教育整改落实情况报告（通用15篇）

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“不忘初心牢记使命”教育整改落实情况报告

根据主题教育活动办公室的要求，本人从通知要求的三个方面扎实进行了自查，现将自查情况汇报如下：

2019年5月31日中央“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议召开后，省、市、区陆续召开了主题教育的工作会议，本人在第一时间认真学习了习近平总书记的重要讲话精神，严格按照各级关于本次主题教育的工作部署及要求，参与到学习中来，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神，进一步的提高认识，全面深刻的把握各项工作要求，抓好贯彻落实。但也存在三方面问题：一是政治站位不高，考虑问题有本位主义，统筹协调不够;二是工作标准不高，存在工作落实打折扣、搞变通的现象;三是工作有时虎头蛇尾，重安排轻落实现象。

中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发《关于抓好第一批主题教育学习教育、调查研究、检视问题、整改落实工作的通知》，要求我们在学习中要结合各自实际，探索方法、创新形式，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来，有机融合、统筹推进，本人严格通知的要求，坚持边学边查边改。

在学习教育方面以把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重贯穿全过程，深学细悟、细照笃行，带着责任学、带着问题学，推动主题教育目标任务的实现。存在调查研究方面紧紧围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，边调研边学习边对照检查，在调研中深化理解和感悟，在理论联系实际的过程中寻找解决问题的办法措施。在检视问题方面自觉对照习近平新时代中国特色社会主义思想找差距、查短板，在不断深化学习教育和调查研究中，把问题找准查实、把根源剖深析透。在整改落实方面聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，一开始就改起来，把“改”字贯穿始终，真改实改、攻坚克难。通过主题教育，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想取得新进步、达到新高度。存在问题：一是学习指导实践、引领调研不够，就学习抓学习，就学习促教育;二是检视问题不深刻，针对性不强，问题导向不突出，一些信访遗留问题解决办法不多;三是四项措施综合用力不够，存在断层、脱节现象，边学边查边改不彻底。

XX区教育局党委落实巡察整改情况报告,2

xxx区教育局党委落实巡察整改情况报告根据区委统一部署，2020年x月x日至x月x日，x届区委第x轮巡察第x组对区教育局进行了为期两个月的常规巡察。x月x日，区委巡察第x组向我局反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将xx区教育局党委落实巡察整改情况报告如下。

一、提高认识，把整改工作作为一项重大而严肃的政治任务抓紧抓好巡察整改是政治任务，更是政治纪律和政治规矩。xx区教育局党委认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党和巡视工作重要讲话精神，紧紧围绕区委巡察工作要求，深化认识，统一思想，全力以赴，形成高压整改态势。

彻底，确保各项整改任务扎实有序推进。

(二)制定整改方案，明确任务分工。在认真学习区委第七轮第二巡察组反馈意见和整改要求、逐条逐项进行研究、认真梳理分析的基础上，局党委制定了整改工作方案，从聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况、聚焦群众身边腐败问题和不正之风、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺等3个方面（共16条）做出整改安排，明确了问题清单、整改措施、整改时限、具体负责人，逐项逐条推进巡察整改。

(三)坚持以上率下，层层传导责任。局党委主动认领问题，迅速采取措施，积极进行整改。局党委书记、局长谢炜同志认真履行整改工作第一责任人职责，坚决把自已摆进去，及时组织研究推进整改工作，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要线索亲自督办;班子成员带头整改、率先垂范，按照职责分工，认真抓好自身和分管领域各项整改工作，确保件件有人抓、事事有人管，确保全局上下切实把思想和行动统一到区委巡察反馈意见上来，统一到区教育局党委整改落实部署上来，以良好作风和有效措施，全力以赴抓好整改。

二、严格落实，以抓细抓全的办法推进整改工作xx区教育局党委认真落实全面从严治党两个责任，按照实事求是、立行立改的原则，做到真对照、真整改、真落实，确保巡察反馈意见全面整改落实到位。

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入的问题。由局党委书记、局长谢炜牵头，完善相关学习制度，认真落实，做到中心组学习常态化；制订学习计划和内容，合理安排学习内容；组织全局同志对党建、主题教育、扶贫、扫黑除恶、意识形态等工作再次学习，做好应知应会；建立长效机制，做到理论学习常态化。

2、落实意识形态工作责任制存在薄弱环节问题。根据《xx区党（工）委（党组）意识形态工作责任制实施细则》要求，再次组织局党委进行学习，并召开专题研究会；抓细抓实四个纳入，建立领导责任机制，强化主体责任落实。加强对学习强国的学习督查，采用周通报制度，定期通报机关党员、各学校学习参与情况，并将学习情况纳入对个人和学校的考核。

小学等中心城区学校居民集中，外来务工人员较多，加之学校。

教学。

质量优，吸引大量学生就读，而且本期人民路小学、都司街小学各缩减了一个班，但班额均控制在54人以下，没有出现大班额；2021年秋季招生起，严格执行省市要求，做好分流预案，起始年级班额严禁出现大班额,其他年级50人以上只出不进。同时举一反三，对出现的类似问题进行自查自纠。

4、议事决策机制不健全，议事决策作用没有发挥的问题。完善了《xx区教育局党委会议制度》、《xx区教育局机关工作例会制度》等各项会议制度，落实党委工作职责；制定三重一大制度，规范工作流程，要求三重一大事项必须报党委会研究决定执行，坚持党委发挥核心领导作用。组织会议记录人员对党委会议记录相关要求进行学习，对会议记录进行了严格规范。

学整改解决。6月底联合区发改局、供电所对草桥以北学校用电负荷情况进行实地调研，暑假期间投入资金xx余万元对xx中、xx小学、xx小学、xx小学电路进行改造。

6、重安排、轻督查落实，执行力有差距的问题。制定《xx区教育局机关年终绩效考核方案》。根据不忘初心牢记使命主题教育的方案内容，要求各支部对标自查自改，形成问题清单，对主题教育进行。

总结。

评估，局党委将此项内容纳入下一次党建工作督查。将不忘初心牢记使命总要求具体目标等应知应会纳入党委中心组学习和支部集中学习内容，巩固不忘初心牢记使命主题教育成果。根据年度审计计划开展教育内部审计工作，加强收费工作检查。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面7、教育局机关工作人员占用一线教师骨干教育名额的问题。2017年xx区评聘了骨干教师76人，其中区教育局有8人，聘期为2017年11月至2020年10月。到期后，将不再聘用区教育局的8位同志为xx区骨干教师，证书全部收回。在今后的评审工作中，评审政策及指标分配必须向一线教师、乡村教师倾斜。区教育局明确评选对象为：全区各学校、从事教育教学、科学研究、管理服务的教师和教育工作者，将适当减少我区校外机构的评审比例。

制情况逐年向社会招聘2名心理专业教师。针对目前师资不足的情况，开展中小学心理健康教育兼职教师培训，提高基本理论、专业能力和操作技能水平；全区心理咨询室进行全面整改，将面积不足、配置不到位、多室共存等现象整改到位，要求每校建好一个符合标准的咨询室。发挥好学校心理咨询室的功能，对学生和家长开放，新生入学教育期间，组织学生参观心理咨询室；在本校网站及微信公众号上广泛宣传心理健康知识；加强心理健康宣传教育活动，让家长和孩子们重视心理健康问题。

9、服务意识有欠缺，服务能力跟不上形势的需要的问题。完善班子成员和机关干部联点学校制度；以区教育委员会办公室的名义制订《学生安全联席会议制度》，明确部门职责；开展了联点领导安全大排查大走访行动，形成问题清单，交由各相关部门认领整改；对xx小学门口烂尾楼脚手架问题，已上报区安委会交办，区住建局已安排对脚手架进行了加固处理，区领导要求合江街道联合华侨城拿出安全隐患清除方案，做好预算，彻底解决问题。xx中已启动校安工程建设，计划在两个校区用封闭式通道予以连接，目前已完成设计，正在进行征地。xx中自来水管网改造项目已列入2020年改造计划并开工。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面10、对党建工作重视不够，主体责任落实有欠缺的问题。

梳理2020年以来的党建工作台账，做好资料归档；举办了党建业务培训班，邀请组织部领导及党校专家授课，对支部书记、支委成员、党建专干进行业务知识及理想信念等内容的培训，提高党务工作者思想素质及工作水平；开展了党建工作调研，对公办学校及民办学校支部进行走访督查，并确定2个民办学校示范点，开展两新党建标杆创建工作，打造教育系统党建亮点工作。

11、支部五化建设不够精准精细，党建工作整体水平有差距的问题。制定党建工作考核细则，细化支部五化建设标准，根据考核细则开展一次党建工作督查，检查结果纳入年底考核评分，对于督查的问题列出问题清单，要求各支部对照清单整改到位。局机关支部召开了组织生活会，通报巡察列出的问题清单，要求支委及全体党员提高认识，抓好整改落实。加强退休党员管理。充分利用微信群、重阳节等节日组织退休党员开展线上、线下主题党日活动，丰富学习形式及内容。规范两新党组织设置，要求民办学校党员亮身份，加强对两新党组织流动党员管理。

善教师借调手续，确保借调手续齐全，严格按照相关文件精神执行，整改到位。

13、超审批权限设置机构（装备站）的问题。撤销了教育技术装备站，已向区委编办申请将教育技术装备股加挂到计财股，等待批复。

14、班子成员工作分工存在九龙治水，权责不清，工作效率偏低的问题。重新进行了领导分工，组织各股室再次学习三定方案，使分工更科学，工作更高效。

15、落实党风廉政建设责任不到位，制度执行存在偏差的问题。重新组织学习考勤制度，严格考勤，开展工作作风检查；对局采购领导小组进行调整，明确工作职责，理清工作流程，并制定印发了《xx区教育系统货物、服务类采购实施办法》；加强学校物资等固定资产管理；组织开展廉政教育、警示教育；对教育系统廉政风险点进行排查并作出预防措施。

16、对巡察、审计等监督检查指出的问题整改不力的问题。2018年市审计局提出的办公设备没按规定计入固定资产账问题，已对照清单逐个核对予以整改到位；举一反三，对审计、巡察整改情况进行督查，督促整改到位。

律和规矩挺在前面，把整改任务融入日常工作之中，立足长远，举一反三，不断巩固整改成果，以实实在在的整改成效推进教育各项工作。

（一）继续抓好整改工作，确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减，对巡视整改工作紧抓不放。经过前期的整改虽然整改已基本完成，取得阶段性成效，但是还要适时组织回头看，巩固整改成果;对一些需要长期坚持的项目，紧盯不放，避免反复，以钉钉子精神，一如既往地做到更好。

（二）着力建章立制，构建长效机制。在坚持整改成效的基础上，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。坚持立足长远、举一反三，针对巡察反馈的问题和意见，进一步强化权力制约和制度的规范，建立长效工作机制，坚持用制度管权、管事、管人，管物，固化整改工作成果，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生，进一步促进教育事业持续健康发展。

（三）强化督促检查，严明党的纪律。结合不忘初心、牢记使命主题教育，持续开展好常态化制度化学习教育，持之以恒抓好中央八项规定及其细则精神的学习贯彻落实，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违法违纪行为查处力度，克服形式主义，纠正四风不止步，真正做到以优良党风促政风、立行风，为打造我区湘南地区最具活力的商贸文化中心作出新贡献。

教育实践活动个人整改落实情况报告

党史学习教育专题组织生活会整改落实情况报告

该报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划，每完成一项任务，都要向上级汇报，反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

没有共产党，就没有新中国，自1921年建党以来，在共产党的带领下，中国人民站了起来，新中国站了起来。党的历史是一部战斗史，是中华民族的振兴史，值此建党一百周年之际，作为一名法院年轻干警，我们更要加强对党史的学习，立足本职工作，提升自我修养：

一、树立正确价值观，提升政治站位对党史的学习，是深刻体会革命先辈的大无畏精神的重要方法。党史的学习是至关重要的，是我们把准政治方向的必要前提。对于党的政治路线、方针、政策，全面贯彻落实，思想上保持与当中央的高度一致，积极参与各项学习，坚持学与用相结合，时刻关心新闻实事，准确把握时代脉搏，及时调整好自身心态，将自己融入学习党的理论知识的学习洪流之中去。

二、严把学习的质量，把握学习方法我们不仅要注重学，更要注重学习的质量，把握学习的方法。不仅要学习，还要高质量学习，高效率学习。学习的效率高低，关乎我们学习成果的好坏，所以我们应该注重提高学习效率，讲究方法，学得广、学的深，避免蜻蜓点水式的学习提高实效，对党史进行深入了解革命先烈们的英勇付出，深刻了了解共产党为群众的付出，给群众带来的福祉，而不停留于表面。

三、把学习当做责任，保持常态化学学习不是一时之好，而是应该当做一生的追求。如果只是一段时间的学习，而放弃了长久的学习，这是杀鸡取卵，是不科学的。我们要将学习固态化、常态化，将学习党史当做工作的一部分、生活的一部分、人生的一部分，做到了然于胸，警钟长鸣。学如逆水行舟，不进则退，我们要杨帆并进。

高举社会主义大旗，跟进党的脚步，紧跟形势学，结合业务学。总之，作为一名年轻干警，要把学习当成首要任务之一，党史的学习更是重中之中。我们要努力提升自己，向党靠拢，向党看齐，以更高的标准要求自己，谨言慎行。不忘初心，砥砺前行。在自己的岗位上，干出成绩、干出业绩，多为人民干实事、干好事。

县纪委监委机关第二党支部组织召开了党史学习教育专题组织生活会。针对查摆出的问题进行了深入研究和深刻剖析，制定了具体整改措施，明确了完成时限，确保认真整改、按时完成。现将具体情况汇报如下：

整改情况：加强学习，努力提升自己的理论功底和业务能力，学习自觉性比以前有了很大进步。把经常性的理论学习作为个人爱好和生活习惯，从中汲取政治营养，提高思想认识，涵养精神动力，强化党的意识、党员意识、纪律意识、规矩意识，提高政治敏锐性和政治“免疫力”，达到从灵魂深处不断提高对党的忠诚度。

整改情况：本人严格按照“三严三实”标准来规范自己的工作生活，在自我加压中锤炼党性。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，时时处处严格约束自己。坚决改正工作的态度和行动，同时能自觉接受监督。本人能做到增强工作的主动性和自觉性，做到今日事今日毕；增强工作的创新意识，提高工作效率。

今后，我要始终坚持问题导向，从思想上、标准上、落实上严格要求，以高度负责的态度，真查真改，不断拧紧螺丝、上紧发条，从严上要求，向实处着力，以实际行动不断巩固和扩大主题教育的成果。

2022年度我支部以学习贯彻党的十九届四中全会精神为主题，紧紧围绕“两学一做”学习教育要求，采取群众提、自己找、互相谈等方式，深入认真查摆在政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格方面存在7个突出问题，在此基础上深刻反思，明确了整改时限，坚定了整改决心，落实了整改任务。现就我支部班子2019年度组织生活会整改措施落实情况汇报如下：

（一）政治合格方面存在的问题。对党性修养的重要性、党性教育的紧迫性认识不足。具体表现在：一是支部对党员的教育培训安排缺乏长远性和系统性，虽然我支部按照要求制订了党员教育学习计划表，并能够坚持落实，但是党支部党员教育的长效机制不健全、不完善，党员教育的目标不明确，常常是头痛医头，脚痛医脚；二是支部对党员的教育培训内容上缺乏针对性和预见性。对党员思想状况没有做认真预测、分析，不清楚党员想学什么、喜欢学什么，不能因人施教，通常是就理论谈理论，从概念到概念，使党员听起来枯燥乏味，空洞无物，难以激发学习兴趣和求知欲望。安排的党课内容与党员的思想实际联系不紧密，讲课者与听课者达不到同频共振，起不到教育党员的效果。

（二）执行纪律合格方面存在的问题。党内监督不够，在组织纪律和规章制度的落实上需要进一步加强。具体表现为：一是党内监督意识淡薄，党员缺乏监督的主动性和自觉性。第一，党员主体意识不强，缺乏开展党内监督的政治责任感，许多党员只把自己看着监督的对象，没有意识到自己是监督的主体，把党内监督看成是上级和领导的事，作为普通党员在党内监督中的作用是无关紧要的。第二，党员对党组织和领导存在严重的依附心理，对下级不愿监督、对同级不想监督、对上级不敢监督；二是党内监督缺乏健全的制度保障，监督运行的制度化水平不高。虽然制定了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等一些规章制度，但这些制度比较宏观，且比较零散，不成体系，缺乏系统性，没有及时制定配套的实施细则，可操作性不强，自上而下的监督多，自下而上的监督少。

（三）在品德合格方面存在的问题。勤俭节约、艰苦奋斗意识不强。具体表现在：随着生活水平的提高和受到社会不良风风气的影响，日常在用水、用电、办公用品等方面都比较随意，存在一定的浪费现象，对公共财产的节俭认识不到位，没有树立以单位为家，珍惜资源意识。（四）在发挥作用合格方面存在的问题。党员干部先锋模范的旗帜作用引领不够，需进一步提升党员意识。具体表现在：一是没有全心去专研党的新时代的理论知识体系和业务方面的理论知识等，导致理论功底浅，头脑里的观念和知识没有大的变化，随着年龄的增长，没有了刚开始工作中的那种斗志和精益求精的精神，没有起到带头作用。

教育“回头看”整改落实情况的自查报告

按照区国资委党委要求，现就我单位贯彻落实“不忘初心、牢记使命”主题教育“回头看”整改落实情况汇报如下。

一、学习教育方面。

利用“七一、十一”等重要时点专题学习党史、新中国史，并进行交流研讨，做到“有收获”“受洗礼”。将学习与国资国企改革发展紧密结合起来，教育引导广大党员更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围。

利用微信公众号等媒体平台，大力宣传疫情防控和先进典型，教育引导广大党员以先进典型为榜样，永葆共产党人的政治本色，为国资国企高质量发展做出更大贡献。

二、调研检视方面。

一是坚持调查研究贯穿始终，带着问题清单去调研。坚持把问题点挖深挖透，做到有的放矢。从事关改革发展和职工群众切身利益的紧迫问题入手，深入基层一线，掌握一手资料，把情况摸清楚，把症结分析透，切实拿出破解难题的管用措施。

建立回访机制，按照“四个对照”“四个找一找”要求，一条一条找准找实问题；

领导班子召开对照党章党规找差距专题会议，列出检视问题清单，就关键问题深入调研、仔细摸排，坚决防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以旧问题代替新问题。边整改边更新对问题的认识，积极应对新变化、新问题，做到精准施策。

三、

整改落实方面。

一是对照检视问题情况，逐项整改。梳理专项整治具体问题清单，制定专项整治工作方案，并对整改结果及时采取适当方式向党员干部群众通报，二是将解决群众困难作为党建推手，切实解决职工群众操心事烦心事。做到以解决实际问题的成效为衡量标准，发现问题立行立改，不拖延，不应付。

四、组织领导方面。

一是主题教育全覆盖。成立了以党支部为主题的主题教育领导机构和工作机构，主要领导同志要带头学习、带头调查研究、带头检视问题、带头整改落实，发挥表率作用。普通党员积极参与，做到每一名同志都能在主题教育中受教育、有进步。

加强纪律建设，定期进行警示教育，提醒党员常存敬畏之心，鼓励职工参与企业管理，增强工作透明度，发挥职工监督作用。

近一年来，通过主题教育问题清单的梳理整改，我单位将主题教育与实际工作结合起来，在理论学习、干事创业、为民服务等方面，认真整改，达到了指导实践、推动工作的良好效果。

“不忘初心牢记使命”教育整改落实情况报告

根据中共天水市教育局党组转发中共xx市办公厅《关于对“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实情况进行“回头看”的通知》精神，我园党支部做好贯彻落实，现将主题教育整改落实情况和开展“回头看”情况报告如下。

（一）组织学习，全面提高。

我园党支部始终坚持深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党章以及党内法规，坚持“三会一课”、主题党日等制度，持续推动全体党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时将主题教育融入到幼儿爱国教育中，采用党支部书记带头做培训，邀请专家全园培训的形式，做到疫情防控校园无死角，教师们利用卫生小知识、抗议小故事培养幼儿爱国主义情怀和良好的品德，上好开学第一课。

（二）落到实处，广受好评。

在这次新冠肺炎疫情中，我园党支部继续学习习近平新时代中国特色社会主义思想，努力全面、深刻、细致的领会新思想的核心要义、丰富内涵和精神实质。将主题教育学习形成制度化常态化，全体党员不断增强理论素养，自觉把学习当作履行党员职责的内在动力，注重学习和工作相互渗透，以学促 ……此处隐藏2564个字…… 每年为两区五县培养幼儿教师百名，在党支部的团结奋进和不懈努力下，使我园成为两区五县学前教育的领头雁，拥有下乡支教的专业团队，先进扎实的理论基础，我园将继续充分发挥优势，主动和两区五县相对滞后的幼儿园取得联系，主动送教下乡。在疫情防控形势依然严峻的形式下，党支部充分发挥战斗堡垒作用，对“回头看”发现的问题、一线教师反映强烈的问题、群众亟待解决的问题，从思想深处检视问题原因，召开支部会议研究制定整改落实方案，力争整改解决一批关乎教师和幼儿园发展的问题，坚持已有的整改成效，使幼儿园各项工作在主题教育的常态下稳定开展。

一是层层靠实政治责任。党支部要牢牢扛起整改落实的政治责任，统筹安排“回头看”各项任务，严格执行整改落实、专项整治和长效机制建设，支部书记认真履行第一责任，亲自上阵，既要抓自身，又要抓班子，强力推动整改落实各项任务扎实开展，主题教育成效进一步巩固拓展。

二是积极做好自查评估。党支部将从持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况、整改任务落实情况、专项整治完成情况、统筹推进整改情况等4个方面16项“回头看”内容，逐一对照，认真梳理，全面自查，实事求是评估成效。

三是全面提升整改成效。党支部坚持对已整改到位的要保持思想不松、力度不减、措施不变，继续抓好巩固提升；对尚未整改到位的要进一步明确措施办法，紧盯不放，一抓到底;对整改不到位、群众不满意效果不理想的要深刻剖析问题的根源，及时对新发现的问题要一并纳入整改，找准症结，注重从制度层面补短板、堵漏洞，形成及时发现问题、及时解决的长效化机制，全面提升整改成效。

“不忘初心牢记使命”教育整改落实情况报告

2019年5月31日，“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议在北京召开，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并强调，为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，要牢牢把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标。

公司一直把“发展好公司、回报股东、回馈社会、造福员工”视作初心，始终坚守初心，不忘来时的路，不忘企业发展目标，持续向着“为企业谋发展、为社会谋贡献、为员工谋福祉”的方向努力奋斗。根据集团公司“不忘初心，牢记使命”主题教育工作安排，我们围绕守初心、担使命，找差距、抓落实的工作要求，按照集团工作指示就初心使命教育活动进行安排部署，先后开展了前期准备，动员部署，学习教育，调查研究，检视问题，整改落实等工作，进一步强化了党员初心思想，坚定了干部使命意识，现将具体情况总结如下：

6月10日，集团公司召开“不忘初心，牢记使命”主题教育工作会议并作重要安排部署，会后公司认真领会会议精神，强化落实，迅速行动，将主题教育工作摆上重要日程，并制定“不忘初心，牢记使命”专项工作计划实施方案，结合日常工作实际，扎实有序推动“不忘初心，牢记使命”主题教育的开展。

(一)积极准备学习材料。

为开展好“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，公司党支部书记认真履行一岗双责，在公司内部号召由各个部门负责人作为活动推进的带头人，加强主题教育的学习，为丰富主题教育的学习素材，领导班子带头订阅了《人民日报》，《学习时报》，《时事报告》等报刊杂志，购买了《党的十九大报告辅导读本》，《习近平谈治国理政》，《习近平关于“不忘初心，牢记使命”重要论述选编》，《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，《中国共产党章程(修订版)》等学习辅导读物，确保主题教育活动的正确方向。

(二)强化责任落实活动。

公司党支部始终把责任落实作为推动活动有序开展的重要抓手，首先，明确党支部委员会承担“不忘初心，牢记使命”主题教育主体责任，支部书记为第一责任人，承担组织领导职责，支部委员会成员履行分管工作范围的职责，积极做好监管，并在支部委员会后开展具体学习计划，动员部署等工作，为活动的推进开个好头，起个好步。同时强化各职能部门下属党员按照公司党支部工作要求，将“不忘初心，牢记使命”主题教育与公司的日常经营管理工作相结合起来，并及时向党支部委员会报告工作进展情况。

(三)着力做好督导检查。

督导检查是确保主题教育有序开展的重要保障，在这次主题教育活动中，党支部一方面自觉接受集团公司的督查，每周反馈主题教育进度情况，另一方面及时制定了活动督导计划，指导党员群众开展自查，并发挥党支部委员会的督导作用，实施每半个月查一次落实情况，或者利用党课契机召开学习经验交流会议，通过专题督导等形式看大家的学习情况和落实行为，及时发现问题，反映问题，制定整改措施，有效确保了各项部署落到实处。

一是开展党支部专题学习教育。在学习过程中，把“不忘初心，牢记使命”主题作为学习的核心内容，制定了系统的学习计划。采取了集中学习和个人自学等方式通读相关文件，在“提高认识，统一思想”上下工夫，重点学习了党的十九大大报告原文和新党章的内容，加深了解新时代中国特色主义思想，专项学习了《习近平关于“不忘初心，牢记使命”重要论述选编》，《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过实践活动，丰富了主题教育活动的学习形式，提高了学习效果。

二是开展专题调研活动。没有调查就没有发言权，公司党支部按照凡是涉及重大决策，关乎公司利益的事项决策进行调研讨论，不调研不决策，督促各部门领导干部动员起来，围绕公司的各项经营管理活动，紧扣贯彻落实十九大精神和经营管理中需要解决的突出问题，开展专题调研，着重在“联系实际，推动工作”上下工夫。公司主动接受了集团公司到本部开展的“加强法务工作在企业风险防控中的作用”调研工作，认真查摆专项管理工作重点和难点。公司主要负责人通过深入一线开展调研活动，按照“守初心，找差距，担使命，抓落实”的总体要求，坚持问题导向，认真梳理出系列问题。

三是开展对照检查检视问题。公司在专题调研的基础上，召开了专题座谈交流会议，党员干部围绕经营管理工作，坚守初心，实干担当，对照初心使命，直面经营管理中的困难和问题，查摆自身不足，查摆工作短板，领导班子成员联系分管的工作，结合工作实际，广泛听取意见、深入调研，实事求是检视问题。领导班子之间，班子成员与各部门负责人谈心谈话不下10人次，在此基础上公司整理形成检视问题清单，整理突出的问题7大项，在检视剖析过程中，真正做到遇到问题逐项分析，并及时制定整改措施，发现问题做到逐个解决，主动提高领导班子成员综合管理素养和解决实际工作难题的能力。

年教育整改落实情况回头看自查报告【精选】

为扎实开展主题教育，按照省委主题教育领导小组统一安排部署，___局7月上旬，对前阶段主题教育开展一次回头看，现将有关情况汇报如下。

(一)召开主题教育领导小组会议，对主题教育再动员再部署。7月4日，省委召开全省不忘初心主题教育视频推进会议，随即___局组织召开由省局党委委员、市局党委书记、局长___主持的___局不忘初心、牢记使命主题教育领导小组第六次会议，学习了*在中央政治局第十五次集体学习时重要讲话精神、书记在全省不忘初心主题教育视频推进会议上的讲话精神和___组长在全国___系统不忘初心主题教育视频推进会议上的讲话精神，并对主题教育进行再动员再部署。会议要求，在按照方案开展主题教育工作的同时，对照中央新部署、新要求，对照聚焦不够、深度不够、力度不够、统筹不够、结合不够、主题教育开展不够平衡的问题，对前一阶段主题教育开展一次回头看。

(二)对标主题教育新部署新要求，查漏洞补短板。会后，___局主题教育办公室迅速行动，严格对照中央主题教育新部署新要求，对照中央指出的六个不够、___省长对照差距找不足和___组长四个统一要求，在深入总结前一阶段主题教育开展情况的基础上，边学边查边检边改，相互贯通，以更高的标准、更严的要求、更实的作风稳扎稳打推进主题教育。

1.充实调整完善主题教育计划安排。调整学习安排，明确每周中心组、各级党组织集中学习不得少于一次;党员要保证每天自学时间，并在学习后围绕学习*关于___工作重要论述等五个专题每周进行不少于一次的研讨。

2.进一步落实责任。成立以扫黑除恶督导组为基本构成的调研组，以调研+督查模式，促进基层单位深挖自查，促进工作责任的落实。

3.逐条逐项进行问题梳理，查找存在不足。召开商会行会座谈会、企业调研会热点问题座谈会中提出的问题，同时针对中央指出的六个不够、___省长对照差距找不足和___组长四个统一要求，___局逐条逐项进行问题梳理，查找不足。

(三)认真查找问题，列出整改清单。___。

二、前期主题教育进展情况。

市局党委严格按照中央、省委、省局部署要求，开展主题教育，规定动作绝不走样，自选动作务求实效。

(一)突出主责，高质量推进。___。

(二)突出目标，一体推进。___。

(三)突出结合，统筹推进。___。

一是与扫黑除恶紧密结合。___。

三、主题教育回头看发现的问题及下一步打算。

___。

党史学习教育专题组织生活会整改落实情况报告

学史增信：通过党史学习教育，增强广大党员干部“四个自信”。积极主动学习党史，要学深学透，才能坚定政治信仰，不断增强政治判断力，永葆政治本色。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！

市卫健委党史学习教育巡回指导组：

按照委机关党委通知要求，现将我中心党史学习教育工作自查整改情况报告如下：

党史学习教育启动以来，中心支部积极行动，把开展党史学习教育作为一项重大的政治任务，围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”总要求，科学谋划、精心组织、抓实推进，做到“规定动作”不走样，“创新动作”有特色，确保党史学习教育走深走实。按照委党委《关于做好党史学习教育整改落实的通知》要求，中心班子召开专题会议，认真研究分析省委党史学习教育调研组在调研中发现的共性问题和个别问题，逐条逐项对照检查，制定整改任务清单，明确责任领导及具体责任人，对整改工作进行全面部署。并以此为契机，对中心党史学习教育全面总结梳理，认真对照党史学习教育实施方案、工作安排及阶段性工作通知进行检查，确保党史学习教育各项任务深入扎实推进。

（一）部署到位，推进有序。把“科学谋划”作为党史学习教育的前提保障，坚持高点定位、统筹谋划、主动作为，推动党史学习教育持续升温。第一时间成立召开支委会，成立工作领导小组，研究制定《xx中心开展党史学习教育工作方案》，细化制定贯穿全年、涵盖20余项工作内容的《党史学习教育工作安排》，明确时间表、路线图、责任人，召开全体职工大会进行动员部署，有力保障中心党史学习教育工作的有序开展。

（二）注重创新，工作扎实。坚持把“思想教育”作为党史学习的首要任务，以“四学模式”扎实推进党史学习教育，即领导班子带头学、党员干部深入学、丰富载体多样学、营造氛围常态学，营造良好学习氛围。召开领导小组及办公室专题会3次，理论中心组专题学习9次，举办党史学习教育专题读书班3次；开展以“深化党史学习、诵读红色家书、感悟初心使命”为主题的诵读红色家书接力活动，在线聆听“名家大师讲党史”系列网络公开课，开展了参观见学、专家辅导、主题征文、知识测试等主题突出的学习活动。

（三）聚焦需求，务实为民。坚持把“为民办事”作为党史学习教育的根本落脚点，扎实开展“我为群众办实事-学史力行促健康”系列实践活动。以破解重点难点问题为重点，聚焦“领导干部走流程”“志愿服务办好事”“健康科普宣教”“统计服务咨询”等方面，制定“我为群众办实事”项目清单，做到工作任务、完成时限、责任部门“三明确”。领导班子带头深入基层一线“走流程”，访实情、谋良策，收集意见建议6条，开展谈心谈话30余次，完善工作制度6项。职能科室通过“面对面”宣传统计法律法规、“手把手”培训统计业务工作，“点对点”夯实基层统计基础，帮助基层统计人员熟悉统计业务，提高工作能力，用优质服务营造良好的统计生态环境；以提高全民健康素养为主线，以眼健康、口腔健康、心理健康、膳食平衡为主要内容，组织开宣传教育“进社区、进校园、进家庭”活动，受到广泛好评。

（一）党员干部能够按照计划要求学习指定教材，积极参加支部组织开展的各项活动，但是在带着问题学、带着联系实际学、学用结合不够，在学以致用上仍有欠缺。

（二）在方案制定、活动安排、台账建立等方面还缺少行之有效的自选动作和创新举措。

（三）办实事台账梳理得不够精细，存在“小而碎”的问题，完成时限设定过长，进展参差不齐。

（四）党史学习教育助力“十四五”规划开局成效还不够明显，开新局的思路谋划，激发党员干事创业积极性还不到位。

（五）党史学习教育全覆盖存在盲点，针对流动党员开展党史学习教育的招法不多不实，一些年龄较大党员不会运用新媒体，在“送学上门”上做得还不到位。

（六）选树和培育先进典型方面具有中心特色、经验生动鲜活的典型数量还不够多，发挥典型引领示范作用有待加强。

（七）将志愿服务作为为民办事实践活动的主要方式，志愿服务形式较为单一，往往局限于到社区送温暖、清理卫生、义务植树上，与本部门工作结合不紧密，办实事成效有差距。

中心将按照市卫健委党史教育领导小组巡回指导组要求，坚持问题导向、目标导向和成果导向相统一，扎实抓好整改落实，持续推进学习教育深里走、往实里走，着力抓好四个方面：

（一）高质量开展专题学习。在党员干部自学为主的基础上，采取理论中心组、读书班等形式，分专题开展学习研讨，每月至少开展2次集中学习。进一步丰富学习手段、创新学习形式、增强学习效果，利用“三会一课”、主题党日，结合征文演讲比赛、知识竞赛等主题突出特色鲜明形式多样的学习活动，确保学习实效。

（二）动态调整各阶段学习内容。细化完善《党史学习教育工作安排表》，针对领导干部和普通党员不同特点，确定不同阶段的学习重点，有针对性地制定专题学习计划。

（三）开展学习榜样争先进活动。结合“两优一先”评选表彰，加大先进典型宣传力度，采取举办报告会、开展大讨论、召开交流会等形式，用身边事教育身边人，推动广大党员学先进、比先进，营造积极奋进的良好氛图。

（四）开立足岗位讲奉献活动。结合工作实际和岗位职责，建立党员先锋岗、责任区，通过亮身份、晒承诺、比作为，引导党员铭记身份、主动作为、积极奉献。

（五）高质量开展“我为群众办实事”实践活动。细化完善《我为群众办实事工作台账》，通过多渠道征求基层群众意见，主动发现问题、查找问题，结合民主生活会、组织生活会查摆的问题，认证是年华里，列出问题清单、建账定责、落实整改。

一年来，在各级领导的关心、支持和帮助下，在软件园联合党委的领导下，现就本支部20_年主要工作情况汇报如下：

组织党员学习党的十九大精神专题活动情况(开展次数、会议活动情况根据实际情况说明)。

1.__月__日，开展____。

2.__月__日，组织党员____。

____。

积极引导本单位从业人员积极向党组织靠拢。截止目前，本支部在册党员_名，其中包括正式党员_名，预备党员_名，空挂党员_名(具体___、___)，失联党员_名(具体是___、___);20_年共吸收_名入党积极分子，发展_名发展对象，新吸收预备党员_名，推进_名预备党员如期转正;同时通过组织排查，在_名失联党员中，经过各种途径取得联系_人，失联找回率达_%，并为_名党员办理转出。

本支部根据联合党委的要求，积极落实支部内的“两学一做”学习教育工作，20_年共开展_次学习教育，其中涵盖线上_次，线下_次。主要包括：

1.

2.

3.

____。

(要求：

1.每季度召开党员大会1次以上;。

2.每月召开支部委员会1次以上;。

3.每个党小组每月召开党小组会1次以上,不设党小组的，以党员大会的形式进行;。

4.每年组织党员听党课4次以上;。

5.每月组织开展主题党日活动1次以上。)。

在上级党委的要求下，本支部于__年__月__日，完成支部的换届(或改选)工作，本支部共_名党员，实际参加_名党员，选举了___为支部书记，___为组织委员、___为宣传委员，___为纪检委员。

20_年，支部管理员每月按时准确设定支部党员的党费标准，及时督促党员交纳党费。在支部内共收到党员党费___元(应交党费数，欠交党费数，完成率;目前欠交党费的党员人数，分别为___，并说明原因)，回拨党费___元;主要用于____、____。

例如1.开展慰问困难党员工作。

2.开展___活动(党建活动与企业活动相关的)。

____。

一年以来，虽然支部工作上也取得一定成绩，但是依然存在很多的不足。

首先，____。

其次，____。

第三，___。

___。

针对以上问题，制定如下改进措施。

一是____。

二是____。

三是____。

1.认真贯彻学习最新党支部工作条例，指导支部工作;。

2.(联合支部)及时摸排联合支部企业覆盖数，确认支部党员工作单位信息是否准确;积极配合上级党委规范支部建设，选取优秀党员作为支部书记候选人;同时协助上级党委工作，鼓励党员人数超3人企业成立党支部，并协助指导开展支部管理工作。

3.(独立支部)积极响应上级党委要求，探索推动党建工作入公司章程。

4.做好空挂党员管理工作，指导空挂党员转出，避免新增失联党员。

全县党史学习教育开展以来，县xxx党支部认真贯彻落实上级党委有关部署，紧紧围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题，认真贯彻“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”要求，切实做到抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，保证了专题组织生活会扎实有序开展。现将有关情况报告如下：

（一）高站位严格落实主体责任。结合中心实际，迅速研究制定贯彻落实措施，确保党史学习教育高起点谋划、高标准推进、高质量落实。第一时间召开部署会议，传达学习中央、省、市、县委党史学习教育工作会议精神，确保沿着正确方向开展。党支部主要负责人主动扛起第一责任人责任，先后多次召开专题会议，对党史学习教育活动进行安排部署、总体谋划，并带头领学促学、深入检视问题、开展调查研究、讲专题党课、抓整改落实；班子成员认真履行“一岗双责”，坚持学在先、走在前，以实际行动放出样子、作好示范，形成了上下联动的良好局面。

（二）全覆盖开展党性理论学习。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线，采取“三学”措施，推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。一是全面系统学。坚持把理论学习作为重中之重，重点学习党中央指定的4本学习材料和习近平总书记庆祝中国共产党成立一百周年上的重要讲话，进行系统学习，反复研读，原原本本学、原汁原味学，通过学习，提升理论水平，做到学有所获、学以致用。二是集中研讨学。指定详细的学习计划，每周集中安排一天时间，组织中心党员干部和窗口工作人员集中学习。三是典型警示学。坚持正面教育与反面警示相结合，观看专题片；从先进事迹中找到差距，以案明纪，警醒告诫党员干部牢记宗旨，筑牢思想防线，深刻汲取教训，争做新时代合格共产党员。

（三）全方位深入开展谈心谈话。xxx党支部积极开展谈心谈话工作。支部委员主动把自己摆进去，坚持人人见面，主动揭短亮丑，亮明自身存在的突出问题，诚恳指出对方的问题，深入探讨解决问题的措施办法，既交换了自我批评意见，也沟通了相互批评意见，在交换意见中统一思想，在真诚交心中化解矛盾，既主动谈出了自己的不足，也诚恳指出了对方存在的问题，交流探讨了解决问题的看法，为开展批评与自我批评筑牢了基础。坚持把问题谈开，把思想谈通，把意见谈好，达到消除隔阂、化解矛盾、加深了解、增进互信的目的。主要谈自身和对方存在问题的具体表现，谈改进提高的意见建议，坚持把话讲在当面、把问题摆上桌面、把矛盾化解在前面，力求把间题谈开谈透、找准找实，把矛盾和问题解决在民主生活会前，营造开好组织生活会的良好氛围。

（五）高质量召开专题生活会。根据县委党史学习教育领导小组办公室、县委组织部《关于召开党史学习教育专题组织生活会的通知》文件要求，县xxx及时组织召开会议，查摆问题做到了开门见山、直面问题、剖析根源做到了深挖细找、触及思想、开展批评做到了动真碰硬、见筋见骨、整改落实做到了方向明确、措施具体。活动进行党性分析使党员内心受到触动、灵魂得到洗礼、境界得到提升，进一步锤炼党性，改进作风，增进团结，为全面提升各项工作水平凝聚力量。

（一）聚焦理论学习有收获，进一步提高了党员干部理论素养。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线，通过强读强记、常学常新，党员干部对党的创新理论有了更深的理解和领悟。大家普遍反映，通过学习教育，进一步认清了差距、明确了方向、找到了路径，推动学习成果转化为具体实践的自觉性主动性进一步增强。

（二）聚焦思想政治受洗礼，进一步坚定了党员干部理想信念。通过深入学习了中国共产党百年党史和习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，党员干部对贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当等有了更为深入的理解和把握。大家普遍表示，要进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（三）聚焦干事创业敢担当，进一步激发了党员干部履责热情。坚持在学深悟透中汲取担当“源动力”，在调查研究中找准担当主攻方向，在对标习近平新时代中国特色社会主义思想中反思担当差距，在整改落实中体现担当责任，有力推动问题一个一个解决。大家普遍表示，要进一步锤炼政治品格，提高担当本领，以担当践行初心使命，真正把干事创业的热情转化为攻坚克难的实际行动。

（四）聚焦为民服务解难题，进一步强化了党员干部宗旨意识。通过认真开展“我为群众办实事”实践活动，解决一批困扰人民群众的操心事、烦心事、揪心事。大家普遍反映，今后工作中将把我为群众办实事深深植根于思想中、落实到行动上，着力解决群众最关心最现实的利益问题，不断增强人民群众对党的信任和信心。

（一）必须聚焦主线。聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，深学细悟、细照笃行，确保党史学习教育不“走神”、不“散光”。实践证明，习近平新时代中国特色社会主义思想是做好一切工作的根本遵循，必须作为主线贯穿党史学习教育始终，引导党员干部不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

（二）必须以上率下。班子成员率先垂范，带头学习、带头调研、带头检视、带头整改，为党员干部树立了标杆。实践证明，开展党史学习教育，必须抓住关键少数，一级做给一级看、一级带着一级干，才能把压力传导下去，把积极性调动起来，推动党史学习教育深入开展。

（三）必须瞄准问题。始终突出问题导向，做到学习带着问题、调研找准问题、检视剖析问题、整改解决问题，推动了一批重点难点问题得到初步解决。实践证明，开展党史学习教育，必须要有正视问题的自觉，坚持真改、深改、实改，才能保证党史学习教育真正取得实效。

（四）必须统筹兼顾。坚持统筹谋划，把四项重点措施以及组织实施、督导考核贯通起来、统筹推进；把党史学习教育与推动发展等重点工作落实紧密结合，做到两手抓、两不误。实践证明，开展党史学习教育，必须科学谋划，统筹推进，做到系统抓、两手抓、整体抓，是取得更大成效的有效方法。

虽然整体上较为顺利，但对照上级要求、群众期望和发展需要还有一定不足。主要表现在：一是带着问题学、带着联系实际学、学用结合不够；二是推动调研成果转化力度还需要进一步加强；三是重视抓短期整改，对中长期整改深入研究不够。

下步工作中，中心党支部将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持问题导向、目标导向和成果导向相统一，持续抓好学习教育、调查研究、检视问题和整改落实，不断巩固扩大党史学习教育成果。

1.加强党史理论学习。围绕学习教育目标的要求，可以跟进学习、全面学习，但活学活用、转换运用还不够，存在代学现象，学习系统、全面性不够，影响学习效果。

3.加强作风建设。在工作中严格要求自己，但生活中还有一些地方需要改进。存在节约意识不足的问题，如电脑忘记关机、单面印刷麻烦等问题，浪费，没有真正理解节约行为。

4.严格管理党的责任。支部战斗要塞的作用不强。党支部是管理党治党的主体，自从自己负责支部的工作以来，只是按照公司党支部的既定工作按部就班执行，工作主动性不足，创新意识不强，有等、依赖、要的思想。

1、缺乏政治理论学习，缺乏理论联系实际。在具体的工作中，受实用主义的影响，我认为只要我们能够根据自己的工作经验完成一份好的工作就可以了，而不是把政治理论学习合政治理论学习和具体实践。

进。

2、对工作的标准要求不够高。对业务的钻研不够深和精，缺乏锲而不舍、持之以恒的学习精神和态度，工作中缺乏创新精神。

3、大局观念不强。有时看问题、办事情大局意识还不够，思想深处还是局限于干好本部门工作就行了，与其他部门合作的力度不够。

4、执行力不够强。存在工作布置多，督促检查少，执行过程中存在抓工作不紧不细的现象。

1、加强理论学习，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本，全面加强中国共产党党史的学习，增强学习的系统性，真正做到入脑入心、融会贯通。

2、强化实干担当，在工作中尽心尽力履行岗位职责，以肯干事体现担当，以会干事体现能力，以干成事体现落实。

3、养成勤于思考的习惯，增强工作的主动性和预见性，真抓实干抓好各项工作的落实，创造性地开展工作。

4、严守纪律规矩，从严约束自己，树立党员干部的良好形象，始终保持共产党人的政治本色。

20_年上半年，_x镇在_、x政府正确领导下，在区委宣传部的帮助指导下，深入贯彻落实党的十九大精神以及习近平总书记系列讲话精神，进一步常态化制度化开展“两学一做”学习教育，大力弘扬社会主义核心价值体系，切实有效地抓好了全镇的意识形态工作，取得了一定成效。现将我镇20_年上半年落实意识形态工作的具体情况总结如下：

为进一步加强意识形态工作，_x镇调整明确意识形态工作领导小组，认真履行班子集体意识形态工作的主体责任，明确党委书记是第一责任人，宣传委员是直接责任人，领导班子成员各负其责，定期召开会议分析研判意识形态领域情况，辨析思想文化领域突出问题，分清主流支流，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性的问题，有针对性地进行引导。把意识形态工作纳入目标管理，与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，并将班子成员意识形态工作责任制落实情况作为工作述职考评、民主生活会发言的重要内容，确保了意识形态工作责任的落实。

_x镇深入常态化制度化开展“两学一做”学习教育,把意识形态工作纳入学习内容，切实抓好党员领导干部思想教育和理论学习工作。一是制定党委中心组学习制度，做到理论学习有制度、有计划、有主题、有记录。二是丰富学习内容，深入开展马克思主义和中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系、习近平总书记系列重要讲话、党性党风党纪的学习及教育，重点领会党_治国理政的新理念、新思想、新战略，多次釆取职工会议、中心组学习、讲党课、院坝会等方式，积极发挥中心组学习的示范带动作用，促进全镇党员干部职工开展自学和集中学习，并学以致用贯彻到学习和工作中。

_x镇围绕党管意识形态的原则，进一步强化政治意识，建立健全意识形态工作责任制，形成在党委领导下，各有关部门参与，调动党委和企业、农村、居委、学校，以及人大、工会、共青团、妇联等各方面统一战线力量，共同做好群众、工人、青少年、妇女等群体的意思形态工作的格局。

在舆论引导与对外宣传中，_x镇始终坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主，尊重舆论宣传规律，讲究舆论宣传艺术，提高舆论引导效果，为全镇的改革发展稳定大局提供强有力的舆论支持。一是把握导向，规范舆论宣传。对一些苗头性问题努力做到早预见、早发现。提高舆论引导水平，对重大事件及突发性问题发现及时尤其注重提前介入，防患未然。同时党委书记亲自抓网络意识形态安全，健全维护网络意识形态安全制度，完善建立网络舆情监测点，关注掌握网络舆情，每天由专人在各大搜索引擎或网站上实时关注“_x”动态。二是强化载体，加强宣传阵地建设。在各村居建立蕴含党建元素的党员活动室、宣传栏、与时倶进的远程教育站点、书香浓厚的农家书屋等;在镇文化广场打造“三线红”主题广场;在主干道彩绘打造文化墙，深入宣传“两学一做”、基层党建、社会主义核心价值观、脱贫攻坚政策、法治平安建设、和谐文明行为、党风廉政建设等内容。同时顺应时代潮流，建立网络微支部，在小平台上，构建新阵地，发挥正能量。三是主动出击，切实加强对外宣传。进一步对“双微平台”和政府门户网站进行有效建设、管理和运行，利用多媒体，对_x的工作动态及时进行宣传，避免引起舆论。同时积极投稿，线索报送，做到每月有工作动态或典型经验在钟山新闻、乌蒙新报等媒体上发布。

一是做好主题宣传。围绕_、省、市、区重大主题、重大会议、重大活动、重大典型加强选题策划，围绕党的十九大及习近平总书记系列讲话精神，做好脱贫攻坚、乡村振兴、深化改革、依法治区、从严治党、民生改善、绿色发展、产业招商、营商环境、三变改革、文明创建、平安建设等重要工作的宣传报道。二是充分发挥舆论监督和导向作用。聚焦脱贫攻坚政策及社会、民生关注的重点热点难点问题主动开展深度宣传和解读，及时传播党的声音和体现人民群众心声的宣传报道，稳妥做好热点敏感问题及突发事件的舆论引导，不断提升新闻舆论的引导力和公信力。

一是高度重视精神文明建设工作。完善工作领导小组，定期研究精神文明建设有关工作，做到“资金有保障、机制更健全、活动有载体、建设有阵地”。将文明村镇建设纳入目标管理，任务分解落实到各有关部门、各村居，对其责任规定和标准要求等均作了详细规定，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。二是加强开展“文明家庭”“身边好人”等评选活动,大力弘扬好人文化，充分发挥党员先锋模范作用，带头推进移风易俗宣传教育，无封建迷信、非法宗教、邪教发生。三是开展美丽乡村行动。结合人居环境改造工程，对乡村卫生进行大整治，落实门前三包责任制，进一步建设美丽乡村。

一是深入开展群众文化活动。开展元宵节群众文艺汇演等，用舞蹈、相声、表演等文艺作品将党的理论、脱贫攻坚政策、三线文化等结合起来，不断满足人民群众对美好生活的需要，不断深入挖掘民间文化艺术。二是加大非物质文化遗产传承保护力度。着力打造少数民族特色村寨及铃铛小镇，发展特色民族文化，将新华传统的彝族舞蹈继续传承下去。

一是加强干部队伍建设。选优配齐意识形态宣传队伍，不断提高队伍的综合素质、学习能力、管理能力等，打造高素质干部队伍。二是坚持作风建设永远在路上。坚持不懈改作风转作风，严格落实_八项规定实施细则和省委十项规定实施细则，坚持实事求是、求真务实，把工作具体化、项目化，用钉钉子的精神一抓到底。

途径还需要进一步探索;宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步提高。

下半年，我镇意识形态工作必须围绕全年工作目标，着力在统一思想、凝聚力量、鼓舞干劲、增强实效上下功夫，努力在理论武装、舆论引导、阵地建设、文明创建和文化发展上取得新进展，进一步落实意识形态工作责任制，坚持不懈抓好理论学习，加强宣传队伍建设，切实提高舆论引导水平，继续拓宽对外宣传渠道，激发全镇广大干部群众工作激情，为推进我镇经济社会大发展，为建设富裕文明和谐幸福_x提供坚强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。

通过党史学习教育，对党史学习教育的重大意义有了更加清醒的认识和理解，进一步深化了对党的初心和使命的认识。通过党史学习教育，进一步转变工作作风，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，为干好本职工作打下坚实思想基础。现将对照检查情况汇报如下：

1、在加强党史理论学习方面。能够围绕学习教育目标要求，跟进学、全面学，但还存在活学活用、转化运用还不够，存在以干代学的现象，学习的系统性、全面性不够宽泛，从而影响学习的效果。

2、在工作推进方面。统筹意识不强，不能统筹安排领导交办的工作，有避重就轻的想法，不能够做到统筹兼顾，通盘考虑整体工作，导致有些工作不能够按照计划完成;创新意识不够，紧迫感不强，不能自我加压，工作中被动应付多，缺乏系统性创造性，进取精神不足，如党建攻关项目推进缓慢的问题。

3、在加强作风建设方面。在工作中严格要求自己，但在生活中还有需要改进的地方。也存在节约意识不够的问题，如有时电脑忘记关机、有时嫌麻烦单面打印等问题，造成了浪费，没有真正把节约行为放在生态环境保护的高度去理解。

4、在落实从严治党管党责任方面。支部战斗堡垒作用发挥不强。党支部是管党治党的主体，自己负责支部工作以来，只是按照公司党总支既定工作按部就班的进行落实，工作主动性上还不够，创新意识不强，存在“等、靠、要”思想。

1、政治理论学习不足，理论联系实际不足。在具体工作中，受实用主义的影响，认为只要根据自己的工作经验能完成好工作就行，没有把政治理论学习与具体实践有机结合，不能与时俱进。

2、对工作的标准要求不够高。对业务的钻研不够深和精，缺乏锲而不舍、持之以恒的学习精神和态度，工作中缺乏创新精神。

3、大局观念不强。有时看问题、办事情大局意识还不够，思想深处还是局限于干好本部门工作就行了，与其他部门合作的力度不够。

4、执行力不够强。存在工作布置多，督促检查少，执行过程中存在抓工作不紧不细的现象。

1、加强理论学习，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本，全面加强中国共产党党史的学习，增强学习的系统性，真正做到入脑入心、融会贯通。

2、强化实干担当，在工作中尽心尽力履行岗位职责，以肯干事体现担当，以会干事体现能力，以干成事体现落实。

3、养成勤于思考的习惯，增强工作的主动性和预见性，真抓实干抓好各项工作的落实，创造性地开展工作。

4、严守纪律规矩，从严约束自己，树立党员干部的良好形象，始终保持共产党人的政治本色。

支部把抓好专题组织生活会后的问题整改，作为巩固提高党史学习主题教育成效的重要措施，并将其做为当前及今后的一项重要工作。对专题组织会上找出的问题，制定整改措施，坚持目标导向、问题导向，扎实推进整改落实工作。

(一)加强学习、提高认识。党支部深入学习了习近平总书记关于党史学习教育的系列重要讲话精神，采取集体学习与自学相结合的方式开展党史学习，积极开展主题党日活动，深入开展革命传统教育。

(二)加强领导、明确责任。支部制定了制定问题清单，研究制定具体整改措施，明确整改责任人、整改期限。

支部将检视出的问题，逐条推进整改落实。

（一）支部开展党史学习不够深入和系统，学习形式不够丰富。

整改措施：支部把握这次党史学习教育的契机，要全面系统学、深入思考学，联系实际学，真正对习近平新时代中国特色社会主义思想和党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学深悟透、融会贯通，深刻领会“七一”讲话精神，争取达到理论学习有收获的目标。

落实情况：支部组织学习习近平总书记系列重要讲话精神7次，其中学习“七一”重要讲话精神3次，开展党史学习教育集中学习13次（涵盖“四史”），专题党课3次，相关的主题党日活动6次。

（二）对党员干部的思想教育存在不足，支部凝聚力和服务群众意识有待进一步加强。

整改措施：丰富对党员干部思想教育形式，通过参观主题展览、致敬英雄模范、观看红色影视、组织阅读红色经典、唱响红色赞歌、讲红色故事等丰富的活动，加强对党员干部的教育，提高党员干部服务群众的意识。

落实情况：支部开展阅读红色经典10次，瞻仰革命遗址3次，参观主题展览2次，观看红色影视1次，讲好红色故事2次，致敬英雄模范2次。丰富体验式学习形式，推动党史教育真正达到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的效果。

（三）理论与实际工作结合不够紧密，用科学理论指导实践、解决问题的能力不强。

整改措施：制定长期理论学习计划，提高理论学习自觉性，在理论联系实践，指导实践上下功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。

落实情况：支部充分用好习近平《论中国共产党历史》《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》4本党史学习教育指定学习用书，明确学习篇目。截止目前，支部党员完成学习心得11篇。支部定期对党员的学习笔记进行督查，均能按时保质保量完成。

党支部班子党史学习教育专题组织生活会五个方面对照检查党史学习教育开展以来，我们支部一班人注重强化政治意识，抬高政治站位，加强组织领导，统筹协调推进，认真抓好集中学习、党课辅导、研讨交流、实践活动等规定动作落实，进一步夯实明理、增信、崇德、力行的思想根基。同时，按照这次专题组织生活会的部署要求，支委委员相互谈心谈话、广泛征求意见建议，进行了细致深入的党性分析。下面，围绕重点查摆和解决的五个方面问题，我代表班子做个对照检查。

（一）在讲政治不够内在主动方面。主要有三个不够：一是真学深学的力度还不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想和新时代强军思想等创新理论，能够及时跟进、抓紧学习，但思考领悟还不全面、系统、深透。集中学习，往往照本宣科，形式单一、方法不活，讨论辨析浅、配合活动少，满足于完成规定动作，对内涵背景链接的不深，与现实问题联系的不紧；个人自学，有时还存在“实用主义”，用到了才翻一翻，检查时再看一看，对精髓要义理解得不深、把握得不准，运用习主席重要讲话精神研判形势、破解难题、谋求对策差距较大。二是内化转化的成效还不够。通过党史学习教育，对建党百年来的艰辛历程、辉煌成就、伟大精神能够清醒认知，但如何从党史中汲取正反经验，不断增强看齐意识，提高政治判断力政治领悟力政治执行力，还存在学用脱节的现象；如何贯彻“力行”要求，传承党的红色基因和优良传统，进一步提升岗位履职标准、增强服务官兵实效上，还存在具体招法不多的问题。三是爱党护党的自觉还不够。大家都发自内心地感谢党的教育培养，思想上都能以感恩的心态回报组织，行动上都能够讲政治、守规矩，做政治上的明白人，但有时自觉维护党的形象、坚决抵制错误言行，还缺乏旗帜鲜明的斗争精神，对于一些灰色段子、小道消息、消极言论虽然能够做到不信不传，但主动发声、主动批驳不够。

（二）在肃清流毒影响不彻底方面。主要有三个方面差距：一是深纠思想积弊、深入正本清源还有差距。这些年，前后多轮清理整治，使我更加深刻认识到习主席、中央军委部署开展全面彻底肃清流毒影响的重大政治意蕴和良苦用心，更加深刻认识到自己的问题和教训。通过深刻检视反思，更加感到我们从灵魂深处“除杂草”“育新苗”还有不足，仍然需要深耕厚植、久久为功。二是下力根治陋习、加力转改作风还有差距。受惯性思维影响，班子成员有时深入班排解剖麻雀、研究规律少，特别是官兵思想多样的特点，研究制定分类教育、统一规范措施没有及时跟上；对相关制度规定理解把握不够准确，从严树立标准、从严传导压力、从严检查把关不够。三是严抓清理整治、狠抓见底清零还有差距。对照清查整治的重点内容，我们仍存在一些需要重点整改的问题，有些问题在过去几次反复的清查整治中，都没有得到彻底解决，仍然留有“尾巴”，这说明我们对上级精神理解不够到位，执行标准不够严格，也反映出我们在抓这项工作中，情况掌握不足，较真碰硬不够。

（三）对照执行党的制度打折扣方面。主要有三个方面的问题需要改进：一是执行政策制度有时候不够严格。去年，还存在令位不符、借占用兵员现象，尽管有工作等实际因素，但落实上级规定不够彻底、不坚决。在干部清理中还有工作不细、出现漏洞的问题。我作为支部书记，有不可推卸的领导责任，有把关不严的第一责任。二是树立法治导向有时候不够鲜明。在深入推进“依法治军从严治军”，着眼实现“三个根本性转变”上，做了很多工作，但没有形成系统的思路，缺乏有效的抓手，对于精益化、零缺陷、6s等科学管理理念应用思谋不深，管理的科学化水平还不够高；对中心主业工作研究不深，创新开展工作的意识不强，尤其是对部队转型的特点规律掌握不够，统筹发挥资源优势、推动高质量发展的步伐不大。三是强化压力传导有时候不够到位。这些年，我们能够严格落实党规党纪，持续严作风、正风气，纠治“微腐败”，治理“微官僚”，作风风气持续向上向好，但一些问题仍然根深蒂固、久治不绝。去年以来，在上级检查巡视中还是发现了一些问题，这些都警示我们必须紧而又紧、实而又实地把制度规定抓到底、把问题整改抓到底。

（四）对照干事创业劲头不足方面。主要存在三个方面需要改进：一是惯性思维还要持续破除。新格局、新体制、新编成下，不论对上对下，还是内部运转，一些惯性的做法都应随之发生显著变化，但回过头来看，我们一些同志的思维还在原地踏步，眼睛盯着当前，却想着过去，经常用改革前的思路抓改革后的工作，有时还把以往的套路当作经验之谈，对新思维不愿换、不想换，也打不开怎样换的突破口。二是中心主业还要更加聚焦。当前，大抓练兵备战上下形成共识，但面对中心工作和年度例行常态工作并行推进的形势，有时还存在任务性、事务性工作一起干，基层眉毛胡子一把抓的情况，工作不够聚焦、精力不够集中、效益不够突出，班子成员对指挥技能的训练上，只满足于够用，能应付上级的考核，还不够精通熟练，反映出我们统筹把关定向做得还不够好。三是工作作风还要注重改进。虽然注重统筹工作任务、整合计划安排，但在大项活动集中、工作任务较多的情况下，推着干、粗线条的问题还不容忽视，有时抓工作落实常常多头展开、多线作战，造成官兵乱忙、秩序散乱，新旧“五多”轮番上阵，大家疲于应对。

（五）对照讲团结落实不到行动方面。主要有三个方面不足：一是双重组织生活坚持不够经常。对于参加党的组织生活相关规定要求，大家能够严格遵守，但有时还不够主动、不够自觉，以普通党员身份参加党小组生活时，还没有彻底放下行政职务，汇报思想时触及灵魂和实质性问题少，参加的次数也不够多，缺少经常性的党性分析。二是集体领导作用不够明显。有时发扬民主、调动委员积极参与议事决策积极性不够，存在重大事项主官碰头就定了的情况；有时听取委员意见建议不够经常，凭主观做决策的现象也时有发生，导致一些同志不愿讲、不真讲，一些决策的质量不够高。三是原则性战斗性不够突出。在班子生活中，自我批评可以，批评别人还有顾虑，批评上级更有压力；自我监督可以，监督别人还不自觉，监督上级几乎空白；自我教育可以，教育别人还有差距，帮助上级还缺少勇气。缺少为党分忧、为单位分责的责任感和担当意识。

（一）政治素养提升不够。虽然支部班子能够在原则和是非面前，坚决不打擦边球，不搞小动作，没有丝毫的犹豫和含糊。但面对现实多元思想、多样环境、多重考验的冲击和挑战，理想信念有时出现过弱化和摇摆，党性原则也有过放松的时候，说到底就是对党的创新理论学习不够，对错误思想防范不够，对不良风气抵制不够。无数的事实证明，理想信念出了问题，就会出大问题。

（二）奋斗精神树立不够。与建设现代化新型x目标要求对照，与应急备战、随时打仗的紧迫任务衡量，我们的事业心责任感还不够强，勇于创新、拼搏进取的精气神还不够足，抓工作、搞建设还存在求稳怕乱、小进即满、瞻前顾后、左顾右盼的思想。

（三）工作作风改进不够。尽管我们工作干了不少，但有些工作成效不佳，往往是亮点工作抓的多，难点问题抓的少；见效快的抓的多，打基础的抓的少；上级关注抓的多，经常性工作抓的少。一线指挥所作用发挥的还不充分，上面统得过多，下面依赖较大，自抓自建的意识和能力还不强。

（四）严格修身律己不够。面对全面从严治党、正风肃纪的大形势，我们的思想和行为有了很大的转弯，但有时候“主心骨”还不够硬朗，“压舱石”还不够沉稳，惯性思维还没有彻底扭过来，能够自觉净化“三圈”，但力度纯度还不够；能够抵制腐败，但向腐败宣战还不够；能够自觉遵法守法，但学法用法还不够，还需要在实践中进一步锤炼。

（一）强化理论武装，提高思想境界。深学细照笃行习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想，真正进入思想、进入工作、进入实践，学以致用，转化为维护核心、看齐追随的政治自觉和行动自觉，转化为抓好工作、推进建设的科学理念和有效举措。

（二）严肃政治生活，强化党性锤炼。严格落实组织生活制度，认真学党章、自觉过党日、积极听党课、主动交党费，不断强化党性自觉；严格落实民主集中制，坚持按原则按政策按程序按规矩议事决策，不搞“一言堂”，不打“擦边球”；严肃开展批评与自我批评，经常听取班子成员和官兵的意见，及时指出纠正自身存在的问题，不怕自己丢面子，不搞迁就留情面。

（三）聚焦主责主业，履行打仗职责。鲜明立起备战打仗导向，带头谋主业、尽主责，带头抓练兵、强备战，带头练指挥、强素质，带头研战法、谋对策，推进应急作战准备，提高指挥打仗能力。

（四）振奋精神状态，强化模范带头。坚持以上率下、敬业守责，真抓实干、夙夜在公；坚持关爱基层、服务官兵，真心实意解难题、办实事；坚持问题导向、从严要求，聚焦问题研对策、抓整改，不解决问题不撒手。

（五）坚持开拓创新，推动改革实践。坚持以思维创新推动转型建设，敢于担当、大胆突破，围绕抓好应急作战准备、增强政治教育实效、发挥支部把关定向作用等问题，深入思考研究，探索特点规律，拿出管用招法，提高工作质效。

（六）严格律己正身，树立良好形象。坚持秉公用权、遵规守纪，公正处理敏感事务，坚决抵制歪风邪气；较真抓纪律、严规矩，坚持初始即严、一严到底，促进官兵凝神聚力、部队风清气正；严格自我约束，一以贯之净化“三圈”、管好家人、健康情趣，不该去的地方不去，不该交的人员不交，不该做的事情不做，树起支部班子的良好形象。

班子整改落实情况报告

扶贫整改落实情况报告

根据《关于印发县易地扶贫搬迁有关问题专项整改方案的通知》文件精神，我镇易地扶贫搬迁领导小组高度重视，庚即研究，制定自查方案，组织工作人员，以对脱贫攻坚工作高度认真负责的态度，对镇2016年、2017年、2018年易地扶贫搬迁有关问题全覆盖全过程展开自查，现将自查结果汇报如下：

镇2016年实施易地扶贫搬迁103户277人，有4个集中安置点，集中安置共85户218人,分散安置共18户59人，同步搬迁6户16人。2017年实施易地扶贫搬迁建房35户105人，投亲靠友2户2人，有2个小集中安置点，集中安置7户20人,分散安置共28户85人。2018年实施易地扶贫搬迁建房86户264人，投亲靠友1户2人，有4个集中安置点，集中安置共25户79人,分散安置共61户185人。

（一）加强领导，明确任务。

镇党委政府高度重视，成立以党委书记任组长，包村党委成员、镇扶贫办、村第一书记、驻村干部、各村两委干部等为成员镇易地扶贫搬迁自查领导小组，召开镇村干部大会，明确在6月12日前各村完成易地扶贫搬迁自查，并将自查发现的问题、整改措施报镇扶贫办。

（二）精心组织，扎实推进。

镇党委政府根据我镇实际情况制定脱贫攻坚自查方案，包村领导、驻村干部、村两委干部分组分片进行自查；检查人员进村入户严格按照县2018年易地扶贫搬迁自查参考标准贫进行逐户核查。全镇村干部用3天时间进村入户逐户核查后，对我镇易地扶贫搬迁存在的问题进行梳理整改，取得显著成效。

（三）查找问题及整改措施。

我镇对照射脱贫领办发〔2018〕31号文件要求逐项查找问题并进行整改：

1、搬迁对象识别不精准。经镇、村干部逐户核实，未发现识别不精准情况出现。

2、住房超面积、自筹超标准。我镇2016年实施易地扶贫搬迁项目按全县统规统建要求实施，已按统一要求以置换资金的方式进行整改；经镇财政所核对，我镇易地扶贫搬迁项目未发现贫困户自筹资金超标收取情况。

3、前期未进行地质勘察。按上级文件要求，我镇易地扶贫搬迁项目均严格按要求、依步骤实施，在编写实施方案前均通过有资质的测绘公司、地勘公司对易地搬迁集中安置点进行了测绘和地勘工作，地勘公司的报告反映该地块地质结构安全后我镇才请设计公司到实地进行房屋设计工作。

4、资金使用不规范。我镇高度重视易地扶贫搬迁的资金管理和使用，经工作人员到镇财政所核实，我镇易地扶贫搬迁项目资金严格实施转账管理，确保项目资金“专款专用、封闭运行”，无截留和挪用项目资金情况出现，项目资金严格用于易地扶贫搬迁项目上，没有用作为贫困户采买生活用品的情况出现。

5、配套设施建设未及时完成。我镇2016年、2017年易地扶贫搬迁项目，均按施工图纸设计要求完成附属施工后进行竣工验收。2016年、2017年易地扶贫搬迁项目所有贫困户均已及时入住新房。

6、后续脱贫举措没跟上。我镇高度重视实施了易地扶贫搬迁的贫困户搬迁入住后续稳定脱贫情况，并通过第一书记、帮扶责任人、村干部对每一户制定了后续稳定脱贫办法，确保每一户易地扶贫搬迁贫困户能够持续稳定脱贫。

落实整改

根据省委统一部署，2018年4月23日至8月23日，省委第二巡视组对我县进行了为期4个月的政治巡视。9月26日，省委巡视组反馈了巡视意见，指出了6个方面存在的13项具体问题，提出了整改建议，明确了整改要求。刚察县认真总结，深刻反思，强化工作举措，通过两个月的集中整改，巡视反馈问题的整改取得阶段性成效。现将具体整改落实情况报告如下：

县委严格按照省委第二巡视组的要求，坚持立行立改，真认账、不推诿，真整改、不敷衍，坚决把讲政治贯穿到整改全过程，坚决做到整改责任全承担，坚决实现问题整改全到位。

（一）聚焦问题，统一思想，切实增强巡视整改工作的政治自觉和思想自觉。县委始终把巡视整改工作当作一次洗洗澡、治治病、优化政治生态的机会，一次改进工作作风的机会，一次检验工作成效的机会，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，对照省委巡视组反馈意见和提出的要求，通过县委常委会、专题民主生活会等多种形式，对习近平总书记关于巡视工作重要论述，以及田奎、尼玛卓玛同志在省州巡视反馈会上的讲话精神，以坚决的态度和有力的措施，凝聚形成“四个不放过”的思想共识。特别是11月13日，县委召开了巡视反馈整改落实专题民主生活会，深入查摆问题，深刻剖析根源，进一步巩固了班子成员真认账、真反思、真整改、真负责的高度共识，切实增强了县委班子成员和全县各级领导干部抓好省委巡视反馈问题整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉，确保巡视整改的“后半篇文章”有力有序有效推进。

对需要一定时间解决或长期整改的，制定了整改措施，明确了责任。

（三）攻坚克难，较真碰硬，切实增强巡视整改工作的权威性和影响力。针对省委巡视反馈的重点难点问题，县委始终坚持敢于较真碰硬的态度，对照最高标准，拿出最硬举措，做到了责任不落实不放过、问题不解决不放过，确保了巡视整改工作真改实改。同时，强化巡视成果综合运用，注重条块结合、上下联动，切实做到举一反三，进行深度落实整改，推进全县整体工作提档升级。11月27-30日，组织成立了刚察县关于省委反馈问题整改工作督查领导小组，并设立了两分组、每组6人，分别由县委副书记和县纪委书记带领督查工作组对巡视整改工作进行了实地专项督导检查。在整改过程中，县委注重全面整改与重点整改相结合、立行立改与持续用力相结合、治标与治本相结合、解决老问题与整改新问题相结合,坚持“条条整改、事事回音、件件落实”,对面上的问题举一反三、全面推进，对点上的问题立行立改、具体解决，确保省委巡视整改工作扎实有效。

省委第二巡视组巡视意见共6方面、13项具体问题、44条小项，其中已整改完成39条，正在整改5条。

（一）关于“政治建设有差距，落实中央和省委重大决策部署不到位”的问题。

1、贯彻“四个扎扎实实”不到位，落实重大决策部署有差距。

问题一：2017年中央环境保护督查组反馈的问题目前仍有1座矿山（央格拉矿）治理采坑边坡项目仅完成50%的工程量。

四是2018年10月10日，央格拉煤矿矿山环境整治工作初步通过了专家组和州县级部门的验收销号，并在县政府门户网站进行了公示。期间，县政府相关职能部门共对负有矿山环境治理主体责任的青海西海煤电开发有限公司下达督促文书25份、责停通知2份，约谈28人（次），联合执法53次，治理“会诊”30次，监管执法巡查216次。此问题已全部整改完成。

问题二：热水敬仁货场露天堆放原煤后死灰复燃，造成二次污染。

四是11月8日，热水煤炭管委会会同县环保局、公安局、国土局对承租人进行了约谈，下达了整改通知书，确定了整改内容和整改时限。12月3日，热水敬仁货场露天堆放原煤全部清理完毕，进行了现场验收。此问题已全部整改完成。

三是严格落实新《环境保护法》、《大气污染》等环境保护法律法规，坚持标本兼治，综合施策，加大对违法违规建设项目处罚力度，提高企业违法成本，促进生态环境建设持续向好。

问题三：民政和扶贫开发局落实社会救助、大病医疗救助等民生政策安排落实不及时、不到位，上级拨付的专项救助资金大量滞留账面。

二是通过政府购买服务的方式，充实基层民政工作队伍；

四是11月5日，县民政和扶贫开发局主管领导对责任领导、责任科室低保办责任人进行约谈提醒。五是由县政府党组将此作为扶贫领域作风问题典型案例在全县范围内进行通报批评，以此为鉴，杜绝再次发生类似事件。

此问题已全部整改完成。

二是进一步加强政策宣传，提高群众政策知晓面，加大社会救助力度；

四是不折不扣地贯执行国务院《社会救助暂行办法》和《海北州临时救助实施细则》规定实施救助，对“救急难”事项以最快办理程序给予救助，对符合救助条件的城乡困难群众实行“应救尽救”。

问题四：伊克乌兰乡组织实施亚秀村、角什克贡麻村商铺购置扶贫项目，前期工作不扎实，导致实施方案与实有商铺面积不符，损害群众利益。

二是经县扶贫开发小组领导小组办公室研究，伊克乌兰乡亚秀村和角什科贡麻村按照青海省永正房地产评估有限公司评估的面积和评估价为准，已购置的2处商铺按合法程序办理不动产权证书，项目手续变更和档案资料的完善工作已全部完成。经评估测算，亚秀村剩余项目资金126751.63元，角什科贡麻村剩余项目资金65400.46元，项目剩余资金将按照实施方案和批复，计划购置商铺货架、货柜等。目前，已与县政府采购办衔接，购置设备的规格、参数等均已上报请示县财政及采购部门。三是县政府党组将此作为扶贫领域作风问题典型案例在全县通报批评，举一反三，引以为戒。此问题已全部整改完成。

下一步工作举措：一是压实工作责任，切实把民生工程作为政治任务来完成，严格树立“一盘棋”思想，紧盯目标任务，压实和单位的责任，进一步抓好项目实施工作，将各民生工程项目建成经得起检验的优质项目。二是强化督查检查，严格实行民生工程半月督查、半月通报制度，严肃查处发现的违规违纪行为，全面、精准掌握工程进度和实施内容，对不符合要求的，进行全面整改到位。三是强化沟通协调，实施单位主动向相关部门汇报工作、反映存在的问题等方式，加强县直部门与乡镇的沟通协调，及时发现问题，解决问题。

2.党内政治生活不严格，民主生活开展不扎实、不认真。

问题五：县委、县政府党组民主生活会前谈心谈话不深入，会上开展批评和自我批评不够坦诚，讲问题少，提希望多。

三是直面问题，尖锐提出批评意见。在对照检查和批评环节，各常委自我批评开门见山，不遮不掩，互相批评辣味十足，毫不留情，整个民主生活会有交锋、有交心，班子成员们都红了脸、出了汗，达到了“团结—批评—团结”的目的。每名班子成员之间互相批评2-3条不足切实杜绝以往以希望代替问题的怪象。四是县委安排副书记、纪委书记到县人大党组、县政府党组、县政协党组专题民主生活会现场指导点评，指出不足，提出具体要求，杜绝专题民主生活会不严不实不细。五是2018年10月31日，在县委理论中心组成员专门组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，确保各级领导干部从思想上领会精神、把握准则，推动各级各党组（党委）规范有序开展民主（组织）生活会。此问题已全部整改完成。

下一步工作举措：我们将以此次巡视意见反馈整改为契机，进一步严格党内政治生活，规范民主生活会相关程序。以后凡召开民主生活会就以巡视整改专题民主生活会为标准和模板，开展“四必谈”达到90%以上。开展批评与自我批评时推心置腹、坦诚相见，有问题就提出来，不藏着掖着，怕得罪人，防止走过场、流于形式，善用批评利器，通过思想上的碰撞和交流，达到推动工作的目的。

问题六：领导干部参加双重组织生活有差距，个别县级领导不知道本人所在党支部。

四是强化管理监督。为各基层党支部发放了《党组织会议记录簿》，将党支部组织生活情况如实记录，对党员领导干部点评讲话、会议记录、讲课稿件、活动照片等有关材料做好存档备查。此问题已全部整改完成。

下一步工作举措：进一步严肃党内政治生活，加强对党员领导干部参加双重组织生活的管理。一是继续抓好工作指导。开展组工干部走基层、联支部活动，每名组工干部联系多个基层党支部，指导基层党组织分析问题，商议对策，改进工作，推动整改落实。组织各相关支部进行观摩学习，提升全县各基层组织工作水平。二是继续抓好制度落实。严格落实双重组织生活制度，所在党支部开展组织生活之前，必须提前将时间、地点、要求等通知党员领导干部，以便党员领导干部能够妥善安排工作和活动，按时参加组织生活。同时，认真做好会议记录，杜绝党内生活记录与业务工作记录混用的情况。三是继续抓好督导检查。县纪委、县委组织部、各党委将进一步加强对党支部组织生活会的指导和监督，注重发现解决问题，总结推广先进经验。将各单位党员领导干部参加双重组织生活情况纳入党建绩效考核范围，定期、不定期开展检查，结果作为党建考核和先进基层党组织评选的重要依据。

问题七：伊克乌兰乡和吉尔孟乡党委召开民主生活会前没有征求意见，没有上次民主生活会整改情况，无谈心谈话记录。

吉尔孟乡党委书记对本乡镇组织委员进行了专项约谈，提出了工作要求。同时，按照征求到的意见建议对上次民主生活会整改情况进行了专项通报。县委组织部对全县各党组（党委）党建工作进行了2次专题督查，对发现的“党建工作执行不力、三会一课制度坚持不到位、会议记录不规范、主题党日活动效果欠佳、发展党员不规范”等方面问题，当场进行了反馈，并限期整改，期间共反馈整改问题197条。二是规范党建流程。县委组织部下发了《关于规范刚察县基层党建工作流程的通知》（刚组〔2018〕91号文），制定了基层党组织组建、民主评议党员、党支部民主（组织）生活会、上党课等16项基层党建工作流程，进一步规范全县基层党建工作流程，帮助基层党组织厘清标准化建设的思路举措,确保全县基层党建工作规范化、制度化、标准化。三是开展党务培训。4月8日至10日举办了全县机关党支部书记和党务工作者培训班，10月16日至18日举办了全县农牧区其他村干部和骨干党员培训班，共培训村干部和基层党务工作干部215人,针对基层组织建设中普遍存在的发展党员不规范，民主生活会、组织生活会、主题党日活动混淆等问题，进行了重点讲解和说明。此问题已全部整改完成。

会中找好自我剖析，批评与自我批评，确保会议开出实效；

会后做好整改工作，确保问题切实得到解决。二是严格落实民主生活会督导检查。今后，县纪委、县委组织部严格落实民主生活会督导检查制度，重点督导在民主生活会上评功摆好、开展批评不聚焦等实际问题，切实让民主生活会收到实实在在的效果。

问题八：县国土局没有召开组织生活会，党建资料缺失。

整改完成情况：一是抓好问题整改。责令县国土资源局党支部书记向直属机关党委作出了深刻检查，11月21日县委组织部对国土资源局进行全县通报批评。在2018年党支部分类定级中，将县国土资源局党支部由2017年的先进党支部降级为一般党支部。县国土资源局召开专题会议，对分管领导提出严厉批评，将党建专干调离工作岗位，指定专人负责党建工作。同时，召开了组织生活会，对党建资料进行了整理完善，并由主管领导进行了审核。二是抓好党支部建设规范化。以机关党建为支撑点，开展了机关党建“灯下黑”问题整治工作，制定了《刚察县机关党支部“达标创星”活动工作方案》（刚直〔2018〕16号文），在全县机关党支部进行达标创星活动，共整改问题197条，问责单位及个人9个，使各机关党支部规范化建设水平、党员队伍生机活力和党支部战斗力进一步提升，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强。此问题已全部整改完成。

下一步工作举措：一是强化责任落实。明确各基层党组织“一把手”抓党建的职责，形成统一领导、密切配合的创建工作格局。各机关党支部书记是“达标创星”活动的第一责任人。各机关党支部“达标创星”工作与各项中心工作同部署、同检查、同考核，用发展的实际效果检验“达标创星”工作的成效，做到在工作责任上细化、目标要求上量化、督查有力度、考核有标准、奖惩有办法。二是培育先进典型。进一步加大典型培育、总结、推广力度，选树一批基础比较好、成绩比较突出的“五星级”机关党支部作为党建示范点，充分发挥典型的示范引领和辐射带动作用，以点带面，提高全县机关党建工作整体水平。

1、理论学习和联系实际不深入。

问题九：县委对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习贯彻不到位，结合实际不紧密。

问题十：县委中心组没有结合党的重大理论和中心工作等开展专题讲座、学习讨论。

中心组成员每年必须撰写1篇以上有价值的调研报告等重要事项。同时，将县委理论中心组成员调整为县委常委，县人大常委会、县政府、县政协、县人民法院、县人民检察院副县级以上和县委委员等党员领导干部组成，县委书记任组长，县委常委、宣传部长任副组长，进一步强化了对县委理论中心组的管理。二是不断创新学习方式方法，对开展专题研讨、理论务虚会、专题讲座等内容进行了明确的规定，改变了以往以会议学习文件精神为主的学习方式。截至目前，县委理论中心组共计开展专题研讨2次、围绕全县人居环境三年整治工作，开展1次理论务虚会，组织专题讲座4次，专题学习13场次。三是在年初完成1次县级干部领题调研工作的基础上，积极改进县委理论中心组学习方式，召开了县委中心组学习会议，对如何以十九大精神为指导，促进分管工作提质增效进行了专题研讨1次。邀请省委宣传部、省委党校、省委政研室、州委党校等单位专家教授开展省委十三届四次全会精神、党风廉政建设、乡村振兴等专题讲座4次，全县副科级及以上干部，县纪委、农牧、民政、建设等部门干部职工1000余人（次）参加培训。同时，征订发放《习近平同志讲话摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等学习资料500余本。以上两个问题全部整改完成。

下一步工作举措：一是州、县委统一安排部署，把每年县委理论中心组专题研讨主题和时间纳入本年度县委理论中心组学习计划当中，从制度层面推进工作落实，确保每年专题研讨工作顺利开展。二是县委宣传部会同县委督查室，以每季度意识形态工作监督检查为契机，开展覆盖县级领导干部和各党委（党组）的中心组学习情况进行督查，对未完成县委理论中心组安排的调研课题的县级领导，由县委主要领导进行约谈提醒，并对有问题的单位在全县范围内进行通报，将其作为年度目标考核和干部选拔任用的重要参考内容，确保实现县委中心组学习内容丰富、效果突出，实现常态长效。

问题十一：少数县直部门和乡镇学习安排无计划。

县文体广电旅游局党组制定了中心组学习安排计划，但未按月进行安排；

同时未将意识形态学习教育纳入中心组学习内容。目前，县法院和县文体广电旅游局已于12月初全部整改到位。二是2018年12月3日至7日，结合全县目标考核工作，对各乡镇、各部门、各单位按照学习计划，完成学习内容情况进行了全面考核。此问题已全部整改完成。

下一步工作举措：一是县委宣传部、县目标考核办公室将进一步增加理论武装工作（学习计划和完成情况）考核分值。二是根据2018年度目标考核结果，将2018年度学习不规范、学习资料不全面的党委（党组）作为2019年基层党组织建设、意识形态工作和理论武装工作重点检查对象。三是县委宣传部、县委督查室将定期不定期通过部门单位主要责任人约谈提醒、查阅档案资料等方式，加大对学习情况的监督检查力度，切实提高部门单位主要负责同志对本单位理论学习工作的重视程度，确保学有所获、学有所成。

问题十二：抽查县委班子成员、个别县直部门领导和乡镇党委成员29人的近3年政治理论学习笔记，有50%的同志无十九大、“两学一做”等重大理论学习内容，没有理论联系工作的心得体会和工作研究。

整改完成情况：一是县委组织部、宣传部、政研室对各乡镇、各单位、各部门主要负责人近三年的学习笔记进行检查，对无十九大、“两学一做”等重大理论学习内容的党员干部责令限时整改，要求严格按照年度学习计划和县委安排部署补齐学习笔记。对未能提供心得体会同志，要求其翻阅以往学习档案资料，认真撰写心得体会。二是重修修订了《刚察县各级党委（党组）理论学习中心组学习制度》（刚办发〔2018〕62号），从制度层面规范了各党组（党委）学习方式方法，促进理论学习中心组的常态化。此问题已全部整改完成。

下一步工作举措：一是坚持理论中心组成员读书笔记审阅制度的基础上，每半年由县委书记对县级领导读书笔记进行抽查，县级领导对分管各党委（党组）书记读书笔记抽查，县委常委、宣传部长对全县科级党员领导干部读书笔记进行抽查，确保压力传导及时到位。同时，加强县委理论中心组成员学习《刚察县各级党委（党组）理论学习中心组学习制度》（刚办发〔2018〕62号），全面了解掌握学习内容，讲学习内容内化于心，外化于行，切实强化各成员主动学习的行动自觉，以制度落实工作责任，形成层层传导压力的工作格局。二是强化选题调研工作，将各党委（党组）理论中心组领题调研工作明确纳入《刚察县各级党委（党组）理论学习中心组学习制度》当中，用制度管人管事，切实做到各级党员领导干部学习心得体会实，工作研究多。三是进一步加大对全县各党委（党组）理论中心组成员特别是各乡镇、各部门、各单位主要领导干部领题调研工作的监督检查指导，并规定每年由县委政研室甄选整理成册，并将发至全县各级党组织，为全县各项工作开展提供理论指导，推动理论成果向实际工作转化。

2、落实意识形态工作责任制有差矩。

问题十三：落实意识形态工作责任不到位，宣传引导不足，督查考核不到位；

乡镇、局“一把手”不了解不熟悉意识形态工作的内容；

意识形态主管部门、实际工作部门和各地之间还没有建立大舆情工作格局；

意识形态领域干部队伍结构不尽合理；

网络舆情监管平台建设滞后，应对舆情危机能力不足。

整改完成情况：一是注重意识形态工作制度建设。制定完善了《刚察县党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》（刚宣〔2018〕4号）《刚察县意识形态工作联席会议制度》（刚宣〔2018〕29号），明确了意识形态责任落实、意识形态阵地管理、定期分析研判、责任追究、信息报送等10余项相关工作要求，把意识形态工作作为重点工作部署，与加强党建工作紧密结合，同部署、同落实、同考核，明确班子成员把落实意识形态工作责任情况作为民主生活会和述职报告的重要内容。二是注重充实人才队伍建设。由县委宣传部会同县委组织部共同研究当前意识形态工作人员薄弱情况，及时抽调沙柳河镇1名工作人员充实干部队伍的同时，将县文联与县委宣传部办公室合署办公，切实解决当前工作力量不足的问题。三是注重新媒体建设。以县级融媒体中心建设为契机，有效整合县电视台、县新闻中心人员设备，建立了重大舆论舆情监测反馈制度、重大意识形态舆情事件应急处置预案、新闻发言人制度，建立了网络舆情管理工作机制，加强与县公安网安部门和省、州网信部门的工作联系，及时处理有害信息。目前，舆情处置预案已制定并审议，待与全州的舆情处置预案衔接后印发执行。同时，充分发挥县办媒体舆论引导作用，加大县域内正面宣传。此问题已全部整改完成。

下一步工作举措：一是加强思想政治引领，牢固树立“四个意识”。把学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，加强对党的十九大精神的理论研讨和学习贯彻情况的经验交流，推动各级党组织牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是加强监督检查工作，严格落实工作责任制。继续做好每季度意识形态工作监督检查的基础上，不断充实细化监督检查内容，建立健全工作机制，强化意识形态工作责任落实，督促指导全县各党委（党组）做好各类苗头性问题的分析研判工作，牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权。三是健全网信机构，加强网络阵地管控。加快申报我县网信办机构，落实工作人员及编制，争取将网信办人员招录工作纳入2019年招录计划，积极申请省、州配套相关设配，组织开展工作人员培训，将县网信办运转经费单列，纳入财政预算。进一步提升我县网络舆情监测能力及水平。四是加强意识形态领域工作队伍建设。紧抓当前全县机构改革的机遇，通过调整、补充等方式增加全县意识形态专职工作人员，壮大意识形态工作队伍。同时，科学规划即将建成的广播电视大楼内的设备、科室、人员的功能布局，确保2019年内投入使用，将县新闻中心和县电视台合署办公，建立网络、电视、纸媒“线上线下”组合宣传，及时正确引导舆论走向，强化意识形态阵地建设。吸纳“村警”、社情民意党建信息员、寺院管理员等人员，进一步扩充“网军”队伍，通过“请进来”与“走出去”相结合的方式，邀请省、州相关专家开展讲座，积极参加相关培训，切实增强我县相关工作人员舆情搜集、监测、回应、处理能力，提高意识形态领域舆情预判、分析、处理等能力。

（三）关于“组织建设不扎实，基层党建工作虚化弱化”的问题。

1、干部选人用人程序不规范。

问题十四：选拔任用程序不规范，动议环节审核把关不严格，干部选拔任用工作审核表存在领导职数空缺审核不明，工作、入党时间空白或与档案不一致。

整改完成情况：一是2018年10月对《刚察县干部动议制度》《刚察县干部选拔任用常委会票决制度》《刚察县实名制推荐科级干部人选办法（试行）》进行了补充和完善，进一步规范了干部选拔任用相关程序。二是针对干部选拔任用工作审核把关不严、审核表填写不完整、领导职数空缺审核不明、工作和入党时间空白或不一致的问题，由县委书记对组织部长、分管副部长进行约谈提醒、批评教育，强化责任意识。三是结合全省干部人事档案专项审核“回头看”及干部人事档案造假专项治理工作，对全县干部人事档案进行全面细致审核，按照“存疑必查”的原则，对多次催补，仍未补充缺失材料的26名干部档案列入全县存疑档案中，于2018年9月赴干部分配地对全县26名干部相关情况进行实地调查。目前22名干部已查找到相关原始依据，4名干部无法找到相关原始依据，根据相关要求提出了初步处理意见，并向州委组织部上报了《干部人事档案造假情况认定表》,由州委组织部审核后报省委组织部进一步审核，待省委组织部反馈后再进行下一步整改。此问题正在整改中。

下一步工作举措：一是严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和省委组织部《干部选拔任用“三审二核二报”工作实施办法（试行）》有关要求，严把动议、民主推荐等各关口。二是认真贯彻执行中央、省、州关于严格控制机构编制和《刚察县党政机构改革“三定”方案》（刚委〔2002〕30号文）《刚察县人民政府职能转变和机构改革实施方案》（刚办发〔2015〕83号文），严格机构编制审批程序，严格领导职数和职级管理，严格按规定配备领导职数和非领导职数。三是严格落实“四个凡必提”要求，严格审查“三龄两历一身份”，对资格审查不通过的和考察对象党风廉政等方面存在问题的，一律不列为考察对象。

问题十五：县委常委会议研究干部动议、民主推荐、考察汇报、研究讨论等环节记录内容不完整，发表意见记录不详细，只记录议定结果。

二是规范记录制度。县委常委会会议记录由办公室分管领导指定专人记录，将每个常委的发言和意见原汁原味记录在案。会议记录经办公室分管领导、主管领导层层把关审核后存档备查。此问题已全部整改完成。

问题十六：全县23名同志无任何公务员录用或审批手续任命为科级领导干部。

对违规提拔的干部，将通过换届选举登记公务员等方式，力争三年内消化完毕。此问题正在整改当中。

换届期间，严格按照省州“四类人员”的选拔要求，将符合条件的干部配备到乡镇领导班子中。

问题十七：2018年3月，一名同志档案中无任何入党手续材料被提任为县委组织部副部长。

问题十八：干部人事档案资料缺失严重，档案管理不规范，审核207卷档案，发现各类问题档案78卷，问题档案占审核数的25.4%。

31名干部人事档案参加工作时间认定不准，已核实认定31名；

42名干部入党材料缺失，目前正在核实整改中；

39名干部人事档案中缺少中学学历材料，目前正在补充和认定中。五是县委组织部和人事部门建立健全了《干部人事档案管理制度》《干部档案材料收集、归档制度》《档案室钥匙统一保管和使用登记制度》《干部档案查阅登记管理制度》《干部档案转进、转出登记审核制度》《干部档案管理人员职责》等相关制度，避免了档案丢失、涂改、抽取、伪造等现象的发生。并按照相关规定与管档人员签订《保密协议》《责任书》。问题十七已整改完成，问题十八正在整改中。

同时，针对干部人事档案中“三龄两历一身份”等基本信息不实的情况，按照尊重历史、尊重事实的原则，认真查阅原始资料，确保归档材料的准确性。

2、基层党组织作用弱化。

问题十九：对党建工作研究不够，与业务工作结合不紧密，基层党组织虚化、弱化，“三会一课”制度落实不到位，组织生活不规范。

问题二十：伊克乌兰乡、哈尔盖镇、沙柳河镇等普遍存在党委（党组）会、支部党员大会、支委会、行政混淆等问题。

问题二十一：部分党支部没有设置纪检委员，没有召开支委会，没有民主评议党员，以娱乐活动代替党组织生活。

问题二十二：县交通局未按“三会一课”制度开展相关组织活动。

整合资金280万元购置办公设备；

投资27万元制作制度形象栏；

投资121.5万元安装取暖设备；

整合州县财政资金100万元，重建村级综合办公服务中心各2处。四是狠抓党务知识培训。4月8日至10日举办了全县机关党支部书记和党务工作者培训班，10月16日至18日举办了全县农牧区其他村干部和骨干党员培训班，12月12日至14日举办了全县村社区“两委”主要负责人培训班，共培训基层党务工作、基层干部285人,并为村（社区）“两委”主要负责人开展了体检活动，为村“两委”主要负责人建立了健康档案，进一步提高了基层党务工作者工作能力和水平。上述问题已整改完成。

下一步工作举措：一是不断促进基层组织建设提档升级。以“党支部建设年”为契机，以建设“四化”基层党组织为目标，严格落实《党支部工作条例》（试行）规定等制度。进一步强化督导检查力度，确保“党组织会议记录簿”“党组织工作记录簿”填写规范，“三会一课”记录明晰。督促各基层党支部建立考勤登记簿，详细记录每名党员参加主题党日活动情况，作为民主评议党员的重要依据。二是强化党员干部素质整体提升。整合县乡各类培训资源，切实加强党支部书记培训力度，不断提升基层党员干部的综合素质。建立关爱激励机制，充分运用奖惩激励手段，压担子、定任务，落实“一岗双责”，有力调动基层党支部书记队伍的工作积极性，增强基层党支部书记队伍的活力。三是确保基层党建责任落实到位。在全县各级党组织中继续实行“三三制”和“季度通报+半年督查+随机暗访+现场观摩+年终考评”党建考评工作机制，结合我县“五个三”工作法和“星级化”评定工作，强化考评考核，使党建工作落到实处。

3、发展党员不规范。

问题二十三：县卫生局所属的卫生监督所共有职工9人，无1名党员。

问题二十四：县属5个乡镇基层党组织研究入党积极分子、预备党员没有支部决议，入党积极分子的培养过程空缺，《入党积极分子登记表》空白或填写不全。

问题二十五：县农牧和科技局、县民政和扶贫开发局机关党支部所确定9名入党积极分子，支部大会没有形成决议，没有确定培养人。

整改情况：一是在全县基层党支部分类定级工作中对县卫生和计划生育局、农牧和科技局、县民政和扶贫开发局党支部进行了降级处理，由先进党支部降为一般党支部。县委组织部对县卫生和计划生育局党支部书记进行了约谈，要求县卫生和计划生育局党支部积极在县卫生监督所职工中发展党员，充实党员队伍，优化党员结构。县委组织部于11月19日对县农牧和科技局、民政局党支部书记履行党建工作责任不力问题进行了约谈，并提出整改要求及整改时限。12月7日县委组织部将此问题作为发展党员不规范的典型问题在全县党组织中进行通报批评，引以为戒。二是为了理顺党组织设置，推进全县卫生、农牧系统党建工作进一步优化，成立了卫生和计划生育局党总支、县农牧和科技局党总支，将下属单位党支部纳入了党总支进行统一管理。县农牧和科技局、民政和扶贫开发局党支部针对已出现的问题，及时召开支部大会进行研究，指定培养人，充实补齐档案资料，并严格按照发展党员工作要求，以支部大会通过日期为9名入党积极分子的确定时间，有序发展入党积极分子。县卫生和计划生育局党支部根据《关于认真做好2018年度发展党员工作的通知》（刚组〔2018〕73号文），按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”要求，统筹少数民族、妇女、农牧区优秀青年、专业技术人才名额要求，在卫生监督所重点培养了1名入党积极分子，县委组织部已对该入党积极分子进行了培训。三是县委组织部制定下发了《关于进一步加强发展党员和党员管理工作的通知》（刚组〔2018〕28号文）和《关于规范管理发展党员档案的通知》（刚组〔2018〕77号文），对规范发展党员工作的各项程序和规范党员档案管理进行了明确规定，提高了发展党员工作质量。制作了“刚察县发展党员档案袋”，并在档案袋后列出32项材料清单，标明发展党员各阶段需要档案资料的名称及数量，进一步规范发展党员工作程序。严格按照《中国共产党发展党员工作细则》，全面细化《发展党员五项制度》，对全县各基层党组织发展党员工作情况进行督导检查，对出现发展党员程序混乱、记录不全、材料缺失等问题的党组织及时进行通报并提出相关整改方案及整改时限。上述问题已整改完成。

下一步工作举措：一是加强发展党员的管理工作，严格入党程序，从入党各个环节下功夫，严格工作程序和手续规定，逐项审核，同时严把转正，确保党员发展质量。实施好入党积极分子备案制度，对入党积极分子实施动态管理，不断吸纳优秀分子，淘汰不合格者。严格执行发展党员“一人一档”制度，建立发展党员全过程责任倒查机制。二是严格要求各级党组织，对照《中国共产党发展党员工作细则》规定和《发展党员工作流程图》中5大项23项发展程序，认真履行各个环节和程序，不断提高发展党员工作的制度化、科学化、规范化水平。严格执行海北州发展党员《五项制度》，按照发展党员工作推优制、票决制、公示制、预审制的要求，严把发展党员工作程序关，切实做到工作不走样、程序不变通、要求不降低，坚决杜绝违反程序或简化程序发展党员的现象发生。三是强化党务工作者培训力度，继续举办“机关党支部书记和党务工作者业务培训班”，从源头上解决发展党员流程不清，党务工作严重滞后的根本问题。四是严格认真贯彻落实发展党员工作“十六字”方针和“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”要求，重点向少数民族、妇女、农牧区优秀青年、专业技术人才、“两新”组织和各级各类先进、业务骨干倾斜，确保每个机关党支部至少每3年发展一名党员，村（社区）党支部每年发展1名党员。

（四）关于“作风建设不扎实，四风问题依然存在”的问题。

1、工作流于形式，注重留痕迹多。

问题二十六：以文件落实文件，存在照抄照搬、弄虚作假等形式主义。

整改完成情况：一是县委认真贯彻落实《习近平总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设重要批示》精神，安排县纪委在全县各级党政机关、领导干部中开展形式主义、官僚主义专项整治工作，梳理新“四风”问题174条，制定整改措施201条，完成整改109条，解决群众反映问题19条，修订完善工作制度132条，开展集中学习232次，开展警示教育58次。二是县委制定印发了《刚察县深入开展形式主义突出问题专项整治的实施方案》（刚办发〔2018〕93号文），成立了形式主义专项整治工作领导小组，通过自查自纠、集中检查和处理问责三个阶段工作，查找出形式主义问题98条，及时进行了整改。三是督促全县各乡镇各部门各单位以高度的责任担当意识，干好本职工作。在目标考核中加大个别谈话的力度，扩大谈话覆盖面，注重从基层群众的口碑和工作实绩来评价工作。县纪委监委继续深入开展不担当、不作为专项整治工作，今年8月至9月，相继开展了对热水煤炭产业园区管委会和县发展改革局领导班子履职尽责督导调研工作，对两个单位班子及班子成员履职情况进行了调研检查，期间发放《刚察县深入开展不担当不作为问题专项治理领导干部民主测评表》（包括为官不为不愿担当、作风漂浮落实不力、工作不实弄虚作假、为政不廉以权谋私、其它不担当不作为5个测评内容）和《无任职干部专项民主测评表》共64份，个别谈话32人次，形成检查调研报告2份，提出意见建议10条，对履职情况不到位的2名班子成员在全县范围内进行了通报批评。四是严厉整治形式主义。县纪委今年查处了县国土资源局在2017年廉政档案中造假问题，对擅自蓄意编造档案资料的县国土资源局办公室秘书予以辞退，主管办公室工作的负责人局党组成员、副局长因未认真履行工作职责，文件审核把关不到位，由县纪委给予党内严重警告处分，县国土资源局局长和县纪委派驻国土资源局纪检组长因履行主体责任和监督责任不到位，受到诫勉谈话处理。同时，县纪委于7月份印发了《关于海北州纪委通报的一起形式主义典型问题进行警示教育的通知》（刚纪发〔2018〕40号），就我县发生的此典型事件开展警示教育。此问题已全部整改完成。

下一步工作举措：全县各级党组织将切实履行管党治党政治责任，对照习近平总书记批示的形式主义、官僚主义问题的10种表现形式，围绕中央和省州县重大决策部署贯彻落实，既要抓好看得见、摸得着的具体问题的查摆整改，又要着力健全完善可操作、管长远的制度机制。一是在安排工作、检查督导中，进一步淡化工作留痕的导向，优化工作考核设置。二是从严教育管理党员干部，对发现的苗头性、倾向性问题，及时“红脸出汗”“咬耳扯袖”，防止小问题造成大影响。

问题二十七：形式主义、官僚主义作风问题专项治理中，县民政和扶贫开发局查摆出的问题清单全部为照抄照搬2017年全县党风廉政建设述责述纪述廉会上点评所列共性问题。

整改完成情况：一是根据县委制定的《刚察县深入开展形式主义突出问题专项整治的实施方案》（刚办发〔2018〕93号文），重点整治无中生有、编造虚假材料，移花接木、网上抄袭剽窃，照抄照搬、没有结合实际，一成不变、未能与时俱进，虚报浮夸、一纸空文落实等问题，全县各乡镇各部门各单位相继成立了形式主义专项整治领导小组，并结合自身实际深入进行了自查自纠，列出形式主义问题清单98条，对问题出现的根源进行了深入剖析，有针对性地制定出76项整改措施予以整改，全县各单位也都设立了形式主义问题整改联络员，指定专人负责各单位形式主义问题整改落实上报工作。二是11月27日，由县纪委书记对县民政和扶贫开发局党组书记、局长进行了约谈提醒，提出了明确的要求。三是由县纪委发文对此问题作为形式主义、官僚主义的典型问题，在全县进行通报批评，引以为戒。此问题已整改完成。

下一步工作举措：一是进一步加强党性教育，转变工作作风。通过深入学习中央、省州党委、纪委有关会议精神，教育广大党员干部牢固树立“四个意识”，转变工作作风，不断提高自身政治理论水平，扎扎实实完成各项工作任务。二是在专项整治活动中，强化通报曝光力度。

问题二十八：县住房和城乡建设局负责的县2016年异地搬迁脱贫项目中，伊克乌兰乡住户项目验收时间居然早于中标时间。

整改完成情况：一是认真分析原因，查找问题症结。县住建局在农村危房改造、异地扶贫搬迁、高原美丽乡村项目验收组为同一验收组，验收组成员3人责任意识不强，工作不认真、不严谨，个别人还存在业务不熟练、不精通情况，导致填写项目验收时间早于中标时间。对此，县住建局召开会议，对问题进行了深入分析，查找问题出现原因，制定了具体整改措施。二是强化责任落实。县住建局党组书记、局长才让东主对验收组成员三人进行了约谈和批评教育。三是查漏补缺，立行立改。认真查询原始资料，对该项目验收表上的时间核准之后进行了改正。四是由县政府主管副县长对县住建局局长约谈问责，并在全县范围内进行了通报批评。五是结合全省工程招投标专项整治活动，县政府批转了《关于批转刚察县工程项目违规招投标专项治理工作方案的通知》（刚政办﹝2018﹞92号），开展了违规招投标专项治理工作。同时，为了进一步加强对招投标工作的领导和整改落实，县政府印发了《关于成立刚察县工程项目招投标工作领导小组的通知》（刚政办〔2018〕162号）、《关于批转刚察县工程建设招标领域突出问题整改方案的通知》（刚政办﹝2018﹞178号），对项目设计变更，招投标合同中招标单位没有盖章和签字，无规划手续及图纸审查，项目建设图审、规划许可时间与开标时间倒置，中标通知书施工单位项目经理与备案资料项目经理签字不一致的5个方面问题进行了自查自纠，实行整改销号管理，对全县招投标活动进一步进行了规范，维护了招投标市场秩序，推进了招投标问题整改工作常态化、制度化。此问题已整改完成。

下一步工作举措：把此项问题作为今后全县各相关单位规范工程项目整改重点任务来抓，严格项目建设验收程序，做到一事一核对，对全县所有项目干事进行约谈提醒，提升业务能力，强化责任意识，引以为戒，坚决杜绝此类问题发生。

2、扶贫及工程项目领域问题多发。

问题二十九：扶贫领域发现在项目管理、项目建设程序、项目投资使用、项目资料档案、工程建设量等违规问题达45条，涉及乡镇和县交通运输局、县财政局、县教育局等18个部门单位。

整改情况：一是县扶贫开发工作领导小组针对以上问题，作了进一步分析和整理归纳，45条问题中包括：扶贫领域问题22条，扶贫领域行业部门16条，党建、党风廉政建设等问题7条。为确保巡视反馈问题及时整改落实到位，8月29日至9月7日，县扶贫开发工作领导小组办公室从县扶贫、财政、审计等部门抽调专门人员组成专项督查小组对5乡镇巡视反馈问题整改落实情况、扶贫领域作风问题专项治理工作开展情况、2016—2018年涉及的扶贫项目落实推进情况及档案资料完善情况进行了督查。2018年11月12日至22日，专项督查小组对全县涉及整改问题的8个行业部门和5个乡镇扶贫领域巡视反馈问题整改落实情况进行再次综合督查（回头看），确保巡视反馈问题整改落实到位。11月27日，县政府召开第二十五次常务会议，专题研究了省委第二巡视组对刚察县反馈问题整改落实情况，听取了工作整改汇报，对此提出了具体整改要求。二是整改期间县政府党组对县民政和扶贫、发改、教育、卫生、交通等部门主要负责人进行了问责约谈，五部门主要负责同志与经办人一一面对面约谈提醒，并由扶贫开发工作领导小组发文在全县范围内对以上5个部门进行通报批评，要求“引以为戒，立行立改”。三是为进一步规范招投标活动，推进招投标问题整改的常态化、制度化，县政府成立了刚察县工程项目招投标工作领导小组和工程项目招投标监督组。全县所有项目招投标工作采取随机抽取方式，依法依规开展工程项目招投标工作，并由监督组负责执行，进行全程监督。四是对县民政和扶贫开发局在巡视整改工作中慢作为的情况进行了通报批评。同时，责成主管副县长对民政和扶贫开发局责任人进行了约谈问责处理。经审核，共有三条未完成整改：1.沙柳河镇2016年州级产业发展扶持资金，尕曲村扶贫资金50万元计划购置适龄生产母羊，之后变更扶贫资金用于购买78头牛，只有沙柳河镇政府出具的函，没有相关部门的变更批复文件，扶贫资金50万元以现金转账方式入股，没有按照方案以实物方式入股。2.各乡镇党委、县民政和扶贫开发局下达项目为：无母畜（羊）周转周期等指导性意见及相关方案，在分配时，未经过村民大会讨论表决和向村民公开，造成分配不公的现象，母畜分配后应按要求定期收回进行再分配，但大部分村未进行周转再分配，造成未分配到周转母畜的贫困户意见很大，经常上访。3.泉吉乡年乃索麻村旅游扶贫宾馆项目中未办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设项目选址意见书等“两证一书”的情况下开工建设，不符合项目实施程序要求。此问题正在整改中。

下一步工作举措：一是进一步加强对扶贫攻坚工作的组织领导，健全完善体制机制，理顺关系，明确工作重点，配强配齐工作人员，建立完善项目、资金等各项工作制度。二是通过整改尽快补齐工作短板，保证做好整改落实“后半篇文章”。三是要求县委巡察办，在今后巡察工作中重点对扶贫领域项目进行重点巡查，防范于未然，杜绝类似情况发生。

问题三十：2017年县级财政安排拨付教育发展资金380万用于中小学及幼儿园水电改造和维修，县教育局在签订项目施工合同中存在法人未签字、质保金额未明确、资金报审表主管财务领导未签字等问题。

整改完成情况：一是由县教育局就问题原因对县委进行了情况说明，制定了专项整治方案，报县政府常务会议研究批准。二是对县教育系统近年来的所有项目建设档案进行了“回头看”梳理检查，对不规范、不完整问题的合同，进行了规范整理，对质保金未明的合同，及时按照合同总价和约定质保金比例，明确质保金数额。三是对未签字、质保金额不明确等问题的合同，由当事人履行补签等相关手续。四是由县政府主管副县长对教育局局长进行约谈问责，并由县政府发文对此问题作为典型案例在全县通报批评，举一反三，引以为戒。此问题已全部整改完成。

下一步工作举措：进一步明确项目建设规定，由各项目单位健全项目法人负责制，完善项目程序，严格项目资金支付管理，规范建设项目档案管理，确保不发生此类问题。

问题三十一：抽查民。

巡察整改落实情况报告

根据县委统一部署，20xx年3月28日至20xx年6月28日，县委第一巡察组对县财政局进行了综合巡察，7月15日，县委巡察组向县财政局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、直面问题明责任，整改落实成为财政工作核心任务。

巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性。我局党组对此极度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”，以巡察整改的实效推动建章立制、深化财政改革。

(一)压实领导责任。

明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。

(二)抓实责任分解。

经多次完善，形成了以《关于县委第一巡察组对财政局巡察情况反馈意见的整改方案》为总揽，以红包礼金治理、专项资金规范、农开项目管理、特色县域经济项目绩效评价4个子方案为重点的整改框架;根据巡察“问题清单”，领导班子成员主动辨析问题、挑实责任，科室(单位)负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室(单位)和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)严格责任追究。

采用定期抽查、随机评价等方式，全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件。同时，明确要求将整改情况纳入基层党建、干部绩效、科室(单位)目标3项考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”，取消评先评优资格，坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

经认真对照梳理，将67个具体问题归纳为25项，截至目前，已整改到位23项，内部控制制度建设、推进预算单位办理公务卡的2项问题正处整改推进中，整改工作已取得阶段性成果。

(一)落实党风廉政建设两个责任方面。

1.关于认识不到位，抓党风廉政建设流于形式问题的整改。

法》、《预算编制风险防控办法》、《预算执行风险防控办法》、《政策制定风险防控办法》等内部控制制度，重点突出廉政风险点的排查、风险等级的评估、防控措施的制定，目前正在讨论阶段，力争在近期出台全部9个内部控制文件，形成“1+8”内部控制完整体系。

2.关于督促检查不实，考核评比不严问题的整改情况。

一是督查不手软。注重加大责任追究、廉政纪律、作风建设、岗位管理等制度的执行力度，今年，开展领导交办件督查15次、作风建设督查22次，编发通报5期;二是考核不打折。注重完善《机关目标管理责任制考核办法》和《机关支部和党员目标责任制考核办法》“两线并行”，将党风廉政工作纳入支部、科室(单位)年度目标考核范畴，纳入党员、干部年度绩效评价范畴，考核结果作为年终评优、干部使用的重要依据，实现党务工作和业务工作两不误，双促进。

3.关于过于强调团结和谐，直面问题力度不大，导致财政资金分配不公问题的整改情况。

算支出指标文件管理办法》，由局各业务科室在资金下拨时，向业务主管部门下达资金指标文件，明确资金的使用范围、支出科目，并督促业务主管部门对项目资金的分配方案在官网公开。三是重点领域再掌控。在政府性投资项目申报、审批、结项等方面严格操作流程，做到公开透明;同时，制定与项目建设相匹配的财政性资金的申报、审批、结算等严格规范的操作办法。

4.关于党组履职不到位，原则性不强，导致项目不实问题的整改情况。

强化了科室(单位)和业务主管部门责任。规范资金申报程序，督促业务主管部门加强管理，对有关重点项目认真把关再进行申报，各部门单位、乡镇村(社区)向上争资申报文件，必须有所在乡镇出文、主管部门核定项目后才进入行文程序审批。局业务科室(单位)加大了核查监管力度，进项目查看现场，下单位查阅资料，确保监管环节不缺位，截止11月21日我局向上争资行文数量204个，较去年同期减少111个。

5.关于纪检组监督责任也有缺失,监督履职不主动、不大胆问题的落实情况。

了专题廉政党课;牵头组织开展局内作风建设督查22次;对于“三重一大”的问题中某些提议，纪检组只要认为不妥的都能及时发表不同意见，取得党组的支持。二是整合力量。针对发生的问题，局纪检组认真反思，整合监督检查、绩效管理等力量，形成协同作战的工作格局，基本实现了财政监督的全覆盖。三是深入整顿。认真开展“雁过拔毛”式*问题和“纠四风、治陋习”两项专项整治工作。今年4-11月共自查20xx年至20xx年的财政专项资金226.8亿元，下沉一级重点检查扶贫、水利等7项资金23.12亿元;6月中旬，在县纪委组织下，财政局积极参与配合，抽调86名财政干部作为检查组成员，选取林业类专项资金的使用和管理为切入点开展乡镇(街道)之间的交叉检查，共计检查28个乡镇(街道)，发现并移交县纪委问题线索30条;8月份按照上级财政部门的要求，开展了区县之间的“雁过拔毛”专项整治交叉检查，目前行政处理立案1件，退缴违规资金4万元;10月份抽调15名财政干部配合县纪委开展村级财务清理和合村并帐工作。

6.关于纪检组执纪问责力度不大，震慑力不强问题的整改情况。

组开展日常廉政谈话80人次(其中集体谈话3次);任前廉政谈话三批51人次;提醒谈话27人次，印发作风建设督查通报5期;年初对个别单位工作人员未按规定程序操作，造成评审价格失真的3名责任人员进行了通报批评、取消评优和扣发绩效工资处理;配合县纪委对受到刑事强制措施的2名同志及时停发工资，做出了开除处理;10月份对交通肇事的一名干部给予了党内严重警告处分。

(二)执行六大纪律方面存在的问题。

1.关于民主生活会质量不高，流于形式问题的落实情况。

一是加强自我剖析。按要求每年召开两次以上党组民主生活会，并督促机关党委将组织生活会开到各支部。今年3月份召开了一次“三严三实”民主生活会，会前有请示、有通知，会议有方案，会后有总结，充分开展批评与自我批评，增强了党组战斗力。二是坚持以上率下。结合“两学一做”学习教育活动开展，党组书记、班子成员、支部书记在各自支部组织生活会上认真进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，党组书记、班子成员都在所联系支部开展了“两学一做”专题学习党课讲授活动。

2.关于“三重一大”集体决策个别执行不到位问题的整改情况。

项全部纳入集体决策范围，对事项酝酿、决策、执行阶段提出了具体原则和要求，召开局党组会、局务会做到了会前有方案，会议有记录。同时，明确二级单位内部的“三重一大”事项，涉及全局性的，必须报上级决定后实施。如：农开办办务会工作机制，集体研究制定项目申报计划，三重一大”原则研究并逐级上报，按照《宁乡县人民政府关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)的相关要求，结合《湖南省财政厅关于印发〈湖南省农业综合开发土地治理项目管理实施细则〉的通知》，严格依规依程序办理，农开办提出立项建议，向上报批。

3.关于财政财务制衡机制不完善，监管出现漏洞问题的整改情况。

分别在各自门户网站或县人民政府公众信息网公开，公开监督投诉电话，广泛接受社会监督。在财政门户网设置预算公开专栏，截止目前已全面公开了20xx、20xx年1000多个上级专项资金指标文及分配情况。

4.关于执行组织纪律选人用人不够严格问题的整改情况。

进一步加强干部交流。根据科室岗位业务需要及人员适岗情况，人力资源科对干职工任职情况进行了摸底统计，制定定期对干职工进行岗位调整交流方案，报局党组会议集体决定，同一岗位任中层干部满5年(含)必须交流、同一岗位任中层干部职满3年(含)适当交流;关键业务岗位干职工工作满5年(含)以上的应当交流;关键业务岗位干职工工作满3年(含)以上的适当交流。经局党组会议研究，报县人事工作领导小组批准，5月份，对25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人，目前在任的财政所长中连续4年在同一岗位的仅4名。8月份，经局党组会议议定，对部分科室(单位)进行了机构整合，包括中层副职、业务骨干和临聘人员在内的31名工作人员进行了岗位交流调整。

一是修改和完善了财评中心工作制度。放开小额项目的评审，30万元以下的土建项目，5万元以下的设计、地勘、监理等费用项目可由政府采管备案;费用改为二审制，任务繁忙时，按照需要，委托中介机构一审,提高了评审效率。明确由2人以上查看现场，并明确评审员仅对表观工程量负责。二是完善了评审流程。落实对审签字制度，评审工作底稿上增加现场查看部分的内容，现场情况由建设、施工单位及评审员当场签字确认。深入推行联席会议制度，为解决评审中的争议问题，形成集体决策。推行了评审事项取证表制度和廉政回访制度。三是下一步将提请县委县政府修改宁政发〔20xx〕年11号文件，进一步规范项目建设单位的行为。四是财评中心20xx年获得了“省财评工作先进集体”、“县级青年文明号”、“项目服务先进单位”等荣誉，“市级青年文明号”申报验收工作也将在12月份进行。

6.关于以文件落实文件，以会议落实会议，不抓落实问题的整改情况。

风，做到规范、精练。局办公室加强发文管理，着力精简各类发文。能以函的形式印发的，不以文件形式发文。减少文件数量，能通过电话、网站解决问题的不印发文件，截至11月，下发正式文51件，同比减少5件。三是转变工作作风，提高工作效率。局办公室联合监察室定期对领导交办的重点工作落实情况进行督查通报。

7.关于存在上班迟到早退、玩手机游戏现象问题整改情况。

一是制定并严格执行考勤制度，成立了考勤小组，局监察室不定期对工作人员上班工作情况进行督查及通报，将督查情况运用到干职工民主测评、科室岗位目标责任制考核等工作中。二是扎实推进财政业务能力素质提升工程，通过集中培训、干职工自学、上级跟班学习等多种途径，进一步提*职工的岗位专业水平和财政财务管理能力。

8.关于个别同志群众观念淡薄，存在权力寻租问题整改情况。

一是结合财政局结合财政局“雁过拔毛”式*问题专项整治工作，开展自查自纠及党风廉政学习教育活动。二是严肃执纪问责，灵活运用“四种形态”，对有苗头性问题的干职工，提醒谈话制止，对存在问题的干职工，批评教育立即纠正，对问题严重、屡教不改的干职工，严肃处理。

(三)财政管理方面的问题。

1.关于预算编制不够细化，预算约束力不强问题的整改情况。

一是严格执行预算。全面规范预算编制、执行、调整、决算程序，尽可能地做实做细编制前的相关工作，增强预算工作的刚性，规范预算指标调剂业务。二是加强年初部门预算专项资金的安排与县主管领导对接汇报，做到项目更细化，支出更刚性。三是进一步加大乡镇(街道)预算管理的宣传培训力度，增强乡镇(街道)政府的预算管理意识和业务水平。在7月份开展的乡镇财政所长、村账代理会计培训中，设置了预算管理培训内容。

2.教育系统经费没有预算到各学校问题的整改情况。

一是县财政在20xx年部门预算编制中已经将预算编制工作布置到29个基地学校。二是29个基地学校也将20xx年教育系统部门预算经费测算草案通知到每个学校，各学校都按统一标准进行预算经费测算和编报，同样执行“两上两下”预算编制流程。

3.关于存量资金管理不规范，暂存、暂付款以及对外借款规模大问题的整改情况。

转资金处理和20xx年度指标结转明确了相关规定。二是规范财政出借资金的审批程序，所有财政资金出借均由借款单位提出申请，明确借款用途、归还渠道、还款时间、违约责任，按程序报批以后方能办理出借，严格控制财政资金出借的规模。1-11月份，财政出借资金总额为5.72亿元，目前已收回4.42亿元。最后两月，将进一步从严控制，积极催收，实现暂存款、暂付款余额下降的目标。三是及时清理财政往来资金，定期对出借资金进行函证，对到期出借资金采取催收、扣缴等方式，积极清收出借资金。今年已单独发函10次催收相关单位欠款，由于各载体单位资金偏紧，欠款催收的成效不太明显。

专项资金申报进行整合，增强县级统筹能力，集中财力办大事。三是要求各载体单位对申报项目的真实性负责，明确申报业务主管部门责任，由申报主管部门对项目申报的真实性出具承诺函。

5.关于预算调整、政府采购、资产管理要求不严，程序随意问题的整改情况。

对资产配置严格审批，超标、超计划资产购置的原则上不予审批;使用资产(含出租、出借、担保、投资)、资产处置(土地、房屋、股权等)必须报县政府审批后再按程序公开处置。二是对行政事业单位资产实行“单位使用、财政统筹、政府调配”的模式管理，遵循资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务相结合、实物管理与价值管理相结合、资产所有权相分离的原则。三是整合闲置国有资产，促进县域经济发展，全年共调拨和划拨土地48280平方米，房屋118554平方米，金额9亿元;归集土地1567.5亩，房屋39561.2平方米;审批国有资产抵押担保贷款4个，抵押担保贷款10.08亿元，为促进县域经济发展作出了较大的贡献。

6.关于财政专项资金运行中存在的申报和使用混乱问题的整改情况。

的其他问题逐一整改落实。

7.关于财政专项资金运行中存在的拨付不及时问题的整改情况。

一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)文件规定，加快指标文件处理进度，规范资金拨付和审批环节流程。完善相关制度，要求上级指标文件在收到后7个工作日内下达到位，特殊情况的，在30日内下达指标，无划拨不及时的问题。如上级下达的自然灾害生活救助资金，经民政部门制定分配方案，报县人民政府审定后，直接拨付到受灾群众手中，确保了资金安全和有效。二是业务科室对专户资金的项目、来源、金额逐一清理，督促业务主管单位加快项目落地建设，加快资金的支付进度。截至9月，我县盘活存量资金工作进度在全省123个区县市中排名第41位，农业科专户从20xx年开始资金只出不进，基建专户截至10月底，20xx年之前上级专项资金仅余179万元。

8.关于财政专项资金运行中存在的效益比较低问题的整改情况。

及验收报告书等相关资料，收集整理分析评价基础资料和数据，形成绩效评价报告。二是下发《关于开展财政支出绩效评价的通知》(宁财办[20xx]20号)，在绩效管理全面推进、目标管理、绩效评价操作规程和结果应用等方面做出系列性规定。三是上线了绩效管理信息系统，对项目资金绩效目标申报、实施过程跟踪，项目自评和财政再评价等方面实行流程化管理。四是加强资金绩效监管，委托中介机构进行绩效评价项目10个，部门整体支出评价3家;计划开展财政再评价重点项目10个，目前完成2个;确定年度第二批重点绩效评价项目，其中所有1000万元以上的财政支出项目都纳入绩效评价范围。

9.关于乡镇财政财务管理存在问题的整改情况。

面检查乡镇财政所总会计、单位会计业务，按季抽查每乡镇一个村的村账支出业务，登记并公布检查情况，提出整改要求，加强相互学习交流，财政监督检查局加强对乡镇财政的业务抽查，对发现的问题严格按《财政违法行为处罚条例》处理。

10.关于全县部分单位财务支付行为不规范问题的整改情况。

一是加强督促，要求财务人员规范合理使用指标资金，根据项目进度及时申报用款计划，办理支付。二是加大报账宣传力度，在日常报账时，对报账人员进行业务宣传，提醒单位及时处理支付业务，尽量避免出现将支付报账业务积压至节假日。

11.关于公务卡使用比例低问题的整改情况。

行提供上门办卡服务。

三、保持坚强政治定力，以钉钉子精神抓好下一步工作。

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段我局将继续按照县委和县委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入，为加快推动财政事业又好又快发展凝聚正能量。

局党组坚持抓整改落实力度不减，对县委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号;对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

(二)建立健全长效机制。

针对县委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系，防止问题反弹回潮。

(三)严格落实“两个责任”

坚持党要管党、从严治党，严格落实局党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。严格落实局纪检组监督责任，强化担当精神，严肃查处各类违纪违法问题案件，促使我局干部廉洁从政，营造风清气正的政治新常态。

篇二。

20xx年11月30日至12月30日，县委第三巡察组对建设局工作进行了巡察，20xx年1月20日下午，县委第三巡察组向建设局党委反馈了巡察意见。建设局党委认真对照反馈意见，全力抓好整改落实工作，取得了阶段性成效。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察反馈意见整改情况予以公布。

一、切实履行主体责任，把整改落实作为重要的政治任务抓好。

一是统一思想认识。局党委在第三巡察组反馈意见后先后召开3次党委会、4次专题会议，专题研究整改工作，逐条逐项分析巡察组反馈意见，迅速制定整改方案，进行整改动员。

二是强化组织领导。明确由党委书记、局长负总责、党。

委成员按分工负责，各股室和各单位负责人为直接责任人，局办公室具体实施的领导体制，细化分解整改事项为4方面15项27个问题，分别明确整改目标和时限，切实落实整改责任。目前，25个问题已整改完毕，2个问题限期整改。

三是加强巡察督查。为保证整改工作措施落实到位，局纪委除按《整改方案》的规定时间督办外，还进行明察暗访，跟踪督办。

四是建立长效机制。针对县委第三巡察组发现的薄弱环节和突出问题，坚持举一反三，建立健全治根本、管长远的制度体系。制定了《建设局加强党风廉政建设管理办法》、《建设局进一步加强财务管理规定》，修订完善《建设局市政工程精细化管理规定》。

(一)关于执行党的政治纪律和落实“两个责任”方面。

1、关于党委主体责任落实不力问题。

清单。目前，根据巡察组反馈的意见，我局于2月中旬召开了7场次恳谈会，7人次提醒谈话，对1名中层领导给予党内警告处分。

二是加强学习教育。充分发挥党委学习带动作用，制定了20xx年度党员干部培训计划，每个党委委员亲自授课，以十八大及十八届三中、四中、五中全会精神和总书记的系列重要讲话精神以及《中国*廉洁自律准则》和《中国*纪律处分条例》为主要内容，紧紧围绕巡察组反馈的意见，突出讲纪律、讲规矩，结合城建工作实际，组织全体党员领导干部认真学习，切实增强政治意识、大局意识。

三是坚持党风廉政建设恳谈会制度。年底，局党委组织召开党风廉政建设恳谈会，班子成员与分管股室、二级单位进行多层次恳谈，恳谈内容涉及干部思想作风、党群干群关系、制度落实及目标任务完成情况。

四是制定考核计划，加强考核问责。以此次巡察反馈意见为导向，修订年度考核方案，将履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”、执行中央八项规定精神、领导班子个人廉洁自律及巡察工作整改情况等全部纳入考评内容。元月下旬组成两个考核组对局属各单位20xx年度工作开展进行了综合考核。20xx年，局党委决定把“两个责任”延伸到各支部，通过明察暗访、问卷调查和组织考试的形式对党风廉政建设落实情况进行督查。

2、关于纪委监督责任落实不到位问题。

一是严格落实纪委“三转”要求，强化监督执纪问责主业。结合20xx年度考核工作，选拔专职人员成立纪检监察室，加强纪检监察业务指导培训。

二是发挥好局纪委查处惩戒职责，对一般干部的违纪违规问题，通过提醒谈话、诫勉谈话、纪律处分等形式进行教育提醒和惩戒。加强违纪违规案件通报曝光制度的落实，形成震慑作用。针对“系统内党员干部作风纪律上的问题没有及时向县纪委报告，有关责任人没有受到责任追究”等问题，我局党委报县纪委，对一名中层干部给予党内警告处分。同时，局领导对问题比较集中的4个单位主要负责人进行了恳谈;对3位相关责任人进行了提醒谈话，责令写出书面检查。

三是坚持每月召开一次作风纪律教育。制定了年度培训计划，除局党委班子成员轮流授课之外，还邀请县纪委、县检察院、县审计局等单位专业人士进行集中授课，强化党员干部廉洁自律意识。对发生在系统内的违纪违法案件进行了深刻剖析，将孔令晓中午饮酒、刘天增作为自来水公司经理挪用污水处理费专项资金的违纪案件作为反面教材，开展警示教育活动，给广大党员干部心灵触动。

日—17日利用下午时间，先后与自来水公司、市政公司、质监站、园林处等四个承担工程建设任务的单位进行个人廉政风险防控恳谈，内容涉及工程建设基本程序、法律法规和各种规章制度落实情况等。

(二)关于党风廉政建设和反*斗争方面的问题。

1、关于履行职责不力，工程管理混乱，廉政风险较高的问题。

针对“工程建设项目手续不完备，程序执行不到位”的问题，我局在自查过程中，的确发现个别市政工程、绿化工程在手续和程序不完善的情况下开工建设。虽然受制于客观因素，关键还是急于完成任务，缺乏规矩意识。为此，局领导对市政公司、绿化公司负责人进行了提醒谈话。下一步将严格工程建设基本程序，从20xx年起，所有新建项目在开工前必须完善立项、环评、勘察设计、预算评审、招投标等前期手续。对于县委、县政府安排的“急、险”项目、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省、市重点工程，我们将积极报请县政府专题研究，根据县政府确定的建设方式进行施工。

监控督办。对于“监理公司违规超资质范围多次对市政、绿化工程进行监理，监理人员超数额监理工程项目”的问题，监理公司已作出说明，向局纪委作出检查。局党委要求监理公司积极申报市政监理专项资质，加大人才培养力度，今后所有市政项目必须按照《建设工程监理规范》标准规定配套项目监理人员。对于“有项目经理无资质、一人同时担任两个项目经理”现象，经查，20xx年4月28日—20xx年7月28日，城区绿化工程第3标、5标两个标段同时使用张华的项目经理证件，违反了《河南省建筑企业项目经理资质管理办法》第22条规定，属于认识上不到位。缺乏对相关规定的学习和了解，在资质的使用管理上不够严谨，缺乏内部管理约束。为此，我局给予张华吊销项目经理资质证书，不再担任绿化公司项目经理。下一步，将加强项目经理资质使用管理，实行一事一批、统一协调管理，严格审批程序，坚持专人监管，杜绝再次发生类似事件。对于“个别工程出现质量”问题，在自查中，发现教育西路消防栓安装、填埋不规范，我局立即组织有关单位和人员进行了整改，对负责该工程的项目经理、监理人员进行了通报批评。同时，举一反三，我局又制定了《加强建筑市场管理有关规定》，联合土地、房管等单位，严厉打击转包、分包、出借资质行为。

习《中国*廉政准则》和《中国*纪律处分条例》。同时严格执行党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定，制定了《建设局工作人员“三不准六禁止”规定》(即：三不准：不准工作日参加任何形式的饮酒活动;不准参与赌博或变相赌博;不准进入足疗城、ktv娱乐城、高档会所等场所参与高消费娱乐活动。六禁止：禁止与市政工程投资商、房地产开发商发生不正当的经济关系;禁止私自私下与自然人合作搞各种形式的融资活动;禁止利用职务上的便利谋取非法利益;禁止以任何形式插手、干预工程或入股参与工程建设;禁止向施工企业销售、变卖建筑建材制成品、绿化苗木;禁止收受施工企业及服务对象礼品礼金)，并下发到局领导班子成员、机关各股室和局属各单位，并向服务对象和社会做出公开承诺，同时公布举报电话，设立举报箱。若发现有干部职工利用职务干预工程建设、谋取私利现象，将依法严肃处理。

使用效益。把工程预算作为廉政风险防控点，做到早发现、早纠正，及时化解廉政风险。

针对“bt模式运作不规范，对投资人监督制约不力。bt模式运作的部分工程，建设局与施工企业签订的合同约定第一次回购款支付额度、支付时间比较随意”的问题，经查，确实存在，原因是为减少回购款的利息支出，我局在与投资商所签订的bt合作协议可根据县财力状况允许的情况下，提前支付回购款。根据县长办公会议纪要(〔20**〕3号)精神，工程在建设过程中，涉及沥青路面的重大投资项目在主体工程基本完工的情况下，可以提前支付工程总额的25%，专项用于购买铺油用的沥青。下一步，我局严格按照ppp融资管理办法，规范项目支付资金程序，建立重点工程建设资金拨付台账，按照形象进度和回购期限报县政府批准后进行拨付，坚决杜绝随意拨付现象。

域景观建设指挥部。对于“部分施工合同签订不负责，存在承包人签名代签、工期计算错误”的现象，经局纪委核实，因相关人员疏忽造成。对此，局纪委已对相关人员批评教育，责令写出书面检查。

2、关于招投标方面违规违法多发问题。

针对“先施工后招标现象严重”的问题，经过自查，确实存在。近年来我局组织实施的部分“急、险”项目、季节性绿化工程及省市安排的重点工程，如：县衙周边道路改造工程、方山西路绿化工程、污水处理厂提标改造工程等工程，由于工期有时限要求，按照正常程序根本无法如期完工，为此，我局报请县政府同意，采取边施工边完善手续的方式进行建设。下一步，将严格工程建设基本程序，实行工程分类管理，对于县委、县政府确定的“急、险”工程、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省市重点工程，将及时报请县政府确定建设方式。同时限定施工单位在规定期限内完善施工手续，对没有按时完善手续的单位将予以查处。

影响省级卫生城市创建。县双创办再次下发督办通知书要求硬化、绿化，我局安排绿化公司组织实施。两项工程均不超过30万元，这属于相近区域不同时期实施的两项小项目，不属于项目肢解、规避招标。根据国家招标法等法律法规规定，监理费用在30万以上的工程将依法招标，确定施工单位和监理单位;监理费用在30万元以下的工程可不进行招投标。对此，局党委已要求园林处作出情况说明。下一步，将严格按照招投标相关法律法规规定，依法公开招标确定监理单位和施工单位。若发现有工程肢解发包、规避招标的行为，局纪委将认真查处，发现一起，处理一起。

针对“市政公司、绿化公司有串标、出借资质情况”的问题，经查，市政公司、绿化公司确实存在此种情况。对此，局纪委已介入调查，根据事实对分管领导和当事人进行了提醒谈话。下一步，我局将按照国家相关法律法规，杜绝出现类似现象和行为。

针对“少数工程评标过程中，评委专家有作弊嫌疑”的问题，局纪委已要求各单位开展自查自纠活动，严禁以各种方式影响评委专家评审。同时，我局将积极与县公共资源中心对接，严把评委专家资格关，严禁有不良行为的评委专家进入内乡市场参与评标活动。若发现或接到举报投诉后，将依法严厉打击评委专家作弊行为。属于违纪违法行为，将移交县纪委、检察院依纪依法处理。

3、关于违反财经纪律问题较为突出问题。

针对“局机关和个别二级单位截留、挪用专项资金，且数额较大”的问题，经查，自来水公司征收的污水处理费和水资源费两项专项资金没有及时缴纳县财政局，根据自来水公司运营现状，局党委已要求自来水公司制定资金缴纳计划。目前自来水公司已缴纳100万元，剩余资金计划利用5年缴纳完毕。局纪委已对自来水公司经理刘天增做了党内警告处分。下一步，将加大专项资金征收力度，严格专项资金管理，及时足额上缴县财政局。同时按照“一事一议”的办法，每项工程建立资金专账，资金拨付随项目走。

针对“有大额支出没有清单，苗木等原材料采购以批为单位，无数量、无单价，出具发票单位与收款单位不一致现象”，局党委已责成园林处迅速自查，并向局纪委写出检查。下一步，我局将以此为戒，对全系统财务人员加强业务知识培训，提高从业人员业务素质。制定出台《建设局进一步加强财务管理工作规定》，同时聘请专业人员每季度对局属各单位财务管理情况进行检查并指导，规范财务管理，严格财务支出手续。

(三)关于执行“中央八项规定精神”和违反“作风”方面问题。

1、关于局机关和部分二级单位滥设名目，违规发放奖金补助的问题。我局已在全系统开展违规发放奖金补助专项治理活动，对违规发放奖金补助的局机关、园林处、监察大队进行通报批评，并写出深刻检查;局机关发放的奖金补助102340元、园林处发放的奖金补助38053元、监察大队发放的奖金补助21500元已收回并上缴县纪委。同时经局党委研究决定，从20xx年起，全系统机关事业单位严格按照政策发放奖金补助。生产性单位按照业绩发放绩效考评奖金。

2、局机关和部分二级单位违规接待问题比较严重。招待费严重超支，大额酒票入账，在定点饭店以外的饭店就餐等问题比较突出。严格规范“三公”经费支出，严格按照县纪委要求，局属各单位于2月15日将定点就餐的饭店报局纪委备案，每半年局纪委将专项检查一次，对于违规者将严肃问责。

3、关于个别单位违规购买土特产问题。在全系统开展自查清理活动，对局机关、园林处违规购买土特产的行为进行了通报批评。同时要求各单位严禁购买土特产，严禁相关票据入账。严格财务支出管理，确保财务管理规范运行。

4、关于局机关违规购买和使用车辆问题。对于我局使用建筑业协会购买的东风悦达起亚越野车问题，目前已退还给建筑业协会。并给予有关责任人党内警告处分。

5、不作为、慢作为问题比较突出。

关于“污水处理厂提标改造工程进展缓慢，被南阳市公开约谈通报”的问题，自我局被公开约谈后，20xx年12月4日县政府安排我局作为临时业主全面接管该项目建设任务。按照县政府要求，我局精心组织，科学安排，加班加点，昼夜施工，目前已如期完成建设任务。下一步，一是强化主体责任意识，严格落实“四分六包”责任制和“一岗双责”，局分管领导负责督促落实分管单位重点工作落实，各单位一把手为具体责任人。二是实行“两个清单”(职责清单和标准清单)，建立工作台账，实行台账管理制度。三是加强督查考核，定期组织有关人员对各单位年度重点工作进行督查，督查情况在全系统予以通报。四是加强问责力度，发现有不作为、慢作为行为，将启动问责机制，甚至对单位一把手做组织处理。

建小区协调，准备采用磁卡水表进行计量。四是从3月份开始，邀请上海专业查漏公司对城区管网进行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3处，dn100以下暗漏28处。

关于“墙改基金征收不到位，征收比例仅为71.15%”的问题，主要原因是：一是根据国家有关规定，保障性住房、城中村改造项目、棚户区改造项目的墙改基金在征收过程中给予免收;二是在房地产开发项目中，县政府要求房地产开发项目配套10%左右的保障性住房给予免收墙改资金;三是县政府出台县长办公会议纪要，明确对部分招商引资项目减免征收墙改基金。为避免征收的随意性，局纪委对负责此项工作的施工股股长进行提醒谈话，并要求在工作中严格执行中央、省市县关于墙改基金的相关政策，进一步加大征收力度，严格按标准进行征收。同时，将与县财政部门沟通，执行征收返还规定，参照周边县市的做法，在征收时把应该返还的部分予以扣减。

(四)关于执行民主集中制和选人用人方面问题。

位发言。二是完善财务管理制度。在民主理财的基础上，又制定《建设局进一步加强财务管理工作规定》，要求班子会议集体决策的事项将予以公示，接受监督。三是对于未经班子研究，擅自做决策的单位负责人，将启动问责机制。

2、擅设机构。未经县编制部门批准，成立内乡县住房和城乡建设监察大队，违规执法。由于我县没有专门的城建执法监察队伍，20xx年9月初，河南省住建厅行政执法考核组对我县建设行业行政执法进行检查考核时，认为我县建设行业行政执法不规范，执法主体不规范，要求尽快组建专门的行政执法队伍，理顺执法体制，限20xx年10月底前整改到位并把整改情况上报省政府法制办和住建厅。我局报县政府同意，从局属各单位选调15名具有执法资格工作人员临时组建城建监察大队，依法开展工作。由于种种原因，至今仍不规范。县委第三巡察组在巡察中发现此问题，我局高度重视，以内建党【20xx】12号文件形式撤销了城建监察大队。目前县编办以内编【20xx】20号文件批准成立内乡县住房和城乡建设监察大队，机构和人员正在组建中。

3、关于超职数配备干部。部分二级单位超职数配备中层领导干部的问题。一是严格落实消化超职数配备的有关规定，按照编委批准的领导职数，加强干部职数管理，落实好局属单位职数配备。将超指数的单位，根据20xx年度考核，进行退减。二是在没有消化超职数的情况下，不再新提拔干部。

单位出现职数空缺时，只从现有干部中进行调整使用。三是根据工作需要，积极向县编委申报增加园林处、绿化公司、质监站等单位人员编制指数。

4、关于事企不分，违规兼职。部分二级单位与下属企业管营不分。部分中层领导干部违规在企业兼职的问题。一是结合全县机构改革，逐步实现企事分离、管干分离。二是严格按照《事业单位人事管理条例》有关规定任用、调整党员干部。结合年度考核情况，对在企业兼职的中层干部进行调整。

5、人员管理不规范。局机关长期借调二级单位人员使用。对二级单位管理比较松散，干部职工长期不上班、内退、外出务工、停薪留职等现象比较普遍。

一是健全完善局机关借用人员管理制度。结合行政单位公车改革要求，对局机关借用的1名司机，已于20xx年12月30日返回原单位工作。对现有借用人员加强管理，逐步完善借用手续。

二是严格执行《关于转发河南省人力资源和社会保障厅、河南省财政厅豫人社薪[20xx]6号文件2006年工资制度改革后机关工作人员病、事假期间有关工资待遇的通知》(宛人社薪[20xx]1号)文件精神，进一步健全完善考勤和请假休假制度，工作人员请假、休假均严格按规定办理书面审批手续，并及时履行销假手续。

三是对长期不上班、外出务工、停薪留职等人员，由原单位以书面函告的形式限于20xx年3月底前回原单位上班，逾期不上班者将按照有关规定解除劳动合同。目前绝大多数人员已回原单位上班，对于个别没有按期回原单位上班的人员，我局已要求相关单位与人劳局对接，按照国家有关规定解除劳动合同。

四是实行分包责任制和“一岗双责”，分包领导负责督促分管单位对干部职工的管理，单位一把手具体负责解决。

三、保持坚强政治定力，以钉钉子精神抓好下步工作。

(一)持续抓好整改后续工作。盯紧巡察反馈问题，扭住整改不松懈，对已经基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果;对尚需继续解决的问题，紧盯不放，跟踪抓好整改落实;对需要较长时间整改的项目，常抓不懈、综合治理。

整改方案落实情况报告

整改落实情况自查报告

依照省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室印发《对于对第一批教育实践活动单位整改降实建章立制事情开展自查的通知》(青群办发[2014]35号)精神，校党委及时召开党委扩大会议和党支部书记会议，听取领导班子和个人整改事情汇报，依据整改方案，逐项对比检查，提出改进措施，现将整改降实、建章立制要紧事情报告如下：

一、基本事情。

全省第一批群众路线教育实践活动告一段降后，校党委就后续整改工作进行了再安排再部署。依照省活动办要求，学校制定了《青海广播电视大学党的群众路线教育实践活动领导班子整改方案》，瞄准四风咨询题，明晰了六个方面、20项整改内容。并且，制定了制度建设打算，从8个方面加强建章立制，其中修订完善的制度13项，新建制度11项。要紧涉及紧密联系群众，规范决策、权力运行，厉行勤俭节省，整治文山会海，加强干部教师培训、绩效考核，加强校园稳定，规范运行质效，加强师德师风建设等方面。

需要说明的是，青海广播电视大学为系统办学，其州、县电大均隶属于地点教育行政部门治理，省电大进行。

教学。

指导。除省校(总部)为第一批党的群众路线教育实践活动试点单位外，各州、县电大依照省活动办安排部署，均随各地进入第二批教育实践活动单位。所以，学校依照省活动办《通知》中有关的工作任务降实事情，重点针对学校自身工作开展了仔细自查。

二、要紧任务降实事情。

一是在整治工作作风方面：制定出台了《对于进一步加强和改进工作作风的实施方法》，从开展调查研究、服务师生、改进宣传报道、厉行节省、加强督查等方面提出了改进作风的具体措施。我校按照《方法》的各项要求，在全校仔细开展了作风建设年、师德师风建设年、整顿工作纪律等系列活动，加强了日常监督，严肃了工作纪律，经过一系列活动的开展，促进了工作作风的进一步转变，教职工精神面貌发生了明显变化，增强了工作干劲。

二是在整治文山会海方面：以规范会议为突破口，修订完善了《校党委会议事规则》、《校长办公会议事规则》、《学校各类会议治理方法》，精简会议规模和数量、规范会议治理，精简全省性电大系统工作会议2个;以公文治理为切入点，修订了《青海广播电视大学公文规范治理方法》、《青海广播电视大学对于进一步规范会议和材料的规定》，学校党政文件得到有效精简，今年校内全面启用了电子公文系统，发件印制数量大幅减少。

三是在整治庸懒散现象方面：修订完善了《学校各部门工作职责和岗位职责》、《校内工作目标治理责任制考核方法》和《教职工年度考核方法》，明确职能、职责任务和岗位要求，提高部门工作运行质量和效能。经过绩效考核带动干部职工恪尽职守、爱岗敬业，增强了内驱力、执行力和制造力。并且，校组织人事处加大了工作时刻巡查力度，严格执行考勤制度和职工外出请销假制度，有效遏制了个别部门存在的庸懒散现象。

四是在整治三公经费方面：学校对公务接待、公务用车和因公出国(境)经费进行了全面清理，严格执行省财政下达的三公经费预算标准，厉行勤俭节省，经费使用符合财务治理规定，并进行全校公示，加强财务公开和群众监督。2013年学校三公经费支出较上年同期压缩15.85万元。并且，为加强纪检监察和审计工作，制定了《青海广播电视大学内部审计工作方法》、《青海广播电视大学廉政风险防控体系建设治理方法》营造了风清气正的良好氛围。

五是在加强制度建设方面。针对教职工提出的加强制度建设，规范内部治理等咨询题，校领导班子在广泛调研基础上，新建了《青海广播电视大学调研工作制度》、《学校学术委员会章程》，为探究现代大学制度提供了组织和制度保证;新成立了教学工作委员会，制定了《青海广播电视大学学术委员会章程》，明确职责和运作范围，形成了有利于维护学校的学术声誉、严谨学风和相应的学术规范;修订《青海广播电视大学教学事故认定处理方法》，加强教学及教学治理工作的规范有序，为防范和有效地处理各类教学事故的发生提供了制度保障和政策依据;修订了《青海广播电视大学突发事件应急处置方法》，确保了校园的安全稳定。

三、存在别脚和后续整改思路。

在学校教育实践活动领导小组的正确领导下，我校教育实践活动整改降实、建章立制工作按照既定目标有效推进，取得了一定成效。但也存在一些别脚，一是个别党支部对承担的整改任务重视别够，存在思想松懈的现象;二是个别整改任务没有彻底按照时限要求降实到位，需要抓紧整改。

反对四风，改进作风是一项长期任务。我校将按照省活动办的部署和要求，仔细总结前一段工作，进一步巩固在理论上、实践上已取得的成果，针对尚未整改到位的咨询题，狠抓工作降实，持之以恒，常抓别懈，抓出成效。

我校后续整改工作思路是：仔细按照中央和省委对于第一批党的群众路线教育实践活动收尾别收场的要求，以反对四风，正风肃纪为核心，以降实整改方案、制度建设打算和四风专项整治方案为抓手，统筹推进、逐项降实，别断巩固和深化教育实践活动成果，为全面加强学校党的建设，推动电大转型进展提供强有力的思想和作风保证。

一是强化整改降实。全面降实《青海广播电视大学领导班子党的群众路线教育实践活动整改方案》，聚焦四风坚持领导带头，以身作则，发挥表率作用，经过要紧领导带班子成员，一级抓一级，层层抓降实;坚持求真务实，立说立改，既着眼长远立规矩、定制度，又立脚当前抓整改、促降实，用整改成效取信于师生。

二是完善长效机制。全面降实《青海广播电视大学党的群众路线教育实践活动制度建设工作打算》，结合学校实际，环绕解决四风方面的突出咨询题，按照废、改、立的要求，进一步加强制度建设，逐项降实《打算》，将打算确定的新建、修订完善的各项规章制度降到实处，形成完善的制度保障体系，逐步健全完善促进党员干部自觉贯彻为民务实清廉要求的长效机制，努力巩固教育实践活动的实践和制度成果。

三是狠抓正风肃纪。降实《青海广播电视大学四风突出咨询题专项整治工作方案》，使党员干部、教师对四风危害的认识进一步提高;降实为民务实清廉的要求更加到位;遵守中央八项规定和省委省政府21条措施的自觉性明显增强;同意群众监督、严格自律更加自觉主动。与此并且，坚持做到机构别撤、力量别减、人员别散，发挥好校教育实践活动办公室的组织领导作用;深入同意群众的意见建议、监督和评判，把服务师生工作做细做实，打通联系服务群众的最后一公里。