社会治安调研报告（精选20篇）

调研报告在企业管理、学术研究等领域具有重要的应用价值和影响力。为了方便大家撰写调研报告，小编整理了一些经典的范文供参考。

社会治安综合治理的经济价值调研报告

展社会治安综合办理工作，办理感化社会治安的凸起题目，能够有力地保护社会政治巩固，对增进经济成长和社会进步起到紧张效用。实践表明，在新的局势下，社会治安综合治明白产生经济效益，可应用经济学的本钱、效益等来分析和探讨社会治安综合办理中的经济效益和经济代价。

经济效益紧张反应在两个方面，一是创设，二是节省。社会治安综合办理固然不能直接产生经济效益，但就其所到达的预期裁减和防备犯罪的目标来看，其为国度节省消耗是极大的。犯罪分子之所以敛财或人身迫害，都是以获得最大长处为目标的。倘若我们能防备某些犯罪，则国度和社会会裁减吃亏。产生在安徽省的“同济大学探讨生惨案”已告破，犯罪分子获得了法律的惩罚，但没法挽回一个将为社会贡献气力的探讨生，国度、社会、家庭为培养一个探讨生所付出的本钱是很大的。这些人本来可以在将来的工作中创设代价，在某一范畴做出贡献，这些预期的代价本来是可以计入百姓出产总值。犯罪案件的产生不但使他们个人落空了生命，国度和社会也捐躯结果部代价，像此类案件全国产生过很多起。

经济学中的比较本钱见解是指国度之间、行业之间、厂商之间的本钱比较。把这一见解应用到社会治安范畴来比较综合办理本钱与刑事案件产生以后的进攻本钱比较，前者相对有益且带来的效益极大。

再来观察用于社会治安综合办理的本钱。社会治安综合办理的本钱的见解是指综合办理必须的付出。社会治安综合办理的带领机构即成员单位由社会已有机构构成，只是将社会治安参加成员单位的工作范畴中，富裕阐扬其原本的本能机能，为社会作贡献。从社会治安综合办理的预期目标看，各种刑事案件、治安案件的裁减，使侦察本钱、审讯本钱、关押改革本钱下降。这些节省的`资本，或用来出产有代价的产品，或用增加警力改进干警报酬，进步政法部分进攻犯罪的战役力，使社会处于平常运转状况，最终构成精良的社会秩序。

从社会进步和成长的有关资料呈现，赋闲率增加直接导致犯罪率的增加，赋闲率增加1％，犯罪率将增加5％。赋闲率高，社会题目包括刑事案件就会多，这是扫数当代国度都面对的坚苦。社会治安综合办理恰是解此坚苦的好方法。

跟着经济布局的调整和急剧成长，比年来下岗人员激增，大量农村充裕工作力和进入社会必要就业的人员，这三方面的人员加起来是个巨大的数字，这一部分人如不能获得很好的就业，就便是这部分资本处于闲置状况，这不但造成了大量资本的华侈，并且是不巩固的身分。社会治安的履行，可觉得他们供给一部分就业岗亭。这些人员参加到社会治安综合办理各种基层构造，既保护社会治安，又裁减响应的财务负担，同时还将不巩固身分转化为保护社会巩固的气力。从经济学角度来看，也是一种需求，相对闲置人力资本是基于这类需求而配置设备摆设的，从某种意义上说，有益于社会资本的公道配置设备摆设和最好利用。

社会治安综合办理创设的安定长处是一种大家长处，每个人都可以享福，但不能破裂，是其他长处的凭借，异国安定做保险，其他长处都很难兑现。社会治安综合办理的各项办法也是基于社会综合效益指定的。中间综治委《关于进一步加强兵戈劳教人员安排和帮教工作的定见》的履利用刑满释放、清除劳教的人员从头犯罪率有所低落，有的获得了当局安排，有的自谋前途，有的走向市场，竞争就业；此中大部分人给社会还作出了贡献。《关于进一步加强防备青少年违法犯罪工作的定见》的订定，目标是裁减青少年犯罪。青少年可塑性较强，对他们进行初期法制教诲，有益于培养他们的法制见解，从而到达预期的目标。它的社会效益是不问可知的。

农村社会治安调研报告

农村社会治安工作情况调研报告

我县农村社会治安工作所取得的成绩是巨大的，但存在的问题也是明显的，稍不留意，就将优势不在。为确保我县长治久安目标的实现，为xx的经济社会发展保驾护航，特作如下建议：

一是总结提炼，弘扬抓好农村社会治安的正能量。以“长安杯”的获得为契机，提振精气神，促进xx各项工作上台阶。xx的良好社会秩序毋庸置疑，xx干部群众投身农村社会治安的热情不能埋没，xx农村社会治安工作取得的成绩怎么总结都不为过。xx的劣势正在转化，xx的优势日益凸显，我们务必借“长安杯”这块金字招牌认真总结经验，凝聚共识，广泛宣传xx，为xx的快速发展奠定良好的基础。

二是提高认识，增强做好农村社会治安的紧迫感一责任感。要有打持久战的思想准备，树立持续抓、抓持续的理念。去年我县成功夺得“长安杯”后，少数干部思想松懈的苗头已经呈现，xx第一，功成名就思想抬头，然而在社会飞速发展的今天，xx所处环境并非真空，人们的思想行为并非一成不变，稍有松懈就将由先进滑入后进行列。xx打击毒品犯罪形势由先进变为差点挂牌，固然有很多客观原因，但给我们的教训却是深刻的。对农村社会治安工作，务必要持续加强，逗硬奖惩，提高认识，增强使命感、责任感。

三是弄清家底，提高预防和治理的针对性。结合xx实际，开展深入的调查研究，弄清xx农村社会治安和人口流动的现状，有的放矢，有针对性地开展预防和治理。经过多年的探索和努力，我们对长期在乐人员面上的管理无疑是成功的，但受制于经济发展阶段的限制，我们对精神疾病患者、劳教释放人员、社区矫正人员、吸贩毒人员等特殊人群的管理办法不多，针对性不强，对节假日返乡的外出人员的管理难免失控。针对这些情况，我们必须充分发挥和运用我们的现有体制机制，充分发动广大人民群众，以现有的机制，人民的力量实现对社会的有效管理和治理。

四是科学管理，充分发挥乡镇综治办的职能作用。乡镇综治办本应是一个综合协调机构，是事关地方经济社会发展的重要部门。建议将我县乡镇综治办与党政办脱勾，独立设置，同时，把依法治县、社会治安综合治理、信访、群工等相关职能整合到综治办，这暨是法治精神的体现，更是对全面依法治国精神的落实，还可避免现有设置在工作开展中的尴尬。

五是统筹协调，促进农村综治工作再上台阶。树立全县一盘棋，上下一条心的思想，用统筹协调，系统思维理念，共同为农村社会治安献计出力。农村社会治安不只是乡镇村社一家的事，也不仅是综治部门的事，是全县人民共同的大事，事关全县的经济社会发展，事关全县的和谐稳定，各级各部门不能漠不关心，更不能为部门的利益而设置障碍，不顾xx发展的大义。

六是持之以恒，多措并举不断强化宣传教育。坚持依法治国与以德治国相结合，弘扬正能量与打击歪风邪气相结合，教育与惩处并重，以法律七进、村民自治、先进典型、农民夜校、道德讲堂、积极健康向上的文体活动、各类社会公益活动为切入点，用身边人、身边事对全县干群加强教育。务必使社会治安人人有责，社会治安是我们每个人的事，良好的社会治安就是生产力，就是财富的理念深入的心。

我县农村社会治安情况的调研报告

现在，一般农户饲养20―50头为养殖大户。工厂化养殖每人饲养1500―头，人均创利几十万，相距甚远，而我县最好长青猪每人饲养700头，这就可以看出我们的差距有多么大。

2、从技术手段上看。

采取的技术手段单一、陈旧。舍的建造不科学，不能很好的解决温度、湿度、光照强度等问题；饲粮配比不准确，这些就促使不能满足猪的不同生长发育的需要，进而不能充分发挥品种的优良性能，创造出更多的利润。

3、从产品销售上看。

由于缺乏广告意识，使本地产品不能占领外地市场。从国内、外养猪业发展过程来看，当养猪业发展到一定阶段后，就截取发展历程中的某一阶段，集中各方面的力量，突击发展形成产品优势，并充分利用各种广告媒体，使产品优势转化为经济优势。象我县的弯柳街葡萄产业、四川的饲料工业、马三家的种猪系列。

基于以上情况，我们应采取什么样的措施和手段呢？

1、转变观念，认清形势。

首先，解决人民的.认识问题。养猪业经过近几年的发展，它已从农户的补偿经济发展为农村的主导经济，有很大的发展空间。民以食为天，随着人民的膳食结构的调整，动物蛋白食品所占比例也不断上升。同时，由于我国人口基数大，如果每人日平均消耗0.05斤猪肉，全国日消耗3500万公斤猪肉，因而有很大的发展潜力。

其次，养猪业作为主导经济，我们如何发展才能适应市场经济的要求呢？

养猪业的利润情况主要受市场需求和饲料成本两大因素影响。在市场经济情况下，当供大于求时（意为我们生产的猪肉过多，超过人民的购买力），使单位畜产品的价格下降；如果供小于求（意为我们生产的产品不能满足人民的需求），单位畜产品的价格就会上升，我们的利润就会很可观；当粮食价格上升时，大多数农户转而去出售粮食，不在扩大再生产，甚至缩小再生产，使饲养量下降，进而形成供小于求；当粮食价格下降时，人们转而扩大再生产，饲养量就会上升，因而在市场上供大于求，这样，单位畜产品价格就会上升或下降。

有了以上的认识，我们就应利用各种渠道向农户宣传，使他们正确判断市场供求关系，降低生产成本，以获得更大的利润。同时，要了解发达省份的经验和思路，使农户心中始终充满进取精神，发展养猪业有强大的精神动。

2、营造商海大航船，形成产业化、专业化模式。

小农户式的养猪业经过一段时间的发展，就会完全从农业中脱离出来，形成具有一定专业化的养猪场，并伴随着经验和资金的积累，养猪业就分化成若干“实体”：饲料工业、养殖工业、制药工业等，形成具有一定规模化的大集团。它可以有效地抵御市场风险，扩大再就业，并带动相关产业的发展，并促进地方经济的发展。它要求我们很好地解决资金和知识两方面问题，我们应通过各种渠道筹集资金来扩大再生产，并采取各种方法组织专业户学习，使之掌握一定的专业知识，并学习相应的市场学、管理学、广告学等知识，保证扩大再生产为有效投入，并形成良性循环。

3、扩大销路，加快产品转化。

经过几年的发展，我们应利用本地的和外地的市场，保证产品的畅销，在此基础上，我们更应做好产品的转化，促进相关产业的发展、壮大，比如副食工业。

采取以上的措施和做法，就会促进养猪业的大发展，形成规模化、专业化的产业，并加速农村城镇化的进程。

农村社会治安防控体系建设情况的调研报告

积极拓宽群防群治工作渠道，采取交巡警车巡、各种群防群治力量步巡和便衣预伏守候等方式，灵活布控，机动执勤，形成专群结合、错落有致的社会面防控网络。在面的控制上，积极实施社区警务战略，推行责任区民警驻村入户等有效形式，明确设定防范责任指标，把辖区社会面治安防范工作纳入派出所警务责任范畴。

二是健全完善治安防范机制，提高对社会面的控制能力。控制是基层基础工作的'重要组成部分，控制工作做的好了，发现、打击犯罪的机会和几率就越高，防范、遏制发案的目标也同时可能实现。要紧紧围绕犯罪分子“吃住行销乐”等环节，不断织密阵地防控网络，在工作职能所涉及的范围内，分系统、按行业布建信息员，广泛收集情报信息，做到耳聪目明。尤其要围绕重点对象、重要阵地、要害部位加强信息员的物建工作。要在积极布建秘密力量进行控制的基础上，进一步规范人员、物品信息登记和报备制度，推行网上申报和日常管理。当前，要在“户户平安”工程和平安“零发案”创建活动中，把加强人防、普及技防、巩固物防三者有机结合起来，组织群防群治力量开展协防联防活动，建立三级治安防范组织，以提高对社会面的控制能力。

三是健全完善工作协作机制，提高打击犯罪的整体效能。打破警种和区域界限，加强警务协作，诸警联动，合成作战，是打防控工作一体化的基本要求。在加强打击犯罪问题上，要坚决消除所谓“重打轻防”等“标”与“本”之争的困扰，通过有力打击，为基层基础工作创造良好工作环境。在侦查破案过程中应当主动对发案的规律进行分析、预测，对侦查破案工作中摸索出的犯罪活动规律、特点及有关信息，要积极与有关警种进行反馈沟通，以实现信息共享、资源互补。工作中，要把警务协作与其它工作一并纳入考核，实行协作奖励和倒查追究制度，着力建立健全以打击犯罪为共同目标的协作机制，充分发挥联手打击犯罪的整体优势。在对内协作方面，通过深化侦防机制改革，建立完善警种日常联系、办案协作等制度，积极探索所队之间协作配合、优势互补、职责分明的新型警务模式。

社会治安防控体系建设调研报告

稳定是做好一切工作的前提，没有稳定的社会环境，其它工作都无从谈起。中央明确提出“抓发展是政绩，抓稳定也是政绩”，永清县历届党委政府一致认为：抓不好稳定工作，是对党、对事业不负责任，也是对人民群众不负责任。只有抓好稳定工作，才能聚精会神搞建设，一心一意谋发展;才能做到为官一任、保一方平安。

基于上述认识，我县把维护稳定作为县委、县政府一项重点工作来抓。针对新时期稳定工作既要有效解决群众的现实困难，又要有效保障人民群众生命财产安全，还要有效化解各种社会矛盾的实际，针对过去稳定工作条块分割、各自为战、成效不明显的弊端，我们坚持用改革的思路、系统的办法，全面推进稳定工作，取得了初步成效。

但是我们也发现，在维护社会稳定方面也存在一定问题，主要表现在：

一是社会治安综合治理工作发展不均衡，有的单位和部门对此项工作还没引起足够重视;。

二是对刑释解教人员的帮教力度有待进一步加强;。

三是政法和行政执法各部门的协调配合还有待进一步完善，执法为民的意识、方法、手段有待进一步强化。

几点做法及建议：

今后，我们应本着“服务居民、凝聚人心、强基固本、加快发展”的宗旨，按照“休闲有去处、活动有场所、愁事能解、难事能帮”的原则，以便民、为民、富民、安民为目标，大胆改革城镇管理体制，配齐配强居(村)民委员会，并广辟筹资渠道，建立健全功能齐全的标准化社区(村街)活动中心。充分发挥基层党组织、自治组织和群众组织的作用，上为党委、政府分忧，下为百姓解难，使社区成为党和政府联系群众、教育群众、服务群众的新型社区。在政府职能向社区延伸上，本着“小社区，大服务”的思路，组织民政、劳动、公安、计生等职能部门进驻社区，开展扶贫济困、就业安置、民事调解、医疗保健、政策咨询等便民利民活动，使部门工作重心下移，促进了政府职能转变和作风转变。党组织覆盖社区，政府职能延伸社区，群众自我管理、自我服务体系配套社区，使党和政府与群众的距离拉近了，群众的一些困难和问题解决的速度快了，从而密切了党群干群关系，形成了“不进大院进小院，不找政府找社区”的良好工作局面。二是逐步使社区成为教育群众的前沿阵地。一方面，依托中小学校的场地和人员优势，采取寓教于乐的方式教育居民、服务居民，提高了居民的科学文化素质和思想道德素质。另一方面，发挥社区文化阵地作用，组建晨练队、秧歌队、合唱队、诗歌协会、书画协会等文体团体，这样既丰富了群众的业余文化生活，又促进了社区精神文明建设。三是成立扶危济困的基础平台。在完善社区文教、便民、治安、救助、就业、卫生、环境、法律八大服务体系基础上，广辟门路开展了以党员干部就业指导“一助一”、在职党员扶贫解困“一帮一”、先进分子志愿助残“一联一”、居民百姓善待老人“一赠一”、单位便民利民“一对一”为主要内容的“五个一”活动，使群众在生活中感受党的温暖和关怀。

我们应积极改革信访工作体制，创新信访工作机制，完善信访工作制度，努力构筑信访工作大格局。

一是组建群众问题调处服务中心，建强信访工作机构。过去信访部门编制不够、经费不足、地位不高、待遇偏低，不仅无法应对日益严峻的信访形势，而且很难协调处理各类信访问题，导致信访工作陷入被动。针对这一状况，我们应从有关部门抽调精兵强将充实信访力量，成立大信访办，集中解决信访问题，迅速遏制了信访高发势头。

二是实施“六联责任单”，强化责任落实。责任不落实、落不实，是信访问题久拖不决、小事拖大的主要症结所在。我们今后是否能够实行信访“六联责任单”，对一些重大信访问题和复杂疑难问题，由县信访办代县信访领导小组下达一式份的群众信访问题处理通知单，分送发案部门主管县领导份，信访人份，县委办、政府办、县委组织部各份，信访办备存份，县领导通知单附信访人反映问题原件，信访人通知单附主管县领导、发案部门负责人联系方式。以此来推动信访工作规范有序进行。

我们应把强化社会治安综合治理作为稳定工作的重点之一，坚持以“平安创建”为统领，狠抓了各项基础性工作。一是以社区为基础，完善城镇治安防控网络。按照干部出机关、警务进社区、巡防上街面、联防成网络的思路，全力做到警力下沉，警务前移，构建社区警务体系;按照专群结合、群众为主的要求，在社区建立了专职治安员为主体的群防群治体系;按照抓薄弱、抓盲区的要求，在县城出城口建立功能完备的警务工作站治安卡点，构建了城乡共防体系。从而形成了广覆盖、全天候、立体化的防控格局。二是以平安建设为龙头，强化农村社会治安综合防范。针对农村治安防范面大、警力不足的实际，强化平安机构建设，打造农村治安防范网。结合乡镇机构改革，将乡镇综治办人员单列出来，解决过去乡镇没有专门机构抓平安稳定工作的问题。同时，每——个村设立一个警务区，村村建警务室，并在此基础上构建了“”治安防范格局。即：民警、专职治安员、义务联防员三级互动梯队;物防、技防、卡点、警务工作站四个互动平台;自防、协防、纵向、横向四层联动网络;组织、经费和制度三项保障。三是以强化打击力量为重点，加强公安基础工作。选派优秀干警到乡镇派出所任职。

我们应把转变干部作风，帮民致富，为民排忧作为密切党群关系，维护稳定的一项重要措施，全县干部统一行动，集中开展了“走千家万户，解百姓难题”活动，并作为长期制度固定下来，坚持下去。一是进行拉网式真查实访。乡镇负责所辖村、户走访;县直部门和有关事业单位负责城内社区居民户走访。做到不漏访一户，不漏记一个问题。二是有效解决群众反映的实际问题。“走千家万户”是形式、手段，“解百姓难题”是目的、根本。走访主体与被访对象结成帮扶对子，能帮助解决什么问题就解决什么问题。三是随时接受和办理群众意见与建议。在“走千家万户、解百姓难题”基础上，我们还应广辟联系群众渠道，随时解决实际问题。如设立党委书记信箱，每两天查收一次信件，对群众的意见和建议及时办理。开展“走千家万户，解百姓难题”活动，目的是为了进一步密切了党群干群关系。增强干部对百姓生活的了解和深刻的认识，使其心灵受到震憾，思想受到教育，使广大群众感受到了党和政府的温暖，理顺了情绪，进而维护和保持了全县安定团结的好局面。

形成维护稳定工作体系和长效运转机制，加强基础建设至关重要。一是强化物质保障。社区综治建设可采取企业捐一点、单位集一点、政策倾斜一点、面向社会公开招标建设省一点、有关部门赞助一点的办法筹措资金。二是强化队伍保障。为了便于工作，我们在不增加总编制，不突破干部配备级别职数基础上，相应提高稳定工作机构规格。三是强化激励和约束机制。为调动各级干部抓稳定工作的积极性，应在选人用人导向上进行了调整，明确有信访工作经历的干部可优先推荐为后备干部，有信访工作经历或从事信访工作半年以上的干部，在提拔中给予优先考虑。落实维护稳定工作人员相关待遇。建立约束制度：考核制，将稳定工作目标分解到系统、乡镇、政法部门和社区，进行定期检查和随时抽查，并作为相关部门和乡镇一把手述职的重要内容;风险抵押金制，乡镇、部门主要领导和主管领导按相应标准交纳稳定工作风险抵押金，年终考核，兑现奖惩;“一票否决”制，对抓稳定工作不力的乡镇和部门，实行“黄牌警告”，对其主要领导和主管领导进行诫勉谈话;责任追究制，对出现重大问题和责任事故的部门和单位领导追究责任，给予免职、降职或撤职处分。

以上是我在维护社会稳定、打造平安永清方面一些有待成熟和完善的想法，不足、不妥之处请各位领导多加批评指正。

农村社会治安防控体系建设情况的调研报告

当前我国处于经济社会快速发展的重要战略机遇期，但同时也处于社会矛盾凸显期、刑事犯罪高发期和对敌斗争复杂期，社会治安管理面临前所未有的复杂形势和严峻考验。随着信息化时代的到来，传统的社会治安防控体系已难以适应瞬息万变的社会治安形势的要求，迫切需要构建一种立足于信息时代的社会治安防控体系，全面提升公安机关的工作效能和对社会治安的整体驾驭能力。社会治安防控体系信息化建设，是适应信息化时代挑战的迫切要求，是顺应公安信息化潮流的必然选择，是应对转型期社会治安复杂严峻形势的迫切需要，是提升公安机关战斗力的重要载体，是公安工作科学发展的必由之路。

农村社会治安工作情况调研报告

xx这片热土，山青水秀，人杰地灵，区位优势明显;xx干部群众，务实有为，勤劳忠义，家乡建设喜人;xx农村综治，上下齐心，苦干实干，获得“长安”无愧。

在县委的坚强领导下，各级党委政府高度重视，全县人民解放思想，大胆创新，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以社会主义核心价值观为导向，以卧薪尝胆、忘我工作、自力更生、励精图治、共建美好家园为精神支撑，以工业强县、乡镇振兴、和谐稳定为抓手，全县上下共同努力，经济社会发展取得了可喜成绩，特别是我县社会治安更是成就巨大。治安良好，社会稳定，新的时代风貌正在xx这片热土呈现。2020年度全国“长安杯”的获得可谓实至名归，这既是对我们努力的肯定，更是对我们今后工作的鞭策。这些成绩的取得我们认为：

一是有齐抓共管的治理格局。社会治安综合治理，是一项庞大的、复杂的系统工程，党政领导的高度重视，党员干部的埋头苦干，广大人民群众的积极参与缺一不可，今天的xx治安秩序良好，社会和谐稳定，事业蓬勃发展。这些成绩的取得，主要得益于我们有一个不记个人得失，只为建好xx，一旦目标确定，就一届接着一届干，忘我工作的坚强的党政班子;有一批“五加二”“白加黑”，努力工作的好干部;有87万勤劳勇敢、忠厚善良、充满正义良知的好群众。

二是有完善健全的机制保障。经过多年的摸索、创新、总结、提高，我们已经健全完善了一套管控农村社会治安的保障机制。在全县广泛推广的“123456+n”六联工作机制，为xx的平安建设发挥了非常积极的作用。各乡镇、村社还通过积极探索自主创新了一些行之有效的工作措施，极大地促进了我县农村社会治安良性运转。比如，放生乡党委在长期的乡村治理实践中，汲取优秀的传统文化，准确地把握乡村治理的时代脉搏，运用“党建+系统逻辑思维”，探索出了“以党建为引领，法治为保障，德治为基础，村民自治为根本”的“三治合一”乡村治理体系，农村社会治安持续向好效果显著。劳动镇以“三大文化教育”(红色、孝道、廉洁)为引领，以“七讲七问”为路径，以“家规家训村规民约”为突破口，以“五大课堂”为着力点的工作措施，在保障农村社会管理工作中也取得了奇效。与此同时，各乡镇在多年的农村社会治安工作实践中，因地制宜地创造了部门融合、信息共享、乡村社治安积极分子、湾、沟、院、户联防联治，工作开展与治安防治互促互动、人防物防技防结合等工作举措，进一步完善了农村社会治安的机制举措，极大地促进了农村社会治安持续好转。

三是有全力投入的经费支撑。由于历史的原因，xx的经济尚处于欠发展阶段，xx的财力捉襟见肘，但对于农村社会治安可谓是全力以赴，舍得投入。我们的小天网、雪亮工程、网格化管理、治安巡逻、各类综治平台的建设，都走在了全国同类地区的前列。极大地促进和保障了我县农村社会治安的良性运转，为全县群众和外来投资者营造了良好的治安环境，干部群众的安全感、获得感、幸福指数、社会评价满意度明显提高，为xx赢得了良好的口碑和招商引资的环境。

四是有权责明确的奖惩制度。全县上下为了营造社会和谐稳定、治安良好、群众安居乐业的良好环境，各级各部门都制订了严格的责任追究制度，做到了权责明确，奖惩逗硬，一抓到底，为我县长治久安的社会环境奠定了良好的基础。

五是有深入人心的宣传发动。经过连续多年的持续努力，充分利用各种传统的、新型的宣传平台，充分调动了全县干群的积极性、主动性，明德、守规、遵法、畏法、爱家、睦邻、正直、善良、敢于向不法行为和陈规陋习作斗争的理念深入人心。人人积极参与，主动参与农村社会治安建设，充满正能量，蓬勃向上的社会氛围正在逐步形成，为我县长治久安县建设工作上台阶，再夺“长安杯”打下了良好的社会基础。

社会治安综合治理的经济价值调研报告

并在积极发展团员队伍建设的同时，注重加强对非团积极分子队伍的建设，保证团员队伍建设有序进行。

二是加强团员的教育和管理。上半年组织部在坚持做好团员教育和管理工作的基础上，进一步理顺了团员的组织关系，切实加强对团员的管理工作，督促各级团组织对团员重新登记造册，通过加强团组织关系接转、外出务工青年的团籍管理等环节，减少了团员的流失率。

三是积极稳妥地开展推优工作。推优工作一直是各级团组织常抓不懈的主要工作内容，上半年通过与各级党组织联系沟通，壮大了入党积极分子队伍，向党组织推荐了一批优秀团员。

对当前农村社会治安及稳定情况调研报告

群防群治是搞好社会治安综合治理的重要手段，是维护社会稳定全面建设小康社会的重要举措。随着农村各项改革的不断深入，在农村群防群治中出现了一些新情况和新问题，如何应对这些新情况和新问题，这对当前做好群防群治显得尤为重要。为此，我们近期通过深入村屯调查，了解到我乡村屯群防群治中存在的一些问题和困难，进而提出一些有针对性的解决办法。

一、基层群防群治人员在思想认识上跟不上形式，不能站在“三个代表”重要思想的高度来认识开展群防群治的重要性，不够积极主动，脱离群众，缺乏爱岗敬业的事业心和责任感。

二、农村群防群治在组织、管理方面还不够完善，个别村屯对群防群治管理组织上不严密、不合理，流于形式，存在落实不到位现象。

三、群防群治的经费问题和农村经济发展缓慢是制约农村群防群治顺开展的重要因素。由于经费不足，使群防群治的很多不能落实到位，基层人员辛苦，待遇偏低，在一定程度上影响了的积极性和主动性。

四、农村外出务工人员不断增多，外出打工人员多是青壮年劳动力，因此使农村群防群治力量在一定程度上减弱。

五、随着农村各项改革的深入，特别是在税费改革以后，农村基层组织对农民的约束力受到影响，使农村群防群治力量组织的难度加大。

六、乡镇政府及村极组织经济状况不良，群防群治的相关经费难以解决，影响农村群防群治网络的建立。

七、部分农民对群防群治思想责任意识不够，对于村屯要求落实的群防群治任务不予配合和支持，不出资，不出人，不出力。我行我素，基层组织对其进行管理上缺乏可行性的约束力，对之无可奈何，使农村群防群治难以顺利开展下去。

八、由于经济的、社会的诸多因素，农村外来流动人口不断增多，部分外来人口背景复杂，难以管理，有的甚至是正在潜逃的犯罪分子，这给农村社会治安带来了不稳定因素，从而也给群防群治增加了难度。

九、法律知识不能得到有效的普及。很多农民不懂法律常识，缺乏法制意识和法制观念，而且缺乏掌握法律知识的求知欲，因不懂法而犯法和因不懂法而不能维护自身的合法权益的现象屡屡发生。

针对以上存在的问题，提出以下意见进行探讨：

一、解决思想上存在的问题，站在“三个代表”重要思想高度来认识群防群治的重要性，切实增强保一方平安的事业心和责任感。

二、突出基层组织建设。只有基层组织有力，群防群治才有坚实的组织基础，才能顺利开展，因此要结合农村党建“三级连创”活动和村民委员会换届选举，建好农村党支部、村委会，特别是村级治报保民调组织，为开展群防群治奠定坚实的组织基础。

三、增强群防群治的物质保障和资金投入，资金和物质主要有两个来源：

一是加强专项补贴经费管理。经费问题是群防群治得以正常开展的重要因素，市、乡政府要将群防群治专项补贴经费纳入市乡财政预算，建立经费管理机制，专款专用进行严格管理。二是搞好经济建设。发展经济是农村的中心，也是群防群治顺利开展的重要条件，要紧紧抓住经济发展、农民增收这个中心，千方百计引导农民致富，为群防群治的开展创造重要的物质条件。

四、推行普法教育，采取多种形式对广大群众进行普法教育，大力表彰见义勇为行为，增强群众法制意识和同违法犯罪做斗争的勇气和决心，在全社会形成社会治安，人人有责的局面。

五、全面推行民警驻村站，密切干群关系，每村设立一个驻村站，有1名民警2名联防员组成，驻村不少于5天，掌握辖区社会动态，带领联防队员检查，指挥各屯群防群治。

六、建立激励机制，调动全民参与。注意挑选政治素质高、热爱安全保卫事业的人员进入群防群治队伍。应征青年上进心强，做社会公益事业比较积极；复员退伍军人素质较高，对入伍前主动参与群防群治的可考虑优先入伍；对退伍复员军人可先让其参加群防群治，视其表现纳入村级后备干部管理，为群防群治提供源源不断的动力。

七、加大教育培训力度，不断提高整体素质。采取以会代训、集中培训等方式加大群防群治力度。提高政治素质、责任感和使命感，充分调动其积极性。加强业务培训，重点学习《治安管理处罚条例》、《民法通则》等与“三农”相关的法律，增强其依法办事意识，加大擒拿格斗等实战训练力度，保证来之能战，战则能胜。

八、纳入《村民自治章程》。将群防群治的组织形式、运行办法、奖惩规定等内容写进《村民自治章程》，以“村民小宪法”的形式固定下来，使广大群众自我服务、自我监督、自我管理。

双责，严格管理，量化考核，使其配合驻村民警搞好法制教育、民事调节、信访处理、治安巡逻等，确保辖区稳定。

关于__镇群防群治的调查与思考。

市委政研室。

__镇位于两省三县交界处，曾是刑事、治安案件的频繁发生地。去年以来，该镇党委、政府积极动员全镇广大干群，扎实开展以“七户联防”为主要内容的群防群治，建立健全“四位一体”的治安防范网络，开创了“合力抓防范，百姓享平安”的综治新局面，截止目前，__镇发案率比去年同期下降了38.2，治安案件和可防性刑事案件为零。根据市委主要负责同志的安排，我室于近日对__镇的做法进行了调研。

通过召开座谈会、实地走访、查看资料等方式，我们了解到__镇的主要做法有如下几点：

一是摸清底数，造浓氛围。__镇在开展以“七户联防”为主要内容的群防群治以前，先期做了大量的准备。在全镇范围内开展大规模调研，详细了解基层群众对开展社会治安防范的意见和建议，在集思广益的基础上，决定实施“七户联防”，即以村民组（自然村）为单位，每七户为一组，每组出一人，组成联防小组，每天晚上8点至凌晨5点，联防小组在村头村尾打更、巡逻、站岗。他们为此集中5天的时间，组织人员逐村逐户摸排，制定出初步方案，对老弱病残以外所有能参加“七户联防”的人员登记造册；利用广播、电视、会议、标语、访查等形式，大力宣传群防群治的重要性和制度落实等，加强与群众关系，造浓全民开展社会治安防范的氛围。通过广泛宣传，全镇家家户户都知道“七户联防”，大人小孩都知道是谁值班。有的群众还作出了顺口溜：“七户联防就是好，家家户户都知晓；我为他人站一天，他人为我站六天；人人睡上安稳觉，家家都能保平安”。由此充分说明了“七户联防”真正深入了人心。

二是领导带头，上下联动。该镇首先成立了党委书记为指挥、镇长为组长，公安、司法、法庭及镇包点干部为成员的领导小组，并成立专门办事机构，各村也成立了相应组织机构。镇政府、派出所与各村三方分别签定责任书，明确各村支部书记、村委会主任为村治安防范的第一和直接责任人。为了让全镇每户人家都掌握值班时间，更好地履行职责，同时做到相互提醒、相互监督，__镇开始印制了1.5万份明白纸，后来又制作了塑封明白卡，悬挂在群众家中显要位置，明确了牵头人，规定了值班时间、防范职责内容和纪律要求，做到人人有任务，户户有责任。群众也真切地感受到镇里是真正为群众操心，真正为群众办好事，真心拥护“七户联防”，广泛参予“七户联防”，从而形成“群众站岗、村干部带岗、派出所查岗、镇领导督岗”四位一体的格局。__镇通过开展“七户联防”活动，出现了民风正和保平安的喜人景象，好人好事不断涌现。去年任楼村村民任金祥喂养的一头价值3000多元的种猪丢失，“七户联防”站岗人员找到后，守护了一夜，送还给失主；王绍庄村治调主任余军由于防护有力，遭歹徒报复，他奋力反击，受到重伤后仍将一名歹徒抓获，使歹徒无从下手作案。现在__镇每天都有200多名干部群众投入“七户联防”中，不法分子对__镇的治安防范望而却步。

三是保障经费，落实人员。为保证此项不流产、不半途而废，__镇加大力度开始军警民经费的收取。由于前期宣传到位，仅用2个星期的时间，全镇15个村全部缴清了该项费用。该项费用的收取及时地兑现了以前拖欠联防队员的工资，添置了一些必要的治保器械，安装了值班电话。这笔费用专款专用，既保障了治安联防的硬件建设，又保证了全部人员的工资发放，充分调动了军警民联防队员的积极性。为加大治安巡逻的广度，增加防范的密度，__镇按照公开、公平、公正的原则，在全镇范围内扩招了9名年富力强、政治坚定、作风优良、技术过硬的军警民联防队员，使治安联防队员达到20人，同时对联防队员进行了严格的训练，以提高他们的素质，提升他们的斗志。队员数量上的补充，素质上的提高，为全面开展巡逻查岗、设卡布控、严厉打击犯罪等综合性奠定了坚实的'基础。

四是严明纪律，跟踪督查。为了使有章可循，__镇先后出台了《__镇副科级领导干部带班查岗制度》、《__镇村两委干部带班查岗制度》等一系列制度。对违反规定的干部不但给予一定的行政处罚，还要罚款50元；同时按照村级规范化管理的要求，把群防群治作为考核兑现村干部绩效工资的重要内容；此外，各村还依据村规民约，通过村民议事的方式对不站岗，擅自离岗的群众给予每人每次20元的罚款的处罚。制度制定以后，镇党委、政府狠抓落实，党委书记、镇长带头督查，副科级干部带队轮流查岗，对照值班名册逐户查找。对违反规定、出现失误的，严格按照文件兑现奖惩，责任追究决不手软。仅活动开展的前两个月就罚了200多户4000多元；对值班站岗期间不坚守岗位不认真履职的村两委干部处理6人次，其中2人被撤职，1人在全镇范围内检讨并罚款200元，1人给予党内警告处分。现在，因为责任追究到位，再没有人违反规定了。

从__镇开展的以“七户联防”为主要内容的群防群治中，我们得到如下几点启示和思考：

其一，选准定位是基础。稳定是当前农村的重中之重。__镇地理位置偏僻、基础差、问题多，“保一方平安”是的当务之急。该镇党委、政府通过集思广益，让群众来定调子，把群众的愿望转变为自觉性，开展以“七户联防”为重要内容的群防群治，增强了辖区群众的安全感，让群众切实感受到党委、政府是为群众办实事、办好事的，拉近了党群、干群关系。由于着力点选得准，抓得好，得到了群众的支持和理解，并因此带动计生、殡改、通达工程等其它各项走上正规，初步扭转了被动落后的局面。

其二，思想到位是根本。搞好农村社会治安，是提高乡镇党委执政能力的具体表现，也是当前解决“三农”问题和建立农村新机制的要求。这项能不能做好、做实、做长久，关键看领导是否重视，是不是放在手里，挂在心上。__镇“七户联防”之所以开展得生气勃勃，有声有色，根本的原因之一是镇领导班子和广大干部对这项真正做到了高度重视，真正树立起了“稳定压倒一切”的思想。

其三，狠抓落实是关键。“七户联防”并不是__镇的发明和创新，这个做法早在十年前我市一些乡镇就实行过，但明显的效果却出现在__，这就是真抓落实和不抓落实的差异。__的经验再次验证了这个道理：任何，如果不抓落实，再好的想法也是空想，再严的规定也是一纸空文；相反，如果真抓了，实干了，就能出绩出效。

其四，制度管理是保障。__“七户联防”的做法也使我们认识到，农村社会治安综合治理作为一个体系的管理来说，制定严格的制度十分必要。如果仍由人去管理，就容易流于形式，且不容易坚持，而制定严格完善的制度，做到权责明晰、督查到位、处罚有度，坚持不懈地实行制度化管理，这个体系就会更完整，这个防控就会更严格，这项就会更持久，农村也就会出现长治久安的局面。

双责，严格管理，量化考核，使其配合驻村民警搞好法制教育、民事调节、信访处理、治安巡逻等，确保辖区稳定。

关于__镇群防群治的调查与思考。

市委政研室。

（206月）。

__镇位于两省三县交界处，曾是刑事、治安案件的频繁发生地。去年以来，该镇党委、政府积极动员全镇广大干群，扎实开展以“七户联防”为主要内容的群防群治，建立健全“四位一体”的治安防范网络，开创了“合力抓防范，百姓享平安”的综治新局面，截止目前，__镇发案率比去年同期下降了38.2，治安案件和可防性刑事案件为零。根据市委主要负责同志的安排，我室于近日对__镇的做法进行了调研。

通过召开座谈会、实地走访、查看资料等方式，我们了解到__镇的主要做法有如下几点：

一是摸清底数，造浓氛围。__镇在开展以“七户联防”为主要内容的群防群治以前，先期做了大量的准备。在全镇范围内开展大规模调研，详细了解基层群众对开展社会治安防范的意见和建议，在集思广益的基础上，决定实施“七户联防”，即以村民组（自然村）为单位，每七户为一组，每组出一人，组成联防小组，每天晚上8点至凌晨5点，联防小组在村头村尾打更、巡逻、站岗。他们为此集中5天的时间，组织人员逐村逐户摸排，制定出初步方案，对老弱病残以外所有能参加“七户联防”的人员登记造册；利用广播、电视、会议、标语、访查等形式，大力宣传群防群治的重要性和制度落实等，加强与群众关系，造浓全民开展社会治安防范的氛围。通过广泛宣传，全镇家家户户都知道“七户联防”，大人小孩都知道是谁值班。有的群众还作出了顺口溜：“七户联防就是好，家家户户都知晓；我为他人站一天，他人为我站六天；人人睡上安稳觉，家家都能保平安”。由此充分说明了“七户联防”真正深入了人心。

二是领导带头，上下联动。该镇首先成立了党委书记为指挥、镇长为组长，公安、司法、法庭及镇包点干部为成员的领导小组，并成立专门办事机构，各村也成立了相应组织机构。镇政府、派出所与各村三方分别签定责任书，明确各村支部书记、村委会主任为村治安防范的第一和直接责任人。为了让全镇每户人家都掌握值班时间，更好地履行职责，同时做到相互提醒、相互监督，__镇开始印制了1.5万份明白纸，后来又制作了塑封明白卡，悬挂在群众家中显要位置，明确了牵头人，规定了值班时间、防范职责内容和纪律要求，做到人人有任务，户户有责任。群众也真切地感受到镇里是真正为群众操心，真正为群众办好事，真心拥护“七户联防”，广泛参予“七户联防”，从而形成“群众站岗、村干部带岗、派出所查岗、镇领导督岗”四位一体的格局。__镇通过开展“七户联防”活动，出现了民风正和保平安的喜人景象，好人好事不断涌现。去年任楼村村民任金祥喂养的一头价值3000多元的种猪丢失，“七户联防”站岗人员找到后，守护了一夜，送还给失主；王绍庄村治调主任余军由于防护有力，遭歹徒报复，他奋力反击，受到重伤后仍将一名歹徒抓获，使歹徒无从下手作案。现在__镇每天都有200多名干部群众投入“七户联防”中，不法分子对__镇的治安防范望而却步。

三是保障经费，落实人员。为保证此项不流产、不半途而废，__镇加大力度开始军警民经费的收取。由于前期宣传到位，仅用2个星期的时间，全镇15个村全部缴清了该项费用。该项费用的收取及时地兑现了以前拖欠联防队员的工资，添置了一些必要的治保器械，安装了值班电话。这笔费用专款专用，既保障了治安联防的硬件建设，又保证了全部人员的工资发放，充分调动了军警民联防队员的积极性。为加大治安巡逻的广度，增加防范的密度，__镇按照公开、公平、公正的原则，在全镇范围内扩招了9名年富力强、政治坚定、作风优良、技术过硬的军警民联防队员，使治安联防队员达到20人，同时对联防队员进行了严格的训练，以提高他们的素质，提升他们的斗志。队员数量上的补充，素质上的提高，为全面开展巡逻查岗、设卡布控、严厉打击犯罪等综合性奠定了坚实的基础。

四是严明纪律，跟踪督查。为了使有章可循，__镇先后出台了《__镇副科级领导干部带班查岗制度》、《__镇村两委干部带班查岗制度》等一系列制度。对违反规定的干部不但给予一定的行政处罚，还要罚款50元；同时按照村级规范化管理的要求，把群防群治作为考核兑现村干部绩效工资的重要内容；此外，各村还依据村规民约，通过村民议事的方式对不站岗，擅自离岗的群众给予每人每次20元的罚款的处罚。制度制定以后，镇党委、政府狠抓落实，党委书记、镇长带头督查，副科级干部带队轮流查岗，对照值班名册逐户查找。对违反规定、出现失误的，严格按照文件兑现奖惩，责任追究决不手软。仅活动开展的前两个月就罚了200多户4000多元；对值班站岗期间不坚守岗位不认真履职的村两委干部处理6人次，其中2人被撤职，1人在全镇范围内检讨并罚款200元，1人给予党内警告处分。现在，因为责任追究到位，再没有人违反规定了。

从__镇开展的以“七户联防”为主要内容的群防群治中，我们得到如下几点启示和思考：

其一，选准定位是基础。稳定是当前农村的重中之重。__镇地理位置偏僻、基础差、问题多，“保一方平安”是的当务之急。该镇党委、政府通过集思广益，让群众来定调子，把群众的愿望转变为自觉性，开展以“七户联防”为重要内容的群防群治，增强了辖区群众的安全感，让群众切实感受到党委、政府是为群众办实事、办好事的，拉近了党群、干群关系。由于着力点选得准，抓得好，得到了群众的支持和理解，并因此带动计生、殡改、通达工程等其它各项走上正规，初步扭转了被动落后的局面。

其二，思想到位是根本。搞好农村社会治安，是提高乡镇党委执政能力的具体表现，也是当前解决“三农”问题和建立农村新机制的要求。这项能不能做好、做实、做长久，关键看领导是否重视，是不是放在手里，挂在心上。__镇“七户联防”之所以开展得生气勃勃，有声有色，根本的原因之一是镇领导班子和广大干部对这项真正做到了高度重视，真正树立起了“稳定压倒一切”的思想。

其三，狠抓落实是关键。“七户联防”并不是__镇的发明和创新，这个做法早在十年前我市一些乡镇就实行过，但明显的效果却出现在__，这就是真抓落实和不抓落实的差异。__的经验再次验证了这个道理：任何，如果不抓落实，再好的想法也是空想，再严的规定也是一纸空文；相反，如果真抓了，实干了，就能出绩出效。

其四，制度管理是保障。__“七户联防”的做法也使我们认识到，农村社会治安综合治理作为一个体系的管理来说，制定严格的制度十分必要。如果仍由人去管理，就容易流于形式，且不容易坚持，而制定严格完善的制度，做到权责明晰、督查到位、处罚有度，坚持不懈地实行制度化管理，这个体系就会更完整，这个防控就会更严格，这项就会更持久，农村也就会出现长治久安的局面。

农村社会治安防控体系建设情况的调研报告

为更好地贯彻执行中央和省、州、县关于党风廉政建设的决策与部署，探索新时期新形势下林业系统反腐倡廉工作新做法，建立反腐倡廉新机制，有效推进我县林业系统惩防体系建设，最大限度地预防和减少廉政案件的发生。根据州、县纪委的工作安排和要求，我局组成党建调研工作组就“加强制度创新力度，有效推进惩防体系建设”课题，深入基层一线进行了调研，现将调研有关情况报告如下：

（一）教育制度建设情况。按照《-惩治和预防腐败体系实施方案》，局党组有效开展教育与监督活动，完善了领导干部廉政教育的自律机制，实行领导干部任前廉政法规考试制度，使领导干部的廉政学习教育由被动的“要我学”转变为“我要学”，强化了领导干部接受廉政法规教育、学习廉政法规的自觉性、主动性，把惩防体系建设落到了实处，为牢固树立党员干部特别是领导干部正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观起到了积极作用。

（二）预防制度建设情况。局党组高度重视党风廉政制度建设，完善创新制度建设，制发了《县林业局关于开展林业系统行风评议工作的实施意见》、《县林业局行政许可工作管理办法》，成立了林业系统党风廉政建设工作领导小组和党风廉政建设专项检查活动领导小组。进一步规范了机关工作行为，形成了用制度管人、管事、管物的有效机制，从源头上预防和加强了党风廉政建设。

（三）监督制度建设情况。根据县纪委《关于加强新增中央投资项目实施督促检查工作的通知》的要求，先后对中央扩大内需林业项目即天保工程、公益林建设、封山育林、防护林工程、人造林工程等进行了督查，使扩大内需新增项目的单位和林业站在项目实施上提高认识、加强领导、精心组织，高标准、高质量地推进工程建设；制发了《县林业局政务公开工作要点》，切实加强对行政权力的监督，对重大项目和重点工程建设、干部任用和人事调动、项目资金拨付等进行公开，并按规定实行备案制，促进了依法行政，提高林业行政的透明度和办事效率；按照《省州纪委关于开展巩固治理公路“三乱”成果专项检查活动的实施方案》要求，主要对县内5个木材检查站进行了重点督促检查，进一步规范了执法人员执法行为，同时，对群众举报公路“三乱”案件和问题进行查处，少数执法人员受到深刻教育。

（四）惩处制度建设情况。按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，制发了《县林业系统民主评议行风实施方案》，明确了局机关和全县林业系统行风工作程序、时限要求、解决突出问题等；围绕集体林权制度配套改革，以加强队伍建设为关键，以服务群众为重点，以人民满意为标准，认真开展全县林业系统行评工作，切实解决群众反映的热点、难点等损害林农利益的问题，努力优化林业发展环境，规范廉洁从政行为，增强了服务意识，提高了办事效率，树立了部门的良好形象。

二、存在的主要问题及原因。

（一）对党政“一把手”监督存在的问题。对党政“一把手”监督不到位，使之对抓预防态度消极、敷衍应付，影响了预防腐败的效果。于是工作中倚轻倚重、偏执一方，此时抓惩处、彼时抓源头，致使两项工作开展不平衡、难以统筹兼顾。

（二）对选人用人、林业执法等重点领域监督存在的问题。一些部门在选人用人上的不正常现象还依然存在，有的甚至比较严重，损害了党委、政府在群众中的形象‘对干部职工的教育工作还做得不细、不深入；执法人员素质偏低，执法水平不高。在实际工作中，执法为民、执法服务于民的思想贯彻不够，态度简单粗暴，有时会激化矛盾。

（三）对领导干部八小小时之外的生活作风监督存在的问题。制度建设还不够规范，把对领导干部教育、管理和监督的重点放在了他们的工作环节中，没有延伸到领导干部的八小时之外，他们的“生活圈”、“社会圈”成为盲点、空白，这就容易导致那些自我约束意识能力差的干部放松对自己的要求，生活作风出现问题。

三、对策及建议。

（一）适应现代经济社会发展要求，惩防体系构建要有新理念。

1、以扩大民主为根本，以监督制约权力。扎实推进党内民主建设，加强对执行民主集中制情况的监督。严肃查处违反民主集中制的违纪违法行为。围绕重大决策、重要干部推荐任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面情况，对党委全委会和常委会执行民主集中制情况进行监督检查，保证议事规则、决策程序的严格执行，反对和防止个人或少数人专断。

2、以健全法制为导向，以法律制约权力。要通过森林法的修订或者地方法律法规的出台修改，来保障林业综合行政执法的主体地位，从上到下形成完备的体系，有统一的执法规范、服装、标识，扩大林业综合行政执法的影响力，树立权威，与森林公安一道成为森林保护的左右臂膀。同时要弥补在木材经营加工企业、林地、野生动植物管理方面的法律漏洞，以加强打击力度。特别是要赋予林业行政执法拘留权,以增加林业行政执法效果。

3、以相互制衡为原则，以权力制约权力。在严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉和经济责任审计等制度的基础上，要从人财物管理等容易滋生腐败的重点领域和决策执行等重点环节入手，从权力的制约、资金的监控和从政行为的规范等入手，健全党内民主集中制的具体制度，制定党委全委会议事表决规则，完善常委会议事规则。通过科学配置权力，健全监督程序，完善监督措施，逐步建立健全用制度规范权力、靠制度管人管事的有效机制。

4、以提高效用为目标，以程序制约权力。不断改革和创新木材运输检查监督机制，加强木材检查站建设管理，从健全制度，强化监管着手，标本兼治，促进木材检查站的标准化、规范化和法制化建设。严格对林业资源审批和许可的监管，加大对林政案件的'查处以及督察督办力度，坚决刹住乱砍滥伐林木、乱占滥用林地、乱挖滥采野生植物、乱捕滥猎野生动物之风。

5、以治病救人为宗旨，以教育警示权力。监督是领导干部正确行使权力的重要保证，也是领导干部健康政治生命的必要条件，更是预防领导干部“八小时以外”越轨行为发生的重要措施。因此，必须切实把教育作为实施监督的基础性工作来抓，通过开展多种形式的教育活动，引导领导干部在加强廉洁自律的同时，主动接受来自各方面的监督，使领导干部自觉抵制不健康行为的侵蚀，时刻清楚哪些事情干不得，哪些东西拿不得、哪些习气染不得，哪些地方去不得。

（二）贯彻落实中央要求，惩防体系制度设计要有新形式。

1、注重制度的系统性，在形成监督合力上下功夫。要把对领导干部的“全方位”监督作为一项重要工作来抓。所谓全方位监督就是将监督工作渗透到企业生产、经营，对外经济活动以及八小时之外，“做到领导干部权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，党组织的监督就实行到哪里”。要增加监督力量，配足配强监督人员，专人专事领导干部监督工作。要不断创新监督工作机制，变事后监督为事前、事中、事后相结合的全程监督，努力走出一条德治与法治相结合的干部监督工作新路子。

2、注重制度的实践性，在总结经验上下功夫。要结合防治腐败试点工作，加强理论研究和实践探索，对重点领域和关键环节的公共权力进一步清理和规范，最大限度地减少行政审批项目，压缩权力空间；对确属必要、应予保留的公共权力，严格规范其行使方式。要及时总结实践中的有效做法和经验，创新工作理念思路和方式方法，力求在解决权力监督制约的难点、热点问题方面有所突破、有所创新。

3、注重制度的客观性，在制度的科技含量上下功夫。加强各级领导干部特别是“一把手”用权过程的监督，关键是要让权力的行使公开透明，确保权力行使的规范化、程序化、公开化，防止行政权力的滥用。要规范行政权力运行流程，用制度控制权力运行过程，用信息技术对重点权力运行过程实施流程再造，确保权力运行全过程的公开。

4、注重制度的稳定性，在实现对干部监督的常态化上下功夫。要树立以人为本的思想，注重以辩证的、历史的眼光看人、用人、管人，把保护教育管理干部作为干部监督工作的出发点和落脚点，坚持教育于前、管理于前、慎重处理、加强监督的思路，强化组织部门的日常管理和监督。要通过建立“组织部长接待日”、“干部约谈日”等方式，畅开渠道，倾听党员干部的意愿和呼声，及时了解他们工作生活中的困难，真心实意地帮助他们解决后顾之忧，使干部监督工作更具人性化。

1、对群众反映强烈的突出问题，要形成维护群众权益的长效机制。要紧紧围绕中央及省、市委涉及民生的决策部署，坚持纠建并举、寓纠于建的原则，针对新形势下在涉及群众利益方面出现的新情况新特点，深入开展调查研究，通过不断完善群众利益诉求表达机制、损害群众利益问题的查纠机制、多种力量整合的监督机制、规范有序的组织协调机制，努力形成切实维护人民群众利益的长效机制。

2、对选人用人关键环节，要治本抓源头。“国之兴，长于政；政之兴，在用人。”要制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准，完善干部考核、考察制度和办法。要探索建立干部考察和任用分离制度，解决干部不使用不考察、不提拔不考察的问题，进一步提高干部考察工作质量，防止干部考察失真失实。在实际工作中，要旗帜鲜明地鼓励开拓者，让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位。

3、对权力行使主体，要加强自律约束。采取学习、宣传、讲座等形式，加深职工群众对落实监督权力重要性的理解，自觉履行监督职权，从而不断增强责任感。同时要切实维护监督者的合法权益。制定出台有关政策，从制度上保证监督者利益不受侵害，更不能以任何借口和理由随意剥夺监督者的各种权力，特别要从政治、经济、生活等方面予以保护，对打击报复监督者的行为要严肃处理，使行使监督权的人有安全感。对真实、有效的监督，要给予监督者适当方式的奖励，鼓励人们大胆行使监督权力。

4、对可能发生的问题，要建立防止利益冲突制度。高度关注并认真解决群众反映强烈的环境保护、涉农利益、涉法涉诉等方面的突出问题。要进一步加大信访工作力度，对可能发生的问题，要建立防止利益冲突制度，预防重点群体性案件的发生。

（四）汲取历史经验教训，惩防体系制度执行要有新力度。

1、要增强权威，实现制度面前人人平等。要培育强烈的制度意识。有了正确的制度意识，有助于实现制度面前人人平等，防止有人凌驾于制度之上，杜绝不遵守制度的行为不被追究，维护制度的权威性。有了正确的制度意识，有助于把党内生活和党内关系重大领域制度化、规范化。

2、要加大督察，实现制度措施件件落实。要在执行制度中贯彻制约监督原则，保证制度的贯彻落实。一是对贯彻执行制度进行科学合理分工，使制度规制的权力由不同的部门或不同的人来行使，从而达到权力相互制约，防止权力的滥用，避免制度遭受破坏。二是抓好经常性的监督检查。明确贯彻执行制度的监督机关和人员，采取定期和不定期检查相结合的方式，保证各项制度真正落到实处。

3、要及时反馈，实现制度内容与时俱进、适时更新。制度不可能一成不变，制度建设不可能一劳永逸，要用创新的精神解决制度滞后的问题。随着时代的发展和形势的变化，党组织和党员承担的任务不断发生变化，其责任和要求也要随之变化，用以规范其行为的党的各项制度自然要不断丰富、完善和发展，以实现制度建设的与时俱进。要以改革创新的精神研究和解决现行制度存在与新要求不合时宜的地方，增加新的规则，确保新要求得以贯彻执行。

社区治安调研报告

为进一步推进我区社会治安工作，区人大常委会法制工作委员会开展了专题调研，组织部分人大代表走访了区公安分局、开发区公安分局等有关部门，深入海门、白云、葭沚、章安等街道听取了社会治安工作汇报，分别组织召开了由街道人大工委、派出所、司法所、政法办负责人参加的座谈会，并在此基础上提出一些建议和意见。

工作取得的成效。

20xx年，区政府及有关职能部门高度重视社会治安工作，先后开展了打击“两抢一盗”、“首季攻势”、“四整治一攻坚”等一系列行动，实现了连续第三年交通事故、火灾事故、刑事发案“三个零增长”目标。区公安分局被评为全省“三基”工程建设先进集体和全省执法质量优胜单位;开发区公安分局也被评为全省执法质量优胜单位。我们认为，我区的社会治安工作主要有以下几个特点：

(一)加强了社会面的管理控制。围绕全国“2会”、北京奥运会和村级换届选举等重点事件和敏感时期，加强对重点人、重点事、重点物的排查和控制，认真做好风险评估、预案演练等相关工作，并落实各项管控措施。建立重大群xx事件隐患专案经营和矛盾纠纷排查调处机制，及时化解、预防和处置重大群xx事件，确保社会政治稳定。

(二)加大了对违法犯罪的打击力度。始终保持对违法犯罪分子的“严打”高压态势。区公安分局破获刑事案件2898件，同比上升4.55%，其中破获有毒物品犯罪案件165件，同比上升13.79%;查处治安案件5159件6028人次。开发区公安分局破获刑事案件928件，同比上升4.04%;查处治安案件2590件，同比上升58.4%。两个公安分局共破获命案7起，破案率达100%。

(三)夯实了治安防范的基础工作。深入实施“实效大防范”工程，扎实开展“平安大行动”，建立点、线、面相结合的巡防机制，不断深化“三基”工程建设。加强外来人口管理，全区外来人口登记率达93%以上。继续完善群防群治机制，大力实施社会科技防范“天网”工程，实行人防、物防、技防三结合，确保社会治安稳定。

(四)强化了干警队伍的教育管理。认真落实从优待警、从严治警措施，严格按照队伍正规化管理的要求，深入开展大学习、大讨论、大练兵、大接访等活动，不断提高民警素质，确保了队伍的清正廉洁。全年没有发现干警有违法违纪行为。

我区的社会治安工作虽然取得了一定的成绩，但存在的问题也比较多，面临的困难不少，总体形势仍比较严峻。主要表现在以下几个方面：

(一)刑事治安案件仍在高位运行。虽然通过公安机关开展“首季攻坚”、“四整治一攻坚”等专项行动，各类严重刑事犯罪苗头有所遏制，发案总量有所下降，但总的来说，刑事治安案件依然偏高。20xx年，全区(包括开发区)共立刑事案件7669件，受理治安案件14863件。尤其是侵财型案件呈上升趋势，仅20xx年11月区公安分局所立的618件刑事案件中，“两抢”案件有35件，同比上升45%;入室盗窃案件有276件，同比上升20.6%。同时，青少年违法犯罪有增无减，黄、赌、毒等案件明显反弹，利用高科技手段实施诈骗愈演愈烈。

(二)不稳定因素依然大量存在。随着城市化进程的不断推进、社会利益格局的调整以及当前金融危机的影响，各种深层次矛盾和问题进一步凸现，对社会稳定产生了一定的影响和冲击。其中，因征地拆迁、邻里纠纷、复退军人待遇、非正常死亡、劳资纠纷等矛盾和问题引发的群xx事件尤为突出。据调查，20xx年1-11月，全区共发生5人以上集体上访事件达141批次，涉及人员达1655人次，同比分别增长74%和49%。

(三)基层基础工作还有待加强。流动人口管理制度还不够完善，管理工作仅仅停留在登记上，在动态管理上没有真正做到底数清、情况明。对出租房屋管理还不够到位，公共场所管理较为薄弱，特别是对网吧、酒吧、发廊等娱乐场所的管理，由于涉及多个部门，尚未形成合力。群众工作基础薄弱，治保调解组织的作用还没有得到充分发挥。另外，由于个别部门和单位领导认识不够到位，资金投入不足，监控设施覆盖面不广，也削弱了社会治安防控能力。

(四)少数公安干警素质还需进一步提高。个别干警执法为民观念还不够强，存在着多一事不如少一事的思想，对群众的合理诉求不能及时办理。少数干警在办案时重实体、轻程序，影响了案件质量。刑事破案能力有待于进一步提高，20xx年全区破案绝对数3826件，破案率仅为50%，这与人民群众的愿望和要求相比还有一定距离。与人民群众的联系沟通不够，如对群众扭送到公安机关的小偷经查证据不足予以释放后，没有及时向群众说明原因，群众对此很不理解。少数协助的警察的素质还不够高，办事不公现象时有发生，严重影响公安队伍形象。

社会治安工作是一项系统工程，必须持之以恒地抓实抓好。根据我区社会治安现状，现提出如下建议：

(一)进一步加大法制宣传教育力度。要以“五五”普法为契机，采取电视、网络、板报、标语等传统手段与现代手段相结合的形式，多渠道、全方位、深层次地开展普法宣传教育活动，进一步提高人民群众的法律素质、遵纪守法的自觉性和自我防范意识。经常深入学校、社区、企业开展法律知识讲座，为学生、居民和职工提供法律咨询服务。尤其要针对当前中学生刑事犯罪日益增多的现状，开展法律教育和心理辅导，扶正少数青少年学生扭曲的心灵。大力宣传见义勇为等典型事例，弘扬社会正气，建立和健全同违法犯罪分子作斗争的激励机制和社会保障机制。

(二)进一步加大对违法犯罪的打击力度。要不断深化“严打”整治斗争，重点打击暴力恶性等重特大刑事犯罪，严厉打击村霸地霸、聚众赌博等犯罪，做到除恶务尽，不留后患。进一步提高“110”快速反应能力，加大对“两抢一盗”等侵财型犯罪的打击力度，努力提高侦破多发性案件的能力，力争在短期内破获一批严重危害群众安全和利益的系列性案件，形成“严打”整治的高压态势。对严重刑事犯罪活动必须露头就打，决不能让其形成气候。加强文化娱乐场所管理，加大扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象的力度。

(三)进一步加强矛盾纠纷排查调处工作。要充分估计日趋复杂的矛盾纠纷给社会稳定带来的巨大影响，进一步建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，重点排查调处可能转化成恶性刑事案件的矛盾纠纷。密切掌握社会动向，依法调节各种社会关系，及时解决各类社会矛盾和问题引发的群xx事件。坚持快速反应，冷静处置，认真分析人民内部矛盾的成因，采取有效措施，积极依法予以调处和疏导，把矛盾和纠纷解决在当地，消除在萌芽状态。加大社会保障工作力度，努力维护社会弱势群体和人员的利益。

(四)进一步夯实治安防范基础工作。要进一步落实“实效大防范”工作要求，加强对出租私房、娱乐场所、特种行业、外来人口聚集点、城乡结合部等重点部位和地段的检查巡查。进一步深化重大群体性隐患专案经营机制。区政府要进一步重视和研究解决公安机关警力不足、经费紧张、装备落后以及“天网”工程建设等问题，协调相关部门配合、支持公安机关依法行政，充分发挥公安机关在社会治安防范中的主力军作用。进一步加强对保安、治保调解等基层综治队伍的管理和教育，强化对护村队等群众性治安保卫组织的指导和检查，充分发动和引导群众积极参与社会治安综合治理工作，建立完善工作保障机制，确保群防群治工作顺利开展。

(五)进一步提升公安队伍的整体素质。按照内强素质、外树形象的要求，切实抓好公安队伍建设。坚持依法行政，确保执法人员知法、懂法，严格执法，坚决杜绝执法中的违法违纪现象。通过开展职业道德教育，引导公安干警树立良好的世界观和价值观，增强社会责任感和使命感。深入开展“大练兵”活动，通过学习和培训，努力提高执法人员的办案能力和应对突发事件的能力，全力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍。

社会调研报告

今年暑假，村里又有好几户农民建立起了新瓦房，这对世代"土房子，石桌子，篱笆墙"的山村来说可是件新鲜事，于是，今年暑假对村里经济进行了一番实践调研。

安家庄村位于沂蒙山区北部，南靠群山，北临弥河，交通不便，长期闭塞，使当地有名的穷山村。自改革开放，特别是进入90年代山村有了变化，尤其最近几年发展迅速。98年春，村里通过全民选举选出了自己的领导班子，他们也不负众望使山村在几年里便换新颜。

首先，利用村里山地多的特点搞了果树种植：山下葡萄，山腰苹果，山顶种山楂。又组织村里的女劳力搞起了桑蚕养殖，其成本低，见效快，很快就调动起了大家的积极性。桑树种植面积猛增，村党委的领导便专门到县里请来了桑蚕技术员指导大家科学养殖。同时与县茧站建立。

合同。

做起了蚕种的养殖为全县提供部分蚕种这一次收入又增加不少。前年蚕茧不景气丝绸出口下降村党委便与县外贸联系在山村建大棚搞肉鸡养殖肉鸡产量增加而需求不稳党支部一班人发动群众通过各种渠道筹措资金建立了村的冷冻冷藏厂。自从冷藏厂建立后养殖业得到了迅速的发展：鸭、鱼、虾都有了养殖户。2002年春党委与邻近村庄联合办起了"生猪养殖基地"计划年出生猪一万头；芦笋种植基地"芦笋是一种高营养蔬菜充分利用其抗旱、喜光的特点在山坡上大面积种植。

第一、想群众之所想，急群众之所急，真心真意为人民办事。党委开会常说的一句话是："大家伙选上咱们，在就应对得起村里的老少爷们。"山上果树浇水难，就从外地请来钻井队大了一口150米深的机井。村里的弥河污染严重，村里水无法喝，便贷款为村里安上自来水。有些老果园的果树品种落后了，就从县科技站请来技术员，嫁接新品种。作为一名党员就应该为人民服务，这是最简单也是最使用的道理，这是村党支部几年工作的总结。

第二、有发展的眼光领导群众走先进的路子。针对近年来人们生活水平不断提高对花卉需求量不断增加的现状，从99年起村党委便鼓励大家高大棚花卉。2000年青州万红花卉市场建立后，村即便很快于之建立了产销关系这使得山村花卉生产走在了山区的前列.支书说时代在发展党员不能落后,这样才能领着大家向前走.

社会调研报告

劳动关系系调研小组。

20xx年3月。

目录。

调查思路-----------------------------------------------(1)。

调查目的-----------------------------------------------(1)。

调查方法-----------------------------------------------(1)。

调查时间-----------------------------------------------(1)。

（一）前言------------------------------------------------(2)。

（二）发展历程与社会现状----------------------------------(2)。

（三）政策举例分析----------------------------------------(3)。

案例1“一老一小”大病医疗保险政策-----------------(3)。

案例2“无社会保障老年居民养老保障待遇”政策-------(6)。

案例3对“零就业家庭”的帮扶措施------------------(8)。

（四）存在的问题------------------------------------------(11)政府的觉悟-----------------------------------------(11)群众的呼声-----------------------------------------(11)我们的发现-----------------------------------------(12)。

（一）建议------------------------------------------------(13)。

（二）总结------------------------------------------------(14)。

附录：调研小组成员---------------------------------------(15)。

北京市房山区社会保障状况调查。

劳动关系系调研小组。

调查思路。

该项调查分四步进行：第一步，搜集资料，对劳动和社会保障有初步认识；第二步，实地调查，掌握北京市房山区劳动和社会保障法律法规及具体方针政策；第三步，走访群众，了解政策落实情况及群众的满意程度；第四步，案例分析，剖析该区劳动和社会保障工作情况，写出全程调查分析报告。

调查目的。

基于近年来我国社会保障政策从城市到农村的不断落实、社会保障制度的不断完善，以及政府对民生问题的日益重视，我们决定对社会保障制度做一次课题研究，以求更加深入地了解我国现有的社会保障制度，调查其落实情况，并从大学生的角度对其在推行过程中存在的问题提出一些建议。具体研究目标如下：

（1）深入学习我国现有社会保障制度的内容及其法律保障。

（2）调查社会保障的落实情况，分析现有的执行机制是否合理。

（3）找出促使我国社会保障走上定型、稳定、可持续发展道路的科学依据。

（4）提出合理建议，构建更加合理的社会保障体系，促使其进一步发展。调查方法。

“一老一小”大病医疗保险政策。

“无社会保障老年居民养老保障待遇”政策。

对“零就业家庭”的帮扶措施。

走访北京市房山区韩村河镇，实地调研。

调查时间。

20xx/3/20----20xx/3/31。

随着我国经济的飞速发展，国内各种不安定因素及各种矛盾不断变化，劳动和社会保障事业已经成为关系到国计民生的大事，政府对此的重视也提升到了前所未有的高度。国家对于劳动和社会保障所做出的每一项法规、政策及举动，都密切的关系到了人民的生活和国家的发展，都在社会和群众中产生非同一般的影响，并取得了丰硕成果。人民的生活得到保障，减轻了负担，感受到了党和国家的温暖关怀。但同时也由于经济发展水平、政策落实力度、地域自然条件等多种因素的影响，我国的社会保障事业并没有形成一个完善有序的体系，法律法规并不十分完备，各相应机构在落实现有的政策的过程中也出现了种种漏洞和不足。因此我们对北京市房山区的劳动和社会保障工作进行了调查，从而进一步了解我国现有的各项社保政策，并从中发现问题和不足，综合我国社会保障发展历程和经验，提出可行性建议，为我国社会保障事业的发展做出贡献。

劳动和社会保障事业是民生之本，是维护社会稳定的朝阳产业。该地区社会保障事业由无到有，由低到高，由点到面，随经济增长稳步提高，在近几代社保人的努力下，该地区形成了一套基本完善、符合本地自然条件、有益于民计民生的社会保障体系，从而为人民的生活提供了保障和便利。

该地区常住人口88.6万，户籍人口75.8万，其社会保障工作成绩优异，每年各项任务指标完成情况都在北京地区名列前茅，以07年为例：

养老保险参保单位2531家，人数11.13万人，比上年增加0.97万人；失业保险参保单位2483家，人数12.87万人，比上年增加0.98万人；工伤保险参保单位2821家，人数13.57万人，比上年增加3.46万人；生育保险参保单位1831家，人数6.77万人，比上年增加0.94万人；医疗保险参保单位2523家，人数17.90万人，比上年增加2.56万人。

会稳定、促进经济和社会的健康发展做出了重大贡献。

随着经济等多方面因素的发展，社会保障事业也亦步亦趋地前进，根据特有的社会状况，该地区劳动和社会保障局出台了一系列政策法规，下面举例进行分析：

案例1：“一老一小”大病医疗保险政策。

1.政策由来。

体系结构的缺陷：近年来，北京市医疗保障体系不断完善，覆盖范围不断扩大，但是，目前仍有包括部分大学生、中小学生和婴幼儿以及部分城镇老年人在内的相当一部分群体没有纳入到医疗保障范围，他们的看病就医问题已经成为社会关注的热点，特别是部分大病、重病患者的医疗费用支出给家庭和社会带来了沉重负担，影响了构建和谐社会的进程。

法律法规依据：20xx年6月8日，北京市政府下发了《关于建立北京市城镇无医疗保障老年人和学生儿童大病医疗保险制度的实施意见》（京政发[20xx]11号），这意味着本市城镇职工医疗保险制度向城镇居民医疗保险制度转型，医疗保障体系将不断完善，覆盖范围也将进一步扩大。

社会调研报告

文化，是一种高层次的管理软件，就像空气，是看不见但能感觉得到的一种氛围。城市文化是一所城市的灵魂和精神支柱，是保障城市良好运行的润滑剂，是推动城市大发展、大繁荣的不竭动力，文化的力量，熔铸在民族的创造力和凝聚力中。21世纪是一个经济高速发展的新纪元，也是文化建设举足轻重的时代。天津文化则在建设富有独特魅力和创造活力的城市发展中起着强有力的推进作用。

天津市是历史文化名城。天津地区在特有的自然经济和社会历史条件下，祖先们创造了丰厚的文化遗产，形成了天津市特有的津味儿文化特色，而这些都具体的体现于天津的语言，饮食，风俗等各个方面。为了深入了解天津我选择了以天津文化为主线的实践活动。

中华民族历史源远流长，历史文化博大精。天津是一座文

化古城，而小站作为“百年中国看天津”之一，也是历史文化沉淀的代表之一，更对天津发展产生了不可忽视的影响，所以想要了解天津的历史文化，我当然要前往该地探寻历史文化在城市发展中的作用。

中国文化既包括源远流长的历史文化，也包括发生剧烈演变的现代文化。而在如今文化冲突愈演愈烈的时代，文化也在全方位地转换和发展，古文化传承与现代文化融合也成了我关注的焦点，故我选择了参观文化中心，一个有着浓厚现代文化风格，却展示历史文化积淀的地方。

文化既具有地域特征和民族特征，更具有时代特征。说到现代文化，我很自然的会想到近几年发展迅速的网络文化。网络文化作为一种全新的现代文化现象，这是一种新兴文化，年轻一代对它都很熟悉，我则想要探寻在老人群体中，这个占到总人口数10%的群体，该文化对他们又产生了什么影响，所以我来到了养老院。

天津是一座历史悠久的城市，文化也是源远流长，以探索天津文化对城市建设的意义和影响为宗旨，全面开展“追寻天津文化足迹”的社会实践活动。

享受文化大餐，古往今来新体验天津文化中心之旅

(一)资料调查及活动意义

2012年5月，天津文化中心正式对外开放，它是位于天津市河西区的市级行政文化中心。天津市文化中心四至范围为友谊路以东、隆昌路以西、乐园道以南、平江道以北的整个区域，总占地面积约90万平米。天津市文化中心的项目包括天津图书馆、天津博物馆、天津美术馆、天津大剧院、天津青少年活动中心、天津银河购物中心、生态岛等。文化中心已经成为津城百姓获取知识，提升文化品位的好去处。

而作为当代大学生，我更有责任了解体验全新的文化生活，感受城市的文化脉搏，探求文化发展的踪迹。

(二)前期准备：

针对参观文化中心的市民可能出现的想法以及文化中心在市民心中的影响设计了调查问卷，来了解在不同年龄段的市民对于文化中心的想法及感受，以及文化中心的宣传力度以及对市民不同的吸引之处。与此同时，在网上积极查阅文化中心建设的背景资料，也与天津文化影视局沟通来了解更多文化中心的情况，多角度对于天津文化中心的情况进行了解考察，使实地调研更丰富更全面。

(三)实地调查：

天津文化中心是本市有史以来规模最大的公共文化设施，集公益文化场馆，城市公园，市民休闲中心，青少年活动场所为一体，是文化展示，交流，休闲，消费最集中地区域，是天津标志性文化建筑群。

通过前期一系列准备工作，为了能全面了解天津文化中心的情况，感受天津文化发展的脉搏，我来到了天津文化中心进行实地调研。

1、先对天津文化中心做了整体了解。天津文化中心本着文化、人本、生态的宗旨，不仅仅文化中心博物馆、美术馆、图书馆的建筑风格很和谐，中央人工湖，生态岛也给人优美的环境和高雅的享受，在整个文化中心也聚集了天津大剧院，天津科技馆，天津自然博物馆，青少年儿童活动中心等大型文化活动中心。

2、感受了天津图书馆的文化氛围，严格的管理以及热情的服务在优质硬件保障的基础上有了更多的加分，一进图书馆浓浓的书卷气息包围了我，这里全部采用电脑管理，是一个现代化的图书馆。其中设有29个专门阅览室，坐席2000余个，现有藏书280余万册，还设有两个视听阅览室，装有四路同声翻译系统，可供学术报告会用。安静舒适的环境以及专业化的管理，使人们的阅读更加便捷。

3、其次来到了天津美术馆，这是一座集收藏、展览、征集和研究功能为一体的大型专业美术馆，是本市美术领域的最高艺术殿堂。这不仅是全市画家期盼已久的一项重大工程，也是面向全市百姓普及艺术、传播先进文化的一项重要民心工程。感受每个艺术品独特的艺术气息以及作者的艺术思想和对于作品的独到见解，对于自己的艺术鉴赏能力也有一定提高。

4、最后来到天津博物馆，它是一座历史艺术类综合性博物馆，其前身可追溯到1918年成立的天津博物院，是国内较早建立的博物馆之一。其收藏特色是中国历代艺术品和近现代历史文献、地方史料并重，现有古代青铜器、陶瓷器、法书、绘画、玉器、玺印、文房用具、甲骨、货币、邮票、敦煌遗书、竹木牙角器、地方民间工艺品及近现代历史文献等各类藏品近20万件，图书资料20万册。触摸着古文化的脉搏，体会到历朝历代的经济政治文化发展以及人民的生活状况的逐步改变过程，循着先人的脚步来探索未来的发展。

社会调研报告

在我州全面实施三州战略，推进绿色繁荣的进程中，作为社会保障和社会救助体系中重要职能部门之一的民政部门，关注民生，全力做好新形势下社会救助工作更应全力应对，认真研究和探索现阶段乃至今后稍长一段时期内社会保障和社会救助工作的发展趋势，为整合各种社会保障和社会救助资源，不断完善救助体系作一些积极的有益的探索。

（一）政策依据。

社会救助是指政府为帮助维持基本生活有困难或遭遇临时突发事情，造成生活困难的城、乡家庭和个人，给予必要的经济援助和物质帮助，以确保其能维持基本的正常生活。现阶段社会救助方式也更加灵活多样，具有较强的人性化特点；社会救助种类呈现多样化，基本能够满足各种救助对象的需要；救助标准逐渐提高，能够解决救助对象的基本生活困难。

1、城市居民最低生活保障救助工作依据《城市居民最低生活保障条例》、《xx省城市居民最低生活保障实施办法》，各县市结合各自情况，制定具体实施细则，全力保障城市贫困对象的基本生活，实现应保尽保目标。

2、省政府下发《xx省人民政府关于建立农村最低生活保障制度的通知》、州政府下发《州人民政府关于全面实施农村居民最低生活保障制度的通知》（恩施州政发[xx]20号）等文件，对农村低保范围、审批管理、资金来源、资金发放及操作规范等作了规定，形成了较完善的制度体系，保障了农村低保工作的规范运作。目前，基本实现了应保尽保目标。

3、认真贯彻落实国务院颁布的《农村五保供养工作条例》和《xx省农村五保供养工作规定》，全力做好农村五保供养工作，大力发展具有我州特色的农村五保集中供养“恩施模式”。

4、xx年5月，恩施州人民政府出台《恩施土家族苗族自治州城乡贫困群众医疗救助实施办法（试行）》，xx年10月，州政府对试行办法进行修订、完善，并出台了《恩施土家族苗族自治州城乡贫困群众医疗救助实施办法》。新实施办法按照“取消病种限制、扩大救助规模、取消或降低救助门槛、提高救助额度、简化救助程序、提高救助水平”的原则开展城乡贫困群众大病医疗救助工作。

5、及时做好自然灾害造成的灾民救助工作。确保灾区困难群众有饭吃、有衣穿、有房住、有病能及时治疗。

6、根据民政部及民政厅的相关文件，落实临时救助及其他救助的工作，全力保障救助对象的权益。

1、城市低保。

截止到xx年12月底，全州城市低保人数为53489人，全年下拨低保资金8355万元，人月均补助水平110元。按照民政部、财政部《关于切实做好适当提高城市居民最低生活保障补助水平工作有关问题的通知》（民发[xx]99号）和省政府《关于进一步加强就业再就业工作的通知》（鄂政发[xx]1号）精神，从xx年1月1日起，全州城市居民最低生活保障标准由150元统一提高到240元，人月均补助水平达到173元。同时，将城市“三无”对象、城市孤儿以及城市艾滋病和结核病患者贫困家庭纳入城市低保，按照最低生活保障标准即240元给予了全额补助。

2、农村低保。

xx年末，全州农村低保人数扩大到15万人，全年下拨农村低保资金7832万元，人月均补差45元，其中，一类对象月补助不低于80元，二类对象月补助不低于50元，三类对象月补助不低于30元。xx年3月，在州委、州政府和民政部门的大力争取下，省民政厅为我州再增加农村低保5万人，总数达到了20万人，使农村最困难家庭基本实现了应保尽保目标。

3、农村五保供养。

近年来，在各级党委、政府的重视和支持下，全州民政部门不断创新机制，着力探索农村五保集中供养“恩施模式”，不断加强农村福利院基础设施建设、发展院办经济、提升管理服务水平，五保对象的物质和文化生活得到了有效保障。农村五保集中供养“恩施模式”受到了省民政厅和民政部的表彰，中国社会报、新华社等先后多次作了宣传报道，国务院领导也答复认可。目前，全州共建立了农村福利院110所，五保对象13441人，集中供养9795人，集中供养率为73%，xx年共下拨五保供养资金1386万元。根据省厅文件规定，从xx年起，集中、分散供养五保对象以及农村散居供养孤儿的供养标准将各提高300元，分别达到1800元/年、1300元/年、1500元/年。

社会调研报告

目前，我县农村社会治安形势总体平稳。据公安局提供的资料显示，今年1-3月份，我县农村共发生刑事案件606起，同比下降29.8%，破案290起，破案率为47.9%，同比上升2.4个百分点;八类案件发23起，同比下降8%，破案21起，破案率为91.3%，同比上升1.1个百分点;命案发2起，同比下降33.3%，破案2起，破案率100%，同比持平;两抢一盗等侵财案件523起，同比下降31.1%，破案246起，破案率为47%，同比上升4个百分点;共查处治安案件1407起，同比下降4.9%。

由此可以看出，县委、县政府组织实施的农村社会治安提升计划效果显著，农村社会治安得到大力改善，群众的安全感明显提升。在调研中，被走访的群众均表示支持、感谢县委、县政府的决策部署，绝大多数被走访群众对当前农村社会治安感到满意。

以上成绩的取得是县委县政府正确领导和社会各界积极参与的结果，也是公安机关强力工作的结果。通过调研和座谈，我们发现全县公安机关克服警力不足、财力紧张、装备落后等困难，创新工作方法，制定得力措施，切实发挥了维护农村社会治安主力军的作用，具体表现在：

自去年以来，全县公安机关以实施农村社会治安提升计划为主线，相继组织开展了春雷行动、打击犯罪四项会战、严打“两抢一盗犯罪”、自行车被盗问题专项治理、扫黑除恶等专项行动，共破获各类刑事案件3535起，其中八类案件285起，命案22起，两抢一盗案件2580起;共抓获各类犯罪嫌疑人1571人，其中刑拘670人，逮捕509人，移诉830人，劳教28人;打掉犯罪集团65个、成员254人，其中黑恶势力犯罪团伙32个、抓获成员162人，破获案件近200起，整体破案打击效能继续保持全市前列。

在县委县政府的直接领导下，公安机关在全县选择1603个监控点，全面建设社会治安动态监控系统工程;努力推进农村警务室建设，在398个行政村均建立了警务室;围绕“关得上、堵得住、抓得着”的目标，认真抓好“30分钟关睢宁县大门”工程建设，积极构建“四道防线”;大力加强巡防力量建设，压缩犯罪空间，在公路巡逻执勤方面，共投入民警84名，保安100余名，在农村每所均建立一支专业巡逻队，共有警力197人，保安队员近1000人。

自去年来，相继组织开展了张圩、岚山非煤小矿山集中整治、治爆缉枪等专项行动，共收缴炸药16425.5公斤、雷x68枚、导火索410米、废旧炮弹3枚、烟花爆竹506箱、管制刀具438把、仿枪1600把，破案20起，查处涉案人员54人，其中刑事处罚10人，行政处罚44人;共发生各类交通事故92起，死亡50人，伤69人，直接经济损失23.25万元，同比分别下降9.8%、10.5%、11.23%、49.05%;共发生火灾事故35起、死亡3人，伤4人，直接经济损失30.57万元，同比分别下降37.5%、持平、下降50%、40.21%。

主要是在普法宣传、青少年教育、两劳人员帮教等方面做了大量工作，有效遏制了犯罪的滋生。

根据委员们在视察、调研中发现和掌握的实际情况，认为我县农村社会治安主要存在以下几个方面的问题，仍需加大力度，强化措施，切实予以解决。

虽然实施了农村社会治安提升计划以及公安机关予以持续打击，但由于盗窃犯罪是一项全国性的治安顽症，致使盗窃案件边打边冒，仍然是影响我县稳定的突出问题从调研情况看，农户失窃物资多为家禽、家畜、粮食、农用三轮车等，案值虽不大，但严重影响了群众安全感。

由于我县地处苏皖两省八县(市)结合部，因此受周边县、市的侵扰也大据公安机关介绍，近年来外省市犯罪嫌疑人一直占被抓获嫌疑人总数17%-23%之间，其中安徽籍最多，其次是山东、河南籍人我们在官山、李集两镇调研时，当地干群均反映盗窃案件多数系邻近的安徽人所为。

随着农村经济的发展和中央惠农政策的实施，农民群众对基层民主的要求、对发展生产的热情逐步提高，这在一些地方便出现了因土地纠纷、合同纠纷及其他经济利益纠纷引发的集体性案件，还有一些因基层干部工作方法简单，作风粗暴，不能正确处理干群关系以及贪腐、非法侵吞集体资产所引发的集体性事件，这些事件如不能及时加以正确处理，便很有可能演变为刑事案件。

在农村，部分青少年尤其是留守家庭的青少年思想空虚、是非界限模糊、道德水平较低、法制观念淡薄，他们不是将精力放在学习和工作创业上，而是沉迷网络，崇尚武力，迷恋色情，有些青少年没有得到及时的帮教，以致最终走上违法犯罪的道路。

我县地处苏皖两省八县(市)结合部近年来，迅猛发展的交通环境，为外来流窜犯罪创造了有利条件流窜犯罪跳跃性大，机动性强，案件反弹周期短，侦防难度大一些外来犯罪人员驾车作案，依仗车况佳、路面好、里程短，作案后大都迅速逃逸，给公安机关的打击与防范带来了很大难度特别是周边临近地区存在的一些大型废旧交易市场、牲畜交易市场为犯罪分子销赃提供了便利，有的地方还存在着一些盗、抢“专业村”，来自这些“专业村”的作案人员，对周边农村治安环境构成了严重威胁，我县公安机关对其鞭长莫及，缺乏控制流窜犯罪反弹的有效对策。

外出打工已成为我县大部分农民群众谋生致富的重要途径近年来，我县每年约有30余万劳动力外出打工，这直接带来两个方面的问题：一是家中不设防由于劳动力的大量外出，村庄“空壳化”和家庭“空巢化”现象较为普遍，留守在家的多为老弱妇幼这些人受年龄和身体状况的限制，自我防范能力较差，犯罪分子瞄准这个群体，乘虚而入二是青少年无管教由于留守者多为老弱妇残，加之文化程度较低和忙于农活，因而无能力也无精力对未成年人进行管教，再加上受到各种不良思想的侵袭，致使部分未成年人走上违法犯罪道路。

受地方投入财力少、法制宣传形式单调等诸多因素的影响，普法教育客观上缺少针对性、层次性、实效性，相当部分群众法制意识淡薄，导致他们一方面在出现问题特别是纠纷时，往往不知不觉也不愿意依靠法律来维护自己的合法权益，稍不如意，便操戈动刀，大打出手，极易导致恶性案件发生;另一方面，在发现违法行为时不敢也不愿同违法行为作斗争，只是待嫌疑人逃逸后，才报警，致使公安机关痛失战机。

目前，全县共有民警529人，警力比为万分之四，远远低于公安部规定的万分之八的标准，更低于省厅规定的万分之十的标准28个派出所共有民警195人，占总警力36.8%，按照上级公安机关规定的农村派出所警力不低于6人，城区派出所警力不低于20人的标准，目前全县仅有一半派出所达到标准在警力严重不足的情况下，派出所只能是应付现场处警老百姓能看到的警务行为也只是案发后出现场，主动型警务无从谈起。

一些地方的党政领导对社会治安工作重视不够，未能从“稳定压倒一切、稳定也是政绩”的高度看待社会治安问题，对社会治安工作研究少、过问少、协调少，基层政权功能有明显的弱化趋势，再加上一些地方干群关系紧张和大量青壮劳动力外出打工等因素，组织开展义务性的群防群治十分艰难一些镇由于村级经费紧张，没有专职的治保主任组建的专职保安联防力量由于经费无保障、工资待遇低(保安队员工资由各镇按500元/月标准发放)、且不能及时到位(有些镇只能领到300元/月)等原因，也面临窘境、坚持不下去，导致人员流失严重(20xx年招录的1000名保安队员现仅余三分之一)，陷入了走--补--走的怪圈。

要进一步加大对各种侵财案件的打击力度，不断遏制其发案数保持对农村各种刑事犯罪活动的高压态势，对农村发生的治安、刑事案件要尽快处理，发现一起查处一起，使农民群众确实看到违法得到处理，犯罪得到处罚，以震慑违法犯罪，取信于民;提倡见义勇为，鼓励村民积极同违法犯罪作斗争，弘扬正气，使广大村民敢于、善于同违法犯罪作斗争;加大对基层干部的违法犯罪的查处工作，息民怨，平民心，把工作做到基层，把矛盾消化在村里。

一是认真落实治安防控责任制坚持在当地党委、政府的领导下，以属地管理为原则，建立以镇党政领导为农村防控体系建设的第一责任人，以行政村党支部、村委会为主体，以基层治保组织为依托，群众广泛参与的治安防控网络总体格局二是要建立农村基层治保会组织每个行政村都要配好配强专职的治保会主任，每个村民小组要设立治保小组组长，做到治安防范和民调工作有人抓、有人管三是进一步完善以镇级为主的大调解机制要在县政法委牵头下，以镇司法所为主，村级调解组织为辅，进一步健全和完善大调解机制，切实发挥镇调解中心的作用，以便把派出所有限的警力尽可能从调解民事纠纷等工作中解脱出来，投入到有针对性的打防工作中去。

一是加强警务保障，增加经费投入建议县委、县政府提高财政预算返还比例，增加公安经费，保障公安工作的正常运作尤其是近年来办案成本增加，农村各基层所入不敷出，背负着治安和债务双重压力，步履维艰二是打造坚强有力的刑侦队伍刑侦队伍是侦查破案的主力军只有把刑侦队伍做大、做强、做精(提高科技含量)，才能更有效的打击犯罪、震慑犯罪三是充实基层派出所警力派出所是公安机关打击犯罪、维护治安、服务群众、保一方平安的基层综合战斗主体，是整体公安工作的根基目前，在公安系统内部，既要加强现有队伍的自身建设，全面提升干警素质，树立"人民群众满意的干警"形象，又要根据实际情况的可能与允许，尽快解决6人以下派出所警力不足等实际问题。

首先，各镇党委、政府要把农村社会稳定工作作为一项重要的政治任务摆上工作议程，研究和制定切实可行的措施，保证农村社会治安形势的根本好转其次，强化监督机制，加大对农村基层干部贪腐现象的惩治力度，以增强基层组织的凝聚力建立健全村级各项规章制度，实行村务公开，增强透明度，减少干群之间的误会和磨擦。

首先要加强农村的文化建设，提高农民的思想文化素质，预防和减少破坏市场经济秩序的违法和犯罪行为发生其次要加强农民的思想道德建设，广泛开展社会公德、家庭美德教育，大力提倡文明礼貌、互相互爱、遵纪守法第三要加强农村的法制建设，增强农民的法律意识一方面使农民知法守法，另一方面能够学会用法律手段来保护自己的合法权益。

要研究探索针对农村劳动力大量外出的特点，农村基层组织、学校、家长如何形成一个切实有效的教育网络对在校学生的教育，学校必须履行好教育职责，同时保持与外出务工家长的经常性联系，督促他们担当好子女教育的重要责任对问题少年，制定并落实好具体的帮教措施和帮教责任，务必使农村青少年在经济与社会的发展过程中得到健康成长。

社会调研报告

众所周知，中国经济正日益发展。随着社会的进步和人民生活水平的提高，我国的教育状况得到了很大程度的改善，但仍有一些不尽如人意之处，尤其是农村的教育问题。

1、关于教学硬件：

由于经济状况、地理位置、民众意识观念等多方面的综合因素制约，宝龙村教育基本硬件设施仍处在相对落后的阶段。其落后的主要体现在三个方面：

第一，学校房屋陈旧。因为宝龙村为乡中心，面积大，而人口分布不均匀。小学一般是村属小学，规模较小，在校人数在500左右，因而村里很难投入大量资金到这些学校来建造校舍。长时间以来，大部分学校房屋得不到修整翻新，才出现了我们走访时的破败景象。

第二，学校体育、娱乐设施简陋。

一般中小学的体育设施仅限于一个劣质篮球场（有的中小学篮球场地是裸露的土地）及一些歪倒不堪的双杠，水泥乒乓球台而已，至于娱乐设施则更谈不上。

第三，教学设施欠缺。

据我们走访观察，除个别学校外，宝龙村大部分学校基本教学设施缺乏，而幻影灯，计算机等教学设施更是严重不足。

2、关于教育收费：

收费直接关系到农民的切身利益，农民对教育收费问题反映尤其强烈。虽然现在实行九年义务教育制，但孩子上学的费用仍在农村家庭支出中占有较大比例。

本次调查问卷统计分析数据显示：15%的民众表示教育仍很沉重，65%的民众表示家庭能够负担得起，但占家庭开支的比例较大，仅有20%的民众表示家庭能够负担得起，且占家庭收入比例少。我们认为产生这种结果的原因主要有两个方面。其一，宝龙村人民收入状况是产生这种结果的决定性因素。其二，教育费用的确有乱收费嫌疑。据一村民反映，其孩子五年一班的费用竟超过了300元。当然去年政府免除了教育附加费，使得学费相对以前有大幅度的下降。如红旗村一村民家有两个小孩，一个上小学四年级，一个上小学二年级。前年两小孩的学费总共为670多元。而去年两人学费仅为360元。但仍有一些群众反映，认为有乱收费现象存在。

统计结果显示：大约36。3%的民众认为现在学校乱收费现象十分严重，47。9%的民众认为乱收费现象存在，但不多，仅15。8%的民众认为乱收费的现象极少。从这些统计资料我们不难看出，民众对教育收费的不信任和不理解。一是民众对教育费用的名目及相关数目的不了解导致农民怀疑教育费用的合理性，甚至以偏概全，只要学校收费就认定为乱收费。一是部分学校的确有乱收费的现象存在。

学杂费的收取无序及相关部门对费用缺乏统一管理或管理力度不够再加上部分学校对规定落实不到位是造成乱收费现象的主要因素。

3、师资现状分析：

据调查，目前宝龙村师资现状主要呈现以下几个特点：其一，教师学历水不均，城乡教师差距大。据我们调查，宝龙村的中小学本科生教师人数仅占总教师人数的15%左右，而城市中小学教师学历水平要高很多。其二，教师流失严重。其三，乡镇中小学教师男女比例严重失调。其四，峦山镇教师年龄普遍偏大，缺少年轻教师，教学缺乏新意和改革。

最后，缺少专业英语教师，农村小学从四年级才开始教授英语，而城市小学从幼儿园就开始接受英语教育。

面对农村教育问题的现状，我们通过采访调查并结合具体情况，总结了以下几点解决措施。

第一，应该实行校长任期制。实行校长任期制，是避免校长经常性流动给学校带来影响的较好方案。任期制给了校长足够多的时间来进行教学改革，从制度上保证了其改革措施的连续性。

第二，学校还应建立教师奖惩体制，成立教师评定委员会，综合教师一年来工作情况，通过严格的审核，由监督体系对教师作出综合评定，并由此决定教师奖罚金数目。这样可调动教师积极性，使其更专心投入教学，提高教学水平。

第三，可坚持和完善“四制改革”。“四制改革”是指“教师聘任制”，“校长负责制”，“岗位责任制”，“考师制”。

第四，提高教师工资，以吸引教师就职。

第五，政府加大教育经费的投入，提高学校基础设施建设。

通过我们的走访与调查，我们深刻的认识到农村教育的改革刻不容缓。农村孩子的不仅需要上学，更需要上好学。为了让农村孩子上好学，学校除了关心学生的学习成绩，也应当重视孩子们的身体和心理素质，家长们也应重视学生的家庭教育。近年来，国家对教育愈来愈重视，农村的教育环境也得到了很大改善，农村教育成功改革指日可待。

社会调研报告

前畈村位于xx镇中心地段，是镇政府所在地，与天堂寨风景区紧密相连。全村总面积30。89平方公里，耕地面积3812亩，山场面积2。9万亩。辖12个中心组，33个村民组，924户，3512人。该村已实现组组通水泥路，交通较为便利。辖区内有3所小学，1所初级中学，1所中心卫生院，2所村级卫生室。近年来，前畈村在整个天堂寨镇中发展水平靠前列。

从卫星地图可以看出，xx镇位于三省交界处（xx省、xx省、xx省）深处大别山腹地属于典型的山地环境。各村落主要分布在山间谷地，大致成条带状分布。与外界的主要交通联系是一条经过xx镇、xx镇、xx河镇的盘山公路。距离最近的交通枢纽xx火车站约98。4公里，约需花费近3个小时，公路沿途两侧为绝壁，地势起伏，弯弯相连。因为修建时间较久，路况一般。2012年前全国人大委员长吴xx深入大别山腹地考察了xx景区，为支持当地加快旅游业的发展，中央和国家有关部门加大扶持力度，投资当地道路建设，加紧改造原有道路。原有道路改造项目今年年底可以完成，同时已经修建了一条从沪汉蓉高速公路到达天堂寨仅需几十分钟的快速通道。当地的交通条件大为改善。

目前街道住户已经实现供水，农村住户以山间泉水为主。当地网络覆盖率达到了80%以上，供电基本实现全覆盖，很少会有住户不通电。电视电话尚未普及。生活能源农村主要为柴火，大部分镇区为天然气。因为投入较少，不够重视，后期服务难以跟上，沼气在当地发展利用率不高。而且垃圾处理依然以填埋焚烧为主。新建卫生间少，土厕茅房居多，反映出当地的生活卫生条件依然有很多不足，需要改进。

当地外出务工现象较为常见，外出务工人员占当地人口的30%—40%。当地经济发展主要依托旅游业，景区对当地吃住还有餐饮影响最大。人均纯收入4800元，在全镇中处于较高水平。依托xx旅游资源优势，大力发展“农家乐”旅游、乡村旅游等项目，走旅游兴村之路是未来前畈村的主要发展方向。要实现这一发展目标，解决当地的交通闭塞问题仍然是关键。

因为地处山区，当地的农业发展以自家经营、自产自销为主，难以实现大规模化集约经营。水稻种植、葡萄、胶瓜为主要农作物。现有初具规模的种养殖业示范基地5处。

在走访中我们欣喜的观察到广场舞之风刮到了大别山区。男女老少在茶余饭后，来到镇中心的广场上，随着音乐欢乐起舞、热闹非凡。这些百姓生活秀显示出农村文化生活的进步。村委会中建设有文化广播站和文化活动中心。因为居民的文化水平还没有达到较高水平，文化活动中心的参与积极性很小。村委会也在大力宣传，不断创新吸引村民共建文化活动中心，努力丰富村民们的文化生活。

xx村采取4个干部复责一个片区的做法，深入基层，下片宣传新农合政策，为村民讲解政策细节，使新农合在当地顺利实施。现已基本实现新农合全覆盖，有效减轻了当地居民的医疗负担。落实低收入家庭保障，按照不同收入水平每月分别补贴175元、110元、70元。有效解决困难家庭的生活保障问题。

实施九年义务教育后当地辍学现象大大减少，当地学生上大学比例也逐年增加，一个乡每年二本以上学生可达40个左右。

前畈村治安环境总体较好，近年来随着风景的发展外来人员增多，偷盗摩托车发案率上升。计划生育工作协调开展，超生现象已基本解决。

杜主任建议国家加大对农村地区的科学技术投入，促进农村更好的实现科学发展。比如：在医疗方面当地目前仍没有输血站，农业方面缺乏农业设备和技术人员等等。这些都制约着当地社会发展的进步。最后是依然要加大基础设施建设投入，为改善山区发展条件创造良好的环境。

中国农村经济社会的发展水平，直接影响着向实现全面小康社会的步伐。“完善农村水、电、路、气、信等基础设施，促进农业现代化和农村改革发展”，是20xx年政府工作的重点内容。随着国家对“三农”问题的不断重视和加大投入，农村社会的发展正在经历着深刻的变革。xx村的发展是中国众多农村社会的一个缩影。实现科学发展、村民增收致富，既需要政府加大投入加快当地基础设施建设的步伐也需要当地人民自力更生结合实际走出一条生态旅游与绿色农业相结合的路。祝愿美丽小城迎来新的发展春天，祝愿勤劳朴实好客的xx寨人民生活更加幸福美好。

社会调研报告

实践目的：尊老爱幼是中华民族的传统美德，我们共同努力，因为有了他们的付出，才有我们安心的这一代。为进一步加强和改进大学生的此种思想道德教育建设，弘扬中华民族尊老、敬老的传统美德，努力营造社会和谐的良好氛围，感受另一个需要关注的群体，并且给予他们温暖。 通过为期一天的实践活动让同学们走出校园，走近生活，丰富人生。

早晨8点我们出发，前往寿星敬老院，九点半左右抵达。到达敬老院之后，组长先与敬老院负责人进行了相关问题的沟通，就实践的相关事宜等达成共识，同时另一部分同学前往敬老院附近采购慰问品水果等。

十点整我们集体进入了敬老院，老人们在院子里晒着太阳，同学们在简短的自我介绍以后便开始与老人们聊天，并发放水果。老人们对于我们的到来起初有点意外，沟通起来之后便越来越开朗，与我们合影留念，给我们讲一些他们年轻时的事情。讲到工作，讲到家庭，讲到子女，讲到生活中的点点滴滴。

十一点半是老人吃饭的时间，之后到两点半都是老人休息午觉的`时间，在照看完老人吃饭之后我们便暂时的离开让老人们安静的午休。下午两点半，老人们午觉醒来之后我们再拜访，这次老人们比早晨更加开朗，和我们聊了很多。

画面中的这位老人今年81岁高龄，交谈中我们惊讶的发现她是我国西南地区有机化学教育的第一批人。从事有机化学教学三十多年，在当年那样的环境那样的条件下能够投身化学教育事业，不禁让人肃然起敬。

这一位今年95岁高龄，看微笑，看谈吐，丝毫不减当年的风范。

其他的同学也没闲着，洗干净我们带来的水果发给老人们吃，推着轮椅带他们在院子里转转。没有儿女在身边，或许只是和他们聊聊天，听他们回忆年轻时候的事，他们同样会很快乐。大家轮着在为老人们表演节目，她们的微笑是我们最大的快乐。

快乐的时光总是短暂的，最让我们难以割舍的是老人们依依不舍的眼神，和那份不舍的情怀。老人们说：“我们的到来就好像是他们的孙子孙女去看望他们一样”这就是他们的快乐简简单单，我们衷心祝愿他们身体健康。时间总是过的很快。不知不觉一天就过去了。总感觉我们带来的一点水果，一天时间，太少太少。带走的却是老人们的盼望，离别时的叮嘱，太多太多。不知道此行之后，要再过多久才有机会再去看望他们。这样相处的机会，太少太少。希望这一天的热情和感动，可以持续久一点，再久一点。

敬老院之行结束了，留下的思考是深刻的，虽然硬件设施已经相对完善，老人们在生活方面不会有太大问题，但是软环境的打造没有我们预期的那样完善，社会主义初级阶段也不仅仅是经济建设，需要的是更高的国民素质，当我们七老八十的时候，希望看见的绝不是每年一次的大学生实践，而是更多的人花更多的时间关心老人，关心那些需要关心的人群。同时这次活动也提醒了我们，作为当代大学生，学业有成已经远远不能满足于社会的需求，更多的实践经验也将伴随我们走的更远。走出校园，看看社会，看看现实，我们会发现肩上的担子还是有点重的。