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市场监督管理局工作心得体会报告(专业14篇)

作者: 紫薇儿

通过工作心得体会的总结,我们可以发现自己的优点和不足,从而有针对性地改进和提升自己的工作能力。让我们一起来看看一些成功人士的工作心得体会,或许能给我们带来一些新的思路。

市场监督管理局年意识形态工作情况的报告

我局以党的政治建设为统领,以《中共中央关于加强党的政治建设的意见》为重要遵循,以“当好‘三个表率’、服务‘四个走在全国前列’为主题,贯彻落实《全面加强党的领导和党的建设,开展“组织力提升年”活动的实施方案》,努力建设政治过硬、运转高效、作风优良、生态良好的市场监管基层队伍,全面贯彻落实上级部门对机关基层党建工作决策部署,加强机关基层“六个规范化”建设,全力创建模范机关,党建工作取得阶段性成效。现就我局党建工作情况报告如下:

一、健全组织,落实部署要求。

一是加强组织领导。党组书记始终认真履行党建第一责任人职责,班子其他成员根据职责分工,按照“一岗双责”要求,抓好分管部门和领域的党组织建设工作,有计划有步聚有举措地推进党建工作。二是落实工作部署。全面贯彻落实上级对基层党建工作的决策部署,制定《市场监督管理局2021年基层党建工作计划》,明确党建工作的总体要求、目的意义、目标任务以及工作重点,把目标任务充分进行量化、细化、具体化。三是形成共建氛围。把党建工作作为党员领导干部评议考核的重要内容,提高党员干部对党建工作的重视,进一步激励党员在活动中干在实处、走在前列,形成良好共建氛围。

二、全面贯彻“六个规范化”建设。

一是推进学习型机关党的建设,不断提升党员素质。深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义,教育引导机关党员始终坚定马克思主义立场,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护xxx党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。强化对贯彻党章和其他党内法规、执行上级党委决策部署情况的监督,督促党员干部把“两个维护”落实在实际行动上。二是严格落实党建制度,使党建工作规范化。各党支部严格执行“三会一课”,今年来,不定期召开党组专题学习会*场次、机关各支部上党课*场次、总支、支部、支委各类主题丰富、形式多样的专题党日学习活动*场次,持续深入学习领会xxx新时代中国特色社会主义思想;严格党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,今年来,组织开展了2021年民主评议党员、“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会、谈心谈话等专题组织生活,党内组织生活正常化、经常化开展;严格党员发展规范化,严把党员入口关,目前我局党支部共两名发展党员,按《中国共产党发展党员工作细则》和发展党员流程严格发展中;认真做好党员党费收缴工作,确保党费收缴及时,上半年共收缴党费*元,收缴工作已完成。三是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作。今年九月份,我局全面开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,局党组开展“不忘初心、牢记使命”主题教育动员大会,对开展主题教育进行全面动员部署,制定我局关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案,为接下来开展主题活动做好细化安排;各党支部全面贯彻落实主题教育工作,贯彻落实好“一周一读、一月一谈”学习制度,逐步开展好“三学四重五查”主题党日活动等工作。

三、统筹推进模范机关建设。

今年开展模范机关创建活动以来,我局积极开展相关工作,深入开展铸魂引领、补钙提升、堡垒强基、品牌升级、头雁培育、党员先锋、固本清源、文明前行等八项行动,在深化创建政治机关、服务机关、纪律机关、文明机关上下功夫,努力建设政治过硬、运转高效、作风优良、生态良好的市场监管模范机关,取得创建工作阶段性成效。

四、以党建促工作,力求实效。

将党建工作与市场监管业务工作相结合,结合区委、区政府2021年重点工作要求,以党的建设带动业务工作的提升,进一步促进各项业务工作任务圆满完成,今年来各项业务工作都取得了较好成绩。一是推进政府重点工作项目,着力提升服务质量水平;二是打造地方质量品牌经济,着力服务经济增量提速;三是推进市场监管体系建设,着力促进市场公平竞争;四是不断强化市场监管,着力规范市场经济秩序。在区委区政府和上级单位的正确领导下,立足自身岗位,进一步推进落实民生实事,确保保障和改善民生的决策部署执行落实到位,让人民群众共享改革发展成果。

五、存在问题与下一步打算。

目前我局在党建工作中虽然取得了一定成效,但仍存在一些问题,如学习形式和方法还不够灵活、工作创新意识和责任意识还不够强。

今后,我们将继续加大工作力度,抓住薄弱环节,主抓突出问题,严格整体推进,力争按上级部署要求推进基层党建工作,建设政治过硬、运转高效、作风优良、生态良好的市场监管队伍,推动市场监管再上新台阶。

年市场监督管理局三项制度年度工作情况报告

(一)聚焦民生保障,严抓疫情防控。新冠肺炎爆发以来,我局认真落实省、州、县委县政府和县疫情防控指挥部的有关工作要求,坚决守好疫情期间食品安全底线。一是突出抓好群体性聚餐监管。认真落实疫情防控期间禁止任何餐饮单位和个人举办任何形式的集体性聚餐活动的要求。会同县经济信息和商务合作局、县卫生健康局下发了《关于加强疫情防控期间群体性聚餐监管的紧急通知》,取消各类群体性聚餐503场,4500桌(其中:婚宴35场、坝坝宴468场)。二是突出抓好野生动物交易监管。联合县农牧农村和科技局、县林草局对全县餐饮单位、农贸市场、大型冻库开展违法出售、购买、利用野生动物及其制品加工等行为专项检查,所有经营单位未发现有野生动物交易的行为。三是突出抓好活禽市场监管工作。联合县农牧农村和科技局下发《关于暂时关闭活禽交易市场和活禽宰杀场的通告》;联合县综合执法局对全县农贸市场、活禽销售点、活禽宰杀点进行检查,关闭全县活禽活畜宰杀交易场所数11处。

(二)聚焦经济复苏,护航复工复产。我局按照一手抓疫情防控,一手抓市场监管原则,优化复工复产申报流程,强化监督检查,积极推进市场主体复工复产。一是强化宣传。对复工复产经营主体开展防疫知识宣传,引导其增强防护意识,提高防护能力。二是主动服务。加强经营主体恢复营业前监督检查,发放并张贴各类复工复产温馨提示1764余份、《国家、省、州支持复工复产政策汇编》、《图解:诚信守法经营》《民营经济发展政策宣传册》等资料400余份,对841户市场经营主体开展消毒培训和防控知识培训,指导和培训农贸市场工作人员开展消杀7次。三是加强走访调研。结合“万人进万企党建促发展”活动,深入九龙县兴业货运有限公司、甘孜州九龙县鸿运加油站等12家民营企业开展调研活动,切实把企业疫情后复工复产、资金保障、税费减免、营商环境情况作为重要抓手,进一步提升新形势下服务发展、消费维权和市场监管的针对性和时效性。

(三)聚焦食品安全创建,筑牢监管防线。今年,县委、县政府将创建省级食品安全示范县工作及问题整改工作作为重点工作来抓。按照川食安办反馈意见及需整改问题清单及时组织召开了专题会议,对整改工作进行全面安排部署,制定印发了《九龙县创建省级食品安全示范县存在问题整改方案》。组织创建工作领导小组成员深入凉山州会东县学习先进经验做法,全力推进问题整改并再次组织召开了整改推进会议。7月20—21日,我县创建省级食品安全示范县复审评价验收工作迎接省市场监管局何宗谕副处长工作组验收。下一步我县将继续按照反馈意见抓好落实,进一步加大食品安全工作力度,不断建立和完善食品安全监管长效机制,切实保障人民群众的食品安全。

(四)聚焦商事制度改革,着力创新监管方式。

1.积极推广智能终端“营商通”掌上服务平台应用。实行企业开办“一门进出、一窗受理、一套材料、一次采集、一网通办一次办结”推行企业开办“小时清单”服务模式,自4月21日至6月30日通过“营商通”掌上服务平台共受理企业13户、农专1户。

2.积极推行“互联网+政务服务”工作。按照企业全程电子化登记工作要求,认真按照“互联网+”推广模式,推行“互联网+政务服务”,1至8月通过全程电子化设立企业共40户、农专1户,变更登记网办的23户。积极配合食品股和餐饮股办理和发放食品经营许可证,共发放食品经营许可证64份、三小44份。

3.积极推进企业简易注销登记工作。对有意愿且符合简易注销程序的企业,通过政务中心登记窗口、微信、qq等方式认真耐心指导,专门制定简易注销事项温馨提示、办理流程,方便符合条件的企业快速办理简易注销。截8月,通过简易注销的企业为5户,正在进行简易注销公告的企业为6户。

截止8月全县共受理新增各类市场主体登记262户,其中新办私营企业44户(其中一窗通和营商通40户),认缴注册资金10246万元;农民专业合作社18户,注册资金2132.29万元;个体工商户200户,注册资金1781.1万元。受理各类变更、换照、备案登记139户,其中企业54户,农民专业合作社31户,个体工商户54户。受理市场主体注销129户,其中私营企业8户,个体注销112户;农民专业合作社9户;配合检察机关受理股权冻结8件。截止6月30日,全县共有各类市场主体3374户;其中内资公司58户,注册资金183096.23万元;私营企业436户,注册资金274415.27万元;个体工商户2402户,注册资金20838.40万元;农民专业合作社478户,注册资金101944.86万元。

(五)聚焦市场安全秩序,提升监管效能。

1.大力开展食品安全专项整治。一是强化节假日和重大活动期间食品经营服务安全保障各种。我县制定了“元旦、春节”、“五一”、“清明”、等节假日和“两会”、“高、中考”等活动期间食品经营安全保障任务。对食品经营单位的食品安全监管,实行抓重点环节、提前介入、聚餐备案、食品留样四项措施,制定工作方案、应急预案、与接待单位签订责任书等多种形式,保证活动期间食品安全,着力营造了良好的食品安全消费环境,确保了节假日及重大活动无食品安全事故发生。二是开展了网络食品经营安全专项整治工作。检查网络第三方平台1家,下发责令改正通知书1份,下线入网食品经营服务提供者41家,对存在问题的要求立即整改。三是开展食品抽样监督检查工作。上半年共抽检农产品80批次,预包装食品及白酒41批次送检中。三是抓住关键,排查学校食堂安全隐患,把日常监管与食堂自律与集中整治有机结合,采取查看资料和现场查验的方式,督查学校食堂及校园周边食品经营店218家次,对存在食品安全问题的要求在限期内整改。四是推进“明厨亮灶”和量化分级管理,规范提升行业服务水平。目前,全县纳入许可管理的食品经营服务提供者521家。其中,食品流通经营387家;餐饮经营单位190家(大型1家、中小型餐馆74家、烧烤店11家、火锅店13家、饮品店5家、学校(幼儿园)食堂31家、民族餐馆6家、机关企事业食堂9家、养老机构食堂1家、建筑工地食堂2家、农家乐2家、小餐饮店35家)。餐饮服务单位量化分级146家。完成餐饮服务单位“明厨亮灶”151家,完成率为79.5%。

上半年,我局与29所学校(含托幼机构)签订了食品安全责任书;对提出申请食品经营许可的59户经营单位开展了现场核查,办理《食品经营许可证》43户,食品经营“三小”备案16户。检查食品经营单位1252家次,出动执法人员857人次,执法车辆83台次。向群众发放各种食品安知识资料1350余份,展出宣传板46块次,悬挂横幅11条次,以以查代训的形式对食品经营单位负责人、食品安全管理员和相关从业人员培训785人次。立案1起,处以行政罚款2.03万元。

2.强化药品、医疗器械、化妆品市场监管。一是加强对药品流通监管。加大对gsp规范经营的监管,加大对处方药的销售监管;二是做好日常监督抽查药品工作,抽检药品10批次,抽检单位8个。化妆品抽检14批次,抽检单位10个;三是加强特殊药品、冷藏药品等高风险药品的监管巡查;四是药品、医疗器械、化妆品群众投诉处理率100%,上级交办案件处理回复率100%。截止目前,共出动执法人员272人次,执法车辆30台次,检查药品零售企业89家次,县医院、诊所38家次,化妆品经营企业120家次,下发整改通知书9起。

3.突出重点,维护特种设备安全运行。一是在“元旦、春节、五一及全国安全月”期间,对全县在用特种设备开展了详细普查和5次专项安全大检查。检查出动执法人员42人次,监察单位12家,检查特种设备58台(部),查处事故隐患0处,立案查处0起,发出《特种设备安全监察指令书》22份。二是在“安全生产月”期间,在民族广场开展宣传咨询活动,发放202*年第一季度特种设备事故通报、《特种设备安全监察条例》等特种设备安全宣传资料324余份,接受咨询100余人次。

4.扎实开展“红盾春雷行动202*”行动。“红盾春雷行动202*”专项行动期间,以涉及消费者人身、财产安全、节日期间消费量大、群众日常生活必需的家电、纺织品等为重点商品进行了检查,对于检查过程中发现标签标识不符合要求、国家明令淘汰并停止销售的商品及时要求经营者予以下架封存,有效退市不合格商品,切实保障商品质量和消费安全。共出动执法人员430人次,执法车辆30台次。检查各类经营户和企业480户次。下达安全监察指令书7份,立案1件,结案1件,共计罚款2633元。

(六)聚焦民生发展,深化市场治理。

1.加强明码标价执行情况检查力度。出动执法人员120人次实地检查和查看节日期间各超市、旅游景点商品供应、宣传促销行为以及明码标价执行情况,对商家是否规范标价、是否存在模糊标价等进行检查,宣讲价格政策,引导经营者价格自律,对商场负责人就节日期间的市场价格行为进行提醒告诫,对集贸市场蔬菜等经营户进行价格法律法规宣传,在疫情期间,要求凡进场者必须明码标价,由于措施得力,各商户能够规范、诚信经营,为全县广大群众营造出放心、省心的消费环境。上半年共出动执法人员180人次。车辆4台次,其中,检查五须海景区18余人次,解答价格咨询4起,检查学校4所,宾馆饭店46家。

2.加大消费维权力度。畅通投诉举报电话,做到有诉必接、有案必查,及时受理节日消费纠纷,切实维护消费者的合法权益,“3.15国际消费名权益日”期间,通过张贴悬挂、现场设咨询台、假冒伪劣商品展示流动平台,法律咨询台,共发放宣传单420余份,现场接待咨询56人次,受理投诉5件,出动执法人员15余人,收到了良好的社会效应。

3.规范办理抵押物登记。在办理抵押物登记时,进一步完善、规范登记程序,使每一件抵押物登记都做到手续齐全,程序合法,有效防止了重复抵押、无效抵押等违法现象的出现,积极有效地为企业融资,盘活企业有量资产,为其发展提供良好的服务。上半年暂无企业办理动产抵押。

4.强化商标监管。实施商标文化推进,引导企业、个体工商户走品牌兴业之路,整治商标侵权假冒行为。上半年,我县正在申请办理地理标志商标“九龙花椒”,已通过初审,争取尽快办理成功。

(七)聚焦强化党风建设,推动主体责任落实。

扎实推进党风廉政建设责任落实,把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同研究、同部署,同检查、同考核。进一步健全党风廉政建设和反腐败工作责任制,坚持“一岗双责”,层层抓落实。一是加强干部思想政治工作,把思想教育与制度约束紧密结合起来,从严管理干部。领导班子带头以身作则,严格执行个人重大事项报告制度,主动公开个人廉洁自律情况,自觉接受群众监督。坚持纪严于法、挺纪在前,把严明党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律等作为监督检查重点,聚焦“四风”问题新形式,开展学习教育活动3次。二是结合具体市场监管工作,针对近年来因“赌博”受处分人员案件情况,召开重大案件专题民主生活会暨职工扩大会议,对存在的主要问题查找问题,深刻剖析原因、制定整改措施,局党组成员开展批评与自我批评2次。三是继续按照县委第三巡察组《对市场监督管理局党支部的巡察反馈意见》中提出的整改任务,先后主持召开党组会议2次、专题整改民主生活1次,研究落实巡察整改任务,统筹抓好巡察整改工作,目前,反馈意见指出的六个方面14个问题已基本完成整改。

(八)聚焦精准扶贫工作,全面助力普查工作。

为扎实推进精准扶贫帮扶到户工作,准确掌握贫困户基本情况,助力开展普查工作,一是继续采取措施、加大政策力度扶持全局结对的36户精准扶贫户,上半年,全局职工共到雪洼龙镇耳朵村、河口村开展精准扶贫工作2次72人次,领导班子开展扶贫工作8次;二是在庆“七一”活动中,深入乌拉溪乡开展讲党课、重温入党誓词主题党日活动和“党员义工”等活动,慰问困难党员3名,发放慰问金600元。

市场监督管理局工作总结及年工作计划的报告

xxxx年,在市委、市政府的正确领导下,在自治区市场监管局的精心指导下,xx市市场监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,规范市场秩序,优化营商环境,保障民生安全,为落实强首府战略、服务全市经济社会高质量发展作出了应有贡献。现将工作报告如下:

商事制度改革走在全区前列。企业开办“一网通”、住所申报承诺制改革等商事制度改革工作在全区率先试行,极大激发了企业发展活力。截至xx月xx日,xx市共有市场主体x万户,同比增长x %。其中xxxx年新登记市场主体x万户,同比增长x%。存量和增量均排全区首位,始终保持领跑全区的快速增长态势。

获批成为全区首个“国家知识产权示范城市”。国家知识产权局批准xx市成为“国家知识产权示范城市”,国家知识产权局副局长何志敏亲自为周红波市长颁发“国家知识产权示范城市”牌匾。

商标数量位居全区首位。截至xxxx年x月,xx市商标拥有量突破x.x万件,占全区近xx%,高居全区首位。

三个国家级标准化试点项目成功创建。邕宁区国家级美丽乡村标准化试点、青秀区国家肉牛养殖标准化示范区、宾阳县国家牛大力种植标准化示范区等x个国家级标准化示范试点项目顺利通过国家标准委考核验收。

成功承办第九届x发明创造成果展览交易会。以“创新驱动发展,发明创造未来”为主题的第九届x发明创造成果展览交易会于xx月xx-xx日在xx国际会展中心举办。展会紧扣助推经济高质量发展重点任务,通过x个板块xx个特色主题展区,全面展示了近年来我区涌现出的专利、商标、地理标志成果xxxx多项,为广大市民和参展客商搭建了一个集知识产权成果宣传、展示、转化和交易的平台。期间共有x.x万余人次参观,现场销售产品xxx余万元,签约项目x个,金额达xxxx万元。

“三大安全”得到有力保障。加强监管,圆满完成第xx届中国一东盟博览会和商务与投资峰会、新中国成立xx周年x等重要会议、重大活动期间食品药品、产品质量、特种设备安全保障任务。

(一)全盘优化营商环境,不断释放市场活力。

持续改善企业开办流程。全市企业开办环节缩减为“企业登记、印章刻制、发票申领”三个环节;办理时限在确保x个工作日完成的基础上,进一步优化流程,全面整合和规范市场监管、税务、公安等部门的企业开办相关文书,归集同类材料,减少材料数量。目前,全市企业开办已基本实现“一个窗口、一套材料、一张网络、x.x个工作日”的工作目标。

大力推行登记注册全程电子化。依托商事登记全程电子化业务系统,在确保线下“一套材料”的基础上,在线上大力引导新设立企业通过全程电子化系统办理登记,设置办理专窗,配备专门人员提供“保姆式”服务,指导帮助新设企业走全程电子化办理流程,实现企业开办“零材料”。目前,全市通过全程电子化登记的企业达xxxxx户,办理量居全区第一。

全面开通企业名称网上自主申报服务。在全市推行企业名称网上自主申报,帮助企业解决“起名难”问题,提高名称登记效率。同时稳步推进企业名称预先核准与设立登记合并办理,减少企业开办环节,压缩企业开办时间。目前,我市各县、各城区市场监督管理部门均已全面开通了企业名称网上自主申报服务。

率先在全区推行企业开办“一网通”。依托全程电子化登记系统,与公安、税务部门联合开发涵盖企业登记、印章刻制、发票申领等业务的“一网通”一体化平台。x月xx日,我市企业开办“一网通”平台业务系统在全区率先投入使用。

率先在全区推行住所申报承诺制改革。作为x开展市场主体住所承诺制改革试点地区,xx经开区于xxxx年x月xx日,在全区率先试点实行市场主体住所申报承诺制改革。目前已有xxxx户市场主体享受到住所承诺制改革的便利。

(二)全面履行监管职责,有力维护市场秩序。

市场主体信息公示圆满完成。采取广泛宣传、检查督导、典型引路、情况通报、领导约谈、清理“僵尸户”等多项措施,打好年报工作主动仗、进攻仗,圆满完成市场主体年报工作目标。全市xxxx年度企业年报率x%,%,农民专业合作社x%,实现年报率逐年攀升。

“双随机、一公开”扎实有效。牵头调整全市纳入双随机抽查的市级监管执法单位共xx个,对xx市政府部门随机抽查事项清单进行更新调整,调整后共涵盖事项xxx项。今年以来开展抽查任务xx项,随机抽取检查对象xxxxx户;全市各级部门开展单部门双随机抽查共xxx次,共抽查检查对象xxxxx户,开展跨部门联合抽查xx次,抽查市场主体xxx户,我市跨部门“双随机、一公开”联合抽查逐渐常态化、规范化。近三年来,共有xxxxx户(次)市场主体完成检查并通过全国企业信用信息公示系统和市政府门户网站进行公示,双随机抽查检查后被列异市场主体xxxxx户,为相关单位提供企业信用评价协助x万余次,协助法院在登记注册环节查封股权、强制划转股权等xxxx余次,被有关部门或金融机构联动实施限制市场主体xxxxx户(次),法院通过向市场监管部门推送失信被执行人信息,在公司登记环节拦截失信被执行人任职申请xxxx人次。

涉企信息归集继续领跑。牵头全市xx个部门对《目录》进行动态调整,印发《xx市政府部门涉企信息归集公示目录(第二版)》,涵盖xx个部门xxxx个事项,确保涉企信息归集目录事项无遗漏。截至xx月xx日,xx市共归集行政许可信息xxxxxx条,行政处罚信息xxxxx条,抽查检查信息xxxxxx条,信息归集数位居全区第一。

商品房价格监管行之有效。一方面,与市住房和城乡建设局、市城管综合执法局、市税务局联合开展商品房销售专项整治。重点打击捂盘惜售、炒买炒卖、暗中加价收费、违规预售等违法违规行为。共检查房地产项目xxx个,纠正明码标价不规范问题xx起、商品房销售电子信息平台未正常使用问题x起、未公示购房提示项目x起。另一方面,针对房地产市场违法格式合同、不正当竞争、价格欺诈等违法违规行为开展专项整治。共出动执法人员xxx人次,检查房地产企业xxx家,检查房地产中介机构xxx个,开展行政指导、行政约谈xx次,受理消费者申诉举报xx次,万元,行政处罚x万元。

市场经营秩序整治展现好成效。共出动检查人员xxxx人次,检查各类商品交易市场xxx个次,检查市场内经营户xxxxx户次,行政指导(告诫)市场xx家,行政指导(告诫)市场经营户xxx户,查处违法违规案件xxx件,查处短斤缺两案件xx件,没收不合格计量器具xx台,发放宣传资料xxxxx份,开展扫黑除恶专项斗争应知应会知识培训xxx次,悬挂宣传横幅xxx条,led显示屏宣传标语xxx条,张贴宣传海报xxx张,设置宣传板报xxx块。经整治,我市各类商品交易市场“扫黑除恶”氛围浓厚,营造了良好的首府诚信守法经营氛围,维护了公平有序的市场交易秩序。

网络市场监管迈上新台阶。于x月份与苏宁易购、京东到家、美团点评、饿了么等电商平台企业签署网络市场治理战略合作备忘,聚焦各自优势,实现线上线下一体化监管,努力营造规范有序的互联网平台经济秩序。今年x-xx月,共查处网络交易违法案件xx件。

消费维权水平实现再提升。完成xxxxx、xxxxx、xxxxx、xxxxx、xxxxx五条市场监管热线和信息化平台整合,基本实现“一号对外、多线并号、集中接听、各级承办、部门依责办理”的工作目标。消费者只需打一个电话或最多跑一趟,就能解决市场监管领域有关的问题和困难,投诉举报渠道更畅通、流程更顺畅,服务更专业,有力地保护了消费者的合法权益。xxxx年x—xx月,通过各类来电、来函、来访、语音留言、微信等多种形式受理消费咨询投诉举报共计xxxxxx件,共为消费者挽回经济损失xxxx.x万元。

传销攻坚战役取得好战果。一是找准问题重点,提升打击力度。紧盯当前打击传销工作面临的重点难点问题,按照全市打击传销攻坚战大会的统一部署,全力参与“烈焰”系列打击行动。全市市场监管部门共出动执法人员xxxx余人,查获涉传人员xxxxx余人,清理出租屋xxxx余间,立案处罚涉传人员xxxx人,罚款xx万元;立案处罚涉传酒店x间,罚款x万元;立案处罚涉传“一日游”x件,罚款xx万元。二是紧盯源头问题,抓好出租屋整治。强化出租屋“链式治理”工作模式,在整治过程中坚决以“三停一封”为抓手(停水、停电、停气、查封),对xxx间不配合调查的出租屋采取了停水、停电、停气的强制措施。截止xx月xx日,全市市场监管系统共立案查处涉传出租屋xxx件,结案xxx件,罚款xxx万元。,全市涉传出租屋治理和管控取得明显成效。

(三)全力保障民生安全,坚决守住安全底线。

全面落实食品安全属地责任。制定出台《xxxx年xx市食品安全重点工作安排》、《xx市食品安全委员会工作规则》,根据机构改革情况调整了各成员单位食品安全工作职责,组织签订《xxxx年食品安全工作责任书》。认真落实“四个最严”要求,强化从农田到餐桌全链条全过程监管,今年以来全市未发生区域性、系统性重大食品安全事件。

有效防控非洲猪瘟。认真贯彻落实国家、自治区和市委、市政府关于非洲猪瘟防控工作部署及要求,生产环节把好原料关、流通环节把好查验关、餐饮环节把好质量关、检测环节把好抽样关,确保防控工作落到实处。截至目前,共排查全市食品猪肉制品(含速冻肉制品)生产企业xx家,农贸市场xxx个,冻库xxx家,餐饮服务单位xxxxx家,开展生猪产品及其制品监督抽检及风险监测xxx批次,查处各类问题猪肉及其制品作无害化处理x吨,立案查处肉类经营中的违法行为xx起。

大力推进学校食堂“明厨亮灶”建设。细化工作任务,明确时间节点,建立督导检查和日常跟踪机制,扎实推进学校食堂“明厨亮灶”建设各项任务落实。目前,我市校园明厨亮灶建设工作现已进入全面实施阶段,校园食堂网络摄像头安装工作有序进行,并陆续接入xx市食品安全智能服务平台,建设施工方已专项安排x家线路实施单位共xx支施工队伍,开展光缆设备施工及摄像头安装工作。截止目前,xx市食品安全智能服务平台上线校园食堂xxxx家,基本实现食堂网络明厨亮灶向社会开放公示。

大力整治“保健”市场乱象。开展保健市场百日行动、保健食品质量提升行动和整治食品安全问题联合行动,大力整治和规范全市保健市场经营秩序。共出动执法人员x万余人次,检查企业x万余家,查处广告、虚假宣传和质量安全等违法案件xx起,涉案金额xx万余元,有效震摄违法违规行为,保障人民群众健康安全。

全面推进为民办实事项目实施。会同市农业农村局、市卫健委及各县区、开发区在全市范围内开展配套食品安全抽检xxxxx份以上,确保食品检验量达到每年x份/千人,保障人民群众“舌尖上的安全”。将食品安全监督抽检从源头覆盖到食品生产企业、农贸市场、超市、单位食堂等各环节,并加大对重点品种、重点场所、上年度抽检不合格企业的抽检力度。截至目前,全市共完成食品抽检xxxxx批次。

坚定捍卫药品安全。截至xxxx年xx月,xx市药店数为xxxx家,同比增长x.x%,检查药店xxxx次,责令改正xxx次。医疗机构数为xxxx家,同比增长x.x%,检查医疗机构xxxx次,责令改正xx次。稽查方面,立案数xx起,同比下降xx.x%;结案数xx起,同比下降xx.x%;罚没金额xx万元,同比下降xx%。上报自治区局执业药师挂证行为xx件。采取监管与服务并进、加强风险防控、勇于亮剑严打等举措,捍卫了我市药品安全。

全力保障特种设备安全。截至目前,xx市(含x县、x城区、x开发区)在用的特种设备已达xxxxx台(套)、各类气瓶xxx万余只、各类压力管道xxx千米。通过项目服务到位、人员培训到位、安全监察到位、监管模式创新到位等措施,确保了xxxx年以来全市特种设备安全形势总体平稳。

坚决守好产品质量安全。对我市生产领域xx大类xxx批次产品质量开展监督抽查工作,加大重点工业产品质量抽检不合格后处理力度。选取电线电缆行业作为我市质量提升重点行业,引导企业走优质发展、以质取胜之路,xxxx年电线电缆产品监督抽查合格率为xxx%。突出重点监管,全面开展重点工业产品隐患排查治理,以易燃易爆危险化学品和危险化学品包装物等产品为重点,对全市xx家获得工业产品生产许可的企业进行全覆盖实地检查,对过去长期停产、季节性停产的企业全面进行巡查,防止出现监管死角。

(四)全程服务中心大局,为经济高质量发展注入动能。

扎实推进质量强市战略。一是加大中国质量奖、自治区主席质量奖、市长质量奖的培育,推荐我市xx家具有自主品牌、生产经营良好、导入卓越绩效管理标准的企业列入自治区主席质量奖重点培育组织库,组织xx家企业参加由自治区强桂办举办的自治区政府质量奖培训班。二是举办高质量大讲堂,邀请全国质量奖高级评审员以《卓越绩效管理在优秀企业中的最佳实践》为题,对xx市大中型企业负责人和业务骨干约xxx人进行培训。三是联合国家市场监管总局发展研究中心、xx学院等单位共同开展“xx市质量强市示范城市内涵与特色建设项目”及“xx市高质量发展评价体系构建与应用项目”的研究,探索大市场监管体系下创建质量强市新要求。

大力实施商标品牌战略。全市现有地理标志商标x件,驰名商标x件,xxxx年新增地理标志商标“马山黑山羊”x件。xx商标窗口实现全程电子化,业务办理提档升级,窗口至今累计受理商标注册申请xxxx件,受理商标后续业务申请xxxx件,受理商标专用权质权登记x件,涉及出质注册商标xxx件,担保债权数额亿元,业务量名列x前茅。组织x家品牌企业参加在xx举办的中华品牌商标博览会,获得中华品牌商标博览会“贡献奖”。x-x月,办理商标侵权案件xxx件,案值xx万元,罚没款合计x万元,全力保护商标权利人特别是外地来邕投资者合法权益,为提升xx投资创业形象,优化营商环境加油助力。

积极发挥标准引领作用。围绕我市现代农业、高端铝材、安全生产、旅游文化、生态环保等重点和新兴产业发展需求,鼓励企业与高校、科研院所联合,推动创新成果向标准转化,在全市范围内征集x地方标准制定项目xx项,已获自治区市场监管局批准发布实施xx项;联合市公安局反恐支队、市社科院,组织我市交通、安监、卫生、发改等xx个重点行业主管部门共同制定反恐怖系列管理工作规范,推动标准化在社会公共安全领域的普及应用和深度融合;组织辖区内企业主动向社会公开产品标准和服务标准。截至目前,全市共有xxx家企业公开声明标准xxxx项,其中国家标准xxx项、行业标准xxx项、地方标准x项、企业标准xxxx项,公开企业和标准数量均居全区首位。

不断加强消费环境建设。在市政府的主导下,发改、商务、工信、市场监管、住建、教育等xx个单位和部门各司其责,全面开展促消费、保权益、强经济工作。市场监管部门以问题为导向,通过委托第三方市场调查机构开展xxxx年xx市区域消费者满意度调查和重点行业满意度调查,组织开展专项督查,掌握消费者对xx市消费环境的满意程度,找出当地消费环境的薄弱环节,找准改善消费环境的着力点,有针对性地提高消费者满意度水平,促进当地消费升级,创建良好消费环境。

积极协调质检服务机构服务经济发展。认真落实、协调推进东盟信息港重点建设任务,协助建成中国-东盟检验检测认证高技术服务集聚区,形成xx市与东盟检验检测认证服务与信息衔接枢纽。依托x—x(stc)检验检测认证中心cepa先行先试示范基地,xx市xx家企业的xx种特色产品获得x优质“正”印认证证书、x安全标志认证证书,顺利走进x和国际市场。横县的x金花茶业自今年x月利用x优质“正”印国际标准,从零开始逐一敲开国际市场大门,已拿下xxxx多万元的海外订单。

(五)全面推进党的建设,为市场监管事业改革发展提供坚强保证。

主题教育卓有成效。深入开展以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容的“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,悟初心、守初心、践初心。深学笃行,理论学习取得新收获。我局党组带头读原著、学原文、悟原理,带头学习研讨,带头上党课。主题教育期间,组织党组理论中心组集中学习5次,举办读书班暨专题研讨会x次,指导所属党(总)支部依托“三会一课”“主题党日”等形式,灵活运用“学习强国”、微信和qq工作平台等载体实现学习全覆盖,参加学习的党员达xxxx余人次。广大党员领导干部进一步深刻理解了初心使命的内涵要义,把握了党和国家为求民族复兴、人民幸福的时代意义,坚守初心更加有定力,勇担使命更加自觉。对标对表,思想政治接受新洗礼。通过对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照人民群众期待,对照先进典型、身边榜样,领导班子和领导干部查明了自身差距与不足;通过开办“初心讲堂”、重温入党誓词、参观李明瑞、韦拔群烈士陈列馆,观看红色影片等系列活动,广大党员领导干部充分接受了红色精神洗礼,进一步强化了“四个意识”,树牢了“四个自信”,坚定了“两个维护”,增强了为初心使命接续奋斗、改进不足的魄力和勇气。真改实改,担当作为得到新提升。坚持将“改”字贯穿始终,针对对照检视出的问题,班子明确了责任领导、责任部门和整改时限,围绕中央、自治区和市委部署的“x+x+x+x”专项整治,明确了xx个整改项目和xx个整改措施,并对整改任务进行项目化管理,目前,已全部按计划达成了阶段性整改目标,并将长期坚持。通过将真改实改贯穿始终,进一步树牢了党员领导干部干事创业从严从实之风,切实将市场监管的“问题清单”转化为了助推首府经济高质量发展的“实效清单”。便民利民,为民服务呈现新变化。强化了以人民为中心的工作服务理念,增强了从快从紧为基层群众办实事、办好事的意识。xx名局领导分别率队深入局属单位、各县区市场监管局及基层所蹲点三天集中调研,形成专题调研报告并召开会议交流调研成果,切实将调研成果转化为真抓实干的工作举措。以便民利民为出发点和落脚点,以x项涉及民生领域的重点问题和群众反映的难点痛点堵点为切入点,统筹推动xx项举措落地见效,达成了阶段性整改目标,着力以“小切口”的“深突破”带来为民服务的“新变化”。

党建工作扎实推进。充分发挥领学促学作用,提高理论学习中心组学习质量,以xx个党支部为落实载体,引导党员干部学出领悟、学出信仰、学出担当。全年各类党员集中学习123多次,参加学习的党员达xxxx余人次;先后举办“紧跟总书记、共圆复兴梦”为主题的理想信念活动x场,观看红色电影xx场次,开展革命传统教育x场次;落实党建责任制,制订印发《xxxx年xx市市场监督管理局机关党的建设工作要点》,以政治建设、思想建设、支部规范化建设、服务大局、群团建设为工作要点,帮助指导各级党组织开展党建工作,为实现各项工作跨越式发展提供坚强组织保障。

党风廉政工作全面深化。制定xxxx年度党风廉政建设主体责任清单,按照“一岗双责”要求,落实班子成员的分工和具体责任,严格执行责任考核和责任追究。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真抓好廉政风险防控工作,从源头上预防和治理腐败。局领导带头学习遵守党章党规党纪,通过专题学习研讨、典型案例剖析、观看警示教育片等多种形式,强化廉政和警示教育,自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线;强化对本系统日常监督管理和关键岗位、重点环节监督,紧盯重要节假日,不定期开展廉政谈话,及时敲打及时提醒,坚决防止“四风”问题反弹回潮;配合纪检监察部门做好东盟“两会”等重要会议、重大活动期间的监督工作,严格四大安全监管;针对十九大以来公务车辆加油及支出等“三公经费”方面的情况开展全面排查。今年以来,在局机关及二层单位监督检查x次,开展警示教育xx次,谈心谈话xxx人次,发送廉政提醒短信xxxx余条,从考勤纪律、队伍作风、办公秩序、窗口服务等方面有效预防“庸、懒、散”等不良现象发生。

扶贫帮扶工作深入开展。持续扎实开展“党建引领脱贫攻坚”活动,做好“调查篇”,主动深入扶贫村了解实际,细化帮扶举措,由xx位班子成员带队,共组织到扶贫村调研走访xx次,派出xx名党员干部到扶贫村担任第一书记、分队长,上半年另增派x名、下半年另增派x名工作队员协助开展脱贫攻坚工作。充分发挥市场监管职能作用,培育“横县南方茶厂”、马山黑山羊”等涉农商标和地理标志商标助力脱贫攻坚,积极开展科技下乡、志愿服务、支部共建等活动,发动爱心企业联合落实扶贫物资xx万元。

  xxxx年,我们将继续围绕全面落实强首府战略,以“三项推进四个抓、一个保持一落实”为重点,统筹推进各项工作。

(一)进一步推进企业开办工作。

坚持目标导向,联合行政审批、公安、税务等部门,主动对标先进发达地区营商环境评价指标,进一步优化我市营商环境,持续推进商事登记制度改革向纵深发展,拓展企业开办延伸服务,降低企业开办成本,提升企业开办效能,健全市场主体退出机制,切实解决企业开办中存在的薄弱环节。督促各县(区)、开发区完善窗口软硬件设施建设,提高后台信息化服务保障能力,配强配足窗口工作人员,加强业务培训和指导,提高一线人员业务素质,增强服务意识,提升窗口服务效能。

(二)深入推进部门联合抽查。

全力推进部门联合抽查工作,实现“进一次门,查多项事”,尽可能减少对企业正常生产经营活动的干扰。年内组织至少x次市级跨部门联合抽查,科学合理地确定抽查比例,以确保一定的监管覆盖面和震慑力,不断提高部门联合抽查在日常检查中运用的比例。

(三)持续推进消费者满意度提升。

一是继续加强与中消协、市场调查公司的沟通联系,随时把握工作动态。二是持续深入开展各项工作,推动建立提升消费者满意度示范单位,通过示范带动,营造全市共创共建的良好氛围。三是加强部门协作,将市消费环境建设办公室今年开展的督查情况和测评情况进行通报,督促成员单位各司其职,推动建立共建共治的良好格局。四是继续深入开展宣传引导,将营造良好消费环境的理念深入人心,创建人人放心消费、满意消费的氛围。

(四)抓好食品安全监管。

发挥食品安全办统筹协调作用,落实食品安全党政同责,坚决守住不发生系统性、区域性和重大食品安全事故的底线。深入宣传贯彻《x壮族自治区食品安全条例》,全面落实生产经营者主体责任,规范小作坊、小餐饮、小食杂店和食品摊贩经营行为。坚持问题导向,加大力度打击整治无证经营、食品非法添加和滥用食品添加剂等违法行为。重点开展乳制品、肉制品、包装饮用水、鲜湿米粉、保健食品、校园食品、网络餐饮服务、农村市场食品监管和风险隐患排查,实施年度抽检监测计划。持续开展国家食品安全示范城市创建活动,深入推进“明厨亮灶”、食品安全提升、重大活动食品安全保障等工作。全面推进应用餐饮服务食品安全电子监管系统,着力提升全市日常监管使用系统覆盖率。继续开展保健食品质量安全提升行动,对保健食品包装标签、虚假广告夸大宣传等进行专项整治。

(五)抓牢药品安全监管。

加大新的药品管理法、疫苗管理法、进口药材管理办法的宣传力度,增强企业质量安全及安全生产责任主体意识。加大对县(区)、开发区及基层所监管人员的培训,完成基本药物日常监督、特殊管理药品、含麻黄碱制剂及计生用药品的监管工作。开展药品零售企业飞行(按双随机一公开的原则)检查,加强对辖区疫苗配送企业、疾病预防控制中心及预防接种点的监督检查。

(六)抓实特种设备安全监管。

重点落实企业安全主体责任,通过对电梯维保、气瓶充装等重点行业,商场、医院、学校等重点区域,电梯、锅炉等重点设备组织开展安全专项风险自查和整治,有针对性地加大对事故多发点的执法检查力度,推动和督促重点企业切实落实主体责任,有效防范安全事故发生,守好安全底线。推广特种设备网格化监管机制,进一步摸清设备家底、理清监管对象,守好安全底线。进一步加强特种设备安全监察基础建设,提高基层安全保障能力。

(七)抓紧产品质量安全监管。

一是监督抽查与风险监测相结合,强化监管与帮扶。完善产品质量监督抽查、跟踪监测和风险研判机制,加大重点工业产品质量监督抽查力度。按照“双随机、一公开”要求,加强重点产品生产企业监督,对电线电缆、危险化学品及其包装物等高风险产品开展隐患排查治理,引入技术专家与监督人员共同对企业开展检查,切实督促企业落实产品质量安全责任。加强风险信息采集和分析,有针对性开展风险监测,形成区域和行业质量安全监测预警机制,防范化解产品服务的质量安全风险。二是动态监管与现场核查相结合,强化整改与落实。坚决打击无证生产行为,对无证生产列入生产许可证发证目录产品的企业,以及获证企业违法违规生产的行为坚决予以惩处。

(八)保持打击传销高压态势。

一是坚持“以打开路”,始终保持高压态势,持续开展打击和清查整治传销专项行动,形成强大震慑,坚决遏制传销活动猖獗势头。二是不断压紧压实各城区、开发区市场监管局属地责任,强化各城区之间市场监管部门全方位联合,形成打击合力。特别是指导、督促有重点整治任务的xxx区市场监管局,采取果断措施,加大打击力度,对涉传人员及涉传出租屋业主实施严厉处罚。三是坚持教育转化,稳固“脱销”成果,积极研究建立专门针对各类传销人员的矫治模式,全面提高矫治水平。

(九)落实党的建设工作和党风廉政建设工作。

扎实推进基层党组织“三会一课”质量提升行动、党员集中活动日创新行动,加强党员队伍管理,积极开展交心谈心活动,切实增强机关党组织的凝聚力、战斗力,促进各项工作深入开展。在深入基层,搞好调查研究的基础上,进一步改进工作方法,创新工作思路,积极开展党建工作交流。加强机关文化建设,开展健康向上,丰富多彩的文体活动,增强机关活力,提高机关工作效能。继续贯彻落实党风廉政建设主体责任,持之以恒正风肃纪,抓好中央八项规定精神的实施落实,推动机关党风廉政建设向纵深发展。

2021年上半年,市场监督管理局在县委、县政府坚强领导下,以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中、五中全会精神,扎实推进新一轮深化“三个以案”警示教育和“讲说送”专项活动,坚持疫情防控和市场监管工作两手抓,坚持人民至上的原则,严格监管,热情服务,各项工作有力推动,现就上半年工作总结如下:

(一)党风廉政工作常抓常新。

新订完善了《全面从严治党主体责任清单》,建立《党风廉政建设主体责任目标任务及责任分解表》,层层压实主体责任。坚持全面从严治党工作与业务工作同谋划、同部署、同推进,围绕年度党风廉政建设工作任务,强化宣传教育,聚焦重点工作,做好廉政风险防控工作。邀请驻县政府办公室纪检监察组来我局开展新一轮“三个以案”警示教育暨“干部讲规矩”纪法宣讲、观看廉政警示教育片、党组书记开展廉政党课,开展副科级干部任职前提醒谈话,股室、直属机构、基层市场监管所负责人廉政谈话活动;结合“三会一课”、“党性教育十分钟”、“警示教育十分钟”等制度落实,充分运用“学习强国”、“干部教育在线”、微信工作群等平台,开展经常性的全面从严治党宣传教育;加强效能建设,组织开展纪律作风大督查;开展新一轮深化“三个以案”警示教育活动,围绕“五个不到位”,聚焦“四个问题”,以“四看四促”为主要内容开展活动,并切实把活动成效转化为工作动力和工作成效;积极做好中央巡视、省委巡视“回头看”反馈问题整改、十四届县委第十四轮巡察我局党组反馈问题整改工作;认真开展“讲说送”活动;积极做好投诉建议工作;积极做好纪委及派驻纪检组安排的临时性工作。

(二)学党史、悟思想,引领工作开展。

加强党史学习教育,强化党员政治理论学习。各支部制定了《党建工作要点》、《党员干部学习计划》等,对全年的政治理论学习进行细致地安排部署,使党员干部学习党史入脑入心。集中学习与自学相结合,通过集中轮训、座谈会、季度测试、支部学习、邀请讲师团、观看电教片、微信群等方法,提高学习效能。通过开展“我为群众办实事”主题实践活动,进一步转变工作作风,增强服务意识,提高为民服务能力;突出工作重点,抓好党员教育管理。一是开展党史宣讲。党组成员分别到各自的联系点上党课,从而推动党史学习教育进机关、进社区、进农村等。二是参观红色革命教育基地。组织党员干部赴长山革命烈士陵园和蔡洼红色教育基地,凭吊革命先烈,接受红色基因教育,重温入党誓词,同时还开展了慰问英烈后代活动。三是召开老党员座谈会。邀请英烈后代老党员胡长军进行党课宣讲,以自己亲身感受感悟党的恩情,并召开老党员、老干部党史座谈会。四是组织党史知识测试。并开展研讨和座谈活动。五是抓好“三会一课”制度和组织生活会召开。六是认真开展“党员活动日”,主题显明,内容突出。党员在丰富政治生活的同时,提高了政治觉悟。七是认真开展“我为群众办实事”主题实践活动。立足本职岗位为民服务,着力解决基层和群众急难愁盼的困难事、烦心事,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(三)优化营商环境,为企业发展助力赋能。

一是助力企业发展。着力于减材料、优流程、提效率,积极推进企业开办“六个一”体系建设。今年以来,新增企业2202户,共为新开办企业免费刻制公章2117套,减免费用约63.51万元;免费邮寄执照1185套,减免费用约1.2万元;二是推进企业注销便利化。设立企业注销网上服务专区,实现企业注销“一网”便利化服务,落实企业简易注销改革,完善简化普通注销制度。取消企业向登记机关进行清算组备案程序,允许企业通过公示系统免费发布清算组信息及债权人公告。今年以来共办理各类简易注销登记215户,通过公示系统免费发布清算组信息及债权人公告注销118户,减免公告费用约7万余元。

(四)开展质量强县战略,积极推进质量提升行动。

一是抓好质量提升示范园区建设。以“质量提升标杆示范、组织示范、人物示范、教育示范和文化示范”为抓手,围绕“一业一域”、“一园一品”,深入开展重点行业、重点区域和重点产品质量提升行动,争创省级质量品牌提升示范区;二是组织开展中小微企业质量提升帮扶活动,指导中小微企业按照现代企业管理模式,设立首席质量官制度,明确关键岗位质量职责权限。邀请质量专家到中小微企业开展上门送理念、送技术、送方法活动,帮助提升中小微企业现场管理水平和市场竞争力;三是开展依法整治非法经营成品油质量专项抽检行动,截止目前已经抽样117组,样品正在检验中。

(五)强化知识产权战略,知识产权工作有效推进。

上半年,我县有效发明专利拥有量为421件,万人有效发明专利拥有量为3.5件;高价值发明专利拥有量为88件;共办理专利质押贷款4件,质押金额共计2480万元。新增注册商标申请1129件。共办理商标质押4件,质押金额共计5100万元。培育辣椒为地理标志保护商标,目前材料已经提交。认真开展打击侵权、假冒伪劣商品专项工作,严格按照市场监管工作要点和专项整治工作部署,不断加大对制售侵权、假冒伪劣商品违法行为的打击力度,截止目前共立案查处商标侵权案件30件。

(六)强化整治力度,食品安全得到有效保障。

一是加大餐饮服务单位的检查力度。2021年以来,开展了两节餐饮服务食品大检查和中小学食堂覆盖大检查,累计出动执法人员5621人次,检查餐饮服务单位8975家次,对18家餐饮单位下发了责令整改通知书,立案处罚9起,结案6起;二是开展餐饮质量提升行动。联合县融媒体中心,打造了我县首档食品安全类栏目《食安》,借助栏目平台,结合“你点我查,随机查餐厅”活动,扩大食品安全宣传教育覆盖面;三是根据“食品安全培训年”工作计划,开展食品安全“五进”活动,加大对相关从业人员的培训力度。“五进”活动期间,共向群众发放各类宣传资料5000份,张贴宣传册2000张,开展食品安全培训27场次,培训从业人员1500余人次;四是持续开展进口冷链食品排查。共排查和报备进口冷链食品34万公斤,核酸检测食品6863组,外环境7095组。立案查处冷链食品违法案件25起,对其中6家使用进口冷链食品未提前24小时报备的单位,移送公安机关进行处理;五是开展打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物专项行动。共出动监管执法人员2743人次,检查水产品销售企业及个体经营户566家次、水产品交易市场2261家次、餐饮服务单位3359家次。六是开展肉制品、白酒饮料、小麦粉等食品生产环节重点产品专项整治行动。

(七)强化药品执法检查,群众用药安全得到有效保障。

上半年,我局对全县319家药品经营使用单位进行了跟踪检查,检查药品经营企业和医疗机构260余家次。认真组织开展药品不良反应监测上报工作,已上报药品adr病例报告466份,收集医疗器械不良事件223份,化妆品不良反应40例。继续推进药品风险分级评定工作,已对1家药品批发,183家药品零售企业,23家乡镇卫生院及2家县级医疗机构完成2021年度药品风险分级管理评定工作。组织开展了无菌植入器械专项检查、医疗机构大型设备专项检查,检查涉械单位25家。通过检查有效提升了医疗器械经营使用环节质量管理水平。

(八)加强特种设备安全监察,保障特种设备无事故。

一是大力开展电梯等特种设备和液化石油气瓶安全专项整治行动,督促83家特种设备使用单位进行了自查,监督抽查特种设备使用单位30余家,排查安全隐患11处,对违法违规使用特种设备的单位进行了立案查处,共计立案4件。3月底部署了为期三个月的气瓶安全整治行动,完成了对全县7家液化石油气充装单位的全面抽检工作;二是切实加强场内专用机动车辆安全治理,共检查场车使用单位20余家,场车78台,下达安全监察指令书4份,立案1件;三是持续推进数据清洗工作,我县共有288家使用单位提交了数据清洗,共计清洗设备3155台,特种设备清洗率从年初的77%提升至100%。

(九)执法成果显著,有效维护市场秩序。

一是打击侵犯知识产权工作:出动执法人员160余人次,执法车辆40余车次,查办商标侵权案件9起;二是两品一械(药品、化妆品、医疗器械)方面:出动执法人员470余人次,执法车辆180余车次,检查医疗机构57家,立案2起;药店立案18起;三是砂石整治方面:出动执法人员300余人次,出动执法车辆70余车次,督促119户砂石销售点建立砂石来源及销售台账制度;四是产品质量方面:出动执法人员600余人次,出动执法车辆150余车次,累计抽取成品油232组,立案5起;抽检复合肥料110组,其中3组不合格,案件正在办理中;五是认真开展互联网广告巡查,先后开展了农村户外广告监管、违法违规商业营销宣传专项整治、药品保健食品广告专项检查、虚假违法广告专项整治、护苗助老广告监管系列整治等活动,查处办结广告案件25件,案件信息公开25件;六是开展电动自行车强制性国家标准监督检查,出动执法人员313人次,检查电动自行车经销商181家次。

(十)营造良好消费环境,保护消费者合法权益。

一是认真受理群众投诉举报,及时完成上级转办件。12315系统平台共接收投诉举报645件,已办结569件,为消费者挽回经济损失80.18万元;受理举报222件,立案17件,已办结12件;二是优化改善消费环境,强化消费者权益保护,开展放心满意消费创建。全县新增参创经营户150家,完成指标100%;放心消费创建进乡村覆盖全县95%以上行政村,已超额完成指标;创建凤北餐饮示范街一条;全县4a以上经营性旅游景区、高速服务区参创已全覆盖;录制放心消费承诺微视频50个,完成指标100%。

(十一)加大工作力度,提升油烟、散煤整治水平。

一是加强工作部署。围绕“百日攻坚战”专项活动,及时召开会议,并联合县生态环境分局、县城管局、龙城镇等成员单位成立三个检查组、一个督查组开展为期一周的散煤油烟突击集中整治工作;二是加大执法力度,对禁燃区市场主体进行拉网式检查,坚持处罚教育相结合,以罚促改,划定经营红线,加大对流通散煤经营户的排查力度,共出动执法人员4246人次,查处925户,责令整改171户,收缴煤球炉31个;三是强化源头治理。加强与交警部门协同联动,把前期我局排查的进城送煤车辆信息与交警大队共享,通过城区多处交警执法卡点,全面排查城区车辆,加大对周边乡镇煤球加工点抽检力度;四是积极解决民众诉求。做到“接诉即办”、“未诉先办”,针对民众密集投诉的餐饮单位或区域,带着问题导向进行重点关注、重点下沉、重点摸排、重点检查、重点服务,共受理投诉举报6件,投诉举报处理实现100%。针对中央第三生态环境保护督察组交办信访问题,立即开展调查处置,及时完成整改销号工作。

(十二)坚持不懈,持续做好疫情防控工作。

一是持续开展进口冷链食品排查。今年以来,共排查和报备进口冷链食品497732.522公斤,核酸检测食品6986组,外环境7341组,结果均为阴性。对其中6家使用进口冷链食品未履行提前24小时报备义务的单位,移送公安机关进行处理。二是加强进口冷链食品集中监管仓使用管理。共在龙城镇建成了2个进口冷链食品集中监管仓,并明确了冷链监管的负责人员和具体的监管制度。要求所有首次进入进口冷链食品均先进入进口冷链食品集中监管仓,经营单位凭出仓证明提货出仓,并将出仓证明等材料录入追溯平台,生成追溯码后赋码销售使用。三是规范应用“冷链食品追溯平台”。指导辖区冷链食品生产加工、流通销售、餐饮服务等生产经营者注册使用“冷链食品追溯平台”,截至目前,辖区内注册使用“冷链”平台的冷链生产经营单位152家,录入商品批次数260批次,索证317条,建立进销货台账700条。四是持续加强零售药店相关药品销售监测。根据疫情防控的态势,持续抓好进店购买退烧、止咳、腹泻等药品人员的实名登记工作,登记购买感冒退热止咳腹泻类药品11879人次。五是推进重点场所疫情防控常态化工作。加大餐饮聚餐风险排查力度,紧盯单位食堂、学校食堂、大型餐饮、养老机构食堂等风险较大餐饮服务单位,加强监管频率,督促落实防控措施,使用公勺公筷,加强卫生环境和从业人员健康管理。督促农贸市场主体继续认真落实主体责任,加强“安康码”出入管理,严格执行“绿码通行”,落实佩戴口罩、扫码查验、体温检测等常态化疫情防控措施。六是继续加强进口冷链食品宣传教育。结合常态化食品安全监管工作和“食品安全培训年”,加大冷链食品经营者、餐饮服务单位的培训。共开展各类食品安全培训5场次,发放“公勺公筷”“制止餐饮浪费”及倡议书10000份;利用县电视台开展《食品》节目5期,规范引导各餐饮经营单位落实“公勺公筷”行为,并提高了冷链食品经营者的防控意识和食品安全意识。七是认真做好疫苗接种工作。按照要求,对辖区内相关市场主体从业人员新冠疫苗接种情况进行全面摸排,建立从业人员疫苗接种台账,同时加强宣传,消除群众疑虑。近日又通过电话和上门走访进行第二轮督促,对照台账,督促提醒及时接种第二针疫苗,做到逐个销号,确保不漏一户、不落一人,力争做到应接尽接。

(十三)积极主动,做好信访维稳工作。

原工商局2008年管办脱钩工作中,原工商局办理提前退休25人、因病退休(职)61人、自谋职业9人反映原工商局违规办理提前退休、因病退休(职)、自谋职业信访问题,信访人代表一次到省信访局登记、三次进京未登记。我局根据县委、县政法委、县政府负责人指示精神:一是高度重视信访维稳工作,多次召开党组会议及包保责任人员大会,专题研究部署信访工作,先后两次赴泗县调研(其中一次带信访人代表一同去),了解泗县办理情况,一次赴埇桥区调研,三次进京接访,为了掌握第一手资料,达到预期的效果。调研、接访,局主要负责同志都是亲历亲为;二是成立信访维稳工作专题,采取一对一,多对一包保措施,在县委、县政府的统一领导下,联合公安、信访等单位实行包保到人,全面落实“五包”责任;三是主动作为,形成维稳工作合力。会商信访联合各乡镇共同包案到人,发动原工商局退休老干部出面做信访人员的思想工作,会同人社局共同做好政策解读工作。召开听证会,取得社会各界理解与支持。

一是加快质量强县的工作进程,对照质量强县验收标准,补齐短板,确保创建成功。

二是疫情防控工作常抓不懈,筑牢疫情防控安全墙。

三是继续推进餐饮业质量安全提升行动,切实保障人民群众舌尖上的安全。

四是全面推进市场监管领域“双随机、一公开”监管,常态化开展“四送一服”工作,多举措创优营商环境。

五是强化监管,确保食品、药品和特种设备安全。

六是加强执法打假,净化市场秩序,保护好消费者合法权益。

七是牢固树立党组全面从严治党主体责任,持续推进党风廉政建设。

八是多措并举做好信访维稳工作。

xxxx年以来,区市场监管局在区委区政府的坚强领导下,深入贯彻落实省市区委全会决策部署,聚焦“成于中优,华在文商”工作主题,按照“xxxx”总体发展思路,以实施x市场监管“xxx战略”规划为主线,进一步加强四大安全监管、维护市场公平竞争、助力经济高质量发展,各项工作取得阶段性成效。现将xxxx年工作总结及xxxx年工作计划报告如下。

(一)严守三条底线,突显保障民生新成效。

1.食药安全监管更加严格。以国家食品安全示范城市创建为抓手,全区全部学校食堂实现“明厨亮灶”,其中xx所实现“互联网+明厨亮灶”。全区xxx%公立学校食堂、xx.x%私立学校及大专院校食堂纳入x市食品流通溯源电子商务平台。累计上报药品不良反应xxx例、医疗器械不良事件xxx例、化妆品不良反应xx例。在xx家零售药店推广含特殊药品复方制剂“互联网+智慧监管”和远程审方、电子处方试点。

2.特种设备安全更加到位。结合城市风险隐患大排查、安全生产专项整治三年行动,对xxx家重点单位的特种设备进行安全排查,共计检查各类特种设备xxxx余台次,下达安全监察指令书xx份。开展电梯安全专项整治,对xx家维保单位负责维保的xxx台电梯进行质量抽查,对xx台xx年以上老旧电梯进行安全评估。

x产品质量安全监管更加全面。针对重点工业产品、重要消费品开展产品质量监督抽查xxx个批次,移交监督抽查后处理案件x件。组织开展重点领域计量专项检查,共计检查集贸市场、加油(气)站、医疗机构等xxx余家,完成x.x万余台(件)计量器具免费强制检定任务,查办违法案件x件。

(二)突出三个抓手,注入服务发展新动能。

1.切实维护消费者合法权益。健全网络理政事项的“接收-分派-办理-回复”工作机制,制定《投诉举报分流处置工作规范》。x-xx月,共受理消费者投诉xxxxx件,%。以“”国际消费者权益日活动为载体,开展消费教育,发布消费提示,培育“放心舒心消费示范单位”x个、新设消费维权服务站x个。

2.强化行政执法力度。x-xx月,立案查处违法案件xxx件、罚没xxx万元,其中查处大要案xx件、重大案件x件、省局挂牌督办案件x件、行刑衔接移送x件。在“春雷行动xxxx”暨知识产权保护执法行动中,被省局评为先进集体。

3.深入开展质量提升行动。指导x家企业参加“x省天府质量奖”评选,组织x家企业参加“首席质量官”培训。推进x区医养联合基本公共服务标准化专项试点,组织x家企业开展“百城千业万企”对标达标提升行动,帮扶企业编制国家标准x项、行业标准x项。

(三)突出三项举措,创新市场监管新模式。

1.积极促进市场主体发展。x-xx月,全区新登记外资企业xx户,同比增长%;新登记外资企业注册资本x亿元,同比减少%。新增新经济企业xxxx户,同比增长xx%。开展“万人进万企党建促发展”活动,共计走访企业xxx户,收集企业反映问题xx件、已解决x件,龙潭市场监管所获评先进基层市场监管所称号。

2.主动培育发展社会企业。用好用活《x区社会企业扶持办法(试行)》,万元。建立x区社会企业数据库,累计入库种子社会企业xx家、观察社会企业xx家。指导x家企业通过x市社会企业认证,全区现有通过认证的社会企业x家。

3.大力推进信用体系建设。全面开展“双随机、一公开”监管,共定向抽查检查企业xxx户、不定向抽查检查企业xxxx户、部门联合抽查检查企业xx户。严格实行失信联合奖惩制度,截至xx月,xxxx户企业被依法纳入“经营异常名录”管理并进行公示,xxxx户企业被依法移出并公示,予以信用修复。

(一)做好常态化疫情防控。通过“分片包干督导+每日暗访督查”方式,共督查农贸市场xxx家(次),下发督查通报xx期,提出整改建议xxxx条。督导全区药店严格执行实名登记购买退烧药制度,累计收集登记数据xx.x万余条,推送发烧人员信息xxxx条。以保质稳价为主要任务,立案查处各类违法案件xx件,其中x件入选市场监管总局“联合双打行动”典型案例。委托第三方专业机构对冷链食品(含包装物)、农贸市场、学校食堂的环境及从业人员定期开展新冠病毒核酸抽样检测,共抽检xxxxx批次,全部为阴性。组建服务保障队进驻酒店开展xx小时食品安全监管,保障一线医护人员就餐x.x万余人次,工作成效得到市政府主要领导充分肯定。

(二)抓好食品安全防控综合指数。x-x月,食品安全风险防控指数x,排名全市第一。完成市级食品监督抽检任务xxx批次,问题发现率x%。x-xx月,完成区级食品监督抽检任务xxxx批次,问题发现率%;快检筛查x.x万批次,问题发现率%。

(三)通过国家知识产权强县工程试点区创建验收。截至x月,x区有效发明拥有量xxxx件,万人有效发明专利拥有量xx.x件。新增商标注册xxxx件,累计有效注册商标xxxxx件。修订发布《x区知识产权资助管理暂行办法》,在全区设立xx个知识产权维权工作站、x个知识产权维权工作点。

(四)完成基层市场监管所规范化建设。结合x区街道行政区划调整和体制机制改革工作,围绕场地设施提升、机制体系完善、监管力量充实等方面,有力有序推进市场监管所规范化建设,基本建立“一街一所、街所对应,垂管为主、街所协同”基层市场监管模式。

(一)加强安全监管。严格落实“党政同责”“四个最严”要求,结合常态化疫情防控工作,持续推进食品安全溯源管理和智慧监管,加强药械化安全性监测。抓好重点工业品质量安全监管,强化重点消费品质量安全监管。加强特种设备安全抽查和隐患治理,防范重特大特种设备安全事故发生。

(二)创新监管举措。继续开展市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管,推动建立新型市场监管机制,提升事中事后监管效能。以开展全面依法治区示范试点为契机,推行包容审慎监管执法,推广行政处罚“三张清单”。

(三)深化质量强区。加快x、九龙坡两地市场监管一体化合作,携手打造成渝相向发展的联动门户。深入实施质量提升行动,建立知识产权保护、运用、创造全服务链条。以x区医养联合基本公共服务标准化专项试点抓手,提升医养领域基本公共服务机构标准化管理水平。

(四)提升自身素能。完善“一街一所、街所对应,垂管为主、街所协同”基层市场监管模式,推进“一支部一特色”创建,打造清廉市场监管所。加强干部队伍建设,优化干部梯次结构,培养储备一批专业化监管人才、执法人才和综合管理人才。

特此报告。

XX区市场监督管理局述法工作报告

1.严格实施行政执法公示制度。一是统一向社会公示公开了权责清单、以及“双随机一公开”事项清单、依据、程序等,规范事前公示。二是公开行政执法人员资格,在服务窗口公示工作人员岗位工作信息,在政府门户网站上及时公示更新行政许可事项、流程和资料。严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求,规范执法事中公示。三是推动事后公示。我局充分发挥信息系统优势,自动更新公示行政许可信息,有效推进了公示工作,接受群众监督。截至目前,我局通过国家企业信用信息公示系统(部门协同监管平台—xxx)以及xxx市社会信用信息平台共依法公示行政处罚信息261条,公示“双随机、一公开”抽查检查结果1549户。

文书,明确了执法文书制作规范和要求,明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料保管方式、记录入卷办法和要求。确保行政执法行为有记录、有案卷,保障执法全过程文字记录完整,执法文书规范,案卷完整齐全。

3.开展重大行政执法决定法制审核制度。制定了《xxx市xxx区市场监督管理局行政处罚案件审核及部门负责人集体讨论工作规则》,明确了重大执法决定法制审核清单、重大执法决定的范围及法制审核职责。进一步加强法制审核机构和人员力量,配备六名政治素质高、业务能力强的专职法制审核人员到法制工作岗位,并聘请一名专业法律顾问。对重大案件及疑难复杂案件提交局长办公会进行集体讨论决定。20xx年以来,共召开了8次局长办公会,对56起行政执法案件进行集体审核,有效规范了行政权力运行,提高重大执法决策质量。

(二)权责清单编制调整执行情况

xxx区市场监督管理局全面梳理了权责清单事项,并及时对权责清单进行了动态调整,实现了权力清单、责任清单两单融合。对下放至我局的权力事项做到“接得住”;对应取消的权力事项做到“消的净”;对保留的权力事项做到“管得好”,简化行政审批行为,优化审批流程,切实提高行政审批效率。目前,我局共涉及权责清单事项1323项,其中行政处罚1182项,行政监督检查72项,行政奖励2项,行政强制措施38项,行政确认1项,行政许可9项,监督检查14项,其他行政权力2项,其他权力3项。

(三)重点执法工作开展情况

1.行政许可工作

深入推进商事制度改革,努力改善营商环境,全面缩短办事时限,在市场准入上做“减法”,在优化服务上做“乘法”,深化“放管服”改革,在企业开办上减许可、降成本、压时间、增便利。企业开办退出流程进一步畅通。依托“一窗通”平台,实现企业开办、注销一网填报、一站式申请。最大限度简化办理流程,实现企业开办0.5个工作日完成。持续推行“网上登记”“全程电子化”业务。20xx年1至10月,共发放食品经营许可证2579户,发放食品生产加工小作坊登记证135户(有效期内),共办理企业登记业务4681件。通过网上办理登记业务1460户,办理“全程电子化”登记业务1522件,网上名称自主申报1734件。开辟“绿色通道”,为17户政府招商引资企业提供提前咨询、全程指导、容缺受理、优先审批、优先发照等服务。实现营业执照的“全市通办”“跨省通办”。

2.行政执法工作

(1)扎实开展各类专项执法行动。20xx年,我局以明确整治重点单位、明确整治重点内容、明确整治时间和明确整治要求“四明确”为工作措施,聚焦人民群众关心关注的热点的问题,扎实开展了“衣食住行”“铁拳”“双打”“养老诈骗”及粮食领域腐败购销问题等各类专项执法行动,形成了高压打击态势。同时,统筹做好疫情防控和市场监管工作,一手抓好疫情防控,一手抓好市场监管领域违法行为的打击,做到两手抓、两手硬,对疫情防控,食品药品、产品质量和特种设备“四大安全”领域和虚假广告宣传、价格违法、消费欺诈等侵害群众切身利益以及侵犯知识产权(商标侵权)等扰乱市场公平竞争秩序的违法行为,坚持“严”字当头,始终保持高压态势和零容忍态度,发现一起坚决查处一起。

(2)巩固“双随机、一公开”监管工作。进一步完善“双随机、一公开”平台及各部门“一单、两库、一细则”。20xx年,共制定109项双随机抽查计划(其中联合抽查33项)。截止目前,各市场监管部门联合“双随机、一公开”工作,已有15个部门牵头开展,共抽查市场主体136户。各市场监管部门内部“双随机、一公开”工作,已有18个部门开展任务,共抽查市场主体1676户。

3.执法办案工作

(1)企业信用监管持续加强。对连续2年未履行企业年报申报义务、且自行停止经营活动时间连续超过六个月以上的146户进行了吊销。

(2)执法办案质量有效提升。深入开展非法成品油、校外培训机构、房地产市场等民生领域“铁拳”专项行动。20xx年至今,共查办普通程序案件189件,办结普通程序性案件188件,简易程序性案件16件,罚没金额达xxx.x万元。已办结案件中食品类案件125件,两品一械类案件39件,知识产权类案件2件。

(3)消费权益保护不断强化。围绕20xx年消费维权年主题“共促消费公平”开展系列活动,对14家荣获xxx区“放心消费示范单位”进行授牌;发布消费维权工作动态、消费警示(提示)103条;发放《严厉打击整治向老年人欺诈销售保健品》《珍惜粮食制止餐饮浪费》《食品药品安全知识进企业》等各类宣传材料15000余册。受理12315投诉举报咨询事宜1429件,办结1356件,办结率94.9%,受理12345投诉举报咨询事宜5143件,办结4907件,办结率95.4%。

4.公平竞争制度审查工作。根据《公平竞争审查制度实施细则》(x〔2021〕x号)以及《xxx区关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策清理工作实施方案》的文件要求,对我区公平竞争联席会议的16个成员单位定期开展公平竞争审查文件清理工作,对涉及市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准的规章、规范性文件和其他政策措施等612个文件进行规范管理和筛查。经审查,未发现需要清理的规范性文件和其他政策措施。同时,开展了医疗领域反不当竞争执法检查、粮食市场秩序、校外培训机构、殡葬业价格秩序、公益性安葬设施建设经营专项整治、收费停车场收费等专项检查。责令xxx市建泰房地产开发有限公司给小区23户已缴费业主退还燃气入户费共计xxxxx元。

5.正确行使行政处罚裁量权。积极探索实施柔性执法,推进包容审慎监管。一是落实《不予实施行政强制措施清单(试行)》、《轻微违法行为免罚清单(试行)》政策。转变监管方式,探索教育为主、处罚为辅的柔性执法。对无危害后果的轻微违法事项通过责令改正、批评教育、指导约谈等方式制止或纠正,让市场监管有力度更有温度。二是对个体工商户因疫情影响而导致的合同逾期、延迟交货、延期还贷等失信行为,实施包容审慎监管,不将其列入失信名单。对暂时无法开展经营活动,但仍有较强经营意愿和能力的个体工商户、依法进行歇业登记,歇业期限累计不超3年。

6.扎实推进行刑衔接工作。一是转变理念,提高认识。认真学习市场监管刑事案件移送程序、标准,提高行刑衔接认识和能力,牢固树立行刑衔接意识,做到涉刑必移,避免以罚代刑。二是积极沟通,形成合力。积极联络公检法等部门沟通协调两法衔接工作,明确市场监管领域复杂案件的移交标准,强化了与公检法机关之间的交流协作。

市场监督管理局工作总结及工作计划的报告

****年,在市委、市政府的正确领导下,在自治区市场监管局的精心指导下,**市市场监管局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,规范市场秩序,优化营商环境,保障民生安全,为落实强首府战略、服务全市经济社会高质量发展作出了应有贡献。现将工作报告如下:

商事制度改革走在全区前列。企业开办“一网通”、住所申报承诺制改革等商事制度改革工作在全区率先试行,极大激发了企业发展活力。截至**月**日,**市共有市场主体**.**万户,同比增长**.** %。其中****年新登记市场主体**.**万户,同比增长**.**%。存量和增量均排全区首位,始终保持领跑全区的快速增长态势。

获批成为全区首个“国家知识产权示范城市”。国家知识产权局批准**市成为“国家知识产权示范城市”,国家知识产权局副局长何志敏亲自为周红波市长颁发“国家知识产权示范城市”牌匾。

商标数量位居全区首位。截至****年x月,**市商标拥有量突破x.x万件,占全区近**%,高居全区首位。

三个国家级标准化试点项目成功创建。邕宁区国家级美丽乡村标准化试点、青秀区国家肉牛养殖标准化示范区、宾阳县国家牛大力种植标准化示范区等x个国家级标准化示范试点项目顺利通过国家标准委考核验收。

成功承办第九届x发明创造成果展览交易会。以“创新驱动发展,发明创造未来”为主题的第九届x发明创造成果展览交易会于**月**-**日在**国际会展中心举办。展会紧扣助推经济高质量发展重点任务,通过x个板块**个特色主题展区,全面展示了近年来我区涌现出的专利、商标、地理标志成果****多项,为广大市民和参展客商搭建了一个集知识产权成果宣传、展示、转化和交易的平台。期间共有x.x万余人次参观,现场销售产品**x余万元,签约项目x个,金额达****万元。

“三大安全”得到有力保障。加强监管,圆满完成第**届中国一东盟博览会和商务与投资峰会、新中国成立**周年x等重要会议、重大活动期间食品药品、产品质量、特种设备安全保障任务。

(一)全盘优化营商环境,不断释放市场活力。

持续改善企业开办流程。全市企业开办环节缩减为“企业登记、印章刻制、发票申领”三个环节;办理时限在确保x个工作日完成的基础上,进一步优化流程,全面整合和规范市场监管、税务、公安等部门的企业开办相关文书,归集同类材料,减少材料数量。目前,全市企业开办已基本实现“一个窗口、一套材料、一张网络、x.x个工作日”的工作目标。

大力推行登记注册全程电子化。依托商事登记全程电子化业务系统,在确保线下“一套材料”的基础上,在线上大力引导新设立企业通过全程电子化系统办理登记,设置办理专窗,配备专门人员提供“保姆式”服务,指导帮助新设企业走全程电子化办理流程,实现企业开办“零材料”。目前,全市通过全程电子化登记的企业达****x户,办理量居全区第一。

全面开通企业名称网上自主申报服务。在全市推行企业名称网上自主申报,帮助企业解决“起名难”问题,提高名称登记效率。同时稳步推进企业名称预先核准与设立登记合并办理,减少企业开办环节,压缩企业开办时间。目前,我市各县、各城区市场监督管理部门均已全面开通了企业名称网上自主申报服务。

率先在全区推行企业开办“一网通”。依托全程电子化登记系统,与公安、税务部门联合开发涵盖企业登记、印章刻制、发票申领等业务的“一网通”一体化平台。x月**日,我市企业开办“一网通”平台业务系统在全区率先投入使用。

率先在全区推行住所申报承诺制改革。作为x开展市场主体住所承诺制改革试点地区,**经开区于****年x月**日,在全区率先试点实行市场主体住所申报承诺制改革。目前已有****户市场主体享受到住所承诺制改革的便利。

(二)全面履行监管职责,有力维护市场秩序。

市场主体信息公示圆满完成。采取广泛宣传、检查督导、典型引路、情况通报、领导约谈、清理“僵尸户”等多项措施,打好年报工作主动仗、进攻仗,圆满完成市场主体年报工作目标。全市****年度企业年报率**.**%,个体工商户年报率**.**%,农民专业合作社**.**%,实现年报率逐年攀升。

“双随机、一公开”扎实有效。牵头调整全市纳入双随机抽查的市级监管执法单位共**个,对**市政府部门随机抽查事项清单进行更新调整,调整后共涵盖事项**x项。今年以来开展抽查任务**项,随机抽取检查对象****x户;全市各级部门开展单部门双随机抽查共**x次,共抽查检查对象****x户,开展跨部门联合抽查**次,抽查市场主体**x户,我市跨部门“双随机、一公开”联合抽查逐渐常态化、规范化。近三年来,共有****x户(次)市场主体完成检查并通过全国企业信用信息公示系统和市政府门户网站进行公示,双随机抽查检查后被列异市场主体****x户,为相关单位提供企业信用评价协助x万余次,协助法院在登记注册环节查封股权、强制划转股权等****余次,被有关部门或金融机构联动实施限制市场主体****x户(次),法院通过向市场监管部门推送失信被执行人信息,在公司登记环节拦截失信被执行人任职申请****人次。

涉企信息归集继续领跑。牵头全市**个部门对《目录》进行动态调整,印发《**市政府部门涉企信息归集公示目录(第二版)》,涵盖**个部门****个事项,确保涉企信息归集目录事项无遗漏。截至**月**日,**市共归集行政许可信息******条,行政处罚信息****x条,抽查检查信息******条,信息归集数位居全区第一。

商品房价格监管行之有效。一方面,与市住房和城乡建设局、市城管综合执法局、市税务局联合开展商品房销售专项整治。重点打击捂盘惜售、炒买炒卖、暗中加价收费、违规预售等违法违规行为。共检查房地产项目**x个,纠正明码标价不规范问题**起、商品房销售电子信息平台未正常使用问题x起、未公示购房提示项目x起。另一方面,针对房地产市场违法格式合同、不正当竞争、价格欺诈等违法违规行为开展专项整治。共出动执法人员**x人次,检查房地产企业**x家,检查房地产中介机构**x个,开展行政指导、行政约谈**次,受理消费者申诉举报**次,协调退款**.**x万元,行政处罚**.**万元。

市场经营秩序整治展现好成效。共出动检查人员****人次,检查各类商品交易市场**x个次,检查市场内经营户****x户次,行政指导(告诫)市场**家,行政指导(告诫)市场经营户**x户,查处违法违规案件**x件,查处短斤缺两案件**件,没收不合格计量器具**台,发放宣传资料****x份,开展扫黑除恶专项斗争应知应会知识培训**x次,悬挂宣传横幅**x条,led显示屏宣传标语**x条,张贴宣传海报**x张,设置宣传板报**x块。经整治,我市各类商品交易市场“扫黑除恶”氛围浓厚,营造了良好的首府诚信守法经营氛围,维护了公平有序的市场交易秩序。

网络市场监管迈上新台阶。于x月份与苏宁易购、京东到家、美团点评、饿了么等电商平台企业签署网络市场治理战略合作备忘,聚焦各自优势,实现线上线下一体化监管,努力营造规范有序的互联网平台经济秩序。今年x-**月,共查处网络交易违法案件**件。

消费维权水平实现再提升。完成****x、****x、****x、****x、****x五条市场监管热线和信息化平台整合,基本实现“一号对外、多线并号、集中接听、各级承办、部门依责办理”的工作目标。消费者只需打一个电话或最多跑一趟,就能解决市场监管领域有关的问题和困难,投诉举报渠道更畅通、流程更顺畅,服务更专业,有力地保护了消费者的合法权益。****年x—**月,通过各类来电、来函、来访、语音留言、微信等多种形式受理消费咨询投诉举报共计******件,共为消费者挽回经济损失****.x万元。

传销攻坚战役取得好战果。一是找准问题重点,提升打击力度。紧盯当前打击传销工作面临的重点难点问题,按照全市打击传销攻坚战大会的统一部署,全力参与“烈焰”系列打击行动。全市市场监管部门共出动执法人员****余人,查获涉传人员****x余人,清理出租屋****余间,立案处罚涉传人员****人,罚款**万元;立案处罚涉传酒店x间,罚款x万元;立案处罚涉传“一日游”x件,罚款**万元。二是紧盯源头问题,抓好出租屋整治。强化出租屋“链式治理”工作模式,在整治过程中坚决以“三停一封”为抓手(停水、停电、停气、查封),对**x间不配合调查的出租屋采取了停水、停电、停气的强制措施。截止**月**日,全市市场监管系统共立案查处涉传出租屋**x件,结案**x件,罚款**x万元。,全市涉传出租屋治理和管控取得明显成效。

(三)全力保障民生安全,坚决守住安全底线。

全面落实食品安全属地责任。制定出台《****年**市食品安全重点工作安排》、《**市食品安全委员会工作规则》,根据机构改革情况调整了各成员单位食品安全工作职责,组织签订《****年食品安全工作责任书》。认真落实“四个最严”要求,强化从农田到餐桌全链条全过程监管,今年以来全市未发生区域性、系统性重大食品安全事件。

有效防控非洲猪瘟。认真贯彻落实国家、自治区和市委、市政府关于非洲猪瘟防控工作部署及要求,生产环节把好原料关、流通环节把好查验关、餐饮环节把好质量关、检测环节把好抽样关,确保防控工作落到实处。截至目前,共排查全市食品猪肉制品(含速冻肉制品)生产企业**家,农贸市场**x个,冻库**x家,餐饮服务单位****x家,开展生猪产品及其制品监督抽检及风险监测**x批次,查处各类问题猪肉及其制品作无害化处理**.**吨,立案查处肉类经营中的违法行为**起。

大力推进学校食堂“明厨亮灶”建设。细化工作任务,明确时间节点,建立督导检查和日常跟踪机制,扎实推进学校食堂“明厨亮灶”建设各项任务落实。目前,我市校园明厨亮灶建设工作现已进入全面实施阶段,校园食堂网络摄像头安装工作有序进行,并陆续接入**市食品安全智能服务平台,建设施工方已专项安排x家线路实施单位共**支施工队伍,开展光缆设备施工及摄像头安装工作。截止目前,**市食品安全智能服务平台上线校园食堂****家,基本实现食堂网络明厨亮灶向社会开放公示。

大力整治“保健”市场乱象。开展保健市场百日行动、保健食品质量提升行动和整治食品安全问题联合行动,大力整治和规范全市保健市场经营秩序。共出动执法人员x万余人次,检查企业x万余家,查处广告、虚假宣传和质量安全等违法案件**起,涉案金额**万余元,有效震摄违法违规行为,保障人民群众健康安全。

全面推进为民办实事项目实施。会同市农业农村局、市卫健委及各县区、开发区在全市范围内开展配套食品安全抽检****x份以上,确保食品检验量达到每年x份/千人,保障人民群众“舌尖上的安全”。将食品安全监督抽检从源头覆盖到食品生产企业、农贸市场、超市、单位食堂等各环节,并加大对重点品种、重点场所、上年度抽检不合格企业的抽检力度。截至目前,全市共完成食品抽检****x批次。

坚定捍卫药品安全。截至****年**月,**市药店数为****家,同比增长x.x%,检查药店****次,责令改正**x次。医疗机构数为****家,同比增长x.x%,检查医疗机构****次,责令改正**次。稽查方面,立案数**起,同比下降**.x%;结案数**起,同比下降**.x%;罚没金额**万元,同比下降**%。上报自治区局执业药师挂证行为**件。采取监管与服务并进、加强风险防控、勇于亮剑严打等举措,捍卫了我市药品安全。

全力保障特种设备安全。截至目前,**市(含x县、x城区、x开发区)在用的特种设备已达****x台(套)、各类气瓶**x万余只、各类压力管道**x千米。通过项目服务到位、人员培训到位、安全监察到位、监管模式创新到位等措施,确保了****年以来全市特种设备安全形势总体平稳。

坚决守好产品质量安全。对我市生产领域**大类**x批次产品质量开展监督抽查工作,加大重点工业产品质量抽检不合格后处理力度。选取电线电缆行业作为我市质量提升重点行业,引导企业走优质发展、以质取胜之路,****年电线电缆产品监督抽查合格率为**x%。突出重点监管,全面开展重点工业产品隐患排查治理,以易燃易爆危险化学品和危险化学品包装物等产品为重点,对全市**家获得工业产品生产许可的企业进行全覆盖实地检查,对过去长期停产、季节性停产的企业全面进行巡查,防止出现监管死角。

(四)全程服务中心大局,为经济高质量发展注入动能。

扎实推进质量强市战略。一是加大中国质量奖、自治区**质量奖、市长质量奖的培育,推荐我市**家具有自主品牌、生产经营良好、导入卓越绩效管理标准的企业列入自治区**质量奖重点培育组织库,组织**家企业参加由自治区强桂办举办的自治区政府质量奖培训班。二是举办高质量大讲堂,邀请全国质量奖高级评审员以《卓越绩效管理在优秀企业中的最佳实践》为题,对**市大中型企业负责人和业务骨干约**x人进行培训。三是联合国家市场监管总局发展研究中心、**学院等单位共同开展“**市质量强市示范城市内涵与特色建设项目”及“**市高质量发展评价体系构建与应用项目”的研究,探索大市场监管体系下创建质量强市新要求。

大力实施商标品牌战略。全市现有地理标志商标x件,驰名商标x件,****年新增地理标志商标“马山黑山羊”x件。**商标窗口实现全程电子化,业务办理提档升级,窗口至今累计受理商标注册申请****件,受理商标后续业务申请****件,受理商标专用权质权登记x件,涉及出质注册商标**x件,担保债权数额x.**亿元,业务量名列x前茅。组织x家品牌企业参加在**举办的中华品牌商标博览会,获得中华品牌商标博览会“贡献奖”。x-x月,办理商标侵权案件**x件,案值**x.**万元,罚没款合计**.**万元,全力保护商标权利人特别是外地来邕投资者合法权益,为提升**投资创业形象,优化营商环境加油助力。

积极发挥标准引领作用。围绕我市现代农业、高端铝材、安全生产、旅游文化、生态环保等重点和新兴产业发展需求,鼓励企业与高校、科研院所联合,推动创新成果向标准转化,在全市范围内征集x地方标准制定项目**项,已获自治区市场监管局批准发布实施**项;联合市公安局反恐支队、市社科院,组织我市交通、安监、卫生、发改等**个重点行业主管部门共同制定反恐怖系列管理工作规范,推动标准化在社会公共安全领域的普及应用和深度融合;组织辖区内企业主动向社会公开产品标准和服务标准。截至目前,全市共有**x家企业公开声明标准****项,其中国家标准**x项、行业标准**x项、地方标准x项、企业标准****项,公开企业和标准数量均居全区首位。

不断加强消费环境建设。在市政府的主导下,发改、商务、工信、市场监管、住建、教育等**个单位和部门各司其责,全面开展促消费、保权益、强经济工作。市场监管部门以问题为导向,通过委托第三方市场调查机构开展****年**市区域消费者满意度调查和重点行业满意度调查,组织开展专项督查,掌握消费者对**市消费环境的满意程度,找出当地消费环境的薄弱环节,找准改善消费环境的着力点,有针对性地提高消费者满意度水平,促进当地消费升级,创建良好消费环境。

积极协调质检服务机构服务经济发展。认真落实、协调推进东盟信息港重点建设任务,协助建成中国-东盟检验检测认证高技术服务集聚区,形成**市与东盟检验检测认证服务与信息衔接枢纽。依托x—x(stc)检验检测认证中心cepa先行先试示范基地,**市**家企业的**种特色产品获得x优质“正”印认证证书、x安全标志认证证书,顺利走进x和国际市场。横县的x金花茶业自今年x月利用x优质“正”印国际标准,从零开始逐一敲开国际市场大门,已拿下****多万元的海外订单。

(五)全面推进党的建设,为市场监管事业改革发展提供坚强保证。

并召开会议交流调研成果,切实将调研成果转化为真抓实干的工作举措。以便民利民为出发点和落脚点,以x项涉及民生领域的重点问题和群众反映的难点痛点堵点为切入点,统筹推动**项举措落地见效,达成了阶段性整改目标,着力以“小切口”的“深突破”带来为民服务的“新变化”。

党建工作扎实推进。充分发挥领学促学作用,提高理论学习中心组学习质量,以**个党支部为落实载体,引导党员干部学出领悟、学出信仰、学出担当。全年各类党员集中学习123多次,参加学习的党员达****余人次;先后举办“紧跟总书记、共圆复兴梦”为主题的理想信念活动x场,观看红色电影**场次,开展革命传统教育x场次;落实党建责任制,制订印发《****年**市市场监督管理局机关党的建设工作要点》,以政治建设、思想建设、支部规范化建设、服务大局、群团建设为工作要点,帮助指导各级党组织开展党建工作,为实现各项工作跨越式发展提供坚强组织保障。

党风廉政工作全面深化。制定****年度党风廉政建设主体责任清单,按照“一岗双责”要求,落实班子成员的分工和具体责任,严格执行责任考核和责任追究。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真抓好廉政风险防控工作,从源头上预防和治理腐败。局领导带头学习遵守党章党规党纪,通过专题学习研讨、典型案例剖析、观看警示教育片等多种形式,强化廉政和警示教育,自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线;强化对本系统日常监督管理和关键岗位、重点环节监督,紧盯重要节假日,不定期开展廉政谈话,及时敲打及时提醒,坚决防止“四风”问题反弹回潮;配合纪检监察部门做好东盟“两会”等重要会议、重大活动期间的监督工作,严格四大安全监管;针对十九大以来公务车辆加油及支出等“三公经费”方面的情况开展全面排查。今年以来,在局机关及二层单位监督检查x次,开展警示教育**次,谈心谈话**x人次,发送廉政提醒短信****余条,从考勤纪律、队伍作风、办公秩序、窗口服务等方面有效预防“庸、懒、散”等不良现象发生。

扶贫帮扶工作深入开展。持续扎实开展“党建引领脱贫攻坚”活动,做好“调查篇”,主动深入扶贫村了解实际,细化帮扶举措,由**位班子成员带队,共组织到扶贫村调研走访**次,派出**名党员干部到扶贫村担任第一书记、分队长,上半年另增派x名、下半年另增派x名工作队员协助开展脱贫攻坚工作。充分发挥市场监管职能作用,培育“横县南方茶厂”、马山黑山羊”等涉农商标和地理标志商标助力脱贫攻坚,积极开展科技下乡、志愿服务、支部共建等活动,发动爱心企业联合落实扶贫物资**万元。

  ****年,我们将继续围绕全面落实强首府战略,以“三项推进四个抓、一个保持一落实”为重点,统筹推进各项工作。

(一)进一步推进企业开办工作。

坚持目标导向,联合行政审批、公安、税务等部门,主动对标先进发达地区营商环境评价指标,进一步优化我市营商环境,持续推进商事登记制度改革向纵深发展,拓展企业开办延伸服务,降低企业开办成本,提升企业开办效能,健全市场主体退出机制,切实解决企业开办中存在的薄弱环节。督促各县(区)、开发区完善窗口软硬件设施建设,提高后台信息化服务保障能力,配强配足窗口工作人员,加强业务培训和指导,提高一线人员业务素质,增强服务意识,提升窗口服务效能。

(二)深入推进部门联合抽查。

全力推进部门联合抽查工作,实现“进一次门,查多项事”,尽可能减少对企业正常生产经营活动的干扰。年内组织至少x次市级跨部门联合抽查,科学合理地确定抽查比例,以确保一定的监管覆盖面和震慑力,不断提高部门联合抽查在日常检查中运用的比例。

(三)持续推进消费者满意度提升。

一是继续加强与中消协、市场调查公司的沟通联系,随时把握工作动态。二是持续深入开展各项工作,推动建立提升消费者满意度示范单位,通过示范带动,营造全市共创共建的良好氛围。三是加强部门协作,将市消费环境建设办公室今年开展的督查情况和测评情况进行通报,督促成员单位各司其职,推动建立共建共治的良好格局。四是继续深入开展宣传引导,将营造良好消费环境的理念深入人心,创建人人放心消费、满意消费的氛围。

(四)抓好食品安全监管。

发挥食品安全办统筹协调作用,落实食品安全党政同责,坚决守住不发生系统性、区域性和重大食品安全事故的底线。深入宣传贯彻《x壮族自治区食品安全条例》,全面落实生产经营者主体责任,规范小作坊、小餐饮、小食杂店和食品摊贩经营行为。坚持问题导向,加大力度打击整治无证经营、食品非法添加和滥用食品添加剂等违法行为。重点开展乳制品、肉制品、包装饮用水、鲜湿米粉、保健食品、校园食品、网络餐饮服务、农村市场食品监管和风险隐患排查,实施年度抽检监测计划。持续开展国家食品安全示范城市创建活动,深入推进“明厨亮灶”、食品安全提升、重大活动食品安全保障等工作。全面推进应用餐饮服务食品安全电子监管系统,着力提升全市日常监管使用系统覆盖率。继续开展保健食品质量安全提升行动,对保健食品包装标签、虚假广告夸大宣传等进行专项整治。

(五)抓牢药品安全监管。

加大新的药品管理法、疫苗管理法、进口药材管理办法的宣传力度,增强企业质量安全及安全生产责任主体意识。加大对县(区)、开发区及基层所监管人员的培训,完成基本药物日常监督、特殊管理药品、含麻黄碱制剂及计生用药品的监管工作。开展药品零售企业飞行(按双随机一公开的原则)检查,加强对辖区疫苗配送企业、疾病预防控制中心及预防接种点的监督检查。

(六)抓实特种设备安全监管。

重点落实企业安全主体责任,通过对电梯维保、气瓶充装等重点行业,商场、医院、学校等重点区域,电梯、锅炉等重点设备组织开展安全专项风险自查和整治,有针对性地加大对事故多发点的执法检查力度,推动和督促重点企业切实落实主体责任,有效防范安全事故发生,守好安全底线。推广特种设备网格化监管机制,进一步摸清设备家底、理清监管对象,守好安全底线。进一步加强特种设备安全监察基础建设,提高基层安全保障能力。

(七)抓紧产品质量安全监管。

一是监督抽查与风险监测相结合,强化监管与帮扶。完善产品质量监督抽查、跟踪监测和风险研判机制,加大重点工业产品质量监督抽查力度。按照“双随机、一公开”要求,加强重点产品生产企业监督,对电线电缆、危险化学品及其包装物等高风险产品开展隐患排查治理,引入技术专家与监督人员共同对企业开展检查,切实督促企业落实产品质量安全责任。加强风险信息采集和分析,有针对性开展风险监测,形成区域和行业质量安全监测预警机制,防范化解产品服务的质量安全风险。二是动态监管与现场核查相结合,强化整改与落实。坚决打击无证生产行为,对无证生产列入生产许可证发证目录产品的企业,以及获证企业违法违规生产的行为坚决予以惩处。

(八)保持打击传销高压态势。

一是坚持“以打开路”,始终保持高压态势,持续开展打击和清查整治传销专项行动,形成强大震慑,坚决遏制传销活动猖獗势头。二是不断压紧压实各城区、开发区市场监管局属地责任,强化各城区之间市场监管部门全方位联合,形成打击合力。特别是指导、督促有重点整治任务的**x区市场监管局,采取果断措施,加大打击力度,对涉传人员及涉传出租屋业主实施严厉处罚。三是坚持教育转化,稳固“脱销”成果,积极研究建立专门针对各类传销人员的矫治模式,全面提高矫治水平。

(九)落实党的建设工作和党风廉政建设工作。

扎实推进基层党组织“三会一课”质量提升行动、党员集中活动日创新行动,加强党员队伍管理,积极开展交心谈心活动,切实增强机关党组织的凝聚力、战斗力,促进各项工作深入开展。在深入基层,搞好调查研究的基础上,进一步改进工作方法,创新工作思路,积极开展党建工作交流。加强机关文化建设,开展健康向上,丰富多彩的文体活动,增强机关活力,提高机关工作效能。继续贯彻落实党风廉政建设主体责任,持之以恒正风肃纪,抓好中央八项规定精神的实施落实,推动机关党风廉政建设向纵深发展。

年市场监督管理局三项制度年度工作情况报告

商标是企业参与市场竞争的重要载体,是一个企业核心竞争力的具体体现。近年来,贺兰县市场监督管理局牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,大力实施创新驱动、脱贫富民和生态立区战略,始终把培育和发展品牌作为重要工作内容,加大“三农”扶持力度,采取有效措施,大力支持当地特色农业品牌建设,促进商标富农发展,有力促进了全县经济又好又快发展。

截止到2018年7月,全县有效注册商标2003件,中国驰名商标8件,第十届宁夏著名商标52件,地理标志商标2件。

近年来,市场监管局认真组织贯彻落实贺兰县委“三名”工程建设,大力扶持农民创业,通过简化办事程序,加快办事效率、政策扶持等一系列措施,重点围绕现代农业、食品加工、沿山葡萄酒产业等主导产业,依托龙头企业,推进产品品牌和行业品牌建设,努力实现“行业品牌、支柱产业、产业链、龙头企业”联动提升发展,促进农民增收。

一是围绕发展农副产品加工业,着力打造特色农产品商标集群。以创农副产品品牌商标为目标,引导企业、合作社走“公司+协会+农户+商标”的发展道路,助推农业产业结构调整,实现农副产品产业化、规模化经营。积极指导培育了“百瑞源”、“华泰龙”等中国驰名商标和“六月红”、“塞上黄金宝”等宁夏著名商标品牌。

二是围绕贺兰山葡萄酒产业,积极培育葡萄酒商标品牌。对在贺兰县境内设立登记的23家葡萄酒庄以及生产加工企业开展了调查摸底工作,重点培育、积极指导4家企业创品牌,争取在5年内,培育出宁夏著名商标3件,中国驰名商标1件。

三是大力实施名牌战略,增强企业市场活力。按照《银川市市场监督管理局银川市发展和改革委员会关于开展2018年度自治区服务业品牌化建设示范项目申报工作的通知》要求,市场监管局积极宣传名牌效应、鼓励企业积极组织申报,经认真审议,推荐百瑞源枸杞股份有限公司、宁夏麦尔乐食品股份有限公司争创宁夏名牌产品。

一是加强商标侵权行为打击力度。加大力度整顿和规范商标注册行为和使用行为,严厉打击假冒商标、商标侵权等违法行为。积极协调各级新闻媒体,集中宣传推介重点培育品牌和驰、著名商标。组织开展打击商标侵权“朔源”、“中宁枸杞”、“盐池滩羊”等专项行动,不断引导企业加大对自主品牌的保护力度,提高依法保护注册商标专用权意识,为企业品牌创新、市场开拓保驾护航。

2017年,共查处商标侵权案件6起,案值13.7万元。2018年上半年共查处商标侵权案件8起,案值12.1万元。

二是加强企业商标运用管理行政指导。引导和推动市场主体在经济活动中积极使用自主商标和注册商标,鼓励企业注册防御商标、联合商标,提高自我维权、防范风险和应对商标纠纷的能力。引导市场主体加强商标文化建设,积淀商标的历史文化价值,丰富商标内涵,增加商标附加值,提高商标凝聚力和美誉度。积极推动商标无形资产质押、出资和担保功能的落实,为企业盘活商标无形资产,提升价值创造条件。

三是加强商标规范使用与管理。积极引导、支持商标所有人和使用人依法管理和使用商标。重点加强指导特色农产品商标的使用和管理工作,拓展其使用范围,提升商标价值和产品附加值,提高贺兰特色商品效益和商标品牌效应齐增长。

2018年,已发放商标注册建议书9份,商标规范使用提示书8份,争创驰著名商标建议书8份,商标维权联系卡13份。

一是开展了“两节期间打击侵权假冒专项整治行动”。

二是根据总局、区打击侵权假冒工作电视电话会议精神和贺兰县人民政府办公室《关于印发2017年全县打击侵权假冒工作要点的通知》,结合市场监管职能,制定了《贺兰县市场监督管理局打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项整治行动方案》,明确整治重点和工作目标,通过“3.15”宣传活动,日常检查、红盾护农等各类专项整治行动,严厉打击打击了侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等违法行为。

一是注册商标数量虽较多,但地理标志商标很少。受“酒香不怕巷子深”的经营理念影响,不注重地理标志商标的注册,认为只要有个商标牌子,产品不愁销路,注册不注册无所谓。

二是企业商标意识淡薄。商标是区别同类商品的显著标志,其作用就是给人留下深刻的印象。有些企业虽然注册了自己的商标,但不注重使用,也不注重宣传,束之高阁,造成商标的知名度不高,根本没有发挥出注册商标应有的效益。

三是个别中小企业无力实施商标战略。一些规模较小的企业,资金主要投入生产,在产品的宣传和推介上舍不得投入,只使用商标而不注册,影响了商标品牌战略的实施。

一是加强引导,加大宣传。大力宣传商标知识和商标法律法规,增强市场主体的创牌意识和法制意识,进一步营造实施商标战略氛围。

二是继续加大商标保护力度,建立维权长效机制。不断加大商标侵权行为查处和打击力度,加强商标专用权的保护。

三是建立激励机制,扶持品牌发展。加大对“中国驰名商标”、“宁夏著名商标”和“名牌产品”的奖励力度,加大宣传经费投入,充分调动企业争创知名品牌的积极性。

市场监督管理局工作总结及工作计划的报告

2021年上半年,市场监督管理局在县委、县政府坚强领导下,以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中、五中全会精神,扎实推进新一轮深化“三个以案”警示教育和“讲说送”专项活动,坚持疫情防控和市场监管工作两手抓,坚持人民至上的原则,严格监管,热情服务,各项工作有力推动,现就上半年工作总结如下:

(一)党风廉政工作常抓常新。

新订完善了《全面从严治党主体责任清单》,建立《党风廉政建设主体责任目标任务及责任分解表》,层层压实主体责任。坚持全面从严治党工作与业务工作同谋划、同部署、同推进,围绕年度党风廉政建设工作任务,强化宣传教育,聚焦重点工作,做好廉政风险防控工作。邀请驻县政府办公室纪检监察组来我局开展新一轮“三个以案”警示教育暨“干部讲规矩”纪法宣讲、观看廉政警示教育片、党组书记开展廉政党课,开展副科级干部任职前提醒谈话,股室、直属机构、基层市场监管所负责人廉政谈话活动;结合“三会一课”、“党性教育十分钟”、“警示教育十分钟”等制度落实,充分运用“学习强国”、“干部教育在线”、微信工作群等平台,开展经常性的全面从严治党宣传教育;加强效能建设,组织开展纪律作风大督查;开展新一轮深化“三个以案”警示教育活动,围绕“五个不到位”,聚焦“四个问题”,以“四看四促”为主要内容开展活动,并切实把活动成效转化为工作动力和工作成效;积极做好中央巡视、省委巡视“回头看”反馈问题整改、十四届县委第十四轮巡察我局党组反馈问题整改工作;认真开展“讲说送”活动;积极做好投诉建议工作;积极做好纪委及派驻纪检组安排的临时性工作。

(二)学党史、悟思想,引领工作开展。

加强党史学习教育,强化党员政治理论学习。各支部制定了《党建工作要点》、《党员干部学习计划》等,对全年的政治理论学习进行细致地安排部署,使党员干部学习党史入脑入心。集中学习与自学相结合,通过集中轮训、座谈会、季度测试、支部学习、邀请讲师团、观看电教片、微信群等方法,提高学习效能。通过开展“我为群众办实事”主题实践活动,进一步转变工作作风,增强服务意识,提高为民服务能力;突出工作重点,抓好党员教育管理。一是开展党史宣讲。党组成员分别到各自的联系点上党课,从而推动党史学习教育进机关、进社区、进农村等。二是参观红色革命教育基地。组织党员干部赴长山革命烈士陵园和蔡洼红色教育基地,凭吊革命先烈,接受红色基因教育,重温入党誓词,同时还开展了慰问英烈后代活动。三是召开老党员座谈会。邀请英烈后代老党员胡长军进行党课宣讲,以自己亲身感受感悟党的恩情,并召开老党员、老干部党史座谈会。四是组织党史知识测试。并开展研讨和座谈活动。五是抓好“三会一课”制度和组织生活会召开。六是认真开展“党员活动日”,主题显明,内容突出。党员在丰富政治生活的同时,提高了政治觉悟。七是认真开展“我为群众办实事”主题实践活动。立足本职岗位为民服务,着力解决基层和群众急难愁盼的困难事、烦心事,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(三)优化营商环境,为企业发展助力赋能。

一是助力企业发展。着力于减材料、优流程、提效率,积极推进企业开办“六个一”体系建设。今年以来,新增企业2202户,共为新开办企业免费刻制公章2117套,减免费用约63.51万元;免费邮寄执照1185套,减免费用约1.2万元;二是推进企业注销便利化。设立企业注销网上服务专区,实现企业注销“一网”便利化服务,落实企业简易注销改革,完善简化普通注销制度。取消企业向登记机关进行清算组备案程序,允许企业通过公示系统免费发布清算组信息及债权人公告。今年以来共办理各类简易注销登记215户,通过公示系统免费发布清算组信息及债权人公告注销118户,减免公告费用约7万余元。

(四)开展质量强县战略,积极推进质量提升行动。

一是抓好质量提升示范园区建设。以“质量提升标杆示范、组织示范、人物示范、教育示范和文化示范”为抓手,围绕“一业一域”、“一园一品”,深入开展重点行业、重点区域和重点产品质量提升行动,争创省级质量品牌提升示范区;二是组织开展中小微企业质量提升帮扶活动,指导中小微企业按照现代企业管理模式,设立首席质量官制度,明确关键岗位质量职责权限。邀请质量专家到中小微企业开展上门送理念、送技术、送方法活动,帮助提升中小微企业现场管理水平和市场竞争力;三是开展依法整治非法经营成品油质量专项抽检行动,截止目前已经抽样117组,样品正在检验中。

(五)强化知识产权战略,知识产权工作有效推进。

上半年,我县有效发明专利拥有量为421件,万人有效发明专利拥有量为3.5件;高价值发明专利拥有量为88件;共办理专利质押贷款4件,质押金额共计2480万元。新增注册商标申请1129件。共办理商标质押4件,质押金额共计5100万元。培育辣椒为地理标志保护商标,目前材料已经提交。认真开展打击侵权、假冒伪劣商品专项工作,严格按照市场监管工作要点和专项整治工作部署,不断加大对制售侵权、假冒伪劣商品违法行为的打击力度,截止目前共立案查处商标侵权案件30件。

(六)强化整治力度,食品安全得到有效保障。

一是加大餐饮服务单位的检查力度。2021年以来,开展了两节餐饮服务食品大检查和中小学食堂覆盖大检查,累计出动执法人员5621人次,检查餐饮服务单位8975家次,对18家餐饮单位下发了责令整改通知书,立案处罚9起,结案6起;二是开展餐饮质量提升行动。联合县融媒体中心,打造了我县首档食品安全类栏目《食安》,借助栏目平台,结合“你点我查,随机查餐厅”活动,扩大食品安全宣传教育覆盖面;三是根据“食品安全培训年”工作计划,开展食品安全“五进”活动,加大对相关从业人员的培训力度。“五进”活动期间,共向群众发放各类宣传资料5000份,张贴宣传册2000张,开展食品安全培训27场次,培训从业人员1500余人次;四是持续开展进口冷链食品排查。共排查和报备进口冷链食品34万公斤,核酸检测食品6863组,外环境7095组。立案查处冷链食品违法案件25起,对其中6家使用进口冷链食品未提前24小时报备的单位,移送公安机关进行处理;五是开展打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物专项行动。共出动监管执法人员2743人次,检查水产品销售企业及个体经营户566家次、水产品交易市场2261家次、餐饮服务单位3359家次。六是开展肉制品、白酒饮料、小麦粉等食品生产环节重点产品专项整治行动。

(七)强化药品执法检查,群众用药安全得到有效保障。

上半年,我局对全县319家药品经营使用单位进行了跟踪检查,检查药品经营企业和医疗机构260余家次。认真组织开展药品不良反应监测上报工作,已上报药品adr病例报告466份,收集医疗器械不良事件223份,化妆品不良反应40例。继续推进药品风险分级评定工作,已对1家药品批发,183家药品零售企业,23家乡镇卫生院及2家县级医疗机构完成2021年度药品风险分级管理评定工作。组织开展了无菌植入器械专项检查、医疗机构大型设备专项检查,检查涉械单位25家。通过检查有效提升了医疗器械经营使用环节质量管理水平。

(八)加强特种设备安全监察,保障特种设备无事故。

一是大力开展电梯等特种设备和液化石油气瓶安全专项整治行动,督促83家特种设备使用单位进行了自查,监督抽查特种设备使用单位30余家,排查安全隐患11处,对违法违规使用特种设备的单位进行了立案查处,共计立案4件。3月底部署了为期三个月的气瓶安全整治行动,完成了对全县7家液化石油气充装单位的全面抽检工作;二是切实加强场内专用机动车辆安全治理,共检查场车使用单位20余家,场车78台,下达安全监察指令书4份,立案1件;三是持续推进数据清洗工作,我县共有288家使用单位提交了数据清洗,共计清洗设备3155台,特种设备清洗率从年初的77%提升至100%。

(九)执法成果显著,有效维护市场秩序。

一是打击侵犯知识产权工作:出动执法人员160余人次,执法车辆40余车次,查办商标侵权案件9起;二是两品一械(药品、化妆品、医疗器械)方面:出动执法人员470余人次,执法车辆180余车次,检查医疗机构57家,立案2起;药店立案18起;三是砂石整治方面:出动执法人员300余人次,出动执法车辆70余车次,督促119户砂石销售点建立砂石来源及销售台账制度;四是产品质量方面:出动执法人员600余人次,出动执法车辆150余车次,累计抽取成品油232组,立案5起;抽检复合肥料110组,其中3组不合格,案件正在办理中;五是认真开展互联网广告巡查,先后开展了农村户外广告监管、违法违规商业营销宣传专项整治、药品保健食品广告专项检查、虚假违法广告专项整治、护苗助老广告监管系列整治等活动,查处办结广告案件25件,案件信息公开25件;六是开展电动自行车强制性国家标准监督检查,出动执法人员313人次,检查电动自行车经销商181家次。

(十)营造良好消费环境,保护消费者合法权益。

一是认真受理群众投诉举报,及时完成上级转办件。12315系统平台共接收投诉举报645件,已办结569件,为消费者挽回经济损失80.18万元;受理举报222件,立案17件,已办结12件;二是优化改善消费环境,强化消费者权益保护,开展放心满意消费创建。全县新增参创经营户150家,完成指标100%;放心消费创建进乡村覆盖全县95%以上行政村,已超额完成指标;创建凤北餐饮示范街一条;全县4a以上经营性旅游景区、高速服务区参创已全覆盖;录制放心消费承诺微视频50个,完成指标100%。

(十一)加大工作力度,提升油烟、散煤整治水平。

一是加强工作部署。围绕“百日攻坚战”专项活动,及时召开会议,并联合县生态环境分局、县城管局、龙城镇等成员单位成立三个检查组、一个督查组开展为期一周的散煤油烟突击集中整治工作;二是加大执法力度,对禁燃区市场主体进行拉网式检查,坚持处罚教育相结合,以罚促改,划定经营红线,加大对流通散煤经营户的排查力度,共出动执法人员4246人次,查处925户,责令整改171户,收缴煤球炉31个;三是强化源头治理。加强与交警部门协同联动,把前期我局排查的进城送煤车辆信息与交警大队共享,通过城区多处交警执法卡点,全面排查城区车辆,加大对周边乡镇煤球加工点抽检力度;四是积极解决民众诉求。做到“接诉即办”、“未诉先办”,针对民众密集投诉的餐饮单位或区域,带着问题导向进行重点关注、重点下沉、重点摸排、重点检查、重点服务,共受理投诉举报6件,投诉举报处理实现100%。针对中央第三生态环境保护督察组交办信访问题,立即开展调查处置,及时完成整改销号工作。

(十二)坚持不懈,持续做好疫情防控工作。

一是持续开展进口冷链食品排查。今年以来,共排查和报备进口冷链食品497732.522公斤,核酸检测食品6986组,外环境7341组,结果均为阴性。对其中6家使用进口冷链食品未履行提前24小时报备义务的单位,移送公安机关进行处理。二是加强进口冷链食品集中监管仓使用管理。共在龙城镇建成了2个进口冷链食品集中监管仓,并明确了冷链监管的负责人员和具体的监管制度。要求所有首次进入进口冷链食品均先进入进口冷链食品集中监管仓,经营单位凭出仓证明提货出仓,并将出仓证明等材料录入追溯平台,生成追溯码后赋码销售使用。三是规范应用“冷链食品追溯平台”。指导辖区冷链食品生产加工、流通销售、餐饮服务等生产经营者注册使用“冷链食品追溯平台”,截至目前,辖区内注册使用“冷链”平台的冷链生产经营单位152家,录入商品批次数260批次,索证317条,建立进销货台账700条。四是持续加强零售药店相关药品销售监测。根据疫情防控的态势,持续抓好进店购买退烧、止咳、腹泻等药品人员的实名登记工作,登记购买感冒退热止咳腹泻类药品11879人次。五是推进重点场所疫情防控常态化工作。加大餐饮聚餐风险排查力度,紧盯单位食堂、学校食堂、大型餐饮、养老机构食堂等风险较大餐饮服务单位,加强监管频率,督促落实防控措施,使用公勺公筷,加强卫生环境和从业人员健康管理。督促农贸市场主体继续认真落实主体责任,加强“安康码”出入管理,严格执行“绿码通行”,落实佩戴口罩、扫码查验、体温检测等常态化疫情防控措施。六是继续加强进口冷链食品宣传教育。结合常态化食品安全监管工作和“食品安全培训年”,加大冷链食品经营者、餐饮服务单位的培训。共开展各类食品安全培训5场次,发放“公勺公筷”“制止餐饮浪费”及倡议书10000份;利用县电视台开展《食品》节目5期,规范引导各餐饮经营单位落实“公勺公筷”行为,并提高了冷链食品经营者的防控意识和食品安全意识。七是认真做好疫苗接种工作。按照要求,对辖区内相关市场主体从业人员新冠疫苗接种情况进行全面摸排,建立从业人员疫苗接种台账,同时加强宣传,消除群众疑虑。近日又通过电话和上门走访进行第二轮督促,对照台账,督促提醒及时接种第二针疫苗,做到逐个销号,确保不漏一户、不落一人,力争做到应接尽接。

(十三)积极主动,做好信访维稳工作。

原工商局2008年管办脱钩工作中,原工商局办理提前退休25人、因病退休(职)61人、自谋职业9人反映原工商局违规办理提前退休、因病退休(职)、自谋职业信访问题,信访人代表一次到省信访局登记、三次进京未登记。我局根据县委、县政法委、县政府负责人指示精神:一是高度重视信访维稳工作,多次召开党组会议及包保责任人员大会,专题研究部署信访工作,先后两次赴泗县调研(其中一次带信访人代表一同去),了解泗县办理情况,一次赴埇桥区调研,三次进京接访,为了掌握第一手资料,达到预期的效果。调研、接访,局主要负责同志都是亲历亲为;二是成立信访维稳工作专题,采取一对一,多对一包保措施,在县委、县政府的统一领导下,联合公安、信访等单位实行包保到人,全面落实“五包”责任;三是主动作为,形成维稳工作合力。会商信访联合各乡镇共同包案到人,发动原工商局退休老干部出面做信访人员的思想工作,会同人社局共同做好政策解读工作。召开听证会,取得社会各界理解与支持。

一是加快质量强县的工作进程,对照质量强县验收标准,补齐短板,确保创建成功。

二是疫情防控工作常抓不懈,筑牢疫情防控安全墙。

三是继续推进餐饮业质量安全提升行动,切实保障人民群众舌尖上的安全。

四是全面推进市场监管领域“双随机、一公开”监管,常态化开展“四送一服”工作,多举措创优营商环境。

五是强化监管,确保食品、药品和特种设备安全。

六是加强执法打假,净化市场秩序,保护好消费者合法权益。

七是牢固树立党组全面从严治党主体责任,持续推进党风廉政建设。

八是多措并举做好信访维稳工作。

市场监督管理局工作总结及工作计划的报告

****年以来,区市场监管局在区委区政府的坚强领导下,深入贯彻落实省市区委全会决策部署,聚焦“成于中优,华在文商”工作主题,按照“****”总体发展思路,以实施x市场监管“**x战略”规划为主线,进一步加强四大安全监管、维护市场公平竞争、助力经济高质量发展,各项工作取得阶段性成效。现将****年工作总结及****年工作计划报告如下。

(一)严守三条底线,突显保障民生新成效。

1.食药安全监管更加严格。以国家食品安全示范城市创建为抓手,全区全部学校食堂实现“明厨亮灶”,其中**所实现“互联网+明厨亮灶”。全区**x%公立学校食堂、**.x%私立学校及大专院校食堂纳入x市食品流通溯源电子商务平台。累计上报药品不良反应**x例、医疗器械不良事件**x例、化妆品不良反应**例。在**家零售药店推广含特殊药品复方制剂“互联网+智慧监管”和远程审方、电子处方试点。

2.特种设备安全更加到位。结合城市风险隐患大排查、安全生产专项整治三年行动,对**x家重点单位的特种设备进行安全排查,共计检查各类特种设备****余台次,下达安全监察指令书**份。开展电梯安全专项整治,对**家维保单位负责维保的**x台电梯进行质量抽查,对**台**年以上老旧电梯进行安全评估。

x产品质量安全监管更加全面。针对重点工业产品、重要消费品开展产品质量监督抽查**x个批次,移交监督抽查后处理案件x件。组织开展重点领域计量专项检查,共计检查集贸市场、加油(气)站、医疗机构等**x余家,完成x.x万余台(件)计量器具免费强制检定任务,查办违法案件x件。

(二)突出三个抓手,注入服务发展新动能。

1.切实维护消费者合法权益。健全网络理政事项的“接收-分派-办理-回复”工作机制,制定《投诉举报分流处置工作规范》。x-**月,共受理消费者投诉****x件,处置率达**.**%。以“x.**”国际消费者权益日活动为载体,开展消费教育,发布消费提示,培育“放心舒心消费示范单位”x个、新设消费维权服务站x个。

2.强化行政执法力度。x-**月,立案查处违法案件**x件、罚没**x万元,其中查处大要案**件、重大案件x件、省局挂牌督办案件x件、行刑衔接移送x件。在“春雷行动****”暨知识产权保护执法行动中,被省局评为先进集体。

3.深入开展质量提升行动。指导x家企业参加“x省天府质量奖”评选,组织x家企业参加“首席质量官”培训。推进x区医养联合基本公共服务标准化专项试点,组织x家企业开展“百城千业万企”对标达标提升行动,帮扶企业编制国家标准x项、行业标准x项。

(三)突出三项举措,创新市场监管新模式。

1.积极促进市场主体发展。x-**月,全区新登记外资企业**户,同比增长x.**%;新登记外资企业注册资本**.**亿元,同比减少x.**%。新增新经济企业****户,同比增长**x.**%。开展“万人进万企党建促发展”活动,共计走访企业**x户,收集企业反映问题**件、已解决x件,龙潭市场监管所获评先进基层市场监管所称号。

2.主动培育发展社会企业。用好用活《x区社会企业扶持办法(试行)》,兑付扶持资金**.**万元。建立x区社会企业数据库,累计入库种子社会企业**家、观察社会企业**家。指导x家企业通过x市社会企业认证,全区现有通过认证的社会企业x家。

3.大力推进信用体系建设。全面开展“双随机、一公开”监管,共定向抽查检查企业**x户、不定向抽查检查企业****户、部门联合抽查检查企业**户。严格实行失信联合奖惩制度,截至**月,****户企业被依法纳入“经营异常名录”管理并进行公示,****户企业被依法移出并公示,予以信用修复。

(一)做好常态化疫情防控。通过“分片包干督导+每日暗访督查”方式,共督查农贸市场**x家(次),下发督查通报**期,提出整改建议****条。督导全区药店严格执行实名登记购买退烧药制度,累计收集登记数据**.x万余条,推送发烧人员信息****条。以保质稳价为主要任务,立案查处各类违法案件**件,其中x件入选市场监管总局“联合双打行动”典型案例。委托第三方专业机构对冷链食品(含包装物)、农贸市场、学校食堂的环境及从业人员定期开展新冠病毒核酸抽样检测,共抽检****x批次,全部为阴性。组建服务保障队进驻酒店开展**小时食品安全监管,保障一线医护人员就餐x.x万余人次,工作成效得到市政府主要领导充分肯定。

(二)抓好食品安全防控综合指数。x-x月,食品安全风险防控指数**.**,排名全市第一。完成市级食品监督抽检任务**x批次,问题发现率**.**%。x-**月,完成区级食品监督抽检任务****批次,问题发现率x.**%;快检筛查x.x万批次,问题发现率x.**%。

(三)通过国家知识产权强县工程试点区创建验收。截至x月,x区有效发明拥有量****件,万人有效发明专利拥有量**.x件。新增商标注册****件,累计有效注册商标****x件。修订发布《x区知识产权资助管理暂行办法》,在全区设立**个知识产权维权工作站、x个知识产权维权工作点。

(四)完成基层市场监管所规范化建设。结合x区街道行政区划调整和体制机制改革工作,围绕场地设施提升、机制体系完善、监管力量充实等方面,有力有序推进市场监管所规范化建设,基本建立“一街一所、街所对应,垂管为主、街所协同”基层市场监管模式。

(一)加强安全监管。严格落实“党政同责”“四个最严”要求,结合常态化疫情防控工作,持续推进食品安全溯源管理和智慧监管,加强药械化安全性监测。抓好重点工业品质量安全监管,强化重点消费品质量安全监管。加强特种设备安全抽查和隐患治理,防范重特大特种设备安全事故发生。

(二)创新监管举措。继续开展市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管,推动建立新型市场监管机制,提升事中事后监管效能。以开展全面依法治区示范试点为契机,推行包容审慎监管执法,推广行政处罚“三张清单”。

(三)深化质量强区。加快x、九龙坡两地市场监管一体化合作,携手打造成渝相向发展的联动门户。深入实施质量提升行动,建立知识产权保护、运用、创造全服务链条。以x区医养联合基本公共服务标准化专项试点抓手,提升医养领域基本公共服务机构标准化管理水平。

(四)提升自身素能。完善“一街一所、街所对应,垂管为主、街所协同”基层市场监管模式,推进“一支部一特色”创建,打造清廉市场监管所。加强干部队伍建设,优化干部梯次结构,培养储备一批专业化监管人才、执法人才和综合管理人才。

特此报告。

市场监督管理局药品医疗器械监管股年度工作总结工作报告

2014年,是全面深化改革之年,也是****局抓整合、打基础、建机制、强队伍的开局之年。在市委、市政府的坚强领导和上级业务主管部门的正确指导下,****局以党的群众路线教育实践活动为契机,在强力推进机构改革的同时,着力加强队伍建设,全面履行食品药品监管职能,守住了不发生重大食品药品安全事故的底线,较好地完成了全年工作任务。

在改革过程中,我局牢牢把握“精简、统一、效能”的基本原则,积极稳妥、有序推进,迅速实现了机构组建、职能整合、人员融合“三到位”。

一是机构组建到位。在市委、市政府的高度重视下,2014年1月24日,****局正式挂牌,2月21日,局领导班子到岗到位。局领导班子组建后,雷厉风行抓落实,仅用一周的时间就实现了原工商局、质监局、食药监局集中办公,并在原有基础上精简掉14个内设机构和3个直属单位,设置了12个内设科室和7个****所,组建了****稽查大队、市场监督检验所和消协秘书处三个直属事业单位。2014年12月8日,正式加挂了食品药品监督管理局牌子,按区域设置的7个市场监督管理所也同时加挂食品药品监督管理所牌子,初步形成横向到边、纵向到底的食品药品监管工作体系。

二是职能整合到位。将原分散在工商、质监和食药监的行政许可职能进行全面整合,设立了企业注册局,统一受理企业注册登记和组织机构代码证办理,同时考虑便民原则,将餐饮服务许可、食品流通许可等许可权限下放至各****所;成立****稽查大队,设立了2个食品安全执法中队和1个药品安全执法中队(稽查大队下设5个中队),执法力量进一步强化;将分散在原工商、质监和食药监局的食品生产、流通和消费环节的监管职能进行整合,成立食品安全监管科,副科级建制,与食安办合署办公,统一开展对食品安全的综合监管;推行12315、12365、12331投诉举报“三合一”,成立申诉举报中心,统一受理消费者投诉举报。

三是人员融合到位。5月16日,市政府印发了我局“三定”方案,核定我局行政编制160名,事业编制52名(全市人口38万),其中各乡镇(街道)****员全额拨款事业编制18名,主要负责辖区食品药品安全宣传、指导、考核等日常管理工作。“三定”方案下发后,为平稳做好干部职工的定岗工作,我局确定了人事安排的基本原则,即“四个尽可能”和“一个严肃处理”。尽可能做到大稳定、小调整,保持工作的连续性和稳定性;尽可能做到既以岗设人,又尊重个人意愿,用人所长;尽可能做到原三局人员交叉安排,加速队伍的融合;尽可能做到不降级别,发挥每名干部积极性。“一个严肃处理”是指凡是在机构改革过程中拒不服从组织分配的,一律按照组织人事纪律严肃处理。通过前期耐心细致的思想工作,6月11日,全局直属单位、派出机构和内设机构218名工作人员全部定岗到位,确保了各项工作有序推进。此项工作也得到省编办的充分肯定,并应邀在全省工商质监食品药品监管体制改革专题会议进行了交流发言。

一是摸清底数。掌握全市食品行业基本情况是确保食品安全监管工作有效开展的基础性工作,也是我们制定工作思路的重要依据。我局组建伊始就组织各****所对辖区内食品生产、经营和餐饮服务企业现状进行全面调查,摸清了底数,找出了问题,理清了下一步加强监管的基本思路。目前,全市共有食品生产企业280户,经营企业2880户,餐饮单位2200余家。

二是抓好统筹。及时调整了食品安全委员会成员单位,进一步明确了各部门及乡镇政府(街道办事处)职责,充实健全了乡镇食品安全监管“四员”队伍。在去年6月承接食安办职能后,第一时间组织召开了全市食品安全工作会议,与各乡镇及有关单位签订了《食品安全责任状》;修订完善了2014年乡镇食品药品安全目标管理考核细则,实行按季考核,每季通报;出台了食品安全事故应急预案,制定了食品安全事件防范应对规程,建立了餐饮服务环节食物中毒信息快报工作制度。

三是突出整治。对消费量大、安全隐患多的重点产品、重点区域,集中力量开展专项整治,重点围绕乳制品、肉制品、食用油、白酒、食品添加剂、儿童食品、高风险医疗器械、特殊药品、中药材及中药饮片等重点产品和旅游景区、农村地区、城乡结合部、学校周边、小作坊聚集村等重点区域展开。9月25日,市政府召开全市农村食品安全工作暨“四打击四规范”专项整治行动部署会议,统一部署对农村食品安全专项整治行动,同时我局组织成立七个督查组,对各乡镇、街道办事处专项整治情况进行跟踪督查。2014年我局共计出动执法人员2400余人次,检查食品生产单位82家,流通企业1600户,餐饮单位2700家次,集贸市场9个,取缔无照经营户16家,查扣劣质食品260公斤,查处食品违法案件33件,下达整改意见书1000余份。

四是加强检测。20xx年,共抽样食品820组,其中,生产环节545组,流通环节151组,餐饮环节122组,保健食品2组。食品抽检经费预算突破100万元,名列全省县市首位。组织开展了基本药物监督抽验,完成基本药物抽样50批,药品监督性抽样22批,医疗器械4批。

五是强化培训。编印了食品安全“三册”,即《食品安全监管手册》、《食品从业人员培训手册》和《食品安全宣传手册》。对全市272名“四员”进行了培训,解决了“四员”“干什么,怎么干”的问题;举办食品从业人员专题培训班4期,以会代训培训班7期,培训达2600人次;多种形式开展宣传活动,利用“3.15”、“安全用药月”“食品安全周”等活动,接待群众咨询,发放宣传手册,向社会普及食品药品安全知识常识。

2014年,我局在确保机构改革平稳过渡、守住食品药品安全底线等方面取得了一定的工作成效,但也存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:

一是监管力量薄弱。三局合一后,我局承担18项工作职责,涉及行政许可大类21项,监管的各类市场主体多达1万余家,点多面广,任务重、压力大。目前,我局下辖的7个食品药品监管所,执法力量都十分薄弱。此外,由于各所都是在原工商所基础上组建,加入食品药品监管职能后,执法人员的知识结构、能力水平都与履行新职能不相适应,虽然开展了一些集中培训,但要在短期内提高基层监管人员的整体水平还存在很大困难,监管力量的薄弱导致责任履行很难到位。

二是队伍建设有待加强。一方面干部精神状态欠佳。我局现有干部队伍的主体来自原工商、质监系统,因改革原因,两家单位人事冻结的时间达2年多,导致少数干部职工在工作作风、纪律意识、敬业精神等方面与上级部门的要求存在一定的差距,履职尽责的意识和能力有待进一步提高。另一方面是干部队伍的结构问题,局机关职工年龄在50岁以上超过一半,在干部使用上积压的问题比较多。

三是技术支撑手段缺乏。我局下辖的市场监督检验所是在原质量检验技术所基础上组建的,虽然在机构改革后增加了一些人员,但由于设备及专业技术人才的缺乏,加上检验资质受限,该所目前对产品质量的检测也仅仅停留在对少数工业产品的检验和计量检定上,尤其对食品、药品等事关民生的产品检验基本处于空白,技术手段的滞后严重影响了行政执法效能的有效提升。

四是执法装备落后。随着职能的增加,各类执法装备需求较大,尤其是现有的执法车辆,车况较差。随着公车改革的推进,执法车辆数量必然会进一步减少,这些必将极大地制约了执法工作的开展,降低执法工作效率。

二、加快建立长效监管工作机制。在完善工作机制,创新工作亮点的基础上,以争创国家级食品安全示范县为抓手,重点落实食品安全各项考核制度,开展食品安全突发事件的应急演练,提高应对突发事件的能力;针对食品安全风险高发区域,以“五小”食品(小作坊、小超市、小餐饮、小食堂、小摊贩)为重点,在调查摸底的基础上,制定切实可行的管理办法;在全市餐饮服务单位中,全面推进“五色”台账(即食品原料采购与进货查验、餐厨废弃物处置、餐饮具消毒保洁、食品添加剂和食品留样台账)管理,落实索证索票、清洗消毒等餐饮环节食品安全管理制度,严格确保全市食品药品安全。

三是探索创新信用监管方式。在继续深化餐饮单位量化分级管理的基础上,在食品药品生产、经营企业中,逐步开展失信企业“黑名单”制度和“食品安全受权人”制度,提高企业自身责任意识和管理水平,切实建立起“守信褒奖、失信惩戒”监管工作机制。

四是全面落实依法行政。深入贯彻落实党的十八届。

四中全会。

精神,按照职权法定、公开透明原则,建立食品药品监管局行政权力清单,逐项明确行政权力名称、实施依据和实施对象,主动向社会公开;加强行政执法培训,编印《****法律法规汇编》,尽快启动全局执法人员业务知识的轮训工作,提高干部职工的法律素质和业务能力;规范执法程序,修订各项制度,尽快出台听证程序规定、行政处罚案件公示、回访制度等;不断改进执法方式,严格落实行政执法过错责任追究制度,提升食品药品监管行政执法工作水平。

以上汇报如有不妥,敬请各位领导批评指正。

市场监督管理局工作总结

全局上下紧紧围绕区委、区政府总体部署,坚持以改革为统领,积极服务全区经济发展大局,各项工作取得了显著成绩。

(一)抓改革,市场主体活力不断增强。一是优化流程降成本。积极推行“多证合一”、企业简易注销登记、个体工商户简易登记等三项改革,压缩注销登记材料60%以上,实行个体工商户“当场申报、当场发照”登记模式,降低市场准入制度性成本,为全区90家企业通过简易注销程序办理注销登记,2685户个体工商户通过简易登记模式办理设立登记。二是特色服务提效能。创新推行“五个一”便民服务举措,全面推行“一窗受理,全域通办”,推动登记服务全面提质增效。搭建招商引资服务平台,创新大事专办“招商专员”、急事快办“绿色通道”、要事特办“局长直通车”三项特色服务,第三季度内资到帐1.5亿元,提前完成本年度招商引资工作任务。三是技术对接强支撑。依据法律法规认真梳理编写语音电话内容60余项,在全市率先尝试推行企业登记注册自动语音应答业务。与海尔集团合作开发全国首个“企业智能登记平台”,创新企业登记注册一键式办理、在线审核键对键服务,实现纸质材料“零退回”、登记注册“零等待”、企业办事“零跑腿”。截至年末,预计全区实有各类市场主体57569户,同比增长16.07%,其中:预计实有各类企业27741户,同比增长17.42%;预计实有个体工商户29529户,同比增长15.06%。商事制度改革经验材料得到了区领导的重要批示,并在全区和全市市场监管系统推广,中编办网站也刊载了我局商事制度改革举措。

(二)重实效,事中事后监管效能不断提升。一是全力做好中央环保督察迎检工作。及时办理环保督查转办交办件43件,通过现场办照的形式引导青山路石材厂56户经营业户进行了规范登记,对张村河两侧违法加工点411户、一二级水源保护地农家宴74户、辖区“小散乱污”业户367户、民用散煤销售点19户,全面摸排建档,确保我局顺利通过环保督察。二是全力做好“双随机、一公开”工作。制定《青岛市xx区市场监管局“双随机、一公开”抽查工作方案》,完善“一单两库”,制定区局随机抽查事项清单,建立了5.7万户的检查对象名录库和包括56名执法人员的检查人员名录库,完成对1059户企业、735户个体工商户、5户农民专业合作社的“双随机”综合抽查,对平台利用程度、抽查任务数量、完成率皆为全区首位。三是全力推进信用监管。进一步完善企业信息公示、经营异常名录、严重违法企业名单等制度,对全区2.3万户企业和2.5万户个体工商户实行分片管理,全年办理移出异常名录131户,移入异常名录1926户,保障市场主体质量。通过强化绩效考核、定期调度、加强宣传等方式,提高工作实效,xx区201x年度企业年报率达到92.06%,全市排名第二。

(三)求突破,品质xx建设成果丰硕。一是聚力标准,打牢区域质量技术基础。在国际标准化论坛召开期间,联合青岛大学共同承办iec国际标准化综合知识培训。区市场监管局作为唯一政府部门代表与中国标准化协会、英国标准协会、中国计量大学等8家单位共同发起成立了“青岛标准化+”大讲堂教育联盟。积极开展国家检验检测认证公共服务平台示范区创建工作,该项目已正式公示进入待批筹阶段。xx区10个项目入选2020“山东标准”创新建设行动计划,入选项目数占全市的30%,位列青岛市首位。20家单位108个项目获得201x年度市标准化奖励264万,项目数和奖励金额数均居全市第一。二是质量强区,助力区域经济发展。组织“品质xx”2020年质量月论坛活动,xx区政府和中国质量认证中心签署了《关于推动区域质量提升助力xx质量品牌发展合作备忘录》,160余家企业200余人参加了活动,受到社会各界好评。编制2020年质量强区建设考核目标和考核细则,牵头做好全区质量强区考核工作,xx区连续两年获青岛市政府质量工作考核a类考核等次。三是品牌引领,推动供需结构升级。为更好地推动区域品牌建设工作,发起成立了xx区品牌建设促进会。开展2020省名牌认定工作,培育审核上报10家企业省名牌产品14个,省服务名牌企业14家,共计培育上报省名牌27个。通过“品牌亮区”工程,加大培育指导力度,xx区有8家企业被认定青岛市著名商标,全市第一,5件商标被认定为省著名商标,位居全市第二。截止目前,xx区拥有中国驰名商标19件,山东省著名商标45件,市著名商标58件,均位居各区市前列。

(四)强监管,安全生产形势持续稳定。一是把好特种设备安全关。压实安全生产责任,对内制定《安全工作承诺责任书+目标责任书》,将安全生产工作责任落实到全局每个人;对外与重点特种设备使用单位签订了《特种设备使用单位安全责任承诺书》,积极推动安全生产主体责任的落实。先后开展了“大快严”、百日攻坚、安全生产大检查、化工产业“大快严”、电气火灾综合治理等多项行动,累计出动特种设备安全监察人员565人次,组成检查组178个,检查特种设备使用单位400家次,确保辖区近4848部电梯、899台压力容器等特种设备安全运行。二是把好产品质量安全关。先后开展对电线电缆生产企业、危化品生产企业、民生领域计量器具等专项监督检查行动,建立辖区内38家企业安全防护计量器具台帐,完成32种产品、138家企业工业产品抽检任务,对7个集贸市场427台秤具进行了强检,确保全区质量形势平稳向好。三是把好农贸市场安全关。以创建星级农贸市场为抓手,牵头食药监、消防等部门,采取多项举措,深入推进市场环境综合治理,截止到目前,累计出动监管人员180余人次,开展测评6轮,提出不足与建议300余条次,辖区农贸市场普遍存在的卫生状况堪忧、占道经营、脏乱差等问题得到有效改善,安全状况呈现质的提升。

(五)严整治,消费市场秩序更加规范。一是扎实开展消费市场秩序专项整治行动。紧盯群众反映突出的“吃、住、行、游、娱、购”六大领域,牵头组织全区各部门突出整治旅游沿线农(渔)家宴,从严规范旅游、出租车、住宿、餐饮等重点行业经营秩序,出动执法人员6000余人次,发现并规范各类问题707个,查办案件14656件,罚没款145万元。郭振东副区长代表xx区在全市旅游旺季消费市场秩序专项整治工作推进会上作了典型发言。二是强化消费纠纷调解能力。制定下发《关于进一步规范xx区市场监督管理局咨询、投诉、举报分流工作流程的通知》,规范12345政务热线、12315平台、全国12315互联网平台投诉举报工作流程,全年共受理各类投诉4963件,处结率达95%以上。三是大力推进消费维权社会共治。利用五一、十一及中秋等重大节庆时机,经常性开展消费者权益保护宣传活动,先后在大润发超市、金狮广场、街道集市等人流集中区域开展宣传咨询活动,发放宣传材料1000余份,现场解答消费咨询300多人次;发挥消保委独有的优势,积极主动地参与消费纠纷调解工作,维护企业和消费者双方的合法权益,指导企业解决消费纠纷22起,受理处置消费纠纷582起,为消费者挽回经济损失65.33万元。构建首接负责+诉案联动+先行赔付的网络舆情快速反应机制,妥善解决了沙子口渔港海鲜餐饮投诉事件、十一期间国信体育场海天大酒店游客订房纠纷事件等重大消费纠纷,得到上级领导肯定。

市场监督管理局工作总结

主动把握全面从严治党新要求,全面推进党的建设、队伍建设和文化建设,不断巩固市场监管事业可持续发展的根基。

(一)党建引领,凝聚队伍合力。一是开展“两学一做”学习教育。确立了全局“两学一做”学习教育“1+1+7”的工作部署,制定了队伍建设、铸魂工程、强基工程、暖心工程、聚力工程等5个实施方案。制定党委班子和书记个人三个清单,查找问题、制定整改措施48条,组织集体学习22次、集中讨论12次,局党委在全区“两学一做”学习教育常态化制度化工作会上做了典型发言。二是夯实支部基础建设。在全市率先制定《党支部党建活动经费管理暂行办法》,为党支部开展十九大精神宣贯工作等党建活动提供有力经费保障。推荐机关第三党支部、金家岭所党支部开展全区示范党支部建设工作。搭建党建云平台,开办“网上课堂”,及时推送学习资料、工作信息,有效提升了党员干部学习参与的积极性。组织开展“说说我身边的好党员”庆“七·一”演讲比赛。在全区党建工作会议上,做了题为“加强基层党建日常管理”的典型发言。三是倾力做好十九大学习宣传工作。组织全局收听收看十九大开幕会,在局微信公众号设置“一起来学十九大”专题,第一时间印制“十九大精神”学口袋书、订购了最新版“中国共产党章程”,让党员原原本本、原汁原味的学好十九大精神。通过邀请党校专家主题宣讲、开展“光彩服务日”活动等多种方式,将十九大精神推向企业、推向社会,掀起十九大精神学习热潮。

(二)以人为本,提升履职能力。一是开展培训提素质。组织全员春训,开展了13个课次的综合业务培训,通过外请专家、以会代训、案例讲解等形式,组织了9次业务知识授课。组织54人参加全区科级干部能力提升班,局领导带头参加特种设备安全监察人员培训班,确保培训效果,干部职工的履职能力不断提升。二是选树典型立标杆。组织评选6名全市系统百优基层工商干部、2个示范市场监管所,组织机关第三党支部、金家岭监管所党支部参评全区“党建示范点”,推荐特监科、标准计量科、政策法规科、蔺海霞等多个单位和个人参评全区各类业务工作先进评选,多领域、全方位推进全局典型选树工作。三是强化监督扬正气。建立考勤、效能、纪律“三位一体”的定期考评机制,健全干部日常监督管理机制,抓早抓小,提醒警示。深入开展廉政风险防控管理,根据岗位职能进行全面排查,共梳理廉政风险点30余条。坚持教育在先、警示在先、预防在先,严格告诫提醒、批评教育、诫勉谈话等监督措施,严肃、严格问责,坚决整治“四风”问题,全面提高工作效能。

(三)文化铸魂,塑造精神家园。一是全力抓好机关文化建设。积极打造以“兴商励质”为核心的市场监管文化体系,建立起“1234”的文化展示整体布局,在办公大楼设立一个宣传机关建设理念和十九大精神的文化展示厅;设立两条展示干部职工才艺和文体活动的风采照片墙;打造三个活动室,分别是集图书阅览及资料查询、专业会议、交流研讨三大功能于一体的“法治多功能室”,包含历史沿革、职能简介、取得成绩的工作展室,开展党员活动、宣传“两学一做”学习教育和十九大精神的党员活动室;建设“业务、法治、廉政、党建”4类主题文化长廊,进一步提升了全局的文化感召力。二是多措并举弘扬文明精神。以参评“四德”之星为抓手,每月搜集文明创建信息,寻找身边好人好事,我局管锡洲同志成功当选“爱德之星”。参加市工商局组织的“喜迎十九大共创文明系统”演讲比赛,我局获得二等奖。积极参与xx区“中国梦·党在心中”百姓宣讲活动,我局上报的3个节目全部获奖,其中2个节目代表xx区参加全市比赛。三是倡导志愿服务树立良好形象。组织了12批次机关志愿服务活动,完成全体人员志愿者注册工作,为179名志愿者配发了义工服务手册,组织各党支部定期开展志愿服务活动,及时记录工时,提升服务社会能力,树立市场监管新形象。

市场监督管理局实习报告

这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划,每完成一项任务,都要向上级提出报告,反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

时光匆匆,我迎来了上大学以来的第三个寒假,我也成为了一名大三的学生,离毕业也很近了,在这个时期,积累一些社会实践经验就显得尤为重要。在这个寒假里,我去我们县的市场监管局进行了实习,在整个过程中收获颇多,现总结报告如下。

如今,众多大学生毕业后会选择考公务员这条路,这是一个很不错的选择。我也想通过这次实践,去好好了解机关单位与公务员的基本情况,学习相关方面的知识,也给我毕业之后的去向提供一个参考。

我选择实习的单位是巍山县市场监督管理局。市场监督管局是由工商行政管理局、质量技术监督局、食品药品监督局等合并而来的,市管局的主要职责是市场综合监督管理;市场主体统一登记注册;特种设备安全监督管理;食品安全监督管理等等。由于是多个单位合并而来,所涉及的职责十分广泛,并且单位也很大,还设有分局,单位里的公职人员也很多,所以市管局是一个规模庞大,责任也很重大的单位。

在我实习的第一天,我被安排到质量股里工作,单位里设有不同的股室,每个股室负责不同的工作。我首先熟悉一下单位,单位是很大的,有四层楼,一楼有门卫,单位外有一个小停车场,我所在的质量股在二楼,同时二楼还有市场规范管理股、办公室、财务室等、三楼有局长、副局长办公室,四楼有会议室等等。了解过后,我首先去跟办公室主任报告,也自我介绍了一下,之后办公室主任也马上给我分配了任务:写一篇关于餐饮质量提升的领导讲话。这对于第一天来实习的我来说,还是有一点难度的,办公室主任也给了我几篇其他领导讲话以作参考,我马上回到办公室开始着手写。

我参照着几篇领导讲话,又上网查阅了餐饮质量的相关知识,首先列出了一个提纲,然后一点一点写着,到下班前,我终于写好了,交给办公室主任批阅。第一天虽然只写了一份领导讲话,但也花费了我不少的力气,我也认识到,单位里的文秘工作是要写很多政府公文的,并且文件的内容、格式都有一定的要求,不是一份容易的工作,如果毕业要考虑文秘或办公人员,那具有良好的写作能力是必不可少的。

第二天,跟我同一个办公室的质量股股长要开会,她交代给我如果有人打电话来办理事项,要好好回复,然后等她开完会,再向她汇报具体要办什么事项,还有就是打扫一下办公室。等股长去开会后,我拿出了毛巾,把办公桌、沙发等都好好擦了一遍,又整理了办公桌上的文件,同时,我也准备好随时接听客户的来电,我还烧了水,等股长开完会,我主动地给股长倒水。今天的任务虽然比较简单,但对于第一次到一个地方工作的新人来说,端茶倒水、打扫卫生就是最基本的,只有做好这些,才可以慢慢做其他工作。

在第三天和第四天,股长们都要出去下乡,办公室就交给了我,股长在走之前,交给我写两个整治方案,以及办公室日常打扫的任务。我看了一些参考文件,一点一点地写着,特别注意文章的结构以及一些官方式的表达,尽自己最大的力去写。办公室主任对我写的领导讲话也给出了评价:总体还可以,一些表达要更官方,不要有太多修饰。每天下班前,我都会好好收拾办公室,再给办公室主任打一声招呼。这样的生活也很充实,上班时很忙碌,但下班后我可以做一些自己喜欢的事,毕业之后我也会好好考虑考公务员这条路。

时间过的很快,在我实习的最后一天,我完成了股长交给我的两篇整治方案,都交给了股长批阅,然后我又帮忙办公室装订文件,几天相处下来,我也认识了单位里的不少人,大家都挺好相处的,有什么困难,大家都会互相帮助,这样,工作的效率都很高。我在这天也认真做好每一项工作,在下班时,依依向每个人道别。

在这次社会实践活动中,我学习到了政府机构的设置与单位里面部门的编制规则,认识了办公室文秘工作的相关内容,也找到了刚刚参加工作时,自身应有的定位以及在单位里也要与其他同事友好相处等等。总之,这次实践收获满满,提高了我的一些基本素质,由衷感谢学校有心给我们安排这样的任务,让我们毕业进入社会工作有一定的准备和经验,在今后的学习生活中我也会不断要求自己理论结合实践,多参加社会实践活动,不断提高自己的综合素质,给今后参加工作多做一些铺垫。

9月2日我来到局里报到的,然后根据局领导统一安排先后在政务中心大厅及菱湖市场监管所实习,让我对于市场监管工作有了亲身的经历和学习,我很珍惜此次实习的机会。具体而言,我有以下几点总结:

1、了解了证照办理流程。熟悉掌握营业执照申请变更注销、食品经营许可证、小微餐饮证办理等需提供哪些相关材料、系统如何操作、有哪些注意事项。

2、工作中要细心、多请教学习。例如在营业执照的办理过程中细节问题要细心注意,有时经营户所取的字号在系统中查询无问题的情况下,也要多问一句是不是商标、加盟店等,这就有可能避免后期不必要的被动局面。

3、工作中要提高服务意识。每天跟很多经营户打交道,这就要求我们要切实提高服务意识,要有耐心向经营户解释说明相关政策条款,让经营户少跑路,高效办事,用心服务,避免不必要的纠纷,提高单位及政府形象。

1、提升了统筹协调能力。所里的工作纷繁复杂,有时多项事情挤在一起,这就要求自身具有统筹协调的能力,梳理好轻重缓急,有条不紊的开展工作,同时也要求各项业务要精,精的基础上提高效率,这才能保证将本职工作和领导交办的事情按照时间节点完成。

2、提高了严格按流程办事意识。我们作为执法部门,一定要按照规定合法合规处理,这样才能有理有据,例如按规定我们在执法过程中必须要两名执法人员在场,那我们就不能省事而一人去执法,这样会给经营户把柄,与法不符,必将给我们日常工作带来被动局面。

3、认识到执法公正的重要性。在处理消费者投诉过程中,作为执法部门要做到公平公正,这样才能让商户和消费者信服,也避免了投诉是升级和事态的扩大。

4、体会到执法过程中要情理交融。我们执法过程中一定要人性化,要给予经营户自纠整改的机会,还有在处罚的尺度上也要根据实际情况而定,不能搞一刀切,讲究情理交融、法理交融。

以上就是我这一个月实习中的一些看法和总结。在今后的工作中我将继续加大学习相关法律法规,多多向领导和同事请教,尽快掌握好本职工作,同时在工作中踏踏实实、任劳任怨,按照规定时间认真完成领导交办的各项工作任务,用自己的实际行动让领导放心、单位放心。

四个月的实习时间匆匆而过,作为一名实习生,在xxxxxx市场监督管理局实习的这段时间里,不但得到了领导的殷切关心,也和其他同事亲历了基层工作的方方面面,学习到很多,收获颇丰,在此基于近段时间的工作情况作一总结。

来实习的这段时间里,最让我改变原来的一点想法是,公务员工作并没有像大家想象的那样轻松,相反,公务员每天工作都是很忙的,每天都有相应的工作:抽样、案件处理、案件合议、参与组织活动等等。下面我就自己的实习情况,谈谈自己的一些体会。

除了做些基本的办公室文秘工作外,我做的较多的一项工作就是将去年以及今年的一些行政处罚案件录入到单位系统里,所以对这一部分有一定的了解。案件受理—立案审批书—立案通知书—调查取证—案件合议—决定。案件可分为简易、一般、重大三类。简易案件当天结束,重大案件一般指罚款数额较大,构成刑事犯罪的移交公安机关处理。

经过这次在市场监督管理局的实习,不仅将在学校学习的知识付诸实践,也为自己积累了一定的社会经验,受益匪浅。在跟着同事出去针对药品的一次监管执法中,我印象十分深刻,感受到了作为执法人员的责任和使命。

在执法的实际工作中还存在这样一些难点:

一是处方药问题,按照gsp认证的要求,处方药必须凭处方销售,但在实际执行当中,这点却很难做到,患者往往难以从医院拿到处方,更不用说在药店备存,因此在实际中一般采用购买处方药进行登记的办法,作为一种退而求其次的过渡办法,它还是比较合理的,但应注意的是一些处方药销售登记过于马虎,有姓名但是地址留得相当简略,一旦发生药品不良反应,如何确定已销售药品去向就很成问题。因此我觉得日常检查工作中应督促药品销售人员做好这些记录工作。对于嫌麻烦而不愿认真填写的顾客应该对其讲明其中的利害关系,尽管这可能会加大药店平时的工作难度,但从防患于未然的角度而言却应该是一种大有裨益的做法。

二是举报的问题,基层药监部门现在的人手并不是很充足,有时候确是力有不足,查处的违法现象只可能是一部分,而群众举报就成了一个重要的案件,但总体情况看,群众参与药品举报工作的热情并不高。一些知情人害怕打击报复不敢举报,对一些药品从业人员而言,明明知道有人进行假劣药品、医疗器械的销售活动,甚至于可能已对自身的正常经营带来影响却忌于被举报者的打击报复而不敢举报;另外还有的是不愿意举报,认为打击药械违法违规行为是药监部门的事情,不愿意多管闲事。解决这一问题,既要加强社会宣传,提高人民群众知法,用法的水平,更直接有效的做法是完善举报奖励的政策,俗话说“重赏之下必有勇夫”,对举报人给以经济奖励有时往往会收到奇效。国家局以及红河州局都已出台相应规定,关键在于如何将之落在实处,就具体措施而言,我们可以借鉴一些兄弟局的做法:如设定不同等级200至500元的举报基础奖金,明确不论案件大小,凡举报一经查实都要向举报人兑现基础奖金;实行密码兑奖,药监部门在指定银行设立奖励基金专户,举报人在举报时,先说明举报案发地点和案情,然后在受理人员的提示下自编6位数字编码,作为举报人的身份密码,药监部门和举报人双方均作好记录,待举报案件查实,罚没款到帐后,药监部门将通过固定栏通告,举报人凭原自编密码和有效身份证件到银行领取奖金。消除举报人害怕暴露身份的顾虑。这些方法既提高了举报人的积极性,又保障举报人的人身安全,是一种比较妥当的做法,值得我们借鉴。

加强药品监管网络与供应网络建设是治理药品市场秩序的根本举措,对构建和谐社会是重要的现实意义和深远的影响。药品监督网络建设和药品供应网络建设是从属药品管理系统的两个子系统,偏废任何一方,都达不到保障人民群众用药安全、有效、方便、及时的目的。因此,要切实认清药品供应网络建设和监管网络建设的辩证关系,提高药品供应网络建设的主动性。

一是要加强指导和沟通。派专人定期巡访,重点对药店药品分类摆放、购进记录等业务进行指导,使药店坚持标准,服务百姓。每季召开一次药品社会监督员、药品信息员、药品监督协管员工作会,通报监管成果和监管重点,每月进行一次电话联系,使他们及时了解监管工作动态;二要广泛是征求意见。要定期发放辖区药品“两网”建设征求意见表,广泛征求药品监督部门在药品“两网”建设中存在的问题并及时改正;三是要加大打击违法经营力度。要组织卫生、物价、工商等部门深入开展执法检查,从而加大对无证经营、违法药品广告、游医药贩等的打击力度,维护了药店合法权益;四是要建立对药品使用单位、药房以及药店的激励机制。与配送企业协商,在使用经营上由配送企业给予一定优惠政策,加大扶持力度;五是要充分整合和利用各种资源。加快药品“两网”建设关键是要求整体优化医药卫生资源,充分利用三级卫生保健体系和计划生育网络,搭建药品供应平台,促进药品供应网络建设。

总而言之,通过这些措施,是可以有效的改善当今食品药品监督管理过程中所出现的问题。不过,彻底解决这些问题还是任重而道远,特别是近几年,国家食品药品安全问题频出,我们这些学习食品药品质量与安全的人,身上的担子不轻啊。

实习的空闲时间里,我看了一些药监法律的书,对药监部门大体的管理制度有了了解,但“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”,在实践过程中我们还是有很多需要注意的地方。办案不单单是程序的问题,更多的是考虑如何使办案更科学,更高效,更人文的问题,是一个综合性的工作。在工作中我也体会到平时待人处事的重要性和技巧。

1.要真诚待人。我的实习老师,他一直很重视我们如何做人,强调做事先做人,一个人的人文素质要远远大于科学知识的重要性。折射到具体生活中来,简单来说就是要求我们应礼貌待人,真诚以待。这不仅是个人素养的要求,更是做人的基本准则,而且待人真诚在生活、工作中常能带来意想不到的影响和效果。

3、在具体办事中要讲究原则性,条理性,原则的东西绝对不能改,做事要有一定的条理,这样才能让别人听的更清楚明白。条理性则要求在做事上分清轻重缓急,公私分开,又步骤的完成工作任务。

4、明确自身的工作责任,增强责任感。市场监督管理局作为一个关系到食品药品安全的监管管理部门,身上的责任无疑是十分重大的。身上肩负的是千千万万人民的人身安全问题,稍有松懈就可能酿成大错。作为一名公务人员,应该以莫大的决心和勇气为人民的安全筑起一道坚固的城墙,确保人民的安全。在执行工作时一定要谨慎、细心、耐心,确保每一道工序都按照要求严格执行。

这次社会实践拉近了我与社会的距离,让我深切地感受到社会与校园的不同,让我在社会实践中开拓了视野,学到了有别于课堂上的知识,也深刻地认识到创业是一个充满汗水与泪水的艰辛历程,进一步了解到要想实现目标必需付出更大的努力。社会是学习和受教育的大课堂,在那片广阔的天地里,通过社会实践,我们的人生观和价值观会得到极大的提升,各种能力得到极大的发展,为将来进入社会做好了充分的准备。

这次社会实践的认识是一个开始,也是一个起点,我相信这个起点将会促使我逐步走向社会,慢慢走向成熟。我相信这次的社会实践的经历会随着我的成长不断升值,因为它让我以一种清醒的姿态去追求自己的梦想。

9月2日我来到局里报到的,然后根据局领导统一安排先后在政务中心大厅及菱湖市场监管所实习,让我对于市场监管工作有了亲身的经历和学习,我很珍惜此次实习的机会。具体而言,我有以下几点总结:

1、了解了证照办理流程。熟悉掌握营业执照申请变更注销、食品经营许可证、小微餐饮证办理等需提供哪些相关材料、系统如何操作、有哪些注意事项。

2、工作中要细心、多请教学习。例如在营业执照的办理过程中细节问题要细心注意,有时经营户所取的字号在系统中查询无问题的情况下,也要多问一句是不是商标、加盟店等,这就有可能避免后期不必要的被动局面。

3、工作中要提高服务意识。每天跟很多经营户打交道,这就要求我们要切实提高服务意识,要有耐心向经营户解释说明相关政策条款,让经营户少跑路,高效办事,用心服务,避免不必要的纠纷,提高单位及政府形象。

1、提升了统筹协调能力。所里的工作纷繁复杂,有时多项事情挤在一起,这就要求自身具有统筹协调的能力,梳理好轻重缓急,有条不紊的开展工作,同时也要求各项业务要精,精的基础上提高效率,这才能保证将本职工作和领导交办的事情按照时间节点完成。

2、提高了严格按流程办事意识。我们作为执法部门,一定要按照规定合法合规处理,这样才能有理有据,例如按规定我们在执法过程中必须要两名执法人员在场,那我们就不能省事而一人去执法,这样会给经营户把柄,与法不符,必将给我们日常工作带来被动局面。

3、认识到执法公正的重要性。在处理消费者投诉过程中,作为执法部门要做到公平公正,这样才能让商户和消费者信服,也避免了投诉是升级和事态的扩大。

4、体会到执法过程中要情理交融。我们执法过程中一定要人性化,要给予经营户自纠整改的机会,还有在处罚的尺度上也要根据实际情况而定,不能搞一刀切,讲究情理交融、法理交融。

以上就是我这一个月实习中的一些看法和总结。在今后的工作中我将继续加大学习相关法律法规,多多向领导和同事请教,尽快掌握好本职工作,同时在工作中踏踏实实、任劳任怨,按照规定时间认真完成领导交办的各项工作任务,用自己的实际行动让领导放心、单位放心。

时光匆匆,我迎来了上大学以来的第三个寒假,我也成为了一名大三的学生,离毕业也很近了,在这个时期,积累一些社会实践经验就显得尤为重要。在这个寒假里,我去我们县的市场监管局进行了实习,在整个过程中收获颇多,现总结报告如下。

如今,众多大学生毕业后会选择考公务员这条路,这是一个很不错的选择。我也想通过这次实践,去好好了解机关单位与公务员的基本情况,学习相关方面的知识,也给我毕业之后的去向提供一个参考。

我选择实习的单位是巍山县市场监督管理局。市场监督管局是由工商行政管理局、质量技术监督局、食品药品监督局等合并而来的,市管局的主要职责是市场综合监督管理;市场主体统一登记注册;特种设备安全监督管理;食品安全监督管理等等。由于是多个单位合并而来,所涉及的职责十分广泛,并且单位也很大,还设有分局,单位里的公职人员也很多,所以市管局是一个规模庞大,责任也很重大的单位。

在我实习的第一天,我被安排到质量股里工作,单位里设有不同的股室,每个股室负责不同的工作。我首先熟悉一下单位,单位是很大的,有四层楼,一楼有门卫,单位外有一个小停车场,我所在的质量股在二楼,同时二楼还有市场规范管理股、办公室、财务室等、三楼有局长、副局长办公室,四楼有会议室等等。了解过后,我首先去跟办公室主任报告,也自我介绍了一下,之后办公室主任也马上给我分配了任务:写一篇关于餐饮质量提升的领导讲话。这对于第一天来实习的我来说,还是有一点难度的,办公室主任也给了我几篇其他领导讲话以作参考,我马上回到办公室开始着手写。

我参照着几篇领导讲话,又上网查阅了餐饮质量的相关知识,首先列出了一个提纲,然后一点一点写着,到下班前,我终于写好了,交给办公室主任批阅。第一天虽然只写了一份领导讲话,但也花费了我不少的力气,我也认识到,单位里的文秘工作是要写很多政府公文的,并且文件的内容、格式都有一定的要求,不是一份容易的工作,如果毕业要考虑文秘或办公人员,那具有良好的写作能力是必不可少的。

第二天,跟我同一个办公室的质量股股长要开会,她交代给我如果有人打电话来办理事项,要好好回复,然后等她开完会,再向她汇报具体要办什么事项,还有就是打扫一下办公室。等股长去开会后,我拿出了毛巾,把办公桌、沙发等都好好擦了一遍,又整理了办公桌上的文件,同时,我也准备好随时接听客户的来电,我还烧了水,等股长开完会,我主动地给股长倒水。今天的任务虽然比较简单,但对于第一次到一个地方工作的新人来说,端茶倒水、打扫卫生就是最基本的,只有做好这些,才可以慢慢做其他工作。

在第三天和第四天,股长们都要出去下乡,办公室就交给了我,股长在走之前,交给我写两个整治方案,以及办公室日常打扫的任务。我看了一些参考文件,一点一点地写着,特别注意文章的结构以及一些官方式的表达,尽自己最大的力去写。办公室主任对我写的领导讲话也给出了评价:总体还可以,一些表达要更官方,不要有太多修饰。每天下班前,我都会好好收拾办公室,再给办公室主任打一声招呼。这样的生活也很充实,上班时很忙碌,但下班后我可以做一些自己喜欢的事,毕业之后我也会好好考虑考公务员这条路。

时间过的很快,在我实习的最后一天,我完成了股长交给我的两篇整治方案,都交给了股长批阅,然后我又帮忙办公室装订文件,几天相处下来,我也认识了单位里的不少人,大家都挺好相处的,有什么困难,大家都会互相帮助,这样,工作的效率都很高。我在这天也认真做好每一项工作,在下班时,依依向每个人道别。

在这次社会实践活动中,我学习到了政府机构的设置与单位里面部门的编制规则,认识了办公室文秘工作的相关内容,也找到了刚刚参加工作时,自身应有的定位以及在单位里也要与其他同事友好相处等等。总之,这次实践收获满满,提高了我的一些基本素质,由衷感谢学校有心给我们安排这样的任务,让我们毕业进入社会工作有一定的准备和经验,在今后的学习生活中我也会不断要求自己理论结合实践,多参加社会实践活动,不断提高自己的综合素质,给今后参加工作多做一些铺垫。

四个月的实习时间匆匆而过,作为一名实习生,在xxxxxx市场监督管理局实习的这段时间里,不但得到了领导的殷切关心,也和其他同事亲历了基层工作的方方面面,学习到很多,收获颇丰,在此基于近段时间的工作情况作一总结。

来实习的这段时间里,最让我改变原来的一点想法是,公务员工作并没有像大家想象的那样轻松,相反,公务员每天工作都是很忙的,每天都有相应的工作:抽样、案件处理、案件合议、参与组织活动等等。下面我就自己的实习情况,谈谈自己的一些体会。

除了做些基本的办公室文秘工作外,我做的较多的一项工作就是将去年以及今年的一些行政处罚案件录入到单位系统里,所以对这一部分有一定的了解。案件受理—立案审批书—立案通知书—调查取证—案件合议—决定。案件可分为简易、一般、重大三类。简易案件当天结束,重大案件一般指罚款数额较大,构成刑事犯罪的移交公安机关处理。

经过这次在市场监督管理局的实习,不仅将在学校学习的知识付诸实践,也为自己积累了一定的社会经验,受益匪浅。在跟着同事出去针对药品的一次监管执法中,我印象十分深刻,感受到了作为执法人员的责任和使命。

在执法的实际工作中还存在这样一些难点:

一是处方药问题,按照gsp认证的要求,处方药必须凭处方销售,但在实际执行当中,这点却很难做到,患者往往难以从医院拿到处方,更不用说在药店备存,因此在实际中一般采用购买处方药进行登记的办法,作为一种退而求其次的过渡办法,它还是比较合理的,但应注意的是一些处方药销售登记过于马虎,有姓名但是地址留得相当简略,一旦发生药品不良反应,如何确定已销售药品去向就很成问题。因此我觉得日常检查工作中应督促药品销售人员做好这些记录工作。对于嫌麻烦而不愿认真填写的顾客应该对其讲明其中的利害关系,尽管这可能会加大药店平时的工作难度,但从防患于未然的角度而言却应该是一种大有裨益的做法。

二是举报的问题,基层药监部门现在的人手并不是很充足,有时候确是力有不足,查处的违法现象只可能是一部分,而群众举报就成了一个重要的案件,但总体情况看,群众参与药品举报工作的热情并不高。一些知情人害怕打击报复不敢举报,对一些药品从业人员而言,明明知道有人进行假劣药品、医疗器械的销售活动,甚至于可能已对自身的正常经营带来影响却忌于被举报者的打击报复而不敢举报;另外还有的是不愿意举报,认为打击药械违法违规行为是药监部门的事情,不愿意多管闲事。解决这一问题,既要加强社会宣传,提高人民群众知法,用法的水平,更直接有效的做法是完善举报奖励的政策,俗话说“重赏之下必有勇夫”,对举报人给以经济奖励有时往往会收到奇效。国家局以及红河州局都已出台相应规定,关键在于如何将之落在实处,就具体措施而言,我们可以借鉴一些兄弟局的做法:如设定不同等级200至500元的举报基础奖金,明确不论案件大小,凡举报一经查实都要向举报人兑现基础奖金;实行密码兑奖,药监部门在指定银行设立奖励基金专户,举报人在举报时,先说明举报案发地点和案情,然后在受理人员的提示下自编6位数字编码,作为举报人的身份密码,药监部门和举报人双方均作好记录,待举报案件查实,罚没款到帐后,药监部门将通过固定栏通告,举报人凭原自编密码和有效身份证件到银行领取奖金。消除举报人害怕暴露身份的顾虑。这些方法既提高了举报人的积极性,又保障举报人的人身安全,是一种比较妥当的做法,值得我们借鉴。

加强药品监管网络与供应网络建设是治理药品市场秩序的根本举措,对构建和谐社会是重要的现实意义和深远的影响。药品监督网络建设和药品供应网络建设是从属药品管理系统的两个子系统,偏废任何一方,都达不到保障人民群众用药安全、有效、方便、及时的目的。因此,要切实认清药品供应网络建设和监管网络建设的辩证关系,提高药品供应网络建设的主动性。

一是要加强指导和沟通。派专人定期巡访,重点对药店药品分类摆放、购进记录等业务进行指导,使药店坚持标准,服务百姓。每季召开一次药品社会监督员、药品信息员、药品监督协管员工作会,通报监管成果和监管重点,每月进行一次电话联系,使他们及时了解监管工作动态;二要广泛是征求意见。要定期发放辖区药品“两网”建设征求意见表,广泛征求药品监督部门在药品“两网”建设中存在的问题并及时改正;三是要加大打击违法经营力度。要组织卫生、物价、工商等部门深入开展执法检查,从而加大对无证经营、违法药品广告、游医药贩等的打击力度,维护了药店合法权益;四是要建立对药品使用单位、药房以及药店的激励机制。与配送企业协商,在使用经营上由配送企业给予一定优惠政策,加大扶持力度;五是要充分整合和利用各种资源。加快药品“两网”建设关键是要求整体优化医药卫生资源,充分利用三级卫生保健体系和计划生育网络,搭建药品供应平台,促进药品供应网络建设。

总而言之,通过这些措施,是可以有效的改善当今食品药品监督管理过程中所出现的问题。不过,彻底解决这些问题还是任重而道远,特别是近几年,国家食品药品安全问题频出,我们这些学习食品药品质量与安全的人,身上的担子不轻啊。

实习的空闲时间里,我看了一些药监法律的书,对药监部门大体的管理制度有了了解,但“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”,在实践过程中我们还是有很多需要注意的地方。办案不单单是程序的问题,更多的是考虑如何使办案更科学,更高效,更人文的问题,是一个综合性的工作。在工作中我也体会到平时待人处事的重要性和技巧。

1.要真诚待人。我的实习老师,他一直很重视我们如何做人,强调做事先做人,一个人的人文素质要远远大于科学知识的重要性。折射到具体生活中来,简单来说就是要求我们应礼貌待人,真诚以待。这不仅是个人素养的要求,更是做人的基本准则,而且待人真诚在生活、工作中常能带来意想不到的影响和效果。

2.要勤学好问。进入单位实习是我接触社会,接触国家政府机关的一个很好的机会,是一个充实自我的学习机会。在平时的实习工作我们一定遇到这样那样的问题,所以这就要求我们要养成勤学好问的好习惯,这样不仅能懂的更多,而且会终身受益。

3、在具体办事中要讲究原则性,条理性,原则的东西绝对不能改,做事要有一定的条理,这样才能让别人听的更清楚明白。条理性则要求在做事上分清轻重缓急,公私分开,又步骤的完成工作任务。

4、明确自身的工作责任,增强责任感。市场监督管理局作为一个关系到食品药品安全的监管管理部门,身上的责任无疑是十分重大的。身上肩负的是千千万万人民的人身安全问题,稍有松懈就可能酿成大错。作为一名公务人员,应该以莫大的决心和勇气为人民的安全筑起一道坚固的城墙,确保人民的安全。在执行工作时一定要谨慎、细心、耐心,确保每一道工序都按照要求严格执行。

这次社会实践拉近了我与社会的距离,让我深切地感受到社会与校园的不同,让我在社会实践中开拓了视野,学到了有别于课堂上的知识,也深刻地认识到创业是一个充满汗水与泪水的艰辛历程,进一步了解到要想实现目标必需付出更大的努力。社会是学习和受教育的大课堂,在那片广阔的天地里,通过社会实践,我们的人生观和价值观会得到极大的提升,各种能力得到极大的发展,为将来进入社会做好了充分的准备。

这次社会实践的认识是一个开始,也是一个起点,我相信这个起点将会促使我逐步走向社会,慢慢走向成熟。我相信这次的社会实践的经历会随着我的成长不断升值,因为它让我以一种清醒的姿态去追求自己的梦想。

市场监督管理局

《指标体系》以地州市级工商行政管理和市场监管部门为基本评价对象,共设置7项一级指标,19项二级指标,60项三级指标。一级指标及权重分别为:完善依法行政制度体系(14%);推进行政决策科学化民主化法治化(5%);坚持严格规范公正文明执法(36%);强化对行政权力的制约和监督(15%);依法有效化解矛盾纠纷(5%);推进工商和市场监管部门法制基础建设,全面提高执法人员法治思维和依法行政能力(15%);加强组织领导和督促检查(10%)。

一、完善依法行政制度体系(占总指标体系的14%)目标:领导干部依法行政能力、培养执法人员法律意识、立法立规规范化、完善规范性文件等制度机制。

(一)领导干部依法行政能力。

1.领导干部主动带头遵法、守法,严格履行依法行政第一责任人的责任,落实拟任职领导干部任职前法律知识考试制度和领导干部集体学法制度(占本级指标体系的21%)。

(二)培养执法人员法律意识。

2.培养执法人员法律意识,完善并落实初任公务员法律知识培训与考试制度(占本级指标体系的7%)。(三)立法立规工作规范化(占本级指标体系的29%)3.开展涉及工商和市场监管职能的立法立规项目的征集、论证、申报工作,推动地方立法立规。

4.完善并落实专家咨询论证、公众参与等立法立规和制度建设程序,定期开展立法后评估。

(四)完善规范性文件制定机制(占本级指标体系的43%)。

5.规范性文件依法制定,经合法性审查和集体讨论决定,内容具体明确,具有可操作性,内在逻辑严密,语言规范、简洁、准确。

6.完善并落实规范性文件的定期清理、备案制度。

二、推进行政决策科学化民主化法治化(占总指标体系的5%)。

目标:行政决策权限依法、科学、合理界定,基本形成科学化、民主化、法治化的行政决策机制。完善重大行政决策风险评估、合法性审查和领导班子集体讨论制度,切实做到决策权力与责任相统一。

(一)健全行政决策机制(占本级指标体系的40%)7.依法、科学、合理界定本单位的行政决策权限。8.健全重大行政决策规则,依法科学民主决策。

(二)完善行政决策程序(占本级指标体系的60%)9.完善公众参与重大行政决策的规则和程序。10.完善并落实重大行政决策风险评估、合法性审查和领导班子集体讨论决定制度。

三、坚持严格规范公正文明执法(占总指标体系的36%)目标:建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制和机制,国家法律法规规章和政策得到全面、正确实施,公民、法人和其他组织的合法权益得到有效保护,违法行为得到及时有效纠正,市场经济秩序得到有效维护。

(一)严格落实行政执法主体资格制度(占本级指标的11%)。

11.依法准确界定职责权限,系统进行梳理、公布权力清单和责任清单,并实行动态管理。

12.依法确认行政执法主体,实行行政执法主体资格制度。

13.健全执法人员的录用、培训、考试、考核和持证上岗制度。

(二)完善行政执法程序(占本级指标的31%)14.完善并落实行政处罚程序,立案、调查取证、核审、决定、移送、送达等程序符合法律规定。

15.完善并落实行政处罚、行政许可、行政强制等行政决定告知制度。

16.完善并落实重大行政处罚、行政许可听证制度。17.完善并落实行政处罚、行政许可等执法行为案卷管理制度。

(三)行政执法行为合法合理(占本级指标体系的42%)18.实施行政强制措施符合法定权限、范围、条件和程序。

19.行政处罚决定适用法律正确。20.完善并落实行政处罚裁量基准制度。

21.开展在行政处罚等行政决定中说明裁量理由和依据工作。

22.加强与公安、检察机关的衔接配合,完善行政处罚案件移送制度。

23.建立并落实罚没财物的处理制度,完善并严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度。

(四)创新行政执法方式(占本级指标体系的16%)24.深化、完善并落实商事制度改革等相关制度。25.全面开展行政指导工作,完善相关配套措施。26.建立并完善“双随机”、“双告知”制度,改革和创新行政执法方式,强化科技装备在行政执法中的运用,提升行政执法效能。

四、强化对行政权力的制约和监督(占总指标体系的15%)。

目标:行政权力与责任紧密挂钩、与行政权力主体自身利益彻底脱钩。执法监督制度和机制基本完善,工商和市场监管部门的外部监督、层级监督和内部监督明显加强,公开政务信息及时、准确,执法监督效能显著提高。

(一)外部监督(占本级指标体系的40%)。

27.自觉接受人大及其常委会和政协的监督,认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。

28.依法接受司法监督。29.自觉接受人民群众监督。

30.在地方党委政府组织的行风评议或者依法行政考评中取得较好成绩。

(二)层级监督和内部监督(占本级指标体系的60%)31.自觉接受上级业务主管部门指导和监督,主要业务工作法治化水平不断提升。

32.行政复议工作程序规范、高效、便民,复议结果公正合理。

33.完善并落实《工商行政管理机关执法监督规定》等行政执法监督制度。

34.完善并落实行政执法案卷评查制度。

35.完善并落实行政复议、应诉统计分析制度和错案分析制度。

36.完善并落实行政赔偿制度。

37.完善并落实主动公开和依申请公开政府信息制度。38.完善并落实行政处罚信息公示制度。

五、依法有效化解社会矛盾纠纷(占总指标体系的5%)目标:构建高效、便捷、成本低廉的防范与化解矛盾争议机制,依法有效预防、及时化解矛盾争议。

(一)化解社会矛盾纠纷制度建设(占本级指标的60%)39.重大群体性、突发性社会事件的排查、预警、监测、处置等机制健全并有效实施。

40.深入推进消费维权体系建设,不断扩大覆盖面,创新行政调解工作机制。

41.提升消费维权体系运行效率,及时办理消费者投诉、举报。

42.完善并落实消费争议等民事纠纷行政调解制度。

(二)申诉、投诉、举报、信访制度建设(占本级指标体系的40%)。

43.完善并落实申诉、投诉、举报、信访制度,依法办理申诉、投诉、举报、信访案件。

44.引导申诉人、投诉人、举报人、信访人通过法律途径解决问题。

六、推进工商和市场监管部门法制基础建设,全面提高执法人员法治思维和依法行政能力(占总指标体系的15%)。

目标:完善加快推进法治建设的基础设施和信息技术手段。加强法制理论研究,普法和法制宣传工作广泛深入,使全社会对工商和市场监管部门的法律法规进一步了解。工商和市场监管部门法制机构的设置、人员配备、办公条件与工作任务相适应。完善组织领导和工作机制,加强统筹协调和监督指导,形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的良好氛围,执法人员特别是各级领导干部法治观念牢固,依法行政能力显著提高,善于运用法治思维和法治方式处理工作中遇到的各种问题。

(一)领导干部和执法人员的法律意识与法律素养(占本级指标体系的40%)。

45.完善并落实领导干部学法制度,每年不少于2次集体学法。

46.领导干部依法行政能力测评。

47.开展执法人员依法行政知识和法律法规培训工作,每年累计培训时间不少于40小时。

48.完善并落实初任公务员法律知识培训与考试制度。

(二)执法信息化建设(占本级指标体系的20%)49.建立企业信用信息公示系统等对外服务信息网络平台,方便群众网上办事,提高公共服务水平。

50.建立和完善行政执法办案管理系统。

51.利用信息网络技术实现对广告、网络交易等的在线即时监督检测,加强非现场监管执法。

(三)加强法制队伍和机构建设(占本级指标体系的40%)。

52.健全普法制度,落实“谁执法谁普法”的要求,加强对法律法规规章等进行解读,深入开展法制宣传教育。

53.加强基层法制机构建设,法制机构独立设置,职责明确界定,编制依法核定。

54.法制人员配备齐全,法制机构工作条件充分保障。55.法制机构努力发挥好在法治建设方面的参谋、助手和顾问的作用。

七、加强组织领导和督促检查(占总指标体系的10%)目标:工商和市场监管部门高度重视法治建设工作,充分认识法治建设的必要性、紧迫性。工商和市场监管部门主要负责人对本机关法治建设负总责,统一领导、协调法治建设,确保把法治建设的各项要求落实到工作的各个方面、各个环节,认真扎实加以推进。

(一)健全组织机构(占本级指标的40%)。

56.建立主要负责人牵头的法治建设领导机构,建立并完善法治建设评价制度。

57.完善并落实局务会议听取法治建设专题汇报制。

(二)深入推进法治建设(占本级指标体系的60%)58.制定推进法治建设年度工作计划,每年向上一级机关书面报告法治建设工作情况。

59.科学设定考核指标并纳入目标考核、绩效考核评价体系。

60.完善并落实依法行政激励和责任追究制度。

市场监督管理局深化放管服改革优化营商环境的工作总结报告范文

各位领导:

一、简政放权落实改革情况。

自20×年×月×日全面推开商事登记制度改革以来,我局认真按照国、省、市上级部门的统一部署,相继推进注册资本认缴制、改革年度检验制、简化住所登记手续、实行“先照后证”、“三证合一、一照一码”、“实行38证合一”等一系列改革措施,放宽工商登记条件,激发市场主体活力,为各类市场主体健康发展营造宽松便捷的准入环境,从20×年以来我局继续深化“放管服”改革。

一是深化便利化改革。对接国省市统一部署,我局积极协调区局相关部门全面推行“证照分离”和“多证合一”改革。对国务院第一批×项涉企审批事项我局按照“证照分离”改革确定的四种方式有序实施。全面执行全市“三十八证合一”登记,实行“一套表格,一口办理”。

二是认真执行进一步压缩企业开办时限。我局持续压缩企业开办时间,20×年底将全区范围内企业开办时间从十五、六天压减至五个工作日,同时积极运用四川省企业开办“一窗通”平台,目前我们采取的是线下窗口办理和力推线上使用“一窗通”平台。将企业开办的×个环节压减到企业登记、印章刻制、申领发票×个环节。按照上级要求正准备在保证质量前提下进一步压减至3个工作日。

三是认真执行市场主体注销便利化改革。按照上级要求从20×年4月1日起,我区企业可以通过国家企业信用信息公示系统在线办理清算组成员备案和免费发布债权人公告,企业注销时,我局窗口不再收取清算组成员备案通知书和报纸公告样章等材料。通过对长期停业未经营企业的清理,落实了“宽进严管”的要求,建立了“僵尸企业”强制退出机制,督促企业履行法定义务。通过清理工作,唤醒了一批,规范了一批,注销一批、吊销了一批,引导了企业诚信经营,净化了市场环境。

四是深化名称登记制度改革。在全区全面推行了企业名称自主申报,按照省、市局部署,除涉及前置审批事项的企业名称核准或者总局、省局核准的企业名称外,全部实行企业名称自主申报。

五是开展了企业登记实名身份认证。20×年×月起在全区开展线下实名登记,企业只需进行一次身份认证,即可在政务服务平台上办理各种政务服务事项,有效的防范了冒用他人身份信息进行虚假工商登记注册行为。

六是动态调整权力责任清单。去年,根据区委、区政府的统一安排部署,我局对《行政权力责任清单》进行了清理和调整。经清理,我局行政权力事项共计×项,其中,行政许可×项,行政处罚×项,行政强制×项,行政确认×项,行政裁决×项,行政检查×项,行政奖励×项,其他行政权力×项。按照要求上报后,由区政府对外进行了统一公示。

二、放管结合工作开展情况。

在放宽市场主体准入管制的前提下,按照国省市的要求,我们进一步加强对市场主体的监督管理,依法维护市场秩序。通过“双告知、一承诺”、“市场主体信用信息公示”、“双随机、一公开”、“企业信用信息共享平台”的建立使用等工作。在实行“先照后证”的基础上,进一步加强“事中事后监管”。

一是加快实施了“双随机、一公开”监管改革工作。为强化市场监管,规范事中事后监管行为,我局根据《×市×区推广随机抽查规范事中事后监管实施方案》、《×区各部门随机抽查事项清单》确定的×大项、×小项项随机抽查事项,及全区系统企业抽查工作“六统一”标准,开展“双随机一公开”抽查工作。同时我们制定《×区市场监督管理局随机抽查事项清单》;健全抽查执法人员名录库;按照抽查工作分工,各负其责,抽查工作结束后,及时将企业抽查结果录入企业信用信息公示系统。

二是实时开展专项整治,确保对重点商品和市场的监管。我们认真组织开展“春雷行动20×”暨知识产权保护执法行动,共检查市场、商场、宾馆、酒店等人员密集场所×个次,捣毁制假窝点1处,牵头和协助开展行政指导和行政约谈×次。通过“摸、商、打、治”“四字法”工作举措既全面打击市场各类违法违规行为,又靶向查办了“大要案和典型案”,工作成效较为明显。共查办各类违法案件达×件。其中万元以上案件×件,×万至×万元以上案件1件,×万以上案件×件,个案最高处罚额度×万余元。查处涉及疫情防控案件×件,涉案口罩×万余只,移交公安机关刑事打击×件。

三、优化服务情况。

一是深入推进简政放权。疫情期间,涉及行政审批,一律放宽政策到位。全程实施行政许可“网上办”、“零见面”服务,开通绿色通道,放宽审批条件,简化审批流程,全力优化食品生产经营、特种设备、工业产品行政许可服务措施,延长已经到期的相关许可期限,为×实现“饱和”式复工复业创造了条件。截至×月×日,×共登记市场主体×户,其中各类企业×户,个体工商户×户,农民专业合作社×户,市场主体总量位居全市第一。实现企业新增注册资金×万元;农民专业合作社新增注册资金×万元;个体工商户新增注册资金×万元。开展了“进一步优化营商环境提升社会满意度”活动。

二是规范了窗口建设。通过强化了业务学习,强化工作责任等措施,我们优化了登记流程,实现了办照提速,按照企业办照“零见面”、“最多跑一次”、“三天办结”的要求,提出“最多跑一次”的登记事项、“三天办结”的登记事项,为了力促涉企事项登记“零见面”我们从去年以来积极开展了全程电子化登记工作。依托全省企业全程电子化系统进行登记,进一步提升市场主体线上办理体验感。

三是开展“政银合作”。全面实现“就近办、一次办、多点办”我局通过省局批准的工商银行、中国银行、农业银行、建设银行、邮储银行在我辖区的网点,力促企业按自愿的原则为申请人无偿提供企业全程电子化登记管理系统中所有登记业务的导办及咨询服务。四是开展工商质进万企活动。去年底提出了优化政策环境、优化政务环境、优化服务环境、优化法治环境、优化人文环境的要求,开展了“工质进万企问计放管服”活动,以“问计与企、服务于企”为途径,以“讲精神、送政策、解难题、建机制”为主要内容,组织干部职工深入企业,听取“放管服”改革意见帮助解决企业存在的困难和问题。同时我们为了使辖区企业能够健康持续的发展帮助×户企业建立了现代企业制度。

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