宗教工作汇报（专业17篇）

工作汇报能够提供给领导和同事们更全面、准确的了解自己的工作进展和成果。非常高兴与大家分享一份出色的工作汇报范文，希望能对大家的工作有所启发和帮助。

民族与宗教情况工作汇报

数据研究指出，近年来，信仰宗教的大学生数量显著增加，传教现象也在学校中屡禁不止。值得一提的是，信教者们的宣传已近乎疯狂，在网络平台上活跃着一大批传教人士以及相当多的思想引导行为。

客观来说，当代大学生有宗教信仰主要的意图是希望通过宗教信仰而获取一些安慰、获得强大的生存意念。然而各方面目益加大的宣传也为大学生的宗教信仰提供了条件和媒介。

针对此现象，一方面我们要尊重宗教长期存在的客观规律、不断的树立与加强我们中华文化的信心，另一方面也要做好引导大学生的工作，加强素质文化教育，帮助他们树立一个正确的世界观、人生观和价值观，坚决抵制非法宗教向校园渗透的现象，努力营造一个健康积极向上的校园环境。

一、大学生宗教信仰的现状。

本研究以中国石油大学(北京)为例，采用了包括问卷调查法，深度辅导法以及网络跟踪法等多种调查方法对学生的宗教信仰特征进行了调研。累计发放问卷220份，回收216份，有效回收率为98%。根据以上的调查结果，我们得出以下结论：

(一)信教人数比例上升。

调查显示，对于“是否有宗教信仰”，学生们选择“有宗教信仰”的为11.4%，选择“没有宗教信仰”的为64.5%，选择“不是很清楚”的为24.1%。在自认具有宗教信仰的大学生中，对于“是否参加过宗教认定仪式”，选择“参加过”的为39%，选择“没参加过”的为61%。

由此可以看出，大多数大学生虽认为自己有宗教信仰，但是并没有实际参加过一些认定仪式。从数据中我们也可以知道信教学生的比例有所增加，绝对人数也有很大的增幅。

(二)信教者积极传教问卷调查的结果表明：在自认为有宗教信仰的同学中，12%的同学对“是否会对室友、同学以及亲朋等身边人宣传宗教信仰”一问中选择了经常性宣传，34%的同学选择了偶尔宣传。从中可以发现，宗教传播行为在信教同学中还是一个较为普遍的现象。

通过对个别学生的重点辅导中我们也得出以下结论，信教同学的存在会让整个宿舍的同学们对宗教都相对较为熟悉，在遇到困惑时，他们也会逐渐倾向于采用宗教的信仰力量或理论来为自己排忧解难，获取精神支持。

(三)校园传教现象多见。

从问卷调查结果中我们可以看出，42%的同学在校园中遇到过传教行为，这说明校园传教现象确实已经较为普遍。问卷中显示遇到传教问题，学生们想要制止的为4%，会主动报告给学校相关部门的则不到1%，更多学生在面对问题是选择了观望状态，很少去制止或向相关部门报告。

与此同时我们也发现校园传教的高发地不仅仅局限于操场或食堂等学生活动较为密集的地区，宿舍甚至学校的各偏僻小路也成了传教人士的必争之地。因传教人士的打扮相对年轻化、和普通同学们无异，所以学生们多对其没有过高的防范意识。

此外，之前已日渐没落的“人人网”又逐渐兴起，人人网亦再次成为了宗教传播的战场，通过分析一些社交论坛和宗教网站，比如说“大学生基督徒团契”和“佛教微博v”等，我们可以知道网络传教方式多样化、形式新颖，可谓是与时俱进。涵盖了微信平台、独立社交软件、微博土豆等媒体传播等多种方式，这些多样化的传播途径可以有效帮助信徒们快速传播自己的思想，达到相应的目的。

二、大学生信仰宗教的原因。

人们通过信仰宗教获得心灵上的慰藉。大学是塑造大学生思想和心理从幼稚到成熟的重要阶段，因为纷繁的大学生活，学生们难免会遇上多种难以解答的困惑和解决的问题，而同时，由于没有丰富的社会阅历，学生容易被各种因素影响和左右，当今社会的多元化发展，学生们思想开阔，同时也容易产生各种思想上精神上难以排遣的苦恼，宗教势力向学校渗透，导致学生们接触宗教文化机会加大，学生倾向于从宗教获得内心平静。

也就是说宗教信仰就是现实生活在理念层面的异化，这种异化一直到整个人类社会达到完全自由的状态，宗教才会消失。即宗教是个体缺失时的弥补方式。如今教育学的解释就是由于对于现实问题的无力感从而转求宗教的慰藉，也正如大学生们所说的是“遭遇挫折寻求精神安慰”、“怀抱希望，寻求精神寄托”等。

三、如何抵御和防范非法宗教的校园渗透。

(一)工作形势的严峻性。

非法宗教因其有着明显的政治意图，极大的蛊惑性和与海外敌对势力之间关系极为密切几个显著特性，所以其与正规的宗教传播有着南辕北辙的不同。它主要表现为以下几大特点：(1)为蛊惑广大人名群众，非法宗教不惜以为人民排忧解惑为幌子，利用qq、微博等网络平台，抓住了互联网的特点，以此来蛊惑群众。

(2)传播对象日益高水平化，近年来矛头逐渐对准当代大学生群体。非法宗教对校园的渗透逐渐加深，正因如此，我们要意识到抵制工作的严峻性，切实提高自身的使命感与责任感。

(二)抵御非法宗教渗透的途径。

面对如此严峻的形势，我们要在整体把握民族宗教工作整体原则的基础上，首先给予学生们自由信仰宗教的权力，尤其要额外的给予少数民族同学更多人文关怀，做到服务有情义，管理有依据。坚持“教育与宗教分离、宗教不得干预教育”原则，坚决禁止在学校内有任何传教活动、不得利用非法宗教破坏学校活动、更加不得停课进行集体的宗教活动等等。以此指导思想为基础，开拓创新，采取有效的措施防范非法宗教势力的渗透。主要途径包括以下几个方面：

1.充分发挥广大一线教师在第一课堂的'作用。

(1)广大教师应加强政治敏感性，充分发挥言传身教的作用。

广大学生的民族观以及宗教观直接受到一线的思政教育教师们的影响，教师们的修养直接影响着学生的马克思主义理论水平，所以，为确保能够履行好“教书育人”的职责，客观来说，一方面要提高广大教师的思想政治修养，以求切实发挥一线教师们言传身教的作用。

与此同时，正因实践才能出真知，所以教师们亦要积极地去践行和宣传马克思列宁主义，争取做到将理论与实践有机结合起来，已达到身体力行的对学生进行思想教育的目的。一线的思想政治教师的教育是学生们马克思主义思想的基本来源，影响不容忽视，但是除此之外，专业课教师的影响也较为深刻，在思政类课堂上，学生很可能从心底里轻视或者排斥相关理论和思想的教育，然而在专业课堂上，学生们则更容易在无形中接受老师们的言论以及被老师的思想引导甚至同化。

所以，学校对专业课教师的集中教育以及培训也刻不容缓，要让广大专业教师们意识到自己对学生的影响力度，避免将个人情绪以及任何不良言语带到课堂教育中来，也要通过学习与培训达到切实加强教师们的马克思主义修养的效果。

(2)加强课堂以及相关教育建设。

在大学的教育中，对学生的思想政治教育永远是首要任务，而教学的课堂毫无疑问是传播教学思想的土壤，学生们只有真正明确了民族与宗教的内涵，有了一定的辨别能力，才能从内而外、从根本上抵御和防范非法宗教势力向校园的渗透。

扬正方能抑邪，加强当代大学生们的民族与宗教观念很有必要，因此，高校应该积极探索有关大学生思想政治教育理论的切合实际的教育教学方式方法，尽量做到教学内容切合当今大学生真正的精神需求，结合当今社会热点以及客观实情，提升对大学生的吸引力，对于吸引大学生关注的社会现象及时准确地给解释解答。

与此同时，学校也应该充分的给予学生自由的空间，让学生充分的了解宗教认识宗教，正确认识宗教的追求和内涵，正确处理宗教与民族之间的关系。

2.发挥好校园中第二课堂的作用(1)加强校园文化建设校园文化的氛围直接影响着学生们精神生活的丰富程度和是否能创造出一个文化生活的整体氛围，校园文化的力量是巨大而无形的，它在潜移默化中引导着学生们的思想、教育着学生们的行为，熏陶着在这个环境中的每一个学生。

民族宗教政策的教育以校园文化环境为依托，可以说校园文化的大环境是其他思想以及教育行为传播的土壤，所以，一个健康积极的校园文化环境可以无形中规范大学生们的行为，引导学生们自我教育与反思，从而自觉抵制不良势力的渗透。

(2)加强平安校园的建设。

平安校园的建设主要包括以下几个方面：加强日常门卫的管理、加强校园的日常管理以及校外人员进出校园管理，倡导群防群治，建立完善的工作计划与协调机制。要密切注意学校周边信教群众的动向，一定程度上的去预测他们的行为以及可能对大学生们造成的影响，发现异常第一时间采取有效措施，尽量做到防患于未然。

3.加强对学生的全面引导，坚决做好反邪教工作(1)加强对学生的引导与关怀在加强对学生引导关怀方面，首先要全面排查，原则是做到四个适当：一适当引导学生的思想，二适当扶持学生的经济，三适当规划学生的人生，四适当帮助学生的生活。对于少数民族家庭困难的学生更要给予额外的关注与帮扶，利用好奖助贷、助学1对1、贫困毕业生就业补贴以及勤工助学岗位的提供，来切实帮助少数民族困难学生摆脱经济以及生活中的困境。

在学习上，因少数民族学生们普遍基础较差，除了因材施教因势利导外，也要以民族大团结为工作重心，用感恩的手、智慧的脑、勤劳的心，适当照顾的同时注重其个人感受，尊重习俗，努力融入其中，可以适当参与到同学们的活动中来。从而让少数民族同学感受到主体意识，寻找到实现自我价值的平台。

(2)坚决做好反邪教工作调查发现，很多不明组织会在新生入学报到时对学生进行渗透，下手极快，他们会发放调查问卷了解学生信教情况，更会通过qq等平台对学生进行逐级渗透。所以，学校要在新生入学初始就展开相关的思想政治教育，不断地深化学生对邪教组织危害的认知，从源头上加大教育力度。对于已被渗透人员，要做到严格走程序，做好针对性的引导以及教育工作，掌握第一手材料，形成文字内容，稳妥的处理。

为了保证校园门户的环境良性循环，校园bbs、微信、微博以及人人等内容积极向上，一旦发现非法传教的苗头，应立即予以严肃处理，确保清理干净。学校一线辅导员也要积极配合学校党委、保卫处、教务处和学工处的指挥，形成一个多方联动的工作格局，各个部门通力合作，做到“保护、尊重、服务、引导”学生，建立一支强效防控队伍，共同为建设一个和谐健康的校园环境而努力。

民族宗教工作汇报灵通消息

五种理念”：以理论创新推动工作创新的理念，以少数民族和信教群众为本的理念，发展与稳定两手抓、两手都要硬的理念，管理与服务相结合的理念，抓住大事、建设亮点的理念。按照新的理念确定新的思路，民族工作“抓发展、创特色、育亮点、促团结”；宗教工作“抓管理、搞服务、促适应、保稳定”，全市民族宗教工作不断创新发展。下面我向市委的各位领导汇报我市的民族和宗教工作情况，并对今后工作提出一些意见和建议，供市委领导参考。

我市是一个少数民族散杂居地区，全市有2个民族乡，9个民族村。全市有蒙古族、满族、回族、朝鲜族等18个少数民族，全市少数民族人口为29150人，占总人口的6.6%，其中蒙古族人口为13712人。

市工作重点。我们采取各种有效措施，不断加大对民族乡的扶持力度，取得了一些成果。

(一)加快民族乡农业和农村经济发展的主要做法。

1、调整产业结构，积极推进农业产业化进程。

呼和**和**两个民族乡都是以种植粮食作物为主的乡，多年来经济结构单一，种植结构单一，一直以粮食作物为主，农业生产与市场脱钩，经济效益低，发展缓慢。近年来我们从产业结构调整入手，不断优化产业结构，取得了明显的效果。

首先是种植业生产，以市场需求为导向，确定种植结构。利用举办培训班，组织科技人员下乡讲座，开展市场咨询服务等活动，引导和提高农民的农业科技水平，使农民尽快了解和进入市场，增强了农民的市场意识，进一步优化了两个乡的种植结构，得到了很大的改变。杂粮杂豆、花生、辣椒、油葵、玉米制种等经济作物已逐步形成主导作物，占两个乡种植面积的60—80%。

二是以市场为导向，发展订单农业。在充分的市场调查基础上，组织农民与相关部门和公司签订购销合同，农民按照合同签订要求种植，公司提供种子、技术指导等项目服务，产后包收。比如辣椒、制种玉米的种植，所有的种植户都与相关公司签订了购销合同。

2、发展牧业经济，培育主导产业。

几年来，我市在抓好传统牧业改良、科学饲养的基础上，重点抓了奶牛的开发，培育新的牧业经济增长点。发展奶牛产业，具有广阔的发展前景。**、**两个民族乡，蒙古族人口较多，有传统的养牛习惯，特别是**乡距乌市较近，依靠乌市蒙牛乳业具有得天独厚的优势。我们看准了这一优势，把发展奶牛做为两个民族乡产业结构的重点来抓，加大扶持力度、狠抓落实。从2002年开始用于两个乡奶牛业投资达2500万元，其中贷款1500万元，现在两个乡的奶牛业已成为两个乡经济的支柱产业。

（二）加快发展民族乡基础建设的主要做法。

1、抓道路交通建设，改善交通条件。**两个民族乡地处偏远，交通不便，严重地制约着当地经济的发展。市委市政府十分重视两个民族乡的交通问题，2001年以来先后投资1000万元，修通了**到**的35公理柏油路，**到东升的20公理柏油路。从2004年以来两个乡又实施了村村通工程建设，民族乡虽小，但幅员面积大，村屯之间距离较远，当地群众又十分困难，投资难度很大，但我们克服种种困难，积极投入到两个民族乡的村村通工程建设当中，到今年年底，村村通工程全部完工。目前，两个民族乡的交通条件得到了很大的改善，极大地方便了当地群众的生产生活，也为当地经济发展奠定了坚实的基础。

持。几年来为**打深水井57眼，上自来水8处，总投资达200余万元，大大缓解了该乡多年来饮水困难。07年市里又把**乡确定为防病改水重点乡，实施了防病改水项目工程。新上自来水14处，总投资达200余万元，全乡19个自然屯全部安装了自来水，目前，全乡已实现了安全用水。

3、抓民族教育，促稳定发展。由于我们多年来的努力，我市两个民族乡教育条件有了很大的改善，教育质量不断提高，民族教育稳定发展。两个乡的中小学校不仅上了一机一幕，音体美各种教学器材齐全，而且建有电教室，有专门的蒙文班。两个乡中心小学、中学都建成了微机室和试验室。为了办好民族教育，两个乡均配有蒙文教师。蒙古族学生报名中考也采取了一些优惠政策，一是凡是到蒙初中就读学生免交学杂费、住宿费、管理费；二是蒙古族学生报考重点高中，市教育局将根据报考人数单独确定指标生；三是蒙语文成绩按20%权重计入中考总分。这些优惠措施，保证了我市民族教育的稳定发展。

(三)认真落实民族政策、法律法规，确实保障少数民族权益。

1、认真宣传贯彻《民族乡行政工作条例》和《**省散居少数民族权益保障条例》。两个《条例》颁布实施后，我们认真组织宣传贯彻，利用会议学习、广播电视、举办培训班等多种形式广泛进行宣传，使最广泛的人群特别是广大少数民族群众了解和知道《条例》精神，达到家喻户晓、人人皆知。

2、认真落实两个《条例》，对两个民族乡进行重点扶持。虽然我市财政困难，拿不出更多的资金进行扶持，但是我们在发放各类贷款，确定项目资金的投向时对民族乡给予必要的政策倾斜，比如生态建设工程，水源工程建设，奶牛产业等方面，对两个民族乡都给予了重点扶持。

3、积极为民族乡争取项目资金，靠项目带动当地经济发展。今年7月，**乡中心小学申请筹建微机室项目，我们帮助其向省民委争取项目资金15万元。同时，也是在7月份，我们又为**乡申请的《蛋鸡养殖小区建设》项目，向省民委争取项目资金50万元。目前，两个项目正按部就班地进行着，我们相信项目的建设和完成，一定能够带动当地经济的发展。

（四）问题与建议。

1、少数民族和民族乡村比较贫困。我市两个民族乡自然条件都比较差，**乡地处半山区，生态条件非常恶劣，水源不足，干旱严重，完全靠天吃饭，大旱年份连人畜饮水都出现困难，**乡80%土地都是沙丘地带，土质瘠薄，风沙干旱严重。由于自然条件的原因，民族乡经济与社会各项事业发展较慢，少数民族和民族乡村比较贫困。

2、民族政策落实难以到位。由于我市经济欠发达，财政收入紧张，有些民族政策没能落实到位，由其是有些政策弹性较大，更难以落实。我市的9个民族村，多年来就没有享受到民族政策的优惠。

3、国家及上级政府对民族乡村的扶持力度不够。目前，国家对民族地区扶持力度很大，国家实施的西部大开发，民族部门开展的“兴边富民行动”等都对发展少数民族地区和边境地区制定了扶持政策，但对像我市这样的散居地区少数民族的扶持却非常少，建议上级政府加大对民族乡村的扶持力度。

我市现有佛教、基督教、伊斯兰教、天主教四种宗教，信教群众约18500人，其中佛教信徒约6500人，伊斯兰教信徒约780人，基督教信徒约11120人，天主教信徒约100人。全市各类宗教活动场所22处，其中城内5处，农村乡镇17处。全市有宗教教职人员8人，其中佛教2人，基督教4人，伊斯兰教2人。我市宗教活动场所及教职人员状况，基本能够满足信教群众的需要。

近几年来，在市委、市政府的正确领导和**市宗教局的大力支持下，我局认真贯彻党的宗教工作基本方针，以实施《宗教事务条例》为主线，创新管理宗教事务的方式方法，加强宗教教职人员队伍建设，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用，积极引导宗教与社会主义社会相适应，努力为全市改革、发展、稳定、和谐的大局服务，全市宗教领域呈现出和谐稳定的良好局面。

（一）认真贯彻落实党的宗教工作基本方针，切实保护信教群众根本利益。几年来，我局始终坚持“把握政策、尊重信仰、加强管理、引导适应”的理念，认真贯彻执行党的宗教政策，切实保障了宗教的稳定局面。

1、在广大干部群众中大力宣传党的宗教方针政策。通过举办培训班，对全市宗教干部进行专门培训，大大提高了宗教干部的理论政策和业务水平。同时，我们还召开相关部门会议、印发宣传材料、举办专题报告等多种形式，宣传党的宗教政策、法律法规。目前，我市已形成了宗教政策法规宣传广泛，宗教干部运用政策灵活自如，信教群众宗教生活合法有序的良好局面。

2、配备宗教职能部门干部，促进宗教工作正常开展。2005年，我市为我局增设了一名领导指数，2007年又增加了2个行政编制，充实了我宗教部门力量，推动了宗教工作的全面开展。

3、合理安排宗教活动场所，维护信教群众根本利益。依据《宗教事务条例》等有关行政法规和政策规定，我们在实地考察研究和了解信教群众需求的基础上，在大通乡、**乡、那金镇、**镇新增批了四个活动场所（均为基督教），大大方便了信教群众，基本满足了他们宗教生活的需要。

4、谨慎稳妥地处理多年来的市佛教界的不稳定状况。一方面是根据德安禅寺住持久病不能理法的实际情况，应广大信徒的要求，征求原住持悲君师父推选一名住持人（释妙法）。经我局考核、审查后向**市宗教局和省佛协做举荐、协调工作，最终得以平稳过渡。现寺院佛事正常有序开展。另一方面，我们考虑到寺庙外还有相当一部分人是当年明仁老住持的信徒，为确保他们不在为住持一事再起**，我局经多方协调为其不爱去寺庙的居士争取了报批念佛堂一处，现已初具规模。

5、加强对宗教教职人员的学习培训，推动宗教政策的贯彻落实。我们积极组织宗教教职人员到省培训中心参加培训，几年来先后选派8名素质较好的教职人员参加省宗教政策理论培训班。同时，我局每年开办一次宗教教职人员及信徒骨干培训班，对他们进行国家政策、法律法规、宗教知识等内容的培训。通过学习培训，提高了我市宗教界对宗教政策的理解和认识，使他们既能依法活动又能依法维护自己的合法权益。

（二）抓住关键，依法加强对宗教事务的管理。

几年来，我们坚持“依法行政、合理行政、制止非法、抵御渗透”的原则，将宗教工作纳入到依法管理的轨道上来。

1、依法抓好宗教活动场所管理。按照国务院《宗教活动场所管理条例》的规定，我们自2003年以来，依法对全市宗教活动场所进行了登记，定期进行执法检查，发现问题及时解决。同时，我们还多次对宗教活动场所的负责人、会计、出纳等管理人员，进行了管理方面的专题培训，并帮助其建立了内部管理制度，使自我管理有章可循、有序运作。

2、加强宗教活动场所的安全工作。按照**市宗教局下发的《加强宗教活动场所安全管理工作意见》的要求，我局每年都与城建、安监、消防等相关部门，对各个宗教活动场所进行一次安全隐患排查工作，对发现的问题及时处理，确保了宗教人士和信教群众的生命财产安全。

3、切实做好基督教私设聚会点治理工作。结合省、**市开展整顿基督教私设聚会点专项工作，我市集中力量对基督教私设聚会点进行了整治，先后制定了方案，召开了全市专项会议，进行了全面部署，取缔聚会点3处、自封传道人1人。

4、对宗教教职人员实行“三定”管理（定人、定片、定点）。通过“三定”管理，在教职人员中实行优胜劣汰，促进了传教人员水平的提高，有效地抵制外来的非法传教活动，保证了各个活动点信教群众的相对稳定和正常宗教活动的开展。

5、协同作战，深入开展打“邪”治“非”和抵制宗教渗透活动。近年来，我们与统战、公安等相关部门紧密配合，协同作战，在全市范围内开展了声势浩大的打邪治非、抵制渗透的专项斗争。通过严厉打击和综合治理，将渗入到我市的“门徒会”等2个邪教组织彻底摧毁，2名首要分子被依法劳教，11人受到治安处罚，143人具结悔过。经过坚持不懈地深入打“邪”治“非”和抵制渗透活动，在社会上形成了强大的震慑力，净化了社会环境。

6、依法做好信教群众工作，保护宗教界的合法权益。一是做好来信来访工作。今年5月，市清真寺原院落（文革期间）土地纠纷一事上访发生后，我局经过深入调查，认识到问题十分严重，立即向市领导汇报，市领导高度重视，积极协调解决。目前，此事双方当事人已经达成一致。一场40多年的土地纠纷在我局的努力和市领导的重视下，得到了圆满的解决。二是认真帮助解决实际问题。市基督教堂在迁建过程中，在我局的积极协调下，市政府在黄金地段解决土地约1万平方米，并协调城建、消防等部门给予减免教堂建设的相关费用，使一个全省居首的高标准基督教堂在我市如期建成。

（三）积极引导，鼓励宗教与社会主义社会相适应。

近年来，我们通过一些切实可行的工作方法，提高了宗教界人士和信教群众的思想政治觉悟，充分发挥了宗教在促进经济社会发展中的积极作用。

一是结合荣辱观教育活动，指导宗教界开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观活动，引导各宗教将社会主义荣辱观与各自的教规教义相结合，不断净化灵魂，提高道德修养。

二是充分利用宗教缓和情绪的特点，定期召开座谈会、举办培训班等活动，引导信教群众与不信教群众以及不同宗教信教群众之间和睦相处，并与宗教教职人员搞好密切联系，在他们的积极配合下，把矛盾和纠纷解决在基层，有效地维护了社会的稳定。

三是引导宗教在民主政治建设中发挥作用。推荐宗教教职人员分别担任市人大代表和政协委员，积极带动广大信教群众建言献策。

四是引导宗教在公益事业中发挥作用。几年来,我们采取多种形式引导各宗教为社会公益事业做贡献。一是近几年来，宗教界为受灾地区和受灾群众共捐物捐款约41万元，其中佛教界妙藏法师一人捐款达15万元；二是我们号召各宗教活动场所积极参与到我市的五城建设中来，为我市的经济建设做出应有的贡献，各宗教活动场所都开展了扎实有效的活动，其中红旗基督教活动点义务植树700多棵。

（四）存在的问题。

一是宗教部门的机构设置、干部配置、办公环境、工作经费与所承担的任务要求差距很大，无法适应当前宗教形式和任务的需要，亟待充实和加强。特别是随着私设聚合点的逐渐增多，我局没有交通工具，又无专项工作经费，执法检查工作难以正常进行。

二是宗教工作网络虽以建立，但按要求开展工作还有较大差距。政治上靠得住，学识上有楷模，品德上能服众的爱国宗教人士比较少，也影响了宗教政策法规的落实。

三是由于市财政宗教团体预算不能到位，我市宗教团体还没有建立，按上级要求伊斯兰教和佛教都应当建立协会，现在有的虽已建立，但活动开展的较少。

虽然我们在工作中困难重重，但是我们会从大局出发，尽我们最大的努力，争取确保我市宗教界的基本稳定。

宗教信仰工作汇报信息

——湄洲湾北岸经济开发区社会事务局。

为确保全国、全省、全市安全生产电视电话会议各项工作落实，认真贯彻落实《莆田市宗教活动场所安全管理工作指导方案》和《莆田市宗教活动场所安全隐患排查治理方案》的精神，进一步做好我区春节、元宵期间宗教活动场所和民间信仰场所安全工作，我局领导高度重视，成立工作领导小组，召开专题会议，制定应急预案，开展全面排查，发现安全隐患要求及时整改，做到不留死角，确保全区宗教系统过一个平安、祥和、欢乐的节日。现将开展工作情况汇报如下：

一、成立工作领导小组，切实加强组织领导。

为切实加强“两节”期间各宗教活动场所安全工作领导，成立了以社会事务局局长彭建辉为组长的工作领导小组，副组长由社会事务局主任科员林文奕担任，成员由社会事务局干部张燕林、民间信仰场所系统负责人林自弟、佛教系统负责人曾亚尾、基督教系统负责人黄靖、三一教系统负责人郑文钦、道教系统负责人郑金永组成。

二、加强宣传，普及安全意识。

1案例（消防部门发放的光盘）、张贴消防安全教育图片、宣传普及群众性的自防、自救、互救及逃生知识，提高广大群众的安全意识和自防、自救、互救能力。

三、

开展排查，扎实做好重点防范工作（一）、规范宗教活动场所排查整改范围1、宗教场所消防安全工作。2、宗教活动场所食品安全工作。3、大型宗教活动安全工作。4、宗教活动场所翻扩建安全工作。5、宗教活动场所房屋安全工作。6、宗教节日期间安全工作。7、宗教旅游景点安全工作。8、其他安全事项。

（二）、有针对性的做好重点防范工作。

要求各宗教活动场所原则上不举行大型宗教活动，确实要举行活动的，要求尽量控制规模、人数和时间，并要求按程序进行报批，事前要制定安全应急预案，以防发生意外。严格按照《莆田市宗教活动场所安全管理工作指导方案》和《莆田市宗教活动场所安全隐患排查治理方案》文件要求，重点对用电用气和明火等消防管理、食品安全管理、建筑施工安全管理，宗教活动场所旅游景点安全管理，确保“两节”期间各宗教活动场所不发生重大安全生产事故。

（三）、补缺补漏，做好安全隐患整治和迎检工作。

2要求各宗教活动场所负责人开展拉网式安全隐患排查，发现安全隐患的，要求必须进行补缺补漏，对于发现存在重大安全隐患的要求限期整改，并及时上报，以迎接区、市两级安全工作抽查。

四、存在不足之处。

我区地处沿海，受几千年封建思想影响，信徒数量居多，宗教活动场所规模数量庞大，其中在册登记的有101座（佛教41座、道教25座、基督教5座、三一教29座、民间信仰场所1座），还有大量未登记场所，由于地处农村偏远地带，信徒文化素质较低，安全意识相对淡薄，宗教场所开展各种活动频繁，再加大量外地返乡人员回家过年，宗教活动场所开展活动时规模相对较大，参加人员较多，存在一定的安全隐患。同时我区机构尚未健全，人员较少，平时日常检查督促较少，个别宗教活动场所重视不够。

五、下一步工作打算。

总结。

交流，坚持以防为主、防控结合，重点做好各项安全应急预案的制定和防范措施的落实，我们相信能够确保春节、元宵两节期间我区宗教活动场所和民间信仰场所平安和谐。

民族与宗教情况工作汇报

郑州市民族事务委员会主任杨二立主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

根据《郑州市人大常委会开展工作评议的实施意见》的通知要求，本次人大常委会将对市民委的工作情况进行评议。下面，我代表市民委向市人大常委会汇报工作，请予评议。

市民委作为政府职能部门，主要负责贯彻落实党的民族宗教政策，依法管理民族宗教事务，协助县(市)区处理涉及民族宗教方面的矛盾和问题，努力维护我市民族团结进步、社会稳定和宗教和睦。目前全市有47个少数民族，总人口13.6万人，其中回族约12万人，占少数民族总人数的90%;有一个民族区和一个民族乡，即管城回族区和荥阳市金寨回族乡;有民族中小学22所。全市五教俱全，有宗教活动场所454个，分布在全市160个乡(镇)街道办事处，信教群众39.34万人，宗教教职人员990人，市县两级宗教团体31个，民族宗教工作任务十分繁重。

近两年来，市民委在市委、市政府的领导下，在市人大的关心和支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届四中、五中全会和三级民族工作会议及宗教工作座谈会精神，立足两个围绕(围绕市委、市政府中心工作，围绕构建和谐社会抓民族宗教工作)，突出两大主题(团结进步和发展繁荣)，贯穿两条主线(以贯彻落实民族工作会议精神和《宗教事务条例》为主线)，抓好三个载体(“两创一进”：创建民族团结进步模范村、创建规范化宗教活动场所和民族宗教工作进社区)，强化两种意识(增强依法管理意识和为民服务意识)，努力拼搏，开拓创新，维护了民族团结、宗教和睦、社会稳定，为全面建设小康社会、构建和谐郑州做出了积极贡献。我市民族宗教工作总体形势是好的，党的民族宗教政策日益深入人心，依法管理民族宗教事务力度不断加大，少数民族各项事业得到进一步发展。虽然个别地方不同民族成员间因小事发生了一些矛盾和纠纷，但民族之间团结友爱，和睦相处，共同进步，维护稳定是主流，已成为各族群众和信教群众的共同愿望和自觉行动。

一、履行职责，依法行政，努力完成目标任务。

(一)采取得力措施，民族宗教政策法规宣传教育取得新成效。近两年来，我们利用多种形式，加大民族宗教政策法规宣传教育工作力度，并取得切实成效。一是在全市开展了民族团结进步集中宣传教育活动，相对集中5个月时间，重点在70多个民族村展开，带动周边汉族村，覆盖人口达100多万人，效果很好。荥阳市探索实践的“三比三争”活动经验，得到省委书记徐光春的充分肯定，并批示在全省推广。根据领导指示精神，我市召开了民族工作经验交流现场会，全省各级干部共1300多人到荥阳参观学习。二是宣传贯彻国务院《宗教事务条例》等相关法律法规。坚持每两年把基层民族宗教工作干部轮训一遍，采取专职专训、基层普训、以会代训、以案说法、专题讲座等形式强化培训效果。去年市县两级举办各级各类培训班116期，培训人员5000人次。20对《条例》的宣传贯彻着重在广度和深度上下功夫，把工作重点放在基层。同时注重运用《条例》解决实际问题。

(二)夯实工作基础，维护民族宗教领域的团结稳定推出新举措。近两年来，针对我市民族宗教工作重点在基层的特点，我们狠下功夫加强基层工作，夯实了维护稳定的基础。第一，加强基层民族宗教工作网络建设，建立完善了维护民族团结的五项长效机制(组织协调机制、培训教育机制、表彰惩戒机制、不安定因素排查上报机制、突发事件应对机制)。第二，创新工作载体，开展“两创一进”活动。去年以来，我们开展了民族团结进步模范村和规范化宗教活动场所两项创建活动，结合新农村建设，力争三年内把全市少数民族500口人以上的30多个民族村创建成民族团结进步模范村;按照《宗教事务条例》把全市400多个宗教活动场所创建成规范化宗教活动场所。通过上下共同努力，经依照标准严格检查验收，20首批完成了10个“民族团结进步模范村”和100个“规范化宗教活动场所”创建任务，有效地促进了我市民族宗教工作的开展。为进一步解决基层民族宗教工作无人管的突出问题，我们年又启动“民族宗教工作进社区”活动，为做好民族宗教工作夯实了基础。第三，认真落实民族宗教方面不稳定因素排查制度，深入基层指导协调解决实际问题，把一大批涉及少数民族的纠纷和矛盾化解在萌芽状态。对于中牟、新郑等地因经济纠纷、治安事件等小事引发的涉及少数民族群众参与的突发事件，我们均在第一时间赶赴现场，积极协助当地党委政府做好少数民族和信教群众的工作，对平息事态、解决问题发挥了重要作用，为维护我市民族宗教领域稳定作出了积极贡献。

(三)落实优惠政策，少数民族经济和社会事业再上新台阶。市民委高度重视发展民族经济工作。为贯彻中央、省民族工作会议精神，市委、市政府召开了全市民族宗教工作会议，出台了《关于进一步加强新形势下民族工作的意见》(郑发〔2006〕1号)，明确了新时期新阶段我市民族工作的`主要任务，制定了加快民族地区发展的优惠政策。市、县两级认真贯彻落实三级民族工作会议精神，共设立少数民族发展资金210万元，民族宗教部门队伍得到了加强，办公条件有所改善。近两年来我委始终把发展民族经济、为少数民族办实事作为重要工作来抓，多渠道争取扶持项目和资金。年以来，市、县两级民族部门共协调资金439万元(其中市民委协调386万元)，扶持了一批对少数民族和民族地区发展有重大拉动作用的交通、水利、能源、通讯等基础设施建设项目。帮助民族企业协调贷款2724万元，帮助769户少数民族农户协调贷款1890万元，为他们发展经济创造良好的外部环境和提供资金支持。为少数民族群众举办实用技术培训班36期，培训5800多人次。帮助全市80%少数民族养殖和种植专业户与科研部门签订技术指导合同，引导他们走科技致富之路。筹集资金203万元改善民族中小学办学条件，使全市22所民族中小学面貌焕然一新。为荥阳金寨回族乡争取资金45万元建设敬老院和卫生院，这些都体现了党委政府对少数民族的关怀，有力地促进了少数民族和民族聚居地区的发展。

(四)坚持依法行政，民族宗教事务规范化管理迈出新步伐。各级民族宗教部门依照国务院《城市民族工作条例》、《河南省少数民族权益保障条例》等有关规定以及省、市《清真食品管理办法》，切实维护少数民族群众的合法权益，帮助他们加快经济和社会事业的发展。尊重少数民族的风俗习惯，依法实施对清真食品的管理。依照《宗教事务条例》开展宗教方面重点难点问题的治理，配合有关部门查处了澳门基督教“迦南圣经学院”对我市的渗透活动，取缔了韩国人在我市非法设立的“黄河神学校”，制止了非法宗教活动和乱建寺庙、乱塑宗教造像行为。做好有计划有组织的朝觐工作，遏制了零散朝觐活动。加强了宗教团体组织建设，圆满完成了市基督教“两会”、伊斯兰教协会和天主教“两会”的换届工作。依据《宗教事务条例》和《行政许可法》，规范了行政审批事项，严格依法实施审批。

(五)注重培养推荐，干部队伍建设得到新加强。市民委高度重视少数民族干部工作，积极配合组织部门抓基础、抓培养、抓选拔、抓配备，不断壮大少数民族干部队伍，并充分发挥其积极作用。，市委组织部、统战部、市民委联合举办了郑州市少数民族优秀科级干部培训班。今年，协助市委组织部推荐10名少数民族优秀科级干部参加省委组织部在上海华东师范大学举办的党政干部培训班，推荐县处级干部参加国家民委举办的培训班，进一步提高了民族干部的综合素质，壮大了少数民族后备干部队伍。认真贯彻落实省委组织部等部门《关于进一步做好培养选拔少数民族干部工作的意见》精神，积极配合做好县、乡两级党政领导班子中少数民族干部配备工作。目前，全市少数民族万人以上的5个市、区党政领导班子已全部配备了少数民族干部，少数民族千人以上的45个乡(镇)街道办事处中已有41个配备了少数民族干部，少数民族干部的年龄结构和文化结构逐步趋于合理。

同时，注重加强民委机关干部队伍自身建设，进一步改进工作作风。深入开展党员保先教育活动，提高党员干部的党性修养和政治素质。坚持党组中心组理论学习制度，提高了班子的整体理论水平;坚持民主集中制原则，在重大问题上充分发扬民主，实行民主决策。在用人上坚持德才兼备原则，以人为本，因才施用，注重年轻同志的选拔使用，促进了干部队伍年轻化、知识化。在全系统推行工作目标责任制，充实完善了机关工作制度，用严格的纪律约束人，有效的机制激励人，进一步提高了工作效率。大力弘扬求真务实精神，切实转变作风，目前班子团结，工作环境宽松和谐，出现了风气正、人心齐、干劲足的良好工作氛围。

二、自觉接受人大监督，认真办理代表议案建议。

作为政府组成部门，我委注重加强与人大相关部门的沟通，积极协同人大做好《清真食品管理条例》等法规的立法工作。高度重视并认真贯彻执行人大决议、决定，积极办理代表议案、建议。成立了以主要领导为组长、各分管领导为副组长的人大代表议案建议办理工作领导小组，制定了制度，明确了责任。办理过程中加强与代表的沟通联系，反复征询代表意见，找准解决问题的途径。2005年，我委共办理人大代表建议3件，其中袁经先等代表提出的《关于在我市少数民族村及周边汉族村开展创建“民族团结村”活动的议案》被评为优秀议案，结合落实该议案，我们在全市开展了创建“民族团结进步模范村”活动，有力地促进了民族团结和睦。2005年我委被评为议案建议办理工作先进单位。

三、存在问题及整改措施。

在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在着一些问题，一是对民族宗教政策法规的宣传教育在普及和深入上还有待加强;二是贯彻落实“属地管理”力度还不够大，个别地方对民族宗教工作没有引起足够重视，导致因经济纠纷等小事引发的一些涉及少数民族群众参与的矛盾和纠纷仍有发生，有的造成了较大影响;三是引导少数民族发展经济方面思路不够开阔，扶持力度不够大，目前仍有一些少数民族聚居村基础设施差，民族企业规模小、技术力量差，发展缓慢;四是平时忙于事务性工作多，深入基层调查研究不够。

针对上述问题，制定以下整改措施：

(一)提高认识，切实加强对民族宗教工作的领导。民族宗教问题始终是建设中国特色社会主义必须处理好的一个重大问题，民族宗教工作始终是关系党和人民事业发展全局的一项重大工作。我们要充分认识新形势下做好民族宗教工作的重要性，切实把民族宗教工作摆上各级党委政府重要议事日程，以科学发展观统领民族宗教工作全局。加强民族宗教政策法规的宣传教育，积极与基层党委、政府沟通，进一步发挥各县(市)区民族宗教工作领导小组的作用，及时研究解决民族宗教工作中的重大问题，确保民族宗教领域的大局稳定。

(二)强化责任，妥善处理民族宗教方面的问题。采取得力措施，督导基层进一步建立完善县乡村民族宗教工作网络组织，为确保民族团结和社会稳定发挥积极作用。在全系统坚持不安定因素排查制度，及时掌握情况。对于民族宗教方面出现的问题，坚持“归口负责、属地管理”的原则，责任落实到人，谁失职谁负责。市民委要积极协同并督导当地党委政府及有关部门把不稳定因素妥善处理在基层，化解在萌芽状态。

(三)把握重点，帮助少数民族和民族聚居地区加快发展。认真贯彻落实《市委、市政府关于进一步加强新形势下民族工作的意见》(郑发〔2006〕1号)，结合建设社会主义新农村的要求，把民族聚居地区的发展纳入当地总体规划，在项目安排、资金投入等方面予以倾斜。切实发挥郑州市民委委员单位的作用，积极协调各有关部门加大对少数民族的扶持力度，促成各委员单位对民族村实行对口帮扶，促进民族经济和社会事业全面发展。

(四)改进作风，提高民族宗教工作服务水平。进一步加强机关作风建设，弘扬求真务实精神，深入基层，围绕党和政府的中心工作为广大少数民族和信教群众办实事、求实效;倡导工作新思路、新方法，采取新举措;严以律己，严肃纪律，严格管理，工作中高标准、严要求;增强紧迫感，开展工作雷厉风行、不拖拖拉拉;对待少数民族和信教群众要饱含深情，对民族宗教工作要有饱满的热情和激情，多为群众着想，提高服务水平。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员，我们将把这次评议当作对我委工作的一次检验，虚心接受评议，自觉接受监督，仔细查找不足，认真整改提高，并以此为动力，努力开创我市民族宗教工作新局面，为我市构建和谐社会、实现跨越式发展目标做出新的更大贡献!

区宗教及其宗教工作情况汇报集合

在区委、区政府的精准领导下，在市民族宗教部门的具体指导下，我们坚持以两学一干活为契机，认真贯彻落实党的民族宗教政策和法律法规，团结和引导全区少数民族群众和信教群众，开拓进取，扎实工作，打造宗教和睦、民族和谐的良好局面。现在工作报告如下:。

二是抓住训练学习，提高法治意识。广泛深入开展学习党的宗教基本方针政策、法律法规活动，切实提高了宗教事务管理部门对新形势下宗教事务管理的认识，解决了城镇、社区干部工作中的恐感。加强对宗教界人士的训练力度，提高宗教界人士识别是非，提高抵抗非法宗教侵蚀的能力。组织许多信众以《条例》为主要内容的党宗教基本方针政策、法律法规的学习宣传教育活动，信众不仅要爱国爱教，还要学法、知法、遵守法律。

三是抵御邪教渗透，打击违法行为。针对***基督教会原负责人郭雅春参加非法按立牧师事件，积极与市民族宗教局、市公安局国保支队、***公安分局、区委统战部等部门进行事件调查，认真询问负责人，免除郭雅春教会负责人和社区法人身份，禁止参加***基督教会管理活动，在全区基督教徒中形成强有力的威慑作用，进一步加强信徒的守法意识。

四是突出问题导向，关心支持信用。不断更新管理理念，从管理控制转变为服务协调，真正实现了依法管理。妥善处理***宗教会反映的问题，积极帮助解决现有活动场所修理的相关手续问题。针对***基督教会负责人变更问题，严格遵守民族宗教条例，指导***基督教会重新选举法人和负责人，依法履行教职人员申请程序，重新发行宗教活动场所登记证和社会团体法人登记证。结合***区政协委员的转行，将***基督教会负责人申报为***区政协委员，充分发挥宗教界在地方社会经济发展中的积极作用。

五是加强日常监督，规范宗教事务。围绕人、财、物等重要环节，以***基督教会为考试，开展宗教活动场所财务监督、宗教教职员认定申报、财务公开等特殊工作，逐步完善特殊工作常态化管理机制。重点建立***基督教会会计制度和安全制度，要求教会选择工作能力强、信徒威望高的人员担任会计和出纳，奉献箱实现一箱三锁、三人同时开放的管理方式，按时向宗教事务部门提交管理情况报告，定期公开教会收支情况。安排负责人负责教堂的安全，避免火灾等安全事故。

六是提高服务水平，创造民族和谐。为了更好地服务辖区城市少数民族，组织社区和园区管理委员会调查辖区城市少数民族，掌握我区城市少数民族的基本情况。认真开展民族变更确认工作，严格落实民族工作政策，开展少数民族变更确认，依法保障少数民族优惠政策的有效落实，维护少数民族群众的合法权益。

20***年，我们将在市局的指导下，力争持社会和谐，全力做好民族宗教各项工作，促进经济社会和谐发展。

一是依法加强管理。进一步规范宗教事务秩序，以宗教活动场所年检为线索，基本规范宗教事务的依法管理。树立依法行政观念，接受宗教界和社会监督，处理宗教事务管理和不干涉宗教团体内部事务的关系。配合有关部门坚决打击利用宗教进行的各种违法犯罪活动。

第二，抓住团队建设。采用多种形式，举办宗教工作培训班，完善宗教组织骨干与提升人员素质相结合，提升宗教干部宗教业务水平和对宗教政策法规的理解把握，促进宗教工作健康有序发展。

第三，做好信息工作。进一步加强目标管理和责任制，加强重要信息举报，加大对民族宗教领域重点、难点工作的调研力度，提出建设性意见和建议，促进我区民族宗教工作顺利开展。

四是加强法规宣传。采用多种有效宣传形式，向全区信教群众宣传《宗教活动场地管理条例》等法规，组织宗教活动场地负责人学习宪法和法律、法规，增强依法行政的法治观念，全面了解和掌握精神实质。将党的宗教政策宣传到基层，宣传到宗教活动场所和众多人民群众，依法开展活动。

2021年4月25日，南平市政协召开主席会议，专题听取南平市民族与宗教局关于全市民族宗教工作情况汇报。市政协主席、副主席、秘书长、副秘书长，市政协各委、办、室主任及机关干部40余人参加了会议。

会上，南平市委统战部副部长，民宗局局长廖汉仁汇报了2020年以来我市民族宗教工作情况和2021年工作打算。

2020年，全市民族宗教系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，突出思想政治引领，坚决打好疫情防控阻击战，正月初一立即指导部署全市700个宗教活动场所及1100多个民间信仰场所暂停对外开放、暂停举办集体宗教活动，有序推进复工复产。围绕市委“创新突破年”活动的要求，以铸牢中华民族共同体意识为主线，着力推动民族村脱贫攻坚和乡村振兴，连续第4年争取各级少数民族专项资金超1000万元，4个民族村被国家民委命名为“第三批中国少数民族特色村寨”。以坚持宗教中国化方向为主题，巩固深化宗教工作督查整改成果，指导市佛教协会、道教协会和天主教爱国会顺利完成换届，创新开展“生态·安全”和谐寺观教堂创建和“四进”宗教场所活动，着力推动宗教工作由治标向治本深化，不断开创我市民族团结进步、宗教和谐稳定新局面。

市政协副主席卓立筑在点评中，肯定了市民宗局去年来在民族宗教领域疫情防控、民族村脱贫攻坚、民族团结进步创建、宗教工作督查整改、推进宗教中国化进程等方面取得的显著成效，对该局率先开展举办畲歌畲语培训班、建立少数民族村发展项目库、编制《少数民族村特色产业发展名录》等工作亮点在全省民族宗教系统作典型交流表示祝贺。他指出，民族宗教工作具有很强的政治性、政策性、复杂性和敏感性，在接下来的工作要继续坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入推进民族团结进步事业;坚持以坚持宗教中国化方向为主题，积极引导宗教与社会主义社会相适应，不断巩固深化我市民族和睦，宗教和顺，社会和谐的良好局面。

市政协主席林斌在听取全市民族宗教工作情况汇报后指出，近年来，市民宗局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述，全面落实习近平总书记对福建工作重要讲话重要指示批示精神和党中央、省委、市委决策部署，推动新时代我市民族宗教工作高质量发展。

她强调，全市民族宗教系统要在市委、市政府的正确领导下，不断提升在大统战工作格局下做好民族宗教工作的意识和本领，切实提高政治站位，增强做好民族宗教工作的使命感、责任感，带头深入落实民族宗教政策，不断促进民族团结宗教和谐，配合市政协充分发挥人民政协专门协商机构作用，共同推动民族宗教工作提质增效。

主任，副主任:。

目前，我受区政府委托，向区人民代表大会主任会议报告了我区民族宗教的工作情况。

洞头区现有少数民族14人，共3052人，其中回族人数占少数民族总数的90%以上，东屏街宿顶回族村是我区唯一的民族村。

我区有佛教、道教和基督教三大宗教，有佛教协会、道教协会、基督教协会和基督教三自爱国运动委员会四个宗教团体，依法登记的宗教活动和民间信仰场所193处，其中宗教活动场所84处，民间信仰场所109处，已登记宗教职员56人。

去年以来，我区民宗工作在区委区政府精准领导和区人民代表大会关注的支持下，紧紧围绕营造民宗和谐氛围、服务海上花园建设目标，进一步整理思路，突出重点，加强措施，更好地完成各项任务。

(一)加快工作力度，推进民族团结进步事业发展。

一是全力打造民族村庄样板花园村。老挝顶回族村作为首批17个全面推进花园村建设的重点村庄，通过村庄景观建设、文化建设和产业延伸，致力于建设回族风情、军营文化的特色民族文化村，计划总投资1000万元。在园林村建设中，积极动员在外企业家返乡捐款175万元。目前，民族村花园村建设资金陆续到达，老挝山顶民族文化广场、村民活动舞台等景观改造开始。

三是加大少数民族群众的帮助力度。坚持全面实施少数民族学生扬帆计划、少数民族群众合作计划和少数民族模范社区制定补助计划，与海霞母亲、好厝边服务队等社会力量合作，向少数民族群众开展各种主题合作活动，建立长期合作机制。2016年老挝顶回族村的人均收入居全市少数民族村的前列。今年以来，访问了少数民族群众83人。

四是加强少数民族的稳定控制。管辖区内所有敏感少数民族群众不定期调查，滚动调查我区少数民族敏感人员情况，全面调查其家庭主要成员、主要社会关系等情况，提高民族团结政策宣传力，做好日常监督稳定工作。

(二)坚持依法管理，不断推进宗教事务法治过程。

一是正确完成宗教场所的网络工作。区政府将视网纳入全区智慧城市建设范围，全面保障资金，驻教联络员充分发挥作用，区委领导、镇领导、统一民宗干部、驻教联络员承包人，分层细致地指导宗教界代表人的思想，多部门共同设立专业工作组，分类实施设置。截至6月15日，我区应设置的79个地方完成设置和网络，提前完成省市工作任务，工作中没有舆论和不稳定因素，得到上司的充分肯定。

二是依法加强宗教办公管理。开展行政审查和公共审查事项最多跑一次，不断完善一处文件工作，加强场所建筑的长期管理，切实做好旧禁止新工作，开展教职员日常管理，严格审查活动，大力推进宗教场所财务会计代理制度。抓住重大节日、宗教庆典等重要时刻，开展佛教专业管理、文明敬香审计等工作。同时，开展我区民间信仰活动场所复查，完成新一轮甲乙两类场所登记编号工作，指导甲类民间信仰场所完成开户工作，有力推进民间信仰场所财务规范管理。

三是全面加强宗教领域的安全管理。根据场所自我调查-街道(乡镇)检查-宗教团体调查-区民宗局调查的四级安全检查模式，开展宗教领域的安全危险大规模调查、大规模调查、大规模提高工作，对属于d级危险住宅的场所，严格执行五个一措施，保护场所的安全基础。同时，与公安、政法、网络通信等部门建立联动机制，完善宗教信息网络，积极构建宗教领域的稳定机制。

四是启动全区宗教场所规划布局。目前，我区宗教场所长期缺乏全球统一规划、整体布局混乱的问题，今年，在区委区政府的大力支持下，我局以加强宗教事务依法管理、提高宗教场所规范化管理水平、引导宗教信仰平衡发展为目标，开始了我区宗教和民间信仰场所的特别规划。

(三)健全工作机制，继续深化同心同行共建和谐活动。

一是常态联系的交流力不断增强。在驻教联络员三必清、三必到工作到达的基础上，在42个重点场所建立3人驻地工作队伍，在全区所有村居完成村级宗教事务管理组建设，进一步强调基层尖端作用，经常联系交流，使宗教界人士与党委政府的交流渠道顺利进行。

二是各种宣传教育的长处抓不住。全面推进政策法律宣传活动，组织宣传团进入场所，采用宗教界代表主导的宣传模式，以爱国主义、宗教中国化等为中心，开展相关政策法规宣传，切实提高信众的法律意识。

三是五个一重点工作点面推广。将玄关甲山基督教堂和北峯三盘基督教堂作为示范场所重点培育，采用树立典型，点带面的方式，逐步全面开展五个一工作，现在除了极少数场所，国旗几乎实现了进入场所。

四是引导和谐共建有效。通过举办讲经交流等活动，全面践行寻梦中国，正言正行，全面开展慈善一日捐款、红十字献爱等活动，积极引导宗教界人士参园林村建设、扶贫等慈善公益事业，发挥宗教正能。

(四)建立一园三节，提高宗教正能文化挖掘。

一是推进佛教文化园建设。根据中普陀寺扩建项目一寺二塔一园二院的布局构想，作为一期工程，目前佛教文化园和相关辅助设施建设项目整体批准工作，在预审工作中，市民宗局正式批准，省民宗委批准报告，项目相关建设批准工作也在区政府常务会议上明确。

二是建立佛教界禅武交流平台。根据三界百家千家的规格，通过禅学论坛、武术表演、主题书画展示，以永福禅寺为主要载体，打造文武合一、内外兼修的禅武阵地。目前，禅武论坛的举办形式基本确定，永福寺积极联系，与区外着名佛教界人士和着名武术家等对接，其他准备工作有序开展。

三是深化国际放生节创造工作。在前几次放生活动的基础上，与宣传、海洋、旅游、中普陀寺等等相关机构，进一步深化方案，强调活动特色。目前，确定了放生节百寺千僧万人的活动设想，国际放生台辅助设施完善进入实施阶段。

四是推进民间信仰文化研究。针对我区民间信仰氛围浓厚，但民间信仰文化难以追溯的矛盾，以成功举办母祖平安节为契机，以母祖文化为突破口，与区文联合组建团队，开展摸索和采风，理解我区民间信仰文化的内涵。目前，该工作已完成全区佛教场所、民间信仰场所38种信俗分类，进入采风阶段。

一是民族村花园村的后续经济效益需要进一步提高。在村基础设施建设不断完善的基础上，村级集体经济非常薄弱，产业结构单一，当地村民经济创收道路少，村级如何走出道路，改善经济结构，提高经济效益，需要进一步探索。

二是基层民宗的工作力量。

待加强。近年来，尽管区政府在工作经费等方面大力保障我区民宗领域各项工作开展，但随着“三改一拆”、视联网建设等工作的开展，基层宗教工作力量不足、工作资金保障不足等问题逐步突显。目前，我区只有少数街镇已配备专职民宗干部，大部分街镇民宗干部以兼职为主，个别人手紧张的街道的民宗干部为派遣工，且民宗工作往往具有一定敏感性，基层民宗干部工作压力较大。同时，村居干部在面对非法宗教活动仍然缺乏警惕，民宗干部难以监管到位，使我区打击非法宗教工作存在一定被动。

三是宗教领域仍然存在较大的不稳定因素。洞头宗教领域情况总体平稳，但仍存在较大的不稳定因素。近年来随着洞头对外交通日益便捷，宗教界人士往来日渐频繁，特别是大门、鹿西，与乐清、永嘉等地交流更为密切，难以对外来教职人员来洞传道及洞籍人员在外传道情况进行较为有效的双向监管，也成为我区宗教工作的一大难题。

四是宗教团体自身建设水平仍需提高。就全区宗教团体的作用发挥及与场所之间的关系来看，仍存在较大问题。如，基督教两会长期与个别已登记教堂存在不联络、不沟通的情况，基督教两会缺乏威望较高、造诣较深的领导班子，私设聚会点不愿接受政府管理；区佛教协会存在对其他佛教场所的帮带作用发挥不明显，与市佛教协会沟通不顺畅的情况，造成我区佛教工作被动；道教协会较为松散，对道教教职人员没有形成较为有效的管理机制。总的来看，我区宗教团体缺乏后备人才储备，难以发挥宗教团体的桥梁作用。

一是加快推进民族村“花园村庄”建设。以打造“回族风情、生态家园”为目标，指导寮顶回族村开展“花园村庄”改造工程，进一步提升村居品味。以在外洞商为主要对象，积极引导回乡创业，帮助开发特色项目，推进民族文化旅游经济融合发展。进一步加强城市民族工作，创建一批有示范作用的示范单位，加大民族团结进步宣传，促进社会和谐稳定。

二是积极引导全社会树立科学宗教观。要进一步增强阵地意识和紧迫意识，下一步，建议各街道（乡镇）党委将马克思主义宗教观纳入学习计划，民宗局将与教育、共青团、妇联等部门强化联动，通过召开主题班会、开展妇女夜谈等多种形式，着重做好青少年及在家妇女的教育引导，引导其形成科学宗教观，大力打击青少年信教非法活动。同时，配合组织部门加大信教党员排查和处置力度，推进村民中心、文化礼堂等红色阵地建设，与宣传部门做好沟通，通过各种载体，进一步揭开宗教神秘“外衣”，解读宗教政策，在全社会营造形成科学宗教观的宣教氛围。

三是着力夯实基层宗教工作基础。在街道（乡镇）保障民宗干部配备的基础上，计划通过开展3-5年的基层民宗干部培训，进一步提升基层民宗干部和村居主职干部对宗教工作的敏感性。以村居宗教事务管理小组和三人驻堂小组两支队伍为有效补充，全面摸清我区宗教领域的具体情况，有效掌握各类涉宗事件。

四是依法加强宗教事务管理。探索发挥场所视联网作用，加强外来教职人员来我区备案审批工作，推进场所财务规范化管理，严格活动审批，着重加强宗教场所建筑安全管控，加大非法宗教活动打击力度。同时，个别宗教形势较为严峻的乡镇，要以做好宗教界代表人士日常联系、加强全民思想文化教育、引导宗教平衡发展三项工作为主导，进一步整合优化机构，完善工作机制，严防境内外势力渗透，维护我区宗教领域安全稳定。

五是深化“同心同行·共建和谐”活动。进一步深化“五进场所”，落实“五个一”工作，已制定宗教界人士培训计划，开展红色之旅，在宗教界长期开展爱国主义教育和法制教育，探索开展神学与中国传统文化相融合相关活动，着重做好宗教界代表人士思想引导工作，推进基督教中国化。同时，完善宗教团体管理人员考核机制，加强宗教团体建设，引导有条件的团体建立慈善基金，鼓励宗教界人士积极参与公益活动。

六是挖掘宗教与优秀传统文化融合。以“一园三节”（即中普陀寺佛教文化园建设、以妈祖平安节推动民间信仰文化研究、“禅武文化节”及“放生节”）为主要载体，进一步发掘宗教文化内涵，积极调动宗教中善言善行、宽容和谐等符合社会主义核心价值观，有利于国家发展、社会稳定、道德提升的内容，打造我区宗教文化交流新平台，使宗教与社会经济发展相适应。

主任、各位副主任：

现在，我受县政府委托，向县人大主任会议汇报我县宗教工作情况。

近年来，我县宗教工作在县委的正确领导和县人大的关心支持下，紧紧围绕构建和谐社会的目标，进一步理清思路，明确职责，突出重点，强化措施，较好地完成了各项工作任务。

我县现有佛教、道教和基督教三大宗教，佛教协会、道教协会、基督教协会和基督教三自爱国运动委员会四个宗教团体，依法登记的宗教活动及民间信仰场所195处，其中宗教活动场所86处（佛教场所11处，道教场所58处，基督教场所17处），民间信仰场所109处，全县已备案宗教教职人员58位（佛教10位，道教32位，基督教16位）。

（一）强化依法规范管理，确保宗教领域和谐稳定。

一是深化“和谐寺观教堂”创建工作。大力开展“文明敬香建设生态寺观”、基督教私设聚会点治理、佛道教专项治理、消防安全百日攻坚大行动等专项行动，**年创成省级和谐寺观教堂达标场所5家、三星级场所3家，实现全县宗教场所网格化覆盖率与“户籍化”管理率均达100%，实现近三年宗教场所安全事故零发生。

二是进一步规范宗教场所管理。继续推广宗教活动场所财务会计代理办法，健全场所财务管理制度，目前全县登记场所银行立户率达90%。同时，规范场所日常管理，做好宗教教职人员的认定、登记、备案工作，加强对流动教职人员日常管理，确保我县宗教教职人员备案率100%。

三是积极引导宗教界参与和谐社会建设。全面开展“五水共治·五教同行”“慈善一日捐”等活动，广泛发起倡议，组织宗教团体、宗教界代表人士和有威望的教职人员，走进街道（乡镇）、社区（村居）开展慈善宣传，积极引导宗教界人士参与殡葬改革、扶贫助困、助老助医等社会慈善公益事业。近年来，全县宗教界共募得善款20余万元。

（二）着力突破重点难点，切实做好涉宗违法建筑处置工作。

我县于**年2月全面开展“三改一拆”涉宗违建处置工作，**年7月全面完成49家涉及违建的宗教场所处置工作及民间信仰场所20%的拆改任务，拆除“三超”标志物3处，顺利通过了省级检查督导组检查。在“三改一拆”涉及宗教违法建筑处置工作中，我县没有发生一起群体性事件，也没有发生在互联网上发布负面信息等其他影响宗教界的不利事件。

一是不断强化思想认识。在党员干部中广泛开展“无神论”教育，坚持以非宗教化的方式处置宗教违法建筑，做到党员干部带头支持、带头拆违、带头劝导。坚持“自拆为主、强拆为辅”的工作原则，深入村居反复宣传“三改一拆”相关政策，切实做好宗教界人士和信众的思想引导工作。

二是大力强化处置措施。自**年2月开始，在全县范围内开展“拉网式”排摸3次，反复核实工作底数，全面完善所有宗教场所户籍化档案，真正实现“一场所一档案”“一违建一档案”。突出“三沿两侧”、五岛沿线等重点区域，采用“一庙、一堂、一策、一议”的方式，综合运用“拆改用”等各种手段，针对实际情况，分类做好甄别处置工作。

三是切实巩固工作成果。对已拆除、整改完毕的场所，由民宗、国土、住建、消防等部门进行联合督查验收，确保场所拆改到位，并不定期进行督查、暗访。同时，着重关注对政策始终不理解的教职人员、影响力较广的信教群众、场所管理人员的言行动态，坚决防止“回潮”情况出现。

（三）紧跟省市工作部署，持续推进“同心同行·共建和谐”活动。

我县于**年9月份开展“同心同行·共建和谐”试点工作，至11月份共分类遴选18家场所，现已进入拓展试点阶段。

一是组织部署迅速周密。活动开展以来，县委、县政府多次召开会议进行专题研究部署，出台了《关于进一步推进宗教界“同心同行·共建和谐”活动试点工作的实施意见》（洞委办发〔2015〕23号），实行县委副书记、分管副县长和统战部长挂钩指导等工作制度，形成了由县委统战部牵头、县民宗局负责、多部门协作的工作格局，保障活动扎实推进。

二是谈心交心全面深入。我县以实现领导干部挂钩联系和驻教联络员两个全覆盖为抓手，深入开展谈心交心工作，县四套班子领导、街道（乡镇）领导全面挂钩联系宗教场所，明确驻教联络员“三必清、三必到”的工作目标，建立联系交心常态机制，目前，已累计谈心谈话**余人次。

三是宣传教育纵横到位。全面推进政策法律宣讲活动，在党报党刊100%进场所的基础上，组织宣讲团前往试点场所，开展党的宗教方针政策和相关法律法规大宣讲，深入开展爱国主义教育，并在宗教团体负责人、场所管理负责人等宗教界人士中，推广使用**手机报、**新闻移动客户端，全面推进主流价值理论宣传。目前，已组织宣讲活动21场，受宣讲教育5000余人次。

四是日常服务积极主动。制定分片包干联系服务制度，由统战（民宗）干部分片联系街道（乡镇）民宗所和试点场所，指导健全场所安全、财务等日常管理制度，配合场所落实活动具体措施，帮助场所办理组织机构代码证、协调人员矛盾纠纷等实际困难，实行“全面、全程”服务。

五是依法管控到位有力。研究制定《宗教（民间信仰）场所新增违法建筑管控办法》，实行街道（乡镇）宗教领域违建情况“每月一报”和“零报告”制度，切实做好宗教领域违法建筑控旧禁新工作。完善宗教情报信息网络，强化场所的日常管控，严厉打击非法宗教活动。扎实推进村民中心建设，整合提升公共服务功能，促成一部分群众回归健康生活新常态。

（四）建立健全工作机制，规范民间信仰事务管理。

一是做好民间信仰场所编号登记管理工作。认真贯彻落实《**省加强民间信仰事务管理的意见》，对全县民间信仰活动场所进行全面普查,摸清民间信仰场所基本情况以及民间信仰活动类型、规模、方式等情况，并汇总建档，实行信息化管理。

二是规范管理民间信仰活动。按照属地管理和“谁举办、谁负责”的原则，严格落实安全责任，实行民间信仰活动街道（乡镇）审批、民宗局备案的制度，规范管理民间信仰活动。

三是健全场所管理组织和管理制度。指导民间信仰场所建立民主管理组织，明确场所管理负责人，目前，全县所有场所均已建立管理组，并参照道教活动场所办法，根据需要建立人员、财务、治安、消防等管理制度，70%场所已完成制度上墙。

一是宗教（民间信仰）场所建设需求强烈与场所新建、改建难以审批之间的矛盾。一方面，我县部分宗教（民间信仰）场所已被鉴定为d级危房，确实存在严重安全隐患，另一方面，部分场所存在比大求精，相互攀比的情况，近年来我县宗教（民间信仰）场所建设需求尤为强烈。但自去年开始，为进一步推进“三改一拆”工作，巩固宗教领域违法建筑处置工作成果，省市民宗部门要求全面停止宗教场所新建、改建审批工作。场所建设需求和场所建设审批工作两者之间存在巨大矛盾。

二是非法活动偶有发生。我县宗教领域总体稳定，但近年来，仍然偶有发生乐清、瓯海等地的一些非法传教人员到我县进行活动，去年我县成功制止两起外来人员到我县开展非法传教活动。

佛教协会多年未换届，作用有所弱化；

基督教两会在一定程度上存在“家长制”管理现象，和部分下辖场所存在矛盾。

四是执法依据不足，且执法主体不健全。当前依法管理宗教事务的主要法律政策依据是《**省宗教事务条例》，而《条例》中有些规定为原则性条款，没有较为具体的实施细则，在实际操作中存在不严谨现象。此外，洞头县民宗局现下设一个全额事业编制单位民族宗教执法队，在执法工作开展过程中，由于执法队属于事业单位，存在执法主体不规范，工作难于全面、有效开展等问题，不利于我县依法管理宗教事务工作展开。

（一）进一步强化宗教（民间信仰）场所管控工作。开展宗教工作“大排查”，全面排摸违法宗教建筑底数，特别是宗教标志物的数量及分布情况，并研究制定处置工作方案，争取提前全面完成整改处置工作。开展“三改一拆”涉宗违法建筑处置工作“回头看”活动，按照巩固率100%的要求，全面落实街道（乡镇）宗教领域违建情况“每月一报”和“零报告”制度，确保宗教领域新建违建零增加。积极探索规范宗教（民间信仰）场所拆改建审批程序，推进场所权证补办工作。同时，做好全县宗教场所总体布局规划，根据我县人口规模尤其是三大宗教的信众人数，为今后场所的管理布局预留空间，以规划来引领宗教场所的合理分布。

（二）全面推进“同心同行·共建和谐”活动。围绕“五进场所、十大举措”要求，进一步深入开展联系交心工作，重点围绕依法治国、宗教政策、反邪教、洞头民间金融风险、土地、规划、消防等内容，广泛开展宗教政策法规大宣讲活动，传播党和政府的“好声音”，坚持不懈地在宗教界人士和信教群众中开展爱国主义教育、法制教育，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

（三）依法加强宗教事务管理。持续深化以“教风”为主题的“和谐寺观教堂”创建活动和星级场所评定工作，以安全和财务工作为重点，加强宗教（民间信仰）场所日常巡查监管，建立健全宗教活动场所管理制度财务监管体制，强化场所自身建设。同时，进一步完善宗教情报信息网络，严格规范宗教活动审批工作，严厉打击非法宗教活动，形成治理非法宗教活动的长效机制，维护宗教领域和谐稳定，全力将我县打造成为“宗教净地”。

（四）高度重视教职人员队伍建设。强化宗教界代表人士培养，积极选送优秀宗教人才到上级宗教院校培训，加强宗教教职人员的思想、政治、道德等方面教育，鼓励其深入学习研究本教教义教规，全面提高宗教教职人员自身素质。同时，按照“政治上靠得住、学识上有造诣、品德上能服众、关键时起作用”的要求，加强场所和团体优秀管理人员培养，协助届满的宗教团体开展换届工作，切实发挥宗教团体和宗教场所在协助贯彻落实党的宗教政策及自身管理等方面的积极作用。

（五）努力发挥宗教积极作用。开展宗教（民间信仰）民俗文化研究，追溯洞头原始宗教（民间信仰）民俗的起源和发展过程，充分挖掘宗教文化内涵，做好宗教与文化、旅游相结合的文章，助推旅游经济、民俗文化、社会事业的协调发展，弘扬传统文化积极向善的精神。进一步提升放生活动，组织开展第五届放生节活动，开展常态化放生。引导宗教界人士积极参与社会公益事业，参加公益慈善活动，支持洞头经济社会建设。

（六）协助解决党员信教问题。在党员干部中长期开展理想信念和马克思主义宗教观教育，开展信教党员排查，将党员信仰宗教、参加宗教活动，同参加民俗文化活动区别开来，对查明确实信教的党员，帮助做好信教党员教育转化工作，对思想上依然摇摆的党员，要求进一步摆明态度，坚定立场，确保“红色阵地”不变味，“红色能量”正传播。

主任、各位副主任，洞头宗教工作的成绩离不开县人大的关心和支持！在下一步的工作中，我们将在县委的正确领导下，在人大的监督指导下，上下一心，克难攻坚，为完成“海上花园”的建设目标继续努力。

(一)加强制度建设，提高宗教工作管理水平。

制定《关于进一步做好新形势下宗教工作的意见》、《关于加强基层民族宗教工作网络建设的意见》等，成立了市、旗县区、苏木乡镇、嘎查村级宗教工作领导小组，构建了党委领导、政府管理、有关部门共同参与、统战部门组织协调的领导体制。强化了县、乡、村三级宗教管理网络。把基层宗教工作队伍专项经费列入财政预算，落实了基层专兼职助理人员补助津贴。完善宗教工作联席会议机制。形成了党委领导下，由党委统战部负责的宗教工作协调机制、宗教动态信息快速反馈机制、应对涉及宗教因素突发事件的快速反应机制。坚持定期、不定期地开展走访活动。

(二)强化宣传培训，加大宗教政策和法律法规的学习宣传。

坚持在市委党校、行政学院开设宗教政策法规课程，宣讲党的宗教政策和法律法规。加强对宗教工作队伍的培训力度。充分利用民族宗教蒙古语文法制宣传周、民族政策宣传月等宣传平台，开展民族宗教政策法规专题讲座，加大对宗教政策法律法规的宣传力度。有两名从事宗教工作的机关干部被评为国家和自治区民委系统普法教育工作突出贡献先进个人。2014年，宗教信息直报工作被评为全国第一。

(三)注重正面引导服务，支持宗教界扎实开展各项工作。

一是开展和谐寺观教堂创建活动。开展“宗教界适应社会、服务社会”、“国法与教规”和社会主义核心价值观研讨会、“国旗国歌进寺观教堂”活动。做好教职人员认定备案和财务监督管理工作。二是规范宗教活动场所财务管理。指导制作了捐款箱、捐款入账单，设立了财务公开栏。要求各宗教场所在规定时间内开立银行账户，杜绝以个人名义公款私存，规范了宗教活动场所财务管理。每年对宗教场所财务进行审计。三是开展各项公益慈善活动。引导和支持宗教界在助学圆梦、安老爱幼、帮困救灾、修路补桥、服务社会等社会公益慈善事业活动中累计捐款捐物千万余元。对北梁棚户区搬迁改造工程涉及的宗教团体，鼓励发挥桥梁纽带作用，主动向信众开展宣传教育，引导群众全力配合棚改工作。四是积极维护宗教界切身利益。解决了市级爱国宗教团体办公经费问题，教职人员困难补助比照全市最低生活保障标准执行。落实教职人员社保工作。帮助解决包括宗教场所基础设施、消防车辆配备及宗教人士住房、社会保障、生活补贴、子女上学和就业等方面的问题和困难。五是做好安全工作。宗教场所举行大型活动前两周，宗教等部门都预估参加聚会活动人数，组织教管会成员议定活动安全事项，制定安全预案报属地民宗局审查，形成风险评估报告。每年组成联合检查组，对宗教活动场所安全隐患进行集中排查整治。

(四)解决宗教领域突出问题，维护宗教和谐稳定。

落实上级宗教事务管理部门有关精神，预防宗教搭台、经济唱戏，企业和个人承包寺庙，借教敛财等乱象的发生。坚决制止乱建寺庙和露天造像。坚决抵御境内外各类假“活佛”的非法活动。完成了佛道教场所标识牌挂牌工作，推动文明敬香、建设生态寺观工作。

深入开展“解经”工作，推动经学思想建设。抓好朝觐工作，做到朝觐人员的可知可控。加强清真寺人员及财务、寺产等管理工作，有效防范和处置因宗教问题引发的矛盾。巩固境外针对伊斯兰教渗透活动的治理成果，坚决制止非法宣教组织的活动。

开展依法治理基督教私设聚会点工作，依法取缔私设聚会点140余处。高度重视抵御境外利用基督教进行渗透，做好抵御境外利用宗教对企业、高校进行渗透和防范企业、校园传教工作。

建立了社区(村、嘎查)宗教工作台账和防渗反渗承诺卡。实施宗教工作“110”制度，随时应对处置突发事件。全市依法处置境内外非法宗教及渗透活动120余起。

一是个别地区党政领导干部对宗教工作重要性认识不足。部分地区基层宗教工作力量薄弱，在有效开展工作方面存在差距。二是爱国宗教团体自身建设方面仍需进一步加强。部分宗教团体负责人素质不高、人员老化、班子不团结、缺乏威信和凝聚力。素质良好、威望较高的新一代爱国宗教界代表人士比较缺乏。三是爱国宗教团体驻会人员生活保障方面仍存在困难。四是宗教活动场所水暖等相关费用支出存在困难。五是一些大型宗教活动场所存在设施设备老化及消防等方面的安全隐患。如五当召、梅力更召、美岱召等国家级重点文物保护单位消防安全给水系统存在设计落后、内部锈化、老化严重、压力泄露等问题，有些殿堂内照明设施线路超出了使用期限。

一要着力提高法治化工作水平。坚持党的宗教工作基本方针，加大对宗教工作队伍的培训力度。加强基层宗教工作执法主体责任建设，提高依法管理宗教事务的能力。分层次对宗教团体、宗教活动场所负责人以及中青年教职人员进行轮训，有计划地对宗教团体、宗教活动场所后备人选进行培养。健全旗县区、苏木乡镇(街道)、嘎查村(社区)宗教工作网络。充实完善民族宗教专兼职助理员体系。

二要支持爱国宗教团体加强自身建设。一是着力帮助各爱国宗教团体加强思想建设，继续在宗教界人士和信教群众中开展爱国主义和法律法规教育，引导他们继承和发扬宗教界爱国爱教的优良传统，充分发挥桥梁纽带作用。二是着力帮助宗教团体加强领导班子建设。三是支持爱国宗教团体加强自养能力建设，帮助建立健全各项规章制度，提高自我管理的能力和水平。四是加强宗教教职人员队伍建设，强化对宗教教职人员的管理。五是为爱国宗教团体驻会人员开展工作创造条件，对驻会人员的工作和生活给予保障，发挥宗教团体在促进经济社会发展中的积极作用。

三要强化宣传教育和正面引导服务。一是结合爱国主义教育、宗教与社会主义社会专题研讨等活动，使宗教界充分认识和明确爱国与爱教的共同义务、宗教信仰与共产主义信仰的共同愿景、宗教行为与社会主义建设的共同目标、宗教精神与党的宗旨的共同价值、宗教政策法规与宗教戒律诫命的`共同规范、宗教境界与社会道德的共同内涵。二是教育引导宗教干部加强政治理论和政策法规学习，注重宗教经典、教规教义等知识的学习，为沟通联系宗教界、管理宗教事务、理解服务信教群众奠定基础。三是继续打造“爱心助圆大学梦”品牌和以扶贫济困养老为重点的“宗教慈善周”活动，推动宗教界公益慈善活动健康发展。

四要依法管理宗教事务。一是构建积极健康的宗教关系，保护广大信教群众合法权益，密切与宗教界人士和信教群众的联系，积极引导宗教与社会主义相适应，确保宗教领域的和顺稳定。二是加大宗教领域违法行为的排查处置力度，抵御境外利用宗教进行的渗透。三是抓好宗教活动场所和宗教活动的监督管理工作，提升火灾预防等综合能力，保证重点文物保护场所安全。

xx年，我局在市委、市政府的正确领导和上级民宗部门具体指导下，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的主题，民族团结进步事业进一步发展，依法管理宗教事务力度进一步加大，自身建设进一步加强，较好的完成了工作任务。现汇报如下：

1、及时汇报传达全省、xx市民族宗教工作会议精神。一是及时主动地向市委、市政府主要领导和分管领导汇报，提出了贯彻落实意见和工作措施，引起了市委、市政府领导的高度重视。二是召开局机关干部会议，专题传达学习了会议精神，并结合我市实际，就如何贯彻好会议精神，做好xx年我市民族宗教工作开展了认真讨论，进一步统一了思想、凝聚了力量、激发了热情。三是在全市统战(民族宗教)工作会议上进行了书面传达。

2、争取“四个列入”，民族宗教工作机制得到进一步完善。一是列入了市委、市政府重要议事日程。为全面贯彻落实上级会议精神，争取市委、市政府召开了全市统战(民族宗教)工作会议，会议由市政府副市长xx主持，市委常委、统战部xx部长作了重要讲话。各乡镇组织、统战委员，民宗助理员，民族、宗教工作领导小组成员单位分管领导参加了此次会议。同时，各乡镇首次同市民族、宗教工作领导小组签订了责任状。二是把宗教工作继续列入了对市直(驻市)单位、乡镇和谐平安创建和综治工作目标管理考评内容。三是把民族宗教政策法规和基本知识继续列入了市委党校干部培训课程。积极与市委组织部沟通联系，将民族宗教政策法规列入了市委党校乡村干部培训内容，安排了我局主要领导在今年“乡村干部学习实践科学发展观培训班”上专题授课。四是争取市政府将把少数民族发展资金和宗教工作特费继续列入了市财政预算。在市财政年度预算中安排了少数民族发展资金3万元、宗教工作特费3万元。

1、开展了民族工作基本情况大调研活动。争取乡镇和公安部门的大力支持，对全市少数民族基本情况进行了全面调查，完善了资料，充实了台帐。同时，根据调查情况，组织人员到沙洲坝、谢坊镇等少数民族人口较多的村小组，对其民族成份、总人口数和少数民族人口数进行了进一步的调研，并到当地派出所进行了核实。通过核实，按照国家有关规定，经局务会研究，认定沙洲坝七堡村兰屋小组为少数民族村小组，现已按程序报批。

2、全面启动了全市第二轮对口支援少数民族民族村、组工作。积极争取市政府的重视和支持，向全市通报表彰了第一轮对口支援工作取得的显著成效，授予了9个对口支援单位“全市第一轮对口支援少数民族民族村组工作先进单位”的荣誉称号。同时，制定了《**市开展第二轮对口支援少数民族民族村、组工作实施方案》(瑞府办发〔xx〕14号)，组织10个单位自xx年3月起至12月止，连续5年对口支援我市1个民族村，10个民族村小组。对此，我局切实抓好对口支援的联系、服务工作，不断加大督查和组织协调力度，协调落实项目和资金。目前，10个对口支援单位已全部制定了5年工作规划和xx年度实施计划，各项工作稳步推进。

3、精心做好项目的开发、论证、申报工作，积极向上争项目、争资金。加强同财政、水务、文化部门的协调协作，严把立项、论证、申报关，向上申报了该村修建河堤、水渠及特色民族村寨保护等3个项目，并多次向省、xx市民宗局领导汇报了我市上报项目情况，争取支持和照顾。加强同交通部门联系，密切跟踪落实日东、泽覃、壬田等乡镇民族村组全面通沙石路和分步通水泥路项目情况。同时，组织实施了xx年省少数民族发展资金扶持项目—安治畲族村新种200亩毛竹项目，组织人员到日东乡赣源村河背畲族村小组督查市少数民族发展资金扶持的肉牛养殖项目，确保项目取得实效。

4、“整村推进”了安治畲族村新农村建设工作。争取市委、市政府连续第4年把泽覃乡安治畲族村列为全市新农村建设点，安排统战部、民宗局共同挂点，并由我局副局长任工作组长。目前，该点破旧猪牛栏、厕已全部拆除，房屋粉刷，檐阶、通户便道、余坪硬化和环境美化等工作已全面完成。在6月份“推进月”活动检查评比中评为前第5名。

5、开展了《党和国家民族政策宣传教育提纲》宣传活动。编印了《党和国家民族政策宣传教育提纲》小册子，分发给市民族工作领导小组成员单位主要领导和分管领导，乡镇党政主要领导、组织统战委员、民宗助理员及各少数民族村组干部，极大地强化了各级领导干部和少数民族群众的民族政策法规意识，有力地巩固了民族团结和稳定。

1、开展了宗教政策法规培训活动。举办了4期乡镇民宗助理员和宗教界人士宗教政策法规培训班，极大提高了宗教工作干部和宗教界人士的政治素质、政策水平和工作能力。同时，经与市委组织部协调，将宗教政策法规列入了市委党校培训内容，我局将派员在乡、村干部学习实践科学发展观培训班上授课。

2、开展了“规范化管理”活动不达标场所督查活动。对去年宗教活动场所“规范化管理”活动中评定的不达标场所下发了《整改通知书》，并组织人员深入到黄柏、大柏地等7个乡镇督查，及时发现和处理问题，指导场所健全管理组织和规章制度，做到了限期整改，定期督查，实地指导。

3、开展了对宗教团体和重点宗教活动活动场所财务检查工作。6月中旬，我局以开展宗教活动场所“财务规范管理年”活动为契机，在xx市率先开展了对宗教团体和重点宗教活动场所的财务检查工作。向各宗教团体和有关宗教活动场所下发了《关于对宗教团体和部分宗教活动场所进行财务检查的通知》(瑞民宗〔xx〕5号)，集中2个月时间开展了对两个宗教团体和重点宗教场所的财务检查工作，总结推广了经验、发现处置了问题，并向全市各宗教团体和宗教活动场所通报了检查结果。

4、切实加大对违法、违规宗教活动的处置力度。一是开展了国庆期间宗教领域维稳工作。国庆前夕，我局召开了各乡镇民宗助理员会议，专题安排部署国庆期间宗教领域维稳工作，建立了值班制度、每日零报告制度，要求对排查出来的问题和隐患，做到专人负责、包案处理、妥善化解，确保了我市国庆期间宗教领域的稳定。二是开展了执法大检查活动。6月初，我局会同象湖镇开展联合执法，依法取缔了象湖镇东升居委会辖区的1处基督教私设聚会点，确保了上级提出的年内不出现新的基督教私设聚会点的目标实现。三是拓宽了信息渠道。在基层宗教界代表人士中选聘了多名维稳信息员，并实行动态管理，为及时发现、处置宗教不稳定因素起到了积极作用。

5、切实帮助宗教界解决实际困难和问题。3月份以来，我市重点工程龙珠寺的道路建设已全面推开，针对建设过程中出现的征地补偿问题，我局积极加强同国土、象湖镇和瑞明村等单位和部门的沟通协调，争取支持，使该路的建设顺利进行。争取市规划委员会专题研究城南教堂整体搬迁新建教堂的选址征地问题，在城市用地非常紧张的情况下优先安排了迁建用地，并于今年5月确定了选址地点。

1、推进了行政执法主体建设。围绕“宗教工作主体在县”工作要求，建立健全行政执法主体，进一步健全行政执法责任制。组织2名干部参加了市法制部门组织的行政执法综合法律知识学习培训，并通过考试取得了行政执法证，使我局有执法资格的干部达到了3名，增强了执法力量。

2、有效开展了机关效能年活动。一是建章立制。制作了《**市民宗局机关效能制度汇编》，落实了岗位、职责、奖惩三位一体的长效管理机制。二是提高效率。严格按规定梳理了行政审批事项，缩短审批时间，提高审批效率，高效便捷。三是转变作风。深入民族村组和宗教场所开展下访活动，登门纳谏，上门服务，有效协调解决了龙珠寺道路建设、市基督教堂迁建选址征地以及将沙洲坝镇七堡村兰屋村小组报批为少数民族村小组等问题。四是强化素质。开展了“一天一自学、一月一讲座、一季一论坛、一年一评学”主题学习活动。局领导带头作专题讲座，全体干部大兴调研之风。在上级民宗系统杂志、网站上稿30余篇，其中《江西省**市纵深推进“宗教工作主体在县”》在国家宗教局主办的《中国宗教》xx年第7期刊发，出色地完成了上级下达的信息调研任务。

3、推进了中央苏区民族史研究工作。xx年，争取国家民委将中华苏维埃共和国临时中央政府旧址命名为“全国民族团结进步教育基地”。xx年，将中央苏区民族工作研究成果制作成《伟大的探索—中华苏维埃共和国的民族工作》宣传册，得到了民族工作系统各级领导的高度评价和充分肯定。今年，又争取省民宗局就“中华苏维埃共和国民族工作研究”向国家民委进行了专题汇报，引起了国家民委对此项工作的进一步重视，并把中华苏维埃时期民族工作与民族理论研究列入了国家民委xx年度研究课题。

今年以来，我局取得了一定的成绩，但与市委、市政府和上级民宗部门的要求还存在一定差距。一是民族地区经济社会事业发展的任务仍然比较艰巨，对口支援工作进展不平衡。二是宗教工作“三级网络、两级责任制”的作用有待进一步发挥，非法、违法宗教活动在一定范围内仍然存在。

xx年工作打算。

(一)围绕“两个共同”，推进民族地区经济社会又好又快发展。一是全面推进第二轮对口支援少数民族民族村、组工作。按照(瑞府办发〔xx〕14号)的要求，做好对口支援的组织、协调、监督工作。二是加大对少数民族扶持力度。统筹安排、合理利用好我市少数民族发展资金，着力解决民族地区和少数民族群众最现实、最直接、最迫切的问题。三是加强同上级民宗部门的沟通联系，积极向上争项目、争资金，切实解决制约民族地区发展缺项目、少资金的瓶颈问题。四是深入推进中华苏维埃共和国民族工作史研究工作。争取争取国家民委拨付专款在我市兴建“中央苏区民族工作史陈列馆”。

(二)落实“六项措施”，全力维护宗教领域和谐稳定。一是纵深推进宗教工作“主体在县”争先创优活动。以强化基层基础为重点，以宗教工作“主体在县，延伸到乡，落实到村，规范到点”为主抓手，在乡镇设立民族宗教事务办公室，在全市推行“宗教工作包乡挂点责任制”。二是进一步宣传、落实好两个《条例》。充分利用各种有效途径，以社会各界为对象，以“三支队伍”和宗教界为重点，切实加大宣传力度，在全社会形成了解宗教政策、抵御渗透、维护宗教和谐的广泛社会基础。三是加大行政执法力度，依法治理佛教“两乱”和基督教私设聚会点问题。四是深入推进宗教活动场所“规范化管理”活动，不断加大对宗教活动场所及其活动的指导、监督和检查力度。五是建立健全宗教工作协调机制。充分发挥市宗教工作领导小组综合协调作用，形成整体合力。六是深入开展创建“双和谐”、“双五好”活动。加强宗教团体、宗教活动场所和宗教人士队伍建设。强化服务，切实帮助宗教界解决实际困难和问题。

民族与宗教情况工作汇报

解决国际争端、民族矛盾和全球危机的物质手段并不十分缺乏，目前国际社会最为欠缺的乃是一种真正代表全人类利益的人文主义哲学，它以仁爱和谐为宗旨，能超出国家、地区、民族、宗教、集团的界域而为世界大多数人所接受，从而化解仇恨，消融残忍，促进族群之间的对话、沟通和合作。中国儒家的仁学和主和的理念可以成为建立一种当代新人文主义哲学的思想资源和基础。

宗教问题是民族问题的重要组成部分。一个民族的文化和生活是多层面的，其中不可缺少的一个层面便是思想信仰，它是这个民族社会生活的精神支柱，能够安顿心灵的地方。所以对于多数民族来说，宗教信仰是神圣、崇高、不可亵渎的，必要时可以拿生命来保卫它。

在虔诚信教的民族那里，宗教信仰是其诸多民族性中最敏感最容易触动的神经感应器，一旦受到外界的刺激，便会作出最迅速最强烈的反应。同时对于许多民族来说，宗教信仰不仅支配着人们的思想感情，宗教组织和宗教礼俗也支配或影响着人们的日常生活，包括社会政治、伦理道德、文学艺术、家庭婚姻、人际往来和生老病死。所以民族问题向来是和宗教问题连在一起的。

一、民族矛盾成为当代世界不稳定的主要因素。

当代的国际争端和地区性冲突，基本上是由民族矛盾引起的。这里有三种情况：一种是西方强势民族与东方和其他地区后起民族之间的矛盾，这就是霸权主义和反霸权主义的矛盾，这个矛盾由来已久，今后还会长期存在，解决的办法是强势民族转变霸主意识，加强平等观念，后起民族增强实力，坚持独立自主和平等对话；一种是地区性的民族矛盾和冲突，如以色列与巴勒斯坦的冲突，波黑地区的穆、克、塞各族之间的冲突，伊拉克和伊朗、科威特的冲突，印度与巴基斯坦在克什米尔问题上的冲突，独联体中亚美尼亚与阿塞拜疆之间的矛盾与冲突等等，其特点是土地相邻、利益相左、宿怨积累、互相排斥，解决的办法只能是摈弃斗争哲学，实行民族和解，学会和平共处，做到利益共享；一种是某些国家内部不同民族和种族之间的矛盾，如美国白人与黑人的矛盾，欧美白人与国内其他有色人种之间的'矛盾，解决的办法是消除种族歧视，不仅从法律上而且从事实上做到民族与种族一律平等，和睦相处，亲如兄弟。

二、宗教信仰问题涉入民族矛盾，增加了民族问题的复杂性。

[1][2][3][4]。

乡镇民族宗教工作汇报

会，会议由镇党委书记苟发灵主持，全体镇干部，各村支部书记、副书记，宗教场所负责人共计40余人参加。

会议通报了太平镇2020年第二季度民族宗教工作开展情况，并对第三季度民族宗教工作进行了安排部署。

会议指出，二季度以来，全镇在县委、县政府的正确领导和统战部、民宗局的具体指导下，全面贯彻落实党的民族宗教方针政策，严格落实疫情防控措施，增强做好宗教工作的责任感和紧迫感，加大宗教工作力度，依法管理民族宗教事务，充分尊重与保护公民宗教信仰自由，坚决抵御境外渗透，积极发挥宗教界作用，民族宗教工作成效明显。

会议要求，一要强化宣传教育引导。要通过印发宣传资料、开座谈会、院坝会等形式，积极开展《中华人民共和国民族区域自治法》、《宗教事务管理条例》等法律法规宣传教育，加强对信教人员教育引导和民族宗教法制建设。二要加大消防安全培训。坚持每月对宗教场所进行安全检查，定期不定期就宗教场所火灾隐患类型、日常火灾的防范、灭火器的使用方法等内容对宗教场所负责人和信教群众进行讲解培训，教育引导教职人员和信教群众掌握消防知识，熟悉消防器材应用，学会急救和逃生本领。三要落实疫情防控措施。要进一步强化风险意识、杜绝麻痹思想，主动担当作为，持续抓好宗教场所和信教群众监管防控工作，不折不扣、全力以赴抓好疫情防控措施落实，确保全镇人民群众身体健康和生命安全。

乡宗教工作汇报材料

第二季度以来，xx乡党委、政府以十六届五中、六中全会和中央经济会议为指针，认真贯彻落实地、县两级扩大会议及农村经济会议精神，按照科学发展观的要求，围绕农村增收、农牧民增效做文章，进一步加快产业结构调整步伐，大力发展特色产业；结合创建乡镇“五好”党委这一主题，大力实施富民工程，努力构建社会主义和谐社会，加快推进社会主义新农村建设。全乡干部职工齐心协力、团结拼搏、开拓创新；第二季度各项呈现出稳步发展的良好态势，并为顺利完成全年的各项目标任务奠定了坚实的基础。现就xx乡20第二季度完成基本情况汇报如下：

一、年第二季度计划。

一是理清我乡全年的经济发展思路，明确奋斗目标，围绕农民增收做文章；二是以夏种生产为契机，推动农村全面建设，促进农村经济结构布局合理；三是加强宗教事务管理和综合治理，确保提供良好稳定的政治经济环境；四是以“三级联创”活动为平台，推动党建更上一个新台阶；五是积极争取一切有利因素，加快推进社会主义新农村建设；六是狠抓全面不放松，促进全乡各项稳步向前发展。

二、第二季度基本完成情况。

（一）第二季度经济运行状况总体较好。一、二、三产业保持良好的比例，加工业在保持原有特色的基础上，快速发展，特色林果业建设稳步推进，二、三产业发展活跃；特别是e区旅游热线和f电站的建设的有利机遇，第三产业发展迅猛，为xx乡农民增收奠定了坚实的基础。截止目前，xx乡国内生产总值达x万元元，占年计划20，同比增长32（增收r万元）；农牧民人均纯收入m元，占年计划15.8，同比增长47（增收l元）。

（二）及时传达落实地、县两级农村经济会议精神，探索农民增收途径。为全面领会和贯彻落实地、县两级农村经济会议精神，xx乡党委、政府高度重视农民快速增收问题，特别是我作为党委书记，感到压力很大，同时也看到了农村发展的有利机遇。在开完地县两级农村会议以后，当天晚上乡党委中心组就学习了地、县两级农村会议精神并讨论了xx乡农民如何增收的目标，制定了xx乡农民经济增长的基本措施，接着又召开全乡干部会议，传达学习了地县两级领导在农村经济会议上的讲话，并进行了认真讨论，随后，乡党委班子全体成员深入到各村、组和农户家中就如何增收进行了调研，在调研的过程中，始终围绕农民增收这一主线，紧紧把握住各村组的实际情况，对一些有争议的增收问题进行反复讨论，最后在汇总了乡党委班子的集体智慧后，形成了xx乡以“两个突破”和加大畜牧业改良、特色养殖为主要增收渠道，争取实现农牧民增收z元的目标。

（三）以夏种生产和社会主义新农村建设为重点，推动农业经济结构进一步优化。二季度中：一是夏种施肥进展顺利，截止目前已经完成s亩的果农间作施肥和灌溉。二是特色林果建设已初具规模。按照突出本乡特色，并做大调优的目标，xx乡重点发展优质核桃和杏子产业。目前，核桃已整形修剪f亩，杏子修剪d亩。三是畜牧业养殖规模不断扩大。通过增加科技含量和品种改良以及夏季防暑保畜和疾病预防的有效落实，今年xx乡的畜牧得到较好的发展，幼畜成活率达到了85。现我乡牲畜存栏达y头（只），同比增长4.5。四是劳务输出实现了20的开门红。6、7月份，已输出h人，就地转移l人，劳务收入达到n元，同比增长49（增收x万元）。五是设施农业实现新的跨越。今年以来，xx乡党委、政府加大了对设施农业的投入力度，下拨x元资金，培育优质蔬菜育苗m万多棵，并聘请了设施农业技术人员，通过对农民的进一步培训，种植设施农业的积极性得到了提高。目前，所有大棚蔬菜长势良好。六是特色养殖业有新突破。结合今年m工程的建设开工，xx乡将涌入大量民工，日常的肉、菜销量将会增加，我乡土鸡、土鸡蛋、蔬菜市场潜力看好，以突出特色家庭养殖将会有新突破。

（四）依法加强宗教事务管理和社会治安综合治理，推进“打、防、控”一体化维稳体系建设。以维护社会稳定为出发点，创建“平安xx”，全面启动综治民警联勤室，充分发挥专职人员及“五支力量”队伍的作用，形成打、防、控一体化社会治安防控体系。成立了乡村综合治理领导小组、联防小队和治安小分队，坚持“主动出击、露头就打”原则和每月一次的敌社情分析会，对社会治安状况进行摸底，发现问题及时解决，及时消除隐患,有效遏制了各类不安全事故的发生。深入开展“村规民约”宣传教育，推进“法制到村”活动，严格实行社会治安综合治理目标考核责任制和“一票否决制”。截止目前，“村规民约”宣传教育阶段取得明显成效，共签定“村规民约”w份，创建平安乡村责任状q份。4―6月份排查各类纠纷c起，成功调处c起。

进一步。

加大领导干部联系清真寺的力度，狠抓“三管一责任两制度”、“六不准、三限制”、“五支持、五保护”等宗教管理制度的落实，对联系清真寺的干部实行目标细化管理，采取经济责任追究制，有效促进了宗教事务管理的进一步规范化。第一季度xx乡社会治安进展有序，社会呈现安定团结的良好氛围。

狠抓了民兵的整组，结合“三个过一遍”活动，深入各村，逐一调查了解，对专武干部和全乡民兵进行了严格的政审。通过强化民兵队伍建设，不断增强xx乡民兵应急机动能力。第二季度共组织民兵军事训练l次，政治教育f次。

（五）以“三级联创”活动为契机，推动党建上台阶。自第二季度以来，xx乡坚持以“三级联创”活动为契机，加大“五好党委”创建力度。结合创建“五好”村党支部、“五好”群众满意站（所）、“五好”学校党支部主题实践活动，进一步规范村级管理，完善“三级联创”等各项规章制度，制定了《xx乡村级规范化管理的若干规定》，举办村“两委”干部培训班。目前xx乡有z个村、v个站所创建基础较好，氛围浓厚。

（六）以l项目开工为契机，以抗震扶贫为抓手，有效改善乡容乡貌。目前，a县至xx乡的柏油公路全面完工并投入使用，预计今年e区旅游风景线将处于一个旅游新高峰，同时l项目将于近期开工，xx乡党委、政府紧紧抓住这两大机遇，积极改善乡容乡貌，大力发展运输服务行业和以“农家乐”为主的民风民俗娱乐消费行业。乡政府门前环境治理已初具规模。今年的抗震安居房统一按照拆旧建新，原址重建，沿路建设的原则，通过研究方案、制定措施，对路边现有破旧房屋户逐一做，讲政策、讲方法、讲效益，通过广泛宣传动员，强化组织领导，目前工程备工备料已接近尾声，工程已进入初步实施阶段。根据“统一标准，全面实施，典型引路，梯队推进”的发展要求，着力抓好s、d、x、亚普l、f等村的“五好”创建，力求环境整治达到布局优化，道路硬化，村庄绿化，卫生洁化的“四化”要求。使xx乡各村成为交通便利、布局合理、环境整洁优美的旅游一线。扶贫济困进展顺利。整村推进全面详尽的摸底调查已全部完成，进入登记造册阶段。通过一级抓一级，层层抓落实等措施，强化“双培双带”，鼓励劳务输出，除对贫困户物质帮扶外，组织帮助找技术，找项目，使贫困户每户都有具体的增收计划和措施。

（七）精神文明、科教文化卫生等事业成效显著。开展精神文明创建活动，具体从改善办公条件，环境美化、绿化、硬化入手，健全各项规章制度、提高干部及农牧民的整体素质抓起，强化全乡各族干部群众的思想道德和精神文明建设，乡整体面貌发生了很大变化，服务意识明显增强，效率明显提升。结合“村规民约”和公民道德建设的宣传教育，提高了农牧民对科教和两个文明建设重要性的认识，提高了配合“两基”教育的积极性和主动性，加大了对学生的“三重”管理力度，巩固了在校学生的“三率”，提高了青壮年文盲的脱盲率。6月25日，xx乡“两基”教育圆满通过了自治区组的'阶段性检查。

医疗卫生条件逐步改善，服务体系进一步完善。全乡m个村卫生室建设全部完工。新型农村合作医疗保险全面实施，农村医疗条件不断改进。全乡参保率达到100，年初新型农村合作医疗保险审核率达到100。计划生育综合节育率保持在61.9，人口自然增长率控制在16‰，计划生育率为22。

三、完成过程中存在的问题。

一是土壤盐碱化程度比较高，改良土壤需要一定的时间。二是畜牧业品种改良有待进一步提高。三是农业产业结构调整思路不宽。四是干部爱岗敬业的热情还有待进一步提高。

四、针对中存在问题采取的措施。

一是继续保持农村社会持续稳定。二是加强组织协调、确保全乡农村经济又快又好发展。三是转变思想观念，建立健全组织保障制度。四是创新机制，真抓实干，不断增强驾驭农村各项的能力。五是加快农村亮点建设，形成由点到面的推广格局。

五、第三季度计划。

（一）加大产业结构调整步伐和科技培训，提高劳动者的科技文化素质。（二）加大招商引资的力度，构建优质服务体系，实施优势资源转化战略。

（三）加快发展第二、三产业，拓展全乡农牧民的增收途径。

（四）按照年初制定的任务目标完成其它各项。

当前和今后一个时期，我们将紧紧围绕县委、政府中心，坚持以经济建设为中心，以富民强乡为目标，团结和带领全乡各族党员干部和广大群众，把握机遇，积极进取，力争第三季度的各项计划、目标任务能够顺利实现。

《乡2007年第二季度汇报》来源于网，欢迎阅读乡2007年第二季度汇报。igd。

加大领导干部联系清真寺的力度，狠抓“三管一责任两制度”、“六不准、三限制”、“五支持、五保护”等宗教管理制度的落实，对联系清真寺的干部实行目标细化管理，采取经济责任追究制，有效促进了宗教事务管理的进一步规范化。第一季度xx乡社会治安进展有序，社会呈现安定团结的良好氛围。

狠抓了民兵的整组，结合“三个过一遍”活动，深入各村，逐一调查了解，对专武干部和全乡民兵进行了严格的政审。通过强化民兵队伍建设，不断增强xx乡民兵应急机动能力。第二季度共组织民兵军事训练l次，政治教育f次。

（五）以“三级联创”活动为契机，推动党建上台阶。自第二季度以来，xx乡坚持以“三级联创”活动为契机，加大“五好党委”创建力度。结合创建“五好”村党支部、“五好”群众满意站（所）、“五好”学校党支部主题实践活动，进一步规范村级管理，完善“三级联创”等各项规章制度，制定了《xx乡村级规范化管理的若干规定》，举办村“两委”干部培训班。目前xx乡有z个村、v个站所创建基础较好，氛围浓厚。

（六）以l项目开工为契机，以抗震扶贫为抓手，有效改善乡容乡貌。目前，a县至xx乡的柏油公路全面完工并投入使用，预计今年e区旅游风景线将处于一个旅游新高峰，同时l项目将于近期开工，xx乡党委、政府紧紧抓住这两大机遇，积极改善乡容乡貌，大力发展运输服务行业和以“农家乐”为主的民风民俗娱乐消费行业。乡政府门前环境治理已初具规模。今年的抗震安居房统一按照拆旧建新，原址重建，沿路建设的原则，通过研究方案、制定措施，对路边现有破旧房屋户逐一做，讲政策、讲方法、讲效益，通过广泛宣传动员，强化组织领导，目前工程备工备料已接近尾声，工程已进入初步实施阶段。根据“统一标准，全面实施，典型引路，梯队推进”的发展要求，着力抓好s、d、x、亚普l、f等村的“五好”创建，力求环境整治达到布局优化，道路硬化，村庄绿化，卫生洁化的“四化”要求。使xx乡各村成为交通便利、布局合理、环境整洁优美的旅游一线。扶贫济困进展顺利。整村推进全面详尽的摸底调查已全部完成，进入登记造册阶段。通过一级抓一级，层层抓落实等措施，强化“双培双带”，鼓励劳务输出，除对贫困户物质帮扶外，组织帮助找技术，找项目，使贫困户每户都有具体的增收计划和措施。

（七）精神文明、科教文化卫生等事业成效显著。开展精神文明创建活动，具体从改善办公条件，环境美化、绿化、硬化入手，健全各项规章制度、提高干部及农牧民的整体素质抓起，强化全乡各族干部群众的思想道德和精神文明建设，乡整体面貌发生了很大变化，服务意识明显增强，效率明显提升。结合“村规民约”和公民道德建设的宣传教育，提高了农牧民对科教和两个文明建设重要性的认识，提高了配合“两基”教育的积极性和主动性，加大了对学生的“三重”管理力度，巩固了在校学生的“三率”，提高了青壮年文盲的脱盲率。6月25日，xx乡“两基”教育圆满通过了自治区组的阶段性检查。

医疗卫生条件逐步改善，服务体系进一步完善。全乡m个村卫生室建设全部完工。新型农村合作医疗保险全面实施，农村医疗条件不断改进。全乡参保率达到100，年初新型农村合作医疗保险审核率达到100。计划生育综合节育率保持在61.9，人口自然增长率控制在16‰，计划生育率为22。

三、完成过程中存在的问题。

一是土壤盐碱化程度比较高，改良土壤需要一定的时间。二是畜牧业品种改良有待进一步提高。三是农业产业结构调整思路不宽。四是干部爱岗敬业的热情还有待进一步提高。

四、针对中存在问题采取的措施。

一是继续保持农村社会持续稳定。二是加强组织协调、确保全乡农村经济又快又好发展。三是转变思想观念，建立健全组织保障制度。四是创新机制，真抓实干，不断增强驾驭农村各项的能力。五是加快农村亮点建设，形成由点到面的推广格局。

五、第三季度计划。

（一）加大产业结构调整步伐和科技培训，提高劳动者的科技文化素质。（二）加大招商引资的力度，构建优质服务体系，实施优势资源转化战略。

（三）加快发展第二、三产业，拓展全乡农牧民的增收途径。

（四）按照年初制定的任务目标完成其它各项。

当前和今后一个时期，我们将紧紧围绕县委、政府中心，坚持以经济建设为中心，以富民强乡为目标，团结和带领全乡各族党员干部和广大群众，把握机遇，积极进取，力争第三季度的各项计划、目标任务能够顺利实现。

《乡2007年第二季度汇报》来源于网，欢迎阅读乡2007年第二季度汇报。igd。

乡宗教工作汇报材料

招商引资活动月开展以来，我乡积极响应、精心组织、周密部署，全面完成预期的招商目标，招商成绩喜人。现将我乡招商引资活动月工作总结如下：

一、组织领导得力。

为抓好“活动月”的招商引资工作，乡党委、政府高度重视，制定切实可行的招商措施，确保了招商引资活动的顺利开展。具体体现在“三个有”：

1、有领导小组。我乡成立了以乡党委书记李永东为组长，乡长王社华为副组长，其他班子成员为成员的招商引资工作领导小组，做到了招商引资工作党政主要领导负责亲自抓，分管领导具体抓，有专人办事、有政策保障，确保了工作的全面落实。

2、有工作方案。根据永办[20xx]97号文件精神，于8月中旬召开了党政联席会，结合高亭实际，研究制定了《高亭乡20xx年招商引资活动月工作方案》，并以文件形式下发，明确我乡招商引资活动月的目标任务、工作步骤、具体措施。

3、有经费保障。尽管我乡财政非常紧张，但乡政府还是拿出3万作为招商引资专项资金，其中2.6万元作为招商引资活动经费，4000元用于对在招商引资工作中作出突出贡献的企业或人员的奖励，充分调动了全乡干部职工、企业业主的招商积极性。

二、招商成绩喜人。

我们通过开展“走出去”、“请进来”、“以商招商”、“亲缘招商”等灵活多样的招商方式，大力宣传、推介我乡招商引资重点项目和有关优惠政策，取得了可喜的成绩，共引进外资1600万元，达成投资意向5000万元。

1、大胆走出去。我乡招商引资小分队于20xx年9月1日至15日由乡党委书记亲自带队前往浏阳大瑶镇、广东番禺区和海南海口市进行考察、洽谈招商项目。通过对浏阳大瑶镇烟花市场的考察，对我乡20xx年下半年招商引资的重点项目之一——湘南烟花爆竹产业园的建设提供了许多切实可行的借鉴之处，将进一步促使我乡做强、做精烟花爆竹产业，拉长产业链条，强化产业整体实力。在广东和海南，我们重点考察了烟花爆竹的销售和原材料供应商，为我乡下一步建设湘南烟花爆竹原材料供应大市场做好前期准备工作。招商引资小分队认为，走出去确实能开阔视野、拓宽思路、增长见识。

2、谦虚请进来。香港老板黄小姐受邀于9月6日来我乡考察投资环境，准备来永兴投资兴业，重点考察了我乡天宝冶炼厂。

3、开展以商招商。我们组织了全乡所有企业业主座谈会，共同探讨招商思路和对策，通过他们牵引更多的客商来投资兴业，本着“结识新客商、巩固老客商”的原则，建立客商库，促进以商招商。经广泛动员，招商成效明显，如我乡星光爆竹厂、兴运爆竹产分别与海南籍投资商达成投资协议，共引进外资1600万元，目前资金已全部到位。

4、实行亲缘招商。我们充分发掘高亭籍在外工作人员资源，制定了详细高亭籍在外工作人员名单，积极争取他们“带项目、带资金、带技术”回乡投资创业。招商小分队在广东考察过程中分别拜访了高亭籍被中央军委授予“舍己救人英雄”的军人刘志艳、广州市中兴电子有限公司总经理刘中清，向他们介绍家乡近年来的发展变化及发展思路。刘志艳同志对家乡的教育事业发展十分关注，表示近期将会过来了解家乡的教育事业现状，考虑引资3000万元为家乡的发展献上自己的一片心意。刘中兴同志对我乡的湘南烟花爆竹大市场非常感兴趣，表示愿意投资万元。

三、跟踪服务优质。

招商引资既要引得来，又要留得住，投资环境至关重要。为此，我们把环境建设作为招商引资工作的重要环节来抓，营造优质的服务环境，认真做好招商项目的服务工作。

1、组织开展为外来企业服务和排忧解难活动。8月20日至25日乡党委书记和乡长亲自带领相关人员到所有企业进行了走访，了解企业的生产经营状况、存在的困难和问题。通过走访，我们了解到从福建省引进的外资企业十联村砖厂目前存在两个方面的困难：一是与十联村的取土协议还没有签下来，个别村民漫天要价;二是个别煤商强行垄断砖厂的煤炭供应，砖厂买的的煤比市场价格高出近一倍，属于典型的强买强卖行为。乡党委、政府把它作为影响我乡投资环境的典型案例。成立了由乡综治办主任为组长的领导小组，负责处理这一案情，通过耐心细致的工作，业主反映的问题得到及时处理，维护了投资者的合法权益。

2、及时跟踪已签约项目。对已签约项目确定专门工作班子进行跟踪服务，结合县委开展的“当服务员、办高效事、做廉洁人”活动，公开兑现招商承诺，帮助外商办理有关手续，促进项目尽快落地，做到想企业之所想、急企业之所急，服务达到全方位、全过程。对在建项目，积极协调解决建设过程中的各种问题，促进项目尽快投产;对竣工项目，切实落实有关优惠政策。积极创造条件，努力为投资者提供更优质、更高效的服务，确保企业正常生产经营和项目建设的顺利实施，让他们放心投资，安心创业。

乡宗教工作汇报材料

今年以来，我乡在市委、市政府和利通区党工委的正确领导下，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府年工作重点及下达我乡的三大文明目标任务和党风廉政建设责任状要求，坚持“两个带动”战略不动摇，以开展保持共产党员先进性教育为契机，拓宽工作思路，强化工作措施，加大工作力度，有力地促进了全乡经济的快速健康协调发展。全乡共完成社会总产值84668万元，同比增长22.3%；农民人均纯收入达4582元，同比增长6.4%；村级集体收入达210.6万元；完成各类项目21个。

――二三产业快速发展。一是非公有制经济保持快速发展势头。坚持把引导、支持非公有制经济发展作为壮大乡域经济，实施强乡[本文自[找文章，到本网网]富民的首要工程，抓好优化发展环境的基础性工作，积极帮助项目单位做好各项服务，使全乡非公有制经济快速健康发展。截止目前，全乡投资100万元以上非公有制企业发展到80家，完成产值36902万元，上缴利税658万元，转移农村劳动力2287人，发放职工工资1174万元。二是区域经济形成格局。充分利用地理区域优势和民营企业发展较快的经济优势，引导群众进一步拓宽非公有制经济发展领域。全乡形成了以东郊农副产品批发市场、大众公司为中心的农副产品和机动车辆交易商贸群，以兴达植物油为龙头的农副产品加工群，以农业园区为核心辐射全乡的优质高效农业种植区，构成了我乡以吴灵路、灵利青公路、211国道、银平公路为框架的区域经济新格局。三是骨干企业扩规增效。大众工贸公司、东星塑编厂、东郊市场、兴达粮油公司等20家重点骨干企业产销两旺，支撑带动能力进一步增强。重点骨干企业完成产值30033万元，占全乡二三产业总产值的40.2%。

2005年全乡二三产业产值达到74636万元，同比增长24.8%，其中：工业产值32603万元，比上年增长39.8%，第三产业产值35301万元，比上年增长29.8%。二三产业提供农民人均纯收入3272元，占农民人均纯收入的71.4%，成为农民增收的主渠道。新建商业网点120个，新增就业岗位1756个，新转移农村劳动力1756人，二三产业共转移劳动力6414人。新增个体工商户180户，全乡个体工商户达到2125户。全乡从事第三产业的农户占总户数的47%，第三产业产值占二、三产业总产值的比重达47.3%。

――招商引资成效显著。认真贯彻落实招商引资会议精神，按照年初确定的招商引资目标管理责任状要求，健全招商引资激励机制，创新招商引资工作方法，明确招商引资主攻区域，加快招商引资步伐。全年完成新建、扩建、续建项目21个，完成率为105%。完成投资10124万元，其中：投资在1000万元以上项目4个，500―1000万元项目3个；工业项目12个，城建项目5个，招商引资项目6个。在今年的项目建设中，因土地政策有4个项目待建、停建，为此，我们不等、不靠，积极争取，转换思维方式力促招商引资工作，新增了秀峰塑料制品、京灵裘皮、五小教学楼、综治办办公楼等项目。建成投产的项目运行情况良好，新建企业6家，新上项目的建成投产已实现产值10848万元，实现利税557万元。完成了东郊市场精品蔬菜、花卉超市建设。东郊市场冷藏保鲜库项目已通过市项目办申报到自治区项目办。在招商引资工作中，我们特别注重了上争资金项目的立项、论证、申报等工作，2005年争取到国家发改委东郊市场电子信息系统建设资金200万元，已全部到位，项目建设已完成；争取到三小危改资金40万元、五小“明德工程”资金40万元，全年到位上争项目资金共280万元。10月份以来，在市委李彦凯书记的运作下，我们主动和市财政局、教育局、农牧局等部门联系，又论证上报了三小“明德工程”、东郊市场农业产业化经营等项目，初步得到落实。

――农业政策全面落实，农村各业择优发展，增收效果明显。全面落实中央、自治区实施的“五补一免”政策。及时发放化肥、粮食补贴，调动了广大群众农业投入的积极性。全年落实三大粮食作物种植面积15946亩，其中：小麦6123亩，水稻5500亩，玉米4523亩。一是粮食种植突出新技术，增加科技含量，依靠科技增收。推广了麦套玉米吨粮田模式栽培技术，实施了以水稻旱育稀植为主等技术的科技入户工程。落实麦套玉米吨粮模式方点5个，落实规范化水稻旱育稀植方点12个。示范推广三大粮食作物新品种9个，落实小麦新品种展示方1个，玉米新品种展示方1个，水稻新品种展示方1个，引进水稻新品种12个；落实麦套玉米和水稻超高产示范方各50亩。大力实施优化配方施肥技术，培肥地力，加强病虫害预防，增加了粮食种植的科技含量。全年实现粮食总产量876.6万公斤，种植业实现产值6315万元，纯收入达到3722.2万元，农民人均从种植业生产中获得纯收入1157元，比上年增长5.2%。二是认真落实农业科技园区和现代农业示范县建设任务。在园区建设工作上，积极组织群众调整土地，落实种植计划。新建、续建、改建日光温室622亩，建成移动棚317座，园区设施蔬菜面积达1200亩，种植了火龙果、布立塔、碧玉等名特优蔬菜428亩。建立了无公害蔬菜检测点3个，新技术，新品种的推广和应用，使园区的科技贡献率达66%。在全乡落实优质稻旱育稀植技术5500亩，种植高淀粉玉米1300亩，推广玉米高产品种4个；落实玉米创高产项目1个50亩，落实林菜间作示范60亩。引进农业新机械4种22台，全乡农业机械化水平达85%，农机新技术到位率达100%。完成了园区2.7公里的道路硬化和5条沟渠的修建。三是积极发展和建设无公害蔬菜，扩大蔬菜生产规模。全乡共引进玛瓦、法国红太子、西甜瓜等新品种28个，种植面积达1800亩。在白寺滩村建起了连片设施葡萄基地120亩。新品种新技术的示范提高了种植水平，增加了产值，全乡设施菜亩均产值达1.1万元，最高产值达2.1万元。农民人均从蔬菜业中获得纯收入1010元，比上年增长4.9%，占农民人均纯收入的22%。经过努力，按照“积极调整结构，突出科技含量，扩大特色种植，增加农民收入”的总体要求，全乡蔬菜种植面积达到1.6万亩，粮经比例达到45：55。四是畜牧业迎难而上，稳定发展。面对“禽流感”、“口蹄疫”等疫病的威胁和奶业市场的波动，我们积极应对，加大了畜牧防疫力度和补栏工作，畜禽“口蹄疫”免疫密度、免疫标识率以及“禽流感”免疫密度分别达100%。全乡奶牛存栏1602头，新增295头，家禽饲养量达28万只，畜牧业实现产值3602万元，农民人均从畜牧业中获得纯收入133元。五是大力发展节水农业。在全乡大搞农田水利基本建设，先后动用6万个工日对全乡156条153公里的支斗渠、沟、生产路全面进行了清理整治。筹资23.8万元砌护渠道5.1公里，组建了农民用水协会，完善了渠系管理措施。全年共落实节水面积18798亩，完成畦田建设任务1.5万亩。六是林木管护力度加大。对树木病虫害进行防治，插毒签2.2万只，林木管护率达100%。

――城市建设稳步推进。一是完善小区设施和管理。投入120万元对东方花园二期、金塔二区、柴园新村等安置小区进行了绿化、美化，道路进行了硬化，配套完善了基础设施和物业管理。二是加大城建项目的建设力度。筹资150万元建设了面积平方米的三小教学楼。投资3000多万元，建筑面积3.5万平方米的宁煤集团住宅楼项目引入我乡，目前已完成3栋14000平方米楼房的基础工程建设。投资320万元，建筑面积达4000平方米的塔寺村村部综合楼项目，已完成基础工作。千方百计做好群众的说服工作，确保了明珠公园的开工建设。三是妥善处理拆迁遗留问题。在市政府拆迁资金不到位的情况下，垫资420万元在东方花园二期、金塔二区等小区建设了建筑面积达6000平方米附属工程，解决了农民的粮食、农具的存放问题。垫资40万元完成了柴园新村180户农户的暖气入户工程。完成了70户拆迁群众安置。

――劳动力转移成效突出。把劳动力转移作为增加农民收入的新途径，在各村成立了劳动力转移协会和劳动力转移经纪人组织，形成了全方位多层次服务劳动力转移格局，加大了失地少地农民的就业再就业培训力度，共举办劳务培训8期1467人，其中举办创业意识培训班2期，培训失地少地农民467人。转移劳动力1756人，其中：本区1453人，外省区303人，经纪人带动输出457人，实现劳务收入805万元。

――社会事业和谐发展。一是社会保障体系趋于完善。继续加大了扶贫帮困力度，高度关注弱势群体，建立帮扶联系制度，开展帮困结对子活动，全年共筹集资金16.4万元为特困家庭解决生产生活费用，对30名贫困大学生给予资助，减免了228名贫困中小学生杂费及书本费，在市民政局、市残联的支持下，为10户残疾户和特困户建房42间。落实城市低保、农村低保296户594人，按时足额发放低保金21万多元。及时兑现了优抚对象定补费和现役军人优待金。二是教育事业全面发展，办学水平整体提高。积极实现“教育强乡”创建目标，全乡投入382万元新建了三小教学楼，翻建了龙一小学，迁建了五小，改建了乡中学教学楼，为各学校开办远程教育网络，建多媒体教室等，改善了教学条件，为全乡提高教育教学质量创造条件，乡中学中考成绩连续四年名列吴忠市农村学校前列，小学连续五年被评为利通区“整体教学质量优胜单位”。职业教育和成人教育也有了新的发展。三是文化广播卫生事业全面发展。继续加强了乡村文化阵地和宣传文化体育中心户的建设。为中心户添置了电脑、书柜，订阅了报刊杂志，充分发挥中心户的作用，组织参加了全市广播操比赛和首届运动会的部分比赛项目。广播电视事业的快速发展，使党的富民政策及时传遍千家万户，丰富了群众的文化生活。形成了健全的初级卫生保健和预防网络，全面落实新型农村合作医疗政策，使全乡5474户21232名农民参加了合作医疗，参合率达97.58%。积极开展健康教育和爱国卫生运动，加大了环境卫生整治力度，达到了乡风文明、村容整洁。四是公益事业发展迅速。全乡自来水普及率达到60%，其中高氟区改水普及率达100%。配备完善了乡村道路管护人员，加强了乡村硬化道路的管理工作。五是科技培训更加注重实用和实效。在市科委、科协的支持下，充分发挥了乡科委、科协的作用，进一步完善了乡农业科技信息服务中心的配套设施，联接因特网，利用远程教育网点为群众提供快速、便捷的信息服务、科普知识和技术培训。全年共举办各类技术培训班67期，现场观摩会16场次，培训人员9780人，印发各类技术资料1.2万份，推广技术项目8项。六是民族宗教工作得到强化。全面贯彻党的民族政策，依法加强对宗教场所管理，积极开展了“民族团结月”活动。重大节日慰问了宗教界人士，为各清真寺赠送22份《吴忠日报》，使宗教人士在社会事务中的作用充分发挥。七是安全生产工作常抓不懈。始终把安全生产做为重要工作来抓，与辖区各单位签订了安全生产目标管理责任书，定期进行检查督促，组织开展了安全消防知识竞赛，落实交通安全管理制度，确保了全乡无安全事故发生。八是财务管理工作更加规范。进一步规范乡村财务管理制度，实施村帐乡管，加强村级财务审计，巩固农村税费改革成果，减轻农民负担。九是严格执行《统计法》，完成各类统计工作。积极配合统计局完成了全国第一次经济普查和规模以下企业调查，完成了全国1%人口抽样调查，协助农调队完成了全年的农村住户调查任务。

――基层组织建设不断创新。努力探索农村基层组织建设的新做法、新经验，积极推动基层党建工作，使党组织充满活力，有效地发挥政治核心作用和战斗堡垒作用。一是班子的战斗力明显增强。认真开展新一轮“三级联创”活动，在乡村领导干部中大力开展“深化三项整顿，提高执政能力”教育活动，通过“三抓”，即抓思想、抓合力、抓制度，使党委牢固树立科学的发展观，自觉地在思想上和行动上同市委、市政府保持高度一致。工作上坚持集体决策，实行重点建设项目领导分工负责制、项目包干制和党建联系点制度，以制度创新带动了工作创新，使“三级联创”贯穿于三大文明建设的全过程。乡党委被吴忠市委命名为“五个好”党委。李园村、石佛寺村、洼路沟村党支部达到了“五个好”党支部标准，大众公司党支部已申报了自治区“五个好”党支部。去年被确定为后进村党支部的新接堡村支部，经过一年多来的整顿和帮扶，今年“七一”被乡党委评选为优秀党支部。各村结合本村实际，主动创造条件引资金、上项目、谋发展、增收入。全乡10个村集体经济收入达到210.6万元。二是基层组织设置宽领域覆盖。在农业园区成立了由支部领办型的设施蔬菜协会。充分发挥了支部的战斗堡垒作用和农村合作经济组织联系市场，连接农户的桥梁纽带作用。园区支部积极为农村合作经济组织搭建平台，农村合作经济组织在蔬菜新品种的引进、种植技术、信息、销售等环节上为菜农提供服务，增加了园区蔬菜种植收益，壮大了农村合作经济组织，使群众得到了实惠。在东星塑编厂成立了非公有制企业党支部，党支部把学习党的有关知识和党员职工业务知识相结合，支部工作与增加企业效益、职工收入相结合，达到了党建与经济互动共赢的效果。结合农村宣传文化体育中心户，在柴园、李园、二道桥村支部中创建了3户高标准党员活动中心户。三是党员活动载体形式多样。坚持用“三个代表”重要思想武装党员干部的头脑，以各种丰富多彩的.主题活动为载体，不断深化党员教育，先后开展了“党员责任区”、“党员示范区”活动，激发了广大党员爱岗敬业、实践“三个代表”的高昂热情，全年共组织党员集体听党课4次、党训班2次、参观3次、观摩3次、评议党员2次，党员参训率达95%以上。党员队伍素质的提高，增强了党组织的吸引力，广大青年积极向党组织靠拢，全乡向党组织递交申请书的青年有35名，我们按照发展党员十六字方针，认真考察、严格把关，吸收20名入党积极分子为中共预备党员，为党的肌体输入了新鲜血液。四是弘扬正气，树立典型。全乡共涌现出先进党支部5个，优秀党务工作者6名，树立了“林路卫士”马万义等19名优秀党员，乡党委将优秀党务工作者、优秀党员的先进事迹制作成展板和录音带，利用宣传车到各村、各企业进行巡回宣传。号召全乡党员群众向他们学习，用身边的人、事教育身边的人，在全乡营造了良好的“争优创先”氛围。五是深入开展保持共产党员先进性教育活动。乡党委按照上级党委的部署要求，在自治区党委副书记马文学同志的亲自指导下，认真组织乡机关、大众公司、东星塑编厂党支部以及第三批试点的柴园村党支部共115名党员，参加了先进性教育活动。在教育活动中，参学党员认真学习，积极性高。参学党员认真撰写读书笔记，平均达到3万字以上，最多的达5万字，撰写心得体会14篇以上。整个教育活动，我们做到了准备工作突出“早”；理论学习突出“活”；营造氛围突出“浓”；分析评议突出“真”；边整边改突出“实”；试点工作突出“用”；贯彻精神突出“快”。顺利完成了先进性教育活动的三个阶段十三个环节的各项工作，取得了实效，乡党委代表吴忠市接受了中央第八巡视组的检查。通过教育活动，使党支部找到了活力，村干部找到了责任，困难党员找到了温暖，一般党员找到了目标，流动党员找到了娘家，全体党员找到了归宿，广大群众找到了榜样。六是人民武装工作进一步加强。民兵预备役工作不断加强，提高了预备役人员的军事素质，组织预备役人员参加了全区城市反恐演练，完成了预任军官和专武干部的培训以及民兵预备役连队整组点验、兵役登记工作和新兵征集任务。

――党风廉政建设不断完善。一是深入开展党风廉政宣传教育。认真贯彻中央纪委、自治区纪委、吴忠市纪委五次全会精神，组织干部、党员深入学习《实施纲要》。警示教育和示范教育相结合，打好广大干部、党员的思想政治基础，筑牢党纪国法防线。开展家庭助廉读书、播放廉政电影、发放家庭助廉倡议书等活动，有力地宣传了党风廉政建设。二是认真落实党风廉政建设责任制。按照“党委统一领导，党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众参与”的反腐倡廉领导体制和工作机制，与乡村领导签定了党风廉政建设责任书。做到抓党风廉政建设工作年初有安排，平时有督查，半年有检查，年终有考核。三是加大信访工作和案件查处力度。认真落实新《信访条例》，对信访工作形成一级抓一级，层层抓落实。制定了领导接待信访工作制度，确定了信访值周领导。定期深入基层梳理群众反映的问题，及时予以解决。四是加强机关效能建设。不断深化机关效能建设，认真开展了干部作风整顿活动，增强干部为民、务实、清廉意识，使党群干群关系更加密切。通过首问责任制、限时办结制、服务承诺制、周一例会制、失职追究制等制度，认真进行督察，确保了机关效能建设收到实效。五是加强监督工作。规范了民主理财制度和民主监督制度，从源头上预防遏止了腐败现象的发生。

――精神文明建设不断提升。一是创新方法、活跃形式，加大宣传力度。按照唱响主旋律，建设新农村的指导思想，全年共办宣传专栏8期，黑板报16期，制作电视专题8期；发表稿件150多篇，其中：92篇新闻被人民日报、宁夏日报、吴忠日报采用，对我乡工作成就进行了全面报道。坚持乡村干部学习制度，组织开展了各种学习活动。讲学习、谋思路、求发展的风气在全乡上下蔚然成风。目前，干部平均记读书笔记达4万字，最高的达7万字，人均撰写心得体会6篇。二是开展了形式多样，内容丰富的群众性精神文明创建活动。以贯彻落实《公民道德建设实施纲要》为主线，深入开展“三爱”、“三德”、“四信”教育，“四五”普法教育。广泛开展“文明单位”创建、“四进村”等活动，二道桥村通过了利通区级文明单位的验收。三是采取灵活的形式，全方位地搞好社会治安综合治理工作。积极开展了“平安东塔”的创建活动，辖区各单位100%参加了平安创建活动，平安创建达标率达到了94%。建立了重大疑难矛盾纠纷听证机制，探索开展了“五老代表”和“行业协会”参与矛盾纠纷调处新机制。健全了治安防范和矛盾纠纷调解信息网络，完成了“四五”普法的验收工作，加大了矛盾纠纷排查调处和信访工作力度，全年共排查、调处各类矛盾纠纷435起，调解结案419起，调解率达100%，调解成功率达96.3%。四是高度重视信访工作。进一步健全信访工作制度，完善了领导接待日制，认真办理市委、市政府领导批转的各类信访信件，做到件件有落实，事事有结果。五是计划生育工作得到了巩固和提高。深入开展“婚育新风进万家”和以技术服务为重点的计划生育服务工作，率先实施了计划生育奖励扶助制度和独生子女户奖励制度，巩固了低生育水平，全乡人口出生率为12.83‰，人口自然增长率为6.97‰，计划生育率达99.34%。六是群团工会工作进一步加强。完善了基层妇联阵地建设，深化了“双学双比”，“家庭文明创建”两大主题工作。狠抓了未成年人教育和妇女维权工作，成立了新经济领域妇女组织，开展了“美德在农家”，“妇女流动课堂”等活动。全乡“五好文明家庭”累计达3781户，“十星级文明户”达4410户。全面开展了“增强共青团员意识教育”活动，创建了柴园、石佛寺和新接堡村3个青年文化中心，开展了青年创业意识培训，增强了广大青年的团员意识，10名优秀团员被吸收为中共预备党员，乡团委获得了“全国五四红旗团委”称号。切实加强工会工作，及时交纳了会费。档案管理工作也日趋规范。

十月份以来，为了做好工作，理清发展思想，乡党委、政府组织乡、村、队三级干部对全乡群众和东郊市场经营户进行了《东塔寺乡农户家庭从业及收入现状调查》、《东塔寺乡农村劳动力就业现状及意向调查》、《农业园区种植业效益及产业结构调整情况调查分析》、《东郊市场建设及经营现状分析》等四项大规模的社会调查分析，进一步摸清了全乡底数和社情民意。认识到我乡的发展还面临着不少的困难和问题，工作中还存在一些差距和不足。主要有：一是农业产业化尚处于起步阶段，路子不宽，规模不大，水平不高，产业结构调整还需要进一步加大力度；二是非公有制经济整体发展还不够快，缺乏大的、科技含量高的、对经济拉动力强的项目；三是农产品及其加工档次低，缺乏农产品精深加工项目，特别是没有具有清真品牌的农产品深加工项目；四是村级经济发展不平衡，个别村集体经济收入缺乏固定来源，影响了村级组织的凝聚力和战斗力；五是农民增收途径不多，路子不广，技能不高，导致农民增收幅度不大。这些问题，在今后工作中，我们将认真加以解决。

乡宗教工作汇报材料

今年以来，我乡在市委、市政府和利通区党工委的正确领导下，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府20xx年工作重点及下达我乡的三大文明目标任务和党风廉政建设责任状要求，坚持“两个带动”战略不动摇，以开展保持共产党员先进性教育为契机，拓宽工作思路，强化工作措施，加大工作力度，有力地促进了全乡经济的快速健康协调发展。全乡共完成社会总产值84668万元，同比增长22.3%；农民人均纯收入达4582元，同比增长6.4%；村级集体收入达210.6万元；完成各类项目21个。

——二三产业快速发展。一是非公有制经济保持快速发展势头。坚持把引导、支持非公有制经济发展作为壮大乡域经济，实施强乡[本文自[富民的首要工程，抓好优化发展环境的基础性工作，积极帮助项目单位做好各项服务，使全乡非公有制经济快速健康发展。截止目前，全乡投资100万元以上非公有制企业发展到80家，完成产值36902万元，上缴利税658万元，转移农村劳动力2287人，发放职工工资1174万元。二是区域经济形成格局。充分利用地理区域优势和民营企业发展较快的经济优势，引导群众进一步拓宽非公有制经济发展领域。全乡形成了以东郊农副产品批发市场、大众公司为中心的农副产品和机动车辆交易商贸群，以兴达植物油为龙头的农副产品加工群，以农业园区为核心辐射全乡的优质高效农业种植区，构成了我乡以吴灵路、灵利青公路、211国道、银平公路为框架的区域经济新格局。三是骨干企业扩规增效。大众工贸公司、东星塑编厂、东郊市场、兴达粮油公司等20家重点骨干企业产销两旺，支撑带动能力进一步增强。重点骨干企业完成产值30033万元，占全乡二三产业总产值的40.2%。

20xx年全乡二三产业产值达到74636万元，同比增长24.8%，其中：工业产值32603万元，比上年增长39.8%，第三产业产值35301万元，比上年增长29.8%。二三产业提供农民人均纯收入3272元，占农民人均纯收入的71.4%，成为农民增收的主渠道。新建商业网点120个，新增就业岗位1756个，新转移农村劳动力1756人，二三产业共转移劳动力6414人。新增个体工商户180户，全乡个体工商户达到2125户。全乡从事第三产业的农户占总户数的47%，第三产业产值占二、三产业总产值的比重达47.3%。

——招商引资成效显著。认真贯彻落实招商引资会议精神，按照年初确定的招商引资目标管理责任状要求，健全招商引资激励机制，创新招商引资工作方法，明确招商引资主攻区域，加快招商引资步伐。全年完成新建、扩建、续建项目21个，完成率为105%。完成投资10124万元，其中：投资在1000万元以上项目4个，500—1000万元项目3个；工业项目12个，城建项目5个，招商引资项目6个。在今年的项目建设中，因土地政策有4个项目待建、停建，为此，我们不等、不靠，积极争取，转换思维方式力促招商引资工作，新增了秀峰塑料制品、京灵裘皮、五小教学楼、综治办办公楼等项目。建成投产的项目运行情况良好，新建企业6家，新上项目的建成投产已实现产值10848万元，实现利税557万元。完成了东郊市场精品蔬菜、花卉超市建设。东郊市场冷藏保鲜库项目已通过市项目办申报到自治区项目办。在招商引资工作中，我们特别注重了上争资金项目的立项、论证、申报等工作，20xx年争取到国家发改委东郊市场电子信息系统建设资金200万元，已全部到位，项目建设已完成；争取到三小危改资金40万元、五小“明德工程”资金40万元，全年到位上争项目资金共280万元。10月份以来，在市委李彦凯书记的运作下，我们主动和市财政局、教育局、农牧局等部门联系，又论证上报了三小“明德工程”、东郊市场农业产业化经营等项目，初步得到落实。

——农业政策全面落实，农村各业择优发展，增收效果明显。全面落实中央、自治区实施的“五补一免”政策。及时发放化肥、粮食补贴，调动了广大群众农业投入的积极性。全年落实三大粮食作物种植面积15946亩，其中：小麦6123亩，水稻5500亩，玉米4523亩。一是粮食种植突出新技术，增加科技含量，依靠科技增收。推广了麦套玉米吨粮田模式栽培技术，实施了以水稻旱育稀植为主等技术的科技入户工程。落实麦套玉米吨粮模式方点5个，落实规范化水稻旱育稀植方点12个。示范推广三大粮食作物新品种9个，落实小麦新品种展示方1个，玉米新品种展示方1个，水稻新品种展示方1个，引进水稻新品种12个；落实麦套玉米和水稻超高产示范方各50亩。大力实施优化配方施肥技术，培肥地力，加强病虫害预防，增加了粮食种植的科技含量。全年实现粮食总产量876.6万公斤，种植业实现产值6315万元，纯收入达到3722.2万元，农民人均从种植业生产中获得纯收入1157元，比上年增长5.2%。二是认真落实农业科技园区和现代农业示范县建设任务。在园区建设工作上，积极组织群众调整土地，落实种植计划。新建、续建、改建日光温室622亩，建成移动棚317座，园区设施蔬菜面积达1200亩，种植了火龙果、布立塔、碧玉等名特优蔬菜428亩。建立了无公害蔬菜检测点3个，新技术，新品种的推广和应用，使园区的科技贡献率达66%。在全乡落实优质稻旱育稀植技术5500亩，种植高淀粉玉米1300亩，推广玉米高产品种4个；落实玉米创高产项目1个50亩，落实林菜间作示范60亩。引进农业新机械4种22台，全乡农业机械化水平达85%，农机新技术到位率达100%。完成了园区2.7公里的道路硬化和5条沟渠的修建。三是积极发展和建设无公害蔬菜，扩大蔬菜生产规模。全乡共引进玛瓦、法国红太子、西甜瓜等新品种28个，种植面积达1800亩。在白寺滩村建起了连片设施葡萄基地120亩。新品种新技术的示范提高了种植水平，增加了产值，全乡设施菜亩均产值达1.1万元，最高产值达2.1万元。农民人均从蔬菜业中获得纯收入1010元，比上年增长4.9%，占农民人均纯收入的22%。经过努力，按照“积极调整结构，突出科技含量，扩大特色种植，增加农民收入”的总体要求，全乡蔬菜种植面积达到1.6万亩，粮经比例达到45：55。四是畜牧业迎难而上，稳定发展。面对“禽流感”、“口蹄疫”等疫病的威胁和奶业市场的波动，我们积极应对，加大了畜牧防疫力度和补栏工作，畜禽“口蹄疫”免疫密度、免疫标识率以及“禽流感”免疫密度分别达100%。全乡奶牛存栏1602头，新增295头，家禽饲养量达28万只，畜牧业实现产值3602万元，农民人均从畜牧业中获得纯收入133元。五是大力发展节水农业。在全乡大搞农田水利基本建设，先后动用6万个工日对全乡156条153公里的支斗渠、沟、生产路全面进行了清理整治。筹资23.8万元砌护渠道5.1公里，组建了农民用水协会，完善了渠系管理措施。全年共落实节水面积18798亩，完成畦田建设任务1.5万亩。六是林木管护力度加大。对树木病虫害进行防治，插毒签2.2万只，林木管护率达100%。

——城市建设稳步推进。一是完善小区设施和管理。投入120万元对东方花园二期、金塔二区、柴园新村等安置小区进行了绿化、美化，道路进行了硬化，配套完善了基础设施和物业管理。二是加大城建项目的建设力度。筹资150万元建设了面积20xx平方米的三小教学楼。投资3000多万元，建筑面积3.5万平方米的宁煤集团住宅楼项目引入我乡，目前已完成3栋14000平方米楼房的基础工程建设招商引资工作汇报度招商引资工作汇报。投资320万元，建筑面积达4000平方米的塔寺村村部综合楼项目，已完成基础工作。千方百计做好群众的`说服工作，确保了明珠公园的开工建设。三是妥善处理拆迁遗留问题。在市政府拆迁资金不到位的情况下，垫资420万元在东方花园二期、金塔二区等小区建设了建筑面积达6000平方米附属工程，解决了农民的粮食、农具的存放问题。垫资40万元完成了柴园新村180户农户的暖气入户工程。完成了70户拆迁群众安置。

——劳动力转移成效突出。把劳动力转移作为增加农民收入的新途径，在各村成立了劳动力转移协会和劳动力转移经纪人组织，形成了全方位多层次服务劳动力转移格局，加大了失地少地农民的就业再就业培训力度，共举办劳务培训8期1467人，其中举办创业意识培训班2期，培训失地少地农民467人。转移劳动力1756人，其中：本区1453人，外省区303人，经纪人带动输出457人，实现劳务收入805万元。

——基层组织建设不断创新。努力探索农村基层组织建设的新做法、新经验，积极推动基层党建工作，使党组织充满活力，有效地发挥政治核心作用和战斗堡垒作用。一是班子的战斗力明显增强。认真开展新一轮“三级联创”活动，在乡村领导干部中大力开展“深化三项整顿，提高执政能力”教育活动，通过“三抓”，即抓思想、抓合力、抓制度，使党委牢固树立科学的发展观，自觉地在思想上和行动上同市委、市政府保持高度一致。工作上坚持集体决策，实行重点建设项目领导分工负责制、项目包干制和党建联系点制度，以制度创新带动了工作创新，使“三级联创”贯穿于三大文明建设的全过程。乡党委被吴忠市委命名为“五个好”党委。李园村、石佛寺村、洼路沟村党支部达到了“五个好”党支部标准，大众公司党支部已申报了自治区“五个好”党支部。去年被确定为后进村党支部的新接堡村支部，经过一年多来的整顿和帮扶，今年“七一”被乡党委评选为优秀党支部。各村结合本村实际，主动创造条件引资金、上项目、谋发展、增收入。全乡10个村集体经济收入达到210.6万元。二是基层组织设置宽领域覆盖。在农业园区成立了由支部领办型的设施蔬菜协会。充分发挥了支部的战斗堡垒作用和农村合作经济组织联系市场，连接农户的桥梁纽带作用。园区支部积极为农村合作经济组织搭建平台，农村合作经济组织在蔬菜新品种的引进、种植技术、信息、销售等环节上为菜农提供服务，增加了园区蔬菜种植收益，壮大了农村合作经济组织，使群众得到了实惠。在东星塑编厂成立了非公有制企业党支部，党支部把学习党的有关知识和党员职工业务知识相结合，支部工作与增加企业效益、职工收入相结合，达到了党建与经济互动共赢的效果。结合农村宣传文化体育中心户，在柴园、李园、二道桥村支部中创建了3户高标准党员活动中心户。三是党员活动载体形式多样。坚持用“三个代表”重要思想武装党员干部的头脑，以各种丰富多彩的主题活动为载体，不断深化党员教育，先后开展了“党员责任区”、“党员示范区”活动，激发了广大党员爱岗敬业、实践“三个代表”的高昂热情，全年共组织党员集体听党课4次、党训班2次、参观3次、观摩3次、评议党员2次，党员参训率达95%以上。党员队伍素质的提高，增强了党组织的吸引力，广大青年积极向党组织靠拢，全乡向党组织递交申请书的青年有35名，我们按照发展党员十六字方针，认真考察、严格把关，吸收20名入党积极分子为中共预备党员，为党的肌体输入了新鲜血液。四是弘扬正气，树立典型。全乡共涌现出先进党支部5个，优秀党务工作者6名，树立了“林路卫士”马万义等19名优秀党员，乡党委将优秀党务工作者、优秀党员的先进事迹制作成展板和录音带，利用宣传车到各村、各企业进行巡回宣传。号召全乡党员群众向他们学习，用身边的人、事教育身边的人，在全乡营造了良好的“争优创先”氛围。五是深入开展保持共产党员先进性教育活动。乡党委按照上级党委的部署要求，在自治区党委副书记马文学同志的亲自指导下，认真组织乡机关、大众公司、东星塑编厂党支部以及第三批试点的柴园村党支部共115名党员，参加了先进性教育活动。在教育活动中，参学党员认真学习，积极性高。参学党员认真撰写，平均达到3万字以上，最多的达5万字，撰写心得体会14篇以上。整个教育活动，我们做到了准备工作突出“早”；理论学习突出“活”；营造氛围突出“浓”；分析评议突出“真”；边整边改突出“实”；试点工作突出“用”；贯彻精神突出“快”。顺利完成了先进性教育活动的三个阶段十三个环节的各项工作，取得了实效，乡党委代表吴忠市接受了中央第八巡视组的检查。通过教育活动，使党支部找到了活力，村干部找到了责任，困难党员找到了温暖，一般党员找到了目标，流动党员找到了娘家，全体党员找到了归宿，广大群众找到了榜样。六是人民武装工作进一步加强。民兵预备役工作不断加强，提高了预备役人员的军事素质，组织预备役人员参加了全区城市反恐演练，完成了预任军官和专武干部的培训以及民兵预备役连队整组点验、兵役登记工作和新兵征集任务。

——党风廉政建设不断完善。一是深入开展党风廉政宣传教育。认真贯彻中央纪委、自治区纪委、吴忠市纪委五次全会精神，组织干部、党员深入学习《实施纲要》。警示教育和示范教育相结合，打好广大干部、党员的思想政治基础，筑牢党纪国法防线。开展家庭助廉读书、播放廉政电影、发放家庭助廉倡议书等活动，有力地宣传了党风廉政建设。二是认真落实党风廉政建设责任制。按照“党委统一领导，党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众参与”的反腐倡廉领导体制和工作机制，与乡村领导签定了党风廉政建设责任书。做到抓党风廉政建设工作年初有安排，平时有督查，半年有检查，年终有考核。三是加大信访工作和案件查处力度。认真落实新《信访条例》，对信访工作形成一级抓一级，层层抓落实。制定了领导接待信访工作制度，确定了信访值周领导。定期深入基层梳理群众反映的问题，及时予以解决。四是加强机关效能建设。不断深化机关效能建设，认真开展了干部作风整顿活动，增强干部为民、务实、清廉意识，使党群干群关系更加密切。通过首问责任制、限时办结制、服务承诺制、周一例会制、失职追究制等制度，认真进行督察，确保了机关效能建设收到实效。五是加强监督工作。规范了民主理财制度和民主监督制度，从源头上预防遏止了腐败现象的发生。

——精神文明建设不断提升。一是创新方法、活跃形式，加大宣传力度。按照唱响主旋律，建设新农村的指导思想，全年共办宣传专栏8期，黑板报16期，制作电视专题8期；发表稿件150多篇，其中：92篇新闻被publicdaily、宁夏日报、吴忠日报采用，对我乡工作成就进行了全面报道。坚持乡村干部学习制度，组织开展了各种学习活动。讲学习、谋思路、求发展的风气在全乡上下蔚然成风。目前，干部平均记达4万字，最高的达7万字，人均撰写心得体会6篇。二是开展了形式多样，内容丰富的群众性精神文明创建活动。以贯彻落实《公民道德建设实施纲要》为主线，深入开展“三爱”、“三德”、“四信”教育，“四五”普法教育。广泛开展“文明单位”创建、“四进村”等活动，二道桥村通过了利通区级文明单位的验收。三是采取灵活的形式，全方位地搞好社会治安综合治理工作。积极开展了“平安东塔”的创建活动，辖区各单位100%参加了平安创建活动，平安创建达标率达到了94%。建立了重大疑难矛盾纠纷听证机制，探索开展了“五老代表”和“行业协会”参与矛盾纠纷调处新机制。健全了治安防范和矛盾纠纷调解信息网络，完成了“四五”普法的验收工作，加大了矛盾纠纷排查调处和信访工作力度，全年共排查、调处各类矛盾纠纷435起，调解结案419起，调解率达100%，调解成功率达96.3%。四是高度重视信访工作。进一步健全信访工作制度，完善了领导接待日制，认真办理市委、市政府领导批转的各类信访信件，做到件件有落实，事事有结果。五是计划生育工作得到了巩固和提高。深入开展“婚育新风进万家”和以技术服务为重点的计划生育服务工作，率先实施了计划生育奖励扶助制度和独生子女户奖励制度，巩固了低生育水平，全乡人口出生率为12.83‰，人口自然增长率为6.97‰，计划生育率达99.34%。六是群团工会工作进一步加强。完善了基层妇联阵地建设，深化了“双学双比”，“家庭文明创建”两大主题工作。狠抓了未成年人教育和妇女维权工作，成立了新经济领域妇女组织，开展了“美德在农家”，“妇女流动课堂”等活动。全乡“五好文明家庭”累计达3781户，“十星级文明户”达4410户。全面开展了“增强共青团员意识教育”活动，创建了柴园、石佛寺和新接堡村3个青年文化中心，开展了青年创业意识培训，增强了广大青年的团员意识，10名优秀团员被吸收为中共预备党员，乡团委获得了“全国五四红旗团委”称号。切实加强工会工作，及时交纳了会费。档案管理工作也日趋规范。

十月份以来，为了做好20工作，理清发展思想，乡党委、政府组织乡、村、队三级干部对全乡群众和东郊市场经营户进行了《东塔寺乡农户家庭从业及收入现状调查》、《东塔寺乡农村劳动力就业现状及意向调查》、《农业园区种植业效益及产业结构调整情况调查分析》、《东郊市场建设及经营现状分析》等四项大规模的社会调查分析，进一步摸清了全乡底数和社情民意。认识到我乡的发展还面临着不少的困难和问题，工作中还存在一些差距和不足。主要有：一是农业产业化尚处于起步阶段，路子不宽，规模不大，水平不高，产业结构调整还需要进一步加大力度；二是非公有制经济整体发展还不够快，缺乏大的、科技含量高的、对经济拉动力强的项目；三是农产品及其加工档次低，缺乏农产品精深加工项目，特别是没有具有清真品牌的农产品深加工项目；四是村级经济发展不平衡，个别村集体经济收入缺乏固定来源，影响了村级组织的凝聚力和战斗力；五是农民增收途径不多，路子不广，技能不高，导致农民增收幅度不大。这些问题，在今后工作中，我们将认真加以解决。

乡宗教工作汇报材料

7月29日，县召开半年人口与计划生育形势分析会后，我乡于7月30日召开了全体乡干部及村书记会议，会上通报了我县总体计生工作态势，重点指出了我乡存在的问题，确定了下阶段计生工作的思路。

一、针对我乡弱点，调整《岗责兑现办法》。我乡的早孕发现率为全县倒数，经过认真梳理分析，根本原因在于包片干部工作不到位。因此，将《太阳乡岗位责任制管理办法》进行了调整，将孕情迟报的扣款由原有的20元、50元提到一孩孕情迟报扣100元，二孩孕情迟报的扣200元，属人为故意迟报的双倍处罚。同时将流动人口孕情证明反馈要求提高处罚加重。

二、重点村重点调度，重点隐患重点督查。继续坚持每周二晚全乡计生周会制度，由党委书记主持，由各村驻村点长（班子成员）汇报上周工作进度、重点任务落实情况，再由计生分管领导布置下周工作任务。自县半年会后，每周二晚乡例会太阳、双河两个重点村的'村书记、主任必须参加。针对两个村的工作情况、思想动态，乡党委书记专门到该两村调研调度，同村两委成员座谈，提出解决方法，并专门与该两村书记、主任谈话，一方面重申了县关于一票否决的严肃性，另一方面又帮其树信心，鼓勇气。对于各村存在的重大隐患，一方面组织财力、人力积极排查，一方面由党委书记亲自督查，随时掌握排查进度。

三、扎实推进“三育关怀”行动。我乡于8月10日举办了第一期“三育关怀”培训班，培训班上分管领导宣读了我乡的“三育关怀”的行动实施意见和方案、我县“三育关怀”行动的基本政策等。乡所技术人员讲解了专业知识，发放了叶酸营养素及宣传品。“三育关怀”大型户外宣传标牌正在制作中，另在各村刷写固定宣传标语。一方面借“三育关怀”行动契机进一步完善了乡所村室的建设，另一方面提高了计划生育社会化大宣传。

乡宗教工作汇报材料

乡位于县东北方向，距县城16.1公里，总面积60平方公里，总耕地6.04万亩，全乡现辖40个行政村，6810户，21110人。

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，乡紧紧围绕全县农业工作的战略部署，认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，强化措施，开创了全乡“三农”工作的新局面。现将201x年我乡农业工作思路汇报如下：

一、201x年农业工作重点及思路。

我乡201x年将谋划四大农业园区，一是以现有的乡高效农业示范园区为依托，大力发展该农业园区的棚菜种植面积，力争201x年棚菜种植面积突破1500亩，全乡突破3000亩。并规划一个投资180万元、占地20亩的瓜菜交易市场平台。二是以现有?泰养殖公司为中心的高效种植养殖农业园区，在抓好现有?泰公司肉羊养殖项目的同时，我们又为?泰养殖公司土地流转1400亩，为其公司发展高效农业打下坚实的基础。201x年该公司将计划土地流转5000亩，购进种羊只，年底实现肉羊存栏达到10000只，投资额度达2000万元,并新上万只柴鸡养殖项目一个。三是打造高效林木种植园区，我们将在现有的'村北种植核桃300亩、国槐300亩的基础上，201x年计划再新种植核桃200亩。四是打造后旧县杂粮现代农业种植园区，我们将以后旧县村西现有种植黄秋葵、蔬菜、富硒小米、玉米、辣椒、景观树600亩的基础上，201x年再扩大种植200亩，并实现滴灌水肥一体化，改善其水利灌溉节水条件。减少人工投入，节约水的浪费，减少对地下水的超采。并建冷库一个及烘烤设备，为农产品烘干和反季节销售做好准备。

二、201x年农开扶贫工作及思路。

我乡将以“十三五”扶贫村为重点，大力发展棚菜种植。以10个扶贫村为中心，着重抓好大棚瓜菜基地建设，进一步扩大覆盖面，大棚瓜菜今年突破3000亩，力争五年内大棚瓜菜达到10000亩，人均增收6000元，实现收入翻番。为大棚户做好全方位服务，规避自然灾害，力保大棚户增产增收。组织干部群众，采取乡内参观、外出参观的方式，用身边的典型增强说服力，解放群众的思想，采取措施，扩大规模。向着全乡40个村全面推开的目标努力，逐步形成以西瓜、香瓜为主的棚瓜棚菜种植产业示范区。

三、201x年林业工作重点。

新的一年，我乡将在原有基础上扩大绿化面积，在、陈吕木、大吕木等村四旁植杨树20000株，预计今年春季完成。村高速路两侧扩大植树规模，达到800亩，主要种植核桃和国槐两种树苗。

四、201x年水利工作重点。

201x年全乡水利工作重点是继续完成压采工程，完成农田水利设施建设，完成渠道清淤工作，并新增三个节水项目。一是为高效林木种植园区安装高效节水灌溉系统。二是为杨庄种植园区实施1400亩的高效节水灌溉设施。三是为后旧县杂粮现代农业种植园区安装高效节水灌溉系统。

我乡将团结带领全乡广大干部群众，振奋精神，鼓足干劲，求真务实，扎实工作，力争将我乡农口工作取得新的更大突破，向县委、县政府交一份满意的答卷。

宗教场所安全管理工作汇报

乡宗教工作汇报材料

今年以来，太平乡在区委、区政府的正确领导下，重点抓好区中心工作，全力以赴地打好年初第一战：

一、攻坚与创新共举，全力开展“六边三化三美”工作。

一是抓整治，双管齐下助绿化。严抓坟墓整治，对g25高速及丽雅公路沿线周边的坟墓进行覆土、种植花草，在坟前坟圈密集种植柏树、红叶石楠，坚决防止“坟头露白”，共计整治点位19个;年初及植树节先后组织干部群众500多人次，在村道边及村内开展植树活动，共计种植树苗2500株，有效改善村庄环境绿化。二是强手段，改造提升促美化。重点针对市六边办在督查g25高速丽雅公路沿线外墙立面改造工作情况中指出的5个村共计15个需整改点位，重点整治，现已按时完成14个点位整改。同时，积极与广告公司接洽，设计方案，采用人工手绘方式对丽雅公路沿线老旧破败的固定垃圾池及垃圾中转站进行外立面提升改造，美化沿线环境。全乡外立面施工面积共计10万平方米，截止目前，已完成施工7万平方米。三是创方法，组合出拳保洁化。除发动村民抓好日常环境保洁外，重点整治农户乱堆放情况，举办“堆柴火”比赛，鼓励村民将房前屋后散乱的柴火堆齐堆美，堆出造型，并评比设奖，此举大大激发了村民的智慧和热情，浙江省新闻客户端还专门对该活动进行宣传推广，得到了较好的整治效果。同时，我乡开启“5+2”工作模式，利用周末、节假日组织干部群众积极开展六边区域清洁和违法广告专项整治活动，村庄环境有了极大的改善。

二、保洁与管理齐抓，全面落实“五水共治”工作。

去年来，全乡67条河道全部落实乡村两级河长制，发动治水6000余人次，基本消灭垃圾河、黑臭河。完成了17家畜禽养殖场的关停、拆除、整改任务，关停、整改率达100%，完成了23个农村生活污水治理项目的建设，完成两家制砂企业、两家农家乐的污水整治，关停了一家洗涤企业。此外，今年我们继续落实“太平乡洁净日”活动，每月12号以行政村为单位，由村干部带头，发动党员群众代表义务为村里打扫卫生，全面提升村庄卫生面貌。

三、宣传与规范同步，扎实推进“无违建”创建工作。

一方面，大肆宣传，利用村村响、致群众的一封信及车辆流动广播等方式，大力宣传“三改一拆”、“无违建”创建工作的相关政策和法规，使老百姓明白要遵纪守法，依法办事，有效的.遏制了违章抢建的势头。另一方面，大力拆违，利用执法中队、住村干部和村干部三级联动，每日巡查，做到及时发现、及时制止、及时报告，将违章情况消灭在萌芽状态。截止目前，全乡共出动258人次，巡查84次，制止抢建7起，拆除违章622平方米，办证处罚面积1643.659平方米，办证收缴罚款152530.45元。

四、落实与引进结合，努力做好招商引资工作。

致力于已落地项目的服务和后续工作，多次调研三岩寺农业综合体项目，联系有关部门完善项目方案，计划今年可完成投资建设;对接富山头山羊养殖项目，协助做好项目审批、环评工作。继续做好竹舟村电子商务集聚示范项目二期招商，计划完成项目投资500万左右。此外，积极对接龙门坑滑雪场民宿项目，已接待有意向投资商3批进行实地考察调研。

五、进度与质量并重，加强重点项目建设工作。

我们分类实施，落实具体联系人员，明确时间节点，一手抓进度，一手抓质量，确保项目稳步推进。区重点项目太平港小流域治理工程吾古段，全长1.56千米，总投资1257万，占地56亩，涉及农户106户，已于1月份开始建设，计划于3月完工，目前已完成工程量的26%。市重点项目太平港小流域治理工程林宅口段，涉及吾古村柴弄口自然村8户6.07亩，现已完成分户测量，进入打款阶段。

除以上五方面重点工作外，我乡洁净村居、低收入农户调查、党建等其他工作也正全面稳步有序推进。接下来，我们将鼓足干劲，真抓实干，为年度目标而努力奋斗。

“六边三化三美”工作，抓严抓实。乡级层面制定《太平乡深入推进“六边三化三美”实施方案》，将各项工作任务分解到人，责任落实到人，将年终的评优评先资格、津补贴发放等与个人工作实效相挂钩，激发干部的工作积极性。持续开展“美丽公路”计划，在采用人工手绘方式对原有的垃圾房，垃圾中转站等进行改造提升外，积极踩点拓展，在合适位置开辟休闲“小公园”，努力创建乡村洁、绿、美的美丽公路新风貌。

“无违建创建”工作，重罚重策。加快违章建筑测量登记工作，加强政策宣传，提高无违建村创建覆盖面。严格落实新审批建房户建房全程跟踪制度，从源头上杜绝新违章发生。

“招商引资”工作，做大做强。关键做好落地项目的服务工作，根据区领导要求，把三岩寺农业综合体项目做精做美。积极走出去，利用“水果强乡”和地理位置优势，引进新一批投资商前来投资落地，争取早日完成招商任务。

乡宗教工作汇报材料

一、针对我乡弱点，调整《岗责兑现办法》。我乡的早孕发现率为全县倒数，经过认真梳理分析，根本原因在于包片干部工作不到位。因此，将《太阳乡岗位责任制管理办法》进行了调整，将孕情迟报的扣款由原有的20元、50元提到一孩孕情迟报扣100元，二孩孕情迟报的扣200元，属人为故意迟报的双倍处罚。同时将流动人口孕情证明反馈要求提高处罚加重。

二、重点村重点调度，重点隐患重点督查。继续坚持每周二晚全乡计生周会制度，由党委书记主持，由各村驻村点长（班子成员）汇报上周工作进度、重点任务落实情况，再由计生分管领导布置下周工作任务。自县半年会后，每周二晚乡例会太阳、双河两个重点村的村书记、主任必须参加。针对两个村的工作情况、思想动态，乡党委书记专门到该两村调研调度，同村两委成员座谈，提出解决方法，并专门与该两村书记、主任谈话，一方面重申了县关于一票否决的严肃性，另一方面又帮其树信心，鼓勇气。对于各村存在的重大隐患，一方面组织财力、人力积极排查，一方面由党委书记亲自督查，随时掌握排查进度。

三、扎实推进“三育关怀”行动。我乡于8月10日举办了第一期“三育关怀”培训班，培训班上分管领导宣读了我乡的“三育关怀”的行动实施意见和方案、我县“三育关怀”行动的基本政策等。乡所技术人员讲解了专业知识，发放了叶酸营养素及宣传品。“三育关怀”大型户外宣传标牌正在制作中，另在各村刷写固定宣传标语。一方面借“三育关怀”行动契机进一步完善了乡所村室的建设，另一方面提高了计划生育社会化大宣传。

民族宗教工作汇报灵通消息

我县总面积208平方公里，总人口28万余人，全县含七个乡镇。有少数民族种类4个，少数民族人口1.2人，占全县总人口的4.2%，人口较多的少数民族是鲜族、回族；辖区内有5所宗教活动场所，全县有信教群众约3000余人。

2011年县民族宗教办在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“敢于担当谋发展，勇于负责惠民生”的要求，按照年初制定的工作思路，着力做好少数民族扶贫开发工作，大力宣传民族团结、和谐、稳定。认真贯彻党的民族宗教政策，尽力推进民族团结进步事业，积极引导宗教与社会主义相适应，以《宗教管理条例》管理宗教事务，抵御境外渗透和邪教影响。为保持我县民族宗教领域团结、稳定、健康发展做出积极贡献。

一、2011年主要工作。

（一）民族工作。我们以省、市民族工作会议精神为指导，牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题。坚持依法行政，切实维护民族团结和社会稳定。做好少数民族扶贫解困工作。

1、加强对清真食品市场监督检查。2011年我们多次会同工商、食品、卫生等部门对全县范围内清真食品市场进行不定期食品安全检查，发现问题及时处理，确保食品安全。

1按照《齐齐哈尔市清真食品监督保护条例》，为伊斯兰教群众合法经营的清真食品发给经营许可证，切实保护伊斯兰教群众的合法权益。

2、落实少数民族优惠政策。县民族宗教办积极做好对少数民族群众的服务性工作，2011年共接待少数民族群众来访100余人次，我办工作人员往返市民宗局10余次，为他们办理更改民族成份。

3、《兴边富民行动规划》在我县春光村成效显著。几年来，省民委为我县春光村投入资金45万元，用于改造水田沟渠的清淤治理。经过治理明显改善了春光村的生产生活条件，增加了村民收入，加快了春光村新农村建设步伐。

（二）宗教工作。我们认真贯彻落实和宣传党的宗教信仰自由政策和《宗教事务条例》。加强宗教法制建设，依法管理宗教事务。积极引导宗教自觉与社会主义社会相适应，促进宗教之间的和睦相处，按照“三自”方针管理，使宗教活动正常有序开展。

2落实各项规章制度。

2、治理非法活动场所。与公安、维稳等部门密切配合，针对以堂带点和带领未成年儿童进入宗教场所进行治理。加强宗教场所负责人的思想教育，使他们认清宗教信仰自由政策是在守法的基础上，坚持独立自主、自办的原则。

3、积极引导宗教界高举爱国爱教、团结进步的思想。2011年9月14日我县楞严寺举办大雄宝殿工程落成暨佛像开光法会，我办分别在不同场所派人值守，确保无安全事故的发生，经各方努力此次重大法事活动取得了圆满成功。帮助解决一基督教院内排水问题，为钟德寺协调土地和卧佛殿建设。通过这些细微不懈工作，我办在维护宗教和谐，社会稳定的同时，也得到了宗教界的信任。

二、2012年工作安排。

2012年，我县民族宗教工作要在县委、县政府领导下，按照年初鉴定的目标任务，加快推进民族宗教政策的宣传，增强服务意识，及时。

总结。

工作方法，促进民族关系、宗教关系和谐稳定。

1、进一步深入贯彻落实党的民族政策、大力营造民族团结和社会稳定的良好环境。着力为少数民族同胞解难事、办实事、做好事。扎实做好少数民族考生的加分工作和民族成份审定工作。

2、加强清真食品市场管理，让少数民族群众吃上放心食品，为促进民族团结做出一些实际工作。

3、继续沟通省民委，加大对春光村的扶贫力度，探索。

3新的扶贫方式，实施民族特色产业培育，加快基础设施建设，增加农民收入，共同走上富裕道路。

4、根据形势发展的需要，开展民族团结进步创建活动。鼓励少数民族群众外出打工，做好少数民族流动人口的宣传教育工作。使少数民族群众能够自觉维护民族团结、社会稳定的良好环境。

5、组织宗教界人士学习《宗教事务条例》，提高宗教界人员的政治素质，引领广大信教群众划清宗教与迷信，合法与非法的界线。按“三自”方针指导宗教内部管理。

6、依法管理宗教活动场所。一要抓好各项规章制度的完善和执行。二要严格控制宗教活动场所的活动规模和次数，防止大规模流行病的传播。三要严厉打击利用宗教场所进行非法传教活动，宣传党的宗教政策。

7、帮助楞严寺、钟德寺的建设工作。协调有关部门加强审批和工程质量监督。为楞严塔和卧佛殿开光做好前期准备工作，使克东县成为宗教旅游的一道风景线。