支部的标准化规范化建设方案（专业16篇）

在制定建设方案时，要注意考虑各种风险和难点，并制定相应的应对措施，以确保项目或工作的顺利进行。小编为大家精心挑选了一些有代表性的建设方案范文，希望对大家有所启发。

党支部标准化规范化建设实施方案

为贯彻落实党的十九大精神和《中国共产党支部工作条例（试行）》，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，不断提升机关党组织组织力，经研究决定，在市直机关和各县（市、区）直机关开展党支部标准化规范化建设行动。现制定实施方案如下：

坚持以习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话为指导，按照省直工委的部署，以规范组织设置、组织生活、活动场所、队伍建设、基本制度、基本保障等为主要内容，在市直机关、各县（市、区）直机关和基层党支部中建立可规范操作、可量化考评的标准化体系，让党支部真正动起来，努力将基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为实现“探索路径、打造样板、走在前列”目标、建设“智造之都”“宜居之城”提供坚强组织保证。

（一）以《条例》为基本遵循。要把《中国共产党支部工作条例（试行）》作为党支部标准化规范化建设的基本遵循，落实《条例》关于党支部基本任务、工作机制和组织生活等规定要求，推动《条例》在基层落到实处、取得实效。

（二）以主题教育为契机。要把“。

不忘初心。

牢记使命”主题教育作为党支部标准化规范化建设的一次重大机遇，按照标准化规范化的程序开展学习教育，长期坚持，形成长效机制，增强学习教育针对性实效性感染力。

（三）坚持问题导向。要严格对照建设标准，找准找实每个党支部的薄弱环节，查找原因、研究对策、解决问题，以重点难点问题的突破，带动党支部标准化规范化建设水平不断提升。

（三）服务中心工作。要统筹谋划、通盘考虑，把党支部标准化规范化建设与乡村振兴、郑许一体化、“四个一百”专项行动、三大攻坚战、百城建设提质、扫黑除恶专项斗争等市委市政府中心工作和本单位重点工作结合起来，与落实“双报到双报告双服务”制度结合起来，与机关党支部与农村党支部“手拉手”活动结合起来，使党组织和党员力量下沉，为城市社区居民和农村群众解决实际问题，以党支部标准化规范化建设助推中心工作，实现“两不误、两促进”。

（一）组织设置标准化。以发挥党支部的战斗堡垒作用为目的，按照便于党员参加活动、党支部发挥作用的要求，确保党支部设置科学、班子健全、调整及时、换届正常，党小组划分合理。

（二）组织生活标准化。以增强党支部政治功能为着力点，全面开展九类组织生活。结合单位重点难点工作和需要解决的突出问题确定各类组织生活主题，精心选择学习内容，采取研讨式、互动式、碰撞式、情景式、现场式、团队列名法等模式开展集中学习或活动，组织生活与业务工作贴得紧、融得深，助推中心工作成效明显。党支部活动年度有计划、季度有安排、每月有主题、次次有记录。

（三）活动场所规范化。以满足党员活动需要为目的，推进活动场所规范建设，党员人数较多且有条件的党支部，可与精神文明创建深度融合，单独设立党员活动阵地，做到硬件配置齐全、设施功能完备、管理制度健全。在活动场所设置上提倡借鉴创新，富有本单位特色。

（四）队伍建设规范化。以落实《中国共产党党员教育管理工作条例》为着力点，党员发展严格规范、教育培训经常有效、日常管理落细落小、不合格党员处置稳妥审慎，党员党性观念、党员意识和能力素质不断增强，作用发挥充分。

（五）党内关怀规范化。以增强党员的归属感为着力点，认真落实《关于实施党内激励关怀帮扶的行动计划》，主动开展人文关怀，从政治上、思想上、生活上关心爱护党员，党员的荣誉感归属感强。

（六）基本制度规范化。以推动党支部工作规范化长效化为着力点，党建工作责任制、议事决策、党务公开、党费收缴管理、发展党员、处置不合格党员等制度配套完善、执行到位、运行有效，党支部制度化建设水平有效提升。

（七）基本保障标准化。以有力保障党支部人、财、物为着力点，党务干部配备到位、素质优良，党支部工作经费、党员教育培训经费等保障到位、管理严格，党建台账记录明晰、资料齐全、管理规范，党支部运转有序。

（一）深入调查摸底。各单位要对照党支部建设标准，深入开展调研，摸清底数、掌握情况、找准问题，认真进行分析研判，明确党支部标准化规范化建设目标任务，细化责任、制定措施。

（二）全面对标建设。各单位要结合实际、科学谋划，每年确定一定数量或比例的党支部作为工作重点，制定工作方案，明确时间节点，严格对标建设。要注重整合各方面力量和资源，帮助党支部解决实际困难和问题，确保党支部标准化规范化建设有序推进。

（三）严格考核验收。坚持分级负责，采取党支部达标申报、单位党委（党组）考评验收、工委抽查核查的方式，有序推进党支部标准化规范化建设。适时对先进党支部和支部标准化建设先进单位进行表彰，让基层党组织学有标杆、干有方向。

（一）加强组织领导。各地各单位党组（党委）要切实提高认识，把党支部标准化规范化建设摆上重要位置，机关党委（党总支）要抓好总体规划、资源统筹、宏观指导。基层党支部要细化工作目标、具体措施，积极推进达标建设，着力形成上下联动、多方配合推进党支部标准化规范化建设的整体合力。

（二）突出示范引领。各地各单位要把标准化规范化建设与全市机关党建示范点创建紧密结合，做到互促共进，注重发现和培育典型，充分发挥先进典型的引领带动作用。要培育选树一批叫得响、立得住、推得开的标准化规范化建设先进典型，通过召开现场会、经验介绍、观摩学习等方式，抓点带面、示范引领，促进党支部建设水平整体提升。要充分运用各类媒体，加大宣传力度，营造比学赶超的建设氛围。

（三）加强督查指导。各地各单位党组（党委）要加大督查指导力度，经常深入基层党支部了解标准化规范化建设情况、发现问题、督促推进。要坚持问题导向，注意化繁为简，力戒形式主义。要建立长效机制，对已达标的党支部，实行动态管理，巩固建设成果。要把支部标准化规范化建设情况，作为各级党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，对推进工作不力，存在形式主义和弄虚作假的，严肃追究有关人员责任。

附件：机关和基层党支部建设标准规范。

附件:。

机关和基层党支部建设标准规范(试行)。

(一)为把全面从严治党要求落实到每个党支部、每名党员,全面提升党支部组织力,强化党支部政治功能,充分发挥党支部战斗堡垒作用,巩固党长期执政的组织基础,根据 《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党党员教育管理工作条例 》和省委、市委相关文件精神,结合机关实际,制定本标准。

(二)本标准适用范围是党组织关系隶属于市直机关工委和各县（市、区）直工委的基层党支部。

(三)设置形式:党支部设置一般按单位、部门 (内设机构)为主,以单独组建为主要方式。凡是有正式党员3人以上的,都应当成立党支部。党支部人数一般不超过50人。正式党员不足3人的,可按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则,成立联合党支部,联合党支部覆盖单位一般不超过5个。

为执行某项任务临时组建的机构,党员组织关系不转接的,经上级党组织批准,可成立临时党支部。临时党支部主要组织党员开展政治学习,教育、管理、监督党员,对入党积极分子进行教育培养等,一般不发展党员、处分处置党员,不收缴党费,不选举党代表大会代表和进行换届。临时党支部书记、副书记和委员由批准其成立的党组织指定。临时组建的机构撤销后,临时党支部自然撤销。

(四)支部成立:党支部的成立,一般由基层单位、部门提出申请,上级党委召开党委会研究决定并批复。根据工作需要,上级党委可直接作出在基层单位设立党支部的决定。

(五)调整撤销:党支部的调整和撤销,一般由党支部报基层党委批准,也可由基层党委直接作出决定,并报上级党组织备案。

(六)基本职责:党支部担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,在机关基层组织中发挥战斗堡垒作用。机关、事业单位党支部要围绕服务中心、建设队伍开展工作,发挥对党员的教育、管理、监督作用,协助本部门本单位行政负责人完成任务、改进工作。

(七)党支部党员大会是党支部的议事决策机构,由全体党员参加,一般每季度召开1次。

党支部党员大会的职权是:听取和审查支部委员会的工作报告;按照规定开展党支部选举工作,推荐出席上级党的代表大会的代表候选人,选举出席上级党的代表大会的代表;讨论和表决接收预备党员和预备党员转正、延长预备期或取消预备党员资格;讨论决定对党员的表彰表扬、组织处置和纪律处分;决定其他重要事项等。

党支部党员大会议题表决,必须有半数以上有表决权的党员到会方可进行,赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数为通过。

(八)党支部委员会是党支部日常工作的领导机构。

党支部委员会会议一般每月召开1次,根据需要可以随时召开,对党支部重要工作进行讨论、作出决定等。党支部委员会会议须有半数以上委员到会方可进行。重要事项提交党员大会决定前,一般应当经党支部委员会会议讨论。

(九)党员人数较多或者党员工作地、居住地比较分散的党支部,按照便于组织开展活动原则,应当划分若干党小组,并设立党小组组长。党小组组长由党支部指定,也可以由所在党小组党员推荐产生。

党小组主要落实党支部工作要求,完成党支部安排的任务。党小组会一般每月召开1次,组织党员参加政治学习、学习内容要与正在做的工作紧密结合，开展谈心谈话、批评和自我批评等。不设党小组的党支部也要按照对党小组的要求开展工作。

(十)党支部党员大会、党支部委员会会议由党支部书记召集并主持。书记不能参加会议的,可以委托副书记或者委员召集并主持。党小组会由党小组组长召集并主持。

(十一)党支部委员会人数:有正式党员7人以上的党支部,应当设立党支部委员会,党支部委员会由3至5人组成,一般不超过7人。党支部委员会设书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等,必要时可设1名副书记。正式党员不足7人的党支部,不设党支部委员会,设1名书记,必要时可设1名副书记。

(十二)党支部委员会任期:党支部委员会和不设党支部委员会的党支部书记、副书记,每届任期3年。

建立健全党支部按期换届提醒督促机制。上级党组织对任期届满的党支部,一般提前6个月以发函或电话通知等形式,提醒做好换届准备。如需延期或提前换届的,应当报上级党组织审核把关,延长或者提前期限一般不超过1年。

(十三)党支部委员会产生:党支部委员会由党支部党员大会选举产生,党支部书记、副书记由党支部委员会会议选举产生,不设委员会的党支部书记、副书记由党支部党员大会选举产生,选出的党支部委员,报上级党组织备案;党支部书记、副书记,报上级党组织批准。

党支部书记、副书记、委员出现空缺,应当及时进行补选。确有必要时,上级党组织可以指派党支部书记或副书记。党支部书记一般由本部门本单位主要负责人担任,也可以由本部门本单位其他负责人担任。根据工作需要,上级党组织可以选派党员干部担任专职党支部书记。

党支部书记应当具备良好政治素质,热爱党的工作,具有一定的政策理论水平、组织协调能力和群众工作本领,敢于担当、乐于奉献,带头发挥先锋模范作用,在党员、群众中有较高威信,党支部书记一般应当具有1年以上党龄。

(十四)党支部委员会分工:党支部书记主持党支部全面工作,督促党支部其他委员履行职责、发挥作用,抓好党支部委员会自身建设,向党支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。党支部副书记协助党支部书记开展工作。党支部其他委员按照职责分工开展工作。

(十五)支委管理:党支部书记和党支部其他委员每年参加教育培训的时间一般不少于56学时。党支部书记每年至少参加一次上级党组织举办的集中轮训,新任党支部书记要参加上级党组织组织的任职培训。培训应当突出习近平新时代中国特色社会主义思想、党的基本理论、基本政策、基本知识及党务工作基本要求,党的优良传统和作风,党规党纪等内容。尤其要注重围绕提升服务中心工作和服务群众的能力选择内容。

党支部书记每年应当向上级党组织和党支部党员大会述职,接受评议考核,考核结果作为评先评优、选拔使用的重要依据。

（十六）各类组织生活要结合单位正在推进的重点难点工作和需要解决的突出问题确定主题，采取研讨式、互动式、碰撞式、情景式、现场式、团队列名法等模式开展集中学习或活动，使组织生活与业务工作深度融合。有的组织生活可与业务会议合并进行，但分时段套开，不能以业务会议代替组织生活。

(十七)党支部应当严格执行党的组织生活制度,经常、认真、严肃地开展批评和自我批评,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。党员领导干部应当带头参加所在党支部或者党小组组织生活。

(十八) “三会一课”:党支部应当组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课,定期召开党支部委员会会议。

“三会一课”应当突出政治学习和教育,突出党性锻炼, 以 “两学一做”为主要内容,确定主题和具体方式,做到形式多样、氛围庄重。党课应当针对党员思想和工作实际,回应普遍关心的问题,注重身边人讲身边事,增强吸引力感染力。党员领导干部应当定期为基层党员讲党课, 党委(党组)书记每年至少讲1次党课。

(十九)主题党日活动:要以服务全市中心工作和本单位重点难点工作为主要内容，一般每月十日为固定开展主题党日活动时间，特殊情况可择日进行，要保证每月至少1次,组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事、交纳党费和志愿服务等。每次一般不少于半天,外出开展主题党日活动,时间一般不超过1天。

(二十)组织生活会:党支部每年至少召开1次组织生活会,一般安排在第四季度,也可以根据工作需要随时召开。组织生活会一般以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。

组织生活会应当围绕重点难点工作和党员干部思想上需要解决的突出问题，确定主题,基本步骤是:会前认真学习,谈心谈话,听取意见;会上查摆问题,开展批评和自我批评,明确整改方向;会后制定整改措施,逐一整改落实。

(二十一)民主评议党员:党支部一般每年开展1次民主评议党员,组织党员对照合格党员标准、对照入党誓词,联系个人实际进行党性分析。召开党员大会,按照个人自评、党员互评、民主测评的程序,组织党员进行评议。党支部委员会会议或党员大会根据评议情况和党员日常表现情况,提出评定意见。

民主评议党员可以结合组织生活会一并进行。

(二十二) 谈心谈话: 党支部应当经常开展谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间,每年谈心谈话不少于1次。

(二十三)发展党员:把政治标准放在首位,严格实行“双推双评三全程”（“双推”是指在入党申请人中确定入党积极分子，要通过党员推荐，入党申请人是共青团员、工会会员或妇女的，还要经过群团组织推优；“双评”是指在入党积极分子中确定发展对象，必须通过党员、群众的评议；“三全程”是指在发展党员过程中，实行全程公示、全程记实、全程责任追究，加强党员、群众对发展党员各个环节的监督）。

(二十四)党员教育:党员每年参加教育培训的时间一般不少于32学时。

(二十五)党费工作:党员自觉按月足额交纳党费,党支部每年年初核定党员交纳党费具体数额,每月将收缴党费上交上级党组织,严格按照党费有关规定做好下拨党费使用工作,定期通过党务公开栏等形式,向支部党员公示党费收缴使用情况。

(二十六)党员组织关系:党员因工作单位发生变化或外出学习、工作时间超过6个月的,应转移正式组织关系; 党员组织关系被接收前,原支部对其仍有管理责任。党员外出时间在3个月以上,不超过6个月的,转临时组织关系,仍在原支部交纳党费并享有表决权、选举权和被选举权。

(二十七)党内关怀:关心党员思想、学习、工作和生活,了解党员需求,及时反映涉及党员切身利益的重要情况。注重分析党员思想状况和心理状态,有针对性地做好思想政治工作。落实党内关怀帮扶激励政策，动态建立困难党员台账,经常开展关怀帮扶活动,定期走访慰问生活困难党员和老党员、因公牺牲党员干部家庭。对罹患癌症的党员干部，在组织按规定关怀的基础上，可探索实行所在地区每名党员自愿捐献5元，小额众筹的办法进行帮扶。

(二十八)党内监督:党支部委员会委员应当自觉接受上级党组织和党员、群众监督,加强互相监督。党支部要支持党员行使监督权利,履行监督责任。

(二十九)各单位党委(党组)应当把党支部建设作为最重要的基本建设,每年至少专题研究1次党支部建设工作, 加强领导指导,切实履行主体责任。

各单位党委 (党组) 书记应当带头建立党支部工作联系点,带头深入调研,发现解决问题,总结推广经验。

(三十)机关党委应当经常对党支部建设情况进行分析研判,加强分类指导和督促检查。加强党支部标准化、规范化建设,挖掘、提炼、培育、推广党支部工作法。

(三十一)党支部建设情况列入党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容,作为评判其履行管党治党政治责任情况的重要依据。对抓党支部建设不力、各项工作不落实的,上级党组织应当进行约谈。对党支部建设出现严重问题,党员、群众反映强烈的,应当按照规定严肃问责。

(三十二)有留存党费的机关党委应为所属党支部开展工作提供必要条件,每年应当按照一定比例下拨党费到党支部,积极争取专项经费,用于开展党支部活动。党支部要明确专人负责, 严格执行党费工作和财务管理有关制度,确保下拨党费和专项经费管理使用科学规范。

党支部标准化规范化建设实施方案

重点从6个方面明确标准、作出规范。

（一）组织设置规范。

以健全优化组织设置为着力点，按照规范、务实、管用原则，做到应建尽建、设置规范、运行高效、调整及时。

1.党支部的设立。xx内设机构有正式党员3人以上、党员人数50人以下的，组建直属党支部；设党委（党工委）、党总支的单位，应根据工作需要和党员人数状况下设若干党支部；正式党员不足3人的，按照地域相邻、业务相近、规模适当、便于管理的原则成立联合党支部，覆盖部门单位不超过5个。

2.临时党支部的设立。经编委会批准组建的重大自然灾害、重大疫情防控应急宣传报道等临时机构，在党员组织关系不转接的情况下，可成立临时党支部。临时党支部在临时组建机构撤销后自然撤销。

3.党小组的划分。党员人数在20人以上的党支部应当划分若干党小组，每个党小组不少于3名党员，其中至少有1名正式党员，并设立党小组组长。

（二）支委会建设规范。

以增强党支部委员会功能为着力点，选优配强党支部班子。

4.党支部委员会组成。有正式党员7人以上的党支部，应当设立党支部委员会，由3至5人组成，一般不超过7人。党支部设书记1人，原则上由本部门本单位党员主要负责人担任；可视情设副书记，设组织委员、宣传委员、纪检委员等，纪检委员一般由部门副职以上党员干部担任。正式党员不足7人的，设1名书记，并指定专人负责纪检工作，必要时可设1名副书记。本单位领导班子成员中的正式党员要尽量进入党支部委员会，充分发挥政治核心作用。

党支部委员会由党员大会选举产生，党支部书记、副书记一般由党支部委员会会议选举产生，确有必要时，由上级党组织指派。

5.党支部委员会任期。党支部委员会每届任期3年，期满按时换届。上级党组织对任期届满的党支部，一般提前6个月发出书面提醒函，督促做好换届准备；对需要延期或者提前换届的，应当认真审核、从严把关，延长或者提前期限一般不超过1年。党支部书记、副书记、委员出现空缺，应当及时进行补选。

（三）组织生活规范。

以提升质量效果为着力点，严格执行党的组织生活制度。

6.“三会一课”。把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一般每季度召开1次党员大会、安排1次党课，每月召开1次党支部委员会会议、党小组会。

7.组织生活会。每年至少召开1次，一般安排在第四季度，以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。会前明确主题，认真学习，谈心谈话，听取意见；会上查摆问题，开展批评和自我批评，明确整改方向；会后制定整改措施，逐一整改落实。根据需要或者上级党组织安排，可以召开专题组织生活会。

8.双重组织生活。编委会成员和各部门各单位领导班子成员应当编入一个党支部，以普通党员身份参加组织生活会，带头为党员干部讲党课。

9.民主评议党员。一般每年开展1次，可结合组织生活会一并进行。组织党员对照合格党员标准、入党誓词，联系个人实际进行党性分析。按照个人自评、党员互评、民主测评的程序进行评议，党支部委员会会议或者党员大会根据评议情况和党员日常表现情况，提出评定意见。

10.谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员之间应当经常开展谈心谈话，每年不少于1次。注意利用重要节点开展谈心谈话，做到岗位变动必谈、组织处置必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈，认真做好心理疏导和思想政治工作，重要情况及时向党组织报告。

11.主题党日。党支部每月相对固定1天，确立一个主题开展党日活动，也可结合“三会一课”等制度实施，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等，推动组织生活常态化长效化。

（四）功能作用规范。

以全面提升组织力为着力点，强化政治功能，充分发挥战斗堡垒作用，推动党中央决策部署有效落实和本部门本单位中心任务顺利完成。

12.突出政治功能。把党的政治建设摆在首位，引导党员加强理论学习和党性锻炼，严守党的政治纪律和政治规矩，提高政治觉悟和政治能力，带头增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，当好“三个表率”。

13.促进业务工作。紧紧围绕本部门本单位职能职责开展党支部工作，促进党支部建设与业务工作深度融合。组织开展创建党员先锋岗、争当服务群众标兵等活动，教育引导党员带头贯彻落实党中央决策部署、做好本职工作、完成急难险重任务。

14.联系服务群众。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，认真落实党的群众路线。向群众宣传党的政策，了解群众诉求，反映群众心声，维护群众的正当权利，凝聚广大群众的智慧和力量。

（五）党员队伍建设规范。

以提升素质能力为着力点，增强党员意识，充分发挥党员先锋模范作用，建设高素质党员队伍。

15.发展党员。坚持把政治标准放在首位，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，严格执行发展计划，规范发展程序，把好党员入口关。重视从青年业务骨干中发展党员。在完成急难险重任务中，可采取“火线入党”的方式，把表现突出的同志及时吸收到党组织中来。

16.教育管理监督党员。以坚定理想信念、增强党性修养、改进工作作风、提升素质能力为重点，加强党员日常教育。运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，加强对党员干部日常监督。

了解并掌握党员以及领导干部的思想、作风、工作、廉政风险防控情况，加强对党员个人社交媒体账号监督管控，发现问题及时向上级党组织和部门单位领导班子反映。认真核算党费交纳标准，督促党员按月、足额、本人交纳党费，做好党费收缴、使用和管理工作。依规稳妥处置不合格党员。

17.激励关怀帮扶。通过谈心谈话、走访慰问、结对帮扶等，积极开展党内帮扶工作，着力从政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关爱党员。把精神激励、人文关怀与物质帮扶结合起来，关注、帮助生活困难党员和老党员。

（六）制度保障规范。

以狠抓制度执行力为着力点，健全制度，完善机制，狠抓落实，做到保障有力、运转有序。

18.请示报告。党支部应当及时向上级党组织报告重要情况。党员应当向所在党组织请示报告重大事项，离开岗位或者工作地事先向组织请示报告。严格落实党员领导干部报告个人有关事项规定。

19.民主议事。认真执行民主集中制，议事决策程序规范。畅通党员参与讨论党内事务的途径，尊重党员主体地位，保障党员民主权利。党务公开工作规范有序。

20.工作创新。积极推动组织设置和活动方式创新，探索总结并逐步推广具有xx特点特色的党支部标准化规范化建设方法，开展支部品牌创建活动；深化“互联网+党建”，用好学习强国、支部工作app、等学习平台，调动党员积极性，增强党支部活力。

21.基础保障。为党支部开展工作提供必要的经费保障。支持有条件的部门单位设立党支部活动室等场所。认真填写《基层党组织工作记录本》，建立党务台账，做到档案资料完备、管理规范。党支部工作应当做到年初有计划、年底有总结。

党支部规范化标准化建设方案

方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。“方案”，即在案前得出的方法，将方法呈于案前，即为“方案”。下面是小编精心整理的党支部规范化标准化建设方案八篇，仅供参考，大家一起来看看吧。

为贯彻落实全面从严治党要求，深入推进全镇党支部建设标准化工作，大力提升党支部组织力，全面提高基层党建工作质量，进一步夯实党组织基础，提高党建工作水平，实现党建工作规范化，根据《中共张掖市委办公室关于印发张掖市党支部建设标准化工作推进方案的通知》(市委办发〔2018〕72号)和《中共**县委办公室关于印发**县党支部建设标准化工作推进方案的通知》(民办发〔2018〕83号)精神，结合我镇实际，提出如下方案。

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示、省第十三次党代会精神和市第四次党代会精神，认真落实省、市、县委部署要求，紧扣全面从严治党主线，突出基层党组织政治功能和服务功能，坚持总体要求与分类指导相结合、目标任务与重点任务相结合、典型引路与问题导向相结合、自我提升与上级支持相结合、争创达标与推进工作相结合、落实责任与考核监督相结合的原则，分类制定基层党组织建设标准和具体认定办法，推动基层按标抓建、达标升级，制定相应的考核评估标准体系，确保全镇基层党组织全面进步、全面过硬，为坚定不移闯出新路、坚决打赢脱贫攻坚战、加快建设幸福美好新南古提供坚强组织保证。

25个村级党组织、镇机关党组织。

1.坚持把总体要求与分类指导相结合。认真落实中央和省、市、县委部署要求，根据我镇实际情况，对农村、机关单位基层党组织，分类分层次提出具体标准，使每个基层党组织定有标尺、干有方向、评有依据。

2.坚持把目标任务与党建“九个一批”重点任务相结合。将2018年党建“九个一批”工作内容融入各领域标准化具体内容，通过实施组织覆盖、素质提升、党员教育、制度落地、先锋引领、阵地提升、责任夯实、固本强基、底线管理等实现全镇基层党组织活力倍增。

3.坚持把典型引路与问题导向相结合。既要总结运用党建示范点创建的成功经验，及时推介宣传基层党组织开展标准化建设经验做法，供各基层党组织学习借鉴，又要强化问题意识，找准开展基层党组织标准化建设的薄弱领域、薄弱环节，扎实开展软弱涣散基层党组织整顿提升，抓好两头、带动中间。

4.坚持把自我提升与上级支持相结合。既要鼓励基层党组织立足自身实际，对照标准查摆整改、创争达标，又要牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动人财物向基层倾斜，特别是要在班子配备、经费保障、政策激励等方面，加大支持力度，帮助基层党组织达标升级。

5.坚持把创争达标与推进工作相结合。坚持围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排，把基层党组织标准化建设与日常中心工作有机结合起来，以党支部建设标准化契机推进日常工作的规范化，以日常工作的成效来检验标准化建设的实效，努力做到“两手抓、两促进”。

6.坚持把落实责任与考核监督相结合。健全问责机制，以当前正在开展的“转变作风改善发展环境建设年”活动为契机，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、考核验收、责任追究有机结合起来，传导压力、激发动力，形成基层党组织标准化建设的强大推动力，确保标准化建设各项任务落到实处。

按照“党支部政治建设标准化、组织设置标准化、队伍建设标准化、党内组织生活标准化、党员教育管理标准化、基础保障建设标准化、考核评价机制标准化”的要求，在全面梳理基层党组织建设现有制度和经验做法的基础上，根据不同类型党组织的职能定位和职责任务，按照“1+1+2”标准化建设思路(在制定1个基层党组织标准化建设实施意见的基础上，基层党建基本制度1个篇章，以及农村、机关2个领域)，重点从组织建设、班子建设、队伍建设、基层基础保障、考评机制等方面，分别制定规范流程和标准。扎实推进党支部建设标准化工作，扎实解决制度落实不到位、标准不够高、质量不过硬、成效不明显等问题，做精做实做细基层基础工作，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬，基层党建工作质量全面提升。

(一)、机关党组织建设标准化工作推进任务。

1.建立标准化党建阵地。建立党组织办公室、党员活动室和党建宣传栏。配置档案柜及相关学习资料，档案柜内各种资料齐全，分类摆放规范;党员活动室进行安排布置，设立标志牌、党旗、党徽、会议桌椅，展板、制度上墙;党务公开栏设在机关大院的醒目位置，做到内容规范、定期更新。

2.完善规范化党建制度。建立完善四个方面的制度。一是完善党组织工作制度。包括党务公开制度，按照组织部门和镇党委要求搞好党务公开;党组织生活会制度，按时召开党组织民主生活会;党组织书记抓基层党建述职评议大会制度;党风廉政建设制度，落实党风廉政建设责任制。同时搞好党建工作台账管理和党务活动经费保障等制度建设。二是完善党员教育管理制度。包括“三会一课”、民主评议、“主题党日”及不合格党员处置、学习培训、联系服务群众等制度。三是完善发展党员工作制度。每年制定党员发展规划，建立入党积极分子队伍，加强教育培养，把握标准程序，不断改善党员队伍结构。四是完善党费收缴制度。按照标准收缴党费，实行专账管理，及时足额上缴。

3.开展经常化党建活动。在认真抓好党建基础性工作、开展日常性活动的基础上，结合工作实际，扎实推进服务型党组织建设，结合“一户一策”脱贫帮扶措施的制定工作，开展党员干部大走访大调查活动，广泛深入群众，为其解决一些生产生活中的实际困难，积极开展扶贫帮困活动，把党建工作融入到脱贫攻坚工作中。创新活动载体，广泛开展“作风纪律整治”、“公开承诺”、“党员示范岗”评选等活动，定期开展党务干部培训、业务竞赛和先进典型评选表彰，为党员发挥作用搭建平台，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

4.多通道开展党建工作。建立党建工作qq群、微信群布置党建工作，为党员答疑解惑，收集党员各类意见建议，倾听基层干部职工声音;成立微信群管理小组，及时收集整理党建重点工作素材并快速推送，有针对性开展工作，使党建工作更接地气，实现党组织与党员的联动互动;引导党员关注“陇原先锋”党员教育平台，适时建立开通党支部网站。

责任领导：

责任人：

责任单位：

(二)、村级党组织建设标准化工作推进任务。

1.推进村级组织体系设置标准化。以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点，突出务实、管用、有效，不断健全完善基层组织体系，优化组织设置，理顺隶属关系，确保做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。

2.推进村级班子队伍建设标准化。以增强班子整体功能为着力点，创新培养选拔机制，选优配强基层党组织领导班子，特别是基层党组织书记，做到选拔导向鲜明、人员素质优良，班子结构合理、成员责任明确。对软弱涣散班子做好整改提升，对已经转换的软弱涣散班子做好巩固提升;对2018年的东朱村、柳谷村2个软弱涣散班子要制定切实可行的转化措施，确保今年完成转化整顿工作任务。

3.推进党员教育管理标准化。以发挥党员先锋模范作用为着力点，坚持高标准、严要求发展党员，通过制定发展计划，规范发展程序等举措，从政治坚定、品性良好、务实能干的农村致富带头人、转业退伍军人和返乡待业大学生中严格选好苗子，扎实做好发展党员工作，做好今年发展30名党员的工作任务。注重信息化手段的运用，强化党员日常教育管理，妥善处置不合格党员，做到党员队伍信念坚定、素质优良，规模适度、结构优化，纪律严明、作用突出。

4.推进党内组织生活标准化。以增强党组织生机活力为着力点，严格落实“党员固定活动日”制度，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，党内各项组织生活正常规范、严肃认真，党员参与率高、教育效果好，党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。

5.推进工作载体建设标准化。以党员群众满意为着力点，强化服务功能，拓宽服务领域，增强服务本领，各项载体抓手务实管用，受到党员群众普遍欢迎，严格落实村干部坐班制度，在服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员方面取得明显成效。

6.推进活动场所建设标准化。以建好用好管好活动场所为着力点，推进场所规范建设，丰富场所服务功能，做到场所面积达到规定标准，硬件配置齐全、场所功能完备，标牌设置统一规范、管理制度健全完善，较好满足党员活动和服务群众需要。

7.推进工作运行机制标准化。以推动基层党组织工作规范化为着力点，健全完善工作机制，强化机制运行，做到责任明确、领导有力、运转有序、保障到位。

8.推进基本工作保障标准化。以保证基层党建工作正常开展为着力点，全面消除村级集体“空壳村”，强化人员力量保障，建立健全多元化投入、稳定的经费保障制度，做到基层党组织有人干事、有钱办事、能办成事。

责任领导：

责任人：

责任单位：

党支部建设标准化工作，按照“半年试行积累经验、全面推广延伸领域、常抓不懈规范提高”的要求，先在25个行政村党支部和镇机关支部开展，在取得经验的基础上向事业单位和非公有制企业领域推进。

1.制定工作方案，动员安排部署(5月16日-6月12日)。各村、镇机关要按照省、市、县委的部署要求，结合工作实际，精心制定推进方案，广泛进行动员部署，全面展开党支部建设标准化工作。各党支部和机关支部推进方案于6月10日前报镇党委审核。动员部署工作于6月12前完成。

2.强化业务培训，学习掌握标准(6月13日-30日)。在组织业务骨干参加市、县组织部门举办的专门业务培训的基础上，对各党支部书记、贫困村“第一书记”、大学生村官、镇党务骨干进行集中培训。通过培训，使全镇党务骨干、党支部书记、贫困村“第一书记”、大学生村官深入掌握党支部建设标准化的理念、目标、任务、方法，能够熟练开展标准化建设工作。党支部建设标准化工作业务培训于6月底前完成。

3.全面对标争创，着力整改提升(7月1日-11月30日)。全镇农村、机关党支部要认真对照省委组织部印制的党支部建设标准化手册(试行)，深入开展自查，逐项逐条对标，逐一查漏补缺，逐个挂账销号。对符合标准的，长期坚持下去，并用制度形式固定下来;不符合标准的，对现有工作和制度进行修订完善，研究制定有力措施加强和改进。镇党建办、各村党支部、镇机关支部都要建立标准化建设已达标和未达标党支部台账，对已达标的实行动态管理，对未达标的实行销号管理，切实推进标准化建设深入开展。

4.组织考核验收，反馈意见建议(12月1日-20日)。由镇党委负责，对各党支部对标争创情况进行考核验收。考核验收按照党支部自评、镇党委考评、县委组织部抽查的步骤开展，各党支部于12月10日前完成自查评估和整改完善工作，镇党委于12月16日前完成组织考评工作，并做好准备工作迎接县委组织部的抽查验收。对经考核验收未达标的，列出问题清单，督促整改落实，力促尽快达标。对党支部建设标准化工作推进过程中遇到的问题、基层党组织提出的意见建议，各党支部进行汇总上报，镇党建办整理后向县委组织部和镇党委进行反馈，供上级组织部门修改完善党支部建设标准化手册(试行)时参考。

5.总结经验做法，全面深化推广(12月21日-2019年1月)。各党支部认真梳理总结在党支部标准化建设工作经验，待省委组织部出台事业单位、非公有制企业党支部建设标准化手册后，根据市县委组织部部署要求，在全镇事业单位、非公经济组织领域各行业全面推开党支部建设标准化工作。

开展基层党组织标准化建设，是贯彻全面从严治党要求的重要举措，是省、市、县委作出的重要部署。各村党支部、镇属机关支部要把标准化建设作为基层党建工作的重要抓手，发扬严实作风，坚持落细落小，确保取得实效。

1.强化组织领导。镇党委成立推进基层党组织标准化建设领导小组(见附件)，镇党委主要负责同志任组长，分管领导任副组长，包片领导为成员，下设办公室，搞好统筹协调，定期研究调度。各村党支部、镇属机关支部要高度重视，把推进基层党组织标准化建设作为当前和今后一段时期基层党建的“龙头”工程，摆上议事日程，专题研究部署，强力推动落实。要认真落实责任，发挥牵头抓总作用，搞好统筹谋划，定期研究调度，细化工作措施，精心组织实施，形成齐抓共管的良好格局。要把基层党组织标准化建设纳入基层党建“三个清单”、2018年党建工作要点、党组织书记抓基层党建述职评议考核、领导班子和领导干部综合考核的重要内容，进一步压紧压实工作责任。

2.强化督查指导。镇党委将加大督促检查和跟踪落实力度，采取不打招呼、一竿子插到底的方式随机督查，及时了解情况、发现问题、督促改进。要强化工作指导，各包片领导、包村干部要带头深入基层，积极开展调研，指导帮助基层党组织落实好各项工作要求。认真开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，要严肃工作纪律，对督查抽查中发现的弄虚作假行为，严格追究有关人员责任。考核结果将作为评选先进基层党组织的重要依据，作为党支部工作实绩评定、奖励惩处的重要内容。

3.强化典型带动。各村党支部、镇属机关支部要尊重基层首创精神，引导党员群众主动参与，鼓励基层积极探索创新;要注重培育、发现、宣传一批叫得响、立得住、群众公认的基层党组织标准化建设先进典型，充分发挥先进典型的示范带动作用。要注重宣传基层党组织标准化建设的好经验好做法，引导基层党组织比学赶超，为标准化建设工作顺利推进营造良好氛围。

4.注重工作实效。要紧密联系各自工作实际，要把开展基层党组织标准化建设同“两学一做”学习教育结合起来，同日常工作结合起来，同落实“三会一课”党组织活动等制度结合起来，统筹推进、合理安排，推动基层党组织标准化建设顺利进行、取得实效。注重建立长效机制，对标准化建设推进中取得的经验做法，要及时总结，以制度形式固化下来，不断提升基层党组织标准化建设水平。

为进一步贯彻全面从严治党要求，认真落实党建工作责任制，有力推动基层党支部科学化、制度化、规范化建设，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，现结合实际，特制定本方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务，适应全面从严治党新常态，以基层党支部的规范化建设为抓手，坚持从严从实抓基础、抓规范、抓长效，进一步规范基层党支部的组织、队伍、活动、制度、保障和台帐建设，实行严格考评验收和动态管理，有效夯实党的基层基础，形成分类定级、晋位升级长效机制和创先争优、比学赶帮浓厚氛围，推动党建工作科学化水平全面提升。

(一)基本组织规范化。

1.合理设置党支部。正式党员3人以上的，成立党的支部。党员7人以上的党的支部，设立支部委员会，支部委员会一般由3-5人组成。党员不足7人的党的支部，不设支部委员会，设支部书记1人，必要时增选副书记1人。

2.调整优化设置模式。着力调整优化党支部设置模式，在党员人数较少、业务相近的处(科、室)探索建立联合党支部;党员人数较多的党支部，要按照“便于党员活动、便于加强管理、便于发挥作用”的原则，合理划分党小组。

3.坚持按期换届选举。党支部要增强届期意识，认真执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定的任期。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期2年，由党员大会选举产生;党支部任期届满，换届选举的报告应提前3个月报上级审批。

(二)基本队伍规范化。

1.领导班子坚强有力。党支部委员会班子健全，团结协作，分工明确;党建责任充分落实，各项任务全面完成;领导班子有较强的凝聚力、战斗力、创造力，党支部的战斗堡垒作用强。

2.党员队伍作风优良。重点开展好理想信念、宗旨观念、社会主义核心价值观、职业道德、家庭美德和纪律作风教育，进一步促使党员队伍政治坚定，作风优良，先锋模范作用发挥明显，在群众中有良好形象。

3.入党积极分子队伍素质过硬。各基层党支部要积极适应经济社会发展的新形势,着眼于全面从严治党和保持党的先进性要求,拓宽视野，严格选拔，加强培养，强化锻炼，重点解决好入党积极分子思想上入党的问题，不断增强入党积极分子队伍的素质能力，不断优化党员队伍结构。

(三)基本活动规范化。

1.学习教育活动经常。以“三会一课”为基本形式，通过“不忘初心牢记使命”学习教育等各种形式开展党员经常性教育，引导党员不忘“全心全意为人民服务的”入党初心，牢记“实现中华民族伟大复兴”的重要使命，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确的政治方向，严守政治纪律政治规矩。

2.组织生活会严格。以基层党支部或党小组为单位，严格按照制度规定，召开高质量的组织生活会。每一名党员必须参加组织生活会，定期或不定期向党支部汇报思想、学习、工作和生活情况，认真开展批评与自我批评。党员领导干部以普通党员身份参加组织生活会，发挥示范表率作用。

3.主题实践活动鲜活。各基层党支部要紧贴实情，紧靠中心，精心设计活动载体，制定具有单位特色的主题实践活动方案，每年至少开展一个主题实践活动。通过主题实践活动，不断拓宽党员发挥作用的平台，激励广大党员立足岗位、履职尽责，推动本单位各项工作任务的圆满完成。

4.党员联系群众活动深入。党员领导干部要建立与党支部联系制度，经常深入联系支部了解情况，参与重大党建活动，指导党支部创造性地开展党建工作，检查督促各项党建工作的落实。党支部领导班子成员要经常深入到群众中去，积极宣传党的路线、方针、政策，深入了解实际情况，虚心听取群众意见、建议和要求，尽力为群众排忧解难。党员要与贫困户结对帮扶，进村入户，访贫问计，与贫困户共谋发展。

5.民主评议党员活动扎实。党支部要定期不定期对党员的现实表现进行分析，每年开展一次民主评议党员活动，一般结合年终考核时进行。通过民主评议党员，评选出优秀共产党员，严肃处置不合格党员;党支部对不合格党员除名、劝退、或者提出“限期改正”。

(四)基本制度规范化。

1.党员教育管理制度。重点建立和完善“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员定期向党组织汇报思想和工作、党员活动日、党费收缴管理、组织关系接转、党籍管理、流动党员管理等制度。

2.党员发展工作制度。重点建立和完善入党积极分子培训制度、发展党员民主推荐制度、发展对象培训制度、发展党员政审制度、发展党员公示制度、发展党员预审制度、发展党员责任追究制度和预备党员教育管理制度。根据《中国共产党发展党员工作细则》的有关规定，有计划、按程序做好党员发展工作。

3.党内监督工作制度。重点建立和完善党务公开、述职述廉、重要情况报告、信访处理、谈话和诫勉、党代表工作室建设等制度。

4.党内激励关怀制度。重点建立健全思想政治工作、党内表彰激励、人才培养、谈心谈话、定期慰问、生活关怀等机制，切实关心党员的思想、工作、生活及成长进步，维护党员的合法权益和切身利益。

(五)基本保障规范化。

1.活动场所保障。(1)有相对固定的党员活动场所，并悬挂“党员活动室”标识牌;(2)党员活动室内有相关制度上墙：党旗和入党誓词、党员权利和党员义务、党员监督岗、党务公开栏(包括党员参加组织生活情况、党费收缴登记、发展党员情况等内容)、党支部工作制度(党支部工作职责、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度)、党支部开展主题实践活动情况等;(3)有学习教育必须的硬件设施，如电视机、影碟机、电脑、投影仪等党员电教设备和必要的图书资料;(4)有专人管理党员活动室，做好每次活动的记录并存档。

2.活动经费保障。独立单位党支部的活动经费，按不少于单位工作人员工资总额的2%列入单位行政经费年度预算;专项活动单独列支，保障活动需要。以科室为单位组建的党支部，开展活动也应有必要的经费保障。

(六)基本台帐规范化。

3.发展党员工作台账。(1)申请入党人员名册、入党积极分子名册、发展对象名册等;(2)确定为入党积极分子和发展对象会议资料;(3)吸收预备党员和预备党员转正会议资料;(4)入党积极分子综合审查材料、发展对象政审材料;(5)发展党员信访件接处情况、组织部门预审情况、公示情况等材料。

4.特色党建工作台账。开展党内主题实践活动情况、特色党建工作情况、经验、资料等。

(一)组织实施。各级党组织要组织所属党支部对照《基层党支部规范化建设考评标准》，明确工作目标、举措和责任，把考评指标逐一落实到位，并建立完善相关工作台帐。党支部规范化建设三年内完成，每年申报不低于30%，各单位要根据单位实际积极推进，有序展开，按计划进行。

(二)自评申报。年初，党支部要填报创建申报表，确定党支部规范化建设工作目标;全年严格按照规范化建设标准展开工作，积极抓好每个环节的落地生根;每年10月开展自评，认为已经达标的，申请进行达标验收。

(三)考评验收。要在党支部自评基础上，采取查看台账资料、实地检查走访、开展访谈测评等方式，组织对提出申请的所辖党支部进行考评验收。对初评达标的党支部，按“优秀”或“合格”评出达标等次，及时反馈，11月底前将名单和考评情况复核审定。

(四)复核审定。每年12月，结合党建工作目标管理考核，对各单位初评达标的党支部随机抽查，对评级情况进行审定。抽查比例在各单位初评达标党支部数的30%以上,抽查发现单位初评误差率超过15%或存在故意隐瞒真实情况的，该单位本年度所有初评需推倒重来。

(五)结果运用。各单位党组织要根据党支部规范化建设情况，建立管理台账。评级为“优秀”的党支部，要巩固成果、形成常态;评级为“合格”的党支部，要努力升级、争创优秀;尚未达标的党支部，要制订整改提高方案，采取得力措施，抓紧整改。

(一)统一思想，提高认识。开展基层党支部规范化建设工作，是贯彻习近平总书记全面从严治党、适应党建新常态的基本要求，是进一步加强党员队伍教育管理、推进党组织工作制度化、规范化、科学化的一项重要举措，是充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用的有效载体，对提高党建工作水平、推动各项工作顺利开展具有重要作用，各级党组织务必统一思想，提高认识，把党支部规范化建设工作抓紧抓实，抓出成效。

(二)加强领导，落实责任。基层党组织要把党支部规范化建设工作摆上重要议事日程，切实加强组织领导，建立责任机制。落实党组(党委)书记第一责任人制度，形成党组(党委)书记亲自抓、分管领导直接抓，各支部书记具体抓的工作局面，有领导、有计划地精心组织实施，推动工作落实，提高党组织建设管理水平。

(三)典型引路，注重宣传。各单位党组织要加大宣传力度，大力推介在开展基层党支部规范化建设中涌现出来的先进典型，及时总结提炼好的经验做法，形成党建工作创新成果，并广泛宣传推广，促进党支部规范化建设整体水平的全面提升。各单位好的经验做法、创新成果要及时报送，向有关媒体推介。

(四)精心组织，务求实效。开展基层党支部规范化建设工作，要高起点谋划，高标准推进，高质量完成。要紧紧围绕单位中心工作来加强党支部规范化建设，把开展党建工作与完成业务工作结合起来，牢固树立“党建+”理念，积极探索和总结党支部工作法，切实把党支部规范化建设各项工作任务落到实处，通过发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进本单位各项工作任务圆满完成。

为深入贯彻落实党的十九大精神和新时代党的建设总要求，进一步推进×××政府纪念馆党建工作规范化，夯实党建工作基础，充分发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，全面提高党建工作质量和水平，根据中共××县委直属机关工作委员会关于印发《××县委直属事业单位党支部建设标准化工作实施方案》的通知(×××发[2019]xx号)结合我支部工作实际，制定本推进计划。

深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实新时代党的建设总要求，以《党章》和《中国共产党支部工作条例(试行)》为基本遵循，不断加强新时期党支部建设、干部队伍建设和党员队伍建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用，为推进我支各项工作不断提升提供坚实的思想和组织保障。

坚持依规依法。严格执行《党章》《条例》等党内法规，全面贯彻中央和省市县委落实全面从严治党的各项要求，对照《手册》规定的各项标准规范，结合本单位实际，分类提出具体标准。

坚持聚焦基础。围绕党支部建设涉及的基本组织、基本队伍、基本载体、基本保障、基本制度来开展党支部建设标准化工作，努力实现党支部政治建设更加务实有效、组织设置更加优化科学、领导班子更加坚强有力、组织生活更加严肃认真、党员队伍更加充满活力、基础保障更加充分有力、考评机制更加健全完善。

坚持注重实效。通过开展党支部建设标准化，推动党支部树牢标准意识，坚持问题导向，结合自身实际，扎实开展对标争创，努力把抓基层打基础的各项工作做实做细。

坚持长期争创。把开展党支部建设标准化作为加强党的组织体系建设的重要抓手，作为提升党建质量的经常性工作，久久为功、持续推进，坚决防止僵化地理解标准、机械地套用规范、搞突击争创达标，坚决纠正抢时间、赶进度过关验收等现象。

扎实推进党支部建设标准化工作，认真贯彻落实省、市、县直机关工委的部署和政策要求，着力推动党支部政治建设、组织建设、组织生活、党员队伍、党员教育、基层保障、考评机制七项重点任务落地落实，推动基层党建工作提质增效，扎实推进党支部标准化建设，强化党支部政治功能，实现组织更加科学优化，领导更加坚强有力，党员队伍更加充满活力，党建阵地更加健全完善，基础保障更加充分有力，工作业绩更加突出有效的目标，全面提升支部党建工作质量。

(一)全面推进党支部政治建设标准化。

牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，坚持把党的政治建设作为党支部建设的灵魂工程和首要任务，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，教育引导党员树立“四个意识”，坚定执行党的政治路线，旗帜鲜明讲政治，着力抓好《党章》的学习贯彻，严肃党内政治生活各项规定，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面推进机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，坚持思想建党、纪律强党、制度治党同向发力，不断提高机关党建质量，全面提升党建工作水平，为打好脱贫攻坚战、推动红色文化事业发展提供坚强组织保证。努力把党支部建设成为党员政治学习阵地，思想交流平台，党性锻炼的熔炉。

按照中央关于把基层组织建设得更加有力的要求和县直机关工委的指导意见，以提升组织力为重点，健全完善支部组织体系，优化组织设置，理顺隶属关系，确保做到设置规范、调整有序、换届及时、体制明晰。进一步加强党支部的战斗堡垒作用。

(三)全面推进党内组织生活标准化。

突出党组织政治属性和政治功能，以增强党组织生机活力为着力点，严格按照“三会一课”、主题党日(党员固定活动日)、党内定期谈心谈话、党员党性定期分析、党员定期汇报思想和工作、民主评议党员等6项制度实施细则，严肃党的组织生活，坚持抓好组织生活会、党员领导干部讲党课和双重组织生活等制度。通过一系列制度执行，严实措施，促使党支部各项组织生活正常规范，严肃认真，党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。

(四)全面推进班子队伍建设标准化。

按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准选准用好党支部书记，做到选拔导向鲜明、人员素质优良，班子结构合理、成员责任明确。党支部书记任期内至少脱产参加1次党务工作培训。建立党务工作人员与业务工作人员双向交流机制，注重选拔任用党务工作人员。思想政治、履职能力、工作作风、廉洁自律建设等制度健全。

(五)全面推进党员教育管理标准化。

以激发党员动能活力为出发点，以发挥党员先锋模范作用为着力点，坚持教育管理与作用发挥并重，不断加强和改进党员教育管理监督方式，确保党员队伍信念坚定、素质优良，规模适度、结构优化，纪律严明、作用突出。认真贯彻落实党的十九大对党员队伍建设的新部署新要求，坚持把政治标准放在首位，严格规范发展党员程序，严把发展党员质量关，创新党员教育管理监督手段和方式方法，不断健全完善党内激励关怀帮扶机制，着力激发党员队伍的生机活力。

(六)全面推进阵地建设标准化。

以建好用好管好活动场所为着力点，推进场所规范提升建设，丰富场所服务功能，完善管理制度，提高使用效率。建立党员活动室，达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度“六有”标准。党支部标牌悬挂在醒目位置，岗位职责、党内组织生活制度等制作上墙。规范设置党务公开栏，公开内容简单明了，党内信息公布及时。做到场所设施设备配套先进，功能设置科学完备，标牌设置统一规范，管理制度健全落实，能够满足党员活动需要。通过规范完善各项制度，做到制度健全，内容更新，定期开展党员活动，组织活动主题鲜明，措施方法有力，做好组织活动记录，切实夯实工作基础。

(七)全面推进考核评价机制标准化。

坚持“书记抓，抓书记”，强化主体责任，落实好“第一责任人”责任，支部书记落实好“一岗双责”，形成“领导亲自抓，专人具体抓，一级抓一级，层层抓落实的”责任体系;坚持从严落实标准化工作，调整理顺党建工作领导小组，强化问责追责，把党支部建设标准化工作纳入年度单位综合考核，认真抓好支部自身建设。

党支部建设标准化工作要有计划、有组织、有步骤推进，具体按照以下步骤进行。

(一)搞好动员部署()。

深入学习传达省、市和县直机关工委关于开展党支部建设标准化工作的有关会议精神及政策要求，结合实际，坚持问题导向、对标提升，研究制定推进党支部建设标准化工作推进方案，在县直机关工委制订的标准化建设方案的基础上，制定党支部标准化推进方案，进一步细化年度目标任务，在党员大会上进行动员部署，在党员干部中广泛宣传，把支部组织标准化建设的内容，组织党员进行学习培训，支部书记和党务专干积极的参加县直机关工委组织的培训班，掌握方法，深化认识，明确任务。

(二)全面自查阶段()。

严格按照县直机关工委的要求对照党支部建设标准化手册，把推进党支部建设标准化工作，作为加强和改进党建工作的有力抓手，党支部建设标准化工作的目标任务，全面开展自查，摸清党员动态，做好组织台帐，找准找实已达标和不达标的项目，并针对存在的问题不足，逐一细化对标达标措施，靠实工作责任人，明确提升达标时限，有序推进标准化工作。让党支部书记和党务专干对标准化定义有更深层次的理解，具体做什么、怎么做，习惯用标准来衡量工作、推动工作，对存在问题认真分析，找准存在的差距和原因，有针对性地提出加强和改进措施。

(三)对标争创阶段()。

严格对照党支部建设标准化手册，逐一分析研究、把脉会诊，找准差距和原因，有针对性地提出加强和改进的措施及办法，建立争创工作问题清单，任务清单，责任清单，进行整改提升，积极开展争创达标。要按照分类指导、提高质量，示范带动、稳步推进的要求，注重整合力量和资源，采取有效措施，加强综合协调，对已达标的问题实行动态管理，定期回头自查，防止反弹回潮;对未达标的问题实行销号管理，完成一项、销号一项，达标一个、销号一个，根据实际，积极探索党支部建设标准化的措施和办法。

(四)总结推开阶段()。认真修改完善标准，总结党支部建设标准化建设经验，将党支部建设标准化方案成熟的做法以及意见建议，及时上报机关工委。

(一)统一思想。要迅速传达文件精神,切实提高对机关党支部标准化建设的重要性和迫切性认识,明确将机关党支部标准化建设作为支部当前和今后很长一段时间的中心任务,形成合力,抓紧抓好,抓细抓深。

(二)统筹谋划。要认真调查研究,结合支部工作实际,把开展基层党支部标准化建设与深化创先争优和基层党建示范点建设工作有机结合起来,统筹抓好落实,推动形成多点突破,全面开花的党建良好局面。

(三)固化成果。要将在开展基层党支部标准化建设中涌现出来的成功做法、经验成果和先进典型,及时总结提炼,形成创新性经验做法，并及时报送县直机关工委，努力构建党建品牌。

为贯彻落实全面从严治党要求，筑牢基石、打牢基础、抓实基层，推动所支部建设全面进步、全面过硬，根据上级党委部署要求，结合我所实际，现就开展基层党组织标准化建设工作，制定本实施方案。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻省第十一次党代会总体部署，坚持围绕中心、服务大局，以强化功能为根本，以发挥作用为关键，着力提升基层党组织建设制度化、规范化和科学化水平，为全面落实从严治党要求和坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供坚强组织保证。

1.支部党员大会。原则上由支部书记主持、支部全体党员参加，根据会议内容可吸收入党积极分子列席;每季度至少召开一次，根据工作需要可随时召开。主要任务是学习传达上级党组织的决议、指示，制定党支部贯彻落实的计划、措施;听取、讨论和审查支部委员会的工作报告;讨论接收新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分;选举支部委员会，推选上级党代会代表;讨论需要由支部大会决定的其他重要事项。如需讨论决定有关事项，参加支部党员大会的正式党员超过应到会人数的半数方能开会;选举时，有选举权的到会党员超过应到会党员的五分之四，会议方为有效。

4.党课。党支部每季度至少安排讲一次党课，全体党员参加，也可吸收入党积极分子和其他表现突出的同志参加。主要向党员宣讲党的形势任务，讲解上级党组织的重大决策部署，解读中央和各级党委重要会议和政策文件精神。支部班子成员带头讲党课，党支部书记每年至少讲一次党课，其他党员采取“微党课”形式讲党课。坚持党员领导干部讲党课制度，各级党委(党组)书记每年至少为基层党员讲一次党课，根据需要可邀请上级领导、专家学者、先进典型作党课辅导报告。讲党课前，要做好充分准备，结合上级有关精神要求和党员思想状况，精心选择主题，科学确定内容，做到贴近党员、贴近实际，不搞照本宣科。原则上，党支部书记的党课材料要报上一级党组织备案。

(二)严格组织生活会制度。一般以党支部或党小组为单位，每年至少召开一次，也可根据工作需要随时召开。原则上由党支部书记主持，全体党员参加。设立支委会的党支部要提前单独召开支委会班子组织生活会。会前，要组织党员集中学习，深入开展谈心谈话，广泛征求意见建议;会上，要严肃开展批评和自我批评，坚持“团结-批评-团结”，严于自我解剖，热忱帮助同志，认真查摆问题，深刻剖析根源，明确整改方向;会后，要列出整改清单，作出整改承诺，逐一整改落实，并在一定范围公示，接受党员群众监督。党员领导干部要严格双重组织生活制度。上级党组织班子成员要至少参加并指导1个下级党支部的组织生活会。把本支部本单位严重违纪违法党员忏悔录作为反面教材，认真开展警示教育。

(三)严格谈心谈话制度。班子成员之间、上级党组织书记与下级党组织书记之间，每年至少谈心谈话2次;党支部书记每年要与党员普遍谈心谈话。党支部书记要做到“四必谈”：党员思想出现波动时必谈，党员犯错误或受处分时必谈，党员遇到困难或挫折时必谈，党员无故不参加组织生活时必谈。对外出流动党员可通过电话、网络等方式，定期了解其思想和工作情况，听取意见建议。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心，疏导思想，帮助解决问题。党员领导干部要带头和党员谈心，主动接受党员、干部约谈。

(四)严格党员积分管理制度。党支部根据工作实际，在上级党组织实施方案基础上，细化制定本支部党员积分管理实施细则，按照日常行为积分和民主评议得分的积分构成，每年底根据积分多少对党员评星定级，作为评先树优、提拔使用的重要依据。党支部根据党员积分管理情况，综合分析党员日常表现，客观公正地评价党员表现，为每名党员评定等次并向本人反馈，引导党员自觉认识问题、自我改进提高。对评为“优秀”的党员要通过口头或书面形式进行表扬;对评为“合格”的党员要肯定优点，提出希望和要求;对评为“基本合格”的党员要指出存在问题，帮助改进提高;对评为“不合格”的党员要调查核实其具体表现，按照中央、省委有关规定程序，严格稳慎地作出相应组织处置。

(一)统一思想。各党小组要迅速传达文件精神,切实提高对党支部标准化建设的重要性和迫切性认识,明确将基层党支部标准化建设作为支部当前和今后很长一段时间的中心任务,形成合力,抓紧抓好,抓细抓深。

(二)统筹谋划。要认真调查研究,结合支部工作实际,把开展基层党支部标准化建设与深化创先争优和基层党建示范点建设工作有机结合起来,统筹抓好落实,推动形成多点突破,全面开花的党建良好局面。

(三)固化成果。要将在开展基层党支部标准化建设中涌现出来的成功做法、经验成果和先进典型,及时总结提炼,形成创新性经验做法，并及时报送上级党委，努力构建卫计监督党建品牌。

为深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，切实建强党支部，根据中央和国家机关工委有关部署要求，现就报社全面推进党支部标准化规范化建设，提出如下工作方案。

以《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规为遵循，以建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部为目标，树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，把党要管党、全面从严治党和党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则落实到每个党支部，推动党支部建设与新闻宣传、内部管理、事业发展深度融合，着力解决基层党组织弱化虚化边缘化问题，全面提升报社基层党建工作质量。

重点从6个方面明确标准、作出规范。

(一)组织设置规范。

以健全优化组织设置为着力点，按照规范、务实、管用原则，做到应建尽建、设置规范、运行高效、调整及时。

1.党支部的设立。报社内设机构、社属企业有正式党员3人以上、党员人数50人以下的，组建直属党支部;设党委(党工委)、党总支的单位，应根据工作需要和党员人数状况下设若干党支部;正式党员不足3人的，按照地域相邻、业务相近、规模适当、便于管理的原则成立联合党支部，覆盖部门单位不超过5个。社属媒体企业驻地方分支机构的党员，纳入所在地的国内分社党组织统一管理。国外分社党员纳入我驻外使领馆党组织统一管理。

2.临时党支部的设立。经编委会批准组建的重大自然灾害、重大疫情防控应急宣传报道等临时机构，在党员组织关系不转接的情况下，可成立临时党支部。临时党支部在临时组建机构撤销后自然撤销。

3.党小组的划分。党员人数在20人以上的党支部应当划分若干党小组，每个党小组不少于3名党员，其中至少有1名正式党员，并设立党小组组长。国外中心分社在所属使领馆党组织同意后可设党支部或党小组，并报国际部党总支和报社机关党委备案。

(二)支委会建设规范。

以增强党支部委员会功能为着力点，选优配强党支部班子。

4.党支部委员会组成。有正式党员7人以上的党支部，应当设立党支部委员会，由3至5人组成，一般不超过7人。党支部设书记1人，原则上由本部门本单位党员主要负责人担任;可视情设副书记，设组织委员、宣传委员、纪检委员等，纪检委员一般由部门副职(国内分社采编主任或企业中层领导)以上党员干部担任。正式党员不足7人的，设1名书记，并指定专人负责纪检工作，必要时可设1名副书记。本单位领导班子成员中的正式党员要尽量进入党支部委员会，充分发挥政治核心作用。党支部委员会由党员大会选举产生，党支部书记、副书记一般由党支部委员会会议选举产生，确有必要时，由上级党组织指派。

5.党支部委员会任期。党支部委员会每届任期3年，期满按时换届。上级党组织对任期届满的党支部，一般提前6个月发出书面提醒函，督促做好换届准备;对需要延期或者提前换届的，应当认真审核、从严把关，延长或者提前期限一般不超过1年。党支部书记、副书记、委员出现空缺，应当及时进行补选。

(三)组织生活规范。

以提升质量效果为着力点，严格执行党的组织生活制度。

6.“三会一课”。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一般每季度召开1次党员大会、安排1次党课，每月召开1次党支部委员会会议、党小组会。

7.组织生活会。每年至少召开1次，一般安排在第四季度，以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。会前明确主题，认真学习，谈心谈话，听取意见;会上查摆问题，开展批评和自我批评，明确整改方向;会后制定整改措施，逐一整改落实。根据需要或者上级党组织安排，可以召开专题组织生活会。

8.双重组织生活。编委会成员和各部门各单位领导班子成员应当编入一个党支部，以普通党员身份参加组织生活会，带头为党员干部讲党课。

9.民主评议党员。一般每年开展1次，可结合组织生活会一并进行。组织党员对照合格党员标准、入党誓词，联系个人实际进行党性分析。按照个人自评、党员互评、民主测评的程序进行评议，党支部委员会会议或者党员大会根据评议情况和党员日常表现情况，提出评定意见。

10.谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员之间应当经常开展谈心谈话，每年不少于1次。注意利用重要节点开展谈心谈话，做到岗位变动必谈、组织处置必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈，认真做好心理疏导和思想政治工作，重要情况及时向党组织报告。

11.主题党日。党支部每月相对固定1天，确立一个主题开展党日活动，也可结合“三会一课”等制度实施，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等，推动组织生活常态化长效化。

(四)功能作用规范。

以全面提升组织力为着力点，强化政治功能，充分发挥战斗堡垒作用，推动党中央决策部署有效落实和本部门本单位中心任务顺利完成。

12.突出政治功能。把党的政治建设摆在首位，引导党员加强理论学习和党性锻炼，严守党的政治纪律和政治规矩，提高政治觉悟和政治能力，带头增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，当好“三个表率”。

13.促进业务工作。紧紧围绕本部门本单位职能职责开展党支部工作，促进党支部建设与业务工作深度融合。组织开展创建党员先锋岗、争当服务群众标兵等活动，教育引导党员带头贯彻落实党中央决策部署、做好本职工作、完成急难险重任务。

14.联系服务群众。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，认真落实党的群众路线。采编部门和社属媒体党支部要充分发挥“人民系”全媒体矩阵优势，向群众宣传党的政策，了解群众诉求，反映群众心声，维护群众的正当权利，凝聚广大群众的智慧和力量。支持本单位群团组织按照各自章程，独立负责地开展工作，充分发挥党联系服务群众的桥梁纽带作用。

(五)党员队伍建设规范。

以提升素质能力为着力点，增强党员意识，充分发挥党员先锋模范作用，建设高素质党员队伍。

15.发展党员。坚持把政治标准放在首位，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，严格执行发展计划，规范发展程序，把好党员入口关。重视从青年业务骨干、社属企业管理人员中发展党员。在完成急难险重任务中，可采取“火线入党”的方式，把表现突出的同志及时吸收到党组织中来。

16.教育管理监督党员。以坚定理想信念、增强党性修养、改进工作作风、提升素质能力为重点，加强党员日常教育。运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，加强对党员干部日常监督。了解并掌握党员以及领导干部的思想、作风、工作、廉政风险防控情况，加强对党员个人社交媒体账号监督管控，发现问题及时向上级党组织和部门单位领导班子反映。加强和改进社属媒体企业聘用职工中党员的管理，督促及时接转组织关系。认真核算党费交纳标准，督促党员按月、足额、本人交纳党费，做好党费收缴、使用和管理工作。依规稳妥处置不合格党员。

17.激励关怀帮扶。通过谈心谈话、走访慰问、结对帮扶等，积极开展党内帮扶工作，着力从政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关爱党员。把精神激励、人文关怀与物质帮扶结合起来，关注、帮助生活困难党员和老党员。

(六)制度保障规范。

以狠抓制度执行力为着力点，健全制度，完善机制，狠抓落实，做到保障有力、运转有序。

18.请示报告。党支部应当及时向上级党组织报告重要情况。党员应当向所在党组织请示报告重大事项，离开岗位或者工作地事先向组织请示报告。严格落实党员领导干部报告个人有关事项规定。

19.民主议事。认真执行民主集中制，议事决策程序规范。畅通党员参与讨论党内事务的途径，尊重党员主体地位，保障党员民主权利。党务公开工作规范有序。

20.工作创新。积极推动组织设置和活动方式创新，探索总结并逐步推广具有报社特点特色的党支部标准化规范化建设方法，开展支部品牌创建活动;深化“互联网+党建”，用好学习强国、支部工作app、“金台新声”微信公众号等学习平台，调动党员积极性，增强党支部活力。

21.基础保障。为党支部开展工作提供必要的经费保障。支持有条件的部门单位设立党支部活动室等场所。认真填写《基层党组织工作记录本》，建立党务台账，做到档案资料完备、管理规范。党支部工作应当做到年初有计划、年底有总结。

(一)摸底自查、制定措施(2020年5月至6月)。

结合学习开展自查。深入学习党中央有关部署要求和党内法规文件，提高政治站位，自觉对标对表，充分认识推进党支部标准化规范化建设、推进基层党建高质量发展的重要意义。结合警示教育开展自查。扎实开展专题警示教育，深刻汲取案例教训，全面查摆违反六项纪律特别是以媒谋私、私设小金库等问题，认真查找廉政防控风险点。结合巡视开展自查。对照中央巡视报社和报社内部巡视中发现的问题，以更高更严的标准全面检视党支部标准化规范化建设成效与不足。在自查基础上，结合去年党支部建设摸底情况，结合编委会关于落实全面从严治党主体责任的部署要求，结合分析研判支部建设状况，研究制订符合自身实际的具体措施和落实全面从严治党主体责任清单。

(二)全面对标、认真整改(2020年7月至11月)。

对照条例开展全面整改。对标《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》，按照全面从严治党主体责任清单和本方案的要求，在摸底自查的基础上，着力从组织设置、支委会建设、组织生活、功能作用、党员队伍建设、制度保障等方面补齐党支部建设中存在的短板弱项。列出未达标的事项和问题清单，建立工作台账，逐项整改规范。针对巡视反馈问题整改。对照中央巡视指出的问题，深刻反思问题原因和根源，全面彻底抓好巡视反馈问题整改。聚焦主题教育查摆的问题和报社内部巡视发现的问题，着力解决“三会一课”制度落实不到位、党员教育质量不高、党费交纳不及时等支部建设中的不标准不规范问题，促进报社党支部建设平衡发展、整体提高。

(三)检查评估、推介典型(2020年12月至2021年1月)。

开展考核验收。参照“不忘初心、牢记使命”主题教育做法，报社成立若干指导检查组，对落实全面从严治党主体责任，统筹推进强化政治机关意识教育、党支部标准化规范化建设、“灯下黑”问题专项整治三项重点任务，开展专项检查和考核验收。综合评价等次未达到“好”的，党组织书记年度考核结果不得评定为“优秀”。对未达标的党支部，督促整改落实。在支部建设中发现的工作不得力、不落实、不担当的问题，对支部负责人进行诫勉谈话和提醒。对党支部建设出现严重问题，党员、群众反映强烈的，按照规定严肃问责。开展争创先进活动。从内设机构、派出机构、社属企业三种类型党组织中，选树“四强”党支部标杆单位，及时总结推广经验做法。坚持把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，把党建工作成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要方面，把履行“一岗双责”情况作为考察领导干部的重要内容，着力培养和选拔一批政治强、业务精、作风好的专兼职党务干部。

编委会要把党支部标准化规范化建设作为落实全面从严治党主体责任的有力抓手，重视党支部、善抓党支部，让全面从严治党工作横向到边、纵向到底。报社党建工作领导小组及其成员单位要加强分类指导，通过调查研究、专项督查、观摩交流、工作考核等方式，跟踪了解工作进展情况，指导推动党支部认真落实各项任务要求，及时帮助解决工作中的实际问题。编委会成员和机关党委委员要在落实基层党建联系点工作中，加强对党支部的联系指导，深入支部抓支部，既帮助所在党支部建设好，也对所联系的党支部指导好。各党(工)委、党总支要统筹推进所属党支部建设，既要经验共享，也要同病共治，切实做到一体推进、同步达标。党支部书记要强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的意识，认真履职尽责，积极争创“四强”党支部。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以《党章》和党内法规为基本遵循，以强化功能为根本，以发挥作用为关键，以全面从严治党为主线，以创建市级示范性高中为契机，按照定量与定性相结合的方式，构建支部活动依法依规有标准，严格规范有程序，上级督导考核可量化的标准体系，着力解决党支部建设眉毛胡子一把抓的现象，着力解决重业务轻党建的情况，着力破解支部建设内容不清晰、标准不统一、好坏无界限的问题，着力提升党支部建设制度化、科学化和标准化水平，提升其凝聚力、增强其战斗力、凸显其影响力，彰显其生命力，为学校更好地发展，为“办人民满意教育”提供坚强组织保证。

为保证师党支部建设标准化工作顺利开展，学校成立党支部建设标准化。

党支部标准化规范化建设实施方案

 为深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，切实建强党支部，根据中央和国家机关工委有关部署要求，现就**全面推进党支部标准化规范化建设，提出如下工作方案。

以《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规为遵循，以建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部为目标，树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，把党要管党、全面从严治党和党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则落实到每个党支部，推动党支部建设与新闻宣传、内部管理、事业发展深度融合，着力解决基层党组织弱化虚化边缘化问题，全面提升**基层党建工作质量。

重点从6个方面明确标准、作出规范。

(一)组织设置规范。

以健全优化组织设置为着力点，按照规范、务实、管用原则，做到应建尽建、设置规范、运行高效、调整及时。

1.党支部的设立。**内设机构有正式党员3人以上、党员人数***人以下的，组建直属党支部;设党委(党工委)、党总支的单位，应根据工作需要和党员人数状况下设若干党支部;正式党员不足3人的，按照地域相邻、业务相近、规模适当、便于管理的原则成立联合党支部，覆盖部门单位不超过5个。

2.临时党支部的设立。经编委会批准组建的重大自然灾害、重大疫情防控应急宣传报道等临时机构，在党员组织关系不转接的情况下，可成立临时党支部。临时党支部在临时组建机构撤销后自然撤销。

3.党小组的划分。党员人数在***人以上的党支部应当划分若干党小组，每个党小组不少于3名党员，其中至少有1名正式党员，并设立党小组组长。

(二)支委会建设规范。

以增强党支部委员会功能为着力点，选优配强党支部班子。

4.党支部委员会组成。有正式党员7人以上的党支部，应当设立党支部委员会，由3至5人组成，一般不超过7人。党支部设书记1人，原则上由本部门本单位党员主要负责人担任;可视情设副书记，设组织委员、宣传委员、纪检委员等，纪检委员一般由部门副职以上党员干部担任。正式党员不足7人的，设1名书记，并指定专人负责纪检工作，必要时可设1名副书记。本单位领导班子成员中的正式党员要尽量进入党支部委员会，充分发挥政治核心作用。

党支部委员会由党员大会选举产生，党支部书记、副书记一般由党支部委员会会议选举产生，确有必要时，由上级党组织指派。

5.党支部委员会任期。党支部委员会每届任期3年，期满按时换届。上级党组织对任期届满的党支部，一般提前6个月发出书面提醒函，督促做好换届准备;对需要延期或者提前换届的，应当认真审核、从严把关，延长或者提前期限一般不超过1年。党支部书记、副书记、委员出现空缺，应当及时进行补选。

(三)组织生活规范。

以提升质量效果为着力点，严格执行党的组织生活制度。

度化。一般每季度召开1次党员大会、安排1次党课，每月召开1次党支部委员会会议、党小组会。

7.组织生活会。每年至少召开1次，一般安排在第四季度，以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。会前明确主题，认真学习，谈心谈话，听取意见;会上查摆问题，开展批评和自我批评，明确整改方向;会后制定整改措施，逐一整改落实。根据需要或者上级党组织安排，可以召开专题组织生活会。

8.双重组织生活。编委会成员和各部门各单位领导班子成员应当编入一个党支部，以普通党员身份参加组织生活会，带头为党员干部讲党课。

9.民主评议党员。一般每年开展1次，可结合组织生活会一并进行。组织党员对照合格党员标准、入党誓词，联系个人实际进行党性分析。按照个人自评、党员互评、民主测评的程序进行评议，党支部委员会会议或者党员大会根据评议情况和党员日常表现情况，提出评定意见。

10.谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员之间应当经常开展谈心谈话，每年不少于1次。注意利用重要节点开展谈心谈话，做到岗位变动必谈、组织处置必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈，认真做好心理疏导和思想政治工作，重要情况及时向党组织报告。

11.主题党日。党支部每月相对固定1天，确立一个主题开展党日活动，也可结合“三会一课”等制度实施，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等，推动组织生活常态化长效化。

(四)功能作用规范。

以全面提升组织力为着力点，强化政治功能，充分发挥战斗堡垒作用，推动党中央决策部署有效落实和本部门本单位中心任务顺利完成。

12.突出政治功能。把党的政治建设摆在首位，引导党员加强理论学习和党性锻炼，严守党的政治纪律和政治规矩，提高政治觉悟和政治能力，带头增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，当好“三个表率”。

13.促进业务工作。紧紧围绕本部门本单位职能职责开展党支部工作，促进党支部建设与业务工作深度融合。组织开展创建党员先锋岗、争当服务群众标兵等活动，教育引导党员带头贯彻落实党中央决策部署、做好本职工作、完成急难险重任务。

14.联系服务群众。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，认真落实党的群众路线。向群众宣传党的政策，了解群众诉求，反映群众心声，维护群众的正当权利，凝聚广大群众的智慧和力量。

(五)党员队伍建设规范。

以提升素质能力为着力点，增强党员意识，充分发挥党员先锋模范作用，建设高素质党员队伍。

15.发展党员。坚持把政治标准放在首位，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，严格执行发展计划，规范发展程序，把好党员入口关。重视从青年业务骨干中发展党员。在完成急难险重任务中，可采取“火线入党”的方式，把表现突出的同志及时吸收到党组织中来。

16.教育管理监督党员。以坚定理想信念、增强党性修养、改进工作作风、提升素质能力为重点，加强党员日常教育。运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，加强对党员干部日常监督。

好党费收缴、使用和管理工作。依规稳妥处置不合格党员。

17.激励关怀帮扶。通过谈心谈话、走访慰问、结对帮扶等，积极开展党内帮扶工作，着力从政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关爱党员。把精神激励、人文关怀与物质帮扶结合起来，关注、帮助生活困难党员和老党员。

(六)制度保障规范。

以狠抓制度执行力为着力点，健全制度，完善机制，狠抓落实，做到保障有力、运转有序。

18.请示报告。党支部应当及时向上级党组织报告重要情况。党员应当向所在党组织请示报告重大事项，离开岗位或者工作地事先向组织请示报告。严格落实党员领导干部报告个人有关事项规定。

19.民主议事。认真执行民主集中制，议事决策程序规范。畅通党员参与讨论党内事务的途径，尊重党员主体地位，保障党员民主权利。党务公开工作规范有序。

20.工作创新。积极推动组织设置和活动方式创新，探索总结并逐步推广具有**特点特色的党支部标准化规范化建设方法，开展支部品牌创建活动;深化“互联网+党建”，用好学习强国、支部工作app、等学习平台，调动党员积极性，增强党支部活力。

21.基础保障。为党支部开展工作提供必要的经费保障。支持有条件的部门单位设立党支部活动室等场所。认真填写《基层党组织工作记录本》，建立党务台账，做到档案资料完备、管理规范。党支部工作应当做到年初有计划、年底有总结。

(一)摸底自查、制定措施(2020年5月至6月)。

结合学习开展自查。深入学习党中央有关部署要求和党内法规文件，提高政。

治站位，自觉对标对表，充分认识推进党支部标准化规范化建设、推进基层党建高质量发展的重要意义。结合警示教育开展自查。扎实开展专题警示教育，深刻汲取案例教训，全面查摆违反六项纪律特别是以媒谋私、私设小金库等问题，认真查找廉政防控风险点。结合巡视开展自查。对照上级巡视**和**内部巡视中发现的问题，以更高更严的标准全面检视党支部标准化规范化建设成效与不足。在自查基础上，结合去年党支部建设摸底情况，结合分析研判支部建设状况，研究制订符合自身实际的具体措施和落实全面从严治党主体责任清单。

(二)全面对标、认真整改(2020年7月至11月)。

对照条例开展全面整改。对标《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，按照全面从严治党主体责任清单和本方案的要求，在摸底自查的基础上，着力从组织设置、支委会建设、组织生活、功能作用、党员队伍建设、制度保障等方面补齐党支部建设中存在的短板弱项。列出未达标的事项和问题清单，建立工作台账，逐项整改规范。针对巡视反馈问题整改。

对照中央巡视指出的问题，深刻反思问题原因和根源，全面彻底抓好巡视反馈问题整改。聚焦主题教育查摆的问题和**内部巡视发现的问题，着力解决“三会一课”制度落实不到位、党员教育质量不高、党费交纳不及时等支部建设中的不标准不规范问题，促进**党支部建设平衡发展、整体提高。

(三)检查评估、推介典型(2020年12月至2021年1月)。

题，对支部负责人进行诫勉谈话和提醒。

对党支部建设出现严重问题，党员、群众反映强烈的，按照规定严肃问责。开展争创先进活动。及时总结推广经验做法。坚持把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，把党建工作成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要方面，把履行“一岗双责”情况作为考察领导干部的重要内容，着力培养和选拔一批政治强、业务精、作风好的专兼职党务干部。

要把党支部标准化规范化建设作为落实全面从严治党主体责任的有力抓手，重视党支部、善抓党支部，让全面从严治党工作横向到边、纵向到底。党建工作领导小组及其成员单位要加强分类指导，通过调查研究、专项督查、观摩交流、工作考核等方式，跟踪了解工作进展情况，指导推动党支部认真落实各项任务要求，及时帮助解决工作中的实际问题。各党(工)委、党总支要统筹推进所属党支部建设，既要经验共享，也要同病共治，切实做到一体推进、同步达标。党支部书记要强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的意识，认真履职尽责，积极争创“四强”党支部。

党支部标准化规范化建设实施方案

（一）摸底自查、制定措施（xx年5月至6月）。

结合学习开展自查。深入学习党中央有关部署要求和党内法规文件，提高政治站位，自觉对标对表，充分认识推进党支部标准化规范化建设、推进基层党建高质量发展的重要意义。结合警示教育开展自查。扎实开展专题警示教育，深刻汲取案例教训，全面查摆违反六项纪律特别是以媒谋私、私设小金库等问题，认真查找廉政防控风险点。结合巡视开展自查。对照上级巡视xx和xx内部巡视中发现的问题，以更高更严的标准全面检视党支部标准化规范化建设成效与不足。在自查基础上，结合去年党支部建设摸底情况，结合分析研判支部建设状况，研究制订符合自身实际的具体措施和落实全面从严治党主体责任清单。

（二）全面对标、认真整改（xx年7月至11月）。

对照条例开展全面整改。对标《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，按照全面从严治党主体责任清单和本方案的要求，在摸底自查的基础上，着力从组织设置、支委会建设、组织生活、功能作用、党员队伍建设、制度保障等方面补齐党支部建设中存在的短板弱项。列出未达标的事项和问题清单，建立工作台账，逐项整改规范。针对巡视反馈问题整改。

对照中央巡视指出的问题，深刻反思问题原因和根源，全面彻底抓好巡视反馈问题整改。聚焦主题教育查摆的问题和xx内部巡视发现的问题，着力解决“三会一课”制度落实不到位、党员教育质量不高、党费交纳不及时等支部建设中的不标准不规范问题，促进xx党支部建设平衡发展、整体提高。

（三）检查评估、推介典型（xx年12月至xx年1月）。

开展考核验收。参照主题教育做法，成立若干指导检查组，对落实全面从严治党主体责任，统筹推进强化政治机关意识教育、党支部标准化规范化建设、“灯下黑”问题专项整治三项重点任务，开展专项检查和考核验收。综合评价等次未达到“好”的，党组织书记年度考核结果不得评定为“优秀”。对未达标的党支部，督促整改落实。在支部建设中发现的工作不得力、不落实、不担当的问题，对支部负责人进行诫勉谈话和提醒。

对党支部建设出现严重问题，党员、群众反映强烈的，按照规定严肃问责。开展争创先进活动。及时总结推广经验做法。坚持把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，把党建工作成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要方面，把履行“一岗双责”情况作为考察领导干部的重要内容，着力培养和选拔一批政治强、业务精、作风好的专兼职党务干部。

党支部标准化规范化建设实施方案

为深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，切实建强党支部，根据中央和国家机关工委有关部署要求，现就xx全面推进党支部标准化规范化建设，提出如下工作方案。

以《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规为遵循，以建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部为目标，树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，把党要管党、全面从严治党和党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则落实到每个党支部，推动党支部建设与新闻宣传、内部管理、事业发展深度融合，着力解决基层党组织弱化虚化边缘化问题，全面提升xx基层党建工作质量。

重点从6个方面明确标准、作出规范。

(一)组织设置规范。

以健全优化组织设置为着力点，按照规范、务实、管用原则，做到应建尽建、设置规范、运行高效、调整及时。

1.党支部的设立。xx内设机构有正式党员3人以上、党员人数50人以下的，组建直属党支部;设党委(党工委)、党总支的单位，应根据工作需要和党员人数状况下设若干党支部;正式党员不足3人的，按照地域相邻、业务相近、规模适当、便于管理的原则成立联合党支部，覆盖部门单位不超过5个。

2.临时党支部的设立。经编委会批准组建的重大自然灾害、重大疫情防控应急宣传报道等临时机构，在党员组织关系不转接的情况下，可成立临时党支部。临时党支部在临时组建机构撤销后自然撤销。

3.党小组的划分。党员人数在20人以上的党支部应当划分若干党小组，每个党小组不少于3名党员，其中至少有1名正式党员，并设立党小组组长。

(二)支委会建设规范。

以增强党支部委员会功能为着力点，选优配强党支部班子。

4.党支部委员会组成。有正式党员7人以上的党支部，应当设立党支部委员会，由3至5人组成，一般不超过7人。党支部设书记1人，原则上由本部门本单位党员主要负责人担任;可视情设副书记，设组织委员、宣传委员、纪检委员等，纪检委员一般由部门副职以上党员干部担任。正式党员不足7人的，设1名书记，并指定专人负责纪检工作，必要时可设1名副书记。本单位领导班子成员中的正式党员要尽量进入党支部委员会，充分发挥政治核心作用。

党支部委员会由党员大会选举产生，党支部书记、副书记一般由党支部委员会会议选举产生，确有必要时，由上级党组织指派。

5.党支部委员会任期。党支部委员会每届任期3年，期满按时换届。上级党组织对任期届满的党支部，一般提前6个月发出书面提醒函，督促做好换届准备;对需要延期或者提前换届的，应当认真审核、从严把关，延长或者提前期限一般不超过1年。党支部书记、副书记、委员出现空缺，应当及时进行补选。

(三)组织生活规范。

以提升质量效果为着力点，严格执行党的组织生活制度。

6.“三会一课”。把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一般每季度召开1次党员大会、安排1次党课，每月召开1次党支部委员会会议、党小组会。

7.组织生活会。每年至少召开1次，一般安排在第四季度，以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。会前明确主题，认真学习，谈心谈话，听取意见;会上查摆问题，开展批评和自我批评，明确整改方向;会后制定整改措施，逐一整改落实。根据需要或者上级党组织安排，可以召开专题组织生活会。

8.双重组织生活。编委会成员和各部门各单位领导班子成员应当编入一个党支部，以普通党员身份参加组织生活会，带头为党员干部讲党课。

9.民主评议党员。一般每年开展1次，可结合组织生活会一并进行。组织党员对照合格党员标准、入党誓词，联系个人实际进行党性分析。按照个人自评、党员互评、民主测评的程序进行评议，党支部委员会会议或者党员大会根据评议情况和党员日常表现情况，提出评定意见。

10.谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员之间应当经常开展谈心谈话，每年不少于1次。注意利用重要节点开展谈心谈话，做到岗位变动必谈、组织处置必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈，认真做好心理疏导和思想政治工作，重要情况及时向党组织报告。

11.主题党日。党支部每月相对固定1天，确立一个主题开展党日活动，也可结合“三会一课”等制度实施，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等，推动组织生活常态化长效化。

(四)功能作用规范。

以全面提升组织力为着力点，强化政治功能，充分发挥战斗堡垒作用，推动党中央决策部署有效落实和本部门本单位中心任务顺利完成。

12.突出政治功能。把党的政治建设摆在首位，引导党员加强理论学习和党性锻炼，严守党的政治纪律和政治规矩，提高政治觉悟和政治能力，带头增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，当好“三个表率”。

13.促进业务工作。紧紧围绕本部门本单位职能职责开展党支部工作，促进党支部建设与业务工作深度融合。组织开展创建党员先锋岗、争当服务群众标兵等活动，教育引导党员带头贯彻落实党中央决策部署、做好本职工作、完成急难险重任务。

14.联系服务群众。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，认真落实党的群众路线。向群众宣传党的政策，了解群众诉求，反映群众心声，维护群众的正当权利，凝聚广大群众的智慧和力量。

(五)党员队伍建设规范。

以提升素质能力为着力点，增强党员意识，充分发挥党员先锋模范作用，建设高素质党员队伍。

15.发展党员。坚持把政治标准放在首位，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，严格执行发展计划，规范发展程序，把好党员入口关。重视从青年业务骨干中发展党员。在完成急难险重任务中，可采取“火线入党”的方式，把表现突出的同志及时吸收到党组织中来。

16.教育管理监督党员。以坚定理想信念、增强党性修养、改进工作作风、提升素质能力为重点，加强党员日常教育。运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，加强对党员干部日常监督。

了解并掌握党员以及领导干部的思想、作风、工作、廉政风险防控情况，加强对党员个人社交媒体账号监督管控，发现问题及时向上级党组织和部门单位领导班子反映。认真核算党费交纳标准，督促党员按月、足额、本人交纳党费，做好党费收缴、使用和管理工作。依规稳妥处置不合格党员。

17.激励关怀帮扶。通过谈心谈话、走访慰问、结对帮扶等，积极开展党内帮扶工作，着力从政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关爱党员。把精神激励、人文关怀与物质帮扶结合起来，关注、帮助生活困难党员和老党员。

(六)制度保障规范。

以狠抓制度执行力为着力点，健全制度，完善机制，狠抓落实，做到保障有力、运转有序。

18.请示报告。党支部应当及时向上级党组织报告重要情况。党员应当向所在党组织请示报告重大事项，离开岗位或者工作地事先向组织请示报告。严格落实党员领导干部报告个人有关事项规定。

19.民主议事。认真执行民主集中制，议事决策程序规范。畅通党员参与讨论党内事务的途径，尊重党员主体地位，保障党员民主权利。党务公开工作规范有序。

20.工作创新。积极推动组织设置和活动方式创新，探索总结并逐步推广具有xx特点特色的党支部标准化规范化建设方法，开展支部品牌创建活动;深化“互联网+党建”，用好学习强国、支部工作app、等学习平台，调动党员积极性，增强党支部活力。

21.基础保障。为党支部开展工作提供必要的经费保障。支持有条件的部门单位设立党支部活动室等场所。认真填写《基层党组织工作记录本》，建立党务台账，做到档案资料完备、管理规范。党支部工作应当做到年初有计划、年底有总结。

(一)摸底自查、制定措施(2020年5月至6月)。

结合学习开展自查。深入学习党中央有关部署要求和党内法规文件，提高政治站位，自觉对标对表，充分认识推进党支部标准化规范化建设、推进基层党建高质量发展的重要意义。结合警示教育开展自查。扎实开展专题警示教育，深刻汲取案例教训，全面查摆违反六项纪律特别是以媒谋私、私设小金库等问题，认真查找廉政防控风险点。结合巡视开展自查。对照上级巡视xx和xx内部巡视中发现的问题，以更高更严的标准全面检视党支部标准化规范化建设成效与不足。在自查基础上，结合去年党支部建设摸底情况，结合分析研判支部建设状况，研究制订符合自身实际的具体措施和落实全面从严治党主体责任清单。

(二)全面对标、认真整改(2020年7月至11月)。

对照条例开展全面整改。对标《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，按照全面从严治党主体责任清单和本方案的要求，在摸底自查的基础上，着力从组织设置、支委会建设、组织生活、功能作用、党员队伍建设、制度保障等方面补齐党支部建设中存在的短板弱项。列出未达标的事项和问题清单，建立工作台账，逐项整改规范。针对巡视反馈问题整改。

对照中央巡视指出的问题，深刻反思问题原因和根源，全面彻底抓好巡视反馈问题整改。聚焦主题教育查摆的问题和xx内部巡视发现的问题，着力解决“三会一课”制度落实不到位、党员教育质量不高、党费交纳不及时等支部建设中的不标准不规范问题，促进xx党支部建设平衡发展、整体提高。

(三)检查评估、推介典型(2020年12月至2021年1月)。

开展考核验收。参照主题教育做法，成立若干指导检查组，对落实全面从严治党主体责任，统筹推进强化政治机关意识教育、党支部标准化规范化建设、“灯下黑”问题专项整治三项重点任务，开展专项检查和考核验收。综合评价等次未达到“好”的，党组织书记年度考核结果不得评定为“优秀”。对未达标的党支部，督促整改落实。在支部建设中发现的工作不得力、不落实、不担当的问题，对支部负责人进行诫勉谈话和提醒。

对党支部建设出现严重问题，党员、群众反映强烈的，按照规定严肃问责。开展争创先进活动。及时总结推广经验做法。坚持把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，把党建工作成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要方面，把履行“一岗双责”情况作为考察领导干部的重要内容，着力培养和选拔一批政治强、业务精、作风好的专兼职党务干部。

要把党支部标准化规范化建设作为落实全面从严治党主体责任的有力抓手，重视党支部、善抓党支部，让全面从严治党工作横向到边、纵向到底。党建工作领导小组及其成员单位要加强分类指导，通过调查研究、专项督查、观摩交流、工作考核等方式，跟踪了解工作进展情况，指导推动党支部认真落实各项任务要求，及时帮助解决工作中的实际问题。各党(工)委、党总支要统筹推进所属党支部建设，既要经验共享，也要同病共治，切实做到一体推进、同步达标。党支部书记要强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的意识，认真履职尽责，积极争创“四强”党支部。

党支部标准化规范化建设实施方案

为认真贯彻落实省委办公厅《印发关于在全省创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见的通知》（赣办发[2012]3号）和省委组织部、省直机关工委《印发关于基层组织建设年解决机关和事业单位党建工作突出问题的工作方案的通知》（赣组字[2012]30号）精神以及省机械行办有关工作部署，决定在全院全面推行党支部规范化建设，现提出如下工作方案。

全面推行党支部规范化建设，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委实施办法，全面落实党的十七大、十七届。

四中全会。

和省第十三次党代会提出的基层党建工作各项任务，按照在创先争优活动中开展基层组织建设年的要求和“融入中心，服务基层，争创一流”的总体思路，把服务中心、建设队伍核心任务贯穿始终，着力解决党支部建设中的突出问题，着力增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，着力完善加强党支部建设的体制机制，发挥党支部的作用，推动各部门中心任务和业务工作发展，为推进设计院和谐发展做出更大贡献，以优异成绩迎接党的***召开。

通过全面推行党支部规范化建设，使全院党支部在基层组织建设年中达到“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五个好”标准和“一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的目标要求。

（一）完善组织设置。

正式党员3人以上的建立党支部；党员7人以上的支部，设立支部委员会；党员不足7人的党支部，不设支部委员会，设支部书记1人，必要时增设副书记1人。支部委员会一般为3-5名，最多不超过7名。党支部要按期换届，每届任期2年或3年。

（二）强化班子建设。

1、选优配强党支部书记。按照守信念、讲奉献、有本事、重品行的要求，选优配强党支部书记。要结合基层组织分类定级结果，对不称职的党支部书记及时进行调整。

2、建立健全支委会。按照知识、年龄、专业结构互补原则合理搭配支委会成员，做到班子成员分工明确，责任落实，团结协作，优势互补，班子的整体功能得到充分发挥。

3、理清发展思路，落实工作责任。领导班子要理清抓党建促发展的工作思路，党支部工作要有计划、有目标、有检查、有考核。党员领导干部，要认真落实“一岗双责”的职责。

（三）健全工作制度。

1、“三会一课”制度。党支部必须做到每季度召开一次支部党员大会，每月召开一次支委会和党小组会，每季度上一次党课。

2、组织生活会制度。每年召开一次党支部（党小组）组织生活会，党员必须自觉参加，党员领导干部带头以普通党员身份参加支部组织生活会。

3、民主评议党员制度。每年结合年终工作考评进行一次民主评议党员活动。

4、谈心制度。做到“五必访”和“五必谈”，即重大节日必访；生病住院必访；遭遇天灾人祸必访；党员病逝家属必访；生产生活困难必访。党员在工作和职务变动时必谈；党员在受到表彰奖励或处罚批评时必谈；党员在工作中遇到困难或挫折，思想出现波动时必谈；党员在廉政勤政方面群众有反映时必谈；对党员进行党性分析评议后必谈。党支部书记和委员每年与所在支部的党员谈心不少于2次。注重人文关怀和心理疏导，增强思想政治工作的预见性、针对性和实效性。

党员联系服务群众制度。拓展党员联系服务群众的途径，结合实际明确党员责任区和先锋岗，开展主题实践、服务承诺、结对帮扶、走访慰问等活动，发挥党员先锋模范作用，增强党组织的凝聚力和吸引力。

6、党费收缴管理使用制度。按时按标准收缴党费，党费管理使用严格规范。

（四）规范台帐管理。

1、党员信息台帐。记录党员个人基本情况及参加教育培训、奖惩、受助、廉洁自律等方面的情况；记录入党积极分子、重点培养对象、预备党员等基本情况；记录困难党员基本情况，近年来的主要帮扶措施等。

2、党组织生活台帐。使用院党委统一印发的记录本，记录“三会一课”等组织生活情况，记录开展党员主题活动情况，反映党员活动的方式、次数和特点。

3、党员联系服务群众台帐。记录开展党员联系和服务群众工作的措施和成效。

4、党费收缴台帐。记录支部每名党员缴纳党费的标准，交纳党费的时间、金额情况。

（五）抓好硬件建设。

1、建设活动阵地。有条件的应建设固定的活动室，设有醒目的“支部活动室”或“党员之家”等标识牌，因受条件所限，应建设开放式的党组织活动室，供各支部使用，并设置相应的支部生活园地。

2、规范活动室布置。室内应悬挂党旗，入党誓词、党员的权利和义务、“三会一课”制度、党支部组织机构等，设置党支部荣誉宣传栏。有条件的党支部，室内可配备电教设备，包括投影仪、电脑、电视等。

3、定期更新资料。各党支部应因地制宜设置宣传栏，配备资料橱（或书柜）和报刊架，各类台账及记录标识统一，分类摆放。宣传栏、报刊、党建杂志、书籍及台账资料指派专人负责，及时更新。

党支部规范化建设工作采取集中时间、集中力量、分步实施、全面推进的方法进行。总体按照分类定级、研究措施，完善提高、全面规范，总结经验、晋位升级三个阶段进行。

（一）分类定级、研究措施阶段（2012年6月底前）。

院党委要在6月底前，按照与基层党组织分类定级相同步的原则，重点对党支部进行一次全面调查摸底，掌握情况、抓准问题，在此基础上，对照“五个好”的标准，对党支部进行分类定级。并按照先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进的要求，指导党支部结合实际、针对存在的问题，研究制定整改提高方案，明确改进的目标、责任和措施。

（二）完善提高、全面规范阶段（7月份—10月份）。

按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导党支部围绕谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用，认真抓好整改落实，使每一个党支部在原有基础上都有新的提高，普遍做好规范化。

（三）总结经验、晋位升级阶段（11月份）。

各党支部对规范化建设工作进行总结回顾，对应当解决而没有进行有效解决的问题，集中力量限时加以解决，确保所有党支部做到晋位升级。对一些行这有效的好经验、好做法，及时加以提炼，向上级党组织上报。院党委将不定期检查各支部开展党支部规范化建设情况，并将党支部规范化建设工作列入年度院党的工作考评范围，同时作为以后“一先两优”评选的主要依据。

1、加强领导。各支部要把党支部规范化建设作为基层组织建设年活动的切入点和突破口，摆上重要位置，列入议事日程，精心组织，周密部署，有计划、有组织、分步骤地推进。各支部书记要切实履行第一责任人的责任，负总责、亲自抓，带头推动党支部规范化建设。其它支部委员要相互配合协同工作，确保党支部规范化建设各项举措落到实处。

2、务求实效.要把服务中心、建设队伍贯穿于规范化建设的始终。各支部要把经济建设工作和开展规范化建设结合起来，相互促进并要注意结合实际问题，提高工作效果。

3、强化督查。要把群众满意度作为重要标准和工作导向，针对不同行业不同领域的差异性，分类制定符合实际和工作特点的量化考评办法。采取集中督查与随机抽查相结合、面上指导与点上检查相结合等方式，对党支部规范化建设情况进行督促检查。特别是要加大激励力度，宣传党支部规范化建设中涌现出来的先进典型和先进事迹，充分调动积极性、主动性和创造性。

党支部标准化规范化建设实施方案

实施方案是指对某项工作，从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书，是应用写作的一种文体。实施方案其中最常要用到是项目实施方案。项目实施方案也叫项目执行方案，是指正式开始为完成某项目而进行的活动或努力工作。下面是小编为大家整理的党支部标准化规范化建设实施方案十一篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

为贯彻落实全面从严治党要求，巩固拓展“两学一做”学习教育常态化制度化成果，扎实推进单位2021年度党建工作计划，全面规范和加强新形势下基层党支部工作，根据《中国共产党章程》、党内有关规定等制度，结合基层创新实践，现制定以下实施方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻新时代党的建设总要求，认真落实党建工作对标管理年目标任务，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，全面实施党支部组织建设、组织生活、党员管理、信息台账和活动阵地“五个标准化”，切实提升基层党支部组织力，充分发挥党支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重要作用，把基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为建设标准化基层党组织提供坚强保障。

从组织建设、组织生活、党员管理、信息台账和活动阵地五个方面，全面推进党支部标准化建设，促进支部基础管理更加规范、活动开展更加有序。

（一）组织建设标准化。

1.支部设置。

坚持党的组织与行政机构同步设置，正式党员3人以上的单位成立党支部。驻村“访惠聚”工作队党员，经上级党组织批准，应成立临时党支部，并将组织关系转移至所在村党支部。坚持党的工作与行政工作同步开展，党支部工作年度有目标、有计划、有总结，严格落实上级党组织部署的各项任务。

2.支委设置。

按照“应设必设”要求，党员人数超过7人的，设支部委员会。支部委员会一般由3-5人组成，最多不超过7人，委员人数为单数。支部委员会一般应设书记、组织委员、宣传委员、纪检委员、群（青）工委员等，必要时可设副书记，做到分工明确、责任落实、团结协作、优势互补，整体功能得到充分发挥。党员不足7人的，不设支部委员会，只设支部书记1人，必要时增设副书记1人。

3.支部委员、书记产生。

党支部委员会由党员大会按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定选举产生。党支部委员会每届任期三年至五年，届满按时改选。如需延期或提前进行换届选举，须报上级党组织批准，延期一般不超过1年。任期内，委员如有缺额，由党员大会及时补选。新任职基层党支部书记一般应具有三年以上党龄。

4.支部书记配备。

规范支部书记配备，确党支部书记岗位设置、岗位职责、职数职级和任职资格，坚持把党组书记担任党支部书记，并推选优秀党员担任党支部副书记岗位，把党支部书记岗位作为选拔科室领导人员的重要平台，注重选拔思想作风正派，敢于坚持原则，善于团结同志，在党员和群众中威信高，并有较强的组织领导和解决实际问题能力的同志担任党支部书记。

5.党小组设置。

坚持因地制宜原则，党员人数较多、工作相对分散的党支部，可划分若干党小组，每个党小组不应少于3名党员，其中至少有1名正式党员，同时应选举党小组长1人。党员数量较少的党支部可不划分党小组。

（二）组织生活标准化。

1.会议制度。

（1）支部党员大会。

频次：支部党员大会原则上每季度召开1次，根据工作需要可随时召开。

内容：传达贯彻上级党组织决议指示；开展集中学习；做好党员发展工作；进行党内选举；表彰和处置党员；听取支部工作报告；讨论和决定其他重大问题。

（2）支部委员会会议。

频次：党支部委员会会议原则上每月召开1次，根据需要也可随时召开。

内容：党支部委员会会议的主要内容：研究提出落实上级党组织部署任务和支部党员大会决定的具体措施；确定提交支部党员大会讨论决定的事项；讨论处理支部日常工作。

（3）党小组会议。

频次：党小组会每月至少召开1次。

内容：党小组会议的主要内容：组织党员学习；讨论党务工作事项；研究执行支部决定和工作任务的具体办法。

2.党课制度。

（1）保证次数。每季度至少开展一次，根据需要可适当增加党课次数。

（2）明确内容。主要内容是党的基本理论教育、党性党风党纪教育和形势任务教育。

（3）书记带头。党支部书记每年至少讲一次党课。

3.主题党日制度。

（1）固化党日时间。每月相对固定1天作为主题党日，可与“三会一课”结合进行。

（2）明确参与对象。参与对象为本支部（党小组）所有党员。党员领导干部以普通党员身份参加所在支部主题党日活动。可邀请入党积极分子、团员青年、群众代表参加。

（3）确定党日形式。每次活动明确一个主题，采取集中讨论、主题实践、基地教学或者视频教学等多种方式开展活动。

4.报告工作制度。

支部每年至少向上级党组织就全面工作进行一次汇报。支委会或支部书记每年年终向党员大会报告工作。

5.组织生活会制度。

党员必须自觉参加组织生活，党员领导干部带头以普通党员身份参加支部组织生活会，每年召开一次。会前要听取意见、谈心交心，会上要有针对性地开展批评与自我批评，会后要逐一整改落实。

6.党员汇报制度。

党员每年就本人的思想、工作、学习及开展群众工作等情况，向党小组或党支部作一次汇报。

7.民主评议党员制度。

（1）规范评议程序。按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员表现进行客观公正评价，每年进行一次。根据民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次。党员领导干部以普通党员身份参加批评和自我批评，不参加民主测评。

（2）强化结果应用。结合民主评议情况，支部班子成员要与每名党员谈心谈话，并通过表彰优秀党员、妥善处理不合格党员的组织措施达到教育激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。具体评议范围、评议内容、评议方法、评价标准及不合格党员处理，按照相关要求执行。

（三）党员管理标准化。

1.发展党员。

认真执行《中国共产党发展党员工作细则》有关规定，入党积极分子和发展对象的确定、培养教育和考察，预备党员接收和预备党员教育、考察、转正等工作标准严格、程序规范。

2.党员教育。

（1）保证教育时间。党员每年集中学习培训时间应不少于12次。党支部书记和党支部委员每年集中学习培训时间应不少于24次。党支部书记每年至少参加一次上级党组织举办的培训班。新党员在入党后一年内参加一次上级党组织举办的集中培训。

（2）确保教育质量。应采取集中学习、脱产培训、网络培训、个人自学等多种形式，运用专题辅导、案例分析、现场观摩、现身说法、交流研讨等多种方法，确保学习教育质量。党支部每年应为每名党员提供1个专用学习教育记录本。

3.党员管理。

（1）严肃组织生活。及时将党员编入党支部参加党的组织生活，按期收缴党费。

（2）规范关系转接。按相关规定及时接转党员正式或临时组织关系。

（3）严格党员处置。党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党分配的工作，按自行脱党处理。

4.党员监督。

定期召开组织生活会，认真开展批评和自我批评；党员定期向党支部汇报思想、工作；实行个别谈话或诫勉谈话，有针对性地解决党员思想、工作中存在的具体问题；对在职党员的评先评优、提拔任免提出意见和建议；批评和举报党员违纪违法行为。

5.党员服务。

健全党内激励、关怀、帮扶机制，注重人文关怀和心理疏导，从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员；做好谈心谈话以及对生活困难党员和老党员的走访、慰问和帮扶。

6.创先争优。

扎实开展“三亮三比”主题活动，积极创建党员责任区（示范岗），大力建设共产党员服务队（志愿者服务队），充分发挥党员先锋模范作用。

（四）信息台账标准化（三本六盒一证）。

1.会议（学习）记录本。

配备专用党支部会议记录本（有党小组的配备党小组会议记录本）、党员学习笔记本，记录党支部“三会一课”、组织生活会、支部活动、谈心谈话等内容，反映党员活动的方式、次数和特点。党支部会议记录本应载明党组织简介、党组织生活考勤等信息。党支部会议记录本和党小组会议记录本应每年一本，做好移交与归档。

2.组织管理档案盒。

存放党支部成立、换届选举及党支部委员变更相关资料，党支部计划、总结，党支部建设相关论文、案例等理论和实践成果，其它组织管理相关资料，并建立上述资料应建立目录依次编号。

3.党员管理档案盒。

存放党员花名册、党员组织关系转接材料、党费收缴票据及台账、发展党员相关资料、评先推优资料、困难党员台账、其它党员管理相关资料。上述资料应建立目录，每年合订一次。

4.组织生活档案盒。

存放“三会一课”计划及会议材料，主题党日活动资料，支部书记抓党建工作述职报告，支部书记党课讲稿，组织生活会方案、筹备工作报告，支部班子和支部委员的对照检查材料、相互批评意见表、整改落实台账，谈心谈话记录，民主评议党员登记表、测评表，其它组织生活相关资料。上述资料应建立目录，每年合订一次。

5.集中教育档案盒。

存放上级重要文件，集中教育方案、计划、总结，集中教育过程资料，其它集中教育相关资料。上述资料应建立目录，每年合订一次。

6.创先争优档案盒。

存放“三亮三比”主题活动资料，党员服务队（志愿者服务队）建设相关资料，党员责任区（示范岗）相关资料，先进典型选树资料，其它创先争优相关资料。上述资料应建立目录，每年合订一次。

7.群团文化档案盒。

存放组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众相关资料，员工思想动态调研分析资料，走访慰问群众资料，志愿服务资料，企业文化建设资料，精神文明建设资料，团青工作资料，其它群团文化相关资料。上述资料应分类装盒，建立目录，每年合订一次。

8.党费证。

记录党员交纳党费的情况。

（五）活动阵地标准化（3+x：一室一栏一群+其他）。

坚持“因地制宜、简约实用、物尽其用、避免浪费”的原则，科学规范建设活动阵地。已经建成的活动阵地，结合本单位、本支部实际情况，稳妥推进活动阵地建设，避免闲置和浪费。

1.党员活动室。

生产经营一线等具备条件的党支部，建立本支部专用党员活动室。

（1）专用党员活动室。

设置“一牌一旗三板”。一牌：悬挂醒目“支部名称+党员活动室”标志牌，支部名称用规范简称。一旗：配备党旗1面，有党员服务队（突击队）的增设队旗1面。三板：上墙图板3块，1块综合图板（包括入党誓词、党员的权利和义务、新时代党的建设总要求)、1块主题教育图板、1块党支部组织机构和公告公示图板。具备条件的还可配备投影仪、电脑等电教设备，设置学习书柜、荣誉展示栏、报刊架等。

（2）合用党员活动室设置“一牌一旗二板”。

一牌：悬挂醒目党员活动室标志牌。一旗：配备党旗1面，有党员服务队（突击队）的增设队旗1面。二板：上墙图板两块，1块共用图板（包括入党誓词、党员的权利和义务、新时代党的建设总要求）、1块专用图板（包括党支部组织机构、公告公示等）。具备条件的还可配备投影仪、电脑等电教设备，设置学习书柜、荣誉展示栏、报刊架等。

2.党支部宣传栏。

结合办公、营业和廊道等场所，悬挂“三亮三比”公示图板，包括党员“三亮三比”等内容，可多个支部共用1块图板。具备条件的还可结合实际增设其它图板。

3.党支部微信群。

依托党建信息化平台，建立党支部微信群，用于党支部安排工作和党员学习交流。

（1）规范管理。微信群由支部书记或一名支部委员负责管理。群名称与党支部全称或规范简称保持一致。群成员为党员、预备党员和入党积极分子，名称为“（党内职务+）姓名”，以上人员进群率达到90%以上。坚持弘扬主旋律、传播正能量，原则上不发布与党务工作无关的言论或信息，保证发布内容的纯洁性。

（2）拓展功能。支委会要紧扣“三会一课”、主题党日等理论学习主题，突出时效性、针对性、生动性，每月至少集中推送学习资料1次，鼓励群成员分享学习资料。支委会应将月度工作计划、评先推优等情况在群内进行公示，鼓励党员参与支部活动策划、组织、宣传等工作。

4.其它。

有条件的党支部还可因地制宜建设其它活动阵地，并融入党徽、党旗等党建元素。

（一）统一标准，制订方案（2021年3月-2021年4月）。

1.拟订方案。公司依据党内有关制度法规和各单位实践成果，制订标准化建设方案和各类参考样书。（2021年3月）。

2.确定方案。充分征求各级党组织意见建议，形成务实管用、可操作性强的实施方案和参考样书，以正式文件印发。（2020年4月）。

（二）规范建设，改进提高（2021年5月-2021年6月）。

1.全面建设。各党支部对照方案要求和参考样书开展标准化建设。（2020年5月）。

2.改进提升。各党支部结合自身实际对建设内容和标准进行改进提升，总结提炼典型经验。（2121年6月）。

（三）表彰先进，全面达标（2121年7月-2121年9月）。

1.党支部评选若干优秀党员，表彰一批在建设中表现突出、成绩出色的党员，并各给予一定的物质奖励。（2121年7月）。

3.总结一批好经验。对各单位党支部标准化建设实践经验进行评比，建立典型经验库，抓好典型经验的推广应用。持续完善党支部标准化建设方案、配套制度、样书等，固化党支部标准化建设实践经验。（2021年8-9月）。

（一）加强领导，落实责任。开展党支部标准化建设，是落实全面从严治党要求，推进党组织工作精益规范管理的重要举措，单位党组织要把党支部标准化建设摆上重要议事日程，切实加强组织领导。各级党组织书记要亲自抓、深入抓，认真研究制定工作计划，有领导、有计划地精心组织实施，推动工作落实，强化考核评价；要经常深入支部了解情况，帮助解决工作中的困难和问题，确保工作质量和成效。

（二）强化保障，激发动力。单位要为党支部标准化建设提供必要的人财物保障。信息台账标准化、活动阵地标准化建设经费在各级党组织留存党费或党建工作经费中列支；坚持因地制宜、物尽其用，可将会议室、职工书屋或支部书记办公室等与党员活动室共用。要把党支部标准化建设与党支部带头人队伍建设结合起来，选优配强基层党支部书记，不断提升支部工作水平。

（三）统筹兼顾，注重实效。把党支部标准化建设与深化拓展“两学一做”结合起来，做到一体推进、协调推进、整体推进。把党支部标准化建设与深化单位“两个转变”、推进工作有机衔接、深度融合，注重突出工作特色，以党的建设新成效推动审计局新发展、新进步。

为深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，切实建强党支部，根据中央和国家机关工委有关部署要求，现就xx全面推进党支部标准化规范化建设，提出如下工作方案。

以《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规为遵循，以建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部为目标，树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，把党要管党、全面从严治党和党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则落实到每个党支部，推动党支部建设与新闻宣传、内部管理、事业发展深度融合，着力解决基层党组织弱化虚化边缘化问题，全面提升xx基层党建工作质量。

重点从6个方面明确标准、作出规范。

(一)组织设置规范。

以健全优化组织设置为着力点，按照规范、务实、管用原则，做到应建尽建、设置规范、运行高效、调整及时。

1.党支部的设立。xx内设机构有正式党员3人以上、党员人数50人以下的，组建直属党支部;设党委(党工委)、党总支的单位，应根据工作需要和党员人数状况下设若干党支部;正式党员不足3人的，按照地域相邻、业务相近、规模适当、便于管理的原则成立联合党支部，覆盖部门单位不超过5个。

2.临时党支部的设立。经编委会批准组建的重大自然灾害、重大疫情防控应急宣传报道等临时机构，在党员组织关系不转接的情况下，可成立临时党支部。临时党支部在临时组建机构撤销后自然撤销。

3.党小组的划分。党员人数在20人以上的党支部应当划分若干党小组，每个党小组不少于3名党员，其中至少有1名正式党员，并设立党小组组长。

(二)支委会建设规范。

以增强党支部委员会功能为着力点，选优配强党支部班子。

4.党支部委员会组成。有正式党员7人以上的党支部，应当设立党支部委员会，由3至5人组成，一般不超过7人。党支部设书记1人，原则上由本部门本单位党员主要负责人担任;可视情设副书记，设组织委员、宣传委员、纪检委员等，纪检委员一般由部门副职以上党员干部担任。正式党员不足7人的，设1名书记，并指定专人负责纪检工作，必要时可设1名副书记。本单位领导班子成员中的正式党员要尽量进入党支部委员会，充分发挥政治核心作用。

党支部委员会由党员大会选举产生，党支部书记、副书记一般由党支部委员会会议选举产生，确有必要时，由上级党组织指派。

5.党支部委员会任期。党支部委员会每届任期3年，期满按时换届。上级党组织对任期届满的党支部，一般提前6个月发出书面提醒函，督促做好换届准备;对需要延期或者提前换届的，应当认真审核、从严把关，延长或者提前期限一般不超过1年。党支部书记、副书记、委员出现空缺，应当及时进行补选。

(三)组织生活规范。

以提升质量效果为着力点，严格执行党的组织生活制度。

6.“三会一课”。把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一般每季度召开1次党员大会、安排1次党课，每月召开1次党支部委员会会议、党小组会。

7.组织生活会。每年至少召开1次，一般安排在第四季度，以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。会前明确主题，认真学习，谈心谈话，听取意见;会上查摆问题，开展批评和自我批评，明确整改方向;会后制定整改措施，逐一整改落实。根据需要或者上级党组织安排，可以召开专题组织生活会。

8.双重组织生活。编委会成员和各部门各单位领导班子成员应当编入一个党支部，以普通党员身份参加组织生活会，带头为党员干部讲党课。

9.民主评议党员。一般每年开展1次，可结合组织生活会一并进行。组织党员对照合格党员标准、入党誓词，联系个人实际进行党性分析。按照个人自评、党员互评、民主测评的程序进行评议，党支部委员会会议或者党员大会根据评议情况和党员日常表现情况，提出评定意见。

10.谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员之间应当经常开展谈心谈话，每年不少于1次。注意利用重要节点开展谈心谈话，做到岗位变动必谈、组织处置必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈，认真做好心理疏导和思想政治工作，重要情况及时向党组织报告。

11.主题党日。党支部每月相对固定1天，确立一个主题开展党日活动，也可结合“三会一课”等制度实施，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等，推动组织生活常态化长效化。

(四)功能作用规范。

以全面提升组织力为着力点，强化政治功能，充分发挥战斗堡垒作用，推动党中央决策部署有效落实和本部门本单位中心任务顺利完成。

12.突出政治功能。把党的政治建设摆在首位，引导党员加强理论学习和党性锻炼，严守党的政治纪律和政治规矩，提高政治觉悟和政治能力，带头增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，当好“三个表率”。

13.促进业务工作。紧紧围绕本部门本单位职能职责开展党支部工作，促进党支部建设与业务工作深度融合。组织开展创建党员先锋岗、争当服务群众标兵等活动，教育引导党员带头贯彻落实党中央决策部署、做好本职工作、完成急难险重任务。

14.联系服务群众。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，认真落实党的群众路线。向群众宣传党的政策，了解群众诉求，反映群众心声，维护群众的正当权利，凝聚广大群众的智慧和力量。

(五)党员队伍建设规范。

以提升素质能力为着力点，增强党员意识，充分发挥党员先锋模范作用，建设高素质党员队伍。

15.发展党员。坚持把政治标准放在首位，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，严格执行发展计划，规范发展程序，把好党员入口关。重视从青年业务骨干中发展党员。在完成急难险重任务中，可采取“火线入党”的方式，把表现突出的同志及时吸收到党组织中来。

16.教育管理监督党员。以坚定理想信念、增强党性修养、改进工作作风、提升素质能力为重点，加强党员日常教育。运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，加强对党员干部日常监督。

了解并掌握党员以及领导干部的思想、作风、工作、廉政风险防控情况，加强对党员个人社交媒体账号监督管控，发现问题及时向上级党组织和部门单位领导班子反映。认真核算党费交纳标准，督促党员按月、足额、本人交纳党费，做好党费收缴、使用和管理工作。依规稳妥处置不合格党员。

17.激励关怀帮扶。通过谈心谈话、走访慰问、结对帮扶等，积极开展党内帮扶工作，着力从政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关爱党员。把精神激励、人文关怀与物质帮扶结合起来，关注、帮助生活困难党员和老党员。

(六)制度保障规范。

以狠抓制度执行力为着力点，健全制度，完善机制，狠抓落实，做到保障有力、运转有序。

18.请示报告。党支部应当及时向上级党组织报告重要情况。党员应当向所在党组织请示报告重大事项，离开岗位或者工作地事先向组织请示报告。严格落实党员领导干部报告个人有关事项规定。

19.民主议事。认真执行民主集中制，议事决策程序规范。畅通党员参与讨论党内事务的途径，尊重党员主体地位，保障党员民主权利。党务公开工作规范有序。

20.工作创新。积极推动组织设置和活动方式创新，探索总结并逐步推广具有xx特点特色的党支部标准化规范化建设方法，开展支部品牌创建活动;深化“互联网+党建”，用好学习强国、支部工作app、等学习平台，调动党员积极性，增强党支部活力。

21.基础保障。为党支部开展工作提供必要的经费保障。支持有条件的部门单位设立党支部活动室等场所。认真填写《基层党组织工作记录本》，建立党务台账，做到档案资料完备、管理规范。党支部工作应当做到年初有计划、年底有总结。

(一)摸底自查、制定措施(2020年5月至6月)。

结合学习开展自查。深入学习党中央有关部署要求和党内法规文件，提高政治站位，自觉对标对表，充分认识推进党支部标准化规范化建设、推进基层党建高质量发展的重要意义。结合警示教育开展自查。扎实开展专题警示教育，深刻汲取案例教训，全面查摆违反六项纪律特别是以媒谋私、私设小金库等问题，认真查找廉政防控风险点。结合巡视开展自查。对照上级巡视xx和xx内部巡视中发现的问题，以更高更严的标准全面检视党支部标准化规范化建设成效与不足。在自查基础上，结合去年党支部建设摸底情况，结合分析研判支部建设状况，研究制订符合自身实际的具体措施和落实全面从严治党主体责任清单。

(二)全面对标、认真整改(2020年7月至11月)。

对照条例开展全面整改。对标《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，按照全面从严治党主体责任清单和本方案的要求，在摸底自查的基础上，着力从组织设置、支委会建设、组织生活、功能作用、党员队伍建设、制度保障等方面补齐党支部建设中存在的短板弱项。列出未达标的事项和问题清单，建立工作台账，逐项整改规范。针对巡视反馈问题整改。

对照中央巡视指出的问题，深刻反思问题原因和根源，全面彻底抓好巡视反馈问题整改。聚焦主题教育查摆的问题和xx内部巡视发现的问题，着力解决“三会一课”制度落实不到位、党员教育质量不高、党费交纳不及时等支部建设中的不标准不规范问题，促进xx党支部建设平衡发展、整体提高。

(三)检查评估、推介典型(2020年12月至2021年1月)。

开展考核验收。参照主题教育做法，成立若干指导检查组，对落实全面从严治党主体责任，统筹推进强化政治机关意识教育、党支部标准化规范化建设、“灯下黑”问题专项整治三项重点任务，开展专项检查和考核验收。综合评价等次未达到“好”的，党组织书记年度考核结果不得评定为“优秀”。对未达标的党支部，督促整改落实。在支部建设中发现的工作不得力、不落实、不担当的问题，对支部负责人进行诫勉谈话和提醒。

对党支部建设出现严重问题，党员、群众反映强烈的，按照规定严肃问责。开展争创先进活动。及时总结推广经验做法。坚持把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，把党建工作成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要方面，把履行“一岗双责”情况作为考察领导干部的重要内容，着力培养和选拔一批政治强、业务精、作风好的专兼职党务干部。

要把党支部标准化规范化建设作为落实全面从严治党主体责任的有力抓手，重视党支部、善抓党支部，让全面从严治党工作横向到边、纵向到底。党建工作领导小组及其成员单位要加强分类指导，通过调查研究、专项督查、观摩交流、工作考核等方式，跟踪了解工作进展情况，指导推动党支部认真落实各项任务要求，及时帮助解决工作中的实际问题。各党(工)委、党总支要统筹推进所属党支部建设，既要经验共享，也要同病共治，切实做到一体推进、同步达标。党支部书记要强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的意识，认真履职尽责，积极争创“四强”党支部。

为认真落实党建工作责任，深入推进全镇党支部建设标准化工作，有力推动基层党支部科学化、制度化、规范化建设，全面提高基层党建工作质量和水平，根据民办发〔2018〕83号制定如下方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示、省第十三次党代会精神，认真落实省、市、县委部署要求，坚持根本遵循与分类指导相结合、自我规范与上级指导相结合、目标导向与问题导向相结合、重点突破与面上推进相结合、定规定标与问责追责相结合的原则，按照定量与定性相结合的方式，着力提升党组织建设制度化、规范化和科学化水平，真正把基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，推动农村党建工作科学化水平全面提升，为加快建设幸福美好新洪水提供坚强的组织保证。

通过开展党支部建设标准化工作，使后进变先进、先进更全面，努力实现党支部政治建设更加务实有效、组织设置更加优化科学、领导班子更加坚强有力、组织生活更加严肃认真、党员队伍更加充满活力、基础保障更加充分有力、考评机制更加健全完善，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬，基层党建工作质量全面提升。

1.推进政治建设标准化。把党的政治建设作为党支部建设的基础工程和首要任务，通过开展标准化建设，推动党支部更好地教育引导广大党员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，旗帜鲜明讲政治，努力把党支部建设成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。

2.推进组织设置标准化。通过开展标准化建设，推动党支部更好地以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点，坚持有形覆盖与有效覆盖相结合，深化党建示范工程和便民服务代办工作法品牌引领，促进“产业型”“功能型”“多元型”党组织组建工作，不断健全完善基层组织体系，优化组织设置，确保做到设置规范、调整有序、换届及时、体制明晰。

3.推进班子队伍建设标准化。通过开展标准化建设，推动党支部更好地以增强班子整体功能为着力点，积极推行村干部月汇报制、年终集中述职考核、值班值守等作法，不断创新教育培养、选拔配备、监督管理、考核评价等机制，着力打造一支素质优良、结构合理、领导有力、担当有为、作风扎实的党支部班子队伍。

4.推进党内组织生活标准化。通过开展标准化建设，推动党支部更好地以增强党组织生机活力为着力点，建立农村党员“固定活动日”和镇属机关党组织“主题党日”活动制度，认真落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会和谈心谈话等基本制度，党内各项组织生活正常规范、严肃认真，党员参与率高、教育效果好，党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。

5.推进党员教育管理标准化。通过开展标准化建设，推动党支部更好地以发挥党员先锋模范作用为着力点，严格发展党员程序和质量，扎实开展党员组织关系清查工作，对长期不参加党组织活动的对象进行重点清理，特别是外地居住长期不返回、外来学生迁入后不参会、异地工作相对稳定不转出等现象，认真开展党员组织关系摸排登记工作，采取有效措施，着力解决在党组织活动中，党员基数大，参会人员少的现象，保证党组织各项活动有效开展。注重运用信息化手段和“两群一包”(微信群、qq群、党员小书包)，强化党员日常教育管理，保障党员合法权利，健全党员激励关怀帮扶机制，依法依规处分党员，妥善处置不合格党员，不断激发党员队伍的生机活力。

6.推进基础保障建设标准化。通过开展标准化建设，推动党支部更好地强化人员力量保障和经费保障，推进党支部活动阵地建设，不断激发基层党支部干事创业激情和服务群众热情，着力解决基层党支部无人干事、无钱办事、无场所议事、无阵地活动等问题。

7.推进考核评价机制标准化。通过开展标准化建设，推动党支部更好地健全并落实党支部建设考核评价机制，明确考核主体、细化考核指标、量化考核权重，充分发挥考核“风向标”和“指挥棒”作用，各党支部书记要认真履行抓支部建设责任，着力加强自身建设。

党支部建设标准化工作，根据省、市、县委统一安排部署，先在农村、镇属机关领域开展。

1.制定创建方案，精心安排部署。(6月1日—12日)。按照省、市、县委的部署要求，镇党委制定全镇推进方案，报县委组织部审核后下发实施，及时召开全镇动员部署会议。

2.强化业务培训，掌握创建标准。(6月12日—30日)。在组织业务骨干参加市、县组织部门举办的专门业务培训的基础上，对各党支部书记、贫困村“第一书记”、大学生村官、党建指导员进行集中培训。通过培训，使各村党支部书记、贫困村“第一书记”、大学生村官深入掌握党支部建设标准化的理念、目标、任务、方法，能够熟练开展标准化建设工作。党支部建设标准化工作业务培训于6月底前完成。

3.开展自查自纠，全面对标争创。(7月1日—11月30日)。各党支部要认真对照省委组织部印制的《党支部建设标准化手册(试行)》，深入开展自查，逐项逐条对标，逐一查漏补缺。对符合标准的，长期坚持下去，并用制度形式固定下来;不符合标准的，对现有工作和制度进行修订完善，研究制定有力措施加强和改进。镇党委逐个建立标准化建设已达标和未达标党支部台账，对已达标的实行动态管理，对未达标的实行销号管理，切实推进标准化建设深入开展。

4.组织考核验收，着力整改提升。(12月1日—20日)。由镇党委负责，对各党支部对标争创情况进行考核验收。考核验收按照党支部自评、镇党委考评、县委组织部抽查的步骤开展，各党支部于12月6日前完成自查评估和整改完善工作，镇党委于12月13日前完成组织考评工作，并做好准备工作迎接县委组织部的抽查验收。对经考核验收未达标的，列出问题清单，督促整改落实，力促尽快达标。对党支部建设标准化工作推进过程中遇到的问题、提出的意见建议，自下而上进行汇总，供上级组织部门修改完善《党支部建设标准化手册(试行)》。

1.坚持标准理念。广泛宣传标准化的理念，强化标准意识，树立标准决定质量的观念。组织广大党员干部认真学习省委组织部印制的《党支部建设标准化手册(试行)》，让党支部建设标准化的理念、目标、任务、方法深入人心，力争让各党支部书记、贫困村“第一书记”、大学生村官、各村党建指导员和全镇广大党员明白标准化是什么，具体抓什么、怎么抓，习惯用标准来衡量工作、推动工作。

2.加强工作指导。镇党委成立党支部建设标准化工作指导小组，加强对各党支部标准化建设的工作指导。镇领导干部要指导好各自所包村党支部标准化创建工作，经常联系、强化指导，确保各党支部扎实开展好标准化创建工作。

3.突出问题导向。强化问题意识，督促指导各党支部在推进标准化工作中积极发现存在的问题和不足，聚焦问题整改落实，注重用制度和规范堵塞基层党建薄弱环节和漏洞，努力提高党支部工作水平。

4.积极示范带动。立足抓点促面，注重培育、发现、宣传一批叫得响、立得住的党支部建设标准化工作先进典型，特别是通过标准化建设有效推动抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴的典型，充分发挥先进典型的示范带动作用，促进整体提升达标。注重宣传党支部建设标准化工作的好经验好做法，引导各党支部比学赶超，营造良好氛围。

5.鼓励探索创新。在坚持党支部建设标准化基本要求的前提下，尊重基层首创精神，鼓励基层积极探索，及时总结提炼基层党组织在创新组织设置方式、改进党员教育管理、健全完善党建工作制度等方面的经验做法，形成创新成果，推动基层党建工作创新发展。

1.加强组织领导。各党支部要高度重视，把开展党支部建设标准化工作作为加强和改进基层党建工作的重要契机，切实加强组织领导，搞好统筹谋划，细化工作措施，精心组织实施。镇党委成立党支部建设标准化工作领导小组，各党支部要成立相应的创建工作领导小组，负责党支部标准化建设工作的组织实施。镇党委将发挥牵头抓总作用，加强与各党支部的指导联系，并把党支部建设标准化工作纳入党支部书记抓基层党建述职评议考核、年终村班子和责任书综合考核的重要内容，进一步压实工作责任。

2.强化督促检查。镇党建办采取专项督查、定期检查等方式，定期不定期深入各党支部进行督促检查及时了解情况、发现问题、督促改进。镇党政班子成员要带头深入基层，对开展党支部建设标准化工作进行督查调研，帮助各党支部解决困难问题，督促落实目标任务，确保标准化建设工作顺利有序推进。山城、红石湾两个贫困村“第一书记”、大学生村官要发挥好作用，指导帮助村党支部书记开展好党支部建设标准化工作。

3.务求工作实效。各党支部要紧密联系各自工作实际，把开展党支部建设标准化工作同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同党支部日常工作结合起来，合理安排，统筹推进，在具体工作中推进标准、落实标准，在推进落实标准中提高党支部工作水平。

4.从严追责问责。各党支部要把党支部建设标准化工作与“转变作风改善发展环境建设年”活动有机结合起来，提高思想认识，严肃工作纪律，对工作推进不力、弄虚作假、搞形式走过场的，镇党委将严肃追责问责，通过传导压力、激发工作动力，确保标准化工作各项任务落到实处。

为进一步贯彻全面从严治党要求，认真落实党建工作责任制，有力推动基层党支部科学化、制度化、规范化建设，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，现结合实际，特制定本方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务，适应全面从严治党新常态，以基层党支部的规范化建设为抓手，坚持从严从实抓基础、抓规范、抓长效，进一步规范基层党支部的组织、队伍、活动、制度、保障和台帐建设，实行严格考评验收和动态管理，有效夯实党的基层基础，形成分类定级、晋位升级长效机制和创先争优、比学赶帮浓厚氛围，推动党建工作科学化水平全面提升。

(一)基本组织规范化。

1.合理设置党支部。正式党员3人以上的，成立党的支部。党员7人以上的党的支部，设立支部委员会，支部委员会一般由3-5人组成。党员不足7人的党的支部，不设支部委员会，设支部书记1人，必要时增选副书记1人。

2.调整优化设置模式。着力调整优化党支部设置模式，在党员人数较少、业务相近的处(科、室)探索建立联合党支部;党员人数较多的党支部，要按照“便于党员活动、便于加强管理、便于发挥作用”的原则，合理划分党小组。

3.坚持按期换届选举。党支部要增强届期意识，认真执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定的任期。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期2年，由党员大会选举产生;党支部任期届满，换届选举的报告应提前3个月报上级审批。

(二)基本队伍规范化。

1.领导班子坚强有力。党支部委员会班子健全，团结协作，分工明确;党建责任充分落实，各项任务全面完成;领导班子有较强的凝聚力、战斗力、创造力，党支部的战斗堡垒作用强。

2.党员队伍作风优良。重点开展好理想信念、宗旨观念、社会主义核心价值观、职业道德、家庭美德和纪律作风教育，进一步促使党员队伍政治坚定，作风优良，先锋模范作用发挥明显，在群众中有良好形象。

3.入党积极分子队伍素质过硬。各基层党支部要积极适应经济社会发展的新形势,着眼于全面从严治党和保持党的先进性要求,拓宽视野，严格选拔，加强培养，强化锻炼，重点解决好入党积极分子思想上入党的问题，不断增强入党积极分子队伍的素质能力，不断优化党员队伍结构。

(三)基本活动规范化。

1.学习教育活动经常。以“三会一课”为基本形式，通过“不忘初心牢记使命”学习教育等各种形式开展党员经常性教育，引导党员不忘“全心全意为人民服务的”入党初心，牢记“实现中华民族伟大复兴”的重要使命，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确的政治方向，严守政治纪律政治规矩。

2.组织生活会严格。以基层党支部或党小组为单位，严格按照制度规定，召开高质量的组织生活会。每一名党员必须参加组织生活会，定期或不定期向党支部汇报思想、学习、工作和生活情况，认真开展批评与自我批评。党员领导干部以普通党员身份参加组织生活会，发挥示范表率作用。

3.主题实践活动鲜活。各基层党支部要紧贴实情，紧靠中心，精心设计活动载体，制定具有单位特色的主题实践活动方案，每年至少开展一个主题实践活动。通过主题实践活动，不断拓宽党员发挥作用的平台，激励广大党员立足岗位、履职尽责，推动本单位各项工作任务的圆满完成。

4.党员联系群众活动深入。党员领导干部要建立与党支部联系制度，经常深入联系支部了解情况，参与重大党建活动，指导党支部创造性地开展党建工作，检查督促各项党建工作的落实。党支部领导班子成员要经常深入到群众中去，积极宣传党的路线、方针、政策，深入了解实际情况，虚心听取群众意见、建议和要求，尽力为群众排忧解难。党员要与贫困户结对帮扶，进村入户，访贫问计，与贫困户共谋发展。

5.民主评议党员活动扎实。党支部要定期不定期对党员的现实表现进行分析，每年开展一次民主评议党员活动，一般结合年终考核时进行。通过民主评议党员，评选出优秀共产党员，严肃处置不合格党员;党支部对不合格党员除名、劝退、或者提出“限期改正”。

(四)基本制度规范化。

1.党员教育管理制度。重点建立和完善“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员定期向党组织汇报思想和工作、党员活动日、党费收缴管理、组织关系接转、党籍管理、流动党员管理等制度。

2.党员发展工作制度。重点建立和完善入党积极分子培训制度、发展党员民主推荐制度、发展对象培训制度、发展党员政审制度、发展党员公示制度、发展党员预审制度、发展党员责任追究制度和预备党员教育管理制度。根据《中国共产党发展党员工作细则》的有关规定，有计划、按程序做好党员发展工作。

3.党内监督工作制度。重点建立和完善党务公开、述职述廉、重要情况报告、信访处理、谈话和诫勉、党代表工作室建设等制度。

4.党内激励关怀制度。重点建立健全思想政治工作、党内表彰激励、人才培养、谈心谈话、定期慰问、生活关怀等机制，切实关心党员的思想、工作、生活及成长进步，维护党员的合法权益和切身利益。

(五)基本保障规范化。

1.活动场所保障。(1)有相对固定的党员活动场所，并悬挂“党员活动室”标识牌;(2)党员活动室内有相关制度上墙：党旗和入党誓词、党员权利和党员义务、党员监督岗、党务公开栏(包括党员参加组织生活情况、党费收缴登记、发展党员情况等内容)、党支部工作制度(党支部工作职责、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度)、党支部开展主题实践活动情况等;(3)有学习教育必须的硬件设施，如电视机、影碟机、电脑、投影仪等党员电教设备和必要的图书资料;(4)有专人管理党员活动室，做好每次活动的记录并存档。

2.活动经费保障。独立单位党支部的活动经费，按不少于单位工作人员工资总额的2%列入单位行政经费年度预算;专项活动单独列支，保障活动需要。以科室为单位组建的党支部，开展活动也应有必要的经费保障。

(六)基本台帐规范化。

3.发展党员工作台账。(1)申请入党人员名册、入党积极分子名册、发展对象名册等;(2)确定为入党积极分子和发展对象会议资料;(3)吸收预备党员和预备党员转正会议资料;(4)入党积极分子综合审查材料、发展对象政审材料;(5)发展党员信访件接处情况、组织部门预审情况、公示情况等材料。

4.特色党建工作台账。开展党内主题实践活动情况、特色党建工作情况、经验、资料等。

(一)组织实施。各级党组织要组织所属党支部对照《基层党支部规范化建设考评标准》，明确工作目标、举措和责任，把考评指标逐一落实到位，并建立完善相关工作台帐。党支部规范化建设三年内完成，每年申报不低于30%，各单位要根据单位实际积极推进，有序展开，按计划进行。

(二)自评申报。年初，党支部要填报创建申报表，确定党支部规范化建设工作目标;全年严格按照规范化建设标准展开工作，积极抓好每个环节的落地生根;每年10月开展自评，认为已经达标的，申请进行达标验收。

(三)考评验收。要在党支部自评基础上，采取查看台账资料、实地检查走访、开展访谈测评等方式，组织对提出申请的所辖党支部进行考评验收。对初评达标的党支部，按“优秀”或“合格”评出达标等次，及时反馈，11月底前将名单和考评情况复核审定。

(四)复核审定。每年12月，结合党建工作目标管理考核，对各单位初评达标的党支部随机抽查，对评级情况进行审定。抽查比例在各单位初评达标党支部数的30%以上,抽查发现单位初评误差率超过15%或存在故意隐瞒真实情况的，该单位本年度所有初评需推倒重来。

(五)结果运用。各单位党组织要根据党支部规范化建设情况，建立管理台账。评级为“优秀”的党支部，要巩固成果、形成常态;评级为“合格”的党支部，要努力升级、争创优秀;尚未达标的党支部，要制订整改提高方案，采取得力措施，抓紧整改。

(一)统一思想，提高认识。开展基层党支部规范化建设工作，是贯彻习近平总书记全面从严治党、适应党建新常态的基本要求，是进一步加强党员队伍教育管理、推进党组织工作制度化、规范化、科学化的一项重要举措，是充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用的有效载体，对提高党建工作水平、推动各项工作顺利开展具有重要作用，各级党组织务必统一思想，提高认识，把党支部规范化建设工作抓紧抓实，抓出成效。

(二)加强领导，落实责任。基层党组织要把党支部规范化建设工作摆上重要议事日程，切实加强组织领导，建立责任机制。落实党组(党委)书记第一责任人制度，形成党组(党委)书记亲自抓、分管领导直接抓，各支部书记具体抓的工作局面，有领导、有计划地精心组织实施，推动工作落实，提高党组织建设管理水平。

(三)典型引路，注重宣传。各单位党组织要加大宣传力度，大力推介在开展基层党支部规范化建设中涌现出来的先进典型，及时总结提炼好的经验做法，形成党建工作创新成果，并广泛宣传推广，促进党支部规范化建设整体水平的全面提升。各单位好的经验做法、创新成果要及时报送，向有关媒体推介。

(四)精心组织，务求实效。开展基层党支部规范化建设工作，要高起点谋划，高标准推进，高质量完成。要紧紧围绕单位中心工作来加强党支部规范化建设，把开展党建工作与完成业务工作结合起来，牢固树立“党建+”理念，积极探索和总结党支部工作法，切实把党支部规范化建设各项工作任务落到实处，通过发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进本单位各项工作任务圆满完成。

为认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，坚持抓实基层、打牢基础，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬，铜仁市委国企工委研究决定在全市开展国有企业党支部标准化规范化建设。

01指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记对贵州工作系列重要指示批示精神，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，全面贯彻落实中央、全省、全市经济工作会议精神，进一步贯彻落实全国、全省、全市国有企业党的建设工作相关会议精神，坚定不移坚持党对国有企业的全面领导，以党的政治建设为统领，以建强班子队伍、夯实基层基础、加强作风建设为重点，把制度建设贯穿其中，在巩固提升、常态长效上下功夫，全面提升国有企业党的建设质量和水平，更好促进企业生产经营、改革创新和高质量发展，为保持经济持续健康发展和社会大局稳定，加快推进“一区五地”“一带双核”建设进程，谱写百姓富生态美的多彩贵州新未来铜仁篇章提供坚强组织保证。

02目标任务。

通过开展党支部标准化规范化建设，推进党支部组织健全、队伍建强、活动规范、制度完善、功能发挥、保障到位、日常党务标准化规范化，着力强化党支部政治功能，落实服务功能，切实提升国有企业党支部标准化规范化建设水平，确保2019年全市有持续生产经营能力的国有企业党支部全部达标。

1.基本组织设置标准化规范化。

2.基本队伍建设标准化规范化。

3.基本制度运行标准化规范化。

4.基本任务落实标准化规范化。

5.基本保障配套标准化规范化。

6.推进日常党务规范化。

03实施步骤。

1.统筹谋划（2019年6月中旬）。各区（县），铜仁高新区、大龙开发区党（工）委国有企业党建工作领导小组（国企工委），市属国有企业党委，中央、省属国有企业驻铜分公司党委对本地本企业党支部建设的基本状况进行排查摸底调研，全面掌握组织设置、队伍建设、执行制度、落实任务、强化保障等方面情况，找准问题、分析症结，建立达标台账，设立电子档案，制定整改措施，限期整改完善，确保精准掌握各支部基本情况。

2.制定计划（2019年6月底前）。各区（县），铜仁高新区、大龙开发区党（工）委国有企业党建工作领导小组（国企工委），市属国有企业党委，中央、省属国有企业驻铜分公司党委要根据调研摸底建立的台账，结合各党支部实际情况合理安排本企业党支部年度达标建设计划，确保年度达标党支部数量明确、任务明确、责任明确，使党支部标准化规范化建设有计划推进。

3.对标建设（2019年7月至9月）。根据本企业党支部年度达标建设计划，各党支部要结合国有企业党支部标准化规范化建设标准，制定“一支部、一策略、一责任人”精准推进措施，扎实开展达标建设，一项一项规范、一项一项改进，推动党支部补短板、强弱项、达标准。

4.考核认定（2019年10月）。按照党组织隶属关系，坚持分级负责，采取党支部自评申报、上级党组织对标验收、市委组织部抽查复核的方式进行。各区（县），铜仁高新区、大龙开发区党（工）委国有企业党建工作领导小组（国企工委）要完成本地国有企业党支部验收工作，市委国企工委完成市属国有企业和中央、省属国有企业驻铜分公司各党支部验收工作，并报市委组织部备案。市委组织部将对验收达标的党支部按一定比例进行抽查复核，集中认定一批“标准化规范化建设达标党支部”，对复核合格率低于90%的，对验收结果不予备案。2019年、2020年自评验收时间为10月，2021年自评验收时间为5月。

04工作措施。

1.开展轮训辅导。各区（县），铜仁高新区、大龙开发区党（工）委国有企业党建工作领导小组（国企工委），市属国有企业党委，中央、省属国有企业驻铜分公司党委要对列入达标计划的党支部进行辅导培训，确保达标创建的党支部相关责任人明白标准化规范化建设抓什么、怎么抓。

2.坚持示范带动。各区（县），铜仁高新区、大龙开发区党（工）委国有企业党建工作领导小组（国企工委），市属国有企业党委，中央、省属国有企业驻铜分公司党委班子成员建立联系指导点制度，定期开展指导工作，选择本地本企业1—2个党支部作为联系点。各级党（工）委书记要带头经常性深入基层调研指导。

3.实行台账管理。坚持台账式销号管理制度，按照分级负责原则，建立党支部标准化规范化建设工作台账，动态记录工作推进情况和推进过程中出现的问题，并实行销号管理。每季度末月20日前，各区（县）党委国有企业党建工作领导小组（国企工委），市属国有企业党委，中央、省属国有企业驻铜分公司党委要向市委国企工委汇报一次党支部标准化规范化建设工作推进情况。

4.创新自选动作。全市国有企业党组织要把推进党支部标准化规范化建设作为提升基层党建工作质量的重中之重，在规定动作不走样、100%落实的基础上，从组织设置、队伍建设、制度执行、任务落实、保障配套五个方面逐项对表对标。结合各党支部工作实际，坚持改革创新，探索基层党建的基本规律，深入研究新时代基层党建工作面临的新情况、新问题和新要求，积极探索新方法，形成可推广复制的铜仁国企党建经验。

05组织保障。

开展党支部标准化规范化建设，是贯彻全面从严治党要求和落实市委“深化‘民心党建’工程全面提升基层党建质量三年行动计划”的重要举措。各级党组织要把党支部标准化规范化建设作为基层党建工作的重要抓手，发扬严实作风，坚持落细落小，确保取得实效。

1.强化组织领导。

2.强化保障措施。

3.强化责任落实。

4.强化典型带动。

5.注重统筹结合。

为深入贯彻落实党的十九大精神和新时代党的建设总要求，进一步推进×××政府纪念馆党建工作规范化，夯实党建工作基础，充分发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，全面提高党建工作质量和水平，根据中共××县委直属机关工作委员会关于印发《××县委直属事业单位党支部建设标准化工作实施方案》的通知(×××发[2019]xx号)结合我支部工作实际，制定本推进计划。

深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实新时代党的建设总要求，以《党章》和《中国共产党支部工作条例(试行)》为基本遵循，不断加强新时期党支部建设、干部队伍建设和党员队伍建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用，为推进我支各项工作不断提升提供坚实的思想和组织保障。

坚持依规依法。严格执行《党章》《条例》等党内法规，全面贯彻中央和省市县委落实全面从严治党的各项要求，对照《手册》规定的各项标准规范，结合本单位实际，分类提出具体标准。

坚持聚焦基础。围绕党支部建设涉及的基本组织、基本队伍、基本载体、基本保障、基本制度来开展党支部建设标准化工作，努力实现党支部政治建设更加务实有效、组织设置更加优化科学、领导班子更加坚强有力、组织生活更加严肃认真、党员队伍更加充满活力、基础保障更加充分有力、考评机制更加健全完善。

坚持注重实效。通过开展党支部建设标准化，推动党支部树牢标准意识，坚持问题导向，结合自身实际，扎实开展对标争创，努力把抓基层打基础的各项工作做实做细。

坚持长期争创。把开展党支部建设标准化作为加强党的组织体系建设的重要抓手，作为提升党建质量的经常性工作，久久为功、持续推进，坚决防止僵化地理解标准、机械地套用规范、搞突击争创达标，坚决纠正抢时间、赶进度过关验收等现象。

高速公路标准化建设方案

为扎实开展“平安文明工地”达标创优活动，进一步提升工程安全管理水平和行业文明施工形象，达到安全生产规范化、标准化，保证内威荣高速公路nwo5分部既定目标实现，结合本工程实际，特制订本方案。

（一）项目经理部驻地、办公区、生活区建设标准。

1、办公用房要满足现场需要，室外要水泥硬化，部门科室配备齐全，有专门的资料室和会议室。要配备信息畅通的通讯设施，综合办公室必须安装固定电话和上网设备，能够进行网络传输。各办公室布置应实用、整洁。办公用房应包括经理室、总工室、质量安全部、计划统计部、资料室、试验仪器室、会议室等；生活用房应包括宿舍、食堂、活动室、浴室、厕所等。驻地办公、生活照明及一切灯具全部采用节能灯具，禁止使用白帜灯泡。室内线路一律采用2.5mm2铜线，穿扁管明敷，并且必须进行接地。不低于招标文件要求配置空调。所有办公家具必须为新购。

驻地必须配备一台不小于10kva功率的发电机，用于应急联网通信。

驻地必须有室外照明。

驻地门牌统一为镀铜牌绿底白字，规格300mm*120mm，镶贴于门上。驻地必须设置国旗台，标准为不锈钢旗杆，杆长15m。国旗为1号国旗。

2、施工单位如果租赁房屋作为项目部，所租赁房屋标准应不低于按业主规定修建的房屋标准，并应取得业主和监理工程师的书面批准。

3、项目部要尽量靠近施工现场，做到安全、美观、卫生、环保。

（1）项目部大门上要悬挂醒目的标示牌，注明“内江至威远至荣县高速公路nw05合同段项目部”字样，附近公路边应埋设进驻地导向牌。

（2）项目部要设门房，配备门卫和专职保卫人员昼夜值班，有值班电话、值班记录，与施工无关的人员不准随意进入项目部。

（3）项目部试验室要按照高速公路建设的有关规定和施工的实际需要，配备相应的试验设施设备，满足施工实验的需要。重要实验设备的操作要领和注意事项要在墙上悬挂。

（4）项目部食堂内外墙、天棚刷白，地面抹水泥，有条件的可铺地板砖，安装纱门，纱窗及通风、污水、排水等设施，还应设有雅间，以接待来客。

（5）项目部厕所的建设，要科学、安全、文明、方便，定期消毒、消灭蚊蝇，确保干净卫生，以免污染环境。为此，要建立水厕、墙壁刷白、加装除污设备，有专人负责清洁工作。

4、标牌图表的设置标准及要求。

应包括工程简介牌(含效果图)、组织机构框图、现场平面布置图、主要工艺流程图、标识牌、安全警示牌及管理图表等。规格、尺寸和材质应统一，颜色为绿底、白字、白边。材质要经久耐用。

（二）场地建设、物料堆放、施工便道。

1、合同段与合同段交界处设立1.8×1米醒目工程简介牌，牌面采用绿底白字，牌上简要说明工程概况；注明合同段、起迄桩号、施工及监理单位名称及负责人。

2、施工单位的料场要硬化，制作6×4米的工程简介牌，牌面采用绿底白字，牌上标出料场平面布置图，施工、监理单位名称及负责人。材料堆放有序，制作标识牌(0.6×0.5米)，牌上注明材料产地、规格及检验状态，检验状态指材料是待检还是合格，不合格。

3、水泥存放要有水泥库，水泥库应有防潮、防雨措施，水泥应按不同强度等级和种类分别堆放整齐，并挂有产品标识牌，水泥袋应及时打捆入库，散装水泥应有水泥灌存储。

4、钢筋加工要有加工棚，按种类、规格分别搁放整齐，并挂该产品标识牌，内容包括产品名称、规格、品种、数量、产地、性能、出厂日期、材质合格证号。加工的半成品应分门别类，搁置在物架上，并挂标签牌。

5、各施工标段施工便道应平整、畅通，洒水润湿，防止尘土飞扬，确保行车安全。

6、施工期间，施工单位要采取有效措施预防和清除因施工造成的环境污染，对工程范围以外的土地及植被注意保护；保持工地清洁，控制扬尘，杜绝漏洒材料；要求施工场地及砂、石、料厂等保持经常洒水，使得施工场地旁的农田作物不受扬尘污染；采取有效措施将施工噪声控制到最低程度。

7、应将施工及生活中产生的废弃物及时处理，避免阻塞河流和污染水源；污水或废水要集中处理，达到环保标准，才能排放到河流或沟壑中。另外，不得将含有污染物质的水排入河流、水道或灌溉系统中；保护当地群众的农田灌溉系统，加强文物保护和绿色植被保护。

8、机械设备和施工设备要定期检查、维修、保养(要有记录台账)。特种机械设备外面须挂操作规程、注意事项及负责人姓名，各种机械不得“带病”工作，不准超负荷使用，不准在运转中维修保养。机械操作手必须经过专业培训，持证上岗。

9、所有施工用电必须采用三相五线制，严格执行用电操作规程。

（三）路基、涵洞和通道工程。

1、路基填筑必须挂线施工，确保填筑质量。路基外观做到表面平整、排水畅通、边线顺直、边坡顺适，并应修筑边坡、临时急流槽及排水沟，路基挖方应坡面平整。

2、通道、涵洞工程施工利用路基作为构件预制、材料设备堆放场地的，应参照场地建设标准，规范施工场地的布置和建设。

3、弃方应整齐堆放在指定的弃方场地，四周要修筑必要的挡墙及排水沟，弃方边坡应按水保方案绿化，防止水土流失。

（四）桥梁工程。

1、桥梁下部构造施工场地参照上述预制场标准化建设有关要求管理。

2、施工预制场地应硬化，砂石、水泥、钢筋等原材料堆放要规范。拌和场内应设置有效的称重器具。模板、支架要及时整修，堆放整齐。

3、桥梁基础施工时，应设置专用泥浆沉淀池和泥浆池，不得随意排放泥浆。

4、施工场地内的水泥袋、钢筋头等杂物应及时清理，确保施工场地清洁、整齐。

5、立柱、盖梁、梁板上应标注编号、制作时间、养生周期，梁板还应注明张拉时间、封头施工时间和养生周期。

二、安全生产管理。

（一）基本要求。

1、严格贯彻落实内威荣高速公路工程建设安全生产各项管理制度，建立健全管理体系，完善安全生产各项规章制度，在保障施工人员、设备及公路构造物安全的同时，也要保障沿线人民群众的生命财产不因公路施工受到安全危害。

2、实施安全生产组织管理。各施工单位要成立专职安全生产管理部门，建立健全由项目部到各工区、班组及所有施工工序的安全生产管理体系，不断强化各工序安全管理。

3、落实安全生产责任制。建立健全各级安全生产责任制，逐级签订安全生产责任书。按照与建管处签订的安全生产责任书的各项安全目标，层层实行严格的安全目标管理和奖惩制度，全面落实安全生产责任制。施工单位对安全生产负有主体责任，项目经理是安全生产第一责任人。监理单位为事故责任的第二责任人，负监理责任。建管处为事故责任的第三责任人，负有管理责任。

4、严格执行安全技术交底制度。安全技术交底必须由工程技术人员编制，施工现场的技术负责人、安全管理人员共同进行。内容应包括：施工准备、操作工艺、文明施工、安全注意事项、安全隐患识别方法、应急处置办法等。

安全技术交底在工程施工前进行与施工技术同时进行，不得在施工期间交底，也不得交底过早。各工种安全技术交底一般同分部分项工程交底同时进行，如施工工艺很复杂、技术难度大，作业条件危险，可单独进行工种交底，交底必须以书面的形式进行，并严格履行签字手续。

5、现场设置施工安全生产作业规程牌，高危工程设置危险源公示牌，制订安全事故应急预案。路基、隧道爆破施工、桥梁施工、高空作业、施工用电等事故易发部位的施工，必须严格按照作业规程施工。

6、开展应急演练。施工单位应根据工程进展情况和施工环境变化编制应急演练（防坍塌、防涌水、消防等）计划并加以实施，逐步提高施工作业人员逃生、自救、自护意识和应对紧急突发事件的能力。

7、抓好安全教育培训。施工单位必须对施工作业人员进行岗前培训，特别是加强对一线作业人员的岗前和日常安全教育。

8、严格执行《四川省交通运输厅公路建设项目高危工程施工安全强制性要求》和《内威荣高速建管处安全生产管理办法》。

（二）安全检查与评价。

每周由各标段安全管理部门组织项目部相关人员根据《四川省公路工程施工安全生产检查评价办法》的相应内容对本标段进行一次安全隐患全面排查，切实消除安全隐患，确保安全工作万无一失。每月由项目经理负责组织自评小组进行自我评定，小组成员原则上不少于3人，自评小组对本标段的安全生产能力作综合评价，形成评估报告，并提出下一步工作重点。

监理单位每月对施工单位的自评结果进行复核，并建立考评档案。建管处将在每月的劳动竞赛考核中对相关内容进行审查。

（三）隐患治理。

施工单位在日常巡查、周检查中发现的安全隐患要及时下发“安全隐患整改通知单”，明确整改责任人及整改期限，并在限期内进行复查。周检查内容结合工程实际进展情况，按照《四川省公路工程施工安全生产检查评价办法》及建管处安全管理方面的相关要求进行，并建立自检资料和隐患整改资料。

月自评依据周检查情况按照《四川省公路工程施工安全生产检查评价办法》的评分标准进行。监理单位对施工单位进行每月检查评定，监理单位、施工单位的评定结果与周检查相关资料按月装订成册，以备核查（安全基础资料归档按建管处相关文件要求）。

三、文明施工。

1、建立“文明施工”领导小组，健全以项目经理具体领导、指导文明施工，各相关部门、施工队伍具体落实的管理网络。

2、全面开展创建文明工地活动，做到施工现场交通畅通，施工工地沿线单位和居民出入口畅通；施工现场排水畅通无积水，施工场地道路平整无坑塘；施工区域与非施工区域必须严格分隔，施工现场必须挂牌施工，管理人员必须按规定戴安全帽等安全防护用品和劳保用品佩卡上岗，工地现场施工材料必须堆放整齐。

3、加强施工作业人员文明施工意识，组织学习文明施工有关常识，进行上岗教育，讲职业道德、扬行业新风。

高速公路标准化建设方案

为扎实开展“平安文明工地”达标创优活动，进一步提升工程安全管理水平和行业文明施工形象，达到安全生产规范化、标准化，保证**高速公路既定目标实现，结合本工程实际，特制订本方案。

（一）项目经理部驻地、办公区、生活区建设标准。

1、办公用房要满足现场需要，室外要水泥硬化，部门科室配备齐全，有专门的资料室和会议室。要配备信息畅通的通讯设施，项目部领导和综合办公室、总监理工程师、总监办主任办公室及综合业务办公室必须安装固定电话和上网设备，能够进行网络传输。各办公室布置应实用、整洁。办公用房应包括经理室、总工室、质量安全部、计划统计部、资料室、试验仪器室、会议室等；生活用房应包括宿舍、食堂、活动室、浴室、厕所等。驻地办公、生活照明及一切灯具全部采用节能灯具，禁止使用白帜灯泡。室内线路一律采用2.5mm2铜线，穿扁管明敷，并且必须进行接地。不低于招标文件要求配置空调。所有办公家具必须为新购。

驻地必须配备一台不小于10kva功率的发电机，用于应急联网通信。

驻地必须有室外照明。

驻地门牌统一为镀铜牌绿底白字，规格300mm*120mm，镶贴于门上。

驻地必须设置国旗台，标准为不锈钢旗杆，杆长15m。国旗为1号国旗。

2、施工单位如果租赁房屋作为项目部，所租赁房屋标准应不低于按业主规定修建的房屋标准，并应取得业主和监理工程师的书面批准。

3、项目部要尽量靠近施工现场，做到安全、美观、卫生、环保。

（1）项目部大门上要悬挂醒目的标示牌，注明“**至**高速公路**合同段项目部”、“**至**高速公路房屋建筑工程施工第**合同段项目部”等字样，附近公路边应埋设进驻地导向牌。

（2）项目部要设门房，配备门卫和专职保卫人员昼夜值班，有值班电话、值班记录，与施工无关的人员不准随意进入项目部。

（3）项目部试验室要按照高速公路建设的有关规定和施工的实际需要，配备相应的试验设施设备，满足施工实验的需要。重要实验设备的操作要领和注意事项要在墙上悬挂。

（4）项目部食堂内外墙、天棚刷白，地面抹水泥，有条件的可铺地板砖，安装纱门，纱窗及通风、污水、排水等设施，还应设有雅间，以接待来客。（5）项目部厕所的建设，要科学、安全、文明、方便，定期消毒、消灭蚊蝇，确保干净卫生，以免污染环境。为此，要建立水厕、墙壁刷白、加装除污设备，有专人负责清洁工作。

4、标牌图表的设置标准及要求。

应包括工程简介牌(含效果图)、组织机构框图、现场平面布置图、主要工艺流程图、标识牌、安全警示牌及管理图表等。规格、尺寸和材质应统一，颜色为绿底、白字、白边。材质要经久耐用。（详见附表：《**至**高速公路项目建设标牌图标的设置标准及要求》）。

（二）场地建设、物料堆放、施工便道。

1、合同段与合同段交界处设立1.8×1米醒目工程简介牌，牌面采用绿底白字，牌上简要说明工程概况；注明合同段、起迄桩号、施工及监理单位名称及负责人。

2、施工单位的料场要硬化，制作6×4米的工程简介牌，牌面采用绿底白字，牌上标出料场平面布置图，施工、监理单位名称及负责人。材料堆放有序，制作标识牌(0.6×0.5米)，牌上注明材料产地、规格及检验状态，检验状态指材料是待检还是合格，不合格。

3、水泥存放要有水泥库，水泥库应有防潮、防雨措施，水泥应按不同强度等级和种类分别堆放整齐，并挂有产品标识牌，水泥袋应及时打捆入库，散装水泥应有水泥灌存储。

4、钢筋加工要有加工棚，按种类、规格分别搁放整齐，并挂该产品标识牌，内容包括产品名称、规格、品种、数量、产地、性能、出厂日期、材质合格证号。加工的半成品应分门别类，搁置在物架上，并挂标签牌。

5、各施工标段施工便道应平整、畅通，洒水润湿，防止尘土飞扬，确保行车安全。

6、施工期间，施工单位要采取有效措施预防和清除因施工造成的环境污染，对工程范围以外的土地及植被注意保护；保持工地清洁，控制扬尘，杜绝漏洒材料；要求施工场地及砂、石、料厂等保持经常洒水，使得施工场地旁的农田作物不受扬尘污染；采取有效措施将施工噪声控制到最低程度。

7、应将施工及生活中产生的废弃物及时处理，避免阻塞河流和污染水源；污水或废水要集中处理，达到环保标准，才能排放到河流或沟壑中。另外，不得将含有污染物质的水排入河流、水道或灌溉系统中；保护当地群众的农田灌溉系统，加强文物保护和绿色植被保护。

8、机械设备和施工设备要定期检查、维修、保养(要有记录台账)。特种机械设备外面须挂操作规程、注意事项及负责人姓名，各种机械不得“带病”工作，不准超负荷使用，不准在运转中维修保养。机械操作手必须经过专业培训，持证上岗。

9、所有施工用电必须采用三相五线制，严格执行用电操作规程。

（三）路基、涵洞和通道工程。

1、路基填筑必须挂线施工，确保填筑质量。路基外观做到表面平整、排水畅通、边线顺直、边坡顺适，并应修筑边坡、临时急流槽及排水沟，路基挖方应坡面平整。

2、通道、涵洞工程施工利用路基作为构件预制、材料设备堆放场地的，应参照场地建设标准，规范施工场地的布置和建设。

3、弃方应整齐堆放在指定的弃方场地，四周要修筑必要的挡墙及排水沟，弃方边坡应按水保方案绿化，防止水土流失。

（四）桥梁工程。

1、桥梁下部构造施工场地参照上述预制场标准化建设有关要求管理。

2、施工预制场地应硬化，砂石、水泥、钢筋等原材料堆放要规范。拌和场内应设置有效的称重器具。模板、支架要及时整修，堆放整齐。

3、桥梁基础施工时，应设置专用泥浆沉淀池和泥浆池，不得随意排放泥浆。

4、施工场地内的水泥袋、钢筋头等杂物应及时清理，确保施工场地清洁、整齐。

5、立柱、盖梁、梁板上应标注编号、制作时间、养生周期，梁板还应注明张拉时间、封头施工时间和养生周期。

（五）隧道工程。

1、隧道施工洞外场地的建设与管理，应参照上述预制场标准化建设有关要求管理。洞口施工场地布设要安全、规则、平整，排水良好，隧道洞渣弃渣堆放规范。洞口处应设置温馨提示牌和施工作业告示牌（正在掘进、爆破、出渣等），并应储备必要的应急药品食品。

2、隧道内通风（通风口距掌子面15米、施工期间全时段通风）、排水设备、设施完善，按规定设置逃生通道和救生管道。施工要严格落实各环节施工工艺及各项安全管理制度，做到钻孔、爆破、出渣、支护各工序有机衔接有序进行；电线、通风管、混合料输送管等应整齐设置在隧道两侧；两侧设临时排水沟，临时路面保持平整、不积水、不扬尘。拱部及侧墙渗漏水应及时排、堵。

3、洞口值班人员、洞内视频监控系统值班人员要确保24小时坚守岗位。入洞人员全部配备识别卡、穿反光服、佩戴安全防护设施，负责不予入内。

4、洞内台车通行口用霓虹灯加以标示，上方悬挂各类安全标示，并预留消防器材放置处。

5、各合同段必须配备足够功率的大型发电机，以备不时之须。

6、弃渣场设置警告标志，并做好排水和尾矿库防护设施。

7、民爆器材库必须经公安机关验收，施工场地与人员驻地严禁存放爆破器材。

8、洞内严禁存放燃油，只能够存放一个工序循环使用的防水材料等易燃物品，并设置消防器材。

9、洞内作业人员应佩戴合格个人防护用品。

二、安全生产管理。

（一）基本要求。

1、严格贯彻落实**高速公路工程建设安全生产各项管理制度，建立健全管理体系，完善安全生产各项规章制度，在保障施工人员、设备及公路构造物安全的同时，也要保障沿线人民群众的生命财产不因公路施工受到安全危害。

2、实施安全生产组织管理。各施工单位要成立专职安全生产管理部门，建立健全由项目部到各工区、班组及所有施工工序的安全生产管理体系，不断强化各工序安全管理。

3、落实安全生产责任制。建立健全各级安全生产责任制，逐级签订安全生产责任书。按照与建管处签订的安全生产责任书的各项安全目标，层层实行严格的安全目标管理和奖惩制度，全面落实安全生产责任制。施工单位对安全生产负有主体责任，项目经理是安全生产第一责任人。监理单位为事故责任的第二责任人，负监理责任。建管处为事故责任的第三责任人，负有管理责任。

4、严格执行安全技术交底制度。安全技术交底必须由工程技术人员编制，施工现场的技术负责人、安全管理人员共同进行。内容应包括：施工准备、操作工艺、文明施工、安全注意事项、安全隐患识别方法、应急处置办法等。

安全技术交底在工程施工前进行与施工技术同时进行，不得在施工期间交底，也不得交底过早。各工种安全技术交底一般同分部分项工程交底同时进行，如施工工艺很复杂、技术难度大，作业条件危险，可单独进行工种交底，交底必须以书面的形式进行，并严格履行签字手续。

5、现场设置施工安全生产作业规程牌，高危工程设置危险源公示牌，制订安全事故应急预案。路基、隧道爆破施工、桥梁施工、高空作业、施工用电等事故易发部位的施工，必须严格按照作业规程施工。

6、开展应急演练。施工单位应根据工程进展情况和施工环境变化编制应急演练（防坍塌、防涌水、消防等）计划并加以实施，逐步提高施工作业人员逃生、自救、自护意识和应对紧急突发事件的能力。

7、抓好安全教育培训。施工单位必须对施工作业人员进行岗前培训，特别是加强对一线作业人员的岗前和日常安全教育。

8、严格执行《山西省交通运输厅公路建设项目高危工程施工安全强制性要求》和《**高速建管处安全生产管理办法》。

（二）安全检查与评价。

每周由各标段安全管理部门组织项目部相关人员根据《山西省公路工程施工安全生产检查评价办法》的相应内容对本标段进行一次安全隐患全面排查，切实消除安全隐患，确保安全工作万无一失。每月由项目经理负责组织自评小组进行自我评定，小组成员原则上不少于3人，自评小组对本标段的安全生产能力作综合评价，形成评估报告，并提出下一步工作重点。

监理单位每月对施工单位的自评结果进行复核，并建立考评档案。建管处将在每月的劳动竞赛考核中对相关内容进行审查。

（三）隐患治理。

施工单位在日常巡查、周检查中发现的安全隐患要及时下发“安全隐患整改通知单”，明确整改责任人及整改期限，并在限期内进行复查。周检查内容结合工程实际进展情况，按照《山西省公路工程施工安全生产检查评价办法》及建管处安全管理方面的相关要求进行，并建立自检资料和隐患整改资料。

月自评依据周检查情况按照《山西省公路工程施工安全生产检查评价办法》的评分标准进行。监理单位对施工单位进行每月检查评定，监理单位、施工单位的评定结果与周检查相关资料按月装订成册，以备核查（安全基础资料归档按建管处相关文件要求）。

三、文明施工。

1、建立“文明施工”领导小组，健全以项目经理具体领导、指导文明施工，各相关部门、施工队伍具体落实的管理网络。

2、全面开展创建文明工地活动，做到施工现场交通畅通，施工工地沿线单位和居民出入口畅通；施工现场排水畅通无积水，施工场地道路平整无坑塘；施工区域与非施工区域必须严格分隔，施工现场必须挂牌施工，管理人员必须按规定戴安全帽等安全防护用品和劳保用品佩卡上岗，工地现场施工材料必须堆放整齐。

3、加强施工作业人员文明施工意识，组织学习文明施工有关常识，进行上岗教育，讲职业道德、扬行业新风。

学校标准化建设方案

一、指导思想。

以科学发展观为统领，以《贵州省学校办学基本标准（试行）的通知》为指导，以全面实施素质教育为核心，逐步实现学校建设标准化为目标，以加大投入、规范办学行为、提高办学效益为重点，集中时间、集中力量实施学校标准化建设工程，努力办好人民满意的教育。

二、建设目标。

总体目标：通过一年的努力，使学校环境和条件更加完善，技术装备全面达标；教师队伍配备整齐合理，专业化程度大幅度提高；教育内涵得以提升，教育质量全面提高；管理更加科学规范，校园更加平安和谐，力争步入义务教育标准化建设先进行列。具体目标：

（一）办学条件明显改善。以普十五建设为契机，多渠道筹措资金，加大投入力度，使教育教学仪器及现代教育技术装备全面达标，使学校布局更加趋于科学合理，专用教室建设更加规范、标准，校园环境更加优雅整洁，学校文化建设品位得以提升，整体办学条件明显改善。

（二）学校管理科学规范。在标准化建设过程中，把强化学校管理作为实施学校标准化建设的重要内容，坚持以法治校，实施科学管理，努力提高管理水平。

（三）教师队伍更加专业。加强教师队伍建设，优化教师队伍，促进整体素质全面提升。通过外出学习和校本研修，打造专业化教师队伍。

（四）教育质量全面提高。全面实施素质教育，坚持“德育为首”，严格执行课程方案，开齐开足国家、地方和学校三级课程。积极开展教育教学改革，建立促进学生全面发展的评价体系，促进教育质量全面提高。

三、具体规划。

（一）具体规划。

学校力争到2016年底，完善教学楼的建设工程，水冲式厕所2016年秋投入使用，配置教育设备，对教师进行培训。

（二）阶段推进目标。

标准化学校建设工程从2016年7月底启动，至2016年12月结束。共分三个阶段进行。

第一阶段（2016年7月——2016年9月）。

2、对照标准，严格自查，摸清底数。

3、统计数据，及时上报。、4、结合实际制定实施方案。

第二阶段（2016年9月——2016年10月）。

1、完善教师队伍建设，根据师资配备比例及学科岗位设置配齐师资。

2、建标准化教师阅览室、音乐室、美术室、体育室、卫生室、传达室。

3、按规定标准配齐、配全各专用教室的设备设施。充分利用有限空间绿化、美化校园。

4、扩大运动场面积。

第三阶段（2016年11月——2016年12月）。

1、各种教学设施全面投入使用。

四、保障措施。

（一）观念保障校领导充分把握标准化建设的内涵，切实精髓，在全校教师中间进行充分的动员与宣传，使教师理解义务教育标准化建设对于学校发展的战略意义，进而创造规划实施的良好舆论氛围。

（二）组织保障。

学校将具体内容进行任务分解，迅速启动由学校一把手主管、主抓、总务主任具体负责，相关管理人员具体落实的层级落实体系，由德育、教学、财务、后勤等部门分工负责、协调配合，并将工作推进情况纳入目标考核，细化分解、明确要求、规定时限，做到目标到人，责任到位。

（三）队伍保障。

校长和教师是关键因素，在建设中起决定性因素。解决学校音、体、美、外语、信息技术等学科教师短缺问题。同时我们以教师专业化建设为重点，进一步加强教师队伍建设。努力改善教师待遇，在职务聘任和评优奖励方面加大奖惩力度，充分调动教师工作的积极性。

（四）办学保障。

一是深化课程改革，提高教育质量。全面执行国家课程方案，落实国家各学科课程标准，开足开齐国家规定课程，开好地方课程和校本课程，搞好综合实践活动课程。切实转变教育观念和教师角色，树立新的课程理念并转化为教学行为，认真研究和解决新课程实施进行中出现的问题，不断提高教师新课程实施能力。建立和完善校本教研制度，积极开展教学研究，不断提高教育教学水平。二是加强学校教学管理，全面推进素质教育。坚持“以人为本、依法办学”的管理理念。规范办学行为，引导学校注重内涵发展，立足本校实际，创办科技教育、法制教育、环保教育、艺术教育、体育教育等特色，提高学校办学水平，促进学生全面发展。三是深化评价制度改革，促进学校全面发展。建立和完善教师发展性评价体系，不断促进教师的专业发展。四是深化招生制度改革，确保学生就近入学。坚持“按学区片招生、就近入学”制度，尽量不招或少招片外学生。

（五）投入保障。

一要积极争取政府投入。积极争取市、县两级政府投入的生均办公经费足额拨付到位。调整经费使用结构，将资金大部用于学校标准化建设。二要积极向上级申请资金支持。充分利用学校创建办学特色，积极向上级相关部门申请专项拨款，做到专款专用，推进教师培训和仪器设备更新。三是积极向社会争取资金，并保证该项资金全部用于标准化学校建设。

（六）评估保障。

制定年度工作目标和计划——为落实规划的实施，学校、各部门、各班级应制定相应的工作计划，形成较为详尽的计划方案体系。学校除年度工作计划外，每学期将制定相应的实施计划，把规划内容落实到位。

建立评估体系——根据标准化建设标准制订的评估体系，每学年组织评估，监督规划方案的实施，对不达标的地方要及时整改，限期达标；对教育标准化建设中做出重大贡献的先进个人予以表彰奖励。

松桃县智华（第六）中学2016年6月28日。

年党支部标准化规范化建设实施方案

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以《党章》和党内法规为基本遵循，以强化功能为根本，以发挥作用为关键，以全面从严治党为主线，以创建市级示范性高中为契机，按照定量与定性相结合的方式，构建支部活动依法依规有标准，严格规范有程序，上级督导考核可量化的标准体系，着力解决党支部建设眉毛胡子一把抓的现象，着力解决重业务轻党建的情况，着力破解支部建设内容不清晰、标准不统一、好坏无界限的问题，着力提升党支部建设制度化、科学化和标准化水平，提升其凝聚力、增强其战斗力、凸显其影响力，彰显其生命力，为学校更好地发展，为“办人民满意教育”提供坚强组织保证。

为保证师党支部建设标准化工作顺利开展，学校成立党支部建设标准化工作领导小组及日常工作机构。

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，**同志任办公室主任，领导小组全面负责党支部建设标准化工作，办公室负责日常工作，安排具体事项及其他协调工作。

1.坚持典型引路与问题导向相结合。既要学习借鉴其他学校党支部优秀的做法。同时要强化问题意识，找准我校党支部标准化建设中的薄弱领域，有针对性地加强指导。

2.坚持争创达标与中心工作相结合。坚持围绕中心、服务大局，统筹兼顾、合理安排，把标准化建设与“两学一做”学习教育常态化制度化、教育教学等中心工作有机结合起来，以标准化建设为契机推进日常工作的规范化，以日常工作的成效来检验标准化建设的实效，努力做到“两手抓、两促进”。

3.坚持把落实责任与考核监督相结合。健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、考核验收、责任追究有机结合起来，传导压力、激发动力，形成党支部标准化建设的强大推动力，确保标准化建设各项任务落到实处。

通过党支部标准化建设，着力强化党支部政治功能，提升服务功能，实现组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、工作载体更加丰富多样、制度机制更加健全落实、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效的目标。

(一)进一步强化政治引领，推进政治建设标准化。以坚定信念、明确方向、维护权威为着力点，学习党的路线、方针、政策，严肃党纪党规，认真贯彻落实教育法律法规，坚决维护党中央权威和集中统一领导，保证政治方向对头、政治原则坚定、政治路线正确。

1.学习贯彻党的十九大精神。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育的开展，通过宣讲、研读、讨论、知识竞赛等方式深刻领会党的十九大精神的核心要义和精神实质，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，统一思想，坚定信念。

2.开展“两学一做”学习教育。推动“两学一做”学习教育常态化制度化。教育引导广大党员发扬艰苦奋斗精神、改革创新精神，推动“两学一做”学习教育取得实效，确保学校的工作与党中央的教育方针政策保持高度一致;教育引导广大党员教师严格遵守政治规矩和政治纪律，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，争做“四讲四有”的合格党员，争做“四个表率”好老师。

1.党支部设置。自2013年建校以来就设有**党支部，设书记1人，委员6人，党务专干1人，下设3个党小组：文综体音美党小组、语数外党小组、理综党小组。按要求按程序还需补充1名支委委员。

1.班子职数。党支部委员会现设委员6名，分别为：书记，组织委员，宣传委员，纪检委员，统战委员，青年委员。

1.“三会一课”。 根据工作需要召开党员大会，每月召开1次党支部委员会会议，每月召开1-2次党小组会，每学期1次党课。

3.民主生活会。党支部支委会每年至少召开1次民主生活会，会议召开情况及时通报。

4.民主评议党员。按照《党章》规定的党员标准，结合工作实际，党支部每年开展1次民主评议党员工作，对党员工作表现和作用发挥做出客观评议，确定评议等次，评议结果报区教体党工委备案。

6.主题党日活动。每月积极开展1次以“4+n”为模式的主题党日活动，主要以“三会一课”、交纳党费、志愿服务、学习先辈先进、学习党章党规，重温入党誓词等形式开展，确保活动记录规范。

1.服务中心工作。党支部各项工作要紧紧围绕教育教学这个中心工作开展，引导广大教师立足岗位、创先争优。进一步增强党支部服务功能，通过为中心工作服务、为广大党员服务、为教职工服务，把党建工作的成效体现到“养浩然之气、兴笃学之风、示素志之范、领全区之先”的办学目标上来。

2.创新工作载体。深入开展党员带头学习、带头参加教研活动、带头落实教学常规、带头创建示范课、带头帮扶家庭困难学生和学习困难学生“五带头”活动;切实加强精神文明建设，传承和弘扬中华传统文化、革命文化和社会主义先进文化，坚定文化自信，提升党员干部人文素养和精神境界;开展“读书”活动，营造“多读书、读好书”的浓厚氛围和文明风尚;开展“互联网+党建”工作模式，组织党员干部通过安定党建网，共产党员网、人民网、微博、微信等途径扩大学习覆盖面，增强学习效果。

(一)全面摸底自查阶段(201*年7月下旬—201*年8月)党支部要本着实事求是、严肃认真的态度，集中时间力量，对照本方案开展精准自查评估，逐条对照检查，逐项分析研究，建立标准化建设工作台账，切实摸清工作底数，对标找差距，做到精准精确精细。

(一)靠实责任，强化组织领导。党支部要切实加强对党支部标准化建设工作的领导，支部书记是标准化建设的第一责任人，要靠前指挥，加强调研指导，及时帮助解决问题，并对考核验收结果负责。要把党支部标准化建设作为党支部书记抓党建述职评议考核的重要内容，压紧压实工作责任。 各党小组负责人明确文件要求，对照查找问题，确保工作扎实有效。

(三)达标总结，强化争创实效。要把党支部标准化建设作为推进中心工作的有效手段，抓好统筹结合，实现互促共进。要注重建立长效机制，及时总结标准化建设推进中形成的经验做法，以制度形式固化下来，在落实标准中全面提升党支部工作水平。

党支部标准化规范化建设工作方案

为贯彻落实全面从严治党要求，筑牢基石、打牢基础、抓实基层，推动所支部建设全面进步、全面过硬，根据上级党委部署要求，结合我所实际，现就开展基层党组织标准化建设工作，制定本实施方案。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻省第十一次党代会总体部署，坚持围绕中心、服务大局，以强化功能为根本，以发挥作用为关键，着力提升基层党组织建设制度化、规范化和科学化水平，为全面落实从严治党要求和坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供坚强组织保证。

(一)严格“三会一课”制度。严格按照规定要求召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，上好党课。党支部要制定年度“三会一课”计划并报上级党组织备案，如实记录“三会一课”开展情况。

1.支部党员大会。原则上由支部书记主持、支部全体党员参加，根据会议内容可吸收入党积极分子列席;每季度至少召开一次，根据工作需要可随时召开。主要任务是学习传达上级党组织的决议、指示，制定党支部贯彻落实的计划、措施;听取、讨论和审查支部委员会的工作报告;讨论接收新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分;选举支部委员会，推选上级党代会代表;讨论需要由支部大会决定的其他重要事项。如需讨论决定有关事项，参加支部党员大会的正式党员超过应到会人数的半数方能开会;选举时，有选举权的到会党员超过应到会党员的五分之四，会议方为有效。

2.支部委员会。原则上由支部书记主持，支部委员会全体成员参加，根据需要可吸收党小组长和党员代表列席，每月至少召开一次。主要任务是研究、贯彻上级党组织的指示、决定和工作部署，执行支部党员大会的决议和意见;研究支部工作计划和总结;分析党员思想状况，研究思想政治工作和党员教育工作;听取党小组工作汇报;讨论发展党员、预备党员转正和对党员的奖惩;讨论需由支部委员会研究的其他事项。

3.党小组会。支部党员人数较多的，应当合理设置党小组。党小组会原则上由党小组长主持，党小组全体党员参加，可吸收入党积极分子列席，每月至少召开一次。主要任务是传达学习党组织的指示、决议，研究落实措施;组织党员学习政治理论和党的基本知识;讨论对入党积极分子的培养教育和发展党员、预备党员转正;讨论对党员的表彰和处分;听取党员思想、工作和学习情况汇报，开展批评和自我批评;讨论需由党小组研究的其他事项。

4.党课。党支部每季度至少安排讲一次党课，全体党员参加，也可吸收入党积极分子和其他表现突出的同志参加。主要向党员宣讲党的形势任务，讲解上级党组织的重大决策部署，解读中央和各级党委重要会议和政策文件精神。支部班子成员带头讲党课，党支部书记每年至少讲一次党课，其他党员采取“微党课”形式讲党课。坚持党员领导干部讲党课制度，各级党委(党组)书记每年至少为基层党员讲一次党课，根据需要可邀请上级领导、专家学者、先进典型作党课辅导报告。讲党课前，要做好充分准备，结合上级有关精神要求和党员思想状况，精心选择主题，科学确定内容，做到贴近党员、贴近实际，不搞照本宣科。原则上，党支部书记的党课材料要报上一级党组织备案。

(二)严格组织生活会制度。一般以党支部或党小组为单位，每年至少召开一次，也可根据工作需要随时召开。原则上由党支部书记主持，全体党员参加。设立支委会的党支部要提前单独召开支委会班子组织生活会。会前，要组织党员集中学习，深入开展谈心谈话，广泛征求意见建议;会上，要严肃开展批评和自我批评，坚持“团结-批评-团结”，严于自我解剖，热忱帮助同志，认真查摆问题，深刻剖析根源，明确整改方向;会后，要列出整改清单，作出整改承诺，逐一整改落实，并在一定范围公示，接受党员群众监督。党员领导干部要严格双重组织生活制度。上级党组织班子成员要至少参加并指导1个下级党支部的组织生活会。把本支部本单位严重违纪违法党员忏悔录作为反面教材，认真开展警示教育。

(三)严格谈心谈话制度。班子成员之间、上级党组织书记与下级党组织书记之间，每年至少谈心谈话2次;党支部书记每年要与党员普遍谈心谈话。党支部书记要做到“四必谈”：党员思想出现波动时必谈，党员犯错误或受处分时必谈，党员遇到困难或挫折时必谈，党员无故不参加组织生活时必谈。对外出流动党员可通过电话、网络等方式，定期了解其思想和工作情况，听取意见建议。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心，疏导思想，帮助解决问题。党员领导干部要带头和党员谈心，主动接受党员、干部约谈。

(四)严格党员积分管理制度。党支部根据工作实际，在上级党组织实施方案基础上，细化制定本支部党员积分管理实施细则，按照日常行为积分和民主评议得分的积分构成，每年底根据积分多少对党员评星定级，作为评先树优、提拔使用的重要依据。党支部根据党员积分管理情况，综合分析党员日常表现，客观公正地评价党员表现，为每名党员评定等次并向本人反馈，引导党员自觉认识问题、自我改进提高。对评为“优秀”的党员要通过口头或书面形式进行表扬;对评为“合格”的党员要肯定优点，提出希望和要求;对评为“基本合格”的党员要指出存在问题，帮助改进提高;对评为“不合格”的党员要调查核实其具体表现，按照中央、省委有关规定程序，严格稳慎地作出相应组织处置。

(五)严格请示报告制度。党员每半年至少向党支部或党小组汇报一次思想和工作情况，入党积极分子一般每季度向党支部书面汇报一次自己的思想和工作情况，遇有外出务工、离职离岗、婚丧嫁娶、重大变故等情况，应及时书面请示报告，原则上由党支部书记或党小组长受理并做好答复备案。党员应按时足额交纳党费，如遇外出等情况不能及时交纳，要向党支部或党小组报告;若交纳党费存在困难需少交、免交的，要提出书面申请。党支部、党小组每季度至少向上级党组织报告一次工作情况，遇有重要事项或特殊情况要及时书面请示报告，原则上由党支部书记或党小组长汇报，上级党组织书记受理并做好答复备案。除需以书面形式请示报告的情形外，其他可采取口头、电话、网络等方式进行。党员领导干部要带头执行请示报告制度。

(一)统一思想。各党小组要迅速传达文件精神,切实提高对党支部标准化建设的重要性和迫切性认识,明确将基层党支部标准化建设作为支部当前和今后很长一段时间的中心任务,形成合力,抓紧抓好,抓细抓深。

(二)统筹谋划。要认真调查研究,结合支部工作实际,把开展基层党支部标准化建设与深化创先争优和基层党建示范点建设工作有机结合起来,统筹抓好落实,推动形成多点突破,全面开花的党建良好局面。

(三)固化成果。要将在开展基层党支部标准化建设中涌现出来的成功做法、经验成果和先进典型,及时总结提炼,形成创新性经验做法，并及时报送上级党委，努力构建卫计监督党建品牌。

年党支部标准化规范化建设实施方案

党支部：是党组织开展工作的基本单位，是党的一切工作和战斗力的基础，是团结群众的核心，是教育党员的学校，是战胜困难的堡垒，在社会基层单位中发挥着核心作用。全体党员3人以上50人以下的基层单位，都应当设立党支部。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

为进一步加强内务规范化管理，推进队伍正规化建设，根据《**公安分局2020年度规范化建设年活动实施意见》，分局决定在全局范围内开展“四室”(会议室、值班室、办公室、寝室)精细化管理，特制定方案如下：

秉持“守正、出新、首善、敏行”的局训，通过“四室”精细化管理，规范各单位日常运行和管理行为，培养民警优良的作风和严格的纪律，树立公安队伍良好形象。

成立“四室”精细化管理工作专班，由分局党委副书记、政委**任组长，警务保障处负责牵头制定制度规范、开展日常指导、通报及相关保障工作，宣传科、警务督察大队等相关部门做好配合工作，分局各单位负责抓好本单位“四室”精细化管理的具体落实。

内务规范化建设，重点强化“四室”(会议室、值班室、办公室、寝室)精细化管理，要做到“整洁、有序、规范”，即“环境卫生要整洁、物品摆放要有序、言行举止要规范”。

(一)会议室。

1.环境卫生“五整洁”。门窗整洁、墙面整洁，地面整洁，桌椅整洁，物品整洁。2.参会遵守“四禁止”。禁止吸烟、禁止在会场内接打电话、禁止交头接耳、禁止做会议无关之事。3.桌面物品摆放统一。开会时，根据实际情况，桌面可选择摆放桌牌、笔记本、茶杯或绿植;闭会期间，会议桌面仅可摆放绿植。4.设备使用规范有序。会场的麦克风、椅投影仪、屏幕、空调等设施，会议前要做好调试，使用完毕后，要及时还原位置，离开时关闭电源。要定期维护设备，出现损坏要及时维修。

(二)值班室。

1.人员着装规范。民警应按照《公安机关人民警察着装管理规定》穿着警服，规范佩带警衔、警号、胸徽、帽徽、领花、缀钉等标志。警务辅助人员着辅警服装或佩戴工作证。2.物品摆放整齐。值班室各种设备、装置摆放整齐，性能良好。相关的规范制度等物品张贴(悬挂)统一规范、整齐有序。接警台摆放“四件”，即电脑显示屏、值班民警标牌、接警电话、便民服务盒(内置签字笔、印泥、老花镜、纸巾)，可根据工作需要摆放便民利民简易宣传架等，其他无关物品不得摆放在接警台上。接处警登记本等文书材料填写后及时入柜。3.内务卫生整洁。值班区域不得堆放杂物，卫生要定期打扫，保持门窗、墙面、地面整洁、无积尘。

(三)办公室。

1.环境卫生清洁。要做到门窗、墙面、窗帘整洁，无污损，地面整洁，无积尘，无烟蒂烟灰和果皮纸屑等废弃物。2.配置规格统一。物品摆放、悬挂整齐有序，桌椅、沙发、橱柜等无破损，地面、窗台、柜顶不得堆放杂物，办公室会客区域摆放的沙发、会客椅、茶几、植物、茶水柜等，样式应与办公室环境相符合。3.桌子摆放整齐。两人以上共用的办公室，办公桌统一按照一列靠墙、靠窗摆放，因受场地限制的，可按两列摆放;组合式办公桌要整体靠近门另一侧墙壁摆放，已设置组合式办公桌且不便进行调整的办公室，可根据场地大小，因地制宜放置，单人办公室参照上述标准。4.桌面保持整洁。办公桌面原则上统一摆放“四小物件”，即电脑显示器、鼠标、茶杯、电话机，一盆绿色植物，各单位可根据情况自行选择摆放，电脑主机摆放于桌底或靠墙侧电脑主机架内，不得摆放于桌面，如办公需要摆放其他物件的，报活动小组备案。5.办公物品入柜。玻璃文件柜内原则上只摆放书籍、笔记本等文书资料，文件材料需要装订成册或统一装文件盒摆放。办公抽屉或柜子分类别、按大小摆放文件、订书机、回形针等办公物品，下班前将材料、物品整理归位保持桌面整洁。6.设备规范使用。办公室门锁统一并保持完好，民警离开办公区域时必须锁好门、窗，下班后关闭电灯、空调、电脑等设备，并检查安全。7.案管中心参照。案管中心要按照“一人一柜、专人管理”要求，每日下班前将案卷等资料放入档案柜内，做好存取登记。档案柜顶部不得摆放杂物，并保持顶面整洁。

(四)寝室。

1.配置统一摆放整齐。衣柜、书桌、床上用品、床头柜、窗帘布、洗漱用具等，各单位要根据实际做到统一。床铺铺垫、被子等要做到叠(储)放统一有序;衣柜、床头柜内物品要统一摆放，衣柜内衣服分类摆放整齐，洗完未晾干及脏衣物一律不得入柜;鞋子统一朝向，有序摆放;脸盆架从上到下依次放置脸盆，上下对齐;盆内只准放洗漱用品，统一竖直摆放，毛巾对折后整齐向外统一角度挂放于脸盆上;其他物品一律入柜。2.内务卫生整洁干净。保持室内空气清新，无异味。地面、墙面、屋顶、窗帘、门窗、床铺、桌柜、保持完好整洁，无污损。3.注意安全节约能源。离开宿舍要关好门窗，随手关闭电灯、空调等电器电源，整理好充电器、电源线等个人物品入柜。

(一)强规范、抓管理。内务规范化建设是加强分局队伍正规化建设，践行“守正、出新、首善、敏行”局训的重要途径。各单位要高度重视，由“一把手”负总责，政工干部具体负责，领导干部要率先垂范，以自身规范树立榜样，将内务规范化建设和日常队伍管理结合起来，做到精细化管理。

(二)强督导、抓落实。分局党委成员要密切关注各自分管、联系单位的落实情况，加强指导督促。警务督察部门要结合日常督察工作，将各单位“四室”精细化管理的落实情况纳入督察内容。各单位要开展内务规范化自查，落实精细化管理。

(三)强纪律、抓考评。“四室”精细化管理规范制度落实情况将纳入分局队伍正规化建设考评。若发现没有正常开展相关工作的，对单位予以考核扣分;仍不整改落实的，对单位“一把手”及政工干部予以“局规”记分;情节严重的予以通报批评。民警个人出现不服从管理、态度敷衍等情况的，予以“局规”记分;情节严重的，取消个人年终评优评先资格。警务辅助人员违反上述规定的视情对责任民警或领导追责问责。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻省第十一次党代会总体部署，坚持围绕中心、服务大局，以强化功能为根本，以发挥作用为关键，着力提升基层党组织建设制度化、规范化和科学化水平，为全面落实从严治党要求和坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供坚强组织保证。

二、建设标准。

4.党课。党支部每季度至少安排讲一次党课，全体党员参加，也可吸收入党积极分子和其他表现突出的同志参加。主要向党员宣讲党的形势任务，讲解上级党组织的重大决策部署，解读中央和各级党委重要会议和政策文件精神。支部班子成员带头讲党课，党支部书记每年至少讲一次党课，其他党员采取“微党课”形式讲党课。坚持党员领导干部讲党课制度，各级党委（党组）书记每年至少为基层党员讲一次党课，根据需要可邀请上级领导、专家学者、先进典型作党课辅导报告。讲党课前，要做好充分准备，结合上级有关精神要求和党员思想状况，精心选择主题，科学确定内容，做到贴近党员、贴近实际，不搞照本宣科。原则上，党支部书记的党课材料要报上一级党组织备案。

（二）严格组织生活会制度。一般以党支部或党小组为单位，每年至少召开一次，也可根据工作需要随时召开。原则上由党支部书记主持，全体党员参加。设立支委会的党支部要提前单独召开支委会班子组织生活会。会前，要组织党员集中学习，深入开展谈心谈话，广泛征求意见建议；会上，要严肃开展批评和自我批评，坚持“团结-批评-团结”，严于自我解剖，热忱帮助同志，认真查摆问题，深刻剖析根源，明确整改方向；会后，要列出整改清单，作出整改承诺，逐一整改落实，并在一定范围公示，接受党员群众监督。党员领导干部要严格双重组织生活制度。上级党组织班子成员要至少参加并指导1个下级党支部的组织生活会。把本支部本单位严重违纪违法党员忏悔录作为反面教材，认真开展警示教育。

（三）严格谈心谈话制度。班子成员之间、上级党组织书记与下级党组织书记之间，每年至少谈心谈话2次；党支部书记每年要与党员普遍谈心谈话。党支部书记要做到“四必谈”：党员思想出现波动时必谈，党员犯错误或受处分时必谈，党员遇到困难或挫折时必谈，党员无故不参加组织生活时必谈。对外出流动党员可通过电话、网络等方式，定期了解其思想和工作情况，听取意见建议。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心，疏导思想，帮助解决问题。党员领导干部要带头和党员谈心，主动接受党员、干部约谈。

（四）严格党员积分管理制度。党支部根据工作实际，在上级党组织实施方案基础上，细化制定本支部党员积分管理实施细则，按照日常行为积分和民主评议得分的积分构成，每年底根据积分多少对党员评星定级，作为评先树优、提拔使用的重要依据。党支部根据党员积分管理情况，综合分析党员日常表现，客观公正地评价党员表现，为每名党员评定等次并向本人反馈，引导党员自觉认识问题、自我改进提高。对评为“优秀”的党员要通过口头或书面形式进行表扬；对评为“合格”的党员要肯定优点，提出希望和要求；对评为“基本合格”的党员要指出存在问题，帮助改进提高；对评为“不合格”的党员要调查核实其具体表现，按照中央、省委有关规定程序，严格稳慎地作出相应组织处置。

（一）统一思想。各党小组要迅速传达文件精神,切实提高对党支部标准化建设的重要性和迫切性认识,明确将基层党支部标准化建设作为支部当前和今后很长一段时间的中心任务,形成合力,抓紧抓好,抓细抓深。

（二）统筹谋划。要认真调查研究,结合支部工作实际,把开展基层党支部标准化建设与深化创先争优和基层党建示范点建设工作有机结合起来,统筹抓好落实,推动形成多点突破,全面开花的党建良好局面。

（三）固化成果。要将在开展基层党支部标准化建设中涌现出来的成功做法、经验成果和先进典型,及时总结提炼,形成创新性经验做法，并及时报送上级党委，努力构建卫计监督党建品牌。

为贯彻落实党的十九大精神和《中国共产党支部工作条例(试行)》，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，不断提升机关党组织组织力，经研究决定，在市直机关和各县(市、区)直机关开展党支部标准化规范化建设行动。现制定实施方案如下：

坚持以习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话为指导，按照省直工委的部署，以规范组织设置、组织生活、活动场所、队伍建设、基本制度、基本保障等为主要内容，在市直机关、各县(市、区)直机关和基层党支部中建立可规范操作、可量化考评的标准化体系，让党支部真正动起来，努力将基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为实现探索路径、打造样板、走在前列目标、建设智造之都宜居之城提供坚强组织保证。

(一)以《条例》为基本遵循。要把《中国共产党支部工作条例(试行)》作为党支部标准化规范化建设的基本遵循，落实《条例》关于党支部基本任务、工作机制和组织生活等规定要求，推动《条例》在基层落到实处、取得实效。

(二)以主题教育为契机。要把不忘初心、牢记使命主题教育作为党支部。

标准化规范化建设的一次重大机遇，按照标准化规范化的程序开展学习教育，长期坚持，形成长效机制，增强学习教育针对性、实效性、感染力。

(三)坚持问题导向。要严格对照建设标准，找准找实每个党支部的薄弱环节，查找原因、研究对策、解决问题，以重点难点问题的突破，带动党支部标准化规范化建设水平不断提升。

(三)服务中心工作。要统筹谋划、通盘考虑，把党支部标准化规范化建设与乡村振兴、郑许一体化、四个一百专项行动、三大攻坚战、百城建设提质、扫黑除恶专项斗争等市委市政府中心工作和本单位重点工作结合起来，与落实双报到双报告双服务制度结合起来，与机关党支部与农村党支部手拉手活动结合起来，使党组织和党员力量下沉，为城市社区居民和农村群众解决实际问题，以党支部标准化规范化建设助推中心工作，实现两不误、两促进。

(一)组织设置标准化。以发挥党支部的战斗堡垒作用为目的，按照便于党员参加活动、党支部发挥作用的要求，确保党支部设置科学、班子健全、调整及时、换届正常，党小组划分合理。

(二)组织生活标准化。以增强党支部政治功能为着力点，全面开展九类组织生活。结合单位重点难点工作和需要解决的突出问题确定各类组织生活主题，精心选择学习内容，采取研讨式、互动式、碰撞式、情景式、现场式、团队列名法等模式开展集中学习或活动，组织生活与业务工作贴得紧、融得深，助推中心工作成效明显。党支部活动年度有计划、季度有安排、每月有主题、次次有记录。

(三)活动场所规范化。以满足党员活动需要为目的，推进活动场所规范建设，党员人数较多且有条件的党支部，可与精神文明创建深度融合，单独设立党员活动阵地，做到硬件配置齐全、设施功能完备、管理制度健全。在活动场所设置上提倡借鉴创新，富有本单位特色。

(四)队伍建设规范化。以落实《中国共产党党员教育管理工作条例》为着力点，党员发展严格规范、教育培训经常有效、日常管理落细落小、不合格党员处置稳妥审慎，党员党性观念、党员意识和能力素质不断增强，作用发挥充分。

(五)党内关怀规范化。以增强党员的归属感为着力点，认真落实《关于实施党内激励关怀帮扶的行动计划》，主动开展人文关怀，从政治上、思想上、生活上关心爱护党员，党员的荣誉感归属感强。

(六)基本制度规范化。以推动党支部工作规范化长效化为着力点，党建工作责任制、议事决策、党务公开、党费收缴管理、发展党员、处置不合格党员等制度配套完善、执行到位、运行有效，党支部制度化建设水平有效提升。

(七)基本保障标准化。以有力保障党支部人、财、物为着力点，党务干部配备到位、素质优良，党支部工作经费、党员教育培训经费等保障到位、管理严格，党建台账记录明晰、资料齐全、管理规范，党支部运转有序。

(一)深入调查摸底。各单位要对照党支部建设标准，深入开展调研，摸清底数、掌握情况、找准问题，认真进行分析研判，明确党支部标准化规范化建设目标任务，细化责任、制定措施。

(二)全面对标建设。各单位要结合实际、科学谋划，每年确定一定数量或比例的党支部作为工作重点，制定工作方案，明确时间节点，严格对标建设。要注重整合各方面力量和资源，帮助党支部解决实际困难和问题，确保党支部标准化规范化建设有序推进。

(三)严格考核验收。坚持分级负责，采取党支部达标申报、单位党委(党组)考评验收、工委抽查核查的方式，有序推进党支部标准化规范化建设。适时对先进党支部和支部标准化建设先进单位进行表彰，让基层党组织学有标杆、干有方向。

(一)加强组织领导。各地各单位党组(党委)要切实提高认识，把党支部标准化规范化建设摆上重要位置，机关党委(党总支)要抓好总体规划、资源统筹、宏观指导。基层党支部要细化工作目标、具体措施，积极推进达标建设，着力形成上下联动、多方配合推进党支部标准化规范化建设的整体合力。

(二)突出示范引领。各地各单位要把标准化规范化建设与全市机关党建示范点创建紧密结合，做到互促共进，注重发现和培育典型，充分发挥先进典型的引领带动作用。

认真贯彻党的十九大关于全面从严治党的新部署、新要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示、省第十三次党代会精神、市第四次党代会精神和县委决策安排部署，以党章和有关党内法规为基本遵循,以《民乐县基层党建工作指导手册》为基本内容,着力提升党支部建设制度化科学化水平,真正把县旅游局党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众，推动旅游产业高质量发展，加快建设幸福美好新民乐的坚强战斗堡垒。

紧紧围绕党要管党、从严治党这一根本要求，通过开展党支部建设标准化工作,使县旅游局党支部政治功能，规范工作流程进一步强化，党员教育管理进一步改进，各项制度机制进一步完善，政治建设更加务实有效、组织设置更加优化科学、支部班子更加坚强有力、组织生活更加严肃认真、党员队伍更加充满活力、基础保障更加充分有力、考评机制更加健全完善，努力推动旅游局党支部建设全面进步、全面过硬，党建工作质量全面提升。

（一）推进机制阵地建设标准化。

1.局党支部要做到组织机构健全，支委设置科学合理、责任明确分工，到期按时组织换届，委员有缺额时要及时增补。

2.创造条件打造整洁宽敞、满足需要的党员活动室，达到“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”的标准。

3.党建工作档案资料齐全完备、整理规范。

（二）推进思想政治学习标准化。

1.围绕全局中心工作，组织开展学习教育活动，结合工作实际，科学制订学习计划，明确学习重点，完善考核制度，引导党员干部牢固树立终身学习理念，不断提升自身素质及工作质量。

2.继续贯彻县委关于推进学习型党组织建设的实施意见精神，进一步健全完善学习制度，健全学习长效机制，保证党员学习时间，进一步拓宽党员受教育的渠道，丰富学习内容。

3.持续将学习宣传贯彻落实党的十九大精神作为一项重要的政治任务来抓，按照“学懂弄通做实”的要求，制定学习宣传贯彻落实十九大精神的方案，通过集体学习、培训讲座、网络学习等多种途径深入学习党的十九大精神，读原驻著，学原文，悟原理，学思践悟，引导广大党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，指导旅游事业创新发展。

3.坚持党组理论中心组学习制度、党员集体学习制度，发挥领导干部在学习上的示范作用，带动各办公室学习，形成开放化、互动式的学习氛围，形成学以致用、用以促学、学用相长的良性循环，提高党员干部服务发展的本领。

4.进一步丰富学习内容，组织党员深入学习马克思列宁主义、“三个代表”重要思想、科学发展观及习近平新时代中国特色社会主义思想，学习国家法律、法规、党的历史，同时结合业务知识学习，努力建设学习型党组织。

（三）推进组织生活制度标准化。

1.严格落实“三会一课”制度，党员大会每季度召开一次，党小组会、支委会每月召开一次;每季度上一次党课，党员领导干部每人每年上党课或作辅导报告不少于一次。

2.严格落实组织生活会制度，每年至少召开一次组织生活会，原则上由党支部书记主持。会前，要组织党员集中学习，深入开展谈心谈话，广泛征求意见建议；会上，要严肃开展批评和自我批评，坚持“团结—批评—团结”，严于自我解剖，热忱帮助同志，认真查摆问题，深刻剖析根源，明确整改方向；会后，要列出整改清单，作出整改承诺，逐一整改落实，并在一定范围公示，接受支部党员和群众监督。

3.严格落实谈心谈话制度，党支部书记每年要与党员普遍谈心谈话。党支部书记要做到“四必谈”：党员思想出现波动时必谈，党员犯错误或受处分时必谈，党员遇到困难或挫折时必谈，党员无故不参加组织生活时必谈。

（四）推进党员队伍管理标准化。

1.严格做好发展党员和教育管理工作。实行发展党员工作全程纪实、入党积极分子备案、入党积极分子评议调整、会前公示等制度规定，确保党员发展质量。

2.做好入党积极分子的选拔培养工作，按要求发展党员和入党积极分子。将党员发展的重心放在一线表现优异的干部职工，主动找他们谈心，积极动员他们向组织靠拢，加大新党员发展工作力度。

3.严格做好党费收缴工作。党支部每月向党员收缴一次党费，党员应按时足额交纳党费，如遇外出等情况不能及时交纳，要向党支部报告。

（五）推进党员作风建设标准化。

1.推进反腐倡廉建设，落实党风廉政建设主体责任和监督责任，切实抓好修订后的《宪法》、新《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传和贯彻落实。

2.深入开展党风廉政宣传教育，健全预防腐败制度体系，层层签订《党风廉政建设责任书》，严格规范领导干部廉洁从政行为。

4.全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，必须要政治清醒，带头遵守政治纪律。在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，发现违反政治纪律的苗头性倾向性问题要及时提醒和纠正，对违反政治纪律的行为要坚决制止。强化旅游执法等重点领域廉政监督和风险防控，严肃查处违法违纪行为。

5.开展主题实践教育活动，丰富组织生活。利用假期和空余时间，组织机关干部参观“红色革命”基地和观看爱国教育影片，增加全体成员的党性修养；组织机关干部参加社会实践活动，更好的.服务和联系群众，更好的体会为人民服务的宗旨。

6.持续推进“三纠三促”专项行动，按照要求认真落实党员干部“五诺”制度，持续改进工作作风，为推进旅游工作提供保障。

7.强化监督执纪，加大问责力度，充分运用批评教育、组织处理、纪律处分等手段，加强日常监督和专项检查，确保党规党纪不折不扣落实到位。

（六）推进联系群众服务基层标准化。

坚持“党员联系群众制度”，认真开展“贫困户帮扶工作”和“县直机关企事业单位与社区结对帮扶活动”，主动亲近群众、密切联系群众、真诚帮助群众，广泛开展以服务党员、服务群众为主要内容的“党员活动日”活动，在强化服务中凝聚力量，树立旅游局党员干部良好形象。

局党支部要严格按照县委安排部署和县直机关工委工作要求，按照时间节点,有计划、有组织、有步骤地推进党组织标准化建设。

（一）动员部署安排（6月8日-6月10日）。局党支研究制定《民乐县旅游局党支部建设标准化工作推进工作方案》，使党支部标准化建设定有标尺、干有方向、评有依据。局党支部要及时召开会议动员部署，广泛宣传发动。

（二）培训学习标准（6月11日-30日）。积极配合县直机关工委，做好党支部书记（副书记）和从事机关党建工作人员的培训工作，使其掌握党支部建设标准化的理念、目标、任务、方法，能够按照要求抓好标准化建设工作。

（三）对标争创提升（7月1日-11月30日）。认真对照县委组织部印制的民乐县基层党建工作指导手册，深入开展自查，逐项逐条对标，逐一查漏补缺。根据排查摸底情况，建立标准化建设已达标和未达标事项管理台账，对已达标的实行动态管理，对未达标的实行销号管理。对自查中发现的问题深入分析原因，有针对性地制定改进措施，并根据局党支部实际限时整改，确保达到创建要求。

（四）组织考核验收（12月1日-20日）。对党支部对标争创情况进行自评，积极邀请县直机关工委进行考评，对经考核验收未达标的，列出问题清单，采取坚决措施进行整改落实，力促尽快达标。

（五）总结推进工作（12月21日-2019年1月）。局党支部认真梳理总结机关党支部标准化建设工作经验和做法形成专题报告，于2018年12月28日前报县直机关工委。

部书记要切实履行抓党建第一责任人职责，切实加强对局党支部标准化建设工作的指导，搞好统筹谋划，定期研究调度，细化工作措施，精心组织实施。要把局党支部标准化建设纳入局领导班子成员抓基层党建述职评议考核、年度目标考核的重要内容，进一步压实工作责任。

（二）接受督查指导。主动邀请县直机关工委对局党支部标准化建设进行监督检查和指导，及时了解局党支部标准化建设情况、及时发现问题、及时改进。局党支部将开展经常性督导，采取定期调度、定期督查、情况通报等方式，推动基层党组织标准化建设各项任务落实到位。

（三）加强宣传引导。充分利用民乐旅游网、民乐旅游微信平台等多种信息平台，大力宣传基层党组织标准化建设的重要意义，积极营造浓厚氛围。对工作中涌现出的先进典型及时进行宣传和上报，充分发挥先进典型的标杆引领作用。

（四）注重工作实效。要紧密联系实际，把开展局党支部标准化建设同“两学一做”学习教育、作风建设年活动结合起来，同日常旅游工作结合起来，统筹推进、合理安排、注重实效，不断提升局党支部标准化建设水平。

为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入推进全面从严治党向基层纵深发展，切实巩固基层基础，不断提升基层党组织建设制度化、规范化和科学化水平，根据省委组织部统一部署和《关于推进基层党组织标准化建设的意见》《中共xx市委组织部关于推进基层党组织标准化建设的实施意见》要求，现就在全县开展基层党组织标准化建设，制定本实施方案。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大精神，以及省第x次党代会、市第x次党代会、县第x次党代会精神，按照定量与定性相结合的方式，坚持“xx”，建立基层党组织可遵照执行、上级党组织可考核监督的标准体系，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬，全面增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力，为“深入践行五大发展理念，奋力走在xx振兴前列”提供坚强的组织保证。

1.坚持总体要求与分类指导相结合。认真落实中央及省委部署要求，根据不同领域和行业基层单位实际情况，对农村、街道社区、机关（事业）单位、学校、国有企业、非公有制企业和社会组织等基层党组织，分类分层次提出具体标准，使每个基层党组织定有标尺、干有方向、评有依据。

2.坚持典型引路与问题导向相结合。既要总结运用先进基层党组织建设的成功经验，及时推介宣传基层党组织开展标准化建设经验做法，供各基层党组织学习借鉴，又要强化问题意识，找准开展基层党组织标准化建设的薄弱领域、薄弱环节，有针对性地加强指导。

3.坚持自我提升与上级支持相结合。既要鼓励基层党组织立足自身实际，对照标准查摆整改、创争达标，又要牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动人财物向基层倾斜，特别是要在班子配备、经费保障、政策激励等方面，加大支持力度，帮助基层党组织达标升级。

4.坚持创争达标与推进工作相结合。坚持围绕中心、服务大局，统筹兼顾、合理安排，把基层党组织标准化建设与日常工作有机结合起来，以标准化建设为契机推进日常工作的规范化，以日常工作的成效来检验标准化建设的实效，努力做到“两手抓、两促进”。

5.坚持落实责任与考核监督相结合。健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、考核验收、责任追究有机结合起来，传导压力、激发动力，形成基层党组织标准化建设的强大推动力，确保标准化建设各项任务落到实处。

通过开展基层党组织标准化建设，着力强化基层党组织政治功能，落实服务功能，实现组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、工作载体更加形式多样、制度机制更加健全完善、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效的目标。

1.推进组织体系设置标准化。以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点，突出务实、管用、有效，不断健全完善基层组织体系，优化组织设置，理顺隶属关系，确保做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。

2.推进班子队伍建设标准化。以增强班子整体功能为着力点，创新培养选拔机制，选优配强基层党组织领导班子，特别是基层党组织书记，做到选拔导向鲜明、人员素质优良，班子结构合理、成员责任明确。

3.推进党员教育管理标准化。以发挥党员先锋模范作用为着力点，严格发展党员，注重运用信息化手段，强化党员日常教育管理，妥善处置不合格党员，做到党员队伍信念坚定、素质优良，规模适度、结构优化，纪律严明、作用突出。

4.推进党内组织生活标准化。以增强党组织生机活力为着力点，建立“党员活动日”制度，认真落实“三会一课”、民主评议党员等基本制度，党内各项组织生活正常规范、严肃认真，党员参与率高、教育效果好，党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。

5.推进工作载体建设标准化。以党员群众满意为着力点，强化服务功能，拓宽服务领域，增强服务本领，各项载体抓手务实管用，受到党员群众普遍欢迎，在服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员方面取得明显成效。

6.推进活动场所建设标准化。以建好用好管好活动场所为着力点，推进场所规范建设，丰富场所服务功能，做到场所面积达到规定标准，硬件配置齐全、场所功能完备，标牌设置统一规范、管理制度健全完善，较好满足党员活动和服务群众需要。

7.推进工作运行机制标准化。以推动基层党组织工作规范化为着力点，健全完善工作机制，强化机制运行，做到责任明确、领导有力、运转有序、保障到位。

8.推进基本工作保障标准化。以保证基层党建工作正常开展为着力点，强化人员力量保障，建立健全多元化投入、稳定的经费保障制度，做到基层党组织有人干事、有钱办事、能办成事。

按照“一年推广打基础、二年深化出成效、三年全面上台阶”的要求，有力有序有效推进，力争经过3年努力，使全县基层党组织达到标准化建设要求。

1.全面动员部署。各级党组织要结合自身实际，深入开展调研，制定基层党组织标准化建设实施方案，进一步细化建设的具体标准、年度完成任务和推进措施，层层召开会议，进行动员部署，广泛宣传发动。要把基层党组织标准化建设作为组工干部、基层党务骨干，特别是基层党组织书记培训的重要内容，深化认识，明确任务，掌握方法。3月底前，按照分级负责原则，全县自上而下，完成动员部署和培训。

2.开展摸底自查。各级党组织要组织所属基层党组织对照相应标准，逐一开展自查，切实摸清底数。在此基础上，逐级建立标准化建设已达标和未达标基层党组织台账，对未达标基层党组织实行销号管理。上级党组织要坚持问题导向，对未达标的所属基层党组织进行认真分析，找准存在的差距和原因，有针对性地提出加强和改进的措施。4月底前，全县各基层党组织全面完成摸底自查工作，逐级分别建立已达标和未达标基层党组织管理台帐。未达标的基层党组织要根据查找出来的问题，制定整改落实的问题清单、任务清单、责任清单。

3.对照标准创争。未达标的基层党组织要对照相应具体标准和上级党组织的要求，积极开展创争达标活动；自我评估达到标准后，及时向上级党组织申报。达标的基层党组织要对照标准，结合开展“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动，继续巩固成果，不断深化提升，争当先进优秀。上级党组织要注重整合各方面力量和资源，采取有效措施，加强综合协调，帮助解决困难和问题，为基层党组织创争达标创造有利条件。原则上，201x年底，全县60%以上基层党组织达标；201x年底，全部基层党组织达标。

4.进行考核验收。建立基层党组织标准化建设考核评价制度。按照党组织隶属关系，坚持分级负责，由上一级党组织对所属基层党组织达标申报对象进行考核验收。考核验收要按照基层自评、组织考评的步骤定期开展，原则上每年6月底、12月底，分别进行一次集中考核验收。申报对象经考核验收合格的，纳入已达标基层党组织台账管理；对经考核验收仍未达标的基层党组织，要列出问题清单，明确达标时限，督促整改落实。

5.实行动态管理。对已达标的基层党组织实行动态管理。每年12月底前，对已达标的基层党组织，乡镇党委、县直工委、经开区党工委进行全部复查，县委组织部按不低于20%的比例进行抽查，对村、社区党组织进行全部复查。对检查中发现未达到基层党组织建设标准的，要重新列入未达标基层党组织进行管理。

各级党组织要把标准化建设作为基层党建工作的重要抓手，坚持高标杆定位、高起点谋划、高标准开展、高质量推进，坚持从严从实抓基础、抓规范、抓长效，确保干出亮点、走在前列、取得实效。

1.加强领导，齐抓共管。各级党（工）委（党组）要高度重视，切实加强工作指导，认真落实责任，加强统筹谋划，定期研究调度，细化工作措施，精心组织实施。加强与职能部门的沟通协调、联系配合，形成分级负责、上下联动、分工协作、齐抓共管的良好格局。要把基层党组织标准化建设纳入基层党组织书记抓基层党建述职评议考核、领导班子和领导干部综合考核的重要内容，进一步压实工作责任。

2.分类指导，跟踪问效。各级党组织主要负责同志，特别是乡镇党委书记要带头深入基层，对开展基层党组织标准化建设进行调研，区分情况、分类施策，精准指导帮助基层党组织落实好各项工作要求。要进一步完善“找交销查考”工作机制，通过日常督查、季度调度、年终考评，加大督导考核和跟踪落实力度，及时了解情况、发现问题、督促改进，抓好贯彻落实。要注重运用信息化手段，加强调度指导，探索开展网上申报、网上考核、网上抽查。要严肃工作纪律，对工作推进不力、弄虚作假、搞形式走过场的，要严肃批评教育，严格追责问责。

3.打造亮点，以点带面。各级党组织要立足抓点促面，坚持“抓两头、带中间”，分领域分类型培育、选树、宣传标准化建设先进典型，充分发挥先进典型的辐射带动作用，促进整体提升。要尊重基层首创精神，鼓励基层积极探索，及时总结提炼创新经验做法，形成党建工作创新成果。大力推介在开展基层党组织标准化建设中涌现出来的成功做法、经验成果和先进典型，引导基层党组织比学赶超，为标准化建设工作顺利推进营造良好氛围。

4.统筹兼顾，务求实效。各级党组织要紧密联系本地本部门本单位工作实际，以求真务实的作风，扎扎实实地开展标准化建设。要坚持把开展基层党组织标准化建设同“两学一做”学习教育、基层党组织日常工作、整顿软弱涣散基层党组织等相结合，统筹兼顾、合理安排，推动基层党组织标准化建设顺利进行，确保取得实效。要注重建立长效机制，立足日常经常，坚持长期抓、经常抓，形成常态化、制度化，巩固起来、发扬下去，不断提升基层党组织标准化建设水平。

为扎实推进县xx局党支部标准化建设工作，大力提升党支部组织力，进一步提高党支部党建工作质量，根据xx通知精神，结合党支部实际，特制定如下方案。

认真贯彻党的十九大关于全面从严治党的新部署、新要求，以新时代中国特色社会主义思想为指导，着力提升党支部建设制度化科学化水平，真正把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众，推动xx高质量发展，加快建设幸福美好新xx的坚强战斗堡垒。

紧紧围绕党要管党、从严治党这一根本要求，通过开展党支部建设标准化工作,使党支部政治功能，规范工作流程进一步强化，党员教育管理进一步改进，各项制度机制进一步完善，政治建设更加务实有效、组织设置更加优化科学、支部班子更加坚强有力、组织生活更加严肃认真、党员队伍更加充满活力、基础保障更加充分有力、考评机制更加健全完善，努力推动xx局党支部建设全面进步、全面过硬，党建工作质量全面提升。

(一)推进机制阵地建设标准化。

1.局党支部要做到组织机构健全，支委设置科学合理、责任明确分工，到期按时组织换届，委员有缺额时要及时增补。

2.创造条件打造整洁宽敞、满足需要的党员活动室，达到“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”的标准。

3.党建工作档案资料齐全完备、整理规范。

(二)推进思想政治学习标准化。

1.围绕全局中心工作，组织开展学习教育活动，结合工作实际，科学制订学习计划，明确学习重点，完善考核制度，引导党员干部牢固树立终身学习理念，不断提升自身素质及工作质量。

2.进一步健全完善学习制度，健全学习长效机制，保证党员学习时间，进一步拓宽党员受教育的渠道，丰富学习内容。

3.通过集体学习、培训讲座、网络学习等多种途径深入学习党的十九大精神，读原驻著，学原文，悟原理，学思践悟，引导广大党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，用新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑。

3.坚持党组理论中心组学习制度、党员集体学习制度，发挥领导干部在学习上的示范作用，带动各办公室学习，形成开放化、互动式的学习氛围，形成学以致用、用以促学、学用相长的良性循环，提高党员干部服务发展的本领。

4.进一步丰富学习内容，结合业务知识学习，努力建设学习型党组织。

(三)推进组织生活制度标准化。

1.严格落实“三会一课”制度，党员大会每季度召开一次，党小组会、支委会每月召开一次;每季度上一次党课，党员领导干部每人每年上党课或作辅导报告不少于一次。

2.严格落实组织生活会制度，每年至少召开一次组织生活会，原则上由党支部书记主持。

3.严格落实谈心谈话制度，党支部书记每年要与党员普遍谈心谈话。

(四)推进党员队伍管理标准化。

1.严格做好发展党员和教育管理工作。实行发展党员工作全程纪实、入党积极分子备案、入党积极分子评议调整、会前公示等制度规定，确保党员发展质量。

2.做好入党积极分子的选拔培养工作，按要求发展党员和入党积极分子。将党员发展的重心放在一线表现优异的干部职工，主动找他们谈心，积极动员他们向组织靠拢，加大新党员发展工作力度。

3.严格做好党费收缴工作。党支部每月向党员收缴一次党费，党员应按时足额交纳党费，如遇外出等情况不能及时交纳，要向党支部报告。

(五)推进党员作风建设标准化。

1.推进反腐倡廉建设，落实党风廉政建设主体责任和监督责任，切实抓好修订后的《宪法》《党章》《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传和贯彻落实。

2.深入开展党风廉政宣传教育，健全预防腐败制度体系，层层签订《党风廉政建设责任书》，严格规范领导干部廉洁从政行为。

4.全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，必须要政治清醒，带头遵守政治纪律。

5.开展主题实践教育活动，丰富组织生活。利用假期和空余时间，组织机关干部参观“红色革命”基地和观看爱国教育影片，增加全体成员的党性修养;组织机关干部参加社会实践活动，更好的服务和联系群众，更好的体会为人民服务的宗旨。

6.持续推进“三纠三促”专项行动，按照要求认真落实党员干部“五诺”制度，持续改进工作作风，为推进xx工作提供保障。

7.强化监督执纪，加大问责力度，充分运用批评教育、组织处理、纪律处分等手段，加强日常监督和专项检查，确保党规党纪不折不扣落实到位。

(六)推进联系群众服务基层标准化。

坚持“党员联系群众制度”，认真开展“贫困户帮扶工作”和“县直机关企事业单位与社区结对帮扶活动”，主动亲近群众、密切联系群众、真诚帮助群众，广泛开展以服务党员、服务群众为主要内容的“党员活动日”活动，在强化服务中凝聚力量，树立党员干部良好形象。

(一)强化组织领导。局党支部书记要切实履行抓党建第一责任人职责，切实加强对局党支部标准化建设工作的指导，搞好统筹谋划，定期研究调度，细化工作措施，精心组织实施。要把局党支部标准化建设纳入局领导班子成员抓基层党建述职评议考核、年度目标考核的重要内容，进一步压实工作责任。

(二)接受督查指导。主动邀请县直机关工委对局党支部标准化建设进行监督检查和指导，及时了解局党支部标准化建设情况、及时发现问题、及时改进。局党支部将开展经常性督导，采取定期调度、定期督查、情况通报等方式，推动基层党组织标准化建设各项任务落实到位。

(三)加强宣传引导。

(四)注重工作实效。要紧密联系实际，把开展局党支部标准化建设同“两学一做”学习教育、作风建设年活动结合起来，同日常工作结合起来，统筹推进、合理安排、注重实效，不断提升局党支部标准化建设水平。

党支部标准化规范化建设工作方案

为贯彻落实党的十九大精神和《中国共产党支部工作条例（试行）》，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，不断提升机关党组织组织力，经研究决定，在市直机关和各县（市、区）直机关开展党支部标准化规范化建设行动。现制定实施方案如下：

坚持以习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话为指导，按照省直工委的部署，以规范组织设置、组织生活、活动场所、队伍建设、基本制度、基本保障等为主要内容，在市直机关、各县（市、区）直机关和基层党支部中建立可规范操作、可量化考评的标准化体系，让党支部真正动起来，努力将基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为实现“探索路径、打造样板、走在前列”目标、建设“智造之都”“宜居之城”提供坚强组织保证。

（一）以《条例》为基本遵循。要把《中国共产党支部工作条例（试行）》作为党支部标准化规范化建设的基本遵循，落实《条例》关于党支部基本任务、工作机制和组织生活等规定要求，推动《条例》在基层落到实处、取得实效。

（二）以主题教育为契机。要把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为党支部标准化规范化建设的一次重大机遇，按照标准化规范化的程序开展学习教育，长期坚持，形成长效机制，增强学习教育针对性、实效性、感染力。

（三）坚持问题导向。要严格对照建设标准，找准找实每个党支部的薄弱环节，查找原因、研究对策、解决问题，以重点难点问题的突破，带动党支部标准化规范化建设水平不断提升。

（三）服务中心工作。要统筹谋划、通盘考虑，把党支部标准化规范化建设与乡村振兴、郑许一体化、“四个一百”专项行动、三大攻坚战、百城建设提质、扫黑除恶专项斗争等市委市政府中心工作和本单位重点工作结合起来，与落实“双报到双报告双服务”制度结合起来，与机关党支部与农村党支部“手拉手”活动结合起来，使党组织和党员力量下沉，为城市社区居民和农村群众解决实际问题，以党支部标准化规范化建设助推中心工作，实现“两不误、两促进”。

（一）组织设置标准化。以发挥党支部的战斗堡垒作用为目的，按照便于党员参加活动、党支部发挥作用的要求，确保党支部设置科学、班子健全、调整及时、换届正常，党小组划分合理。

（二）组织生活标准化。以增强党支部政治功能为着力点，全面开展九类组织生活。结合单位重点难点工作和需要解决的突出问题确定各类组织生活主题，精心选择学习内容，采取研讨式、互动式、碰撞式、情景式、现场式、团队列名法等模式开展集中学习或活动，组织生活与业务工作贴得紧、融得深，助推中心工作成效明显。党支部活动年度有计划、季度有安排、每月有主题、次次有记录。

（三）活动场所规范化。以满足党员活动需要为目的，推进活动场所规范建设，党员人数较多且有条件的党支部，可与精神文明创建深度融合，单独设立党员活动阵地，做到硬件配置齐全、设施功能完备、管理制度健全。在活动场所设置上提倡借鉴创新，富有本单位特色。

（四）队伍建设规范化。以落实《中国共产党党员教育管理工作条例》为着力点，党员发展严格规范、教育培训经常有效、日常管理落细落小、不合格党员处置稳妥审慎，党员党性观念、党员意识和能力素质不断增强，作用发挥充分。

（五）党内关怀规范化。以增强党员的归属感为着力点，认真落实《关于实施党内激励关怀帮扶的行动计划》，主动开展人文关怀，从政治上、思想上、生活上关心爱护党员，党员的荣誉感归属感强。

（六）基本制度规范化。以推动党支部工作规范化长效化为着力点，党建工作责任制、议事决策、党务公开、党费收缴管理、发展党员、处置不合格党员等制度配套完善、执行到位、运行有效，党支部制度化建设水平有效提升。

（七）基本保障标准化。以有力保障党支部人、财、物为着力点，党务干部配备到位、素质优良，党支部工作经费、党员教育培训经费等保障到位、管理严格，党建台账记录明晰、资料齐全、管理规范，党支部运转有序。

（一）深入调查摸底。各单位要对照党支部建设标准，深入开展调研，摸清底数、掌握情况、找准问题，认真进行分析研判，明确党支部标准化规范化建设目标任务，细化责任、制定措施。

（二）全面对标建设。各单位要结合实际、科学谋划，每年确定一定数量或比例的党支部作为工作重点，制定工作方案，明确时间节点，严格对标建设。要注重整合各方面力量和资源，帮助党支部解决实际困难和问题，确保党支部标准化规范化建设有序推进。

（三）严格考核验收。坚持分级负责，采取党支部达标申报、单位党委（党组）考评验收、工委抽查核查的方式，有序推进党支部标准化规范化建设。适时对先进党支部和支部标准化建设先进单位进行表彰，让基层党组织学有标杆、干有方向。

（一）加强组织领导。各地各单位党组（党委）要切实提高认识，把党支部标准化规范化建设摆上重要位置，机关党委（党总支）要抓好总体规划、资源统筹、宏观指导。基层党支部要细化工作目标、具体措施，积极推进达标建设，着力形成上下联动、多方配合推进党支部标准化规范化建设的整体合力。

（二）突出示范引领。各地各单位要把标准化规范化建设与全市机关党建示范点创建紧密结合，做到互促共进，注重发现和培育典型，充分发挥先进典型的引领带动作用。要培育选树一批叫得响、立得住、推得开的标准化规范化建设先进典型，通过召开现场会、经验介绍、观摩学习等方式，抓点带面、示范引领，促进党支部建设水平整体提升。要充分运用各类媒体，加大宣传力度，营造比学赶超的建设氛围。

（三）加强督查指导。各地各单位党组（党委）要加大督查指导力度，经常深入基层党支部了解标准化规范化建设情况、发现问题、督促推进。要坚持问题导向，注意化繁为简，力戒形式主义。要建立长效机制，对已达标的党支部，实行动态管理，巩固建设成果。要把支部标准化规范化建设情况，作为各级党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，对推进工作不力，存在形式主义和弄虚作假的，严肃追究有关人员责任。

年党支部标准化规范化建设工作方案

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大及十九届三中全会精神，围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务，适应全面从严治党新常态，以基层党支部的规范化建设为抓手，坚持从严从实抓基础、抓规范、抓长效，进一步规范基层党支部的组织、队伍、活动、制度、保障和台帐建设，实行严格考评验收和动态管理，有效夯实党的基层基础，形成分类定级、晋位升级长效机制和创先争优、比学赶帮浓厚氛围，推动党建工作科学化水平全面提升。

（一）基本组织规范化。

支的人的党。党员不足7支部委员会一般由3-5人组成副选要时增记1人，必设支部委员会，设支部书部，不。记1人书模置部设整优化党支优化设置模式。着力调2.调整建索）探（科、室、数较少业务相近的处式，在党员人于“便，部要按照员人数较多的党支联立合党支部；党合则，用”的原理、便于发挥作管党员活动、便于加强组。分党小划理认识，届期意党支部要增强。3.坚持按期换届选举》例工作条机关基层组织《真执行中国共产党党和国家部支会的设支部委员员期。党的支部委会和不任规定的；产生选员大会举每届任期2年，由党副书记、书记，级报上3个月举选的报告应提前任党支部期届满，换届批。审化伍规范（二）基本队团全健，员会班子支班导子坚强有力。党部委1．领面全项任务充任分落实，各党工协结作，分明确；建责党力造，力力聚、战斗、创凝强有班领成完；导子较的强作堡战部支的斗垒用。

2．党员队伍作风优良纪德和家庭美、职业道德、观念、社会主义核心价值观，良作风优伍政治坚定，步作风教育，进一促使党员队律。好形象在群众中有良先锋模范作用发挥明显，积要党支部硬。各基层入党积极分子队伍素质过3．和党严治眼于全面从社会发展的新形势,着应极适经济，养强培格选拔，加拓进性要求,宽视野，严保持党的先，问题入想上党的好入党积极分子思炼强化锻，重点解决员化党，不断优子队伍的素质能力不断增强入党积极分构。队伍结对定期定期不扎实。党支部要5．民主评议党员活动员党主评议年开展一次民表党员的现实现进行分析，每，员议党通过民主评行一般结合年终考核时进。活动，对支党部格党员；党员，严肃处置不合共评选出优秀产”。期改正提退、或者出“限除不合格党员名、劝化度制规范（四）基本、”一课完善“三会重教育管理制度。点建立和员1．党思报组织汇党员、党员定期向党民生组织活会、主评议、转关系接组缴、日党费收管理、织动员、工想和作党活度等管党流理籍党管、动员理制。

2.党员发展工作制度制培训展对象推荐制度、发、子培训制度发展党员民主员党、发展党展员公示制度度、发展党员政审制度、发理管员教育制度和预备党审制度、发展党员责任追究预规关》的有员工作细则根据《中国共产党发展党制度。

动践活主题实）、党支部开展会、民主评议党员等制度、视机，如电须的硬件设施情况等；（3）有学习教育必资书要的图电教设备和必、影碟机电脑、投影仪等党员录记活动的，做好每次员4）有专人管理党活动室料；（。并存档按，经费支部的活动党动经费保障。独立单位2．活年费政经列入单位行工作人员工资总额的2%不少于单位为室以科动需要。动单独列支，保障活度预算；专项活障。的经费保展活动也应有必要支单位组建的党部，开范化本台帐规（六）基工年度计划，（1）年度工作党1．组织工作台账。换织）党组录资料；（3会作总结等；（2）党组织议记惩奖考核（资料；5）作资料；（4）党务公开举届选工。资料、名员册资料、党理台账。（1）党统育2．党员教管一三会会、“2；（）组织生活用党费收缴使等基础资料工员议党评（3）民主资员”、党教育培训等记录料；课处党员、不合格优、评选秀共产党员结、作计划工作总来转、关组织系接定员（等置情况资料；4）党党籍审、料它等教学党5；资待访信来接等料（）员习育其资。

名册党人员（1）申请入3．发展党员工作台账。党入确定为册等；（2）名党积极分子册发展对象名入预和备党员3）吸收预；子和发展对象会议资料（积极分料查材审极分子综合会议资料；（4）入党积正备党员转组情况信访件接处材料；（5）发展党员发展对象政审。材料示情况等门织部预审情况公情况实题践活动台账。开展党内主．4特色党建工作等。验资料党建工作情况经特色步骤三实施对支部所属党级党组织要组织一（）组织实施。各标工作目标准》，明确设照《基层党支部规范化建考评相善立完并实到位，建责任，把考评指标逐一落和举措报申每年内完成，范党支部规化建设三年作关工台帐。，展开，有序进单位实际积极推据于不低30%，各单位要根行。计划进按，表申报建部要填报创，）（二自评申报。年初党支化规范严格按照作建设工目标；全年化支确定党部规范每根；地节的落生环抓作准建设标展开工，积极好每个收标行请，标经为，自开10年月展评认已达的申进达验。

党“固树立合作结起来，牢与开展党建工作完成业务工支把实党作法，切支积，极探索和总结党部工”建+理念部支发挥党到落实处，通过作设规部范化建各项工任务各单本位，模锋范作用促进先员和作堡战的斗垒用党的。