党风廉政建设党课讲稿（专业15篇）

党课是党员关注党的发展、掌握党的方针政策的主要途径。以下是小编为大家收集的党课范文，仅供参考，希望能够帮助大家更好地开展党课教学工作。

医院党风廉政建设党课讲稿

同志们：

为深入学习和贯彻习总书记重要讲话精神、扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，作为一名党员，我们必须以向中央基准看齐的高度政治自觉，从认真学习领会习总书记在中纪委五次全会上的重要讲话精神入手，从自身做起，以上率下，切实在思想和行动上与党中央保持高度一致，积极适应新常态,努力做“四有新人”,全面提高我们抓党风廉政建设和反腐败工作的能力。

一要心中有法：“法”就是法纪，全面推进依法治国必须加强法治能力建设，提高党员的法治能力是依法治国的必然趋势，是市场经济发展的内在要求，更是建设高素质队伍的迫切需要。作为党员必须在思想上有认识，在工作上有行动，坚持问题导向，切实提高运用法治思维和法治方式解决改革、发展、稳定问题的能力。

针对当前在少数党员中存在的“心中无法”、“脑中无法”、“手中无法”等问题，作为党员要进一步坚定法治信仰，发自内心地拥护、尊崇法律的权威和尊严，做到“心中有法”；进一步强化法治思维，真正以法律为准绳来想问题、办事情、做决策，做到“脑中有法”；进一步强化法治实践，敢于、善于拿起法律武器推进工作，做到“手中有法”。

作为一名医疗卫生系统的党员，首先在全面推进依法治国的形势和要求下，必须做到依法行政、依法治院、依法行医，要全面深入学习涉医法律法规和政策，做到学、知、守、行的统一；同时对其他党纪国法也要学习和了解，既要学实体法，也要学程序法，不至于出现不学不懂成法盲，一知半解犯迷糊的现象。其二是要在全面推进从严治党，依规治党，狠纠“四风”的大环境下，要认真学习和贯彻一系列治党、纠风的条例和规定，如中央“八项规定”、“六条禁令”、《党政机关厉行节俭反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》以及办公用房、公车管理、财经管理、项目管理、人事管理等规定制度，做到知法不糊涂，守法不犯错。开展工作多想一些法律的依据、法规的程序、违法的后果。在工作和生活中，党员要做一个学法的先行者、守法的模范者、用法的引领者。

二要心中有民：纵观历史，从来都是得民心者得天下。1月12日，习总书记在同中央党校县委书记研修班学员座谈时强调：“作为党的干部，心中要始终装着老百姓，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，特别是要下大气力解决好人民不满意的问题，多做雪中送炭的事情。做到“民之所好好之，民之所恶恶之”。1月13日，在中纪委五次全会上习总书记又讲道“反对腐败是党心民心所向，有党心民心做力量源泉，反腐败斗争必定胜利。”人民群众是我们的力量源泉，也是我们每一个人价值所在。我们决策者和领导者要“目中有人”，心中时刻要装着老百姓，要怀着感情干工作、创事业，这样我们的工作才有意义，事业才会长久。

作为医疗卫生单位，“民”就是我们的服务对象，“患者”就是我们工作的中心。针对当前群众反映比较强烈、社会关注度较高的少数医疗单位管理不严格、运行不规范、公益性弱化、医患关系紧张等问题，以及少数医务人员医术不高明、医德不端正、服务质量差、拜金主义严重等问题，首先要进一步巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，严格贯彻执行国家卫生计生委“九不准”，始终把讲医德、树医风、强服务、正行风纳入医院决策和管理的重要内容，并不断用新机制和硬措施推进落实。其二要切实深化公立医院改革，用法治的思维、改革的手段解决发展中存在的问题。总之，领导自身和所经营管理的单位，都要进一步密切联系群众，多谋惠民之策、多创便民之举、多做利民之事，共同打造风清气正、医患和谐的医疗生态环境。

三要心中有责：责就是职责、责任，“岗位就是责任、职权就是“风险”，“有权必有责、责权必统一”，这些道理和要求我们必须有清醒认识。

一是要要履好职，尽好责。树立正确政绩观，有“功成不必在我”的胸怀，认真落实县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施意见》，明确从严治党职责，深入开展理想信念宗旨和党风廉政教育，加强作风和纪律建设，党员要切实履行“一岗双责”，以上率下，抓好单位的党风廉政建设，营造风清气正的医疗生态环境。其二要敢担当，有作为。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担当，只想出彩不想出力，工作中要拿得出立得住的硬举措，工作成效中要有叫得响、群众认可的特色亮点。领导班子就是一个单位科学发展的“一线指挥部”，每一个单位的主要领导就是“一线总指挥”。如何做到“一个班子一面旗”、“一个好院长就有一家好医院”？一个单位的领导特别是党政主要领导要树立“实干就是能力，认真就是水平，担当就是作为，创新就是进步”的意识，跳出“死框框、旧思维、老经验”的束缚，切实强化班子凝聚力、战斗力和创造力。主要领导既不能事无巨细当“办事员”，也不能生搬硬套当“传话筒”，更不能遥控指挥当“发令员”，主要领导的主要作为就是要是建一个好班子、带一支好队伍、谋一个好思路、创一套好机制，通过发挥一个单位领导和领导班子统筹全局、协调各方的职能，抓好管理、规范运行、推进发展。

四要心中有戒：戒就是戒惧、戒畏。刘云山同志在去年12月19日全国组织部长会议上指出，“切实加强干部日常管理监督，抓苗头抓预防，动真格敢碰硬，让干部心有所畏、言有所戒、行有所止”。邓小平同志也讲过：“共产党员谨小慎微不好，胆子太大了也不好，“一怕党，二怕群众，三怕民主党派，总是好一些”。“畏”体现出一种界限、一种自省，警示党员应时时扶正祛邪，“有所为”也“有所不为”。

一是要心有所畏，敬畏人民、敬畏权力、敬畏法纪。做到“有权绝不任性”，正确用权、依法用权、秉公用权、廉洁用权。敬畏人民群众。“水能载舟，亦能覆舟”，群众的“心”是杆“秤”，群众的“口”是块“碑”。党员干部要认真履行公仆职责，忧民之所忧、乐民之所乐。敬畏手中权力。“为官一阵子，做人一辈子”，再大的权力也是人民群众赋予的，“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”是党员的义不容辞的责任。无论什么时候，党员干部在权力面前都应如临深渊、如履薄冰。敬畏法纪制度。常言说:越规者,规必惩之；逾矩者,矩必匡之。对规章制度不能心存敬畏，发生腐败就在所难免。敬畏法纪制度，首先要着力维护法纪制度的权威性和刚性约束力，“用制度管权、管事、管人”，不搞“法外开恩”、没有“下不为例”。其次要从内心尊重法纪制度。通过我们的自警、自省和自律，自觉遵守制度规范，让制度的要求成为党员干部从政的标准、为人处世的行为自觉。“心有所畏”应成为我们作风建设的一种常态。只有敬畏人民群众、敬畏手中权力、敬畏规章制度，才能走正人生航向。反之,思想就可能迷失方向，行为就可能逾越规矩。

二是要言有所戒，就是要戒骄戒躁。党员干部代表党的形象、代表国家威信，所说之言，应有范围，不可无所顾忌、信口开河，要严格遵守党的政治纪律和组织纪律，思想上、政治上、言行上必须与党中央保持高度一致，不断增强政治定力和情感定力。要健全和严肃党内政治生活，既不可无组织无纪律，不讲民主，独断专行，也不可会上不讲，会后乱讲，更不能阳奉阴违，当面一套，背后一套；同时要戒骄戒躁，针对当前社会矛盾突出，多发、易发，党员干部特别是党员工作量重、压力大、待遇低，但是这就是时代对党员干部的要求，要与时俱进，积极适应新常态，不能像少数人一样不分场合发表“为官不易”的牢骚话，步入和沉浸于“为官不为、廉而不为”的消极状态。

三是要行有所止，就是要“守纪律，讲规矩”。我们的行为要止于权、德、法、纪的临界点，在人民群众心目中，我们大小也是一个官，为官发财，自古两道，当官就不要想着发财。“公生明，廉生威”，在推进党风廉政建设和反腐败工作中要自身硬，在工作和生活中，要重小事、重小节，能稳得住心神，把得好操守，抵得住诱惑，打好“防疫针”，涂好“防腐剂”，筑牢“防火墙”，以廉政建设和作风建设凝聚人心、推动工作、优化服务、促进发展。总之，新时期的党员要学会在约束中工作，习惯在监督下干事，自觉接受党内监督、人大监督、舆论监督和社会监督。

党建和党风廉政建设党课讲稿

今年是我们党成立一百周年。胸怀千秋伟业，恰是百年风华。百年来，我们党从山河破碎的危机中诞生，在烽火连天的战争中淬炼，于激情燃烧的建设中挺立，在改革创新的洪流中壮大，团结带领亿万人民实现了中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。*指出：“我们党作为百年大党，如何永葆先进性和纯洁性、永葆青春活力，如何永远得到人民拥护和支持，如何实现长期执政，是我们必须回答好、解决好的一个根本性问题。”历史雄辩地证明，我们党之所以历经磨难而巍然屹立、千锤百炼而更加坚强，关键就在于不断进行自我革命，坚持不懈加强党的自身建设。

（一）全面从严治党，是我们党永远年轻自信、充满生机活力的根本保证

勇于自我革命、从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。*告诫全党：“我们千万不能在一片喝彩声、赞扬声中丧失革命精神和斗志，逐渐陷入安于现状、不思进取、贪图享乐的状态”。一个政党如同一个人一样，自我要求的标准有多高，成长进步的空间才有多宽。如果说历史的治乱兴衰是政怠宦成、人亡政息的直观反映，那么以巨大的政治勇气不断加强自身建设就是*的中国共产党人跳出“其兴也勃焉，其亡也忽焉”历史周期率的最大法宝。始终保持自我革命精神，消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，确保党永葆旺盛生命力和强大战斗力，这是百年大党永远年轻的自信所在。

（二）全面从严治党，是我们党进行许多具有新的历史特点的伟大斗争的根本保证

实践已经并将继续证明，中国共产党是伟大事业的坚强领导核心。*指出：“党和人民事业发展到什么阶段，全面从严治党就要跟进到什么阶段”。“十四五”时期我国进入新发展阶段，这是全面建设国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段，在我国发展进程中具有里程碑意义。党的十九届五中全会对“十四五”时期我国经济社会发展作出战略部署，对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提出了新的要求。开局“十四五”，只有坚定不移全面从严治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，把党建设得更加坚强有力，才能为全面建设国家新征程提供坚强保证。

（三）全面从严治党，是我们党应对和战胜前进道路上的各种风险挑战的根本保证

历史的脚步总是在栉风沐雨中曲折前进，意志薄弱者、精神懈怠者终会被时代所淘汰。执政党能不能跨越荆棘、接受考验、拥抱胜利，关键在自身的抵抗力、免疫力、战斗力。只有坚持严字当头，把严的要求贯穿管党治党全过程，着力解决党内存在的突出问题，做到管党有方、治党有力、建党有效，我们党才能团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，赢得优势、赢得主动，最终赢得未来。

深刻反躬自省，我们必须清醒地看到，对照和*党的建设总要求，我们的党建和党风廉政建设工作还存在着一些差距和问题：一是推动党建工作的持续创新能力还有差距。组织开展党建工作的方法还比较传统，落实上级部署要求的“规定动作”“常规动作”多，自选动作和创新措施少，活动缺乏新意；有的基层党组织负责人在党建工作方面，“心里有想法，手上缺办法”，工作成效不明显；在深挖经验、总结成绩、形成长效机制方面，还有短板，一些好的做法没有得到及时总结推广；调动党员干部落实党建工作任务的积极性、主动性、创造性还不够充分，个别党员干部对组织生活的参与感不强。二是督促检查管党治党责任落实的力度还不够大。近几年来，我们各级党组织都建立完善了一系列党建工作制度规定，也逐年制定党建工作责任目标，但在持续保持责任压力，定期开展督促检查等方面还有差距，开展督导检查的频次和针对性、有效性以及督查问责工作力度还不够大，在一定程度上还存在重制定轻落实、一手软一手硬的现象。违反党内法规和纪律规矩问题仍有发生。三是党建和党风廉政工作全局观树得不牢。各单位、各部门从全局高度，对标*党的建设总要求，整体合力推动党建工作的意识还没有真正树立起来，工作力度远远不够。很多单位和部门还存在着“党建和党风廉政工作是党建和纪检部门的工作，与业务工作无关、与其他综合部门无关”的本位主义观念，还存着“事不关己、高高挂起”的错误态度。党建工作各责任部门、各级党组织的工作合力尚未形成，工作成效还不明显。四是部分基层党组织存在政治功能弱化的倾向。部分党组织、部分单位忙于事务性工作，严肃的组织生活被具体的琐碎事务所代替，有的党员对组织生活缺乏热情和主动性，这些现象从不同层面弱化了基层党组织的政治功能，与*坚持全面从严治党、不断提高党的执政能力和领导水平的要求是不相适应的。

通过对照反思，我们深刻认识到，党建和党风廉政建设仍然任重道远，必须对可能遇到的新情况、新问题、新挑战、新困难有足够的估计和思想准备，必须始终保持忧患意识，以不停步、不松劲的态度持续推动、久久为功。

医院党风廉政建设党课讲稿

同志们：

方案。

》要求，下面，我围绕党风廉政建设暨作风建设讲两点意见，希望与大家共勉。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从出台并落实中央八项规定破题，驰而不息纠“四风”，雷厉风行抓作风，刹住了许多人认为不可能刹住的“歪风”。八项规定改变了中国，作风建设成为党的建设亮丽名片，赢得人民群众交口称赞和国际社会广泛赞誉。党的十九大开创了全面从严治党的新时代。以习近平同志为核心的党中央，大力推进管党治党理论和实践创新，就坚持全面从严治党提出了明确的要求，强调严肃党内政治生活，严明党的纪律，强化党内监督，发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态，坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始终保持党同人民群众的血肉联系。

习近平总书记记在中纪委十九届三次全会上强调，党的十九大以来，我们贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持把党的政治建设摆在首位，深化运用监督执纪“四种形态”，夺取反腐败斗争压倒性胜利，着力惩治群众身边的腐败问题，完善党和国家监督体系，取得了新的重大成果，为实现党和国家事业新发展提供了坚强保障。一年多来，经过全党共同努力，党的集中统一领导更加坚强有力，党的建设新的伟大工程全方位加强，全面从严治党实效性不断提高，党内政治生态进一步改善，党在新时代新征程中焕发出更加强大的生机活力。

在这一时代要求下，医院作为一个特殊的服务型机构，是党联系人民、服务人民的重要窗口，肩负着满足人民群众医疗卫生服务需求的重任，只有坚持从严治党，加强医院党风廉政暨作风建设，才能够全心全意地为人民服务，才能够为医院的创新发展提供廉政保证，才能够在医院中形成廉洁自律、作风优良的风尚，形成医院发展的良性循环。2018年6月，中办印发了《关于加强公立医院党的建设工作的意见》，是公立医院完善党的领导体制机制，全面加强党的领导，全面从严治党新形势下，持续深入推进医药卫生体制改革，建立现代医院管理制度的纲领性文件，明确提出党委等院级党组织要发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，贯彻落实中央关于公立医院加强党的建设的工作要求，落脚点就在我们各党支部，每一个党支部就是一个战斗堡垒，要扎实推进全面从严治党向医院各党支部延伸，围绕把每一个党支部建设成为廉洁集体的目标，创新开展廉洁党支部建设，在全院形成纪律规矩严明、制度体系严密、政治生活严肃、干部作风严谨、日常监督严格、管党治党严实的党风廉政建设新局面，构建把公立医院党的建设与现代医院管理制度建设紧密结合，同步规划，同步推进的党建工作新格局。

从目前来看，医院整体状态较好，但我们也要清醒认识到党风廉政建设工作形势依然严峻，全面从严治党仍然任重道远。一是思想基础尚未牢固。部分党员干部仍然存在重业务、轻党建的倾向，甚至只谈业务，不做党建，纪律规矩意识弱化，对“中央、兵团、师市有关纪律规定”视而不见，总认为事不关己，高高挂起，导致“四风”问题出现新情况。二是责任传导尚待压实。党支部履行责任不到位，关于加强公立医院党的建设的意见明确“医院内设机构党支部要突出政治功能，加强对党员的直接教育、管理、监督，做好组织、宣传、凝聚、服务群众工作。参与内设机构重大问题的决策，”同时明确“党支部书记一般应当由内设机构负责人中的党员担任”，对比医院，我们少数科主任在这个问题上还存在错误的认识，对兼任支部书记不以为荣，反以为累，说严重点这就是一种不担当、不作为的现象，是典型的“四风”问题，如果把医疗技术比作人的心脏，那党的领导就是这个人的魂，希望我们的科主任能进一步加强学习，不仅做技术上的领头人，也做好思想建设、作风建设上的领头人;三是制度执行尚须落实。

存在“挂在嘴上、贴在墙上、落实在文件上”的现象，视制度为儿戏，没有认真按照规章制度办事，导致有关制度形同虚设，没有把权力装入制度的笼子，在设备采购等重点领域还存在按习惯、依旧历办事的习惯，我来医院工作的时候，就有人跟我说，这是挑花源，现在看来这是一句双关语，是“芳草鲜美”，但“不知有汉”，我们的政治明锐性、纪律性、制度性有待进一步提高;四是为民服务意识尚有差距。服务态度生硬，损害人民群众利益的现象还偶有发生。

面从严治党新要求，希望医院广大党员干部要进一步提高政治站位和政治能力，在坐的都是大专家，希望大家不仅做专业上的攀登者，还要做政治上的明白人，切实增强做好全面从严治党工作的责任感和使命感，要自觉把思想和行动统一到贯彻落实党中央关于全面从严治党的战略部署上来，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，全力营造医院风清气正的良好氛围。以永远在路上的恒心和韧劲，不折不扣地把中央、兵团、师市党风廉政暨作风建设的各项安排部署抓好贯彻落实。

二、突出工作重点，将党风廉政暨作风建设贯穿落实到医疗活动的各个环节，坚定不移抓好全面从严治党工作政治建设上着力。一要坚决维护党中央权威和集中统一领导。任何时候任何情况下，我们党员领导干部都要提高政治站位、增强政治能力，牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平同志在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在思想政治上讲政治立场、政治方向、政治原则、政治道路，在行动实践上讲维护党中央权威、执行党的政治路线、严格遵守党的政治纪律和政治规矩，真正做到思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随，不折不扣贯彻落实党中央作出的决策部署。

年党风廉政建设党课讲稿

始终牢记为人民服务的宗旨,坚持立党为公,执政为民,把实现,维护和发展最广大人民的根本利益作为最高的价值追求,作为一切工作的出发点和落脚点。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

中纪委和国务院廉政工作会议多次强调，要着力解决损害群众利益的突出问题，并把它作为党风廉政建设的头等大事来抓。这一决定抓住了当前党风廉政建设的要害和关键，上符党心，下合民意。同时这也提出了一个值得深入研究的重大理论问题，即党风廉政建设的根本目的是什么。

长期以来，党中央、国务院高度重视党风廉政建设，采取了一系列措施，取得了明显成效。但近些年来，随着改革开放的深入推进和市场经济的迅速发展，新情况、新矛盾不断出现，党风廉政建设面临新的困难和挑战，往往抓了这方面的问题，又冒出那方面的问题，治标难治本，工作上颇有力不从心之感。为什么侵害群众利益的现象在一些地方屡禁不止，有的甚至愈演愈烈，使得群众对党和政府的意见越来越多，不满情绪越来越大，有的甚至站到党和政府的对立面去了。表面上看，这是基层干部的工作作风、工作方法问题，实质上是缺乏理论武装、思想认识不明的问题，是理想信念动摇、宗旨意识淡忘的问题。没有理论指导的实践是盲目的实践。正是因为理论上的不清醒，政治上的不坚定，才导致了工作上的盲目，导致了腐败行为以及劳民伤财的“政绩工程”等种种损害群众利益问题的反复出现。

“情系民生，勤政廉政”，就是要求民政党员干部要把群众的冷暖常挂心上，切实解决好事关民生的热点、难点问题。敏锐地抓住损害群众利益的突出问题这个主要矛盾，就抓住了党风廉政建设的根本，这是贯彻落实“三个代表”重要思想和执政为民的具体体现，是建设人民满意政府的迫切要求，也是密切党群干群关系和保持社会稳定的现实需要。我们只有认真解决好损害群众利益的突出问题，真心实意地为群众办实事办好事，切实维护群众利益，才能赢得群众的衷心拥护。将“党风廉政建设的根本目的是维护群众利益”这样一个重大理论问题进行科学阐述，全面弄清，并教育广大党员干部，对于统一基层党组织和党员干部的思想认识，增强其贯彻执行党的方针政策、实践党的宗旨的自觉性，对于推进党风廉政建设的健康、深入开展，意义是十分重大的。

一、增强宗旨意识。切实深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，在四个方面率先垂范：一是在深入群众方面率先垂范。经常深入基层，深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，诚心诚意为人民群众服务，为最需要帮助的困难群体服务，特别是要为弱势群体服务，办好一些群众看得见、摸得着的实事、好事，最大限度地让群众得到实惠。二是在工作创新上率先垂范。认真切实转变思维方式，积极探索为民服务的新思想和新办法，大胆创新，加快发展，为密切党和人民群众的血肉联系打下坚实的物资基础。三是在树立良好的人民公仆形象上率先垂范。必须以自己的人格力量赢得群众的尊重和信赖，切实规范自己的言行，不该去的地方坚决不去，不该沾的东西坚决不沾，不该做的事情坚决不做，以良好的形象取信于民。四是在弘扬创业精神上率先垂范。把艰苦奋斗的精神贯彻到各项工作中去，增强创业意识，在与群众同甘共苦中了解群众的疾苦，寻找致富的门路，身体力行，真抓实干，带领群众共同致富。

二、强化廉洁从政意识。严格自律，坚决抵制利益主义、拜金主义、享乐主义等资本主义腐朽思想的侵袭，提高觉悟，坚定信念，锤炼意志，增强免疫力，真正做到理想信念不动摇，大是大非不糊涂，党性原则不丧失，不被歪理邪说所俘虏;要耐得住清贫，树立正确的利益观。并且特别注意处理好“先富”与共同富裕的关系。因为社会发展总有个过程，总要经过从少数人富裕到共同富裕的阶段，但这个阶段我们党员干部绝不能利用职权谋取私利而先富起来，这是我们党的宗旨和执政地位所决定的;要抗得住诱惑，严格坚持自重、自省、自警、自励。要坚持原则、秉公办事、公私分明，认真处理好亲情与党性的关系;还要慎重交友、慎重用权;尊重自己的人格，珍惜自己的声誉。拒腐蚀、保原色，经受住考验，永葆共产党人的政治本色和浩然正气。

三、加强学习和修养。不断提高自身素质和工作水平，提高为人民服务的本领，坚持从大局出发，坚持党和人民的利益至高无尚的大局意识，是做好一切工作的动力基础，也是我们加强学习和修养的追求方向，使自己真正做到重事业、淡名利、争贡献。要坚持解放思想，实事求是。把中央、省、市党风廉政建设精神同实际工作结合起来，开拓创新，进一步深化认识、理解和加强思想政治建设的重要性和必要性，以与时俱进的思想和开拓进取的精神风貌，凝心聚力开创各项工作的新局面，积极投身我们的现代化建设事业。三是要坚持深入实际调查研究。勤于学习、勤于思考、勤于调研。到群众中去了解实情、了解真情、掌握第一手资料，使思想认识更贴近实际、贴近群众，使自己的工作方式方法更加符合加快发展的需要，更加符合人民群众的需要。四是要坚持不断地改进工作作风，狠抓落实，做一个廉洁勤政、无私奉献的人。五是要长期保持奋发进取、心平气和的精神状态。在开明开放、舒畅和谐的政治环境和社会氛围中，团结协作、严守纪律、坚强意志、奋发向上，扎实有效地促进党风廉政建设和反腐败斗争不断向前发展。

四、狠抓作风建设。在民政系统要大力加强作风建设，正确对待手中权利，自觉接受群众监督。权力是一柄“双刃剑”，可以让人谱写出光辉的篇章，也可以把人钉在历史的耻辱柱上;可以使人高尚，也可以使人堕落;可以成就一个人，也可以毁掉一个人;用好了就能造福人民，实现个人的抱负，如果滥用或失控，不仅会贻误党和人民的事业，而且会使个人身败名裂，遭人唾弃。慎用权力，对于党员干部，特别是领导干部来说，十分重要。第一、权力是人民给的。我们不过是受人民委托，行使公共权力管理各种社会事务。但是，有的人并没有清楚地认识到这一点，特别是我们党在执政时间较长的情况下，党员干部很容易产生模糊思想，在权力从何而来，为谁掌权、为谁服务、如何用权问题上容易出现偏差。比如，现在有的人认为，权力不是党和人民给的，而是凭自己的“本事”获得的，凭关系取得的等等。它从根本上违背马克思主义的权力观，把党和人民赋予的权力，当作私有商品和交换的筹码，进行交易。近几年，全国共查处了十几位省部级高官，他们无一不在丑恶思想攻击下堕落为人民的罪人。这说明，权力一旦背离了人民群众，就必然走向腐败。我们一定要引以为戒，在任何时候任何情况下，都必须牢记权力来自于人民，权力只能用来为人民服务的基本观点。第二、掌权就必须无条件地服从于党和人民的整体利益。“权”只能为人民服务，而不能为所欲为，更不能以权谋私。历史上有的干部运用手中的权力为自己谋利，为配偶子女服务，为亲朋好友服务，严重破坏党和政府的形象，损害了党和政府同人民群众的血肉联系，引起了广大人民群众的强烈不满。江泽民同志指出：“人心向背，是决定一个政党、一个政权兴亡的根本性因素。政风廉洁，从来都是赢得民心，实现政治清明、社会安定繁荣的重要一环。”因此，我们必须清醒地对待和运用手中的权力。第三、权力是否等于权威?现在，少数干部有一种错觉，认为手中有了权力，自然就有了权威。特别是当他感到说话有人听，办事有人帮，甚至一呼百应的时候，更加忘乎所以，久而久之，就摆出一副官架子，高高在上，盛气凌人。这是极其错误的。领导权威大小取决于领导者在被领导者心目中的认可度、接受度。如果群众不认可，不接受，你地位再高，权力再大，也不可能有权威，相反，还会被群众所抛弃。古人云“公生明，廉生威”。因此，只要我们一心为民，办事公道，就能得到人民群众的衷心拥护和爱戴，在人民群众中就有威信。

目前，政府和人民群众对我们民政事业的发展都提出了更高的要求，这在给我们带来巨大压力的同时，也给我们提供了很好的发展机遇，因此，在今后的工作中，我们应脚踏实地、无怨无悔的干实事，坚持严格秉公用权，依法恪守廉政，在工作方式上敢于创新，有所创新;在工作阻力面前敢于碰硬，善于碰硬;在工作标准上事争一流，永争一流，再创我县民政事业发展的新局面。

同志们，今天的廉政党课主要围绕学党章、守纪律、转作风给大家讲三个问题：

党章是立党治党管党的总章程，是全党必须共同遵守的根本行为规范。认真学习党章、严格遵守党章，是全体党员的庄严责任。广大党员要对照党章规定的八项义务，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题，加强党性修养和党性锻炼，增强党员意识，做合格党员。党员要按照党章规定的六项基本条件，开展批评和自我批评，经常检查和弥补自身不足，讲党性、重品行、作表率，模范遵守党纪国法。做到党章规定的就必须不折不扣执行，党章禁止的就必须坚决查处和纠正。党的十八大把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务突出地摆到全党面前，作为干部就要自觉加强修养，确保学习贯彻党章取得实实在在的效果。作为党员干部切实要有光荣感、责任感、自觉加强党性修养。

一是加强自身素质修养。人民日报有一篇关于学习的评论，这样说到：“人们恐怕已经看惯了这样一些再平常不过的场景：当晨曦初露，用朗朗书声去迎接朝阳的是孩子;当夜幕低垂，熬夜攻读的也是孩子。而许多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中，在熙熙攘攘的生活中，固然不必郑重其事地挑灯夜读，但不少人包括某些干部是不是浑然不觉地把生命消磨于肥皂剧中、消磨于麻将桌前，或者在吆五喝六的酒话中消磨那本来并不多余的时间?”这是一段发人深省、让人汗颜的文字。确实，现在有很多干部在学习上还不如孩子，在学习与应酬、工作与交际、丰富思想与享受生活方面，他们更多的是选择了后者，这对我们的成长非常不利。不抓紧时间学习，就难以跟上时代的节拍、适应工作的需要，你的思想、你的观念、甚至是你的语言都会与实际脱节，你的脑子里就缺少新的东西。所以，我们的领导干部要多读书，从书中吸取更多的知识，这不仅可以增长自己的知识和才干，更可以提高人的品味，坚定人的信念。

二是加强道德品质修养。有人说过一句很有哲理的话：“好人不见得是好官，但好官必须先是好人”。为政必先做人，没有一流的人品做底子，从政肯定要跌跟头。我们党员干部要清清白白为官，踏踏实实做事，必先堂堂正正做人。这实际上道出了党员干部成长的必然规律。好公民、好党员、好干部这三个层次，好公民是基础，是领导干部的为官立业之本。加强品德修养，不仅是执政为民的需要，也是立身做人的需要。

三是加强组织纪律性修养。党的纪律是全党意志的体现，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。纪律严明，才能保证党的路线方针政策的贯彻执行。执行严明的纪律，需要领导干部坚持党的民主集中制。什么是民主集中制，就是把我们个人的决策，在民主征集大家意见的基础上，变成集体的决策。

作风是世界观、人生观、价值观的直接反映，是党性修养、政治品质、道德境界的具体体现。好的作风能够产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力，造就顽强的战斗力。实践证明，一个单位的工作，成在作风，败也在作风;一个单位的形象，好在作风，坏也在作风;一个领导的威信，高在作风，低也在作风;一个人，成功在作风，失败也在作风。

我们常讲干部，什么是干部，就是指担任一定的领导工作或管理工作的人员，是一个管理者，是一个组织或团队中的领头人，带领大家去完成目标的人。也就是说干部是“干”与“部”的统一。然而当前，我们的一些干部工作漂浮、办事拖沓，责任心不强、主动性不够，标准不高、效率低下，重“部”轻“干”，干工作只限于开会部署上，表面上搞的红红火火，但却少有真正扑下身子抓落实，已至于年初规划了一大堆，年底落实没几个。干事创业，是实现党在每一阶段目标任务的根本之道。我们需要的是扑下身子、埋头苦干，求真务实、狠抓落实的“干”与“部”统一的基层干部。

中央的八项规定要求我们，要密切联系群众，反对形式主义、官僚主义。我们党员干部要改进调查研究，深入到企业当中，了解到最真实的情况，解决实际问题。弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风，不推诿、不扯皮、不懈怠。

在今后的工作和生活中，我们要坚持党的群众路线不动摇，严格对照党章规定和纪律要求，以锲而不舍的毅力，以“钉钉子”的决心抓好作风建设，常抓不懈、一抓到底、抓出成效。要深入开展好作风大改进工作，广大党员干部要率先垂范、层层示范，增强看齐意识，突出问题导向，注重活动效果，有效解决实际问题。要发扬敢于担当的精神，做到守土有责、守土负责、守土尽责，面对任何困难，都知难而进、迎难而上。要聚焦目标，咬定青山不放松，不达目的不罢休，以锲而不舍的干劲把嘴上说的、纸上写的、会上讲的付诸实施。要树立正确的政绩观，不贪一时之功、不图一时之名，以“功成不必在我”的境界，推动工作有效落实。要对照《关于开展作风大改进工作》的具体要求，重点解决五个方面突出问题，进一步转变工作作风，引导更多党员干部敢担当、善担当、勇担当，强化自我监督，增强履职能力。

要坚持把维护党的政治纪律放在首位，教育和督促广大党员干部自觉维护中央权威，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。坚持用制度管权、管事、管人，努力形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，切实把权力关进制度笼子，抵制“歪风邪气”，激发党内“清气”，涵养社会“正气”。要把党风廉政教育作为常态，进一步严明党的纪律和规矩，净化政治生态。围绕《党内政治生活若干准则》《党内监督条例》《问责条例》《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》等规定，切实加大廉政教育力度，教育党员干部坚守“高线”、不碰“底线”。规范权力运行，强化用权监督，做到有权必有责、有权必担责、滥权必追责。严格领导干部个人事项报告制度，坚持抓早抓小，对一些苗头性、倾向性问题，及时约谈、督促整改。

习近平总书记指出：“党要管党，才能管好党;从严治党，才能治好党。”这不仅体现了党的执政规律，而且体现了党建新常态下党风问题关系党的生死存亡。在今后的工作中，我希望全场党员干部切实增强政治纪律和政治规矩意识，始终坚定正确的政治方向，加强党性锻炼和道德修养，加强和改进作风建设，坚持用党性原则和纪律规矩来约束规范自己，筑牢拒腐防变的防线，为全面开创新时代招远全域城市化建设新局面提供强大精神动力。

下面，我讲四个方面的问题：

党的十八大以来，“八项规定”出台，狠刹“四风”、坚持严打高压态势，“把权力关进制度的笼子”，党风政风为之一新，党心民心为之一振。今年习近平总书记在中纪委全会上发表了重要讲话，强调要坚持思想建党和制度治党，严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，落实“两个责任”、强化监督执纪问责，持之以恒落实中央八项规定精神，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。习总书记的重要讲话，明确提出了当前和今后一个时期党风廉政建设的总体思路和主要任务，彰显了我们党改进作风、加强廉政建设的坚强意志和坚定决心。省、市委也出台了全面从严治党加强作风建设的实施意见，通过落实“两个责任”、加大巡查监督问责、扎实开展“三严三实”、“两学一做”主题教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，大力整治“为官不为”等落实主体责任不力的现象，党风廉政建设取得了明显成效。最近结合学习《xx通知》，结合“以案促改”，要切实“提高政治站位，坚决维护党中央权威，严格落实中央八项规定和从严治党要求，用党纪党规约束自身，筑牢防腐底线。工会组织作为党的群团部门，当前，随着工会工作全面推进和工会服务领域不断拓展，廉政风险在加大，虽然在掌握权力、资源和手段上比党政部门相对弱一些、少一些，但也掌握了一定的资金、资源和职能手段，绝不是没有消极腐败现象的净土。工会系统党风廉政建设面临新形势、新任务。客观地讲，我们机关干部在全面从严治党加强作风建设方面还存在一些问题和不足，有的问题还比较突出，主要表现在以下几个方面：

一是宗旨观念不牢固。有的同志群众观念和服务意识淡薄，工作只凭经验主义，不注重调查研究；有的同志常年坐在办公室，既走不出去，又深不下去，不知道基层单位在干什么、职工群众在想什么。当前，党中央关于全面从严治党的要求越来越严格，工会事业改革发展稳定的形势越来越复杂，而有的同志缺乏紧迫感责任感，不注重学习，不加强调研，不善于掌握先进知识和总结基层经验，仍然按照“机关化行政化”的套路行事。二是工作作风不实。我一直强调“提升工作执行力和落实力”的问题，但有些同志对领导布置的工作听之任之，一推一动，不推不动，个别同志推了也不动，消极散漫。有些同志工作作风飘浮，大而化之，不精不细，瞻前顾后、满足现状，固守陈旧，精神不振，只求过得去，不求过得硬、一切随大溜。三是组织纪律观念淡薄。对市总党组的决策、意见，不能很好的贯彻，迟到早退，中途溜岗，出工不出力，值班不到位，联络不通畅。有些同志对自己低标准、低要求，对规章制度置若罔闻，干事情以自我为中心，主观武断，随心所欲，损害集体荣誉，工作十分被动。四是工作配合不力。科室、同志缺乏合作共事意识，工作不讲配合，遇事推诿扯皮，工作外行，找茬内行，缺位不补。五是大局观念不强。一些干部不顾大局，不讲团结，不服从领导、个人主义至上，阳奉阴违，当面一套、背后一套，只讲资历、不讲能力，只讲利益、不讲奉献，只比后进，不比先进，时时散布不负责任的言论，说些点否定党的话，甚至不维护组织，我行我素，不是个人服从组织，而是要求组织服从个人，失掉了一名共产党员、一个机关公务人员的起码要求。六是思想不解放。研究分析工会工作，只局限于老观念、老办法，不能跳出工会看工会、站在全局看工会，缺乏用创新的思维、眼光谋划工会工作部署，对职工的需求变化分析不深不透，往往表现出工作的针对性、时效性不强，职工不答应、群众不高兴、党委政府不满意。

上述问题，虽然出现在少数人身上，但影响很大，如不及时解决，就会严重腐蚀单位风气，破坏机关整体形象。以上种种问题，既有客观原因，有纪律约束不够的原因，但更主要的是干部心态出了问题，认识上出了偏差：一是理想信念缺失。受社会上一些不良习气的影响，宗旨意识淡漠，敬业意识弱化，心中只有自我，没有单位集体。二是不能正确对待工作。机关工作人员和其他劳动者一样，都是靠付出劳动创造价值，工作岗位是我们安身立命的根本。不讲职业道德，拿着俸禄不干工作，最起码的底线都讲不过去，不爱惜自己的岗位，怠慢自己的工作，本身就是失职。三是不能正确对待利益。片面强调部门利益、小团体利益，将部门利益置于大局之上，有利就干，无利则推。如果大家都是这样，该干的不干，该干好的不往好干，群众不满意，企业不满意，影响发展，失掉的最终还是整体利益。四是不能正确对待自己。不想当将军的士兵不是好士兵。每一个同志都想进步，都想发挥自己的聪明才智，都想实现自己的人生价值，这是正常的。从某种意义上说，这也是事业前进的重要动力。但谋求进步必须靠真干实干和出色的工作业绩来说话，让大家来认可。一旦个人的想法不能实现，就觉得组织欠了自己，闹情绪，拿工作当儿戏。

因此，我们要深刻剖析原因，主动适应当前党风廉政建设的新常态，思想上高度重视，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，进一步强化作风建设，时刻保持敬畏之心，机关干部首先要从作风方面要加强自律，强化责任担当，严格要求自己，树立工会组织的良好形象。

新党章总纲明确提出“坚持党要管党、从严治党”，这是党的建设的根本方针。抓好党风廉政建设工作，必须落实全面从严治党责任特别是党风廉政建设党委（党组）主体责任和纪检监督责任。

一是要落实党组主体责任。近期中央办公厅印发了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，对落实从严治党主体责任作出了详细的安排。党组作为党风廉政建设的领导者、执行者和推动者，必须坚守责任担当、率先垂范，带头抓好责任分解、检查督促，带头保持廉洁自律、接受监督，加强对市总机关、直属单位和全市工会系统党风廉政建设工作组织领导、统筹谋划、安排部署、制度建设、检查考核，形成实实在在的工作支撑和保障。我作为党组书记，将切实履行好第一责任人职责，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的政治意识，抓好班子、带好队伍、管好自己，全面抓好党风廉政建设和反腐败工作。班子其他成员要严格执行“一岗双责”，把党风廉政建设与分管业务工作摆在同等重要的位置，既当好廉政表率，又加强分管领域的党的建设特别是党风廉政建设，一手抓事业发展、一手抓党风廉政建设，管好自己、管好亲属、管好身边工作人员，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二是支持承担纪检职能的部门履行监督职责。我们要尽全力支持配合纪检部门履行好党风廉政建设的监督责任，开展好监督执纪问责工作，发挥党纪党规的执行者、捍卫者和监督者的作用。纪检组织要履行好监督执纪问责职责，准确把握定位，理清责任、聚焦主业，加强对全系统党组织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策等情况的监督检查，定期抽查、通报情况。特别要抓好制度的贯彻落实和监督检查，规范各项制度运行，规范各项资金管理。督促市总各部室、下属单位严格执行年度预算安排，严禁超预算或无预算安排支出，加强和规范接待费、差旅费、会议费、培训费等管理，严格执行大额物品、服务公开招标采购制度，加强对工程项目等招投标全过程的监督。

《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，明确了党员的标准和管党治党的戒尺。抓好今年的党风廉政建设工作，必须聚焦开展“不忘初心、牢记使命”学习教育，贯彻落实好条例和准则，把纪律和规矩挺在前面。

一是要严明政治纪律和政治规矩。遵守政治纪律和政治规矩，最重要的一条就是坚决维护中央权威和党的集中统一，保证党的路线方针政策贯彻落实。全体党员干部要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，向党中央看齐、向习近平总书记看齐，要自觉做好“三个表率”，即：在深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神上作表率，在同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致上作表率，在贯彻落实党中央各项决策部署上作表率。要严格遵守习近平总书记对党员干部提出的“五个必须”要求，增强政治警觉性和政治鉴别力，做政治上的“明白人”。

二是要坚持不懈抓作风建设。作风建设是一场输不起的战斗。要时刻绷紧作风建设这根弦，巩固和拓展“两学一做”教育成果，认真落实中央八项规定精神和市委改进作风“十不准”，持续用力、久久为功，横下一条心纠正“四风”、去除“四化”，让好作风成为常态。特别是要根据中央和省市委的统一部署，在全体党员中开展好“不忘初心、牢记使命”学习教育，结合工会改革试点，把解决“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题作为整改的重点内容，把制度建设作为核心任务，将作风建设一抓到底。坚决打好落实中央八项规定精神持久战。十八大以来，市总工会作风建设取得了一些成效，但仍有一些老问题，变换形式，特别是“四风”问题惯性仍在，反弹动能也在积蓄。我们一定要看到“四风”问题的顽固性和反复性，树立打好持久战的决心，驰而不息，常抓不懈。要紧盯享乐主义和奢靡之风问题，坚决制止；要进一步纠正形式主义和官僚主义，对简单以会议贯彻会议、以文件落实文件的，要批评纠正；对贯彻中央和省委、市委决策部署变形走样导致严重后果的，要严肃问责。要严格落实中央八项规定，严格管理使用好工会经费，自觉接受审计监督，全面落实逢年过节慰问职工的有关规定，为基层工会组织职工开展文体活动提供经费保障，确保工会经费使用科学节俭合理。加强工会财务管理、资产监管，努力实现审计全覆盖，不断提高审计质量水平，切实防控廉洁风险。

三是要扎紧制度体系建设的笼子。党的十八大以来，党中央坚持治本不放松，陆续出台或修改了多部党内法规，形成了以党章为遵循、以责任为导向的“制度群”。我们要把这些制度作为全面从严治党的法宝，抓好贯彻执行，让制度真正发挥作用。特别要落实好党内政治生活制度，严格执行民主集中制，进一步健全和完善议事规则、决策程序，切实按照程序、规则和集体意志办事；严格落实请示报告制度，个人重大事项必须及时向组织报告；严格“三会一课”（定期召开党员大会、支委会、党小组会）、领导干部民主生活会、党员组织生活会等制度，不断提高组织生活质量和效果。各部门负责人要坚持从自身做起，率先垂范、以上率下，做严肃党内政治生活的表率。

在新的时代下，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的群团工作会议精神，实现工会工作新的突破和发展，工会工作就必须推进改革创新。工会工作的发展在创新，工会工作的明天在创新，工会工作的生命力在创新。特别是如何和社会组织合作上，当前，工会工作站在新的起点上，要更好地适应新常态、创造新优势、推动新发展，必须增强各级领导干部和党员干部的责任意识和担当精神，以良好的作风推进工会改革发展。

一是要以创新精神推进工会改革。紧紧围绕保持和增强政治性、先进性、群众性这条主线和工会工作主业，结合工会特点，不等不靠，明确改革思路，突出改革重点，在市委和上级工会领导下深入推进改革。要通过改革，优化组织体制，夯实基层基础，实现工会组织有效覆盖；构建紧贴职工需求、网上网下联动的活动机制，改进工会工作方式方法；优化工会队伍结构，增强联系服务职工能力，充分调动社会资源，明显提升工会组织动员力、引导力、影响力。当前要加强工人文化宫阵地建设。继续推进工人文化宫建设，坚持公益性服务性发展方向，完善管理体制和运营机制，打造服务职工的综合阵地和温馨家园。加快市县区工人文化宫建设进度，积极争取资金扶持，加快市工人文化宫改造提升工程，启动实施陇县、岐山等县区工人文化宫改建、新建工作，不断扩大工人文化宫阵地全覆盖。近期，将对市县区工人文化宫建设情况向省总做专题汇报，争取重视支持，加快工作节奏。

二是要以担当精神履行岗位职责。市总工会作为全市工会事业发展的领导机关，要在全面从严治党和工运事业发展各个方面作表率，扎实履行工作职责，团结动员全市工会组织和广大职工进一步承担光荣使命，增强责任意识，解放思想、开拓进取。以开展“十大活动”为载体，突出抓好政治思想引领、职工素质提升、深化维权服务、推进工会改革、强化自身建设五项重点工作，奋力追赶超越，不断增强政治性、先进性、群众性，树立新形象、争创新业绩。围绕x工业强市建设，抢抓中央加强产业工人队伍建设的机遇，大力实施高技能人才振兴计划，积极开展各类技能比武和“当好主人翁、建功新时代”劳动竞赛，大力弘扬“精益求精、一丝不苟、敬业创新”的新时代工匠精神，持续开展群众性技术比武、技术创新等活动，激励和动员广大职工在各条战线上实干创新、建功立业。组织召开劳模座谈会，邀请全国省市劳动模范组织开展献“金点子”活动，为企业发展转型升级、跨越发展提供技术支撑。结合承办全国职工技能大赛，组织职工相互切磋、交流学习提高技能水平，打响、做强“x技工”品牌。要主动适应加快推进新型城镇化建设的需要，把农民工群体作为工会工作的重点对象，继续开展基层工会建设活动和“农民工入会集中行动”，扩大工会组织覆盖和工作有效覆盖，更好地团结凝聚职工群众听党话、跟党走。健全完善以职代会为基本形式的民主管理制度，深入开展“劳动关系和谐企业”创建活动，推动企业普遍开展工资集体协商。广泛开展送岗位、送清凉、送助学、送温暖、送法律、送文化、送保险、送健康、送技能、送祝福“十送”活动，让职工群众感受到“职工之家”和“娘家人”的关怀。

三是要以严谨态度强化工作作风。领导成员要带头践行社会主义核心价值观，弘扬党的优良传统和作风，传递正能量、凝聚精气神，引导激励全体党员干部爱岗敬业、锐意进取、开拓创新。持续打造“团结、进取、务实、清正、和谐”的机关精神，推动形成工会系统积极向上、干事创业、风清气正的良好政治生态。

谢谢大家！

贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，习近平在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话，指出要加强纪律教育，使铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。党员干部要锲而不舍落实中央八项规定精神，保持党同人民群众的血肉联系。要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现，坚决防止回潮复燃。纠正形式主义、官僚主义，一把手要负总责。要靠深入调查研究下功夫解难题，靠贴近实际和贴近群众的务实举措抓落实，确保党中央决策部署落地生根。加强作风建设必须紧扣保持党同人民群众血肉联系这个关键。领导干部要坚决反对特权思想、特权现象，保持对人民的赤子之心，坚持工作重心下移，扑下身子深入群众，面对面、心贴心、实打实做好群众工作，着力解决群众反映强烈的突出问题。

1“守纪律”，守纪律是党员干部的立政之道;。

2“讲规矩”，讲规矩是党员干部的立业之基。

我们先来说一下守纪律，什么是纪律？

纪律，指为维护集体利益、保证工作进行而要求成员必须遵守的规章、条文。只有人人遵守纪律，才能在组织内统一思想行动，凝聚强大力量。因此，严明纪律是强大战斗力的重要保证。

中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，严明的纪律是我们党的光荣传统和独特优势，是保持和巩固党同人民群众血肉联系的基本条件，守纪律是增强党性和改进作风的坚强保障。

对于每一位领导干部来说，严守“铁的纪律”是最基本要求，我们要把严守纪律贯穿于履行职责的全过程，使守纪律成为浸在骨子里、融在血液中的自觉修养。只有坚持不懈地严格执行党的纪律，纪律才能体现刚性，正气才能得以弘扬。

党的纪律包括四个方面，党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律。

一、必须严守党的政治纪律。

政治纪律是党的各级组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一的根本保证。习近平同志指出，“政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础”，“严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律”。

严守党的政治纪律，是对共产党员最基本的要求。

政治纪律最根本的要求就是党员要自觉维护制度的严肃性，严格遵守和维护党章。最直接的体现就是对党忠诚，听党话、跟党走。最核心的本质是与党中央保持高度一致，表现在党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级党组织服从上级组织等方面。

二、必须严守党的组织纪律。

组织纪律是处理各级党组织之间以及党组织和党员之间关系的行为规范，是增强组织纪律性的重要保证。党员干部要自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，自觉接受党纪的约束和规范，决不允许有不受党纪国法约束，甚至凌驾于党组织之上的特殊党员。

严守组织纪律，增强党性是前提。党性决定组织纪律性，党性强组织纪律性就强。党员干部要坚持党性原则，始终站在最广大人民根本利益的立场上。要强化党的意识，切实增强对党的认同感、归属感、责任感，真正做到在党爱党、在党为党、在党忧党。

严守组织纪律，落实制度是保证。加强制度落实、保障组织纪律的严肃性。进一步强化组织观念、程序观念，严格执行请示报告制度；严格执行民主集中制，认真落实民主生活会制度、党员领导干部双重组织生活制度、基层党组织“三会一课”制度，加强基层党组织建设，健全完善党内生活常态化机制，有效整治软弱涣散问题。

严守组织纪律，强化管理是关键。党的各级组织及主要负责人要坚持原则，敢抓敢管，不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。党员、干部要正确处理个人与组织的关系，对党组织要忠诚老实，说实话、道实情。党内应该平等相待，决不能搞人身依附关系，决不能搞小山头、小圈子、小团伙。

三、必须严守党的工作纪律。

遵守党的工作纪律，既是党员干部干好本职工作的重要前提，也是推进“放、管、服”工作有序发展的重要保证。全单位党员干部要端正工作态度，转变工作作风，提高工作效率，巩固工作成果。努力做到全单位一盘棋、上下一条心，共同做好全单位的各项工作。

四、必须严守党的生活纪律。

党员干部必须保持纯洁的生活作风，严格按照《廉政准则》要求,不从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动，以“零容忍”的态度对待生活作风问题。党员领导干部要从我做起、从身边做起，严守行为道德底线，注重生活小节，培养健康生活情趣，妥善处理亲情友情，发扬艰苦奋斗作风，做人民心中的行为楷模和道德标杆。

我们再来说一下讲规矩，讲规矩是党员干部的立业之基，那什么是规矩？“规”本意指画圆的圆规，“矩”本意指画直角或方形的工具，后引申为：规则、准则和礼法。有一句老话说的好“不以规矩不能成方圆”。

身为一名共产党员，必须要遵守党的规矩，那么，党的规矩有哪些？

主要有4个方面：

1党章，是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。

3国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。

4党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

党员干部如何做到“讲规矩”？习近平总书记一针见血地提出了“五个必须”：

第一、必须维护党中央权威。决不允许背离党中央要求另搞一套，必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论。

第二、必须维护党的团结。决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。

第三、必须遵循组织程序。决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。

第四、必须服从组织决定。决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。

第五、必须管好亲属和身边工作人员。决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

2018年是纪律检查机关恢复重建40周年。要全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国，离不开“全面从严治党”，因为这是前三者的政治基础和根基。而守纪律、讲规矩，就是全面从严治党的最重要抓手。领导干部唯有守纪律、讲规矩，才能有权不“任性”；唯有对党纪国法始终心存敬畏，恪守“三严三实”，才能慎初、慎微、慎行，确保忠诚、干净、担当，为党和人民的事业做出有力贡献！

最后我们来说一下切实履行党风廉政建设“两个责任”。

我们党面临着四大考验，长期执政的考验、市场经济的考验、改革开放的考验、外部环境的考验；也面临着四大危害，部分党员干部精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败。履行党风廉政建设“两个责任”，是当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的必然要求。

切实履行党风廉政建设“两个责任”是中央反腐倡廉力度不断加强的有力体现。2017年1至9月，全国纪检监察机关共接受信访举报202.5万件次，处置问题线索83.3万件，谈话函询18.3万件次，立案38.3万件，处分33.8万人(其中党纪处分28.3万人)；处分省部级及以上干部56人，厅单位级干部2300余人，县处级干部1.4万人，乡科级干部5.1万人，一般干部6.3万人，农村、企业等其他人员20.8万人。党中央反腐倡廉的力度空前强大，“打大虎，大打虎”“上山虎”：令计划、苏荣等，“下山虎”：周永康、徐才厚等党中央都依纪依法将其“打回原形”！

在这里我向大家讲述一下“两个责任”的思想内涵。

“两个责任”是怎么形成的呢，党的十八届三中全会决定第36条明确提出“两个责任”，即：党委负主体责任、纪委负监督责任，2014年6月30日，中共中央政治局审议通过了《党的纪律检查体制改革实施方案》，落实“两个责任”是《实施方案》突出强调的关键任务。较之此前实行党风廉政建设责任制规定中明确的“全面领导责任”，“主体责任”的内涵有了重大深化和发展，这个变化是中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的重大理论和实践创新，在我党历史上也属“首次”。更加明确了各级党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，党委对党风廉政建设和反腐败工作不但要加强领导，更要亲自执行和推动各项工作落实。

“主体责任”的内涵是党委主要负责人既要承担深化改革、推动发展、维护稳定的第一责任，也要当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办。其他成员要按照“一岗双责”的要求，既管事又管人，做到工作职责和掌握的权力管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。

“一岗双责”要求领导干部既要对所在的岗位应当承担的具体业务工作负责，又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责。

习近平同志对各级党委落实“主体责任”作出重要要求：

一是要加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；

二是坚决纠正损害群众利益的行为；

三是强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；

四是领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题；

五是党委主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政表率。

通俗理解：

我们来看两个典型案例：

石拐区住房和城乡规划建设单位卫生管理站副站长杨国利利用职务便利索取收受他人财物、进行营利性活动的问题。2014年3月至2017年4月，杨国利利用职务之便，以在工作中对4名环卫工人给予照顾的名义，索取和收受4人财物共计15300元。2016年4月至11月，杨国利利用负责五当召景区吸污工作的便利，以个人名义与五当召某旅游公司签订吸污协议并从中非法获利2000元。2018年3月15日，石拐区纪委监委给予杨国利开除党籍、降低岗位等级处分，收缴其违纪所得。

开鲁县国土资源单位原单位长张玉山以权谋私、收受贿赂的问题。张玉山任开鲁县国土资源单位原单位长期间与黄淑杰（另案处理），利用职务便利为邰某某在开鲁县东来镇船营子村土地整理项目中标提供帮助收受邰某某210,000.00元人民币，并由黄淑杰保管。2012年、2013年张玉山从该款中共计支取100,000.00元人民币，后授意黄淑杰、何金伟（另案处理）各分得55,000.00元人民币。2018年3月13日开鲁县纪律检查委员会给予张玉山开除党籍处分，并依法追究刑事责任。

我们基层党组织如何落实好“两个责任”

一、加强组织领导，增强工作合力。

1.单位党组要带头落实“两个责任”，从过去的原则变为具体；从领导变为主责；从支持变为主体。

2.班子主要领导要切实履行党风廉政建设第一责任人的职责。

3.班子其他成员要坚持“一岗双责”，定期研究、布置、检查和报告职责范围内的党风廉政建设工作情况。

4.全单位各部门要把党风廉政建设的各项要求贯彻到业务工作和管理当中，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

5.纪检干部要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，进一步加大工作力度，不断强化监督执纪问责。

二、分解落实责任，层层传导压力。

1.单位党组要科学统筹谋划，做好顶层设计；

3.进一步理清党组、领导班子、纪检干部和相关部门的责任边界，明确各个层级的职责分工和目标要求。

三、强化督导考察，严格责任追究。

2.特别是对责任不落实、工作不力导致不正之风长期滋长蔓延，或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，实行“一案双查”，即追究当事人的责任，也倒查追究领导责任。

四、坚持以身作则，发挥表彰作用。

1.党组主要领导要带头遵守中央八项规定精神，带头严格要求，带头接受监督；

3.各级干部要严格遵守党风廉政各项规定，严格执行述职述廉等制度，带头廉洁自律，切实起到榜样模范作用。

希望各位党员干部坚持反腐倡廉常抓不懈，坚持拒腐防变警钟长鸣。

谢谢，我的党课讲完了。

同志们:。

今天，给大家上一堂廉政教育党课。其一，是落实中央、省、市、区和党风廉政建设责任制的相关要求。其二，是为了引导大家正确认清形势，自觉加强党性锻炼，提高廉政勤政意识，增强拒腐防变能力。其三，是为了教育预防，进一步调动大家工作积极性。也是为了与大家作个思想交流，给大家作个谈心提醒，咬咬耳朵、拉拉袖子。现在，从中央到地方，对党风廉政建设的要求越来越严，工作规范越来越细，全中心干部职工一定要有清醒的认识。廉政教育党课是党内一种有效的教育形式，通过它可以引导党员干部树立正确的人生观、权力观和道德观，正确对待和行使权力，自觉做到廉洁自律。

一、廉政的内涵和历史沿革。

廉”是中国古代对为官者“廉”的基本要求，也是我国最早的官吏考核标准。

“廉政”，既是政治管理学的概念，又是政治伦理学的范畴。廉政的主体既指政务工作者，也指政务工作部门，对前者是官品人品，对后者是党风政风。用传统的话说，廉政就是“一身正气，两袖清风”。所谓正气，是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情:所谓清风，是指不贪财肥私，不贪赃枉法，不以权谋利，不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以载物，两袖一抖，常常抖出赃银贿财，而像于谦一样的廉吏只能抖出“两袖清风”。用现在的话说，廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。

廉洁是一个古老的话题，在原始社会，由于生产力水平低下，没有什么腐败可言，但随着社会的发展和私有制的出现，一些掌握了社会权力的人，运用手中的权力，违背大多数人的意愿为自己谋取私利。于是，廉洁就成了社会民众对执政者的基木要求和热切期盼，更是治国理政者必须面对的重大现实问题。孔子在《论语.子路》中讲:“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”，西汉著名思想家董仲舒认为:“至廉而威”，西汉著名史学家、文学家、思想家司马迁在《报任安书》中也话讲:“祸莫惨于欲利”，金代诗人元好问也发出了“能吏寻常见，公廉第一难”的感叹。“吏不畏吾严而畏吾廉，民不畏吾能而畏吾公，公则民不敢慢，廉则吏不敢欺，公生明，廉生威”，这几句明代官箴，想必大家都很熟悉。我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治，也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为，也有无数清官流芳百世，但终因政治经济制度的本质，官员腐败乃至朝廷腐败成为必然，法律也形同虚设，以致政权覆灭。一朝取代一朝，构成了中国古代漫长的历史画卷。

的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台，引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前，面对部分高级干部的求情，毛泽东指出:“治国就是治吏!.礼仪廉耻，国之四维。四维不张，国之不国’”。1952年4月18日，政务院颁发了《中华人民共和国惩治贪污条例》，党的八大和八届二中全会明确提出了进行教育和规定制度两方面的措施，在我党的廉政建设史上产生了深远意义。

1978年底，党的十一届三中全会胜利召开，中国的社会主义事业迈入了一个新的发展阶段，反腐倡廉也进入了拨乱反正、重视法制与民主建设的新的历史时期。邓小平同志告诫全党要“一手抓改革开放，一手抓惩治腐败”;江泽民同志也反复强调“治国必先治党，治党务必从严”:胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出“切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域”。党的十八大报告中提出要建设好干部队伍，要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼，全面提高自身的素质。这为我们新时期的干部队伍建设明确了方向，指明了道路。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。每一名党员干部一定要在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线，车服务经济和社会发展的过程中，务必经受住权力、金钱的种种诱惑，始终做到防微杜渐，全心全意为人民服务。党的十九届四中全会中，习近平指出，要形成求真务实、清正廉洁的新风正气。要清醒认识腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性，认识反腐败斗争的长期性、艰巨性，切实增强防范风险意识，提高治理腐败效能。要深刻把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。

二、讲党性、重品行。

一是要讲政治，坚定理想信念。毛泽东同志曾指出:“不。

讲政治，就等于没有灵魂。”习近平总书记指出:“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”讲政治是对领导干部第一位的要求，我们每名党员干部一定要始终保持头脑清醒，始终坚定政治定力，始终与党中央保持高度一致。要始终坚定“理想信念高于天”，时刻拧紧理想信念的阀门，树立正确的世界观、人生观、价值观。要对党绝对忠诚，站在全局的高度认识问题、处理问题，在大是大非问题上头脑清醒，旗帜鲜明，态度坚决。任何时候，我们的党员干部都要确保上级的各项方针、政策得到全面贯彻落实，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在执行过程中打折扣、做选择、搞变通。

一.当前，干部队伍也存在着“新三高”现象，即工作高压，我们有的干部忙得“恨不得长出八只手来”;舆论高压，现在群众对政府工作要求高，公务员都处于放大镜之下，言行举止稍有不慎就可能被推上舆论的风口浪尖;生活高压，工作忙了，照顾家庭的时间自然就少了。但是，即使是这样，我们对待幸福应该有正确的认识。我理解，作为领导干部，幸福首先来源于劳动，人世间的一切幸福来自辛勤的劳动。其次来源于贡献，要经常想一想、算一算，自己为单位、为社会、为人民做了多少事，出了多少力，解了多少难，这是一种成就感，能使人愉悦、促人充实。再次，幸福来源于清廉。一个领导干部如果在廉洁自律上摔了跟头，不仅贻误了党和人民的事业，也影响了自己的家庭。若是因为违纪而移送了司法机关，判了刑，既失去了自由，也没有了能力去赡养父母、培养子女，何谈幸福?所以，每一名干部都要清楚地认识到这一点。

缺少默契与信任，那么这样的单位肯定缺少凝聚力与向心力。清朝著名学者湘潭人申居郧说得好:“做官时，要往前日想一想:我原不是官;又要往后想一想:我不能常有此官。寻取真我，方有着落。”党员干部只有常怀这种“平常心”，才能站得高一点，看得远一点，不为名而失志不为利而乱意，不为权而动心。一个领导班子只有大家齐心协力，才能让一个单位形成好风气，给干部职工带来安全感、温馨感和归宿感。

三、敢作为、勇担当。

习近平总书记曾指出，“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神”“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。

农村干部党风廉政建设党课讲稿

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各位同志们：

大家好，按照县政府的要求，今天我在这里给大家讲一堂廉政党课，主题为“学党章、守纪律、转作风”。党风廉政教育是老生常谈，但是我们仍然要一而再再而三的在大家耳边说，为什么，就是为了让大家不犯错误，少犯错误，真到了触犯党纪国法的时候，说这个就晚了，所以我希望大家今天的党课能够认真听，认真记，内化于心外化于行。今年以来，全中心上下紧紧围绕党工委和中心的工作部署，凝心聚力、干事创业的氛围越来越浓，对内开创了新局面，对外重树了新形象。在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，我中心的党风廉政建设，还存在一些问题。

三是各类举报、来信来访案件还时有发生；

四是干部作风或不思进取，或作风粗暴。这些问题虽然只发生在部分人身上，但如果解决不好，势必会影响到全乡经济社会发展的环境，侵蚀来之不易的大好局面，必须下决心加以解决。

今天我的廉政党课主要讲三个问题：

党章是立党治党管党的总章程，是全党必须共同遵守的根本行为规范。认真学习党章、严格遵守党章，是全体党员的庄严责任。广大党员要对照党章规定的八项义务，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题，加强党性修养和党性锻炼，增强党员意识，做合格党员。党员领导干部要按照党章规定的六项基本条件，开展批评和自我批评，经常检查和弥补自身不足，讲党性、重品行、作表率，模范遵守党纪国法。做到党章规定的就必须不折不扣执行，党章禁止的就必须坚决查处和纠正。党的十九大把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务突出地摆到全党面前，作为领导干部就要自觉加强三方面修养，确保学习贯彻党章取得实实在在的效果。

一是加强自身素质修养。人民日报有一篇关于学习的评论，这样说到：“人们恐怕已经看惯了这样一些再平常不过的场景：当晨曦初露，用朗朗书声去迎接朝阳的是孩子；当夜幕低垂，熬夜攻读的也是孩子。而许多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中，在熙熙攘攘的生活中，固然不必郑重其事地挑灯夜读，但不少人包括某些干部是不是浑然不觉地把生命消磨于肥皂剧中、消磨于麻将桌前，或者在吆五喝六的酒话中消磨那本来并不多余的时间?”这是一段发人深省、让人汗颜的文字。确实，现在有很多干部在学习上还不如孩子，在学习与应酬、工作与交际、丰富思想与享受生活方面，他们更多的是选择了后者，这对我们的成长非常不利。不抓紧时间学习，就难以跟上时代的节拍、适应工作的需要，你的思想、你的观念、甚至是你的语言都会与实际脱节，你的脑子里就缺少新的东西。所以，我们的领导干部要多读书，从书中吸取更多的知识，这不仅可以增长自己的知识和才干，更可以提高人的品味，坚定人的信念。

二是加强道德品质修养。有人说过一句很有哲理的话：“好人不见得是好官，但好官必须先是好人”。为政必先做人，没有一流的人品做底子，从政肯定要跌跟头。领导干部要清清白白为官，踏踏实实做事，必先堂堂正正做人。这实际上道出了领导干部成长的必然规律。好公民、好党员、好干部这三个层次，好公民是基础，是领导干部的为官立业之本。加强品德修养，不仅是执政为民的需要，也是立身做人的需要。

三是加强组织纪律性修养。党的纪律是全党意志的体现，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。纪律严明，才能保证党的路线方针政策的贯彻执行。执行严明的纪律，需要领导干部坚持党的民主集中制。什么是民主集中制，就是把我们个人的决策，在民主征集大家意见的基础上，变成集体的决策。我们的村干部行使职权一定要按照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》的要求执行。重大村务必须履行四议两公开一审查工作机制，村务党务定时公开，执行这些都是源头治腐的有效举措，大家必须严格按照有关规定行事。

实践证明，一个单位的工作，成在作风，败也在作风；一个单位的形象，好在作风，坏也在作风；一个领导的威信，高在作风，低也在作风；一个人，成功在作风，失败也在作风。干事创业，是实现党在每一阶段目标任务的根本之道。我们需要的是扑下身子、埋头苦干，求真务实、狠抓落实的“干”与“部”统一的领导干部。中央的八项规定要求我们，要密切联系群众，反对形式主义、官僚主义。我们各级干部要改进调查研究，深入到百姓当中，了解到最真实的情况，解决实际问题。切实改进会风，精简会议活动，提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风，不推诿、不扯皮、不懈怠。多做打基础、利长远的事，不准搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。

坚持和发展中国特色社会主义，关键在党。必须坚持党要管党、从严治党，以中央即将部署的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动为契机，全面抓好党的建设。要营造清正清廉清明之风。今年我乡的党风廉政建设工作，要按照上级机关的部署，突出抓好几项工作。

一是抓教育。要坚持正面示范引导和反面警示教育相结合，强化农村党员干部依法依纪行政、主动接受监督、廉政从政意识。

二是抓公开。各村要把支农惠农政策和到村到户的资金、社会各界支持农村建设的项目、资金及其使用情况、宅基地使用、农村土地流转、种粮直接补贴以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等情况纳入公开的内容，及时向群众公开。积极推行农村基层党务公开。凡是党内监督条例和其他党内法规要求公开的内容；凡是中心、村党组织的工作事项；凡是党员、群众关注的重大事项和热点问题，都必须予以公开，征求党员、群众意见，接受党员、群众质询和监督。确保党员和群众知情权、监督权的落实。

三是抓监管。凡涉及农村重大决策、重大项目安排、大额资金使用和农村“三资”处理等有关事项，必须村班子集体会议、群众代表会议通过，必须报党工委、中心审批。完善村民监督委员会建设，发挥村务监督小组、村民理财小组作用，抓好村级事务管理各项规章制度落实。

四是抓考核。加大对农村党风廉政建设的检查考核力度，将农村党风廉政建设落实情况列入基层领导班子、领导干部实绩综合评定的重要内容，与干部考核评定、选拔任用挂钩。落实好一年两次的村干部述职述廉。

五是抓作风。刚才我们也谈过了，作风有工作作风和生活作风。工作上要求我们干部脚踏实地，认认真真的对待工作，不要什么也不以为然，作风飘浮，小事不屑干，大事干不了，不知道老百姓需要什么，更不知道怎么开展工作。有的村干部唱独角戏，干什么都单打独斗，没有发挥出一个集体的凝聚力和战斗力，这些都需要我们干部自身改正，党委还要帮助你改正。

六是抓案件。严肃查处农村基层党员和干部违法违纪案件，发现一起查处一起。要通过综合利用，发挥案源主渠道作用，推进惩防体系建设。同志们，现在正处于发展的黄金时期，我中心的发展需要我们这一批人带领老百姓去共同奋斗。在工作方式上我们要敢于创新，有所创新；在工作阻力面前敢于碰硬，善于碰硬；在工作标准上争当一流，永争一流，大家一定要充满责任感和使命感，把全乡人民加快发展的强烈愿望转化为奋进崛起的正能量，进一步解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展，齐心协力开创圈头更加美好的未来。

同志们：

为贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实加强对党员干部的反腐倡廉教育，提高新形势下反腐倡廉教育的针对性和实效性，按照我校党风党纪学习宣传教育活动的安排，对党员教师进行以“增强制度意识，争做执行表率”为主题的廉政教育，切实提高党员教师的思想政治素质，增强防腐拒变的能力。今天，我讲的题目是《贯彻落实廉政准则，争当廉洁从教表率》。

同志们，反腐莫论事大小，倡廉不在位高低，自然界有阳光明媚也有风雨如磐，社会生活中有光明也有黑暗，但是无论历史如何变迁，无论时代怎样发展，廉洁清正永远是时代的呼唤，勤政廉政永远是人民的期盼。作为教师，《中小学教师职业道德规范》就是我们的行为准则，《廉政准则》也同样关系到我们每一个人，我们要以高度的责任心和神圣的使命感主动融入到反腐倡廉工作中，始终保持共产党人的高尚情操和政治本色，树立新时期人民教师良好形象。

那么，我们该如何做到廉洁从教呢?

首先，应该做到平等对待每一个学生，决不能因学生性别、智能、家庭条件等差异而采取不同的态度和情感模式。在我们的教育过程中，必须考虑到这些差异，为的是因材施教，但更重要的是我们要明确，我们同时面对的是一个个独立的个体，他们都是你的学生，都应该得到你应有的关怀和教导，这一点是没有差异的。教师从教学的公正性，可以充分反映出教师人格的崇高性。具体体现在对每一个学生都能给予全心全意地关注，尤其体现在对待后进生、学习困难学生的转化问题，一有爱心，二有信心，三有耐心。

其次，一定要爱岗敬业，将自己的教学才能奉献在学校，奉献在课堂，奉献给学生，这也需要有廉洁从教之心。关于个别教师办辅导班的问题，学校一直持反对态度，并明令禁止教师授意学生参加辅导班和动员学生参加自己办的辅导班(含节假日)等有偿家教行为。这种行为与《廉政准则》第二条规定“禁止私自从事营利性活动”，《中小学教师职业道德规范》第七条规定：“廉洁从教。坚守高尚情操，发扬奉献精神，自觉抵制社会不良风气影响。不利用职责之便谋取私利。”是完全相悖的，不仅损害了教师队伍的良好形象，而且干扰了学校正常的教学秩序。我们内行都清楚，学生参加辅导班，不仅不能从根本上解决提高学习成绩的问题，而且容易让学生过于依赖课外辅导，渐渐脱离课堂，还影响到其他学科的学习。这不利于对学生学习主动性和创造性的培养，不利于学生身心的健康发展，同时还给学生家庭带来了不必要经济负担。现在是市场经济，社会上盛行办辅导班，搞有偿家教，似乎归结起来就是有需要就有市场。作为一名教师工作之余，为他人辅导，付出了时间精力和智慧，得到物质或者金钱上的回报，看起来天经地义，无可厚非，但是仔细想想，个别教师办辅导班、搞有偿家教，完全是把个人利益放在眼前，一个目的就是为了赚钱，这样做就是损害教师的职业形象。教师的神圣职责就是教书育人，它要求教师应全身心地投入到教育教学工作中去，全心全意地教育好每一个孩子，这其中自然也对学生的培优补差。把这分内之事当作分外之事来做如何能够自圆其说呢?相反，我们的教师当中不也有利用休息时间无偿辅导学生，家长打电话到学校感谢的吗?这两种做法是不是反映出两个不同的思想境界呢?可以说，教育工作是一种特殊的工作，它不能完全地以7小时或者8小时坐班来衡量教师的工作量，也不能完全用学生的考试成绩来评价教师的职业道德水平，因此，这就决定了教师必须具备应有的爱岗敬业和无私奉献精神。

教师的职业神圣而光荣，担负着培育下一代的艰巨任务，教师的人格对学生的学习、生活、为人、处事等诸多方面都具有潜移默化的熏陶作用，会直接地影响学生身心的发展。教师只有廉洁从教，才能真正做到爱岗敬业，真正为人师表，才能把真、善、美的种子播撒在学生心田，并使之“开花”、“结果”。

其一，要“知”与“行”结合。思想是行动的先导，贯彻落实《廉政准则》这部规范党员领导干部的重要基础性法规，首先必须抓好对《廉政准则》的学习，要逐条逐句学，原原本本学，全面、透彻、深入地领会其精神实质，筑牢拒腐防变的思想防线。仅是知道明白该做什么，不该做什么还不够，还必须将形成的理念用于实践，做到知行合一，在工作、生活和社会交往中自觉践行。要强化信念意识，做政治上的明白人，心中要始终清楚什么人可交，什么人不可交;什么事可做，什么事不可做。在全国纪检监察机关查处的违纪案件中，很多人都是因为“交友”不慎出了问题，教训不可谓不深刻。我们党员干部也是人，也有自己的亲朋和同学，也有属于自己的感情空间。但是，我们结交朋友，必须从保持清正廉洁的角度出发，把握好交友的度。尤其是当我们由于地位的变化，而出现的一些新朋友，我们更要留意，认真分析一下对方是不是别有用心、另有所求，是不是看中了我们手中的权力，如果是这样，我们就要当心了。因此，既不能排斥正常、健康的人际交往，也不能滥交朋友，更不能把朋友关系异化为酒肉关系、金钱关系和交换关系，在人情交往中要做到即讲感情又不徇私情。要多与那些品行端正、正直坦诚、敢说真话、直言不讳的人交朋友，形成事业上相互支持，感情上和谐融洽的人际关系。

其二，要“自律”与“他律”结合。一定要守住第一道防线，有这样一个历史故事：一个古代官员乘轿进城遇雨，看到一个轿夫穿了双新鞋，开始时小心翼翼地只挑干净的路面走，“择地而行”，后来轿夫一不小心，踩进泥水坑里，由此便“不复顾惜”了。他把这件事讲给另一个官员听，另一个官司员很受震动，表示“终身不敢忘”。这个故事说明，人一旦“踩进泥水坑”，心里往往就放松了戒备。反正鞋已经脏了，一次是脏，两次也是脏，于是便有了惯性，从此便“不复顾惜”了。我们有些党员干部也是这样，他们起先在工作中兢兢业业，能够做到清正廉洁，偶然一不小心踩进“泥坑”，就从此放弃了自己的操守，破罐子破摔了。我们如果不能正确地对待诱惑，唯利是图、见利忘义、利令智昏，势必走上以权谋私的邪路，最终误党、伤国、损民、害己。所以要经常用《廉政准则》为自己的行为敲警钟，不断强化自律意识，做清正廉洁的带头人，管住自己的脑，不该想的不要想;管住自己的眼，不该看的不要看;管住自己的嘴，不该吃的不要吃;管住自己的手，不该拿的不要拿;管住自己的腿，不该去的不要去。要像古人那样“一日三省吾身”，自重、自省、自尊、自励，正确对待个人利益，自觉防止私欲膨胀;要把学生利益放在首位，时刻关心他们的身心健康发展。这样才能做到“绝非分之想，拒非分之物”，不为物欲所惑，不为人情所累。

其三，要“勤小物，治其微”。能否正确对待小事，能否防微杜渐，是共产党员的基本修养问题。千里之堤，溃于蚁穴，一个细节能成就一个人，也能毁掉一个人。有个寓言说，有个偷针者和偷牛者一起被游街，偷针者感到委屈，发牢骚说：“我只偷了一根针，为什么和盗牛贼一起游街，太不公平了!”盗牛者对他说：“别说了，我走到这一步也是从偷针开始的。”这个故事告诉我们，任何事物都是由小变大，由量变到质变的。一个人不可能一夜之间成为腐败分子，其走向腐化堕落大多是从不注意小事小节开始的。胡长清第一次只是接受了不法商人赠送的两支毛笔，后来发展到接受他人的宴请、金钱等，再后来便一发不可收拾，竟肆无忌惮地索要起来，最终被判死刑。“千里之堤，溃于蚁穴”，“小洞不补，大洞吃苦”，这都是至理名言，一定要牢记。《廉政准则》的52条不准，从细微处，从小事情，对党员干部的日常执政行为进行了规范。这就要求我们的广大党员，要“勿以恶小而为之”，从小事做起，从细微处注意，管好自己的“癖好”，管好身边人的“要求”。领导干部一定要谨记，越是小事越要留心，越是独处越要小心，越是顺境越要清醒，耐得住寂寞，稳得住心神，管得住手脚，抵得住诱惑，经得住考验。

我们要增强制度意识，打牢遵纪守法思想基础，把制度转化自己的行为准则自觉行动。制度面前没有特权、制度约束没有例外，每个人都要学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，只有这样各项工作和事业才能顺利发展，反腐倡廉建设才能不断取得新的成效。要自觉地把自己的一言一行置于组织和群众监督之下，热情欢迎监督，自觉接受监督，主动开展监督，对组织和群众的意见要本着“有则改之，无则加勉”的态度，以外力促使自己内在廉政细胞的生长。我们要从廉洁自律做起，严格要求自己，加强自我约束，自觉接受党内外各种形式的监督，加强自我警示，做到警钟常鸣，提高“思廉、践廉”自觉性。

同志们，教师是学生增长知识和思想进步的导师，一言一行，都会对学生产生影响，让我们以《廉政准则》为准绳，怀着对学生负责，对家长负责，对社会负责的态度，从现在做起，从自我做起，继续发扬“捧着一颗心来，不带半棵草去”的优良传统，净化校园这块纯净的圣土，共同维护教师廉洁奉献的师德操守，为我们的民族撑起我们傲岸的脊梁!这是我们应该做到的，也是我们一定能够做到的!因为，我们是光荣的人民教师!一名党员教师!

同志们:。

按照区委和局党委的统一部署和要求,今天我们举办一期廉政党课，由我来讲,主要目的是通过这种形式，让大家在思想上受到一次警示、警醒和教育，进一步牢筑思想防线，自觉增强“免疫力”，深化反腐倡廉建设。下面，我讲三个方面的意见。

(一)要充分认识当前腐败问题仍然比较突出。当前的腐败现象呈现几个特点：一是腐败“集团化”。个人腐败向团伙、集团腐败发展，串案、窝案、案中案明显增多。如中石油系统的贪腐等，都是集体腐败的典型案例。二是涉案人员职务“高端化”。2012年以来，中央查处了薄熙来，2014年又查处了周永康、徐才厚，2015年查处了郭伯雄等高级干部，打破了“刑不上”的规则。三是腐败“部门化”。主要特点是“公权私用”，“靠山吃山，靠水吃水”，“近水楼台先得月”，“公共权力部门化，部门权力利益化，部门利益个人化”。四是腐败“年轻化”。由以前的“59岁现象”逐渐变为现在的“39岁现象”、“35岁现象”，年龄愈来愈小，涉案金额越来越大。五是腐败“基层化”。小官巨贪现象引起社会广泛关注，所作所为令人瞠目结舌。六是腐败“家族化”。个别官员利用职权，在干部任用、工程项目、招标采购等方面为亲朋好友谋取不正当利益，“一人得道，鸡犬升天”。另外，在我们一些党员干部中“四风”问题依然比较突出。不讲大局、不讲党性的现象还仍然存在;一些党员干部的纪律观念淡薄，执行纪律走样，有令不行、有禁不止，上有政策，下游对策;一些领导干部宗旨意识淡薄、工作作风漂浮，不作为、乱作为、差作为的现象依然存在;一些领导干部在其位不谋其政，慵懒散浮拖，等等。可以看出，过去几年反腐成绩虽大，但反腐败形势依然严峻。

(二)要正确看待当前存在的腐败问题。当前，我国社会存在腐败现象的原因，归纳起来主要有以下五个方面。一是经济社会发展的“毒瘤”。当前，我国正处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史时期，各方面体制机制还不完善，有不少缺陷和漏洞，存在着滋生腐败现象的土壤和条件。二是资本主义思想“作祟”。在全方位对外开放的条件下，资本主义腐朽思想文化影响乘机而入，同我国历史上遗留下来的封建残余思想影响相结合，侵蚀着党员干部的思想，一些党员干部宗旨意识淡薄，拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想滋长。三是市场经济下的“勾当”。随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入推进，多元利益主体在市场上的竞争日趋激烈，少部分不法商人，想法设法通过贴近权力阶层获得好处，通过商业贿赂攫取非法利益，从而导致腐败问题发生。四是干部队伍精神“缺钙”。一些党员干部理想信念发生动摇，部分中青年干部缺少严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验，容易受腐败病毒感染;一些领导干部没有很好树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，心态浮躁、贪名图利。五是制度建设存在“盲区”。警示教育不够扎实，制度不够健全，监督不够得力，预防不够有效，有的甚至包庇腐败和犯罪。

(三)要正确认识和判断一些错误认识和观点。当前社会上出现了一些错误的看法和说法，甚至存在于我们的党员干部之中。第一种是认为“越反越腐”。最近几年，我们党查处的腐败案件越来越多，级别也越来越高，于是就有人说“腐败越反越多”了。这种说法是缺乏科学分析的。查处的腐败案件逐年增加，并不等于腐败越反越多，而是反腐的力度在逐渐加大，腐败分子的存量愈来愈少。第二种是“唱反调”。国外查处了腐败问题，有人说“体现了自由、法治精神”;改革开放以来，我们党处决了成克杰、陈良宇等高级干部，一些人却说“共产党连高官都腐败了”。未查处腐败的高官时，有些人攻击我们党只打“苍蝇”不打“老虎”;查处了薄熙来、周永康、徐才厚、郭伯雄、令计划等位高权重的腐败分子，他们又说这些是政治斗争的牺牲品。这些评判都是偏执的，是没有根据的错误认识。第三种是认为“影响发展”。2014年，我国经济增长率7.4%，政府工作报告把2015年的经济增长目标定为7%，有些同志就会说，原来我们经济增长率一直保持在9%以上，现在经济增长放缓是反腐败导致的，有些甚至还说餐馆生意不好、经济不景气都是八项规定引起的。这些认识都是不对的。如果我们不反腐败，任由腐败滋生蔓延，社会就会动荡，生产力就会削弱，那才会影响和破坏经济的发展，甚至亡党亡国。当前经济放缓是国家政策的调整，是由快速增长转向平稳增长，是经济发展的“新常态”。对于以上这些错误的认识和观点，作为党员干部，我们必须头脑清醒、是非分明、站稳立场。

党员干部守纪律，讲规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的纪律、规矩内涵丰富、体系严密，主要包括四个方面的内容：一是党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，在党内具有最高的权威性和最大的约束力，是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的通过新修订的党章不久，习即要求全党认真学习党章、严格遵守党章，强调“没有规矩、不成方圆”。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线，处分就是惩戒。党的纪律是多方面的，政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前，一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲，全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重，不仅有成文的规矩，还有大量的不成文规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律，这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求，不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项，还必须以不成文的规矩作为补充，使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有空白、不留盲区。

在所有党的纪律和规矩中，最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒，才能行动上自觉;政治上坚定，才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩，要自觉做到提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

俗话说：“没有规矩，无以成方圆”。大至一个国家，需要制定法律、法规来规范国民的行为，小至一个单位，需要制定规章制度，来约束成员的举止。新《廉政准则》的颁布，从制度上规范了党员干部廉洁从政的行为准则，然而“知易行难”，如何贯彻落实才是关键。如何才能筑牢拒腐防变的思想防线?如何才能抵得住种种诱惑?必须要“重修养以强魂，祛贪欲以守节”，方可筑牢拒腐防变的思想防线。

(一)要“知”与“行”结合。思想是行动的先导，贯彻落实《廉政准则》这部规范党员干部行为的重要基础性法规，首先必须要抓好对《廉政准则》的学习，要逐条逐句学，原原本本学，全面、透彻、深入地领会其精神实质，筑牢拒腐防变的思想防线。仅是知道明白该做什么，不该做什么还不够，还必须将形成的理念用于实践，做到知行合一，在工作、生活和社会交往中自觉践行。要强化信念意识，做政治上的明白人，心中要始终清楚什么人可交，什么人不可交;什么事可做，什么事不可做。在全国纪检监察机关查处的违纪案件中，很多人都是因为“交友”不慎出了问题，教训不可谓不深刻。我们党员干部也是人，也有自己的亲朋好友和同学、战友等，也有属于自己的个人关系空间。但是，我们结交朋友，必须从保持清正廉洁的角度出发，把握好交友的度。尤其是当我们由于地位的变化，而出现的一些新朋友，我们更要留意，认真分析一下对方是不是别有用心、另有所求，是不是看中了我们手中的权力，如果是这样，我们就要当心了。因此，既不能排斥正常、健康的人际交往，也不能滥交朋友，更不能把朋友关系异化为酒肉关系、金钱关系和交换关系，在人情交往中要做到既讲感情又不徇私情。要多与那些品行端正、正直坦诚、敢说真话、直言不讳的人交朋友，形成事业上相互支持，感情上和谐融洽的人际关系。

(二)要“自律”与“他律”结合。一定要守住第一道防线，有这样一个历史故事：一个古代官员乘轿子进城遇雨，看到一个轿夫穿了双新鞋，开始时小心翼翼地只挑干净的路面走，“择地而行”，后来轿夫一不小心，踩进泥水坑里，由此便“不复顾惜”了。他把这件事讲给另一个官员听，另一个官司员很受震动，表示“终身不敢忘”。这个故事说明，人一旦“踩进泥水坑”，心里往往就放松了戒备。反正鞋已经脏了，一次是脏，两次也是脏，于是便有了惯性，从此便“不复顾惜”了。我们有些党员干部也是这样，他们起先在工作中兢兢业业，能够做到清正廉洁，偶然一不小心踩进“泥坑”，就从此放弃了自己的操守，破罐子破摔了。我们如果不能正确地对待诱惑，唯利是图、见利忘义、利令智昏，势必走上以权谋私的邪路，最终误党、伤国、损民、害己。所以要经常用《廉政准则》为自己的行为敲警钟，不断强化自律意识，做清正廉洁的带头人，管住自己的脑，不该想的不要想;管住自己的眼，不该看的不要看;管住自己的嘴，不该吃的不要吃;管住自己的手，不该拿的不要拿;管住自己的腿，不该去的不要去。要像古人那样“一日三省吾身”，自重、自省、自尊、自励，正确对待个人利益，自觉防止私欲膨胀。这样才能做到“绝非分之想，拒非分之物”，不为物欲所惑，不为人情所累。

(三)要“勤小物，治其微”。能否正确对待小事，能否防微杜渐，是共产党员的基本修养问题。千里之堤，溃于蚁穴，一个细节能成就一个人，也能毁掉一个人。有个寓言说，有个偷针者和偷牛者一起被游街，偷针者感到委屈，发牢骚说：“我只偷了一根针，为什么和盗牛贼一起游街，太不公平了!”盗牛者对他说：“别说了，我走到这一步也是从偷针开始的。”这个故事告诉我们，任何事物都是由小变大，由量变到质变的。一个人不可能一夜之间成为腐败分子，其走向腐化堕落大多是从不注意小事小节开始的。胡长清第一次只是接受了不法商人赠送的两支毛笔，后来发展到接受他人的宴请、金钱等，再后来便一发不可收拾，竟肆无忌惮地索要起来，最终被判死刑。“千里之堤，溃于蚁穴”，“小洞不补，大洞吃苦”，这都是至理名言，一定要牢记。新《廉政准则》内容比原准则大大减少，精简意赅，要言不烦，对党员干部的行为进行了新的规范，要求我们广大党员，要“勿以恶小而为之”，从小事做起，从细微处注意，管好自己的“癖好”，管好身边人的“要求”。领导干部一定要谨记，越是小事越要留心，越是独处越要小心，越是顺境越要清醒，耐得住寂寞，稳得住心神，管得住手脚，抵得住诱惑，经得住考验，自觉加强自我警示，做到警钟常鸣，提高“思廉、践廉”自觉性。

同志们，坚定理想信念，加强党性修养，永葆政治本色，不断提高廉洁自律拒腐防变能力，是全体共产党员特别是党员领导干部的终生课题。希望同志们能倍加珍惜为党和人民工作、为事业发展添砖加瓦的良好机遇，倍加珍惜党组织和人民群众的信任和期盼，永葆共产党人的政治本色，时时处处严格要求自己，扎实开展“两学一做”和“守纪律，讲规矩”专题教育，以更高的思想境界、扎实的群众观念、服务意识、崭新的精神面貌，为我区文化广电新闻出版事业迈上新台阶、为建设强富美高新大丰作出积极的贡献。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。今年3月6日，习近平总书记在北京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会时强调，脱贫攻坚是一场硬仗，越到最后越要绷紧这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。按照会议安排，今年全国乡村振兴战略实施的“硬任务”是实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫，这是党中央作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。可以说，目前这项工作已经到了“最吃劲”的关键阶段。农村基层党组织强不强，基层党组织书记行不行，直接关系乡村振兴战略的实施效果好不好。从这个维度来讲，实现乡村振兴，关键在党，“主心骨”是基层党组织。作为纪检部门来说，服务乡村振兴战略的实施是纪检监察机关当前和今后一段时间的重要工作任务之一。在座各位都是我区村（居）党组织书记，是乡村振兴战略的执行者、实践者，是乡村振兴的领头雁、排头兵，是乡村振兴战略实施的“主力军”。唯有切实做到知敬畏、存戒惧、守底线，政治过硬、担当过硬、作风过硬，才能在乡村振兴的重大历史机遇中既干成事又不出事，更加扎实地承担起时代赋予的政治任务和历史使命。

党的十八大以来，在马克思主义指导下，我们党启动了党的群众路线教育实践活动、“两学一做”专题教育等，将党的新时代从严治党要求融入到了党的建设、改革发展、队伍建设、人民服务等不同的领域当中，充分凝聚了全党上下的从严治党基本要求，也让党员干部在从严治党的环境氛围中感受到了自己的责任与担当，体会到了时代使命的召唤。党的十九大，对全面从严治党提出了新的更高的要求，为各级党组织深化从严治党指明了方向，在理论学习上致力于党员干部对党章党规、中央八项规定等进行深入的学习，以此来把握政治理论当中的从严要求，坚定理想信念不动摇。在执纪监督上加大了对党员干部的监督监察力度，注重党风政风基本要求的落实，通过各种典型案例来绷紧党员干部的纪律规矩红线，以此助推风清气正良好政治生态氛围的塑造，这也是新时期深化从严治党基本要求的应有之义。最显著的成效体现在以下两个方面：

一方面，党中央以“八项规定”为切入点，把作风建设作为全面从严治党的重要突破口。通过大力整治公款吃喝、公款旅游、公款送礼等问题，深入开展办公用房整顿、会员卡清退、吃空饷整治等专项治理活动，有效刹住了歪风邪气，一些群众反映强烈的消极腐败现象销声匿迹，党风政风和整个社会风气“越来越干净”。

“礼数不周到”。尤其是，越到春节，公车司机师傅们越忙，开着公车奔驰在请客送礼的大路上。“八项规定”出台之后，很多公款接待定点饭店关门大吉了，“靠饭局解决问题、靠酒量检验干部”的场面销声匿迹了，天价月饼礼盒、粽子礼盒、茶叶礼盒卖不出去了，逢年过节很多干部不用再愁着请客、吃请和送礼、收礼了，公车司机师傅们也终于可以踏踏实实地过年了。

其次是会风“越来越干净”。十八大以前，开会往往讲究排场，就连很多不太重要的会议，也要铺地毯、摆鲜花、拍合影、赠送会议纪念品。而现在，文山会海现象明显减少，并且会议安排变得简单朴素了，没有了红地毯，没有了鲜花，没有了大合影，更没有了借开会的名义公款游山玩水。从中纪委公布的数据看，十八大至今，中央和国家机关各部门的培训费同比减少了20%以上。

再次是干部的学风“越来越干净”。中央号召转变学风文风，尤其是明确禁止培训期间学员之间用公款相互宴请。相信大家可以感受到，现在参加培训除了上课学习和实践参观之外，课余时间顶多打打球、散散步，聚餐吃饭明显少了，“晚上喝醉、白天瞌睡”明显少了，很多党校和干部培训机构周围的饭店和娱乐场所也不再火爆了。

这三个“越来越干净”也直接促成了“三公”经费的持续降低。衡量一个地区、一个单位的干部作风，“三公”经费是一个非常客观的指标。在过去相当长的一个时期内，我国的“三公”经费数额十分巨大。十八大以后，在“八项规定”的基础上，中央又陆续出台了一系列限制公款消费的重要规定。公款消费迅速降温，公务接待、公款吃喝行为明显减少，公款铺张浪费明显减少，依赖公款消费的高档餐饮娱乐行业遭遇了“寒冬”，全国的“三公”经费由2010年的94.7亿元，逐渐降低到2018年的58.8亿元，减少了将近36个亿。去年的政府工作报告进一步提出，2019年“中央财政要开源节流，一般性支出压减5%以上、‘三公’经费再压减3%左右”。

另一方面，党中央坚持查办大案要案，执纪监督作用更加明显。2019年以来全国共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题3.8万件，给予党纪政务处分3.2万人，涉嫌犯罪移送检察机关4900余人。坚决查处民生领域侵害群众利益问题。坚持分行业分领域深入排查，重点督促解决教育医疗、生态环保、食品药品安全等方面侵害群众利益问题。各地区开展财政补贴资金“一卡通”管理、农村低保等专项治理。海南、重庆、四川等完善惠民资金监督管理机制，加大整治力度。全国共查处民生领域侵害群众利益问题10.4万起，处理13.2万人，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

“反腐败斗争取得压倒性胜利”的重大政治判断，标志着全面从严治党取得了重大成果并向前迈出了新的一步。在座的不少都是老书记，都在这个岗位上干了很多年，可以说是亲眼目睹、亲身经历了这种巨大变化。

8.5万件，剖析典型案例，推动举一反三、持续深化纠治。

前段时间，中央纪委书记赵乐际在中纪委十九届四次全会工作报告中再次强调，要以“三区三州”等深度贫困地区为重点，紧盯扶贫项目资金管理风险隐患，坚决查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等问题。抓好脱贫攻坚专项巡视巡察整改，围绕政策落地、责任落实和工作作风等方面，督促纠治扶贫标准把握不精准、“两不愁三保障”落实不到位、脱贫摘帽后政策不稳定等突出问题。严肃查处“面子工程”“形象工程”，山东、甘肃、新疆生产建设兵团等集中整治扶贫领域形式主义、官僚主义。今年，各级对基层小微权力腐败的惩处力度只会越来越大，并且，监督惩处的重点依然是农村基层党员干部。

二是全国范围内扫黑除恶专项斗争成果向纵深发展。这里的“黑”是指黑社会性质的组织，“恶”是指恶势力和恶势力犯罪集团。通过公安机关查处的案例可以看出，黑恶势力大多发生在基层、发生在群众身边，群众是直接受害者，对涉黑涉恶犯罪也最痛恨。比如，采取“霸选”“骗选”“贿选”等手段操纵破坏农村基层换届选举、把持基层政权；在村内搞“小山头”，阻碍村民集体决议；非法承包、开发农田林地矿产等集体资源，贪污、侵吞村集体资产；利用家族宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压百姓；在征地拆迁、工程项目建设等过程中煽动群众闹事，以维权的名义组织非法上访、闹访、缠访甚至聚众斗殴；在村集体项目建设中强揽工程、恶意竞标、强买强卖、哄抬价格、阻挠施工等行为，在基层并不少见，严重蚕食群众的安全感、幸福感和获得感。

2019年，全国共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题3.8万件，给予党纪政务处分3.2万人，涉嫌犯罪移送检察机关4900余人。中纪委十九届四次全会也明确提出，要深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。把扫黑除恶同基层“拍蝇”结合起来，加强与政法机关协同配合，制定破解“保护伞”查办难题相关政策，对移交问题线索全面摸排、重点督办，对重大复杂案件同步立案、同步调查。实地指导查处云南省昆明市孙小果和黑龙江省哈尔滨市呼兰区于文波、杨光等涉黑涉恶案件背后的责任问题、腐败问题。山西、陕西等建立“联点包案”机制，坚决“打伞破网”。

“保护伞”案件，深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治，根据不同领域和地域特点深化拓展，充分发挥基层党组织监督作用，引导群众有序参与，推动基层干部廉洁公平为群众办实事办好事。截至目前，全国着重开展省区市巡视工作指导督导试点，制定中央部委、中央国家机关部门党组（党委）开展巡视工作指导意见，促进落实责任、规范工作。召开全国市县巡察工作推进会，推动巡察监督更加聚焦、更加有效。全国各市县均开展巡察工作，覆盖1.1万个乡镇、5.9万个部门和企事业单位、22.5万个村级党组织。福建、贵州等创新方式方法，巡视巡察同步，巡察交叉机动，全覆盖质量不断提高。另外，区委对村居的巡察目前已全面展开。大家要对当前的党风廉政建设和反腐败工作形势有清醒认识，自觉做到讲纪律、守规矩，做清正廉洁的表率。

近年来，纪检监察机关将查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为监督执纪重点，今年以来，全区共查办案件x件，其中农村党员干部违纪案件x件，占立案总数的x%，查处村党支部书记、村主任x人，占农村党员违纪总数的x%。从受理的信访举报情况看，90%以上都是反映村干部违纪违法问题的。由此可以看出，当前群众身边的不正之风和腐败问题依然易发多发，农村党员干部尤其是村级党组织书记违纪违法问题仍然时有发生。

从近年来查处的案件来看，农村干部违规违纪问题主要集中在以下8个方面。

一是刁难群众、吃拿卡要。主要表现为村干部利用自己掌握村居公共事务的权力，向办事的村民收取一定的好处，尤其是在土地承包流转、低保办理和宅基地批准等直接涉及群众利益的问题上，不给好处不办事，给了好处乱办事。如x市x村原党支部书记x在为村民办理低保过程中吃拿卡要，违规收取礼金用于个人消费，受到党内警告处分。x街道某村原党支部书记、村委会主任x，利用协助政府上报村低保户的职务便利，以协调关系、请客吃饭为名，违规向x、x等办理低保的困难群众收取费用共计x元，去年年x某某将违规收取的x元逐户退还。x党委给予x党内严重警告处分。

对外出售村级资产时，违背“三资”管理相关规定，未履行村集体资产处置程序，同时将村集体收入坐收坐支，金额达x万元，许某某还有其他违纪违法问题，区纪委给予其留党察看一年处分。

区纪委给予其开除党籍处分。

四是铺张浪费、违规支出。主要表现为以公务接待、参观考察项目、采购物资等各种事由吃喝招待，甚至明显超出合理范围铺张挥霍，或者虚报吃喝招待开支、违规发放福利、违规将应由个人支付的费用转嫁至村集体。如广东省x市x区x村原党支部书记x及现党支部书记x，在没有召开村民会议和村民代表会议的情况下，向相关村干部违规发放津补贴，共计x万元，违反廉洁纪律。二人被给予党内警告处分。x街道某村党支部书x，巧立电话补助、打井补助、为民服务费等名义给村干部发放补助共计x余万元，x街道党工委给予刘某某党内严重警告处分。x街道某村党支部书记x挥霍浪费集体资金，违规支出招待费、福利费x元，x对此负有领导责任，x街道党工委给予其党内警告处分。x街道某村党支部书记、村委会主任x违规在村集体报销个人车辆保险费、修理费及审车费用共计x元，另外，x还存在其他违纪行为。x街道党工委给予x党内严重警告处分。

户。在x名贫困户死亡后,该村及街道帮扶干部不正确履行职责,未及时上报贫困户死亡情况。2014年至2016年，x在办理本村低保户申报过程中，还收受x名村民贿赂现金x元，先后为x人及其配偶办理低保待遇。2018年9月，x受到撤销党内职务处分，有关人员受到党内警告或政务警告处分，违纪款予以收缴。x街道某村原党支部书记x在任职期间，弄虚作假，以亲属的名义违规申请城镇低保待遇，共骗取国家城镇低保金x元，并且违反规定为不符合条件的本村x名党员办理农村低保。区纪委给予其开除党籍处分。x街道某村党支部书记、村委会主任x利用职务便利，违规将其父亲列为一般贫困户，并弄虚作假，向上级主管部门隐瞒其父母的真实生活状况，开具虚假证明，向上级申请危房改造补助款x元。x受到党内严重警告处分，违规申请的危房改造补助款已予以收缴。

元，最终被判处有期徒刑二十年。x庄街道某村党支部书记、村委会主任x将区民政局为该村危房重建补助资金剩余款擅自挪用于村集体日常支出，同时，x某某还存在其他违纪问题。x街道党工委给予x党内严重警告处分。

七是失职渎职、作风不实。主要表现为滥用职权、履职尽责不到位、处理村级事务不按程序、审批审核事项把关不严甚至工作疏忽大意，导致村集体、村民蒙受经济损失或其他损失。如广西x市x区x村党支部书记x违反工作纪律，多次无故缺席区、镇两级扶贫工作会议，对镇党政办、镇扶贫办布置的工作敷衍应付，不认真履行村级党组织第一责任人职责，经诫勉谈话后仍未有整改，在党员群众中造成不良的影响，被给予党内警告处分。x街道某村党支部书记x“新官不理旧事”，在协调村院落承包双方的合同纠纷过程中，以无法界定上届村“两委”所签合同效力为由，不担当不作为，致使发生承包方聚众围堵该处院落、扒墙堵门等过激行为，严重影响院内某物流有限公司正常经营，造成不良影响，破坏了营商环境。区纪委给予吴某某党内警告处分。x街道某村党支部书记x在建设产业扶贫项目林果大棚过程中，未经上级批准，擅自改变项目规模，进行招标施工。因该项目未能按照批示组织施工，致使无法验收，给扶贫工作造成不良影响。x因在扶贫项目建设中履职不力，受到党内警告处分。

八是作风霸道、涉黑涉恶。主要表现为村级事务决策时独断专行,压制他人意见表达,处事不公、一手遮天；发展派系或势力，借助宗族或黑恶势力滥用职权、恃强欺弱、肆意侵犯村民权利，或者为黑恶势力充当“保护伞”。如x市x街道x村党支部原书记x涉黑涉恶，利用家族势力把持基层政权，通过成立建筑工程公司、综合经营部等方式，实施一系列违法犯罪活动，采取殴打、恐吓等暴力手段，多次实施强迫交易、敲诈勒索、寻衅滋事、聚众扰乱社会秩序等犯罪行为，在xx及周边区域、建筑行业内形成非法控制、牟取暴利，造成恶劣影响，受到开除党籍处分，其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。x县x镇x村以x为首的村霸恶势力团伙干扰破坏村“两委”换届选举，并通过上访胁迫上级认定其为村委会主任，长期把持基层政权；通过挑头闹访、胁迫等非法手段获得占地补偿款xx万元，将其中x万元用于支付诉讼、闹访等费用；多次组织群众缠访、闹访，围堵县、镇办公场所和公安机关，严重干扰正常办公秩序和社会秩序，造成恶劣社会影响，受到开除党籍处分，其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。x镇某村党支部书记x在村内安装自来水时，工作方式简单粗暴、态度恶劣，与本村村民发生口角，继而发生殴打，导致村民住院治疗，x镇党委给予高某党内警告处分。

刚才列举的这些案例，很多就发生在我们身边，这些案件的发生严重损害了群众的利益，损害了党和政府的形象，希望大家深刻汲取教训，引以为戒，警钟长鸣。

医院党风廉政建设党课讲稿

“学党章党规、学系列。

讲话。

做合格党员”为主要内容的“两学一做”学习教育，是继巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果之后深化党内教育的又一次重要实践，是落实党章关于加强党员教育管理要求面向全体党员深化党内教育的重要活动，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。目前，市人民医院现有党员900余人，在市直单位中党员人数最多，党员在医院建设发展中发挥着举足轻重的作用。新形势下，强化党员意识学习党章党纪坚定理想信念端正道德行为显得尤为重要。

从“两学一做”的重要意义、学习内容、学习要求三个方面明确了活动的内涵，从“学党规促党风、学医德促医风、学医术促医技、学医规促医质”四个层面提出了贯彻落实“两学一做”的方法与措施。

开展“两学一做”的实质是将思想建设、作风建设和纪律建设融为一体，把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以习近平总书记系列重要。

讲话。

精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行。学是基础，做是关键。做合格共产党员，是学习教育的着眼点和落脚点。只有学做互进、知行合一，理论联系实际，带着问题学、针对问题改，学习教育才有实际意义。

本固才能枝荣，根深才能叶茂。吴宗胜强调，全体党员要以学习教育为主题，自觉加强思想政治建设，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作学习中发挥先锋模范作用。

今年一月份，省卫计委大型医院巡查组对市人民医院进行了巡查活动，医院根据巡查组反馈的问题和意见制定了整改方案，已下发给各科室。结合专题党课报告会，吴宗胜对大型医院巡查整改落实工作进行了部署。他要求，各部门、各科室要统一思想，高度重视，将问题整改融入到日常管理中，在改中做，在做中改，持续改进工作质量，夯实工作成效。要坚持问题导向，对涉及到本科室整改任务的要明确工作分工、明确整改时限、细化整改措施;要建立整改清单制，实行盘点销号，逐条抓整改，确保整改措施落到实处，达到实效;要以大型医院巡查整改为契机，启动2017年等级医院复审准备工作，认真开展自查自评，围绕工作重点，增强迎评工作紧迫感，积极行动起来，提前谋划，真抓实干。

xx还对当前医院在全面贯彻医改政策、稳步推进公立医院改革、转变发展方式中，重点做好院科层级管理、绩效考核分配管理、人事管理改革、住院医师规范化培训教学管理四个方面的工作进行了安排。

全院上下要结合实际，落实学习、深化教育、推进工作。各党总支书记、各科室负责人要专题部署，认真组织实施，将各项工作做扎实、细致、到位;要积极营造比学赶超的氛围，培养和挖掘先进典型集体和优秀个人，激发全体党员、干部职工干事创业的热情;要将学习教育与当前的工作、大型医院巡查活动、行风建设和职业道德教育等紧密结合，统筹兼顾，整体推进，以此次学习教育为载体，促进医院可持续发展。

院领导班子成员，临床医技科室主任、护士长，科室副主任、病区主任、护士长，机关后勤、门诊科室正副主任，各党总支书记参加会议。

党风廉政建设党课讲稿

作风是世界观人生观‘价值’观的直接反映，是党性修养政治品质道德境界的具体体现。好的作风能够产生无穷的创新力，形成巨大的凝结力，造就坚韧的战斗力。实践证明，一个单位的工作，成在作风，败也在作风;一个单位的形象，好在作风，坏也在作风;一个领导的威信，高在作风，低也在作风;一个人，成功在作风，失败也在作风。

不知道此刻大家对时事的观注怎么样，2014年5月12日，前任国家发改委副主任兼国家能源局局长刘铁男被双规，一个部级官员的落马，从中我们一是可以看到中央反腐的决心，苍蝇老虎一起打，从另一方面总结刘铁男这个人，他的问题有大部分就出在工作作风上。网上关于他落马的报道题目为[刘铁男落马内幕：源于权力的傲慢]，刘铁男傲慢到什么程度，对外刘铁男宣称“副省长请我，我根本不理”，实际上刘绝非自己所说的那样清廉，下去以后前呼后拥，甚至是警车开道，对内自我意识膨胀，发改委的内部评价是目中无人，过于骄傲，自我评价太高。这些看似不起眼的作风问题，最终毁了一个人。用一句我们的老土话说，“他已经不知道自己姓啥了”。我们常讲干部，什么是干部，就是指担任一定的领导工作或管理工作的人员，是一个管理者，是一个组织或团队中的领头人，带领大家去完成目标的人。也就是说干部是“干”与“部”的统一。然而当前，我们的一些干部工作飘荡办事拖沓，‘责任’心不强主动性不够，标准不高效率低下，重“部”轻“干”，干工作只限于开会部署上，表面上搞的红红火火，但却少有真正铺下身子抓落实，已至于年初规划了一大堆，年底落实没几个。

干事创业，是实现党在每一阶段目标任务的根本之道。我们需要的是扑下身子埋头苦干，求真务实狠抓落实的“干”与“部”统一的领导干部。

中央的八项规定要求我们，要密切联系群众，反对‘形式主义’‘官僚主义’。我们各级干部要改进调查钻研，深入到百姓当中，了解到最真实的情况，解决实际问题。切实改进会风，精简会议活动，提高会议实效，开短会讲短话，力戒空话套话。弘扬勤勉务实敢于负责勇于担当的作风，不推诿不扯皮不懈怠。多做打基础利长远的事，不准搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”。

在党的群众路线教育实践活动工作会议上，习近平强调，这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决‘形式主义’‘官僚主义’享乐主义和奢侈之风这“四风”问题。这“四风”是违反我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝反映最强烈的问题，也是伤害党群干群关系的重要根源。“四风”问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。习近平指出，教育实践活动要着眼于自我净化自我完善自我革新自我提高，以“照镜子正衣冠洗洗澡治治病”为总要求。照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律群众期盼先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识工作作风廉洁自律上摆问题找差距明方向。正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特殊是政治纪律，敢于触及思想正视矛盾和问题，从自己做起，从此刻改起，端正行为，自觉把党性修养正一正把党员义务理一理把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。洗洗澡，主要是以整风的‘精神’开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。治治病，主要是坚持惩前毖后治病救人方针，区别情况对症下药，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项管理。要厉行勤俭节约，制止奢侈浪费。从严操纵行政经费支出。严肃整治公款大吃大喝行为，落实公务接待有关规定，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动。严肃整治公款旅游行为，严禁借开会调研考察检查培训等名义变相旅游。禁止违反规定购建装修办公用房和配置高档办公用品。要严格执行廉洁从政有关规定，纠正以权谋私行为。认真落实[农村基层干部廉洁履行职责若干规定]，加强农村集体资金资产资源管理，建立健全村务监督机构。落实“三重一大”决策制度，实行民主集中制。

三突出重点，狠抓落实，深入推进农村基层党风廉政建设工作。

党风廉政建设党课讲稿

同志们，今天的廉政党课主要围绕学党章、守纪律、转作风给大家讲三个问题：

一、坚决维护党章的权威性和严肃性，学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。

党章是立党治党管党的总章程，是全党必须共同遵守的根本行为规范。认真学习党章、严格遵守党章，是全体党员的庄严责任。广大党员要对照党章规定的八项义务，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题，加强党性修养和党性锻炼，增强党员意识，做合格党员。党员要按照党章规定的六项基本条件，开展批评和自我批评，经常检查和弥补自身不足，讲党性、重品行、作表率，模范遵守党纪国法。做到党章规定的就必须不折不扣执行，党章禁止的就必须坚决查处和纠正。党的十八大把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务突出地摆到全党面前，作为干部就要自觉加强修养，确保学习贯彻党章取得实实在在的效果。作为党员干部切实要有光荣感、责任感、自觉加强党性修养。

一是加强自身素质修养。人民日报有一篇关于学习的评论，这样说到：“人们恐怕已经看惯了这样一些再平常不过的场景：当晨曦初露，用朗朗书声去迎接x的是孩子；当夜幕低垂，熬夜攻读的也是孩子。而许多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中，在熙熙攘攘的生活中，固然不必郑重其事地挑灯夜读，但不少人包括某些干部是不是浑然不觉地把生命消磨于肥皂剧中、消磨于麻将桌前，或者在吆五喝六的酒话中消磨那本来并不多余的时间?”这是一段发人深省、让人汗颜的文字。确实，现在有很多干部在学习上还不如孩子，在学习与应酬、工作与交际、丰富思想与享受生活方面，他们更多的是选择了后者，这对我们的成长非常不利。不抓紧时间学习，就难以跟上时代的节拍、适应工作的需要，你的思想、你的观念、甚至是你的语言都会与实际脱节，你的脑子里就缺少新的东西。所以，我们的领导干部要多读书，从书中吸取更多的知识，这不仅可以增长自己的知识和才干，更可以提高人的品味，坚定人的信念。

二是加强道德品质修养。有人说过一句很有哲理的话：“好人不见得是好官，但好官必须先是好人”。为政必先做人，没有一流的人品做底子，从政肯定要跌跟头。我们党员干部要清清白白为官，踏踏实实做事，必先堂堂正正做人。这实际上道出了党员干部成长的必然规律。好公民、好党员、好干部这三个层次，好公民是基础，是领导干部的为官立业之本。加强品德修养，不仅是执政为民的需要，也是立身做人的需要。

三是加强组织纪律性修养。党的纪律是全党意志的体现，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。纪律严明，才能保证党的路线方针政策的贯彻执行。执行严明的纪律，需要领导干部坚持党的民主集中制。什么是民主集中制，就是把我们个人的决策，在民主征集大家意见的基础上，变成集体的决策。

作风是世界观、人生观、价值观的直接反映，是党性修养、政治品质、道德境界的具体体现。好的作风能够产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力，造就顽强的战斗力。实践证明，一个单位的工作，成在作风，败也在作风；一个单位的形象，好在作风，坏也在作风；一个领导的威信，高在作风，低也在作风；一个人，成功在作风，失败也在作风。

我们常讲干部，什么是干部，就是指担任一定的领导工作或管理工作的人员，是一个管理者，是一个组织或团队中的领头人，带领大家去完成目标的人。也就是说干部是“干”与“部”的统一。然而当前，我们的一些干部工作漂浮、办事拖沓，责任心不强、主动性不够，标准不高、效率低下，重“部”轻“干”，干工作只限于开会部署上，表面上搞的红红火火，但却少有真正扑下身子抓落实，已至于年初规划了一大堆，年底落实没几个。干事创业，是实现党在每一阶段目标任务的根本之道。我们需要的是扑下身子、埋头苦干，求真务实、狠抓落实的“干”与“部”统一的基层干部。

中央的八项规定要求我们，要密切联系群众，反对形式主义、官僚主义。我们党员干部要改进调查研究，深入到企业当中，了解到最真实的情况，解决实际问题。弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风，不推诿、不扯皮、不懈怠。

在今后的工作和生活中，我们要坚持党的群众路线不动摇，严格对照党章规定和纪律要求，以锲而不舍的毅力，以“钉钉子”的决心抓好作风建设，常抓不懈、一抓到底、抓出成效。要深入开展好作风大改进工作，广大党员干部要率先垂范、层层示范，增强看齐意识，突出问题导向，注重活动效果，有效解决实际问题。要发扬敢于担当的精神，做到守土有责、守土负责、守土尽责，面对任何困难，都知难而进、迎难而上。要聚焦目标，咬定青山不放松，不达目的不罢休，以锲而不舍的干劲把嘴上说的、纸上写的、会上讲的付诸实施。要树立正确的政绩观，不贪一时之功、不图一时之名，以“功成不必在我”的境界，推动工作有效落实。要对照《关于开展作风大改进工作》的具体要求，重点解决五个方面突出问题，进一步转变工作作风，引导更多党员干部敢担当、善担当、勇担当，强化自我监督，增强履职能力。

三、突出重点，狠抓落实，深入推进基层党风廉政建设工作。

要坚持把维护党的政治纪律放在首位，教育和督促广大党员干部自觉维护中央权威，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。坚持用制度管权、管事、管人，努力形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，切实把权力关进制度笼子，抵制“歪风邪气”，激发党内“清气”，涵养社会“正气”。要把党风廉政教育作为常态，进一步严明党的纪律和规矩，净化政治生态。围绕《党内政治生活若干准则》《党内监督条例》《问责条例》《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》等规定，切实加大廉政教育力度，教育党员干部坚守“高线”、不碰“底线”。规范权力运行，强化用权监督，做到有权必有责、有权必担责、滥权必追责。严格领导干部个人事项报告制度，坚持抓早抓小，对一些苗头性、倾向性问题，及时约谈、督促整改。

习近平总书记指出：“党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。”这不仅体现了党的执政规律，而且体现了党建新常态下党风问题关系党的生死存亡。在今后的工作中，我希望全场党员干部切实增强政治纪律和政治规矩意识，始终坚定正确的政治方向，加强党性锻炼和道德修养，加强和改进作风建设，坚持用党性原则和纪律规矩来约束规范自己，筑牢拒腐防变的防线，为全面开创新时代招远全域城市化建设新局面提供强大精神动力。

党风廉政建设党课

各位领导、同志们：

这次培训班要求我来为大家上一堂课，讲一讲反腐倡廉的问题，我觉得非常有必要。党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡，党员干部拒腐防变能力的高低不仅事关党员干部个人的前途命运，而且事关党的事业的兴衰成败。作为县纪委干部，希望我能借今天这堂课的机会，帮助大家从全局的、政治的高度更加准确地认识和把握反腐败问题，提高自身拒腐防变的能力。同时感谢企工委领导为我提供这样一个和大家共同交流学习的机会。

围绕今天这堂课的主题，我想讲三个方面的问题：一是改革开放以来我党反腐败斗争的四个阶段;二是正确认识形势，进一步坚定反腐败斗争的必胜信念;三是加强党性修养，提高拒腐防变的能力。本人讲课水平有限，不足之处希望大家多提宝贵意见和建议。

一、改革开放以来我党反腐败斗争的四个阶段。

改革开放以来，我们党把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党的生死存亡的高度来认识，对如何开展反腐倡廉工作进行了艰辛的探索，回顾十一届三中全会以来，我们党走过的反腐倡廉历程，大体上可以把它分为四个阶段。

第一个阶段：教育反腐阶段(从1978年到1989年，也就是十一届三中全会到党的十三届四中全会)。我们党积极探索在以经济建设为重点、实行改革开放条件下开展反腐倡廉工作的新途径和新方法。

党的十一届三中全会结束过去，开辟未来。以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，以敏锐的眼光清醒地认识到在改革开放尤其是经济体制转换的历史条件下可能出现腐败易发多发的严峻形势，提出了“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”的重要论断，果断的采取了一系列符合党心民意的重大举措，恢复了中央纪委和重建地方各级纪委，集中力量抓了平反冤假错案工作;组织开展了严厉打击经济领域中的犯罪活动;纠正了群众反映强烈的“三招”、“三转”、“一住”等不正之风;开展党性党风教育等工作。经过全党和全国人民的共同努力，我们党开辟了在不搞群众性运动的情况下健康有序地开展反腐败斗争的新途径，有力地保证了党的“一个中心、两个基本点”基本路线的贯彻执行。

第一阶段的反腐败斗争主要靠教育为主，强调各级领导干部要保持优良的革命作风，警惕思想上受到享乐主义作风的侵蚀;同时，主要利用党纪、政纪对少数腐败分子进行及时、严厉的惩处，严肃党风。

第二个阶段：运动反腐阶段(从1989年到1992年10月，也就是从党的十三届四中全会到党的十四大召开)。反腐败斗争从人民群众最关心的问题抓起，发挥了稳定人心，服务大局的重要作用。

这个阶段时间不长，但情况比较特殊，我们党领导的反腐败斗争是在“外有压力，内有困难”的复杂环境中展开的，一方面，国内面临着严重的经济波动和。另一方面，国际上面临着苏联和东欧剧变和西方制裁的压力，面对严峻的形势，中央反腐败斗争从人民群众最关心的问题入手，重点抓了三项工作：一是重点查处了“官倒”现象，取消对领导人某些食品的特供，严格禁止进口小轿车，严肃查处贪污、受贿案件等7件事。二是1989年8月15日，最高人民检察院会同最高人民法院发布了《关于贪污、受贿、投机倒把等犯罪分子必须在期限内自首坦白的通告》，掀起了一波反腐败的高潮。这期间共有9名高官受到严厉查处，三是1990年4月十三届六全会通过《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》，以整风的精神在全党开展党性党风教育，克服党内滋长起来的“官僚主义、主观主义、形式主义、个人主义不良倾向和以权谋私等腐败现象。这三项工作，实际上成为后来反腐败工作格局的基本架构。

第二个阶段反腐败的特征是，随着腐败的迅速蔓延，中共中央已经深刻认识到了腐败的严重危害。因此，在对广大党员干部进行思想教育的同时，对部分罪行较为严重的腐败分子进行了严厉的查处，办了一系列大案、要案。腐败分子不仅受到了党纪、政纪处分，严重者也将面对国法制裁。

第三个阶段：权力反腐阶段(从1992年10月到11月，也就是从党的十四大到党的十六大召开)。

这个阶段，以江泽民同志为核心的党中央，全面科学地分析了腐败现象滋生蔓延的原因，采取了一系列重大战略决策和部署，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，带领全党全国人民走出了一适合我国现阶段基本国情的有效开展反腐倡廉工作路子。

这个时期案件有三个突出特点：一是要案往往与大案联系在一起，例如因“远华案”被揭露的李纪周、石兆彬等，这些案件所涉及的案值与80年代想比不可同日而语，并且因为直接影响了普通民众的生活而造成了恶劣的社会影响;二是一些地区出现了集体腐败的现象，例如广西(成克杰、徐炳松、李恩潮)、北京(陈希同、王宝森、铁英、黄纪诚)、沈阳(慕绥新、马向东)等。三是腐败官员家人涉及腐败行为的案件增多，相当一部分腐败官员道德的严重堕落，严重破坏了党和国家领导干部在人民群众中的形象。因此，到了九十年代，特别是1992年中纪委二次全会之后，中央不断加大了查案的力度。自10月到209月的五年间，共查处省(部)级干部98人，江西省原副省长胡长清被判死刑，成为第一个因为腐败走上断头台的省部级高官。9月14日，全国人大原副委员长成克杰被执行死刑，成为建国之后被处决的职位最高的腐败分子。10月，沈阳市原市长慕绥新、公安部原副部长李纪周分别被判处死缓。年，王雪冰、丛福奎、麦崇楷、田凤岐等一批省部级高官;中央反腐败力度进一步加大，中纪委查处了18个省部级干部。其中，有两位原省委书记(原贵州省省委书记、省人大会主任刘方仁和原河北省委书记、省人大会主任程维高);月13日，大贪官李真被执行死刑，从而结束了他罪恶的一生。，全国受到党纪国法惩处的省(部)级干部就有13人，黑龙江省政协原主席韩桂芝、国土资源部原部长田凤山先后被法院以受贿罪判处死缓和无期徒刑。

党风廉政建设党课

根据《地区信访局第十七个党风廉政教育月活动安排》和《地区信访局“三严三实”专题研讨计划》，今天，我们紧紧围绕“严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的明白人”，进行一次廉政教育党课活动。我主要讲三个问题：

第一、解读《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》);。

第二、关于反腐倡廉重要论述研究;。

第三、结合自身实际谈党员干部需正确处理的几个关系。

一、学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。

(一)《廉政准则》的形成过程。

我们党历来高度重视党员领导干部廉洁自律工作，不断加强对党员领导干部廉洁从政方面的教育、管理和监督，也不断健全完善党员领导干部廉洁从政行为规范。

改革开放之初，邓小平同志明确指出，党内存在不正之风和腐败风气，强调“要解决思想问题，也要解决制度问题”，中央还下发了《关于解决当前机关作风中几个严重问题的通知》等一系列加强党风建设的文件。党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体提出治国必先治党、治党务必从严的要求，明确提出要依靠发展民主、健全法制来预防和治理腐败，把制度建设作为一项全局性、基础性工作来抓，反腐倡廉法规制度建设进程明显加快。党的十六大以来，以胡锦涛同志为的党中央对反腐倡廉建设提出了一系列新思想新要求新举措，强调“要在严厉惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”。随着新时期党建工作特别是反腐倡廉建设的不断深入，为适应现实需要，中央决定修订《廉政准则(试行)》，中央纪委即着手开展修订工作。中央于1月18日印发《廉政准则》。

(二)《廉政准则》的主要内容。

《廉政准则》分为总则、廉洁从政行为规范、实施与监督和附则等4个部分,共18条。

总则部分,强调了党员领导干部廉洁从政的重要意义,对党员领导干部廉洁从政从正面提出了必须坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念、必须坚持全心全意为人民服务的宗旨、必须在党员和人民群众中发挥表率作用、必须模范遵守党纪国法、必须弘扬党的优良作风等原则性要求,同时也明确了促进党员领导干部廉洁从政必须坚持的原则。

第一章“廉洁从政行为规范”部分,分别从“禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益”、“禁止私自从事营利性活动”、“禁止违反公共财物管理和使用的规定,假公济私、化公为私”、“禁止违反规定选拔任用干部”、“禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益”、“禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费”、“禁止违反规定干预和插手市场经济活动,谋取私利”、“禁止脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系”等8个方面提出了52个“不准”。这些要求与《廉政准则(试行)》相比,一是保留了《廉政准则(试行)》中目前仍具有针对性和可操作性,且不与新要求存在交叉的5个“不准”;二是对于规范内容相近或者类似、存在交叉的,进行了归纳、合并,有的还借鉴了地方和部门的做法,形成了19个“不准”;三是对于与《廉政准则(试行)》规定内容不存在交叉的,加以吸收,新增形成28个“不准”;四是考虑到有些要求提出时具有很强的针对性,但随着社会发展和相关管理制度的完善,这些方面的不廉洁行为已无产生蔓延的土壤,再写入廉政准则意义不大,作了删除。

第二章“实施与监督”部分,作了进一步充实完善,重申和明确了各级党委(党组)和纪检机关贯彻落实《廉政准则》的责任,并分别从教育、监督、考核、责任追究等方面提出了具体要求。

第三章“附则”部分,明确了《廉政准则》的适用对象,并对有关地区部门单位依据《廉政准则》制定具体规定提出了要求。

总的来看,《廉政准则》贯彻了党中央和中央纪委近年来对党员领导干部廉洁从政的要求,体现了反腐倡廉建设和领导干部廉洁自律工作的新进展,反映了经济社会的发展变化和党员领导干部廉洁从政的实际需要,是一部比较全面、系统规范党员领导干部廉洁从政行为的基础性法规。

(三)《廉政准则》的作用。

1、《廉政准则》为党员领导干部廉洁从政提供了明确的自律标准。面对新形势新任务，要保证党员领导干部廉洁奉公，全心全意为人民服务，一方面，要进一步加强党员领导干部的理想信念教育，强化思想道德防线，增强领导干部抵御廉政风险的能力;另一方面，要制定较为全面的行为规范，明确哪些行为是可以做的，哪些行为是不能做的，使党员领导干部在涉及到具体廉洁从政问题时有所遵循。

2、《廉政准则》为促进党员领导干部廉洁从政提供了有效的监督途径和措施。针对领导干部廉洁从政方面存在的“教育不扎实、制度不完善、监督不得力、惩治不到位”问题，一方面，《廉政准则》关于行为规范的规定，为党组织和广大党员、群众提供了监督的标尺和依据，使各种监督主体在监督、评价党员领导干部的行为时能够“心中有数”。另一方面，《廉政准则》贯彻中央关于加强领导干部廉洁自律工作的部署和要求，充实了实施与监督措施，从而使党组织对党员领导干部加强教育、管理、监督的思路和方向更加明确;使实施主体和监督主体增强责任意识，形成领导有力、监督有效的工作机制;使廉洁从政行为规范与相关的教育、管理、监督制度的关系更加协调。

3、《廉政准则》为进一步完善惩治和预防腐败体系提供了有力的工作抓手。贺国强同志在全国电视电话会议上指出，《廉政准则》作为规范党员领导干部从政行为的基础性法规，是建立健全教育、监督、预防、惩治等方面制度的重要基础。开展以《廉政准则》为主要内容的廉洁从政教育，可以进一步丰富反腐倡廉教育的形式和内容;围绕提高《廉政准则》的可操作性和执行力建章立制，可以进一步拓宽反腐倡廉制度建设的视野和领域;对照《廉政准则》提出的各项要求，检查本地方本部门本单位存在的突出问题，有针对性地加强风险防控机制建设，可以有力地促进预防腐败工作的深入开展;以贯彻实施《廉政准则》为契机，深挖细查一批案件，可以进一步加大惩治工作力度等。

文档为doc格式。

党风廉政建设党课讲稿

一要加强政管理论和道德准则学习，增强自身的免疫功能。古人说过：“学以立志”“学以养德”。清代学者余怀认为：“读书能够使糊涂的人变得聪慧，狭隘的人变得旷达，忧郁的人变得愉快，笨拙的人变得灵巧，愁闷的人将会欣然起舞，有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格良好的操守不是天生的，而是一种累积一种养成。作为一名‘共产党员’和人民法官，惟独加强政管理论学习，才干时刻保持清醒的头脑，才干在纷乱复杂的现实生活中不被金钱美色权力所诱惑。中华文明，源远流长，在纷呈多彩的治国理政思想中，有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯海瑞于成龙等，之所以能够彪炳千秋名垂青史，是因为他们清正廉洁不畏权贵秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。

二要勤政爱民心系群众，经常进行换位思量。我们经常说的“不勤政也是腐败”“无功便是过”，既是党对我们‘党员干部’的要求，也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好维护好发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高‘价值’追求，作为一切工作的出发点和落脚点。

三要慎独慎微防微杜渐，筑牢思想道德防线党课专题。纵观走上犯罪道路的官员，无一不是从一瓶酒一条烟一件小礼物一点“小意思”开始，进而胃口越来越大，以至欲壑难填，由于“小不忍而乱大谋”，最终走上不归之路。

四要生活简单，以俭养德以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过：“骄不可长，欲不可纵，乐不可极，志不可满”，大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”的名言警句，这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的，勤俭立身勤俭治家勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。

五要管好身边工作生活的人。我们不是独立于社会的群体，不是“独行僧”，有友情亲情，身边有许多一同生活和工作的亲人同事和朋友。我们离不开他们，否则既工作不好，也生活不好。严格管理教育好自己身边生活工作的人特殊是自己的配偶子女与严以律己同等重要，在让他们一定不出问题的同时，时常给自己吹吹清醒风廉政风。

同志们，贪污腐败，历来为人痛恨;清正廉洁，古今为人景仰。我们要统一思想，尽职尽责，为人民谋福利。

各位同志们：

大家上午好，按照县纪委的要求，今天我在这里给大家讲一堂廉政党课，主题为“学党章守纪律转作风”。

党风廉政教育是老生常谈，但是我们仍然要一而再再而三的在大家耳边说，为什么，就是为了让大家不犯错误，少犯错误，真到了触犯党纪国法的时候，说这个就晚了，所以我期望大家今天的党课能够认真听，认真记，内化于心外化于行。

今年以来，全乡上下紧紧环绕乡党委政府的工作部署，凝心聚力干事创业的氛围越来越浓，对内开创了新局面，对外重树了新形象。在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地熟悉到，我乡的党风廉政建设，还存在一些问题。

一是农村财务管理有待加强，存在违反财经纪律行为，有的村干部贪占集体财物，有的村干部既是签字人又是出纳，左口袋是票，右口袋出钱，遇到问题讲不清说不明;二是村务公开和党务公开流于形式，不及时公开或公开不全面，村民监督小组不能发挥应有的作用;三是各类举报来信来访案件还时有发生;四是干部作风或不思进取，或作风粗暴。这些问题虽然只发生在部分人身上，但假如解决不好，势必会影响到全乡经济社会发展的环境，侵蚀来之不易的大好局面，必须下决心加以解决。

一坚定维护党章的权威性和严肃性，学习党章遵守党章贯彻党章维护党章。

党风廉政建设党课

根据安排，今天，我和大家一起上党风廉政教育党课。我主要讲四个问题：

第一，解读《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》);。

第二，胡锦涛同志关于惩治和预防腐败工作的重要指示;。

第三，紧跟形势，努力搞好廉政建设，促进文化事业大发展大繁荣;。

第四，结合自身实际谈党员干部需正确处理的几个关系。

一、学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。

(一)《廉政准则》的形成过程。

我们党历来高度重视党员领导干部廉洁自律工作，不断加强对党员领导干部廉洁从政方面的教育、管理和监督，也不断健全完善党员领导干部廉洁从政行为规范。

改革开放之初，邓小平同志明确指出，党内存在不正之风和腐败风气，强调“要解决思想问题，也要解决制度问题”，中央还下发了《关于解决当前机关作风中几个严重问题的通知》等一系列加强党风建设的文件。党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体提出治国必先治党、治党务必从严的要求，明确提出要依靠发展民主、健全法制来预防和治理腐败，把制度建设作为一项全局性、基础性工作来抓，反腐倡廉法规制度建设进程明显加快。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央对反腐倡廉建设提出了一系列新思想新要求新举措，强调“要在严厉惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”。随着新时期党建工作特别是反腐倡廉建设的不断深入，为适应现实需要，中央决定修订《廉政准则(试行)》，中央纪委即着手开展修订工作。中央于1月18日印发《廉政准则》。

(二)《廉政准则》的主要内容。

《廉政准则》分为总则、廉洁从政行为规范、实施与监督和附则等4个部分,共18条。

总则部分,强调了党员领导干部廉洁从政的重要意义,对党员领导干部廉洁从政从正面提出了必须坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念、必须坚持全心全意为人民服务的宗旨、必须在党员和人民群众中发挥表率作用、必须模范遵守党纪国法、必须弘扬党的优良作风等原则性要求,同时也明确了促进党员领导干部廉洁从政必须坚持的原则。

第一章“廉洁从政行为规范”部分,分别从“禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益”、“禁止私自从事营利性活动”、“禁止违反公共财物管理和使用的规定,假公济私、化公为私”、“禁止违反规定选拔任用干部”、“禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益”、“禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费”、“禁止违反规定干预和插手市场经济活动,谋取私利”、“禁止脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系”等8个方面提出了52个“不准”。这些要求与《廉政准则(试行)》相比,一是保留了《廉政准则(试行)》中目前仍具有针对性和可操作性,且不与新要求存在交叉的5个“不准”;二是对于规范内容相近或者类似、存在交叉的,进行了归纳、合并,有的还借鉴了地方和部门的做法,形成了19个“不准”;三是对于与《廉政准则(试行)》规定内容不存在交叉的,加以吸收,新增形成28个“不准”;四是考虑到有些要求提出时具有很强的针对性,但随着社会发展和相关管理制度的完善,这些方面的不廉洁行为已无产生蔓延的土壤,再写入廉政准则意义不大,作了删除。

第二章“实施与监督”部分,作了进一步充实完善,重申和明确了各级党委(党组)和纪检机关贯彻落实《廉政准则》的责任,并分别从教育、监督、考核、责任追究等方面提出了具体要求。

第三章“附则”部分,明确了《廉政准则》的适用对象,并对有关地区部门单位依据《廉政准则》制定具体规定提出了要求。

总的来看,《廉政准则》贯彻了党中央和中央纪委近年来对党员领导干部廉洁从政的要求,体现了反腐倡廉建设和领导干部廉洁自律工作的新进展,反映了经济社会的发展变化和党员领导干部廉洁从政的实际需要,是一部比较全面、系统规范党员领导干部廉洁从政行为的基础性法规。

(三)《廉政准则》的作用。

1、《廉政准则》为党员领导干部廉洁从政提供了明确的自律标准。面对新形势新任务，要保证党员领导干部廉洁奉公，全心全意为人民服务，一方面，要进一步加强党员领导干部的理想信念教育，强化思想道德防线，增强领导干部抵御廉政风险的能力;另一方面，要制定较为全面的行为规范，明确哪些行为是可以做的，哪些行为是不能做的，使党员领导干部在涉及到具体廉洁从政问题时有所遵循。

2、《廉政准则》为促进党员领导干部廉洁从政提供了有效的监督途径和措施。针对领导干部廉洁从政方面存在的“教育不扎实、制度不完善、监督不得力、惩治不到位”问题，一方面，《廉政准则》关于行为规范的规定，为党组织和广大党员、群众提供了监督的标尺和依据，使各种监督主体在监督、评价党员领导干部的行为时能够“心中有数”。另一方面，《廉政准则》贯彻中央关于加强领导干部廉洁自律工作的部署和要求，充实了实施与监督措施，从而使党组织对党员领导干部加强教育、管理、监督的思路和方向更加明确;使实施主体和监督主体增强责任意识，形成领导有力、监督有效的工作机制;使廉洁从政行为规范与相关的教育、管理、监督制度的关系更加协调。

3、《廉政准则》为进一步完善惩治和预防腐败体系提供了有力的工作抓手。贺国强同志在全国电视电话会议上指出，《廉政准则》作为规范党员领导干部从政行为的基础性法规，是建立健全教育、监督、预防、惩治等方面制度的重要基础。开展以《廉政准则》为主要内容的廉洁从政教育，可以进一步丰富反腐倡廉教育的形式和内容;围绕提高《廉政准则》的可操作性和执行力建章立制，可以进一步拓宽反腐倡廉制度建设的视野和领域;对照《廉政准则》提出的各项要求，检查本地方本部门本单位存在的突出问题，有针对性地加强风险防控机制建设，可以有力地促进预防腐败工作的深入开展;以贯彻实施《廉政准则》为契机，深挖细查一批案件，可以进一步加大惩治工作力度等。

4、《廉政准则》有利于进一步树立党和国家的廉洁形象。《廉政准则》的规定，标准很高、要求很严，鲜明地表达了我们党廉政建设的主张，清楚地表明了我们党提倡什么、反对什么，彰显了我们党和国家从严治党、从严治政，绝不容忍腐败的决心和态度。通过宣传教育，人民群众和社会各界能够从《廉政准则》中了解和认识到我们的党不仅不允许领导干部有特殊利益，而且对他们有更多的约束和限制;有利于在全社会发挥示范和带动作用，培养人们廉洁、守纪、公正的思想观念，促进各行各业形成风清气正的廉政文化氛围和廉洁从业环境。同时，《廉政准则》的颁布实施还有利于在国际社会进一步树立我们党和国家清正廉洁的形象，促进反腐败国际交流与合作的深入开展。

二、胡锦涛同志关于惩治和预防腐败工作的重要指示。

党的十七大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜,团结带领全党全军全国各族人民,战胜历史罕见的特大自然灾害,成功举办北京奥运会和残奥会,以及上海世博会，成功完成神舟七号载人航天飞行、神舟八号与天宫一号交会对接任务,成功举办第七届亚欧首脑会议,果断处置拉萨“3·14”打砸抢烧严重暴力犯罪事件,克服自然灾害等不利影响，妥善应对国际金融危机的影响,保持经济平稳较快发展,党和国家各项事业都取得了新的成就,社会安定团结大局进一步巩固和发展。党中央、国务院高度重视党风廉政建设和反腐败工作。总书记在不同场合反复强调，要坚持党要管党、从严治党,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。

1月9日在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第七次全体会议上再次发表重要讲话。他强调，党风廉政建设和反腐败工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严明党的纪律，加强党的作风建设，推进惩治和预防腐败体系建设，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，突出工作重点，狠抓任务落实，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的胜利召开。胡锦涛指出，，各级党委、政府和纪检监察机关坚持以人为本、执政为民，紧紧围绕党和国家工作大局，加强党的作风建设和反腐倡廉建设，完善惩治和预防腐败体系，坚持加强对中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查和建立健全长效机制相结合，坚持抓好反腐倡廉长期性基础性工作和解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题相结合，坚持严肃查办案件和注重预防腐败工作相结合，坚持抓领导机关、领导干部和抓基层相结合，坚持运用成功经验和推进改革创新相结合，党风廉政建设和反腐败斗争取得新的进展，积累了新的经验，呈现出鲜明特点。胡锦涛强调，在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前党风廉政建设和反腐败斗争面临不少新情况新问题，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。

我们一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，进一步坚定信心、加大力度，继续把反腐倡廉工作做深、做细、做实，做出成效。当前要重点抓好以下工作。第一，加强对中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，继续抓好贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神情况的监督检查，继续开展对中央关于民族地区经济社会发展政策和民族政策落实情况的监督检查，加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，保证中央政令畅通。第二，严格执行组织人事工作纪律特别是换届纪律，坚持正确用人导向，贯彻民主集中制，加强对干部选拔任用全过程的监督，提高选人用人公信度，匡正选人用人风气。第三，加强换届后领导班子和领导干部作风建设，引导和督促各级领导班子和领导干部特别是新任职干部树立正确政绩观，更好坚持以人为本、执政为民，努力展示新面貌新形象。第四，按照建立健全惩治和预防腐败体系要求全面推进反腐倡廉各项工作，加强调查研究和科学论证，注重顶层设计和总体规划，建立健全惩治和预防腐败长效机制。第五，继续解决好反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，抓好专项治理工作，着力在健全长效机制上下功夫，深入治理党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题，扎实推进基层党风廉政建设。第六，认真总结党风廉政建设和反腐败工作的有益经验，努力把握新形势下反腐倡廉建设的特点、规律、发展趋势，以战略眼光、改革精神、创新思路谋划今后工作。胡锦涛强调，实践证明，我们党作为马克思主义执政党，只有不断保持纯洁性，才能提高在群众中的威信，才能赢得人民信赖和拥护，才能不断巩固执政基础，才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。全党都要从党和人民事业发展的高度，从应对新形势下党面临的风险和挑战出发，充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，切实做好保持党的纯洁性各项工作。

从以上总书记的讲话精神中就不难看出，党中央对廉政建设和反腐败斗争是高度重视的。我们党的发展历史上首次提出了廉政文化建设。从此，在我们国家以廉政文化建设题材为活动内容的各种活动就没有中断过。如：廉政文化建设电影周、电影月活动;反腐倡廉图片展、书法展;廉政文化建设歌咏比赛、演讲比赛;党风廉政教育月等等活动，都充分体现了各级党委和政府对廉政建设和反腐败斗争的高度重视。

三、紧跟形势，努力搞好廉政建设，促进文化事业大发展大繁荣。

二是在贯彻落实《实施纲要》方面，在机关廉政建设的促进下，完善了相关的规章制度。从整体上看我们的各项工作正朝着规范的方向发展。

三是对廉政建设高度重视，认识统一，各项活动能够精心组织，有抓好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫感和自觉性。

四是认真落实党风廉政建设责任。班子成员对照各自的责任范围、责任内容，能够深入细致地安排部署各项工作，有机地结合日常各项管理工作，突出重点，统筹兼顾，落实党风廉政建设的各项要求。五是求真务实，增强广大党员干部拒腐防变的自觉性。只有自我警惕，提高思想意识，才能具有高尚的品格，一个党员干部要活到老学到老，自觉加强思想道德修养，加强党风廉政建设的自觉性，创建一个良好的党风廉政建设氛围。

四、结合自身实际谈党员干部需正确处理的几个关系。

1、个人利益与社会利益的关系。改革开放是一个扬弃的过程，在这个过程中，势必要涉及到各种利益调整、利益分化、利益分配等诸多利益矛盾，这些变革会影响到全社会的每一个成员的个人利益。个人利益的实现固然与自己的努力奋斗有关，但更重要的是要靠社会的全面发展进步。因此，个人利益应当服从社会的整体利益，这一点对于党员干部来说尤为重要。这是因为党员干部手中执掌着各种权力，在资源与利益分配中占据着有利地位，属于强势群体，如果能够正确处理个人利益与社会利益的关系，真正做到为人民谋利益，就能形成一种放大效果，影响和带动一片，产生良好的社会效益。在改革开放、建设有中国特色社会主义的伟大进程中，党员领导干部，应该比其他社会成员和一般党员更自觉地顾全大局，做到一切以党和人民的利益为重。

2、眼前利益与长远利益的关系。当前，改革已经进入攻坚阶段，随着改革的深入，一些改革措施的出台会直接触及人们的切身利益。比如，与群众生活密切相关的住房问题，特别是城市危旧房改造、拆迁、安置暴露出来的矛盾与问题;城镇职工的医疗、养老保险、失业救助等社会保障问题;农村中的村级财务、农民负担、农村干部作风、宅基地、产业结构调整问题等等。这些问题如果不采取有效的措施加以解决，就会直接影响党和政府在人民群众心目中的形象与威信，阻碍改革的进程。因此，党员领导干部，必须具有长远的眼光和战略家的胸怀，在维护人民群众长远的和根本利益的前提下，竭尽全力解决群众迫切需要解决的问题，一时解决不了的，要向群众讲清楚。作为一名党员干部，必须明白这样的道理，想群众之所想，急群众之所急，是我们义不容辞的责任。当眼前利益与长远利益发生矛盾的时候，必须以长远利益为重。

3、局部利益与全局利益的关系。党员干部必须具有全局观念，做到局部利益服从全局利益，这是树立正确利益观的必然要求。作为党员干部，当然要考虑自己所管辖的地区、单位和部门的利益，关键是看你在局部利益同全局利益发生冲突的时候采取什么态度。如果能够顾全大局，哪怕牺牲局部利益也在所不惜，那就是正确的态度。如果只从本地区、本单位、本部门那个局部考虑问题，对全局利益全然不顾，甚至损害全局利益，那就是狭隘的、自私的、错误的。因此，每一个党员干部都应当站在大局的高度观察、思考和处理问题。

4、奉献与索取的关系。在改革开放过程中，人们的利益矛盾和思想上的观念冲突常常交织在一起，引起一些困惑，其中，一个十分突出的问题是奉献与索取的关系。这个问题不解决，就很难树立正确的利益观，全心全意为人民服务就可能成为一句空话。在市场经济条件下，人们都要通过从事诚实劳动，获得满足自身生存与发展必需的物质文化利益，按劳分配、多劳多得的原则同样适用于党员干部。但对于党员干部来说，还应当有更高的要求，那就是这种获得除了必须建立在遵纪守法的前提之下外，还应该建立在无私奉献的基础之上。这是因为我们是共产党员，是人民公仆，必须全心全意为人民谋利益。决不能把商品交换的原则带入政治生活领域，更不能搞权钱交易、与民争利，不然的话，就失去了当党员干部的资格。

5、纪律约束与严格自律的关系。党纪国法对于规范党员干部的行为来说，具有重要的作用，但这种作用需要建立在自觉的基础上，正因为如此，我们才在反腐败斗争中提出建立党纪国法和思想道德两道防线。对于党员干部来说，要使自己树立正确的利益观，沿着正确的方向走好自己的人生之路。各级党员干部特别是领导干部，都担负着党和人民的重托和期望，我们的一言一行都会给党的事业带来或积极或消极的影响。对我们来说，生活无小事，人生无小事。骄纵起于奢侈，危亡起于细微，古今中外，概莫能外。事物总是从量变到质变的，即使是所谓的突变，也蕴涵着大量的数量的积累。所以，领导干部必须注意从点滴小事上开始，对自己高标准、严要求。党员干部必须注意在缺少监督的情况下自觉地管住管好自己。

6、遵纪守法与保持节操的关系。党员干部必须模范地遵纪守法，同时又要注重个人道德操守的修养。一是“家庭圈”问题。在我国优秀的文化传统里，有这样一句话，“修身齐家治国平天下”，它表达了一种递进的关系。二是“工作圈”问题。作为党员干部，要做好工作，离不开上级的指导、身边同志的帮助、下级的支持。这样，就涉及到一个“工作圈”的问题。我们的党员干部是为着一个共同的目标走到一起来的，这个目标就是为人民服务。因此，上下级之间、同志之间应该协调一致，建立起正常的工作关系，防止形成庸俗的市侩关系和违背党的纪律要求的其他关系。三是“社交圈”问题。领导干部应当广交朋友，这是做好工作的必要条件。同时又要慎交朋友，这是保持廉洁的必然要求。应当说，绝大多数党员干部能够按照上述要求，努力营造和谐正常的工作关系，把心思用在工作上，用在为人民群众谋利益上，至于个人的升降去留，应坦然地接受党和人民的选择，把自己摆在什么位置上，就在那个位置上尽心尽力、发光发热。

同志们，在历史的长河中，人的一生是短暂的，非常值得珍重。正因为如此，我们才应该善待它，充分实现它的价值。对于党员干部来说，就是要使有限的生命投入到无限的为人民服务之中去。在劳动仍然是人们谋生手段的情况下，通过正当途径获取物质利益，对谁来说都是必需的，党员干部也不例外。但大家千万要记住，钱财乃身外之物，生不带来死不带去，如果成为它的俘虏，既有损于党的事业和个人名节，也有悖于党员干部的本色，实在是得不偿失。只有树立正确的利益观，全心全意为人民谋利益，我们就经得起任何风浪的考验，做一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。

谢谢大家!

党风廉政建设党课讲稿

同志们：

按照院党委制定的《党风廉政教育月活动方案》要求，下面，我围绕党风廉政建设暨作风建设讲两点意见，希望与大家共勉。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从出台并落实中央八项规定破题，驰而不息纠“四风”，雷厉风行抓作风，刹住了许多人认为不可能刹住的“歪风”。八项规定改变了中国，作风建设成为党的建设亮丽名片，赢得人民群众交口称赞和国际社会广泛赞誉。党的十九大开创了全面从严治党的新时代。以习近平同志为核心的党中央，大力推进管党治党理论和实践创新，就坚持全面从严治党提出了明确的要求，强调严肃党内政治生活，严明党的纪律，强化党内监督，发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态，坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始终保持党同人民群众的血肉联系。

习近平总书记记在中纪委十九届三次全会上强调，党的十九大以来，我们贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持把党的政治建设摆在首位，深化运用监督执纪“四种形态”，夺取反腐败斗争压倒性胜利，着力惩治群众身边的腐败问题，完善党和国家监督体系，取得了新的重大成果，为实现党和国家事业新发展提供了坚强保障。一年多来，经过全党共同努力，党的集中统一领导更加坚强有力，党的建设新的伟大工程全方位加强，全面从严治党实效性不断提高，党内政治生态进一步改善，党在新时代新征程中焕发出更加强大的生机活力。

在这一时代要求下，医院作为一个特殊的服务型机构，是党联系人民、服务人民的重要窗口，肩负着满足人民群众医疗卫生服务需求的重任，只有坚持从严治党，加强医院党风廉政暨作风建设，才能够全心全意地为人民服务，才能够为医院的创新发展提供廉政保证，才能够在医院中形成廉洁自律、作风优良的风尚，形成医院发展的良性循环。2018年6月，中办印发了《关于加强公立医院党的建设工作的意见》，是公立医院完善党的领导体制机制，全面加强党的领导，全面从严治党新形势下，持续深入推进医药卫生体制改革，建立现代医院管理制度的纲领性文件，明确提出党委等院级党组织要发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，贯彻落实中央关于公立医院加强党的建设的工作要求，落脚点就在我们各党支部，每一个党支部就是一个战斗堡垒，要扎实推进全面从严治党向医院各党支部延伸，围绕把每一个党支部建设成为廉洁集体的目标，创新开展廉洁党支部建设，在全院形成纪律规矩严明、制度体系严密、政治生活严肃、干部作风严谨、日常监督严格、管党治党严实的党风廉政建设新局面，构建把公立医院党的建设与现代医院管理制度建设紧密结合，同步规划，同步推进的党建工作新格局。

从目前来看，医院整体状态较好，但我们也要清醒认识到党风廉政建设工作形势依然严峻，全面从严治党仍然任重道远。一是思想基础尚未牢固。部分党员干部仍然存在重业务、轻党建的倾向，甚至只谈业务，不做党建，纪律规矩意识弱化，对“中央、兵团、师市有关纪律规定”视而不见，总认为事不关己，高高挂起，导致“四风”问题出现新情况。二是责任传导尚待压实。党支部履行责任不到位，关于加强公立医院党的建设的意见明确“医院内设机构党支部要突出政治功能，加强对党员的直接教育、管理、监督，做好组织、宣传、凝聚、服务群众工作。参与内设机构重大问题的决策，”同时明确“党支部书记一般应当由内设机构负责人中的党员担任”，对比医院，我们少数科主任在这个问题上还存在错误的认识，对兼任支部书记不以为荣，反以为累，说严重点这就是一种不担当、不作为的现象，是典型的“四风”问题，如果把医疗技术比作人的心脏，那党的领导就是这个人的魂，希望我们的科主任能进一步加强学习，不仅做技术上的领头人，也做好思想建设、作风建设上的领头人;三是制度执行尚须落实。

存在“挂在嘴上、贴在墙上、落实在文件上”的现象，视制度为儿戏，没有认真按照规章制度办事，导致有关制度形同虚设，没有把权力装入制度的笼子，在设备采购等重点领域还存在按习惯、依旧历办事的习惯，我来医院工作的时候，就有人跟我说，这是挑花源，现在看来这是一句双关语，是“芳草鲜美”，但“不知有汉”，我们的政治明锐性、纪律性、制度性有待进一步提高;四是为民服务意识尚有差距。服务态度生硬，损害人民群众利益的现象还偶有发生。

面从严治党新要求，希望医院广大党员干部要进一步提高政治站位和政治能力，在坐的都是大专家，希望大家不仅做专业上的攀登者，还要做政治上的明白人，切实增强做好全面从严治党工作的责任感和使命感，要自觉把思想和行动统一到贯彻落实党中央关于全面从严治党的战略部署上来，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，全力营造医院风清气正的良好氛围。以永远在路上的恒心和韧劲，不折不扣地把中央、兵团、师市党风廉政暨作风建设的各项安排部署抓好贯彻落实。

(一)在政治建设上着力。一要坚决维护党中央权威和集中统一领导。任何时候任何情况下，我们党员领导干部都要提高政治站位、增强政治能力，牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平同志在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在思想政治上讲政治立场、政治方向、政治原则、政治道路，在行动实践上讲维护党中央权威、执行党的政治路线、严格遵守党的政治纪律和政治规矩，真正做到思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随，不折不扣贯彻落实党中央作出的决策部署。作为新疆兵团的医疗卫生战线的一员，我们的政治能力首先要表现在实现总目标方面态度坚决不坚决，在履行向南发展工作任务，在民族团结一家亲及联谊活动中作风扎实不扎实;二要坚定理想信念。要自觉用党的创新理论武装头脑，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。真正学有所思、学有所悟、学有所获，进一步筑牢对党忠诚老实、干事创业的思想根基。毛泽东同志曾说“人是要有点精神的”。

这个精神，就是对工作始终充满激情，始终保持良好的精神状态，始终以昂扬向上的精神状态，全身心投入工作，把工作当事业干，在工作过程中实现人生追求，从工作成果中获取人生快乐。我很喜欢一个词“情怀”解释为“清高的胸怀”，我觉得这个词就应是一个知识分子的标签，前两天，山西援疆的李秀玲医生来跟我告别，她的一句话让我很感触“在这两年，虽然有不如意，有遗憾，但是我相信我有东西留在了医院，以后提起康复大家还会想起我”，我觉得这就是一个卫生技术人员的朴素的情怀，我想我们每个人心里也一定有一个可以舍弃些现实而要追求的情怀。理想也好，情怀也好，落实到工作中就是要自觉担负起组织赋予的重任，以对党的事业负责的精神，认真履行自己的职责，精心做好分内的工作，真正把心思用在干事创业上来，把工作当事业去追求、当学问去研究、当精品去雕刻，用心谋事、用心干事，在干事创业中去实现人生价值，在成就事业里去获得人生快乐。三要严肃党内政治生活。更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，坚持用党章规范自己的言行，按党章要求规矩办事。要严肃党内政治生活，积极参加“三会一课”，发展积极健康的党内政治文化，大力弘扬忠于党和人民、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

(二)在纪律建设上用力。一要严守政治纪律，清醒坚定。重点解决理想信念滑坡等问题，重点解决政治立场不稳、政治站位不高、妄议中央大政方针等问题，重点查办有令不行、有禁不止、政令不畅通等问题，对贯彻中央、兵团、师市决策部署不力，对上级部门、对院党委安排部署、文件要求明确的事项久拖不决、顶着不办甚至阳奉阴违的，坚决从严处理，绝不允许有令不行、有禁不止，绝不允许搞小山头、小圈子、小团伙。二要严守组织纪律，忠于组织。广大党员干部必须始终相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定。要对组织忠诚老实，严格执行请示报告制度，绝不能自行自是、隐瞒不报，也绝不能无中生有、诬告陷害。要坚持党内平等，着力构建清清爽爽的同志关系和规规矩矩的上下级关系。三要严守廉洁纪律，清正廉明。广大党员干部要严守纪律规矩“底线”，时刻紧绷党纪国法这根弦，坚持做到慎初、慎独、慎微，严格落实“九不准”等廉洁自律有关规定，做到自身正、自身硬，身边清、身边净。四要严守群众纪律，爱民为民。要增强公仆意识，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持以人民为中心的发展思想，坚决消除特权思想、特权现象，做到思想上尊重群众、情感上贴近群众，要进一步提高服务态度。

要坚持工作重心下移，面对面、心贴心、实打实做好群众工作，尤其是对群众反映强烈的问题必须认真严肃对待，对侵害群众利益的行为必须迅速坚决纠正，以实际行动赢得人民群众的信任和拥护。五要严守工作纪律，履职尽责。大家要牢记习近平总书记记说的一句话，不解决问题，就是最大的形式主义;不化解矛盾，就是最大的官僚主义。我们要认真查摆形式主义、官僚主义等“四风”新表现，坚决制止对贯彻上级决策部署说起来重要、喊起来响亮、做起来打折扣搞变通的行为，坚决纠正调门高落实少、“只微笑不办事”“能推就推、能躲就躲”等行为。要加大对不作为、不担当、不负责行为的问效问责力度，锻造最强执行力。六要严守生活纪律，情趣健康。要发扬社会主义新风尚，自觉抵制生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味等行为，坚决防止违背社会公序良俗、在公共场所有不当行为。要严格执行《党员干部管理条例》，把好社交关，净化朋友圈、生活圈，不为各种利益、各种虚名而丧失党性、丢弃官德、降低人品，切实做社会良好风气的引领者。

(三)在制度建设上发力。一要培育和增强干部职工的制度意识。制度意识是制度建设的基础。要通过组织学习党风廉政系列制度，自觉树立“制度必须遵守、执行没有借口”的意识，树立“严格按制度办事”的观念，养成“自觉执行制度”的习惯，把制度要求转化为自身的行为准则和自觉行动，在全系统营造出崇尚制度、敬畏制度、遵守制度、维护制度的浓厚氛围。二要建立健全和完善党风廉政制度体系。包括不想腐的自律制度、不能腐的约束制度、不易腐的防范制度、不必腐的保障制度、不敢腐的惩戒制度，只有健全制度，加强源头预防，才能强化对权力运行的制约和监督，提高用制度管权、管事、管人的实效性。要结合医院运行特点，针对医疗、项目监管重点、难点和风险点，切实加强惩防制度体系建设。三要加强制度执行情况的监督检查。严格执行国家卫生计生委“九不准”规定，按照卫健委治理医疗乱象的工作要求，加大院内监督和自查力度，塑造行业清风正气。严肃查处不认真、不及时和拒不执行制度的行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，维护制度的严肃性和权威性，发挥制度的刚性约束和规范作用。

根据县委、县纪委关于党风廉政建设与机关作风建设的要求，结合党研室工作实际，今天我借这个机会机，和大家一起来学习讨论相关党风廉政建设问题。下面我就对党风廉政建设与机关作风建设方面的认识，与大家共勉。

一个地方，一个系统，一个单位都一样，风正，则心齐、心齐了事业才兴;风不正，则人心散、事业就衰。这个风就是党风，就是作风，也就是行风。过去的一年，根据县委党的群众路线教育实践活动的部署要求，我们做了不少工作，应该说总体是好的，整个风气是好的。我们的各项工作都取得不少成效。党的建设、党风廉政建设、作风建设等都得到了好评。这是大家共同努力的结果。但是要保持，要巩固，要发展，要上层次，必须要进一步重视党风廉政建设与作风建设。这是队伍建设的关键。

下面我主要讲两点：

一谈到党风廉政方面，人们就会联想到贪污受贿，以权谋私，买官卖官，腐化堕落等腐败问题，其实党风廉政建设与作风建设包含内容很广，在日常工作与生活中其实都有所表现。当前，我们身边不同程度地存在以下几方面的问题：一是认识模糊、观念淡化。有的同志对党风廉政建设和机关作风建设的重要性、紧迫性、长期性认识还不够，总认为抓廉洁自律主要是领导干部的事情，与自己关系不大。职务不高、权力不大，不会犯大错误。只要不犯原则性大错误，小节上有点问题也无大碍，不需要花很多精力来抓。此类想法有一定的普遍性。二是奉献不足、工作被动。有的人认为工作日每天上好班，能做完上级交办的工作就行了，质量如何、水平高低没有追求。工作上动力不足，能力上不求提高。积极主动、默默奉献干工作的精神少了，为了出色完成工作任务主动加班加点的也不多了。责任心不够强。好多工作主动性不强，缺乏一种紧迫感与责任感。有的同志更多的思想是追求生活上的安逸和福利待遇。当然不是说叫大家都不要去想个人利益，这是自然的，也是必要的，但绝不能把关注生活与关心工作的关系搞得太远了，起码的工作任务要完成好。三是创新不足、墨守成规。有的同志认为自己常用传统的思维方式处理工作、思考问题，创新思维不足。有的同志干工作时，长年累月都是老套套，以文件落实文件;总结经验、汇报情况的材料照抄照搬，缺少自己的语言与思想、没有原创，结合实际研究深层次问题、创新管理方式方法做的不够;经过调查研究、深入思考，提出符合实际的创新性思路、亮点工作还不多。四是纪律松懈，管理过宽。从一些现象来看，我们的纪律还是不严的，如出勤不出力，上班装门面，应付工作等现象还在一定程度存在。更有个别干部自己管不好自己，连最基本的一些工作也做不好。影响了整个单位的形象。上述这些问题虽然只存在于少数同志身上，但其消极影响和危害不可低估。如果不及时加以剖析、整顿、提高，就会影响到我们队伍的成长和进步，进而影响办事处的发展，损害党群干群关系。

要重视学习，提高能力和素质，最根本的途径是要不断加强学习。学习政治思想理论和业务知识，在干部队伍中要牢固树立好学风。要强化学习意识。要根据本岗位的职能任务及干部本人的思想状况、学习状况，积极主动地开展学习，养成自觉学习的良好习惯，做到经常化，制度化，切实增强学习的针对性、实效性。最重要的是要有一种牢固的学习意识，在思想认识上对学习的目的、意义、要求等必须端正。学习不是为了应付，更不是为了领导，为了拿文凭、装门面。而是为了自己增加知识，提高工作水平，增长才干。进而更好地为工作服务，为人民服务。

要严明纪律,纪律是约束行为的主要手段，没有纪律就会散沙一盘。任何组织都有自己的纪律要求与标准。我们共产党人更要重视纪律。一要管好自己。自己的行为自己管好，要时时处处注意自己的一言一行。特别是工作纪律，最基本的就是上下班，这是起码的要求。大家都要向好的看齐，而不要总和自己差的比。二要管好他人。这主要是要互相监督，领导要管好干部，干部也要监督领导。人有时还要靠他人提醒与监督，有时自己会管不好自己，自己发现不了自己的毛病，就要别人来管。旁观者清就是这道理。三要管好工作。事业是由人决定的，工作由每个人共同努力才能很好地完成。我们的事业是服务，做好工作人人有责。所以每位同志都要以事业为重，认真对待工作，严肃工作纪律，使自己手中的每一项工作都能更好地达到上级的要求，取得群众的满意。

要清正廉洁。我们要树立勤政廉政、勤俭节约的作风;公平正义、积极服务的作风;特别是要做到“两点”：一要加强自律。我们每一名干部职工都要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，时时处处自重、自省、自警、自励，把自我改造、自我约束、自我管理变成自觉行动。要把清正廉洁作为道德品质来提高，强化“人民公仆”、为人民服务的理念，坚守清廉的本分，追求清廉的境界，做一个高尚的人。这一点，说难也不难，其实很多同志己经是这样做了。但说不难也难，有很多同志想做到真正清正廉洁也不易。这就要加强修养，要不断学习，要制度约束，要有高尚的思想境界等。二要强化监督。就是要依据中央和自治区、市、县委关于党风廉政建设的一系列文件和规定，结合实际，制定可操作、切实管用的廉政规范，增强执行的刚性，务求取得实实在在的效果。坚决克服行政机关各种不正之风，做什么事都要多一个心眼，要深思熟虑，要经得起时间考验，决不做不该做的事，更不能感情用事。没有监督就容易产生腐败，我们虽然不是权利部门，但必要的监督还是不可少的。这次行风监督员作了调整，以后我们都要主动接受监督。

总之，党风廉政建设与机关作风建设是一项长期的任务，每个党员、干部职工都要认真对待。不管职务高低，有权没权;不管资格如何，年龄大小都得重视，都要无条件遵守。主要体现在平时的工作与生活中，我们一定要有这个牢固的思想意识，有自己管好自己的自觉性，有一定的政治敏感性。领导要求与提醒仅是一个方面，主要是靠自己把握。相信大家在明年的作风建设中，进一步明确思想，提高认识，以实际行动来推进我办党风廉政建设与机关作风建设的顺利开展。

各位同志们：

大家上午好，按照县纪委的要求，今天我在这里给大家讲一堂廉政党课，主题为“学党章守纪律转作风”。

党风廉政教育是老生常谈，但是我们仍然要一而再再而三的在大家耳边说，为什么，就是为了让大家不犯错误，少犯错误，真到了触犯党纪国法的时候，说这个就晚了，所以我期望大家今天的党课能够认真听，认真记，内化于心外化于行。

今年以来，全乡上下紧紧环绕乡党委政府的工作部署，凝心聚力干事创业的氛围越来越浓，对内开创了新局面，对外重树了新形象。在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地熟悉到，我乡的党风廉政建设，还存在一些问题。

一是农村财务管理有待加强，存在违反财经纪律行为，有的村干部贪占集体财物，有的村干部既是签字人又是出纳，左口袋是票，右口袋出钱，遇到问题讲不清说不明;二是村务公开和党务公开流于形式，不及时公开或公开不全面，村民监督小组不能发挥应有的作用;三是各类举报来信来访案件还时有发生;四是干部作风或不思进取，或作风粗暴。这些问题虽然只发生在部分人身上，但假如解决不好，势必会影响到全乡经济社会发展的环境，侵蚀来之不易的大好局面，必须下决心加以解决。

一坚定维护党章的权威性和严肃性，学习党章遵守党章贯彻党章维护党章。

党章是立党治党管党的总章程，是全党必须共同遵守的根本行为规范。认真学习党章严格遵守党章，是全体党员的庄重‘责任’。广大党员要对照党章规定的八项义务，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题，加强党性修养和党性锻炼，增强党员意识，做合格党员。党员领导干部要按照党章规定的六项基本条件，开展批评和自我批评，经常检查和弥补自身不足，讲党性重品行作表率，模范遵守党纪国法。做到党章规定的就必须不折不扣执行，党章禁止的就必须坚定查处和纠正。党的十八大把学习党章遵守党章贯彻党章维护党章作为一项重大任务突出地摆到全党面前，作为领导干部就要自觉加强三方面修养，确保学习贯彻党章取得实实在在的效果。

一是加强自身素养修养。人民日报有一篇关于学习的评论，这样说到：“人们恐怕已经看惯了这样一些再寻常不过的场景：当晨曦初露，用朗朗书声去迎接朝阳的是孩子;当夜幕低垂，熬夜攻读的也是孩子。而许多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中，在熙熙攘攘的生活中，当然不必郑重其事地挑灯夜读，但不少人包括某些干部是不是浑然不觉地把生命消磨于肥皂剧中消磨于麻将桌前，或者在吆五喝六的酒话中消磨那本来并不多余的时间?”这是一段发人深省让人汗颜的文字。的确，此刻有很多干部在学习上还不如孩子，在学习与应酬工作与交际丰富思想与享受生活方面，他们更多的是选择了后者，这对我们的成长非常不利。不抓紧时间学习，就难以跟上时代的节拍适应工作的需要，你的思想你的观念甚至是你的语言都会与实际脱节，你的脑子里就缺少新的东西。所以，我们的领导干部要多读书，从书中吸取更多的知识，这不仅可以增长自己的知识和才干，更可以提高人的品味，坚定人的信念。

二是加强道德品质修养。有人说过一句很有哲理的话：“好人不见得是好官，但好官必须先是好人”。为政必先做人，没有一流的人品做底子，从政肯定要跌跟头。领导干部要清清白白为官，踏踏实实做事，必先堂堂正正做人。这实际上道出了领导干部成长的必定规律。好公民好党员好干部这三个层次，好公民是基础，是领导干部的为官立业之本。加强品德修养，不仅是执政为民的需要，也是立身做人的需要。

三是加强组织纪律性修养。党的纪律是全党意志的体现，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。纪律严明，才干保证党的路线方针政策的贯彻执行。执行严明的纪律，需要领导干部坚持党的民主集中制。什么是民主集中制，就是把我们个人的决策，在民主征集大家意见的基础上，变成集体的决策。我们的村干部行使职权一定要按照[农村基层干部廉洁履行职责若干规定]的要求执行。重大村务必须履行四议两公开一审查工作机制，村务党务定时公开，执行这些都是源头治腐的有效举措，大家必须严格按照有关规定行事。

二不折不扣落实中央关于改进工作作风密切联系群众的八项规定，正文风改会风，转作风树新风，做到言必信行必果。

作风是世界观人生观‘价值’观的直接反映，是党性修养政治品质道德境界的具体体现。好的作风能够产生无穷的创新力，形成巨大的凝结力，造就坚韧的战斗力。实践证明，一个单位的工作，成在作风，败也在作风;一个单位的形象，好在作风，坏也在作风;一个领导的威信，高在作风，低也在作风;一个人，成功在作风，失败也在作风。

不知道此刻大家对时事的观注怎么样，2014年5月12日，前任国家发改委副主任兼国家能源局局长刘铁男被双规，一个部级官员的落马，从中我们一是可以看到中央反腐的决心，苍蝇老虎一起打，从另一方面总结刘铁男这个人，他的问题有大部分就出在工作作风上。网上关于他落马的报道题目为[刘铁男落马内幕：源于权力的傲慢]，刘铁男傲慢到什么程度，对外刘铁男宣称“副省长请我，我根本不理”，实际上刘绝非自己所说的那样清廉，下去以后前呼后拥，甚至是警车开道，对内自我意识膨胀，发改委的内部评价是目中无人，过于骄傲，自我评价太高。这些看似不起眼的作风问题，最终毁了一个人。用一句我们的老土话说，“他已经不知道自己姓啥了”。我们常讲干部，什么是干部，就是指担任一定的领导工作或管理工作的人员，是一个管理者，是一个组织或团队中的领头人，带领大家去完成目标的人。也就是说干部是“干”与“部”的统一。然而当前，我们的一些干部工作飘荡办事拖沓，‘责任’心不强主动性不够，标准不高效率低下，重“部”轻“干”，干工作只限于开会部署上，表面上搞的红红火火，但却少有真正铺下身子抓落实，已至于年初规划了一大堆，年底落实没几个。

干事创业，是实现党在每一阶段目标任务的根本之道。我们需要的是扑下身子埋头苦干，求真务实狠抓落实的“干”与“部”统一的领导干部。

中央的八项规定要求我们，要密切联系群众，反对‘形式主义’‘官僚主义’。我们各级干部要改进调查钻研，深入到百姓当中，了解到最真实的情况，解决实际问题。切实改进会风，精简会议活动，提高会议实效，开短会讲短话，力戒空话套话。弘扬勤勉务实敢于负责勇于担当的作风，不推诿不扯皮不懈怠。多做打基础利长远的事，不准搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”。

在党的群众路线教育实践活动工作会议上，习近平强调，这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决‘形式主义’‘官僚主义’享乐主义和奢侈之风这“四风”问题。这“四风”是违反我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝反映最强烈的问题，也是伤害党群干群关系的重要根源。“四风”问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。习近平指出，教育实践活动要着眼于自我净化自我完善自我革新自我提高，以“照镜子正衣冠洗洗澡治治病”为总要求。照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律群众期盼先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识工作作风廉洁自律上摆问题找差距明方向。正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特殊是政治纪律，敢于触及思想正视矛盾和问题，从自己做起，从此刻改起，端正行为，自觉把党性修养正一正把党员义务理一理把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。洗洗澡，主要是以整风的‘精神’开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。治治病，主要是坚持惩前毖后治病救人方针，区别情况对症下药，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项管理。要厉行勤俭节约，制止奢侈浪费。从严操纵行政经费支出。严肃整治公款大吃大喝行为，落实公务接待有关规定，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动。严肃整治公款旅游行为，严禁借开会调研考察检查培训等名义变相旅游。禁止违反规定购建装修办公用房和配置高档办公用品。要严格执行廉洁从政有关规定，纠正以权谋私行为。认真落实[农村基层干部廉洁履行职责若干规定]，加强农村集体资金资产资源管理，建立健全村务监督机构。落实“三重一大”决策制度，实行民主集中制。

三突出重点，狠抓落实，深入推进农村基层党风廉政建设工作。

河北省委书记周本顺在中共河北省委八届五次全委会议上强调，坚持和发展中国特色社会主义，要害在党。必须坚持党要管党从严治党，以中央立即部署的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动为契机，全面抓好‘党的建设’。要营造清正清廉清明之风。今年我乡的党风廉政建设工作，要按照上级机关的部署，突出抓好几项工作。

一是抓教育。要坚持正面示范引导和反面警示教育相结合，强化农村‘党员干部’依法依纪行政主动接受监督廉政从政意识。

二是抓公开。各村要把支农惠农政策和到村到户的资金社会各界支持农村建设的项目资金及其使用情况宅基地使用农村土地流转种粮直接补贴以及对村干部的民主评议考核和审计结果等情况纳入公开的内容，及时向群众公开。积极推行农村基层党务公开。凡是党内监督条例和其他党内法规要求公开的内容;凡是乡村党组织的工作事项;凡是党员群众关注的重大事项和热点问题，都必须予以公开，征求党员群众意见，接受党员群众质询和监督。确保党员和群众知情权监督权的落实。

三是抓监管。凡涉及农村重大决策重大项目安排大额资金使用和农村“三资”处理等有关事项，必须村班子集体会议群众代表会议通过，必须报乡党委政府审批。完善村民监督委员会建设，发挥村务监督小组村民理财小组作用，抓好村级事务管理各项规章制度落实。

四是抓考核。加大对农村党风廉政建设的检查考核力度，将农村党风廉政建设落实情况列入基层领导班子领导干部实绩综合评定的重要内容，与干部考核评定选拔任用挂钩。落实好一年两次的村干部述职述廉。

五是抓作风。刚才我们也谈过了，作风有工作作风和生活作风。工作上要求我们干部脚踏实地，认认真真的对待工作，不要什么也不以为然，作风飘浮，小事不屑干，大事干不了，不知道老百姓需要什么，更不知道怎么开展工作。有的村干部唱独角戏，干什么都单打独斗，没有发挥出一个集体的党风廉政建设的凝结力和战斗力，这些都需要我们干部自身改正，党委还要帮助你改正。

六是抓案件。严肃查处农村基层党员和干部违法违纪案件，发明一起查处一起。要通过综合利用，发挥案源主渠道作用，推进惩防体系建设。

同志们，此刻正处于发展的黄金时期，我乡的发展需要我们这一批人带领老百姓去共同‘奋斗’。在工作方式上我们要敢于创新，有所创新;在工作阻力面前敢于碰硬，善于碰硬;在工作标准上争当一流，永争一流，大家一定要充满‘责任’感和使命感，把全乡人民加快发展的强烈愿望转化为奋进崛起的正能量，进一步解放思想改革开放创新驱动科学发展，齐心协力开创圈头更加美好的未来。

同志们:。

这次在全县组织开展新任职村干部廉政教育活动，主要目的是使大家进一步认清当前反腐形势，增强勤廉意识，履职尽责，克己奉公，带领老百姓一道发家致富。刚才，xx书记对全镇村“三职”干部进行了集中廉政谈话，各支部书记签订了《党风廉政建设岗位责任书》，村“三职”干部分别签订了《廉政保证书》，会上，还发放了我县xx、xx两个案例剖析材料，一会还要播放警示教育片《村干部职务犯罪警示录》。下面，就如何做个廉洁自律的村干部我讲三点意见，希望对大家有所启发和帮助。

基础不牢，地动山摇。村干部是党在农村的代言人，一举一动、一言一行都代表着党的政策和形象，党风廉政建设好坏更是事关发展、稳定和民心，所以，村干部要不断提高对党风廉政建设重要性的认识，把党风廉政放在心上，把勤廉从政体现在行动上。

首先，大家要看准“风向”、把握“火候”。咱们村干部都比较关心国家大事，十九大以来谈论最多就是改革和反腐，感受最深的就是反腐败形势越来越严，力度越大越大，效果越来越好。用中央的话说就是:反腐败将无禁区、全覆盖、零容忍。也就是上不封顶，下不保底。但在这种大气候下，有的村干部还是认识不到位，或者认为村干部官微权小，九品芝麻官，别说老虎、连苍蝇都算不上，不是案件查办重点，反腐败涉及不到自己，有种事不关已，高高挂起的想法;或者认为农村是山高皇帝远，大规模反腐一时半会到不了村一级，只要不出大格就没问题。如果这么想，你就错了，村一级不但会反腐败，而且力度也会很大，所以大家一定要认清大方向，看出点火候，不要错误判断形势，自己主动往枪口上撞。

其次，大家要懂得红线是不能碰的。现在的社会还不是一片净土，处处充满了诱惑，对于村级来说，每年面对几十万上百万的各种扶贫款、救助金、转移支付等资金，以及老百姓求情办事送来的红包礼品，没有点党性原则，没有点抗腐蚀能力，很容易抵挡不住诱惑而犯错误。所以，每个村干部都必须提高政治修养，加强党性锻炼，树立正确的权力观和利益观，绷紧廉洁自律这根弦，把权力看的小点，把利益看的澹点，把责任看的重点，在诱惑面前保持清醒和定力，看出轻与重，分清大小头，把持好自己，做人做事都有底线，才不会被蝇头小利冲昏了头脑，被灯红酒绿晃花了眼睛，做出后悔一辈子的事。

再次，大家要知道什么是害怕。老话说得好:要想人不知，除非己莫为。从各类违法违纪案件中我们不难发现，党员干部之所以违纪违法主要是出于四种心理:无知心理。有山高皇帝远、我是农民我怕谁的想法，官不大胆大，无知者无畏，不把纪律放在眼里;侥幸心理。认为抓到的都是点背和胆大的，自己手段高明，动作隐蔽，不会出啥事;攀比心理。看到别人吃喝玩乐、贪钱收礼心里不平衡，觉得自己吃亏了;从众心理。别人收我也收，别人吃我也吃，反正很多人都这么干，法不责众。利益的诱惑是巨大的，做为村干部，如果不打消这种念头，没有纪律意识和敬畏之心，就很容易犯错误，所以大家一定要从违纪违法案例中吸取教育，警钟长鸣，引以为诫，不但心中有党，心不有民，还要心中有纪、心中有惧，千万不要以身试法、以卵击石。

中国有句俗话:光说不练是假把式。党风廉政建设不能只在心中想、嘴上说，更要落实到具体行动中，以实际成效让老百姓信服。我想大家至少要做好以下四件事:。

一是要做守纪律懂规矩的“打头人”。有经验不代表方法就对，有阅历不代表就能驾驭工作，有品德不代表就能远离腐败。作为乡村干部，在新形势下要面对越来越多新矛盾、新问题和新诱惑，如果不加强学习，不断提高自己，就很难打开工作局面，也很容易在廉政上出问题，我们身边因为无知和党性不强而违纪，因为不懂政策法规而违法的例子就很多，为此，我们必须适应形势要求，通过不断学习来充实头脑，提高党性修养和工作能力，做党性强、懂政策、会工作、能自律的乡村干部。一方面，要加强政治理论和党纪条规的学习，思想跟得上组织要求，脑袋里有党纪国法，对哪些是党员干部应该干的，哪些是不能干的心里有数，这样才能看得到利益后面的风险，清楚违纪违法的后果，才不会趟雷区，越红线，办出扔了西瓜捡芝麻，拿自己的前途命运做赌注的煳涂事。另一方面，要及时了解掌握党的农村政策和法律法规，牢牢树立法治观念，在实际工作中依法办事，依法处理农村的各种矛盾纠纷，防止因为“法盲”而好心办坏事，小事变大事，大事变难事，甚至被告上法庭。

二是村两委班子要心往一处想、劲往一处使。火车跑的快，全凭车头带。农村的发展关键在党员干部队伍，党员干部队伍关键在村两委班子，乡村两委班子关键在于“一把手”。在这方面，作为“领头雁”的村党支部书记必须提高民主协作意识，以民主带动团结，以正直增强合力，在班子内贯彻好民主集中制，平等议事，民主决策，不搞“一言堂”，更不搞个人说算，把人心统起来，把战斗力提上去，真正把村党组织建成“战斗的堡垒”。同时，对班子成员及亲友要严格约束，该管的一定管到位，不该办的事一定不办。大家常说:众人拾柴火焰高。村两委成员也要摆正位置，凡事都要从全村发展和全体村民利益的大局出发，配合好主要领导工作，不在小事上斤斤计较，少考虑自己的得失，相互间补台不拆台，添劲不添乱，搞好内部团结，合力做好村里工作。

三是要多为老百姓办好事实事。开展党的群众路线教育实践活动以来，农村干部作风有了很大的转变，一些作风粗暴、急功近利、政绩工程等“四风”问题少了很多，党群、干群关系有了很大改善，但作风建设永远在路上，农村作风建设仍有很长一段路要走。目前，还有很多作风问题没有得到有效解决，一些乡村干部，特别是村干部对造福群众的一些好事实事不太上心，发展搞不上去，民生也解决不好，一年下来没办几件群众满意的事儿，没有尽到一名乡村干部应尽的职责;少数乡村干部还存在官僚思想，习惯当“官”，重管理轻服务，对老百姓还是高高在上，没把群众的事儿当自己的事儿办，群众办点事不是找不着人就是拖拖拉拉;等等。这些问题不解决乡村干部形象就难以扭转，党员干群关系就难以改善。为此，乡村干部要提高作风意识和服务意识，多到群众中间去，多听听群众的所想所盼，把心思放到谋发展促民生上来，设身处地为群众考虑，脚踏实地为群众干几件实事好事，真心实意为群众解决一些难题，以党风带民风，以行动树形象。

四是要一碗水端平。不廉洁就没有底气，不公正就没有威信，乡村干部要想在群众中有公信力和号召力，就必须做到廉洁自律，公道正派。在廉洁自律方面，每个乡村干部都要做人有底线，做事有规矩，不论大事小事都严格遵守廉洁自律各项规定，自觉管住自己的手，管住自己的嘴，管住自己的腿。在公道正派方面，只要记住四个字:处以公心，处理涉及群众切身利益的问题时，如民政救灾、危房改造、涉农补贴、公益事业、矛盾纠纷等等都要一视同仁，一碗水端平，不偏不倚，不能搞厚此薄彼、偏亲向友，让老百姓寒心，自己也失去群众支持和信任。

农村基层党风廉政建设，特别是村级党风廉政建设，是一件大事，也是一件难事，情况复杂，难点较多。要抓好这项工作，既不能忽视某一个环节，也不能靠哪个部门单打独斗。为此，乡镇党委、纪委、派驻纪检组织都要主动担起责任，发挥好职能作用，统筹安排、齐心合力抓好村级党风廉政建设。

第一，要把“两个责任”扛在肩上。中纪委全会要求，深入落实主体责任，强化责任追究。还特别强调:今年开始，尤其要突出问责。村书记一定要领会中央精神，把落实真正当回事，认真履行好主体责任。说白点，作为支部书记，抓村里的党风廉政建设是你推不了的活，不抓不行，抓不好也不行，底下人出事了，作为村里主要领导领导，你也脱了干系。乡镇党委书记和纪委书记也要强化责任意识，主动担起主体责任和监督责任，通过签订责任状、定期研究推进工作、严格执纪监督问责等方式，把村级党风廉政建设放在心上，抓在手上，落到实处，确保农村基层党风廉政建设抓到位，不空转。没有问责，责任就落实不下去。县乡纪委、派驻室要加大责任追究力度，对发生违纪违法案件的村主要领导进行严肃问责，情节严重或多次发生的还要追究乡镇党委的主体责任和纪委的监督责任。

第二，要不放松廉政教育。事实证明，党员干部腐败堕落、违纪违法，都是从思想蜕化变质开始，一步一步走向深渊的，为此，乡镇党委必须强化村干部的廉政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。一方面，要建立完善教育培训机制，把廉政教育作为党员干部教育的必学内容，利用讲党课、支部会议等形式，抓住教育重点、难点和弱点，经常对村干部进行理想信念、形势任务、党纪条规、工作作风和核心价值观教育，使村干部心中有党、心中有民、心中有德、心中有纪。另一方面，要改进教育方式，多采取灵活多样、深入浅出的教育方式，比如收看警示教育片、进行案例剖析、组织参观廉政教育基地、举办典型案例图片展、开展廉政谈心提醒等，多开展一些干部群众喜闻乐见的廉政文化活动，不在于声势多大、载体多新，重要的是要有效果，要让廉政观念入脑入心。

第三，要用好权力管控措施。加强村级组织党风廉政建设，一方面要靠自律，另一方面要靠他律，通过扎紧制度和“笼子”，实行全方位监督控制和约束权力，减少滋生腐败的空间和土壤。乡镇党委政府要加强制度建设，逐步建立一套财务管理、议事决策等规范统一管用的制度体系，并突出抓好制度落实和法律法规培训，确保村干部知法懂法，按章办事，依法行政。要进一步落实和完善述职述廉、个人重大事项报告等监督制度，充分发挥村纪律监督组、村民理财小组等群众监督组织作用，让群众参与到对村组织和村干部的监督中来，逐步形成乡镇纪委、派驻室、村纪律监督组、民主理财小组等互动的立体化监督格局，全面强化对村干部和村级组织的监督管理。

第四，要全面推进民主公开。村干部违纪违法的一个重要原因是村内缺乏民主环境，一些应该召开村民议事会、党员大会决定的重大事项，村“两委”班子一研究就定了，甚至搞书记个人说了算，一些村的村务公开也不到位，起不到应有的作用。在这方面，乡镇党委政府要进一步健全完善村级组织的民主决策机制，凡涉及农村重大决策、重大项目安排、大额资金使用和农村“三资”处理等有关事项，都要按照规定程序办理，并受乡镇纪委、派驻室监督，决不允许搞“暗箱”操作和越权决策。各行政村要重视村务公开工作，重大事项都要按照规定全面及时进行公开，公开内容要细、要实、要全，真正让老百姓看得到，看的明白，看的及时。乡镇纪委和派驻室要加强对村务公开工作的监督，对不公开、半公开和假公开的村严肃问责，确保党员和群众知情权、监督权的落实。

第五，要加大执纪问责力度。纪律法规不能是摆设，执行才是关键。要通过严格执纪和严肃问责，让党员干部深刻认识到纪律是一条绝对碰不得的高压线。在这方面，乡镇纪委、派驻室要发挥好监督执纪问责职责，主动出击，敢于碰硬，对作风漂浮粗暴、偏亲向友、庸懒散奢的村干部要及时教育纠正，对贪污贿赂、挪用公款、贪赃枉法、腐化堕落的村干部要“零容忍”，发现一个，查处一个，决不姑息迁就。

同志们，农村的发展稳定需要一个风清气正的良好环境，需要一支廉洁奉公的乡村干部队伍。通过这次活动，希望大家牢记自己的使命、责任和承诺，以实际行动让家乡父老乡亲放心满意!

人生最美是初心，初心凝聚力量，让我们追求事业成功甘愿卧薪尝胆，面对挫折能够逆流而上，对待工作生活敢于许下梦想，待人处事能善良、真诚、进取、宽容。随着时光流逝，初心常常被我们遗忘，只有感悟初心、坚守初心、践行初心，才能重整行装再出发，在新时代中有新作为。

初心是什么？初心是做事的本心、最初的发心，总书记指出，走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。作为一名护士长，更需多回头看一看来时的路，找一找迈步的初衷，品一品起航时的那份纯粹真心。

常怀无私奉献之心。奉献是一种境界，更是一种美德。每名医护人员都是南丁格尔精神的传播者，新冠疫情期间，无数医护人员请战奋战在战疫一线，用自己的身躯抵挡病毒传播，用自己的爱心、耐心和责任心去细心照顾每位病人，如蜡烛一样燃烧自己照亮别人。作为护士长，更要始终胸怀“功成不必在我，功成必定有我”的干事热情，勤勤恳恳、任劳任怨，不讲报酬、不计代价、不计得失，耐得住生活清苦，耐得住工作艰苦，把奉献精神作为一种境界、一种责任、一种自我要求。

常怀担当进取之心。攻坚克难，方显担当。医护人员也是为民众服务的，要忠于职守、勤奋敬业，把群众的满意度作为衡量工作的最高标准。回首自己十二年医院护士工作历程，在与群众接触的过程中，必然会遇到许多矛盾，面对许多压力、挑战甚至是误解。经过困难磨砺，有幸勇挑护士长的重担，深深体会到，只有珍惜自己的干事创业平台，认真对待分配给自己的每项工作任务，以主人翁的姿态、潜行者的心态、奋斗者的状态主动靠上去、融进去，拿出逢山开路、遇水架桥的闯劲，拿出只争朝夕、敢于担当的拼劲，用标准化工作流程、规范化服务水平，才能让病人放心满意。

就是对所处的岗位要知足，对自己的能力要知不足；

就是对现有的职务要知足，对自己的付出要知不足。始终以平常心待人处事，懂得“知足常乐”，保持平常心态，在平凡中实现自己的人生价值。

x，才能认真工作，用心去工作，才能让生命更健康，更快乐；

x，才能保持激情，把工作做到极致。重要的是把扎根岗位放在心间。

咫尺春三月，寻常百姓家。护士是医院不可替代的基层岗位，医生离不开护士的协助，病人离不开护士的护理。现在有的护士抱怨服务病人挺苦挺累，病人却不买账，因为没有真正从病人所思所想出发，自以为理直气壮,群众却有情绪、有抵触。所以作为人民心中的“白衣天使”，要把自己真真融入工作岗位，珍惜工作岗位，担起岗位责任，自觉把工作标准定的高一些，主动从病人的视角审视自己，要站在病人的角度去考虑问题，病人什么方面感觉不快乐、不满意，我们就在哪方面下功夫，千方百计为病人排忧解难。同时在岗位苦练技能，在心里学会包容宽容，用日常的点滴积累和平常的持续用力让自身的工作经验、能力、水平得到丰富提升。

关键的是把责任担当记在心头。一代人有一代人的担当，一个岗位有一个岗位的职责。作为护士长不仅要有担当的勇气，也要有担当的智慧，更要有担当的作为。面对矛盾要敢于迎难而上，敢抓敢管，面对危机要敢于挺身而出，有舍我其谁的气魄，在危机时刻、关键时候，冲得上去、豁得出来，面对失误要敢于承担责任，善于“思其过、改其行”，注重在总结经验、汲取教训中提升自己的能力和水平。

工作中善于把握规律，对每一项工作、每一件事情都要进行通盘考量，不谋不做、先谋后做、谋定再做，坚持知与行的积淀，培养独辟蹊径的智慧，特别是工作困顿难进的时候，抓住创新的突破口，破难局、开新篇。调动和保护护士干事创业的积极性，教育引导部属自觉把全部心思凝聚到干事上，把全部精力集中到工作上，做到工作争创一流、个人力争上游、群体百舸争流。

重拾初心不光有认识还得有行动有状态，只有理论和实践的结合，才能对初心寻根问本，才会找对人生的方向。

要有水滴石穿的钻劲。“天下难事必作于易，天下大事必作于细”，护士承担的工作任务就是简单重复和细小繁琐的事，那些看似微不足道的小事、杂事，恰恰是干好护理工作的阶梯。其实护理岗位就是个考场，每一道题就是每一项技能操作，每一道题就是每一份护理工作，每一道题就是每一个病人的期望，它比我们现实考试中任何一道题更重要，做对了，我们收获的是信任和满意。所以要甘心做小事，把简单的工作做出新、出色、出彩，努力追求极致，力争扎好每次针，换好每次药，护理好每个病人，每项工作都能如坐针毡、如履薄冰、全力以赴。

要有敢打敢拼的闯劲。同样的工作，不一样的人生规划。最能体现人的主观能动性就是创新，我们囿于过去的“经验”，因循守旧、固步自封，也会造成工作的被动局面，创新才有核心竞争力。过去是怎么做的，现在就怎么做，这样工作确实不会出大的纰漏，但这样工作就很难做出彩。然而有时候，工作上一个小小的创新之举，却会带来意想不到的收获。“中国好护士”苏珊在高铁上巧制氧气导管抢救病婴，书写了一段妙手仁心的传奇，赢得“妙手护士”称号。我们难免会遇到这样或那样的问题，因为突发事情，必须练就过硬本领，凡事不等不靠，超前谋划，学以致用、学为所用、活学活用，善学善思、的做好各项工作，真正做到责任不推诿、问题不回避、矛盾不上交、差错不出现。

更要省察自身不足，反思工作瑕疵，总结有益经验，学习他人之长，弥补自身不足，夯实基础，做到厚积薄发，努力把工作做得更出色、更优秀，用干成事来化不理解为理解。

同志们：

这次在全县组织开展新任职村干部廉政教育活动，主要目的是使大家进一步认清当前反腐形势，增强勤廉意识，履职尽责，克己奉公，带领老百姓一道发家致富。刚才，xx书记对全镇村“三职”干部进行了集中廉政谈话，各支部书记签订了《党风廉政建设岗位责任书》，村“三职”干部分别签订了《廉政保证书》，会上，还发放了我县xx、xx两个案例剖析材料，一会还要播放警示教育片《村干部职务犯罪警示录》。下面，就如何做个廉洁自律的村干部我讲三点意见，希望对大家有所启发和帮助。

基础不牢，地动山摇。村干部是党在农村的代言人，一举一动、一言一行都代表着党的政策和形象，党风廉政建设好坏更是事关发展、稳定和民心，所以，村干部要不断提高对党风廉政建设重要性的认识，把党风廉政放在心上，把勤廉从政体现在行动上。

首先，大家要看准“风向”、把握“火候”。咱们村干部都比较关心国家大事，十九大以来谈论最多就是改革和反腐，感受最深的就是反腐败形势越来越严，力度越大越大，效果越来越好。用中央的话说就是：反腐败将无禁区、全覆盖、零容忍。也就是上不封顶，下不保底。但在这种大气候下，有的村干部还是认识不到位，或者认为村干部官微权小，九品芝麻官，别说老虎、连苍蝇都算不上，不是案件查办重点，反腐败涉及不到自己，有种事不关已，高高挂起的想法；或者认为农村是山高皇帝远，大规模反腐一时半会到不了村一级，只要不出大格就没问题。如果这么想，你就错了，村一级不但会反腐败，而且力度也会很大，所以大家一定要认清大方向，看出点火候，不要错误判断形势，自己主动往枪口上撞。

其次，大家要懂得红线是不能碰的。现在的社会还不是一片净土，处处充满了诱惑，对于村级来说，每年面对几十万上百万的各种扶贫款、救助金、转移支付等资金，以及老百姓求情办事送来的红包礼品，没有点党性原则，没有点抗腐蚀能力，很容易抵挡不住诱惑而犯错误。所以，每个村干部都必须提高政治修养，加强党性锻炼，树立正确的权力观和利益观，绷紧廉洁自律这根弦，把权力看的小点，把利益看的澹点，把责任看的重点，在诱惑面前保持清醒和定力，看出轻与重，分清大小头，把持好自己，做人做事都有底线，才不会被蝇头小利冲昏了头脑，被灯红酒绿晃花了眼睛，做出后悔一辈子的事。

再次，大家要知道什么是害怕。老话说得好：要想人不知，除非己莫为。从各类违法违纪案件中我们不难发现，党员干部之所以违纪违法主要是出于四种心理：无知心理。有山高皇帝远、我是农民我怕谁的想法，官不大胆大，无知者无畏，不把纪律放在眼里；侥幸心理。认为抓到的都是点背和胆大的，自己手段高明，动作隐蔽，不会出啥事；攀比心理。看到别人吃喝玩乐、贪钱收礼心里不平衡，觉得自己吃亏了；从众心理。别人收我也收，别人吃我也吃，反正很多人都这么干，法不责众。利益的诱惑是巨大的，做为村干部，如果不打消这种念头，没有纪律意识和敬畏之心，就很容易犯错误，所以大家一定要从违纪违法案例中吸取教育，警钟长鸣，引以为诫，不但心中有党，心不有民，还要心中有纪、心中有惧，千万不要以身试法、以卵击石。

中国有句俗话：光说不练是假把式。党风廉政建设不能只在心中想、嘴上说，更要落实到具体行动中，以实际成效让老百姓信服。我想大家至少要做好以下四件事：

一是要做守纪律懂规矩的“打头人”。有经验不代表方法就对，有阅历不代表就能驾驭工作，有品德不代表就能远离腐败。作为乡村干部，在新形势下要面对越来越多新矛盾、新问题和新诱惑，如果不加强学习，不断提高自己，就很难打开工作局面，也很容易在廉政上出问题，我们身边因为无知和党性不强而违纪，因为不懂政策法规而违法的例子就很多，为此，我们必须适应形势要求，通过不断学习来充实头脑，提高党性修养和工作能力，做党性强、懂政策、会工作、能自律的乡村干部。一方面，要加强政治理论和党纪条规的学习，思想跟得上组织要求，脑袋里有党纪国法，对哪些是党员干部应该干的，哪些是不能干的心里有数，这样才能看得到利益后面的风险，清楚违纪违法的后果，才不会趟雷区，越红线，办出扔了西瓜捡芝麻，拿自己的前途命运做赌注的煳涂事。另一方面，要及时了解掌握党的农村政策和法律法规，牢牢树立法治观念，在实际工作中依法办事，依法处理农村的各种矛盾纠纷，防止因为“法盲”而好心办坏事，小事变大事，大事变难事，甚至被告上法庭。

二是村两委班子要心往一处想、劲往一处使。火车跑的快，全凭车头带。农村的发展关键在党员干部队伍，党员干部队伍关键在村两委班子，乡村两委班子关键在于“一把手”。在这方面，作为“领头雁”的村党支部书记必须提高民主协作意识，以民主带动团结，以正直增强合力，在班子内贯彻好民主集中制，平等议事，民主决策，不搞“一言堂”，更不搞个人说算，把人心统起来，把战斗力提上去，真正把村党组织建成“战斗的堡垒”。同时，对班子成员及亲友要严格约束，该管的一定管到位，不该办的事一定不办。大家常说：众人拾柴火焰高。村两委成员也要摆正位置，凡事都要从全村发展和全体村民利益的大局出发，配合好主要领导工作，不在小事上斤斤计较，少考虑自己的得失，相互间补台不拆台，添劲不添乱，搞好内部团结，合力做好村里工作。

三是要多为老百姓办好事实事。开展党的群众路线教育实践活动以来，农村干部作风有了很大的转变，一些作风粗暴、急功近利、政绩工程等“四风”问题少了很多，党群、干群关系有了很大改善，但作风建设永远在路上，农村作风建设仍有很长一段路要走。目前，还有很多作风问题没有得到有效解决，一些乡村干部，特别是村干部对造福群众的一些好事实事不太上心，发展搞不上去，民生也解决不好，一年下来没办几件群众满意的事儿，没有尽到一名乡村干部应尽的职责；少数乡村干部还存在官僚思想，习惯当“官”，重管理轻服务，对老百姓还是高高在上，没把群众的事儿当自己的事儿办，群众办点事不是找不着人就是拖拖拉拉；等等。这些问题不解决乡村干部形象就难以扭转，党员干群关系就难以改善。为此，乡村干部要提高作风意识和服务意识，多到群众中间去，多听听群众的所想所盼，把心思放到谋发展促民生上来，设身处地为群众考虑，脚踏实地为群众干几件实事好事，真心实意为群众解决一些难题，以党风带民风，以行动树形象。

党风廉政建设党课

同志们：

今天我在这里给大家上一堂廉政方面的党课，这是根据市纪委要求来安排的。

一、认清形势，严明纪律，充分认识党风廉政建设的重要性。

加强党风廉政建设，坚决惩治和有效预防腐败，是由我们党的性质和宗旨决定的，它关系着人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。__以来，习近平总书记已经多次公开谈及反腐倡廉，“打铁还需自身硬”、“物必先腐，而后虫生”、“老虎、苍蝇一起打”、“腐败问题越演越烈，最终必然亡党亡国”等，措辞之严厉，认识之深刻，态度之坚决，实属罕见，把反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识。作为党员干部，国家工作人员，必须加强认识，充分认清党风廉政建设的重要性。

习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上发表《更加科学有效地防治腐败，坚定不移把反腐倡廉建设引向深入》的重要讲话中，全面分析了反腐倡廉建设的总体形势和主要任务，深刻阐述了新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风的重要性、紧迫性以及目标要求，是指导当前和今后一个时期党的建设特别是作风建设和反腐倡廉建设的纲领性文件。我们一定要深刻把握精神内涵、坚决贯彻落实，一刻不放松地抓好反腐倡廉建设，一刻不放松地加强干部党性修养和作风建设，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效开创老干部工作科学发展的新局面。

二、加强作风建设，全面树立良好形象。

加强作风建设，是切实解决目前社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题的着重点，也是维护部门良好形象的着力点，必须作为党风廉政建设的重点任务抓紧抓好。一是把建设勤政廉洁的干部队伍，作为行风建设的重点。认真贯彻落实中央“八项规定、六项禁令”、省委“30条规定”、市委“20条规定”，以扎实的教育，完善的制度，有效的监督，进一步加大防治腐败的力度，提升防腐拒变的能力，在全局全系统形成风清气正的良好氛围。二是把提高办事效率和行政效能，提升服务水平，作为作风建设的基础。要牢固树立老干部部门就是服务部门，把转变作风，狠抓落实体现在职能转变上，体现在推进工作上，体现在老干部工作每个细节上。要建立健全目标责任制、岗位责任制。认真落实首办负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等，要以严密的制度，严格的管理，严明的纪律，不断增强自身公信力和执行力。三是把推动发展，统筹改革，抓重点工作，完成工作目标责任制，作为效能和作风建设的基本要求。以求真务实，开拓进取的精神搞好本职工作，以扎实的工作业绩取信于民。

三、健全惩防体系，切实抓好反腐倡廉各项工作。

实践证明，对干部严是爱、松是害，“一事失严，百端效尤。”加强党风廉政建设，必须把“严”字要求落实到党员干部教育、管理、监督和违纪违法行为惩处等各个环节，才能有效预防腐败。一是坚持严格的廉政教育。古人云，志正则众邪不生。杜绝腐败首先要筑牢思想道德防线。因此，要积极采取多种方式和手段，始终加强对干部的党风廉政教育，帮助他们分清正确的是非界限和政治界限，算清政治账、亲情账和成本账，避免一失足成千古恨。要辨清哪些是真善美、哪些是假丑恶，始终绷紧拒腐防变这根弦。二是坚持严密的制度约束。制度建设带有根本性、全局性和长期性，制度不完善、执行不得力是腐败滋生的一个重要原因。今年以来，我局相续制定完善了《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《公务接待制度》等。现在关键是要坚决执行制度，加大对制度执行情况督促检查的力度，确保各项制度规定得到有效落实，真正做到用制度管权、用制度管人、用制度管事。领导干部尤其要带头执行制度，坚决维护制度的严肃性和权威性。三是坚持严格的公开监督。阳光是最好的防腐剂，加强公开监督可以有效防范权力失控、决策失误和行为失范。监督工作要以中心工作为重点领域，要以人财物管理为重点岗位，严控经费使用渠道，坚决防止小钱小事出大问题。四是坚持严肃的法纪惩处。查办违纪违法案件，是惩治腐败和端正党风政风的有效手段，对发生在部门的任何违法违纪个人，都要积极协助有关部门严肃查处，决不姑息。要自觉运用法律武器来保障我们的各项工作的有序和顺利推进。我们要把查处违法违纪案件与建立健全预防违法违纪行为体制机制结合起来，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，逐步建立防范违法违纪行为发生的长效机制。

四、保持高压态势，努力打造风清气正的干部队伍。

要慎独，做到有监督没监督一个样，坚决不做私下违纪违法之事;。

要慎微，时刻注重细节小节，坚决不以恶小而为之;。

要慎欲，培养健康生活情趣、保持高尚精神追求，坚决抵制腐朽生活方式的侵蚀;。

要慎友，多交良友益友，坚决不交不三不四的朋友。要慎权，正确对待手中权力，坚决不以权谋私、滥用职权。

党风廉政建设党课

第四阶段：制度反腐阶段(从2002年11月开始到现在)。

我们党进一步探索和实践在建成完善的社会主义经济体制进程中的反腐倡廉工作，创建富有中国特色的惩治和预防腐败体系，更加注重源头上预防和解决腐败问题，反腐斗争开始出现“三个转向”：由被动防御转向主动进攻;由权力反腐转向制度反腐;由事后监督转向事前监督。

初，我们党颁布了第一部《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》;4月，中共中央批准实施了《党政领导干部辞职暂行规定》，对因公辞职、自愿辞职、引咎辞职、责令辞职作出严格规范，使官员引咎辞职有法可依、有章可循。

9月，中共十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出：“坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防，抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”。去年1月，中共中央制定出台了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》。

上述一系列条例、规定的出台标志着党对执政规律和反腐倡廉规律认识的进一步深化，制度反腐成为我国反腐败斗争的有力武器。

从以上回顾中我们可以看出，我们党在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，对如何开展反腐倡廉工作进行了艰辛的探索，特别是十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的第三代的和以胡锦涛同志为核心的第四代中央领导集体对惩治腐败的态度是坚决的，作出的重大决策和战略部署是完全符合现阶段的国情，是完全正确的，为我们今后开展反腐倡廉工作奠定了坚实基础，积累了宝贵经验。

二、正确认识形势，进一步坚定反腐败斗争的必胜信念。

对当前反腐败形势怎样看?怎样评价?究竟好不好?取得了哪些成绩?是越反越严重、越反越厉害还是向好的方向发展?这些都是广大干部群众关心的问题。形势问题估计不好，如过高的估计或是过低的估计，不仅会影响人们对反腐败的信心，还会影响对社会今后反腐败的发展趋向。所以，这个问题特别重要，这个问题不解决，思想就无法统一，就无法更深入地反腐败。

关于这个问题我想讲两个方面：

(一)目前全国反腐倡廉工作的总体形势。

当前全国反腐倡廉的形势，可以用两句话概括：第一句话是，反腐倡廉总的形势是好的，各项工作都取得了新的进展;第二句话是，腐败现象在一些地方和部门仍然比较严重，反腐倡廉的任务还很艰巨。如何理解第一句话呢?可以从以下八个方面来概述：

一是保持了查办违纪违法案件的力度。近三年来，全国各级纪检监察机关共立案482220件，结案482104件，给予党纪政纪处分454554人，其中县(处)级干部1.8万余人、厅(局)级干部1200余人、省(部)级干部49人(包括了王怀忠、刘方仁、韩桂芝、田凤山等一批省部级高官)，涉嫌犯罪被移送司法机关的有24493人。这里关于查处腐败分子这个问题我们应一分为二地看。一方面显示了我们党惩治腐败的坚强决心;另一方面也要看到，我们党是有7000万党员的大党，近三年来，每年受处分党员只占党员总数的1.8‰左右;涉嫌犯罪被移送司法机关的党员干部，占受党纪政纪处分总数的2.7%，不到全国党员总数的十万分之七，尽管这个比例是波动的，但总的趋势是下降的。这说明党员干部队伍的主流是好的。

二是切实纠正了一些群众反映强烈的不正之风。纠正损害群众切身利益的不正之风，这是事关人心向背的大事，中央对这个问题高度重视，近几年来抓的重点纠风项目大部分是中央领导提出来的，都不同程度取得了成效。如征用农民集体所有土地拖欠补偿费、拆迁补偿和安置不落实、拖欠下岗职工生活费和安置费、拖欠农民工工资等问题大部分得到解决。治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风取得新的成效，减轻农民负担工作上了一个新台阶，等等。党和政府把纠风工作作为反腐倡廉的重点，实实在在地解决了一批涉及群众利益的突出问题，使人民群众从身边的事情中深切感受到了党和政府的温暖，从而密切了党群干群关系，维护了社会和谐稳定。

三是加强了思想道德教育和纪律教育。改革开放以来，我们党在廉洁从政方面先后制定了一系列规定，近年来又概括为“四大纪律、八项要求”，并着重针对违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，“跑官要官”，放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益，利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财，参加赌博五个方面的突出问题加大了查纠的力度，查处了一批顶风违纪的领导干部，使这些问题有所遏制。比如，由于我国狠刹赌博之风，周边国家的82家赌场已经关闭或停业。与此同时，通过认真开展“三个代表”重要思想反腐倡廉理论教育、党纪政纪和法律法规教育、警示教育和学习先进典型活动，大力推进廉政文化建设，增强了广大党员干部特别是领导干部遵纪守法的观念和廉洁自律的意识。

四是监督工作开创了新局面。党的十六大以来，党内监督、人大监督、政府专门机关监督、司法监督、政协的民主监督、社会监督继续全面得到加强，监督的整体合力进一步形成。年底，中共中央颁布了《中国共产党党内监督条例(试行)》，这是我们党历史上第一部关于党内监督方面的基本法规。它的出台标志着党内监督工作纳入了制度化、规范化的轨道，体现了党中央对党内监督的高度重视和加强自我监督的坚强决心。中央纪委和中央组织部还建立了巡视制度，通过监督巡视，发现了一些领导班子和领导干部中存在的突出问题，了解掌握了一些重要线索，督促纠正了一些不良现象，也发现了一大批为民、务实、清廉和敢抓敢管的优秀领导干部。

五是颁布实施了一批重要法规。党的十六大以来，颁布实施了《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等3部党内基础性法规，制定了《中华人民共和国行政监察法实施条例》、《关于中共中央纪委、中共中央组织部巡视工作的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》等一批重要法规。中央纪委、监察部会同有关单位对改革开放以来涉及反腐倡廉的1500多件政策规定进行了全面清理，废止了115件文件。通过清理，现有的政策法规体系更加科学、完整，更富有时效性。

六是改革体制机制，从源头上防治腐败工作不断向纵深发展。中央确定的重大改革举措，需要纪检监察机关对贯彻落实情况进行监督检查，促进落实。许多改革都有着从源头上防治腐败的作用，因而也是纪检监察机关的重点工作。有的改革最早还是由纪检监察机关从反腐败的角度提出来的，到后来发展为这个方面的综合改革。这几年由纪检监察机关牵头抓或参与的改革有：行政审批制度、财政管理体制、投资体制和干部人事制度“四项改革”;建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购“四项制度”;政务、厂务、村务“三公开”工作，这些改革的推进，有效发挥了从源头上防治腐败的作用。

七是反腐倡廉的环境和氛围越来越有利。首先，思想基础越来越好。全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，提高了广大党员干部的思想政治素质和为民、务实、清廉的自觉性。这些年来，人民群众对反腐倡廉工作的满意程度和认可程度逐年提高。其次，社会政治环境越来越好。新一届中央领导集体成立以来，继续把民主法治建设摆到了党和国家全局工作的突出位置，全面推进依法行政，建设法治政府，这为反腐倡廉工作提供了更加有利的民主法治环境。第三，党的十六届四中全会作出了加强党的执政能力建设的决定，并把防治腐败作为我们党执政能力的重要标志，使全党更加重视反腐倡廉工作。

八是反腐倡廉的水平和能力得到提高。纪检监察、政法、审计等机关承担着重要的反腐败任务。在各级党委和政府的正确领导下，这些队伍在反腐倡廉实践中不断得到锻炼和成长，思想政治素质、工作水平和能力都有较大的提高，自身建设得到加强。单从纪检监察队伍看，通过反腐败工作实践，队伍整体适应社会主义市场经济的能力、对领导干部监督的能力、依纪依法办案的能力、维护党员权利的能力以及协助党委和政府组织协调反腐败的能力得到了提高。同时，相关部门较好发挥职能作用，增强了反腐倡廉的合力。如何理解第二句话呢?可以这么来说，我们既要充分肯定这些年来反腐倡廉取得的成效，又要清醒地看到反腐败斗争还面临着一些问题和薄弱环节。在腐败案件方面，一些经济类案件涉案金额越来越大;利用干部人事权、司法权和行政审批权违纪违法案件突出，窝案、串案明显增多;领导干部与配偶子女串通进行腐败活动;作案手段隐蔽性加强，等等。在损害群众利益的不正之风方面，一些土地征用、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产工作中出现的不正之风以及企业违法排污，学校、医院乱收费等问题还未从根本上得到遏制，影响市场秩序的商业贿赂行为还十分猖獗，等等。所以说，反腐倡廉任务还十分艰巨。

现阶段腐败现象在一些地方和部门仍然比较严重的原因是多方面的，这里我不作做深入讲解。我想，胡锦涛在十六届四中全会讲的三条主要原因可以简而言之的概括：一是一些党员干部没有真正确立马克思主义的世界观，经不住权力、金钱、美色的考验。二是在体制改革过程中，各方面制度还不完善，权力运行缺乏有效的制约和监督。三是社会上还存在腐败现象滋生的土壤和条件。

第一，希望我们国税系统能坚持不懈地抓好党风廉政教育，念好反腐倡廉“紧箍咒”。反腐倡廉建设，教育是基础。国税机关和国税干部担负着“为国聚财、为民收税”的神圣使命，手中都握有一定的税收执法权。要保证税收各项职能得到充分实现，保证纳税人权益得到充分保护，必须充分发挥教育在反腐倡廉中的先导作用和基础性作用，从源头上阻止和铲除廉政隐患。首先要切实加强党性教育，引导广大国税干部进一步增强党性修养、坚定理想信念，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，增强政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可靠性，始终保持政治上的清醒和坚定，在思想和行动上始终与上级保持高度一致。其次，要加强权力观教育，使广大国税干部正确认识到手中的权力是人民赋予的，要珍惜权力、慎用权力、用好权力，做到自重、自律、自励、自警、自省，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。三是要加强职业道德教育，引导广大党员干部爱岗敬业、乐于奉献，为##国税事业的健康发展而勤勉工作。广大国税干部要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，耐得住寂寞，忍得住诱惑，守得住清贫，始终不做有违职业道德的事情。

第二，希望我们国税系统能坚持不懈地抓好廉政文化建设，把好反腐倡廉“安全阀”。廉政文化建设是当前党风廉政建设的重要着力点，是建立健全惩预防腐败体系的重要内容。据了解，近年来我们国税系统在廉政文化建设方面是下了一番力气的，例如在办公楼场所、走廊通道悬挂和张贴廉政警句标语，一些单位在工作电脑上安装了廉政屏保、在局域网开设了廉政专栏等，同时市局和各基层局均设置了廉政文化室。这些都是廉政文化建设很好的方式，能使广大干部职工在日常工作学习中时刻感受到廉政文化教育，能有效增强廉洁自律和反腐倡廉意识。希望各单位继续把廉政文化建设当作全局税收工作的一项重要内容，结合当前全市上下对“##精神”的大讨论，采取扎实有效地措施，不断丰富廉政文化建设的内容，不断拓展廉政文化建设的形式，不断创新廉政文化建设的载体，不断增强廉政文化建设的整体合力，形成廉政文化建设的稳定机制和长效机制。要建立完善廉政文化建设的考核机制,奖优罚劣,鼓励先进、鞭策后进。要把廉政文化建设工作真正融入日常国税工作中,通过开展内容丰富、形式多样的廉政文化活动,为广大国税干部克服不良风气、抵制各种诱惑创造良好的环境和条件，保持队伍的清风正气。

第三，希望我们国税系统要坚持不懈地抓好政务公开工作，装好反腐倡廉“电子眼”。阳光是最好的“防腐剂”，推行政务公开是强化对权力的制约和监督、从源头上预防和治理腐败的重要措施。对于各级税务部门而言，推行政务公开，增加税务工作的透明度，让行政执法权、行政管理权在阳光下运行，把税务部门的行政行为置于纳税人及社会的有效监督之下，有利于从源头上拓展防治腐败工作领域，铲除腐败滋生蔓延的土壤，消除腐败赖以生存的环境。当前社会各界要求政府机关和部门深化政务公开的呼声很高，也是我们今后工作发展的趋向。作为国税部门，要认真解决好“公开什么、怎样公开、向谁公开、由谁公开”的问题，不断建立健全政务公开机制。例如办税工作工作，办税公开直接面向社会，面向群众，面向纳税人，是税务系统政务公开的重点。希望全市各级国税机关进一步下大力气把这项工作抓好，真正把纳税人最关注、最需要了解的事项及其办理过程、结果予以公开，让纳税人对国税机关每项工作的变动和调整都做到心中有数，让更多的人都成为国税工作的知情人和参与人。同时，要积极推进内部行政公开，针对广大税务干部最希望了解、最为关切和最容易发生问题的事项，如重大事项决策、重大人事任免、重大财务开支、重要物资采购等情况，都要通过适当形式、在适当范围内、及时主动地公开，进一步密切党群关系和干群关系，营造和谐稳定的内部环境和工作氛围。

第四，希望我们国税系统要坚持不懈地抓好廉政制度建设，筑好反腐倡廉“防火墙”。制度建设是党风廉政建设的根本。一个单位党风廉政的效果如何，很大程度是看有没有形成一整套行之有效的制度体系，有没有真正用制度管人、用制度管权、用制度管事。希望全市各级国税机关按照党风廉政建设责任制和建设惩防腐败体系的要求，把制度建设摆在更加突出的位置。一方面要进一步建立健全各种廉政制度。要把规章制度与实际税收工作紧密结合起来，根据国税工作的发展变化，不断修订完善规章制度，增强规章制度的有效性和针对性;要进一步增强廉政风险意识，认认真真查找廉政风险点，在充分认清辨别重点岗位和重要部位的廉政风险基础上，通过建章立制的形式，强化预警措施，降低干部误入廉政重灾区和风险区的可能性。另一方面，制度制定出来后，必须要落实到位、执行到底。各级领导要带头执行制度，形成一级带一级，一级抓一级，一级问责一级的良好局面，确保令行禁止、政令畅通。

区局都建立了特邀监察员制度，希望你们充分发挥好特邀监察员的作用，明确特邀监察员的权利与义务，为特邀监察员履行职责创造良好的环境，经常与特邀监察员联系与沟通，通报工作信息。要广泛开展党内监督，支持和保证人大、政协民主监督，倡导和鼓励群众监督，形成各方面广泛参与的监督工作新格局。还要加强内部监督，特别是要经常开展明察暗访活动，及时处理带有苗头性、倾向性的问题，防微杜渐，维护和提高国税形象。在加强监督的基础上，切实加大查办违纪违法案件工作力度，加大从源头上防治腐败工作力度，始终保持查办案件强劲势头。