应急预案诊所突发事件管理手册（模板15篇）
积极开展应急预案演练，可以提高应对突发情况的应变能力。接下来，小编为大家整理了一些经典的应急预案案例，值得一读。
山西省突发事件应急预案管理办法
突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。下文是山西省突发事件。
应急预案。
管理办法，欢迎阅读!
第一章总则。
第一条为规范全省突发事件应急预案(以下简称应急预案)管理，增强应急预案的针对性、实用性和可操作性，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《山西省突发事件应对条例》等法律法规和《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法所称应急预案，是指各级人民政府及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件，最大限度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的。
工作方案。
第三条应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等管理工作，适用本办法。
第四条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、属地为主、动态管理的原则。
第五条应急预案编制要依据有关法律、法规和规定，针对风险分析结果，以快速响应为中心，以提高应急处置能力为重点，紧密结合实际，合理确定内容，广泛征求意见和研究论证，切实提高针对性、实用性和可操作性。
第六条应急预案按照制定主体划分为两类：
(二)单位和基层应急预案。
第七条政府及其部门应急预案包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案。
总体应急预案是政府应急预案体系的总纲，是政府组织应对突发事件的总体制度安排，由各级人民政府组织制定。
专项应急预案是政府为应对某一类型者某几种类型突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要工作而预先制定的涉及多个部门职责的专项工作方案，由政府有关部门或者相关单位牵头组织制定，报本级人民政府审核批准后印发实施。
部门应急预案是政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责，为应对本部门、本行业、本领域突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等而预先制定的工作方案，由各级人民政府有关部门或者单位制定。
鼓励相邻、相近的设区的市、县级人民政府及其有关部门联合制定应对区域性、流域性突发事件的联合应急预案。
第八条总体应急预案主要规定本级人民政府突发事件应对的基本原则、组织体系、运行机制、应急保障的总体安排等，明确相关各方的职责和任务。
第九条不同层级的专项应急预案和部门应急预案内容应当各有侧重。省级专项应急预案和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、信息报告要求、分级响应及响应行动、队伍物资和应急保障及调动程序、市县级政府职责等，重点规范省级层面应对行动，同时体现指导性;市县级专项应急预案和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、风险评估、监测预警、信息报告、应急处置措施、队伍物资和应急保障及调动程序，重点规范市县级层面应对行动，体现应急处置的主体职能;乡镇、街道编制的专项应急预案和部门应急预案侧重明确突发事件的预警信息传播、组织先期处置和自救互救、信息收集报告、人员临时安置等内容，重点规范乡镇层面应对行动，体现先期处置特点。
针对重要基础设施、生命线工程等重要目标物保护的专项应急预案和部门应急预案，侧重明确风险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置和紧急恢复等内容。
针对重大活动保障制定的专项应急预案和部门应急预案，侧重明确活动安全风险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置、人员疏散撤离组织和路线等内容。
针对为突发事件应对工作提供队伍、物资、装备、资金等资源保障的专项应急预案和部门应急预案，侧重明确组织指挥机制、资源布局、资源调用程序等内容。
第十条单位和基层组织应急预案内容侧重明确应急响应责任人、风险隐患监测、信息报告、预警响应、应急处置、人员疏散撤离组织和路线、可调用或者可请求援助的应急资源等，体现自救互救、信息报告和先期处置特点。
第十一条专项应急预案所涉及的单位，应当根据专项预案并结合本单位职责编制本单位相应配套的应急联动方案，报专项应急预案编制单位备案。
第十二条专项应急预案、部门应急预案编制单位应当编制相应的应急预案操作手册，操作手册包括指挥机构组成与主要职责、不同情况下响应处置的程序与相应措施、应急队伍和装备物资情况、相关单位联络人员及联系方式等。
第十三条政府有关部门、单位和基层组织应当根据应急预案，并针对突发事件现场处置工作灵活制定现场处置方案，侧重明确现场组织指挥机制、应急队伍分工、不同情况下的应对措施、应急装备保障和自我保障等内容。第十四条应急预案编制单位应当根据本地区、本部门和本单位的实际情况确定应急响应的分级层次、分级标准、相应措施和响应结束条件等内容;分级响应的有关内容应当满足本地区、本部门和本单位应对突发事件的实际需要，保持与上位应急预案的衔接。
第十五条各级人民政府应当针对本行政区域易发多发突发事件、主要风险等，制定本级人民政府及其部门应急预案编制规划，并根据实际情况变化适时修订完善。
需要编制应急预案编制规划外的专项应急预案、部门应急预案时，应急预案编制单位应当向本级人民政府申报立项，经批准后编制。应急预案审批单位可以向有关单位下达应急预案编制规划外的专项应急预案、部门应急预案编制任务。
单位和基层组织可根据应对突发事件需要，制订本单位、本基层组织应急预案编制计划。
驻地中央企业和省属企业根据相关标准规范、上级应急预案和应急管理工作要求，制定本企业应急预案体系目录，报属地人民政府主管或者监管部门备案。
第十六条编制应急预案应当满足以下要求：
(一)符合相关法律、法规、规章规定;。
(二)与上位应急预案、本级其他相关应急预案和相邻行政区域相关应急预案衔接;。
(四)突出对突发事件的应急处置，应对措施科学、具体，操作性强;。
(五)内容完整，简洁规范，通俗易懂，实用性强。
第十七条应急预案编制单位应当组成预案编制工作小组，吸收预案涉及主要部门和单位相关人员、有关专家、有现场处置经验的人员参加。编制工作小组组长由应急预案编制单位主要负责人或者分管负责人担任。
第十八条编制应急预案应当在开展风险评估和应急资源调查的基础上进行。
组织风险评估时，应当针对突发事件特点，识别事件的危害因素，分析事件可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危害程度，提出控制风险、治理隐患的措施。
组织应急资源调查时，应当全面调查本地区、本单位或者本系统可调用的应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和合作区域内可请求援助的应急资源状况，必要时对本地居民应急资源情况进行调查，为制定应急响应措施提供依据。
第十九条政府及其部门应急预案编制过程中应当广泛听取有关部门、单位和专家的意见。涉及其他单位职责的，应当书面征求相关单位意见，相关单位应当在15个工作日内以书面形式反馈意见建议，无修改意见时也应当书面反馈。必要时，可以向社会公开征求意见。
单位和基层组织应急预案编制过程中，应当根据法律、法规要求或者实际需要，征求相关公民、法人或者其他组织的意见。
第四章应急预案的审批、备案和公布。
第二十条应急预案审批单位应当从以下方面对应急预案进行审核：
(一)是否符合有关法律、法规、规章;。
(二)是否与其他相关应急预案衔接;。
(三)各方面意见是否协调解决;。
(四)主体内容是否完备;。
(五)责任分工是否合理明确;。
(六)应急响应设置是否合理，应对措施是否具体可行;。
(七)其他需要审核的事项。
第二十一条总体应急预案经政府常务会议审议通过后，以本级人民政府名义印发。
第二十二条专项应急预案经编制单位行政办公会议审议通过后，报本级人民政府应急管理工作机构初审，送审材料包括以下内容：
(三)编制应急预案依据的相关文件资料;。
(四)风险评估报告;。
(五)征求意见复函以及意见建议采纳情况说明。
初审过程中，政府应急管理工作机构应当指导应急预案编制单位组织召开评审论证会;根据需要，在召开评审论证会前可组织召开相关单位协调会。初审通过后，应急管理工作机构应当向编制单位出具初审意见书。
第二十三条专项应急预案编制单位在应急预案通过应急管理工作机构初审后15个工作日内，按照公文处理相关规定将应急预案送审稿报送本级人民政府审批。送审材料应当包括以下内容：
(三)风险评估报告;。
(四)征求意见复函以及意见建议采纳情况说明;。
(五)评审意见书;。
(六)政府应急管理工作机构初审意见书。
因保密等原因需要发布应急预案简本的，应当将应急预案简本一起报送审批。
第二十四条专项应急预案由本级人民政府审核批准，以本级人民政府办公厅(室)名义印发。
第二十五条部门应急预案由应急预案编制单位组织召开评审会，并经本单位有关会议审议通过，以部门名义印发。必要时，可以由本级人民政府办公厅(室)转发。
第二十六条单位和基层组织应急预案须经本单位或者基层组织主要负责人签发，审批方式根据实际情况确定。
第二十七条应急预案印发单位在应急预案印发后的20个工作日内依照下列规定备案：
(一)总体应急预案报送上一级人民政府备案;。
(二)专项应急预案抄送上一级人民政府有关主管部门或者监管部门备案;。
(三)部门应急预案报送本级人民政府备案，同时抄送上一级人民政府主管部门或者监管部门备案。
(四)乡镇、街道办事处制定的应急预案报送县级人民政府备案;。
(七)大型群众性活动应急预案在活动举行20日前报送当地本级人民政府主管部门备案。
法律、法规、规章另有规定的从其规定。
第二十八条应急预案备案应当报送以下材料：
(一)应急预案文本一式10份;。
(三)风险评估报告;。
第二十九条对于不涉及保密的自然灾害、事故灾难、公共卫生类政府及其部门应急预案，应当向社会公布。
第三十一条应急预案编制单位应当建立应急演练制度，制订演练计划，根据预案内容并结合实际情况采取实战演练、桌面推演等方式，组织开展人员广泛参与、处置联动性强、形式多样、节约高效的应急演练。
专项应急预案、部门应急预案每3年至少组织一次应急演练。
第三十二条地震、洪涝、滑坡、山洪泥石流等自然灾害易发区域所在地人民政府，重要基础设施、城市供水、供电、供气、供热等生命线工程经营管理单位，矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品生产、经营、储运、使用单位，公共交通工具、公共场所和医院、学校等人员密集场所的经营单位或者管理单位等，应当有针对性地经常组织开展应急演练。
第三十三条应急演练组织单位应当组织演练评估。评估的主要内容包括：应急演练课目背景设置情况，演练组织指挥情况，参演人员应急处置和应急联动情况，演练所用设备装备和应急保障情况，应急预案的合理性与可操作性，对完善应急预案的意见和建议等。
第六章应急预案的评估和修订。
第三十四条应急预案编制单位应当建立定期评估制度，分析评价预案内容的针对性、实用性和可操作性，实现应急预案的动态优化和科学规范管理。
第三十五条应急预案的修订工作由应急预案编制单位组织实施。应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、突发事件或者应急响应分级标准等重要内容的，修订工作应参照本办法规定的预案编制、审批、备案、公布程序进行。
第三十六条专项应急预案、部门应急预案一般3年修订一次。有下列情形之一，应当及时组织修订：
(一)有关法律、法规、规章、标准、上位应急预案中的有关规定发生变化的;。
(二)应急指挥机构及其职责发生较大调整的;。
(三)面临的风险发生较大变化的;。
(四)在突发事件应对或者应急演练中发现问题需要作出较大调整的;。
(五)应急预案审批单位要求修订的;。
(六)应急预案编制单位认为应当修订的其他情况。
印发满3年的专项应急预案、部门应急预案，由应急预案编制单位组织评估后认为情况变化较小、可以延续使用的，向应急预案审批单位提出申请，经批准同意可暂缓修订。延期使用时间不超过2年。
应急预案中指挥机构人员组成或者人员通讯联系方式发生变动的，相关成员单位要及时进行调整，并将调整后的情况报应急预案编制单位，应急预案编制单位要将更新后的通讯录印发各成员单位。
第三十七条各级人民政府及其部门、企事业单位、社会团体、公民等，可以向应急预案编制单位提出修订建议，应急预案编制单位要对所提建议进行研究，作出是否修订应急预案的决定，及时反馈结果。
第七章应急预案的培训和宣传教育。
第三十八条专项应急预案、部门应急预案印发后1个月内，应急预案中明确的指挥机构应当组织召开成员单位全体会议，学习熟悉预案，明确各有关部门、单位的职责，研究协调联动事项。
第三十九条应急预案编制单位应当通过编发培训材料、举办培训班、开展工作研讨等方式，对与应急预案实施密切相关的管理人员和专业救援人员等组织开展应急预案培训。
各级人民政府及其有关部门应将应急预案培训作为应急管理培训的重要内容，纳入领导干部培训、公务员培训、应急管理干部日常培训内容。
第四十条对需要公众广泛参与的非涉密的应急预案，编制单位应当充分利用互联网、广播、电视、报刊等多种媒体广泛宣传，制作通俗易懂、好记管用的宣传普及材料，向公众免费发放。
第八章组织保障。
第四十一条县级以上人民政府应急管理工作机构及政府有关部门应按照分级负责的原则，指导、监督和协调本地区、本行业、本系统的应急预案管理工作。应急预案管理纳入应急管理考核内容。
各级人民政府可根据需要对本行政区域应急预案管理工作进行检查，发现问题责令其限期纠正，问题严重的予以通报批评，建议有关部门按照规定追究当事人和负责人的行政责任。
第四十二条省人民政府应急管理工作机构、省人民政府有关部门可根据需要编写应急预案编制指南，指导和规范应急预案的编制工作。
各级人民政府及其有关部门、各有关单位要指定专门机构和人员负责应急预案管理工作，将应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等工作所需经费纳入年度预算。
第九章附则。
第四十三条各市、县人民政府和省人民政府有关部门、驻晋中央企业和省属企业等可根据实际需要，制定相应的应急预案管理办法。
第四十四条本办法所称应急预案编制单位，是指承担应急预案编制任务的政府及其部门、单位和基层组织。
本办法所称应急预案审批单位，是指审查批准应急预案实施的本级人民政府及其部门和单位。
本办法所称单位和基层组织，是指机关、企业、事业单位、社会团体和居委会、村委会等基层组织。
第四十五条本办法由省人民政府办公厅负责解释。
1、以人为本，减轻危害。
2、统一领导，分级负责。
3、社会动员，协调联动。
4、属地先期处置。
5、依靠科学，专业处置。
6、鼓励创新，迅速高效。
突发事件应急处置管理预案
一、预防措施：
1、健全制度，加强管理。
2、加强安全卫生工作宣传教育。
3、加强校内日常巡视和护导工作。
二、处置措施。
1、班主任教师和科任教师要强化对学生的密切观察，发现学生有异常状况时(如脸色异常、高烧咳嗽、恶心呕吐、胃痛、肚痛、神情异常、颤抖、无力站立、烦躁不安、趴在课桌、流鼻血、皮肤异常、意外伤害等)，要及时巡问，查明原因，并及时救治因病因伤学生和报告学校教导处。
2、如果学生出现严重情况(如休克、昏厥、腹泻不止、大出血、内出血、骨折等)，教师要一边及时送学生去指定医院救治，一边及时报告学校校长。
3、如果学生的伤病不宜由学校教师护送者，教师要及时向120报告，请求立即赶往现场救治。
4、任何教职工发现或接到学生伤病报告，都要毫不犹豫迅速将伤病学生送到指定医院救治。在救治学生的同时，及时报告学生的班主任，同时要及时向学校带班领导和校长报告。
5、如果情况危急，要在第一时间报告学校校长，并按照校长指令拨打“120”救护车救急。
6、在救护学生的同时，班主任教师或科任教师要及时与家长取得联系，并要求家长及时赶到医院。
7、如果学生伤情特别危急，由医院决定是否转院救治。
8、如果医院要求先缴纳救治伤病学生的医疗费用，由教师请求医院先救治后付医疗费用，或由教师先予以垫付医疗费用，待家长到达后予以核计费用。
9、教师带领学生救治前，必须及时向其他教师进行班级工作移交。
陕西省突发环境事件应急预案管理暂行办法
为预防火灾突发事故在我局发生，特制定我局机关消防应急预案。
一、组建预防火灾突发事故领导小组。
组长：
成员：
各楼层负责人负责组织疏导该楼层所有人员沿楼梯撤离办公楼，协助参与灭火。
1、若办公大楼突发火灾事故。
发现火灾事故的人员应马上向楼层负责人报告，该楼层负责人应马上向领导小组报告并着手组织灭火，领导小组组长接报告后应马上组织人员协助灭火，力争把火灾扑灭在初发时段，若觉得火灾较为严重，本单位自救不能解决问题，应马上向消防部门报警，并着手组织人员、车辆撤离。
各楼层负责人在疏导该楼层人员撤离时，一律不准乘坐电梯，沿楼梯撤出办公楼至安全地带，各科室人员撤出办公室时，应切断电源，本局办公室黄绍华同志负责切断总电源。
领导小组组长报警后应指挥门房值班人员打开大门，以便人员车辆撤离，同时安排人员到路口等候消防车。
2、若报告厅突发火灾事故。
如果在报告厅开会时突发火灾事故，会务人员应马上切断电源，打开前后二个大门，由在场领导指挥开会人员撤离并报告局应急领导小组领导，局门房值班人员应马上打开大门，方便人员车辆撤出，在场人员应立即想方设法扑灭火灾，如果火势较大应马上向消防部门报警。
3、节假日时间（或夜晚）突发火灾事故。
局值班人员及门房值班人员应马上报告局领导，同时向消防部门报警。局领导接报告后通知相关人员到局协助扑救。
突发事件应急处置管理预案
组长：
副组长：
成员：
1、发生火灾时迅速切断有关电源，立即向119消防指挥中心报警。
2、及时报告校长或分管领导。
3、第一时间抢救伤员。
4、迅速疏散师生，撤离到安全区域。
5、积极配合消防人员灭火。
6、在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延，防止未成年人盲目救火。
1、发现师生有类似食物中毒症状时，应迅速送医院诊治。
2、迅速向校长或分管领导报告。
3、做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验。
4、迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。
5、做好家长、家属的工作。
6、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。
1、发生交通事故时，立即向110或122交通事故中心报警。
2、立即向校长或分管领导报告。
3、第一时间抢救伤员，同时将其他人员转移到安全地方。
4、做好家长、家属的工作。
5、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。
1、发生传染病时及时通知家长隔离治疗。
2、迅速向校长或分管领导报告。
3、做好环境和物品的消毒工作。
4、积极配合有关部门做好治疗、病理和传染源的调查和处理工作。
1、如发生师生身体受到意外伤害时，应及时送伤害者医院诊治。
2、及时向校长或分管领导报告。
3、及时通知受伤者的家属或家长。
4、迅速调查事故发生的原因，并搜集有关材料，妥善处理事故。
突发事件应急处置管理预案
一、凡在本公司内生产、经营、生活等活动中发生的重大火灾事故、劳动安全事故以及其他人身伤害事故均适用本预案。
二、公司设立重大安全事故应急处置领导小组，组长由总经理担任，副组长由副总经理担任，小组成员由各职能部门负责人、公司专职安全生产管理员等组成。其职责是：组织指挥公司重大事故应急分队和员工开展事故现场救援及事故善后处理工作。
三、公司成立由副总经理、生产部长分别担任正副队长的公司重大事故处置应急分队。分队成员由各部门及生产车间员工组成。其职责是：服从命令、反映迅速、积极抢险、维护秩序。
四、重大事故发生后的一般处置顺序：
(一)迅速组织抢险救护工作。
1、首先切断有关电源、气源、火源等;。
2、救出受伤害员工;。
3、抢移易燃易爆等危险品，防止事故扩大和减少损失;。
4、采取灭火、防爆、降温、疏散无关人员等措施，使事故尽快终止。
(二)由公司领导出面迅速将发生事故的时间、地点、人员伤害情况、事情经过、发生事故原因的初步判断、事故发生后所采取的措施等简明扼要地向__地区安全生产消防事故应急救援预案安全生产领导小组办公室报告。必要时同时报“110”、“119”、“120”急救。
(三)事故被终止后，组织专门人员对现场进行有效保护。
五、对事故进行调查、分析和处理。
(一)自查。找出原因，查明责任，采取措施，消除隐患，吸取教训，改进工作。
(二)协查。公司应积极协助有关部门或人员做好调查取证、分析和处理工作。
六、在重大事故处理过程中，涉及公司以外的人和事，由公司指派专人对外交涉。
七、本预案在重大事故发生后将立即启动。有关责任人如不履行职责或玩忽职守并造成后果，将追究其一切责任。
陕西省突发事件应急预案管理暂行办法
应急预案。
第一章总则。
第二条应急预案是各市、各部门、各单位为预防和处置可能发生的突发事件，预先制定的。
工作计划。
或行动方案。
第三条应急预案管理是规划、组织、指导、检查应急预案体系建设的重要工作，包括预案编制、审批、发布、演练、修订、宣传、培训等环节。
第四条应急预案管理工作应当坚持统一规划、分类指导、分级负责、属地为主、科学管理的原则。
第五条全省各级应急管理办公室(以下简称应急办)负责应急预案管理，制定本辖区应急预案体系建设规划，指导、检查应急预案编制、实施工作。
第六条各级政府、各工作部门必须高度重视应急预案管理工作，在财政预算中列支专项经费，为预案编制、宣传、培训、演练工作提供人力和资金保障。
第七条应急预案体系包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、市县应急预案、基层组织和单位应急预案、重大活动应急预案六类。
(一)省级总体应急预案是我省应对特别重大、重大、较大、一般突发公共事件的规范性文件，总体阐述陕西省应急方针、政策、应急组织机构、及相应的职责和应急行动的总体思路。
急预案是在总体应急预案的基础上充分考虑了某种特定危险的特点，对应急的形势、组织机构、应急活动等进行更具体的阐述，具有比较强的针对性。
(三)省级部门应急预案是省政府各部门根据省级总体应急预案、专项应急预案和部门职责为应对突发公共事件制定的行动方案，由有关部门制定印发，报当地政府备案，针对性更强。
(四)市县应急预案是设区市及县级人民政府制定的总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案等。
(五)基层组织和单位应急预案是指乡镇(街道办事处)、村委会(社区)、学校及各类企事业单位为应对各类突发事件而制定的具体行动方案。
(六)重大活动应急预案是指举办大型会展和文化体育等重大活动时，主办单位针对可能发生的紧急情况制定的紧急行动方案。
第八条应急预案内容主要包括总则、组织指挥体系与职责、预防与预警机制、处置程序与措施、应急保障措施、恢复与重建措施、监督管理、附则、附件等。
(一)总则。包括风险隐患分析、编制目的、编制依据、适用范围和工作原则等。
(二)组织指挥体系与职责。包括突发事件应对的领导机构、工作机构、现场指挥机构、专家组的组成及其职责等。
(三)预防与监测预警。包括监控、排查风险隐患等应急准备措施、可以预警的突发事件的预警分级标准、预警信息发布或解除程序等。
(四)处置程序与措施。包括信息报告与发布、应急预案启动、分级响应、先期处置、分级应急和应急结束的程序与措施等。
(五)应急保障措施。包括资金、物资、技术、通信、治安、应急队伍、社会动员、交通和医疗卫生救援保障等。
(六)恢复与重建措施。包括善后处置、调查评估、恢复与重建、信息发布等。
(七)监督管理。包括应急预案学习、宣传、培训、演练及责任、奖惩等管理内容。
(八)附则。包括名词术语解释、预案生效时间等。
(九)附件。包括应急处置工作流程图、应急处置联系人和联系方式、应急资源情况一览表和相关应急预案名录等。
第九条各类应急预案应根据其不同功能和作用，科学确定内容，做到切合实际，重点突出、易于操作、科学实用。
(一)总体应急预案应当突出原则性、指导性，着重对突发事件分类分级、工作原则、预案体系、组织机构、运行机制、应急保障等内容做出原则规定。
(二)专项应急预案应当对突发事件的类型级别、处置机构、应对方式、措施、程序等做出明确、具体规定。
(三)部门应急预案应当按照其职能，落实岗位责任，明确应对突发事件职责权限、工作任务和应对措施。
(四)基层单位应急预案应当着重规定突发事件发生后先期处置的具体程序和措施，力求做到简明扼要、好记管用。
(五)重大活动应急预案应当针对活动中可能出现的突发事件，预先对相关应急机构的职责、任务和预防性措施做出安排，防患于未然。
第十条编制应急预案应遵行以下原则：
(一)合法性原则。符合有关法律、法规及其他有关规定，充分体现以人为本，预防为主、预防与处置相结合等应急管理的工作原则。
(二)可行性原则。认真进行风险评估，全面分析应急资源需求与现状，力求应急措施明确具体、符合处置突发事件的实际，便于操作。
(三)简便性原则。内容完整，格式规范，重点突出，结构严谨，条理清楚，表述准确，简便易行。
(四)协调性原则。加强与应急预案相关部门的协调与沟通，确保上下级应急预案之间和同一层面应急预案之间的衔接协调，增强应急预案体系的协调性。
第十一条编制应急预案应当遵循以下步骤：
(一)成立应急预案编写小组;。
(二)开展风险分析研判;。
(三)进行应急能力评估;。
(四)组织起草;。
(五)评审;。
(六)审批;。
(七)发布。
第十二条省级总体应急预案的编制程序：
(一)省应急办负责组织起草;。
(二)征求各设区市、省级相关部门和省应急管理专家组意见;。
(三)组织专家评审;。
(四)省应急办将总体应急预案连同专家评审意见及意见采纳情况说明、应急预案涉及的相关法律法规一并报省政府办公厅核审后提交省政府常务会议审定。
第十三条省级专项应急预案的编制程序：
(一)由省级专项应急预案牵头部门商责任部门负责起草;。
(二)征求应急预案涉及相关单位的意见;。
(三)起草单位会同省应急办组织专家评审;。
(四)报省政府审定。
第十四条省级部门应急预案的编制程序：
(一)省级有关部门负责起草;。
(二)起草单位组织评审;。
(三)报省政府分管领导审定。
第十五条设区市、县级人民政府总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案参照省级对应应急预案的编发程序办理。
第十六条基层应急预案由基层组织和单位负责起草、组织评审、征求意见，报其主管部门或上一级政府审批。
相关部门、单位主办或承办的大型活动应急预案，参照省级部门应急预案的编制程序办理。
第十八条总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案应编制简本或操作手册。
第四章应急预案发布与备案。
位名义印发。重大活动应急预案由活动主办或承办单位印发。
于举办活动3天前报送上一级政府或主管部门备案。
第二十一条报送应急预案应以书面文件一式5份，并附电子文档(word格式)。
第二十二条各类应急预案应及时向社会公布。对确需保密的应急预案，按有关保密规定执行。
第五章应急预案演练与修订。
第二十三条应急预案发布后，预案编制部门和单位应当及时组织预案演练，通过演练检验预案、完善预案、磨合机制、锻炼队伍。
第二十四条应急预案演练应当坚持“统一规划，分项实施，突出实战，适应需求”的原则，按照计划准备、组织实施、评估总结三个阶段进行。
模拟演练、桌面推演、计算机演练等形式。
第二十六条省、市、县应急办根据辖区内各部门、单位上报的应急预案演练计划，统筹安排本级政府专项应急预案演练计划，指导、督促有关部门、单位落实演练计划，并派员参加演练活动。
序与方法、演练目标等内容。应急预案演练方案应当在演练开始前20天报同级政府应急办审核。
第二十八条应急预案演练结束后，组织实施单位应当进行评估，评估报告于15日内报同级政府应急办和上一级政府主管部门。
第二十九条应急预案编制部门、单位应根据实际需要和情势变化，针对应急预案演练中发现的问题，及时修订预案。
总体应急预案适时进行修订，专项应急预案、部门应急预案原则上每三年修订一次，基层组织和单位应急预案根据实际情况及时修订。
第三十条修订中涉及组织职责、工作流程、预警和事件等级指标等变化时，应按本办法规定的编制应急预案的程序办理;其他修订由应急预案编制单位将变更部分报本级应急办备案。
第六章应急预案宣传与培训。
第三十一条各级政府、各部门、各单位应当加强应急预案宣传、培训工作，使各级领导、应急管理人员和广大人民群众熟悉、掌握、了解应急预案内容和要求。
经本级政府分管领导同志批准后，通过媒体向社会发布。
其他应急预案，由起草部门或单位编制应急预案简本，做好宣传解读工作。
第三十三条各级政府应当把应急预案及相关应急管理知识作为公务员培训的内容，加强对领导干部的教育培训。
应急预案培训工作原则上纳入应急管理业务培训计划，由各级应急办商本级组织、人事部门组织实施。
第三十四条各级应急办应加强对应急预案管理工作督促检查。检查的主要内容包括：预案编制、指挥机构、应急准备、应急保障、宣传演练、信息报送和常态管理等。
第三十五条建立应急预案管理工作评比考核机制，将其纳入应急管理工作考核内容，表彰奖励先进。
第三十六条对未按照规定编制、修订应急预案的，或未按应急预案规定履行相关职责，造成严重后果的，依据有关法律法规及规定，追究相关单位和当事人责任。
第八章附则。
第三十七条本办法适用于本省辖区内各级政府、各部门、各单位。
第三十八条本办法自20xx年10月1日起施行。
指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的应急预案整体系统。应急预案制定机关应当根据实际需要和情势变化，适时修订应急预案。应急预案的制定、修订程序由国务院规定。在我国，是指全国性的国家突发事件应急预案体系，由国务院制定国家突发事件总体应急预案，组织制定国家突发事件专项应急预案;国务院有关部门根据各自的职责和国务院相关应急预案，制定国家突发事件部门应急预案。
并且涉及到地方各级人民政府和县级以上地方各级人民政府有关部门，都要根据有关法律、法规、规章、上级人民政府及其有关部门的应急预案以及本地区的实际情况，制定相应的突发事件应急预案，从而形成的体系。20xx年8月全国人民代表大会常务委员会通过的《中华人民共和国突发事件应对法》规定，“应急预案应当根据本法和其他有关法律、法规的规定，针对突发事件的性质、特点和可能造成的社会危害，具体规定突发事件应急管理工作的组织指挥体系与职责和突发事件的预防与预警机制、处置程序、应急保障措施以及事后恢复与重建措施等内容。”“县级人民政府应当对本行政区域内容易引发自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的危险源、危险区域进行调查、登记、风险评估，定期进行检查、监控，并责令有关单位采取安全防范措施。
湖南省突发事件应急预案管理办法
第一条为了建立健全。
应急预案。
体系,规范突发事件应急预案(以下简称“应急预案”)管理，提高处置突发事件的能力，依据《中华人民共和国突发事件应对法》，制定本办法。
第二条本办法适用于应急预案编制、批准、发布、修订，以及宣传、培训和演练等相关管理工作。
第三条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、归口管理、分级实施、逐级监督的原则。
第四条应急预案制定机关或者单位应当结合应急管理实际需要，贯彻落实国务院、省人民政府建立健全应急预案体系的要求。
省总体应急预案由省人民政府制定。省专项应急预案由省人民政府组织制定，其牵头制定机关和参与制定单位由省人民政府应急管理办事机构提出，报省人民政府批准。省部门应急预案由省人民政府有关部门制定。
省以下(不含省本级，下同)总体应急预案应当由同级人民政府制定。省以下专项应急预案应当由同级人民政府组织制定，其牵头制定机关和参与制定单位应当由同级人民政府应急管理办事机构提出，报同级人民政府批准。省以下部门应急预案应当由同级人民政府有关部门制定。
村民委员会、居民委员会等基层自治组织可以根据实际情况，制定相应的应急预案。
矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储运、使用单位，应当制定具体应急预案。
公共交通工具、公共场所和其他人员密集场所的经营单位或者管理单位应当制定具体应急预案。
大型会展和文化体育等重大活动的主办单位应当依据有关法律、法规和规章的要求，制定具体应急预案。
第五条省人民政府负责省总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案启动或实施的协调和监督工作。省人民政府应急管理办事机构具体负责相关日常管理工作，并承担省以下各级人民政府应急预案管理的具体指导和协调工作。
省以下各级人民政府负责本行政区域内应急预案的编制、实施、协调和监督工作。省以下各级人民政府应急管理办事机构具体负责相关的日常管理工作。
其他类型应急预案的日常管理工作应当由其制定机关或者单位负责。
第六条应急预案应当满足以下总体要求：
(一)符合国家相关法律、法规、规章、标准和方针政策规定;。
(三)适应突发事件风险状况和具备的应急能力;。
(四)措施具体，程序简明;。
(五)责任落实，分工明确;。
(六)内容完整，信息准确;。
(七)文字简洁规范，通俗易懂。
第七条鼓励应急预案制定机关或者单位应用信息化、数字化等先进技术提高应急预案管理水平。
第八条未按照国家有关法律、法规、规章和本办法的规定制定和修订应急预案，导致突发事件处置不力或者危害扩大的，应当依法追究有关人员的法律责任。
第九条各级人民政府及其有关部门或者单位应当为应急预案编制和管理提供必要的经费支持。
第十条应急预案编制应当按照相应的应急预案编制框架或者指南进行。
省总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案编制框架由省人民政府组织制定;其它应急预案编制指南由相应人民政府及其有关部门，根据实际情况组织制定。
第十一条应急预案制定机关或者单位应当成立应急预案编制小组，负责应急预案起草工作。
第十二条应急预案制定机关或者单位应当开展风险分析和应急能力评估工作，分析应急预案适用范围内容易引发突发事件的危险源、危险区域的情况，分析本地区及周边地区应急资源分布和具备的应急能力情况。
第十三条应急预案基本内容应当包括编制目的、编制依据和适用范围，应急组织指挥体系与各相关部门职责，突发事件的预防与预警机制、应急处置程序、应急保障措施、事后恢复与重建措施等。
村民委员会、居民委员会等基层组织和企事业单位可以根据实际需要，确定具体应急预案内容。
第十四条鼓励应急预案制定机关或者单位建立健全有关危险源、危险区域、应急资源等基础信息数据库和应急预案数字化管理系统。
第十五条应急预案制定机关或者单位在起草过程中，应当征求相关地方人民政府、部门、单位和社会公众的意见。
第十六条应急预案制定机关或者单位应当组织有关专家对应急预案进行评审。
第三章应急预案批准与发布。
第十七条应急预案制定机关或者单位应当依照法律、法规、规章和本办法实施应急预案审议、批准、备案和公布等事项。
第十八条省总体应急预案在征求省有关部门、市州人民政府和省人民政府应急管理专家组意见后，由省人民政府常务会议审议通过。
市州、县市区人民政府总体应急预案在征求有关部门和专家意见后，由同级人民政府常务会议审议通过。
第十九条专项应急预案应当由制定部门行政办公会议审议通过，报同级人民政府应急管理办事机构审核，并征求相关部门和专家意见后，由同级人民政府批准。
第二十条部门应急预案经征求相关部门和专家意见后，由制定部门行政办公会议审议通过，报同级人民政府应急管理办事机构审核，由同级人民政府分管负责人批准。
(一)编制背景;。
(二)编制原则;。
(三)简要编制过程及主要内容等;。
(四)征求意见和反馈意见采纳情况;。
(五)分歧意见的处理结果和依据;。
(六)其他应当予以说明的事项。
第二十二条应急预案应当实行备案制度。
总体应急预案应当报上一级人民政府备案。
专项应急预案应当报上一级行政主管部门备案。
部门应急预案应当报同级人民政府、同级人民政府应急管理办事机构和上一级行政主管部门备案。
中央在湘单位、省属企业、省内高校应急预案应当报省人民政府应急管理办事机构和所在地人民政府备案。
企事业单位应急预案、大型会展和文化体育等重大活动的应急预案，应当根据相关法律法规的要求进行备案。
第二十三条总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案的制定机关或者单位应当按照《中华人民共和国保守国家秘密法》中有关国家秘密及密级的规定，确定应急预案密级。
第二十四条应急预案审议通过、批准后生效，自印发之日起施行。应急预案应当印发到有关部门和单位。
应急预案制定机关或者单位应当向社会公布应急预案。涉及保密的，应当符合保密要求。
应急预案封面应当标示其名称、制定机关或者单位、版本标识和公布日期。
第二十五条应急预案制定机关或者单位应当制定应急预案简明操作手册，并印发到有关部门和单位，必要时向社会公布。
第二十六条应急预案制定机关或者单位应当按照有关法律、法规、规章和本办法的规定定期或适时修订应急预案。
第二十七条定期修订应急预案时应当在风险分析和应急能力评估后，按照制定程序重新进行编制、审议、批准、备案和公布。
第二十八条如发现不符合本办法第六条规定的情形，应急预案制定机关或者单位应当适时修订应急预案。
应急预案制定机关或者单位应当及时向有关部门或者单位书面通知应急预案的适时修订情况。收到修订通知的有关部门或者单位应当及时对应急预案进行更新。
第二十九条应急预案制定机关或者单位应当在突发事件应急处置或者应急演练结束后，及时对应急预案进行评估，总结经验教训，提出修订建议。
第三十条各级人民政府应急管理办事机构应当对有关应急预案的修订情况进行监督检查，对没有按要求定期或适时修订应急预案的应当及时提出纠正建议。
第五章应急预案宣传、培训和演练。
第三十一条应急预案制定机关或者单位应当对应急预案的内容进行宣传、普及和培训。
应急预案宣传、普及和培训应当深入到社区、乡村、学校、企业和其他基层单位。
应急预案中涉及群众生命安全保障的部分应当作为宣传、普及和培训活动的重点。
第三十二条应急预案制定机关或者单位应当制作并提供有关应急预案的宣传、普及和培训材料。
第三十三条各级人民政府应急管理办事机构应当制定应急预案的培训大纲，定期组织有关应急管理人员和专业救援人员开展培训。
第三十四条应急预案制定机关或者单位应当按照有关法律、法规、规章和本办法建立健全突发事件应急演练制度，及时组织有关部门和单位开展应急演练。
第三十五条省人民政府应急管理办事机构负责组织编制应急演练指南，指导省以下各级人民政府、有关部门和单位开展应急演练活动。
第三十六条各级人民政府、有关部门和单位应当制定应急演练规划，合理安排各级各类演练活动。
第三十七条应急演练组织单位应当及时对应急演练进行评估，总结分析应急预案存在的问题，提出改进措施和建议，形成应急演练评估报告，并向应急预案制定机关或者单位报送应急演练评估报告。
第六章附则。
第三十八条本办法所称应急预案是指为了预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，规范突发事件应对活动而预先制定的方案。
第三十九条本办法由省人民政府应急管理办事机构负责解释。
第四十条本办法自公布之日起30日后施行。
突发事件应急处置管理预案
学生在课余活动期间，往往由于不注意、快跑、打闹嬉戏等，造成跌伤、外伤出血、骨折、休克等伤害事故。
(二)处置措施。
1、接到学生报告，或者教师发现后，马上迅速把学生送到镇公立医院。
2、镇公立医院医生马上视学生受伤伤害程度进行处理。
3、同时马上向班主任联系及家长联系，班主任或者总务处人员陪同马上送医院，叫学生家长马上到医院急诊室。
4、在学生治疗期间，班主任等一定要陪学生治疗结束。或到家长到来，向学生家长说明伤害发生情况、伤害程度，以及医生嘱咐的怎样服药、护理。
5、学校总务处学生投保单位报告情况，保证落实学生医疗保险。
(三)事故的预防。
1、健全制度，加强管理。
从根本上预防和减少学生课余活动的伤害事故必须从源头抓起，建立和健全规章制度，加强各个环节的管理。比如制定课间休息的值勤制度，如楼道、操场巡视制度;学校各种设施的使用管理制度;有关建筑物、设备、设施的日常维修和保养制度等。制度的实施必须责任到人。
2、加强安全宣传教育。
经常对学生和教职员进行有关规章制度的介绍和教育，尤其要对学生进行行为规范教育、安全保护教育、体育运动常识和卫生常识的教育。提高学生遵守学校规章制度的自觉性和自我保护的能力和意识。
3、加强校区日常巡视和护导工作。
学校要在课间休息及课余活动期间安排值勤老师，巡视和护导学生安全开展活动;巡视活动要深入到学校的每一个地方，尤其是各个死角。跟踪学生活动情况，纠正学生违规活动和危险游戏，及时排除险情。
突发事件应急处置管理预案
一、案情设想：
1、罪犯纵火。
2、电源起火。
3、意外失火。
二、现场处置方案。
1、发现火情立即拨打火警电话“119”和分管领导和部门电话。
2、立即切断电源，撤离易燃、易爆物品，打开所有出口通道。
3、使用灭火器及其它灭火器材，奋力灭火。
4、抢救受伤人员，重要财产：如现金、贵重物品、帐册等。
5、保护现场，维护秩序，防止外人趁火打劫。
三、救援行动方案。
单位干部职工发现火情或接到报警通知时，应尽快赶赴现场，立即组织人员实施扑救。若纵火罪犯未离开现场的，应采取以下措施：
1、应给予制服。
2、罪犯逃跑的，不要追击，记住其主要特征，及逃逸方向，交通工具的车种、车型、颜色、牌号等。做好现场保护，同时迅速报告案情，协助破案。
四、人员分工。
1、受灾部位由保卫科人员负责切断电源，抢救财产及现场维护。
2、火灾第一发现人当不能及时扑灭火势，负责报警并立即报告领导及时组织人员扑救，实施应急措施。
3、办公室在紧急事故发生时，应作为快速反应救援力量，在接到报警通知时，要立即组织人员直赴现场，奋力扑灭火灾。
4、灾情现场的施救指挥员，由现场班子成员负责指挥，如班子成员不在场，由火灾发生主管部门负责人指挥，如负责人不在场，由在场的党员干部或工龄长者负责指挥。
5、所有干部职工在接到单位灾情通知时，应无条件立刻赶到受灾地点，服从现场指挥，全力参加灭火救灾工作。
五、注意事项。
1、当发生火灾后，现场人员应奋力抢救，特别是现金、档案卷宗等贵重货物，把损失降到最低限度。
2、如现场情况危急、险峻、确实无法实施抢救，应撤离人员，避免造成不必要的伤亡。
突发事件卫生应急预案管理办法
第一条为规范突发事件应急预案（以下简称应急预案）制定和管理，建立健全应急预案体系，实现应急预案的动态、科学和规范化管理，提高保障公共安全和处置突发事件的能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《广东省突发事件应对条例》等法律法规，制定本办法。
第二条本办法所称应急预案，是指为控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，规范各类紧急应对活动预先制定的方案。
第三条本办法适用于本市行政区域内应急预案编制、审查、批准、印发、备案、公布、修订、宣教培训、演练、监督和检查等相关管理工作。
第四条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、归口管理、分级实施的原则。
第五条我市应急预案体系由市应急预案、区（新区）应急预案、基层应急行动方案、企事业单位应急预案和重大活动应急预案等五大类组成。
（一）市应急预案。市应急预案包括市总体应急预案、市专项应急预案和市部门应急预案。其中，市总体应急预案是全市应急预案体系的总纲，是全市预防和处置突发事件的指导性、规范性文件；市专项应急预案是市政府（以下简称市政府）及其有关部门、有关单位为应对某一类型或某几种类型突发事件而制定，涉及多个部门（单位）职责的应急预案；市部门应急预案是市有关部门和有关单位根据市总体应急预案、专项应急预案和自身职责，为应对突发事件制定的应急预案。
（二）区（新区）应急预案。参照市有关做法，区（新区）应急预案包括区（新区）总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案。
（三）基层应急行动方案。基层应急行动方案是街道办事处（办事处）、社区工作站和居委会等基层群众自治组织为落实区（新区）应急预案和其他类型应急预案而制定的应急行动方案。
（四）企事业单位应急预案。企事业单位应急预案是企事业单位根据有关法律法规和规章并结合本单位实际制定的应急预案。
（五）重大活动应急预案。举办大型会议和文化、体育、商业、贸易等重大活动，主办单位根据有关法律法规规定，制定重大活动应急预案。
第六条各区（新区）、各有关部门和单位特别是各级应急管理办事机构要充分依托和利用全市统一的应急平台，建立健全各类应急预案数据库，提高应急预案信息化管理水平。
第七条应急预案的编制应满足以下总体要求：
（一）符合国家相关法律，国家、省和市相关法规、标准的规定；
（三）保持与上级和同级应急预案的紧密衔接，保持与相邻行政区域相关应急预案的衔接；
（四）适应突发事件风险状况和具备应急能力；
（五）应对措施具体，操作性强；
（六）内容完整，简洁规范；
（七）通俗易懂，好记管用。
第八条应急预案应包括以下基本内容：
（一）总则，包括编制目的、编制依据、适用范围和工作原则等；
（五）后期处置，包括善后处置、社会救助、调查评估、恢复重建等；
（七）监督管理，包括应急预案演练、宣传教育、培训、责任与奖惩；
（八）附则，包括名词术语和预案解释等；
（九）附件，包括工作流程图、相关单位和人员通讯录、应急资源情况一览表、标准化格式文本等。
第九条市总体应急预案由市政府制定，具体由市政府应急管理办公室（以下简称市应急办）编制。市专项应急预案由市政府组织制定，按照“谁主管，谁负责”的原则，具体由市有关专项应急指挥机构、有关部门和单位编制。市部门应急预案由市有关部门和有关单位制定。
区（新区）应急预案由区政府（新区管委会）及其有关部门（单位）参照市一级的做法制定。
基层应急行动方案由街道办事处（办事处）、社区工作站和居委会等基层群众自治组织分别制定。
重大活动应急预案由活动主办单位制定。
第十条各级政府（管委会）应当制定相应的应急预案编制框架指南，指导相关类别应急预案的编制工作。
市总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案的编制框架指南由市应急办制订，报市政府批准后实施。
区（新区）应急预案编制框架指南，街道办事处（办事处）、社区工作站、居委会等基层群众自治组织的应急行动方案编制指南由各区（新区）应急办制订，征求市应急办意见后，报区政府（新区管委会）批准后实施。其中，基层应急行动方案应结合基层部门和单位的工作职责，侧重于监测预警、先期处置、社会动员和善后处置等工作内容。
企事业单位应急预案、重大活动应急预案编制指南由有关行政主管部门根据突发事件类型或重大活动性质组织制定。
第十一条应急预案制定单位根据突发事件性质、特点和可能造成的社会危害，组织有关单位和人员，成立应急预案编制小组，开展应急预案起草工作；组织有关突发事件应急管理专家，对起草的应急预案进行评审。
第十二条应急预案制定单位起草应急预案过程中，应当征求应急预案涉及的有关单位意见，有关单位要以书面形式提出意见和建议。
涉及限制公众自由的或与公众权利密切相关的，应以适当方式征求意见。
第十三条应急预案制定单位应依照有关法律法规和本办法对应急预案进行审核、评审、报批、备案和公布等事项。
第十四条市总体应急预案经征求市突发事件应急委员会成员单位意见后，报市政府审定后发布实施。
区（新区）总体应急预案经征求区（新区）突发事件应急委员会成员单位意见后，报区政府（新区管委会）审定后发布实施。
第十五条专项应急预案经征求有关单位意见和组织专家评审后，送同级应急办初审，报同级政府（管委会）审定。
第十六条专项应急预案报送同级应急办初审时，应提交下列编制说明材料：
（一）编制背景；
（二）编制原则；
（三）编制过程及主要内容等；
（四）征求意见和对反馈意见采纳情况；
（五）对分歧意见的处理结果和依据；
（六）专家评审意见；
（七）应予以说明的其他事项。
第十七条部门应急预案经征求有关单位、专家意见后，由预案制定单位审定后发布。
第十八条审定通过的总体应急预案应报上一级政府备案。审定通过的专项应急预案应报上一级政府主管部门备案。审定通过的部门应急预案应报同级应急办和上一级政府主管部门备案。
街道办事处（办事处）的应急行动方案应报区（新区）应急办和区（新区）行政主管部门备案。社区工作站和居委会等基层群众自治组织的应急行动方案报街道办事处（办事处）备案。
企事业单位应急预案和重大活动应急预案报有关行政主管部门备案。
第十九条应急预案制定单位应按照《中华人民共和国保守国家秘密法》有关规定，确定应急预案密级。
第二十条应急预案制定单位应向社会公布应急预案及其简本。应急预案涉及的有关单位应当制定应急预案简明操作手册或应急行动明白卡。涉及国家秘密和商业秘密的，应按照保密要求公布应急预案简本和简明操作手册。
第二十一条应急预案制定单位应当按照有关法律法规和本办法的规定，结合实际情况，按制定应急预案的程序及时修订应急预案。修订后的应急预案应按照本办法第十八条有关规定进行备案。
各类应急预案原则上每三年至少修订一次。有关法律法规对应急预案修订周期另有规定的，从其规定。
基层应急行动方案原则上每两年至少修订一次。
第二十二条应急预案制定单位要建立应急预案评估制度，在突发事件应急处置或应急演练结束后，及时总结分析应急预案适用情况。
鼓励应急预案制定单位委托专业技术服务机构开展应急预案评估工作。
第二十三条应急预案中有下列情形之一的，制定单位应当结合实际情况，适时修订：
（一）不符合本办法第七条规定；
（二）应急组织指挥体系或职责调整；
（三）相关单位名称或职能发生变化；
（四）应急预案制定单位认为应适时修订的其他情形。
第二十四条有关单位对生效期间的应急预案，认为有必要根据实际情况进行修改的，应及时以书面形式告知应急预案制定单位。应急预案制定单位应认真研究，及时反馈研究结果。
第二十五条应急预案制定单位应当消除应急预案之间相互抵触、不衔接的情况。
下级专项应急预案与上一级专项应急预案相互抵触、不衔接的，由上一级政府负责协调。
同级专项应急预案与部门应急预案之间相互抵触、不衔接的，由同级应急办负责协调；必要时，报请同级政府（管委会）研究解决。
同级部门应急预案之间相互抵触、不衔接的，由同级应急办负责协调。
街道办事处（办事处）的应急行动方案与区（新区）应急预案相互抵触、不衔接的'，由区（新区）应急办负责协调。
第二十六条应急预案应列入应急知识宣教培训内容，其中涉及公众生命安全保障的部分应作为重点。
第二十七条应急预案制定单位应制作有关应急预案宣传普及材料，并向公众免费发放。
第二十八条应急预案制定单位应制定有关应急预案培训大纲，定期组织有关管理人员和应急救援人员开展应急预案相关培训。
各级政府（管委会）应将应急预案培训纳入公务员培训考核内容，增强公务员应急责任意识，提高应急处置能力。
第二十九条市、区两级应急办负责组织编制应急预案演练指南，提出规范各类突发事件应急预案演练的组织与实施的方法，指导相关应急预案演练活动。
第三十条应急预案制定单位应当依照有关法律法规和本办法，建立健全应急预案演练制度，制定应急演练规划并报同级应急办。适时组织有关单位开展针对各种突发事件应急管理活动的桌面演练、专项演练和综合性演练。
专项应急预案每年演练一次，由编制预案的专项应急指挥机构或主管部门、责任单位组织实施，并报同级应急办备案；部门应急预案、企事业单位应急预案原则上每年至少演练一次。
大型活动应急预案的制定单位应在活动举办之前至少开展一次综合性演练。
基层应急行动方案原则上每年至少演练一次。
第三十一条应急演练组织单位应开展演练评估工作，总结分析应急预案存在的问题。
各区政府（新区管委会）和市有关部门、中央驻深单位组织的综合性应急演练评估报告应报市政府。
第三十二条市政府负责贯彻实施市总体应急预案，监督、检查市专项应急预案管理工作，指导和检查区（新区）应急预案管理工作。相关实施、监督、检查和指导工作由市应急办牵头组织、具体负责。
第三十三条编制市专项应急预案的市专业应急指挥机构或主管部门、责任单位，负责监督、检查与本专项应急预案相关的市部门应急预案、区（新区）专项应急预案的管理工作。
第三十四条区政府（新区管委会）负责贯彻实施本区（新区）总体应急预案，监督、检查区（新区）专项应急预案、部门应急预案的管理工作，指导和检查本行政区域内基层应急行动方案的管理工作。相关监督、检查和指导工作由区（新区）应急办具体负责。
第三十五条企事业单位应急预案和重大活动应急预案由有关行政主管部门负责监督和检查。
第三十六条对未按照规定编制、修订应急预案的，或未按应急预案规定履行相关职责，造成严重后果的，依据有关法律法规及规定，追究相关单位和当事人责任。
第八章附则。
第三十七条本办法由市应急办负责解释。
第三十八条本办法自印发之日起实施。
公墓管理安全突发事件应急预案
一、公墓管理处值班人员为安全工作的第一负责人。
二、火灾处理流程。值班人员发现火情自己不能控制时，应首先拨打119，所长以第一时间赶到事发地并第一时间报告分管领导。同时，发现漏电火情，应首先断掉电源总开关。
三、水灾处理流程。接到强暴雨预警通知后，应急领导小组负责人应带领相关人员对墓区进行细致的安全检查及时拆除不安全隐患。因暴雨导致墓区积水内涝时，公墓工作人员负责组织相关人员积极进行排涝。
四、盗窃事件处理流程。值班人员发现墓区骨灰盒被盗，应首先保护现场，并通知公墓管理处负责人及分管领导，然后第一时间拨打报警电话报案。
五、疫情防控处理流程。在今年疫情期间，公墓管理处工作人员要做好疫情防控工作，倡导网上祭扫，需要到公墓进行祭扫的，则需提前进行预约，经同意后方可到公墓进行现场祭扫，公墓工作人员要做好祭妇人员登记、体温检测等工作，发现未戴口罩人员律不得进入公墓，同时要控制察扫人员的数量和距离，避免人员扎堆，并且要尽量控制缩短祭扫时间，最大程序减轻安全隐患。
六、加强宣传教育。公墓工作人员要定期对消防设施火险安全隐患进行检查;要及时发现水灾安全隐患，疏通沟渠；要加强平时墓区防资安全检查，对监控设备经常进行检查，发现问题及时处理。同时加强对相关人员防火、防水灾、防盗和疫情防控等安全知识的教育、培训，防患于未然，警钟长鸣。
xxxx管理处。
突发事件卫生应急预案管理办法
第一条为规范全省突发事件应急预案(以下简称应急预案)管理，增强应急预案的针对性、实用性和可操作性，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《山西省突发事件应对条例》等法律法规和《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法所称应急预案，是指各级人民政府及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件，最大限度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工作方案。
第三条应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等管理工作，适用本办法。
第四条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、属地为主、动态管理的原则。
第五条应急预案编制要依据有关法律、法规和规定，针对风险分析结果，以快速响应为中心，以提高应急处置能力为重点，紧密结合实际，合理确定内容，广泛征求意见和研究论证，切实提高针对性、实用性和可操作性。
第六条应急预案按照制定主体划分为两类：
(一)政府及其部门应急预案;。
第七条政府及其部门应急预案包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案。
总体应急预案是政府应急预案体系的总纲，是政府组织应对突发事件的总体制度安排，由各级人民政府组织制定。
专项应急预案是政府为应对某一类型者某几种类型突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要工作而预先制定的涉及多个部门职责的专项工作方案，由政府有关部门或者相关单位牵头组织制定，报本级人民政府审核批准后印发实施。
部门应急预案是政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责，为应对本部门、本行业、本领域突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等而预先制定的工作方案，由各级人民政府有关部门或者单位制定。
鼓励相邻、相近的设区的市、县级人民政府及其有关部门联合制定应对区域性、流域性突发事件的联合应急预案。
第八条总体应急预案主要规定本级人民政府突发事件应对的基本原则、组织体系、运行机制、应急保障的总体安排等，明确相关各方的职责和任务。
第九条不同层级的专项应急预案和部门应急预案内容应当各有侧重。省级专项应急预案和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、信息报告要求、分级响应及响应行动、队伍物资和应急保障及调动程序、市县级政府职责等，重点规范省级层面应对行动，同时体现指导性;市县级专项应急预案和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、风险评估、监测预警、信息报告、应急处置措施、队伍物资和应急保障及调动程序，重点规范市县级层面应对行动，体现应急处置的主体职能;乡镇、街道编制的专项应急预案和部门应急预案侧重明确突发事件的预警信息传播、组织先期处置和自救互救、信息收集报告、人员临时安置等内容，重点规范乡镇层面应对行动，体现先期处置特点。
针对重要基础设施、生命线工程等重要目标物保护的专项应急预案和部门应急预案，侧重明确风险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置和紧急恢复等内容。
针对重大活动保障制定的专项应急预案和部门应急预案，侧重明确活动安全风险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置、人员疏散撤离组织和路线等内容。
针对为突发事件应对工作提供队伍、物资、装备、资金等资源保障的专项应急预案和部门应急预案，侧重明确组织指挥机制、资源布局、资源调用程序等内容。
第十条单位和基层组织应急预案内容侧重明确应急响应责任人、风险隐患监测、信息报告、预警响应、应急处置、人员疏散撤离组织和路线、可调用或者可请求援助的应急资源等，体现自救互救、信息报告和先期处置特点。
第十一条专项应急预案所涉及的单位，应当根据专项预案并结合本单位职责编制本单位相应配套的应急联动方案，报专项应急预案编制单位备案。
第十二条专项应急预案、部门应急预案编制单位应当编制相应的应急预案操作手册，操作手册包括指挥机构组成与主要职责、不同情况下响应处置的程序与相应措施、应急队伍和装备物资情况、相关单位联络人员及联系方式等。
第十三条政府有关部门、单位和基层组织应当根据应急预案，并针对突发事件现场处置工作灵活制定现场处置方案，侧重明确现场组织指挥机制、应急队伍分工、不同情况下的应对措施、应急装备保障和自我保障等内容。第十四条应急预案编制单位应当根据本地区、本部门和本单位的实际情况确定应急响应的分级层次、分级标准、相应措施和响应结束条件等内容;分级响应的有关内容应当满足本地区、本部门和本单位应对突发事件的实际需要，保持与上位应急预案的衔接。
第十五条各级人民政府应当针对本行政区域易发多发突发事件、主要风险等，制定本级人民政府及其部门应急预案编制规划，并根据实际情况变化适时修订完善。
需要编制应急预案编制规划外的专项应急预案、部门应急预案时，应急预案编制单位应当向本级人民政府申报立项，经批准后编制。应急预案审批单位可以向有关单位下达应急预案编制规划外的专项应急预案、部门应急预案编制任务。
单位和基层组织可根据应对突发事件需要，制订本单位、本基层组织应急预案编制计划。
驻地中央企业和省属企业根据相关标准规范、上级应急预案和应急管理工作要求，制定本企业应急预案体系目录，报属地人民政府主管或者监管部门备案。
第十六条编制应急预案应当满足以下要求：
(一)符合相关法律、法规、规章规定;。
(二)与上位应急预案、本级其他相关应急预案和相邻行政区域相关应急预案衔接;。
(四)突出对突发事件的应急处置，应对措施科学、具体，操作性强;。
(五)内容完整，简洁规范，通俗易懂，实用性强。
第十七条应急预案编制单位应当组成预案编制工作小组，吸收预案涉及主要部门和单位相关人员、有关专家、有现场处置经验的人员参加。编制工作小组组长由应急预案编制单位主要负责人或者分管负责人担任。
第十八条编制应急预案应当在开展风险评估和应急资源调查的基础上进行。
组织风险评估时，应当针对突发事件特点，识别事件的危害因素，分析事件可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危害程度，提出控制风险、治理隐患的措施。
组织应急资源调查时，应当全面调查本地区、本单位或者本系统可调用的应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和合作区域内可请求援助的应急资源状况，必要时对本地居民应急资源情况进行调查，为制定应急响应措施提供依据。
第十九条政府及其部门应急预案编制过程中应当广泛听取有关部门、单位和专家的意见。涉及其他单位职责的，应当书面征求相关单位意见，相关单位应当在15个工作日内以书面形式反馈意见建议，无修改意见时也应当书面反馈。必要时，可以向社会公开征求意见。
单位和基层组织应急预案编制过程中，应当根据法律、法规要求或者实际需要，征求相关公民、法人或者其他组织的意见。
第二十条应急预案审批单位应当从以下方面对应急预案进行审核：
(一)是否符合有关法律、法规、规章;。
(三)各方面意见是否协调解决;。
(四)主体内容是否完备;。
(五)责任分工是否合理明确;。
(六)应急响应设置是否合理，应对措施是否具体可行;。
(七)其他需要审核的事项。
第二十一条总体应急预案经政府常务会议审议通过后，以本级人民政府名义印发。
第二十二条专项应急预案经编制单位行政办公会议审议通过后，报本级人民政府应急管理工作机构初审，送审材料包括以下内容：
(三)编制应急预案依据的相关文件资料;。
(四)风险评估报告;。
(五)征求意见复函以及意见建议采纳情况说明。
初审过程中，政府应急管理工作机构应当指导应急预案编制单位组织召开评审论证会;根据需要，在召开评审论证会前可组织召开相关单位协调会。初审通过后，应急管理工作机构应当向编制单位出具初审意见书。
第二十三条专项应急预案编制单位在应急预案通过应急管理工作机构初审后15个工作日内，按照公文处理相关规定将应急预案送审稿报送本级人民政府审批。送审材料应当包括以下内容：
(三)风险评估报告;。
(四)征求意见复函以及意见建议采纳情况说明;。
(五)评审意见书;。
(六)政府应急管理工作机构初审意见书。
因保密等原因需要发布应急预案简本的，应当将应急预案简本一起报送审批。
第二十四条专项应急预案由本级人民政府审核批准，以本级人民政府办公厅(室)名义印发。
第二十五条部门应急预案由应急预案编制单位组织召开评审会，并经本单位有关会议审议通过，以部门名义印发。必要时，可以由本级人民政府办公厅(室)转发。
第二十六条单位和基层组织应急预案须经本单位或者基层组织主要负责人签发，审批方式根据实际情况确定。
第二十七条应急预案印发单位在应急预案印发后的20个工作日内依照下列规定备案：
(一)总体应急预案报送上一级人民政府备案;。
(二)专项应急预案抄送上一级人民政府有关主管部门或者监管部门备案;。
(三)部门应急预案报送本级人民政府备案，同时抄送上一级人民政府主管部门或者监管部门备案。
(四)乡镇、街道办事处制定的应急预案报送县级人民政府备案;。
(七)大型群众性活动应急预案在活动举行20日前报送当地本级人民政府主管部门备案。
法律、法规、规章另有规定的从其规定。
第二十八条应急预案备案应当报送以下材料：
(一)应急预案文本一式10份;。
(三)风险评估报告;。
第二十九条对于不涉及保密的自然灾害、事故灾难、公共卫生类政府及其部门应急预案，应当向社会公布。
第三十一条应急预案编制单位应当建立应急演练制度，制订演练计划，根据预案内容并结合实际情况采取实战演练、桌面推演等方式，组织开展人员广泛参与、处置联动性强、形式多样、节约高效的应急演练。
专项应急预案、部门应急预案每3年至少组织一次应急演练。
第三十二条地震、洪涝、滑坡、山洪泥石流等自然灾害易发区域所在地人民政府，重要基础设施、城市供水、供电、供气、供热等生命线工程经营管理单位，矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品生产、经营、储运、使用单位，公共交通工具、公共场所和医院、学校等人员密集场所的经营单位或者管理单位等，应当有针对性地经常组织开展应急演练。
第三十三条应急演练组织单位应当组织演练评估。评估的主要内容包括：应急演练课目背景设置情况，演练组织指挥情况，参演人员应急处置和应急联动情况，演练所用设备装备和应急保障情况，应急预案的合理性与可操作性，对完善应急预案的意见和建议等。
第三十四条应急预案编制单位应当建立定期评估制度，分析评价预案内容的针对性、实用性和可操作性，实现应急预案的动态优化和科学规范管理。
第三十五条应急预案的修订工作由应急预案编制单位组织实施。应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、突发事件或者应急响应分级标准等重要内容的，修订工作应参照本办法规定的预案编制、审批、备案、公布程序进行。
第三十六条专项应急预案、部门应急预案一般3年修订一次。有下列情形之一，应当及时组织修订：
(一)有关法律、法规、规章、标准、上位应急预案中的有关规定发生变化的;。
(二)应急指挥机构及其职责发生较大调整的;。
(三)面临的风险发生较大变化的;。
(四)在突发事件应对或者应急演练中发现问题需要作出较大调整的;。
(五)应急预案审批单位要求修订的;。
(六)应急预案编制单位认为应当修订的其他情况。
印发满3年的专项应急预案、部门应急预案，由应急预案编制单位组织评估后认为情况变化较小、可以延续使用的，向应急预案审批单位提出申请，经批准同意可暂缓修订。延期使用时间不超过2年。
应急预案中指挥机构人员组成或者人员通讯联系方式发生变动的，相关成员单位要及时进行调整，并将调整后的情况报应急预案编制单位，应急预案编制单位要将更新后的通讯录印发各成员单位。
第三十七条各级人民政府及其部门、企事业单位、社会团体、公民等，可以向应急预案编制单位提出修订建议，应急预案编制单位要对所提建议进行研究，作出是否修订应急预案的决定，及时反馈结果。
第三十八条专项应急预案、部门应急预案印发后1个月内，应急预案中明确的指挥机构应当组织召开成员单位全体会议，学习熟悉预案，明确各有关部门、单位的职责，研究协调联动事项。
第三十九条应急预案编制单位应当通过编发培训材料、举办培训班、开展工作研讨等方式，对与应急预案实施密切相关的管理人员和专业救援人员等组织开展应急预案培训。
各级人民政府及其有关部门应将应急预案培训作为应急管理培训的重要内容，纳入领导干部培训、公务员培训、应急管理干部日常培训内容。
第四十条对需要公众广泛参与的非涉密的应急预案，编制单位应当充分利用互联网、广播、电视、报刊等多种媒体广泛宣传，制作通俗易懂、好记管用的宣传普及材料，向公众免费发放。
第八章组织保障。
第四十一条县级以上人民政府应急管理工作机构及政府有关部门应按照分级负责的原则，指导、监督和协调本地区、本行业、本系统的应急预案管理工作。应急预案管理纳入应急管理考核内容。
各级人民政府可根据需要对本行政区域应急预案管理工作进行检查，发现问题责令其限期纠正，问题严重的予以通报批评，建议有关部门按照规定追究当事人和负责人的行政责任。
第四十二条省人民政府应急管理工作机构、省人民政府有关部门可根据需要编写应急预案编制指南，指导和规范应急预案的编制工作。
各级人民政府及其有关部门、各有关单位要指定专门机构和人员负责应急预案管理工作，将应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等工作所需经费纳入年度预算。
第九章附则。
第四十三条各市、县人民政府和省人民政府有关部门、驻晋中央企业和省属企业等可根据实际需要，制定相应的应急预案管理办法。
第四十四条本办法所称应急预案编制单位，是指承担应急预案编制任务的政府及其部门、单位和基层组织。
本办法所称应急预案审批单位，是指审查批准应急预案实施的本级人民政府及其部门和单位。
本办法所称单位和基层组织，是指机关、企业、事业单位、社会团体和居委会、村委会等基层组织。
第四十五条本办法由省人民政府办公厅负责解释。
第四十六条本办法自印发之日起实施，11月20日印发的《山西省突发事件应急预案管理办法》(晋政办发〔〕179号)同时废止。
治安管理突发事件应急预案
为了切实加强我校安全稳定工作，保证我校正常的教学、工作及生活秩序，及时有效地处置在校园内发生的突发重大治安事件，实施应急措施，减少事件损失，做到有备无患，确保学校和社会的稳定，特制定本预案。
一、适用范围。
本预案适用于__x师范大学校园内发生的一次多人伤亡，在学校和社会影响的重大治安类事件。
二、组织机构及职责。
（一）设立领导小组，负责组织指挥应急处置工作。
组长：__x。
副组长：__x、__x、
成员：__x、__x、__x、__x、__x、
__x、__x、__x、__x、
（二）领导小组下设办公室。
主任：__x、
副主任：__x、__x、
办公室具体负责承办领导小组内部事宜、应急处置工作组织协调工作并及时向领导小组汇报有关情况。
（三）领导小组下设七个工作组。
1、综合协调组。由党委办公室（日照校区管理办公室）负责，根据事态的实时发展，组织召开协调会议，负责向上级有关部门进行汇报或向地方政府的通报工作。
__x校区组长：__x、电话：__x、
日照校区组长：__x、电话：__x、
2、现场处置工作组。由保卫处治安科负责，接到报警后，第一时间拨打120急救和110报警电话，并组织人员维护现场秩序，疏散群众，必要时进行交通管制，保护现场、协助公安机关现场勘查、调查取证。
__x校区组长：__x、电话：__x、
日照校区组长：__x、电话：__x、
3、医疗救护工作组。由校医院负责，组织医务人员或协调地方医疗部门对受伤人员进行医疗救治。
组长：__x、电话：__x、
4、后勤保障工作组。由后勤管理处负责，负责必备的后勤保障工作。
组长：__x、电话：__x、
5、宣传工作组。由宣传部负责，负责对校内外的宣传和舆论导向工作。
组长：__x、电话：__x、
6、紧急资金保障组。由财务处负责，负责突发事件的紧急资金保障工作。
组长：__x、电话：__x、
7、善后工作组。由学校办公室（日照校区管理办公室）牵头，宣传部、学生处、财务处、保卫处、后勤管理处、校医院、人事处、工会及有关学院等部门参加，负责善后处理工作。
组长：__x、电话：__x、
__x、电话：__x、
成员：__x、电话：__x、
__x、电话：__x、
__x、电话：__x、
__x、电话：__x、
__x、电话：__x、
__x、电话：__x、
__x、电话：__x、
三、事件报告和现场保护。
（一）通讯联络。
设立值班电话：__x、（__x）__x、（日照）。
（二）事件报告。
1、事件发生后，校园“110”值班室和事件发生地（涉及人员）有关单位接到事件报案后，应立即赶赴现场，并做好防止事态扩大、保护现场以及伤员、财产的抢救工作，并立即将情况报告领导小组办公室。
2、事件发生后，保卫处应联合有关单位在事件发生后24小时内写出事件书面报告。报告应包括以下内容：事件发生时间、地点、简要经过、伤亡人数、直接经济损失；事件性质及发生原因；事件抢救处理的情况及采取的措施；需要有关部门和单位协助的有关事项；事件报告单位、签发人和报告时间。
四、事件处置。
（一）保卫处接到事件报告后，应立即报告__x师范大学治安事件应急处置领导小组，由领导小组确定是否启动本预案。确需启动本预案的，立即按本预案组成领导小组赶赴现场实施指挥、处置。
（二）保卫处应当加强事件现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护学校治安秩序。同时，对有关当事人采取监控保护措施，防止逃逸或发生意外。
（三）校医院应当立即组织急救队伍抢救伤员，其他相关部门应做好救援配合工作。
市区学校突发事件应急预案管理办法
为认真组织开展好第十四个“全国安全生产月”活动，确保活动取得实效,根据各级有关工作要求，结合本校实际，制定本方案。
一、指导思想。
围绕“强化红线意识，促进安全发展”主题，通过开展一系列安全生产宣传教育活动，强化“红线”意识，普及安全知识，弘扬校园安全文化，提高师生安全素质，促进学校安全发展，为建设平安宁国提供强有力的安全生产保障。
二、活动主题。
强化红线意识，促进安全发展(全国统一主题)。
三、活动时间。
“安全生产月”活动时间：6月1日至30日。
四、组织机构。
为切实组织开展好20__年“安全生产月”活动，成立__小学“安全生产月”活动领导小组，由校长汪__同志担任组长，党支部书记吴__同志及副校长胡__同志任副组长，学校其他中层干部及各班主任担任领导小组成员。领导小组办公室设在德育处，骆__同志任办公室主任，具体负责“安全生产月”活动的各项组织协调工作。
五、活动内容及安排。
(一)开展安全月宣传教育活动。
“安全生产月”期间，学校积极营造浓厚的安全氛围，充分利用班会、国旗下的讲话、宣传橱窗、黑板报、悬挂条幅等宣传教育平台，宣传普及安全生产法律法规应急救援知识和安全常识，倡导学生关爱生命、关注安全，将安全意识内化于心、外化于行。
(二)加大创建“平安校园”力度。
进一步加大创建平安校园的力度，在“安全生产月”活动期间，请法制副校长到校开展一次法制讲座，重点开展学生防范交通事故和溺水事故的宣传活动，宣传应急疏散、自护自救、防震防火等知识，加强学校后勤安全管理，防止安全事故发生。
(三)组织开展安全生产警示教育活动。
各班主任组织学生阅读防灾减灾、防震减灾等方面的书籍，通过电子白板观看一部涉灾影视作品;对学生进行一次防灾减灾科普教育，并确保取得实效。
(四)开展一次安全应急预案演练活动。
6月15日至21日为20__年全国安全应急预案演练周。
学校立足实际，突出重点，认真制定完善应急预案，提高预案的实用性和可操作性，要适当安排专项经费，确保应急预案演练顺利开展，推动应急知识普及，完善应急管理机制。
(五)开展安全隐患排查、整改活动。
在放暑假前开展一次校园内安全隐患大排查、整改活动，重点对消防安全、交通安全、校舍安全、防溺水安全、食品卫生安全、校园及周边环境及日常安全管理进一步梳理安全隐患，全面排查，对发现的问题和隐患逐项进行登记，建立台帐，落实整改措施。
(六)落实本月学校安全生产工作措施。
一是做好假前学校安全工作，强化期末考试期间的安全管理。
班主任要加强对特殊学生心理状态的观察与监控，做到对每一位学生的思想与心态变化及时了解、及时判断、及时预警、及时帮助、及时化解。
二是认真做好学生期末离校的家校衔接工作。
学校发放致家长一封信，将学生离校的准确日期及时间通知到每位家长，认真做好学生期末离校的家校衔接工作;并对学生家长、接送学生亲属进行一次交通安全教育，教育学生离校返家、假期出游不要乘坐无证无牌车辆。
三是谋划暑期学校安全工作。
一要切实加强家校联系，争取家长密切配合，通过致家长一封信、家访、电访等多种形式督促家长切实履行监护职责，共同做好学生的安全教育与防范工作，确保广大学生过一个安全、健康、有意义的暑假。
二要认真安排好暑假期间的值班工作，特别是落实暑假期间值班制度和信息报告制度，随时掌握学校安全动态，对各种突发事故和异常情况，必须组织力量及时妥善处理，并按规定及时、如实上报。
三要利用暑期研究制订安全隐患排查治理工作方案，深入排查和整改学校安全隐患，落实整改时间、资金、责任人，重点对消防、校舍，及其设施设备隐患进行集中整改。
六、活动要求。
(一)高度重视，加强领导。
领导小组要提高认识，加强领导,将开展好“安全生产月”活动作为创建平安校园的具体内容以加强活动组织工作，确保“安全生产月”的各项活动顺利开展。
(二)突出主题，精心组织。
学校德育处要紧紧围绕“安全生产月”活动主题，精心组织、周密安排并策划好活动月的各项宣传活动，使广大学生广泛参与到“安全生产月”活动中来并有所收获。
突发事件卫生应急预案管理办法
第一条为规范我省突发事件应急预案(以下简称应急预案)管理，增强应急预案的针对性、实用性和可操作性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《安徽省突发事件应对条例》和《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》(国办发〔〕101号)等有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称应急预案，是指本省范围内各级人民政府及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件，最大程度减少突发事件及其造成的损失而预先制定的工作方案。
第三条应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、评估、修订、培训、宣传教育等工作，适用本办法。
第四条应急预案分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类。其具体分类和内容依据国办发〔2013〕101号文件确定。
第五条各级人民政府应急管理办公室(以下简称应急办)负责制定本辖区应急预案体系建设规划，具体指导、监督应急预案的编制、演练、修订、宣传、培训等实施工作。
第二章预案编制。
第六条各级人民政府及其有关部门应当针对本行政区域或本部门、本行业的多发易发突发事件、主要风险等，制定本级政府或本部门、本行业应急预案编制规划，并根据实际情况变化适时修订完善。单位和基层组织可根据应对突发事件需要，制定本单位、本基层组织应急预案编制计划。
第七条编制应急预案应当做好以下基础工作：
(一)成立编写小组。应急预案编制单位应当成立预案编制工作小组，吸收预案涉及主要部门和单位业务相关人员、技术专家以及有现场处置经验的人员参加，编制工作小组组长应由预案编制单位有关负责人担任。
(二)做好风险评估。针对突发事件特点，分析事件的危害因素以及可能产生的直接后果以及衍生、次生后果，评估各种后果的危害程度，提出控制风险、消除隐患的措施。
(三)掌握应急资源。认真开展调查研究，全面了解本地区、本单位可调用的应急队伍、装备、物资、避难场所等应急资源状况，以及上级和相邻地区可请求支援的应急资源状况，为制定应急响应措施提供依据。
第八条应急预案编制应当遵照以下原则：
(一)合法合规。符合有关法律、法规及国家和省有关规定，充分体现以人为本、预防为主、预防与处置相结合的应急管理工作原则。
(二)切合实际。认真进行风险评估，全面分析应急资源需求与现状，充分考虑本地区、本部门和本单位实际，符合自身特点。
(三)协调一致。加强与应急预案涉及部门的沟通与协调，与上级预案和同一层面已出台的相关应急预案做到衔接协调、表述一致。
(四)简明易行。明确谁来做、何时做、做什么、怎么做、使用什么资源做等具体内容，做到响应分级合理、应对程序明晰、处置措施具体。
第九条县级以上人民政府及其部门应急预案一般包括以下基本内容：
(一)总则。包括编制目的、编制依据、适用范围和工作原则、事件分级等。
(二)组织指挥体系与职责。包括突发事件应对的领导机构、工作机构、成员单位、工作组、专家组、现场指挥机构的组成及其职责等。
(三)预防与监测预警。包括风险隐患排查、监测、突发事件的预警分级标准及响应、预警信息发布或解除程序等。
(四)处置措施。包括信息报告与发布、先期处置、启动应急响应、响应措施、响应级别调整和终止等。
(五)恢复重建。包括善后处置、调查评估、恢复重建等。
(六)保障措施。包括应急队伍、装备、物资、资金、通信、交通、技术保障等。
(七)日常管理与责任奖惩。包括应急预案培训、宣传、演练及责任、奖惩等内容。
(八)附则。包括预案解释、生效时间、名词术语解释等。
(九)附件。包括应急处置工作流程图、应急处置联系人和联系方式、应急资源情况一览表等。
乡镇(街道)的应急预案，以及单位和基层组织应急预案，可根据实际情况适当简化，突出可操作性和现场处置的特点。
第十条应急预案在编制过程中，应通过召开座谈会、问卷调查、专家咨询、实地调研等多种方式听取意见，并书面征求与预案相关的部门、单位、公民、法人或者其他组织的意见，同时注重从突发事件案例、处置工作总结和应急演练评估材料中吸取经验，切实提高预案质量。
第三章审批、备案和公布。
第十一条应急预案编制单位应当将预案送审稿、编制工作说明、各有关单位意见及采纳情况说明等有关材料报送应急预案审批单位。因保密等原因需要发布应急预案简本的，应当将预案简本一起报送审批。
第十二条应急预案审批单位应当对预案进行审核，主要审核以下事项：
(一)合法合规性;。
(二)与相关应急预案的衔接情况和相关单位的意见协调情况;。
(三)主体内容的完备情况;。
(四)责任分工的明确情况;。
(五)预警和应急响应级别划分的合理性;。
(六)应对措施的可行性等。
必要时，可组织有关专家评审。
第十三条应急预案审批单位应当在应急预案发布后20个工作日内依照下列规定报有关单位备案。
(一)政府总体应急预案报送上一级人民政府备案。
(二)专项应急预案抄送上一级人民政府有关主管部门备案。
(三)部门应急预案报本级人民政府和上一级主管部门备案。
(四)村(居)民委员会应急预案，向所在乡镇人民政府、街道办事处备案。
(五)需要与所在地政府联合应急处置的中央驻皖企事业单位、省属企事业单位应急预案，应当向所在地县级人民政府备案。
法律、法规和规章另有规定的从其规定。
第十四条接受应急预案备案的各级人民政府及部门应当对应急预案进行备案审查，备案审查与预案审核的内容和方法基本一致，不符合相关规定的，应当责令应急预案审批单位进行修订。
第十五条自然灾害、事故灾难、公共卫生类政府及其部门应急预案，应当通过政府网站、政府公报、新闻发布会以及报刊、广播、电视等方式向社会公布。对确需保密的应急预案，按有关规定执行。
第四章应急演练。
第十六条应急预案编制单位应当建立应急演练制度。应急演练按组织形式可分为实战演练和桌面演练等;按内容可分为单项演练和综合演练等;按目的与作用可分为检验性演练、示范性演练和研究性演练等。应急演练单位应当根据实际情况，组织开展跨地区跨行业、人员广泛参与、处置联动性强，形式多样、节约高效的应急演练，提高快速反应和整体协同处置能力。
第十七条应急预案编制单位应当制定应急预案演练制度和年度计划，合理确定应急演练的频次、规模、形式和演练内容、时间、地点等。专项应急预案和部门应急预案演练计划，演练主办单位应当在上年年底前向本级人民政府应急办上报。
第十八条专项应急预案和部门应急预案至少每3年进行1次应急演练。
洪涝、山洪泥石流、滑坡、台风、地震等自然灾害易发区域所在地政府，重要基础设施和城市供水、供电、供气、供热等生命线工程经营管理单位，矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品生产、经营、储运、使用单位，公共交通工具、公共场所和医院、学校等人员密集场所的经营管理单位等，每年至少组织开展1次有针对性的应急演练。
第十九条应急演练组织单位应当组织演练评估，评估的主要内容包括：演练的执行情况，预案的合理性和可操作性，指挥协调和应急联动情况，应急处置情况，演练所用设备装备的适用性，演练目标的实现情况，演练的成本效益分析，以及对完善预案、应急准备、应急机制、应急措施等方面的意见和建议等。演练评估可委托第三方进行。
对演练中暴露出来的问题，参加演练的相关单位应当采取修订应急预案、健全应急机制、加强人员培训、完善物资装备等措施及时改进完善。
第五章评估和修订。
第二十条应急预案编制单位应当建立定期评估制度，分析评价预案内容的时效性、针对性、实用性和可操作性，实现应急预案的动态规范管理。
政府及其部门应急预案原则上每3年进行1次评估。
第二十一条总体应急预案应当适时修订，专项应急预案、部门应急预案原则上每3年修订1次，单位和基层组织应急预案根据实际情况及时修订。
各级人民政府及其部门、企事业单位、社会团体、公民等，可以向有关预案编制单位提出修订建议。
第二十二条有下列情形之一的，应当及时修订应急预案：
(一)有关法律、法规、规章、标准、上位预案发生变化的;。
(二)应急指挥机构及其职责发生调整的;。
(三)面临的风险或其他重要环境因素发生变化的;。
(四)重要应急资源发生重大变化的;。
(五)预案中的其他重要信息发生变化的;。
(六)在突发事件应对或应急演练中发现问题需作出重大调整的。
(七)应急预案制定单位认为应当修订的其他情况。
第六章培训和宣传。
第二十三条应急预案编制单位应当通过编发培训材料、编制工作指南、举办培训班、开展工作研讨等方式，对与应急预案实施密切相关的管理人员和专业救援人员等组织开展应急预案培训。
各级人民政府及其有关部门应当将应急预案纳入领导干部培训、应急管理工作人员培训及公务员培训的内容，定期对负有处置突发事件职责的领导干部和应急管理工作人员开展应急预案培训。
第二十四条各级人民政府及其有关部门、各类企事业单位和广大基层组织应当结合实际情况，积极开展应急预案的宣传普及活动，使广大人民群众熟悉、掌握应急预案的内容和要求。特别是对需要公众广泛参与的非涉密的应急预案，编制单位应当充分利用互联网、广播、电视、报刊等多种媒体广泛宣传，制作通俗易懂、好记管用的宣传普及材料，向公众免费发放。
第七章考核与保障。
第二十五条各级人民政府及其有关部门对本行政区域、本行业应急预案管理工作进行指导检查，对预案规划、编制、评估、修订、演练、培训、宣传教育等工作进行全过程监督。
第二十六条各级人民政府应当将应急预案管理工作，纳入政府目标管理绩效考核中的应急管理方面考核内容。
第二十七条各级人民政府及其有关部门、各有关单位应高度重视应急预案管理工作，确定承担应急管理职能的工作机构和人员负责应急预案管理具体工作，并将应急预案规划、编制、审批、发布、演练、修订、培训、宣传教育等工作所需经费纳入财政预算统筹安排。
第八章附则。
第二十八条省政府有关部门和市、县(市、区)人民政府以及大型企业集团可根据实际情况，制定相关实施办法。
第二十九条本办法由省政府应急办负责解释。
第三十条本办法自1月1日起施行。