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经费使用实施方案大全(20篇)

作者: 碧墨

在实施方案中,我们需要考虑各种因素,包括时间、资源和成本等。项目管理实施方案范例:该实施方案旨在确保项目的成功实施和交付,通过项目规划、资源管理和风险控制等方面的管理手段,实现项目目标的达成。

经费使用自查报告

财政局、审计局、纪检委:

根据贵局《关于加强公用经费预算及使用情况管理和审查活动的实施方案》的要求,我局领导高度重视此项工作,立即召集有关人员召开专题会议,研究部署此项工作,狠抓自查工作的落实,现将工作情况报告如下:

接贵局《通知》后,我局立即成立了以局长xx为组长, xx为副组长,财务人员xx为组员的自查工作小组,认真学习《方案》,研究吃透文件精神,充分认识了此次自查工作的重要性和紧迫性,确保了思想上与贵局文件精神保持高度一致,确保了自查工作的落实。

本次自查工作由领导小组成员检查公用经费的预算及使用是否合理,将有关情况向分管人员汇报,分管人员在此期间要进行严格督查。认真学习了《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》、《关于进一步做好党政机关厉行节约工作的通知》和《关于压缩20xx年因公出国(境)等经费支出的通知》等相关文件。

1、预算编制工作开展及管理情况:财务人员参加区财政局组织的预算编制工作业务培训,量入为出,认真对单位经费进行预算编制。各项开支严格按照有关财务规章制度进行进行,对各笔收入和支出作好详细的日记账,专款专用, 对口开支,实行收支两条线。公用经费开支无超预算现象,严格按照预算的规定用途使用。

2、各项支出严格按照会计制度的要求支出,各项支出严格使用有效正规票据,领导签字方可入账,无不正当 或不合规的公用支出。

3、纳入政府采购的项目严格执行政府采购手续,无规避政府采购现象。

4、继续规范使用公用经费,从教育发展出发,将每一分钱都用在刀刃上,保证日常各项工作正常运转,没有挤占项目经费的情况。

我局的各项工作能按要求贯彻落实好,做到目标明确、责任落实。 在今后工作中,严格按照区财政资金管理条例执行。

经费使用自查报告

为确保义务教育经费的合理使用,我校高度重视,保障日常公用经费的投入,确保学校正常运转,努力改善办学条件。现对20xx年20xx年教育经费的投入、使用情况进行自查,具体情况如下:

近几年来,上级教育部门对我校义务教育经费按要求按时、足额到位,教师工资按时足额兑现,统一发放。财政对基础教育转移支付经费由教育主管机构统一管理,专款专用,全部用于教育。

我校属事业单位,教育经费的管理和使用必须严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度,坚持勤俭办教育的方针,如实反映财务状况,依法组织收入,努力节约支出,建立健全财务制度,学校对教育经费的使用进行财务控制和监督。

1、经费使用无存在挪用、移用、挤占和截留的情况,日常公用经费开支也无存在发放教职工津补贴和奖金福利。

2、公用经费使用规范,无挤占开支招待费、旅游疗(休)养和发放教职工福利等。

3、食堂实行每月按500元的工资聘任制度,学校只供给水、电,煤。无存在赢利情况。

4、每学期教师免早餐经费能属实填写上报,按时发放,并无存在虚报冒领情况。

学校教育收费,一切按照上级教育部门的规定执行,无存在乱收费行为:

1、20xx年至今,从未为学生办理代办服务费,只收取作业本费,一切收费规范。

2、教育教学中从无强制组织学生参加各类培训机构举办的兴趣班等学习,学校也无存在从中获利用于日常开支和教职工发放福利的行为。

我校在上级主管部门的领导下,严格按照校财局管的财务管理体制,严格要求我校报帐员按时报帐,所有票据都是正规票据,没有白发票。公用经费管理使用的具体做法是:

(1)我校加强财务管理,严格执行《会计法》和上级有关财务制度的规定。学校的一切资金,由学校财务人员按有关规定统领统支,没有出现以任何理由单独收费现象。

(2)认真履行报账制度,力求资金的规范使用,无挪用、挤占、截留等现象的发生。严格财经审批手续。所有报销发票,做到手续完备,每张发票有经手人签字、总务签字、校长签字。

(3)坚决贯彻执行国家及上级主管部门的有关财务法规,没有发生在政策法规范围之外,自作主张处理财务的不良问题。

(4)财务专管教师具体负责财务管理,学校任何财务活动必须经财务教师和校长审批后,方可实施。重大开支项目,都经校务会议集体决定。向上级申请报告,方可实施。

(5)差旅费报销,严格执行文件规定。

(6)需要购置各种设备、仪器、教具、办公用品及其它物品,都先通过学校班子决定后,才添置。

(7)财会教师严格执法,自觉执行财经纪律,做好财务审核。

(8)在保证办公费的前提下,努力改善学校的办学条件。

使用预算做到统筹兼顾、保证重点,量入为出,精打细算,将学校的长远规划与短期安排相结合,勤俭节约,努力提高日常公用经费的使用效益及生活费的使用效益。

经费使用自查报告

材料公司工会自20xx年9月22日开展工会经费管理自查工作。工会办公室组织工会财务管理人员,认真学习宣传和贯彻落实工会财务管理工作的新规定,不断提高财务人员业务能力和管理水平,确保工作不走形式,不走过场。

1、材料公司工会成立以来,结合《工会法》和企业实际,制定了相关财务规章制度,并不断完善。通过建立健全《材料公司工会经费审查委员会工作条例》、《材料公司工会财务管理规定》、《材料公司工会经费管理规定》、《材料公司工会会费管理规定》、《材料公司帮扶救助专项资金使用管理规定》等各项规章制度,进一步规范了工会经费管理工作。

细账及记录,各项支出均符合《工会法》和工会经费管理等相关规定;会计工作规范,账目清楚,凭证齐全、数据准确,开支手续完备,经费使用合理;做到了量入为出,收支平衡。

经本次自查,材料公司工会经费使用都能够在规定支出范围之内,每笔业务开支属实,审批程序符合规定。没有违反工会经费使用规定。

通过这次工会财务自查,进一步严肃了财务纪律,强化了财务管理,确保了工会经费的正确合理使用。

xxx有限责任公司工会委员会

20xx年10月21日

经费使用自查报告

xx区财政局:

为加强基层组织活动和公共服务运行经费管理工作,切实提高资金使用效益,结合我镇实际,对20xx年基层组织活动和公共服务运行经费使用情况进行了自查,现将自查情况汇报如下:

我镇位于距离城区35公里处,国家4a级风景区真佛山脚下,全镇总人口15314人,贫困人口1128人,辖11个行政村,1个社区,96个村民小组。2个贫困村,全镇共有财政供养人员46人,其中公务员20人,事业人员26人。

(一)20xx年基层组织活动和公共服务运行经费使用情况。

我镇20xx年基层组织活动和公共服务运行经费共计实际到位102万元,使用108.76万元,超付6.76万元。

1、基层组织活动(使用3.84万元)。

(1)党员干部教育培训(0.8万元)。

(2)群团活动(0.3万元)。

(3)组织活动(2.74万元)。

2、公共服务运行(安排资金总额63万元,支出57.68万元,结余5.32万元)。

(1)基础设施维护(34.54万元)。

(2)社会管理服务(14.67万元)。

(3)生产生活服务(8.47万元)。

3、日常办公运转(使用47.74万元,其中办公用品18.14万元,报刊费0.83万元,其他28.27万元)。

(二)20xx年基层组织活动和公共服务运行经费使用情况。

我镇20xx年基层组织活动和公共服务运行经费共计实际到位102万元,使用99.87万元,结余2.13万元。

1、基层组织活动(使用6.7万元)。

(1)党员干部教育培训(0.3万元)。

(2)群团活动(0.2万元)。

(3)组织活动(2.74万元)。

2、公共服务运行(安排资金总额63万元,支出53.76万元,结余9.24万元)。

(1)基础设施维护(使用22.32万元)。

(2)社会管理服务(使用5.28万元)。

(3)生产生活服务(使用26.16万元)。

3、日常办公运转(使用39.41万元)。

(一)镇党委、政府领导高度重视。

为确保农村公共服务运行维护机制建设工作健康有序开展,抓好、抓实、抓出亮点,镇政府成立了以党委书记冉小伟为组长,党委副书记为副组长,财政所所长肖杰、纪检、监察委员莫艳君、农技站站长高兵、三资管理办周海燕为成员的领导小组。领导小组按照分工对各村维护项目的征求意见、拟定、审议、决议、公示等进行了全面监督和督查,并明确专人负责对全镇公共服务运行维护项目实施程序、完善资料等进行跟踪和指导。

(二)日常工作管理情况(包括资金管理情况)。

1.我镇农村公共服务运行维护项目资金由镇三资托管办实施代管,各村公共服务运行维护项目资金都实行了报账制,由村上提出申请,经镇财政所审核,分管领导、镇长签字后方可报账。

2.20xx年至20xx年我镇已累计向项目村划拨公共服务运行维护项目资金126万元。

(三)群众监督和公开公示情况。

20xx和20xx年年公共服务运行维护项目涉及村均及时、真实的公示了项目资金的领用、发放、使用及结余情况。

(四)项目管理情况。

1.项目申报审批资料齐全、内容完整。申报资料具体包括:项目征求意见表、村民意见汇总表、村民代表会议记录、项目实施方案表等。

2.农村公共服务运行维护项目的申报严格按照程序来走。奖补项目由各村民委员会申报,经镇人民政府初审后,报县相关部门会审批准。对已经批准的公共服务运行维护项目,都能及时组织村民委员会全面及时实施。

3.各项目村都设立有公共服务运行维护质量监督小组,代表村民对项目质量和进度进行监督。

4.目前我镇20xx年和20xx年的农村公共服务运行维护项目工程已经全部实施完毕,并且已经镇村两级进行了验收。

5.我镇20xx年和20xx年农村公共服务运行维护项目受益群众3000余户、14000多人。

6.我镇对申报资料、批复文件、会议记录、公示资料、合同、验收表、结算凭证等都装订成册,并分村、分项目建档、归档。

截止20xx年,我镇农村公共服务运行维护机制建设工作前期安排部署基本完成,并取得了很好的效益。

一是有效解决了长期困扰村社的公共服务运行经费保障问题。农村公共服务运行维护机制建设工作的开展,解决了我镇特别是灾后重建以来新建的基础设施运行管护资金投入问题,财政资金覆盖不完村级公共服务需求的问题,杜绝了新增村级债务和加重农民负担的隐患。

二是初步形成了小事不出村的运行机制。各村在年初申报项目时,根据经验和本村实际情况均不同比例预留部分资金,用于处理年内突发情况,利用维护资金这个资金平台,改变了以往有问题只有找镇上要钱解决的情况,真正做到小事不出村,村内自主解决。

三是有效地改变了农村面貌。此项工作开展后,原来村民最急盼的事情但找不到资金,现在通过运行维护资金得到了解决;同时,维护资金主要承担的是原财政资金未覆盖到的方方面面,形成了村民愿意做事、有钱做事的格局,促进了新农村建设,改善了老百姓生产生活环境。

四是有效的调动了农民参与村级事务的积极性。通过坚持“三议三公开一监督”的议事机制,保障了村民在项目实施全过程的参与、决策及监督作用,做到“事前决策、事中监督、事后评议三个环节“群众说了算”,突出了机制建设中村民的重要地位,提高参与的积极性。

(一)存在的问题。

1.项目资金整合力度不够,到村项目较为分散,难以综合投入;

2.法规程序制度不够完善,公开透明度有待进一步提高。

(二)工作建议。

1、加强资金管理,在公共服务运行维护资金的使用范围上严格把关,按规定进行公开透明。

2.及时总结我镇在公共服务运行维护项目在实施过程中的经验。

资金使用实施方案

甲方:xx。

乙方:

鉴于镇江市润州区七里甸城中村安置房住宅项目由乙方向总包方中铁十三局签订了承建合同,甲方是中铁十三局委派的项目主要负责人(需中铁十三局出具的该项目。

委托书。

),因该项目在建设至结顶时乙方资金不足,甲方承诺承担乙方在项目结顶之前的部分资金,具体内容如下:

一、乙方在项目完成地下工程至出地平正负零时,如资金不足可向甲方申请建设资金,甲方根据乙方申请之日起十日内,按乙方已完成工作量的40%之内提供建设资金,此资金作为有偿服务(因为甲方也是平借来的),乙方必须按所借金额的15%结算月息给甲方,结算时间在乙方将项目结顶后,有建设方在按30%进度工程款付给总包方,总包方付给乙方时扣结借款的本金和利息。

二、乙方在项目完成至一到第二十层时,如资金不足可向甲方申请建设资金,甲方根据乙方的申请之日起十日内,按乙方已完成工作量的20%之内提供建设资金,并按第一条中借资条件执行,在乙方将项目竣工验收后,建设方付70的工程款给总包方,总包方付给乙方时扣结本金和利息。

三、甲方必须保证乙方上述第一第二条中所需的工程进度资金,乙方用不足是自己所需,与甲方无关,但不能超过,同时乙方在使用上述甲方提供的资金后,必须将该项目保质保量的完成及至结束交付给建设单位使用。

四、甲方如不能保证乙方第一第二条中所需的工程进度资金,导至乙方的工程进度停建,使之项目中所造成的一切损失由甲方和甲方委派方承担。

五、甲、乙双方根据总建设合同和本协议书的内容共同遵守,使之完成整个项目,此协议书一式二份,双方各执一份。

甲方:乙方:

二0xx年月日。

经费使用情况

我校在经费使用方面从来都是遵循上级财务部门的相关制度,把钱用在刀口上。每学期年均有财务报帐员严格把关,实行与校委会相互配合、监督对经费使用按规定进行公示,严格执行“收支两条线”的管理,坚决杜绝私设“小金库”的现象发生。

这个学年为了我校的“两基”攻关,学校置铁门、教室防盗门窗、办公室写字台等费用,实际支出5000元,其余经费使用则用于办公日常用费。每月每个代课教师补助250元,上级拨款200元,学校实发每月每个代课教师450元,本年度我校有代课教师四名,每学期代课教师补助支出4500元。本年度我校出现5000元的财政赤字,是用于“两基”的债务。

本学年度我校经费支出主要用于学校办公费用,常规量化开支。但是由于学校实验课酒精烧伤学生、在医院和护养等方面学校花去了大量的人力和财力.给学校工作的开展带来了一定程度的难言之隐.

本年度我的经费使用主要有三方面:一是用于学校办公用费,护校开支。二是购置广播器材,电脑耗材。三是学校护校开支及维修费用。本年度我校无财政赤字,收支基本持平。

1、将学校经费用于日常的常规工作奖惩,用以刺激学校教师的参教积极性的现象,违背了学校生均杂费只用于改善学生学习条件和学校的各项建设的根本宗旨。

2、除上级补助的代课教师工资外,学校有从办公经费内抽出一部分经费作为代课教师额外补助的现象,违规使用了学校的生均杂费。

3、在日常办范围内有拿学校办公经费作为学校校长、教导主任电话费开支的现象,并直到现在都还在延续这种做法。

4、因学校没有围墙,在护校费的开支方面存在有开支过高的现象。

5、在20xx年以前的经费的管理过程中存在着严重的发票不规范现象。

6、20xx春季以来的经费使用过程中存在有发票抵用现象,有些不能直接报学校开支,学校采取了多开其它发票来充抵开支的现象。

7、20xx年春季存在有将学校办公经费用于偿还学校所欠债务的现象。

此种现象)未上交入学校在基教办的学校帐务,但全部经费都用于学校的日常办公之内。

9、学校的经费使用向学校外部的公示力度不够,没有做到每月的公示,让学校之外的个人和群体对学校在经费的管理和使用上存在有很大的疑团。

10、20xx年春季学期以前有收取学生作业本的现象,20xx年春季学期有过高收取的现象,每生6元。

1、进一步规范学校的收费行为,坚决杜绝除上级规定收取的费用之外的其它的附加收费。

2、注重和加强学校财务管理人员的培训,提高学校财务管理水平。

3、杜绝将学生生均杂费用于代课教师补助现象的发生,遇到这种情况之后,应将问题逐级反映,从而得到上级部门的应允之后方可实行,不应底下列为学校内部问题来处理而违背了学校经费使用的规定。

4、严格按照上级关于经费使用的规定来管理和使用好学校的每一分钱,发票做到一票一用,坚决杜绝有发票的抵用的现象,从而有扰乱经费管理和使用的现象的发生。

5、尽快将学前班的收费纳入到学校的办公经费管理范畴,杜绝这种将费用用于学校办公而不纳入学校经费管理的行为。

6、坚决杜绝将学生生均杂费用于偿还学校债务的行为。

7、严厉杜绝收取学生作业本费、试卷费的现象。

学校将随着经费管理工作的不断推进而逐步达到和消除以上这些不规范的行为。做到经费使用公平、公正,让每一分钱都用在刀口上,不会乱花国家的一分钱.时刻做到开源节流。

经费使用自查报告

根据县民政局的相关要求,我镇党委、政府高度重视,成立了由镇长任组长,分管领导、镇纪委书记任副组长,财政所、社事办人员为成员的领导小组,对xxxx镇中心敬老院五保老人资金使用情况进行自查,现将检查情况汇报如下:

组长:

副组长:

成员:

我镇五保经费实行专款专用和重点使用的原则,严格按照县上有关要求,做到经费使用账目公开,定期院内公布经费使用情况,保证五保老人正常生活。除了五保每月生活费250元/人月,镇上还在临时救助等经费中安排部分资金用于五保老人改善生活,外界爱心人士有时也捐赠敬老院物资。经过领导小组成员对近年五保经费使用情况进行自查清理后,发现从20xx年1月至20xx年8月,敬老院总计收入71.6万余元,支出65.3万元,剩余6.27万元,xxxx镇五保经费使用情况良好。

五保老人大多老弱病残,经常有对象住院治疗,除去医疗报销部分,敬老院负担太重,造成院内五保老人生活质量下降。特别是像彭文才等人,每年住院及门诊费用除去医疗报销都是好几万,乡镇承担十分困难。

继续坚持五保经费实行专款专用和重点使用的原则,严格按照县上有关要求,做到经费使用账目公开,定期院内公布经费使用情况,保证五保老人正常生活。积极争取县上相关部门对五保户的优待政策,解决掉五保户的医疗费用问题,改善五保户生活条件。

经费使用自查报告

为确保义务教育经费的合理使用,我校高度重视,保障日常公用经费的投入,确保学校正常运转,努力改善办学条件。现对近两年教育经费的投入、使用情况进行自查,具体情况如下:

一、 教育经费的保障情况

近两年来,上级教育部门对我校义务教育经费按要求按时、足额到位,教师工资按时足额兑现,统一发放。财政对基础教育转移支付经费由教育主管机构所统一管理,专款专用,全部用于教育;学校还大力开展勤工俭学工作,多渠道筹集教育经费,以及财政对学生杂费的补助,全部补充了教育经费的不足。

二、教育经费的管理和使用情况

我校属事业单位,教育经费的管理和使用必须严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度,坚持勤俭办教育的方针,如实反映财务状况,依法组织收入,努力节约支出,建立健全财务制度,学校对教育经费的使用进行财务控制和监督。

1、经费使用无存在挪用、移用、挤占和截留的情况,日常公用经费开支也无存在发放教职工津补贴和奖金福利。

2、无挤占开支招待费、旅游疗(休)养和发放教职工福利等。

3、教育费附加使用规范,无挤占发放于教职工工资、奖金和福利等情况。

4、食堂实行聘任制度,学校只供给水、电,其他开支全有炊事员自己承担负责,无存在赢利情况。

6、每学期“家庭经济困难学生资助工程4经费能属实填写上报,按时发放,并无存在虚报冒领情况。

尽管我校能及时将有关款项缴存财政预算外专户,但财政预算外专户却不能及时足额将款项返还;学校有时很难确保预算外经费的使用。

车力中学

20xx年11月

资金使用实施方案

册亨县粮油购销有限责任公司:

根据公司2011年12月6日召开的公司全体职工大会的会议精神,申请人在不影响本职工作的前提下开展多种经营项目,进行自主创业。申请人将本着明确责任、合理支持、恪守信用的原则,在严格遵守和履行《职工开展多种经营项目资金使用管理办法(试行)》(册粮司[2011]11号)文件内容的前提下,现向公司提出给予开展多种经营项目资金万元支持的申请,并对所申请的多种经营项目资金使用的相关事宜作如下承诺:

一、申请人为在开展多种经营项目,以进行质押担保,向公司申请人民币万元(大写:元)的多种经营项目资金的支持,用作申请人在经营过程中的资金周转。

二、资金使用时间:年月日起至年月日,经营管理费按资金使用额的年利10%按月或年支付。申请人保证在不将多种经营项目资金挪着他用,否则,公司可以将多种经营项目资金收回。

三、公司给予申请人的多种经营项目资金,在本申请书载明时限终止之日,申请人保证以银行存款方式如数返还公司,不出现以货物充抵情况的发生。

行。

五、本申请书到期后申请人不得以任何借口拒绝归还公司提供的项目资金及经营管理费,如因申请人经营管理不善导致资金无法按时回笼或流失的按《劳动法》办理,有违法行为的追究法律责任,导致法律责任的当事人自行承担相应的法律责任。

特此申请。

审核:

监督:

申请人:联系电话:身份证号码:日期:年月日

经费使用情况

根据《农业部办公厅关于拨付20xx年基层动物防疫工作补助经费的通知》要求,现将四方山农场基层动物防疫工作补助经费使用情况总结如下:

农场现有基层动物防疫人员8人,大专1662人,中专2人;取得高级职称的有1人,中级职称1人,初级职称4人。具体承担着四方山农场重大动物疫病免疫注射工作。

20xx8年,中央财政拨付黑龙江四方山农场基层动物防疫工作补助经费14800元,在综合考虑各畜禽数量、种类和免疫工作量的基础上,确定20xx年基层动物防疫工作补助经费重点用于农牧场开展强制免疫注射时的劳务费、器械费、防护用品费、消毒用品费、通讯费、开展无害化处理等工作经费补助支出。

疫员每年元的补助;获合格等级的给予每名防疫员每年元的补助;考核不合格的取消此项补助。

(一)健全组织机构,加强项目的管理。为保证项目顺利实施,农场成立由主管场长任组长,由畜牧、财务等部门参加的领导小组和项目管理办公室,具体负责项目的组织实施工作,随时了解项目进展情况,及时解决项目实施中存在的问题。

(二)制定考核办法,严格资金的管理和使用。为切实加强项目资金的监督和管理,确保资金使用规范安全,农场制定了《基层动物防疫工作补助经费考核办法》。根据考核办法,对动物防疫工作实行动态考核管理,农场根据考核等级兑现农场补贴资金。同时,为确保国家补助资金能全部用到基层动物防疫人员工作经费补助上,杜绝挤占和挪用,项目领导小组在资金拨付后,深入项目单位检查资金使用情况,确保资金使用规范安全,严防“挤出效应”的发生。

(三)加强领导,切实将重大动物疫病免疫责任落实到位。为贯彻落实全国农牧业工作会议精神,切实做好20xx年重大动物疫病防控工作,农场及时召开高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作会议。会上,农场重大动物疫病防治指挥部指挥长范连龙对20xx8年禽流感等重大动物疫病防控工作做了全面部署,并与各分局签订了《20xx年动物防疫工作目标管理责任状》。农牧场与管理区层层签订责任状,确保了免疫责任落实到人。

(四)强化免疫,切实将重大动物疫病防控措施落实到位。按照《高致病性禽流感等重大动物疫病免疫实施方案》和《春季高致病性禽流感等重大动物疫病免疫会战实施方案》,在3月至5月、9月至10月分别组织开展了春、秋季集中免疫大会战,做到对重大动物疫病“常年程序免疫、春秋集中免疫与适时补免”相结合,确保新出生和补栏畜禽能及时有效免疫,做到各种畜禽应免尽免,不留空档,并建立完整的免疫档案。同时开展鸡新城疫、狂犬病、猪丹毒、猪肺疫等基础性免疫。

(五)加强培训,不断提高基层动物防疫人员素质。基层队伍的素质直接关系到垦区动物防疫工作的质量,农牧场结合兽医例会和冬训,分期分批开展从业人员技能和法制培训,不断提高基层动物防疫队伍的政治、法律、技术水平,逐步建立起一支素质高、业务精、能力强,能全面适应当前动物防疫工作需要的基层防疫队伍。

基层动物防疫工作补助经费项目的实施,有效地提高了基层重大动物疫病防控工作力度,充分调动了基层广大兽医人员的工作积极性,提高了免疫质量,促进了动物免疫工作的开展,有效预防和控制重大动物疫病的发生,确保了垦区畜牧业的持续健康发展和公共卫生安全。

一是确保了基层动物防疫队伍的稳定。四方山农产现有基层动物防疫人员8人,承担着农场重大动物疫病免疫注射和预防工作。通过该项目的实施平均每人年增收1850元,基层防疫人员感到工作得到了认可,对确保基层动物防疫队伍的稳定发挥了积极的作用。

二是增强了防疫工作主动性,提高了免疫质量。截止20xx年三季度末,农场奶牛存栏头,生猪存栏头,出栏头;羊存栏只,出栏只;禽存栏万只,出栏万只,区域内牲畜做到了应免尽免。由于基层动物防疫工作补助经费的实施,增强了防疫工作的主动性,提高了强制免疫和常规免疫质量,规范完善了免疫档案建设,确保了农场20xx年无重大动物疫情发生。

三是提升了预防和控制重大动物疫病的能力。通过中央财政补助经费的引导,各单位都加大了基层动物防疫经费的投入力度,加强了基层防疫人员培训,提高了防疫人员技术水平和业务能力。同时,通过一年两次的量化考核,极大地促进了防疫工作的质量,增强了重大动物疫病预防和控制能力,保障了垦区畜牧业持续健康发展和公共卫生安全。

经费使用情况

根据贵局《关于加强公用经费预算及使用情况管理和审查活动的实施方案》的要求,我局领导高度重视此项工作,立即召集有关人员召开专题会议,研究部署此项工作,狠抓自查工作的落实,现将工作情况报告如下:

接贵局《通知》后,我局立即成立了以局长xx为组长,xx为副组长,财务人员xx为组员的自查工作小组,认真学习《方案》,研究吃透文件精神,充分认识了此次自查工作的重要性和紧迫性,确保了思想上与贵局文件精神保持高度一致,确保了自查工作的落实。

本次自查工作由领导小组成员检查公用经费的预算及使用是否合理,将有关情况向分管人员汇报,分管人员在此期间要进行严格督查。认真学习了《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》、《关于进一步做好党政机关厉行节约工作的通知》和《关于压缩20xx年因公出国(境)等经费支出的通知》等相关文件。

1、预算编制工作开展及管理情况:财务人员参加区财政局组织的预算编制工作业务培训,量入为出,认真对单位经费进行预算编制。各项开支严格按照有关财务规章制度进行进行,对各笔收入和支出作好详细的日记账,专款专用,对口开支,实行收支两条线。公用经费开支无超预算现象,严格按照预算的规定用途使用。

2、各项支出严格按照会计制度的要求支出,各项支出严格使用有效正规票据,领导签字方可入账,无不正当或不合规的公用支出。

3、纳入政府采购的项目严格执行政府采购手续,无规避政府采购现象。

4、继续规范使用公用经费,从教育发展出发,将每一分钱都用在刀刃上,保证日常各项工作正常运转,没有挤占项目经费的情况。

我局的各项工作能按要求贯彻落实好,做到目标明确、责任落实。在今后工作中,严格按照区财政资金管理条例执行。

村级运转经费实施方案

第一条为了进一步标准科技经费的治理,进步资金运用效率,依据《中华人民共和国科学技能提高法》,参照《市科技三项费用治理暂行方法》,并结合我区实践,制订本方法。

第二条科技经费是县政府为支撑科技事业发展,促进财产技能晋级,完成科技效果财产化,处理社会公益性有关技能问题而设定的专项经费。

第三条科技经费首要用于下列事项的投入:

(一)科学技能基本前提与设备建立;

(二)基本研讨;

(四)共性关键技能使用和高新技能财产化示范;

(五)科学技能普及等。

第四条区财务预算布置的科技经费,首要支撑技能起点高、市场前景好、具有自立常识产权的高新技能项目,包罗:1、重点攻关方案项目(含工业、企业、社会发展等);2、火炬方案项目;3、科技基金;4、软科学方案项目;5、科技效果转化与科技效果推行方案项目;6、中小企业创新基金配套;7、高新技能财产化项目;8、科普设备建立和科技培训。

第五条科技经费的运用首要采纳拨款方法进行,在运用上应突出重点。

第六条单个项目申报科技经费在5万元以上(含5万元)的项目都要进行评价,严重项目执行招招标确定项目承当单元和经费支撑额度。

第二章经费开支范围。

第七条科技经费的开支范围包罗:

(一)项目费:是指科技项目研讨开拓进程中发作的费用,普通包罗:设备置办费、动力资料费、实行外协费、材料印刷费、租赁费、差盘缠、判定验收费、治理费、其他费用。

(二)项目治理费:是指科技主管部分为治理科技项目而发作的支出。首要包罗:编制项目指南,组织项目标投标、评价(评审),项目施行绩效评价等进程中付出的费用。

第三章科技方案项目和科技经费的申报和审批顺序。

第八条科技方案项目和科技经费首要由区科技局、区财务局担任监视治理,对项目标需要性、可行性进行把关。有关项目申报和审批顺序:

(二)区科技局受理科技方案项目并视项目状况进行调查,分批组织项目施行;

(三)对受理的科技方案项目由区科技局组织有关专业人员进行评审,依据年度科技经费状况,提出项目初步布置意见,报区财务局进行审核。并将审核的项目、资金书面报区分担指导审签后报区县政府常务大会研讨。

第四章经费拨付。

第九条项目承当单元的科技经费的拨款,由区科技局、区财务局结合拨付到项目承当单元,即依据两家结合下文和区科技局与项目承当单元签署的科技方案合同处理拨款手续。

第十条对同意立项分年度施行的科技方案项目,承当单元今后年度不需求反复申报科技经费预算,由区科技局直接列入年度项目方案。

第五章监视与治理。

第十一条凡列入方案的项目在经费下达前必需签署《项目合同书》,《项目合同书》由区科技局与项目单元签署,并作为项目完成和验收的根据。

第十二条对同意的科技经费预算,普通不作调整,确有需要调整时,应由科技项目承当单元按科技项目审批顺序从新报批。

第十三条科技经费应严厉按项目进行核算,坚持预决算准则。在项目标立项和验收进程中,区科技局和项目主管部分要增强科技经费的预决算标准化治理。区财务局应参加科技项目标评审、判定和验收,认真做好项目经费的预决算工作。

第十四条因非凡缘由需求中止或撤销的科技方案项目,在区科技局作出中止或撤销项目标决定后一个月内,项目承当单元必需作出经费决算,连同固定资产置办状况一并报送区科技局和区财务局审批,残剩的科技经费应悉数上缴区财务局持续用于布置其它科技方案项目。

第十五条项目承当单元应在项目完成后的一个月内向区科技局请求项目判定或验收,并按规则提交判定或验收有关材料(项目总结申报、经费运用状况、交付运用的固定资产清单等)。

第十六条区财务局、区科技局担任对科技经费进行监视检查,担任对科技经费的治理和运用进行追踪问效和考评。考评的后果将作为科技项目承当单元今后年度申报科技项目资历搜检和经费布置的主要根据。

第十七条任何单元或小我不得以任何方式、任何来由调用科技经费。对违背规则的,一经查出,要追查有关人员的责任,将截留或调用的经费,悉数收缴区财务,情节严厉组成犯罪的,移送有关部分依法追查有关责任。

第六章附则。

第十八条本方法由区财务局、区科技局担任分析。

第十九条本方法自之日起执行。

村级运转经费实施方案

详细说明本项目年度内的工作范围、具体的内容和技术要求等,能量化的指标应尽可能量化。

三、技术路线。

说明完成项目本年度工作目标所采取的方法和手段。

四、预期成果。

说明项目完成年度目标预期达到的有形或无形成果。

五、项目工作进度安排。

详细说明各阶段工作安排的时间和年度项目工作内容完成的时间。

六、实施组织形式。

详细说明承担单位、协作单位和各自分工的主要内容。

一、策划总纲:

1、策划范围、目的:

本策划包括红星村、红沙村在内的港口区域范围,重点在红星村旅游区策划。红星村、红沙村两个旅游点经济示范产业链作用,带动、引导相关县市级包括港口区范围内的经济发展。

2、策划原则:

依照国家提出的建设社会主义新农村、发展农村经济的思想,本着因地制宜、可持续发展战略的原则,抓住目前我国市场经济条件下国家对新农村建设大力支持的有利时机,融新农村建设与旅游景区(点)建设为一体,从而达到新农村建设促进旅游发展,旅游发展推进新农村建设的良好循环。

3、策划总体结论:

依托国家、政府的大力扶持,在当地群众建设热情高涨的情况下,抓住机遇、抓紧时机、统筹规划、合理布局、因地制宜、突出特色,力争在5-10年内打造出一个新的红星村新农村形象和国际性的旅游区域形象。

二、现状分析。

1、旅游资源评价:

红星村是港口区光坡镇的一个临海村庄,位于光坡镇东面,三面临海,占地1。4平方公里,全村80户387口人。红星村是一个渔业村,三面临海,全村面积1。4平方公里,有浅海滩涂2000亩。旅游资源包括临海榕树林、海水、海岛、海滩、虾苗养殖场、古瓦青砖住宅区等。这里一一评价。

由评价可知,该地区旅游资源高,旅游业的发展具有资源和客源的双重优势。总体来说,该地区旅游开发属于资源价值高、区位条件优越,区域经济背景好模式,旅游业开发具备资源和客源双重优势。

2、旅游发展环境评价(略):

(1)、社会经济环境。

(2)、社会环境。

三、客源市场分析与市场开发策划。

1、客源现状:

主要客源来自本身邻村及城镇。也有来自南宁、柳州、玉林等地,但为数不多。游客多为自驾车游,慕名海鲜产品而来,极少过夜,为当天往返。就目前交通状况,一级旅游市场包括邻村乡镇,二级包括周边的县市,三级包括邻省及越南等周边区域。

2、市场分析与定位:

就目前整个港口区来看,旅游名胜区较少,而以新农村建设为主题的客源说还没有,因此,开发前景广阔。例如:(加三娘弯)总之,市场定位应以新农村新村貌新生话为大背景,综合观光,度假,休闲娱乐,农家乐等多种旅游方式的红星,红沙村旅游区一级市场包括整个光坡镇,该地区人均收入4000元-5000元年/人,有很大的潜力,且当地人居住特点是潮退而做,潮涨而息,一般潮退有7-9小时/天,而剩余时间12小时/天,除其他生活必须时间外,大部分为闲暇时间,而且周边的交通条件好,具有较高的可进入性。就一级市场最边地区来看,两小时内可实现往返。因此,一级市场在初级开发阶段应为主要目标市场,凭借红星村现有的影响力,再依靠一定的宣传力度,一级市场的市场目标在较短时间内应该可以完成。但应该注意到的一点是:一级目标市场包括本村村民及临近乡镇,因此对本地特色来说并非“特色”,即对当地习俗比较熟悉、由此,在开发吸引此类市场的产品时应在新颖上下功夫,例如沙滩排球、冲浪、休闲包厢等。

总之,一级市场是初级阶段的主要目标市场,这类游客大多为一日游。激发一级市场的手段是创新兴、休闲观光形旅游产品。

二级市场包括整个防城港市。二级市场在初级阶段会持观望态度,因为其相对景区远,而可供选择是目的地多,因而抓住这个目标市场的手段是特色和实惠,要突出沿海、沿边、沿岸旅游区的特色,重点体现当代新农村的独特风情和文化气息,让游客觉得该有趣、有意义且回味无穷,增加回头率,并通过二级市场的无形宣传,扩大二级市场客源,吸引三级市场客源。

总之,二级市场是次要市场,多吸引一个顾客就是多增加收入,扩大宣传。

三级市场包括南宁、柳州、玉林等市以及越南老挝、缅甸等东盟国家。三级市场应以国际旅客,特别是东盟游客为主要客源市场。这类游客可能是商人,也可能是随团旅游者,吸引这类游客的手段大概与二级市场相仿,不过可能要加上舒适的环境,豪华的设备等内容。因此,三级市场的定位应该是商务度假型。

村级运转经费实施方案

为保障我镇村级组织依法履行职能,促进我镇农村社会稳定和社会主义新农村建设,根据上级文件精神,结合我镇实际,经镇党委、人大、政府集体研究,确定了20xx年度村级运转经费分配方案。各行政村应本着节约从简的原则,按照村级组织运转经费的使用要求落实到位。

区财政安排我镇村级组织运转资金包括:20xx年省财政安排的农村税费改革转移支付中的村级补助资金;取消农业税及农业特色税后两税附加转移支付;20xx年省财政安排的村级组织阳低生活保障补助;2009年省补村级组织运转保障补助资金;20xx年省增补村级组织运转保障补助资金;区级财政配套的资金五个部分。

村级组织运转经费的主要支出项目包括:村干部报酬、离任村干部生活困难补贴、党建工作经费、村级办公费(包括报刊杂志费、其他必要运转支出等)。

(一)离任村干部生活困难补助,根据上级文件要求每人每月预算安排150元。

(二)村干部报酬,村支书报酬按农民人均纯收入17243的两倍计算为34486元(我镇按34488元/年),村主任和其他村干部固定报酬按村支书的系数的0.9、0.7计算。

(三)村干部职数,按20xx年换届后的规定编制数不变。

(四)村级办公费的确定。

1.村级组织办公费每村每年一般不低于2万元。

2.人口在3000元以上的村和建档立卡的贫困村每村每年不低于3万元。

(五)为配合年终千分考核工作。支书主任的工资只发放(刷卡)90%,10%统计到了办公费中。

村级组织运转经费支出必须保证:村干部报酬、离任村主任生活困难补贴、聘用人员误工补贴、党员组长误工补贴等人员支出,合理安排村级办公费、会议费、差旅费及其他运转支出等。各行政村必须按照相关政策标准使用村级组织运转经费,专账核算,并将使用情况向群众公示,自觉接受群众和相关部门监督。

经费使用计划

“母婴健康工程”项目的实施切实提高了我省欠发达地区的妇幼保健工作和妇女儿童的健康水平,降低孕产妇和五岁以下儿童死亡率,意义深远。为切实做好20xx年我县“母婴健康工程”项目工作,加强“母婴健康工程”项目专项经费的管理,提高专项资金的使用效益,现制定县20xx年度“母婴健康工程”项目经费使用计划。

“母婴健康工程”项目经费,省级财政每年安排10万元,县财政每年按1﹕1配套10万元,共计20万元。

1.“母婴健康工程”项目经费实行专户管理。县妇幼保健所为管理单位,项目经费的拨入和支出列入单位的专项经费管理,会计核算实行财政核算中心统一管理,在上报专项经费管理单位的同时,预留项目收支原始凭证的复印件,以备专项检查。

2.“母婴健康工程”项目经费实行专款专用。建立项目经费明细帐目,设立收支总帐与明细帐,做到专户管理、专款专用。主要用于项目管理、人才培养、医疗设备配置、健康教育和贫困孕产妇救助等,支出明细要分为以上五大类项目核算。

根据省“母婴健康工程”项目执行文本的要求,“母婴健康工程”项目经费主要用于:

1.项目管理:用于项目会议、考核督导检查等2万元。

2.人才培养:用于临床进修、短期业务培训、举办培训班等3万元。

3.医疗设备:用于孕产妇、儿童保健服务设备的配备和新生儿急救监护必要设备的配备8万元。

4.健康教育:用于妇幼保健科普宣传所需的资料费、宣传费、宣教设备、网络建设等费用3万元。

5.贫困孕产妇救助:用于对危重贫困孕产妇的抢救经费补助和贫困孕产妇孕期检查经费的补助4万元,此项当年有结余可结转下年度使用。

村级运转经费实施方案

为了保证农村义务教育经费保障,我校通过分析学校经济状况,完善财务制度,为实施素质教育铺平了道路。

以区教育局文件精神和我校《学校工作计划》为指导,坚持科学发展观,以教育内涵发展为主题,规范管理,均衡发展,强化后勤保障,做好学校硬件建设,提升服务育人意识。突出创建节约型学校,资源节流,勤俭办学。严格财务管理,科学理财,努力为推进我校科学和谐发展再上新台阶提供后勤保障。

(一)加大建设节约型学校力度,加强学校财产管理。

1、增强办学绩效意识,牢固树立勤俭办学理念,创设节约光荣、浪费可耻的良好氛围。首先,加强全校用水、用电管理、在全校进行“节约一滴水、一度电、一张纸”的教育,学校办公室、教室等场所在自然光照足够的情况下,不使用照明灯具,杜绝“白昼灯”、“长明灯”。下班时要关闭各类电器设备的电源,防止电资源无效流失。其次,严格控制公务接待,完善公务接待制度,竭力控制降低接待费支出。公务接待坚持热情、周到、节俭的原则,严限就餐陪同人数。

严格控制接待标准,不搞超规格接待,不讲排场、摆阔气。再次,严格购物审批制度,本学期继续加强对学校物资购入、使用、管理、存储、更新、报废等环节,建立固定资产帐目,做到配置合理、高效使用、确保安全完整。并对期初、期中、期末三检查。实行保管赔偿制度,健全手续,责任到人,做到物尽其用。对学校财产尽量发挥效用,确保学校财产的安全管理。推行精细化管理,严格按照“收支平衡、量入为出”的原则使用办学经费。继续采取有效措施,引导师生增强节约意识,培养良好的节约习惯,推进节约型校园建设。切实降低学校运转成本,提高资源利用率。

2、合理编制资金预算,规范安排经费使用。

按照“精打细算、量入支出、保证重点、兼顾一般”的原则,在确保重点维持性和教学业务性支出的前提下,尽量压缩学校日常开支,合理安排资金使用计划。

最后,在资金充足的情况下,做好校园环境及绿化美化等工作。整修学校空地,使校园绿化美化面积逐步扩大,校园处处有生机与活力,达到一年四季有绿色,提升绿色学校与绿化先进单位的水平,充分利用校园环境对学生进行教育。

(二)加强学校财务制度管理。

我们要继续完善学校各种规章,加强财产管理,充分利用好现有的.教学设备,发挥更大的效益。严禁有偿带生、办班、补课等现象,并继续与班主任签订《严禁乱收费责任书》,杜绝各种理由的收费项目。

在过去的一学期,我校经费基本满足了办公支出;我们将在各级领导的关怀和社会各界的支持下,把有限的资金用于最需要的地方,全力做好学校工作,以安全做保障,以全面提高教育教学质量为目标,促进学校各方面工作又好又快地发展,为精心打造教育品牌作出更大的贡献。

村级运转经费实施方案

各村(居)委员会:

我镇对发展壮大村级集体经济奖补资金和村级运转经费已全额按照县规定打入各村“三资”账户(具体数额见附表),根据县相关文件规定,现将两项资金的使用管理规定进一步通知如下:

1、发展壮大村级集体经济专项奖补资金,必须及时用于发展壮大村级集体经济,不得用于非生产性开支等支出,接受社会监督,确保专款专用。

2、村级集体经济经营性收益的三分之一必须用于补充服务群众专项经费。

1、服务群众支出。主要指开展为民服务全程代理,志愿服务、文体活动、服务设施维护、困难群体关爱等服务群众专项支出,该项支出不得低于基本运转经费的50%。

2、村办公经费。主要用于办公用品购置支出、水电费支出、通讯网络费支出、村级组织活动、卫生治安等村级运行管理支出。

3、村级党建工作经费。开展党内集中性教育和其他党组织活动,主要用于党员的学习培训、教育管理、慰问、表彰和补助生活困难党员,订阅或购买开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备等。

请各村按照规定管理使用办法,使用两项资金,具体规定内容详见附件2《寿县发展壮大村级集体经济专项资金使用管理办法》和附件3《寿县村级组织运转经费使用管理办法》(试行)。

附件1.《大顺镇村级集体经济奖补资金和村级组织运转经费分配表》。

2.《寿县发展壮大村级集体经济专项资金使用管理办法》。

村级运转经费实施方案

为推动全市创新社会治理、加强基层建设,进一步贯彻落实“1+8”文件精神,保证全市社区和村“有人办事、有钱办事”,现就加强全市社区和村基本运转经费保障工作提出如下意见。

全市所有社区和行政村。

(一)社区工作经费标准、用途及来源。

核定每个社区每年工作经费20万元,主要用于公用经费、党建经费、文化活动经费、服务群众工作经费等。市、区县(经济区)各承担50%。

(二)村工作经费标准、用途及来源。

核定每个村每年工作经费45万元,主要用于宜居乡村建设维护经费、公用经费、党建经费、文化活动经费、服务群众工作经费等。其中:宜居乡村建设维护经费30万元(市承担20万元,区县及经济区各承担10万元),其余15万元由市、区县(经济区)各承担50%。

按照《中共市委办公室市人民政府办公室关于印发〈市推进社区工作者专业化职业化建设的意见〉的通知》(盘委办发〔2016〕11号)要求,社区工作者薪酬待遇所需经费由市、区县(经济区)、街道(镇)按4∶4∶2比例承担。

市、区县(经济区)要将社区和村运转经费纳入各级财政年初预算,确保社区和村基本运转经费及时足额拨付。要加强资金监管,各级财政、审计部门每年要对社区和村基本运转经费管理及使用情况进行检查和审计,切实防止资金截留、挤占和挪用,对查出的违法违纪问题,一经发现,依法依规严肃处理。

村级运转经费实施方案

为保障我镇村级组织依法履行职能,促进我镇农村社会稳定和社会主义新农村建设,根据上级文件精神,结合我镇实际,经镇党委、人大、政府集体研究,确定了2018年度村级运转经费分配方案。各行政村应本着节约从简的原则,按照村级组织运转经费的使用要求落实到位。

区财政安排我镇村级组织运转资金包括:2002年省财政安排的农村税费改革转移支付中的村级补助资金;取消农业税及农业特色税后两税附加转移支付;2008年省财政安排的村级组织阳低生活保障补助;2009年省补村级组织运转保障补助资金;2014年省增补村级组织运转保障补助资金;区级财政配套的资金五个部分。

村级组织运转经费的主要支出项目包括:村干部报酬、离任村干部生活困难补贴、党建工作经费、村级办公费(包括报刊杂志费、其他必要运转支出等)。

(一)离任村干部生活困难补助,根据上级文件要求每人每月预算安排150元。

(二)村干部报酬,村支书报酬按农民人均纯收入17243的两倍计算为34486元(我镇按34488元/年),村主任和其他村干部固定报酬按村支书的系数的0.9、0.7计算。

(三)村干部职数,按2017年换届后的规定编制数不变。

(四)村级办公费的确定。

1.村级组织办公费每村每年一般不低于2万元。

2.人口在3000元以上的村和建档立卡的贫困村每村每年不低于3万元。

(五)为配合年终千分考核工作。支书主任的工资只发放(刷卡)90%,10%统计到了办公费中。

村级组织运转经费支出必须保证:村干部报酬、离任村主任生活困难补贴、聘用人员误工补贴、党员组长误工补贴等人员支出,合理安排村级办公费、会议费、差旅费及其他运转支出等。各行政村必须按照相关政策标准使用村级组织运转经费,专账核算,并将使用情况向群众公示,自觉接受群众和相关部门监督。

村级运转经费实施方案

党的农村基层组织是新时代乡村全面振兴的战斗堡垒和组织保证。近期,财政部贵州监管局结合脱贫攻坚监管工作,对贵州省村级组织运转经费保障情况进行了调研。总体来看,所调研乡镇经费保障标准得到了足额有效落实,村级组织运转情况较好,同时也发现村组干部报酬和村级组织办公经费发放拨付不够及时规范,村集体经济发展薄弱等问题,建议进一步加强绩效管理、提高保障水平、壮大集体经济。

《中共中央组织部财政部关于加强村级组织运转经费保障工作的通知》明确,“村干部基本报酬和村级组织办公经费两项合计按照每村每年不低于9万元标准确定”、“村干部基本报酬等……按月足额发放到人”、“凡委托村级组织开展工作所需要出钱出物的,有关部门应按‘费随事转’的原则,相应安排工作经费”。对此,中共贵州省委组织部、贵州省财政厅印发《关于加强村级组织运转经费保障工作的通知》进行了细化落实,规定“在任村党组织书记的基本报酬按照不低于所在县上年度农村居民人均可支配收入2倍标准核定,其他村干部参照党组织书记基本报酬的一定比例确定”、“村级组织办公经费财政保障最低标准调整为每村每年2万元”,同时还明确了正常离任村干部生活补贴、村党组织书记和村委会主任业绩考核奖励和其他必要支出的保障标准。

2020年4月,《财政部中共中央组织部关于建立正常增长机制、进一步加强村级组织运转经费保障工作的通知》进一步明确“以财政投入为主,稳定村级组织运转经费保障”、“以村级集体经济收入为补充,增强村级组织自我保障能力”,并规定“自2020年起,将村干部基本报酬和村级组织办公经费两项合计提高至每村每年不低于11万元,以后年度视情逐步提高,建立正常增长机制”。目前,贵州省正在研究制定贯彻落实文件。

以本次调研的某镇为例,该镇村组干部报酬和村级组织办公经费每年由县级年初预算在“农林水事务——农村综合改革——对村民委员会和村党支部的补助”科目安排。村组干部报酬由财政部门通过“一折通”直接打卡发放,村级组织办公经费由县级财政拨入乡镇财政“村财乡镇代管资金专户”,按规定报账列支。

该镇现辖17个行政村,全镇村组干部的年度报酬需200余万元,平均每村约12万元。村级组织办公经费方面,每个行政村根据规模大小从2万元到2.5万元运转经费不等。从经费保障标准来看,该镇的村干部基本报酬和村级组织办公经费两项合计,已达到每村每年不低于11万元标准。

一是村组干部报酬和村级组织办公经费发放拨付不够及时规范。以2020年为例,该镇村三大员的报酬个别月份延迟至次月发放,村宣传员的报酬存在几个月集中在一起发放的情况;村民组长、兽医员报酬的发放没有相对固定的周期,而是根据资金到位情况,接县级财政局通知后发放;村级组织办公经费方面同样存在拨付不够及时的情况。二是村级公共服务“费随事转”保障有待提高到位。当前,乡镇要求村级配合开展脱贫攻坚、人居环境整治、村居消防安全、汛期安全、低保户评定、突发疫情防控等大量工作,虽然财政给予一定经费支持,但“费随事转”保障仍有不足。以该镇为例,2019年以来县级财政除每年安排年度预算村级运转经费外,另安排了脱贫攻坚、人居环境整治等重点工作经费;但同时,帮扶单位还资助该镇各村工作运转经费以及。

扶贫。

项目经费,用于弥补有关事务工作经费和村级公益事业项目的经费需求缺口。三是村级集体经济对村级运转的支撑较弱。该镇村级集体经济发展整体薄弱,17个行政村中只有2个有村级集体经济收入,其中一个村的食用菌项目2019年9月首次获得分红已用于购买发放老人保暖内衣和发放贫困户保洁员工资及困难户援助;另一个村的生猪养殖场项目2020年8月首次获得分红,目前未使用。其他15个行政村主要依靠财政资金维持村级组织运转,以及获得捐赠资金予以补充,自我保障能力明显不足。

(一)坚持落实财政保障主体责任,在足额预算基础上严格规范预算执行。一方面要认真落实村干部基本报酬按月足额发放的规定,避免发放周期的随意性,进一步提高保障的稳定性;另一方面县级财政应及时拨付村级组织办公经费,同时探索将村级组织运转经费执行纳入绩效评价范围,加强日常跟踪和考核管理,保障村级组织正常运转。

(二)健全完善村级组织运转经费正常增长机制,切实强化落实村级公共服务“费随事转”。全面实施乡村振兴和加强乡村治理需要吸引高素质有能力的人来担任村组干部,建议对村支书、村主任等村级主要岗位参考所在乡镇政府人员工资的一定比例确定报酬,并建立正常增长机制,同时强化村级公共服务“费随事转”,落实工作经费,保证村级组织良性运转。

(三)不断夯实村级集体经济发展基础,提高自我保障能力。扶持村级集体经济发展试点工作推进以来,各地都在不断探索路径方法,但由于地域环境、资源禀赋、基础保障等方面的差异,部分村的工作效果还在逐渐显现中。建议进一步加大指导帮助力度,夯实村级集体经济的组织架构和运行管理,特别是统筹利用各类资源资产资金,因地制宜地选择合适的产业项目落地,形成的收入为村级组织运转提供支撑。

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