国土局信访工作总结（模板15篇）

月工作总结是对自己一月份工作成果的检视和回顾，是自我提升的开始。随着各行各业竞争的日益激烈，写一份出色的月工作总结变得非常重要。下面是一些精选的总结范文，希望对大家有所帮助。

年国土局信访工作总结

2019年国土局信访工作在县委、县政府的正确领导下，在市局的高度重视和具体指导下，以强化国土资源管理为出发点和落脚点，紧紧围绕我局工作职责职能，切实强化完善信访工作，努力提高信访工作效率和质量，及时化解各种矛盾，为群众排忧解难，为促进全县的安定团结、构建和谐社会发挥了较好作用。现将我局2019年度信访工作总结如下：

一、加强领导贯彻落实。

为切实维护社会稳定，针对当前国土资源信访工作出现的新情况、新问题和群体性的事件不断增多的趋势，我局开展党政领导干部开门接访、带案下访活动，制定实施方案进行动员部署，由局主要领导对信访问题，进行协调处理。对重大疑难信访问题，由当日接访领导负责组织协调处理，确保本系统内的信访问题，得到妥善处理解决。为认真贯彻落实县委的文件精神，全面提高我县国土资源管理信访工作，进一步促进全县社会稳定和经济的发展。我们按照《信访条例》有关知识编印了对《信访条例》宣传资料，组织了全县国土资源系统内部工作人员《信访条例》的深入学习，从而提高本系统工作人员对《信访条例》内容的正确掌握和准确运用。

二、加强宣传教育增强法制意识。

我局在认真抓好信访工作的同时，注重面向社会做好法制宣传教育工作。充分利用每年“4·22”世界地球日、“6·25”全国土地日及“8·29”测绘宣传日的有利契机，并结合全县乡(镇)、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动，开展较大规模法律宣传和咨询活动，采取各种形式，利用广播、电视、普法挂图、横幅等宣传媒体大力宣传专业法律法规。在加强《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》、《地质灾害防治条例》自身学习的同时，也加强了对外界宣传教育工作。如在县城主要街道设置宣传咨询台，利用宣传车到各乡镇巡逻宣传;在电视台开辟国土资源法律宣传知识专版，举办国土资源法律知识宣传教育培训班等，广泛宣传有关法律法规;订购编印了国土资源有关法律法规知识教育读本，向乡镇、村、县直有关单位、学校、矿区、县领导等发放赠送。

三、分析问题妥善处理。

近年来，随着市场经济的深入发展，我县正处在经济快速发展的时期，城市建设不断的扩大，加上个私企业的发展，出现经济快速发展与土地供需之间的矛盾，以及日益突出的矿产业与畜牧业之间的矛盾。为了能够从源头上解决问题，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，我局针对问题，认真分析、查找原因，重大问题及时向县委、县政府汇报，同时按照“属地管理、分级负责、归口办理”的原则，要求各资源管理站认真落实工作职责，对各辖区发现的问题，及时解决，对批转到基层资源管理站处理的信访问题，要求对来信来访当事人及时给予书面答复和解决，办结情况限期向我局反馈上报，并认真做好上访人的思想工作。同时,构建县、乡、村三级国土资源信访信息网络,要求以“发现得早，化解得了，控制得住，处置得好”为目标，深入开展辖区内国土资源信访问题引起的矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处工作。对于排查出的问题要区别情况，分别提出处理意见，切实加以解决。截止目前，信访案8件。其中，市局转办件领导包挂2件(罗斌、郭云)：由信访局接访并举行了听证会;县转办件3件(白宗林、王旭、才登西)：由政府协调处理白宗林、王旭2件、等待政府出台措施解决才登西1件;来信来访3件(相次力玛、杨志斌、王小平)：转党城湾镇办理1件、申办矿权1件、清理拆除1件。局信访领导小组，通过法制宣传和政策疏导，对来信来访的8件问题，全部得到处理和妥善解决，没有造成重复上访和集体上访的问题。

四、建章立制依法行政。

我局为了提高依法行政水平和工作效率，狠抓了规范管理，专门制定了《建设用地审报流程表》、《土地登记发证审批流程表》和《采矿许可证审批流程表》等工作流程，并要求各股室要切实按照所确定的工作程序和时限要求，及时受理办事单位和群众的报件，确保公正透明、优质高效。全面融入依法行政、规范管理工作之中，受到了群众的一致好评。同时，为了维护社会稳定，加强行政执法监察，促进依法行政防止和纠正违法或不当的具体行政行为，保证各项法律、法规的正确实施，保障群众的合法权益，我局针对我县国土资源信访问题的特点，制定完善了《信访案件查办制度》、《群众来访接待制度》、《人民来信办理制度》、《信访工作人员守则》、《信访工作制度》等各项制度，并设立开通12336举报电话，以便群众监督。在全面推行依法行政工作中，将信访工作做为一项长期的工作来抓，并将此项工作进行分解，做到一级抓一级，层层抓落实，切实把信访工作落到实处。

肃北县国土资源系统认真做好“送上门来的群众工作”，在促进社会和谐、维护群众权益中创先争优，搭建起一座畅通的党群“连心桥”。

1.问政问需问计于民，以党群联系推动社会和谐。一是把与群众交谈当作宣传党和国家政策的过程。使群众及时正确了解政策法规及自身信访诉求的合理性，避免因政策宣传不够、理解偏差等问题引发信访事项乃至非正常上访行为。二是把处理群众来信来访当作树立党的良好形象的过程。全体信访干部以高度自觉性，把每一次接访办信的过程当作维护社会和谐、树立党的形象的过程，注意改进处理方式，努力提高初信初访办结率。三是把倾听群众诉求当作汇集民意提供决策参考的过程。紧紧围绕中心工作及群众反映强烈的热点难点问题，及时筛选、如实报送反映社情民意的重要信访信息，供各级党委、政府决策参考。

2.创新信访体制机制，切实维护群众合法权益。一是进一步畅通信访渠道。推进信访工作业务建设和联合接访机制，全面推广全县信访信息系统的应用，大力推进手机信访、网上信访、电话信访“三位一体”的网上信访业务工作建设。二是坚持定期开展“四访”活动。春节、清明及重大活动期间，积极组织开展县局机关、各资源管理站领导干部公开接访、带案下访、进门探访及基层巡访活动。三是建立健全相关制度。制定《关于进一步加强联席会议专项工作小组工作的意见》、《甘肃省各级领导干部定期分类接待群众来访工作暂行规定》等。

规章制度。

健全完善解决特殊疑难信访问题专项资金制度充分发挥各项机制作用。四是加强与基层群众的沟通联系。扎实开展“服务社会、服务群众、服务工作对象”主题实践活动选派干部下基层锻炼、扶贫及与基层党支部结对帮扶。五是建设信访工作志愿者队伍。引进高校大学生作为信访工作志愿者弘扬志愿精神为信访工作增添活力。

3.以群众工作统揽信访工作，为建设幸福肃北提供有力保障。一是积极推动试点。在全国土资源系统选定3个站作为以群众工作统揽信访工作试点单位，探索建立局机关、各资源管理站二级联动的，以群众工作部为龙头、群众工作站为纽带、群众工作室为基础、群众工作信息员或联络员为前哨的群众工作网络。二是注重转变职能。变信访部门被动接访为群众工作部门主动预防，建立群众工作部门综合协调、各企事业单位动态调整的工作平台，拓宽畅通民意、服务民生的绿色通道，多渠道、多角度、全方位服务群众。三是充分整合资源。利用群众工作的聚集效应，发挥群众工作部门与政法、民政、司法、公安、国土等部门的协调联动机制，建立服务群众工作综合体系。

4.建设高素质干部队伍，为工作开展打下坚实基础。一是加强思想引导。充分发挥党的政治优势，通过开展创先争优活动，使全系统信访干部在思想上把握党建方向、制度上贯彻党建要求、活动中丰富党建内容。二是加强业务培训。着力夯实基层信访部门工作基础，通过选派基层干部到信访部门跟班学习、开展各种类型信访业务培训等方式，加强对一线信访干部的培养。三是加强典型示范。通过在全系统开展评选优秀办信员、优秀接谈员、优秀督查员、优秀信访工作者等方式，形成“比、学、赶、帮、超”良好氛围，以榜样的力量推动工作扎实有效开展。四是加强绩效考核。通过责任追究、公开承诺、年终考核等方式，督促信访干部以良好的精神状态，以较强的责任意识、服务意识和创新意识，满腔热情、扎扎实实地做好各项工作。

5.开展党性分析，带头落实整改。国土资源系统党员领导干部根据对照检查出来的差距和不足，从理想信念、践行宗旨、履职尽责、秉公用权等方面认真开展党性分析，深刻剖析思想根源，找准努力方向。努力加强党性修养，加强世界观、人生观的改造，以良好的精神状态做好工作，关心群众疾苦。要在“桥头堡”建设中发挥好“排头兵”作用，抓住黄金期、关键期，促进肃北县跨越式发展。下一步一定要带头强化理论修养、坚定理想信念;带头密切联系群众，积极为国土资源系统、所辖各矿山企业办好事、办实事;带头真抓实干，推动国土资源事业科学发展。

1、继续组织在全县上下开展国土资源法律、法规宣传教育活动，丰富宣传内容，拓宽宣传渠道。宣传的重点是党和国家关于国土资源管理和基本农田保护方针政策，土地市场建设和国土资源执法监察情况以及经营性土地使用权招拍挂的规定等。结合普法活动的开展，把法律、法规和国土资源政策向基层宣传、向群众宣传、向企业宣传、向领导宣传。

2、加大国土资源动态巡查工作力度，重点巡查群众反映的违法行为，及时跟踪督查，对当场发现的信访问题，就地依法解决。对不按照程序审批土地、随意侵占群众利益的，认真查处，依法处置。

3、认真接待人民群众来信来访工作，严格贯彻“首问负责制”，做到来访有记录，来信有答复，处理有反馈。积极做好上访当事人的思想工作，稳定来访人的思想情绪，从源头上防止群访、越级访、重复访的事件发生。

4、定期研究分析信访工作形势，对不同阶段的不同信访问题，认真解决，妥善处理，着力完善和落实好各项制度。

(1)工作回顾。要详细地叙述工作任务、完成的步骤、采取的措施和取得的成效、存在的问题。特别是对步骤和措施，要写得详细、具体，对取得的成效要表达得形象、生动。在写工作回顾的过程中，还要有意识地照应到下一部分的经验教训，使之顺理成章地引出来，不至于造成前后不一的感觉。

(2)经验教训。应从工作回顾中很自然地归纳提炼出采。一定要写得丰富、充实，并选用具体事例适当地展开议论。使总结出来的经验和教训，有论点，有论据，有血有肉，鲜明生动，确实能给人以启发和教益。

国土局信访年终工作总结

我局信访工作在县委、县政府和市局党组的正确领导下，以科学发展观为指导，以“发现得早，化解得了，控制得住，处置得好”为目标，认真贯彻国务院《信访条例》和《国土资源信访规定》，紧紧围绕维护社会稳定的在大局出发，以“事要解决”为抓手，以抓源头、常预防为工作重点，认真履行国土资源信访工作职责，切实提高信访工作效率和办理质量，努力调处各类国土资源信访工作。现将年上半年国土资源信访维稳工作情况总结报告如下：

一、高度重视，靠实责任。

一是高度重视信访工作。局领导把国土资源信访工作作为党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带，及时成立领导小组，严格落实首问责任制，要求全系统干部职工认真对待和妥善解决信访突出问题。二是针对问题，局领导多次召开会议，认真分析研究，重大问题及时向县委、县政府和市局汇报。

三是按照“属地管理、分级负责、归口办理”的原则，要求各科、所等单位认真落实工作职责，对发现的问题，及时解决。四是畅通信访渠道，方便群众反映问题。局信访室作为信访接待窗口，热情接待来访群众，耐心解答反映的问题，并具体负责群众来信来访等日常工作。

二、认真接待。

截止月底，共受理群众来信件，来访余人次。其中受理上级转办件，直接受理件。受理的群众信访件中，反映土地方面问题件，占信访总量的;反映矿产方面问题件，占信访总量的，反映地质灾害方面问题件，占信访总量的，其他件，占0.04%。所受理的来信来访件中，重复信访件占信访总量的集体访件人次。此外，还受理电话举报有件。

三、存在问题及打算。

我局在国土资源信访工作中虽然做了大量卓有成效的工作，但还存在一定的问题和不足，主要表现在：一是随着市场经济的不断完善和国土资源法律、法规宣传教育的深入人心，广大人民群众的法制意识、维权意识、利益意识明显提高，国土资源信访工作量越来越重、工作难度越来越大;二是个别老上访户、难缠户的问题虽然已经解决，但达不到本人要求，一味强调个人利益和满意程度，从而多头、重复甚至越级上访。三是被征地农民对长远生计忧虑情绪较重。个别失地农民由于征地年代久远，接待处理答复难度较大。

针对当前工作中的新情况、新问题，要增强责任感和紧迫感，采取积极有效的措施，力争信访工作达到预期目的。一要认真总结并采取有力措施，减少信访总量。明确重点区域和重点类型，对突出问题采取切实有效措施，集中研究处理，掌握工作的主动权。

二要进一步强化措施防止非正常上访。进一步畅通信访渠道，防止因正常上访渠道不畅，导致非正常访;进一步提高接访能力，并根据实际情况，及时调整工作方式和完善制度，做到有访必接，且对信访事项做到件件有落实，事事有回音，努力增强信访工作的责任心。三要加强队伍建设，提高对国土资源信访工作的认识。

信访工作人员要依责履职，积极作为，充分发挥信访工作维护利益、维护稳定、推动工作、促进发展的作用。进一步建立健全信访工作机制，加强学习和工作交流，不断提高我局信访工作水平。

国土局信访年终工作总结

20xx年以来,在局领导的正确领导下以及在上级业务主管部门的关心指导下,紧紧围绕目标任务开展工作。现将一年来开展的工作情况总结汇报如下:。

一、主要工作及成效。

一年来，在县委、政府的正确领导和上级业务主管部门的具体帮助指导下积极与有关部门协调配合,始终坚持以邓小平理论、重要思想，xx大精神和科学发展观为指导,紧紧围绕上级下达的目标任务开展工作,工作取得了圆满完成。主要是:。

(一)认真抓好国土资源法律法规政策的宣传工作。

紧紧抓住“4.22地球日”、“6.25土地日“之机，采取形势多样开展宣传活动，迅速在全县抛起一次次宣传的热潮。据统计，在“4.22地球日”宣传活动期间，全县共发放国土资源法律法规宣传单16000张，张贴宣传标语1600条，召开群众会5次，座谈会15次，电视播放2次;向全县14个乡镇136个村委会，970个自然村，4个矿区，发放宣传材料16000份，利用宣传车来回宣传15次，设立街头咨询台14次。

(二)认真开展排查矛盾纠纷化解工作。

一年来,在县委、县人民政府的直接领导下,在信访局的大力支持配合下,严格按照中央、省、市、县有关会议和文件的要求,始终坚持“严防跨地区串联聚会、严防突发大规模群体d额事件、严防到州、上省进京上访、严防发生影响稳定的重大突出事件”为目标,扎实开展矛盾纠纷的排查化解工作,经过努力共排查出的个体、群体上访苗头已得到了圆满的处理。

(三)积极做好复议听证以及行政案件的应诉工作。

一年来,我局共立案查处各类土地案件共20xx，涉及土地面积0.840公顷，现场制止18件，立案调查件2起，涉及土地面积0.6015公顷;结案2起，涉及土地面积0.6015公顷，涉查处率100%。

二、经验和体会。

经过一年来的工作,我们之所以取得这些成绩,基本经验和体会有如下几点:。

认真学习和努力实践重要思想,贯彻落实科学发展观,提高业务水平和提升能力是做好法规、群众来信来访工作的基础;严格依法、按程序办事,认真贯彻执行有关法律、法规和政策,这是做好工作的有效途径;领导重视法规、群众来信来访工作,是搞好法规、宣传、教育以及来信来访工作的关键;勤学好问、勤奋工作、不怕苦、不怕累、敢于坚持原则,严格执法是做好法规、宣传、教育以及来信来访工作的重要保证。

三、存在的困难和问题。

一年来,在县委、政府的直接领导下,在上级业务部门的帮助指导下,取得了一定的成绩。但是,还远离上级业务部门的要求还有差距,主要是:。

(一)个体、群体、来信来访逐年增加,信访工作人员较少,不能及时处理来信来访事项;。

(二)由于我县人民群众文化素质较低,沟通不便,给法律法规宣传带来了一定的困难。

积极按照目标责任制开展工作,进一步加强法制宣传教育工作,制定和完善各项规章制度,努力做好群众来信来访工作,为我县的社会稳定、经济发展做出应有的贡献。

国土局工作总结

一是坚持“一个原则”。即上为领导分忧，下为同志服务的原则，并把它作为工作的出发点和落脚点。积极配合分局领导协调好各个方面的关系，抓好本职工作，对内虚心学习，遇事不推不躲，不上交矛盾，有问题及时请示汇报，对外同各单位紧密团结，积极协作，营造良好的外部环境，一切从分局的利益出发。

二是努力实现“三个做到”。原创：一是全面提高自己的综合素质，努力做到政治上成熟、思想上坚定、纪律上严明、为人上正派。二是妥善处理好三个关系，做到对上级要尊重;对待下级要多关心、多帮助充分调动他们工作的积极性、主动性;对待同级要多沟通、多交流，相互配合、亲密合作;三是廉洁从政、树立形象，清清白白做人，踏踏实实做事。

三是抓好机关管理工作，基础建设，给干部职工创造一个良好的工作环境。首先是环境美化。一是净化，境干净，地面、桌面卫生整洁，环境卫生有所改善;二是绿化，对分局院内种植了草坪，进行了合理化布局，提高了机关品位;带给人一种整体上的美感。其次是，是工作制度化。年初制定《机关管理制度》、《财务管理制度》、《支部工作制度》、《廉政制度》等十项制度，使各项工作有严格的操作程序，做到有章可循，有章必循，违章必究，执法水平得到了进一步的规范提高。再次是网络信息管理。分局所有征管资料纳入微机管理，分局各组征收入库税款全部录入微机管理，查找数据一目了然。最后是机关安全意识有所加强，未有出现任何安全隐患。

四是抓好包保工作，确保完成任务。某某镇个体户户，(其中：已办证户：未办证户);企业户;社保费普查户，其中：正常户户，停产户户;暂无缴费能力户户;破产清欠户户。由于分管肖堰镇的任务基数较大，经济不景气，市场疲软，完成任务有难度，我采取其他措施组织税款万元，确保了税收任务的完成。

五是相互配合，密切协作，做一些力所能及的事。一是每月帮助录入巡检和肖堰的税收票证。二是协助税费源普查数据审核，参与县局税费源普查数据的录入。三是积极参加征管质量考核。四是参加税收清理检查，督促税款及时入库等。

六是扎实工作廉洁自律。首先是认真学习，做到勤政廉政，认真学习市地税系统党风廉政建设工作会议精神和方局长廉政会议的讲话精神，学习廉洁自律的若干规定和县局正反典型的警示文件，以此警示教育自己要时刻保持清醒头脑，牢固树立正确的人生观、世界观、价值观，自觉加强党性修养，严格要求和约束自己，不断增强拒腐防变能力。其次，学习税务干部十五不准。二是注重工作和生活小节，不论是八小时以内，还是八小时以外，一言一行严格要求自己，该作的事带头作，不该作的事不要作，不该去的地方不要去，不该说的话不要说，以身作则，率先垂范。最后洁身自好，警钟长鸣。要求自己时时刻刻要保持头脑清醒，原创：把好政治关，修炼人格品行，把好道德关，坚持宗旨意识，过好权利关，养成遵章守纪的好习惯，不忘自律关，廉洁奉公，踏踏实实工作。在社会主义市场经济下，经受住各种考验，一生自重，事事自省，处处自警，不忘自勉，做一名合格的税务干部、做一名合格的共产党员。

七是工作中存在的不足。虽然取得了一点微不足到的成绩，我想这里面包含着县局领导的关怀和支持，凝聚着全体干部的心血和汗水，也得益于分局班子的理解和配合。但与领导和同志们的要求相差甚远，不足之处主要表现在三个方面，这也是本人今后进一步努力的方向一是要提高业务水平。二是要加强学习，组织干部职工开展一些有益的竞赛活动。三是工作要大胆主动，克服好人主义。

八是明年工作打算。我将抓住机遇，紧紧围绕税收中心工作，求真务实，规范管理，加强两个文明建设，切实抓好以下几个方面的工作：

大力组织收入，抓好包片工作，加强征管，堵塞漏洞，千方百计的完成各项税费任务，严格执行工资与任务挂钩。坚持依法治税，做到应收尽收。

加强政治业务学习，抓好干部职工业务培训，提高干部队伍素质。

加强信息调研和通讯报道工作，积极完成县局下达的信息任务调研任务，打造好分局自己的网站，宣传推介分局，树立良好的分局形象。

市国土局上半年信访的工作总结

2019年，在县委、县政府的正确领导下，在上级信访部门的关心指导下，全局上下团结一致，深入践行群众路线教育实践活动，坚持用群众工作统揽信访工作，按照“大接访、大化解、大宣传”的信访工作总体思路，围绕社会稳定大局，深入开展“一推进、三下降、创三无”活动，圆满完成了重大敏感时期信访稳定工作任务，有力维护了社会大局和谐稳定。2019年，我县共发生群众进京访184人次;赴省访134人次，去市访260人次，我局共受理群众信访事项839件，其中办理群众来信45件，办理网上各类信访件76件，接待群众来访684件6859人次。

一、2019年工作情况。

今年，我县群众越级访、集体访和异常上访呈多发态势，信访形势仍然严峻，信访突出问题主要体现在以下方面：一是拖欠民工工资和工程款引发的上访群体;二是民间借贷引发的上访群体;三是企业改制引发的上访群体;四是煤矿采空塌陷引发的上访群体;五是重大项目征地引发的上访群体。面对严峻的信访形势，我们迎难而上，积极主动排查纠纷、化解矛盾。

1.狠抓矛盾纠纷排查化解工作。坚持矛盾纠纷定期排查化解和特殊时期随时排查化解制度，把经常性排查与集中排查相结合，坚持属地为主、条块结合，要求各乡镇及县直部门结合实际，开展经常性排查，随时了解、发现、掌握各种矛盾纠纷和苗头隐患，在重大活动和敏感时期开展集中排查。今年以来，结合全国“两会”、“八·一”、“十·一”、“_届三中全会”等重要会议和重大节日，共开展了4次大规模专项排查，排查调处各类矛盾纠纷232件，有效缓解了信访维稳压力。

2.强化信访接待办理工作。来访接待是信访工作的首要环节。我们严格规范了接待受理、落实交办、督查督办、结案归档等工作流程。县信访接待大厅实行“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的工作体系，群众来访统一在信访接待大厅接待、登记、办理;接访人员要耐心倾听群众诉求，详细登记信访人信息和主要诉求，接待完毕后能当场答复的当场答复解决，不能答复的，实行“一案一人，一揽子管到底”的工作机制，落实专人负责联系有关单位，共同协调处理，确保群众信访事项件件有落实，事事有结果。截至12月初，共接待群众来县上访684件6859人次，其中个体访319件631人次，集体访375批6228人次。

3.深入推进领导干部接访下访工作。为认真贯彻落实好中央、省、市关于开展党政领导干部大接访、大下访各项工作要求，建立了党政领导联系群众的长效机制，全面实行县级领导在信访大厅接访和下访制度。最近，县上下发了《府谷县领导干部接访下访活动安排意见》的通知，县上四大班子主要领导随机接访，每个工作日安排两名县级领导在信访大厅接访，及时解决重大、疑难和突出问题，提高了信访工作效率，确保了信访事项办理质量。同时，加大了领导干部下访力度。领导干部能主动深入基层，带案下访，到矛盾多、问题复杂的地方调查研究，就地处理解决问题，真正把问题解决在基层，消灭在萌芽状态。截至12月初，县委书记、县长共接待群众来县上访896人次，其他县级领导共接待群众来县上访2743人次。

4.关注热点难点，加大解决力度。今年以来，我们高度关注群众反映的热点、难点问题，切实加大了对热点、难点等问题的处理解决力度。在城镇建设、劳资纠纷、企业改制、民间借贷、利益分配等方面做了大量富有成效的工作，集中化解处理了大批事关全局和涉及广大人民群众切身利益的突出信访问题。今年县上召开专题信访工作会议2次，召开全县信访联席会议4次，党政主要领导亲自听取信访工作汇报，亲自研究工作对策，安排部署信访工作，一大批疑难复杂信访问题得到妥善解决。城镇建设方面：府谷镇大沙沟王侯清集资建房裂缝问题已进入实质性的解决阶段，府谷镇贾家湾居民反映影响住房采光等问题已解决到位。企业改制方面：协调解决了黄河机械厂、食品公司改制问题。民间借贷方面：对亨顺小贷公司、宏昌鑫煤化公司等非法融资引发的群体上访进行了妥善的处置。利益分配方面：协调解决了府谷镇贾家湾村郝文怀、庙沟门镇西尧沟村刘富等反映村内补偿款分配问题。劳资纠纷方面：今年，因项目建设拖欠民工工资和工程款引发的上访群体急剧上升。截至目前，因劳资纠纷引发的来县上访总量达3100余人次，占全县来访总量的45.5%。县信访局亲自参与协调大石公路、安山煤矿、铁路运煤专线、国能煤矿、恒源电厂、新区、新府山等工矿企业民工讨要工资30余件，累计为民工讨要工资约1600万元，有力维护了农民工的合法权益。

5.强化值班劝返，确保信访维稳。信访局工作人员除每天正常上班外，坚持24小时值班制度。政府门庭、楼道、领导办公场所安排专人值班接访，维护了机关良好工作秩序;信访大厅24小时有人值守，方便了群众来访。中、省、市重大会议和重要活动期间，县局派专人配合市局现场值班。今年的中、省、市“两会”期间，我们密切配合市局，听从调度安排，圆满完成了中省市两会期间的信访值班任务，营造了和谐稳定的社会氛围。特别是中央“两会”期间，尽管有3人进京上访，值班人员妥善劝返，没有给我县造成不良影响。

6.拓展工作思路，创新工作举措。今年我局在过去建立的“六位一体”的信访工作制度基础上，针对存在的信访突出问题，推出新的举措，一是实行县级领导包案制度。凡涉及进京、赴省、去市、来县的集体访、非正常访、上级交办的各类案件、矛盾纠纷排查中发现的疑难问题，都落实县级领导包案，实行包调查、包处理、包督办、包结案、包稳定的“五包”责任制。今年共落实县级领导包案125件，截至目前已成功化解113件，化解率达90%以上。二是建立维护农民工合法权益机制。成立清欠农民工工资专项工作领导小组，专门解决今年我县突出的劳资纠纷问题。三是实行信访信息联络员制度。加强了信访部门与各镇、园区、办事处和各部门之间的信息交流工作，这些新举措为维护全县大局稳定起到了关键作用。

7.依法处置违法上访，切实规范信访秩序。今年以来，我们加大了对《信访条列》等法规的宣传、教育力度，引导群众依法理性表达诉求，坚持集中整治和规范秩序相结合，对上访过程中发生的违法行为，及时收集相关证据，坚决依法处置无理缠访、闹访和进京异常上访行为。政府机关警务室专门负责维护群众信访秩序和政府安全保卫工作，其主要任务就是及时发现收集固定非法上访证据，为依法打击违法上访人员提供依据。截至目前，全县共依法处置违法上访人员33人，其中行政拘留27人，训诫谈话6人。通过法治手段，依法打击违法上访人员，确实起到了警示教育作用，规范了信访秩序。

8.强化政风行风建设，提高干部队伍素质。工作中，我们始终把政治理论、业务技能学习与政风行风建设相结合，通过集中辅导、个人自学、观看宣教片、作学习笔记、撰写心得体会文章等方式，加强干部职工的思想政治教育，把干部职工的工作热情凝聚到群众路线教育和政风行风建设中来，不断增强政治意识、大局意识、服务意识和忧患意识，提高了信访干部解决复杂问题的能力。以“建设一流班子、培养一流队伍、创造一流管理、提供一流服务、树立一流形象、争取一流效益”为奋斗目标，努力塑造信访干部形象，营造良好服务环境。今年我局派出2名干部去市上参加了网上信访业务培训，加强了网上信访投诉受理工作;举办全县信访系统干部培训会2次;办起了宣传教育专栏和信访动态;参加了县委宣传部举办的演讲比赛活动等。通过教育、培训，凝聚了团队精神，增强了服务观念，提高了服务水平，促进了各项工作的顺利开展。

二、存在的信访问题。

一是信访总量持续增长的势头急需遏制;二是工作中存在六个信访难题亟待：1.土地征用补偿纠纷问题;2.煤矿开采导致村子土地塌陷及村民搬迁问题;3.农民工讨薪难的问题;4.企业改制遗留问题;5.非法融资引发的上访问题;6.涉法涉诉问题。

年国土局信访年终工作总结范文

我分局是依法保护本区国土资源的执法机构，受市局委托负责本区信访工作。信访工作是我们的一项重要工作内容，更是了解民意，反映民情，凝聚民心的一项重要工作。

为了把这项工作抓紧、抓好、抓出成效，我分局规定由主管领导全面抓，分管领导负责具体工作，重要的信访案件领导要亲自查办，具体的接待等工作由监察大队具体人员负责。为了进一步完善信访工作机制，规范群众来访接待工作，提高接待水平和效率，经我分局领导讨论研究，对农民群众来信、来电、来访办理、接待人员、接待工作程序，接待工作要求等方面作了详细规定，对来访的农民群众要热度接待，让他们高兴的来，满意的走。

信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是体察民情、听取民意的最直接的“窗口”。虽然我分局只接待国土资源信访，但反映出的却是我区广大农民群众的维权认识正在逐步提高，体现的是他们能够充分利用法律赋予的权力，来维护自己的合法权利，这说明我们工作的好坏直接与农民群众利益息息相关。

为了切实把各种上访事件落到实处，及时解决各种矛盾纠纷，从讲政治、讲稳定、讲大局和坚持党的群众路线的高度出发，专门由我分局监察大队担任信访工作，使我分局的信访工作得到进一步加强。我分局监察大队十分重视群众上访案件的办理，工作中细致认真，多方面进行调查和协调，上访案件基本上都得到了妥善处理。

我分局信访工作面对的上访人员绝大部分是农民，可以说他们是社会群体中法律认识相对淡薄的群体，也是最需要受到保护的弱势群体，这就决定了我们的工作既要“细”又要“实”，我们自己要了解上访事件的最基本情况，要做到事实清楚、法理明确，对广大农民群众又要“说清楚”，让他们感到这样做是有道理的也有依据的。

我分局规定，对于农民群众上访“不打官腔，不绕弯子，不踢皮球”，凡是反映到我们这里的问题，在我们工作范围之内的，要根据法律法规等规定认真核实，能当面答复的问题，当面解决;对比较复杂的一时解决不了的问题或者一些重要的需要及时处理的问题以及有些涉及几个部门工作范围的，我们会及时向有关领导汇报，并提出解决问题的意见和建议，以便我们或者联合其他部门尽快解决处理，不属于我们工作范围内的，会告知上访者应该到哪里寻求帮助。

上半年，我分局共接待和接收信访事件15起，其中，土地9起，比去年同期增加5起;矿产6起，比去年同期增加4起。从信访反映内容看，主要集中在非法占地、私挖滥采。土地信访增多主要是：

1、村委会发展新农村引进投资商开发及企业占地;。

2、村委会换届时产生的个别人与新选村长的矛盾，滥用法律赋予的权力，举报不实，想通过举报来达到自己的目的。

私挖滥采信访增多主要是：

1、关闭矿矿主拖欠工人工资，工人为要工资而举报一些假案;。

2、打击私开矿后，私开矿主对我分局的不满故意举报假案，来影响我分局工作人员的正常工作。

为了加强对广大农民群众的信访宣传教育，增强农民群众依法上访的自觉性，使他们看到自己权利的同时，也要明确自己的义务。

我们深入基层了解情况，宣传《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源管理法》、《信访条例》解决群众反映的问题，正确引导广大农民群众找谁上访，如何上访，如何行使民主权利，履行义务，加深了对土地、矿产法律法规的认识和了解;依法办事，依法维护自己合法权益，进一步规范了农民群众的信访行为;同时宣传了我分局职能和增加了信访工作透明度。

切实把信访工作当成事关改革、发展和社会稳定的重要工作常抓不懈。尽可能地把问题解决在基层，尽量避免越级上访。总之，上半年我分局的信访工作取得了一定的成绩，但是，由于各种主观原因与客观原因的存在，信访工作离上级的要求还有一定差距，在今后的工作中，我们将继续坚持不懈的落实好各项信访政策，做好信访工作。

2019年我局信访维稳工作在省国土资源厅和市委、市政府的正确领导下，在市信访局的关心、帮助和指导下，紧紧围绕保护群众利益，维护社会稳定这一目标，按照年初签订的信访工作目标责任，深入贯彻落实中央、省、市信访工作会议精神，以群众工作统揽信访工作，不断创新信访工作思路，强化信访维稳工作措施，深入开展矛盾纠纷排查工作和“三治理一化解”活动，营造了和谐稳定的社会环境，使国土资源信访工作取得了较好的成效。现将一年来的工作总结如下：

(一)提高思想认识，周密安排部署，以群众工作统揽信访工作。

今年，各项发展改革任务更加繁重，国家及省上在我市建设项目不断增多，项目建设用地逐年增加，面临xz新区建设及市经济技术开发区、高新技术开发区“三区”扩区增容的大好形势，国土资源部门保发展、保重大项目的任务更加艰巨，为此，营造一个和谐稳定的社会环境被列为重中之重，这给国土资源信访工作提出了更高的要求。

一是领导高度重视;我局按照省国土资源厅的要求和安排部署，从维护发展稳定大局、构建和谐社会的高度出发，以群众工作统揽信访工作，不断增强政治意识、大局意识和责任意识，进一步提高思想认识，将国土资源信访工作纳入重要议事日程。

二是落实领导责任，周密安排部署;我局将信访维稳工作与各项业务工作同安排、同部署、同检查;年初局系统工作会议上就对信访工作在全局系统进行了重点安排，进行了周密的安排部署，层层签订了目标。

责任书。

靠实了责任明确了目标任务。

三是夯实基层基础，强化工作保障;局党组按照领导分工的调整，及时充实成立xz市国土资源局信访维稳工作领导小组，由局党组书记、局长丁祖全同志任信访维稳工作领导小组组长，分工明确，配备了专职信访工作人员，有专门的接待场所和办公室，在人力、物力、财力方面给予了重点支持。各县区局、各分局也设立了专门的信访维稳工作机构，制度完善，配备了专职信访维稳工作人员，确保各项信访。

工作方案。

措施到位。

我局十分重视信访工作规范化、制度化建设，先后建立和完善了领导接待制度、首办责任制、复查制度、台帐制度、初信初访接待等一系列信访工作制度，依靠制度建设，规范信访工作程序。

好信访维稳工作的重要部署，进一步推进我市国土资源信访维稳工作的法制化、规范化建设，印发了《关于进一步加强国土资源信访维稳工作的意见》。为认真贯彻执行省、市信访和维稳有关工作会议精神，维护社会稳定，落实信访维稳工作责任制，及时化解社会矛盾。

(三)加大稳控措施，化解矛盾纠纷，全力维护节会期间社会和谐稳定。

今年市县乡换届，市上会议提前到11月份在xz召开，“xz国际马拉松赛”、“第十届环青海湖国际公路自行车赛”、“第xx届兰洽会”、“敦煌行.丝绸之路国际旅游节”等重大的国际国内赛事和节会在xz举行，“节会”期间信访维稳工作意义重大，稳控措施工作量大。

一是在今年全国会议及省、市会议前后及期间，以及“节会月”期间，我局党组高度重视信访维稳工作，对营造和谐稳定的环境，进一步做好维护稳定工作和信访工作进行了强调和部署，深入开展了矛盾纠纷排查工作，对各类矛盾纠纷和不稳定因素做到了底数清、情况明，排查调处到位，问题处理及时，同时转发了《关于做好全国全省及全市会议期间信访工作的通知》，印发了《关于加强“节会月”期间信访维稳工作的通知》，没有因为矛盾纠纷激化而发生群体性集体上访事件，全年未发生进京集体访和非正常上访，没有发生围堵省市党政机关大门的集体访，没有被省市信访联席办通报。如皋兰县西岔镇山字墩村民赖成章、张立柱反映村上地被非法挖沙的信访积案，我局由分管领导亲自出面赴现场调查、了解，并积极督促县国土局、镇政府依法解决，回填耕地，打消了上访人进京上访的念头。

二是为了确保我市国土资源信访问题赴省进京上访零目标,按照省市要求，我局开展了“三治理一化解”活动，把矛盾纠纷化解在基层，把突出问题解决在一线，坚决防止和杜绝进京非正常上访、赴省集体上访、赴市集体上访等三访，对省国土资源厅、市信访局交转办件、重点案件和群众反映的热点问题实行局领导亲自包案督办制度，尤其将信访矛盾比较集中和群众关心的焦点问题实行领导包案制度，对接到的每一件信访问题根据所涉及的业务进行分工包案，即：由分管领导接待上访群众(或批阅群众来信)，相关业务科室具体负责调查办理,做到了任务到岗、责任到人，形成了“领导包案、责任到人、密切配合、上下联动、分工负责”的领导体制和责任机制，整个过程领导亲自过问，督促落实。

通过这种“包调查、包处理、包稳定”的制度，进一步靠实了工作责任，化解了一批矛盾纠纷，做到“件件有落实、件件有回复”，没有发生赴京非正常上访，信访工作未受到省、市通报批评。如永登县中川镇华家井村常进才反映非法挖沙的事、七里河区阿干镇大水子村民朱义反映宏发采坩厂毁坏耕地事宜，局长丁祖全都亲自接待，亲自安排过问。三是为了进一步畅通和拓宽群众诉求表达渠道，健全领导干部联系群众的长效机制，充实细化了《领导干部定期接待群众来访实施意见》，坚持公开透明、规范有序的信访接待制度，使重点来访群众受到领导接待，诉求问题得到依法解决。

我单位每月安排一天为领导接待日,采取定点接访、重点约访和带案下访等多种方式，由单位班子成员轮流现场受理和办理群众反映的问题，同时，每个工作日都有一名领导同志随时接待信访群众。凡能当场答复的要当场答复，不能当场答复的，在规定期限内给予答复;对群众提出的不合理要求，进行耐心的宣讲政策、说服教育。特别是今年9月7日，我局组织各县区国土资源局来到xz晚报社，做客《晚报面对面》节目组，为广大市民答疑解惑。当日，共接到热线电话24个，接访3人，耐心解答群众提出的各类问题。

对市民反映的地质灾害、征地、违法占地、拆迁、土地利用、办理土地证等方面问题和提出的意见和建议经过认真梳理汇总后，都拿出得力措施予以落实。四是根据全年《信访工作目标管理责任书》，每月及时向省厅信访室和市信访局填报各类信访业务统计报表和工作汇报材料、省厅重信治理统计表、信访维稳工作信息等，报表规范，没有迟报、漏报、瞒报现象的发生;按照市上要求，及时到五一山市信访会商中心会商信访事项。

(四)加强作风建设，提高办访效率。

一是深入基层群众，变上访为下访;为了及时了解社情民意、解决信访突出问题、促进社会和谐稳定，我局制定了《干部下访工作实施意见》。挑选政治素质高、业务能力强、熟悉政策法律、有群众工作经验的干部组成下访工作组，由领导干部带队，定期组织干部下访，针对重点疑难复杂信访案件，带案下访，深入现场，听取诉求，了解实情，深入开展调查研究，检查解决信访突出问题，同时通过召开不同层面的座谈会、走访群众，听取反映，了解情况，宣传政策，把就地解决问题与疏导教育相结合，把解决问题与研究政策结合起来，使基层矛盾及时就地化解，使矛盾纠纷不上交，不激化，把矛盾和纠纷化解到基层。

二是高度重视初信初访;对群众反映合理的问题，做到不推诿、不扯皮，属于自己工作范围的问题，一次性给予答复、办结;对一时办不到或不合理的要求，耐心细致地做好群众的解释、说服工作，做到“事事有回音，件件有着落”，提高一次性处理信访问题的成功率，力争群众反映的问题一次性得到解决，有效减少了重复访，今年共接待来访群众98批(次)，213人(次)。

三是认真解决重信重访，开展信访积案专项治理;我们高度重视重信重访案件，对重信重访案件有专门的登记、事件分析和发展动态，有专人负责协调处理。在此基础上，进一步完善了复查制度，针对过去一系列历史遗留和重复信访问题，认真进行梳理分类，分析原因，及时上报上级机关，及时答复，有效遏制了群众越级上访现象和重信重访案件的发生;对信访积案专项治理工作高度重视，制定了《xz市国土资源局深入开展矛盾纠纷排查和信访积案化解工作实施方案》，我局结合“三治理一化解”活动的开展，认真做好调查研究和综合分析，通过领导接待、包案、督查督办等工作措施加大问题解决力度，工作效果明显。

四是认真办理信访交办事项;对省厅交办、转办的信访事项，根据规定程序认真办理，信访事项调查处理符合法律政策规定，结案材料报送及时，按期办结率达到了100%。为尽快解决甘肃盛业房产公司、五泉房管所进行联合开发楼盘群众多次上访的事，按照市上要求，我局相关处室及时暂停了在建筑市场严重缺乏诚信的甘肃盛业房产公司的有关手须。

五是改进机关作风;开展了“行政效能建设年活动”和以“我是国土人”为主题的机关作风创建活动，要求对待来访群众要做到“四个一”，即：“一付笑脸、一张凳子、一杯茶水、一声问候”，要笑脸相迎，热情接待，耐心解答，详细登记，尽快上报，决不容许推诿扯皮、激化矛盾行为的发生，大大降低了重访案件的发生。

截止2019年12月12日，共办理省国土资源厅和市信访局转办、交办及来访件30件，其中省国土资源厅交办4件，转办9件;市信访局转办9件;市政府督察室转办1件;来信来访7件;30件中目前共办完29件，1件来信来访正在调查了解和办理中。对省、市交办的信访件全部办理完毕，按期办结率为100%，办结件符合相关法律法规的规定，答复办理完毕件中，该书面答复的给了书面答复，能现场答复或不属于我局职权范围办理的均及时给予了合理合情、合法合规的答复，答复率为100%。全年共接待群众来访98批(次)，213人(次)。

(五)化解信访积案，调解矛盾纠纷。

一是按照以群众工作统揽信访工作的要求，制定了《xz市国土资源局重大事项社会稳定风险评估实施方案》,紧紧抓住国土资源工作中影响社会和谐稳定的突出问题，在出台关系群众切身利益的重大政策或实施关系群众切身利益的重大项目前，进行稳定风险评估，建立起国土资源领域社会稳定风险评估制度，及时掌握和化解社会不稳定因素，减少信访问题，防止矛盾积累和激化，积极地促进社会和谐稳定。

二是认真解决重信重访，开展信访积案专项治理化解;我们高度重视重信重访和积案化解，针对过去一系列历史遗留和重复信访问题，认真进行梳理分类，分析原因，及时上报上级机关，及时答复，有效遏制了群众越级上访现象和重信重访案件的发生;根据xz市集中处理信访突出问题及涉访事件联席会议办公室《关于报送市政府处理信访事项三级终结案件的通知》(兰信联办发[2019]12号)文件要求和精神，积极将已依法终结的红古区王德忠、苏明孝等两人的信访事项答复及复查案卷材料规范后及时上报市信访局。

三是加大排查力度，深入开展矛盾纠纷排查活动。我们加大矛盾纠纷排查力度，采取处室联动、条块结合的办法，认真、及时、深入开展排查活动，切实把影响社会和谐稳定的突出问题和各种矛盾纠纷排查出来，化解在基层，消除在萌芽状态。

四是积极做好劝解工作。对有理有序上访的群众，我们满腔热情接待，积极协调处理，督促相关部门及时予以解决;对于一些不讲道理，故意刁难的上访群众，我们依据法律法规，耐心细致地做好思想劝解工作，讲清相关政策规定，动之以情，晓之以理，及时缓解群众情绪，化解矛盾，使一大批矛盾纠纷案件化解在萌芽状态。

五是积极推进征地制度改革，切实保障农民的合法权益。严格落实土地征收“两公告一登记”制度，严禁违法征地和拖欠、截留、挪用被征地农民的补偿费用，征地补偿费符合规定标准并及时兑现，切实维护被征地农民的合法权益。

六是加大了土地执法检查力度。开通了“12336”国土资源违法违规线索举报电话，制定了xz市国土资源违法案件举报、受理、查处等九项制度，为国土资源违法案件的查处提供有力的制度保障，使全市土地违法违规使用情况不断减少，相对减少了一些因为土地纠纷引起的矛盾和信访。

一年来，我局信访虽然做了大量的、卓有成效的工作，但还存在一定的问题和不足，主要表现在：一是个别老上访户、难缠户的问题虽然已经解决，但达不到本人要求，一味强调个人利益和满意程度，从而多头、重复甚至越级上访。

二是有的建设项目费用兑付环节较多，征地区片价格不同，用地审批周期长，群众对征地费用分配、使用、管理意见较大，导致群众上访。三是由于各县区路途离xz较近，交通方便，所以有个别群众直接到省厅上访的现象。

针对以上存在的不足，我们认真分析查找原因，今后主要从以下几个方面着手：

(一)认真组织开展国土资源法律、法规宣传教育活动，丰富宣传内容。把法律、法规和国土资源政策向基层宣传、向群众宣传、向企业宣传。

(二)加大国土资源法律法规以及《信访条例》的宣传力度，增强群众依法上访，有序上访的意识，自觉遵守信访秩序，维护和谐稳定的局面。

(三)强化工作人员的教育培训，努力提高工作人员的政治素质和业务素质，牢固树立大局意识、群众意识、服务意识、责任意识，严格按照国土资源法律法规办事。

(四)定期研究分析信访工作形势，对不同阶段的不同信访问题，认真解决，妥善处理，继续积极做好上访当事人的思想工作，稳定来访人的思想情绪，从源头上防止群访、越级访、重复访的事件发生。

为切实维护社会稳定，针对当前国土资源信访工作出现的新情况、新问题和事件不断增多的趋势，我局开展党政领导干部开门接访、带案下访活动，制定实施方案进行动员部署，组织了执法监察股对2019年以来因国土资源信访问题去市、到盛赴京上访人员的信访热点、难点进行全面摸底排查，确定重点，登记造册，由局主要领导对信访问题，进行协调处理。对重大疑难信访问题，由当日接访领导负责组织协调处理，确保本系统内的信访问题，得到妥善处理解决。

为认真贯彻落实国务院第(431)号令，全面提高我县国土资源管理信访工作，进一步促进全县社会稳定和经济的发展。

按照《信访条例》有关知识编印了《信访条例》试卷，组织了全县国土资源系统内部工作人员《信访条例》知识考试，从而提高本系统工作人员对《信访条例》内容的正确掌握和准确运用。

我局在认真抓好信访工作的同时，注重面向社会做好法制宣传教育工作。充分利用每年“4·22”地球日、“3·19”地矿日、“6·25”土地日及“12·4”法制宣传日的有利契机，开展较大规模法律宣传和咨询活动，采取各种形式，利用广播、电视、手机短信、普法挂图、横幅等宣传媒体大力宣传专业法律法规。在加强《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》、《地质灾害防治条例》自身学习的同时，也加强了对外界宣传教育工作。

如在梓山广场设置宣传咨询台，利用宣传车到各乡镇巡逻宣传;在旌德《梓山》报开辟专版，广泛宣传有关法律法规;编印了《国土资源法律法规汇编》、《依法行政规范土地市场制度汇编》、《深化改革严格土地管理文件汇编》向乡镇、村、县直有关单位、县领导等发放赠送;同时，为进一步畅通法律法规宣传渠道，扩大宣传，我局又先后投资数万元，开通了局域网，所有国土资源法律法规、政策、各项制度，涉及与老百姓生产生活密切相关的政务公开的内容，任何人任何时候都可以。

近年来，随着市场经济的深入发展，我县正处在经济快速发展的时期，城市建设和小城镇建设也不断的扩大，加上个私企业的发展，相继出现私下租用和征用农民集体土地兴办企业的违法现象骤然增多，从而导致农民与集体、农民与农民、农民与土地补偿之间的问题上出现了磨擦和矛盾，特别在征地补偿费过低问题上，来我局上访和咨询的人次比往年增多。

为了能够从源头上解决问题，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，我局针对问题，认真分析、查找原因，重大问题及时向县委、县政府汇报，同时按照“属地管理、分级负责、归口办理”的原则，要求各乡镇认真落实工作职责，对各辖区发现的问题，及时解决，对批转到乡镇处理的信访问题，要求对来信来访当事人及时给予书面答复和解决，办结情况限期向我局反馈上报，并认真做好上访人的思想工作。

同时,构建县、乡、村三级国土资源信访信息网络,要求以“发现得早，化解得了，控制得住，处置得好”为目标，深入开展辖区内国土资源信访问题引起的矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处工作。对于排查出的问题要区别情况，分别提出处理意见，切实加以解决。

2019年，我局共收到人民来信9件(其中上级交办6件)，个人来访11起，政策咨询解答112人次，通过法制宣传和政策疏导，对来信来访的问题，全部得到处理和妥善解决，没有造成重复上访和集体上访的问题。

我局为了提高依法行政水平和工作效率，狠抓了规范管理，专门制定了《建设用地审报流程表》、《土地登记发证审批流程表》和《采矿许可证审批流程表》等工作流程，并要求各股室要切实按照所确定的工作程序和时限要求，及时受理办事单位和群众的报件，确保公正透明、优质高效。

全面融入依法行政、规范管理工作之中，受到了群众的一致好评。同时，为了维护社会稳定，加强行政执法监察，促进依法行政防止和纠正违法或不当的具体行政行为，保证各项法律、法规的正确实施，保障群众的合法权益，我局针对我县国土资源信访问题的特点，制定完善了《信访案件查办制度》、《群众来访接待制度》、《人民来信办理制度》、《信访工作人员守则》、《信访工作制度》等各项制度，并在局域网站中进行公布，以便群众监督。

在全面推行依法行政工作中，将信访工作做为一项长期的工作来抓，并将此项工作进行分解，做到一级抓一级，层层抓落实，切实把信访工作落到实处。

1、认真组织在全县上下开展国土资源法律、法规宣传教育活动，丰富宣传内容，拓宽宣传渠道。宣传的重点是党和国家关于国土资源管理和基本农田保护方针政策，土地市场建设和土地执法监察情况以及经营性土地使用权招拍挂的规定等。结合普法活动的开展，把法律、法规和国土资源政策向基层宣传、向群众宣传、向企业宣传、向领导宣传。

2、加大国土资源动态巡查工作力度，重点巡查群众反映的违法行为等问题，及时跟踪督查，对当场发现的信访问题，就地依法解决。对不按照程序审批土地、随意侵占群众利益的，认真查处，依法制止。

3、认真接待人民群众来信来访工作，严格贯彻“首问负责制”，做到来访有记录，来信有答复，处理有反溃积极做好上访当事人的思想工作，稳定来访人的思想情绪，从源头上防止群访、越级访、重复访的事件发生。

4、定期研究分析信访工作形势，对不同阶段的不同信访问题，认真解决，妥善处理，着力完善和落实好各项制度。

市国土局上半年信访的工作总结

我市信访工作的总体思路是：以事要解决为核心，以基层基础为重点，大力开展信访工作双向规范主题活动，运用法治思维和法治方式推进信访工作，实现信访形势三下降、一上升、一好转(信访总量、非正常上访、重复集体访三下降、来信上升、信访秩序好转)的目标。重点抓好以下三个方面的工作：

一、进一步深化源头治理，及时就地化解矛盾。

按照属地管理、分级负责原则，不断建立健全基层信访工作机制，有效整合基层资源和力量，切实压实基层工作责任，推动信访问题及时就地化解，减少群众走访、非正常上访和越级上访。

1、充分发挥群众工作网络作用。充分发挥群众工作网络，特别是乡镇(街道)群众工作站、村(社区)群众工作室的作用，强化乡镇(街道)党委书记、村(社区)支部书记信访工作第一责任人的责任，因地制宜、科学合理地建立群众工作站(室)工作机制，推动群众工作机构有效运转、规范运行。进一步完善矛盾纠纷排查、报告、督促制度，形成定期向上报告、向下督查督办工作机制;进一步完善矛盾纠纷化解机制，推行三调联动，规范信访问题的登记、受理、办理、回复等工作程序，依法依规及时就地解决信访问题;进一步健全信访代(带)理机制，充分发挥群众工作机构人员、信访信息员的作用，主动代理或带领群众反映信访诉求，跟踪督促问题处理进程，有效减少群众走访;进一步加强基层群众工作网络作用的宣传，使群众工作站(室)的职能职责家喻户晓、人人皆知，积极引导群众向基层反映问题。

2、严格落实信访预警信息报送制度。严格落实《岳阳市信访信息报送及处置制度》要求，切实发挥群众工作网络以及信访信息员的作用，及时收集社情民意，掌握信访动态，逐级报送信访信息。坚持预警类信访信息一周报送一次，紧急、重大信访信息随时掌握、随时报送，进京非访的信息第一时间报送，并确保信息质量。同时，严格按照属地管理，分级负责、谁主管，谁负责原则，加大访情处置力度，确保问题发现得早、控制得住、化解得了，不断增强信访工作的预见性、针对性和时效性。

3、深入推进领导干部四访一包工作。继续推进领导干部定点接访、重点约访、专题接访、带案下访和领导包案的四访一包制度。一方面，加大领导接访约访力度，推动各级各部门主要领导干部积极参与接待群众来访、约谈处理重大疑难信访问题，及时了解本地区、本部门的总体信访形势和突出信访问题，掌握重点疑难信访问题的处理进度，督促信访问题及时就地化解。领导接访要保证时间、建立台账、解决问题。另一方面，继续推进领导包案化解信访问题。对于群众反映强烈的带普遍性、倾向性的热点问题以及重大疑难信访问题必须落实领导包案，对2019年来重复进京赴省到市上访5次以上的上访老户和重大疑难复杂信访积案，全部实行县级领导包案化解，并按照包掌握情况、包教育转化、包解决化解、包息诉息访的要求，逐案制定化解方案，确保案结事了。同时，协助市委、市政府主要领导办理好群众来信，让领导及时掌握和处理群众反映的突出信访问题。

4、切实做好信访形势研判工作。着力推动信访工作回归本位，进一步发挥信访机构、部门了解社情民意、汇集意见建议、分析稳定风险、评估政策得失的职能作用，积极推动各级信访部门把握整体信访形势、调研重点领域信访成因、参与评估社会稳定风险，切实为党委、政府稳步推进各项工作、规范行政行为、维护社会和谐稳定建言献策。

二、进一步推动双向规范，建设法治信访。

以信访法治建设年活动为契机，大力开展信访工作双向规范主题活动，围绕信访工作制度改革各项措施，把改革精神和法治精神统一起来，一方面规范群众信访行为，积极引导人民群众依法理性表达诉求，另一方面规范信访部门和责任单位处理信访问题的工作行为，信访部门和责任单位都要依法依规按程序处理信访问题。

1、扎实推进信访制度改革。严格贯彻落实中央、省关于信访工作制度改革的要求，运用法治思维和法治方式，切实抓好诉访分离、依法逐级走访和网上信访等工作，全面推动信访工作信息化、规范化、法治化。一是全面推进依法逐级走访。严格贯彻落实国家信访局和省委政府关于推进依法逐级走访的《办法》和《实施细则》，全面规范来访事项的登记、受理、告知、办理、回复等程序，并严格指导、督促各级各部门规范工作程序，确保信访事项准确受理、程序到位、依法处理。全面推行使用《逐级走访事项办理手册》，按照属地管理，分级负责、谁主管，谁负责原则，对于受理的来访事项发放手册，指导群众填写，引导群众依法逐级走访反映诉求。加强对越级访的分析研判，及时提出改进工作的建议。二是积极推进诉访分离。对到信访部门反映涉法涉诉问题的群众耐心进行疏导、解释，引导他们到政法机关按程序反映，尊重司法结论，维护司法权威。健全涉法涉诉信访问题导入司法程序机制，继续在人民来访接待中心设立法律咨询室，为上访群众提供法律咨询服务和法律援助，引导群众通过法定途径维权。三是认真推进网上信访。按照中央、省里的安排部署，认真做好全国网上信访信息综合平台的整体对接、分级建设、培训使用、宣传引导等工作，确保我市信访信息平台纵向延伸到乡镇(街道)，横向联通到市直部门，今年5月1日前实现全市联网运行。对接待来访、办理来信、督查督办、网上投诉等信访工作全部实行网下办理、网上流转。坚持以公开为原则、不公开为例外，实行信访事项的受理、办理、督办全过程公开，实现信访事项可查询、可跟踪、可督办、可评价的目标，以公开防止权力运作的不规范，防止信访问题久拖不决，努力将网上信访打造成群众信访投诉的主渠道。充分利用信访信息系统大数据，规范信访统计业务，深化数据分析应用。

2、强力推进事要解决。一是加强初信初访办理。认真贯彻落实国家信访局《关于进一步加强初信初访办理工作的办法》，进一步强化信访事项首接首办责任，提高办理质量和效率。同时，全面打造阳光信访，积极推进初信初访群众满意度评价工作，严格按照规定时限和要求及时登记、受理、转送、交办群众信访事项，并及时公开信访事项处理过程和办理结果，主动接受群众监督和群众评价。继续推行信访事项挂销号制度，对交办的来信来访事项全部进行挂号登记，办结一起销号一起，并每月进行通报。加强对初信初访办理和重信重访治理情况的督办通报，进一步压实有权处理机构的工作责任，促进信访事项在第一时间、第一地点依法妥善处理。二是强化跟踪督办机制。接访、办信人员每周五对交办的信访事项进行一次跟踪，每月对信访事项办理情况进行一次通报，每季度局长办公会对重大信访问题进行一次研判和调度，每半年对信访事项办理情况进行一次讲评。强化现场督办，鼓励信访工作人员到责任单位、问题属地实地调研、现场督办信访问题。对重大疑难信访问题，列入党委政府督查机构工作范围，增强督查督办的权威和实效。进一步完善信访联席会议工作机制，推动市、县两级信访联席会议在协调信访工作、分析研判信访形势、化解疑难信访问题、督促任务落实方面发挥重要作用。三是加大积案化解力度。继续推进疑难信访积案听证化解活动，对一些久拖不决、久诉不息的信访事项采取公开听证的方式，面对面辨法析理、公开评议，使合理诉求解决到位、无理诉求教育到位，推动骨头案、钉子案依法终结。继续开展十帮一化积案活动，对问题解决难度大、信访人心结难解开的信访积案采取十帮一联合帮扶化解的办法，从感情上、生活上、帮扶解困方面对信访人给予关怀和帮助，达到稳控人员、化解心结的目的，敦促信访人息访息诉。四是规范复查复核工作。进一步规范信访事项复查复核工作，完善信访事项终结退出机制，进一步提高复查复核的权威性。只有无法进入行政复议、行政仲裁或行政诉讼等法定渠道的信访事项，才可以启动信访复查复核程序，防止用信访终结替代司法终结。尽可能采取实地调查、公开听证、会商评议等方式进行复查复核，提高工作透明度和公信力，确保每一起复查复核事项都经得起检验，切实发挥其在依法维护群众合法权益中的作用。

3、大力开展信访宣传工作。围绕信访工作制度改革和信访法治建设年活动的内容，大力开展信访宣传工作，促进信访人和信访部门、责任单位行为的双向规范。一是宣传引导。积极开展《信访条例》修订实施10周年、普法教育等主题宣传活动，继续在《岳阳日报》开设信访专栏，及时公布、解读信访工作制度改革相关内容，宣传报道各级各部门积极推进信访工作制度改革、信访法治建设的典型经验和社会效应，并有针对性地曝光涉访违法行为。在信访接待场所全文公布信访工作制度改革相关文件内容，制作张贴《群众依法逐级走访示意图》，并充分利用报刊杂志、电视广播、固定宣传栏、宣传手册、流动宣传车、宣传漫画等形式，广泛宣传依法逐级走访、网上信访、公开听证、诉访分离、依法处置涉访违法行为等内容，积极引导信访群众正确行使权利、履行应尽义务。二是教育培训。将信访工作制度改革以及信访法治建设年相关内容列入党校干部学习培训的必修课，同时积极组织开展培训讲座、信访业务知识竞赛等活动，以学促知、以知促行，督促各级各部门吃透精神、学透内容，切实转变传统的信访思维和工作方式，不断强化依法依规办理信访事项、处理信访问题的自觉性和责任感，为全面推进法治信访筑牢基础。

三、进一步加强队伍建设，提升干部履职能力。

围绕能干事、守纪律、讲团结的要求，不断改进干部工作作风，提升干部思想素养，提高干部工作能力。

1、提高干部思想境界。以机关支部建设为载体，以巩固和提升党的群众路线教育实践活动成果为目标，完善机关党员干部定期学习制度，定期组织开展学习教育活动，进一步强化理想信念、政治意识、宗旨意识、纪律观念，进一步提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，进一步提升党员干部为民务实清廉的形象。定期召开机关支部专题组织生活会，积极开展批评和自我批评，及时发现和解决机关支部以及党员干部自身存在的问题，开展以领导干部为主体的三严三实专题教育活动，保持党组织以及党员干部的先进性和纯洁性。严格按照好干部标准和三严三实要求，不断完善选人用人机制，形成正确的用人导向和风气，不断激发干部谋事创业的激情和活力。

2、提高干部工作能力。加大干部轮岗力度，特别是年轻干部的轮岗培养力度，通过岗位锻炼使干部深入掌握各项业务工作，全面提升信访工作能力。加强干部学习培训，组织开展接访技能比武、网上信访技能比武和引导群众依法逐级走访知识竞赛等活动，提高干部推进信访工作制度改革、规范办理信访事项的能力。邀请国土、房产、交警、商业、环保等领域专家、部门负责人以及专业律师开展政策法规讲座，增强信访干部学法、尊法、守法、用法意识，推动干部运用法治思维和法治方式处理信访问题。开设心理学专家讲座，提升干部运用心理学常识引导特殊上访群体科学分析问题、理性表达诉求的能力。定期组织开展信访案例专题研讨会，针对信访问题突出领域、重点疑难信访问题进行分析研判，强化干部分析信访问题、解决信访难题的能力。

3、提高干部团队意识。实行内部工作精细化管理，进一步明确各业务科室的工作职责，进一步理顺科室之间的工作流程和对接方案，建立有效的协作配合机制，确保责任明确、分工有序、内部畅通，防止在内部工作上出现推诿扯皮的现象。进一步规范公务用车、公务接待、公务出差、财务公开等制度，实现内部管理公平、公正、公开。积极组织开展义工服务、体育竞赛等集体活动，加强各业务科室之间的联系和交流，增强干部的凝聚力和团队意识，努力营造团结和谐的工作氛围。加强干部教育管理，严禁搞拉帮结派、小团体的行为，加强领导干部之间的谈心交流，实现领导干部之间心无芥蒂、坦诚相见，进一步强化全局干部的大局意识和团队意识。

机关事务局信访工作总结安监局信访工作总结人民法院信访工作总结。

市国土局上半年信访的工作总结

我市国土资源信访工作继续按照局党组“化存量、控增量、减总量”的总体思路，切实加强组织领导，完善长效机制，不断推进整体工作，1-6月份，全市共发生上访1起4人，批次和人次同比下降82.6%和71%,省访13批42人，批次和人次同比下降32%和41%,来市上访130批634人,批次和人次较去年同期略有上升。全局信访工作继续保持平稳发展的良好局面，我们主要做了以下几方面的工作：

一、领导高度重视、信访工作得到全面加强。

一是加大领导力度，确保责任到位。

我局多次召开党组会和局长办公会研判信访形势安排部署信访稳定工作主要领导和主管领导经常亲自接访亲自调查重大信访事项为信访工作提供高视点、广角度、深层次的智力支持党组成员实行“一岗双责”和分片包干、与分包县（市）、区同奖同罚做到责权清晰奖惩分明。

二是强化机构建设，确保工作到位。

底至初，经我局领导不懈努力，市编办同意我局成立了信访工作科，选调了5名责任心强，懂法律，善于做群众工作的同志从事信访工作，实行定岗定责，信访机构和队伍得到了加强，为工作的开展夯实了基础。

三是增加投入、确保保障到位。

为了加大信访稳定工作力度，把信访机构建成我局对外的窗口，从至上半年，局先后投入十多万多元，进一步完善信访接待场所建设，除了为信访科保障一台专用车辆外，还专门研究为信访科长配备了专用手机，话费实行实报实销。并一次性为信访科购置了三台电脑，两台打印机，一部传真，一部扫描仪，在网络上准备与市信访局实现对接，使信访部门在硬件建设、工作经费等方面得到了应用的保障。

四是提高政治地位、确保政治待遇到位。

通过实行信访评估，联审联签，不但使信访机构在农用地专用、土地征收征用过程中及时发现化解矛盾纠纷，而且保证了信访机构决策建议权。在年初制定责任目标考核时，信访工作目标完成情况分值占到15分，从而保证了信访机构奖惩建议权。今年三月份，局党组研究，为全体5名同志落实了信访津贴，充分提高了信访工作人员的工作积极性。

二、突出工作重点，有针对性开展矛盾纠纷排查化解工作。

我局通过对往年京访省访案件的分析研判认为违法违规占地和乱采滥挖矿产资源仍然是导致全市信访案件的主要因素。为此我们开展了信访热点归类排查和化解专项活动。

一是借助第十一次卫片执法，开展了化解违法违规用地引发的京访省访积案专项活动。全市各级政府积极行动，对涉及卫星遥感和群众反映强烈的违法占地，进行了集中打击，化解由此引发的信访积案32起，使因违法违规引发的京访省访大幅度降低。

二是积极排查矛盾纠纷，妥善处理疑难信访案件。

半年以来，市局把县、县等起重信重访事项作为重点，落实县级领导包案，强化责任单位的责任，要求限期化解。从市局一把手到分管局长到县（市）、区局主要领导、直接责任人多次与信访人约谈，并深入现场调查，与地方政府协调，推动信访事项的解决，直到最后成功化解。县国土局主要领导多次与信访人谈心，并协调有关部门在经济上给予帮助，最后成功化解这起长达八年的信访积案。

县国土资源局为了化解城关乡焦庄村村民胡京重访事项，局长、主管局长分别与信访人进行五次以上交谈，讲解国土资源法律的国家相关政策，考虑到信访人一直没有经济来源，家庭相对困难，该局积极协调政府和村委会及开发商，最后为信访人找到了合适的工作，信访人当场签订不再上访协议书。1-5月份，全市县共排查出信访事项16起，目前已化解12起，其余正在协调有关部门处理。

三是加强与政府相关部门的联系，依靠政府的执行力化解矛盾纠纷。

今年上半年，我局按照市委、市政府信访工作会议的要求，加强与政府相关部门的沟通协作。把城中村改造、土地征用补偿等容易引发集体访的信访事项引发的矛盾纠纷，尽可能纳入政府大信访格局予以解决。局主管领导多次到信访局、维稳办协调，信访科经常与信访局的工作同人员一起到县（市）、区对涉土疑难案件进行督查督办，5月20日，卫东区土地征用引发的大规模集体上访，我局及时邀请信访局领导两次深入现场协调解决，直到将该事项交由区政府牵头解决。通过实行部门联动，极大地推进了疑难信访事项的处理进程，减少了越级上访现象的发生。

三、加大工作力度、努力开创我市国土资源信访工作新局面。

当前，我市国土资源信访工作还存在不少问题，主要是以政府主导的'违法占地（工业园区、新农村建设）、执法不到位（各级人民法院不受理国土资源移送的案件）。和征地信息不公开，补偿标准偏低引发的集体访、重信重访呈上升趋势。下一步，我们将主要抓好以下几个方面的工作。

一是建立接访新规范，减少越级上访。

从接待、转办、办理、督查、归档、等五个环节进行统一规范。力争做到访必接、接必办、办必果，提高办访效率，减少越级上访。

二是突破办访老套路，提高办访质量。要从加大转办督。

办、加大下访，加大责任追究等入手，通过进一步完善和落实对信访量集中的县（市）、区的督查督办机制，促进信访事项的解决，减少全市信访总量。

三是依法规范信访复查程序，引导群众有序反映问题。

我局受理复查案件60多起复查复核结论大多数难以兑现。与相关法律和执法部门难以衔接。下一步我们要通过落实国土资源执法监察、信访联席会议等制度加大协调等工作提高案件复查质量和效率。

四是完善督查考核机制，落实责任追究。要进一步深化。

细化信访责任目标考评体系，强化信访部门的督查职能，采取灵活多样的方式，实现严督实查，确保效果。

国土局工作总结

现将一年来的工作述职报告如下：

一、加强学习，提高素质。

今年来，结合分管联系工作情况，针对自身知识结构及履职能力方面的缺漏，一方面注重抓好全区干部群众的理论武装和宣传教育工作，根据新形势、新任务要求，不断研究探索党群教育、干部培养管理的新机制、新方法、新措施，认真学习贯彻落实党的精神，用邓小平理论、“三个代表”和“科学发展观”重要思想武装广大干部群众的头脑，努力提高党员、干部、群众的政治思想素质，自觉与中央及省、市委在政治上、思想上、行动上保持高度一致，认真贯彻党的路线、方针、政策，为全面建设小康社会奠定坚实的思想理论基础。另一方面，努力加强自身的学习和实践，系统掌握组织人事、政法、农业农村工作方面的各种业务知识，不断提高履职能力和水平。9月份工作变动后，针对从抓党务工作到抓经济工作的重大转变，为了早日进入角色，适应新岗位、新职责提出的新要求，能够自觉、主动地抓紧学习各种相关业务知识，努力提高管理经济工作、城建工作、招商引资工作、项目建设工作的能力和水平，逐步变外行领导为内行领导，从而更好地不辱使命，完成任务。

二、加强调研，据实决策。

没有调查研究就没有发言权，一年来，不论在何种岗位，分管何种工作，都坚持深入调研，掌握实情，科学论证，民主决策。在吃透两情(上情、下情)上下功夫，在能结合、会应用上见成效。在组织了干部人事工作的专题调研，制定并组织实施了加强干部人事队伍建设，为全面建设小康社会提供组织人事保障的方案和计划。组织了城市民兵改革工作的专题调研，为全市城市民兵改革工作研究拟定了实施意见和工作方案。组织了社会治安综合治理和社会稳定的专题调研，总结推广了城区“打、防、控”一体化建设和农村“三级联防、四级联防”工作经验。组织了全区农业农村工作调研，制定并组织实施了农业产业结构调整实施意见和工作方案，使全区产业结构调整取得了突破式、跨越式的进展，大见成效，。调开发区工作后，在认真总结开发区成立20xx年经验教训的基础上，围绕建设战略目标，针对开发建设中存在的体制不顺、机制不活、授权不充分、职责不清楚、开发管理范围不明确、工作协调难度大等困难和问题组织开展专题调研，形成了上报市委、市政府的调研报告和请示，以及六个专题调研报告，为从根本上解决事关发展建设的全局性、战略性、体制性问题提出了意见、建议和具体方案。

三、加强领导，抓好落实。

20xx年结合分管工作任务，认真抓紧抓好党代会、人代会的筹备工作和新一届区委、区政府的换届工作，确保了三会的顺利召开和市委、区委人事安排意图的圆满实现;认真抓好全市城市民兵改革工作方案的拟定及具体组织实施，确保了x城市民兵改革试点工作任务的圆满完成，典型经验在全省得到肯定并得以推广;认真抓好中心城市社会治安综合治理工作和社会稳定工作，从体制上、机制上总结完善城区“打、防、控“一体化建设和农村“三级联防、四级联防”工作经验，为全省社会治安工作会议在顺利召开奠定了基础;认真抓好公、检、法、司队伍建设和基础设施建设，努力实现以法治警，从优待警，科技强警的各项目标任务;认真抓好全区农业产业结构调整工作，按照“一乡一品，一村一业”和“集约化、规模化、市场化、产业化”的总要求，制定并组织实施了农业产业结构调整的“一二三四五六七”工程及生态环境建设的“一二三四五”工程，使全区农业生产实现了超常规、突破式发展，取得了显著的成效;认真抓了招商引资、规划设计、开发建设工作，完成了2500万的一期工程投资，为打造全市乃至全省旅游文化精品，做强做大旅游文化产业打下了基础。

四、加强协调，团结干事。

按照团结出凝聚力、生产力、战斗力的要求，自己能够努力增强团结协作意识，靠党性促进团结，靠民主集中制维护团结，靠党的纪律加强团结。在实际工作中努力找准位置，认真履职，发挥作用。不越职、越权、越位，大事讲原则，小事讲风格，严以律己，宽以待人，协调处理好上下左右各种关系，围绕共同的奋斗目标和努力方向，统一思想，形成共识，形成合力，团结一心干事业，聚精会神谋发展。

五、加强自律，廉政勤政。

按照党规党纪及领导干部廉洁自律的有关要求，努力做到自警、自省、自重、自律。管好自己的嘴，不该说的坚决不说;管好自己的手，不该拿的坚决不拿;管好自己的腿，不该去的坚决不去;管好自己身边的工作人员及家属孩子，不该做的坚决不做。严格要求自己，发挥好一个领导干部的模范带头作用，从我做起，从现在做起，从身边的人和事做起，自觉经受改革开放和执政的考验，提高拒腐防变和抵御风险的能力。

总之，一年来尽管立足本职，兢兢业业，勤勤恳恳地做了一些工作，取得了一些成绩，但离党和人民的要求还有相当大的差距，在思想观念、能力水平、作风素质上还有许多与新形势、新任务、新职责不适应的地方。新的一年一定要进一步增强事业心、责任心、使命感，努力学习，提高素质;努力工作，提高水平;努力拼搏，开创局面。为实现二次创业和各项工作的突破发展再做贡献。

国土局工作总结

根据通知要求，现将国土局上半年工作总结及下半年工作计划汇报如下：

一、上半年工作完成情况。

国土资源局作为政府职能部门，始终把“保红线、保发展、保民生”作为工作的出发点，为服务地方经济发展，保障地方经济安全努力工作。

（一）守住两条红线，保护耕地总量、保障群众利益。

1、耕地红线。严格落实耕地保护责任制度，完成市政府下达的耕地保有量112.75万亩以及基本农田保护面积95.9万亩的工作任务，实现了耕地总量动态平衡。健全基本农田保护区管理制度、监督检查制度等制度，并严格执行基本农田“五不准”等上级关于耕地保护的各项政策，实现了耕地保护工作的制度化、规范化。

2、群众利益红线。始终把维护群众的国土利益放在首位，不触犯损害群众利益这根“红线”，把维护群众权益作为一切工作的出发点和落脚点。认真贯彻党的群众路线、“两学1一做”等教育实践活动，设身处地的为群众着想，为群众办实事。不断创新工作方式，简化办事流程，杜绝“门难进，脸难看”现象的发生。上半年共办理土地登记955宗地，其中办理国有土地使用权登记894宗,集体土地使用权登记5宗，办理国有土地使用权抵押权注销登记32宗，国有土地使用权抵押权设定登记24宗,融资额达3.2亿元人民币。

（二）突出三条主线，土地报批及供应、土地节约集约利用、占补平衡项目。

1、土地报批及供应。所上报的12个批次和一个单独选址项目，截至目前除第2批次外全部经省政府批准，面积1826亩；未经省厅审核通过第2批次面积396.2亩，已重新组织上报，待市局审核。另外石济铁路客运专线项目和全区教育新增建设用地项目也正积极组织材料。同时加强国有建设用地供应管理工作，截止目前，上半年总计供应土地24宗，供应面积1462.15亩，成交价款15384.37万元。其中招拍挂出让土地15宗，出让面积1016.52亩，成交价款12548.2万元；其中商住用地3宗，出让面积65.95亩，成交价款2715万元，工业用地12宗，出让面积950.57亩，成交价款9833.2万元。划拨土地6宗，划拨面积350.2亩。协议出让土地3宗，协议出让面积95.43亩，成交价款2836.17万元。

2、土地节约集约利用。搭建国土资源基础管理、保障发展和规范运行的工作新平台，全面推进城乡建设用地“增减挂钩”工作，增加耕地有效面积，提高耕地质量。一是上报工矿废弃地复垦利用项目，涉及宋堤口窑厂、丁庄乡张庄棉站，总规模91.8亩；二是积极督促乡镇对工矿废弃地复垦利用项目中的窑厂拆迁复垦，郑家寨镇前侯窑厂、神头镇刁家窑厂、xx镇王落伍窑厂已复垦完毕，等待验收，新增建设用地指标203.7亩；三是协调省厅挂钩办，新报一批建新区，涉及神头镇中心社区安置区、义渡口乡制衣厂、宋家镇社区中心小学、宋家镇电商园区，总面积90亩。

3、占补平衡项目。203月底，我区度占补平衡项目顺利通过省级审核，转入部级耕地储备库复核，入库规模5405亩，新增耕地5235亩。同时对20占补平衡项目的验收工作，截止目前已有11个乡镇完成施工，等待市局验收。基本农田划定工作省厅下达我区划入基本农田任务5.1万亩,已确定划入面积4.4万亩,还有0.7万亩未确定划入位置，目前我局正协调解决。

（三）规范四条管线，规范规划、地籍、财务、测绘管理。

1、规范规划管理。一是积极做好我区土地利用总体规划修改和调整的审批工作。省批调整材料已上报市局，待市局审核通过后上报省厅。调整面积11.5877公顷,调整地块位于安德街道、xx镇、边临镇三个乡镇范围内；省批修改材料已上报市局，待市局审核通过后上报省政府，修改面积23.1671公顷，修改地块位于安德街道、xx镇、边临镇及神头镇四个乡镇范围内。二是严把预审工作的审核关。在出具预审过程中，凡不符合我区土地利用总体规划（-）的，图斑、地类、面积核实不准或资料不全的项目用地，一律不得通过用地预审。在此前提下，年上半年出具建设用地预审意见共计7份。

2、规范地籍管理。一是完成20土地变更调查二下成果复核修改及上报工作，为年卫片检查提前消化了765.5亩的新增建设用地；二是按照鲁政办字[]103号文和德政办字[2011]80号文的要求，开展农村集体土地三权发证工作，目前611个发证村庄的外业测量、图根点布设、地形图制作完成、两个试点发证村已报区政府批复现以制证完成。内业建库已完成593个村庄目前已收尾复查阶段。

3、规范财务管理。认真执行“收支”两条线财务管理制度，专款专用，严格“三公”经费开支，先后出台规范差旅费管理制度、规范津贴补贴发放制度、规范土管所支出管理制度、公务卡制度等，通过加强管理，严格控制，全局“三公”经费开支较往年大幅下降。

4、规范测绘管理。根据省厅、市局要求，不定期对我区现存的一、二类测量标志点共计26处进行定期巡查，并做好维修维护；“数字城市”建设工作经市局统一部署和局党组的积极调度，已完成招投标工作，并与中标的山东智邦房地产评估测绘有限公司签订合同。目前已通过省测绘院质检站的内外业审查，在规定的时间内高标准的完成了市局的任务。

（四）重视四条专线，落实耕地保护、占补平衡转让、土地执法监察、廉政建设。

1、落实耕地保护工作。一是严格落实耕地保护责任制度，完成市政府下达的耕地保有量112.75万亩以及基本农田保护面积95.9万亩的工作任务；二是严格执行占补平衡政策，做到“占多少，补多少，占一补一，占优补优”，实现了耕地总量动态平衡；三是建立耕地后备资源调查评价综合数据库，并为科学制定相关耕地保护政策提供决策依据。

2、落实占补平衡转让。积极落实占补平衡及异地交易，将资源变资产，全力支持区域经济发展。积极协调省、市国土部门，将20入库的5300亩和2015年新验收4600亩指标对外寻求合作，为城市建设筹措资金。按市场价值，以上指标价值7.92亿。经国土局的多方洽谈并与省国土资源厅沟通，我区与青岛市黄岛区达成基本农田代保意向,代保面积1.5万亩,价格3万/亩,总价4.5亿元人民币。

3、落实土地执法监察。一是加大信访调查处理。按照“分级负责、归口办理、实事求是、有错必纠”的原则依法做好信访工作，化解了社会矛盾。上半年共接听“12336”举报电话2件、来人3件，办理“12345”市民热线24件，承诺热线3件，区信访局来函1件，与去年同期相比明显下降，以上问题全部及时有效的处理答复，重大节庆活动没有因国土资源问题发生群体的事件，维护了我区的良好形象；二是完善变更调查图斑数据。2015年我区土地变更调查数据已全部收悉，图斑数为611个，面积3227.6亩。目前各类图斑数据已全面把关审核完毕，其中违法用地图斑175个，面积322.9亩（耕地105.3亩），主要以农村宅基地占地为主；三是强化土地矿产卫片执法监察。一方面本着从严处理、依法拆除等行政措施进行“消灭”；另一方面积极协调市局、省厅，争取上级政策支持，通过多申请建设用地指标进行“消化”。争取把违法占地比例控制在10%以内，避免被约谈和问责；四是加强日常巡回执法监察。建立了土地巡查执法办公室，明确职能目标，取消乡镇所单独执法职能，实行监察中队分片驻乡镇统一执法。2016上半年共发现、制止、处理各种土地违法行为36起，其中制止、整改24起，立案查处12起。

4、廉政建设。针对正在开展的“两学一1做”和党风廉政建设及反腐败工作的要求，我局坚持将理论学习放在首位，努力提高全局干部职工善治善为、勤政廉政的能力。按照“高标准、严要求、快节奏”的作风要求，强化系统内部运作、财务规范管理、努力提供优质高效服务。以规范权力运行为核心，深入开展土地使用权审批和出让行为专项整治，坚持“两手抓、两手硬”，推进队伍建设与业务工作融合，通过干部队伍素质和服务质量的提高，较好的开展征地拆迁、群众信访、地质灾害防治等工作，维护了群众合法权益，推进社会和谐稳定，促进地方经济发展。

二、下半年工作计划。

（一）突出抓好服务能力建设，全力保障全区经济社会发展。

一是坚持“开源节流”并存，认真抓好征供地服务。在重点项目及民生项目用地方面为区领导提供决策参考。严格土地征收程序，全力保障经济社会发展用地；深入落实节约集约用地政策，严格执行国有建设用地招拍挂出让制度。

二是深入推进城乡建设用地增减挂钩工作。一是对已实施拆迁但未立项的增减挂钩项目，积极与市局沟通，同时督促乡镇加快拆迁进度，涉及徽王庄镇徽王社区、郑家寨镇中心社区两个挂钩项目区，包括东角寨村、大单家、李家坊等6个村庄，总规模722亩，项目复垦后可新增建设用地指标580亩；二是对已纳入2015年复垦计划的工矿废弃地项目，争取尽快申报验收，涉及宋堤口窑厂、丁庄乡张庄棉站，复垦耕地82.9亩；三是20工矿废弃地复垦利用项目申报验收，涉及xx镇王落伍窑厂、刁家窑厂、前侯窑厂，复垦耕地203.7亩。

（二）突出抓好管理能力建设，不断提高国土资源利用水平。

一是严格耕地保护管理，落实耕地及基本农田保护制度。进一步明确耕地特别是基本农田保护目标和要求，认真排查全区耕地后备资源，筛选出优质地块，争取完成区政府下达各乡镇3823亩的占补平衡指标任务数。

二是加大执法监察力度，严格违法违规用地查处。进一步加大动态巡查，基层国土所每周巡查不少于2次，坚持定期巡查与不定期抽查相结合、局监察大1队巡查与基层巡查相结合、重点区域排查和全面巡查相结合，将苗头性、倾向性的土地违法违规问题消除在萌芽状态，全力维护好全区用地秩序。

（三）突出抓好强化队伍建设，逐步健全完善机关管理秩序。

一是加强机关作风建设。进一步完善机关管理、干部选拔、评价考核、管理监督等机制，

下半年将招考5名国土资源专业的大学生，充实干部队伍；二是加强廉政风险评估。排查岗位风险点，制定廉政风险点防控措施，促进廉政勤政；三是加大业务培训力度。邀请市局相关科室骨干精英对我局进行业务培训，全面提升业务水平。

国土局工作总结

在国土局领导的关心和同事们的帮助支持下，坚持勤奋学习、认真工作、积极进取，履行好岗位职责，现将2016年上半年工作总结如下：

1、加强学习，注重政治素养和业务能力提高。

始终坚持学习邓小平理论和科学发展观的思想，不断加强自身世界观、人生观和价值观的改造，提高自身的政治理论水平和业务能力。坚持自觉参加机关组织的学习，认真学习党和国家的方针政策。深刻领会上级文件精神，在实际工作中加以贯彻。通过扎实的思想政治理论学习，使自已能够树立大局意识，比较客观、全面、准确地看待问题，分析和解决问题。在加强理论学习的同时，注重更新知识结构，重视业务和法律知识的学习，在工作中学习，在学习中工作，精益求业，不断探索，使自已更加胜任本职工作。坚持贯彻执行新区管委会、我局的各项政策、方针，积极参加管委会及我局的各项活动。

二、爱岗敬业，想事干事，努力做好各项工作。

想事干事，注重在工作实践中不断总结提高。新形势下的工作内容不断更新，要适应工作需要就必须坚持在干中学、学中干，努力钻研，不断提高。结合工作实践，能够恪尽职守，扎实工作。

2、完成永久性基本农田划定与基本农田保护标志的招投标及数据库建设工作；

4、完成2016年度地籍变更调查外业踏勘及数据报送工作；

5、协助省厅、市局处置上访案件3起；

7、协助综合监察1大队完成2016年度卫片执法检查内外业调查处理工作；

8、完成新区进驻项目的土地预审工作。

三、下半年工作计划：

1.继续全力保障项目用地，做好已批土地的供地工作，服务新区建设。

2.积极稳妥的推进城乡建设用地增减挂钩工作的实施，促进城乡统筹和新型农村社区建设。

4.协助综合监察大1队扎实开展执法监察工作，确保顺利通过卫片执法检查验收。

5.进一步提高业务素质，努力适应新形势下国土资源管理的要求。

国土局控烟工作总结

为进一步提高公众对被动吸烟和环境烟草烟雾危害的认识，营造无烟、清洁、健康的工作环境和公共环境，按照中国疾控中心协和医科大学约翰霍普金斯大学彭博公共卫生学院迈向无烟中国项目的要求，结合渭南市实际情况，渭南市卫生局健康教育所组织开展了形式多样、内容丰富的控烟项目活动，广泛宣传了被动吸烟的危害，取得了良好的社会效果。现将一年来我市控烟活动总结如下：

一、加强领导，精心组织，确保控烟宣传有序进行市政府、市卫生局领导班子对控烟项目给予了高度重视，为确保项目扎实、有效地开展，制定下发了《渭南市人民政府关于印发cpjh彭博控烟项目实施方案的通知》、《关于印发cpjh彭博控烟项目基线调查阶段工作细则的通知》。要求各相关单位提高认识，加强领导，把控烟工作纳入日常性工作来抓，紧密围绕“创建无烟单位”的主题，结合本地实际，开展控烟宣传教育活动。

二、突出重点，措施得力，强化青少年控烟意识，举办“青少年远离烟草”签名活动。

远离烟草”签名活动。渭南市副市长雷超武、市人大副主任刘晓莉、市委宣传部副部长张向民、市卫生局局局长苌占民等应邀出席了当天活动。

活动中，我们把是否做好青少年控烟工作提升到关系全社会控烟工作成效、关系到子孙后代身心健康的高度来认识，精心策划活动方案，专门部署了活动方式和内容，强化青少年控烟意识，营造青少年无烟环境，促进青少年远离烟草，健康成长。

活动现场，市健康教育所张荣岗所长针对中小学生思维活跃，兴趣丰富的特点，设计了醒目的签名单。伴随着签名单，我们还为学生们配发了广播稿，说明了签名活动的意义，动员同学们踊跃参与活动，此外，还为各学校发放了“吸烟与健康”的宣传品，保证签名活动的广泛宣传。全市共有13个区的52所学校，3万余名学生参与了此次活动，在学生中起到了较好的作用。渭南日报对此活动进行了采访报道，以此为契机，帮助更多的青少年坚定信心，远离烟草，并倡议更多的青少年加入到戒烟宣传行列中来，为自己和他人的健康，为创造一个无烟而又清洁的环境，作出自己的努力。

三、科学严谨，上下联动，开展公共场所被动吸烟监测及“无烟奥运”活动。

烟进行观察，对居民被动吸烟情况进行拦截调查，了解市民对被动吸烟的认识和被动吸烟情况。此次监测活动对公共场所控制被动吸烟工作将具有指导作用。

四、以创建“无吸烟单位”为切入点，广泛动员和鼓励各有关部门、社会团体及企事业单位参与控烟工作。

广泛动员和鼓励各有关部门、社会团体、企事业单位积极参与控烟工作。通过组织开展“无烟单位”评选工作，推动了“无烟学校”、“无烟政府办公楼”、“无烟机关”、“无烟公共场所”的创建活动，为全市营造健康、清洁、无烟的社会环境打下了良好的基础。

截止到年底，有43家单位被命名为无烟单位。根据市爱卫办在全市开展创建“无吸烟单位”的文件要求，在全市开展了创建无吸烟单位评选活动，将于5月份进行市级无吸烟单位验收。在5月17日对市中心医院、市妇幼保健院、北塘小学、渭化集团等四十三家单位进行了实地考评，初审合格后申报为市级无烟单位。同时倡议更多的各行业单位加入到控烟、禁烟行列中来，为创造一个无烟而又清洁的环境，保护广大群众和市民的健康而作贡献。

五、利用“世界无烟日”的有利契机，开展大型宣传活动。

市卫生局制定下发了《关于开展第二十个世界无烟日活动的通知》，各区县（市）根据文件精神，组织开展了形式多样的控烟宣传活动。

本次宣传活动共展出展板200余块（次），免费发放《专家谈健康》、《创建无烟环境、享受健康生活》、《百姓健康》报等宣传品20xx0余份，现场接待市民咨询20xx余人次，受益人数达30000余人。

通过活动的开展，强调了吸烟对大众的健康危害，倡导了科学文明健康的生活方式，提高了公众对被动吸烟和环境烟草烟雾危害的认识，取得了良好的社会效果。

六、为了让公众了解吸烟危害和戒烟常识，市爱卫办、市健康教育所、市疾控中心在中心广场主办了以“创建无烟医院构建和谐社会”为主题的控烟宣传活动，市健康教育所、市疾控中心及市直各医院30余人参加了本次宣传。活动展出世界无烟日、吸烟及被动吸烟危害、慢性病及心理健康知识等的宣传板近30块。向行人发放控烟宣传单、健康处方等两千余份，并深入广场附近的网吧、国贸商厦等场所发放宣传材料。各单位在活动现场均开展了义诊、咨询等活动，受到了路人的一致好评。宣传活动历时近两个小时，很好地宣传了吸烟及被动吸烟的危害，倡导创建无烟环境，号召吸烟者从现在开始戒烟。

行政部门开展了控烟干预：各县、区深入宣传世界卫生组织《烟草控制框架公约》的同时，对烟民的吸烟状况进行了调查，让人们重新认识烟草危害的严重性，让吸烟者戒除烟瘾，让青少年远离烟草，让人们保护环境、呵护健康、关注生命。

学校开展了远离烟草的教育：全市中、小学用板报、广播、讲座等形式，开展了多种形式的烟草危害健康的教育，组织签名等活动。溪湖区后石小学全校800多名师生在“拒绝第一只烟，做永不吸烟的新一代”。排队签名，营造了良好的控烟氛围。市健康教育专家讲师团还对辽宁科技学院300多名师生进行了《拒绝烟草，远离癌症》的专题讲座。

利用大众传播媒体，加大了《烟草控制框架公约》和被动吸烟危害健康的宣传力度。市健康教育所通过与《渭南日报》等大众传播媒体合作，循环播放吸烟有害健康公益广告等形式，传播吸烟的危害、与吸烟相关的疾病和戒烟的方法；有针对性地开展了烟草危害健康普及活动，使广大群众在看电视、听广播、读报纸中学到了知识，知道了危害，扩大了受众面和社会影响力。

国土局半年工作总结

我市国土资源管理工作，认真贯彻落实全省国土资源管理。

合，不断优化矿产资源开发结构布局。加强矿产资源开发监督管理，支持和鼓励矿山企业提高矿产资源节约和综合利用水平。巩固深化整顿规范矿产资源开发秩序工作成果，依法打击无证开采、越层越界开采、非法转让等违法行为。

(四)加强依法行政，严格国土资源管理。

1、强化依法管理。牢固树立法治意识，严格依照法定权限审批土地，依法依规处理好土地管理中的各种利益冲突。对涉及土地问题的重大决策加强合法性审查，防止做出超越法定权限和与法律法规相抵触的决策。依法办理行政复议案件，依法组织行政处罚听证，体现公开公平公正原则，切实维护当事人的合法权益。上半年我市无违反国土资源管理法规乱办事、采用暴力手段或强制手段搞征地拆迁、在招投标中违规操作、利用职务之便谋取非法利益等违法违纪行为的发生。

2、严格工作程序。规范行政权力运行，控制行政自由裁量权，保护行政相关人的合法权益。严格征地程序，确保按批准要求实施，预防和防止违法批地、未批先用等现象发生。加强批后监管，落实征地批后实施反馈和抽查复核制度。依法规范供地主体，严格土地出让条件设置，规范合同管理，防止规避招标拍卖挂牌出让的违规行为发生。严格规范土地登记发证程序和管理，严肃查处违法颁证行为。全面公开土地登记发证信息，加强核查管理。严格规范国土资源领域工程招投标管理，防止围标串标和假招标行为发生。

(五)切实保障和改善民生，增强服务社会的能力。

1、深入实施国土资源民生工程。继续实施重大地质灾害治理工程和“金土地工程”，上半年完成了7处重大地质灾害的治理;“金土地工程”项目3个，涉及广汉市，中江县和罗江县，目前进展顺利。完成了因灾失地农民帮扶任务，全市因灾失地农民10416户30031人已全部入住。

3、确保保障性住房用地。认真执行中央关于土地和住房供应向民生领域倾斜的政策措施，坚定不移地加强和改善房地产市场调控，贯彻落实好新“国八条”，强化年度供地计划管理，科学编制土地供应计划，确定供地总量、结构、布局、时序和方式，将保障性住房建设用地供应落实到地块，及时向社会披露供地情况。全市共计划修建保障性住房13105套，已落实用地面积63.57公顷。

4、切实保护被征地农民的合法权益。进一步规范征地程序，做好征地前告知、确认和听证工作，确保被征地人员的知情权、参与权和监督权。认真落实征地补偿和社会保障制度，严格落实执行征地报批方案确定的被征地农民社会保障的措施，切实维护被征地农民的合法权益。已开展新一轮的青苗和地上附着物补偿标准的修订。

5、进一步加强信访维稳工作。

国土局人事工作总结

国土局个人工作总结

今年以来，市国土资源局办公室紧紧围绕局党委的决策部署，强化领导，严格要求，规范管理，明确责任，切实履行“参与政务、处理事务、搞好服务”等职能，为全局工作的正常运转作出了积极的努力。20xx年，我们将继续紧紧围绕年初市局党委下达的目标任务，切实加强综合文字处理、政策调研、政务信息、新闻宣传和档案管理等工作，提高办文、办事、办会的水平。

一、要进一步提高综合文字和公文处理能力。

切实加强学习和调查研究，吃透吃准国家土地调控的新形势新要求，不断提高综合文字的写作水平，做好各类文稿的起草和有关文稿的审核把关工作。扎实做好公文处理工作，提高工作效率。

二、要进一步加强政务信息和新闻宣传工作。

继续加强与新闻单位的联系，多渠道宣传各级国土资源部门服务经济发展、破解用地难题、落实耕地保护责任的做法与成效，不断提高国土资源部门的社会形象和社会地位。抓好向省厅、市委市政府报送政务信息工作，争取市委市政府对国土资源工作的支持。协调土地学会做好《国土资源》期刊的办刊工作。

三、要进一步做好文明创建工作。

继续加大与有关部门的协调沟通，进一步完善文明创建工作资料台帐，切实巩固文明创建成果。按照省厅和市文明办的统一部署，积极开展各类文明创建主题活动，树立国土资源部门的良好形象。

四、要进一步做好目标管理工作。

牵头研究制定各县（区）政府、各县（分）局、机关处室、事业单位xx年国土资源目标任务，分解下达市委、市政府下达的“4221工程目标”、重点工作、政府创新项目等目标任务，并做好日常管理、有关材料报送、检查考核等工作。

五、要进一步加强档案管理。

建立健全日常立卷和部门立卷制度，建立加强档案管理的长效机制，扎实推进档案管理数据库建设，提高档案管理信息化水平。

六、要进一步做好后勤服务工作。

重点做好领导干部下访、挂钩扶贫、公务接待、会务安排、车辆管理、社区服务、安全创卫等服务工作。