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党的执政能力心得体会(汇总21篇)

作者: FS文字使者

写心得体会是一种自我反省的过程,通过总结经验,我们可以更好地认识自己。下面是一些经典的心得体会例子,希望可以给大家提供一些思路和参考。

加强党的执政能力建设学习心得体会

开展社会单位安全“四个能力”是公安部构筑社会消防安全“防火墙”工程提出的即:提高社会单位检查消除火灾隐患的能力;提高社会单位组织扑救初起火灾的能力;提高社会单位组织人员疏散逃生的能力;提高社会单位消防宣传教育培训能力。社会单位“检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力”,是增强单位消防安全管理能力,落实单位消防安全主体责任,打牢消防安全群防群治社会基础,遏制和减少火灾事故发生的有效举措。

一、认清消防安全工作的重要性。

火灾的发生是现实生活中最常见、最突出、危害最大的一种灾难,是直接关系到人民生命安全、财产安全的大问题,所以我们要清醒地认识到“安全就是效益”、“消防工作是其他工作的保障”,牢牢树立“安全第一”的思想,将安全生产工作放到尊重生存权、尊重人权的高度,本着对社会,对公众负责任的态度,明确责任,狠抓落实。时刻做到居安思危,警钟长鸣,防患于未然。

二、加强消防常识的学习。

火魔无情,当我们被困在火场内生命受到威胁时,在等待消防救助的时间里,如果我们能利用地形或身边的物体采取有效的自救措施,就可以让自己的命运由“被动”转化为“主动”,为生命赢得更多的“生机”。火场逃生不能只能希望于“急中生智”,只有靠平时对消防知识的学习、掌握和储备。危机关头,才能应付自如,从容逃离险境。所以我们一定要熟悉掌握灭火器材的使用,火场逃生,人员疏散及自身自救的方法。

三、保持良好的心态。

“只有绝望的.人,没有绝望的处境。”当面对滚滚的浓烟和熊熊的烈火,保持良好的心态,镇静自若尤为重要。因为只有保持平静的心态,才能冷静理智地去实施消防自救和逃生,就极有可能拯救自己,甚而助救他人。反之,就会出现不辩方向,慌不择路,致使失去有利的逃生机会。

四、加强消防法规的学习.

火灾防范管理要依法进行,这是火灾的破坏性所决定的。学校要加大学习和宣传力度,使广大师生了解和掌握有关的法律知识和校纪校规,做到知法、懂法、守法,提高法律素质,增强遵纪守法的自觉性,营造一个关注安全、关爱安全的舆论范围。

经过这次学习,使我对消防有了更进一步了解认识,在以后的工作生活中对消防设备设施存在的问题可以及时纠正;当真正火灾到来时,我们一定要记住以下的原则:

1、“报警早,损失少”这是人们在同火灾做斗争中总结出来的一条宝贵的经验。

2、“边报警,边扑救”在报警的同时要及时扑灭初起之火。

3、“先控制,后灭火”在扑救可燃气体、液体火灾时,应首先切断可燃物的来源,然后争取灭火一次成功。

4、“先救人,后救物”在发生火灾时,如果人员受到火灾的威胁,人和物相比,人是主要的,我们应贯彻执行救人第一,救人与灭火同步进行的原则,先救人后疏散物资。“听指挥,莫惊慌”发生火灾时不能随便动用周围的物质进行灭火,因为慌乱中可能会把可燃物质当作灭火的水来使用,反面会造成火势迅速扩大;发生火灾时一定要保持镇静,采取迅速正确的措施扑灭初起火。这就要求大家平时加强防火灭火知识学习,积极参加消防训练,制定周密的灭火计划,才能做到一旦发生火灾时不会惊慌失措。

年度加强执政能力推进党的建设学习心得体会完整文档

加强党的执政能力建设,是十六大提出的一项重大战略任务。自从十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央始终高度重视和反复强调这个问题。胡锦涛同志在十六届一中全会上指出:我们党是执政党,党的各方面建设,最终都应该体现到党的执政能力上来,体现到巩固党的执政地位上来。我们必须以“三个代表”重要思想为指导,以提高党的执政能力为重点,持之以恒地加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设。在“七一”讲话中,胡锦涛同志又提出,要把以加强党的执政能力建设为重点全面推进党的建设新的伟大工程,作为进一步探索和回答的重大课题。

党的执政能力,是指执政党在领导、管理国家和社会事务中所具有的本领和能力,是执政党理论水平、领导水平和党的自身建设水平的综合体现。党的执政能力贯穿于党的领导的全部实践活动之中,贯穿于建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的整个历史进程之中。加强党的执政能力建设,是关系执政党建设全局的重大问题。我们党要巩固执政地位,永葆生机和活力,始终得到人民群众的拥护和支持,就必须加强执政能力建设。按照“三个代表”重要思想的要求,走出一条以执政能力建设为重点推进党的建设的新路子,是新形势下加强和改进党的建设的重大理论与实践问题。

以执政能力建设为重点推进党的建设,是由我们党长期执政的地位决定的,是由我们党所承担的艰巨任务和面临的严峻挑战决定的。我们党历经革命、建设和改革,已经成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党,成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。面对党的执政环境、执政条件、肩负任务的巨大变化,我们党如何不断提高领导水平和执政水平,增强拒腐防变和抵御风险的能力;如何切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务,建成完善的社会主义市场经济体制;如何更好地实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,建设社会主义政治文明;如何大力发展社会主义文化,建设社会主义精神文明;如何不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,始终保持同人民群众的密切联系,等等,这些都是执政党建设必须回答和解决的重大课题。突出强调党的执政能力建设,正是反映了我们党对共产党执政规律认识的深化,反映了我们党对执政党所处历史方位和承担的历史任务的正确认识与把握,反映了我们党把推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程紧密结合起来的高度自觉。只有加强执政能力建设,不断提高领导水平和执政水平,我们党才能更好地担负起领导改革开放和社会主义现代化建设的重任,才能在世界形势深刻变化的历史进程中始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

以执政能力建设为重点推进党的建设,是贯彻“三个代表”重要思想,永远保持党的先进性的必然要求。“三个代表”重要思想创造性地回答了建设什么样的党和怎样建设党的问题,是新形势下加强和改进党的建设的强大理论武器。作为马克思主义执政党,中国共产党要始终做到“三个代表”,始终成为中国工人阶级的先锋队,成为中国人民和中华民族的先锋队,就必须高度重视和加强党的执政能力建设。加强执政能力建设,从根本上讲,就是要不断提高党的理论水平和决策水平,使党的路线方针政策始终反映先进生产力、先进文化的发展要求和最广大人民的根本利益;就是要按照保持党的先进性的要求,加强干部队伍建设和基层组织建设,不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力,始终保持党同人民群众的密切联系;就是要把立党为公、执政为民作为根本出发点和落脚点,紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。只有按照提高执政能力的要求全面加强党的建设,才能使我们党始终坚持与时俱进,坚持党的先进性,坚持执政为民,在应对国内外各种风险考验的历史进程中永葆党的先进性。

以执政能力建设为重点推进党的建设,揭示了党的执政能力建设与党的各方面建设的内在联系,为全面推进党的建设新的伟大工程指明了方向。党的执政能力建设包含着丰富的内涵,与党的执政理念、执政方略、执政基础、执政方式、领导体制、工作机制密切相关,是党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设水平的综合体现。从执政党建设的整体和全局看,党的各方面建设最终都应体现到党的执政能力上来,体现到巩固党的执政地位上来。因此,党的执政能力建设是根本性建设,是关系执政党建设全局的重大问题。以执政能力建设为重点推进党的建设,就是要把握执政能力建设与党的各方面建设的内在联系,紧紧围绕提高党的领导水平和执政水平,巩固党的执政地位这一目标,把提高执政能力贯穿到党的建设的各方面,体现在党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设之中,以加强执政能力建设来促进和带动党的各项建设,以党的建设各方面的成果来提升党的执政能力,形成相互作用、相互促进的格局,从整体上推进党的建设。从这个意义上讲,突出强调党的执政能力建设,标志着我们党对执政党建设已经形成了新思路,对执政党建设理论上的认识已经提高到新水平。

以执政能力建设为重点推进党的建设,必须以“三个代表”重要思想为指导,按照重点突。

破,整体推进的原则,抓住执政能力建设的重要环节,以提高执政党的理论水平为基础,以建设高素质的干部队伍和加强基层组织建设为核心,以健全和完善党内制度为保证,以改革的精神加强党的思想、组织、作风和制度建设,全面推进党的建设新的伟大工程。

加强思想理论建设,推进执政党的理论创新。不断提高执政党的理论水平和创新能力,是永葆党的生机和活力的决定性因素,也是加强党的执政能力建设的基础性工程。改革开放以来,我们党在坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的不懈努力中,在认真总结国际国内社会主义建设和执政党建设经验的基础上,形成了邓小平理论和“三个代表”重要思想这两大理论成果,标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识达到了新境界,为加强和改进党的建设,推进社会主义的自我完善和自我发展提供了强大的理论武器。在“三个代表”重要思想指导下,我们党形成了以巩固党的执政地位为目标,以促进社会全面发展为主题,以密切党同人民群众的联系为核心,以党的执政能力建设为重点的执政党建设新思路。“三个代表”重要思想作为党和国家的指导思想,为提高党的领导水平和执政水平奠定了坚实的理论基础。

面对新形势新任务,加强执政能力建设,必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进,不断推进理论创新能力。要善于根据时代和实践发展变化的要求,把马克思主义理论同深化改革和发展社会主义市场经济的实际有机地结合起来,继续深化对“三大规律”的认识,不断提高科学判断形势和科学决策的能力,使党的全部理论和工作体现时代性,把握规律性,富于创造性,用发展着的马克思主义指导新的执政实践。要把提高党的理论水平与增强全党执政意识有机地结合起来,通过深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动和党员先进性教育活动,不断提高全党对新形势下执政党的历史责任、奋斗目标以及面临的挑战和机遇的认识,始终牢记“两个务必”,增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,共同为实现党的纲领目标而奋斗。

建设高素质的干部队伍,加强党的基层组织建设。中国共产党是由党员、党的领导干部和党的各级组织按照民主集中制原则组织起来的有机整体。提高党员特别是领导干部的能力和素质,充分发挥基层党组织的作用,是党的执政能力建设的核心和关键。

政治路线确定之后,干部就是决定的因素。党员干部的领导水平和能力素质如何,直接决定整个党的执政能力的高低。因此,建设高素质的干部队伍,提高干部队伍的能力素质,是党的执政能力建设的重中之重。党的十六大对加强干部队伍执政能力建设提出了明确要求,即要提高各级党委和领导干部科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。根据这一要求,必须不断完善领导干部的学习培训制度,有效利用党校干校和大专院校等培训载体,通过有计划、有组织、有针对性的学习培训,使各级领导干部不仅受到系统深入的马克思主义理论教育,掌握指导工作实践的科学理论,而且学到胜任本职工作的专业知识,具备履行领导职责的能力。要以建立健全选拔任用和管理监督机制为重点,以科学化、民主化和制度化为目标,改革和完善干部人事制度,努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制,有效发挥干部人事制度的导向和激励作用,促进党员干部领导水平和能力素质的提高,并把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是执政党联系群众的桥梁和纽带,是党的执政能力得以发挥的重要组织载体。提高党的执政能力,必须加强党的基层组织建设。要把加强执政能力建设与加强基层组织建设、夯实执政基础有机地统一起来,切实做好基层党建工作,以增强基层党组织活力,发挥党员先锋模范作用为重点,积极探索基层党组织设置和党员动态教育管理的新途径,不断提高基层党组织的创造力凝聚力战斗力;要逐步拓宽基层党的工作的范围和领域,加大在非公有制企业、社会团体、社会中介组织等领域组建党组织的力度,不断扩大党的工作的覆盖面和影响力;要以密切党和人民群众的血肉联系为核心,建立基层党组织和党员干部密切联系群众的有效机制,切实把最广大人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好,夯实党执政的群众基础,把基层党组织建设成为提高党的执政能力,巩固党的执政地位的坚强堡垒。

构建科学完善的制度体系,营造有利于执政能力发挥的制度环境。党的执政能力是在特定的制度环境中表现出来的,党的领导制度、工作制度和相关机制的科学完善程度是影响执政能力发挥的重要因素。因此,必须把党的执政能力建设与党的制度建设有机地结合起来,通过构建科学完善的制度体系,为提高领导水平和执政水平提供坚实的制度保证。

必须建立和完善科学的领导体制和工作机制。党的领导方式、执政方式和党的领导体制、党的执政能力密切相关。提高党的执政能力,必须把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机地统一起来,按照依法治国和依法执政的原则,改革和完善党的领导方式和执政方式,以法律、法规和制度的形式明确党与人大、政府、政协、人民团体以及各种社会经济、文化组织的关系,严格依据法律规定的范围、程序行使执政权力,使党的领导走上科学化、法制化的轨道。要按照执政党总揽全局、协调各方的原则,改革和完善党的领导体制和工作机制,有效发挥各级党委在同级组织中的领导核心作用,支持各方按照法律的规范独立负责、步调一致地开展工作,充分调动和发挥各方面的积极性。

一、实现科学决策、保证党的路线方针政策贯彻执行的根本原则。要以保障党员民主权利为基础,以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,从改革体制和机制入手,建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度,调动全党的积极性主动性创造性;要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善党委内部的议事和决策机制,有效发挥党的委员会全体会议的作用,使党和国家的大政方针和各项决策都建立在民主的科学的基础之上,并得以贯彻落实。

必须加强对权力的监督和制约。加强对权力的监督和制约,从源头上遏制权力腐败,是保证党员干部为人民掌好权、用好权,密切党群关系,巩固党的执政地位的重要途径。要建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等各个环节加强对权力的监督,形成党内监督与党外监督相结合的监督体系,使党的各级组织和党员干部的权力受到严格有效的监督与制约;要进一步完善反腐败的领导体制和工作机制,认真落实党风廉政责任制,形成防止和惩治腐败的合力,提高执政党拒腐防变和抵御风险的能力。

总之,要把执政能力建设与思想建设、组织建设、作风建设有机地结合起来,把制度建设贯穿其中,为加强和改善党的领导,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心提供有力的保证。

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*政治局1月25日召开会议,审议《中央政治局常委会听取和研究全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报和中央书记处工作报告的综合情况报告》、《*关于加强党的政治建设的意见》、《中国共产党重大事项请示报告条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》。***主持会议。

会议指出,党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。《*关于加强党的政治建设的意见》贯彻和党的十九大精神,落实*党的建设总要求,对新形势下党的政治建设各方面工作进行了部署。保证全党服从中央,维护党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务,是最根本的政治纪律和政治规矩。

中国共产党把政治建设摆在首位,始终坚持党的政治领导。我们党员、干部要始终同以*同志为核心的党中央保持高度一致,确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。要坚定政治信仰,强化政治领导,提高政治能力,净化政治生态,以党的政治建设为统领全面推进党的各项建设,带动党的建设质量全面提高。

加强党的执政能力建设学习心得体会

公务员队伍是党的干部队伍的重要组成部分,公务员队伍素质的高低是提高党的干部队伍的关键和保证。经过今年区委组织的公务员通用能力学习,使我受益匪浅,懂得了作为一名公务员要能胜任工作需要,依法履行公职、完成公共管理任务,必须着力提高其应有的九项通用能力。这九项通用能力是坚持改革创新,吸收、借鉴国内外关于公务员能力研究和培训教材的新经验和新成果。具有理论性、创新性、系统性,突出应用性和可操作性,对加强公务员通用能力建设和提高公务员队伍整体素质,确确实实具有很强的现实指导作用。就我自身而言收获有如下几点心得体会:

一、深刻认识公务员的政治鉴别能力。政治鉴别能力位于九项能力之首,是最为关键的。这是政治问题必须要有一个清醒的认识。从整个国家讲,我国是中华人民共和国,是以中国共产党领导为核心的多党合作制国家,中国共产党是执政党。中国共产党领导全国人民推翻三座大山建立新中国,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,把马克思主义的基本原理同中国革命的具体实践结合起来,创立了毛泽东思想。以邓小平同志为主要代表的中国共产党人,总结新中国成立以来正反两方面的经验,解放思想,实事求是、实现全党工作中心向经济建设的转移,实行改革开放,开辟了社会主义事业发展的新时期,逐步形成了建设中国特色社会主义的路线、方针、政策,阐明了在中国建设社会主义、巩固和发展社会主义的基本问题,创立了邓小平理论。党的十三届四中全会以来,以江泽民同志为主要代表的中国共产党人,在建设中国特色社会主义的实践中,加深了对什么是社会主义,怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识,积累了治党治国新的宝贵经验,形成了“三个代表”重要思想。党的十六大以来,新一届中央领导集体在坚持马克思列宁主义,毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的基础上,创立了科学发展观的理论体系,重申“立党为公,执政为民”的根本宗旨,提出要以人为本,以建设和谐社会为目标。这个根本性的大方向不要搞错。从个人来讲,就要认真学习,深刻理解和掌握鉴别能力,理论上所谓鉴别能力是一种具备敏锐特质的观察力,科学地判断形势,全面地把握形势和正确方向,根据自己的专业知识,技巧、经验、方法等,进行正确分析、判断、取舍的能力,表现为具有正确的是非观念,能够抑制和反对错误思想、言论,及时调整和修正自己的不良态度和倾向。按照我国对公务员的要求,公务员必须具备过硬的政治素质。因为,政治素质是个人政治思想、政治方向、政治立场、政治观点、政治态度和政治信仰的综合表现。过硬的政治素质必须具有坚定的政治方向、正确的政治立场和政治观点,严格的政治纪律,高度的政治鉴别力和政治敏锐性。在当今分居变化时期,公务员首先应能在政治上正确鉴别各种复杂现象和问题,善于识别各种错误倾向和思潮,并敢于与之作斗争,表现出高度的政治敏锐性和坚定性,要始终坚持正确的的政治方向、政治信念和政治立场,同党中央保持高度一致,贯彻上级党组织的战略部署和工作意图,善于从政治上观察、分析和处理问题,做到大事面前不糊涂,原则问题不含糊、方向问题不动摇。

二、深入理解公务员公共服务能力。如果不是此次学习,还真不清楚这方面的理论知识。通过学习才了解何为公共服务,应当从五个方面来正确理解:一是公共服务是满足某种直接需求的活动。二是公共服务是公共利益享有者能从中得到利益满意和满足的一种社会活动。三是公共服务是使用了公共权力或公共资源的社会生产过程。四是公共服务的对象是公民及其组织。五是公共服务满足的是公民及其组织的基本的直接需求。除此还有以下几个基本特征:一是法制性、二是权威性、三是垄断性、四广泛性、五是无偿性。而公务员公共服务能力乃是整个公共服务能力体系中的重要组成部分,表现为公务员公共服务能力是一种政治能力,表现了各级政府的基本政治取向,表明了政治选择、政治行为,实质表现为代表广大人民利益、落实人民政治意愿的过程,公共生活中具有重大政治影响和社会影响的重要因素。公务员公共服务能力是一种责任能力,是政府与社会之间形成的政治契约关系构建了各自的权利、义务范畴及其约束条件。它给社会和公众以强有力的精神支撑,对获取社会信赖与支持、增强向心力和凝聚力、夯实公共服务的政治基础和群众基础具有极其重要的意义。公务员公共服务能力是一种依法行政能力,国家各项法律、法规和各种行政权威是公务员公共服务能力的法理来源与支撑,它规定了公共服务能力发挥的范围、途径与基本要求。是一种依法行政行为,公务员的公共服务很显然也就表现出的是一种依法行政的能力。公务员公共服务能力是一种实务能力,即与社会公众密切相关、有着具体内容和细化了的具体行政行为,是解决具体实际事务的具体过程。表现为工作态度、工作作风、工作方法和工作效率。公务员公共服务能力是一种应变能力,表现为公务员应当与时俱进,必须根据社会发展而带来的公共服务内涵与要求的变化,始终保持对行政环境的高度敏感性、自省性以及自我调适、自我改变的适应力、生存力和发展力。环境在变,我自当变,知识在变,我自当变,社会在变,我自当变。

公务公共服务能力的提高是一个内在驱动与外在强化结合,自我促进和制度保障并重、个人努力与组织培养互助、思想意识修炼与实际技能训练共存的长期的过程。因此,公共服务能力建设的'重点必须放在精神要素的固化和强化上,并以此为基础,加强外在素质的训练和提高。一是以“三个代表”、科学发展观政治教育,强化为人民服务的信念,树立正确的价值观、群众观、权力观、利益观。二要破除在长达两千多年的中国封建历史中、官吏们把治理的辖区看成是自己的私产,把人民看成子民的封建思想。这种思想仍不断反映在公务员队伍中,尤其在领导干部头脑中大量出现。严重损害了政府威信,必须切实清除“官本位”思想,树立“民本位”思想。三是要树立公共服务成本效益以观念,应该倡导企业家精神,对每一项公共服务都要进行必要的成本、效益核算,确保以最小的成本做好公共服务。消除错误认识,不考虑成本、不讲成本、讲成本就不是全心全意为人民,要跳出只讲办事、不计成本、发文越多、开会越多、花钱越多、政绩越大的误区。

三是认真学习领会提高公务员沟通协调能力。这个方面就我自身来讲是个很大弱项,对沟通协调学习的很少,理解的就更少,通过学习才真正认识到,沟通和协调定义,沟通就是消除障碍使两水相通,泛指使彼此相通。协调就是指组织者调整某一活动各参与因素之间的关系,使各个因素能够相互配合,促成组织目标的完成。沟通与协调的关系,一个是手段一个是目的,良好沟通促进协调,有效的沟通未必协调的现实意义。国家对公务员沟通协调能力基本要求,有全局观念、民主作风和协作意识,语言文字表达条理清晰,用语流畅、重点突出,尊重他人,关于团结和自己意见不同的人一道工作,坚持原则性与灵活性相结合,营造宽松、和谐的工作氛围,建立和运用工作联系网络,有效运用各种沟通方式。提高公务员沟通协调是满足政府改革创新管理模式的需要,是全面提高国家公共管理整体水平的要求,是公务员自身发展的内在要求。要不被人误解,留下好的印象,就要按照理论标准努力增强沟通协调能力的意识,认真学习沟通协调的知识,请教他人沟通协调的经验,积极参与沟通协调工作的实践,在不断训练中锋利沟通协调能力。在实践中通过以下方法提高自身沟通协调能力:加强书面语言沟通能力的培养与训练,掌握阅读技巧,提高阅读效率,经常练习公文写作,“编筐编篓、难在收口”,提高写作能力。加强言语沟通训练,学习倾听、善于倾听,掌握倾听的技巧,学会说话的方法和技巧。学会以非语言方式进行沟通协调。注意培养训练与上下级之间、同级之间关系的沟通协调民。逐步消除沟通协调中自身存在的障碍。在实践过程中不断丰富和完善自己,使自己更好地适应于我们这个时代的要求。

以上是通过学习的一些的体会,主要还是书本上的知识,但这些知识对我来说也确实是头一遭,从来没有学习过,十分的新鲜,十分的实用,也确实是新成果。绝对要学,绝对不能够忽视,一定要认认真真的学。这绝对是大道理的细化,是细化了的大道理。过去一开始参加工作时,前辈们就经常讲做工作,干事情,要注意方式方法,具体如何去做,也讲不上什么所以然,也不太好讲。现在算是正了名,言而顺的事了,而且有了一套理论书籍来指导,真是太好了。真是发展的成果,改革的成果。

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为深入贯彻落实和党的十九大精神,切实加强党的政治建设,坚持和加强党的全面领导,推进全面从严治党向纵深发展,不断提高党的执政能力和领导水平,确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进,*政治局1月25日召开会议,会议其中审议了《*关于加强党的政治建设的意见》,指出党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。

加强党的政治建设要把准正确的政治方向。要牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要增强“四个意识”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致,毫不动摇坚持党对军队绝对领导。要加强政治能力训练,增强政治敏锐性和政治鉴别力。要把管党治党责任担在肩上,做到敢管敢严、真管真严、长管长严。

加强党的政治建设要营造良好的政治生态。做好各方面的工作,必须有良好的政治生态,而党内政治文化建设是构建良好政治生态的重要源泉和根基,加强党内政治文化建设,是保持党的先进纯洁性的重要基础,是解决党内政治生活突出问题的治本之举。要坚持问题导向,不断纯洁党内政治文化,要高扬马克思主义理论旗帜,推进党内政治文化建设,推动形成风清气正的政治生态。

加强党的政治建设是要严守党的政治纪律。“加强纪律性,革命无不胜”。严格的纪律性是我们党的政治优势和光荣传统,也是保持党的创造力、凝聚力和战斗力的重要保障。各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,对政治纪律和政治规矩要十分明确地强调、十分坚定地执行,要加强对党员、年轻干部的教育引导,通过深入学习党章,牢固树立党章意识,自觉把党章作为根本的行为准则,用党章规范自己的言行,把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去,始终心中有党、对党忠诚。不论在什么地方、在哪个岗位上,都要经得起风浪考验,做政治上的明白人,不能在政治方向上走岔了、走偏了,真正做到在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,永葆共产党人政治本色。

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目前,在全市机关党员干部和团员青年中开展的“三学三爱”活动,由于各级党组织的精心谋划和认真部署,正如火如荼、扎扎实实地进行着。学理论、学党史、学章程,内容丰富多彩;爱党、爱祖国、爱家乡,形式灵活多样,使广大参与者受益匪浅,收获颇丰。

在建党90周年的前夕,积极参加此次活动,认真学习党的历史,重温中国共产党走过的艰难历程,我心潮澎湃,感慨良多。

伟大的中国共产党诞生于风雨飘摇、民不聊生的旧中国,从此,她就像一座黑暗中的灯塔,照亮了旧中国黎明前的海洋。她诞生于浙江嘉兴南湖的一艘游船,她就像舵手,指引着中国革命这艘航船前进的方向。90年的风雨历程充满艰辛与坎坷,90年的奋斗写满了流血流泪的歌……是伟大的中国共产党,领导着亿万中国人民同帝国主义、封建主义和官僚资本主义进行了艰苦卓绝的斗争,八年抗战赶走了日本侵略者,三年解放战争打败了蒋家王朝,1949年10月1日,第一面五星红旗在天安门冉冉升起,从此,成立了人民当家作主的新中国。新中国成立后,我们党又带领全中国人民白手起家,在一座废墟上开始兴建我们的新国家。其间虽然也走过一些弯路,也有过一些迷茫,但中国的这艘航船却始终不改前进的方向。党的三中全会以后,改革开放,祖国建设的步伐更是突飞猛进,工业农业科学技术不断提高,综合国力不断增强,香港、澳门相继回归,宇宙飞船遨游太空,一个又一个科研成果举世瞩目,成功奥运备受世界景仰……所有者一切的一切,都在有力地证明:没有共产党就没有新中国!

历史如镜,它照亮现实也照亮未来。学习党的历史,使我更加敬仰我们的党,有了党,苦难的中国人民才能翻身得解放;有了党,革命才会走向成功,中国才会由弱到强;有了党,社会主义事业才更加兴旺发达,创造一个又一个的奇迹与辉煌。

历史如书,它是一本厚重的教科书,而我们的党史则是一部描述中华民族走出劫难,挺起脊梁的活教材,它有着丰厚的底蕴,它用无数共产党人的鲜血和生命铸成,它凝聚了一代又一代共产党人的智慧和力量。

历史如河,它虽然有时迂回曲折,但始终不改前进的方向。伟大的中国共产党,穿行于90年的历史长河,点点滴滴都闪耀着不屈的光芒,不论是险滩激流还是壁立千仞,它始终奔流不息,勇往直前。

历史教育我:作为新时期的建设者,一定要牢记党的理想与信念,为建设中国特色的社会主义而奋斗,为将来最终实现共产主义而奋斗,这就是我们的理想与信念。爱党,爱国,爱家乡,这就是为实现理想而奋斗的奠基石。

通过学习党史,我进一步懂得:报党恩,爱祖国,爱家乡,就要从自己的本职工作做起。我是一名财务工作者,那么我就要满怀激情地投身工作,恪尽职守,廉洁自律,勤勤恳恳,努力工作,以高尚的道德品质为人民服务,以主人翁的责任心为企业当好“管账先生”。同时,还要认真钻研业务,以严谨的工作作风立足本职工作,以精湛的业务水平踏实苦干,用一丝不苟严肃认真的态度和敬业精神对待自己所从事的事业,为家乡的社会主义建设出力,以实际行动热爱伟大的中国共产党!

执政能力心得体会

执政能力是指执政者在管理国家事务的能力,是一个国家或政府的领导者所必须具备的核心能力之一。一个优秀的执政者需要具备广泛的知识、高超的智慧、过人的谋略和卓越的领导力。执政能力在实现国家繁荣和稳定,提高人民生活水平,维护国家利益方面起着重要的作用。

第二段:积极的决策和果断的执行。

在执政过程中,决策是重要的环节。一个优秀的执政者需要有积极的决策能力,对国家问题进行准确的判断,并制定科学、合理的决策方案。并且,在决策做出后,要能够果断地付诸行动,执行决策,使国家事务得到有效地推进。对于一些复杂和敏感的问题,执政者也需要有审慎和灵活的决策能力,即时解决并给出妥善的处理方式。

第三段:协调和沟通能力的重要性。

执政者需要具备卓越的协调和沟通能力。国家事务涉及各个领域和利益方,不同的部门和机构之间可能存在矛盾和冲突。一个优秀的执政者需要能够理解和协调各方面的利益,促进各方面的合作和共同发展。同时,执政者还需要善于沟通,与各方沟通交流,了解民众需求,并能够向外界清晰地传递国家政策和立场。

第四段:领导力和魅力的作用。

领导力是执政者应该具备的重要素质。一个优秀的执政者需要有坚定的信念和坚强的意志,能够鼓舞士气,激励人民,引领国家走向繁荣和发展。同时,执政者还需要具备魅力,能够吸引和亲近民众,提高人民对政府的认同感和信任度。一个有魅力的执政者能够以身作则,倡导正能量,塑造正面形象,提高整个国家的凝聚力和向心力。

第五段:学习和创新的重要性。

执政能力的提升需要不断地学习和创新。执政者需要紧跟时代潮流,了解国内外的发展动态和变化趋势,从中吸取经验和借鉴借鉴先进的管理经验。同时,执政者还需要敢于创新,不断尝试新的解决方案和政策手段,以应对新的挑战和问题。只有具备良好的学习和创新能力,执政者才能始终紧跟时代的步伐,把握住历史机遇,为国家的繁荣和发展做出更大的贡献。

总结:执政能力是一个国家领导者所必须具备的核心能力之一。一个优秀的执政者需要具备积极的决策和果断的执行能力,卓越的协调和沟通能力,领导力和魅力以及学习和创新能力。只有具备这些能力,执政者才能够有效地管理国家事务,带领国家走向繁荣与进步。因此,我们每个人都应该加强自己的执政能力,不断提升自身素养,为国家的繁荣和稳定做出贡献。

年度加强执政能力推进党的建设学习心得体会完整文档

加强党的执政能力建设,是十六大提出的一项重大战略任务。自从十六大以来,以习近平同志为总书记的党中央始终高度重视和反复强调这个问题。胡锦涛同志在十六届一中全会上指出:我们党是执政党,党的各方面建设,最终都应该体现到党的执政能力上来,体现到巩固党的执政地位上来。我们必须以“三个代表”重要思想为指导,以提高党的执政能力为重点,持之以恒地加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设。在“七一”讲话中,胡锦涛同志又提出,要把以加强党的执政能力建设为重点全面推进党的建设新的伟大工程,作为进一步探索和回答的重大课题。

党的执政能力,是指执政党在领导、管理国家和社会事务中所具有的本领和能力,是执政党理论水平、领导水平和党的自身建设水平的综合体现。党的执政能力贯穿于党的领导的全部实践活动之中,贯穿于建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的整个历史进程之中。加强党的执政能力建设,是关系执政党建设全局的重大问题。我们党要巩固执政地位,永葆生机和活力,始终得到人民群众的拥护和支持,就必须加强执政能力建设。按照“三个代表”重要思想的要求,走出一条以执政能力建设为重点推进党的建设的新路子,是新形势下加强和改进党的建设的重大理论与实践问题。

以执政能力建设为重点推进党的建设,是由我们党长期执政的地位决定的,是由我们党所承担的艰巨任务和面临的严峻挑战决定的。我们党历经革命、建设和改革,已经成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党,成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。面对党的执政环境、执政条件、肩负任务的巨大变化,我们党如何不断提高领导水平和执政水平,增强拒腐防变和抵御风险的能力;如何切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务,建成完善的社会主义市场经济体制;如何更好地实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,建设社会主义政治文明;如何大力发展社会主义文化,建设社会主义精神文明;如何不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,始终保持同人民群众的密切联系,等等,这些都是执政党建设必须回答和解决的重大课题。突出强调党的执政能力建设,正是反映了我们党对共产党执政规律认识的深化,反映了我们党对执政党所处历史方位和承担的历史任务的正确认识与把握,反映了我们党把推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程紧密结合起来的高度自觉。只有加强执政能力建设,不断提高领导水平和执政水平,我们党才能更好地担负起领导改革开放和社会主义现代化建设的重任,才能在世界形势深刻变化的历史进程中始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

以执政能力建设为重点推进党的建设,是贯彻“三个代表”重要思想,永远保持党的先进性的必然要求。“三个代表”重要思想创造性地回答了建设什么样的党和怎样建设党的问题,是新形势下加强和改进党的建设的强大理论武器。作为马克思主义执政党,中国共产党要始终做到“三个代表”,始终成为中国工人阶级的先锋队,成为中国人民和中华民族的先锋队,就必须高度重视和加强党的执政能力建设。加强执政能力建设,从根本上讲,就是要不断提高党的理论水平和决策水平,使党的路线方针政策始终反映先进生产力、先进文化的发展要求和最广大人民的根本利益;就是要按照保持党的先进性的要求,加强干部队伍建设和基层组织建设,不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力,始终保持党同人民群众的密切联系;就是要把立党为公、执政为民作为根本出发点和落脚点,紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。只有按照提高执政能力的要求全面加强党的建设,才能使我们党始终坚持与时俱进,坚持党的先进性,坚持执政为民,在应对国内外各种风险考验的历史进程中永葆党的先进性。

以执政能力建设为重点推进党的建设,揭示了党的执政能力建设与党的各方面建设的内在联系,为全面推进党的建设新的伟大工程指明了方向。党的执政能力建设包含着丰富的内涵,与党的执政理念、执政方略、执政基础、执政方式、领导体制、工作机制密切相关,是党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设水平的综合体现。从执政党建设的整体和全局看,党的各方面建设最终都应体现到党的执政能力上来,体现到巩固党的执政地位上来。因此,党的执政能力建设是根本性建设,是关系执政党建设全局的重大问题。以执政能力建设为重点推进党的建设,就是要把握执政能力建设与党的各方面建设的内在联系,紧紧围绕提高党的领导水平和执政水平,巩固党的执政地位这一目标,把提高执政能力贯穿到党的建设的各方面,体现在党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设之中,以加强执政能力建设来促进和带动党的各项建设,以党的建设各方面的成果来提升党的执政能力,形成相互作用、相互促进的格局,从整体上推进党的建设。从这个意义上讲,突出强调党的执政能力建设,标志着我们党对执政党建设已经形成了新思路,对执政党建设理论上的认识已经提高到新水平。

以执政能力建设为重点推进党的建设,必须以“三个代表”重要思想为指导,按照重点突破,整体推进的原则,抓住执政能力建设的重要环节,以提高执政党的理论水平为基础,以建设高素质的干部队伍和加强基层组织建设为核心,以健全和完善党内制度为保证,以改革的精神加强党的思想、组织、作风和制度建设,全面推进党的建设新的伟大工程。

加强思想理论建设,推进执政党的理论创新。不断提高执政党的理论水平和创新能力,是永葆党的生机和活力的决定性因素,也是加强党的执政能力建设的基础性工程。改革开放以来,我们党在坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的不懈努力中,在认真总结国际国内社会主义建设和执政党建设经验的基础上,形成了邓小平理论和“三个代表”重要思想这两大理论成果,标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识达到了新境界,为加强和改进党的建设,推进社会主义的自我完善和自我发展提供了强大的理论武器。在“三个代表”重要思想指导下,我们党形成了以巩固党的执政地位为目标,以促进社会全面发展为主题,以密切党同人民群众的联系为核心,以党的执政能力建设为重点的执政党建设新思路。“三个代表”重要思想作为党和国家的指导思想,为提高党的领导水平和执政水平奠定了坚实的理论基础。

面对新形势新任务,加强执政能力建设,必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进,不断推进理论创新能力。要善于根据时代和实践发展变化的要求,把马克思主义理论同深化改革和发展社会主义市场经济的实际有机地结合起来,继续深化对“三大规律”的认识,不断提高科学判断形势和科学决策的能力,使党的全部理论和工作体现时代性,把握规律性,富于创造性,用发展着的马克思主义指导新的执政实践。要把提高党的理论水平与增强全党执政意识有机地结合起来,通过深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动和党员先进性教育活动,不断提高全党对新形势下执政党的历史责任、奋斗目标以及面临的挑战和机遇的认识,始终牢记“两个务必”,增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,共同为实现党的纲领目标而奋斗。

建设高素质的干部队伍,加强党的基层组织建设。中国共产党是由党员、党的领导干部和党的各级组织按照民主集中制原则组织起来的有机整体。提高党员特别是领导干部的能力和素质,充分发挥基层党组织的作用,是党的执政能力建设的核心和关键。

政治路线确定之后,干部就是决定的因素。党员干部的领导水平和能力素质如何,直接决定整个党的执政能力的高低。因此,建设高素质的干部队伍,提高干部队伍的能力素质,是党的执政能力建设的重中之重。党的十六大对加强干部队伍执政能力建设提出了明确要求,即要提高各级党委和领导干部科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。根据这一要求,必须不断完善领导干部的学习培训制度,有效利用党校干校和大专院校等培训载体,通过有计划、有组织、有针对性的学习培训,使各级领导干部不仅受到系统深入的马克思主义理论教育,掌握指导工作实践的科学理论,而且学到胜任本职工作的专业知识,具备履行领导职责的能力。要以建立健全选拔任用和管理监督机制为重点,以科学化、民主化和制度化为目标,改革和完善干部人事制度,努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制,有效发挥干部人事制度的导向和激励作用,促进党员干部领导水平和能力素质的提高,并把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是执政党联系群众的桥梁和纽带,是党的执政能力得以发挥的重要组织载体。提高党的执政能力,必须加强党的基层组织建设。要把加强执政能力建设与加强基层组织建设、夯实执政基础有机地统一起来,切实做好基层党建工作,以增强基层党组织活力,发挥党员先锋模范作用为重点,积极探索基层党组织设置和党员动态教育管理的新途径,不断提高基层党组织的创造力凝聚力战斗力;要逐步拓宽基层党的工作的范围和领域,加大在非公有制企业、社会团体、社会中介组织等领域组建党组织的力度,不断扩大党的工作的覆盖面和影响力;要以密切党和人民群众的血肉联系为核心,建立基层党组织和党员干部密切联系群众的有效机制,切实把最广大人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好,夯实党执政的群众基础,把基层党组织建设成为提高党的执政能力,巩固党的执政地位的坚强堡垒。

构建科学完善的制度体系,营造有利于执政能力发挥的制度环境。党的执政能力是在特定的制度环境中表现出来的,党的领导制度、工作制度和相关机制的科学完善程度是影响执政能力发挥的重要因素。因此,必须把党的执政能力建设与党的制度建设有机地结合起来,通过构建科学完善的制度体系,为提高领导水平和执政水平提供坚实的制度保证。

必须建立和完善科学的领导体制和工作机制。党的领导方式、执政方式和党的领导体制、党的执政能力密切相关。提高党的执政能力,必须把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机地统一起来,按照依法治国和依法执政的原则,改革和完善党的领导方式和执政方式,以法律、法规和制度的形式明确党与人大、政府、政协、人民团体以及各种社会经济、文化组织的关系,严格依据法律规定的范围、程序行使执政权力,使党的领导走上科学化、法制化的轨道。要按照执政党总揽全局、协调各方的原则,改革和完善党的领导体制和工作机制,有效发挥各级党委在同级组织中的领导核心作用,支持各方按照法律的规范独立负责、步调一致地开展工作,充分调动和发挥各方面的积极性。

必须建立和完善党的各项制度。加强执政能力建设,必须构建系统科学的党内制度体系,特别是要坚持和健全民主集中制。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,也是维护党的集中统一、实现科学决策、保证党的路线方针政策贯彻执行的根本原则。要以保障党员民主权利为基础,以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,从改革体制和机制入手,建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度,调动全党的积极性主动性创造性;要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善党委内部的议事和决策机制,有效发挥党的委员会全体会议的作用,使党和国家的大政方针和各项决策都建立在民主的科学的基础之上,并得以贯彻落实。

必须加强对权力的监督和制约。加强对权力的监督和制约,从源头上遏制权力腐败,是保证党员干部为人民掌好权、用好权,密切党群关系,巩固党的执政地位的重要途径。要建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等各个环节加强对权力的监督,形成党内监督与党外监督相结合的监督体系,使党的各级组织和党员干部的权力受到严格有效的监督与制约;要进一步完善反腐败的领导体制和工作机制,认真落实党风廉政责任制,形成防止和惩治腐败的合力,提高执政党拒腐防变和抵御风险的能力。

总之,要把执政能力建设与思想建设、组织建设、作风建设有机地结合起来,把制度建设贯穿其中,为加强和改善党的领导,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心提供有力的保证。

执政能力心得体会

作为一位国家的领导者,执政能力是至关重要的素质之一。执政能力涉及方方面面的领导技能,包括决策能力、组织能力、沟通能力等等。如何提高自己的执政能力,成为一名出色的领导者,一直是我心中的追求。经过多年的执政经验与总结,我深知执政能力的重要性,并在实践中获得了一些心得体会。

首先,一名出色的领导者应具备坚定的决策能力。在执政过程中,决策是一种常态。我深知,每一个决策都可能对国家的发展产生深远的影响,因此,我会尽力搜集各方面的信息和意见,全面考虑各种可能性,做出明智的决策。同时,在决策实施过程中,我还会及时调整策略,以应对外部环境的变化。决策能力的提高需要长期积累和不断学习,但只有坚定的意志和执着的追求才能使一位领导者在困难时刻保持淡定,做出正确的选择。

其次,良好的组织能力对于一位领导者来说同样至关重要。执政过程中,各种事务琐碎而繁复,没有高效的组织能力很难解决这些问题。因此,我努力培养自己的组织能力,并注重团队建设。在任命干部时,我会根据其实际工作能力和个性特点合理安排岗位,充分发挥他们的潜力。此外,我还非常注重工作流程的规范化和优化,通过制定明确的工作目标和绩效评估标准,提高工作效率和质量。

此外,一位出色的领导者还应具备卓越的沟通能力。执政过程中,与各级政府、民众、媒体等多方面的沟通交流是必不可少的。良好的沟通能力可以消除误解和疑虑,增强团队的凝聚力和执行力。为此,我坚持保持与各方面的密切联系,积极倾听来自各方面的声音和建议,及时做出回应,并在必要时向他们解释决策背后的原因和考虑。同时,在公开场合,我注重语言的准确性和表达的清晰度,以确保所传达的信息能够被准确理解和接受。

此外,作为一位领导者,我深知自我管理的重要性。执政过程中,各种压力和挑战不可避免。只有准确把握自己的情绪和能力,合理规划时间和资源,才能保持工作的高效和稳定。为此,我注重培养自己的自我管理能力。我会定期进行自我反思,分析自己的优点和不足,及时进行调整和改进。并且,我通过健身、读书等方式来放松自己,提高自己的身体和心理素质。只有保持良好的身心状态,才能更好地应对各种挑战。

总之,作为一位领导者,执政能力是非常重要的素质之一。通过决策能力、组织能力、沟通能力和自我管理能力的全面发展,我们可以提高自己的执政能力,为国家的发展做出更大的贡献。在今后的工作中,我将继续努力提升自己的执政能力,与团队一起为国家的繁荣和人民的福祉而努力。

党的执政建设心得体会

c.精神懈怠。

d.脱离群众。

答案:(d)。

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“党执政后的最大危险是脱离群众”这一重要政治命题的提出,证明我们党对新的历史条件下加强执政党自身建设的规律有了更深刻的认识,也体现了我们党对世界其他执政党的兴衰规律有了新的思考。

一、人心向背,一切执政党兴衰的根本原因“得人心者得天下,失人心者失天下。”这条古训揭示了执政党建设的基本规律。纵览古今中外无数政治组织和政治集团的得失成败,“其兴也勃焉,其亡也忽焉”。为什么跳不出历史的“周期率”?归根到底是国家权力与人民意志严重背离的结果,是党同人民群众的关系出了问题。

我们看西方的一些长期执政的党,之所以执政时间长,根本原因在于贴合和反映了人民的愿望和要求,因而能赢得人民群众的支持和拥护。新加坡人民执政党从1965年执政至今,新加坡也由一个贫穷落后的小岛一跃成为人均国民生产总值2万多美元的新兴工业国家。瑞典的社会民主党从1931年开始单独执政60多年,使瑞典社会稳定,经济发达,人民生活水平不断提高,在国内获得较高的呼声。

我们再看苏联及其他一些大党老党,之所以垮台,根本原因是失去了民心。苏共是一个执政了74年的大党老党。十月革命初期,苏联共产党曾骄傲地赢得了两个压倒多数:一个是人民用选票把60%的苏维埃代表席位交给了布尔什维克;另一个是在反动统治的旧军队中,布尔什维克党赢得了绝大多数的支持。然而,到苏联剧变期间,苏共虽然从成立时的20万党员发展到了万党员,但90%的人都认为苏共不再代表工人阶级、劳动人民和全体党员了。为什么?因为苏共在执政过程中,忽视了人民的切身利益,党内出现了干部特殊化甚至腐败现象,致使党严重脱离了群众。东欧剧变期间,各国都爆发过大规模的群众游行集会活动,矛头所指均为共产党。资产阶级政党也不例外。国民党在大陆的失败和在台湾失去政权,墨西哥革命解放党执政70余年后,最终在选举中失败。尽管各自原因复杂,但脱离群众,人心向背是其中一个重要的原因。

这些触目惊心的事实使我们极其深刻地感受到了什么是执政党的最大危险。由此不难看出,任何政党如果欲持续其执政地位,务必顺乎民心,合乎民意。人民满意,人民赞成,人民支持的政党,才能长久合法执政。为此,江泽民同志告诫全党:“历史和现实都证明,一个政权也好,一个政党也好,其前途和命运最终取决于人心向背。”“人心向背,是决定一个政党、一个政权盛衰的根本因素。”

二、血肉联系,我们党最基本的一条经验。

”着马克思主义的“天”,“立”着人民群众的“地”。中国共产党的全部历史经验证明,党离不开人民,人民也离不开党,关键是党离不开人民。因为如果把党同人民群众的关系比成鱼水关系的话,那么水里没有鱼,水还是水;而一旦鱼离开了水,鱼必然要死亡。

三、脱离群众,党执政后的最大危险。

江泽民同志近年来反复强调,脱离群众是我们党面临的最大危险。我们务必从时代高度来认识党同人民群众的关系,要有“忧患意识”。

党在执政后,其地位、环境和任务都发生了深刻的变。

化。这些变化使我们党面临新的挑战和考验,其中最关键的是对党同人民群众的关系提出了更高的要求。

从党的地位变化看,党从非执政党变为执政党,这使党有了调动全国人、财、物等资源的权力,大批党员相继担任了从中央到地方的各级领导职务,手中掌握着这样那样的权力。从夺权到掌权这一根本性变化,要求我们党更要牢记全心全意为人民群众服务的宗旨,始终代表最广大人民群众的根本利益,立党为公,执政为民,用权于民。但是,我们党内不少党员干部不能正确对待和行使手中的权力,个人主义膨胀,以权谋私,甚至构成既得利益集团,严重地脱离了人民群众。

从党所处环境的变化看,执政前,我们党长期处于反动统治的严酷的政治环境和艰苦的生活环境之中,不仅仅环境本身对党员是一种严峻考验,而且党只有紧紧依靠人民群众,密切联系群众,获得人民群众的支持,才能生存和发展。执政后,党的工作环境发生了根本变化,大批党员干部“进了城,当了官,掌了权”。这是一次“进京赶考”。为此,毛泽东同志特意告诫全党,务必要持续谦虚谨慎,不骄人躁的作风;务必要持续艰苦奋斗的作风。实质是对党和人民群众的关系提出了新的更高要求。然而,我们党内不少人,没有能给人民交上一份满意的考卷。他们在领导人民群众进行社会主义建设的过程中,开始淡化了为人民服务的意识,疏远了同人民群众的关系,官僚主义盛行,形式主义蔓延,独断专行滋长。如果我们对此听之任之,年深积久,必然失去民心,失去政权。事实上,在一些地方和部门,党群、干群众关系日益紧张,有的甚至演变为水火关系,这应当引起我们的高度警觉。

和拥护,在于党能否密切联系人民群众。

四、密切联系群众,变危险为优势的法宝江泽民同志说:“我们党有许多优势,根本的一条是同人民群众持续血肉的联系。”密切联系群众,是我们党的性质、宗旨的必然要求,是我们党在长期革命和建设实践中构成的优良传统和作风,也是我们党不断发展壮大、战胜各种困难和风险的根本保证和最大的政治优势。清除危险,核心是持续党同人民群众的密切联系。当务之急是要解决好广大党员干部权为民所用,情为民所系,利为民所谋的问题。

权为民所用,持续党同人民群众的密切联系。毛泽东同志早就说过,我们的权力并不是哪个人的恩赐,而是包括工人、农民在内的广大人民群众给的。这就告诉我们,人民是权力的主人,是权力的所有者,各级领导干部都是为人民行使公共权力,为人民执政的公仆,因而,掌权务必为民所掌,用权务必为民所用。用人民赋予的权力来为人民服务,这也是我们党永远持续同人民群众密切联系的根本。坚持权为民所用,就要正确看待和行使自我手中的权力,每个党员干部尤其是领导干部就应懂得最神圣的职责是始终为人民掌好权、用好权,最崇高的事业是始终为人民做实事、做好事,而最危险的是以权谋私,与民争利。

情为民所系,持续党同人民群众的密切联系。立党为公、执政为民,要求广大党员干部务必不断增进与人民群众的感情。一个合格的共产党员,首先就应是一个对人民群众有真情实感的人。毛泽东同志以前把共产党人比作“种子”,把人民群众比作“土地”;邓小平同志深情地说,“我是中国人民的儿子”;孔繁森最喜爱的名言是:“一个共产党员爱的最高境界是爱人民”。只有始终持续着对人民群众的深厚感情,发自内心地热爱着人民,才能真心实意地为人民服务。坚持情为民所系,就要始终与人民群众心连心,同呼吸,共命运;就要心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众,时刻把人民群众的安危冷暖放在心上;就要深入群众,倾听群众呼声,体察群众情绪,关心群众疾苦,切实帮忙群众解决实际问题。淡化群众观念,淡薄群众感情,失去群众信赖,就失去了党执政的基础,我们就将一事无成。

利为民所谋,持续党同人民群众的密切联系。我们党的一切奋斗,归根到底是为了最广大人民的根本利益。利为民所谋,正是我们坚持立党为公,执政为民的根本所在,也是我们党区别于其他政党的显著标志。坚持利为民所谋,就要把最广大人民的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点,作为想问题、作决定、办事情的根本依据,绝不允许谋取私利;就要以发展作为执政兴国的第一要务,想干事、能干事、会干事、干成事,脚踏实地,真抓实干,为造福一方发挥聪明才智;就要协调和兼顾各方面的利益关系,个性是协调好人民内部各个利益群体之间的关系,处理好局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益、先富地区群众利益与后富地区群众利益的关系,扎扎实实地把实事办好,把好事办实,让人民群众得到更多的实惠。

年度加强执政能力推进党的建设学习心得体会完整文档

*政治局1月25日召开会议,审议了《*关于加强党的政治建设的意见》,***主持会议。

会议强调,今年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。要按照*党的建设总要求,加强党组自身建设,履行全面从严治党主体责任,坚决整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义。加强党组自身建设,必须把党的政治建设放在首位,党的十九大报告中提出:“旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求,党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。”笔者认为,作为基层党组织和党员干部,要加强党的政治建设,要做到以下两个方面。

作为基层党组织,要加强党的政治建设,就必须服从和服务于党的中心任务,要始终坚持以武装头脑、指导实践、推动工作,要严格执行选人用人的制度规范,重点要把是否忠诚作为选拔干部的“生命线”,把是否有担当作为选拔干部的“试金石”,要大力营造立党为公、执政为民、任人为贤、风清气正的政治生态。

作为党员干部,要加强党的政治建设,要深入学习中央政治局会议审议关于加强党的政治建设意见和《坚持和加强党的政治建设》,坚决维护以*同志为核心的党中央的权威,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,切实做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

执政能力作风建设心得体会

执政是一项艰巨的任务,执政者的能力和作风直接影响着一个国家的治理和发展。作为一名政治工作者,我深刻认识到执政能力和作风对于工作的重要性,通过多年的工作实践和反思,我总结了以下几点心得体会,希望对于提高我们的执政水平有所启示。

一、强化法治意识,推进依法治国。法律是治国理政的基础,只有坚持以宪法和法律为准绳,严格依法行政,才能保证治理的公平和正义。在执政过程中,我们必须时刻牢记法律至上的原则,尊重和维护法律的权威,保证政策的合法性和有效性。同时,我们还要加强对法制建设的推进,完善法律体系,提高司法公正程度,确保执政的合法性和可持续性。

二、坚持人民至上,推进民主政治。人民是执政的根本,为人民服务是我们的责任和义务。在执政过程中,我们必须深入了解人民的需求和心声,听取人民的意见和建议,建立良好的领导与群众之间的联系和沟通机制,让人民真正参与政治生活,实现民主治理。特别是在制定政策和措施时,我们必须坚持问题导向和以人民为中心的原则,注重扶贫攻坚、教育医疗等民生领域,保障人民的基本需求和权益。

三、加强党的领导,推进党风廉政建设。党的领导是核心,保持党的先进性和纯洁性是执政之基。在执政过程中,我们必须坚持和加强党的领导,严格遵守党的各项纪律和规定,加强对干部队伍的管理和监督,提高领导干部的政治素质和能力,协同推进党风廉政建设,防范和惩治腐败行为,维护清廉政治生态。

四、创新思维,推进科技创新。科技创新是经济社会发展的重要推动力,也是提高执政能力的必要条件。在执政过程中,我们必须保持创新思维,加强对科技创新的引导和投入,鼓励创新创业,提升技术水平和竞争力,实现可持续发展。此外,我们还要注重营造创新的环境和文化,促进人才创新和知识转化,为执政能力的提高提供强有力的支持。

五、开放合作,推进国际化发展。随着全球化的深入和国际化的推进,执政不能仅仅局限于国内,需要加强与国际社会的交流与合作。在执政过程中,我们必须积极参与全球治理,推进文化交流和经贸合作,借鉴国际经验和优势,促进国际化发展。同时,我们还要维护我国利益,尊重和倡导多边主义,推进全球治理体系的改革和发展,将执政能力不断提升到新的高度。

综上所述,执政能力和作风建设是一项长期而艰巨的任务,需要我们不断探索和实践,提高领导能力和管理水平,实现良好的执政效果。无论是从法治意识、民主、党风廉政、创新和国际化等方面,我们都需要不断深化和巩固,实现治理现代化和建设现代化国家的目标。

执政能力作风建设心得体会

执政能力是指政府部门或官员对国家和民族事务进行决策和管理的能力。作风建设则是指政府部门或官员在工作中表现出来的态度和品质。在新时代,政府的执政能力和作风建设对于推进国家和社会发展具有重要的意义。本文将着重探讨执政能力和作风建设的关系,以及如何在工作中积极践行执政能力和作风建设。

执政能力和作风建设是紧密相连的,两者互为补充。一个拥有优秀执政能力的政府部门或官员,必然具备良好的作风。相反,一个作风不佳的政府部门或官员,必然缺乏执政能力。执政能力是指政府部门或官员的管理和决策能力,需要依靠一系列的技能和知识进行。而作风建设则是指政府部门或官员在工作中表现出来的态度和品质。只有拥有执政能力和良好的作风,才能更好地推动国家和社会的发展。

第二段:如何提升执政能力。

提升执政能力需要不断学习和实践。政府部门或官员应该在吸取经验和教训的同时,发扬实践精神,不断与时俱进,了解最新的政策和动态。接下来,政府部门或官员还应该加强团队协作,建立高效的工作机制,保证各项工作沟通顺畅,流程科学。此外,政府部门或官员还应该注重人才引进和培养,尤其是在新兴领域,招聘和培养具备先进技能和知识的人才,不断提升执政能力和经验。

第三段:如何建立良好作风。

建立良好的作风需要在日常工作中不断践行。政府部门或官员应该作出榜样,营造良好的工作氛围。首先,政府部门或官员要加强与公众的沟通与交流,注意听取民意,及时回应公众关注。其次,政府部门或官员要加强廉政建设,树立正直文明的形象,加大反腐力度,建立廉金管理制度。最后,在工作生活中要注重实践,不断完善自己的做事方法,加强自我反思,提高工作效率和质量。

第四段:如何提高信息公开。

作为执政者,政府部门或官员必须提高信息公开的意识,向社会公众及时和透明的揭示相关信息,以便于公众理解政府部门的工作。但是,政府公开信息往往会涉及到一些敏感信息,必须遵守相关法规法纪,同时注重信息披露和保密平衡管理。政府公开信息需要遵循一定的法律法规,尽可能地保护公民隐私和信息安全,但同时也需要公开相关重要信息,让公民更好的了解政府的工作计划和执行情况,提高政务公开度。

第五段:总结。

执政能力和作风建设是政府部门或官员运用技能和知识推动国家和社会发展的重要保障。要提升执政能力,政府部门或官员需要不断学习和实践,加强团队协作和人才培养。要建立良好的作风,政府部门或官员需要注重与公众的沟通和交流,加强廉政建设,不断完善工作方法。而信息公开则是开展工作的重要保障,需要根据实际情况进行合理披露和保管。通过以上几点,政府部门或官员在执政和作风建设中将更好地服务社会,为人民做出更有意义的事情。

党的执政能力建设与认识和运用执政规律

胡锦涛同志指出,努力把党的执政能力建设建立在对客观规律的深刻认识和自觉运用的基础之上。这实际上提出了要正确把握党的执政能力建设与认识和运用执政规律的关系问题。规律,是指事物的内在联系,它决定事物发展的趋势。规律虽然看不见、摸不着,但人们一旦违背了它,就会受到惩罚。在政党发展史上,一些政党往往由于违背了执政规律而受到惩罚。当然,规律也不是深不可测的,人们完全可以认识它、把握它。政党执政规律的基本内容主要表现在政党与社会的关系、政党与国家的关系、政党内部关系和执政党与其他政党的关系等方面。一般与个别总是相比较而存在的。规律与规律之间也存在着相互联系。民主革命时期,毛泽东同志全面地论述了战争规律、革命战争规律和中国革命战争规律及其相互关系。而政党执政规律、共产党执政规律和中国共产党执政规律也是相互联系的。我们党要深刻认识和自觉运用执政规律,就必须正确认识和把握以下几个重要关系:领导与执政的关系。中国共产党是执政党,同时又是中国特色社会主义事业的领导核心。领导与执政既有区别又有联系。两者的区别在于,党的领导主要是政治、思想和组织领导,而执政是党的领导在国家政权活动中的具体体现和实现形式。因此,不能把政治领导的手段和方法简单地搬到执政活动中来,不能把政治领导与执政行为混为一谈。两者的联系在于,领导是执政的政治前提,执政是党的领导地位在国家政权活动中的必然体现。正确认识和把握领导与执政的关系,是改革和完善党的领导方式和执政方式的根本前提。党的十一届三中全会以来,我们党在社会主义民主政治建设实践中找到了依法执政这一极为重要的规律。依法执政,既是加强党的执政能力建设的重要内容,又是我们深刻认识和自觉运用执政规律的具体体现。党的执政能力与人民群众的关系。我们党的性质和宗旨,决定了判断党的执政能力是行还是不行、是强还是不强的标准只能是人民群众的支持和拥护。用邓小平同志的话说,就是人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应。因此,人民群众的支持和拥护是提高党的执政能力的根本动力。党的执政能力与人民群众的关系是相互促进、相得益彰的。党的执政能力越强,就越容易得到人民群众的支持;人民群众的支持程度越高,党的路线方针政策就越能顺利地得到贯彻和执行。党的执政能力与党的领导体制和工作机制的关系。虽然党的领导体制和工作机制不等于党的执政能力建设,但它是极其重要的。党的组织结构是否合理,领导体制与工作机制是否科学,会极大地影响党的执政能力建设,影响党的执政能力的实现程度。比如,党政关系不理顺,就会产生矛盾和摩擦,造成内耗,影响工作绩效,甚至影响改革开放的大局。又如,工作机制不合理,就会产生官僚主义、形式主义,甚至是不正之风。正是从这个意义上说,领导体制和工作机制更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。随着中国特色社会主义事业的发展,我们党在执政党建设方面已经解决了许多重大问题,积累了不少经验,获得了许多新的认识,对党执政的基本理念、基本原则、基本方式的把握达到了一个新的高度,这在邓小平理论和“三个代表”重要思想中得到了充分体现。但是,中国特色社会主义事业还在继续发展,在加强党的执政能力建设方面还有许多新课题需要进一步探索和研究。我们必须在坚持马克思主义执政理论与党的执政实践相结合的过程中,不断实现执政能力建设的与时俱进。

执政能力

作为一个执政者,要拥有运用管治手段的执政能力,这样才能顺利地推行各项改革工作,在越来越复杂的政治与社会环境中,取得良好的政绩。在我的执政生涯中,我深深地认识到,执政能力的核心在于拥有清晰的战略思维、高效的执行力和优秀的领导能力。以下是我对执政能力的体会和心得,或许可以对大家有所启发。

第一段:拥有清晰的战略思维。

在执政过程中,拥有清晰的战略思维非常重要。进入执政当局后,首先要制定自己的执政纲领。在当今时代,政府工作面临的气候和贸易问题、教育和医疗系统的瓶颈、城市化和土地管理的挑战等都是需要战略性思维来应对的。在这个时候,领导者应该认真研究分析各个领域的重点问题,明确政府应该做什么和放弃什么。制订战略计划的核心是确定目标和行动方案,建立长远的发展图景,以及优先排序哪一些问题更需要处理。作为执政者,需要明确自己的地位和角色,深入了解社会和经济的发展趋势,在全局、长远的维度来思考问题,努力打造切实可行的战略方案。

第二段:高效的执行力。

有好的战略就需要高效的执行力来贯彻落实。执行力是一个执政者头脑和手脚的协作产物。执行力度量了你多快能或如何实现规划的同时,又保持一个团队在一个方向上持续前行的能力。一个有高执行力的政党或领导者,懂得如何鼓励和激发团队成员的潜能和共同的目标,让他们不断去探索新的途径和来解决困境。当然,高效的执行力不仅仅意味着推进进展,而是要提高工作的质量。从经验来看,虽然人力和资源的扰动波及乃至侵蚀着行动的效果,但行动速度是维持执行力的关键。在高效的执行力下,在行动中政府能够在一个相对保障的区域内找到六个成功来满足公众对服务和品质的期待。

第三段:珍惜领导能力。

执政的领导能力是实现战略和驱动执行的重要维度。作为一个领导者,团队和公众的期待,非常高,因此首席管治官必须有一定的思想、行动以及领袖魅力带领整个团队前行。与强有力的领导魅力有关,例如领袖要具有人格魅力、专业魅力、自信魅力、情感魅力等方面都是必不可少的。领袖心态的平衡也很重要。在无数的艰难险阻面前,要有特别的情感能给行动带来哪些“活力”。态度和意识对整个团队的影响,领袖需要有不断地学习、自我调整和挑战自己的勇气。领袖在船舶航行的过程中也要保持清醒的头脑,做到精益求精,积极引领船员出航。领导能力可以被积极培养,但一定要利用每一个机会来学习成长。

第四段:了解自己和团队。

执政者必须深刻地了解自己和团队的优点与缺点。我曾经发现,在你自己清楚了解自己和你领导的团队之间的疏离与同步的问题时,你才能知道合理分工和明确制定战略目标和执行计划。在具体实践中,要不断地了解和反思自己的领导能力、追求卓越以及不断完善自己的执政哲学。同时,领导者也要培养团队,了解其每一个成员,让他们工作在符合自身才华和能力的领域,激发他们的潜力和选择合适的策略方案。

第五段:准确的信息收集和分析。

对于所有的执政者来说,信息收集和分析是必不可少的。了解社会、经济和行业动态和趋势,能够使执政者更好地应对挑战,做出判断和决策。在现代信息爆炸的时代,执政者应该做的就是善于从不同渠道收集信息和数据,进行分类和分析,并制定相应的政策。信息收集和分析是执政能力的重要组成部分,只有更加清楚地了解现实情况和各方利益在背后,才能做出更加合理和有针对性的决策。

总结:

综上所述,作为一个执政者,我们需要具备清晰的战略思维、高效的执行力和优秀的领导能力,了解自己及团队优点和缺点以及准确的信息收集和分析能力。同时,作为一个执政者,我们应该始终坚信自己的领导理念、坚持正确的道路,用我们的执政实践为社会做出更大的贡献。之后,只有努力不懈的学习和提升,才能更好地应对未来的挑战。

党的先进性建设与党的执政能力建设

加强党的先进性建设与执政能力建设,是以胡锦涛为党中央,依据我们党在进入新世纪新阶段,面临不断发展变化的新形势新任务,相继提出的加强党的自身建设的重大战略思想,两者相互联系、相辅相成,具有重大而深远的理论意义和实践意义。

一、加强党的先进性建设,是加强党的执政能力建设的关键所在

先进性是马克思主义政党的根本特征。从先进性建设的本质属性看,它是马克思主义政党生存、发展、壮大的根本性建设,是加强和改进党的建设的根本任务和永恒主题。先进性建设作为马克思主义政党的根本性建设,首先在于它是马克思主义政党的立党之本、生命之魂和力量之源。在马克思主义党的学说中,党的先进性理论是整个思想理论的基础;其次在于它贯穿于党的各项建设之中,是党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设的核心和精髓;同时还在于它是党的执政能力建设的关键所在和决定因素。党的先进性建设与执政能力建设是相互贯通、相辅相成、内在统一的。它们都是围绕我们党在执政条件下“建设一个什么样的党和怎样建设党”这个根本问题来展开,都是服务于党的建设新的伟大工程,都是统一于建设中国特色社会主义的伟大实践。先进性建设是党的建设的永恒主题,执政能力建设是关系执政党生死存亡的根本建设;先进性建设涵盖思想、组织、作风、制度和能力建设等各个方面,执政能力建设则是党的先进性在治国理政实践中的具体体现。先进性建设是执政能力建设的内在基础,没有先进性就谈不上执政能力;执政能力是先进性的客观标志和外在展现。开展党的先进性建设,就是要通过推进思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,使我们党保持与时俱进的品质、始终走在时代前列,不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命。如胡锦涛同志指出的,抓住了党的先进性建设,就抓住了党的建设的根本,就抓住了加强党的执政能力建设的关键。

二、加强党的执政能力建设,是加强党的先进性建设的内在要求

提高党的执政能力,始终是马克思主义政党保持先进性的内在要求。加强党的先进性建设,保持和发展党的先进性,既是加强党的执政能力建设的前提和基础,又为提高执政能力提供坚强保证;提高执政能力,既是加强党的先进性建设的必然要求,又为保持和发展党的先进性提出了新任务。开展保持共产党员先进性教育活动的实践,给予我们深刻启示,加强镇村党组织的先进性建设,不断提高执政能力,要从各个方面扎扎实实推进。一是要切实加强思想理论的先进性建设,坚持用发展着的马克思主义武装党员干部、指导实践,不断推动在实践基础上的理论创新,从路线方针政策的贯彻落实上保持和发展党的先进性。二是要切实加强镇村干部队伍的先进性建设,深化干部人事制度改革,建立人才培养、选拔、任用、管理机制,从领导骨干和人才队伍上保持和发展党的先进性。三是要切实加强农村基层党组织和党员队伍的先进性建设,健全党的组织体系,建立党员分类教育管理长效机制,做好新党员发展工作,从组织上保持和发展党的先进性。四是要切实加强党内制度体系的先进性建设,不断探索和推进党内各项制度改革,坚持用制度管权、管人、管事,从领导体制和工作机制上保持和发展党的先进性。五是要切实加强党风廉政的先进性建设,坚持求真务实,真抓实干,勤政廉政,坚决纠正损害群众利益的行为,从作风上保持和发展党的先进性。六是要切实加强纪律的先进性建设,严格按党章和党的制度办事,严肃党的纪律,维护群众利益,保障党员权利,从从严治党上保持和发展党的先进性。这“六个切实加强”,内在地贯穿、渗透和蕴涵了党的执政能力建设的目标任务,必须抓紧抓好抓实。把整个先进性抓好了,镇村各级党组织就能不断提高执政能力,在地区经济社会发展和社会主义新农村建设中始终成为坚强的领导核心和战斗堡垒。

三、党的执政能力的不断提高,是保持党的先进性的具体体现

党的先进性要通过执政能力的提高来体现,通过执政成效的凸现来检验,又要通过不断加强党的执政能力建设来保持、来发展。加强党的先进性建设与执政能力建设,必须紧紧围绕“建设”这个主题,把重点落实在“建设”上。要把党的先进性要求转化为党员干部的实际行动,贯彻落实到党的全部执政活动中。要不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领,使党的执政方略更加完善、执政体制更加健全、执政方式更加科学、执政基础更加巩固。当前,要把提高镇村党组织执政能力作为先进性建设的重要基础和主要任务来抓。开展二、三批先进性教育活动的实践证明,镇村党组织执政能力的强弱,直接影响到本地区经济社会的发展、社会主义新农村的建设和党在农村的执政基础,直接关系到先进性教育活动成果的巩固和发展。因此,镇村党组织要围绕党的建设新的伟大工程,围绕社会主义新农村建设新的伟大事业,以思想建设为基础,以组织建设为保证,以作风建设为纽带,以制度建设为重点,大力推进党的执政能力建设和先进性建设,在推进理论创新、坚持科学发展、构建和谐社会、解决自身矛盾和问题、完善执政体制机制的实践中,提高执政能力,保持和发展党的先进性,以执政为民、治镇治村的成效来体现、检验党的先进性。

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执政能力

执政能力是指政府管理、领导和运营的能力,它包括很多方面,如政策制定、组织管理、资源配置、危机处理等等。作为一名公职人员,我在工作中深刻感受到了执政能力的重要性。下面,我将结合自身经验,分享一些执政能力的心得和体会。

段落二:明确目标,制定计划。

执政工作中,一个好的计划可以为我们带来诸多好处。首先,它可以帮助我们明确目标,制定出合理、可行的工作方案。其次,它可以帮助我们有条理地完成工作,防止出现重复劳动或工作偏差等问题。最后,它可以为我们提供有效的工作基础,使得我们可以更加高效地完成工作。

段落三:注重团队管理,充分发挥团队力量。

执政工作要想取得好的成果,离不开团队力量的发挥。在我的工作经验中,我发现,注重团队管理可以为我们在执政工作中带来多种优势。首先,团队内部的沟通和协作能力会得到大幅提升,从而增强工作效率。其次,在处理问题时,我们互相帮助,为对方的不足之处提供支持,这需要互相信任和团结。总之,一个健康的团队可以为我们提供坚实的基础和强大的实力。

段落四:勇于创新,开拓思路。

作为一名公职人员,我们的工作职责并不单纯,我们往往需要具备一定的创新思维和开拓精神。在我的工作中,我意识到,勇于创新可以让我们不断地提高执政能力。创新可以使我们找到更高效的解决方案,可以使我们更加适应快速变化的社会环境,还可以使我们更好地满足市民需求,打造更优质的服务体系。因此,创新思考和开拓精神不仅仅是一种能力,更是我们应该持有的态度。

段落五:高效沟通,加强互动。

在执政工作中,沟通和协商是非常重要的能力。通过高效的沟通和互动,我们可以更好地说明问题、交流想法,并且可以让我们迅速了解到群众的声音,使得我们的工作更加符合实际需求。因此,在执政工作中,我们必须注重沟通和交流,善于倾听,提高互动性,使得工作更加有针对性和有效性。

结尾:

执政工作并非易事,经常需要面对各种问题和挑战。但是,通过不断的学习和实践,我们可以更好地提高自己的执政能力,不断推动社会发展壮大。以上便是我在执政工作中的一些体会和经验,希望能对广大同仁有所启发。

党的先进性建设与提高党的执政能力

在全党开展以 实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性 教育活动,是党的十六大作出的一项重大决策,也是贯彻落实党的十六届四中全会精神的一项重要任务。去年11月,中央下发《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》。今年1月初,中央召开保持共产党员先进性教育活动 工作会议,对开展这项活动作出了全面部署,提出了明确要求。特别是1月**日在中央举行的新时期保持共产党员先进性 专题 报告会和1月**日中央 政治局第**次集体学习时,胡锦涛相继 发表重要 讲话,第一次提出了党的先进性建设是关系马克思主义政党生存 发展的根本性问题,深刻 总结了我们党加强先进性建设的历史 经验,充分论述了加强党的先进性建设对提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的重大意义,进一步明确了新时期共产党员保持先进性的基本要求和开展先进性教育活动的目标任务,为全党开展先进性教育活动,提供了有力指导,指明了前进方向。我们要认真学习胡锦涛的重要讲话,把思想认识统一到中央精神上来。今天我们围绕新时期保持共产党员先进性问题,与大家一起交流学习 体会,主要谈三个方面的问题。

一、党的先进性与党的先进性建设

中共为什么要举全党之力开展这次大规模的保持共产党员先进性教育活动?开展这次教育活动的直接动因是什么?“先进性教育活动”与“党的先进性建设”是什么关系?按照胡锦涛同志在专题报告会上的讲话精神,我们的理解是开展先进性教育活动是党的先进性建设的抓手,党的先进性建设有着更为深刻的背景和重大的现实意义。因此,我们要在正确理解什么是党的先进性的前提下,不断提高对党的先进性建设重要性的认识。

(一)先进性教育活动的来龙去脉

此次教育活动最早可追溯到1999年,四川一些党员写信要求退-党,引起震动。随后在全国 组织系统一次会议上,重庆组织部一位官员认为,一些共产党员信念发生了动摇,甚至对党的前景不乐观,问题严重。他的依据来自一份调查报告。

四川省党建研究会进行了一次调查,共发出各类调查问卷近十万份,涉及四川省**个市州、**个厅局、**个县和众多不同年龄段、不同 文化层次和不同职务的市(州)、县(处)级或党员干部,也包括一些处级以上党员干部。

在调查中发现,相当多的干部对政治理论学习并不感兴趣,却把心思花在上级领导关注什么上。“上面说的做错了也对,下面干的做对了也有错”,有的干部甚至认为,现在形势变化很快,跟随形势不要紧,跟紧领导最重要。

调查数据表明,有**.*%的人认为自己所接触的领导干部*小时以外把主要精力花在应酬上,有**.**%的人认为自己所在单位领导班子和领导干部整天在研究上级领导近来关注什么,想要做什么,应该采取什么样的形式才能引起领导的重视,应该提出什么口号才能引起领导的注意。

而更令人担忧的是,部分党政干部忽视思想理论素养的提高,世界观、人生观、价值观存在着偏差和误区,理想信念动摇,宗旨意识淡漠。

1****份问卷调查显示,县处级和市厅级干部中分别有**%和**%的党政干部选择“实现个人价值”和“建设小康之家”为自己的理想和追求。

“他的发言使与会者十分震惊,”组织系统一位官员说,有人认为,这是不是有点危言耸听?而中央组织部高层官员则认为,此事非同小可,向中央高层领导人做了汇报。

2000年,中央组织部按照江泽民同志和胡锦涛同志的重要批示,组织了全国**万名党员思想状况调查(上海*万)。调查结果显示,党员的问题主要表现在*个方面:理想信念不强、党员意识不强、带领群众前进意识不强、难以发挥先进模范作用。

针对调查中发现的部分党员存在的理想信念动摇、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等突出问题,提出了在党内开展一次以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的建议。2000年底,中央政治局会议在听取汇报后,表示原则同意。

由此可见,对**万党员的思想状况进行大调查前所未有,而调查中发现的部分党员理想信念动摇,宗旨意识淡薄,应该是中央高层决心在十六大作出开展“保持先进性教育”活动的一个重要依据。

十六大之后不久,即2017年1月,中央政治局会议和中央党建工作领导小组会议研究通过了“先进性教育”试点工作方案,成立了以贺国强为组长,夏赞忠、李景田、雒树刚为副组长,有关部门负责同志参加的中央试点工作领导小组,并确定了**个试点单位。

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执政能力建设心得体会

执政,顾名思义,就是执掌政权的意思。要履行好执政的职能和责任,除了构建一个好的制度框架、好的组织体系、好的宪法和法律体系外,一个很重要的方面,就是提高自己的执政能力和执政水平。所谓执政能力,就是执政党掌握和运用国家机器,综合运用经济、政治、法律、行政等各种手段,领导、管理国家和社会事务的本领和水平。在不同的国家,不同的政党,执政的宗旨和内容是不同的。在我国,中国共产党坚持执政为民,所以我们所讲的执政能力,就是中国共产党按照宪法和法律的规定,正确掌握和运用国家政权,全心全意地代表、实现和维护最广大人民的根本利益,带领人民全面建设小康社会、为实现社会主义现代化而奋斗的能力和水平。

“执政能力”四个字中,关键是“执政”。它的所有“能力”,或者说,它与其他能力的不同之处,都是围绕着执政展开的。而执政本身,包含着丰富和复杂的内容。所以,执政能力如果展开来说,我认为应该包括以下10个方面的内容:科学分析形势和任务,制定执政的纲领、路线的能力;掌握国家政权、保持执政党合法性和执政地位的能力;驾驭国家机构、协调各种政权组织相互关系的能力;运用国家机器、推动经济和社会发展进步的能力;坚持执政为民、满足人民群众利益要求的能力;整合社会关系、解决社会矛盾、保持社会稳定的能力;坚持依法治国、依法执政、建设社会主义法治国家的能力;正确处理国际关系、维护国家主权、安全和利益的能力;应对复杂局面、抵御各种风险的能力;从严治党、拒腐防变、保持执政党自身先进性和生命力的能力。

当然,这10个方面,是从理论研究的角度来分析和划分的。作为党的建设的实际工作,主要是明确为什么要干、干什么、怎样去干。

执政理论的内涵是什么。

执政是受执政理论指导的。在今年6月29日的讲话中指出:“党的执政理论建设是一项系统工程,包括执政理念、执政基础、执政方略、执政体制、执政方式、执政资源等主要方面。”他在8月22日邓小平诞辰100周年纪念大会的讲话中,又加了一个“执政环境”。这样七个有关执政的基本范畴,就构成了执政理论的基本内容。加强党的执政能力建设,需要加强对执政理论的研究。

所说的七个基本范畴,好几个是在党的文献中第一次使用。所以,需要认真研究,对其内涵作出科学的界定。

1.执政理念。可以理解为执政的指导思想,其中主要的应是价值取向。我们党长期确立的为人民服务的宗旨,宪法规定的“中华人民共和国的一切权力属于人民”,提出的“三个代表”和“执政为民”,提出的“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”等等,都是我们党的执政理念,它们清楚地表明了我们执政的宗旨、目的和价值取向,对于我们如何执政有着重要的指导意义。有了正确的理念,才会有正确的行为。提高执政能力,首先就要进一步梳理和明确我们的执政理念。

2.执政基础。“基础不牢,地动山摇”。我们党的执政基础是什么?首先是人民基础。只有人民的拥护、人民的授权、人民的支持,我们才可以执政,也才可以执好政。人民群众,是我们执政最重要最宝贵的基础。在人民这个基础中,我们还可以区分阶级基础、社会基础和群众基础等等。除此之外,还有一个法律基础问题。

3.执政方略。就是执政的大政方针、战略策略。执政,是全局性的根本大事,当然就要有全局性的眼光、全局性的思维、全局性的方针和全局性的谋划。着眼于宏观大局,谋划执政的大势、大事,我们才能从根本上掌握执政的主动权,比较顺利地实现执政的目标和任务。改革开放以来,我们实行的一些重大战略,在某种意义上,也就是执政的方略。如“三步走”战略、依法治国方略等等。

4.执政体制。经济有体制,文化、科技、教育有体制,政治也有体制。从执政的角度来说,政治体制也可以称作执政体制。至于其他体制,多少也与执政有关。体制,建立在基本制度之上,是基本制度的实现形式。体制与制度共同构成我们执政的制度框架。执政,必须在一定的制度和体制框架内进行。提高党的执政能力,同样也要在体制上下功夫。新中国成立55年来,我们已经确立了执政的基本制度,但具体的体制还有待进一步改进和完善。

5.执政方式。在体制的基础上,执政还有一个方式方法问题。用什么样的形式、什么样的手段、什么样的方法具体执政,效果不一样。改革开放到今天,管理国家和社会,光用简单的行政命令不行了,必须运用法律的、行政的、经济的、协商的、契约的、思想政治工作的等多种方式和手段。还要随着实践的发展,不断探索和创造新的方式。老方式管用的就继续用,不管用的就要及时舍弃、改造。

6.执政资源。办什么事情都要有资源,执政当然也不例外。哪些是执政的资源?强大的阶级基础是资源,人民的信任和拥护是资源,国家的人力物力财力是资源,社会的风气和价值观念是资源,宝贵的历史经验是资源,光荣的历史传统也是资源。我们一定要充分珍惜它们,恰当地使用它们,精心地保护和爱惜它们,使这些资源发挥最大的效能。同时还要更多地创造资源、扩展资源、积累资源。

7.执政环境。执政活动不是在真空里进行的,它总是处在一定的环境之中。这种环境有国内的,也有国外的。研究和改善执政环境,是我们执政能力的一个重要组成部分,也是执政理论需要研究的一个重要问题。在国内,我们要加强物质文明建设,创造一种宽裕的经济生活环境;要加强政治文明建设,创造一种稳定和谐的政治生活环境;要加强精神文明建设,创造一种奋发向上的精神生活环境。在国际上,我们要高举和平、发展、合作的旗帜,推动建立国际政治经济和国际文明的新秩序,为我国的社会主义现代化建设创造一个良好的外部环境。

从构成执政能力的基本要素来看,直接影响和决定执政能力的主要有三大方面,这也是我们加强党的执政能力建设的重点。

一是执政的制度和体制。这是执政能力的基础。一切执政活动能否正常进行以及其效率如何、效果如何,首先取决于制度和体制的设计是否科学、合理、便捷,这个制度和体制运转得是否顺畅、灵活、高效。这就是邓小平所说的,制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。“我们过去发生的各种错误,固然与某些领导人的思想、作风有关,但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”只有在建立和完善执政的制度体制的基础上,才谈得上执政能力问题。当然,从另一方面来说,能否设计和建设一个好的制度体制,以及怎样运用制度体制,也是执政能力一个重要方面。所以,加强党的执政能力建设,一定要首先在制度和体制上下功夫,不断推进制度化、法制化、程序化、规范化进程,为党的执政活动搭建一个更为广阔和良好的平台。

二是执政的主体。这是执政能力的直接载体。执政能力,最直接地表现在执政主体的能力和水平上。主体是谁?应该是指整个执政党。分解开来,既包括党的领导干部,也包括作为组织的党的各级领导机关。执政能力是所有这些执政者和执政机构,科学驾驭和运用执政的制度、体制、方式而表现出来的治理国家、管理社会的能力和水平。因此,在完善制度体制的基础上,进一步提高从中央到地方各级党委和领导干部的素质和能力,是加强党的执政能力建设的一个十分重要的方面。领导干部素质是否优秀、能力很强还是很弱,领导机关结构是否合理、运转是否良好,都直接决定和反映着执政能力的高低。党的xx大报告提出的五个能力,虽然并不等于执政能力的全部内涵,但它们针对各级党委和领导干部的实际,对提高执政能力和领导水平提出了明确的要求。

三是执政的方式方法。这是执政能力的重要方面。执政的方式方法是否科学、规范、合理,对执政能力起着非常重要的作用。方式方法对路、得当,执政水平相对就高,反之,就会遇到种种麻烦和问题。不断提高执政能力,就要深入研究我们的执政方式,适应世界文明和国际形势发展的潮流,适应改革开放和社会主义市场经济的发展要求,适应最广大人民群众的愿望和要求,适应建设社会主义政治文明的要求,与时俱进,不断地加以改进和完善。

从执政的内容上来说,新世纪新阶段,我们提高执政能力,是要在国际形势深刻变化、国内改革发展处于关键时期的条件下,更好地带领全国各族人民,全面建设小康社会,实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平促进共同发展这三大历史任务,保证我们党在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。

保持党的先进性加强党的执政能力建设

党的执政能力建设,是指按照党的执政能力建设的总体目标,通过加强党的各项建设和完善党的领导体制和工作机制不断提高党的执政能力的活动。党的执政能力建设就是要坚持用宽广的眼界观察世界,提高科学判断国际形势和进行战略思维的水平,坚定不移地贯彻执行对外方针政策,掌握处理国际事务的主动权,要不断提高同国际社会交往的本领,要坚决维护国家主权和安全。

党的先进性建设,就是推进思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,使党的理论和路线方针政策顺应时代发展的潮流和我国社会发展进步的要求、反映全国各族人民的利益和愿望,使各级党组织不断提高创造力、凝聚力、战斗力、始终发挥领导核心作用和战斗堡垒作用,使广大党员不断提高自身素质、始终发挥先锋模范作用,使我们党保持与时俱进的品质、始终走在时代前列,不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命。

党的纯洁性建设,是指党的肌体的整体纯洁,主要体现在党的思想、政治、组织、作风、廉洁自律等方面崇高坚定、纯正完美。其中,思想纯洁是根本,我们党是以马克思主义及其中国化理论创新成果为思想武装的党,与各种非马克思主义思想格格不入;政治纯洁是前提,就是全党立场坚定,步调一致,坚决执行党的纲领、章程和路线方针政策;组织纯洁是基础,就是全党要坚决贯彻党的民主集中制原则和遵守党的组织纪律的要求;作风纯洁是关键,是保持党的纯洁性的直接体现,我们党以全心全意为人民服务为根本宗旨,立党为公、执政为民,坚持理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良传统;廉洁自律是保证,就是坚持党要管党、从严治党,保持党员队伍整体的清正廉洁,永葆共产党人政治本色。

报告指出:“全党要增强紧迫感和责任感,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,坚持解放思想、改革创新,坚持党要管党、从严治党,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”第一,加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设是我们党正确应对面临的严峻挑战、顺利完成所肩负的历史使命的现实需要。中国共产党成为执政党,是历史的选择,是人民的选择。第二,加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设是前苏联、东欧国家共产党丧失政权的惨痛教训给我们的历史启示。第三,加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设,是提高党的领导水平和执政水平的迫切要求。

在新的历史条件下,我们党面临着来自三个方面的严峻考验。一是党所肩负的艰巨任务和历史使命;二是党面对的国际环境和时代要求;三是党的自身状况和存在的问题。办好中国的事情,关键在党。中国共产党能不能长期执政、科学执政,直接决定着社会主义制度和整个国家的命运。经受考验,最根本的是要加强党的自身建设,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,全面推进党的伟大工程,始终坚持党的性质和宗旨,永葆共产党的政治本色。在新的历史条件下,我们党面临着更多的考验和危险,经受考验、化解危险,最根本的是要加强党的自身建设,始终保持党的先进性和纯洁性。当代中国正发生着广泛而深刻的变革,世情、国情、党情都在发生深刻变化,加强党的建设的任务,比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。我们必须正视现实问题和风险挑战,从保证党永不变色、保证国家长治久安的高度出发,加强和改进党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这样才有利于党和国家的全面进步。

我们必须站在时代和战略的高度,从新世纪新阶段国内外环境的深刻变化和党肩负的历史使命对党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设提出的新要求等方面,深刻认识加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的重要性和紧迫性。

总之,加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设,是时代的要求,是人民的要求。我们必须站在全局和时代的高度,充分认识加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的重要性和紧迫性,切实增强提高党的执政能力的自觉性和坚定性。

第一,加强党的执政能力建设,是我们党正确应对面临的严峻挑战、顺利完成所肩负的历史使命的现实需要。中国共产党成为执政党,是历史的选择,是人民的选择。中国共产党带领中国人民推翻三座大山,成立了中华人民共和国,解放55年特别是改革开放26年来,我们党团结依靠全国各族人民,把四分五裂、一穷二白的旧中国,建设成为人民生活总体上达到小康水平并正在蓬勃发展的新中国,取得了举世瞩目的成就。现在我们进入新世纪新阶段,国际形势错综复杂,国内现代化建设任务更为繁重,改革发展处在关键时期,迫切要求我们党提高执政能力和执政水平。

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从严治党保持党的强大执政能力

“三个代表”的重要思想,从根本上回答了在新世纪建设一个什么样的党和怎样建设党这一重大问题,也科学地回答了在新的历史条件下,选什么样的人和如何选好人、用好人这一干部工作的根本问题。落实“三个代表”要求,做好选人用人工作,一个很重要的任务就是继续深入推进干部人事制度改革。

如何按照“三个代表”要求选好人、用好人?关键是两条:一条是用好的作风选人;一条是用好的制度选人。在选人问题上,好的作风就是要做到党的十五届六中全会《决定》中提出的“五坚持、五不准”;好的制度就是要体现江泽民同志提出的“两个机制”(干部的选拔任用和管理监督的科学机制)和“三化”(科学化、民主化、制度化)、“四权”(落实群众的知情权、参与权、选择权、监督权)的思想,加快干部人事制度改革步伐。

当前,深入推进干部人事制度改革,是人心所向,大势所趋。

首先,这是实现干部队伍整体性新老交替的要求。我们党的干部队伍正处于整体性新老交替的重要时期。干部人事制度改革是为领导班子建设和干部队伍建设服务的,干部队伍整体性新老交替的大背景,为推进干部人事制度改革提供了实践的大舞台。深入推进干部人事制度改革,将会有力地推动干部队伍的新老交替。

其次,这是加强人才队伍建设的要求。当前,我们面临的国际竞争日趋激烈。这种竞争,关键是人才的竞争。在人才竞争的背后,是用人机制的竞争。应对这种挑战,必须加快改革步伐,努力营造有利于吸引、用好、留住人才的良好环境。因此,建立一种充满活力的用人机制,是应对入世之后人才竞争的当务之急。

第三,这是推进经济体制改革和政治体制改革的要求。干部人事制度改革与经济体制改革和政治体制改革是什么关系?我认为,一方面,它是政治体制改革和经济体制改革的重要组成部分;另一方面,它又是经济体制改革和政治体制改革顺利推进的重要保证。较之于经济基础,干部人事制度属于上层建筑的范畴,隶属于政治体制;较之于生产力,干部人事制度所体现的是一种人与人、人与组织的相互关系,又构成了生产关系的要素,同经济体制也密不可分。干部人事制度改革的深化,离不开经济体制改革和政治体制改革的大环境。经济体制改革和政治体制改革的大局决定了干部人事制度改革总的趋向和进程。干部人事制度改革必须与整个改革相配套、相适应,起促进和保证作用。

第四,这是防止和克服用人上的腐败现象和不正之风的要求。当前,一些地方用人上的不正之风和腐败现象比较严重,屡禁不绝,几乎成为一种顽症,干部群众反映比较强烈。积极推进干部人事制度改革,是从源头上预防和治理腐败问题的治本措施之一。

第五,这是干部人事制度改革自身发展的要求。十一届三中全会以来,伴随着我国改革开放和现代化建设的历史进程,干部人事制度改革经历了一个不断推进、不断深化的过程。从十一届三中全会到党的十二大,改革主要是围绕提出和贯彻干部队伍“四化”方针、废除实际存在的领导职务终身制展开的。它吹响了新时期干部人事制度改革的.号角。党的十三大前后,重点是改革干部管理体制,实行分级分类管理。纵向上,下放干部管理权限,实行下管一级,做到管少、管好、管活;横向上,打破笼统的国家干部身份,实行分类管理,以建立国家公务员制度为重点,形成符合各类人员特点和成长规律的各具特色的管理制度。这项改革,为以后改革的深入创造了条件。党的十四大,特别是十五大以来,围绕“扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督”这十六个字,重点改革干部选拔任用制度,在多方面取得了重大进展。近几年来,各地各部门的改革非常活跃,各个方面富有成效的探索很多,需要从宏观上加以整合、提高、规范、推广,把点上的经验变成面上的实践,把经验上升为制度。

江泽民同志最近在一系列重要讲话中多次提到建立科学的选人用人机制问题。我认为,健全机制是干部人事制度改革的核心问题。在干部人事工作中,机制与制度(指具体制度)有关,又不完全是一回事。机制是存在于制度中的更深层次的东西,带有本质性、目的性。建立什么样的用人机制,决定了干部人事制度往什么方向改、如何改、改哪些;而一定的用人机制,只能通过一系列的干部人事制度体现出来。把健全机制的任务突出来,反映了我们党对干部人事制度改革认识上的深化。按照中央颁布的《深化干部人事制度改革纲要》中提出的改革目标,我们要建立起能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的用人机制。这种科学的选人用人机制应当具有这样一些功能:

一是选优汰劣的功能。使那些德才兼备、年富力强、政绩突出、群众公认的优秀人才能够脱颖而出,相形见绌者能够适时调整,始终保持干部队伍的生机与活力。这是最基本的功能。

二是激励引导的功能。通过机制的作用,能够充分调动和保护干部的积极性和创造性,激励干部努力学习,扎实工作,锐意进取,大胆创新,做到廉政、勤政、优政,从而形成正确的用人导向。

三是纠错防范的功能。选拔任用干部过程中某一环节发生问题或出现人为干扰时,能够及时反馈并迅速作出反应,加以防范和纠正,从而减少用人失误,有效地防止和克服用人上的不正之风。

四是调整更新的功能。这种机制不是僵化的、静止不变的,而是开放的、动态的、发展的,能够适应客观环境和任务的变化,自我更新,与时俱进。

充满活力的用人机制,其主要特征是科学化、民主化、制度化。

干部工作的科学化,就是要做到全面准确地识别、客观公正地评价、有的放矢地培养、人尽其才地使用、持续有效地激励、严格及时地监督干部。

实现干部工作的科学化,关键是要建立一套科学的选人用人制度。一是标准要科学。选什么样的人,德的标准,才的标准,不同的职位标准,不同的层次标准,不能笼而统之。二是设计要科学。常常有这种情况,一项制度看起来是好的,但实行起来,有时效果不一定好,什么原因?问题就出在制度的具体设计不够科学。同样是民主推荐,有的能比较准确地反映民意,有的却不一定能客观、全面地反映民意,甚至扭曲民意;同样搞公开选拔,有的地方选上来的是庸才;同样竞争上岗,有的单位上的满意,没上的也能接受,有的上上下下意见一大堆。这些都反映了这方面的问题。三是方法要科学。离开原则讲方法,是没有目标、不切实际的方法;离开方法讲原则,是空洞无物、难以坚持的原则。同样是党管干部,对党政干部、企业干部、科技干部,管法不一样。用一个办法管,往往管不好。其中就有一个方法是否科学的问题。四是程序要科学。在某种意义上讲,当标准确定之后,程序就带有决定性的作用。《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》,重要内容就是讲程序。在实践中,我们都有这样的体会,严格按照《条例》规定的程序去办,选人的质量就好,出问题就少;违反程序,就容易产生各种问题。从制度的建立和实施角度看,任何制度要具有可行性,也必须经过一定的程序。一项制度,有哪些积极作用,可能带来哪些负面影响,在什么时机出台,什么范围内实行,按什么步骤推出,都要经过科学论证。有的还要先行试点,积累经验后再推广,逐步完善后再正式立法。

干部工作的民主化,就是要在坚持党管干部原则的前提下,不断扩大干部工作中的民主,并使之成为一种基本的制度和运行规则。

发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是社会主义现代化建设的重要目标。邓小平同志指出,没有民主就没有社会主义,就没有社会主义现代化。在干部工作中扩大民主,是由我们党和国家的性质决定的。我国是人民民主专政的社会主义国家,国家的一切权力属于人民。我们党是广大人民利益的忠实代表,党的各级干部都是人民的公仆,为人民服务,对人民负责。因此,要把扩大民主作为干部人事制度改革的方向。只有符合民主方向的改革才有生命力。

扩大干部工作中的民主,主要应在两个层面上展开。一是要“落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权”,包括现在实行的民主推荐、民意测验、民主评议、考察预告、任前公示等等,都是落实群众对干部工作“四权”的具体措施,在实践中很受干部群众欢迎。二是要进一步完善各级党委对干部选拔任用的民主决策制度,做到“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”,防止在用人问题上由少数人或个别人说了算。集体领导、民主集中是基本原则,个别酝酿、会议决定是重要方法和程序,也是基本规则。现在各地试行的重要干部任免由党委全会表决制度、常委会议票决制度、干部推荐、考察、任命各个环节的责任制和责任追究制度等,都是一些积极的尝试。要从这两个层面不断完善民主程序,使选拔任用干部切实做到多数群众拥护、党委班子多数成员赞成,有广泛的群众基础。

干部工作的制度化,就是要把干部工作中那些成功经验、科学成果,以法律、法规、制度、政策的形式相对固定下来,建立一套有效的干部培养、选拔、使用、考核、监督等工作制度,并在实践中不断加以完善,提高干部工作的规范性,防止随意性。

干部工作制度包括实体内容和程序内容。主要有两类:一类是界定干部管理主体,它构成干部管理体制方面的制度;一类是规范干部工作运行的,即对干部怎么来、怎么管、怎么去,即“进、管、出”三大环节作出具体规定,它构成用人机制方面的制度。此外,还有干部行为规范、权利义务等方面的规定。

总之,干部工作的科学化、民主化、制度化,各有自己特定的内涵,三者又是相互联系、密不可分的。科学化是前提,民主化是方向,制度化是保证。同时,干部工作的科学化、民主化、制度化是动态的,它随着实践的发展而发展。

把人看准用好,关键是要健全和完善干部考察、评价、监督、激励的科学机制。

关于考察机制。近些年来,一些地方发生用人失误,固然有各种不正之风干扰的因素,但认真剖析,很多还是由于干部考察上失真失实造成的。

从客观上分析,存在两个反差:一个是我们党的性质、宗旨的要求与一部分干部思想觉悟、境界的反差。我们党代表广大人民的根本利益,要求广大干部模范实践“三个代表”,全心全意为人民服务。而有些干部个人的追求与党的性质和宗旨是背离的。因此,落实“三个代表”要与进行世界观、人生观、价值观教育特别是权力观的教育结合起来。再一个是经济体制转轨时期的复杂性与现行管理制度不健全的反差。随着我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系日趋我样化,对个人来说,机会多了,但我们一些管理制度跟不上,使得一些人把这种发展的机会变成了谋私的机会。

这种情况,客观上增加了识人的难度。一些干部既想得到党和人民给予的权力,又想得到党的原则和纪律所不允许的“好处”。于是把自己伪装起来,想的和说的不一样,说的和做的也不一样,从而形成了一些人的“两面性”人格,这是干部考察工作中最难识别的。一般说来,我们对干部素质的考察了解,大体可分为四个层次:一个是自然层次,如性别、年龄、籍贯、民族、学历、任职经历等,这是最基本的层次,也是最容易了解的;第二个是知识层次,即他的真才实学,通过考试、考核,了解起来也不难;第三个是能力层次,通过考核干部的政绩,也能够比较客观地把握和评价;第四个是政治品格层次,包括政治观点、政治立场、政治方向、精神境界、思想作风和道德品质等,这是最难真实了解和准确把握的。仔细分析,这些年一些干部出问题,大多不是出在才上,而是出在德上。有的人,嘴上讲马列主义,但他并不真信马列主义;台上高喊反腐败,台下自己搞腐败。有的干部,平时看上去表现很好,身上还有不少“光环”,但内心世界却很阴暗,背地里干了不少荒唐事,也是这个原因。我们考察干部,看他是不是“有本事”不难,判断他是不是“靠得住”不易。这些年来,很多“有本事”的风云人物,后来都栽了跟头,昙花一现,原因就是“靠不住”。不是工作上靠不住,而是政治上靠不住。

关于评价机制。如果说,考察是认识干部的过程,那么,评价则是认识干部的结果。科学考察才能知人,准确评价才能善任。在深入考察的基础上全面客观地评价干部,是辨别优劣、选优汰劣,鼓励先进、鞭策后进的重要保证。

如何评价干部,邓小平同志讲了两条,一是看工作台实绩,二是看群众公认。这两条,把实践标准和群众路线的方法引入到干部考察评价工作中来,是根本依据。科学的评价机制,应该包括三方面的内容:

从评价方法上,要坚持唯物辩证法,用联系的、发展的、全面的观点评价干部,由表及里,去伪存真,力求做到实事求是,客观公正。从评价标准上,最根本的,是要看是否符合“三个有利于”,特别是“三个代表”的要求,这是看人看事,衡量是非得失的根本尺度。从制度建设上,有两项制度是非常重要的,一项是建立领导班子和领导干部的任期目标责任制。有任期目标,才便于检查监督;有明确责任,才不至于有了成绩人人有份,出了问题无人负责。再一项是领导干部岗位职责规范,包括德、能、勤、绩、廉的要求。不同层次、不同类型的班子、职位,不同角色的干部,要求不完全一样,有普遍性的要求,也有特殊性的要求。这方面,我们的工作还显得笼统、抽象,要做的事情很多。

关于监督机制。通常说,不受制约的权力必然导致腐败。同样,缺乏监督机制的人事管理制度,不是一种健康的制度,也容易产生腐败。

2000年中组部在郑州召开的全国干部监督工作会议,意义重大。郑州会议确立了两个重要的观念:一是监督也是管理的观念。以往,组织部门有很多职能,但没有干部监督的职能;有很多内设机构,但没有干部监督机构。这是因为在观念上,认为管理和监督是两回事。管理是组织部门的事,监督是纪检机关的事。实际上,纪检机关的监督与组织部门的监督各有侧重、各有优势,互相不能代替。干部考察、谈话、评议、推荐、反馈、公示乃至交流、任免,都是管理手段,同时也是一种必不可少的监督手段。二是管理离不开监督的观念。干部监督有两个重点,即对领导班子尤其是一把手的监督和对干部选拔任用工作的监督。后者就是对管理者的监督。这种监督主要是对执行制度的监督,监督的主要武器是《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》。

组织部门要履行好干部监督职能,检查《条例》执行情况是手段之一,但检查毕竟是一种事后监督。如何把监督的“关口”前移,加强过程的监督,寓监督于管理之中,使监督和管理不至于形成“两张皮”,是我们在干部监督工作中需要深入研究的一个问题。

关于激励机制。干部的约束和激励是一个问题的两个方面。只讲约束没有激励,难以调动积极性;只讲激励没有约束,难免出问题。激励是一种动力,也是一种导向。

激励有精神激励,也有物质激励。但对精神和物质都不可作狭隘的理解。鼓励先进、创先争优是一种激励;一个班子,形成一种浓厚的民主空气和政治空气,也是一种激励;尊重民意、注重实绩、主持公道、任人唯贤同样是一种激励。改革现行工资待遇制度也是一种必不可少的激励。但这一点我们研究得还不够。

干部的工资待遇,有作为工作报酬和生活保障的基本功能,同时也应发挥其激励和约束的附加功能。两年前看过一篇报道,香港税务局长黄河生因违反有关申报回避规定被特区政府解职,同时取消了他97万元的约满酬金,在香港公务员中引起很大震动。这就是说,能够制约他从政行为的,或者说,能够激励他廉洁自律的,不仅有官衔,还有一份酬金。假如你能够恪尽职守,并且善始善终,在你退出领导岗位的时候就可以得到一笔较为可观的酬金。反之,就会被取消。如果我们也有类似这样一种退职金制度,是不是有利于消除某些人中存在的不捞白不捞的“59现象”呢?同时,我们党政机关干部的住房和其他某些待遇,虽然不体现在工资收入上,但国家花了大量的钱。除了作为对干部的一种保障外,也应该考虑如何发挥其激励和约束的功能,即不仅同其职务、工龄,也同他的实绩贡献和廉政纪录挂钩。

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