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湿地保护的生态效益(优质18篇)

作者: 雁落霞

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生态效益保护总结范文

2009年上半年,_____区城管局在区委、区政府的正确领导和市行业部门的指导下,以党的xxx和十七届三中全会为指导,深入贯彻实践科学发展观,按照区委“打造都市经济强区,构建生态文化大区”的总体目标和“建设基础年、保稳促调年、合力攻坚年”的要求,不断开创城市管理新局面。

一、关注民生,努力提高城市管理质量。

城市管理是一项系统的民生工程。上半年,_____区城市管理工作突出重点,统筹推进,以新思路、新举措、新设施进一步提升城市品质,确保让广大市民得到持续长久的民生实惠。

(一)扎实推进市政环卫基础设施建设。

(二)不断提高市容环境整体管理水平。

1、完善市政公用行业日巡查考核机制。一是全面落实市容环境卫生责任区制度。今年上半年全面推进责任区制度落实,责任书签订,指导各街道签订责任书1000余份,使全区主要道路责任书签订率达到100%,次要道路签订率达到85%以上,达到市年度目标管理考核要求。二是推进保洁路段延伸工作。继续巩固18小时道路保洁成果,加强重点路段保洁力量,确保养护作业水平提高。三是推广“三位一体”保洁方式。继续深入推进以“人扫、机扫、清洗”为一体的创新的三位一体清扫模式通过科学管理,提升辖区各道路的整体面貌。

上半年,新增北外环西段、机场—北外环立交桥、洪塘经济适用房规划一路、洪塘经济适用房规划三路、洪塘中路延伸段二期道路共5条保洁道路,共清扫道路65条计201万平方米,新增保洁面积万平方米。

(三)努力提升绿化增色增香效果树路等路段的沿街花坛及翠柏路、范江岸路行道树树穴、解放桥槐树路匝道绿化进行升级改造,对甬江桥扬善路口闲置地进行复绿种植,使迎检线路面貌焕然一新。四是对公园绿地、城区主干道隔离带及行道树进行缺株补种,共补种行道树90余株、苗木1000余株、麦冬3000余平方米,并做好外滩大桥、城庄路、惊驾路_____段等重大项目绿化移植工作。

2、完善绿地养护管理制度,不断提高绿化养护质量。一是加强绿地考核管理。成立绿化考核领导小组,明确各公园绿地绿化专职责任人,采取专项考核、集体考核(明查)和暗查等形式对各养护班组进行考核检查,有针对性地解决养护中存在的问题,及时通报考核情况并分析原因。二是实施专项考核。开展定期的绿地病虫害考核、大树养护考核、设施完好安全考核,从而有重点有针对性地解决各专项养护中存在的问题,努力提高绿地养护水平。上半年,槐树绿地被评为宁波市公园行业文明优质十大服务窗口之一。

3、积极开展群众性绿化活动。一是举办_____区绿化成就画报展览、市民绿化知识有奖竟答、绿化知识法规现场咨询等一系列宣传活动;举办绿化养护修剪技术培训交流会,重点讲解绿化养护知识和修剪技术,提高我区绿化养护水平。二是积极开展群众种绿、护绿活动。09年上半年,全区推出8块共计32万平方米认养认管绿地,得到社会各界的踊跃支持;积极开展春节及秋季义务植树活动,共栽植桂花、樱花250余株。三是做好古树名木保护管理工作。配合市园林局对我区古树名木进行全面检查,督促各责任单位切实做好古树名木养护工作。

二、服务民情,切实加大重点工作执法力度。

(一)加大执法力度,提升长效管理水平。

2、严查渣土违法清运。上半年,积极贯彻落实区委区政府工作要求,进一步强化渣土清运执法管理,严厉打击渣土偷倒等违法行为,切实解决渣土清运污染城市环境、危害交通安全、影响城市形象、群众反映强烈的突出问题。一是开辟海洋消纳新途径。经过与相关部门协调联系,至目前我区已设立渣土海上消纳中转场站3座,以企业租赁港区码头,雇船运到海洋部门划定区域倾倒,企业收取服务费,城管部门与属地街道管理规范企业运作基本操作模式,缓解我区渣土消纳难的问题。二是不断完善“管理、执法、养护”三位一体的渣土管理机制,成立渣土管理领导小组,设渣土管理办公室,把渣土管理工作纳入正常化管理渠道,各中队提前介入,通过送法上门、召开座谈会等形式,加强对建设、施工、清运单位的宣传教育和协调沟通,深化服务型执法工作,提高工作效果。三是实现渣土单一执法向综合执法转变。成立了由城管、公安、交警、交通等部门组成的联合执法队伍,每天开展以设卡点伏击和机动巡查相结合的联合执法,严厉打击夜间偷倒渣土等违法行为。上半年,共检查清运车辆2356辆次,共查处违章车辆滴漏洒、乱倒、偷倒及无证运输渣土行为148起。

3、进一步加大“两违”整治力度。一是重点配合甬江街道做好湾头地块区内新发违法建筑整治工作;二是做好对繁景、莱茵堡、国际村等别墅小区内违法建筑的调查取证工作;三是继续做好老小区内的违法建筑执法;四是配合甬江街道,对5家企业的违法建筑案件进行立案查处,并做出了行政处罚决定。

4、探索建立便民疏导点。按照“标本兼治、堵疏相结合、属地管理、公众参与”的原则,开展了便民疏导点选址工作,重点调查了流动摊点的数量、分布、门类、人员身份等情况,并根据我区实际,确定了中心城区严格控制,城乡结合部、背街小巷因地制宜,合理设置的工作指导思想。目前,确定了第一批5个便民疏导点的位置,其中广厦怡庭菜场周边及洪塘文体路南段等地段为原街道已设置的以百货、水果摊点为主的便民疏导点,当地街道已实施规范管理,下步将新设3个疏导点,部位主要分布在城郊结合部及城市拆迁闲置地块等不影响市容交通环境部位。

5、积极推进示范路段创建工程。开展槐树路“城市管理文明示范区”创建工作,力争通过精细管理、文明引导、严格执法,努力做到“街容卫生整洁、市政设施完好、道路绿化美观、各类设置有序、店面经营文明”,切实发挥文明路段的示范引导作用,以点带面,以精品效应推动市容秩序整治工作。

(二)完善执法机制,进一步提升执法效能。

生态效益保护总结范文

森林面积的锐减、大气的污染等一系列环境问题,已严重影响到人类的生存和经济的发展。加强环境的保护,是实施可持续发展战略的措施。

覆盖地球陆地面积曾达三分之二的森林,呵护、哺育了成千上万的生命,其中就有人类的祖先。在远古时期,人类祖先栖居森林之中,以森林抵御寒风,依靠森林发展了人类文明。

而到了今日,全球的森林覆盖率已不足27%,而且森林面积仍然在减少中。土地荒漠化日趋严重,全球有12亿多人受到荒漠化的直接威胁,其中亿人在短期内有失去土地的危险等一系列问题。

植树造林不仅能有效改善生态环境,使我们的居住环境变得更加美好,同时还有巨大的生态效益。以日本为例,日本全国森林覆盖率达65%,为此,森林土壤年贮水量达2300亿吨,森林防止泥沙流失57亿立方米,栖息鸟8100万只,提供氧气5200万吨,吸收二氧化碳6900万吨。仅这几项森林生态效益的价值能相当于日本全年国民生产总值的。

篇二:保护生态环境。

我们的世界本来是青山绿水,汪洋的大海是湛蓝的,广阔的天空是蔚蓝的,我们居住的地球有太多美景,让我们不禁要赞叹这世界的美丽。

在这个世。

讷漠尔河湿地生态保护初探

黑龙江那古老的茫茫荒原,那一片辽阔的黑色沃土,是中国的一块宝地。大兴安岭的那高耸入云的红松,小兴安岭的那令人魂牵梦绕的白桦林,松花江流域的万顷良田是祖国的大粮仓,鸡西、鹤岗、双鸭山是煤炭的源地,大庆油田是祖国重要的石油天然气基地。东方的莫斯科——哈尔滨闪耀着英雄的光辉,松嫩平原上的鹤城——齐齐哈尔是丹顶鹤的故乡,牡丹江周围的山峦里有抗日联军留下的足迹,佳木斯那原始生态林木已经成了人们森林旅游向往的圣地。黑龙江的沃土里有我的魂魄,嫩江流域的讷谟尔河畔,是我曾经的栖息地,我的亲人的尸骨和灵魂都撒在那片黑色的土地里。

讷谟尔河是松嫩平原上的一条由地壳运动而形成的季节河,我们从苏北到黑龙江定居就在讷谟尔河畔,应该说这里是我的第二故乡。讷谟尔河畔的山山水水,一草一木,都深深地印在我的魂魄里,今生永远不会忘记,那是我曾经洒下青春的地方。

记得四十年前我刚到这里的时候,正直三月,苏北已经是桃花盛开,秧苗泛绿,草长莺飞的季节了。讷谟尔河畔还仍然是“北风卷地白草折”,三十里宽的河床地带,白雪覆盖下的河床,裸露着纵横交错的沟汊,一片片裸露的地方,枯草连天,野狼、野兔、狍子在河床的雪地里留下一串串脚印。望着这茫茫的讷谟尔河床,想到我的故乡已经是万籁生机,我的心感到万般的苍凉。

我落脚的地方就在讷谟尔河的北岸。世界著名的五大连池地下森林区就在我所在地的东部约150里的地方。讷谟尔河是一条天然的内流河,发源于五大连池,是200多年前五大连池火山爆发后形成的,五大连池的水冲进讷谟尔河,向西奔流,自东向西弯弯曲曲流进嫩江。河床地带有30华里宽,都是芳草萋萋的河谷,河谷里沟汊纵横,都生长着一米多高的小叶章和乌拉草,那些纵横交错的沟汊里,野生的鱼随处可见,在河套里劳作的人们,休息的时候,一袋烟的功夫就能捕捉到几斤甚至几十斤野生鱼。但是这样的生态环境已经成为历史,目前的讷谟尔河床上已经是万亩良田了。讷谟尔河的主河道并不宽,最宽处大约有150米,冬春季节,河水很浅很窄,挽起裤腿就可以过河。到了夏秋季节,河水泛滥的时候,主河道的水流溢出河道,整个河床一片汪洋,比我们故乡的.长江还要宽出好几倍,河水往往能涌到河床两岸的村庄。河的两面是东西纵横的丘陵坡地,从齐齐哈尔通往边境城市黑河(瑷珲)的铁路就在讷谟尔河北岸丘陵的高地上,一条宽阔的沙石公路直通黑河地区的德都县的五大连池——世界著名的地质公园和国人理想的疗养胜地。

黑龙江春天虽然来的缓慢,但是齐齐哈尔地区的日照时间特别长。晚春季节,我的故乡的苏北麦田已经一片金黄了,这里地面上的雪才刚刚化尽。当地的谚语说:“打春阳气转,雨水溜河边;惊蛰乌鸦叫,春分地皮干”。也就是春分的时候,地面的雪才会化尽。清明节的时候,地面就没有雪的痕迹了。但是黑色的土地下面仍然是冰封三尺,地表刚刚融化约5厘米的时候,这里就要抓紧把小麦的种子播种下地,“清明忙种麦,谷雨种大田”。料峭的寒意春风里,东方刚黎明,山野里就奔跑着大型播种机,有时候昼夜工作,几天之内就把小麦种完了。

到了谷雨季节,这里便开始种植大田作物,由于日照时间长,早晨3点钟以前天就亮了,农民们天不亮就起早做饭,吃完饭便驾驭着牛马到田野里耕种了。春天的松嫩平原风很大,春风刮起来的黑色的尘沙会打得人们脸上生疼。由于是黑色的泥土,那些在山野上劳动的大姑娘小媳妇头上都要紧紧地扎上一条纱巾,把脸也蒙在纱巾的里面,就像电影里蒙着面纱的吉普赛女郎。那些使役牛马的中年男人,在牛马的后面吆喝着,在山野里奔走,春风刮起来的沙尘吹打在他们的脸上,钻到他们的脖子里,脸上浮上一层黑色的沙尘。休息的时候,黑色的挂满尘土的脸上露出两只眼睛,互相看着,咧嘴一笑,露出一口白牙,活像非洲黑人的面孔。

当年的一个文弱书生,我从遥远的苏北刚到这块陌生的土地,感到一切是那么陌生又那么神奇。那些牛马驴骡对我来说,是陌生的,在苏北没有接触过马,看到那些雄壮的马匹,心里有些打怵。往田野里送粪的时候,老队长知道我没有驶过马匹,就让我跟着马车的老板子装车卸车。可是看到那些黑龙江的年轻人驾驭着马匹,那马是那样的驯服听话,心里不觉有些羡慕,也想操起马鞭驾驭马匹。有时候便会从车上跳下来,让车老板做到车的后面,我接过车老板手里的马鞭,“驾——”“哦——”“驭——”地吆喝着学习赶车。

车老板们都是很爱他们的马的,他们在赶车的时候,那长长的马鞭杆在手里举着,鞭子在空中摇晃着,那马儿就会在他们摇晃的鞭子下顺服地卖力拉车、拉犁杖,他们轻易不挥鞭抽打马匹的,除非是极少数情况下,有的马儿不听吆喝,才会挥起鞭子,准确地抽打一下,“叭——”地一声,马鞭准确地抽打在马耳朵根上,那马儿就乖乖地使劲向前拉车了。

我接过马鞭也学着车老板的样子赶着马车。可是那马儿听出了不是原主人的声音,看到主人换了,总是欺负新手,不听我的吆喝,于是我就举起马鞭,也学着老板子的挥鞭样子,抽打过去,可是我抽打得总不是我心里要打的地方,有时候会无意中抽打到马眼睛上面,那马就会扬起前蹄,发出嘶鸣。

有一次听了辽宁营口的心理学教授曲啸先生的报告,他被打成右派的时候也是在劳改农场放马,报告里他那在马群里耀武扬威的样子总在我的心里成为一个不朽的形象,令我钦佩!不过我后来也逐渐地能驾驭比较老实的马匹了,对于烈马我还是心有余悸,不敢操起马鞭。后来我考上了大学,有一位女同学就是来自黑龙江青色草原马场的知青,我问过她:“你在青色草原马场当知青,赶过马车吗?”她说:“唉,别提了,我看见马儿心就砰砰跳,还赶马车呢!”我心里暗自想,原来不敢赶马车的绝非我自己啊。也是又一想,人家是女的,可我是个大男人呢!

改革开放以后,生产队里的牛马都分给了农民,随着农业机械的普及,现在的黑龙江的马匹也逐渐地减少了,我已经有30年没有驾驭马匹了,有时候真想再去重温一下驾驭马车的生活。

那年春天5月,大田种完了,天气也暖和起来了。留守在故乡的父亲处理完了所有的家当,老屋四合院也被迫廉价地卖给了当地的一个外姓人家。父亲带着13岁的四妹启程也奔赴了黑龙江。我提前跟老队长说了我父亲和妹妹马上要到的事,并且说家乡的一些家当也都带过来了。老队长安排一个车老板驾着三匹马拉的车和我一起去接站。我坐着马车走了60多里路程来到了县城,把马车栓进了车马店。我请车老板在民族饭店里简单地吃了饭,东北人爱喝酒,我为他要了一壶酒,四个菜,我那时候不会喝酒。我们吃完饭,在县城里的大车店里住了一宿。

第二天上午到了车站,一进候车室的门,老远就看见父亲已经坐在候车室的木椅子上发呆地等着我了。看到父亲满脸的沧桑,我顿时想起了七千里外的家乡,想起了我们的四合院,想起了父亲在家乡长年累月的劳苦,想起了父亲半生的不幸遭遇,想到了我们住了几代的四合院已经易主,一股热流涌上了我的眼眶。我偷偷地转过脸,擦干了眼泪,然后才转过脸走向父亲。这时候,正坐在候车室里发呆的父亲才突然看到了我,很严肃却又带有愁容的脸上顿时有了一些安慰和安详。四妹在车站外玩,我找了回来。

我对父亲说:“我带着马车来接你的。”

父亲似乎有些茫然,半晌才说:“从苏北托运的家具行李不知到没到,你去看看,要是到了,就一起拉回去。”说着,他掀起了穿在身上的棉大衣,从里面掏出了一张托运的收据,递给了我。

我拿着那个收据走了出去。车老板驾着马车站在车站广场上等候着,见了我,问:“接到了吗?”我说:“我的父亲和四妹已经到了,我现在去看看行到了没有,想一起拉回去。”说着我就急急忙忙地向远处的行李房走去。

行李房里冷冷清清,一个中年女人坐在里面一间屋的窗口,她的对面坐着一个男人,他们正在说话。我走到窗口把手里的托收据递了进去,那女的接过我的存根看了一眼,漫不经心地说:“没到。”说完,她连看也没看我一眼,就又继续和她对面的男人说话了。我再次敲了敲窗口的玻璃,她不耐烦地向着我说:“还有什么事?”我很恭敬地说:“对不起,还要打扰您一下,麻烦你帮我看看,我的行李什么时候能到,我离县城很远,来一趟不容易,最好能有个准确的时间,以便我再来取。”

看我很客气,说话也很文明,她便再次接过我的收据,仔细地看了看,说:“哦,你这是从徐州南托运的,路程太远了,至少还得一个星期吧,你就10天后再来取吧。”我说:“我要是来晚了,你们不会要保管费吗?”她却笑了,望着我说:“你的太远了,中途还要多次装卸转车,到站的时间不能保证,你就是来晚了几天,也不向你要保管费。”我很客气地向她点点头,说了声“谢谢”就转身要走。可是她却把我叫住了,笑着对我说:“从你的口气里,看得出你不是一般的年青人,你举止文明,语言很谦逊,你一定是个很有文化的青年吧?”我不好意思地笑了笑,说:“在故乡读过几年书,不算什么有文化的”。他对面的那个男人也很凝神地望着我说:“你们南方的人就是有文化,不像我们北大荒,到处都是文盲。看你长得这么英俊,又有文化,来这里将来会不错的。”我很羞涩地向他们致意以后离开了那个温馨的窗口。

我到外面告诉车老板,我们的行李大约还得十天才能到。他木然地说:“那就等十天以后再来取吧。先把你父亲接回去。”

我让父亲和四妹坐上了马车,我又去商店里买了一点路上要吃的东西。就坐着马车往回赶路了。摇摇晃晃地走了6个小时,天快黑了,我们才走到这个新家的村庄。

母亲也许心有灵犀,估计我们今天能到家,她已经把饭做好了。父亲进了屋,脱下了外面的棉大衣,洗了洗脸,母亲已经把饭菜放到了饭桌上了。黄橙橙的小米饭,土豆、酸菜炖豆腐。热气在炕上升腾着。

饭桌摆在炕上,应该上炕坐着吃饭,这是苏北人所不懂得的。苏北没有炕,吃饭有专门的厨房。父亲哪里见过在炕上吃饭的情景,迟迟地不上炕上去,我就把坐在炕上吃饭是东北的习惯告诉了他,他才勉强坐到炕沿边上......。他端起碗,看着碗里的小米饭,脸上泛出一种极不适应的表情。我不禁一阵心酸。

坐在炕上吃饭,拉家常,这是东北人的习惯。我是在读曲波的小说《林海雪原》的时候就知道了,所以我一到黑龙江的时候就没有感到别扭。反而觉得,在外面冷呵呵地回到屋里,坐到热炕上吃饭,屁股下面热乎乎的,是一种享受。

几年后我考上了大学,走进了都市,又离开了炕上吃饭的生活。我的老父亲,在离开了他生活了大半生的苏北以后,也逐渐地习惯了黑龙江的生活。父亲不吸烟不喝酒,由于东北的气候冷的原因,后来他也能喝一点酒了。我大学毕业,幸福的生活就要来了,可是,我的父亲就在我大学毕业后的第二年,就在病痛中离开了人世。本来做儿子的想带他离开苦难的生活,到异地他乡过一个幸福的晚年,可以他却没有真正享受到幸福就走了。这是我今生不能报答他的养育之恩的遗憾。

光阴荏苒,岁月飘然逝去,但是几十年前的往事依然在我的心头萦绕着。如今,黑土地上又将是冰封三尺白雪皑皑了。父亲的坟墓还在讷谟尔河的北岸的山野里,我走以前特意制作的那高大的墓碑也一定还在那山坡的黑土地里竖立着,只是每年清明,我都不能亲自到父母的墓碑前尽孝了。我不知道,什么时候还能回到讷谟尔河畔,去给沉睡在那里的父亲母亲祭魂!

在这秋风萧瑟,荒草遍野的秋天,我想踏上燕山的山头,遥望山海关外的黑龙江远空,高呼一声:讷谟尔河——请你接受我遥远的祭祀!

生态效益保护总结范文

2008年来,本局在县委、县政府的领导下,我们以党的“xxx”为指导,以全面贯彻落实科学发展观为主题,紧密围绕县域经济、和谐社会、建设社会主义新xx三大主题,努力为“全国百强县”和“国家生态县”建设提供有力的科技支撑,全县科技工作呈现出良好的发展态势。

一、突出重点,切实抓好各类各级科技计划项目。

以科技项目为牵动,抓好2008年全县重大科技计划项目的申报实施工作。进一步探索科技计划项目工作的新机制、新模式,重点向高新技术和自主创新倾斜。抓住建设新农村建设的有利契机,加大科技项目争取力度,立足我县科技工作实际,培育一批重大科技项目,争取市、省、国家科技计划项目。目前合计确定县级重点科技计划项目24项,申报市计划项目6项,国家级项目2项。组织2家企业申报省级农业科技龙头企业,10家企业申报市级农业科技龙头企业,并做好2006、2007两年承担的“国家科技富民强县”行动计划项目的总结工作,争取市以上科技研究经费1300余万元。

二、全力推进中科院大连科技创新园海洋生态园的建设工作。

三、以孵化中心为重点,科技创新平台建设工作取得新突破。

生态效益保护总结范文

我镇安排了七个秸秆焚烧巡查工作组,并安排了两台车每天进行巡查工作,一旦发现有焚烧秸秆、垃圾迹象控制在萌芽状态,对其从事农事活动(焚烧秸秆、铲火土等)的村民进行劝说、解释、引导,对于发现的秸秆、垃圾焚烧行为进行强行制止。

二、加大宣传、提高意识。

三、加强监管、狠抓严治。

一是加强建设工地扬尘污染防治。我镇严格按照扬尘治理的工作要求,加强对辖区范围内硬化道路接口的卫生整治力度和在建工地的监管力度,对企业周边的道路加强整治,强化辖区扬尘治理。二是加强渣土运输过程中的扬尘污染控制。对运输渣土的车辆必须按要求装载,杜绝沿途洒落,对部分路段实行渣土禁运,规范卸土场的管理,进出卸土场的车辆严格按要求进行冲洗。三是加强对固体废物、生活垃圾等焚烧污染的防治,加强日常巡查,及时处置焚烧行为。

四、下一步工作打算。

虽然生态环境保护工作取得了一些成效,但仍然还任重道远。在今后工作中,我镇将进一步创新思路,开拓进取,全力以赴做好生态环境保护工作。

生态效益保护总结范文

本次团日活动是我班开展的又一次集体活动,活动期间同学们分工合作,并积极地出谋划策,虽然有时会出现分歧,出现小摩擦,但每一个人都能以集体的利益为中心,相互理解,相互包容,同学之间的感情在活动中得到了升华。

为了积极配合团市委关于开展“绿*生活有你有我生态安徽大学生活动月”环保主题团日活动活动主题:环保从身边做起,开展绿*环保活动。

一、活动意义:

我们希望通过各种创绿活动,丰富同学们的课余生活同时也增强同学们对环境保护的责任感。

在本次团日活动期间,我们将会开展一次环保主题班会,在班会上,我们会进行环保知识的宣传,以及小竞赛。使得环境保护深入人心。

为了积极参与到环保中来,我们班级特地出了一次有关创绿的心灵橱窗,里面将涉及到我们班级的创绿活动以及我们活动的成果。我们通过这样一个平台,宣传同学们一起加入到我们创建绿*学校的活动中来,我们设置了创绿板块,在该板块里,有我们对创绿所付出的一些努力,和对同学的一些倡议。

湿地生态保护心得体会范文

近年来,随着人类的经济社会发展,大量的湿地被开垦、砍伐,造成了很大的生态损失,为此,保护湿地生态已成为社会共识。在此提出一些保护湿地生态的心得体会,希望能够引起更多人对湿地生态的重视和保护。

第一段:湿地的意义。

湿地是指土壤特殊的物理、化学、生物环境下形成的水生或半水生生态系统,不仅能够防止洪水,调节气候,还是重要的生态系统,有着丰富的地理、生态、生物和文化价值。因此,湿地的重要性不言而喻。

第二段:湿地的现状。

全球范围内,湿地生态系统遭到了破坏,很多珍贵的动植物生物栖息地被破坏或被迫迁徙。据统计,全球湿地的丧失速度为平均每年1-2%。当然,在中国也一样,有些地方的湿地在城市化的过程中被用于建设,致使湿地的减少和湿地生态系统失衡,导致生物多样性的减少,同时也给人们带来了环境污染等问题。

第三段:保护湿地的方法。

湿地保护离不开广大社会的努力,每个人都应该有湿地保护的意识,积极参与湿地保护行动。我们可以通过种植湿地植物、设立湿地公园等,强化湿地生态保护。除此之外,政府部门也要加强管理,建立相关法律法规,制定湿地保护计划,落实湿地保护措施。

湿地是人类的重要资源,保护湿地对保护环境,防止自然灾害等具有重要作用。保护湿地也是保护生态平衡的必要手段之一。只有人与自然和谐发展,才能创造一个更加美好的社会。

第五段:结语。

保护湿地不是一日之功,需要广大民众共同努力,创建一个积极参与湿地保护的社会氛围,让湿地生态得到有效保护,为我们的家园添绿增色。

湿地生态修复保护工作计划

全面加强生活垃圾焚烧处理项目建设,奋力实现生活垃圾处理由卫生填埋向焚烧转型。到2023年,长江干支流涉及县市城乡生活垃圾焚烧(含水泥窑协同处理)占比不低于70%。到2025年,全州城乡生活垃圾焚烧(含水泥窑协同处理)占比不低于80%。

二、主要任务。

(一)全面提升垃圾焚烧处理能力。按照“宜烧则烧、焚烧为主”的原则,加快推进焚烧发电设施建设。强力推进恩施市生活垃圾焚烧发电项目建设进度,确保2022年底前建成投产;加快推进利川市、来凤县生活垃圾焚烧发电项目前期工作,力争2022年开工建设;巴东县生活垃圾实行水泥窑协同处置;建始县、宣恩县、咸丰县、鹤峰县城乡生活垃圾实行跨区域统筹焚烧处理。

(二)加强卫生填埋场建设管理。组织对填埋场进行全面排查,开展无害化处理等级评定工作,全面摸清生活垃圾填埋场剩余库容,合理规划建设生活垃圾填埋场。生活垃圾填埋场设计使用年限不足5年和超负荷运行的县市,按照实际需求实施升级扩容或新建应急垃圾填埋场。2023年以后,具备焚烧处理能力的县市原则上不再新建原生垃圾填埋场,现有生活垃圾填埋场主要作为垃圾无害化处理的应急保障设施使用。对需要进行封场的填埋场,要有序开展规范化封场整治和改造,加强填埋场渗滤液和残渣处置。

(三)完善农村生活垃圾收运处理体系。按照“户分类、组保洁、村收集、镇转运、县市处理”的模式,进一步加强农村生活垃圾收集转运设施建设,规范村级收集点,完善乡镇中转站,鼓励乡镇厨余(易腐)垃圾就地分类减量资源化利用。推进农村垃圾收运处理专业化、市场化运作,完善以乡镇为主体、村庄负责的常态化保洁机制。对乡镇填埋场进行全面排查,开展“回头看”,简易填埋场一律关停,严防非正规垃圾堆放点整治后出现反弹。

(四)推进城乡生活垃圾分类。按照住建部等部门《关于进一步推进生活垃圾分类工作的若干意见》(建城〔2020〕93号)要求,按照“党政推动、全民参与、制度保障、示范引领”的原则,因地制宜推进城乡生活垃圾分类工作,完善生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统,扎实开展垃圾分类示范社区、示范村创建活动。

三、保障措施。

(一)强化组织领导。州城乡生活垃圾无害化处理攻坚提升专项行动指挥部定期调度各县市工作推进情况,及时研究新情况、解决新问题,确保完成目标任务。各相关部门要建立工作协调机制,按职责细化工作举措,形成工作合力,共同推进生活垃圾分类和处理设施建设。各县市要加强组织领导,对现有垃圾处理设施短板弱项进行摸查,研究确定设施建设需求,明确建设目标和建设任务,逐级分解落实各项目标责任。

(二)强化规划引领。各县市要根据经济社会发展规划、国土空间规划等,超前谋划垃圾处理设施选址布局。根据有关要求,切实做好垃圾焚烧处理设施规划选址工作。

(三)强化资金支持。州发改委、州财政局会同有关部门通过中央、省预算内投资和地方政府专项债券等方式加大城镇生活垃圾分类处理设施建设的支持力度。积极利用现有绿色金融政策,创新融资模式,引导社会资本和国有企业参与设施建设。完善生活垃圾处理收费制度,合理制定垃圾处理收费标准,加大征收力度。鼓励各地结合垃圾分类对居民用户生活垃圾实行差别化收费,探索开展计量收费,促进生活垃圾减量。

(四)强化宣传引导。要积极宣传普及生活垃圾分类和处理工作,通过专栏宣传、专题讲座等方式持续提升居民生活垃圾分类意识,引导居民形成垃圾分类习惯。提高公众参与度,鼓励公民、法人和其他社会组织积极参与,接受社会监督。

附件6。

湿地生态修复保护工作计划

副指挥长:宋涛副州长。

成员:费国华州政府副秘书长。

郑东来州发改委主任。

向应才州经信局局长。

王  闯州自然资源和规划局局长。

卢智绘州生态环境局局长。

向  辉州住建局局长。

冉茂和州交通运输局局长。

田贵周州水利湖泊局局长。

王  波州农业农村局局长。

田爱民州林业局局长。

陈登帆恩施日报社社长。

粟  勇恩施州广电台台长。

根据工作需要,州指挥部可邀请其他部门和单位参加。州指挥部成员因工作变动需要调整的,由所在单位提出,报州指挥部同意。

州指挥部办公室设在州生态环境局,承担指挥部日常工作,卢智绘同志兼任办公室主任,州生态环境局分管负责同志任办公室副主任。

二、十个攻坚提升专项行动指挥部。

(一)沿江化工企业关改搬转绿色转型攻坚提升专项行动指挥部。

指挥长:州经信局局长。

成员:州经信局、州发改委、州应急局、州公安局、州财政局、州人社局、州自然资源和规划局、州生态环境局、州住建局、州农业农村局、州林业局、州税务局、州市场^v^、人行恩施州中心支行、恩施银保监分局分管负责同志。

指挥部办公室设在州经信局,州经信局分管负责同志任办公室主任。

(二)长江入河排污口溯源整治攻坚提升专项行动指挥部。

指挥长:州生态环境局局长。

成员:州生态环境局、州住建局、州财政局、州经信局、州林业局、州交通运输局、州水利湖泊局、州农业农村局分管负责同志。

指挥部办公室设在州生态环境局,州生态环境局分管负责同志任办公室主任。

(三)城镇污水处理提质增效及黑臭水体治理攻坚提升专项行动指挥部。

指挥长:州住建局局长。

成员:州住建局、州生态环境局、州发改委、州财政局、州自然资源和规划局、州水利湖泊局、州农业农村局、州市场^v^分管负责同志。

指挥部办公室设在州住建局,州住建局分管负责同志任办公室主任。

(四)城乡生活垃圾无害化处理攻坚提升专项行动指挥部。

指挥长:州住建局局长。

成员:州住建局、州发改委、州财政局、州经信局、州商务局、州市场^v^、州自然资源和规划局、州教育局、州卫健委、州生态环境局、州农业农村局、州交通运输局、高新区管委会、州供销社、州机关事务中心分管负责同志。

指挥部办公室设在州住建局,州住建局分管负责同志任办公室主任。

(五)船舶和港口污染防治攻坚提升专项行动指挥部。

指挥长:州交通运输局局长。

湿地生态修复保护工作计划

成立长三角生态绿色一体化发展示范区水资源管理集成创新试点工作领导小组,明确责任分工,明晰事权划分,逐级落实责任,分解规划目标,协同推进试点工作。加强与江苏省水利厅、水利部太湖流域管理局、苏州市水务局关于试点工作的指导和支持对接,统筹协调解决试点矛盾和问题。

(二)落实监督考核。

确立水资源管理集成创新试点建设的指导性地位,将主要目标任务和建设内容纳入吴江区国民经济和社会发展计划的指标体系与远景规划。加强监督检查和考核奖惩,各区镇街道和相关主管部门定期上报试点方案实施情况报告,形成监督和考核机制。

(三)强化资金保障。

建立试点工作长效稳定投入机制,完善以财政资金投入为主,社会资本投入相结合的投入机制。公益性为主的水资源配置、水环境保护、节约用水等基础设施建设,需将其作为财政预算安排的优先领域,进一步加大上级和本级政府投入力度。经营性为主的开发利用项目,可制定相关政策,利用市场机制和手段,引导社会资本积极支持试点项目建设。

(四)完善政策支持。

区水务局要加强与发改、财政、工信、资规等部门的沟通,建立试点协调机制,争取各部门加大对试点工作政策支持,确保重点示范项目有序推进。借助重点科研单位和知名高校,开展相关关键技术问题研究,提供有效科技支撑。

辽河三角洲湿地生态功能分析与保护

在现代工业化、城镇化进程中,因公共利益与个体利益、长远利益与短期利益博弈不均,对生态环境带来一定的负面影响,保护湿地、合理利用湿地就成为迫在眉睫的重要生态课题。

甘州区位于千里河西走廊腹地、古“丝绸之路”南北两线和“居延古道”交汇点上,全国第二大内陆河——黑河贯穿全境,形成特有的荒漠绿洲和丰富的湿地资源,现有湿地1.35万公顷,其中:河流湿地0.26万公顷、占总面积的19.3%,草本沼泽1.05万公顷、占总面积的77.8%,人工湿地0.04万公顷、占总面积的2.9%。湿地植物71种、湿地动物116种、湿地鸟类42种。境内建有张掖黑河湿地国家级自然保护区(甘州段),东西长16公里,南北宽19公里,总面积6116.88公顷,其中,核心区2252.47公顷,缓冲区948.63公顷,实验区2915.78公顷。作为典型的干旱内陆湿地城市,甘州区既要保护好这片湿地绿洲,又要扎实推进黑河湿地保护工程建设,努力彰显湿地资源禀赋优势和后发优势。

二、湿地保护与建设取得的成效。

(一)生态效益明显。

1.生物多样性得到有效保护。随着湿地保护与恢复工程的实施,重要湿地生态系统、湿地生物多样性、景观多样性得到有效保护。通过连续3年多的监测统计,甘州区湿地生物多样性逐年增加,境内留候鸟种类由的8种增加到现在的17种,包括国家一级保护野生动物黑鹳;国家二级保护鸟类大天鹅、小天鹅2种;国家“三有”保护鸟类14种,其中新增有黑鹳、赤膀鸭等9种。

2.区域生态优势得到充分发挥。通过湿地保护与恢复,对提升甘州区水源涵养功能、维护黑河流域生态稳定、改善城市小气候和维护张掖绿洲地下水资源平衡发挥了极其重要作用。围绕丰富的湿地资源,在城区东北郊建成占地168.4公顷的润泉湖国家级城市湿地公园,在城区北郊建成规划总面积4108公顷、湿地面积1733公顷的张掖国家湿地公园,在黑河西岸依托湿地生态功能区建成26平方公里的滨河新区。

3.自然灾害频率得到有利控制。随着湿地生态环境的改善,通过就地水气转化,既孕育了甘州丰富的物产,也在一定程度上保护了区域生态平衡,对改变局部小气候、防治水土流失、抵御沙尘暴和巩固黑河下游国防基地的生态安全等方面起到了极其重要的作用。据气象部门监测,湿地保护对提高区域湿度和降水量作用明显,湿地“冷湿效应”显著,在盛夏时节湿地区域气温比城郊区气温低2-3℃,湿地春季增温和秋季降温均比城郊慢,湿地区域相对湿度均比陆地高20%左右。

(二)社会效益突出。

1.公众生态保护意识逐步提高。湿地作为一种公共资源,公众在享受湿地清、新、恬、雅的同时,也逐渐地受到来自政府和公益组织全方位、广角度、深层次的宣传影响,深思湿地保护与开发利用的关系,逐步提高对湿地重要性的认识,达成保护湿地就是推动发展的共识,进而转化为保护湿地的思想自觉和行动自觉。

2.成为科学研究良好试验基地。甘州区湿地内丰富的野生动植物和遗传基因,保留着过去和现在的生物、地理等方面演化进程的信息,其动植物物种的多样性和珍稀性,有着许多值得研究的珍贵生物基因,为教育、科学、研究提供了良好的实验基地和教材。张掖国家湿地公园荣膺“甘肃省科普教育基地”,张掖湿地博物馆被命名为“甘肃省中小学环境教育实践基地”。邀请国内外知名专家,连续成功举办五届国际“绿洲论坛”和“中国张掖黑河流域湿地保护与开发知识讲座”、“甘肃省湿地保护与可持续发展高级研修班”、“全国湿地生态保护高级研修班”等,探讨和交流了湿地生态保护与科学利用的前沿理论和技术,提高了张掖湿地在全国的影响力和知名度。

3.打造为休闲度假赛事活动胜地。依托张掖国家湿地公园平台优势,积极参与环青海湖国际公路自行车赛(张掖段比赛)、中国汽车拉力锦标赛、全国群众登山健身大会、金张掖冰雪旅游运动节、张掖户外运动节、全国钓鱼公开赛等重大赛事活动部分项目,先后承办中国·张掖首届祁连玉石文化博览会、湿地之夏·金张掖旅游文化艺术节、万人穿越湿地等旅游文化推介活动。张掖国家湿地公园于12月被评定为国家4a级旅游景区;张掖滨河新区于208月被文化部命名为国家级祁连玉文化产业示范基地,成为展示张掖生态文明建设成果的重要窗口。

(三)经济效益巨大。

1.周边土地大幅增值。甘州区因水而得名,因水而有灵气。围绕湿地“两个国家级公园”建设,大幅度盘活了湿地周边的荒地、沙土地,使之成为招商引资的热土和宜居宜游宜商的集聚洼地。特别是与湿地公园紧紧相连的滨河新区,已成为张掖市众多商家竞相争夺开发的黄金区,规划合理的柏油马路纵横交错、现代简约风格的商住楼错落有致。

2.旅游产业“井喷”发展。通过实施湿地保护与恢复工程建设,合理利用湿地资源,科学打造湿地生态景观,大力发展生态旅游经济。目前,已形成以国家级湿地公园为中心,以大佛寺、沙漠体育公园等景区为半径,以交通、住宿、餐饮、商贸、文化等第三产业为支柱的发展模式。,全区接待海内外游客410万人次,实现旅游收入22亿,其中:张掖国家湿地公园接待游客50万,同比增长10%,实现收入350万,同比增长16.7%。

3.北三环“金边带”效应初显。通过湿地公园功能区恢复建设,以北三环为界线,以南已形成集居住、购物、娱乐、休闲为一体的的城镇化拓展区和房地产投资建设的增长极,以北形成湿地生态涵养管理服务、科普宣教、农耕文化和湿地生态保护功能展示区,实现了生态保护和城镇化建设的完美结合,促进了区域经济发展,提高了旅游文化城市的品质。

湿地生态修复保护工作计划

到2025年,全州主要农作物绿色防控覆盖率达到55%,主要粮食作物统防统治覆盖率达到45%;进一步提升科学施肥水平,测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上;畜禽粪污综合利用率达到80%以上;推进水产健康养殖,发展生态设施渔业,确保实现“十年禁捕”目标。

二、主要任务。

(一)持续推进农药减量。继续推进绿色防控示范区建设,以农业防治为基础,积极保护利用自然天敌,大力推广生物防治、物理防治、生态调控等非化学防治技术,引领化学农药减量。推广高效低毒、环境友好型农药,推广适宜山区复杂地势地形作业的植保机械,支持新型经营主体、社会化服务组织等开展病虫害统防统治服务。确保到2025年,全州主要农作物绿色防控覆盖率达到55%,主要粮食作物统防统治覆盖率达到45%。

(二)持续推进化肥减量。深入开展测土配方施肥,抓好取土化验、田间试验、农户施肥调查、配方制定发布、数据开发等工作环节,提升科学施肥水平。推广畜禽粪肥就近还田、秸秆肥料化还田、绿肥翻压还田等有机肥替代化肥措施,指导农民科学选肥用肥。加大缓控释肥、作物专用配方肥等肥料新品种和示范种肥同播、水肥一体化等高效施肥方式推广力度,推进施肥精准化、过程轻简化。力争到2025年,测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上,全州化肥用量较2020年实现负增长。

(三)加强畜禽粪污综合治理。持续抓好中央绿色种养循环农业试点项目和省级畜禽养殖废弃物资源化利用相关项目的实施,积极畅通种养结合路径,加快畜禽粪污资源化利用,探索实施规模养殖场粪污处理设施分类管理。深入贯彻落实相关环保工作要求,以规模养殖场为重点,强化规模以下养殖户畜禽污染防治,积极认真开展畜禽粪污综合利用的指导服务,确保到2025年畜禽粪污综合利用率达到80%以上。

(五)持续推进长江流域重点水域“十年禁捕”。严格执行中央及省、州关于长江、清江流域禁捕退捕的部署安排和禁渔期制度,进一步压实主体、主管和属地三个责任。完善执法机制,充实执法力量,提升执法能力,加大打击力度,推动联合专项打击常态化,斩断非法捕捞、运输、销售地下产业链。广泛开展政策法规宣传,营造基层理解、群众支持、社会认同的良好氛围。确保到2025年,长江流域重点水域生态环境得到有效保护。

三、保障措施。

(一)加强组织领导。州农业农村绿色发展攻坚提升专项行动指挥部定期调度各县市工作推进情况,及时研究新情况、解决新问题,确保完成目标任务。各级农业农村部门要把农业农村绿色攻坚提升行动作为优先落实的重要工作,进一步加强组织领导,制定实施方案,明确目标任务,建立健全组织架构和工作专班,充实工作力量,确保各项工作到位、领导到位、责任到位。

(二)加大政策扶持。进一步整合现有涉及农业农村绿色攻坚提升行动主要任务方面的政策措施,统筹用好用活各项政策。积极争取国家和省对我州农业农村绿色发展的政策和资金支持,积极协调当地财政投入,充分利用能促进农业农村绿色攻坚提升行动的政策措施。

(三)加强宣传引导。深入宣传贯彻《^v^长江保护法》《畜禽规模养殖污染防治条例》等法律法规,增强广大人民群众的法律意识和法治观念。加强农业农村绿色发展的科学普及、舆论宣传和技术推广力度,大力普及减量控害、资源利用、水产健康养殖等知识,提高农民参与度,营造农业绿色发展的良好氛围。

洞庭湖湿地生态保护现状及对策

生态文明是人类社会发展的一种新型的社会形态,更是人类精神文明和生态共同发展的成果,是人类工业文明之后的一种社会文明形态;生态文明是人类顺应人与自然和谐发展的自然规律而使得精神文明与物质文明协调发展的局面;生态文明是人与自然、人与人之间和谐发展、良性循环的社会文化伦理形态。对于生态文明目前有四种不同的理解。

1)从广义的角度讲,生态文明是人类的一个极其重要的发展阶段。是人类经历的原始文明、农业文明、工业文明之后的第四个阶段,也是第四种社会形态。

2)从狭义的角度讲,生态文明是社会文明的一个重要方面。生态文明是物质文明、精神文明、政治文明发展之后的第四种文明形态。这四个文明共同支撑起了现在的社会主义和谐大厦。其中物质文明是物质基础,就如同大厦的地基一般,精神文明是和谐社会的智力源泉,政治文明是和谐社会良好社会环境的提供者,而生态文明则是现代社会文明体系发展的基础,具有不可估量的作用,对人与自然的和谐发展具有重要作用。

3)生态文明是一种发展理念。其主要是指生态文明所倡导的一种与对自然进行长期掠夺式的野蛮的开发相反的理念,其倡导的是积极建设和认真保护良好的生态环境,促进人与自然和谐可持续发展的理念。

4)生态文明从制度属性的角度被认为是社会主义发展的本质。社会主义倡导的是社会公平发展的原则,而生态问题实质就是社会公平问题,只有倡导生态文明才能有效解决生态问题,从而解决社会发展中人与自然的、人与人之间的不公平问题。总而言之,生态文明不管是何种理解、何种体质、何种形式,其所倡导的核心理念都是不变的,就是为了促进人与自然、人与人之间的和谐发展和良性循环。

虽然我国现阶段也处于生态文明的发展阶段,但是我国生态文明的现状却不容乐观,在建设过程中出现了很多问题。

2.1为促进经济增长对资源过度掠夺,导致资源严重匮乏。

我国本身属于人口大国、资源严重短缺型国家。我国大多数的矿产资源人均占有量都不足世界平均水平的一半,能源类的煤、油、天然气只占到世界平均水平的55%、11%、4%,资源严重匮乏。我国自从改革开放以来为了经济得到快速发展,长期盲目采用以追求增长速度、大量消耗资源为特征的粗放型的社会发展模式,在经济迅速发展、百姓物质生活得到大幅度提升的结果下,自然资源的消耗也在大幅度上升,与经济发展的增收严重不平衡,导致不可再生的生态资源总量直线下降,可再生资源也同样如此,出现了后续经济发展“力不从心”的感觉。主要体现在以下几个方面:

(1)森林覆盖率降低、草场退化严重。森林资源自古至今是我国百姓赖以生存的自然资源,现今社会由于造纸等各种工业需要导致我国森林资源的消耗严重,加上长期乱砍滥伐、毁林开荒现象严重,导致我国森林覆盖率大幅降低;随着经济利益的发展和经济发展带来的诱惑力使得草场地面下的矿产资源破坏严重,过度开采、过度放牧等现象导致我国的草地资源退化非常严重。

(2)可用耕地面积逐年下降,紧逼耕地红线。我国人均可耕地面积远远低于世界平均水平,改革开放以来为了经济发展的需要和城镇化的推进,我国可耕地面积不断减少,再加上由于各种污染造成的耕地不可用而导致耕地质量不断下降,可耕地面积逐年下降,已经到了步步紧逼耕地红线的标准。

(3)水资源严重匮乏。我国的淡水资源总量为28000亿立方米,占全球资源的6%,仅次于巴西、俄罗斯和加拿大,位居世界第四,但是人均只有2300立方米,仅为世界平均水平的四分之一,位列全球121位,是全球13个水资源最贫乏的国家之一,但是这些还不是全部可利用的资源,除去一些不可利用的淡水外,我国可利用的人均淡水资源为900立方米,并且分布极度不均匀。随着各种经济发展对水资源掠夺式的开发和对水资源的严重污染,当前全国大多数城市的地下水均受到了不同程度的污染,且有逐年加剧的趋势,这些都导致我国的淡水资源严重匮乏和短缺,严重威胁我国社会生态文明的形成和发展。

(4)矿产资源严重短缺。随着我国改革开放的深入化,经济得到快速发展,但是我国当前属于粗放式开发和发展,导致我国的矿产资源的需求和开采量逐年快速增长,矿产资源短缺的问题日益凸显。到,我国可以保证消费和发展需求的矿产只有21种,其他矿产资源需要不同程度地从他国进口,随着开采程度的日益加剧,进口量也日益增多。

2.2环境问题依然没有得到解决,某些方面反而加剧。

环境问题一直是我国改革开放以来最为头疼的问题,随着改革开放经济的大力发展,环境问题也日益凸显出来,使得国民的生存环境日益恶化,甚至到了举家搬迁的地步。最为明显的为大气污染、土地污染和水污染。

2.3各种由人为因素造成的自然灾害频发。

虽然我国的经济得到快速发展,但是各种自然灾害数量却有增无减,导致这种现象的原因主要是生态系统的平衡被人类的开发活动给打破,从而导致自然对自然灾害的抵御能力的下降。自然灾害的频发严重影响着灾区人民的生命财产安全,也给当地的百姓的生活和生产带来巨大影响。

虽然我国的各种经济得到了快速发展,国民生活水平也得到了大幅度提升,但是能源、土地、水资源、矿产等严重短缺的问题日益凸显,生态文明建设举步维艰,下面我们将对其原因进行具体分析:

3.1经济发展模式过于粗放、不够细致。

改革开放以来我国大力发展经济建设,各项经济指标都非常完美,但就是因为过于注重经济的发展从而忽视了人与自然的和谐发展。改革开放前后我国一直处于非常贫困时期,国家和人们非常迫切地需要解决经济问题,再加上人口数量的急剧上升,中国的经济出现了以大量消耗各种自然资源和破坏各种生态为代价实现增长的局面,造成了经济发展模式过于粗放。

3.2国民对人与自然和谐发展的认识不够深刻。

生态文明最重要的一点就是人与自然需要和谐发展,只有和谐发展才能可持续发展。建国初期至改革开放甚至到现在,我国的国民被培养成了一种经济发展中的赚钱机器,甚至有人会认为“只要能赚到钱,其他都可以先放一放”的思想,导致水资源严重浪费、垃圾满地等现象频发。甚至为了节约成本获得利润而减少污水处理措施,直接进行排放,导致水污染严重。

3.3科学技术比较落后。

科技是第一生产力,是国家发展的根本之一,也是提高各种资源利用率、大量治理各种污染的重要保障。我国在一段时间内过于追求发展经济,忽视对一些排污处理设备的研究和开发、忽视企业自身技术的发展与创新,从而造成我国在这方面的科技水平不够高,导致我国一些高能耗高污染企业无法对污染进行处理。

3.4各种法律法规不健全不完善,执行不到位。

由于对经济的'过度关注、我国在生态文明建设方面的各种法律法规还不是很完善,对一些具体的排污处理措施的处罚规定不够细致,使得这些企业对法律法规有机可乘。另一个重要方面就是各地方政府以经济增长为重要考核指标,对经济增长的关注远远强于对环境污染的重视程度,对企业造成的污染甚至睁一只眼闭一只眼,对法律法规执行严重不到位。

我国生态文明的社会形态还没有完全成型,在形成过程中存在着很多的问题,我们将对此提出具体的解决对策。

4.1改变经济发展模式。

过去我国对经济发展的重视程度远远大于对环境的保护程度,一直采取的是粗放型的经济发展模式,这种模式的发展对经济固然具有巨大作用,但是却不具有可持续性,对资源的过度开发,对环境的过度污染都是经济发展模式过于粗放造成的。当前我们应该改变这种经济发展模式,促使经济发展和环境保护与资源利用得到和谐发展。

4.2大力发展科学技术。

环境污染和资源过度开发固然是一种可以改变的局面,但是也需要科技的大力支持,只有国家和企业对环境污染处理和资源过度开发等方面进行科技创新才能达到彻底解决的效果。例如污水处理均需要先进的污水处理设备,当污水符合排放标准之后方可进行排放。

4.3建立健全相关法律法规并加大执行和监督力度。

任何事情的执行都需要法律法规的约束,对相关不符合生态文明建设的行为进行处罚。相关部门应该加大监督执法力度,发现违法行为坚决予以处罚,绝不姑息。

4.4加大宣传力度,增强国民生态文明意识。

归根结底还是在于百姓的生态文明意识不够强。在经济发展时期,经济的发展对于促进百姓生活具有重大作用,此时往往很容易忽视生态文明的重要性。只有真正明白人与自然和谐发展才能使得国家经济和百姓生活可持续发展的道理,国民生态文明意识方能形成,生态文明建设的步伐也将越来越快。

5、结语。

生态文明是社会发展的一种必然社会形态,需要社会各界、各方面协同合作,只有真正做到人与自然、人与人之间和谐发展,生态文明才正式形成,我国的生态文明建设任重而道远,需要全社会的共同努力,为之奋斗。

湿地生态修复保护工作计划

深入开展长江入河排污口溯源整治工作,完成排污口的全面溯源分类命名编码树牌,制定“一口一策”整治方案并组织实施,经过2—3年努力,基本完成排污口整治工作。在此基础上,进一步巩固和深化整治成效,查缺补漏,到2025年底前建立比较完善的长江入河排污口监管长效机制。

二、主要任务。

集中各方力量,加强统筹协调,全面攻坚克难,对生态环境部交办我州的781个长江入河排污口全面深入开展溯源和规范整治。

(一)制定溯源整治攻坚行动方案。各有关县市要结合实际制定长江入河排污口溯源整治攻坚提升行动实施方案,明确工作目标、重点任务、组织分工、具体措施、经费保障等,强化力量配备,分解落实责任,全力推进溯源整治工作,并按时上报长江入河排污口溯源整治攻坚提升行动实施方案。

(二)开展入河排污口溯源。在排查、监测及初步溯源的基础上,全面深入开展入河排污口溯源工作,逐一查清每一个排污口污水来源,确定排污口责任主体,建立责任清单,完善排放标准、主要污染物、排水方式、排入水体等基础信息。对于难以分清责任主体的排污口,可探索以政府公共采购的方式委托第三方社会机构辅助开展溯源工作,查清排污口对应的排污单位及其隶属关系,确认责任主体;经全面深入溯源后仍无法确定责任主体的,由县市政府作为责任主体,并按要求认真精准填报长江入河排污口信息系统排污口溯源信息。

(三)开展分类命名编码和标牌设置。各有关县市要严格按照《长江、黄河和渤海入海(河)排污口排查整治分类规则(试行)》《长江、黄河和渤海入海(河)排污口命名与编码规则(试行)》《长江、黄河和渤海入海(河)排污口标志牌设置规则(试行)》精准分类命名编码,在本辖区内选择一种类型的标志牌,统一规范设置。

(四)科学制定“一口一策”整治方案。各有关县市在排查、监测、溯源工作基础上,按照“取缔一批、合并一批、规范一批”的原则,组织制定科学合理、长短结合的“一口一策”整治方案,明确整治目标、整治措施、责任单位和完成时限,并按时上报“一口一策”整治方案。

(五)强力推进入河排污口分类整治。各有关县市要严格按照“一口一策”整治方案,强力推进每一个长江入河排污口的规范化整治;建立整治销号制度,确保每一个长江入河排污口按标准整治到位。持续推进分类整治,经过2—3年努力,基本完成整治任务。及时按要求组织填报长江入河排污口信息系统排污口整治信息。

(六)健全完善长效监督管理机制。各有关县市要加大对遗留问题的整治力度,巩固整治成效,强化长江入河排污口监管信息化建设,建立动态管理台账,加强与排污许可、环评审批及有关部门的其他关联信息共享,不断提升排污口管理信息化水平,到2025年底前建立比较完善的长江入河排污口监管体系和长效机制。

三、保障措施。

(一)加强组织领导。各有关县市政府是本辖区长江入河排污口溯源整治的责任主体,要制定翔实周密的实施方案,全力推进各项工作任务落实。州长江入河排污口溯源整治攻坚提升专项行动指挥部要强化协调联动,积极协调组织技术专家、业务骨干指导相关县市开展溯源整治工作,帮助解决重点、难点问题。指挥部各成员单位要切实履职尽责,加强协作配合,形成工作合力。

(二)严格责任落实。各有关县市要主动加强沟通协调,积极构建政府统领、部门协作、社会参与的工作格局,在人员、资金等方面加大投入,及时将经费列入相应年度财政预算。州专项行动指挥部将结合溯源整治情况开展督促指导,强化考核评估,对履职不力、进展迟缓、弄虚作假的,予以通报批评、公开约谈等,情节严重的依法依规移交有关部门处理;对工作成效突出的,予以通报表扬。

湿地生态修复保护工作计划

加快推进水资源管理集成创新实践,实现“六个全覆盖”、推进“五个规范化”、开展“四个创新”等重点示范工作,有效增强水资源管理集成创新试点活力,推动试点工作在吴江落地生根、早见成效。

(一)实现“六个全覆盖”

1.实现水量分配全覆盖。

2.实现生态流量(水位)保障全覆盖。

全面完成全区重要河湖生态流量(水位)目标确定,制订印发重要河湖生态流量(水位)保障实施方案,明确组织实施、生态流量(水位)监测预警、监督考核要求,抓好生态流量(水位)目标落实,系统提升吴江重要河湖生态流量(水位)保障能力水平。

3.实现地下水计量管控全覆盖。

按照“在开发中保护、在保护中开发”的原则,全面完成吴江地下水管控指标确定、超采区范围及开采量核定,严格执行地下水水位、水量双控和用途管制。建立地下水水位和开采量动态预警监测体系,完善地下水监测站点布局及监测项目,实现地下水取水全覆盖计量及规模以上取水户在线监测。

4.实现取水许可审批监管全覆盖。

5.实现用水定额制定实施全覆盖。

以实施国家节水行动方案为抓手,结合吴江产业结构特点,建立健全江苏省和苏州市先进用水定额标准体系。选择纺织、印染等高耗水行业开展用水定额对标达标,推动高耗水行业用水效率提升。加强用水定额标准实时跟踪、动态评估、监督检查,切实发挥用水定额促进水资源集约节约利用的刚性约束和导向作用。

6.实现节水型载体创建领域全覆盖。

全面提升全社会节水意识,高质量完成吴江国家级县域节水型社会达标创建工作,助力广泛形成绿色生产生活方式,全面促进经济社会发展全面绿色转型,增强县域经济社会可持续发展能力。以纺织染整等重点高耗水行业节水载体建设为重点,定期开展水平衡测试、用水审计及水效对标,逐步淘汰落后用水工艺。加快推进节水型载体建设,提高重点行业节水型载体创建覆盖率,充分发挥节水示范作用。

(二)推进“五个规范化”

1.着力推进饮用水源地管护规范化。

持续开展水源地长效管护规范化建设,加强饮用水水源保护区管理,严格落实供水安全应急防控措施,加大蓝藻(水草)防控处置力度,严格水源地长效管护年度评估考核,实现饮用水源地长效管护规范化。开展吴江第二水源地建设和应急饮用水源地升级改造,适当提高应急备用水源地围堤设计标准,推动供水设施改造,提高供水保障程度。结合区域水利信息化建设,增设水质信息采集、视频监视、闸站工情监测,实现应急备用水源地现代化指挥管控。

2.重点推进取水工程(设施)管理规范化。

严格按照工程建设规范、取水行为规范、档案台账规范,取水计量精准、监控传输精准,标志标识清晰等“三规范、二精准、一清晰”要求,以吴江第一水厂、吴江第二水厂、吴江市盛泽镇开发区工业水处理有限公司等3个国家重点监控用水单位为模板,开展吴江规模以上取水工程(设施)规范化管理全覆盖。加强取水工程(设施)核查验收抽查,对验收达标的,发放合格标牌;对未达到建设要求的,提出整改要求并组织复查,全面实现规范化管理。

3.大力推进取水计量监控规范化。

出台取水计量监控规范化工作办法,明确取水计量工作要求。规范计量监控安装流程,加强取用水计量监控设施建设,逐步扩大取用水计量监控覆盖面。强化水资源监控系统运维管理,提高取水计量监控在线率和准确率。加大取用水计量设施监管,借助取水户计量设施第三方抽检,确保计量设施正常运行、数据准确。

4.探索推进工业园区用水管理规范化。

以吴江纺织循环经济产业园为单元开展水资源论证区域评估,结合本产业园区功能定位、产业布局,明确提出产业园区的用水总量、用水效率控制目标,提出项目准入的用水定额标准和相关管理要求。推行取水许可告知承诺制,提出适用取水许可告知承诺制的项目类型和具体要求。提升产业园区水资源集约节约利用水平,对产业园区内工业水厂、污水处理厂和企业主要用水单元安装分级计量监控设备,构建产业园区分级计量在线监控体系,实时掌握水厂和企业内部新水取用和中水回用情况,做到产业园区和内部企业取用耗排全监控,实现企业在线水平衡测试和水效评估分析。

5.持续推进计划用水管理规范化。

加快推进计划用水全过程规范化管理,用水计划上报、下达、警示、变更等全过程留痕。严格按照用水定额和区域用水总量控制指标下达用水计划。以重点监控用水户为对象,加强超计划、超定额用水监督管理,严格执行累计加价收费,逐步规范用水行为。以吴江智慧水务平台为依托,与供水企业、取水户搭建供水和用水数据传输系统与共享数据库,在此基础上开展取水户在线用水智能分析和预警服务推送,实现计划用水管理的精细化、在线化、流程化。

(三)开展“四个创新”

1.开展水资源刚性约束制度创新。

针对吴江水资源禀赋条件和开发利用特点,完成吴江水资源刚性约束“四定”试点方案编制,明确吴江水资源刚性约束制度框架,研究建立涵盖用水总量、分行业用水量、用水效率、生态流量(水位)、地下水水位、再生水重复利用等指标在内的南方丰水地区水资源刚性约束指标体系,探索发布入太湖河道污染物排放浓度及总量、水环境质量等指标。实施最严格的水资源管理制度,强化规划和建设项目水资源论证,严格水资源用途管制,力争将刚性约束主要指标纳入地方经济社会发展综合评价体系。

2.开展水资源论证区域评估制度创新。

基于吴江纺织循环经济产业园水资源论证区域评估工作,结合产业园区功能定位、产业布局,提出园区用水总量、用水效率控制目标,以及项目准入的用水定额标准和相关管理要求,促进产业园区分质供水和再生水利用。加紧完成吴江经济开发区开展区域评估试点工作,尽快制定区域评估工作计划,优先完成开发区、产业园区区域评估,有序推进区域评估向乡镇延伸,并研究探索吴江全区的水资源论证区域评估工作。此外,在水资源论证区域评估基础上,推行取水许可告知承诺制,提出适用评估区域内取水许可告知承诺制的项目类型和具体要求。

3.开展水资源管理体制机制创新。

进一步深化水务一体化改革,实现水务“统一规划布局、统一实施建设、统一组织运营、统一政府监管”的“四统一”社会服务。积极推进水务系统信用工作,完善水行政审批、执法和排水户失信行为认定、告知、惩戒、修复等相关制度。创新多元化投融资机制,在政府投入基础上鼓励社会资本投入,探索新型市场合作模式。

4.开展吴江水务智慧化管理创新。

湿地生态修复保护工作计划

(一)提高思想认识。按照州委、州政府“立足大生态”工作部署,坚定不移打造生态文明样板,围绕“让恩施的绿色生态成为一大特色、一个品牌、一座富矿”的工作目标,切实增强长江经济带生态保护的责任感和紧迫感,以思想自觉引领行动自觉,坚决扛起长江生态经济带绿色发展、高质量发展的政治责任。

(二)强化组织领导。在州推动长江经济带发展和生态保护领导小组统一领导下,成立恩施州长江高水平保护十大攻坚提升行动指挥部及十个攻坚提升行动专项指挥部。州指挥部办公室负责十大攻坚提升行动的综合协调,各专项行动指挥部办公室要切实履行牵头抓总职责,明确工作专班,细化工作方案,制定年度任务、措施、责任、时限“四单”,推动各项工作任务落实落地。州直相关部门要积极协同配合,增强工作合力,并加强对各县市的帮扶指导。各县市要成立相应的组织机构,将长江高水平保护十大攻坚提升行动与抓好中央和省环保督察反馈问题整改落实、深入打好污染防治攻坚战结合起来,落实属地责任,抓紧研究制定工作方案,细化配套政策和推进措施,做到具体化、项目化、工程化,确保各项工作落地见效。

(三)严格督办考核。州指挥部办公室要根据年度工作任务“四单”,实行台账式管理,建立定期调度机制,对工作进度滞后,影响全州任务完成的,报请州指挥部进行重点督导。各专项行动指挥部办公室要适时组织开展对专项行动推进落实情况的明察暗访和工作督办,对落实到位、积极作为、作出显著成绩和贡献的单位和个人给予通报表扬;对履职不力、进展迟缓、考核不合格的单位和个人,严肃追责问责。

2.恩施州沿江化工企业关改搬转绿色转型攻坚提升行动方案。

3.恩施州长江入河排污口溯源整治攻坚提升行动方案。

4.恩施州城镇污水处理提质增效及黑臭水体治理攻坚提升行动方案。

5.恩施州城乡生活垃圾无害化处理攻坚提升行动方案。

6.恩施州船舶和港口污染防治攻坚提升行动方案。

7.恩施州农业农村绿色发展攻坚提升行动方案。

8.恩施州国土绿化和湿地保护修复攻坚提升行动方案。

9.恩施州国土空间生态修复攻坚提升行动方案。

10.恩施州水资源保障攻坚提升行动方案。

11.恩施州长江流域非法矮围整治攻坚提升行动方案。

附件1。

湿地生态修复保护工作计划

坚持源头治理、系统治理、自然修复为主的方针,结合我州国土空间生态本底,统筹考虑区域自然资源特性,科学确立长江流域生态修复总体目标和战略任务,按照保证安全、突出生态、兼顾景观的次序,谋划和推动我州长江流域生态修复工作,有序部署国土空间生态修复重点工程。通过3年攻坚,构建“安全、和谐、健康、清洁、美丽”的长江流域生态系统,守住自然生态安全边界,提升生态系统质量和稳定性,突显我州主体生态功能区的地位和作用。

二、主要任务。

(一)科学编制实施州、县两级国土空间生态修复规划。根据《省自然资源厅办公室关于推进市(州)级国土空间生态修复规划编制工作的通知》(鄂自然资办文〔2021〕10号)精神,参照省级国土空间生态修复规划大纲,组织编制州、县级国土空间生态修复规划(2021—2035年)。力争2022年6月底前完成规划文本等成果汇编工作,按程序报同级人民政府审批后实施。

(二)指导完成长江三峡地区(巴东段)山水林田湖草生态保护修复工程试点。指导巴东县完成长江三峡地区(巴东段)山水林田湖草生态保护修复试点项目,通过实施长江库岸修复、地灾治理、垃圾污水处理和生态农业四大类工程,打造长江库岸巴东段生态屏障,改善人居环境,带动农村地区经济社会发展。

(三)序时推进矿山生态修复治理。按照各县市起底排查确定的分类台账和“一矿一策”情况表,结合年度工作计划,序时推进已关闭矿山生态修复工作,确保2025年底前全面完成全州已关闭矿山生态修复。压实矿权属地管理责任,坚持“谁开采谁治理、边开采边治理”的原则,强化矿山责任主体生态修复治理义务,切实将矿山生态修复由事后治理向事前事中保护转变,建立健全长效管理机制,打造全州良性有序的矿山生态环境。

开展历史遗留矿山核查,积极申报矿山地质环境恢复治理省级补助项目。按照《省自然资源厅办公室关于开展全省历史遗留矿山核查工作的通知》(鄂自然资办文〔2021〕14号)要求,按时完成我州历史遗留矿山核查工作。依据核查结果,支持指导县市申报矿山地质环境恢复治理省级补助项目,推动历史遗留矿山修复治理。

(四)大力实施地质灾害防治项目。加大地质灾害工程治理、调查评价、监测预警等项目实施力度,强化中央、省级资金使用,推进恩施市沙子坝滑坡等20个重点地质灾害防治项目实施。

(五)推进全域国土综合整治试点项目实施。依据《湖北省高质量推进全域国土综合整治工作三年行动计划(2021—2023年)》,持续推进利川市东城街道办事处、宣恩县椒园镇两个2020年度部级试点项目,恩施市白果乡、巴东县野三关镇两个2021年度省级试点项目和宣恩县沙道沟镇2021年度市级试点项目,积极谋划其他县市全域国土综合整治项目。

三、保障措施。

(一)加强组织领导。州国土空间生态修复攻坚提升专项行动指挥部定期调度各县市工作推进情况,确保完成目标任务。州级生态修复规划编制在州国土空间规划编制工作领导小组领导下进行,成立州级国土空间生态修复规划工作专班,专班设在州自然资源和规划局,成员单位按照职责分工,积极协调配合,增强工作合力。

(二)强化检查督导。州、县按照工作方案,做好生态修复规划编制各时间节点成果审核。巩固长江干支流10公里范围内废弃露天矿山生态修复项目成效,加大矿山生态修复的日常督办和调度。选择基础好、有代表性、各方积极性高的全域国土综合整治项目重点推进,督促县市政府和投资主体加快推进项目建设,争取尽快把政策红利转化为生产力。认真组织生态修复项目“双随机、一公开”检查。

(三)做好舆论宣传。积极宣传国土空间生态修复,提高公众对生态修复工作的认识水平,激发公众对生态修复的关注度,吸取公众对生态修复的建议,以长江流域整体修复成效回应人民群众的期盼。

附件10。

湿地生态修复保护工作计划

以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,全面落实^v^^v^关于一体化示范区建设重要讲话和指示批示精神,遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针,以水资源管理改革创新为突破,以提升一体化示范区水资源优化配置能力为关键,以水资源集约节约安全利用为目的,加强水资源管理创新制度供给,完善现代化水资源管理体系,将吴江打造成为江苏县域水资源管理最美窗口和一体化示范区水资源管理示范标杆,有力支撑一体化示范区高质量绿色发展。

(二)基本原则。

坚持制度创新。把握一体化示范区是一体化制度创新“试验田”的战略定位,破解制约水资源管理创新体制机制障碍,打通堵点、解决难点,着力优化水资源管理体系,有效增强水资源现代化管理能力。

坚持系统谋划。积极发挥政府引导作用,统筹水资源管理与经济社会发展,坚持水资源管理、水环境改善、水生态保护一体谋划,着重完善水资源开发、利用、节约、配置、调度全过程管理,不断提升水资源管理精细化、智慧化水平。

坚持分步实施。抓住水资源管理存在的主要矛盾和矛盾的主要方面,着力突出重点、锻造长板、补齐短板,科学分类制定水资源管理集成创新近远期目标,把握好节奏,稳扎稳打,有序带动一体化示范区其他区域一体推进,共建共治共享,务求取得实实在在成效。

坚持示范引领。坚持高标准高质量开展水资源管理集成创新试点,坚持以重点项目为支撑,争当示范区水资源管理先遣队和排头兵,凸显示范效应,树立管理标杆,打造江苏县域水资源管理窗口。

(三)试点定位。

——水资源创新管理新高地。统筹水安全、水资源、水生态、水环境,探索行之有效的水资源管理创新体系,形成多层次、可复制、示范性的水资源管理创新经验,为一体化示范区水资源管理提供示范。

——水资源集约安全利用新样板。聚焦吴江实体经济发达、产业基础雄厚的特点,提升水资源安全保障能力,以高水平的水资源集约安全利用,更好支撑产业转型升级和发展布局优化,保障经济社会高质量安全发展。

(四)试点目标。

抢抓一体化示范区建设重大历史机遇,锚定一体化示范区建设战略目标,聚焦吴江“创新湖区、乐居之城”和“世界级滨水人居文明典范”发展愿景,高质量构建水资源配置、取用水管理、水资源利用、水资源保护、水资源标准规范、水资源技术支撑“六个体系”,完善水资源信息“一个系统”,探索水资源管理政策“一个创新”,实现水资源配置更加优化、取用水管理规范高效、水资源利用集约节约、水资源保护常效管用、水资源标准全面完善、水资源技术支撑保障有力、水资源信息管理智慧便捷、水资源政策创新有序推进,水资源管理体系和管理现代化水平显著提升,形成“制度完善、基础扎实、管理规范、工作高效”的水资源现代化管理体系。

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