增减挂钩工作总结（专业19篇）
月工作总结是对自己工作的一种反思和总结，通过总结，我们可以更加清晰地认识自己在工作中的价值和作用，为未来的工作提供指导和改进的思路。这些范文中的月工作总结充分体现了作者对工作的热爱和责任心，同时也展示了自己的专业素养和领导才能。
增减挂钩工作总结范文
二零一一年六月。
城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩（以下简称挂钩），是指经xxx批准的县（市、区）人民政府依据土地利用总体规划，将若干拟复垦为农用地的农村建设用地地块（即拆旧地块）和拟用于城镇建设的地块（即建新地块）共同组成建新拆旧项目区（以下简称项目区，包括建新区和拆旧区），通过建新拆旧和土地整理复垦，实现项目区内建设用地总量不增加，耕地和基本农田面积不减少、质量不降低，用地布局更合理。图件和报告的编制可以参考：《山东省城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩管理办法》(试行)鲁国土资发[2006]111号、xxx关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点通知_国发〔2010〕47号和山东省人民政府关于进一步规范城乡建设用地增减挂钩试点加强农村土地综合整治工作的意见鲁政发[2011]12号文件要求。现将具体工作流程总结进行总结，因个人水平有限，如有不足之处请大家多多指正。
城乡建设用地增减挂钩工作可以分为：前期准备工作、现场勘测、图件制作和指标计算、附件收集、报告编制、省厅评审、修改和上报六个步骤，现按照顺序介绍增减挂钩工作流程和注意事项。
一、前期准备工作。
（一）人员培训。
3人员培训主要是对挂钩相关知识和指标计算方法的培训，一个完整的挂钩工作主要是由3个区组成—拆旧区、安置区和建新区。
拆旧区：是指现状为农村建设用地（可以是居民点也可以是其他），在规划后拟整理复垦为耕地的地块。
安置区：是指在旧村拆除后，用来安置拆迁群众，建设新村（社区）的地块。（要求符合土地利用总体规划）。
建新区：根据规划使用挂钩指标进行城镇项目建设的地块。指标（建新区）计算公式为：
指标（建新区）=复垦耕地面积-安置区占农用地面积。
复垦耕地面积=拆旧区-安置区占拆旧区的面积-复垦区内的交通水利设施占地。
（二）资料收集。
1、业务受理后，要了解与本项目有关的各部门领导，明确项目具体负责单位和负责人。必须要有本项目地方负责人的联系方式（电话、邮箱、qq）。将该项目的资料清单发给地方负责人，协调各部门尽快收集资料。
（3）****县土地利用总体规划图2006—2020年（电子版）（4）****镇土地利用总体规划图2006—2020年（电子版）。
4（5）****县土地利用现状分幅图（最新1:10000）（6）****县正摄遥感影像图（最新1:10000）。
二、现场勘测。
接到工作任务后要及时和地方沟通，参与项目的村庄和安置区的位置安排，在地方领导的指导下进入现场对拆旧区、安置区和建新区进行测量。
三、图件制作和指标计算。
在对现场进行测量后进行图件制作，根据测绘成果制作勘测定界图，在完成勘测定界图后，将勘测定界图中的范围线转换后落到项目区1:10000分幅现状图、影像图和规划图中，并且加以文字注示，完成挂钩工作图件的制作。在实际工作中因为时间关系，有时不进现场进行测绘工作，此时可以根据地方要求，从1:10000分幅现状图中将拆旧区、安置区和建新区分别画出，然后将边界线提出、转换到ca制作勘测定界图。但是要注意的是所有的计算数据都要以勘测定界图中的面积为准，并且在制作完勘测定界图之后，将坐标点成果表导出，以便在评审时用。
在完成图件制作后，按照勘测定界成果，计算拆旧区面积、安置区面积、复垦耕地面积和指标（建新区）面积，并且填写相应的挂钩指标表。
四、附件收集。
根据鲁国土资发【2012】51号文件要求，挂钩工作需上报附件有：
（6）xx县（市、区）人民政府批准农村居民点撤并、改造和搬迁安置补偿方案的文件。
（7）村民、集体经济组织及有关单位同意撤并、改造和搬迁安置补偿的意见。
（8）土地整理复垦协议。
（9）居民点以外的其它农村建设用地要附县级人民政府用地批准文件或者权属证明。
五、报告编制。
挂钩工作的文字报告包括：工作计划和实施规划两部分。根据鲁国土资发【2006】111号文件要求，规划文本要包括一下内容：
1、项目区规划目的、原则、任务、依据和规划期限；
3、分析项目区农村建设用地整理条件、潜力和可行性；
5、提出项目区周转指标规模及分年度使用和归还计划；
6、制定拆旧安置补偿方案；
8、实施规划的保障措施。
不同的地市可能会有不同的要求，如济南市国土局要求在做挂钩工作之前要先对挂钩复垦区进行立项，编制复垦区的复垦可行性研究报告、复垦规划方案、复垦预算和相应的图件。
六、省厅评审。
挂钩工作一般是由省国土厅进行评审，一般采用集中评审方式，评审时的重点是图件和附件。
七、修改和上报。
省厅评审时可能会提出问题，如果能解释的要现场给专家解释清楚，如果是确实存在问题的要按照专家意见进行修改。修改完成后省厅还要进行检查，没有问题后方可上报。
附件：收集材料清单8。
挂钩项目材料清单。
1、项目区1:10000土地利用现状分幅图（最新）。
2、项目区1:10000遥感影像图（最新）。
3、项目区所在乡镇土地利用总体规划图（数据库版）。
4、项目所在县1:50000土地利用总体规划图。
5、项目拆旧区、安置区、建新区位置。
6、项目区人口数、户数。
7、项目区所在乡镇自然经济状况。
8、各级行文和请示。
9、项目区1:2000土地勘测定界图。
10、项目区涉及村庄集体土地证（2012年确权）。
11、项目安置区详细规划。
12、项目区现状影像资料（照片等）。
13、项目实施资金安排情况。
14、项目实施拆迁安置方案。
增减挂钩工作总结范文
乡镇乡位于xx县东部岗丘地带，辖26个行政村，150个自然村，340个村民小组，万人，是河南油田稠油开发腹心地带，312国道、宁西铁路、信南高速横贯东西，区位优势突出，民营企业较多，人口流动性大，地理位置特殊，治安形势比较复杂。
为此，今年以来，我乡按照省、市、县综治工作会议要求和县委、县政府的工作部署，始终坚持以人民满意为根本标准，以“基层平安创建年”活动为主线，以开展社会环境专项治理行动及“扫黑除恶保平安”集中打击专项行动为契机，以全市组织开展的“一打击两整治”专项行动为有效抓手，深入开展“一村四警”爱民实践活动，围绕“一个确保五个不发生”的总目标，坚持标本兼治，重在治本，多管齐下、综合施策的原则，有效打击各类违法犯罪，整治治安乱点，从源头上预防和消除各类治安隐患，排查化解各种矛盾纠纷，进一步提升人民群众的安全感，为第七届全国农运会成功举办，党的xx大胜利召开，中原经济区南阳主体区建设顺利推进营造和谐稳定的社会环境，为全乡经济社会又好又快发展提供安全保障。
我乡综治工作中心按照“八个一”的标准，设立办公用房，制作醒目的工作门牌版面，方便群众来访。第一，加强队伍建设，提升综合素质。按照“政治坚定，业务精通，作风过硬”的标准，配齐配强了综治办专职人员，充实和加强了专业治安巡逻队的力量，在经费保障上做到了随需随支。第二，加强基础设施建设，改善办公环境。我乡在机关办公条件有限、房屋紧张的情况下，专门为综治办添置办公设施，调整办公用房，改善办公条件。配备电话1部，电脑1台，治安巡逻车2辆，档案柜2个，全面提升了综治办公环境，同时要求各村也按要求进行配置。第三，健全制度建设，规范综治工作。根据综治工作性质、任务的要求，坚持要求办公室工作人员自觉学习国家的法律政策，不断提高自身素质和工作水平。同时加强对档案规范化管理，对各种资料进行科学分类;一事一卷，从整理、立案、分类、归档到文件资料的排序、编号、编目、装盒等方面统一进行了规范化要求。
一是加强了乡专职治安巡逻队建设。此项工作是一项民心工程，年初我们面向社会选聘了15名身体条件好，政治思想好、作风硬、有德、有才、能吃苦、能战斗、热爱治安工作的一批积极分子，实行军事化管理，严格工作纪律。设有备勤室、办公室，配备了头盔，有手电、有袖标，有值勤棒，有统一服装。为乡镇乡人民安居乐业，为来乡镇投资经商者提供了安全的治安环境。
二是加强村级治安巡逻规范化建设。在村级治安防范工作上，乡综治委专门下发了文件，提出了具体要求，给每个行政村配发6—10套迷彩服，给每个自然村配了一面铜锣，有备勤室，有器械，有袖标，在辖区内治安巡逻。
5月份以来，根据全市统一部署，我乡以综治委牵头，xxx门为主力军，相关职能部门紧密配合，组织发动各方力量开展声势浩大的“一打击两整治”专项行动，按照“什么案件高发就重点打击什么犯罪，什么问题突出就重点整治什么问题”的原则，深入开展专项打击和整治行动，遏制农村“两抢一盗”等多发性侵财犯罪案件高发势头，消除各类社会治安隐患，确保社会治安形势持续好转。
挂钩帮扶工作总结
斤，同比增长7%。
一、主要做法。
2009年，我委处级领导5人次、科级及以下20人次到挂钩村，帮助挂钩村出主意、想办法，研究增收致富产业，认真组织实施帮扶计划，达到了年初预定帮扶目标。
(一)投入、协调资金(含物资)开展帮扶。全年共投入、协调资金(含物资折币)36.175万元，用于帮扶村维修学校、文明新村规划、种植核桃、民族示范点建设和民居改造等。其中本部门投入资金8.675万元，通过其他部门协调资金27.5万元。
1、投入资金(含物资)开展帮扶。一是继续实施结对帮扶机制。按照市经委“十一五”挂钩扶贫工作规划和2009年度扶贫工作计划，坚持处级干部每人结对包扶2户、科级及以下干部职工每人结对包扶1户的机制，共建立干部职工结对帮扶基金1.2万元，主要用于资助结对帮扶对象解决生活困难和发展生产。二是多形式开展帮扶。2009年，赠送结对的58户群众尿素50包、大米60包;资助打堡村小学学校维修经费10000元，用于围墙改造和校内玻璃安装等;资助村委会7000元改善办公条件;投入打堡文明新村规划帮扶工作经费30000元。
2、协调资金开展帮扶。2009年，我委积极协调有关部门，争取项目资金，增加投入，加大打堡村基础设施建设和改造力度，进一步改善群众生产生活条件。一是协调投入6.5万元建设民族示范点。二是协调投入6万元进行民居改造，惠及农户30户。三是协调投入6万元进行民房恢复重建，惠及农户10户。四是协调投入9万元种植核桃。上述项目已全部实施完毕并通过验收。
(二)配合推进其他工作有序开展。除投入、协调资金帮助打堡村脱贫致富、改善基础设施落后面貌，还高度关注其他工作。一是关心人口与计划生育工作。完成男女结扎15例，其中二扎9例，多扎6例;开展医学监护72人次。二是关心学校管理工作，确保。
教学。
质量;依托“两免一补”政策措施，加大适龄儿童入学动员力度，巩固“普九成果”，2009年，全村有适龄儿童261人，入学250人，入学率95.7%，巩固率100%。三是关注农村基层组织建设。加大发展农村党员工作力度，把农村中政治立场稳，带动能力较强、科技水平较高的致富能手吸纳到党组织中来，壮大农村党员队伍。全年发展入党积极分子3人，其中发展成预备党员的2人。四是针对打堡村劳动力素质低的现状，协调组织举办了2期300人次的技术培训并联系外出务工。
二、存在问题。
在农村，群众要改变落后面貌，实现脱贫致富，主要有三个渠道：一靠种植经济作物增加收入;二靠发展养殖业增加收入;三靠外出打工增加收入。但从打堡村目前情况看，这三个问题解决得并不理想。一是目前该村劳动力稍好、文化素质相对较高的青壮劳力多数外出打工，土地由文化素质较低、劳动力较差的人在维持耕作，多数群众的心思不在土地上，除按常规进行各家各户小规模的种植、养殖(该村全部为回族，在发展养殖业上受到一定限制)外，在开辟新的致富途径方面思考少、实践少。例如：前几年种下的板栗、核桃等经济作物虽然成活率高达90%以上，但由于管理跟不上，生长缓慢，挂果困难，在短期内难以形成增收点。在发展养殖业上，渠道单一，主要以牛、羊为主，并受垫本和喂养技术制约，难以形成规模。二是人口文化素质差，打工技能低，受民族风俗制约，打工范围窄，打工收入少。2009年，打堡村外出务工人员326人，同比增长25%，占全村总人口的近五分之一，但由于受回族饮食风俗制约，群众外出找工作相对较难，加之外出打工人员文化素质低，多数只能从事重体力和高危工种，人均打工收入仅千元以内，在目前生活水平条件下，除掉基本生活开支，节余不多，致富之路还很长。
此外，农业、农村基础设施薄弱，也是制约该村发展的重要因素。
三、2010年帮扶思路。
在2010年，我委将按照市扶贫开发领导小组的统一安排和部署，紧紧围绕实现农村经济增长、农民收入增加、建设文明和谐新农村目标，结合打堡村实际，早谋划、早部署，认真制定2010年帮扶工作计划，转变帮扶思路，突出帮扶工作重点，积极组织实施，主要从以下三个方面开展工作：
(一)千方百计促进群众增收。主要从三个方面着重扶持：一。
面给予集中扶持，形成一定养殖规模，增加群众收入。三是对剩余劳动力有针对性地组织打工技能培训，并做好转移输出工作，拓宽群众增收渠道。
(二)转变帮扶基金使用方式，由过去“普降小雨”型结对帮扶变为突出重点集中扶持。基本思路是，不再按过去领导干部挂钩2户，一般干部挂钩1户的方式扶持，而是在更进一步摸清打堡村群众生活水平现状的基础上，区别不同情况开展帮扶：一是对于通过近年帮扶已脱贫的农户，在资金上不再给予扶持，而是主要通过帮助出主意、想办法促进走上致富路。二是对于丧失劳动能力或劳动能力较差，通过帮扶难以脱贫，生活困难的农户，从帮扶基金中划出一部份根据农户困难程度分等级给予资金补助。三是选取致富意愿强、积极性高的部份农户，集中投入帮扶基金进行重点扶持种植经济林果、发展养殖业，让一部份群众先富起来，最终带动其他群众脱贫致富。
(三)加大资金协调工作力度，进一步改善村容村貌。积极同上级和相关部门联系，争取对打堡村在改善农业、农村基础设施方面的关心和支持，进一步改善打堡村人居环境和水利、教育、交通等基础设施落后面貌。重点放在协调资金实施村委会至学校公路硬化和实施文明新村建设等方面。
增减挂钩工作总结范文
为切实落实土地整治“十三五”时期土地治理工作要求，我局结合实际，制定了《xx年土地整治工作意见》，并将此项工作纳入局重点工作，并制定了具体措施，确保了各项工作落在实处。
一、工作目标。
全面贯彻落实各项政策，加快土地市场发展，推进土地市场规范管理，提高经济效益。
二、工作措施。
一)加强宣传，营造氛围。
1.积极开展土地整治的宣传工作，提高市场的知晓率。
2)通过宣传，使广大、职工、市民和市民知道各项政策，认识到在土地整理工作中的重要性，认识到土地整理是的一项惠民工程，是实现经济社会发展的重要保障。
3)在全局上下形成共识，增强做好土地整理工作的紧迫感和责任感。
二)加大宣传力度，提高市场的知晓率。
通过宣传，进一步提高了广大、职工对土地整理工作的认识。
三)加强管理，落实责任。
一是加强对土地的管理。
二是加强对土地管理的领导，做到“四个一”管理。
三是加强对土地的管理，提高市场的规范度。
四、总结。
通过xx年的努力，本局的土地整理工作取得了一定的成效，但是，我们清醒地认识到，由于土地资源的不足、土地管理的不到位、土地的问题的出现等各种矛盾等原因，仍然存在着很多不可预测的问题和漏洞，主要体现在以下三个方面：
一)土地市场的市场秩序混乱。
二)土地的规范管理不够规范。
三)土地流转不规范。
四)土地市场的整顿和规范有待进一步加强。
五)土地市场的行为有所抬头，有些问题还需要我们加快进程。
增减挂钩工作汇报
一、四川祥乐农业发展有限公司介绍：
四川祥乐农业发展有限公司成立于2011年，注册资金2000万元，主营业务为项目投资、农业技术开发及服务、园林技术服务等。公司于2013年在高县投资收购了庆符商场（原北城农贸市场），并成功打造了以农贸市场为基础，涵盖精品超市、幼儿园和健身俱乐部的县城区域综合服务中心。此外，公司在屏山县投资成立的慧雅实业有限公司成功实施了富荣镇水果交易中心、龙溪乡晒谷新村、书楼镇石岗村民俗文化街和“梯田花海”等多个土地增减挂钩和农业观光旅游项目。
二、土地增减挂钩政策的实施是促进县域城镇化发展、优化县域产业结构、促进县域经济转型发展的重大利好和重要机遇。高县应抢抓机遇，通过成功实施土地增减挂钩项目助力决战脱贫攻坚，决胜全面小康，加快建设“高兴之县”：
（一）通过土地增减挂钩项目推进高县新型城镇化建设，实施城乡联动战略，促进城乡融合发展。
1、结合当地特色进行科学选址、合理规划，高标准推进新型村庄和新型城镇化建设，增强城镇综合承载和服务能力。
2、释放政策红利、促进产业发展，引导农村人口向新型村庄、镇乡和县城转移，加速推进城镇化进程。
3、利用挂构政策优势积极引进社会资本投资，解决资金短缺、开放合作不足、农村人口购买力偏弱等县域城镇化发展的制约因素，在重点推动县城建设的同时实现各乡镇建设的跨越式发展。
4、有条件的镇乡可根据当地区位、历史文化、旅游资源、产业等特点打造特色小镇。
（二）通过土地增减挂钩项目推动高县美丽乡村建设和产业结构优化，打造绿色高县、生态高县，助力高县脱贫攻坚工作。
1、项目规划要充分体现生态优先，统筹好“生态人居”、“生态环境”、“生态经济”、“生态文化”四大要素，打造绿色高县、生态高县。
2、在拆旧区和建新区周边采取“农户+市场+龙头+企业”的经济发展模式引导土地流转以实现集约化经营，推进农业现代化，引导部分农民由第一产业向第二、第三产业转移。
3、注重产业建设，通过大力发展农业观光旅游、农产品加工、手工业等生态产业，实现农村稳定、农业发展、农民增收。
4、力争培育多个农业观光旅游和现代化农业项目示范区。
（三）、建议实施土地增减挂钩项目应该多部门协同配合、联合实施，避免出现以下问题，错失发展良机。
1、选址不当、规划不合理，特别是农户集中居住区选址没有考虑生活和生产的便利性，没有顺应城镇化发展的需求和趋势。导致农户参与积极性不高，项目效果有限，无法实现规模化优势和产业化发展。
2、挂钩政策没有与其他农业、旅游、扶贫等政策充分结合，没有与其他项目统筹规划实施，目标单一。导致项目成为单纯的“新村建设”，对城镇化、农业现代化和优化产业结构不能起到积极促进作用，错失发展良机。
三、展示土地增减挂钩和相关项目结合的案例。（可请欧博士提供一些全国范围内的优秀项目资料）。
四、祥乐农业在实施土地增减挂钩项目方面具备的优势：
1、与多家金融机构战略合作，资金实力强大。
2、熟悉本地历史文化和风土人情，有利于立足于吃透本县总体规划意图、中长期目标任务的基础上制定出更符合高县特色的具体实施方案。
3、有多个增减挂钩和相关工作的成功经验，能确保项目科学合理策划和高效、高质完成。可为我县新型城镇化建设、美丽乡村建设、特色小镇建设以及脱贫攻坚等方面工作探索更多成功经验。
4、长期与北大、台大、川大、川农等高校专家合作，具备丰富的专家团队资源。对土地增减挂钩如何与各项工作相结合服务于中心工作，项目规划如何融合生产、生活、生态，通过现代休闲观光农业、农村电商平台配套发展地方产业，实现美丽乡村建设目标的同时带动农户就业、创业等课题有较深认识。
挂钩帮扶工作总结
根据《中共临沧市临翔区委办公室临沧市临翔区人民政府办公室关于对新家园行动计划、城乡居民收入倍增计划、党建、扶贫等工作实行挂钩帮扶联系制度的通知》（临办发〔2011〕96号）文件要求，我局挂钩圈内乡文远村和文宁村，在挂钩帮扶期间始终把挂钩帮扶工作作为贯彻党的十七届五中、六中全会精神的重要工作来抓，做到了领导重视、计划周密、措施得力、注重实效，现将工作情况总结如下：
一、挂钩村基本情况。
文宁村委会位于圈内乡南部，距乡政府12公里。全村共有6个自然村，13个村民小组，505户2075人。共有耕地5900亩，其中：水田2700亩，旱地3200亩。共有茶园1500亩，可采摘面积1500亩，种植核桃9346.2亩，挂果率为6.5%，有其他经济林果20亩。
文远村委会位于圈内乡南部，距乡政府22公里。全村共有6个自然村，6个村民小组，350户1446人。共有耕地4871亩，其中：水田1300亩，旱地3571亩。共有茶园1310亩，可采摘面积934亩，种植核桃10120亩，挂果615亩，挂果率为6%，有其他经济林果18亩。
二、主要帮扶措施及成效。
（一）强化领导，明确责任，把挂钩帮扶作为落实“四美。
好、五加快”的重要工作抓好抓实。
我局抓挂钩帮扶工作立足于早，年初便制定了全年的帮扶计划，安排了专人进驻挂钩村开展帮扶工作。局党组高度重视，召开了专题会议，明确了分管领导，将帮扶任务分解落实到具体责任股室和责任人。局班子以“四美好、五加快”为主题，按照“做美临翔”的要求，2011年先后7次深入到挂钩村，实地调研、慰问，并向村干部、普通百姓、老党员等各层次的人员征求帮扶的意见建议，以此指导各项帮扶工作的开展，为挂钩村解决生产生活困难。
（二）以为民办实事为抓手，促进挂钩村增产增收。
我局把挂钩帮扶工作作为密切党群、干群关系、统筹城乡发展的重要工作来抓，结合区委三届二次全会提出的“四美好、五加快”，以为民办实事为抓手，为挂钩村提供帮扶资金共计13000元，通过积极向相关单位协调，努力提高村组农民收入，使老百姓得到真正实惠。
由于挂钩的两个村比较偏远，自然条件相对较差，特别是进村道路和村组道路，严重制约着当地经济发展。通过局班子和村两委的努力，向各级各部门协调，争取到了从宁安街至文宁村岔河组的村级道路建设项目，全长5.7公里，预计投资200万元，目前该项目正在建设中。积极协调村两委落实新家园行动计划，新建房屋24幢，争取上级扶持款35万元。
（三）以抓好党建为突破口，完善突发事件应急处理机制，为挂钩村增产增收提供保障。
文宁村有党员53人，其中男党员43人，女党员10人，少数民族党员5人，设6个党小组。文远村有党员45人，其中男党员38人，女党员7人。我局驻村干部积极与村两委协商，督促村两委严格执行“三会一课”制度、基层党组织和党员目标管理制度、村务公开和民主管理等制度，并将各项制度制作公示栏上墙悬挂，全面推行村党支部委员会“两推一选”制度、村级“两委”班子工作协调制度、党员民主议事制度和联村联户制度，全面推行“四议两公开”工作法。在今年“七一”组织召开了两个村庆祝中国共产党成立90周年纪念大会，文宁村发展党员6人，其中女党员3人，文远村发展党员2人，其中女党员1人。
驻村干部利用开党员大会的机会，积极组织两个村的党员学习上级各项政策，传达党的十七届五中、六中全会精神，市第三次党代会精神以及区委三届二次全会精神，使上级的各项政策深入挂钩村党员群众。针对今年降雨量偏大，容易引发地质和洪涝灾害的情况，驻村干部组织党员深入各村民小组做好地质灾害隐患排查，并进行了登记上报。
经过全局干部职工、驻村干部和村两委的努力，我局挂钩的两个村经济社会取得了长足发展，预计农民人均纯收入较上年有所提高。文宁村今年预计总收入920万元，人均收入4434元，农民人均纯收入约为2680元。文远村预计总收入601万元，人均收入4150元，农民人均纯收入约为2500元。
三、存在的困难。
帮扶过程中存在的问题主要是两村基础设施建设滞后，在改善基础设施过程中资金缺口较大，农户提出的需要解决的困难较多，难以一一得到落实。
二〇一一年十二月五日。
增减挂钩工作总结范文
城市经济和县域经济不断壮大，生产总值超过__亿元的县（市）力争达到x个，一般公共预算收入超过__亿元的县（市）达到x个x市出台《__年新型城镇化与城乡统筹示范区建设工作方案》，按照“一港双城，三带四区”的发展格局，围绕加快新型城镇化与城乡统筹发展，着力提升城市辐射带动能力，推动城市和县域经济高质量发展，高质量建设新型城镇化与城乡统筹示范区，为建设环x地区重要的沿海开放城市奠定坚实基础，奋力打造河海相济动能强劲的重要增长极。
常住人口__万至__万的小城市力争达到x个以上；
城市经济和县域经济不断壮大，生产总值超过__亿元的县（市）力争达到x个，一般公共预算收入超过__亿元的县（市）达到x个。
大力提升城市辐射带动能力。培育发展现代化都市圈，推动x各市县融入x都市圈，实现与x率先联动发展。构建“两轴、四心、五组团”的城市空间布局结构，“两轴”为解放路城市功能拓展轴和x文化景观轴，“四心”为依托西部新区、老城区、东部城区和x经济开发区核心区形成的四个城市中心，“五组团”为由四条南北向结构性绿带划分的西部组团、x组团、新华组团、开发区组团和x组团。同时，增强城镇人口集聚能力。支持城市中心区域明确功能定位、做强主导产业、增强辐射带动能力，x市城区人口规模力争达到__万人左右。坚持以业兴城，与中心城市基本融为一体的县城按照城市主城区或卫星城定位发展，坚持“小县大县城”发展策略，统筹新城建设和老城改造。
推动城市和县域经济高质量发展。加快城市产业转型升级，深入实施战略性新兴产业、工业转型升级三年行动计划和调整产业结构优化产业布局指导意见，支持成长型产业培育壮大，加快汽车、生物医药、通用航空、再制造等产业发展，重点加快x现代x工厂和北汽微车基地、x新区生物医药园等项目建设，打造制造业新的主导支撑。打造城市经济新载体，合理规划布局夜经济发展重点区域和主要街区，通过完善公共设施、优化社会服务、规范便民夜市、繁荣夜间餐饮等措施，打造一批夜间经济示范街区，完善夜间配套措施，形成一批夜城市地标、商圈和生活圈。推动县域经济高质量发展，每个县（市）重点发展x-x个以上特色主导产业。
着力培育“六大新动能”，加快打造“五大新引擎”。到__年，力争培育__个主营业务收入超__亿元的产业集群。此外，提升开发区能级。深化开发区管理体制和人事薪酬制度改革，推行企业投资项目“标准地+承诺制”，实行工程建设项目评估环节“多评合一”。重点抓好斯洛伐克dx园区、合作区欧洲特色产品展销中心等项目，做大做强x开发区中日韩产业园、南大港日本机械精密制造产业园等国际合作平台。
提高农业转移人口市民化质量。深化户籍制度改革。全面放开x市城镇户口迁移条件（x市除外），统筹推进相关配套改革，促进有能力在城镇就业生活的农业转移人口和其他常住人口有序实现市民化，实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。同时，完善居住证制度，确保有意愿未落户的常住人口都能够持有居住证，逐步实现城镇非户籍人口居住证全覆盖。优化窗口办证服务，在全市各办证窗口、警务公开栏等显著位置实行服务内容和预约电话全公开，方便外来务工人员登记办证。
畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到__%。同时，实施城乡基本公共服务均等化工程。规划新建、改扩建、改善办园条件公办园__所，认定普惠性民办幼儿园x所。争取到__年底，实现行政村体育健身工程全覆盖。抓好居家社区养老、敬老院改造提升和养老院服务质量建设，__年，新改扩建居家养老服务中心x所，培育星级养老机构__家。此外，支持“双十双百双千”示范工程。重点抓好x市、x两批x个新型城镇化试点，加快推进全市新型城镇化与城乡统筹示范样板建设。推进一批“空心村”治理。科学布局集中安置区，把集中安置区打造成城乡融合发展新平台。__年，基本完成“空心村”治理任务。
增减挂钩工作总结范文
二零一一年六月。
城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩（以下简称挂钩），是指经^v^批准的县（市、区）人民政府依据土地利用总体规划，将若干拟复垦为农用地的农村建设用地地块（即拆旧地块）和拟用于城镇建设的地块（即建新地块）共同组成建新拆旧项目区（以下简称项目区，包括建新区和拆旧区），通过建新拆旧和土地整理复垦，实现项目区内建设用地总量不增加，耕地和基本农田面积不减少、质量不降低，用地布局更合理。图件和报告的编制可以参考：《山东省城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩管理办法》(试行)鲁国土资发[2006]111号、^v^关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点通知_国发〔2010〕47号和山东省人民政府关于进一步规范城乡建设用地增减挂钩试点加强农村土地综合整治工作的意见鲁政发[2011]12号文件要求。现将具体工作流程总结进行总结，因个人水平有限，如有不足之处请大家多多指正。
城乡建设用地增减挂钩工作可以分为：前期准备工作、现场勘测、图件制作和指标计算、附件收集、报告编制、省厅评审、修改和上报六个步骤，现按照顺序介绍增减挂钩工作流程和注意事项。
一、前期准备工作。
（一）人员培训人员培训主要是对挂钩相关知识和指标计算方法的培训，一个完整的挂钩工作主要是由3个区组成—拆旧区、安置区和建新区。
拆旧区：是指现状为农村建设用地（可以是居民点也可以是其他），在规划后拟整理复垦为耕地的地块。
安置区：是指在旧村拆除后，用来安置拆迁群众，建设新村（社区）的地块。（要求符合土地利用总体规划）。
建新区：根据规划使用挂钩指标进行城镇项目建设的地块。指标（建新区）计算公式为：
指标（建新区）=复垦耕地面积-安置区占农用地面积。
复垦耕地面积=拆旧区-安置区占拆旧区的面积-复垦区内的交通水利设施占地。
（二）资料收集。
1、业务受理后，要了解与本项目有关的各部门领导，明确项目具体负责单位和负责人。必须要有本项目地方负责人的联系方式（电话、邮箱、qq）。将该项目的资料清单发给地方负责人，协调各部门尽快收集资料。
（3）****县土地利用总体规划图2006—2020年（电子版）（4）****镇土地利用总体规划图2006—2020年（电子版）（5）****县土地利用现状分幅图（最新1:10000）（6）****县正摄遥感影像图（最新1:10000）。
二、现场勘测。
接到工作任务后要及时和地方沟通，参与项目的村庄和安置区的位置安排，在地方领导的指导下进入现场对拆旧区、安置区和建新区进行测量。
三、图件制作和指标计算。
在对现场进行测量后进行图件制作，根据测绘成果制作勘测定界图，在完成勘测定界图后，将勘测定界图中的范围线转换后落到项目区1:10000分幅现状图、影像图和规划图中，并且加以文字注示，完成挂钩工作图件的制作。在实际工作中因为时间关系，有时不进现场进行测绘工作，此时可以根据地方要求，从1:10000分幅现状图中将拆旧区、安置区和建新区分别画出，然后将边界线提出、转换到ca制作勘测定界图。但是要注意的是所有的计算数据都要以勘测定界图中的面积为准，并且在制作完勘测定界图之后，将坐标点成果表导出，以便在评审时用。
在完成图件制作后，按照勘测定界成果，计算拆旧区面积、安置区面积、复垦耕地面积和指标（建新区）面积，并且填写相应的挂钩指标表。
四、附件收集。
根据鲁国土资发【2012】51号文件要求，挂钩工作需上报附件有：
（6）xx县（市、区）人民政府批准农村居民点撤并、改造和搬迁安置补偿方案的文件。
（7）村民、集体经济组织及有关单位同意撤并、改造和搬迁安置补偿的意见。
（8）土地整理复垦协议。
（9）居民点以外的其它农村建设用地要附县级人民政府用地批准文件或者权属证明。
五、报告编制。
挂钩工作的文字报告包括：工作计划和实施规划两部分。根据鲁国土资发【2006】111号文件要求，规划文本要包括一下内容：
1、项目区规划目的、原则、任务、依据和规划期限；
3、分析项目区农村建设用地整理条件、潜力和可行性；
5、提出项目区周转指标规模及分年度使用和归还计划；
6、制定拆旧安置补偿方案；
8、实施规划的保障措施。
不同的地市可能会有不同的要求，如济南市国土局要求在做挂钩工作之前要先对挂钩复垦区进行立项，编制复垦区的复垦可行性研究报告、复垦规划方案、复垦预算和相应的图件。
六、省厅评审。
挂钩工作一般是由省国土厅进行评审，一般采用集中评审方式，评审时的重点是图件和附件。
七、修改和上报。
省厅评审时可能会提出问题，如果能解释的要现场给专家解释清楚，如果是确实存在问题的要按照专家意见进行修改。修改完成后省厅还要进行检查，没有问题后方可上报。
附件：收集材料清单8。
挂钩项目材料清单。
1、项目区1:10000土地利用现状分幅图（最新）。
2、项目区1:10000遥感影像图（最新）。
3、项目区所在乡镇土地利用总体规划图（数据库版）。
4、项目所在县1:50000土地利用总体规划图。
5、项目拆旧区、安置区、建新区位置。
6、项目区人口数、户数。
7、项目区所在乡镇自然经济状况。
8、各级行文和请示。
9、项目区1:2000土地勘测定界图。
10、项目区涉及村庄集体土地证（2012年确权）。
11、项目安置区详细规划。
12、项目区现状影像资料（照片等）。
13、项目实施资金安排情况。
14、项目实施拆迁安置方案。
关于印发《贵州省开展城乡建设用地增减挂钩试点工作指导意见》的通知(黔国土资发[2010]125号,2010-10-21)《贵州省开展城乡建设用地增减挂钩试点工作指导意见》经请示省......
^v^《关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔〕28号）中指出：“鼓励农村建设用地整理，城镇建设用地增加要与农村建设用地减少相挂钩”，“在符合规划的条件下，村庄、集镇、建制......
城乡建设用地增减挂钩工作汇报城乡建设用地增减挂钩工作汇报城乡建设用地增减挂钩工作汇报^v^《关于深化改革严格土地管理的决定》中指出：“鼓励农村建设用地整理，城镇建设......
增减挂钩工作总结范文
我市今年的土地增减挂钩工作，在市委、市以及省、市的高度重视下，取得了可喜的成效，现将有关工作情况总结汇报如下：
一、高度重视，统一思想。
市委、市十分重视土地增减挂钩项目的工作，把土地增减挂钩工作列为我市的一项重大的工作来抓;市召开土地增减挂钩项目工作推进会，研究部署土地增减挂钩项目工作。并多次召开土地增减挂钩项目专题会议，就土地增减挂钩项目工作进行了研究，制定了《关于进一步加强土地增减挂钩项目工作的通知》，明确专人负责土地增减挂钩项目工作，明确各分管领导具体负责，做到责任到人、分项目落实、措施到位，确保了我市土地增减挂钩项目工作的顺利推进。
二、积极开展土地增减挂钩项目工作，切实做到工作有计划、有落实到位。
我市今年的土地增减挂钩项目工作，紧紧围绕工作中心，采取有效措施，狠抓落实，切实做到了工作有计划、有落实、措施到位、效果明显。
一是领导重视。我市在去年全市土地增减挂钩项目工作会上，对工作进行了部署，成立了工作领导小组。领导小组下设办公室，由办公室主任具体负责日常工作;各分管职工积极参加挂钩项目工作。
二是宣传动员。为了提高土地增减挂钩项目工作的知晓率和参与率，我们利用广播、宣传栏、标语、横幅、宣传单等形式大力宣传我市的土地增减挂钩工作。在全市范围内开展以“保护环境，构建和谐”为主题的宣传活动。在各分管负责同志、各分管领导和专家的指导下，认真学习贯彻中办、人社、、省、地税、市有关土地增减挂钩工作的有关文件和有关文件精神，使每个项目工作人员明白工作要紧紧围绕“确保土地增减挂钩项目工作的顺利进行，切实减轻土地增减挂钩工作的负面影响”这一工作思路;在工作中注重“宣传工作与挂钩项目工作相结合”，通过宣传发动、典型引路、现场解说和专题调研等方式，提高了工作人员的思想认识和工作积极性，为项目推进工作营造了良好的氛围。
三是领导重视。我市在去年的土地增减挂钩项目工作会上，成立了项目工作推进领导小组，并召开项目工作推进会。为了使土地增减挂钩项目工作有力地推动起来，我们采取各种措施，在全市开展了土地增减挂钩项目推进活动。
四是责任落实。在工作中认真贯彻落实中央和省省、市有关政策、法规和文件精神，切实增强做好本部门本职工作的责任感和使命感，切实加强领导，落实责任，确保挂钩项目落实好。
五是措施有力。在今年的土地增减挂钩项目工作中，我们严格按时、准确有效地完成了各项工作任务，确保了我市土地增减挂钩项目项目工作的顺利推进。
三、切实抓好项目建设，确保项目推进顺利推进。
1.抓好项目工作。今年我局把项目推进作为全市土地增减挂钩项目的一项重要工作来抓，确保项目工作顺利推进。
2.抓好项目工作。今年我市按照中央、省、市有关项目推进的要求，积极开展了一些项目工作，并做到了工作有计划、有落实。
3.抓好项目落实。在挂钩项目工作中，我们坚持“抓重点、抓落实”的原则，认真抓好项目建设工作，确保全年项目工作顺利推进;在项目招标过程中，我们坚持“严格把关，严格把关，严格把关，严格把关”的原则。在项目招标过程中严格把关，不搞一言堂式，坚决杜绝了以权谋私，搞铺张浪费的现象。
4.抓好项目的后期工作。今年我局把土地增减挂钩项目工作列入重要议事日程。按时、高质量地完成了全年挂钩项目工作任务。同时，我市还积极配合市完成了项目的建设工作。
三、加强项目管理，确保项目推进顺利推进。
增减挂钩工作汇报
映。
为贯彻落实《中共贵州省委贵州省人民政府关于加快城镇化进程促进城乡协调发展的意见》以及国土资源部《关于印发的通知》(国土资发[2005]207号)、《关于进一步规范城乡建设用地增减相挂钩试点工作的通知》（国土资发〔2007〕169号）、《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》（国土资发〔2008〕138号），加快推进我省城镇化进程和社会主义新农村建设步伐，现就开展城乡建设用地增减挂钩试点工作提出如下意见：
一、充分认识开展城乡建设用地增减挂钩的重要意义。
社会协调发展。
（二）开展城乡建设用地增减挂钩，有利于推进城镇化进程。通过实施农村土地整治，对农村宅基地和其他建设用地进行重新规划和综合利用，引导农村集中建设和村民有序转移，可促进自然村向中心村和集镇聚集，农村村民向住宅小区、新型社区和小城镇集中，加快推进小城镇综合改革建设和城镇化进程。
与消费需求，促进经济增长。
（四）开展城乡建设用地增减挂钩，有利于保护耕地和生态环境。结合农田水利基本建设，对田、水、路、林、村进行综合整治，能有效增加耕地面积，提高耕地质量,改善农业生产条件和农村人居环境，促进生态环境保护。
（五）开展城乡建设用地增减挂钩，有利于农村集体土地流转。在项目区内通过进一步提高集约用地水平所节余的集体建设用地，可依法流转，增加集体经济组织和农民收入。
二、切实加强城乡建设用地增减挂钩试点规划引导。
库。
（二）作好城乡建设用地增减挂钩试点工作实施规划。应坚持先易后难的原则，以村庄整治、危旧房改造、地质灾害防治和生态移民搬迁等为重点，把农村建设用地复垦潜力大、投资成本低的村庄和分散居民点，优先纳入近期农村土地整治范围。实施规划内容主要包括农村土地整治项目基本情况、农村居民点拆旧建新安排、土地复垦设计、资金筹措、补偿安置、项目建设组织实施等。实施规划须征求项目区内村民意见，村委会、乡镇人民政府签署意见，县（市、特区、区）人民政府审查，地州市国土资源局审核后转报国土资源厅批准实施。
（三）发挥好城乡规划的调控作用。农村基础设施、公共事业及村民住宅等各项建设必须符合城乡规划，引导村民建设富有地域特色、民族特点、传统风貌的安全节能环保型住房。结合农村实际，因地制宜、循序渐进地推进农村散居住宅向中心村、乡镇集中建设。注重节约用地、少占耕地。通过对农村土地整治，改善农村生活、生产条件和生态环境，保护历史文化名镇名村，提高防灾减灾能力，实现农村经济社会协调发展。未编制城乡规划或已有规划但已明显不适应发展要求的，要及时组织编制或调整修编,并与土地利用总体规划相衔接，以适应农村土地整治和重点小城镇综合改革建设的需要。
三、认真规范城乡建设用地增减挂钩管理。
审计制，加强项目管理。
（二）做好土地增减挂钩指标使用管理和对接。省、市(州、地)、县（市、特区、区）国土资源部门对土地增减挂钩指标调剂使用进行协调与管理。要建立挂钩指标使用管理台账，记载挂钩指标总量、挂钩使用及调剂情况，加强挂钩指标管理。同时，要对挂钩指标使用情况进行监督检查。
众监督。
四、充分发挥农民的积极性。
村民的意见。
（二）充分尊重农民意愿。在城乡建设用地增减挂钩工作中，要广泛听取村民的意见。土地整理复垦方案、拆旧建新补偿标准、新村建设方案等，要广泛征询意见，与农户充分沟通，并签订整治及补偿协议，做到农村土地整治前农民同意、整治中农民参与、整治后农民满意。
护农民权益。
适当奖励。
（二）创新城乡建设用地增减挂钩工作机制。根据当地实际，积极探索适应现阶段农村改革与发展的城乡建设用地增减挂钩工作机制。加大多渠道筹集资金的力度，除挂钩指标收益外，应多方整合有关涉农资金，探索集体经济组织出资、村企共建、单位和个人捐助等多种形式的投入机制。认真研究新村建设节约集约用地的激励政策，引导少占甚至不占耕地。积极探索农村土地流转办法，促进城乡建设用地增减挂钩工作。
地的检查验收。
（四）做好相关服务。对使用土地增减挂钩指标的城镇建设用地的土地征收审批，优先办理。城乡建设用地增减挂钩项目的安置用地，由乡镇国土资源所和村镇建设管理机构联合受理村民住宅用地和建设申请，县（市、特区、区）人民政府要及时办理村民住宅用地和建设审批手续。住建部门要为村民提供住宅设计图，有效服务社会主义新农村建设。
增减挂钩工作总结范文
沙河桥镇地处__市东部子牙河畔，距离__市主城区约20千米，沧保公路和沧保高速沿镇区穿过,辖45个行政村，行政区域面积平方公里，镇区面积2平方公里，耕地面积万亩。20__年完成固定资产投资亿元，全部财政收入4154万元，人均纯收入7425元。沙河桥镇区有初级中学2所，中心小学2所，医院1所，公办幼儿园2所，私立幼儿园3所，商贸中心1处，住宅小区3处，工业园区1处。
一、主要做法。
（一）强化城镇管理。一是队伍建设。根据《__市加强村镇规划建设管理工作方案》文件要求，沙河桥镇村镇建设管理办公室和沙河桥镇建筑工程质量安全监督所的工作人员已全部配齐。二是学习培训。组织城建管理人员结合工作实际情况制定了详细的学习计划，认真学习土地管理、城乡规划等相关法律条规，不断提高综合业务素质，切实提升依法行政能力。三是按照城镇建设“一书两证”要求，严格实施城镇建筑管理。初步探索村镇建设管理办公室联合土地、公安等相关职能部门共同行使职权的管理模式，做好审批发证前的初审和上报以及“限上、限下”工程质量安全管理等工作，逐步规范城镇建筑的建设程序，确保城镇建设依法依规进行。
（三）优化发展环境。一方面是转变政府职能，积极协调各方面关系，全面落实“两个代办”服务企业制度，为企业发展提供服务；另一方面是抓好园区建设。新修水泥路800平方米，在园区沧保路段两侧栽种灌木1000余株，在园区主路两侧新栽红榉树300棵，外围载种西府海棠600棵。目前，园区已入驻10家企业，我们正积极争取土地指标，使签约项目尽早入驻开工。20__年以来，华旗、华远、常丰、新泰四家企业获批了“河北省优质产品”荣誉称号，其中常丰线缆有限公司充分依托人才优势和科技实力，进行科技研发，连续获得六项专利。
二、存在的问题。
（一）执法力度薄弱，城建管理不到位。主要原因是我镇的城建办人员不具备相应的执法权限，__市派驻的人员不具备综合执法能力，导致城建管理执法缺位，违法违规行为难以完全制止，建议上级部门派驻具备综合执法能力队伍或授权镇级相应执法权限，从而改变执法薄弱的现状。
（二）空心村现象严重，村庄土地资源利用率不高。
（三）政府对小城镇建设投入不足，民间资本运用乏力，公用服务设施不到位。四是土地指标紧张制约了项目建设。
三、工作谋划。
（一）坚持规划先行。严格按照镇总体规划设计要求，实现建设规划、土地规划、生态规划等统筹推进，进一步加强小城镇公共服务设施建设，不断提升新型城镇化水平。我镇于_年委托河北信达城乡规划设计院完成了镇总体规划，于_年完成了镇工业园区的总体规划。20__年，由于__市城乡总体规划的调整，我镇再次聘请河北信达城乡规划设计研究院对沙河桥镇总体规划进行修编，现已初步完成沙河桥镇总体规划设计，同步推进全镇45个村依据镇总体规划制定村总体规划，目前已有11个村完成了村庄总体规划。
（二）坚持产业支撑。一方面是抓好项目建设，着力提升我镇线缆产业的综合竞争力，同时全方位发展了汽配、模具、电缆辅料等行业，实现产业链拓展。重点是力促投资亿元的嘉盛图建筑技术开发有限公司的新型铝合金模板项目早日开工、加快投资亿元的河北宜泽线缆有限公司建设项目的建设进度，同时积极推进工业园区向西拓展至城东干渠，进一步加大园区道路、绿化等基础设施建设，提高园区的项目承载能力。另一方面是推动农业产业化，鼓励农户在政策范围内采取多种方式加快土地流转，加大农业专业合作社扶持力度，打造农业产业群，营造“村村有思路，村村有产业，村村能发展”的良好发展局面。目前，已有专业农业种植合作社38个，家庭农场3个，龙头农业养殖合作社2个（鑫丰养殖专业合作社和兴牧肉鸡养殖合作社），初步形成了以方官庄、周官庄村为中心的瓜菜类、以西旧馆、里昌村为中心的果品类、以邢各庄、东良村为中心的绿化苗木类、以鑫丰养殖专业合作社、兴牧肉鸡养殖合作社为龙头的规模养殖类等四类初具产业规模的农业产业群。
（三）坚持地域特色。我镇计划利用3年时间依据规划，东依子牙河从沧保路向北延伸1300米，再向西打通与沙束路的连接线，形成环路，把带状镇区拉伸为三纵三横的块状镇区，小城镇的框架基本形成。镇区东西跨度1700米，南北长1400米，面积约为2平方公里，环路建成后，规划镇区南北跨度将延伸到2700米，面积将达到规划设计的平方公里。同时，各村的总体规划在和市、镇的总体规划保持一致性的基础上，要结合自身村庄特点，保持村庄的独特性，切实实现“一村一品”的规划要求。
增减挂钩工作心得体会
近年来，随着经济的快速发展和市场竞争的加剧，各个行业对员工的要求也越来越高。增减挂钩工作模式充分考核员工的工作能力与工作表现，是企业聘用、评价和晋升员工的一种重要方式。在我多年的工作经验中，借鉴了增减挂钩工作模式的理念与方法，为我的个人发展和职业生涯注入了新的活力。以下是我关于增减挂钩工作心得体会的总结。
首先，增减挂钩工作模式能够激发员工的工作动力和积极性。在工作中，我们常常遇到许多相似的任务和项目，如果没有刺激和挑战，很容易陷入工作的惯性和枯燥。而增减挂钩工作模式通过对员工的工作量和工作内容进行动态调整，能够让员工时刻保持一种充满活力的状态。在我的工作中，我经常主动向上级申请新的任务或挑战自己能力范围之外的领域，这样不仅能够使我不断提升自己的能力，同时也更加珍惜和理解每一个岗位的分量与意义。
其次，增减挂钩工作模式可以培养团队合作和沟通能力。在工作中，我们往往需要与各类人员进行密切合作，无论是同事间的协作还是与上下级之间的沟通，都需要我们具备良好的团队合作和沟通能力。而增减挂钩工作模式可以让我们更好地融入团队，与其他人员进行交流和合作，促进相互之间的学习与成长。在我的工作中，我经常通过参与团队项目和组织团队培训，不仅提升了我在团队中的地位和能力，也加深了团队成员之间的互信和合作。
第三，增减挂钩工作模式能够促使员工自觉提高绩效和工作质量。在传统的工作模式中，由于工作的单一性和重复性，很容易让员工产生浑浑噩噩、不思进取的状态。而增减挂钩工作模式通过动态的任务分配和绩效评估，让员工时刻保持工作的紧迫感和责任感。在我的工作中，我会根据我的岗位职责和工作要求，制定具体的工作计划和目标，并通过不断学习和积极实践，提高自己的工作质量和绩效水平。
第四，增减挂钩工作模式可以提升员工的自我管理和学习能力。在不断变化的工作环境中，员工需要具备良好的自我管理和学习能力，以应对各种复杂的工作任务和压力。而增减挂钩工作模式要求我们具备主动学习、积极适应的态度，不断完善自己的知识和技能，为职业发展提供更广阔的空间。在我的工作中，我会定期参加各类培训和学习活动，提升自己在专业领域的素质和能力，并通过合理的时间管理和工作安排，实现工作与生活的平衡。
最后，增减挂钩工作模式能够促使企业实现最佳效益和人才流动。在现代企业中，拥有经验丰富、能够胜任多项工作的人才是宝贵的资源。而增减挂钩工作模式通过有效的绩效评估和岗位调整，能够为企业创造更高效和灵活的人力资源配置，提高员工的就业满意度和忠诚度。在我的职业生涯中，我意识到只有不断适应企业和市场的需求，提升自身的能力和素质，才能够在变革的时代中立于不败之地。
综上所述，增减挂钩工作模式在企业和员工发展中具有重要的意义。通过激发工作动力、培养团队合作和沟通能力、促使员工提高绩效和工作质量、提升自我管理和学习能力，以及实现企业的效益最大化和人才流动，增减挂钩工作模式对员工的成长和职业生涯发展起到了积极的推动作用。我相信，在未来的工作中，我将继续坚持增减挂钩工作模式的理念和方法，不断完善自己的能力，为企业和社会做出更大的贡献。
推进土地增减挂钩工作举汇报
xx镇抓牢土地增减挂钩的政策机遇，创新工作机制，强化组织领导，明确目标任务，扎实推进全镇增减挂钩工作开展。
强化领导，保障有力。该镇把土地增减挂钩工作作为全镇民生重点工程，成立了工作领导小组，形成镇、村两级领导体系，为做好该项工作提供了强有力的组织保障。
广泛宣传，营造氛围。通过召开镇村干部、群众代表动员会，统一干群思想。工作组成员进村入户，广泛宣传土地增减挂钩的目的、意义及各项政策标准，让群众真切感受到开展土地增减挂钩工作的必要性和好处，最大程度调动广大群众参与新农村建设的积极性。
规划引领，用好政策。根据31个村实际情况，该镇做好了115个自然村楼房和平房数量调查统计工作，立足土地利用和新农村建设总体规划、认真研究制定实施方案。各村因地制宜，选好突破口，分步实施。
精心组织，责任细分。充分发挥镇村干部的主体作用，责任到户，按照先易后难、逐步展开的方法，发挥示范带动作用，让群众真正看到土地增减挂钩带来的实惠。马庄村汪大庄52户拆迁工作已全部结束，新村建设已完成招标。
创新机制，强化考核。由镇纪委牵头，加大对增减挂钩工作的督导考核力度，实行每周汇总一次、两周通报一次制度，确保按时、保质保量完成年度增减挂钩任务;在项目实施过程中，加强全程监管，规范运作方式，做到拆迁补偿、工程招标公开、透明;强化审计监管、依规使用项目资金，对项目村实行严格考核，合理奖惩，充分调动镇村干部的工作积极性。
推进土地增减挂钩工作举汇报
今年年初协会在xx大酒店召开了20xx年度理事会，总结了20xx年的工作成绩，确定了20xx年的工作计划，明确了今后的努力方向和工作重点:办好一个网站，办好二个影展，做好三项活动。
协会在筹备网站工作上做了大量的准备工作，于年初成功建立了“河源民俗摄影网”，今年正式运营，为广大会员和摄影爱好者提供了很好的交流平台，很多会员感慨:“终于有了自己的网站”。对促进交流，加强联系，提高摄影水平起到了很好的作用。同时成为一个宣传河源，推介河源的一个窗口，对促进招商引资，促进旅游经济的发展发挥了很好的作用。一年来，网站不断完善，不断进步，上网的会员已达230多人，现在网站非常活跃，浏览的人数也很多，不但是网络会员上网，其他网站的、外地的摄影爱好者，以及外地想了解河源民俗、风情、山水的人士也爱上河源民俗摄影网，人气逐渐兴旺，会员们都期望在网站里发表自己作品，交流创作活动，介绍作品拍摄经验，了解协会信息与动态，网站成了会员的联络纽带，活动的桥梁。
今年的工作计划就拟举办会员作品展览，经过协会的多方努力与策划，终于在今年的6月份，在叶绿野艺术馆，成功组织了由市文联主办，我们协会和深圳福田区摄影家协会联合举办的会员摄影作品联展，展览为期6天，吸引了1000多摄影爱好者参观浏览，联展分别展出了各自会员共400多幅摄影作品，在联展的同时还对摄影作品进行了赈灾义卖，所得全部善款4100元通过市慈善总会捐给了四川地震灾区，表达了两地会员对四川灾民的爱心。通过这次联展，促进了协会之间的交流与沟通，增进了互学办会经验，提高了我们协会会员的摄影水平，同时这次影展也是很好的一次文化活动，很多领导、群众参观影展后留下了很好的留言，对协会会员摄影作品给予了肯定与期望，得到了社会认可和好评。
今年工作计划布暑是做好二项活动:一是创建好我们的摄影创作基地。为此，经与苏家围客家乡村旅游区多次的协商，为了相互间的共同目的，为景区秀丽景色提供更多更好的摄影作品，经苏家围客家乡村旅游区同意，把旅游景区作为协会的创作基地。今年的十月黄金周里，在苏家围旅游区举行了创作基地挂牌仪式和由微微新娘婚纱影楼主办本协会协办的“婚纱摄影大赛”一起拉开了序幕，有100多名会员参加此次活动，既加强了会员联系和沟通，促进了交流，又提高了摄影水平，鼓励了会员的创作热情。微微新娘影楼还为获奖者、入选者颁发了奖金。创建了协会的创作基地后将为协会会员免费提供门票进入景区创作，大大方便了会员节省开支自由进入景区，为摄影创作提供了很好的一个平台。
挂钩帮扶工作总结
县联席会议办公室：根据《巍山县“挂包帮”“转走访”联席会议办公室关于做好2020年定点扶贫工作总结的通知》（巍联席办发〔2020〕20号）文件要求，认真贯彻落实精准扶贫工作，如期全面建成小康社会，现将巍山县招商合作局挂钩帮扶的三胜村定点扶贫工作总结情况报告如下：
一、脱贫攻坚责任和政策措施落实情况从2020年9月起，按照县委、政府的安排部署，县招商合作局挂钩帮扶马鞍山三胜村，三胜村属非建档立卡贫困村，全村有15个自然村15个村民小组881户3184人，共有贫困户54户214人，经过2020年贫困户回头看进行信息复核、随访、回访，以对象精准为基础，确定了1户困难户4人继续作为建档立卡贫困人口管理，并将每户的致贫原因和帮扶措施制定好；确认脱贫53户210人，目前建档立卡贫困户53户210人，剔除户1户3人。为扎实做好挂钩村的各项工作，县招商合作局从人力、物力等方面给予大力支持，指定1名副局长为挂钩领导，1名干部为驻村工作队员，具体负责挂钩村工作，局长以及其他干部职工经常深入挂钩村指导帮扶挂钩工作。尤其是挂钩村的扶贫和环境卫生整治工作等重点工作，全局干部职工参与，确保重点工作狠抓落实。在2020年度，县招商合作局紧紧围绕促进贫困群众增收脱贫目标，继续通过领导包村、下派工作队员驻村，实行精准帮扶对策、干部结对帮扶办法，坚持产业帮扶到村、干部帮扶到户，开展节假日慰问等原则，认真履行脱贫攻坚责任。并给贫困户发放扶贫手册和公示卡，方便贫困户随时联系帮扶干部。我单位干部还坚持每月最少下村入户一次，为贫困户宣讲政策，确保扶贫计划稳步推进，积极认真地落实帮扶措施。
二、脱贫攻坚工作开展情况2020年度，县招商合作局坚持把精准扶贫工作作为工作的重中之重，统一思想认识，强化组织领导，按照精准扶贫、精准脱贫的要求，全面动员党员职工，每个月深入贫困村户走访调研，和群众拉家常，提升群众满意，狠抓工作落实；党组书记罗跃高同志定期在村委会开展政策宣讲和干部动员活动，并悉心听取村三委成员及其各村民小组长的扶贫开展情况汇报。在迎接省、州、县各级领导调研视察期间，单位主要负责人和挂钩帮扶责任人都驻村协助工作，确保各项工作顺利开展、有序推进。
三、开展“挂包帮”“转走访”定点扶贫和扶贫工作队队员工作情况县招商合作局十分重视包村扶贫工作，指定一名副局长为挂钩领导，1名干部为驻村工作队员，专项负责包村扶贫工作，挂钩扶贫工作任务艰巨，责任重大，进行驻村工作期间，积极完成本职工作，风里来雨里去，带病坚持，确保扶贫攻坚工作的有序进行，展现招商局干部的踏实肯干能吃苦的精神。从今年1月份起，每月招商合作局都开展了一次“五净两规范”、“三个一”等活动，再次掀起走访高潮，拉近与挂钩贫困户的距离，向贫困户宣传政策，为贫困户制定帮扶计划，帮贫困户解决困难。全体干部职工每月不少于2次到村委会进行扶贫工作并主动走访、随访、回访贫困户20余次，了解帮扶的贫困人口，自然情况，致贫的主要原因，以及下一步发展方向，脱贫的路子。同时，按时参加马鞍山乡组织的扶贫工作例会，及时汇报了解到的贫困情况，让乡村两级统筹考虑，提出科学、有效的解决脱贫路子，有针对性的帮扶，做到精准扶贫。2020年度县招商合作局紧紧围绕促进贫困群众增收脱贫目标，继续通过领导包村、下派工作队员驻村，实行精准帮扶对策、干部结对帮扶办法，坚持产业帮扶到村、干部帮扶到户，开展节假日慰问等原则，认真履行脱贫攻坚责任。并给贫困户发放扶贫手册和公示卡，方便贫困户随时联系帮扶干部。县招商合作局干部还坚持每月最少下村入户一次，为贫困户宣讲政策，确保扶贫计划稳步推进，积极认真地落实帮扶措施。截止今年11月份，县招商合作局干部职工“六·一”慰问发放慰问金6000元；“七·一”慰问发放慰问金4000元；“九·九”重阳节慰问建档立卡贫困户老人20人，发放慰问金4000元；为便于各项工作的顺利开展，2020年给予补助扶贫攻坚工作经费4万元。县招商合作局在完成好挂钩村日常工作任务外，结合本部门工作特色，展现出县招商合作局工作新亮点：
一是宣传党的政策和法律知识。及时把党的路线、方针、政策和县、乡党委政府的重要会议精神、重要工作部署宣传到三胜村委会，让群众及时了解掌握现行的方针和惠民政策。充分利用农闲和其他休息时间召集群众，举行三清洁活动、法律法规知识的宣传，引导群众学习法律法规知识和自我保健知识，提高农民群众的自身素质。
二是协助村党支部抓好村党建工作。按照马鞍山乡党委党建工作要求，协助村党支部抓好各项党建工作任务落实；主动配合村、组党支部培养入党积极分子，每年抓好1名30岁以下、高中文化以上、有一定致富技能的青年农民入党积极分子。
三是参与制定新农村建设规划。按照新农村建设的总体要求和马鞍山乡的统一部署，做好协调工作，参与制定好所挂村的新农村建设规划。
四是创建和谐平安村。主动及时收集村情民意，排查化解矛盾纠纷，抓好各类灾害和安全隐患的防控、排查和消除，保护好村民的生命和财产安全，做到所挂村无越级上访事件、群体性事件、恶性案件、公共卫生和食品安全事件。
五是利用招商职能，积极对外推广本地资源（红雪梨）。将马鞍山乡红雪梨写进招商引资项目手册，作为专题推荐项目，加强宣传力度，提高国内外各界对红雪梨的知晓度和美誉度，2020年3月为更好的推荐和提升我县高原特色农产品加工和提质增量，巍山县招商合作局报请县委、县人民政府同意，由县人民政府副县长李雪刚、县政协副主席只廉清带队的一行到青岛举鑫国际贸易有限公司考察参观期间，向该公司领导绍了巍山高原特色农业发展情况，并推荐了巍山红雪梨深加工项目，经协商达成共识，积极协助招商落地企业（丰圆果仁有限公司）开发有关红雪梨特色产品（雪梨膏、雪梨醋、雪梨含片、雪梨精等），并协调公司与合作社接洽，签订购买手续，提高贫困村农户收入。
六是利用招商引资洽谈会、推介会，推广贫困村特色农产品。在招商引资推介会上，大力宣传马鞍山乡红雪梨、核桃、苹果等特色林果，为果农拓宽销售渠道，促进“挂包帮”贫困村林果业种植与销售。
四是统筹规划，督促县招商合作局下派工作队员认真对贫困户的帮扶需求，帮助贫困户完成信息采集，材料收集工作。
2020年12月5日。
县推进土地增减挂钩工作汇报
今年来，xx县xx镇委、镇政府高度重视城乡建设用地增减挂钩，采取“六举措”，全面推进增减挂钩工作。
一是专业规划。聘请有资质的专业机构进行规划编制，国土资源部门全程参与，确保增减挂钩工作的科学性和权威性。二是专会研讨。镇委、镇政府多次召开增减挂钩工作专题会议，制定挂钩项目实施计划和相关扶持政策，做到真真切切地拆、实实在在地还、正正规规地建。三是专线宣传。通过广播电视、过街横幅、刷写固定标语、制作还建区效果图等方式，让广大干部群众充分了解增减挂钩工作的目的和意义，积极支持配合挂钩工作。四是专员督导。镇政府成立由镇长任组长，镇直相关部门主要负责人为成员的领导小组，检查督促增减挂钩工作，确保这项工作顺利实施。五是专班推进。专班人员深入基层，实地踏勘，认真倾听群众心声，确保增减挂钩工作不脱离实际，真正成为民心工程。六是专责落实。镇政府和村委会、村委会和拆迁农户层层签订《拆迁复垦。
合同。
》，确保拆迁复垦任务按时保质保量完成。
增减挂钩的后期管护、耕种情况是每次检查、验收和上级领导检查观光的一项重要内容，近日，xx县增减挂钩办公室制定三项措施，严格把关、保证复垦后的“增减挂钩”项目地块盈利创收。
健全管护制度，强化管护措施。明确项目所在地的村委会为第一责任单位，由镇政府监督检查，县政府定期抽查的管护机制。
加强宣传，提高广大群众参与管护工作的积极性。把项目管护与农村集体经济利益、农民切身利益结合起来，增强群众管护的责任感和自觉性。
层层签订管护合同，明确各方管护目标、责任和义务，本着“说承包、谁管护，谁受益、谁耕种”的原则，形成复垦后的地块每处都有人管理，有人耕种的良好局面。
xx县始终把增减挂钩试点工作作为全县一项重点工作来抓,不断采取多项措施扎实推进,取得了良好成效。
县委、县政府一直把增减挂钩工作作为近年来一项重要工作任务来抓,县委常委会、政府多次召开会议进行安排部署、督促调度,分析工作形势,解决困难问题,督促项目实施。同时,通过电视、网络等各种媒体,大力宣传增减挂钩工作的目的意义、政策规定,将广大干部职工和农民群众的思想统一到县委、县政府的要求上来,营造了良好的舆论氛围。
县委、县政府将城乡建设用地增减挂钩工作纳入全县科学发展综合考核。成立了以县委、县政府主要领导任组长,县各大班子有关领导任副组长,纪委监察局、财政局、国土局、发改局、住建局、规划局等相关部门主要负责人为成员的增减挂钩工作领导小组。各乡镇也成立了相应的领导机构,建立了由县级帮扶领导和乡镇党政主要负责人为主要责任人的组织领导体系,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。建立健全了项目责任人定期约谈制、县督导组巡查考核制和任务完成情况奖惩制等制度。
县政府出台了《关于进一步推进和规范城乡建设用地增减挂钩工作的意见》,全面明确了每个项目实施的时间节点和任务目标。加大了资金扶持力度,对能够按时完成任务的项目,扶持和奖励资金最高达到了每亩20万元。对按时完成任务的乡镇,县里奖励其20%的土地指标优先用于招商引资项目落地,并按照完成情况给予每亩新增建设用地指标8000—20xx0元奖金。对工作被动、进度迟缓的乡镇定期在全县范围内予以通报;对到期不能按时完成任务的乡镇,实行全县经济社会发展考核“一票否决”,取消评先树优资格,问题严重的,对乡镇主要负责同志实行问责。
挂钩扶贫工作总结
20xx年，我县定点帮扶工作虽然取得了一定成效，但也还存在一些问题，主要表现在：一是少数帮扶部门重视程度不高;二是部门帮扶部门帮扶投入力度不大;三是被帮扶单位主动联系衔接工作较少。
自开展领导干部蹲点、联村入户、部门挂钩服务基层工作以来，我镇各单位、各党组织以转变作风、服务群众、改善民生、密切党群关系为目标，扎实抓好各项工作落实，取得了明显效果。现将我镇领导干部蹲点、联村入户、部门挂钩服务基层三项工作总结如下：
一、目的意义。
领导干部蹲点、联村入户、部门挂钩服务基层工作是我镇深入开展党的群众路线教育实践活动的重要载体，是改进领导作风、干部作风、工作作风的重要举措，是坚持群众路线的具体体现，是提升农村基层党组织建设科学化水平的重要手段，是落实“一教育五行动”、美丽明光建设、项目推进落实年、法治宣传贯彻年、高原特色农业发展等工作的重要推手。全镇领导干部高度重视领导干部蹲点、联村入户、部门挂钩服务基层工作，以更高的标准、更实的行动、更具体的措施抓好工作落实，为构建富裕民主文明和谐美丽新明光贡献力量。
二、工作开展方法。
年初，我镇领导班子就对全镇定点扶贫工作高度重视，通过班子会研究，决定定人、定村、定责，以点带面，形成覆盖全镇范围的扶贫网络，并将会议决定以中共明光镇委员会文件形式下发到各站所、各社区。文件直接要求正科级至少结对帮扶3户贫困户，副科级领导至少结对帮扶2户贫困户，一般干部职工至少结对帮扶1户贫困户;并把明光镇9个社区划片，通过正科级领导挂片、副科级领导挂村的工作形式开展扶贫工作。
(一)领导干部通观全局抓统筹。
范围：班子成员。
职责：对所挂钩社区全面负责，重点抓好以下工作：
1.团结带领挂钩社区扎实抓好党的群众路线教育实践活动、“三查三看”教育、“四比四促”活动、“一教育五行动”、美丽明光建设、项目责任年、法治建设年、社会建设年、高原特色农业发展、森林防火、安全生产、社会管理综合治理、矛盾纠纷排查调处、信访、禁毒防艾、党风廉政建设以及各项中心工作的落实。
2.负责指导挂钩单位认真执行领导干部蹲点、联村入户、信访工作、矛盾纠纷排查调处、群众工作督查、群众工作问责六项工作制度，开展好联系群众工作。
3.协助市县部门开展好挂钩服务基层工作，做好民情民意收集和部门挂钩服务基层情况反馈工作。镇科级领导干部每季度集中召开1次民情民意分析会。
(二)股所级干部(工作队长)瞄准实际抓具体。
职责：牵头做好挂钩社区工作。
工作队长：指导挂钩社区深入开展党的群众路线教育实践活动、“三查三看”教育、“四比四促”活动、“一教育五行动”、美丽明光建设、项目责任年、法治建设年、社会建设年、高原特色农业发展、森林防火、安全生产、社会管理综合治理、矛盾纠纷排查调处、信访、禁毒防艾、党风廉政建设以及各项中心工作的具体落实。
(三)一般干部职工面对群众抓落实。
范围：一般干部职工。
职责：协助做好挂钩社区工作，对挂钩户全面负责。积极配合挂钩社区各项工作的开展。
三、保障措施。
(一)强化督查。各社区要配合做好此项工作，镇纪委、组织办公室将对各单位及广大干部职工落实领导干部蹲点、联村入户、部门挂钩服务基层工作情况进行定期不定期督查督导。
(二)严格考核。镇纪委、组织办公室等相关部门组成考核组对干部职工蹲点、联村入户、部门挂钩服务基层工作情况进行测评和考核，各社区“八型示范户”创建工作要认真制定方案(9月15日前上报组织办)，严格实施，年底将进行考核验收，考核结果和评先评优挂钩。
(三)严肃处理。对不认真履行工作职责，落实领导干部蹲点、联村入户、部门挂钩服务基层工作不到位的单位和个人，镇纪委将对照《xx县从严管理干部实施办法(试行)》、《明光镇干部作风约谈制度(试行)》等相关规定严肃处理。
四、工作成效。
通过以上努力，我镇20xx年挂钩扶贫工作取得了一定成效，主要表现在：
1.密切了党群、干群关系。20xx年我镇扶贫工作依托党的群众路线教育实践活动，在活动开展期间与群众同生产、共劳动，了解群众疾苦，倾听群众心声，密切了党群、干群关系。
2.指导产业发展，创收群众。发挥明光镇地域优势，大力发展高原特色农业，引导农民增收。
3.做好各项民生保障工作。在挂钩扶贫工作工程中，落实好各项民生资金的落实情况。各部门沟通协调好，在新农合、新农保筹资工程中，做好宣传工作，落实国家政策;在20xx年低保评定过程中，工作队做好入户调查工作，做到应保尽保，把工作做实、做细;在低保资金、粮食直补等各项补助资金发放到农户卡上后，与群众沟通，引导群众把资金落实到生产生活中;做好春节慰问等各项工作。
4.落实好其他各项工作。在挂钩工作过程中，做好森林防火、安全生产、社会管理综合治理、矛盾纠纷排查调处、信访、禁毒防艾、党风廉政建设以及各项中心工作的宣传落实。
县推进土地增减挂钩工作汇报
国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔〕28号）中指出：“鼓励农村建设用地整理，城镇建设用地增加要与农村建设用地减少相挂钩”，“在符合规划的条件下，村庄、集镇、建制镇中的农民集体所有制建设用地使用权可以依法流转”。之后国土资源部出台了《关于规范城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作的意见》，我省国土厅也配套出台了《关于加强城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作管理有关事项的通知》，可见，抓好城乡建设用地增减挂钩工作既是贯彻落实国务院关于严格土地管理决定的要求，又是当前和今后一个时期有效的利用现有土地资源，改善农村生活条件和环境，同时一定程度上缓解建设用地供需矛盾的有效途径和手段。
一、客观的用地需求与挂钩政策的可行性。
挂钩政策就是在土地利用总体规划确定的规划用途分区的基础上，按照土地集约利用的要求，采取科学的工程技术手段，通过对一定规划用途分区内的农村居民点和工矿废弃地的复垦整理，以整理出一定数量和质量的耕地为途径，在动态过程中，通过合理规划布局，在特定规划区域内减少一定数量耕地的同时，相应增加一定数量城镇建设用地的一种做法。现阶段，我们江苏好多地方正进入经济发展的快速时期，产品结构的升级换代和城市建设对建设用地需求也越来越大，而许多市规划至的建设用地指标几乎用完，用地矛盾十分突出。因此充分利用挂钩政策必将是缓解用地供需矛盾，突破发展瓶颈制约的有效手段之一。对于挂钩政策，目前存在较大的潜力空间。
一是我省部分地区建设用地集约利用水平不高。以我们为例，目前该市的建设用的面积为12.59万亩，而市域面积为332平方公里，建设用地占辖区面积的25％，如除去水域面积，陆地面积为228平方公里，那么建设用地占辖区面积的比例则达到34％。按照现在通行的建设用地用用地极限的方法来确定规模的说法，建设用地面积不得超过辖区面积的30％，如果超过，这个区域的生态环境、居住环境会恶化。英国的建设用地占辖区面积的6％、韩国6％、荷兰15％，而我国的上海现在是29％、天津29％、北京19％，我们江苏为17％，可见该市的建设用地规模比例不但远远高于发达国家，也比国内城市高出许多，因此，通过挂钩工作，可以进一步提升集约水平，改善生活环境。
二是农村内部复垦潜力存在。仍以为例，目前该市农村建设用地面积为7.24万亩，全市共28万人口，其中60％是农业户口，按照户均3.5人计算，户均宅基地面积为1.5亩，远远超过国家和省市的标准，而由于子女上学、进城务工等原因，许多农民成为城市“两栖人口”，而他们人走地没走，使得农村房屋闲置或半闲置，因此复垦整理潜力较大。
三是由于区划的调整，我市前几年对乡镇、行政村和农村学校进行了拆并，闲置出一部分用地，加上有些乡镇企业由于市场淘汰、转产升级，也闲置出一部分用地，这些废旧的工矿用地也是复垦整理的资源之一。
四是属于长江冲积扇地区，有大面积江滩，由于水道的改线等等，使得好多地区有可观的潜力。
二、挂钩工作实施的具体情况。
1、全市各级领导高度重视增减挂钩工作。10月市委召开了全市城乡建设用地增减挂钩工作现场会，凌书记亲临挂钩复垦现场，并在会上作了重要指示；市委还明确冯书记牵头抓挂钩工作，从组织、宣传、资金、人员等方面做了精心部署。市政府专门下发了《关于开展城乡建设用地增减挂钩工作的实施意见》（扬政发〔〕98号），制定了实施方案，签订了拆旧补偿协议，落实居民点安置方案，高质量推进复垦整理，合理安排建新留用区，规范使用专项资金。各镇区党委政府领导也都很重视，均成立了领导小组，由党委书记总负责，协调解决挂钩中的遇到的主要矛盾和问题。
2、各镇（区）项目计划落实情况。根据、挂钩规划，我市共需完成882亩挂钩周转指标。其中挂钩周转指标为382亩，拆旧复垦项目总面积450.6亩，新增耕地382亩，挂钩周转指标为500亩，拆旧复垦项目总面积643.6亩，新增耕地500亩。我市挂钩工作现场会召开后，各镇区对辖区内的挂钩土地复垦项目重新进行了一次排查筛选，部分镇(区)对项目进行了调整，调减了个别实施难度较大、条件不成熟的项目，通过进一步挖潜，增加了部分新复垦项目。调整后，全市计划完成项目总面积1039.4亩，其中属于度376.6亩，度484.3亩，度先行实施178.5亩，所有项目计划在08、09两年内实施。项目全部完成后，可新增耕地900.2亩。
3、各镇（区）项目完成情况。目前，各镇（区）挂钩工作都取得了一些进展，大部分项目都已启动，有些项目已经完成，有些已接近尾声，还有部分已完成清障等前期工作。现全市已通过复垦新增耕地309.5亩。其中属于度61.2亩，属于度191.8亩，属于度56.5亩。
4、挂钩指标使用情况。我市使用、挂钩周转指标，共计报批了551亩建设用地项目。，我市使用了挂钩周转指标，报批了第二批次建设用地项目，涉及10个项目，项目面积为323亩。我市使用了挂钩周转指标，报批了第二批次建设用地项目，涉及14个项目，项目面积为228亩。通过挂钩，在一定程度上缓解了我市各镇区用地指标不足的矛盾。
5、项目资金使用情况。市财政前后分三次（11月、1月、9月）下拨至各镇区挂钩资金1200万元，此前，国土局已先垫支了180万元资金，截止今年9月底，市级已拨付到镇区挂钩资金1380万元，镇区财政拨付到村712.49万元，国土局垫支到村180万元，另外9月底到帐的400万资金，各镇区将严格按照财政资金管理规范，尽快下拨到具体项目上。
三、挂钩工作实施过程中存在的困难和问题。
挂钩工作因为周期长，涉及到的部门多，牵涉到的利益复杂，所以在推进和实施的过程中，往往会遇到以下几个方面的问题。
1、社会的认识不够。一方面是部分地方政府不能正确理解挂钩工作的重要意义，认为挂钩工作是国土部门的事情，地方只要有用地指标就行；另一方面，部分群众认为挂钩拆迁没有企业征地拆迁补偿高，不愿意上点建房。
2、资金筹措困难。因为省厅今年鼓励挂钩工作先拆后建。所以在推进的过程中需要地方政府先期投入一定的拆迁、安置费用，避免因群众补偿不到位而形成不稳定因素。以我们为例，截止到今年9月底，全市通过财政统筹的挂钩资金只有1200万元，而我市复垦结束的项目就已新增耕地309亩，到期资金需支付1500余万元，其它正在实施的项目进展等等不一，项目急需资金及时到位。因为资金不能及时到位，使得挂钩工作难以继续推进，有的项目因缺乏启动资金而无法开工，同时这也已经影响到基层复垦的.积极性。
3、拆迁安置难。一是有的农户家庭条件差，即使拆迁补偿后也没有能力建新房；二是有的农民拆迁安置的居民点向集镇、中心村集中，但农民离责任田路途远，生产生活很不方便，群众不愿走；三是部分群众原来是农村户口，在农村有房，现是城镇居民户，他们不愿货币拆迁，想要划地建房但又不符合国家政策；四是极少数老百姓认识不够，借机漫天要价，不达目的不罢休。五是有的项目所在村没有相应的安置居民点，农户拆房后无地建房。
四、挂钩工作的几点对策及打算。
1、先易后难、循序渐进。挂钩工作总的目标是消灭村庄，形成集中居住。但在实施的初期，由于受资金、社会认识、工作经验和政策支持等各方面因素的影响，应本着先易后难、循序渐进的原则稳步推进。当前，可以对以下几类用地先行设施：一是规划拟撤并的村庄，现实已实施，但尚有少量住户住居或无人居住的房屋；二是废弃的工矿用地，堆场用地；三是废弃的基础设施、公共事业用地。这几类用地拆迁整理工作难度小，社会认可度高，操作的可行性强，通过几年的努力，易形成成果，下一步再向深度推进。
2、以点带面，典型引导。挂钩工作无现成经验可以借鉴，其拆迁、补助标准、复垦标准、资金投入运作方式方法都没有统一的模式，所以在试点的过程中要通过某一个点为突破口，制订政策，同时在面上形成示范影响，然后再全面推广。
3、先拆后建，滚动推进。在面前的情况下定位、定时、定序，操作难度较大。可以通过筛选易拆、易复垦地块，先行启动，形成资金补充、政策效应和示范效应后，再滚动推进。
4、加强规划，落实项目。结合土地利用总体规划修编，对因实施挂钩规划，需要落实的拆迁安置居民点，应在规划镇村居民点规划时全部规划到位，保证今后挂钩拆迁户能顺利搬迁建房。对于批准的建新项目用地，各镇区要千方百计，抓紧项目的落实，确保所有项目尽早落地。千万不能将宝贵的用地指标闲置，影响挂钩资金的循环。
5、筹措资金，严格管理。财政部门需要继续加大资金筹措力度，保证挂钩复垦项目资金的及时到位，要将省厅返还的、的新增建设用地有偿使用费和其它土地复垦专项资金集中统筹，用足用好，更快地推进挂钩工作的开展。在补贴标准上，各镇区应加强协调，尽可能采取一个标准执行，否则会在周边引起攀比，造成新的矛盾。在复垦资金使用上通盘考虑，统筹安排，不能简单地按5万元/亩拨付到村。镇村两级需要进一步加强财务支出管理。各村在项目完成后，应及时将项目资料报送到镇国土、财政部门，以便市镇核查，在项目实施过程中，国土、财政、审计等部门应根据各自职责，随时检查，及时发现问题，解决问题，做到防范于未然。在项目通过决算后，有关资料要及时整理存档，加强跟踪管理。
做好新时期的土地管理工作，离不开各位领导和社会各界的广泛关心和支持，我们将以今天的视察会为契机，认真听取各位委员的意见和建议，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，正确处理好发展经济与保护耕地的关系，全力保护好每一寸耕地，合理利用好每一寸土地，共同推进为我市经济社会全面、协调、可持续发展。
我的汇报完了，谢谢大家。
增减挂钩工作心得体会
第一段：引言（100字）。
作为一个人生活在社会中，我们不可避免地需要面对许多工作任务。然而，在工作中，有时候我们会遇到各种挑战和困难。为了应对这些问题，许多人选择了采取"增减挂钩"的方式来解决问题。在我个人的工作经历中，我也尝试了增减挂钩并从中获得了积极的体验和收获。
第二段：增（200字）。
增是指在面对繁重的工作任务时加强自身的能力，提高工作效率的做法。在我以前的工作中，我曾经遇到过一些工作量非常大的项目。面对这些项目，我首先找寻相关的培训和学习资源，努力提升自己的专业能力和技术水平。其次，我也学会充分利用时间管理技巧，合理安排工作和休息的时间，确保我的工作有序进行。通过这些增加的努力，我能够更好地应对工作挑战，取得了良好的工作成绩。
第三段：减（200字）。
减是指在工作中消除一些无效和低效的工作环节，以节省时间和精力。在我以前的工作中，有一段时间我发现自己经常陷入重复性的工作任务，这些任务在很大程度上浪费了我的时间和精力。为了改变这种状况，我开始思考如何利用科技手段来自动化和简化这些重复性的工作。通过学习和使用相应的软件工具，我成功地减少了大量无效工作的时间消耗，使得我能够将更多的精力集中在更有价值的工作上。
第四段：挂钩（200字）。
挂钩是指将工作任务和自己的兴趣、专长相结合，以提高工作的动力和效果。在我以前的工作中，我曾经负责一些需要大量数据分析的工作。起初，我对数据分析并没有太大的兴趣，但我意识到这项工作对于公司决策的重要性。为了增加自己的兴趣和动力，我开始主动学习更多关于数据分析的知识，并且将自己不断培养成为一个数据分析专家。通过这种挂钩的方式，我不仅提高了自己在工作中的表现，还激发了自己对数据分析的兴趣和热情。
第五段：心得体会（500字）。
通过增减挂钩的方式，我深刻体会到了提高工作效率和质量的重要性。增能够让我不断提升自己的能力，增强自己在工作中的竞争力。减让我可以更好地利用时间和资源，从而更加专注于更有价值的工作上。挂钩使我在工作中发现更多的乐趣和动力，为我注入了更多积极的能量。在实践增减挂钩的过程中，我也学会了更好地反思和总结工作经验，不断提高自己的工作方法和效率。同时，我也认识到增减挂钩是一个与时俱进的过程，需要不断地学习和适应新的工作环境和需求。只有不断努力和提高自身，才能在工作中取得更好的成绩。
总结（100字）。
在工作中采取增减挂钩的方式，可以帮助我们更好地应对工作挑战，提高工作效率和质量。通过增强自身能力，减少无效工作环节和结合兴趣和动力，我们可以在工作中获得更多的乐趣和满足感。不断努力和提高自身，我们才能不断取得更好的成果和进步。