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2024年法治建设工作情况汇报书(通用15篇)

作者: 琉璃

工作汇报包含了工作目标、过程、成果和反思等内容,是一种全面了解和评估工作的手段。借助下面这些工作汇报示例,我们可以更好地理解和掌握工作汇报的技巧和要点。

城乡社区建设工作情况汇报

我区共有城乡社区77个,其中:城市社区34个,农村社区43个,绝大多数农村社区达到“管理有序、服务完善、文明祥和”的建设标准。近几年来,我区投入200万资金建成农村社区村卫生室46个、警务室35个,政府提供的劳动就业、社会保障、社会福利、社会治安、卫生、文化、体育、科技等共10多项公共服务进入农村社区。全区95%的村建有卫生计生、农资供销等社区服务站(点)。

几年来,全区用于城镇社区硬件设施建设的投入达到800万元,34个城市社区200平方米以上的社区12个,全部实现了规范化建设标准。为了提升社区的服务水平,通过在社区开展“创先争优”和“星级社区”活动,社区服务功能进一步完善,涌现出昌明、景航等8个全市先进社区。各社区健全了社区治安巡逻队伍,形成了人防、技防、物防“三防”立体防范体系。目前,全区共有34名社区民警,34支治安巡逻队伍,有55个小区实施了全封闭,25个小区新安装了电子监控设施。

今年,区委、区政府把推进小城镇化建设作为我区今后的重点工作来抓,一方面把街道、街道纳入城市总体规划中,稳步推进竟成镇街居体制改革;另一方面进一步完善鱼山、丽阳、荷塘等西区乡镇小城镇规划,重点抓好鲇鱼山小城镇建设。这些举措必将大力推动我区城乡社区建设上一个新台阶。

二、推进城镇化对城乡社区的作用和影响。

(一)推进城镇化进程中所面临的各种矛盾和挑战。一是由城中村改造拆迁所引发的利益矛盾、下岗职工再就业、失地农民生活保障等问题,这些都制约着城市区域性的协调发展。我区每年处理的上访案件,有相当部份是城中村改造拆造引起的。二是随着城镇化进程的加速推进,我区竟成镇“城中村”改造和大量外来人口的涌入,都在促使处于城镇化进程中的社区不断产生利益诉求不同的`社会群体,他们之间存在一定程度的疏离、排斥甚至对立的状态。三是随着城镇化进程的加速推进,小农意识与城市文明实现对接过程中会产生矛盾。我市管理比较的差地方往往是城乡结合部,如竟成镇村、村等,由于这些村民不能很好适应城市文明,从而引发了社区生活中的诸多问题,如在社区乱扔垃圾、破坏绿化等屡有发生。

(二)社区在城镇化过程发挥着巨大作用。在城镇化的推进过程中,社区建设在城市化过程中的功能和地位日益突出,而要解决的各种社会问题离不开社区,因此,推进和谐社区建设与推进城市化有着紧密的关系。社区在城市文明建设发挥巨大作用,近年来,我市创建文明城过程中,社区干部和社区志愿者清扫街道、维持交通秩序等工作中付出辛勤的汗水。十x大代表森林社区主任李金霞在拥军优属、社区党建等工作做出有目共睹的成绩。

(三)城镇化是实现农村社区和谐发展的重要载体。就目前我区农村经济的发展现实来看,在当前和未来的很长一段时期,小城镇与农村社区的关系,就像小动脉与毛细血管的关系一样。就我区鱼山镇、竟成镇城镇化比较高的乡镇来看,城镇是农民所需商品的日常交易中心,也是农民出售其产品的重要场所。同时,城镇也是是农民获取各种生产、市场信息的重要场所。如果城镇建设发展滞后,显然会影响农村社区中农民的生产和生活,从而影响农村社区的建设。

三、城乡社区发展的主要制约因素。

(一)社会保障制度制约城乡社区协调发展。我区目前建立的是城乡有别的二元社会保障体系。这种城乡有别的社会保障体系,不仅有违社会公平,面且制约城乡社区协调发展。农村社区,只有新型农村合作医疗保险、大病医疗救助和最低生活保障,社会养老保险处于停滞状态,其它保险项目还未实施。这种城乡社会保障相互隔离、发展水平不一的客观现状,不但阻碍城乡统筹发展,延缓城镇化进程,导致城乡社会矛盾的加剧,而且不适应城乡社区协调发展。

(二)城乡社区工作各级部门没有有效合力。城乡社区建设是一项系统性工程,需要方方面面的共同参与。但现实情况是涉民部门各干各的,没有形成工作合力,这样势必出现工作严重失衡,也制约了城乡社区建设上水平。

(三)投入不足成为城乡发展的最大矛盾。城乡社区建设和运转都需要大量的资金,但各级财政投入不足。社区建设资金主要靠“上面争一点、财政拨一点、单位赞助一点、社会筹集一点、自己筹集一点”。由于社区建设资金缺乏,社区设施相对不足。从街道来看,还有30%的社区是租房、借房,所有的社区办公经费短缺。薄弱的基础设施和落后的办公手段使社区满足不了社区管理、社区服务和社会保障工作的需求,影响了社区服务功能的发挥。另外,由于经费短缺,社区工作人员没有纳入社会统筹,不享受养老、失业、医疗等社会保险待遇。社区工作人员有后顾之忧,较低的待遇影响了社区干部的工作积极性。

(四)城乡二元结构格局尚未根本改变。一是政策制度缺陷阻碍了城乡一体化发展。农村基本的土地资产还不能进入市场。另外,户籍制度缺陷,不利于农村剩余劳动力的转化;社会保障制度缺陷不利于农村劳动力的转化。二是土地经营制度缺陷不利于农业的产业化。承包土地的易变性及短期性,使得农民不能形成有效的投入,农业生产率低;过于细碎的土地分割缺乏规模效益,不利于农业产业化。

四、推进城镇化进程中加快城乡社区建设意见和建议。

要创新社区党建工作的新格局。健全和完善社区党建工作联席会议制度,逐步形成以街道、乡镇党委为核心,以社区党组织为基础,以社会性、地区性、群众性工作为载体,社区内单位组织和社区全体党员共同参与,条块结合,优势互补的党建工作格局。社区党组织要组织和引导社区单位党组织积极参与社区建设。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织在社区建设中的优势和作用,支持群团组织依照各自的章程独立自主的开展工作,形成和谐社区建设的合力。

(二)转变城镇基层政府职能。

各级政府职能部门和街道、乡镇要面向社区,明确与社区之间的职责和关系,做到人员配备、工作重心、服务承诺、监督考评、工作经费到社区。要强化“小政府、大社会”意识,保障社区居委会依法独立行使管理社区的职权。社区居委会要充分发挥沟通基层政府与社区居民的桥梁作用,代表居民及时提出有关意见和建议,依法协助政府完成各项工作任务。要按照“政企、政事、政社分开”的原则,将社会性服务职能从行政职能中分离出来,交由社区承担,对属于政府及有关部门自身应完成的行政性任务,不得硬性摊派到社区;不属于社区的事务,但社区做起来有优势的行政事务性工作,可采取“权随责走,费随事转”的办法解决,实现社区管理责、权、利的配套统一。

(三)搞好农村社区建设,要进行体制创新。

1、深化土地制度改革。首先,要进一步稳定农村土地承包制度,切实保障农民对承包土地的经营自主权利,允许农民依法采取转包、出租、转让、互换等多种形式将承包地流转。其次,建立完善的土地流转机制,发挥市场配置农村土地资源的基础性作用。

2、深化城乡户籍制度改革。从实际出发,建立一元户籍制度。首先,要允许农民进入小城镇和中小城市落户,允许地方户口在农村城镇之间迁移,同时也要允许农民工通过劳动部门和劳务市场进入大城市工作,逐步降低人口迁移的门槛,实现人口的自由流动。其次,户籍与社会待遇脱钩,消除户籍所引起的社会公平问题。

(四)规范各部门工作职责,形成合力。

建议由省、市两级出台文件,规范各级涉及城乡社区工作部门的工作职责,逐步形成党委政府领导,民政部门搭台协调,部门积极参与城乡社区建设工作机制;形成任务明确,责任到位,上下配合,各部门相互协作的工作协调机制。希望成立城乡社区办公室,主职责是负责研究制订区城乡和谐社区建设的总体目标、实施方案;负责协调各部门和指导各街道(镇乡)社区建设工作等具体工作。该机构的建立,能进一步规范了城乡社区的建设与管理,推动社区建设稳步健康发展。

城乡社区建设工作情况汇报

为了能维护好社区的安全稳定工作实实在在的为群众办实事,认真的贯彻和落实好社会治安综合治理中的各项工作目标任务,合情、合理、合法的完成上级有关部门交给的各项工作任务和目标。一年来,社区两委会在全社区范围内开展了平安创建和加强流动人口、暂住人口管理工作,治保会在两委会的带领下,紧密团结在一起,始终能坚持“两手抓、两手都要硬”的工作作风,将社区综治和安全工作放在重要议事日程上来,其中做到“抓要紧、紧要实、实中要有细”的工作作风,为经济建设做好保驾护航的作用,确保了社区群众有一个良好的工作、生活和学习环境,为社区各项工作的顺利开展奠定了良好的群众基础,有效的完成了上级有关部门交给的各项综创工作任务和目标,现将2012年的工作情况总结如下:

一、社区两委会重视,综创工作开展顺利。

维护一方平安,维护集体和群众的财产人身安全,是在前期工作做的好与坏才能确保下来,工作好与坏,首先是要有一套好的领导班子,才能创造出一个良好的社会秩序。其次是干部的工作作风能让群众高兴和满意。三是为人民群众搞好服务工作,提高居民的整体素质,我们具体的工作情况如下:

1、建立以社区党总支为主体的综创工作领导小组,党总支书记为社区综创工作第一责任人,总体负责全社区的综创工作的开展和落实。

2、居委会专门成立综创工作班子,领导亲自抓,治保会具体开展工作,计生、共青团、妇联等其他群团组织人员齐参议,组建治保委员会、民调委员会、安全委员会,并建立工作网络,明确工作任务、职责和要求,为综创工作的顺利开展提供了组织保障。

3、加强综合治理,维护社区安全稳定,2012年,我们积极开展创建平安社区活动,以社区警务室为保障平台,以治保会为实际操作机构,充分发挥其组织作用,在社区范围内建立了一个十分牢固的治安防范网络。

我社区先后调整和充实了联防队员21人,做好白天巡逻防范工作,加强本地区的治安防范工作。在重大节日和重要活动期间,为了防止不法分子会制造影响稳定的可能,有效的维护了社区的稳定。

二、民事纠纷调解工作。

今年我们社区共发生民事纠纷纠纷11起,调解成功11起,调解率达100%,调解成功率达100%。每次的纠纷发生,社区各组的'民调信息员能及时的将纠纷情况向社区民调会汇报,社区调委会,针对纠纷的类型和原因进行分析和调查,并下组进行摸底和了解纠纷情况,并做好记录。由于社区两委会的高度重视和抱着对群众负责的态度,同时也得到了群众对我们工作的认可。

三、群防群治工作。

为了提高群众的安全防范意识,增强群众的自我保护能力,提高群众的整体法律观念,居委会治保会在每次召开的各项专题例会上。如党员、干部例会、治保民调委员会、信息员例会等。会上都要做好大量的宣传和发动工作,要求他们工作上提高认识,一切为居民服务为主。另外,社区治保会还利用各组组长带领联防队员,在各组开展勤转、勤看、勤检查的工作方法,如果发现重大问题及时向社区汇报,确保无可防范性案件发生。另外结合“六·五”普法工作在群众中开展法律宣传、法律教育活动。全年上大课2次,每次不少于50人,大大提高了党员干部与群众的自我保护和自我防范的意识。也提高了社区居民的整体法律水平,使他们能合情、合理、合法的利用法律武器来保护自己,各种矛盾纠纷减少了。今年,利用板报作用,及时向居民宣传防火防盗知识。并与社区派出所成立了社区警务室,建立流动人口服务站,正确指导群众法律知识。另外,治保会要求各大中小企业安全员一定做好安全检查工作,防止各类生产事故的发生,使安全工作在全社区范围内形成人人关心、大家重视的良好气氛。

四、暂住人口管理。

我们社区有53个居民小组,23栋楼房,常住人口3853人,暂住人口约32人,都签定治安管理责任书。在暂住人口的管理上、派出所、治保会一道不定期的检查核对和摸底工作,并同他们签定暂住人口合同,随时了解他们的行踪,另外治保会还同管民警紧密联系,汇报暂住人口流动情况和工作情况,使公安机关能准确的掌握他们的动态,也使暂住人口能在此地安心的生活、工作和学习。

五、两劳释放人员帮教工作。

治保会根据上级主管部门的要求,对两劳释放人员建立帮教台帐,成立帮教小组,社区有释解人员11人,每季度不少于一次的谈话,让他们汇报自己的工作、生活、汇报思想,防止重新犯罪。严厉的打击各类非法传销组织和活动在我社区出现,确保我社区治安稳定。

六、“六·五”普法工作。

今年,我们社区组织党员、干部、居民上法律大课2次,人数300余人,主要是上《老年人权益维护未成年保护》、《中华人民共和国森林法》、《失业保险条件》和《禁毒知识讲座》等等。通过普法后,党员、干部、群众的整体素质提高了,遵守法律、法纪的意识增强了,违法乱纪的人少了,社区两委会的各项工作能得到群众的支持和拥护,团结互助的人增多了,青少年违法犯罪率下降了,无违反《婚姻法》、《人口与计划生育法》,各类纠纷也少了,纠纷调解成功率达100%,党员、干部、群众能依法办事了,无重大刑事案件发生了,无集体性上访事件发生,适龄儿童入学率达100%。

在今后的工作中,我们要进一步加大综创工作力度,加大对企业的检查,考核验收力度,坚持谁出现问题谁负责的原则,一经把关,层层落实,紧紧的团结在社区居委会的周围,进一步加大对突出事件,民事纠纷的排查、摸底和调处,决不能让纠纷民转刑,决不能因纠纷调处不当和处理不及时而发生非正常死亡,加大综治工作巡查力度,搞好联防、巡逻队、人员管理和监督,提高他们的工作能力和业务水平,做好两劳释放人员的帮教思想转化工作,确保无上访、无非法宣传和非法组织在本社区存在,继续加强对社区的暂住人口管理工作,同派出所一道做好他们的服务工作,建立健全各类工作台帐和工作制度,制定好各类责任书和目标管理制度,进一步完善基层组织网络队伍,确保有人员、有目标,正常开展活动,真正维护起本社区的稳定,进一步搞好普法教育和法律宣传,促进社区的平安稳定,今后我们要不断实践,不断的努力,不断的总结,努力探索解决社区各类矛盾的新办法和新经验,为我社区的和谐、稳定做出应有的贡献。

城乡社区建设工作情况汇报

******市总面积4071平方公里,辖2市4县5区,乡镇(街道)106个,城市社区133个,建制村1826个,常住人口356万。近年来,我市城市社区和农村社区建设取得了明显进展。城市社区培养出了******区、******区龙洞街道、******社区等一批全国先进典型,初步形成了多元服务、复合共治的和谐社区建设“解放模式”,在和谐社区建设工作中取得了一些成绩。11月,全国和谐社区建设“******模式”研讨会在******召开。6月,******区被民政部确认为“全国社区管理和服务创新实验区”。农村社区已建成560个,实现“全覆盖”乡镇3个,实现“全覆盖”县(市)区2个,年底接受验收。

一、明晰思路,准确定位,社区建设充分体现居民的实际需求。

在社区建设中,我们始终坚持以居民满意为标准,把服务社区居民作为社区建设的根本出发点和落脚点,不断满足社区居民的社会需求,提高居民的生活质量和文明程度。

(一)从社区规划、硬件建设开始就考虑居民需求。******市按照便民利民的总体要求,把社区公共服务设施建设纳入城市建设总体规划,做到“四个统一”,即统一规划、统一建设、统一验收、统一使用。规定社区公共服务设施用地按规定依法采取划拨方式提供,公共服务用房建筑面积按辖区居民每户不低于0.4平方米的标准建设,开发商新建小区,要按照标准提供社区办公用房和服务设施。市政府与区政府签订目标责任,明确要求社区办公用房和服务设施达标率要达到70%以上。目前,我市四城区社区服务站93个。其中,面积在800平方米以上的社区服务站有16个,面积在300平方米以上的社区服务站有51个,分别占总数的17%和55%。服务中心和服务站均设立了“一站式”服务大厅,下设社会救助、社会保障、计划生育、警务治安等服务窗口,实现了以就业、救助、治安、卫生、教育为主要内容的公共服务在城市社区的全覆盖。

(二)在软件设计上体现居民需求。在加强硬件建设的基础上,******市还注重社区的软件设计。首先是整合服务项目,民政、卫生、计生、人社、公安、工商等20多个部门和单位均在社区服务中心设立服务窗口,按照“工作进社区、服务到群众”的要求,广泛开展科教进社区、文体进社区、法律进社区、卫生进社区等活动。其次将社区的各种管理以制度的形式进行规范,先后制定了党组织生活制度、社区流动党员管理制度、居委会工作制度、志愿者工作制度等,对社区的`每一项公共服务都设计了服务流程,明确了服务标准,公开了监督电话,并将服务内容印成精美的宣传册,供居民随时取阅,既方便了群众和单位办事,又对社区的管理形成了有效监督。

(三)在提供服务方面适宜居民需求。在资源整合过程中,各社区都想居民之所想,急居民之所急,尽力为居民解决实际问题。每个社区都建立了社区议事园,成立了协商议事委员会,社区提供哪些服务,都要事先征求居民的意见和建议。如中站区龙洞街道地处山区,治安状况比较复杂,辖区居民强烈要求加强治安管理,他们就投资20多万元建成了覆盖整个辖区的治安监控网络,大到主干道、车站、娱乐健身场所,小到背街小巷、居民楼院都安装了监控设备,实行24小时值班制,治安状况明显改善。解放区道清里社区地处老城区,辖区内残疾人较多,辖区居民急需提供助残服务,他们就为辖区的204名残疾人全部建立了康复服务档案,定期聘请专家开展康复知识讲座,进行康复训练,并整合辖区省第二慈善医院、铁路医院、妇幼保健院等医疗机构,共同参与残疾人社区康复工作,赢得了辖区居民的高度赞扬。

二、党政主导,组织有序,社区管理充分发挥了多元主体作用。

我们通过建立社区党组织、社区居委会和社区工作站“三位一体”的社区管理服务体制,充分调动社区内机关、团体、部队、企事业单位等社会力量广泛参与社区建设,形成了资源共享、组织共建、管理有序的良好局面。

(一)坚持党政主导,发挥核心作用。多年来,我市始终坚持党委政府主导,把社区建设列为一把手工程,在全市上下形成了一种各级党委政府重视社区建设、层层抓好社区建设的“大气候”。市委市政府专门成立了高规格、大范围、细分工的社区建设工作领导小组,负责研究部署社区建设的组织、规划及重大事项。市委副书记任组长,组织部长和主管副市长任副组长,市民政、财政、人社、教育、卫生、文化、体育等25个相关部门为成员,领导小组下设办公室和4个工作组,各成员单位在领导小组的统一领导下,职责明确、分工到位、互相协作,共同促进社区建设的全面协调发展。各区、街道也都成立了由党政主要领导牵头的社区建设工作领导机构,在全市形成了社区建设三级工作机构,为社区建设的快速发展提供了有力的组织保障。我们还本着高起点规划、高标准推进的原则,先后出台了《关于进一步加强和谐社区建设的意见》、《关于加强和改进社区服务工作的实施意见》等一系列政策文件,对全市的社区建设工作起到了很好的指引、促进和保障作用。

(二)发挥社会力量作用,凝聚推进合力。社区建设涉及方方面面,需要各方力量的共同参与。我们在每个社区都成立了党建联谊会,每个居民楼院都成立了党建联谊小组。党建联谊会以社区党支部为核心,由驻社区单位党组织、各经济组织和社会中介组织的党组织负责人、党员代表组成,定期进行研讨和交流,协调解决社区建设中存在的问题,探讨社区工作的新途径和新办法,初步形成了“社会的事情社会办,大家的事情大家办”的良好氛围。让驻区单位一块来筹划社区的发展,一块来解决社区的问题,不仅强化了驻区单位的共驻共建意识,也为他们参与社区建设提供了活动平台,许多驻区单位有人出人、有力出力、有钱出钱、有技术出技术、有设施出设施,丰富了社区建设的内涵,辖区公共服务资源得到了有效整合。如河南理工大学主动对全区开放图书借阅,政府投资70万元兴建7家社区图书馆,引进民营企业红月亮图书管理机构负责经营,实现了百姓读书、政府买单等等。

(三)深化社区居民自治,群众广泛参与。为实现社区居民的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督,我们从培养广大居民的社区理念入手,广泛进行宣传,全面提高广大居民的社区意识。几年来,我们在******电视台、广播电台播放社区建设节目100余次;在《******日报》先后两次组织专版,介绍了全市民政工作特别是基层政权和社区建设工作;在《******日报生活晨刊》开辟专栏,每周一期,宣传社区建设的政策法规和典型事例,刊登社区建设文章和简讯300余篇。四城区把每年6月份定为社区建设宣传月,通过组织文艺表演、举办社区书画展、开展职业介绍、法律咨询活动等多种形式进行集中宣传,平均每个宣传月中直接参与活动的居民群众达7万多人次。全市社区现有棋牌协会、书法协会、戏曲协会、门球协会等群众性文化团体100多个,有社区秧歌队、腰鼓队、合唱团等文艺表演队40多个。广大居民对社区的认同感和归属感普遍增强,社区活动居民参与率明显提高。

三、完善功能,突出亮点,社区服务全面协调发展。

(一)基本服务统一规划,功能完善。我们按照服务主体多元、服务功能完善、服务质量较高的发展要求,逐步健全社区的各项服务功能,积极完善行政事务、文化卫生、环境治安等各类服务体系。我们首先在建立健全社区服务网络上下功夫,依托区、街道服务中心和社区服务站分别建立了社会事务受理和便民利民服务平台,三级服务组织实行联网办公、互为依托、互相补充,形成了上下连接、高效运行的三级便民利民服务通道。其次,加强社区服务网点建设。我们在布局上进行整体规划,在内容设置上进行分类指导,服务网点触角可延伸到社区各个角落,贴近居民,方便居民。再次,坚持政策引导,典型带动,推进社区服务产业化。我们对发展潜力大、发展前景好的社区服务企业,在政策、资金、场地等方面积极支持,使之成为社区服务的龙头,带动社区服务业向产业化方向发展。如万帮便民服务中心就是在政府培育下成长起来的一家民营社区服务企业,在成立之初,政府专门为其提供了启动资金和办公用房,并在政策上予以倾斜,目前该中心已由创业时的3人发展到1186人,成为有10个服务部,可以提供40项服务的社区服务支柱企业,服务范围包括家政家教、劳动就业、水电安装、家电维修等,服务对象遍及全市以及周边农村,“有事找万帮、万帮帮您忙”,已成为家喻户晓的服务品牌。

(二)特色服务针对性强、亮点突出。在完善社区服务过程中,我们积极鼓励街道和社区开展特色、创新服务,通过开展社区服务创新评选、社区自主创新案例推广等形式,全市涌现出了一批自主创新的服务品牌。如解放区花园街社区,针对辖区内空巢老人多的特点,开辟了“银龄茶社”、“银龄公寓”等别具特色的服务,辖区老年人白天在社区托老所活动,由托老所提供午餐、晚餐,晚上各自回家。

(三)志愿服务形式多样,百花齐放。一是成立志愿者队伍。协调各级各部门、群团组织和企事业单位广泛成立志愿服务组织,目前全市志愿者服务队达400多支,社区志愿者服务站对本辖区志愿者进行分类登记,根据个人服务意向和能力合理安排服务项目,经常地、有针对性地开展志愿服务活动。二是扩大服务领域。面向辖区群众、面向热点难点问题确定服务项目,实现了志愿服务的全方位、多层次、全覆盖,开展了“公德宣传教育”、“欢乐中原激情广场”、“法律进家庭”、“健康进农村”等活动。三是创新服务方式。坚持集中活动、团队活动、个人活动相结合,推动志愿服务的灵活开展和持久发展。在学雷锋日、妇女节、劳动节、国际志愿者日等重大节日期间,各区都要组织大规模的志愿服务活动。青年志愿者、巾帼志愿者、助老志愿者、法律志愿者等服务团队,既独立开展专项活动,又相互结合共同开展服务。广大志愿者一方面积极参与集中活动、团队活动,另一方面又深入社区楼院、群众家中“结对”开展活动,增强了服务的针对性和长效性。

从开始9月,按照民政部和省民政厅的要求,我市在沁阳市和孟州市开展农村社区建设试点工作,在成功试点的基础上不断扩大范围,探索整乡镇和县区“全覆盖”。截止20底,全市已建成农村社区560个,实现“全覆盖”乡镇3个,实现“全覆盖”县(市)区2个。

农村社区服务中心建筑面积300-800平方米,基本具备“三室三站一栏一校一场”(社区办公室、社区警务室、文化活动室;生产生活服务站、医疗卫生服务站、计生服务站;村务公开栏;()社区培训学校;室外活动场)的建设标准。****两市积极整合财力资源,保障社区建设资金及时拨付到位,县、乡财政年度经费预算向农村社会事业建设倾斜,支持农村社区建设,并积极鼓励驻村的企业从资金、房屋等方面支持农村社区建设。截至目前,全市各级共投入农村社区建设经费1100余万元,全市560个农村社区都建起了集办公、治安、卫生、计生、民政和劳动保障为一体的行政服务中心和集超市、洗浴、农资、修理等服务为一体的生活服务中心。

我市农村社区建设全部采取“一村一社区”模式。****两市和各试点村设计各种各样满足村民需求的服务项目,来为村民提供特色突出的服务。比如:****办事处东田丈社区、西万镇西万村社区,建立了“土地流转服务中心”,创新农村土地流转制度,变土地分散式经营为集约化管理,全村85%以上的农户与社区签订了土地流转合同,依法对土地经营权进行了流转,整合了土地资源,增加了居民收入,为农村社区建设注入了活力。太行办事处水南关村是个少数民族集聚村,村民矛盾多、纠纷多。水南关社区成立后,设立了村民矛盾调解室,组成以中心户长、组长、社区委员会为主体的“矛盾纠纷化解三道防线机制”,做到小事不出组、大事不出村、问题不上交,原则问题引导进入司法程序。近几年来,水南关社区没有发生过重大治安、刑事案件及上访告状事件。

建立农村社区以后,原来分散在乡镇不同部门的职能,逐步转移到社区服务中心,建立了一站式服务,村民享受到和城市居民一样及时、方便、快捷的公共服务。每天晚上,社区居民自发参加社区活动,唱歌、跳舞、健身,村民在自己家门口有了文化生活的新天地。志愿互助服务基本建立,志愿者队伍在农村社区广泛开展便民利民、助老扶幼、纠纷调解、生产生活等互助性服务。农村社区的思想作风建设得到有效加强,干群关系、村民关系更加融洽、和谐,村风村貌焕然一新,成为带动辐射周边村的先进典型。

法治政府建设工作的情况汇报集合

近年来,**县委、县政府高度重视法治政府建设,认真贯彻落实中央、省和县委的决策部署,扎实推动规范权力运行、切实抓好“放管服”改革,法治政府建设工作取得积极进展。现将我们的主要做法汇报如下:

推进法治政府建设重点落实关键在领导,**县深刻把握这一要领切实加强对法治政府建设的组织领导不断提高,对工作的思想认识坚持将法治政府建设的法治理念贯彻到政府工作的各个方面各个环节。党政主要负责人认真贯彻省委省政府《**省贯彻党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定的实施办法》,积极履行推进法治建设第一责任人职责的要求,县政府成立了由县长任组长的法治政府建设领导小组,明确由县长、副县长包抓分管部门和分包乡镇法治建设工作,各乡镇、街道办事处,各行政机关也成立了相应的组织机构实行主要领导亲自抓、负总责,逐步形成了覆盖全县的法治政府建设组织网络,为推进法治政府建设提供了强有力组织保证。同时,为增强全县各级领导干部法律素养,提高依法决策依法行政和依法管理的能力和水平,我县建立了领导干部学法制度和副科级以上干部法律知识考试考核制度,采取集中培训、专题学习、讨论交流等形式,有计划、有组织、分批次地开展法治培训工作,在广大干部职工中形成了依法行政依法办事的浓厚氛围。为不断提高“关键少数”的依法行政能力和水平,县委、县政府把法律知识纳入县委理论中心组、政府常务会学习计划,每年安排法治专题学习会议x次以上。每年组织开展全县领导干部、公职人员学法用法无纸化考试,在全县营造了浓厚的尊法学法守法用法氛围。并且为贯彻落实了全省法治政府建设工作电视电话会议精神,**县于****年**月底组织召开****年法治政府建设专题工作会,及时总结****年**县推进依法行政、建设法治政府工作,强调并深化了对法治政府建设的意义,把握法治政府建设的特征,明确法治政府建设的重点任务,为全县法制政府建设建设做出了阶段性的总结及对未来法治政府建设和安排部署。

县政府法制办作为推进法治政府建设工作的牵头部门,认真落实省政府法制办的要求,建立了以“一平台、两抓手、一带动、一考核”为主体的“****”依法行政推进体系。“一平台”即依托县政府门户网站建立了依法行政网络督导平台,明确督导对象、督导内容、督导方式,反映工作进度、完成情况及工作成效,并进行统计分析,推动各项工作落实;“两抓手”即推进服务型行政执法和落实行政执法责任制,充分发挥服务型行政执法和行政执法责任制在推进法治政府建设工作中的重要作用,促进法治政府建设向纵深推进;“一带动”即开展依法行政示范单位创建,通过示范单位的典型带动,促进全省法治政府建设全面提升;“一考核”即依法行政考核,在总结上一年度依法行政考核成功经验基础上,进一步健全考核制度,充实考核内容,创新考核方式方法,强化考核结果运用,发挥依法行政考核引领作用。同时,县政府法制办加强日常督导、定期检查、专项督查和社会评议,对工作推进不力、问题较多的,及时上报县政府主要领导进行约谈、责令整改、通报批评。

同时,在督导落实和统筹协调行政执法责任制、服务型行政执法过程中,**县积极培育服务性行政执法示范单位,成功打造**县国税局成为服务性行政执法示范单位,**县质监局为执法责任制示范单位。同时,积极开展行政执法案卷评查和案例指导工作,依据省办行政执法立卷规范和评查标准,组织开展**县优秀执法案卷、指导案卷评选,切实提升行政执法工作工作合法化规范化。

县政府及时调整法治政府建设工作领导小组,切实发挥领导小组及其办公室的作用,进一步明确各成员单位在推进法治政府建设中的工作职责和工作重点,各司其职、各负其责、加强协调,形成共同推进法治政府建设长效机制。县政府法治建设工作领导小组及其办公室、各成员单位认真履行加快本地法治政府建设职责,在依法行政、加快法治政府建设这项复杂的系统工程中,加强协调配合,形成依法行政的工作合力。一是要求各成员单位把深入推进依法行政摆到本单位工作更加突出的位置,加强整体部署,强化落实和推进机制,研究解决存在的突出问题,坚持依法行政工作与业务工作一同研究部署、一同组织落实、一同检查考核,确保依法行政各项工作真正落到实处。二是各成员单位每年组成督导考核小组加强对全县范围内依法行政工作督促指导和考核评价,把依法行政作为考核机关单位及其工作人员的“硬指标”、“硬实绩”和“硬约束”。强化“问题牵引”,注重以发现问题促转变,以纠正问题促改进,以解决问题促提升,充分发挥考核评价的导向功能、评价功能、监督功能。三是紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,充分发挥法治政府建设工作领导小组成员单位一把手在深入推进依法行政中的模范带头作用,推动“一班人”,带动“身边人”,影响“一群人”,切实增强推进依法行政的意识和能力。四是适应新形势新任务新要求,切实加强法制机构队伍建设,使法制机构设置、人员配备、能力素质与本单位依法行政工作任务相适应、相匹配。

为建设法治政府,推动依法行政水平不断提升,县委县政府不断强调法律的在工作中的基石作用,在全县范围内开展了“学法、用法、普法”工作,紧扣“谁执法谁普法”责任制,做好依法行政的践行者,法律权威的捍卫者。全县干部职工在法治培训中,通过学习法律,培养法治思维,提高法律素养,提升工作能力;在执法中,通过依法履职,践行法律职责,维护合法权益,保障法律权威;在宣传中,普及法律知识,告知法律责任,明确法律要求。充分调动全县对于法治政府建设的积极性,提升依法行政水平。

同时,我县各乡(镇)街道办事处、县直各部门深入推进服务型行政执法及执法责任制建设,与深化“放管服”工作相衔接,转变思路,强化创新内容,将优化服务贯穿行政执法各环节,实现执法和服务的双提升。深入开展便民专项活动,推出便民措施,加强与**政务服务网对接,推动建设多部门业务“一网通办”,“网上办理+自助办理”的多渠道格局。我县通过设置行政服务中心,实行“统一工作机制、统一人员管理、统一业务流程、统一标准化建设、统一自助办理”的“五个统一”工作机制,推动“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革推进审批服务便民化工作。

目前,**县**家电子政务外网已于****年x月**日组网全部完成,与全省电子政务外网形成一体,已经提前实现网络通;针对于各部门系统实现数据通、业务通问题,已经实现与x家(城管局、规划局、住建局、水利局、卫计委等)自建系统对接,可以实现群众网上申请、工作人员网上审批业务。**县县计**x项审批事项,已经入驻大厅**x项审批服务事项进驻综合性实体政务大厅比例达到**.**%。

法治政府建设工作的情况汇报集合

县人大常委会:。

及2020年重点工作安排报告如下:

(一)多措并举,加快政府职能转变。

1.深化“放管服”改革。一是进一步压缩企业办证时间。将辖区范围内企业开办时间压缩到2个工作日。不动产交易、税收、登记全面实现“一窗联办”。二是积极开展行政审批改革工作。行政审批事项入驻政务大厅集中办理248项。出台《一窗受理综合服务窗口办理事项办事指南》,公布县本级第一批“最多跑一次”事项清单,涉及25个部门529项事项,公布“一次办、马上办、就近办、网上办”清单共计1840项。将100余项事项纳入一小时办结清单。实行“周六延时服务”,2019年共受理延时服务事项2126项,办结2126项。

2.强化市场监督管理。一是实施“三十三证合一”的“多证合一、一照一码”登记制度改革政策。新登记注册市场主体1074户,新增注册资本(金)123759.4087万元。二是完善事中事后监管全覆盖。整合完善市场监管部门“双随机”抽查事项清单(包括21大项、59小项)、抽查指引、执法人员名录库和分类建立市场主体名录库。开展“双随机”抽查工作7次,抽取执法人员219人次,检查市场主体97户次。

3.强化生态环境保护。一是积极推动重点区域、重点流域和重点行业环境影响评价,工业园区规划环评正有序编制。二是对某电站未按规定下泄生态流量开出了首张行政处罚决定书。三是严格落实河长制,加强巡河检查。结合汛期环境安全隐患排查及化工行业专项检查等工作多次对小河乡沙坪至白沙河段流域开展巡河巡查,并对沿线砂石企业进行巡查。四是强化执法监管,加大生态环境执法力度。2019年,共立案处罚环境违法企业35家,罚款金额163.9232万元,查封扣押1件,限产停产1件,移送行政拘留3件。

(二)完善规范性文件工作机制,助推依法行政。

一是严格落实规范文件管理制度。切实贯彻落实《四川省行政规范性文件管理办法》,全面推行行政规范性文件合法性审查机制和公平竞争审查制度。二是严格执行规范性文件合法性审查、集体讨论、登记备案和公开制度。2019年,公布实施《天全县乡村振兴农业产业奖补办法》《天全县贫困户农业产业扶持奖励办法(试行)》《天全县集体和个人所有天然商品林停伐管护补助管理办法》等5件行政规范性文件,规范性文件报备率、合法率均为100%。

(三)严格规范行政执法,提高执法效能。

1.深化行政执法体制改革。根据中央关于深化市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业5个领域综合行政执法改革要求,认真部署综合行政执法体制改革工作,制定了改革方案。以城市管理为基础,形成“4+1”(4个领域+城市管理)的执法模式,着力推动执法队伍专业化。

2.全面推行行政执法“三项制度”改革。全面落实行政执法公示制度。通过四川政务服务网(天全)、天全县政府门户网站和部门公示栏等平台依法公示行政许可6074件,行政处罚517件,行政强制96件,开展执法检查1266次。全面落实执法全过程记录制度。采取文字全程记录共4881次、录音记录98次、录像或照相记录2361次。目前,10家行政执法部门在执法过程中推行音像记录。全面落实重大行政执法决定法制审核制度,主要行政执法部门法制机构共配备法制人员34人,其中专职11人、兼职23人,法律专业15人,通过司法考试3人。2019年,全县行政执法部门开展重大行政执法决定法制审核301次。

3.落实行政执法监督协调机制。2019年,依法开展食品安全行政执法监督检查,共评查行政处罚案卷12件,就评查中发现的问题督促指导各执法单位及时进行整改规范。各执法部门开展内部评查,共评查行政处罚案卷81件、行政许可案卷26件、行政强制案件34件。同时,对50件重大行政处罚、行政强制案件备案进行严格审查,对审查发现的问题及时纠正。

(四)自觉接受监督,促进权力运行公开透明。

1.自觉接受人大监督、民主监督、司法监督。认真贯彻执行关于《贯彻落实中央八项规定的实施细则》,通过全面自查,加强查处顶风违纪的人和事。全年办理人大代表批评建议意见65件、政协委员提案51件,答复函规范化率达到100%,按时办复率达100%。

2.全面推进政务公开。主动公开各类信息10024条。编发《天全信息》21期,累计上报政务信息780条,其中,综合信息编报364条,上报国办专报15篇,省政府期刊、专报采用37条,信息工作全市排名首位。

(五)依法化解矛盾纠纷,切实保障群众合法权益。

1.构建矛盾纠纷多元化解机制。2019年,全县共排查矛盾纠纷3047件,化解2679件(随手调1020件),调解成功率达87.9%,(其中通过始阳涉藏纠纷调解室,化解各类涉藏矛盾纠纷55件,涉及藏族群众116人),上报分析研判材料640篇。积极开展特定利益群体诉求疏导化解工作,确保在春节、全国全省“两会”“县三会”、藏区3月敏感期和国庆70周年大庆期间社会安全稳定。深入开展“民转刑”命案防范工作,2019年,全县范围内未发生一起“民转刑”案件。

2.加强行政复议工作。严格落实行政复议委员会工作制度,实行政府法律顾问、县检察院等部门专业人员参与案件会商机制。县政府常务会议专题听取近三年行政复议应诉工作情况汇报。2019年,县政府收到行政复议申请7件,受理7件,已办结5件(驳回3件,维持2件),另有2件因案件裁决结果需要以其他案件的审理结果为依据而中止。

3.深化公共法律服务体系建设。将“法律七进”作为法治宣传工作的有效载体和重要抓手,结合“谁执法谁普法”的普法责任制落实,深入推进以“12.4”宪法日宣传活动为统领的“1+10”法治宣传教育主题活动。2019年,开展法治宣传活动47次,印发宣传资料50000份,宣传用品6000余件。全县各单位聘请律师、法律工作者担任法律顾问,代理民事诉讼72件,行政诉讼8件,仲裁1件。办理公证274件,免费提供法律咨询961件。

2019年,县政府不断推进法治政府建设和依法行政工作,取得了积极成效,但仍然存在一些不容忽视的问题,主要表现在:部门法治宣传教育需进一步加强;法治政府建设工作力度需进一步加大。主要原因是个别部门对法治政府建设工作重视不够、工作开展不平衡;行政执法部门法治宣传的方式比较单一,缺乏创新意识。

切实加强法治政府建设的组织领导,政府主要负责人自觉做尊法学法守法用法的模范,深入传达学习2019年全省推进法治政府建设工作电视电话会议精神,召开了法治政府建设工作推进会,安排部署了我县2019年法治政府建设重点工作。全年开展政府常务会议会前学法7次。

(二)严格履行决策法定程序,确保决策科学化、法治化。

1.加强决策程序管控。2019年,县政府将乡(镇)行政区划调整改革、德瑞特色生态养殖示范园区项目、食用菌种植项目、重卡汽车城项目、年产5万根混凝土电杆项目等重大建设项目和民生事项纳入重大行政事项决策范围,严格执行公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序,保证重大行政决策落实到位,强化对决策实施情况的跟踪、调查与评价。

2.加强决策合法审查。进一步优化审查各环节流程,切实提高了合法性审查效率和质量。2019年,共审查各类行政决策事项78项,提出建议意见121条。县政府法律顾问(执业律师)参与了重大项目招商引资和涉法涉诉事项11项,出具法律意见书13份,提出法律意见32条,为县政府科学准确决策提供了坚实的法律保障。

3.增强公众参与实效,推进决策民主化。一是通过县政府门户网站“征集调查”专栏对我县民生实事项目、安全生产、环保设施开放日活动、促进就业创业和城区犬只管理等涉及群众切身利益的决策事项公开征求社会公众意见。二是在推进乡(镇)行政区划调整改革决策过程中,累计向全县发放《天全县乡镇行政区划调整改革公众意见调查表》73份,收回73份,收集意见建议40条。向社会各界人士下发征求意见表3501份,收回有效征求意见表3067份,同意率达100%,收集高质量的意见建议40余条。

(三)严守法治底线。加强法律学习,坚持县政府党组会学习和县政府常务会会前学法制度,组织学习了《中国共产党问责条例》等法律法规26部。完善依法决策程序,结合省委第十一巡视组关于巡视天全的反馈意见,进一步修订完善《县政府工作规则》《县政府常务会议事决策规则》《天全县关于扩大开发促进投资的实施意见》,规范了重大行政决策行为,推动阳光行政,依法公开政府信息2.1万余条。

2020年是全面落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》的收官之年,也是实现法治政府基本建成目标的验收之年。县政府将认真贯彻落实中央、省、市关于法治政府建设的相关要求,结合实际,重点推进以下各项工作全面落实。

(一)全力营造法治化营商环境。

1.贯彻落实《优化营商环境条例》。深入推进简政放权,持续推进以“八个一”+“四配套”为核心内容的工作机制,持续推进“最多跑一次”改革,持续开展“减证便民”行动。实施公平竞争审查制度,进一步清理制约市场主体公平竞争的各类文件。

2.完善营商环境法律服务体系。积极探索公证、律师等法律服务业与产业项目整合发展的有效路径,扶持民营企业健康发展。建立企业困难职工法律援助“绿色通道”,营造和谐稳定用工环境。

(二)持续提升政务服务水平。

推进“放管服”改革向乡村延伸,持续规范行政权力运行,动态调整权责清单。全面推行“一窗分类办理”,完善“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的服务模式。

(三)提升政府决策科学化法治化水平。

1.推进重大行政决策公众参与有效落实。深入贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》和《四川省重大行政决策程序规定》,广泛听取群众意见,注重听取人大代表、政协委员、人民团体、基层组织、社会组织的意见。

2.规范重大行政决策程序。健全重大行政决策部门论证、专家咨询、公众参与和专业机构测评相结合的评估机制,强化重大行政决策合法性审查,完善重大行政决策集体讨论决定程序,对集体讨论情况和决定如实记录、完整存档。

(四)始终坚持严格规范公正文明执法。

1.深入推进行政执法体制改革。稳步推进市场监管、生态环境保护、文化市场、城市管理等领域综合执法体制改革。加强对执法部门相关工作指导,推动执法重心下移。

2.全面推进行政执法规范化建设。全面落实行政执法“三项制度”,持续深入推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度落地落实。

3.加强行政执法监督。贯彻落实新修订的《四川省行政执法监督条例》,围绕事关社会安全稳定大局、人民群众切身利益的医药卫生、食品安全、环境保护、安全生产、社会治安、道路交通等重点领域,实施常态化执法监督。

(五)进一步加大行政权力监督力度。

1.自觉接受司法监督。支持人民法院依法受理行政案件,规范行政机关负责人出庭应诉,确保既出庭又“出声”,尊重并执行人民法院生效判决。支持检察机关开展公益诉讼。

2.加强政府内部层级监督和社会监督。加强重大行政处罚决定、重大行政许可决定备案审查工作,定期开展行政执法案卷评查。

3.深化政务公开。大力推动重点领域政府信息公开,发挥好政策解读和引导作用,主动回应社会关切。加强政府网站与政务新媒体科学管理。

(六)进一步维护社会和谐稳定。

1.加强宪法法律学习宣传。深化“法律七进”等活动,推动全社会树立宪法意识,维护宪法权威。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制。

2.创新基层治理模式。探索建立基层政府管理与基层群众自治的良性互动机制权责边界,改进工作指导方式,提高基层群众自治组织工作能力和水平。

3.健全基层法律顾问制度和法律援助机制。保障“一村一法律顾问”持续有效实施,重点做好农民工及其子女、下岗失业人员、妇女、未成年人、老年人、残疾人、军人军属和退役军人等群体法律援助工作。

完善行政约谈和行政问责机制,增强行政约谈和行政问责的针对性、操作性和时效性

2.深化法治政府建设示范创建工作。按照中央和省、市法治政府建设相关要求、部署开展法治政府示范创建活动,配合上级部门持续做好定期督查和专项督查,推动落实党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责,确保2020年如期完成法治政府建设目标。

法治政府建设工作的情况汇报集合

2020年,在县法制办的正确指导和乡党委、政府的坚强领导下,我乡深入贯彻党的十九大、十九届三中、四中、五中全会精神和***总书记依法治国系列重要讲话精神,深入开展和推进法治政府建设工作,全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度,依法履行法定职责,规范行政行为,进一步加强法治政府、责任政府、服务型政府建设,全面完成了我乡2020年度法治政府建设各项工作任务。

一是成立以乡党委书记为组长,乡党委副书记、乡长为副组长,分管领导及相关工作人员为成员的法治政府建设工作领导小组。形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关站所、各村配合抓的工作局面,为加快我乡法治政府建设工作提供了坚强的组织保障。领导小组下设办公室,专职负责法治政府建设工作的组织实施、督促检查和强化制度建设,确保职能发挥到位。二是强化工作落实,按照《临洮县法治政府建设实施方案(2017-2020年)》要求,完善了各项工作制度,促进职能作用的发挥;制定了工作规划,将各项工作任务,分解到各办所中心以及各村,层层压紧压实责任。三是健全运行机制,在推进“四个全面”战略布局中认识法治政府建设工作,自觉将法治政府建设与本乡重点工作和任务同步推进。常态化研究部署法治工作,加强法治队伍建设,全面提升政府依法履职能力,增强党政机关依法执政、依法行政水平,开展执法人员法律知识测试1次。

(一)深化行政审批制度改革。全面推行一个窗口办理、并联办理、限时办理、规范办理、透明办理、网上办理,提高行政效能,激发社会活力。严格控制新设行政许可,加强合法性、必要性、合理性审查论证。

(二)优化公共服务。大力推行“互联网+政务服务”,完善统一了规范的网上办事大厅和实体大厅,打造“线上线下、虚实一体”互联贯通的政务服务平台,实现部门间数据共享。深化公共资源交易领域市场化改革,有序整合交易平台,完善交易体制机制和配套制度,形成了统一规范的公共资源交易体系。

(三)强化执行,将法治政府建设与本乡镇重点工作同部署、同推进、同考核,作为重点工作任务统筹谋划推进。强化了党政主要负责人责任。按照《法治政府建设与责任落实督查工作规定》《党政主要负责人履行法治建设第-责任人职责规定》,乡镇党委、政府主要负责同志专题听取法治政府建设汇报2次,及时研究、协调解决了工作中的重大问题,使法治政府建设与本地区经济社会发展共同推进。压实了党委抓法治政府建设的责任,将法治政府建设考核结果作为领导班子和领导干部考核结果评定的参考。

三、完善依法行政制度体系。

(一)突出规范性文件监督管理。完善了规范性文件制定程序,落实合法性审查、集体讨论决定等制度,实行制定机关对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度。健全规范性文件合法性审查机制,界定审查范围,明确审查内容和标准,细化审查流程,落实审查责任,确保规范性文件合法有效。对涉及公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件,按照法定要求和程序予以公布。

(二)建立规章和规范性文件清理长效机制。根据全面深化改革和经济社会发展需要,以及上位法制定、修改、废止情况,及时清理了有关法规规章和规范性文件。建立完善了规章和规范性文件定期清理制度,实行集中清理、专门清理相结合,规章每隔5年、规范性文件每隔2年清理一次,清理结果向社会公布。落实规范性文件有效期制度,对已不符合法律法规规章规定或不适应经济社会发展要求的规范性文件,及时修改或废止。探索建立公众参与规章和规范性文件清理工作长效机制。

(三)全面推进行政执法“三项制度”。全面推行行政执法公示、执法全过程、重大执法决定法制审核制度,实现全乡执法单位全覆盖。主动公开行政执法权责清单,明确执法主体、执法程序、执法事项,及时对执法信息进行公示,全力推进“三项制度”各项工作任务稳步高效完成。

(一)健全依法决策机制。认真贯彻执行国务院《重大行政决策程序暂行条例》《定西市人民政府重大行政决策程序实施细则》《临洮县人民政府重大行政决策程序实施细则》,完善重大行政决策程序制度,强化决策法定程序的刚性约束。制定重大行政决策程序操作规则。完善集体讨论决定程序制度,对集体讨论情况和决定进行如实记录、完整存档。

(二)增强公众参与实效。搭建意见建议征集平台,拓宽意见建议征集反馈渠道,对事关经济社会发展全局和群众切身利益的重大行政决策事项,广泛听取意见,与利害关系人充分沟通,并注重听取有关人大代表、人民团体、基层组织、社会组织的意见;对社会关注度高的重大行政决策事项,及时公开信息、解释说明,并广泛征求意见,及时反馈意见采纳情况和理由。切实解决征求公众意见意见渠道不畅、范围不广的问题,对相对集中的意见未予采纳的,要通过适当方式进行反馈和说明,使公众意识和诉求在政策制定过程中得到有效体现。

(三)积极推行法律顾问制度。今年我乡制定了法律顾问制度,聘请了法律顾问,并在司法局的支持下,为各村免费配备了一名法律顾问,建立了一支法律顾问队伍,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥作用,让法律顾问在处理综治信访工作和推进法治政府建设工作中发挥积极作用。

(一)健全依法化解纠纷机制。强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位,自觉运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题。建立健全了社会矛盾预警机制,畅通群众利益协调、权益保障法律渠道,引导支持公民、法人和其他组织依法表达诉求、维护权益、解决纠纷。坚持重大决策社会稳定风险评估制度,完善社会矛盾源头预防和调处化解综合机制,及时收集分析热点、敏感、复杂矛盾纠纷信息,加强群体性、突发性事件预警监测,切实提高对社会热点、敏感问题的预知、研判、预防和处理能力。进一步健全了矛盾纠纷信息网络,完善信息收集、报送分析和矛盾纠纷信息反馈机制,从源头上预防和减少矛盾纠纷发生。健全行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制。

(二)重视人民调解工作。深入贯彻落实《中华人民共和国人民调解法》,大力发展人民调解组织,实现村委会人民调解组织全覆盖,在全乡推进人民调解组织建设。加强对人民调解的指导支持,依法确认人民调解协议的法律效力。坚持每月4次的矛盾纠纷排查,极大地加强了对矛盾隐患的控制力。今年1至12月,全乡各级调委会调处各类民间纠纷48起,调处成功48起,有效地维护了农村社会稳定。

定期听取依法行政和法治政府建设汇报。落实由党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责将建设法治政府摆在工作全局的重要位置。

(二)坚持党委(党组)理论中心组学法制度。将***总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为党委(党组)理论中心组学习内容,制定了乡党委(党组)理论中心组学法制度和年度学法计划,全年理论中心组专题学法2次,重点学习了《宪法》、***同志在中央全面依法治国委员会第三次会议上的讲话精神、《法治政府建设与责任落实督查工作规定》《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》。

(三)严格落实会前学法。实现全体领导干部学法常态化,将领导干部学法制度的落实情况作为法治政府建设考核的重要内容。健全完善领导班子和领导干部年度述法制度,强化领导干部法治意识,督促执法工作人员特别是领导干部带头尊法学法守法用法,坚持依法办事,带头执行各项规章制度,树立制度规则意识,通过实践提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。落实乡镇“七五”普法规划、加强领导干部法治宣传教育、推动法治宣传教育向村社延伸,创新发展法治文化建设,推动党委领导、政府负责、各部门参与的普法新格局。制定了全体干部职工会前学法计划,每月开展会前学法2次,举办法治专题讲座1次。

(四)开展法治宣传引导。加大宪法宣传教育力度,认真组织开展6月禁毒、12月宪法等法治宣传月活动。落实“谁执法谁普法”的工作责任制,扎实推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进寺庙、进单位活动,加强法治文化建设。借助广播、网络等媒体力量和优势,加大法治政府建设宣传力度,正确引导舆论、凝聚社会共识,营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好氛围。

我乡法治政府工作虽然取得一些成绩,但与法治政府建设的要求相比还存在一定差距。主要:一是依法行政、科学行政贯彻落实还没有完全到位,部分执法主体存在畏难情绪;二是依法行政监督不够有力,行政问责机制尚未健全,影响依法行政深层次推进;三是行政执法队伍整体素质和业务还需加强,法制机构和队伍建设仍然比较薄弱。

今后,我乡依法行政工作准备抓好以下几个方面工作:一是加强法律法规学习,树立法制观念。计划组织全乡领导干部集中学习一次《行政强制法》。二是搞好执法责任制,规范执法。三是转变政府职能。在履行经济调节,市场监管职能同时,推进社会管理创新、更好地发挥社会管理和公共服务职能,努力建立统一、公开、公平、公正的政府服务体制。四是科学决策。我们将推行重大行政决策听证制度,扩大听证范围,合理确定听证代表,通过听证达到充分听取民意,提高决策的执行力。五是完善规范性文件备案制度和监督制度,对不进行报备的加大责任追究力度。六是加大宣传力度,提高法制机构的影响力,围绕全乡经济发展,政府法制建设重点开展调研,为领导决策提供参考。

社区建设工作情况汇报

今年以来,区劳动保障局在区委、区政府的正确领导下,按照全区社区建设三年规划要求,以深入开展就业再就业服务进社区为工作切入点,解放思想,开拓创新,锐意进取,就业再就业工作取得了显著成效,有力地推动了全区社区建设工作的开展。一、加强组织领导,全力搞好社区平台建设今年以来,区委、区政府高度重视社区就业再就业工作,区政府专门成立了由区长任组长,分管副区长任副组长,有关部门和单位主要负责人为成员的就业再就业工作领导小组,与各街道、有关部门签订了《就业与再就业目标责任书》和《社会保险费扩面、征缴、清欠目标责任书》,将工作任务层层分解,落实到基层和具体单位,并多次召开会议检查调度。劳动保障部门按照区委、区政府和上级业务部门的要求,充分发挥职能作用,积极协调指导街道、有关部门开展工作,促进了全区就业再就业和社会保障工作的落实。今年4月份,区劳动保障局在市局的指导帮助和区委、区政府的领导支持下,在东关街道进行了全市首期社区劳动保障工作平台试点。为确保社区就业工作平台顺利筹建,区劳动保障局成立了社区平台建设工作领导小组,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,并多次召开专题会议进行研究部署。制定了社区平台建设工作一系列细则规定、制度和统计报表,为平台建设作了大量准备工作。局里组织有关人员到济南、青岛等地区学习了社区平台建设的先进经验。区政府以奎编字[2003]1号文件,确定了街道劳动保障事务所的职能、人员。市劳动保障局、市就业办领导也多次到区劳动保障局、街道和社区进行工作指导。经过多方努力,成功地在东关街道进行了社区平台试点。试点结束后,在东关街道召开了全市社区劳动保障平台观摩交流会,并迅速在全区8个街道进行了试点推广。劳动保障部门为各街道统一制作了“街道劳动保障事务所”、“社区劳动保障工作站”牌子,落实了场地和工作人员。通过积极争取,市就业办为我区各社区平台配备了微机、打印机等设备。区劳动保障局为各街道劳动保障所制定了工作人员守则、工作职能等各项工作制度,做到有规可依、有章可循。组织街道社区劳动保障工作人员进行了系统的业务和微机知识培训,努力提高其工作质量和效率。坚持每月定期召开一次工作调度会,学习上级文件,安排部署工作。

同时,印发了3万多份服务指南等宣传材料,印制了劳动保障服务指南,保证了劳动保障工作的有序进行。到4月底,全区8个街道社区劳动保障平台全部建成,设立了劳动保障业务咨询、职业介绍、下岗失业人员登记、退休人员管理等专门窗口,实行“一站式”服务,实现了机构、场所、人员、经费、制度、工作六到位,达到了市里进行基层劳动保障工作平台建设试点工作的要求,受到了市区领导的一致好评。10月份,中央督察组到我市视察再就业优惠政策落实情况,专门到东关街道社区劳动保障工作平台进行了视察,对我区的社区平台建设工作给予了高度评价。二、发挥平台作用,力推就业工作步伐社区平台建立后,积极依托社区平台开展工作,促进了就业再就业工作的开展。一是依托平台,搞好调查摸底。充分利用社区平台的'基层优势组织平台工作人员深入到居委会,采取逐户调查的方式,进行详细地调查摸底。通过调查摸底,详细掌握社区内下岗失业职工情况,了解他们的就业愿望和意向,逐人建档立卡,输入微机,实行动态管理。同时,对社区内的各类单位用工情况进行调查,建立空岗报告制度,掌握社区岗位资源情况。二是依托平台,搞好就业再就业优惠政策的宣传和落实。我们充分发挥劳动保障工作平台上传下达和综合组织的作用,不断深化就业服务,加强对劳动保障政策法规和办事程序的宣传,使全社会充分了解就业再就业的优惠政策,促进了工作的开展。共向社区居民、失业人员发放明白纸、宣传册1万多份。同时,认真做好《再就业优惠证》的发放管理工作。对符合条件的下岗失业职工统一审核发放《再就业优惠证》,确保每个下岗职工都能享受到再就业优惠政策。全年,为下岗失业职工核发《再就业优惠证》2300多个,其中区属312个。区工商、税务部门为符合条件的下岗失业职工办理减免税费57。88万元。二是依托平台,大力开发就业岗位。积极开展社区公益性岗位援助活动,协调社区内单位开展“奉献在社区”活动,发动社区单位提供就业岗位。不断开阔视野,充分发挥社区就业容量大和潜力大的优势,依托家务劳动社会化以及小区的保洁、保绿、保安等工作大力拓宽就业空间,为下岗失业人员提供了一大批就业岗位。

今年以来,共开发社区就业岗位1163个,其中,公益性岗位627个,安置下岗失业人员589人。三是依托平台,大力开展职业介绍。积极搞好岗位空缺调查,组织用人单位参加潍坊市中心劳动力市常今年共参加潍坊市中心劳动力市场47次,有51家用人单位提供岗位空缺2888个,办理求职登记3264人,有1955人通过劳动力市场实现了就业和再就业。充分发挥自身职业介绍优势,多渠道安置失业下岗人员。先后为882名失业下岗人员办理了招用手续。四是依托平台,积极开展就业培训。充分发挥失业保险金作用,为308名失业人员发放失业金98。3万元,为211名下岗失业人员进行了微机、服装裁剪、摩托车修理、烹饪、美容美发等9个专业的免费培训,其中120人通过培训实现再就业。开展就业前培训599人次,并全部实现就业。五是依托平台,积极搞好劳动保障事务代理。我们积极依托社区劳动保障平台搞好各项劳动保障事务代理。对下岗失业职工办理档案托管、社会保险关系转移、接续等劳动保障事务代理,实行一条龙、一站式服务,并减免收费,使他们切实感受到党和政府的关怀,解除后顾之忧,安心、放心的走上新的就业岗位。全年通过社区劳动保障平台,办理档案托管手续680人,并为其办理了社会保险关系接续 。三、搞好“零失业”试点,努力实现充分就业今年9月份,区劳动保障局会同东关街道保障所利用1个月的时间,在奎文门社区开展了“零失业社区”试点工作。工作中,采取逐户调查的方式,对奎文门社区28栋楼,1313户居民进行了全面调查,对每栋楼建立档案,对每户建立登记表,对每位下岗失业人员建立登记卡。对社区内125家各类企业进行了调查,开发就业岗位126个。

城乡建设工作情况汇报

各位同志:

现在,我代表城建科,向大会汇报工作

2016年城乡建设工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及中央、省、市经济工作会议精神,以建设生态宜居名城为目标,以全市六大攻坚为统领,按照中央城市工作会议“五个统筹”要求,深入推进“两城”同创,补齐城市建设和管理的短板,加强城市宜居性和特色性建设,全力推进以人为核心的新型城镇化建设,着力构建以中心城市为龙头、以两个县城为两翼、以卫星镇和重点镇为支撑的“一主两翼双十镇”的新型现代化城镇体系。

截止2015年底,城乡建设持续加大力度,人居环境明显改善。市区150个城建项目完成投资231亿元。全面编制完成41项城市专项规划,我市被批准为全省第一个城市设计试点市。备受关注的黄山路、汉江路、嵩山南路等城市断头路成功打通,解放路沙河大桥主桥建成,太白山路沙河桥、澧河桥和道路贯通工程加快推进,龙江路升级改造全线开工建设,城市老居民区一万多户安全饮水问题全部解决,百座街头游园全部建成。城市基础设施和环卫设施进一步完善。“两城同创”工作成效明显,通过卫生城市国家级初审和文明城市国家级首次检查。县城、小城镇和新农村建设扎实推进。农村人居环境综合整治工作力度大、效果好,多数村庄卫生状况发生显著变化。

市区背街小巷改造全面完成、老旧小区全部整治、旱厕全面消除,全市污水日处理能力达到40万吨,垃圾无害化处理率达到98%以上。城市旧城区、棚户区和城中村改造稳步推进,累计完成房屋征收600万平方米、开工建设安置房260万平方米。市城乡一体化示范区规划编制完成、机构组建到位,开发建设拉开序幕,各项工作全面展开。经济技术开发区食品产业特色凸显,名企名牌加快集聚,软硬环境不断优化,国家级开发区形象得到提升。西城区基础设施不断完善,项目建设力度加大,持续掀起开发建设高潮,初步展现了漯河新城区形象。沙澧河风景区成为全省唯一的国家体育公园,生态休闲沿河景观带已成为漯河的一张靓丽名片。临颍、舞阳两个县城建设成效明显,城区框架拉大、功能不断完善、形象大幅提升。乡镇建设力度加大,7个乡撤乡建镇,4个乡镇进入全省百强。

近年来,特别是市五次党代会以来,我市城乡绿化事业取得了很大成就。截止目前,城市绿化覆盖率39.7%、绿地率33.7%、人均公共绿地面积11.6平方米。漯河市相继被命名为“全国园林绿化先进城市”、“河南省造林绿化最佳城市”、“国家园林城市”、“全国绿化模范城市”,获得了“中国人居环境范例奖”。2010年4月,我市又被全国绿化委员会、国家林业局命名为“国家森林城市”,成为全国22个国家森林城市之一。临颍县、郾城区、舞阳县、源汇区先后被省政府命名为“河南省林业生态县(区)”。各区结合自身实际,积极实施园林景观提升工郾城区完成了辽河西路、淞江西路、太行山路等路段绿化任务,召陵区完成了中山游园、滦河路、黄河路东段绿化任务,经济技术开发区完成了湘江路东金港大酒店东侧等地绿化任务。西城区对辖区内行道树缺株断档、绿篱及绿地黄土裸露问题进行全面普查,并督促园林施工方及时完成苗木更换工作。为满足市民休闲娱乐需要,按照“一路一主题、一路一风格、一路一文化”的指导思想,在漯河市进行街头游园建设。以群众“看到绿色、闻到香气、享受绿荫”为出发点,引导和带动广大干部职工和社会力量参与到绿化美化家园的活动中来。在漯河市范围开展园林式单位、园林式乡镇、绿化示范村创建活动。

然而我市城市管理中仍然存在一些问题,例如城市垃圾处理不及时,生活垃圾乱堆乱放、建筑施工渣土私拉乱倒、扬尘及建筑垃圾污染、城中村卫生环境水平偏低、商户占道经营、街头夜市管理、等。 就以上提出的问题,分别提出以下合理性建议:

针对生活垃圾乱堆乱放的问题,建议各区对城中村、城乡接合部、居民小区、铁路沿线、商业街区、沟塘河渠等重点部位进行综合整治,对垃圾带、垃圾堆放点一律清除,消灭卫生死角,封堵垃圾通道,清除开放式垃圾池,消灭城中村旱厕,同时延长保洁时间,做到垃圾不落地;针对建筑施工渣土私拉乱倒,建议开展建筑渣土管理整治行动,加强对建筑垃圾运输企业的管理,加大对违法违规车辆处罚力度,彻底杜绝疯狂行驶、偷拉乱倒、沿途抛洒、污染道路等行为。针对扬尘及建筑垃圾污染,建议加强建筑工地管理,市区在建工地要按标准设置施工围栏,硬化工地出入口,配备冲洗设施,实行密闭运输,对建筑工地内及周边的建筑垃圾、生活垃圾进行全面清理,并采取长效措施防止治理后的反弹;针对城中村卫生环境水平偏低的'问题,建议各区在城中村内增加环卫基础设施,治理占道经营、店外经营,清理乱写乱画,规范市场秩序,加强清扫保洁工作,建立完善垃圾及时收集、运输、处置的工作机制,全面提升城中村卫生管理水平;针对商户占道经营的问题,建议逐步取缔各类占道经营摊点,取缔马路市场,限制出店经营、作业、占用道路进行维修和清洗车辆,禁止占用道路开展宣传促销活动;针对夜市管理的问题,建议各区按照“培育精品夜市,建设标准夜市,规范零星夜市”的工作思路,探索实践夜市管理的新手段、新办法,将零星摊点向背街小巷分流,坚决遏制出店经营、占道经营。

同志们,今年城建工作任务艰巨、责任重大,市委、市政府寄予厚望。让我们在市委、市政府特别是曹市长的领导下,胸怀全局、主动作为,团结进取、攻坚克难,圆满完成全年各项建设任务,为建设美丽漯河、幸福漯河、宜居漯河、活力漯河做出新的贡献。

县诚信建设工作情况汇报

诚信是一个地区发展的无形资产,是最大的环境、最具吸引力的名片。近年来,我们始终坚持把建设“诚信××”作为创优发展环境的重要内容,广泛宣传发动,创新思路,突出重点,着力打造诚信品牌,不断提升××形象,有力地促进了全县经济社会的健康快速发展。

一、领导高度重视,为建设“诚信××”提供组织保证。

近年来,县委、县政府主要领导高度重视诚信建设,审时度势,创新思路,创新举措,于4月15日,率先成立了县诚信服务监督局,作为县委、县政府一个直属部门,从县纪委内部调剂三个行政编制,与县软建办、行政效能投诉中心合署办公,专门负责全县诚信建设的政策研究、制度建设及相关诚信问题的投诉、接待、受理和查处,并实行由工商局、人行等部门参加的“诚信××”联席会议制度,综合协调“诚信××”创建及推进。这一创新举措在全省属首创,得到了社会各界的充分肯定。月,县委、县政府又专门下文成立了县建设“诚信××”暨经济社会制度创新领导小组,明确由县政府主要领导任组长,分管领导任副组长,经贸局、工商局、物价局、药监局、卫生局、××镇等单位主要负责人为成员的领导小组,下设的创新办与县诚信服务监督局、软建办、经济110合署办公。同时,各乡镇、县直各单位也根据本单位、本部门实际情况相应成立了领导小组,实行分级负责制。

二、开展诚信教育,为建设“诚信××”营造良好环境。

人无信不立,业无信不兴,社会无信不稳。近年来,我们采取多种形式,深入开展诚信教育活动,切实提高了社会公众的诚信意识。一是加大社会宣传力度。结合贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,在县电视台、“××××”网站和“××廉政网”等新闻媒体上开设“诚信××”宣传专栏,广泛开展以诚实守信为主题的宣传教育活动,引导群众树立“以诚信为本,以失信为耻”的信用意识。同时,充分发挥公益广告渲染作用,在城乡交通主干道、公交站点、沿街路面显著位置悬挂、张贴诚信宣传标语,积极营造建设“诚信××”浓厚舆论氛围。二是开展广场咨询活动。在全县深入开展以“大力营造‘诚信××’新形象,全力优化经济发展软环境”为主题的宣传咨询活动,由县诚信服务监督局牵头,组织县直62个重点部门、重点岗位、120个中层服务窗口单位开展大型广场咨询活动,通过现场设立咨询台、开设热线电话等形式接受群众咨询,努力提高全社会建设“诚信××”的参与意识。据统计,累计发放宣传材料6万多份,现场接受咨询2600余人次,为群众解决实际问题1800多个。三是开展诚信评比活动。在全县范围内开展“诚信企业”、“诚信个体户”、“诚信价格单位”、“诚信药店”、“诚信医院”、“诚信花木企业”、“诚信建筑单位”等七大评比活动。由县诚信服务监督局牵头,成立诚信评比活动领导小组,县经贸局、工商局、物价局、药监局、卫生局、农林局、建设局等单位设立评比小组,具体负责各项评比活动的实施,制定评选标准、评选方法、评选程序及奖惩措施,并组织专家评委对申报企业进行评审。对评选出的诚信单位,在有效期内,对信贷、承接工程等方面给予优惠优先权,促使经营者提高依法经营、诚信经营意识。

三、转变政府职能,为建设“诚信××”创造有利条件。

四是实行“一站式”服务进一步完善县投资服务中心功能,强化窗口服务职责,要求所有窗口单位公开办事程序、前置条件、审批依据、办结时限和收费标准,为客户和投资商提供全方位、全过程服务,做到在最短时间内通过“一站式”服务办结县权范围内所有审批事项,努力为客商提供快捷的投资服务五是实行“立即就办”、“无借口法”要求全县47个重点部门和73个县直中层窗口服务单位在本部门、本单位醒目位置悬挂“立即就办”提示牌,公开服务内容、办事程序时限、投诉监督电话等,做到“份内事情立即办,份外事情帮着办,外来投资优先办,重大事项联合办,多头管理协调办,上级审批协助办,群众有难上门办”同时,要求机关人员坚决做到“为客商服务无借口、为发展服务无借口、执行上级任务无借口、执行纪律无借口、承担失误责任无借口”,努力为客商提供高效的行政服务。

四、加快制度创新,为建设“诚信××”奠定制度保障。

一是实行联席会议制度。建设“诚信××”面广量大,需要有关政府部门加强协调,形成合力,扎实推进。为此,我县专门制定出台了《建设“诚信××”联席会议制度》,由县诚信服务监督局牵头,定期召集成员单位,就营造“诚信××”舆论氛围、构筑“政府、企业、公民”三大诚信载体、制订建设“诚信××”相关制度等进行研究安排,切实解决“诚信××”建设中遇到的各种困难和问题。年以来,共召开联席会议45次,协调、查办涉及诚信问题案件、纠纷490余起。二是实行超时默认和缺席默许制度。按照有利于招商引资、有利于群众办事、有利于提高行政效率的“三个有利于”要求,制定出台了《机关超时默认和缺席默许制度》,合理确定时限。行政机关在受理相对人的各种申请后,无论是否准予,均应在法律、法规规定时限内办结,超出规定时限的视为批准;企业或个人向机关申请的事项,答复时限最长不超过2个日(特殊情况除外);县委、县政府会办或并联审批时,参与部门没有按时派员参会或审批的`,视为该部门默许会办结果或并联审批通过项目。三是实行会办制度。在,我县针对部分政府部门落实县委、县政府决策部署不及时、不扎实、不全面的现实,创新落实形式,实行会办制度,推动各级领导深入基层、深入实际,面对具体问题、具体想办法、定措施、抓落实。把县级领导成员和各乡镇、各部门主要负责人作为会办的主体,坚持常规定期会办,具体现场会办,重点专题会办,紧急问题随时会办,明确会办范围、会办事项、落实措施、标准和完成时限,并建立督查考评机制。据统计,平均每年县级领导召开会办会730次,由“两办”整理下发会办纪要235期,以县委、县政府主要领导名义下发交办单228份,以文件形式交办1530项,县委县政府督查室编发督查通报、督查专报62期。

五、健全监督体系,确保建设“诚信××”深入推进。

一是进一步强化诚信监督明线、热线、暗线“三线”建设。建立健全各乡镇、各部门软环境组织网络系统,并将全县软环境建设网络组织编印成册,广泛向广大客商和私营个体业主发放,进一步畅通了投诉信息渠道;县诚信服务监督局、软建办、经济110设立专门投诉中心,举报电话24小时畅通,随时接受各种举报,并保证在三天内回复举报人。以来,共接受投诉案件558件,并全部办结;在全县范围内聘任由县人大代表、政协委员、客商、私营业主等组成的80名诚信服务监督和软环境信息员,采取不定期召开座谈会和单线联系的方法,反馈诚信服务监督和软环境建设与管理中存在的问题,并提出相应的意见和建议。今年以来共召开3次软环境信息员座谈会,反馈各类问题32个,提出意见和建议16条。二是深入开展软环境评议及质询活动。10月我县首次举办县直部门及其中层窗口服务单位软环境评议及质询现场会,邀请市、县人大代表、政协委员、软环境信息员、客商、个体私营主及部分市民代表共300余人,与被评议及质询部门单位“面对面评议,零距离质询”。近年来,我县平均每年举办软环境评议及质询现场会达4场之多,每场向被质询部门单位提出质询问题均在60个以上,除当场解答处理外,剩余的质询问题,均由县软建办跟踪督查落实到位;对在评议中排列前十名的单位予以通报表扬,对后三名单位的主要领导人要求当场作表态发言,由县软建办会同有关部门对其予以诫勉谈话,并要求限期整改。三是实行经济“110”、公安“110”、新闻“110”联动运行。县经济“110”和公安“110”对受理各自职责范围内的投诉事项积极接诉,并迅速组织人员对投诉案件进行查处。新闻“110”切实履行媒体动员和舆论监督的作用,对经济“110”、公安“110”查处的有关案件进行曝光,对采访中发现的有关问题及时向经济“110”或公安“110”通报,使问题得到及时处理。四是切实加大案件查处力度。严厉查处涉及建设“诚信××”的违法违纪案件,特别是重点查处不守信用、服务承诺不兑现及政府失信案件,对那些诚信缺失、损害投资环境、贻误发展良机的人员按有关规定严格追究其责任,情节严重的将依情从重予以组织处理。近年来,我们共接待涉及诚信问题投诉110余起,立案查处17起,电视曝光27起,先后15次在全县大会上通报了27起不诚信典型案例。

总体上讲,近年来,我县建设“诚信××”取得了一定的成绩,全民诚信意识不断增强,依法行政水平有了较大提高,诚信监督体系逐步完善,但是,我们也清醒地认识到存在的问题和不足,主要表现为:少数部门和单位的人员缺乏责任感,服务意识不强;少数企业诚信经营意识缺失;社会信用氛围还不够浓厚等。这些问题和不足,我们在下一步将认真进行研究解决,同时,近期我们将重点抓好以下几个方面:

1、进一步加大宣传教育力度。根据城市社区和农村的不同条件,依托共青团、工会、妇联、学校等组织,积极创办文明市民学校、诚信文明督导队、道德评议会等,切实抓好城市社区和农村的诚信教育。持续开展“创文明行业、建满意窗口”、“消费者满意一条街”、“无假货一条街”、“放心店”等活动,扩大社会参与面,增强市民信用意识。同时,围绕“诚信××,投资乐园”主题,大力开展“诚信××”知识竞赛及“七大评比”活动,努力营造浓厚的社会信用环境。

2、进一步完善社会信用体系。动员全社会力量,着力构建一个与市场经济体制相适应的社会信用体系。一是建立信用信息管理系统。建立信用信息管理中心,“中心”设置信用信息平台,由县政府牵头,组织司法、工商、税务、质监、环保、卫生等部门和银行、保险、邮电等公用事业单位参加,将封闭在各管理部门的企业或个人信用信息及经营行为的记录与“中心”实现联网,逐步建立覆盖全社会的、网络化的信用征信数据库。二是建立信用体系的支持机制。在相关职能部门、行业协会或中介服务机构中建立专门制度,及时了解跟踪职责范围内的企业法人的经营状况,对不诚信的苗头予以提醒,限其纠正,并提供帮助。金融机构、联合执法部门和经济主管部门,依照自身职能,建立失信“黑名单”,对严重失信的企业、个人,通过媒体充分披露。同时,银行、税务、质监、工商、环保等单位对企业法人和用户分别建立诚信优劣的评价、奖惩制度,对守信者通过各种形式进行表彰鼓励,提高知名度,提高其经济效益和社会效益。三是加快建设诚信金融市场环境。进一步强化金融部门的责任意识和发展观念,不断加大有效信贷投入,在加大放贷中积极引导和培育企业信用,为企业在资信调查和信息咨询方面提供更多更好的服务,积极营造“互信双赢”的现代银企关系。同时,着力加强金融部门自身信用建设,依法经营,严格管理,不断提高信贷资产质量,切实维护存款人利益。逐步完善贷款担保体系,引导企业通过多渠道、多形式组织或加盟信贷担保中介机构。深入开展信用乡镇、信用企业、信用社区、信用村(居)、信用户创建评比活动,确保年内新创市级信用社区、乡镇2个以上。

3、进一步加大创新力度。深入开展全县执法部门“服务性执法”系列活动,不断提高执法服务机关的服务层次、服务理念,落实便民利民措施,规范执法行为,树立便民亲商新形象。健全完善重点企业挂牌保护制、质量监督预先告知制度、假劣药品“先行赔付”等制度。建立健全政府新闻发布会制度,对全县经济社会发展的重要情况和重大成就、涉及全局的重大问题、关系群众切身利益的重大事项和重大措施定期向社会公开发布。

一是实行联席会议制度。建设“诚信××”面广量大,需要有关政府部门加强协调,形成合力,扎实推进。为此,我县专门制定出台了《建设“诚信××”联席会议制度》,由县诚信服务监督局牵头,定期召集成员单位,就营造“诚信××”舆论氛围、构筑“政府、企业、公民”三大诚信载体、制订建设“诚信××”相关制度等进行研究安排,切实解决“诚信××”建设中遇到的各种困难和问题。2003年以来,共召开联席会议45次,协调、查办涉及诚信问题案件、纠纷490余起。二是实行超时默认和缺席默许制度。按照有利于招商引资、有利于群众办事、有利于提高行政效率的“三个有利于”要求,制定出台了《机关超时默认和缺席默许制度》,合理确定时限。行政机关在受理相对人的各种申请后,无论是否准予,均应在法律、法规规定时限内办结,超出规定时限的视为批准;企业或个人向机关申请的事项,答复时限最长不超过2个日(特殊情况除外);县委、县政府会办或并联审批时,参与部门没有按时派员参会或审批的,视为该部门默许会办结果或并联审批通过项目。三是实行会办制度。在20,我县针对部分政府部门落实县委、县政府决策部署不及时、不扎实、不全面的现实,创新落实形式,实行会办制度,推动各级领导深入基层、深入实际,面对具体问题、具体想办法、定措施、抓落实。把县级领导成员和各乡镇、各部门主要负责人作为会办的主体,坚持常规定期会办,具体现场会办,重点专题会办,紧急问题随时会办,明确会办范围、会办事项、落实措施、标准和完成时限,并建立督查考评机制。据统计,平均每年县级领导召开会办会730次,由“两办”整理下发会办纪要235期,以县委、县政府主要领导名义下发交办单228份,以文件形式交办1530项,县委县政府督查室编发督查通报、督查专报62期。

五、健全监督体系,确保建设“诚信××”深入推进。

一是进一步强化诚信监督明线、热线、暗线“三线”建设。建立健全各乡镇、各部门软环境组织网络系统,并将全县软环境建设网络组织编印成册,广泛向广大客商和私营个体业主发放,进一步畅通了投诉信息渠道;县诚信服务监督局、软建办、经济110设立专门投诉中心,举报电话24小时畅通,随时接受各种举报,并保证在三天内回复举报人。20以来,共接受投诉案件558件,并全部办结;在全县范围内聘任由县人大代表、政协委员、客商、私营业主等组成的80名诚信服务监督和软环境信息员,采取不定期召开座谈会和单线联系的方法,反馈诚信服务监督和软环境建设与管理中存在的问题,并提出相应的意见和建议。今年以来共召开3次软环境信息员座谈会,反馈各类问题32个,提出意见和建议16条。二是深入开展软环境评议及质询活动。月我县首次举办县直部门及其中层窗口服务单位软环境评议及质询现场会,邀请市、县人大代表、政协委员、软环境信息员、客商、个体私营主及部分市民代表共300余人,与被评议及质询部门单位“面对面评议,零距离质询”。近年来,我县平均每年举办软环境评议及质询现场会达4场之多,每场向被质询部门单位提出质询问题均在60个以上,除当场解答处理外,剩余的质询问题,均由县软建办跟踪督查落实到位;对在评议中排列前十名的单位予以通报表扬,对后三名单位的主要领导人要求当场作表态发言,由县软建办会同有关部门对其予以诫勉谈话,并要求限期整改。三是实行经济“110”、公安“110”、新闻“110”联动运行。县经济“110”和公安“110”对受理各自职责范围内的投诉事项积极接诉,并迅速组织人员对投诉案件进行查处。新闻“110”切实履行媒体动员和舆论监督的作用,对经济“110”、公安“110”查处的有关案件进行曝光,对采访中发现的有关问题及时向经济“110”或公安“110”通报,使问题得到及时处理。四是切实加大案件查处力度。严厉查处涉及建设“诚信××”的违法违纪案件,特别是重点查处不守信用、服务承诺不兑现及政府失信案件,对那些诚信缺失、损害投资环境、贻误发展良机的人员按有关规定严格追究其责任,情节严重的将依情从重予以组织处理。近年来,我们共接待涉及诚信问题投诉110余起,立案查处17起,电视曝光27起,先后15次在全县大会上通报了27起不诚信典型案例。

总体上讲,近年来,我县建设“诚信××”取得了一定的成绩,全民诚信意识不断增强,依法行政水平有了较大提高,诚信监督体系逐步完善,但是,我们也清醒地认识到存在的问题和不足,主要表现为:少数部门和单位的人员缺乏责任感,服务意识不强;少数企业诚信经营意识缺失;社会信用氛围还不够浓厚等。这些问题和不足,我们在下一步将认真进行研究解决,同时,近期我们将重点抓好以下几个方面:

1、进一步加大宣传教育力度。根据城市社区和农村的不同条件,依托共青团、工会、妇联、学校等组织,积极创办文明市民学校、诚信文明督导队、道德评议会等,切实抓好城市社区和农村的诚信教育。持续开展“创文明行业、建满意窗口”、“消费者满意一条街”、“无假货一条街”、“放心店”等活动,扩大社会参与面,增强市民信用意识。同时,围绕“诚信××,投资乐园”主题,大力开展“诚信××”知识竞赛及“七大评比”活动,努力营造浓厚的社会信用环境。

2、进一步完善社会信用体系。动员全社会力量,着力构建一个与市场经济体制相适应的社会信用体系。一是建立信用信息管理系统。建立信用信息管理中心,“中心”设置信用信息平台,由县政府牵头,组织司法、工商、税务、质监、环保、卫生等部门和银行、保险、邮电等公用事业单位参加,将封闭在各管理部门的企业或个人信用信息及经营行为的记录与“中心”实现联网,逐步建立覆盖全社会的、网络化的信用征信数据库。二是建立信用体系的支持机制。在相关职能部门、行业协会或中介服务机构中建立专门制度,及时了解跟踪职责范围内的企业法人的经营状况,对不诚信的苗头予以提醒,限其纠正,并提供帮助。金融机构、联合执法部门和经济主管部门,依照自身职能,建立失信“黑名单”,对严重失信的企业、个人,通过媒体充分披露。同时,银行、税务、质监、工商、环保等单位对企业法人和用户分别建立诚信优劣的评价、奖惩制度,对守信者通过各种形式进行表彰鼓励,提高知名度,提高其经济效益和社会效益。三是加快建设诚信金融市场环境。进一步强化金融部门的责任意识和发展观念,不断加大有效信贷投入,在加大放贷中积极引导和培育企业信用,为企业在资信调查和信息咨询方面提供更多更好的服务,积极营造“互信双赢”的现代银企关系。同时,着力加强金融部门自身信用建设,依法经营,严格管理,不断提高信贷资产质量,切实维护存款人利益。逐步完善贷款担保体系,引导企业通过多渠道、多形式组织或加盟信贷担保中介机构。深入开展信用乡镇、信用企业、信用社区、信用村(居)、信用户创建评比活动,确保年内新创市级信用社区、乡镇2个以上。

3、进一步加大创新力度。深入开展全县执法部门“服务性执法”系列活动,不断提高执法服务机关的服务层次、服务理念,落实便民利民措施,规范执法行为,树立便民亲商新形象。健全完善重点企业挂牌保护制、质量监督预先告知制度、假劣药品“先行赔付”等制度。建立健全政府新闻发布会制度,对全县经济社会发展的重要情况和重大成就、涉及全局的重大问题、关系群众切身利益的重大事项和重大措施定期向社会公开发布。

队伍建设工作情况汇报

近年来,xx办公室严格遵守组织人事纪律,认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的各项规定,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,期间,未发生“三超”、“两乱”、假履历、假档案、假身份、吃空饷等违纪问题,没有参与跑官要官、拉票、说情、打招呼、党政领导干部兼职任职等现象。下面,按照县委组织部调研干部队伍建设的要求,我xx办干部队伍建设情况汇报如下:

(一)人员机构编制情况:xx办总编制人数为39人,行政编制24人(含深改办6人),事业编制8人,参公在职人员7人。现在xx办实用在职人员36人,其中:行政在职人员10人(行政编制空缺14人);参公在职人员7人;事业在职人员8人;人才储备5人(没有编制);政府买岗2人(其中1人考入中国工商银行xxx县支行);社区民生2人;从xxx镇借调选调生2人。其中:正式在职人员25人中,研究生学历3人,本科学历16人,大专学历6人,平均年龄36岁。

(二)领导班子职数配置情况。科级领导职数配置为9名(3正6副,其中xx办1正4副,督查室1正1副,深改办1正1副)。现在,xx办实际班子成员为6人,主任1名,副主任4人,政研室主任1人。其中:研究生1人,本科学历5人。平均年龄为46岁。

(二)干部选拔任用情况。2009年xx办第六期后备干部考入2名,1人提拔到纪检委,1人至今没有提拔。2014年第七期后备干部考入2名,至今没有提拔。2017年1人提拔到纪检委。2019年4月1人提拔到安监大队。

近年来,我办在干部队伍建设方面总体情况还是好的,但是还存在一些差距。一是干部学习培训及日常管理工作有待进一步加强,政治理论学习力度还需进一步加大;二是人员结构不尽合理,干部提拔任用情况较缓慢;三是秘书岗位人才缺乏,现有秘书人员编制长期得不到解决;四是领导干部工作岗位长期没有得到调整,影响工作积极性;五是下一步机构改革后,保密机要局人员转隶,编制人员减少,工作任务将加重。就以上存在的问题,我办将在下一步工作中将认真分析和深刻反思,在今后的工作中切实加以改进:

一是继续将干部工作政策法规列为班子中心组学习的重要内容。继续要求领导干部深入学习领会精神,不断提高认识,深化理解,吃透精神,把握本质,对干部工作政策法规了如指掌、熟练运用。进一步重点抓好新走上领导岗位科级干部对《党章》《条例》《准则》的学习、理解和执行。

二是注重从“四严”入手,进一步规范干部选拔任用工作。严格坚持原则,正确把握干部工作方向,严格执行标准,准确把握选拔任用尺度,严格履行程序,规范选拔任用过程,严格遵守纪律,恪尽职守,公正廉明。

三是进一步加强对年轻干部的教育和培养。针对我办干部队伍“青黄不接”的状况,要对年轻干部进行有针对性的教育培训,“给任务”“压担子”,促使他们努力提高思想政治素质,树立正确的世界观、人生观、价值观,提高农发业务技能,增强个人核心竞争力。

四是要切实加强对干部和选任工作的监督。从制度上突出对干部的监督和管理,从源头上预防和整治选人用人上的不正之风和违纪违法行为。努力提高选人用人的公信度和干部的满意度,建设一支能够担当农发改革发展重任、勇于战胜艰难险阻、善于处理矛盾纠纷的干部队伍。

队伍建设工作情况汇报

单位共有党员x人,其中正式党员x人,预备党员x人。单位老党员多,并且多数骨干力量均由党员担任,这种情景能够保证单位管理的总体稳定。

今年以来,党支部严把党员的入口关,规范党员发展程序,坚决做到成熟一个发展一个。今年上级给单位下发的发展名额共有6个,单位第一季度实际发展4个,第二季度发展了3个。

(一)思想稳定,大局观念树得牢。党员队伍中绝大多数同志能在本职岗位上尽职尽责,认真工作,思想上稳定,工作上进取进取。其中xx同志,岗位特殊,大部分时间处在单位视线之外,但该同志能够恪守本分、勤恳钻研,立足自身岗位成长成才,屡次为单位争得荣誉。这些成绩的取得与xxx同志的辛勤劳作是密不可分的。xx同志,他精通自身专业,掌握了过硬的专业技术知识,多次出色地带领所属人员完成重要任务,同时也培养出了一大批优秀技术骨干,为单位维修技术的传承做出了不可磨灭的贡献。xxx同志,他带领汽驾班圆满完成出车保障等任务,这个过程中没发生过一齐交通安全事故,很好地保证了单位的安全稳定。还有xxx同志,作为具体项目的负责人,承担起了这个项目的所有事务,在工作上敢抓敢讲敢于较真碰硬,将班排管理得井井有条。

(二)恪守职责,完成任务标准高。今年各方面任务头绪比较多,党员能够始终站在一线,尤其是在xx任务中,时间紧、任务重、标准高,但党员干部能够事事冲在前、干在前,分配任务合理,工作突击本事强,完成任务坚决。当前进入夏季,人员心浮气躁,加之任务时间跨度长,各级考核、检查、调研多,人员思想波动较大,就是因为老党员、老骨干在发挥中坚作用,才保证了单位整体的稳定和提高。表现较为突出的党员有:a、b、c、d、e等。其中a同志、b同志是“...员服务队”的骨干成员,圆满地完成了前期工作,很好地发挥了党员先锋模范作用。

(三)模范带头,群众认可威信高。在工作中一些党员同志时刻以优秀党员的标准严格要求自我,处处体现出了党员的先进性,为单位其他同志做出了榜样,为党支部建设争光添彩。如e同志,作为一名老党员,无论是参加训练教育还是打扫卫生、公差勤务,都能主动站在一线当排头,对上级赋予的各项任务执行速度快、工作标准高、模范带头好,并且凡事总是亲力亲为,在民主测评中受到了群众的一致好评。还有f同志,他平时干工作总是冲在前、抢在先,在平时工作中,总能够担负起最繁重、最辛苦的任务,并且没有丝毫怨言。

(四)学习认真,进取进取状态好。党员队伍在学习方面进取自觉,能够认真结合党员先进性标准严格要求自我,在工作上树立良好形象,思想行为敢于领先,在学习训练坚持高标准,自身素质有了很大的提高。g利用点滴时间学习毛泽东选集、习近平谈治国理政以及习主席系列重要讲话精神,并以此带动了大家的学习劲头。h同志,经常利用周末休息日,学习专业理论知识,研究工作中的技巧,撰写了多篇心得体会,在各大报纸上都进行了发表,受到了各级领导的一致好评。

本次测评重点围绕单位党员政治学习、精神状态、完成任务、遵规守纪、党性观念、群众关系及模范作用四个方面进行评议,共62名党员参加评议。在围绕中心当先锋方面,评为不合格的有x人,占总比例的x%。在本职工作创一流方面,评为不合格的有x人,占总比例的x%。在完成任务做先锋面,评为不合格的有x人,占总比例的x%。在纯正风气带好头方面,评为不合格的有x人,占总比例的x%。

经过测评,总体评价满意度最低的是x,期望该同志能够切实认识到自我的不足,在下步工作中做好查漏补缺工作,防止再出现此类一边倒的情景。

(一)组织观念弱化,制度不落实。有的同志进了组织门,却不履职尽责。表现为个别党小组长职责不清,落实制度不严格,组织会议偏于形式,从心里就认为党的会议是务虚,组织不严肃,发言不准备、记录找枪手,同时工作中还存在情绪化等问题。

(二)本事有欠缺,危机意识不够。党员干部中还有少数同志,在核心业务上,开展工作的方法上,思路不清、方法不多,路子不活,虽然近半年有了必须的自我加压意识,但提高不是很明显。

(三)理论功底差,自我学习意识不强。对党的基本理论掌握还不够牢固,用理论指导实践的本事不够强。尤其是个别党员理论底子还比较薄弱,理论学习有待进一步加强,在前期上级组织的应知应会考核中,个别同志出现了不及格的情景,实属不应当。

(四)团体荣誉感弱化,先锋模范作用不明显。带头作用不突出,为团员树榜样、当标杆的意识还不够牢固。在对全体党员的民主测评中,部分党员各项指数差评较多,这与其自身平时作用发挥不明显有很大的关系。

(五)思想麻痹大意,纪律观念弱化。个别党员把自我混为一般群众,工作进取性有所减弱,遵规守纪意识有所下降,容易出现违反纪律的问题。个别党员带头违反规定纪律,影响单位建设。此类行为的发生,充分反映了人员自身要求放松,遵规守纪意识淡薄。

一是强定力。坚持定力对一名党员来说,最核心的就是坚持信念坚定。要坚守信仰,学好党的十九大精神,理直气壮地用大道理管住小道理、驳倒歪道理,主动担当起坚守思想政治阵地、打好主动仗进攻仗的职责。要懂得感恩,常念党的关怀之情,常思向组织作出的承诺,自觉珍惜组织供给的平台,不能游走于党的事业与个人利益之间,披着党员外衣,实则为己谋利,有困难时想到了组织,而一旦触及个人利益就站到组织的对立面,甚至憋着一肚子气,感到在单位吃的都是亏。要坚持热情,把压担子作为一种难得的机会来对待,把吃亏作为一种宝贵的财富来收藏,把磨难当作成长的必经之路来对待,切实做到立志做大事、做实事、做好事。

二要讲品行。要沉得住气,遇事不急不躁、埋头苦干,培养务实精神,真正沉下心来在岗位上摔打自我、锻炼自我,决不能心浮气躁、横攀竖比、眼花缭乱,走一步看三步。

三要有品位。品位是一面镜子,全方位辐射出一个人的人品。交往要慎重,择善而交、择贤而交,多同朴实无华的人交往,少与急功近利的人交往;多同充满正能量的人交往,少与牢骚满腹的人交往。情趣要健康,顶得住诱惑,耐得住寂寞,经得住考验,坚持高尚的精神追求,自觉培养健康生活情趣,在工作上向高标准看齐,在生活上向低要求看齐。

以上是我单位党支部根据此次通知要求对党员讲评情景的总结分析,不足之处敬请批评指正。

师德建设工作情况汇报

尊敬的各领导、各位同仁:

大家上午好!

按照聊城市教育局,年度三项主题工作,临清市教育局四项主题工作的要求,烟店联校以教育教学为中心,扎扎实实推进师德建设,通过不断反思,不断提高,推动师德建设工作的创新,有力地促进了学校整体工作地快速发展。在师德建设方面我们做了如下工作,现向各位领导予以汇报,望批评指正。

我们把"师德建设"作为各项工作的中心来抓。所有工作的开展,皆以此项工作为中心,为起点,坚持"责任·奉献"的原则,进一步强化我校教师"爱岗敬业"的意识,精心打造一支高素质的教师队伍。从而不断健全师德长效机制,力争以优良的师风,带动教风,促进学风,优化行风,让学生满意、家长满意、社会满意。

为此, 我们成立了以栾润良校长为第一责任人的"烟店镇联校师德建设领导小组",联校领导班子及各单位校长为成员。目标只有一个:让师德教育活动深入开展,收到实效。

学年初我们召开了动员大会。让教职工从思想上重视,认识上统一,栾校长在会上做了动员报告。提出了"三个一"工作思路,即:一个学习、一个反思、一个服务的具体要求和活动目标。

一个学习,即终身学习,师德进步没有尽头,只有起点,烟店联校的教师们,永远站在学习的前头,为高尚师德学习,为树立光辉形象学习,为办好人民满意的教育学习。

一个反思,即每日一反思,正如叶圣陶先生说的一样:吾日应三醒吾身,迎着朝阳来,当问今日我有哪些工作,踏着余辉走,当问今日我有哪些收获,以正已之身,虑已之过,求进步为上。

一个服务,即早至晚归,为学生安全服务,晨检午问,为学生健康服务,认真工作,为学生发展服务。

严抓两条主线,即以责任担当为主线,以无私奉献为主线。以活动为载体,以落实为基本点,抓好抓实师德建设。

临清市教育局安排的师德师风集中教育活动是我们开展此项工作的载体,每次活动,我们都要制定详尽的方案,明确每个阶段的工作内容,抓好阶段性的工作总结,开展形式多样的学习、评比活动,让老师们在活动中学习,在活动中进步,文本材料,图片资料,都记录在档,在量化评比中,比、学、赶、帮、超,从点滴做起,从细节做起,从零做起,做同事的好帮手,做学生的知心人,做人民的好园丁。

利用三个时机,即开学时机,中考时机,放假时机,这三个时机是做好师德建设工作的有利保障。

一是开学时机,这时教师思想懈怠,需要尽快收心,让老师们从休眠状态中醒来,尽快步入工作轨道,从我爱我家到我爱我岗。我们通过全体教职工大会开展正向引导,让优秀教师、优秀班主任、十佳师德标兵现身说法,唤起老师们一学期的热情和干劲。

二是中考时机,一学期的期中考试既是学生学习情况的反馈,也是老师们了解自身教学成效的检验过程,半学期的爱心付出,是否奏效,管理方法是否得当,还有哪些有待改进的地方。我们利用三个成绩分析会,让老师们感悟自己的工作。全校成绩分析会,以看清我在整体中的位置;()班级组成绩分析会,以观察我对班级发展的功劳;学生成绩分析会,以明确因材施教方法的到位与否,以调整本半学期的工作思路与方法,进一步明了,如何担当,如何奉献,以求爱心永驻,师德飞跃。

三是放假时机,利用假期充充电,学学习,进进步,每一个假期,联校都安排各种形式的教师培训、校长培训,并且让外出培训的教师开展二级培训,如何爱岗奉献,如何教育学生,如何引领思想,是我们学习培训的主要内容,以求老师们立足本职,乐业奉献,校长们率先垂范,领跑全校。

落实五项要求,即落实师德承诺;落实五查五看;落实典型带动;落实量化评比;落实责任追究。

落实师德承诺:每学期,我们都要求各单位校长与老师们签订师德承诺书,向老师明确应当做到哪些,有哪些事不可为,以先鸣后不争,健康有序发展。

落实五查五看:按照临清市教育局的师德师风集中教育活动中的五查五看,要求老师们做到,明标准,正自身,多奉献,少报怨。

落实典型带动:利用每年师德标兵评选的机会,按照公平、公正、公开的原则,推选出让老师们信得过、服得众、学有样的师德典型,现在烟店的老师们正以学榜样、做标兵为荣,丢爱心,居私利为耻,行走在正思想,比奉献,鼓干劲,能担当的奋斗历程中。

落实量化评比。我联校统一印制了,教师师德个人档案,每学期进行一次量化评比,在评比时,从三个维度分别量化记分,即教师自评,学生点评,领导总评,以不同的比重赋分,最终按照,优秀、良好、合格、较差,四个等级记录个人档案中,并且,将此项得分量化到学期总评中。

落实责任追究。我们在各学校公布了师德监督电话;设置了师德校长信箱,对于没能履行师德承诺,违反教师职业道德的.现象进行举报。我们施行责任追究制,对事故的处理做到四个不放过,即事故原因不明不放过,责任人不清不放过,责任不追究不放过,事故教训不借鉴不放过。最终做到鸣警钟,求改过,防雷同,取长效。

以上汇报是烟店联校在师德建设方面的一点工作,与先进单位相比,还存在着很大的差距,在以后的工作中,我们一定严、细、实、恒地抓好师德建设这一永久性工作,为临清教育的和谐发展尽一份力量。

最后让我们以哈局长的一句话共勉:"干好教育工作,特别需要责任,需要奉献,办好人民满意教育,既是我们工作的目标和要求,也是我们工作的出发点和落脚点".

谢谢大家!

县诚信建设工作情况汇报

各位领导、同志们:

根据县委、县政府《关于开展机关效能建设的意见》精神,我局按照廉洁、勤政、务实、高效的要求,以“三个满意”(党政部门满意、社会各界满意、纳税人满意)为衡量标准,以改革、创新的精神实践“三个代表”重要思想,加强制度、作风建设,坚持依法行政,强化监督制约,机关效能建设稳步推进。现将我局前期的机关效能建设工作汇报如下:一、加强领导,提高认识,确保工作落到实处。

在县委县政府召开效能建设动员大会后,我局党组高度重视,立即召开会议进行研究部署,召开了局机关全体干部及各分局局长参加的效能建设专题会议,对我局的效能建设工作进行了全面部署。为了保证我局机关效能建设工作顺利进行,我局制定和印发了《×××县地方税务局机关效能建设工作实施意见》。成立了以局党组书记局长刘克贵为组长、局班子成员为副组长、有关股室负责人为成员的机关效能建设领导小组,并设立了效能建设办公室,下设秘书组、宣传组、督导组。形成了主要领导亲自抓、分管领导分工负责,领导干部对分管股室和下属单位联系挂钩,上下协调、齐抓共管的有效工作机制。全局干部统一了思想认识,领会了开展机关效能建设的指导思想、意义和方法步骤,确保了效能建设有组织、有计划,按步骤实施。做到思想认识到位,组织领导到位,推进措施到位。

二、着力于抓制度建设,确保效能建设取得实效我们在机关效能建设中选准切入点和突破口,认真落实、稳步推进。首先是加强机关考勤工作,实行机关工作人员上下班签到制度,不断强化考勤制度。我局对考勤工作确定了专人负责,做到上下班有签到、请假有手续、公差明去向。局领导对考勤情况随时进行检查并通报,局考核领导小组每周对考勤情况进行统计考核。其次是抓好机关各项制度建设。以完善和修订机关和系统两个工作目标管理办法为切入点,对税收业务执行、会议会务、经费开支、接待行为、服务方式、行政用语、卫生保卫等方方面面的行政事务管理制定统一、科学、严谨、可行的制度,重点完善关于机关效能建设的十项制度,推进内部行政管理的.制度化和规范化。

三、突出“窗口”建设,开展优质服务。

进一步建立健全办税服务厅服务制度,拓展窗口服务功能,推行首问责任服务、限时服务、延时服务、预约服务等一系列优质服务措施,为纳税人提供周到、细致、便捷、高效、优质的服务。进一步增强税务人员的公仆意识,摆正位置,把群众满意不满意作为想问题、干工作的出发点和落脚点,全面提升服务水平。实现税收征管由监督打击型向管理服务型的转变,纳税服务由职业道德要求向具体行政行为的转变,由被动服务向主动服务的转变,由形象型服务向实效型服务的转变。在城区分局实行“一窗式”服务,在农村分局推行“一站式”服务。及时、准确地贯彻落实再就业税收优惠政策和涉农税收政策促进社会的稳定。努力提高“窗口”服务的效能。以优质、快捷的纳税服务,树立地税机关的良好形象。

四、以政务公开为重点不断深入开展效能建设工作。

一是抓公示类载体建设。主要是公开栏、办事程序图、投诉箱、胸卡、桌牌等公开设施。我局机关及下属各单位,通过开展效能建设活动,共建立公开栏6个,监督岗8个,程序图5个,设立投诉箱6个,设立投诉电话9台。公开税收定额、税收政策、税务处罚。二是开通群众意见反馈渠道,广泛征求社会群众的意见。通过召开党风行风监督员座谈会、征求意见会,收集对地方税收征管的意见和建议。各项重点工作,做到经局党组会议、局长办公会议研究,在全局干部职工中征求意见后形成。在财务方面我局定期公布财务收支情况以便群众监督。五、严格监督检查,实施责任追究年初我局就明确了的十项工作目标,并将十项目标细化分解到人、到岗。领导班子成员每月至少抽出二天的时间到基层,检查重点工作推进情况,面对面听汇报,实打实督进度。为认真查纠税风税纪中存在的问题,县局开展了一系列的明查暗防。不打招呼,突击上门。暗访基层分局是否存在考勤不严、着装不规范、违反税务人员“十五不准”的现象。

平安建设工作情况汇报

今年以来,我县深入贯彻落实习近平总书记关于平安建设系列重要指示精神及中央、省委、市委关于平安建设工作决策部署,统筹抓好发展和安全两件大事,推动经济社会发展取得新成效。特别是紧扣“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作主线,强力推动全县安全稳定形势持续好转,进京走访同比下降94%,刑事案件同比下降20%,交通事故同比下降80%,没有发生较大以上生产安全事故,牢牢守住了不发生系统性区域性风险的底线。

一是强化组织领导,形成齐抓共管工作格局。坚持高位推动平安建设,今年以来组织召开县委常委会会议、县政府常务会会议24次,平安建设领导小组会议2次、信访联席会4次、安委会及道安委会4次,对平安建设、政法、安全生产、信访维稳等系列工作进行安排部署。坚持拧紧责任链条,县委主要领导对乡镇和重点领域开展调研督导36次,每月听取平安建设工作情况汇报,研究解决突出问题,组织制定《平安建设群众满意度测评反馈问题整改方案》,从5个方面列出37条举措,实行挂图作战、限期销号,并配套出台“平安建设八条硬措施”,全力提升平安建设群众参与度、满意度和知晓率。

二是抓实信访维稳,依法化解突出矛盾问题。今年研究出台我县最严《信访工作考核办法》,落实专班推进、专人跟进、专项考核“三专”机制,强力推动“治重化积”专项行动,第一批上级交办180件治重化积案件已全部按期办结,第二批37件治重化积案件已于5月上旬全部办结并上报。逗硬落实领导包案制度,将49件重点信访案件逐案落实到人,县级领导坚持每月下访部门、乡镇不少于4次。今年以来,县级领导接访推动化解信访突出问题204个,化解重点信访案件3件,特别是1件跨度长达40年的信访积案得到成功化解。狠抓涉稳重点人员教育稳控,建立“清单制+责任制”动态管理台账,对62件个案、14件群体案件所涉人员落实“一人一预案、一人一对策”;建立完善“红黄蓝”三色预警机制,有效预警并及时处置涉稳突出问题2个、集访苗头10余个,成功实现重点时段“零进京”。

三是加强治安防范,严厉打击违法犯罪行为。常态化开展扫黑除恶斗争,侦办九类涉恶案件16件,刑事拘留九类涉恶人员2人,取保16人,逮捕3人,移送起诉12人。扎实开展突出治安问题整治专项攻坚行动,查处寻衅滋事打架斗殴等行政案件26件、打击处理31人,特别是唐山打人事件后,认真落实市委书记重要指示精神,全面开展夏季突出治安问题专项整治,常态组织4000余名“红袖标”队员加大夜间巡查力度和宣传力度,确保人民群众生命财产安全。深入推进治理电信网络诈骗犯罪,出台“反电诈八条硬措施”,已劝返缅北和东南亚9国涉诈重点人员244人,破获各类电诈案件18件,实现案损“双降”,5月开始已退出“通报区”,截至目前电诈负向排名降至全国100位、全省16位,反诈形势明显改观。抓实打击整治养老诈骗专项行动,抽调20名精干力量组建工作专班,实行集中办公、集中攻坚,已核查办理线索14条,侦办养老涉诈违法犯罪案件2件,开展养老涉诈风险问题及苗头隐患整治3个,专项行动取得阶段性成效。

四是坚持综合施治,夯实平安建设基层基础。高标准打造县乡村三级综治中心,设置群众接待、视频调度、心理疏导等功能室,对综治维稳、人民调解、法律服务等事项“一门受理、协同办理”。充实综治中心人员力量,整合网格员、专(兼)调解员、警务助理等基层治理力量入驻综治中心,县综治中心配备人员9人,乡镇综治中心平均配备4人以上、村(社区)平均配备3人以上。建立权力清单、职责清单等4张清单,坚持“三天三一”“三三调处”常态化排查化解矛盾纠纷机制,今年以来排查各类矛盾纠纷1315件,成功化解矛盾纠纷1263件。将2519个“雪亮工程”、43778个“慧眼工程”监控点位以及“应急广播”“智慧交通”“数字城管”等信息资源实时接入综治平台,实现县、乡、村三级调度指挥,有效提升治安防控能力并逐步拓展环境保护、森林防火、疫情防控、环境整治等治理功能。深化警务运行机制改革,设立6个中心派出所,12个户籍派出所,对已撤并的30个乡镇全覆盖建立警务室;在64个中心村(社区)配备辅警,其他村(社区)落实警务助理,形成做强中心派出所、做实重点乡镇户籍派出所、做细重点村社警务室的警务格局。

虽然我县在统筹推进经济社会发展和平安xx建设方面取得了一些成效,但是由于我县人口多、体量大等客观情况,导致信访维稳、电信反诈等工作虽有起色但仍有较大压力。下一步,我县将深入贯彻习近平总书记重要指示精神和省第十二次党代会精神,认真落实市委、市政府及市委政法委的决策部署,全力维护国家政治安全,坚决防止出现有影响力的政治事件;全力抓实矛盾纠纷多元化解,坚决防止“民转刑”案事件发生;全力抓好信访稳定工作,深入推进“治重化积”攻坚行动,化解一批信访积案难案;全力推进打击治理电信网络诈骗攻坚行动、打击整治养老诈骗专项行动,力争退出全国负向排名前200位;全力解决群众反映的突出问题,扎实推进常态化扫黑除恶斗争,持续提升群众安全感和满意度;全力推进市域社会治理现代化试点验收评估工作,认真对照标准补短板强弱项,坚决抓好平安xx建设各项工作。

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全区依法行政和法治政府建设情况汇报

今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,在区人大的有力监督下,*区坚持以习近平法治思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,严格按照《法治*建设规划(2021-2025)》和《2022年*市依法行政和法治政府建设工作要点》要求,进一步完善依法行政体系,依法全面履行政府职能,政府治理体系和治理能力现代化有序推进。

一、强化法治政府建设领导。*区委、区政府高度重视法治政府建设,多次召开专题会议,对法治政府建设工作进行研究部署和推进,并将法治政府建设工作列入全区“十四五”规划和年度工作计划,定期向市政府,向区委、区人大常委会汇报法治政府建设情况,并通过网站公开。同时,进一步加强依法治区办作用,认真履行推进法治政府建设职责,组织开展了全区党政主要负责人年度述法工作,定期调度、督导法治政府建设工作,将法治建设情况纳入各乡镇、各单位年终考核指标体系,分数占比10%,考核结果作为衡量各级各部门班子和干部的重要内容。

二、依法全面履行政府职能。一是加大简政放权力度。优化行政审批,设立“百事通”办理窗口,实现“一次办、自助办”;全面推行证明事项告知承诺制,对实行告知承诺制证明事项和保留的*项证明事项进行全面梳理,进一步完善流程,并上网公示。进一步降低创业创新门槛,设立企业开办自助服务专区,实行“一窗通办”,实现企业开办“一日办结”。二是实行清单动态管理。对我区的权力清单、责任清单进行了重新调整,*个乡镇及各部门权责清单事项共计10类6609项全部上网公示。三是加强事中事后监管。全面推行“双随机、一公开”,组织开展抽查40次,抽查市场主体3776户,组织跨部门联合抽查4次,抽查市场主体41户,抽查结果全部网上公示。四是优化法治化营商环境。全面清理妨碍市场公平竞争的各种规定和规范性文件,严格按规定执行公平竞争审查,今年以来共审查95件;全面推进政务诚信建设,严格兑现向行政相对人依法作出的政策承诺,加强政府承诺事项履行管理,定期督办,逐项销号,没有政务失信现象发生。五是优化公共服务。进一步优化政务服务大厅管理,做到一窗分类受理,集中办理,实现1381项事项网上办理,网办率达100%。规范服务流程,完善办事指南,为群众提供“一站式服务”;认真办理政府服务热线咨询投诉处置工作,共受理市交办件13976件,办结率100%。

三、严格落实依法行政决策。一是始终坚持党的领导。区政府常务会研究相关工作均向区委进行请示报告。制定引入第三方评估工作规范,有效化解了部分行政规范性文件制定过程中部门有争议问题。二是提高公众参与度。对公民、法人和其他组织权利义务有重大影响、涉及人民群众切身利益的行政规范性文件,均向社会公开征求了意见。三是加强监督管理。对以区政府及其办公室名义出台的规范性文件均进行了合法性审查,今年以来,共办理涉法事项*件,其中规范性文件*件,审查率100%,没有发生因行政规范性文件内容违法或者超越法定职权,没有被区人大常委会或者上级行政机关责令改正或者撤销的情况,也没有被行政复议机关、人民法院认定为不合法的情况。四是推进合法性审查。全面推行政府法律顾问、公职律师制度,共审查政府签批的意见类项目*件,对*今年确定的5件重大行政决策事项均进行了合法性审查。五是及时开展备案审查和清理工作。对已出台的规范性文件向市级进行了备案,报备率100%。对行政规范性文件进行了清理,宣布失效、废止或修改的文件共*件,清理结果在区政府网站进行了公示。

四、严格规范公正文明执法。一是完善行政执法体制和机制。深入推进综合执法体制改革,推动各乡镇和行政执法部门权责一致、互相配合、协调联动,重点加强食品药品、公共安全等重点民生领域执法,全面推行“三段式”执法模式,进一步完善行刑相接制度。去年以来,没有发生有案不移、以罚代刑现象。二是深入推行行政执法“三项制度”。专项组织开展行政执法“三项制度”轮训和考试,进一步完善了执法手册,配齐音像记录设备,配强法制审核人员。定期到各乡镇和区综合行政执法部门进行调度督导,指导行政执法案件受理、记录、公开、决定等各个环节,确保执法行为规范到位。开展全区行政执法监督检查和案卷评查,实地走访行政相对人*余人次,评查案卷*份,发现整改问题*条。三是健全行政执法程序,深入推行行政执法责任制。根据《河北省行政执法监督条例》,印发了《*市*区2022年度开展全区行政执法监督检查实施方案》,通过评查案卷、上门走访、电话回访等方式,对全区行政执法单位的案卷进行了评查。经评查,我区现有执法案卷*件,共发现问题*处,立行立改*处,整改率100%,良好以上案卷占比达*%。同时,对各行政执法部门《行政执法事项清单》《罚没事项清单》和行政处罚裁量基准进行动态调整,指导乡镇编制本级《行政执法事项清单》《罚没事项清单》和行政处罚裁量基准,并按规定进行了公示。四是加强行政队伍建设。全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,对不符合要求的*人执法证件进行清理,组织全区*名行政执法人员进行了线上线下培训和考试,每人学习不少于*学时。同时,加强对执法辅助人员的管理,公安、交巡警等相关部门制定了详细的管理办法,明确权利义务,确保权责一致。

五、加强行政权力制约监督。认真承办人大建议和政协提案,今年我区共承办上级提案建议共*件,办理本级人大建议*件,政协提案*件,答复率100%。自觉接受司法监督、监察监督、审计监督,对提出的意见积极采纳,及时答复,办复率*%;支持人民法院、人民检察院司法工作,及时落实、反馈司法建议、检察建议,按期办复。加强政府信息主动公开工作力度,进一步完善政府信息发布机制和信息发布流程,共发布主动公开信息*条,依申请公开*件,答复率*。

六、依法化解社会矛盾纠纷。我区将行政调解工作纳入到全区法治政府建设和依法行政考核指标,指导公安、交运、民政、市场监管等*个区直单位成立行政调解委员会,完善行政调解制度,并将行政调解作为“五步调解工作法”中的“行业调”进行管理。去年以来,全区*个行政调解组织共受理乡镇一级转交矛盾纠纷*起,化解*起,化解率为*%。同时,全面完成了行政复议体制改革任务,专题召开*区行政复议体制改革推进会,印发了《__区委全面依法治区委员会关于印发*市*区行政复议体制改革实施方案的通知》。持续优化设置和人员编制,印发了《__市__区委机构编制委员会办公室关于行政复议体制改革涉及机构编制事宜调整的通知》,为高效开展行政复议工作奠定了基础。今年以来,积极推动履行行政机关应诉职责和机关负责人出庭应诉职责,共有*名机关负责人出庭应诉,共审结案件*件,确认违法*件,纠错率*%;经调解撤回的复议申请案件数量*件,实质性化解了行政纠纷;应诉上,共办理行政应诉案件*件,胜诉率*%,生效判决和司法建议执行率*%。

总之,去年以来,*区严格按照上级部署,深入推动法治政府建设,认真履行法治建设第一责任人职责,不断提升依法行政水平,广大党员干部群众法治意识显著提高,依法办事能力普遍增强,全区法治氛围更加浓厚,依法行政和依法治区工作取得一定成效。但与上级要求和群众期盼相比,仍存在依法行政水平不够高、依法治理方法不够科学、执法监督力度不够强等不足。下一步,我区将采取更加切实可行的措施,全力推动法治政府建设示范创建,全面规范重大行政决策行为,严格规范执法行为,切实全面提升依法行政水平。

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