调研活动报告下载（汇总18篇）

优秀的范文是经典的结晶，它们可以为我们的写作提供参考和借鉴。最后，欢迎大家一起来欣赏这些范文范本，并从中受益，提升自己的写作能力。

传销活动调研报告

前段时间加入了一个“传销”组织，哈哈哈，嗯，加入了微商组织，手工阿胶糕团队。认识了很多不同的有趣有颜值有故事的女人，深深的感到每个女人丰富的体验和女性的韧性锐气。

倩倩，应该是我的大师父，但是人家才27岁。人家上来是这么自我介绍的，我叫什么什么，我今年已经27岁了(额，姑娘，打住，什么叫已经，姐才29呢)我是一位有一个孩子的妈妈。其他的我也记不住，反正对她那句已经27岁印象太深刻了。

从以前到现在，我也经常用“左手事业，右手家庭，加入团队几个月，喜提保时捷马萨拉蒂”这样的句式来调侃微商的想象力。但其实，当你真正进入一个组织，发现，我去，很多现实，不是想象力。(没想到吧，果然是传销对不对)。

团队里什么人都有，有医生，护士，大学教师，模特，银行经理等等，也有很多没有受过高等教育但是确实做得很成功的小姑娘或者广场舞大妈，就凭着一股子“初生牛犊不怕虎的”冲劲或者“姜是老的辣“不服输的干劲，硬生生拼出一条财路的姑娘和大妈。微信几十个人，全都不是吃阿胶糕的消费群体，人家下班就去大的商业圈地推啊，两年地推出300多个徒弟。这种毅力和冲劲，真的很服气。真的是”靠自己“买车买房。想想我们差不多年纪的时候在干嘛，沉迷恋爱。

这境界，惭愧。

真的很多年轻努力的小姑娘，他们靠着和我们的萍水相逢或者一面之缘，打入我们妈妈圈，把我们发展成合作伙伴(下线)。

果然每一个努力拼搏的孩子，都被时间温柔以待。确实有很多90后现在月入十几二十万的。

我不是鼓吹大家来做阿胶糕或者做微商，毕竟，任何行业，都有出类拔萃的佼佼者和黯然离场满腹牢骚的失败者。

我只是有些感慨，对自己曾经的傲慢和不屑。

一个人是否傲慢，某些时候自己很难察觉，别人却很容易感受到。

记得电影《七宗罪》里，傲慢为一种。记得看这部电影的时候还在上大学，那个时候并没觉得自己傲慢，只是觉得电影惊悚恐怖。

首先，人在无知的时候很容易傲慢，固步自封，妄自尊大。

其次，人在某一方面取得一些成绩和成就后，很容易飘飘然，误以为对这个世界其他都触类旁通了。开始强调自己的权威或者用一种成功者的姿态在言论上diss别人的无知或者粗鄙。微商软文写得不好，认为人家low,其实也许人家深谙营销的方式，逻辑不重要，情绪才是关键。李笑来在《论韭菜的自我修养》里，就说过，微商和很多商家采取的就是一种害怕失去机会的营销策略。

所以对于训练有素，逻辑思维明确的群体来说，很容易捕捉其中的漏洞，提出自己的质疑。比如，我们做阿胶糕的，有时候，部分人的营销也确实有点过于强调阿胶的药理作用了，感觉灵丹妙药神来之笔。明白人一看就会觉得言过其实。但是亲测它确实有它的调理作用，但如果有病，该去医院治还是去医院，阿胶糕不是药。

还有人用一种专家的口吻质疑驴皮得产量来质疑阿胶的品质，似乎亲自查过统计年鉴并且对每家供应商生产商的来龙去脉一清二楚，在此基础上得出一个掷地有声却近乎嘲讽的答案，骗人的，没用!

像我这种“持戒”修生养性的人已经不会一言不合就与人争辩了。

傲慢!

可能一部分源于性别，一部分源于”触类旁通“。但是也请不要对号入座。

柴静在《看见》里写过，一个人由幼稚走向成熟的标志是开始由批判走向建设(原话是不是这样我也记不清了)，一群女人在带孩子之余，在上班的业余，展开点副业，围绕锅边灶台发展点兴趣爱好，拓展朋友圈，交流养生，交流美容，交流护肤，交流厨艺，交流养娃，互相打气，传递积极的人生态度……不做“绝望的主妇“，真的不只是一两片阿胶糕那么简单。

”吾生也有涯，而知也无涯“，以我有限的人生追求无限的真理。

活动调研报告

第二批党的群众教育路线实践活动开展以来，北戴河新区通过动员各级党组织和全区党员干部，扎实深入地开展教育实践活动，以改进作风、促进发展、调整结构、惠及民生为重点，为推动新区科学发展、绿色崛起，打造北方沿海美丽中国样板区提供强大动力支撑。现将调研情况报告如下：

一、北戴河新区基本情况。

秦皇岛北戴河新区位于秦皇岛市西部沿海地区，规划面积425.8平方公里，共119个行政村。根据20xx年1月，北戴河新区管理机构实体组建，对原属昌黎、抚宁部分地区实行托管，目前托管区面积230平方公里，辖三个管理处，两个林场，共41个行政村，总人口5万人。

新区所辖区域原属昌黎、抚宁的沿海边缘地带，经济基础薄弱、产业结构单一的现状严重制约经济社会的全面发展。新区组建前，辖区仅有小型超市、工业加工厂、养殖场等230余家企业，平均每家企业税收仅为2.8万元，同时缺乏统一规划，建筑标准低，功能不齐，设施不配套，难以形成新的经济增长点。

由于所辖41个村远离中心城区，长期处于管理“真空”，村两委组织管理能力普遍弱化，个别村甚至20xx年没有党支部，村内派系斗争激烈，由此引发的越级访、集体访层出不穷。

因此，新区工管委深刻认识到：没有一个良好的社会环境，就没有新区的发展未来。当前，新区既面临京津冀协同发展上升为国家战略的重大机遇，又要面对河北沿海发展的“大考”，可谓“困难与机遇同在，希望与挑战并存”，必须要凝聚思想，昂扬斗志，以超常规的举措吹响进军的号角。

二、主要措施。

随着教育实践活动的深入开展，新区工管委一方面贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持高标准、实举措、严纪律，彻查自身存在的“四风”问题，另一方面集中精力抓项目，凝神聚力促发展，努力将活动成果快速转化为工作动力，重点围绕“怎么看、怎么办、怎么干”为主题，推动新区各项事业“更上一层楼”。

措施一：以民主生活会为载体，进行思想整顿和政治生活扫除。民主生活会是整个群众教育路线实践活动的重要部分。为开好民主生活会，北戴河新区精心谋划、周密组织，狠抓会前、会中和会后各项工作。会前，工管委组织召开了查找问题“三堂会诊”专题会议，征求各方面代表的意见建议20余条。经过三轮意见建议汇总梳理，整理出工管委班子存在“四风”问题13条，这些问题工管委班子成员都主动进行认领，做到对号入座，保证了撰写对照检查材料个人画像准确。从6月初开始，新区工管委班子先后开展4次谈心谈话活动，面对面交流，直接查找问题，做到见人见事见深度，避免相互批评闪烁其词、变相表扬或不愿、不敢、不会开展批评等情况。同时，紧密结合思想、工作、作风实际，认真撰写对照检查材料。工管委班子对照检查材料，集体研究5次，先后修改13稿。班子成员个人对照检查材料，均由本人亲自起草、反复修改，每人均修改10次以上。经过反复修改把关，班子及个人的对照检查材料做到了直面问题，把准脉像自己，挖根源有深度，整改措施可操作。

在新区工管委的民主生活会上，工管委班子成员以整风的精神拿起批评与自我批评这个锐利武器，自我批评开门见山、揭短亮丑、真情流露，相互批评直截了当、真刀真枪、善意诚恳，没有放“空炮、哑炮、礼炮”，做到了见人见事见思想，真正使灵魂受到了震撼、心灵受到了洗礼、思想得到了净化。全区各单位在严格执行规定动作的前提下，进一步细化方案、规范程序，根据部分单位领导班子尚未组建完成的实际情况，经工委研究决定，将内设机关、企事业单位民主生活会参加范围扩大到内设科室(二级局)主要负责人，确保了专题民主生活会程序不减、标准不降，开出了氛围、开出了效果、开出了质量。

措施二：以项目建设为核心，全面推动新区经济社会快速发展。加快华贸蔚蓝海岸、葡萄岛、滨海新大道、中心片区等重大项目建设，力推荣盛生态城、美丽之冠、海帝城市综合体项目尽早开工，力促华侨城、世贸大厦等项目尽快落户新区，尤其要加快推进26个暑期重点项目进度，力争暑期快出形象，让项目成为新区的第一支撑。按照“一湾四区”的发展格局，进一步完善总规、产业规划以及专业园区规划的编制与调整，继续加强工作力量和力度，紧密对接北京的医院、高校、园区、企业和科研机构，推进项目尽早落地。坚持全员招商、选商请商，成立招商引资领导小组，优化招商工作机制，抽调精干力量，组建专业团队，聘请专家成立咨询委员会，加大招商政策研究和政策制定，加强项目谋划和储备，建立项目库，以此检验招商引资的有效性。深化落实集体决策机制、目标考核制度，以招商引资聚活力。尽快完成基础设施建设规划报批和投融资规划编制，强化融资办力量和职能，拓展融资渠道和融资方式，注入资金资产，做强新区发展公司和金潮公司投融资平台，积极引进战略投资者，智慧破解资金瓶颈，坚持“两年内实现基础配套基本满足项目建设和城市运营需求”目标不动摇。

措施三：以抢抓机遇为重点，紧密融入京津冀协同发展大格局。进一步完善城市总体规划、四个片区控规以及交通规划、生态环境治理规划等规划的调整完善。委托中国旅游研究院对产业规划进行调整，委托北京华通公司合作加快编制高新区控规，邀请国经中心编制国家健康养老产业示范区规划等相关产业园区规划。抓紧委托京津相关编制机构，编制相关园区产业规划，完成京津冀协同发展的顶层设计。同时加强对京津信息的搜集整理，深化研究，谋划出台对接措施，精心选定承接要素，找准合作接口，实现与京津的深度融合。努力签订一批合作协议，争取更多功能和产业向新区转移。重点突出四个“盯紧”：盯紧北京高校医疗单位，争取把高端医疗教育引进新区;盯紧驻京世界500强和央企、京企，争取把部分总部引进新区;盯紧北京高新技术企业，争取把高新技术项目引进新区;盯紧北京科研院所，争取把一些科研单位引进新区。

措施四：以社会民生为根本，切实改变辖区居民生产生活方式。在分析研判全国新型城镇化建设，立足有乡无城的现实情况，新区对标全国城镇化建设的先进典型，结合新区总体规划、土地利用规划和土地整治规划，按照以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的总要求，新区确定了“政府主导、企业运作、市场机制、政策推动”的建设思路，20xx年9月，新区与东丽区合作，率先启动位于中心区的薛家营片区建设，共涉及5个村庄，共2787户，7747人，村址占地254公顷，示范区计划用地43公顷，拟规划建筑面积31万平方米，计划投资约26亿元。今年3月25日，注册成立新区滨丽城镇建设开发有限公司，并于8月7日举行了公司揭牌仪式。目前公司已经完成薛家营城镇化示范区项目立项、规划选址意见、用地预审意见、环评。该项目已进入国家能源局apec低碳示范城镇试点项目库，同时列入20xx年河北省中心村(联村并建新民居)示范点;根据新区总体规划，申报列入河北省第一批棚户区改造项目。

三、取得成效。

成效一：以坚定的理想信念激发干部的干事创业热情。通过深入开展批评与自我批评，并围绕如何承担起打造河北沿海经济增长极这一历史重任，在全区深入开展以“六个树立、六个破除”为主题的“怎么看、怎么办、怎么干”解放思想大讨论活动，新区党员干部认真剖析自身存在的“四风”问题“坚决剔除骨子里的官僚主义、自由主义、好人心态、渔民性格，通过开展此次活动，全区上下统一思想，坚定了为新区发展奉献力量的理想信念，凝聚了重任在肩、时不待我的干事激情。

成效二：以创新的工作方式快速打开经济发展的新局面。项目是新区发展的生命线，是所有工作的核心内容。目前，新区实施千万元以上建设项目37个，总投资869亿元，累计完成投资95亿元，今年完成投资28亿元。其中续建项目11个，总投资604.26亿元。新开工项目26个，总投资264.8亿元。国际旅游度假中心、葡萄岛旅游综合体、恒博华贸国际网球中心、沙雕景区、圣兰皇家等重点项目快速推进。滨海新大道d4段、夏威夷大道打通工程、自来水应急管网等项目主体完工。项目建设的纷彩异呈带动的全区经济指标的节节攀升，20xx上半年gdp完成6.7亿元，同比增长11.3%;1-7月新增固投11.7亿元，同比增长35.1%;截至目前，财政收入完成1.32亿元，同比增长46.8%，新区发展赢来良好开端。

成效三：以坚持率先开放的勇气促使招商引资集聚繁荣。瞄准世界五百强及相关行业百强企业，主动叩门请商。总投资510亿元的兴龙·海帝城市综合体、美丽之冠、中信水乐园等10个重点旅游项目成功签约。与新兴际华集团、华侨城集团、保利集团等战略投资者重点在谈亿元以上项目16个，总投资超500亿元。中国智库•大学创意产业园和电子城产业项目落户新区，与北京化工大学、北京信息科技大学、北京印刷学院签署合作协议，与北京理工大学等高校建立了高层对接机制，与亿阳集团、启迪控股、北科建集团、北京电子城等进行了合作对接。积极组织申报，争取到位专项资金2.22亿元，争取垃圾收运设施、污水处理厂等12个项目专项资金3.18亿元。新区高新区建设通过省政府批准实施，成功引入6家企业入驻新区总部经济会所，新区获批国家新能源示范园区。

四、主要启示。

开、对照检查材料审核未通过的不开、督导组综合评估不过关的不开。严格的审核程序和端正严肃的工作态度，确保全区教育实践活动不走过场、不放空枪，通过批评与自我批评增进了党员干部的凝聚力和战斗力，全区上下迅速把活动成果转化为工作动力，推动新区各项工作快速开展。

启示二：广泛参与善始善终是教育实践活动的关键环节。为保证活动的高质高效，工管委班子深入开展“七征集八征求”活动，分别利用3天时间，深入各自联系点或基层单位蹲点调研，入户走访党员群众280余人次，召开座谈会21场次，以诚恳的态度征求意见建议。通过广大干部群众广泛参与，新区党员干部认清自身存在的问题，并详细制定整改措施。同时坚决打消松口气、歇歇脚的思想，进一步增强紧迫感和责任感，对于问题要一项一项整治，一个一个突破，真正解决问题，真正让人民群众看到决心、增强信心。要把教育实践活动与中心工作结合起来，使教育实践活动的过程成为解决问题、推动工作的过程。

启示三：引领经济快速发展是教育实践活动的核心内容。教育实践活动是党中央在新时期、新形势下，开展的一次干部作风大扫除，它的主要作用不仅在于强化队伍建设、快速转变作风，而是要以活动的开展把全体党员干部的精力集中在促发展、调结构、惠民生上，坚持活动与发展两手抓、两促进、两不误。要坚持系统思维、辩证思维，突出重点，搞好统筹，科学摆布时间和精力，把开展活动与全面深化改革、推动当前重点工作结合起来，与保障和改善民生结合起来，与党员干部履职尽责结合起来，把在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为强大工作动力。

调研报告模板

市场调研是一种把消费者及公共部门和市场联系起来的特定活动一一这些信息用以识别和界定市场营销机会和问题，产生、改进和评价营销活动，监控营销绩效，增进对营销过程的理解。小编在这里给大家整理了3篇市场调研报告的范文，希望能够帮助到大家。

一、调查方案。

(一)调查目的：通过了解大学生手机使用情况，为手机销售商和手机制造商提供参考，同时为大学生对手机消费市场的开发提供一定的参考。

(二)调查对象：在校生。

(三)调查程序：

1、设计调查问卷，明确调查方向和内容;。

2、进行网络聊天调查。随机和各大学的学生相互聊天并让他们填写调查表;。

3、根据回收网络问卷进行分析，具体内容如下：

(2)根据各个同学对手机功能的不同要求，对手机市场进行分析;。

二、问卷设计。

大学生手机使用情况调查问卷。

三、

数据分析。

根据以上整理的数据，我进行数据分析，得出结论：学生手机市场是个很广阔的具有巨大发展潜力的市场。

(一)根据学生手机市场份额分析。

(二)学生消费群的普遍特点。

作为学生我对这个群体做了一些了解，对于我们共同的特点进行分析，得出手机市场应该针对不同学生群体开发产品或进行针对性的营销手段，才能够抢占市场。下面我们就来对学生群体的特点来进行分析：

1、学生消费群的普遍特点：

1)没有经济收入;。

2)追逐时尚、崇尚个性化的独特风格和注重个性张扬;。

4)学生基本以集体生活为主，相互间信息交流很快易受同学、朋友的影响。

5)品牌意识强烈，喜爱产品;。

(三)学生消费者购买手机的准则和特点。

通过调查大学生购买手机主要考虑因素是时尚个性化款式、功能、价格、品牌等，这也成为学生购买手机的四个基本准则。在调查中表明，大学生选择手机时最看重的是手机的外观设计，如形状、大小、厚薄、材料、颜色等，占65%;但大学生也并非一味追求外表漂亮，“”也很重要，所以手机功能也占有一席之位，占50%;其次看重的是价格，而较少看重的是品牌，看来现在的大学生还是比较看重实际的。

一、市场调研。

目前市场上的沙发高档品牌主要有以整体家居布置、沙发配套为主的全有家私、皇朝家私、香港富得宝、香港乐其、宜家家私等、以及主营沙发的芝华士;中档品牌则包括吉斯、喜梦宝、世纪博森、伊诺维绅、成都南方等，低档品牌则。

一、xx沙发市场概况：

目前，xx沙发销售地主要聚居在xx大街处银座家居、富雅家居、欧亚商城、东亚商城、清河家具、国贸家具、二印家具城。从产品和品牌档次上看，银座家居、富雅家居属高档品牌的根据地，东亚商城、清河家具、国贸家具、二印家具则汇聚了来自天南海北的中低档沙发品牌。从经营定位上看，各商城均有自己的差异化定位，知名品牌、高档商品的专卖店向富雅、银座家具城集中;中档及部分专业市场多数集中在东亚家具城;低档商品的批发业务又集中在xx和xx家具城，欧亚则走专业化办公家具路子，与其同一东家的银座家居形成互补，对其他家具商城形成攻击。

市场上的沙发按照材质主要分为真皮、布艺、以及二者结合三种，进驻xx沙发目前市场上的沙发高档品牌主要有以整体家居布置、沙发配套为主的全有家私、皇朝家私、香港富得宝、香港乐其、宜家家私等、以及主营沙发的芝华士;中档品牌则包括吉斯、喜梦宝、世纪博森、伊诺维绅、成都南方等，低档品牌则汇聚了一些来自xx本土和其他各地区县城的小品牌，如xxxx、xxxx等。

三、消费者调查：

1、消费者细分特性描述一(低、中、高档)：

a)平民百姓、普通工薪族是是低层次、低价位的主要消费群。他们的要求是：简洁实用而又有现代美感;功能较多，以便充分利用有限的居住空间;希望中高档次的设计及风格，但价位偏于中低价，心理上能感到物有所值。这一类消费群还是杂牌的天下，因其长于抄袭与模仿，拙于原创与设计研发。因此，它们利用自身的各项成本优势，吸引了广大的中下层次的消费群。

b)中高层次的消费群，这部分消费者包括企、事业单位的管理人员，城市“白骨精”(白领、骨干、精英)。他们事业有成，思想独立，个性化追求较为明显。对家私的性价比、设计风格、用材、品牌定位较为看重。这部分生产厂家较多，他们各自以自己的原创设计及针对目标消费者的技术研发满足了追求不同风格的消费者的需求。

c)都市新贵或富豪的高层次群体。这部分人居于消费金字塔的顶端。一般都有别墅或宽敞豪华的住房，对家具的要求首先是品牌要与自己的社会或金钱地位相匹配，通常选择的是国际品牌或知名品牌。

2、消费者细分特性描述二(办公、家居)：

a)办公沙发消费群主要是经济水平处于中高层次的群体。购买群也多位于这个群体。经济佳者，由于公司形象或私人喜好的需要，他们看重品牌，因此选择的一般都是知名品牌。经济一般者，则选择中档品牌，既顾及到了形象，又节省资金。

b)家居沙发消费群的范围比较广泛，几乎涵盖了所有成家立业或将近成家的消费者。对于私人使用物品，他们选择起来相当慎重，不仅注重质量，而且在与室内风格匹配上也花尽心思。由于经济状况的不同，选择的品牌档次亦各不相同。

3、影响消费者购买沙发的主要因素：

访问5人，综合如下：

消费者选择标准——无污染、没怪味、舒适、款式合理、价格实惠。

高消费——大品牌。

中低消费——舒服、价格便宜。

现用沙发品牌——南方、泰新、以及济南本地产布艺沙发。

认为现在较好的沙发品牌是芝华士、皇朝家私、全有家私以及一些香港品牌等。

四、沙发产品的未来发展走势：

通过访谈和查找二手资料，有三大走势：

c)品牌方面：由于产品日趋细分，沙发品牌呈两极化发展，知名品牌更加注重其品牌的建设和推广，某些中档品牌则在竞争中淘汰，而那些杂牌、小品牌则依旧利用自己的成本、价格以及地域优势，占据中下层消费区域。

为了深入了解本市居民家庭在酒类市场及餐饮类市场的消费情况，特进行此次调查。调查由本市某大学承担，调查时间是20**年7月至8月，调查方式为问卷式访问调查，本次调查选取的样本总数是2000户。各项调查工作结束后，该大学将调查内容予以。

总结。

一、调查对象的基本情况。

二、专门调查部分。

(一)酒类产品的消费情况。

1、白酒比红酒消费量大。分析其原因，一是白酒除了顾客自己消费以外，用于送礼的较多，而红酒主要用于自己消费;二是商家做广告也多数是白酒广告，红酒的广告很少。这直接导致白酒的市场大于红酒的市场。

2、白酒消费多元化。

(2)购买因素比较鲜明，调查资料显示，消费者关注的因素依次为价格、品牌、质量、包装、广告、酒精度，这样就可以得出结论，生产厂商的合理定价是十分重要的，创、求质量、巧包装、做好广告也很重要。

(3)顾客忠诚度调查表明，经常换品牌的消费者占样本总数的32.95%，偶尔换的占43.75%，对新品牌的酒持喜欢态度的占样本总数的32.39%，持无所谓态度的占52.27%，明确表示不喜欢的占3.4%。可以看出，一旦某个品牌在消费者心目中形成，是很难改变的，因此，厂商应在树立企业形象、争创上狠下功夫，这对企业的发展十分重要。

(4)动因分析。主要在于消费者自己的选择，其次是广告宣传，然后是亲友介绍，最后才是营业员推荐。不难发现，怎样吸引消费者的注意力，对于企业来说是关键，怎样做好广告宣传，消费者的口碑如何建立，将直接影响酒类市场的规模。而对于商家来说，营业员的素质也应重视，因为其对酒类产品的销售有着一定的影响作用。

(二)饮食类产品的消费情况。

本次调查主要针对一些饮食消费场所和消费者比较喜欢的饮食进行，调查表明，消费有以下几个重要特点：

消费者认为的酒店不是选择，而最常去的酒店往往又不是的酒店，消费者最常去的酒店大部分是中档的，这与本市居民的消费水平是相适应的，现将几个主要酒店比较如下：

2、消费者大多选择在自己工作或住所的周围，有一定的区域性。虽然在酒店的选择上有很大的随机性，但也并非绝对如此，例如，长城酒楼、淮扬酒楼，也有一定的远距离消费者惠顾。

3、消费者追求时尚消费，如对手抓龙虾、糖醋排骨、糖醋里脊、宫爆鸡丁的消费比较多，特别是手抓龙虾，在调查样本总数中约占26.14%，以绝对优势占领餐饮类市场。

4、近年来，海鲜与火锅成为市民饮食市场的两个亮点，市场潜力很大，目前的消费量也很大。调查显示，表示喜欢海鲜的占样本总数的60.8%，喜欢火锅的约占51.14%，在对季节的调查中，喜欢在夏季吃火锅的约有81.83%，在冬天的约为36.93%，火锅不但在冬季有很大的市场，在夏季也有较大的市场潜力。目前，本市的火锅店和海鲜馆遍布街头，形成居民消费的一大景观和特色。

三、结论。

1、本市的居民消费水平还不算太高，属于中等消费水平，平均收入在1000元左右，相当一部分居民还没有达到小康水平。

2、居民在酒类产品消费上主要是用于自己消费，并且以白酒居多，红酒的消费比较少，用于个人消费的酒品，无论是白酒还是红酒，其品牌以家乡酒为主。

3、消费者在买酒时多注重酒的价格、质量、包装和宣传，也有相当一部分消费者持无所谓的态度。对新牌子的酒认知度较高。

4、对酒店的消费，主要集中在中档消费水平上，火锅和海鲜的消费潜力较大，并且已经有相当大的消费市场。

调研报告模板

关于城镇化建设调研报告有哪些?下面是刀豆文库小编给大家带来的城镇化建设调研报告，欢迎参考阅读!

一、当前规划中存在的现象和问题。

1、规划编制脱离发展实际。

规划编制不考虑当地经济社会发展阶段和趋势、历史文化以及资源环境承载力等基础和约束条件，在发展目标制定、参照标准选取、产业选择、基础设施建设等方面脱离当地发展实际。

特别是一些规划对人口规模、用地规模一味求大，而不考虑当地人口基数和产业发展等情况，导致规划人口规模无法实现，造成按规划配置的基础设施等极大浪费。

例如西部某省会城市提出规划建设3个新区(规划人口总计700万，规划用地总面积为860平方公里)和5个新城(规划人口总计280万，规划用地总面积为407平方公里)，新区新城总规划建设总面积达1267平方公里，而2011年该市建成区面积仅162平方公里，总人口439万。

2、规划过度追求标新立异。

一些规划单位在规划编制中，投地方政府领导所好，以概念为噱头，试图通过吸引眼球的各种视觉效应来打动地方政府，助长了当前规划过度追求标新立异，贪大求洋，复古仿古的风气。

据不完全统计，类似“国际大都市”、“森林城市”、“花园城市”、“田园城市”等城市概念达40余种。诸如“东方日内瓦”、“东方迪拜”、“重回明朝”等口号层出不穷，盲目崇洋媚外，简单跟风造古城。

例如，山西某市为恢复古城，政府投入数百亿元，而该市财政收入仅有六七十亿元，城市政府为此负债上百亿元。

3、规划为形象工程提供依据。

目前城市发展建设中普遍存在的形象工程问题，如新城新区、cbd(中央商务区)、生态城、楼堂馆所等，过多追求“高、新、奇”，马路公园广场过多追求“宽、大、洋”，规划为这些形象工程浪费土地、浪费资金提供了合法依据。

例如山东某市规划建成由10条机动车道、2条非机动车道、1条中心绿化隔离带、2条小绿化隔离带、2条外侧绿化带组成的超宽大道，最宽处达102米，占地千余亩。又如，某市城区人口90多万，重金聘请国际知名规划大师，耗资近30亿元规划建设占地405亩的市民文化艺术中心。

4、规划本身成为形象工程。

一些规划过多关注水系景观、重点工程、重大项目等容易滋生形象工程的内容。一些规划成果存在过度包装、华而不实的问题。本应突出规划展示功能的规划馆也呈现出超标准、超豪华的态势，各地竞相攀比，地级市规划馆耗费上亿、县虫划馆投资几千万已是常态。

这些规划馆大都是政府投资，维护运营费用高，且成本投入和社会收益极不相称。例如，某中部经济欠发达城市投资1.3亿元建成1.88万平米的规划馆。

二、主要原因。

1、规划思维方式仍停留在计划经济时代。

发展规划的目标和内容与上级规划基本雷同。

忽视了地方发展特点、阶段和水平，在指标上比照上级指标来确定地方发展指标，在产业选择上盲目跟风，一哄而起，造成产能过剩。

例如，某省“十二五”规划中设定了10%的gdp增长目标，省内13个地市设定的指标除一个地级市与全省目标相同外，其他全部高于全省目标。

又如，国家提出发展新能源产业，某省11个地市有10个提出要把光伏产业作为优先发展的产业。

空间规划多考虑布局不考虑成本。

用计划经济思维方式来配置空间资源，多考虑政府投资的道路、建筑、公共场所等硬件设施的建设和布局;偏重于工程技术设计，不考虑发展阶段，不考虑投入产出等经济社会效益问题，追求过度超前，导致规划建设与经济发展水平不相一致;侧重于物质空间建设，对人的重视不够。

2、规划编制主体对利益的追求。

规划编制主体的市场行为越来越严重。

当前规划编制机构多为有自身经济利益诉求的企事业单位，同时还面临着激烈的市场竞争，使得很多规划机构为了效益最大化，不仅盲从地方长官意志，甚至推波助澜。

这与目前实行的以规划面积和人口规模为依据的收费制度不无关系，规划编制机构和希望“以地生财”、彰显政绩的地方政府在盲目做大城市规模上达成了默契。

3、规划资质垄断和规划学科封闭。

一些规划机构代表了各自主管部门的利益，相互交叉衔接少。有些部门通过规划机构的资质管理，抬高了准入门槛，形成垄断。同时造成规划学科单一，形成了一个个封闭的学科话语圈。容不得外界提出批评和质疑，一旦有人提出质疑，或者把责任推给政府，或者指责别人外行，更遑论公众参与规划了。

4、规划专家评审流于形式。

规划成果的审查有很多方面，这里只讲规划评审中的问题。规划理应由地方和专家共同来评定。

现实中，只要是地方没有意见，规划评审也就变成“走程序”，规划方案大多都能通过评审，专家的意见作用没有发挥。规划评审会逐渐演变成一种公共关系平台。

一些评审专家由规划编制机构邀请，自然存在说好话的现象;大多参与评审的专家既是裁判员又是运动员，自身也从事规划工作，要与地方建立良好的合作关系，不敢也不愿得罪地方;参与评审都有专家费，存在“拿人手短，吃人嘴软”的问题。

另外，规划评审会的专家构成过于单一，同行之间的评审造成大家一团和气、谁也不愿得罪谁，同时也不利于从综合性的角度审查规划中存在的问题。

5、规划决策机制和责任追究机制不健全。

地方政府和规划编制机构之间的关系没有理顺。

目前规划决策权在地方政府，而编制机构只有建议权，容易导致规划编制主体在规划编制中盲从于领导意愿，使规划成为某些领导盲目决策的工具。

多年来对规划本身的问题没有引起重视，对规划领域产生的诸多乱象没有从规划自身找问题，没有建立相应的责任追究机制。几乎没有规划机构或个人因其所编制的规划造成严重浪费或重大经济后果，而承担过相应的经济责任或法律责任。

建立科学规划的政策建议。

当前正值城镇化的关键时期，从中央到地方，各级政府越来越重视规划的作用，因此规划本身的好坏已经成为影响城镇化成败的重要因素。

我们认为，推进城镇化的各项改革，调整规划利益机制，纠正规划体制中的各种不正之风，已是当务之急。我们建议：

1、提高认识，转变观念，加强对规划问题的研究和科学引导。

树立科学规划理念。

要重视调查研究，摸清地方发展情况，规划既要符合地方发展实际又要体现地方特色。

要尊重城市发展规律，尊重经济发展规律，多一点常规发展，少一点跨越式发展。

要扭转计划经济思维模式，建立与社会主义市场经济相适应的规划体制，发挥市场在配置资源中的基础性作用，提高资源利用效率。

要根据地方的发展阶段、发展条件等来制定规划标准，避免搞“一刀切”。

树立以人为本的规划原则。

规划一定要重视弱势群体，保障农村居民、外来人口以及中低收入人群的权益和发展机会;城市的规划建设是要给人用，方便人用，而不仅是给人看的。

2、建立责任追究机制，调整利益结构和机制。

建立规划责任跟踪追究机制。

对编制超越发展阶段，脱离城镇发展实际，规划目标与发展实际严重不符的规划机构或个人要取消从业资质资格，依法承担经济赔偿责任。建立规划终身责任机制，对造成资源严重浪费的，要追究法律责任。

调整利益结构和机制。

建立对规划编制主体的利益约束机制。完善对规划的科学评价体系，尝试按照规划编制质量和实施效果来确定收费标准，破除盲目按照人口、面积来确定规划收费的既有规则。

3、建立健全多部门、多学科的规划编制体系。

打破规划的部门垄断，逐步取消各类规划机构资质资格许可和认定，强化个人专业资质和法律责任。

完善规划体系，建立健全“多规融合”的体制机制，促进各类规划在部门和机构上的融合。

在县市及以上层面，鼓励地方开展“多规融合”的实践探索。

打破学科封闭，开门编规划，促进多学科融合的规划学科体系建设。

统筹运用经济学、社会学、生态学、环境科学等多学科的方法，改变以工程技术学科为主的规划编制模式。

4、完善规划评审和审批制度。

委托专业评审机构组织规划评审会。

建立独立的第三方专家库进行规划评审。评审委员会成员由经济、社会、环境、文化、规划等领域专家按比例组成，采取回避制，当随机抽取的专家与被评审的规划编制单位、地方有关时，应进行更换，更换的专家仍采取随机抽取的方式确定。

完善规划审批制度。

加强上级政府的制约作用。发挥本级人大的决策监督作用。完善规划的公众参与程序，要把公众参与纳入到规划编制、审批、实施和评价的全过程。

5、推广好的规划经验和典型案例。

在规划领域大力推广一批好的经验和典型案例。总结交流各地城镇规划实践经验，组织现场观摩学习，加强宣传推广。

在全面建设小康社会的进程中，实现城镇化已成为经济和社会发展的必然趋势。近年来，我县乡镇经济和社会各项事业取得了长足的发展，为全县城镇化发展提供了千载难逢的历史机遇。那么，在新形势下，乡镇城镇化道路究竟怎么走?结合工作实际，通过我们##区县政协小组的调查研究和深入思考，结合##区县城镇化建设实际谈一下对乡镇城镇化建设粗浅的看法。

一、xx区县城镇化发展的现状和存在问题。

在##区县经济和社会发展的进程中，城镇化发展步伐不断加快，许多镇政府所在地建设了广场，中心大街安置了路灯，大部分村也都修通了水泥路。全县城镇化率达到30.58%。村镇规划建设有序推进，小城镇建设力度不断加大。但在环境卫生等方面还存在以下一些实际问题：

一是环境卫生投入不足，卫生死角多。完善环境卫生基础设施建设需投入大量资金，而镇村财力十分困难，存在资金缺口问题。

二是环境卫生监督力度不够。农村群众环境卫生意识较薄弱，人畜混居以及改厕不够全面，卫生环境差，垃圾乱扔乱堆的现象比较普遍，住在集镇所在地街道的居民，垃圾随手往路边扔，而居住在农村里的群众由于还没有建立垃圾填埋场，垃圾大部分往河里倒，造成水源污染，影响群众的生活质量和身体健康。

三是原有村屯规划不合理。房屋建设杂乱无章，房屋、道路等基础设施建设没有统一规划，影响村容村貌，绿化率普遍低下，大多数村没有绿化带。但现要规划整治，没有资金来源。

四是个别群众对收取卫生费实行上门收集袋装垃圾不理解、不支持、不配合。

五是商品市场与周边地区发展不平衡，易受影响。

二、对策及建议。

(一)建立领导机制，落实工作责任。

一是乡镇党委、政府成立村容村貌整治工作领导小组。由镇长任组长，分管卫生工作领导任副组长，党政办、村镇规划、耻等部门负责人为成员，定期召开工作会议，研究和部署村容村貌整治工作，把任务分解到村到户，把责任落实到人，形成职能部门各负其责、齐抓共管的工作机制。

二是落实村容村貌管理责任制。成立环境卫生监察组，由工作责任心强的干部担任，全面负责环境卫生监察工作，聘请专职保洁员和垃圾清运员，并与他们签订责任书，同时制定了乡镇村容村貌管理细则及垃圾清运管理办法，将工作责任落到实处。三是各村配备土地与规划协管员，明确工作职责，配合乡镇职能部门开展村容村貌整治工作。

(二)宣传工作到位，营造浓厚氛围。

一是在干部大会、农村工作例会上，通过以会代训的形式，乡镇主要领导和分管领导多次宣传村容村貌整治的重要性和必要性，统一镇村干部的思想，增强工作责任感，并进行周密布署，把村容村貌整治工作摆上重要议事日程，认真抓好落实。

二是通过张贴标语、出板报、发放宣传材料以及驻村入户宣讲等形式，积极开展“乡镇是我家、美化靠大家”为主题的宣传教育活动，营造浓厚的宣传氛围，不断增强干部群众的卫生意识、规划意识和环保意识，提高群众自觉参与村容村貌整治工作的积极性和主动性。

(三)加大整治力度，改善人居环境。

一是为提高环境卫生整治效果，建立环境卫生长效管理机制，把环境卫生监管和环境卫生保洁工作彻底分开。成立环境卫生监察队，由正式干部任队长，专门负责环境卫生监管工作，不参与具体的卫生保洁工作。集镇范围内的环境卫生保洁工作发包给社会人员经营，由其聘请保洁员和垃圾清运员，具体负责环境卫生保洁、垃圾清运及农贸市场的日常管理工作。

二是加大经费投入，不断完善卫生基础设施建设。

三是上门收集袋装垃圾。在集镇街道按每户每月收取适当卫生费，单位则按垃圾量收费，每天上午8：00准时出车上门收集并清运垃圾，做到垃圾日产日清。进一步扩大集镇区域的垃圾收集和清运范围。

四是定期开展环境卫生专项整治活动。在重大节日期间，由乡镇政府统一部署，组织各村、各单位、中小学校进行环境卫生大整治，重点清理道路两边的暴露垃圾、卫生死角、废弃土以及乱张贴物等。

五是以点带面，促进农村环境卫生工作全面开展。把中心村确定为环境卫生整治重点村，推行袋装垃圾和集中填埋处理，彻底改善村容村貌，目前正积极做好这些村的垃圾填埋场选址等前期准备工作。

六是积极开展创建文明乡镇、文明单位、文明村及开展爱国卫生月等活动。居民住宅区、单位室内要求做到“六面光”;各沿街店面、住户实行“门前三包、门内达标”;统一组织除“四害”，确保群众的健康安全。

七是全面开展农村改厕工作，提高群众的生活质量。

八是加强牲畜养殖业污染治理，要求建立沼气池等，引导立体种养，污染物达标排放，并严格把好规划和审批关，控制养殖规模，促进生猪养殖业的可持续发展。

九是抓好新农村规划,严厉打击违法滥建行为。结合新农村建设，在重点村建立新农村建设示范村。

另外针对环境卫生方面建议：

1、进一步加大宣传力度，转变群众观念，提高他们的环境卫生和规划意识，增强群众参与社会主义新农村建设的积极性和主动性。

2、继续加大经费投入，积极争取上级部门的资金支持，为村容村貌整治工作提供资金保障。

3、加大村容村貌整治力度，一方面是加强环境卫生整治工作，全面实行袋装垃圾、上门收集垃圾、集中填埋处理以及改厕工作，重点做好中心村村容村貌整治工作，以点带面，辐射周边，促进全镇村容村貌的改善。另一方面是加强新村规划建设，进一步做好新农村建设示点工作，统一规划，人畜分离，创建整洁、优美的农村环境。

我们检索了12个省各城市的政府工作报告、文件、规划和新闻报道等，涉及地级以上城市共156个，其中提出新城新区建设的有145个，占92.9%。12个省会城市全部提出要推进新城新区建设，共规划建设了55个新城新区，其中沈阳要建设13个新城新区，武汉也规划了11个新城新区。

在144个地级城市中，有133个地级城市提出要建设新城新区，占92.4%，共规划建设了200个新城新区，平均每个地级市提出建设1.5个新城新区。

在我们检索的161个县级城市中，提出新城新区建设的有67个，占41.6%。大多数城市已经将新城新区建设付诸于行动，并非仅仅存在于规划。

2、新城新区规划面积和人口普遍超越现实。

在地级以上城市规划建设的255个新城新区中，公布规划建设用地面积的共有96个，公布的建设用地面积共计6105平方公里，平均每个新城新区规划建设用地面积为63.6平方公里。

根据《2012年中国城市统计年鉴》数据，抽查的12省平均每个地级市建成区面积为115平方公里，也就是平均每个规划中的新城面积相当于现有城市面积一半多，有的城市还规划了多个新城。

比如贵阳城市规划中，提出建设3个新区，规划建设面积为860平方公里，其中贵安新区规划建设面积达500平方公里。5个新城的规划建设面积为407平方公里，新城新区规划建设总面积达1267平方公里，而2011年贵阳市建成区面积仅162平方公里，考虑到贵安新区部分涉及到安顺，即使贵阳安顺两个市建成区面积合计也仅198平方公里，相当于要增加6个贵阳和安顺。

在145个规划建设新城新区的地级以上城市中，共有121个城市全部或者部分公布了新城新区的规划人口，合计9672万人，平均每个城市新城新区规划人口为80万，而根据《2011年中国城市建设统计年鉴》数据，抽查的12省平均每个地级市城区人口88.4万，规划的新城新区人口基本相当于现有城市人口。

3、地方政府把新城新区建设作为城镇化的抓手和突破口。

中央城镇化政策的出发点在于解决人口城镇化问题，但一到地方，城镇化往往被理解成城镇建设。

比如广东省在2012年提出要支持粤东西北地级市城区扩容提质、聚集发展、率先崛起，并且从省级层面提出了12个新城新区，在省政府的直接刺激下，地级市的热情被高度调动起来，云浮、惠州、茂名等城市启动了新城新区建设和规划，并将新城新区建设写入政府工作报告，作为2013年的重点工作来抓;韶关市通过对新城战略规划和控制性详细规划进行整合，进一步拉大新城框架，将规划面积从37平方公里，调整为60平方公里。

辽宁省发文在以沈阳为核心、7个地级市组成的沈阳经济区推动新城新市镇建设，提出了25个新城建设的目标。

河北省将北戴河新区、唐山湾生态城和黄骅新城写入了河北沿海地区发展规划中。贵州省提出2013年全省要启动100个城市综合体建设，实现县级全覆盖。

4、新城新区规划标准高，投资规模大。

在各地有关新城新区的文件规划中，一般都提了较高的建设标准，生态城、智慧城、科技城、现代城等比比皆是，建设配置标准大多竖内和国际领先标准。

比如广州南沙新区提出陆地绿化率不低于60%，各方面的硬件设施都是按照国际最先进水平进行配备。

河北唐山、陕西西安、江西九江等诸多城市也规划建设各类高端生态城。高标准的规划建设也需要地方政府进行大规模投资配套，广州市2013年计划在南沙新区安排220亿投资，唐山南湖生态城2010年完成投资180亿，2011年完成投资200亿，陕西安康月亮河生态虫划总投资在147.8亿元，作为县级市的江西省丰城市新城区也规划投资160亿等，新城建设俨然演变成为地方政府拉动投资的手段。

为新城建设不是不可以搞，但是要遵循规律，要走集约型发展道路。目前的新城模式则存在以下几个问题：

过多过大过滥，在竞争条件下很难实现规划目标。

我国城镇发展和前三十年的区别是，城镇之间招商引资竞争愈演愈烈。在竞争的格局下，有限的投资主体不可能集中到某个新区，投资的分散很难使新区达到期望规模。全国目前所有开发区和新区都面临这个难题。

标准过高，没有那么多可支撑的高素质产业和高素质人口。

中国人才短缺是一个不争的事实，同理高水准和高端的投资也一样面临着短缺，因此也无法吸引这么多以高端作为门面的产业和人口进入。而从各新区规划上看，空间大多是留给富人的，高标准的新城新区规划没有提供适宜中低收入人口和外来农村人口进城居住生活的空间。如此下去，新城新区集聚人口目标必将难以实现。

政府财政压力增加，风险逐渐显化。

大部分新虫划都确定了浩大的投资规模，寄希望于未来通过新城开发的土地出让金偿还。但是“遍地开花”的新城新区建设，一旦开发主体不到位，地方政府必须面临投资风险问题。目前一些城市出现的债务问题、投资浪费问题和新的债务风险问题已经显现，没有人承担责任。

新城新区建设冲淡了中央城镇化战略的初始目标。

各地热衷于新城新区建设，大搞所谓的“城市综合体”，说明地方政府在理解中央城镇化政策上出现了严重的偏差，很有可能影响到未来城镇化有关政策的落实，特别是针对农民工市民化问题、城市发展模式转变等问题。社会上对地方的作法反响也十分强烈，担心是又一轮“城镇化投资大跃进”。如果不及时规范和引导，也必定造成社会的不良反响，加剧大拆大建所引发的社会矛盾。

几点建议。

随着城镇化水平的提高，城镇工作重要性日益凸显。但是，如何遵循城市和经济发展规律，规划城镇发展战略，制定相应政策，显然顶层设计明显滞后。

我们建议：

——重新研讨城镇化政策的设计，明确改革的思路，规范地方政府行为，引导城镇发展重点解决人的问题和城镇发展模式问题。

——要对各地的新城新区建设和规划，组织综合类的专家队伍进行调查，提出意见，统一清理。

——要充分发挥市场配置资源的作用，切忌行政推动。特别是要防止政府的一把手主观拍脑袋的决策。

——要建立约束机制，通过制度建设和责任追究机制，规范政府决策者的行为。

——中央和各地政府，要按照新型城镇化发展要求，精心打造一批试点，总结经验，加以推广。

——要加强对城镇政府负责人在城镇管理方面的培训，提高对经济规律、市场规律和城市发展规律的认识。

——要加强宣传和引导，推广正面典型，介绍好的国内和国际经验，通过各种形式，形成示范效应。

——适时召开城镇化工作会议，明确中央的城镇化和城镇发展的工作方针，要求地方认真理解，贯彻落实。

调研报告模板

空巢老人是我国的普遍现象，那么关于空巢老人调研报告怎么写，来看看下面小编为大家整理的空巢老人调研报告模板，接下来我们一起来看看吧!

随着我国人口老龄化程度的加快，空巢老人的处境逐渐受到关注，如何让老人们度过一个生活有保障，精神上快乐充实的晚年，已经是摆在所有人面前的一个重要问题。

2030年，中国空巢老人将超过两亿。

空巢老人是指没有子女照顾、单居或夫妻双居的老人，分为三种情况：一是无儿无女无老伴的孤寡老人，另一种是有子女但与其分开单住的老人，还有一种就是儿女远在外地，不得已寂守空巢的老人。

我国目前已经进入人口老龄化快速发展时期，已有老龄人口1.69亿，占总人口数的12%，据全国老龄办统计数据显示，有近一半的老人属于城乡空巢家庭或类空巢家庭。据北京老龄办目前公布的统计数据，北京老年人口达到250万人，占全市常住人口的15.2%，而空巢老人则会超过100万，占老年人口总数的40%。

目前，我国老龄人口正以每年3.28%的速度增长，约为总人口增长率的5倍，老龄人口占总人口的比例将迅速扩大。专家预计，到2030年我国老龄人口将近3亿，而空巢老人家庭比例或将达到90%，这意味着届时将有超过两亿的空巢老人。

空巢老人养老难：独生子女70后没时间80后没钱。

随着第一代独生子女的父母进入老年，家庭结构小型化、空巢老人养老难日益显现，人们对养老机构的需求在增大。“住上”和“住不起”的现状并存。而传统的家庭养老面临社会现实的挑战。三十多岁、四十岁刚出的“70后”，已经渐渐成为社会各行业的中坚力量。

工作压力大、日常应酬多，是这一群体的真实写照。对他们来说，照顾老人变成一件十分奢侈的事情。对于刚刚步入社会开始打拼的“80后”，面对高高在上的房价和竞争激烈的工作，他们中的大多数要不沦为“房奴”，要不只能“啃老”。对于并不遥远的父母养老问题，“囊中羞涩”的他们感到十分困惑，甚至有人发出了“十年后，我的父母谁来养”的感慨。

无人照料，生活不易。

据全国老龄办统计，我国生活部分自理或者完全不能自理的老年人约占老年人总数的1/3，其中不乏众多空巢老人。福建省老年学学会课题组进行了一次城乡空巢老人调研，通过抽样调查得出，近20%空巢老人感觉生活无人照料是面临的最大困难。对他们来说，吃饭、洗澡、做简单家务已成为生活的最大困境。如果说，日常生活的不便自己尚且能够艰难克服，那么在遭遇突发状况甚至发生意外时，空巢老人常无招架之力，难免产生发生空巢老人孤独离世的悲剧。

经济收入普遍较低，农村空巢老人状况尤甚。

相关资料显示，“空巢老人”经济收入普遍不高，尤其农村“空巢老人”，经济收入非常低。他们大多数没有社会养老保障，他们的经济收入来源主要是自己劳动所得和子女补贴。而老人劳动所得很有限，子女补贴缺乏稳定性且标准低，也没有有效的约束机制。总的来说，老人的经济保障普遍存在很大的不确定性，且收入偏低。

这种状况一旦出现了额外的支出，比如，“医疗费支出”，而医疗费又占大多数老人生活开支的很大部分，这种矛盾造成了老人“看病难…‘托病…‘怕看病”等各种心理、生理问题。所以，部分“空巢老人”需要更多的社会的经济支持，尤其在医疗费用的支付上，需要更多的社会政策倾斜。

疾病困扰，就医困难。

北京、厦门、延吉等多个地区关于“空巢老人”身体状况的调查显示，90%以上的老人都患有各种各样的疾病，其中超过一半的老人至少患有一种慢性疾病。据福建省城乡空巢老人调查报告显示：

54.64%的老人表示，因为无人照料，所以最怕的就是生病。空巢老人面对病痛常面临三大“无助”困境：急病突发无人知晓、慢性疾病无人照料、医疗费用过高无法承担。疾病问题在农村空巢老人身上表现尤为明显。

以湖北省农村空巢老人为对象的一项调查显示，认为就医方便的仅占40.7%;面对疾病，有55.6%的受访老人选择“简单治疗”，16.2%的老人会选择“间歇性治疗”，仅21.8%的老人采用“正规治疗”，另有6.4%会“放弃治疗”。上海市老龄办对居家养老服务项目进行调研时发现，超过90%的空巢老人选择需要提供医疗保健服务，包括常规体检、定时上门护理、应急救助等等。

精神寂寞，郁郁寡欢。

身体机能衰退、个人价值丧失，没有子女陪伴，都让空巢老人倍感失落，对生活失去希望。据北京、上海、武汉、厦门等多个地方对城乡空巢老人的精神状况调查显示：

心情暗淡、沮丧、孤寂，食欲减低，睡眠失调，脾气暴躁或愁眉不展，不好与人相处，得过且过等等都是空巢老人常见的心理体验与情绪状态，一些空巢老人甚至想到了自杀。上海老龄办、宁波老龄办入户调查显示，90%以上的空巢老人都希望与人交流、老有所乐、老有所用。

南京鼓楼区对空巢老人的活动需求调查显示：希望子女多打打电话、常回家看看成为众多空巢老人的首要情感寄托;多组织老年公益活动、创办老年活动室则成为空巢老人排遣孤寂生活的主要心理诉求。

随着社会的发展，城镇化建设的步伐日益加快，大量青壮年农民进城务工。据人社部最新统计数据显示，2016年城市流动人口达2.76亿人，导致越来越多的农村老人独守空巢，绝大部分老人留守原居住地，极少数老人跟随子女进城生活。空巢老人问题已经成为全社会共同关心越发严重的社会问题，如何解决打工子女外出挣钱与陪在父母身边成了一个深思之待解决的问题。

调查对象与方法。

1.调查对象：

本次调查分别选取以xxxxxxx镇都阳村留守老人作为本次调查的个案。

2.调查方法：

本次调查主要是采取走访及入户典型调查的方法，调查涉及农村空巢老人生活状况、生活需求、医疗及社保及“老有所养”方面存在的问题及对策思考等。在入户典型调查中，从农村老年人的生活状况、医疗保障、养老现状和精神文化生活四个方面采用结构式访谈的方法，入户典型访问了20户老人。

3.基本情况：

空巢老人(这里说的老年人指的是60周岁以上〔含60周岁〕老年人)已经成为社会普遍关注的社会问题。据不完全统计，全县60周岁以上(含60周岁)老年人共57670人，其中留守老人达40369人，占全县60周岁老年人的70%。老年人受教育程度情况，其中文盲的占老年总人数的61.7%，受到小学教育的占33%，受到初中教育的占4.6%，受到高中教育的仅占不到0.7%;老年人身体健康状况，日常生活能自理且能从事较轻农活的老年人占老人总人数的78%，半丧失劳动能力的占老人总人数得15%，基本丧失劳动能力的占老人总人数得7%;经济来源情况，靠子女供养的占81.9%，自己供养的占9.7%，社会扶助的占8.1%。

空巢老人生活现状与问题分析：

大部门留守老人仍需要体力劳动。

子女外出务工使家庭经济条件得以改善，但由于他们的相对收入也不高，且他们大部分都有自己的家庭，还要供子女上学，所以大部分老人还要靠自身劳动来维持平时生计。据调查，大部分的留守老人还从事体力劳动，仍然要承担农业生产的重担。一方面，从事农业生产可以增加家庭经济来源，基本解决柴米油盐的日常开支，减轻子女的负担。另外一方面，绝大多数老人不想给自己的田地丢荒，所以坚持从事农业生产活动。

家庭氛围缺失、精神慰藉单调。

随着大量子女外出务工，家庭养老功能就被弱化，老年人需要亲情的慰藉和生活照料。据研究表明，随着年龄的增长和各种身体器官的衰弱，老人在某些方面趋于孩童化，更需要子女的照顾。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外，除了春节或清明节能回来几天外，基本上不能回家与老人团聚，有的甚至好几年没有回家，老人们难免有孤寂之感。尤其是老人生病时，需要子女陪同上医院治疗时，子女不在身边，只有靠老两口互相扶持，更显得孤独无助。而如果老人丧偶，日子就过得更加艰难。

留守老人的医疗卫生状况仍不容乐观。

留守老人最担心的就是生病，生病几乎可以导致一切困难：经济拮据，缺少照料，心理负担加重等等。目前留守老人的健康状况整体较差，很多老人处于亚健康状态，其中患慢性病的比例较高。农村老人也基本不进行体检，只有觉得不舒服的时候才去看病。如今，有了新型农村合作医疗医疗制度，极大改善了农村人口的医疗保障，但是由于相关法律法规的不完善以及基层实施环节中人为因素的影响，使得新型农村合作医疗制度还未发挥出应有的作用。由于合作医疗按比例报销和封顶制度的制约，使得新型农村合作医疗制度对患大病的老年人的实质帮助非常有限。“小病抗、大病挨”仍是多数老人的选择。他们在生病时往往就这么拖着，只有少部分会去看医生。农村偏远山区曾发生老人病死在家而无人知晓的悲剧。

解决留守老人问题的建议：

政策方面。

政府在制定政策是应该坚持落实科学发展观，坚持以人为本，充分考虑到农村的实际情况，统筹城乡发展，制定切实可行的政策。

完善社会保障制度。

政府应该出台相应的政策，建立健全以社会保险、社会救助、社会福利、社会慈善为主要内容的农村社会保障体系，加大农村社会救助和农村社会福利投入，保证保障性收入分配到位。

经济供养。

1.增加农业创收，提高农村家庭收入。

因地制宜.根据当地的实际情况发展当地的特色农业，可由当地的农业致富能手或专门的技术人员真正的“下地”“下乡”为农民讲解有关农业作物的种植方法和作指导。这样就可以减少农村劳动力的外流，为农民发家致富创造条件，提高农民收入，为养老奠定经济基础。

2.增强子女支付养老费用的能力。

“赡养老人”是每个子女应尽的义务，目前子女供养是老年人晚年生活的保证，所以如果子女不在身边，就应该增加对老人的供养的费用，尤其对于那种身体状况不佳，要照看子孙，帮子女料理红白事的老人。这当然在大的方面需要国家的良好政策，加快和谐社会的进程。

生活照顾。

老人的生活很重要，而其存在的问题也很突出。如何在生活上对老人进行照顾，是值得我们进行思考并提出可行解决方案的。而这就要充分考虑老人的生活特点，结合社会、家庭和个人共同的力量，给老人创建美好的生活。

精神慰藉。

当地政府可以以乡镇为单位设立心理咨询机构专门为留守老人服务，定期下乡主动了解老人的内心世界，发现问题就及时解决。乡镇政府领导和村委会成员可以经常下乡慰问留守老人。加强孝道宣传。大力宣传《老年人权益保障法》，增强老年人的法律意识，依法维护老年人的合法权益。弘扬敬老爱老的优良传统，加强农村家庭美德教育，积极做好宣传教育工作，表彰敬老养老典型，让村民真正树立起尊重、关心、帮助老人的良好社会风尚。

xx村，一个坐落于泉州南安市的小村庄，建立于群山之中，一条条小道崎岖蜿蜒，一座座民楼错落交织，一道道梯田井然有序，幽，静，美，是xx村的真实写照。然而在这宁静的小村庄，却反应着严重的社会问题——空巢老人现象。据初步统计，xx村70岁以上的老人便有近170人。朝阳牵晚霞社会实践队总计用了近两天的时间，走访了80多户人家，接触了100多位老人，其中近半是空巢老人。在与老人们的交谈中，实践队员们了解到了老人们的状况，对老人们空巢的原因有了大致的了解，并对此提出相应的解决措施，希望能够改善这一情况。

走访情况：

一、子女情况。

1.多数老人都有3个或3个以上儿女，但大部分都有未成年夭折情况。

2.一类是子女家庭不富裕，子女为底层工人，过年过节才回家，主要是电话联系。一类是子女优秀有所作为，除过节过年，平时会常抽空回家陪老人或带老人出去旅行。但都有对老人不是很照顾的情况。

二、身体情况。

1.身体健康或有些小病，能自己干农活养活自己。

2.长期卧病在床，需要人照顾。

3.腿脚实在不便或其他病症较严重，不怎么出门。

三、医疗保障。

1.每家子女都有为老人办医保，每年上交100元。

2.医疗保险报销医药费，但老人病进口药报销少。

3.村里老人生小病治疗都联系村医王永涛，王医生上门治疗;大病会去镇上找医生或者到市里大医院治疗一次，回村依旧靠王医生定期上门检查治疗。

四、发现问题。

a,交通、安全。

1.地势高，坡度大，山路多且曲折陡峭，大公路水泥路少，出行费劲。

2.由村到镇，村民的交通工具为摩的，对于老人搭乘不安全。

3.走访时有许多老人是因为摔跤跌倒而腿脚失灵，观察发现村里许多危险路段没有防护栏，存在安全隐患。

b.医疗。

2.村里仅有一个小诊所，没有完善的医疗设备和先进医疗技术。

d.部分老人会定期到城里子女居住，但更喜欢回乡下生活，一是因为乡下空气环境好，二是不会讲普通话，和邻居无法沟通。

e.老人渴望老有所为，想得到社会认同，不想成为儿女负担。村里很多老人虽年迈，仍天天下地干活，种小菜养活自己;走访时有老人因行动不便成为子女负担而难过哭泣。

五、xx村已采取的措施，实行的政策。

1.每年都有组织村里老年人到镇里体检。

2.重阳节组织村里老人聚餐活动。

3.有个小型娱乐场所，有运动器材，老年人可以下棋打牌。

4.“危房翻建”，帮助贫困家庭危房重建。

5.给老年人有先天性障碍的子女安排放牛等轻松工作，间接给予老年人帮助。

6.每月给予老年人补贴，70岁开始，不同年龄段有不同补贴金额。

空巢原因：

一、xx村的状况。

2.因xx村年轻人80%都到外务工或经商倒致几十年的xx小学关闭，滞留的小孩在村里不能得到良好的教育，都被父母带到城镇学习，长期下来便留在城镇，剩下老人留在村里.

二、老人自身原因。

三、子女的原因。

1.子女为生计在外打工，收入不高，在城里生活成本太高，子女没办法支持自己和父母在城里的开销，无力接父母同住，只能留父母在乡下生活。

解决措施：

一、通过经济建设，让子女就地工作。

二、加强基础设施建设，让xx村更适合现代人居住。

2.建设更多的娱乐休闲设施，老年协会青年协会等多举办活动，丰富人们的日常生活。

3.提高xx村的医疗水平，解决村内看病难的问题。

三、改变观念，增进两代人间的沟通。

一、活动主要负责人。

xx社理事会。

二、空巢老人的社会现状。

空巢家庭指无子女或虽有子女，但子女长大成人后离开老人另立门户，剩下老人独自居住的老年家庭。[1]在家庭生命周期理论中，空巢期一般被看作是家庭生命周期发展的最后的一个阶段。目前，城市空巢家庭呈迅猛增长的趋势。xx年第五次全国人口普查结果显示，全国65岁以上的单身老人户中11.5%为空巢老人。

其中，城市中空巢家庭的老人户占老人总数的27%左右，也就是说，四分之一以上的城市老年家庭是空巢家庭(国务院人口普查办公室，xx)。据遂宁市有关部门的调查结果显示，该市城区的老龄人群中，儿女不在身边的比例超过30%，总人数多达5000多人。[2]专家认为，随着我国社会老龄化的加剧，家庭空巢化成为社会发展的必然趋势。

数据显示，目前我国空巢老人家庭约占老年人家庭的25%，人数已达2340万。预计到2030年，我国的空巢老年人家庭的比例可能达到90%，届时我国老年人家庭将“空巢化”。

空巢家庭老人既要经历个人生命周期的转型(从中年期到老年期)，还要经历家庭周期的转型(从核心或主干家庭到空巢家庭)，如果适应不好，很容易诱发各种身心问题，不但影响老人的生活质量，还会给家庭带来各种困难，从而导致一系列的社会问题。

因此，空巢家庭问题,不仅仅是个别家庭问题,而是具有广泛意义的社会、经济问题,它关系着现代化的进程、人们的生活质量、社会和谐和安定,是全面实现小康社会的一个重要因素。关注空巢老年家庭,研究空巢老人问题具有十分重要的理论意义和现实意义。为了让这些老人的生活空间更大，精神世界更精彩，有关部门倡导市民踊跃参与到“编外儿女”队伍中，给这些空巢老人尽一份孝心。老人需要经济支助、生活照料、精神慰藉。

三、养老社会公共设施现状。

公共养老设施资源短缺，机构设施和服务水平偏低、养老机构特别是商业性的养老机构收费过于高昂。同时，观念和情感方面的障碍，也影响他们选择机构养老的方式。

四、活动实施可行性分析。

社会服务的滞后性，在短时间不可能把空巢老人这个社会问题得到很好的解决。我们作为社会的一份子，有这份社会义务尽自己的责任。xx社作为一个公益性的学生社会组织，大家凭着一颗爱心走到一起，在社会需要我们的时候，就应该站出来。遂宁市城区，关爱空巢老人的力度远远的不够，在这支队伍中的还很少。我相对于这些有工作的社会人士来说，时间更加的宽裕，同时我们更加容易集结在一起。xx社在这一年多的发展中，形成了较好的社会影响，积淀了丰富的社会资源，从各方面分析都比较成熟。

五、活动具体实施过程。

(1)、通过各居委会、老年办、社会调查等方式了解一些空巢老人的资料，根据社团的具体情况，适当的选择三十位左右的典型并且急需帮助的老人，实行一对一的帮扶方式。活动开始时，选择两个左右进行试点，充实基础，逐步的扩大。

(2)、全院招聘，面向中文系或写作水平好的同学，采取自愿的原则，根据实际情况选拔志愿者。

(3)、社团统一安排支援到帮扶的空巢老人的家中，通过交谈的方式，了解老人走过的一生并且记录下来，之后统一整理编辑。

(4)、志愿者首次前往的车费由社团提供，以后的车费由自己负担。

(5)、资料的采编应该在一个月内完成，一个月后汇集修订。书的主编由周一帆担任。

(6)、修订完毕，审核确认后，社团外联部马上组织人员，寻找赞助，保证后续的财务的开支。

(7)、书的发行方式、范围、价格和资金的后续处理等，按照以后制定的具体方法执行。发行赚取的资金，投入到社团的公益事业中。

(8)、活动的正式启动时间为：xx年xx月。

六、资金预算。

参与人员车费：200元。

采编和出版成本：10000元。

其他材料与经费开支：500元。

总计：10700元大写：人民币壹万零柒百元整。

(注：其中10000元通过寻求赞助的方式获得。)。

七、后续发展。

空巢老人这是一个长期的工作，xx社应该把它当做一个常规活动，一直坚持下去。通过逐步的发展，扩大社会影响力，带动更加多的人参加进来。逐步建立一个有效的管理体系，井然有序的开展下去。同时逐步的积累资金，加大对这方面的投入。最终，活动的定位是：社团引导，全员参加，社会资助，自主发展，一体多元化管理。

活动成功后，发行的稿费，可以继续投入到我们的公益活动中，能够改变社团资金短缺的现状，在相当一段时间范围内解决了财务问题。社团的各项经费得到了补充，活动的范围和深度都能够得到进一步的发展，社团的影响力也随着提升。整个团体能够得到一个综合的发展，跨出重要的一步。

八、总结。

空巢老人成为了社会关注的热门话题，我们作为当代大学生，相应社会的号召，做出自己的努力。同时，走向社会实践自己、锻炼自己。我们需要这样的机会，他们也需要我们。构建和谐社会，需要我们有一个和谐的理念，让我们xx人走在社会的前沿，让我们的内心得到充实，为我们作为xx人而努力和骄傲。

由于农村地区长期以来一直实行以家庭为主的养老方式，子女供养是老年人晚年生活的重要保障，但随着承担主要赡养义务的农村青壮年劳动力的大量外流，长期两地分离使得外出子女无法为留守父母提供经常性的照料和关怀，家庭养老的基础受到了动摇，这在很大程度上影响到空巢老人的健康和福祉。

在老龄化、空巢化现象日益严重的今天，重视并采取有效措施加以应对空巢老人的各种问题，是加快推进居家养老服务的一项重要内容,关系到能否成功应对老龄化问题，关系到新农村建设的成败以及和谐社会的构建，具有重要的社会意义。

一、农村空巢老人基本情况。

全县老年人口76521人，占全县总人口的13.999%，高于全市平均水平的0.179个百分点。老龄化进程逐年加快。

调查显示，全县农村60岁以上空巢老人32753人，占老年人口的39.86%，其中：男性15828人，占48.3%，女性16925人，占51.6%。配偶健在18377人，占56.11%，与孙子们同住xx2人，占61.1%，(主要留守照顾孙子所至)，单身独居8176人，占25.14%，失能或半失能10900人，占33.27%。

(主要是80岁以上空巢老人5534人，占50.77%)，必须参加劳动生产的13906人，占42.46%。既要劳动又要照顾孙子11925人，占36.41%。有经济收入4321人，占13.1%，依靠子女提供16887人，占51.5%。感到寂寞孤独8340人，占25.4%，需要生活照顾7454人，占22.7%，生活完全不能自理的2690人，占3.6%，空巢老人身体健康良好的10523人，占32.13%，健康一般、较差、非常差的占大多数。

二、农村空巢老人家庭现状。

1、经济状况。

经济支持是农村空巢老人养老安度晚年的物质基础。农村空巢家庭老人大多依靠田间劳动所得获取经济收入或依靠子女给予的生活费作为生活来源。其收入分布不匀，36.4%的老人收入在3200元以上，24.2%的老人在1200元以下，贫困的还有12925人，占39.4%。享受低保的1231人，占3.75%。因此有78.8%的农村空巢老人仍然经常参加劳动和既劳动又照看孙子。主要原因是：家庭经济状况差(虽然子女外出打工但其收入主要用来供养孩子上学，对家庭里日常生活开销主要还是老人耕种所得)。

2、健康状况。

农村空巢老人中96.49%的老人生活能够自理，32.13%的老人身体健康，55.8%的基本健康，12.07%为较差或非常差。当遇到疾病时，多采用简单治疗，小部人因为经济原因放弃治疗。99.3%的空巢老人参加了新型农村合作医疗，98%以上的老人对新型农村合作比较满意，认为能解决看难问题，尤其是“复明工程”对农村白内障老人来说是福音，免费摘除白内障，普遍反映党和国家方针政策真好。

3、需求状况。

从调查结果来看，农村空巢老人有权益保障要求8491人，占25.9%，感到寂寞孤单8340人，占25.4%，需要生活照顾7454人，占22.7%。从老人们的需求程度上看，主要是精神慰籍，子女常回家看看，基本医疗保障，养老金和需要人照顾，分别占52.3%、49.2%、41.3%、33.8%和22.7%。由此可见农村空巢老人最需要的就是精神慰籍，老有所养、老有所医。

4、闲暇状况。

农村空巢老人因文化水平较低和经济有限原因，绝大部分老人以串门聊天为主，家庭经济好点的以打牌为次之。加之村级老年协会的文体活动中心、室、场地不健全，不配套等原因，老人们户外活动只好如此。在精神层面上，76.5%的老人感觉生活有压力，压力主要来自经济收入，照顾孙子，忙于种地、又怕生病等几个方面，因为子女多在省外务工，所以子女们主要是给生活费和打电话来慰问老人，很少能亲自照顾，几乎都是一年回来一次，空巢老人中有49.2%的人希望子女能常回家看看。

三、农村空巢老人家庭形成的原因。

空巢老人形成的原因主要有以下几点：

1、外出打工。

子女外出打工是全县农村空巢老人形成的最重要的原因，全县93.1%空巢老人子女在外打工，在家务农的只有4.2%。所以，78.8%农村空巢老人必须劳动和又要劳动又要照顾孙子，只要身体条件允许，他们都会“活到老，干到老”。

2、自然空巢。

所谓自然空巢，就是有的老人终身未婚，有的老人虽已结婚，但未生育子女，有的生有子女，但子女已经去世，有的只一个女儿，女儿一旦出嫁之后，就是别人家的人了，回家照顾老人就有次数了，老人就成了空巢户。全县单身空巢老人就有8176人，占25.1%。

3、代际差异。

当物质生活水平提高后，老少两代人对独立的活动空间和自由的要求会越来越强烈，传统的大家庭居住方式已经不适应人们的这种需求，小家庭被普遍接受。一旦子女成立了小家庭或进入城市，农村的父母一般都不会与子女生活在一起，而是选择独自居住或留在农村老家。当然，农村老年型“空巢”家庭的产生也还有其他一些因素，例如儿子在外打工、婆媳、公媳关系的沟通缺少联系的中介和桥梁，家庭不和、矛盾增多，迫使老人同儿媳和孙子分开住，子女赡养老人的观念淡薄、嫌弃老人，从而使老人不得不独守“空巢”等等。

四、解决农村空巢老人问题建议。

农村老年人问题是突出的民生问题，不仅关系到广大老年人能否安享晚年，而且关系到千家万户，因为家家有老人，人人都会老。所以，我们应从全面建设小康社会，构建和谐云梦，幸福云梦的重要高度，积极应对，综合治理。要遵循“党政主导、社会参与，全民关怀”的老龄工作方针，从农村实际出发，立足当前，着眼长远。使空巢老年人享受到党和国家优待政策，享受到改革开放的成果。建议如下：

1、进一步完善农村养老保障体系。以家庭养老为主的养老模式要得到更一步补充，全面推行协议养老、签订《家庭赡养协议书》。同时，商业养老保险应得到推广和发展。逐步落80岁以上高龄老人补贴，建立健全高龄补贴制度。扩大农村老年人享受低保范围，“五保”老人全额财政供养。完善乡级养老院设施，提高服务水平。

2、进一步加强老龄工作网络建设。从这次调查中看出，全县村级老年人协会建设不足40%，老年活动中心、室、场地更少。村级老龄工作网络建设滞后，严重影响老龄工作方针、政策贯彻落实。村级老年协会守心老年人生活、体贴老年人难处，解决老年人家庭矛盾，检查督促家庭赡养情况的老年人自我管理组织，能直接解决农村空巢老人生活难处和实际困难。

加强乡村两级老龄工作网络建设，积极应对老龄化，各级党委政府应刻不容缓地摆上议事日程。为形成县、乡(镇)、村三级老龄工作格局打下坚实基础。与此同时，加强农村精神文明建设投入，丰富老年人的精神文化生活，健全村级老年活动室、活动中心，老年人图书报刊阅览室、棋牌室等，提高农村空巢老人和所有老年人的晚年生活质量。

3、进一步开展“敬老志愿者”活动。调动各种积极因素，为农村空巢老人服务。弘扬中华民族的传统美德，尊老敬老助老，营造敬老氛围，建立长期服务机制，开展“志愿者”服务活动。县直各部门、各单位、企事业单位，要积极组织本单位本部门在职的年轻人和社会“志愿者”，开展“敬老志愿者”活动，联系一个空巢老人家庭长年定期开展上门服务活动，了解他们的需求与困难，帮助他们疏通渠道，解决一些亟待解决的问题。

调研报告模板

市场调查报告，就是根据市场调查、收集、记录、整理和分析市场对商品的需求状况以及与此有关的资料的文书。换句话说就是用市场经济规律去分析，进行深入细致的调查研究，透过市场现状，揭示市场运行的规律、本质。市场调查报告是市场调查人员以书面形式，反映市场调查内容及工作过程，并提供调查结论和建议的报告。小编在这里给大家整理了市场调研报告范文，希望能够帮助到大家。

一、前言。

现在大学生的日常生活开支已不仅满足于吃、穿，而是更加注重自己的形象了。尤其是女大学生逐渐意识到了护肤的重要性，她们对护肤品的需求在日益攀升。大学生作为一个特殊的群体，无论是从消费人群还是购买力而言，校园市场都是一个不容忽视的庞大市场。因此，为了更清晰、全面地了解大学生对护肤品认识及使用情况评价，我们做了这样一次关于相宜本草的调查。本次调查主要是针对南京信息职业技术学院在校女大学生护肤品的消费使用情况进行调查分析，了解女大学生对护肤品的需求，并对女大学生的品牌认知度和购后满意程度等进行市场调查。

xx.02上海相宜本草化妆品有限公司成立，创立“相宜本草”中草药护肤品牌。

相宜本草的由来是中医强调的“标本兼治”理念，它与上海中医药大学基础医学院的长期合作，将汉方本草和现代科技相结合，开发出一系列功效卓著，使用安全本草护肤品。

二、调查目的和意义。

(一)调查目的1.全面了解南京信息职业技术学院女大学生对相宜本草护肤品的认知和使用情况。

2.全面分析南京信息职业技术学院女大学生对相宜本草护肤品购后满意度评价情况。

(二)调查意义。

针对南京信息职业技术学院女大学生对相宜本草护肤品认知及购后满意度评价调查情况，为该产品的销售制定更好的营销策略，开拓大学生市场，提高产品的销售量。

三、调查的内容和具体项目。

(一)消费者。

1、消费者统计资料：(生活费、护肤品消费水平、品牌认知度)。

2、消费者对于相宜本草品牌的使用情况---是否听说过、用过，满意度如何以及功效是否更能吸引消费者。

(二)市场。

1、相宜本草在校园市场上所占的份额。

2、消费者需求及购买力情况。

3、相宜本草品牌的市场前景预测。

(三)竞争者。

1、大学生热衷的护肤品品牌所占的市场份额。

2、了解各竞争品牌的销售优势。

四、调查范围。

南京信息职业技术学院。

五、调查方法。

考虑到此次调查工作涉及面广，因此拟采用随机抽样的方法，并拟定样本数为200人。调查方法我们主要采用问卷调查法，鉴于此我们专门制定了一套问卷调查方案。我们采用入户实地调查方法。

六、资料分析方法。

主要采用excel数据分析及通过图表形式反映情况。

七、进度安排。

3月28日制定市场调查策划。

3月29日上午制定调查问卷。

3月29日下午----31日上午实施调查。

3月31日下午数据统计和处理。

4月1日上午撰写市场调查报告。

八、经费预算。

打印调查问卷200张*0.1元/张=20元。

备用资金10元。

九、最终成果形式。

十、附录。

一、背景：

第一，学生人数多，用餐时间比较一致，学校食堂同时容纳就餐人数有限，造成就餐拥挤，排队等候时间较长等一系列问题。

第二，食堂开放时间有限，不能满足广大学生由于特殊原因造成的推迟就餐的要求。

第三，校外饭店纷纷推出外卖服务，越来越受到广大学生的青睐。

二、调查目的：

通过本次调查，了解以下主要内容，达到以下目的：

(一)了解外卖在大学生心中的需求程度，消费观点及习惯;。

(二)把握校外饭店外卖服务的常规宣传方式与促销方式;。

(三)分析大学生消费者对外卖的消费行为与消费特点;。

(四)统计资料，预测外卖市场容量及潜力。

三、调查内容：

(一)外卖市场环境调查。

1、外卖市场的容量及发展潜力;。

2、学院不同年级对外卖的消费状况;。

3、学校。

教学。

生活环境对该行业发展的影响。

(二)消费者调查。

1、消费者的消费心理(偏爱、经济、便利等)。

2、对外卖产品的了解程度(品种、口味、价格等)。

3、消费者的忠诚度。

4、消费者消费能力、消费层次及消费比例的统计。

5、消费者理想的外卖服务描述。

(三)商家调查。

1、主要客户群。

2、广告策略。

3、商家对现有外卖服务的描述。

四、调研对象及抽样方法。

调研对象：湖南人文科技学院全体学生，提供外卖服务的校外饭店。

抽样方法：为确保样品的代表性、合理性及样本的精确程度，同时考虑到时间、人力、物力及消费者的经济状况等因素，调查是采用重点调查以及分层随机抽样的方法。

五、调查员的要求及组成人员。

(一)人员要求。

1、仪表端正、大方。

2、举止谈吐得体，态度亲切、热情。

3、具有认真负责、积极的工作精神。

4、访员要把握谈话气氛的能力。

(二)人员。

唐叶梅、晏兰辉、曾艳花。

六、市场调查方法。

消费者以问卷调查为主，访谈为辅;对商家以访谈为主，具体实施方法如下：

完成市场调查问卷的设计与制作以及调查人员的安排等相关工作后，就可以开展具体的问卷调查了。把调查问卷平均分发到各调查人员手中，最好选在就餐时间后，学生比较空闲的时候。由于学生在宿舍中时比较集中，节约时间，便于调查，对于要重点调查的对象所在的宿舍进行走访调查。进入宿舍时要说明来意，以确保被调查者积极参与、得到正确有效的调查结果。调查过程中，调查员应耐心等待，切不可督促。调查员可以在当时收回问卷，也可以第二天收回(这有力于被调查者充分考虑，得出更真实有效的结果)。

在完成市场调查访谈提纲以及访谈人员的安排等相关工作后，就可以开展具体的访谈了。在非就餐时间，对饭店管理者及服务人员进行访谈。

七、调查规模。

预计发放200份调查问卷，访谈20个学生、6个商家。

八、工作内容、时间及人员安排。

(三)发放问卷：20xx年5月9日——20xx年5月11日，全体参与，唐叶梅负责。

(四)访谈：20xx年5月14日，全体参与，晏兰辉负责。

九、经费预算。

打印费：策划书1元。

问卷30元。

访谈提纲0.3元。

合计：32.3元。

十、附录：

调查问卷。

访谈提纲。

一、调查目的和任务。

1.目的：针对肯德基公司进入中国市场之前的可行性进行市场调查。

2.任务。

(1)中国人对于洋快餐的接受程度，并进行先行的品牌推广。

(2)根据中国人的接受程度来制定开拓中国市场的战略和决策。

二、调查对象和调查单位。

采用抽样调查的方式，随即调查在北京公园内游玩的游客。选择在北京进行调查是因为北京是中国的首都，是国际化的大都市，人们比较愿意接受新事物，对于洋文化的接受程度也会相对比较高一点。而选择在公园进行市调，有三个原因。首先，公园人流量比较大，调查采样比较方便;其二，在公园调查对象的类别会比较广泛，因为在公园内游玩的游人拥有者不同的年龄层、职业等等，这样调查的对象会比较全面，对于之后的研究工作有很大的帮助;第三，在公园游玩的人说明他们比较喜欢外出消费，这对于作为快速消费品的肯德基公司来说有相当的调查意义。

三、调查项目。

调查中国民众对于肯德基口味、餐厅环境的接受程度，并获得不同年龄、职业的中国民众的消费能力和水平参考数据。

四、调查方法。

采用拦截、试吃、访谈等方式进行调查。

五、调查机构及人员。

由华东师范大学10级传播学院负责调查，调查小组成员如下。

组长：严三九老师(华东师范大学传播学院院长)。

副组长：高防老师(华东师范大学市场调研专业老师)。

成员：华东师范大学10级传播学院10名学生：陈喆、方治平、张萌胤、翟娟、郭蓓蓉、李琦、朱燕亮、熊英凯、忻彬鸿、俞俊。

六、调查组织和调查进程。

(1)培训：20xx.5.20。

(2)人员分工：10名学生分为5组，分别履行各自小组的职责。

第一组由4名长相可爱、外表靓丽学生组成，负责在公园内一共拦截各年龄段的游客100位，并负责把他们带入公园内搭建的餐厅内，请他们进行访谈。

第二组由2名态度良好、手脚麻利的学生组成，引导进入餐厅内的游客洗漱、就坐，并在每一位进行市调的游客面前摆放好袋装毛巾，送上苏打水和白开水，以消除口中的异味，又送上优良嫩黄的鸡块。

最后一组由4名口齿伶俐、思路清晰的学生组成，在游客品尝玩鸡块之后，对游客进行访谈，完成市场调查内容。

再由第二组成员为已经接受完调查的旅游送上肯德基炸鸡赠品，并送旅客走出餐厅。

最后由此次市场调查活动的副组长高防老师负责审核、汇总和统计分析，起草调查报告。

(3)调查：20xx.5.23。

七、调查费用：

礼品费：1000元。

交通费：500元。

调查报酬：5000元。

合计：6500元。

活动调研报告范文

本文目录。

近年来，在区委区政府的正确领导和大力支持下，区民政局以高标准为民办实事为统领，以人为本、勇于实践，在扶贫济困方面做了大量细致有效的工作，切实保障了困难群体的基本生活权益，促进了社会公平、公正、和谐。

一、总体情况和主要做法。

围绕“关注民生，改善民生，保障民生，促进和谐”这条主线，从人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，进一步健全完善了以城乡低保、农村五保、特困户和灾民救助为基础，临时救助、社会互助为补充、覆盖城乡的社会救助体系。

1、城乡低保多次提标扩面。自1997年实施城乡居民最低生活保障制度以来，居民低保标准从最初的每人每月130元提高到目前的300元，农民低保标准从每人每月90元提高到200元，全区低保对象从144户331人，全年发放保障金14.555万元，扩大到了今年10月份统计的3735户7275人，其中，城市低保2885户5602人，农村低保850户1673人，1-10月份累计发放低保金1129.4万元。城乡低保十年间多次提标扩面，为广大困难群众筑牢了“最后一道保障网”。此外，针对征地拆迁的失地农民，降低门槛，减化程序，确保符合入保条件的群众第一时间得到有效保障。

2、五保供养不断规范。xx年以来，三次调整集中供养和分散供养五保老人月生活标准，目前，我区集中供养五老人月生活标准已达到每人每月350元，分散供养五保老人月生活标准达到200元；全区143名五保对象全部参加了农村合作医疗，对参加新型农村合作医疗的五保对象，由政府资助个人缴纳的部分，同时区财政按照每个五保对象不低于200元的标准，在供养经费中增列五保对象医疗补助预算，用于参加合作医疗之外负担的医疗费用的救助，切实解决了五保对象医疗难问题。

名考上本科、大专、中专、高中的应届特困学生发放了爱心助学金15.28万元，有效确保了这部分低保家庭中处于非义务教育阶段的子女不因贫困而无法就学，不因贫困而失去理想，充分享受到教育和发展的平等机会。三是先后制定完善了《台区关于建立健全临时救助制度的暂行办法》、《台区城乡困难居民大重病医疗救助制度实施办法》，几年来，共惠及困难群众941人，发放临时救助金、大重病救助金约140余万元，有效缓解了困难群众生活难、看病难等实际问题。

4、慈善救助亮点纷呈。一是阵地设施完备。今年建成了1个区级慈善超市和8个街道级慈善超市，制度上墙，货物上架，管理规范，全区形成了三级慈善服务网络。二是组织领导加强。筹备开展第二届慈善协会换届选举工作，拟选出新一届正副会长、秘书长、常务理事等，进一步健全我区慈善组织机构，加强慈善工作横向和纵向联系，为我区慈善事业健康发展提供强有力的组织保证。三是慈善活动广泛经常。近年来，我区广泛开展了“慈善一日捐、济困送温暖”

等社会帮困扶贫活动，共接受社会捐赠266.6万元，全部用于帮困扶贫。今年年初，积极搭建平台，创新开展了企业家“献爱心、送温暖”活动，向全区1000名困难群众现场发放了40万元的“爱心款”；“六一”节，开展了“关爱贫困儿童，共度快乐节日”活动，切实帮助困难儿童解决生活、学习上的困难，使他们切身感受党和政府的温暖。据统计，近年来全区仅用于各类节日对全区低保对象、优抚户、五保老人、重大疾病患者、麻风病人、特困女童、“三小车”残疾车主特难户等社会困难群体走访慰问经费已逾千万元。

二、存在问题及下步努力方向。

虽然我们在开展扶贫济困工作中，下了不少功夫，投入了不少精力，做了大量工作，但与区委区政府以及广大困难群众的要求和期望相比，仍然存在一定的差距。如需进一步整合资源加大救助统筹力度，加强民政工作队伍建设，救助工作还需要更大的开拓创新等，为此，下一步我们将切实从以下三个方面加以努力：

一是加大宣传力度，倡导和谐理念。充分利用区有线电视、政府网站、民政网站等平台，精心设计富有特色和实际成效的“亮点”活动，大力宣扬扶贫济困、乐善好施的传统美德，积极倡导公平公正、诚实友爱的和谐理念，不断扩大困难家庭帮扶救助的影响面和感召力。

二是整合社会资源，扩大救助范围。建立“政府主导、民政牵头、部门联动、社会参与”的救助管理体系，充分整合部门和社会的力量，适当调整救助范围和标准，逐步向全区低保边缘户、低收入群体、失地农民、受灾群众等困难群体家庭延伸，向重度残疾老人、孤寡老人、困难家庭中品学兼优的学生等群体倾斜，确保贫有所助、弱有所护。

三是探索有效形式，确保救助长效。在给予物质帮扶的基础上，通过建立低保专干队伍、培育社区志愿者队伍以及发放爱心联系卡、区团员青年与受助学生结对“1+1”、经常性的“关怀行动”等途径和形式，切实加大对困难弱势群体精神上的关怀与帮助，鼓励和引导他们树立创造生活，改变命运的信息和勇气，确保救助活动取得长效。

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xx年7月31日，xx学院学“屯”梦突击队各组就调研课题“关于贵州省安顺市屯堡文化旅游产业发展现状及投资前景的调研——以贵州省安顺市xx区xx镇xx村为例”积极展开工作。各调研组工作井然有序，均及时做好调研总结，并在例会上及时汇报成果。

政府组针对调研展开调研思路讨论，并参观贵州屯堡文化博物馆，对屯堡原址进行实地考察，为本组调研提供强有力的保障。政府组全体成员于早上9点在xx中学党员活动室进行时长一小时的小组讨论。并根据昨日会议讨论确定的六大方面政策性问题，继续深入讨论，初步确定近25个调研细则。下午，在组长项宇的带领下，政府组对贵州文化博物馆进行了参观体验并，对景点进行了实地考察。一路上组员们既感受了解了文化的传统底蕴，也发现景区存在环境保护、违规建筑处理、景区管理等方面的问题，为调研提纲的完善提供了详细思路。

企业组根据小组调研大纲采访了旅游投资有限公司总经理郑女士，了解了该企业的发展状况。企业组根据小组调研思路于当日上午来到旅游投资有限公司，与郑总经理见面并进行沟通交流，并从该公司相关数据、发展历史、运营模式、以及公司概况等各方面情况进行了解采访。当日下午，企业组全体成员在xx中学党员活动室对上午走访资料进行总结。

群众组深入屯堡景点，根据调研提纲对当地居民及游客进行访谈，实地查看景点基础设施，了解当地居民留守景点或搬离景点原因，吸引游客前来旅游因素，并收集居民与游客对景点各项建设意见。于下午进行资料整合与分析总结。

实践是检验真理的唯一标准，今日各调研小组的实地考察为我队的调研思路的引导有着重要作用，也为调研的进一步开展奠定了良好的开端。

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三渠镇夏村群众态度、群众观点、群众线路。

“三查、三进、三解”主题教育活动展开调研报告。

近期，依照省市县镇各级关于扎实展开群众态度、群众观点、群众线路“三查、三进、三解”主题教育活动的同一部署，我村两委会在结合本村实际及时的召开了组以上干部动员会。就我村如何更好的落实活动精神做了周到的再部署、再动员。从为群众办事、全心全意为群众服务动身，真正把群众关心的、群众需要解决的一些突出题目排查上来，切实为群众办实事着手，从而使党群、干群关系真正得到改善和进步。

一、明思想、明责任，周密部署。

2月7日是正月十六日，依照农村人的风俗农历年才真正过完，夏村结合群众态度、群众观点、群众线路“三查、三进、三解”主题教育活动精神及时的召开了xx年度的第一次两委会工作会议。一是讨论通过了夏村主题教育活动领导小组，组长由村党支部书记（兼主任）吉宏同道担负，并负责抓好本次活动的全面工作。副组长张新梅、屈宝成，负责抓好活动平时各阶段的指导工作；成员：张、刘宝利、陈鹏、杨元生、王建军、王文、赵国防、韩玉信、李娟负责具体配合县烟草局和镇包抓同道的调研工作和迫切需要解决题目的落实。二是要求在第一阶段两委会成员每人撰写很多于两千的学习笔记。

二、强纪律、强落实，务求实效。

通过夏村前后十余天的走访，工作组前后进户近二百余户，群众对此次活动反响很好，见到的是朴实的面孔，感到的是真诚炙热的内心！

三、转思路、转作风，解决题目。

针对所反馈的题目，村两委会成员及时进行了沟通酝酿，一致以为这是当前夏村确切存在的题目，如何正确的面对和解决这些题目是我们当前的重要任务，不能简单的用嘴说一说就算了，要在思想的根源中找答案、要结果。很多的题目都是之前的老题目再往事重弹。只所以能反复的拿到台面上来讲，就是题目没有得到解决，没有几个满意的答复。也正是这些题目让我们在群众的心目中产生了间隔，产生了误解，也正是这些题目显得我们这些干部总是在不切实际的弄工作，群众指着干部说：“只知道享受”！那末，我们的思路就要转变，作风就要转变，扑下身子下大力气解决题目。

一是尽全力抓好村容村貌的治理工作，特别是陈家、夏村、湾子桥上等组的环境卫生。下大力气清算堆积在道路上的沙石、材草、粪堆。

二是积极联系上级部分要政策、要项目，特别是庄头组的二条街硬化工程和程家村的排水沟改建项目，争取在今年年底得到解决。

三是夏村活动广场建设项目要尽快上马，争取两年之内交付使用。四是忙前对各组的生产路使用进行一次完全的排查，确保群众的正常生产不遭到影响！

四、多总结、多规划，再创辉煌。

依照三渠镇群众态度、群众观点、群众线路“三查、三进、三解”主题教育活动的整体安排2月日将进进总结阶段，应当说我村的活动展开十分成功。通过调研，我们看到的很多、学到的也很多。古人言：“以铜为镜可以正衣冠，以史为镜可以鉴今古，以人为镜可以明得失”！通过此次活动使我们感到群众是我们最好的镜子，群众的观点折射出村干部是否是是一位称职的干部，我们应当总结得失，以正确、超前的眼光理清本村今后的工作思路，牢牢建立为人民服务理念，坚持群众线路不动摇，为今后能建设一个“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理”的新夏村争添辉煌！

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在领导干部中深入开展“三严三实”专题教育，是落实全面从严治党的重要抓手，是群众路线教育实践活动的深化延展，是营造良好政治生态的必要举措。自x月份以来，县委组织部按照市委组织部要求，围绕“三严三实”专题教育认真谋划、扎实调研，采取网上征求意见和召开专题座谈会等形式收集意见建议，并对重点内容进行了归纳整理，现将调研的主要内容报告如下：

在调研过程中，调研组深入到乡镇和县直单位广泛征求意见，并与部分县级领导进行了个别交流，深入查摆、逐条梳理、深刻剖析县处级以上领导干部在“三严三实”方面存在的具有共性的突出问题，征求到意见建议共100多条，其中与“三严三实”密切相关的意见建议10条。陈列如下：

1.政治思想有偏差。对政治理论学习的重要性认识不足，理论武装抓得不紧，对社会上存在的一些敏感问题如信仰缺失、精神懈怠等现象缺乏警惕性，对社会上存在的一些消极的思想言论和不满的情绪，没有去坚决地抵制、纠正与疏导。

2.重“显绩”、轻“潜绩”。做立竿见影的事情多、考虑长远发展的事情少，在抓发展与惠民生上统一不够，在强县和富民上统一不够。关注工业、项目、城镇等工作比较多，对社会民生方面的工作力度不大，欠账较多。如看病难的问题依然存在，人均拥有病床数较低，农村水电路等方面的基础建设还很欠缺等等。

4.搞“路边花”、栽“盆景”。在项目安排、办点示范方面重城郊乡镇、重点乡镇和主干公路沿线乡镇，轻边远乡镇、山区乡镇。如大力打造大道城乡统筹示范带，就是让这条常德城区到县城的主干道能够更有看点。

5.有制度无落实。制度文件较多，执行督导不力，形式大于内容，没有较好地维护制度的权威性。如存在城区规划执行不严、控违拆违压力较大的问题。

6.表面工作做得多。主要是常委班子成员下基层、搞督导没有深进去、沉下去，实效不明显。存在走村不入户、调研走马观花、真抓实督不够、解决实际问题不多等问题。如有时候下乡了就是听汇报、搞座谈，自己问得少，亲自看得少。

7.科学决策上有欠缺。突出表现在决策缺少必要程序，缺乏充分论证，凭经验判断、主观臆断来解决问题，脱离了县情实际。如为了加快工业、城镇发展进程，引进了龙行天下、汇德电子、三特机械等项目，但财政投入也比较大，投资回报率水平不高。有的时候某些重大决策没有广泛听取各方意见，参与决策的面不广、透明度不高，造成了一些后遗症。如步行街建设遗留问题至今没有彻底解决。

8.脱离基层群众。有一种“官本位”的思想、当官做老爷的衙门作风，关心群众疾苦不够。对群众反映的问题，被动解决多、主动化解少，要求部门解决多、直面群众解决少。如对信访积案缺乏主动化解的意识，导致有些信访案件越积越深，化解难度越来越大。

9.重视基层意见不够。常委班子下基层调查研究不够深入，听取县直部门和乡镇意见少，习惯发号施令，主观思想较严重，缺乏对工作深层次的思考，以致某些工作基层单位难以落实。如乡镇反映考核压力比较大，重惩罚轻奖励，对这些意见没能充分考虑，挫伤了工作积极性。

10.真抓实干不够。主要是求稳怕乱、瞻前顾后、遇到困难绕道走。在处理历史遗留问题、难度较大问题上，存在“推、拖、绕”的现象。在县域发展的问题上，有时有机遇抓不住，有条件用不好，致使许多发展机遇擦肩而过。如去年申报全省特色县域经济重点县，由于对形势的判断不够充分，以一个名次的差距失之交臂。

教育实践活动刚结束，接着开展“三严三实”专题教育，在领导干部的思想上和工作推进的过程中都有一定的障碍，思想障碍尤其突出。具体来讲，表现在以下三个方面：

1.有思想偏差。客观的讲，党的群众路线教育实践活动自党中央召开总结大会后，从中央到地方各级对活动的宣传力度开始下降，社会舆论关注的焦点也开始进行转移，部分处级领导认为今后的作风建设应该没有过去严，思想有些抛锚，过去存在的“四风”苗头又开始在脑海里蠢蠢欲动。现在开展“三严三实”专题教育活动，部分领导干部在心理上会存在抵触和厌倦情绪。

2.有应付心态。部分处级领导干部认为在开展教育实践活动的过程中，已经接受了最严格的的党性洗礼，问题已经找完了，原因已经深挖了，整改措施已经到位了，再开展“三严三实”专题教育意义不是很大;有的处级领导干部由于对群教活动的各个环节都有了深入细致的了解，认为开展“三严三实”专题教育只是“故伎重演”，在“严度”和“广度”上不及群教活动，只要随便应付就可以了。

3.有工作难度。自中央召开党的群众路线教育实践。

活动总结。

大会后，虽然作风建设的总体势头没有减弱，但宣传力度有所下降、工作队伍有所精简、工作容量有所缩小，加上个别处级领导干部自身有抵触情绪，导致开展“三严三实”专题教育的工作氛围不够浓厚，难以取得较为明显的工作成效。

在调研过程中，调研对象普遍认为各级党组织在开展“三严三实”专题教育过程中，既要与群教活动紧密结合，又要区别于群教活动;既要优化内容，又能抓住重点;既要抓紧时间，又能保证效果。具体来讲，要着重抓好以下三个方面：

1.突出重点对象。根据全国组织部长会议精神，已明确开展“三严三实”专题教育的对象是县处级以上领导干部，建议在县级层面不要延伸到科级干部，这既是贯彻中央精神的重要体现，也是保证工作精力和工作效果的有力举措。县处级非领导职务干部、非中共党员干部都要参加专题教育。

2.抓好内容建设。建议重点抓好三方面内容的学习：一是学经典。县处级领导干部要深入学习中国特色社会主义理论体系，重点学习系列重要讲话精神，坚持把系列重要讲话精神作为一项重大、长期的政治任务，尤其是要对《毛选集》、《邓文选》、《江文选》等一批政治理论学经典著作要进行深入钻研。二是学典型。着重树立一批践行“三严三实”的先进典型，加强宣传，并号召县处级领导干部多向身边的先锋模范学习。三是实践学。结合群教活动整改落实、建章立制环节工作任务，县处级领导要将“三严三实”要求贯彻到落实个人整改任务的全过程。

3.优化。

工作方案。

同群教活动相比，“三严三实”专题教育活动的范围更窄、问题更细如何按照中央要求开展好此项活动，确保方向不偏、内容不空、工作不虚，在活动推进过程中关键是要做到“五个坚持”：即坚持总体把握，严格活动要求;坚持领导带头，发挥榜样作用;坚持群众参与，实现与民互动;坚持问题导向，务必真抓实改;坚持因地制宜，力求创新出特在程序上，可以参考全市群教活动第一环节“六个一”的工作思路来推进。

营销活动调研报告

该报告显示，与20年度相比，样本酒店20年平均房价由441元升至458元，但平均出租率却由20年的66.2%下降至60.5%，出租率在70%以上的酒店锐减。

20年，样本酒店星级水平与平均房价呈正比关系，但与出租率则呈反比。星级越高，平均房价越高，出租率越低。但由于不同星级酒店之间平均房价的差距大于出租率的区别，每间房收益与星级水平仍呈明显的正比关系。

单体酒店、国内品牌酒店和国际品牌酒店在出租率上区别很小，但平均房价差距却很大。参与本次调查的国际品牌酒店20年的平均房价达到690元，国内品牌酒店为477元，单体酒店仅为399元，因此，平均每间房收益国际品牌酒店最高，国内品牌酒店次之，单体酒店最低。

按地域比较，中部地区的酒店平均房价最低，导致每间房收益最低;华南地区平均房价最高、出租率较高，北部地区平均房价低，但出租率最高。按类型比较，商务酒店平均房价、出租率和每间房收益最高，休闲度假酒店虽然平均房价最高，但出租率也最低。会议酒店与综合性酒店的平均房价相近，但会议酒店每间房收益却为四类酒店中最低的。

该报告显示，所有样本酒店约一半的收入来源为客房(46.1%)，其次为餐饮(43.4%)，而康体娱乐及其他所占比例很小，分别为4.5%和6.0%。“华南和北部地区酒店客房收入逾50%，餐饮收入低于40%，而华东、西部和中部的酒店正好相反。”香港理工大学酒店及旅游业管理学院助理教授肖曲表示，国际品牌客房收入逾50%;国内品牌和单体酒店客房收入则低于50%，餐饮高于40%。

国内商务和会议会展客源占“大头”

20年，对所有星级、类型、区域和品牌的酒店来说，国内商务和会议会展都是所占比重最大的两大客源市场。对所有酒店来说，会议会展客源的餐饮消费在客人总消费中的比重都显著大于其他客源类型。

值得注意的是，和20年数据相比，20年三星级和五星级酒店国内旅游客源的平均房价有显著增长，并且在过去几年来首次超过了国外商务客源的平均房价。休闲度假酒店与20年也有较为明显的差别，其国内散客旅游和国内商务客源的平均房价显著高于其他客源。

20年，五星级酒店国内散客比例比20年显著增加，已与国外商务客源并列排在第三位;对四星级酒店而言，国内散客和国外商务散客也是不可忽视的主要客源;而三星级酒店，国内散客、会议会展和政府客源所占比重最大，国外商务客源和国外旅游团占比都不到10%。

报告显示，超过200家酒店认为，与销售员的日常沟通、旅行社、第三方网站是客人最常接触酒店信息的途径，绝大多数酒店都有客人通过酒店直接预订，认可ota、酒店网站和旅游批发商等预订方式的酒店超过酒店总数的一半以上。而业者都认为，最能吸引并留住忠诚顾客的有效手段是“会员享有优惠的房价”。

酒店市场营销管理人员平均年龄30.5岁，女性占到56%，主要学历为大专;五星级酒店和国际品牌酒店有部分本科员工，国际品牌酒店也有少数持硕士学位者。大多数营销人员的主要报酬形式是基本工资加提成，奖金形式是个人业绩及团队业绩挂钩。在样本酒店中，制定年度销售计划最为普遍，其中，国际品牌酒店的营销预算比国内品牌和单体酒店要高。

国内品牌酒店市场导向意识逐渐增强。

“酒店的市场导向可以从三个方面来衡量：顾客目前及未来需求的市场资讯的产生与收集、市场资讯在酒店中的传播与消化、酒店对市场资讯的针对性活动及反应。”肖曲说，市场导向意识会使酒店不断地收集市场资讯，研究顾客对酒店产品和服务日益变化的需求。

国际品牌酒店的市场导向意识最强。“但国内品牌酒店已经越来越意识到市场导向的重要性，它们和去年相比在主动信息收集和消化方面已取得显著进步，几年后可能会有大的改进。”肖曲说。

报告显示，四、五星级酒店在市场信息的主动收集及主动系统地建立并维护客户关系方面最好。三星级虽然没有太多主动的信息收集机制，但对于已经掌握的信息的反应能力并不弱于四、五星级酒店。“但包括国际品牌酒店在内，大多数酒店都不知道如何确定低价值或无价值的客户，并恰当地终止与他们的关系。”肖曲表示。

该报告显示，82%的酒店实行忠诚客户制度或会员制，39%的酒店反馈回头客占到了客源总数的50%以上。顾客对会议酒店的感知品牌质量和品牌倾向性最低，国际品牌酒店的顾客对品牌质量和倾向性最高。虽然三星级酒店的顾客对品牌质量的评价较低，但他们对自己所喜欢的品牌有明确的倾向性，而且这种倾向性的强度并不低于四、五星级酒店的顾客。

老干部活动调研报告

题研究》。

按照中组部和省、市老干部局关于退休干部管理服务调研课题的要求，现将我们调研的情况报告如下：

(一)全局机关在编人员48人，离退休人34人，（其中离。

休6人，退休28人）从年龄来看最高达到83岁，有20年代到60年代离退休人员（有一名病退）从享受待遇来看从副厅级到一般科员。

(二)离退休人员的管理服务工作基本模式，对离退休人员。

因年龄较大，身体行动不便，我们基本上是采取上门服务，局领导每年到离退休干部家中看望慰问，解决他们的实际问题和困难，在他们身体条件许可下也组织他们积极参加退休人员座谈会、学习讨论会和重大节日项目的友谊比赛活动。退休人员我们定期开展每月一次学习，看报，阅读资料或谈心活动。

谈蚌埠建设发展的新形势，畅谈我们司法行政建设的新局面新面貌开展各种友谊活动，如象棋、扑克、麻将等文艺活动，通过比赛，赛出友谊风格，增强老同志精神面貌，愉快幸福的心情。

2、在做好离退休人员的政治和生活待遇上，我局每年。

给离退休人员每人发放生日蛋糕票，给每人每年订阅学习资料，刊物等，丰富他们的政治生活和文化生活，每年组织离退休人员到附近省市参观学习、游玩等活动。使他们的晚年过的幸福美满。

（一）思想认识有误区，随着市场经济不断深化发展，早退休的干部和近期退休干部退休金上有差距，个别同志认识上不一致，总认为不平等，吃亏了，原因可能是我们还没有抓好政治思想教育，需要做深入细致的思想工作。

（二）部分退休干部与其他局退休人员在交谈中，有攀比的现象，认为其他局对退休人员在外出旅游或者那一项补助与本局补助有差距等等，有不同的看法，影响其他人员的思想情绪。还要我们多做工作多解释。

三、要加强组织管理提高服务能力。

一是理清工作思路做好离退休人员的思路应该是对老干部政治上关怀，生活上关心，健康上关爱，精神上关注。就是要以历史的责任，政治上的眼光、深厚的感情，开放的理念、灵敏的信息，健全制度，科学的'方法，优良的作风做好离退休人员的工作。

二是创新工作理念，要把离退休干部工作作为一项重要的政治任务来抓，对老干部的历史功绩和历史贡献我们永远不能忘，对老干部的优良传统和崇高精神永远不能丢，落实老干部待遇各项政策永远不能变，关心尊重爱护老干部的思想感情永远不能淡，最终要以老干部的满意度作为检验老干部工作的成果。

三是明确工作重点，进一步加强和改进离退休干部党支部建设，进一步加强“三个保障机制”的巩固完善，落实好离退休干部的两项“待遇”进一步发挥活动中心作用，加强自身建设，提高服务能力。

四是细化工作任务，把老干部的工作细化和分解，排出活动时间表，建立台账，做到每月都有安排，没月都不重复，因时因地因节气等都有不同重点和特点，使老年人一年四季都觉得充实和快乐。

五是要转变工作作风我们要以xxxxxx在xxx报告中提出的“全面做好离退休干部工作”的精神为动力，转变干部作风，树立心系老干部，服务老干部的尊老敬老的形象。

老干部的今天，就是我们自己的明天，我们一定要充分理解“老干部工作不是中心但是影响中心，老干部工作不是大局但是牵动大局”的深刻道理，常怀尊老之心，恪守敬老之责，善于谋划利老之策，多办助老之事。实现老友所养，老有所医，老有所为，老有所学，老有所教，老有所乐，希望各单位的领导和每个具体做老干部工作的同志都能做好。

调研报告

当前，随着我国经济的高速增长，居民生活水平日益提高，教育、住宅、汽车、通信已成为新的消费热点，尤其是住宅消费更为民众首选。近年来，以住宅为主的房地产业，在住宅商品化新体制基本确立，房地产市场体系逐步建立，群众消费热情高涨的环境下，保持了持续快速的发展势头，已经成为国民经济的支柱产业。xx年，全国房地产开发投资7736.4亿元，占固定资产投资的17.9%，占gdp的7.6%。房地产业关联度高，对几十个相关产业都有带动作用，与建筑业发展以及扩大社会就业更为密切相关。房地产业作为一种重要的经济杠杆，在城市建设、改善人民生活、促进经济发展等方面发挥了巨大作用。

我县的房地产业从1998年开始，受住房体制改革的刺激，市场消费得到实质性的启动。xx年以来，房地产开发投资保持旺盛的势头，xx年全县房地产投资2.0376亿元，比上年增长162.7%，占当年固定资产投资的24.7%。房地产业已成为推动我县经济增长和发展的重要力量。

为进一步促进我县房地产市场持续健康地发展，现对我县房地产市场现状、发展前景、存在的问题及相关建议分析如下：

一、房地产市场现状(一)房地产市场供给状况。

1、房地产开发企业蓬勃发展，民营企业迅速崛起。

由于我县的房地产市场启动较晚，发展较慢，加之房地产行。

业的平均利润较其它行业高，因此吸引了民营经济和股份制经济的大举进入。xx年，全县只有6家房地产开发企业，其中国有企业2家，民营企业4家。到了xx年底已发展成有17家开发企业，其中拥有三级开发资质企业2家，三级资质以下的企业15家;国有企业仅有1家，民营企业16家。xx年，民营房地产开发企业的开发投资额占开发总投资额的96%。民营企业发展迅速，成为我县房地产投资增长的主要动力。

2、房地产投资高速增长，成为拉动投资增长的主要力量。作为一个新兴行业，我县的房地产业发展十分迅速，投资规模日益扩大，尤其从xx年开始，受城建规模扩大，基础设施投资加快，旧城改造力度加大及房改房政策的刺激，市场容量大幅增长，房地产业取得了跳跃式发展。xx年完成房地产开发投资额7757万元，是上年投资额的5倍，比同期全社会固定资产投资增速高4.5倍;xx年完成房地产开发投资额20376万元，同比增长1.6倍，高于同期全社会固定资产投资增速1.2倍。房地产开发投资占全社会投资的比重也越来越大，xx年为3.32%,xx猛增至13.25%，xx年再创新高达为24.71%，成为拉动投资增长的主要力量。应该说，这几年的投资扩张是市场释放性的增长，不存在投资过热引起的“泡沫”问题。

3、商业营业用房建设投资增幅较大，商品住宅建设投资主体地位突出。

年，住宅建设投资占当年房地产开发总投资的70%、67.6%、64.9%;商业营业用房3年来的投资分别占当年房地产开发总投资额的15.86%、29.2%、33.86%。从比重上看，商业营业用房建设投资增幅呈递增趋势，住宅建设投资呈下降趋势，但其主体地位依然突出。

4、土地投放量逐年上升，开发规模越来越大。

近三年来，我县的房地产市场发展势头迅猛，房地产交易异常火爆，房地产开发项目用地投放量逐年上升。xx年全县总投放为16亩;xx年总投放为98亩，是上年的6倍;xx年总投放达236亩，同比增长2.2倍。同时，土地投放由原来的单体地块出让逐渐向小区化、规模化、整体化出让转变。xx年平均每宗房地产开发出让土地面积为1.36亩，xx年为10.59亩，xx年为21.83亩，房地产开发规模越来越大。

5、房地产开发水平存在明显地区差异，住宅商品化程度逐渐提高。

受城乡二元格局的影响，一直以来，房地产开发投资主要以县城为主，县城区与各乡镇间的房地产开发水平差距十分明显。xx年，县城房地产开发投资额约占总投资额的72%，华埠镇约占总开发投资额的22%，其他乡镇约占6%。

因受近几年规划控制的影响，城镇和矿区私人建房投资额年逐年减少。xx年比xx下降69.06%，xx年比xx年下降22.55%。私人建房投资的减少，有利于促进住宅商品化程度的逐渐提高。

6、房地产开发建设资金到位情况理想，定金、预付款占投。

资资金的比重上升。

近几年，一方面由于房地产销售市场状况比较理想，房地产资金回笼较快，另一方面也因为金融政策对房地产开发的支持。我县房地产开发资金的到位情况比较理想，在各类投资中的资金保障程度最高。

在房地产开发投资资金中，自筹资金、国内贷款、定金及预付金是开发资金的全部来源，居于绝对主导地位。从各类资金的动态情况看，国内贷款资金和定额预付金的增速较快，定金及预付金占年度资金来源的比重逐年上升。xx年至xx年分别为8.7%、22.37%和42.41%;同期国内货款所占比重分别为2.08%、31.88%、32.39%;而同期自有资金分别为61.95%、38.04%、25.01%。

(二)房地产市场需求状况。

1、房地产市场需求趋旺，呈现出“两头轻、中间重”的销售态势。

近年来，我县房地产市场有了很大发展，商品房销售态势良好，销售面积逐年增长，预售面积大幅攀升，市场需求趋旺。xx年-xx年销售面积分别为32646m2、35362m2、80811m2，同期预售面积分别为31491.52m2、42594.99m2和95377.6m2，从xx年开始，预售面积超过了销售面积。xx年底，空置一年以上的商品房面积仅1977m2。

以下户型占12%，130平方米以上户型占11.74%，明显呈现出“两头轻、中间重”的销售态势。

2、个人消费成为市场需求的主体，县内需求占商品房销售的全部。

随着住房体制改革的逐步推进，福利分房制度已退出了历史舞台，个人购房比重大幅上升。xx年，全县个人购房面积达29672.2m2，占销售面积的83.9%;xx年个人购房面积达80628m2，占总销售面积的99.77%，个人已成为市场消费的主体，是房地产市场发展的主导因素。目前，个人购买房屋的类型以住宅为主，xx年个人购买住宅面积达70941m2，占个人购房总面积的87.98%。从购买对象和使用上来看，购房的全部是县内居民，基本以自用为主，因而，我县尚不存在房地产“泡沫”。

3、商品住宅价格上升较快，相对升幅较大。

因近年来商品房市场需求旺盛，商品房价格放开，市场处于卖方市场，经济适用房启动较晚，土地实行市场竞价在一定程度上提高了开发成本。多种因素造成商品房住宅价格上升较快，升幅较大。据最新调查资料统计，xx年商品住宅平均售价约987元/m2，比上年度上升14.76%，xx年平均售价约1140元/m2，同比上升15.5%。而同期我县国内生产总值的升幅为6.48%、10.63%。

4、存量房交易活跃，房改房成为“生力军”。

年共成交243起，面积20405.54m2，xx年共成交225起，面积21300m2。近三年的交易量中，住宅占总交易起数的96.62%，房改房约占住宅交易起数的62.2%，因而成为存量房交易市场的”生力军”。

房改房的上市，不仅增加了住房市场的供给量，给买房人更多的选择，而且创造了更大的住房需求，让更多的居民成为增量房的消费者。

二、当前我县房地产市场存在的主要问题。

(一)房地产市场缺少行业发展总体规划的指导，没有建立市场的预警、预报机制和城市规划、土地供应、金融信贷方面的宏观调控机制，房地产开发存在一定的无序化和较大的风险性。

(二)市场化运作不规范，政策性的土地协议出让，拖欠土地招标出让金等不公平竞争行为严重扰乱了房地产市场秩序。

(三)房地产开发企业市场准入“门槛低”，开发企业数量多，规模普遍偏小，行业集中度低。部分企业资金实力不足，主要依靠金融贷款和定金、预付金进行开发，加大了投资风险。

(四)房地产开发企业行为不规范，如未取得许可证擅自开工建设及预售、合同不兑现、面积缩水、虚假广告、延期交付、提高容积率等违法违规行为依然存在。

于改善居住环境。

(六)市场配套体系不完善，物业管理和房地产中介服务滞后于房地产业的发展。

(七)住宅体系不完善，经济适用房投放少，廉租房建设尚未启动。商品住宅价格提升过快，价格偏高。

(八)房地产开发结构不合理，住宅品种单一，难以满足不同的消费需求，刺激消费的增长，商业营业用房比重偏高，出现供大于求的现象。

三、房地产市场发展趋势。

(一)行业趋于整合，结构面临调整，价格相对稳定。1、房地产开发企业将趋于整合，行业集中度将明显提高。随着城市建设规模的不断扩大，按照生态城市化建设要求以及城市管理和房地产市场开发的现实需要，商品住宅开发将向小区化、规模化、物业化、品牌化的经营方向发展，这势必加剧企业间资金、规模、管理等各方面的竞争。国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知中强调，要加强房地产货款监管和市场监管，这对我县房地产企业的生存和发展带来了历史性的考验和挑战。为谋求发展做大做强，我县企业将在政策严管和市场竞争中趋于规范整合，集中度将明显提高，并形成市场竞争的核心能力。一批实力较强的大企业将脱颖而出，而一些小而散、缺乏竞争力的企业将面临被淘汰出局的危险。

2、房地产开发结构将面临调整，低价位商品住宅将成为开发主流。

随着人们居住消费观念的改变，个人住房需求将呈现多元化、多层次的发展趋势。原先把住房作为固化资产而想方设法货借资金以求一次性到位的住房消费，将逐步向把住房作为可流通商品量力而行适时换房的观念转变。

我县房地产起步较晚，目前处于发展阶段，前几年住房开发项目针对的大多是收入相对较高的工薪、个私业主群体。这一消费群体的经济相对宽裕，而且换房以改善居住条件的要求也十分迫切，因而对开发商而言，销售风险较小，且利润空间较大。近年来的开发，已基本消耗了这一群体的购买力，对他们而言，住房消费是较长一段时间后的第二、三次换房。

而目前，尚未购房的和大部分房改房住户这些中低收入消费群体，因供需矛盾仍未能实现改善住房的愿望。尚未购房的群体包括企业未参加房改的职工，乡镇行政、事业单位工作和退休的单职工，估计约有800户左右;全县房改房约有7000多套，1999年以来交易备案的约900套，加上拆迁房约近百套，需换房户按剩下的30%计，将有近xx套的消费。激活这群中低收入消费群体，将给我县房地产业带来极大的发展。影响这一群体住房消费的最主要制约因素是价格，如何缓解这一供需矛盾呢，我们认为除了政策及金融支持外，开发适合这一群体消费的总价位较低的住宅(如近郊90-110m2户型、城区80-100m2户型)是今后几年的开发主流。

同时，随着商住房商品化程度的不断提高，单体别墅、联立。

式住宅等中高档商品房将适量推向市场。政府对“弱势群体”越来越关注，建设“廉租房”，建立低收入家庭住房保障机制，让所有人都“居有其所”，是政府当务之急的一件大事。

3、供需趋于平衡，价格相对稳定。

因前几年对市场释放的需求估计不足，商品住宅的供应不够，造成了供小于求的矛盾，也在很大程度上影响了价格的上升。xx年新开工的面积达188450m2，其中商品住宅1265551m2，营业用房61899m2。xx年的供应量放大较快。据调查显示，11家开发企业到11月底的销售总量为95360m2，空置面积(待售面积)有60077m2，其中住宅25413m2，商业用房34659m2，年度存量较大，这予示着前几年的卖方市场状况将有所改变。

从房地产开发土地供应上看，xx年为4.94公顷，xx年为14.55公顷(包括南湖地块约9公顷，实施投放量约5.5公顷)，xx年11月止约投放2.52公顷，虽然年度投放紧缩较快，但考虑xx年南湖地块一期建设将动工，实际的开发面积将不会减少。另土地储备目前还有岙滩、西入口等总量约910亩的储量，尚较充足，保证了今后几年的土地供应。从需求上看，市场的消费潜力依然较大。随着政策的兑现，开发结构的调整，旧城改造的持续以及人口的集聚，住房消费潜力将被进一步激活，得以更充分地释放，给市场带来持续动力。今后几年的房地产市场供需将趋于平衡。

定。

(二)发展动力十足，发展前景广阔。

1、城市化进程的不断推进，给市场发展提供持续动力。县城新一轮城市总体规划确定了以芹南至南湖为城市主中心区，以此为依托在岙滩形成居住区及副中心，围绕花山路、荷花广场形成另一城市副中心区的”一个中心两个副中心”的规划布局结构，城市形态由原来的团状发展改变为组团式带状发展。这将有效地拓展城市发展空间，加快旧城改造步伐，加速城市化进程。而且，随着城市化的发展，县城与华埠镇的城市空间、布局不断接近，城华对接形成一体化发展已成为可能。加快城市重大设施的配套建设，将带动沿级及周边地区的人口、产业的有效集聚，城市规划与人口发展的购房需求量将持续增长。

按《县城城市总体规划(xx-2020)》对人口规模的预测，规划近期(至xx年)县城城市人口规模将发展到4.6万人，净增近万人，按人均建筑面积30m2计，县城区至xx年因人口增加需求建筑面积达30万m2，集中成片的旧城改造将大大增加了拆迁量，拆迁购置用房每年约需1-2万m2住房;另外还有改善性住房增加的需求量，婚龄青年的购房需求。这些真实的需求给房地产市场发展提供了持续的动力。

功能进一步增强，生态环境质量始终保持全省全国先进水平，生态环境更加安全。生态旅游业资源愈显丰富，特色文化愈显深厚。生态城镇建设稳步推进，生态城市功能进一步强化，城市品位大大提高。对外大交通构架将打通与周边两省的交通瓶颈，基本形成接轨浙、皖、赣三省的交通网络。钱江源头生态县的生态环境将越来越显示出它的价值和魅力，被更多的人熟悉和向往。

一片“山秀、天蓝、水青”的生态人居环境，将吸引大批向往优质生态环境的城市居民来观光、旅游、休闲度假，甚至居住，给房地产市场注入新的活力。生态环境的优越，提升了城市竞争力，也赢来了投资者的青睐。万向集团将投巨资打造“浙西硅谷”，万向硅峰公司在近年内计划整体搬搬至硅电子基地，形成硅电子产业的集聚，一个具有相当经营规模、资金实力和国际竞争力的企业集团将崛起于钱江源头生态县。硅电子基地的发展将极大地带动城市化发展，也为我县房地产市场的发展带来了广阔的发展前景。

四、政策建议。

(一)建立预警预报制度，加强行业调查分析，引导行业健康发展。

尽快建立房地产市场预警预报和信息披露制度，及时向社会通报本县房地产市场供求、结构、价格、涨幅、空置数量、投资动向等情况。行业协会和职能部门要定期对房地产市场进行调查分析，引导开发企业理性投资，消费者理性购房。

(二)加强政府宏观调控，努力解决供需矛盾，实现供需平衡。

保持房地产开发的适度规模，基本实现供需平衡对我县房地产业乃至整个国民经济发展具有重要作用。政府及有关部门应发挥调控功能，加大调控力度，通过规划、土地、金融三大调控手段的配合作用，保持开发规模与有效需求的同步增长。

规划方面应发挥导向作用，通过城市建设方向和进度的调整，利用房地产开发空间上的拓展和压缩，有效控制房地产开发规模，通过对居住用地的功能、布局调整，调控商品房的开发结构(如针对目前商业用房供应过多的现状，规划设计条件可以在今后开发地块中明确开发性质为纯住宅，不搞商住楼);有计划地进行旧城改造，以稳定住房需求，防止因改造引起的突发性需求而产生的供需脱节;控制单体开发建设有利于开发的规模化;控制私人建房有利于住宅的商品化。

土地方面要科学编制房地产开发项目的土地供应计划，建立结构合理、总量平衡的各类房地产项目年度土地供应计划体系。进一步完善土地储备机制，加强城市闲置土地、政府保留用地或暂不宜进入市场交易地的收购储备，并根据市场需求和城市建设需要逐步投放市场。以增强政府对土地市场的调控监管力度。加强土地有偿使用力度，严格实行经营性用地招标、拍卖、挂牌制度，严禁以任何其它方式取得房地产开发用地，规范房地产开发行为。

发企业的货款，扩大支持信誉好、资金实力强、市场前景好的开发企业货款，继续加大货款风险小、收益大的个人住房货款，适度增加对经济适用住房的信贷支持。

(三)完善市场监管制度，加大违规查处力度，规范市场秩序。各职能部门就应严格履行管理职责，完善市场监管制度。加强资质管理和注册资金管理，把好“入门关”;加强房地产开发项目审批管理，把好“发证关”;加强房地产交易的动态管理，把好“交易关”。加大房地产开发、销售中存在的改变容积率、合同不况现、面积缩水、虚假广告等违规、违纪行为的查处力度，不能以罚代处，一罚了之，要发现一起查处一起，绝不姑息。

(四)坚持市场化导向，创造公平竞争环境，规范市场化运作。不论土地投放的方式是单独投放还是捆绑式投放，都应实行公开的市场化运作，经营性土地使用权的出让和转让，按规定都必须进入市场交易，采取招标、拍卖和挂牌方式，杜绝协议出让行为，推行“阳光交易”，使更多有实力的开发商能在公平竞争的环境下取得土地进行开发。经济适用房等政策性用房的开发也应推向市场运作，可以采取土地公开拍卖、政府按定价回购或除掉地价和规定费用，适当留有开发微利等方式运作。

(五)加强住房政策性保障，引导商品房结构调整，完善住房供给体系。

经济适用房是国家政策性住房保障的重要组成部分，它既可以给中低收入者提供住房保障，又可以起到抑制市场价格的调节作用。应科学合理投放经济适用房的供给量，既不能对市场造成负面影响，也不能失去政策性的保障作用。根据我县市场较小的实际，经济适用房的投放量宜小不宜大，因为二手房市场尚有较大的消化空间。通过加强中介服务，政策性补贴鼓励中低收入者按实际需求购买二手房，可以进一步活跃存量房市场，促进增量房消费市场的发展。

要加快廉租房建设，建立保障机制，切实保障城镇最低收入家庭基本住房需求。据最新统计数字，我县城镇贫困户(人均年收入低于2400元)有657户，1512人，其他住房困难户154户362人。解决和改善这些贫困户的住房问题是一项当务之急的大事。

积极引导和鼓励开发商从市场需求出发，针对不同消费群体的消费特征和购买能力，开发不同档次、不同价位的商品房，一方面可以满足不同层次的消费需要，另一方面可以充分调动消费潜力。

(六)加快发展房地产服务业，培育市场潜在消费群体，促进房地产市场进一步发展。

政策，建立面向中低收入家庭的贷款担保机制;强化住房公积金的归集和运用，加大公积金和银行住房抵押贷款的力度;采取购房贷款贴息优惠;合理拆迁补偿等一系列的财政、金融政策，提高中低收入消费群体的经济承受能力，使潜在的住房需求转化为现实购买力，有效扩大市场需求量。

(七)促进产业集聚，加快市场建设，增强发展后劲。要一如既往地推进招商引资工作，主动承接从大、中城市梯度转移的劳动密集型产业。加快硅电子基地建设，加速引进大企业大集团的项目、资金、人才、技术等。利用县工业园区这一平台，进一步促进产业集聚，不断推进工业化步伐，从而带动城市化的发展。

要深入贯彻实施生态立县战略，大力发展生态工业、生态农业、生态旅游业，以打响钱江源绿色品牌为动力，以打造全国绿色食品生产、加工基地为目标，加快建立“绿色食品城”市场。当前应着力加快茶叶市场的扩大经营。

通过“兴工业、旺市场”加快地区经济发展，加速要素集聚，从而增强房地产市场发展后劲。

活动调研报告

一、实践目的：介绍实践的目的,意义,实践单位或部门的概况及发展情况,实践要求等内容。这部分内容通常以前言或引言形式,不单列标题及序号。

二、实践内容：先介绍实践安排概况,包括时间,内容,地点等，然后按照安排顺序逐项介绍具体实践流程与实践工作内容、专业知识与专业技能在实践过程中的应用。以记叙或白描手法为基调,在完整介绍实践内容基础上,对自己认为有重要意义或需要研究解决的问题重点介绍,其它一般内容则简述。

三、实践结果：围绕实践目的要求,重点介绍对实践中发现的问题的分析,思考,提出解决问题的对策、建议等。分析讨论及对策建议要有依据,有参考文献,并在正文后附录。分析讨论的内容及推理过程是实践报告的重要内容之一,包括所提出的对策建议,是反映或评价实习报告水平的重要依据。

四、实践总结或体会：用自己的语言对实践的效果进行评价,着重介绍自己的收获体会，内容较多时可列出小标题,逐一汇报。总结或体会的最后部分,应针对实践中发现的自身不足之处,简要地提出今后学习,锻炼的努力方向。

第一次参加大学生三下乡社会实践活动，我明白中学生社会实践是引导我们学生走出校门，走向社会，接触社会，了解社会，投身社会的良好形式;是培养锻炼才干的好渠道;是提升思想，修身养性，树立服务社会的思想的有效途径。通过参加大学生三下乡社会实践活动，有助于我们在校中学生更新观念，吸收新的思想与知识。近三个月的社会实践，一晃而过，却让我从中领悟到了很多的东西，而这些东西将让我终生受用。大学生三下乡社会实践活动加深了我与社会各阶层人的感情，拉近了我与社会的距离，也让自己在社会实践中开拓了视野，增长了才干，进一步明确了我们青年学生的成材之路与肩负的历史使命。社会才是学习和受教育的大课堂，在那片广阔的天地里，我们的人生价值得到了体现，为将来更加激烈的竞争打下了更为坚实的基础。我在实践中得到许多的感悟!

二:人际关系。

在这次实践中,让我很有感触的一点就人际交往方面,大家都知道社会上人际交往非常复杂,但是具体多么复杂,我想也很难说清楚,只有经历了才能了解.才能有深刻的感受,大家为了工作走到一起,每一个人都有自己的思想和个性，要跟他(她)们处理好关系得需要许多技巧,就看你怎么把握了.我想说的一点就是,在交际中,既然我们不能改变一些东西,那我们就学着适应它.如果还不行，那就改变一下适应它的方法。让我在这次大学生三下乡社会实践活动中掌握了很多东西，最重要的就是使我在待人接物、如何处理好人际关系这方面有了很大的进步。同时在这次实践中使我深深体会到我们必须在工作中勤于动手慢慢琢磨，不断学习不断积累。遇到不懂的地方，自己先想方设法解决，实在不行可以虚心请教他人，而没有自学能力的人迟早要被企业和社会所淘汰。

三:管理者的管理。

在公司里边,有很多的管理员,他们就如我们学校里边的领导和班级里面的班干部.要想成为一名好的管理,就必须要有好的管理方法,就要以艺术性的管理方法去管理好你的员工,你的下属,你班级里的同学们!要想让他们服从你的管理.那么你对每个员工或每个同学,要用到不同的管理方法,意思就是说:在管理时,要因人而异!

四:自强自立。

俗话说:"在家千日好,出门半"招"难!"意思就是说:在家里的时候,有自已的父母照顾,关心,呵护!那肯定就是日子过得无忧无虑了,但是,只要你去到外面工作的时候,不管你遇到什么困难,挫折都是靠自已一个人去解决,在这二个多月里,让我学会了自强自立!凡事都要靠自已!现在,就算父母不在我的身边,我都能够自已独立!五:认识来源于实践一切认识都来源于实践。实践是认识的来源说明了亲身实践的必要性和重要性，但是并不排斥学习间接经验的必要性。实践的发展不断促进人类认识能力的发展。实践的不断发展，不断提出新的问题，促使人们去解决这些问题。而随着这些问题的不断解决，与此同步，人的认识能力也就不断地改善和提高!马克思主义哲学强调实践对认识的决定作用，认识对实践具有巨大的反作用。认识对实践的反作用主要表现在认识和理论对实践具有指导作用。

认识在实践的基础上产生，但是认识一经产生就具有相对独立性，可以对实践进行指导。实践，就是把我们在学校所学的理论知识，运用到客观实际中去，使自己所学的理论知识有用武之地。只学不实践，那么所学的就等零。理论应该与实践相结合。另一方面，实践可为以后找工作打基础。通过这段时间的实习，学到一些在学校里学不到的东西。因为环境的不同，接触的人与事不同，从中所学的东西自然就不一样了。要学会从实践中学习，从学习中实践。我们不只要学好学校里所学到的知识，还要不断从生活中，实践中学其他知识，不断地从各方面武装自已，才能在竞争中突出自已，表现自已。

按照共青团省委关于继续开展20_年大学生暑期“三下乡”实践活动的通知要求，在团市委领导下，我校高度重视，精心组织、点面结合，开展了_年夏日暑期大学生社会实践活动。

一、及早落实，认真准备。

为了组织好20_年以“支援贫困，服务农村”为主题的暑期社会实践，做到统筹规划、周密布置、精心实施，学校成立了以校团委书记为组长，校团委、校学生会负责人为成员的暑期社会实践领导小组，并拨出了专款。在上级团组织和校党委领导下，各部门通力合作，认真落实了有关社会实践的各项准备工作。如联系实践点、前期宣传动员工作等，确定了永嘉小坑村和平阳赤溪圣雄希望小学两个实践点。为保证全校同学的实践参与率，学校在组织工作中特别注重点面结合。点上，学校采取就近就便按需重点组队的原则，从各班及学生社团中选取品学兼优的30余名同学组成了2支社会实践队。面上，校团委认真制定暑期社会实践计划书，制定了详细了社会实践活动内容和具体的时间安排。

暑假前夕，学校对今年的暑期实践工作进行了动员，对进行实践活动的同学在活动任务和活动时间上都提出了具体要求。为保证实践活动的顺利安全进行，我们和当地的团县委取得了联系，对实践地进行了先期探查，并要求各实践队伍在活动期间一直同团委保持密切联系，要求队员在活动期间和活动结束后及时将实践报告和成果报校团委，并由校团委_年暑期社会实践报道组编成特刊，确保社会实践活动效果进一步深化。

二、内容丰富，注重实效。

_年暑期社会实践虽然只有两支队伍，但是主题明确、内容丰富、形式多样。学校除保持自身以往实践工作特色外，还鼓励同学以农村为主要出发点，学习典型，以多种角色渗透了解基层生活和工作。

(一)主题明确。

与往年不同，我校今年的两支队伍都积极响应时代要求，因地制宜地为各自的社会实践确立了主题。永嘉县小坑村和平阳赤溪圣雄希望小学都是贫困落后地区，但是有着各自不同的社会和自然条件。永嘉小坑村正在进行__新农村建设，很可能在这里诞生中国第一位硕士村长，该实践队的主题便确立为“共建__新农村”，而另一支队伍则确立为“放飞希望支教农村”。

(二)形式多样。

两支社会实践队围绕各自主题开展了形式多样的实践内容：社会调查、下乡支教、文艺汇演、座谈会、参观后九降村、科技下乡等内容。不仅充分调动了队员们的积极性，而且通过文艺演出、座谈会等灵活多样的形式，加深了队员和村民之间的相互了解。

三、成效显著。

虽然两支队伍的实践时间仅仅只有八天，但通过八天的实践，我们的社会实践取得了显著的成效。

(一)学生加深了对社会现状的了解。他们亲自深入社会进行实践活动，明确了自己的发展方向,在以后的学习和生活中能够做到有的放矢。我们在实践接近尾声时，还特别安排了与“投身农村建设”的归国硕士章文琼的座谈会，以及后九降村的参观活动和对郑九万事迹的了解，对学生了触动很大。这些投身于社会主义新农村建设的先进人物典型，改观了学生对村官的印象，并且不少学生还决心以他们为榜样，树立了“回报农村”的坚定信念。

(二)有助于培养艰苦朴素的作风。通过体验农村生活艰苦生活，深入调查农村现状，不仅使得我们的社会实践更深化，也使我们的学生能够在以后的生活中养成艰苦朴素的生活作风。

(三)有利于学生各方面能力的提高。本次实践活动提高了同学们的协调能力，培养了团队精神。义务支教队伍还举行了一场由学生自编自演的演出，培养了学生个人胆量和口才，提升了他们的组织协作能力。

(四)扩大影响，及时报道。为了全面了解我校暑期社会实践的开展情况，每支实践队都安排了一名宣传员，做好实践日志，将信息及时反馈学校。如遇重大事件，我们还积极与新闻媒体联系，加强宣传报道。我们此次实践活动得到了媒体的关注，永嘉网(7月8日)、平阳电视台(7月23日)、《温州晚报》(7月26日)等相继进行了报道。

四、经验和收获。

1.学校各级领导的重视，广大同学的积极参与，是我校社会实践活动得以成功的重要保证。多年来，学校党政领导把社会实践活动作为大学生素质教育的重要形式，每年拨出专项经费用于此项活动，并组成社会实践领导小组，形成制度加以保证，指导活动的开展。全校学生自觉把社会实践作为了解社会、接触社会、投身改革、锻炼才干的重要渠道，积极深入第一线，体验生活。

2.各级地方政府和社会各界的大力支持，是社会实践活动顺利进行的有力支持。多年来，各级地方政府把接受大学生社会实践作为自身的一项重要工作，给予了我们极大的支持。在食宿、安全及活动的开展方面尽量为大学生提供各种便利，保证了社会实践活动的顺利进行。同时学校注重社会实践的基地建设，与地方开展长期结对合作，把扶贫工作、科技服务、文艺下乡等活动与大学生接受锻炼、成长培养紧密结合在一起，取得了良好效果，受到当地干部群众的一致好评。

3.大学生的思想素质有了明显的进步和提高。通过实践活动，认识到新农村建设的艰巨性和解决农村问题的必要性。虽然是短短的8天，但是客观现实给同学们的教育却是课堂教学所无法比拟的，实践使他们多了一份成熟，少了一份幻想和不现实。同学们在向社会提供服务的同时，使自己所学的理论知识得以运用于实际，提高了自身的工作能力，培养了吃苦耐劳的精神。

活动调研报告

一、调研对象：本校老师、幼儿园。

二、调研内容：

1)学校征地工作。

2)师资配备不齐。

3)校车管理。

4)教师待遇。

5)学校周边环境综合管理。

6)党员政治文化生活。

三、调研时间：20xx年9月1日—11月10日。

四、参与人员：学校全体班子成员、全体党员教师。

五、意见整理。

1、学校征地工作。

意见：学校面积太小，建议政府部门尽快落实征地扩大校园面积，使学生有一个较大的活动空间。维护学校合法权利，保护学生合法的利益。

2、师资配备。

意见：高岭学校近几年来多次向上级部门反映要求配备音乐、美术、体育专职老师，但一直没有到位，导致学生偏科。素质教育成一纸空文，学生没有得到全面发展3、校车管理：

意见：校车存在安全隐患。目前我校幼儿园共有校车6台，乘车学生(幼儿)300多人，分24线路。总的来说校车在方便学生上下学、提升办学水平、促进教育资源公平等方面发挥了积极作用，是一项惠民利教育的民心工程，但也存在如下问题：

(1)高岭学校处在县城镇边远地区，农村学生多，导致学生分散、上下学距离较远，致部分学生起床过早，回家太晚，学生睡眠严重不足，影响学生身心发展。

(2)校车管理不到位，安全隐患堪忧：因为考虑到利润问题，校车司机私自超载、随意变更线路，有时为了应付学校督查是否超载其擅自中途将学生放置路途给学校、学生带来很大的安全等方面隐患。县校车公司应该加强管理，提高司机的职业道德。

4、关于教师待遇问题：

意见：在岗在编教职工，人均月收入不足xx元，特别是我镇教师人数超编较多，加上县局推行绩效地区工资差，所以我镇教师年收入普遍低。要改善教师待遇提高教师积极性，如果敬业奉献精神受挫，不利于教育的健康发展。对内退教师多一点关怀、走访，物价上涨太快，增加老师待遇。

5、学校周边环境综合治理。

意见：希望教育局协助江东派出所及城管整治高岭学校周边环境，小摊小贩时常聚集学校门外。给学生放学带来安全隐患。

6、党员整治文化生活。

意见：希望镇党委和学校党组织多开展活动，丰富党员的政治思想文化生活，真正发挥党员的先锋模范作用。

六、办法和对策。

1、关于校车管理。

1)学校向主管部门汇报情况，争取重视。

2)学校安排专人督查劝导司机不能超载。

3)学校安排专人放学后管理等车学生。

2、关于教师待遇。

1)向县局等主管部门汇报情况，和工会等向教师们做好安慰、解释工作。

2)开展节流、提高教师福利。

3、对上级部门提出的意见请上级部门尽快落实解决。

调研报告

家庭联产承包责任制改革和社会主义市场经济体制的构建,确立了农户自主生产经营地位和独立的商品生产地位，使农民的积极性得到了充分的调动,有效地激活了农业生产力,开创了农村经济社会发展的新局面。但家庭联产承包责任制并未从根本上改变小农经济的格局，面对千变万化的大市场，小而分散的农户难以与广阔的竞争激烈的大市场很难有机对接，尤其是随着经济全球化、贸易自由化的推进和加入世贸组织，农村经济组织和生产经营状况面临更加严峻的挑战和考验。加快农村专业合作经济组织发展，提高农民进入市场的组织化程度，推进农业产业化经营，增强农产品的竞争力，提高农业综合效益，是新阶段农村经济发展的重大课题。

一、全市农村专业合作经济组织发展现状(一)农村专业合作经济组织基本情况。

据农民专业合作经济组织信息调查统计，到xx年1月为止，全市农民专业合作经济组织共有183个，专业合作社15个，会员50人以上的78个，成员50以上的仅78个，注册登记的156个，占85.2%，未注册登记的有27个，入会成员23476户，带动农户92151户，资产总额2661万元，发展主要分布在种植、养殖、加工、销售四个领域多个产业。其中，盘县滑石乡核桃协会、盘县响水镇鲁楚蔬菜协会、水城县发耳果蔬专业协会、六枝特区岩脚镇养鸡协会、六枝特区郎岱镇养猪协会、六盘水市钟山区农牧产品联合会六家为省级试点。

(二)农村专业合作经济组织运行模式。

营销大户、种植能手等经济能人，按照“自愿、民主、互利、平等”的原则组建协会，协会与农户签订产销合同，统一收购农产品集中销售。七是产业带动型。“产业+协会+农户”为主要运作形式。以某一农产品或加工产品为主，成立农村专业经济协会，通过制订章程，明确会员的责、权、利，把分散农户连结在一起，促进了支柱产业的形成，增加了农民收入。如盘县四格乡马铃薯协会等。

(三)农村专业合作经济组织运行现状。

促进了农业产业化经营的深入发展。农村专业合作经济组织通过各种服务，把生产、加工、销售各个环节联为一体，把龙头企业和农户这两个经营主体结合起来，加快了农业产业化发展步伐。五是提高了农民素质和农业的科技水平。农村专业合作经济组织通过成员的示范引导、会员带、明白人教等形式，把农户看得见、摸得着、学得会的先进农业科技传到广大农户，提高了农民的科学文化素质，推动了农业科技的普及。

从内部运行情况来看，我市农村合作经济组织尚处于起步阶段，发展还不规范，还不适应当前农村经济发展形势需要。三分之一的专业合作经济组织能正常运作，三分之一的专业合作经济组织不能正常运作，三分之一的农村专业合作经济组织只是一个“架子”，基本上没有开展什么有效活动。普遍存在规模不大，领域窄、力量弱、功能小，发展速度不快;合作组织的章程、管理制度、土地入股、劳动力股以及经营决策和收益分配等方面还不健全;合作关系不紧密，绝大多数还处于松散型阶段;发展不平衡，质量提高较慢;成员与专业合作经济组织之间的纽带主要是技术或服务，经济效益关系不紧密;一些合作组织一无资金，二无场所，三无专人，四无实体，综合实力普遍较弱，自我发展后劲不足。

二、农村专业合作经济组织发展中存在的问题。

1、认识不到位，合作基础薄弱。从主观上讲，一些部门和领导对专业合作经济组织的积极作用缺乏足够的认识，特别是部分乡、镇领导对专业合作经济组织的性质、地位、作用和潜力缺乏足够的了解，认为专业合作经济组织是农民群众自发组织起来的民间组织，属于扩大了的“个体户”，不正规，没有从怎样才能依靠专业合作经济组织来联系群众、组织群众，建立农业商品基地和创建农村支柱产业的高度去支持、去帮助。同时，相当多的农户不懂什么是专业合作经济组织，对发展这种组织的重要性和必要性知之甚少，加之我国的合作化运动曾走过弯路，一些农民对加入农村专业合作经济组织心存疑意，积极性不高。2、制度不健全，管理不规范。农村专业合作社的成立、注册、管理等有法可依，有法进行规范，而农村专业合作经济组织就没有来自国家、政府层面的法律支持，使专业合作经济组织工作缺乏统一的管理和指导，相当一部分处于分散，自由发展的状态。许多合作组织内部的管理制度不健全，管理不规范，有的协会没有登记注册，有的登记没有章程，有的有章程但制定很不规范，缺乏内部约束和激励机制，如管理制度、议事制度、监理制度、财务制度等，组织规范化程度不高;一些专业合作经济组织在重大项目和活动中决策不民主，成员很少参与决策和管理。3、成员素质较低，发展后劲不足。人才缺乏，成员综合素质低是制约农村专业合作组织发展的一大因素。农村专业合作经济组织的带头人大多文化素质、农技素质不高，适应市场经济的素质和能力不强，懂技术会管理、市场开拓能力强的复合型人才更是缺乏。专业合作经济组织内部成员文化素质偏低，基本上只有中小学文化程度，具有高中以上文化程度的也是极少数，整体素质很难适应现代农业的生产需要和要求。部分专业合作经济组织无经济成分实体，合作组织服务层次低、产业规模小、经济实力弱、辐射带动能力差，缺乏规模扩张的动力。

4、管理机制滞后，扶持力度不够。首先，对农村合作经济组。

织的管理工作存在着多头管理和指导不力的现象。市虽明确农村合作经济组织归市农业局农经站负责管理，但农经站由于人少事多等原因根本管不过来，指导和服务等工作基本上难以开展。在农村合作经济组织的发展过程中，涉及对农村合作经济组织的管理部门有各级涉农部门、各级科协、各乡镇，这些部门都可以对农村合作经济组织成立进行批复、指导，造成了管理混乱，情况不清，指导不力。其次，各级政府虽制定了一些优惠政策，在资金和信贷方面也给予了一定的扶持，但数额有限，力度不够;专业合作经济组织在兴办实体或开展综合服务中，信贷、工商、税务、民政等部门的政策支持不够;政府对农村专业合作经济组织进行合作思想、合作原则、财务管理等方面的培训不足;农业科研、推广组织及有关涉农机构与农村合作经济组织缺乏有效的协调配合，难以为农村合作经济组织的生产经营活动提供系统的服务支持。

农村专业合作经济组织，是在市场经济条件下，广大农民群众为提高组织化组织程度，共同组建的一种“自我管理、自我服务、自我受益”的新型经济合作组织。它是连接农民与市场的重要纽带，是促进农村产业结构调整的重要力量，提高农民综合素质的重要手段，是推动农业科技进步的重要途径，推进农业产业化的重要载体，增加农民收入重要渠道，是构建农村和谐社会和落实统筹城乡发展战略的重要内容。当今世界，无论是发达国家，还是发展中国家，凡是受市场经济支配的农业，都存在农村专业合作经济组织，而且这种组织已经成为农村社会经济发展中不可替代的重要力量。发展农村专业合作经济组织，事关农业产业化经营、农村经济发展和农民增收，事关“三农”问题解决，事关新农村建设和城乡统筹战略的实施，要从实践“三个代表”、贯彻落实科学发展观的高度，切实增强责任感和紧迫感，把这项工作摆到重要日程，放在心上，抓在手上，落实到行动上;要把发展农村专业合作经济组织作为做好“三农”工作、发展农村经济、增加农民收入的重要抓手，采取切实有效措施，加大工作协调指导力度。

(二)进一步加强协调指导工作。

我市农村专业经济合作组织虽有了一个良好的发展势头，但总体上还处于起步阶段，组织规模小，资金少，抵御市场风险能力弱，这一阶段的农村专业经济合作组织的发展离不开政府的扶持、引导、规范。目前，我市各级政府在组织指导合作经济发展上存在的最大问题是职责不明，责任不清，手段不够，力度不大。为此，建议市政府进一步明确县以上各级农业行政主管部门的发展协调指导职责，并成立由市政府领导牵头，相关部门领导参加的市发展农村合作经济协调领导小组，办公室仍设在市农业局，明确具体目标任务，加强对农村合作经济发展协调工作的指导。

策，为党委、政府提出决策建议。要进一步加强对农村专业经济合作组织规范管理，完善合作经济组织的内部运作机制、利益分配机制和积累发展机制。县乡两级农经机构应尽快建立农民专业合作组织监管服务制度，建立完整的专业合作组织档案，时刻掌握农民专业合作组织发展动态，加强指导和服务。乡镇党委政府要把引导扶持农村专业合作经济组织作为结构调整、发展农村经济、增加农民收入的一项重要工作来抓。(三)加大财政扶持和政策支持力度。

1、加大财政扶持力度。财政资助是农村合作组织健康发展的保障。由于农村专业合作组织的发展处于起步阶段，除政府资助外的各项资金来源面窄量少，资金短缺已成为农村专业合作组织发展的瓶颈。xx年全市农村专业经济合作组织获得资金支持54.50万元，与贵阳、遵义等投入的二、三百万相比差之甚远，应当加大财政扶持力度：(1)政府应设立农村专业合作组织专项发展项目资金。在财政支农资金和农业产业化专项资金中安排一定比例，为创办各种农村专业合作组织提供必要的启动资金;(2)每年安排一定数额的财政资金作为贷款贴息，以低息贷款扶持农村专业合作组织;(3)在各种综合性和专项投资、拨款、贷款、基金项目中，应列入支持合作组织的相关项目;(4)政府涉农项目的申报可以适当地向专业合作经济组织倾斜;(5)实行对新办的农村专业经济合作组织给予补助，为农服务的大宗固定资产投入贴息，对从事一定经营活动、确有还贷能力的农民专业合作组织给予担保。

合作经济组织及其成员的生产性基础设施建设、技术设备引进应纳入农业综合开发、扶贫整村推进、农业产业化项目总盘子给予统筹安排。(5)完善农村社会化服务体系。进一步完善以乡镇农业服务为重点的农业服务体系建设，加快农村“信息入乡”网络建设，推进市、县(区)、乡联网;进一步加快农村市场体系建设，建立农业质量监测体系和和农业标准体系，建成一批农产品批发市场，大力发展流通中介组织，加快农产品加工、存储、保鲜和运输体系建设，为农村专业合作经济组织发展创造条件。(四)进一步加大宣传、教育、培训工作力度。

农村专业经济合作组织是一个制度创新、机制创新，它的发展及发展的水平在很大程度上取决于其成员的素质和认识程度。发展农民专业合作组织要从提高农民认识和合作能力入手，让农民知道什么是是合作经济，参加合作经济组织的好处，合作的游戏规则是，怎么合作才有效率等，从而降低合作组织的制度创新成本。我市合作经济组织发展缓慢的一个重要原因，也就是农民对发展合作经济的认识不足，平等合作思想和合作意识淡薄，积极性不高，风险意识较差，只能“利益共享”，难以“风险共担”。因此，要加大宣传力度，普及合作经济基本知识，澄清模糊认识，唤起农民的合作意识，降低传统习惯对农民的负面影响，增强和提高广大农民参加农村专业合作经济组织的积极性。

业合作经济组织的理事会人员、监事会人员、骨干人员的培训，在基层干部和农民中间造就一批熟悉农村专业合作经济组织基本知识的骨干。

(五)正确处理发展中的几个问题。

1、坚持“四个原则”。一是“民办、民管、民受益”的原则。农村专业合作经济组织是农民自己的组织，这就决定了政府及其部门只能进行鼓励、支持和指导，绝不能搞强迫命令和行政干涉;在内部管理中要实行民主管理、民主决策和民主监督，充分体现成员对组织内部事务的知情权、参与权、决策权和监督权。二是主体多元化、形式多样化的发展原则。走主体多元化、形式多样化的发展道路，不能搞一刀切。发展以什么形式和方式，应由农民自己选择、决定，只要是坚持“民办、民管、民受益”的发展方向，起到增加农民收入和提高农民组织化程度的作用，无论采取哪种形式和方式，叫何种名称，都予以肯定、鼓励和支持。三是发展与培育特色主导产业相结合的原则。发展农村专业合作经济组织要以产品为纽带，体现地方特色。要紧紧依托和发挥当地的比较优势，以优势特色主导产业为导向，从农民合作要求和市场需求出发积极组建体现主导产业特色的专业合作组织。四是从实际出发，积极稳妥的原则。农村合作经济组织作为农业市场化发展中的新事物，不能强求在短期内发展较大的规模，要立足市情。在发展过程中，要结合本地农村发展的实际和要求，采取循序渐进的方法，不能急于求成，以防欲速则不达。

度，进而提高合作经济组织的辐射水平和经济效益。

关于农村妇女土地确权登记情况的调研报告。

土地是农民的生存之源，发展之本，土地承包经营权以及由此而带来的各项财产权益，是包括农村妇女在内的农民最为关切的经济权益，是他们赖以生存和发展的基础。为全面了解我县农村妇女土地权益现状以及存在的问题，进一步落实农村妇女土地权益，探索充分保障妇女土地权益的有效途径，减少侵害妇女土地权益的现象发生，全面促进和谐宝应建设，今年来，县妇联采取座谈访问和调查统计相结合的形式对我县农村妇女的土地承包确权情况开展了调研。现将情况报告如下：

一、全县农村妇女土地确权登记基本情况。

工收入，她们暂没有对土地有强烈要求。四是因婚姻的变化，改变居住地的，但现居住地未到调田时间。

二、县妇联在维护农村妇女土地权益方面的主要做法去年以来，宝应县妇联多措并举，着力“三个力推”全面推进农村妇女土地承包确权登记工作，切实维护了农村妇女土地承包权。

1、政策保障，力推确权登记工作。xx年开始，我县全面启动农村土地承包经营权确权登记工作。土地确权登记是妇女土地权益的基础保障，县妇联紧抓契机，3月初，联合县民政局、法院、农工办下发《关于切实维护农村妇女土地承包权益的工作意见》文件，明确工作任务、形成工作合力。同时召开乡镇妇联主席会议，重点部署农村妇女土地承包确权登记工作，并要求各镇妇联主席就文件要求进一步跟踪推进，分别与本镇民政办公室、法庭、农经中心做好对接、推动工作，加强这三个部门对农村妇女土地承包经营权的高度重视。我们要求各村妇代会主任一边做好宣传工作，一边主动介入土地承包经营权登记工作全过程，确保每个妇女都登有其名、名下有地。

嫁，都应与相同条件的男性村民享有同等权利，并对出嫁、离婚以及丧偶妇女的土地承包权益作了具体的规定。“3项原则”由各镇妇联推向各村，目前已有95%的村把“3项原则”加入本村的村规民约。

3、突破重点，力推妇女土地承包问题解决。我县妇联积极维护失地妇女的承包权益，针对特殊妇女的需求，把握重点，攻克难点，较好地为她们解决了土地承包的问题。夏集镇双塘村土塘沟组董家芹与前夫离婚，前夫家不给董家芹母女责任田，造成生活困难，镇妇联协同司法所、综治办帮助调解，前夫同意将责任田分给董家芹种。泾河镇灶户村王梅，刚嫁到本村时还有一年才到分田的时间，妇代会主任沈素英了解情况后，第一时间把王梅所在组的女党员，女干部叫到一起开会商量，并做了很多准备工作，终于在年底的时候帮王梅分到了承包田。

三、我县农村妇女土地承包经营权存在的问题。

近年来，随着国家强农、惠农、富农政策的陆续出台，种田效益增加，农民争地惜地的现象普遍存在，引发了一些农地矛盾与纠纷，涉及妇女权益的主要表现在以下几个方面。

一是合理不合法现象。《农村土地承包法》第四条规定：国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。正常解读是保持土地承包关系三十年不变。农村人口增减变化不能及时进行承包土地调整，而人口增减变化除了生死，最主要的就是妇女婚嫁。目前，我县有的村组实行的是3—5年、5-xx年调整一次承包土地的村民自治管理方法，尽管不符合承包法，但是，这些小调整能解决大多数妇女在土地承包权益上的问题。经调查，我县只有26%的村实行这种“合理不合法”的管理方法，人口流动快和调田时间长始终还是一个矛盾。

二是婚嫁不落户现象。有些农户子女婚嫁，由于各种原因，新娘户口不随迁，有的甚至长期不迁入，按照《农村土地承包法》的规定，就不能在当地享有土地承包经营权，特别是在土地二轮承包前没有迁入的，现在就很难有法律保障，对这类问题，通常只能靠与当地村民协商解决。

三是弃耕又返乡现象。农村税费改革以来，农田负担有了大幅度减少，农村田地有了较明显的收益，而在之前因负担问题弃耕的农民，尽管现在多数仍然在外打工，甚至有的已经有了固定的工作，其中有不少是外出打工妹，他们仍然回乡要田。在实际工作中，我县对这类人员的权益是给予保障的，但是，各地均有一定的前提条件，要求其补交一定数额的公益事业费，以弥补当地公益事业支出经费的不足。

四是离婚难维权现象。调查显示，我县没有土地承包经营权的五类妇女中离异的占比较大，这是因为土地不同于一般财物，无法迁移转走。通常分田以户为单位，所以农村妇女在离婚过程中，很少有人对土地权益进行争取，法院判决离婚时一般也不把土地作为夫妻共同财产进行分割，即使对土地进行了分割，也很难执行，致使农村妇女在离婚后土地承包权难保。调查也显示，离婚妇女在外地、在城区打工的占95%，有的户口空挂本村，因目前有打工收入，暂没有对土地有强烈要求。村里也便把她们当做“城里人”，即使重新调田，也不会告知其来参与。这种“两不相找”的状况，其实存在一定的隐性矛盾。

四、解决农村妇女土地权益问题的建议和对策。

农村妇女是推动农村经济建设和社会发展的重要力量，要想把她们的积极性调动好、保护好、发挥好，就必须切实保障她们的土地承包权益。目前我县农村妇女所面临的土地权益问题，主要涉及到农村户籍制度、农民内部的利益分配以及人口流动与调田时间相矛盾等一系列问题。这些问题的解决需要法律、政策的制度性保护，需要各级政府及职能部门的积极介入和监督。1、加大对农村土地承包政策法律的宣传。通过各种形式、多种有效载体，进一步加大宣传力度，让男女平等的思想观念真正深入人心。一是要进一步开展男女平等基本国策的宣传教育，提高领导决策层、执法者、基层干部的男女平等意识，彻底清除男尊女卑、重男轻女的传统观念，将性别意识纳入决策主流。二是广泛深入地宣传保障妇女权益的法律法规和政策，宣传文明进步的性别平等观念，营造男女两性平等发展的社会环境。三是要提高妇女群众的法律意识，动员她们努力学习法律知识，不断提高自身的维权意识，懂得在土地权益受到侵害时，要勇于拿起法律武器，理直气壮地维护自己的合法权益。

善仲裁程序，妥善解决农村妇女与村委会之间的土地权益纠纷。三是司法机构应尽快出台司法解决，确定村民权益受到侵犯可采用的法律救济措施，对一些明显侵犯出嫁女和离婚妇女权益的典型案件，指导地方法院依法受理，切实保护妇女的合法权益。3、加快有关法律条文的修订与完善。应尽快研究制定新时期农村土地承包权以及土地补偿和村级集体福利分配的实施细则，出台有关农村妇女土地权益保障的规范性文件，使农村妇女不论结婚与否或婚姻状况改变后都享有应有的户籍、居住地选择权及相应的土地权益。要解决离婚后土地难分割或夫家拒给田的问题，只有探索将妇女个人的土地承包权从家庭中剥离出来、从婚姻中剥离出来的合理有效方式。从长远来看，实行家庭承包经营权的个人化是解决农户家庭成员之间利益冲突的必要措施，在这个前提下，家庭承包经营权才能在家庭内部基于婚姻、继承等原因发生流转。法律上可以考虑明确家庭承包经营权由承包时具有本集体经济组织成员身份的家庭成员按份共有，但同时也要明确不具有本集体经济组织成员身份的家庭成员可因婚姻或者继承等原因而取得家庭承包经营权或者成为共有人;对于家庭成员因退出家庭或者其他原因而要分割、处分或者继承共有份额的，可设置一定的限制性条件，确立具有本集体经济组织成员身份的家庭成员、继承人或者共有人等的优先权。这样才能有效保障离婚、丧偶等特殊妇女的土地承包权。

地矛盾突出的地方，按照三分之二以上农户的意愿，在民主参与、民主协商的基础上，因村制宜进行微调，有效化解部分人地矛盾。目前我县有26%的村实行3—5年调一次田的做法，实施效果较好，今后可以向全县推广和宣传，切实保障我县每位农村妇女的土地承包权。

关于农村基层工会组织经审工作情况的调研报告。

我们刘家店镇现有机关工会1个，企业工会11个，新型经济组织和新型社会组织工会9个，共有工会组织21个今年8月，我们以全面把握全镇各级工会经审工作动态现状，科学的推动镇域各级工会组织经审工作日益规范为宗旨，对全镇工会组织经审工作情况进行了现状调研。调研的结果表明，全镇各级工会组织经审工作基础稳固，但也存在着一些亟待解决的问题，需要通过规范创新的措施，突出发挥作用。

一、农村基层工会组织经审工作的“四个基础”不断增强。通过对镇域内的北京敬业电气工程有限公司、北京实力得机电有限公司，北京鑫利源等11个企业工会经审工作情况进行调研分析表明，全镇多数企业工会经审工作初步形成了“四个基础建设”不断增强。

培训，11个企业工会中，经审组建率达100%。在所调研的单位中，基层基层工会经审组织建设情况大至为三种模式，一是1个机关工会，成立经费审查委员会，配备兼职经审员为1至3人。二是11个企业工会，选举产生了1名经审员，负责日常具体事务。这些单位经审组织健全，人员配备到位。三是9个新型经济组织和新型社会组织工会，因为没有独立的经费来源，只选举产生一名经审员，负责具体经审工作，为推动工会经审工作全面发展奠定了基础。

(二)、经审环境基础不断增强。通过加强工会经审组织建设，把经审工作与修改后的《工会法》及其他制度文件一起发到到基层，在镇党委、镇政府的领导下同其他业务部门召开联席会议等多种方法，得到了镇党委、镇政府的重视，切实研究解决经审工作中遇到的困难。认真贯彻落实全总《关于加强工会经费审查监督工作的意见》，从机构设置、人员落实、经费保障等各方面为经审工作的开展营造了良好生活环境。

(三)、经审制度基础不断增强。健立完善审查监督机制。在调研中发现绝大多数单位都制定了《关于贯彻〈中华全国总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见〉的意见》、《关于对下级工会经费审计监督办法》、《关于对计提拨解工会经费实施审查审计监督的规定》、《工会经费审查委员会议事规则》、《工会经审干部廉洁自律规定》、《经审工作档案管理制度》、《工会经审工作信息制度》、《经审人员学习制度》，并对各项制度进行广泛的宣传，逐步落实，通过各项制度的健全完善来规范工会经审工作，促进工会经审工作经常化、制度化、规范化。

(四)、经审效能基础不断增强。提高经审监督效能。一是开展。

同级审查审计，坚持每年或半年对本级工会经费预决算进行审查。二是对重大事项，如工会文体活动、职工度假，购置电脑，电视等固定资产和大额资金的运行等，进行事前、事中、事后全过程监督。积极催缴拨解就、上解经费入库。三是是开展对送温暖物资等专项审计，确保专项资金用于困难职工身上，保障工会工作的顺利开展。通过各种审计项目的开展，促进了工会经费的增收，促进各级工会收好管好用好工会经费，带动基层的全面发展。

二、农村基层工会组织经审工作急需解决的“三个难题”不容忽视。

通过调研和我们平常掌握的情况分析，全镇各级工会组织经审工作还存在着三个方面急需解决的难题。

(一)、经审机构形同虚设，经审工作难以开展。部分基层单位建立工会组织及经审组织目的只为完成任务，至于组织建立后如何完善制度，对如何开展工作，如何发挥作用等方面的重视程度不够，经审工作难以开展。

(二)、经审人员形同虚设，经审工作难以开展。包括镇乡街道一级工会组织在内的基层工会经审机构都是以“一人多职”的方式设置配备，经审人员兼职过多，精力有限，难以开展经审工作;少数工会经审人员不具备会计、审计等专业技能，对国家和工会财经法规制度不熟悉，业务素质较低，难以胜任审计工作;个别经审人员特别是中、小企业经审人员对经审工作重视不够，责任心不强，积极主动性差，难以做好经审工作。

(三)、经审效能形同虚设，经审工作难以开展。审查审计程序不够规范完善，以审查代替审计的情况带有一定普遍性;审计方式方法、内容单一，审计监督流于形式，审计质量较低;对审计结论意见的整改落实力度不够，制约了审计监督、服务职能的全面履行和发挥。同时在基层工会还存在审查审计工作开展缺乏基础，无对象可审的情况。比如职工人数少、工会经费少的单位及部分非公企业工会，由于主、客观方面的原因，工会经费由企业财务管理，无专户，审计工作无对象，无资料，经审工作无从谈起，没有着落。

三、农村基层工会组织经审工作应该完善“四个建设”。通过对全镇农村基层工会组织经审工作现状的调查研究认为，今后做好我镇农村基层工会组织经审工作应该进一步完善“四个建设”。

(一)、完善经审工作机构建设。借着北京市工会工作会议的“东风”，抓住组建镇、乡、街道联合工会工作机遇，继续抓好新建工会组织及工会组织换届时经审组织的健全完善;抓好经审人员的配备，把政治坚定、业务精通、有责任心的工会会员选调到经审部门，依据市级以上党政部门，工会组织的相关政策，配备专职工会经审干部，落实政治和经济待遇，定编定职岗定责，严格考核，责权利奖惩兑现。规范经审干部的培训，通过举办专业知识培训、以会代训、参加上级举办的审计干部后续教育培训班等灵活多样的业务培训方式提高经审干部政治素质和专业水平，提高农村基层工会组织经审工作新水平。

(二)、完善经审工作制度建设。认真抓好工会经审工作规章制。

度的制定和落实，加大对农村基层工会经审工作考核力度，将工会经审工作规范化建设向基层工会延伸，使基层工会经审工作从组织建设、制度建设、经审人员素质提高以及审查审计职责的全面履行上逐步规范和完善，建立经审监督的长效机制，推动经审工作持久深入的开展，确保经审监督职能的正常履行。建立完善审计内部控制制度，规范审计行为，控制防范审计风险。制定审计程序、文书方面的规定，制定审计操作规程，对审计过程进行严格控制,做到审计程序合法合规、内容完整、方法恰当，推动工会审计程序和文书规范，制定审计质量控制规定，建立审计质量控制体系，提高审计质量效率。

(三)、完善经审工作效能建设。审计是经审工作的根本，要按制度规定开展审计工作，规范物资管理、服务大局的角度全面履行审查审计职能，进一步扩大审计的工作面，拓宽审计内容，加大跟踪检查力度，促进审计问题整改落实到位。通过审计，及时发现和纠正各种不符合财经法规和财务管理制度的问题，提出改进意见和建议，促进农村基层工会财务制度的建立和完善;通过计拨审计，找出经费收缴中存在的问题，提高经费收缴率;通过对工会经费使用情况方向、固定资产管理方面的审计，提高经费的使用效率，使有限的经费多为会员群众办实事、办好事，促进工会组织和工会干部党风廉政建设。

任务，找准工作的切入点，研究探索新的审计机制，确保各项审计监督任务的落实，为促进工会工作的健康发展，营造健康良好的社会环境，赢得各级党政部门，工会组织领导及全社会的关注支持和帮助，争创农村基层工会组织经审工作一流佳绩。

双促活动调研报告的调研报告

活动调研报告

一、实践目的：

我们大学生走出校门，走向社会，接触社会，了解社会，投身社会的良好形式是促使大学生投身改革开放，向工农群众学习，培养锻炼才干的好渠道;是提升思想，修身养性，树立服务社会的思想的有效途径。通过参加社会实践活动，有助于我们在校大学生更新观念，吸收新的思想与知识。同时，也削弱我们那不知天高地厚的气焰!

二、实践内容：

今年暑期，作为一名大学生，我在江阳路上的_灯泡集团参加了工作，虽然很短暂，只有一个多月，可我真正体会到了工作的艰辛和不易。我所从事的是工厂操作工。看起来似乎没有太多的技术含量，我以前也是这么想的。而现在我知道我错了，任何一个行业都有他内在的技术含量和工作技巧，不是随随便便都可以，马马虎虎的就能完成的。

特别是自己感冒那会儿，天气又超热，饮食不规律搞得胃疼，当时真想放弃，如果，没有朋友的关心和支持，我想我应该撑不下去吧。

每天的日记里都少不了心底深处的抱怨。

三、实践结果：

我和师傅对彼此都有了进一步的了解，和总经理、书记、主任、部长、领班以及车间里的员工都有一系列的交流过程，从中获得了独立生活、工作的经验以及和领导、陌生人的交流技能，也从中获得了一定的报酬。

四、实践总结或体会：

通过亲身体验社会实践，自己更进一步地了解了社会。通过与社会零距离接触，把自己从校园带到社会中，亲身体味社会生活，使我学到了真本领，让我明白了社会并不像我们在校园里所想像的那样美好。社会是残酷的，到处充满了激烈的竞争。捧着那有限的工资，我心里是无限的感慨，激动地泪水，模糊了双眼，心里像是打翻了五位瓶。

总的来说，我认为这次社会实践还是很成功的，很有用的，对我以后的学习和工作有很大的帮助。这次社会事件所经历的，已经清晰的刻在了我青春岁月的壁廊里，成为生命中的财富，在以后的生活中发挥着潜移默化的作用。

活动调研报告

青年是创业创新的重要力量，是创业创新的生力军和主力军。自治区政协高度重视青年创业创新工作，将“加强青年创业创新工作”作为今年界别协商会的协商议题。根据《自治区政协20xx年度协商工作计划实施方案》，在高枫副主席领导下，自治区政协办公厅与共青团广西区委、广西青联联合组成调研组于4月下旬赴梧州市开展调研，5月上旬赴浙江省、上海市考察。现将有关情况报告如下。

一、促进青年创业创新的意义及青年创业创新工作的有关情况。

(一)促进青年创业创新的重大意义。

推动大众创业创新是现阶段经济社会发展的迫切要求。青年是社会中最有朝气、创造力的群体。一方面，创业创新是当代青年的内在需求。另一方面，创业创新是历史赋予当代青年的使命。

(二)我区和浙江等地青年创业创新工作的有关情况。

1.我区青年创业创新工作的探索。

在城市青年创业创新方面，各类创业孵化基地建设取得突破进展，以电子商务为抓手的青年创业创新局面初具规模。

在农村青年创业创新方面，初步形成了以树典型、强示范为重点，以创业培训、小额贷款、实用技能培训为抓手的工作格局。

在青年学生创业创新方面，通过系统规划和氛围营造，提高青年学生的创业意识和创业能力。

2.浙江等地青年创业创新的做法和经验。

领导重视、措施得力。如浙江省长李强把推动创业创新工作作为省长工程，亲自挂帅推动众创空间“梦想小镇”建设。创新创业环境排行榜”中排名第三。

整合资源、众筹融资。针对创业青年融资难的问题，近年来，浙江省积极出台相关政策，整合政府和社会资源，有效解决了青年创业融资难题。

搭建众创平台、构建众创空间。如杭州市打造了以互联网创业小镇和天使投资小镇双镇联合的“梦想小镇”。

结对帮扶、传帮接带。如杭州市建立有完善的创业导师制度，对创业导师进行分类管理、健全创业导师绩效评估和激励机制。

二、我区青年创业创新遇到的主要问题。

(一)从青年自身情况看，青年创业动力和能力明显不足。

从整体上看，我区青年创业率不高，青年创业的成功率也不高。影响青年创业动力和能力的因素主要有以下几方面：

1.缺乏创业意识。

2.缺乏创业资金。

3.缺乏创业知识。

4.缺乏驾驭市场的能力。

5.缺乏获取创业信息和政策的渠道。

(二)从政府支持和服务看，支持青年创业创新力度不够。

1.我区扶持青年创业创新的政策不足和发布政策信息渠道不畅通解不到，没有真正实施和落实。

2.我区扶持青年创业创新的公共服务体系建设不足。

3.我区扶持青年创业创新的金融服务配套不足。

4.我区在青年创业创新人才引进和培养不足。

(三)从社会层面上看，青年创业创新的社会氛围和环境条件欠缺。

1.青年创业创新的社会氛围不够浓厚。

2.支持青年创业创新的社会资源不足。

三、推动我区青年创业创新工作的意见建议。

(一)构建“大众创业、万众创新”的“生态环境”

与资金、技术、市场等创业要素相比更为重要的是青年创业创新氛围的培育。建议加大宣传力度，营造青年创业创新的浓厚氛围。一是由自治区层面统筹进行系统、全面、广泛、深入的宣传。在广播、电视、报纸、期刊、网络以及各类移动互联网媒体终端开设专栏，引导全民参与创业，在全社会倡导敢为人先、宽容失败的精神，树立崇尚创新、创业致富的价值导向，大力培育企业家精神和创客文化。二是大力开展青年创业创新活动。以活动为载体，通过采用青年人喜闻乐见的方式，举办各类创业讲堂、创业评比、创业大赛等活动，引导广大青年积极投身创业创新事业。三是大力支持各类青年创业组织发展，构建遍布全区各地、各业、各领域的青年创业微生态体系，推动各类创业协会、联盟成为青年创业创新工作的最前线阵地。

(二)建立自治区、市两级创业创新工作协调机制。

成立由自治区领导牵头、各相关政府职能部门组成的全区创业创新工作领导小组，统筹制定出台全区创业创新政策文件，形成部门联动机制，并制定具体实施细则和配套文件，通过自治区党委、政府督查室加强对政策文件督导和落实，杜绝政策文件随意性大、零碎化、落实难等问题，切实优化青年创业创新环境。各市参照自治区成立相应工作机制，制定扶持青年创业创新政策文件和实施细则，切实加强对创业创新工作的领导和支持。

(三)建立和完善我区青年创业创新服务的阵地和平台。

根据国务院办公厅《关于发展众创空间、推进大众创新创业的指导意见》，构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。一是打造广西青年创业创新“主席工程”、“市长工程”。借鉴浙江杭州创业基地“梦想小镇”的经济政策和人才政策做法，由自治区主席和相关市的市长亲自挂帅，集中优势资源，在我区经济基础较好、发展层次较高的地级市打造一批示范性众创空间，抓住我区实施现代服务业提升工程以及推进“电商广西、电商东盟”工程的有利时机，把广大青年群体推到创业创新一线阵地。二是进一步推进青年创业创新基地的建设。依托全区各市高新区、重点工业园区、特色农业示范区打造一批青年创业创新基地，加大青年创业基地对政策、项目、市场信息、技能培训等方面的整合力量;加强校地合作，由地方政府和高校共同建立大学生创业实训基地，各市针对大学生创业出台政策文件，整合各种资源支持大学生创业。

(四)建立扶持青年创业创新综合服务体系。

一是由政府牵头建立自治区、市、县三级青年创业创新服务平台，将扶持青年创业创新综合服务体系建设纳入政府工作规划，建立和完善创业创新政策和信息统一发布、咨询和服务的平台，为青年创业创新提供项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持、法律咨询、培训等“一条龙”创业服务。二是由政府牵头建立全区青年创业创新人才库，在全区开展统计调查，全面了解和掌握全区各类青年数量、受教育程度、技能经验、创业意向、政策需求等情况，按照城市、农村、学生创业青年，建立青年人才动态数据库，建立个人信息、项目、业绩、信用等基本档案，为各项服务的实施提供科学依据。三是进一步建立和完善全区创业创新导师队伍，加强创业结对帮扶，鼓励创业导师以入股、合伙等方式与创业青年结成更加紧密的商业关系。四是建立青年创业项目库，向全社会征集适合青年创业的优秀项目供我区青年学习、参考，邀请专家对创业青年的项目和案例进行评估、梳理、总结，不断提高青年群体的创业能力。

调研报告

安置实施规划报告，**水电站共规划建设大营盘、七星岩、蚌塘、南夺、冬谷田三期5个安置点；糯扎渡水电站共规划建设冬谷田、南岛河、整碗、龙潭、大沙坝、三棵桩6个安置点。

（一）**水电站移民安置点基础设施建设情况。

1.大营盘移民安置点规划实施项目：实施土地流转(含宅基地)、场平、文化室、厕所、广播电视、人畜饮水、对外交通等项目，计划投资1287.818万元。现已完成土地流转(含宅基地)、场平工程项目建设，共投资967万元。

2.七星岩移民安置点规划实施项目：实施土地流转(含宅基地)、场平、文化室、厕所、广播电视、人畜饮水、水利设施、对外交通等项目，计划投资898.733万元。现已完成土地流转(含宅基地)、场平、老普地箐水库工程建设，投资357万元。

3.冬谷田三期移民安置点规划实施项目：实施土地流转(宅基地)、场平、文化室、厕所、广播电视、人畜饮水、对外交通等项目，计划投资175.97万元。现已完成土地流转(宅基地)、场平、文化室、人畜饮水、对外交通工程项目建设，共投资175.97万元。

未实施。

5.南夺移民安置点规划实施项目：原规划对六队的33人进行生产恢复，现针对移民意愿，已取消了该安置点。

（二）糯扎渡水电站移民安置点基础设施建设情况1.冬谷田移民安置点规划实施项目：土地流转(含宅基地)、场平、文化室、厕所、广播电视、人畜饮水、对外交通等项目，计划投资711.946万元。现已完成土地流转(宅基地)、场平、文化室、厕所、广播电视、人畜饮水、对外交通等项目建设，共投资711.946万元。

2.南岛河移民安置点规划实施项目：土地流转(含宅基地)、场平、河道改造、文化室、厕所、广播电视、人畜饮水、对外交通等项目，计划投资1139.07万元。现已完成土地流转(宅基地)、场平、河道改造、厕所、村内供电供水等项目建设，共投资753万元。

3.整碗移民安置点规划实施项目：土地流转(含宅基地)、场平、文化室、卫生室、厕所、供电、广播电视、人畜饮水、农田水利、对外交通等项目，计划投资868.7万元。现已完成土地流转(含宅基地)、场平整、文化室、厕所、人畜饮水、对外交通、供电工程等项目建设，共投资606.97万元。

元。

5.大沙坝移民安置点规划实施项目：土地流转(含宅基地)、场平、文化室、卫生室、厕所、供电、广播电视、人畜饮水、农田水利、对外交通等项目，计划投资197.35万元。现已完成土地流转(宅基地)、场平、厕所、供电、人畜饮水等项目建设，共投资152.23万元。

三、移民安置点生产资料配置情况。

（一）**水电站移民安置点生产资料配置情况。移民生产资料原规划共需配置水田402亩、产业地2127亩、旱地812.5亩、林地1625亩，具体实施情况如下：

1.大营盘移民安置点：人均配置水田0.4亩、产业地5亩，规划安置383人共需流转水田153.2亩、产业地1915亩。根据移民恢复生产需要和**港镇橄榄坝村实际情况，采取移民自行流转和政府统一流转相结合的办法恢复群众生产，现已流转产业地（橡胶）400亩，支付土地流转费用800万元。水田因移民不同意用土地补偿费进行改造，无法进行配置。

2.七星岩移民安置点：人均配置水田0.6亩、旱地2.5亩、林地5亩，规划安置325人共需流转水田195亩、旱地812.5亩、林地1625亩，现已流转园地350亩（用于改造为水田），投资170万元，计划开垦为水田195亩。

3.冬谷田三期移民安置点：规划安置移民属生活安置，不配置生产资料。

4.蚌塘移民安置点：人均配置水田0.65亩、产业地1.98亩，规划安置107人共需流转水田53.5亩、产业地212亩，采取群众自行流转的方式恢复生产。

5.南夺移民安置点。人均配置水田1.17亩，已采取群众自行流转的方式恢复生产。

（二）糯扎渡水电站移民安置点生产资料配置情况。移民生产资料原规划共需配置水田2542亩、旱地5509亩、菜地290亩、林地13375亩，具体实施情况如下：1.冬谷田移民安置点：冬谷田一、二期移民安置点规划安置糯扎渡水电站施工区南帕河村民小组移民248人，属生活安置，不配置生产资料，移民仍回老寨子耕种田地。

2.南岛河移民安置点：人均配置水田0.7亩、旱地1.5亩、林地4亩、菜地0.1亩，规划安置556人，共需流转水田389亩、旱地834亩、林地2224亩、菜地55.6亩。已流转水田442.93亩、菜地27.9亩。

3.整碗移民安置点：人均配置水田0.7亩、旱地1.5亩、林地5亩、菜地0.05亩，规划安置568人，共需流转水田397.6亩、旱地852亩、林地2840亩、菜地28.4亩，已流转水田475.72亩、旱地1080.97亩、置换林地5000亩。

万元。

5.大沙坝移民安置点：人均配置水田0.5亩、旱地1.5亩，规划安置209人，共需流转水田104.5亩、旱地313.5亩、林地51.6亩。已流转水田105亩、其它土地180亩，支付土地流转费用181万元。

四、移民资金管理及使用情况。

移民专项资金共分为农村移民补偿费、基本预备费和其它费用等。其中农村移民补偿费为主要资金，包括移民搬迁补偿补助和移民安置点基础设施建设两大部分。我区移民资金使用管理严格执行《云南省大中型水利水电移民资金管理办法》，落实制度，强化监督，专款专用，保证了移民资金的规范管理和高效使用。

（一）移民补偿补助费支付程序。实物指标认证两榜公示无异议，移民局汇总材料逐级上报确认、核准后，个人和集体财产补偿补助费由区移民开发局拨付到相关乡（镇），由乡（镇）支付给移民个人（专户储存）；土地补偿费统一用于安置区土地流转，土地流转后剩余土地补偿费由区移民局兑付给村民小组用于生产发展。移民搬迁安置工作结束后，全部补偿、补助费由区移民开发局核实结算。

（二）移民工程款项支付程序。移民工程款项严格按照项目预算、财务决算和审计后支付的程序进行。所有项目须验收合格并经移民综合监理部审核和审计部门审计通过后进行结算，每个项目款项必须按工程建设管理规定经监理部门、管理技术人员、区移民开发局分管领导等审核签后，由局长审批支付。

（三）移民专项资金收支情况。截至xx年2月，我区移民专项资金共拨入44202万元，共支付37782万元。

1.**水电站移民专项资金共拨入21061万元、支出17007万元。其中，农村移民补偿费（移民搬迁和基础设施建设费）拨入12774万元、支出10779万元；国有土地补偿费拨入1011万元、支出674万元（xx年12月拨入区财政）；**港防护工程建设费拨入6514万元、支出4814万元；专业项目费拨入454万元、支出348万元；基本预备费拨入141万元，支出140万元；其它费用（实施管理费）拨入167万元、支出252万元。

2.糯扎渡水电站移民专项资金共拨入23141万元，共支出20775万元。其中，农村移民补偿费（移民搬迁和基础设施建设费）拨入22332万元、支出19698万元；基本预备费拨入336万元，支出210万元。其它费用（实施管理费）拨入473万元、支出867万元。

五、移民工程项目实施管理情况。

（一）工程项目规划设计。根据移民安置实施规划和结合移民安置区实际情况，由区移民开发局委托设计单位，对所拟实施项目进行设计，并将初步设计成果提交专家会议评审。

（二）工程项目上报核准。根据项目规划设计成果及专家评审结果，严格按照《云南省大中型水利水电工程移民安置实施项目核准办法》和《云南省大中型水利水电工程移民管理费使用审批办法》规定，认真做好项目的上报核准工作。

（三）工程项目组织实施。项目核准后，严格按照招投标法。

组织项目招投标。工程项目建设委托具有相应监理资质的监理公司负责监理，并请质检部门进行质量监督，完工后按要求进行初验和终验。根据项目归口管理规定，专业项目一律委托相关部门具体组织实施，如水、电、路、学校、卫生等。如在建的龙潭泡猫河水库工程委托区水务局建设，整碗小学扩容工程委托区教育局建设等。

（四）工程项目移交使用。工程项目建设竣工并通过验收后，由区移民开发局现场移交相关部门、移民村组管理使用，并履行移交手续。

六、档案管理情况。

**区水电移民档案管理工作始终严格按照《云南省水电工程移民档案管理办法》（云移局[xx]7号）和《云南省水电移民档案工作三个业务规范》（云移局[xx]90号）的各项规定和要求，结合水电移民工作实际分文书档案、会计档案、移民搬迁安置户专业档案、移民工程建设项目专项档案和移民影像电子文本档案五大类进行收集整理、立卷归档。至目前共建立文书档案19卷、会计档案52卷、移民搬迁安置户专业档案289件，刻录影像光盘100盘，影像电子档案30000余张。移民工程建设项目专项档案正收集整理归档中。由于诸多原因，移民工作实施初期部分档案资料缺失较大，目前正在搜集、完善和弥补。

七、移民后期扶持政策落实情况。

后期扶持政策实施方案及相关暂行办法的通知》（云政办发[xx]8号）精神，认真核定登记了我区xx年6月30日前竣工的大中型水库移民人口共2135人，其中区内大中河水库409人、箐门口水库1440人，区外昭通炉房水库254人、其它水库32人；核定登记了我区**水电站移民后期扶持人口1102人。

（二）移民后期扶持资金兑付情况。xx年第三季度至xx年第二季度，市财政局、市移民开发局共下拨我区移民后期扶持资金256.2万元，其中**镇1443人173.16万元，已兑付3人3600元，因箐门口水库移民身份界定工作未结束，1440人172.8万元的后期扶持资金暂未兑付；南屏镇2人兑付2400元；倚象镇27人兑付3.24万元；六顺乡663人兑付79.56万元。

（三）移民后期扶持项目实施情况。根据云南省移民安置领导小组办公室《关于转发做好大中型水库库区和安置区基础设施建设和经济发展规划编制工作大纲的通知》（云移领办[xx]31号文）要求，结合实际编报了《大中河水库库区移民安置区基础设施建设及经济发展规划》、《箐门口水库库区移民安置区基础设施建设及经济发展规划》和《**水电站库区移民安置区基础设施建设及经济发展规划》。大中河水库项目规划总投资348.6万元，箐门口水库项目规划总投资300万元，**水电站项目规划总投资358万元，分别包含基础设施、农田水利设施、基本口粮田改造、劳动力就业技能培训等。所规划项目待上级核准后实施。

八、影响移民安置的主要困难和问题。

（一）移民库区剩余资源处理政策未予明确，移民后期扶持政策落实相对滞后，已搬迁安置移民意见较大，返迁现象突出，移民安置点生产发展受到严重影响。

（二）新老移民政策更替和受“同地不同库”、“同库不同策”情况的影响以及现行移民政策难于全部解决移民人口指标、移民身份界定、补偿补助标准等实际问题，移民上访频繁，维稳形势严峻。

（三）移民安置点生产资料配置较迁出地大为减少，移民自身技能难于适应安置地生产发展要求，移民产业培植较为困难，移民生产生活恢复发展缓慢。另外，安置点土地流转过程中，经过收储和分配环节后，土地损失突出，造成今后无法结算。

（四）整体联动、上下互动的移民工作机制有待于进一步加强和更好的落实，归口解决好移民搬迁安置工作中，诸如组织建设、户口迁移、入学就医、扶贫帮困、生产发展等实际问题，更好的服务于移民群众。

（五）涉及移民安置工作相关乡（镇）党委、政府需进一步提高认识，充分发挥乡（镇）党委、政府对移民工作的主导作用，依据职责区分切实抓好相关工作落实。

（六）移民工作的协调力度需进一步加大，要积极与业主、设计、监理等部门沟通协调、互通情况、共商对策，及时解决好移民搬迁安置过程中遇到的难点和热点问题，促进移民搬迁安置工作的顺利进行和健康发展。

加人员编制，充实工作人员。

九、下步工作建议。

（一）进一步加强对移民工作的领导，全力推进移民安置工作。

（二）进一步加大移民政策法规的宣传力度，特别是糯扎渡水电站库区多渠道安置移民政策的宣传。

（三）进一步加大移民工作的协调力度，特别是与省市、昆明院和业主的协调，以保障移民安置工作有序推进。

移民局“三万”活动调研报告移民调研报告（3）。

按照县“三万”活动领导小组办公室的安排，我们移民局“三万”活动的联系点是绿杨乡鸡鸣河和中畈庙村。自3月初以来，我们在这两个村就农村相关问题认真进行了专题调研，现形成本调查报告。

一、基本情况。

鸡鸣河和中畈庙村位于绿杨乡东北部，紧靠白莲河水库，属于绿杨乡最为偏远的山区村和库区村。

鸡鸣河村辖13个村民小组、525户、2170人，全村有水田594亩、旱地370亩、山林4500亩、水面1250亩(白莲河库叉)，有劳力950人(其中男劳力498人，女劳力452人)，有水库原迁移民311人，移民增长人口605人。

中畈庙村辖5个村民小组、172户、645人，全村有水田94。

亩、旱地31亩、山林1700亩、水面450亩(白莲河库叉)、茶园270亩(可利用的有180亩)，有劳力380人(其中男劳力192人，女劳力188人)，有水库原迁移民172人，移民增长人口419人。

在调查走访中，我们最大的感受是：农民十分淳朴，非常善良。我们每进入一个农户，老百姓都给我们倒上一杯热茶，拿出几碟瓜子、花生，象迎接贵客一样招待我们，象对待亲人一样对待我们。他们绝大多数人对中央的政策非常满意，对党和政府也很感激。

二、基本现状、存在的问题及建议(一)惠农政策落实问题。

1、粮食补贴政策问题。从调查的情况看，粮食补贴都按照政策的要求，以“一卡通”的形式足额发放到了户，群众对此很满意。

2、政策性农业保险补助问题。农民的参保意识不强，水稻保险金也都是由村里代缴的，加上保险机构的理赔程序复杂，因此，农民也没有获得什么保险赔偿。建议加大农业保险的宣传力度，简化理赔程序，加大理赔力度。

3、家电(汽车)下乡补贴政策问题。群众基本上了解家电的补贴政策，但由于购买汽车的人很少，对这项补贴政策了解也较少，在调查中也有一些群众询问到农用车的补贴政策，但国家目前在农用车上还没有出台补贴政策。建议加大政策宣传力度，尽快出台农用车补贴政策。

4、农机购置补贴政策问题。我们驻点的两个村由于耕地面积非常少，人均耕地面积只有1分至3分，因此几乎没有购买农机具的，对这项目补贴政策也不是很了解。

5、退耕还林政策落实问题。鸡鸣河和中畈庙村有退耕还林面积210亩(其中鸡鸣河村150亩，中畈庙村60亩)，按照国家政策，每亩享受了105元的补助，村里将补贴资金以组为单位均摊到了户。从我们调查的情况看，退耕还林面积虽然享受了补贴，但由于后期管理没到位，大多已经荒芜，有的甚至还成了“放牛山”。建议加大退耕还林作物的管理，确保退耕还林目的的实现。

6、农民负担监督管理政策问题。农村税费改革后，农民负担明显减轻，一些直接收费项目都已取消，群众没有什么意见，在调查中，群众反响最大是少数隐形的收费项目，特别是学校在收取生活费和学杂费等方面没有具体标准，随意性大。建议予以规范。

(二)农村民生问题。

1、农民收入及增收问题。近年来，随着国家各项惠农政策的出台，农民收入有所提高，但总体来讲，农民的收入水平还很低，增收途径也不广，因为农民收入主要来源于农业生产和外出务工,农业生产除了投资和口粮外，没有多大收入;外出务工由于农民大多没有什么技术，在外也只能干一些报酬较低的苦力活。建议加大农民实用技术培训力度，拓宽农民增收渠道。

2、农民消费水平及消费结构问题。农民的消费水平目前仍处于传统的模式，主要消费项目还是衣、食、住、行等方面，其中：住占50%，食占30%，衣占5%，行占5%，其它消费占10%。

3、农民住房问题。随着经济条件的改善，农村80%以上的农户建起了楼房，但也有20%的农户仍住旧瓦房，甚至有5%左右的农户还住在危房里。建议加大农村危房改造力度。

4、农民生活环境改善问题。农民生活环境较之以前有所改善，但由于受旧习性等多方面因素的影响，农村脏、乱、差的现象仍然普遍存在。建议以新农村建设为契机，加大村庄整治力度。

5、农民消费权益保障维护问题。由于农民消费权益的自我保护意识不很强，因此这方面不是很受人关注。建议加大宣传力度。

6、农村饮水安全问题。绝大多数农户饮用是的井水，水源不是很充足，水质也不是很好。建议根据农村实际情况，特别要重视边远山区群众饮水安全问题，积极争取政策，加大安全饮水改造力度。

7、农村养老保障体系建设问题。目前，农村大多数老人都是靠自己养活自己。老有所养也是农村老人最盼望的事情。建议迅速施行农村养老保险制度。

8、农村低保保障体系建设问题。实行农村低保制度对于解决农村贫困户的温饱问题起到了一定的作用，但目前农村低保由于受“指标”限制，一些应该纳入保障的农民没有纳入。另外，目前的低保补助标准也不很高，难以解决贫困户的根本问题。建议扩大低保范围，提高补助标准。

生活的需要，应提高五保保障标准。另外，对农村残疾人等弱势群体也应予以重视，给予一定扶持。

10、农村社会临时救助救济体系建设问题。目前救助机制还不很健全，救助力度也不很大。应加大农村因灾因病致贫群众的救助力度。

(三)农业生产发展问题。

1、农业劳动力素质问题。农村青壮劳力80%以上都外出打工，目前农村在家的劳动力以老人和妇女为主，且大都缺乏科技文化知识。农村劳动力素质低下是当前制约农村经济发展最大的障碍。

2、农资供应及价格问题。目前农资市场供应有充足保障，但价格上涨的幅度还是较大，农民对此有一定的反响。因此，应加大农资市场管理，抑制农资价格的过快上涨。

3、农业技术服务问题。在调查中，从群众的反映看，一些以钱养事的农业技术服务机构没有充分履行职责，承担农业技术服务的义务。应加强以钱养事机构的管理，加大农业技术服务力度。

4、农业生产条件改善问题。近年来，我县农业生产条件有所改善，但山区村由于受特定自然条件的制约，农业生产条件难以改善。因此，应根据山区的环境特点，引导群众加快农业结构调整。

5、农业投入及投入机制建设问题。近年来，国家不断加大。

对农业的投入，对于促进农村经济社会发展起到了巨大的推动作用。应保持良好势头，进一步加大农业投入，特别是加快农田水利基础设施建设。

(四)农业就业问题。

1、农村劳动力培训问题。近几年来，我县利用国家政策，加大了农村劳动力培训力度，但由于多方面因素的影响，有相当一部分培训流于形式，没有取得很好的效果。应根据农村劳动力的不同特点，开展实用技术培训。

2、农村劳动力转移服务问题。根据市场需求和农村劳动力的技术特长，及时提供信息服务，引导农民有序转移是农民之所盼。

3、农民工权益保护问题。农民外出打工，人生地不熟，且多数农民工缺乏法律意识，因此，农民工权益受到侵犯的事时有发生。应加大农民工权益保护的宣传力度，积极嫁接政府与农民工之间的沟通桥梁，切实保护农民工的权益。

4、农村留守老人、妇女、儿童的管理服务问题。农村青壮劳力(特别是男性劳力)大都外出打工，留在家里的农村老人生活很苦，农村妇女生活很难，农村儿童的成长令人担忧是摆在我们面前的现实。因此，各级政府和组织要高度关心、关爱农村这些群体，为他们的生产、生活提供更多的服务。

5、自主创业问题。应从资金、技术等方面加大对自主创业者的扶持力度。

6、农民回归创业问题。应出台一系列优惠政策，鼓励和吸引一批有实力、懂管理、善经营的在外务工农民回归创业，为地方经济社会发展作贡献。

(五)农村社会事业发展问题。

1、农村义务教育问题。尽管农村九年义务教育施行了多年，但农村中小学特别是初中中途辍学的学生仍然有不少。因此，我们各级组织应严格按照九年义务教育法的要求，加强教育和管理，杜绝中小学生中途辍学。

2、农民教育培训问题。应注重实用技术培训，培训的内容要有利于发展生产和增强外出务工的能力。

3、农村学前教育问题。目前，农村的幼儿园几乎都是农民私人创办的，校园的管理不很规范，而且教师大都没有经过专业培训，因此难以保证幼儿的人身安全和办学质量。应加强对农村幼儿园的管理，加大幼儿园教师的培训力度。

4、农村医疗卫生服务问题。农村就医路途远，乡村医生技术差，农村卫生所(室)药价偏高是农村医疗卫生服务现状。应高度重视，并着手解决这一问题。

5、新农合医疗制度建设问题。新农合政策深入人心，但农村报销程序复杂，报帐不及时打消了农民参合的积极性。应切实予以规范。

主义新农村，构建农村和谐社会也是非常有益的。应根据农村的实际状况，加大对这方面的投入。

7、农村环境保护体系问题。应从健全管理机制和加大教育等方面入手。

(六)农村基础建设问题。

1、农村道路建设问题。近几来的通村公路建设，大大改善了农村交通状况，但农村特别是山区村路况差，路线长的通组路的建设任务比通村路要大得多，因此，要进一步加大投入力度，加快农村通组公路建设。

2、农村电网建设问题。随着农村家用电器的日益增多，用电量的逐步加大，农村上一轮的低压电网改造成果已经无法满足群众生产生活的需要。因此，应加大投入，开展农村新一轮电网改造。

3、农村电视、电话、互联网等通讯建设问题。应加大农村有线电视、电话、互联网的覆盖面。

4、农村水利设施建设问题。农村不少的塘堰溃裂严重，泥沙淤积严重;农村的老泵站大多年久失修，不能发挥正常功能。应加大投入，加大农村塘堰和泵站的整治和维修。

5、农村环保设施建设问题。加大投入，加快农村垃圾点等设施建设。

(七)基层组织建设及农村社会管理问题。

1、村级组织设置问题。农村税费改革后，村级事务相对减少，一些规模较小的村既浪费了农村资源，也不利于村级发展。因此，应深入调查研究，适时出台撤村并村政策。

2、村干部队伍建设问题。农村基层组织建设存在的最大问题是村干部队伍建设问题，因为目前村干部普遍年龄偏大、文化素质偏低，且大多没有培养后备军，如果发展下去，农村的村干部将会出台断层现象。应利用村级换届的契机，尽快制定农村后备干部的培养措施。

3、村级组织阵地建设问题。村级组织阵地建设应力求经济、实用，力戒贪大求洋，举债建设，特别规模较小的村，在阵地建设上更应慎重，防止村一并成废墟，重蹈“普九”时期盲目建设的悲剧。

4、村级组织活动及运转经费保障问题。没钱就无法开展活动，长期不开展活动就会丧失凝聚力。因此，应增加村级组织活动专项转移支付。

5、村集体经济发展问题。充分开发利用好现有资产和资源，逐步壮大村集体经济实力。

6、村集体“三资”清理及管理问题。对清理出的“三资”进一步核实登记，建章立制，规范管理，资金要用在刀刃上，资产、资源要用于壮大集体经济上。

大多是被动应付势的。建议提高村干部工资标准，规范报酬计算办法，实行绩效考核，奖优罚劣。

8、村民民主权利保障及村民自治问题。严格执行《村民委员会组织法》、《村民委员会选举法》和《村民自治章程》等法律法规，完善村民公约制度。

9、农村社会治安管理问题。应根据农村特点，健全群防群治和邻里关照制度。

(八)农村改革问题。

1、农村土地承包经营权确权问题。按照农村二轮延包政策，农村土地一包30年不变。这一政策一方面增强了农民的生产积极性，但另一方面也给农户人口自然变化的耕地调整形成了一定的障碍，造成想要土地人没土地，不想要土地人却有多余的土地。

2、农村土地流转及规模经营发展问题。受农村大量劳力外出打工的影响，也随着农村生产主力——老人逐渐丧失劳动能力，农村出现很多土地荒芜，无人耕种的现象。因此应健全农村土地流转机制，引导农民有序流转土地，让一些种田能手充分发挥作用，有田种、多种田。

3、农村宅基地确权及转让问题。农村宅基地的占用基本上没有什么约束，农村乱占耕地建房、超面积建设的现象随处可见。因此，应利用新农村建设的契机，规范农村宅基地的使用标准，建设地点，并予以确权，杜绝一户多处建房的现象发生。

4、农村金融改革创新问题。农村金融改革应以聚集闲散资。

金，扶持规模经营发展为主方向。

5、农村公益服务体系建设问题。税改后，农村没有村提留，一些公益事业出现无人管的现象。因此，应规范村级农村公益事业管理职责和资金筹措办法。

6、集体林权制度改革巩固完善问题。将集体山林确权到户的作法在一定程度上维护了农民的利益，但山林以户为单位经营不利于统一管理，也不利于规模利用。应进一步健全山林流转机制，充分发挥山林应有的效益。

7、农村公益建设“一事一议”财政奖补机制健全完善问题。实行“一事一议”政策是解决农村小型公益事业建设的重要途径，但在实际操作中，由于基层群众现在的交款意识淡薄、农村外出人员过多等多种原因，“一事一议”政策在农村并没有得到很好的贯彻实施，据了解，近几年来，有相当一部分村没有收取“一事一议”款，为了争取财政的奖补资金，多数村也是做一套虚假的“一事一议”款收取帐目。应根据各村的实际情况合理安排公益事业建设补助资金。

8、“小农水”建设财政奖补机制建设问题。这一政策在我县目前还没有完全实施，但基层群众对此十分期盼。应加大项目争取力度，尽快解决农村的实际问题。

创业活动调研报告

就业是民生之本，创业是就业之源。随着我国社会主义市场化，逐步形成了"供需见面，双向选择"的就业模式，这就要求就业者要有更高的素质来面对选择，更强的独立创业者精神来音节调整。就业者作为社会向前发展的源动力，必须与知识经济时代发展要求相适应，具有较强的创新创业能力。近年来，广安市高度重视创业创新工作，各类有创业创新愿望的城乡劳动者提供创业培训，对符合条件的大学生创业创新，每个创业项目给予创业补贴。截止目前，广安市开展创业培训1058人，享受创业补贴59万元，发放创业担保贷款970万元，大众创业出现了遍地开花的良好势头。

一是强化组织领导，着力营造大众创业氛围。成立了以市政府分管领导任组长，市直相关部门主要负责人为成员的"大众创业，万众创新"行动协调推进领导小组，明确了职责分工，强化了工作措施。把"创业、创新、创优"和"苦抓、苦创、苦干"的"三创""三苦"精神贯穿于全民创业教育始终，开展了系列创新创业文化活动，广安市上下形成了以政府创新思路，政策引导发展，社会营造环境，为大众创业创造了良好氛围。

二是突出政策指导，着力优化大众创业环境。目前《广安市人民政府关于全面推进大众创业、万众创新的实施意见》已通过市政府研究，送达市委会，预计本月将正式颁布实施。实施意见明确了广安到20xx年"大众创业，万众创新"的总体要求，主要目标，主要任务和相关部门职责，着力为大中专毕业生、城乡复退军人、妇女等特殊群体和小微企业量身定制创业扶持计划，初步形成了囊括"工商税费减免、财政金融扶持、创业基地建设、目标考核管理"的全民创业扶持政策体系。对创业主体坚持"能免则免、能减则减、能放则放、能补则补"的原则，区别不同情况减免有关税费，放宽投资创业领域、项目审批管理、投资创业注册等限制，对符合条件的给予相应的房租、水电等补贴，这些措施有效降地低了创业门槛，激发了劳动者创业热情，为支持中小微型企业、劳动密集型企业、非公经济发展和扶持各类人员创业奠定了扎实的政策基础，大创业环境进一步优化。

三是推进市县园区（基地）建设，着力搭建大众创业平台。一是完善窗口建设。市、县两级全部挂牌设立了"创业指导服务中心"，在政务服务中心、乡（镇）劳保所设立了创业服务窗口，推进创业公共服务向基层延伸，逐步形成了创业服务市-县-乡三级全覆盖。为创业者提供政策咨询、项目选择、创业培训、开业指导、融资服务、跟踪扶持等创业指导服务。二是推进园区（基地）建设。广安市努力加强创业孵化园区建设，完善园区保障要素，着力构建一批产业特色突出、承载能力较强的创业孵化园区，为初创企业提供低廉的创业场所。目前，广安市已建成省级创业孵化园区3个。

四是强化资金扶持，着力破解大众创业瓶颈。一是对符合条件的大学生创业，每个创业项目给予1万元创业补贴，最高补贴可达到10万元。二是为创业者提供创业担保贷款支持，为符合条件的创业者提供最高10万元，最长2年的财政贴息创业担保贷款。

五是完善创业项目库，着力提高创业成功率。广安市开展了创业项目收集整理工作，并组织开展项目可行性论证和风险评估，及时补充更新，努力创建项目多元、可行性强、适应各类创业者需求的创业项目库，根据创业者自身条件和愿望积极开展了项目推介工作。

六是加强创业服务队建设，着力提升创业服务指导水平。一是成立创业指导专业志愿服务队，今年以来广安市各地组织建立了以企业家、专家学者和部门专业人员为成员的创业指导专家志愿团队伍，制定了创业专家志愿团管理办法，加强了创业指导服务。二是着力扩大专业服务志愿队队伍，为不断壮大创业培训师资队伍，提升创业培训教学水平，提升服务能力，今年已组织13名人员到省上参加创业师资班培训学习，4名老师被评为创业培训讲师。

在深入推进大众创新创业工作的实践中，我们深深地感到：党委、政府高度重视是根本。正是由于各级党委、政府的高度重视，把扶持大众创新创业工作作为一项紧迫而重要的任务，才能形成人人尊重创业、人人参与创业、人人支持创业的生动局面;政策创新是关键。正是由于勇于担当，敢于创新，扶持创业的政策才更加给力，才能营造更加优良的政策环境、更加宽松的创业氛围;建设园区（基地）是抓手。正是由于建设了一批工业创业园、农民工创业园、大学生创业园和创业一条街，才使政府扶持大众创业有阵地，抓创业工作才有着力点;管理服务是基础。正是由于优质、高效的创业服务，才壮了创业者的胆气，减少了创业风险，提高了创业成功率。

（一）创新创业的氛围不够浓厚。

从企业层面看：有的得过且过、"小富即安"思想比较严重;有的怕担风险，在技术创新、产品创新和管理创新等方面舍不得投入，不敢闯市场，不敢创大业;有的想创新但无良策，"心有余而力不足"。从社会层面看：

不少人存在"小富即安，不富也安"的思想，甚至嫉能妒富;有的缺乏创业勇气和耐力。从干部层面看：有的缺乏事业心，习惯于按部就班、因循守旧，开拓意识不强;有的缺乏主人翁责任感，习惯于当评论员，实干意识不强;有的缺乏公仆精神，习惯于"老爷"作风，服务意识不强。

（二）创新创业的基础不够扎实。

1、科技创新服务能力薄弱。科研所实力不强，科技资源不足，创新公共服务能力滞后。

2、创新创业的投入不足。创业融资难，特别是对初次创业和起步不久的中小企业来说，因为达不到银行规定的贷款条件，如提供抵押、担保，要求健全的财务制度或者销售合同等，所以很难从银行获得资金支持;企业科技投入不足，据20xx年广安市统计局科技统计监测年报资料显示，广安市的科技经费投入仅27453万元。

（二）通过与政、商界人士广泛交流积累。

一是大学生毕业后应多与自己创业项目所对应的政府部门取得联系，如工业、农业、商业、科技、创业办等单位。一方面深入了解创业政策及一些地方性规定，咨询大学生创业国家给予的相关优惠政策。另一方面通过他们推荐多参加一些政府和商界主办的讲座、经验交流会等活动，进一步拓宽人脉资源，信息渠道，很好地融入市场。二是通过电子邮件和电话请教崇拜的商界人士，或咨询与创业项目密切联系的商业团体，特别是初次创业中遇到困难和问题的时候，你的谦逊总能得到他们的支持。

（三）通过"曲线创业"积累。

先就业再创业是时下很多学生的选择，由于自己各方面阅历和经验都不够，毕业后，先到相关的实体单位锻炼几年，积累一定的经验和知识再创业也是一个很好的选择。在工作中对企业产品的生产、人员的管理、公司的运作都有一个全面和深刻的认识和了解，同时可以利用与专业人士交流的机会获得更多的来自市场的信息和创业知识，对企业存在的隐患和问题以及加强和改进的措施都有一个准确的定位。有利于自己创业后举一反三努力的克服和纠正。

总之，创业知识来自于大学的学习、生活和社会各阶层的交流与实践，只要善于学习，刻苦钻研，总能找到施展自己才能的途径，但在信息泛滥的社会之中，"去粗取精，去伪存真"，这是很重要的，善于学习和总结经验教训永远是赢者的座右铭。

大学生创业者要认真分析自己创业过程中可能会遇到哪些风险，这些风险哪些是可以控制的，哪些是不可以控制的，哪些是需要极力避免的，哪些是致命的或不可管理的，一旦这些风险出现，应该如何应对和化解，特别需要注意的是，一定要明白最大的风险是什么，最大的损失可能有多少，自己是否有能力承担并渡过难关，大学生创业的风险综合起来主要有以下几个方面：

（一）项目选择太盲目。

大学生创业时如果缺少前期市场的调研和论证，只凭自己的兴趣和想象来决定投资方向，甚至仅凭一时心血来潮做决定，一定会碰得头破血流，在创业初期一定要做好市场调研，在了解市场的基础上创业。一般来说，大学生创业者资金较弱，选择启动资金不多，人手配备要求不高的项目，从小本经营做起比较适宜。在调研中我们发现一个餐饮行业倒闭的原因是由于没有搞好调研工作，其选择的餐饮位置地段较为偏僻，又没较广的人脉资源和固定的客源，在开张一年半后便只能另僻门路。

（二）资金风险。

资金风险在创业初期会一直伴随在创业者的左右，是否有足够的资金创办企业是创业者遇到的第一个问题。企业创办起来后，就必须考虑是否有足够的资金支持企业的日常运作。对于初创企业来说，如果连续几个月入不敷出或者因为其他原因导致企业的现金流中断，都会给企业带来极大的威胁。相当多的企业会在创办初期因资金紧缺而严重影响业务的拓展，甚至错失商机而不得不关门大吉。

另外如果没有广阔的融资渠道，创业计划只能是一纸空谈，除了银行贷款、自筹资金、民间借贷等传统方式外，还可以充分利用风险投资、创业基金或者申请创业富民扶持资金等融资渠道。在32个大学生创业者中，有8人因懂创业政策申请到了3至10万元不等的创业扶持资金，在一定程度上缓解了企业资金周转的困难。

（三）社会资源贫乏。

企业创建、市场开拓、产品推介等工作都需要调动社会资源，大学生在这方面都感到非常吃力。平时应多参加各种社会实践活动，扩大自己人际交往的范围。在调研中我们发现，一个生产生物制剂的公司，其产品可以增强绿色植物的光合作用而提高农作物20%的产量，应该说是一个很有前途的企业，但由于没有对产品进行很好的推介，人民群众对其产品没有普遍认可和接受，没有销售市场，所以只得关门大吉。笔者认为，该公司应多与农业部门合作，极力推介自己的产品，如果能得到农业部门的认可和支持，相信它的创业结果会截然不同。

（四）管理上的风险。

一些大学生创业者虽然技术出类拔萃，但理财、营销、沟通、管理方面的能力普遍不足，要想创业成功，大学生创业者必须技术、经营两手抓，可从合伙创业、家庭创业或开虚拟店锻炼创业能力，也可以聘用职业经理人负责企业的日常运作。在调研中发现，11名创业失败者基本上都是管理出了问题，其中包括：决策随意、信息不通、理念不清、用人不当、忽视创新、急功近利、盲目跟风、意志薄弱等，特别是大学生知识单一、经验不足、资金实力和心理素质明显不足，更会增加在管理上的风险。

（五）竞争风险。

竞争在经济社会中是必然的，如何面对竞争是每个企业都要随时考虑的事，而对新创企业更是如此，如果创业者选择的行业是一个竞争非常激烈的领域，那么在创业之初极有可能受到同行的强烈排挤。对于大企业来说，由于规模效益和实力雄厚，短时间的降价并不会对它造成致命的伤害，而对初创企业来说可能意味着彻底毁灭的危险。因此，考虑好如何应对同行的残酷竞争是创业者生存的必要准备。

（六）团队分岐的风险。

现代企业越来越重视团队的力量，创业企业在诞生或成长过程中最主要的力量来源一般都是创业团队，一个优秀的创业团队能使创业企业快速的发展起来，但与此同时，风险也就蕴含在其中，团队的力量越大，产生的风险也就越大，一旦创业团队的核心成员在某些问题上产生分歧不能达到统一时，极有可能会对企业造成强烈的冲击。事实上，做好团队的协作并非易事，特别是与股权、利益相关联时，很多初创时很好的伙伴都会闹得不欢而散。

（七）核心竞争力缺乏的风险。

对于具有长远发展目标的创业者来说，他们的目标是不断地发展壮大企业，因此，企业是否具有自己的核心竞争力就是最主要的风险。一个依赖别人的产品或市场来打天下的企业是永远不会成为优秀企业的。核心竞争力在创业之初可能不是最重要的问题，但要谋求重要的发展，就是最不可忽视的问题，没有核心竞争力的企业终究会被淘汰出局。

（八）人力资源流失风险。

一些研发、生产或经营性企业需要面向广阔的市场，大量的高素质专业人才或业务队伍是这类企业成长的重要基础，防止专业人才及业务核心人员的流失应当是创业者时刻注意的问题，在那些依靠某种技术或专利创业的企业中，拥有或掌握这一类关键技术的业务人员的流失是创业失败的最主要风险。

（九）意识上的风险。

意识上的风险是创业团队最内在的风险，这种风险来自于无形，却有强大的毁灭力。风险性较大的意识有投机的心态、侥幸的心理、试试看的心态、过分依赖他人、回本的心理等，这些意识作为一个新生企业来说都是要极力避免的。

总之，大学生创业，首要的原则就是让自己学有所用，"做熟不做生"。

（一）存在的优势：

1、有"敢闯"精神。大学生往往对未来充满希望，他们有着年轻的血液、蓬勃的朝气、以及"初生牛犊不怕虎"的精神，而这些都是一个创业者必须具有的素质。

2、有"科技"精神。大学生在学校里学到了很多理论性的东西，有着较高层次的技术优势，而目前最有前途的企业就是开办高科技企业，技术性的重要性是不言而喻的，大学生创业从一开始就必定会走向高科技，高技术含量的领域，"用智力换资本"是大学生创业的特色和必然之路。一些风险投资家往往就因为看中了大学生所掌握的先进技术而愿意对其进行投资。

3、有"创新"精神。有对传统观念和传统行业挑战的信心和欲望，而这种创业精神也往往造就了大学生创业的动力源泉，成为成功创业的精神基础。

（二）存在的弊端：

1、"承载能力"较弱。

由于大学生社会经验不足，常常盲目乐观，没有充足的心理准备，对于创业中的挫折和失败，许多创业者感到十分痛苦茫然，甚至沮丧消沉。许多大学生创业，看到的是成功的例子，心态自然都是理想主义，其实，成功的背后还有很多的失败。看到成功，也看到失败，这才是真正的市场，也只有这样，才能使年轻的创业者们变得更加理智。

2、"社会经验"欠缺。

急于求成，市场意识及商业管理经验的缺乏是影响大学生成功创业的重要因素，大学生虽然掌握了一定的书本知识，但终究缺乏必要的实践能力和经营管理经验。此外，由于大学生对市场营销等缺乏足够的认识，很难一下子胜任企业经理人的角色。

3、"理想主义"较浓。

一部分大学生对创业的理解还停留在一个美妙想法与概念上，甚至有人想利用很新奇的创意来吸引投资，而对于诸于目标市场定位与营销手段组合这些重要方面，则全然没有概念。现在的投资人看重的是企业的技术含量有多高，在多大的程度上是不可复制的，以及市场赢利有多大，都是现实主义。另外，有些技术含量一般但却能切中市场需求的产品和服务常常会得到投资人的青睐，同时对于这些产品和服务，你也必须有一整套细致周密的可行性论证与实施计划能强有力地证明赢利的可能性才可能赢得投资。

针对上述问题，笔者认为：鼓励、帮扶大学生自主创业，是各级各部门和全社会的共同责任。为此建议：

（一）加强创业宣传，营造创业氛围。应加大政策引导力度，鼓励大学生走自主创业之路;共青团、青联等青年群众组织和媒体要运用大学生创业的成功典型，大力弘扬"自强不息、坚韧不拔、务实图强"的创业精神，在全社会确立创业为荣、支持创业的良好氛围。

校要开设"大学生创业基础"课程;在高校开展与专业相对应的`从业资格培训。建议有关部门推出一批大企业作为大学生创业教育实践基地，鼓励有条件的高校设立创新创业中心或创业园区。

（三）完善创业政策，提供创业保障。重点是针对大学生创业计划经专业评估机构认定具有成功创业可能的大学生创业项目加大扶持力度、提供切实保障。包括提高贴息的小额贷款额度、延长偿还期限;建立创业投资风险基金，缓解创业大学生创业失败后的经济压力;鼓励建立创业孵化器，鼓励工业集聚区域建立创业孵化器，对大学生创业项目优先进行孵化等等。

（四）建设服务平台，提高服务水平。通过出台政策，重点支持建立专利项目代理、创业项目评估、政策法规咨询和公司财务代理等方面的中介服务机构，弥补大学生创业经验的不足;加强信息平台建设，便于大学生创业者及时获取政策以及资金、项目、人才和市场动态等创业相关信息;建立大学生创业"一站式"服务窗口，为大学生创业提供便捷、高效的服务。

大学生自主创业是目前社会关注的大问题。大学生群体具有文化水平高、思维活跃、发展潜力大等特点，鼓励和扶持大学生自主创业有利于大学生自身素质的提高和现代企业家的培养。鼓励、帮扶大学生自主创业，让更多的大学生成为创业者并实现成功创业，是各级各部门和全社会的共同责任。希望全社会都来鼓励、关心、支持大学生创业，为优化大学生自主创业环境开创新的局面。