访惠聚工作方案（汇总15篇）
在工作中，制定一个合理的工作方案可以提高工作效率和质量。最后，我们希望大家能从这些工作方案范文中找到适合自己的灵感和方法。
访惠聚个人工作总结
在走访的近三个月里，印象最深的有四次流泪的时候。一次是在退休职工沈统斌家，听他讲述老两口如何含辛茹苦拉扯四个孩子长大的故事，为了省钱，自家修建住房时，没有请人帮忙，从备料到盖房，全是夫妻俩自己干活。为供孩子们上大学，他们一家人一冬天只烧不到一吨煤，为了节约开支，他们就常到附近工地上拣废弃的煤渣，里面加上土，团成煤球，将就着烧一冬天。讲到大女儿考上了一个好学校，因家里没钱，就另选了一个不太理想但有助学金的学校上了四年大学时，他情不自禁地流泪了，那是一个父亲在内心深处对爱女的愧疚，对自己没能帮我女儿实现梦想的无助。我也禁不住流泪了，基于对一个勤奋好学的女孩没能即时实现理想的惋惜，对一个父亲内心的理解。普天之下的父母，为了孩子所承受的煎熬和辛劳之苦，是儿女们一生都难以报答的恩情。听完他的讲述，工作队员和沈统斌一家人的心贴切得更紧了。
在老伴刚刚出车祸去世的杨承财家，见到工作组人员来访，老人泪流满面哽咽着说不出话来，他拉着我们看他老伴的照片，讲述老伴出车祸去世的过程，带我们看两人每年都一起种的菜园，老人失去老伴才一个多月，还没有从痛苦中走出来，儿女们因为工作忙，不能时时陪他，而他每天就在大院子里独自回忆几十年两人相濡以沫的生活，为他们的相守、为他们的感情、也因为孤独，老人泪流不止。我们也忍不住流泪了，想着如何安慰这位孤独无助的老人，以后该多来看看老人。
站在袁宝安家的大门口，听着马上要出去打工的袁宝安妻子，向我们讲述自己现在要努力干活，挣钱还帐时，我们问还什么帐，她说，是给女儿看病借的帐，问及女儿的病情，她哭得很伤心，这让我们始料不及，赶紧拿出纸巾给她拭泪。原来，去年她们17岁的女儿，因患白血病医治无效去世了。我们默默听她述说，感受着这位深爱女儿的母亲破碎的心，看到她失望无助的样子，和她一同流泪，嘱咐她现在要照顾好自己的身体，不要太累太急了，回头我们也帮忙想想办法。后来，我们了解到，火箭农场去年已经号召社会各界向她女儿捐款，帮助治疗。我们所要做的，就是勤去她家，多安慰这位受伤的母亲，鼓励她坚强面对生活的沉重打击。
第四次流泪，是在贫困职工向心民家。他患有脑梗，记忆力严重下降，每天要服用大量治疗药品，年过五旬的他基本丧失了劳动能力，无法种地。妻子庄会芳和大女儿向小琴两人两耳失聪。儿子向毅去年离了婚，这些都加剧了这个家庭的困难，一家人的生活窘迫不堪。儿子向毅最近情绪不稳，常因观点不同引起言语冲撞与父亲产生了隔阂。
访惠聚工作民情日记
双联双创指“单位联系村、干部联系户,创建村级服务型党组织、创造群众满意业绩”为主要内容的“双联双创”活动,帮助农村加快发展。看看下面的范文吧。
今年以来，市畜牧兽医局住和什力克乡上和什力克村“访惠聚”工作组通过走访入户记录民情日记收集民情民意，解决了村民关注的实事、难事。
依据春季民情日记记载，该村四组阿不来提·斯提等9户村民提出，通往居民点木桥的马路旁有一根水泥电线杆，影响过往车辆通行，尤其是村民拉运香梨与棉花极为不便，请工作组帮忙协调解决。工作组将这个问题反映到乡政府及乡供电部门，经乡政府分管领导、道路施工方及供电所负责人共同商议，达成移动电线杆协议，目前此事正在实施中，将方便250亩果园及196亩棉花的运输工作开展。
工作组住村伊始，5户村民就联名提出，因浇水路线长，每年香梨园和棉田浇水很不方便，且浪费水资源，希望在和什力克乡道至村委会四组9公里处的柏油路上修建涵渠，需挖开已铺好的柏油路段，通过埋入涵管将路北水引入路南，再进行此路段的扩路铺油等建设工作。面对扩路这个大好时机，工作组征得乡政府同意后，多次与市交通局、住建局联系协调，终于得到相关部门许可，赶在扩建柏油路面及修建人行道前，实施了修暗渠引水工程，惠及1500多亩果园的浇水问题，间接地为村民争取资金1.5万元。
住村工作组为了便于村民到村委会办事停车，与道路工程施工方商议，在村委会大门两侧修建停车场。经过工作组的努力，这一问题得到多方支持，目前已经开始施工建设。停车场的修建受到了广大群众的一致好评，住村工作组又间接为该村争取资金2.6万元左右。
3月4日上午，按照委系统机关干部深入基层“访民情惠民生聚民心”活动的总体安排，我们下派工作组的先遣人员，先期启程前往**区麦盖提县库木库萨尔乡。
早上9:25，飞机准时起飞。也许起的太早赶飞机的缘故，绝大多数人在飞机起飞后，都开始闭目养神，也有个别精神头很好的人，在机舱里小声的说笑着。11:15，飞机准点缓缓降落。排队取了行李后，出门就看到来接我们的联络人员，各小组先遣人员按照要求分头上了指定的面包车。上车后各组清点了人员，车子开始向麦盖提县库木库萨尔乡进发。经过3个多小时的路程，我们到达了库木库萨尔乡政府。大家下车后在乡政府食堂吃了午饭，稍作休整后，就随各个村来接的人去了各组入住的村子。我们第七组住村委会大院。
按照活动分配方案，我们第七小组进驻尤库日哈迪勒克村。下午16:00时，我们在随行的副乡长艾则孜·热合曼带领下来到了尤库日哈迪勒克村村委会。村委会书记艾莎·穆萨早在我们来之前，就带领着村上的干部将我们住的地方打扫的干干净净。放下行李后，村里的干部帮助我们们一起铺被褥、整理房间，看到这些场景，我们感到心里面暖融融的。简单收拾过后，在随行乡领导的带领下，我们参观了村委会的办公环境和办公设施。
住村后随行的副乡长艾则孜·热合曼和村里的干部向我们介绍了该村农业生产、当地的风土人情及具有地方特色很有知名度的农民画等情况，直到深夜。通过交谈我们了解到，尤库日哈迪勒克村人口有1200余人，种植土地有6000余亩，主要以种植棉花、小麦、核桃等农作物为主。近年来在当地党委、政府的领导下，老百姓生活水平在不断提高，人民安居乐业、社会稳定、民风淳朴，同时我们也了解到这里农民人均收入水平还比较低，村里的基础设施建设还比较薄弱。
作为打前站的工作组人员，我们要帮助5日来到的工作组其他同志，做好有关工作、生活细节。同时，本着虚心学习的态度，尽快与村干部和群众相互熟悉了解，为下一步开展好工作创造条件。
晚上的晚饭是村委会妇女主任阿米尼古丽·卡迪尔给我们做的家常拌面，味道很不错。吃完晚饭后，我们简单洗漱了下就躺在床上。屋内很冷，躺在床上久久不能入睡，想着未来一年后会有怎样的变化，想着着下一步工作如何开展，想着接下来的工作和生活该怎样的开始。
3月19日晴，阳光明媚，道路两旁的积雪悄悄融化。下午阔额尔敦村副书记革命江带领我们入户，为配合村委会夏力哈低保登记调查工作，我们选择走访低保户家庭。
过了乡西大桥，进入砂石路面，因积雪融化，道路泥泞。到第一户阿不都扎合家里，院里的雪扫过，院里干干净净的，进到房屋，很简陋但是很整洁。初春的天气还有点冷，日常起居的房屋都没架炉子，女主人在较冷的屋子里串珠子绣花，日子过的很节俭。两个孩子都在上学，已经领取计划生育光荣证。男主人因较年轻未能分到草场。经问询：愿不愿意到县城企业打工?男主人说：因父母年纪大需要照顾，不愿意离乡打工。他们基本上都是在本地打小工挣钱，维持一家人生计。
又到了第2家，一进门女主人有点面熟，对面的五斗柜里显眼地放着两个杯盘的盒子，哦，原来这个女主人阿依布布在3月10日晚村里组织的庆“三·八”妇女节活动刺绣展中拿了鼓励奖，做游戏时又拿了一个奖。再看旁边蓝色的墙上，用粉色的纸做了一个心形的卡片，上面用汉语写着：妈妈节日快乐，我爱您!原来是乖巧的女儿为妈妈祝福节日，送妈妈的贺卡，这朴素的爱多么令人感动啊!
访惠聚驻村工作计划
为推进xx年“访民情、惠民生、聚民心”活动有序开展，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，突出以“三项重点工作”统领“六项任务”，全面贯彻场党委“民生优先、群众第一、基层重要”的理念，根据《xx年度深入基层“访民情惠民生聚民心”活动工作方案》及祥云社区实际，制定本活动计划。
要加强学习，坚持把“学、访、讲”贯穿活动的始终，通过学习，理清工作思路，正确把握工作导向，提高职工工作能力。坚持访讲结合，在普遍访、全面访的基础上深入访、重点访，融入群众，了解民情，做好群众工作，打牢基层基础，推进“去极端化”，夯实维稳根基。
(一)认真学习场党委稳定工作会议上的讲话精神，坚持不断学、反复学，根据宗教极端主义主要观点和宗教极端思想渗透的主要表现形式及苗头，加强宗教管理，对祥云社区进行摸排，掌握实情，有效遏制宗教极端思想渗透。
(二)坚持把做好群众工作贯穿活动始终，带着感情、带着责任深入基层，访贫问苦，融入群众。积极入户走访、调研，进一步摸清民情民意，倾听群众意见建议，与群众交心交友，真诚服务群众，建立完善居民档案和各项工作台账，做到底数清、情况明，确保稳定工作落到实处，见到实效。以解决群众最急盼、最急需的问题为出发点，做好党和政府各项方针政策的宣传工作，不断提高化解基层矛盾和做好群众工作能力。
加强宣传教育，用好“五把钥匙”，利用入户走访、接待群众来访、举办各类宣讲集会、开展文体活动、深入田间地头等契机，通过多种形式把党的方针政策向群众讲清楚，讲明白。做好法治宣传，大力开展普法宣讲，引导祥云社区广大干部群众学法用法守法。利用今年自治区成立60周年大庆，加强民族团结宣传教育，大力弘扬社会主义核心价值观新疆精神，讲党中央对新疆的特殊关怀，以及中央新疆工作座谈会开展以来的变化，在各族群众中牢固树立国家意识、公民意识和中华民族共同体意识，增强群众对社会主义祖国、中华民族的认同感。深入揭批宗教极端思想和暴力恐怖案件的性质以及暴恐分子反人类、反社会、反文明的丑恶本质，教育群众擦亮眼睛、明辨是非。
己感受身边的深刻变化，压缩宗教极端思想传播空间，倡导进步、开放、文明、科学的理念，提倡世俗化的生活方式，弘扬优秀民族文化，积极发掘和培养当地的乡土艺人立足，与祥云社区学校建立联系，对祥云社区广大青少年进行法治宣传教育。
(三)加强基层文化阵地建设，利用现有条件，切实发挥“聚心之家”牧民服务中心作用，做好便民服务工作。积极协调有关部门，为群众提供文化活动场所，吸引居民爱好体育运动的群众。完善图书屋建设，整合图书资源，充实祥云社区文化建设。
(四)积极协调落实各项惠民生项目，做好惠民实事好事。深入了解群众所需所及所盼，认真解决群众反映强烈的突出的问题和普遍关注的热点难点问题，发挥自身优势，积极帮助祥云社区理清发展思路，找准限制发展瓶颈问题，调整产业结构，推进畜牧业产业化经营，大力发展农民专业合作社，提高农民应对市场风险能力。做好职业技能及《劳动法》、《合同法》等法律法规培训，积极推进富余劳动力转移就业。与贫困户结对子帮扶，切实帮助群众脱贫致富。
坚持把抓基层、打基础作为稳疆安疆的长远之计和固本之举。持续加强基层党组织建设，帮助建设强有力的支部班子。
(一)帮助壮大集体经济，听取群众对社区党支部意见建议，真正了解群众所思所想所盼，关注群众关心的热点问题，着力解决群众反映强烈的问题，建起干群关系的桥梁与纽带。协助支部班子建章立制，建立各项政务信息公开栏，提高工作效率，转变工作作风，帮助建设一支政治上强有力、经得起风浪考验的高素质干部队伍，全面提升祥云社区党支部服务群众的水平。
(二)针对支部党组织软弱涣散、凝聚力不够、战斗力不强等问题，认真梳理问题原因，开展组织的集中整顿工作，对党员发展情况进行全面考察，切实提高牧两委干部工作能力。
(三)重视和发挥基层党员作用，抓好党员队伍教育管理。积极探索妇女群众、青年团员工作的有效办法。充分发挥“四老人员”模范作用。发挥工作组自身优势，为基层干部教思路、教方法、教经验，抓好作风建设，提高干部综合素质。
力度，加强思想教育，提倡世俗化和健康向上的生活方式。加强宗教管理，强化正信挤压，配合有关部门严厉打击暴力恐怖犯罪活动，努力实现“三个坚决”目标。
(一)深入开展揭盖子、挖幕后活动，充分利用各种宣传材料，树立典型、通过法治宣传教育和宗教引导等手段，深入开展“去极端化”大讨论活动。协助相关部门深入开展依法治理非法宗教活动、打击宗教极端违法犯罪专项行动、综合治理婚姻、教育、司法等领域违法行为，有效遏制宗教极端思想渗透。
(二)依法加强宗教事务管理，广泛组织学习、宣传协助做好“穿戴留”以及受宗教极端思想影响的人员的宣传教育和帮助转化工作，与爱国宗教人士交朋友，落实联系清真寺与宗教人士谈话制度，促进宗教和谐，维护社会稳定。
散人员的教育转化工作。做好受打击和处罚的重点人员家人、亲属的思想工作，讲清事实真相和危害，教育他们树立法治意识，自觉做守法公民。帮助做好信访工作，排查化解各类矛盾纠纷，一起落实防范措施，做好维稳工作。
(一)成立党支部，建章立制，规范管理，建立工作汇报、信息报送、日常学习、工作例会、内部管理、安全防范制度等。强化纪律意识，严格执行各项纪律要求和工作制度，规范内部管理，树立干部良好形象。
(二)明确分工，加强协作。建立工作台账，按照xx年度“访惠聚”活动工作要点及具体安排以及祥云社区实际，制定工作要点及计划，明确分工，责任到人，并严格按照日常考核指标体系要求开展各项工作。
(三)做好安全防范和生活保障工作，制定处突预案和日常管理规定，配齐日常生活设施及用品，按照要求和工作需要配备必要的安全防护和消防设备。
(四)加强宣传，通过简报、新闻等形式积极向各媒体宣传日常工作与生活，挖掘亮点、树立典型。
访惠聚工作总结
本文目录。
根据《哈密地区关于开展各级干部深入基层"访民情惠民生聚民心"活动的实施方案》精神，地区国资委、地区道路运输管理局2家派出5名干部组成工作组于xx年3月4日进驻东河区街道广南社区开展"访民情、惠民生、聚民心"工作。我们以六项重点工作为主要内容，紧紧围绕社区发展规划，以服务群众为重点，以维护稳定为基础，以文体活动为载体，以示范创建为手段，把社区建设成为各种社会群体和谐相处的社会生活共同体为己任，现将工作开展情况汇报如下：
一是摸清家底，分片包干。进驻社区后，迅速进入工作角色，摸底家底.社区管辖面积0.6平方公里，辖区内共有14个居民小区，居民楼62栋，居民2340户，6944人，流动人口313户869人，享受最低生活保障金的居民16户22人。社区有辖区单位30个，商业网点1265个，是党政机关、商业密集圈的所在地，社区党支部有党员140名。
二是建立建全各项机制和工作制度。为扎实推进"访民情惠民生聚民心"活动的顺利开展，确保六项任务的顺利完成制定了《工作组"十不准"》、《工作组三年规划》、《xx。
年度工作计划。
》、《工作组双语学习制度》等。
三是明确职责，分工到人，规范管理，建立工作台账。为了确保任务顺利完成，工作组按人头将目标任务分解到每个人身上，每个成员按照管辖范围，具体负责本辖区内的入户调查、流动人员管理、邻里纠纷、信访诉求、求助帮困等，将全部辖区分片包干落实到人，人均承包居民440户，确保事事有人管、件件能落实、事后有回音。统一建立各类工作台账，对调查情况及时登记，已设立了《困难人群登记表》、《入户情况台账》、《信访台账》、《化解纠纷台账》等。
四是积极主动参与社区服务。为尽快进入工作角色，将"访惠聚"工作任务与社区工作紧密结合，实行了"ab岗工作制度",即：工作组成员与社区网格管理的包片干部共同管理小区，在走访入户中，如遇到居民需要办理的事项、需要解决的困难问题时，工作组与社区干部共同合作，及时帮助居民协调解决。充分发挥自身工作特长和优势，更多地参与到社区服务的各项事务中。
截止11月9日，累计入户2241户，已将辖区内96%以上的居民走访了1-3遍，目前除少部分居民长期不在或房屋闲置外，已于大部分居民见面;低保户16户，22人;流动人口313户，人数为869人，辖区内流动人员占总户数的14%.
(一)认真做好困难人群的安置工作。我们工作组极积配合社区作好低保户的管理工作，对辖区内31户低保户全面看望一次，对生活特困人员给予慰问，送去党的温暖。6月份与社区一并对低保人员重新认定，目前重新评定了16户全部纳入到了工作组的帮扶对象。
(二)加强流动人口管理。参与社区、警务室对流动人口的入户走访，坚持"以业管人、以房管人、以人管人","谁出租、谁受益、谁负责"的原则，加强辖区内重点地区来哈人员的管控及劝返工作。建立辖区内流动人口登记台账，实行动态管理。截止目前已清查出租屋313户，()869人，重点来哈人员2人。
(三)深入开展走访慰问。到居民家庭中走访慰问，深入老党员、老模范、孤寡老人以及社区贫困家庭开展慰问和服务帮扶，努力把帮扶慰问办成群众满意工程.截止目前已开展端午节、六一、七一、古尔邦节、肉孜节等节日慰问，累计慰问57人次，发放慰问金、慰问品15800元。
(一)协助社区、警务室做好繁华场所商业网点的安保工作。工作组与社区、警务室一并对重点单位、娱乐场所、大型商场、酒吧、网吧、银行、出租流动人口及重点来哈人员，人员密集场所等经常性的安全生产的大检查。截至目前对辖区内商家和单位进行165次检查、对7户工作不认真、走过场，甚至弄虚作假、应付检查的，警务室并下达整改通知。特别是屡次不尊守安保规定的协助社区给予培训。
(二)全面落实人员密集场所"责任化"工作机制。成立以社区书记为组长、"访惠聚"工作组为成员的工作组，按照"谁主管谁负责、谁经营谁负责"的原则，切实履行维稳责任，坚决防范发生安保问题。
一是开展送学上门。为行动不便、老弱病残的党员，由社区支部和我们"送学上门",给老弱病残、行动不便的退休党员上门发放群众路线专题读本和其它学习资料，帮助年老党员参与学习活动。
二是开展大讲堂活动。社区与我们共同组织辖区内的党员和居民聆听了党校讲师《学习贯彻第二次中央新疆工作座谈会》、《讲述哈密变化变革》，国资委副书记讲党课、开展演讲比赛等活动。先后有300余居民参与。
三是走出去，开展实地宣传。在6月18日与社区共建单位地区机关工委和地委党校，共同组织一批老党员60余人走出社区，直观感受哈密近年经济社会发展的巨大成就。
四是加大媒体宣传力度。在社区居民点、商业网点张贴发放各类宣传材料累计3950份，组织群众面对面的宣传19场次，共有2630人次参加，通过led屏、宣传栏23块24小时不间断的宣传党的各项惠民政策及安保知识，电视宣传3次，广播宣传5次，印制了2100份便民联系卡发放给辖区居民，设置4个意见箱。
(一)教育、宣传深入人心。通过举办民族团结教育图片展、发放宣传资料等形式广泛开展民族团结教育，及时妥善处理好涉及少数民族方面的矛盾纠纷，将问题消灭在萌芽状态，解决在社区。以民族团结进步宣传活动为契机，通过开展活动，普及党的民族政策和相关的法律法规。
(二)交朋友结对子共促社区民族团结。工作组与社区干部紧密配合，围绕民族团结深入开展交朋友等活动，加强各民族交往交流交融。一点带面共同推动辖区民族团结。如爱国北路5号院里的一对民族团结好兄弟，李全智和阿不都热合曼。瓦依提，他们即是党员也是楼栋长，我们主动与他们交朋友，虚心学习民族团结的经验，探讨工作中遇到的难题。
(三)加强双语学习。一是每日要坚持学2个单词和2句以上的日常用语，先易后难。二是在实际工作中，如能够用维吾尔语交流的尽可能使用，主动找来办事的维吾尔居民说维语，与日常练习相结合，确保所学有所用、所学能记住的效果。
(一)解决小难题、消除小隐患、调解小纠纷。自进入社区以来，通过走访入户、设置意见箱、召集退休人员座谈、个别访谈等方式，先后收集了32类群众反映的问题，28个问题已先后妥善解决，楼房保温及下水道改造等问题因解决资金使用量大，已报上级有关部门等待解决。
(二)寻找工作岗位，帮助困难人员解决就业。我们和社区人员一同走访社区企业，寻找适合岗位，前后提供十几个工作岗位供困难人员挑选，切实解决困难人员的困难。
(三)开展青少年暑期活动，丰富社区文化。为了让青少年过一个充实、愉快的暑假，培养学生多动手、动脑能力及孝敬父母，热爱祖国，热爱家乡的思想感情，我们配合社区将开展了青少年快乐大本营"培养现代化素质，争做文明好公民"系列活动。总计开展了八期活动，参加人次近300人。
(四)帮助小区做好业主委员会的选举。为加强爱北2号院和29号院管理，我们与社区组织居民选举物业管理委员会，经过认真准备，这两个小区已成功选举了物业管理委员会。
将群众路线教育实践活动和"访民情惠民生聚民心"的活动开展结合起来，在社区开展"书记讲党课"活动、举行了一场"模范人物先进事迹报告会"活动。按照哈密市总体部署，参与社区第二批开展党的群众路线教育实践活动，认真学习了规定篇目、观看电影、撰写。
读书笔记。
并且认真查摆政治坚强及"四风"方面问题，并就社区服务工作进行了承诺。
自觉加强自身建设，每周一组织工作组成员学习工作制度和党的各项惠民政策及下发的各类文件，坚持把加强学习贯穿始终.工作组为社区购电脑、复印机各一台.定期报送工作总结、各类信息，截止目前已上报信息53片篇，工作总结11篇，月报表等。
广南社区工作组。
20xx年xx月xx日。
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根据《哈密地区关于开展各级干部深入基层"访民情惠民生聚民心"活动的实施方案》精神，地区国资委、地区道路运输管理局2家派出5名干部组成工作组于xx年3月4日进驻东河区街道广南社区开展"访民情、惠民生、聚民心"工作。我们以六项重点工作为主要内容，紧紧围绕社区发展规划，以服务群众为重点，以维护稳定为基础，以文体活动为载体，以示范创建为手段，把社区建设成为各种社会群体和谐相处的社会生活共同体为己任，现将工作开展情况汇报如下：
一是摸清家底，分片包干。进驻社区后，迅速进入工作角色，摸底家底.社区管辖面积0.6平方公里，辖区内共有14个居民小区，居民楼62栋，居民2340户，6944人，流动人口313户869人，享受最低生活保障金的居民16户22人。社区有辖区单位30个，商业网点1265个，是党政机关、商业密集圈的所在地，社区党支部有党员140名。
二是建立建全各项机制和工作制度。为扎实推进"访民情惠民生聚民心"活动的顺利开展，确保六项任务的顺利完成制定了《工作组"十不准"》、《工作组三年规划》、《xx年度工作计划》、《工作组双语学习制度》等。
三是明确职责，分工到人，规范管理，建立工作台账。为了确保任务顺利完成，工作组按人头将目标任务分解到每个人身上，每个成员按照管辖范围，具体负责本辖区内的入户调查、流动人员管理、邻里纠纷、信访诉求、求助帮困等，将全部辖区分片包干落实到人，人均承包居民440户，确保事事有人管、件件能落实、事后有回音。统一建立各类工作台账，对调查情况及时登记，已设立了《困难人群登记表》、《入户情况台账》、《信访台账》、《化解纠纷台账》等。
四是积极主动参与社区服务。为尽快进入工作角色，将"访惠聚"工作任务与社区工作紧密结合，实行了"ab岗工作制度",即：工作组成员与社区网格管理的包片干部共同管理小区，在走访入户中，如遇到居民需要办理的事项、需要解决的困难问题时，工作组与社区干部共同合作，及时帮助居民协调解决。充分发挥自身工作特长和优势，更多地参与到社区服务的各项事务中。
截止11月9日，累计入户2241户，已将辖区内96%以上的居民走访了1-3遍，目前除少部分居民长期不在或房屋闲置外，已于大部分居民见面;低保户16户，22人;流动人口313户，人数为869人，辖区内流动人员占总户数的14%.
(一)认真做好困难人群的安置工作。我们工作组极积配合社区作好低保户的管理工作，对辖区内31户低保户全面看望一次，对生活特困人员给予慰问，送去党的温暖。6月份与社区一并对低保人员重新认定，目前重新评定了16户全部纳入到了工作组的帮扶对象。
(二)加强流动人口管理。参与社区、警务室对流动人口的入户走访，坚持"以业管人、以房管人、以人管人","谁出租、谁受益、谁负责"的原则，加强辖区内重点地区来哈人员的管控及劝返工作。建立辖区内流动人口登记台账，实行动态管理。截止目前已清查出租屋313户，()869人，重点来哈人员2人。
(三)深入开展走访慰问。到居民家庭中走访慰问，深入老党员、老模范、孤寡老人以及社区贫困家庭开展慰问和服务帮扶，努力把帮扶慰问办成群众满意工程.截止目前已开展端午节、六一、七一、古尔邦节、肉孜节等节日慰问，累计慰问57人次，发放慰问金、慰问品15800元。
(一)协助社区、警务室做好繁华场所商业网点的安保工作。工作组与社区、警务室一并对重点单位、娱乐场所、大型商场、酒吧、网吧、银行、出租流动人口及重点来哈人员，人员密集场所等经常性的安全生产的大检查。截至目前对辖区内商家和单位进行165次检查、对7户工作不认真、走过场，甚至弄虚作假、应付检查的，警务室并下达整改通知。特别是屡次不尊守安保规定的协助社区给予培训。
(二)全面落实人员密集场所"责任化"工作机制。成立以社区书记为组长、"访惠聚"工作组为成员的工作组，按照"谁主管谁负责、谁经营谁负责"的原则，切实履行维稳责任，坚决防范发生安保问题。
一是开展送学上门。为行动不便、老弱病残的党员，由社区支部和我们"送学上门",给老弱病残、行动不便的退休党员上门发放群众路线专题读本和其它学习资料，帮助年老党员参与学习活动。
二是开展大讲堂活动。社区与我们共同组织辖区内的党员和居民聆听了党校讲师《学习贯彻第二次中央新疆工作座谈会》、《讲述哈密变化变革》，国资委副书记讲党课、开展演讲比赛等活动。先后有300余居民参与。
三是走出去，开展实地宣传。在6月18日与社区共建单位地区机关工委和地委党校，共同组织一批老党员60余人走出社区，直观感受哈密近年经济社会发展的巨大成就。
四是加大媒体宣传力度。在社区居民点、商业网点张贴发放各类宣传材料累计3950份，组织群众面对面的宣传19场次，共有2630人次参加，通过led屏、宣传栏23块24小时不间断的宣传党的各项惠民政策及安保知识，电视宣传3次，广播宣传5次，印制了2100份便民联系卡发放给辖区居民，设置4个意见箱。
(一)教育、宣传深入人心。通过举办民族团结教育图片展、发放宣传资料等形式广泛开展民族团结教育，及时妥善处理好涉及少数民族方面的矛盾纠纷，将问题消灭在萌芽状态，解决在社区。以民族团结进步宣传活动为契机，通过开展活动，普及党的民族政策和相关的法律法规。
(二)交朋友结对子共促社区民族团结。工作组与社区干部紧密配合，围绕民族团结深入开展交朋友等活动，加强各民族交往交流交融。一点带面共同推动辖区民族团结。如爱国北路5号院里的一对民族团结好兄弟，李全智和阿不都热合曼。瓦依提，他们即是党员也是楼栋长，我们主动与他们交朋友，虚心学习民族团结的经验，探讨工作中遇到的难题。
(三)加强双语学习。一是每日要坚持学2个单词和2句以上的日常用语，先易后难。二是在实际工作中，如能够用维吾尔语交流的尽可能使用，主动找来办事的维吾尔居民说维语，与日常练习相结合，确保所学有所用、所学能记住的效果。
(一)解决小难题、消除小隐患、调解小纠纷。自进入社区以来，通过走访入户、设置意见箱、召集退休人员座谈、个别访谈等方式，先后收集了32类群众反映的问题，28个问题已先后妥善解决，楼房保温及下水道改造等问题因解决资金使用量大，已报上级有关部门等待解决。
(二)寻找工作岗位，帮助困难人员解决就业。我们和社区人员一同走访社区企业，寻找适合岗位，前后提供十几个工作岗位供困难人员挑选，切实解决困难人员的困难。
(三)开展青少年暑期活动，丰富社区文化。为了让青少年过一个充实、愉快的暑假，培养学生多动手、动脑能力及孝敬父母，热爱祖国，热爱家乡的思想感情，我们配合社区将开展了青少年快乐大本营"培养现代化素质，争做文明好公民"系列活动。总计开展了八期活动，参加人次近300人。
(四)帮助小区做好业主委员会的选举。为加强爱北2号院和29号院管理，我们与社区组织居民选举物业管理委员会，经过认真准备，这两个小区已成功选举了物业管理委员会。
将群众路线教育实践活动和"访民情惠民生聚民心"的活动开展结合起来，在社区开展"书记讲党课"活动、举行了一场"模范人物先进事迹报告会"活动。按照哈密市总体部署，参与社区第二批开展党的群众路线教育实践活动，认真学习了规定篇目、观看电影、撰写读书笔记。并且认真查摆政治坚强及"四风"方面问题，并就社区服务工作进行了承诺。
自觉加强自身建设，每周一组织工作组成员学习工作制度和党的各项惠民政策及下发的各类文件，坚持把加强学习贯穿始终.工作组为社区购电脑、复印机各一台.定期报送、各类信息，截止目前已上报信息53片篇，11篇，月报表等。
广南社区工作组。
20xx年xx月xx日。
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根据《哈密地区关于开展各级干部深入基层"访民情惠民生聚民心"活动的实施方案》精神，地区国资委、地区道路运输管理局2家派出5名干部组成工作组于xx年3月4日进驻东河区街道广南社区开展"访民情、惠民生、聚民心"工作。我们以六项重点工作为主要内容，紧紧围绕社区发展规划，以服务群众为重点，以维护稳定为基础，以文体活动为载体，以示范创建为手段，把社区建设成为各种社会群体和谐相处的社会生活共同体为己任，现将工作开展情况汇报如下：
一是摸清家底，分片包干。进驻社区后，迅速进入工作角色，摸底家底.社区管辖面积0.6平方公里，辖区内共有14个居民小区，居民楼62栋，居民2340户，6944人，流动人口313户869人，享受最低生活保障金的居民16户22人。社区有辖区单位30个，商业网点1265个，是党政机关、商业密集圈的所在地，社区党支部有党员140名。
二是建立建全各项机制和工作制度。为扎实推进"访民情惠民生聚民心"活动的顺利开展，确保六项任务的顺利完成制定了《工作组"十不准"》、《工作组三年规划》、《xx年度工作计划》、《工作组双语学习制度》等。
三是明确职责，分工到人，规范管理，建立工作台账。为了确保任务顺利完成，工作组按人头将目标任务分解到每个人身上，每个成员按照管辖范围，具体负责本辖区内的入户调查、流动人员管理、邻里纠纷、信访诉求、求助帮困等，将全部辖区分片包干落实到人，人均承包居民440户，确保事事有人管、件件能落实、事后有回音。统一建立各类工作台账，对调查情况及时登记，已设立了《困难人群登记表》、《入户情况台账》、《信访台账》、《化解纠纷台账》等。
四是积极主动参与社区服务。为尽快进入工作角色，将"访惠聚"工作任务与社区工作紧密结合，实行了"ab岗工作制度",即：工作组成员与社区网格管理的包片干部共同管理小区，在走访入户中，如遇到居民需要办理的事项、需要解决的困难问题时，工作组与社区干部共同合作，及时帮助居民协调解决。充分发挥自身工作特长和优势，更多地参与到社区服务的各项事务中。
截止11月9日，累计入户2241户，已将辖区内96%以上的居民走访了1-3遍，目前除少部分居民长期不在或房屋闲置外，已于大部分居民见面;低保户16户，22人;流动人口313户，人数为869人，辖区内流动人员占总户数的14%.
(一)认真做好困难人群的安置工作。我们工作组极积配合社区作好低保户的管理工作，对辖区内31户低保户全面看望一次，对生活特困人员给予慰问，送去党的温暖。6月份与社区一并对低保人员重新认定，目前重新评定了16户全部纳入到了工作组的帮扶对象。
(二)加强流动人口管理。参与社区、警务室对流动人口的入户走访，坚持"以业管人、以房管人、以人管人","谁出租、谁受益、谁负责"的原则，加强辖区内重点地区来哈人员的管控及劝返工作。建立辖区内流动人口登记台账，实行动态管理。截止目前已清查出租屋313户，()869人，重点来哈人员2人。
(三)深入开展走访慰问。到居民家庭中走访慰问，深入老党员、老模范、孤寡老人以及社区贫困家庭开展慰问和服务帮扶，努力把帮扶慰问办成群众满意工程.截止目前已开展端午节、六一、七一、古尔邦节、肉孜节等节日慰问，累计慰问57人次，发放慰问金、慰问品15800元。
(一)协助社区、警务室做好繁华场所商业网点的安保工作。工作组与社区、警务室一并对重点单位、娱乐场所、大型商场、酒吧、网吧、银行、出租流动人口及重点来哈人员，人员密集场所等经常性的安全生产的大检查。截至目前对辖区内商家和单位进行165次检查、对7户工作不认真、走过场，甚至弄虚作假、应付检查的，警务室并下达整改通知。特别是屡次不尊守安保规定的协助社区给予培训。
(二)全面落实人员密集场所"责任化"工作机制。成立以社区书记为组长、"访惠聚"工作组为成员的工作组，按照"谁主管谁负责、谁经营谁负责"的原则，切实履行维稳责任，坚决防范发生安保问题。
一是开展送学上门。为行动不便、老弱病残的党员，由社区支部和我们"送学上门",给老弱病残、行动不便的退休党员上门发放群众路线专题读本和其它学习资料，帮助年老党员参与学习活动。
二是开展大讲堂活动。社区与我们共同组织辖区内的党员和居民聆听了党校讲师《学习贯彻第二次中央新疆工作座谈会》、《讲述哈密变化变革》，国资委副书记讲党课、开展演讲比赛等活动。先后有300余居民参与。
三是走出去，开展实地宣传。在6月18日与社区共建单位地区机关工委和地委党校，共同组织一批老党员60余人走出社区，直观感受哈密近年经济社会发展的巨大成就。
四是加大媒体宣传力度。在社区居民点、商业网点张贴发放各类宣传材料累计3950份，组织群众面对面的宣传19场次，共有2630人次参加，通过led屏、宣传栏23块24小时不间断的宣传党的各项惠民政策及安保知识，电视宣传3次，广播宣传5次，印制了2100份便民联系卡发放给辖区居民，设置4个意见箱。
(一)教育、宣传深入人心。通过举办民族团结教育图片展、发放宣传资料等形式广泛开展民族团结教育，及时妥善处理好涉及少数民族方面的矛盾纠纷，将问题消灭在萌芽状态，解决在社区。以民族团结进步宣传活动为契机，通过开展活动，普及党的民族政策和相关的法律法规。
(二)交朋友结对子共促社区民族团结。工作组与社区干部紧密配合，围绕民族团结深入开展交朋友等活动，加强各民族交往交流交融。一点带面共同推动辖区民族团结。如爱国北路5号院里的一对民族团结好兄弟，李全智和阿不都热合曼。瓦依提，他们即是党员也是楼栋长，我们主动与他们交朋友，虚心学习民族团结的经验，探讨工作中遇到的难题。
(三)加强双语学习。一是每日要坚持学2个单词和2句以上的日常用语，先易后难。二是在实际工作中，如能够用维吾尔语交流的尽可能使用，主动找来办事的维吾尔居民说维语，与日常练习相结合，确保所学有所用、所学能记住的效果。
(一)解决小难题、消除小隐患、调解小纠纷。自进入社区以来，通过走访入户、设置意见箱、召集退休人员座谈、个别访谈等方式，先后收集了32类群众反映的问题，28个问题已先后妥善解决，楼房保温及下水道改造等问题因解决资金使用量大，已报上级有关部门等待解决。
(二)寻找工作岗位，帮助困难人员解决就业。我们和社区人员一同走访社区企业，寻找适合岗位，前后提供十几个工作岗位供困难人员挑选，切实解决困难人员的困难。
(三)开展青少年暑期活动，丰富社区文化。为了让青少年过一个充实、愉快的暑假，培养学生多动手、动脑能力及孝敬父母，热爱祖国，热爱家乡的思想感情，我们配合社区将开展了青少年快乐大本营"培养现代化素质，争做文明好公民"系列活动。总计开展了八期活动，参加人次近300人。
(四)帮助小区做好业主委员会的选举。为加强爱北2号院和29号院管理，我们与社区组织居民选举物业管理委员会，经过认真准备，这两个小区已成功选举了物业管理委员会。
将群众路线教育实践活动和"访民情惠民生聚民心"的活动开展结合起来，在社区开展"书记讲党课"活动、举行了一场"模范人物先进事迹报告会"活动。按照哈密市总体部署，参与社区第二批开展党的群众路线教育实践活动，认真学习了规定篇目、观看电影、撰写读书笔记。并且认真查摆政治坚强及"四风"方面问题，并就社区服务工作进行了承诺。
自觉加强自身建设，每周一组织工作组成员学习工作制度和党的各项惠民政策及下发的各类文件，坚持把加强学习贯穿始终.工作组为社区购电脑、复印机各一台.定期报送、各类信息，截止目前已上报信息53片篇，11篇，月报表等。
广南社区工作组。
20xx年xx月xx日。
访惠聚个人工作总结
首先，对各位领导莅临林南社区检查指导工作表示热烈的欢迎。下面，我就20__年以来林南社区访惠聚工作开展情况作以汇报。
杜别克街道林南社区位于塔城市光明路以南，文化南路以西、光明路四道巷以东，南至文化南路终点，地处城乡结合部。总面积2.4平方公里，居住着汉、哈、维等15个民族。共有常住居民1229户3370人，辖区内有党政企事业单位3个。目前社区配备工作人员19人。有居民党员59人。社区党支部成立于2002年，共有党员175名。社区办公阵地20__年建成并投入使用，建筑面积1233平方米。
今年，社区党支部在街道党委的正确领导下，在市委组织部的精心指导下，以建设服务型社区党组织为目标，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，以访民情、惠民生、聚民心活动为载体，整合资源，优化服务，促进和谐，培育品牌，推进社区党建工作提质升级。
一、以践行群众路线为契机，强化班子及队伍建设，着力提升基层党组织的凝聚力。
社区注重提升干部的业务理论水平，以为民务实清廉为工作重点，在践行党的群众路线方面开展了以下几方面的工作。一是学习宣传，营造氛围。社区利用远程教育平台和四个一学习规定的课目和业务知识，社区先后开展集中学习42次，每人撰写心得体会20篇，学习笔记10000字以上。为营造群众路线活动的氛围奠定了思想和理论基础，社区制作了4块专题展板，发放了1000余份宣传单，组织宣讲会3次。二是征求意见，查摆问题。结合走访入户建立健全社区的台帐，了解居民关注的热点、难点问题，送去学习资料和惠民政策，征求居民的意见和建议，为群众路线活动的顺利开展铺石引路。截止目前，走访入户1000余户，召开座谈会4次，送学上门31人，送学习资料100余份，收集关注的热点、难点问题8条。三是边学边改，重在落实。按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总体要求，与社区干部谈心谈话19人(次)，对征求来的10条意见开展自查，对社区目前存在的问题撰写了专题调研报告。对干部服务态度不真不实进行了及时的整改和教育。
二、以加强阵地建设为依托，完善配套设施建设，着力提升基层党组织的战斗力。
在市委组织部和街道党委的大力支持和帮助下，20__年投资166万元(其中辽宁援建资金66万元)，新建了1233平方米集政务与活动为一体的综合办公阵地，内设一站式服务大厅、党员活动室、乒乓球室、棋牌室、图书室等，实行全天候开放，为辖区居民群众提供了学习和活动的场所;建立社区党建联席会议，将辖区单位的3名党政领导聘请为社区党支部兼职委员。截止目前，3个单位与社区签订共建协议，达成共建事项2个，先后开展联谊活动2次;同时，以社区阵地为平台，成立了连心桥业余艺术团，举办了第一届居民趣味运动会及走进经典、爱上阅读读书比赛活动两场次;开展了民族团结大家谈座谈会及文艺演出3场次。目前，举办道德大讲堂2场次;学习宋淑华民族团结先进事迹报告会1场次，丰富了辖区各族居民群众的文化生活，也充分发挥社区基层党组织联系群众、组织群众、服务群众的核心作用。
三、以访民惠民聚民活动为载体，整合为民服务资源，着力提升基层党组织的带动力。
一是走访入户，收集民意。自开展三民活动以来，社区干部会同下派工作队成员汇编搭组。对辖区内90%以上的居民进行了走访，入户宣传37次，发放宣传单1000余份，收集巷道内无下水道、部分巷道无垃圾箱、房屋维修、邻里纠纷多等12个问题，并给与及时解决。【访惠聚工作汇报2篇】访惠聚工作汇报2篇。
二是借助平台，为民解忧。以居民说事日为平台，解决巴克图院内黑骏马歌舞厅晚上扰民、林南街20户居民无自来水等21件问题，组织辖区单位、社区干部和志愿者按时对辖区进行清扫保洁，对辖区内的牛皮癣，白色污染进行了重点清理，共清理卫生死角30处，清理背街小巷51次，清理河道卫生6次，为困难群众办实事好事53件，使访民惠民聚民活动深入人心。
三是发挥优势，融入民心。工作队发挥教师特长为街道社区全体干部进行双语培训，每天5句话或5个单词，目前社区干部能与哈族同志进行简单的对话。慰问辖区困难家庭3户，送慰问品及慰问金5000余元。
四、以培育品牌为平台，打造为民服务特色，着力提升基层党组织的影响力。
一是开展便民服务。结合访惠聚活动，将工作组和社区干部混编成4组，开展入户走访摸排，发放便民服务联系卡1299份;年初以来，为209户群众办理天然气入户手续登记，为456名群众办理居民医疗保险及办理一卡通。
二是开展救助服务。社区干部与弱势群体结成对子，帮助他们解决日常生活困难，每季度为316户低保户按时足额发放低保金20.89万元。在春节、古尔邦节等节日里，向低保户赠送春联年画、发放羊肉;为7户低保户申廉租房补贴，累积46户低保户住进了明亮的廉租房。
三是开展再就业服务。通过举办技能培训，依托街道劳动保障所组织开展技能培训1场次，培训人员30名，9名失业人员实现了再就业;()为流动人口办理居住证和提供计划生育服务，通过春节送慰问、平时送政策、送服务等形式，让70多名工地工人感受到党和政府的关怀。
四是开展特色服务。以社区爱心超市为平台，开展了五联五心送温暖活动，即：联系流动人口送关心、联系老弱病残送爱心、联系青少年送真心、联系福利院老人送孝心、联系困难群体送贴心的亲情服务，成立了心理咨询、维修等5支志愿服务队，目前，发放爱心服务卡70张，爱心领取卡300张，帮扶帮助困难群体63人次，协调辖区单位看望慰问社区困难家庭7户，慰问品及慰问金达8千余元，让困难群体及时感受到党组织的关怀和温暖。
五、存在的问题和今后的打算。
20__年上半年，社区在抓访惠聚工作方面虽然取得了一些成绩，但对工作队员和社区干部的教育管理还需不断加强，在工作队员的业务能力提升上还需探索更好、更有效的方法。在今后的工作中，社区将依托党的群众路线教育实践活动完善和规范党建工作机制，拓展和延伸为民服务领域，发挥示范社区引领作用。
一是着力巩固维护稳定成效上下功夫;。
二是着力在了解社情民意，解决居民群众实际困难上下功夫;。
三是和三民工作队一起多开展扶贫帮困及服务群众工作;。
四是加强社区干部政治理论和业务知识、双语能力培训等，不断提高社区干部服务群众的能力。
今后，社区党支部将围绕街道党委的中心工作，依托群众教育实践活动，强化学习、狠抓执行力建设，着力在提升维护稳定能力上下功夫，在提高服务居民群众上下功夫，推进社区各项工作再上新台阶。
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访惠聚驻村工作计划
要有突出重点的原则。要分清轻重缓急，突出重点，以点带面，不能眉毛胡子一把抓。以下是由本站pq小编为大家推荐的访惠聚驻村工作计划，欢迎大家学习参考。
今年是访惠聚活动第二年，承上启下，抓好访惠聚活动意义重大。按照县委、县政府的统一安排部署，农机局下派12名能力强、懂双语的干部，由局长带队组成工作组，深入1村、2村开展访惠聚，结合英吾斯塘乡1村、2村实际情况，精心组织，周密计划，制定具体方案如下：
紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，做好群众工作、加强基层组织建设，推进“去极端化”三项任务为重点，全面深化落实自治区党委关于“访惠聚工作六项任务”和地委确定的“两项具体工作”，继续做好党的群众路线教育实践活动和集中整治，完善各项工作机制，确保活动起的实效，凝聚人心。
(一)践行群众路线，转变工作作风。以党的群众路线教育实践活动为契机，坚持以上带下、以下促上，相互衔接、相互促进，深入开展调查研究，认真听取群众意见，切实抓好整改落实，为基层干部作出表率，让各族群众感受到“新变化、新面貌、新气象”。践行党的群众路线的是访惠聚的实践载体，着力解决联系群众不紧密、服务群众不到位，特别是工作方式方法简单粗暴、侵占群众利益、伤害群众感情等突出问题，在联系服务群众中以实际行动转作风、带作风、促作风，推动形成风清气正的良好环境。
(二)加强民族团结，增进民族互信。高举各民族大团结旗帜，深入开展民族团结教育和民族团结进步创建活动。坚持到人、管用、有效的原则，在各族群众特别是青少年中开展形式多样的民族团结宣传教育活动，大力宣传“三个离不开”、“四个认同”思想，大力宣传各民族之间互帮互助的感人典型，引导各族干部群众自觉维护民族团结。加强党的民族政策、新疆“三史”和民族知识普及教育，引导汉族群众尊重少数民族的风俗习惯，虚心吸收少数民族的长处，促进各民族相互信任、相互理解、相互包容、相互欣赏，共同建设美好家园。经常性排查各种可能影响民族团结的热点问题，把握各种矛盾纠纷和安全隐患的趋势和苗头，坚决制止破坏民族团结的言行。领导干部带头做民族团结的表率和模范，带动基层广泛开展心连心、手拉手、结对子活动，带头开展与各民族群众交朋友活动，互学语言，带头促进民族团结，带头弘扬新疆精神。
(三)突出现代文化引领，促进宗教和谐。大力开展文化惠民活动，送节目、送科技、送电影下乡村。充分发挥基层阵地作用，组织每个村建立群众性文体活动团体，扩大群众参与度和覆盖面，丰富群众精神文化生活，积聚正能量。推动“户户通工程”、“村村通工程”、“东风工程”、“农家书屋工程”等在农村基层落实见效。全面贯彻党的民族宗教政策，切实把宣传贯彻自治区党委11号文件作为重要任务，深入开展“三非”专项整治行动，全力以赴“去极端化”，努力破解宗教管理难题。坚持用群众工作思维、方法做好宗教事务管理工作，区分不同性质矛盾，最大限度团结信教群众。认真贯彻党的宗教政策，坚持正面宣传教育，增强宗教的正面吸引力，引导广大信教群众确立正信、抵制极端，把力量凝聚到发展经济和改善民生上来。依法管好宗教人士并发挥其特殊作用，同时依法管好宗教场所、管好宗教活动、管好讲经解经内容，坚决抵制和消除宗教极端思想的渗透和影响。要突出抓好三件事：1、利用多种方式，肃清“圣战殉教进天堂”的荒唐思想;2、解决好宗教极端思想的渗透渠道问题;3、强化主流文化影响，增强正能量，打好群众思想基础。
(四)落实民生建设任务，增加农牧民收入。按照“输血式和造血式扶贫”相结合的原则，充分发挥农机部门自身优势，加大资金、技术、人才支持力度，推动落实各项重点民生工程和建设项目，帮助解决群众教育、就业、住房、社保、扶贫等方面的突出问题;围绕改善基础条件、增加群众收入、发展社会事业办一批好事实事。依托扶贫规划和增收计划，大力实施农业实用科技知识进村入户工程，多渠道、多形式组织农牧民开展现代农业新技术培训，提高创业致富能力。组织协调各类企业多上一些“短、平、快”项目，多使用当地劳动力，投入专门资金用于员工培养，促进当地各民族全面进步。认真解决好服务群众“最后一截路”、“最远一家人”的问题，组织开展各级干部帮扶困难户活动，积极出主意、想办法，送政策、送法律、送技术、送信息，帮助提高自我发展能力，增加收入，实现脱贫致富目标。对残疾人、孤寡老人、失学儿童等弱势群体，要重点给予帮扶。
(五)强化群防群治群控，确保社会稳定。始终牢记稳定是硬任务、不出事是硬要求，坚持“两个坚决防止”不动摇，协助基层组织下功夫抓好各项维稳措施和硬招实招的落实，坚决推进“破团伙、打三非、严管理、强基础”四项重点工作。帮助基层完善反恐维稳工作预案，构筑全方位、立体式基层治安防控体系，打一场反恐维稳的人民战争。全面落实“四知四清四掌握”工作机制，准确分析掌握社情民意，解决好影响群众安全、社会稳定等方面的突出问题。深化“居民说事制”，指导帮助基层排查化解各类矛盾，做好信访工作，确保小事不出村、大事不出乡镇。健全群防群治体系，组织应急处突演练，增强各族群众自保能力。加强和创新社会管理，推动流动人口管理信息资源管理，强化重点社区、重点单位、重点要害部位的安全防范，做好重点人员、特殊群体的“一对一”教育转化工作，化消极因素为积极因素。加强对基层群众开展形势政策和法律法规教育，增强公民意识和法治意识，树立维护稳定人人有责的观念。
(六)加强基层组织建设，夯实长治久安基础。加强基层服务型党组织建设，坚持不懈重视基层、加强基层、服务基层，全面落实基层组织建设年各项部署，协助乡镇党委及时整顿后进基层党组织，逐一建立台账，实行销号制度，从根本上扭转个别基层组织软弱涣散的状况。建立健全共青团、妇联等组织，及时吸纳群众中的先进分子，壮大力量，切实发挥联系群众、凝聚人心的桥梁纽带作用。认真贯彻落实中央、自治区、地区《关于加强基层服务型党组织建设的意见》，指导基层扎实做好基层服务型党组织建设活动，给基层组织配置更多的服务资源。真正做到“好事让基层组织去办、好人让基层干部去当”。深入开展远程教育集中轮训基层干部工作，抓好基层党员干部培训，不断提高服务群众能力。
(一)加强组织领导，统一思想。农机局驻村组迅速成立以局长为党支部书记的临时党支部，在乡党委的领导下开展支部各项工作，开展走访、座谈等活动，分工到人，明确各自职能和责任。以群教活动为契机，密切联系群众，真正走到群众中去，了解群众所思所盼所想，解决群众关心的问题，最大程度争取民心。
(二)完善和建立健全各项。
规章制度。
落实“三位一体”工作机制，工作组10条、村6条安全防范措施工作组制定工作组走访制度，政治理论学习制度、双语学习制度、考勤制度、信息报送制度，严格约束工作组生活和学习，在基层群众面前做好表率，转变工作作风，严于利己。
为推进xx年“访民情、惠民生、聚民心”活动有序开展，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，突出以“三项重点工作”统领“六项任务”，全面贯彻场党委“民生优先、群众第一、基层重要”的理念，根据《xx年度深入基层“访民情惠民生聚民心”活动。
工作方案。
》及祥云社区实际，制定本活动计划。
要加强学习，坚持把“学、访、讲”贯穿活动的始终，通过学习，理清工作思路，正确把握工作导向，提高职工工作能力。坚持访讲结合，在普遍访、全面访的基础上深入访、重点访，融入群众，了解民情，做好群众工作，打牢基层基础，推进“去极端化”，夯实维稳根基。
(一)认真学习场党委稳定工作会议上的讲话精神，坚持不断学、反复学，根据宗教极端主义主要观点和宗教极端思想渗透的主要表现形式及苗头，加强宗教管理，对祥云社区进行摸排，掌握实情，有效遏制宗教极端思想渗透。
(二)坚持把做好群众工作贯穿活动始终，带着感情、带着责任深入基层，访贫问苦，融入群众。积极入户走访、调研，进一步摸清民情民意，倾听群众意见建议，与群众交心交友，真诚服务群众，建立完善居民档案和各项工作台账，做到底数清、情况明，确保稳定工作落到实处，见到实效。以解决群众最急盼、最急需的问题为出发点，做好党和政府各项方针政策的宣传工作，不断提高化解基层矛盾和做好群众工作能力。
加强宣传教育，用好“五把钥匙”，利用入户走访、接待群众来访、举办各类宣讲集会、开展文体活动、深入田间地头等契机，通过多种形式把党的方针政策向群众讲清楚，讲明白。做好法治宣传，大力开展普法宣讲，引导祥云社区广大干部群众学法用法守法。利用今年自治区成立60周年大庆，加强民族团结宣传教育，大力弘扬社会主义核心价值观新疆精神，讲党中央对新疆的特殊关怀，以及中央新疆工作座谈会开展以来的变化，在各族群众中牢固树立国家意识、公民意识和中华民族共同体意识，增强群众对社会主义祖国、中华民族的认同感。深入揭批宗教极端思想和暴力恐怖案件的性质以及暴恐分子反人类、反社会、反文明的丑恶本质，教育群众擦亮眼睛、明辨是非。
己感受身边的深刻变化，压缩宗教极端思想传播空间，倡导进步、开放、文明、科学的理念，提倡世俗化的生活方式，弘扬优秀民族文化，积极发掘和培养当地的乡土艺人立足，与祥云社区学校建立联系，对祥云社区广大青少年进行法治宣传教育。
(三)加强基层文化阵地建设，利用现有条件，切实发挥“聚心之家”牧民服务中心作用，做好便民服务工作。积极协调有关部门，为群众提供文化活动场所，吸引居民爱好体育运动的群众。完善图书屋建设，整合图书资源，充实祥云社区文化建设。
(四)积极协调落实各项惠民生项目，做好惠民实事好事。深入了解群众所需所及所盼，认真解决群众反映强烈的突出的问题和普遍关注的热点难点问题，发挥自身优势，积极帮助祥云社区理清发展思路，找准限制发展瓶颈问题，调整产业结构，推进畜牧业产业化经营，大力发展农民专业合作社，提高农民应对市场风险能力。做好职业技能及《劳动法》、《。
合同。
法》等法律法规培训，积极推进富余劳动力转移就业。与贫困户结对子帮扶，切实帮助群众脱贫致富。
坚持把抓基层、打基础作为稳疆安疆的长远之计和固本之举。持续加强基层党组织建设，帮助建设强有力的支部班子。
(一)帮助壮大集体经济，听取群众对社区党支部意见建议，真正了解群众所思所想所盼，关注群众关心的热点问题，着力解决群众反映强烈的问题，建起干群关系的桥梁与纽带。协助支部班子建章立制，建立各项政务信息公开栏，提高工作效率，转变工作作风，帮助建设一支政治上强有力、经得起风浪考验的高素质干部队伍，全面提升祥云社区党支部服务群众的水平。
(二)针对支部党组织软弱涣散、凝聚力不够、战斗力不强等问题，认真梳理问题原因，开展组织的集中整顿工作，对党员发展情况进行全面考察，切实提高牧两委干部工作能力。
(三)重视和发挥基层党员作用，抓好党员队伍教育管理。积极探索妇女群众、青年团员工作的有效办法。充分发挥“四老人员”模范作用。发挥工作组自身优势，为基层干部教思路、教方法、教经验，抓好作风建设，提高干部综合素质。
力度，加强思想教育，提倡世俗化和健康向上的生活方式。加强宗教管理，强化正信挤压，配合有关部门严厉打击暴力恐怖犯罪活动，努力实现“三个坚决”目标。
(一)深入开展揭盖子、挖幕后活动，充分利用各种宣传材料，树立典型、通过法治宣传教育和宗教引导等手段，深入开展“去极端化”大讨论活动。协助相关部门深入开展依法治理非法宗教活动、打击宗教极端违法犯罪专项行动、综合治理婚姻、教育、司法等领域违法行为，有效遏制宗教极端思想渗透。
(二)依法加强宗教事务管理，广泛组织学习、宣传协助做好“穿戴留”以及受宗教极端思想影响的人员的宣传教育和帮助转化工作，与爱国宗教人士交朋友，落实联系清真寺与宗教人士谈话制度，促进宗教和谐，维护社会稳定。
散人员的教育转化工作。做好受打击和处罚的重点人员家人、亲属的思想工作，讲清事实真相和危害，教育他们树立法治意识，自觉做守法公民。帮助做好信访工作，排查化解各类矛盾纠纷，一起落实防范措施，做好维稳工作。
(一)成立党支部，建章立制，规范管理，建立工作汇报、信息报送、日常学习、工作例会、内部管理、安全防范制度等。强化纪律意识，严格执行各项纪律要求和工作制度，规范内部管理，树立干部良好形象。
(二)明确分工，加强协作。建立工作台账，按照xx年度“访惠聚”活动工作要点及具体安排以及祥云社区实际，制定工作要点及计划，明确分工，责任到人，并严格按照日常考核指标体系要求开展各项工作。
(三)做好安全防范和生活保障工作，制定处突预案和日常管理规定，配齐日常生活设施及用品，按照要求和工作需要配备必要的安全防护和消防设备。
(四)加强宣传，通过简报、新闻等形式积极向各媒体宣传日常工作与生活，挖掘亮点、树立典型。
访惠聚工作总结
根据县委组织部开展“访惠聚”活动部署，我被安排在xxxxx村“访惠聚”工作组，住村以来，在县委组织部的正确领导下和在镇、村的大力支持、同志们的帮助下，我认真克服生活和工作上遇到的种种困难，以高度的政治责任感和工作紧迫感，以饱满的工作热情，融入到农村中，倾心投身“访惠聚”各项事业，体验农村生活，了解百姓生活，帮助农民解决实际困难，使自己受教育，也深得基层广大干部群众拥护和信任。现将今年的住村工作总结汇报如下：
时刻牢记党的宗旨，自觉增强党性观念，以提高政治、经济理论素养和公正廉洁服务意识，全面、认真落实科学发展观为中心，住xxxx工作组之初，本着边学习边参与的原则，我在最短的时间里完成了角色的转换，适应了环境，履行了自己的职责。根据县“访汇聚”办公室的要求，我进一步明确了“访汇聚”工作的意义和目的以及基层维稳工作的长期性、复杂性。
一是通过入户走访和多方面交流，我对村里的基本情况、风土人情和突出问题做到了“心中有数”；一年多来，我走访农户4次，407户，正是通过前期扎实深入的走访和调研，使我对xxxx村的村情民情有了较为深入的了解，也有了初步的工作思路。经过认真的分析、调研和与村两委共同研究，并征求县、乡两级领导意见，制定了《xxxxx工作三年规划》，明确了目标方向、保障措施，目前正在稳步实施。同时，进一步制定完善了xxxxx村“村规民约”、“村两委委员及“访汇聚”工作组信访接待日制度”等一系列规章制度。同时积极协调村两委之间、村干部之间、以及村和乡之间的各种关系，并把它作为做好村里全面工作的前提，目前，已初步形成了正常的工作关系和议事机制。
一是尽力做好全村村民住房的规划布局，对一些影响村容村貌，占道建设，危旧住房备注央布拉克村进行拆迁改造。
二是整修防渗渠，修建人行道；
努力把党的良好作风传递给农民。长期以来部分党员干部的官僚作风让农民反感，产生不信任，农民对集体事务不关心，不积极，“自扫门前雪”的情况突出。为此，我将“一切为民”作为自己工作的根本宗旨，树立服务农民的意识，坚持勤恳办事的作风，认真倾听村民的呼声，不偏听偏信，不在村里开支任何个人费用，对村民关心的村集体事务及时与村民沟通，必要时召开民主会议，让村民参与决策。如：我在村里召开了一场关于村民涉及村务管理上访问题民主听证会，开了全村先河，村民踊跃参与，并最终达成了共识，效果非常好。在工作中踏踏实实，坚持每周都住村，经常性走访农户。一年四季，坚守岗位，积极主动地帮助村民解决一些实际困难，协调邻里矛盾等，赢得了群众的肯定和信任。
近年来，党中央和省里相继下发了一系列解决“三农”问题的文件，出台了许多有利于农民的政策和措施。特别是南疆莎车县发生的7·28、7·30事件，作为下派干部，我向群众宣传党的民族政策，揭批宗教极端势力和暴恐分子妄图分裂祖国的险恶用心，使党的各项政策能贯彻到村里。在此基础上，我着重帮助村民理清全村发展思路。通过一些实际的工作，让群众看到了生存环境改善、生活水平提高和未来全面发展的希望，也让他们真切地沐浴到党关怀的阳光雨露。
作为央布拉克村“访汇聚”工作组副组长，又是一名基层xxxx干部，我充分发挥自己工作特长，对于发生在央布拉克村的矛盾纠纷以及上访问题，我都能够本着调解优先的原则，一一化解，全年共化解矛盾纠纷11起、信访矛盾2起，有力的维护了央布拉克村的和谐与稳定。
一年来，通过不懈努力，村党支部在群众心中的形象明显改进，成为了群众可以信赖的支部，也夯实了党在驻村的执政基础，进一步增强了党在驻村的有效执政能力。
访惠聚工作组工作计划
为推进20xx年“访民情、惠民生、聚民心”活动有序开展，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，突出以“三项重点工作”统领“六项任务”，全面贯彻自治区党委“民生优先、群众第一、基层重要”的理念，根据自治区、喀什地区下发的关于《20xx年度各级干部深入基层“访民情惠民生聚民心”活动工作方案》及英吾斯塘村实际，制定本活动计划。
要加强学习，坚持把“学、访、讲”贯穿活动的始终，通过学习，理清工作思路，正确把握工作导向，提高住村工作能力。坚持访讲结合，在普遍访、全面访的基础上深入访、重点访，融入群众，了解民情，做好群众工作，打牢基层基础，推进“去极端化”，夯实维稳根基。
(一)认真学习自治区党委8号文件及张春贤书记在20xx年自治区党委稳定工作会议上的讲话精神，坚持不断学、反复学，根据宗教极端主义主要观点和宗教极端思想渗透的主要表现形式及苗头，加强宗教管理，对英吾斯塘村存在的问题进行重点摸排，掌握实情，有效遏制宗教极端思想渗透。
(二)坚持把做好群众工作贯穿活动始终，带着感情、带着责任深入基层，访贫问苦，融入群众。积极入户走访、调研，进一步摸清村情民意，倾听群众意见建议，与群众交心交友，真诚服务群众，建立完善居民档案和各项工作台账，做到底数清、情况明，确保稳定工作落到实处，见到实效。以解决群众最急盼、最急需的问题为出发点，做好党和政府各项方针政策的宣传工作，不断提高化解基层矛盾和做好群众工作能力。
加强宣传教育，用好“五把钥匙”，利用入户走访、接待群众来访、举办各类宣讲集会、开展文体活动、深入田间地头等契机，通过多种形式把党的方针政策向群众讲清楚，讲明白。做好法治宣传，大力开展普法宣讲，引导英吾斯塘村广大干部群众学法用法守法。利用今年自治区成立60周年大庆，加强民族团结宣传教育，大力弘扬社会主义核心价值观新疆精神，讲党中央对新疆的特殊关怀，以及中央新疆工作座谈会开展以来的变化，在各族群众中牢固树立国家意识、公民意识和中华民族共同体意识，增强群众对社会主义祖国、中华民族的认同感。深入揭批宗教极端思想和暴力恐怖案件的性质以及暴恐分子反人类、反社会、反文明的丑恶本质，教育群众擦亮眼睛、明辨是非。
(二)坚持用现代文化引领群众，开展形式多样的宣传教育活动。与村团支部、妇联开展座谈，组建文体活动小组，指导督促村团支部、妇联制定20xx年度各类文体活动计划并督促落实，结合国家法定节假日和民族传统节日，组织开展一系列健康有益的群众性文体活动。抓好“80、90、00”后青年群体的教育引导，传递正能量和好声音，让青年群众自己感受身边的深刻变化，压缩宗教极端思想传播空间，倡导进步、开放、文明、科学的理念，提倡世俗化的生活方式，弘扬优秀民族文化，积极发掘和培养当地的乡土艺人立足，与英吾斯塘村小学建立联系，对英吾斯塘村广大青少年进行法治宣传教育。
(三)加强村级文化阵地建设，利用现有条件，切实发挥“聚心之家”村民服务中心作用，做好便民服务工作。积极协调有关部门，筹划建设篮球场、乒乓球场等活动场地，为群众提供文化活动场所，吸引村里爱好体育运动的群众。完善村委会图书屋建设，整合图书资源，充实英吾斯塘村文化建设。
(四)积极协调落实各项村级惠民生项目，做好惠民实事好事。深入了解群众所需所及所盼，认真解决群众反映强烈的突出的问题和普遍关注的热点难点问题，发挥自身优势，积极帮助英吾斯塘村理清发展思路，找准限制发展瓶颈问题，调整产业结构，推进农村林果业产业化经营，大力发展农民专业合作社，提高农民应对市场风险能力。做好职业技能及《劳动法》、《合同法》等法律法规培训，积极推进富余劳动力转移就业。与贫困户结对子帮扶，切实帮助群众脱贫致富。
坚持把抓基层、打基础作为稳疆安疆的长远之计和固本之举。持续加强基层党组织建设，帮助建设强有力的村“两委”班子。
(一)坚持完善“三位一体”工作机制，发挥工作组的“传、帮、带”作用，发挥好“好事让基层干部办，好人让基层干部当”的良好机制，帮助壮大集体经济，帮助村两委干部扬威立信，听取群众对村党支部意见建议，真正了解群众所思所想所盼，关注群众关心的热点问题，着力解决群众反映强烈的问题，建起干群关系的桥梁与纽带。协助村两委班子建章立制，建立各项村级政务信息公开栏，提高工作效率，转变工作作风，帮助建设一支政治上强有力、经得起风浪考验的高素质干部队伍，全面提升英吾斯塘村党支部服务群众的水平。
作组发挥“传、帮、带”作用，切实提高村两委干部工作能力。并从本村优秀党员中发现培养村两委班子后备人选。
(三)重视和发挥基层党员作用，抓好村内党员队伍教育管理。强化村民小组长职能，发挥村民小组长骨干作用，落实稳定责任。积极探索妇女群众、青年团员工作的有效办法。充分发挥“四老人员”模范作用。发挥工作组自身优势，为基层干部教思路、教方法、教经验，抓好作风建设，提高村干部综合素质。
(四)落实“三位一体”工作机制，切实发挥协警、民兵、治安积极分子骨干力量作用。在生活上多关心协警、民兵队伍，加强对协警、民兵的警务技能培训力度，强化双语培训，提高协警、民兵队伍处置突发事件的能力。
广泛发动群众，深入开展“去极端化”宣传教育，坚持疏堵结合，综合施策，用好“五把钥匙”，以肃清“圣战殉教进天堂”极端思想为目的，加强对宗教极端表现的治理力度，加强思想教育，提倡世俗化和健康向上的生活方式。加强宗教管理，强化正信挤压，配合有关部门严厉打击暴力恐怖犯罪活动，努力实现“三个坚决”目标。
访惠聚工作计划
今年是访惠聚活动第二年，承上启下，抓好访惠聚活动意义重大。按照县委、县人民的政府的统一安排部署，农机局下派12名能力强、懂双语的干部，由局长带队组成工作组，深入1村、2村开展访惠聚，结合英吾斯塘乡1村、2村实际情况，精心组织，周密计划，制定具体方案如下：
紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，做好群众工作、加强基层组织建设，推进“去极端化”三项任务为重点，全面深化落实自治区党委关于“访惠聚工作六项任务”和地委确定的“两项具体工作”，继续做好党的群众路线教育实践活动和集中整治，完善各项工作机制，确保活动起的实效，凝聚人心。
(一)践行群众路线，转变工作作风。以党的群众路线教育实践活动为契机，坚持以上带下、以下促上，相互衔接、相互促进，深入开展调查研究，认真听取群众意见，切实抓好整改落实，为基层干部作出表率，让各族群众感受到“新变化、新面貌、新气象”。践行党的群众路线的是访惠聚的实践载体，着力解决联系群众不紧密、服务群众不到位，特别是工作方式方法简单粗暴、侵占群众利益、伤害群众感情等突出问题，在联系服务群众中以实际行动转作风、带作风、促作风，推动形成风清气正的良好环境。
(二)加强民族团结，增进民族互信。高举各民族大团结旗帜，深入开展民族团结教育和民族团结进步创建活动。坚持到人、管用、有效的原则，在各族群众特别是青少年中开展形式多样的民族团结宣传教育活动，大力宣传“三个离不开”、“四个认同”思想，大力宣传各民族之间互帮互助的感人典型，引导各族干部群众自觉维护民族团结。加强党的民族政策、新疆“三史”和民族知识普及教育，引导汉族群众尊重少数民族的风俗习惯，虚心吸收少数民族的长处，促进各民族相互信任、相互理解、相互包容、相互欣赏，共同建设美好家园。经常性排查各种可能影响民族团结的.热点问题，把握各种矛盾纠纷和安全隐患的趋势和苗头，坚决制止破坏民族团结的言行。领导干部带头做民族团结的表率和模范，带动基层广泛开展心连心、手拉手、结对子活动，带头开展与各民族群众交朋友活动，互学语言，带头促进民族团结，带头弘扬新疆精神。
(三)突出现代文化引领，促进宗教和谐。大力开展文化惠民活动，送节目、送科技、送电影下乡村。充分发挥基层阵地作用，组织每个村建立群众性文体活动团体，扩大群众参与度和覆盖面，丰富群众精神文化生活，积聚正能量。推动“户户通工程”、“村村通工程”、“东风工程”、“农家书屋工程”等在农村基层落实见效。全面贯彻党的民族宗教政策，切实把宣传贯彻自治区党委11号文件作为重要任务，深入开展“三非”专项整治行动，全力以赴“去极端化”，努力破解宗教管理难题。坚持用群众工作思维、方法做好宗教事务管理工作，区分不同性质矛盾，最大限度团结信教群众。认真贯彻党的宗教政策，坚持正面宣传教育，增强宗教的正面吸引力，引导广大信教群众确立正信、抵制极端，把力量凝聚到发展经济和改善民生上来。依法管好宗教人士并发挥其特殊作用，同时依法管好宗教场所、管好宗教活动、管好讲经解经内容，坚决抵制和消除宗教极端思想的渗透和影响。要突出抓好三件事：1、利用多种方式，肃清“圣战殉教进天堂”的荒唐思想;2、解决好宗教极端思想的渗透渠道问题;3、强化主流文化影响，增强正能量，打好群众思想基础。
(四)落实民生建设任务，增加农牧民收入。按照“输血式和造血式扶贫”相结合的原则，充分发挥农机部门自身优势，加大资金、技术、人才支持力度，推动落实各项重点民生工程和建设项目，帮助解决群众教育、就业、住房、社保、扶贫等方面的突出问题;围绕改善基础条件、增加群众收入、发展社会事业办一批好事实事。依托扶贫规划和增收计划，大力实施农业实用科技知识进村入户工程，多渠道、多形式组织农牧民开展现代农业新技术培训，提高创业致富能力。组织协调各类企业多上一些“短、平、快”项目，多使用当地劳动力，投入专门资金用于员工培养，促进当地各民族全面进步。认真解决好服务群众“最后一截路”、“最远一家人”的问题，组织开展各级干部帮扶困难户活动，积极出主意、想办法，送政策、送法律、送技术、送信息，帮助提高自我发展能力，增加收入，实现脱贫致富目标。对残疾人、孤寡老人、失学儿童等弱势群体，要重点给予帮扶。
(五)强化群防群治群控，确保社会稳定。始终牢记稳定是硬任务、不出事是硬要求，坚持“两个坚决防止”不动摇，协助基层组织下功夫抓好各项维稳措施和硬招实招的落实，坚决推进“破团伙、打三非、严管理、强基础”四项重点工作。帮助基层完善反恐维稳工作预案，构筑全方位、立体式基层治安防控体系，打一场反恐维稳的人民战争。全面落实“四知四清四掌握”工作机制，准确分析掌握社情民意，解决好影响群众安全、社会稳定等方面的突出问题。深化“居民说事制”，指导帮助基层排查化解各类矛盾，做好信访工作，确保小事不出村、大事不出乡镇。健全群防群治体系，组织应急处突演练，增强各族群众自保能力。加强和创新社会管理，推动流动人口管理信息资源管理，强化重点社区、重点单位、重点要害部位的安全防范，做好重点人员、特殊群体的“一对一”教育转化工作，化消极因素为积极因素。加强对基层群众开展形势政策和法律法规教育，增强公民意识和法治意识，树立维护稳定人人有责的观念。
(六)加强基层组织建设，夯实长治久安基础。加强基层服务型党组织建设，坚持不懈重视基层、加强基层、服务基层，全面落实基层组织建设年各项部署，协助乡镇党委及时整顿后进基层党组织，逐一建立台账，实行销号制度，从根本上扭转个别基层组织软弱涣散的状况。建立健全共青团、妇联等组织，及时吸纳群众中的先进分子，壮大力量，切实发挥联系群众、凝聚人心的桥梁纽带作用。认真贯彻落实中央、自治区、地区《关于加强基层服务型党组织建设的意见》，指导基层扎实做好基层服务型党组织建设活动，给基层组织配置更多的服务资源。真正做到“好事让基层组织去办、好人让基层干部去当”。深入开展远程教育集中轮训基层干部工作，抓好基层党员干部培训，不断提高服务群众能力。
(一)加强组织领导，统一思想。农机局驻村组迅速成立以局长为党支部书记的临时党支部，在乡党委的领导下开展支部各项工作，开展走访、座谈等活动，分工到人，明确各自职能和责任。以群教活动为契机，密切联系群众，真正走到群众中去，了解群众所思所盼所想，解决群众关心的问题，最大程度争取民心。
(二)完善和建立健全各项规章制度。落实“三位一体”工作机制，工作组10条、村6条安全防范措施。工作组制定工作组走访制度，政治理论学习制度、双语学习制度、考勤制度、信息报送制度，严格约束工作组生活和学习，在基层群众面前做好表率，转变工作作风，严于利己。
访惠聚工作组工作计划
为适应新形势新任务，积极响应自治区“访惠聚”活动。进一步提高住和静镇查汗通古村“访惠聚”工作组语言交流能力和服务群众的能力，使“双语”成为汉族与少数民族之间沟通的桥梁，工作组积极组织组员学习双语，不断提高组员的双语口语水平，扎实推进为民办事能力，有效解决服务群众时的语言障碍问题。工作组将“双语”学习纳入到工作组日常学习计划中。
一、确定工作组双语老师为吐逊古丽，每周一将所学双语进行领读，每月月底进行一次双语测试，为口语测试。平时学习过程中，根据每名干部“双语”的现有水平，确立“一帮多”的帮带关系，互相帮助学习“双语”，双向负责，相互提高，确保做到不懂随时问、想学有人教的要求，营造一个良好的语言环境，增强干部学习“双语”的兴趣。
二、定期进行双语学习。工作组重点从4个方面加强双语学习。
二是在工作生活中，凡是能够用维吾尔语交流的尽可能使用，达到常练常用的效果;。
四是组建学习帮扶对子，实行住村干部和村干部结合搭配，相互学习，有效提高双语学习的效果。
访惠聚工作心得体会_访惠聚工作个人体会
在走访的近三个月里，印象最深的有四次流泪的时候。一次是在退休职工沈统斌家，听他讲述老两口如何含辛茹苦拉扯四个孩子长大的故事，为了省钱，自家修建住房时，没有请人帮忙，从备料到盖房，全是夫妻俩自己干活。为供孩子们上大学，他们一家人一冬天只烧不到一吨煤，为了节约开支，他们就常到附近工地上拣废弃的煤渣，里面加上土，团成煤球，将就着烧一冬天。讲到大女儿考上了一个好学校，因家里没钱，就另选了一个不太理想但有助学金的学校上了四年大学时，他情不自禁地流泪了，那是一个父亲在内心深处对爱女的愧疚，对自己没能帮我女儿实现梦想的无助.我也禁不住流泪了，基于对一个勤奋好学的女孩没能即时实现理想的惋惜，对一个父亲内心的理解。普天之下的父母，为了孩子所承受的煎熬和辛劳之苦，是儿女们一生都难以报答的恩情。听完他的讲述，工作队员和沈统斌一家人的心贴切得更紧了。
在老伴刚刚出车祸去世的杨承财家，见到工作组人员来访，老人泪流满面哽咽着说不出话来，他拉着我们看他老伴的照片，讲述老伴出车祸去世的过程，带我们看两人每年都一起种的菜园，老人失去老伴才一个多月，还没有从痛苦中走出来，儿女们因为工作忙，不能时时陪他，而他每天就在大院子里独自回忆几十年两人相濡以沫的生活，为他们的相守、为他们的感情、也因为孤独，老人泪流不止。我们也忍不住流泪了，想着如何安慰这位孤独无助的老人，以后该多来看看老人。
站在袁宝安家的大门口，听着马上要出去打工的袁宝安妻子，向我们讲述自己现在要努力干活，挣钱还帐时，我们问还什么帐，她说，是给女儿看病借的帐，问及女儿的病情，她哭得很伤心，这让我们始料不及，赶紧拿出纸巾给她拭泪。原来，去年她们17岁的女儿，因患白血病医治无效去世了。我们默默听她述说，感受着这位深爱女儿的母亲破碎的心，看到她失望无助的样子，和她一同流泪，嘱咐她现在要照顾好自己的身体，不要太累太急了，回头我们也帮忙想想办法。后来，我们了解到，火箭农场去年已经号召社会各界向她女儿捐款，帮助治疗。我们所要做的，就是勤去她家，多安慰这位受伤的母亲，鼓励她坚强面对生活的沉重打击。
第四次流泪，是在贫困职工向心民家。他患有脑梗，记忆力严重下降，每天要服用大量治疗药品，年过五旬的他基本丧失了劳动能力，无法种地。妻子庄会芳和大女儿向小琴两人两耳失聪。儿子向毅去年离了婚，这些都加剧了这个家庭的困难，一家人的生活窘迫不堪。儿子向毅最近情绪不稳，常因观点不同引起言语冲撞与父亲产生了隔阂。
得知情况后，工作组一方面及时与连队和社区沟通，争取把向心民及妻子两人的低保在最短时间内办好。又为其送去米面油等生活用品，帮助向新民一家渡过难关;另一方面通过做思想工作，引导交流，加深了向兴民和儿子向毅之间的沟通，彼此有了更多理解和包容。向毅讲到他离婚时，为女儿着想，他忍痛同意孩子由女方抚养，他每月提供500元生活费。当两岁的女儿得知再也不能和父亲、奶奶、爷爷生活在一起时，在离家的前一天晚上，孩子哭了整整一夜，听到这儿，我们流泪了，为一个幼小心灵要承受如此的痛苦而心疼难过。离婚后的向毅经历着一个个不眠之夜，无法排遣对孩子无尽的思念。我们默默祈愿全天下的父母，不要让幼小的孩子承受如此的离别和痛苦。愿天下儿童都能在父母身边快乐成长。我们也将尽力帮助向毅尽快从过去的痛苦中走出来，找到新工作，撑起全家人的一片天。
走访近半年，我们每天走家串户，来往于居民区之间，听着各种述说，分享着每个家庭的幸福，倾听着每个家庭的烦恼，感受着个别家庭的不幸。这本身就是对我们的一种教育，在分享中更加珍惜生命的馈赠，在倾听中更加体谅百姓的疾苦，从而更坚定了我们沉下身子、察民情、解民忧、为民服务的决心。
访惠聚工作计划
1.加强自身学习，转变作风，提高责任感和使命感。自学，集中学习，重点转达，逐条解读、集体讨论等方式深入全面学习领导讲话及相关会议精神，领会了自治区党委关于“访惠聚”活动及严打恐怖活动的重要现实意义，明确了目标和任务;存进点后，迅速融入到基层群众当中，与基层党员干部“同吃、同住、同劳动”，并克服春、冬季取暖不便、稳定形势严等困难开展“访惠聚”活动，受到群众一致认可。
2.加强村两委班子建设，增强疑聚力号召力。积极配合和协助村“两委”班子解决村民反应的困难和问题、切实为村民办一些好事实事，提高村委班子在村中威信。
3.督促指导村两委扎实看展签字路线教育实践活动。高度重视村支部群教活动，帮助村党支部制定了学习计划，并积极参与群教育活动的开展。监督指导村支部开好宣传动员，征求意见，查摆问题，整改等会议的开展，确定村党支部开展党的群众教育路线实践活动取得实效。
4.认真入户走访，广泛听取民情，民意。结合杨发森书记在皮山县住村调研时讲话中关于访民情11箱工作要求，坚持带问题入户，带感情入户，联合村警，入户前整理户籍资料，掌握基本信息。工作组每人一户、都与村民足膝交谈，对简单问题当场解答，询问村民反映的存在的问题、困难和建议。
5.开展多种形式宣传，促进民族团结。
1)开展大走访、大宣讲活动。通过大宣讲、大走访活动基本上让全村的农民了解了党惠民政策。在走访过程中，把宣讲党的政策贯穿于入过程中让大家去深切感受这几年法神变化。
2)结合民族团结教育月、严打暴恐专项行动、8090专题大会、“去宗教极端化”宣讲等活动做好宣传工作。
6.配合村委会、村干部、村警扎实社会管控和稳定工作。
1)广泛开展党的民族宗教政策宣传。张贴非法宗教活动特征、婚姻领或非法行为宣传教育标语，在全村进行宣讲;及时通报“2.14”、“9.10”等严重暴力恐怖案件经过和造成的恶劣影响。坚决不能让敌人的阴谋得逞，坚决不让敌人的当。
2)指导和帮助村支部扎实开展“两项工作”。发挥“三位一体”工作机制的作用、共同做好摸底排查和教育转化工作。约谈本村重点工作对象两类人员家属，循序宣传党的民族宗教政策和三非活动的本质。引导他们树立守法意识。
7.丰富村民文化生活，发挥文化引导领作用。组织召开了知识竞猜，文体娱乐活动，村民都积极参与进来。通过组织各项文体活动，引导教育群众形成健康向上的人生观。
8.学习国语。按照工作分工，担任农牧民国语班辅导老师，利用远程教育设备对农牧民进行国语辅导，参加周一、星期天的农牧民国语学习。
9.加强开展做好妇女工作。
根据20__年10月9日杨发森书记在地区妇女工作大会上的讲话精神，关切落实成立妇女工作部，分工，加强妇女素质提升、入户走访方式摸排广大群众困难诉求、及时解决农牧民的各类困难、对妇女开展心理疏导工作、留守妇女调整心理状况调整、生活、家庭、没有经济来等压力及时解决、妇女的全面发展、既是实现社会公平正义的应有之义，也是推动社会发展的强大动力。
访惠聚心得体会_访惠聚个人工作总结
今年，我们县纪委监察局在市纪委监察局、县委、县政府的正确领导和大力支持下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大精神和中纪委二次全会、省纪委三次全会、市纪委四次全会精神，与时俱进，积极创新，扎实工作，务求实效，全面落实上级纪委部署的党风廉政建设和反腐败斗争各项工作任务，取得了明显实效。
工作进展情况。
今年，我们按照上级纪委工作部署，结合*实际，采取针对性措施，创造性开展工作，使各项工作得到了顺利进展，有效落实。
一、创造性地开展了领导干部廉洁自律工作。
(一)认真落实了“四书一谈”制度。我们结合廉政档案，建立了规范的“四书一谈”档案。按照分级监督的原则，县廉自办对乡科级党政一把手逐人建档，各乡镇纪委、县直各单位纪检组对班子成员逐人建档。并将“四书一谈”制度延伸到村委和县直单位二级机构。在实际操作中，廉自办加强与信访、纠风、案件检查和下访工作队的横向联系，加强与乡镇党委、纪委，县直单位党组、纪检组的纵向联系，全面掌握干部的思想动态，及时发现苗头性、倾向性问题，有针对性地实施“四书一谈”制度。今年，县委廉自办共对*名乡科级领导干部发出情况“说明书”，对*名乡科级领导干部和*个乡科级党组下发了“整改通知书”，全年共下发了“提醒通知书”份，下发“督查通知书”份。同时，实行了纪委诫勉谈话责任制，纪委分片包乡实施诫勉谈话。今年，县纪委监察局共对**名乡科级党员领导干部实行诫勉谈话，促进了“四书一谈”制度的顺利落实。
(二)全面推行了廉政承诺制度。我们采取面对面承诺，全方位公开的办法，积极实施廉政承诺。县委四大班子成员在广泛征求群众意见的基础上，面对多名正科级干部和多名社会各界群众代表，逐人公开承诺。在县电视台连续播放一周，向全县党员干部、人民群众公开。各乡镇党委、政府班子成员均采取与乡镇机关干部、群众代表、教师代表面对面的方式，做出郑重的廉政承诺。县直单位班子成员均面对单位全体工作人员承诺。主要负责人的承诺内容在公开栏内留置一年，以利于群众随时对照监督。一是结合民主生活会，加强组织内部监督。二是结合廉政档案建设，加强纪检监察组织的监督，将承诺履行情况逐人记录归档，作为半年、年度考核、考察的主要依据。三是结合群众评议，实行公开述廉。结合群众评议领导干部活动的开展，将廉政承诺履行情况作为述廉的主要内容，公开接受评议。促使领导干部严格自律，自觉履行廉政承诺。**月—**日，县纪委监察局对廉政承诺兑现情况统一组织了民主评议，结果有**名乡科级干部履行承诺存在不同程度的问题，县纪委对这些“言而无信”干部区别情况逐人下发了“限期整改通知书”，责令他们限期整改，整改结果届时向群众公开的同时，向县纪委廉自办写出书面报告，接受纪委核查。
(三)狠抓了基层党员干部廉洁自律工作。为使基层党员干部切实适应带领群众全面建设小康社会的要求，今年，我们将基层干部廉洁自律工作作为重点来抓。
首先，健全了领导干部廉政档案制度。通过近两年来的实践，我们感受到，实施领导干部廉政档案制度，不仅仅只是一种形式，更是强化对干部的日常监督、促使干部廉政监督经常化、规范化的有效措施。因此，今年我们在原来的基础上，认真分析存在的问题，进一步健全廉政档案制度。重点抓好三个方面的规范：一是形式上规范，统一档案规格。县纪委按照高标准统一制作了廉政档案盒，对原来的档案盒全部更换;二是内容上规范，统一内容要求。将领导干部廉政承诺、重大事项报告、廉政考评、任期经济责任审计、季度述廉、住房收入登记、年度述职、党风廉政建设责任制履行情况等**项内容做为每个乡科级领导干部廉政档案的必备内容。三是管理上规范，提高廉政档案的效力。对廉政档案我们要求由专人管理，采取定时填写与随时填写相结合的办法，对县委、县纪委统一部署的工作评估、群众评议等定时填写;对个性问题，比如诫勉谈话的整改情况、个人重大事项报告制度落实情况等，按照组织要求随时填写，使廉政档案共性问题重实际，个性问题不遗漏。同时，我们坚持将廉政档案作为干部政绩评估、选拔任用的主要依据。切实增强了廉政档案的效力。
其次，完善了重大事项报告制度。县纪委制定下发了《关于实行重大事项报告制度的规定》，对重大事项报告制度从时间、内容、方式、审批等方面进行了全面规范。一是明确报告事项。具体规定了单位党组织应报告的十项重大事项和党员领导干部应报告的五项重大事项。二是规范报告时间及报告方式。规定凡属应报告的重大事项，必须提前*—天以书面形式报告。三是规范报告内容。对一些重大事项的报告内容作了具体明确的规定。比如建楼、换车等重大事项，不仅要写明事由，且要写出详细预算报告，提供相关资料附件，以备核查审批。四是规范了审批程序。县委廉自办接到报告后五日以内做出答复，单位党组织或领导干部必须按批示意见执行。五是明确了监督责任。各级党组织和领导干部要强化对落实重大事项审批意见的监督。重大事项执行完毕后，单位纪委书记或纪检组长及时向县委廉自办汇报。六是明确了责任追究办法。对应报告不报告，不按时、如实报告，或不按审批意见办事、阳奉阴违的，对单位领导人、相关责任人制定了具体的责任追究办法。使重大事项报告制度可操作、易落实，切实加强了对党组织和党员领导干部的日常监督。
第三，着力解决乡镇党员干部和基层站所负责人廉洁自律中存在的实际问题。一是进一步遏制公款吃喝玩乐歪风。我们在巩固落实取消村级招待费和中小学校招待费成果的基础上，对行政事业单位的招待费实行“一刀切”，出台了《关于对行政事业单位公务招待费实行总量控制限额管理的暂行规定》。明确要求各乡镇每年招待费一律不得超过**万元;县直单位招待费按编制数控制在每人每年**元以下，一律不准超支。今年来，我们明查暗访共查处党员干部公款吃喝行为*起*人，均给予了相应处理。二是纠正婚丧喜庆大操大办歪风。今年，我们对《关于狠刹婚丧喜庆事宜大操大办歪风的若干规定》又制定了补充规定，必须事前报告县委廉自办，接受组织监督，事后对落实情况写出书面报告，存入廉政档案。同时，还具体明确了对违规者的处理意见和责任追究办法。三是解决财务管理混乱问题。在坚持村账乡管的基础上，乡镇全部实行会计委派，财所主任、主管会计和农经站长全部由县财政局统一调配，统一管理。县纪委会同财政、审计等部门，对乡镇、站所和村委财务账目定期不定期进行检查，对执行财务管理制度不力、问题突出的单位重点检查。对少数有令不行、有禁不止、欺上瞒下、严重违犯财经纪律的严肃查处。今年，共查处基层干部违犯财经纪律案件起，处理**人。四是解决党员干部八小时以外的监督不力问题。我们针对部分乡镇领导干部“走读”以及一些党员干部不能严格要求自己，出入营业性娱乐场所，甚至参与赌博、封建迷信活动等现象，结合*实际，制定了《关于对领导干部“八小时以外”监督管理的暂行规定》，实行了四项制度，即领导干部外出活动汇报制度、领导干部双休日、节假日活动记实制度、八小时以外党风廉政特邀监督员制度。通过加强监督管理，八小时以外的违纪问题明显减少，节假日领导干部公款旅游、公车钓鱼、公款吃喝、乡镇干部走读等都得到有效治理。
二、进一步加大了查处违法违纪案件力度。
**年，我们县纪检监察机关共立案起，其中大要案起;处理党员干部*人，撤职以上重处分**人。特别是一些大案要案的成功查处，在群众中引起了强烈反响，对广大党员干部起到了很好的警示教育作用，收到了良好的社会效果。
**年，我们在查案工作中着重抓好了三个方面：
(一)强化领导。坚持领导抓、抓领导，实行“三个负责制”。即：分工包片负责制、室主任履行本室工作职能负责制、承办人对案件基本事实和卷宗质量负责制。将全县各乡镇、县直各单位划分为七个协作区，每个协作区由一名和一个室具体组织协调，对查案工作统一部署，统筹协调，具体运作交叉办案、顶岗办案和集中力量突破大案要案。通过查案协作区的建立、运作，集中了力量，加大了查案力度，切实提高了查案效率。今年，仅基层纪委、纪检组就查办案件起，同比上升*%。
(二)强化了质量监督。为保证办案质量，在进一步完善办案纪律十不准的基础上，县纪委出台了《关于在查办案件工作中对办案人员的监督管理办法(试行)》，制定了**条办案纪律和**项内部监督制度。又明确了关于在实施“两规”、“两指”过程中的纪律规定，实行了错案追究制度，，由案管室和干部室对每起案件跟踪监督。同时，对一些重大案件，坚持以《案情通报》的形式向领导通报，对群众反映的热点案件，通过我们县电视台开设的“以案说法”和“曝光台”专栏等新闻媒体及时报道，公开接受广大群众的监督。
(三)建立健全办案协调机制。今年，我们致力于建立一个“机构健全、分工明确、渠道畅通、运行规范”的办案协调机制，保证参与办案的各个部门能按照统一部署，各负其责、密切配合、协同作战，提高办案效率，保证办案质量。在充分发挥县反腐败协调小组的基础上，针对具体案件，以参加办案人员的部门为基础，自下而上成立专项工作组、指挥中心、专案工作小组。通过召开联席会议，专题会议，领导督、批办，信息交流等，集中剖析案件，交流办案经验,分析存在的问题，总结查案经验和教训，提高办案人员的查案技巧。今年，我们共召开案件分析会**次,促进了整体办案水平的提高。
三、狠抓了纠正行业不正之风工作。
今年我们将纠风工作作为转变作风、重塑干部形象的切入点，坚持“谁主管，谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，列入党风廉政建设责任范畴，紧紧围绕群众反映强烈的“热点、难点”问题，标本兼治，纠建并举，突出重点，综合治理，取得了明显成效。
(一)认真治理中小学乱收费。今年，我们对教育系统实施了“八项制度和“五条禁令”。即：收费报批准入制度、学校向家长送发收费通知单制度、统一选用学生用书制度、收费管理制度、学生费用结算制度、目标责任制度、责任追究制度、公开公示制度。“六条禁令”;严禁以勤工俭学等名义向学生收费、严禁学校代收保险费及其它部门、单位委托性收费、严禁摊派经营学生校服、严禁办各类收费补习班、特长班、严禁增加考试科目收费。今年，在对全县所中学所小学的检查中，共查出中小学乱收费案件*起，涉及费用**万元，清退违纪违规收费**万元，党政纪处理**人。切实遏制了中小学乱收费歪风。
(二)切实纠正了医药购销中不正之风。结合卫生系统工作实际，研究制定了《*县**年狠刹医药购销中的不正之风工作实施意见》。围绕群众“看病难”“用药难”的难题，制定了*县卫生系统“六项制度”和医务人员“六个不准”。即：药品集中招标采购制度、医药费用一日清单制度、住院病人用药认定卡制度、病人自主选择医生制度、医药公开核算分别管理制度、服务承诺制度;不准用医托诱导病人开单提成、不准买卖药品吃回扣、不准开大处方偏”药方、不准乱收费、不准以任何名义、形式收受病人礼金、红包和接受病人家属宴请、不准对病人“生、冷、硬、推”，嫌“贪”爱“富”。所有这些制度都向社会公开，接受群众监督。有效地遏制了医药购销中的不正之风，解决了群众看病难，用药难的难题。
(三)减轻农民负担工作。首先，完善制度，确保减轻农民负担工作落到实处。一是层层签订减轻农民负担责任书。二是清理涉农收费项目，全面实行涉农收费公示制度，坚决纠正违反政策向农民集资、摊派问题。三是严格执行“农村税费改革政策卡、粮售卡”制度。四是严格“一事一议”提前申报制度。五是建立农民负担监督员制度。六是严格村级、农村中小学订阅报刊最高限额制度。其次，严肃查处农民负担案件。今年*次从农税、整治办、农监等部门抽调**名党员干部，组成*个督查组，分赴全县**个乡镇和有关县直单位对农村税费改革执行情况和村内“一事一议”审报规定执行情况进行督查。发现了*起农民负担案件，并及时给予了处理。通过落实各项制度，人均减负比去年减少%，落实社会减免**万元，取消报刊杂志等不合理收费**余种。
(四)治理公路“三乱”工作。今年，我们按照《**年全省治理公路“三乱”中原万里行工作实施意见》的要求，进一步加大治理公路“三乱”工作力度，着重采取五项措施，不断巩固和扩大治理成果。*、聘请治理公路“三乱”监督员。由**名社会各界人士担任的治理公路“三乱”监督员，发现问题及时联络，及时反馈。*、建立营运业走访制度。及时了解和掌握运输业动态，对问题早发现、早预防、早处理。*、实行公路“三乱”举报激励制度。广泛发动群众，依靠社会各方面的力量，进行全方位的监督。*、实行上路检查备案制度。凡需上路检查的，除执行上级有关规定外，必须将检查的事项、时间、地点、人数提前报请县治理公路“三乱”联席会议备案，否则，按“三乱”行为论处。*、实行工作责任追究制度。今年共组织路风检查**次，查处公路“三乱”案件*起，党政纪处理**人，组织处理*人，责任追究*人，没收违规收费面包车*辆，受理群众举报起，反馈率%。有效遏制了公路“三乱”反弹势头。
四、认真开展了执法监察工作。
(一)开展了国有经营性土地使用权招拍挂出让情况执法检查。成立了经营性土地使用权出让情况执法监察工作领导小组，专设了办公室;制定了*县开展国有经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察实施意见;充分利用电视台等宣传工具，大力宣传这次执法监察工作的目的及相关法律法规和政策规定。对**年以来全县规划用地、经营性用地、土地出租收益、建筑许可证发放等情况进行了全面自查。通过检查自查发现挪用土地出让金补偿.*万元，欠交或未交土地出让金的个人*户，金额*万元，单位**个，金额*万元。**年以来，单位规划用地宗，其中改变土地使用性质的有宗。区别性质，采取措施，进行处理纠正。下达整改建议书份，立案查处*起，处理违纪人员*人。通过开展监督检查，共清缴土地出让金**万元。
(二)积极开展了行政效能监察工作。我们组建了行政效能监察领导小组，出台了《*县行政效能监察实施办法》(汝政[]号)，县监察局、县人劳局制定了关于**年至**年行政效能监察工作安排意见。对行政机关从事行政管理活动的质量要求等作出规定。就行政机关作风、规范行政行为、强化工作纪律、提高行政效率、确保政令畅通等诸方面作出二十六条相关规定，目的是解决职责不清、办事效率低、有令不行、有禁不止、以权谋私等现象。为确保规定落到实处，我们加强监督检查，建立行政效能监察投诉中心，接到投诉件，受理件。每月*-*日，办公室组织人员随机对各行政单位进行检查，并邀请县人大、政协领导参加。对检查中发现的问题提出改进意见和建议**条，对工作中脱岗的三门闸乡副乡长冯宪中和乡干部张伟、代国强三位同志给予了行政警告处分。
另外，我们还积极稳妥地开展了建筑工程项目招投标，共完成评标定标工程**项，工程建筑面积*.*万平方米，全县**万元以上工程全部进入有形建筑市场公开招标;全面开展了安全生产执法监察，共查出大小隐患**处，当场整改**处，限期整改*处;认真开展了招生工作、殡葬改革、三项资金管理等情况的执法监工作。
五、加大了源头治腐力度。
**年，我们以制权、管钱和规范行政行为为核心，深化改革，积极探索，进一步加大了源头治腐力度。
(一)加强财务监管力度。一是全面实行“收支两条线”管理，规范收罚行为。下发了《*县实行票款分离和罚缴分离征收管理实施办法》，进一步明确了实施票款分离、罚缴分离的征收管理范围，实行了“收支两条线”规定季报制度，对全县**个部门和单位进行重点检查。使“收支两条线”管理规定得到全面落实。二是会计委派稳妥推进。开展了县直单位实行会计集中核算试点工作。进一步推进村帐乡镇管，财务集中核算，人员统一管理。部分乡镇实行村级会计委派制度。
(二)切实推进行政审批制度改革。今年初，县直各单位按照《*县县级行政审批制度改革实施意见》的要求，对各自的行政审批事项进行了进一步清理，共清理出现行的行政审批事项*项，审核事项**项，核准事项*项，备案事项**项。出台了《关于进一步加强行政审批制度改革的通知》，加大了清理力度。全县共取消行政审批事项*项，合并**项，保留*项。为切实减少行政审批项目并改革审批管理方式，积极筹建行政审批和行政服务收费大厅，**年将全面实行“一站式”办公，“一条龙”服务。逐步建立科学的管理机制、规范的运行机制和严密的监督机制。
(三)强力推进政府采购工作。制定了《*县政府采购制度实施办法》和《政府采购资金管理办法》。从资金管理入手，规定各单位在实施采购之前无特殊情况必须把资金足额存入政府采购资金专户，建立完善帐务，加强采购票据的控制，加大了政府采购检查工作力度。查处了违反政府采购资金多万元，并对违纪单位进行了处罚，对违纪行为给予纠正。今年，全县共纳入采购金额多万元，节支金额达多万元。
(四)继续深化政务公开工作。严格按照规范、及时、全面的原则，在抓好规范性公开的基础上，紧紧抓住基层群众最关心的“热点”、“难点”问题，全面推行点题公开，群众想知道什么就公开什么，达到群众满意的公开实效，切实深化了民主监督。
六、加大了整治企业经营环境力度。
今年，我们将整顿经营服务性收费作为整治企业经营环境的重中之重来抓，取得了明显成效。一是领导重视，营造氛围。制定了《大力整治企业经营环境的决定》和实施方案，建立了联席会议制度，要求各职能部门通过各种形式向社会作出公开承诺。二是全面自查，集中检查。在认真自查自纠，全面澄清底数的基础上，我们会同审计、物价、财政等部门联合行动，组成*个检查组，对涉及经营服务性收费单位进行全面检查，对企业和群众反映大、问题多的**个单位进行重点清理检查，全面整改。三是抓重点，抓查处。我们对工商、税务、公安、交通、等多个行业或部门，采取全面检查、重点抽查与从企业、商户“倒查”相结合的办法，开展重点清理检查。对在检查和举报中发现的违规收费行为严肃查处。今年，共查处扰乱经济发展环境案件起，处理**人，其中有*名相关领导干部被追究责任。四是强化社会监督。把经营服务性收费项目、标准向社会公布，接受企业和社会监督;在县电视台、广播电台开通“行风热线”，单位一把手与群众面对面，直击“热点”;从人大、政协及社会各界聘请监督员和评议代表多名，对县定多家单位和省定**个重点部门进行监督和评议。实施社会监督以来，发现行风问题**条，受理案件*件，均进行了认真解决和处理。促进了整治企业经营环境工作的深入开展。
七、进一步开拓了信访工作新局面。
为切实营造建设小康社会的良好环境，确保社会稳定，我们今年进一步加大信访工作力度，全面开拓信访工作新局面。
(一)建立了大信访工作机制。实行县级领导包案制度。对排查出的重点疑难信访案件，由县领导采取定期走访、跟踪下访、跟踪督办等方式，包调查、包处理、包稳定，切实解决了一些久拖不决的“老大难”问题。在群众中引起了良好反响。我们还严格实行了信访责任追究制，对*名因工作不到位造成越级上访或重大影响的责任人，均给予了纪律处分。切实增强了党员领导干部的信访工作责任意识。
(二)建立信访信息专报制度。健全县、乡、村三级信访网络，通过多名基层信息员，搜集信访苗头、社会热点和不稳定因素，逐级上报，及时采取切实可行的措施，针对性进行解决。今年以来，共摸排信访问题多个，就地解决多个，制定整改计划逐步解决多个，县纪委立案查处多起，乡镇纪委立案查处多起，有效解决了发生在老百姓身边的实际问题，促进了社会稳定。
(三)持之以恒地坚持下访制度。下访工作队，围绕“三条渠道”，主动深入基层，解决群众反映的问题，收到了较好的社会效果。一是结合廉政督查，定期巡访。下访工作队结合党风廉政建设责任制季度汇报，每季度全面巡访一次，重点巡查对存在问题的整改情况。二是配合中心工作，重点下访。今年，结合防治非典工作，下访工作队不分白天黑夜，明查暗访，强化纪律监督，强化干部责任,协助县委、政府确保防治非典工作扎实开展。三是应对突发事件,快速下访。对突发事件和重大信访问题,快速反应,及时出访。今年,下访工作队解决突发信访问题件,既稳定了当地群众的情绪,又维护了受害人的合法权益。
(四)及时回访，巩固信访成果。特别是对查结的殴打村民、欺压群众的恶性案件，逐个登记造册，定期回访，一方面是化解矛盾，防止打击报复，避免产生新的信访问题，另一方面是教育被查处人改过自新。同时，下访工作队坚持对县纪委资助的多个贫困户和**名特困生经常回访，发现新的困难及时解决，保证了扶贫助学活动的顺利进展。
八、进一步抓好了党风廉政建设责任制的落实。
(一)进一步细化了责任。将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到县委、政府各部门。制定下发了汝廉责[]*号《*县委、县政府有关部门贯彻落实**年党风廉政建设和反腐败工作部署的工作意见》，并专题召开了任务分解会，将今年的党风廉政建设和反腐败斗争*个方面的**项工作任务逐项明确了具体要求和各负责部门，使责任更加明确，任务更加具体，要求更加详实。结合**年党风廉政建设工作任务的分解，逐单位建立职责履行情况跟踪督查档案，将各单位的职责履行情况结合季度汇报情况记录归档，作为年度考核的依据，敦促责任单位切实履行职责。
(二)实行督导责任制度。县纪委制定了《关于在纪检监察机关实行督导责任制的意见》，将乡镇、县直单位分为*个督导协作区，由县纪委包区、包片，科室包乡镇定期不定期督导廉政建设和反腐败各项工作，确保整体推进。同时将督导责任制履行情况的评估与党风廉政建设责任制考核、纪检监察工作目标任务完成情况考核结合起来，责任范围内的乡镇、县直单位在两项考核中处于后三名的，责任和责任室不得评先、评优，工作有所创新，在市以上产生影响的将记功受奖。
(三)严格责任追究。今年,我们坚持对违反党风廉政建设责任制规定的行为严格进行责任追究。今年,结合纠风、查案、廉洁自律和防治非典工作，共有**名领导干部受到责任追究，其中组织处理**人，党政纪处分**人。严格的责任追究，保证了党风廉政建设责任制的有效落实。
主要工作举措。
今年，我们结合上级纪委工作部署，立足实际，着重围绕四条主线开展工作。
一、围绕着力解决群众反映强烈的突出问题开展工作。
(一)深入基层摸实情。为切实掌握社情民意，真正了解群众意愿和迫切需要解决的问题，县纪委在进一步加大下访工作队下访力度的同时，纪委机关实行全员调研，推行了纪委干部联系村制度，每一位纪委和室主任联系一个村，定期不定期下乡入村，体察民情，纪委定期召开碰头会，将基层存在的问题归类整理，区别轻重缓急、个性共性，认真加以解决。
(二)采取措施出实招。针对一些基层干部群众观念淡薄，对解决群众的困难和问题，缺乏责任意识，更缺乏紧迫感等情况，我们出台了《关于认真解决群众反映强烈的突出问题，切实维护人民群众合法权益的若干意见》，将党员干部特别是领导干部主动深入基层，倾听群众呼声，排查群众困难，认真接待群众来信来访，及时解决群众反映的问题，等等，用制度固定下来，强化了责任，明确了纪律要求和责任追究办法。通过监督实施，使全县党员干部尤其是领导干部的群众观念进一步增强,执政为民，守土有责意识逐步提高，使群众的困难和问题得到了及时、有效的解决，使一些基层存在的苗头性、倾向性问题得到及时化解，有力促进了社会稳定。
(三)转变作风办实事。要使群众反映的突出问题得到有效解决，根本问题是要转变干部作风，特别是要力戒形式主义、官僚主义。今年来，我们对摆花架子、搞形象工程、政绩工程，加大了超前防范力度。县纪委明确规定，凡上经济项目、搞经济活动必须广泛征求群众意见，提前向纪委报告，纪委提前介入监督，凡不合民意、不合民力的坚决取缔。同时，我们积极探索在监督中参与，在参与中监督的纪检监察工作新路子，扎实开展扶贫助学活动，创造性地抓好了包村富民联系点，以实际行动形成办实事的工作导向。
(四)加强监督求实效。县纪委充分发挥职能优势，切实维护群众的根本利益，强化对解决群众反映的突出问题的监督检查。今年，我们连续查处了*起公安干警滥用职权欺压群众的行为，处理公安干警*人，其中留党察看*人，开除公职、移交司法机关*人，*名所长、副所长、指导员被免职，受到了群众的普遍好评，收到了较好的社会效果。另外，我们进一步加大了对经济发展环境的力度，凡发现行业不正之风，侵犯群众利益，欺民、扰民、与民争利行为立即查处。今年，我们查处向群众的乱收费、乱摊派、乱罚款行为起，并在县电视台公开曝光，切实解决了发生在群众身边的不良现象，维护了人民群众的利益，促进了社会大局的稳定。
二、围绕建立服务型纪委开展工作。
针对xx大提出的全面建设小康社会的目标,我们立足创新,调整部署,紧紧围绕第一要务,努力打造服务型纪委。
(一)转变执纪观念。我们结合新形势、新任务、新要求，在机关内部开展了监督与服务关系的讨论，树立了“监督即是服务”的执纪理念，确立了“在参与中监督，在监督中服务”的新思路，努力将服务意识融入纪检监察各项具体工作中。通过执纪监督，为思想作风建设服务，为基层党组织建设服务，为大局稳定服务，为经济建设服务。推行了纪委包村联系点制度和机关干部一帮一扶贫活动。从思想认识、工作作风、纪律观念和实际行动上全方位转换到服务型监督上来。
(二)改进工作方法。我们在认真总结以往工作的基础上，立足服务，不断改进工作方法，前移监督关口，争取执纪主动权，逐步由事后监督转到事前预防、事中参与、全程监督上来。首先,建立了纪委“四书一谈”责任制，责任范围内的干部特别是乡科级领导干部在思想、作风、纪律方面存在问题，负责要及时警诫，督促整改，发现有重大问题，上报纪委会立案调查。其次，实行重大事项全程监督制。我们进一步完善了重大事项报告制度，重点是扩大了报告事项范围，凡上经济项目、修路、装修整修新建办公楼、重大收费项目的审批和干部选任等，都要事先向县纪委报告，县纪委根据情况或直接派员或责成基层纪委、纪检组全程监督。今年，提前向县纪委申报的重大经济活动**项，县纪委、乡镇纪委通过认真调查，走访干部群众，取消*项，对其余**项全程派员监督，收到了较好实效。第三，实行案件剖析制度。坚持一案一剖析，充分运用查案结果增强执纪效果。案件查结后，调查组不撤离，协同发案单位班子，认真剖析发案原因，挖出制度、管理等各方面的问题，采取针对性措施，完善制度，堵塞漏洞，避免或杜绝类似情况再度发生。今年,县纪委监察局结合案件查处，帮助**个发案单位完善各种制度**条,协助有关单位和部门给*个村委、*所学校配硬配强了领导班子。
(三)拓宽监督渠道。我们努力从被动执纪、应对性监督中解脱出来，增强主动服务意识，拓宽监督渠道。一是加大主动下访力度。今年，仅下访工作队就主动深入基层，解决村级财务、计划生育、土地批租等群众反映的突出问题件，化解苗头性、倾向性问题起，切实维护了基层稳定。二是加大了经济环境巡查力度。进一步充实了治理经济发展环境巡查队，配备了专车，公布了举报电话。巡查队深入城区、街道、乡村，发现乱收费、乱设卡、乱罚款行为就地处理。今年，治理经济环境巡查队共查处“三乱”、“四乱”案件*起，处理**人，追究领导责任**人，使全县经济发展软环境得到了明显改善。三是激发民主监督活力。今年，通过组织群众评议，排查发现问题*条，提出整改建议*条。使党政机关、企事业单位的工作效率明显提高，行政风气明显好转。
三、围绕构筑思想道德防线开展工作。
首先，集中开展了以“牢记两个务必，坚持执政为民”为主题的权力观教育活动。成立了以县委书记崔喜成为组长的权力观教育领导小组，设立专项工作办公室，结合我县实际，县委出台了《权力观教育活动意见》，县纪委制定了实施方案，明确了工作任务，工作目标，方法步骤及有关要求。活动致力于解决党员干部，特别是领导干部思想、工作作风、纪律中存在的问题，以改善党员领导干部在群众中的形象是权力观教育的出发点和落脚点，着力解决以下*个方面的问题：宗旨意识不强问题，公款大吃大喝、挥霍浪费、贪图享乐问题、工作浮漂、不思进取问题;以权谋私、滥用职权问题、执纪执法部门乱收费、乱罚款、乱摊派等损害群众利益的问题;干部任用中跑官要官问题;不认真执行民主集中制问题;领导班子战斗力不强问题。为保证活动扎实有效开展，县委召开了县四大班子成员及县直、乡镇副科级以上领导干部千余人参加的权力观教育动员大会充分利用各种载体进行宣传发动，通过广播、电视、过街宣传横标、张贴标语等方法营造良好的工作氛围，县电视台开辟了“局长、书记谈权力观”专栏，各乡镇党委书记、县直局委的局长利用电视媒介畅谈自己关于权力、权力观的想法、体会及感受，达到了自我教育与感染教育他人的目的，产生了较好的社会效果。通过权力观教育活动的开展，全县党员干部都得到一次政治洗礼和精神净化，思想作风得到明显转变，仅今年秋冬，全县党员干部为困难群众捐款**余万元，捐衣物**余件，解决群众热为点问题多个。
其次，进一步加强党风党纪教育。认真开展了警示教育活动。集中组织党员干部观看《为民书记郑培民》、《触目惊心的蜕变》、《慕绥新腐败案》、《扭曲的人生》等警示教育录像带，并要求各单位组织党员干部座谈观后感。坚持办好“两团一展一班”。即：组织党风廉政法规知识巡讲团，到各乡镇、县直各单位专题讲解党政纪法规，促使党员干部学纪、知纪、懂纪，从而自觉守纪;组织一次反腐倡廉成果展;举办乡科级领导干部培训班，集中进行廉政教育培训。使党员干部纪律观念逐步增强，当年违纪现象逐年下降，在群众中重塑了清正廉洁、勤政为民的干部形象。
四、围绕建强执纪监督队伍开展工作。
为了在新形势下反腐倡廉工作的需要，我们努力建立一支高素质的执纪监督队伍，切实加强纪检监察队伍建设。首先，为强化服务意识。我们坚持“内强素质，外树形象”，集中开展了建立学习型机关活动。年初印发了《*县纪委监察局关于开展“建立学习型机关”活动的实施方案》，系统地安排了机关干部轮流学习辅导表，机关全体干部按照安排的时间认真进行学习、辅导，并对每一位同志所撰写的心得笔记进行认真检查，登记存档，此项活动的开展，切实提高了机关干部政治思想素质和业务素质。其次，进一步完善纪检监察干部队伍管理体系。实行了以目标责任量化评估为主要内容的工作实绩、百分量化评估制度，并与纪检监察干部的晋职、晋级、任用挂钩。特别是在纪委机关实行岗位责任制，通过政绩评估对不适合该岗位的进行调整，不断达到岗责统一、岗位能相符。第三，建立起严格的教育培训制度。今年，我们县纪委仍然坚持办好“三班一会”。即：办好为期*天的乡镇纪委书记培训班、为期*周的乡镇纪委副书记培训班、为期*天的县直单位纪检组长培训班，开好每月的**日召开纪委书记和纪检组长例会。通过培训和例会，不断加强纪检监察干部业务培训和政治思想教育，使他们的政治、业务素质得到不断提高，有力促进了全县纪检监察工作整体上水平。
总之，**年，我们按照上级纪委的总体部署，结合*实际，积极进取，扎实工作，努力开创党风廉政建设新局面，取得了明显的阶段性实效。但也存在一些问题和不足：一是由于防治非典工作致使年初的整体规划在落实上滞缓，比如行政收费大厅的建立未能如期完成;二是党风廉政建设责任机制还需要进一步完善，特别是基层党组织在履行职责、齐抓共管上落实还不平衡，一些工作还不够细;三是纠风工作还有待在加大治理力度的同时完善监督制约机制，在巩固成果的基础上，进一步深化提高;四是从源头上治理腐败工作有待进一步深化;等等。明年，我们将按照“突出重点,整体推进,取得实效,创出特色”的思路，提高标准，加大力度，立足创新，扎实工作，努力使我县党风廉政建设和反腐败斗争取得新的更大成效。
访惠聚心得体会_访惠聚个人工作总结
住村近半年来，我们与基层干部和农民群众共同工作、共同劳动，和他们结对子、交朋友，对基层工作和生活有了一定的了解，感受到了基层工作的不易与艰辛，感触颇多，与工作组的同志们分享。
能当好一个处长，不一定能当好一个村支书。目前区直机关中，50岁以下的干部大部分来自于学校和部队，他们有文化、素质较高，在机关中研究业务、开展调研、制订政策等能各司其职甚至独挡一面，但同时，他们对基层不了解，缺乏基层工作经历，更谈不上具备群众工作的经验和能力也是实事，成为他们工作能力这个木桶上的一个短板，进而影响到整个机关的行政能力的发挥。在这次下基层的"访惠聚"活动中，我们的干部在面对基层群众反映的千头万绪的工作时，他们并不一定能比本地的一个熟悉情况的村支书甚至村干部有更好解决问题的办法和思路，他们更没有基层干部所拥有的广泛的群众基础。相比机关工作，在基层，群众问题的解决，更加能提升干部服务群众的宗旨意识和办事能力，基层复杂事务的处理，也更加能锻炼干部的组织协调和应对能力，而这些能力的提升，也势必有助于我们干部的成长以及机关作风的改变，这也是我们组织人事部门一贯提倡的在基层培养干部的做法。因此，机关干部下基层这样的方式不能仅限于在"访惠聚"等的活动中，也不能仅限于对于重点培养对象的挂职锻炼中，应该将其常态化、普遍化、规则化，才能让我们机关干部在基层的熔炉里一批批百炼成钢，促进干部的能力提升和作风转变。
村支书不好当。村作为基层政权的最小单位，但对社会大局却有着举足轻重作用，那么一个好的村支书应该具备哪些条件?广泛的群众基础、一定的文化素质、丰富的基层工作经验、良好的政策领悟力和执行力，还有一颗与时俱进的脑袋等等。然而在经济、社会、教育、生产等都较为落后的南疆大地上，能够同时具备这些看似苛刻条件的干部有几个?何况是小小的一村支书呢?目前，我区的行政村普遍实行书记主任一肩挑的领导模式，村支书由群众换届选举而来，他们大多能够拥有较为广泛的群众基础和领导威信，但受本地社会发展的制约，自己本身只是个农民，普遍存在文化素质不高，宗旨意识、政策领悟力和执行力不强等问题，但在目前改革开放转型期的大形势下，他们必须面对上级各机关部门的多重政策及发展任务，群众日益多元突出的问题以及自己能力的局限、待遇得不到保障、工作和家庭生产无法兼顾的重重矛盾，让他们在自己工作岗位上往往力不从心。另一方面，一肩挑的村支书，在村里很多事关群众切身利益，如土地承包、低保政策的落实和村重大决策上面往往更加容易造成一人独断的现象，容易导致本来有限的农村资源浪费和对群众产生不良影响等问题的发生。因此，村支书确实不好当，解决这个问题，就要从行政村的干部设置、村支书的选用培养等方面认真考量，让村支书这个位子的责权和能力相适应。
基层战斗堡垒要有人有钱有砖有瓦。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。加强基层组织建设，关系到巩固党的执政基础，关系到全面建成小康社会的发展进程。然而这个战斗堡垒的建立不是简单的修房子、配班子，这个堡垒战斗力的完善也不是件一蹴而就的事情。目前，在组织部门的牵头下，通过上级援助一部分资金来建设村阵地的方法，在一定程度上解决了部分村的办公场所问题，硬件问题的缓解无法弥补软件方面的缺失，突出的问题是两委班子的配齐配强，村干部大多是农民出身，自身素质较低，工作积极性不高，方式方法单一、政策执行力不强等制约着这个堡垒作用的发挥。所以，这个堡垒建成了，还得要人，要强人。
南疆各地除了人才缺乏之外，由于自然、历史等条件的制约，村级集体经济普遍薄弱，是造成基层组织软弱涣散的重要原因之一。上级的救济到了村里，仅能做一些补充办公用品、慰问贫困人员之类的小事，甚至不少村集体还拖欠村干部工资数年发不下来。没钱办事让村干部在老百姓面前挺不起腰杆，树不起威信，号召力战斗力无从谈起，即使有发展集体经济的意识，也因为缺乏启动资金、无土地、无思路等种种困难而举步维艰。这就需要我们工作组发挥优势，结合当地实际，帮助他们理思路，支援他们发展经济，这里的帮助，并不是简单的给钱，更重要的是给办法给路子，让他们有自己的造血功能。今年，我们工作组与村班子成员积极协商，确定了用村集体土地发展苗圃种植的经济发展思路，主动帮助联系苗圃销售户，协调到价值2万余元的耐旱、耐碱、易成活的优质树苗4万多株，连夜运回，并就苗圃的种植、灌溉、定苗等关键技术进行了一些列的指导。目前，树苗长势喜人。如果年底销售情况理想，村集体将扩大规模，经过三到五年的推广，必将形成集体经济发展的有力产业。
"严重的问题是教育农民".社会经济发展的滞后以及环境的闭塞等原因，南疆不少地方存在村民生产生活方式守旧落后，生活上不思进取，重农轻商，宗教氛围浓厚，轻视教育等问题。国家及地方的各类惠民政策的落实，产生了农民过分依赖政府、缺乏自立自强等的不良社会效果，这些原有的认知和习惯以及新滋生的等靠要思想，严重阻碍了生产力的解放，制约了当地经济发展。解决这些问题，首要解决的就是农民思想认识的问题。然而，思想认识是长期历史、自然、宗教、习俗等因素共同作用而形成的，教育转化并非一朝一夕。这不但需要党和政府有关政策持久的正面引导，更加需要基层干部长期、大量、细致的宣传教育工作，引入涉及社会各个方面的现代文化因素和人文理念到群众的生产生活中，对他们产生潜移默化的影响，让他们接受现代先进文明的生产生活方式，自然也就对周围存在的错误认知、落后观念以及极端思想等负面的因素有了自己的免疫力。
这个过程急不得也缓不得，更不能忽略顽固思想及极端宗教等的抵制干预，需要全社会各部门阶层的通力合作，也需要少数民族内部有识之士的示范带动，是一项长期而艰难的工作。我们在"访惠聚"工作中，通过走访了解问题症结，通过大规模、多方面的宣传教育、带领村干部及种植大户观摩先进地区的农业生产、开展多种群众文化体育活动、引导宗教与社会主义社会相适应等教育手段，着力在生活观念、生产理念、民族团结、宗教管理等重要方面转化农村群众的思想认知，收到了不错的效果。
宣传教育并不是万能的。在基层群众中，到位的宣传教育可以解决不少因为认识不清、理解错误而造成的问题，但不能解决全部的群众问题。如在严厉打击暴力恐怖活动的这场你死我活的敌我斗争中，对少数顽固的敌对分子，传统的宣传教育效果是有限甚至毫无作用的，有时这样温和的方式甚至被当成了政府的软弱无能，让一些顽固分子有机可乘，势力做大，造成更加严重的后果。因此，在走访了解阶段，我们的干部对村民的了解应该是全面而清醒的，在以"四类管理法"为基础的登记管理中，将重点管控户及特殊群体做细化分类，了解他们成为重点人员的成因以及长期的现实表现情况，从而确定哪些群众是可以宣传教育争取转化的人员，哪些是思想顽固无法转化的人员，把有限的时间精力花费在前者身上，对后者采用上报打击的方式，把这类苗头性的问题消灭在起始阶段，杜绝其因长期无法转化而造成的资源浪费和维稳风险。目前，在维稳形势复杂的南疆农村地区，我们过分强调宣传教育，片面扩大宣传教育的作用，忽略其不足和存在的隐患。
访惠聚活动实施方案精选_
（2015年5月）。
今天，自治区督导组一行莅临我区检查指导工作，充分体现了自治区党委对我区开展“访惠聚”活动的重视和关心，更是对我们做好工作的激励和鞭策。在此，对督导组一行莅临我区表示热烈欢迎和衷心的感谢！下面根据工作安排，我就高新区（新市区）“访惠聚”工作开展情况汇报如下：
一、基本情况。
高新区（新市区）高度重视“访惠聚”工作，区政合一后，新区面积达300多平方公里、人口超百万，新老城区、乡镇农村、工业园区并存，基础设施欠账多、历史遗留问题多，而且“三区”在管理体制、运行机制、发展重点、区域特色等方面也存在较大差异。在这种情况下，如何完成好维护稳定、营造环境的重任，肩负起经济增长排头兵的使命，新区面临着巨大的压力和挑战。对此，区委一班人深刻领会和准确把握上级党委决策意图，坚持把开展“访惠聚”工作作为强化基层组织建设、维护稳定、促进发展、服务民生的迫切需要，在深入总结近年来机关干部下基层结对帮扶、共驻共建、扶贫开发等工作，以及去年“访惠聚”活动的基础上，突出做好群众工作、加强基层组织、去极端化等三项重点工作，高位谋划和推动新区“访惠聚”工作。配强派足人员，按照“好人好马”上一线的原则，从全区56个部门单位，13个街道管委会机关，抽调了760名精兵1强将（其中18名县级干部、168名科级干部；男干部343名、女干部417名），与市属126名下派干部进行混合编组（11个市属单位干部下派到14个社区村），组建了165个工作组，成立了57个临时党支部，于3月1日前全部进驻到位，实现了与基层无缝对接。做到了重点社区村下派人数不少于9人，其它社区村下派人数不少于5人的要求。合理分配驻点，紧密结合社区村特点、需求和派出单位职能，合理分配，针对乡镇农业生产需求、违法建设易发、纠纷矛盾较多的特点，选派农牧、行政执法部门和法检两院进驻；针对北区、甘泉堡工业园区，选派经济部门进驻；针对自建房屋聚集、流动人口密集的社区村，选派民宗、司法等部门进驻；针对“软弱涣散”基层党组织，选派纪检、组织、区委办等党口部门进驻，切实做到对症下药、有的放矢。全员参与帮扶，明确要求各部门、单位按照平时下派干部1/3，敏感时期1/2，重要节点所有干部全部下到所帮扶社区村开展工作，在全区上下形成了心系基层、加强基层、服务基层的生动局面。进点以来，各工作组及下派干部深入基层和群众，与社区村工作人员一道，认真落实六项任务，突出做好三项重点工作，不断推动“访惠聚”活动持续深入开展。
二、主要做法。
（一）强化“四个到位”，提供坚强保证。一是组织领导到位，活动有序开展。按照高起点开局、高标准开展、高质量推进的要求，第一时间作出安排部署，制定工作计划，层层组织召开动员会，及时调整以区委书记任组长、9名区党政班子领导2任副组长的领导小组。从区属部门抽调12名综合素质高、业务能力强的同志充实到领导小组办公室，下设综合组、指导一组、指导二组、宣传组，健全了内设机构，细化了责任分工。同时，针对经济发展缓慢、基层组织软弱涣散、维稳重点难点突出的社区村，采取“经济部门联贫、党群部门联弱、政法部门联稳、涉农部门联村”的办法，建立了社区村与部门结对帮扶联动机制。并把优秀干部放到最关键的岗位，充分发挥部门单位和干部优势，以更高的层次和规格推动“访惠聚”工作深入开展，增强了活动的实效性。二是教育培训到位，统一思想认识。结合区情实际，及时制定培训工作方案，通过集中学习、统一授课、座谈交流、分组讨论等形式，分期分批对全体下派干部进行了为期3—4天时间的集中培训。另外，先后举办以“访惠聚”活动应知应会、依法治理非法宗教活动、第二次中央新疆工作座谈会精神、做好群众工作等为主要课程的培训班5期，编印下发相关学习资料1.5万余册，培训人员500余人次。组织统战、综治、民宗、劳动保障、公安、社会服务管理等部门领导和专家开展业务专题培训，围绕准确把握民族宗教政策、提高遏制非法宗教和极端思想渗透能力以及当前维稳形势作了专题报告。通过培训，切实让工作组成员悟透理论政策、掌握方式方法、提高能力素质，提高了各级下派干部开展基层工作本领。三是活动经费到位，保障支撑有力。2015年，我区强化“访惠聚”活动经费保障，预算经费1000万元，落实自治区“访民情惠民生聚民心”工作六项任务，进一步提升基层组织为民办事能力。3区委召开财经领导小组会议，为每个社区工作组拨付2万元工作经费，农村工作组拨付5万元工作经费。给每名下派干部按照每人每天发放35元个人补助，确保工作组经费和下派干部的个人补助按规定发放到位。同时，要求各工作组派出单位力所能及地给予帮扶社区村一定的资金、项目和物资支持，确保全区各级工作组顺利开展工作。四是督导检查到位，抓好工作落实。自第二批工作组进驻以来，区“访惠聚”领导小组办公室下设3个督导检查组，采取听汇报、查阅资料、实地走访、座谈交流等方式，开展不定期督导检查，目前开展督导检查30余次，提出指导性意见建议64条，整改率达100%。通过召开3次社区村“访惠聚”工作组推进会，2次现场观摩交流会，对全区各级下派工作组开展活动的主要做法及存在问题有了直观的认识和全面的掌握，确保了活动不偏离、不走调，为后续工作提供了有力保障。
（二）做好群众工作，凝聚民心民力。各级工作组按照“基层群众所盼、自身力所能及”的原则，靠前跟进、主动作为，采取“三送一跑”的方式，切实解决好老百姓关注的民生问题100余个。深入群众送温暖。各级工作组成员与484户困难群众进行结对帮扶，了解关心弱势群体，制定帮扶方案，签订“双向承诺书”，制作便民联系卡，采取走访、慰问、募捐等形式，投入40余万元帮助困难群众解决生产、生活方面困难。专题讲座送健康。工作组发挥行业优势，邀请保健专家开展健康知识讲座、免费体检、义诊、送药等各类活动，使辖区各族群众享受到送4健康服务。区卫生局工作组为所住社区争取到了5000名困难群众的癌症早诊早治项目，并成立了“区卫生系统社区流动人口健康爱心服务站”为辖区流动人口及弱势群体义务提供健康咨询及心理辅导。培训帮扶送技能。各级工作组既开展“输血式”帮扶治标，更注重“造血式”帮扶治本，积极开展零就业家庭援助工作，组织各类技能培训，拓宽就业渠道，积极推荐就业。目前，已举办技能培训150场，培训人员300余人，80多人走上新的工作岗位。协同配合跑项目。各级工作组发挥“行业、人脉、资源”等优势，带着社区村一同定措施、跑项目，扎实抓好一批涉及民生的项目建设，切实惠及广大群众。小地窝堡村工作组配合乡党委多次与市电业部门协调沟通，将小地窝堡村电网改造纳入市级改造计划，1900户村民用电纳入市区电网，项目总投资1380万元，节约了村民用电成本、保障了村民用电安全。目前，全区累计实施各级工作组确定的民生项目129个，投入资金150多万元。
（三）加强基层组织，构筑坚强堡垒。“访惠聚”活动开展以来，我们将增强基层党组织建设作为活动的核心任务，不断开拓工作思路，创新工作思维，结合社区村实际，积极探索加强基层组织建设新办法。确立了基层组织建设123工作思路，努力把最强的力量、最优的政策、最好的机制向维稳一线聚合。坚持一个中心。牢固树立“没有与维稳无关的人、没有与维稳无关的事、没有与维稳无关的单位”的观念，把维稳工作成效作为开展干部选任、党员发展、纳编考试、评先选优、绩效考核等5工作的第一标准和最高标准，对303名在维稳工作中表现突出的干部进行了提拔重用，从基层维稳一线的优秀干部中发展党员135名，对2名维稳工作履职不力的干部予以免职，辞退1名在维稳工作中政治立场不坚定的干部。落实两项机制。在点多线长面广、管理松散、民语系群众及流动人口聚居、出租房屋集的乡村，先行先试设立“农村+社区”基层组织建设模式，将功能齐全、形态完善的社区模式应用于农村，相继在3个乡镇所辖的7个村成立16个农村社区，明确了社区全面负责区域维稳工作，村委会全权负责农村社会事务；开展“领导干部联乡街、职能部门联社区村，从区、乡街两级机关选派智囊团、第一书记”的“双联双派”活动，密切机关与基层组织的互动互助机制，既把基层作为锻炼培养机关干部的主战场，又把各层级人力、物力、财力、智力整合到维稳工作一线，推动基层组织建设上台阶。建设三支队伍。去冬今春，我们迅速落实市委惠及基层的重大举措，任命9个片区管委会党政正副职54名，社区工作委员会正副职263名，片区管委会内设机构领导干部66名，社区民警兼任社区工作委员会副职125名，共计提任基层维稳一线干部271名，推荐5名优秀社区书记到市直机关任职，在基层党员干部中产生强烈反响，干部干事创业热情得到极大激发；不断加强基层队伍建设，以“经济奖励+政治激励+待遇鼓励”为抓手，每年投入经费近千万元，用于社区非在编人员的选聘教育、管理服务、考核评价等工作，落实好生活保障、岗位考勤、奖励补助等措施，形成社区非在编人员“进的来、待得住、干得好、6流得动”的局面。努力建成一支稳定、高效、能打硬仗的维稳队伍；整合群防群治队伍，将辖区内分散的群防群治组织整合起来，建立以社区党组织为领导核心，发挥驻区单位、居民党员、楼栋长（十户长）、信息员、巡逻队优势，打造“五位一体”的维稳体系；各级工作组积极协同社区村党组织，找准软弱涣散症结，发挥自身政策理论水平高、知识文化层次高、工作经验方法多的优势，采取“三联系一培养”的方式，即：联系1名社区村干部、联系1名后备干部，联系1名党员、培养1名入党积极分子，相互带着干、干着学、边实践边积累，切实把基层干部、后备干部培养出来，建成一支永不走的工作队。
（四）推进“去极端化”，夯实维稳根基。区委认真贯彻落实自治区稳定工作会议精神，坚持把遏制宗教极端思想渗透作为首要任务，用好用活“五把钥匙”，积极开展“去极端化”宣传教育活动，努力发动群众、宣传群众、教育群众，发挥现代文化引领作用，筑牢“去极端化”群众基础。4月初，区委主动适应发展稳定新常态，在已有工作的基础上，及时成立了“去极端化”双语宣讲团，抽调了6名懂双语、政策解读能力强的干部，深入基层一线开展“去极端化”宣讲教育，形成强大的“去极端化”群众基础和“去极端化”大潮。截至目前，已举办宣讲活动30余场。此外，各工作组积极鼓励村干部、群众党员、“四老人员”、村警、致富能手、妇女、民族宗教人士，组织成立167支宣讲队、文体队等民间团队，开展歌舞表演、农村运动会、技能大赛、演讲比赛、板报比赛等各类文化体育活动，用群众7喜闻乐见的方式、百姓听得懂的语言，把党的主张和政策传递给各族干部群众，形成强大的“去极端化”氛围。各级工作组成员与社区村干部混合编组实施辖区网格化管理，入户开展面对面宣讲1.5余次，检查重点部位1.3万余次，确保第一时间掌握管区内存在的矛盾隐患。各乡镇街道管委会分管领导每周定期组织各工作组组长召开维稳研判会，坚决消除一切不稳定因素。
三、存在问题及下一步工作计划。
从近期情况来看，我区“访民情惠民生聚民心”活动开局良好、进展顺利，但也存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是个别下派干部思想认识有待进一步提高，缺乏政治意识和责任意识，工作责任感和主动性还不强，处于被动状态；二是个别下派干部未真正融入社区（村），在帮助指导社区（村）落实各项工作措施、查找工作中的薄弱环节和漏洞等方面做得不够深、不够实；三是一些街道（管委会、乡镇）和社区（村）对下派干部不敢大胆管理使用，调动和发挥各级下派干部的积极性不够。下一步，我们要重点做好以下几个方面的工作。
（一）深化“访惠聚”活动的思想认识。教育实践活动虽然基本结束，但贯彻党的群众路线没有休止符。我们将紧紧围绕新疆社会稳定和长治久安这个总目标和着眼点、着力点，把“访惠聚”活动作为检验群众路线教育实践活动成果的试金石,进一步深入学习，切实把思想认识统一到中央和自治区党委的决策和部署上来，着力建设政治上强、能力上强、作风上强、心力上强的干部队伍，筑牢维护稳定、服务群众、反对分裂的坚8强战斗堡垒，不断把“访惠聚”活动引向深入。
（二）全力做好维护稳定工作。牢固树立“没有与稳定无关的地区、没有与稳定无关的部门、没有与稳定无关的人”的思想，时刻绷紧反恐斗争这根弦。督促各级工作组切实加强宣传群众、发动群众工作，并充分发挥楼栋长、单元长、安保员、保洁员以及社区包户干部“五位一体”的维稳合力，确保基层组织对辖区情况做到底数清、情况明，早发现、早预警、早防控。强化社会面网格化巡逻防控，构建点、线、片、面相结合，全方位、立体式的社会防控体系。坚持把民族团结作为最大的群众工作，积极探索创新教育形式，丰富教育内容。深入开展宗教界“双五好”创建活动，实施“去宗教极端化”工程，强化“三非”治理，坚决取缔地下讲经、学经活动。继续开展多种形式的文化惠民活动。
（三）办好民生实事凝聚民心。牢固树立“民生优先、群众第一、基层重要”的思想，带头深入基层、转变作风、服务群众，千方百计解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持把更多的财力用在民生上，把解决教育实践活动中群众关注的热点、难点问题作为整改的首要任务完成好、落实好。充分发挥各级工作组的资源优势，深入开展“访贫问苦、结亲帮扶”活动。认真执行民情日记等好的工作制度，建立健全干部联系群众、了解社情民意、解决群众困难的长效机制。
（四）持续打牢基层基础。坚持把抓基层、打基础作为“访惠聚”工作的重要任务，并按照“一社区村一策”的要求，突出抓9好后进基层组织整顿，从根本上改变软弱涣散状况。以配强党组织书记为重点，加强基层两委班子建设，并继续在提高综合能力上教经验、教措施，在生活上给关心、给帮助，在资源上给扶持给投入，在服务群众上教方法、建机制，让他们的腰杆子真正硬起来，说话有人听，做事有人跟，让他们真正成长为群众的致富带头人、发展主心骨、稳定宣言书。
（五）切实加强对活动的领导和督导。认真履行党组织书记“访惠聚”工作主体责任，加强“访惠聚”活动的统一领导和工作指导，统筹谋划和落实好“访惠聚”活动三年工作规划，对各级工作组严格要求、严格管理、严格执纪，切实使各级工作组作用发挥在实处、成效体现在实处。