法治建设工作情况汇报（优秀18篇）

通过工作汇报，我们可以全面了解自己的工作进展、团队合作以及遇到的挑战。如果你正在寻找一些工作汇报的灵感和思路，不妨看看以下范文。

法治政府建设工作的情况汇报集合

县人大常委会:。

及2020年重点工作安排报告如下:

(一)多措并举,加快政府职能转变。

1.深化“放管服”改革。一是进一步压缩企业办证时间。将辖区范围内企业开办时间压缩到2个工作日。不动产交易、税收、登记全面实现“一窗联办”。二是积极开展行政审批改革工作。行政审批事项入驻政务大厅集中办理248项。出台《一窗受理综合服务窗口办理事项办事指南》,公布县本级第一批“最多跑一次”事项清单,涉及25个部门529项事项,公布“一次办、马上办、就近办、网上办”清单共计1840项。将100余项事项纳入一小时办结清单。实行“周六延时服务”,2019年共受理延时服务事项2126项,办结2126项。

2.强化市场监督管理。一是实施“三十三证合一”的“多证合一、一照一码”登记制度改革政策。新登记注册市场主体1074户,新增注册资本(金)123759.4087万元。二是完善事中事后监管全覆盖。整合完善市场监管部门“双随机”抽查事项清单(包括21大项、59小项)、抽查指引、执法人员名录库和分类建立市场主体名录库。开展“双随机”抽查工作7次,抽取执法人员219人次,检查市场主体97户次。

3.强化生态环境保护。一是积极推动重点区域、重点流域和重点行业环境影响评价,工业园区规划环评正有序编制。二是对某电站未按规定下泄生态流量开出了首张行政处罚决定书。三是严格落实河长制,加强巡河检查。结合汛期环境安全隐患排查及化工行业专项检查等工作多次对小河乡沙坪至白沙河段流域开展巡河巡查,并对沿线砂石企业进行巡查。四是强化执法监管,加大生态环境执法力度。2019年,共立案处罚环境违法企业35家,罚款金额163.9232万元,查封扣押1件,限产停产1件,移送行政拘留3件。

(二)完善规范性文件工作机制,助推依法行政。

一是严格落实规范文件管理制度。切实贯彻落实《四川省行政规范性文件管理办法》,全面推行行政规范性文件合法性审查机制和公平竞争审查制度。二是严格执行规范性文件合法性审查、集体讨论、登记备案和公开制度。2019年,公布实施《天全县乡村振兴农业产业奖补办法》《天全县贫困户农业产业扶持奖励办法(试行)》《天全县集体和个人所有天然商品林停伐管护补助管理办法》等5件行政规范性文件,规范性文件报备率、合法率均为100%。

(三)严格规范行政执法,提高执法效能。

1.深化行政执法体制改革。根据中央关于深化市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业5个领域综合行政执法改革要求,认真部署综合行政执法体制改革工作,制定了改革方案。以城市管理为基础,形成“4+1”(4个领域+城市管理)的执法模式,着力推动执法队伍专业化。

2.全面推行行政执法“三项制度”改革。全面落实行政执法公示制度。通过四川政务服务网(天全)、天全县政府门户网站和部门公示栏等平台依法公示行政许可6074件,行政处罚517件,行政强制96件,开展执法检查1266次。全面落实执法全过程记录制度。采取文字全程记录共4881次、录音记录98次、录像或照相记录2361次。目前,10家行政执法部门在执法过程中推行音像记录。全面落实重大行政执法决定法制审核制度,主要行政执法部门法制机构共配备法制人员34人,其中专职11人、兼职23人,法律专业15人,通过司法考试3人。2019年,全县行政执法部门开展重大行政执法决定法制审核301次。

3.落实行政执法监督协调机制。2019年,依法开展食品安全行政执法监督检查,共评查行政处罚案卷12件,就评查中发现的问题督促指导各执法单位及时进行整改规范。各执法部门开展内部评查,共评查行政处罚案卷81件、行政许可案卷26件、行政强制案件34件。同时,对50件重大行政处罚、行政强制案件备案进行严格审查,对审查发现的问题及时纠正。

(四)自觉接受监督,促进权力运行公开透明。

1.自觉接受人大监督、民主监督、司法监督。认真贯彻执行关于《贯彻落实中央八项规定的实施细则》,通过全面自查,加强查处顶风违纪的人和事。全年办理人大代表批评建议意见65件、政协委员提案51件,答复函规范化率达到100%,按时办复率达100%。

2.全面推进政务公开。主动公开各类信息10024条。编发《天全信息》21期,累计上报政务信息780条,其中,综合信息编报364条,上报国办专报15篇,省政府期刊、专报采用37条,信息工作全市排名首位。

(五)依法化解矛盾纠纷,切实保障群众合法权益。

1.构建矛盾纠纷多元化解机制。2019年,全县共排查矛盾纠纷3047件,化解2679件(随手调1020件),调解成功率达87.9%,(其中通过始阳涉藏纠纷调解室,化解各类涉藏矛盾纠纷55件,涉及藏族群众116人),上报分析研判材料640篇。积极开展特定利益群体诉求疏导化解工作,确保在春节、全国全省“两会”“县三会”、藏区3月敏感期和国庆70周年大庆期间社会安全稳定。深入开展“民转刑”命案防范工作,2019年,全县范围内未发生一起“民转刑”案件。

2.加强行政复议工作。严格落实行政复议委员会工作制度,实行政府法律顾问、县检察院等部门专业人员参与案件会商机制。县政府常务会议专题听取近三年行政复议应诉工作情况汇报。2019年,县政府收到行政复议申请7件,受理7件,已办结5件(驳回3件,维持2件),另有2件因案件裁决结果需要以其他案件的审理结果为依据而中止。

3.深化公共法律服务体系建设。将“法律七进”作为法治宣传工作的有效载体和重要抓手,结合“谁执法谁普法”的普法责任制落实,深入推进以“12.4”宪法日宣传活动为统领的“1+10”法治宣传教育主题活动。2019年,开展法治宣传活动47次,印发宣传资料50000份,宣传用品6000余件。全县各单位聘请律师、法律工作者担任法律顾问,代理民事诉讼72件,行政诉讼8件,仲裁1件。办理公证274件,免费提供法律咨询961件。

2019年,县政府不断推进法治政府建设和依法行政工作,取得了积极成效,但仍然存在一些不容忽视的问题,主要表现在:部门法治宣传教育需进一步加强;法治政府建设工作力度需进一步加大。主要原因是个别部门对法治政府建设工作重视不够、工作开展不平衡;行政执法部门法治宣传的方式比较单一,缺乏创新意识。

切实加强法治政府建设的组织领导,政府主要负责人自觉做尊法学法守法用法的模范,深入传达学习2019年全省推进法治政府建设工作电视电话会议精神,召开了法治政府建设工作推进会,安排部署了我县2019年法治政府建设重点工作。全年开展政府常务会议会前学法7次。

(二)严格履行决策法定程序,确保决策科学化、法治化。

1.加强决策程序管控。2019年,县政府将乡(镇)行政区划调整改革、德瑞特色生态养殖示范园区项目、食用菌种植项目、重卡汽车城项目、年产5万根混凝土电杆项目等重大建设项目和民生事项纳入重大行政事项决策范围,严格执行公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序,保证重大行政决策落实到位,强化对决策实施情况的跟踪、调查与评价。

2.加强决策合法审查。进一步优化审查各环节流程,切实提高了合法性审查效率和质量。2019年,共审查各类行政决策事项78项,提出建议意见121条。县政府法律顾问(执业律师)参与了重大项目招商引资和涉法涉诉事项11项,出具法律意见书13份,提出法律意见32条,为县政府科学准确决策提供了坚实的法律保障。

3.增强公众参与实效,推进决策民主化。一是通过县政府门户网站“征集调查”专栏对我县民生实事项目、安全生产、环保设施开放日活动、促进就业创业和城区犬只管理等涉及群众切身利益的决策事项公开征求社会公众意见。二是在推进乡(镇)行政区划调整改革决策过程中,累计向全县发放《天全县乡镇行政区划调整改革公众意见调查表》73份,收回73份,收集意见建议40条。向社会各界人士下发征求意见表3501份,收回有效征求意见表3067份,同意率达100%,收集高质量的意见建议40余条。

(三)严守法治底线。加强法律学习,坚持县政府党组会学习和县政府常务会会前学法制度,组织学习了《中国共产党问责条例》等法律法规26部。完善依法决策程序,结合省委第十一巡视组关于巡视天全的反馈意见,进一步修订完善《县政府工作规则》《县政府常务会议事决策规则》《天全县关于扩大开发促进投资的实施意见》,规范了重大行政决策行为,推动阳光行政,依法公开政府信息2.1万余条。

2020年是全面落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》的收官之年,也是实现法治政府基本建成目标的验收之年。县政府将认真贯彻落实中央、省、市关于法治政府建设的相关要求,结合实际,重点推进以下各项工作全面落实。

(一)全力营造法治化营商环境。

1.贯彻落实《优化营商环境条例》。深入推进简政放权,持续推进以“八个一”+“四配套”为核心内容的工作机制,持续推进“最多跑一次”改革,持续开展“减证便民”行动。实施公平竞争审查制度,进一步清理制约市场主体公平竞争的各类文件。

2.完善营商环境法律服务体系。积极探索公证、律师等法律服务业与产业项目整合发展的有效路径,扶持民营企业健康发展。建立企业困难职工法律援助“绿色通道”,营造和谐稳定用工环境。

(二)持续提升政务服务水平。

推进“放管服”改革向乡村延伸,持续规范行政权力运行,动态调整权责清单。全面推行“一窗分类办理”,完善“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的服务模式。

(三)提升政府决策科学化法治化水平。

1.推进重大行政决策公众参与有效落实。深入贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》和《四川省重大行政决策程序规定》,广泛听取群众意见,注重听取人大代表、政协委员、人民团体、基层组织、社会组织的意见。

2.规范重大行政决策程序。健全重大行政决策部门论证、专家咨询、公众参与和专业机构测评相结合的评估机制,强化重大行政决策合法性审查,完善重大行政决策集体讨论决定程序,对集体讨论情况和决定如实记录、完整存档。

(四)始终坚持严格规范公正文明执法。

1.深入推进行政执法体制改革。稳步推进市场监管、生态环境保护、文化市场、城市管理等领域综合执法体制改革。加强对执法部门相关工作指导,推动执法重心下移。

2.全面推进行政执法规范化建设。全面落实行政执法“三项制度”,持续深入推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度落地落实。

3.加强行政执法监督。贯彻落实新修订的《四川省行政执法监督条例》,围绕事关社会安全稳定大局、人民群众切身利益的医药卫生、食品安全、环境保护、安全生产、社会治安、道路交通等重点领域,实施常态化执法监督。

(五)进一步加大行政权力监督力度。

1.自觉接受司法监督。支持人民法院依法受理行政案件,规范行政机关负责人出庭应诉,确保既出庭又“出声”,尊重并执行人民法院生效判决。支持检察机关开展公益诉讼。

2.加强政府内部层级监督和社会监督。加强重大行政处罚决定、重大行政许可决定备案审查工作,定期开展行政执法案卷评查。

3.深化政务公开。大力推动重点领域政府信息公开,发挥好政策解读和引导作用,主动回应社会关切。加强政府网站与政务新媒体科学管理。

(六)进一步维护社会和谐稳定。

1.加强宪法法律学习宣传。深化“法律七进”等活动,推动全社会树立宪法意识,维护宪法权威。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制。

2.创新基层治理模式。探索建立基层政府管理与基层群众自治的良性互动机制权责边界,改进工作指导方式,提高基层群众自治组织工作能力和水平。

3.健全基层法律顾问制度和法律援助机制。保障“一村一法律顾问”持续有效实施,重点做好农民工及其子女、下岗失业人员、妇女、未成年人、老年人、残疾人、军人军属和退役军人等群体法律援助工作。

完善行政约谈和行政问责机制,增强行政约谈和行政问责的针对性、操作性和时效性

2.深化法治政府建设示范创建工作。按照中央和省、市法治政府建设相关要求、部署开展法治政府示范创建活动,配合上级部门持续做好定期督查和专项督查,推动落实党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责,确保2020年如期完成法治政府建设目标。

法治政府建设工作的情况汇报集合

今年以来，我镇镇委、镇政府高度重视法治乡镇创建工作，根据上级有关会议精神和文件要求，认真贯彻落实上级关于推进法治政府建设工作部署，围绕“法治政府”建设工作目标，大力开展“法治政府”建设工作，助推政府依法行政能力进一步提高，公民法治意识、法治观念进一步增强，群众安全感和尊严感进一步提升，社会和谐稳定进一步加强。

以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中全会精神，深入贯彻落实***总书记关于法治体系建设系列重要讲话精神，规范政府权力运行，坚持依法设定权力、行使权力、制约权力、监督权力相结合，坚持以法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定；深刻意识到推进法治政府建设的责任感和紧迫感，深入推进依法行政、加快建设法治政府，为我镇经济社会发展提供有力法治保障。

我镇根据《广东省法治政府实施纲要（2016-2020年）》和市、县两级关于推进法治政府建设相关文件的要求，结合我镇实际情况，成立法治政府建设工作领导小组，制定《新丰镇推进法治政府建设工作方案》。实行“一把手负责制”，由镇党委书记担任工作领导小组组织，构建了第一责任人亲自抓，分管领导直接抓，各职能部门具体抓的组织领导机构。将工作任务、措施、责任细化分解到各部门，使各部门明确责任、齐抓共管，确保法治政府建设工作顺利开展。

我镇根据法治政府建设工作安排和工作开展实际，加大普法教育力度，通过参加上级组织培训、政府定期组织培训、邀请法律顾问开展法制讲座和工作之余运用学习强国软件学习等方式，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，政府工作人员特别是领导干部系统学习中国特色社会主义法治理论，学好宪法以及各自职能部门相关法律法规。同时还按照上级要求，积极组织政府全体人员参加国家学法考试，要求学习有落实，考试能达标。

通过不断教育学习，全面提高我镇政府工作人员法治思维和依法行政能力。政府工作人员自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，在想问题、作决策、办事情更加守法律、重程序、受监督，营造良好的法治环境。

在不断提高政府工作人员法治意识的同时，我镇也积极开展普法教育宣传工作，积极推进普法“六进”工作，充分运用驻村法律顾问的专业职能，到村居、校园、家庭开展法制讲座，不断提高全民法治意识；同时根据工作实际开展要求，通过举办宣传活动、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传册、制作宣传栏等多种方式，开展各类法治宣传教育，在全镇营造浓郁的法治氛围，为法治政府建设奠定良好的群众基层。

我镇在推进法治政府建设工作中，各项任务已经得到了全面落实，政府工作人员的法治意识和依法行政能力不断提高，社会安定稳定，经济持续发展。但也存在一些不容忽视的困难和问题：一是在开展工作中，存在少数基层干部的法治意识淡薄，运用法治思维和法治方式开展基层工作的能力有限；二是在对外宣传方面，仍是存在个别群众不懂法、不信法，甚至无视法律的存在，给法治政府建设带来负面影响。

在接下来工作中，我镇将重点做好以下几点工作：

二是加大宣传力度，营造浓郁的法治氛围，不断提高全民法治意识，让法治政府建设真正为民服务，让我镇法治建设更上一层楼。

社区建设工作情况汇报

乡镇法治建设工作情况汇报

《工作》是埃曼诺·奥尔米执导的剧情片，loredanadetto和sandropanseri出演。该片讲述了一个15岁乡下男孩到米兰的大公司谋职的经过。下面是小编精心整理的乡镇法治建设工作情况汇报【3篇】，仅供参考，大家一起来看看吧。

2019年我镇在县委、县政府的领导下，在县委全面推进依法行政工作领导小组的指导下，认真贯彻落实依法治国的基本方略，根据《连平县开展法治乡镇创建活动工作方案》总体要求，严格依法履行法定职责，规范行政行为，进一步推进法治政府、规范化服务型政府建设。

按照县府办、法制办相关文件精神，对我镇法治政府建设工作进行自评，现将有关工作情况汇报如下：

（一）高度重视，加强领导，确保法治乡镇创建活动落到实处。

开展法治乡镇创建活动以来，全镇继续坚持和完善党委统一领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的领导体制和工作机制，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，进一步加强党委对法治乡镇创建活动工作的领导。

成立了开展法治乡镇创建活动领导小组，实行领导负责制和绩效目标管理考核责任制，制定年度工作计划，落实具体工作人员，确保法治乡镇创建活动工作在村、各部门真正落到实处。

并及时召开法治创建工作会议，研究讨论开展法治乡镇创建活动工作目标任务，把法治乡镇创建工作摆上了重要议事日程，下发《田源镇法治乡镇创建工作实施方案》，要求全镇各单位、各部门充分发挥组织、协调、指导、督查职能作用，按文件要求贯彻落实创建任务。

（二）进一步加强法治教育培训，加大宣传力度，提高广大干部群众的法治意识。

法治意识要深入人心，形成内化于心，外化于行的良好常态，必须通过教育和培训才能达到。

2019年我镇通过积极开展形式多样、内容丰富的法治培训、宣传活动,利用广播、板报、标语、宣传车、微信公众好、散发传单及举办培训班等形式，扎实推进了法律进机关、进乡村、进学校、进企业、进单位，使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群。

利用村级远程教育平台，认真组织各级干部学习相关的法律、法规，进一步提高了干部职工的法制意识。

镇水产畜牧站结合畜禽防疫工作，大力开展《防疫法》宣传工作；

镇司法所通过开展“七五普法”宣传《宪法》、《公务员法》、《行政法》、《行政诉讼法》等法律，激发了广大党员干部、村级组织及广大村民学法、懂法、讲法、用法的积极性，促进社会稳定和谐。

（三）全面推行政务公开，阳光政府建设更上一层楼。

政务公开是我镇服务群众的一个得力平台。

今年，我镇着力抓好政务公开栏建设，及时更新政务公开栏目信息，及时发布政务信息，着力抓好部门办事流程的信息公开，进一步增加政府工作透明度，方便群众来访办事。

民政、建设、安监、计生等部门办事流程均上墙公示。为各村制作了宣传橱窗和宣传栏。

以建立村务监督委员会为重点，成立村务监督委员会，实施涉农资金监督员制度，确保村级公共权力阳光规范运行。

（四）坚持依法办事，进一步规范行政行为。

在全面推进依法行政方面，坚持做到严格、依法、公开、公正的原则，按有法依法、无法依政策、无政策按惯例、无惯例请示领导的行政效率规则，严谨地开展各项依法行政工作，工作实效明显，行政执法工作规范有序。

在征地拆迁工作中，特别是在开展社会主义新农村建设中，始终坚持人性化、合法化的原则，上门做思想动员工作，使工作内容合法、程序合法，顺利推进“三清三拆”工作，既保障了农民的切身利益，又保证了项目建设的顺利进行。

在村镇规划建设管理工作中，采取依法打击取缔与监管教育相结合，加强了违章建筑巡查、专项检查和督导、教育工作，使辖区违章建筑、乱搭乱盖现象有所减少。

在征收社会抚养费时,认真调查核实情况，根据相关法律法规，确定为处罚对象后，报县计生局备案并核定处罚数额；在取得《征收社会抚养费决定书》后，送达违法超生户，限期交纳罚款；最后，在“超生户”拒不交纳罚款的情况下，按照法定期限起诉至法院，申请强制执行，在此过程中，严格遵守“七个不准”的规定，杜绝违法违纪现象发生。

（五）妥善处理好群众信访工作，解决群众矛盾纠纷，切实维护社会和谐稳定。

一是妥善处理群众信访工作，彰显法治政府本色。

镇党委、政府努力加强信访工作，制定了以教育、疏导为主的工作思路，以解决重点疑难问题为突破口，落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，明确了重点案件领导包挂、镇村干部分级负责的工作责任制。

同时，在信访工作中，严格执行《广东省信访条例》，认真落实《关于印发河源市初信初访事项首办责任制的通知》（河委办地[2016]9号），坚持落实领导接访制度，落实首办责任人和首长责任制度。

畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，综合运用法律、政策、经济、教育、行政等手段，依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。

本年度，我镇接待信访案件20件，调处20件，确保辖区内社会稳定，群众安居乐业。

二是大力开展矛盾纠纷排查调处。

今年，我镇各行政执法部门主动出击，开展矛盾纠纷排查调处。

同时进一步加强完善镇、村、组三级矛盾纠纷排查、调解、处置、督办和考核机制。

对矛盾纠纷排查调处实行动态管理，做到情况明，底数清，有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。

注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合，发挥“大调解”机制的作用，妥善处理把人民群众的内部矛盾，得到广大人民群众的认可。

一是在法治政府建设工作推进过程中，法律法规的宣传力度还不够。

二是依法行政相关制度有待完善。

三是极少数干部职工依法行政的意识还不强，口头上讲法制、但在实际工作中轻法制、或不讲法制的现象依然存在，没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去，依法行政水平不高。

四是各下属单位、各村社区法治政府建设工作发展水平不平衡，存在一定差距。

在接下来的工作中，我镇将进一步提高认识，增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推进现代法治政府、服务型政府建设。

（一）继续加强法制培训、加强普法教育，全面提高依法行政意识。

一是要深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，建立并坚持领导干部及工作人员学法制度，定期进行法律知识学习培训，提高领导干部、政府工作人员的政治和法律业务素质，增强干部依法行政的能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全社会的依法行政。

二要抓住群众的普法教育不放松，从侧面推进法治政府建设。

（二）加强政务信息透明度、强化行政监督。

公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，利用各种渠道公示依法应当公示的材料，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。

（三）进一步完善法治政府建设的相关制度，加强廉政建设。

加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，改进行政执法；

完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，推进政府的廉洁廉政建设。

法治政府建设工作关系到社会的和谐安定，百姓的安居乐业。

在新的工作起点上，我镇全体干部职工将凝聚共识，齐心全力，为建设“法治田源”、“美丽田源”、“平安田源”继续奋勇前进。

2020年，在县法制办的正确指导和乡党委、政府的坚强领导下，我乡深入贯彻党的十九大、十九届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记依法治国系列重要讲话精神，深入开展和推进法治政府建设工作，全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度，依法履行法定职责,规范行政行为,进一步加强法治政府、责任政府、服务型政府建设,全面完成了我乡2020年度法治政府建设各项工作任务。

一是成立以乡党委书记为组长,乡党委副书记、乡长为副组长,分管领导及相关工作人员为成员的法治政府建设工作领导小组。形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关站所、各村配合抓的工作局面，为加快我乡法治政府建设工作提供了坚强的组织保障。领导小组下设办公室,专职负责法治政府建设工作的组织实施、督促检查和强化制度建设,确保职能发挥到位。二是强化工作落实,按照《临洮县法治政府建设实施方案（2017-2020年）》要求,完善了各项工作制度,促进职能作用的发挥;制定了工作规划,将各项工作任务,分解到各办所中心以及各村,层层压紧压实责任。三是健全运行机制，在推进“四个全面”战略布局中认识法治政府建设工作，自觉将法治政府建设与本乡重点工作和任务同步推进。常态化研究部署法治工作，加强法治队伍建设，全面提升政府依法履职能力，增强党政机关依法执政、依法行政水平，开展执法人员法律知识测试1次。

(一)深化行政审批制度改革。全面推行一个窗口办理、并联办理、限时办理、规范办理、透明办理、网上办理,提高行政效能,激发社会活力。严格控制新设行政许可,加强合法性、必要性、合理性审查论证。

(二)优化公共服务。大力推行“互联网+政务服务”,完善统一了规范的网上办事大厅和实体大厅,打造“线上线下、虚实一体”互联贯通的政务服务平台,实现部门间数据共享。深化公共资源交易领域市场化改革,有序整合交易平台,完善交易体制机制和配套制度,形成了统一规范的公共资源交易体系。

（三）强化执行，将法治政府建设与本乡镇重点工作同部署、同推进、同考核，作为重点工作任务统筹谋划推进。强化了党政主要负责人责任。按照《法治政府建设与责任落实督查工作规定》《党政主要负责人履行法治建设第-责任人职责规定》，乡镇党委、政府主要负责同志专题听取法治政府建设汇报2次，及时研究、协调解决了工作中的重大问题，使法治政府建设与本地区经济社会发展共同推进。压实了党委抓法治政府建设的责任，将法治政府建设考核结果作为领导班子和领导干部考核结果评定的参考。

三、完善依法行政制度体系。

(一)突出规范性文件监督管理。完善了规范性文件制定程序,落实合法性审查、集体讨论决定等制度,实行制定机关对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度。健全规范性文件合法性审查机制,界定审查范围,明确审查内容和标准,细化审查流程,落实审查责任,确保规范性文件合法有效。对涉及公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件,按照法定要求和程序予以公布。

(二)建立规章和规范性文件清理长效机制。根据全面深化改革和经济社会发展需要,以及上位法制定、修改、废止情况,及时清理了有关法规规章和规范性文件。建立完善了规章和规范性文件定期清理制度,实行集中清理、专门清理相结合,规章每隔5年、规范性文件每隔2年清理一次,清理结果向社会公布。落实规范性文件有效期制度,对已不符合法律法规规章规定或不适应经济社会发展要求的规范性文件,及时修改或废止。探索建立公众参与规章和规范性文件清理工作长效机制。

（三）全面推进行政执法“三项制度”。全面推行行政执法公示、执法全过程、重大执法决定法制审核制度，实现全乡执法单位全覆盖。主动公开行政执法权责清单，明确执法主体、执法程序、执法事项，及时对执法信息进行公示，全力推进“三项制度”各项工作任务稳步高效完成。

(一)健全依法决策机制。认真贯彻执行国务院《重大行政决策程序暂行条例》《定西市人民政府重大行政决策程序实施细则》《临洮县人民政府重大行政决策程序实施细则》，完善重大行政决策程序制度,强化决策法定程序的刚性约束。制定重大行政决策程序操作规则。完善集体讨论决定程序制度,对集体讨论情况和决定进行如实记录、完整存档。

(二)增强公众参与实效。搭建意见建议征集平台，拓宽意见建议征集反馈渠道，对事关经济社会发展全局和群众切身利益的重大行政决策事项,广泛听取意见,与利害关系人充分沟通,并注重听取有关人大代表、人民团体、基层组织、社会组织的意见;对社会关注度高的重大行政决策事项,及时公开信息、解释说明,并广泛征求意见,及时反馈意见采纳情况和理由。切实解决征求公众意见意见渠道不畅、范围不广的问题，对相对集中的意见未予采纳的，要通过适当方式进行反馈和说明，使公众意识和诉求在政策制定过程中得到有效体现。

(三)积极推行法律顾问制度。今年我乡制定了法律顾问制度，聘请了法律顾问,并在司法局的支持下,为各村免费配备了一名法律顾问,建立了一支法律顾问队伍,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥作用,让法律顾问在处理综治信访工作和推进法治政府建设工作中发挥积极作用。

(一)健全依法化解纠纷机制。强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位,自觉运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题。建立健全了社会矛盾预警机制,畅通群众利益协调、权益保障法律渠道,引导支持公民、法人和其他组织依法表达诉求、维护权益、解决纠纷。坚持重大决策社会稳定风险评估制度,完善社会矛盾源头预防和调处化解综合机制,及时收集分析热点、敏感、复杂矛盾纠纷信息,加强群体性、突发性事件预警监测,切实提高对社会热点、敏感问题的预知、研判、预防和处理能力。进一步健全了矛盾纠纷信息网络,完善信息收集、报送分析和矛盾纠纷信息反馈机制,从源头上预防和减少矛盾纠纷发生。健全行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制。

(二)重视人民调解工作。深入贯彻落实《中华人民共和国人民调解法》,大力发展人民调解组织,实现村委会人民调解组织全覆盖,在全乡推进人民调解组织建设。加强对人民调解的指导支持,依法确认人民调解协议的法律效力。坚持每月4次的矛盾纠纷排查，极大地加强了对矛盾隐患的控制力。今年1至12月，全乡各级调委会调处各类民间纠纷48起，调处成功48起，有效地维护了农村社会稳定。

(一)加强组织领导。坚持党委政府总揽全局、协调各方,发挥党委领导核心作用,把党的领导贯彻到法治政府建设各方面,引领法治政府建设。在党委统一领导下,谋划和落实好法治政府建设各项任务,主动向党委报告法治政府建设中的重大问题,及时消除制约法治政府建设的体制机制障碍。完善由主要负责人牵头的依法行政领导协调机制,将法治政府建设纳入经济社会发展、全面深化改革总体规划和年度工作计划,定期听取依法行政和法治政府建设汇报。落实由党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,将建设法治政府摆在工作全局的重要位置。

（二）坚持党委(党组)理论中心组学法制度。将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为党委(党组)理论中心组学习内容，制定了乡党委(党组)理论中心组学法制度和年度学法计划，全年理论中心组专题学法2次，重点学习了《宪法》、习近平同志在中央全面依法治国委员会第三次会议上的讲话精神、《法治政府建设与责任落实督查工作规定》《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》。

（三）严格落实会前学法。实现全体领导干部学法常态化，将领导干部学法制度的落实情况作为法治政府建设考核的重要内容。健全完善领导班子和领导干部年度述法制度，强化领导干部法治意识，督促执法工作人员特别是领导干部带头尊法学法守法用法，坚持依法办事，带头执行各项规章制度，树立制度规则意识，通过实践提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。落实乡镇“七五”普法规划、加强领导干部法治宣传教育、推动法治宣传教育向村社延伸，创新发展法治文化建设，推动党委领导、政府负责、各部门参与的普法新格局。制定了全体干部职工会前学法计划，每月开展会前学法2次，举办法治专题讲座1次。

(四)开展法治宣传引导。加大宪法宣传教育力度,认真组织开展6月禁毒、12月宪法等法治宣传月活动。落实“谁执法谁普法”的工作责任制,扎实推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进寺庙、进单位活动,加强法治文化建设。借助广播、网络等媒体力量和优势,加大法治政府建设宣传力度,正确引导舆论、凝聚社会共识,营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好氛围。

我乡法治政府工作虽然取得一些成绩，但与法治政府建设的要求相比还存在一定差距。主要：一是依法行政、科学行政贯彻落实还没有完全到位，部分执法主体存在畏难情绪;二是依法行政监督不够有力，行政问责机制尚未健全，影响依法行政深层次推进;三是行政执法队伍整体素质和业务还需加强，法制机构和队伍建设仍然比较薄弱。

今后，我乡依法行政工作准备抓好以下几个方面工作：一是加强法律法规学习，树立法制观念。计划组织全乡领导干部集中学习一次《行政强制法》。二是搞好执法责任制，规范执法。三是转变政府职能。在履行经济调节，市场监管职能同时，推进社会管理创新、更好地发挥社会管理和公共服务职能，努力建立统一、公开、公平、公正的政府服务体制。四是科学决策。我们将推行重大行政决策听证制度，扩大听证范围，合理确定听证代表，通过听证达到充分听取民意，提高决策的执行力。五是完善规范性文件备案制度和监督制度，对不进行报备的加大责任追究力度。六是加大宣传力度，提高法制机构的影响力，围绕全乡经济发展，政府法制建设重点开展调研，为领导决策提供参考。

今年以来，我镇镇委、镇政府高度重视法治乡镇创建工作，根据上级有关会议精神和文件要求，认真贯彻落实上级关于推进法治政府建设工作部署，围绕“法治政府”建设工作目标，大力开展“法治政府”建设工作，助推政府依法行政能力进一步提高，公民法治意识、法治观念进一步增强，群众安全感和尊严感进一步提升，社会和谐稳定进一步加强。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于法治体系建设系列重要讲话精神，规范政府权力运行，坚持依法设定权力、行使权力、制约权力、监督权力相结合，坚持以法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定；深刻意识到推进法治政府建设的责任感和紧迫感，深入推进依法行政、加快建设法治政府，为我镇经济社会发展提供有力法治保障。

我镇根据《广东省法治政府实施纲要（2016-2020年）》和市、县两级关于推进法治政府建设相关文件的要求，结合我镇实际情况，成立法治政府建设工作领导小组，制定《新丰镇推进法治政府建设工作方案》。实行“一把手负责制”，由镇党委书记担任工作领导小组组织，构建了第一责任人亲自抓，分管领导直接抓，各职能部门具体抓的组织领导机构。将工作任务、措施、责任细化分解到各部门，使各部门明确责任、齐抓共管，确保法治政府建设工作顺利开展。

我镇根据法治政府建设工作安排和工作开展实际，加大普法教育力度，通过参加上级组织培训、政府定期组织培训、邀请法律顾问开展法制讲座和工作之余运用学习强国软件学习等方式，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，政府工作人员特别是领导干部系统学习中国特色社会主义法治理论，学好宪法以及各自职能部门相关法律法规。同时还按照上级要求，积极组织政府全体人员参加国家学法考试，要求学习有落实，考试能达标。

通过不断教育学习，全面提高我镇政府工作人员法治思维和依法行政能力。政府工作人员自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，在想问题、作决策、办事情更加守法律、重程序、受监督，营造良好的法治环境。

在不断提高政府工作人员法治意识的同时，我镇也积极开展普法教育宣传工作，积极推进普法“六进”工作，充分运用驻村法律顾问的专业职能，到村居、校园、家庭开展法制讲座，不断提高全民法治意识；同时根据工作实际开展要求，通过举办宣传活动、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传册、制作宣传栏等多种方式，开展各类法治宣传教育，在全镇营造浓郁的法治氛围，为法治政府建设奠定良好的群众基层。

我镇在推进法治政府建设工作中，各项任务已经得到了全面落实，政府工作人员的法治意识和依法行政能力不断提高，社会安定稳定，经济持续发展。但也存在一些不容忽视的困难和问题：一是在开展工作中，存在少数基层干部的法治意识淡薄，运用法治思维和法治方式开展基层工作的能力有限；二是在对外宣传方面，仍是存在个别群众不懂法、不信法，甚至无视法律的存在，给法治政府建设带来负面影响。

在接下来工作中，我镇将重点做好以下几点工作：

二是加大宣传力度，营造浓郁的法治氛围，不断提高全民法治意识，让法治政府建设真正为民服务，让我镇法治建设更上一层楼。

项目建设工作情况汇报

集中整顿建设工作情况汇报

自县召开春季农村基层组织集中整顿工作会议后,乡党委高度重视,先后召开了党委会、党政联席会及全乡春季农村基层组织集中整顿动员会议。下发了《乡党务工作目标》、《乡春季农村基层组织集中整顿方案》及配档表、《乡20党建工作百分制考核意见》。成立了以党委书记为组长，分管书记为副组长，纪检、组织、综治办、司法、农经站等单位负责人为成员的领导小组。明确各村、单位支部书记为基层组织集中整顿第一责任人。围绕提升农村基层组织建设整体水平这个核心，按照基层组织集中整顿任务目标，立足本乡基层组织建设实际，因村施治，本着“缺什么补什么，弱什么强什么”的原则，行之有效的逐村开展了基层组织集中整顿。同时卓有成效地开展了“党员设岗定责”“村级公开承诺”“党员示范户”等主题鲜明的活动。有力的提高了全乡农村基层组织建设水平。现将全乡春季农村基层组织集中整顿工作汇报如下：

1、深入调查研究，摸清基层组织状况。2月下旬，乡党委组织了组宣纪等部门同志，在党务书记的带领下，深入6个村，对农村基层组织建设情况进行了深入调查研究，重点调查党支部、村委会、群团组织建设情况，村“四民主两公开”情况，村级“公开承诺制”落实情况等。通过深入细致的调查研究，严格对照标准，并经乡党委集体研究确定，全乡6个农村党支部中，曹庄村、赵庙村、王庄村、侣楼村“两委班子健全、团结，战斗力、凝聚力、创造力强，有较高的群众威信，为一类党支部；赵楼村由于整体工作不力、南挖村由于班子协调不好定为二类支部。通过梳理，共为全乡6个村支部查摆出问题12个，其中包括组织建设战斗力不强、村务财务公开不及时、集体经济薄弱等问题。

2、加强农村党员干部的教育培训情况。我们以做“三个代表”模范实践者，提高党员干部自身素质和致富带动能力为目标，加大农村党员干部的教育培训力度，先后举办各类培训班5期，培训人数达300余人次。

3、搞好民主评议、“百分制考核”，为基层组织整顿奠定坚实基矗我乡民主评议村“两委”班子，在党员冬训期间已提前进行完毕。全乡6个行政村共有297名党员参加（全乡共有农村党员323名，部分行动不便老党员、因事请假党员26人），每村120户群众代表参加民主评议，受评议村干部41人。民主评议票两张：一张是村两委班子整体工作评议票，分满意、基本满意、不满意三个评议标准；一张是村两委干部评议票，分称职、基本称职、不称职三个评议标准。民主评议具体操作步骤是：首先由村党支部书记代表村两委作工作述职；其次由每个村干部作各自分管工作陈述；最后由党员代表、群众代表背对背、无记名民主评议划票。评议结果：全乡6个行政村，5个行政村“两委”整体工作得到党员、群众代表肯定，1个行政村赵楼村“两委”整体工作群众不基本满意，无不称职村干部。

为全面具体了解各村经济与社会发展任务目标完成情况，3月16日，乡里分6个组对全乡各村整体工作进行了“百分制”考核，考核分：经济工作、计划生育工作、社会稳定、精神文明工作4个方面13个小项。3月18日，全乡召开农村经济工作大会，以赵发[]15号文对考核工作结果进行了通报，并对获我乡农村工作一等奖的侣楼、曹庄两村实施了资金重奖，激励了先进，鞭策了落后。

4、搞好因村施治，分类指导，强化夯实村级组织工作基矗在民主评议、组织调查、“百分制”考核后，乡党委政府专题召开了由乡副科级以上干部、乡春季农村基层集中整顿建设活动领导小组、乡各包村工作组长会议，专题研究了村级班子组织整顿方案。对全乡每个村进行了集体把脉会诊，针对每个村存在的问题，本着“缺什么、补什么，弱什么、强什么”的原则，一村一策，因村施治，制定了切实可行的村级班子整顿方案。乡春季组织整顿建设活动领导小组、各包村工作组，负责督导村抓好整顿措施的落实。对经济政治强村侣楼、曹庄、赵庙三村重点帮助其制定长远发展规划，实施“强中强”工程，促其农业经济出特色，工业经济上规模，党建工作上档次，尽快建成我乡党建工作样板、民营企业发展基地和双孢菇、经济林果生产基地；对政治强但集体经济相对薄弱的王庄、南挖二村，重点帮助其依据村情，面向市场，理清发展的路子。

5、建章立制，规范完善村级管理制度。在组织整顿，建设充实村“两委”班子的基础上，规范完善了村级组织管理制度，实行了以村党组织和村民代表为主要内容的公开承诺制度，村支部和村委会每一季度在村务公开栏上公布工作完成情况及下一季度工作计划，增加工作透明度，接受群众监督。实行村级财务定期审计制度和村务、财务公开制度，规定每季度村必须在村务公开栏公布村务、财务情况，乡年底对村级财务进行一次集中审计，给群众一个明白，还干部一个清白。建立健全以党员议事会和村民代表会为主要形式的村务公议制度，村里有关群众切身利益和数额较大的投资，须党员议事会和村民代表会进行决议。健全完善党内生活制度，按照发展党员“十六字”方针，实行“两推一公示”严格党员发展程序。乡党委规定每个支部必须每半年召开一次党内民主生活会。

为把各项制度和工作落实到实处，乡党委实行了党政领导干部抓重点工作包保责任制，按照县乡农村工作会议精神，乡确定了今年七项重点工作，都明确了以党政领导干部负责的牵头人，抽调乡精干人员组成专门队伍抓落实，实行“一项重点工作，一套班子，各负其责，分线作战”的工作方法。把每一项重点工作都细化分解为具体的任务目标，每一项具体任务都安排了专人负责，使机关工作人员人人身上有任务，人人肩上有压力。规定：党政领导干部及抽调的工作人员在做好本职工作的同时，要每周抽出五个半天的时间走出办公室，为基层搞好服务和重点项目的实施。

1、村级班子建设情况。重点开展了对“二类村”赵楼村班子整顿工作。赵楼村原村党支部书记是乡下派挂职人员，20因内退辞职，该村缺少村党支部书记、村委员会主任，两委班子缺少凝聚力和实干精神，村正常工作的开展互相推诿扯皮，连续2年的农业税收没有完成，现村有近10余万元外欠账。针对该村现状乡成立了由分管党务工作副书记任组长，纪检、组织、民政、财政、农经等部门同志任成员的赵楼村组织整顿专门班子，重点对村党支部书记人选实施了“两推”。赵楼村共有党员56人，村民559户，民主评议，民主推荐阶段共有33名党员，120户群众代表参加，组织考察阶段共有26名党员，20户群众代表参加，通过充分发扬民主，在民主评议、民主推荐、组织考察的基础上，乡党委任命了新的村党支部书记和主持村委会工作人选，随后乡组织财务审计小组会同乡包村工作组对该村财务进行了审计并张榜公布，督促配合该村新一届村两委班子，清理了往年陈欠农业税，现该村群关系融洽，民心凝聚，村两委干部团结干事，呈现了人心思干，比学赶超的精神风貌。

2、其他组织建设情况。各村都配齐青年团、妇委会、民兵连、村民自治小组等组织，它们都能在各自的岗位上发挥应有的`作用，支持和维护好村两委的工作。

3、村务财务公开制度落实情况。今年乡党委、政府针对我乡村级财务管理不规范、不民主、不透明、公开不及时的问题，建立严格的村级财务管理制度，坚持村务财务公开，全面实行村账乡管，努力提高农村工作透明度。4月1日，乡里召开了由各村支部书记、村委会主任、村文书和调整充实后的村账乡管领导小组成员、村级财务审计小组成员参加的村账乡管动员会，安排部署我乡村账乡管工作。会议决定：首先由各村自行理清财务账目，乡村级财务审计小组逐村进行审计并张榜公布，然后实行村账乡管，并帮助督导各村完善健全村账乡管各项工作制度并上墙。此项工作5月底必须结束，各村无条件服从大局，不得拒绝执行。4月8日乡组织村账乡管领导小组部分成员到付村镇学习借鉴了村账乡管先进工作经验。4月10日乡村级财务审计小组到村全面展开了财务审计工作。

4、科技示范户示范村建设情况。乡党委政府通过“请进来、走出去”的方法，聘请专家来乡传授养殖、种植等技术经验，提高党员干部的致富带头能力，去年以来，先后举办各类培训班12期，培训党员800余人次，通过多种方式的学习，提高党员自身素质和致富带动的能力，结合建设“民营经济强乡”和各类种养殖基地、专业村建设，今年，乡党委将南挖村定为党员科技示范村，又在全乡农村党员中每村挑选2―3名有致富经验，在发展民营经济、养殖、种植方面有能力的党员、干部，确定为科技示范户，充分发挥了农村党员的先锋模范作用。赵庙、曹庄两个村党支部书记张奉喜、付道营同志立足实际带头发展纺织业，不仅成为示范户中的榜样，而且有效地带动了全村致富，在他们地带动下，现全乡纺纱产业已初具规模，年可生产棉纱5000余吨，从业人员近200人。退休党员干部赵后新退而不休，积极投入到党员示范带动中去，自费到外地学习针织加工和养殖技术，今年1月份，分别投资6万元和3万元，建起了针织加工和肉猪养殖厂，年可创利润7万余元，解决农村剩余劳动力30余人。近两年来，在党员科技示范户的带动帮助下，目前，全乡从事商品零售、加工、制造业的经营户有836户，运输户200多户，规模种植养殖户60多户，加快了农民增收致富的步伐。

5、党员后备力量配备情况。坚持党员发展“十六字”方针，正确处理速度与规模、数量与质量的关系，大力推行“两推一公示”，排除家族等因素的影响，每村确定2―3名优秀青年为入党积极分子，切实解决党员队伍年龄老化、支部班子后继乏人问题。2004年确定入党积极分子33人，其中妇女党员10人。在入党积极分子中，机关2人，农村11人，企业、教学等工作一线20人，35岁以下18人。

三、村级组织整顿存在的问题。

村账乡管工作进展缓慢。虽然乡里组织了专门人员到付村镇参观学习了该镇村账乡管工作先进经验，但部分村领导重视程度不高，造成村账乡管工作进展缓慢。

城乡社区建设工作情况汇报

我区共有城乡社区77个，其中：城市社区34个，农村社区43个，绝大多数农村社区达到“管理有序、服务完善、文明祥和”的建设标准。近几年来，我区投入200万资金建成农村社区村卫生室46个、警务室35个，政府提供的劳动就业、社会保障、社会福利、社会治安、卫生、文化、体育、科技等共10多项公共服务进入农村社区。全区95%的村建有卫生计生、农资供销等社区服务站(点)。

几年来，全区用于城镇社区硬件设施建设的投入达到800万元，34个城市社区200平方米以上的社区12个，全部实现了规范化建设标准。为了提升社区的服务水平，通过在社区开展“创先争优”和“星级社区”活动，社区服务功能进一步完善，涌现出昌明、景航等8个全市先进社区。各社区健全了社区治安巡逻队伍，形成了人防、技防、物防“三防”立体防范体系。目前，全区共有34名社区民警，34支治安巡逻队伍，有55个小区实施了全封闭，25个小区新安装了电子监控设施。

今年，区委、区政府把推进小城镇化建设作为我区今后的重点工作来抓，一方面把街道、街道纳入城市总体规划中，稳步推进竟成镇街居体制改革;另一方面进一步完善鱼山、丽阳、荷塘等西区乡镇小城镇规划，重点抓好鲇鱼山小城镇建设。这些举措必将大力推动我区城乡社区建设上一个新台阶。

二、推进城镇化对城乡社区的作用和影响。

(一)推进城镇化进程中所面临的各种矛盾和挑战。一是由城中村改造拆迁所引发的利益矛盾、下岗职工再就业、失地农民生活保障等问题，这些都制约着城市区域性的协调发展。我区每年处理的上访案件，有相当部份是城中村改造拆造引起的。二是随着城镇化进程的加速推进，我区竟成镇“城中村”改造和大量外来人口的涌入，都在促使处于城镇化进程中的社区不断产生利益诉求不同的`社会群体，他们之间存在一定程度的疏离、排斥甚至对立的状态。三是随着城镇化进程的加速推进，小农意识与城市文明实现对接过程中会产生矛盾。我市管理比较的差地方往往是城乡结合部，如竟成镇村、村等，由于这些村民不能很好适应城市文明，从而引发了社区生活中的诸多问题，如在社区乱扔垃圾、破坏绿化等屡有发生。

(二)社区在城镇化过程发挥着巨大作用。在城镇化的推进过程中，社区建设在城市化过程中的功能和地位日益突出,而要解决的各种社会问题离不开社区，因此，推进和谐社区建设与推进城市化有着紧密的关系。社区在城市文明建设发挥巨大作用，近年来，我市创建文明城过程中，社区干部和社区志愿者清扫街道、维持交通秩序等工作中付出辛勤的汗水。十x大代表森林社区主任李金霞在拥军优属、社区党建等工作做出有目共睹的成绩。

(三)城镇化是实现农村社区和谐发展的重要载体。就目前我区农村经济的发展现实来看，在当前和未来的很长一段时期，小城镇与农村社区的关系，就像小动脉与毛细血管的关系一样。就我区鱼山镇、竟成镇城镇化比较高的乡镇来看，城镇是农民所需商品的日常交易中心，也是农民出售其产品的重要场所。同时，城镇也是是农民获取各种生产、市场信息的重要场所。如果城镇建设发展滞后，显然会影响农村社区中农民的生产和生活，从而影响农村社区的建设。

三、城乡社区发展的主要制约因素。

(一)社会保障制度制约城乡社区协调发展。我区目前建立的是城乡有别的二元社会保障体系。这种城乡有别的社会保障体系，不仅有违社会公平，面且制约城乡社区协调发展。农村社区，只有新型农村合作医疗保险、大病医疗救助和最低生活保障，社会养老保险处于停滞状态，其它保险项目还未实施。这种城乡社会保障相互隔离、发展水平不一的客观现状，不但阻碍城乡统筹发展，延缓城镇化进程，导致城乡社会矛盾的加剧，而且不适应城乡社区协调发展。

(二)城乡社区工作各级部门没有有效合力。城乡社区建设是一项系统性工程，需要方方面面的共同参与。但现实情况是涉民部门各干各的，没有形成工作合力，这样势必出现工作严重失衡，也制约了城乡社区建设上水平。

(三)投入不足成为城乡发展的最大矛盾。城乡社区建设和运转都需要大量的资金，但各级财政投入不足。社区建设资金主要靠“上面争一点、财政拨一点、单位赞助一点、社会筹集一点、自己筹集一点”。由于社区建设资金缺乏，社区设施相对不足。从街道来看，还有30%的社区是租房、借房，所有的社区办公经费短缺。薄弱的基础设施和落后的办公手段使社区满足不了社区管理、社区服务和社会保障工作的需求，影响了社区服务功能的发挥。另外，由于经费短缺，社区工作人员没有纳入社会统筹，不享受养老、失业、医疗等社会保险待遇。社区工作人员有后顾之忧，较低的待遇影响了社区干部的工作积极性。

(四)城乡二元结构格局尚未根本改变。一是政策制度缺陷阻碍了城乡一体化发展。农村基本的土地资产还不能进入市场。另外，户籍制度缺陷，不利于农村剩余劳动力的转化;社会保障制度缺陷不利于农村劳动力的转化。二是土地经营制度缺陷不利于农业的产业化。承包土地的易变性及短期性，使得农民不能形成有效的投入，农业生产率低;过于细碎的土地分割缺乏规模效益，不利于农业产业化。

四、推进城镇化进程中加快城乡社区建设意见和建议。

要创新社区党建工作的新格局。健全和完善社区党建工作联席会议制度，逐步形成以街道、乡镇党委为核心，以社区党组织为基础，以社会性、地区性、群众性工作为载体，社区内单位组织和社区全体党员共同参与，条块结合，优势互补的党建工作格局。社区党组织要组织和引导社区单位党组织积极参与社区建设。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织在社区建设中的优势和作用，支持群团组织依照各自的章程独立自主的开展工作，形成和谐社区建设的合力。

(二)转变城镇基层政府职能。

各级政府职能部门和街道、乡镇要面向社区，明确与社区之间的职责和关系，做到人员配备、工作重心、服务承诺、监督考评、工作经费到社区。要强化“小政府、大社会”意识，保障社区居委会依法独立行使管理社区的职权。社区居委会要充分发挥沟通基层政府与社区居民的桥梁作用，代表居民及时提出有关意见和建议，依法协助政府完成各项工作任务。要按照“政企、政事、政社分开”的原则，将社会性服务职能从行政职能中分离出来，交由社区承担，对属于政府及有关部门自身应完成的行政性任务，不得硬性摊派到社区;不属于社区的事务，但社区做起来有优势的行政事务性工作，可采取“权随责走，费随事转”的办法解决，实现社区管理责、权、利的配套统一。

(三)搞好农村社区建设，要进行体制创新。

1、深化土地制度改革。首先，要进一步稳定农村土地承包制度，切实保障农民对承包土地的经营自主权利，允许农民依法采取转包、出租、转让、互换等多种形式将承包地流转。其次，建立完善的土地流转机制，发挥市场配置农村土地资源的基础性作用。

2、深化城乡户籍制度改革。从实际出发，建立一元户籍制度。首先，要允许农民进入小城镇和中小城市落户，允许地方户口在农村城镇之间迁移，同时也要允许农民工通过劳动部门和劳务市场进入大城市工作，逐步降低人口迁移的门槛，实现人口的自由流动。其次，户籍与社会待遇脱钩，消除户籍所引起的社会公平问题。

(四)规范各部门工作职责，形成合力。

建议由省、市两级出台文件，规范各级涉及城乡社区工作部门的工作职责，逐步形成党委政府领导，民政部门搭台协调，部门积极参与城乡社区建设工作机制;形成任务明确，责任到位，上下配合，各部门相互协作的工作协调机制。希望成立城乡社区办公室，主职责是负责研究制订区城乡和谐社区建设的总体目标、实施方案;负责协调各部门和指导各街道(镇乡)社区建设工作等具体工作。该机构的建立，能进一步规范了城乡社区的建设与管理，推动社区建设稳步健康发展。

城乡建设工作情况汇报

平安建设工作情况汇报

今年以来，我县深入贯彻落实习近平总书记关于平安建设系列重要指示精神及中央、省委、市委关于平安建设工作决策部署，统筹抓好发展和安全两件大事，推动经济社会发展取得新成效。特别是紧扣“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作主线，强力推动全县安全稳定形势持续好转，进京走访同比下降94%，刑事案件同比下降20%，交通事故同比下降80%，没有发生较大以上生产安全事故，牢牢守住了不发生系统性区域性风险的底线。

一是强化组织领导，形成齐抓共管工作格局。坚持高位推动平安建设，今年以来组织召开县委常委会会议、县政府常务会会议24次，平安建设领导小组会议2次、信访联席会4次、安委会及道安委会4次，对平安建设、政法、安全生产、信访维稳等系列工作进行安排部署。坚持拧紧责任链条，县委主要领导对乡镇和重点领域开展调研督导36次，每月听取平安建设工作情况汇报，研究解决突出问题，组织制定《平安建设群众满意度测评反馈问题整改方案》，从5个方面列出37条举措，实行挂图作战、限期销号，并配套出台“平安建设八条硬措施”，全力提升平安建设群众参与度、满意度和知晓率。

二是抓实信访维稳，依法化解突出矛盾问题。今年研究出台我县最严《信访工作考核办法》，落实专班推进、专人跟进、专项考核“三专”机制，强力推动“治重化积”专项行动，第一批上级交办180件治重化积案件已全部按期办结，第二批37件治重化积案件已于5月上旬全部办结并上报。逗硬落实领导包案制度，将49件重点信访案件逐案落实到人，县级领导坚持每月下访部门、乡镇不少于4次。今年以来，县级领导接访推动化解信访突出问题204个，化解重点信访案件3件，特别是1件跨度长达40年的信访积案得到成功化解。狠抓涉稳重点人员教育稳控，建立“清单制+责任制”动态管理台账，对62件个案、14件群体案件所涉人员落实“一人一预案、一人一对策”；建立完善“红黄蓝”三色预警机制，有效预警并及时处置涉稳突出问题2个、集访苗头10余个，成功实现重点时段“零进京”。

三是加强治安防范，严厉打击违法犯罪行为。常态化开展扫黑除恶斗争，侦办九类涉恶案件16件，刑事拘留九类涉恶人员2人，取保16人，逮捕3人，移送起诉12人。扎实开展突出治安问题整治专项攻坚行动，查处寻衅滋事打架斗殴等行政案件26件、打击处理31人，特别是唐山打人事件后，认真落实市委书记重要指示精神，全面开展夏季突出治安问题专项整治，常态组织4000余名“红袖标”队员加大夜间巡查力度和宣传力度，确保人民群众生命财产安全。深入推进治理电信网络诈骗犯罪，出台“反电诈八条硬措施”，已劝返缅北和东南亚9国涉诈重点人员244人，破获各类电诈案件18件，实现案损“双降”，5月开始已退出“通报区”，截至目前电诈负向排名降至全国100位、全省16位，反诈形势明显改观。抓实打击整治养老诈骗专项行动，抽调20名精干力量组建工作专班，实行集中办公、集中攻坚，已核查办理线索14条，侦办养老涉诈违法犯罪案件2件，开展养老涉诈风险问题及苗头隐患整治3个，专项行动取得阶段性成效。

四是坚持综合施治，夯实平安建设基层基础。高标准打造县乡村三级综治中心，设置群众接待、视频调度、心理疏导等功能室，对综治维稳、人民调解、法律服务等事项“一门受理、协同办理”。充实综治中心人员力量，整合网格员、专（兼）调解员、警务助理等基层治理力量入驻综治中心，县综治中心配备人员9人，乡镇综治中心平均配备4人以上、村（社区）平均配备3人以上。建立权力清单、职责清单等4张清单，坚持“三天三一”“三三调处”常态化排查化解矛盾纠纷机制，今年以来排查各类矛盾纠纷1315件，成功化解矛盾纠纷1263件。将2519个“雪亮工程”、43778个“慧眼工程”监控点位以及“应急广播”“智慧交通”“数字城管”等信息资源实时接入综治平台，实现县、乡、村三级调度指挥，有效提升治安防控能力并逐步拓展环境保护、森林防火、疫情防控、环境整治等治理功能。深化警务运行机制改革，设立6个中心派出所，12个户籍派出所，对已撤并的30个乡镇全覆盖建立警务室；在64个中心村（社区）配备辅警，其他村（社区）落实警务助理，形成做强中心派出所、做实重点乡镇户籍派出所、做细重点村社警务室的警务格局。

虽然我县在统筹推进经济社会发展和平安xx建设方面取得了一些成效，但是由于我县人口多、体量大等客观情况，导致信访维稳、电信反诈等工作虽有起色但仍有较大压力。下一步，我县将深入贯彻习近平总书记重要指示精神和省第十二次党代会精神，认真落实市委、市政府及市委政法委的决策部署，全力维护国家政治安全，坚决防止出现有影响力的政治事件；全力抓实矛盾纠纷多元化解，坚决防止“民转刑”案事件发生；全力抓好信访稳定工作，深入推进“治重化积”攻坚行动，化解一批信访积案难案；全力推进打击治理电信网络诈骗攻坚行动、打击整治养老诈骗专项行动，力争退出全国负向排名前200位；全力解决群众反映的突出问题，扎实推进常态化扫黑除恶斗争，持续提升群众安全感和满意度；全力推进市域社会治理现代化试点验收评估工作，认真对照标准补短板强弱项，坚决抓好平安xx建设各项工作。

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集中整顿建设工作情况汇报

各位领导：

首先，我代表**乡党委、政府向黄县长、潘局长在这炎热天气到我乡检查指导敬老院建设和五保供养工作表示热烈欢迎和衷心感谢。下面，我就我乡这两项工作开展情况作以简要汇报，不当之处敬请黄县长多提宝贵意见。

我乡共有22个行政村、32226人。全乡享受农村低保667户、890人，城镇低保63户、71人，五保户93户、110人，城镇和农村1—5月份的低保金已按县民政局的要求以银行存折的形式及时发到低保对象的手中。五保户全部办理了医疗保险。

我乡原敬老院是6月份在汤泉池附近的乡办黄皮寨林场新建了建筑面积220平方米的公寓楼一栋，由于隔河渡水不方便，最后决定对原敬老院迁址，乡政府自筹资金20多万元在原锅厂大院内建成三层25间的楼房，总建筑面积900平方米，可以同时入住55人，每个房间都配有衣柜、床头柜、电视机等设施，厨房、锅灶、餐具齐全，达到了“三通”（通水、通电、通路）。算总帐时是40多万元，目前还欠工程款和购物款20多万元。

说实话，我乡敬老院自从去年12月份建成后，为迎接上级检查验收，我们按照33%的比例要求集中供养了15人，供养了三个多月，可是到后来由于多种原因还是没能坚持集中供养。

（一）造成不能集中供养的原因。

一是工作人员落实不到位。按要求一个敬老院需配5名行管人员，假如说院长可以从民政与劳保所工作人员中兼任，可是还需要4名其他工作人员，虽然有敬老院这个机构，但没有编制、没有经费。

二是供养经费严重不足。我县集中供养标准是每人每年1400元，低于全乡农民生活消费支出的平均水平，尤其是当今物价不断上涨，他们的生活费存在严重不足的现象。其次护理人员无经费，按规定每五个老人要配一名护理人员，常规下，一个乡镇敬老院需要配5—8名，可是这部分人员的工资福利无着落。

三是治病问题难解决。尽管我乡所有五保对象全部办理了医疗保险，由于经费不足，老人看病费用的前期垫付资金又成敬老院管理的难题。

四是敬老院运转经济困难。我乡的财政收支矛盾较为突出，敬老院既无外援又不能发展院内经济，无法满足配套敬老院的运行经费。

五是思想不通不愿入院。由于一些五保老人脾气古怪，难以合群，一些五保老人的观念陈旧，恋家恋土，惦记着自己的一点私产，一些五保户因敬老院人生地不熟、不自由，还有一些老人感到自己无儿无女，自卑感突出，不愿入住敬老院。

（二）几点建议。

一是在组织协调上下功夫。五保对象是农村最弱势群体，要构建和谐社会，各级党政组织和社会各方面要来关心他们，解决他们实际困难，保障他们生活水平。民政部门按照每年农民人均纯收入和平均消费水平，根据五保供养标准不低于当地村民一般生活水平的原则，提出确定五保供养标准的指导性意见。建立五保供养责任制，层层签订责任书。一把手要亲自过问，分管领导狠抓落实。

二是在统一思想上下功夫。尊老敬老是中华民族的传统美德，党和国家历来重视农村五保供养工作，要加强对新修订的《农村五保供养工作条例》的宣传，让广大干群知晓《条例》的基本精神及其主要内容，要从实践“三个代表”重要思想的高度，从维护农村稳定的大局出发，高度重视农村五保供养工作，把它作为构建和谐社会、建设社会主义新农村的一项重要内容，明确分工，层层落实，保证把政策落实到最基层。要加强对分散供养五保对象的沟通引导，通过组织他们参观新敬老院、与集中供养的五保对象交流等办法，让他们亲身感受敬老院条件的优越，转变他们的思想观念，破除恋旧的思想障碍，早日加入到集中供养的行列中来。

三是在筹措资金上下功夫。新条例明确规定“农村五保供养资金，在地方人民预算中安排”。可是农村税费改革后，由于中央政府关于五保供养的融资政策的基础发生改变，村提留和乡统筹被取消，导致五保资金改由财政转移支付提供。县财政转移支付五保资金严重不足，乡财政困难，村级集体经济几乎是空白，“一事一议”筹资难以执行。为此我们还是要建议县政府要加大对五保供养的财政预算。大力发展慈善捐赠事业，广泛募集慈善资金，增强公众慈善意识，积极组织各类慈善捐助活动，为做好农村五保工作打下坚实的基矗卫生部门在结算新型农村合作医疗费用时，应针对五保对象这个特别弱势的群体，降低报销“门槛”，实行“零”起付，切实解决五保对象治病难的`问题。

四是在分散供养上下功夫。我国农村五保供养主要是以集中供养为辅，以分散供养为主。我们不防还是采取过去那种村供村养，也就是五保对象的基本生活由所在村组统一保障；村供亲养，也就五保对象所在的村组每年给其一定的生活补助费，口粮则从五保对象所分责任田中解决。或自己耕种，或委托亲友代种，或出租给他人耕种后收一定的租谷。亲供亲养，有二种方式：一是亲友代养，也就是五保对象家中有宅基地，或有一栋好点的房子，亲友想继承，主动要求把他们代养起来。二是以田代保。五保对象所在的村组同样分给其一分责任田，不论有无耕种能力，一切尽在责任田中。还有一种办法是临时救助，也就是五保对象所在的村组每年度将其列为救助对象，使他们依靠救济金度日。

五是在发展经济上下功夫。各乡镇敬老院可利用土地、水面等资源，采取种植、养殖等形式开展生产经营活动，或兴办手工业等经济实体，生产经营收入归敬老院集体所有。要解放思想，开门办院，在本乡镇五保对象应保尽保的基础上，利用敬老院闲置资源，吸纳社会上的老人到敬老院来养老，增加敬老院收入。所有收入用于加强敬老院建设和改善供养人员的生活条件，把敬老院建设成一个老年人安度晚年的好场所，确保供养对象度过幸福的一生。

另外，我乡目前在敬老院建设过程中，还外欠20多万元，现在因乡财政困难，一些债主要钱心切，从维护全乡稳定的大局出发，恳请县政府和民政局帮助解决缺口资金。

县诚信建设工作情况汇报

各位领导、同志们：

根据县委、县政府《关于开展机关效能建设的意见》精神，我局按照廉洁、勤政、务实、高效的要求，以“三个满意”（党政部门满意、社会各界满意、纳税人满意）为衡量标准，以改革、创新的精神实践“三个代表”重要思想，加强制度、作风建设，坚持依法行政，强化监督制约，机关效能建设稳步推进。现将我局前期的机关效能建设工作汇报如下：一、加强领导，提高认识，确保工作落到实处。

在县委县政府召开效能建设动员大会后，我局党组高度重视，立即召开会议进行研究部署，召开了局机关全体干部及各分局局长参加的效能建设专题会议，对我局的效能建设工作进行了全面部署。为了保证我局机关效能建设工作顺利进行，我局制定和印发了《×××县地方税务局机关效能建设工作实施意见》。成立了以局党组书记局长刘克贵为组长、局班子成员为副组长、有关股室负责人为成员的机关效能建设领导小组，并设立了效能建设办公室，下设秘书组、宣传组、督导组。形成了主要领导亲自抓、分管领导分工负责，领导干部对分管股室和下属单位联系挂钩，上下协调、齐抓共管的有效工作机制。全局干部统一了思想认识，领会了开展机关效能建设的指导思想、意义和方法步骤，确保了效能建设有组织、有计划，按步骤实施。做到思想认识到位，组织领导到位，推进措施到位。

二、着力于抓制度建设，确保效能建设取得实效我们在机关效能建设中选准切入点和突破口，认真落实、稳步推进。首先是加强机关考勤工作，实行机关工作人员上下班签到制度，不断强化考勤制度。我局对考勤工作确定了专人负责，做到上下班有签到、请假有手续、公差明去向。局领导对考勤情况随时进行检查并通报，局考核领导小组每周对考勤情况进行统计考核。其次是抓好机关各项制度建设。以完善和修订机关和系统两个工作目标管理办法为切入点，对税收业务执行、会议会务、经费开支、接待行为、服务方式、行政用语、卫生保卫等方方面面的行政事务管理制定统一、科学、严谨、可行的制度，重点完善关于机关效能建设的十项制度，推进内部行政管理的.制度化和规范化。

三、突出“窗口”建设，开展优质服务。

进一步建立健全办税服务厅服务制度，拓展窗口服务功能，推行首问责任服务、限时服务、延时服务、预约服务等一系列优质服务措施，为纳税人提供周到、细致、便捷、高效、优质的服务。进一步增强税务人员的公仆意识，摆正位置，把群众满意不满意作为想问题、干工作的出发点和落脚点，全面提升服务水平。实现税收征管由监督打击型向管理服务型的转变，纳税服务由职业道德要求向具体行政行为的转变，由被动服务向主动服务的转变，由形象型服务向实效型服务的转变。在城区分局实行“一窗式”服务，在农村分局推行“一站式”服务。及时、准确地贯彻落实再就业税收优惠政策和涉农税收政策促进社会的稳定。努力提高“窗口”服务的效能。以优质、快捷的纳税服务，树立地税机关的良好形象。

四、以政务公开为重点不断深入开展效能建设工作。

一是抓公示类载体建设。主要是公开栏、办事程序图、投诉箱、胸卡、桌牌等公开设施。我局机关及下属各单位，通过开展效能建设活动，共建立公开栏6个，监督岗8个，程序图5个，设立投诉箱6个，设立投诉电话9台。公开税收定额、税收政策、税务处罚。二是开通群众意见反馈渠道，广泛征求社会群众的意见。通过召开党风行风监督员座谈会、征求意见会，收集对地方税收征管的意见和建议。各项重点工作，做到经局党组会议、局长办公会议研究，在全局干部职工中征求意见后形成。在财务方面我局定期公布财务收支情况以便群众监督。五、严格监督检查，实施责任追究年初我局就明确了的十项工作目标，并将十项目标细化分解到人、到岗。领导班子成员每月至少抽出二天的时间到基层，检查重点工作推进情况，面对面听汇报，实打实督进度。为认真查纠税风税纪中存在的问题，县局开展了一系列的明查暗防。不打招呼，突击上门。暗访基层分局是否存在考勤不严、着装不规范、违反税务人员“十五不准”的现象。

队伍建设工作情况汇报

单位共有党员x人，其中正式党员x人，预备党员x人。单位老党员多，并且多数骨干力量均由党员担任，这种情景能够保证单位管理的总体稳定。

今年以来，党支部严把党员的入口关，规范党员发展程序，坚决做到成熟一个发展一个。今年上级给单位下发的发展名额共有6个，单位第一季度实际发展4个，第二季度发展了3个。

（一）思想稳定，大局观念树得牢。党员队伍中绝大多数同志能在本职岗位上尽职尽责，认真工作，思想上稳定，工作上进取进取。其中xx同志，岗位特殊，大部分时间处在单位视线之外，但该同志能够恪守本分、勤恳钻研，立足自身岗位成长成才，屡次为单位争得荣誉。这些成绩的取得与xxx同志的辛勤劳作是密不可分的。xx同志，他精通自身专业，掌握了过硬的专业技术知识，多次出色地带领所属人员完成重要任务，同时也培养出了一大批优秀技术骨干，为单位维修技术的传承做出了不可磨灭的贡献。xxx同志，他带领汽驾班圆满完成出车保障等任务，这个过程中没发生过一齐交通安全事故，很好地保证了单位的安全稳定。还有xxx同志，作为具体项目的负责人，承担起了这个项目的所有事务，在工作上敢抓敢讲敢于较真碰硬，将班排管理得井井有条。

（二）恪守职责，完成任务标准高。今年各方面任务头绪比较多，党员能够始终站在一线，尤其是在xx任务中，时间紧、任务重、标准高，但党员干部能够事事冲在前、干在前，分配任务合理，工作突击本事强，完成任务坚决。当前进入夏季，人员心浮气躁，加之任务时间跨度长，各级考核、检查、调研多，人员思想波动较大，就是因为老党员、老骨干在发挥中坚作用，才保证了单位整体的稳定和提高。表现较为突出的党员有：a、b、c、d、e等。其中a同志、b同志是“...员服务队”的骨干成员，圆满地完成了前期工作，很好地发挥了党员先锋模范作用。

（三）模范带头，群众认可威信高。在工作中一些党员同志时刻以优秀党员的标准严格要求自我，处处体现出了党员的先进性，为单位其他同志做出了榜样，为党支部建设争光添彩。如e同志，作为一名老党员，无论是参加训练教育还是打扫卫生、公差勤务，都能主动站在一线当排头，对上级赋予的各项任务执行速度快、工作标准高、模范带头好，并且凡事总是亲力亲为，在民主测评中受到了群众的一致好评。还有f同志，他平时干工作总是冲在前、抢在先，在平时工作中，总能够担负起最繁重、最辛苦的任务，并且没有丝毫怨言。

（四）学习认真，进取进取状态好。党员队伍在学习方面进取自觉，能够认真结合党员先进性标准严格要求自我，在工作上树立良好形象，思想行为敢于领先，在学习训练坚持高标准，自身素质有了很大的提高。g利用点滴时间学习毛泽东选集、习近平谈治国理政以及习主席系列重要讲话精神，并以此带动了大家的学习劲头。h同志，经常利用周末休息日，学习专业理论知识，研究工作中的技巧，撰写了多篇心得体会，在各大报纸上都进行了发表，受到了各级领导的一致好评。

本次测评重点围绕单位党员政治学习、精神状态、完成任务、遵规守纪、党性观念、群众关系及模范作用四个方面进行评议，共62名党员参加评议。在围绕中心当先锋方面，评为不合格的有x人，占总比例的x％。在本职工作创一流方面，评为不合格的有x人，占总比例的x％。在完成任务做先锋面，评为不合格的有x人，占总比例的x％。在纯正风气带好头方面，评为不合格的有x人，占总比例的x％。

经过测评，总体评价满意度最低的是x，期望该同志能够切实认识到自我的不足，在下步工作中做好查漏补缺工作，防止再出现此类一边倒的情景。

（一）组织观念弱化，制度不落实。有的同志进了组织门，却不履职尽责。表现为个别党小组长职责不清，落实制度不严格，组织会议偏于形式，从心里就认为党的会议是务虚，组织不严肃，发言不准备、记录找枪手，同时工作中还存在情绪化等问题。

（二）本事有欠缺，危机意识不够。党员干部中还有少数同志，在核心业务上，开展工作的方法上，思路不清、方法不多，路子不活，虽然近半年有了必须的自我加压意识，但提高不是很明显。

（三）理论功底差，自我学习意识不强。对党的基本理论掌握还不够牢固，用理论指导实践的本事不够强。尤其是个别党员理论底子还比较薄弱，理论学习有待进一步加强，在前期上级组织的应知应会考核中，个别同志出现了不及格的情景，实属不应当。

（四）团体荣誉感弱化，先锋模范作用不明显。带头作用不突出，为团员树榜样、当标杆的意识还不够牢固。在对全体党员的民主测评中，部分党员各项指数差评较多，这与其自身平时作用发挥不明显有很大的关系。

（五）思想麻痹大意，纪律观念弱化。个别党员把自我混为一般群众，工作进取性有所减弱，遵规守纪意识有所下降，容易出现违反纪律的问题。个别党员带头违反规定纪律，影响单位建设。此类行为的发生，充分反映了人员自身要求放松，遵规守纪意识淡薄。

一是强定力。坚持定力对一名党员来说，最核心的就是坚持信念坚定。要坚守信仰，学好党的十九大精神，理直气壮地用大道理管住小道理、驳倒歪道理，主动担当起坚守思想政治阵地、打好主动仗进攻仗的职责。要懂得感恩，常念党的关怀之情，常思向组织作出的承诺，自觉珍惜组织供给的平台，不能游走于党的事业与个人利益之间，披着党员外衣，实则为己谋利，有困难时想到了组织，而一旦触及个人利益就站到组织的对立面，甚至憋着一肚子气，感到在单位吃的都是亏。要坚持热情，把压担子作为一种难得的机会来对待，把吃亏作为一种宝贵的财富来收藏，把磨难当作成长的必经之路来对待，切实做到立志做大事、做实事、做好事。

二要讲品行。要沉得住气，遇事不急不躁、埋头苦干，培养务实精神，真正沉下心来在岗位上摔打自我、锻炼自我，决不能心浮气躁、横攀竖比、眼花缭乱，走一步看三步。

三要有品位。品位是一面镜子，全方位辐射出一个人的人品。交往要慎重，择善而交、择贤而交，多同朴实无华的人交往，少与急功近利的人交往；多同充满正能量的人交往，少与牢骚满腹的人交往。情趣要健康，顶得住诱惑，耐得住寂寞，经得住考验，坚持高尚的精神追求，自觉培养健康生活情趣，在工作上向高标准看齐，在生活上向低要求看齐。

以上是我单位党支部根据此次通知要求对党员讲评情景的总结分析，不足之处敬请批评指正。

城乡社区建设工作情况汇报

为了能维护好社区的安全稳定工作实实在在的为群众办实事，认真的贯彻和落实好社会治安综合治理中的各项工作目标任务，合情、合理、合法的完成上级有关部门交给的各项工作任务和目标。一年来，社区两委会在全社区范围内开展了平安创建和加强流动人口、暂住人口管理工作，治保会在两委会的带领下，紧密团结在一起，始终能坚持“两手抓、两手都要硬”的工作作风，将社区综治和安全工作放在重要议事日程上来，其中做到“抓要紧、紧要实、实中要有细”的工作作风，为经济建设做好保驾护航的作用，确保了社区群众有一个良好的工作、生活和学习环境，为社区各项工作的顺利开展奠定了良好的群众基础，有效的完成了上级有关部门交给的各项综创工作任务和目标，现将2012年的工作情况总结如下：

一、社区两委会重视，综创工作开展顺利。

维护一方平安，维护集体和群众的财产人身安全，是在前期工作做的好与坏才能确保下来，工作好与坏，首先是要有一套好的领导班子，才能创造出一个良好的社会秩序。其次是干部的工作作风能让群众高兴和满意。三是为人民群众搞好服务工作，提高居民的整体素质，我们具体的工作情况如下：

1、建立以社区党总支为主体的综创工作领导小组，党总支书记为社区综创工作第一责任人，总体负责全社区的综创工作的开展和落实。

2、居委会专门成立综创工作班子，领导亲自抓，治保会具体开展工作，计生、共青团、妇联等其他群团组织人员齐参议，组建治保委员会、民调委员会、安全委员会，并建立工作网络，明确工作任务、职责和要求，为综创工作的顺利开展提供了组织保障。

3、加强综合治理，维护社区安全稳定，2012年，我们积极开展创建平安社区活动，以社区警务室为保障平台，以治保会为实际操作机构，充分发挥其组织作用，在社区范围内建立了一个十分牢固的治安防范网络。

我社区先后调整和充实了联防队员21人，做好白天巡逻防范工作，加强本地区的治安防范工作。在重大节日和重要活动期间，为了防止不法分子会制造影响稳定的可能，有效的维护了社区的稳定。

二、民事纠纷调解工作。

今年我们社区共发生民事纠纷纠纷11起，调解成功11起，调解率达100%，调解成功率达100%。每次的纠纷发生，社区各组的'民调信息员能及时的将纠纷情况向社区民调会汇报，社区调委会，针对纠纷的类型和原因进行分析和调查，并下组进行摸底和了解纠纷情况，并做好记录。由于社区两委会的高度重视和抱着对群众负责的态度，同时也得到了群众对我们工作的认可。

三、群防群治工作。

为了提高群众的安全防范意识，增强群众的自我保护能力，提高群众的整体法律观念，居委会治保会在每次召开的各项专题例会上。如党员、干部例会、治保民调委员会、信息员例会等。会上都要做好大量的宣传和发动工作，要求他们工作上提高认识，一切为居民服务为主。另外，社区治保会还利用各组组长带领联防队员，在各组开展勤转、勤看、勤检查的工作方法，如果发现重大问题及时向社区汇报，确保无可防范性案件发生。另外结合“六·五”普法工作在群众中开展法律宣传、法律教育活动。全年上大课2次，每次不少于50人，大大提高了党员干部与群众的自我保护和自我防范的意识。也提高了社区居民的整体法律水平，使他们能合情、合理、合法的利用法律武器来保护自己，各种矛盾纠纷减少了。今年，利用板报作用，及时向居民宣传防火防盗知识。并与社区派出所成立了社区警务室，建立流动人口服务站，正确指导群众法律知识。另外，治保会要求各大中小企业安全员一定做好安全检查工作，防止各类生产事故的发生，使安全工作在全社区范围内形成人人关心、大家重视的良好气氛。

四、暂住人口管理。

我们社区有53个居民小组，23栋楼房，常住人口3853人，暂住人口约32人，都签定治安管理责任书。在暂住人口的管理上、派出所、治保会一道不定期的检查核对和摸底工作，并同他们签定暂住人口合同，随时了解他们的行踪，另外治保会还同管民警紧密联系，汇报暂住人口流动情况和工作情况，使公安机关能准确的掌握他们的动态，也使暂住人口能在此地安心的生活、工作和学习。

五、两劳释放人员帮教工作。

治保会根据上级主管部门的要求，对两劳释放人员建立帮教台帐，成立帮教小组，社区有释解人员11人，每季度不少于一次的谈话，让他们汇报自己的工作、生活、汇报思想，防止重新犯罪。严厉的打击各类非法传销组织和活动在我社区出现，确保我社区治安稳定。

六、“六·五”普法工作。

今年，我们社区组织党员、干部、居民上法律大课2次，人数300余人，主要是上《老年人权益维护未成年保护》、《中华人民共和国森林法》、《失业保险条件》和《禁毒知识讲座》等等。通过普法后，党员、干部、群众的整体素质提高了，遵守法律、法纪的意识增强了，违法乱纪的人少了，社区两委会的各项工作能得到群众的支持和拥护，团结互助的人增多了，青少年违法犯罪率下降了，无违反《婚姻法》、《人口与计划生育法》，各类纠纷也少了，纠纷调解成功率达100%，党员、干部、群众能依法办事了，无重大刑事案件发生了，无集体性上访事件发生，适龄儿童入学率达100%。

在今后的工作中，我们要进一步加大综创工作力度，加大对企业的检查，考核验收力度，坚持谁出现问题谁负责的原则，一经把关，层层落实，紧紧的团结在社区居委会的周围，进一步加大对突出事件，民事纠纷的排查、摸底和调处，决不能让纠纷民转刑，决不能因纠纷调处不当和处理不及时而发生非正常死亡，加大综治工作巡查力度，搞好联防、巡逻队、人员管理和监督，提高他们的工作能力和业务水平，做好两劳释放人员的帮教思想转化工作，确保无上访、无非法宣传和非法组织在本社区存在，继续加强对社区的暂住人口管理工作，同派出所一道做好他们的服务工作，建立健全各类工作台帐和工作制度，制定好各类责任书和目标管理制度，进一步完善基层组织网络队伍，确保有人员、有目标，正常开展活动，真正维护起本社区的稳定，进一步搞好普法教育和法律宣传，促进社区的平安稳定，今后我们要不断实践，不断的努力，不断的总结，努力探索解决社区各类矛盾的新办法和新经验，为我社区的和谐、稳定做出应有的贡献。

党风廉政建设工作情况汇报

2021年以来，xxx集团按照区委关于党风廉政建设的总体部署和区纪委的工作要求，以党的十九大精神为指导，认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作各项要求，切实履行“两个责任”，狠抓工作落实，将全面从严治党落实到具体工作和实际行动当中，取得了一定成效。现将近年来的工作情况简要汇报如下：

一、加强学习，强化理论武装。

xxx集团认真贯彻落实中央、省、市、区有关党风廉政建设工作会议精神和各项党纪条规，坚持把理论武装贯穿到员工思想政治建设始终，不断加强全体员工的政治理论水平和政治素养，不断增强党性观念和宗旨意识，筑牢拒腐防变的思想防线。一是深入学习党章党规党纪。积极开展集体诵读党章活动，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党支部工作条例》《中国共产党国有企业基层组织工作条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》中央八项规定实施细则及整治形式主义官僚主义相关文件等党内法规和规定，引导和教育党员干部遵章守纪。二是认真学习各级会议精神。重点学习党的十九大精神、十九届四中全会精神和中央、省、市、区纪委全会精神，把落实党风廉政建设、开展反腐倡廉工作摆在重要位置，切实提高全体员工廉政意识，增强纪律观念，主动在思想上划出红线。三是非常注重学习效果检测。为强化全体党员、员工的党规、党纪、政务知识，提升党员党性，加强员工教育管理，举行了“庆祝建党97周年党规党纪知识测试”，测试命题范围涵盖《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《湖南省纪委关于操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》等内容；举行了党员同志应知应会知识点测试；举行了“不忘初心、牢记使命”主题教育知识测试卷；举行了国有企业基层组织工作条例应知应会测试。以考促学，以学促廉，进一步推动理论学习入脑入心。

二、健全制度，规范权力运行。

通过建立健全相关制度，把权力关进制度的笼子。一是完善决策机制，健全党委会议事规则、融资项目评审管理制度等，认真落实“三重一大”集体决策，坚持重大事项民主决策。二是完善内部管理，建立、修订《重大事项请示报告制度》《关于操办婚丧喜庆事宜的规定》《关于因私出国（境）管理有关要求的通知》《员工慰问管理办法》《考勤管理制度》等要求规范，同时在综合、财务、工程项目、审计、法务、投资管理等板块形成体系化的制度规范，流程清晰、权责明确，做到专项工作有章可循。

三、

强化督办，狠抓责任落实。

公司党委加强对全面从严治党各项工作的领导，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。一是专题研究部署党风廉政建设工作。严格按照党风廉政建设相关要求，公司党委做好专题研究，召开党风廉政建设工作部署会，压紧压实主体责任，认真履行“一岗双责”，切实增强全面从严治党的政治自觉和责任担当。二是制定党风廉政建设责任清单。按照相关要求，结合公司实际，制定党风廉政建设责任分工和任务分解，明确党委书记及党委领导班子承担的全面从严治党责任，明确具体的工作任务。三是抓好党风廉政任务落实。通过会议汇报、日常监督，抓好工作计划、目标要求的过程进度、措施方式，推动各项工作任务见成效、见实效。

四、扩宽渠道，注重宣贯引导。

通过多种形式、多种渠道，常态化开展宣传教育，营造全面从严治党的良好氛围。一是勤上廉政党课。多次邀请市、区纪委的领导为公司员工上廉政党课，提升了廉洁从业意识，得到了廉洁文化的深刻洗礼。二是观看警示教育专题片。组织观看《初心与蜕变》《叩问初心》等警示片，告诫公司全体员工要守住底线、不踩红线、不触高压线，在纪律规矩约束下用权、做事。三是开展警示教育活动。通过组织赴xxx等地开展现场警示教育，听取现身说法，让公司全体员工在案例中汲取深刻教训，时刻绷紧纪律规矩这根弦，依规办事，依法从事。四是媒介传播宣传。通过在公司内部设置廉政公示栏、发送廉洁从业信息、推送微信公众号、电子显示屏播放廉洁标语、编辑廉政相关简报等方式使廉政教育常态化。五是落实廉政谈话机制。操办婚丧事宜都进行廉洁谈话、干部提拔都组织任前谈话、新员工入职都开展廉洁自律意识宣讲及谈话。

五、正风肃纪，突出风险防控。

注重抓早抓小、防微杜渐，提前发现存在或潜在的廉政风险，防止廉政风险演化成为违纪违法问题。一是加强日常监督。严肃党内政治生活，对每一次党委会、办公会、支部党员会议进行监督检查，统计参会情况、会风会纪、学习氛围等，形成专门台账，针对存在的问题督促做好整改；不定期开展作风纪律检查，营造风清气正的良好氛围。二是开展自查自纠。严格按上级文件要求进行违反八项规定精神、形式主义官僚主义、违规参与涉矿等经营性活动、违规收受红包礼金、违规参与娱乐场所经营等方面的自查自纠。三是强化风险排查。进一步加强公司党风廉洁建设，结合公司实际，开展了岗位廉洁风险点排查工作。以“防范在前，预警在先”为出发点，以“五类风险”为重点，开展“三级排查”，分“四步走”进行，梳理出各岗位的具体职责清单、办事流程，紧盯重要环节和关键节点，全面排查岗位廉洁风险点，推进反腐倡廉关口前移，切实做到知风险、防风险，进一步增强廉洁风险防控管理意识。

虽然公司近年来努力在党风廉政建设方面抓严抓实，但客观分析还存在一些问题。一是学习还不够深入，在学懂弄通做实上还存在一定的差距，部门员工还未能从骨子里和灵魂深处认识到全面从严治党的重要性。二是监督抓手还未形成合力，部门间的联动不够，联动机制不健全，纪检、审计、财务等部门都有监督把关的职能，但合力任用发挥的不够。三是创新性还不强，对于党风廉政建设的很多工作参照机关的工作开展，缺乏国有企业的针对性，创新意识还不强，对公司发展中的深层次问题研究不够、解决不到位。在今后的工作中，我们将采取有力措施，不断努力加以改进。

（一）不断提高认识，转变思想观念。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习中央及省市区出台的各项政策法规规定，进一步提高干部思想认识，增强党性修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。

（二）不断压实责任，严格制度执行。强化责任担当，增强落实全面从严治党责任的自觉和能力。抓好党委主体责任，党委书记履行好全面从严治党第一责任人职责，班子其他成员根据工作分工履行好“一岗双责”，纪委履行监督责任的同时协助党委落实全面从严治党主体责任，公司具体执行部门在党委统一领导下充分发挥职能作用。把责任真正落实在思想上、工作中，严格遵守廉洁自律各项规定。

（三）不断完善机制，扎实推进工作。集中解决监督合力不强、监督跟进不够问题，持续在制度层面上予以完善，把防控工作风险、廉政风险、财务风险等作为重要任务来抓。坚持目标导向、问题导向、结果导向，扎实推进各项工作有序开展。

总结。

新经验，从源头上、制度上、机制上预防不正之风。同时，充分发扬国有企业特色，提高国有企业党的建设质量，推动公司高质量发展。

县诚信建设工作情况汇报

尊敬的省工信委陈助理、州工信委李副主任，各位领导：

正当我县深入开展党的群众路线教育实践活动，全力推进一季度经济社会各项工作的关键时期，省工信委调研组及各位领导在百忙之中，不辞辛劳，带着省工信委的关怀和厚爱，到我县检查、指导工业园区开发建设工作，充分体现了各位领导对永仁工业园区发展的关心、支持和重视，让我们倍受鼓舞和鞭策。在此，我谨代表县人民政府，对各位领导莅临我县检查指导工作表示诚挚的欢迎和衷心感谢!借此机会，我把永仁工业园区开发建设情况、一季度园区经济运行情况、重点产业建设情况作简要汇报。

一、工业园区基本情况。

永仁工业园区于2月启动建设，10月完成了工业循环经济示范园区规划并通过州政府的评审而成为州级工业园区，是除楚雄、禄丰外开发较早的工业园区之一。园区最初规划面积1.35平方公里，为了进一步优化工业园区布局，做大做强永仁工业园区，又将机械加工片区、生物产业加工片区和苴却石艺加工片区纳入永仁工业园区规划，3月通过州级评审，形成了“一园四片区”工业园区规划布局，规划面积由1.35平方公里增加到10.43平方公里。20xx年，为认真贯彻落实省委、省政府“工业上山”要求，我县对工业园区《总体规划》和《可行性研究报告》开展了修编，增加了羊旧乍新型工业片区，规划面积38.12平方公里，20xx年5月通过州级评审，形成工业循环经济片区、苴却石艺加工片区、生物产业示范片区、机械加工片区、羊旧乍新型工业片区“一园五片区”发展格局。目前重点开发建设的是工业循环经济片区、生物产业加工片区、苴却石艺加工片区三个片区。同时，县委、县政府抓住成昆铁路复线永仁火车站建设的历史性机遇，在火车站周边开展了永攀商贸物流园区规划，完成了1:500地形图测量规划文本去年11月已通过县级评审，正等待州级评审，目前正在开展3平方公里的控制性详规编制。我县的“一园五片区”具有“耕地少，大部分为疏林地或低效林地，地势平坦，地域广阔，村庄稀少，环境容量大”的特点，通过积极争取，工业循环经济片区已经纳入全省低丘缓坡土地综合开发利用试点，为工业经济发展提供了空间和用地保障。根据省国土厅批复，试点面积为244.88公顷(3673.2亩)，其中，批准实施第一期(20xx年)为69.59公顷(1043.85亩)，第二期(20xx年)为47.25公顷(708.75亩)，第三期(20xx年)为32.77公顷(491.55亩)。

二、全县工业经济运行和工业园区发展情况。

20xx年，全县实现工业总产值23.6亿元,增长22.9%;完成规上工业总产值8.8亿元，增长45.6%;完成规上工业增加值18198万元，增长40.8%。今年1-3月，全县完成工业总产值53998.3万元，同比增长9.3%，完成规模以上工业增加值4245万元，同比增长21.6%。

20xx年末工业园区共入驻企业36户，实现工业总产值12.8亿元，增长45.5%，园区税收完成3415万元，园区工业投资完成8.03亿元，园区基础设施投资完成2720万元，园区新入驻企业5户，完成标准厂房建设1.28万平方米。20xx年1-3月，工业园区工业总产值完成4.25亿元，完成考核目标15.36亿元的27.7%，同比增长24.5%;园区税收完成890.51万元;园区工业投资完成3亿元，完成考核目标9.6亿元的31.25%;园区基础设施投资完成1370万元，完成考核目标5400万元的25.37%;园区完成标准厂房建设完成0.95万平方米，完成考核目标2万平方米的47.5%。

三、工业园区建设主要做法和经验。

(一)统一认识，凝聚推动园区发展的强大合力。

县委政府高度重视园区建设工作，始终把工业园区建设作为贯彻落实科学发展观，推动永仁工业跨越发展的一项战略性措施来抓，强化“经济发展关键在工业，工业发展关键在园区”的认识，将园区开发建设摆在经济社会发展的重要位置，制定出台《中共永仁县委永仁县人民政府关于加强园区建设推动工业经济跨越发展的实施意见》，切实加强领导，坚持高位推动，理顺体制，激活机制，完善措施，打破瓶颈，实现了工业园区建设新突破。全县各级各部门对发展工业园区的认识进一步深化，部门之间相互配合、协调沟通、快速推进，发展园区的合力基本形成。同时，健全机构，初步理顺园区管理体制。20xx年，调整充实了永仁工业园区管委会领导班子和办公室，增设管委会专职副主任两名，增加行政编3名，事业编制8名，赋予了工业园区管委会履行职责的'相应职权，为园区的进一步发展提供了制度保障。20xx年组建成立了永仁工业园区开发建设有限公司，公司注册资本金1500万元，以独立法人的形式代表园区管委会行使园区开发建设和资产经营管理权，进一步拓宽了融资渠道。

(二)高起点规划工业园区，谋划发展蓝图。

园区建设，规划是龙头。近年来，我县依托永仁现有产业基础、交通区位和丰富的自然资源，对永仁工业园区发展定位进行了总体规划，通过几年的建设，形成了功能各异、各具特色的园区发展格局。一是开展了一次规划两次修编,园区规划更加科学合理;二是园区规划环评进行一次编制一次补充，对园区环境综合整治加强了指导;三是开展了10平方公里永攀商贸物流园区规划，对园区规划给予了有益的补充;四是按照云南省争取金沙江流域水电“直供电”政策的需要，完成10.03平方公里载能产业片区的规划;五是为节约集约用地，提升园区建设水平，正在编制4.34平方公里工业循环经济片区新区和285亩生物加工产业片区新区控制性详细规划。

(三)适度超前，加强园区基础设施建设。

坚持“适度超前、相互促动”的原则推进园区基础设施建设，20xx年以来，共投入资金3533万元，完成工业循环经济片区新区土地收储1412亩，解决了老区多年的征地遗留问题;工业循环经济片区新区1.7公里的主干道路工程于今年3月20日完工投入使用，今年计划对有企业入驻的800米路段进行油路硬化;工业循环经济片区新区供水工程、老区主干道油路硬化、抗旱应急供水工程、工业循环经济片区新区10千伏电力环网工程已完工，园区集聚效应逐步凸显。预计投资2.2亿元的220千伏永定变电站和投资9000万元的110千伏莲池变电站可研已通过云南电网公司评审，预计今年9月年开工建设，20xx年完工投入使用，有效缓解园区电力状况。生物加工产业片区新区285亩用地正在进行林地、土地手续报批和基础设施专项规划工作，预计今年9月可开工建设，年底实现水电路通讯等基础设施的“四通”。

(四)强化招商引资，重点工业项目稳步推进。

充分利用我县交通、区位、光热、空间等优势，抓住永仁建设成昆经济带云南北大门的机遇，精心包装一批市场前景好、科技含量高、带动作用大的项目开展对外招商，以优势资源引进优质项目，以优质项目带动产业发展。20xx年，通过政府加大招商引资力度，目前，5万吨螺旋钢管项目、120台矿用设备项目和水性环保外墙涂料生产项目正在加紧建设;四川客商投资建设的彩印包装项目、成都恩威集团油橄榄深加工项目、深圳客商中药饮品项目、攀枝花客商块酒菌项目、布壹工贸有限公司年产5万吨金属制品、温州客商3万吨金属制品、楚雄客商油橄榄精深加工、攀枝花客商紫茎泽兰综合利用项目、中密度纤维板、成都客商新型铝塑门窗等一批项目正在洽谈，5户有望达成协议入驻园区。

(五)改善服务，营造良好的发展环境。

一是建立健全服务承诺制、办事限时制、首问负责制、全程跟踪服务制等，对入园企业实行一站式服务，确保了工作效率和服务质量，促进项目的快速推进。二是按照“五个一批”的目标要求，实行招商引资目标考核责任制，提高招商实效。三是实行处级领导和部门挂点联系重点企业重点项目制度、选派优秀干部到企业担任厂长经理制度、表彰奖励重点纳税工业企业、表彰奖励升规达限企业、政银企座谈会和春节慰问企业等制度，全力解决项目建设中存在的问题困难，激励园区企业不断发展壮大。四是认真开展村园村企共建活动，县财政投入资金280万元，构建园区、企业、村组、群众共建共享的和谐氛围。

四、项目入驻暨重点项目工作推进情况。

从203月第一户企业入驻工业园区，截止20xx年4月，园区共入驻企业36户，其中，规模以上企业8户，占全县规模以上企业户数的70%。

目前工业园区重点推进项目17个，分别是云南双清螺旋钢管有限公司年产5万吨螺旋钢管项目、永仁凯杰工贸有限公司年产10万吨钒钛耐磨铸件项目、永仁绿禾生物科技有限公司年产2万吨生物柴油项目、步壹工贸有限公司年产5万吨金属制品项目、永仁隆丰工贸120台矿用设备项目、永仁立泰涂料有限公司年产5万吨水性环保外墙涂料生产项目、四川客商投资建设的年产1000万只泡沫塑料包装项目、成都恩威集团吨油橄榄深加工项目、深圳客商1000吨中药饮品项目、布壹工贸有限公司年产5万吨金属制品、温州客商3万吨金属制品、楚雄客商油橄榄精深加工、攀枝花客商紫茎泽兰综合利用项目、福建客商中密度纤维板、成都客商铝塑门窗、四川客商香料加工、永仁丽石石材有限公司苴却石艺城项目17个项目总投资达15.45亿元，投产后预计产值达35.5亿元，税收达1.8亿元。17个项目中，基本竣工投入试生产1户，基本完工1户，正在建设3户，正在办理相关手续即将开工建设7户，正在招商引资洽谈5户。

五、当前开展的重点工作。

(一)工业园区供水工程。一是县城第二水厂至工业循环经济片区供水工程，计划从正在建设的县城第二水厂建设直径600毫米管道直供工业循环经济片区，总投资4000万元，管道全长9.1公里，日供水量达1.2万立方米，该工程实施后可彻底解决该片区缺水的状况;二是县城水厂至生物加工产业片区的供水工程，该工程正在开展规划设计，工程实施后可彻底解决该片区新区开发建设的用水需求。

(二)工业园区道路工程。一是对已完工的工业循环经济片区新区800米主干道进行油路硬化，总投资600多万元，5月10日完成招投标，5月中旬开工建设;二是对工业循环经济片区新区主干道土路基2公里进行续建，总投资650多万元，10月完成招投标，11月开工建设;三是对工业循环经济片区老区1.5公里的土路基开展建设，解决573亩工业用地开发的交通需要;四是生物产业加工片区新区进场水泥路建设去年12月份开工建设，目前已完工并投入使用。

(三)220千伏小哨变电站工程及110千伏莲池变电站工程。220千伏变电站具有电压等级高、容量大、供电可靠性强的突出特点，对改善电网结构、提高供电质量，改善我县缺电状况具有重要的意义，该变电站位于工业循环经济片区小哨检查站，目前已完成项目选址，正在进行前期工作的扫尾，计划于20xx年9月开工建设，20xx年9月投入使用，同时要加快促成园区西南侧的凹泥奔110千伏莲池变电站的建设，解决220千伏变电站电力的落地问题。两个变电站建成后，可彻底解决工业园区缺电状况和我县新能源发电项目送出困难。

六、永仁县新能源产业发展情况。

永仁县境内太阳能资源极为丰富，年平均气温17.8℃，年平均日照时间2836.4小时，年平均太阳辐射总量6571兆焦/平方米，年平均日照百分率为61%，被列为云南省12个太阳能最佳开发区之首，属于太阳能开发的一类区域，具有进行太阳能综合开发利用得天独厚的资源优势。同时，我县海拔在2000米-2800米的连续山脊较多，年平均风速都在3.5米/秒-13.4米/秒之间，年平均利用小时数都在2250小时以上，风向及风能密度有明显的主导方向，风切变指数较小，湍流强度适中，具有进行大型风电场建设优越的风资源条件。全县共规划进行太阳能并网光伏电站开发建设的场址11块，总规划装机容量为1391兆瓦，共规划进行风电场开发建设的场址3块，总规划装机容量为295.5兆瓦。先后与华电、中电投、大唐等6家国内知名的发电企业签订了太阳能发电项目合作开发投资协议，协议装机规模为1273兆瓦，与锋电能源技术有限公司签订了风能发电项目合作开发投资协议，协议装机规模为270兆瓦。

至20xx年4月，维的、干巴拉、秀田等3个太阳能并网光伏电站相继建成投产，总投产装机容量达110兆瓦，完成投资14.6亿元，年发电量可达1.8亿千瓦时，截止4月23日三个太阳能并网光伏电站发电量已达6900万千瓦时。同时，总规划装机容量196.5兆瓦的小木马并网光伏电站、红山坡并网光伏电站、旧基地并网光伏电站和大雪山风电场各项项目前期工作正在抓紧开展。在电网接入系统方面，500kv仁和变电站已顺利纳入南方电网公司建设规划，110kv莲池输变电工程已进入项目核准阶段，220kv永定变电工程已获得州发改委核准，正在开展土地、林地报批等项目开工建设前的准备工作，全县的新能源产业建设为推动全县固定资产投资、招商引资工作和促进全县经济社会持续、快速、健康发展奠定了坚实基础。

七、请求解决事宜。

1、请求帮助解决工业园区管委会机构编制问题。永仁县工业园区管委会现为临时机构，日常工作与经信局实行“两块牌子，一套人马”合署办公，因为是临时机构，无机构编码，无专用公章，不利于工作的开展，现请求上级部门帮助解决工业园区管委会机构编制问题。

2、请求帮助协调加快220千伏永定变电站和110千伏莲池变电站建设，争取项目早日开工，早日建成投产，解决园区用电和太阳能发电站并网送出的问题。

3、请求帮助协调解决工业园区管委会土地一级开发权等问题，便于实行企业化运作。

4、请求帮助解决新型工业化和可再生能源专项资金补助。20xx年我县共上报工业园区基础设施建设和软环境建设新型工业化项目2个(申报项目扶持资金1180万元)，上报了干巴拉、秀田2个太阳能并网光伏发电可再生能源专项发展资金补助，申报的4个项目请省工信委给予关心帮助。

尊敬的陈助理、李副主任，各位领导，永仁县的工作历来得到省州工信委的高度关心、重视和支持，我们将按照陈助理及各位领导提出的指示和要求，进一步解放思想，开拓创新，抢抓机遇、克难奋进，努力加快永仁富民强县的建设步伐，不辜负省工信委和各位领导对我县工业园区发展和各族干部群众的关心和厚爱。

集中整顿建设工作情况汇报

2月14日，我班组组织全体成员认真学习了国网安全事故快报，通过学习，使大家进一步地认识到安全生产的重要性。大家认真地吸取了事故教训，并针对自身，查找存在的安全隐患，并制定如下防范措施：

1、登杆作业前，一定要认真地检查线路电杆的运行编号，并进行核实，在确定无误后再进行作业。

2、在工作中认真执行工作监护制度，各司其职，认真执行“三不伤害制度”，将制度真正地落到实处。

3、在工作中认真执行安规和两票补充管理规定以及各种安全规程，确保工作人员的安全。

我班组按照分公司201号文，认真开展了“清理整顿”专项活动，从班组成员的生理、心理健康方面着手，对全体成员进行了安全思想教育，通过教育，大家的安全意识有了极大的提高。我班组组织人员对安全工器具、现场作业环境、施工机具等进行全面清查，发现问题如下：

1、在实际作业现场，个别工作人员为了图省事，会将工具抛掷给对方。

2、在作业现场，有时存在着多头指挥的问题。

其措施如下：

1、对工作人员进行安全强化教育。

2、严格执行安全规定，杜绝抛掷工具的行为，一被发现，对其进行严厉的处罚。

3、在作业现场，一切由总的工作负责人统一进行指挥。并认真按照措施及时进行了整改，坚决在今后的工作中按照措施执行，杜绝一切违章行为。

县诚信建设工作情况汇报

××××隶属于辽河石油勘探局，是××××第一家四星级宾馆。作为××××的接待服务窗口单位，多次承担了国家、省、市级的专项会议以及市政协、油田各种大型会议，成功接待过国家、省部级领导，外国大使、参赞等国际友人，为×××的发展建设做出了突出贡献。

一、企业简介。

×××位于×××，西靠市政协等企事业单位，北接惠宾大街迎宾路，东临林丰路，地理位置优越，交通便捷，是集旅居、餐饮、休闲、娱乐、商务的理想场所。

××始建于1985年，1987年正式投入使用，占地28，611o，建筑面积为17，407o。于和进行了两次大修改造，在晋升为三星级宾馆，于205月荣膺四星级宾馆。目前，宾馆共有客房123间，床位219张，房间分为单人房、标准房、双套房、三套房和豪华套房五种类型；有不同规格会议室7间；有餐厅以及宴会厅16间，可同时容纳800人就餐。

××××下设九部一室，分别是客房部、餐饮部、康乐部、前厅部、财务部、营销部、保安部、工程部、质检部和办公室；现有员工271人，其中正式员工78人（含内养1人）、市场化就业员工51人、广济员工31人、季节工111人。其中，党员23人，团员102人；大专毕业生和专业职高毕业生占队伍的80%；现有特三、特二级厨师6名，一、二级厨师和面点师18名。高级技师人，工人技师人。

××××曾连续三年被辽宁省省委、省政府授予“精神文明窗口单位”，被辽宁省旅游局评为“优秀星级酒店”，被授予辽宁省“用户满意服务单位”称号；蝉联盘锦市“精神文明建设示范点”、“市民满意宾馆”和“质量信得过单位”、“最佳星级宾馆”；荣获某某企业“优秀党员示范工程”、“女职工先进集体”、“关心下一代先进单位”等荣誉称号。

作为××××的精神文明窗口单位，某某企业始终坚信“诚信经营”。并将“以情服务，诚信待客”做为×××的企业精神，坚持以顾客为中心，以质量为根本，以“诚信”求双赢。企业不但由建馆初期的企业内部接待型宾馆逐步转变成社会化服务型宾馆，并且在市场经济的大潮中走出了一条自主经营、自负盈亏、自我完善、自我发展的道路，取得了良好的经济效益和社会效益。

第一以诚信理念打造企业精神。

打造企业精神就是塑造一个企业的价值观和行为观。多年来，某某企业将“诚实、礼貌、理解、自信”贯彻在企业的经营理念中，来夯实诚信基础，引导员工要对社会、对顾客讲诚信。并在企业文化手册中规定，将抵制不正之风、诚信经商、礼貌待客、拾金不昧、优质服务等列为员工的行为规范。为宾馆创造良好声誉者给予表彰和奖励。反之，对违反职业道德、坑蒙拐骗、私自处理客人遗留财物、索取和变相索取小费的，则给予罚款乃至除名的处分。令行禁止，奖惩兑现。正气、诚信在宾馆巍然成风，优质服务、拾金不昧的感人事迹层出不穷。仅年宾馆员工拾到现金多元，手机7部、存折、信用卡10多张，以及珠宝首饰等贵重物品，都及时准确的交还到顾客手中。

第二细微之处见精神体现对客服务讲诚信。

某某企业要求员工要“永远以顾客需求为第一考虑”，要通过细微服务和延伸服务等优质服务措施满足顾客的消费需求，并在细微之处见精神。对于我们的vip顾客，我们构建客户档案，每逢生日、婚庆日等纪念性日子，我们都会为他们准备一份精美的礼品；在客户走访过程中，我们针对顾客提出的反馈意见，及时采取有效措施改进服务工作；在工作中一线服务人员勤沟通、细观察，为生病的客人送去药品、病号饭，为客人排忧解难，我们把顾客视为“亲人”和“家人”，让顾客把我们的宾馆当成“家外之家”。

第三菜肴卫生可口、货真价实，体现餐饮服务中讲诚信。

某某企业的客房管理，不仅要培养员工有诚信的意识，关键还要建立得。

力的预防措施，将客房卫生消毒工作进行到位，“让客人放心入住”。一是确保布草严格消毒，分类包装后进入客房；二是使用品牌洗化用品；三是重视客房内小件物品的消毒工作。

第五以诚信求双赢，回馈社会讲诚信。

企业的发展离不开各级领导的关心和方方面面的支持与协助。某某企业在多年的经营中取得了经济效益和社会效益的同时，坚持回报社会：先后为社会福利院、油田聋哑学校、希望工程捐款达5万余元，并在全馆员工中组织发起了助残捐款活动，为职工李保荣的女儿“小佳诺”筹集到捐款万余元；长期支助父母双亡的“张新莉”小同学；支助困难职工子女就学等。

当今社会是一个讲诚信的社会，没有了诚信，企业就没有了立身之本。多年来，某某企业对“诚信经营”进行了初步的探索和实践，见到了一些效果，但与其它兄弟单位相比，还存在很多不足和差距。今后我们将继续秉承“诚信经营”的理念，为弘扬诚信经营的良好社会风气，营造健康、安全的消费环境，积极引导广大消费者的合法权益而不懈努力。

县诚信建设工作情况汇报

诚信是一个地区发展的无形资产，是最大的环境、最具吸引力的名片。近年来，我们始终坚持把建设“诚信××”作为创优发展环境的重要内容，广泛宣传发动，创新思路，突出重点，着力打造诚信品牌，不断提升××形象，有力地促进了全县经济社会的健康快速发展。

一、领导高度重视，为建设“诚信××”提供组织保证。

近年来，县委、县政府主要领导高度重视诚信建设，审时度势，创新思路，创新举措，于4月15日，率先成立了县诚信服务监督局，作为县委、县政府一个直属部门，从县纪委内部调剂三个行政编制，与县软建办、行政效能投诉中心合署办公，专门负责全县诚信建设的政策研究、制度建设及相关诚信问题的投诉、接待、受理和查处，并实行由工商局、人行等部门参加的“诚信××”联席会议制度，综合协调“诚信××”创建及推进。这一创新举措在全省属首创，得到了社会各界的充分肯定。月，县委、县政府又专门下文成立了县建设“诚信××”暨经济社会制度创新领导小组，明确由县政府主要领导任组长，分管领导任副组长，经贸局、工商局、物价局、药监局、卫生局、××镇等单位主要负责人为成员的领导小组，下设的创新办与县诚信服务监督局、软建办、经济110合署办公。同时，各乡镇、县直各单位也根据本单位、本部门实际情况相应成立了领导小组，实行分级负责制。

二、开展诚信教育，为建设“诚信××”营造良好环境。

人无信不立，业无信不兴，社会无信不稳。近年来，我们采取多种形式，深入开展诚信教育活动，切实提高了社会公众的诚信意识。一是加大社会宣传力度。结合贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，在县电视台、“××××”网站和“××廉政网”等新闻媒体上开设“诚信××”宣传专栏，广泛开展以诚实守信为主题的宣传教育活动，引导群众树立“以诚信为本，以失信为耻”的信用意识。同时，充分发挥公益广告渲染作用，在城乡交通主干道、公交站点、沿街路面显著位置悬挂、张贴诚信宣传标语，积极营造建设“诚信××”浓厚舆论氛围。二是开展广场咨询活动。在全县深入开展以“大力营造‘诚信××’新形象，全力优化经济发展软环境”为主题的宣传咨询活动，由县诚信服务监督局牵头，组织县直62个重点部门、重点岗位、120个中层服务窗口单位开展大型广场咨询活动，通过现场设立咨询台、开设热线电话等形式接受群众咨询，努力提高全社会建设“诚信××”的参与意识。据统计，累计发放宣传材料6万多份，现场接受咨询2600余人次，为群众解决实际问题1800多个。三是开展诚信评比活动。在全县范围内开展“诚信企业”、“诚信个体户”、“诚信价格单位”、“诚信药店”、“诚信医院”、“诚信花木企业”、“诚信建筑单位”等七大评比活动。由县诚信服务监督局牵头，成立诚信评比活动领导小组，县经贸局、工商局、物价局、药监局、卫生局、农林局、建设局等单位设立评比小组，具体负责各项评比活动的实施，制定评选标准、评选方法、评选程序及奖惩措施，并组织专家评委对申报企业进行评审。对评选出的诚信单位，在有效期内，对信贷、承接工程等方面给予优惠优先权，促使经营者提高依法经营、诚信经营意识。

三、转变政府职能，为建设“诚信××”创造有利条件。

四是实行“一站式”服务进一步完善县投资服务中心功能，强化窗口服务职责，要求所有窗口单位公开办事程序、前置条件、审批依据、办结时限和收费标准，为客户和投资商提供全方位、全过程服务，做到在最短时间内通过“一站式”服务办结县权范围内所有审批事项，努力为客商提供快捷的投资服务五是实行“立即就办”、“无借口法”要求全县47个重点部门和73个县直中层窗口服务单位在本部门、本单位醒目位置悬挂“立即就办”提示牌，公开服务内容、办事程序时限、投诉监督电话等，做到“份内事情立即办，份外事情帮着办，外来投资优先办，重大事项联合办，多头管理协调办，上级审批协助办，群众有难上门办”同时，要求机关人员坚决做到“为客商服务无借口、为发展服务无借口、执行上级任务无借口、执行纪律无借口、承担失误责任无借口”，努力为客商提供高效的行政服务。

四、加快制度创新，为建设“诚信××”奠定制度保障。

一是实行联席会议制度。建设“诚信××”面广量大，需要有关政府部门加强协调，形成合力，扎实推进。为此，我县专门制定出台了《建设“诚信××”联席会议制度》，由县诚信服务监督局牵头，定期召集成员单位，就营造“诚信××”舆论氛围、构筑“政府、企业、公民”三大诚信载体、制订建设“诚信××”相关制度等进行研究安排，切实解决“诚信××”建设中遇到的各种困难和问题。年以来，共召开联席会议45次，协调、查办涉及诚信问题案件、纠纷490余起。二是实行超时默认和缺席默许制度。按照有利于招商引资、有利于群众办事、有利于提高行政效率的“三个有利于”要求，制定出台了《机关超时默认和缺席默许制度》，合理确定时限。行政机关在受理相对人的各种申请后，无论是否准予，均应在法律、法规规定时限内办结，超出规定时限的视为批准；企业或个人向机关申请的事项，答复时限最长不超过2个日（特殊情况除外）；县委、县政府会办或并联审批时，参与部门没有按时派员参会或审批的`，视为该部门默许会办结果或并联审批通过项目。三是实行会办制度。在，我县针对部分政府部门落实县委、县政府决策部署不及时、不扎实、不全面的现实，创新落实形式，实行会办制度，推动各级领导深入基层、深入实际，面对具体问题、具体想办法、定措施、抓落实。把县级领导成员和各乡镇、各部门主要负责人作为会办的主体，坚持常规定期会办，具体现场会办，重点专题会办，紧急问题随时会办，明确会办范围、会办事项、落实措施、标准和完成时限，并建立督查考评机制。据统计，平均每年县级领导召开会办会730次，由“两办”整理下发会办纪要235期，以县委、县政府主要领导名义下发交办单228份，以文件形式交办1530项，县委县政府督查室编发督查通报、督查专报62期。

五、健全监督体系，确保建设“诚信××”深入推进。

一是进一步强化诚信监督明线、热线、暗线“三线”建设。建立健全各乡镇、各部门软环境组织网络系统，并将全县软环境建设网络组织编印成册，广泛向广大客商和私营个体业主发放，进一步畅通了投诉信息渠道；县诚信服务监督局、软建办、经济110设立专门投诉中心，举报电话24小时畅通，随时接受各种举报，并保证在三天内回复举报人。以来，共接受投诉案件558件，并全部办结；在全县范围内聘任由县人大代表、政协委员、客商、私营业主等组成的80名诚信服务监督和软环境信息员，采取不定期召开座谈会和单线联系的方法，反馈诚信服务监督和软环境建设与管理中存在的问题，并提出相应的意见和建议。今年以来共召开3次软环境信息员座谈会，反馈各类问题32个，提出意见和建议16条。二是深入开展软环境评议及质询活动。10月我县首次举办县直部门及其中层窗口服务单位软环境评议及质询现场会，邀请市、县人大代表、政协委员、软环境信息员、客商、个体私营主及部分市民代表共300余人，与被评议及质询部门单位“面对面评议，零距离质询”。近年来，我县平均每年举办软环境评议及质询现场会达4场之多，每场向被质询部门单位提出质询问题均在60个以上，除当场解答处理外，剩余的质询问题，均由县软建办跟踪督查落实到位；对在评议中排列前十名的单位予以通报表扬，对后三名单位的主要领导人要求当场作表态发言，由县软建办会同有关部门对其予以诫勉谈话，并要求限期整改。三是实行经济“110”、公安“110”、新闻“110”联动运行。县经济“110”和公安“110”对受理各自职责范围内的投诉事项积极接诉，并迅速组织人员对投诉案件进行查处。新闻“110”切实履行媒体动员和舆论监督的作用，对经济“110”、公安“110”查处的有关案件进行曝光，对采访中发现的有关问题及时向经济“110”或公安“110”通报，使问题得到及时处理。四是切实加大案件查处力度。严厉查处涉及建设“诚信××”的违法违纪案件，特别是重点查处不守信用、服务承诺不兑现及政府失信案件，对那些诚信缺失、损害投资环境、贻误发展良机的人员按有关规定严格追究其责任，情节严重的将依情从重予以组织处理。近年来，我们共接待涉及诚信问题投诉110余起，立案查处17起，电视曝光27起，先后15次在全县大会上通报了27起不诚信典型案例。

总体上讲，近年来，我县建设“诚信××”取得了一定的成绩，全民诚信意识不断增强，依法行政水平有了较大提高，诚信监督体系逐步完善，但是，我们也清醒地认识到存在的问题和不足，主要表现为：少数部门和单位的人员缺乏责任感，服务意识不强；少数企业诚信经营意识缺失；社会信用氛围还不够浓厚等。这些问题和不足，我们在下一步将认真进行研究解决，同时，近期我们将重点抓好以下几个方面：

1、进一步加大宣传教育力度。根据城市社区和农村的不同条件，依托共青团、工会、妇联、学校等组织，积极创办文明市民学校、诚信文明督导队、道德评议会等，切实抓好城市社区和农村的诚信教育。持续开展“创文明行业、建满意窗口”、“消费者满意一条街”、“无假货一条街”、“放心店”等活动，扩大社会参与面，增强市民信用意识。同时，围绕“诚信××，投资乐园”主题，大力开展“诚信××”知识竞赛及“七大评比”活动，努力营造浓厚的社会信用环境。

2、进一步完善社会信用体系。动员全社会力量，着力构建一个与市场经济体制相适应的社会信用体系。一是建立信用信息管理系统。建立信用信息管理中心，“中心”设置信用信息平台，由县政府牵头，组织司法、工商、税务、质监、环保、卫生等部门和银行、保险、邮电等公用事业单位参加，将封闭在各管理部门的企业或个人信用信息及经营行为的记录与“中心”实现联网，逐步建立覆盖全社会的、网络化的信用征信数据库。二是建立信用体系的支持机制。在相关职能部门、行业协会或中介服务机构中建立专门制度，及时了解跟踪职责范围内的企业法人的经营状况，对不诚信的苗头予以提醒，限其纠正，并提供帮助。金融机构、联合执法部门和经济主管部门，依照自身职能，建立失信“黑名单”，对严重失信的企业、个人，通过媒体充分披露。同时，银行、税务、质监、工商、环保等单位对企业法人和用户分别建立诚信优劣的评价、奖惩制度，对守信者通过各种形式进行表彰鼓励，提高知名度，提高其经济效益和社会效益。三是加快建设诚信金融市场环境。进一步强化金融部门的责任意识和发展观念，不断加大有效信贷投入，在加大放贷中积极引导和培育企业信用，为企业在资信调查和信息咨询方面提供更多更好的服务，积极营造“互信双赢”的现代银企关系。同时，着力加强金融部门自身信用建设，依法经营，严格管理，不断提高信贷资产质量，切实维护存款人利益。逐步完善贷款担保体系，引导企业通过多渠道、多形式组织或加盟信贷担保中介机构。深入开展信用乡镇、信用企业、信用社区、信用村（居）、信用户创建评比活动，确保年内新创市级信用社区、乡镇2个以上。

3、进一步加大创新力度。深入开展全县执法部门“服务性执法”系列活动，不断提高执法服务机关的服务层次、服务理念，落实便民利民措施，规范执法行为，树立便民亲商新形象。健全完善重点企业挂牌保护制、质量监督预先告知制度、假劣药品“先行赔付”等制度。建立健全政府新闻发布会制度，对全县经济社会发展的重要情况和重大成就、涉及全局的重大问题、关系群众切身利益的重大事项和重大措施定期向社会公开发布。

一是实行联席会议制度。建设“诚信××”面广量大，需要有关政府部门加强协调，形成合力，扎实推进。为此，我县专门制定出台了《建设“诚信××”联席会议制度》，由县诚信服务监督局牵头，定期召集成员单位，就营造“诚信××”舆论氛围、构筑“政府、企业、公民”三大诚信载体、制订建设“诚信××”相关制度等进行研究安排，切实解决“诚信××”建设中遇到的各种困难和问题。2003年以来，共召开联席会议45次，协调、查办涉及诚信问题案件、纠纷490余起。二是实行超时默认和缺席默许制度。按照有利于招商引资、有利于群众办事、有利于提高行政效率的“三个有利于”要求，制定出台了《机关超时默认和缺席默许制度》，合理确定时限。行政机关在受理相对人的各种申请后，无论是否准予，均应在法律、法规规定时限内办结，超出规定时限的视为批准；企业或个人向机关申请的事项，答复时限最长不超过2个日（特殊情况除外）；县委、县政府会办或并联审批时，参与部门没有按时派员参会或审批的，视为该部门默许会办结果或并联审批通过项目。三是实行会办制度。在20，我县针对部分政府部门落实县委、县政府决策部署不及时、不扎实、不全面的现实，创新落实形式，实行会办制度，推动各级领导深入基层、深入实际，面对具体问题、具体想办法、定措施、抓落实。把县级领导成员和各乡镇、各部门主要负责人作为会办的主体，坚持常规定期会办，具体现场会办，重点专题会办，紧急问题随时会办，明确会办范围、会办事项、落实措施、标准和完成时限，并建立督查考评机制。据统计，平均每年县级领导召开会办会730次，由“两办”整理下发会办纪要235期，以县委、县政府主要领导名义下发交办单228份，以文件形式交办1530项，县委县政府督查室编发督查通报、督查专报62期。

五、健全监督体系，确保建设“诚信××”深入推进。

一是进一步强化诚信监督明线、热线、暗线“三线”建设。建立健全各乡镇、各部门软环境组织网络系统，并将全县软环境建设网络组织编印成册，广泛向广大客商和私营个体业主发放，进一步畅通了投诉信息渠道；县诚信服务监督局、软建办、经济110设立专门投诉中心，举报电话24小时畅通，随时接受各种举报，并保证在三天内回复举报人。20以来，共接受投诉案件558件，并全部办结；在全县范围内聘任由县人大代表、政协委员、客商、私营业主等组成的80名诚信服务监督和软环境信息员，采取不定期召开座谈会和单线联系的方法，反馈诚信服务监督和软环境建设与管理中存在的问题，并提出相应的意见和建议。今年以来共召开3次软环境信息员座谈会，反馈各类问题32个，提出意见和建议16条。二是深入开展软环境评议及质询活动。月我县首次举办县直部门及其中层窗口服务单位软环境评议及质询现场会，邀请市、县人大代表、政协委员、软环境信息员、客商、个体私营主及部分市民代表共300余人，与被评议及质询部门单位“面对面评议，零距离质询”。近年来，我县平均每年举办软环境评议及质询现场会达4场之多，每场向被质询部门单位提出质询问题均在60个以上，除当场解答处理外，剩余的质询问题，均由县软建办跟踪督查落实到位；对在评议中排列前十名的单位予以通报表扬，对后三名单位的主要领导人要求当场作表态发言，由县软建办会同有关部门对其予以诫勉谈话，并要求限期整改。三是实行经济“110”、公安“110”、新闻“110”联动运行。县经济“110”和公安“110”对受理各自职责范围内的投诉事项积极接诉，并迅速组织人员对投诉案件进行查处。新闻“110”切实履行媒体动员和舆论监督的作用，对经济“110”、公安“110”查处的有关案件进行曝光，对采访中发现的有关问题及时向经济“110”或公安“110”通报，使问题得到及时处理。四是切实加大案件查处力度。严厉查处涉及建设“诚信××”的违法违纪案件，特别是重点查处不守信用、服务承诺不兑现及政府失信案件，对那些诚信缺失、损害投资环境、贻误发展良机的人员按有关规定严格追究其责任，情节严重的将依情从重予以组织处理。近年来，我们共接待涉及诚信问题投诉110余起，立案查处17起，电视曝光27起，先后15次在全县大会上通报了27起不诚信典型案例。

总体上讲，近年来，我县建设“诚信××”取得了一定的成绩，全民诚信意识不断增强，依法行政水平有了较大提高，诚信监督体系逐步完善，但是，我们也清醒地认识到存在的问题和不足，主要表现为：少数部门和单位的人员缺乏责任感，服务意识不强；少数企业诚信经营意识缺失；社会信用氛围还不够浓厚等。这些问题和不足，我们在下一步将认真进行研究解决，同时，近期我们将重点抓好以下几个方面：

1、进一步加大宣传教育力度。根据城市社区和农村的不同条件，依托共青团、工会、妇联、学校等组织，积极创办文明市民学校、诚信文明督导队、道德评议会等，切实抓好城市社区和农村的诚信教育。持续开展“创文明行业、建满意窗口”、“消费者满意一条街”、“无假货一条街”、“放心店”等活动，扩大社会参与面，增强市民信用意识。同时，围绕“诚信××，投资乐园”主题，大力开展“诚信××”知识竞赛及“七大评比”活动，努力营造浓厚的社会信用环境。

2、进一步完善社会信用体系。动员全社会力量，着力构建一个与市场经济体制相适应的社会信用体系。一是建立信用信息管理系统。建立信用信息管理中心，“中心”设置信用信息平台，由县政府牵头，组织司法、工商、税务、质监、环保、卫生等部门和银行、保险、邮电等公用事业单位参加，将封闭在各管理部门的企业或个人信用信息及经营行为的记录与“中心”实现联网，逐步建立覆盖全社会的、网络化的信用征信数据库。二是建立信用体系的支持机制。在相关职能部门、行业协会或中介服务机构中建立专门制度，及时了解跟踪职责范围内的企业法人的经营状况，对不诚信的苗头予以提醒，限其纠正，并提供帮助。金融机构、联合执法部门和经济主管部门，依照自身职能，建立失信“黑名单”，对严重失信的企业、个人，通过媒体充分披露。同时，银行、税务、质监、工商、环保等单位对企业法人和用户分别建立诚信优劣的评价、奖惩制度，对守信者通过各种形式进行表彰鼓励，提高知名度，提高其经济效益和社会效益。三是加快建设诚信金融市场环境。进一步强化金融部门的责任意识和发展观念，不断加大有效信贷投入，在加大放贷中积极引导和培育企业信用，为企业在资信调查和信息咨询方面提供更多更好的服务，积极营造“互信双赢”的现代银企关系。同时，着力加强金融部门自身信用建设，依法经营，严格管理，不断提高信贷资产质量，切实维护存款人利益。逐步完善贷款担保体系，引导企业通过多渠道、多形式组织或加盟信贷担保中介机构。深入开展信用乡镇、信用企业、信用社区、信用村（居）、信用户创建评比活动，确保年内新创市级信用社区、乡镇2个以上。

3、进一步加大创新力度。深入开展全县执法部门“服务性执法”系列活动，不断提高执法服务机关的服务层次、服务理念，落实便民利民措施，规范执法行为，树立便民亲商新形象。健全完善重点企业挂牌保护制、质量监督预先告知制度、假劣药品“先行赔付”等制度。建立健全政府新闻发布会制度，对全县经济社会发展的重要情况和重大成就、涉及全局的重大问题、关系群众切身利益的重大事项和重大措施定期向社会公开发布。