工作视频会议，主要任务是对今年的防汛工作再进行具体部署，动员各级各部门立即行动起来，全面进入备战状态，进一步落实好防汛措施，确保全县安全度汛。这既是一次工作会，也是一个战前动员会，因防汛工作涉及到人民生命及财产安全，切不可掉以轻心。下面，我先讲三点意见。
一、提高警惕，深化认识，时刻绷紧防汛防滑这根弦。
地质地形条件独特，是一个易发生洪涝、滑坡和泥石流等地质灾害的区域，防汛形势和压力有别于其他县，责任更重，压力更大。今天的会议标志着防汛工作已经启动，做好防汛工作已经成为当前和今后一个时期工作的重中之重，各镇各部门必须引起高度重视，充分认识到我县防汛形势的重要性、艰巨性和严峻性。
一要充分认识到防汛工作的重要性。防汛事关人民生命财产安全，事关全县经济社会发展大局。今年是完成“”规划的收官之年，要顺利完成县委、县政府年初预定的各项目标任务，保持经济又好又快发展的良好势头，必须要有一个安全稳定的社会环境。没有稳定的内外环境，任何工作都无从谈起。在汛期，做好了防洪保安全工作，就是保住了一方平安，就是保住了一方稳定。抓防汛工作也是经济工作的一部分，经济工作是创造财富，促进社会更好更快发展;防汛工作是通过行政手段把灾害降到最低，减少损失，也是促进发展;经济工作创造成果，防汛工作保护成果。同时，防汛工作直接体现各级领导班子执政能力。能不能把防汛防滑的工作做扎实、做到位，能不能确保人民生命财产安全，能不能把损失降低到最低程度，是对我们执政能力的检验，也是对我们各级领导班子、各级干部、广大共产党员的严峻考验。如果因为我们工作做得不好、不到位，而给人民的生命财产造成重大损失，上对不起党的信任和重托，下对不起老百姓的期望和支持。
二要充分认识到防汛工作的艰巨性。是一个自然灾害频发的县份，山大沟深，山高坡陡，河沟密布，地薄易滑，基本上是“三年一小灾、五年一大灾”，特别是在汛期，全县暴雨频发，且雨量时空分布不均，局部地方的大强度暴雨常常造成山洪暴发，极易引起泥石流及山体滑坡等灾害，对人民生命财产造成重大威胁。20xx年的“7.13”，20xx年的“7.18”等几次特大自然灾害，给群众生命财产造成了严重损失，种种惨状至今仍历历在目，给我们的教训是惨痛，也是深刻的。回顾历史是让我们汲取教训、总结经验，促使我们时刻保持警醒头脑。x县境内防洪设施薄弱，大小河流防洪设施能力差、标准低，滑坡隐患多、分布广，部分集镇临江沿河而建，并存在挤占行洪河道的现象。广大农户居住分散，近年来，通过避灾移民搬迁解决了一部分群众居住条件，降低了受洪水和地质灾害影响，但还仍然有大量危困地段群众依然受到威胁，加之广大农村大量青壮年外出务工，防汛救灾力量不足等问题比较突出，给防汛工作带来了新的重大挑战。20xx年7.18以来，连续五年防汛工作相对平稳，没有形成大的自然灾害，因而极易产生麻痹思想和侥幸心理，这是抓好防汛工作的大敌，必须坚决克服。
三要充分认识到防汛工作的严峻性。受厄系尼等现象影响，今年我国南方多雨，尤其是长江流域降水偏多。今年4月10日在武汉召开了20xx年长江防汛抗旱总指挥部指挥长会议，预测分析，今年汛期长江流域降水总体偏多，汛情较重，可能发生较重洪涝灾害，西南地区强降水引发的山洪地质灾害偏重，需高度提防。据气象部门预测，今年主汛期较常年同期偏早，降水量比常年偏多，大约在900～1200毫米(市上预测是900—1200毫米)，较历年同期多两成，主要集中在6-8月，有5-6次区域性暴雨天气，且多雷雨天气和短时强降水等强对流天气，发生区域性洪水和地质灾害的可能性大大增加。前段时间的气候情况也充分应证了今年的雨情、汛情比以往来的早、来的猛，特别是进入4月后，全省首次发布了暴雨蓝色预警，市防汛指挥部也下达了防汛值班指示。4月1号至7号连续几天的持续降雨，虽然没有对我们引起大的影响，但造成省内部分区县不同程度受灾，位于汉江上游的汉中市佛坪县遭受强降雨，累计降雨量达162.1毫米，是历年同期平均值的5.5倍，也是该县有气象资料以来4月份的最大值，造成居民住房、道路交通、水利基础设施、农作物受损，直接经济损失达1050万元;关中、渭南等地也普降大到暴雨并伴有8级大风，强对流天气造成农作物大面积损坏。这种异常天气情况在历史上非常罕见，说明今年极端气候的反常性、突发性特征明显。总的来看，我县今年的防汛形势十分严峻，不容乐观。各级各部门必须保持清醒认识，进一步增强做好防汛防滑工作的紧迫感和责任感，坚守“零伤亡、少受损”防汛工作底线，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，提高自觉性，增强预见性，发挥主动性，以高度负责的态度，扎扎实实把每一项工作做实、做细、做到位，确保安全度汛，确保全县人民群众生命财产安全。
二、突出重点，夯实措施，全力做好今年的防汛工作。
防汛工作量大面广，任务艰巨。汉江、任河、渚河、汝河，以及滑坡险段、危房校舍、矿山企业、病险水库、在建工程、特殊人群是我县今年的防汛关键点，必须做到心中有数、措施有力、万无一失。
一要完善防汛工作预案。预案是应急处理必备的方案，在一定程度上能将事态及时控制，把损失降到最低。各镇、各有关单位要结合县、镇实际，按照“镇自为战、村组自救、院户联防、预警到户、责任到人、提前转移、安全避险”的工作机制，迅速完善防、抢、撤工作预案。特别对重点堤防、重点地段、重点工程的防汛预案和措施，必须要有针对性、实效性和可操作性。对有险怎么抢、队伍怎么上、人员怎么撤、物资怎么运、通信供电怎么保障、受灾群众怎么安置等各个环节的安排，都要周密妥当，真正让预案有效、管用。要及时根据情况变化调整完善防汛预案，预案不是制定后一成不变的，必须要随时调整，使预案更科学、更具针对性，防汛指挥部要加强指导，督促各镇各部门及时修订预案。几年来，我县的防汛情况相对平稳，预案基本没有启动，没有接受实际检验，车辆、人员、联系方式、路线是否可行，都需要仔细检查。要采取多种形式加强预案宣传，让每村、每户熟悉报警方式、撤离路线和安置地点，确保群众遇洪不乱、遇险不惊。要积极组织预案演练，检验预案能否发挥作用，确保出现险情能从容应对、果断处置。
二要加大排查整治力度。各镇各部门要按照行业职责和属地管理的要求，切实加大对防汛隐患点的排查力度，尤其是辖区内的防洪设施、病险水库、滑坡滑体、危房校舍、工矿企业、涉水工程等防汛防滑重点部位要进行全面排查，对存在的隐患逐点登记建档、限期整改销号，做到不留死角、消除隐患。要严格落实“谁排查、谁负责”的包抓机制，对高山边远重点危房户要把责任明确到人，实行划片包干，各镇要对排查情况进行汇总分析，及时拿出解决方案，切实做好主汛期来临前的各项准备工作。
三要加强地质灾害隐患点的排查监测。县防滑办和各镇要对全县788处地质灾害隐患点逐点明确监测和防汛责任人，落实好防汛度汛措施，每个点要落实人员进行巡查，并在显眼位置设置警示标识，提醒群众注意避灾。县安监、经贸、国土、水利等部门等部门要对煤矿、矿山防汛工作进行全面检查，对占用河沟乱堆乱倒弃渣、堵塞行洪的矿山和建设工地，要落实好清障保畅责任;对形成尾矿坝的矿山，要责成业主编制安全度汛方案，落实监测责任，防止因暴雨引发尾矿库垮坝形成泥石流。各镇和县住建局、教体局等相关部门要加强沿江沿河集镇及农村危房校舍监测值守，落实专人认真抓好雨情水情观察、值班巡查、预警撤离、抢险救灾等工作。
四要加强道路和水上安全管理。县交通局、交警大队、公路段要切实做好桥梁、涵洞、道路的检查、疏通工作，特别是病险桥梁要设立警示牌，主汛期间需要限制通行的必须限制。县海事局要重点做好汛期航运、采砂等船舶监管，严防发生不安全事故。各水库、电站在汛期要做到防汛第一、生产第二，县防汛办要牵头负责，抓好科学调度，确保不出问题。县水利局和各镇要组织联合工作组，坚决查处随意侵占河道乱修乱建、乱堆乱堵、乱挖乱采的违法行为，严格按照“谁设障、谁清除”的原则清除行洪障碍，确保行洪畅通。五要加强涉水工程管理。对河堤路环境综合整治、西门河新区、任河漂流、集镇防洪工程等跨汛期施工的在建涉水工程项目，各项目主管部门和业主单位要密切关注天气变化，准确掌握工程进展情况，一方面要加快进度，科学安排施工，另一方面要加强度汛管理，保障汛期安全。凡影响防汛防滑的各类工程都要制定度汛。
应急预案。
报县防汛指挥部审批和备案经县防汛指挥部同意后抓紧对险工险段进行除险加固。
六要加强重点人群度汛安全。老弱病残、鳏寡孤独、痴聋哑傻、留守家庭是防汛防滑的重点人群。这类人群缺乏撤离能力和自救能力，各镇要密切关注，在汛期要“一对一”落实预警、转移责任，实施汛期过渡性转移。尤其是汛期夜间、暴雨过后等最容易发生灾害和次生灾害的时段，务必高度提防，周密安排预防措施，提早组织转移避险，确保人身安全。
七要强化应急保障。各镇各部门要加强调频广播系统、防汛监控系统、通讯塔站、电力设备等设备的检查维修，确保汛期正常运转。各镇要对救灾物资储备情况进行一次自查，及时增置更换必备物资，要备足备齐防汛物资，最大限度地保障防汛应急工作的需要。要重视应急通信工作，重点解决好边远镇的应急通信问题，确保发生洪涝灾害时信息畅通。
八要加强应急队伍建设。灾情发生后抢险工作是我们最后一道防线，也是确保损失降低的保证。各镇各部门要充分认识应急队伍的重要性，迅速组件县、镇、村三级应急抢险队伍，加强应急抢险的演练，提高实战综合能力，确保关键时刻拉得出、顶得上、扛得住、打得赢。
三、加强领导，夯实责任，形成防汛工作强大合力。
做好防汛工作，关键在领导，核心在落实。各镇、各部门要切实加强领导，夯实责任，协同作战，形成防汛工作合力。
一要依法防汛，落实责任。在推行依法治国、建设法制社会的今天，防汛工作也必须依法进行，各级领导和干部要加强对《防洪法》的学习，熟练掌握《防洪法》从法律层面提出的总体要求，并在防汛工作实际中贯彻执行好《防洪法》相关规定，做到依法防治洪水，依法防御和减轻洪涝灾害，切实维护人民的生命财产安全。各镇、各部门一把手作为防汛工作的第一责任人，要主动担负起重任，亲自安排部署。要做实做细“三到户”，各镇各部门要始终把群众的生命财产安全放在防汛工作首位，真正做到情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户。要严格落实县级领导联镇、部门领导包镇、镇领导联村组、一般干部包户责任，全面落实好安全度汛措施，形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作机制。县防汛办要尽快将全县重点区域防汛责任一览表在媒体上予以公布，接受群众和社会监督，确保各项任务和责任落到实处。
二要加强协调，密切配合。防汛指挥部各成员单位要发扬团结协作的精神,各司其职,通力协作,主动作为。县镇防汛办要进入应急值守状态，实行24小时值班，保障信息传递畅通，当好参谋助手。气象、水文部门要继续充分发挥防汛耳目作用。发改和财政部门要加强防汛项目立项和资金支持。国土、民政部门要做好地质灾害防御和救灾减灾工作。交通、公安、通讯、卫生部门要加强汛期车辆、治安、通讯、防疫等保障性工作。新闻媒体要加大防汛宣传力度,提高社会各界参与防洪、支持防洪的意识，共同打好防汛防滑总体战。
三要加强值班，灵通信息。防汛工作必须做到以汛为令、以险为令，严肃纪律，强化执行。各镇、各部门及防汛办要严格落实24小时值班制度和雨情、汛情、灾情报告制度，保障通讯联络的畅通无阻，确保汛情、水情、险情及时传递和有效处理。从今天起至汛期结束，各镇必须留一名主要领导在机关主持防汛工作，防汛指挥部成员单位主要领导外出必须提前请假，并保证24小时通讯畅通。各镇发现险情后要立即报告县防汛指挥部，灾情情况要在1小时内报告到县防汛指挥部、县委办和政府办;灾情报告由县防汛办负责集中汇总、统计归纳，坚决防止数出多门、口径不一，迟报、漏报、错报等现象的发生，以确保灾情及时准确上报。四要加大抽查，严厉追责。防汛防滑工作任务艰巨，责任重大，必须不折不扣地执行防汛责任事故追究制度，在防汛工作中，凡因安排不到位、责任不明确、反应不及时、指挥不果断、措施不得力而造成人员伤亡和财产损失的，要严格按照《陕西省重大防汛安全事故行政责任追究办法》和《x县加强效能建设的纪律规定》追究领导责任和责任人责任。纪委监察和防汛部门要加强对各镇各部门防汛值班情况的检查抽查，加大防汛执法执纪力度，严肃防汛工作纪律，坚决查处渎职、失职行为。
同志们，防汛工作事关全县工作大局，我们一定要以对党和人民高度负责的责任感和使命感，不负众望，不辱使命，振奋精神，坚定信心，努力夺去今年防汛工作的新胜利，为推动我县经济社会各项事业全面发展做出新的贡献!
经济工作会议发言材料
心得体会。
同志们：
我们在这里隆重召开20xx年经济工作会议,主要任务是总结工作，表彰先进，分析形势，寻找差距，明确20xx年我乡工作的重点和目标任务，进一步动员全乡人民统一思想，认清形势，振奋精神，坚定信心，奋发有为，努力落实科学发展观,构建和谐社会,实现经济又好又快发展,坚定不移地推动我乡经济社会再上新台阶，实现新跨越。下面，根据县委、县政府的工作部署和乡党委政府的讨论意见，我讲三个方面的意见。
一、20xx年工作回顾。
20xx年，是我乡经济和社会各项事业取得重大成就的一年。一年来，乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，坚持科学发展观，围绕“追赶长浏望，领跑大湘南”和“强基础，创平台，保稳定，谋长远，促和谐”的工作思路，以招商引资和项目建设为主线，以改进作风和狠抓落实为着力点，以改善民生和加快新农村建设为出发点，以加快乡域经济和社会发展为落脚点，开拓创新，扎实苦干，较好地完成了全年各项工作任务，推动了经济和社会各项事业的持续、快速、健康发展，实现了全乡政治大局稳定、经济持续发展、人民安居乐业、社会事业全面进步的良好局面。我乡在劳务经济和社会保障工作、综治工作、安全生产工作、交通建设工作中均荣获了目标管理奖，被评为20xx年度信访工作先进单位，被评为20xx年度全县维护社会稳定工作先进单位，被评为20xx年度全县人口与计划生育工作先进单位，并实现了进类目标，玉石村被评为县级先进集体，吴定武、欧阳韩愈、欧阳继常、李永禹、陈德义被评为县级先进个人，刘华军被评为20xx年度全县交通建设大会战工作先进个人，邓曙梅被评为20xx年度人口与计划生育工作先进个人。
(一)主要指标快速增长，综合实力再上新台阶。全年完成国内生产总值7401.95万元，同比上年增长10.58%，其中一、二、三产业分别较上年增长8.07%、12.8%、10.02%。农民人均收入达到3116元，较上年增长9.87%。全年完成财政收入7万元，其中国税5万元，地税1万元，耕地占用税1万元，圆满完成了上级分配的任务。全乡社会大局稳定，党的建设进一步加强，财政收入、。
(二)招商引资成效显著，项目建设扎实推进。20xx年，乡党委、政府把全力开展招商引资作为实现经济跨越式发展的主要途径。紧紧抓住市场重建工程，突出重点，强化服务，努力开创我乡招商引资工作新局面。
(三)基础设施建设进展顺利。坚持“高标准规划、高质量建设、高速度发展、高效能管理”的原则，加快通村公路建设步伐。我乡坚持实事求是、因地制宜的原则，尊重群众意愿，充分发挥群众的主体作用，对集体经济条件好、群众热情高的村优先安排修，不搞一刀切，做到了“六个结合”：即农村公路建设与农村产业结构相结合，与农村生态建设相结合，与农田水利相结合，与农村城镇化建设相结合，与农民生产生活相结合，与农村精神文明建设相结合。通过“上级争取一点、政府奖励一点、施工方垫资一点、群众集资一点、个人再捐一点”的办法，以“国家、省、市、县、乡、村”多级配套的方式积极筹集资金，全乡共硬化了5条10个村干道16.1公里的通村公路，即：1、麻料、宜福线(4.3公里);2、潭烟、株树、枫树线(3.9公里);3、茶潦线(5.3公里);4、甘水线(1.3公里);5、玉石线(1.3公里)。超额完成今年的通村公里建设任务，截至目前，已完成全年任务的157%。交通运输条件的逐步改善，极大地方便了村组群众的生产生活。
(四)突出重点，以点带面，推动新农村建设全面实施。今年我乡以学习实践科学发展观为契机，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，切实加强社会主义新农村建设步伐。一是围绕生产发展，生活宽裕这个中心，实现农村经济发展，农民致富。目前光明的西瓜、株树的种牛、茶潦的楠竹等颇有影响力。二是围绕村容整洁，大力加强基础设施建设。全乡17个村有10个村启动并完成了水泥路硬化工作，使得农村的村容村貌大为改观。三是围绕管理民主、乡风文明，积极开展村务公开和群众喜闻乐见的文化体育活动。各村都设置详细的村务公开栏，定期向群众公开村务，促进了民风的好转。
(五)各项社会事业协调发展，信访稳定工作进一步加强。按照落实科学发展观，建设和谐社会的要求，统筹经济社会发展，投入更多的精力和财力，发展各项社会事业，为群众办实事、办好事。认真落实党的各项惠农政策，做好粮食直补、退耕还林补贴、家电下乡补贴等各项资金的发放工作。落实农村学生“两免一补”，强力推进教育体制改革，全面推行校长负责制、教师聘任制，调动了教师工作积极性。社会救助体系进一步完善，关注弱势群体，充分发挥民政在社会救助、减灾救灾、解决贫困人员生活保障、军民双拥中的作用，确保生活稳定。在实际工作中，认真执行上级相关的优抚政策，各项优抚款项做到专款专用，及时发放。全乡共有五保户237户294人，低保户329户，全年共发放各类低保、五保、救助款项达到75万余元，救济对象680多户。新型农村合作医疗工作迈向良性发展轨道，全乡参合人数达14596，农民参合率由去年的90%上升到今年的97.3%，参合农民报销医疗费用达70.2万元;卫星电视村村通工程建设圆满完成，进一步丰富了群众的文化生活。人口自然增长率控制在9‰以内，稳定了全乡低生育水平。
此外，武装、劳务输出、统计、安全生产、农林畜牧、卫生防疫等各项工作也都取得了可喜的成绩。
总之，20xx年的工作，思路清晰，措施得力，效果显著。这些成绩的取得是我们紧密结合我乡实际正确贯彻党的方针政策，创造性开展工作的结果，是全乡党员干部，团结带领人民群众，开拓创新，锐意进取，同心同德，努力奋斗的结果。在此我代表乡党委、政府向辛勤工作在各条战线的党员干部、广大群众、各界人士表示崇高的敬意!
二、分析形势，寻找差距，明确20xx年我乡工作的主要目标和任务。
同志们，过去一年的共同奋斗，我们进一步巩固了乡经济和社会事业持续快速发展的良好势头，社会事业一年一个新台阶，城乡面貌发生了崭新的变化，广大人民群众得到了最大的实惠。实践证明，贯彻落实科学发展观，加快发展步伐，必须超前谋划、先行一步，快人一拍，抢抓发展机遇，增创发展优势;必须牢牢抓住发展这个第一要务，用科学的思路谋划工作，用科学的方法落实工作;必须牢牢坚持项目、引资双带动战略，解放思想，扩大开放，招商引资上项目，借助外力加快发展;必须高度关注民生，正确处理改革、发展、稳定的关系，构建和谐，减少阻力，增强合力;必须大力弘扬团结协作、锐意进取、求真务实、艰苦创业的优良作风，营造千帆竞发、争先创优的浓厚氛围。这是我们的切身体会和直接经验，是鼓舞我们更好地开展工作的宝贵精神财富。总结成绩的同时，我们还应当看到，我乡经济基础差，总量小，纵向比发展较快，横向比与先进地区差距仍然较大，与县委、县政府的要求和全乡人民的期望还有差距，主要表现为：产业链条短、企业规模小，二产占gdp比重仍然较小，工业兴乡任重道远。没有资源优势，基础条件差，自我发展和招商引资难度较大。一些涉及群众切身利益的问题还没有很好解决，劳动就业、信访稳定等方面还有一些突出问题亟待解决。招商引资力度小，没有真正的工业，经济结构单一，骨干财源少，发展势头欠佳。发展环境还不够优化，个别党员、干部服务意识不强，工作效率不高，作风建设有待进一步改进。这些问题必须高度重视，认真加以解决。
20xx年是落实“”规划的关键之年，经济和社会发展呈现许多新情况、新特点，对我们加快发展既是机遇，也是挑战和考验。我们要开阔视野，放眼全局，找准优势，抢抓机遇，集中各种有利因素，用好各种有利条件，汇聚各方发展力量，增创发展新优势，开创发展新局面。20xx年中央、省、市、县经济工作部署更加重视三农问题，中央新的一号文件突出强调加大强农惠农力度，进一步加大对新农村建设的政策和资金支持，为我们加快发展创造了新的条件。目前全乡政治团结、经济发展、社会稳定，各项工作紧张有序、扎实推进，不断取得新的成效。乡村领导班子团结协作，广大干部群众人心思进，加快发展的内部条件已经具备。只要我们始终高扬加快发展的主旋律，抓住机遇，充分利用国家政策，发挥区位优势，突出特色，瞄准重点，强力突破，就一定能够推动全乡经济社会快速发展。
根据全县经济工作会议精神，结合我乡实际，20xx年我乡经济工作的总体要求是：以党的xx大精神为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实全县经济工作会议精神，围绕“工业兴乡，三产富民”的发展思路，以优质引资项目为载体，全力开展招商引资，以骨干民营企业为龙头，大力发展非公有制经济，以加快基础设施建设为重点，进一步优化投资环境，以构建和谐社会为目标，注重民生改善和社会稳定，着力打造经济强乡、商贸重乡、文化名乡、和谐城乡，奋力实现经济社会发展新跨越。20xx年经济社会发展的主要预期目标是：全乡生产总值增长15%以上，达到8515万元;财政收入增长20%以上，达到11.5万元;固定资产投资增长35%以上，达到1500万元;农民人均纯收入增长12%以上，达到3500元;人口自然增长率控制在8‰以内。围绕上述目标，重点做好以下几项工作。
(一)突出重点，全力投商，促进经济快速发展。围绕农畜产品加工、农业生产等主导产业论证筛选项目，积极组织村民做好油茶开发项目。做大做强农畜产品加工业，要在农畜产品附加值上下功夫。
(二)加快基础设施建设，不断优化投资环境。按照拉大框架、完善功能、方便群众，促进发展的思路，进一步加快通村、通组公路建设步伐，不断提高带动能力。今年将把下马、楼下、李白、光明、潘家、沙泉的通村公路做为重点工作来抓。发动群众整修管护好新建的道路，提高通行能力，延长使用寿命。积极探索卫生创建工作长效机制，进一步提高山区卫生创建水平。积极做好林业工作，保护好林业资源。最关键的就是要做好森林防火工作，大力提高全民森林防火意识，深入开展防火巡查，严格实行森林火灾责任追究制，坚决遏制森林火灾频发势头。
(三)以增加农民收入为核心，以村容村貌整治为重点，扎实推进新农村建设。新农村建设是一项系统工程和长期任务。要从推进城乡一体化着眼，按照因地制宜、典型示范、分类推进的要求，科学制订新农村建设的全局性规划和村庄规划，积极促进先进生产要素向农村流动、基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村扩散，努力把农村的发展、农民的生活融入现代文明之中。建设社会主义新农村，要从村容村貌、环境卫生治理入手，按照清运垃圾有人员、卫生保洁有制度、垃圾堆放有池子、垃圾处理有场地的要求，全面推行农村垃圾无害化处理。建设社会主义新农村，要把农村基础设施和公共服务设施建设作为重点，突出抓好硬化道路、绿化村庄、完善服务等设施建设。加大劳动力转移力度，拓宽农民增收渠道。搞好农民工培训，提高务工农民进入市场的组织化程度，在鼓励外出务工的同时，积极引导无法外出的劳动力向优真特等企业就地转移，做大做强劳务经济。全年要完成劳动力转移4000人，实现劳务经济收入2500万元以上。
(四)改善民生、维护稳定，全力构建和谐光明。要更加关注民生民情，更加注重和谐社会建设，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力使全乡人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，让群众真正感受到党和政府的温暖。积极改善教学条件，筹资配备电教、实验、文体器材，对中小学新增危房进行改造。全面推行新型农村合作医疗，确保参合率达到100%。计划生育工作要建设标准化的乡计划生育服务中心，进一步加强计生村室建设，完善服务设施，组织好单月康检，争创计生优质服务乡乡。继续对农民实行种粮直补、良种补贴和购买大型农机具补贴，认真落实好农民购买家电补贴，退耕还林补贴和农民义务教育阶段“两免一补”政策。积极推进依法治乡、依法行政，加强基层民主建设，完善村务公开、党务公开、财务公开制度，保障群众民主权利。认真落实信访工作责任制，妥善解决群众合理诉求，及时化解矛盾纠纷，维护群众合法权益。建立健全应急管理的体制机制，有效应对、妥善处置各种突发事件。扎实落实安全生产措施，及时发现，迅速消除一切安全隐患，着力打造和谐光明、平安光明。
三、强化措施，狠抓落实，为又好又快发展提供有力保障。
做好今年的经济工作，保持好经济、社会快速健康发展的良好势头，是我们的神圣职责。全乡广大党员干部要切实增强加快发展的压力感和紧迫感，牢固树立责任意识、发展意识、机遇意识，进一步改进作风、提高效能、强化措施，狠抓落实，争创一流业绩，推动各项工作再上新台阶。
(一)要更加重视科学发展，提高驾驭经济发展的能力。广大党员干部要牢固树立科学发展的理念，更新观念谋发展、转变方式求发展、统筹兼顾抓发展，努力把富民强乡的伟大事业推向前进。要加强学习，善于接受新知识，掌握新政策，抓住新机遇，不断提高科学发展的思想水平和业务素质;要统筹兼顾，做到既着眼当前，又兼顾长远，既重视经济发展，又注重民生改善，既注重经济总量提升，又注重经济结构优化，不断探索科学发展新方法、新途径。进一步明确发展思路、目标和重点，因地制宜，多干群众受益的事，多干长远起作用的事，真正为百姓造福，让群众得实惠，切实掌握科学发展的主动权，在推动科学发展、促进社会和谐上做出更大成绩。
(二)要更加重视招商引资，坚定不移地抓好项目建设。要始终坚持把招商引资作为加快发展的第一措施，作为衡量班子战斗力的第一标志，作为培养选拔干部的第一战场，将干部提拔、经费追加、评优评先等所有可能的因素向招商引资倾斜，对招商引资有功人员大张旗鼓地进行奖励，鼓励更多有胆量、能力强、办法多的能人投身招商引资一线，施展才能，创造业绩。要谋划、筛选、论证、编制重点项目，积极向外推介，以项目招商、以项目引资、以项目促发展。要切实通过新上一批重点项目和工程，为全乡经济发展增添活力和后劲。各村、各部门要认真学习研究各项新政策，结合本村、本部门实际，认真做好项目筛选和论证，随时捕捉机遇，争取开工实施。
(三)要更加重视基层组织和干部作风建设，提高工作效能。农村党支部的战斗力直接关系到农村的发展和稳定，必须加强以农村党支部为重点的基层组织建设。全面推行农村党支部分类管理，深入实施“双培双带”工程，深化党建“三级联创”，培养一批党性强、办事公、会带富、甘奉献、有威信的“双强”党员为村干部，提高基层党组织领导发展的能力、带领致富的能力、依法办事的能力和做群众工作的能力。要严格程序，依法办事，切实配备好村级班子。加强党员培训，积极发展农村党员，加强新行业、新领域基层党组织建设，努力把基层党组织建设成为服务群众、凝聚人心、推动发展、促进和谐的坚强战斗堡垒。全体党员干部要以贯彻xx大精神为契机，继续解放思想，坚持改革开放，强化工作创新，突出真抓实干，始终保持只争朝夕、昂扬向上的精神状态，进一步提高领导经济工作和抓落实的能力，坚定不移地推动科学发展，促进社会和谐，实现新的跨越。要始终保持饱满的精神状态，扑下身子，真抓实干，坚决克服得过且过的心态和心浮气燥的情绪，切实做到少应酬、多工作，真正把心思凝聚在干事业上，把精力集中在做工作上，把功夫下在抓落实上。对安排部署的各项任务，要积极主动、全力以赴去完成，决不允许摆困难、找借口、打折扣，决不允许磨磨蹭蹭、拖拖拉拉、明顶暗抗。各村“两委”班子既要把握全局，又要抓好具体工作，深入一线解决实际问题，抓好工作落实。各职能部门要切实转变观念、转变作风、提高效能，更好地为群众服务，为招商引资和项目建设服务，为加快发展服务。要用优秀的形象、优良的作风来影响群众、凝聚群众、发动群众，心无旁骛抓好展，真心实意为人民，以实际行动增强工作实效、增添发展动力、增进人民福祉。
(四)要更加重视绩效考核，充分调动发展积极性。去年，我乡推行的目标、业绩、过错“三位一体”的全方位绩效考评办法，是按照科学发展观的要求，科学衡量各村工作优劣的考核体系。今年，各村要按照绩效考核管理办法要求，进一步明确重点，把主要精力、人力、物力、财力集中用于抓发展上，集中到创造业绩上，瞄准全县、全市、全省先进目标，争先进，创业绩。在具体行动上，要敢于直面挑战，自我加压，超前谋划，开拓进取，不懈努力，精益求精，一抓到底，直至成功，不论什么工作都要“敢于问鼎、惟旗是夺、干就干好”。要加大考核力度，加强考核结果运用，教育和警示人们时刻都要有危机感，时刻向先进看齐，努力在全乡营造“想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位”的浓厚氛围，鼓励干事者，重奖成事者，惩处坏事者，以各行各业争先、创优的蓬勃局面，推动全乡整体工作的上台阶、晋位次，努力创造出无愧于时代和人民的光辉业绩。要加强督查，狠抓落实。针对乡党委、政府确定的全年目标任务和工作重点，加强督促检查，及时发现薄弱环节，采取有针对性的措施及时加以改进。要通过制度建设把广大干部的积极性、创造性充分调动起来，发挥出来，汇聚起来，在全乡上下形成真抓实干求落实、你追我赶促发展的生动局面。
同志们，做好今年经济工作对于保持当前我乡发展的良好势头，建设富裕、文明、和谐新光明意义重大。我们一定要切实增强机遇意识、责任意识，进一步解放思想、开拓进取，扎扎实实做好各项工作，科学发展，加快发展，不断开创发展新局面，用发展赢得尊重，用发展赢得美名，用发展赢得未来。让我们在科学发展观的指引下，团结带领全乡人民，以更加蓬勃昂扬的精神状态，更加奋发向上的工作热情，更加求真务实的工作作风，为推动光明乡经济社会发展实现新跨越而努力奋斗!
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脱贫攻坚工作会议上的领导讲话稿_脱贫攻坚会议领导发言材料
同志们：
这次会议是春节后召开的第三次全县性脱贫攻坚专题会议，如此高密度、高频率研究部署脱贫工作，充分说明了县委县政府对脱贫攻坚的高度重视，也深刻体现了脱贫攻坚在“五个”若尔盖建设大局中的统领地位。刚才，17个乡镇联系县级领导分别就精准扶贫、精准脱贫工作推进情况进行了交流发言，这既是一次述职会、更是一次检阅台，总体感觉效果很好，对“六个精准”“五个一批”理解很深、推进有力。我们初步定于6月中上旬再开一次这样的会议，让大家都把工作亮一亮，逐步形成长效机制。从大家的发言来看，思路谋划清晰准确、脱贫举措各有特色、联系指导成效初显，但也还存在认识不到位、推动落实不力等问题，这些问题既有客观的，也有主观，既有干部的，也有基层群众的，各级各部门务必清醒认识，加以整改。
我县既属于高原藏区连片特困地区，又属于全国大骨节病集中片区，受地理位置偏远、自然条件恶劣、经济社会发展滞后等因素制约，脱贫攻坚面临不少特殊困难和挑战。但就是在这样繁重的任务和巨大的压力下，我们一些部门乡镇和少数党员领导干部依然重视不够，措施不精准、任务不精准，缺乏落实工作的执行力和高效推动的创造力，严重影响了全县脱贫攻坚工作的整体进度。
一是聚焦中心重点不够。应该肯定，全县绝大多数党员干部对脱贫攻坚是重视的，作风比较过硬，措施比较有力。但也有少数党员干部存在这样那样的问题，有的满足于小进则喜、小富即安，工作上取得了一定成绩，就想着“吃老本”，每次汇报一个样。有的小事不想干、大事干不好，总是消极对待任务要求，不主动与省州对接，存在坐等上级下达项目资金的现象，不仅没有高效创新推动脱贫攻坚，就连常规工作也没有做好。有的盲目自信、夜郎自大，不善于学习领会和统筹协调，开展工作总是习惯于老经验、老办法，存在单打独斗、各自为战现象，导致资金技术和人员力量整合不好。有的会上激动、会中摇动、会下不动，畏难情绪严重，任凭县委县政府如何动员，依旧观而不语，把自己当作脱贫攻坚的局外人。
二是重点工作推进不力。当前已进入4月中旬，应该说各项民生工程和项目建设正处于加速推进的关键时期，但截至目前全县的脱贫攻坚总体规划和10个专项方案以及17个专项计划依然没有完全形成，其中一些重要数据和重大举措还有待于进一步分析论证。作为有责任感和事业心的党员干部，一切客观存在的问题都不应成为坐等观望、久拖不决的理由，不应成为瞻前顾后、患得患失的借口。下一步工作中，各级领导干部要把“三严三实”要求真正贯穿于脱贫攻坚全过程，以“不为困难找借口、只为脱贫想办法”的积极姿态，力促脱贫攻坚取得新突破。
三是带动群众效果不好。让群众心热起来、行动起来是推进脱贫攻坚的关键所在。当前我县在引导群众积极参与方面还做的不够好，脱贫攻坚氛围营造不浓，群众参与知晓度较低，甚至还有不少贫困群众对“脱我贫”的期望高，“我脱贫”的行动少，存在严重“等靠要”思想。还有少数群众对政策理解不到位，乱上访、乱讲意见，给全县脱贫攻坚工作拖了后腿。相关部门和各乡镇要深入研究、狠抓落实，不断提高群众对脱贫攻坚的知晓度和满意度。
打赢脱贫攻坚战是我们对全县群众特别是贫困群众作出的郑重承诺，也是全面建成小康社会的底线目标和硬性任务。按照“四年攻坚、一年巩固”要求，我县今年计划减少农村贫困人口1511人，完成贫困村摘帽11个。应该说脱贫压力很大、任务异常艰巨，如果依然按部就班推进，就很难兑现对群众的承诺，就很难实现同步建成全面小康的目标。为此，各级领导干部务必牢记责任使命、高效落实任务，按照“围绕一个目标、坚持两个结合、筑牢三个保障、推进四大行动、建成三大产业链”的脱贫攻坚总体思路，少说空话、多干实事，着力在狠抓落实上下功夫，全面推动脱贫攻坚迈上新台阶。
一是始终坚持从严尚实，提高思想认识抓落实。思想认识是老生常谈的话题，为什么今天会议还要讲?就是因为我们对脱贫攻坚的认识还不深。干工作不仅要埋头拉车，还要抬头看天，要紧跟中央和省州的步伐。党的以来，在连续几年开年的国内考察中都选择到贫困地区“看真贫”。也多次就脱贫攻坚作出重要指示、多次到贫困地区考察调研。汪洋副先后5次深入贵州省蹲点调研指导脱贫工作，力度之大前所未有。省委坚持把脱贫攻坚放在事关全面建成小康社会全局的高度来谋划和推进，先后启动实施四大片区扶贫攻坚行动，集中开展五大扶贫工程，东明书记先后在不同场合里多次对脱贫攻坚作出要求。州委先后多次组织召开专题会议，研究部署脱贫工作，作明书记更是要求全州上下牢固树立抓扶贫就是惠民生、建小康的理念。不仅如此，中央和省委对脱贫攻坚的督促检查力度之强也是前所未有，去年国务院扶贫开发领导小组办公室对广西马山县虚报脱贫人数等问题进行了通报，并责成当地纪检部门给予党纪政纪处分。最近，省委针对20xx年甘孜州多县贫困人口识别不准、信息失真等问题，给予省扶贫移民局、甘孜州扶贫移民局和德格县、雅江县全省通报批评。从这些通报中，不难看出，脱贫攻坚是一项“硬碰硬”“动真格”的工作，容不得半点马虎，来不得半点虚假，全县上下各级领导干部要有“认真抓”脱贫攻坚的思想认识和行动落实，定期深入联系乡村，真正坐下来与乡村干部研究问题、解剖麻雀，切实做到底数清、情况明、措施实，坚决防止“数据脱贫”不良现象发生。
把作为县级领导的经验、视野、能力、岗位优势发挥出来，定期召集相关部门，专题研究和安排部署脱贫攻坚工作，并经常性、阶段性深入联系乡村开展走访调研工作，主动帮助基层乡镇解决脱贫攻坚中遇到的实际困难和问题，坚决确保各项工作有力推进。脱贫攻坚领导小组办公室要快发力，充分发挥总揽全局和协调推进作用，制定任务进度表，倒逼县委县政府推进各项工作，并会同发改、交通、住建、民宗、教育、农畜水等相关部门，重点围绕深化精准脱贫项目资金整合，研究制定符合我县实际的扶贫资金整合使用管理办法，注重将投向类同、目标接近，可用于脱贫攻坚的项目资金进行归集，逐步明确使用投向和管理要求，切实做好心中有数、推进有序。职能部门要重加力，不能“各唱各的调、各吹各的号”，要站位大局、统筹思考，加快修订完善“1+10+17”专项方案，着力打好政策组合拳，同时还要积极主动与省、州对口部门沟通衔接，争取更多项目资金，持续为脱贫攻坚提供坚强保障。这里着重强调一点，绍强、泽旺两位同志和相关部门要加强思考，围绕新农合、新农保等惠民政策，研究探索符合我县实际的贫困群众脱贫政策兜底措施，真正把脱贫攻坚抓紧抓实，抓出成效。
三是始终坚持正面宣传，注重引领群众抓落实。脱贫攻坚是当前和今后全社会的共同奋斗目标，需要集全县之智、聚全县之力，迫切要求我们发动全县广大干部群众共同参与。宣传部门要切实把脱贫攻坚政策宣传解释作为一项重要政治任务，围绕宣传政策、凝聚共识的要求创新宣传举措，充分发挥新媒体优势，牢牢把握舆论导向，及时建立“微若尔盖”微信公众号，全面准确向各级干部和广大农牧民群众讲清脱贫攻坚的重大意义、主攻方向、重点任务、政策举措、工作要求和典型经验，主动把党委政府的行动反映出来，真正让脱贫攻坚家喻户晓。要主动深入基层，把推进脱贫攻坚中存在的客观问题和干部群众的意见建议收集上来，努力形成大家“想办法”、多方“出点子”的生动局面。县电视台要不断丰富完善脱贫攻坚宣传专栏，及时宣传各乡镇各部门工作进展情况，深入报道在脱贫攻坚中涌现的好典型、好经验、好做法，努力营造全社会关心支持脱贫攻坚的浓厚氛围。同时，全县上下还要不断深化党的群众路线教育实践活动成果，密切关注“四风”新动向、新表现，持续不断将正风肃纪进行到底。要加快建立县级扶贫资金项目整合管理平台，不断强化资金审计监督，切实加大贪污挪用行为查处力度，以反腐倡廉新成效取信于民，不断提升人民群众满意度和认可度。
四是始终坚持政令畅通，突出督促检查抓落实。没有督查就没有落实，没有督查就没有深化，执行脱贫攻坚重大决策部署必须严肃认真、一丝不苟，凡是县委县政府安排的工作都必须事事有着落、件件有回音。今后，凡是领导小组确定的事项，脱贫攻坚办要迅速分解制定工作任务表，印发相关部门和督查督办室，确保工作落实。要探索建立符合我县实际的脱贫攻坚专项督查长效机制，重点围绕县委县政府安排部署和工作要求，督促检查脱贫攻坚决策实施的进展情况，工作推进还有哪些不平衡和滞后现象，及时发现典型、总结经验，查找差距、鞭策后进，不断提高督促检查反馈报告质量，切实做到态度明确、事实清楚、措施具体，坚决防止巧言令色、阳奉阴违等现象出现，真正确保脱贫攻坚整体联动、高效推进。这里我郑重声明，脱贫攻坚是当前乃至今后很长一个时期内全县工作的重中之重，对不能承担责任和压力、工作推进缓慢的领导干部，县委将及时作出岗位调整;对不作为、乱作为，坐而论道、虚以应付的领导干部，县委将坚决启动组织处理程序;对无视纪律，触碰法律底线，特别是侵占挪用脱贫资金的人和事，县委将依法依纪严肃处理。
同志们，脱贫攻坚先易后难，越往后成本越高、难度越大、见效越慢。希望在座各位不辱使命、再接再厉，进一步把握航向、攻坚克难，真正把脱贫攻坚的历史责任抓在手上、扛在肩上，众志成城实现与全国全省全州同步全面建成小康社会的宏伟目标。
领导在机关工作会议发言范文
面对复杂变化的世界，人类社会向何处去?亚洲前途在哪里?我认为，回答这些时代之问，我们要不畏浮云遮望眼，善于拨云见日，把握历史规律，认清世界大势。今天小编为大家带来的是关于领导会议发言的范文，希望对大家有所帮助!
市人大机关担负着为人大及其常委会依法履行职能当好参谋助手、搞好服务保障的重要责任。机关工作好不好，到位不到位，直接关系到常委会工作的质量和水平。为此，我们必须坚持不懈地抓好机关建设。书记在主任会议上的讲话，专门强调“要加强人大机关自身建设。这是做好人大工作的重要保证。首先要建设好市人大常委会班子，努力成为政治坚定、坚强团结、富有战斗力的领导集体。各位主任、常委和秘书长是人大工作的领导层，要讲大局、识大体，坚决维护班子团结，坚决维护集体领导。同时，要着力打造一支高素质的机关干部队伍，发挥好表率作用。”这些要求非常重要，我们一定要很好地理解和把握，认真抓好贯彻落实。
(一)要切实加强政治建设，着力构建服务型机关。人大及其常委会是地方国家权力机关，是政治机关。在人大工作使命光荣，责任重大，必须讲政治、讲大局。要大力加强机关党的建设，强化思想政治工作，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在重大原则问题上，要始终保持清醒的头脑、坚定的立场、鲜明的旗帜，绝不能有丝毫含糊和动摇，重大事项要及时向市委请示报告。思考问题、谋划工作，要紧紧围绕全市大局，贴近市委中心工作，突出全市改革发展稳定中的重大问题和人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。只有这样，才能坚定正确的政治方向，才能有作为、有地位、有权威。机关的每一位同志都要有政治敏锐性和政治洞察力，善于从政治上观察问题、分析问题、处理问题，始终同党中央保持高度一致，同市委保持高度一致。这是最基本的政治素质和要求。我们经常讲，工作要有纲有目，什么是纲，这就是纲。
励志。
笃学、常学常新。特别是新进人大工作的同志，要注重加强人大理论知识的学习研究，熟悉掌握人大工作的特点、规律和程序，尽快转换角色，适应工作需要。
(三)要切实加强作风建设，着力构建务实型机关。人大机关作为人大常委会的参谋服务机构，承担着大量前期性、基础性、服务性工作。过去，市人大机关围绕中心，服务大局，做了很多工作，取得不少成绩。但在新形势新任务面前，决不能自我满足、停顿不前。因此，我们要保持强烈的事业心和责任感，常怀进取之心，多励进取之志，在传承和借鉴历届人大好传统好做法的基础上，积极探索，再进一步。一是要强化责任。一个人到哪个岗位工作，是组织的安排，也是事业的需要。人大机关作为一个负责任的整体，离不开每位干部的集体责任感，只有都负起责任，才有凝聚力、向心力、战斗力。大家无论身处何种岗位，担任什么职务，都要始终做到爱岗敬业、甘于奉献，在其位谋其事，在其岗尽其责，接受任务不讲价钱、执行任务不畏困难、完成任务不打折扣。要积极营造比、学、赶、超的氛围，使那些兢兢业业、默默无闻，愿学的、肯写的、会干的同志尽快成长进步，担当重任。二是要务实创新。积极创新工作理念、工作制度、工作方式和服务方法，着力改变那些不相适应的思维方式、思想观念和工作方法。大力倡导积极探索、开拓进取、勇于创新的精神，反对因循守旧、畏首畏尾、满足现状、无所作为;大力提倡快节奏、高效率、紧张而有序的工作作风，反对办事拖拉、推诿扯皮、不讲效率，以务实创新的工作精神、雷厉风行的工作作风，着力提升人大机关的工作效能，使人大机关的各项业务工作在全省人大系统有位置、有影响、有特色。虽然我们人大机关不像党委政府那样在火线上有那么多突发性事件需要处理，但我们要按照自身的规律和要求，做到快节奏、高效率、高效能。姜书记在讲话中要求我们通过发挥职能督促“一府两院”尽职尽责、规范高效地开展工作。作为监督主体，我们应该怎么办?对此，要很好地理解和研究，举一反三，创造性地开展工作。三是要严谨细致。人大工作政策性、法律性和程序性很强，我们必须以周密的计划、严谨的态度、严格的要求做好每一项工作。无论是接听一个电话、撰写一个材料、布置一次会议、办理一件建议，还是老干部服务、接待处理来信来访，都要立足于高起点、高标准、高要求，思路清晰，考虑周全，章法得体，安排细致，做到节节相连、环环紧扣、步步到位，切忌马马虎虎、粗枝大叶、丢三落四。机关工作事无巨细，每个人岗位不同、分工不同。要按照。
岗位职责。
要求，该抓宏观的抓宏观，该抓微观的抓微观，该抓具体的抓具体。工作中，对于完成的事项要进行很好的总结，进行很好的提升，对于同样的事项要分析共同点和不同点，找到不足和缺点，避免再犯同一错误，避免重蹈旧辙。
(四)要切实加强制度建设，着力构建法治型机关。严格依法办事既是人大工作的原则，也是发挥人大作用的保障。人大要用法律来推动工作，规范他人，首先要规范自己的行为，使人大作出的决策、开展的工作合乎法律，合乎程序。必须把过好“法律关”作为人大机关干部的基本要求，把依法办事、照章行事作为做好人大工作的前提条件。要用监督法来规范机关各委室的工作，无论是议题的选择，还是监督内容、监督方式、监督程序的确定，都要严格按照监督法的规定来进行，不能随心所欲，走样变形。要以法治的精神，把机关工作和行为纳入规范化、制度化的轨道，使照章行事成为机关工作人员的自觉行为，坚决克服重制度建立不重制度执行、说起来重要做起来不要的观念。要进一步建立健全常委会工作规程和机关管理制度，形成运转协调的工作机制，切实做到用制度管人管事，用制度规范言行，使各项工作都有章可循，不断推进机关工作的规范化。我们要对制度进行认真梳理，好的要继续发扬，在执行过程中发现有问题的要及时进行修订完善，努力使我们的制度不断适应新形势新任务新变化的需要。
(五)要切实加强队伍建设，着力构建和谐型机关。个人的能力是有限的，只有发挥集体的智慧和力量，才能产生强大的凝聚力、战斗力和创造力。只有团结共事，才能形成健康向上、齐心干事的环境，才有心情舒畅、关系融洽的氛围。一是要顾全大局。要把讲政治、识大体、顾大局贯穿于各项工作中，落实到行动上。坚持民主集中制原则，做到少数服从多数、下级服从上级、个人服从组织、局部服从全局。二是要公道正派。想问题、办事情要公平公正，诚实守信，真心实意地对待别人，实实在在地做好工作。要说老实话，办老实事，做老实人，始终保持健康向上的优秀品德和务实求效的良好风尚。三是要相互包容。我们来自五湖四海，为了一个共同目标走到一起，这是一种机遇，一种缘分，我们要相互理解，相互支持，相互帮助。每个同志都有不同特点，都有不同优势，相互之间能够学到很多好的东西，希望大家共学共勉，努力建设一个团结和谐的集体。要以事业为先，以友情为重，大事讲原则，小事讲风格，求同存异，相互谅解，真正把精力和心思用到事业上，一门心思谋事业，踏踏实实干工作。四是要加强协作。人大机关是一个统一的整体，很多工作并不是哪个人、哪个部门可以独力承担的，需要整个机关的通力协作、密切配合，牢固树立机关工作“一盘棋”的思想，做到分工不分家，重点工作群策群力，重大活动齐抓共管，上下一致，整体联动，抓好落实。同时，常委会和机关党组要切实加强对机关工作的领导，高度重视干部队伍建设，把严格要求干部与关心干部结合起来，真心实意地关心每一个干部的培养使用，关心他们的工作生活。希望大家共同努力，合力把人大机关建设成一个团结和谐、开拓奋进、生机勃勃、人才辈出的集体。
(六)要切实加强廉政建设，着力构建廉洁型机关。廉洁是立身之本，成事之基。人大干部要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉把自己的言行置于党纪国法和组织的监督约束之下，正确行使党和人民赋予的权力，公正待人、公道处事、生活正派、情趣健康，努力做到政治上清醒、生活上清正、工作上清廉。要始终保持艰苦奋斗的作风，木鱼长敲、警钟长鸣，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，真正做到耐得住寂寞，守得住清贫，抗得住诱惑，经得起考验。要始终保持高尚的精神追求，大力培养积极健康的生活情趣，切实筑牢拒腐防变的思想道德防线，时时刻刻严格要求自己，树立人大机关的良好形象。
对机关建设，我在这里强调过去经常讲的四个观点：一是增强执行力，提升服务力。工作中，有些事情虽然作出了决定，但有的落不到实处，虎头蛇尾。在建设黄蓝经济区的新形势下，抢抓机遇，迎接挑战，不增强执行力不行，不提升服务力不行，不强调动机和效果的统一不行。二是提前就是正点，正点就是提前。提前不仅仅限于字面上的时间概念，更重要的是要对事情超前谋划，对于决策者和服务者来说，都应该做到这一点，否则就会造成工作上的被动。三是要时刻准备有事。机关工作有很多岗位，有事的时候在干事，没事的时候要当成有事来对待。做到“召之即来、来之能战、战之能胜”，不打无准备之仗，不打无把握之仗。只有这样才能干成事、干好事、不出事。四是要用心谋事、精细做事、严格管事、高效成事、和谐共事。大家如果能够做到这“五事”，我们人大机关的效能就会上一个新的水平。希望大家要从理论上搞清楚，工作上抓落实，考核上见果实。严格奖惩兑现，做到凡事干好干孬不一样，凡事要有头有尾，凡事要有公道科学的说法。只有这样，才能保证制度得到贯彻落实，才能取得良好的效果。
同志们，新的形势赋予我们新的使命，新的任务激励我们负重前行。我相信，只要我们坚持不懈抓学习，勇于创新抓执行，雷厉风行抓落实，勤政务实抓作风，就一定能锤炼出一流的工作作风、打造出一流的优秀团队、创造出一流的工作业绩，不断谱写人大工作新篇章，为加快推进黄蓝国家战略实施、建设生态文明典范城市做出新的更大贡献!
同志们：
这次全市人大新闻宣传工作会议的主要任务，是总结交流过去一年全市人大新闻宣传工作的好经验、好做法，研究分析当前人大新闻宣传工作形势和任务部署，推动全市人大新闻宣传工作再上新水平、新台阶。以上，对第三届“市宣传人民代表大会制度好新闻”进行了表彰奖励;有关县区和个人作了很好的交流发言;常务副部长代表市委宣传部门，就我市进一步做好人大新闻宣传工作讲了重要意见，希望大家深刻领会，吃透精神，抓好落实。
下面，我就如何进一步做好人大新闻宣传工作，讲三个方面的意见：
一、20xx年全市人大新闻宣传工作的简要情况。
一年来，全市各级人大及其常委会，在市委的坚强领导下，在各级宣传部门和新闻单位的大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的xx大、xx届三中全会和省、市人大宣传工作会议精神，牢固树立党的观念、群众观念、大局观念，始终坚持“三贴近”，创新理念、完善机制、强化措施、积极作为，全市人大新闻宣传工作硕果累累、成绩斐然，为全市人大及其常委会依法履职营造了良好的舆论氛围。一年来，在《中国人大》、《大众日报》、《人民权利报》、“人民网”等中央和省级以上新闻媒体发表新闻稿件663篇;其中，《人民权利报》发表头版头条9个、领导署名文章14篇，数量质量、版面位置均居全省前列，取得了人大新闻宣传工作的新佳绩。
概括20xx年的人大新闻宣传工作有以下四个方面的特点：
(一)领导到位，步调一致，新闻宣传合力进一步增强。全市各级党委及党委宣传部门都把人大宣传工作作为党的宣传工作的组成部分，列入重要日程，统筹安排，精心组织，并认真检查督促。市委书记、市人大常委会主任邓向阳同志对人大新闻宣传工作高度重视，专门作了重要批示，对新闻宣传工作提出了明确要求。常委会把新闻宣传工作列入重要议事日程，放在突出位置，常务副主任曹兴宽同志非常关心支持新闻宣传工作，及时作出重要批示，不断提出任务和要求。分管主任经常性的研究加强和改进新闻宣传报道的办法和措施，及时帮助解决新闻宣传工作中遇到的困难和问题，常委会其他副主任、秘书长也都从各自分工实际出发，为新闻宣传提供信息，作出指示。各新闻单位利用各种传媒形式，对人大工作及时进行了全方位、多角度、深层次的宣传报道。县区人大常委会也十分重视人大新闻宣传工作，做到了有分管领导、有组织网络、有宣传规划、有宣传手段、有部署检查，全市上下形成了齐心协力抓人大新闻宣传的良好局面，人大新闻宣传工作合力进一步增强。人民群众关注人大制度、关注人大工作发展、关注社会主义民主政治的热情进一步提高。
(二)思路清晰，方向明确，新闻宣传重点进一步突出。换届以来，全市各级人大及其常委会服从服务于全市工作大局，牢牢把握正确的政治方向和舆论导向，突出宣传重点，强化宣传实效。在实践中注重反映人大及其常委会坚持以落实科学发展观，构建和谐文明社会为方向，以推动社会主义民主法制进程为重点，审议决定本行政区域内重大事项的工作过程及其效果;注重反映人大常委会开展执法检查和视察，组织代表进行执法评议，依法开展监督工作的生动事迹;注重反映“一府两院”接受人大监督，坚持依法行政、公正司法的自觉行动。努力做到人大工作开展到哪里人大新闻宣传就跟到哪里。全市人大新闻宣传工作者克服工作头绪多、任务重、条件差等困难，积极采编、撰稿、投稿，涌现了一大批精品新闻宣传稿件。
(三)形式多样，阵地牢固，新闻宣传方式进一步丰富。全市人大新闻宣传工作者以理论文章、通讯、消息、时评、图片等方式在《人民权利报》、《人大工作》杂志、《日报》、人大网站、电视台、人民广播电台、《人大》杂志、《市人大常委会公报》和“人大网站”等媒体通过开辟专栏、制作专题节目等，不断丰富人大新闻宣传形式，着力增强人大新闻宣传的新颖性、灵活性和多样性，切实提高人大新闻宣传的表现力、感染力和亲和力，初步实现了宣传模式立体化，进一步增强了人大新闻宣传效果，为全市人大工作的深入开展提供了强有力的舆论支持。
(四)机制健全，制度完善，新闻宣传程序进一步规范。依靠建立健全科学有效的体制机制进行约束和激励，是做好人大新闻宣传工作的基础。近年来，市人大常委会通过制定和完善“联席工作会议”、“岗位目标和信息通报”、“评先树优”和“精品联创”等制度，加强了与有关部门的联系、明确了相关人员的任务、强化了开展工作的措施、激发了争先树优的干劲，形成了一套行之有效、管理科学的体制、机制，有力的推动了人大新闻宣传工作的顺利开展，确保了程序规范。
以上成绩的取得，得益于各级各部门对人大新闻宣传工作的关心支持，得益于全市人大新闻宣传工作者的辛勤努力。借这个机会，我代表市人大常委会向各级党委宣传部门和新闻单位，向各级从事人大宣传工作的同志和新闻工作者，表示衷心地感谢!
在充分肯定成绩的同时，我们也应当看到工作中还存在着差距。人大新闻宣传工作与坚持和完善人民代表大会制度的需要、与人大工作科学发展的需要，都还有不相适应的方面，在思想上、认识上还不够到位、宣传工作开展上还不够平衡、上下联系机制上还不够畅通。新闻宣传的整体水平有待提高，份量重影响大的稿件、市以上党报党刊的稿件少，声像稿件少，评论(言论)稿件少，批评性稿件基本没有，宣传部门撰写的稿件少……等等。这些问题需要我们在今后工作中采取措施、认真加以解决。
二、认清形势，明确任务，进一步增强做好人大新闻宣传工作的主动性。
党的xx大报告指出“要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”。对此我们要认真领会，用心把握，要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度，从贯彻落实科学发展观、推动经济又好又快发展的高度，从依法治国、建设社会主义法治国家的高度，深刻认识坚持和完善人民代表大会制度的重要意义，深刻认识人大的性质、地位和作用，深刻认识做好人大工作的重要性，牢固树立政治意识、大局意识、民主法制意识和责任意识。
人大新闻宣传工作作为人大工作的重要组成部分，作为党的宣传工作的重要方面，担负着宣传人民代表大会制度，报道各级人大及其常委会依法履行职责，反映人民群众行使当家作主权利和人大代表先进事迹的重要使命。做好人大新闻宣传工作，各级人大机关责无旁贷，各级宣传部门和新闻单位义不容辞。对此，大家一定要有充分认识，切实增强做好这项工作的责任感和主动性。
(一)从坚持与完善我国根本政治制度需要的高度，增强做好人大新闻宣传工作的主动性。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是党对国家和社会事务实施领导的政权组织形式，也是发展社会主义民主政治的主要途径和形式。指出：“坚持和完善人民代表大会制度，是发展社会主义民主法制、建设社会主义政治文明的必然要求，也是保证人民当家作主、实现党和国家长治久安的必然要求。”人民代表大会制度从政治上、体制上、组织上保证了人民当家作主的权利，从制度上和法律上保证了党的大政方针的贯彻实施，保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。我们必须毫不动摇地坚持和完善这一根本政治制度。进一步加大对人大制度的宣传力度，提高社会对人大制度优越性的认识，不断增强人民代表大会制度的凝聚力，确保党和国家的长治久安。
(二)从建设社会主义民主政治需要的高度，增强做好人大新闻宣传工作的主动性。人民民主是社会主义的生命，依法治国是社会主义民主法治的基本要求。发展社会主义民主，健全社会主义法制，是党和国家治国理政的奋斗目标，也是人大及其常委会的根本任务。经过改革开放30年的发展，经济社会各项事业取得了显著成就，人民生活水平明显提高，社会主义民主法制建设取得新进展，社会主义现代化建设进入一个新的历史发展时期。当前，全市经济社会既处于发展的重要战略机遇期，同时也是一个矛盾凸显期，一些深层次的矛盾和问题逐渐凸现出来，民主法治建设的任务更加艰巨，更加紧迫，这就要求人大新闻宣传工作必须加大社会主义民主法治建设宣传的力度，做好正面引导、化解矛盾、释疑解惑的工作，更好地发扬民主，推进依法治理，调动全民的积极性投入全市经济社会建设中来，促进经济又好又快发展，促进党和国家治国理政目标的实现。
(三)从深入贯彻科学发展观需要的高度，增强做好人大新闻宣传工作的主动性。从去年9月开始中央决定，用一年半的时间在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动，这是全党、全社会的一件大事。科学发展观作为马克思主义中国化最新理论成果的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。抓好科学发展观的学习宣传，对正确认识把握建设中国特色社会主义规律，推动经济社会又好又快发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。全市各级人大机关要按照活动安排，认真学习好、贯彻好、宣传好，用科学发展观的理论武装头脑、指导实践、推动工作，充分发挥人大及其常委会在推动科学发展、促进社会和谐中的作用。
(四)从做好人大自身工作需要的高度，增强做好人大新闻宣传工作的主动性。人民代表大会制度是被实践证明了的，符合中国国情、体现中国社会主义国家性质、能够保证人民当家作主的根本政治制度，也是党的国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好形式，同国家和人民的命运息息相关。当前，社会主义初级阶段的人大工作尚处于探索、发展和完善的阶段，加上我市撤地设市比较晚，全社会的人大意识，与宪法赋予的人大地位作用及人民群众对民主法制的渴望还不够相称。因此，搞好人大新闻宣传工作，让广大人民群众、各级国家机关和党委更多了解人大工作，显得尤为重要。人大与“一府两院”虽然职责分工不同，但出发点和目标是完全一致的，都是为了维护国家和人民的根本利益。扩大人大依法行使职权的宣传，有利于督促支持“一府两院”及其部门依法行政、公正司法。各地人大工作的实践也说明，那个地方的人大新闻宣传工作搞的好，那个地方的人大工作就会有特色、有活力。因此，重视人大新闻宣传工作，不但是工作方法的问题，更是政治远见、事业心、责任感和对人大工作负责的大问题。
新形势、新任务对人大工作和人大新闻宣传工作提出了新的要求，全市各级人大机关必须与时俱进，创新发展。要从新时期人大工作的实际出发，科学认识和把握人大新闻宣传工作的特点和规律，探索新办法，形成新思路，乘势而上，把新形势下人大新闻宣传工作做得更加卓有成效。
(一)坚持理念创新，不断强化人大新闻宣传工作精品意识。提高人大新闻宣传质量，增强人大新闻宣传实效，关键是多出精品，多出人民群众喜闻乐见的作品，让广大干部群众在受到教育启发的同时，获得知识，获得美的享受。全市人大新闻宣传工作者应牢固树立精品意识，下苦功夫提高宣传质量，努力把最好的作品奉献给社会。要不断深入实践、深入基层，善于捕捉和挖掘新闻，把人大会议、人大活动、人大代表中的好典型写深写活，写出新意，不断提高我市作品在全省宣传人大制度好新闻评选中的获奖率。宣传部门的重视和倾斜，是提高人大新闻宣传工作水平的保证。希望县区宣传部门的同志认真的从思想上重视起来，要亲自研究策划，亲自挂帅出征，每年都要打造几篇精品稿件在市以上党报党刊上发表，希望市媒体的记者编辑亲自组织和采写人大新闻宣传稿件，我们已设特别奖项，以示褒奖和鼓励。
(二)坚持机制创新，不断提高人大新闻宣传工作整体水平。一是加强机制健全。要进一步建立健全人大机关与有关单位的经常性联系机制，人大机关要主动加强与党委宣传部门和新闻单位的联系，经常通报情况，提供报道线索，组织新闻稿件。要定期召开人大新闻宣传工作会议邀请党委宣传部门、新闻单位参加，互通信息、交流经验，共同研究加强和改进工作的措施。二是加强机构建设。目前，我市人大新闻宣传机构建设在全省，特别是与临近地市潍坊、东营相比差距较大，有的县区人大至今没有专门的新闻宣传机构，没有专职的新闻宣传人员，这些问题与新形势、新任务的要求不相适应。今后要努力解决，切实抓好人大新闻宣传机构建设。三是加强制度完善。进一步研究加强和改进人大新闻宣传工作意见，制定完善有关刊物编辑、网站管理、岗位目标责任以及新闻采访、好新闻评选等制度。实行稿件重奖制度、机关各委室局评优一票否决制度、县区人大百分考核制度，县区党委宣传部门每季度发表一篇人大稿件，以制度强化工作责任，推动工作开展，激励工作落实。四是加强队伍培训。要搞好人大新闻宣传工作必须要依靠一支相对稳定的人大新闻宣传报道队伍，要建立上下贯通、灵敏高效的人大新闻宣传网络。通过座谈会、聘请专家讲座、经验交流等形式不断加强新闻业务培训，努力提高人大新闻宣传通讯员队伍的写作水平。各级人大机关要对从事人大新闻宣传工作的同志在政治上关心、工作上支持、生活上关怀，切实解决好人大新闻宣传工作“靠谁宣传的问题”。
(三)坚持方法创新，不断增强人大新闻宣传工作舆论导向。要不断坚持方法创新，注意提高宣传报道的生动性和可读性，增强吸引力、说服力和感染力，要在记者爱写、编辑想发、读者愿看上下功夫。要善于抓住重大问题、热点问题和典型事例进行深入报道和连续报道，同时善于把法律的语言转化成新闻的语言，转化成通俗易懂的语言，努力使我们的宣传报道更加贴近生活，贴近实际，为群众喜闻乐见。在宣传形式上，除传统的媒体和方式外，网络宣传、理论宣传、影视宣传、文艺宣传、基层宣传都应该受到更多的重视，进行更多的尝试和探讨。
(四)坚持内容创新，不断拓宽人大新闻宣传工作报道领域。要不断创新人大新闻宣传内容，既要宣传人大制度的理论发展，又要宣传人大制度的具体实践;既要宣传人大及其常委会依法履行职权的情况，又要宣传“一府两院”自觉接受监督，认真执行人大决议、决定和办理代表议案、建议的情况;既要宣传人大工作取得的成绩和经验，又要宣传人大工作中存在的问题和不足;既要面向广大群众宣传，又要面向各级干部宣传，使人大宣传更加贴近实际。
(五)坚持调研创新，不断突出人大新闻宣传工作参谋作用。调查研究是成事之基，谋事之本，人大新闻宣传的过程，也是人大工作研究的过程。各级人大机关要深入实际，调查研究，适时准确地掌握第一手资料，特别是在事关全局、影响重大的问题上把情况摸透，把问题抓准，把道理讲清。在深入基层、参加有关活动中发现和总结好的经验及做法。用新角度、新观点、新经验、新思维，给人以新的启迪;要深挖事件的背景资料，总结出有指导意义的经验教训;归纳出有情况、有观点、有建议，具有针对性、指导性、前瞻性的。
调研报告。
把调研成果转化成决策意见转化成政策措施为人大及其常委会决策提供参考依据。要发挥好《送阅件》的作用针对人大执法检查、视察和调查研究中发现的事关改革发展稳定的重点问题和人民群众普遍关注的热点问题及时提出改进和解决的意见和建议呈送市委、市政府主要领导参阅增强监督实效力促有关问题的解决。
同志们，做好人大新闻宣传工作，责任重大，使命光荣。让我们以中国特色社会主义理论为指导，深入学习实践科学发展观，科学务实、积极作为，努力推动全市人大新闻宣传工作再上新水平，为建设富裕、文明、和谐的新作出新的更大贡献!
市人大机关担负着为人大及其常委会依法履行职能当好参谋助手、搞好服务保障的重要责任。机关工作好不好，到位不到位，直接关系到常委会工作的质量和水平。为此，我们必须坚持不懈地抓好机关建设。书记在主任会议上的讲话，专门强调“要加强人大机关自身建设。这是做好人大工作的重要保证。首先要建设好市人大常委会班子，努力成为政治坚定、坚强团结、富有战斗力的领导集体。各位主任、常委和秘书长是人大工作的领导层，要讲大局、识大体，坚决维护班子团结，坚决维护集体领导。同时，要着力打造一支高素质的机关干部队伍，发挥好表率作用。”这些要求非常重要，我们一定要很好地理解和把握，认真抓好贯彻落实。
(一)要切实加强政治建设，着力构建服务型机关。人大及其常委会是地方国家权力机关，是政治机关。在人大工作使命光荣，责任重大，必须讲政治、讲大局。要大力加强机关党的建设，强化思想政治工作，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在重大原则问题上，要始终保持清醒的头脑、坚定的立场、鲜明的旗帜，绝不能有丝毫含糊和动摇，重大事项要及时向市委请示报告。思考问题、谋划工作，要紧紧围绕全市大局，贴近市委中心工作，突出全市改革发展稳定中的重大问题和人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。只有这样，才能坚定正确的政治方向，才能有作为、有地位、有权威。机关的每一位同志都要有政治敏锐性和政治洞察力，善于从政治上观察问题、分析问题、处理问题，始终同党中央保持高度一致，同市委保持高度一致。这是最基本的政治素质和要求。我们经常讲，工作要有纲有目，什么是纲，这就是纲。
(二)要切实加强学风建设，着力构建学习型机关。学习是一个永恒的主题，虽是个老话题，却也是常讲常新的问题。现在，知识更新换代非常快，不学习就会思想僵化、知识弱化、大脑退化，不学习就会落后于时代、落后于形势、落后于他人。要把学习当成一种精神追求，当成一生中不可或缺的重要组成部分。我们的干部结构，既有学历高的也有学历低的，既有这个专业的也有那个专业的，既有老同志也有新同志，知识层次不一样，知识领域不一样。同时，每个人掌握的知识是有限的，在知识的海洋中只是沧海一粟。形势是发展变化的，昨天与今天、明天是肯定不一样的，因为任何事物都是发展的、不断变化的，同一事物在发展过程中的不同阶段和不同时期会呈现不同的特点，会产生新的矛盾。只有不断地学习，对新矛盾和规律进行准确地把握，我们自身素质才能不断地提高。人大工作涉及面广，政治性、法规性、程序性都很强。因此，我们必须注重向书本学，提高政治理论水平、法律知识水平和科技文化素质;注重向实践学，通过视察调研、执法检查等实践活动，学习各行各业、各个方面的知识和经验;注重向身边的领导和同志们学，在人大这个团队里面，在你所熟悉的人当中，有许多干部阅历深厚、经验丰富，只要留心用心，就会从他们身上学到很多宝贵的东西。因此，机关每名干部都要自觉把学习作为一种人生态度、一种生活方式、一种政治责任、一种精神追求，励志笃学、常学常新。特别是新进人大工作的同志，要注重加强人大理论知识的学习研究，熟悉掌握人大工作的特点、规律和程序，尽快转换角色，适应工作需要。
(三)要切实加强作风建设，着力构建务实型机关。人大机关作为人大常委会的参谋服务机构，承担着大量前期性、基础性、服务性工作。过去，市人大机关围绕中心，服务大局，做了很多工作，取得不少成绩。但在新形势新任务面前，决不能自我满足、停顿不前。因此，我们要保持强烈的事业心和责任感，常怀进取之心，多励进取之志，在传承和借鉴历届人大好传统好做法的基础上，积极探索，再进一步。一是要强化责任。一个人到哪个岗位工作，是组织的安排，也是事业的需要。人大机关作为一个负责任的整体，离不开每位干部的集体责任感，只有都负起责任，才有凝聚力、向心力、战斗力。大家无论身处何种岗位，担任什么职务，都要始终做到爱岗敬业、甘于奉献，在其位谋其事，在其岗尽其责，接受任务不讲价钱、执行任务不畏困难、完成任务不打折扣。要积极营造比、学、赶、超的氛围，使那些兢兢业业、默默无闻，愿学的、肯写的、会干的同志尽快成长进步，担当重任。二是要务实创新。积极创新工作理念、工作制度、工作方式和服务方法，着力改变那些不相适应的思维方式、思想观念和工作方法。大力倡导积极探索、开拓进取、勇于创新的精神，反对因循守旧、畏首畏尾、满足现状、无所作为;大力提倡快节奏、高效率、紧张而有序的工作作风，反对办事拖拉、推诿扯皮、不讲效率，以务实创新的工作精神、雷厉风行的工作作风，着力提升人大机关的工作效能，使人大机关的各项业务工作在全省人大系统有位置、有影响、有特色。虽然我们人大机关不像党委政府那样在火线上有那么多突发性事件需要处理，但我们要按照自身的规律和要求，做到快节奏、高效率、高效能。姜书记在讲话中要求我们通过发挥职能督促“一府两院”尽职尽责、规范高效地开展工作。作为监督主体，我们应该怎么办?对此，要很好地理解和研究，举一反三，创造性地开展工作。三是要严谨细致。人大工作政策性、法律性和程序性很强，我们必须以周密的计划、严谨的态度、严格的要求做好每一项工作。无论是接听一个电话、撰写一个材料、布置一次会议、办理一件建议，还是老干部服务、接待处理来信来访，都要立足于高起点、高标准、高要求，思路清晰，考虑周全，章法得体，安排细致，做到节节相连、环环紧扣、步步到位，切忌马马虎虎、粗枝大叶、丢三落四。机关工作事无巨细，每个人岗位不同、分工不同。要按照岗位职责要求，该抓宏观的抓宏观，该抓微观的抓微观，该抓具体的抓具体。工作中，对于完成的事项要进行很好的总结，进行很好的提升，对于同样的事项要分析共同点和不同点，找到不足和缺点，避免再犯同一错误，避免重蹈旧辙。
(四)要切实加强制度建设，着力构建法治型机关。严格依法办事既是人大工作的原则，也是发挥人大作用的保障。人大要用法律来推动工作，规范他人，首先要规范自己的行为，使人大作出的决策、开展的工作合乎法律，合乎程序。必须把过好“法律关”作为人大机关干部的基本要求，把依法办事、照章行事作为做好人大工作的前提条件。要用监督法来规范机关各委室的工作，无论是议题的选择，还是监督内容、监督方式、监督程序的确定，都要严格按照监督法的规定来进行，不能随心所欲，走样变形。要以法治的精神，把机关工作和行为纳入规范化、制度化的轨道，使照章行事成为机关工作人员的自觉行为，坚决克服重制度建立不重制度执行、说起来重要做起来不要的观念。要进一步建立健全常委会工作规程和机关管理制度，形成运转协调的工作机制，切实做到用制度管人管事，用制度规范言行，使各项工作都有章可循，不断推进机关工作的规范化。我们要对制度进行认真梳理，好的要继续发扬，在执行过程中发现有问题的要及时进行修订完善，努力使我们的制度不断适应新形势新任务新变化的需要。
(五)要切实加强队伍建设，着力构建和谐型机关。个人的能力是有限的，只有发挥集体的智慧和力量，才能产生强大的凝聚力、战斗力和创造力。只有团结共事，才能形成健康向上、齐心干事的环境，才有心情舒畅、关系融洽的氛围。一是要顾全大局。要把讲政治、识大体、顾大局贯穿于各项工作中，落实到行动上。坚持民主集中制原则，做到少数服从多数、下级服从上级、个人服从组织、局部服从全局。二是要公道正派。想问题、办事情要公平公正，诚实守信，真心实意地对待别人，实实在在地做好工作。要说老实话，办老实事，做老实人，始终保持健康向上的优秀品德和务实求效的良好风尚。三是要相互包容。我们来自五湖四海，为了一个共同目标走到一起，这是一种机遇，一种缘分，我们要相互理解，相互支持，相互帮助。每个同志都有不同特点，都有不同优势，相互之间能够学到很多好的东西，希望大家共学共勉，努力建设一个团结和谐的集体。要以事业为先，以友情为重，大事讲原则，小事讲风格，求同存异，相互谅解，真正把精力和心思用到事业上，一门心思谋事业，踏踏实实干工作。四是要加强协作。人大机关是一个统一的整体，很多工作并不是哪个人、哪个部门可以独力承担的，需要整个机关的通力协作、密切配合，牢固树立机关工作“一盘棋”的思想，做到分工不分家，重点工作群策群力，重大活动齐抓共管，上下一致，整体联动，抓好落实。同时，常委会和机关党组要切实加强对机关工作的领导，高度重视干部队伍建设，把严格要求干部与关心干部结合起来，真心实意地关心每一个干部的培养使用，关心他们的工作生活。希望大家共同努力，合力把人大机关建设成一个团结和谐、开拓奋进、生机勃勃、人才辈出的集体。
(六)要切实加强廉政建设，着力构建廉洁型机关。廉洁是立身之本，成事之基。人大干部要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉把自己的言行置于党纪国法和组织的监督约束之下，正确行使党和人民赋予的权力，公正待人、公道处事、生活正派、情趣健康，努力做到政治上清醒、生活上清正、工作上清廉。要始终保持艰苦奋斗的作风，木鱼长敲、警钟长鸣，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，真正做到耐得住寂寞，守得住清贫，抗得住诱惑，经得起考验。要始终保持高尚的精神追求，大力培养积极健康的生活情趣，切实筑牢拒腐防变的思想道德防线，时时刻刻严格要求自己，树立人大机关的良好形象。
对机关建设，我在这里强调过去经常讲的四个观点：一是增强执行力，提升服务力。工作中，有些事情虽然作出了决定，但有的落不到实处，虎头蛇尾。在建设黄蓝经济区的新形势下，抢抓机遇，迎接挑战，不增强执行力不行，不提升服务力不行，不强调动机和效果的统一不行。二是提前就是正点，正点就是提前。提前不仅仅限于字面上的时间概念，更重要的是要对事情超前谋划，对于决策者和服务者来说，都应该做到这一点，否则就会造成工作上的被动。三是要时刻准备有事。机关工作有很多岗位，有事的时候在干事，没事的时候要当成有事来对待。做到“召之即来、来之能战、战之能胜”，不打无准备之仗，不打无把握之仗。只有这样才能干成事、干好事、不出事。四是要用心谋事、精细做事、严格管事、高效成事、和谐共事。大家如果能够做到这“五事”，我们人大机关的效能就会上一个新的水平。希望大家要从理论上搞清楚，工作上抓落实，考核上见果实。严格奖惩兑现，做到凡事干好干孬不一样，凡事要有头有尾，凡事要有公道科学的说法。只有这样，才能保证制度得到贯彻落实，才能取得良好的效果。
同志们，新的形势赋予我们新的使命，新的任务激励我们负重前行。我相信，只要我们坚持不懈抓学习，勇于创新抓执行，雷厉风行抓落实，勤政务实抓作风，就一定能锤炼出一流的工作作风、打造出一流的优秀团队、创造出一流的工作业绩，不断谱写人大工作新篇章，为加快推进黄蓝国家战略实施、建设生态文明典范城市做出新的更大贡献!
同志们：
这期全市乡镇人大主席、办事处人大工委主任培训班今天就要结束了。培训期间，市人大常委会内司工委主任蒋爱学、副主任褚新法，人代室代表联络科科长先后就《宪法》、《监督法》、《代表法》、《组织法》、《选举法》进行了辅导讲座，人事代表工作室李强主任作了题为“关于《省乡镇人民代表大会工作若干规定》及乡镇、办事处人大工作”的辅导报告，部分乡镇人大主席作了典型发言，交流了工作经验，这期培训班举办的很及时，也很成功，通过这次学习、交流，大家进一步加深了对乡镇、办事处人大工作的认识，统一了思想，明确了任务，增强了开创人大工作新局面的信心和决心，达到了预期目的。下面，结合全市乡镇、办事处人大工作的情况，讲几点意见。
一、近几年我市乡镇办事处人大工作情况的回顾。
几年来，在各级党委的领导下，我市乡镇办事处人大及工作机构认真履行宪法和法律赋予的职权，积极开展工作，全市基层人大工作取得了十分显著的成绩。
第一，认真履行法定职权。举行乡镇人民代表大会会议，是乡镇人大行使职权的基本形式，是代表人民管理国家事务，实现人民当家作主的具体体现。各乡镇都把开好乡镇人民代表大会，依法决定好事关本乡镇发展的重大事项，当作关系基层政权建设和农村社会主义事业发展的大事来抓，紧紧依靠党的领导，按照法律赋予乡镇人大的职权，精心组织，周密安排，认真开好每一次乡镇人民代表大会。凡属于乡镇人大职权范围内的重大事项，都列入会议议程，审议决定。为了开好会议，各乡镇都将政府。
工作报告。
财政预算报告国民经济和社会发展计划等提前印发各位代表，让代表提前介入，搞好调查研究。然后，根据代表反馈的意见，对各项报告做好修改完善。每年都围绕人代会审议的议题，组织代表开展视察检查等活动，广泛联系选民，征求群众意见和要求，为人大代表做好大会审议打下了坚实的基础。通过开展视察检查和调查研究等活动，充分调动了人大代表参与管理国家和社会事务的积极性，使代表做到了知政情，晓民意，增强了主人翁意识，提高了政府决策的民主性和科学性。据统计，全市每年乡镇人代会提出的代表议案以及建议批评和意见都在20xx件以上，对于促进政府改进工作，推动农村经济和社会各项事业的发展起到了积极的作用。
第二，代表工作有了较大的发展。代表工作是乡镇办事处人大工作机构的主要工作之一。各乡镇办事处坚持从实际出发，讲求实效，充分发挥人大代表在经济建设中的骨干带头作用，充分发挥人大代表在基层民主政治建设中的主力军作用，充分发挥人大代表在维护社会稳定、促进社会发展中联系人民群众的主渠道作用，认真开展闭会期间的代表活动，有力地促进了全市人大工作的发展。从各乡镇办事处的做法来看，主要有以下几点：一是加强代表小组建设，努力推动代表工作开展。代表小组是人大代表闭会期间开展活动的基本组织形式。换届以来，各乡镇狠抓乡镇代表小组建设，按照便于组织、便于开展活动、便于联系选民的原则建立代表小组，制定完善了学习制度、联系制度、活动制度，加强了活动阵地建设，为代表开展活动提供了有力保障。同时，各县区人大常委会切实加强对县乡人大代表小组活动的指导，积极创造条件，努力拓宽活动渠道，不断提高活动质量，带动和促进了代表工作的开展。二是加强代表培训工作，不断提高代表的素质和执行职务的能力。各县(区)、乡(镇)都把代表培训工作作为提高代表素质的措施之一，采取举办学习班、辅导报告、组织讲座、经验交流等形式对代表进行培训，提高了代表履行职务的水平，为进一步发挥代表作用打下了坚实基础。三是立足本地实际，积极开展各种扎实有效的活动。几年来，各乡镇办事处都积极围绕经济建设、民主法制建设和维护社会稳定等工作重点，组织代表开展“代表联系户”、“代表活动日”、“五个一带头”等活动，采取调查、视察、座谈会等形式，广泛联系选民，了解社情民意，反映群众呼声，协助政府推行工作，取得了良好的社会效果。四是宣传代表事迹，大力发挥人大代表的示范带动作用。为更好地发挥代表作用，激励代表做好工作，各乡镇办事处还普遍开展了争先创优活动，每年都对那些密切联系选民，认真执行代表职务，在各自的工作岗位上做出突出成绩的人大代表和代表活动小组进行表彰奖励，并通过电视台、电台、报纸等新闻媒体大张旗鼓地进行宣传，既增强了人大代表的责任感、使命感，又在全社会形成了尊重、支持代表依法执行代表职务的良好氛围。
第三，监督实效不断增强。几年来，各乡镇办事处积极探索新的监督形式，不断提高监督实效。乡镇人大作为一级基层国家权力机关，不断加大对政府工作的监督力度，听取乡政府及有关部门的工作汇报，加强对各单位和领导干部的监督力度，有效地推动了政府工作，进一步密切了党和政府同人民群众的关系。同时，代表述职工作在试点的基础上，正在逐步展开。通过代表述职工作的开展，进一步增强了代表的责任意识，强化了对代表履行职务情况的监督。
第四，基层人大工作机构的建设得到进一步加强。几年来,尤其是换届以来,全市各乡镇办事处按照“五有”(有办公室、有活动场所、有工作人员、有通讯工具、有工作制度)的要求，切实加强乡镇人大建设。绝大多数乡镇、办事处配备了专职工作人员;设立了办公室;大都有代表活动场所，配备了必要的办公用品和通讯工具;建立健全和完善了代表职责、主席副主席(工委主任、副主任)职责、人大办公室职责以及各项会议制度、代表学习培训制度、代表小组活动制度、联系代表和选民制度、代表视察制度等各项。
规章制度。
有的县区还统一印制了“四簿一档”(代表小组活动登记簿、代表建议办理登记簿、代表来信来访登记簿、代表先进事迹登记簿、代表档案)，发放到各乡镇全市的乡镇办事处人大工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。
二、与时俱进，努力开创乡镇办事处人大工作新局面。
当前，我国经济和社会状况发生了很大变化。一是我国的社会主义新农村的建设进程进一步加快，特别是党的xx届三中全会的召开，对加快农村各项事业的发展提出了新的更高要求，乡镇人大面临的工作任务越来越繁重。二是国际国内形势发生了巨大变化，我们的许多法律法规要与国际惯例接轨，这些新情况要求我们要多学习相关法律法规和知识，思维方式和工作方法要适应新形势的要求。三是农村基层的民主法制意识不断增强，法制观念日益深入人心，这对基层人大工作提出了更高的要求。四是城市化建设进程的加快，也给乡镇办事处人大工作带来了许多新的情况和问题。进一步做好新形势下的基层人大工作，要突出抓好以下几个方面的工作：
1、要积极推进基层民主政治建设。扩大农村基层民主，实行村民自治，是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创举。近几年来，各地在推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等方面做了大量的工作，积累了一定的经验，取得了较大的成效。加强基层民主政治建设是一项系统工程，任重道远。乡镇办事处人大工作机构在推进基层民主政治方面肩负着重要责任。在这方面要进一步解放思想，不断拓宽工作领域，探索工作途径。要认真履行法律规定的各项职权，加大对法律、法规贯彻实施情况的检查力度，保障法律法规在本行政区域贯彻落实;加强法制宣传教育，使广大农民知法、守法，提高广大人民群众的法制观念和法律知识水平;推动基层民主的制度化和规范化建设，保障人民群众依法管理好自己的事情，实现自己的愿望和利益。
2、要认真履行人大监督职能。近几年来，我市乡镇办事处人大在开展法律监督和工作监督方面创造了许多好的经验。如人大代表对基层站所的法律监督，对公安司法机关的司法监督，对政府职能部门的工作监督;督促农村基层逐步开展政务、财务公开，直接接受人民群众的监督。这些都是开展监督工作的积极探索和实践。在今后工作中，乡镇办事处人大要在原有的基础上进行一些突破，比如：在对乡镇政府的财务监督上，要从对预算内资金的监督延伸到预算外资金的监督和对重大项目资金使用管理的监督;对政务监督要进一步加大力度，督促政府进一步搞好政务公开、审批制度改革，定期向代表报告工作、向代表通报重要情况等，不断增加依法行政的透明度，努力提高监督的实效。
3、要以开展“五个一带头”活动为契机，不断提高人大代表活动质量。换届以来，市人大常委会继续提倡在全市人大代表中开展“五个一带头”活动，即：联系一方群众，带头为民排忧解难;引进一个项目，带头贴近中心抓招商;闯一条致富路子，带头富民奔小康;提一条好建议，带头为加快发展建言献策;化解一项社会矛盾，带头维护社会稳定。这项活动是在新形势下，增强代表意识，发挥代表作用的有效形式。从明年开始，市人大常委会将对“五个一带头”活动进行检查，逐级总结经验,推动活动向纵深发展,对在活动中表现突出的乡镇和个人进行表彰。各县区、各乡镇要根据基层的特点，把开展“五个一带头”活动与代表平时的视察、检查和调查等活动有机结合起来，切实抓出实效，以推动经济和社会各项事业的健康发展。
4、要进一步提高代表在闭会期间活动的实效。一是继续坚持代表定期活动制度，使代表活动走上制度化、规范化的轨道。二是在搞好调查研究的基础上，选准选好活动的题目，增强活动的针对性。三是狠抓落实，努力提高代表活动的实效。四是通过采取开展代表向选民述职，建立代表活动档案，对代表在闭会期间活动的实绩进行登记等措施，强化对代表的监督，增强代表的责任意识。
5、要加强自身建设。一是加强思想作风建设。要深入学习“三个代表”重要思想、党的xx届三中全会精神，要从讲政治的高度，提高对人大工作重要性的认识，增强履职的责任感和使命感，树立起热爱本职、对人民负责的观念，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，扎实有效地做好人大工作。要深入实际，加强调查研究，密切与代表和群众的联系，改进工作作风。要立党为公，执政为民，艰苦奋斗，求真务实，勤政廉洁，努力完成党和人民交给的工作任务。二是加强制度建设。开展乡镇人大工作要严格依法办事，规范工作程序。要根据法律法规的有关规定、几年来的工作实践和新形势对人大工作的要求，进一步建立和完善各项工作制度，使基层人大工作更加科学化、制度化、规范化。三是加强业务建设。要加强对宪法和法律法规以及人大工作业务知识的学习，不但要从书本上学，更要在实践中学;不但新到人大工作的同志要学习，在人大工作多年的同志也要学习。特别对新时期新阶段的基层人大工作，要勇于探索，敢于创新，大胆实践，通过工作的实践，提高法律水平、业务水平和工作水平。
做好工作，关键在人。做好全市的基层人大工作，关键在我们这些同志。通过这次培训，要求大家做到以下几点：
一是思想认识要尽快到位。要从讲政治、讲法治的高度来认识人大工作的重要性，从安心人大工作向热爱人大工作转变，积极向老同志学习，尽快实现工作方法的转变。这次培训班上交流的经验，大家回去后要很好地学习、借鉴，创造性地开展工作。
二是业务知识要尽快掌握。“打铁先得自身硬”。要监督别人的执法情况，自己首先要懂法、知法，要学习从事人大工作所必须掌握的基本法律，如宪法、地方组织法、选举法、代表法、村民委员会组织法等;学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，不断扩大知识面，提高工作水平。
三是工作方法要尽快适应。要根据基层人大工作特点，突出抓三点：一要围绕中心订计划。就是要加强工作的计划性、针对性，不能想到哪，干到哪，工作无计划。二要根据热点搞调查。只有多调查，多听取群众意见，多掌握各方面情况，才能有发言权，提出的意见，才符合实际。三要抓住重点求实效。抓工作一定要突出重点，不能眉毛胡子一把抓，样样都抓，样样都没抓出成效来。对当地党委和政府的重点工作，要舍得花力气，抓住不放，切实抓出成效。
四是要继续加大乡镇人大机构建设。在乡镇人大换届选举过程中，各县区注重加强了乡镇人大机构建设，但是与法律法规的要求，与乡镇人大的工作实际相比还远远不够。《省乡镇人民代表大会工作若干规定》第五条规定：“乡镇人民代表大会设主席一人、副主席一至二人。”从我们掌握的换届后的统计情况看，全市70个乡镇仅有11个乡镇配备了乡镇人大副主席，这与法律法规的要求还不相符,与乡镇人大的任务也不相适应。希望各县区人大常委会向本县区委积极反映这一问题，努力使这一问题尽快得到解决。尤其是乡镇(办事处)党委书记兼任人大主席(人大工委主任)的，要尽快配备专职副主席(副主任)。《省乡镇人民代表大会工作若干规定》第三十三条规定：“乡镇人民代表大会及代表活动所需经费，列入本级财政。”根据了解到的情况,法律的这一规定还有不少乡镇没有很好地落实，建议各县区人大常委会要把经费落实情况做为换届以后加强乡镇人大建设的重点内容来抓，督促各乡镇依法将代表活动经费列入本级财政预算，为代表活动提供切实的物质保障,确保代表活动的顺利开展。
同志们，刚刚闭幕的xx届三中全会，通过了关于推进农村改革发展若干重大问题的决定，这必将推动新一轮社会主义新农村建设热潮，必将大力推动城乡统筹发展。在这种大好形势下，努力做好乡镇人大工作，既光荣神圣，又责任重大，希望大家坚持学用结合，开拓创新，积极进取，以扎实的工作和严谨的工作作风履行宪法和法律赋予我们的职责。以积极探索勇于实践的精神，开创我市乡镇、办事处人大工作的新局面。
工作会议发言材料
我们茅草街镇福兴村，位于原八百弓乡东部，隔五七运河与大通湖区相邻。全村面积4580亩，人口2568人约600户，中共党员60人。今年7月以来，我村按照上级部署，在全村广泛开展了“三访三化促发展解民忧”党的群众路线教育实践活动，取得了较好的效果。
自“三访三化”活动开展以来，我们围绕“凝心聚力促发展，千方百计解民忧”这一目标，在县办点单位广播电视台和镇党委、政府的正确指导和大力支持下，妥善处理收集的各类问题，办好了几件实事，促进了全村发展。一是实现了广播电视“户户通”。收看收听广播电视节目难的问题是我村群众反映比较集中的问题。我们在“三访三化”活动中，争取县广播电视台的支持，完成了村调频广播建设，安装10瓦调频广播发射机1台，调频接收喇叭38个，为69户经济条件较差的农户安装了直播卫星接收设备，实现了全村广播电视全覆盖，为传达政令、传授农业科技知识、丰富群众业余文化生活起到了重要作用。二是改善了交通和灌溉条件。我村中直港的硬化一直是群众反映强烈的问题，沟渠淤塞、灌溉不便，也是群众反映的一个老大难问题。我村利用“三访三化”活动契机，积极向镇党委、政府和县交通、经管、财政等部门反映，争取通村公路建设资金52万元，完成了2.7公里能村公路建设，并兴建简易水泥桥两座;争取“一事一议”项目资金17万元，疏通沟管渠道4700多米，村级公路建设和沟渠疏洗大大改善了全村生产、生活条件。三是推进了农村清洁工程。由于我村经济条件差，农民卫生意识跟不上，导致工作被动。我们利用“三访三化”活动契机，村“两委”和党员走家串户大力宣传，县广播电视台班子成员、党员、干部和镇包村干部、部门，经常到我村深入村组宣传“清洁工程”重要意义，多次协同村组干部和党员搞卫生，提高了农民卫生意识。同时，我村购置了720个垃圾桶，合理布局了48个垃圾坑，争取县广播电视台支持拿出1万元聘请了3名常年保洁员，使全村卫生清洁状况取得了明显改观。四是促进了村级文化建设。农民对文化体育生活的.需求，是我村在“三访三化”活动中走访党员群众中收集得比较多的意见。为此，我们争取县广播电视台、体育局等单位支持，建成了一个约700平方米的农民健身广场，按县农村文化建设“五个一”工程标准建成了图书馆、广播室、网络信息室，争取了一套广场舞音响及灯光设施、一个篮球架、一张乒乓球台、九套体育健身设备，丰富了全村文体生活。五是开展了扶贫帮困。在“三访三化”活动中，我们在县广播电视台的支持下，对村民困难情况进行了一次全面摸底，并对58户困难户发放了扶贫帮困资金，解决了困难群众的生产、生活中的实际困难。
这次会议后，我们将认真落实这次会议精神，扎实开展好“三访三化”活动，以“三访三化”活动的实际成效赢得民心，凝聚力量，实现全村经济社会的又好又快发展。
一是凝心聚力促发展。进一步严格工作要求，推进村“两委”干部联系党员、党员联系群众实效化、规范化、常态化，带着感情与农民群众打交道、交朋友，努力倾听群众呼声，化解群众心结，大力凝聚民心。并广听民言，广集民智，广聚民力，引导和鼓励全村广大党员群众为发展献策献力。
二是千方百计解民忧。尽管前段办了一些实事，解决了一部分群众反映强烈的问题。但是，我村电力扩容改造、13000多米渠道疏洗、长2700米的华兴路硬化等，也都是群众反映比较集中的问题，但由于受客观条件的制约暂时无法解决。今后，我们将认真收集群众反映的问题，及时化解群众矛盾纠纷，同时，采取争取项目支持、争取单位和个人资助和自筹资金等方式，千方百设解决发展和村民生产生活中的实际问题，使“三访三化”活动取得更好的实效。
工作会议发言材料
各位领导，同志们：
近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我们蚌埠市进入了加速发展、争先崛起时期。全市包括__区顺利地完成了20__年的各项目标任务，以优异的成绩跨入了20__年。刚才，我们与市政府x市长签定了20__年目标责任书。此时此刻，手捧着沉甸甸的目标责任书，我们倍感责任、压力与兴奋。在20__年中，我们决心在市委市政府的领导下，以更加昂扬的精神状态、更加有力的工作措施、更加扎实的工作作风，努力做好今年__区经济社会发展的各项工作。
一、紧抓发展第一要务不动摇，突出抓好经济发展三个载体构建，确保各项全年各项目标任务的'完成。突出抓好工业园区、商贸物流园区、现代农业示范园区等三个经济发展载体的构建，以三园建设为龙头，推动全区经济发展。工业园区，要抓好签约项目的落实和在建项目的建设，确保新增开工建设项目30__，新增竣工投产企业__家，新增规模以上企业__家。做好上海品牌基地产业园建设以及工业园区的扩区和亮化、美化工作。商贸物流园区，要抓好通成国贸广场、路桥日用品商城两个大市场一期工程，确保今年x月份竣工投入运营，开工建设两个大市场以及蔬菜批发市场等项目二期工程。现代农业示范园，要积极运作安徽联合商品交易所项目，以生态养殖园建设和农村基础设施建设为重点，推动现代农业建设，带动全区农村经济发展和新农村建设。
二、扭住扩大投资不放松，突出抓好三项工作。要实现招商引资向选商引资的转变，创新招商方式，积极运作工业园区上海品牌基地产业园，确保全年完成招商引资x亿元。充分利用土地等资源采用bt、bot等市场化方式，密切与交通银行、商业银行等金融部门的合作，运作落实世界银行和日元贷款项目，力争全年利用金融部门以及社会资金x亿元以上。强化项目谋划与运作，实施重点项目考核制度，力争全年实施项目__个，完成投资__亿元。
三、统筹推进社会事业发展，突出抓好三件大事。全面免除义务教育阶段学杂费，实施新型农村合作医疗，积极推行农村最低生活保障制度。在此基础上，做好教育布局调整和危房改造、加快推进乡镇卫生院改制、加大失地农民下岗失业人员技能培训和推荐就业工作力度等各项社会事业发展工作。
四、求真务实，狠抓落实。修订完成目标考核制度，以实绩论英雄，以发展论成败。大力倡导求真务实之风，埋头苦干，一件一件事情去抓，一个一个项目去落实，一个一个问题去解决，狠抓各项工作落实，确保超额完成全年的目标任务，力争提前实现“十一五”规划提出的各项目标任务，为全市的加快发展做出__区应有的贡献!
脱贫攻坚工作会议上的领导讲话稿_脱贫攻坚会议领导发言材料
同志们：
在全县脱贫攻坚首战进入攻营拔寨的关键时期,县委、县政府决定召开这次观摩推进会，主要目的是检验和总结前三季度脱贫工作成效,再鼓干劲、再添措施，确保各项工作高效快速、有力有序推进，全面实现年度脱贫目标。这两天，我们通过随机抽签的方式，在全县9个镇办随机抽出了9个村作为观摩点，并实地进行了观摩，这9个点各有侧重，各具特色,在产业扶贫中有很多经验和方法值得总结。例如现场观摩的小岭岭丰村利阳绿色发展有限公司，在“党支部+公司+贫困户”的基本构架中，搭建了“订单+协议+红利”的“3+3”模式，通过签订单、流转土地、入股分红、代养生猪等办法，帮助贫困户增收致富。凤凰镇清水村绿安养猪农民专业合作社，采取“支部+合作社+贫困户”的模式，通过入股分红、吸纳劳务、技术指导等办法，带动贫困户增收，特别是在发展家庭农场式养猪方面，贫困户领养最多的达37头。杏坪镇柴庄社区章华西大棚菜合作社，发展蔬菜大棚26个，带动10户贫困户增收致富。红岩寺镇大沙河村涛发养殖专业合作社，采取“合作社+贫困户+基地”的模式，通过入股分红、吸纳劳务、散养回购、保护价收购农作物等措施，带动21户贫困户实现脱贫。瓦房口镇金台村卉丰产业园，按照“园区+合作社+农户”的模式，采取能人领办和贫困户合办的方式经营，新建了垂钓休闲园，以定向劳务方式带动7户贫困户增收。曹坪镇荫沟村秦泰养殖合作社，采取“合作社+基地+农户”的模式，带动56户贫困户发展土鸡散养和生猪养殖，尤其是整个村庄养殖业已呈现出竞相发展的良好态势。下梁镇胜利村土鸡散养基地，依托“支部+合作社(基地)+贫困户”的党社联建模式，通过入股分红、领养代养、吸纳劳务等办法，实现了贫困户与企业无缝对接，有效带动了贫困户增收。乾佑街道办红丰养殖农民专业合作社，采取“支部+合作社+贫困户”的模式，以资金入股、劳务合作、分户包产等形式，帮助64户贫困户增收致富。营盘镇秦丰村秦鑫养殖专业合作社，虽然我因召开其它会议没有现场观摩，但在与观摩人员交谈中了解到，该社采取“支部引领+园区承载+贫困户入股”的模式，通过发展养殖、农户贷、吸纳就业、技术入股等方式，带动151户贫困户实现增收。通过这些点的观摩，我们深刻的感到，大家对脱贫攻坚工作的认识是到位的，对产业扶贫重要作用的认识是很准的，且在实践中大胆探索出了许多可借鉴、可推广的好模式、好经验，发挥了积极的示范带动作用。同时，在观摩中也看到，我们的脱贫攻坚工作喜中有优，个别村帮扶措施不实、增收账目不清，部分村产业发展规模小、带动力弱、对合作方法诠释不准确等问题，有些村思想不解放、产业项目布局不优、周边环境较差。希望各镇办各部门相互学习借鉴，解放思想，取长补短，加速推进。刚才，超锋同志通报了今年前三季度脱贫攻坚工作考核情况，县委、县政府为红岩寺镇党委政府和县委统战部驻大河村工作队颁发了流动红旗，红岩寺镇、县委统战部、国税局和会计结算中心4个单位作了经验交流，曹坪镇、电信公司作了表态发言，俊锋同志宣读了《陕西省贫困退出实施意见》。大家讲得都很好，听后深受启发，请大家认真学习领会，全面贯彻落实。下面，我就做好脱贫攻坚工作讲三句话。
第一句话：肯定成绩，正视问题。
县委、县政府之所以每季度召开一次高规格、大规模的脱贫攻坚推进会，充分说明了脱贫攻坚工作重中之重的地位。今年以来，全县上下严格按照“决战三年、摆脱贫困”的决策部署，稳步推进脱贫攻坚各项工作，各镇办各部门紧紧围绕“五个一批”和“六个精准”的总要求，坚持“长短结合、统筹兼顾”的原则，全力以赴想办法、找对策、出实招，脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。一是工作体系全。建立了县级脱贫攻坚指挥中心、镇办脱贫攻坚作战室和村居脱贫攻坚前线指挥所，健全了县、镇、村、户四级脱贫攻坚组织体系、管理体系和宣传体系，形成了县镇村三级互联互通的脱贫攻坚信息平台。二是产业投入大。累计投入产业扶持资金3.9亿元，组建合作社、产业协会等涉农经济组织265个，发展各类短平快产业项目1.2万个，带动贫困户8314户22061人，特别是今年脱贫的21个村居产业发展较好，为其他贫困村发展产业起到了较好示范作用。三是精准施策好。强力实施“五个一批”，将全县6820户贫困户分别集中在县城、集镇、园区、景区周边安置，房屋主体完工和搬迁入住3270户;规划启动了10个产业园区，引入各类市场主体121个;发放生态补助资金791.5万元，聘用各类人员1237人;严格落实20xx年教育全免费政策，培训贫困群众5598人次;全面兑现了5042户8999人兜底保障措施。四是扶贫模式新。创新实施了“菜单式扶贫、台账式管理”的产业模式、“连片推进、带动全县”的主战场示范带动模式、“产业园区+产业孵化基地+贫困户”的入园挣“五金”模式和“三保”金融扶贫模式，着力打造了下梁西川全县脱贫攻坚主战场，将辐射带动全县5000户以上贫困户实现脱贫。五是金融支持强。今年，县本级财政累计投入专项资金2700万元，设立扶贫担保储备补偿资金5500万元，发放“农户贷”、“产业贷”资金1亿多元，划拨基础设施建设资金2500多万元，争取国开行首期基础设施建设贷款1.2亿元，有效破解了产业发展资金难题。
在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到存在的问题。从第三方评估和我们平时掌握的情况来看，特别是从三季度脱贫攻坚考核情况来看，存在的问题还不少。一是产业带动能力较弱。各贫困村虽然不同程度发展了种养殖各类产业，但产业规模偏小，产业形式单一，农户参与度低，产品雷同度高，辐射带动能力较弱。二是抓转促问题较多。近期，市纪委和市两办督查室等单位采取不打招呼、随机定点等方式，对“抓转促”工作进行了明察暗访，暴露出很多问题，我县红岩寺镇闫坪村、盘龙寺村被全市通报批评。三是帮扶工作不到位。从掌握的情况看，有的部门重给钱给物、重基础设施，但在产业开发和管理落实上做得不够。还有的单位在包村工作中，正职把事推给副职，副职把事推给干部，导致工作看起来热热闹闹，实质上成效不大。四是考核排名靠后。7月底，市考核办抽调组建考核组，对全市7个县区重点工作进行考核排名，我县脱贫攻坚工作位列全市第六，排名几乎垫底，必须引起足够的重视。五是合力没有凝聚。一些部门、镇办、工作队没有严格按要求履责，不同程度存在宣传动员不充分、人员调配不积极、项目选取不精准、技术服务不周到和“铁路警察、各管一段”等问题，影响了脱贫攻坚的效果。
为此，各级各部门必须切实提高打好脱贫攻坚战的紧迫感、使命感和责任感，全面增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，高举脱贫攻坚大旗，大干快干、苦干实干，圆满完成脱贫任务，努力为全面建成小康社会奠定坚实的基础。
第二句话：紧扣关键，重点突破。
现在已经进入11月，到年底有效工作时间满打满算不到2个月，对照“一季度夯实基础、二季度精准施策、三季度集中攻坚、四季度迎接评估”的攻坚计划和21个村(社区)脱贫摘帽、4101户8900人稳定脱贫目标，时间十分紧迫，任务非常繁重。各镇办各部门从现在开始，要对标脱贫年度计划和年终考核，围绕每一项指标、每一项工作补短板，力争在短时间有新的进展和突破。
(一)大力培育致富产业。实现脱贫致富，归根结底要靠产业支撑。要始终把产业发展作为实现脱贫摘帽的治本之策，将产业扶持的重点向贫困户倾斜，力争将更多的贫困户捆绑到产业链上，不断增强贫困户的造血功能。一要壮大龙头。强力推进西川、卉丰、天书山、七药产业园等“十大”农业园区建设，扶持壮大汇生源、老作坊等农业产业化龙头企业，大力发展农民专业合作组织，推动农业企业与贫困村建立长期的战略合作，使每个贫困村有1家以上的龙头企业帮扶脱贫，每个贫困户有一家以上的合作社助推致富，确保“镇有龙头企业、村有骨干产业、户有增收项目”，引导农民就地就近到工业园区、产业园区就业增收。二要创新模式。按照“主攻战略产业、突破区域产业、提升传统产业”的思路，能发展什么就发展什么，发展什么致富快就发展什么。探索完善“园区+龙头企业+贫困户”、“公司+基地+贫困户”、“合作社+基地+贫困户”等捆绑扶贫模式和“贫困户+贫苦户”的互惠互助模式，特别是抢抓农村淘宝机遇，实现农产品内产外销，实现线上线下都增收。三要打造特色。今年要脱贫的21个贫困村产业基础较好，提升空间较大，要按照“宜工则工、宜农则农、宜游则游、宜商则商”的思路，在做大做强传统产业的基础上，每个村(社区)发展2—3个马上能见效、能增收、能脱贫的“短、平、快”产业，加速贫困群众脱贫增收步伐，确保如期实现稳定脱贫。
(二)强化脱贫帮扶措施。围绕脱贫攻坚，中省市出台了一系列扶持政策，各部门各镇办要充分利用好这些利好政策，最大限度地使这些政策与我们的脱贫产业、贫困户结合起来，释放政策潜能，推动我县脱贫工作再上新台阶。一要实施金融扶持。充分发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用，用好精准脱贫贷款担保储备金、风险补偿基金、产业奖补资金，吸引更多资金投向脱贫攻坚领域。加强与金融机构的联系对接，在“农户贷”、“产业贷”的基础上探索设立“电商贷”、“旅游贷”、“创业贷”等小额信贷产品，降低贷款门槛，着力解决产业发展资金难题。要发挥好县扶贫开发投资公司的作用，推进产业项目融资平台建设，实现产业、资金、贫困户、经济组织有效对接。二要实施培训扶持。围绕培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民，依托“阳光工程”、“雨露计划”等培训载体，整合相关部门培训资源，深入开展“大众创业、万众创新”和“一户一技能”活动，大力实施“教育脱贫工程”，积极培养乡土人才，进一步强化劳企对接和人岗对接，力争每个贫困户掌握1-2门农业生产技术和劳动就业技能，努力以创业带就业，以就业促增收。三要实施政策扶持。按照“实际、实用、实效”的原则，充分依托新型城镇化、美丽乡村建设、精品景区打造、陕南移民搬迁等载体，着力布局“农家乐”、“渔家乐”、观光农业、原生态旅游、休闲农庄等业态，不断增加农民经营收入。扎实推进以土地承包经营权、农村房屋产权等为主要内容的农村产权制度改革，积极搭建产权交易和贷款抵押平台，着力增加农民财产性收入。在基础设施建设方面向贫困村倾斜，着力改善人居环境。
(三)扎实开展“三级联创”。按照“打造一点、建成一批、带动一片、全县覆盖”的思路，强力推进脱贫攻坚示范点建设，进一步树立致富标杆。一要打造好县级示范区。县脱贫攻坚领导小组要围绕建设脱贫攻坚示范区和示范镇，精心谋划大项目、招引大企业、构筑大平台，全力打造西川产业脱贫示范区和下梁脱贫示范镇，力争示范区辐射带动至少3000贫困户如期脱贫，确保示范镇村村有产业基地、经济组织，户户有增收项目。二要培育好镇级示范村。各镇办党委、政府负责人要围绕建设脱贫攻坚示范村，立足村情实际，突出地方特色，多方筹措资金，广泛发动群众，确保每个镇办至少打造2个示范村、每个示范村至少有2个以上经济组织、全村80%以上的一般贫困户捆绑在经济组织和产业链条上。三要发展好村级示范户。各驻村工作队和村两委会要围绕建设脱贫攻坚示范户，积极引导贫困户加入专业合作组织，全力帮扶贫困户谋划增收项目、发展特色产业，力争每年打造2个经济组织、20户以上示范户，确保户均年收入3万元以上、人均年收入8000元以上，真正通过示范引领加快全县脱贫攻坚步伐。
(四)全面抓好整改迎验。要聚焦脱贫攻坚工作普遍性、平衡性和真实性等问题，精准发力，补齐短板，抓好“抓党建转作风促脱贫”反馈问题的整改落实，着力凝聚脱贫攻坚正能量，确保各项工作水平全面提升。一要扎实整改“抓、转、促”问题。进一步明确扶贫主体和脱贫主体责任，围绕“抓、转、促”督查发展的突出问题，制定整改方案，成立领导机构，逐项建立台账，责任落实到人，确保限期整改到位。每月要开展一次以上“抓、转、促”问题专项清理，杜绝历史问题再现，预防新的问题发生。二要超前筹备国家第三方评估。国家第三方评估采用随机抽样、座谈交流、查阅资料、入户调查等方式，对脱贫攻坚政策落实、措施制定、扶贫资金使用和管理、脱贫攻坚档案资料管理等方面进行全方位评估，各镇办各部门要明确工作重点，压紧压实责任，积极支持配合，确保我县脱贫工作顺利通过第三方评估，以优异的成绩接受社会各界检阅。三要全力抓好市级目标考核。要深入分析上半年我县脱贫攻坚排名靠后的深层次原因，列出问题清单，落实专人负责，加速加力推进。要适时组织赴兄弟县区考察学习脱贫工作经验，跳出脱贫攻坚的柞水界限，进一步解放思想，创新思路，借鉴提高，确保在全年脱贫攻坚考核中迎头赶上，取得佳绩。
(五)完善脱贫退出机制。要聚焦贫困退出谁说了算的问题，以脱贫实效为依据，以群众认可为标准，建立严格、规范、透明的贫困退出机制，促进贫困人口、贫困村如期摘帽。一要认真研究退出条件。各镇办、各部门要深入学习研究《中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于建立贫困退出机制的意见》、《陕西省贫困退出实施意见》，严格对照贫困户退出4条标准和贫困村退出7条标准，围绕“两不愁、三保障”和“十有、八有”等重点，切实把政策理解透、把握准、运用好。二要全面落实退出标准。突出把握好脱贫产业发展、金融政策扶持、人居环境改善、干群关系融洽、档案资料完善等衡量标准，做大做强特色产业，用足用活金融政策，大力完善基础社会，营造和谐干群关系，不断提升贫困户政策知晓率和帮扶满意率。三要严格规范退出流程。结合国省市退出意见，尽快制定我县贫困退出具体方案，明确实施办法和工作程序，切实做到程序公开、数据准确、档案完整、结果公正。要强化第三方评估结果应用，确保脱贫结果真实可信。
第三句话：多措并举，强化落实。
五年看三年，三年看头年。今年的脱贫任务能否顺利实现，事关今后脱贫工作的信心和底气。各镇办各部门要在“实”字上下功夫，在消除死角死面上找对策，在示范引领作用上补短板，以踏石留印、抓铁有痕的作风，以不胜不休、争创一流的气魄，全力打好精准脱贫攻坚首战，为三年脱贫攻坚开好局，如期兑现对全县人民的庄严承诺。
(一)加强领导，夯实责任。要把脱贫攻坚作为当前和今后一个时期压倒一切的工作来抓，与经济社会发展同规划、同落实、同推进。要建立健全“抓、转、促”工作领导机制，一级抓一级，层层抓落实。县脱贫攻坚领导小组要加强统筹协调，靠前指挥、发挥职能，明确各成员单位的目标任务，统筹抓好工作推进。各包联单位“一把手”作为脱贫攻坚“第一责任人”，要把主要精力和时间用在抓精准扶贫精准脱贫上，既要自己重视也要传导压力，既要指挥部署也要亲临一线，做到重大问题亲自研究、难点问题亲自协调、关键环节亲自过问，决不能当“甩手掌柜”。各镇办、村社区作为脱贫攻坚的前沿，要突出抓好精准施策，确保各项政策措施落地见效。
(二)凝聚力量，形成合力。联系指导贫困村的县级领导，要经常到村调研指导，出主意，谋规划，抓落实。参与定点帮扶的单位，要想方设法出人、出钱、出物，切实解决帮扶村最紧迫的难题。要积极构建政府、市场、社会协同推进，社会各方面力量踊跃参与的社会扶贫新常态，大力倡导民营企业扶贫、积极引导社会组织扶贫、广泛动员个人扶贫、深化对口定点扶贫、强化城乡扶贫协作。同时广泛动员能人大户参与帮扶，动员社会爱心人士与贫困家庭结对帮扶，动员企业单位、社会组织结对帮扶共建等措施，进一步扩大贫困村联系覆盖面，努力形成全县上下抓脱贫、干群合力促攻坚的良好局面。
(三)发动群众，激发活力。脱贫致富最终要靠群众自己努力、自我发展。要继续加强脱贫攻坚政策宣传，让基层群众知晓政策、理解政策，积极主动地执行政策，打通政策落实“最后一公里”。要教育引导基层群众树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念，不等不靠，自力更生，艰苦奋斗，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌，真正实现从“要我扶贫”到“我要脱贫”转变。要尊重基层群众的主体地位，扶贫项目立项前应充分征求基层群众意见，项目实施要让群众全程参与、监督，充分激发群众投身脱贫攻坚的内生动力。要重视发挥基层群众首创精神，既要支持群众积极探索，更要对群众创新的扶贫方式及时总结，形成可复制的经验做法在全县推广，促进脱贫攻坚纵深推进。
(四)强化考核，务求实效。最近，中央出台了《脱贫攻坚责任实施办法》，县考核办要与县脱贫攻坚领导小组办公室全面对接，进一步树牢考核“指挥棒”，修订完善我县脱贫攻坚绩效考核办法，适当增加脱贫攻坚考核比重，以考核倒逼进度，以进度确保实效。要继续采取“一周一检查、一月一督查通报、一季一观摩、半年一考核、全年一票否决”的方式督促推进，实行明查与暗访相结合、综合督查与专项督查相结合，经常性开展督促检查，形成以考促学、以观促改、以否促提的良性循环。县脱贫攻坚领导小组要高悬追责问责“利剑”，用好“一票否决”这把“杀手锏”，严格按照《县脱贫攻坚若干规定》，凡是违反相关要求、未能如期实现目标的，一律从严追究不履职和失职责任，在全县上下树立起“干得好受表彰奖励、干不好受警示惩戒”的鲜明导向，真正做到人人身上有担子、个个肩上有责任，确保脱贫攻坚任务落到实处。
同志们，脱贫攻坚重任在肩，如期脱贫使命光荣。让我们以更加有力的举措、更加坚韧的毅力、更加扎实的工作，铁腕治贫，合力攻坚，努力为全面建成小康社会做出新贡献!
领导工作会议讲话材料
同志们：
本次会议的各项议程已经进行完毕。同志们提出了许多很好的意见和建议，请会办公室认真整理后形成审议意见，督促区政府及其有关职能部门办理，并及时向区人大会反馈办理情况。
换届以来，会坚持“与时俱进，亲民务实”的工作思路，大力推进观念创新、工作创新和制度创新，坚持以人为本，努力代表和维护人民群众的根本利益，努力发挥地方国家权力机关的作用，进一步规范决定权，完善任免权，强化监督权，人大会的各项工作有了新的进展、有了新的突破。这些成绩的取得，与各位会组成人员的共同努力是分不开的。
但是，我们应该清醒地看到，我区的人大工作同宪法、法律赋予的职责和人民群众的期望相比，还存在较大差距。主要表现在：人大会会议全勤率低，会的审议质量不高;重大事项决定权行使尚未到位;程序性的监督多，实质性的监督少，人事任免还需进一步规范，特别是对任后监督力度不大;“一府两院”重大事项向人大会报告的制度落实不够，法定监督手段运用不够充分;发挥代表在闭会期间的作用不够;人民代表大会制度的宣传工作较薄弱;人大自身建设与其所承担的任务还很不适应等等。这些都有待于在今后的工作中认真加以解决。
《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中指出：坚持和完善人民代表大会制度，保证各级人民代表大会都由民主选举产生、对人民负责、受人民监督，支持人民通过人民代表大会行使国家权力，支持人民代表大会及其会依法履行职能，密切人大代表同人民群众的联系，使国家的立法、决策、执行、监督等工作更好地体现人民的意志，维护人民的利益。
在首都各界纪念全国人民代表大会成立50周年大会上的讲话中指出：各级人大代表大会代表和人民代表大会常务委员会组成人员都要恪尽职守，始终坚持全心全意为人民服务，增强代表人民行使管理国家权力的政治责任感，紧密结合人民代表大会及常务委员会工作的特点和要求，加强学习，增强本领，努力提高依法履行职责的能力”。
吴邦国委员长在社会主义民主法制建设座谈会上的讲话中指出：人大及其会主要是通过会议形式依照法定程序，按照民主集中制原则，集体行使权力，无论是制定和修改法律、决定重大事项，行使人事任免权，还是开展监督工作，都必须充分发扬民主、严格依法按程序办事。在认真审议上基础上，依照法定程序进行表决，实行一人一票，按照多数人的意见作出决定，保证人大及其会依法行使的职权能够更好的集中人民的共同意志，更好地维护最广大人民的根本利益。
会会议是人大会行使法定职权的基本的、主要的形式。充分发挥会组成人员的作用，对于提高会审议质量，坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥地方国家权力机关的职能作用，具有十分重要的意义。为了更有效的发挥会整体效能，要从以下几个方面着手，进一步提高会会议质量。
一、提高认识，增强政治责任感和历史使命感。
(一)提高对会性质、地位、作用的认识，增强会组成人员的政治责任感和历史使命感。人大会是权力机关，她代表人民行使国家的权力;人大会是工作机关，她是依法全面履行职责的工作机关;人大会是代表机关，她同人民群众保持密切的联系，有利于提高党的执政能力。中华人民共和国的一切权利属于人民。会的组成人员是代表人民行使权力。因此，当委员不是荣誉称号，而是一种责任。会组成人员权力行使的好坏直接关系到党执政能力的高低，直接关系到人民的权益能否得到体现。
(二)提高对会会议的认识，增强参加会的政治责任感和历史使命感。会会议是会组成人员代表人民行使职权的主要形式和途径。出席会会议，审议有关议案、报告，是法律规定的会组成人员的权利和义务。从根本上讲，它体现的是组成人员对人民负责的态度和对人民赋予权力的珍视。会议议题都是关系全区政治、经济、社会生活等方面的大事，关系到人大制度的建设，关系到党的执政能力建设、关系到人民的根本利益各个方面。因此，本单位的工作属自主安排的，要服从会。这是小局服从大局。你单位、部门的事再大，也大不过会会议。如果属领导不安排的，事先向会报告，会必须创造条件。不来开会，谈不上履行职责，是最大的失职。
(三)提高对会审议质量的认识，增强审议发言的政治责任感和历史使命感。审议是一种政治行为，是站在国家利益的高度上为民代言，是代表人民对一府两院实行民主、法律监督的一种载体。必须实话实说，既讲成绩，更要一语中的地把问题的实质点出来，还要以解决问题促进工作为出发点提出建设性意见。
决定权、任免权、监督权行使得好不好，水平高不高，都要通过审议质量的高低来体现。开会时人都到齐了，但对“一府两院”的工作报告、对受任人员的供职、述职报告的审议发言少，审议质量低，那会就开成了哑巴会、冷场会，不能代表人民行使职权的会。因此，我们要做到：
第一，所有与会的人员，包括主任、副主任、委员、各工委组成人员、代表，都要名副其实，不能当有名无实的挂名成员、名誉成员。人人努力尽职尽责，把会建成权力机关、代表机关、工作机关。
第二，组成人员必须自觉参加会会议，这是履行职务的最基本的要求。按照宪法的规定，会一年开6-7次，而且每次都是提前预告、通知。因此，除了两种情况都不应该请假、缺席。一是与上级组织安排的会议发生冲突。二是本人重病或家里发生了特别重要的事情确实离不开。
第三，会上要积极审议发言。召开一次会，实际上是参加一次全区人民群众、全区人大代表对我们组成人员的考试。这是考我们是否代表他们的意愿、是否代表他们的根本利益、是否尽责尽责、态度好不好、水平高不高、效果实不实。
现在，在会会议上的发言存在三个误区：一是不发言。存在着不熟悉情况，怕说不周全，不意发言;说了白说，不想发言;怕得罪人，不敢发言这三种情况。二是工委相关议题。三是审议质量差。会前围绕会议议题调查研究少，有的甚至不搞会前调查，审议发言时不能一针见血，点到发言进，也只是泛泛而谈。
二、完善制度，促进和提高会审议质量。
建立健全区人大会相关审议制度，是人大会组成人员行使好审议权利的程序保障。明年，区人大会将逐步制定和完善以下制度：
1、年初确定审议议题的制度。时间安排上要做到早，内容确定上要做到民主，并且在电台上公告。
2、审议议题预告制度。至少在20天前，将开会的时间、议题告知参会人员，使会的组成人员能早准备、早调研，增加人大工作的透明度、公民的知情度。
3、代表列席、公民旁听制度。邀请人大代表列席人大会会议，保证每一位人大代表在一届内至少能参加一次会会议。同时，发出公告，邀请公民旁听人大会会议，增加人大会会议的透明度。
4、会前调研、视察制度。会前必须要深入基层，走访群众，掌握实情，了解群众的呼声和要求，参加审议时才会心中有数，讲得准确，讲得到位，讲到点子上。这也就是我们经常讲的“会上十分钟，会前半月功”。
5、报告初审制度。会会前，区人大各工委要对相关议题的报告进行初审，严格把关，提高报告质量。
6、书面审议制度。在开会前7天，所有的会议资料要送到会组成人员手中。并且在每份资料上附一张“书面审议意见卡”，由组成人员自己填写，开会时或会前交会办公室。这样既可以让组成人员熟悉每份材料的内容，又避免了在开会时有些意见不好当面提的尴尬。
7、审议意见表决制度。以往审议意见都是开完会后由会办公室整理，主任把关后印发。这样的审议意见没有法律效力。审议意见草案由各工委初审时提出，再综合组成人员的审议意见，分管主任把关。会结束前表决通过审议意见，然后在公报上发表，交“一府两院”办理。以此增强审议意见的权威性。
8、跟踪监督制度。各项工作仅仅满足于完成，还远远不够。不仅要完成，而且要真正取得实效。搞工作没有实效就是走过场，这是我们要竭力避免的。十月中旬区人大会办公室制发了《关于督办区人大会审议意见的函》，其目的就是为了增强区人大会审议意见的严肃性，加大督办力度。要把这项举措形成制度，使审议意见真正落到实处。
9、对人大会组成人员的监督制度。对人大会组成人员的监督表现在建立《代表联系选民制度》、《目标考核制度》。
10、列席人员制度。区人民政府区长一年必须列席一次会，如遇有事可以委派一名副区长参加。政府办公室主任也应逢会必到，如遇特殊情况，可委派一名副主任参加。法院院长、检察院检察长，各场、街、镇人大联络处(人大主席团)主任(主席)、相关议题所涉及部门的主要领导必须列席。
11、会议纪律制度。我们会会议的会风整体上是好的，但也有需要改进的地方，少数组成人员履行职责不够充分。如出现随意缺席、迟到早退、中途离开等现象。这与法律赋予组成人员的权利和义务不相称。因此，我们每一位组成人员都要严格地、自觉地遵守会议事规则及其他相关守则，按时出席会会议，没有特殊情况不得请假，确需请假的，应于会前向会书面请假。开会时，不得迟到早退或中途频繁、长时间离席，每次会至少要发言一次。我们人大会的党组成员要以身作则，集中精力开好会议，积极发言。每次会后要将组成人员出席会议和是否发言情况公布出来，让大家来监督。对确因本职工作太忙或其它原因，经常不能参加会会议的委员，可建议其辞去一头的职务。只要我们每一个人能严格要求自己，通过共同努力，就一定能够促进形成良好的会纪会风，确保会会议的质量和效果。
12、机关服务制度。每次开会，机关的工作人员要做好服务工作。会前材料的编印和分发，会中的茶水供应，会后及时编印公报分发等要落实到人，形成制度。
13、学习培训制度。会办公室要制定学习培训计划，每季度或每半年把代表、人大联络处(主席团)主任(主席)及人大机关工作人员组织起来培训一次，以提高人大工作者的素质。
同志们：做好新形势下的人大工作，必须坚持和依靠党的领导，这是做好人大工作的根本保证;必须围绕服务经济建设中心，这是人大及其会的首要职责;必须加强民主法制建设，这是人大及其会的根本任务;必须密切联系人大代表和人民群众，这是做好人大工作的重要基础;必须不断提高人大自身素质，这是做好人大工作的重要条件。站在20xx年人大工作的坚实基础上，我相信，只要全体人大会组成人员和全体人大工作者始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，充分发挥人民代表大会及其常务委员会作为国家权力机关的作用，人大会就能成为全面担负起宪法和法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。
领导在机关工作会议发言范文
面对复杂变化的世界，人类社会向何处去?亚洲前途在哪里?我认为，回答这些时代之问，我们要不畏浮云遮望眼，善于拨云见日，把握历史规律，认清世界大势。今天小编为大家带来的是关于领导会议发言的范文，希望对大家有所帮助!
各位委员、同志们：
这次常委会会议,经过大家的共同努力,圆满完成了各项议程。下面，我讲三点意见。
一、准确把握形势，明确目标任务，切实把思想和行动统一到省委、市委关于加快推进高效生态经济区建设的部署要求上来。当前，开发建设正处在加快推进的重要时期。前段时间，省委召开了九届十次全体会议和全省高效生态经济区建设工作会议，制定出台了关于贯彻落实国家《规划》的意见，书记、省长分别作了重要讲话，对深入贯彻落实科学发展观，加快经济发展方式转变，在更高水平上推进高效生态经济区建设进行了全面部署，提出了明确要求，并在我市举办了首届高效生态经济区经贸洽谈会，邀请海内外企业、金融机构共商合作发展，共谋开发大业。6月13日，市委召开常委(扩大)会议，传达学习了省里的会议精神，研究了贯彻落实的总体安排。近期，市委将通过组织“转方式调结构”现场观摩，举办市委理论学习中心组读书会，在全市上下特别是各级领导干部中集中开展“转方式调结构，加快建设高效生态经济区”大讨论，召开市委四届十次全会和全市高效生态经济区建设工作会议以及“四区一城”各专题会议，对各项重点工作进行再动员再部署，集中力量进行突破。新的形势和任务对各级各部门的工作提出了新的更高的要求。我们人大和“一府两院”是我市的国家政权机关，在贯彻落实市委决策部署、推动开发建设中肩负着重大的责任，必须切实增强使命感，认真学习、深刻领会和准确把握上级的一系列重要会议精神，充分认识加快经济发展方式转变是中央的重大战略部署，是建设经济文化强省的战略选择，是建设高效生态经济区的必然要求，是解决经济结构性矛盾的紧迫任务，进一步解放思想，转变观念，创新思维，强化机遇意识和责任意识，牢牢把握“高效生态”的特色定位，明确战略重点，全力推进各项重大项目建设，使人大和“一府两院”围绕一个目标，从不同的角度为之努力，形成推动开发建设的强大合力，真正把思想和行动高度统一到中央和省委、市委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到转方式调结构、建设高效生态经济区目标任务的贯彻落实上来，奋力开创各项事业发展的新局面。
二、认真贯彻全省人大工作会议精神，推动我市人大工作向深向实发展6月12日至13日，全省人大工作会议在莱芜市召开。会议传达学习了省委九届十次全会精神和书记关于做好全省人大工作的重要意见，各市交流了人大工作情况和经验，研究探讨了做好下半年工作的思路和措施，省人大常委会常务副主任高新亭作了重要讲话。两位领导同志的讲话，深刻阐述了新形势下做好人大工作的重要性，就如何更好地贴近中心，服务大局，依法履职，推动发展提出了明确的要求。为了把这次会议精神学习领会好、贯彻落实好，经主任会议研究决定，定于7月上旬在利津县召开全市人大工作会议，对我市各级人大的工作进行全面总结和研究部署，动员各有关方面进一步认清当前形势，提升思想境界，找准工作定位，增强履职实效，更好地发挥人大在开发建设中的职能作用，努力开创我市人大工作的新局面。当前，摆在全市上下、各级各部门面前的一项重大而紧迫的战略任务就是加快推进高效生态经济区建设。人大各项职权的行使都必须围绕这个中心，突出这个中心，自觉地服从服务于这个中心。概括来说，要着力做到以下几点：一是监督工作要有新的进展。在监督内容上，要根据市委的决策部署，突出抓好高效生态经济区建设、转方式调结构、保障改善民生三大战略任务的督促落实，围绕“四区一城”、“三路两港一场”的战略布局，加大对重点工作和重点建设项目的推进力度;在监督方式上，要灵活多样，各种监督手段综合运用，特别是要强化对常委会决定事项和审议意见的跟踪检查，确保落到实处，收到实效。二是代表工作要有新的成效。要规范和加强闭会期间代表活动的开展，通过健全完善激励约束机制，不断提高代表建议质量，逐步加大代表建议督办力度，激发代表在开发建设中争当排头兵，多做新贡献。
三、自觉接受监督，加强跟踪问效，确保审议意见落到实处经济技术开发区是我市“四区一城”的重要组成部分，是发展高端产业的主要依托，是构建现代产业体系的重要平台。近年来，在市委市政府的正确领导下，开发区管委会按照实施国家战略的总体要求，紧紧抓住升级为国家级经济技术开发区的重大机遇，理清思路，准确定位，团结实干，攻坚克难，高起点谋划和推进各项工作，特别是在规划布局、营造环境、项目引进、产业支撑平台建设等方面积极探索创新，高端产业聚集发展的框架迅速拉开，呈现出了快速突破、强势膨胀、跨越发展的良好态势。但我们应该清醒地认识到，与国家规划的要求相比，高端产业区的特色还没有完全形成，与全省、全国先进开发区相比，发展水平还不够高，管理体制和运行机制还需要改革和探索。一是在思想认识上，要进一步强化高端高质高效的发展定位。发展高效生态经济，必须是技术含量高、经济效益好、能源消耗低、没有污染的项目。这个观念还要进一步强化和巩固。二是在产业培育上，要进一步明确战略性新兴产业的发展方向。当前，我们的重化工项目占的比重大，转方式调结构的任务还很重，必须坚持传统产业转型升级和战略性新兴产业培育发展“双轮驱动”，努力在现代产业体系构建上取得重大进展。三是在环境建设上，要进一步强化生态优先的发展理念。未来的发展靠什么竞争，天津滨海新区喊出了发展靠环境的。
口号。
这对于我们很有借鉴意义。在项目引进方面必须严把环保关口有污染的项目即使效益再好也不能上马;在污染治理方面要进一步加快治污设施建设步伐确保水质和大气质量安全保护好开发区的碧水蓝天。本次会议听取和审议了20xx年市级财政决算报告和审计。
工作报告。
审查批准了20xx年市级财政决算。
一致认为，过去的一年，市政府及有关部门认真贯彻市委关于“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，积极落实市人大及其常委会的各项决议，全面实施积极财政政策，有效应对国际金融危机冲击，圆满完成了预算任务。审计部门认真履行财政监督职责，为维护财经纪律、保障经济发展做了大量扎实有效的工作。但从两个部门报告和有关专门委员会调查的情况看，财政收支矛盾比较突出、预算编制还不够细、财政资金拨付滞后、违反财经纪律的问题还不同程度地存在，财政监管还有很多工作需要做。一是要依法加强税收征管，挖掘征收潜力，做到应收尽收。同时要坚持发展生财，积极培育新兴财源，确保财政收入稳定增长。二是要提高财政资金使用效益。要严格把握投资和政策导向，加大对重大项目和重点工程以及民生方面的支出，积极支持发展方式转变和经济结构调整，推动经济高效生态发展。三是进一步提升财政管理水平。要细化预算编制，增强预算编制的透明度。严格按照预算安排和项目实际执行进度，及时足额拨付各项资金。同时，要进一步加强财政审计监督，严肃财经纪律，确保财政资金正确使用。这几年，我们的畜牧工作取得了很大成绩，龙头企业发展迅速，带动能力不断增强，规模化生产和产业化水平得到跨越式发展，对于农民增收致富发挥了不可替代的重要作用。但从调查的情况来看，我们面临的困难还不少，存在的问题还不容忽视。针对资金投入不足、养殖业户贷款难、基层技术人员缺乏、龙头企业带动能力还不强等问题，市政府及有关部门要认真研究相关扶持政策，加大资金投入力度，积极拓展融资渠道，千方百计支持畜牧业发展。要紧紧围绕我市资源优势，加大招商引资力度，大力培育骨干龙头企业，积极发展社会中介服务组织，进一步提高农民增收致富的能力。20xx年，市五届人大常委会作出了关于“五五”普法的决议。四年来，全市各级各部门认真贯彻落实决议要求，普法依法治理工作取得了明显成效。但是也存在不少问题，需要认真研究改进。今年是“五五”普法最后一年，各级各部门要进一步加大工作力度，确保“五五”普法任务的全面完成，为深入推进普法依法治理工作奠定更加坚实的基础，为加快推进开发建设营造更加良好的法治环境。
各位委员、同志们：
这次常委会会议内容较多，非常重要。经过大家的共同努力，圆满完成了各项议题。下面，我根据书记、第一副主任的要求，结合当前的形势和审议的议题，讲三点意见。
一、认真学习贯彻党的xx届五中全会精神，研究制定好我市“”发展规划。
党的xx届五中全会是在我国即将完成“”规划，进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，描绘了今后五年发展的宏伟蓝图，反映了全党全国各族人民的共同意志和愿望，令人鼓舞，催人奋进。重要讲话，总揽全局，实事求是，对做好当前党和国家的各项工作作了全面部署，为我们指明了前进方向。贯彻落实好大会精神，意义重大而深远。全会结束后，市委立即召开常委扩大会议，传达学习全会精神，研究贯彻落实意见。
全市各级人大要按照市委的部署要求，把学习贯彻党的xx届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，采取多种形式加强学习，加深理解，充分认识“”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，充分认识中央关于国内外形势的科学判断，全面把握“”规划的指导思想、基本要求、奋斗目标、主要任务、重大举措，全面把握科学发展主题、加快经济发展方式转变主线和“五个坚持”的丰富内涵，切实把思想和行动高度统一到全会精神上来，更好地指导和推动人大各项工作。
学习贯彻党的xx届五中全会精神，关键是立足本职，抓好落实。全市各级人大要根据全会强调的“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展社会主义民主政治，加快建设社会主义法治国家”的要求，紧紧围绕加快推进黄河三角洲高效生态经济区建设这个总目标总战略，找准工作定位，突出工作重点，努力做好市委决策部署与人大工作紧密结合的文章。明年初将召开市六届人大四次会议，一个重要议题就是审议批准全市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。这是贯彻落实党的xx届五中全会精神的实际步骤和具体体现，事关全市发展大局。这就要求各级政府及有关部门以五中全会精神为指导，在我市“”《规划纲要》初稿形成的基础上，广泛征求意见，全面修改、完善和深化。这就要求全市各级人大通过学习贯彻五中全会精神，切实增强大局意识、责任意识，准确把握国际环境变化的新特点，把握我市发展面临的新机遇，深入开展调查研究，全面掌握我市各方面的实际情况，积极提出高质量的意见和建议，确保审议批准的《规划纲要》完全符合党的xx届五中全会精神，完全符合的实际，充分体现全市人民的意愿，使之真正成为我市今后五年行动的纲领和发展的指导，为加快推进黄河三角洲高效生态经济区建设奠定坚实基础。
二、抓好审议意见的贯彻落实，推动各项工作扎实有效开展。
近年来，我市城市管理工作取得了显著成绩，城市功能不断完善，城市环境不断优化，管理水平不断提高。随着我市城市化进程的不断加快，城市规模的进一步扩大，城市管理也面临着前所未有的压力，特别是由于管理体制不尽合理、基础设施历史欠账较多等因素影响，中心城部分区域存在雨污混排现象，城区环境污染和生态破坏问题比较突出，居民区乱搭乱建现象不同程度地存在。对这些问题，市委、市政府高度重视，组织开展了水气污染治理、中心城区工业企业搬迁改造、住宅小区环境综合整治等活动。各级各部门要按照全市的统一部署，落实责任，完善措施，强力推进，确保取得应有成效。特别要突出抓好管理体制创新工作，理顺市、区、街道、社区之间的责、权、利关系，建立科学合理的长效管理机制，从根本上解决中心城区污染问题，不断提升城市形象品位和竞争力。
防震减灾事关国计民生。汶川以及玉树地震发生后，群众对防震工作关注度提高，党委政府对防震减灾愈加重视。我市在防震减灾方面也出台了很多具体措施，做了大量工作。从我国抗震救灾的实践来看，提高建筑物抗震设防能力，普及地震应急知识，是做好防震减灾工作的治本之举。要按照防震减灾法的有关规定，切实加强城乡建筑工程质量监管，确保达到抗震设防要求;要认真组织开展地震应急知识宣传普及活动和必要的地震应急救援演练，提高市民防震减灾意识，增强群众自救、互救技能。生态旅游区是我市旅游资源的重点，也是四区一城的重要组成部分。一年来，生态旅游区基础设施进一步完善，接待能力进一步提高，影响力也进一步扩大，发展形势很好，成绩很喜人。但与先进地区相比，我们的配套设施还不健全，管理层次和服务水平还较低，还需要做大量工作。张高丽同志在工作时曾经说过：总结旅游工作，就是“吃喝玩乐”四个字。让游客吃得舒心、玩得高兴，就达到了旅游的目的，也就实现了经济和社会效益的双丰收。为此，我们必须统筹考虑旅游工作，完善好旅游设施，整合好旅游要素，提升好服务水平，不断提升生态旅游区的美誉度和影响力。
新一轮医药体制改革已经全面铺开。市里出台了相关意见，成立了领导机构，明确了部门职责，各项改革正在扎实有序推进。这次改革突出公共医疗卫生的公益性质，确立了政府在提供公共卫生和基本医疗服务中的主导地位，这就意味着政府要大幅度增加卫生投入。各级政府要按照上级精神要求，积极调整支出结构，切实加大财政投入，不断带动社会资金投入，努力形成投资主体多元化、投资方式多样化的投入体制。同时，医改工作涉及到实施基本药物制度、完善医疗保障制度、健全卫生服务体系、推进公立医院改革等多个层面，各有关部门和有关方面必须统一思想，着眼大局，按照改革方案的总体部署，积极稳妥地推动医改向纵深发展，确保改革任务按时完成。
市技术学院是我市企业培养人才的重要基地。多年来，市技术学院不断创新办学理念，突出办学特点，探索办学模式，为我市培养了大批急需的技能型人才。面对实施国家战略加快黄河三角洲开发建设的新形势，技术学院在人才培养方面肩负着更繁重的任务，必须进一步增强机遇意识、大局意识和责任意识，找准定位，发挥优势，突出特色，以市场为导向，以服务为宗旨，树立新的办学理念，探索新的办学模式，培养更多更好的实用型、技能型人才。要把强化师资队伍建设作为学校发展永恒的主题，强化制度建设，完善奖惩机制，不断增强教职员工的事业心和责任感。有关部门要充分发挥职能，千方百计支持学院加快新校区建设，积极推动市技术学院在新起点上开创新局面。
刑事审判是法院的重要工作。多年来，全市法院系统根据我市治安形势特点和维稳需要，坚持以事实为根据，以法律为准绳，充分发挥刑事审判职能，有效维护了我市治安形势总体稳定。在今后工作中，各级法院要以确保司法公正为目标，认真把握好、执行好宽严相济的刑事政策，确保法律效果和社会效果的有机统一;要认真研究解决涉法信访问题，努力做到案结事了;要进一步加强刑事审判队伍建设，充实审判力量，提高法官素质，确保案件审判质量。
三、贴近中心服务大局，切实抓好当前重点工作。
现在离年底仅有两个月的时间，需要做的工作很多，任务很重。我们必须切实增强责任感、紧迫感，严细认真地做好各项工作。一是督促全面完成年度各项目标任务。要以黄河三角洲开发建设总揽经济社会发展全局，监督支持政府抓好第四季度的经济工作，全面完成“”规划目标和今年各项经济社会发展指标，确保转方式调结构实现新突破，高效生态经济区建设取得新进展。二是持续抓好环境污染综合治理。要认真落实市委关于全面治理水气污染的总体部署，切实抓好市人大常委会关于加强中心城环境污染综合治理决议的贯彻执行，督促有关部门认真履行职责，搞好协同配合，形成齐抓共管的合力。要发挥人大职能优势，动员全市各级人大代表模范带头、率先垂范，引导广大人民群众积极参与水气污染治理，营造全社会共同参与的良好氛围。特别是要根据市委的总体安排，协调相关单位做好河综合治理前期准备工作，认真组织好中心城污染企业搬迁视察，督导各责任部门按照任务分工，狠抓责任落实，确保按期完成企业搬迁任务。三是继续开展重点工作评议。按照常委会年度工作要点安排，年底前我们要继续组织开展重点工作评议活动。常委会办事机构要尽快组织专门班子，搞好与政府部门的对接，制定实施方案，进行周密部署，确保评议工作顺利进行，取得实效。四是要及早着手筹备市六届人大四次会议。这次会议是一次总结“”成就、规划“”发展的重要会议，开好这次会议意义极其重大。常委会各工作部门要及早入手，提前准备，搞好分工，落实责任，把各个环节的工作抓细抓实。特别是要抽调专门人员，集中骨干力量，起草好提请大会审议的各项报告和《规划纲要》。要认真组织好代表会前视察活动，让代表吃透上情，掌握市情，为审议好“”规划和各项报告做好充分准备。
同志们：
今天这次会议的主要目的，是对市人大常委会评议政府七个职能部门重点工作进行动员和部署。刚才,同志传达了评议的实施方案，希望大家要认真领会把握，抓好贯彻落实。下面，我受燕明同志委托，就如何做好重点工作评议讲以下三点意见。
一、认清形势，统一思想，切实提高对开展重点工作评议重要性的认识开展重点工作评议，对强化人大监督、推动事业发展都具有重要的意义。开展重点工作评议是深入贯彻落实监督法，增强监督实效的新举措。监督权是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会的一项重要职权。宪法明确规定：中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。各级人大是各级国家权力机关，行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对它负责，受它监督。人大与“一府两院”的关系，是决定与执行、监督与被监督的关系。人大制定的法律法规、作出的决议决定，“一府两院”必须认真贯彻执行。也就是说，如果人大该监督而不监督就是失职，“一府两院”该接受监督而不接受监督就是违法。特别是随着社会主义政治文明建设进程的不断推进和依法治国方略的深入实施，党的方针政策、各级党组织的决策部署，将会越来越多地通过人大及其常委会的法定程序变为国家意志，成为全社会都必须共同遵守的活动规范和行为准则，并最终依靠国家强制力保证其贯彻执行;国家法律法规和经济社会事务，也迫切需要人大加强监督，依法推动。人大实施监督有许多方式，听取专题报告、组织视察调研、进行执法检查是最基本的，而开展重点工作评议是在总结过去干部评议、部门评议经验的基础上，深入贯彻落实监督法，强化人大监督所进行的一个有效途径，已被实践所证明，被社会所认可。开展重点工作评议是适应形势发展，推动黄河三角洲高效生态经济区开发建设的客观要求。今年是实施“”规划的收尾之年，也是实施黄河三角洲高效生态经济区国家战略的开局之年。市委审时度势，把握全局，多次召开有关会议对全市重点工作进行研究部署，突出强调当前和今后一个时期要以科学发展观为统领，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府近期召开的一系列重要会议精神和各项政策措施，转方式、调结构，凝心聚力，创优争先，以切实抓好固定资产投资、着力解决民生问题、精心研究财政金融政策、努力保持社会稳定为重点，努力促进全市经济社会又好又快发展。市人大常委会本次所评议的七项工作，既事关全市发展的大局，又关系民生问题的解决，完全符合市委的重大决策部署，评议的目的就是通过人大征求各方面的意见，集中社会各界的智慧，帮助总结经验，查找问题，改进提高，把各项重点工作做得更好，让的事业发展得更快。希望承担这些重点工作职能部门的负责同志，要从政治的高度、大局的高度、发展的高度充分认识开展这次评议的重要性和必要性，切实增强责任感和使命感，高度重视，严肃对待，消除顾虑，以积极的态度投身到这次评议活动中来。
二、精心组织，周密安排，确保评议工作扎实推进这次重点工作评议时间紧，任务重，要想评出质量，评出效果，达到预期的目的，需要大家按照方案要求，进一步强化各项措施，以科学严谨的态度和求真务实的作风周密组织、精心实施。一要明确指导思想，把握评议标准。这次重点工作评议要在市委的领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥人大及其常委会的监督职能，实事求是、客观公正地进行评议，监督支持政府及职能部门进一步强化发展意识、大局意识和责任意识，真正把思想和行动统一到市委的决策部署和黄河三角洲高效生态经济区建设战略大局上来。评议主要围绕政府及有关部门在七项重点工作中，贯彻落实党和国家大政方针、市委决策部署、目标任务完成、新的思路举措、存在的突出问题及下一步的整改措施等内容进行。二要深入搞好调研，夯实评议基础。做好调查研究是搞好评议工作的基础，调查的广度、深度和质量，对评议工作的成败有着直接的影响。这次方案规定的调查范围很广，既要重视听取各单位的工作汇报，全面了解自查情况，又要多种渠道广泛征求人大代表、部门(单位)负责人、企业负责人和社会各界的意见建议。各调查组一定要严格标准，严把各个环节，深入实际，深入群众，深入实践第一线，采取召开座谈会、个别交谈等方式，多渠道、多层次、全方位地听取被评议工作的意见。调查的内容要力求全面，既要了解成绩，也要了解问题，对形成的材料要认真分析筛选，去粗取精，去伪存真。特别是对反映强烈的问题，要反复调查核实，确保真实性，防止片面性。要在广泛占有事实材料的前提下，通过集体讨论研究，形成客观全面的。
调查报告。
为搞好评议工作奠定良好的基础。调查了解工作各组要抓紧安排。三要坚持实事求是确保客观公正。实事求是、客观公正是评议工作必须把握的一条基本原则。作为评议者要认真行使法律赋予的职责依法开展评议。坚持一分为二的观点全面客观公正地评价职能部门在推进重点工作方面的情况既要肯定主流弘扬先进又要查找问题提出建议。不能只唱赞歌不摆问题也不能离开法规的规定光挑毛病不讲成绩更不能因为人为因素、感情色彩而偏离了衡量工作的标准失之过宽或责之过严。要立足发展的实际把握好“度”客观公正地搞好评议。四要突出抓好整改注重评议实效。评议是手段整改是目的。人民群众对评议的看法和评价主要是看整改效果如何。因此必须把整改贯穿于评议的全过程。评前被评工作职能部门要主动搞好自查自纠做到未评先改;评中要认真听取意见做到边评边改;评后要根据常委会反馈的评议意见逐一制定整改措施集中抓好整改并按要求提交整改情况报告。
三、加强领导，强化措施，确保重点工作评议取得实效评议工作法律性、政策性很强，群众关注、社会影响大。我们必须高度重视，严肃对待，加强领导，精心组织，确保整个活动健康有序地进行。一是传达方案，搞好动员。市委对这次评议工作高度重视，要求市人大常委会加强与市政府的衔接，高度重视，科学安排，精心组织实施。市人大常委会成立了评议工作领导小组，设立了评议工作办公室，为开展好这次评议工作提供了有力的组织保障。各职能部门一定要认真传达贯彻好市人大常委会的评议方案和要求，立足各自实际，层层组织发动，严格办法措施，认真抓好落实。二是突出关键环节，搞好意见征求。要提前向社会公布评议的重点工作内容、监督电话和网址，切实组织好人大代表和社会各界的意见征求工作，使他们在广泛了解重点工作开展情况的基础上，行使好自己的权力，提出建设性的意见和建议，为评议提供科学依据。三是密切配合，齐抓共管。市人大常委会和调查组的同志要科学谋划，精心组织，团结协作，确保本次评议工作健康有序开展。市政府及承担这些重点工作的职能部门要摆正位置，端正态度，严肃对待，把这次评议作为听取意见、接受监督、改进工作的一次大好机遇，认真总结工作，查找问题，分析原因，研究对策，写好汇报材料，虚心接受评议监督。其他各有关部门和单位要积极配合调查组的工作，如实反映情况，提供必要服务。新闻宣传部门要根据评议实施方案，拟定报道计划，跟踪报道各个阶段各个环节的工作，把宣传评议工作与宣传重点工作进展情况有机结合起来，达到凝心聚力、共促发展的良好社会效果。
同志们，年关将至，当前各项工作任务繁重，我们要在市委的坚强领导下，认真做好各自的工作，确保各项任务高标准、高质量地完成。要通过这次工作评议，评出新气象，评出新干劲，评出新动力，努力把我市的依法治市、依法行政工作提高到新的水平，为促进全市经济社会又好又快发展，加快推进黄河三角洲高效生态经济区建设作出新的更大的贡献!
同志们：
市委决定利用三个月左右的时间，在市直部门单位开展以“让群众评价工作、让群众评价作风、树立群众满意形象”为主要内容的“两评一树”活动。今天，我们召开这次会议，主要是结合人大机关实际作出具体安排，动员大家以饱满的热情投身到活动中来，进一步统一思想，提升境界，凝心聚力，奋发作为，积极为市人大及其常委会依法履职提供高质量服务，奋力开创机关工作新局面。刚才，汉森同志宣读了机关“两评一树”活动实施方案，明确了本次活动的指导思想、方法步骤和原则要求。培田书记还要代表市委督查指导组就活动开展工作发表重要意见。下面，我结合。
活动方案。
的实施，讲三个方面的问题。
开展“两评一树”活动，是市委紧密联系的新形势新任务，为全面贯彻落实科学发展观，加快推进黄河三角洲高效生态经济区和半岛蓝色经济区建设作出的一项重要举措，是加强各级领导班子建设，提升干部的素质能力，推进工作落实的有效途径。市委对开展这次活动高度重视，以市委文件下发了《意见》，成立了领导小组，多次召开会议进行研究，在前期试点和村“两委”班子中组织开展的基础上，又专门召开会议部署在乡镇(街道)和市直、县区直部门单位中开展。对市委的这一重要决策，我们一定要从政治和全局的高度解决好思想认识问题，做到积极响应，密切配合，踊跃参与。
当前，黄蓝两大国家战略在我市叠加融合，为我市发展带来了千载难逢的重大历史机遇。发展蓝图已经绘就，目标任务已经明确，关键是抓好落实。能否履行好国家战略赋予的神圣职责，建设好黄蓝经济区，是摆在我们面前光荣而艰巨的任务。市人大及其常委会作为地方国家权力机关，在加快推进黄蓝经济区建设中肩负着重大责任。市人大机关作为其服务机构，思想观念如何，能力水平怎样，直接关系到人大工作的成效。因此，加强机关建设，提高各级干部的执行力迫在眉睫。近年来，我们以打造“学习研究型、廉洁节约型、服务规范型、团结和谐型”机关为目标，以服务“三会”和代表为载体，以围绕中心、服务大局、依法履职、助推发展为任务，不断夯实基础，创新工作，圆满完成了各项任务，取得了显著成绩。但也要清醒地看到，当前新的形势和任务，对市人大机关的工作提出了新的更高的要求。我们要以开展“两评一树”活动为契机，全面提升工作质量和水平，以更好地适应工作领域越来越宽、任务越来越重、要求越来越高的形势。开展“两评一树”活动是加强机关领导班子和干部队伍建设的有效载体。一方面，通过对领导班子和领导干部工作、作风的评议，能够有效加强和改进机关领导班子建设，提高领导干部综合素质。另一方面，广大干部职工作为活动参与者，评议他人的过程也是自身接受检验的过程。能不能客观公正、处以公心地评议，能不能评出正气、评出干劲，是对市人大机关团队精神的现实检验，是对每名同志思想、品行、作风的现实检验。要通过这次活动，教育引导干部职工砥砺品质、锤炼作风，倡树风清气正环境，促进干部健康成长。总之，我们一定要充分认识开展“两评一树”活动的重要性、必要性，把开展好这项活动作为市人大机关强素质、树形象、争一流、上台阶的重要载体和良好机遇，精心组织，扎实推进，务求取得实实在在的效果。
二、明确活动任务，做好结合文章，努力增强活动的针对性和实效性。
关于本次活动的形式内容、方法步骤和目标要求，实施方案中都作了明确规定，我们要紧密结合人大工作实际，认真学习贯彻，不折不扣地做好各个阶段的工作。要特别注重增强活动的针对性和实效性，针对个人、岗位、职责的不同，紧密联系自身实际进行学习思考，总结正反两方面的经验，找准定位，明确思路，制定措施，进一步提升工作水平，更好地服务机关和全市工作大局。活动中，要重点结合好三个方面的实际：一是紧密结合思想实际。思想是行动的先导，是总开关。解决不好思想观念问题，就突破不了思想束缚，更突破不了工作障碍。只有适应新形势新任务的要求，深刻反思自己的思想观念和精神状态，才能开辟思想新境界，提升思维新水平，促进工作再上新层次。二是紧密结合业务实际。市人大机关委室与委室之间、岗位与岗位之间、同志与同志之间，业务特点不一样，标准要求不一样，服务对象也不完全一样，必须紧密联系业务实际，找准下一步的努力方向，制定改进的具体措施，切实做到有的放矢。三是紧密结合作风实际。工作和作风密不可分，有什么样的工作作风，就会出现什么样的工作效果;有什么样的工作效果，就会体现什么样的工作作风。我们一定要把改进工作、改进作风这两者结合起来，求真务实、真抓实干，以一流的作风创造一流的业绩，以一流的业绩体现一流的作风。下半年，我们的工作任务十分艰巨。按照中央和省、市委的部署要求，从八月份开始，县、乡人大换届选举工作将全面铺开，这项工作时间紧、任务重、影响大，在全市各项工作中处于举足轻重的地位，能否通过扎实的服务工作保障换届选举的顺利进行，对我们的能力水平是个很大的考验。代表建议办理是人大工作的重点，也是人大及其常委会联系人民群众、关注改善民生、维护和谐稳定的优势所在。今年我们共收到代表建议111件，这些建议反映了群众呼声，体现了群众意愿，督办落实好这些建议，解决好这些实际问题，是人大的职责所在，也是我们群众意识高不高、群众观念强不强的重要体现。有关委室要按照职责分工，制定切实措施，继续选取部分重要建议，进行重点跟踪督办，努力把代表建议落到实处，取得实效，给代表和群众满意的答复。另外，根据常委会年度工作要点安排，我们还要召开多次常委会会议，开展多项视察、调研、评议等重点工作，还要提前着手，精心组织，搞好市人大换届选举的准备工作。做好这些工作，意味着我们每位同志都要担负更大的责任，付出更多的努力，对此，机关上下要有充分的思想准备，要借助“两评一树”活动，激发活力，提升境界，振奋精神，以更加饱满的热情、更加积极的姿态、更加细致的作风投入到各项工作中。
三、加强领导，精心组织，确保活动规范有序开展。
“两评一树”活动涉及范围广、持续时间长、标准要求高。机关上下要高度重视，精心组织，确保活动扎实开展。市人大机关活动领导小组要全面负起责任，及时掌握活动开展情况，研究解决遇到的问题，要注重与业务工作相结合，同步安排，同步组织，同步实施。活动办公室要具体抓、抓具体，搞好日常调度、组织协调、上下联络、综合汇报，特别要向督查指导组多汇报多请示，与其他部门单位多交流多沟通，认真落实上级指示要求，积极借鉴先进单位的好经验、好做法，保证活动扎实有效进行。要充分运用学习讨论、会议、媒体等多种形式，大力宣传关于开展“两评一树”活动的重要意义、总体要求、工作方法，宣传活动中的先进典型、经验做法和工作成效，努力形成比学赶超的浓厚氛围和开拓进取、积极向上的良好风气。领导干部作为活动的主体参与者，思想上要高度重视，行动上要高度自觉，要认真查摆存在的问题，虚心接受群众意见，把接受评议的压力转化为促进工作的动力，真正通过活动的开展，提升素质能力，提高工作水平。广大干部职工要准确理解和把握这次活动的目的要求，本着从大局出发，从工作出发，从实际出发，以提高机关班子整体功能和领导干部素质能力为原则，积极建言献策，认真参与评议，通过“两评一树”活动，激发推动科学发展的动力和活力，不断开创机关工作新局面。
同志们，当前的工作任务十分繁重，让我们以这次动员会议为契机，以开展“两评一树”活动为动力，把思想和行动进一步统一到改进作风、促进工作上来，努力创造一流的工作业绩，为黄蓝经济区建设做出新的更大的贡献。
同志们：
经主任会议研究，今天我们召开这次会议，主要是和大家见见面，相互认识认识。刚才，秘书长传达学习了书记的两个重要讲话。姜书记在市七届人大常委会第一次主任会议上的讲话，是人大工作新的号角和动员令，是当前和今后一个时期重要的行动指南和纲领。我们大家不仅要从字里行间深刻领会准确把握，更重要的是要把讲话精神贯彻落实到各项工作中去，不断推进人大工作创造新业绩、提升新水平。创建全国文明城市是全局性工作，是全市的大事，人大常委会及机关责无旁贷。我们要通过发挥职能作用，勇担重任，履职尽责，当好表率，努力为全市创城工作做出积极的贡献。下面，我结合当前的形势任务，就如何做好新一届市人大常委会及机关的工作讲几点意见，动员大家进一步统一思想，振奋精神，再接再厉，奋发进取，在原来工作基础上不断开创人大工作新局面。
一、紧贴中心大局，严格依法履职，市六届人大工作成效显著。
在市七届人大一次会议上，周燕明第一副主任代表市人大常委会作了一个很好的报告，各位代表给予了充分肯定和高度评价。大家一致认为，市六届人大任期四年来，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕全市工作大局，认真履行法定职能，积极推进工作创新，着力增强监督实效，为加快黄蓝经济区建设付出了艰辛努力，做出了重要贡献。可以说，市六届人大是与时俱进、创新发展的一届，是凝心聚力、团结进取的一届，是积极作为、成效显著的一届，也是社会各界普遍认可、人大地位持续提升的一届。主要表现在：
(一)始终保持与市委工作合拍，方向定位准，大局意识强。对市委作出的决策部署带头贯彻执行，对市委安排的重要工作不折不扣抓好落实，特别是按照高效生态发展的目标要求，作出了关于加强中心城环境污染综合治理、关于加强国有土地管理两大决议，并连续四年持之以恒跟踪监督，在社会上产生了深刻影响，有力地推动了环境的持续改善和土地资源的依法高效利用。同时，正确处理党管干部和人大依法任免干部的关系，通过采取任前调查了解、法律知识考试、听取述职供职报告等形式，严把干部任命关，及时依法任免了235名国家机关工作人员，保证了政权机关工作依法有序运转，使党的主张和意图在人大依法履职的各个方面得到了充分体现。
(二)始终保持与“一府两院”工作合力，工作创新求实，监督注重实效。坚持把“市委决策部署、政府重点推进、群众密切关注”的重大问题紧紧抓在手上，以加快实施黄蓝国家战略为目标，制定出台了强化监督推进重点工作的意见，连续三年开展了重点工作评议，尤其是针对各主体产业区发展、经济发展方式转变、“三网”绿化工程实施、城市改造建设、社会治安综合治理等重大事项，深入开展调研，提出了大量针对性、可操作性强的意见建议，努力做到在监督中体现支持，从支持的愿望出发实施监督，确保人大和政府、“两院”围绕共同目标，各自依法履职，合力推动发展。
(三)始终保持与人民群众合心，代表作用有效发挥，工作活力不断彰显。坚持以发展成果由人民共享、维护公民合法权益为根本出发点和落脚点，围绕群众普遍关注的劳动就业、社会保障、医药体制改革、教育事业发展、食品药品安全监管、社区建设管理、便民实事落实等重点工作进行了强有力的监督，督促解决了大量事关群众切身利益的问题，得到了人民群众的普遍好评。积极探索新形势下做好代表工作、发挥代表作用的新路子，通过多种形式密切与代表的联系，提升代表依法履职的意识和能力。强化激励约束机制，制定了市人大代表守则，建立了代表履职档案，大力宣传先进代表典型，开展了优秀人大代表、优秀代表建议、先进代表小组评选活动，努力营造创先争优的浓厚氛围。特别是在增强闭会期间代表活动实效、加强代表小组建设、提高代表建议质量、督办代表建议落实等方面研究探索了许多行之有效的办法和措施，使代表的作用得到了更好的发挥。
(四)始终保持工作程序合法，依法履职能力明显增强，服务保障水平全面提升。注重长效机制建立，健全完善了学习培训制度，修订了常委会议事规则、常委会组成人员守则等规范性文件，开展了一系列主题教育活动，在重大事项的决定、监督重点和方式的选择、代表联系和活动渠道的拓宽、信访和申诉控告案件的受理与督办、常委会审议意见和代表议案建议的落实等方面推出了一系列新的举措，为更好地依法履职奠定了坚实基础。注重加强机关干部队伍建设和规范化建设，机关服务质量和工作水平不断提升，机关团结和谐、积极向上的大好局面不断巩固和发展。
总之，市六届人大常委会工作取得的成绩，是市委坚强领导的结果，是常委会组成人员和全市各级人大代表共同努力的结果，也是与机关全体干部职工凝心聚力、携手奋进、尽职尽责、扎实工作分不开的。在此，我代表新一届人大常委会向大家表示衷心的感谢!
二、站在新起点，开创新局面，更好地发挥人大在生态文明典范城市建设中的职能作用。
今后五年，是加快实施黄蓝国家战略的关键时期，是转方式调结构的攻坚阶段。刚刚召开的市第五次党代会和市七届人大一次会议全面分析当前面临的形势和机遇，科学描绘了未来五年的发展蓝图，明确提出了加快黄蓝国家战略实施，努力建设生态文明典范城市的奋斗目标。要实现这一宏伟目标，关键是各级各部门着眼大局，立足本职，创新实干。市人大及其常委会是我市地方国家权力机关，在保障市委重大决策和人代会决议贯彻执行，推动加快发展的历史进程中，重任在肩，责无旁贷，具有其他国家机关不可替代的重要作用。今年是市七届人大常委会任职的第一年。新的征程、新的目标、新的任务，对人大工作提出了新的更高要求，做好今年的工作，对于承上启下，继往开来，创新发展，意义重大。我们要在市委的坚强领导下，以科学发展观为指导，认真贯彻党的xx大以来的路线方针政策，全面落实市第五次党代会精神和市七届人大一次会议决议，紧紧围绕黄蓝国家战略的实施，围绕科学发展主题和转变经济发展方式主线，以保障和促进生态文明发展为目标，以推动民主法制建设为重点，明确发展思路，找准工作定位，严格依法履职，力促加快发展，为建设经济繁荣发达、城市秀美宜居、社会文明和谐、人民富裕幸福的生态文明典范城市而努力奋斗。
(一)要贴近中心，服务大局，在依法审议决定重大事项上有新作为。紧紧围绕市委决策部署和全市发展大局，全面履行宪法和法律赋予的神圣职责，抓住事关黄蓝国家战略实施、事关生态文明典范城市建设的重大问题，适时听取审议专项工作报告，开展视察调研，作出决议决定，善于通过法定程序，把市委的意图变为对全市人民具有普遍约束力的行为规范，推动顺利实施，确保人大工作与市委的中心工作合拍同步，协调推进。
(二)要突出重点，强化措施，在增强监督实效上有新进展。积极探索新思路，研究新举措，大力促进“一府两院”依法行政、公正司法。综合运用听取审议专项报告、组织视察调研、进行执法检查等方式，加强对工业经济发展和转方式调结构、计划和预算执行、城市和基础设施部分重大项目建设、国有土地上房屋征收与补偿条例贯彻实施和中心城片区限期改造、生态园林城市建设、公共环境改善工程实施、现代服务业发展、文化产业发展、旅游工作的监督，促进加快经济发展方式转变和经济结构调整，增强自主创新能力，构建现代产业体系。加强对社会治安、行政审判工作以及义务教育法、农业技术推广法贯彻实施情况的视察调查、执法检查，努力推动经济社会又好又快发展。
(三)要创新机制，激发活力，在发挥代表作用上有新举措。认真贯彻落实代表法，努力为代表执行职务创造条件，提供保障。针对人大刚刚换届，6月份举办市人大代表培训班，邀请相关专家学者授课，部分连任代表介绍履职经验，着力提高代表的履职意识和素质能力。全方位、多渠道联系代表，及时向代表通报全市经济社会发展和人大工作情况，征求代表对各方面工作的意见和建议。强化代表活动组织指导，及时划分代表小组，搭建代表履职平台，指导开展形式多样、灵活高效的代表小组活动，确保活动实效。认真总结历届代表建议办理工作的好经验好做法，努力探索新的办理机制。7月份，联合市政府办公室、承办单位、提出建议的代表对全市代表建议办理工作进行集中检查，着力提高代表建议质量和办理水平，调动代表依法履职的积极性，充分发挥代表密切联系群众的桥梁纽带作用、推动各项工作的主体监督作用、引领建设发展的模范带头作用，从而影响和带动人民群众参与国家战略实施的热情，凝聚起全市上下、方方面面积极投身生态文明典范城市建设的强大合力。
(四)要与时俱进，积极进取，在加强自身建设上有新成效。努力适应新形势新任务的要求，坚持不懈地抓好党和国家大政方针、法律法规和人大知识的学习研究，不断增强依法履职的意识和能力。完善各项工作制度，规范履职程序，改进工作作风，切实提高依法履职的质量和水平，为做好新形势下人大工作奠定坚实基础。