县长在全县经济工作会上的讲话（实用13篇）

演讲稿是一种在特定场合下以口头形式向听众传达信息、观点和情感的书面材料，它可以展示演讲者的思维能力和表达能力，我想我们需要准备一篇演讲稿范文了吧。演讲是一种艺术，而好的演讲稿是其重要基石。请看下面这些优秀的演讲稿范文，它们定会给你带来一些启示。

年县长在全县生态环保大会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 按照县委、县政府统一安排，下面我就今年全县生态环境保护工作进行发言。

一、2021年工作总结。

回顾2021年的工作，成绩与问题同在，经验与教训并存。好的经验我们要继续坚持，薄弱的环节我们要加快整改提升，结合xx个月的工作实践，我有几点感触。

县城集中式饮用水水源地水质达标率始终保持100%。土壤环境质量保持领先。矿山综合治理工作有序推进，圆满完成了各项年度目标任务。

二是各部门、各乡镇的通力配合、齐抓共管，是我们推进各项工作落实的核心要素。在过去的一年里，随着我们环委会定期例会制度的建立，各成员单位集中研究生态环境工作的密度和频次逐渐提高，“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”的“三管三必须”责任制意识明显增强，行业监管责任和属地管理责任不断夯实，“大环保”思想理念逐渐深入人心，生态环保齐抓共管的“大格局”已经初步形成。在此，我谨代表县政府向各部门、各乡镇表示诚挚的感谢！

要全面提高处理问题的能力，坚持问题导向、找准方法，把问题苗头彻底扼杀在萌芽状态。在这里要特别强调的是，必须加大执法打击力度，提高环境违法成本，让法律底线成为维护环境综合保护治理体系的坚实屏障。

二、2022年工作目标。

牢固树立绿色发展理念，深入落实习近平生态文明思想，贯彻党中央关于生态环境保护的总体要求。以“坚持党的领导、坚持依法行政、坚持多方共治、坚持突出重点”为原则，全面实行生态环境保护“党政同责、一岗双责”。围绕高质量建设新时代美丽幸福新xx这一任务，全力打造系统性、综合性的“生态环境综合保护治理责任体系”，加大保护力度，提升治理水平，加快把生态优势转化为发展优势，使生态环境成为推动全县绿色发展、高质量发展的强大动力，满足人民对美好生活的更高期待。

2022年重点工作任务。

按照上述工作目标，2022年，我们要坚持以创建生态文明示范县和全面启动绿色矿山建设为总抓手，深入开展推动环境保护治理工作，坚决落实好大气、水、土壤环境污染防治各项措施，在今后的工作中，充分发挥环委会作用，做好日常调度、统筹协调、监督管理、定期会商、应急处理、环保信访等各项工作。

  一、切实做好冬奥会、冬残奥会环境保障工作。

接下来的两个月，北京冬奥会、冬残奥会将在北京、张家口举办，这次盛会举世瞩目、意义深远、责任重大，保护好环境空气质量是我们必须完成的政治任务。按照上级“冬奥会、冬残奥会期间保障区域各城市pm2.5日均浓度不超过xx微克/立方米，开闭幕式当日pm2.5小时平均浓度不超过xx微克/立方米”的要求，我们承担的工作任务难度之大前所未有。从往年情况来看，春节期间出现静稳天气的概率极大，特别是今年入冬以来静稳天数较之往年明显增加，干燥少雪，气象条件对污染物扩散极为不利。这就要求我们各部门、各乡镇，必须引起最高度的重视，采取最扎实的工作举措，从即刻起迅速部署，统筹推进，为冬奥盛会提供最高标准、最高规格、最高级别的空气质量保障。

冬残奥会3月4日开幕式，3月13日闭幕式的重要时间节点，采取超常举措，集中力量对县城建成区采用最大巡查频次，及时发现、处置散煤复燃问题，做到发现一起查处一起，必须力保洁净煤使用全覆盖，如果任务目标仍无法确保完成时，就需要启动错时生火、电暖气替代等极端方式，请各部门提前做好预判和准备，既要保空气质量，又要保百姓温暖过冬、欢乐过年、满意生活。三是公安局牵头，各乡镇配合，必须做好春节前后烟花爆竹工作。要针对农历腊月二十三、大年三十、正月初一、正月初五、正月十五等重要管控时间节点，提前作出安排，细化措施，严防死守。确保每条街巷、每个小区、每栋楼房都有人管理，每一起非法燃放行为都有人制止，确保看死盯牢，及时发现、查处违规燃放行为。

  二、全力启动国家生态文明建设示范县工作。

按照县委、县政府主要领导指示精神，我们今年全面启动创建生态文明示范县工作，并全力做到三年任务一年完成。目前示范县创建各项前期工作已由生态环境分局牵头有序开展，昨天召开了示范县创建工作启动大会，围绕示范县创建工作，以生态环境部公布的《国家生态文明建设示范市县建设指标》为指导，编制具有xx特色的建设规划，制定创建工作方案。下一步，我们将立足于我县自然资源优势、经济社会发展现状、环境保护状况，创新体制机制，提升生态环境质量、扩充环境容量，努力探索一条具有xx特色的生态文明建设道路。

请各部门、各乡镇务必高度重视此项工作，从即刻起，围绕自身承担的生态文明建设任务，谋划制定各自的落实方案，科学确定任务书、路线图、时间表，全力推进创建工作。并在全年工作中整合单位人力、物力、财力，集中攻坚，找准薄弱环节，补齐工作短板，同时兼顾其他方面，将基础筑牢，将长板拉长，确保全县生态文明建设整体水平有效提升，力争年底前达到国家生态文明建设示范县标准，申请生态环境部考核验收，并命名成功。

  三、深入开展矿山综合治理工作。

今年，我们要继续深入开展矿山综合治理工作。这项工作由自然资源和规划局牵头，生态环境分局、应急管理局、水务局、林草局等部门密切配合，抓好以下四方面任务。一是强力开展拟关停矿山的关停取缔工作。按照省市的统一安排部署和时间节点要求，提请省自然资源厅注销采矿权，撤离人员，拆除设备，消除安全隐患，将企业关闭到位。二是切实抓好矿山整合重组工作。深入推动xx个区块的矿山整合重组，扭转我县矿山开发“小、散、乱”的局面，对有潜力的区域实施矿产资源开发深入整合，建立高效集约的县域矿山开发整体布局。三是加强矿山环境修复治理工作。督导企业主动做到“减少存量，抑制增量”，落实矿山生态环境“边开采、边修复、边治理”要求，实现矿山环境生态化、开采方式科学化、资源利用高效化。做好矿山灭失迹地治理工作，鼓励、支持、引导社会资本参与生态保护修复治理项目，以此解决历史遗留问题。四是全面启动绿色矿山建设工作。学习借鉴兄弟县区先进经验，推行矿山分类整治，一矿一策建立绿色矿山建设方案，帮助矿山企业科学开发、绿色开发，推进绿色矿山建设，促进矿产资源高效利用。力争年底前生产矿山全部达到省级绿色矿山标准，xx家矿山企业通过国家级绿色矿山遴选，2025年底前全部生产矿山达到国家级绿色矿山标准。

  四、有序推进“两河”流域综合整治工作。

坚决打好打赢“碧水”攻坚战，水环境质量总体稳定并持续改善，全县地表水国家、省、市考核断面达标率100%。县城集中式饮用水源地水质达标率100%。我们通过统筹规划、合理布局，以3年为基础治理期，2年为巩固提升期，全面推动实施潮河流域修复治理项目规划。落实好“两河”污染防治各项措施，环保、住建等相关部门对于县城南北区污水管网改造和污水处理厂提标扩容改造项目加大盯办推进力度，确保年底前竣工验收、投产使用。每个月环委办召开例会对具体工作进行安排部署，如遇有紧急突发生态环境事件，我们随时集中研究解决。对于环保督察整改交办问题，严格对标对表、认真梳理、系统分析、深入研究，逐项分解任务、层层压实责任，实行清单式管理，逐项明确整改措施，确保问题全部整改到位。

  五、强化执法打击力度，做好执纪、责任追究工作。

三是完善对行政机关工作人员的执纪、执法、责任追究机制。深入贯彻落实党政领导干部生态环境责任追究办法，进一步加大执纪问责力度。坚持依法依规、客观公正、科学认定、权责一致、终身追究、宽严相济、容纠并举的原则，对在落实生态环境保护责任过程中不履职、不当履职、违法履职、未尽责履职，导致产生严重后果和恶劣影响的责任人依法依规进行责任追究，从严从重给予党纪政纪处分。如果追责对象涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

  六、深入推进我县环境综合保护治理责任体系建设工作。

为全面落实习近平总书记重要讲话指示精神和党中央、国务院关于生态环境保护工作的决策部署，实现持续改善县域生态环境，高质量建设京津冀水源涵养功能区和生态环境支撑区的核心区，打造最美“两河”源头的目标，各部门、各乡镇要严格按照方案中提出的构建八方面责任体系，全面实施xx项工作机制，圆满完成今年生态环保工作的各项任务目标。

我就讲这些，后面李书记还要作重要指示，请大家认真领会。

县长在全县疫情防控工作安排部署会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

按照会议安排，下面我就当前疫情防控工作讲几点意见。

一、思想不能松，坚决做到“不贰过”

经过大家的共同努力，我们取得了疫情防控阶段性成果，经市疫情防控指挥部同意，我县由管控转为防范，在管住大交通的基础上，县内小交通要全部放开。对此，大家要有正确的认识。

原来在卡口值班，一天只接触几个人，放开后可能是几十人、上百人。风险隐患的增加，要求我们必须以“时时放心不下”的责任感，从严从紧从实抓好各项措施落实。

工作人员防护不到位，“三件套”等措施落实打折扣；

企业、商超、快递等监管力度不大，工厂偷偷开工、门店私自营业等现象时有发生。还有一直都在强调的返县人员问题，每天都讲，但是不报备、私自返县的人员还是一再出现。三是准备不足。隔离点建设，我们目前能够达到每万人60间的基础要求，但是各乡镇、村，各个重点企业，要实现闭环管理，困难还很多，有的没地方住，有的没有食堂，下来都要加以研究解决。核酸检测上，采样、检测人员的缺口还很大，短期内我们靠人员超负荷运转，暂时克服了困难，但是这种状态不可持续，常态化以后，还是要调配好力量。目前，我们已经启动了人员招聘、培训等工作，要加快进度。在流调队伍、保供能力等其他方面，人员培训、优化流程、车辆调配等要做的工作还很多，下来按照既定安排抓紧落实。

总之，现在远远没有到可以缓一缓、歇口气的地步。随着疫情防控工作进入新的阶段，我们更要继续深入贯彻总书记关于疫情防控工作的要求，坚决克服轻视、无所谓、自以为是等思想，克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，保持工作韧劲，做到思想不松、工作不停、力度不减，不获全胜决不收兵。本轮疫情给全县带来的教训非常深刻，类似的错误我们一定不能再犯。这不仅是省市领导“不贰过”的明确要求，更是我县经济社会发展的现实要求，我们承受不起再来一轮疫情。

二、全力抓落实，扎实推进各项工作开展。

（一）关于卡口值班值守。各乡镇、县住建局要加强对辖区内各村和小区的检查，一个村和小区只能留一个出入口，并安排人员24小时在岗在位，严格落实测温、验码、登记等措施，利用好一体机，劝导群众戴好口罩、不扎堆、不聚集，发现其他问题第一时间管控到位。县公安局、交通局等单位要持续规范县界卡口工作程序，严格落实“落地检”、查验“两证两码”等保畅通各项工作要求，最大限度便利货运车辆通行。

确需返县的，要严格落实提前报备、集中隔离等措施，避免与其他人员接触。特别是，对口头答应不回来，实际上存在私自返县隐患的人员，要重点关注，及时了解位置信息，确保一旦返回，能够第一时间管控到位。另一方面，各乡镇要督促包村干部和村“两委”严格落实工作责任，通过微信群等方式，做好疫情防控工作形势和政策要求的宣传工作，提高群众主动报备意识，及时掌握返县人员情况。同时，要加强巡察巡逻，加大对私自返回人员的排查力度，发动群众自觉举报，确保及早发现、及时管控。

（三）关于加强群众宣传教育。一是各乡镇要通过农村大喇叭等方式，做好群众宣传教育工作，引导群众自觉配戴口罩，不走街串巷，不参加举办聚集性活动，特别是各类宴会、聚众打牌等，要坚决杜绝。同时，要坚持网格化管理，安排乡、村两级干部深入检查各种违反防疫规定的行为，最大限度降低疫情隐匿传播风险。二是要引导群众提高防疫意识，如有发热、咳嗽等症状，及时向所在村和社区报告，在做好个人防护的前提下，及时到发热门诊就诊。特别是，要强化基层医疗卫生机构、个体诊所管理，加强零售药店“四类”药品（退烧、止咳、抗病毒、抗生素类药品）销售使用监测，规范发热病人就诊流程，提升疫情发现报告的及时性、准确性，做到早发现、早处置。

（四）关于强化红白事管理。各乡镇要严格落实“红事缓办、白事简办”要求，所有红白事乡镇必须安排人员全程指导，确保测温验码、登记等措施落实到位。村“两委”和红白理事会等基层组织要积极行动起来，主动做好居民红白事说服引导工作。一是红事缓办，要再坚持一段时间。即使后期进入常态化疫情防控状态，也要严格控制婚庆活动规模、简化仪式、缩短时间，做好防护措施。同时，县民政局要开通登记结婚网络和电话预约渠道，引导群众通过网络、电话提前预约，有序、分时段办理，避免扎堆聚集。二是办理丧事一切从简，出现丧葬事宜要第一时间向所在的村（社区）报备，做好必要的防控措施，控制治丧规模，缩短治丧时间，不办席，不聚集。

（五）关于有序组织核酸检测。各乡镇要按照全县统一安排，每天组织三分之一的村进行核酸检测，并与各村常住人口基础台账进行比对，确保应检尽检、不漏一人。同时，除核酸检测当天外，各行业主管部门要严格落实工作责任，组织超市工作人员、企业职工等重点人群每天进行抗原检测，公.文思.享.文.库出.品，及时反馈检测结果。

（六）关于社会秩序维护。县公安局要针对管控解除后，社会面人员、车辆大幅增加的情况，提前调配好警力，特别是前几天，派出所、交警各中队能派出的都派出去。要加强对主城区、乡镇驻地、主要交通干线巡查力度，维护交通秩序和社会秩序的同时，及时发现纠正群众扎堆聚集、不戴口罩等不规范现象，切实形成震慑效应，倒逼各项防控措施落实到位。

广场舞、家庭聚餐等聚集性活动全部暂停，各乡镇和各行业主管部门要严格落实监管责任。

各乡镇要充分发动群众，引导群众主动做好居家消毒消杀工作，确保不留死角，最大限度降低疫情传播风险。

（九）关于统筹经济社会发展。大家在做好疫情防控工作的同时，统筹抓好项目建设、城建工程、自建房排查、乡村振兴、污染治理等经济社会发展各项工作，加强向上沟通对接，高标准完成上级交办的工作任务，尽快把落下的工作补上来。

三、主动担责任，凝聚合力确保不出问题。

一要严格落实责任。为做好后续疫情防控工作，我们调整充实了疫情防控工作指挥部，完善了全县总体工作预案和各领域工作预案，各县领导、各单位一把手和班子成员，以及承担疫情防控任务的所有人员，都要严格按照职责分工，把自己的工作任务担起来，充分发挥个人能动性，把工作领域的风险漏洞找出来、补上来，决不能找理由、讲条件，甚至上推下卸、搞变通，导致贻误战机、酿成大祸。

二要积极协调配合。指挥部各成员、各工作组之间，乡镇和部门之间，要及时沟通对接，避免信息不畅影响工作开展。工作中遇到困难，发现新情况、新问题，要及时反馈汇报，决不能隐瞒不报，导致小事拖大、大事拖炸。对发现其他领域的问题隐患，或者有好的意见建议，要及时提醒提示，大家互相补台，形成合力，共同筑牢疫情防控防线。要深入研究调动群众积极性的办法、措施，广泛动员人民群众参与到疫情防控工作中来，努力形成“全民抗疫”的良好工作局面。

三要持续督导检查。在纪委、两办督查室、大督查等持续开展督导检查的基础上，各县领导、各单位一把手，每天要抽出时间到一线进行现场检查，既查防控措施落实情况，又查人员职责履行情况，同时要站位全县大局，注重发现工作安排部署上存在的漏洞和不足，及时反馈县指挥部，便于我们不断完善工作、提高标准，切实巩固来之不易的疫情防控成果，确保不出问题。

县长在全县私有经济工作会上的讲话

同志们:今天召开全县经济工作促进会,目的是1—9月的经济工作，对照今年经济发展目标任务，查找差距，增添措施，促进全年各项目标任务的完成。刚才，云祥同志通报了1—9月全县经济工作运行情况，几家单位作了发言，一会儿，洪举书记还要作重要讲话，希望大家认真落实。下面，我讲三点意见：一、认清形势定好位今年以来，在县委的领导下，我们认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神，全面落实省、市、县全委会和全县领导干部大会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府年初确定的各项目标任务，以“抓稳定、促两化、八项规定作保障”为主线，总揽县政府工作，强化措施，狠抓落实，县域经济持续较快发展，主要经济指标基本达到预期进度，城乡一体化工作取得初步成效。1—9月，具体经济指标完成情况云祥同志已作了通报，我就不再重复。这里，我着重分析一下经济运行情况：（一）第一产业保持稳步发展，但产业化程度有待提高。第一产业实现增加值7.22亿元，增速达到4.6%，农民人均纯收入达到3260元，增加280元，农民增收目标有望超额完成。但是，我县农业产业化程度不高，龙头企业数量少、规模小、实力弱，尚处于始发阶段，部分企业与我县农业关联度不高，总体上龙头企业带动作用较弱，农民来自二、三产业的工资性收入相对偏低，农民持续增收的基础不牢。（二）第二产业拉动作用增强，但增长后劲乏力。第二产业结构调整力度不断加大，1—9月增速达到15.8%，对全县经济增长的贡献率达到72.0%。工业对经济的拉动作用进一步增强，全县实现工业增加值31.1亿元，同比增长14.7%，其中规模以上工业实现增加值13.2亿元，增长20.1%，绝对额和增速均列全市第12位。但是，我县工业经济发展后劲乏力，规模以上工业增加值占全口径工业增加值的比重仅为42.4%，支撑作用有待提高；部分销售上亿元企业生产销售增长乏力，甚至呈下降趋势。由于受“两规”的影响，不少工业产业化招商项目难以落地，致使工业发展后劲乏力。（三）第三产业增幅有所提高，但产业优势尚未形成。1—9月，第三产业增幅为13.9%，对经济增长的贡献率达26%。但是，第三产业中商贸流通业、房地产业、休闲旅游业三大行业尚未形成新优势，校园经济圈、住宅小区经济圈和高新西区配套服务经济圈打造刚刚起步。第三产业的发展需要进一步加大力度培育产业特色，尚未形成优质产业。（四）固定资产投资强劲增长，但投资总体规模偏小。全县完成固定资产投资20.14亿元，增长36.1%，对经济增长的贡献率达到62.6%。但是，固定资产投资短进度2.1个百分点，位居全市第12位，在同圈层六个区市县中规模最小，比排第一的双流县少31.33亿元，比排第五的青白江区少2.2亿元。特别值得注意的是我县房地产投资规模本来就偏小，今年仅完成2.11亿元，同比下降33%，势必影响来年房产销售额。（五）财政收入保持较快增长，但收入结构不合理。今年，实行的系列财政管理体制改革，充分调动了镇级理财积极性。全县完成全口径财政收入5.3亿元，同比增长23%，占调整预算的81%；地方财政收入3.05亿元，增长33.2%，占调整预算的90%。但是，全口径财政收入占gdp的比重偏低，非税收入占地方财政收入的比重偏高，财政收入结构不合理，可支配财力严重不足。（六）为民办实事有序推进，但个别项目难以全面完成。农田水利渠道综合整治一期工程、300户农村贫困户房屋建设、农村低保扩面人、新开通4条公交线路（犀团路、红东路、郫彭路、郫花路）、社区卫生服务中心建设和村卫生站改造等为民办实事项目已经基本完成，但新建郫县城市生活污水处理厂及干管一期工程、县城50000平方米安置房建设和郫县农副产品市场建设受政策因素影响，难以全面完成。综合上述分析，对我县全年经济工作，可以用三句话来概括，即“成效显著、问题不少，畜势待发、前景光明”。二、强化措施谋发展今年，还剩下两个多月时间，做好后两个多月工作，不仅关系到全年经济目标任务的圆满完成，而且关系到明年经济发展开好头、起好步。今年以来，市委、市政府主要领导先后来郫县视察指导工作，对我们的工作给予了肯定，提出了明确要求，这充分体现市委、市政府对我县工作的关心。前几天，市委在温江召开城乡一体化工作座谈会，春城书记强调指出，+县、温江、新都等区（市）县是全市推进城乡一体化的关键一环。为此，我们必须谋划长远、狠抓当前，增添措施、加快发展。（一）提高认识，抢抓机遇后几个月和今后较长时期内，国家宏观经济政策调控趋紧的形势不会改变，如何正确认识和判断经济发展形势，是我们当前必须高度重视的一个问题。历次国家宏观调控趋紧的时期，往往是各地经济社会发展差距拉大的时期。为此，我们要正确认识，积极应对，抢抓机遇。一是正确对待，不允许干的事坚决不干。这次国家宏观调控，中央是下了决心的，所采取的一系列措施，也是科学严肃的。我们务必在思想上高度重视，行动上认真对待，做到不允许干的事坚决不干。二是抢抓机遇，把该干的事全力干好。我们应当看到，这次国家宏观调控的取向是非常明确的，就是要落实科学发展观，不是“急刹车”和“一刀切”，而是适度的“点刹车”和“软着陆”。为此，在国家宏观调控期间，我们并非无事可干，而是要更有作为。各镇、各部门要克服埋怨畏难、等待观望、被动应付的不良情绪。要振奋精神，埋头苦干，在优化经济结构上花力气，在化解经济瓶颈制约上下功夫，在转变经济增长方式上做文章，在推进体制创新上求突破，把该干的事全力干好。三是着眼长远，把今后要干的事谋划好。当前，正值全市上下加快推进城乡一体化的关键时期，我们要遵照推进城乡一体化的思路，结合镇级行政区划调整的实际，按照“着眼长远，早做准备，搞好衔接，促进发展”的要求，抓紧做好各项发展规划，做好各项工程项目的前期准备工作，并积极地与上级有关部门沟通协调，理顺关系，搞好衔接，一旦政策放宽，使我县的项目能及时上马建设，并把以后建设发展的余地和空间留足留够。（二）狠抓工业，壮大支撑从三次产业结构看，工业仍是全县经济的主导产业。但我们必须清醒地看到，由于今年前三季度新开工项目特别对县域经济起牵头带头作用的重大产业化项目少，原有的企业效益增长潜力较小，加之新上项目和企业技改投入偏少，固定资产投资拉动乏力。如果工业抓得不牢，不仅工业经济和全年各项指标难以完成，而且将影响到明年的经济工作。因此，第四季度经济工作的重点必须放到抓工业上。一是加大成都现代工业港的载体建设力度。必须坚定不移地推进成都现代工业港建设，充分发挥工业集中发展区的产业集聚发展优势，着力打造好与高新西区产业链接这张牌。按照“港镇共建”的思路，快速推进以骨架道路为重点的基础设施建设，确保年底前形成1平方公里的承载能力。“港镇共建”体现出各镇与成都现代工业港在发展工业方面的整体利益，也是县委、县政府建设成都现代工业港的一个基本思路，各相关镇和工业港管委会要不等不靠，协同配合，做好各自的工作。红光、德源两个镇要做好所涉及的土地利用、村道建设、拆迁、安置、过渡等工作。二是加快项目促建工作。计发、外经、国土、中小企业局等相关部门要抓好25个首批促建项目的促建工作，对每个项目要逐一研究，做细工作，深入企业和相关镇，解决项目建设过程中的具体问题，配合项目业主，协调办理相关手续。要重点围绕工业港的项目促建工作，协助各镇做好项目的政策指导服务，配合做好签约项目落地的促建工作。同时，工业港管委会和相关部门要分析研究第二批促建项目，为来年项目建设打下基础。三是加强招商引资和项目跟踪工作。各镇和相关部门要利用年前时间达成一批意向性投资项目，为明年搞好项目储备。年前要千方百计促成瑞士布鲁克、香港百联集团、中富等独资、合资项目的签约，加强跟踪联系正大公司、埃尔公司、达能公司等外资企业，弥补外资引进的不足。各镇要继续加大盘活闲置资源，用好现有的存量土地和闲置厂房，为招商引资提供对接载体。四是搞好投资项目和企业的服务工作。由计发局牵头，中小企业局、外经局等部门成立工作组，对全县企业特别是重点工业企业的生产经营情况进行逐一调查了解，帮助企业解决生产过程的实际困难，建立电力保障预案，协调困难企业解决贷款难问题，保证各企业正常运转。（三）突出三产，培育优势围绕商贸流通业、房地产业、休闲旅游业三大行业和校园经济、生态人居经济、高新西区配套服务经济三大经济，搞好规划，发挥优势，突出效益。一是随着东西大街改造结束，星光大道、景德巷商业街的竣工，以及福星花园等几个小区的建成入住，切实搞好商业布局规划，尽快提升县城商气、人气。二是各相关镇和部门要抓紧研究制定车管所周边配套产业和校园边际经济发展规划，培育汽贸汽配市场，汽车修理和校园经济产业。当前，要抓好西南交大和西华大学周边环境整治，规范校园周围路边经营行为，并与学校充分衔接，搞好校园经济圈规划，做到谋划长远，规范有序、合理引导，利益共享。三是进一步搞好县城各类综合市场以及安靖生资市场、犀浦福隆市场、安德民族贸易市场等各种农副产品市场、商品批发零售市场和特殊商品交易市场的环境综合整治，建立公平、公正、有序的市场环境，引导各商家规范、有序、合法竞争。另外，要抓好道路交通建设，搞好交通运输的秩序整治，提高交通运输能力，确保人流物资畅通。（四）狠抓一产，助农增收今年农村经济发展势头好，农民增产增收已成定局。明年要在今年基础上保持增产增收的好势头，难度很大。要把晚秋作为一季庄稼来种，继续抓好畜牧业和劳务输出。指导农民在稳定粮食生产的基础上，继续搞好种植业内部结构调整，发展经济作物。要抓好基本农田建设，利用冬歇时期抓好岁修工程，整治好水毁农田、河渠堤岸等，确保明年春灌。（五）强力增收，确保平衡今年后两个月的财税工作，要继续坚持“加强征管、堵塞漏洞、清缴欠税、应收尽收、统收统支、保障重点、量入为出，收支平衡”的原则，切实做好增收节支工作。一是加大收入组织力度。坚持依法治税，严厉打击偷税漏税行为，加大对重点税源的监控。立足抓主体税种，抓重点企业，抓税源大户，在充分落实对相关企业的财政扶持政策的基础上，对企业应纳税收做到应收尽收。同时，我县个体零散税收的潜力巨大，要加大征管力度，防止税收流失。各镇政府要加强协税护税工作，财政、税务部门要密切配合，抓好征管，对超收部分按照相应的分成比例返还给镇级财政。在具体工作中，要坚持依法征税，文明征税。各镇政府和财税部门，要共同努力，确保全年财政收入目标的实现。二是要规范财政支出管理。继续深化财政管理体制改革，搞好综合财政预算，集中各部门预算外资金收入，增加政府可调控财力；搞好国库集中支付和政府采购，提高财政资金使用效益，规范会计集中核算，降低财务核算成本。财政支出，坚持“一保吃饭，二保稳定，三保建设”的原则，要保障各项重点支出，县财政局不得随意开支出口子，预算外新增重大支出必须报县委、县政府研究。总之，年底各项支付压力大，各级各部门都要注意增收节支，精打细算，确保实现全年财政收支平衡目标。（六）抓好实事，取信于民目前，正值行政区划调整后乡镇机构改革的关键时期，各项目标任务处于最后冲刺阶段，必须统筹推动，狠抓落实。一是加大旧城改造力度。城建局要加快县城东西大街改造进度，保证年前给广大市民呈现出崭新的城市面貌。六个片区的拆迁改造是经营城市的重中之重，也是为民办实事的一项重要内容，已作为今年新增的单项目标纳入年终考核。从县目督办督查的情况看，六个片区的拆迁工作进展不平衡，各相关主管部门和拆迁单位必须引起高度重视，加大工作力度，确保11月底以前全面完成拆迁任务。城建、国土等部门要搞好六个片区的项目包装，对成熟的项目，要按照相关政策和法定程序，搞好土地的拍卖和挂牌出让，确保政府年底前推进2—3个片区。二是加快拆迁安置房建设。重点项目拆迁农民安置房建设刻不容缓，犀浦镇和国土、规划等相关部门要加大工作力度，对条件成熟的安置点位要迅速启动，力争10月底前动工建设九龙安置点。三是抓好已征地农转非人员社保工作。此项工作不仅是当前的重点工作，也是推进城乡一体化的重要切入点，劳动、公安、财政等部门和涉及镇要切实按照市上的统一部署和要求，严格政策标准和规定程序，加快工作进度，妥善处理好相关遗留问题，严禁出现大的不稳定因素。四是狠抓安全维稳工作。年底前是安全事故多发期，各种矛盾集聚，安全维稳工作压力巨大。前两天市上召开了安全工作紧急会，我们也召开了安全工作紧急会，各级各部门必须强化安全意识，加强安全隐患的排查和整改力度，把容易出现的各种问题想细、工作做实，切实把问题消灭在萌芽状况。重点抓好道路交通、消防和治安安全整治。同时要随时关注群众关心和反应的热点、难点问题，搞好群访、集访的化解和妥处工作，维护社会发展大局。激发状态抓落实党的十六届四中全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，我们必须认真学习，深刻领会，贯彻落实，用四中全会的精神指导各项工作，努力推进科学执政、民主执政和依法执政，加快政府职能转变和管理创新，努力提高执政能力。当前，正值岁末年初，我们自觉激发状态，把握事物发展规律，狠抓各项工作目标落实到位，就是提高执政能力的具体表现。为此，各镇和各部门都要在抓落实上下功夫，集中精力完成各项工作。（一）抓紧时间抓落实今年只剩下最后两个多月，要全面完成全年的目标任务，时间紧、任务重。抓而不紧，等于不抓；抓而不紧，就会丧失时机。各镇、各部门都要有紧迫感，各项工作都要抓紧向前推进，争分夺秒，只争朝夕。离年初目标差距较大的工作，要增添措施，提高效率，加快进度，确保在年底之前如期完成。（二）抓细工作抓落实年末岁首，工作千头万绪。要分清轻重缓急，突出工作重点，统筹兼顾，扎实推进。首先是目标要细化。要抓具体，具体抓。把工作细化到具体项目，细化到具体事情，细化到具体责任人。各镇、各部门要认真排一排，今年还有哪些任务没有完成，明年有哪些工作需及早动手，做到心中有数。其次是作风要细致。要认真、深入、细致地做好每一项工作，做好过细的工作，提高工作质量，让工作经得起时间和环境的考验。特别对涉及群众切身利益的事，对涉及社会稳定的事，一定要细致入微，切忌粗枝大叶，马虎从事。（三）强化督查抓落实县目督办要切实强化督查工作，按照县委、县政府年初工作安排，逐项逐项地对照检查完成情况，对完成情况不好的事项，要敦促相关责任单位增添措施，加快推动；县推进办要配合目督办，对推进城乡一体化工作会上安排部署的各项工作目标任务进行专题督查，逐项落实；各镇、各部门也要对照目标进行自查，落实专人、查漏补缺，狠抓落实。同志们，今年是我县全面推进城乡一体化进程的第一年，完成今年的各项目标任务，有利于加快县域经济发展，为推进我县城乡一体化进程奠定更加坚实的物质基础。我们必须坚定信心、鼓足干劲，进一步增添措施、狠抓落实，努力完成年初既定的各项目标任务，为加快我县城乡一体化进程做出积极的贡献！

副县长在全县商贸经济发展促进会上讲话

同志们。

:

“百年未有之大变局”的时代，经济下行压力持续加大，如何在危机中育新机、于变局中开新局？是提高全县商贸经济质量必须思考和作答的“关键之题”。下面根据会议安排，我讲三点意见。

我们要以强烈的紧迫感、危机感，我力以赴推动商贸服务业转型升级，积极主动盘活闲置商业空间，瞄准个性化消费需求和多元消费体验，培养新消费场景，丰富现代消费体验要充分发挥好现有的线上线下、系统内外供应和营销渠道资源，从占市场、打品牌、强实力的角度，科学合理的做好系统内同业化单位之间的融通合作，强加区域内商贸合力协同发展，形成共赢商业局面要认清我县拥有厚重人文气息和区域近郊资源优势，打造登高对接市区的良好布局态势，完善精准服务企业长效机制和政策体系的制度胜势，抢抓拱墅发展的新机遇，拿出思进思变思发展的创业热情，为加快构建具有强大竞争力的我县商贸产业体系贡献力量我县的商贸企业要立足自身优势，准确把握行业发展趋势，用足用好政策红利，大力整合资源，创新销售举措，借势借力谋划发展，不断拓展电器消费空间相关部门要主动靠前服务，做好助企政策宣传，持续优化营商环境，支持培育企业发展壮大，为促进电器销售行业稳步发展作出努力。

“压舱石”，坚持以高质量发展统揽我局，把谋划商贸项目、扩大商贸有效投资作为突破口，按照“政策性、必要性、可行性、效益性”原则，立足资源禀赋和现有企业优势，大力开展精准招商、以商招商，深入挖掘和培育市场主体。要对符合我县商贸业发展方向、具有示范带动作用的重点商贸项目，通过给予土地、税收等优惠支持，降低企业成本，减轻企业负担，增加企业效益。设立商贸业发展专项资金用于扶持商贸企业做大做强，不断激发消费者本地购物消费的信心，减少购买力的转移和外流。

“马车”快跑，恢复我县商贸经济活力。要大力实施营商环境优化提升工程，我面优化提升政务环境、法治环境、市场环境、生态环境、人文环境，打造为企服务日2.0版本，真正把发展商贸业当自己的事来办，凝聚起精准服务商贸发展的强大合力。要用心用情服务企业，送政策、送服务、解难题，以政府“有为”促进市场“有效”。一是引进市场主体，摸清市场需求，探索布局消费新业态；稳住市场主体，精准优质服务，把纾困举措落实到点上；培育市场主体，加大“个转企”、“小升规”政策扶持。要正视前期工作中的不足，紧盯限上抓纳统，紧盯节点抓促销，要将暖民心行动的群众知晓度和满意度作为工作目标，确保农贸市场有根本性变化，保质保量完成暖民心工作任务，切实提升群众的获得感、幸福感。

同志们，新时代呼唤新作为，新征程要有新担当。面对新形势、新任务、新机遇、新挑战，让我们扎实苦干、攻坚克难，以更加务实的作风，奋力推进我县商贸经济高质量跨越发展。

县长在全县工业经济运行分析会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

刚才，x局长通报了全县工业经济运行情况，听取了各乡镇工作汇报，x副县长就如何完成任务讲了很好的意见。我完全同意。下面，我再强调三点：

一、认清新形势，增强紧迫感。

从全县工业经济运行情况来看，一是我县x至x月份工业总产值太低、缺口太大。2021年我县与市政府订的目标是x亿。截止12月份仅完成x亿，缺口x个亿。二是固定资产投资额太低。止x月底，仅完成全年任务的x%。不仅没有完成时间进度，而且落在了一些县区后面。可以说，目前我县工业经济形势相当严峻，实在难以向市委、市政府交待。我县工业经济发展不够迅速，步伐相对缓慢，客观上还是我们的项目少、项目储备不足，重点项目建设滞后，没有后劲，缺乏支撑。从主观上讲，我们各乡镇、各有关部门、企业思想认识、精神状态、真抓实干的劲头还没有完全统一到县委、县政府的决策要求上来，上次县政府扩大会的精神还没有完全贯彻到位，缺乏危机意识、位次意识。上次扩大会议至今，时间不太长，但各乡镇动作不大，进展也不平衡，效果不够理想。市委、市政府x月x专门安排在清丰召开全市工业经济会，对我们寄予厚望，其他县区也在鼓足干劲，力争上游。对此，我们必须保持清醒的头脑，认清形势，查找不足，强化措施，加大力度，迎头赶上，全面加快工业发展步伐，迅速掀起“以工兴县”新高潮。

二、认准新目标，谋求新发展。

工业是县域经济增长的龙头，在全市工业会上，市政府已重新调高了工业发展目标，我县不但要相应调整各乡镇工业发展目标，全县全年必须达到x亿元，而且要在完成既定目标基础上，主动加压，谋求更快发展，实现晋位争先。各级各部门各单位必须按照调整后的目标，强化责任，创新工作思路，采取超常措施，加快工业项目规划储备步伐，加大项目建设力度，壮大优势产业和骨干企业，确保各项目标圆满完成或超额完成。

三、实施新举措，务求新实效。

没有超常措施，再好的规划，再高的要求也无法落实。必须紧紧围绕新任务、新目标，采取新措施、硬措施，务求新实效。

一要在解放思想上下功夫。解放思想是个老生常谈的话题，但新的形势、新的任务要求必须进一步解放思想，开阔思路，迎接新挑战，创造新优势，谋求新发展。上次县政府常务（扩大）会我就说了，现在我们已到了离标兵越来越远，离追兵越来越近的危急关头，稍有松懈，就会掉队落伍，就会被淘汰出局。各级各部门必须牢固树立跨越式、高速度发展思想，绝不能满足于已有的成绩，满足现状，而是要敢想敢干，自加压力。要牢固树立迎难而上的思想，彻底消除畏难情绪，保持奋发有为、拼搏争先的精神状态，全力以赴，勇闯难关。都知道工业难，但只要我们全身心投入，拿出拼劲、闯劲，突破瓶颈，打破常规，一定能闯出新路，实现我们的既定目标。

二要在招商引资上下功夫。经济发展靠投资，投资增长靠项目，项目建设靠招商。除此之外，没有别的出路，别无选择。经过近几年的努力，招商引资已抓出了成效，抓出了经验。从元至x月份情况来看，项目储备少、大项目几乎没有，形势非常严峻。下一步要在充分发挥优势，抓好已签约项目落实的基础上，创新方式方法，拓展渠道，瞄准大企业、大集团，千方百计引进大项目，力争近期实现新的较大突破。要进一步完善项目库建设，精心筛选和整理，拿出一批好项目，积极推介，力求实现最佳对接、最大效益。要找准问题症结，一个一个破解。土地瓶颈问题，关键是吃透政策，摸清情况，搞好与上级土地部门协调，最大限度增加我县经济发展空间。要进一步发挥园区平台作用。目前来看，园区招商的磁石效应发挥不够充分，引进的项目少且小，集聚效果不够突出。园区的硬件建设、土地储备都是我们的优势，必须而且应该发挥得更好、更充分。要强化责任意识。不给乡镇定招商目标，但不等于没压力、没任务。必须把招商作为一号工程，天字号工程，大员上前线，一把手去抓，主动加压，全力以赴，确保全年招商目标实现。

三要在培育优势产业和骨干企业上下功夫。优势产业是推动工业发展的强大动力和有效支撑。我县农副产品加工、机械加工、医药化工等产业已有了一定基础，当前和今后一个时期，必须在拉长链条、提高产业集聚度上下功夫。农副产品加工产业现有的恒立秸秆纤维板、辣椒深加工等项目，都很有发展前景，必须采取有力措施，加快项目运作，确保早落户、早投产。机械加工、医药化工等产业都有新项目，也都成立了协调小组，成员单位一定要强化责任意识，靠前服务，动真格，下真劲，全力推动其发展。盐化工产业作为我县实现总量扩张、加快发展的最重要产业支撑，各级各有关部门一定要站在全县大局、站在讲政治的高度，全力配合，全力推进，加快选址、探矿证办理等工作，确保x月底开工建设。现有骨干企业，特别是五家中型企业，必须克服一切困难，开足马力生产、满负荷运转，千方百计完成既定目标任务。同时，要切实加强内部管理，抓节能降耗，向管理要效益。加强技术改造，提升产品档次，加快增长方式转变，走品牌经济之路。要加大对现有龙头企业的扶持力度，充分发挥其带动作用。对县域内几家中型企业和农业产业化重点龙头企业，要逐一进行调查研究，摸清发展现状和产业发展方向，逐一制定扶持政策，在融资担保、培训、信息等方面重点扶持，全力搞好服务，使龙头企业尽快做强做大。

四要在优化环境上下功夫。在市场竞争日益激烈的形势下，发展环境正在成为经济发展的决定性因素。不客气地讲，我们这方面的问题依然突出，环境优化任务繁重。最突出的一个问题就是有令不行，有禁不止。有的部门不在改进服务上下功夫，只在罚款创收上做文章，事前不介入，事中不指导，事后乱罚款，一罚了之，企业和群众难以接受，意见很大，致使落户的企业含泪撤资而去。我们不是没有政策规定，首次不罚制度、园区封闭管理制度等已有明文规定，关键是落实不到位，行动不力。执法执罚部门今后必须强化大局观念、长远观念，严格执行既定制度，不折不扣地落实到位，不准以单位的“小道理”冲击“大道理”，维护政令统一，消除“梗阻”现象。对这些单位要严格实行问责制，实施治庸计划，坚决抓出典型来，决不姑息迁就。这一点，县委、县政府态度非常明朗：谁砸企业的饭碗，我们就砸谁的饭碗。再一个就是“三强”“四霸”问题。公检法等部门必须硬起手腕，从严从快从重处理干扰破坏经济发展环境的行为。要警力下沉，深入一线，摸排线索，快侦快办，抓一儆百，以实际行动喊响“谁破坏清丰的环境，谁就是清丰的罪人”，切实为企业发展创造良好条件、优越环境。

五要在狠抓落实上下功夫。发展工业关键在落实，关键在实干，必须坚持一抓到底，把每一件都做到位，把每一个细节都处理好，努力形成“重点抓工业、关键抓招商、突出抓项目”的氛围。必须强化乡镇工业经济进度目标管理，对各乡镇工业要排队，列出名次，后三名乡镇必须说明情况，连续三个月增幅后三名的乡镇，县政府将建议县委撤销该乡镇党政正职的职务，真正把吴书记干部调整工作最新指示精神落实到位、落实到乡镇一级。严明奖惩，强化问责，充分调动全县上下加快工业经济发展的积极性、主动性和创造性。

目前已是x月x日，工业经济必须迈出更快更大步伐，各乡镇各有关部门责任重大，任务艰巨。希望大家进一步统一认识，坚定信心，克难攻坚，扎实工作，努力为我县经济社会更快发展做出大贡献。

县长在全县重点工作务虚会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

下面，结合大家的发言，根据自己的一些体会和感受、分析和判断，我主要讲两个方面：

一、总结成绩单。

2021年是极不平凡、挑战颇多的一年，也是砥砺奋进、攻坚突破的一年。面对国际国内形势深刻变化和新冠肺炎疫情的严峻挑战，全县上下在县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，开拓创新，牢牢把握“重点工作攻坚年”主基调，凝心聚力，求真务实，攻坚克难，较好完成了全年各项任务，保持了经济社会持续健康发展的良好局面，开创了高质量发展新篇章。

新签约项目**个，合同总金额***亿元。柔性引进高层次人才***人，与***大学***院士合作建成了首家院士工作站。东部新区已落地新旧动能转换项目**个，总投资超***亿元。南部科技金融创新区拔地而起，以数字赋能加速新型工业化，新增国家高新企业**家。在全市率先推出“一车式踏勘”、县乡社区三级“政务云指导”等举措，营商环境持续优化。今年以来减免降税**亿元，新增市场主体***余家。

（三）乡村振兴焕发活力。坚持以工业化理念发展现代农业，占地***万亩的***现代农业示范园加快建设，获批市级农业“新六产”示范县，全市乡村产业振兴现场会在***召开。“数字乡村”战略深入实施，建设了全国首个县级现代农业***中心，给农业插上了科技的翅膀。开工建设美丽宜居乡村项目***万平、***套，建成省级美丽乡村**个，累计完成“气（电）代煤”***万户，群众幸福感满意度大幅提升。

启动老旧小区改造***万平，人居环境明显提升。**路、**路、国道***改造等重大路网项目竣工贯通，超额完成“户户通”工程硬化任务，城乡互通更加便捷高效。

投入***多万元购置医疗物资和设备，应急物资储备充足。脱贫攻坚成果持续巩固，创新“1211”帮扶、“2+x+1”关护制度，全市“洁净庭院”建设现场会在我县召开。总投资***亿元的10项民生实事加速推进，一批群众“急难愁盼”问题得到有效解决。

二、找准方向标。

刚刚结束的十九届六中全会，对下步工作定了调子，提出了下一阶段经济社会发展的主要目标。

（一）经济发展取得新成效。在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，增长潜力充分发挥，国内市场更加强大，经济结构更加优化，创新能力显著提升，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，农业基础更加稳固，城乡区域发展协调性明显增强，现代化经济体系建设取得重大进展。

（二）改革开放迈出新步伐。社会主义市场经济体制更加完善，高标准市场体系基本建成，市场主体更加充满活力，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展，公平竞争制度更加健全，更高水平开放型经济新体制基本形成。

（三）社会文明程度得到新提高。社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富，中华文化影响力进一步提升，中华民族凝聚力进一步增强。

（四）生态文明建设实现新进步。国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，生态环境持续改善，生态安全屏障更加牢固，城乡人居环境明显改善。

（五）民生福祉达到新水平。实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，分配结构明显改善，基本公共服务均等化水平明显提高，全民受教育程度不断提升，多层次社会保障体系更加健全，卫生健康体系更加完善，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进。

（六）国家治理效能得到新提升。社会主义民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显，国家行政体系更加完善，政府作用更好发挥，行政效率和公信力显著提升，社会治理特别是基层治理水平明显提高，防范化解重大风险体制机制不断健全，突发公共事件应急能力显著增强，自然灾害防御水平明显提升，发展安全保障更加有力。

三、画好路线图。

做好明年工作意义重大，全县上下必须振奋精神，全面贯彻中央、省、市和县委的决策部署，准确判断世情、国情、省情、市情、县情的深刻变化，把握经济社会高质量发展的规律，保持战略定力，树立底线思维，在危机中育先机、于变局中开新局，以更加昂扬的斗志，奋力开启全县社会主义现代化新征程。刚刚大家也谈了各自体会、感受，提出了针对性、可行性意见，通过发言可以看出，我们对于2022年以及今后几年工作思路，能够达成共识。

三、新一届政府工作计划。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记视察***重要讲话、重要指示批示精神，围绕全省“走在前列、全面开创”目标定位和“八大发展战略”，坚持新发展理念和高质量发展，聚焦新旧动能转换、产业升级、创新驱动、改革开放、统筹融合、协同发展、乡村振兴、设施提升、绿色发展、民生改善、治理现代化重点任务，实现经济行稳致远、社会安定和谐，建设成为京津冀特色制造业基地、***县域经济新旧动能转换排头兵、乡村振兴齐鲁样板示范区、***高质量发展新典范，开启全面建设社会主义现代化强县新征程。

（一）经济实力迈上新台阶。经济总体保持中高速稳定增长，质量效益大幅改善。全县地区生产总值年均增速保持在6%以上，达到**亿元以上，人均生产总值突破**万元，公共财政预算收入年均增速保持8%以上。

（二）产业动能转换取得新进展。传统产业转型升级取得重大突破，新兴产业加速蝶变壮大，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高。到2026年，形成***、***、***三大百亿级特色优势产业集群为龙头，智能装备、高端零部件等新兴产业为新增长点，农业、制造业、服务业高度协同、融合发展的现代产业体系。

（三）创新发展能力得到新提升。创新驱动发展战略深入实施，创新要素在经济社会发展过程中的引领支撑作用全面释放。到2026年，规模以上工业企业研发经费支出与主营业务收入之比达到2.5%，高新技术产业产值占规上工业比重达到35%，依托各类企业建成国家级、省级科技创新平台10个，市级科技创新平台40个。

（四）开放协同发展取得新成效。开放型经济更加活跃，引进外资重大项目和对外出口规模显著提升。协同发展示范区建设对区域经济带动效应更加凸显，全面建立与京津冀城市群、雄安新区、***都市圈及***市其他县市区的紧密合作联系，成为全省承接京津冀地区功能疏解和产业转移的桥头堡、示范区。

（五）乡村振兴开创新局面。坚持以构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系为抓手，打造鲁北地区现代农业发展新高地。持续提高农业产业化信息化水平，依托**大学现代农业**中心、国家区域性良种繁育基地等项目，全面打造现代农业示范园平台，建成农产品加工集聚区、农产品电商运营中心和农产品骨干保鲜冷链物流基地，打造服务***辐射周边的农副产品物流集散中心。

（六）城乡区域协调取得新突破。新型城镇化建设持续推进，城乡空间发展格局不断优化，形成重点组团、轴带城镇、特色乡村协同发展格局，城乡公共服务和基础设施差距进一步缩小。到2026年常住人口城镇化率提高到***%以上。

（七）生态文明建设实现新进步。主要污染排放总量和能源消耗稳步下降，建立起全方位、全地域、全过程的生态环境保护机制和环境风险管控机制，实现生产、流通、生活方式的绿色化、低碳化转型，生态控制线充分落实，垃圾分类处理体系基本建成，形成宜居宜业、乡美城秀的生态环境。

（八）民生福祉达到新水平。城乡居民收入水平与经济发展同步提升，城镇、农村居民人均可支配收入年均增速分别保持在7.5%、8.5%以上。城乡居民收入差距明显缩小，解决返贫、相对贫困问题的长效机制基本建立。医疗、教育、文化等公共服务品质更优，交通、信息、能源等基础设施更加完善，人民获得感幸福感明显增强。

（九）社会治理效能得到新提升。社会公共文明建设气象蔚然，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，社会主义核心价值观深入人心。“法治***”建设取得显著成效，政府公信力和行政效率明显提高，基层治理水平显著提升，突发公共事件应急能力进一步增强。

四、2022年工作计划。

2022年总体工作思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧围绕中央、省、市决策部署和县委“***”工作思路，坚持新发展理念和高质量发展，紧紧把握全球新科技革命和产业变革重大机遇，以振兴实体经济和强化科技创新为基本立足点，以增进人民福祉为根本目的，主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，全力推进产业能级、城市品质、乡村振兴、民生保障、社会治理五大提升工程，统筹推进疫情防控和经济社会发展，谱写“富强活力美丽幸福”***新篇章。

一是以更严的要求巩固好疫情防控。始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，慎终如始落细落实常态化疫情防控措施，毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”各项工作，严格落实省、市公共卫生应急管理改革攻坚部署，根据形势动态完善防控策略，盯紧学校、农贸市场、商场、饭店等重点场所，层层压紧压实责任，织牢织密疫情防控网，进一步健全完善联防联控、群防群治等工作机制，不断推进城乡基层治理体系和治理能力现代化。

二是以更实的举措培育产业。以全市实施新型工业化强市三年行动计划为契机，积极引导***产业向大健康领域进军，扶持***产业拓展既有建筑加装和后服务市场，继续探索***产业环保倒逼升级路径，大力发展高端零部件、智能装备、新材料及其应用等产业，全力推进我县“***”产业体系建设步伐。进一步推进东部新区、***金融创新区、***农业示范园区及乡镇***共享园区建设，打造优良产业生态，促进产业集聚和企业升级。加大产业招商、平台招商、以商招商力度，并强化“要素跟着项目走”保障机制，确保项目建设接续推进、支撑有力。积极储备申报一批产业项目、基础设施项目、民生工程和“新基建”投资项目，争取更多政策、资金、用地支持。全面实施区域评估和标准地改革，对园区内能评、环评、安评等事项进行综合评估，科学设定符合本地实际的土地强度、容积率、亩均税收、环境容量等多种指标，实现拿地即开工。

三以更快的步伐实施乡村振兴战略。依托***、***、***等食品深加工项目，***电商物流城、***冷链物流基地等市场通道项目，规划建设***亩的农产品精深加工园区和农副产品物流集散中心，引进专业管理运营团队，构建“企业+基地+农户”合作机制，加快农业“接二连三”步伐，创建省级现代农业示范园区。与***大学深化合作，发挥现代农业***中心的乡村“智脑”作用，开启智慧农业、电商+直播“带货”等新模式。坚持绿色导向和标准引领，搭建***县种业综合监管系统，打造省级农业绿色发展先行区。充分尊重乡村发展规律和农民意愿，统筹县域城镇和村庄规划建设。建好美丽宜居乡村项目，同步完善幼儿园、卫生室、停车场、文体广场等配套设施，确保首批8个乡镇18个村顺利搬迁入住。深化“三权分置”和农村集体产权制度改革，规范农村土地流转和管理，鼓励发展多种形式适度规模经营，创新风险补偿、贴息、担保、奖补等金融扶持政策，用好阳光普惠信贷、整村授信、鲁担惠农贷、“强村贷”等融资增信方式，引导更多资金流向“三农”。

四是以更高的的标准提升城市品质。深入实施主体功能区战略，注重三类空间和三条主要控制线的衔接协调，明确城乡功能分布，打造覆盖全域、分区分类的空间管控体系。加大依法清理低效闲置用地力度，推进土地资源节约集约利用，不断提高城市治理水平。实施好总投资***亿元的***项城建项目。启动***、***片区安置项目建设，加快***、***棚改安置房及配套工程建设，对**个老旧小区进行改造提升。继续推进潜流湿地和***公里绕城水系污水管网建设，加快实施雨污分流，再新建改造雨水管网***公里、污水管网***公里，打造海绵城市、韧性城市。实施好***路、***等续建工程，对**路、***路等15条城区道路进行升级改造，畅通交通微循环。深入推进智慧城市建设，以云计算、大数据为支撑，完善政务信息共享机制，畅通信息共享交换通道，全领域打造智慧***、数字***。

五是以更大的力度守牢底线。牢固树立底线思维，增强忧患意识，坚定不移抓好各项底线工作，为高质量发展提供坚强保障。继续做好教育、医疗、养老等重点领域项目的规划、筹备和启动工作，进一步完善金融风险监测体系建设，加快不良贷款化解进程，严厉打击恶意逃废债行为，努力营造良好金融生态。加大信访积案化解力度，畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，妥善化解各类矛盾，切实维护社会和谐稳定。同时，扎实巩固扶贫攻坚成果，持续改善生态环境，强化各类安全生产防线。

六是以更强的作风加强政府自身建设。坚持党的集中统一领导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实上级和县委各项决策部署，以实际行动践行政治担当、履行职责使命。始终把抓落实作为政府工作的首要任务，担当作为，真抓实干。践行“一线工作法”，深入基层抓调研、摸实情、查症结、破难题，提高工作精准性和有效性。健全工作闭环管理、正向激励、容错纠错等机制，强化跟踪督查问效，确保令行禁止、政令畅通、落实有力。推进法治政府建设，依照法定权限和程序履行职权，积极运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。认真履行政府系统全面从严治党主体责任，严格落实党风廉政建设“一岗双责”，以勤政服务于民，以实干造福于民，以清廉取信于民，努力建成人民满意政府。

县长在全县工业领导组扩大会上的讲话

今天县上专门召开工业领导组扩大会议，目的是贯彻落实泸州市工业领导组扩大会议精神，分析我县前期工业经济运行情况，研究今后进一步加快全县工业发展的措施和办法。刚才，克刚副县长通报了今年前期工业经济运行情况，分析了存在的问题，安排部署了下一阶段的工业工作；三户企业就今后一个时期的发展规划以及如何加快自身发展步伐作了很好的发言；最后，赵书记还将作重要讲话。下面，我讲三点具体意见：

一、认清形势，找准差距，坚定不移地发展工业经济。

1、深刻领会精神。三月下旬，省委、省政府在经过认真、周密的筹备后，召开了全省工业强省工作会议。这次会议被认为是“强力实施‘工业强省’战略的一次总动员和总部署”，会议向全省发出了做大做强四川工业的总号令，要求各地要以“高度的责任感、强烈的忧患意识和不懈的进取精神，毫不动摇地走工业强省的道路”，把工业强省战略提高到了前所未有的高度，并及时下发了《关于实施工业强省战略的决定》以及相关部门的配套文件。会后，泸州市委、市政府领导在带头深入重点企业进行调研的基础上，于4月13日召开了全市工业领导组扩大会议。会上，市委徐波书记和市政府朱以庄市长分别作了重要讲话，传达贯彻了全省工业强省工作会议精神；重点总结了泸州与其他市州在发展工业中存在的发展理念、发展速度、体制机制、创新能力等方面的差距；深入分析产生差距的根源，对全市工业经济发展提出了新的更高的要求；强调了全市上下要充分认识推进“工业强市”的重大意义，始终保持清醒的头脑，深刻检讨自己，认真查找存在的问题，制定出通过努力可以达到的超常规发展目标，自我加压，负重自强，奋起直追，不断超越、赶超先进，奋力推进泸州工业发展新跨越。省、市工业会议是再次解放思想，更新理念，开拓创新的会议，对全省全市的工业发展既有新要求，又是新起点。相关会议材料已印发，大家要认真学习、深刻领会精神，结合各自实际抓好贯彻落实。

2、找准发展差距。纵向看，我县工业经济发展取得了一定成绩，横向比，我们与周边县区尤其是发达地区相比还存在巨大差距。客观上我县地处偏远，路、水、电等基础设施落后，工业结构单一，总量不大，规模以上工业企业过少等问题较为突出；主观上发展意识不强，思想解放不够，工作主动性、积极性差，攻坚克难、破解难题的办法不多不新，措施落实不到位，指导、服务不够，企业自身发展意识不强、安于现状等问题表现十分明显。我县虽然有资源优势，但区位、人才方面存在劣势，软环境还不够好。工业发展既有“硬”环境上的差距，又有“软”环境方面的约束，最根本的还是观念、思路、办法上的差距较大。尤其对大产业、大企业的发展还有很多不适应的地方，如不奋起直追，这种差距还将进一步拉大。面对差距和不足，我们必须正视现实，深入查找和分析存在问题的原因，切实加以改进，尤其是要再次解放思想，不断开拓创新，抓住发展机遇，迎头赶上发展潮流。

3、坚定发展的信心和决心。工业是我县县域经济发展的突破口，是工业持续增长的主要动力和希望所在。县委、县政府审时度势，制定了实施工业强县的战略。全县上下必须高度统一思想认识，坚定发展工业的信心和决心。在外资西进、东资西移和省市强力推进工业发展的大好发展时机，我们必须深刻认识到不发展要落后，发展慢了也要落后，错过这一轮发展的好机遇，我们与外界的差距将拉得更大的严峻现实，坚决克服等、靠、要思想，以高度的历史责任感、强烈的忧患意识和不懈的进取精神，抢抓机遇，自我加压、负重前进、奋起直追，坚定不移地推进我县工业强县战略的实施，努力实现古蔺工业经济快速健康发展。

共

2

页，当前第。

1

页

1

2

县长在全县法治政府建设推进会上讲话

为企业服务是政府的本职。做优营商环境是加快政府职能转型，推动“管理型”政府向“服务型”政府转变，下面是众鑫文档网小编给大家带来的县长在2022年全县打造一流营商环境动员部署会上的讲话范文，希望大家喜欢。

同志们:。

刚才，x部长通报了我县x年全省营商环境评价情况，x书记通报了影响我县营商环境典型案例，从两个通报来看，问题不少，任务艰巨。县纪委监委、县发改委、县工商联、县税务局、县供电公司、县园区管委会等部门作了发言，希望大家要言行一致，抓好工作落实。关于下一步营商环境工作，会上印发的《工作要点》和《“三重”营商环境实施方案》，作了明确安排，大家要对照落实。这里，我重点强调三点意见：

一、要在认识上再深化，解放思想再出发。

营商环境的问题，归根结底是思想观念的问题。大家要进一步解放思想，提高站位，充分认识优化营商环境的重要性。

(一)从上级要求看，优化营商环境是大趋势、硬任务。

近年来，党中央、国务院和省委、省政府围绕优化营商环境作出了一系列部署和要求。习近平总书记在博鳌亚洲论坛向世界庄严承诺，“中国要建设国际一流营商环境”，并多次亲自主持召开民营企业家座谈会，就改善营商环境作出重要指示。李克强总理用“生产力”来定义营商环境，提出营商环境就是生产力、就是竞争力。从去年起，国家、省市开始对各地开展营商环境评价。这两年，省里先后印发了《x省营商环境评价实施方案(试行)》《x省优化营商环境攻坚行动方案》等系列文件，市里也印发了《x市打造“三重”营商环境实施方案》、《x市x年优化营商环境工作要点》等系列文件，省委易炼红书记、市委王少玄书记均在不同场合反复强调营商环境的重要性。

省第十五次党代会提出“打响‘x办事不用求人、x办事依法依规、x办事便捷高效、x办事暖心爽心’营商环境品牌”。市第五次党代会也提出“打造营商环境最佳设区市”目标。从国家省市一系列部署来看，从各级领导的重视程度来看，做好优化营商环境是一项必须要做，而且要做好的政治任务。对此，大家要有敏锐感知，要树牢“四个意识”，坚定不移优化营商环境。

(二)从发展全局来看，优化营商环境是推动高质量跨越式发展的必由之路。

近年来，随着各地经济加快转型升级，县域经济的比拼日趋激烈。大家越来越意识到，地区之间的发展差距，表面上是经济数据的差距、企业数量质量的差距，实际上是营商环境的差距。哪里营商环境好，人才就朝哪里走、资金就往哪里流、项目就向哪里投。我们与沿海发达地区相比，经济基础、发展条件、交通便利都没有优势，只有通过努力，在优化营商环境上塑造优势，才有可能实现跨越赶超，实现“小县大作为”。因此，大家要站在全县高质量跨越式发展全局的高度，以“等不起、坐不住”的危机感和紧迫感，对标一流、迅速行动，全力在优化营商环境上做实功、出绝招，以一流的营商环境促进高质量发展。

(三)从政府职能来看，优化营商环境是份内之职、责无旁贷。

为企业服务是政府的本职。做优营商环境是加快政府职能转型，推动“管理型”政府向“服务型”政府转变，全力打造“五型政府”，积极构建“亲清”新型政商关系的必然要求。特别是县第十四次党代会明确提出主攻“五大战略”，争当“五个示范”的战略目标，我们更要处理好企业与政府的关系。因此，大家要端正态度、摆正位置，主动亲近企业、服务企业，坚决破除作风上的“官本位”，让企业与群众“站c位”，全力当好为企业服务、帮企业跑腿的“店小二”“勤务员”，做到倾心倾情倾力为企业服务。

二、要在举措上再夯实，找准差距补短板。

除刚才两个通报里点出的具体问题外，结合我平时调研了解和相关反馈情况，我县优化营商环境工作还存在以下几个问题，必须引起重视：

一是服务效能方面。投资领域项目审批虽经压缩，但审批要件、程序和环节还是繁多，政务服务的深度、效率都还有改进空间。

二是政策支持方面。政策兑现机制不健全、不顺畅，政策制定不精准、企业获得感不强。比如，惠企政策中，重资产建设支持政策和基础设施建设补助政策占比高，而企业诉求集中的融资、用能、用工等政策占比低。

三是要素保障方面。重视招商引资上项目，但忽视企业发展全生命周期要素保障。物流成本高、贷款费用高、能源成本高以及用工难、用地难、融资难等“三高、三难”问题没有彻底解决。

四是干部作风方面。集中表现为“三不”。不担当，宁愿不做事也怕做错事，凡事先看以前有没有惯例、外地有没有先例、上面有没有文件，遇到难题不研究、有了矛盾绕着走、解决问题没办法。不作为，干部耍“官腔”、摆“官谱”，认为企业再大、再牛，你还是企业;我衙门再小、官职再低，还是政府部门，你还得找我。对领导、熟人或者请托人“事好办”，对不熟悉的企业或群众则百般拖拉。不落实，抓工作大而化之，习惯于会议贯彻会议、文件落实文件，办事推拖、效率低下，不推不动。以上问题都不同程度存在，大家一定要高度重视，主动对号入座，拿出有针对性的措施加以解决。

(一)要抓好问题整改。

针对全省此次评价反馈的各类问题，各相关单位要抽调人员，成立工作专班，认真梳理问题清单、责任清单、时限清单，逐条整改、逐条落实。比如，针对获得电力时限长、成本高的问题，要拓展办电零上门、零审批和零收费“三零”服务范围，提高直供电交易比例，推动实现企业电力接入“零成本”，确保低价、稳定用电。比如，针对办理建筑许可时限较长的问题，要深化工程项目投资审批制度改革，全面清除红顶中介，推行“六多合一审批”“不见面招标”“容缺受理+承诺制”等模式，优化审批环节，压缩审批时间。

比如，纳税方面，要持续整治违规涉企收费，加快推进网上办税、移动办税和自助办税，推动办税缴费集成化、智能化、便利化。在完成已反馈问题整改的同时，还要坚持举一反三，进一步通过“企业家谈问题”“代表委员提问题”“人民群众找问题”等活动，充分发挥人大代表、政协委员、市场主体、人民群众的作用，抓痛处、挠痒处，把更多潜在问题找出来，及时加以整改解决。

(二)要完善工作机制。

一要健全金融信贷对接机制，在省直部门评价中，我县获得信贷指标失分最多，较全省平均值低x分，较全市平均值低x分。这从侧面说明我县企业融资难问题一直没有得到解决。一方面，银企信用信息对接不畅，银行不敢贷、不愿贷;另一方面，企业贷款门槛高，附加条件多，贷款周期长，推高了融资成本，企业想贷贷不了。对此，县普惠金融服务中心、县人民银行、银保监万安监管组等部门要主动作为，加快推进产业引导基金市场化、专业化运作，强化政银企对接，搭建政银企平台，打通金融信贷信用信息壁垒，促进融资需求精准对接。同时，要积极引导银行机构创新信贷产品，满足不同层次企业的信贷需求。

二要完善企业帮扶机制，加快推行企业评部门、园区评干部“双评”机制，倒逼园区和部门干部创新举措、主动服务，真正实现“围墙内的事情企业自主办、围墙外的事情政府或者部门帮助办”。要落实好“党政领导企业接待日”、“政企茶叙会”、县领导帮扶企业、纪检监察“百人联百企”、县直单位定点帮扶企业等工作机制，及时分析解决企业合理诉求。

三要创新企业招工机制，县人社局、县职校、县园区管委会、县城控集团、县就业创业服务中心等部门要各负其职，积极通过探索灵活就业和弹性用工机制、校企合作、劳务派遣、专业招商招工队招工等方式，多途径、多渠道招工，帮助企业解决用工难题。

(三)要提升服务质量。

以“五型政府”建设为统领，不断深化“放管服”改革，聚焦“一件事一次办”“一链办”，扎实推进“赣服通”x版建设、“六减一增”行动，以实实在在改革举措，增进企业的获得感，加快打造“吉事即办”政务服务品牌，努力争创全省政务服务满意度一等县。比如，针对惠企政策知晓度不高、兑现难等问题，要变“企业找政策”为“政策找企业”，通过“赣服通”等平台，即时为企业推送政策，实行政策兑现“零跑即享”服务，政府后台“一站式”审批结算。同时，各单位要把党性最强、素质最好、业务最精的工作人员放到行政服务窗口，强化业务技能培训，提升窗口工作人员的业务素质、服务能力和责任意识，树立万安政务服务的良好形象。

三、要在责任上再压实，协调联动聚合力。优化营商环境涉及经济社会发展方方面面，每个单位、每位干部都是局内人，条条块块都要担好责，确保任务到人、责任到人。

(一)要扛起责任担当。

为切实做好优化营商工作，县里专门成立由县委县政府主要领导任组长，分管纪检、发改、工业的县领导任副组长，相关单位主要负责同志为成员的县优化营商环境领导小组，下面设立督查、宣传等推进小组。领导小组下设办公室，设在县委统战部，县发改委(营商办)、县工商联参与开展日常工作。要建立工作简报，从下周开始，每周刊发一期(纸质和oa)，介绍好经验、好做法或者通报存在问题。建立一个督查组，由x书记任组长，对各地各部门在营商环境中的问题进行定期不定期的督查，持续曝光一些典型案例。

营造一种氛围，县委宣传部、县融媒体中心牵头，在相关媒体开设转作风优环境专栏，曝光典型。实施一次集中攻坚，从今天开始，一直持续到年前，确保这次活动取得实效。领导小组办公室、县发改委(营商办)、县工商联要牵头抓总，一起抓好统筹谋划和协调落实，积极对接上级要求，确保规定动作不漏项、自选动作更精准。各部门要强化一盘棋思想，加强沟通，密切配合，形成合力，共同把优化营商环境各项工作落到实处。

尤其是各职能部门主要负责同志，既要当指挥员、又要当督办员，结合“局长进政务大厅”活动，经常到服务窗口，听听群众和企业的意见建议，看看承诺事项落实没有，工作短板在哪里。特别是县政法部门，要为企业发展保驾护航，大力整治企业发展和项目建设的周边环境，严厉打击盗窃、敲诈、勒索投资企业的犯罪活动，严厉惩处强买强卖、欺行霸市的黑恶势力，严肃查办无理刁难、寻衅滋事、非法阻工等不法行为，全力为项目建设和企业生产经营创造良好治安环境。

(二)要强化督查考核。

要强化督查问责，持续开展明察暗访，对重视不够、落实不力的单位和个人及时进行通报。县委督查组要精准发力，把营商环境核心指标的落实情况作为督查的重点，增强精准性，确保有的放矢，真正找出不落实的事，问责不落实的人，坚决避免形式上督查、程序性督查。县纪委监委要强化落实责任追究，主动参与，发现案件线索，要发现一起，问责一起，震慑一片。

要加强作风建设，坚决整治“怕慢假庸散”作风顽疾，建立快捷便利的投诉受理和调查追究机制，对形式主义、官僚主义、部门本位主义和不作为、乱作为等损害营商环境的人和事坚决处理、绝不姑息。要畅通监督渠道，充分发挥县“五型”政府建设监督员、“x”政务服务热线以及第三方评价作用，完善政务服务“好差评”制度，主动接受企业和群众监督评价。要发挥考核导向，在今年全县高质量发展年度目标考核中，加大对打造最佳营商环境工作考核的权重，倒逼各部门履职尽责。

(三)要营造浓厚氛围。

县委宣传部要牵头抓总，加强政策宣传，创新宣传方式，提高群众和企业对政策的知晓率和满意度;要广泛宣传我县优化营商环境的好经验、好做法，曝光损害营商环境的负面典型，树立优化营商环境的典型标杆，营造全社会参与的浓厚氛围。引导干部群众树牢“人人都是营商环境，事事关系营商环境”的理念，鼓励干部群众争做优化营商环境的支持者、建设者和推动者，让优化营商环境成为全社会的普遍自觉。

县长在全县林业生态建设动员会上讲话

同志们：

今天，我们在这里隆重召开全县林业生态建设动员大会，主要是贯彻省、市林业生态建设动员会精神，安排部署今年我县林业生态建设工作，动员全县上下提高认识，抢抓机遇，迅速掀起造林绿化高潮，全面完成我县林业生态建设各项工作任务。刚才，x对今年的林业生态建设工作做了具体的安排部署，下面，就今年全县林业生态建设工作，我强调几点，最后请闫书记做重要讲话。

一、要提高认识。

各有关部门必须站在提升绿色产业实现科学发展的高度，充分认识加快林业生态建设的重大意义，全面贯彻省市会议精神，切实增强搞好林业生态建设的紧迫感和责任感，把思想和行动统一到省市县委政府的重大决策和部署上来，坚决摈弃等待观望犹豫不决的心态，痛下决心，真抓实干，早布置早行动早落实，坚决完成今年林业生态建设工作任务。

二、要确保质量。

林业生态建设是百年大计，功在当今，利在千秋，必须把工程质量放在首位，既要保证建设面积，更要保证建设质量，把林业生态工程建成精品工程、样板工程，力争做到最好最优，切实发挥效益。我们要牢固树立质量意识，切实加强工程质量管理，形成层层重视质量、人人关心质量、齐心协力抓质量的管理机制。要严把“四关”：一是规划设计关。要按照造林技术规程，确定布局，编制出科学的造林规划和实施方案，避免盲目性、随意性。二是良种壮苗关。今年全省启动生态建设工程，种苗需求量大，我们必须早着手、早联系，在保证种苗供应的基础上，确保苗木质量。三是科学栽植关。要做到随起、随栽，尽量不栽病虫苗、断头苗、带伤苗、隔夜苗。并做到统一树苗供应、统一挖坑、统一栽植、统一涂白抹红、统一浇水。四是管护关。三分造林，七分管护，这方面我们教训不少，各乡镇要在落实管护上多想办法，要运用“责、权、利”机制，充分调动群众的积极性，确保造林成果。

三、要强化责任。

林业生态建设是一项复杂的系统工程，涉及到方方面面，需要各级各部门的共同努力，齐抓共管。新闻宣传部门要围绕林业生态建设办专栏、跟踪报道，营造氛围。财政、发改部门要落实好x万元林业生态建设配套资金，保证项目建设顺利实施。农业部门要配合做好农田林网建设工作。林业部门要充分发挥职能作用，加强行业管理和技术指导，从规划设计入手，对种苗选择、树苗配置、造林方式、检查验收等全过程进行质量监督。财政、审计等部门要对拨付到各乡镇的林业生态建设资金使用情况进行监督检查。各乡镇要把林业生态建设摆上重要议事日程，加强组织领导，细化责任目标，实行主要领导负责制，各乡镇党政一把手对本乡镇林业生态建设工作负总责、亲自抓，亲临一线指挥部署，并进一步细化目标责任，层层签订责任书，把林业生态建设的各项任务分解落实到村、地块、具体责任到人，确保任务完成。要对林业生态建设情况建档立案，跟踪问效，作为政绩考核的重要内容。

四、要严格奖惩。

为确保林业生态建设进度和造林质量，必须加强督导。成立林业生态建设督导组，根据造林进展情况，对造林绿化工作全面督查。x月下旬前，督查工程规划及苗木准备。x月下旬至x月中上旬，重点督查造林进度和质量。x月下旬重点督查造林任务完成情况。x月上中旬组织检查验收。x月份重点督查苗木成活率和保存情况。督查情况要一天一汇总、三天一通报，对造林进度、质量、任务完成情况进行电视曝光，排出名次。要根据工程进展情况，在先进乡镇适时召开现场会，现场观摩，激励后进。要责任制推进，县级干部包责任乡，乡科级干部包重点工程、重点村、重点地块和路段，按进度要求及时督查，一级抓一级，层层抓落实，确保任务按时完成。

乡镇长必须向县委书记县长亲自递交书面检查，年终取消一切评先资格。同时，项目资金分配要与工程实施情况验收结果挂钩，对高标准完成工程建设任务的乡镇，在年度任务上给予倾斜，资金上给予奖励，并大张旗鼓地进行表彰。

工作。

任务艰巨意义重大。各行政各有关部门一定要按照县委、县政府统一部署采取得力措施真抓实干狠抓落实扎扎实实推进林业生态建设为实现x经济又好又快发展作出新的贡献。

代县长在县经济工作促进会讲话

(12月14日)。

同志们：

县委、县政府决定召开的这次全县新农村建设工作总结表彰暨动员大会，是一次十分重要的会议。会议的主要任务是通过现场观摩，总结20新农村建设工作，动员全县上下进一步坚定信心，顽强拼搏，努力开创年新农村建设工作新局面，推进我县新农村建设再上新台阶。通过昨天及今天上午的现场观摩，相信大家对我县新农村建设的总体情况一定会有新的认识、新的感触，对抓好今后的工作，也一定有了新的思考和新的信心。后面，县委王书记还要作重要讲话，请大家认真抓好落实。现在，我先讲三点意见。

一、认清形势，坚定信心，切实增强搞好新农村建设工作的责任感和紧迫感。

今年以来，全县上下认真贯彻落实中央一号文件精神，坚持以科学发展观为指导，以新农村建设统揽农村工作全局，按照“产业先行、基础突破、典型带动、稳步推进”的思路，积极培育主导产业，加强基础设施建设，全面推进示范新村建设，全县新农村建设工作取得了令人振奋的好成绩，创造了我县农村经济发展史上财政资金投入、通村油路通达里程、果树建园规模面积和村庄建设规格档次的“四大突破”。我县新农村建设工作在11月份召开的全市新农村现场观摩会上，受到了与会人员的普遍好评，市委、市政府要求把我县建成继旬邑之后的全市又一个新农村建设典型，并要明年主要在我县召开全市新农村建设现场会，这既是对我们工作的一种肯定，同时也是对我们工作能力的一次全新的考验。回顾一年来的工作，主要有以下几个特点：

（一）各级领导普遍高度重视，新农村建设氛围浓厚。新农村建设工作开展以来，我们严格按照中央提出的新农村建设20字方针要求，坚持把通村油路、果树建园、村庄建设作为“三大抓手”，超前谋划，及时决策，迅速在全县掀起了新农村建设热潮。县上先后召开了全县通村油路、果树建园工作动员大会，成立了果树建园、通村油路、新农村建设工作领导小组，制定下发实施方案、奖罚办法等配套文件，并在全县启动实施了80个试点村建设，明确了包抓领导和工作责任。具体建设过程中，全体县级领导坚持深入一线，督促检查，现场指导，帮助乡镇解决实际问题。各主管部门以新农村建设为已任，科学制订方案，精心组织实施，促进了新农村建设工作顺利开展。各包抓部门倾力包扶，大力支持，推动了新农村建设各项工作全面落实。各乡镇、村组扛死肩，打硬仗，全力以赴，真抓实干，精心培育典型，全力推进示范建设工作，从而在全县范围形成了人人出力流汗、个个大干快上的良好氛围，确保了通村油路、果树建园、村庄建设等各项工作任务顺利完成。

（二）财政支持力度加大，资金不足的问题有所缓解。今年，是县财政对农村投入最大、支持额度最多的一年。一年来，县委、县政府按照“工业反哺农业，城市支持农村”的要求，不断加大对新农村建设的投入力度。据不完全统计，全县今年投入财政支农资金突破了2000万元，其中通村油路补助资金800万元，新村庄建设补助资金300万元，农村危漏校舍改造奖补资金300万元，果树建园苗木补贴资金260万元，两委会活动室建设资金150万元，其它资金200万元。另外，交通部门争取省、市通村油路专项补助资金2640万元，各包抓部门捐赠资金130万元，再加上组织部门争取的基层“阵地”建设、涉农部门争取的农村沼气、水利建设资金，全县用于新农村建设投资累计超过了5000万元，有力地推动了全县新农村建设健康发展。

（三）产业培育步伐加快，果树建园任务超额完成。为了全面落实“生产发展”的方针要求，夯实新农村建设的产业基础，今年，县上在充分调研、反复论证的基础上，决定利用三年时间，再建15万亩苹果园，使全县苹果保留面积达到30万亩以上，实现“人均一亩果”目标。在具体工作中，果业、监察及采购中心等部门未雨绸缪，争时抢拍，从10月份开始就着手考察订购苗木，先后与杨凌、眉县、扶风等全省优质苗木繁育基地签订了供需合同。在苗木掘运、栽植阶段，果业、监察、采购中心及各乡镇领导带队，干部参与，风餐露宿，驻地把关，有效地保证了苗木质量和栽植质量。据统计，全县秋冬季果树建园共栽植果树7万亩，超额2万亩完成了年度计划任务，是我县果树建园面积最大的1993年的2.5倍，加快了农村主导产业发展步伐，奠定了农民增收致富的基础。

体建设工作中，各乡镇广泛发动群众投工投劳，铺筑路基，整修路面；交通部门积极赴市进省，争取指标；广大工程技术人员不分昼夜，强化技术指导，确保了工程建设质量。全县累计完成投资4300万元，占年初目标任务的180；建成通村公路75条225公里，是原有村级油路里程的23倍；通达147个行政村，占全县行政村数的59，成为全市油路里程最长、建设投资最大的县区之一，初步实现了新农村建设的“基础突破”目标。

（五）新村庄建设初具规模，农村面貌明显改观。新村庄建设，既是新农村建设的看点，也是焦点。为此，我们按照“分类指导，试点示范”的要求，坚持新村庄建设与旧村庄改造相结合，政府抓配套和农民建房屋相结合，适度超前与实际实用相结合，广大群众以前所未有的热情，积极投身新农村建设工作。截至目前，全县今年共完成了53个居民点建设任务，建成新居2269户13555间27.11万平方米,车家庄乡百户新村、龙高镇甘池、南武、香庙乡奇埠、义门镇福托、新民镇东坡等一批新村庄初具规模。在建设实践中，探索出了“移民新村、联约、旧村改造、小城镇、小社区”五种村庄建设模式，为今后的新农村建设积累了经验，奠定了基础，同时，也使全县农村面貌发生了显著变化。

这些成绩的取得，是县委正确领导的结果，是全体县级领导倾力包抓的结果，是各乡镇、各部门密切协作，狠抓落实的结果，也是社会各界人士鼎力支持，大力帮扶的结果，更是全县广大干部群众顽强拼搏，辛勤努力的结果。在此，我代表县委、县政府向大家一年来对全县新农村建设工作付出的艰辛努力表示衷心的感谢！对关心支持新农村建设的社会各界人士致以诚挚的谢意！

通过一年来的艰苦努力，我们深深地体会到：建设社会主义新农村，科学规划是前提，产业培育是基础，农民主动是关键，加大投入是保障，强化领导是保证。

在充分肯定成绩的同时，我们还应该清醒地看到，当前我县新农村建设仍处于起步和探索阶段，工作中还存在一些薄弱环节和突出问题。一是思想认识不到位。一些乡镇、部门对建设社会主义新农村的重要性、艰巨性、长期性认识不足，工作仅仅停留在“要我抓”的层面上，缺乏“我要抓”的主动性和时不我待、只争朝夕的责任感和紧迫感；个别领导干部思想保守，考虑群众承受能力的多，考虑群众迫切改变生活面貌愿望的少，创新精神不够，工作标准不高。二是规划设计普遍滞后。一方面，缺乏新农村建设的整体规划和村庄布局规划，行业规划中，除通村油路外，其它如产业发展、新村建设规划至今停留在调研编制阶段。另一方面，80个试点村普遍存在着规划不完备、不全面的问题，有的村只有村庄建设规划，没有产业发展、基础设施建设、农民教育培训规划；有的村只有一张新村建设平面图或效果图，没有详细的施工设计图，给新农村建设指导工作带来了一定困难。三是建设内容不够全面。一些乡镇对新农村建设科学内涵理解不深，工作中重视产业建设，忽视产业发展需要的技术技能培训；重视新居建设，忽视农民文明素质提高和新的生活方式倡导；重视村委会活动室等公共设施建设，忽视村级民主建设，这与严格意义上完整新农村建设内容还相差甚远。另外，在新居设计建设方面，还存在着生产区和生活区没有分开，沼气池、洗澡间、厕所三大硬件配套不齐全等问题。四是建设资金严重匮乏。主要表现为农民投入不足，金融单位信贷支持不够，基础设施项目、产业开发项目、农民培训项目资金安排使用不尽合理，没有做到统一管理，统筹安排，捆绑使用，资金不能发挥最大的效益。五是包抓责任落得不实。一些部门和单位缺乏全局意识，对新农村建设包扶工作不够主动，支持不力，甚至包而不抓。个别部门领导错误地认为，新农村建设事不关已，漠不关心，无所作为。这些问题虽然表现在一些单位、一些部门和一些村组，但已在一定程度上影响了我县新农村建设工作质量，阻碍了新农村建设的顺利推进。为此，全县各级各部门必须统一思想，提高认识，充分认识到加快新农村建设是改善群众生活的需要，是统筹城乡发展的需要，是构建和谐社会的需要，切实增强工作的责任感和紧迫感，以更加有力的措施，更加扎实的工作，掀起全县社会主义新农村建设工作的新热潮。

二、明确任务，突出重点，努力开创2008年全县新农村建设的新局面。

明年，全县新农村建设的主要任务是：启动实施80个村的建设工作，突出抓好1个示范镇、40个重点村的建设工作，集中打好以农村水、电、路、沼气和住宅为重点的“基础突破”战役，以农民增收为重点的“产业培育”战役，以管理民主为重点的“组织建设”战役。总体要求是：积极推进农业产业化、农村城镇化、农民知识化，发展农村新产业、建设新村庄、倡导新风尚、培养新农民、探索新机制，推动新农村建设再上新台阶。重点抓好五方面工作。

（一）坚持不懈抓好以果树建园为主的.产业培育工作，进一步夯实农民增收致富的基础。建设社会主义新农村，经济是基础，产业是支撑。明年，我们要继续把果树建园作为培育壮大农村主导产业的重点工程来抓，全面完成5万亩果树建园任务，为三年完成15万亩建园任务争取工作上主动，铸就“生产发展、生活宽裕”的产业平台。围绕这个目标，要重点抓好四方面工作。一要抓好果树建园准备工作。各乡镇、各部门要在全面总结今年果树建园工作的同时，提早制订工作计划，落实建园面积，搞好建园规划，为明年果树建园工作顺利开展创造条件。果业部门要提前预定苗木，确保明年建园所需。要明确的是，明年县上对苗木“经县采购中心统一调配的优质苗木每株补助1元”的政策不变，希望各乡镇做好宣传动员，充分调动农民群众发展产业的积极性。二要抓好新建果园管理。近期要重点搞好7万亩新建果园的培土防寒工作，明春要组织群众认真做好放苗、覆膜和抚育管理，要确保新建果园不受任何影响。三要抓好老果园管理。各乡镇、各有关部门要集中精力，集中时间，切实抓好20万亩老果园清园、涂白工作，全面完成10万亩大改形任务。要充分发动群众，利用今冬明春农闲时间，打好果树管理攻坚战。果树管理必须做到乡不漏村、村不漏园、园不漏株。元旦前完成清园、涂白工作，春节前完成修剪工作。四要抓好15万亩干杂果抚育嫁接等等工作。明年要集中力量搞好干杂果的抚育管护和嫁接工作。县林业局要抓紧调研，制订方案，抓好落实，促使干杂果早日见效，加快农民群众脱贫致富步伐。

（二）持之以恒抓好通村公路建设，全力构建农村四通八达的路网骨架。明年，全县新农村基础设施建设的突破口要继续放在通村公路建设上，重点解决群众的“行路难”问题。根据省市最近召开的2008年通村公路建设“打底子”工作会议精神，明年，我县计划投资4000万元，建设50条157公里通村油路和水泥路，通达88个行政村。一要合理规划，科学设计。全县明年确定建设的通村公路，大部分位置偏僻，条件较差。交通部门及各乡镇要坚持“因地制宜，分类指导，适当超前，科学设计”的原则，综合考虑沿线的人口数量、产业特点等因素，结合新农村和扶贫重点村建设，合理规划通村公路走向和线型，为通村公路顺利建设奠定基础。同时，要把龙高镇街道至公刘墓、龟蛇山、底店乡至侍郎池油路建设列入明年规划，为旅游产业开发创造条件。二要提早动手，打好底子。全县通村公路建设任务已经明确，各乡镇、各有关部门要严格按照2008年通村公路建设任务要求，迅速行动起来，抓住今冬明春空闲季节，变冬闲为冬忙，大干100天，切实做好规划测设、物料储备及路基处理等前期准备工作，所有的通村公路路基宽度必须保证在7米以上，确保3月底前完成路基整修工作，5月底前基层砂砾路面铺筑完毕，8月底前路面铺筑完成。三要广开渠道，多方筹资。交通部门要积极向上争取专项补助资金；各乡镇及各有关部门要用足用活国家政策，充分采用“向上争取，群众投劳，社会集资”等办法，多渠道筹集建设资金；在这里，需要明确的是，县财政每公里通村公路补助3万元，奖励5000元这个政策不变。四是要加强养管，巩固成果。各乡镇都要制订管理制度，充分发挥现有管护人员的作用，从严抓好通村公路管护工作，巩固来之不易的建设成果。同时，要认真落实全市公路环境整治工作会议精神，坚持“乡镇主抓、部门配合、综合治理”的原则，重点对县乡公路及乡村道路两侧建筑控制区内环境进行综合整治，确保全县公路在春节前达到“美、畅、洁、安”的目标。

（三）不遗余力抓好示范村建设，努力打造高标准的新村典型。抓好新农村建设，示范引导是关键。明年，在80个试点村中，县上抓好40个重点村，重点村必须达到“五有”标准：即有科学可行的建设规划及实施方案；有特色突出、收入较大的支柱产业；有布局合理、舒适整洁的人居环境；有通畅的村组公路、完备的供电、供水、通讯设施和健全的教育、文化、卫生等公共服务设施；有坚强的两委会班子及完善的民主管理度制。围绕这一目标，要突出抓好以下几方面工作。一要加快步伐，完善规划。从现在开始到明年初，要尽快完成“三个规划”、“一套设计方案”。即全县社会主义新农村建设总体规划及年度实施规划、村庄布局规划和每个村的建设规划。全县社会主义新农村建设总体规划及年度实施规划由农工部负责制订，村庄布局规划由农工部牵头，民政局、各乡镇参与制订，每个村的建设规划由农工部牵头，各乡镇负责依据总体规划制订。规划应包括村庄建设、改造方案、产业发展规划、基础设施及社会公益事业建设规划、组织建设及农民培训等内容。城建局负责根据不同区域分别提供三套以上户型设计方案。村庄建设规划一定要着眼长远，本着“注重规模，节约土地”的原则，尽量建大村、示范村，集中人流、物流，促进农村向城镇化转变。户型设计要借鉴甘肃灵台县等地户型模式，把沼气、洗澡间、厕所作为三大硬件纳入规划，同步建设，凡“三大硬件”不齐备的户县财政不予任何补贴；把生产区和生活区分开，进一步优化户型结构，做到设计超前，式样新颖。二要突出重点，打造精品。县委、县政府已将龙高镇确定为全县社会主义新农村建设示范镇，各有关部门、单位一定要按照县上的要求，尽可能把农村基础设施建设资金向龙高镇倾斜，力争在最短时间内把龙高镇打造成全市新农村建设第一镇。龙高镇要在现有基础上，学习外地经验，细化建设方案，提升建设档次。要把龙马、梁家的村庄建设与小城镇建设结合起来，与旅游产业开发结合起来，与扶贫开发重点村建设结合起来，综合推进示范村建设各项工作，使每一个村都成为我县新农村建设的精品。三要点面结合，形成格局。对县上抓的40个重点村，要形成“三线两面”的格局，突出建设一批示范村。“三线”，即龙高镇南武村、甘池村、龙马村、倾家村、太盘村，香庙乡南芦村、太宁村、炭店乡早饭头村为一线，新民镇东坡村、新民街村、城关镇西街村、隘巷村为一线；太峪乡北庄村，底店乡屯里村、二桥村、水口镇张家堡村为一线。“两面”，即车家庄百户新村，韩家乡韩家乡韩家村为一面；新堡子乡富有村、公主川村，太峪乡拜家河村为一面，使其充分发挥典型幅射和示范带动作用。同时，明年将把南塬旧村改造列入重点扶持范围，北塬要在旧宅地改造建设上有新突破。四要加大投入，配套到位。明年，县财政将进一步加大对新农村建设的投入力度，本着大干大支持的原则，实行以奖代补的办法，初步计划财政用于80个试点村及龙高示范镇的资金少于1000万，主要用于示范镇、试点村水、电、路、通信、住宅、文化、教育、医疗、体育及沼气、改厕、洗澡间等配套设施建设。

（四）深入持久抓好农民教育培训，积极培育新型农民。农民是建设社会主义新农村的主体。培育新型农民是建设社会主义新农村的客观选择。我县农村劳动力劳动技能普遍较低，农民专业技能培训率仅为9.1，这与建设社会主义新农村的要求极不适应。为此，必须把农民培训工作做为一项长期任务抓紧抓好，抓出成效。一是要依托县委党校和远程教育等资源，采取长期培训与短期培训相结合，专题讲座与排忧解难相结合的办法，重点围绕党建知识、法律知识、市场经济知识，开展多形式、多层次、多规格的培训工作，培养一批农村基层组织负责人，带领农民发展农业生产，繁荣农村经济。二是要依托县职教中心、乡镇农民夜校，围绕我县农村主导产业发展，重点开展农业实用技术培训、就业技能培训，增强农民发展生产和外出务工的能力。三是围绕“八荣八耻”、“传统美德”教育，在农村广泛开展“学文化、用法纪、讲诚信、比技术”活动，倡导新的生活风尚，提高农民的思想道德水平和文化修养，增强自我发展能力。在农民培训上，龙高镇要制订培训方案，先走一步，为全县农民培训工作开好头，带好路。各有关部门要整合培训资源，首先从龙高镇抓起，迅速打开培训工作局面，为全县农民培训工作探索经验，做出示范。

（五）全力以赴推进农村综合改革，逐步建立民主高效的管理机制。农村综合改革能否成功，直接关系社会主义新农村建设能否顺利推进。我县是全市农村综合改革试点县，改革方案已经市委批复，各乡镇、各有关部门一定要严格按照市上的批复意见，本着积极稳妥的原则，搞好探索，抓好试点。要重点抓好三方面工作：一要抓好乡镇机构改革。乡镇机构改革要按照“发展经济，公共管理，社会服务，维护稳定”的要求，加快职能转变。要改革和整合乡镇事业站所，在严格定编定岗的基础上，按照公开、公正、公平的原则，择优选用人员，精简富余人员。中央提出五年乡镇机构编制只减不增和确保社会稳定的“底线”必须坚持，乡镇机构编制今后五年内冻结，一律不得新增加人员、编制。二要抓好农村义务教育体制改革。农村义务教育体制改革要进一步理顺以县为主的农村义务教育管理体制，抓好危漏校舍改造，全面落实“两免一补”，努力让每一个农村孩子都有学上，上得起学，上好的学校。三要抓好县乡财政体制改革。县乡财政体制改革要本着财权与事权统一的原则，进一步核定乡镇经费预算，逐步缓解乡镇财政困难，保障各项工作正常开展。同时，要加强基层民主政治建设，突出抓好村两委会班子建设。深入开展农村普法教育，加强社会治安综合治理，妥善处理农村各种矛盾，确保群众上访不出乡、一般民事纠纷不出村，构建农村和谐的管理环境。要加强对乡村财务支出的监督管理，防止乡村干部借机胡支乱花，增加农民负担。

三、强化措施，狠抓落实，确保2008年全县新农村建设工作任务全面完成。

建设社会主义新农村是当前和今后一个时期农村工作的重中之重。各乡镇、各部门一定要强化措施，狠抓落实，确保全县新农村建设工作取得实效。

一要解放思想，更新观念。思想是行动的先导。思想解放的程度决定着敢干、敢闯、敢为人先的程度。社会主义新农村建设是一项全新的事业，是一个不断学习、不断探索、不断创新的过程。为此，全县各级领导干部都要以科学发展观为指导，从彬县县情实际出发，不断解放思想，更新观念，深刻理解新农村建设科学内涵，坚决克服把新农村建设简单等同于新村庄建设等片面认识，推动我县新农村建设工作持续健康发展。要坚决摒弃瞻前顾后、墨守陈规的保守思想，克服固步自封、盲目乐观的错误倾向，大胆地闯，大胆地试，探索新模式，创造新经验。要牢固树立开放意识、学习意识，走出去，学经验，学方法，创造性开展工作。乡镇可组织村组干部，赴旬邑、甘肃灵台等地，取经求教，解放思想。要教育群众充分发扬自力更生，艰苦奋斗的创业精神，树立正确的投资观，适度利用信贷资金，建设新家园，实现新发展。

二要强化宣传，积极引导。调动农民参与新农村建设的积极性、主动性，是新农村建设成败的关键。为此，各乡镇、各有关部门要通过刷写标语、悬挂横幅、制作版面、巡回宣讲等形式，广泛宣传新农村建设的重大意义、政策措施，真正使党的这一惠农政策家喻户晓，人人皆知。县委宣传部要研究制定新农村建设宣传提纲，指导各乡镇、各有关部门扎实搞好政策宣传工作。县广电局要开辟新农村建设专栏、制作新农村建设专题片，宣传报道先进典型，努力营造新农村建设的良好舆论氛围。县文体局要组建文艺小分队，编排群众喜闻乐见的文艺节目，跟集赶会，巡回演出，寓教于乐，提高广大群众对新农村建设的认识。各乡镇要采取召开会议、印发资料、举办讲座等方式，认真搞好新农村建设有关方针政策的宣传工作，使广大群众明白自己是新农村的建设主体、投资主体和受益主体，真正变“要我建”为“我要建”，努力营造全社会关心、拥护、支持、参与新农村建设的良好局面，使社会主义新农村建设成为全县人民的共同行动。

三要创新机制，整合资金。资金短缺是新农村建设快速推进的瓶颈制约。为此，明年，各部门争取到的涉农资金都要向新农村建设倾斜，做到资金统一管理，统筹安排，捆绑使用。具体地讲，计划、财政、农果、林业、水利、草畜、扶贫、教育、卫生、土地、交通、农发、电力、电信、广电、网络中心等部门、单位争取的项目资金，都要按照“渠道不乱、性质不变、用途不变、各计其功”的原则，扶持新农村建设。项目资金必须由县财政专账管理，县社会主义新农村领导小组办公室统筹安排，集中使用到所确定的示范村建设上。在鼓励引导农民自觉筹资投劳，用好“以奖代补”资金的同时，广开渠道，广泛筹资，切实解决新农村建设资金不足的问题。一是各乡镇要想方设法，盘活各类资产、资金，最大可能地支持新农村建设。二是要鼓励群众积极向上争取项目、资金；动员本村在外名人、企业家捐资助学、修路、引水、通电，努力改善家乡生产生活条件。三是包抓重点村建设的部门、企事业单位要全力以赴为村上跑项目、争资金；动员本部门、本单位干部职工在力所能及的范围内捐钱捐物，帮助乡村解决一些实际问题。四是各金融单位要简化贷款手续，降低贷款门槛，尽可能地为新农村建设注入信贷资金，努力提高金融机构服务新农村建设的水平，年内各金融单位不得出现信贷“零支持”。

四要夯实责任，强化督查。抓工作落实关键在于抓责任落实。通过昨天和今天上午的观摩，我们不难看出，凡是责任落得实、工作积极性高的乡镇，新农村建设就动劲大，富有成效；反之，工作就滞后，甚至没有动劲。因此，抓好明年新农村建设工作必须夯实责任，强化督查。所有包抓示范村建设的县级领导都要经常深入新农村建设一线，指导乡镇搞好产业培育、基础设施建设、村庄建设规划和组织实施工作，及时帮助和协调乡镇解决新农村建设工作中的实际困难。各乡镇党委书记、乡镇长要明确自己是新农村建设的第一责任人，必须抓具体、具体抓，一抓到底，确保2008年全县新农村建设任务全面完成。各包扶部门、企业主要负责人必须定期深入村组，了解掌握新农村建设进展情况，寻找包扶的着力点，全力以赴支持新农村建设工作。县委督查室、政府督查室、县考委办要把果树建园、通村油路、新村庄建设和部门、企事业单位包扶工作列入年度考核内容，强化检查考核，严格奖惩兑现。对完成或超额完成任务的，包扶力度大、成效显著的部门、企事业单位，县委、县政府年终将予以表彰奖励；对工作责任不实、措施不力，进展缓慢甚至完不成任务，包扶部门资金“零支持”的，县上将严肃追究有关人员的责任。要通过重激励、严考核，形成人人谋发展、个个抓落实的良好局面，确保新农村建设各项年度目标任务圆满完成。

同志们，社会主义新农村建设任务艰巨，时不我待，让我们振奋精神，扎实工作，努力开创2008年全县新农村建设的新局面，为构建和谐彬县做出新的更大的贡献！

《代县长在县新农村建设总结表彰及动员大会讲话》来源于本网会员分享，欢迎阅读代县长在县新农村建设总结表彰及动员大会讲话。

**县长在全县事业单位改革动员大会上的讲话

乡镇事业单位机构改革涉及到每一个人的切身利益，事关社会的稳定。这次事业单位机构改革是改革开放以来乡镇事业单位机构变化较大，人员调整较多的一次，编制精简和人员分流的任务非常繁重。因此，在改革过程中，要把宣传教育工作贯穿于改革的全过程，要把干部职工的思想认识统一到省、市、县决策和部署上来，及时了解分流人员的思想动态，重点解决关键性问题，把矛盾消除在萌芽状态，解决在基层，哪个单位出问题，哪个单位主要领导就要全部负担责任。要教育广大职工识大体、顾大局，增进对改革的认识，增强心理承受能力，理解改革、支持改革、参与改革，使改革成为大家的内在要求和自觉行动。要使大家认识到改革是大势所趋、势在必行。要帮助乡镇事业单位的同志树立正确的择业观念，调整好心态，正确对待自己的进退去留，看到自己的优势，发挥自己的特长，相信自己能够在市场经济的大潮中找准位置，施展才能，创造业绩。同时，认真宣传改革的各项有关政策，坚持政策面前人人平等，最大限度地保证上岗人员舒心、落岗人员安心、改革的全过程放心。

（三）严肃政策纪律，确保规范操作。

乡镇事业单位的改革涉及人的进出、管理体制调整和合并、涉及部门和乡镇之间的职能调整，乡镇和各主管部门领导要讲党性、讲政治，严格按照乡镇事业单位改革的政策规定办事，已经明确的机构、职能和编制，必须坚决执行到位，不打折扣。在这里，特别强调几点：一要严肃财经纪律，因机构变动出现国有资产转移的单位，要全面清理财务、固定资产，并认真做好人、财、物的移交工作，加强对国有和集体资产的管理，不准乱分财物，突击花钱。二要严肃人事编制纪律。今后，乡镇原则上不再增设新的事业机构和增加人员编制，如确因增加新的工作内容需作调整，可与原有机构统盘考虑，但调整后的机构设置和人员编制仍不得突破规定的限额。三要执行责任追究制。参与改革过程的干部和工作人员要恪尽职守，出以公心，从事业出发，不得以权谋私，对人员定岗及分流的有关考试、民主测评、组织考核等办法和程序，实行政策公开，程序公开和结果公开，坚持政策面前人人平等；各相关部门的领导和干部要顾全大局，不得为亲属、子女、熟人说情打招呼，为改革设置障碍。纪检、监察、人事、编制部门要加强监督，发现问题及时处理。通过乡镇事业单位机构改革和竞争上岗，切实提高工作人员的整体素质，促进社会稳定和各项事业的发展。

同志们，乡镇事业单位机构改革，意义深远，责任重大。希望大家以对党、对人民高度负责的精神，统筹规划，精心组织，积极推进，扎实工作，全面完成全县乡镇事业单位机构改革任务，为我县经济建设和社会事业以更快的速度向前发展创造条件。

共

5

页，当前第。

5

页

1

2

3

4

5

县长在全县年工作务虚会上讲话

同志们：

今天我们召开这次工作务虚会，这是县委做出的一个重大的决策，也是我们全面学习贯彻落实党的十八届三中精神和省市领导干部大会的重大举措。主要目的是：进一步统一思想、理清思路、明确目标、细化举措，更加科学务实地做好当前和今后一个时期全县经济社会发展各项工作。我想，在这样一个关键时刻召开这么一次重要的会议，充分体现了以万凯同志为班长的县委敏锐的政治意识、科学的决策艺术和民主的工作作风。一天来，同志们紧密联系自身工作，紧密结合万凯同志的讲话精神，谈形势、谈问题、谈体会、谈思路，各抒己见、畅所欲言，既有观点的交锋与碰撞，又有理念的转变和升华，更有举措的探索和创新。从大家的发言来看，这个务虚会开得很务实、很深入、很成功，可以说是我们开了一个务实与务虚相结合，碰撞思想与统一思想相结合的神仙会。等一下，县委书记万凯同志还要给我们作重要讲话，请同志们务必认真学习领会，切实抓好贯彻落实。

下面，我先谈五个方面的意见：

第一，感触。

进进贤门、当进贤人。

3

家代表性的企业，跑了。

12。

个乡镇，所听、所看包括同志们的所思、所想，特别是听了下午这多同志的讨论发言，感觉到同志们对县情、乡情、镇情把握都非常到位，认识都非常全面，情况非常熟悉，对今后工作有思想、有思路、有办法，这些都是今后我工作的动力和学习的榜样。

第二，感受。

主要是“三个没有想到”：

一是没有想到进贤快发展的基础这么好。我们进贤的发展，既有特色，又有方向，还有“两高两低”的增长，这些都是我们今后发展的动力。二是没有想到进贤议发展盼发展的氛围这么浓。来进贤以后，我无论走到哪里，不管是各级领导，还是企业老板；不管是部门机关，还是乡镇，都在议发展、谋发展，议项目、抓项目，所到之处，都呈现出一派欣欣向荣的发展景象。三是没有想到干部群众谋发展的劲头这么足。这几天的所见所闻、所观所感，对我触动很大。全县各级干部抓发展的拼劲、韧劲和狠劲，特别是我们四套班子成员，靠前指挥，我们的乡镇党委书记和镇长在一线中发现问题、解决问题，努力攻克项目推进、土地征用、财税征收等具体工作中遇到的各种困难和问题，使我感到十分欣慰、十分感动、十分敬佩。

第三，感悟。

今天上午县委书记万凯同志给我们做了一个非常重要的讲话。听了万书记的讲话，我感受颇深：万书记直言不讳地说，要从老百姓最关心的问题入手、从人民群众最期盼的问题入手、从进贤打基础谋长远的问题入手。我想这集中体现了“三个精、三个实”：总结精准，目标翔实；分析精辟，求真务实；谋划精心，举措坚实。充分体现一种真抓实干和我是谁、为了谁、依靠谁的群众观点。这些都是我今后学习的动力和张力。我想，这既是对进贤县情的最准把握，也是对进贤今后一个阶段发展的最佳定位，更是进贤今后一段时间跨越赶超的最强动力。

第四，感觉。

通过聆听万书记的讲话和同志们的发言，我感觉到了压力，感觉到了差距，更感觉到了希望我想，我们这种压力和差距就是全县人民的期盼，全县人民对我们的殷切期望和期盼，是我们做好一切工作的最大压力和最大差距我们的压力和差距还来自于全市打造南昌核心增长极，来自于进位赶超，来自于兄弟县区你追我赶的竞争态势我想，有这种压力，有这种“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的精神，这是我们最终发展的写意，也是我们原始的动力这些关键需要我们一任接着一任干，一张蓝图绘到底，不务虚、不浮虚、不浮夸，实实在在、扎扎实实，扑下身子、张开膀子，真正做人民群众满意的好事实事

第五，近期工作。

1.

要把急事抓紧。

近阶段我们所说的急事，就是要关好门、开好门、开门红通过感性认识、理性分析、科学研判、正确定位，科学定位，谋划好明年的工作主要有以下几件事：一是全面完成好全年的目标任务；二是要认真对接省市的检查考评，尤其是计生、卫生、教育、农林、水利等部门，要全力做好迎检工作；三是要着力抓好民生工程扫尾工作，给人民群众一个圆满的实事求是的交代；四是要抓好有时间节点要求的工作，如土地报批、工程验收等要按照分管领导的调度安排，确保按时完成

2

要把大事抓牢。

主要有两个方面：一是推进重点项目，以及申报和包装项目，一方面，我们的百大项目要利用晴好天气等有利条件，扎扎实实推进，另一方面，对明年的招商工作要进行科学的研判和分析；二是完成土地储备，土地储备有五个要素：法律关系清晰、事实范围明确、地表没有拆迁、权属明确、砌上围墙，请同志们对照以上五个要素，认真抓好落实。

3

要把难事抓细。

一是严格控违拆违，对违章建筑特别是民和镇城郊结合部和城中村，要做到零容忍、零发生；二是确保信访稳定，要始终贯彻县委万书记的两个原则：依法依规，灵活、慎重和谐妥善的处理问题。我认为，信访稳定工作犹如手腕的一块表，部门和各乡镇一把手是秒针，分管领导是分针，县委书记县长是时针。也就是说要县委书记县长跑一圈，乡镇和部门的同志必须按照“谁的孩子谁抱走，谁的问题谁负责处理”的原则，先跑

3600。

圈；三是确保食品安全，两节两会期间，确保人民群众生命健康；四是认真做好以森林防火和消防安全为主的安全事故防范工作；五是城市管理和卫生，我相信，我们是有责任心、也有党心、还有良心，确保今年春节期间我们进贤县不会成为堵城、更不会成为死城，那就要确保“五通”，通水、通电、通气、通路、通畅。我们要从小事做起，从老百姓最关心的问题做起，只有做好小事了，才能做好大事，只有老百姓的反映好了，我们进贤人民才会心齐气顺。

4

要把新事抓准。

一是新思路认真学习贯彻落实十八届三中全会精神，全面深化改革二是新盘子明年我们的盘子，从操作层面来讲，就是三句话瞻前顾后、左顾右盼、上下沟通“瞻前顾后”指的是，原来我们发展的定位和基础是什么，通俗地说就是经济发展速度不能开天窗、不能拖后腿、不能大起大落；“左顾右盼”指的是，南昌县的定位是什么，我们不是说要追新建县吗？那么新建县的定位是什么；“上下沟通”指的是，县政府各经济工作的分管部门，要就经济发展任务和上级进行有效沟通，然后进行谋划部署

政府明年及今后一段时间的工作定位，就是要做到五个坚持、突出五个作用、解决四个问题、推进十项工作。

做到五个坚持。

主要是：一要坚持改革开放明年是全面深化改革的启动年和落实年，我们要全民招商，我们要大开放，我们要把改革开放作为发展的主战略来抓；二要坚持加快发展依附我们的县情，千理由、万理由，唯有发展是真理由，千道理、万道理，唯有发展是真道理，我们必须加快发展，把我们的经济总量做大做优，我们才有财力为群众加点福利，我们才有财力解决群众最关心的民生问题；三要坚持进位赶超要实现“一年强基础、两年求突破、三年大变样”的目标，就必须要进位赶超；四要坚持民生优先，这里我就不展开讲；五要坚持生态保护，书记说的非常到位，要像爱护我们的眼睛一样爱护我们的生态环境

突出五个作用。

主要是：一要突出园区发展的主战场作用二要突出城镇一体的推动作用三要突出项目推进的支撑作用四要突出发展要素在资源配置中的主体作用我们党的十八届三中全会，有一句核心的话，就是发挥市场在资源配置中的基础性作用，改变为发挥市场在资源配置中的决定性作用所以我们讲社会化大生产有四个要素，土地、资金、技术、劳动力，我们要这些要素发挥好刚才同志们提了很多问题，我归纳了一下，共有

11。

个方面的问题，土地、规划、税收、融投资、园区、产业、城乡一体化、城市建设和管理、社会管理、生态文明、民营经济等问题。省委常委会专题研究三件经济工作，工业化、旅游和民营经济。这些问题归纳起来，就是我们在经济发展中的主体配置的问题。我们的经济发展犹如人体，园区是双腿，要站稳、要粗壮；招商和土地储备是双手或是鸟的翅膀，要伸展开来；融投资和财税是毛细血管，要丰富；民和镇的建设、管理和稳定是心脏，而且要加起搏器；城市建设和城市管理是脸，要刮好胡子、擦亮眼睛；信访稳定和生态文明是肠胃，要确保不出问题。五要突出政府职能转变的基础作用。关于新一届政府，李克强同志有一个科学地定论，就是廉洁政府，法治政府、创新政府、务实政府。

解决四个问题。

主要是：一是解决顶层设计的问题。要大力解决园区、招商、融投资等各种机制体制问题，比如融投资机制体制，能否通过加大企业在建产业投资基金、创业投资基金、中小企业集合在建等发行工作，加强融资规模。同时通过集中管理、统一支付的城建资金管理新模式，建立一个多个渠道进、一个池子蓄、一个龙头放的城建机制管理体系，请财政、城投、国投要认真予以研究；二是解决行政效率的问题，有效保障政令畅通；三是解决敢于担当的问题，提振干部精神状态；四是解决督查问责的问题，不断创新推进方式。

推进十项工作。

主要是：一是征地拆迁；二是招商引资；三是项目推进；四是园区发展；五是产业发展；六是城乡一体；七是民生工程；八是投融资改革；九是制度建设；十是发展氛围。

三是新项目。

就是要上争外援，“外援”，刚刚书记讲的很清楚；“上争”，就是鼓励提倡各乡镇、各部门，要做到“四争”，积极到省市争资金、争政策、争项目、争牌子。

四是新报告。

就是

2014。

年县委、人大和政府的工作报告。

五是新局面。

集中体现在我们一季度要有开门红、开月红、首季红。请同志们自我加压，按照万凯同志的要求，要在项目建设、经济指标、造林绿化、招商引资、城乡建设、干事氛围等方面实现六个开门红。

同志们，要实现“一年强基础、两年求突破、三年大变样”的远大目标，关键在于我们真抓实干，在于我们以万凯同志为班长的县委集体领导下，增强敢干的气魄、汇集能干的智慧、练就实干的本领、鼓足大干的劲头、发扬苦干的作风，真抓实干、埋下身子、埋头苦干，争取早日实现一年强基础、两年求突破、三年大变样的面貌，推进进贤经济社会又好又快发展再上一个新台阶！

代县长在县经济工作促进会讲话

同志们：

刚才，檄文书记和明成局长分别传达了省委宪魁书记、陆昊省长在调研和单专员的讲话，杨书记一会还要作重要讲话，大家回去以后要结合本单位实际情况认真研究，通过学习和吸收上级领导讲话精神，怎么样才能更好地推进我们的工作。下面，根据会议安排，就当前和下步几项重点工作，我讲几点意见。

一、突出抓好生态建设。

地委、行署提出“把资源管理起来，让百姓富起来”和“高举生态文明大旗，建设国家级生态示范区”的战略思路，符合国家保护生态安全的需要，我们必须按照地委、行署的大思路来抓好生态建设工作，并立即着手编制或修改、完善与地区方向一致的生态建设规划，争取在短时间内把的生态建设提升到一个新的水平。一是抓好资源管理。今年几次会议我都讲过，要加强对非法占用、毁林开荒、违法开矿、拱地头扩地边等林地案件的查处力度，严控防火隔离带随意扩大面积行为，狠抓砂金禁采，但到目前效果不是很明显，国土、公安、林业等职能部门要切实发挥作用，真正的组织精干力量，严抓、严管、严查。特别是打着发展林下经济的'晃子，滥垦乱占林地问题。二是抓好营林生产。中幼林抚育要按地区的统一要求，组织林场专业队伍，边生产、边自查，确保10万亩中幼林抚育任务都能达到验收标准。今明两年地区还要给我们增加任务量，林业局要有通盘考虑。要保护好金山乡的樟松母树林，包括林内樟子松幼苗不能随意乱挖。三是抓好环境保护。垃圾填埋工程要保证质量，污水处理厂要抓紧完善各项手续，安装设备，尽快交付使用。减少农药、化肥使用数量和白色垃圾、江水洗衣服等。四是抓好森林防火。虽然现在进入雨季，但防火这根弦决不能放松，更不能有麻痹大意思想，该抓还要抓，该查还要查，重点是雷击火防范，保证今年春防不出现任何问题。

二、重点抓好产业项目。

产业项目是推进县域经济社会发展的重要支撑，政府之所以下了很大力气，投入很大财力，争取很多政策，就是为长远发展打基础。一要抓好在建项目。北西里铁矿、兴安桥铁矿、旁开门岩金矿等已生产或即将开工的矿产项目要进一步加大推进力度，手续不全的，涉及哪个部门，哪个部门就要主动帮助向上沟通，不能长期占据资源不出成果。绿色食品加工、传统产业升级要尽快整合推进，水飞蓟加工要尽快达产，蓝莓酒庄要尽早启动生产，绿森养殖基地和精深加工已开工，但要抢前抓早并确保项目早日建成投产。二要抓好招商引资。依托矿产、绿色食品、生态旅游三大资源优势，在不破坏生态环境的前提下，根据自身特点主动联系中国百强企业，或寻求有实力并且有专业团队和技术支撑的目标企业进行招商，积极推进与在谈的正大集团合作，肇东、安达年内我们要有企业落户，尽最大努力承接产业项目转移。同时，要研究引进概念规划，做好绿色水源矿产地认证等工作。三要抓好园区建设。工业园区落户企业陆续开工，园区的相关配套服务要跟上，该给招商企业的政策要给足，确保招商企业有信心在发展。

三、扎实做好“三农”工作。

作为以农为主的县份，“三农”工作仍是我们经济工作的重中之重。一要抓好农业生产。前段时间强降雨，使全县农业形势不容乐观，农业、农机、农技、水利等部门及相关乡镇要把主要力量放在一线，能补种的抓紧补种，想办法、挤资金帮助农户解决燃眉之急，确保粮食产量稳定，农民效益不减。二要推进基础设施建设。鸥浦堤防工程、河护岸工程等农田水利重点建设项目要紧盯不放，农业水、电、路等配套设施和部分村屯内部道路维修列入计划的要加快进度，相关部门要派人跟踪监督管理，确保工程质量。三要抓好新农村建设。4个中心村和2个扶贫村新农村建设项目，特别是鄂族新村要倒排工期，全力推进，确保按计划竣工。同时，年初确定的在各乡镇建设农机大院、“托畜所”等工作，建成的要抓紧投入使用，发挥作用;在建的要按计划尽快交工。

四、优先抓好民生工程。

民生工程事关全县社会稳定，事关百姓切身利益，我们必须不折不扣地抓实抓好。一要推进基础设施建设。棚改、泥改任务艰巨，尤其拆迁任务重，还有部分百姓不支持、不配合，建设局及相关部门要克服困难，再接再厉，多想解决问题的办法。绿化也要有序推进，要研究绿化与保活、管理的长效机制。通乡通村公路建设资金也很短缺，时间也很紧，交通部门一方面要盯住工程质量，另一方面还要积极向上争取。供热管网、自来水改造也要争时间、抢进度，同时电力、通讯系统改造要一并考虑，不能影响道路升级。农贸市场年内要力争投入使用。二要推进社会事业。博物馆建设要抓紧施工，同时内部设计、实物、图片、文字等内容也要超前安排。幼儿园改扩建工程教育部门要全程参与，工程质量坚决不能出现问题。新购校车要合理安排，安全放在一位。县医院医疗设备到位后，要抓紧组织技术力量培训，确保熟练、精准操作，同时抓好乡镇卫生院服务功能提升。新建白银纳乡、金山乡2个农村社区，年底前要投入使用。城镇低保要动态掌握，确保弱势群体享受政策。三要推进全民创业。要制定出台一些引导、鼓励、扶持政策，典型示范，以点带面，深入推进家庭致富工程。全面落实非公经济发展政策，鼓励机关干部、行业能人带头创业，引导和帮助致富后的农民在加工业、旅游业、服务业等方面实现新产业开发。

五、加强经济运行监管。

1至6月份，全县生产总值(gdp)预计完成42478万元，固定资产投资22850万元，城镇居民可支配收入9472元。截至目前，全口径财政收入完成6853万元，涉矿税费入库126.7万元，五荒费用征收完成1003万元。从这些经济指标分析，经济运行情况良好，但收入还存在应收未收、应缴未缴问题，必须要加大财政管理力度。一要稳定收入。积极开展税收和非税收入专项清理，特别是土地使用费要进一步加强征管，堵塞漏洞，依法查处重点行业、重点区域和重点单位存在的问题，并在此基础上建立健全“以查促管”“以查促收”的长效征管机制和协护税费机制，保障地方财政收入稳定增长。二要优化支出。组织好年度支出预算的执行，加快支出进度,在确保政府机关正常运转的基础上，千方百计调度资金，确保教育、卫生、社会保障等重点领域的必需支出，使财政资金尽快发挥效益。认真落实省委、省政府关于严格控制一般性财政支出的要求，大力压缩会议费、接待费、车辆购置及运行和水电油经费，从严从紧安排各项支出。三要加强检查。开展财政专项资金、非税收入和票据使用检查及政府采购执行情况、会计基础规范等专项检查。

六、推进社会管理创新。

社会管理相对政府来讲，就是政府的综合管理，管理的水平就是人民群众对政府执政能力的评价，所以政府必须要重视社会管理。一要推进城乡环境治理。宣传、广电、教育、工青妇等部门要通过宣传报道、舆论监督、公益广告、演讲竞赛等形式或开展宣传教育，逐步提升全民道德素质，形成全民齐抓共管的局面。要根据乡镇、林场、村屯不同特点，分级制定长效管理机制和考核办法，从处级包片领导到村民小组层层落实责，要像抓防火一样抓环境治理。环境治理经费明年起根据各地基础情况、人口比例、村屯数量、参与态度等纳入财政预算。各乡镇林场要认真贯彻属地管理原则，把辖区的整治工作抓好，如果不认真对待或给点钱干点活、不给钱不干活，要严格执行责任追究。二要认真抓好安全生产。近期全国安全生产形势极为严峻，吉林、厦门两起事故引起了党中央、国务院的关注，省委、省政府，地委、行署也高度重视，多次召开会议进行专项部署并提出要求，我们矿产企业较多，主要公路还在建设之中，近期降雨也比较勤，安全形势也不是很乐观，所以必须把安全工作放在首要位置来抓。按照单专员要求，安全工作必须由常务来抓，这次会议就明确一下，由周勇同志主抓全县安全生产工作，防汛方面工作由志忠同志主抓。安委会要组织成员单位，重点对道路和水上安全、矿产企业、建筑工地、隐患堤坝、危险化学品、重点消防部位、食品加工企业、旅游景区等行业领域进行一次大规模、全覆盖的大检查、大整顿工作，重点查找隐患和发现问题，一经发现要重拳出击，铁腕整治，切实消除各种安全隐患，决不允许出现较大以上安全事故。同时，舆论宣传也要跟上，进一步增强群众的安全生产意识。三要高度重视信访工作。稳定压倒一切，只有稳定和谐的发展环境，我们才能放手放胆去干工作、创事业。总体趋势是好的，但仍有部分群众有理没理都上访，自已家的事解决不了也上访，更有甚者政府为他们修路也要上访。所以说，作为一级政府必须有态度，对信访问题要重新梳理，对有合理诉求的要想尽办法给予解决，一时解决不了的也要给予明确答复;对无理访、缠访、闹访的群众要坚决按有关制度处理，各乡镇场要加强基础工作，不能怕上访，不能惯毛病。无事不惹事，有事不怕事。

七、积极向上争取政策资金。

政府各处级领导干部、各单位部门要准确把握国家和省的政策走向和投资时间等方面的信息，坚持从发展的角度来要项目，坚持从多争取资金的角度来做项目，树立“能争多少就争多少”的意识，重点在农业发展、生态建设、防火公路、小额贸易、园区资金、特色产品、森林保险、矿业整合、“三供两治”等方面加大力度，利用各种关系，能争取到的一定要尽量去争取。各相关部门之间要加强沟通、积极配合、形成合力，不断加大跑地进省的频率，提前去沟通，尽早去衔接，密切各方面关系，力争做到“第一时间获取政策信息、第一时间申报项目资金、第一时间掌握项目审批进展情况”，从而赢得申报争取资金的主动权，确保能争取到的资金和项目尽早到位、落地。