工程安全管理实例（通用18篇）

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工程施工安全管理

对于企业来说，安全就是对健康、行为模式、期望以及价值观等的要求。安全文化是各个企业安全管理的基本原则，对企业的成功有着极大的影响。尤其是在土木工程施工中更为重要，所以，各个土建企业一定要清楚地知道企业经营目标不是唯一的目标，它是与安全管理目标直接挂钩，相互促进完成的。

1)制定相关的安全法则。在土木工程施工安全的促使下，各个土建工程企业应该着重抓安全管理，使企业经营目标和安全管理目标达成一致。在土木工程施工过程中，应该坚持安全第一、预防为主的基本安全方针，并且，要树立以人为本、关爱生命的安全意识，制定的管理制度要以安全为主。

2)团队协作精神的建设。培育团体协作，敢打硬仗的团队精神，有着铁一般的安全纪律，对每个土建企业安全管理有着极大的促进作用。在土木工程建设施工中，要经常灌输施工安全性、团队合作等思想，并且让员工具有共同的安全价值观，优化自身的思维方式，管理自身的行为规范。

3)完善培训体系。员工施工技能掌握的情况，直接影响着土木工程施工过程中的安全性。所以，土建企业要建立完善的培训体系，增强每位员工的施工技能知识，并且增强企业教育，把企业文化渗透到每位员工的心里，不走过场、不搞形式，让员工在心里认可企业。

4)建立激励和约束机制。一套合理的约束机制和激励机制对于每个企业的发展尤为重要。土建企业应该建设一套约束和激励的机制，如安全责任的约束机制、安全行为的约束机制、安全曝光的约束机制、人文关怀的机制、安全考核和安全奖励的机制等。通过建立这类机制，一方面可以提高员工工作的积极性，另一方面可以约束员工的行为，避免在施工过程中出现安全问题。

1.2防止人员失误的技术方法和措施。

1)耐失误设计。耐失误设计，是设计人员在精心的设计下，使员工在现场施工的过程中不发生失误。事情没有绝对，但是，即使发生了失误，也会把失误控制到最小，而且在失误后不会造成什么严重的后果。如在现场施工中使用不同颜色、不同尺寸和不同形状的构架，并且在安装的'过程中有连锁装置，就是为了防止发生失误，一旦发生了失误，系统会自动锁定装置，避免对人和物造成伤害，耐失误设计对现场的人和物都有着无害化的效果。

2)冗余技术。土木工程建设引进的冗余技术，就是在系统运行中，一旦在施工中发生失误，那么中断装置并不是把全部的装置都中断了，而是只有一个或者是几个装置中断，其他的系统仍然在正常运行，并不影响整体的施工进度，其中的安全性也有着一定的可靠性。尤其是在危险岗位上施工的人员，可能双人操作，又或者是人机并行的操作，通常这样的岗位都会采用冗余技术系统对人的安全给予更大的保障。

1.3防止安全事故的方法。

1)消除危险源。在土木工程施工现场，有时可能会发生一些安全事故。一旦发生安全事故，就要寻找危险源，第一时间消除危险源，尽量降低和减少事故的危险程度，随着科技的不断发展，土木工程材料也逐渐丰富起来，而且有很多材料都是可以相互使用的，尽量把施工现场的有毒材料都换成无毒的材料，并且，把工程技术换成生物技术等，这些都是消除危险的方法。

2)限制能量或危险的物质。一些能量或者危险物质，会造成安全事故发生。及时有效地控制危险物质和能量的使用，并且控制在安全范围内，可以减少或降低安全事故的发生。如控制温度、限压、限位等方式。

无规矩不成方圆，土木工程施工也一样，要有科学的制度进行管理，才能确保施工者和使用者的安全。安全管理主要对施工现场的场所、物品和人三者之间进行分析和研究，拟定一个最佳的科学管理方式。安全管理通过对有关的因素分析，得出完整的信息，再通过这个信息系统做为媒介，对物品、人物进行有效的管理。通过对施工现场的整顿和管理，进而把无关的不需要的物品清除掉，并且把所需要的物品摆放在规定的位置，以便在施工过程中随手可得。整顿管理，提高施工工程的效率，发展科学化的管理模式，加强施工现场的安全性，以达到高效率、高标准、高安全性等目的。土木包括很多项目，如项目分析、项目设计、项目的组织、项目实施以及项目检查等。项目分析，是土木工程建设施工前需要准备的工作，分析各种关系到施工的因素;项目设计，对项目分析透彻后，根据各个数据再实施对项目的计划策略等;项目组织，设计好项目之后，需要组织人员准备对该项目进行施工;项目实施，项目组织完成后，要进行项目现场施工;项目检测，对于所完成的项目，不管是设备上、工艺上还是其他的方面，都要进行相应的检测，如有哪些方面没有达标，要及时更改和调整。通过一系列安全管理系统的执行，能更好地确保土木工程施工现场的安全性。

本文针对于土木进行了具体的分析和探讨，在实际的土木中，管理人员需要全面地了解土木工程施工中影响安全的因素，进而采取有效的管理方法，提高管理的效率，促进土木工程安全施工的顺利进行。

工程施工安全管理

一是建筑工程具有施工难度大、投资规模大、增长速度快及危险性大等特点，其中最为主要的特点就是工程体积大、施工人员复杂、建设周期长、施工原材料及设备机械量多。尤其是在当前的情况下，我国建筑行业发展越来越快，投资规模也越来越大，造成建筑市场的规模也在不断扩大，建筑物也由简单的结构设计向复杂结构设计发展，由简单的低层建筑向复杂的高层、超高层建筑发展，这就加大了施工交叉作业量，增加了施工难度，从而导致施工危险性也大大增加。二是建筑投资主体由单一化向多元化发展，致使施工现场安全监督管理要求及难度越来越高。但是部分投资主体在具体投资时并没有按照相关规定程序进行，在施工时故意逃避安全监督管理，在盲目的情况下就进行工程建设。建筑工程生产的专业化要求也越来越高，主要包括：总包、分包、专业分包、劳务分包、监理等，这就使得建筑工程分工更明确、更详细，但是这也极易导致在建筑工程施工中出现管理职责不明、管理程序复杂问题。此外，建筑工程相关人员对工作的敷衍了事也进一步加大了管理难度。三是当前，建筑工程的施工人员普遍为农民工，整体素质偏低，流动性也极大。虽然我国在不断扩大对施工人员的培训，但也仅仅只是流于形式，导致建筑工程施工作业的农民工仍极为缺乏专业知识与技能，对于施工安全知识知之甚少，也没有相应的防护技能，造成自身施工安全意识薄弱。由于建筑工程是一项多工序协调作业及人员流动性大的工程，受其影响就极易导施工安全知识的培训、教育和宣传工作只是流于形式，一些建筑施工安全规范标准也得不到贯彻落实，导致建筑施工方法和操作方式缺乏科学性、安全性及规范性，这就进一步加大了建筑工程施工现场安全监督管理难度。

建筑工程施工是一项危险性较大的工作，影响施工安全的因素较多，极易发生安全事故。虽然我国已经建立了建筑企业安全生产许可证制度并贯彻实行，又对建筑市场准入控制进行加强，对建筑企业施工现场安全生产的检查力度也在不断加大，但是仍无法避免安全事故的发生。针对建筑施工安全事故的频繁发生，国家和建设部门颁布、制定了一系列相关的规章制度，但仍有一些相关部门和企业只顾自身利益，对安全生产选择忽视，监管力度大大不足，部分一些施工人员不具备基本的安全生产知识，在进行具体施工操作时也没有严格按照相关的标准规定进行，施工作业人员大多没有接受过安全教育培训，自身安全意识薄弱，以上均是导致安全事故发生的主要原因，因此，加强建筑工程施工现场安全监督管理具有十分重要的意义。

一是建筑业安全生产法律、法规及技术标准体系不配套、不完善，安全施工标准系统性不强。随着建筑工程复杂性的不断提高，多工序、多分包商共同交叉作业的.大量增加，这极大的增加了安全生产管理的难度，是一个严峻的、全新的挑战。由于大部分承包商、分包商实力参差不齐、素质良莠不齐，造成其施工技术与管理水平也较差，社会声誉普遍较低，且在施工中不具备良好的安全意识，经常出现违章指挥、冒险作业情况，甚至出现只顾自身利益而偷工减料的情况；又因为工程施工人员分属情况复杂，这也是对安全管理造成阻碍的重要因素之一，导致安全生产，统一管理难以实现。二是建筑工程各参与方对于自身职责不明确或是没有严格履行相应职责。部分建筑企业没有严格按照相关法律法规及规章程序办事，擅自分包工程，签订一些不合理合同，并提出垫资施工，对工程款项进行拖欠，造成建筑施工费用严重不足，导致安全防护设施不完善，极大削弱了建筑工程施工现场安全生产防护能力；加上为了获取更大利益，一味赶工期，导致交叉作业、疲劳施工时常出现，不仅忽视了施工质量，更忽视了施工生产安全，最终造成事故发生。还有就是一些监理人员不具备专业的安全生产知识，无法做到及时发现施工安全隐患并迅速采取有效措施进行处理。三是建筑工程安全监督管理支撑体系落后，得不到有效的保障，同时监管手段极为缺乏，相关检测技术与设备落后、短缺。此外，安全监督部门的现状无法在适应建筑业飞速发展的形势。这主要是由于安全监督管理部门人员编制受限，导致无法满足建筑队伍发展需求及工程量不断增大的需要。为了降低工程成本，部分工程的监督人员还身兼多职，不仅监管质量，还监管安全。施工质量问题是显露于外的，能通过眼睛的观测和手掌的触碰发现问题，因此，施工现场安全监督管理通常只注意到质量，而忽视了安全。

一是建立全新的安全生产监督体系，并搭建一个多方联合的施工安全生产管理平台。进而要求建筑企业在工程建设中严格按照相关安全管理制度进行，工程项目经理部应成立安全生产领导小组，严格按照相关规定要求选择责任心强、工作能力出众并具备一定安全生产实践经验与资质的人员。参与工程建设的各级人员必须明确自身安全生产责任，并落实管理责任。在编制施工组织设计时，应将施工安全技术措施包含进去，对每项工程建设施工中可能出现的安全事故进行预测，并采取相应的施工技术和管理措施，从而尽量控制和防范事故的发生。二是建筑企业应规范制度，完善相应法律法规，建立施工现场安全情况定期报告制度，建立事故档案。加强总包、分包的资质认证和管理，加大工人的培训教育活动，确保做到持证上岗，且在施工过程中还应做好班前交底工作，杜绝违规行为。对于没有安全生产许可证和发生过重大安安全事故的建筑企业，不应在工程招投标过程中优先考虑。通过利用信息管理技术建立诚信体系并进行不良记录，将企业的市场行为、安全业绩和存在问题等纳入其中，进而与市场准入、资质认证、评优评先、行政处罚直接挂钩。

总之，对建筑工程施工这些安全监督管理进行分析与探讨，具有非常重要的意义。建筑企业应在具体施工时结合实际情况，制定合理的管理制度，并加强建筑施工现场安全监督管理，从而不断总结经验，提出更好的有效管理策略，这样不仅能提高建筑生产安全程度，确保工程质量，还能为企业获取更好的经济效益与社会效益，促进企业的可持续发展。

工程施工安全管理

内容摘要：本文针对市政公用工程施工安全管理的现状和薄弱环节，分析了影响市政建设工程安全生产的几种因素，提出了当前市政安全生产监督管理的对策。

关键词：安全管理现状;影响因素;安全生产;监督管理;对策。

中国分类号：tv1文献标识码;a。

(一)施工队伍安全管理水平较低、人员综合素质差，市政公用工程安全监督起步较建筑业晚，从规范性的管理上要落后于建筑业，加上市政公用工程最初的建设项目多以道路为主，涉及存在安全事故隐患的类别相对较少，使得长期以来在工程现场形成了重质量、重生产、轻安全的情况。甚至安全管理人员对各类安全技术标准和规范也是一知半解、似懂非懂，使得安全事故隐患不能及时识别、消除或制止，最终导致安全事故的发生。其次，施工企业在机构设置上也比较薄弱。有不少施工企业，从组织机构人员配备上忽视安全生产，没有设置专职安全管理人员，或是没有为安全管理人员开展工作提供必须的资金保证和人力物力支持，使得安全管理部门形同虚设，其存在的j蘸义仅仅是为了应付上级主管部门。同时，由于缺乏纵深的安全管理机构的设置，企业与项目部安全管理脱节，使得安全管理信息无法及时上传下达。民工自我防护意识淡薄，对施工过程中存在的安全隐患熟视无睹或是铤而走险，死亡者大都是临时性招收的民工。

(二)安全管理意识匮乏。安全管理和质量管理一样，都离不开对“人、机、料、法、环、测”的综合管理，任何一个环节缺乏控制，都可能导致伤亡事故的发生。施工单位对上述六个环节的管理之所以存在较多问题，安全管理意识的匮乏是关键所在，主要表现在以下几个方面：1.安全管理人员无证上岗。专职安全员的.设置是对工地现场安全管理的一种保证。施工企业对专职安全管理人员缺乏系统培养的考虑，忽视上岗培训的重要性。企业对外聘民工更是招之即来，来之即用，无从谈起持证上岗和对其进行必要的安全培训。2.机械设备、车辆管理不善，违规使用。在机械设备的管理上，施工单位很少对进场机械进行安全综合性能验收，更有甚者，为了节省成本，将不符合强制性标准、已经淘汰报废的机械在现场超负荷使用，在使用过程中又超负荷运输，直接增加了事故的发生率。3.材料管理紊乱。没有建立有效的材料进场验收制度及安全材料台帐是不少施工单位安全管理上的薄弱环节。对结构性的安全设施及辅助构配件缺乏程序化管理是造成安全事故的根源之一。4.不按规定实施程序。施工单位不履行法定建设程序，在有关安全监督手续办理未到位即开工的情况较为常见。一些大型专项方案的编制审批也不规范。个别市政工程为赶工期而漠视了安全专项方案的存在，导致安全事故隐患层出不穷。5.随着文明施工和绿色工地创建工作的开展，施工单位对安全管理给于了较高重视，但仍有一些施工单位将安全生产文明施工更多的定位在搭设几间漂亮的活动房和沿路设置两排彩钢板围护，而对文明施工的目的、便民、利民和不扰民的意识不够。

(三)安全生产责任制及考核落实不到位。一些企业安全生产责任制不到位，对责任制签订不重视，存在漏签、代签现象，特别是对分包单位的管理以及分包方安全责任制建立的管理没有进行有效的控制。实施过程中更缺乏有效的管理机制，对安全责任制内容缺乏必要的考核落实。

(一)市场不规范，分包现象普遍，工期盲目压缩。招投标市场不规范，招标机制不够健全，一些建设单位不按程序办事，随意左右工程造价，造成施工企业为中标而不惜压低标价恶意竞争。致使中标后为盈利而违反约标时的承诺，安全管理上不肯投入、少投入，有的分包给资质不符合要求、管理差、流动性大的施工队伍。总包单位对分包队伍在安全管理上不肯管、不想管、管不了是一种普遍现象。

(二)安全监督管理执法队伍的建设急需完善。随着工程建设的日益发展，安全监督管理机构现有人员从数量、素质上讲，已无法承担日益繁重的监督任务，一些安监部门由于经费、人员问题，安监队伍不稳定，安监人员专业素质较差。

(三)信息化的联动机制有待加强。在实现信息化管理的同时，如何强化现场与监管的联动至关重要。目前，由于监管力量的不足对工程现场安全信息的了解存在不同程度的滞后，而有关法律法规及监管要求的落实也存在一定程度的脱节，需要予以完善。

(四)行政处罚机制有待研究。对项目经理进行扣分考核制度存在几个弊端：一是多数工程项目经理仅是虚位，对工程实际负责人起不到真正考核作用;二是存在扣分达到处罚线而没有进行经济处罚现象，对工程实际负责人无关紧要;三是扣分考核内容深度广度不够。

(一)强化政府职能，加大奖惩力度。国务院新颁布的《建设工程安全生产管理条例》对建设各方的安全责任予以明确j对规范建设市场、完善激励机制都有很大的促进作用。行政处罚的力度必须加强，在现有项目经理项目总监扣分的基础上开展有效的经济处罚手段，对工程的经济受益人进行直接的处罚。

(二)规范建设各方主体的安全行为。《建设工程安全生产管理条例》对建设各方的安全责任予以明确，作为政府管理部门来说，监管机构必须认清建设各方对工程安全生产的影响。应规范各方主体的安全行为，避免安全管理过程的失控。

(三)抓好安全专业队伍的培养。要健全教育培训体系，培养各级安全管理人才，同时将安全知识教育、安全技能教育以及安全交底合理结合，建立施工现场人员准人制度，从源头上把关，彻底消除施工企业随意使用民工的不良现象，提高市政从业人员的安全素质。

(四)规范现场各施工队伍的安全生产行为。市政工程施工现场的安全管理需要根据有关标准结合实际情况，完善安全生产要求，同时对于通讯、电力、绿化等配套施工队伍必须合理列入管理范畴，明确实施细则，确保施工区域内所有作业队伍的安全行为受控。

(五)完善文明施工管理体系。对于不同区域、不同地段的市政工程，其文明施工难度都有所不同，而现有规范基本上是“一视同仁”，不仅不利于管理，也会在某种程度上造成施工企业逆反心态。因此，现有管理力、法的修订是完善文明施工管理体系的重要内容。

(六)建立pdcap系统。安全管理要求不断提高，其实质也是pdca循环的正确运用。计划、实施、检查、整改的同时，必须增加考核和处罚，也就是pdcap系统。通过对施工企业、施工项目、项目经理的pdcap管理系统，实施对施工企业的纵深管理，确保安全生产水平的提高。

参考文献：

[1]安全生产技术与管理.中国环境科学出板社，1994。

[2]安全员.中国建筑工业出板社，1998。

工程施工安全管理

公路与桥梁工程在当前社会中属于重要工程类型，在社会交通运输方面发挥着不可替代的作用，因而对公路与桥梁工程进行合理施工也就十分必要。在公路与桥梁工程施工过程中，为能够得到理想的效果，一项重要任务就是应当加强安全管理，从而使施工安全管理得以更好地开展，为工程施工提供较好的支持与保障。

在公路与桥梁工程施工过程中，安全管理已经成为重要任务及内容，也是保证施工能够得到理想效果的重要手段。所以，在当前公路与桥梁工程实际施工过程中，应当通过有效方式及措施进一步加强安全管理，从而使安全管理质量得以提升，使其更好地满足实际需求，在此基础上才能够为工程施工的更好开展奠定良好基础。本文就加强公路与桥梁工程施工的安全管理，以实现安全管理进一步强化。

首先，在公路与桥梁工程施工过程中，安全管理可使工程施工整体质量提升。在公路与桥梁工程实际施工过程中，通过安全管理可使施工人员形成较强安全施工意识，可使有关安全管理措施得以有效落实，从而使安全事故发生率能够得以较大程度降低，且能够有效激发工作人员积极性及主动性，对施工过程中机械资源及人力资源进行合理优化配置，提升相关设备及人员利用率，从而可有效避免在施工过程中有各种安全隐患存在，并且也能够使工程施工中综合效益得以有效提升。其次，在公路与桥梁工程施工中，安全管理可提供较好保障，使工程施工得以更顺利开展。在工程施工实际开展过程中，一旦有安全事故发生，很容易造成施工出现中断情况，不但会使工期被延误，并且还会浪费施工成本。由于施工进度被延误，相关机械设备也未实现有效利用，施工人员在施工中也会有懈怠心理产生，从而造成施工现场处于混乱状态，而这种情况的存在在工程建设方面会有严重不良影响产生，因而需要加强重视，通过选择适当合理安全管理措施，可使施工现场安全管理力度得以强化，对于意外事故的发生可有效预防，从而确保工程施工得以顺利开展。再次，在工程施工中安全管理可使施工中安全风险有效降低。在公路桥梁工程实际施工过程中，对于安全管理工作而言，其最重要作用就是能够使施工过程中存在的相关安全风险得以降低，可使各种潜在不安定因素得以消除，通过配置素质较高安全监理人员，可将施工中存在安全隐患及时发现，且可指定有关合理措施，从而可使安全隐患得以有效解决，并且可有效避免出现类似安全事故，从而使整体施工安全质量得以提升[1-2]。

在公路桥梁工程施工过程中，为能够进一步加强安全管理，首要任务就是应当对安全管理体系进一步健全，从而使安全管理能够具有较好理论支持及依据。首先，对于现有安全管理体系，公路桥梁施工单位需进一步改进及完善，从而使施工安全方面相关条例能够更加明确及具体，同时需要设定具有针对性的相关特殊条例，从而保证较好适应不同区域工程施工。其次，对于施工人员队伍，应当定期开展安全教育，提升其安全意识，并且逐渐形成安全第一思想及理念，确保全部施工人员均能够对施工安全重要性加强认识，从而使施工人员自我保护意识得以增强，确保相关安全防护措施得以更好落实，有效防止安全事故发生，在此基础上也就能够使工程施工得以更好开展，确保得到较理想效果。

在公路桥梁工程实际施工中，通常需要对各种不同机械设备进行利用，而这些机械设备质量会直接影响工程整体质量，因而对于机械设备应当加强安全管理。首先，对于使用时间较久且老化比较严重的.一些设备，由于其有较大安全风险存在，并且维修成本比较高，应当及时将其淘汰。其次，对于机械设备应当加强日常保养及维护，作为机械设备施工人员应当对自身负责的机械设备构造及功能特点进行全面了解，从而在问题发生时能够得以及时解决，若存在无法通过维修而实现恢复设备，应当及时进行报废处理，且对于同类设备应当及时更新，对于运行状态正常机械设备应当做好日常维护保养，从而保证机械设备实现更好应用，使其作用更好发挥。

首先，对于施工人员应强化心理安全管理，对于施工人员特点施工单位需充分了解，通过对各种不同因素进行利用，使施工人员心理安全感增强，尤其对于一线施工人员，更应当将其不安全心理消除。其次，对施工人员身体加强安全管理，使工作时长能够保证更加科学合理，防止由于过度劳累而有安全隐患出现，尽量不要实行轮班制度，若需应该这种制度，应确保施工人员具有充足休息时间[2-3]。

在公路桥梁工程施工开展过程中，十分重要的一点就是应当安全管理，这也是必然施工需求。作为施工安全管理人员，应当对安全管理的重要性加强认识，并且从各个方面入手加强施工安全管理，从而使施工安全管理得到更加理想的效果，保证施工更好地开展。

[2]王踞峰.我国公路桥梁施工管理中存在的问题及策略[j].门窗，20xx(06)：368+371.

[3]陈艺南.公路与桥梁工程施工安全管理模式的深化[j].科技创新与应用，20xx(18)：205.

工程施工安全管理

工程安全管理制度

工程施工安全管理

水利工程施工过程中影响安全的因素主要有以下几点：水利工程施工的战线比较长，施工现场的规模大，施工单位非常多致使施工现场比较分散，而且各个工地之间的距离比较远，相互之间的联系比较困难，因此安全管理工作难度比较大；水利工程项目在施工过程中会涉及到河道管理以及大坝等施工项目，因此在施工过程中很容易受到洪水等影响，但是这些自然因素是无法避免而且是很难把握的，实施安全管工作就非常棘手；因为施工现场并不是封闭式的，因此就加大了对工人，建筑材料以及设备安全管理的难度；水利工程在施工时难度比较大，技术方面比较复杂，难免会出现安全隐患。由于工人本身也缺乏安全常识，因此在施工过程中会经常发生事故；企业内部的管理人员有很大一部分安全意识比较缺乏，不能对施工现场随时监管，也会导致一些事故的发生；在现代水利工程建设中，更多的趋向自动化，施工速度不断加快，一个比较大型的工程从施工到竣工只需要大约四五年的时间。在有限制的施工场地，施工速度加快会使安全管理工作实施起来更加困难。施工过程中，一旦发生事故，会造成不可挽回的损失，使人们的生命以及财产安全受到威胁，因此在施工过程中要采取合理有效的措施加强安全管理。保障工程的顺利施工。

水利工程相对于其他工程项目来说是一项非常复杂的工程，尤其是水利工程的工期比较长，而且在施工过程中会受到天气或是洪水等方面影响，所以水利工程建设中存在许多安全问题。如果不及时解决会带来不可挽回的损失，因此加强安全管理在水利工程管理中起着非常重要的意义。水利工程主要是用于汛期挡水、储水等，对于建筑物的抗渗、抗压、抗冻等一些方面有严格的要求，施工过程中一定要按照国家的标准进行施工，确保水利工程整体项目的质量。对于地基的选择是非常严格的，而水利工程一般情况下是在一些地质条件复杂、自然环境恶劣的地方，一旦地基处理不好就会留下安全隐患，造成非常棘手的问题，难以及时处理。而且生活条件差，大多情况下都是住在临时搭建的房屋内，安全设施缺少，水利工程一般都是在河道、湖泊等有水的地方进行施工，需要求进行水下作业等，会危及到施工人员的人身安全。因为每个季节的降水量是大不相同的，水利工程可以有效利用枯水期进行施工。水利工程与自然环境之间的关系是非常密切的，会受到环境因素的影响，造成施工中安全事故的发生。因此需要合理的安排施工时间，对于施工中有可能会出现的事故可以采取一些有效措施进行预防。

3.1技术交底。

技术交底能够确保过程质量达到设计要求的标准，而且对于施工中的安全管理起着十分关键的作用。我们可以采用技术交底对施工人员开展安全教育，提高施工人员的安全意识，再结合工程的具体情况，制定出相应的解决措施，使施工人员对安全问题做到心中有数，即使在施工过程中出现问题也能够在不影响施工进度的前提下顺利解决。

水利工程的工期比较，而且涉及到很多方面，因此在对安全进行管理的过程中，不但要将重点工作做好，还要做到统筹兼顾，也要。在施工过程的关键工序上一定要做到严格把关，安全操作。一些比较危险的施工，比如在高空施工等，企业一定要将管理制度落实，确保施工安全。同时要加强标准化管理，对工程全过程进行安全监控，防止出现安全隐患。在现场作业时要注意以下几点：建立管理制度以及机械设备等使用制度，并严格执行；禁止出现无证上岗的现象，要特别注意的是非专业电工禁止维修施工现场的电器等，避免出现意外事故；在施工工序交换或者工人的工种发生改变时，一定要避免因为情况不明导致安全隐患的产生；一定要避免工程因为赶进度而发生安全事故，造成不必要的损失；在特殊情况发生时，相关人员一定要加强巡视工作，确保施工顺利进行。因为水利工程具有特殊性，在安全管理过程中我们可以应用水利工程建设系统管理的理论。为了使安全管理工作更好的落实，企业应该做到以人为本，合理安排工人工作时间，也可以添加一些娱乐活动，使工人做到劳逸结合，保持心情愉快，有利于提高工作效率。

3.3加强安全隐患的排查工作。

施工单位可以将以往施工过程中比较容易出现的安全事故进行统计，根据统计结果，可以清楚的看出各个环节中容易出现的安全事故，并采取有效的措施预防事故的发生。一旦发生事故，有关部门一定要做到及时调查，明确事故发生的原因，有无人员伤亡，造成的损失情况等。根据事故的实际情况，及时做好处理工作。施工单位可以将此事故作为案例，对工人进行安全教育，吸取事故的教训，并有针对性的采取措施，避免类似事故的二次发生。

企业应该坚持“以人为本”的安全理念，将工人的神明财产放在第一位，要经常对施工人员进行安全意识的培训，还可以将安全培训作为对施工人员的考核标准，在施工过程中，如果由于施工人员自身原因造成的安全事故，施工单位一定要做起进行严肃处理，追究其法律责任。

质量和安全是水利工程建设中的重点内容，它直接影响着国家的利益，而且对于企业自身的经济效益和社会效益，员工的生命财产安全等都有着一定的影响。水利工程的安全管理又是重中之重，只有安全管理工作做到位，建立安全管理制度，并落实到施工过程中，才能保证水利工程的整体质量。

[1]孙明均.浅谈水利工程施工安全问题[j].中国西部科技,20xx(02).

工程安全管理合同

发包单位：___________________（以下简称甲方）。

承包单位：___________________（以下简称乙方）。

甲方将门窗制作和安装工程项目委托乙方施工，为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，根据国家有关法规和上海市安全管理规定，明确甲乙双方的安全生产责任，确保施工安全，双方在签订建筑安装工程合同的同时，签订本协议，双方必须严格执行。

一、承包工程项目：

1.工程项目名称：_______________。

2.工程地址：___________________。

3.承包范围：___________________。

4.承包方式：___________________。

二、工程项目期限：

自_______年______月______日起至_______年______月______日。

三、协议内容：

1.甲乙双方必须认真贯彻国家和上级劳动保护、安全生产主管部门颁发的有关安全生产、消防工作方针、政策，严格执行有关劳动保护法规、条例规定。

2.甲乙双方都应有安全管理组织体制，应有各种安全生产操作规程，特种作业工人的审证考核制度及各级安全生产岗位责任制和定期安全检查制度。

3.甲乙双方在施工前要认真勘察现场，工程项目由乙方按甲方的要求自行编制施工组织设计，制定有针对性的安全技术措施，乙方必须严格按照施工组织设计的要求施工。

4.甲乙双方的领导必须认真对本单位职工进行安全生产制度及安全技术知识教育，增强法制观念，提高职工安全生产思想意识和自我保护的能力，督促职工自觉遵守安全纪律、制度和法规。

5.施工前乙方应组织召开管理、施工人员安全生产教育会议，并通知甲方委派有关人员出席会议，介绍施工中有关安全防火等规章制度及要求，乙方必须检查，乙方必须检查，督促施工人员严格遵守和认真执行。

6.施工期间，乙方委派______负责本工程项目的有关安全、防火等工作；甲方委派_____负责联系和协商督促乙方执行有关安全、防火工作的落实情况，共同预防事故的发生。

7.乙方在施工期间必须严格执行和遵守甲方的安全生产以及防火管理的.各种制度，接受甲方的监督、检查和指导。甲方有协助乙方搞好安全生产防火管理和定期检查的义务，对于查出的隐患，乙方必须限期整改，对甲方违反安全生产规定、制度等情况，乙方有要求整改的权力。

8.在生产操作过程中的个人安全防护用品，有各方自理，甲乙双方都应督促施工现场人员穿戴好安全防护用品，生产工人必须持证上岗。

9.甲乙双方人员对各自所处的施工区域、作业环境、操作设施设备、工具用具必须认真检查，发现隐患应立即停止施工，并要由有关部门落实整改后方准施工。一经施工，就表示该施工单位确认施工场所、作业环境、设施设备、工具用具等符合安全要求和处于安全状态。施工单位对施工过程中产生的后果自行负责。

10.由甲方提供的机械设备、脚手架等设备，在搭设安装完毕提交使用前，甲方应会同乙方共同按规定验收，并做好验收及交付使用的手续。严格在未经验收或验收不合格的情况下投入使用，否则由此发生的后果概由擅自使用方负责。

11.乙方在施工期间所使用的各种设备以及工具等均由乙方自备。

12.甲乙双方的人员，对施工现场的脚手架、各类安全防护措施、安全标志和警告牌，不得擅自拆除、更改。如果确实需要拆除更改的，必须经工地施工负责人和甲乙双方指派安全管理人员的同意，并采取必的、可靠的安全措施后方能拆除。任何一方，不得擅自拆除，擅自拆除造成的后果，均由该方人员及其单位负责和承担。

13.特种作业必须执行《国家特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，经省、市、地区的特种安全技术考核站考核后持证上岗，并按照规定定期审证；中小型机械的操作人员必须按规定做到“定机定人”和持证操作；起重吊装作业人员必须遵守“十不吊”规定，严禁违章、无证操作；严禁不懂电器、机械设备的人，擅自操作使用电器和机械设备。

14.甲乙双方必须严格执行各类防火、防爆制度，易燃易爆场所严禁吸烟及动用明火，消防器材不准挪用他用。电焊、气割作业应按规定办理动火审批手续，严格遵守“十不烧”规定；工地上严禁使用电炉、电热棒等电器设备和液化气罐。冬季施工如必须采用明火加热防冻措施时，应采取防火主管人员的同意，并落实防火、防中毒措施，且指派专人值班。

15.乙方需要甲方提供的电器设备，在使用前先进行检测，如不符合安全规定的应及时向甲方提出，甲方应积极整改，整改合格后方准使用，违反本规定或不经甲方许可，擅自乱拉电气线路造成后果均由肇事者单位负责。

16.贯彻先订合同后施工的原则。甲方不得指派乙方人员从事合同外的施工任务。乙方应拒绝合同外的任务，否则由此造成的一切后果均由有关方负责。

17.甲乙双方在施工中，应注意对地下管线及高低压架空线路的保护。甲方对地下管线和障碍物应提前向乙方做详细交底。乙方认真贯彻交底要求，如遇有情况，应及时与甲方和有关部门联系，采取保护措施。

18.乙方在签订建筑合同后，应自觉地向派出所办理户口籍手续，并向__________城建办（建设局）安监站、劳动局劳动保护监察部门，办理用工人员社保关系和施工登记手续。

19.贯彻谁施工谁负责安全的原则，乙方人员在施工期间，造成伤亡、火警、火灾、机械等其它事故（包括由乙方责任造成的甲方人员、他方人员、行人伤亡等），甲方有协助紧急抢救伤员的义务，乙方负责事故上报、经济赔偿及善后处理。事故的损失和善后处理费用，全部由乙方承担。

20.其他未尽事宜另行协商。

21.本协议经甲乙双方代表签字后生效，本协议作为合同正本的附件一式六份，甲乙双方各持三份，送劳动保护监察科和区（县）城建办（建设局）安监站一份备案。

甲方（盖章）：___________乙方（盖章）：___________。

法定代表人：_____________法定代表人：_____________。

委托代理人：_____________委托代理人：_____________。

签约日期：_______________

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工程安全管理制度

1、公司安全生产领导班子每月组织一次安全生产大检查，查出隐患，下达整改通知书，制订整改措施。

2、项目部组织班子人员，每十天组织一次大检查，发现不安全隐患，及时整改，并填写整改报告书。

3、施工班组每天坚持召开班前活动会，总结安全生产情况，分析正反两方面的典型教育，安排安全生产注意事项，班前班后对作业环境安全状况进行检查。

4、施工现场每个工人在作业前都要对施工机具和作业环境进行自检、互检、交接检。

5、安全员、各工种工长随时随地检查指导安全生产工作。

6、对检查出工人不执行安全规章制度者，进行批评教育，或视情节轻重进行罚款处理。

7、对重大不安全隐患，要及时整改，并上报公司安全生产领导班子。

对职工进行安全生产宣传教育，特别是加强施工高峰、夏季、冬季、雨季、夜间施工及节假日前后的安全生产思想教育，使职工能够正确认识生产与安全的辨证关系，提高全员安全意识、安全素质及安全管理水平，防止事故发生，从而实现安全生产，制定如下制度：

1、凡新工人(包括民工、临时工)必须经过公司、项目部、班组三级安全教育合格后，才能进入操作岗位。

2、对架子工、电工、起重工、焊工、起重机械司机及各种施工机械操作工人，都要进行安全培训，并经过考试合格后方能上岗。

3、坚持每周开展一次安全教育培训活动。

4、在采用新的生产方法、添置新设备、制造新产品、调动新工人工作时，应对工人进行新的操作方法和新工种岗位的安全教育。

1、为确保安全施工，提高职工的安全思想素质，加强自我安全保护意识，各项目在安排生产的同时，应加强安全管理工作。

2、必须建立班前安全活动制度，班组每天对工人进行施工要求、作业环境的安全交底，班前交底内容主要是当天的作业环境、邻近高压线、附近建筑物地基情况、气候条件(如台风、雨季等)、当班主要工作内容、各个环节的操作、安全技术要求的特殊工种的配合等。班前检查，主要查上岗人员的劳动保护情况，现场每个岗位周围的作业环境是否安全无患、机械设备的安全保险装置是否完好有效，以及各类安全技术措施的落实情况。

3、上班前由工地负责人(工长)对当天的工作安排做好安全生产技术交底，并记录在案。

4、班组长在班前向职工交待施工中的不安全因素及应注意的安全事项，让职工了解安全防护设施的使用和管理，正确使用和发挥建筑工人“三宝”，发动职工对安全工作提出合理化建议，并积极组织落实和实施。

5、必须建立班组每周的安全活动日制度，即在平时的班前活动中，增加以下内容：小结本周的安全生产工作情况。提出下周安全生产要求，特别是针对新技术、新工艺、新设备、新材料、新的工作环境和特殊作业部位等，如何采用相应预防措施，分析班组工人思想动态及现场安全生产情况，表扬好人好事和吸取教训。

6、上级有关单位对工地的检查情况均应按实记录。

7、记录要齐全、详细、认真，并有针对性，签字齐全。

1、特种作业人员必须持证上岗。并必须按时复审方为有效。

2、特种作业人员必须熟知本职工作和工作范围。

3、特种作业人员在工作中不得擅自离开工作岗位，不得擅自把机械、机具交给无证人员使用。

4、特种作业人员必须服从领导的安排和指挥。

5、特种作业人员必须在班前班后检查本人所使用的机械、机具，并定期检查，发现问题及时上报解决。

6、严禁机械、机具带病工作。

7、特种作业人员严禁酒后操作。

8、违反规定的工作人员视情节轻重给予处罚。

9、特种作业人员登记表后应附操作证复印件作为安全检查资料附件。

为了及时报告、统计、调查和处理职工伤亡事故，采取积极预防措施，防止事故，根据中华人民共和国国院第75号令《企业职工之伤亡事故报告和处理规定》制订本制度：

1、严格执行国务院第75号令《企业职工之伤亡事故报告和处理规定》中的条款。

2、伤亡事故发生后，保护好现场，积极抢救伤者，立即书面上报公司主管领导。

3、公司组织有关人员对事故进行调查分析，查明原因，分清责任，制定防范措施，防止事故再发生。

4、对事故的处理，坚持“四不放过”原则，即：原因不查清不放过;不采取改进措施不放过;责任人和职工群众不受到教育不放过;对事故有关领导和责任人不查处不放过。

5、对事故责任人根据情节轻重、损失大小给予不同的处理，对发生伤亡事故隐瞒不报或虚报的单位，要根据有关规定从重处理。

(六)劳动保护用品发放、使用制度。

1、各项目部应按规定为职工发放符合安全卫生要求的劳动保护用品。

2、物资部门应加强劳动保护用品的计划管理，按统计的工种和性别，做好年度劳动保护用品计划，并按批准的计划进行采购，不得盲目采购，防止积压。

3、各项目部在采购劳动保护用品时，须在国家审批的劳动保护用品商店采购，所采购的劳动保护用品必须有安全生产许可证、产品合格证书、产品质量安全鉴定证书等。

4、劳动保护用品入库后，必须进箱、进柜，经常检查，严防霉烂变质、鼠咬、虫害、保持清洁卫生。

5、劳动保护用品发放中，要建立发放领用台帐，实行登记管理制度。

6、职工必须按要求正确使用和保管好个人劳动保护用品。

(七)易燃易爆及有害物品保管制度。

1、各项目部对易燃易爆及有害物品的储存，必须设立专用仓库或储存室。

2、储存、使用易燃易爆及有害物品的场所，必须具备以下条件：

(1)符合建筑设计防火规范和有关专业防火规范;。

(2)有防雷保护措施;。

(3)电气设备符合国家电器防爆标准;。

(4)有防静电设施;。

(5)设置有相应的通风、防爆、监测、报警、灭火等消防安全设施;。

3、储存、使用易燃易爆及有害物品的单位和个人必须具备以下条件：

(1)有公安消防监督机构核发的许可证;。

(2)有符合防火、防爆要求的储存、使用的场所、设施;。

(3)有经培训考核合格的人员(含保管、使用等人员);。

(5)有群众性的义务消防组织。

4、运输易燃易爆及有害物品的车辆及驾驶员必须至公安消防监督机构申办准运证，配备的押运员也要办理押运证。

5、运输工具必须符合消防安全要求并配备相应的消防器材。

6、各项目部必须严格填写易燃易爆及有害物品的分类清单，逐级上报，报表必须经项目负责人审核、签证并盖有公章。

7、当日未使用的易燃易爆及有害物品，必须严格按规定退库，不得在使用单位滞留，即使是明日还要使用，但也要办理退库，明日使用时，再按规定领用。

8、易燃易爆及有害物品，必须严格入库验证、领用签证批准、退库签证确认等工作。

1、公司设安全奖励基金，按完成工程总价的万分之一计提安全奖励基金，各种违章罚款均进入安全奖励基金，建立专项基金，专款专用，由公司统一使用。主要用于安全教育培训、安全奖励。各二级公司及项目部根据本单位具体情况计提安全奖励基金。

2、公司每月组织对各项目部安全文明施工进行检查，检查评分达到优良的，建设公司将给予项目经理或项目主管负责人元的奖励。

3、各项目部、二级公司年内无死亡、重伤事故、负伤率控制在指标内(5%)，年终公司给予项目分部、二级公司主管经理2000~5000元奖励。

1、各项目部安全管理体系及安全制度未建立或不健全的，对项目经理处以5000～8000元罚款。

2、未建立健全安全管理组织机构，对项目经理处以2000～5000元罚款。

3、未明确安全管理目标，对项目经理处以1000元罚款。

4、未落实安全生产责任制或安全生产责任制不明确，对项目经理及其相关责任人处以1000元罚款。

5、未坚持安全生产检查制度、教育培训制度、班前活动制度、安全技术交底制度等相关制度，对项目经理及相关责任人处以500～1000元罚款。

6、各项目部安全文明施工经公司工程管理中心检查不合格者，限期整改，整改后仍然达不到合格要求，将对项目经理及相关责任人处于1000～3000元的罚款。

1、对发生死亡事故、重伤事故隐瞒不上报的工程项目，将对项目的安全主管负责人处于5000元的罚款。

2、工程发生死亡1人事故，将对项目经理部及分公司处以8000～12000元的罚款。死亡2人及以上处以20000～30000元罚款，并扣发全年奖励性工资。

3、各工程年负伤率每超过控制指标的1%，对项目部罚款1000元;超过2%及以上以1000元为基数累计罚款。发生安全事故造成重伤1人罚款4000元;重伤2人以上以4000元为基数累计罚款。

4、被罚款部门在接到建设公司罚款通知一个月内，把罚款交到公司财务部。

违反劳动保护用品佩戴要求处罚细则。

1、进入生产作业区不戴安全帽等，罚款30元。

2、高处作业，未按要求使用安全带，罚款50元。

3、焊工不戴防护用品，罚款30元。

4、气割工不戴防护眼镜，罚款30元。

5、打磨、切割、清铲等产生飞溅的作业不戴防护眼镜、口罩，

罚款30元。

6、喷漆不戴防毒口罩，罚款30元。

7、能够产生粉尘的其他作业不戴防尘口罩，罚款30元。

8、其它作业不按规定佩带相应防护用品，罚款30元。

违章指挥、违章作业、违反劳动纪律处罚细则。

1、不办理审批手续进行动土、动火、进入有限空间、电路检修以及超长、超宽和超限吊装等特殊作业。

2、特殊作业未安排专人进行现场安全监护或现场安全监护以各种理由不坚持在现场。

3、设备修理无方案、施工维修无设计或设计未按规定审批。

4、有设计或方案不执行。

5、试压、干混、吊装以及危化品接卸、储存不执行工艺纪律。

6、夜间或特殊气候条件下无保障措施强行冒险作业。

7、特殊工种不持证上岗。

8、管理人员发现不正确使用劳动防护用品或穿戴劳动防护服装不规范时不及时纠正。

10、交叉作业没安排统一的安全协调人。

12、管理人员为赶进度强令工作人员减少安全防范环节、省缺有关操作要领和过程。

1、作业现场、物资仓库内、易燃品储存区等禁止吸烟场所吸烟。

2、施工场所梯子不稳固或单独在梯子上站立作业。

3、违规操作机械设备。

4、管沟施工不设围栏和警示标志，施工完毕不不盖盖板。

5、动土施工结束后未及时回填恢复地面设施，随意堆放处理建筑垃圾。

6、施工人员在坑、槽、井、沟内休息。

7、吊装设备和管材不按规定使用引绳。

8、无人指挥起吊重物或指挥吊车不戴指挥标志。

9、使用不符合规定的绳套起吊重物。

10、在起吊物下面逗留、穿越。

11、超速行驶。

12、乘车不系安全带。

13、向路面排放污水、原油、酸碱、化工材料等物质。

14、场内特种作业车辆搭乘人员。

15、设备设施运行期间对其进行维修作业。

16、特种设备作业时在抓斗、叉斗和设备不安全部位站人。

17、检修设备停放在陡坡、斜面等位置。

1、不按时上班，迟到、早退。

2、脱岗、窜岗或在岗位上做与工作无关的事。

3、酒后上班或上班喝含酒精的饮料。

4、未经安排或同意私自顶岗、换岗。

5、不按规定值班，重点工作、特殊作业等应该在现场的时候不在现场。

6、鼓励员工对“三违”现象进行举报，对举报“三违”行为的员工按对责任人罚款同等金额进行奖励，同等条件下优先参与先进评选。

1、新进场员工未经三级教育并考核合格而上岗作业的，一人罚款50元。

2、特种作业人员无证上岗，一人罚款100元。

3、无经过审批并合格的安全施工组织方案，没缺一项罚款200元。

4、塔吊、龙门架等安装或搭设完毕，未办理验收手续就投入使用的，罚款500元。

5、对上级检查人员提出的隐患整改不及时整改的，罚款200元。

6、未按要求张贴安全规章制度，或未张贴安全警示标志的，罚款100元。

1、在建工程或临时设施与临近高压线的距离少于规定安全要求，又无防护措施的，每处罚款1000元。

2、无临时施工用电方案或无审批即实施的，每项罚款200元。

3、配电箱、开关箱无防雨装置，箱体结构不符合要求，或安装位置不正确的，每处罚款50元。

4、带电作业未采取有效措施的，罚款100元。

5、未按规定使用安全电源的，罚款50元;。

6、直接使用电线插入插座的，罚款50元;。

7、不按规定采用三相五线制，或不按规定采用三级配电、两级保护的，每处罚款100元。

8、违反“一机、一闸、一漏、一箱”规定的，每处罚款100元。

9、工地现场不得乱拉乱接电线，电线、电缆不得拖地，违者每项罚款50元。

10、配电线线路老化破损、接头处理不当的，每处罚款50元。

11、线路未设短路、过载保护，线路截面不能满足负荷电流的，罚款50元。

12、线路架设或埋设不符合规范要求，电缆沿地面明敷，电杆、横担、支架不符合要求等，每处罚款50元。

13、电工作业人员无证上岗的，每次罚款100元。

14、手持电动工具、潜水泵、电锯、移动式电气设备、宿舍用电线路等没有按规定装设漏电保护开关的，每项罚款100元。

15、电焊机的电源线、焊钳或其接线的绝缘破损、接线柱无护罩的，每台罚款50元。

16、乙炔发生器或乙炔气瓶没有防止回火安全装置的，气瓶间距小于5米，距离明火小于10米而又没有隔离措施的，现场没有防晒、防雨措施的，每处罚款100元。

17、湿作业时未及时对灯线盒、地漏、管口等采取保护措施的，罚200元。

18、用铜丝、铁丝代替保险丝，配电柜上(内)摆放杂物的，每处罚款100元。

19、电工作业前不验电，不按规定装设地线和挂标示牌，每次罚款50元。

20、电线裸露，绝缘损坏，电器无防护罩，每次罚款50元。

21、电焊机接地线不规范，电焊机停用时不断电。临时用电布线未采取安全防范措施，罚款100元。

22、进入有限空间作业用电不使用安全电压，每次罚款50元。

违反“四口”、“五临边”防护规定处罚细则。

1、在建工程临边、洞口等部位未设置安全警示标志的，每处罚款50元。

2、在建工程外侧未采用密目式安全网封闭，安全网规格、材质不符合要求的，罚款50元。

3、工作面临边无防护，临边防护不严或不符合规范要求，防护设施未形成定型化、工具化的，每处罚款50元。

4、在建工程的预留洞口、楼梯口、电梯井口，未采取防护措施，防护措施、设施不符合要求或不严密，防护设施未形成定型化、工具化的，每处罚款50元。

5、电梯井内每隔两层(不大于10m)未设置安全平网的，每处罚款50元。

6、通道口未搭设防护棚或防护不严、不牢固，防护棚两侧未进行防护，

防护棚宽度不大于通道口宽度，防护棚长度不符合要求的，每处罚款50元。

7、建筑物高度超过30m，防护棚顶未采用双层防护，防护棚的材质不符合要求的，每处罚款50元。

1、物料提升机。

(1)物料提升机未安装起重量限制器、防坠安全器，罚款100元。

(2)起重量限制器、防坠安全器不灵敏，罚款100元。

(3)安全停层装置不符合规范要求，未达到定型化，罚款100元。

(4)未安装上限位开关，或限位开关不灵敏、安全越程不符合规范要求，罚款100元。

(5)物料提升机安装高度超过30m，未安装渐进式防坠安全器、自动停层、语音及影像信号装置，每项罚款100元。

(6)未设置防护围栏或设置不符合规范要求，罚款100元。

(7)未设置进料口防护棚或设置不符合规范要求，罚款100元。

(8)停层平台两侧未设置防护栏杆、挡脚板，设置不符合规范要求，或停层平台脚手板铺设不严、不牢固，罚款100元。

(9)未安装平台门或平台门不起作用，安装不符合规范要求、未达到定型化，每处罚款50元。

(10)吊笼门不符合规范要求，罚款100元。

(11)附墙架结构、材质、间距不符合规范要求，每处罚款50元。

(12)附墙架未与建筑结构连接或附墙架与脚手架连接，每处罚款50元。

(13)缆风绳设置数量、位置不符合规范要求，未使用钢丝绳或未与地锚连接，每处罚款50元。

(14)地锚设置不符合规范要求，钢丝绳磨损、变形、锈蚀达到报废标准，每处罚款50元。

(15)吊笼处于最低位置，卷筒上钢丝绳少于3圈，罚款50元。

(16)未设置钢丝绳过路保护或钢丝绳拖地，罚款50元。

(17)安装单位未取得相应资质或特种作业人员未持证上岗，罚款100元。

(18)未制定安装(拆卸)安全专项方案，内容不符合规范要求，罚款100元。

(19)未履行验收程序，验收表填写不规范，未经责任人签字，罚款100元。

(20)上下无联络信号，罚款50元。

2、塔吊。

(1)塔吊无力矩限制器或力矩限制器失灵，罚款100元。

(2)无超高、变幅、行走限位器或限位器失灵，罚款100元。

(3)吊钩无保险装置，罚款50元。

(4)小车变幅的塔式起重机未安装断绳保护及断轴保护装置或不符合规范要求，罚款100元。

(5)行走及小车变幅的轨道行程末端未安装缓冲器及止挡装置或不符合规范要求，罚款100元。

(6)起重臂根部绞点高度大于50m的塔式起重机未安装风速仪或不灵敏，罚款50元。

(7)塔式起重机顶部高度大于30m且高于周围建筑物未安装障碍指示灯，罚款50元。

(8)吊钩未安装钢丝绳防脱勾装置或不符合规范要求，罚款50元。

(9)吊钩磨损、变形、疲劳裂纹达到报废标准，罚款100元。

(10)滑轮、卷筒未安装钢丝绳防脱装置或不符合规范要求，罚款50元。

(11)滑轮及卷筒的裂纹、磨损达到报废标准，罚款50元。

(12)钢丝绳磨损、变形、锈蚀达到报废标准，罚款50元。

(13)安装完毕无验收或责任人未签字，罚款100元。

(14)未制定安装拆卸方案，内容不符合规范要求，罚款100元。

(15)作业队伍没有资格证书，罚款100元。

(16)塔吊无专人指挥或司机不持证上岗，每次罚款50元。

(17)塔吊无交接班、维修保养检查记录，每次各罚款50元。

(18)多塔作业未制定专项施工方案，施工方案未经审批或方案针对性不强，罚款50元。

(19)任意两台塔式起重机之间的最小架设距离不符合规范要求，罚款100元。

3、施工升降机。

(1)未安装起重量限制器或不灵敏，罚款100元。

(2)未安装渐进式防坠安全器或不灵敏，罚款100元。

(3)防坠安全器超过有效标定期限，罚款50元。

(4)未安装急停开关，或急停开关不符合规范要求，罚款50元。

(5)未安装吊笼、安全钩扣，罚款50元。

(6)未安装极限开关或极限开关不灵敏，罚款100元。

(7)未安装上(下)限位开关或上(下)限位开关不灵敏，罚款100元。

(8)极限限位器与上、下限位开关共用一个触发元件，罚款50元。

(9)未安装吊笼门机电连锁装置或不灵敏，罚款50元。

(10)未设置防护围栏或设置不符合规范要求，罚款50元。

(11)未安装防护围栏门连锁保护装置或连锁保护装置不灵敏，罚款50元。

(12)停层平台搭设不符合规范要求，罚款50元。

(13)附墙架与建筑结构连接方式、角度不符合规范要求，每处罚款50元。

(14)附墙架间距、最高附着点以上导轨架的自由高度超过规范要求，罚款50元。

(15)钢丝绳磨损、变形、锈蚀达到报废标准，钢丝绳的规格、固定、缠绕不符合规范要求，滑轮未安装钢丝绳防脱装置或不符合规范要求，罚款50元。

(16)未安装防脱轨保护装置，罚款50元。

(17)安装、拆卸单位无资质，罚款50元。

(18)未制定安装、拆卸专项方案，或方案无审批或内容不符合规范要求，罚款100元。

(19)未履行验收程序或验收表无责任人签字，验收表填写不符合规范要求，罚款50元。

(20)特种作业人员未持证上岗，每次罚款50元。

4、起重吊装。

(1)未编制专项施工方案或专项施工方案未经审核，罚款100元。

(2)起吊重量超过100kn及以上专项方案未按规定组织专家论证，罚款100元。

(3)未安装荷载限制装置或不灵敏，未安装行程限位装置或不灵敏，罚款100元。

(4)吊钩未设置钢丝绳防脱钩装置或不符合规范要求，罚款100元。

(5)未按规定安装荷载、行程限制装置，每项罚款50元。

(6)起重拔杆组装不符合设计要求，起重拔杆组装后未履行验收程序或验收表无责任人签字，罚款50元。

(7)钢丝绳磨损、断丝、变形、锈蚀达到报废标准，钢丝绳索具安全系数小于规定值，罚款50元。

(8)卷筒、滑轮磨损、裂纹达到报废标准，或卷筒、滑轮未安装钢丝绳防脱装置，罚款50元。

(9)地锚设置不符合设计要求，罚款50元。

(10)起重机作业处地面承载能力不符合规定或未采用有效措施，罚款50元。

(11)起重机与架空线路安全距离不符合规范要求，罚款50元。

(12)起重吊装作业单位未取得相应资质或特种作业人员未持证上岗，罚款50元。

(13)未按规定进行技术交底或技术交底未留有记录，罚款50元。

5、施工机具。

(1)各施工机具安装完成后，未进行验收或验收不合格即投入使用的，罚款50元。

(2)各种施工机具无安全装置和传动部位无防护，每台一项罚款30元，并限期改正。

(3)设备无保护接地(零)或不安装漏电保护器的限期改正并每台罚款30元。

(1)施工现场临时消防车通道未设置、不满足消防车通行、停靠和扑救作业要求的或者被堆物、堆料或者挤占的，每发现一次罚款200元。

(2)施工现场消防管网未设置或不能保持充足的管网压力和流量的罚款200元。

(3)两个相邻消火栓间距大于60米，每发现一次罚款200元。

(4)手提式灭火器配备，地下室重点防火部位少于2组的或者地上重点防火部位、现场可燃材料库房、工程实体内明火作业部位少于1组的，每次罚款200元。

(5)易燃易爆物品库房或堆放处距离工程实体小于10m的，每次罚款200元。

(6)现场内动用电气焊及明火作业未开动火证或动火地点与证上地点不符的，罚款100元。

工程安全管理制度

在上一小节中，我们探讨了全过程工程咨询单位安全目标的分解、安全责任明确的方法。这一小节主要跟大家探讨的是安全生产的管理制度。

这个问题请稍等，我们晚点再来回答，为了把问题说清楚，讲透彻，方焱想有必要从源头开始，梳理一下。

我们假设全过程工程咨询方所咨询的范围包括了设计、监理的咨询内容，那么他们的安全责任就理应包括了建设单位、设计单位、监理单位的安全责任。且都在我们国家法律法规中找得到明文的规定，我们一起简单回顾一下：

1、建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。

2、建设单位不得对施工单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得要求压缩同的工期。

3、建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工所需要费用。

1、设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。

2、设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。

3、设计单位和注册建筑师等注册执业人员应当对其设计负责。

1、工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

2、工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

3、工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

其实，我们国家的法律法规，规定的仅仅是一个底线，一个原则性的东西，如果投资方还有更高要求的话，咱们还得往里加内容。具体加什么内容，就得看项目在决策阶段，投资单位所确定的安全目标是什么，以及投资单位对这个项目安全管理的其他要求了。

全过程工程咨询的一切工作都是需要围绕着投资方来开展的，但又不能违反国家的相关法规。这是全过程工程咨询工作的根本所在。

知道全过程工程咨询单位的安全责任的目的在于实现项目的安全目标。当全过程工程咨询单位在与项目总咨询师签订了《安全责任书》之后，我们项目总咨询师开始着手对投资方的安全目标进行分解，按照建设项目的工作关系层层落实安全责任，这是我们上一小节文章的主要内容。

但仅仅是签订了《安全责任书》，项目上的安全难道就这样了吗？如果一个全过程工程总咨询说出这样的话，建议投资方可以立即把他开排，因为安全管理对于他来说，就像他所表现的那样，一片空白，他只知道把安全责任分解出去，生怕连带到自己，仅此而已。

一个优秀的全过程工程总咨询师，一定是一个高度注重安全且项目管理经验非常丰富的专家。当他与咨询公司签订了内部的《安全责任书》以后，他会根据项目的特点、国家的法律法规以及投资方的其他要求，构思整个项目的安全管理方案。这个方案也是《项目管理规划》或《项目管理实施性规划》的一部分。

这个方案一旦被最终确认后，那就到了真正实施的时候了。怎么实施？

靠每天在工地上用您的大嗓门喊吗？还是靠每次工地例会上的拍桌子，砸手机？我们在一个管理有序、效率极高的工地上显然是看不到这种情况。

他们早在工程之初就制订了各种管理制度，他们靠制度来管理项目。一个光靠嘴巴的管理者，永远成为不了合格的管理者，在这类人眼里，发脾气、摔安全帽也许是最好的解决办法。

高水平的全过程工程总咨询师往往在事前就能想到项目所面临的各种可能，把自己高超的管理方案转换成多个管理制度，以此来实现他对安全管理的各种想法。

这个时候，我们就可以回答在本文开篇的那个问题了，全过程工程咨询管理单位对于项目的安全，同样也要制订相应的管理制度。

在一个全过程工程咨询项目中，最常见的安全管理制度有《安全目标责任管理制度》、《安全生产会议制度》、《安全隐患整改制度》、《安全检查管理制度》、《消防安全管理制度》、《领导节假日带班制度》、《综合和专项应急预案管理制度》、《安全奖惩制度》、《“三同时”监督管理制度》……等等。因为每个项目都不一样，所以方焱就不再展开了，还是那句话，我们全过程工程咨询单位开展的一切工作一定是满足于国家现行法律法规以及投资方的相应要求的。

最后，我还想提一下，一切制度只是作为规范项目管理而采取的管理手段和管理者的管理方法，所有的工作开展并不是非得生搬硬套制度条款，严格按制度行事，如果您真这样管项目的话，我敢保证您管不好！咱们中国人都不好管，原因起源于我们国家的文化，致使我们每个人都太聪明。所以，在适当的时候，还是应该讲究一些策略。引用曾仕强老教授的一句话来作为本文的结束语吧：“修己安人”！

我是方焱！每天都会为大家在微头条中分享关于在建筑行业创业的深度话题。同时每三天都会为大家更新关于在全过程工程咨询模式下项目管理的专业论文，我们大家一起探讨。物以类聚，人以群分，方焱非常期望能结识到一群志同道合的朋友，共同分享，共同进步。您的鼓励是对方焱创作的最大动力。

建筑工程安全管理

建筑业的生产活动危险性大，不安全因素多，是事故多发行业。近几年我国建筑业的死亡率是所有工业部门中仅次于采矿业的最高的行业，损失巨大，令人痛心。虽然强制实行了建筑企业安全生产许可证制度，加强了建筑市场的准入控制，并进一步加强对建筑企业施工现场的生产安全检查力度，但伤亡事故仍然时有发生。本人认为，伤亡事故多主要是由建筑行业的特点决定的。而安全管理是一门科学，是一项专业性、政策性、群众性、综合性非常强的工作。随着经济的持续发展，人民生活水平的不断提高，建筑业从业人员以及全社会都对工程建设过程中的安全管理水平提出了越来越高的要求，传统管理模式已经不适应时代要求。现在需要应用科学的现代企业安全管理模式，不断提高安全管理水平，真正把安全管理工作做好。因此，做为建筑企业，应认真研究建筑业安全管理的现状，树立新的安全管理理念，建立新的符合建筑业管理规律和项目管理特点的安全管理模式，为最大限度的减少或杜绝安全事故而努力。

（一）建筑业的安全事故绝大部分发生在施工现场，可以说，施工项目是事故发生的发源地。

因此，我们必须对我们的项目安全管理模式是否满足安全管理的需要、是否符合项目管理的特点、是否满足国家和行业法律、法规的要求进行认真分析，从而，达到改进或更新项目安全管理模式的目的。

（二）安全管理事故的原因分析。

1.人的不安全行为，是事故的直接原因。

所谓人的原因，是指由于人的不安全行为导致在生产过程中发生的各类事故。人在生产活动中，具体不安全行为有：操作错误（启动操作不给信号、忘记关设备）、奔跑作业、送料过快、以不安全的速度作业；使用不安全设备；用手代替工具操作；物体的摆放不安全；冒险进入危险场所;在起吊物下停留作业；机器运转时加油、清洁、修理；有分散注意力的行为；未使用防护用品；不安全着装；工作时说笑打闹、带电作业等。

2.物（设备）的不安全状态，也是事故的直接原因。

塔吊的钢丝绳脱丝；未及时更换，造成钢丝绳断裂，掉物坠落；电锯等用电设备电线老化，造成电线失火等。

3.不良的生产环境对人的行为和物的状态产生负面影响。

事故的发生都是由于人的不安全行为和物的不安全状态直接引起的。但不考虑客观的情况而一概指责施工人员的“粗心大意”、“疏忽”也是片面的，有时甚至是错误的。还应当进一步研究造成人的过失的背景条件，即不安全环境，如照明光线过暗或过强导致作业现场视物不清；作业场所狭窄、杂乱；地面有油或其他影响环境的东西等。与建筑行业紧密相关的环境，就是施工现场。整洁、有序、精心布置的施工现场，事故发生率较之杂乱的现场肯定低。到处是施工材料、机具乱摆放，生产及生活用电私拉乱扯，不但给正常生产、生活带来不便，而且会引起人的烦躁情绪，从而增加事故隐患。当然，人文环境也是不能忽略的。如果某企业从领导到职工，人人讲安全，重视安全，逐渐形成安全氛围，更深层次地讲，就是形成了企业安全文化，那么这个企业的安全状况肯定良好。

4.管理的欠缺是事故发生的重要因素，有时甚至是直接的因素。

人的不安全行为和物的不安全状态是事故发生的直接原因，都与管理有直接的关系，因此，管理不善是造成安全事故的间接原因。人的不安全行为可以通过安全教育、安全生产责任制以及安全奖惩机制等措施减少甚至杜绝。物的不安全状态可以通过提高安全生产的科技含量、建立完善的设备保养制度、推行文明施工和安全达标等活动予以控制。对作业现场加强安全检查，就可以发现并制止人的不安全行为和物的不安全状态，从而避免事故的发生。常见的管理缺陷有制度不健全、责任不分明、有法不依、违章指挥、安全教育不够、处罚不严、安全技术措施不全面、安全检查不够等。

由此看来，安全管理的目的就是保证良好的施工环境，保证人和物的安全状态，这些都需要通过建立科学、合理的安全管理模式，并通过安全管理模式的正常运行来达到目的。

（一）改变安全教育的现状，实行分级负责、分级教育。

各类人员必须具备相应执业资格才能上岗。所有新员工或从事新的工作必须经过三级安全教育，即公司、项目部、班组的安全教育，并要定期培训，不断学习新工艺、新技术，强化工程特点所带来的安全风险和具体作业安全要求。

（二）加大科技投入，做好科研合作。

落后工艺，通过科技进步提高企业的安全生产保证能力和安全生产水平，要充分利用中介机构和社会力量做好工程质量安全监督工作，充分发挥中介机构和社会监督的制约作用，从而把质量安全的监管工作全面引向深入。

（三）加强风险评估，做好重点管理。

建筑施工企业应针对不同的项目特点和不同的施工阶段分析安全风险，作出评估，并对每个项目具体化，做好安全防护和重点管理。

（四）编制安全措施，执行科学程序。

按照建筑施工安全法规标准的要求，结合工程的特点编制安全技术措施，遇有特殊作业（深基坑、起重吊装、模板支撑、人工挖孔桩、临时用电等）还要编制单项安全施工组织设计方案，并按程序经审核批准后才能进行。

（五）搞好“五定”，认真落实。

对查出的安全隐患要做到“五定”，即定整改责任人，定整改措施，定整改完成时间,定整改完成人，定整改验收人。

1.注重培育全员安全文化。

这种全员安全管理模式是“全员、全方位、全过程、全天候”的管理，因此，其安全文化应该是全员安全文化。形成新的安全文化就是要培育全员安全文化。全员管理不仅包括总承包管理人员、分包管理人员和全体工人，还应包括业主、设计、监理及社会相关方。

作为总承包方，要积极调动和发挥相关各方安全管理的监督作用，使安全管理成为压倒一切的工作。当然，首先要充分调动本单位全员安全管理的积极性，形成全员安全文化。只有形成全员安全文化，才能营造安全生产的氛围，保障人员安全。全员安全文化是新的项目安全模式的核心。

全员安全管理模式与传统的项目安全模式相比，有四个转变，分别是：变单纯的安全专业人员的岗位安全管理为全员参加的体系安全管理；变单纯的安全管理为安全管理与进度、工序穿插和施工方法紧密结合的综合管理；变以点为主的间断的、静止的管理为线面结合的、连续的、动态的管理；变并行的安全与生产两条线为安全与生产紧密结合的安全生产一条线。

3.全员参与是全员安全管理模式的核心。

全员安全管理模式下，项目安全管理组织已经不再是单独的岗位安全管理组织，而是以项目经理为首的，以专职的岗位安全管理为核心，以各专业工程师为骨干，班组长及工人全员参与的，安全监督管理层和安全管理实施层既独立设置又互相依托和紧密联系的体系安全管理,是将生产与安全的紧密结合的组织，是对项目安全管理资源的充分挖掘和充分利用。

随着安全管理工作的不断进步，安全管理由定性逐渐走向定量，先进管理经验和方法得以迅速推广。目标管理应用于安全管理方面，称之为安全目标管理。它是生产企业确定在一定时期内应该达到的安全总目标，分解展开、落实措施、严格考核，通过组织内部自我控制达到安全目的的一种安全管理方法。它以总的安全管理目标为基础，逐级向下分解，使各级安全目标明确、具体，各方面关系协调、一致，把全体成员都科学地组织在目标体系之内，使每个人都明确自己在目标体系中所占的地位和作用，通过每个人的积极努力来实现特定组织的安全目标。

制定安全目标要具体，根据实际情况可以设置若干个，例如事故发生率指标，伤害严重指标，事故损失指标或安全技术措施项目完成率等。但是，目标不宜太多，以免力量过于分散，应将重点工作首先列入目标，并将各项目标按其重要性分成等级或序列。各项目标应能数量化，以便考核和衡量。

安全生产水平是一个国家政冶、经济、文化多方面的综合反映，涉及到国家、社会和人民生活的各个领域，关系到国家声誉、社会稳定、经济发展、人民安居乐业各个层面,是党和政府执政能力的重要体现。当前，频繁发生的安全事故已经成为我国经济、社会健康发展的重要制约因素。建筑企业是安全生产工作的重要领域，必须贯彻落实安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，实现安全生产目标。施工项目作为建筑业安全生产工作的载体，必须履行安全生产职责，确保安全生产。安全生产直接关乎生命与健康，安全生产不仅仅是保障生产、生活顺利进行的必然要求，更是促进生产、发展经济的必备条件。建筑安全管理是一项非常复杂的系统工程，我们必须运用科学的管理手段、管理方法，建立新的安全管理模式，提高职工的安全执行力，只有这样，才能真正使安全管理水平上一个新台阶。

工程安全管理制度

第1条坚持“安全第一、预防为主”的方针和“管理生产必须管安全”的原则，建立健全和落实各级部门的安全生产责任制度。

第2条制定安全目标，将安全生产责任分解后落实到人，定期考核。

第二章组织管理。

第3条成立由装饰管理部安全生产负责人为首，各施工单位安全生产负责人参加的“安全生产管理委员会”，组织领导施工现场的安全生产管理工作。

第4条装饰管理部主要负责人与各施工单位负责人签订安全生产责任状，使安全生产工作责任到人，层层负责。

第5条半月召开一次“安全生产管理委员会”工作例会，总结前一阶段的安全生产情况，布置下一阶段的安全生产工作。

第6条各分包施工单位在组织施工中，必须保证如果有本单位施工人员施工作业就必须有本单位领导在现场值班，不得空岗、失控。

第7条严格执行施工现场安全生产管理的技术方案和措施，在执行中发现问题应及时向有关部门汇报。更改方案和措施时，应经原设计方案的主管审批签字后实施，任何人不得擅自更改方案和措施。

第8条建立并执行安全生产技术交底制度。工程开工前，编制《施工组织方案》中应有专项的安全管理内容，并制定有针对性的安全生产技术措施，用书面形式逐级进行安全技术交底。

第9条建立机械设备、临电设施和各类脚手架工程设置完成后的验收制度。未经过验收和验收不合格的严禁使用。

第10条进入施工现场的人员必须按规定戴安全帽，并系下颌带。戴安全帽不系下颌带视同违章。

第11条凡从事2米以上无法采用可靠防护设施的高处作业人员必须系安全带。安全带应高挂低用，不得低挂高用，操作中应防止摆动碰撞，避免意外事故发生。

第12条参加现场施工的所有特殊工种人员必须持证上岗，并复印证件报装饰管理部备案。

第13条管理者不得随意指挥，操作者不得随意作业，抵制随意指挥，制止他人随意作业。

第14条施工现场各类标牌和警示标志齐全醒目。

第15条每月定期由总经理或装饰管理部经理组织各部门对施工现场进行安全生产检查。

第16条对采取新工艺、特殊结构的工程，都必须先进行操作方法和安全教育，才能上岗操作。

第四章临时用电管理。

第17条施工用电必须符合用电操作规程，对现场的各种线路和设施进行定期或不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。

第18条施工机具、车辆及人员应与内、外电线路保持安全距离。达不到规范规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。

第19条各种高大设施必须按规定装设避雷装置。

第20条电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应保持完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管工作应由专人负责。

第五章附则。

第21条本制度由装饰管理部负责制定、解释及修改。

第22条本制度自××××年××月××日起执行。

建筑工程安全管理

制的一系列活动,以保护劳动者在生产过程中的安全与健康,保护设备等财产不受损失，保护生产系统的良性运行,促进企业改善管理、提高效益,保障生产的顺利开展。

安全管理工作的根本目的是保护广大劳动者和设备的安全,防止伤亡事故和设备事故危害,保护国家和集体财产不受损失,保证生产和建设的正常进行。为了实现这一目的,需要开展三方面的工作,即安全管理、安全技术和劳动卫生。而这三者中,安全管理又起着决定性的作用,其意义是重大的。

(1)搞好安全管理是防止伤亡事故和职业危害的根本对策。任何事故的发生为四个方面的原因,即人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件和安全管理的缺陷。而人、物和环境方面出现问题的原因常常是安全管理出现失误或存在缺陷。因此,可以说安全管理缺陷是事故发生的根源,是事故发生的深层次的本质原因。因此,要从根本上防止事故,必须从加强安全管理做起,不断改进安全管理技术,提高安全管理水平。

(2)搞好安全管理是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的基本保证。

(3)安全技术和劳动卫生措施要靠有效的安全管理,才能发挥应有的作用。

(4)搞好安全管理,有助于改进企业管理,全面推进企业各方面工作的进步,促进经济效益的提高。安全管理是企业管理的重要组成部分,与企业的其他管理密切联系、互相影响、互相促进。

一方面，随着我国基础设施建设、城市化进程的加快，房地产业的地位和作用逐渐加强，发展迅速。另一方面，由于我国建筑业起步晚、基础差，管理水平和技术水平落后，再加上一线作业人员素质较差，往往忽视安全措施，建设工程安全事故居高不下。

个建筑施工现场，企业的安全管理制度落实不到位，最终导致安全意识薄弱，安全事故频发。

3、企业方对安全经费投入不足，安全设施不到位。

安全经费和安全设施的投入，是进行安全生产，抓好安全生产的重要保证。目前，由于建设资金不到位，垫资，不正当竞争或者违法分包，转包等因素，部分施工现场无任何脚手架及安全网等设施，存在严重的安全隐患；部分工程不能按中标文件规定的安全文明施工费投入，在实际操作中，安全文明经费经常被削减，没有按规定购买发放安全保护用品，或者发放的保护用品质量低劣，根本起不到保护作用。

4、安全文明施工的意识淡薄。

合理；个别在建工程兼作住宿；甚至部分工地现场还未设厕所；部分工地施工现场标牌仍未很好的落实设置，且大部分安全标志悬挂位置不合理和无针对性，流于形式。

1、按照安全管理的基本原理和基本原则办事。安全管理作为管理的一个分支,要遵循管理的普遍规律,服从管理的基本原理：系统原理、人本原理、能级原理、整分合原理、、反馈原理、封闭原理、动力原理、弹性原理。根据正反两方面经验的科学总结,要搞好企业的安全管理,必须遵循以下基本原则：“安全第一、预防为主、综合治理”的原则、“安全生产人人管理、自我管理”的原则、管生产必须管安全的原则、“三同时”原则、“四不放过”原则。

2、整章建制，严加防范。安全规章制度是安全管理的一项重要内容，在企业的经营活动中实现制度化管理是一项重要课题。依据安全法律和行业规定制定相应的管理办法和规章制度,把责任从上到下层层落实下去,对建筑工程的安全管理具体工作应作详细规定。重点强调以下制度：

2.1、建立、健全安全生产责任制。建立安全生产责任制考核制度，加强考核力度。按照“横向到边、纵向到底“的原则层层签订安全生产责任书，增强各级管理、施工人员的安全生产责任心。

2.2、编制施工组织设计的同时，制定相应的安全技术措施。在编制施工组织设计时，针对工程施工中存在的不安全因素进行预防分析，从技术上和管理上采取措施，以书面形式向施工人员作全面的针对性的安全技术交底，使施工人员了解、掌握生产过程中潜在的危险因素及防范措施，自觉增强安全意识，预防安全事故发生。

2.3、建立安全检查制度。依据《安全检查评分标准》及企业制定的《安全质量标准化实施办法》，结合现场情况逐项检查评分，确保安全措施落实无死角；做到安全员每天必查，且检查要有书面记录，对查出的隐患应以书面形式通知所属班组及时整改；做到公司每月至少进行一次安全大检查，并进行；严格执行“谁检查、谁签字、谁负责”的安全检查制；针对每次检查情况进行认真分析总结，找出共性和重点问题，提出针对性的整改意见，并做好评价，根据检查评价结果，给予奖罚，并在检查会上通报批评。

3、建立与运行职业健康安全管理体系。通过实施职业健康安全管理体系，实现规范化管理各项工作,使各部门职责明确,部门之间接口关系顺畅,各项工作规范化、程序化和标准化,增强企业的管理水平,从而提高经济效益,同时大大提高员工综合素质,增强自身竞争力。

4、加强施工现场安全生产标准化建设。它是生产中最直接的事故控制方法，通过对人和机器设备的全方位控制，一方面消除事故萌芽，一方面实施施工现场的安全文明目标，创造良好的企业形象和社会效益。

5、加强安全组织机构建设。安全管理机构要加强自身建设，提高自身战斗力。各单位领导要关心支持他们的工作，切实为他们解决实际问题，多听他们的汇报，及时掌握新动向，解决新问题，同时，还要加强安全机构的组织建设，做到层层有人抓、有人管，一级抓一级，要选配政治业务素质好、责任心强的干部充实到建筑企业工程安全管理队伍中来，将责、权、利充分落实到位，以充分调动其工作积极性，进一步促进安全管理工作走向正规化、规范化、法制化的轨道。

外来单位是依据一定的合同关系为我们提供产品或服务的。我们对其资质进行审查，进行合同评审后，签订完善的合同，每份合同必须附有安全协议明确双方的职责．否则合同不能成立。对于一些长期与我方合作的外来单位，经考核合格确认为供方的，我们采用签安全协议的形式进行。

7.、做好安全教育培训工作。

7.1、人作为企业的一分子，在任何岗位都负有相应的安全责任，必须通过教育培训等活动使人的思想观念发生从“要我安全”到“我要安全”的转变，并且做到“我会安全”，从而圆满地解决个体差异的问题，把人的内在潜能充分发挥出来，达到安全生产的目的。

7.2、企业领导对本单位的安全生产全面负责，领导干部观念意识是企业安全管理的关键因素。领导干部通过学习接受相关的安全管理理念和安全管理的基本知识，能够正确地认识安全与生产，安全与效益，安全与进度之间的关系，意识到安全生产不但关系到企业的信誉，而且关系到国家财产及人民生命的安危，这样国家的安全生产方针、政策的就能得到贯彻执行，各项安全规章制度得到落实，安全设施的投入得到有效保证，及时消除生产安全事故。

7.3、安全管理人员是安全管理的重要因素。

专、兼职安全管理人员不仅要有较广泛的安全管理知识、较全面的安全技术和组织能力，而且要熟悉国家制定的安全法律法规以及一些强制执行企业标准和行业标准，因此必须对他们进行全面、系统、专门的培训教育。

7.4.、提高职工安全意识和安全技能是企业安全管理的根本因素。重视职工安全生产的思想教育,提高职工安全意识；加强职工的安全技术知识教育，提高安全技能；对职工进行经常性的安全教育，做到警钟长鸣。

7.5、做好劳务队伍的安全教育工作。劳务队伍人员整日工作在现场．他们的安全意识及责任心对整个工程的顺利进行起着决定作用。让他们了解现场情况，了解工作现场存在的危险点及应采取的措施．对他们进行安全知识的教育，尤其是入场教育，工种变换教育，就如何防止事故发生等方面的内容进了培训尤为重要。

8.建立键全安全费用管理制度，规范安全投入。坚持“安全投入是第一投入序列“的理念。将安全费用纳入安全概算，按标准足额提取，做到“专户存储，专款专用“，建立安全费用使用台帐，加大安全费用资金计划、立项审批、投入等监督检查力度，确保安全费用按标准足额有效投入。

施工单位要和项目部签订责任状．规定工期、质量、安全责任，将施工质量、责任与效益直接挂钩。通过责任状的签订，提高了责任人的贯任心．促进了现场安全管理。

9.2、加强现场安全管理监督力量，加大安全生产隐患排查治理力度，配备专职兼职安全员。

为搞好施工过程的安全管理，一方面项目部要配备专职兼职安全员，一方面施工单位的安监人员也要经常深入现场监督检查，一经查出现事故隐患，就要求项目部采取措施进行整改。工程开工前编制《安全生产隐患排查治理方案》，每月初进行安全生产隐患大排查，保证工程不带隐患施工，同时，根据现场检查的情况，对管理人员进行考核，促进他们主动管好施工现场．提高现场管理水平。

9.3、做好施工项目安全技术交底。

加强安全技术交底工作，明确项目安全方面的具体要求，安全注意事项，现场有什么危险源等，并采取监控措施，防止事故的发生。

从事特种作业人员必须持证上岗，劳务分包队伍必须事先提供特种作业人员名单和持证情况。

动火工作执行动火审批制度．通过动火申请，让动火人员知道施工现场的情况，有什么危险物质，应该采取哪些安全措施，防止发生火灾的可能。

临时用电一直是安全管理控制的重点．是安全生产事故的多发点，临时用电的制度实施，杜绝不安全的电气器具进入施工现场，同时使我们可以管理好各施工点的用电负荷。组织电气技术人员．根据现场和施工历史经验．对施工地点的电缆进行普查．对各变压器的负荷、供电的范围、线路的走向进行复核，完善图纸资料，为安全管理提供良好的条件。

9.7、加强住宿管理．确保住宿安全。

由于住宿不是生产区域，住宿地方常常存在矮、乱、差，电线乱拉、乱接现象，容易引起群死、群伤事故。针对存在的问题．通过与劳务分包队伍签订协议，明确安全管理责任，及时督促其规范管理。

9.8、在施工现场设置明显的安全警示标志，做好季节性施工准备工作；

9.10、及时发放和正确使用个人防护用品，作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。

10、加强安全生产专项检查及重大危险源管理。实施“高压线”管理和严格实施“三走到、三必到”管理制度。

10.1、定期开展安全生产专项检查：以及基坑支护与降水工程、模板工程、起重吊装、脚手架工程、临时用电、拆除工程等达到一定规模、危险性较大的工程，“雨季三防”检查、冬季施工以及防雷检查等。

10.2、加大危险源辨识力度，制定重大危险源分级监督管理体制，对重大危险源进行登记、建档、定期检测、评估、监控。编制重大质量事故与安全隐患预防措施，并有效监督实施。

11、利用“安全生产月”活动之际，通过升旗仪式、安全会议、安全讨论、安全活动、条幅、黑板报等多种形式加大宣传力度；通过实行“安全咨询日”和“安全应急演练周”活动，不断提高员工安全意识、安全技能和提高快速反应应急处理能力；加大安全生产隐患排查治理力度，组织专项检查；进行安全考核、评比、总结，交流经验，实施奖罚。

12、加强应急救援体系建设。建立键全应急救援组织机构和应急救援队伍，充实应急救援装备，制定完善各类应急救援预案，建立有效的应急信息管理平台，加强应急培训演练，指挥抢险人员必需熟练掌握应急处理程序和专业知识，应急队伍做到招之能来，来之能战。

13、安全管理资料工作和信息管理工作。安全管理工作应与安全资料管理工作和信息管理工作密切配合，对工程安全进行现代化的管理，保全安全数据信息，保留有关安全管理过程中形成的一切书面资料证据，保留原件，为预防安全事故的发生和规避风险，为安全管理工作持续改进，飞速发展打下扎实的基础。

安全管理是一门科学，是一项专业性、政策性、群众性、综合性非常强的工作。现在需要应用科学的现代企业安全管理方式，不断提高安全管理水平，真正把安全管理工作做好。我们必须运用科学的管理手段、管理方法，不断提高职工的安全执行力，只有这样，才能真正使安全管理水平上一个新台阶。

山西潞安工程有限公司。

候海鹏。

2010年7月。

工程安全管理制度

工程项目施工的安全管理，就是工程项目在施工过程中，组织安全生产的全部管理活动。建筑工程项目的工程量大、建设周期长、技术复杂、涉及的单位多、风险大；所以，就要求安全管理人员在施工过程中不断的加强和完善工程项目施工的安全管理予以高度重视，并常抓不懈。

1、施工过程的特点

1）动态多工种的立体作业

2）生产设施的临时性

3）作业环境的多变性

4）人机的流动性，形成了人―机―料的动态集中

2、存在的问题

1）建设、施工等单位的安全管理责任划分不明确、管理不到位

2）工程项目施工的安全管理不力或者疏忽大意

3）现场的安全措施没有得到执行落实

4）安全工作只是浮于表面，没有做细做实，没有认真贯彻各项安全管理制度和安全规程、未落实各项安全组织措施和技术措施。

5）对安全管理工作认识片比较面，说一套做一套。

6）存在浮躁的思想，安全观念淡薄，平时不深入施工现场进行检查、监督，没有掌握第一手的、真实的、全面的现场信息，对现场安全防范措施是否准确有效，是否存在安全隐患不进行深入细致研究，而热衷于走过场、瞎指挥。

1、管理措施

1）、层层落实安全生产责任制

在施工过程中层层落实安全责任，管理责任到位，是抓好施工安全工作、实现安全生产目标的关键所在。为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，建设单位制定出《安全生产责任书》，并与各施工单位签订《安全生产责任书》明确各自的责任；各施工单位应按照相关法律法规的要求并结合上级主管部门的有关要求，制定出企业自己的安全生产责任制，分层级签订《安全生产责任书》将施工安全职责具体落实到部门、班组、个人，将施工安全的职责、权限进一步规范化、明晰化，实现公司上下同欲、齐抓共管，确保施工安全和员工的人身安全。

2）、加强防范措施

防止误操作事故和人身伤亡事故是施工单位安全管理的重点，施工过程中必须严格遵守电气操作组织措施、技术措施、《安全操作规程》等管理制度，健全和细化安全生产管理制度，制定相应的控制措施和奖惩措施，制定详细准确的施工组织方案、技术措施作业指导书，规范员工作业行为，为安全管理工作提供统一、规范、切实可行的标准。

3）加强安全教育培训，提高作业人员的安全素质

在施工过程中作业人员的安全意识是搞好安全管理工作的基本保障，提高作业人员的素质方法有：通过学习国家法律法规、行业标准、安全专业知识、技能和企业规章制度而获得相关的知识，从而提高自身素质；通过开展各种安全教育培训，如安全警示教育、事故案例学习、观看事故录像等；重点应放在保证安全生产的重要性，发生事故后的危害性，说明发生安全事故与员工切身利益的关系，让员工认识到意识到安全工作是与他们的生命、健康及财产是密不可分的；在队伍中选拔一批有事业心和责任心、技术过硬的人员或资深的专业人员担任培训员，为他们提供各种机会提高自然后充分发挥以点带面的积极效应，营造出一种你追我赶、互相帮助、互相学习的氛围，从而有效地提高员工的整体素质，最大限度地减少工作中存在的违章行为，真正从源头上控制最大的安全隐患即：人的不安全行为。

2、技术措施

施工安全技术措施是施工组织设计中的重要组成部分,它是具体安排和指导工程安全施工的安全管理与技术文件。是针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测,从而在技术上和管理上采取措施,消除或控制施工过程中的不安全因素,防范发生事故。主要的`技术措施有：

1）进入施工现场的安全规定

2）地面及深坑作业的防护规定

3）高处作业及立体作业的防护规定

4）施工临时用电防护规定

5）机械设备的安全使用规定

6）防火防爆的措施

7）预防自然灾害的措施

8）加强技术培训，提高业务水平

随着科学技术水平不断的进步、经济的发展和体制改革的深入，一方面人们对安全生产规律的认识及对安全事故的防范措施和技术手段会有新的发展，由于施工企业实力的增强，可以采用更先进、更安全的设备、设施、工具和工艺方法；另一方面，由于涌现出很多新设计方案，由此出现大量新产品、使用新材料、新的施工工艺，可能产生很多新的安全问题，按照以往的安全管理方法有些隐患可能一时还无法识别。所以，我们必须清醒的认识到，我国的建设工程项目安全管理水平与国外工业发达国家相比，与市场经济要求相比，还有一定的差距，这就要求安全管理人员要不断的学的现代安全管理将是企业决策者和广大安全工作者所思考的。总之，要搞好安全管理工作，不能光靠安全管理部门及安全管理人员，要将我们的员工变成人人都是安全员，人人都是安全监督员，将“要我安全”变为“我要安全”；只有全员参与了安全工作才能真正有效的保证安全生产，只有在保障安全的前提下进行生产，企业的发展才会更高、更远、更强。

工程安全管理制度

当工程需要连续作业时，计划安排夜间施工和赶工时，需要夜间加班的工种，由施工人员向项目经理申报夜班施工作业申请表，并由项目部专职安全员事先对现场施工工作面进行检查，具备夜间施工条件后，方可批准安排夜间施工，并安排施工管理人员跟班负责夜间施工巡视检查工作。

1、现场具备足够的夜间施工照明设施、施工场地要做好落手清工作，不乱堆材料，保持工作面整洁，以防止对施工人员的伤害。

2、脚手架的转角、上人梯口、各层楼梯口等相应安装安全照明设备，保证施工通道畅通。

3、沟、坑、坡等处设置明显安全标志和围栏。

4、高空作业具备足够的安全设施。

5、浇捣混凝土施工时，每个混凝土振捣手必须配备1kw的照明灯，节点重点部位指定专人负责，楼板下的`楼层内应配备足够的照明设备。

6、夜间施工严禁进行搭、拆脚手架等高空危险作业，以确保安全。如有特殊情况，需经工地负责人批准，并采取相应措施后方可进行作业。

7、施工用电线路必须架设，排放整齐，不准乱拖乱拉，以防止意外事故的发生。

工程安全管理制度

在上一小节中，我们探讨了全过程工程咨询单位安全目标的分解、安全责任明确的方法。这一小节主要跟大家探讨的是安全生产的管理制度。

有人说，作为代表投资单位利益的全过程工程咨询方，还有必要搞什么安全管理制度吗？

这个问题请稍等，我们晚点再来回答，为了把问题说清楚，讲透彻，方焱想有必要从源头开始，梳理一下。

我们假设全过程工程咨询方所咨询的范围包括了设计、监理的咨询内容，那么他们的安全责任就理应包括了建设单位、设计单位、监理单位的安全责任。且都在我们国家法律法规中找得到明文的规定，我们一起简单回顾一下：

1、建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。

2、建设单位不得对施工单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得要求压缩同的工期。

3、建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工所需要费用。

1、设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。

2、设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。

3、设计单位和注册建筑师等注册执业人员应当对其设计负责。

1、工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

2、工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

3、工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

其实，我们国家的法律法规，规定的仅仅是一个底线，一个原则性的东西，如果投资方还有更高要求的话，咱们还得往里加内容。具体加什么内容，就得看项目在决策阶段，投资单位所确定的安全目标是什么，以及投资单位对这个项目安全管理的其他要求了。

全过程工程咨询的一切工作都是需要围绕着投资方来开展的，但又不能违反国家的相关法规。这是全过程工程咨询工作的根本所在。

知道全过程工程咨询单位的安全责任的目的在于实现项目的安全目标。当全过程工程咨询单位在与项目总咨询师签订了《安全责任书》之后，我们项目总咨询师开始着手对投资方的安全目标进行分解，按照建设项目的工作关系层层落实安全责任，这是我们上一小节文章的主要内容。

但仅仅是签订了《安全责任书》，项目上的安全难道就这样了吗？如果一个全过程工程总咨询说出这样的话，建议投资方可以立即把他开排，因为安全管理对于他来说，就像他所表现的那样，一片空白，他只知道把安全责任分解出去，生怕连带到自己，仅此而已。

一个优秀的全过程工程总咨询师，一定是一个高度注重安全且项目管理经验非常丰富的专家。当他与咨询公司签订了内部的《安全责任书》以后，他会根据项目的特点、国家的法律法规以及投资方的其他要求，构思整个项目的安全管理方案。这个方案也是《项目管理规划》或《项目管理实施性规划》的一部分。

这个方案一旦被最终确认后，那就到了真正实施的时候了。怎么实施？

靠每天在工地上用您的大嗓门喊吗？还是靠每次工地例会上的拍桌子，砸手机？我们在一个管理有序、效率极高的工地上显然是看不到这种情况。

他们早在工程之初就制订了各种管理制度，他们靠制度来管理项目。一个光靠嘴巴的管理者，永远成为不了合格的管理者，在这类人眼里，发脾气、摔安全帽也许是最好的解决办法。

高水平的全过程工程总咨询师往往在事前就能想到项目所面临的各种可能，把自己高超的管理方案转换成多个管理制度，以此来实现他对安全管理的各种想法。

这个时候，我们就可以回答在本文开篇的那个问题了，全过程工程咨询管理单位对于项目的安全，同样也要制订相应的管理制度。

在一个全过程工程咨询项目中，最常见的安全管理制度有《安全目标责任管理制度》、《安全生产会议制度》、《安全隐患整改制度》、《安全检查管理制度》、《消防安全管理制度》、《领导节假日带班制度》、《综合和专项应急预案管理制度》、《安全奖惩制度》、《“三同时”监督管理制度》……等等。因为每个项目都不一样，所以方焱就不再展开了，还是那句话，我们全过程工程咨询单位开展的一切工作一定是满足于国家现行法律法规以及投资方的相应要求的。

最后，我还想提一下，一切制度只是作为规范项目管理而采取的管理手段和管理者的管理方法，所有的工作开展并不是非得生搬硬套制度条款，严格按制度行事，如果您真这样管项目的话，我敢保证您管不好！咱们中国人都不好管，原因起源于我们国家的文化，致使我们每个人都太聪明。所以，在适当的时候，还是应该讲究一些策略。引用曾仕强老教授的一句话来作为本文的结束语吧：“修己安人”！

我是方焱！每天都会为大家在微头条中分享关于在建筑行业创业的深度话题。同时每三天都会为大家更新关于在全过程工程咨询模式下项目管理的专业论文，我们大家一起探讨。物以类聚，人以群分，方焱非常期望能结识到一群志同道合的朋友，共同分享，共同进步。您的鼓励是对方焱创作的最大动力。

工程安全管理制度

一、施工现场严格按照国家及地方各级政府和主管部门关于建筑施工安全生产的法律、法规进行严格管理。文明施工根据总公司要求，进行生活区合理布置，确定该工地创市级文明工地的目标，严格按照《建筑施工安全检查标准(jgj59-99)》及强制性标准要求进行检查。

二、管理人员及特殊工种持证上岗，全员安全教育率达100%。

三、杜绝重伤以上事故，安全事故频率控制在0.07%。

四、本工程争创省级安全文明工地。

工程安全管理制度

在不断进步的时代，制度使用的频率越来越高，制度就是在人类社会当中人们行为的准则。那么你真正懂得怎么制定制度吗？下面是小编为大家收集的关于工程巡查安全管理制度，仅供参考，欢迎大家阅读。

一、巡查目的。

及时发现和解决当前招投标工作中存在的突出问题，更好地指导全省招投标工作，保证招投标法律、法规和规范性文件在全省上下的贯彻实施，促进我省建筑市场健康有序发展。

二、巡查内容。

每次巡查的内容应根据实际工作要求确定。重点是全省各地贯彻落实国家和省有关招投标法律、法规、规范性文件，加强机构内部建设，打击围标、串标等违法违规活动等情况。

三、巡查方式。

1、定期巡查和不定期巡查。省招标办将会同驻省建设厅监察室每半年组织1次定期巡查，并结合日常工作需要随时组织不定期巡查。各省辖市招标办也应结合本地实际，至少每半年组织1次巡查，每次巡查情况书面报省招标办备案。

2、受查单位及项目随机确定。为准确把握各地实际，保证巡查工作成效，受查单位及工程项目应随机抽查确定，不预先告知。

3、巡查活动采取听取汇报、召开座谈会、现场考察、抽查档案等方式进行。巡查结束后，检查组应安排时间将巡查情况向受查单位进行反馈。

四、对巡查中发现问题的处理。

1、应视情节轻重进行处理。操作不规范的，责令相关单位进行整改；违反法律法规的，通报当地建设行政主管部门和纪检监察部门进行处理。

2、有关巡查情况应通过本地“建设工程招标网”向社会公示，并作为评优考核的重要依据。

3、各地在落实招投标巡查制度过程中遇到的问题，请及时与省招标办联系。

五、第一次巡查工作安排。

（一）时间安排。

从20xx年7月下旬开始至8月上旬结束。

（二）巡查分组和人员组成。

本次巡查拟分苏南、苏中、苏北3个组同时进行。具体分组情况、人员组成、抽查市、县（市、区）、抵达各地的时间、日程安排由各组组长提前另行通知。

（三）巡查内容。

本次巡查的重点是今年1—6月份全省各地招标办和交易中心日常工作情况，主要包括：

1、机构建设、日常管理和规范性文件执行情况；

2、有效防止围标、串标等违法违规问题的新对策和新举措；

3、中标后续管理工作情况；

4、招投标监管和交易服务工作开展情况。

（四）巡查活动安排。

1、听取受查市（县）今年上半年情况汇报，以及对省招标办工作的意见和建议；

2、现场考察招标办和交易中心有关内部管理和硬件建设等方面情况；

3、抽查部分工程项目招投标监管情况；

4、向受查市（县）反馈本次抽查的初步意见。

（五）有关要求。

1、收到本通知后，各地应尽快落实相关准备，并于7月25日以前做好今年上半年招投标项目清单、资料归档和工作总结。

2、巡查用表中除与具体抽查项目有关的其他内容，请各地自行填写，届时交巡查小组核查。

3、各地应及时通知抽查到的项目业主或招标代理机构到场，配合检查。

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