工作开展情况（优质19篇）
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工作开展情况通报
各乡镇、县直各单位：
为推动全县干部作风建设更加深入扎实开展，20xx年1月6日全县作风建设大会以后，县纪委、县作风办组织对全县干部作风建设开展情况进行了一系列督查。现就有关情况通报如下。
一、存在的问题。
1、上班纪律执行不严。一是乡镇政务中心缺岗现象严重。因烟叶生产、计划生育等中心工作，部分单位未能统筹安排好人员值班值守，朱良桥乡、巷子口镇、黄材镇、横市镇、金洲镇、南田坪乡、东湖塘镇等乡镇的政务大厅仅有少数干部在岗，个别乡镇甚至空无一人。二是不能够严格遵守上班工作纪律。喻家坳乡中学、白马桥乡派出所、龙田镇政府、偕乐桥镇政府、偕乐桥中心校、偕乐桥中心小学、枫木桥乡政府、县交运局、县农机局、县供销社、县烟草局、县档案局、中石化分公司等单位有少数干部存在上班睡觉、玩电脑游戏、听音乐、看电影等影响机关形象的行为，双凫铺镇派出所、县三医院少数工作人员未按要求着装，资福乡政府、菁华铺乡卫生院、县人社局、县法院、县国资公司等单位有上班迟到现象，县住建局、县环保局驻政务中心窗口人员没有及时到岗，枫木桥乡卫生院、道林镇卫生院行政人员缺岗，黄材镇财政所个别工作人员接待来访态度傲慢冷漠，县政务中心窗口工作人员请假较多。三是关门办公现象不同程度存在。县征地办、县发改局、县安监局、县爱卫办、县环保局等单位均有发现，南田坪乡、县环保局、县征地办还有上班锁门的现象。
2、酒后驾车。共发现2名国家公职人员酒后驾车，分别为坝塘镇水管站工作人员欧烹和县职业中专教师谢中飞。
3、上班时间出入休闲娱乐场所。检查时发现有县机关事务局干部陈放明、县人民医院制剂科主任潘鹏翔、大成桥镇中心校干部潘湘荣、县法院法警大队工作人员李龙海、菁华铺乡党委副书记钟云华等5人在上班时间有出入休闲娱乐场所的行为。
经过调查核实，根据《行政机关公务员处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》和湖南省纪委等五个单位联合下发的《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》、《长沙市违反改进工作作风有关规定责任追究办法》的相关条款，经县纪委会研究，报县作风建设领导小组决定，就上述问题分别作出如下处理：
1、对单位存在的关门办公、乡镇政务中心缺岗等情况和个人未严格遵守上班工作纪律的行为，责成相关单位进行调查核实，视情节轻重给予相应处理，并将处理及整改情况报县作风办。
2、欧烹、谢中飞酒后驾车，责成坝塘镇政府、县教育局分别给予其行政警告处分;李龙海上班时间在休闲娱乐场所打牌，责成县法院给予其行政记大过处分;陈放明、潘湘荣上班时间在休闲娱乐场所打牌，鉴于其二人为改非人员可以从轻考虑，责成县机关事务局、县教育局分别对其进行诫勉谈话;钟云华、潘鹏翔上班时间出入休闲娱乐场所，鉴于其二人确为洽谈工作，且未参加娱乐活动，责成菁华铺乡党委、县卫生局分别对其进行批评教育。
三、后段要求。
1、进一步拓宽监管范围。各单位要在认真抓好在职人员管理的基础上，切实加强对停薪留职、改非、轮岗等人员的管理，乡镇要延伸到村干部一级，真正做到教育无死角，管理无真空。
2、进一步加强日常监督。县纪委、县作风办将继续采取明查暗访、定期或不定期等方式，加强对全县作风建设情况的监督检查。各单位纪检监察组织、作风办要切实负起责来，把加强对本单位、本部门干部作风的监督检查作为一项日常性工作来安排，不断加大自我监管力度，做到抓经常、经常抓。
3、进一步强化工作合力。各单位主要领导及分管党建、组织、人事的同志，要按照职责分工，结合本单位实际，进一步明确工作责任，落实有效措施，务求作风建设取得更大工作实效。
xx县作风建设领导小组办公室。
20xx年1月25日。
工作开展情况
根据上级政府及县教体局工作安排，为确保我乡教育大局稳定，进一步推动我乡教育事业健康、均衡、协调、快速发展，特制定本方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导，以深入细致排查我乡教育内部安全稳定为前提，以确保我乡教育大局稳定为目标，切实增强各校园领导责任意识，深入扎实地开展好各个层面，各个环节的具体工作，确保我乡大局稳定，为进一步推动我乡教育事业又好又快发展奠定坚实基础。
二、工作目标。
狠抓常规管理，把各项制度落到实处，力求实效;进一步健全组织机构，落实职人员，提升安全管理水平;注重机制体制创新，多方创造条件，推动校园安全稳定工作科学发展;提高应急处置能力，全力维护段村乡校园安全稳定。
三、组织保障。
为切实将我乡学校安全工作的落到实处，确保各项工作顺利开展，特调整段村乡中小学(幼儿园)安全稳定工作领导组，详情如下：
段村乡中小学(幼儿园)安全稳定工作领导组：
组长：(乡校长)。
成员：(文教室安全专管)。
四、工作措施。
1.严格落实安全稳定工作责任制。学校“一把手”是安全稳定工作第一责任人。各中小学校长幼儿园园长要将安全稳定工作责任细化分解，将安全稳定工作责任落实到岗，落实到人，落实到每项工作的每个环节，逐级层层签订安全稳定工作目标责任书，建立覆盖所有工作环节的安全责任体系，严格实行安全稳定工作目标管理责任制、责任追究制和安全稳定工作“一票否决制”，切实做到目标明确，措施得力，责任到人。
2.认真开展安全自查。进一步完善校园的安全检查制度，每周定期对学校重点要害部位及人员集中场所安全情况进行自查，并形成制度。对检查出的安全隐患实行台账管理。对自查的校园安全隐患进行整改。继续健全和完善校园的安全机构、安全制度、应急预案、安全设施。坚持节假日门卫和教师值班制度。
3.建立健全预警和应急处置机制。各中小学幼儿园要结合实际，对现有的处置突发事件预案进行修订，尤其对学校重大集体活动、易发性流行性传染病等预案要进一步细化，增强实用性和操作性。
4.建立学校安全管理制度。根据我县教体局的要求，积极与派出所、交通、工商、卫生等部门加强联系，建立学校安全管理制度，努力构建“积极预防、依法管理、社会参与、各负其责”的社会化安全管理格局，切实加强对校园安全管理工作的领导。
5.认真做好传染病防控和食品卫生宣传和管理工作。要认真贯彻落实《食品卫生法》、《传染病防治法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律、法规。学校食堂必须有《卫生许可证》、食堂从业人员必须持有《健康证》，并且要切实加强对食堂从业人员的培训，严防食物中毒事件发生。积极开展卫生救护知识宣传教育活动，做好校园传染病及突发公共卫生事件预防和控制工作。
6.继续推进警务进校园工作。充分发挥法制辅导员的积极性，为学校法制辅导员提供有利条件，协调好法制辅导员与本校安全保卫机构和人员的工作关系，加强对未成年人法律知识专题教育，提升未成年人法律意识，预防未成年人犯罪，。
7.各中小学幼儿园加强校园周边环境整治工作。充分发挥校园安全稳定工作和校园保卫室的作用，加强校园周边环境治理，对严重威胁学校和学生安全的重大隐患，请求挂牌督办，努力营造平安和谐的校园周边环境。
8.深入开展“平安校园”创建活动。各中小学幼儿园进一步加大“平安校园”创建工作的力度，加强对“平安校园”创建工作的检查和指导，积极开展创建活动，争取2012年使创建“平安校园”工作再上新高度。
9.加强中小学幼儿园门卫安保工作。抓好中小学幼儿园门口值班工作，各单位配备安保器具、报警器，监控等。加强中小学(幼儿园)各项值班。文教室要经常深入学校进行工作督查，以确保师生生命及学校财产安全，确保教育教学工作正常开展。
10.建立学校安全稳定工作零报告制度。各校明确一名报告员，自20xx年10月31日起，每天下午4:00前将学校(幼儿园)安全稳定情况向文教室何老师汇报(电话：重大事情及时向文教室主要领导及县教体局和乡政府报告。
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工作开展情况通报
各镇人民政府，各街道办事处，区安委会有关成员单位：
为进一步贯彻落实市委、市政府和区委、区政府对加强当前安全生产工作的部署要求，全面深入排查治理安全生产隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施，切实抓好安全生产大排查、大整治、大执法、大督查专项行动，现将前一阶段安全生产大检查工作开展情况通报如下：
截至目前，全区共组织检查组480个，检查企业3664家，排查非法违法行为59816起，罚款655.34万元，责令停产停业52家，暂扣或吊销相关许可证151个。共排查一般安全隐患2943处，其中整改2787处，整改率为94.3%。
二、主要开展的工作。
(一)强化组织领导，履行政府监管责任。
区委、区政府把安全生产工作与大渡口区的转型发展同部署、同考核，多次专题研究安全生产工作;针对人员密集场所安全隐患问题，娅农书记亲自部署开展暗访督查;7月12日，佳军区长主持召开全区安全生产工作会，对进一步落实市委市政府近期安全生产工作要求做了专题部署。八桥镇每月定期召开由一名镇党政主要领导组织的安全例会，分析当月安全形势，总结经验及存在的问题，研究部署下阶段工作;创新“三问四查五落实”安监工作法，进一步明确基层安全员日常工作职责，规范安全员行为。
(二)深化标准化建设，落实企业主体责任。
今年以来，我区以标准化建设为载体，继续深化落实企业主体责任行动，从源头上防控事故发生。截至目前，全区工贸企业标准化达标创建已启动35家，占年度目标任务15家的233%，已达标1家;危险化学品生产储存企业三级安全标准化达标率100%，加油站安全标准化启动4家;非煤矿山三级安全标准化达标率100%;全区85个在建工地开展建筑施工企业安全文明施工诚信评价工作，现已完成第三阶段评价，按照市城乡建委规定和建筑行业标准，在建工程85%以上达到市安全文明施工标准化工地。
(三)推进“打非治违”，突出重点行业专项整治。
根据市政府的统一部署，我区以推进“打非治违”行动为抓手，分别在建筑施工、道路交通、非煤矿山、危险化学品、消防等重点行业领域开展专项整治，严控各类事故的发生。区城乡建委从强化安全监督人员的监管责任和从业人员安全培训入手开展建设施工“两防”工作。制定了“安全监督人员日工作记录表”，做到每人每天有台账，根据现场安全情况动态调整检查频率。6月26日，组织全区在建工程建设、施工、监理单位负责人及相关人员260余人举办了“20xx年二季度大渡口区建筑施工质量安全培训会”。区公安分局以开展道路交通“两化一整治”和摩托车整治为重点，强化运输企业安全管理、路面管控和农村道路安全整治;查处各类交通违法行为61760件，其中摩托车非法营运163起;暂扣驾驶证106个，吊销驾驶证26个;打击处理交通肇事罪和危险驾驶罪共计27人，查处治安案件1354件。区交通行政执法大队强化执法，检查客运车违法案件253件，危险品运输车违法案件8件，打击非法营运车57台，查处超限车1650台次。区安监局将安全生产大排查大整治大执法大督查行动与拆迁企业安全执法检查相结合，以执法促安全、以执法促拆迁，有力确保了待拆迁企业的安全，同时也促进了签约搬迁。区交通局针对面的车退市前超速超载运行情况，牵头组织区交巡警支队、区交通执法大队先后8次开展联合执法，有效控制了交通违法行为高发态势，实现了安全事故和人员死亡“零目标”;区市政局创新建立占道施工企业不良安全信用信息“黑名单”制度，在全市率先汇编《市政系统安全生产管理手册》在全市市政系统推广，探索总结的“四抓四促”安全监管工作法有力地推动了市政安全监管工作。
(四)突出综合督查，严格落实责任。
全区继续深化区政府、区级行业部门、镇街和企业“四层检查督查”机制，认真贯彻市委市政府的工作要求，有力地促进了责任落实、措施落实。区政府班子成员切实履行“一岗双责”，佳军区长带队对建筑、道路交通、消防、防汛、森林防火等开展检查督查;各分管副区长也根据督查安排表，深入基层，检查督查各自分管行业企业安全生产情况。区安委会办公室强化督查督办，牵头组织区政府督查室、区监察局和市级安全专家对道路交通“两化一整治”、建设施工项目“两防”专项整治和人员密集场所的消防安全情况进行了多次综合督查暗访，对发现的问题督促相关部门和单位及时进行整改;对1个部门分管领导进行了约谈。跳磴镇、区安监局、区公安分局等单位主要领导也分别带队开展安全生产检查督查。
三、存在的问题。
一是部分企业和单位自查自纠不到位，安全隐患整改不及时，没有对检查发现的问题进行梳理分析，缺乏对本单位安全生产情况的全面评估。
二是有的单位对大检查认识不足，贯彻落实不到位，大检查无方案、无台账，没有专项的安排布置，未做到“全覆盖，零容忍”要求。截止目前，未报送大检查方案的单位有：建桥园区、区教委、区农水局、区房管局、区文广局、区民政局、区食药监分局、区国土分局、区消防支队、区城建办。
三是部分单位大检查存在“冷热不均”现象。有的单位班子成员未严格落实一岗双责，未在自己分管行业、领域牵头开展安全生产大检查，仅停留在宣传发动上，工作深入不够，推进力度还有待加强。
四是安全制度的“末端”执行不力。部分从业人员安全意识不高，基本技能掌握不够，没有严格执行安全管理制度和操作规程。
五是安全隐患仍然比较突出。虽然全区陆续开展了大检查工作，但一些安全隐患和问题依然存在，消除安全隐患的措施不到位。
四、下一步工作要求。
各镇街、区安委会有关成员单位要继续按照《重庆市大渡口区人民政府办公室关于切实加强当前安全生产工作的通知》(大渡口府办发〔20xx〕52号)和《重庆市大渡口区人民政府办公室关于印发安全生产大检查实施方案的通知》(大渡口府办发〔20xx〕56号)文件要求，结合前期工作中发现的薄弱环节，查漏补缺、举一反三，进一步深化安全生产大检查各项工作。
(一)进一步加强监督指导。
1.完善大检查工作方案。大检查必须做到有方案、有部署、有检查、有记录、有整改，方案必须有领导分工、有时间步骤、有工作重点、有工作要求等，做到台账齐全，措施到位。各镇街、区安委会有关成员单位要对照当前大检查存在的问题，进一步完善方案，对大检查进行再动员、再部署、再落实。
2.加强安全生产责任落实。要严格落实党政领导干部在安全生产大检查中的“一岗双责”制度，各镇街、区安委会有关成员单位领导班子成员要牵头负责并亲自参与分管行业的安全大检查，认真履行“谁分管、谁负责”的责任。要根据全区安全生产大检查实施方案中区领导的分工安排，主动联系分管区领导参与本辖区、本行业的安全生产大检查。
3.认真分析总结阶段大检查工作。各镇街、区安委会有关成员单位要认真分析总结阶段大检查工作存在的问题，制定有针对性措施，落实责任强化整改;整改不到位的，必须依法查处。要积极引导全社会广泛参与大检查工作，及时通报阶段工作情况。积极向区安委会办公室报送工作动态。
(二)进一步强化督查检查。
要继续从企业自查自纠、镇街普查、行业部门专项检查和区政府督查四个层面，多层次全方位开展督查检查。
1.深化检查督查工作。一是企业自查自纠要对内部安全责任体系、制度、教育培训、持证上岗、隐患治理、现场管理、应急演练、档案台帐等方面再进行一次全面彻底排查。二是各镇街普查要做到全覆盖，每次检查要详细记录检查时间、受检查单位名称、检查人员、发现的隐患问题、提出的整改要求以及受检查单位的整改落实情况。三是行业部门要针对不同行业领域安全生产突出问题和关键要素，深挖隐患、跟踪整改。四是区政府继续采取明查暗访、随机检查、跟踪复查及听取汇报、查阅资料等方式开展综合督查。
2.逐步转变检查督查方式。各镇街、区安委会有关成员单位要逐步将常规检查督查向主动检查督查转变，积极运用随机抽查、突击检查、密查暗访等方式开展工作。检查督查组要认真研究制定检查督查工作方案，有针对性地确定检查内容、检查对象和采取的主要检查督查方式，做到有的放矢。
3.加大密查暗访工作力度。各镇街、区安委会有关成员单位要继续加大密查暗访工作力度，准确掌握所查单位安全生产非法违法行为是否突出、安全生产氛围是否浓厚、现场安全管理是否严格有序等，真实了解检查对象的安全生产总体情况。
(三)进一步深化隐患排查治理。
各镇街、区安委会有关成员单位要认真开展隐患排查治理工作“回头看”，督促企业认真开展自查，推进隐患排查治理的常态化、制度化。
1.落实统计报告制度。对本辖区本行业排查出的安全生产重大隐患建档造册，建立数据库，明确记录重大安全隐患的基本情况、类型、责任单位、形成原因、整改措施、整改时限等内容，并逐级上报隐患排查治理信息和数据。
2.落实隐患整改责任。要把安全生产责任落实到单位、部门和人员;应由企业解决的，要责令限期整改，并督促落实整改措施;应由主管部门安排解决的，分轻重缓急，纳入主管部门的计划，保证整改资金的落实。
3.完善治理督办机制。完善隐患整改指令、重大隐患挂牌督办和事故隐患举报等制度，对隐患整改实行全过程监管，促进隐患排查治理制度化、规范化、常态化。
4.强化责任追究措施。对开展隐患排查整治不力的要进行约谈警示，树立隐患就是事故的理念，对隐患整改不到位的要等同事故予以严肃处理，对因工作不力导致事故发生的要倒查追究有关责任人的责任。
(四)切实落实汛期大检查工作措施。
各镇街、区安委会有关成员单位要按照《国务院办公厅关于切实做好汛期灾害防范应对工作的紧急通知》(国办发明电〔20xx〕18号)和《重庆市人民政府办公厅关于认真做好汛期安全生产工作的通知》(渝府办发〔20xx〕128号)要求，进一步加强汛期安全生产工作的组织领导，落实汛期安全责任制。进一步完善汛期安全生产隐患排查治理工作方案，落实汛期各项事故预防措施。要加强汛期应急值守和协调联动，加强重大危险源的监测监控，密切关注气象变化情况。要强化安全生产应急管理，建立和完善自然灾害引发生产安全事故的预报、预警、预防机制，切实做好汛期安全生产及综合防灾减灾工作。
请各镇街、区安委会有关成员单位于8月23日12：00时前将前阶段安全生产大检查相关工作开展情况(主要措施、工作成效、存在的问题和下一步工作打算)报区安委会办公室，由区安委会办公室汇总后于8月26日前报区政府办。
xx区人民政府安全生产委员会办公室。
年8月20日。
工作开展情况通报
各党(工)委、党总支：
按照区委统一安排部署，3月23日至4月13日，区委组织部、区督查考核局成立联合调研督查组，通过听汇报、实地考察、召开座谈会、查阅资料、走访了解等方式，对全区各乡镇街道、村社区、机关单位、中小学校、“两新”组织基层党建工作进行了专项调研督查，现将督查情况通报如下：
一、总体情况。
从督查情况看，大多数党(工)委、党总支能够把基层党建工作纳入重要议事日程，能通过督查调研、会议研究、班子讨论等方式，积极谋划部署20xx年基层党建工作，特别是对本单位、本行业基层党建存在问题认识比较清楚，能够对照基层党建述职评议整改要求，结合实际，明确了年度基层党建工作的重点和难点，突出了问题导向，党建思路比较清晰，安排和部署较为扎实，党建重点工作稳步推进，基本做到了基层党建工作与经济工作、业务工作同思考、同谋划、同部署、同落实，初步形成了责任明确、领导有力、运转有序、保障有力的工作机制。
二、存在的问题和不足。
通过督查，我们也发现，各单位在基层党建工作中还存在一些薄弱环节，主要体现在以下几个方面：
一是思想认识不到位，抓落实的措施不力。部分基层党组织负责人对党建工作的重要性认识不够，表现为，没有结合实际对本单位、本行业基层党建工作进行认真研究，谋划部署工作思路不清，抓落实的措施不力，甚至存在一定程度上的应付心理。特别是一些机关党组织、“两新”组织工作滞后，存在部署安排不到位，党务工作人员配备不足等问题。
二是探索创新不够，党建工作的特色不明显。部分党委只满足于完成区上统一确定安排的党建工作任务，按部就班，不能结合自身特点精心钻研创新，乡镇没有结合集体经济发展突破打造亮点，街道没有突出服务特色，机关单位没有打造特色鲜明的党建工作载体，非公党组织没有积极谋划打造新亮点，社会组织在开展党建活动上不经常、不深入，打造的亮点不够“亮”，典型引领的作用基本没有发挥。
三是工作进展不平衡，各领域工作任务落实有欠账。从全区基层党建工作的总体情况来看，乡镇街道党委好于其它党委、党委好于支部、点上好于面上。机关单位没有结合“五型机关”创建和“四比四看”活动谋划落实党建工作任务，非公组织也没有把教育实践活动中“五抓一加强”的经验做法充分运用到基层组织建设中，社会组织党建工作在规范化建设上也没有进展和突破，基层党建工作停滞不前。
四是制度落实不到位，党建基础资料不规范。部分党组织对三会一课等党内基本组织生活制度落实不到位，党费收缴标准不符合规定，没有执行按月上缴党费的规定，收缴记录、党费管理台账不健全、不规范。个别村和社区平时不注意收集完善党建工作资料，存在集中突击、被动应付的现象;部分机关单位、“两新”组织对党建资料的分类不够科学、繁多杂乱，明显存在事后补记的现象。
三、下一步工作要求。
下一步，各级党组织要认真对照年初确定的各项工作任务，进一步加强领导，靠实责任，狠抓落实，确保全面完成今年党建工作的各项任务。
一是要在抓党建思想认识上进一步巩固提高。党建工作好不好，关键看思想认识问题。中央从“聚精会神抓党建”到“四个全面”(全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康、全面从严治党)对党建工作提出了明确要求，全区各党(工)委、总支要紧扣“书记抓、抓书记”这个关键，把抓党建作为最大的政绩，把基层党建作为主责主业，真正把担子担起来，对重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重要环节亲自协调，坚决纠正抓发展一手硬、抓党建一手软的现象。要投入更大的精力和更多的时间把抓党建的责任逐级传导到“末梢神经”，充分了解基层党员干部群众的所思、所想、所盼，及时协调解决存在问题，保证从上到下要求不变、标准不降、力度不减，真正把抓基层、打基础的这份责任扛在肩上、抓在手上，落实到行动上。
二是要在抓党建任务落实上进一步深化拓展。要紧扣市区委要求，紧紧围绕加强基层服务型党组织建设，认真研究谋划，组织实施“3516”工程，即：把握三个重点、开展五项活动、用活一个载体、建立六项制度，全面提升基层党建工作科学化水平。要进一步列出抓党建的责任清单，细化到人、量化到岗，建立健全严格的责任分解机制，认真执行党建工作报告制度、三级联述联评联考制度和“三会一课”等党内基本制度，真正把压力传导到位、责任靠实到位，以务实作风贯彻落实基层党建工作目标责任制。特别是今年要完成的1村、6个社区的活动场所建设，每乡镇确保1-2个村有发展集体经济的项目，这是硬任务、硬要求，作为责任单位要出实招、强举措，确保完成目标任务。要认真学习研究、掌握运用好《白银区基层党支部工作手册》，全面提升基层党建工作规范化、科学化水平。由各党(工)委、总支牵头，对党费收缴标准重新核定，严格执行按月足额上缴规定，并做好登记等相关工作。
三是要在抓党建分类指导上进一步强化举措。相关党(工)委要坚持分类指导，统筹推进各领域基层组织建设，全面提升全区基层党建整体水平。在农村持续深化“双带六抓”活动，突出发展壮大农村集体经济发展，组织实施“百企帮百村”活动，在强基固本的同时，着力提升引领发展能力和水平;在街道社区深化“文明和谐社区”创建活动，围绕推广“五零工作法”，完善社区党建网格化管理，达到“六个更加”目标;在机关单位围绕深化“五型机关”创建，开展“四比四看”活动为重点，着力打造学习型、创新型、服务型、效能型、廉洁型机关;在“两新”组织深化“五抓一加强”活动，持续抓好组织组建、组织覆盖和组织规范建设，着力打造非公企业和社会组织党建工作“升级版”;在窗口单位广泛开展“双诺双评双争”活动，全面推行设岗定责、承诺践诺、首问责任、监督制约、民主评议、命名表彰等制度，真正打通联系服务群众“最后一公里”。
四是要在抓党建亮点培育上进一步总结凝练。各党(工)委、总支要立足于服务中心工作，以提升党建工作的实效为目标，围绕加强班子建设、组织党员开展活动、发挥党员先进性等方面，按照“特色鲜明、内涵丰富、简便易行、注重实效”的基本原则，结合“四联四帮”和“先锋引领”行动，全面开展“五强十星服务标兵”争创活动，大力推行“五零工作法”，积极探索，大胆实践，立足于本乡镇、本系统、本单位实际，找准党建工作促进中心工作任务落实的最佳结合点，分行业、分领域探索创新各自的党建工作实践载体，争取年内选树培育出一批有一定带动作用、特色典型的示范点，进一步完善联系服务群众机制，不断改进党员干部作风，激发基层党建工作活力，切实提升全区党建工作的实效。
中共xx市xx区委组织部。
工作开展情况通报
20xx年上半年，哈密市伊州区紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，突出全面从严治党这条主线，认真落实“两个坚定不移”，扎实开展“三严三实”专题教育，深入抓好思想、组织、作风、制度建设，强化书记抓基层党建责任制，深入推进“访惠聚”活动，狠抓软弱涣散基层党组织整顿，推进村级组织“星级化”创建，大力加强基层党组织建设，全力打造坚强的干部队伍，不断提高基层党建工作科学化水平。现将xx市xx区20xx年上半年党建工作情况汇报如下：
一、从严加强思想政治建设，打牢政治根基。
市委始终把加强思想政治建设作为党建工作的首要任务。一是大力推进学习型党组织建设。组织全市党员干部深入学习贯彻系列重要讲话和对新疆工作的重要指示批示精神及张春贤书记、刘剑书记讲话精神，学习践行“三严三实”，突出问题导向，强化思想作风建设。上半年，市委中心组学习15次，各级党委理论中心组累计学习306次，引领全市党员干部通过采取原原本本学、专题辅导学、基层调研学等方式，坚持把思想建设放在首位，以学修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。邀请中央党校、国家行政学院4位教授来哈分别讲授《共产党员宣言》、系列讲话精神解析、《党要管党从严治党》及“三严三实”专题教育4场次，1200余名党员干部接受教育。二是深入开展党性教育。市委书记带头讲党课，其他四套班子领导累计讲党课42次，受教育人数达3000余人。基层党组织书记讲党课1000余场次。“七·一”之际，组织党员干部到烈士陵园缅怀先烈丰功伟绩，重走西路军进疆之路，体验革命前辈艰苦卓绝奋斗历程。组织22名基层干部赴延安接受红色教育，通过重温入党誓词、瞻仰革命遗址等，加强党性教育，让基层干部重温革命历史传统，深刻领会延安精神。
二、从严加强干部队伍建设，提升服务能力。
1、加强基层干部队伍建设。一是加强乡镇(街道)领导班子建设。按照“抓书记、书记抓”要求，认真落实基层党(工)委书记定期向市委作党建工作专项述职制度。组织少数民族聚居乡镇党委书记及班子成员举办2期“双语”培训，提高党政正职“双语”能力。选派7名优秀年轻干部到乡镇实践锻炼，改善领导班子结构，充实领导班子力量;二是加强村(社区)领导班子建设。充实调整村(社区)“两委”班子14人;加大大学生村官培养使用力度，将113名大学生村官安排到村(社区)“两委”班子担任副书记或主任助理。组织100名村级后备干部开展村级事务管理、惠农政策、宗教事务管理等方面培训，提高村干部综合素质。三是加强后备干部培养锻炼。注重加强优秀年轻干部、妇女干部和少数民族干部的培养选拔。对后备干部坚持实行优胜劣汰、动态管理，使后备干部始终保持充足的数量和合理的结构。目前全市列入后备干部858人。
2、强化党员干部培养和锻炼。拓宽培训方式和载体，上半年共培训干部2500余人次。一是注重抓好业务理论培训。在积极完成地区各类主体班次培训任务的同时，自主举办中青年干部培训班4期，培训干部70人;举办宗教事务管理、“两文件一条例”、党性教育、软弱涣散基层党组织等专题培训班17期，培训党员干部20xx余人次。特别是为了提高基层干部依法行政能力，组织全市300余名领导干部开展土地征收、安全生产、土地管理、环境保护、城乡规划等方面法律法规培训。二是突出实践锻炼。采取外派、上挂、下派、横向锻炼等方式，有计划、有目的地选派优秀干部特别是年轻干部、少数民族干部进行实践锻炼，选派20名赴对口援疆省市挂职锻炼;选派5名干部赴疆内异地挂职锻炼。
三、从严加强基层组织建设，夯实执政基础。
1、狠抓党建工作责任制落实。一是强化工作部署，层层明确责任。研究制定《20xx年市委党建工作实施方案》、《20xx年市委基层组织建设工作实施方案》、《20xx年哈密市伊州区组织工作要点》等文件，拟定出台进一步加强基层组织建设的实施意见，与各基层党(工)委签订《20xx年哈密市伊州区党的基层组织建设“三级联创”目标管理考核责任书》，强化责任体系建设，推进党建工作任务落实。二是强化工作推进，层层传导压力。市四套班子领导分别建立联系点，围绕软弱涣散党组织整顿、“访惠聚”活动、服务型党组织建设等重点工作，经常深入基层调研、检查指导党建工作，研究解决党建工作中存在的问题，组织开展重点工作推进会8次，专题会议2次。组织部建立部机关科室基层组织建设工作联系乡镇(街道)制度，坚持每季度组织深入基层开展专项督导，通报工作开展情况。半年开展督查考核，督导工作落实情况，发现问题，提出对策，强化工作措施推进。
2、切实抓好软弱涣散基层党组织整顿。20xx年上报自治区整顿软弱涣散基层党组织23个，在此基础上哈密市伊州区确定自行整顿软弱涣散基层党组织10个，整顿比例达到22.3%。一是注重加强班子建设。调整基层党组织书记或副书记11人，从“访惠聚”工作组、基层站所和市直机关选派优秀干部，担任软弱涣散基层党组织“第一书记”。近期将公开招聘200名工作人员，充实社区力量。二是提升基层干部素质。对全市乡镇(街道)分管党建工作副书记、软弱涣散基层党组织村(社区)“两委”班子成员共115人进行整顿专题培训，内容涉及村级(社区)事务管理、“四议两公开两监督”等方面。三是强化督导作用。建立市四套班子领导联系软弱涣散基层党组织联系点，市委书记、市长、组织部长发挥表率作用，主动联系困难问题多、维稳任务重的党组织，乡镇街道包村、社区领导作为软弱涣散基层党组织“第一书记”，住村蹲点帮助党支部进一步梳理软弱涣散原因，修定整改方案，细化整顿措施，建立整顿台账，狠抓整顿责任落实。组织召开2次哈密市伊州区整顿软弱涣散基层党组织推进会，及时通报整顿工作进展情况。市委成立专项督查组，每月对软弱涣散基层党组织整顿情况进行督查，推动工作落实。四是加强经费保障。认真落实市委提出10万元专项整顿经费要求，为33个软弱涣散党组织每个先期拨付5万元整顿专项经费共计165万元，后续5万元下半年到位。
3、切实加强党员教育和管理。一是多途径开展党员教育。通过远程教育平台、组织外出考察学习、举办培训班等多种形式，开展经常性党员教育。目前累计学习2300余场次，受教育党员干部达56000余人次。二是认真落实党建工作制度。坚持和完善“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、党性定期分析制度。三是多载体开展志愿服务活动。通过开展党员设岗定责、党员承诺制、在职党员进社区、党员志愿者服务等活动，充分发挥党员模范带头作用。四是认真做好党员发展工作。严格落实《中国共产党发展党员工作细则》，实行入党积极分子、发展对象实名备案制，规范发展党员工作台账、落实定期分析、责任追究、情况通报等制度，注重在工作、生产一线和大学生村官、各类人才中发展党员，不断提高发展党员工作质量。20xx年接收预备党员251名。五是认真落实党员激励关爱帮扶机制。针对目前全市378名困难党员，市委提出倡议，在全市各级党组织和广大党员中开展“党员关爱互助”捐助活动，市财政向“党员关爱互助金”拨款50万元，市四套班子领导带头，全市各级党组织在职党员累计捐助23.38万元。上半年，共走访慰问困难党员190名，发放慰问金11.88万元。六是认真做好不合格党员处置工作。健全党员出口机制，认真摸排，建立基本信息台账，印发《关于认真做好处置不合格党员工作的通知》，按要求做好不合格党员认定、处置及后续帮教转化工作。
4、推进基层治理法治化建设。健全村级民主管理、民主协商制度，严格落实“四议两公开两监督”工作法。推行“村(居)规民约”和“法律顾问”制度，从制度机制上推动基层治理法治化。上半年，新制定“村(居)规民约”34个，修订完善51个。为167个村、社区分别聘请1名法律顾问，开展法律服务活动6场次，举办法制讲座8次。充分发挥党代表工作室、“居民说事点”、家庭党校作用，截至目前共联系服务群众7000余人次，收集意见建议6700余条。
5、加大投入保障力度。增加服务群众专项工作经费，街道和大乡镇不低于50万元，其他乡镇(含开发区)不低于40万元，边远大村不低于30万元，边远小村不低于20万元，重点复杂村不低于25万元，其他村、社区不低于15万元，确保基层党组织有钱办事。加大村、社区基础建设。20xx年计划投资4146万元建设住村干部周转房579套(涉及13个乡镇、62个村)。20xx年新建社区办公服务设施建设项目6个，续建社区办公服务设施3个。
四、从严加强干部作风建设，优化政治生态。
1、突出抓好教育实践活动整改落实。继续深化党的群众路线教育实践活动成果，认真抓好整改清单、整改承诺的落实。在完成中央、自治区、地区24项、哈密市伊州区12项专项整治工作任务的基础上，今年又结合工作实际，组织开展了违章建筑、非法圈地、安全生产、食品安全等专项整治。
2、深入推进“访民情惠民生聚民心”活动。
一是注重抓好岗前培训。从地委党校聘请3名高级讲师，围绕领导重要讲话、重大会议精神以及民族宗教政策、农村改革发展等内容进行为期10天的政策理论培训，从教育系统抽调4名经验丰富的“双语”教师，对下派工作组干部开展为期20天的“双语”强化培训，为干部住村开展工作、服务群众打好基础。
二是协助做好村极组织“星级化”创建、干部队伍建设等工作。严格落实“四议两公开两监督”、“一事一议”等制度，促进基层组织规范运行。按照“一支部一策”，仔细梳理软弱涣散的原因，制定整改措施，强力整顿。
三是深入推进去“去极端化”。开展大揭批、大宣传、大讨论活动672场次，宣传群众2.8万余人次。工作组与全市287个宗教场所383名爱国宗教人士交朋友，并进行2次以上“一对一”谈话。深入推进“五好宗教活动场所”、“五好宗教人士”创建工作，285个宗教活动场所评为“五好宗教活动场所”，创建率达99.3%。严格落实“五必问、五必查”的要求和“四知四清四掌握”工作机制，推动基层各项维稳措施的落实。上半年共走访排查流动人口3万余人、重点人员1174人，组织应急处突演练213次。
四是围绕“交朋友、办实事、搞活动”，全力做好服务群众工作。在“交朋友”方面，重点走访5.6万余人次，结对子2130户4199人。在“办实事”方面，积极协助村“两委”做好各项惠民生项目的申报、规划和实施，有的工作组结合单位实际和专业技术帮助实施惠民小工程、小项目，办好事2573件，协调引进技术和项目81个，引进资金1116万元。在“搞活动”方面，突出现代文化引领，利用元宵节、“青苗节”、“三·八”、“五·一”、“七·一”等节日，工作组积极主动参与群众性节目排练、社火表演等，举办各类文体活动528场次，开展民族团结、法制宣传、道德教育、知识竞赛、扶贫帮困等活动20xx余场次，发放各类宣传资料8万余份。
3、扎实推进“六有”服务型党组织建设。一是完善服务机制。依托乡镇(街道)一站式服务大厅，发挥好便民惠民服务窗口，推行“一站式”服务、为民服务全程代办、“民情直通车”机制，对涉及群众切身利益的各项惠民政策、事项进行公开，接受群众监督。二是丰富服务载体。结合“访惠聚”活动，开展“大走访”、在职党员进社区、“四讲四送”等服务活动，通过定期召开民情恳谈会、走访入户、志愿服务等方式，听取群众诉求，帮助解决困难。建立市、乡镇(街道)、村(社区)三级群众工作体系，安排专人接访、随时预约代办、及时联系反馈。三是组织开展特色服务活动。下派80名“科技特派员”服务于全市种、养殖业、农副产品加工等领域，推广新技术9项。整合各单位资源，举办农、林、畜牧、水利等方面技能培训633期，培训人员4万余人次，发放宣传资料8.6万册，展示科技展品22次，放映科技录像168场;举办电子设备培训班1期，培训技术人员27名。
4、加强村级组织“星级化”创建。印发《哈密市伊州区村级组织“星级化”创建工作实施方案》(哈市党组织〔20xx〕77号)，全面安排部署村级组织“星级化”创建工作，并将其纳入基层组织建设“三级联创”考核体系。各基层党委成立“星级化”评定管理小组，研究制定创建工作方案和具体措施，量化考核细则，细化考核内容，成熟一个评定一个，对已评定“星级”后发现不符合创建标准的，予以“摘星”，实行动态化管理，着力推进村级组织“星级化”创建工作，组织开展半年“星级化”创建初评工作。目前，全市67个村已完成6-8颗星的创建，创建比例达74%。
五、从严加强人才队伍建设，激发创造活力。
1、加大人才工作保障力度。印发《20xx年哈密市伊州区人才工作要点》、《关于进一步落实人才工作报告制度的通知》和《关于成立哈密市伊州区拔尖人才行业评审组通知》等文件。推荐6名卫生、城建等部门业务骨干赴河南参加“青年科技英才”培养活动。积极探索建立豫、哈基层人才挂职交流机制，选派10名优秀社区干部赴洛阳、南阳两地挂职锻炼。推进优秀人才工作室建设工作。邀请疆内外专家来哈开展社会工作者专题培训活动。与中国农业科学院郑州果树研究所合作，在哈密市伊州区建立农业专业在职研究生班教学点，为全市各类农业技术人才提供便利的深造机会和高层次的业务拓展平台。邀请洛阳、南阳市审计部门的国有企业审计监督、政府投资项目审计事前监督等方面专业人员来哈对口帮扶和培训，进一步增强全市审计人才队伍业务能力。依据哈密高新技术产业开发区发展规划，结合园区产业构成引进人才、培养人才、带动发展，以项目建设推动人才发展的制度支撑和硬件保障。加大对人才工作的资金保障力度，为19名高层次紧缺人才发放一次性补贴，为市工商联组织的企业经营管理人才赴豫考察、市人才办和民政局联合举办的社会工作者培训班提供经费支持。
2、全力做好援疆干部人才服务管理工作。激励援疆干部干事创业，加大对人才工作的资金投入及规范管理工作，做好援疆公寓服务保障、日常管理工作。督促各受援单位认真制定援疆干部人才“帮带提升”计划，以“一帮一”、“一帮多”等形式带动培养本土人才37人。
3、切实加强老干部工作。积极发挥专家顾问团智囊、参谋作用，上半年组织专家顾问团开展调研12次，编印《决策参考》9期、《群众声音》4期。积极解决老干部活动场所问题，为87个老年活动室进行挂牌。建立老干局领导班子联系离休干部制度，结对联系达100%。注重传统节日、生日对老干部的“微关爱”。上半年，市四套班子领导分别慰问离退休干部代表，全市共发放慰问品5700余件。
上半年，哈密市伊州区党建工作虽然取得了一定的成绩，但也存在以下几个方面的问题：
一是个别基层党组织书记抓基层党建工作的责任意识、主体意识、主动意识不强，落实不力，存在一定比例的软弱涣散基层党组织。突出表现在个别基层党组织民主管理不到位，“三会一课”、“四议两公开两监督”、“三务”公开等制度落实不到位。
二是个别基层党组织组织群众、引领群众、发动群众、宣传群众不够，党组织的凝聚力、向心力不够强，党的多项惠民政策宣传不到位，群众知晓率不高。在促进地方经济发展和维护社会稳定方面引领作用发挥不明显。
三是个别村级党组织党员队伍年龄老化、文化程度偏低，村干部和后备队伍不足，党员队伍缺乏活力;个别社区仍存在租赁办公阵地的问题。
四是基层党建工作经验总结提炼欠缺，典型选树、发挥示范引领作用不够。
下一步，我们将从坚持思想教育，用理论武装头脑、坚持示范引领，认真落实党建责任、坚持从严要求，选好用好管好干部、坚持整顿后进，不断夯实基层基础、坚持为民服务，持续推动作风转变、坚持法治思维，推进基层治理法治化六个方面入手，强化党建责任意识和基层组织建设，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，统筹推进全市基层党建工作。
x年xx月xx日。
工作开展情况通报
20上半年，各镇（街）司法所以“强素质、保稳定、抓服务、促发展”为目标，围绕镇（街）中心，充分发挥了9项职能，各项亮点突出、特色纷呈，实现时间、任务双过半，维护了基层社会稳定。
各司法所按照局部署，认真了上半年。总体上，各所内容全面、条理清晰；有计划、有；对存在问题有分析、有对策。综合7月10日至19日对12个司法所（佳荣里街除外）各项的检查情况，现将有关情况通报如下：
一、积极参与村级换届选举。在今年村两委班子换届选举中，各司法所积极宣传《天津市村民委员会选举办法》及相关政策法规，参与选举全过程，认真排查不稳定因素，及时提供法律咨询和法律建议，平息涉及选举方面的上访事件，保障了选举的顺利进行。双口镇司法所严把选举程序关，妥善处理选举过程中出现的突发事件；天穆镇司法所印制选举宣传资料1000多份，入村发放；宜兴埠镇司法所组织十户调解员利用“五一”假期提前入户宣传政策法规，并在各街设立义务法律咨询站，解答群众咨询；北仓镇司法所针对换届选举提出合理化建议，均被采纳。
二、加强特殊时期矛盾纠纷排查调处。各镇街司法所均结合本地实际开展了矛盾纠纷排查调处，采取普遍排查与重点排查相结合，基本上都能坚持做到“月排查”。天穆镇、小淀镇、普东街坚持半月一次矛盾纠纷排查，北仓坚持一周一次矛盾纠纷排查，双口镇司法所人员将手机号码公布给各村调解员、信息员，坚持每天沟通情况，做到“日排查”。及时协调、化解了大量的矛盾纠纷。
大张庄镇对排查出的涉及土地补偿、企业改制等影响较大的矛盾进行了妥善处理；北仓镇积极参与调处了企业污染、民工工资等20余起疑难纠纷；双口镇通过预警排查，控制了260余人次的群访事件；双街镇通过排查有效控制了两起进市访事件；新村街排查调处了旧楼改造引发的占地问题，保证了惠民工程顺利进行。
三、强化人民调解队伍建设。各镇街基本都建立起电子网络控制中心，对今年换届选举中新产生的人民调解员进行了详实地登记。各镇街上报优秀基层人民调解员205名，为组织建立“百名调解员”队伍奠定了基础。宜兴埠镇、普东街、集贤街扩大了调解员队伍，将“4050”人员、老党员、老干部、居民中乐于助人、能说善讲的人吸收到调解队伍中，充实力量；西堤头镇、小淀镇、佳荣里街、新村街等司法所都结合需要完善培训制度，采用以会代训、请专业人员讲课等方式对调解员队伍进行培训，提高人员素质。
四、调解协议书质量明显提高。全区制作规范化调解协议书22份，其中宜兴埠镇6份、天穆镇6份、西堤头镇4份、青光镇4份、双街镇2份；双口镇、北仓镇、大张庄镇和小淀镇分别结合各自地区实际情况，制作了简易调解协议书共计100余份，做到事实清楚，内容真实全面，适用法律准确，维护了当事人的合法权益。
五、调解制度不断创新。宜兴埠镇建立了“目标责任书制度”，与下属村、居、企事业单位的调解委员会签订《目标责任书》，明确了全年重点和基本职责，受到市司法局刘广炬局长的肯定；为基层人民调解员制作了《宜兴埠镇十户调解员证书》；同时还建立了法律建议制度，为镇及各街提供了5条法律建议。双街镇实行了人民调解员听证制度，专门设立了“涉法听证”档案；为镇提供3条法律建议，得到镇领导肯定。
各司法所积极为镇党委政府依法决策提供法律建议。北仓镇6条，青光镇3条，西堤头镇2条，以上建议均被采用。
六、做好安置帮教，减少重新犯罪。全区安置帮教组织针对换届选举情况普遍调整、充实完善了各级帮教组织。对帮教对象做到底数清、情况明，积极做好衔接，防止失控漏管，落实各项制度，防止重新犯罪。一是抓时机开展系列帮教。新村街建立了“帮教月”制度；天穆镇发动社会志愿者开展帮教；宜兴埠镇建立帮教责任书制度，主管领导带队深入帮教对象家中了解情况；母亲节期间双街镇慰问帮教对象母亲；“三八”节期间西堤头镇、双口镇深入帮教对象家中进行座谈，北仓镇还积极为帮教对象提供法律帮助。二是加强重点人帮教。各镇街普遍做好排查制度，在全面帮教基础上，确定帮教重点，以点带面，使帮教对象无人参与群体性上访。三是创建过渡性安置、矫正基地。双口镇、青光镇、北仓镇、西堤头镇陆续建成镇级过渡性安置教育基地，为安置帮教和社区矫正对象“帮、改、教”创造了良好的条件。天穆镇、双街镇、集贤里街、新村街也在积极寻找适合的单位和地点创建安置、矫正基地。上半年，宜兴埠镇、天穆镇、双街镇、大张庄镇、青光镇、新村街、集贤里街、普东街等5镇3街上半年没有发生重新犯罪。特别是宜兴埠镇从至今一。
直没有重新犯罪现象发生。
七、稳步推开社区矫正。目前，全区社区矫正在四镇一街（西堤头镇、天穆镇、北仓镇、小淀镇、果园新村街）中开展，在中，不断加强管理、健全组织、完善制度、探索思路，取得了一定的成效。西堤头镇注重发挥派出所执法主体的职能作用，加强与驻地派出所的沟通、协调，对社区矫正对象随时接收进行监管；天穆镇组织矫正对象进行集体培训、参加公益劳动，发动社会志愿者组建“‘美好明天’志愿者”队伍，开展与矫正对象“一帮一，结对子”活动；新村街定期组织召开会议，对矫正进行整体分析，研究制定矫正方案，确保矫正效果。北仓镇、小淀镇在前期摸底排查的基础上于6月21日启动了社区矫正。
八、普法依法治理逐步深入。一是抓好法制宣传活动。各镇街法律六进活动与四下乡、综治宣传月、禁毒宣传月结合起来，开展了集中宣传、法制讲座等系列活动。小淀镇、青光镇开展了专题法制文艺演出，小淀镇还举办新一届村干部法制理论培训班。天穆镇组织600人参加法律知识答卷活动。普东街成立了64名干警组成的法制宣讲团，参与社区普法。集贤街围绕旧楼改造工程开展法律法规宣传、咨询活动，保障了工程的顺利进行。二是抓好青少年法制教育。各镇街相继开展法制讲座活动，天穆镇12次，普东街11次，新村街、双口镇各4次，青光镇、双街镇各1次。部分镇街还开展了专题活动，天穆镇在11所中小学开展预防青少年犯罪图片巡回展活动。小淀镇刻录光盘在中小学播放。双口镇召开了由学生家长、法制副校长参加的座谈会。宜兴埠对在校女生进行维权教育。大张庄镇在北辰区中小学劳动实践基地为参加实践活动13所中学、6036名中学生上法制课。三是培育典型，推动基层依法治理。各镇对民主法治示范村进行复查，从非示范村中培育1到2个典型，各街培育1到2个民主法治社区的典型，双口镇、青光镇、新村街、集贤街建立和完善了村（居）民自治章程。北仓镇协助换届后的各村完善村民自治章程和村规民约。双街镇制定出村民自治章程的参考文本，由各村结合本村实际进一步修改完善。
九、基层法律服务所走向规范。全区各基层法律服务所在维护基层社会稳定，促进经济发展，维护当事人合法权益中积极发挥职能作用。一是强化领导明确责任。为加强对全区9个镇街法律服务所的领导，将法律服务所的法定代表人，统一变更为司法所长或司法助理员。各镇街以聘任合同的方式对25名法律者进行规范化管理，明确责、权、利，确保法律服务规范运行。二是强化管理落实制度。法律服务所严格抓好规范管理及制度落实。天穆镇法律服务所公开监督电话制度和每月坚持法律者学习例会制度及疑难案件讨论制度；北仓镇法律服务所坚持法律者在所内挂牌接待服务制度，有效地提高了法律者的责任感。目前，除去青光镇外，其他法律服务所未发生投诉。三是强化服务提高质量。宜兴埠镇为外来打工者无偿提供法律服务；天穆镇配合镇拆迁改造，每天安排两名法律者到现场提供法律服务；青光镇积极介入信访接待，定期入村为村民提供法律服务。
各法律服务所共担任法律顾问40家；代理诉讼事务66件；代理非诉讼事务149件；调解纠纷127件；代写法律事务文书195份；解答法律询问894人次；办理法律援助事务16件；参与司法行政121人次；避免、挽回经济损失126.3万元。
十、新闻信息撰写量大幅提升。上半年，各司法所共报送信息90篇，区级媒体采用量持平，市级媒体采用量是去年同期的2倍。本次对各司法所信息报送情况进行的通报以报送量进行排名，未对采用量进行比较。第一名双口镇司法所上报信息20篇，其中2篇被局机关采用，1篇被《天津日报•北辰之声》采用，4篇被市级媒体采用；第二名宜兴埠镇司法所上报信息9篇，被局机关、区级各采用1篇，市级媒体采用2篇；第三名集贤里街司法所上报信息8篇，2篇信息被局机关采用，5篇被市级媒体采用；西堤头镇司法所上报信息8篇，局机关采用1篇，市级媒体采用4篇；第四名北仓镇司法所上报信息7篇，3篇被局机关采用，2篇被市级媒体采用；青光镇司法所上报信息7篇；第五名大张庄镇司法所上报信息6篇，1篇被局机关采用，4篇被市级媒体采用；第六名天穆镇、小淀镇、佳荣里街司法所各报送5篇信息，其中天穆镇、佳荣里街各被局机关选用1篇；第七名新村街司法所上报信息4篇，2篇被局机关采用，1篇被市级媒体采用；普东街报送信息4篇，1篇被局机关采用；第八名双街镇司法所报送信息3篇，1篇被局机关采用，2篇被市级媒体采用。
十一、深入开展向孙淑芬学习活动。各司法所以多种形式开展学习活动。宜兴埠镇利用网络，在“e青春”栏目刊登孙淑芬事迹专刊；普东街司法所张贴80余条宣传标语；集贤里街司法所出宣传栏9块；天穆镇、北仓镇、佳荣里街、普东街、集贤里街、小淀镇要求每位调解主任撰写心得体会。各司法所共报送活动信息15篇，宜兴埠镇司法所报送6篇信息，有4篇被《天津日报・北辰之声》选用；双口镇司法所报送1篇，被《天津日报・北辰之声》选用；大张庄镇、西堤头镇、天穆镇、北仓镇、佳荣里街、普东街、集贤里街司法所各报送1篇活动信息，经汇总在《天津日报・北辰之声》刊用。
开展中存在的欠缺与不足。
在肯定成绩的同时，也发现在开展过程中的欠缺与不足，主要表现为，一是发展不均衡。各镇街、各项开展不平衡；基层要点落实整体水平和质量不平衡；各项开展推进力度不平衡。信息反馈较慢，亮点不多。二是业务档案欠规范。档案管理不规范，分类不够细化；做了很多，档案记载较少；有特色、有效果，沟通、、信息少；有资料、有记载，欠规范；办公设施齐全，利用率不高。三是能力水平待提高。部分调解人员法律知识的水平和实际运用技能较低，影响调解质量；社区矫正对象个案制定不完善，影响针对性矫正的开展；法律者业务素质、执业水平与要求还有差距，影响服务职能；部分镇街未能有效控制帮教对象重新犯罪，小淀镇重新犯罪率明显过高，要查找问题、分析原因、研究对策。
产生上述欠缺与不足的原因，一是多、人员少，上半年又忙于稳定和选举，有顾此失彼的现象；二是对司法所各项监督、管理力度不大，经常性的培训、指导还不到位；三是由于业精于勤的意识树立不牢，有重、轻资料的`倾向，造成档案管理不规范。
各司法所要根据存在的问题与不足及原因，积极做好改进，着力抓好以下三方面，一是抓落实，提高整体推进水平。按照局统一部署，加大力度，对各项要切实抓好落实，真正将落到实处，及时亮点、上报成功经验，不断增强的积极性、主动性、创造性、实效性。二是抓规范，提高质量。要进一步规范各项，重点加强档案建设，充分利用所配备的现代化办公设施，努力做到活动有记录、有记载、整体有分类、亮点有，以不断提高、规范档案建设，体现司法行政整体水平。三是抓培训，提高队伍整体素质。加强基层六支队伍的建设（司法助理员、人民调解员、安置帮教者、社区矫正者、法律服务者、法制宣讲员），采取集中培训、例会、相互交流等多种形式，提高人员的综合素质，不断适应新形势、新情况的变化，用高度的政治敏锐性分析问题；用良好地技能开展各项；用强烈的事业心、责任感维护稳定，切实发挥司法行政职能，为构建“和谐北辰”做出贡献。
直没有重新犯罪现象发生。
七、稳步推开社区矫正。目前，全区社区矫正在四镇一街（西堤头镇、天穆镇、北仓镇、小淀镇、果园新村街）中开展，在中，不断加强管理、健全组织、完善制度、探索思路，取得了一定的成效。西堤头镇注重发挥派出所执法主体的职能作用，加强与驻地派出所的沟通、协调，对社区矫正对象随时接收进行监管；天穆镇组织矫正对象进行集体培训、参加公益劳动，发动社会志愿者组建“‘美好明天’志愿者”队伍，开展与矫正对象“一帮一，结对子”活动；新村街定期组织召开会议，对矫正进行整体分析，研究制定矫正方案，确保矫正效果。北仓镇、小淀镇在前期摸底排查的基础上于6月21日启动了社区矫正。
八、普法依法治理逐步深入。一是抓好法制宣传活动。各镇街法律六进活动与四下乡、综治宣传月、禁毒宣传月结合起来，开展了集中宣传、法制讲座等系列活动。小淀镇、青光镇开展了专题法制文艺演出，小淀镇还举办新一届村干部法制理论培训班。天穆镇组织600人参加法律知识答卷活动。普东街成立了64名干警组成的法制宣讲团，参与社区普法。集贤街围绕旧楼改造工程开展法律法规宣传、咨询活动，保障了工程的顺利进行。二是抓好青少年法制教育。各镇街相继开展法制讲座活动，天穆镇12次，普东街11次，新村街、双口镇各4次，青光镇、双街镇各1次。部分镇街还开展了专题活动，天穆镇在11所中小学开展预防青少年犯罪图片巡回展活动。小淀镇刻录光盘在中小学播放。双口镇召开了由学生家长、法制副校长参加的座谈会。宜兴埠对在校女生进行维权教育。大张庄镇在北辰区中小学劳动实践基地为参加实践活动13所中学、6036名中学生上法制课。三是培育典型，推动基层依法治理。各镇对民主法治示范村进行复查，从非示范村中培育1到2个典型，各街培育1到2个民主法治社区的典型，双口镇、青光镇、新村街、集贤街建立和完善了村（居）民自治章程。北仓镇协助换届后的各村完善村民自治章程和村规民约。双街镇制定出村民自治章程的参考文本，由各村结合本村实际进一步修改完善。
九、基层法律服务所走向规范。全区各基层法律服务所在维护基层社会稳定，促进经济发展，维护当事人合法权益中积极发挥职能作用。一是强化领导明确责任。为加强对全区9个镇街法律服务所的领导，将法律服务所的法定代表人，统一变更为司法所长或司法助理员。各镇街以聘任合同的方式对25名法律者进行规范化管理，明确责、权、利，确保法律服务规范运行。二是强化管理落实制度。法律服务所严格抓好规范管理及制度落实。天穆镇法律服务所公开监督电话制度和每月坚持法律者学习例会制度及疑难案件讨论制度；北仓镇法律服务所坚持法律者在所内挂牌接待服务制度，有效地提高了法律者的责任感。目前，除去青光镇外，其他法律服务所未发生投诉。三是强化服务提高质量。宜兴埠镇为外来打工者无偿提供法律服务；天穆镇配合镇拆迁改造，每天安排两名法律者到现场提供法律服务；青光镇积极介入信访接待，定期入村为村民提供法律服务。
各法律服务所共担任法律顾问40家；代理诉讼事务66件；代理非诉讼事务149件；调解纠纷127件；代写法律事务文书195份；解答法律询问894人次；办理法律援助事务16件；参与司法行政121人次；避免、挽回经济损失126.3万元。
十、新闻信息撰写量大幅提升。上半年，各司法所共报送信息90篇，区级媒体采用量持平，市级媒体采用量是去年同期的2倍。本次对各司法所信息报送情况进行的通报以报送量进行排名，未对采用量进行比较。第一名双口镇司法所上报信息20篇，其中2篇被局机关采用，1篇被《天津日报•北辰之声》采用，4篇被市级媒体采用；第二名宜兴埠镇司法所上报信息9篇，被局机关、区级各采用1篇，市级媒体采用2篇；第三名集贤里街司法所上报信息8篇，2篇信息被局机关采用，5篇被市级媒体采用；西堤头镇司法所上报信息8篇，局机关采用1篇，市级媒体采用4篇；第四名北仓镇司法所上报信息7篇，3篇被局机关采用，2篇被市级媒体采用；青光镇司法所上报信息7篇；第五名大张庄镇司法所上报信息6篇，1篇被局机关采用，4篇被市级媒体采用；第六名天穆镇、小淀镇、佳荣里街司法所各报送5篇信息，其中天穆镇、佳荣里街各被局机关选用1篇；第七名新村街司法所上报信息4篇，2篇被局机关采用，1篇被市级媒体采用；普东街报送信息4篇，1篇被局机关采用；第八名双街镇司法所报送信息3篇，1篇被局机关采用，2篇被市级媒体采用。
十一、深入开展向孙淑芬学习活动。各司法所以多种形式开展学习活动。宜兴埠镇利用网络，在“e青春”栏目刊登孙淑芬事迹专刊；普东街司法所张贴80余条宣传标语；集贤里街司法所出宣传栏9块；天穆镇、北仓镇、佳荣里街、普东街、集贤里街、小淀镇要求每位调解主任撰写心得体会。各司法所共报送活动信息15篇，宜兴埠镇司法所报送6篇信息，有4篇被《天津日报・北辰之声》选用；双口镇司法所报送1篇，被《天津日报・北辰之声》选用；大张庄镇、西堤头镇、天穆镇、北仓镇、佳荣里街、普东街、集贤里街司法所各报送1篇活动信息，经汇总在《天津日报・北辰之声》刊用。
开展中存在的欠缺与不足。
在肯定成绩的同时，也发现在开展过程中的欠缺与不足，主要表现为，一是发展不均衡。各镇街、各项开展不平衡；基层要点落实整体水平和质量不平衡；各项开展推进力度不平衡。信息反馈较慢，亮点不多。二是业务档案欠规范。档案管理不规范，分类不够细化；做了很多，档案记载较少；有特色、有效果，沟通、、信息少；有资料、有记载，欠规范；办公设施齐全，利用率不高。三是能力水平待提高。部分调解人员法律知识的水平和实际运用技能较低，影响调解质量；社区矫正对象个案制定不完善，影响针对性矫正的开展；法律者业务素质、执业水平与要求还有差距，影响服务职能；部分镇街未能有效控制帮教对象重新犯罪，小淀镇重新犯罪率明显过高，要查找问题、分析原因、研究对策。
产生上述欠缺与不足的原因，一是多、人员少，上半年又忙于稳定和选举，有顾此失彼的现象；二是对司法所各项监督、管理力度不大，经常性的培训、指导还不到位；三是由于业精于勤的意识树立不牢，有重、轻资料的倾向，造成档案管理不规范。
各司法所要根据存在的问题与不足及原因，积极做好改进，着力抓好以下三方面，一是抓落实，提高整体推进水平。按照局统一部署，加大力度，对各项要切实抓好落实，真正将落到实处，及时亮点、上报成功经验，不断增强的积极性、主动性、创造性、实效性。二是抓规范，提高质量。要进一步规范各项，重点加强档案建设，充分利用所配备的现代化办公设施，努力做到活动有记录、有记载、整体有分类、亮点有，以不断提高、规范档案建设，体现司法行政整体水平。三是抓培训，提高队伍整体素质。加强基层六支队伍的建设（司法助理员、人民调解员、安置帮教者、社区矫正者、法律服务者、法制宣讲员），采取集中培训、例会、相互交流等多种形式，提高人员的综合素质，不断适应新形势、新情况的变化，用高度的政治敏锐性分析问题；用良好地技能开展各项；用强烈的事业心、责任感维护稳定，切实发挥司法行政职能，为构建“和谐北辰”做出贡献。
工作开展情况通报
通报。
金督通字〔20xx〕12号。
各镇街，各管委会，县直各部门、单位：
今年以来，我县以打造国家级千亿产业园区为统领，围绕“产城一体、产业融合、高端集聚，打造更为合理的产业体系”发展蓝图，继续把工业作为振兴县域经济的重中之重。县大工业经济运行指挥部统筹全县工业经济发展，工作体制顺畅运行，为园区高标准规划发展和项目高质量建设提供了制度保障;县级包保领导靠前指挥、一线办公，园区和镇街加大招商、强化服务，项目包保责任人深入一线、盯紧靠牢，在全县上下形成了以“高质高效高速”为总基调，推进项目建设的浓厚氛围。县委县政府督查室跟踪督查各项工作落实，突出一线督查和高效督查，一周一调度，每月一通报，严查工作不落实和中梗阻问题，助推工业经济扎实开展。一季度全县工业经济、项目建设、全民创业、重点企业培植、银企对接等各项工作早启动、快推进，为我县“争做鲁西县域科学发展创新发展排头兵”奠定了坚实基础。现将有关情况通报如下：
一、工业经济运行稳中求进，整体开局良好。
今年以来，全县工业战线按照“提升年、显效年”总要求，在工业发展上围绕“提质量、扩总量”一个主题，着力强化项目建设、科技创新两大支撑，全力推进国家级工业园区、镇街产业园区、中小企业创业园三大平台建设，加速构建煤化工、机电制造、轻工食品、纺织服装四大传统产业;坚持节能减排、绿色生态、可持续发展的理念，努力实现工业经济稳中求进，着力打造金乡工业经济升级版;严把项目准入关，筛选投资规模大、科技环保的大项目、好项目入驻园区，切实提高入园项目质量;组织开展为企业排忧解难和银企对接活动，创优环境，助力企业发展。根据指挥部调度数据显示，今年1至3月份全县规模以上工业企业累计实现销售收入41.86亿元，同比增长13.04%;实现利税4.17亿元，同比增长85.45%;实现利润2.82亿元,同比增长60.18%，实现了首季经济工作的良好开局，为全年任务目标的超额完成奠定了基础。
二、产业项目推进力度加大，多数建设提速，部分需重点突破。
双百工程中工业项目54个，其中在建项目39个，招商及前期筹备项目15个。按照一季度节点任务目标，重点项目整体稳步推进，49个项目完成节点任务，占比91%;仅盈德气体、华生化工、智晟电气、泰诺液压、梅亿邦赛电动车5个项目未完成季度节点任务。
1、化工园区。园区遵循“五个一体化”开发建设理念，统筹兼顾招商引资和项目包保工作开展，细化责任分工，明确节点任务，压茬推进项目建设。其中，项目包保工作措施硬、力度大，一个项目一个包保工作组，包保人员能够盯紧靠牢，帮助企业解决困难和问题，凯赛生物、黑猫炭黑、汇能苯加氢等一批大项目建设进度显著加快。
(1)正在施工项目11个。凯赛生物首期戊二胺、尼龙项目顺利投产;精制车间、冷冻站主体施工;研发楼、循环水泵站、生活服务楼砌砖抹灰;原料罐区储存罐、精制提取、污水池设备管道安装。如意印染蜡染车间2条生产线调试生产，附房进行装修，污水管网开挖;软水站、污水处理厂内部装修、设备安装。黑猫炭黑1号生产线防腐收尾，2号生产线投料试生产;电厂、化水、污水处理等正在施工;厂区道路硬化及卫生全面清理。阳光颜料精萘车间、颜料车间、三氯苯胺车间、色酚车间、2,3酸车间已投产;二萘酚车间设备安装，污水处理设施正在建设。康德瑞化工1号车间试生产;4号车间内外墙粉刷完成;羟胺车间设备安装。亿盛化工6个车间墙体抹灰，1、7、8号车间封顶;部分设备正在安装;道路回填，物料整理。汇能苯加氢主装置基础完成;4台罐区主体制作安装;管廊及循环水泵房开始施工。石墨烯进行车间基础浇筑。巨能高分子材料车间主体基本完工，地面灰土层压实;实验楼钢构安装。辰龙化工1号车间两层主体框架完成;原料库、成品库浇筑基础。硅科新材料：车间基础开挖。
(2)尚未开工或正在前期筹备的项目5个。煤制乙二醇正在洽谈推进。醚基燃料营业执照、组织代码、税务登记已完成，正在做项目申请报告文本;环评、安评文本已完成，正在报批。济矿民生热电联产正在开展园区企业用热需求调研。创佳化工涂料征地完成，正在立项、环评、公司注册。亨佳化工工商注册、能评文本已完成;厂区规划设计方案正在修改。
(3)未完成季度节点任务的项目2个。盈德气体计划3月底完成项目征地;目前安评、环评基本完成，恒德筹备资金，未征地。华生化工计划一季度进行土方及围墙施工;目前平面图完成，正在做项目申请报告、初步设计，土方及围墙未施工。
2、经济开发区。园区坚持“高起点规划、高标准建设”理念，加快推进高新技术产业园基础设施建设，同时围绕突破大项目，大力开展招商引资和项目包保工作。对重点项目逐一落实包保责任，集中优势力量破解瓶颈制约，盛瑞传动项目建设进度加快，鲁晨新材料融资难题初步破解。
(1)正在施工的项目10个。一诺机械完成矿用宽体自卸车总装车间设备安装调试，正在组装试生产。润和肥业生产车间完成建设，部分设备正在安装。金立达电动车正在进行车间改造，已完成冲压线、涂装线设备安装，进行调试;正在安装预装线及总装线设备。旌阳机械复合材料车间2条生产线安装调试;光学膜机械车间主体完工;厂区道路硬化完成。金江包装2万平方米多层车间主体建设完成，正在进行外墙抹灰。金贵酒业科技研发中心三层主体建设完成，准备封顶;白酒生产车间主体建设完成。福康机械车间主钢构安装完成;厂区道路硬化完成。盛瑞传动生产车间正在主钢构安装。金科电动车车间基础及围墙建设完成。鲁晨新材料道路平整完成;环评、安评、规划、地质勘探已完成，施工企业已进场。
(2)尚未开工或正在前期筹备的项目3个。华英数控车间主体完成;大门、科技研发中心规划设计已评审，正在施工图纸设计。华天钢铁机械加工正在进行环评、立项、规划设计等前期准备工作。信通塑业正在洽谈。
(3)未完成季度节点任务的项目3个。智晟电气计划3月底完成海外进口设备报关并进行设备安装;目前进口设备未安装。泰诺液压计划3月底完成15000平方米车间土建基础，并完成主钢构立柱安装;目前车间未建设。梅亿邦赛电动车计划3月底完成一号冲压车间顶板门窗、焊接生产线、简易冲压生产线安装。截止3月底一号车间门窗安装未完成，焊接生产线、简易冲压生产线未安装。
3、食品园区。园区以“服务专业化、管理规范化、运转高效化、发展创新化”为理念，在区内组织开展“发展提速年”活动，在提升国际大蒜产业园的基础上，规划打造特色突出的辣椒、烘焙休闲食品和生物科技三个产业园，强化招商引资工作力度，实行“十个一”项目包保制度，加快推进项目建设进度。
(1)正在施工的项目10个。源治阿胶正在调试生产。滨渤生物车间正常生产;办公楼正在装修。泓宝食品一号车间调试设备。康富森食品生产车间装修，安装净化设备。佳合食品腊八蒜车间外墙板安装完成，大蒜醋车间外墙板安装，大蒜多糖粉车间焊接外墙钢构横梁。东运洋葱深加工项目加工车间外墙板安装，地面灰土层施工。斯米达食品办公楼装修完成，低温速冻库外墙粉刷。成功生物科技研发楼外墙装修，果蔬饮料车间设备安装。福德科技孵化中心生产车间地面硬化，办公楼正在装修。仁禾食品原料库车间外墙抹灰，原料筛选加工车间地面硬化，休闲食品加工车间钢构安装。
(2)尚未开工或正在招商的项目5个。稻香村食品5个车间及办公楼建设基本完成;正在审核新规划。金得利食品正在推进企业入园。中纺集团农产品加工正在洽谈。宏泰食品正在筹备项目落地。峪口禽业畜产品加工正在申请新上项目。
4、镇街项目。汇康食品(马庙镇)东厂房主体完工，西厂房主体正在建设。海盛和植物蛋白(王丕镇)车间基础正在施工。维嘉食品(兴隆镇)项目规划完成，进行建设准备工作。联邦恒盛制药(羊山镇)正在洽谈。
三、一季度集中开工项目整体进展顺利，前期项目需加快推进。
一季度集中开工项目涉及工业项目20个，计划总投资56.18亿元。截至4月5日，项目整体保持了较快的推进速度，正常建设施工的项目15个，进展较慢或正在做前期筹备的项目5个。
(1)在建项目15个。金佳液压(胡集镇)设备已安装完毕，正在进行试生产。石墨烯(化工园区)a车间基础垫层浇筑完成，b车间进行基础墙施工。金科电动车(开发区)围墙、车间基础及配电室主体完成，厂区道路正在施工。仁禾食品(食品园区)主干道铺设和南侧车间地面硬化已完成，原料库车间和东侧车间主体施工。长城农贸(鸡黍镇)钢构车间顶板、墙面板、地面硬化已完成。源林纺织(司马镇)5000平方米原料库钢构架和办公楼主体已完成。光明玻璃(金乡街道)围墙、门岗已完工，厂房正在外墙板安装和地面硬化。旗胜电气(金乡街道)围墙、门岗已完工，厂房正在安装顶棚和外墙面板。星光物联(金乡街道)围墙已完成，正在筹备厂房地基建设。金阳电动车(高河街道)规划评审已通过，厂区道路硬化、车间主体正在施工。早立纺织(化雨镇)围墙、道路硬化已完成;正在做车间、办公楼基础。恒昌钢构(马庙镇)围墙、厂房钢构基础已完成。华亿重钢(王丕镇)西侧围墙、厂房基础已完成，正在平整地面。全意管材(王丕镇)正在进行变压器房建设。泰诺液压(开发区)正在硬化厂区道路。
(2)进展较慢或正在做前期筹备的项目5个。鲁晨新材料(开发区)道路平整完成;环评、安评、规划、地质勘探已完成，施工企业已进场。创佳化工(化工园区)征地完成，正在立项、环评、公司注册。醚基燃料(化工园区)营业执照、组织代码、税务登记已完成，正在做项目申请报告文本;环评、安评文本已完成，正在报批。亨佳化工(化工园区)立项、工商注册、能评已完成，正在修改厂区规划。鑫诺食品(食品园区)正在进行规划调整。
四、全民创业指标超额完成，工作势头良好，不均衡问题突出。
今年以来，各部门单位对全民创业重视程度进一步加强，工作力度加大，全民创业势头良好，工作成效明显。截至3月底，全县新增创业主体798个，新增企业150家，分别完成年度任务目标的30.69%和31.25%。
县大工业经济运行指挥部。
县委县政府督查室。
年四月二十二日。
工作开展情况通报
各党工委，区委各部门，区直各党组、党委(总支)：
近期，区纪委组成检查组，对全区部分单位机关工作人员遵守工作纪律情况进行了明察暗访。通过检查，多数单位工作人员能够认真遵守工作纪律，工作效率和为民服务意识明显提高，但仍然发现有个别工作人员无视规定，心存侥幸，违反工作纪律。现就个别工作人员违反工作纪律问题通报如下。
1、王区住建局住房办工作人员工作时间缺岗。
2、李区住建局燃气办工作人员工作时间缺岗。
3、杜市政设施管理中心工作人员工作时间缺岗。
4、张市政设施管理中心工作人员工作时间缺岗。
5、刘市政设施管理中心工作人员工作时间缺岗。
针对上述情况，区纪委要求以上单位对相关人员要做出严肃处理，并将处理结果于7个工作日内上报区纪委党风室。对于检查中发现的个别单位个别科室摆放零食和个别干部在办公室工作时间吃零食的现象提出警示。
全区各单位要从履行党风廉政建设主体责任的高度，弛而不息抓好中央八项规定精神的贯彻落实;广大党员干部特别是领导干部要从中吸取教训、引以为戒，打消侥幸心理、松懈之念;区纪委将化执纪问责，重点查处顶风违纪行为，对顶风违纪的发现一起，查处一起，点名道姓通报曝光，严明工作纪律，不断深化和巩固落实八项规定精神的成果。
中共xx市双台子区纪委。
x年4月27日。
工作开展情况汇报
尊敬的吴省长，尊敬的各位领导、同志们：
在我县加快推进灾后重建、谋求20xx年工作良好开局之际，我们有幸迎来了各位领导莅临我县检查指导工作,我们感到非常振奋。按照会议安排，我代表中共**县县委、县人民政府就农民工回乡创业工作开展情况作以简要汇报，不妥之处，请指正。
二、制定优惠政策，吸引回乡创业。制定了《鼓励农民工回乡创业的实施意见》，从项目用地、税费减免等方面出台了一系列扶持政策。如在项目用地上，我们对外出农民工回乡从事生产经营需占用土地的，优先审批建设用地，属县本级收取的各种规费采取即征即返的方式予以减免；从事养殖业发展、兴办“农家乐”需占用农用地的，按农业用地相关政策审批，免收相关规费；通过租赁等流转方式取得集体土地承包经营权用于种、养殖业生产的，其经营年限放宽至50年，承包林地的，还可以延长至70年，其承包经营权可以继承，并可依法采取转让、转包、互换、入股等方式进行流转。在税收上，外出农民工回乡创业，免收注册登记费和年检费，并实行上门服务；兴办服务型企业的，当年新招下岗失业人员达到职工总数30%以上的，3年内免征企业应缴纳的营业税、城市建设配套费、教育附加费；进入产业园区发展的，所创办的企业享受招商引资优惠政策。回乡农民工兴建的项目，建成投产后，按其完成的实际投资额不同，分别给予一次性奖励。
是坚持鼓励回乡创业与有序输出并重，进一步做大做强劳务经济，建立农民增收的长效机制。四是以农民工回乡创业为突破口，积极探索以创业促进就业的有效途径，推动全民创业深入开展。
谢谢大家！
工作开展情况汇报
为加强网络管理，确保网络安全运行。我局高度重视，认真组织对相关网络系统的安全管理、应急工作、网络安全风险和事件、宣传教育培训等逐一开展工作。现将工作开展情况总结汇报如下：
为进一步加强全局网络安全管理工作，我局成立了以局长为组长、分管领导为副组长、办公室人员为成员网络安全工作领导小组，做到分工明确，责任具体到人。分工与各自的职责如下：局长为计算机网络安全工作第一责任人，全面负责计算机网络与信息安全管理工作。副组长分管计算机网络与信息安全管理工作。负责计算机网络安全管理工作的日常协调、督促工作。办公室人员负责计算机网络安全管理工作的日常事务。
我局所有计算机都安装了xxx安全卫士等安全软件、正版软件检查工具网络版，涉密计算机都采用了强口令密码，明确了网络安全责任，强化了网络安全工作。切实抓好内网、外网和应用软件管理，确保“涉密计算机不上网，上网计算机不涉密”，严格按照保密要求处理光盘、硬盘、移动硬盘等管理、维修和销毁工作。
重点抓好“三大安全”排查：一是加强对硬件安全的管理，包括防尘、防潮、防雷、防火、防盗、和电源连接等；二是加强网络安全管理，对我局计算机实行分网管理，严格区分内网和外网，合理布线，优化网络结构，加强密码管理、ip管理、互联网行为管理等；三是定期组织全局工作人员学习有关网络知识，提高计算机使用水平，确保网络安全。
近年来，我局加强了组织领导，强化宣传教育，加强日常监督检查，重点加大对涉密计算机的管理。对计算机外接设备、移动设备的管理，采取专人保管、涉密文件单独存放，严禁携带存在涉密内容的移动介质到上网的计算机上加工、贮存、传递处理文件，形成了良好的安全保密环境。严格区分内网和外网，对涉密计算机实行了与国际互联网及其他公共信息网物理隔离，落实保密措施，到目前为止，未发生一起计算机失密、泄密事故；其他非涉密计算机及网络使用，也严格按照有关计算机网络与信息安全管理规定，加强管理，确保了我局网络信息安全。
我局对电脑及其设备实行“谁使用、谁管理、谁负责”的'管理制度。在管理方面我们一是坚持“制度管人”。二是强化信息安全教育、提高工作人员计算机技能。同时利用远程教育、科普宣传等开展网络安全知识宣传，增强党员干部网络安全意识。
在设备维护方面，对出现问题的设备及时进行维护和更换，对外来维护人员，要求有相关人员陪同，并对其身份进行核实，规范设备的维护和管理。
通过本次网络安全自查工作，我们也发现在网络管理过程中的一些薄弱环节，比如：个别单位工作人员网络安全意识还不够强。在以后的工作中，我们将进一―步加强安全意识教育和防范技能训练，定期对工作人员进行培训，注重人防与技防结合，确实做好我局网络安全工作。
工作开展情况汇报
疫情就是责任，防控就是命令，当前疫情防控形势严峻，自立社区按照上级防控指示精神，严格紧密安排部署社区的各项防控工作。
近日，针对绿园区出现的无症状感染者，自立社区多次召开疫情防控工作会议，组织工作人员开展地毯式排查，对其密接者和次密接者按照上级部门的要求进行严格管控，为居家隔离的居民贴封条送生活必需品。近两日，自立社区协助相关部门完成了无症状感染者的密接者和次密接者的成功转运及居家隔离的相关工作。与此同时，社区书记孙晓萍多次带队检查辖区重点单位同鑫水产市场的疫情防控工作。社区各片主任走入驻街单位，指导帮助商户扫码，测体温，戴口罩，消毒消杀等防疫工作，为了加大疫情防控的宣传力度，自立社区通过居民微信群，led屏，宣传栏，张贴海报等多种方式宣传防疫知识，以此来提高居民科学的防范意识，减少病毒的传播风险。
当下疫情防控工作到了关键时刻，我们呼吁辖区居民一定要配合社区的防疫工作，带好口罩，勤洗手，勤消毒，少外出，不要举行聚会活动，对外地返长人员必须第一时间向社区报备，让我们齐心协力，共同努力，减少病毒的传播，一起战胜疫情。
工作开展情况汇报
为深入贯彻落实“双减”“课后服务”政策在什川镇太山学校落地生根，进一步规范办学行为，树立科学教育质量观和人才培养观，更好的促进学生的健康成长和全面发展。学校结合实际，制定了什川镇太山学校“双减”“课后服务”工作实施方案，结合工作方案进行了自查自纠，建立了问题台账，有效的促进了“双减”及“课后服务”工作稳步、高效开展。
学校通过公开课、教研组教学研讨、党员示范课等教研活动引导教师深入研究新课标、新教材，全面了解学情，夯实教师基本功，在课堂教学环节的设置、教学方法的选择、作业布置上多花心思，力求课堂教学有创意性，教学方法有实效性，作业布置有自主性。教师则借助各种教学辅助设备开启视听共赏、趣味阅读等激发学生学习兴趣，有效把握课堂40分钟教学时间，紧扣教学核心目标，着力倡导独学、对学、群学、“小老师”等灵活的教学模式，增强课堂主体作用，提高学生课堂参与度、专注度、生成度。
学校组建了合唱、舞蹈、武术、书法、篮球、足球、乒乓球、剪纸、阅读等多种兴趣小组活动，实现学生自主选择、教师专业指导、学校优质服务的课后服务模式，让学生在学习的过程中乐于学习、善于思、勤于做。教师在作业布置上以优化设计和质量保障为切入点，突出作业的分层设计和质量的优化提升，实现了家庭作业不出校、作业布置目标性强、学生完成效率高的“减法”运算。
学校将全面贯彻落实立德树人根本任务，以凝聚人心、完善人格、培育人才、造福人民为工作目标，坚持德智体美劳全面发展，坚持正确办学方向，以“减下去”和“增上来”为学校落实“双减”及“课后服务”的强心剂，营造家校共育的良好育人氛围，打造出学习氛围浓厚、师生精神饱满，人人有爱好，个个有特长的魅力校园。
工作开展情况汇报
食品安全工作事关人民群众身体健康和生命安全，须臾不可放松。我镇始终按照“四个最严”的要求，持续强化基层监管和基础设施建设，着力抓好食品安全风险隐患排查治理，加快推进我区食品安全治理体系和治理能力现代化，为进一步提高食品安全保障水平，确保人民群众吃得放心，我镇根据有关文件要求，结合辖区实际积极有序地开展各项食品安全工作。
**镇位于**市**区南端，东与**市**镇接壤，南接**市**镇，西邻**镇，北接**镇；**国道纵贯南北。全镇现有14个行政村，人口7.4万，农贸市场1个，学校食堂6家，普通餐饮服务单位36家,药品连锁（零售）店8家，食品生产企业4家，小作坊38家，村级卫生室48家。
高度重视食品流通监管工作，严格把关，引导食品经营者申办《食品经营许可证》，今年已为19户经营者完成网上申办《食品经营许可证》。开展各项日常和各项专项整治工作，引导要求经营者守法诚信经营，元旦春节期间监管检查食品销售和保健食品经营61户次，春季期学校食品销售6户次。积极开展h7n9防控工作，重点检查经营户7户次。食品销售畜禽水产品抗生素、禁用化合物及兽药残留超标专项整治行动检查1个集中交易市场，4个畜禽水产品销售者，**盛天食品有限公司生产不合格肉制品专项排查15户次，针对“3.15”曝光的日本核辐射区食品生产事件，我镇第一时间组织人员对辖区3家超市开展排查。各项监管整治工作有效保障了我镇食品安全。
同时开展示范创建工作，发挥示范带头作用，今年以来十百千万示范食品店筹建工作已完成筛选3户次，重点预包装食品批发企业（户）经营行为规范管理工作预筛选1户并积极开展指导工作。
重点加强对学校食堂食品安全工作的监管，进一步提高学校领导对食品卫生安全意识，切实树立“学生健康安全第一”的思想，落实和完善学校食品卫生安全责任制度，落实各项监管责任。春季期开学以来检查学校食堂12家次，对4所食堂存在的.12个隐患问题及时完成整改。并开展“一户一档”工作，建立完善的档案，不断提高食堂食品安全监管水平。开展普通餐饮服务环节重点时段时节、重点区域监管工作，元旦以来共计对辖区和四季花田景区进行监管检查餐饮服务单位45家次，扎实做好重大活动如农历三月三四季花田活动食品安全保障；与时俱进利用电子监管系统平台和持续开展餐饮服务单位安全量化等级评定工作。
根据上级下发工作方案要求结合食品流通日常监管，集中检查化妆品经营户5家，未发生任何化妆品不良反应事件。发挥行政村食品安全协管员作用，做好50人以上集体聚餐报告登记指导工作，确保集体聚餐安全。油房小作坊38家均完成有效备案登记，其中20xx年重新备案登记5家，建立“一坊一档”，严格要求经营者按规范管理生产。
辖区总共8家药店，其中7家已办理了医疗器械二类备案证；1家正在网上申报办理。元旦以来我镇结合四川西昌杨天制药有限公司生产的万应胶囊问题开张专项整治工作和药品流通安全大检查、中药饮片专项整治、特殊药品专项整治等工作，累计检查连锁（零售）药店17家次，医疗器械3家，对发现临近有效期或来源不明的药品器械，一律要求药店及时做好处理措施，严禁销售过期伪劣药品器械。
根据相关要求，20xx年度全镇食品安全快速检测xx0批次，第一季度已完成45批次，第二季度45批次目前正在按计划开展。食用农产品20xx年4月20日抽检7批次。
（二）开展学校食堂食品安全检查和做好20xx年中考食品安全保障工作。继续开展餐饮安全量化等级评定和中学食堂一户一档工作。
（三）加强对小作坊监管力度和做好50人以上集体聚餐备案登记。
（四）深入开展药店药品日常监管、专项整治和村级卫生室药品医疗器械质量安全专项监管工作，20xx年11月前完成监管覆盖率100%。
（五）生产企业日常监管、安全信用等级评定和食品添加剂和食品中非法添加非食用物质专项整治工作。
（六）食品安全快速检测和食用农产品抽检。
工作开展情况汇报
xxxx年根据国家、省、市级统一部署，我局积极开展“打击欺诈骗保、维护基金安全”专项行动，通过多种举措强化监管、狠抓落实，形成打击欺诈骗保高压态势，对县内定点医药机构开展全覆盖专项检查。
我县定点医疗机构和定点药店共有xxx家，截止今年x月，全县参保人数xxxxxx人，其中城镇职工xxxxx人，城乡居民xxxxxx人，纳入定点的医疗机构（含村卫生室）xxx家，其中公立医院xx家（二级医院x家，一级医院xx家），民营医院xx家（其中二级综合医院一家，二级专科医院一家）；定点药店xx家，xxxx年使用基金总额预算近x亿元，医保基金监管人员x人。参保人数多，“两定”机构多，使用基金多，监管人员少，“三多一少”，基金监管工作面临巨大压力。
1、加大宣传力度，强化舆论引导。xxxx年x月x日根据国家统一部署，在xx县人社大楼-楼启动“打击欺诈骗保维护基金安全”集中宣传月仪式，县委常委、常务副县长胡锋同志出席仪式并讲话，参加本次活动启动仪式的单位有xx县医疗保障局全体干部职工，县劳动监察局、县内各定点医疗机构和药店负责人、社区代表。启动仪式上进行了医保政策宣传与咨询、播放打击欺诈骗保宣传片，发放医保政策宣传资料、打击欺诈骗保宣传折页手册、海报等xxxx份，公布举报投诉渠道及举报奖励办法，曝光典型案例查处情况，宣传解读医疗保障基金监管法律法规与政策规定，强化定点医药机构和参保人员法制意识，自觉维护医疗保障基金安全。要求各定点医疗机构配合做好宣传月的相关工作，有电子显示屏的医院滚动播放宣传月活动主题内容，悬挂“打击欺诈骗保行为、维护基金安全”横幅，张贴打击欺诈骗保宣传海报。
2、强化医保监管、规范医疗行为。我局与卫生健康委员会联合制定了《xx县关于进一步规范管理定点医疗机构诊疗服务行为的通知》文件，进一步规范定点医疗机构服务行为；根据省、市相关文件要求制定了《xx县xxxx年开展打击欺诈骗保专项治理工作方案》，成立了专项治理工作领导小组，对两定机构欺诈骗保行为开展全覆盖检查；六部门联合制定了印发《xx县医疗乱象专项整治行动实施方案》，在全县范围内开展为期一年的医疗乱象专项整治行动；下发了《关于开展医疗服务违规行为自查的通知》，要两定机构对照典型案例中查处的问题逐项进行自我剖析，举一反三，深入开展自查自纠活动；下发了《关于定点医疗机构医保收费目录匹配错误问题进行整改的通知》，要求定点机构对收费项目与医保目录匹配错误问题进行全面整改，并填报整改台账。
3、健全监管体系，加强队伍建设。结合机构改革积极完善医疗保障局的行政执法主体职能，明确执法权限、管辖范围、处罚程序，规范执法程序。今年x月份开始，我们的基金监管人员全部持证上岗，依法依规开展执法监督工作。充实骨干力量到基金监管队伍，监管人员x人中，有x名人员有医疗专业技术职称，其余皆为财务、信息人员，提高了对医疗机构的稽核和医疗费用的审核能力。同时，我们还注重加强业务学习，积极参加上级业务培训，不断提高基金监管能力和水平，以适应新时期基金监管工作需要。
4、创新监管举措，提高监管效率。一是建立预警监控分析机制，对所有医疗机构的总额控制费用、次均住院费、次均住院天数、扶贫床位使用情况等指标，每月开展数据分析，发现指标增长过快、特殊科室（妇产科、理疗科）占比过高等异常现象，及时约谈定点机构负责人，以尽快查明原因纠正错误（x月份有两家医疗机构的院长被约谈，通过发现问题及时整改，目前两家医院的总额控制、次均费用等指标已有效控制）；二是开展部门联动，制定《关于对乡镇医疗机构挂床住院现象整治行动实施方案》，x月份与卫健委开展联合执法行动，对医疗机构挂床住院现象进行专项整治，对住院总挂床率超xx%以上的医疗机构给予通报批评、限期整改。入院后前两天住院挂床率超xx%以上的医疗机构约谈单位负责人，并对查实不在床的住院患者所发生费用的医保基金支付部分予以全额追回，同时处以x倍行政处罚，形成强大的震慑效果，有力遏制挂床住院、低标入院等违规现象，三是探索引入第三方力量加强基金监管，在日常稽核、突击检查的基础上，邀请人保健公司x中心支公司的专业医保稽查团队，对两家民营医院，一家二级公立医院开展了医保基金专项检查，目前，对两家医院存在医保目录对应错误、超限制性用药、超标准收费、低标准入院、过度医疗等违规行为造成的医保基金支出，全额予以追回，并对两家民营医院暂停医保业务，限期整改。通过基金专项检查，不但查处了医保违规，医保局自已的基金监管队伍也得到了很好的培训和锻炼。
通过日常稽核、突击检查、专项检查等形式，对县域内xx家定点医疗机构、xx家定点药店、xx家医疗门诊部的全覆盖现场实地检查于x月底完成，通过检查，发现主要存在以下问题：
1、定点医疗机构及其执业医技人员执行医保管理规定不够，存在片面追求经济利益，对入院指征把控不严，因病施治执行不力，导致出现低标入院、挂床住院、套餐式检查检验、过度治疗（违背正常医疗规范行为，脱离实际病情的小病大治，开具大处方，滥用抗生素，大量使用辅助用药，无指征用药等）、分解收费、超标收费、超限制性用药、三大目录对应错误等等违规行为。
2、部分民营医疗机构利用贫困户、特困供养人员报销比例高的优惠政策，以“免费接送、免费吃住、有偿住院”等为噱头，招揽该群体人员住院，有小病的就大治，没病的就以理疗按摩等项目养生，浪费有限的医保资金。
3、定点药店以开展促销活动为由，摆放生活用品；将自费药品串换为可报药品纳入基金支付；开具大处方，以压卡方式分解处方。
通过全覆盖日常稽核、举报案例的核查、第三方检查组的'专项检查和两定机构的自查自纠，对存在违规行为的定点机构作出了相应处理，截止x月底，共计约谈xx家定点机构负责人，向xx家定点医疗机构下达整改意见书，责令限期整改，暂停x家定点机构医保结算业务（目前有x家民营医院暂停x个月，还处关停状态），万元，给予x家定点机构行政处罚，万元，。根据省里统一部署，xx月份各设区市医疗保障局进行了打击欺诈骗保专项治理及“秋季攻坚”行动，x市交叉检查组到我县核查了x家医院、x家药店，xx家诊所，x市交加检查组到我县核查了x家医院、x家药店，x家诊所，以上定点机构违规费用还在处理当中。
1.基金支出压力逐年加大。一方面，参保扩面空间有限，年度财政补助与个人缴费比例约为x：x，基金保险属性体现不明显，泛福利化倾向较突出。截至xxxx年底，我县医保参保率已达到xx%以上，基本实现了全覆盖，通过增加参保人数增加基金收入的空间越来越小。另一方面，随着人口老龄化程度的提高，以及今年新增城市贫困人口享受农村贫困户同等报销待遇，在没有其它增量资金补充的情况下，基金面临的支付压力必将越来越大。
2.基金监管难度较大。全县医保涉及的“两定”机构由于点多面广，基金监管的难度不断增大。医疗行业专业性很强，部分病种缺乏临床路径规范，监管中缺乏判断标准，加之医疗信息不对称，医疗行为的正与误很难准确判定。少数医药机构将医、患双方利益捆绑在一起，在利益驱动下骗取、套取医保基金，监管方查证事实十分困难，处罚依据难以获取。年初，我县根据各地综合实际，将全年医保基金使用额度下达给了各定点医疗机构，对有效控制了基金支付的规模虽然起到了一定约束作用，但由于测算、分配机制还不太科学合理，奖惩有序的制约机制还不太完善，以致对提高医疗质量和服务水平的激励和引导作用没有有效发挥。有的医疗机构为了降低医保额度不足所带来的经济损失，采取不合理转诊转院，损害患者利益，增加基金支付成本；有的医疗机构降低自付费用、派车接送、提供免费伙食费等方式，吸引特殊人群（建档立卡贫困人员、五保户、低保户）住院；有的采取低标入院，降低入院指征收治病人，小病大治；有的增加入院检查项目，存在不合理的“套餐式”检查治疗，特别是中医疗法，部份医院还存在挂床住院等手段骗取、套取医保基金。
3.基金监管队伍专业化有待加强。一方面，我县基金监管面临严竣局面和新的挑战，现基金监管队伍人员配备不足，特别是专业技术人员的缺乏使监管力度上难以达到预期的效果，加强监管队伍专业化建设迫在眉睫；另一方面，医疗保险制度的法律框架还有待完善，未涵盖参保人等参与方的权利义务，对参保人骗取医保基金的行为，往往由于金额不大，尚不够诈骗罪的判定标准，导致难以依法处罚。同时，对定点医疗机构违规行为的处罚力度不够，最严重的也只能是取消其定点资格、暂停结算，违规成本较低，导致挂床住院、过度检查治疗、超量重复用药、擅自提高收费标准、增加收费项目、伪造病历等方式骗取、套取医疗保险基金等违规行为屡禁不止。
4.医院发展方式有待改进。长期以来“以药养医”“以检养医”的医院生存发展方式，导致了医疗成本不断攀升，医保基金负担不断加重，医保制度改革难以进一步深化。同时，尽管目前医保政策、制度设计，立足于通过各级医疗机构的起付线和报销比例的差异化，引导参保人员到基层医疗机构就医，但由于基层医疗机构在技术、设备以及服务等各方面都还存在较大差距，因此“小病进社区（所）、大病进医院”的分级诊疗制度还未能真正发挥作用。
工作开展情况汇报
为了认真贯彻落实市教育局《关于做好学校、幼儿园防溺水安全安全工作的通知》精神，中心小学按照上级教育部门的总体要求，认真抓好学校防溺水安全工作，现将开展情况总结汇报告如下：
安全工作无小事，安全责任重于泰山。要充分认识加强安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性，加强领导，转变作风，狠抓落实。要坚持以人为本，把安全生产作为学校的首要任务来抓。为了深入开展好本次行动，镇中心小学成立了以校长易钧为组长，副校长为副组长，各小学校长为成员的安全生产百日集中行动工作领导小组，制定了《镇中心小学防溺水工作实施方案》。并召开各小学校长会议贯彻落实。镇属各小学也建立了相应组织和制定了相应的防溺水工作方案，做到了有组织、有措施、有落实、有检查、有整改、有总结，有力地促进了各学校防溺水安全工作的开展。真正做到防范于未然。
为了认真贯彻落实教育局《关于做好全市学校幼儿园防溺水安全工作的通知》精神，镇中心小学安全工作领导小组及时进行了贯彻落实，要求各小学制定出切实可行的防溺水安全工作方案，明确分工，狠抓落实，建立防溺水安全工作管理长效机制，建立起科学、系统的防溺水安全隐患排查治理制度，达到治标治本的目的`。主要做好如下几点：
1、抓学校防溺水安全工作不放松。镇中心小学结合本镇各小学工作实际，制定了学校防溺水安全工作实施方案，在这期间，严格防溺水安全教育工作，各校做到放学排队，分工教师护送学生回家，不准学生在路上玩水，每周进行一次防溺水安全教育课，教育学生不准在河边、水里、水圳、山塘、水库上玩耍，营造了良好的学校安全氛围。
2、严格要求学生星期六、日或放假要到河里游泳，必须要家长同意或家长亲自带去方可，不得个人单独到河里游泳。防溺水安全工作真抓落实。
3、每逢下大雨或河水暴涨，要求龙潭小学对需要渡船到校的学生作请假。
4、是在5月份组成了一个检查组，对各学校防溺水安全工作不稳定因素进行了自检自查，包括各校的各项安全工作情况，对于安全较差的学校及时整改，及时消除安全不稳定因素，切实做好安全防范工作。
5月28日，镇中心小学组织相关人员对各小学开展防溺水安全工作情况进行了检查。镇属各小学分别汇报了防溺水安全工作开展情况。各小学在行动中，提高教师和学生防溺水安全防范意识，检查梳理了各小学制度建设、开展安全培训、完善治理项目。通过检查和整改，我镇小学的安全环境得到了进一步改善，安全管理水平得到了进一步提升，教师职工和学生的安全意识、安全法意识、安全责任意识也得到了进一步的提高。安全是一个永恒的主题，我们将认真落实安全工作的各项措施，坚持预防为主，立足长效管理、常抓不懈，不断提高学校师生全员安全意识、规范学校行业安全行为，全面落实学校安全工作目标责任制，确保各校零事故发生。
工作开展情况汇报
1、坚持“一条主线”。行政区划调整后，我委按照合肥市第十次党，代会的决策、部署，在围绕建设“合肥中心城市重要组成部分、现代产业发展地、全国著名的旅游休闲度假胜地、山川秀美的生态之城”这个目标定位上认真开展项目谋划工作，以环湖旅游项目为主流方向、现代产业项目为重点内容，认真谋划促进我市加速发展、持续发展的重大项目，破除制约我市实现“赶超百强”目标的交通、旅游配套设施等领域的瓶颈要素，从而为我市实现奋斗目标奠定坚实基础。
治理、重大基础设施、文化和民生等方面谋划和编制出一批牵动性强、发展前景好、实施性强的大项目，32个谋划项目的投资额都在亿元以上。
3、注重“三个结合”。一是与国家产业政策相结合。把握国家宏观调控政策和省市相关项目政策。深入研究政策，用足用活政策，谋划一批符合国家产业政策的项目。同时着眼长远，立足当前，既考虑经济增长速度，又考虑可持续发展，既考虑项目建设对资源环境的要求，又考虑对经济增长的贡献。二是与我市的资源和区位特点相结合。我市旅游资源丰厚、区位特殊。着实把旅游、区位资源优势，通过谋划实施相应的项目，形成产业优势、经济优势、魅力优势。三是与我市发展目标相结合。我市明确提出实现“一个进入、两个两番、三个倍增”的发展目标：即进入全国百强县，地区生产总值和规模以上工业增加值翻两番，财政收入、农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入翻一番。为了保证目标的顺利实现，我们以重大项目谋划抓手，通过项目争取、项目调度等后续工作，推进谋划的重大项目顺利建设完工，进一步促进我市经济发展，确保“十二五”预期目标如期实现。
我委高度重视重大项目的前期谋划工作，根据市委、市政府的部署，精心组织，开展项目谋划工作。
1、明确责任。我委抽调业务人员，明确任务、强化责任，精心谋划和选择对经济社会发展有明显带动作用的技术含量高、附加值高、市场前景好、生态效益好的重大项目。
了谋划重大项目的通知，并逐一电话通知到各有关单位。
3、认真筛选。经各个乡镇和有关市直部门申报，共谋划编制重大前期项目32个。初步划分，旅游类12个，工业类8个，城镇基础设施类2个，交通类2个，农业生态类3个。我们经过认真研究，综合分析，层层筛选，最终确定个影响较大的重大前期项目向合肥市发改委申报，其余作为项目库备选项目，列入后续发展计划。
1、项目谋划意识不强。重大项目谋划是是事关地方经济当前和未来发展的一件大事，也是一项复杂的系统工程，需要解放思想，集思广益、超前思考，甚至是“无中生有”。部分单位以项目为抓手争取发展机遇的意识不强，不愿意主动去谋划、争取项目，谋划项目在于应付、流于形式，不能结合自身优势谋划切实可行的项目，错失国家、省、市促进地方发展的项目机遇。根据合肥市发改委要求，为最大可能的向上争取资金，6月1日，我委逐个通知32个单位申报重大谋划项目，截止6月13日，仅21个单位申报项目32个，6个单位无项目，5个单位没动静。
2、项目谋划水平不高。重大项目谋划不仅仅要考虑当前的政策环境，还要兼顾考虑到后期的立项、建设、运营等方面，目前项目谋划工作缺少专业技术和高技能人才，完全不适应谋划切实可行项目的需要。同时，项目单位在谋划项目时，调查分析的不细致，没有对其可行性深入研究，导致谋划项目政策不支持或者是水土不服。
3、项目谋划经费不足。目前，许多扶持资金的申报条件都要求项目的可行性，甚至有的要求最好是在建项目。因此，用几张纸项目来吸引投资是不可能的，许多切实可行的谋划项目因为缺少经费而没有开展后期的立项、可研、初设阶段工作，永远停留在项目单子或是一张纸项目阶段。
1、研究国家投资方向和政策导向谋划项目。首先要把握国家宏观政策和相关资金投向，吃透国家投资方向和政策。如目前国家实施的产业政策和省、市对我市的发展定位、相应的优惠政策，我们当前的重点就是瞄准这些国家重点支持方向，盯住国家相关部委出台的具体政策和工作安排，及早动手、及早准备、及早谋划，以项目为载体充分利用政策争取国家更大支持。
2、依据特色资源和优势产业谋划项目。在项目的谋划上，要立足当地实际、因地制宜，发挥资源优势和产业优势，如槐林、散兵、黄麓等地方的产业集群优势;沿湖乡镇旅游、航运、交通优势；千年古镇特色文化优势；仙人洞、紫薇洞、姥山岛旅游资源优势等，要围绕这些特色资源和优势积极谋划项目。
3、结合招商引资谋划项目。谋划项目不仅仅着眼于国家、省市的项目申报，目前国际、国内市场资金相对充足、银行存款余额也很高，民间融资比较活跃，缺少的是能够吸引资金的项目。谋划招商引资的项目是争取投资、借力发展的重点。
今后，我委将进一步提高提高项目谋划工作服务水平，及时掌握、传达国家、省、市政策动态，服务好我市的项目谋划工作，加快我市经济发展步伐。
工作开展情况通报
今年以来，我市认真贯彻落实国务院办公厅《关于加强环境监管执法的通知》，严格执行省政府办公厅印发的《江苏省环境保护大检查工作方案》，紧紧围绕环保大检查工作目标，加强领导、明确责任，狠抓关键、强势推进，取得了显著成效。现将有关情况报告如下：
1、强化组织领导。根据国家和省统一部署，我市成立了由市政府分管副市长任组长、市有关部门分管负责人为成员的环境保护大检查工作领导小组，并在市环保局下设了领导小组办公室。2月12日，召开全市环境保护大检查动员会进行全面的动员部署，并下发市政府办公室《关于印发泰州市环境保护大检查工作方案的通知》(泰政办发〔20xx〕23号)。会后，各市(区)迅速建立组织领导体系，制定工作推进机制，出台考核督查办法，环保大检查工作全面推开。市环保局将《大检查工作方案》在泰州环保网上进行公告，加大宣传力度，加强舆论引导，争取人民群众和广大企业的理解、支持，营造浓厚氛围。为坚决贯彻落实全省环保大检查工作推进会有关精神，8月14日，我市召开全市环境保护大检查工作推进会，通报工作进展，进一步突出问题导向，进行再部署、再落实。
2、组织企业自查。在企业自查阶段主要抓了两项工作：一是召开环境保护大检查软件申报布置会。市环保局传达省环保厅对环保大检查信息报送和企业申报的相关要求，指导各地进行自查，网上申报。会后，各市(区)环保部门对辖区内所有镇、街相关人员进行了培训。二是进一步完善全市污染源底数基础台账。我市成立了全市污染源“一企一档”动态信息管理系统建设工作领导小组，制定《泰州市污染源“一企一档”动态信息管理系统建设实施方案》。9月25日，召开全市推进会，指导督促各地扎实做好“一企一档”填报工作。目前，已完成5264家企业网上自查申报和污染源信息录入。
3、开展全面检查。按照《泰州市环境保护大检查工作方案》的有关要求，我市各地组织对重点排污单位、各类工业园区(集中区)、集中式饮用水水源地、生态红线保护区域开展全面检查，6月底前，完成了“土政策”清理废除工作。(1)排污单位检查情况。通过例行监察、突击检查、联合检查等方式，全市累计出动各类检查人员32109人次，检查企业13438厂次。对存在环境问题的企业，责令限期整改795家，关停取缔51家。(2)各类工业园区检查情况。我市共检查市级以上产业园区10个，规划环评报告书的编制情况如下：中国精细化工(泰兴)开发园区、高永化工集中区已通过环保部门审查;海陵工业园区通过专家技术审查;泰州医药高新区、靖江市经济开发区、泰州新能源产业园编制完成;兴化经济开发区、姜堰经济开发区、高港高新技术产业园区和泰州港核心港区正在抓紧编制。除高港高新技术产业园区依托凯发新泉水务(泰州)有限公司外，其他9个工业园区全部建有集中式污水处理厂。除海陵工业园区、泰州新能源产业园外，其他8个工业园区均实现集中供热。目前中国精细化工(泰兴)开发园区已经建设危险废物处置单位并投入运行。(3)违法违规建设项目清理情况。对20xx年以来审批建设项目进行了全面清理，市环保局逐一进行现场核查，对存在批建不符、久试未验、未经验收擅自投产的43个建设项目已进行立案查处。各市(区)也按照环保大检查要求，对火电、医药、化工、电镀、印染等重污染行业开展专项清理工作，共清理违法违规建设项目2268家，下一步，将按照“关停一批”、“整治一批”、“完善一批”的工作要求，督促企业进行整改。(4)集中式饮用水水源地环境保护情况。我市共有集中式饮用水水源地10个，其中现用水源7个、备用水源3个。通过对集中式饮用水水源地保护区及周边环境进行全面排查，我市集中式饮用水水源地一、二级保护区内均无排污口，无网箱养殖，无与供水设施和保护水源无关的建设项目，也没有排放污染物的建设项目，每个水源地均按规范要求设置了边界标志。(5)各类资源开发利用活动对生态环境影响情况。我市省、市两级生态红线区共有9类65个，总面积1182.82平方公里，占全市国土面积的20.44%。目前，在生态红线区均设置了标志牌和边界牌。按照生态红线区一级管控区和二级管控区不同的保护要求，严格实行差别管理，严守生态红线，在一级管控核心区内，禁止一切形式的开发和建设;在以生态保护为重点的二级管控区内，禁止有损主导生态功能的开发建设活动。近两年来，全市累计开展涉及重要生态功能保护区的建设项目审批和预审26个，其中，否决重污染项目3个，由于不符合管控要求而重新选址项目4个，要求进一步完善污染防治设施项目6个。(6)阻碍环境监管执法“土政策”清理废除情况。依照相关政策法规，对阻碍环境监管执法的“土政策”进行了全面梳理和认真排查，并于6月底前全部完成，没有发现阻碍环境监管执法的“土政策”。(7)开展专项督查情况。今年4月、10月，市环保大检查工作领导小组办公室抽调相关部门的精兵强将组成督查组，分别对靖江、泰兴、兴化三个市和姜堰、高港两个区的环保大检查工作情况进行专项督查。通过听取汇报、查阅资料、现场检查等形式，全面掌握了各地环保大检查工作开展情况，并对检查中发现的问题进行通报，作了现场交办，促进各地环保大检查工作真正落到实处。(8)开展夜间突击检查和交叉执法检查情况。7月3日和9月28日，市环保局组织环境监察、监测人员对市区部分重点企业进行了夜间突击执法检查，对检查中发现环境问题的9家企业依法进行了严查。9月中旬，以化工、电镀、印染等重污染行业为重点，在全市范围内开展了为期4天的环保执法交叉检查，各市(区)相互检查企业83家，检查后，立案查处15家，向公安部门移送3家，责令停产2家，下达限期整改通知书1家。泰兴市环保局开展24小时环境执法巡查，形成了完善的工作机制，实现了对企业的全天候监管，责令江苏常隆农化有限公司等7家废气超标排放企业停产整治，对违法排污企业起到了有力的震慑作用。(9)危化品运输船舶专项整治工作情况。针对我市水网密布、危化品水上流动污染呈现多发易发态势的情况，9月18日，市政府专题召开全市危化品运输船舶专项整治工作会议，分析形势，查找问题，严明纪律，落实责任，要求各市(区)坚决防止发生水污染事件，全力保障水环境安全。10月23日，市政府办公室下发《关于印发泰州市20xx年危化品运输船舶专项整治工作方案的通知》，市及各市(区)迅速成立了由政府分管负责人任组长的工作领导小组，形成了具体的工作方案。目前，这项工作正在全力推进。
4、严格环境执法。今年以来，借助新《环保法》正式实施的东风，我市环境监管执法力度进一步加大，按照“零容忍”的要求，对环境违法行为有案必查、违法必处，坚决打击、绝不姑息。对偷排偷排、非法排放有毒有害污染物、非法处置危险废物、不正常使用污染防治设施等恶意违法行为，依法严厉处罚，对涉嫌犯罪的，一律移送司法机关。7月份，公安警务室在市环保局正式挂牌。今年全市共立案查处环境违法案件284件，下达行政处罚决定264件，对外公开226件，行政处罚金额1296万元。按照新《环境保护法》及其配套办法依法查处环境违法行为39起，对海陵区东海物资经营部等16家企业实施了查封扣压，对金泰环保热电有限公司等2家企业实施了按日连续记罚，对泰兴锦港化工有限公司等8家企业实施了停产整治，将原靖江市侯河石油化工厂内发现有毒有害物质等13个案件移送公安机关，刑事拘留14人，行政拘留4人，取保候审2人。
二、存在问题。
虽然我市环保大检查工作取得了显著成效，但也存在一些问题，主要有：一是“一企一档”工作还需进一步完善。“一企一档”申报工作前期主要由乡镇一级负责，对企业的指导不足，致使“一企一档”申报内容不够完整，存在漏报现象，还需进一步完善。二是全市环境执法力度虽明显加大，但区域之间不平衡，依据新环保法实施案例和司法移送案件偏少。
三、下一步工作打算。
1、严格进行考核督查。强化行政推动，建立完善“市级督查、县级负责、镇级监管”的工作机制。本月内，市环保大检查工作领导小组将组成联合督查组，对各地环保大检查工作情况进行督查考核，及时向各地党政主要负责人通报各自辖区内的大检查工作进展情况。对工作开展不力，未能按期完成目标任务的，将严肃追究有关领导和责任人的责任。
2、认真开展项目清理。认真贯彻落实好《关于全面清理整治环境保护违法违规建设项目的通知》精神，着力在全市范围内继续深入开展建设项目清理工作，实施分类处理，20xx年12月底前完成整治工作。
3、加强环境案件查处。进一步用好新《环保法》，对偷排偷放和非法排放有毒有害物质的、非法处置危险废物、不正常使用污染防治设施、伪造或篡改环境监测数据等违法行为，一律从重处罚，涉嫌环境污染犯罪的，移送公安机关追究刑事责任。组织公安、环保部门开展专项行动，依法严厉打击偷排直排、数据造假等恶意环境违法行为，同时加大公开曝光力度，切实起到查处一个、教育一片、震慑一方的效果，真正把法律的权威树起来，让更多的企业脑中有法、心中畏法、行为依法。
4、推进检查成果应用。我市将充分利用此次大检查汇总的环境管理信息，进一步完善“一企一档”(企业基本信息、地理坐标、建设项目情况、污染防治设施情况、现场检查情况、违法行为处理情况等)环境管理基础台帐，年底前，将所有排污单位污染源信息录入动态信息管理系统，形成全市性的数据库，为今后开展污染物达标排放行动和排污许可证管理夯实基础。
x年xx月xx日。
工作开展情况汇报
20xx年半年来，我执法大队治理车辆超限超载工作在县委、县政府、县交通局的正确领导下，认真贯彻落实《交通运输部办公厅公安部办公厅关于印发规范公路治超执法专项整治行动工作方案的通知（交办公路〔20xx〕130号）》以及《省交通运输厅、省公安厅关于印发治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作方案的通知》（黔交政法〔20xx〕2号），积极推进部门联动执法，有力推动治超各项工作持续深入开展，有效打击了车辆超限超载违法行为。现将我执法大队治超有关工作情况报告如下：
（一）落实工作责任，制定方案。
20xx年9月，我局和县公安局结合实际，研究制定《黎平县治理车辆超限超载联合执法常态化制度工作方案》，明确责任主体职责,强化交通执法工作的职能，及时与货运源头企业签订目标责任书，将源头治超任务分解落实到位。并组织执法人员深入货运源头企业，强化货运源头监管，组织执法人员深入重点建设项目工地和沙石场开展货运源头治超监管，与企业签订责任书，使治超工作顺利开展。
（二）加大宣传力度，营造社会氛围。
通过悬挂宣传标语、派发宣传单、召开座谈会等多种形式开展宣传活动，在全县主要治超路段和源头企业共悬挂治超横幅20多条，向广大车主派发宣传单1000多份，利用县新闻中心在有线电视网络宣传治超工作相关政策等方式，把宣传工作贯穿治超工作的.全过程，形成正面引导，做到群众理解、社会支持和车主配合，营造了良好的治超氛围。
（三）强化源头管理，全面推进治超工作。
1、各方联动，推进源头治理。我大队认真落实源头单位巡查制度，经常深入货运、物流、维修企业及大型厂矿企业开展日常巡查，分别与15家货运源头单位签订了治超责任书，组织执法人员到货运企业开展源头治超宣传，加强对道路货物运输源头的监督管理。组织人员深入到重点建设项目工地和沙石场开展货运源头治超监管，明确路政执法中队管辖区域及责任，加强了对企业的巡查监管，对装载量较大的货源单位进行了排查摸底，为货源单位公示工作打好基础。同时我局与公安局各负其责，各司其职，明确各自分工，共同做好治超工作。
2.突出工作重点，加大执法力度。我局加强动静态监控，坚持以流动治超为依托，重点加大对g356线、s242线等地方的治超力度，特别是三什江以及矮枧等重要路段的打击力度。我大队通过加强部门联动，以流动巡查和举报相结合的执法方式打击超限超载车辆，逐步形成全县监控治理网络，同时严格执法处罚，认真执行省交通运输厅新颁发的超限超载认定标准进行处罚。半年来共出动治超执法人员64人次，出动执法车辆8辆，检查车辆163辆次，卸载42吨。未发“百吨王”货车。
（一）继续强化工作领导。按照“政府主导、部门联动、齐抓共管、综合治理”的总体要求，贯彻落实省、市、县决策部署，把治超工作责任落实到有关部门，加强治超工作领导，把治超工作列入年度计划，作为一项重要工作任务来抓，明确职责，制定方案，实行目标责任制和责任追究制度，坚持综合治理，推进治超工作有序开展。
（二）进一步落实联合执法机制。贯彻落实全国治超整治专项行动的新规定，加强交通运输执法部门与公安交通管理部门协调沟通，相互支持配合，制定细化执勤计划，合理调配执法力量，做好相关的执法衔接工作，按照各自职责分工，落实工作流程的每个环节，做到紧密协作。
（三）进一步强化路面治理力度。坚持路面执法与源头监管并重的治超方针，交通、公安等部门积极配合，采取部门联动与区域联合相结合的方式，加强对主要干线、危桥及其他车辆超限超载严重、群众投诉多的地点和路段。着重加强对车货总重超过49吨以上的违法超限超载车辆的查处，保持严管态势。
xx县交通运输综合行政执法大队
20xx年7月2日
工作开展情况汇报
经济普查工作五年一次。建国以来，我国已先后于20xx年、20xx年进行了两次经济普查，今年开展的是第三次全国经济普查。这次普查的对象是在我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。目的是全面调查了解我国第二产业和第三产业的发展规模及布局，了解我国产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成，进一步查实服务业、战略性新兴产业和小微企业的发展状况，摸清我国各类单位的基本情况，全面更新覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。方法是全面采用信息化手段，大量引用手持电子数据采集设备（pda），对经济普查对像进行现场拍照、数据现场互联网录入，建立全面覆盖普查区的电子地图，进一步提升联网直报系统的应用水平。第三次全国经济普查的标准时间点是xxxx年xx月xx日，普查时期资料为xxx年年度资料，普查时间由xxx年至20xx年历时三年，具体分以下三个阶段进行：
一是准备阶段（xxx年xx月xx日前）。主要工作是：成立普查机构、落实普查经费；召开普查工作会议，组织开展社会宣传动员；按照普查方案，制定普查实施方案、综合试点方案、数据处理方案和数据质量控制预案等；开展好普查综合试点；绘制普查电子地图，划分普查区域；选配好普查指导员、普查员，培训好普查工作队伍；“地毯式”对普查区域进行清查摸底，摸清普查对象总量及分布情况；做好普查数据处理的条件准备工作，补充必须的数据处理设备。
二是普查登记、数据处理与发布、总结表彰阶段（xxxx年x月—xx月）。主要工作是：做好普查现场登记、复查工作；完成普查编码、数据录入、上报、审核和验收工作；组织开展数据质量抽查，对普查数据进行质量评估；维护好电子地图信息，建立好统计电子地理信息系统；研究公报发布，发布普查主要数据；组织开展先进评选活动，召开总结表彰会议。
三是资料开发、更新维护阶段（xxx年1月—xxx年xx月）。这一阶段的'主要工作是：编辑印发简明普查分析资料、简明普查数据资料以及工作总结、文件汇编、画册等工作资料；组织开展普查课题研究、统计分析和相关评审，编辑出版《第三次全国经济普查年鉴》等资料；做好各种文件、资料、出版物的整理归档工作。
县委、县政府十分重视第三次经济普查工作，县长、常务副县长多次调研、听取了县经普办的工作汇报，对如何做好我县经济普查的前期准备工作提出了总体要求。县经普办按照“政府统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，精心组织，周密部署，圆满完成了前期准备阶段的各项工作任务。具体做了以下几个方面的工作：
一是召开了三个重要会议。x月xx日，县长xx主持召开政府常务会议，对全县经济普查工作进行了专题研究，将经济普查工作纳入乡镇（管理区）及相关部门xxx年、xxx年、20xx年的年度绩效文明考核范围，考核分值为x分。x月xx日上午，在县委新会议室召开了全县第三次经济普查工作动员大会，对全县第三次经济普查工作进行了全面动员和部署。会上，各乡镇（管理区）、县直有关单位向县人民政府递交了责任状。xxx月xx日下午，在县财政局召开了全县单位核查摸底工作业务培训会议，对单位核查摸底工作进行了详细安排和相关业务培训。
二是成立了县乡两级普查机构。x月x日，县人民政府成立了由县委常委、常务副县长xx为组长的第三次全国经济普查工作领导小组，成员单位包括县政府办、县统计局、县发改委、县委宣传部、县财政局、县工商局等xx个部门。领导小组下设办公室，具体负责经济普查的日常组织和协调，下设业务指导组，宣传后勤组，第二产业调查组，第三产业调查组，投资、能源、水资源消耗调查协调组，数据处理组，统计执法组等8个工作组；各乡镇（管理区）也都成立了由乡（镇）长、管理区主任为组长的经济普查领导小组及办公室。
三是加强了“三员”的选配。根据工作需要，县经普办要求普查指导员、普查员的年龄必须在xx岁以下，且具有初中以上学历，要求pda操作员必须有大专以上学历，且具有较强的计算机操作水平。通过严格筛选，全县共配备普查指导员、普查员xxx名，pda操作员x名。