黑龙江省的历史发展（专业12篇）

黑龙江省的美食文化独具特色，以红肠、锅包肉、爆炒腰花等传统菜肴为代表。以下是精选的黑龙江总结范文，希望能够为大家的写作提供一些参考。

黑龙江省农村留守儿童发展情况调研报告

黑龙江省小城市镇发展战略与对策

一、论题的提出。

“船”在中国古代称“舟”，故《辞海》“舟部”有“刳木为舟”、“作舟以行水”的解释。船主、船夫又称“舟子”、“舟人”，故《辞海》也有“舟子，舟人，主济渡者”之说。古代之“舟”，我们由此可知主要指“渡船”，可载人、载物以“渡水”，后来用于交通、运输、捕捞、作战等，经历了一个发展过程。作为商业活动一种必需的运载工具和开发技术，“船”从古代至今已有好几千年历史了。它作为人类特有的一种生产创造活动和产物，甚至可以说是随着人类的产生、进化而同步发展起来的。

据1996年版《宣城县志》记载：“宣城的水运主要靠水阳江、青弋江和南漪湖三条主航道。水阳江全长217公里，由南而北流经境内90公里，素为本县历史上的主要水运干线。青弋江全长233公里，流经本县境内25公里，解放前曾是本县西部的水运支线。南漪湖位于宣城东北、郎溪县之南，湖跨两县之境，有7条支流汇入，属水阳江流域水系。解放以前，水阳江航期年均超过10个月，年货运量不超过8万吨，船舶小，周转率很低。1949年底，在宣城军分区协助下成立县船舶运输公司，共有船只113艘1510吨位，下设4个分队，担任支援前线的运输任务。1956年成立宣城县航运公司，时有木帆船514艘4829吨位。1962年始置机动船。1977年全公司运输量达到33.54万吨，周转量2150.84万吨/公里，年营运总收入101.74万元。1985年公司下辖城关、新河、水阳3个分公司，1个黄砂站，1个直属船队，共有职工1046人。拖轮达到11艘1460马力，拖驳达到101艘6029吨位（其中水泥驳43艘，钢驳42艘，木驳16艘），机驳8艘2440吨位，挂机船253艘5439吨位，固定资产总额697.42万元，其中营运船舶资产额677.62万元，占97%。1987年年运输量23.40万吨,周转量9179万吨/公里，年营运收入257万元。”

“水上运输管理方面。民国时期是由帮会和封建把头势力把持，垄断资源，行会安排。解放以后，初是剿匪反霸，宁靖水域，确保水运安全。1951年，始有县航运站实行货源、调度、运价“三统一”管理。1958年起属于公有集体制独家经营。1966~1976年十年**期间，水上运输秩序混乱。1980年起，个体4~6马力小型挂浆机船，以及乡镇水运队，从事社会运输渐增，水上运输市场繁忙，航运管理部门遂变管理型为服务型。并配合公安、工商、税务、水产、保险等部门，取缔打击破坏水上运输市场安全的违法运输，保障合法经营。”

另据记载；“解放前本县水运工具主要是名为开稍子、宣塔子、跳驳子、巴斗子、乌江子、麻雀子以及驳船、网船类木帆船。这些船均靠人力摇橹、划桨和背纤行驶。（故有‘顺风扯帆’、‘逆流背纤’、‘顺水徜徉’之说）民国26年（1937）宣城港口约有各种木帆船50艘，最小1吨，最大35吨。双桥港口约有60艘，最小5吨，最大45吨。民国29年（1940），全县有木帆船425艘。1949年底，全县宣城、双桥、孙埠、水东、油榨、新河、水阳、西河、湾址9个港口共有木帆船417艘，合计4995吨位。至于1965年增加到532艘6474吨位。70年代初至80年代中期，挂浆机逐渐普及。1987年，县交通部门有木帆货船68艘，合计5809吨位，个体水运户有木帆船541艘，合计129380吨位。”

我们从上述记载可知，宣城水运船舶的发展，与水阳江水道历史变迁密切相关。而水阳水运业的兴起，则带动了全镇造船产业的飞速发展，并进而反哺了农业的厚育和第三产业商贸服务金融信息等相关行业的兴旺。为此深入探讨其发展轨迹、形成规律及其发展战略与对策，具有重要现实意义。

二、镇情的分析。

金宝圩水阳镇位于宣城市宣州区“金龟之地”最北端“龟首”地区，是皖南第二大圩口，又是我市首圩，拥有10万亩粮田，5万亩水面，38个农业村、1个渔业村、4个街道社区居委会、8.75万人口，辖区总面积205平方公里，圩堤总长度120华里，是历史上著名的“鱼米之乡”。这里作为沿江商阜和历史重镇，一直被历代郡、州、府衙所重视，并视为其稳定一方统治的基础和人民安居乐业的保证。尤其水运造船业，全镇船舶发展起步于上世纪八十年代，在一、二十吨小木板船、小水泥船基础上，经历了“艰难起步――稳步崛起――快速发展”三个阶段，通过20年的滚动发展，目前已形成较大的产业规模，达到500吨以上、1.2万吨以下的各类运输船只800余艘，总运载吨位达到60万吨，水运产业固定资产超过3个亿，船主年营运收入2.6亿元，纯利润1.8亿元，年均向国家和沿江省市缴税3000余万元，大副、二副、造船等各类行杂人员突破5000人，年人均劳务收入1万余元，跃居全省前列。

从当前情况看，水阳镇水运造船产业发展有五个有利条件和三个制约因素。

五个有利条件是：

1、地理位置优越，居水阳江中下游主河道。是青弋江水流汇入水阳江流域后北接长江黄金水道的前哨，也是和南京、芜湖、马鞍山三个大中历史名城相邻接壤的区域，在南京经济区和长江经济带处于有利位置，在宣城市和宣州区居重要战略地位。尤其水阳镇上游南漪湖出口处及新河庄以下水域约60公里河道，江面较为宽阔，河道汛期河宽100~200米，水深达到4~10米，可通航200吨级满载驳船；正常水期，河宽80~140米，水深3~7米，可通航100~200吨满载本稿版权是517878秘书网驳船；涸水期，河宽15~50米，水深0.5~3米，可通航15吨~100吨级驳船。

特别是沿环圩、沿江两岸绵延40华里、十几处宽阔的滩涂带，简直就是天然的造船基地。此外，当地电力供应充沛，在现有技术条件下，只要将电线一架通，砌好船台就可造船。

2、水土资源丰富，农产品生产加工有一定基础。全镇格局“三水七田”，气候温润，光照充足，沟渠纵横，土地肥沃，水面宜养殖鱼蟹虾蚌鳖等名特优水产品，圩田宜种植粮油棉和瓜果菜等多经作物。这里每年可向国家和市场提供优质商品粮2万吨，油料1.4万吨，棉花1.2万吨，猪羊5万头，家禽50万只，优质商品鸽5万只，“水阳江”牌优质蟹苗1.6亿只，鱼虾蟹蚌珠等水产品1.25万吨。还有地方独特工艺生产的特色风味产品，如年产五香茶干6000万块，童子酱瓜5万公斤，鸭脚包、鸭肫、禽翅系列产品5000万只，以及腌白蒜、酱生姜、豆腐千张等食品在市场上久誉衰，愈久弥香。农业的丰产丰收和综合效益的提高，对水运造船产业的进一步发展将构成极其有利的促进因素。正如金宝圩农业发展直接推动了水运业兴旺，而水运业的兴旺又反过来促进农业进步一样，都是相辅相成，互相推进的。

3、全镇一圩，自成一体的行政主体格局。自区划调整三乡一镇“合一”后，经济和行政管理上原先的“多元”格局，随着各项工作逐渐理顺，已陆续被统一的政治、经济、文化中心与区域发展和协调中心格局所取代，从而为统筹协调、有效利用各项资源，实现经济、社会、生态环境建设可持续发展奠定了基础。

4、市、区领导重视、支持，地方党委政府一班人有实践“三个代表”的强烈责任感、使命感，并为“水阳江造船工业带”的形成、聚集和对外辐射、形成影响，做了大量创造性工作，且已有所成绩。如提供良好的治安、供电环境；实行工商、税务等各部门综合协调和优惠的“一票制”收费制度；为当地和外来船户制造船舶、验收质量、联系颁发航运证照和协调航运监管部门到水阳就地举办交通法规、航运知识培训提供有效服务等；对电焊工、油漆工等人员开展技术培训，不断提高他们的生产质量和技术水平等等，这些工作的开展、完善，都对我镇水运造船产业的形成、壮大，发挥了积极促进作用。

5、投入产出比较效益高，为充分利用当地闲散“内资”，招商引资吸纳“外资”，增量水运造船产业总投入，形成了浓厚社会氛围和良好软环境。经分析比较得知，我镇目前农业平均约为1：3（其中种植业1：2.5，渔业1：3.5，畜禽养殖业1：1.5。另蟹苗培育1：4，肉鸽养殖1:5）,工业约为1:1.3（水运造船是个特例，按其一条船最少10年折旧率计算，投入产出比至少1：4以上，这在工业史上也算得暴利了！），第三产业约为1：3（这方面以洗浴、餐饮、美容等服务行业灰色收入为最！）。

四个制约因素是：

1、科技人才缺乏，适用技术人员严重不足。全镇虽有1所高中、4所初中，但推行的是普及教育，目前尚无1所完备的职业技校，来为“水阳江造船工业带”进一步发展提供所需的适用技术人才。据调查，在我镇2万余名外出务工经商人员中，初、高中生毕业生约占70%以上，而在现有近5000名从事水上航运人员（船长、大副、二副、水手）和各类船舶制造从业人员中，初、高中毕业生竞然达不到50%。这种高收入、高风险和低学历、快发展格局，几乎令人不可思义！但随着电脑技术向水上航运和船舶制造业的转化，这一产业必将面临新的整合和规范。有鉴于此，必须尽快尽早创办我镇职业技工学校，积极适应新时期的变化，以弥补后进不足和发展急需。

2、现有众多船舶制造人员的技术，大多属于“现烧现卖”，属青年农民出来跟熟人打工，是边学边干当起的“师傅”，根本没有经过系统的`知识学习和技术培训，所以操作技能参差不齐。因此必须进一步制定我镇船舶制造行业技术规范和生产标准，并对现有各类操作工开展技术培训，实行考核考试，以确定技术等级，同时推行和实施各类操作工持证上岗制度，统一确定和规范实施技酬挂钩，从源头上把握船舶制造质量，保护水阳江造船工业基地，使其真正持续得到发展。

3、水阳江河床逐年增高、滩涂不断扩大，上海“申博”成功及沿江开发开放和各项建设事业加快发展，将对我镇水运造船业进一步发展壮大形成烘托和夹击之势，“二难”局面有可能在五、十年间，甚至更早提前形成。如遇连年大水，江、浙受涝，皖、苏、浙沿江县镇连续忙于防汛排涝，一时都难以形成大的造船气候，而水阳江流域航道主航期的延长和上游港口湾水库岔开汛期泄洪发电等，遭遇类似年景，抓住了“天时地利”机遇，我镇水运造船产业必将突飞猛进，其形成的产业链对第三产业商贸服务金融信息等相关行业的带动效应也将是无法估量的。与之相反，如遇连年干旱，水阳江干涸断流，河床淤沙累积增高，必将影响大吨位船舶的建造，甚至引发造船业的迁移；加之国家“芜申运河”计划工程如在水阳江流域提前启动，并彻底实施清淤拓宽，这同样会直接影响当地造船事业，使其持续发展在近几年历史跨越的关键时期和高潮阶段遭受严重影响。

三、战略选择与建议。

处于国家加快实施沿江开发开放的战略形势和省、市、区总体发展的要求，立足于自身条件和内外有利地位，扬长避短，坚持水运造船产业重点发展战略，多种经营，综合发展，发挥“水阳江造船工业带”优势，面向国内外水运大市场，抓住机遇，迎接挑战，在未来5~10年内，采用优惠条件招商引资、吸引外资达到10~20亿元，把水阳镇建设成为华东地区或曰南京经济区水运造船工业基地和经济富裕、社会安定的文明水乡重镇。

1、指导思想和战略目标。

以水运造船产业为重点，水产业为主导，农业和加工业为基础，职教科技开发和商贸服务金融信息业为辅助，芜（湖）、南（京）、沪（上海）等沿江城市为依托，加快水阳中心小城镇建设和皖苏边界集贸市场与钢材油漆柴油机等交易市场建设，在现有基础上把我镇加快建设成名扬全省及全国的水运大镇和国内县以下最大的造船工业基地。

2、战略措施与突破口。

（1）成立水阳镇造船厂，制定生产标准，规范工艺技术，优化造船条件，确保质量安全，提供造船设计、探伤检测、电力、治安、技术培训、颁发证照等优惠生产服务，实行招商引资、加大投入、倡导入股经营等，从源头上真正引导、促进造船业经济、高效地健康发展。

（2）做大做强水阳运输总公司和下辖分公司经营，千方百计物色人才，建立精、强班子，设法彻底改变目前这种造船投入三五合股、“零打碎敲”，船户运输“各顾各”、打“游击战”的局面，努力整合我镇水运资源，形成水运集团，对外竞争发展，向打“运动战”转变。可由雁翅分公司启动，尝试组织船户、形成船队与“海螺”、“马钢”、“上海”等大公司合作，组成“公司加船户”承包联运网络，包括造船、领证、配货、运输、交货、结算等等形成配套经营、一条龙服务，以积极抢占华东水运市场。

（3）建立水运造船产业技工培训基地，创办“水阳职业技工学校”或“水阳职业技术学院”，开设造船设计、电工、焊工、放样工、瓦工、木工、漆工等实用技术及理论知识课程，对现有从业人员进行技术考核，对新学员开展系统培训，并经考核、考试合格后发放技术认定等级证书，有关人员拿到技术认定等级证书后，才有资格从事该行业工作。

（4）建立一套吸引外资和招商引资及倡导入股经营的优惠政策条件，以召唤外地人员到我镇投资水运造船产业，实现“双羸”局面。

3、发展规划与重点。

（1）水阳中心集镇建设规划。要以容纳1.5~1.8万常住人口、2~2.5平方公里镇区面积规模来设想并加快建设，将水阳镇现有“干”字街尽快建成“开”字街，以尽早形成水阳主镇区和雁翅、杨泗、裘公“一核三星”的小城镇建设发展格局。

（2）皖苏边界集贸市场建设规划。为适应发展的要求，此集贸市场规模要涵盖现有水产品市场和菜市场，总面积要比现在两个市场的面积大1倍，约可容纳1500~2000人交易规模（类似裘公但应更为宽敞）。

（3）围绕造船需求形成的钢材、油漆、电焊条、柴油机交易市场建设。可开辟“造船产业一条街经营”，也可划地成“市”，方便船主和客户经营交易。

（4）启动实施芜申运河“开卡”工程，可结合疏浚水阳江河道淤泥淤砂之机，在外河堤脚上修筑宽阔的河道“二台”，以利群众造船发展。

（5）统一规划、续建、扩大、整合现有镇村造船厂船坞和电力资源，对外统称“水阳镇造船厂”，所造船只下水起航，均统一印刷“水阳造船厂监造”的字样，既为保证质量，又可扩大影响。

（6）努力筹建水阳职业技工学校或职业技术学院，以教育科技产业带动并推进水阳镇水运造船产业健康发展。

（7）公路交通建设方面，在早日实现东门渡和雁翅大桥通车后，争取水高大桥（水阳~水碧桥）立项修建、圩堤公路达标升级、圩内主干道统一标准。

附课题组成员名单：

课题组长：陈立贤（镇党委书记）。

副组长：申晓春（镇政府镇长）。

成员：盛浩（党委副书记）。

陈道华（镇人大副主席）。

章晓铃（镇人大秘书）。

执笔：章晓铃。

黑龙江省民营企业发展战略研究论文

按照自治区党委要求，围绕私营企业发展外向型经济这一课题，我厅抽调专门人员组成调研组，利用近两个月的时间，深入呼和浩特、包头、鄂尔多斯等私营经济发展较快的盟市，通过实地考察、组织企业家座谈和委托盟市外经贸主管部门深入实际调查研究等多种形式，认真调查了各地私营企业发展外向型经济的现状、采取的措施和存在的问题，提出了针对性措施和建议。

改革开放二十多年来，我区个体私营经济从无到有，发展十分迅速。特别是党的'十五大提出非公有制经济是我国社会主义经济的重要组成部分的重要论述以后，自治区党委、政府及时制定了《关于进一步加快个体私营经济发展的意见》(内党发[20xx]1号)，个体私营企业获得了更为宽松的政策环境和市场空间，取得了令人瞩目的业绩，呈现出旺盛的生命力。从1999年1月，国家外经贸部颁布《关于赋予私营生产企业和科研院所自营进出口权的暂行规定》至今，私营企业积极进军外经贸领域，成为我区对外开放和外经贸发展的新增长点，在我区国民经济和社会发展中发挥着越来越重要的作用。

我区私营企业在发展外向型经济方面呈现以下几个特点：

(一)私营企业发展的政策和法制环境进一步改善。

(二)企业数量增加，实力增强。

(三)外贸进出口额快速增长。

(四)生产经营领域不断拓宽。

(五)成为带动地区经济发展的重要力量。

(六)在利用外资和境外投资方面取得了明显成效。

我区外向型私营企业在扩大对外贸易的同时，充分利用国内、国际两种资源，开拓国内、国际两个市场。截止20xx年底，我区境外投资项目11个，占全区境外投资项目的33.3%，投资额336.3万美元，占全区境外投资额10.6%。鹿王集团分别在蒙古、马达加斯加、香港等国家和地区设立公司5个，投资额累计1543万美元。鄂尔多斯羊绒集团分别在马达加斯加、蒙古、美国、德国、日本、意大利和香港等国家和地区设立公司7个，投资额累计196万美元。

二、外向型私营企业发展过程中存在的问题。

经过几年的发展，我区私营企业在外经贸领域已经显示出强大活力和勃勃生机，对自治区经济发展和社会进步起到了积极的促进作用，在全区国民经济发展中占据重要地位。但在调研过程中，我们也清醒地意识到，私营企业在发展外向型经济过程中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：

(一)与沿海发达地区相比差距甚大。

我区外向型私营企业虽然发展较快，但与沿海发达地区、江浙一带相比，无论是从数量上还是规模上差距甚大。沿海私营经济已率先完成了第一次资本积累，正在进行以技术创新为主的二次创业阶段。浙江省20xx年集体私营企业出口占全省出口总量的三成，成为外贸出口新的增长点。上海市有外贸经营权的私营企业已增加到2000家，20xx年出口额同比增长了6倍，成为上海外贸出口的一个新亮点。我区私营企业在发展外向型经济方面虽然呈现出良好态势，但获得进出口经营权的私营企业数量仍然偏少，进出口总量仍然偏小，真正形成规模和实力的大集团、大公司不多。20xx年私营企业进出口占全区gdp比重仅5%，私营企业出口总额仅1.3亿美元占全区出口总额的15.3%，对国民经济拉动作用不大，尚处于起步阶段。

(二)资金短缺，融资渠道不畅。

调研中私营企业反映较多的问题就是资金筹措困难。私营企业一般都是通过自筹资金办起来的，家底原本不厚，加上贷款受到种种限制，因此很难维持正常生产经营活动。从私营企业资金筹措的主要来源看：70%以上的企业靠自身积累、民间借贷和内部职工筹措，只有30%左右的企业靠银行贷款筹措。筹资融资难是私营经济健康发展的瓶颈。据资料显示，私营企业贷款满足率仍然低于全区平均水平，处于最难获得贷款的部分。私营企业常常因出口退税滞后，占压大量流动资金而无法进行原料收购，组织正常的生产运营，有时会出现有出口订单而不敢接、产品有市场而无力生产的现象，严重制约了私营企业的发展壮大。

(三)规模小、进出口产品科技含量低。

(四)外经贸专业人才匮乏，企业管理较为落后。

由于缺乏外经贸专业人才，许多私营企业对国家对外贸易方面的法律、法规、政策和国际贸易规则、惯例了解不多，对产品报关、出口退税、外汇结算等业务操作规程知之甚少，虽然产品在国际上有市场，企业却无法组织正常的对外贸易活动，常常通过委托别的外贸公司或临时聘用一些熟悉外贸业务人员开展相关出口业务，无形中增加了生产运营成本，从长远看严重制约了企业的发展。在企业的经营管理上，除鄂尔多斯、鹿王、华蒙金河等一些大企业外，大多数私营企业在管理模式上还未真正建立起现代企业制度，有的还延续着家族式管理、生产队长式管理和小作坊式管理模式，管理人员缺乏现代企业管理意识和发展眼光，常常注重追求短期效益，缺乏开拓长期稳定国际市场的意识，很难适应外向型经济的发展需要。

(五)信息不灵，结构调整步伐缓慢。

21世纪是知识经济时代，信息经济已经逐渐迈入成熟阶段。在如此发达的信息社会和全球经济一体化的环境中，企业信息更新是日新月异的。而我区大部分私营企业自创业之始即存在经济结构、产品结构上的不合理，很难和外贸联系在一起。这种先天性不足，客观上造成企业只会生产，不会核算，只顾销售，不计成本。企业由于缺乏获取信息的方法、渠道和手段，使企业难以把握相关技术，在新经济浪潮面前，传统产业升级缓慢，产品雷同单一，在全国叫响的知名品牌不多，缺乏市场竞争力，整体经济质量不高,抗御市场风险能力不强。

(六)发展环境仍不够宽松。

有些地区、有些部门受计划经济体制影响，在思想认识上对社会主义市场经济还不太适应，对发展个体私营经济存在认识上的偏差，还不敢放手发动、放开发展个体私营经济。我区乌盟有很多从事肠衣生产外销企业，长期以来，肠衣一直按照农畜产品对待，享受13%的增值税率。从1998年开始，国家把肠衣加工企业作为工业品加工企业对待，将肠衣产品类推为工业品，增值税率相应提高到17%。之后河北、新疆等肠衣主产省区从扩大开放和实施西部大开发及保护地方民族工业的角度出发，仍将肠衣产品作为农产品对待，仍实行出口征13%退13%的零税率政策，而我区则实行征17%退13%的差额税率政策，不仅使我区肠衣生产企业在竞争中处于不利地位，很多企业经营陷入困境，直接影响了我区肠衣产品的出口，而且使更多在乌盟投资兴办类似肠衣产业的投资者望而却步。此外，在出口企业征收所得税方面，今年呼和浩特市金川开发区、二连浩特市也出台了各自的征收办法，出口企业反响较大，是否可行还有很多地方值得研究。

尽管私营企业进入外经贸领域时间很短，但其所做贡献之大，生命力之强是勿庸置疑的。外向型私营企业就像一个正在成长的少年，优点与缺点同样明显，需要全社会的关心与呵护。针对其发展过程中存在的主要问题，提出以下对策和建议：

(一)进一步解放思想，转变观念，提高发展外向型私营经济的认识。

(二)进一步改善外向型私营企业发展环境。

同时，应切实加强对私营企业的监督和管理，督促企业加强内部管理，建立健全财务、统计等各项制度，自觉遵守市场规则，维护市场秩序，公平竞争，依法经营，照章纳税，严格遵守国家有关产品质量、安全生产、环境保护、劳动用工、社会保障等法律法规。

(三)加强对外向型私营企业的财政与金融支持。

在充分利用国家西部外经贸发展促进资金、中小企业国际市场开拓资金等扶持外向型私营企业发展同时，自治区设立的中小企业信贷担保资金在使用上应适当对外向型私营企业予以倾斜，每年安排一定比例担保资金。同时应借鉴广东在扶持私营企业发展外向型经济方面的成功做法，尽快建立出口退税账户托管贷款贴息资金，鼓励各商业银行扩大出口退税账户托管贷款规模，缓解私营企业出口退税难问题。从自治区财政每年安排一定数额资金，设立自治区中小企业开拓国际市场资金(广东省从20xx年起连续5年省财政每年安排2500万元)，资助外向型私营企业参加各类国际展销会，采用国际标准，申报国外知识产权，建立国外营销网络和研发机构，开展进出口业务培训等。要按照《中小企业促进法》的要求和国家有关部署，积极探索适合市场需要和我区特点的中小企业信用担保体系发展模式，推进和组织建立中小企业信用担保体系，鼓励各类担保机构为符合条件的外向型私营企业提供担保，鼓励企业之间依法开展多种形式的互助性融资担保。对不以营利为主要目的的中小企业信用担保和再担保机构从事担保业务的收入，按照国办发[20xx]59号通知的有关规定办理，3年内免征营业税。

(五)继续放宽外向型私营企业的生产经营领域。

充分发挥个体、私营等非公有制经济在促进经济增长、扩大就业和活跃市场等方面的重要作用，放宽外向型私营企业的市场准入领域。除国家明确限制的投资领域外，所有竞争性领域和对外资开放的领域，都要积极引导私营资本加快进入。鼓励和引导外向型私营企业投资我区的支柱产业、高新技术产业和现代服务业，用先进适用技术改造传统产业，扩大我区高新技术、机电产品出口份额，提高出口产品附加值。积极探索和推进在电信、医疗、卫生、文化、教育、旅游和体育等领域引进私营投资。依托我区口岸优势，扶持有实力、有条件企业发展现代物流业。充分发挥我区独特的区位优势，参与对俄蒙的资源开发、工程承包和劳务合作，大力拓展俄蒙市场，进一步扩大向北开放。

(六)加强外经贸人才队伍建设，提高外向型私营企业管理水平。

人才是事业成败兴衰的关键，人才匮乏是制约外向型私营企业发展的最大瓶颈。外经贸、税务、海关、商检等管理部门应协同配合，采取切实有效措施，加强对外向型私营企业管理人员的培训，引导企业全面了解国家的有关政策法规，熟悉世贸组织规则，严格按照规则行事，进一步提高企业人员的业务素质，规范企业的进出口经营行为。要提高企业管理者运用世贸组织规则规避国际市场风险的意识，引导企业开展iso9000质量体系认证、iso14000环保认证、出口信息体系等工作，使企业通过高质量的产品、良好的信誉和规范的经营行为拓展国际市场。同时，要积极引导外向型私营企业加快建立现代企业制度，健全内部管理机制、经营机制、人才机制和创新机制，充分借鉴国外企业先进管理经验，运用现代管理模式，使企业向更高层次发展。

(七)建立健全非公有制经济社会服务体系。

各级政府要根据实际需要，扶持建立非公有制经济服务机构，联系和引导各类社会中介机构为非公有制经济提供创业辅导、企业诊断、信息咨询、市场营销、投资融资、贷款担保、产权交易、技术支持、人才引进、人员培训、对外合作、展览展销和法律咨询等服务。地方贸促会、商会及各类协会应加强与外向型私营企业的联系、沟通和业务指导，为私营企业搭建通向国际市场的平台。政府部门要加快行政制度改革步伐，将部分职能(如贸易促进或投资促进)交由相应的中介组织承担，在给予中介组织一定资助的同时，对其执行效果进行监督和检查，以提高中介组织的活力和专业化服务水平。

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加快发展黑龙江省风电产业探讨

由于全球范围内能源短缺和生态环境的日益恶化,人们逐渐认识到风能的`地位和作用,越来越清醒地认识到开发清洁能源、保护大气环境已是迫在眉捷.风能的利用价值和地位日益显著,近5年来,我国利用风力发电的研究得到了迅速的发展,且效果显著.

作者：周鹤良作者单位：中国电工技术学会刊名：科技潮英文刊名：science&culture年，卷(期)：2002“”(5)分类号：关键词：

黑龙江省发展乳品业财税范文

在后危机时代，随着投资经营环境和出口环境的不断恶化，我国中小企业的生存和发展遭遇了前所未有的挑战。因此，如何加大对中小企业的财税支持力度，以有效缓解中小企业融资困境并促进中小企业健康发展，是摆在我们面前亟待解决的重大难题。

发达国家(地区)中小企业的税收约占其增加值的40%。5%。在实行累进税制的情况下，中小企业的税负相比以前减轻了一些，但也占其增加值的300/0左右，负担仍较重。为进一步减轻税负，各国(地区)采取了一系列的措施，如降低税率、税收减免、提高税收起征点和提高固定资产折旧率等。下面以美国、日本和韩国为例，简要介绍一下其税收优惠政策。

为了减轻中小企业税负，美国国会于1981年通过了《经济复兴法》，将与中小企业密切相关的个人所得税降低了25%，资本收益税下调至20%;1997年又颁布了《减轻税收负担法》，进一步明确了政府减轻中小企业税收负担的意图。根据此法，中小企业在今后的十年中将会得到数十亿美元的税收减免…(p120)。

日本支持中小企业发展的税收优惠措施主要包括：减轻中小法人的法人税率，如资本金在l亿日元以上的普通法入的法人税税率为37.5010，而对资本金在1亿日元以下的中小法人的年度所得分两部分征税，即800万日元以下按28%的税率征税，超过800万日元的部分按37.5%的税率征税。对具有公益法人性质的中小企业的年度所得按27%的税率征税;对中小法人债务准备金的特别处理，如日本规定按债务比例每年积累的债务准备金作当年的坏账冲减次年的所得，而中小企业在次年不必全部清账，可提取16%作为积累;实行促进创业和技术高度化的税制;对固定资产的特别处理，如对企业协会、医院或诊疗所等所拥有的固定资产以及环保设施中的特定固定资产，免征固定资产税。此外，日本在消费、取得不动产、继承事业、促进研究开发、环境保护、节约能源、废物利用等方面也采取了一系列的优惠税制(p117-118)。

林业碳汇项目及其在黑龙江省的发展前景

森林碳汇是指森林植物吸收大气中的`二氧化碳并将其固定在植被或土壤中，从而减少该气体在大气中的浓度。森林是陆地生态系统中最大的碳库，在降低大气中温室气体浓度、减缓全球气候变暖中，具有十分重要的独特作用。扩大森林覆盖面积是未来30到50年经济可行、成本较低的重要减缓措施。许多国家和国际组织都在积极利用森林碳汇应对气候变化。

森林在碳汇中发挥着不可替代的作用。通过采取有力措施，如造林、恢复被毁生态系统、建立农林复合系统、加强森林可持续管理等，可以增强陆地碳吸收量。

黑龙江省区域经济发展的比较优势分析经济学论文

当今，我国的经济发展面临着更多的重大挑战，已经进入到一个新的经济发展转型期。从中央到地方，在条件允许的范围内，直接将经济发展放到了各项工作的首位。这里的条件允许范围包含着各项规章制度的允许，也包含着生态环境的发展需求、社会公众的心理状况、技术利用等的允许，是一个保证区域经济健康、可持续发展的框架，凡超出此框架的行为虽能引起经济的临时性发展，但必将会产生十分严重的经济发展后遗症。在我国，不论经济发达地区，还是经济落后地区，环境的治理与经济发展存在着此消彼长的现象，这已经是近40多年我国经济发展的一大特色。党和国家一直注重经济的发展与环境的保护，但是在实际的社会运作中，存在地方利益或小团体利益占上风的事实―――宁愿污染环境、破坏生态平衡也要保证本地区的经济发展，造就了手中有钱、人人幸福指数持续下降的局面。从其他国家的经济发展看，经济发展与环境保护依然存在互制性，但由于政策得当，经济发展与环境保护均在可控范围内。我国虽然也强调环境保护，但彻底实施环境保护优于经济发展的方式，还是从近几年治理雾霾开始，加上许多诸如人工成本的持续上升、人们的生活观念的转变等因素，大大刺激了我国的经济转型。

1.区域经济发展不平衡依然是一个突出问题。我国的经济政策一直是让一部分人、一部分地区先富起来，让先富带动后富。可是，我国东、中、西部区域之间，城乡之间和不同社会群体之间等的差距随着整体经济和社会快速发展变得越来越大。这些差距不仅开始影响国民经济持续、快速、健康的发展，而且有可能威胁到社会稳定与和谐社会的.建立。

2.经济发展与生态保护矛盾依然尖锐。几十年前，经济落后、技术落后……许许多多的落后，为了某些需求，导致了经济快速发展、环境急剧恶化的社会发展局面的出现。现如今，经济总量已经是过去的许多倍，虽然经济增速放缓，但与其他发达国家相比，发展速度仍处于高水平。环保技术、治污技术已经相当成熟，但是，环境的改善和发展与经济发展矛盾依然尖锐，这就值得国家的相关部门进行思考、研究、引导。

3.城乡差距加大，城市化进程依然高速前进。城市是经济的发展核心，农村是经济的基石，二者相互促进，是社会发展的伙伴。但是，城市吸引了越来越多的外来参与者，他们进入城市有着形形色色的原因，但可归结为以下几点：一是城市经济好，工资高，这是最重要的一点；二是城市的生活环境好，交通、银行、超市、学校等等均超过了农村；三是农村就业困难重重，甚至除了务农，无所事事，而城市有许多的就业机会；四是农村的环境污染问题更为严重，有的被迫离开自己的家乡。诸多因素，造就了我国持久的城市化进程，与之形成鲜明对比的是农村的消亡。据有关机构统计，近，我国每年约有600个村庄消失，已经超出了社会发展的正常合理区间。究其原因，仍然是经济发展的不平衡，产生了许多多多的不良社会发展现象。虽然，党和国家已经认识到区域经济发展在国家发展中的地位与作用，但仍需在政策机制上进行约束与引导，以促进我国社会的整体健康发展。

下大力气缩小地区差距，实现地区协调发展，是中央和各级政府长期坚持的全部区域发展政策的基本指导方针和基本目标，也是全面建设小康社会和实现现代化伟大战略目标的关键所在。

1.利用政府公共投资缩小区域发展差异。公共投资一般被界定为由中央和地方政府投资形成的固定资本，由于有政府不能在微观层次上直接介入企业活动领域的特定认识，这些政府投资往往被限定在特定的公共服务领域中，因此这些资本被称为公共投资，也被称为政府投资。公共投资是政府调节经济的主要工具之一。政府公共投资可以在局部范围内刺激区域经济发展，也是加快区域经济发展的重要手段。利用政府公共投资，可以给区域经济发展搭建快速发展平台，不仅使投资本身刺激消费需求，活跃经济增长，还能大大降低民间投资的风险，使其他的民间资本进入区域经济发展框架，多维度地促进经济腾飞。

2.实施政府优惠政策引导下的全民发展方式。经济是在一定的政治、经济环境内存在和发展的，与政策环境密不可分，为了促进区域经济发展，适当出台鼓励性的投资经营政策是各个国家经常采用的手段。在我国，有关促进经济发展的地方性政策文件较多，但多是宏观指导性的，在具体的执行过程中存在着许多漏洞。政府促进区域经济发展的优惠政策，可以参照我国经济开发区建设的制度进行，享受优惠条件的企业必须满足一定的条件，如是否具有自主知识产权，是否具有科技成果转化能力，是否具有较高的研究开发组织管理水平，企业总资产和销售额成长性指标是否呈现高态趋势等。在优惠政策上可以有地方政府的现金奖励，也可以有所得税常年减免；可以有增值税部分比例返还，也可以申请无偿研发经费补贴；可以在贷款或利息给予优惠，可以在购买土地价格方面给予优惠等。

3.优先发展循环绿色经济。绿色经济是一个行政的表述，包含着环境友好型经济、资源节约型经济、循环经济的取向和特征。经济增长本来的目的是增进人类的福利，是人本主义必然的逻辑，但是幸福、福利有短期和长期之分，局部和全局之别，持续和不可持续的不同，为了短期的利益污染环境是与绿色经济取向背道而驰的非人本主义的虚幻增加，可以把环境友好型的经济模式称之为绿色经济发展模式。经济基础决定上层建筑，上层建筑可以促进或制约经济的发展，但两者存在正比例相关关系，这就导致了许多地方经济发展同时，生态环境急剧恶化，有的地方空气污染、水土污染很严重，几乎已经不适合人类居住。所以，优先发展无污染的绿色经济实体，让他们承担经济发展的关键点，才是国家长治久安、人民幸福健康的唯一出路。

四小结。

我国经济的发展是由各区域经济构成的，总体上的高速发展固然可以提高我国在世界中的地位与作用，但各区域经济的发展，更能体现以人为本，也是国家长治久安的必由之路。

黑龙江省区域经济发展的比较优势分析经济学论文

摘要：区域经济发展和区域文化之间的关系非常密切，当前，区域文化对于区域经济的发展已经越来越重要，它已经成为推动区域经济发展的根本动力。区域文化影响着人们的所作所为、所思所想。所以区域经济的发展不能忽视区域文化的作用，两者应有机结合起来，让文化和经济融为一体，最终实现文化和经济的协调可持续发展。

关键词：区域经济;区域文化;发展。

1文化与区域文化的概念。

文化的概念最早是由tylor提出的，他认为文化是社会全体成员所能够共同接受的信仰、知识、习惯、道德等的复合体。文化是一个内涵极其丰富的概念，本文所要研究的区域文化主要是指在特定区域经过很长时间所沉淀下来的人们某种性格和特质。所谓的区域文化是指某个特定区域的人群所拥有的具有当地地方特色的价值准则、思想观念、行为习惯、民族艺术、道德规范等的总和。它是由地区的特殊地理情况、人类生产水平以及长久的历史积淀所决定的。其中，最容易被人忽视的就是区域文化观念，它是心理结构的重要组成成分，对区域经济发展的影响起着至关重要的作用。现在的人们普遍只重视技术、资本这样的有形要素，却忽视了对文化背景和思想观念的分析和运用，这样的结果往往都事与愿违。

2区域文化对区域经济的促进作用。

传统地域文化是一个地域经过很长一段时间以及数代人的共同选择所最终形成的具有当地文化特色的影响地域发展的深厚底蕴。它推动着区域经济的发展，激发出了各种活力，营造出了一个适合区域经济发展的社会环境和氛围。因此，在我国广大疆土里的不同地域所体现出来的特色地域经济总是藏着不同类型地域文化的深刻印记。如长江三角洲受到了吴越文化的影响，形成了以上海为中心，浙江江苏为两翼的“长三角经济圈”。这是历史形成的地域文化和地域经济完美契合的必然结果。又比如珠江三角洲，形成了以广东为中心的改革开放前沿阵地，这是岭南文化和该地区特殊的地理位置，以及国家政策的扶持下的产物。

2.2文化资源是区域经济发展的重要资源。

德鲁克曾说过，今天的真正优势资源不是资本、土地和劳动，而是文化。这句话其实并不难理解，随着我国经济的发展，文化已经变得越来越重要了，文化与经济之间的关系也逐渐变得密不可分。文化作为一种“软实力”对于区域综合竞争力和实力来说都是不容小觑的。文化产业已经成为经济发展的重要生长点。文化资源对于经济发展影响体现在许多地方。一是作为经济发展之重要基石。自从十一届三中全会后，我国政府就提出“文化搭台，经贸唱戏”这样的形象说辞。全国各地都在不断利用自身文化来促进自己的经济发展，民俗文化、自然景观都能够为招商引资、经贸发展带来很大的机遇。如江西的庐山、井冈山，贵州的黄果树瀑布、丝娃娃、肠旺面，重庆的火锅以及广西的桂林山水和刘三姐文化等都成为当地旅游文化发展的自然人文资源。二是增加产品的附加值。文化资源能够给产品带来知名度，形成一定的品牌效应。随着生活质量的提高，人们对于文化的内涵和底蕴也越来越看重。很多企业为了提高自己的实力，不断打造和升华自己的企业文化，提高产品的影响力和知名度。

2.3文化创新对区域经济的促进作用。

创新是一个民族的灵魂，是一个国家发展的内在驱动力。没有创新就没有动力。而创新是一个社会性和地域性的互动过程，它有着独特的区域文化底蕴。经济文化能够对创新的模式起到促进作用，并以此提升区域经济水平。当代社会，区域经济的发展已经离不开创新，它能够将劳动和资本这些物质要素完美地整合在一起。

黑龙江省区域经济发展的比较优势分析经济学论文

该学科经历了多年研究发展历程，并处于不断转型变化中。

部分农业经济院系从农业经济学科逐步退出，转变为应用型经济学科;主流农业经济学科，将研究内容不断扩展。

具体表现为，从生产到消费整个食物供应链生态系逐步升级，转型为食物经济管理;部分学科则是演化为“生物经济学”。

随着中国经济快速发展，以及城市化迅速的推进和市场化继续深化，农业产业也在飞速发展，中国农业经济学科面临转型升级问题。

由此，中国农业经济学科，应顺应时代变化，转变研究重点，向市场研究为重心，建立以农产品食物市场为中心的一体新型农业经济学科。

一、引言。

农业经济学涉及农业中，生产关系与生产力运动规律的一门科学。

参与到农业生产及其关联的分配、消费与交换等经济活动的学科。

中国作为农业大国，农产品安全成为国内民众关注的焦点，农业经济学科在短期内仍备受重视，它作为一门独立学科存在较大挑战。

然而，西方经验表明，伴随农业部门分化的不断推进，以及城市化进一步深入，以及其它学科快速扩张，该学科应及早跟随市场经济发展步伐，调整研究方向和研究重点。

在未来，中国农业经济学科，会遇到许多问题，可能遭遇西方发达国家情境。

由此，农业经济学研究人员，应开始思考如何推动该学科转型。

二、农业经济学科演进阶段。

农业经济学科的存在，多数是为研究对象服务，其属于应用类社会科学。

培养大量优秀人才，可以为社会经济的不断转型提供一定参考。

农业经济从诞生之日起，研究对象处于不断变换之中，大致分为三个发展阶段。

一是政策研究为核心;二是农村经营为主;三是转变市场研究与政策研究并重。

具体来说，以农村经营为核心，其经济发展目的在于，如何利用经济学原理，不断增加作物、畜产品产量，达到农场增值收益目的。

而以政策研究为中心的目的，则是需要从农业角度去分析。

社会经济不断发展，需要解决食物、贫困及农业调整等多重问题。

在生产过程中，还需要着重看到农业在其中的重要作用，进而为城市产业提供优质食物。

伴随经济快速发展，以及城市化的进一步推进，食物需求也会大量增加，农业产业也在不断深化中。

在未来发展阶段，农业经济学科需要进一步适应时代的变化与发展，以此推动社会对农业的产销需求。

三、农业经济学科所面临的危机。

目前，中国农业经济学科深层次结构问题，已在逐步凸显。

随着经济发展，农业经济方面，人才市场随之饱和，使得该学科发展与拓展面临较多的困境。

具体来说，农业经济学科面临以下两方面的危机。

(一)短期危机。

一是，新型农业经济学科遭受传统经济学基础学科的压缩。

作为应用学科，农业经济学工具及其理论，多数来源于基础经济学。

随着近些年公司法、经济法学等多种学科的不断拓展，促使向农业经济领域发展，严重压缩了农业经济学科的生存。

仅从学术角度来说，基础经济学科研究影响力较农业经济学科大，由此影响了农业经济学科的快速发展。

二是，在政策方面，对农业经济研究的鼓励不足。

研究中国的农业、农村和农民问题，需要以政策为导向，但现阶段却严重缺乏，是传统中国农业经济学科的研究方向。

目前，我国粮食安全、农民收入等诸多问题，仍然是中国最重要的问题。

作为一个农业大国，中国依然需要许多农业政策研究人才。

目前，多数农业经济研究专家，仅处于旁观者地位，对中国农业经济影响力弱，决策能力不足。

同时，在决策影响力方面也在下降。

与其他专业竞争项目和教学资源时，农业经济学科处于明显劣势，特别是在资源选取方面尤为不利。

三是，对优秀学生的新引力呈现逐年下降趋势。

农业经济学科要持续发展，还需要依靠许多专业人才，尤其是大学本科从业学生。

但是目前，许多优秀学生，为了生存，不会主动选择农业经济学科作为研究对象。

随着政策对该学科的支持力度降低、被其他基础学科压缩，促使该学科毕业生在毕业市场处于不利地位。

在与经济学、商学毕业生之间竞争存在不对称的劣势。

与其相比，农业经济学科难以取得就业优势。

这就对我们产生了极大的思考：农业经济研究专业人才，需要转换研究重心，适应时代变化，并以市场为研究主体。

据就业统计数据表明，农业经济管理专业已成为中国就业率最低的专业之一，使得优秀毕业生难以对其有较大的吸引力。

(二)长期危机。

现阶段，随着第三产业快速发展，压缩了农业产业在国民经济中的贡献度。

从长期发展来看，城市化进程的不断加快，农业经济学科被边缘化趋势不断增大。

首先，研究经费与人员处于不断下降趋势。

近十年的时间，中国社会经济发展速度角较快，超越了经济增长速度。

政府预算在前期比较丰富，可以为农业研发投入大量资金。

但随着经济发展进入缓慢阶段后，政府预算开始转向其他产业，对农业投入会大量削减。

长期而言，国家对农业投入会逐步缩减。

其次，在重视商业研究的时代，专业人员对商业对象的研究，远超过了农业研究的对象。

在该方面，农业增加值高，占gdp比重为百分之十。

追本溯源，现已超过三分之一认可需要农业，有超过二分之一认可居住在农村。

政府工作重点在于，稳定社会与农业生产。

如能完成中国的城市化，农村社会经济比较稳定。

农业研究对象，也在国民经济体系地位下降。

传统农业经济学科存在的意义就会收到极大挑战。

如此，西方国家农业经济学科为生存挣扎的重要原因之一。

最后，随着就业形势愈加严峻，许多优秀人才对农业经济研究逐步减少。

农业作为社会经济成熟阶段的研究对象，在国民经济份额中遭受服务业、第三产业影响，呈现下降趋势。

受到就业市场的影响，以及研究对象的下降，促使优秀研究生从事农业经济作为研究方向。

在此形式下，若优秀人才持续下降，参与程度急剧减少，将会严重影响农业经济学科进一步发展。

四、未来发展之路。

农业经济学科存在，其研究对象所处地位成为关键。

国外发达国家城市化的提前完成，促使社会经济走向成熟，由此，农业部门在国民经济中地位逐步下降。

并且，随着农业产业化和标准化升级，农业特殊地位正在下跌，使得传统农业经济学科也随之下降。

同时，基础经济学不断兴起、管理学的扩张，以及环境科学不断发展，这些研究对象已经涉及到农业部门，造成传统农业经济学科出现被压缩的现象。

目前，新型农业经济学科呈现蓬勃发展现状，正成为农业经济发展新方向。

从国内发展情况来说，中国城市化迅速推进，以及市场化的不断深入，食品产业随之扩大，促使中国农业经济学科产生了转型的客观要求。

我国农业经济学科要转变研究重点，需要向市场研究为重心移转;构建农业市场为研究中心，成为一体化新型农业经济科目。

目前，这种转型依然存在着很多难题，例如技术、制度和就业市场等障碍。

相关农业专业人士，应未雨绸缪，共同行动，为促进中国农业经济学科研究全面转型。

【参考文献】。

[1]张晶.新时期农业面临的新问题和农业经济学科的发展趋势张晶[j].北京农业,2015(33).

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[6]刘思成.当今管理学科发展在农业经济管理中的思考及分析[j].现代经济信息,2014(14).

后危机时代黑龙江省民营企业发展对策研究

农业作为国民经济的基础,对俄罗斯远东地区整个经济状况有着很大影响.远东地区的农业改革虽然走了一段弯路,但是只要不断完善农业改革的方针和政策,加大国家对农业的投入,加强国际农业合作,提高农业集约化经营水平,经过一段时间的努力与磨合,远东地区的农业生产就一定能够走出低谷.建议以亚太市场为导向,加强黑龙江省与远东的.农业合作,提高农业合作的科技含量,强化在绿色生态农业方面的合作.这不仅有利于农业资源的合理利用,还能够给中俄双方合作者带来巨大的经济效益.

作者：宋魁作者单位：黑龙江省社会科学院,西伯利亚研究所,黑龙江,哈尔滨,150018刊名：西伯利亚研究英文刊名：siberianstudies年，卷(期)：200128(1)分类号：f13.512.54关键词：中俄经贸农业合作黑龙江省对策

黑龙江省区域经济发展的比较优势分析经济学论文

摘要：黑龙江省的经济发展在历史上曾经为共和国的发展作出了突出贡献，近几十年来，因为制度创新滞后等原因致使黑龙江省经济前进的步伐缓慢落后于其它省份。在当前知识经济及信息经济全球化的时代背景下，黑龙江省将在充分发挥地缘优势、资源优势、人才优势的基础上，有效利用国内外各种便利条件，着力发展具有龙江风格的旅游业、绿色生命健康产业、大力扶持微型企业、扩展多种国际经济合作方式。在中国实施第十二个五年规划过程中，黑龙江省将成为最具投资潜力、拥有最大发展空间的地区之一。

80年代黑龙江省gdp与广东相当，为广东省的1/3，不到广东省的1/4。在东北老工业基地振兴3年里，黑龙江省与广东省的gdp差距由1万亿扩大到了2万亿。

在东北三省中，黑龙江省的经济增长也落后于其他两省。但这并不意味着我们没有经济增长契机，单从地理位置上看，黑龙江和辽宁具有相对较强的地缘优势，辽宁省拥有黄金水道和天然良港，成熟航线连接全球，辽宁的私营企业在东三省来看是走在前列的，而且辽宁的私营企业还具有相当的外向性;黑龙江西南有嫩江，松花江南北斜贯穿本省，形成东北部的三江平原和东南部的松嫩平原。

土质肥沃，地势平坦，耕地连片，水源充足，具有发展农业生产的良好自然条件。黑龙江省是全国耕地最多的省份，人均占有耕地7.7亩。农业是黑龙江的一大优势产业，是全国著名的“北大仓”。另外，与吉林省相比，黑龙江具有较好的边境贸易和边境旅游资源。这表明，合理利用优势资源，调整产业发展结构，扬长避短，黑龙江的经济发展指日可待。

1.在与蒙古国的国际经济合作中，在地理位置上，蒙古国的东方省是黑龙江省的近邻，气候条件、地质构造、土壤质量相似。东方省有适合于种植业的(没有被工业污染，且不需要化肥)肥沃土壤.利用这种有利条件，黑龙江省可以在东方省投资或合资建立蔬菜种植场，种植对人身体健康有益的目前在蒙古国还没有开始种植的高级蔬菜。这些无污染无化肥蔬菜除了在蒙古国国内销售外还可以出口到中国，这些产品因为对健康有益，会受到消费者的欢迎。另外，黑龙江的蔬菜种植专家可以帮助培训种植蔬菜的技术人员。

2.在与韩国的国际经济合作中，黑龙江省与韩国的.经贸往来，在上个世纪80年代主要以间接贸易为主。1992年中韩建交后，黑龙江省利用地缘、资源、亲缘等优势，大力发展对韩经贸合作，成绩斐然。自以来，韩国与黑龙江省之间的贸易水平一直呈缓慢发展趋势。，全球经济危机爆发导致双边贸易额大幅减少，进入开始出现回暖势头。

3.在与日本的国际经济合作中，黑龙江省与日本的交往历史悠久，早在13前的盛唐时期，黑龙江省牡丹江地区曾经是古代渤海国的首都。

有史料记载渤海国与日本在军事、经济、文化等领域有过频繁的往来。据说这一关系一直持续200年之久，今天的日本也是越来越重视与中国的交流与合作。

4.在与俄罗斯的国际经济合作中，中俄两国的贸易增长速度较快，目前中国是俄罗斯的第三大贸易伙伴，俄罗斯是中国的第八大贸易伙伴。黑龙江省是中国对俄出口的最大通道，也是自俄进口的主要通道之一。

(一)充分发展旅游业。

黑龙江省应充分发挥冰雪、湿地、森林和历史文化等资源优势，打造集冰雪体验、湿地观光、避暑度假、商务会谈、文化旅游为一体的国际旅游目的地。

在旅游资源方面，黑龙江省山有大、小兴安岭，江有黑龙江、乌苏里江，湖有兴凯湖、镜泊湖，还有中国最大的森林生态度假区，大部分地区保持着原始、自然风貌，是现代人回归自然的难得场所。黑龙江有北极村—漠河，日出点—东方第一哨，世界地质文化遗产—五大连池，还有刚刚回到祖国怀抱的黑瞎子岛，是领略祖国风光的好去处;黑龙江省有珍贵野生国鸟丹顶鹤的故乡—齐齐哈尔扎龙，世界上最大的濒危猛兽东北虎的养殖基地—横道河子东北虎人工繁殖基地和哈尔滨东北虎林园;黑龙江省还有众多独特的少数民族文化和生活习惯，可以借助旅游的机会了解我国少数民族民俗风情。

在延边口岸，旅游景区以古代北方游牧民族文化、近代俄侨、犹太文化、现代北大荒文化、大庆文化、知情文化等基本素材为基础，整合资源，创立龙江品牌特色文化，倾力打造一个代表黑龙江形象、具有浓厚地方特色民族风格的文化品牌，初步形成以哈尔滨、大庆、牡丹江、黑河为重点，机构合理，各具风格，城乡连动的区域文化产业格局。

(二)以发展绿色生命健康产业为特色。

黑龙江省的耕地面积大约是吉林、辽宁两省的2.5倍，牧草地面积是吉林省的2.1倍，辽宁省的6.3倍。在东北亚地区主要农产品中，黑龙江省谷物、大豆产量全区第一位，甜菜、水果产量居第二位，芝麻、花生产量居第三位;此外，黑龙江省是世界亚麻主产区，麻类产量仅次于印度和孟加拉，牛奶产量仅次于蒙古。

黑龙江省有丰厚的没有受污染土地资源，是全国第一个建设国家级绿色食品标准化生产基地的省份，全省经过认证的绿色食品种植面积达5760万亩，占全国总面积的38.4%，在中国销售的绿色食品中有1/3来自黑龙江省并出口近40个国家和地区。

今后黑龙江省应坚持走绿色农业、品牌农业、休闲农业之路。全面落实农业综合开发试验区战略，以提高粮食综合生产能力或和发展绿色农业为重点，发展符合市场需求的绿色、有机和无公害的粮食、蔬菜、养殖和山特产品开发，种植、加工、质量标准国际化，合作项目国际化，延长产业链，通过实施“打绿色品牌、走特色道路”的发展战略，继续保持绿色食品产业领先地位，并利用东北亚国家市场空间巨大、消费能力旺盛的客观条件，把黑龙江省绿色食品推广到东北亚。特别是要抓住日本灾后重建和产业结构调整的机遇，引进日本先进农业种植技术，与日本合作种植日本国内市场的农作物，甚至就地建立日本食品加工企业，促进黑龙江省对日本经贸合作的战略升级，促进食品加工产业结构优化，改变以往原粮南下、品牌食品北上的黑龙江省农业产值增加值少的不利地位。

(三)大力发展微型企业及多种国际经济合作形式。

黑龙江经济相对落后的主要原因就是经济“民营化”的步伐迈得还太慢，民营经济所占比重同发达地区相比还很低。

政府应采取一系列有效措施鼓励创办微型企业，发展双边与多边贸易，加强与东北亚区域内各国的经济贸易合作与交流，如，抓住灾后日本重建和产业结构调整的机遇在黑龙江省建立日本食品工业园，有利于促进黑龙江省食品产业向高精、安全、绿色方向发展，加快产业结构优化升级;再如，从现实看，中俄关系发展稳定，建立中俄自由贸易区，实现贸易投资的便利化和自由化，可以将消除关税和非关税壁垒措施相结合，不仅能够带来区域内的贸易增长，还可以促进区域经济合作取得实质性的成效，从而带动中俄两国经济的发展、促进就业、提高两国人们的福利水平。

综上所述，黑龙江省是中国粮食、石油、森林、煤炭等战略资源保障区，在中国对外开放格局中具有极其重要的战略地位。近几年来，黑龙江省提出并实施了“八大经济区”和“十大工程”的发展战略，特别是着力打造东北亚经济贸易开发区、哈绥牡东对俄出口贸易加工区，已经取得了巨大成效。

在中国实施第十二个五年规划过程中，黑龙江省将成为最具投资潜力、拥有最大发展空间的地区之一。

参考文献：

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〔5〕张秀杰.东北亚区域经济合作路径及黑龙江省参与东北亚区域经济合作战略选择[c].第四届东北亚区域合作发展国际论坛文集,2011,(6).

黑龙江省高校俄语教育现状调查及发展对策研究

高中教育发展过程中，存在着一定的失衡现象，严重影响了高中教育健康长远的发展。具体来说，高中的教育发展失衡现状主要表现在：

1.教育系统内部的资源具有失衡问题。

（1）由于高中教育属于非义务教育，导致对高中教育的经济投入和九年义务教育的小学、初中相比有所减少，导致了高中教育经济投入失衡。（2）高中教师的师资力量跟不上社会和学生对于教师的要求，造成了高中师资力量发展失衡。（3）高中学校数量没有在义务教育普及情况中得到相应的增加，造成了高中发展的失衡。

2.教育区域资源具有失衡问题。

（1）在城市的高中教育中，贫富悬殊过大，人们获得高中教育资源和机会往往不对等，造成了资源的失衡。（2）在农村的高中教育中，硬件和软件设施不太健全，而农村高中教师也随时准备着跳槽，这就给农村的高中教育带来了严重的问题。

1.发挥政府的作用，提高政府的教育均衡意识。

高中教育的发展问题，政府具有重要的责任，对于如何发挥政府的'作用，提高政府的教育均衡意识，可以从以下几个方面入手：（1）在国民收入的比例中提高教育经费的比重，并提高高中教育的经济投入。（2）在高中教育经费中除增加政府的经济投入，还要发挥社会团体、个人家庭的作用，更好地分配高中教育的各项资源。（3）要建立好相应的教育监督机构，虽然国家不反对一些高中学校收取一定的学费和择校费，但针对目前存在的收费弹性较大的问题，需要在建立监督机构的基础上加强控制，防止乱收费现象的发生。（4）鼓励和创办特色学校，弥补目前高中学校的不足，促进高中教育均衡发展。

2.改革和健全高中的教育体制。

要在高中教育均衡发展的基础上改革好和健全好高中教育体制。（1）要坚持多元化的办学机制，鼓励民办教育发展。例如，政府可以在政策和经济投入上扶持民办教育，让更多的适龄学生可以加入到高中教育的行列中来。（2）要完善投资机制，建立起多渠道的投资机制，解决教育资源短缺的问题。正因为投资机制不完善，才导致了更多的高中学校依靠高学费来满足，因此要改变这一现状。（3）要建立起高中学生的资助体系，将高中教育归入公共财政体系中来，通过奖学金、勤工俭学、减免学费等来保证高中教育的公平公正。

参考文献：